市噪聲專項(xiàng)整治方案（實(shí)用20篇）

制定方案前，我們應(yīng)該對問題進(jìn)行充分的分析和研究。方案的實(shí)施需要?jiǎng)訂T和調(diào)動(dòng)各方面的力量和資源，形成合力。方案的成功離不開團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和努力，以下的案例都是團(tuán)隊(duì)合作的成果。

市噪聲專項(xiàng)整治方案篇一

《環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》standardfortheenvironmentalnoise是對噪聲允許范圍的規(guī)定，旨在保護(hù)人們的健康和生活環(huán)境。原則的制定應(yīng)以保護(hù)人們的聽力、睡眠和休息、對話和思維為基礎(chǔ)，并應(yīng)具有先進(jìn)性、科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)性。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為解決市民集中反映的各類噪聲污染問題，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境，保障廣大人民群眾的身體健康，確保通過創(chuàng)衛(wèi)國家技術(shù)評估，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于在十堰城區(qū)開展噪聲污染專項(xiàng)治理工作的批示精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本方案。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以法律法規(guī)為依據(jù)，以解決各類噪聲污染問題為目標(biāo)，以產(chǎn)生噪聲污染單位為治理責(zé)任主體，突出重點(diǎn)，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，綜合執(zhí)法，嚴(yán)治重管，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決遏制城區(qū)噪聲污染日益加大的勢頭，積極探索加強(qiáng)各類噪聲污染管理的長效機(jī)制，為市民創(chuàng)造一個(gè)安靜的生活和工作環(huán)境。

（一）依據(jù)：

1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；

2、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；

3、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲污染管理的通知》（環(huán)發(fā)〔〕210號）。

（二）范圍：城區(qū)內(nèi)各類產(chǎn)生噪聲污染的單位，包括建筑施工類噪聲、餐飲娛樂噪聲、超市空調(diào)主機(jī)噪聲、鋁合金加工噪聲、物流運(yùn)輸噪聲，社會(huì)生活類噪聲、汽車鳴笛類噪聲等。

（一）宣傳準(zhǔn)備階段（2012年8月5日至8月10日）。市政府召開專題會(huì)議部署城區(qū)噪聲污染專項(xiàng)整治工作，各相關(guān)部門依據(jù)分工制定噪聲污染治理工作計(jì)劃，成立專班，對產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行宣傳教育。

（二）全面治理階段（2012年8月10日至10月10日）。各產(chǎn)生噪聲污染的單位根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行整改，各職能部門依據(jù)分工制定長效管理措施，依法進(jìn)行監(jiān)督管理，督促各產(chǎn)生噪聲污染的單位整改到位，對不符合法律法規(guī)要求的，依法予以處理。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2012年10月10日至2012年11月10日）。市政府組織檢查驗(yàn)收。

（一）環(huán)保部門職責(zé)。

1、負(fù)責(zé)督促工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用的固定設(shè)備產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境噪聲的整治；

2、負(fù)責(zé)依法查處建筑施工噪聲污染；

4、負(fù)責(zé)整治商業(yè)經(jīng)營性場所及文化娛樂場所的營利性卡拉ok噪聲；

5、配合相關(guān)職能部門對產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行監(jiān)測。

（二）公安部門職責(zé)。

1、負(fù)責(zé)對城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的管理；

2、負(fù)責(zé)查處在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的行為；

4、負(fù)責(zé)查處家庭室內(nèi)發(fā)生干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的行為；

6、負(fù)責(zé)查處在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲；

7、負(fù)責(zé)查處機(jī)動(dòng)車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置以及停車場產(chǎn)生的噪聲的行為。

（三）城管行政執(zhí)法部門職責(zé)。

2、負(fù)責(zé)整治停車場、汽車配貨場等生產(chǎn)的噪聲。

（四）市政園林部門職責(zé)。

負(fù)責(zé)整治土石方開挖、裝載、運(yùn)輸產(chǎn)生的擾民噪聲。

（五）工商部門職責(zé)。

2、負(fù)責(zé)整治集貿(mào)市場產(chǎn)生的噪聲擾民。

（六）文化部門職責(zé)。

1、協(xié)調(diào)相關(guān)部門整治文化娛樂場所的邊界噪聲超標(biāo)造成的擾民噪聲；

2、嚴(yán)把新建經(jīng)營性文化節(jié)娛樂場所行政許可關(guān)，對無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位、個(gè)人吊銷文化許可證。

噪聲污染專項(xiàng)治理是一項(xiàng)民心工程，各有關(guān)部門要把此次專項(xiàng)治理工作擺上議事日程，按照分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，突出重點(diǎn)，力求實(shí)效，切實(shí)解決各類噪聲擾民問題。各產(chǎn)生噪聲的單位要嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)，按照此次治理的要求，積極主動(dòng)地搞好整改，規(guī)范經(jīng)營行為，還市民一個(gè)清靜的城市環(huán)境。

當(dāng)前，我市生活噪聲污染環(huán)境比較突出，群眾反映強(qiáng)烈。為加強(qiáng)對全市城區(qū)社會(huì)生活噪音污染的治理，給廣大市民群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，市局決定在全市范圍內(nèi)組織開展為期一個(gè)月的社會(huì)生活噪音污染問題專項(xiàng)整治。為確保整治工作取得實(shí)效，特制定本方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建全國文明城市和深化城市建設(shè)管理管理年活動(dòng)為載體，以改善城區(qū)人居環(huán)境、讓市民群眾滿意為目的，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《娛樂場所管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》和《福建省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，積極開展城區(qū)生活噪聲污染集中整治行動(dòng)。通過集中整治，減少和降低生活噪聲對市民工作、生活的干擾和影響，促使產(chǎn)生生活噪聲源頭的單位和個(gè)人自覺減少和控制噪聲，為廣大市民提供一個(gè)安寧、輕松、舒適的生活環(huán)境。

（一）商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用高音喇叭或其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客；

（四）露天營業(yè)場所經(jīng)營和流動(dòng)商販?zhǔn)褂酶咭衾葦_民問題；

（六）各類娛樂服務(wù)場所場界噪聲排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)干擾附近居民正常休息；

（七）機(jī)動(dòng)車輛在運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音；

（八）其它影響居民生活狀態(tài)、學(xué)校正常教學(xué)秩序的室內(nèi)裝修、商業(yè)活動(dòng)等產(chǎn)生的噪音污染。

從2013年3月20日起至4月20日，利用1個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行集中整治，集中整治后進(jìn)入規(guī)范化、常態(tài)化管理。

（一）動(dòng)員部署（3月20日至3月22日）。各單位立足轄區(qū)實(shí)際，精心制定工作方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，召開動(dòng)員部署會(huì)，對生活噪聲污染集中整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）集中整治（3月23日至4月16日）。各單位要集中警力，協(xié)同配合，扎實(shí)開展集中整治行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅(jiān)決查糾此類問題。同時(shí)，曝光典型案例，營造濃厚的輿論氛圍。

（三）總結(jié)建制（4月17日至4月20日）。總結(jié)噪聲污染治理經(jīng)驗(yàn)，研究建立長效機(jī)制，嚴(yán)防問題反彈。

（一）提高認(rèn)識，精心組織。社會(huì)生活噪聲污染擾民問題涉及千家萬戶，是人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)、難點(diǎn)擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題，已引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。各單位要充分認(rèn)識整治社會(huì)生活噪聲污染的迫切性和必要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，把整治各類社會(huì)生活噪聲污染作為一項(xiàng)重要民生工程納入日常工作，不斷強(qiáng)化措施，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對各類社會(huì)生活噪聲擾民的接警、核查和處理，切實(shí)有效減少各種社會(huì)生活噪音，為廣大市民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。

（二）認(rèn)真履職，主動(dòng)管理。治安管理大隊(duì)、各派出所要結(jié)合日常社區(qū)走訪、巡邏執(zhí)勤等工作，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡查，有效打擊噪音擾民現(xiàn)行違法行為。對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生噪音的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開展排查工作，對排查出的噪音污染源，逐一安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)防噪音措施，對“不放心戶”要指定責(zé)任區(qū)民警現(xiàn)場監(jiān)督，確保不再發(fā)生噪音污染問題。要采取日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合的模式，抓住亂鳴喇叭問題突出的重點(diǎn)路段、時(shí)段，嚴(yán)查機(jī)動(dòng)車亂鳴喇叭等交通違法行為。對群眾舉報(bào)要立即出警查處，采取有效措施，及時(shí)對當(dāng)事人予以嚴(yán)肅制止，對不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的，要及時(shí)通知相關(guān)部門處置，堅(jiān)決杜絕對群眾報(bào)警和110指令推諉扯皮現(xiàn)象。各派出所要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)單位的協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，積極配合環(huán)保、文化、工商、行政執(zhí)法、街道等部門，做好娛樂場所、商業(yè)街道、居民小區(qū)的社會(huì)生活噪聲污染控制及聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。

（三）文明執(zhí)勤，嚴(yán)格執(zhí)法。在整治工作中，要把宣傳教育貫穿于整個(gè)行動(dòng)的始終，邊整治，邊教育，邊宣傳，增強(qiáng)群眾的法制觀念和遵紀(jì)守法的自覺性。堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕采取簡單、粗暴的執(zhí)法方式。要積極會(huì)同當(dāng)?shù)丨h(huán)保、城管、工商等部門開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，對不聽勸阻、制止的，要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展調(diào)查取證工作，及時(shí)固定證據(jù)，嚴(yán)格依法懲處；對拒絕、妨礙、阻止、干擾執(zhí)法或暴力抗法的單位和個(gè)人，造成嚴(yán)重后果的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

（四）著眼長遠(yuǎn)，完善機(jī)制。通過專項(xiàng)整治，積極探索社會(huì)生活噪聲污染防治工作的長效措施，要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，爭取支持，建立起黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安牽頭，相關(guān)部門齊抓共管，廣大群眾積極參與的整治工作格局，切實(shí)提高控制生活噪聲污染的能力，嚴(yán)防污染情況出現(xiàn)反彈。按照職責(zé)分工，文化娛樂場所（凌晨2時(shí)至上午8時(shí)）邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)干擾附近居民正常休息，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管轄，根據(jù)《娛樂場所管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定，每日凌晨2時(shí)至上午8時(shí)，娛樂場所不得營業(yè)；違反規(guī)定的，按第四十八條規(guī)定由縣級人民政府文化主管部門責(zé)令改正，給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月。接到此類報(bào)警，要先行予以制止，然后移送文化主管部門查處。

（五）加強(qiáng)督促，確保實(shí)效。各單位要把整治城區(qū)生活噪聲污染作為一項(xiàng)重要工作來抓，強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。專項(xiàng)整治期間，市局將組織對各單位工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對整治工作不力的予以通報(bào)批評。對工作扎實(shí)、成效顯著的單位和個(gè)人，予以通報(bào)表揚(yáng)；對專項(xiàng)整治重視不夠、組織不力、行動(dòng)遲緩、工作措施不落實(shí)的，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生社會(huì)生活噪音擾民問題被群眾投訴或經(jīng)市局組織人員核查屬實(shí)的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。要把整治工作情況作為年終考評的內(nèi)容。

（六）加強(qiáng)宣傳，暢通信息。充分利用報(bào)紙、電視、廣播電臺(tái)等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)、短信、微博等新興媒體，大張旗鼓的開展法制宣傳工作,大力宣傳社會(huì)生活噪音的危害、防治及法律責(zé)任，教育群眾自覺遵守法律法規(guī)，提高市民對社會(huì)生活噪音的認(rèn)識和維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。各單位要指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，每周一上午9:00將上周整治情況通過市局文件收發(fā)系統(tǒng)報(bào)送到治安管理大隊(duì)，重要情況、典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)上報(bào)。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“長短結(jié)合，標(biāo)本兼治”的原則，建立地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門牽頭、相關(guān)部門密切配合的噪聲管理機(jī)制，進(jìn)一步明確環(huán)境噪聲監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)日常監(jiān)管措施，集中力量、集中時(shí)間進(jìn)行城區(qū)噪聲污染集中整治，使噪聲擾民問題得到有效遏制，群眾生活環(huán)境質(zhì)量明顯提高。

縣城區(qū)內(nèi)的建筑工地噪聲、營業(yè)性文化娛樂場所噪聲、除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會(huì)生活噪聲。

縣環(huán)保局統(tǒng)一牽頭、組織、協(xié)調(diào)城區(qū)噪聲污染專項(xiàng)整治工作，負(fù)責(zé)營業(yè)性文化娛樂場所和建筑工地噪聲污染的執(zhí)法處理以及日常噪聲監(jiān)測、環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育工作。

縣公安局牽頭負(fù)責(zé)除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會(huì)生活噪聲污染整治工作；重點(diǎn)加強(qiáng)商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客所產(chǎn)生噪聲污染的整治。

縣文體旅游局牽頭負(fù)責(zé)營業(yè)性文化娛樂場所整治工作；積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位查處營業(yè)性文化娛樂場所噪聲污染。核發(fā)文化經(jīng)營許可證前，應(yīng)征求同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的意見；對場界噪聲不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證；對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)的，要依法予以取締。

縣規(guī)劃建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)建筑工地整治工作；積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位查處產(chǎn)生噪聲污染的建筑工地。

縣工商局負(fù)責(zé)查處超范圍經(jīng)營的營業(yè)性文化娛樂場所。要按照法定程序嚴(yán)格前置審批，對現(xiàn)有營業(yè)性文化娛樂場所和配備ktv的酒吧，必須根據(jù)文化行政主管部門審批情況核發(fā)工商執(zhí)照；對擅自從事文化娛樂經(jīng)營活動(dòng)以及證照齊全但經(jīng)限期治理仍達(dá)不到噪聲規(guī)定要求的，依法變更或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)督促、檢查有關(guān)部門在城區(qū)噪聲污染專項(xiàng)整治工作中的履職情況。對不履行職責(zé)、監(jiān)管不力的，按照國家監(jiān)察部、原國家環(huán)境保護(hù)總局《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》要求，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

法制、宣傳、衛(wèi)生、公安消防、城市監(jiān)察大隊(duì)等部門配合牽頭單位開展好有關(guān)工作。

（一）調(diào)查摸底階段（20*年9月20日前）。

召開城區(qū)噪聲污染專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)。由縣環(huán)保局牽頭，組織開展對縣城區(qū)營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等噪聲污染單位的摸底調(diào)查。各牽頭部門按照職責(zé)分工，制定具體整治工作方案，并于9月20日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）綜合整治階段（20*年9月20日—11月20日）。

各牽頭部門按照專項(xiàng)整治方案，對營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地等產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行集中整治；幫助業(yè)主提出整改措施，指導(dǎo)各業(yè)主抓好整改工作；對拒不整改的，組織相關(guān)部門予以嚴(yán)厲查處，并于11月20日前將整治結(jié)果書面報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組對各牽頭部門整治工作和成效進(jìn)行定期督查，并對督查情況進(jìn)行通報(bào)。

（三）鞏固提高階段（20*年12月以后）。

1．及時(shí)關(guān)停、轉(zhuǎn)遷。

各牽頭部門對選址不當(dāng)、經(jīng)限期整改仍達(dá)不到規(guī)定噪聲要求的營業(yè)性文化娛樂場所、商業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)制定轉(zhuǎn)向、搬遷或取締、關(guān)閉計(jì)劃，并及時(shí)動(dòng)員業(yè)主實(shí)施，要確?？h城區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生噪聲污染的單位在2010年11月前都得到妥善處置。

2．建立長效監(jiān)管機(jī)制。

環(huán)保、建設(shè)、文化、工商、公安等部門要加強(qiáng)源頭把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定及前置審批制度，避免產(chǎn)生新的噪聲污染源。要制定具體的日常監(jiān)管制度，落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員，按職責(zé)分工切實(shí)加強(qiáng)對城區(qū)噪聲的監(jiān)管。對重點(diǎn)難點(diǎn)案件，領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行專項(xiàng)督辦，確保按時(shí)辦結(jié)。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

噪聲污染是市民反映強(qiáng)烈的擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題。為確保城區(qū)噪聲專項(xiàng)治理工作的正常開展，縣政府決定成立城區(qū)噪聲專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件），負(fù)責(zé)城區(qū)噪聲污染專項(xiàng)整治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。有關(guān)單位務(wù)必高度重視，要把噪聲污染專項(xiàng)整治工作當(dāng)作一項(xiàng)民心工程和促進(jìn)城市健康發(fā)展的大事認(rèn)真抓緊抓好，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員，制定工作措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。

環(huán)保、建設(shè)、文化、工商、公安等部門要充分利用電視、報(bào)刊、宣傳單等多種形式加大噪聲污染及環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳，提高全社會(huì)環(huán)保意識；對噪聲擾民行為及時(shí)曝光，對噪聲污染防治工作做得較好的單位、事例及時(shí)給予正面宣傳，有效調(diào)動(dòng)群眾參與噪聲污染防治的積極性及遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺性。

（三）注重配合，整體推進(jìn)。

由于專項(xiàng)整治工作涉及面寬，各成員單位要各司其職、各履其責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格依法行政；要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力合作，確保專項(xiàng)整治工作見成效。

市噪聲專項(xiàng)整治方案篇二

為解決市民集中反映的各類噪聲污染問題，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境，保障廣大人民群眾的身體健康，確保通過創(chuàng)衛(wèi)國家技術(shù)評估，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于在十堰城區(qū)開展噪聲污染專項(xiàng)治理工作的批示精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本方案。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以法律法規(guī)為依據(jù)，以解決各類噪聲污染問題為目標(biāo)，以產(chǎn)生噪聲污染單位為治理責(zé)任主體，突出重點(diǎn)，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，綜合執(zhí)法，嚴(yán)治重管，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決遏制城區(qū)噪聲污染日益加大的勢頭，積極探索加強(qiáng)各類噪聲污染管理的長效機(jī)制，為市民創(chuàng)造一個(gè)安靜的生活和工作環(huán)境。

（一）依據(jù)：

1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；

2、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；

3、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲污染管理的通知》（環(huán)發(fā)〔〕210號）。

（二）范圍：城區(qū)內(nèi)各類產(chǎn)生噪聲污染的單位，包括建筑施工類噪聲、餐飲娛樂噪聲、超市空調(diào)主機(jī)噪聲、鋁合金加工噪聲、物流運(yùn)輸噪聲，社會(huì)生活類噪聲、汽車鳴笛類噪聲等。

（一）宣傳準(zhǔn)備階段（2012年8月5日至8月10日）。市政府召開專題會(huì)議部署城區(qū)噪聲污染專項(xiàng)整治工作，各相關(guān)部門依據(jù)分工制定噪聲污染治理工作計(jì)劃，成立專班，對產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行宣傳教育。

（二）全面治理階段（2012年8月10日至10月10日）。各產(chǎn)生噪聲污染的單位根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行整改，各職能部門依據(jù)分工制定長效管理措施，依法進(jìn)行監(jiān)督管理，督促各產(chǎn)生噪聲污染的單位整改到位，對不符合法律法規(guī)要求的，依法予以處理。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2012年10月10日至2012年11月10日）。市政府組織檢查驗(yàn)收。

（一）環(huán)保部門職責(zé)。

1、負(fù)責(zé)督促工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用的固定設(shè)備產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境噪聲的整治；

2、負(fù)責(zé)依法查處建筑施工噪聲污染；

4、負(fù)責(zé)整治商業(yè)經(jīng)營性場所及文化娛樂場所的營利性卡拉ok噪聲；

5、配合相關(guān)職能部門對產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行監(jiān)測。

（二）公安部門職責(zé)。

1、負(fù)責(zé)對城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的管理；

2、負(fù)責(zé)查處在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的行為；

4、負(fù)責(zé)查處家庭室內(nèi)發(fā)生干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的行為；

6、負(fù)責(zé)查處在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲；

7、負(fù)責(zé)查處機(jī)動(dòng)車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置以及停車場產(chǎn)生的噪聲的行為。

（三）城管行政執(zhí)法部門職責(zé)。

1、負(fù)責(zé)整治無固定經(jīng)營場所流動(dòng)噪聲和違規(guī)占道經(jīng)營的擾民噪聲，如夜市攤點(diǎn)噪聲等；

2、負(fù)責(zé)整治停車場、汽車配貨場等生產(chǎn)的噪聲。

（四）市政園林部門職責(zé)。

負(fù)責(zé)整治土石方開挖、裝載、運(yùn)輸產(chǎn)生的擾民噪聲。

（五）工商部門職責(zé)。

2、負(fù)責(zé)整治集貿(mào)市場產(chǎn)生的噪聲擾民。

（六）文化部門職責(zé)。

1、協(xié)調(diào)相關(guān)部門整治文化娛樂場所的邊界噪聲超標(biāo)造成的擾民噪聲；

2、嚴(yán)把新建經(jīng)營性文化節(jié)娛樂場所行政許可關(guān)，對無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位、個(gè)人吊銷文化許可證。

噪聲污染專項(xiàng)治理是一項(xiàng)民心工程，各有關(guān)部門要把此次專項(xiàng)治理工作擺上議事日程，按照分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，突出重點(diǎn)，力求實(shí)效，切實(shí)解決各類噪聲擾民問題。各產(chǎn)生噪聲的單位要嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)，按照此次治理的要求，積極主動(dòng)地搞好整改，規(guī)范經(jīng)營行為，還市民一個(gè)清靜的城市環(huán)境。

市噪聲專項(xiàng)整治方案篇三

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照省委、省政府決策部署，根據(jù)《吉林省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知》(吉安委〔2020〕16號)要求，省能源局決定開展涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)?，F(xiàn)制定工作方案如下。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委、省政府和省安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署，深入開展涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，對責(zé)任再壓實(shí)、問題再排查、隱患再整治。通過實(shí)施三年行動(dòng)，堅(jiān)決整治安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、隱患排查不全面不深入不扎實(shí)等突出問題，健全完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長效機(jī)制，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

推動(dòng)各行業(yè)管理部門、各企業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決政治站位不高、思想認(rèn)識不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化行業(yè)管理部門管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;堅(jiān)持預(yù)防為主，不斷推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè);大力倡導(dǎo)科技強(qiáng)安，助力安全發(fā)展，全面提升本質(zhì)安全水平。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

1.組織觀看專題片。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)集中組織觀看學(xué)習(xí)由國務(wù)院安委會(huì)制作的“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。

2.集中開展學(xué)習(xí)教育。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，組織安全管理人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。

3.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳教育工作重點(diǎn)，精心制定宣傳教育方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。

(二)健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1.依法依規(guī)落實(shí)行業(yè)管理部門管理責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會(huì)議制度。各行業(yè)管理部門要按照“三個(gè)必須”要求，認(rèn)真落實(shí)《部門安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》33條剛性規(guī)定，把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。

2.壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立、健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，根據(jù)各類崗位人員的崗位工作內(nèi)容，結(jié)合不同崗位實(shí)際建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工(含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等)覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，并在適當(dāng)位置對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行長期公示。二是落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。深入推動(dòng)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》等若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)。所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全管理人員要善于監(jiān)督、敢于監(jiān)督，強(qiáng)化過程管理，提高執(zhí)行力，使企業(yè)建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。

(三)開展油氣長輸管道保護(hù)整治。

1.健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。一是建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估制度。按照《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則》(db22/t2881—2018)規(guī)定，制定科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)辨識評估制度。全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。對辨識出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類和梳理，確定風(fēng)險(xiǎn)類別和等級，制定《風(fēng)險(xiǎn)分析評估記錄清單》，實(shí)現(xiàn)“一企一清單”。二是建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，按照《雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則》要求，對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級分類管理，對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。2020年底前，企業(yè)要建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度，編制《風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單》，并及時(shí)更新。三是建立安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度。企業(yè)要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，公布企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、重大危險(xiǎn)源和管理措施;對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡;對存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場所和崗位設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測和預(yù)警;對可能導(dǎo)致事故的工作場所、工作崗位設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程，建立健全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。

2.健全完善隱患排查治理機(jī)制。一是加強(qiáng)安全隱患排查。建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報(bào)告制度，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患自查自報(bào)自改常態(tài)化。強(qiáng)化巡線頻次和力度，排查盲區(qū)、消除隱患，堵塞管理漏洞，嚴(yán)防因第三方施工、占壓管道等行為損毀油氣管道引發(fā)事故;做好極端天氣下管道設(shè)施監(jiān)護(hù)工作，開展防汛工作，嚴(yán)防暴雨、山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害破壞管道設(shè)施情況。二是嚴(yán)格落實(shí)治理措施。按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對事故隱患排查治理。對于一般事故隱患，根據(jù)隱患治理劃分的層級，由企業(yè)各級負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織整改并驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。對于重大事故隱患，向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告并制定實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，隱患治理工作結(jié)束后，組織對治理情況進(jìn)行復(fù)查評估。2020年底前，企業(yè)要建立完善的隱患排查治理制度;2021年底前，各地和各企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄管理和評價(jià)，防止漏管失控;2022年底前，企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。

3.大力推進(jìn)高后果區(qū)整治。加強(qiáng)油氣長輸管道的完整性管理，按照《油氣輸送管道完整性管理規(guī)范》(gb32167—2015)，加強(qiáng)人員密集型高后果區(qū)識別，編制人員密集型高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告，全面摸清和詳實(shí)掌握本地區(qū)人員密集型高后果區(qū)現(xiàn)狀。對每一處高后果區(qū)存在的第三方損壞、地質(zhì)災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)和類型提出專項(xiàng)管理方案(即“一區(qū)一案”)。開展人口密集型高后果區(qū)整治專項(xiàng)行動(dòng)，整改消除安全隱患，全面提高人口密集型高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，實(shí)現(xiàn)油氣長輸管道保護(hù)水平顯著提升。

4.配合做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。積極配合有關(guān)部門，開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。對照新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》(gb18218—2018)標(biāo)準(zhǔn)，重新進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識，并進(jìn)行安全評估、分級、登記建檔、備案。強(qiáng)化對構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的罐區(qū)、倉庫、堆場以及生產(chǎn)加工裝置、輸送管線等重點(diǎn)部位的安全管控，強(qiáng)化動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、?；费b卸等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管控。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平，加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，對危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前，企業(yè)全部接入危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制和管理制度，初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分類、分析、自動(dòng)預(yù)警等功能。

5.大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000—2016)和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的要求自主建設(shè)，從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)八個(gè)方面，開展全員、全方位、全過程的安全管理，實(shí)施對標(biāo)檢查、對標(biāo)整改、對標(biāo)達(dá)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn)，全面推進(jìn)企業(yè)以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)。建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。

6.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)工作。每年應(yīng)至少評估一次安全生產(chǎn)管理制度的適用性、有效性和執(zhí)行情況，并及時(shí)修訂。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，健全完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺接受監(jiān)督。2021年底前，各企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。

(四)做好電力安全整治。

省能源局將依法依規(guī)積極協(xié)助配合國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)做好電力安全生產(chǎn)工作。各地行業(yè)管理部門嚴(yán)格落實(shí)《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于推進(jìn)電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》，按照本地區(qū)黨委、政府賦予本部門的職能以及關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的部署要求，扎實(shí)開展本地區(qū)電力安全生產(chǎn)工作。

(五)強(qiáng)化煤炭行業(yè)管理。

1.嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的實(shí)施意見》(吉政辦發(fā)〔2014〕41號)，一律停止核準(zhǔn)新建生產(chǎn)能力低于60萬噸/年的煤礦，停止核準(zhǔn)新建和改擴(kuò)建后生產(chǎn)能力低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦;停止審批新建開采深度超1000米和改擴(kuò)建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦，新建和改擴(kuò)建開采深度超600米的其他煤礦。

2.推動(dòng)30萬噸/年以下煤礦分類處置。按照《吉林省30萬噸/年以下煤礦分類處置工作方案》，積極有序推進(jìn)30萬噸/年以下煤礦分類處置。對列入嚴(yán)格執(zhí)法限期關(guān)閉的小煤礦加大淘汰退出工作力度，嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”;對擬整合技改擴(kuò)能的小煤礦應(yīng)停止生產(chǎn)，明確建設(shè)期限，抓緊辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)，未完成技改不得投入生產(chǎn)。整合技改擴(kuò)能煤礦應(yīng)于2020年12月底前完成項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批、環(huán)評等手續(xù)。力爭到2020年底，全省煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，30萬噸/年以下煤礦數(shù)量比2018年底減少50%以上，大型煤礦產(chǎn)量占比達(dá)到40%以上。

3.規(guī)范煤礦產(chǎn)能核定工作。新增產(chǎn)能必須實(shí)施產(chǎn)能置換，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采。對實(shí)施機(jī)械化改造擴(kuò)能的予以認(rèn)可，對不合規(guī)的產(chǎn)能核定進(jìn)行清理糾正，災(zāi)害嚴(yán)重礦井的產(chǎn)能只減不增。對僅通過增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認(rèn)可，對存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問題的煤礦增加產(chǎn)能不予認(rèn)可，防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴(kuò)大產(chǎn)能。

4.大力推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)琿礦集團(tuán)板石煤礦、八連城煤礦開展智能化建設(shè)，通風(fēng)、提升、排水、供電系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程集中控制，建設(shè)2個(gè)智能化采煤工作面。

(六)推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。

1.建立完善企業(yè)安全承諾制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)評估研判的基礎(chǔ)上，通過各種方式途徑，向社會(huì)和全體員工公開落實(shí)主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化隱患治理等情況。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。2020年底前，制定出臺(tái)安全生產(chǎn)承諾制度。

2.完善落實(shí)安全生產(chǎn)誠信制度。各行業(yè)管理部門要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度，對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產(chǎn)監(jiān)管，違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，以及發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要負(fù)責(zé)人，依法依規(guī)將其納入信用記錄，加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒，從嚴(yán)監(jiān)管。2020年底前，修訂完成加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)制度。

(七)提升安全基礎(chǔ)保障能力和應(yīng)急管理能力。

1.建立健全安全生產(chǎn)專家?guī)?。建立安全專家?dòng)態(tài)管理制度，提升技術(shù)支撐能力。按照“領(lǐng)導(dǎo)+干部+專家”工作方式，在專項(xiàng)整治、安全督查和暗查暗訪等行動(dòng)時(shí)，組織專家深入企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

2.督促企業(yè)加大安全投入。用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。推動(dòng)科技、先進(jìn)技術(shù)裝備在安全生產(chǎn)中的運(yùn)用，充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù)和信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)提升安全生產(chǎn)管理水平。通過實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)，加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。

3.強(qiáng)化應(yīng)急管理。編制修訂完善應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、制度保障、監(jiān)測預(yù)警、基地隊(duì)伍、救援裝備等應(yīng)急能力建設(shè)。

(八)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。

1.加大安全宣傳力度。建立常態(tài)化、多樣化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)宣傳教育體系，充分利用傳統(tǒng)和現(xiàn)代媒介，采取多種形式組織開展好“安全生產(chǎn)月”、“白山松水安全行”等安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化安全意識。

2.抓好安全培訓(xùn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任，落實(shí)內(nèi)部安全教育培訓(xùn)制度，開展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃，通過教育培訓(xùn)，使員工對安全生產(chǎn)責(zé)任產(chǎn)生敬畏之心、樹立責(zé)任之心，培養(yǎng)良好的安全意識和安全習(xí)慣。加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn)，抓好本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，確保從業(yè)人員具備崗位必要安全生產(chǎn)知識技能和應(yīng)急處置能力。

從2020年5月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年5月)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。

(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要對本行業(yè)領(lǐng)域、本單位安全風(fēng)險(xiǎn)和問題隱患進(jìn)行系統(tǒng)性排查，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，專項(xiàng)整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出，推動(dòng)涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平得到明顯提升。

(四)鞏固提升(2022年)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要對專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況及時(shí)總結(jié)分析，大力推廣安全整治經(jīng)驗(yàn)做法，健全長效機(jī)制，形成較為成熟的安全生產(chǎn)制度體系。

各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要總結(jié)形成專項(xiàng)整治年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)總結(jié)報(bào)告并及時(shí)報(bào)省能源局。

聯(lián)系人：田逶嶺，聯(lián)系電話：0431—82003160，郵箱：

[email?protected]。

石甲成，聯(lián)系電話：0431—80765202，郵箱：

[email?protected]。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要高度重視，統(tǒng)籌安排，制定實(shí)施方案，明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求，抓好組織實(shí)施和督促落實(shí)，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)有序推進(jìn)。要建立專項(xiàng)工作機(jī)制，及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報(bào)，加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中的重大問題協(xié)調(diào)。

(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用，組織專家深入生產(chǎn)一線，開展隱患排查治理和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。省能源局將根據(jù)專項(xiàng)整治進(jìn)展，適時(shí)通過督導(dǎo)、督查、暗訪等方式對相關(guān)單位專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行檢查。

(三)加大宣傳引導(dǎo)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展，及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)有效開展。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持，形成社會(huì)共治的良好局面。

市噪聲專項(xiàng)整治方案篇四

為防治城市噪聲污染擾民，保障市民身心健康，切實(shí)做好為民辦環(huán)保實(shí)事，根據(jù)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，特制定噪聲專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改善和提高城市環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，保障公眾健康，著力解決群眾關(guān)心的城市噪聲污染問題。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》和《銀川市環(huán)境噪聲污染防治條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，本著科學(xué)規(guī)劃、標(biāo)本兼治的治理原則，采取源頭控制、新技術(shù)推廣應(yīng)用、加強(qiáng)監(jiān)管等多種治理手段，進(jìn)一步改善我市聲環(huán)境，推進(jìn)“兩個(gè)最適宜”城市建設(shè)，積極打造最佳人居環(huán)境。

堅(jiān)決執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，按照環(huán)評報(bào)告書（表）提出的噪聲污染防治要求排查各類噪聲源，對施工噪聲和社會(huì)噪聲齊抓共管制定報(bào)送噪聲污染防治方案制度，將日常監(jiān)督與突擊檢查的工作方式貫穿整治始終，從源頭上控制、減少噪聲源的產(chǎn)生

立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，積極推廣先進(jìn)的低噪聲機(jī)械、設(shè)備和工藝，采取治本之策，力求即取得良好的治理效果，又保證各噪聲源單位經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，從根本上減少各類噪聲對城市生活環(huán)境的影響。

堅(jiān)持實(shí)事求是的工作原則，有針對性的解決群眾反映強(qiáng)烈、噪聲污染嚴(yán)重的問題。一方面抓住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)污染源，實(shí)行主管部門審批，環(huán)保部門備案，公安、工商等部門配合的綜合整治措施，另一方面要求噪聲單位合理安排工作時(shí)間，盡最大可能的減少擾民行為。

環(huán)境監(jiān)察部門要進(jìn)一步加強(qiáng)噪聲監(jiān)察、監(jiān)管力度，強(qiáng)化、優(yōu)化執(zhí)法行為，定期、不定期的對各噪聲單位進(jìn)行檢查，通過行政執(zhí)法手段鞏固整治成果。同時(shí)，大力宣傳環(huán)保政策，樹立起環(huán)保行為人人有責(zé)，共同治理、共同受益的環(huán)保理念。對勸告、處理無效的依法關(guān)閉。

通過實(shí)施專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)、全民參與的監(jiān)督管理體系，通過實(shí)施各項(xiàng)措施，使我市各類噪聲污染指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

--。

100%。

12369。

噪聲污染投訴較去年下降。

10。

％，市領(lǐng)導(dǎo)和信訪督辦接到的環(huán)境噪聲投訴較去年下降。

10。

％。

--。

三區(qū)建立安靜樣板街。興慶區(qū)的新華街、解放街、中山街、玉皇閣街、步行街兩側(cè)區(qū)域環(huán)境噪聲按照功能區(qū)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。金鳳區(qū)的黃河路以北、清水大街以東、北環(huán)高速路以南、唐徠渠以西區(qū)域環(huán)境噪聲按照功能區(qū)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。西夏區(qū)的懷遠(yuǎn)路、文萃路兩側(cè)區(qū)域環(huán)境噪聲按照功能區(qū)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

（一）三區(qū)轄區(qū)人民政府按整治方案具體組織環(huán)保、工商、衛(wèi)生、公安、城管等部門實(shí)施轄區(qū)噪聲整治工作。

未達(dá)標(biāo)的依法處理，該關(guān)的堅(jiān)決關(guān)，該停的立即停。

責(zé)任單位。

:

市環(huán)保局牽頭。

市工商局、縣（市）區(qū)政府配合。

（三）加強(qiáng)城市交通噪聲管理。對禁止鳴笛的道路進(jìn)行集中整治，對違規(guī)的要嚴(yán)肅處理，確保這禁鳴路段噪聲穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。對城市一般路段也要進(jìn)行整治，最大限度地降底城市交通噪聲污染。

責(zé)任單位：市公安局交警支隊(duì)。

（四）強(qiáng)化建筑施工噪聲整治。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，采取強(qiáng)有力措施控制噪聲源，增加監(jiān)察頻次，加大執(zhí)法力度。對違法施工單位要嚴(yán)罰重處。各環(huán)保分局要查清本轄區(qū)在建項(xiàng)目名稱，以及甲乙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并宣傳到位。確保減少建筑施工噪聲給人民群眾生活環(huán)境帶來的影響。

責(zé)任單位：市環(huán)保局。

4

月底前進(jìn)行一次集中整治，對整治不合格的場所堅(jiān)決予以關(guān)停；對餐館、酒吧猜拳行令、高聲喧嘩，娛樂場所音響擾民行為進(jìn)行查處。

責(zé)任單位：轄區(qū)政府牽頭，組織公安局、環(huán)保局、工商局、衛(wèi)生局、城管局進(jìn)行綜合治理。

（六）嚴(yán)格商業(yè)噪聲管理。依法對亂搭亂建、占道營銷宣傳、產(chǎn)生較大噪聲的經(jīng)營者，依法進(jìn)行整治和取締。城管審批店外活動(dòng)產(chǎn)生噪聲的必需經(jīng)相關(guān)部門審批。

責(zé)任單位：市城管局牽頭，市公安局、市環(huán)保局配合。

公安局對拒不接受整治的單位和個(gè)別釘子戶予以有效處理，保證整治工作順利開展。

開展城市城市噪聲污染綜合整治工作是深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力解決城市噪聲擾民工作中存在問題的重要舉措，各部門、各單位要把整治工作擺上重要議事日程，充分發(fā)揮媒體和群眾的監(jiān)督作用，以高度的政治責(zé)任心，

認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，真抓實(shí)干，保證專項(xiàng)整治工作取得良好成果。

各部門、各單位要根據(jù)本方案的具體安排，制定具體措施特別是針對噪聲綜合整治中存在的薄弱環(huán)節(jié)，要加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)與有關(guān)責(zé)任單位的配合，對違反國家法律法規(guī)的單位和個(gè)人，要采取有效措施，依法強(qiáng)制執(zhí)行，嚴(yán)肅查處影響群眾生活、生產(chǎn)的突出環(huán)境問題

在整治工作中，執(zhí)法人員要牢記“在執(zhí)法中管理，在管理中服務(wù)”的執(zhí)法理念，本著“以教育為主，以處罰為輔”的原則，始終做到既嚴(yán)格執(zhí)法，又文明執(zhí)法。

轄區(qū)各職能部門每月向本轄區(qū)創(chuàng)模辦報(bào)告專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況。各轄區(qū)創(chuàng)模辦每月向市創(chuàng)模辦匯報(bào)創(chuàng)模整改工作進(jìn)展、落實(shí)情況。

市噪聲專項(xiàng)整治方案篇五

環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)是為保護(hù)人民健康和生活環(huán)境，對噪聲允許范圍的規(guī)定。這些原則應(yīng)以保護(hù)人們的聽力、睡眠和休息以及談話為基礎(chǔ)。要先進(jìn),科學(xué),求實(shí)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“長短結(jié)合，標(biāo)本兼治”的原則，建立地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門牽頭、相關(guān)部門密切配合的噪聲管理機(jī)制，進(jìn)一步明確環(huán)境噪聲監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)日常監(jiān)管措施，集中力量、集中時(shí)間進(jìn)行城區(qū)噪聲污染集中整治，使噪聲擾民問題得到有效遏制，群眾生活環(huán)境質(zhì)量明顯提高。

縣城區(qū)內(nèi)的建筑工地噪聲、營業(yè)性文化娛樂場所噪聲、除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會(huì)生活噪聲。

縣環(huán)保局統(tǒng)一牽頭、組織、協(xié)調(diào)城區(qū)噪聲污染專項(xiàng)整治工作，負(fù)責(zé)營業(yè)性文化娛樂場所和建筑工地噪聲污染的執(zhí)法處理以及日常噪聲監(jiān)測、環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育工作。

縣公安局牽頭負(fù)責(zé)除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會(huì)生活噪聲污染整治工作；重點(diǎn)加強(qiáng)商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客所產(chǎn)生噪聲污染的整治。

縣文體旅游局牽頭負(fù)責(zé)營業(yè)性文化娛樂場所整治工作；積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位查處營業(yè)性文化娛樂場所噪聲污染。核發(fā)文化經(jīng)營許可證前，應(yīng)征求同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的意見；對場界噪聲不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證；對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)的，要依法予以取締。

縣規(guī)劃建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)建筑工地整治工作；積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位查處產(chǎn)生噪聲污染的建筑工地。

縣工商局負(fù)責(zé)查處超范圍經(jīng)營的營業(yè)性文化娛樂場所。要按照法定程序嚴(yán)格前置審批，對現(xiàn)有營業(yè)性文化娛樂場所和配備ktv的酒吧，必須根據(jù)文化行政主管部門審批情況核發(fā)工商執(zhí)照；對擅自從事文化娛樂經(jīng)營活動(dòng)以及證照齊全但經(jīng)限期治理仍達(dá)不到噪聲規(guī)定要求的，依法變更或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)督促、檢查有關(guān)部門在城區(qū)噪聲污染專項(xiàng)整治工作中的履職情況。對不履行職責(zé)、監(jiān)管不力的，按照國家監(jiān)察部、原國家環(huán)境保護(hù)總局《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》要求，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

法制、宣傳、衛(wèi)生、公安消防、城市監(jiān)察大隊(duì)等部門配合牽頭單位開展好有關(guān)工作。

（一）調(diào)查摸底階段（20*年9月20日前）。

召開城區(qū)噪聲污染專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)。由縣環(huán)保局牽頭，組織開展對縣城區(qū)營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等噪聲污染單位的摸底調(diào)查。各牽頭部門按照職責(zé)分工，制定具體整治工作方案，并于9月20日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）綜合整治階段（20*年9月20日—11月20日）。

各牽頭部門按照專項(xiàng)整治方案，對營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地等產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行集中整治；幫助業(yè)主提出整改措施，指導(dǎo)各業(yè)主抓好整改工作；對拒不整改的，組織相關(guān)部門予以嚴(yán)厲查處，并于11月20日前將整治結(jié)果書面報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組對各牽頭部門整治工作和成效進(jìn)行定期督查，并對督查情況進(jìn)行通報(bào)。

（三）鞏固提高階段（20*年12月以后）。

1．及時(shí)關(guān)停、轉(zhuǎn)遷。

各牽頭部門對選址不當(dāng)、經(jīng)限期整改仍達(dá)不到規(guī)定噪聲要求的營業(yè)性文化娛樂場所、商業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)制定轉(zhuǎn)向、搬遷或取締、關(guān)閉計(jì)劃，并及時(shí)動(dòng)員業(yè)主實(shí)施，要確保縣城區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生噪聲污染的單位在2010年11月前都得到妥善處置。

2．建立長效監(jiān)管機(jī)制。

環(huán)保、建設(shè)、文化、工商、公安等部門要加強(qiáng)源頭把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定及前置審批制度，避免產(chǎn)生新的噪聲污染源。要制定具體的日常監(jiān)管制度，落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員，按職責(zé)分工切實(shí)加強(qiáng)對城區(qū)噪聲的監(jiān)管。對重點(diǎn)難點(diǎn)案件，領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行專項(xiàng)督辦，確保按時(shí)辦結(jié)。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

噪聲污染是市民反映強(qiáng)烈的擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題。為確保城區(qū)噪聲專項(xiàng)治理工作的正常開展，縣政府決定成立城區(qū)噪聲專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件），負(fù)責(zé)城區(qū)噪聲污染專項(xiàng)整治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。有關(guān)單位務(wù)必高度重視，要把噪聲污染專項(xiàng)整治工作當(dāng)作一項(xiàng)民心工程和促進(jìn)城市健康發(fā)展的大事認(rèn)真抓緊抓好，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員，制定工作措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。

環(huán)保、建設(shè)、文化、工商、公安等部門要充分利用電視、報(bào)刊、宣傳單等多種形式加大噪聲污染及環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳，提高全社會(huì)環(huán)保意識；對噪聲擾民行為及時(shí)曝光，對噪聲污染防治工作做得較好的單位、事例及時(shí)給予正面宣傳，有效調(diào)動(dòng)群眾參與噪聲污染防治的積極性及遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺性。

（三）注重配合，整體推進(jìn)。

由于專項(xiàng)整治工作涉及面寬，各成員單位要各司其職、各履其責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格依法行政；要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力合作，確保專項(xiàng)整治工作見成效。

為解決市民集中反映的各類噪聲污染問題，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境，保障廣大人民群眾的身體健康，確保通過創(chuàng)衛(wèi)國家技術(shù)評估，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于在十堰城區(qū)開展噪聲污染專項(xiàng)治理工作的批示精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本方案。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以法律法規(guī)為依據(jù)，以解決各類噪聲污染問題為目標(biāo)，以產(chǎn)生噪聲污染單位為治理責(zé)任主體，突出重點(diǎn)，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，綜合執(zhí)法，嚴(yán)治重管，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決遏制城區(qū)噪聲污染日益加大的勢頭，積極探索加強(qiáng)各類噪聲污染管理的長效機(jī)制，為市民創(chuàng)造一個(gè)安靜的生活和工作環(huán)境。

（一）依據(jù)：

1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；

2、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；

3、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲污染管理的通知》（環(huán)發(fā)〔〕210號）。

（二）范圍：城區(qū)內(nèi)各類產(chǎn)生噪聲污染的單位，包括建筑施工類噪聲、餐飲娛樂噪聲、超市空調(diào)主機(jī)噪聲、鋁合金加工噪聲、物流運(yùn)輸噪聲，社會(huì)生活類噪聲、汽車鳴笛類噪聲等。

（一）宣傳準(zhǔn)備階段（2012年8月5日至8月10日）。市政府召開專題會(huì)議部署城區(qū)噪聲污染專項(xiàng)整治工作，各相關(guān)部門依據(jù)分工制定噪聲污染治理工作計(jì)劃，成立專班，對產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行宣傳教育。

（二）全面治理階段（2012年8月10日至10月10日）。各產(chǎn)生噪聲污染的單位根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行整改，各職能部門依據(jù)分工制定長效管理措施，依法進(jìn)行監(jiān)督管理，督促各產(chǎn)生噪聲污染的單位整改到位，對不符合法律法規(guī)要求的，依法予以處理。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2012年10月10日至2012年11月10日）。市政府組織檢查驗(yàn)收。

（一）環(huán)保部門職責(zé)。

1、負(fù)責(zé)督促工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用的固定設(shè)備產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境噪聲的整治；

2、負(fù)責(zé)依法查處建筑施工噪聲污染；

4、負(fù)責(zé)整治商業(yè)經(jīng)營性場所及文化娛樂場所的營利性卡拉ok噪聲；

5、配合相關(guān)職能部門對產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行監(jiān)測。

（二）公安部門職責(zé)。

1、負(fù)責(zé)對城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的管理；

2、負(fù)責(zé)查處在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的行為；

4、負(fù)責(zé)查處家庭室內(nèi)發(fā)生干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的行為；

6、負(fù)責(zé)查處在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲；

7、負(fù)責(zé)查處機(jī)動(dòng)車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置以及停車場產(chǎn)生的噪聲的行為。

（三）城管行政執(zhí)法部門職責(zé)。

2、負(fù)責(zé)整治停車場、汽車配貨場等生產(chǎn)的噪聲。

（四）市政園林部門職責(zé)。

負(fù)責(zé)整治土石方開挖、裝載、運(yùn)輸產(chǎn)生的擾民噪聲。

（五）工商部門職責(zé)。

2、負(fù)責(zé)整治集貿(mào)市場產(chǎn)生的噪聲擾民。

（六）文化部門職責(zé)。

1、協(xié)調(diào)相關(guān)部門整治文化娛樂場所的邊界噪聲超標(biāo)造成的擾民噪聲；

2、嚴(yán)把新建經(jīng)營性文化節(jié)娛樂場所行政許可關(guān)，對無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位、個(gè)人吊銷文化許可證。

噪聲污染專項(xiàng)治理是一項(xiàng)民心工程，各有關(guān)部門要把此次專項(xiàng)治理工作擺上議事日程，按照分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，突出重點(diǎn)，力求實(shí)效，切實(shí)解決各類噪聲擾民問題。各產(chǎn)生噪聲的單位要嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)，按照此次治理的要求，積極主動(dòng)地搞好整改，規(guī)范經(jīng)營行為，還市民一個(gè)清靜的城市環(huán)境。

當(dāng)前，我市生活噪聲污染環(huán)境比較突出，群眾反映強(qiáng)烈。為加強(qiáng)對全市城區(qū)社會(huì)生活噪音污染的治理，給廣大市民群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，市局決定在全市范圍內(nèi)組織開展為期一個(gè)月的社會(huì)生活噪音污染問題專項(xiàng)整治。為確保整治工作取得實(shí)效，特制定本方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建全國文明城市和深化城市建設(shè)管理管理年活動(dòng)為載體，以改善城區(qū)人居環(huán)境、讓市民群眾滿意為目的，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《娛樂場所管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》和《福建省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，積極開展城區(qū)生活噪聲污染集中整治行動(dòng)。通過集中整治，減少和降低生活噪聲對市民工作、生活的干擾和影響，促使產(chǎn)生生活噪聲源頭的單位和個(gè)人自覺減少和控制噪聲，為廣大市民提供一個(gè)安寧、輕松、舒適的生活環(huán)境。

（一）商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用高音喇叭或其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客；

（四）露天營業(yè)場所經(jīng)營和流動(dòng)商販?zhǔn)褂酶咭衾葦_民問題；

（六）各類娛樂服務(wù)場所場界噪聲排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)干擾附近居民正常休息；

（七）機(jī)動(dòng)車輛在運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音；

（八）其它影響居民生活狀態(tài)、學(xué)校正常教學(xué)秩序的室內(nèi)裝修、商業(yè)活動(dòng)等產(chǎn)生的噪音污染。

從2013年3月20日起至4月20日，利用1個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行集中整治，集中整治后進(jìn)入規(guī)范化、常態(tài)化管理。

（一）動(dòng)員部署（3月20日至3月22日）。各單位立足轄區(qū)實(shí)際，精心制定工作方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，召開動(dòng)員部署會(huì)，對生活噪聲污染集中整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）集中整治（3月23日至4月16日）。各單位要集中警力，協(xié)同配合，扎實(shí)開展集中整治行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅(jiān)決查糾此類問題。同時(shí)，曝光典型案例，營造濃厚的輿論氛圍。

（三）總結(jié)建制（4月17日至4月20日）?？偨Y(jié)噪聲污染治理經(jīng)驗(yàn)，研究建立長效機(jī)制，嚴(yán)防問題反彈。

（一）提高認(rèn)識，精心組織。社會(huì)生活噪聲污染擾民問題涉及千家萬戶，是人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)、難點(diǎn)擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題，已引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。各單位要充分認(rèn)識整治社會(huì)生活噪聲污染的迫切性和必要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，把整治各類社會(huì)生活噪聲污染作為一項(xiàng)重要民生工程納入日常工作，不斷強(qiáng)化措施，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對各類社會(huì)生活噪聲擾民的接警、核查和處理，切實(shí)有效減少各種社會(huì)生活噪音，為廣大市民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。

（二）認(rèn)真履職，主動(dòng)管理。治安管理大隊(duì)、各派出所要結(jié)合日常社區(qū)走訪、巡邏執(zhí)勤等工作，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡查，有效打擊噪音擾民現(xiàn)行違法行為。對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生噪音的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開展排查工作，對排查出的噪音污染源，逐一安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)防噪音措施，對“不放心戶”要指定責(zé)任區(qū)民警現(xiàn)場監(jiān)督，確保不再發(fā)生噪音污染問題。要采取日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合的模式，抓住亂鳴喇叭問題突出的重點(diǎn)路段、時(shí)段，嚴(yán)查機(jī)動(dòng)車亂鳴喇叭等交通違法行為。對群眾舉報(bào)要立即出警查處，采取有效措施，及時(shí)對當(dāng)事人予以嚴(yán)肅制止，對不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的，要及時(shí)通知相關(guān)部門處置，堅(jiān)決杜絕對群眾報(bào)警和110指令推諉扯皮現(xiàn)象。各派出所要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)單位的協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，積極配合環(huán)保、文化、工商、行政執(zhí)法、街道等部門，做好娛樂場所、商業(yè)街道、居民小區(qū)的社會(huì)生活噪聲污染控制及聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。

（三）文明執(zhí)勤，嚴(yán)格執(zhí)法。在整治工作中，要把宣傳教育貫穿于整個(gè)行動(dòng)的始終，邊整治，邊教育，邊宣傳，增強(qiáng)群眾的法制觀念和遵紀(jì)守法的自覺性。堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕采取簡單、粗暴的執(zhí)法方式。要積極會(huì)同當(dāng)?shù)丨h(huán)保、城管、工商等部門開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，對不聽勸阻、制止的，要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展調(diào)查取證工作，及時(shí)固定證據(jù)，嚴(yán)格依法懲處；對拒絕、妨礙、阻止、干擾執(zhí)法或暴力抗法的單位和個(gè)人，造成嚴(yán)重后果的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

（四）著眼長遠(yuǎn)，完善機(jī)制。通過專項(xiàng)整治，積極探索社會(huì)生活噪聲污染防治工作的長效措施，要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，爭取支持，建立起黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安牽頭，相關(guān)部門齊抓共管，廣大群眾積極參與的整治工作格局，切實(shí)提高控制生活噪聲污染的能力，嚴(yán)防污染情況出現(xiàn)反彈。按照職責(zé)分工，文化娛樂場所（凌晨2時(shí)至上午8時(shí)）邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)干擾附近居民正常休息，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管轄，根據(jù)《娛樂場所管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定，每日凌晨2時(shí)至上午8時(shí)，娛樂場所不得營業(yè)；違反規(guī)定的，按第四十八條規(guī)定由縣級人民政府文化主管部門責(zé)令改正，給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月。接到此類報(bào)警，要先行予以制止，然后移送文化主管部門查處。

（五）加強(qiáng)督促，確保實(shí)效。各單位要把整治城區(qū)生活噪聲污染作為一項(xiàng)重要工作來抓，強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。專項(xiàng)整治期間，市局將組織對各單位工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對整治工作不力的予以通報(bào)批評。對工作扎實(shí)、成效顯著的單位和個(gè)人，予以通報(bào)表揚(yáng)；對專項(xiàng)整治重視不夠、組織不力、行動(dòng)遲緩、工作措施不落實(shí)的，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生社會(huì)生活噪音擾民問題被群眾投訴或經(jīng)市局組織人員核查屬實(shí)的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。要把整治工作情況作為年終考評的內(nèi)容。

（六）加強(qiáng)宣傳，暢通信息。充分利用報(bào)紙、電視、廣播電臺(tái)等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)、短信、微博等新興媒體，大張旗鼓的開展法制宣傳工作,大力宣傳社會(huì)生活噪音的危害、防治及法律責(zé)任，教育群眾自覺遵守法律法規(guī)，提高市民對社會(huì)生活噪音的認(rèn)識和維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。各單位要指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，每周一上午9:00將上周整治情況通過市局文件收發(fā)系統(tǒng)報(bào)送到治安管理大隊(duì)，重要情況、典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)上報(bào)。

市噪聲專項(xiàng)整治方案篇六

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“長短結(jié)合，標(biāo)本兼治”的原則，建立地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門牽頭、相關(guān)部門密切配合的噪聲管理機(jī)制，進(jìn)一步明確環(huán)境噪聲監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)日常監(jiān)管措施，集中力量、集中時(shí)間進(jìn)行城區(qū)噪聲污染集中整治，使噪聲擾民問題得到有效遏制，群眾生活環(huán)境質(zhì)量明顯提高。

縣城區(qū)內(nèi)的建筑工地噪聲、營業(yè)性文化娛樂場所噪聲、除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會(huì)生活噪聲。

縣環(huán)保局統(tǒng)一牽頭、組織、協(xié)調(diào)城區(qū)噪聲污染專項(xiàng)整治工作，負(fù)責(zé)營業(yè)性文化娛樂場所和建筑工地噪聲污染的執(zhí)法處理以及日常噪聲監(jiān)測、環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育工作。

縣公安局牽頭負(fù)責(zé)除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會(huì)生活噪聲污染整治工作；重點(diǎn)加強(qiáng)商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客所產(chǎn)生噪聲污染的整治。

縣文體旅游局牽頭負(fù)責(zé)營業(yè)性文化娛樂場所整治工作；積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位查處營業(yè)性文化娛樂場所噪聲污染。核發(fā)文化經(jīng)營許可證前，應(yīng)征求同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的意見；對場界噪聲不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證；對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)的，要依法予以取締。

縣規(guī)劃建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)建筑工地整治工作；積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位查處產(chǎn)生噪聲污染的建筑工地。

縣工商局負(fù)責(zé)查處超范圍經(jīng)營的營業(yè)性文化娛樂場所。要按照法定程序嚴(yán)格前置審批，對現(xiàn)有營業(yè)性文化娛樂場所和配備ktv的酒吧，必須根據(jù)文化行政主管部門審批情況核發(fā)工商執(zhí)照；對擅自從事文化娛樂經(jīng)營活動(dòng)以及證照齊全但經(jīng)限期治理仍達(dá)不到噪聲規(guī)定要求的，依法變更或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)督促、檢查有關(guān)部門在城區(qū)噪聲污染專項(xiàng)整治工作中的履職情況。對不履行職責(zé)、監(jiān)管不力的，按照國家監(jiān)察部、原國家環(huán)境保護(hù)總局《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》要求，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

法制、宣傳、衛(wèi)生、公安消防、城市監(jiān)察大隊(duì)等部門配合牽頭單位開展好有關(guān)工作。

（一）調(diào)查摸底階段（20*年9月20日前）。

召開城區(qū)噪聲污染專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)。由縣環(huán)保局牽頭，組織開展對縣城區(qū)營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等噪聲污染單位的摸底調(diào)查。各牽頭部門按照職責(zé)分工，制定具體整治工作方案，并于9月20日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）綜合整治階段（20*年9月20日—11月20日）。

各牽頭部門按照專項(xiàng)整治方案，對營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地等產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行集中整治；幫助業(yè)主提出整改措施，指導(dǎo)各業(yè)主抓好整改工作；對拒不整改的，組織相關(guān)部門予以嚴(yán)厲查處，并于11月20日前將整治結(jié)果書面報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組對各牽頭部門整治工作和成效進(jìn)行定期督查，并對督查情況進(jìn)行通報(bào)。

（三）鞏固提高階段（20*年12月以后）。

1．及時(shí)關(guān)停、轉(zhuǎn)遷。

各牽頭部門對選址不當(dāng)、經(jīng)限期整改仍達(dá)不到規(guī)定噪聲要求的營業(yè)性文化娛樂場所、商業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)制定轉(zhuǎn)向、搬遷或取締、關(guān)閉計(jì)劃，并及時(shí)動(dòng)員業(yè)主實(shí)施，要確?？h城區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生噪聲污染的單位在2010年11月前都得到妥善處置。

2．建立長效監(jiān)管機(jī)制。

環(huán)保、建設(shè)、文化、工商、公安等部門要加強(qiáng)源頭把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定及前置審批制度，避免產(chǎn)生新的噪聲污染源。要制定具體的日常監(jiān)管制度，落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員，按職責(zé)分工切實(shí)加強(qiáng)對城區(qū)噪聲的監(jiān)管。對重點(diǎn)難點(diǎn)案件，領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行專項(xiàng)督辦，確保按時(shí)辦結(jié)。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

噪聲污染是市民反映強(qiáng)烈的擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題。為確保城區(qū)噪聲專項(xiàng)治理工作的正常開展，縣政府決定成立城區(qū)噪聲專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件），負(fù)責(zé)城區(qū)噪聲污染專項(xiàng)整治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。有關(guān)單位務(wù)必高度重視，要把噪聲污染專項(xiàng)整治工作當(dāng)作一項(xiàng)民心工程和促進(jìn)城市健康發(fā)展的大事認(rèn)真抓緊抓好，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員，制定工作措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。

環(huán)保、建設(shè)、文化、工商、公安等部門要充分利用電視、報(bào)刊、宣傳單等多種形式加大噪聲污染及環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳，提高全社會(huì)環(huán)保意識；對噪聲擾民行為及時(shí)曝光，對噪聲污染防治工作做得較好的單位、事例及時(shí)給予正面宣傳，有效調(diào)動(dòng)群眾參與噪聲污染防治的積極性及遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺性。

（三）注重配合，整體推進(jìn)。

由于專項(xiàng)整治工作涉及面寬，各成員單位要各司其職、各履其責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格依法行政；要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力合作，確保專項(xiàng)整治工作見成效。

市噪聲專項(xiàng)整治方案篇七

為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，切實(shí)加強(qiáng)長江流域水生生物資源保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊整治非法捕撈等各類危害水生生物資源行為，確保長江流域禁捕取得扎實(shí)成效，特制定如下方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、

四中全會(huì)。

精神，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，全面加強(qiáng)長江水生生物保護(hù)工作，依法懲戒破壞水生生物資源行為，堅(jiān)決把“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的有關(guān)要求落到實(shí)處，推動(dòng)形成人與自然和諧共生的綠色發(fā)展新格局。

突出重點(diǎn)水域、重點(diǎn)違法犯罪行為、重點(diǎn)對象，落實(shí)沿江各?。ㄖ陛犑校┱捌渎毮懿块T的主體責(zé)任，建立健全聯(lián)防聯(lián)動(dòng)執(zhí)法合作機(jī)制，提升執(zhí)法能力，加大打擊力度，深挖細(xì)查長江流域涉嫌非法捕撈違法犯罪案件線索，依法嚴(yán)厲打擊整治相關(guān)違法犯罪活動(dòng)，偵破一批嚴(yán)重破壞長江水生生物資源的非法捕撈違法犯罪案件，打掉一批職業(yè)化、團(tuán)伙化的非法捕撈違法犯罪網(wǎng)絡(luò)，整治一批非法運(yùn)銷捕撈器具、漁獲物的窩點(diǎn)，徹底斬?cái)喾欠ú稉啤⑦\(yùn)輸、銷售長江野生魚類的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)決遏制長江流域非法捕撈違法犯罪活動(dòng)，為長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

專項(xiàng)行動(dòng)由公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，會(huì)同最高人民法院、國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、水利部、市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦、國家林草局統(tǒng)一組織。沿江各地在地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）、法院、發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、水利、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、林草等部門和單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

（一）行動(dòng)時(shí)間。2020年7月1日—2021年6月30日，行動(dòng)時(shí)間為1年。

（二）行動(dòng)范圍。《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于長江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時(shí)間的通告》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告〔2019〕4號）所明確的水生生物保護(hù)區(qū)、長江干流和重要支流、大型通江湖泊，以及與長江干流、重要支流、大型通江湖泊連通的其他天然水域。

（三）階段安排。

第一階段：2020年7月1日—12月31日，重點(diǎn)打擊已經(jīng)實(shí)施禁捕水域的非法捕撈違法犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)整治非法運(yùn)銷捕撈器具、漁獲物的窩點(diǎn)。

第二階段：2021年1月1日—4月30日，全面打擊長江流域各類非法捕撈違法犯罪活動(dòng)，全面禁止經(jīng)營長江野生魚類。

第三階段：2021年5月1日—6月30日，組織開展專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，健全長效機(jī)制。

（一）全面開展對退捕漁民的走訪教育。對退捕漁民逐一上門走訪，開展長江流域禁漁政策的法制宣傳教育，動(dòng)員督促其主動(dòng)上繳捕撈工具，并逐項(xiàng)登記造冊、簽訂承諾書。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)涉漁違法犯罪線索。

（二）嚴(yán)厲打擊非法捕撈作業(yè)行為。聚焦重點(diǎn)水域和時(shí)段，依法嚴(yán)厲打擊查處“電毒炸”、“絕戶網(wǎng)”等非法作業(yè)方式，非法捕撈和經(jīng)營利用中華鱘、長江鱘、江豚等國家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物，跨區(qū)作業(yè)和生產(chǎn)性垂釣作業(yè)等行為。對查獲的非法捕撈案件，要追查歷次作業(yè)情況、非法漁具來源和漁獲物去向。

（三）嚴(yán)肅查處非法捕撈漁具制售行為。聚焦生產(chǎn)廠家、電商平臺(tái)、漁具銷售店鋪等市場主體，依法嚴(yán)厲打擊制造和銷售“電毒炸”工具、非法網(wǎng)具、禁用漁具以及發(fā)布相關(guān)非法信息等違法行為，取締電魚器具等非法漁具制造黑窩點(diǎn)、黑作坊。對查獲的非法制售捕撈漁具案件，要追查供貨來源、銷售渠道和其他涉案線索。

（四）嚴(yán)格禁止非法漁獲物交易利用行為。聚焦水產(chǎn)品交易市場、餐飲場所等市場主體，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊收購、加工、銷售、利用非法漁獲物等行為。加強(qiáng)禁捕水域周邊區(qū)域管理，禁止非法漁獲物上市交易。加強(qiáng)水產(chǎn)品交易市場、餐飲行業(yè)管理，對以“長江野生魚”、“野生江鮮”等為噱頭的宣傳營銷行為，要追溯漁獲物來源渠道，不能提供合法來源證明或涉嫌虛假宣傳、過度營銷、誘導(dǎo)欺詐消費(fèi)者的，要依法追究法律責(zé)任。

（五）集中治理整頓“三無”船舶。集中治理整頓涉漁“三無”船舶和大馬力快艇。對查獲的“三無”船舶，要完善移交處置流程，設(shè)置集中扣船點(diǎn)，依法進(jìn)行沒收、拆解、處置，并追查非法建（改）造的市場主體，通報(bào)船舶制造行業(yè)管理部門。對非法從事漁業(yè)捕撈的船舶，及時(shí)通報(bào)船籍地行業(yè)主管部門，依法加強(qiáng)屬地監(jiān)督和管理。

（六）多維度懲處違法犯罪行為。建立健全漁業(yè)資源和水生生物鑒定及損害評估機(jī)制，依法追究違法犯罪行為人的漁業(yè)資源及生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，探索實(shí)施行業(yè)禁入懲戒制度。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)與政策手段，依法依規(guī)完善政策性補(bǔ)貼、退捕安置政策與個(gè)人違法違規(guī)記錄掛鉤機(jī)制。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。本次專項(xiàng)行動(dòng)是穩(wěn)定長江禁捕秩序、加強(qiáng)水域生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。各有關(guān)地區(qū)和部門要高度重視，充分認(rèn)識專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，沿江各?。ㄖ陛犑校┮闪⒂晒矙C(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）部門牽頭，發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、水利、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、林草等部門和單位參加的聯(lián)合指揮部，制定實(shí)施方案，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)執(zhí)法任務(wù)，并建立健全工作責(zé)任制，分解任務(wù)、傳導(dǎo)壓力，實(shí)現(xiàn)責(zé)任全覆蓋，確保取得實(shí)效。沿江各?。ㄖ陛犑校┮?020年7月10日前確定指揮部成員、聯(lián)絡(luò)員，并將人員名單和聯(lián)系方式報(bào)送公安部治安管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江辦。

（二）加強(qiáng)分工協(xié)作，形成聯(lián)動(dòng)合力。各有關(guān)地區(qū)和部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面。公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要商最高人民法院等單位加強(qiáng)法律適用問題研究，推動(dòng)出臺(tái)有關(guān)規(guī)范性文件。發(fā)展改革部門要加強(qiáng)長江流域生態(tài)保護(hù)相關(guān)工作的統(tǒng)籌，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)涉漁問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）部門要加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處非法捕撈作業(yè)行為，拆除拆解網(wǎng)圍、定置網(wǎng)具等。交通運(yùn)輸部門要配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）部門加大對涉漁“三無”船舶的清理整治力度。水利部門要持續(xù)清理取締非法設(shè)置的矮圍等。市場監(jiān)管部門要加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處銷售長江流域非法捕撈的珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物等違法行為。林草部門要全面加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理，依法查處保護(hù)區(qū)內(nèi)相關(guān)違法行為。網(wǎng)信部門要加大網(wǎng)絡(luò)巡查力度，及時(shí)清理整治網(wǎng)絡(luò)涉漁違法信息。各部門發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪或涉黑涉惡線索要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)要對涉嫌犯罪的非法捕撈行為依法立案偵查，對暴力抗法等阻擾相關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的行為進(jìn)行處理，嚴(yán)厲打擊因非法捕撈滋生的船霸、漁霸等涉黑涉惡勢力。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，壓實(shí)工作責(zé)任。沿江各省（直轄市）人民政府要根據(jù)本行動(dòng)方案明確責(zé)任部門和職責(zé)分工，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)；將執(zhí)法成效納入市縣政府績效及河長制、湖長制考核體系，制定執(zhí)法考核辦法，并將考核結(jié)果與執(zhí)法單位和人員的獎(jiǎng)懲相掛鉤，確保執(zhí)法行動(dòng)扎實(shí)開展、取得實(shí)效。國務(wù)院有關(guān)部門將按照專項(xiàng)行動(dòng)的整體安排，加強(qiáng)執(zhí)法督查和暗訪檢查，動(dòng)態(tài)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，對重大案件掛牌督辦，對執(zhí)法不力、問題突出的地方進(jìn)行通報(bào)批評、問責(zé)追責(zé)，對在專項(xiàng)行動(dòng)中成績突出的單位和個(gè)人按規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）完善執(zhí)法機(jī)制，提升執(zhí)法能力。各有關(guān)地區(qū)和部門要樹立長江流域禁捕工作的整體觀、全局觀，打破部門界限、地域界限，在打擊非法捕撈、穩(wěn)定禁漁秩序上通力合作。各地指揮部要統(tǒng)籌用好各方執(zhí)法力量，形成水陸執(zhí)法閉環(huán)。在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段開展區(qū)域間聯(lián)合執(zhí)法。推動(dòng)建立完善聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案、異地協(xié)查機(jī)制，健全非法漁獲物、非法漁具等違法證據(jù)鑒定體系，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提升執(zhí)法效果。專項(xiàng)行動(dòng)中，各地要查辦一批有影響力的大案要案，達(dá)到“查辦一起、震懾一片”的效果。

（五）積極宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。各有關(guān)地區(qū)和部門要將專項(xiàng)行動(dòng)宣傳擺在突出位置，與專項(xiàng)行動(dòng)一起研究、一起布置，同步推進(jìn)、同步落實(shí)。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新宣傳方式，豐富完善宣傳內(nèi)容，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。同時(shí)注重以案釋法，適時(shí)組織開展“三無”船舶和非法網(wǎng)具集中銷毀活動(dòng)，強(qiáng)化警示教育作用，營造“不敢捕、不能捕、不想捕”的社會(huì)輿論氛圍。

（六）強(qiáng)化執(zhí)法保障，建立長效機(jī)制。沿江各地人民政府要將專項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。做好專項(xiàng)行動(dòng)期間執(zhí)法人員的工作、生活保障，落實(shí)一線執(zhí)法人員值勤津補(bǔ)貼制度，維護(hù)執(zhí)法人員的合法權(quán)益和執(zhí)法權(quán)威。特別是在新冠肺炎疫情防控期間，要落實(shí)好執(zhí)法隊(duì)伍的防護(hù)設(shè)備設(shè)施，配齊防護(hù)用品，保障執(zhí)法人員安全和健康。各執(zhí)法力量要以此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，固定聯(lián)合執(zhí)法模式，構(gòu)建執(zhí)法長效機(jī)制，為長江大保護(hù)保駕護(hù)航。

市噪聲專項(xiàng)整治方案篇八

為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長江流域生態(tài)保護(hù)等重要指示批示精神，根據(jù)自治區(qū)、貴港市市場監(jiān)管局的文件要求，我局決定在全縣范圍內(nèi)開展打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

通過全面推進(jìn)打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物行動(dòng)，深入開展相關(guān)市場主體排查整治，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物行為，打擊銷售網(wǎng)絡(luò)，斬?cái)噙`法鏈條，全力維護(hù)長江流域生態(tài)環(huán)境安全。

成立平南縣市場監(jiān)督管理局打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員組成如下：

組??長：梁?彪?平南縣市場監(jiān)管局書記、局長。

副組長：黃?健?平南縣市場監(jiān)管局副局長。

成員由縣局各相關(guān)股室、稽查大隊(duì)、12315中心和各市場監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在平南縣市場監(jiān)管執(zhí)法稽查大隊(duì)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，辦公室主任由呂劍擔(dān)任。

（一）加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。一是嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。督促全縣水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)一方面要嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，查驗(yàn)并留存食品原料供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，禁止采購、使用來自禁捕流域或來源不明的水產(chǎn)品；另一方面要加強(qiáng)標(biāo)簽標(biāo)識管理，水產(chǎn)制品嚴(yán)禁標(biāo)注“長江野生魚”“野生江鮮”等字樣，或以此為噱頭進(jìn)行宣傳。二是嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管職責(zé)。加大水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查、巡查、監(jiān)督抽檢及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測頻次，嚴(yán)查企業(yè)使用禁捕流域水產(chǎn)品及來源不明原料等問題。（食品生產(chǎn)監(jiān)管股牽頭負(fù)責(zé)，各市場監(jiān)管所配合）。

（二）加強(qiáng)市場銷售監(jiān)管。加強(qiáng)對食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超、餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)管，特別是加大對水產(chǎn)品批發(fā)市場、水產(chǎn)品銷售者和涉漁餐飲服務(wù)單位的巡查力度，督促主體責(zé)任落實(shí)，要求集中交易市場開辦者加強(qiáng)查驗(yàn)并留存入場銷售者的產(chǎn)地證明、購貨憑證、合格證明文件，一旦發(fā)現(xiàn)有來自于禁捕流域的水產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)立即向市場監(jiān)管部門報(bào)告。督促水產(chǎn)品銷售者、餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，不得采購與銷售、加工來源不明、無法提供合法來源憑證及禁捕流域的水產(chǎn)品。（食品經(jīng)營監(jiān)管股、食品餐飲監(jiān)管股牽頭負(fù)責(zé)，各市場監(jiān)管所配合）。

（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管。督促電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者履行法定責(zé)任和義務(wù)，自覺規(guī)范經(jīng)營行為。督促網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)經(jīng)營者開展對經(jīng)營禁捕流域水產(chǎn)品的自查，要求“美團(tuán)外賣”“餓了么”等平臺(tái)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，抓好對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營“長江野生魚”等相關(guān)菜品的核查監(jiān)測。同時(shí)通過委托第三方機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易信息監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)違規(guī)信息并依法處理。對銷售“長江野生魚”等非法漁獲物的行為及時(shí)采取下架（刪除、屏蔽）信息、終止提供平臺(tái)服務(wù)等必要措施，杜絕禁捕流域的水產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷售經(jīng)營。（網(wǎng)絡(luò)和消費(fèi)環(huán)境管理股牽頭負(fù)責(zé)，食品經(jīng)營監(jiān)管股、食品餐飲監(jiān)管股、價(jià)格監(jiān)督和反不正當(dāng)競爭股、各市場監(jiān)管所配合）。

（四）加強(qiáng)廣告監(jiān)管。加強(qiáng)對禁捕流域水產(chǎn)品交易廣告監(jiān)管力度；充分利用廣告監(jiān)測平臺(tái)，加大對傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)媒介的廣告監(jiān)測檢查力度，對發(fā)布出售、利用禁捕流域水產(chǎn)品交易的虛假違法廣告線索及時(shí)依法處置。（網(wǎng)絡(luò)和消費(fèi)環(huán)境管理股牽頭負(fù)責(zé)，稽查大隊(duì)、各市場監(jiān)管所配合）。

（五）嚴(yán)厲查處違法行為。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的虛假宣傳、過度營銷、虛假違法廣告和誘導(dǎo)、欺詐消費(fèi)者等各類違法行為要及時(shí)嚴(yán)肅查處，特別要把打著“長江野生魚”旗號的餐飲場所作為重中之重，發(fā)現(xiàn)銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法行為一律依法從嚴(yán)查處，同時(shí)追溯來源渠道，通報(bào)有關(guān)部門一查到底。要通過全方位嚴(yán)格執(zhí)法，形成打擊治理的高壓態(tài)勢，有力震懾銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法分子，堅(jiān)決遏制銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法犯罪活動(dòng)。（稽查大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，法規(guī)股、網(wǎng)絡(luò)和消費(fèi)環(huán)境管理股、價(jià)格監(jiān)督和反不正當(dāng)競爭股、各市場監(jiān)管所配合）。

（六）暢通舉報(bào)投訴渠道。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極舉報(bào)相關(guān)違法行為線索。一是加強(qiáng)值守，確保12315熱線穩(wěn)定運(yùn)行，及時(shí)接收、分送投訴舉報(bào)。二是拓寬投訴舉報(bào)渠道，直接依托全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，拓展app、微信公眾號、支付寶小程序等網(wǎng)絡(luò)渠道。三是加強(qiáng)對投訴舉報(bào)信息分析研判，發(fā)現(xiàn)存在區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)苗頭的，及時(shí)予以通報(bào)。（12315中心負(fù)責(zé)）。

此次專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間為2020年8月10日—2021年6月30日，主要分3個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：動(dòng)員排查（2020年8月10日—8月31日）。全面宣傳動(dòng)員和排查，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，深入摸排違法線索，組織開展對網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)測和對食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)打擊市場銷售已實(shí)施禁捕水域非法捕撈漁獲物違法行為。

第二階段：集中打擊（2020年9月1日—2021年4月30日）。全面打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法行為，有效斬?cái)嗟叵庐a(chǎn)業(yè)鏈。

第三階段：總結(jié)規(guī)范（2021年5月1日—6月30日）。組織開展專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”，建立健全長效機(jī)制。

（一）提高政治站位。各市場監(jiān)管所、稽查大隊(duì)、12315中心和縣局各相關(guān)股室要充分認(rèn)識本次專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開展專題研究，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，分解工作責(zé)任，確保各項(xiàng)部署落實(shí)到位。

（二）狠抓案件查辦。要采取明查與暗訪相結(jié)合的形式，深入摸排一批案件線索，深挖違法鏈條和網(wǎng)絡(luò)，集中力量查辦一批大案要案。涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)依法查處，切實(shí)加大打擊力度，有力震懾違法犯罪分子。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)的督導(dǎo)檢查，抓好工作落實(shí)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)督促整改，對大案要掛牌督辦。對工作要求不落實(shí)、行動(dòng)開展不迅速、工作成效不明顯的要通報(bào)批評，問題嚴(yán)重的依紀(jì)依法追究責(zé)任。

（四）加強(qiáng)部門協(xié)作。一是加強(qiáng)部門間線索通報(bào)和案件移送，對市場監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他行政主管部門職責(zé)的違法線索要及時(shí)移送相關(guān)行政主管部門處理。二是加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、公安等部門協(xié)調(diào)配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，切實(shí)形成執(zhí)法合力。三是完善行刑銜接機(jī)制，市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)重大案件或線索要主動(dòng)與公安、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門共同研判，聯(lián)合深入調(diào)查，實(shí)施全鏈條打擊。

（五）加強(qiáng)宣傳報(bào)道。各單位要充分借助主流新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等各種渠道，大力宣傳長江流域禁捕工作。加強(qiáng)對經(jīng)營主體宣傳力度，通過宣傳手冊、簽訂責(zé)任書等形式，引導(dǎo)經(jīng)營主體自覺守法經(jīng)營。對重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光，震懾?fù)p害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子，同時(shí)大力宣傳打擊違法犯罪、規(guī)范市場秩序、保障疫情防控等有力舉措。及時(shí)發(fā)布消費(fèi)預(yù)警提示，回應(yīng)媒體和社會(huì)關(guān)切，營造全社會(huì)共同抵制“長江野生魚”的良好氛圍。

（六）加強(qiáng)信息報(bào)送。各市場監(jiān)管所、12315中心和縣局各相關(guān)股室要指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照要求報(bào)送相關(guān)執(zhí)法數(shù)據(jù)和信息。專項(xiàng)行動(dòng)期間每周報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息1篇，每月21日前報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況、典型案例和《專項(xiàng)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》，并于2020年9月25日、12月28日，2021年3月28日、6月28日前將季度工作開展情況報(bào)送平南縣市場監(jiān)管執(zhí)法稽查大隊(duì)，并由稽查大隊(duì)匯總上報(bào)。

市噪聲專項(xiàng)整治方案篇九

為解決市民集中反映的各類噪聲污染問題，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境，保障廣大人民群眾的身體健康，確保通過創(chuàng)衛(wèi)國家技術(shù)評估，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于在十堰城區(qū)開展噪聲污染專項(xiàng)治理工作的批示精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本方案。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以法律法規(guī)為依據(jù)，以解決各類噪聲污染問題為目標(biāo)，以產(chǎn)生噪聲污染單位為治理責(zé)任主體，突出重點(diǎn)，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，綜合執(zhí)法，嚴(yán)治重管，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決遏制城區(qū)噪聲污染日益加大的勢頭，積極探索加強(qiáng)各類噪聲污染管理的長效機(jī)制，為市民創(chuàng)造一個(gè)安靜的生活和工作環(huán)境。

（一）依據(jù)：

1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；

2、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；

3、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲污染管理的通知》（環(huán)發(fā)〔〕210號）。

（二）范圍：城區(qū)內(nèi)各類產(chǎn)生噪聲污染的單位，包括建筑施工類噪聲、餐飲娛樂噪聲、超市空調(diào)主機(jī)噪聲、鋁合金加工噪聲、物流運(yùn)輸噪聲，社會(huì)生活類噪聲、汽車鳴笛類噪聲等。

成立專班對產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行宣傳教育。

（二）全面治理階段（2012年8月10日至10月10日）。各產(chǎn)生噪聲污染的單位根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行整改，各職能部門依據(jù)分工制定長效管理措施，依法進(jìn)行監(jiān)督管理，督促各產(chǎn)生噪聲污染的單位整改到位，對不符合法律法規(guī)要求的，依法予以處理。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2012年10月10日至2012年11月10日）。市政府組織檢查驗(yàn)收。

（一）環(huán)保部門職責(zé)。

1、負(fù)責(zé)督促工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用的固定設(shè)備產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境噪聲的整治；

2、負(fù)責(zé)依法查處建筑施工噪聲污染；

4、負(fù)責(zé)整治商業(yè)經(jīng)營性場所及文化娛樂場所的營利性卡拉ok噪聲；

5、配合相關(guān)職能部門對產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行監(jiān)測。

（二）公安部門職責(zé)。

1、負(fù)責(zé)對城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的管理；

2、負(fù)責(zé)查處在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的行為；

4、負(fù)責(zé)查處家庭室內(nèi)發(fā)生干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的行為；

6、負(fù)責(zé)查處在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲；

7、負(fù)責(zé)查處機(jī)動(dòng)車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置以及停車場產(chǎn)生的噪聲的行為。

（三）城管行政執(zhí)法部門職責(zé)。

2、負(fù)責(zé)整治停車場、汽車配貨場等生產(chǎn)的噪聲。

（四）市政園林部門職責(zé)。

負(fù)責(zé)整治土石方開挖、裝載、運(yùn)輸產(chǎn)生的擾民噪聲。

（五）工商部門職責(zé)。

2、負(fù)責(zé)整治集貿(mào)市場產(chǎn)生的噪聲擾民。

（六）文化部門職責(zé)。

1、協(xié)調(diào)相關(guān)部門整治文化娛樂場所的邊界噪聲超標(biāo)造成的擾民噪聲；

2、嚴(yán)把新建經(jīng)營性文化節(jié)娛樂場所行政許可關(guān)，對無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位、個(gè)人吊銷文化許可證。

噪聲污染專項(xiàng)治理是一項(xiàng)民心工程，各有關(guān)部門要把此次專項(xiàng)治理工作擺上議事日程，按照分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，突出重點(diǎn)，力求實(shí)效，切實(shí)解決各類噪聲擾民問題。各產(chǎn)生噪聲的單位要嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)，按照此次治理的要求，積極主動(dòng)地搞好整改，規(guī)范經(jīng)營行為，還市民一個(gè)清靜的城市環(huán)境。

噪音解決方案。

噪聲防治的三個(gè)措施。

市噪聲專項(xiàng)整治方案篇十

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于長江“十年禁漁”一系列重要指示批示精神，按照《貴州省公安機(jī)關(guān)打擊長江流域非法捕撈犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求，全市公安機(jī)關(guān)自2020年7月1日起至2023年6月30日開展為期三年的打擊長江流域非法捕撈犯罪專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡稱“專項(xiàng)行動(dòng)”），為充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，切實(shí)保護(hù)全市江河湖庫生態(tài)環(huán)境和長江水生生物安全，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于長江“十年禁漁”工作的系列重要指示批示精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。按照中央、省、市和公安部、省公安廳安排部署，堅(jiān)持屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、綜合整治原則，采取專項(xiàng)整治與常態(tài)管理、依法處置與批評教育、重點(diǎn)打擊與全面治理、聯(lián)合執(zhí)法與轄區(qū)管理相結(jié)合的方法，嚴(yán)厲打擊非法捕撈違法犯罪。

通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查梳理情報(bào)線索，深化行刑銜接，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲打擊非法捕撈違法犯罪行為，徹底斬?cái)喾欠ú稉啤⑦\(yùn)輸、經(jīng)營的地下產(chǎn)業(yè)鏈，督辦、偵破一批案件，抓獲一批違法犯罪分子，打掉一批犯罪團(tuán)伙，使非法捕撈違法犯罪得到根本遏制，堅(jiān)決把長江“十年禁漁”工作落地、落實(shí)、落細(xì)。

在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，市公安局成立打擊長江流域非法捕撈犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組???長：市局黨委書記、局長??。

常務(wù)副組長：市局黨委副書記、常務(wù)副局長??。

副?組?長：市局其他黨委委員???。

成???員：市局相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市局生態(tài)保護(hù)分局，市局分管黨委委員兼任辦公室主任，生態(tài)保護(hù)分局局長任副主任。

專項(xiàng)行動(dòng)為期三年，第一年集中攻堅(jiān)，第二年精準(zhǔn)發(fā)力，第三年深化鞏固。

（一）集中攻堅(jiān)階段（2020年7月1日—2021年6月30日）。迅速采取超常規(guī)措施，集中開展破案攻堅(jiān)，破獲一大批案件，整治一大批問題隱患，形成嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢，有力遏制我市長江流域非法捕撈犯罪活動(dòng)。

（二）精準(zhǔn)發(fā)力階段（2021年7月1日—2022年6月30日）。將打擊矛頭對準(zhǔn)屢打不絕的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象，下狠手、出重拳進(jìn)行打擊整治，并針對打擊整治過程中發(fā)現(xiàn)的困難和問題，采取有力舉措，有效堵塞管理漏洞、消除薄弱環(huán)節(jié)。

（三）深化鞏固階段（2022年7月1日—2023年6月30日）。在持續(xù)依法嚴(yán)厲打擊過程中，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，固化打擊成效，完善法律法規(guī)，健全長效機(jī)制，營造“不敢捕、不能捕、不想捕”的社會(huì)環(huán)境。

堅(jiān)持情報(bào)導(dǎo)偵和信息研判，在我市長江流域針對長期從事電魚、毒魚、炸魚等非法捕撈違法犯罪個(gè)人及團(tuán)伙予以重點(diǎn)打擊。同時(shí)，主動(dòng)拓展案源渠道，加強(qiáng)串并案聯(lián)系，循線摸排為非捕行為提供（銷售）爆炸、劇毒等作案工具的違法犯罪人員，堅(jiān)決斬?cái)喾欠ɡ骀湕l。在全市長江流域江河湖庫重點(diǎn)區(qū)域、水域組織開展聯(lián)合執(zhí)法。

（一）強(qiáng)化線索情報(bào)搜集摸排研判。各地公安機(jī)關(guān)要會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T深入開展摸底排查，緊緊圍繞重點(diǎn)物種、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)場所，深入農(nóng)家樂、飯店酒店、集貿(mào)市場、水產(chǎn)品市場、水生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖基地等場所開展排查，做到底數(shù)清、情況明，確保不漏一戶、不落一處。一方面要在案件偵辦上嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行，嚴(yán)肅查處在打擊整治過程中出現(xiàn)的妨礙公務(wù)等違法犯罪行為；另一方面要結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”工作，強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解。

（二）廣泛拓展違法線索來源渠道。各地公安機(jī)關(guān)要從辦結(jié)案件、在偵案件、在押人員、前科人員中廣辟線索、深挖余罪。通過在重點(diǎn)水域布建視頻監(jiān)控系統(tǒng)、使用無人機(jī)巡查等方式，加快推進(jìn)立體化、信息化的水域治安防控體系建設(shè)。要重點(diǎn)搜集作案工具的買賣線索，重點(diǎn)搜集邀約實(shí)施電、毒、炸魚的行為和運(yùn)輸、收購、販賣野生魚類的交易信息。要結(jié)合。

掃黑除惡。

專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法捕撈幕后涉黑、涉惡犯罪線索。

（三）優(yōu)化銜接配合統(tǒng)籌案件偵辦。各地公安機(jī)關(guān)要以“打掉犯罪團(tuán)伙，摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)，端掉犯罪窩點(diǎn)，抓獲主要犯罪人員和骨干成員”為目標(biāo)，深挖案件線索、窮追來源去向，爭取打團(tuán)伙、打組織、打大要案。要加強(qiáng)與檢、法部門的協(xié)作配合，商請?zhí)崆敖槿?，在立案?biāo)準(zhǔn)、證據(jù)把握、重大疑難案件會(huì)商等方面形成共識。要深化行刑銜接，主動(dòng)對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和卡點(diǎn)查緝；對群眾舉報(bào)、外單位移送和本部門梳理的案件線索，要明確專人核查落地，構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決偵辦查處，不構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移送行政主管部門依法處置，切實(shí)做到不枉不縱、不遺不漏。

略

（一）提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市公安機(jī)關(guān)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要指示批示精神上來，要把打擊長江流域非法捕撈違法犯罪作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感。各分、縣（市）局要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，一把手親自抓、親自部署。要比照市局模式成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和專班，根據(jù)本地實(shí)際制定實(shí)施。

方案。

明確任務(wù)。要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的裝備、技術(shù)優(yōu)勢堅(jiān)持“四個(gè)一律”即犯罪案件一律溯源追查、破案手段一律專業(yè)支撐、頂風(fēng)作案一律從嚴(yán)處理、案件辦理一律快偵快訴爭取集中查處一批大要案件堅(jiān)決摧毀一批區(qū)域性違法犯罪團(tuán)伙著力整頓一批問題突出的重點(diǎn)地區(qū)確保打出聲威、打出實(shí)效。

（二）形成工作合力，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。打擊非法捕撈違法犯罪是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)警種、多個(gè)部門，必須打整體仗、合成仗。各地要強(qiáng)化區(qū)域、警種間協(xié)作配合，各級警種要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，打破警種間壁壘，深化協(xié)作配合，提高打擊整治合力，對非法捕撈及運(yùn)輸獲利鏈實(shí)施全環(huán)節(jié)、全鏈條、全要素殲滅性打擊，形成高壓震懾態(tài)勢。

（三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化信息報(bào)送。各地要主動(dòng)與新聞媒體合作，通過張貼公告、宣傳條幅、微信、微博、廣播電視、手機(jī)短信等多種載體，廣泛開展普法宣傳工作；建立和完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，深入水域、庫區(qū)周邊發(fā)動(dòng)群眾提供詳實(shí)、可靠的線索信息，公布當(dāng)?shù)胤欠ú稉七`法犯罪舉報(bào)熱線，積極探索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法；經(jīng)上級相關(guān)部門批準(zhǔn)，適時(shí)公布公開曝光一批典型案件和判決結(jié)果，形成強(qiáng)大的輿論攻勢，切實(shí)起到震懾作用。要明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)信息的整理、上報(bào)工作，確保開展情況和行動(dòng)戰(zhàn)果上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確。

市噪聲專項(xiàng)整治方案篇十一

為進(jìn)一步規(guī)范工程運(yùn)輸車輛運(yùn)輸作業(yè)秩序，有效遏止工程運(yùn)輸車輛拋、撒、滴、漏及揚(yáng)塵現(xiàn)象，維護(hù)道路市容環(huán)境秩序，根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，在全市開展工程運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治，具體方案如下：

通過整治活動(dòng)，強(qiáng)化對工程運(yùn)輸車輛的宣傳教育，加大對違法違章車輛的打擊查處力度，有效遏止工程運(yùn)輸車輛違法違章行為，確保城市道路干凈整潔。

1、調(diào)查摸底及宣傳教育。各區(qū)在前期工作的基礎(chǔ)上，對轄區(qū)內(nèi)的渣土運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次徹底調(diào)查摸底，對各企業(yè)的工程運(yùn)輸車輛信息進(jìn)行登記，及時(shí)更新檔案。對各企業(yè)開展相關(guān)的法規(guī)宣傳及教育，并督促企業(yè)對駕駛員進(jìn)行傳達(dá)，營造渣土運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員自覺遵守法律法規(guī)、維護(hù)城市道路整潔有序的和諧氛圍。

2、開展聯(lián)合整治行動(dòng)。采取以塊為主、設(shè)卡布控的方式，嚴(yán)厲查處一批違法違章車輛，有效遏止工程運(yùn)輸車輛無證運(yùn)輸、無密閉運(yùn)輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為，確保城市道路整潔美觀，揚(yáng)塵現(xiàn)象有效改善。

3、嚴(yán)格審批發(fā)放建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證。嚴(yán)把材料審核和現(xiàn)場勘察關(guān)，凡未取得合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證和車輛行駛證的、未按照規(guī)定落實(shí)道路運(yùn)輸安全責(zé)任和市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的、未按規(guī)定安裝密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置和gps裝置的，不予辦理建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證。

1、摸底檢查階段（xx日-16日）。對轄區(qū)內(nèi)渣土運(yùn)輸企業(yè)的車輛逐一統(tǒng)計(jì)，更新臺(tái)帳。在摸底過程中按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查：

（1）車輛保持外形完好整潔，離開工地大門時(shí)做好清理及輪胎沖洗工作，對于細(xì)顆粒散體材料的運(yùn)輸、存儲(chǔ)做到遮蓋密封。

（2）車輛應(yīng)當(dāng)取得建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證，渣土運(yùn)輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證的車輛運(yùn)輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)貼在車輛擋風(fēng)玻璃右上角位置，不得出租、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。運(yùn)輸建筑垃圾的車輛，必須隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸處置證明。

（3）建筑垃圾運(yùn)輸輛應(yīng)當(dāng)實(shí)施完全密閉式運(yùn)輸，泥漿應(yīng)當(dāng)使用專用罐裝器具裝載運(yùn)輸；在駛出施工工地前，車體應(yīng)在建筑工地圍護(hù)欄內(nèi)沖洗干凈，不得拋、撒、滴、漏及揚(yáng)塵；運(yùn)輸車輛必須按規(guī)定的時(shí)間和路線行駛。

在摸底過程中發(fā)現(xiàn)問題的，要及時(shí)督促當(dāng)事人整改到位。各區(qū)要成立工作班子，細(xì)化實(shí)施方案，充分利用各種形式和手段對本次整治工作大力宣傳，形成良好氛圍。

2、集中整治階段（xx月17日-31日）。由各區(qū)為主，協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織開展聯(lián)合整治行動(dòng)。根據(jù)各區(qū)工地分布情況，在重要路口設(shè)卡設(shè)點(diǎn)，對過往工程車輛進(jìn)行逐一排查，主要查看：

（1）車輛是否辦理準(zhǔn)運(yùn)證，運(yùn)輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸處置證明；

（2）車身是否清潔，有無采取密閉措施；

（3）是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅進(jìn)行查處。

3、落實(shí)長效階段（20xx年1月1日-xx前）。建立長效管理機(jī)制，繼續(xù)開展定期不定期的集中整治，按照機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、力度不減的要求，每周開展2次以上專項(xiàng)整治，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊工程運(yùn)輸車輛的各類違法違章行為。

1、深化認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)各部門要高度重視、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前中心工作來抓。要發(fā)揮“以塊為主”的工作積極性，組織開展好本區(qū)的整治工作。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作班子，切實(shí)加強(qiáng)對本次工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。主要領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)，班子成員明確分工，明確責(zé)任，加大工作力度，確保如期全面完成任務(wù)，取得良好的效果。

2、措施有力，注重實(shí)效。各區(qū)各部門對本次整治工作要精心組織、嚴(yán)密部署，根據(jù)自身職能及分工，各司其職，拿出有效措施，力求標(biāo)本兼治、注重實(shí)效，確保整治工作不走過場。要加強(qiáng)與公安、交通等部門的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)施聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。

3、加強(qiáng)宣傳，暢通信息。各單位要貼近一線，利用各種形式，再掀宣傳高潮，為本次整治工作的順利推進(jìn)營造濃厚的輿論氛圍。同時(shí)，各單位要積極做好信息采集、編報(bào)工作，確定專人具體負(fù)責(zé)，及時(shí)上報(bào)工作信息。

市噪聲專項(xiàng)整治方案篇十二

近年來，我x道范圍內(nèi)亂采、亂挖、亂排等非法現(xiàn)象較為突出，對河勢穩(wěn)定、河道行洪安全、河道及周邊生態(tài)環(huán)境造成了一定影響和破壞。為堅(jiān)定不移實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)河道管理，強(qiáng)制和打擊各類涉河違法違規(guī)行為，保障防洪和涉水工程設(shè)施安全，維護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》和《x省河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，經(jīng)縣政府同意，決定在全縣范圍內(nèi)開展河道專項(xiàng)整治活動(dòng)，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

全縣x河主干流及其支流和城鎮(zhèn)水源保護(hù)區(qū)、水源地保護(hù)范圍。

全x道專項(xiàng)整治活動(dòng)自x年12月1日開始，至x年12月30日為止，共分三個(gè)階段實(shí)施。

（一）摸排動(dòng)員階段（x年12月1日至5日）。制定專項(xiàng)整治方案，召開動(dòng)員會(huì)議，抽調(diào)人員，部署工作，落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要對非法采砂、傾倒建筑廢渣和違法用地亂搭亂建以及違法排放污水等臨河違法違規(guī)行為進(jìn)行全面調(diào)查摸底。

（二）集中整治階段（x年12月6日至20日）。對摸排出的違法違規(guī)行為依法打擊處理。明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治，重拳打擊違法犯罪行為，堅(jiān)決取締非法采砂石場點(diǎn)，嚴(yán)格禁采區(qū)、禁采期制度和采砂規(guī)劃控制，依法按程序?qū)徟凸芾?；大力整頓規(guī)范河道秩序，從嚴(yán)查處亂占、亂采、亂挖、亂倒、亂建和影響河道行洪安全的違章建筑、涉水項(xiàng)目，按照“誰設(shè)障、誰清除”原則，依法清除礙洪物，確保行洪暢通度汛安全；嚴(yán)格落實(shí)水電站生態(tài)基流排放、尾礦礦渣治理、規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污排放、生活建筑垃圾亂倒的監(jiān)管責(zé)任；加強(qiáng)漁政執(zhí)法，加大對攔網(wǎng)、電魚、毒魚、炸魚等非法捕撈行為的打擊力度，確保生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。

（三）鞏固提高階段（x年12月21日至31日）。對河道專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行一次“回頭看”，認(rèn)真總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)，剖析存在的問題，落實(shí)長效管理機(jī)制。強(qiáng)化宣傳教育，加強(qiáng)日常監(jiān)管，堅(jiān)決防止各類涉河違法行為死灰復(fù)燃，切實(shí)鞏固整治成果。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和明確職責(zé)。

河道專項(xiàng)整治及規(guī)范化管理工作是關(guān)系全x道行洪安全和生態(tài)安全的重要保障。為切實(shí)加強(qiáng)此次專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由分管副縣長任組長，縣水利局局長任副組長，縣公安、國土資源、住建、環(huán)保、安監(jiān)、交通、文廣旅游、公路段、電力、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門和各鎮(zhèn)為成員的x道專項(xiàng)整治活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水利局，由縣水利局局長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全x道采砂專項(xiàng)整治活動(dòng)綜合協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)和x部門要按領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排，抽調(diào)精干人員建立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，全力開展整治工作。具體職責(zé)如下：

縣發(fā)改局（南水北調(diào)辦）負(fù)責(zé)建立南水北調(diào)水源保護(hù)長效機(jī)制，加強(qiáng)水源保護(hù)和x河水質(zhì)保護(hù)項(xiàng)目申報(bào)工作。

縣水利局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常巡查監(jiān)管工作，查處在河道管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂倒、亂建的違法行為，負(fù)責(zé)涉水項(xiàng)目審批和水政、漁政執(zhí)法工作；建立重點(diǎn)河道視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提高技防水平。

縣公安局負(fù)責(zé)河道專項(xiàng)整治治安工作，依法打擊河道專項(xiàng)整治活動(dòng)中發(fā)生的妨礙公務(wù)、暴力抗法行為，維護(hù)整治執(zhí)法秩序。

縣國土資源局負(fù)責(zé)對城區(qū)沿河非法用地進(jìn)行查處，嚴(yán)格用地監(jiān)察審批。

縣住建局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃管理，嚴(yán)格城區(qū)沿河建設(shè)物審批，查處違法違章建筑物和構(gòu)筑物。

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對造成水體污染的行為依法進(jìn)行查處，負(fù)責(zé)對飲用水水源地的巡查檢查。

縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)采砂石機(jī)具安全設(shè)施、人員操作安全檢查，負(fù)責(zé)督促落實(shí)安全生產(chǎn)措施，打擊違規(guī)違法生產(chǎn)行為。

縣交通局、公路段負(fù)責(zé)依法查處私設(shè)路口破壞交通工程設(shè)施等違法行為，封閉非法采砂石場路口。

縣電力局負(fù)責(zé)對非法采砂石場進(jìn)行斷電，拆除供電設(shè)施，對私自接電行為，依照有關(guān)規(guī)定予以查處。

縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)查處無照收購、加工和銷售砂石等違法經(jīng)營的行為。

縣地稅局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)采砂、制砂場稅務(wù)登記證發(fā)證情況，查處無稅務(wù)登記證的采砂、制砂場，清算偷稅漏稅金額。

縣文廣旅游局負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)整治工作期間法律法規(guī)和典型案例的宣傳報(bào)道。

各鎮(zhèn)履行屬地監(jiān)管責(zé)任，積極配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，打擊轄區(qū)河道內(nèi)的違法亂占、亂采、亂挖、亂倒、亂建和捕撈行為，加強(qiáng)河道日常監(jiān)管，積極開展好宣傳教育工作。

五、工作要求。

（一）廣泛宣傳，營造聲勢。各鎮(zhèn)、各x部門要采取多種形式，廣泛宣傳《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)、違法亂采亂建的危害性及縣委、縣政府有關(guān)河道專項(xiàng)整治工作的部署與要求，有重點(diǎn)地曝光一批違法典型，為整治活動(dòng)營造良好的輿論環(huán)境。

（二）疏堵結(jié)合，建立長效機(jī)制。各鎮(zhèn)和河道管理部門要制定全x道管理方案，加強(qiáng)對河道的日常監(jiān)管，不定期開展聯(lián)合巡查執(zhí)法行動(dòng)，確保整治成果。專項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)束后，全x道按照分級管理和屬地管理的原則，采取分河段、分年度定點(diǎn)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓采砂（礦）權(quán)。采砂（礦）權(quán)出讓工作由縣政務(wù)服務(wù)中心牽頭，縣水利部門會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施。出讓后由x道管理機(jī)關(guān)核發(fā)采砂（礦）許可證。

（三）加強(qiáng)督查，注重實(shí)效?？h政府督查室和x道專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合成立督查組，要分階段、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地采取不打招呼、明察暗訪等方式，對綜合整治工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。對整治不力、責(zé)任不明、工作不落實(shí)的予以通報(bào)批評，對失職、瀆職造成度汛安全事故和水域生態(tài)環(huán)境損失的，報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)察局依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。力爭通過整治，規(guī)范河道管理，促進(jìn)河道功能全面恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境有效改善，努力營造依法治河，規(guī)范和諧的良好氛圍。

市噪聲專項(xiàng)整治方案篇十三

各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點(diǎn)開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開展本單位的專項(xiàng)整治工作。

通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)"一通三防"和防突管理專業(yè)的安全專項(xiàng)整治。

圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后，對下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查，對各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定，通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠，通風(fēng)系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。

加強(qiáng)對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴(yán)格實(shí)施，嚴(yán)防瓦斯積聚、超限；嚴(yán)格監(jiān)督隊(duì)組對管轄巷道定期進(jìn)行沖洗，嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的，除對責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外，要對通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。

對高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理，嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位，將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。

生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核，對各個(gè)盤區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進(jìn)行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定；同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理，制定計(jì)劃對失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理，杜絕頂板事故發(fā)生。

機(jī)電管理部要開展機(jī)電系統(tǒng)的安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)對井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行，杜絕無計(jì)劃停電；二是要對所有在用或備用的機(jī)電設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查，杜絕國家明令行禁止的機(jī)電設(shè)備投入使用，三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作，確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外，機(jī)電管理部要對其它運(yùn)輸、掘進(jìn)、采煤等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查，嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對機(jī)電設(shè)備存在的問題和隱患及時(shí)進(jìn)行處理，在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下，確保設(shè)備的完好有效性。凡因機(jī)電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。

信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設(shè)施等進(jìn)行全面的隱患排查，要保證系統(tǒng)的正常使用，數(shù)據(jù)傳輸及時(shí)、準(zhǔn)確；對每個(gè)瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn)，存在問題要及時(shí)處理，確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。

地質(zhì)測量部要加強(qiáng)井下地質(zhì)水文預(yù)測預(yù)報(bào)，優(yōu)化排水方案，制定有效的防治水計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施；機(jī)電管理部要完善井下排水系統(tǒng)，根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強(qiáng)防治水管理。

基建管理中心、二號井要開展基建項(xiàng)目工程施工安全專項(xiàng)整治，對各項(xiàng)工程逐個(gè)進(jìn)行排查，必須做到建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施符合"三同時(shí)"要求，同時(shí)要開展基建工程的隱患排查治理工作，嚴(yán)格監(jiān)督成建制單位落實(shí)安全責(zé)任，確保基建工程安全順利進(jìn)行。

選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉安全專項(xiàng)整治。一是要加強(qiáng)設(shè)備的檢修維護(hù)，對管轄范圍內(nèi)所有機(jī)電設(shè)備進(jìn)行全面的隱患排查，查找設(shè)備上存在的安全隱患，制定措施進(jìn)行整改；二是嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤山、煤倉的治理，完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定組織演練。

調(diào)度指揮部要按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對矸山的治理，做好環(huán)境保護(hù)工作。

安全監(jiān)察部要加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，對全礦各類重大危險(xiǎn)源重新排查摸底，登記建檔，檢測評估。各單位要根據(jù)實(shí)際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急預(yù)案適時(shí)進(jìn)行演練。安全監(jiān)察部要定期對措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，應(yīng)急預(yù)案完整有效。

調(diào)度指揮部要加強(qiáng)輔助運(yùn)輸和應(yīng)急救援體系管理，對照《趙莊礦輔助運(yùn)輸管理制度》和《趙莊礦輔助運(yùn)輸各種車輛操作規(guī)程》，對井上下輔運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真檢查，對不符合規(guī)定的，要監(jiān)督責(zé)任單位立即進(jìn)行整改，杜絕輔運(yùn)事故的發(fā)生。

調(diào)度指揮部要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體系，制定應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并嚴(yán)格實(shí)施，培訓(xùn)完畢要寫出總結(jié)；嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)要求及礦年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃組織應(yīng)急救援演習(xí)，演習(xí)要注重實(shí)效，通過演習(xí)真正提高礦井應(yīng)對突發(fā)事故、事件的能力和水平，演習(xí)完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。

調(diào)度指揮部要根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定對礦井的帶班制度進(jìn)行修訂完善，并嚴(yán)格落實(shí)，每天必須保證一名礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班，不得空班。

人力資源部負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工專項(xiàng)整治，對照集團(tuán)公司勞動(dòng)用工的相關(guān)規(guī)定，對全礦井上下各單位勞動(dòng)用工、安全管理人員配備、隊(duì)組（班組）設(shè)置等情況進(jìn)行檢查，對不符合規(guī)定的，在4月10日前整改完畢，并將整改結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部；二是要對自建隊(duì)伍和成建制單位的隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行排查摸底，對管理人員（包括班組長）的配備、資質(zhì)等進(jìn)行檢查，杜絕無證上崗。

保衛(wèi)科牽頭，相關(guān)單位配合，一是開展地面交通安全隱患排查活動(dòng)，杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運(yùn)行等現(xiàn)象發(fā)生，對違反規(guī)定的責(zé)任單位和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；二是加強(qiáng)宿舍、食堂等人員密集場所的監(jiān)督檢查，消除防火、防電等各類隱患，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進(jìn)行檢查，確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。

物資供應(yīng)部要加強(qiáng)火工品的安全管理，對火工品的存儲(chǔ)、管理、發(fā)放嚴(yán)格按照國家、省、集團(tuán)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，對火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細(xì)記錄清楚，做到帳目清晰；使用火工品的人員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作行為，提高安全意識，杜絕事故發(fā)生。

行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序，證照的齊全有效性等進(jìn)行排查確認(rèn)，保證"六證"齊全，相關(guān)證件及時(shí)變更，并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳"oa系統(tǒng)"。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢，確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。

市噪聲專項(xiàng)整治方案篇十四

縣政府打擊私挖濫采專項(xiàng)工作會(huì)議后，通過國土、公安等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級的共同努力，我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是，私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來，私挖濫采有所抬頭，少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈，從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定，給安全生產(chǎn)帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。

以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)國務(wù)院、省、市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件精神為目標(biāo)，以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，牢固樹立安全發(fā)展理念，政府組織、相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為，鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

（一）全面排查無證非法開采礦產(chǎn)資源行為，徹底關(guān)閉無證非法開采礦產(chǎn)資源礦點(diǎn)（坑口、井），對違法礦主依法從嚴(yán)追究責(zé)任，非法采礦參與者得到依法處理。

（二）對已接收的關(guān)閉煤礦（含硫鐵礦）井口進(jìn)行一次全面的排查，對關(guān)閉不合格的，要及時(shí)按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”徹底關(guān)死填實(shí)。

（三）對轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)（包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等）是否存在超層越界違法行為進(jìn)行全面排查，對排查出有超層越界行為和無證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴(yán)查處，并實(shí)施關(guān)閉。

為切實(shí)加強(qiáng)對此次專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效，縣政府決定成立嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。

組長：

副組長：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國土資源局，辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，確保此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的順利進(jìn)行。

本次專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為：20xx年3月1日至20xx年5月15日。

第一階段：動(dòng)員部署（20xx年3月1日—20xx年3月20日）。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要分別召開動(dòng)員大會(huì)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)責(zé)任。并于3月20日前報(bào)縣專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

第二階段：拉網(wǎng)式清查和回查（20xx年3月21日-20xx年4月10日）。

進(jìn)行全方位立體式的全面排查，不留死角。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府牽頭，打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)及行政村配合，對本轄區(qū)私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉礦展開拉網(wǎng)式回查，切實(shí)做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦，清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)縣專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

二是對所有合法礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查，排查工作要做到認(rèn)真過細(xì)，不留死角，不僅要查主井，而且要查副井、風(fēng)井和安全出口，還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點(diǎn)檢查對象，并進(jìn)行一次全面認(rèn)真的排查實(shí)測，逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺(tái)帳。

第三階段：處理（20xx年4月11日—20xx年4月20日）。

對排查出有新的超層越界行為的煤礦，要按照省政府有關(guān)要求，一律依法予以關(guān)閉。對回查發(fā)現(xiàn)的無證私開礦（點(diǎn)），要從嚴(yán)從快予以打擊。

1．對于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點(diǎn)、礦硐要嚴(yán)格按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定要求，立即取締關(guān)閉。

2．對于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井，要在確保安全的條件下，2日內(nèi)進(jìn)行實(shí)測評估工作，按照資源破壞量，依法給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事追究，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”及時(shí)取締關(guān)閉。對于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風(fēng)作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的，要從嚴(yán)處理、從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。

3．國土資源部門在接到有關(guān)超層越界的報(bào)告、群眾舉報(bào)和有關(guān)部門通報(bào)后，要在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行井下核查，對存在超層越界行為的要立即立案查處，責(zé)令其停產(chǎn)；并在兩日內(nèi)聘請有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進(jìn)行實(shí)測。查清違法事實(shí)后，應(yīng)立即暫扣其采礦許可證，逐級上報(bào)省國土資源廳批準(zhǔn)后，按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”予以關(guān)閉，給予相應(yīng)處罰，并公告吊銷其采礦許可證。

第四階段：檢查驗(yàn)收（20xx年4月21日—20xx年5月15日）。

縣政府將組成驗(yàn)收組，逐鄉(xiāng)逐村逐礦進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對關(guān)閉不合格、未達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報(bào)批評，責(zé)令重新按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施填埋、炸毀、關(guān)閉。

（一）全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，精心組織，切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)工作擺在突出位置，作為當(dāng)前重中之重的工作，按照全面清查和排查、加強(qiáng)巡查、加大查處和嚴(yán)格執(zhí)法的總體要求，采取強(qiáng)有力的措施，把此次專項(xiàng)行動(dòng)工作抓緊抓好。

（二）相關(guān)職能部門要按照職能分工，各司其職，積極協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法。

1、國土資源部門要督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對關(guān)閉不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的私挖濫采礦點(diǎn)（坑口、井）和關(guān)閉煤礦重新按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)課，直至達(dá)到“八條標(biāo)準(zhǔn)”為止；負(fù)責(zé)對新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉達(dá)標(biāo)后又“死灰復(fù)燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門移送追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任和政紀(jì)處分的案件材料；并提前介入煤礦關(guān)閉工作，對關(guān)閉的全過程進(jìn)行監(jiān)督。

2、公安部門負(fù)責(zé)查堵并嚴(yán)厲打擊非法煤礦一切火工品供應(yīng)渠道，并在接到國土資源部門的書面通知后，對非法采礦礦主先行給予拘留，構(gòu)成破壞資源罪的，要在十日內(nèi)立案偵查，追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。

3、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對排查不力、拖延不關(guān)或?yàn)樗酵跒E采（坑口）提供保護(hù)傘的單位和個(gè)人，進(jìn)行責(zé)任追究；負(fù)責(zé)對不按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真檢查、敷衍塞責(zé)、甚至弄虛作假，造成非法開采現(xiàn)象仍然存在的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來料加工點(diǎn)作為主要安全隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即函告電力、水電部門切斷電源，拆除供電線路和設(shè)施，要通報(bào)國土資源部門依法進(jìn)行查處。

5、組織部門負(fù)責(zé)對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)私挖濫采等不作為行為進(jìn)行組織處理。

6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點(diǎn)和粘土制磚企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即通報(bào)相關(guān)部門依法進(jìn)行查處。

8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后，對非法開采坑口（礦井）在當(dāng)日內(nèi)切斷電源，拆除供電線路和設(shè)施；并對私挖濫采供電的責(zé)任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)采取停止供電措施。

9、礦產(chǎn)品管理中心負(fù)責(zé)稽查、沒收運(yùn)輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品，切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷售渠道。

（三）嚴(yán)格關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴(yán)格按照省安委辦《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》（晉安辦發(fā)〔20xx〕3號）“八條標(biāo)準(zhǔn)”要求來進(jìn)行礦井關(guān)閉，特別是井筒的處理，要嚴(yán)格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米，立井必須填滿，混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”，由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關(guān)閉礦井進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收合格后，方可移交國土資源部門。

（四）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人。要實(shí)現(xiàn)由事后查處，向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》（晉政發(fā)〔20xx〕30號）文的規(guī)定，對打擊非法違法采礦不力的責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn)，且未采取有效制止措施的，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。

2、各相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)不按規(guī)定履行職責(zé)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn)，或者發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)采取有效措施并及時(shí)向同級人民政府和上級主管部門報(bào)告的，對直接責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分；對有關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。不屬于行政機(jī)關(guān)工作人員的，建議有關(guān)機(jī)關(guān)和部門給予相應(yīng)處分。

3、死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn)，發(fā)生一次死亡3人以上事故的，給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人撤職或者開除的處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（五）認(rèn)真貫徹實(shí)施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯(lián)席會(huì)議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時(shí)予以制止，及時(shí)實(shí)施關(guān)閉，并移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。重點(diǎn)處理一批大案、要案，從重從嚴(yán)追究到位，對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。

（六）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，做到重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責(zé)任狀，嚴(yán)格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（所、站）包干，監(jiān)管責(zé)任要落實(shí)到具體人，把監(jiān)管責(zé)任制真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管意識，要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進(jìn)行巡查。對可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點(diǎn)礦山、重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點(diǎn)地區(qū)要加大巡查檢測力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止非法采礦行為，確實(shí)做到重點(diǎn)區(qū)域和煤礦重點(diǎn)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊。

（七）本次專項(xiàng)行動(dòng)期間實(shí)行周報(bào)告制度，每周四下午5點(diǎn)之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進(jìn)度與有關(guān)情況上報(bào)縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

市噪聲專項(xiàng)整治方案篇十五

河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為維護(hù)良好的農(nóng)資市場秩序，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，經(jīng)區(qū)政府研究決定，從現(xiàn)在開始到2006年初，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作，并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

以黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作精神為指導(dǎo)，以維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心，把確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。

以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護(hù)農(nóng)民利益為總目標(biāo)，經(jīng)過一段時(shí)間的集中專項(xiàng)整治，使我區(qū)農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序有根本好轉(zhuǎn)，確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。

1、重點(diǎn)品種：主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機(jī)配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。

2、重點(diǎn)經(jīng)營者：農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶，無證農(nóng)資經(jīng)營戶，流動(dòng)銷售人員，制售假劣窩點(diǎn)。

3、重點(diǎn)市場：種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對集中的市場和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。

4、重點(diǎn)季節(jié)：每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點(diǎn)，組織開展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽查，確保市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作，發(fā)現(xiàn)重大案件要及時(shí)上報(bào)。

主要檢查經(jīng)營單位是否有營業(yè)執(zhí)照，所經(jīng)營的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證，標(biāo)簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質(zhì)量是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)，品種宣傳是否真實(shí)，主要農(nóng)作物品種是否通過國家級或者省級審定，市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。

（1）整治農(nóng)藥經(jīng)營市場，進(jìn)行農(nóng)藥經(jīng)營許可證的年檢工作，打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營戶。

（2）對全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶進(jìn)行逐戶檢查，重點(diǎn)檢查是否非法經(jīng)營殺鼠劑，取樣檢驗(yàn)殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產(chǎn)國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的.混配制劑，并依法管理。

（3）對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查。

（4）繼續(xù)深入開展毒鼠強(qiáng)整治工作，嚴(yán)防制售、運(yùn)存毒鼠強(qiáng)等違禁殺鼠劑違法行為。

（1）對全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查并對產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，依法管理，重點(diǎn)查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。

（2）對化肥經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行逐戶檢查，并對其經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，依法管理，規(guī)劃方案《農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。

以農(nóng)用運(yùn)輸車、收割機(jī)、粉碎機(jī)、鍘草機(jī)及其零配件為主。主要檢查：無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品；拒不執(zhí)行國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料，使用舊件拼裝的產(chǎn)品；農(nóng)機(jī)維修市場，有影響的農(nóng)機(jī)市場的農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點(diǎn)的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件。

以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治，確保動(dòng)物防疫活動(dòng)的順利開展。主要檢查：獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營的證照是否合格齊全，標(biāo)簽和說明書標(biāo)識是否規(guī)范；飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備；是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。

以漁業(yè)機(jī)械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查：未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品；無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品；生產(chǎn)和經(jīng)營的證件不符合要求的產(chǎn)品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。

開展專項(xiàng)整治工作，是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序、保障農(nóng)民切身利益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的迫切需要，各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展全區(qū)農(nóng)資專項(xiàng)整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子，配合全區(qū)專項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，責(zé)任到人，務(wù)求實(shí)效。

當(dāng)前的重點(diǎn)是抓緊落實(shí)《山東省農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作方案》提出的各項(xiàng)規(guī)定要求，打假工作重心下移，關(guān)口前移，重點(diǎn)抓好街道、村莊的零售單位和零售點(diǎn)的農(nóng)資打假工作。加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。

開展專項(xiàng)整治工作，是一項(xiàng)民心工程。要按照“目標(biāo)明確、計(jì)劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求，各有關(guān)單位要密切配合，采取“聯(lián)動(dòng)、互查、集中會(huì)審”的形式，保證全區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作順利開展。各有關(guān)部門要積極搞好專項(xiàng)整治，對治理不力，推諉扯皮的單位要通報(bào)批評，對國家機(jī)關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)重辦。

把農(nóng)資市場專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)長期工作來抓，綜合運(yùn)用法律、市場、行政、輿論等手段，積極構(gòu)建農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督功能，提高群眾的自我保護(hù)能力和農(nóng)資經(jīng)營者的守法意識，動(dòng)員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項(xiàng)整治工作中來。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，形成執(zhí)法合力，努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。

第一階段（6月下旬-7月中旬）進(jìn)行動(dòng)員部署。

第二階段（7月中旬-12月中旬）全面組織實(shí)施落實(shí)省、市、區(qū)方案的部署和要求。

第三階段（12月下旬-2006年1月）各有關(guān)部門對農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，并于2006年1月10日前書面報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局。

市噪聲專項(xiàng)整治方案篇十六

尊敬的上級領(lǐng)導(dǎo)：

2015年6月4日，我校接到檢查辦公室通知后，校長前往檢查辦公室，并認(rèn)真、虛心地聽取上級領(lǐng)導(dǎo)對我校教育收支檢查情況的反饋意見。通過聽取關(guān)于我?！?015年教育專項(xiàng)治理檢查報(bào)告》，了解到我校超列支招待費(fèi)、少列支培訓(xùn)費(fèi)、違規(guī)收取學(xué)生保險(xiǎn)費(fèi)、違規(guī)收取學(xué)生教輔材料費(fèi)等問題。返回后，我校校長當(dāng)日組織召開由校委會(huì)、教代會(huì)成員、理財(cái)小組成員等參加的專項(xiàng)會(huì)議，認(rèn)真分析，查找問題，制定整改方案，落實(shí)整改措施。現(xiàn)將整改方案匯報(bào)如下，敬請領(lǐng)導(dǎo)審閱。

一、嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會(huì)計(jì)法》的要求，規(guī)范使用會(huì)計(jì)科目，真實(shí)反映會(huì)計(jì)信息，嚴(yán)格審核原始會(huì)計(jì)憑證的真實(shí)性、有效性。

二、嚴(yán)格執(zhí)行《廉潔從政若干準(zhǔn)則》和各項(xiàng)規(guī)定，樹立正確的公務(wù)招待觀念，降低接待成本，建立健全招待費(fèi)檔案，每季度向全體教職工公開，接受監(jiān)督。

三、嚴(yán)格執(zhí)行《國家發(fā)展改革委、教育部關(guān)于規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格[2015]1619號）規(guī)定和《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的意見》（魯教基字[2012]16號）有關(guān)規(guī)定，減輕中小學(xué)生的課業(yè)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

四、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按規(guī)定列支使用公務(wù)經(jīng)費(fèi)，避免擠占和擴(kuò)大開支范圍。

商老莊鄉(xiāng)中心小學(xué)

為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能，奮力推進(jìn)“一中心、兩示范、三堅(jiān)持、四突破”重要發(fā)展思路，針對在作風(fēng)整頓活動(dòng)中查找出的全鄉(xiāng)發(fā)展思路、發(fā)展環(huán)境、干部隊(duì)伍、項(xiàng)目建設(shè)以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)等方面存在的問題，將整改工作進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委“三三二一”發(fā)展思路，著力解決影響和制約四年翻番、群眾反映集中的突出問題，特制定整改工作方案。

一、總體要求

以主題教育活動(dòng)為抓手，通過自己“查”、 領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)”、 同事“幫”、群眾“提”、 組織“找”等多途徑全方位深入查找問題，切實(shí)查找解決工作“不具體、不落實(shí)、不負(fù)責(zé)”的問題，促進(jìn)全鄉(xiāng)廣大干部政治更清醒、政令更暢通、精神更集中、作風(fēng)更務(wù)實(shí)、措施更有力、工作更有效，為實(shí)現(xiàn)“夯實(shí)底部基礎(chǔ)、率先四年翻番、同步實(shí)現(xiàn)小康”提供強(qiáng)有力的干部保障、作風(fēng)保障、組織保障。

二、整改時(shí)間、整改對象及整改目標(biāo)

從 2015 年9 月起到2015年11月，開展為期三個(gè)月的“不作為慢作為”問題專項(xiàng)整治活動(dòng)。段各辦公室、養(yǎng)管站以及每名干部職工都是整頓的對象，段領(lǐng)導(dǎo)干部和段機(jī)關(guān)管理人員等重要部門和關(guān)鍵崗位上的人員是問題整治的重點(diǎn)。

通過整改力爭在統(tǒng)一思想提能力上作表率，在狠抓發(fā)展保翻番上作表率，在改善民生辦實(shí)事上作表率，在維護(hù)穩(wěn)定促和諧上作表率，在強(qiáng)基固本聚合力上作表率。

三、存在問題及主要原因

1．思想認(rèn)識的深度和廣度還有待于進(jìn)一步拓展。主要原因：有的班子成員因日常工作繁雜，不能堅(jiān)持長期學(xué)習(xí)；有的對上級精神和要求理解的還不夠全面、系統(tǒng)，學(xué)習(xí)偏重實(shí)用，急用先學(xué)，不用后學(xué)，甚至不學(xué)；有的沒有把學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐和推動(dòng)工作有機(jī)的結(jié)合起來，對自身分管工作深入鉆研不夠，對問題研究不深、不透，學(xué)以致用、推動(dòng)工作不夠。

2．創(chuàng)新能力不足，按部就班，工作觀念還有待開拓創(chuàng)新。主要原因：極少數(shù)干部習(xí)慣于用老辦法的思維方式來做工作，對工作中面臨的新形勢、發(fā)展的新思路、要達(dá)到的新目標(biāo)任務(wù)認(rèn)識不清，對出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對措施，找不到有效的解決辦法，不善于總結(jié)別人經(jīng)驗(yàn)，工作方法簡單，缺乏針對性。面對新情況、新問題，因“思維盲點(diǎn)”或思維惰性、害怕承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，而找不到或不敢實(shí)施有效的解決辦法，工作上中規(guī)中矩多于銳意創(chuàng)新。

3．在服務(wù)質(zhì)量和工作效率上，極少數(shù)干部宗旨意識、服務(wù)群眾的意識不強(qiáng)，工作效率還有待提高。主要原因：機(jī)關(guān)干部有時(shí)參加縣上各種會(huì)議和忙于公務(wù)的時(shí)間多，以落實(shí)工作，應(yīng)付工作為主，深入基層與群眾交心談心的時(shí)間偏少，幫助指導(dǎo)基層解決問題的時(shí)間不足，用于個(gè)人學(xué)習(xí)提升的時(shí)間不足，缺乏緊迫感、責(zé)任心不夠強(qiáng)，工作進(jìn)展緩慢，工作效率還須提高，服務(wù)意識還須加強(qiáng)。

4.在工作紀(jì)律上，少數(shù)干部自律意識不強(qiáng)、會(huì)風(fēng)不嚴(yán)，不按時(shí)上班和值班，開會(huì)不專心聽、走過場，會(huì)后對會(huì)議精神貫徹走樣、“變形”。主要原因：少數(shù)黨員干部不以身作則、率先垂范，紀(jì)律意識淡薄，工作紀(jì)律松弛，對己要求不嚴(yán)、自律不強(qiáng)，不嚴(yán)格遵守上下班時(shí)間和請銷假制度，開會(huì)不遵守時(shí)間、遲到早退，“差不多”心理較普遍；有的干部對會(huì)議重要性認(rèn)識不夠，認(rèn)為開會(huì)就是學(xué)習(xí)、傳達(dá)，做“傳聲筒”，或者有些會(huì)議事不關(guān)己高高掛起，會(huì)場打瞌睡，稀里糊涂走過場，對會(huì)議精神領(lǐng)會(huì)不夠，會(huì)后對會(huì)議精神貫徹落實(shí)走樣、打折扣。

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市噪聲專項(xiàng)整治方案篇十七

根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)要求，為扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步改善農(nóng)村景觀面貌，爭創(chuàng)xx村鄉(xiāng)村振興縣級示范村，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡姆结?，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《xx省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際制定本實(shí)施方案。

組長：xx。

成員：鎮(zhèn)各聯(lián)村工作人員、村組干部。

設(shè)立：綜合協(xié)調(diào)組、政策宣傳組、群眾工作組、拆除處置組、社會(huì)穩(wěn)定組、醫(yī)療保障組，采取以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)的清理工作方式，由xx鎮(zhèn)牽頭協(xié)調(diào)各成員單位召開工作會(huì)議，制定清理方案，申請縣綜合執(zhí)法局等相關(guān)職能部門配合清理工作。

結(jié)合xx村農(nóng)房風(fēng)貌整體要求為依據(jù)，按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶申請、限期整改、拆改結(jié)合、逐步推進(jìn)”的工作思路，首先對xx鎮(zhèn)xx村點(diǎn)位xx余戶農(nóng)戶已搭建的彩鋼棚進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一。

1、結(jié)合xx村農(nóng)房風(fēng)貌整體要求，確定xx鎮(zhèn)彩鋼棚搭建要求為：搭建的彩鋼棚顏色為灰色，支架為方鋼或圓鋼結(jié)構(gòu)（參照縣城彩鋼棚搭建工藝）。一是對于已搭建彩鋼棚但不符合要求的，原則上同意其通過拆除彩鋼棚重新蓋小青瓦或灰色塑脂瓦。二是支架統(tǒng)一刷仿木漆。三是對于屋頂未搭建彩鋼棚，有搭建意愿的農(nóng)戶，房屋原則上未滿三層可修建為三層，風(fēng)貌一致，房頂采取小青瓦進(jìn)行處理；房屋已超過三層的，不得再進(jìn)行加高建設(shè)，不得搭建彩鋼棚，由農(nóng)戶自行進(jìn)行防水處理。四是農(nóng)戶房屋旁私搭亂建的雜物棚等無條件拆除。

2、在xx年x月底前完成xx村點(diǎn)位xx余戶農(nóng)戶搭建的彩鋼棚顏色、結(jié)構(gòu)、高度等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸底，建立臺(tái)賬。對不符合要求的農(nóng)戶立即發(fā)放《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責(zé)令整改通知書》，農(nóng)戶在收到《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責(zé)令整改通知書》后，x日內(nèi)向所在地村委提出《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改申請書》和《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改承諾書》，逾期未申請或申請后未整改到位的，xx鎮(zhèn)將組織力量進(jìn)行拆除。

3、成立驗(yàn)收工作小組對按期完成整改的農(nóng)戶進(jìn)行驗(yàn)收，并填寫《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改驗(yàn)收單》。

1、加大宣傳力度。xx村要積極主動(dòng)對xx鎮(zhèn)搭建彩鋼棚要求進(jìn)行宣傳，通過戶主會(huì)、院壩會(huì)等方式，多角度、多維度對彩鋼棚拆除方式和要求不漏一戶進(jìn)行宣傳，講明相關(guān)政策法規(guī)，要求主動(dòng)配合進(jìn)行規(guī)范整改。

2、及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài)，特別是針對需拆除彩鋼棚或彩鋼棚改造的農(nóng)戶多渠道了解思想動(dòng)態(tài)。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及苗頭，及時(shí)召開專會(huì)進(jìn)行研判。同時(shí)做好群眾解釋工作。

3、在清理規(guī)范過程中，各工作人員要服從現(xiàn)場指揮人員的安排，確保清理規(guī)范工作順利進(jìn)行。

4、嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，各工作人員、村組干部要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)決杜絕相互推諉、互相扯皮的現(xiàn)象，對工作不力，影響xx鎮(zhèn)xx村已搭建彩鋼棚清理規(guī)范工作推進(jìn)的，將依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

市噪聲專項(xiàng)整治方案篇十八

佛羅鎮(zhèn)市民社區(qū)，現(xiàn)有2個(gè)居民小組，常住人口653人，共203戶。為貫徹落實(shí)《佛羅鎮(zhèn)開展農(nóng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)施方案（20xx-20xx年）》（佛府發(fā)〔20xx〕17號）相關(guān)部署要求，建設(shè)清潔美麗社區(qū)，營造干凈、整潔、優(yōu)美的社區(qū)人居環(huán)境，切實(shí)做好全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制訂本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以整臟治亂、完善設(shè)施、建章立制、確保長效為重點(diǎn)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容，以建設(shè)整潔美麗市民社區(qū)、提高市民社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量為根本目的，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與、屬地負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則，全面開展社區(qū)衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)，創(chuàng)建干凈衛(wèi)生、整潔有序、優(yōu)美文明的人居環(huán)境。

社區(qū)主街道、主出入口公路及兩旁，社區(qū)辦公區(qū)、沿街農(nóng)戶院子及房屋周圍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地周邊等市民社區(qū)社區(qū)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。

利用近兩年的時(shí)間，全面深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)，對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，推進(jìn)社區(qū)莊衛(wèi)生凈化、道路硬化、社區(qū)道亮化、環(huán)境綠化、房屋美化建設(shè)，普遍改善社區(qū)環(huán)境面貌。著重抓好“五整治”、“五提升”，重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、破損道路及建筑、農(nóng)業(yè)廢棄物，著力提升公共設(shè)施配套水平、凈化美化水平、建筑風(fēng)貌特色化水平、市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市民社區(qū)居民生活水平。

（一）主要目標(biāo)。

5、全社區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理更加規(guī)范。積極配合鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所對全社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃報(bào)建、施工報(bào)建管理，規(guī)范引導(dǎo)科學(xué)建設(shè)，遏制和打擊違章建筑，提高建設(shè)水平。

（二）具體指標(biāo)。

1、20xx年底前，市民社區(qū)存量垃圾得到全面清理，生活垃圾收運(yùn)體系基本建成，社區(qū)收集設(shè)施設(shè)備、收運(yùn)保潔人員配備到位，社區(qū)生活垃圾分類初見成效，社區(qū)生活垃圾無害化處理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入社區(qū)開支預(yù)算。

2、20xx年，建立起合理的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔清運(yùn)機(jī)制，全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生垃圾實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理，生活垃圾無害化處理率達(dá)到70%以上。

1、配套公用基礎(chǔ)設(shè)施。全社區(qū)所有社區(qū)小組配備垃圾收集桶（箱）。

2、配備垃圾清掃收運(yùn)保潔人員。全社區(qū)各社區(qū)小組根據(jù)人口規(guī)模合理配置清掃收運(yùn)保潔人員。

3、對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“社區(qū)規(guī)民約”管理。對垃圾的清掃、收集、清運(yùn)和處置以及污水排放和處理進(jìn)行約定，營造整潔、優(yōu)美的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

4、參照“門前三包”管理辦法，社區(qū)居委會(huì)分別與各社區(qū)小組簽訂衛(wèi)生保潔責(zé)任書，整治各社區(qū)小組垃圾亂倒、污水亂排、污漬斑斑、雜物亂垛、糞土亂堆、禽畜亂放等現(xiàn)象；明確社區(qū)小組、社區(qū)居民的衛(wèi)生保潔責(zé)任范圍，明確要求社區(qū)居民生活垃圾實(shí)行分類收集和集中投放。

5、實(shí)行生活垃圾無害化處理，制定市民社區(qū)生活垃圾處理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立“戶清掃分類、社區(qū)收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾無害化處理模式，實(shí)現(xiàn)市民社區(qū)生活垃圾就地減量和分類處理的目標(biāo)。

6、重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)垃圾屋、垃圾池，或配備垃圾收集箱，配備給排水設(shè)施，加強(qiáng)市民社區(qū)飲水安全設(shè)施建設(shè)。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建公共照明設(shè)施，基本做到“有路就有燈”。

8、積極動(dòng)員組織全社區(qū)居民參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)和開展全社區(qū)衛(wèi)生大掃除工作，提高群眾的思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生質(zhì)素；在全社區(qū)廣泛開展“文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)建活動(dòng)，搞好戶內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生。

（一）動(dòng)員部署，開展環(huán)境衛(wèi)生整治階段（20xx年3月至12月）。

召開各社區(qū)小組、社區(qū)居民代表動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)工作，制定工作實(shí)施方案，按照責(zé)任分工，明確整治任務(wù)、責(zé)任人、完成時(shí)間，組織社區(qū)居民開展垃圾大掃除行動(dòng)，清掃、清運(yùn)、處理垃圾，做到無衛(wèi)生死角，清楚雜草，清理農(nóng)戶房前屋后雜物，規(guī)范農(nóng)戶堆放雜物行為，組織社區(qū)居民在社區(qū)道路、庭院、房前屋后植樹種花，綠化美化全社區(qū)。

（二）建章立制，建立整治常態(tài)化階段（20xx年1月至12月）。

全社區(qū)各居民小組要按照方案，開展集中整治工作的同時(shí)，建立整治常態(tài)化機(jī)制，配備清掃保潔人員，加強(qiáng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)考核、表彰和問責(zé)，完善提高，實(shí)現(xiàn)長效化管理，穩(wěn)步提升市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平。

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，既是建設(shè)國際旅游島的迫切需要，也是我縣實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的迫切需要，更是改善城鄉(xiāng)社區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件、建設(shè)美好家園的迫切需要。為保證此項(xiàng)工作的順利開展，社區(qū)里成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保全社區(qū)各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治的目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。

（二）切實(shí)加大整治工作的宣傳力度，營造全社區(qū)共同參與和齊抓共管的良好氛圍。

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶，難點(diǎn)問題，敏感問題多，且時(shí)間長，工作量大。因此，全社區(qū)各居民小組要把宣傳發(fā)動(dòng)工作不間斷的貫穿于整治工作的全過程，充分運(yùn)用各種媒體和有效的宣傳形式，對開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、整治進(jìn)展情況進(jìn)行全方位的宣傳和報(bào)到，使整治活動(dòng)家喻戶曉，深入人心，并及時(shí)宣傳和推廣一些好經(jīng)驗(yàn)、一批好典型。同時(shí)，要全力做好組織和發(fā)動(dòng)工作，廣泛動(dòng)員、引導(dǎo)全社區(qū)居民積極參與，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，推動(dòng)整個(gè)整治活動(dòng)健康深入發(fā)展。

（三）建立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

要建立多層級多元化的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。社區(qū)“兩委”將根據(jù)整治任務(wù)加大對全社區(qū)垃圾處理、園林綠化、道路、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，同時(shí)整合使用環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治資金，爭取最大化發(fā)揮資金的使用效益。

（四）建立考核機(jī)制，促進(jìn)常態(tài)化管理。

社區(qū)“兩委”負(fù)責(zé)人為本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)督促落實(shí)全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作；各居民小組組長為本居民小組具體責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本小組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的落實(shí)。

社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在鎮(zhèn)駐社區(qū)工作組的指導(dǎo)幫助下，積極配合鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站進(jìn)行定期不定期檢查、考評。社區(qū)里也將及時(shí)把鎮(zhèn)檢查、考評情況反饋給各居民小組，并適時(shí)開展全社區(qū)各居民小組環(huán)境衛(wèi)生考評，對完成任務(wù)較好的居民小組予以通報(bào)表揚(yáng)；對重視不夠、見效不明顯的予以通報(bào)批評，限期整改，確保整治工作有效推進(jìn)。

市噪聲專項(xiàng)整治方案篇十九

為貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于開展20xx年成品油流通市場治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》的文件要求，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市成品油市場秩序，加大對違法違規(guī)經(jīng)營、銷售油品行為的懲處力度，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，市市場監(jiān)督管理局開展成品油流通市場治理專項(xiàng)整治活動(dòng)方案具體如下：

（一）打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。全面治理未取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)書》《營業(yè)執(zhí)照》等證照，如有銷售食品，未取得《食品經(jīng)營許可證》，擅自從事成品油經(jīng)營活動(dòng)行為，以及相關(guān)證照不符、證照過期經(jīng)營行為。

（二）打擊銷售不合格油品的違法行為。重點(diǎn)對銷售不合格汽柴油和車用尿素、無醇汽油以及摻混非燃料乙醇等違規(guī)替代品汽油的企業(yè)實(shí)施綜合懲戒，加大對油品質(zhì)量的抽查和檢查，切實(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)油品供應(yīng)。

（三）打擊計(jì)量器具相關(guān)違法行為。突出治理使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計(jì)量器具和破壞計(jì)量精準(zhǔn)度、偽造數(shù)據(jù)等計(jì)量違法行為，依法對加油站等相關(guān)企業(yè)進(jìn)行計(jì)量器具的重點(diǎn)排查。

（四）打擊成品油相關(guān)企業(yè)違規(guī)使用特種設(shè)備行為。嚴(yán)厲治理違反安全規(guī)定，擅自使用違規(guī)特種設(shè)備和設(shè)施不健全企業(yè)。加強(qiáng)對石油公司和加油站等成品油企業(yè)在壓力容器使用方面的監(jiān)督檢查。

（五）案件檢查和處理。對上述違反法律規(guī)定的行為，及時(shí)上報(bào)和處理，并依照《成品油市場管理辦法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)作出依法處罰。

（一）配合牽頭部門工作。各相關(guān)科室依據(jù)自身職能積極配合市政府、各牽頭單位開展成品油流通市場的整治工作，重點(diǎn)檢查成品油質(zhì)量問題，對違規(guī)成品油進(jìn)行查封、扣押。

（二）加強(qiáng)銷售企業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)查成品油質(zhì)量，對成品油質(zhì)量進(jìn)行抽檢，加強(qiáng)執(zhí)法能力，明確檢查范圍，做到快速、準(zhǔn)確。

（三）實(shí)行社會(huì)監(jiān)督共治。調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，共同開展成品油市場治理，引導(dǎo)企業(yè)互相監(jiān)督，并且暢通舉報(bào)渠道，開展“12315”市場監(jiān)管投訴舉報(bào)。

（一）動(dòng)員部署階段。20xx年1月1日-1月15日，對成品油流通市場治理工作進(jìn)行安排部署，制定方案，明確職責(zé)分工，做好準(zhǔn)備工作。

（二）專項(xiàng)治理階段。20xx年1月16日-12月10日。開展聯(lián)合檢查、定期檢查、隨機(jī)抽查等一系列監(jiān)督檢查，形成線索追查常態(tài)化的嚴(yán)管新形勢。

（三）檢查驗(yàn)收階段。20xx年12月11日-12月31日，迎接市政府、本系統(tǒng)的專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步總結(jié)成果、完善機(jī)制。

（一）加強(qiáng)宣傳力度。通過媒體手段廣泛學(xué)習(xí)、廣泛宣傳，動(dòng)員社會(huì)力量參與，形成群防群守群治的氛圍。積極宣傳誠實(shí)守信、合法經(jīng)營的良好輿論導(dǎo)向。

（二）嚴(yán)格督促檢查。各部門要做好“回頭看”，解決問題、查缺補(bǔ)漏，落實(shí)解決檢查中遇見的各項(xiàng)問題。及時(shí)溝通、及時(shí)匯報(bào)，確保檢查的順利進(jìn)行。

（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)肅保密紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，杜絕跑風(fēng)漏氣、對抗檢查、干擾說情現(xiàn)象，嚴(yán)禁執(zhí)法違法行為，嚴(yán)禁變相增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

市噪聲專項(xiàng)整治方案篇二十

4、全面落實(shí)國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升礦井安全管理水平，做到依法生產(chǎn)，安全生產(chǎn)，專項(xiàng)整治實(shí)施方案。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)礦成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組：組長：礦長黨委書記常務(wù)副組長：安全副礦長副組長：其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)成員：井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊(duì)正職。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排全礦專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作，對安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署；常務(wù)副組長具體負(fù)責(zé)各個(gè)專業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，并對整治的進(jìn)展落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；其他副組長及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案，并對各個(gè)階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作，定期召開專門會(huì)議，研究解決專項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)，協(xié)調(diào)各單位開展整治工作，確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得成效，規(guī)劃方案《專項(xiàng)整治實(shí)施方案》。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔(dān)任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的總體安排，負(fù)責(zé)全礦各專項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、整理上報(bào)。

三、專項(xiàng)整治分工各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點(diǎn)開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開展本單位的專項(xiàng)整治工作。

1、一通三防和防突安全專項(xiàng)整治通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)一通三防和防突管理專業(yè)的安全專項(xiàng)整治。圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后，對下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查，對各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定，通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠，通風(fēng)系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴(yán)格實(shí)施，嚴(yán)防瓦斯積聚、超限；嚴(yán)格監(jiān)督隊(duì)組對管轄巷道定期進(jìn)行沖洗，嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的，除對責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外，要對通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。對高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理，嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位，將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。

2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)、頂板管理、勞動(dòng)組織的安全專項(xiàng)整治生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核，對各個(gè)盤區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進(jìn)行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定；同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理，制定計(jì)劃對失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理，杜絕頂板事故發(fā)生。

3、機(jī)電系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治機(jī)電管理部要開展機(jī)電系統(tǒng)的安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)對井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行，杜絕無計(jì)劃停電；二是要對所有在用或備用的機(jī)電設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查，杜絕國家明令行禁止的機(jī)電設(shè)備投入使用，三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作，確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外，機(jī)電管理部要對其它運(yùn)輸、掘進(jìn)、采煤等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查，嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對機(jī)電設(shè)備存在的問題和隱患及時(shí)進(jìn)行處理，在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下，確保設(shè)備的完好有效性。凡因機(jī)電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。

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