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領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議講話材料篇一
從剛才凡華局長(zhǎng)通報(bào)的情況看,我市大氣污染防治工作確實(shí)存在反彈跡象,形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,可能在工業(yè)、揚(yáng)塵、垃圾圍城、涉氣小企業(yè)違法生產(chǎn)等方面出現(xiàn)全方位反彈的不利局面。8月25 日以來(lái),我市o3 濃度開始升高,造成大氣污染,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)沒(méi)有達(dá)到省定目標(biāo)任務(wù)。這說(shuō)明我市還存在涉氣小企業(yè)非法生產(chǎn)及黃標(biāo)車、高排放車輛沒(méi)有真正淘汰到位等問(wèn)題,說(shuō)明我們的工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
總體上,我市空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),大氣污染防治出現(xiàn)了好的態(tài)勢(shì),8 月份pm10 、pm2 .5平均濃度盡管還高于全省平均濃度,但與平均值更加接近。4 月28 日至9 月28 日是商丘被環(huán)保部約談后的整改期,9 月份是整改的關(guān)鍵期,如果我市能夠通過(guò)整改,就能解除;否則,就會(huì)受到限批。
剛才,副市長(zhǎng)李思杰同志對(duì)前一段工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署。副市長(zhǎng)江文玉、王仲田同志分別對(duì)分管系統(tǒng)內(nèi)的大氣污染防治工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)與安排。希望大家認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí),鞏固成績(jī),確保9 月份我市空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),為我市做好下一步大氣污染防治工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下面,就貫徹落實(shí)陳省長(zhǎng)講話精神,切實(shí)做好我市下一階段大氣污染防治工作,我講以下幾點(diǎn)。
一、 樹牢理念,堅(jiān)定信心
第一,要清醒認(rèn)識(shí)到大氣污染防治是需要長(zhǎng)期堅(jiān)持和近期見效的一項(xiàng)工作。 陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)在豫北四市大氣污染防治工作座談會(huì)上指出,大氣環(huán)境的治理既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也是一場(chǎng)持久戰(zhàn),要著力完善治理體系,突出治理重點(diǎn),健全治理機(jī)制,強(qiáng)化治理手段,提高政府的治理能力,持續(xù)改善大氣環(huán)境。陳省長(zhǎng)的講話站位高遠(yuǎn)、意義重大,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)到大氣污染防治,實(shí)質(zhì)是貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”中的“綠色發(fā)展”理念??梢哉f(shuō),無(wú)論是今年的大氣污染防治,明年的水污染治理,還是后年的土壤污染治理,都是貫徹“綠色發(fā)展”理念的具體舉措,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,不是一項(xiàng)應(yīng)急措施和短期行為,既要在短期內(nèi)必須見效,又要建立長(zhǎng)效機(jī)制。要深刻認(rèn)識(shí)到大氣污染防治是貫徹落實(shí)“綠色發(fā)展”理念最基本的一項(xiàng)工作,確保做到更有質(zhì)量的發(fā)展,更有效的發(fā)展,最大限度地減少發(fā)展中的負(fù)能量,增加更多正能量。要牢固樹立“改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,保護(hù)環(huán)境就是保障民生”的理念,在增加經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入和推進(jìn)民生改善等方面,都要樹立“綠色發(fā)展”理念,盡量減少發(fā)展過(guò)程中帶來(lái)的負(fù)面影響,不要帶污染的gdp ,不以污染空氣和水體、消耗資源換取發(fā)展,不能因?yàn)榘l(fā)展而影響人民群眾身體健康。
第二,要堅(jiān)決摒棄麻痹松懈思想,克服厭戰(zhàn)情緒,久久為功。 大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)開展兩個(gè)月有余,持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),執(zhí)勤的同志較多,很容易造成松懈麻痹思想,產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒。在大氣污染防治工作中,要深入宣傳,廣泛開展思想發(fā)動(dòng),牢固樹立“綠色發(fā)展”、環(huán)境治理和保障改善民生的理念,堅(jiān)決克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,長(zhǎng)期堅(jiān)持,久久為功。
第三,要嚴(yán)防反彈,確保9 月份空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。 從我市7 、8 兩個(gè)月大氣污染防治的成效看,我們以較快的速度扭轉(zhuǎn)了5 月份以前空氣質(zhì)量不降反升、持續(xù)惡化的局面,工作成效明顯。要繼續(xù)堅(jiān)定信心,嚴(yán)防反彈,確保我市9 月份空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。因不明原因,自9月3 日開始,豫北四市包括鄭州市的空氣質(zhì)量一度反彈,我市周邊的信陽(yáng)、周口也有反彈,而我市除了o3 在8 月底出現(xiàn)反彈以外,空氣污染基本上得到控制,這說(shuō)明我們有控制反彈的條件、舉措和機(jī)制,繼續(xù)防止反彈、保證空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)。
二、著力薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)力整改
目前,我市在大氣污染防治過(guò)程中仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)。我們要圍繞薄弱環(huán)節(jié),著力提升管理能力,強(qiáng)化管理措施,優(yōu)化管理辦法,鞏固提升治理成效。
第一,提升施工管理水平。 要清醒認(rèn)識(shí)到,我市部分項(xiàng)目施工管理還較為粗放,尤其是道路施工的粗放管理沒(méi)有根本性轉(zhuǎn)變。比如,8 月份,我們啟動(dòng)了道路提升活動(dòng),對(duì)城市主次干道的道板、道牙進(jìn)行提升、維修、維護(hù),目的是消滅道路范圍內(nèi)的黃土裸露,防止黃土揚(yáng)塵,改善城市整治的基礎(chǔ)條件。但是從剛才通報(bào)的情況看,有些項(xiàng)目施工特別粗放,尤其是市城市管理局組織的幾個(gè)工地,完全是無(wú)組織的民工隊(duì)在施工,沒(méi)有環(huán)保意識(shí),缺少相應(yīng)的文明施工的方法措施。出現(xiàn)這些問(wèn)題,主要原因在于我們?cè)诠芾砩舷碌墓Ψ虿粔颍逃嘤?xùn)的力度不到位,管理措施落實(shí)的不到位。市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局要盡職盡責(zé),加大監(jiān)督管理力度,加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)主體的培訓(xùn)和管理,倒逼施工企業(yè)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),改進(jìn)施工工藝,切實(shí)達(dá)到“六個(gè)百分之百”的要求。
第二,解決“三個(gè)圍城”的問(wèn)題。 一要著力解決堆料圍城問(wèn)題。 從9 月份開始,我市要組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),大量工程要復(fù)工,各種建筑材料需求量要增加,堆料圍城問(wèn)題一定會(huì)反彈。要在混凝土攪拌站、瀝青攪拌站等各類攪拌站施工過(guò)程中嚴(yán)格實(shí)行濕法作業(yè),綠色施工,做到無(wú)揚(yáng)塵生產(chǎn)。支持市公路局、市政總公司等建設(shè)無(wú)揚(yáng)塵混凝土攪拌站、瀝青攪拌站,繼續(xù)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資興建無(wú)揚(yáng)塵的混凝土攪拌站和達(dá)標(biāo)排放的瀝青攪拌站,立即整改、逐步淘汰不達(dá)標(biāo)的企業(yè),控制價(jià)格,提升攪拌質(zhì)量,改進(jìn)攤鋪方法,確保工程達(dá)標(biāo)。二要解決垃圾圍城問(wèn)題。通過(guò)近段時(shí)間的治理,垃圾圍城問(wèn)題得到了初步解決。要持續(xù)加大清掃設(shè)備投入,加強(qiáng)道路保潔和垃圾清運(yùn),建立完善的督查考核機(jī)制,進(jìn)一步解決垃圾圍城問(wèn)題。中心城區(qū)要在垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理等方面下足功夫,做出榜樣,示范帶動(dòng)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村做好垃圾處理工作。三要解決“十五小”企業(yè)圍城問(wèn)題。要集中開展城鄉(xiāng)接合部、城中村內(nèi)的小、散、亂“十五小”企業(yè)專項(xiàng)整治。剛才會(huì)議上通報(bào)的整改任務(wù)要以問(wèn)題案件形式派發(fā)到各行政主管部門和各縣(區(qū)),不整改的要依法追究責(zé)任,尤其是要追究企業(yè)的主體責(zé)任和政府部門不作為的責(zé)任。
第三,消滅建城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角和盲區(qū)。 目前,城區(qū)內(nèi)還不同程度地存在道路揚(yáng)塵、黃土裸露,垃圾運(yùn)輸處理不到位等問(wèn)題。要著力消滅這些衛(wèi)生死角和盲區(qū),并逐步向社區(qū)、庭院延伸,向立體綠化推進(jìn)。甘肅蘭州市曾是大氣污染比較嚴(yán)重的地區(qū),在防治過(guò)程中,采取從房頂?shù)降孛娴牧Ⅲw綠化、立體防治措施,很快扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。我們要學(xué)習(xí)借鑒蘭州市的成功做法和經(jīng)驗(yàn)。
第四,集中開展高排放車輛專項(xiàng)治理。 交警支隊(duì)、交通局等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,繼續(xù)依法推進(jìn)高排放車輛專項(xiàng)治理。要逐步淘汰道路施工物料運(yùn)輸機(jī)動(dòng)三輪車,持續(xù)加大貨車遠(yuǎn)程分流力度,堅(jiān)決淘汰中心城區(qū)高排放的公交車輛,不斷鞏固“控車”治理成效。
第五,著力抓好燃煤鍋爐拆改等“三項(xiàng)治理”工作。 環(huán)保局、技術(shù)監(jiān)督局要全面推進(jìn)燃煤鍋爐拆改工作,今后凡是達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的,不在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的鍋爐一律不得備案,不得核準(zhǔn)。抓住9 月份的有利時(shí)機(jī),集中拆解整改燃煤鍋爐,確保鍋爐拆解到位,整改到位,防止反彈。繼續(xù)加大燃煤散源治理,要對(duì)城中村、城鄉(xiāng)接合部、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的工業(yè)燃煤散燒污染源進(jìn)行全面排查,達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的必須全部關(guān)?;蛉【?工商、質(zhì)檢部門要依法打擊劣質(zhì)散煤銷售點(diǎn),從源頭控制燃煤散燒問(wèn)題。集中開展磚瓦窯廠專項(xiàng)治理,嚴(yán)格落實(shí)“斷水?dāng)嚯?、拆除設(shè)施、清除原料、吊銷執(zhí)照”四項(xiàng)要求,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。同時(shí)要持續(xù)抓好河湖渠道垃圾收集處理工作。
三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)效,完善機(jī)制
第一,完善環(huán)境衛(wèi)生整治機(jī)制。 前段時(shí)間,我們不斷加大投資力度,購(gòu)置了清掃機(jī)具和設(shè)備,在環(huán)境衛(wèi)生整治過(guò)程中發(fā)揮了一定作用。但是在管理使用方面還不夠規(guī)范,有的交給了辦事處,有的交給了機(jī)關(guān)局委,短期內(nèi)還能保持運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,但要長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)就必須強(qiáng)化監(jiān)督管理,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。要建立以國(guó)有公司為主導(dǎo)的市場(chǎng)化環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制,強(qiáng)化職能部門對(duì)環(huán)衛(wèi)公司的監(jiān)管考核,不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。
第二,壓實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任。 目前,在城市管理、大氣污染防治工作中,我市已經(jīng)建立網(wǎng)格化管理體制。工作中之所以出現(xiàn)汽車維修店繼續(xù)噴漆、飯店不達(dá)標(biāo)運(yùn)營(yíng)等反彈現(xiàn)象,主要原因就是網(wǎng)格化管理的基層責(zé)任壓得不夠?qū)崳ヂ鋵?shí)不到位。如果由于領(lǐng)導(dǎo)干部要求不到位、部署不到位、督導(dǎo)不到位,造成辦事處、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格管理員出現(xiàn)問(wèn)題而受到處理,領(lǐng)導(dǎo)干部就負(fù)有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。要繼續(xù)完善網(wǎng)格化管理的長(zhǎng)效機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)調(diào)動(dòng)網(wǎng)格人員的工作主動(dòng)性和積極性;建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢查機(jī)制和考核考評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的一次通報(bào)批評(píng),二次黃牌警告,三次追究責(zé)任。
第三,建立各類責(zé)任主體的責(zé)任追究機(jī)制。 環(huán)保、住建、質(zhì)監(jiān)、市政等部門要依法履行好檢查、監(jiān)督、服務(wù)等職能,融服務(wù)于管理之中,強(qiáng)化對(duì)各類責(zé)任主體的教育培訓(xùn),幫助企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,取得實(shí)效。對(duì)達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn),造成大氣污染的責(zé)任主體,要嚴(yán)格依法追究責(zé)任。
四、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲
第一,嚴(yán)格行政執(zhí)法。 陳省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),在大氣污染防治過(guò)程中,行政單位的執(zhí)法不能有半點(diǎn)含糊,對(duì)企業(yè)的處罰不能有半點(diǎn)含糊,企業(yè)履行主體責(zé)任也不能有半點(diǎn)含糊。環(huán)保、住建、城管等職能部門要牢固樹立依法行政理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面落實(shí)“放、管、服”的有關(guān)要求,加快建立“一網(wǎng)多單”,完善工作推進(jìn)機(jī)制和績(jī)效考核考評(píng)機(jī)制,調(diào)整充實(shí)執(zhí)法人員隊(duì)伍,深入企業(yè)、工地和基層,嚴(yán)格執(zhí)法程序,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督,切實(shí)推動(dòng)責(zé)任主體全面落實(shí)環(huán)保舉措。
第二,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)察。 紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保、城管等執(zhí)法單位的監(jiān)督檢查,推動(dòng)職能部門敢于、善于進(jìn)行依法監(jiān)管。
第三,嚴(yán)管重罰。 要嚴(yán)格依法辦事,硬起手腕進(jìn)行治理,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,認(rèn)真落實(shí)好嚴(yán)管重罰的措施,確保形成懲戒一例、教育一方的導(dǎo)向作用,倒逼各類企業(yè)完善各項(xiàng)治理措施。
五、提升治理能力,提高服務(wù)水平
商丘作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),過(guò)去對(duì)企業(yè)或者各類主體以及機(jī)關(guān)工作人員管理相對(duì)粗放,水平較低,難以適應(yīng)現(xiàn)在日益繁重的工作需要。各級(jí)各部門要清醒認(rèn)識(shí)自身存在的基礎(chǔ)差、底子薄、管理相對(duì)粗放等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,進(jìn)一步引起重視,采取措施,提升能力,逐步改變落后局面。要以大氣污染防治工作為重要載體,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)干部教育管理,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部思想觀念,盡快提升干部的工作能力和管理水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶頭作用,積極參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提升自身領(lǐng)導(dǎo)能力和治理能力。要加強(qiáng)對(duì)各類責(zé)任主體的教育培訓(xùn),促進(jìn)各類企業(yè)提升管理水平和生產(chǎn)組織能力,為持續(xù)做好環(huán)境保護(hù)工作奠定良好基礎(chǔ)。
大氣污染防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作,也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們要堅(jiān)持污染防治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓,兩不誤,著力建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持在發(fā)展中控制排放,控制揚(yáng)塵,長(zhǎng)期堅(jiān)持,久久為功,實(shí)現(xiàn)無(wú)塵施工、無(wú)污染的綠色發(fā)展。
最后,各縣(區(qū))要發(fā)揚(yáng)夏季秸稈禁燒工作好的作風(fēng)和經(jīng)驗(yàn),高度重視,提前部署,切實(shí)做好秋季秸稈禁燒工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議講話材料篇二
尊敬的李建國(guó)副委員長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我代表辦公室就20xx年工作情況及20xx年工作打算作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、20xx年預(yù)防青少年違法犯罪工作的基本情況
一年來(lái),中央綜治委預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照建國(guó)副委員長(zhǎng)在20xx年全體會(huì)議上的講話要求,抓住《預(yù)防未成年人犯罪法》頒布實(shí)施十周年的契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)"為了明天--預(yù)防青少年違法犯罪工程",著力服務(wù)重點(diǎn)群體,切實(shí)解決重點(diǎn)問(wèn)題,深入實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,積極完善體制機(jī)制,做了大量卓有成效的工作,推動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪工作取得了新的進(jìn)展。
在加強(qiáng)青少年思想教育和引導(dǎo)方面,中宣部、教育部、新聞出版總署、團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)關(guān)工委等部委圍繞全面提高青少年思想素質(zhì),針對(duì)青少年的身心特點(diǎn),充分發(fā)揮"法制副校長(zhǎng)"、專職社工、志愿者、"五老"人員的作用,通過(guò)學(xué)校、社區(qū)、青少年宮、家庭和其它校外活動(dòng)場(chǎng)所深入開展了網(wǎng)上普法大賽、"少兒出版精品工程"、"未成年人保護(hù)行動(dòng)"、"假期青少年自我保護(hù)提示"、"平安家庭創(chuàng)建"等活動(dòng),加強(qiáng)了青少年的思想道德教育、法制教育、安全教育和心理健康教育。
在加強(qiáng)治安、凈化社會(huì)文化環(huán)境方面,公安部嚴(yán)厲打擊各種拐賣兒童、強(qiáng)迫流浪未成年人乞討等違法犯罪活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊治安秩序的整治力度。工業(yè)和信息化部、文化部、國(guó)家工商總局、廣電總局等部委堅(jiān)持治理與建設(shè)并舉,積極開展文化市場(chǎng)集中整治,進(jìn)一步凈化手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧市場(chǎng)、出版物市場(chǎng)、熒屏聲屏等,從制度和技術(shù)兩個(gè)方面大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和文化市場(chǎng)建設(shè)。
在加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體的救助服務(wù)方面,民政部、人力資源和社會(huì)保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委積極出臺(tái)政策,深入推進(jìn)社區(qū)、流浪兒童救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、村(居)民委員會(huì)和青少年活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和管理工作,加大對(duì)流浪青少年、生活困難青少年、社區(qū)閑散青少年、農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)群體的救助和服務(wù)力度。
在加強(qiáng)法制建設(shè)和基礎(chǔ)保障方面,最高人民法院、最高人民檢察院、司法部等部委不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪的法律法規(guī),推動(dòng)少年法庭的規(guī)范性建設(shè)和未成年人犯罪特點(diǎn)的研究,探索適合未成年人身心特點(diǎn)的辦案制度,認(rèn)真做好未成年服刑人員、勞教人員的教育矯正和對(duì)青少年的法律援助工作。財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等部委積極為各級(jí)預(yù)防犯罪工作提供資金支持,不斷加大對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
在此,我謹(jǐn)代表預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,向高度重視、大力支持預(yù)防青少年違法犯罪工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
二、20xx年預(yù)防青少年違法犯罪工作打算
20xx年工作總結(jié)和20xx年工作要點(diǎn)已經(jīng)印發(fā)給各位領(lǐng)導(dǎo),在此就不再重復(fù)敘述。下面,我作幾點(diǎn)簡(jiǎn)要匯報(bào)。
今年工作的總體思路是:深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹全國(guó)政法工作會(huì)議、中央綜治委全會(huì)等一系列重要會(huì)議精神,著力解決影響青少年違法犯罪的突出問(wèn)題,優(yōu)化青少年成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境,夯實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪基層基礎(chǔ),推動(dòng)預(yù)防工作取得新發(fā)展。總體考慮是:抓住兩個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)關(guān)鍵,推進(jìn)兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作。解決重點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體的教育、管理和服務(wù),抓住青少年成長(zhǎng)和發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展教育引導(dǎo)和預(yù)防工作,深入開展調(diào)查研究,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷完善工作機(jī)制。
第一,著力解決重點(diǎn)問(wèn)題。一是要按照"底數(shù)清、情況明"的要求,繼續(xù)深入推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體排查摸底工作,加強(qiáng)針對(duì)重點(diǎn)青少年群體的臨界預(yù)防。二是進(jìn)一步加強(qiáng)手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)管理,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。三是完善未成年人司法體系建設(shè)。
第二,加強(qiáng)重點(diǎn)群體的教育、管理和服務(wù),減少青少年健康成長(zhǎng)的不和諧因素。在20xx年重點(diǎn)青少年群體排查摸底、掌握相關(guān)底數(shù)和規(guī)律的基礎(chǔ)上,深入研究重點(diǎn)青少年群體的新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn)。重點(diǎn)做好閑散青少年教育和管理工作,努力建立閑散青少年流動(dòng)和行為的監(jiān)控體系,健全閑散青少年的社區(qū)保護(hù)機(jī)制。深入分析青少年從正常行為到不良行為、嚴(yán)重不良行為以至犯罪的行為演化過(guò)程,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)及早介入和有效介入,有針對(duì)性地做好預(yù)防和矯治。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、流浪未成年人、服刑在教人員未成年子女和艾滋病致孤兒童的社會(huì)救助、幫扶和權(quán)益保護(hù)工作,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)沉迷青少年的教育引導(dǎo),加強(qiáng)未就業(yè)高校畢業(yè)生群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),幫助他們解決實(shí)際困難,使他們感受到政府和社會(huì)的關(guān)心。
第三,深化重點(diǎn)工作項(xiàng)目,培育預(yù)防青少年違法犯罪工作品牌。一是全面深化"共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面"活動(dòng)。把維護(hù)青少年合法權(quán)益與引導(dǎo)青年的有序政治參與結(jié)合起來(lái),把關(guān)注個(gè)案與關(guān)注普遍性的權(quán)益問(wèn)題結(jié)合起來(lái),把代表和反映青少年的普遍性利益訴求與相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)結(jié)合起來(lái),積極探索建立維護(hù)青少年合法權(quán)益的制度性安排。要以各種方式深入廣大普通青年,傾聽他們的心聲,反映他們的訴求,依靠各級(jí)青年人大代表和青年政協(xié)委員發(fā)揮作用,通過(guò)共青團(tuán)的組織化渠道,整體一致地提出意見,通過(guò)我們這個(gè)制度安排來(lái)更加有效和廣泛地引導(dǎo)青年有序政治參與。去年,"面對(duì)面"活動(dòng)的主題是"促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)"。今年的主題是"互聯(lián)網(wǎng)與青少年健康成長(zhǎng)",我們要采取集中視察、面對(duì)面溝通等方式,在各級(jí)"兩會(huì)"上提出有針對(duì)性、建設(shè)性的建議和提案,努力推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題的解決。二是繼續(xù)開展"青少年法制教育宣傳周"。今年重點(diǎn)是面向閑散青少年、有不良行為或嚴(yán)重不良行為青少年分年齡段、分類別、分地域開展法制宣傳教育。把握青少年接受法制教育的規(guī)律,把握感情、友誼、信任等因素在真理傳播中的重要作用,注重運(yùn)用情感、時(shí)尚、藝術(shù)等元素,運(yùn)用大眾傳媒特別是網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體,探索開展法制宣傳教育的新方式。三是將"未成年人零犯罪社區(qū)(村)"創(chuàng)建工作納入"青少年維權(quán)崗"創(chuàng)建活動(dòng)。在系統(tǒng)(行業(yè))和基層組織兩個(gè)層面開展"青少年維權(quán)崗"創(chuàng)建,進(jìn)一步拓展基層工作空間,有效整合相關(guān)力量。
第四,完善工作機(jī)制建設(shè),打牢預(yù)防青少年違法犯罪工作基礎(chǔ)。今年重點(diǎn)是加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪的區(qū)域協(xié)作,依托綜治維穩(wěn)中心建立預(yù)防青少年違法犯罪信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。同時(shí),要著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),在政策支持、資源傾斜、干部培訓(xùn)等方面為基層提供更堅(jiān)實(shí)的工作保障,創(chuàng)造更好的工作環(huán)境,促進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作在基層的整體活躍。
第五,更加深入地開展調(diào)查研究。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)青少年群體預(yù)防犯罪的對(duì)策研究,針對(duì)閑散青少年和二代農(nóng)民工未成年子女的犯罪預(yù)防、"上網(wǎng)成癮"青少年的教育引導(dǎo)、未就業(yè)高校畢業(yè)生群體管理幫扶等重點(diǎn)問(wèn)題開展深入的專題調(diào)研,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,進(jìn)一步強(qiáng)化開展預(yù)防青少年違法犯罪工作的理論支撐,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上著力解決重點(diǎn)問(wèn)題。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,預(yù)防青少年違法犯罪工作是社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容,需要各部門齊抓共管,辦公室將根據(jù)李建國(guó)副委員長(zhǎng)重要講話精神和中央綜治委的總體部署,認(rèn)真協(xié)調(diào)配合各成員部門做好各項(xiàng)工作,為服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)做出更大的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議講話材料篇三
今天的會(huì)議,主要目的是總結(jié)20xx年全市人才工作,研究部署20xx年工作??傮w看,20xx年全市人才工作思路清晰、措施得力、成效明顯,主要體現(xiàn)在“三個(gè)更加”上:
一是引才途徑更加廣泛。這種廣泛性主要體現(xiàn)在剛性人才的柔性使用上,就是以企業(yè)的創(chuàng)新平臺(tái)來(lái)留智,通過(guò)與領(lǐng)軍人才或創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開展項(xiàng)目合作來(lái)增強(qiáng)技術(shù)實(shí)力。全市上下解放思想,不斷加大柔性引才力度,進(jìn)一步拓寬引進(jìn)渠道。特別是加快推進(jìn)隨州高新區(qū)“人才特區(qū)”建設(shè),繼續(xù)深化與高校合作,通過(guò)引博工程、掛職服務(wù)、項(xiàng)目和技術(shù)合作、研究生實(shí)踐等多種形式,爭(zhēng)取到有份量的人才團(tuán)隊(duì)來(lái)隨工作,為全市特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的正能量。例如泰晶公司,過(guò)去是省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,現(xiàn)在正申報(bào)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,從省級(jí)到國(guó)家級(jí)的跳躍,靠的就是高端人才的引進(jìn);程力公司通過(guò)新產(chǎn)品的開發(fā),把與專汽產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技術(shù)人才資源聚集到隨州,做到了“不求所有、但求所用”。與此同時(shí),我市還引進(jìn)了一大批醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等方面的急需緊缺人才,有力推動(dòng)了相關(guān)事業(yè)發(fā)展,得到干部群眾的熱烈歡迎和充分認(rèn)可。
二是育才形式更加多樣。這種多樣化體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是圍繞項(xiàng)目抓人才。主動(dòng)對(duì)接省級(jí)重大人才工程,實(shí)行省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)黨委政府與企業(yè)的互動(dòng),啟動(dòng)了10項(xiàng)重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程。二是立足本土抓人才。推動(dòng)走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合、“洋”教授與“土”專家聯(lián)手、高校課堂與田間地頭并重,因地制宜開展各類人才的培養(yǎng)活動(dòng)。齊星公司光伏發(fā)電站建設(shè),發(fā)電技術(shù)的主要負(fù)責(zé)同志是從公司一名普通電工成長(zhǎng)起來(lái)的。這種本地培養(yǎng)的“土”專家比比皆是,在我市企業(yè)的發(fā)展壯大中起到了重要的作用。隨縣炎帝科技公司的老總劉銀水同志,小學(xué)文化程度,從提著籃子賣香菇成長(zhǎng)為企業(yè)家,建立了院士專家工作站,邀請(qǐng)到武漢大學(xué)張俐娜教授與公司合作研發(fā)新產(chǎn)品。我曾經(jīng)開玩笑問(wèn)過(guò)張教授:“你是院士,與我們小學(xué)畢業(yè)的企業(yè)家交流起來(lái)有沒(méi)有困難和障礙?”她說(shuō)沒(méi)有,每次交流都受益匪淺,因?yàn)樽隹蒲械哪康氖菫榱藨?yīng)用,而地方企業(yè)家、“土”專家對(duì)市場(chǎng)的敏感性、對(duì)技術(shù)應(yīng)用的理解,往往會(huì)對(duì)科研水平的提升和科技成果轉(zhuǎn)化有很大啟發(fā)和幫助。這就是“土”“洋”結(jié)合的典型例子。三是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)抓人才。先后舉辦企業(yè)家、專汽技術(shù)研發(fā)人才、農(nóng)村實(shí)用人才、服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才等專題培訓(xùn)班,促進(jìn)全市人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
三是用才平臺(tái)更加堅(jiān)實(shí)。堅(jiān)持以用為本,組建隨州高層次人才協(xié)會(huì)和博士服務(wù)團(tuán),促進(jìn)人才資源向基層一線流動(dòng)。進(jìn)一步深化校地校企戰(zhàn)略合作,新建省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)5個(gè)、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地3個(gè)、院士專家工作站3個(gè)、企業(yè)技術(shù)(工程)中心4個(gè)、校企共建研發(fā)中心6個(gè),以及剛才市人社局的同志發(fā)言中提到的要建設(shè)國(guó)家級(jí)博士后工作站等等,都是我們引才用才很好的工作平臺(tái)。我市成立的湖北省專用汽車研究院,常年有30多位教授、博士、碩士在這里工作,我們盡力提供了公租房、科研場(chǎng)所、儀器等工作生活保障和配套設(shè)施。這些都對(duì)隨州留住人才、用好人才起到了積極作用。
通過(guò)大家共同努力,20xx年我市人才工作得到省委的高度肯定,在全省人才工作重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)比中獲一等資助,進(jìn)入全省第一方陣??傮w上來(lái)看,去年全市人才工作取得了不錯(cuò)的成績(jī),但與我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還是有差距。一方面,人才的整體層次還不高。人才隊(duì)伍就像金字塔,其寬度決定著高度。為什么北京中關(guān)村和武漢光谷會(huì)成為人才高地?因?yàn)橛写罅康难芯可⒉┦可约昂w人才在那里創(chuàng)業(yè),人才基數(shù)大,其層次水平自然水漲船高。隨州由于人才總量不足,導(dǎo)致人才隊(duì)伍的層次水平還有差距。另一個(gè)突出問(wèn)題,就是人才工作的貢獻(xiàn)率還有待進(jìn)一步提升。無(wú)論是建立院士專家工作站、企業(yè)工程技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái),還是開展引才引智活動(dòng),其目的就是要為企業(yè)創(chuàng)造效益、為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值,在這兩個(gè)“創(chuàng)造”方面,我覺(jué)得還要加強(qiáng)。在剛剛結(jié)束的“兩會(huì)”上,提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的要求,其核心還是技術(shù)創(chuàng)新、人才管理工作創(chuàng)新。因此,人才工作任重而道遠(yuǎn)。
當(dāng)前,隨州面臨著辦好市場(chǎng)大學(xué)的“大市場(chǎng)”課題,迎來(lái)了武西高鐵、鄂北水資源配置工程、華能火電的“大項(xiàng)目”時(shí)代,拉開了建設(shè)“雙百”城市的“大城市”格局,這些都為進(jìn)一步發(fā)揮人才作用提供了寶貴機(jī)遇和廣闊舞臺(tái),全市人才工作大有可為。在把握機(jī)遇的過(guò)程中,我們要認(rèn)準(zhǔn)“三個(gè)要求”:一是黨管人才的基本要求。曾經(jīng)說(shuō)過(guò),我們搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和簡(jiǎn)政放權(quán),不能自由落體、放任不管,要有放有接。人才工作也是一樣,我們聚集人才需要一面旗幟,這面旗幟就是黨管人才。黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),其核心在于牽頭抓總,重點(diǎn)在于統(tǒng)籌各方,關(guān)鍵在于各負(fù)其責(zé)。實(shí)踐證明,凡是人才工作做得好的地方,都是黨管人才核心戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的地方。這也是我們今天召開會(huì)議的初衷。二是以用為本的客觀要求。鴻忠書記多次提到“墻內(nèi)開花墻外香”的問(wèn)題,許多科研成果在湖北產(chǎn)生,效益卻在外地產(chǎn)出,這種現(xiàn)象對(duì)于本地發(fā)展非常不利。因此,要摒棄花拳繡腿,堅(jiān)持以用為本。抓人才工作,要把用好人才作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),在使用中培養(yǎng)人才,為使用而引進(jìn)人才,以使用來(lái)激勵(lì)人才,切實(shí)解決好人才不夠用、不適用、不盡用、不善其用的問(wèn)題。三是市場(chǎng)配置的現(xiàn)實(shí)要求。市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用。人才是資源,而且是特殊資源,也應(yīng)該由市場(chǎng)來(lái)配置。為什么中心醫(yī)院能夠成為我市引進(jìn)人才的一個(gè)高地?不僅是因?yàn)獒t(yī)院提供了住房等生活保障,更為重要的是搭建了施展才華的舞臺(tái)。因此,我們要將人才選拔、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)等具體環(huán)節(jié)交給市場(chǎng),充分發(fā)揮用人單位主體作用,同時(shí)也要建設(shè)好人才市場(chǎng),強(qiáng)化人才公共服務(wù),推進(jìn)人才法制化建設(shè),優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。把握好這三個(gè)要求,人才工作才不會(huì)失之于虛、失之于偏。要落實(shí)好三個(gè)要求,抓好新一年的人才工作,需要我們?cè)谒膫€(gè)方面來(lái)努力:
一、暢通渠道、完善政策,以更加主動(dòng)的作為引進(jìn)人才
深刻指出,誰(shuí)擁有一流的創(chuàng)新人才,誰(shuí)就擁有一流的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。引進(jìn)人才與宣傳產(chǎn)品一樣,都需要吆喝,黨委政府要吆喝,企業(yè)也要吆喝,要讓人才知道隨州、知道企業(yè),通過(guò)我們的引領(lǐng)和主動(dòng)作為引進(jìn)一批優(yōu)秀人才。實(shí)踐證明,引進(jìn)一個(gè)優(yōu)秀的人才,往往就可以帶出一個(gè)團(tuán)隊(duì),創(chuàng)造一批成果,興旺一方產(chǎn)業(yè)。齊星公司的發(fā)展,一個(gè)核心的推動(dòng)力就是人才。當(dāng)初為建立模具車間,引進(jìn)了日本高級(jí)技術(shù)人才;現(xiàn)在發(fā)展光伏等產(chǎn)業(yè),也是通過(guò)引進(jìn)人才帶出的團(tuán)隊(duì)來(lái)支撐。在新常態(tài)下,我們要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中突出重圍,在巨大的壓力中謀求發(fā)展,都需要繼續(xù)實(shí)施更加積極的人才引進(jìn)戰(zhàn)略,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障和強(qiáng)勁動(dòng)力。希望各級(jí)黨委政府要有求賢若渴的緊迫感,主動(dòng)作為,幫助企業(yè)引進(jìn)高端人才,借此推動(dòng)科技創(chuàng)新,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
第一,要主動(dòng)對(duì)接,搭建資源連接軌道。武漢是華中地區(qū)高校最集中、人才資源最富集的地區(qū)。我們要就近取才,在武漢和隨州之間搭建引才引智的軌道,吸納武漢人才資源投身隨州發(fā)展。最近我接待了幾批武漢高校過(guò)來(lái)的專家教授,他們都覺(jué)得隨州交通很便利,創(chuàng)業(yè)平臺(tái)也不錯(cuò),而且房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)保持穩(wěn)定,生活環(huán)境和事業(yè)前景較好。我們要用好這些優(yōu)勢(shì)和便利條件,進(jìn)一步深化與武漢高校、科研院所的政產(chǎn)學(xué)研合作,利用與高校簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,舉辦有針對(duì)性的校地校企合作活動(dòng)。今年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,可以由市委市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),吸引本地企業(yè)積極參與,赴高校、科研院所走訪對(duì)接,加強(qiáng)校地校企聯(lián)系交流,引才借智促發(fā)展。
第二,要主動(dòng)投入,筑牢政策扶持通道。我們常說(shuō)“事業(yè)留人、待遇留人、感情留人”,最重要的當(dāng)然是事業(yè)留人,但待遇留人和感情留人也不可或缺,三者相輔相成。泰晶公司引進(jìn)的一個(gè)納米專家,就是我們肖伏清主席通過(guò)老鄉(xiāng)關(guān)系和感情幫忙聯(lián)系的,人才來(lái)泰晶后,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品市場(chǎng)前景很好,事業(yè)發(fā)展平臺(tái)不錯(cuò),在他的帶領(lǐng)下,公司建成了省級(jí)研發(fā)中心,叫納米研究中心,產(chǎn)品研發(fā)和自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),為今后多領(lǐng)域發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此,我們要像招商引資一樣招才引智,舍得拿出“真金白銀”,為人才引進(jìn)工作輸送實(shí)實(shí)在在的“養(yǎng)分”。要善于整合地區(qū)、部門和企業(yè)的資源,出臺(tái)符合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用的引才優(yōu)惠政策,特別是以“人才特區(qū)”建設(shè)為龍頭,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺人才和高層次人才的引進(jìn),要有突破性政策。市委組織部、人才辦要會(huì)同市編辦等有關(guān)部門拿出切實(shí)可行的人才引進(jìn)綠色通道具體實(shí)施辦法,相關(guān)部門要積極配合,為人才引進(jìn)工作提供長(zhǎng)效化的堅(jiān)實(shí)保障。要健全幫助企業(yè)引才的相關(guān)機(jī)制,探索對(duì)企業(yè)引進(jìn)高層次人才適度給予生活補(bǔ)貼的辦法,加大企業(yè)引才力度。
第三,要主動(dòng)創(chuàng)新,拓寬柔性引才渠道。隨州建市時(shí)間短,在發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)條件等方面相對(duì)弱勢(shì),要建設(shè)人才強(qiáng)市,就要?jiǎng)?chuàng)新辦法,變剛性引進(jìn)為柔性集聚,提高隨州對(duì)于人才的吸引力。要把引進(jìn)人才與引進(jìn)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),在引客商、引資本的同時(shí)注重引進(jìn)人才。要把引才與引智結(jié)合起來(lái),建立固定與流動(dòng)相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的靈活引才機(jī)制,通過(guò)咨詢講學(xué)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)入股、合作經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合攻關(guān)等方式,吸引各類人才到隨州干事創(chuàng)業(yè)。
二、突出重點(diǎn)、因地制宜,以更加務(wù)實(shí)的辦法培養(yǎng)人才
“十年樹木,百年樹人”。人才的引進(jìn)只是在土壤里播下了一粒種子,要結(jié)出累累碩果還需要不懈的培育。要立足隨州實(shí)際,突出人才培養(yǎng)的重點(diǎn),以符合實(shí)際的辦法抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng),打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。
第一,要堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向。首先要辦好“市場(chǎng)大學(xué)”,提高全市黨政干部對(duì)市場(chǎng)的理解和對(duì)人才重要性的認(rèn)識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng),如果沒(méi)有人才,地方和部門的事業(yè)發(fā)展不起來(lái),大家要有這種認(rèn)識(shí)和緊迫感。下個(gè)月我們準(zhǔn)備邀請(qǐng)企業(yè)家來(lái)為黨政干部授課,談?wù)剟?chuàng)業(yè)的艱辛、對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí),分享經(jīng)營(yíng)管理的智慧,幫助我們的干部認(rèn)識(shí)市場(chǎng)、轉(zhuǎn)變思想。其次要提升企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)。如果我們的企業(yè)家眼光不夠、視野不大、胸懷不寬,僅僅滿足于小富即安、買輛好車舒舒服服過(guò)日子,那么不管黨委政府怎么去引導(dǎo)扶持,企業(yè)都不可能發(fā)展壯大。因此,近幾年我市不斷加強(qiáng)企業(yè)家培養(yǎng)力度,先后組織重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人赴清華大學(xué)、杭州市委黨校、北京大學(xué)等地研修,開拓視野,提升素質(zhì),效果非常好,今后這類活動(dòng)還要繼續(xù)舉辦。其三,要統(tǒng)籌推進(jìn)其他人才隊(duì)伍建設(shè)。要培養(yǎng)市場(chǎng)化的專業(yè)技術(shù)人才,針對(duì)市場(chǎng)需求開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,提升知識(shí)層次和能力水平;圍繞提高實(shí)際操作能力,加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng),通過(guò)校企合作、實(shí)踐鍛煉、技能競(jìng)賽等方式加大培養(yǎng)力度,更好滿足企業(yè)對(duì)技能人才的需求;培養(yǎng)市場(chǎng)化的致富人才,做好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作;加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng),鼓勵(lì)扶持民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),建立完善相關(guān)培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和保障機(jī)制。
第二,要堅(jiān)持引進(jìn)人才和本地人才兩手抓。在大力引進(jìn)高層次人才和緊缺人才的同時(shí),也要抓好我市現(xiàn)有人才資源的培養(yǎng),做到內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、“土”“洋”結(jié)合。以公務(wù)員人才隊(duì)伍為例,近幾年每次省里遴選,不管是重要的綜合部門,還是專業(yè)性的單位,只要面向全省,隨州都沒(méi)落空,而且入選比例很高。之所以取得這樣的成績(jī),就是因?yàn)槲覀冞^(guò)去儲(chǔ)備培養(yǎng)了一批行政人才。因此,堅(jiān)持引進(jìn)人才和培養(yǎng)本土人才兩手抓很有必要。要引導(dǎo)本地人才在學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提高自主消化吸收能力、研究開發(fā)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,在政策和待遇上公平對(duì)待引進(jìn)人才和本地人才,促進(jìn)我市人才隊(duì)伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),“人往高處走,水往低處流”,對(duì)于正常的人才流動(dòng),我們要有寬廣的胸懷。前幾天我到市中心醫(yī)院看病,順便跟醫(yī)院從十堰引進(jìn)的一名主治醫(yī)生交流,我說(shuō)你愿意來(lái)隨州工作,說(shuō)明這里的平臺(tái)好,我們非常歡迎,也會(huì)給予最大的支持;如果以后你發(fā)現(xiàn)其他地方有更好的發(fā)展平臺(tái),我們也不會(huì)設(shè)置障礙。人才在隨州工作了幾年,離開的時(shí)候高高興興的,走到哪兒都會(huì)說(shuō)隨州好,是一個(gè)很好的宣傳。“來(lái),我們歡迎;走,我們歡送”,要有這種胸懷,因?yàn)橐惶端浪菦](méi)有前途的。
第三,要堅(jiān)持開展好重大人才工程。實(shí)施重大人才工程,是全市近幾年推進(jìn)人才工作的一個(gè)突出抓手。從20xx年起,省委組織部等省直部門先后實(shí)施人才工作重心下移“六個(gè)一百”、萬(wàn)名創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃、“雙聘雙掛行動(dòng)”等重大人才工程,既給資金,也給政策,我們要充分利用這些資源,采取切實(shí)有效的措施,積極與省重大人才工程對(duì)接,爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金、政策支持,加快我市人才資源開發(fā)。同時(shí)結(jié)合上級(jí)要求,設(shè)計(jì)和實(shí)施切實(shí)可行的本地人才培養(yǎng)工程、人才引進(jìn)工程、牽線搭橋工程以及服務(wù)保障工程,推動(dòng)人才工作取得實(shí)效。比如傳根副市長(zhǎng)正在親自抓的企業(yè)家市場(chǎng)大學(xué),就是提升隨州企業(yè)家素質(zhì)的好辦法。還有我們連續(xù)4年實(shí)施的“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”,培養(yǎng)了一大批農(nóng)村實(shí)用人才和基層組織負(fù)責(zé)人,要乘勢(shì)而上,繼續(xù)深化項(xiàng)目成果,甚至讓“一村一名大學(xué)生”變成“一村多名大學(xué)生”,從而助推新農(nóng)村建設(shè)。
三、健全機(jī)制、激發(fā)活力,以更加完善的平臺(tái)用好人才
人才工作以用為本。評(píng)價(jià)一個(gè)地方人才工作做得好不好,不是看人才的學(xué)歷,也不是看人才的占比,關(guān)鍵要看是否把人才用好了。去年省里派駐隨州的教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組組長(zhǎng)是省科協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo),她說(shuō)隨州科協(xié)在基礎(chǔ)條件較差的情況下還能有作為、出成績(jī),讓省科協(xié)刮目相看,就是因?yàn)楣ぷ魉悸泛芮逦?,始終在為企業(yè)和高校牽線搭橋,為發(fā)揮技術(shù)人才作用而努力。各地各部門要學(xué)習(xí)借鑒好的做法,為人才搭建平臺(tái),讓人才學(xué)有所用、用有所成,爭(zhēng)取有為有位。
第一,要完善更具開放性的用人平臺(tái)。完善用人舞臺(tái),首先要解放思想。如果我們還以論資排輩、按部就班、循規(guī)蹈矩的陳舊思想看待人才,帶著“有色眼鏡”使用人才,就會(huì)導(dǎo)致人才變成庸才。過(guò)去評(píng)價(jià)人才,一看學(xué)歷高不高,二看頭發(fā)白不白,三看證書多不多,這種觀念要改變。黨委政府和企業(yè)都要有敢于用人的胸襟和膽識(shí),要解放思想,以海納百川的胸懷,積極倡導(dǎo)重視人才就是促進(jìn)發(fā)展、浪費(fèi)人才就是影響發(fā)展、刁難人才就是阻礙發(fā)展的理念,堅(jiān)決破除束縛人才施展才能的體制機(jī)制障礙,放手使用優(yōu)秀人才。
第二,要完善更具實(shí)踐性的用人平臺(tái)。要繼續(xù)發(fā)揮好專汽研究院、院士專家工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)示范基地等生產(chǎn)研發(fā)平臺(tái)的引領(lǐng)作用,發(fā)揮好人才需求導(dǎo)向等機(jī)制的保障作用,發(fā)揮好科技成果大轉(zhuǎn)化工程的激勵(lì)作用,發(fā)揮好項(xiàng)目對(duì)接、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)的推動(dòng)作用,讓人才在企業(yè)生產(chǎn)的一線和項(xiàng)目攻關(guān)的前沿經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干。目前我市的專用汽車等特色產(chǎn)業(yè),已經(jīng)創(chuàng)造了很多實(shí)用性的平臺(tái)。過(guò)去隨州只有一個(gè)牌子“中國(guó)專用汽車之都”,現(xiàn)在科技部叫我們“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”,工信部叫我們“產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)”、“新型工業(yè)化示范基地”,下一步還要授予隨州“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新示范基地”稱號(hào),其引領(lǐng)性極強(qiáng),對(duì)于我市聚才用才留才有著積極意義。去年曾都區(qū)發(fā)掘出漢代竹簡(jiǎn),被列入全國(guó)20xx年十大考古發(fā)現(xiàn)之一,考古工作者在隨州有了該項(xiàng)考古發(fā)現(xiàn),才干和名譽(yù)雙豐收,就會(huì)成為這個(gè)領(lǐng)域的專家。省考古研究所黃鳳春教授在隨州發(fā)掘了葉家山曾侯乙墓地,通過(guò)這個(gè)實(shí)踐平臺(tái)的鍛煉,現(xiàn)在已經(jīng)成為研究曾國(guó)歷史的資深專家。這個(gè)例子證明了實(shí)踐平臺(tái)對(duì)于培養(yǎng)人才、發(fā)揮人才作用的重要性。我們黨委政府和企業(yè)家都要高度重視實(shí)踐性平臺(tái)的運(yùn)用,把它用好用活用出成效。
第三,要完善更具創(chuàng)新性的用人平臺(tái)。要完善創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,運(yùn)用好科技進(jìn)步獎(jiǎng)、重大成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)等科技項(xiàng)目、科技成果的表彰獎(jiǎng)勵(lì),堅(jiān)持好市委人才辦對(duì)人才創(chuàng)新項(xiàng)目的扶持辦法,加大扶持力度,充分調(diào)動(dòng)人才在隨州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。要完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,繼續(xù)深化與高校及科研院所的科技合作,轉(zhuǎn)化一批科技成果,培養(yǎng)一批技術(shù)骨干,解決一批技術(shù)難題,開發(fā)一批創(chuàng)新產(chǎn)品。要完善創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌部門、高校、企業(yè)創(chuàng)新資源,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),以創(chuàng)新資源的整合形成整體創(chuàng)新的合力。
四、提升服務(wù)、營(yíng)造氛圍,以更加優(yōu)良的環(huán)境留住人才
引進(jìn)人才靠政策,留住人才靠環(huán)境。指出,精神產(chǎn)品,創(chuàng)造發(fā)明,一切人的智慧結(jié)晶,只有在高度自覺(jué)、高度興奮的時(shí)候才能奏效,我們領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,就是幫他們排難解憂,努力使他們處于最佳競(jìng)技狀態(tài)!我們對(duì)人才,要傾心相交,寬容以對(duì),對(duì)他們給予多方面的愛(ài)護(hù)和幫助。
第一,要營(yíng)造大氛圍。大氛圍就是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氛圍。在營(yíng)造氛圍的過(guò)程中,各地各單位要把握“求、誠(chéng)、用”三個(gè)字。“求”就是求賢若渴,無(wú)論是對(duì)“土”人才還是“洋”人才,都要有求賢若渴的態(tài)度?!罢\(chéng)”就是真心誠(chéng)意、真心待人,這種真誠(chéng)體現(xiàn)在方方面面。齊星公司老總徐德同志年紀(jì)比我們?cè)谧亩即?,工作比我們很多企業(yè)家和干部們都忙,但為了引進(jìn)高端人才,經(jīng)常親自駕車到機(jī)場(chǎng)去接人。我們多少企業(yè)家能夠做得到?多少干部做得到?就這一條,感動(dòng)了許多來(lái)隨州工作的人才?!坝谩本褪谴竽懯褂茫紖^(qū)引進(jìn)的清華博士,一來(lái)就擔(dān)任副區(qū)長(zhǎng),接著就是、組織部長(zhǎng),這就是大膽用才的典型例子。人才如果不能用當(dāng)其時(shí),時(shí)間長(zhǎng)了必然會(huì)埋沒(méi)才華。所以,在人才的使用上,要著力營(yíng)造有利于人才脫穎而出的良好氛圍。
第二,要優(yōu)化小環(huán)境。隨州不產(chǎn)柑橘,但大小水庫(kù)邊上柑橘還是很甜,這就是小氣候、小環(huán)境的作用。同樣,我市人才工作也要加強(qiáng)小環(huán)境建設(shè),這是對(duì)整個(gè)大氛圍的有力支撐,也是有機(jī)組成部分?!叭瞬判…h(huán)境建設(shè)”是隨州人才工作的特色亮點(diǎn),曾被評(píng)為全省組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目,得到省委組織部的高度評(píng)價(jià)和認(rèn)可。我們要繼續(xù)把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好抓出特色。各地各部門要當(dāng)好“保障部”,采取綜合措施,多角度為人才搞好服務(wù),努力創(chuàng)造科研有條件、創(chuàng)業(yè)有保障、干事有舞臺(tái)的工作環(huán)境,創(chuàng)造彼此尊重、相互信任、和諧融洽的人際環(huán)境,創(chuàng)造尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)商業(yè)秘密、維護(hù)合法權(quán)益的法治環(huán)境,創(chuàng)造生態(tài)優(yōu)美、身心健康、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境,確保各類人才在隨州干得開心、住得安心、生活舒心。
第三,要建立真感情。感情上的紐帶往往比利益上的聯(lián)系更加牢固可靠。對(duì)于人才不能一引了之,要加強(qiáng)跟蹤服務(wù),哪怕在隨工作時(shí)間較短已經(jīng)離開的人才,也要加強(qiáng)聯(lián)系,為以后可能產(chǎn)生的合作埋下伏筆。比如科技副職,省委組織部從武漢高校先后選拔了20多名科技副職來(lái)隨工作,他們中的許多人都已經(jīng)離開了隨州,我們完全可以利用舉辦尋根節(jié)等機(jī)會(huì),把他們請(qǐng)回來(lái),通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)系謀求合作機(jī)會(huì)。各地各部門既要當(dāng)好人才的“服務(wù)員”,更要當(dāng)好人才的“貼心人”,引導(dǎo)人才適應(yīng)隨州水土、熱愛(ài)隨州文化、融入隨州風(fēng)情;經(jīng)常與人才交流溝通,筑牢共同奮斗的思想基礎(chǔ),一道樹立積極的態(tài)度、良好的品質(zhì)、健康的情趣,做人才的知心朋友。
同志們,用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要牢牢把握新常態(tài)下人才工作的新要求,繼續(xù)深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,用人才工作的新作為創(chuàng)造隨州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新業(yè)績(jī)。
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