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農(nóng)村修公路會議報告篇一
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按照區(qū)委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀的實施意見》要求，我局認真組織開展了大討論活動。通過活動的開展，使全體干部職工進一步加深了對科學發(fā)展觀的理解和把握，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展、和諧發(fā)展的要求上來，統(tǒng)一到中央和省、示范區(qū)、區(qū)委的各項決策部署上來。通過這一階段深入的調查研究和思考，我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護還存在諸多的問題和不足，調研如下。
近幾年來，在示范區(qū)黨工委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我區(qū)農(nóng)村公路得到了迅猛發(fā)展，截至目前，全區(qū)農(nóng)村公路總里程為286.51公里，其中縣道93.68公里，鄉(xiāng)道23.27公里，村道166公里，二級公路47.58公里，三級公路83.6公里，四級公路155.3公里，全區(qū)農(nóng)村公路中瀝青混凝土路163.5公里，水泥混凝土路123.1公里，公路密度227.3公里/百平方公里，居全省第一。全區(qū)88個行政村實現(xiàn)了村村通，基本形成了九縱六橫的公路交通格局。農(nóng)村公路的快速發(fā)展，促進了城鄉(xiāng)一體化建設，為我區(qū)經(jīng)濟快速、持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的保障。
目前，我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護，按照區(qū)政府xx年制定的《關于加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》執(zhí)行，將農(nóng)村公路養(yǎng)護分為日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護按屬地管理原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立道路辦，配備2名管理人員，通過區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)聘、鄉(xiāng)用鄉(xiāng)管，對養(yǎng)護人員實行。
合同。
養(yǎng)護。區(qū)交通局負責農(nóng)村公路建設規(guī)劃，安排養(yǎng)護工程計劃，區(qū)公路站具體組織實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護工作進行指導檢查和考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路辦負責對養(yǎng)護人員的日常檢查考核。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理資金由交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同對半承擔，根據(jù)考核結果，交通局將日常養(yǎng)護資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計量支付。農(nóng)村公路路政管理由區(qū)公路站路政隊負責全區(qū)農(nóng)村公路的路政管理工作，并指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體做好本轄區(qū)內公路管理工作。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護還較為滯后;管理養(yǎng)護責任不能全部落實，養(yǎng)護資金投入嚴重不足;養(yǎng)護機制缺乏活力、養(yǎng)護質量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護管理投入和重視程度不平衡等，直接影響我區(qū)農(nóng)村公路正常使用、行車安全和長遠發(fā)展。具體表現(xiàn)在：
1、養(yǎng)護資金投入不足。目前，我區(qū)公路養(yǎng)護資金還未納入財政年度預算安排，僅靠省交通廳撥付的正常養(yǎng)護經(jīng)費用于公路養(yǎng)護，資金缺口較大。同時，由于燃油稅費的改革，不再征收拖拉機等養(yǎng)護費，造成養(yǎng)護經(jīng)費嚴重短缺。每年只能根據(jù)省上撥付的養(yǎng)護資金情況，本著先急后緩的原則，制定養(yǎng)護計劃，致使有些道路需要維修養(yǎng)護因缺少資金而不能實施，迫使道路待病運行，更增加了損壞程度。
2、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理重要性認識不夠，對農(nóng)村公路日常養(yǎng)護投入不足，養(yǎng)護管理長效機制尚未建立，加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄，致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權受到了一定程度的侵害。
3、治超工作存在困難。由于農(nóng)村公路技術等級普遍較低，加之我區(qū)交通路網(wǎng)發(fā)達，一些超限運輸車輛對農(nóng)村公路造成一定損害，目前，由于我區(qū)沒有國、省干線公路，無法設立治超檢測站，對農(nóng)村公路治超，僅靠一輛流動檢測車進行，從根本上無法解決治超問題。
4、養(yǎng)護管理機制不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都設有道路辦，但還沒有完全建立起農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理機制，養(yǎng)護管理人員少，以至于個別村道存在失養(yǎng)現(xiàn)象。對于大中型養(yǎng)護工程，存在養(yǎng)護機械裝備短缺，養(yǎng)護工程以人工操作為主，與規(guī)范化養(yǎng)護體制不相適應。
按照省政府《關于印發(fā)陜西省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見的通知》(陜政發(fā)〔xx〕72號)要求，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護按照統(tǒng)一領導、縣管為主、分級負責、各方支持的原則進行，各縣級人民政府為本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任主體，具體負責籌集和安排農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，監(jiān)督農(nóng)村公路管理機構的養(yǎng)護工作，組織協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關部門做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。農(nóng)村公路養(yǎng)護資金按照有路必養(yǎng)，確保質量的原則，應納入政府財政年度預算，并應隨著農(nóng)村公路里程增加、技術標準提高和地方財力增長，逐步增加養(yǎng)護資金。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護費主要由市、縣財政按比例承擔，縣級財政統(tǒng)籌安排，市級財政給予補助，具體安排標準為：縣道每年每公里7000元，鄉(xiāng)道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元。農(nóng)村公路養(yǎng)護工程費和日常養(yǎng)護費，實行分專戶儲存，單獨核算，?？顚Ｓ?，接受本級財政部門和上級交通主管部門監(jiān)督檢查。
1.建議區(qū)上將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金納入?yún)^(qū)財政年度預算安排，專項列支，用于化解農(nóng)村公路養(yǎng)護資金投入不足，實現(xiàn)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好”，延長道路的使用壽命，從而降低道路的建設成本。
2、進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制，按照區(qū)政府制定的《關于加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》要求，明確以政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主體，交通局為行業(yè)管理責任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理養(yǎng)護體制的建立健全，配齊養(yǎng)護人員，加大管理的力度，使農(nóng)村公路管理在組織、制度、養(yǎng)護標準、考核、資金保障等各方面規(guī)范化、制度化。
3、實行管養(yǎng)分離，推進公路養(yǎng)護市場化。進一步深化交通行業(yè)管理養(yǎng)護體制改革，按照精簡、效能的原則，實行管養(yǎng)分離，推進公路養(yǎng)護市場化，建立專業(yè)化、機械化的養(yǎng)護施工隊伍，使全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護更加標準化、科學化。
今后工作的思路和具體措施：以科學發(fā)展觀為指導，按照交通工作要服務于經(jīng)濟發(fā)展，要服務于新農(nóng)村建設、服務于群眾快捷方便出行和實現(xiàn)標準化、規(guī)范化、集約化、人本化的總體要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，突出農(nóng)村公路養(yǎng)管工作，進一步強化農(nóng)村公路養(yǎng)管措施，力爭用一至二年左右的時間，建立符合我區(qū)農(nóng)村實際和社會主義市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制，保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護和正常使用，實現(xiàn)農(nóng)村公路建設管理養(yǎng)護的正?；鸵?guī)范化。
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4月23日至25日，總理在四川大巴山區(qū)視察時說，公益事業(yè)要靠群眾自己議，自己定，自己干。農(nóng)民以自己的雙手改善與生活息息相關的、直接受益的、像鄉(xiāng)村道路這樣的公益設施，不能算增加農(nóng)民負擔。農(nóng)村公路建設要學會用民主協(xié)商的辦法，從為貧困地區(qū)服務的實際出發(fā)來解決。
序言公路，是一個地區(qū)、一個城市的基礎設施，靠它來連接城市與鄉(xiāng)村、靠它通過運輸(僅指公路運輸)工具這一載體來實現(xiàn)人和物的流動，以達到人暢其行，貨暢其流。而其中的農(nóng)村公路是一項重要的基礎設施，在一定意義上事關農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局，是解決好“三農(nóng)”問題的一個重要方面。目前，中央正在加大西部大開發(fā)的力度，集中力量組織實施縣際和農(nóng)村公路建設，因此，要實現(xiàn)大安交通發(fā)展新跨越，就必須整合道路資源，在xx-xx年期間，抓住機遇、大力開展農(nóng)村公路建設。
(一)公路現(xiàn)狀。
xx區(qū)人民通過幾十年艱苦不懈的奮斗，使公路從無到有，不斷延伸，公路技術等級不斷提高，公路交通事業(yè)不斷發(fā)展，交通環(huán)境得到了較大的改善?！笆濉逼?，全區(qū)多渠道籌措資金1.5億元投入到公路和基礎設施建設上，對主要縣道、重要鄉(xiāng)道、旅游通道、開發(fā)區(qū)道路進行了全面硬化，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路的目標。何市三級客運站建成投入使用，二級客運站(xx市東門汽車客運站)，也即將投入運營。公路交通建設取得的成績是十分顯著的。但是，由于歷史的原因，xx區(qū)交通基礎設施建設欠帳過多，目前交通環(huán)境的改善還是低水平的，全區(qū)遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路大循環(huán)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路小循環(huán)的目標還未實現(xiàn)，公路網(wǎng)化程度還較低。據(jù)統(tǒng)計，在全區(qū)413.5公里公路中，除國、省道5條38公里已全部硬化，8條縣道56.3公里還有6.5公里未硬化，29條鄉(xiāng)道162公里只硬化了9條35.4公里;64條村道157.2公里硬化了11條16.7公里;xx區(qū)境內自井管養(yǎng)道路總里程23條52.722公里，其中省道4條22.663公里，縣道3條15.636公里，鹽道16條14.423公里。公路主干道雖已建成，但“毛細血管”還不暢通，農(nóng)民群眾出行難的問題還沒有真正解決。公路技術等級普遍偏低，多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面，而且還有相當一部分是斷頭路，鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。
一是從國家發(fā)改委獲悉，xx期間，國家將投入1000億元資金加大對全國鄉(xiāng)村公路的改造和升級。交通部表示，今后力爭用五年的時間，全面改造農(nóng)村公路，讓農(nóng)民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起，每年安排1億元對完成縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎代補”。這些新的措施和政策出臺，都為進一步搞好農(nóng)村公路建設創(chuàng)造了良好的機遇。
二是當前農(nóng)民群眾建設鄉(xiāng)村公路的熱情高漲，要求建設改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切。因此引導好村民“一事一議”，輔之以政策和適量資金支持，就能掀起農(nóng)村公路建設的高潮，使“星星之火”達到燎原之勢。
(一)我區(qū)公路隱含著的問題。
一是目前農(nóng)村公路技術等級普遍偏低，交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例，在全區(qū)391公里公路中，硬化率僅占26.1。據(jù)統(tǒng)計，多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面，而且還有相當一部份是斷頭路，鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。
二是由于公路重建輕管的觀念較為突出，長期以來對鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護投入極少(有些鄉(xiāng)、村根本沒有投入)，公路養(yǎng)護管理長效機制尚未建立，加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄，致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權受到了一定程度的侵害，鄉(xiāng)村公路的路狀極差，車輛通達程度低。盡管公路修到了家門前，車輛也很難行至家門口，一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車，公路的運輸效益和社會效益并未真正發(fā)揮出來。
三是由于歷史的原因，農(nóng)村公路建設欠帳過多，交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應背上了較為沉重的債務袍袱。目前公路建設、養(yǎng)護資金還未真正納入財政年度預算安排，對交通建設項目都是采取的“以獎代補”政策，因此，要妥善處理好公路建設的負債問題已十分困難。在這種情況下，還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路建設，更是難上加難。
(二)xx年—xx年農(nóng)村公路建設的規(guī)劃目標。
國家要求從今年下半年開始，各地計劃和公路建設部門必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級的前期勘察設計、規(guī)劃工作，爭取在xx年初進入全面建設階段。我區(qū)早規(guī)劃、早部署，就能獲得比較優(yōu)勢，能夠最大限度地爭取中央、省、市的農(nóng)村公路建設補助資金，從而促進農(nóng)村公路建設。
一是指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，抓住中央、省、市加大農(nóng)村公路建設投入的歷史機遇，加快交通事業(yè)發(fā)展，努力提高通達深度，提升公路等級，強化公路養(yǎng)護，構建農(nóng)村公路體系目標，促農(nóng)增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
二是基本原則：采取因地制宜、分類實施、量力而行、適度超前、先通后暢再聯(lián)網(wǎng)，著重提高通達深度，逐步提高路面等級，逐年完善，升級上檔。
三是主要目標：鄉(xiāng)道以改建油路和水泥路為主、村道以新建土路、改建泥結碎石路為主。xx-xx年，規(guī)劃改造縣際和農(nóng)村公路共427.59公里,總投資13405萬元。其中改建縣道4條13.119公里、鄉(xiāng)道30條164.471公里，村道250公里(其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里)。全區(qū)實現(xiàn)通鄉(xiāng)公路全面硬化,基本實現(xiàn)組組通公路，農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。具體任務是：
1)縣、鄉(xiāng)道建設：
總長177.59公里，總投資10605萬元，其中水泥砼路面93.527公里，瀝青路面84.06公里，按技術等級分三級及以上的24.739公里，四級的152.9公里。分年實施規(guī)劃為：
1、xx年，計劃投資3977萬元。其中改造縣道3.973公里，改造鄉(xiāng)道44.547公里，共計48.52公里。
3、xx年，計劃投資1635萬元。改造鄉(xiāng)道30.162里。
4、xx年，計劃投資1861萬元。改造鄉(xiāng)道31.5公里。
5、xx年，計劃投資1389萬元。其中改造縣道5.38公里，改造鄉(xiāng)道23.448公里，共計28.828公里。
2)村道建設：
投資2800萬元，建設農(nóng)村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里(注：新建土路按3萬元/公里、改建泥碎路按10萬元/公里測算)。分年實施規(guī)劃為：
xx年，投資575萬元，新建土路25公里，改建泥碎路50公里，共計50公里;。
xx年，投資460萬元，新建泥土路20公里，改建泥碎路40公里，共計40公里;。
xx年，投資445萬元，新建泥土路15公里，改建泥碎路40公里，共計40公里;。
xx年，投資445萬元，新建泥土路15公里，改建泥碎路40公里，共計40公里;。
xx年，投資445萬元，新建泥土路15公里，改建泥碎路40公里，共計40公里;。
xx年，投資430萬元，新建泥土路10公里，改建泥碎路40公里，共計40公里。
(一)努力籌措農(nóng)村公路建設資金。要實現(xiàn)農(nóng)村公路近期發(fā)展目標關鍵是要解決農(nóng)村公路建設的資金問題，目前的籌資渠道一是結合中央、省、市有關公路建設精神，區(qū)應出臺《大安區(qū)農(nóng)村公路建設村民自治、一事一議實施意見》，發(fā)動群眾集資建路;二是充分利用省、市對農(nóng)村公路建設的補助政策，努力爭取公路建設補助資金;三是以農(nóng)村客運線路經(jīng)營權拍賣、轉讓形式，向經(jīng)營單位收取公路建設維護費;四是全區(qū)除農(nóng)田基本建設義務工應抽一部分用于公路建設外，還應把土地出讓、建筑工程、公路兩旁的開發(fā)和向生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、文化娛樂業(yè)征集的交通建設資金納入傾斜政策之內;五是區(qū)財政應將農(nóng)村公路建設補助固定納入預算安排;六是農(nóng)村公路渡改橋資金可爭取省、市補助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌。
(二)建立健全公路建設領導機構。組織領導是搞好公路交通的根本保障，區(qū)應建立大安區(qū)農(nóng)村公路建設領導小組，由區(qū)政府主要領導任組長，分管副區(qū)長任副組長，交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關部門的主要領導為成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應的機構，以加強對農(nóng)村公路建設的領導。
(三)認真搞好“村民自治、一事一議”工作，在農(nóng)村公路的建設中，要充分發(fā)楊民主，對農(nóng)村公路建設等級、投資規(guī)模、建設方案等應在充分征求廣大人民群眾意見的基礎上來定，公路建設的資金使用應在鄉(xiāng)、村的政務公開欄上公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。
(四)堅持擇優(yōu)選擇施工隊伍，保證工程質量。在認真審查施工單位建筑資質的基礎上進行公路建設的招標工作，區(qū)紀委、監(jiān)察局要始終介入到公路工程招標工作的全過程，交通局和水利農(nóng)機局要進一步完善公路工程質量監(jiān)理制，搞好公路施工過程的質量監(jiān)理，繼續(xù)發(fā)動沿線群眾對工程的施工進行全過程的監(jiān)督，全方位嚴把工程質量關，保證工程質量。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要搞好公路建設的組織協(xié)調工作，認真解決好公路建設過程中涉及的占地、青苗、附著物和桿管線搬遷等具體問題。
(六)是要處理好公路建設與養(yǎng)護管理的關系。
公路建成后，要取得預期效果，主要靠養(yǎng)護管理。一是全市應建立將養(yǎng)護經(jīng)費納入財政預算的機制，確保養(yǎng)護經(jīng)費的落實;二是全面進行養(yǎng)護體制改革，從深層次解決養(yǎng)護機制問題，將養(yǎng)護逐步推向市場，化解包袱，輕裝上陣;三是根據(jù)《公路法》的規(guī)定，層層建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制，落實養(yǎng)護資金和人員，積極推行村民自治養(yǎng)護公路的辦法，確保農(nóng)村公路完好暢通。另外，市區(qū)公路交通主管部門還應把鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)護管理納入技術指導和服務范圍之內，開展檢查評比，督促鄉(xiāng)、村養(yǎng)好、管好公路，使公路始終處于良好的技術狀態(tài)，保證其發(fā)揮應有的運輸效益和社會效益，為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展服好務。
(七)實施農(nóng)村公路建設應采取的保障措施：
1、在實施“村民自治、一事一議”的工作中，市、區(qū)應出臺相關的“以獎代補”政策給予引導，調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組修建農(nóng)村公路的積極性;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在道路的日常維護管理上明確具體的管理辦法，落實專人養(yǎng)護道路，建立長效管養(yǎng)機制;區(qū)交通和水利農(nóng)機部門要將農(nóng)村公路納入技術指導和養(yǎng)護管理的工作范圍，開展檢查、總結、評比，對農(nóng)村公路管養(yǎng)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵，激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地管養(yǎng)農(nóng)村公路。
2、區(qū)交通局要進一步擴大交通管理職能，積極爭取對農(nóng)村客運市場的經(jīng)營管理權，對有條件通客車的農(nóng)村公路開展客運優(yōu)質化服務，實行客運線路經(jīng)營權拍賣轉讓，收回部分公路建設投資。同時要求經(jīng)營單位與相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定好《公路管護協(xié)議》，落實管護資金和人員，區(qū)交通局與相關部門一起堅決打擊非法營運的機動車輛，取締非法營運，保護經(jīng)營者的合法權益。
3、依照《公路法》規(guī)范有序地搞好公路兩旁的土地開發(fā)，搞好招商引資，使公路兩旁的國有劃撥土地能得到合理利用，區(qū)交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可在土地出讓中獲得收益，用于公路交通建設和償還公路建設債務。
4、按照《公路發(fā)展規(guī)劃》和路政管理要求，嚴格路政管理審批制度，分級負責。明確區(qū)管縣道、重要鄉(xiāng)道和旅游通道，鄉(xiāng)管鄉(xiāng)道和重要村道，防止亂修亂建。
上述規(guī)劃實現(xiàn)后，使我區(qū)農(nóng)村等級公路在xx年的基礎上凈增159.4公里，達到212.1公里，農(nóng)村公路鋪裝率將達到71.3，特別是農(nóng)村渡改橋16道完成后，區(qū)內基本消滅斷頭路，農(nóng)村公路將實現(xiàn)網(wǎng)絡化，農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。公路修通后，最終受益的還是廣大村民，促使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生變化，農(nóng)村經(jīng)濟進入快速發(fā)展的軌道。近郊團結鎮(zhèn)在xx年公路未改造之前，生姜年產(chǎn)量6000噸、產(chǎn)值900萬元，蘿卜5000噸、產(chǎn)值75萬元，xx年公路整治修通后，生姜年產(chǎn)量10000噸、產(chǎn)值3000萬元，蘿卜1xx噸、產(chǎn)值180萬元，這兩項蔬菜已成為該鎮(zhèn)兩大品牌支柱產(chǎn)業(yè);遠郊永嘉鄉(xiāng)xx年因道路不通，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入只有2380元，xx年冬至xx年春全鄉(xiāng)采取“村民自治、一事一議”的辦法實現(xiàn)了組組通公路后，全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)生了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資料運進每年可節(jié)約50多萬元，農(nóng)副產(chǎn)品運出每年可節(jié)約50多萬元，農(nóng)產(chǎn)品解決了銷售難后，價格提高了，每年還可多賣出50多萬元，農(nóng)村建房的材料運費每戶可節(jié)約5000元，特別是養(yǎng)殖業(yè)形成了規(guī)模，經(jīng)營走向了集約化，xx年與xx年比，生豬可增加3000頭、增加值300萬元，羊增加5000只、增加值50萬元，家禽家畜也成倍增加。xx年底全鄉(xiāng)人均收入達到了2780元。廣大人民群眾得到了實惠。界牌客運站建成后，大安的農(nóng)村客運將形成以大安二級客運站為樞扭，向何市、界牌兩邊輻射，再以何市、界牌為始發(fā)站點將客運班車發(fā)往村頭、組里的格局。那時農(nóng)村客運繁榮，老百姓出行便捷，對提高農(nóng)村居民的物質文化生活水平將起積極的作用，也為經(jīng)營農(nóng)村公路和全面建設小康社會打下堅實基礎。
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科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設的重要指導方針?？茖W發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題。農(nóng)村公路建設的目的就是要解決農(nóng)民群眾出行難的題。在州委、州政府的領導下，在各級交通主管部門的努力和廣大群眾參與下，我州農(nóng)村公路建設取得了較好的成績。通過幾年的農(nóng)村公路建設，我們積累了一定的建設管理經(jīng)驗，但是管理水平較低，農(nóng)村公路建設工程管理的方方面面都還有待加強。如何按照科學發(fā)展觀的要求來指導農(nóng)村公路建設管理，如何科學地建設農(nóng)村公路，是現(xiàn)在和將來都值得認真探索的問題。農(nóng)村公路建設就是要科學地發(fā)展農(nóng)村公路交通事業(yè)，最大限度地滿足農(nóng)民群眾的交通需求。農(nóng)村公路建設必須用科學的設計、科學的管理才能實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
為把學習實踐科學發(fā)展觀活動與自己的工作結合起來，用科學發(fā)展觀的理論指導農(nóng)村公路建設工作，根據(jù)局黨組《關于印發(fā)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。
學習計劃。
和專題調研。
工作方案。
的通知》（文交黨〔xx〕7號）的安排，本人組織有關科室的工程技術人員對我州農(nóng)村公路兩通工程建設情況進行了調研。對照科學發(fā)展觀的要求，深入到農(nóng)村公路項目的建設指揮部、施工單位、監(jiān)理單位及工程施工現(xiàn)場，通過聽匯報、查看資料、看施工現(xiàn)場和走訪群眾、召開座談會的方式，分析農(nóng)村公路兩通工程建設管理工作的現(xiàn)狀、找出工作中的差距、存在的問題，對今后如何按科學發(fā)展觀的要求進一步做好工作作了認真的思考?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
（一）工程進展情況。
我州兩通工程從xx年實施以來，在州、縣黨委政府的直接領導和關心支持下，進展較為順利，xx年150公里，xx年1180公里的通達工程已經(jīng)全部完工；xx年150公里，xx年150公里的通暢工程已經(jīng)基本完成。xx年通過我州積極的爭取，省交通廳安排我州通達工程1180公里，通暢工程671公里，至xx年4月20日止，我州在建的通達工程共1185.6公里，其中1010公里的路基已經(jīng)完成，其余175.6公里的路基工程已進入收尾階段，基本實現(xiàn)原計劃的工期目標。在建的通暢工程773.7345公里，其中丘北縣新溝至官寨、籠陶至天星、曰者至舍得三條共94.56公里已經(jīng)完工，其余工程已完成路面187.275公里，施工中的491.8995公里需瀝青16530噸已備3744.81噸、需混凝土碎石170915立方米已備147192立方米、需要路面基層碎石803663.3立方米已備604526立方米、需要混凝土預制塊21893.01萬塊已備4364.67萬塊。
（二）質量控制情況。
農(nóng)村公路建設嚴格按國家和省的要求控制施工質量，工作中層層把關。各縣在工程技術人員少、工程多、管理難度大的情況下，把工程質量管理放在首位。工程設計階段，各縣采取多方案比較，選擇合理的路線走向和路面結構形式，嚴格控制各項技術指標，對地形比較復雜的公路，州交通局派技術人員現(xiàn)場指導、幫助設計，全州兩通工程的設計均由州交通局審批；工程施工階段，各縣均設置中心實驗室，工程材料質量和工程施工質量的評定，基本做到了以檢測數(shù)據(jù)為依據(jù)，為工程施工質量的控制打下了基礎，施工中嚴格控制進場材料的質量，嚴格控制施工工藝和施工程序，基本做到了上一道工序不合格不準進行下一道工序的施工。工程驗收階段，各縣對已完工的工程先進行自檢，自檢資料報州交通局后，州交通局組織工程驗收質量檢測組進行工程質量檢測，檢測合格的通過驗收，檢測不合格的不驗收，通過對兩通工程的驗收檢測，通達工程部分地段有局部技術指標超標的情況存在，對有技術指標超標的路段，州局要求施工單位整改后再驗收，通暢工程通過組織檢測，工程質量全部達到合格以上，具備驗收條件的工程全部通過了驗收。
（三）兩通工程采用的技術標準、路面結構情況。
根據(jù)上級下達的資金、地方自籌資金以及車流量的情況，各縣對不同路段采用不同的技術指標和路面結構形式，認真堅持“等級多標準、路面多樣化、結構多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的原則，通達工程能達到四級公路標準按標準的四級公路建設，路基寬度采用4.5米或6.5米，部分地段根據(jù)地形條件采用5.0米或其它尺寸，對于地形比較復雜、工程量大的地段，按交通部或省交通廳規(guī)定的受限指標進行設計和施工，力求做到科學設計、科學施工、科學管理。通暢工程建設，各縣根據(jù)資金的情況分別采用單層或雙層瀝青混凝土路面、水泥混凝土路面、半整齊彈石路面、整齊混凝土塊體彈石路面、混合路面（瀝青混凝土路面與彈石路面混合、水泥混凝土路面與彈石路面混合，整齊混凝土塊體彈石與半整齊彈石路面混合）等路面結構設計和施工，路面寬度根據(jù)資金來源和車流量的情況采用3.5米至5.7米不等的指標。基本做到了公路等級標準、路面的結構形式與投資來源相適應，避免了要求高標準、高指標、工程投資過大而造成過多歷史欠賬或拖欠農(nóng)民工工資等一系列問題的產(chǎn)生。
二、農(nóng)村公路建設管理中存在的困難和問題。
（一）建設資金不足、資金到位遲緩。
通達工程建設國家每公里補助10萬元，通暢工程建設國家每公里補助40萬元，省州無配套資金，除硯山等部分縣有少量配套資金外，多數(shù)縣由于財政困難無力配套，工程設計的指標難以提高，通達工程中一些路段設計時采用了受限路段的指標，但是由于資金少，實施起來困難依然較大。通暢工程中原有路基較差的路段，由于處理路基費用較多，路面工程采用低限指標仍然有資金欠缺的問題。另外，資金到位較晚，xx年實施的通暢工程資金還未到位，給工程進度帶來較大影響，按預計的工期難以全面完成。
（二）工程技術人員少管理難度大。
由于xx年突然增加通暢工程里程數(shù)，通暢工程量相當于xx年的4.5倍，通達工程相當于xx年的7.9倍，從設計到施工到編制竣工資料全靠原有的工程技術人員，一個主要技術人員管理幾個通達工程的情況比較普遍，通暢工程建設指揮部人員少，進度或質量管理不到位的情況時有發(fā)生。由于技術人員少，各縣在施工期間把施工現(xiàn)場管理作為工程管理的首要工作來抓，加之上一工程項目完工就接著管理下一個開工的工程項目，對工程資料的整理無暇顧及，導致部分工程完工后工程資料不完善而不具備竣工驗收的條件，不能納入公路養(yǎng)護管理的范籌。
（三）對新型路面結構的施工管理缺乏經(jīng)驗。
xx年，我州通暢工程大量采用了整齊混凝土塊體彈石路面，鋪筑這種路面除丘北縣有一定經(jīng)驗外，其他縣沒有施工經(jīng)驗，由于里程多、數(shù)量大，原來有一定鋪筑經(jīng)驗的工人較少，從塊體的預制到鋪筑質量的控制都有一些困難。如部分項目整齊混凝土塊體彈石鋪筑過程中平整度控制就比較困難，一些項目做了實驗路段，但是由于管理者及工人都無經(jīng)驗，通過幾次反復的施工，質量還是不理想，最終請了有經(jīng)驗的人來指導才基本解決了問題。由于缺乏施工經(jīng)驗，混凝土預制塊的預制速度遠遠跟不上路基調型和基層鋪筑的速度，造成部分工序停工待料的情況時有發(fā)生。
三、用科學發(fā)展觀指導今后的工作途徑和措施。
科學發(fā)展觀的核心是以人為本，農(nóng)村公路建設首先要考慮如何為農(nóng)民群眾修更多的路、更好的路，解決農(nóng)民群眾出行難的問題。因此，在農(nóng)村公路建設管理中，要把農(nóng)民群眾的利益放在首位，處處為農(nóng)民群眾著想，把實踐科學發(fā)展觀落到實處。今后的農(nóng)村公路建設應從以下幾個方面抓好工作，把農(nóng)村公路建設得更好。
（一）選擇科學的公路路線是建好農(nóng)村公路通達工程的關鍵。
農(nóng)村公路通達工程除資金的制約外，公路建設的成敗在于路線的選擇。要從路線里程長短、技術指標、占用耕地林地、廢棄土石方對生態(tài)環(huán)境影響、工程量控制、路線位置是否最大限度地方便了農(nóng)民群眾的出行等方面進行綜合分析后，確定路線走向和控制各項指標。要讓農(nóng)民群眾在公路設計階段就知道路線位置，提出合理的路線走向意見和建議。在今后設計審查中要以科學的發(fā)展觀為指導，改變公路設計文件審查中主要注重技術指標審查的方式，將這些工作作為審查的重點內容。
（二）進一步加大工程試驗檢測力度，確保工程質量。
工程質量是工程建設永恒的主題，對工程質量的控制至關重要，而控制的主要手段就是檢查和檢測，要在現(xiàn)有檢測能力的基礎上進一步加大檢測力度，加強人員培訓，充分發(fā)揮工程試驗室的作用，努力做到從材料進場到每一個工序的施工質量都用數(shù)據(jù)說話，減少或杜絕憑個人經(jīng)驗評定工程質量的頻率，用科學的手段管理工程質量，做出讓群眾放心的工程。
（三）加強組織領導，充分發(fā)揮工程管理人員的積極性。
農(nóng)村公路建設由于點多面廣、工程多、工作量大、路線長等特點，需要強有力的管理隊伍進行管理，由于現(xiàn)有的管理人員少，工作任務繁重，管理難度大，因此，加強組織領導，充分發(fā)揮管理人員的積極性十分重要。要在現(xiàn)有人員的基礎上加強職工的教育，增強廣大職工對農(nóng)村公路建設的緊迫感和責任感，負責工程的主要人員要帶頭樹立以筑路為業(yè)、以工地為家的思想，讓建設、施工、監(jiān)理各方的職工在得住工地，守得住崗位，及時研究解決工程施工中發(fā)生的各種問題。建立嚴格的工程管理和人員管理制度，進一步規(guī)范工程管理行為，確保工程建設的資金、進度和質量得到有效控制。
從去年以來，我州根據(jù)農(nóng)村公路建設資金緊缺及各條公路車流量差異較大的實際情況，按照省交通廳推行的“等級多標準、路面多樣化、結構多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設原則，在公路設計中采用了不同等級公路標準和不同結構形式的路面結構，對農(nóng)村公路建設投資控制取得了較好的效果。在今后的工作中，要認真總結經(jīng)驗，不斷探索新型的路面結構形式，做到既經(jīng)濟又耐用，適應農(nóng)民群眾出行的要求，達到科學發(fā)展的目的。
（五）加強新型路面結構施工技術培訓，全面掌握施工方法。
對于水泥混凝土整齊塊體彈石路面的施工工藝控制，目前在我州鋪得較好的彈石路面基本是外地施工隊伍施工的，而由于工程項目點多面廣，靠外地施工隊伍是難以完成建設任務的，要借鑒外地施工隊伍鋪筑的經(jīng)驗，采取傳、幫、帶的方法抓緊培訓，使本地的施工隊伍全面掌握施工技術和方法，適應大面積鋪筑整齊塊體彈石路面需要，確保工程質量。
農(nóng)村公路建設管理是一個較為復雜的系統(tǒng)工程，惠及千家萬戶，涉及工程建設的方方面面，我們通過過去的公路建設總結了一些經(jīng)驗，但是工作中還存在這樣那樣的問題需要加以完善和解決?？茖W發(fā)展觀的內涵，給我州農(nóng)村建設事業(yè)的發(fā)展暨注入了新鮮血液又提出了更高的要求，更提供了堅實的理論基礎。只要全州交通系統(tǒng)上下同心協(xié)力，堅持“以人為本、統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)協(xié)調”的發(fā)展原則，必將推動我州農(nóng)村公路建設事業(yè)的發(fā)展再上一個新的臺階，修筑更多、更好的農(nóng)村公路，切實解決農(nóng)民群眾出行難的問題，更好地為農(nóng)民群眾服務，為建設社會主義新農(nóng)村打下堅實的基礎。
農(nóng)村修公路會議報告篇二
我是xx高等級公路養(yǎng)公路臨安工區(qū)的一名普通的小修保養(yǎng)技術員,從來到我們公司至今雖短短的幾個月,但讓我感到吃驚的是，我被深深的融入進來。
公路是國家的經(jīng)濟命脈,公路的暢通緊系著人民的切身利益和盡早實現(xiàn)現(xiàn)代化的遠大目標,因此公路的養(yǎng)護工作更是重中之重。雖然我是一名普通的小修技術員，但工作不允許我有半點馬虎。俗話說：千里長提，毀于蟻穴。這也是我一直堅持的理念，因此做好本職工作一直以來我把它當作首要的責任。每天堆積電腦前的資料，每次的公路巡查，在炎熱的夏天顯得特別吃力，但我并沒有因天氣的炎熱而改變工作的態(tài)度，并沒有因工作多而雜和加班加點而感失望和委屈，反而把工作的困難和壓力轉為動力，扎實工作，認真學習經(jīng)驗，極積聽取別人正確的見意，努力提高自己的養(yǎng)護的方法和技能，爭取做一名優(yōu)秀的技術員。
在公司領導正確的指導下，在公司全體員工奮發(fā)進取，積極向上的氛圍里，使我消除了以前的迷茫，正如一滴水終于找到了自己的海洋，它讓我變得更有信心，讓我變的更堅強，讓我變的更全面，它讓我樹立了為公路事業(yè)奮斗終生的宏偉目標。
我愛我的工作，更愛我的集體，它讓我找到了家的感覺。我的感慨無以言表，只有把它埋在心里，化為動力，當作鼓舞，更好的奉獻自己，更好的建設我的家。
農(nóng)村修公路會議報告篇三
尊敬的各位領導、各位同仁：
大家下午好!
一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。首先感謝局教科室領導給我們搭建了這樣一個相互交流學習的平臺，也感謝局教科室領導給我們學校這樣一個匯報交流的機會，這是對我們民辦學校教科研工作的激勵，也是對我校教科研工作的肯定。
今天我做的會議交流題目是《立足教學助推科研提升學校辦學品位》。一所學校的生命線是教學質量，提升學校教學質量和辦學品位的重要推手是教科研，可以說，一位教師不做教科研，他就沒有教學的活力和張力;一所學校不做教科研，就失去了內涵與品位。教無研不興，研不教則空。
我校是一所年輕的四星級民辦高中，學校現(xiàn)有專職教師151人，畢業(yè)5年以內的年輕教師占到51%，教師流動每年在10%左右，面對這樣一種形式，如何做實學校的教科研工作，成為擺在學校發(fā)展道路上的一個難題。為此我校在教科研工作方面采取了一系列強有力措施。
一、借助專家引領，打造魅力型教科研。
榜樣的力量是無窮的，身邊的榜樣力量是巨大的。我校有江蘇省特級教師、正高級教師、三級教授，校長王常亮;江蘇省教育督學、特級教師、正高級教師、國務院津貼獲得者，教學顧問李震;有江蘇省特級教師、正高級教師，原高級中學校長莫立剛。這些專家定期為學校教師開展教科研講座、參與教科研沙龍，進行教科研案例剖析和點評，對教師進行手把手的指點，面對面的指導，心與心的交流。在他們的影響下，我校已經(jīng)有幾位教科研積極分子，慢慢成為學校乃至全區(qū)的教科研骨干。
通過他們的引領讓我們的教師感覺教科研并不神秘，研究教科研是教師的教學的興奮點，是教師職業(yè)的幸福源。我思故我樂!
二、組建名師團隊，打造航母型教科研。
為了打造學校名師團隊，我們制定了贛榆智賢中學“345”名師培養(yǎng)工程實施方案。每年評選3名名師、4名校級學科帶頭人、5名校骨干教師，凡是被評選上教師每年分別享受20xx元、1500元、1000元的津貼。
要求學校名師團隊成員每學期要撰寫一篇不低于3000字的教科研論文或教學反思;每學期要開設一節(jié)校級以上的示范課;每學期要開設一場不少于45分鐘，參加人數(shù)不少于100人的教育教學講座;每年要主持一個校級或以上的課題;每年至少要輔導一次同組內年輕教師參加各類各級比賽并獲獎。
按照學校要求，凡是被評為校級名師團隊的每一位教師每要帶3到4位徒弟，參與學校青藍工程，組建教科研航母編隊，打造教科研共同體，實現(xiàn)以強帶弱，共同致富的目標。
同時，在名師團隊的帶領下，依托各教研組，組建學科專家?guī)?，每個學科至少選出1到2位學科專家，他們具體負責本學科建設，業(yè)務指導，各類論文課題的評選與推薦。
三、依托課程基地，打造特色型教科研。
我校繼四星級高中驗收后，20xx年成功獲批江蘇省高中課程基地——朱智賢發(fā)展心理學應用課程基地。這一課程基地的獲批，為我校的教科研工作打開了一片廣闊的天地，成為我校教科研研究的一個新的著力點和增長點，目前我校圍繞此課程基地已經(jīng)立項了一個省級規(guī)劃課題，已經(jīng)組建了專門的課程基地研究團隊，將發(fā)展心理學、班級管理、教學管理、學校管理四者打通，融為一體，相信在十三五期間，我校將充分利用好省課程基地這一平臺孵化出更多的教科研成果。
四、開展“六一”工程，打造創(chuàng)新型教科研。
為了提升我校教科研水平，我校在教科研工作方面進行了一定的創(chuàng)新嘗試，在此一起分享。
1.每學期參與一次讀書筆記比賽。
為了提高教師的讀書熱情，提高教師的讀寫技能和反思能力，我們學校每個學期在開學初公布“圣陶杯”讀書筆記大賽活動方案，待學期結束后，每位教師包括教干要傳一篇原創(chuàng)讀書筆記，學校聘請專家組評選出一二三等獎，評比結果直接以一定的分值計入年終績效考核。其中優(yōu)秀的讀書筆記，學校每學期出版一本讀書筆記匯編。
2.每學期撰寫一篇賽課心得。
我們學校基本上形成定律，上學期進行“智賢杯”全員賽課，每位教師要進行三輪賽課，最終評選出一二三等獎。下學期每位教師要進行“智賢杯”全員基本功大賽，同樣要評選出一二三等獎。賽課和基本功結束后，每位參賽教師要撰寫一篇不少于20xx字的原創(chuàng)賽課心得，學校將組織專家組進行評選，擇優(yōu)匯編。我們堅信：教學是教科研的主陣地和立足點，尤其是基礎教育的教科研，離開了教學的教科研是沒有生命力。
3.每學期開展一次教科研沙龍活動。
沒有交流就沒有碰撞，就沒有火花，就沒有生成。為了給教師提供教科研交流的機會，我們每個學期至少要舉辦一次教科研沙龍活動，比如我們上學期教科研的沙龍主題“一導三學生態(tài)課堂中師生互動模式的研究”。讓教師提前一周總結反思，反思在課改中師生如何互動，反思互動中容易出現(xiàn)的問題，反思互動交流的模式等問題，然后再一起交流研討提煉。
4.每學期對教科研獎金進行一次公示。
每個學期對全校的教科研成果進行統(tǒng)計，并根據(jù)教科研獎勵制度，將每位教師的教科研獎金進行公示。本學期在校長室的指導下，重新修訂了我校教科研獎勵制度，提高了教科研的含金量，提高了教科研獎勵幅度。我們每個學期在教師績效獎金中專門切出一塊用于教科研獎勵。比如在市教科所組織的課題申報中，立項并結題，獎勵800元;參與“四大杯”論文評選，市級一等獎獎勵400元;發(fā)表一篇省級及以上的論文，學校獎給教師5倍稿費等等，隨著新的教科研獎勵制度的執(zhí)行，我校必將迎來教科研的春天。
5.每學年參與一次“圖書漂流”活動。
“第56號教室”創(chuàng)始人雷夫老師說過“熱愛閱讀的人將擁有美好的人生”。為了打造書香校園，鼓勵教師閱讀，我們要求教師每年要參與一次“圖書漂流”活動。每年9月份，全校所有教師教干至少選擇一本圖書或雜志，由學校統(tǒng)一報銷費用，這本雜志可以存放自己手中一個月，然后轉到圖書館，方便其他教師借閱使用，這種變以前學校包辦訂閱圖書雜志為教師自主選擇圖書雜志的方式，大大激發(fā)了教師訂閱圖書雜志的熱情。同時凡是教師看到比較好的書籍可以直接購買，到學校辦理相關手續(xù)后就可以報銷。
6.每學年評選一次教科研先進個人。
根據(jù)區(qū)教科室教科研先進個人的評選條件，我們學校制定了配套的表彰措施，適當降低評選門檻，每年評選一次學校教科研先進個人，除了給予一定的物質獎勵外，還把這項評比結果作為到年終評優(yōu)和學校評先的必備條件之一。
長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海!教科研雖然路漫漫，但我們一起攜手前行，且行且珍惜!
農(nóng)村修公路會議報告篇四
按照《安徽省人民政府關于印發(fā)20xx年度省政府目標管理績效考核工作方案的通知》要求，依據(jù)《20xx年度各縣區(qū)實施鄉(xiāng)村振興實績考核“四好農(nóng)村路”建設指標考核細則》，我局對20xx年度“四好農(nóng)村路”民生工程開展了績效自評，現(xiàn)將相關情況匯報如下：
我縣高度重視“四好農(nóng)村路”民生工程建設，成立了以分管領導為組長，相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的領導小組，并設立了縣“四好農(nóng)村路”建設辦公室，成立了綜合協(xié)調、技術指導、質量監(jiān)督、資金保障四個工作組，建立了領導班子成員包保制度，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一名領導班子包保負責，每個項目都有技術人員分片包干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了相應組織，組建專抓班子，明確專人負責，層層壓實責任，全縣自上而下建立了政府主導、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實的工作機制?！八暮棉r(nóng)村路”建設資金年初便納入了縣級財政預算，資金得到了足額保障，確保了年度建設任務的順利完成。經(jīng)自評得分為100分。
1、任務完成情況（滿分15分，自評15分）。
全面完成農(nóng)村公路提質改造工程共114.775公里，其中自然村通硬化路99.72公里、縣鄉(xiāng)公路升級改造工程12.955公里、建制村通雙車道工程2.1公里，完成投資約9340萬元；完成農(nóng)村公路危橋加固改造工程共3個項目58.5延米，完成投資約200萬元；完成農(nóng)村公路村道安防工程72.432公里，完成投資約936萬元。
2、投資管理（滿分5分，自評5分）。
縣“四好辦”認真做好投資管理工作，按上級主管部門及市、縣民生辦要求，每月按時上報工程進度和投資完成情況報表，確保報表報送及時、準確。未發(fā)生遲報、漏報現(xiàn)象。
3、質量管理（滿分5分，自評5分）。
為抓好進度、管好質量，我局建立了由縣政府分管領導參加的微信、qq工作群，實行周通報、月調度。并會同縣民生辦、督查局不定期開展專項督查，對施工進度滯后、質量管理不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過通報、約談，督促整改。在日常管理中，我局質監(jiān)站專抓農(nóng)村公路建設工程質量與安全的監(jiān)管，嚴格“工程四制”管理，強化現(xiàn)場檢查、跟蹤督查，對關鍵環(huán)節(jié)、關鍵工藝緊抓不放，對檢測、監(jiān)理、監(jiān)督程序執(zhí)行到位，將“四好農(nóng)村路”工程建成“放心工程”“民心工程”。20xx年在各級督查、檢查中未發(fā)現(xiàn)質量通報問題。
4、縣級路長制運行情況（滿分10分，自評10分）。
今年，我縣出臺《霍山縣深入推進農(nóng)村公路路長制工程實施方案》，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級路長制組織體系、責任體系、管理體系和考核體系，構建了養(yǎng)護管理長效機制。為進一步做好路長制工作，認真貫徹落實上級主管部門要求，縣級路長分別于4月份和9月份召開了兩次路長辦工作會議并形成會議紀要，推動工作落實。
5、鄉(xiāng)村道專管員管理制度執(zhí)行情況（滿分10分，自評10分）。
縣“四好辦”制定了《農(nóng)村公路鄉(xiāng)村道路專管員招募辦法》及《農(nóng)村公路鄉(xiāng)村道路專管員管理辦法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責具體招募、管理和考核工作。我縣還出臺了《霍山縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核辦法》，考核細則中明確將鄉(xiāng)村道路專管員的招募、管理及考核工作納入考核內容，我局牽頭分別于4月和9月份開展了2次農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護綜合考評工作，并及時通報了考核結果。
6、深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點工作開展情況（滿分5分，自評5分）。
今年我縣出臺《霍山縣深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》，提高了管養(yǎng)經(jīng)費補助標準，按照“縣道10000元/公里、鄉(xiāng)道5000元/公里、村道3000元/公里”標準，把農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費全部足額納入財政預算，實現(xiàn)了農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%。
7、養(yǎng)護工程計劃執(zhí)行情況（滿分20分，自評20分）。
20xx年上級下達我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護工程共107公里，其中養(yǎng)護大中修27公里，農(nóng)村公路安防工程80公里，現(xiàn)已全面完工，完成投資1475萬元，投資完成率100%。按照“早謀劃、早啟動、早受益”的'原則，我縣每年年初便下達了農(nóng)村公路建設計劃，確保各項工程能盡早開工建設。
我們積極向縣政府匯報，爭取將農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)路工程，以及一事一議、扶貧移民、農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整理、美麗鄉(xiāng)村等項目新改建的農(nóng)村公路，及時納入養(yǎng)護范圍，養(yǎng)護經(jīng)費列入財政預算予以保障。同時還利用城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目，將農(nóng)村道路日常保潔納入管理，有效地解決了農(nóng)村公路建后管養(yǎng)問題，保障了農(nóng)村公路的安全暢通，今年我縣提高了農(nóng)村公路日常養(yǎng)護補助標準，并把農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費全部足額納入財政預算，全縣農(nóng)村公路在庫里程為2194.8公里，已實現(xiàn)農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%。
9、建制村通客車情況（滿分25分，自評25分）。
20xx年我縣完成城市公交與城鄉(xiāng)客運一體化的運輸通達工程，目前全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、124個建制村和20個社區(qū)全部達到了交通部通客車標準要求，通村率達100%，無“通返不通”現(xiàn)象。
綜上所述，我縣實施的“四好農(nóng)村路”民生工程建設項目20xx年自評得分為100分。下一步，我局按照縣委縣政府的統(tǒng)一要求，對照省市主管部門考核細則，進一步完善項目建設程序，確保在年底的各項考核中保先進位。
農(nóng)村修公路會議報告篇五
電尕鎮(zhèn)位于迭部縣境西部，東臨本縣卡壩鄉(xiāng)，西連益哇鄉(xiāng)，南接達拉鄉(xiāng)，北隔光蓋山與卓尼縣毗鄰，西南與四川若爾蓋鐵布區(qū)接壤，省道313線貫穿鎮(zhèn)境20余公里。總面積628平方公里，海拔2300—2600米，無霜期短，年降水量680毫米。屬高山森林區(qū)，森林覆蓋率達58%，全鎮(zhèn)可利用草場面積約30萬畝。全鎮(zhèn)轄7個行政村，51個村民小組，2個居委會，10個居民小組，4537戶14407人，其中農(nóng)業(yè)人口1277戶5895人，城鎮(zhèn)人口3260戶8512人。
目前，我鎮(zhèn)共有農(nóng)村公路27條，通車里程111.5 公里，其中鄉(xiāng)道2條， 63公里，村道25 條，48.5公里，自2015年實施農(nóng)村公路通達工程以來，我鎮(zhèn)共實施了11條線路的路基改造工程，建設里程70.6公里，共計投資662.3萬元，其中鄉(xiāng)道1條，村道10條，切實為我鎮(zhèn)廣大人民群眾出行創(chuàng)造了良好的條件。
二、主要做法
我鎮(zhèn)按照“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原則，堅持農(nóng)村公路建養(yǎng)并重，明確養(yǎng)護管理責任，健全養(yǎng)護管理機構，創(chuàng)新養(yǎng)護管理模式，強化養(yǎng)護職能，拓寬政府為主的多元化養(yǎng)護資金籌措渠道，實行目標考核、績效管理，全力打造“暢通、安全、舒適、和諧”的農(nóng)村公路通行環(huán)境，有效提升農(nóng)村公路綜合服務水平。切實把為民的好事辦好，實事辦實。全面實現(xiàn)“村村通路、路路通暢”的養(yǎng)護管理目標。
（一）高度重視，加強領導。農(nóng)村公路在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起著重要的基礎作用，同時又是農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活息息相關的公益設施，只有認真督促廣大人民群眾嚴格依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法保護我鎮(zhèn)農(nóng)村公路、農(nóng)村公路用地、農(nóng)村公路設施，切實維護農(nóng)村公路的合法權益，才能逐步改善當?shù)厣a(chǎn)生活條件，為我鎮(zhèn)農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展保駕護航。為此，我鎮(zhèn)高度重視，以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照加強政府公共服務職能的要求，堅持農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護并重的原則，充分明確政府對農(nóng)村公路養(yǎng)護的責任，加強對農(nóng)村公里養(yǎng)護的領導，設立了電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護所，安排3名工作人員，負責我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護日常事務的協(xié)調和處理。同時，成立了電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作領導小組，進一步明確職責分工，以政府養(yǎng)護為主的工作格局初步建立。
（二）加強管理，完善軟件建設。為進一步加強對農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護和管理，我鎮(zhèn)相繼制定了《電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護實施方案》、《電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核辦法》及《電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路水毀保通應急預案》等制度建立完善，各項工作機制得到健全，做到了底數(shù)清、情況明。
（三）不斷加強養(yǎng)護質量建設，努力提高好路率。為把全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護好，保障公路暢通，為我鎮(zhèn)在各村選出1-2名群眾作為日常養(yǎng)護人員，對他們進行日常養(yǎng)護技術培訓后均分別簽訂了日常養(yǎng)護合同。鎮(zhèn)公路養(yǎng)護管理所每季度對他們的工作認真情況進行查評，把各村養(yǎng)護人員的工作完成情況與工資報酬兌現(xiàn)掛鉤，從而加強了養(yǎng)護人員的責任心和競爭力，做到了獎勤罰懶，趕先進、促后進的工作格局，好路率里程逐步得到提高。
三、存在的問題
1、養(yǎng)護資金不足，養(yǎng)護質量難于等到保障。
2、無專職管理人員和必要的交通工具，建、管、養(yǎng)工作難于正常開展。
3、部分群眾護路意識差，占道、毀壞公路和堆放垃圾、柴草、糞土等情況時有發(fā)生。
四、下一步工作重點
1、加大宣傳，逐步提高群眾愛路、護路意識，切實維護農(nóng)牧村公路的合法權益。
2、完善鞏固管理隊伍和養(yǎng)護隊伍建設，提高農(nóng)牧村公路管理養(yǎng)護質量和服務水平，實現(xiàn)農(nóng)牧村公路管理養(yǎng)護正常化和規(guī)范化運轉。
3、多方爭取項目資金，合理規(guī)劃，實現(xiàn)養(yǎng)護效益最大化，逐步提高全鎮(zhèn)好路率。
近年來，自“村村通”工程規(guī)劃實施以來，我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設飛速發(fā)展。2015年底，通村率由2015年的88%上升到94%，實現(xiàn)了歷史性突破。尤其是隨著主城區(qū)的東移南擴，我鎮(zhèn)已被納入主城區(qū)總體規(guī)劃之內，僅今年就有武黃快速通道、城際列車、迎賓大道、吳都大道等數(shù)項重點工程在我鎮(zhèn)境內開工。
按照“政府負責，部門執(zhí)法，群眾參與，綜合治理”的原則管理好農(nóng)村公路。
3、保護好路產(chǎn)路權，公路用地范圍內未經(jīng)批準不得埋設各種管線；
4、禁止在公路上打場、曬谷等占用公路、公路用地；
5、禁止超設計通行標準的重車在農(nóng)村公路、橋梁上行駛；
6、禁止其他損壞、污染農(nóng)村公路和影響公路暢通的行為。
我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設的飛速發(fā)展，極大地方便了人民群眾的交通出行，有力地促進了全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展。但同時，隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設的不斷發(fā)展，公路養(yǎng)護和安全管理問題也日益突出，主要表現(xiàn)在：一是部分干部對農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的思想認識不高，導致責任不明確、落實不到位；二是養(yǎng)護資金緊缺；三是沒有專職養(yǎng)護管理機構；四是境內公路四通八達，存在很大的安全隱患。以上原因致使我鎮(zhèn)農(nóng)村公路長期失養(yǎng)，損壞嚴重。為了解決這個難題，我鎮(zhèn)黨委、政府積極組織開展了深入調研和參觀學習工作，研究措施，制定方案，籌措資金，快速推動農(nóng)村公路養(yǎng)護和安全管理工作，使我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護和安全管理開創(chuàng)了新局面。
進該項工作順利開展的重要手段，是廣大基層干部群眾了解國家政策，主動參與、支持該項工作的關鍵。2015年，我鎮(zhèn)先后共召開專題會議3次，出動宣傳車8臺（次），懸掛橫幅15條，刷寫標語50條。通過宣傳，使農(nóng)村公路養(yǎng)護和安全管理真正成為廣大人民群眾的共識。
二是出臺政策，提供保障。在我鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，在鎮(zhèn)城-管執(zhí)法中隊的精心謀劃下，依據(jù)《中華人民共和國公路法》并結合本鎮(zhèn)實際，出臺了《新廟鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護與安全管理工作實施方案》，為農(nóng)村公路養(yǎng)護提供了有力的政策保障。
三是建立機構，加強領導。為適應農(nóng)村公路養(yǎng)護和安全管理工作，我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，相關職能部門負責人和各村書記為成員的農(nóng)村公路和安全管理工作領導小組。各有關部門和各村也成立了相應工作機構，從而形成了以鎮(zhèn)為主、各村配合的管理模式，健全了鎮(zhèn)道鎮(zhèn)管，村道村管，組道組管的養(yǎng)護管理體系。
四是明確主體，轉變觀念。我鎮(zhèn)在農(nóng)村公路養(yǎng)護和安全管理中充分體現(xiàn)了村民為農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理的主體，徹底改變過去農(nóng)村公路養(yǎng)護管理只是交通主管部門工作的傳統(tǒng)觀念。同時，把過去行業(yè)行為轉變?yōu)檎袨楹娃r(nóng)民行為，積極雇用當?shù)剞r(nóng)民進行日常維護，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，使廣大農(nóng)民認識到農(nóng)村公路是自建、自養(yǎng)、自管、自享的理念，有效地促進了農(nóng)村公路養(yǎng)護和安全管理事業(yè)的健康發(fā)展。
五是建立制度，落實責任。為了確保農(nóng)村公路養(yǎng)護和安全管理的正常進行，我鎮(zhèn)針對農(nóng)村公路養(yǎng)護和安全管理，建立了一系列的規(guī)章制度，對組織機構、職責分工、養(yǎng)護管理、養(yǎng)護資金籌措等都進行了明確，并抓落實上下足工夫。同時，鎮(zhèn)政府與各村簽訂了《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理目標責任書》。通過健全和完善各項規(guī)章制度，落實具體責任，規(guī)范日常管理，使農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作逐步走上了制度化、規(guī)范化和科學化軌道。
六是籌措資金，加強管理。 2015年，我鎮(zhèn)向上級爭取資金 萬元、鎮(zhèn)財政安排 萬元資金專門用于農(nóng)村公路養(yǎng)護，同時各村委會也支出 萬元用于公路養(yǎng)護，為農(nóng)村公路養(yǎng)護安全管理的有序開展奠定了資金基礎。同時，鎮(zhèn)級、村級公路的日常養(yǎng)護和維修由鎮(zhèn)、村統(tǒng)一組織管理，鎮(zhèn)城-管執(zhí)法中隊負責考核和指導，從而使全鎮(zhèn)所有的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理得到了落實，做到了有組織、有領導、有標準，實現(xiàn)了路路有人養(yǎng)、段段有人管的目標。
七是大力整治，確保安全。我鎮(zhèn)大力開展了全鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合整治活動，進行了路肩培土和硬化、邊溝疏浚、路障清理及完善交通安全設施等工作。截止目前，我鎮(zhèn)已經(jīng)完成所有公路的路肩培土和硬化工作，并在重要路口設置減速板 塊，確保了交通安全。
在我鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在各職能部門和各村委會的大力支持下，在沿線人民群眾的積極參與下，我鎮(zhèn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護和安全管理事業(yè)正在迅速發(fā)展。
同志們：
在新的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制運行兩年之際，縣政府決定再次召開全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作會。本次會議的主要任務是在開展經(jīng)驗交流的基礎上，按照科學發(fā)展觀的要求，對近兩年來我縣農(nóng)村公路特別是村級公路養(yǎng)護管理工作進行深刻剖析、認真總結，進一步提高認識，推進農(nóng)村公路由以建為主向以養(yǎng)為主轉變；進一步落實責任，實現(xiàn)農(nóng)村公路向“有路必養(yǎng)，養(yǎng)必良好，有路必管，管必到位”的目標邁進。進一步完善措施，構建農(nóng)村公路養(yǎng)護管理事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展體系。上面農(nóng)村公路管理站對公路養(yǎng)護工作做了簡要通報，水地灣鄉(xiāng)人民政府、瓜園則灣鄉(xiāng)人民政府、河集鎮(zhèn)人民政府做了經(jīng)驗介紹，這些經(jīng)驗很好，對全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理有普遍的指導意義，大家要認真學習借鑒，下面我就全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作談幾點意見。
一、“十一五”以來我縣農(nóng)村公路建設情況
一五”期間，我縣共修建通鄉(xiāng)油路119.5公里，其中高西路17公里，三瓜路17公里，苗淮路24公里，三何路36公里，續(xù)高路11.2公里，電李路14.5公里，同時配合市交通局改造了307過境線49公里，實現(xiàn)了我縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，形成了全縣半日交通圈。修建通村油路、水泥路373公里，砂礫路967公里，實現(xiàn)了全縣550個行政村村村通公路，63%的行政村（346個）通油（水泥）路。截止目前，我縣農(nóng)村公路總里程已達到1438.5公里，公路密度達到每百平方公里70.4公里，初步形成了國、省、縣、鄉(xiāng)、村較完善便捷的公路網(wǎng)絡，極大地改善了廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件。交通道路建設取得了上級部門的認可肯定，也得到了廣大人民群眾的贊許和滿意，同時更有力地促進了縣鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
二、充分認識加強農(nóng)村公路的重要性和緊迫性
部門的工作考核之中，在財政極為緊張的狀況下，拿出與市財政補助同等的資金來固定給予配套養(yǎng)護工作。近兩年來，省交通廳和市交通局每年至少召開一次農(nóng)村公路養(yǎng)護管理現(xiàn)場會，以促進全省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作快速發(fā)展，省公路局也對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度措施等多次出臺文件進行規(guī)范指導。從這些體制建設、資金保障、業(yè)務管理上我們能充分感受到各級政府對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的重視程度。其次，加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作也是農(nóng)民群眾的迫切需求。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平的提高，便捷的交通條件已于農(nóng)民群眾的生產(chǎn)和生活密不可分。在農(nóng)村公路修通的一些村子，我們經(jīng)常可以看到村民們可以直接在地里就把農(nóng)產(chǎn)品出售，現(xiàn)在路養(yǎng)不好，出現(xiàn)斷路阻路就直接影響到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)和收入。另外，現(xiàn)在的社會媒體對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理這塊也比較關注，如果一旦我們公路養(yǎng)護管理工作不到位，公路安全暢通保障有疏漏經(jīng)媒體一報道，就會對我們當?shù)卣筒块T造成一些負面影響，如果出現(xiàn)交通安全事故更會對我們的工作帶來被動局面。
三、全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理現(xiàn)狀及存在的問題
政管理工作的欠缺，導致一些公路沿線農(nóng)民群眾缺乏愛路護路意識，在公路兩側或公路路面上亂堆亂占亂建，極大地影響了公路的安全暢通。還有一些農(nóng)村村民對本村的公路的養(yǎng)護持有等靠要的思想，公路出現(xiàn)問題時，本村不維護等著政府辦。
四，多措并舉，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理新局面
（一）、高度重視，交通部門要將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作當做一項事業(yè)來做，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作作為今后的一項主要工作來抓?，F(xiàn)在農(nóng)村公路的重點是養(yǎng)管工作，我們要從以建設為主向養(yǎng)管為主的思想轉變，充分認識到農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的重要性和緊迫性。交通部門要不斷探索新的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理方法，完善各項養(yǎng)護工程建設管理制度，把縣鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護管理工作做實做細，指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管所做好村級公路的養(yǎng)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實將此項工作納入到政府日常工作中來，今后要把此項工作作為一項主要的中心的工作來抓，發(fā)揮農(nóng)管所、村委會的作用，要不間斷地安排部署，要經(jīng)常性地給予檢查督促。
村級公路養(yǎng)護管理工作的一個文件，文件中對村級公路的養(yǎng)護管理有詳細的規(guī)范要求說明。本次會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要制定村級公路養(yǎng)護管理實施方案，建立養(yǎng)護管理合適機制，明確落實農(nóng)管所，村委會，以及各條道路的領養(yǎng)人員責任，完善養(yǎng)管質量檢查制度，逐條道路建卡立檔，責任落實到人。真正做到“有路必養(yǎng)，有路必管”。
（三）、完善養(yǎng)護工程及日常養(yǎng)護工作檢查驗收考核制度。交通部門對農(nóng)村公路的養(yǎng)管工作要建立一套科學合理的檢查考核體系和獎懲制度，加強對農(nóng)村鞏固養(yǎng)護管理質量的檢查考核工作。檢查考核標準要細，頻率要夠，內容要全，不走過場，不搞形式，切實把好驗收關。今年，在村級公路的養(yǎng)護驗收考核中，檢查人員要逐條逐項檢查，那一條不合格那一條公路不予兌付養(yǎng)護經(jīng)費，同時其鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作在縣政府年終考核工作中扣減相應評分。有罰就要有獎，對在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作中做出成績的單位和個人也要給予適當獎勵。
業(yè)務部門要進行相應的養(yǎng)護經(jīng)費兌現(xiàn)檢查，審計部門也要進行相應審計。同時我們鼓勵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作中，采取多種措施籌集資金，也可落實各村委會發(fā)動群眾義務投勞，參與公路日常養(yǎng)護。
（五）、堅持養(yǎng)管質量為中心，保證全縣縣鄉(xiāng)主干道安全暢通，杜絕村級公路失管失養(yǎng)?？h鄉(xiāng)道路是農(nóng)村公路的主干線，也是全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的窗口?？h農(nóng)管站要堅持質量建設，加強對縣鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護管理工作，做好路面養(yǎng)護，保證路面平順；加強安全隱患治理工作，完善安全標志；強化日常管理，保持較好的路容路貌；確?？h鄉(xiāng)道路安全暢通。村級公路今后要堅決杜絕失管失養(yǎng)狀態(tài)，如果在今年交通部門的年終檢查驗收中仍然有失管失養(yǎng)，將扣除本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部養(yǎng)護經(jīng)費。
同志們。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作是一項長期、細致、扎實的工作，不是我們喊喊口號，定個方案就可完成得了，它需要我們深入實際，扎實工作，真抓實干，堅持不懈才有成效。讓我們肩負起歷史賦予我們新的責任，振奮精神，堅定信心，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理新局面，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個安全舒適的通行環(huán)境，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展再做新貢獻。
同志們：
今天召開這次全市農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理現(xiàn)場會暨交通大建設動員會，主要任務是回顧總結“十一五”我市農(nóng)村公路工作，安排部署下一階段農(nóng)村公路建設養(yǎng)護任務和交通大建設活動。前兩天，大家對宕昌、禮縣、西和縣三個縣的農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護管理等工作進行了現(xiàn)場觀摩，今天上午西和縣、宕昌縣、禮縣政府分別介紹了在農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)方面的經(jīng)驗。武都區(qū)、文縣、成縣、徽縣、康縣、兩當縣政府就完成好農(nóng)村公路災后重建任務，抓好養(yǎng)護體制改革“五落實”，全面開展好交通大建設活動作了表態(tài)發(fā)言。作棟局長通報了全市農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護管理工作情況，分析了面臨的形勢和存在的問題，對全市交通大建設活動進行了安排部署，請各縣（區(qū)）政府、各有關部門認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見，供同志們在工作中參考。
一、肯定成績，認清差距，進一步堅定做好全市農(nóng)村公路工作的信心和決心
“十一五”是我市農(nóng)村公路發(fā)展史上完成投資最多、建成里程最長、建設速度最快、發(fā)展質量最好的時期。5年來，在、市政府的正確領導和省交通運輸廳的大力支持下，在各縣（區(qū)）的共同努力下，全市農(nóng)村公路建設、管理工作堅持科學謀劃，統(tǒng)籌安排，精心組織，真抓實干，克服了“5.12”、“7.17”、“8.12”等自然災害造成的不利影響，較好地完成了農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護任務，農(nóng)村交通狀況顯著改善，有效帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。主要表現(xiàn)在五個方面：
（一）農(nóng)村公路建設扎實推進?！笆晃濉逼陂g，面對農(nóng)村公路建設新形勢的要求和繁重的任務，、市政府高度重視，采取有力措施，全力推進農(nóng)村公路建設，交通部門加強項目管理，理順管理機制，加大資金監(jiān)管，創(chuàng)新籌資模式，強化技術服務，認真督促檢查，確保了農(nóng)村公路建設進度和質量。共實施農(nóng)村公路項目2762項15830.224公里，總投資近30億元（國家補助資金25.36億元），其中，通鄉(xiāng)油路91項2002.8公里，通鄉(xiāng)等級公路35項447.8公里，新農(nóng)村道路10項54公里，通村公路2626項13325.6公里。截止目前，全市195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，通油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)由81個增加到158個，占81%；3237個行政村中，通公路行政村由1654 個增加到3155個，占97%；農(nóng)村公路通車里程由6697.971公里增加到12708.035公里，占全市公路總里程13989.035公里的90.8%;路網(wǎng)密度由每百平方公里35公里增加到每百平方公里52公里。以“六縱六橫”為主動脈，以農(nóng)村公路為延伸經(jīng)絡的公路網(wǎng)初步形成，群眾“行路難、過河難、流通難”的問題大大緩解。
日定為全縣農(nóng)村公路保潔日，每月的30日定為干部職工義務保潔日，全民動員清掃路面，為農(nóng)村公路養(yǎng)護注入了強大的社會力量。宕昌縣按照“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的分級管理養(yǎng)護原則，將縣、鄉(xiāng)公路及主要鄉(xiāng)道交由縣養(yǎng)管站養(yǎng)護，日常養(yǎng)護采取家庭和個人承包養(yǎng)護的形式由公路沿線的群眾進行保養(yǎng)。在承包路段設立了養(yǎng)護公示牌，接受社會監(jiān)督，養(yǎng)護報酬由縣養(yǎng)管站按月或季度考核兌現(xiàn)。積極協(xié)調，將部分家庭困難養(yǎng)護工納入低保。小修或大中修工程由縣養(yǎng)管站負責組織專業(yè)隊伍實施。村道直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護站養(yǎng)護，村社道路將由農(nóng)村享受低保的家庭和孤寡人員進行養(yǎng)護，報酬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社采取一事一議的形式予以補助。并且每年利用農(nóng)閑時間，發(fā)動群眾，集中開展兩次義務鋪砂養(yǎng)護活動，交通局每年根據(jù)考核情況給予適當補助，有效解決了農(nóng)村公路經(jīng)費不足的問題。禮縣以“五落實”為著力點，以建立農(nóng)村公路長效管理養(yǎng)護機制為目標?；I資160萬元，統(tǒng)一采購3臺裝載機，1臺輪式小型挖掘機，9臺自卸養(yǎng)護車，48輛架子車投入道班養(yǎng)護作業(yè)，為日常養(yǎng)護工作提供了保障。將日常養(yǎng)護經(jīng)費納入財政預算，2015年落實農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費312萬元。成立了鹽官、永坪、城關、中壩、雷壩和白河6個基層中心公路管理養(yǎng)護道班，落實了農(nóng)村公路養(yǎng)護公益性崗位，由縣財政撥?？?2萬元對道班房進行了維修。將全縣22條主干線505公里的養(yǎng)護任務劃分承包到六個中心道班，簽訂了責任書，開展道班化養(yǎng)護；鄉(xiāng)村公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護站管理，沿線村社承包養(yǎng)護，初步建立了農(nóng)村公路長效養(yǎng)護機制。
（三）便民橋建設工作成績顯著。自2015年以來，各縣(區(qū))黨委、政府和市、縣有關部門堅決貫徹、市政府修建便民橋的決策部署，在無項目、缺資金、物價高的特殊情況下，統(tǒng)籌安排，緊密配合，通力協(xié)作，以干克難，籌資金、想辦法、保質量、促進度，在全市“三江一水”等重點流域建成便民橋250座，解決了主要河流兩岸108個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、591個村、200所學校、63萬群眾過河難的問題。
（四）農(nóng)村群眾乘車環(huán)境得到明顯改善。農(nóng)村客運站建設是為農(nóng)民群眾辦實事、辦好事的惠民工程。各縣（區(qū)）和交通運輸部門高度重視，精心實施，9個縣城中心汽車站和16個農(nóng)村客運站災后重建項目完工率達到98%，16個加固維修鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站已全部完工，建成472個行政村候車亭，72個行政村候車亭預計年底建成，為改善農(nóng)民群眾乘車環(huán)境，長期持續(xù)服務農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展打下了堅實基礎。
（五）質量保證體系進一步完善。市、縣（區(qū)）交通運輸主管部門狠抓“管理、技術、質監(jiān)”三個關鍵問題，質量管理取得了實效。一是項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質量終身負責制“五制”全面落實。二是嚴格執(zhí)行項目的規(guī)劃、設計、技術規(guī)范、施工程序和工作流程。三是建立健全了“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的四級質量保證體系。農(nóng)村公路主要指標總體合格率達83.8％。其中路基工程、路面工程、橋梁工程、安全設施工程、主要原材料五個領域工程的抽檢合格率分別為82.6％、84.7％、90.5％、81.5％和80％。
這些成績的取得，是、市政府正確領導的結果，是上級交通運輸部門大力支持的結果，是各縣（區(qū)）黨政組織和人民群眾共同努力的結果。在此，我代表、市政府對大家的辛勤努力表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，目前我市農(nóng)村公路工作還存在一些不容忽視的突出問題。一是農(nóng)村公路建設綜合推動力不強，主體責任落實不到位；建設項目管理不規(guī)范，工程質量有待提高；項目前期工作滯后，設計質量不高；標準執(zhí)行不嚴格，施工未嚴格按設計及規(guī)范要求實施；內業(yè)管理不夠規(guī)范，資料嚴重滯后；部分通鄉(xiāng)油路不能按期完成建設任務。二是農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革進展不平衡。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革已三個年頭，部分縣（區(qū)）養(yǎng)護責任主體落實不到位，還沒有真正形成新的管理養(yǎng)護模式，養(yǎng)護機具設備落后，養(yǎng)護手段單一，技術標準低，養(yǎng)護成本高。三是農(nóng)村公路路政管理力度嚴重不足。執(zhí)法體制機制不健全，沒有設立專門的路政執(zhí)法部門，致使全市農(nóng)村公路路政執(zhí)法工作只能局限在宏觀部署上，無法向縱深拓展，通行環(huán)境不能得到有效改善。
民生的有效途徑。對此，各縣（區(qū)）、各部門必須高度重視，正視差距和問題，開闊視野，把握全局，堅定信心，夯實作風，狠抓落實，在全市農(nóng)村公路建設上爭取更大突破，在提高管養(yǎng)水平上實現(xiàn)新跨越。
二、再接再厲，攻堅克難，努力完善全市農(nóng)村公路管養(yǎng)機制
加快改革是構建農(nóng)村公路多元化管養(yǎng)機制的重要動力，要堅持改革創(chuàng)新，以改革促發(fā)展。
（一）全面完成管養(yǎng)體制改革任務。一是要以深化農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革為突破口，通過改革解決農(nóng)村公路養(yǎng)護中的深層次矛盾和問題，切實提高全市農(nóng)村公路養(yǎng)護保障能力。2011年6月，市政府將對全市農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革進行全面驗收，屆時，各縣（區(qū)）必須達到“機構、編制、人員、職責、資金”五落實的要求，未達標的縣（區(qū)），按照組織程序追究縣（區(qū)）主要領導和分管領導的責任。二是要明確責任分工。市交通運輸主管部門要負責好全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的監(jiān)督和指導工作，各縣（區(qū)）政府要落實好轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主體責任，縣（區(qū)）交通主管部門要具體負責好管理養(yǎng)護工作，養(yǎng)管站要制定好具體制度，落實好養(yǎng)護措施；三是要按照因地制宜，市場化、專業(yè)化的總體方向，積極探索和建立專業(yè)養(yǎng)護與承包養(yǎng)護相結合，政府投入與群眾參與相結合多元化的管理養(yǎng)護模式。
（二）積極拓寬養(yǎng)護資金籌資渠道。要建立健全政府投入為主，多渠道籌措的資金保障機制。一是落實好硬指標。切實做到財政提留、燃油稅返還、財政轉移支付“三個必須落實”?？h級財政每年必須將財政收入的2—3%專項用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護經(jīng)費和養(yǎng)管人員經(jīng)費，并形成穩(wěn)定投入和逐步增加的機制，保障農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作順利進行。農(nóng)村公路轉移支付、拖拉機燃油稅替代返回資金必須足額用于養(yǎng)護。二是拓展融資渠道。要充分發(fā)動公路沿線廠礦企業(yè)和能人大戶進行捐資，發(fā)動群眾義務投工投勞進行農(nóng)村公路鋪備砂和季節(jié)性公路義務養(yǎng)護。三是開源節(jié)流。注重新工藝、新技術的應用，節(jié)約成本，提高成效。四是加強監(jiān)管。要進一步加強資金的使用、管理和監(jiān)督，農(nóng)村公路養(yǎng)護工程費、日常養(yǎng)護費要實行分戶儲存、單獨核算、?？顚Ｓ?，防止任何單位和個人以任何名義截留、擠占和挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，確保資金安全運行。
（三）建立健全養(yǎng)護管理規(guī)章制度。要嚴格執(zhí)行《隴南市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革實施意見》、《隴南農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》，進一步制定和完善月檢查、定期通報、養(yǎng)護生產(chǎn)、內業(yè)管理等制度。通過相關制度的建立與執(zhí)行，確保全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作有組織、有節(jié)奏的開展。
（四）切實加強公路路政執(zhí)法力度。與國省干線路政管理工作相比，我們既無專設機構，又嚴重缺員缺裝，農(nóng)村公路路政執(zhí)法基本是形式。市交通運輸局要積極匯報編制管理部門，盡快組建市地方公路路政管理辦公室，各縣（區(qū)）也要成立地方公路路政大隊，依法對全市農(nóng)村公路行使路政許可、案件復議和訴訟等路政管理職責，及時依法查處各類侵占、損壞公路路產(chǎn)案件，為提升農(nóng)村公路文明形象創(chuàng)造條件。
（五）增強養(yǎng)護人員的專業(yè)技術水平。要通過“以會代訓”等形式定期和不定期對全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理人員和技術人員進行業(yè)務培訓，培訓內容要涵蓋基礎知識、養(yǎng)護技術、養(yǎng)護生產(chǎn)、養(yǎng)護管理、路政執(zhí)法等各個方面，通過培訓，增強養(yǎng)護人員和執(zhí)法人員的專業(yè)技術水平，為實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理專業(yè)化奠定基礎。
（六）認真抓好“文明示范路”創(chuàng)建活動。西和縣“文明示范路”建設成效顯著，、市政府是充分肯定的`，各縣（區(qū)）和交通運輸部門要認真學習西和縣“文明示范路”創(chuàng)建經(jīng)驗，深入開展農(nóng)村公路整治活動，通過綠化、亮化、美化工程的實施，建設農(nóng)村公路文明長廊，以線帶面，輻射區(qū)域。
（七）著力加強安全保障措施。各縣（區(qū)）要切實加強安全設施的配套完善，重點加大橋梁養(yǎng)護管理。對于存在安全隱患的危橋，要立即限制或禁止車輛通行，必要時拆除重建；通過加固仍能維持使用的，要設置規(guī)范明顯的限載、警示標志，防止出現(xiàn)橋梁安全責任事故。
（八）建立健全獎、罰結合的激勵機制。各縣（區(qū)）政府要切實履行好監(jiān)管職能，檢查轄區(qū)內縣、鄉(xiāng)、村道的建設情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護機構組建情況。市交通運輸局要經(jīng)常性的、不間斷的進行巡回督查和技術指導，要嚴格按照《隴南市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護達標辦法》進行年終考評，對完成目標好的（縣）區(qū)和單位，市政府將給予表彰獎勵；對完不成目標的，要在全市通報批評，取消評先評優(yōu)資格。
（九）推進農(nóng)村地區(qū)交通運輸事業(yè)發(fā)展。各縣（區(qū)）要高度重視農(nóng)村運輸發(fā)展，完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡，使農(nóng)村運輸站場與農(nóng)村公路建設同步規(guī)劃、同步建設，做到路、站、運一體化。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共客運協(xié)調發(fā)展，大力發(fā)展城鄉(xiāng)公交和農(nóng)村客運，加快城鄉(xiāng)客運一體化進程，促進農(nóng)村客運網(wǎng)絡與城市公交網(wǎng)絡的合理銜接和有效融合。
三、加強領導，通力合作，全面完成全市農(nóng)村公路建設養(yǎng)護和公路大建設活動各項任務
2015年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是奪取農(nóng)村公路建設全面勝利的決勝之年。在全市集中開展農(nóng)村公路建設養(yǎng)護暨交通大建設活動是、市政府提高全市農(nóng)村公路通行能力，改善民生的一項戰(zhàn)略舉措，全市各級黨委、政府和有關部門一定要高度重視，切實增強工作的積極性和主動性，精心組織，狠抓落實，確?；顒釉鷮嶉_展。
（一）加強領導，形成合力。農(nóng)村公路建設養(yǎng)護暨交通大建設活動涉及面大、技術含量高、具體工作任務多，各縣（區(qū)）必須做到活動有組織，實施有方案。一是要加強領導。各縣（區(qū)）要及時成立活動領導機構，由政府主要領導全面負責，主管領導和交通局長直接抓，明確相關單位的職責，靠實責任，及時研究解決存在的困難和問題，切實把公路災后恢復重建與農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護等工作有機結合起來，有計劃、有重點、分階段組織實施，確保各項任務的全面落實。二是要形成合力。各縣（區(qū)）政府要統(tǒng)籌抓好本縣（區(qū)）活動的實施，市、縣交通運輸主管部門要主動當好政府的參謀和助手，切實加強行業(yè)指導和監(jiān)督。其他相關部門要密切配合，建立完善的工作協(xié)調機制，及時解決實際問題，給予重點支持和積極配合。
（二）明確任務，落實責任。這次公路建設養(yǎng)護活動要突出抓好兩方面的工作：一是農(nóng)村公路建設。全市交通大建設計劃實施項目719項4662.22公里，其中，通鄉(xiāng)油路30項777.42公里，通村公路689項3884.8公里（含2015-2015年正常計劃、地震災后異地搬遷通村公路、整村搬遷三類項目），有效施工期所剩不多，各縣（區(qū)）要按照查計劃、清項目，查內業(yè)、清資料，查資金、清賬目，“三查三清”的原則，倒排工期，科學調度，保證質量，加快進度，必須按時全面完成各項建設任務。二是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護。全市交通大建設農(nóng)村公路養(yǎng)護總里程為12319.835公里，其中，主要公路為1685.8公里，普通公路1271.71公里，村道9362.3公里。各級政府要集中人力、機械，按照標準化養(yǎng)護規(guī)范，突擊開展以清理水毀、處治翻漿，提高路面平整度、疏通排水、鋪備養(yǎng)護砂為主要內容的農(nóng)村公路養(yǎng)護活動，通過集中養(yǎng)護，全市縣道和主要鄉(xiāng)道要達到路面平整、橫坡適度、行車舒適、路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通，橋涵等構造物完好無損、沿線標志及安全設施完善，路容路貌整潔的標準。一般鄉(xiāng)道和村道要達到路面完好、路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通，路基構造物、橋涵及隧道完好，安全防護設施完善，綠化美化同步實施的標準。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各縣（區(qū)）和交通運輸部門要充分利用各種宣傳方式，依托隴南日報、當?shù)仉娨?、廣播、網(wǎng)絡等宣傳媒體，對全市農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理暨交通大建設活動進行全方位宣傳報道，引導社會各界參與活動的積極性。
（四）從嚴把關，保證質量。要加強對工程質量的監(jiān)督管理，進一步落實好“五制”，建立健全四級質量保證體系，保證工程的優(yōu)質高效。市交通運輸局要對2015年至2015年已建成的農(nóng)村公路開展一次全面的質量檢查，針對管理、技術、質量等方面存在的問題，及時采取措施加以整改，對不符合驗收標準的堅決不能驗收。
（五）強化監(jiān)督，嚴格考核。必須在監(jiān)督考核環(huán)節(jié)上嚴格把握。市政府將派督查組深入各縣（區(qū)）對活動的安排部署、組織動員、領導機構、工程進展、存在問題等情況進行督查，通過現(xiàn)場督查、跟蹤問效，確?；顒佑辛?、有序、有效開展，并及時通報工作進展情況，同時，按照《隴南市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》，將市財政籌集的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護經(jīng)費，采取“以獎代補”的形式進行獎勵。項目實施要實行陽光操作，切實把農(nóng)村公路建成民心工程、滿意工程、廉政工程。
同志們，農(nóng)村公路是社會主義新農(nóng)村建設的堅實基礎，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的紐帶，我們的工作任務艱巨，使命光榮。讓我們在、市政府的正確領導下，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，奮勇拼搏，努力開創(chuàng)隴南農(nóng)村公路工作新局面，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻！
謝謝大家！
各位領導、同志們：
首先歡迎各位領導蒞臨卞橋鎮(zhèn)檢查、指導工作，很榮幸全市農(nóng)村公路建設養(yǎng)護現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開。2011年8月,平邑縣原卞橋鎮(zhèn)和資邱鎮(zhèn)合并，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整后，新卞橋鎮(zhèn)域面積達到了202平方公里，轄行政村61個，人口8.7萬，稅收突破3000萬元。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之快是前所未有的，農(nóng)民增收速度之快更是有目共睹的，這主要取決于鄉(xiāng)村道路的不斷優(yōu)化升級。
近年來，在市、縣相關領導部門的大力支持下，卞橋鎮(zhèn)公路建設有了較快發(fā)展，先后完成了石膏大道、明珠大道、擁軍路、卞廣路、安石路的修建，同時，協(xié)助市、縣交通部門完成了鬼蒙至云蒙旅游專線以及省道汶泗路卞橋段的道路修建和翻鋪工程。路修通了，養(yǎng)護好，才能方便村民的生產(chǎn)、生活，才能推動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。為了確保已修建公路的養(yǎng)護管理，我們主要做了以下五方面工作：
主人活、盡主人責。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃，依法建設做好農(nóng)村公路建設工作的制度保障。農(nóng)村公路建設直接關系到農(nóng)民群眾的切身利益，處理不好，就會把好事變壞，甚至損害群眾利益。因此，卞橋鎮(zhèn)在農(nóng)村公路建設上嚴格按照國務院批準的《農(nóng)村公路建設規(guī)劃》為指導，嚴格依法建設。同時，還制訂了卞橋鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設規(guī)劃和相關的規(guī)章制度，使全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設有章可循、有法可依。
三、由政府引導，通過多渠道籌資保障農(nóng)村公路建設資金。近年來，卞橋鎮(zhèn)在完成村村通項目的基礎上，積極出臺優(yōu)惠政策，借力社會資金，鼓勵企業(yè)、社會團體和個人捐資修路。目前，全鎮(zhèn)61個行政村通過社會籌資建設農(nóng)村公路達到28公里。
四、采取典型引路，示范引導加強農(nóng)村公路建設管理。通過多方位、多層次探索、總結全鎮(zhèn)61個行政村農(nóng)村公路建設管理情況，先后確定了15個建設示范村公路修建網(wǎng)絡化示范點。同時，也確定了一批示范項目。通過抓示范工程，并及時組織經(jīng)驗交流和推廣，起到了典型引路、以點促面的效果。截至目前，全鎮(zhèn)74個自然村全部實現(xiàn)村村通公路，村中主要街道硬化率達到90%。
1.2萬余米，粉刷公路兩側墻壁4萬多平方，拆除公路兩側亂搭亂建120余處，及時叫停違章建筑16棟。
謝謝大家！
卞橋鎮(zhèn)人民政府 2011年11月4日
農(nóng)村修公路會議報告篇六
同志們：
縣政府十分重視農(nóng)村公路建設，決定今天召開全縣農(nóng)村公路建設督戰(zhàn)會議，目的是為了動員全縣廣大干群進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，落實責任，強化措施，保證質量，加快進度，確保農(nóng)村公路建設省市實事任務高標準完成，兌現(xiàn)年初縣委、縣政府向全縣人民的莊嚴承諾，向省市交上一份圓滿的答卷。剛才，佳政書記、元敬局長就農(nóng)村公路建設有關情況作了詳細通報，我完全贊成。下面，我就農(nóng)村公路建設講三點意見：
一、認清形勢，強化任務意識，確保目標任務無條件完成。
今年以來，縣交通部門認真謀劃，精心部署農(nóng)村公路建設，較好地把握了工作主動權。在雨季較長、資金緊缺等不利條件下，取得了較好成效。截止10月29日，全縣通暢工程共開工建設104個項目192.9公里，完成路面硬化176.3公里，分別占省市目標任務和縣定目標任務的65.3%和63%。
這個成績的取得，是縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大家領導高度重視、正確領導，相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村場干部群眾、寓外鄉(xiāng)友以及施工隊伍同心協(xié)力，互相配合支持，艱苦努力的結果。總的來看，形勢喜人，形勢也逼人。在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，就目前的進展情況與完成今年農(nóng)村公路建設任務還有很大的差距。一是整體進度偏慢，農(nóng)村公路全面啟動至今已有整整6個月時間，月均完成里程還不到30公里，全縣平均每天打路還不到1公里，嚴重滯后于去年;同時縱觀周邊，形勢也十分逼人，全市有農(nóng)村公路建設任務的6個縣市，最慢的也完成了80%之多，大大落后于兄弟縣市。二是工作極不平衡，同樣的條件，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成或超額完成了今年的目標任務，注滋口鎮(zhèn)完成了116%，南山鄉(xiāng)完成了96%，其中還包括一條長達9公里的鄉(xiāng)道，新建、治河渡、勝峰、東山、北景港、梅田湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都完成了70%以上，相反還有新河、宋家嘴、鲇魚須、團洲、三封寺、插旗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務完成還不到50%，尤其是萬庾鎮(zhèn)還沒有打一米路，任務完成為“0”，就農(nóng)村公路建設這一項工作來說相差太遠了。照此下去，今年不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)將存在完不成任務的危險，必須引起我們在座各位的高度重視，對此，我們要切實感到如履薄冰、寢食難安，必須進一步增強加快農(nóng)村公路建設的責任感和緊迫感，確保我縣今年農(nóng)村公路建設任務的全面完成。這里我強調兩條：
一是必須完成任務。今年280公里建設任務是縣委經(jīng)濟工作會議、縣人大xx屆一次會議確定的，已列入了各級黨委政府向人民承諾的實事內容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初也與縣政府簽訂了目標責任狀，年底要嚴格考核兌現(xiàn)。能否完成任務是檢驗我們各級干部的組織觀念、對黨和群眾的忠誠度以及執(zhí)政能力水平的重要標尺。面對這樣的目標，我們沒有任何退路可走，沒有任何價錢可講，也不能有任何幻想可留，要不惜一切代價，采取得力措施確保任務完成，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按年初簽訂的目標責任狀保任務完成，絕對不允許欠帳，否則，將按照華政發(fā)[20xx]15號文件嚴格獎懲，嚴肅追究責任。盡管農(nóng)村公路建設中確實存在一些困難和問題，但無論困難有多大、問題有多少，我們的決心和信心都不能動搖。同時，我們也要深刻地認識到，克服困難、解決問題正是我們的職責所在，也是對我們執(zhí)政能力和在不在狀態(tài)的考驗。因此，我們要始終保持良好的精神狀態(tài)，以昂揚的斗志，扎實的作風，科學安排好各項工程的建設，確保既定目標如期如實完成。
二是要搶抓有效工期，大干當前。今年剩下的有效工作日不到60天了，還要完成這么大的工作量，時間很緊，任務壓頭。當前正是秋高氣爽，最佳施工的時期。今天的會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設列入當前工作的重中之重，上足機械和勞力，迅速掀起農(nóng)村公路建設的新高潮，黨政一把手要親自抓，做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，真正做到出全力、負全責、盡全心，深入第一線了解情況，研究決策，協(xié)調矛盾，解決問題?？偟囊螅捍_保全縣所有年內計劃實施的項目不得調整,在11月上旬申報開工，并在12月20日前全面完工,凡逾期未開工的，今后不再安排建設計劃;不能按時完工報省市驗收的，一律不作資金安排。同時對已經(jīng)完成主體工程的項目，要抓緊做好相關配套工程建設，重點是把道路的路肩培土、錯車道設置、交通標牌設置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程按標準建設到位，以便迎接省市驗收和順利爭取補助資金,否則,縣農(nóng)村公路建設領導小組辦公室將不予初檢，更不可能向省市報驗，因此而錯過省市驗收造成國省補助資金無法到位等后果一律自負。
二、嚴格管理，強化質量意識，確保工程質量萬無一失。
質量是工程建設的生命線，事關黨和政府的形象，事關工程的使用效益和人民群眾生命財產(chǎn)的安全，甚至影響社會大局的穩(wěn)定，可以說是“悠悠萬事，唯此為大”。特別是鳳凰堤溪大橋整體跨蹋事故給我們敲響了工程質量安全的警鐘，當前，對于農(nóng)村公路建設的質量，各級領導的重視程度和人民群眾的期望值、滿意度都提到了一個全新的高度，省、市業(yè)務主管部門對質量考核驗收將更加嚴格，只要出現(xiàn)了一個省、市驗收不合格的項目，不僅僅只是影響到項目的業(yè)主單位，更重要的是會連帶全縣造成巨大的經(jīng)濟損失和政治影響，這個責任是誰也擔不起的。對此，我們要引以高度重視，要以對國家、對人民、對歷史負責的態(tài)度，要牢牢把住質量這道關鍵防線，把這一造福于民的好事辦實辦好，絕不能因我們的工作失職而留下遺憾。
但從目前現(xiàn)實情況來看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場負責人質量意識淡漠，重進度、輕質量，甚至庇護包工老板，對縣質監(jiān)人員層層設阻，為包工老板說情討保。從最近縣農(nóng)村公路建設領導小組的質量督查情況來看，質量問題還十分嚴重，如水泥用量不足，水泥品種以次充好，施工設備不齊，路基改造不到位，質量監(jiān)管責任不落實等問題，在全縣范圍內還不同程度的存在，剛才元敬局長已經(jīng)作了專門通報，這里我不再一一列舉。對于這些質量問題，我們一定要痛下決心，采取堅決措施加以克服和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要從嚴要求，從嚴把關，要把各級關于農(nóng)村公路建設質量管理的政策規(guī)定落實到位，嚴格實行現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督，落實最嚴格的質量管理責任制和責任追究制，確保農(nóng)村公路建設始終處于良好的受控狀態(tài)。
一要落實質量管理責任制。鄉(xiāng)道、村道的施工及質量管理的責任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本單位工程質量第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人和工班長為具體責任人，縣交通局負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質量管理工作進行監(jiān)督、考核、評比。同時要建立農(nóng)村公路質量責任人檔案，將每條道路的負責人、施工單位、技術責任人的名字掛牌明示，并存入檔案，實行施工質量終生追究制。
二要健全質量監(jiān)管體系。要建立健全三級質量監(jiān)控體系，堅持施工單位自檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初檢，縣交通部門抽檢，做到分級管理，層層負責。特別是交通部門質量監(jiān)督人員，必須要身臨一線、現(xiàn)場檢查、跟蹤督查，嚴格把握質量標準。要加大對影響結構穩(wěn)定和安全的重點部位、關鍵工序的質量監(jiān)督力度，最大限度地消滅質量管理通病和實體質量通病。各項目業(yè)主必須成立由有責任心、有經(jīng)驗、敢于堅持原則的村代表、老干部代表和老黨員代表為監(jiān)督主體的質監(jiān)小組，對農(nóng)村公路建設的拌合場和澆筑現(xiàn)場實行全程監(jiān)督。對拌和場的監(jiān)督關鍵是要把握好混凝土的配比關，對水泥的用量要當日進行統(tǒng)計，通過丈量施工路面的長度折算水泥的用量，確保每米水泥的用量村道不少于5包，鄉(xiāng)道不少于6.5包;對澆筑現(xiàn)場的監(jiān)督，重點是裝模要規(guī)范，保證水泥路面每處厚度都要達到20cm，混凝土振搗要實，抹面要在4次以上，確保表面平整光潔，養(yǎng)生施水時間要在半月以上，確保建成一米，合格一米。同時還要發(fā)動群眾進行社會監(jiān)督，及時舉報質量問題。
三要從嚴查處質量問題。在質量檢查中，如發(fā)現(xiàn)工程任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質量問題，都要下達整改通知書，責令施工單位立即進行整改，該返工的堅決返工，并通過縣電視臺、政府門戶網(wǎng)等媒體公開曝光。對存在嚴重質量問題的單位和責任人，將嚴格按照《華容縣人民政府辦公室關于進一步加強農(nóng)村公路建設質量管理的通知》(華政辦函[20xx]60號)的規(guī)定追究責任。即縣綜合驗收為“不合格”的工程項目，要實行處罰三掛鉤：一是與項目的資金撥付掛鉤，一律不予撥付資金;二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評掛鉤，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終千分制考核“交通建設年度考核”科目評定為不合格，考核分值計負分;三是與相關責任人的年度考核掛鉤，縣農(nóng)村公路建設領導小組辦公室分片責任人、鄉(xiāng)村兩級工程建設責任人年度個人考核評定為不稱職。對承包人及包工老板要給予相應的經(jīng)濟處罰，3年內不允許從事農(nóng)村公路建設。省、市抽查驗收定為不合格的項目而影響全縣農(nóng)村公路建設驗收的，對項目業(yè)主單位負責人要追究紀律和法律責任?？傊帉⒚恳粭l農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。
三、規(guī)范操作，強化廉潔意識，確保資金運行安全有效。
農(nóng)村公路建設是一項“德政工程”、“民心工程”，必須在資金使用、工程管理等各個環(huán)節(jié)中推行“陽光行動”，增加透明度，把農(nóng)村公路建成“廉潔路”。各級各部門，特別是在座的各位與農(nóng)村公路建設直接打交道，要始終保持清醒頭腦，不碰“高壓線”。
一是不碰農(nóng)民減負的“高壓線”。要有效降低建設成本，在保證質量的前提下，盡可能減少各項費用，有效緩解資金壓力，特別是農(nóng)村稅費改革后，在資金籌集上，必須適度把握政策，體現(xiàn)群眾意愿。否則，就會加重農(nóng)民群眾的負擔，不僅會違背政府建設農(nóng)村公路的初衷，而且會讓善意的舉動傷害了農(nóng)民的心?；I資籌勞時，要采取“一路一議”的辦法和“一事一議”的程序辦理，正確處理好農(nóng)村公路建設與農(nóng)民負擔的關系，做到議之有法，議之有據(jù)，不碰農(nóng)民負擔“高壓線”，也不搞“軟著陸”，嚴禁在農(nóng)村公路建設中盲目舉債、強行攤派，加重農(nóng)民負擔和損害農(nóng)民利益，嚴禁在農(nóng)村公路建設中拖欠或變相拖欠農(nóng)民工資。
二是不碰資金使用的“高壓線”。資金投入是公路建設的基本保障和決定因素，資金不足是制約農(nóng)村公路建設的最大難題。國家省補助資金對于規(guī)模龐大的農(nóng)村公路建設來說，十分有限。要確保農(nóng)村公路建設的順利進行，必須多渠道籌集建設資金。要徹底摒棄“等、靠、要”的思想，樹立“放(開放的思想)、改(改革的方式)、籌(多渠道的籌資辦法)”的觀念，繼續(xù)鞏固和完善“政府投、群眾捐、社會融”的籌資渠道，尤其是要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的影響力和模范帶頭作用，廣泛發(fā)動企業(yè)主、個體工商和人民群眾捐資修路，鼓勵和引導村民通過一事一議的辦法，投工投勞。對于籌集到的建設資金，要加強監(jiān)管，實行資金隨項目走，把有限的資金用在刀口上。要認真搞好成本控制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在項目資金管理上要實行專戶儲存、財務公開，采取設置村民監(jiān)督員、財務公開欄和項目公開牌等措施，由村民和社會進行監(jiān)督，杜絕截留、挪用、套取資金和跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)絕對不能以農(nóng)村公路建設的名義收取任何工作經(jīng)費，絕對不能以收工作經(jīng)費和扣稅名義動用、截留國省補助資金。在這方面，交通部門堅持較好，農(nóng)村公路建設實施近3年來，縣交通部門始終繼續(xù)堅持“零”收費服務;在農(nóng)村公路建設國省資金管理上，做到陽光公開，主動接受社會監(jiān)督，每一筆資金都是按政策、程序和標準撥付，不僅沒有截留、擠占和挪用一分國補資金，而且還在國省補助資金不能及時到位的情況下，先后向縣信用聯(lián)社會貸款過900萬元提前支付工程款。
三是不碰廉潔自律的“高壓線”。在農(nóng)村公路建設中，各級干部要嚴格要求，潔身自好，在面對各種誘惑時，要算好“經(jīng)濟帳”、“法紀帳”和“良心帳”。要建立健全監(jiān)督機制，全面落實廉政責任制，在項目申報、設計、施工、監(jiān)理過程中，要嚴守紀律，堅決杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實做到“四個確?！保捍_保工程質量不出事，確保安全施工不出事，確保穩(wěn)定發(fā)展不出事，確保廉潔自律不出事。不要出現(xiàn)“改造一段公路，倒下一批干部”的現(xiàn)象。
同志們，農(nóng)村公路建設惠及三農(nóng),功在當代，利在千秋。我們一定要振奮精神，再接再厲，全力以赴，真抓實干，精心組織，周密安排，全力推進農(nóng)村公路建設，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，加快富民強縣步伐做出應有的貢獻。
農(nóng)村修公路會議報告篇七
為貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優(yōu)化財政資源配置，提高公共服務質量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，縣財政預算安排20xx年預算績效評價農(nóng)村公路“20xx年危橋改造”項目288.96萬元，用于危橋改造改善農(nóng)村公路交通狀況。根據(jù)《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》（桂財績〔20xx〕7號）有關要求，現(xiàn)將20xx年預算績效評價農(nóng)村公路“20xx年農(nóng)村公路危橋改造工程”績效自評如下：
（一）專項資金概況。
為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，結合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，年初預算安排我公路建設養(yǎng)護中心20xx年預算績效評價公路“20xx年農(nóng)村公路危橋改造工程”項目288.96萬元并下達預算指標。
（二）專項資金預期目標完成程度。
（1）項目單位基本情況，農(nóng)村公路養(yǎng)護線路有s345等26條路線314.861公里，養(yǎng)護總里程2235.892公路，共有25個養(yǎng)護工班；農(nóng)村公路養(yǎng)護橋梁252座，由于農(nóng)村公路橋梁建設大部分為老舊石拱橋，結構簡單、承重通行能力差，需逐步拆除重建，20xx年縣下達3座需拆除重建舊石拱橋，其績效預算如下：x125線沖頭門橋危橋改造項目財評價51.85萬元，x157線張家坪橋危橋改造項目財評價71.15萬元，c359線小江橋危橋改造項目財評價101.8萬元，前期費用（設計、地勘等）64.161萬元，合計288.96萬元。
（2）項目年度專項資金預期目標、績效指標設定目標都已達到，通過對全縣農(nóng)村公路危橋改造專項資金的全部投入，全縣農(nóng)村公路通行能力得到大幅度提高，財政資金使用效率逐步提高。
（三）專項資金使用管理情況。
（1）資金計劃、到位及使用情況。
該項目資金來源為財政統(tǒng)籌預算288.96萬元，全部到位并當年使用率100%。
（2）項目資金管理情況。
項目嚴格執(zhí)行本單位關于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設養(yǎng)護中心財務管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進行審核，符合本單位報賬審批程序，及時進行賬務核算。
（一）主要產(chǎn)出指標完成情況。
1.數(shù)量指標完成情況。
20xx年度績效完成了全部的農(nóng)村公路“20xx年農(nóng)村公路危橋改造工程”共3座危橋改造工程：x125線沖頭門橋危橋改造項目1座，x157線張家坪橋危橋改造項目1座，c359線小江橋危橋改造項目1座，設計、地勘等前期工作。
2.質量指標完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路“20xx年農(nóng)村公路危橋改造工程”項目達到公路橋梁設計規(guī)范要求，采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通主管領導、縣公路建設養(yǎng)護中心、檢測單位、設計單位及承包人共同驗收，經(jīng)工程交|（竣工）驗收，質量達到合格標準。
3.時效指標完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路“20xx年農(nóng)村公路危橋改造工程”項目于20xx年4月30日前全部完成，達到年前目標。
成本指標完成情況。
根據(jù)設計圖紙及財政預算控制指標，采用政府采購程序，桂陽建設養(yǎng)護中心同各危橋改造施工單位簽訂了20xx年危橋改造施工合同，在施工過程中嚴格控制變更程序，嚴格控制施工成本，優(yōu)化施工方案，根據(jù)施工進度及工程質量發(fā)放工程款，工程全部完工并初步驗收為合格，根據(jù)合同條款要求支付至合同價的70%，審計后支付審計價的95%，預留5%質保金。
項目嚴格執(zhí)行本單位關于《專項資金使用管理暫行辦法》的'通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設養(yǎng)護中心財務管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進行審核，附件發(fā)票完整齊全，符合本單位報賬審批程序，及時進行賬務核算。
（二）主要效益指標完成情況。
1.經(jīng)濟效益指標完成情況。經(jīng)濟效益指標完成情況。項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本控制、節(jié)約等情況進行分析；項目的效率性分析主要是對項目實施的進度及質量等情況進行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析。該農(nóng)村公路危橋改造工程的實施極大地改善當?shù)剀囕v的通行及抗洪能力。橋梁兩邊設置防幢墻對極大消除安全隱患，杜絕橋梁安全事故的發(fā)生具有極其重大意義。
2.社會效益指標完成情況。從社會效益評價，農(nóng)村公路危橋拆除重建工程完成后，加大了橋梁通行能力，對改善沿線的交通條件發(fā)揮了重要的作用，原來是石拱橋，路面寬度較窄且無防護欄，經(jīng)常出現(xiàn)事故，橋梁實施改造后，降低交通事故的發(fā)生，提高公路橋梁安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、改善通行、群眾滿意度等方面都有很大的提升。
3.可持續(xù)影響指標完成情況。
項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析,項目根據(jù)進度發(fā)放養(yǎng)護工程款，根據(jù)養(yǎng)護情況進行通報，以便提高養(yǎng)護質量、效果。工程的實施極大地改善當?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和國省道路的通行能力。對促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，調整產(chǎn)業(yè)結構，加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設具有重大意義。
4.滿意度指標完成情況。
根據(jù)橋梁數(shù)據(jù)庫信息每年進行橋梁改造工程，不斷改善農(nóng)村公路橋梁現(xiàn)狀，確保當?shù)厝藗內罕姵鲂邪踩?，?jīng)問卷調查群眾滿意度達97%。
1、偏離績效目標的原因和下一步改進措施。
桂陽農(nóng)村公路危橋拆除重建工程使用率低是由于項目驗收合格后按合同規(guī)定只能支付70%。地方累積債務多，地方縣財政資金缺口巨大，導致項目推進難度較大。
我中心將進一步加強工程項目的監(jiān)督管理，嚴格要求施工單位合理安排施工，降低成本，組織好人員、機械設備加快施工進度，提高資金執(zhí)行率。
2、其他需要說明的問題。
（1）農(nóng)村公路橋梁有252座，大多數(shù)為石拱橋且數(shù)據(jù)資料不完善，其中有110座橋梁無護欄，存在一定安全隱患，橋梁改造工程納入縣交通投資計劃庫。
（2）通過建立橋梁數(shù)據(jù)庫，全面掌握農(nóng)村公路橋梁現(xiàn)狀，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫信息進行橋梁改造。
農(nóng)村修公路會議報告篇八
同志們：
今年的中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件明確要求，“全面完成‘十一五’農(nóng)村公路建設任務，落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責任，推進城鄉(xiāng)客運交通一體化”。剛才，正霖同志總結了“十一五”以來特別是去年農(nóng)村公路工作的成績和存在的問題，部署了今年的工作任務，要認真抓好落實。黑龍江、貴州、山西、江蘇四省交通運輸廳和內蒙古呼倫貝爾市交通局的負責同志，介紹了在農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運和示范工程建設方面的好經(jīng)驗好做法，各地要認真學習借鑒。
下面，我就落實中央要求、履行好交通運輸部門的職責再強調四點意見。
第一，深化細化各項措施，確保全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設任務。
20xx年中央1號文件明確提出了“十一五”農(nóng)村公路建設目標任務，部根據(jù)中央精神和全國實際進行了量化分解，提出“到‘十一五’末，實現(xiàn)全國96.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路，東中部94.2%的建制村通油(水泥)路，西部98.1%的建制村通公路”的總體要求，并與各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團簽署了“共建意見”。這是部和各省區(qū)市的共同任務。
經(jīng)過4年努力，到去年底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路率達到92.7%，比“十一五”預期目標低3.4個百分點;東中部地區(qū)建制村通油路(水泥)路率達到92.3%，比“十一五”預期目標低1.9個百分點;西部地區(qū)建制村通公路率達到90.1%，比“十一五”預期目標低8個百分點。按照“十一五”期的總體要求，全國還需解決1330個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路(水泥)路(主要集中在西部地區(qū));東中部地區(qū)需解決8590個建制村通油路(水泥)路(主要集中在中部地區(qū));西部地區(qū)需解決15438個建制村通公路。
今年是全面完成“十一五”建設目標的關鍵之年?？傮w看，全國能夠完成“十一五”建設目標，重點和難點主要集中在中部地區(qū)建制村通油(水泥)路、西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路以及西部地區(qū)建制村通公路上。各地交通運輸部門要切實增強政治意識、大局意識和服務意識，把全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設目標作為貫徹落實科學發(fā)展觀和中央1號文件的具體行動，作為檢驗執(zhí)政能力和執(zhí)行力的具體行動，作為踐行“三個服務”的具體行動，加強領導，周密安排，特別是建設任務較重的省區(qū)，要認真查找差距，深化細化各項措施，嚴格獎懲，逐級抓好落實。已經(jīng)完成目標任務的省份，要在完善防護設施、加強危橋改造等方面下功夫。部在安排今年的中央補助資金時，不再增加新的建設內容，也不再開新的口子、安排新的項目，以確?！笆晃濉鞭r(nóng)村公路建設任務全面完成。今年部將對建設任務較重的省份進行專項督查。
第二，層層落實責任，推動農(nóng)村公路管理養(yǎng)護常態(tài)化、規(guī)范化。
到去年底，全國農(nóng)村公路總里程達到333.6萬公里，占全國路網(wǎng)的87%以上。鞏固農(nóng)村公路建設成果，實現(xiàn)農(nóng)村公路常態(tài)化養(yǎng)護和規(guī)范化管理十分重要。幾年來，交通運輸部門在推進農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革方面取得明顯成效，但還存在著認識不統(tǒng)一、責任不落實、人員不到位、資金無保障等問題。要深入貫徹落實農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革要求，在繼續(xù)抓好管理體制“三落實”和運行機制“三結合”的基礎上，做到“三個到位”。
一是認識到位。“三分建，七分養(yǎng)”。如果說前幾年是農(nóng)村公路大建設時期，那么今后就要轉入大養(yǎng)護階段了。要牢固樹立“建設是發(fā)展，管養(yǎng)是可持續(xù)發(fā)展”的理念，進一步提高思想認識，把加強管養(yǎng)作為轉變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的重要內容，作為延長公路使用壽命、降低資源消耗的實際舉措;作為履行政府公共服務的具體體現(xiàn)，真正實現(xiàn)“有路必養(yǎng)”。
二是責任到位。加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理是成品油費稅改革成果的實際體現(xiàn)。費稅改革后，各地根據(jù)預算體制改革的新要求，公路養(yǎng)護資金撥付渠道發(fā)生了重大改變。按照財權與事權相一致的原則，農(nóng)村公路網(wǎng)應當由縣鄉(xiāng)人民政府負責，實行“省市指導，以縣為主”的管理體制。各省交通運輸主管部門要制定相應管理辦法，改變主體不清、責任不明、管理交叉的矛盾，明確界定責任主體，建立公共財政用于農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的穩(wěn)定的資金渠道。農(nóng)村公路養(yǎng)護工程費用除按國辦20xx年49號文件規(guī)定的標準，在中央轉移支付地方的燃油稅中列支外，不足部分和日常養(yǎng)護費用由地方各級人民政府財政統(tǒng)籌解決，納入財政預算支出。同時，要建立和完善縣、鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理機構，降低行政成本，使有限的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金發(fā)揮出更大的使用效益。
三是考核到位。各地要加強行業(yè)管理，完善規(guī)章制度，健全技術標準體系，強化質量監(jiān)督，做好技術指導和日常培訓。要建立健全考評體系，落實獎懲措施。要根據(jù)各地實際情況，組織開展養(yǎng)護檢查工作，并將檢查結果與建設項目安排、資金撥付掛起鉤來，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)人民政府的主體作用，真正實現(xiàn)農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理工作由部門行為向政府行為的轉變。
第三，規(guī)范發(fā)展，加快推進城鄉(xiāng)客運交通一體化進程。
農(nóng)村道路客運是保障農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要條件，是關系農(nóng)民群眾切身利益的重要民生工程。各級交通運輸部門要站在全局高度，全面貫徹落實中央精神，加大政策扶持，落實政策措施，進一步完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡，提高農(nóng)村道路客運通達深度，提供安全、經(jīng)濟、方便的農(nóng)村客運服務，保證農(nóng)村道路客運班車“開得通、留得住、有效益”，讓廣大農(nóng)民群眾乘上“安全車、便捷車”。
一是加快農(nóng)村道路客運站點建設。各地要在已有客運站點的基礎上，進一步研究農(nóng)民群眾的出行需求和出行特點，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站場，注重在公路沿線規(guī)劃建設港灣式停車點，滿足農(nóng)村道路客運運營和廣大農(nóng)民群眾安全方便的乘車需要。農(nóng)村公路和客運場站要同步規(guī)劃、同步設計、同步建設，做到“路、站、運”協(xié)調發(fā)展。
二是規(guī)范發(fā)展農(nóng)村道路客運。整合資源，鼓勵和引導農(nóng)村客運主體進行公司化改造，優(yōu)化和調整農(nóng)村客運市場結構。探索農(nóng)村客運片區(qū)經(jīng)營模式，促進集約經(jīng)營，提高經(jīng)營效率。創(chuàng)新農(nóng)村客運組織模式，根據(jù)地域特點、經(jīng)濟發(fā)展水平，靈活組織客運班線經(jīng)營，并視需求開行隔日班、周班、趕集班、預約班等多種形式的客運服務。要高度重視農(nóng)村客運安全生產(chǎn)，不符合安全條件的客車，不準投入客運班線經(jīng)營;對違規(guī)經(jīng)營的行為，要堅決予以查處。要推進農(nóng)村客運車輛的標準化，加快推廣農(nóng)村客運經(jīng)濟適用車型。
三是推進城鄉(xiāng)客運一體化進程。這是實現(xiàn)交通運輸服務均等化的必然要求。各地交通運輸部門要認真貫徹落實中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的要求，加快推進城鄉(xiāng)客運一體化進程，形成城鄉(xiāng)公共客運資源共享、相互銜接、布局合理、方便快捷、暢通有序的新格局。有條件的地方，要用公交化的理念，推進農(nóng)村客運班線改造;用便捷化的理念，支持城際客運資源整合;用一體化理念，優(yōu)化城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡銜接。促進城市公交擴大服務范圍，推進公共交通服務均等化。
四是加大對農(nóng)村客運扶持力度。要與財政部門共同落實好成品油價格補貼工作，加強農(nóng)村客運車輛用油統(tǒng)計，保證對農(nóng)村道路客運的燃油補貼足額、及時發(fā)放到位。要積極爭取各級財政資金對農(nóng)村客運進行政策性補貼，研究建立扶持農(nóng)村客運發(fā)展的公共財政獎勵制度。
最后，強調一下編制“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃問題。
“十二五”是全面建設小康社會的關鍵時期，是社會主義新農(nóng)村建設快速推進的重要時期。編制好“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，謀劃好今后五年的發(fā)展思路、目標和工作重點，圍繞暢通高效、安全綠色交通運輸?shù)哪繕?，建立適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)民群眾安全便捷出行的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡，具有重要意義。
從整體上講，我國農(nóng)村公路仍處于低水平發(fā)展階段，中、西部地區(qū)尤其是西部地區(qū)農(nóng)民群眾的基本出行問題還沒有得到根本解決，農(nóng)村地區(qū)公路交通服務保障能力遠遠不足，農(nóng)村公路建設需求依然龐大。各地交通運輸部門要在總結經(jīng)驗、查找問題的基礎上，加強調查研究，進一步了解需求，準確把握“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展的階段性特征。
要按照“突出重點、鞏固成果、政府主導、協(xié)調發(fā)展”的原則，科學制定“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，有序推進農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展?！巴怀鲋攸c”，就是科學合理確定“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展目標和重點，轉變發(fā)展模式，實現(xiàn)由“量”的擴張為主，向“量”、“質”并重以“質”為主轉變，由重視通達通暢建設向規(guī)范化管理轉變。“鞏固成果”，就是把養(yǎng)護管理工作擺在重要位置，加強危橋改造、交通安全設施和防護工程建設，增強農(nóng)村公路抗災能力?！罢鲗А?，就是適應財稅體制改革的要求，強化并落實地方政府的主體責任，充分發(fā)揮地方政府在農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護中的主體作用，督促地方政府通過公共財政滿足農(nóng)村公路發(fā)展資金需求?！皡f(xié)調發(fā)展”，就是注重區(qū)域農(nóng)村交通建管養(yǎng)運協(xié)調發(fā)展，在項目安排、補助標準等方面體現(xiàn)差異性，支持經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)特別是少邊窮地區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展。
要堅持量力而行、盡力而為，在確定建設重點上突出三個層次：一是通達、通暢任務，要以全國農(nóng)村公路建設規(guī)劃目標為依據(jù)，確定“十二五”需要完成的通達和通暢任務;二是農(nóng)村公路改造提高建設任務，包括危橋改造、渡改橋工程、安保工程等，保障農(nóng)村公路的行車安全;三是優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng)絡建設任務，包括縣鄉(xiāng)道改造、鄉(xiāng)村聯(lián)絡線建設等，以提高農(nóng)村公路的網(wǎng)絡化水平。這三個層次建設任務不同、區(qū)域不同、建設重點不同、發(fā)展目標不同，各地要從實際出發(fā)，統(tǒng)籌長遠目標和投融資能力等，科學確定本地區(qū)“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標。
同志們，做好今年的農(nóng)村公路工作，任務繁重，責任重大。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變發(fā)展方式，再接再厲，開拓進取，扎實工作，為全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設任務，向黨和人民交出一份滿意的答卷而努力奮斗。
農(nóng)村修公路會議報告篇九
各位領導、x們：
你們好!剛才，代表市局黨組宣布了x煙草局領導班子變動情況的決定。首先，我對市局的安排表示衷心的擁護，因為這是工作的需要。同時，我也非常感謝組織對我的關愛和照顧。
從x年到x年，x煙草經(jīng)歷了難得的發(fā)展機遇。這期間，x煙草克服x年接連暴露出三起經(jīng)濟案件的影響，一年一個臺階，x年度首次實現(xiàn)零貸款，x煙草實現(xiàn)了“511”工程，20x年收購煙葉5.09萬擔，比x年的3.58萬擔增長了43%，銷售卷煙10659.86箱，比x年的8088.69箱增長了32.79%，實現(xiàn)稅利1619.26萬元，比x年的663.03萬元增長了144%，其中實現(xiàn)利潤1250.65萬元，比x年的192.39萬元增長了550%;企業(yè)步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道;這期間，兩煙經(jīng)營、專賣管理工作得到進一步夯實，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢;這期間，精神文明建設全面發(fā)展，在x年被取消市級文明單位的情況下，通過努力x年x縣局又重新獲得市級文明單位的稱號，x年、x年連續(xù)兩年被x縣委、縣政府評為文明系統(tǒng)，局支部20x年至20x年，連續(xù)三年被x縣委評為先進基層黨組織;這期間，辦公生活環(huán)境得到進一步改善，縣局辦公樓、大院進行重要裝修修繕，現(xiàn)已煥然一新，基層站所的標準化改造已全面完成，基層站所職工生活配套設置也進一步完善，職工的福利待遇逐年提高。
我在x工作了20x年多，其中擔任一把手5年零9個月有余，在此期間，我和大家朝夕相處，一起生活和工作，我認為跟大家已建立了深厚的友誼和真摯的感情。從班子來看，我們x的班子，始終是一個團結、務實、開拓、創(chuàng)新的班子，是一個能夠戰(zhàn)斗的堡壘。從x的干部隊伍來看，是一支素質較高，業(yè)務較強，步調一致，能打善戰(zhàn)的一支較為整齊的隊伍。從我們x煙草工作來看，多年來對上級交辦和地方黨委政府布置的各項工作任務，兩煙經(jīng)營專賣管理工作目標，都能夠按時、按要求、高標準、高質量去完成。從x煙草內部環(huán)境來看，也得到了徹底的改觀，干部職工工作生活環(huán)境和個人待遇也得到很大改變和提高。從x煙草外部環(huán)境來說，通過我們多年堅持嚴帶隊，重服務，善協(xié)調，得到了廣大煙農(nóng)和零售客戶的高度贊揚，也得到了社會各界對我們x煙草所做的工作給予了認可和肯定。以上這些成績的取得，是市局黨組正確領導和支持的結果，是地方黨委，政府支持和關愛的結果，是各職能部門配合幫助的結果，是我們x煙草全部干部職工團結奮進，其心協(xié)力，積極努力的結果，在此，我忠心的感謝各級領導和大家,謝謝你們多年來對我工作的支持和幫助,對我生活的關愛和照顧。
做為我個人，在x工作以來得到了領導和x的關心和幫助、配合和支持，我深深感受到大家對我本人是信任的，對我的能力是認可的。在工作能力上，我個人的能力并不強，但我靠的是集體的力量?？偟闹v我們班子還是能夠總攬全局，在決策議事上還沒有大的失誤，在協(xié)調內外關系上，我們x煙草應該說基礎已打好，和諧氛圍已形成。所謂基礎，就是班子隊伍團結，整體政治、業(yè)務素質相對較強，，管理相對規(guī)范，兩煙經(jīng)營專賣管理工作相對扎實，企業(yè)形成良性循環(huán)。所謂和諧氛圍：就是內部風氣正，人心齊，心情舒暢，這一支隊伍能拉得出，打得勝。
在過去的工作中，作為x煙草一把手，在班子成員的支持下，我盡最大的努力，做了一些有利于全局、有利于x們的事情，有一些還在實施之中，有一些沒能夠實現(xiàn)，我也倍感遺憾!尤其是“人非圣賢、誰能無過”，我在工作中，肯定會有一些事情，難以做到恰到好處，雖然我講原則重感情，但由于對工作要求過嚴、過急，難免會傷害一些x的情感和自尊，在此我深表謙意懇請諒解!我相信，x們都能從工作角度對我個人和我的工作給予理解，謝謝你們!
“人生自古傷別離”，工作的需要不以我個人的意志為轉移，我要遵照市局安排，離開我曾經(jīng)生活和工作過的地方，離開與我并肩戰(zhàn)斗的x們。雖然離開了這里和大家，但我會一如既往地關心x煙草事業(yè)的發(fā)展，關注x們的成長和進步。我相信只要x們攜手并肩，真抓實干，以x為首的新一屆領導班子一定會率領大家開創(chuàng)x煙草更加輝煌的明天。我也衷心祝愿x在x煙草工作順利、生活愉快!最后讓我把各種情感匯集成對x們的良好祝愿!祝x們身體永遠健康，家庭幸福和睦，萬事順心如意!
謝謝大家。
農(nóng)村修公路會議報告篇十
為了了解某一情況、某一事件，我們就需要去粗取精地分析研究，調查完畢后，通常還需要完成調查報告。好的調查報告都具備一些什么特點呢？以下是小編為大家收集的農(nóng)村公路現(xiàn)狀調查報告，希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的重要組成部分，是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的重要基礎設施。農(nóng)村公路建設直接關系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民致富奔小康的步伐。近年來，區(qū)政府積極探索農(nóng)村公路快速穩(wěn)定發(fā)展與養(yǎng)護之路，與時俱進、開拓創(chuàng)新、搶抓機遇、超前發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的交通環(huán)境。
1、精心組織，凝聚合力，全力加快農(nóng)村公路建設。區(qū)政府把農(nóng)村公路建設作為“惠民工程”、“民心工程”來積極實施。區(qū)政府成立了區(qū)農(nóng)村公路建設養(yǎng)護工作領導小組，建立了與街道的聯(lián)絡工作制度，努力擴大社會參與面，形成了上下順暢的協(xié)調管理機制，有力地加強了農(nóng)村公路建設養(yǎng)護工作的組織、領導和協(xié)調。自年實施農(nóng)村公路建設以來，全區(qū)累計投入3.06億元，共新建農(nóng)村公路730.23公里，新建改造大中橋梁、橋涵90座，形成了四級公路覆蓋格局。同時，大力推行農(nóng)村公路養(yǎng)護機制，及時整治修復破損道路，全區(qū)縣道、鄉(xiāng)村道好路率分別達到85%、75%，各項公路指標測評均走在全市前列。
2、創(chuàng)新思路，廣開門路，千方百計籌集建設資金。加快農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護，資金保障是關鍵。區(qū)政府及相關部門在落實建設資金過程中，創(chuàng)新工作思路，多措并舉，通過全力向上爭取資金、積極融資貸款、自籌資金等渠道，切實保證了農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護工程的順利推進。特別是年以來，區(qū)交通運輸局積極響應群眾關于農(nóng)村公路提檔升級的呼聲，向上爭取、自籌資金1300多萬元，及時對棲火路、堯化地區(qū)岔龍路高廟段、神龍路等因施工或重型超載車輛行駛導致路面嚴重破損的公路進行了修復與養(yǎng)護，切實改善了周邊群眾的出行質量，受到了群眾的一致好評。
3、強化監(jiān)管，措施到位，切實保障建管工程質量。近年來，區(qū)政府和交通部門嚴格執(zhí)行《市農(nóng)村公路條例》和《區(qū)農(nóng)村公路路政管理辦法》，把“好字當頭，質量為先”的思想和農(nóng)村公路建設由速度規(guī)模型向質量效益型轉變的目標貫穿于工程建設始終。充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，積極采取科技培訓、現(xiàn)場指導等形式，加強對一線技術管理人員和施工人員的指導培訓，同時，聯(lián)合開展公路治超工作，積極查處超限車輛，有效地保障了農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護質量。
1、建設資金籌集較難。落實資金是農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護順利實施的關鍵。目前看來，我區(qū)對農(nóng)村公路建設養(yǎng)護資金的籌措渠道較為單一，一些工程量和建設資金投入相對較小的農(nóng)村公路工程靠街道出資加上區(qū)內補助尚可完成，那些建設里程長、資金需求多、施工難度大的工程，沒有省市的補助政策很難順利推進。
2、養(yǎng)護機制不夠健全。我區(qū)龍?zhí)独辖?、花園街等農(nóng)村城鎮(zhèn)道路屬于城市管養(yǎng)體系，但按照養(yǎng)護機制的“先城區(qū)，后近郊遠郊”的養(yǎng)護順序來看，這些城鎮(zhèn)道路排上養(yǎng)護日程實在“遙遙無期”。部分公路建成后，由于一些重型貨車的超載碾壓，致使公路超負荷運行，路面破損現(xiàn)象較為嚴重。再加上街道提供公路養(yǎng)護的人力、資金的不足，導致對破損公路的`修補工作相對滯后緩慢，給公路周邊群眾的出行帶來較大的不便。
3、農(nóng)村路網(wǎng)建設存在盲點。目前，靖安地區(qū)內部南北向主干道未能實現(xiàn)道路網(wǎng)絡格局，涉農(nóng)街道仍有部分自然村未能實現(xiàn)道路網(wǎng)絡全覆蓋，極大地影響了該地區(qū)群眾的出行，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。同時，在農(nóng)村路網(wǎng)建設過程中，交管局一般只選擇農(nóng)村公路的主干道設置紅綠燈、限速帶及“黃閃”等道路安全基礎設施，導致一些人流量較大的次干道路口由于缺少必要的道路安全基礎設施而存在著一定的安全隱患。
1、加大資金籌集管理力度。加快農(nóng)村公路建設，資金是保障。在資金缺口比較大的情況下，要認真研究政策，積極向上爭取資金。各街道辦事處要充分調動社會各界的積極性，借助國家對新農(nóng)村建設的各項優(yōu)惠政策，廣開籌資渠道，多方籌措資金。要強化農(nóng)村公路建設資金的監(jiān)管，確保資金安全高效使用。區(qū)紀檢、交通、財政、審計等部門必須加強對建設資金使用的全過程監(jiān)督，及時了解和掌握資金到位、使用情況，嚴禁任何單位和個人截留、侵占、挪用建設資金。
2、切實完善農(nóng)村路網(wǎng)建設。要完善農(nóng)村路網(wǎng)規(guī)劃，兼顧當前需要和長遠發(fā)展，提高路網(wǎng)建設的科學性、系統(tǒng)性和前瞻性。要以更高的認識、更高的標準對待農(nóng)村公路建設，加大投入與建設力度，使農(nóng)村公路實現(xiàn)全覆蓋。同時，要在全區(qū)范圍內梳理出缺少道路安全基礎設施的人流量較大的農(nóng)村公路路段，在較寬的路口及時設置交通信號燈、減速帶、“黃閃”、警示牌等安全基礎設施，切實保障群眾出行安全。
3、強化農(nóng)村公路養(yǎng)護質量。在加強對群眾愛路、護路的引導和教育的同時，要建立公路養(yǎng)護目標責任制，制定詳細的養(yǎng)護內容和技術標準，堅持全面養(yǎng)護和日常養(yǎng)護相結合，逐步形成農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的規(guī)范化、制度化，有效提高農(nóng)村公路的養(yǎng)護水平和使用壽命，發(fā)揮農(nóng)村公路的長遠效益。對一些屬于城市管養(yǎng)體系卻又遲遲未能排上養(yǎng)護日程，確需修整養(yǎng)護的路段，建議區(qū)政府及相關部門自籌資金加以解決，推動農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展。
農(nóng)村修公路會議報告篇十一
農(nóng)村公路在新農(nóng)村建設中發(fā)揮的基礎性、先導性作用日益明顯，廣大農(nóng)民積極參與農(nóng)村公路建設的熱情日益高漲。推動農(nóng)村公路發(fā)展，離不開政府主導，離不開農(nóng)民群眾的主動性創(chuàng)造性，更離不開民主的辦法和科學的管理，下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村公路會議講話，僅供參考。
同志們。
召開全縣農(nóng)村公路工作會議，主要目的認真貫徹落實省、市交通工作會議精神，安排安排20xx年全縣農(nóng)村公路建設工作，動員項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及有關部門進一步統(tǒng)一思想，提高認識，振奮精神，再鼓干勁，努力推動農(nóng)村公路建設再上新臺階。剛才，海青同志宣讀了20xx年村道硬化工程項目計劃》和《20xx年村道硬化工程實施方案》縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作目標。
責任書。
》同時,今天。也表彰了20xx年農(nóng)村公路建設工作的先進集體和先進個人。下面，再講幾點意見：
一、提高認識，抓住機遇。樹立責任意識。
對于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、建設社會主義新農(nóng)村起著至關重要的作用。近年來，農(nóng)村公路是加快農(nóng)村發(fā)展的基礎和先導。加快農(nóng)村公路建設?？h委、縣政府高度重視農(nóng)村交通基礎設施，積極爭取項目，落實資金，充分調動全縣廣大群眾的積極性，上下一心，群策群力，公路建設取得了新的進展。20xx年，全縣農(nóng)村公路建設爭取專項資金達1.08億元，完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個村村道硬化工程371公里，受益農(nóng)戶超越10萬人，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村實施了通村水泥路項目，實施續(xù)建和新建農(nóng)村公路建設項目17項，完成固定資產(chǎn)投資達1.02億元。同時，狠抓道路養(yǎng)護和管理工作，對縣鄉(xiāng)老舊油路破損、翻漿等病害投入268萬元進行了整治，共整治翻漿6510平方米，補修路面3.36萬平方米，維修邊溝5600米，使農(nóng)村公路建設真正提高了等級、上了檔次;同時，認真開展了道路交通整治工作，確保了農(nóng)村公路建養(yǎng)成果，全年農(nóng)村公路優(yōu)良路率達33.5%其中縣道優(yōu)良路率達44.5%全縣農(nóng)村公路更加平安便當疏通，有力的支撐了縣經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。此，代表縣政府對受到懲處的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!對為我縣公路建設事業(yè)做出貢獻的同志們表示衷心的感謝!
也要看到當前農(nóng)村公路建設工作中存在問題和困難，肯定我縣農(nóng)村公路快速發(fā)展的同時。一是公路建設項目資金仍然缺乏。隨著新農(nóng)村建設步伐的加快，縣農(nóng)村公路建設任務十分艱巨，但由于主要依靠國家補助資金，投資渠道單一，資金制約矛盾突出。二是農(nóng)村公路養(yǎng)護工作矛盾突出。農(nóng)村公路項目爭取、建設、管理、養(yǎng)護職責不清，呈現(xiàn)了重建設、缺養(yǎng)護，重投資、輕效益的現(xiàn)象。三是農(nóng)村公路建設環(huán)境亟待進一步改善。農(nóng)村公路建設中，局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏主人翁意識，群眾提要求，講條件，人為制造矛盾;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在項目建設時缺乏宣傳動員和組織協(xié)調，影響了項目的正常施工和進度。所以，必需抓住問題的根源，找準突破口，理清工作思路，明確工作任務，有重點、分層次地開展各項工作，確保全縣農(nóng)村公路建設工作再上新臺階。
二、落實措施，明確任務。確保村道硬化項目順利實施。
縣與省市交通主管部門和發(fā)改委主動協(xié)調、匯報，今年。目前已爭取到農(nóng)村公路建設項目資金9866.1萬元，主要是11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個行政村村道硬化項目資金8129.2萬元，建設里程401.2公里;7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村通村水泥路項目資金1551.9萬元，建設里程51.7公里，以及老爺山橋項目資金185萬元。因此，要充分利用好國家給予的優(yōu)惠政策，抓住機遇，乘勢而上，切實抓好今年的農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作，為實現(xiàn)“四縱三橫”為主骨架的農(nóng)村公路網(wǎng)和村級道路的全面硬化奠定良好的基礎。
(一)廣泛宣傳。既需要責任單位盡職盡責，更需要廣大人民群眾的鼎力支持和積極參與。村級公路建設，農(nóng)民群眾是主體。一定意義上講，農(nóng)村公路建設的成敗，于對農(nóng)民群眾的宣傳發(fā)動是否深入，農(nóng)民群眾參與的積極性是否得到充分發(fā)揮。因此，宣傳發(fā)動是基礎、前提、也是關鍵。要向廣大群眾宣傳農(nóng)村公路建設的基本政策和有關規(guī)定，認真做好思想教育和引導工作，使群眾能夠積極關心、支持和參與項目建設。同時，要把民主管理貫穿于村道建設過程中，疏通群眾參與管理監(jiān)督的渠道，真正讓農(nóng)村公路建設工程成為群眾民主管理的示范工程、鄉(xiāng)風文明的標志工程、農(nóng)民滿意的愛心工程。
(二)多方籌資。要堅持“政策引導、財政補貼、社會參與”多元化籌資機制，群策群力，切實解決資金難題。一要依靠項目爭取資金。目前在建和即將開工建設的項目，上級補助資金已經(jīng)十分明確，要鍥而不舍，盯住不放，加快項目實施進度，確保資金早日到位;已經(jīng)列入計劃，但投資沒有完全落實的要多跑多匯報，爭取上級有關部門的理解和支持，落實資金。二要廣開籌資渠道。充分調動社會各方面力量，動員和鼓勵企業(yè)以及社會各界人士捐資修路，千方百計籌措資金。三要認真抓好“一事一議”農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設的主體，農(nóng)村公路建設的最大受益者。依據(jù)國家政策，運用“一事一議”方法是籌集局部建設資金和順利推進公路建設的重要舉措。要把農(nóng)村公路建設的目的意義和鼓勵政策向農(nóng)民群眾講清楚，消除“等、靠、要”思想，增強主人翁意識，調動他積極性和主動性，以投工投勞等形式參與到農(nóng)村公路建設中來。四要抓好資金監(jiān)管，提高資金使用的透明度。交通部門要設立資金專戶，科學安排建設資金，建立資金管理制度，嚴格審批順序，切實做到專款專用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮民主管理小組的作用，精打細算，厲行節(jié)約，提高資金利用率，對村道硬化資金使用情況一定要張榜公布，提高資金使用透明度，絕不允許任何單位和個人以任何理由截留、擠占或挪用。
(三)嚴格管理。管理工作中要做到三個到位”一是質量管理要到位?，F(xiàn)在群眾對修路的質量十分關注。局部路段前邊鋪，后邊補，群眾意見很大。今后，要實行質量終身責任制，嚴把工程質量關。交通部門要成立技術指導組，加強對全縣農(nóng)村公路建設的指導，并參與全程質量監(jiān)督，確保修一條，成一條，群眾滿意一條。二是利息管理要到位。農(nóng)村公路建設一定要從實際需求動身，因地制宜，講求實效。要堅持就地取材，少花錢、多辦事、辦好事，把每一分錢都要用到刀刃上，能省則省，勤儉節(jié)約，決不能搞形式主義。同時，公路建設中出現(xiàn)的腐敗事件和個人，將嚴肅查處，毫不含糊。要通過嚴格的管理，真正把農(nóng)村公路修成節(jié)約路、實用路、廉潔路。
(四)強化養(yǎng)護。加強在建公路周邊環(huán)境整治，確保公路平安疏通。交通、土地、城建、林業(yè)等部門之間要加強協(xié)調，減少公路沿線控制區(qū)內的違章建筑，嚴防借新農(nóng)村建設規(guī)劃之機在公路建筑控制區(qū)內隨意搭建房屋或擴大宅基地院墻。公路沿線排水渠建設要按“公路工程技術規(guī)范”實施，依法維護路產(chǎn)路權不受侵害，保證農(nóng)村公路平安疏通，充分發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展中的積極作用。
三、通力配合，加強領導。努力形成各部門聯(lián)動的工作局面。
涉及面廣，今年我縣實施的農(nóng)村公路項目分散。建設任務重，工期要求緊，必需強化縣、鄉(xiāng)、村責任體系，將工作任務分解到鄉(xiāng)、細化到村，形成政府組織、發(fā)動群眾、合力推進的新機制。各有關部門之間要加強協(xié)調配合，提高辦事效率和辦事質量。交通部門要發(fā)揮好職能作用，把項目建設作為重中之重，搞好技術指導和質量監(jiān)督等工作;項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排安排，充分考慮建設過程中可能遇到困難和問題，采取措施，落實責任，負責做好砂石料備料和拆遷等工作;各有關部門要發(fā)揮各自職能，各司其職的基礎上，互相配合，互相支持，主動為農(nóng)村公路建設服務，真正形成“領導重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”工作格局，確保項目的順利實施。
同志們：
縣政府十分重視農(nóng)村公路建設，決定今天召開全縣農(nóng)村公路建設督戰(zhàn)會議，目的是為了動員全縣廣大干群進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，落實責任，強化措施，保證質量，加快進度，確保農(nóng)村公路建設省市實事任務高標準完成，兌現(xiàn)年初縣委、縣政府向全縣人民的莊嚴承諾，向省市交上一份圓滿的答卷。剛才，佳政書記、元敬局長就農(nóng)村公路建設有關情況作了詳細通報，我完全贊成。下面，我就農(nóng)村公路建設講三點意見：
一、認清形勢，強化任務意識，確保目標任務無條件完成。
今年以來，縣交通部門認真謀劃，精心部署農(nóng)村公路建設，較好地把握了工作主動權。在雨季較長、資金緊缺等不利條件下，取得了較好成效。截止10月29日，全縣通暢工程共開工建設104個項目192.9公里，完成路面硬化176.3公里，分別占省市目標任務和縣定目標任務的65.3%和63%。
這個成績的取得，是縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大家領導高度重視、正確領導，相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村場干部群眾、寓外鄉(xiāng)友以及施工隊伍同心協(xié)力，互相配合支持，艱苦努力的結果。總的來看，形勢喜人，形勢也逼人。在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，就目前的進展情況與完成今年農(nóng)村公路建設任務還有很大的差距。一是整體進度偏慢，農(nóng)村公路全面啟動至今已有整整6個月時間，月均完成里程還不到30公里，全縣平均每天打路還不到1公里，嚴重滯后于去年;同時縱觀周邊，形勢也十分逼人，全市有農(nóng)村公路建設任務的6個縣市，最慢的也完成了80%之多，大大落后于兄弟縣市。二是工作極不平衡，同樣的條件，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成或超額完成了今年的目標任務，注滋口鎮(zhèn)完成了116%，南山鄉(xiāng)完成了96%，其中還包括一條長達9公里的鄉(xiāng)道，新建、治河渡、勝峰、東山、北景港、梅田湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都完成了70%以上，相反還有新河、宋家嘴、鲇魚須、團洲、三封寺、插旗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務完成還不到50%，尤其是萬庾鎮(zhèn)還沒有打一米路，任務完成為“0”，就農(nóng)村公路建設這一項工作來說相差太遠了。照此下去，今年不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)將存在完不成任務的危險，必須引起我們在座各位的高度重視，對此，我們要切實感到如履薄冰、寢食難安，必須進一步增強加快農(nóng)村公路建設的責任感和緊迫感，確保我縣今年農(nóng)村公路建設任務的全面完成。這里我強調兩條：
一是必須完成任務。今年280公里建設任務是縣委經(jīng)濟工作會議、縣人大xx屆一次會議確定的，已列入了各級黨委政府向人民承諾的實事內容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初也與縣政府簽訂了目標責任狀，年底要嚴格考核兌現(xiàn)。能否完成任務是檢驗我們各級干部的組織觀念、對黨和群眾的忠誠度以及執(zhí)政能力水平的重要標尺。面對這樣的目標，我們沒有任何退路可走，沒有任何價錢可講，也不能有任何幻想可留，要不惜一切代價，采取得力措施確保任務完成，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按年初簽訂的目標責任狀保任務完成，絕對不允許欠帳，否則，將按照華政發(fā)[20xx]15號文件嚴格獎懲，嚴肅追究責任。盡管農(nóng)村公路建設中確實存在一些困難和問題，但無論困難有多大、問題有多少，我們的決心和信心都不能動搖。同時，我們也要深刻地認識到，克服困難、解決問題正是我們的職責所在，也是對我們執(zhí)政能力和在不在狀態(tài)的考驗。因此，我們要始終保持良好的精神狀態(tài)，以昂揚的斗志，扎實的作風，科學安排好各項工程的建設，確保既定目標如期如實完成。
二是要搶抓有效工期，大干當前。今年剩下的有效工作日不到60天了，還要完成這么大的工作量，時間很緊，任務壓頭。當前正是秋高氣爽，最佳施工的時期。今天的會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設列入當前工作的重中之重，上足機械和勞力，迅速掀起農(nóng)村公路建設的新高潮，黨政一把手要親自抓，做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，真正做到出全力、負全責、盡全心，深入第一線了解情況，研究決策，協(xié)調矛盾，解決問題?？偟囊螅捍_保全縣所有年內計劃實施的項目不得調整,在11月上旬申報開工，并在12月20日前全面完工,凡逾期未開工的，今后不再安排建設計劃;不能按時完工報省市驗收的，一律不作資金安排。同時對已經(jīng)完成主體工程的項目，要抓緊做好相關配套工程建設，重點是把道路的路肩培土、錯車道設置、交通標牌設置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程按標準建設到位，以便迎接省市驗收和順利爭取補助資金,否則,縣農(nóng)村公路建設領導小組辦公室將不予初檢，更不可能向省市報驗，因此而錯過省市驗收造成國省補助資金無法到位等后果一律自負。
二、嚴格管理，強化質量意識，確保工程質量萬無一失。
質量是工程建設的生命線，事關黨和政府的形象，事關工程的使用效益和人民群眾生命財產(chǎn)的安全，甚至影響社會大局的穩(wěn)定，可以說是“悠悠萬事，唯此為大”。特別是鳳凰堤溪大橋整體跨蹋事故給我們敲響了工程質量安全的警鐘，當前，對于農(nóng)村公路建設的質量，各級領導的重視程度和人民群眾的期望值、滿意度都提到了一個全新的高度，省、市業(yè)務主管部門對質量考核驗收將更加嚴格，只要出現(xiàn)了一個省、市驗收不合格的項目，不僅僅只是影響到項目的業(yè)主單位，更重要的是會連帶全縣造成巨大的經(jīng)濟損失和政治影響，這個責任是誰也擔不起的。對此，我們要引以高度重視，要以對國家、對人民、對歷史負責的態(tài)度，要牢牢把住質量這道關鍵防線，把這一造福于民的好事辦實辦好，絕不能因我們的工作失職而留下遺憾。
但從目前現(xiàn)實情況來看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場負責人質量意識淡漠，重進度、輕質量，甚至庇護包工老板，對縣質監(jiān)人員層層設阻，為包工老板說情討保。從最近縣農(nóng)村公路建設領導小組的質量督查情況來看，質量問題還十分嚴重，如水泥用量不足，水泥品種以次充好，施工設備不齊，路基改造不到位，質量監(jiān)管責任不落實等問題，在全縣范圍內還不同程度的存在，剛才元敬局長已經(jīng)作了專門通報，這里我不再一一列舉。對于這些質量問題，我們一定要痛下決心，采取堅決措施加以克服和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要從嚴要求，從嚴把關，要把各級關于農(nóng)村公路建設質量管理的政策規(guī)定落實到位，嚴格實行現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督，落實最嚴格的質量管理責任制和責任追究制，確保農(nóng)村公路建設始終處于良好的受控狀態(tài)。
一要落實質量管理責任制。鄉(xiāng)道、村道的施工及質量管理的責任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本單位工程質量第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人和工班長為具體責任人，縣交通局負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質量管理工作進行監(jiān)督、考核、評比。同時要建立農(nóng)村公路質量責任人檔案，將每條道路的負責人、施工單位、技術責任人的名字掛牌明示，并存入檔案，實行施工質量終生追究制。
二要健全質量監(jiān)管體系。要建立健全三級質量監(jiān)控體系，堅持施工單位自檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初檢，縣交通部門抽檢，做到分級管理，層層負責。特別是交通部門質量監(jiān)督人員，必須要身臨一線、現(xiàn)場檢查、跟蹤督查，嚴格把握質量標準。要加大對影響結構穩(wěn)定和安全的重點部位、關鍵工序的質量監(jiān)督力度，最大限度地消滅質量管理通病和實體質量通病。各項目業(yè)主必須成立由有責任心、有經(jīng)驗、敢于堅持原則的村代表、老干部代表和老黨員代表為監(jiān)督主體的質監(jiān)小組，對農(nóng)村公路建設的拌合場和澆筑現(xiàn)場實行全程監(jiān)督。對拌和場的監(jiān)督關鍵是要把握好混凝土的配比關，對水泥的用量要當日進行統(tǒng)計，通過丈量施工路面的長度折算水泥的用量，確保每米水泥的用量村道不少于5包，鄉(xiāng)道不少于6.5包;對澆筑現(xiàn)場的監(jiān)督，重點是裝模要規(guī)范，保證水泥路面每處厚度都要達到20cm，混凝土振搗要實，抹面要在4次以上，確保表面平整光潔，養(yǎng)生施水時間要在半月以上，確保建成一米，合格一米。同時還要發(fā)動群眾進行社會監(jiān)督，及時舉報質量問題。
三要從嚴查處質量問題。在質量檢查中，如發(fā)現(xiàn)工程任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質量問題，都要下達整改。
通知書。
責令施工單位立即進行整改該返工的堅決返工并通過縣電視臺、政府門戶網(wǎng)等媒體公開曝光。對存在嚴重質量問題的單位和責任人將嚴格按照《華容縣人民政府辦公室關于進一步加強農(nóng)村公路建設質量管理的通知》(華政辦函[20xx]60號)的規(guī)定追究責任。即縣綜合驗收為“不合格”的工程項目要實行處罰三掛鉤：一是與項目的資金撥付掛鉤一律不予撥付資金;二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評掛鉤所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終千分制考核“交通建設年度考核”科目評定為不合格考核分值計負分;三是與相關責任人的年度考核掛鉤縣農(nóng)村公路建設領導小組辦公室分片責任人、鄉(xiāng)村兩級工程建設責任人年度個人考核評定為不稱職。對承包人及包工老板要給予相應的經(jīng)濟處罰3年內不允許從事農(nóng)村公路建設。省、市抽查驗收定為不合格的項目而影響全縣農(nóng)村公路建設驗收的對項目業(yè)主單位負責人要追究紀律和法律責任?？傊帉⒚恳粭l農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。
三、規(guī)范操作，強化廉潔意識，確保資金運行安全有效。
農(nóng)村公路建設是一項“德政工程”、“民心工程”，必須在資金使用、工程管理等各個環(huán)節(jié)中推行“陽光行動”，增加透明度，把農(nóng)村公路建成“廉潔路”。各級各部門，特別是在座的各位與農(nóng)村公路建設直接打交道，要始終保持清醒頭腦，不碰“高壓線”。
一是不碰農(nóng)民減負的“高壓線”。要有效降低建設成本，在保證質量的前提下，盡可能減少各項費用，有效緩解資金壓力，特別是農(nóng)村稅費改革后，在資金籌集上，必須適度把握政策，體現(xiàn)群眾意愿。否則，就會加重農(nóng)民群眾的負擔，不僅會違背政府建設農(nóng)村公路的初衷，而且會讓善意的舉動傷害了農(nóng)民的心。籌資籌勞時，要采取“一路一議”的辦法和“一事一議”的程序辦理，正確處理好農(nóng)村公路建設與農(nóng)民負擔的關系，做到議之有法，議之有據(jù)，不碰農(nóng)民負擔“高壓線”，也不搞“軟著陸”，嚴禁在農(nóng)村公路建設中盲目舉債、強行攤派，加重農(nóng)民負擔和損害農(nóng)民利益，嚴禁在農(nóng)村公路建設中拖欠或變相拖欠農(nóng)民工資。
二是不碰資金使用的“高壓線”。資金投入是公路建設的基本保障和決定因素，資金不足是制約農(nóng)村公路建設的最大難題。國家省補助資金對于規(guī)模龐大的農(nóng)村公路建設來說，十分有限。要確保農(nóng)村公路建設的順利進行，必須多渠道籌集建設資金。要徹底摒棄“等、靠、要”的思想，樹立“放(開放的思想)、改(改革的方式)、籌(多渠道的籌資辦法)”的觀念，繼續(xù)鞏固和完善“政府投、群眾捐、社會融”的籌資渠道，尤其是要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的影響力和模范帶頭作用，廣泛發(fā)動企業(yè)主、個體工商和人民群眾捐資修路，鼓勵和引導村民通過一事一議的辦法，投工投勞。對于籌集到的建設資金，要加強監(jiān)管，實行資金隨項目走，把有限的資金用在刀口上。要認真搞好成本控制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在項目資金管理上要實行專戶儲存、財務公開，采取設置村民監(jiān)督員、財務公開欄和項目公開牌等措施，由村民和社會進行監(jiān)督，杜絕截留、挪用、套取資金和跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)絕對不能以農(nóng)村公路建設的名義收取任何工作經(jīng)費，絕對不能以收工作經(jīng)費和扣稅名義動用、截留國省補助資金。在這方面，交通部門堅持較好，農(nóng)村公路建設實施近3年來，縣交通部門始終繼續(xù)堅持“零”收費服務;在農(nóng)村公路建設國省資金管理上，做到陽光公開，主動接受社會監(jiān)督，每一筆資金都是按政策、程序和標準撥付，不僅沒有截留、擠占和挪用一分國補資金，而且還在國省補助資金不能及時到位的情況下，先后向縣信用聯(lián)社會貸款過900萬元提前支付工程款。
三是不碰廉潔自律的“高壓線”。在農(nóng)村公路建設中，各級干部要嚴格要求，潔身自好，在面對各種誘惑時，要算好“經(jīng)濟帳”、“法紀帳”和“良心帳”。要建立健全監(jiān)督機制，全面落實廉政責任制，在項目申報、設計、施工、監(jiān)理過程中，要嚴守紀律，堅決杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實做到“四個確?！保捍_保工程質量不出事，確保安全施工不出事，確保穩(wěn)定發(fā)展不出事，確保廉潔自律不出事。不要出現(xiàn)“改造一段公路，倒下一批干部”的現(xiàn)象。
同志們，農(nóng)村公路建設惠及三農(nóng),功在當代，利在千秋。我們一定要振奮精神，再接再厲，全力以赴，真抓實干，精心組織，周密安排，全力推進農(nóng)村公路建設，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，加快富民強縣步伐做出應有的貢獻。
四川是西部農(nóng)業(yè)大省，幅員廣、人口多、底子薄、欠發(fā)達。在建設社會主義新農(nóng)村的新形勢下，怎樣立足省情，挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢，推動農(nóng)村公路又好又快發(fā)展，為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收做貢獻，對我們是一個嚴峻考驗。
20xx年，溫家寶視察川北革命老區(qū)時指出，“農(nóng)村公益事業(yè)要靠群眾自己議，自己定，自己干。農(nóng)村公路建設要學會用民主協(xié)商的辦法，從為貧困地區(qū)服務的實際出發(fā)來解決”。我們認真按照指示精神和要求，從農(nóng)村公路發(fā)展速度、質量、模式、效益等方面科學解讀又好又快發(fā)展的內涵，探索形成了以民主決策和科學管理為核心的發(fā)展經(jīng)驗，掀起了農(nóng)村公路大發(fā)展的熱潮。20xx年，全省新改建農(nóng)村公路30284公里，完成投資90億元，創(chuàng)造了歷史最高紀錄。我們的主要做法是：
一、以民主決策為核心，構建農(nóng)村公路發(fā)展四項機制。一是構建自上而下的宣傳動員機制，充分發(fā)揮政府的主導作用。加強組織領導，省、市、縣三級政府成立農(nóng)村公路建設領導機構，統(tǒng)籌協(xié)調農(nóng)村公路工作。大力宣傳動員，使農(nóng)村公路的建設標準、建設方式、國家的補助政策和農(nóng)民群眾應盡的義務家喻戶曉，激發(fā)農(nóng)民修建農(nóng)村公路的內在動力。強化資金政策引導，省政府出臺了“加快農(nóng)村公路發(fā)展的實施意見”，“”期省級政府籌集農(nóng)村公路建設專項資金100億元，市縣政府通過多種方式籌資配套。去年全省各級政府總投入建設資金72.4億元。
二是構建自下而上的民主決策機制，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。我們規(guī)定全省農(nóng)村公路項目必須經(jīng)過村民大會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會、縣政府逐級決策，自下而上形成《村民大會決議》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表決議》、《縣人民政府立項申請》，才能納入年度投資計劃。各地按照自下而上的決策程序，因地制宜采用了多種有效的民主決策方式，如：用胡豆投票表決，家長簽字表決，調查問卷表決等，真正實現(xiàn)了“農(nóng)村公路修不修，怎么修，農(nóng)民說了算”。民意的高度尊重，民主的充分發(fā)揚，極大地調動了農(nóng)民群眾的積極性，涌現(xiàn)出許多修路不止的“現(xiàn)代愚公”，有捐獻8萬元養(yǎng)老金修路的白發(fā)老人黃興銀，有“貸款修路、打工還錢”的寶田村72位普通村民，還有為修路獻出寶貴生命的村委會主任張茂才，感人事跡層出不窮，催人奮進。
三是構建公開透明的群眾監(jiān)督管理機制，彌補政府監(jiān)管力量的不足。全面實行“項目公示制”。市縣政府通過報紙、電視等大眾媒體將項目計劃、補助資金等情況向社會公示。在施工現(xiàn)場設立告示牌，將項目建設時間、規(guī)模、技術標準、資金籌集和使用、主要施工工藝、質量控制措施、舉報投訴電話等向當?shù)厝罕姽?。嚴格實施民主監(jiān)督管理。村民大會選舉成立綜合協(xié)調組、資金管理組和質量監(jiān)督組，由村民代表對農(nóng)村公路建設占地拆遷、資金使用、工程質量進行監(jiān)督管理。
四是構建全社會支持參與的援助機制，彌補農(nóng)村公路建設資金的不足。廣泛動員國家機關、企事業(yè)單位、社會團體、各界人士特別是民營企業(yè)家、個體工商戶自愿捐資修建農(nóng)村公路，反哺農(nóng)村，回報農(nóng)民。全省各地出現(xiàn)了許多單位和個人捐資數(shù)十萬到數(shù)千萬元的義舉，筠連縣煤炭協(xié)會近兩年捐資5400萬元，名山縣一位民營企業(yè)家個人捐資達1700多萬元。
合同。
管理制。通村公路建設實行以“四權模式”為核心的民主管理，村黨支部行使領導權、村民大會行使決策權、村委會行使執(zhí)行權、村民行使監(jiān)督權，交通部門搞好技術服務。
二是強化督導靠前指揮。省、市、縣交通部門成立農(nóng)村公路督導組，全年有一半以上時間深入一線貼近群眾開展工作，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決，每季度召開一次農(nóng)村公路建設督導工作會，不斷提高督導工作的針對性、有效性。廣泛開展送技術下鄉(xiāng)、送圖紙上門活動，組織編寫并免費發(fā)放了《修路一本通》、《農(nóng)村公路設計文件編制指南》、《農(nóng)村公路施工技術指南》等指導資料20余萬冊，省市縣分級免費培訓農(nóng)村公路技術和管理人員1萬多人次，縣交通局免費提供通村公路簡易設計，輔助農(nóng)民民主決策、科學管理。
三是科學檢測嚴格把關。全省159個有建設項目的縣(市、區(qū))建立了農(nóng)村公路檢測試驗室，在上級交通部門指導下，各縣結合當?shù)貙嶋H設定檢測內容和檢測方式，分片區(qū)進行土工、原材料標準實驗和混凝土配合比試驗，對通達工程的路基及路面基層主要檢測壓實度和彎沉，對通暢工程主要檢查強度和路面厚度，有效保證了施工質量。
四是依靠群眾強化監(jiān)督。通村公路項目推選村民代表組成質量監(jiān)督組，經(jīng)過培訓后實行旁站監(jiān)督，把住施工環(huán)節(jié)關。項目交竣工驗收必須有村民參與，把住工程驗收關。通過質量回訪表明，全省農(nóng)村公路優(yōu)良率從20xx年的48%，上升到了20xx年的86%。
三、以深化改革為動力，促進農(nóng)村公路建養(yǎng)協(xié)調發(fā)展。一是落實管養(yǎng)責任主體。省政府制定《關于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的實施意見》，明確了縣級人民政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的主體責任，其中，通鄉(xiāng)公路由縣級公路管理機構負責管理養(yǎng)護，通村公路由村民委員會根據(jù)村規(guī)民約分段落實管理養(yǎng)護責任。有的地方還進一步落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理養(yǎng)護責任，成都市雙流縣分片區(qū)設立新農(nóng)村交通便民服務站，綜合履行農(nóng)村公路養(yǎng)護、交通運政管理、辦證服務及交通規(guī)費征收等職責;綿陽等市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立交通管理辦公室，專門負責協(xié)調通村公路養(yǎng)護管理工作。
二是落實養(yǎng)護資金來源。從20xx年起，全省各市(州)養(yǎng)路費分成資金以20xx年分成額為基數(shù)，新增的汽車養(yǎng)路費由省統(tǒng)籌，全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護工程。同時，將摩托車養(yǎng)路費下放到縣征收使用，全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護。部分縣還將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護納入了財政預算安排，切實保證養(yǎng)護資金投入。
三是積極探索養(yǎng)護市場化改革。在成都、綿陽開展了改革試點工作，基本實現(xiàn)了管理與養(yǎng)護職能分離，事業(yè)單位與企業(yè)單位分開，在行業(yè)內部開展競爭，提高了資金投入效率。
四、以富民惠民為宗旨，推動農(nóng)村客運快速發(fā)展。一是同步抓站點建設。按照“建管養(yǎng)運一體化發(fā)展”的模式，堅持農(nóng)村客運站點與農(nóng)村公路同步規(guī)劃、同步建設、同步投入使用，最終實現(xiàn)全省鄉(xiāng)有客運站、村有招呼站。20xx年同步建成客運站點400個。
二是分類抓客運布局。在中心城市周邊大力推行農(nóng)村客運公交化，與城市公交無縫銜接;在丘陵和部分山區(qū)開行趕場車，實行片區(qū)化服務。目前全省農(nóng)村客運車輛發(fā)展到2.6萬輛，有4110個通公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和23236個通公路的行政村開通了客車。
三是切實抓政策優(yōu)惠。為確保農(nóng)村客運“開得通、留得住、坐得起”，省政府出臺了農(nóng)村客運優(yōu)惠政策，大幅度減免農(nóng)村客運規(guī)費?？h到鄉(xiāng)、縣到村的農(nóng)村客運車輛，養(yǎng)路費和客運附加費減免70%，鄉(xiāng)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到村的農(nóng)村客運車輛，養(yǎng)路費和客運附加費減免90%。
社會主義新農(nóng)村建設是黨中央提出的影響深遠的歷史性任務。農(nóng)村公路在新農(nóng)村建設中發(fā)揮的基礎性、先導性作用日益明顯，廣大農(nóng)民積極參與農(nóng)村公路建設的熱情日益高漲。推動農(nóng)村公路發(fā)展，離不開政府主導，離不開農(nóng)民群眾的主動性創(chuàng)造性，更離不開民主的辦法和科學的管理，我們將以科學發(fā)展觀為指導，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設當好先行。
農(nóng)村修公路會議報告篇十二
【與會人員】各標項目負責人、內業(yè)資料員、jl3總監(jiān)辦內業(yè)資料及計量工程師、各駐地監(jiān)理組專業(yè)監(jiān)理工程師；（具體詳見會議簽到表）
【會議議題】
關于進一步規(guī)范和加強內業(yè)資料整理的專項會議
【會議內容概述】
總監(jiān)辦會同各標段項目負責人及內業(yè)資料人員就當前施工內業(yè)資料中存在的問題進行了專題會議，探討了當前內業(yè)資料中存在的問題，分析了做好內業(yè)資料工作的重要性并明確了相關具體要求。會議由總監(jiān)主持，具體會議如下：
【總監(jiān)辦專業(yè)計量監(jiān)理工程師】
本次會議意在找出各施工標段內業(yè)資料整理中存在的問題，明確內業(yè)資料整理的重要性，為竣工驗收奠定質檢基礎，要求各標段就當前內業(yè)工作問題進行闡述。
海原縣s202至中坪四級公路i標段ii標段：內業(yè)資料基本
跟上施工進度，s101至香水內頁資料有點滯后，統(tǒng)一資料表格有些地方不符合實際，不能正常用于施工內業(yè)整理工作。 d13標：統(tǒng)一資料表格部分不切合現(xiàn)場實際，總體上d13標內業(yè)基本與外業(yè)同步。
d14標：路基擋墻資料、隧道施工資料基本也已跟上施工外業(yè)工作，部分地方有欠缺滯后現(xiàn)象，正在逐步加快整理速度，統(tǒng)一表格仍存在與實際不相符的地方。
d15標：正在落實整改紅海代表處前期檢查提出的關于內業(yè)資料存在的諸多問題，項目部已加強對內業(yè)資料的管理，積極落實責任分工制度，從根本上加大對資料的完善和整改，同時也亦存在統(tǒng)一資料表格不統(tǒng)一問題，需監(jiān)理部給予幫助，加強溝通協(xié)調，使資料表格與現(xiàn)場實際相符。
d16標：資料上存在滯后現(xiàn)象，項目部在路基填筑、擋墻資料上基本與施工外業(yè)同步，存在的主要問題是資料簽字困難。
d17標：簽字方面存在進度緩慢，影響資料的整理。
【東海路jl3總監(jiān)辦資料劉強】
1、收發(fā)文不及時，個別標段收發(fā)文拖泥帶水，收發(fā)資料嚴重滯后。
2、會議紀要不成文，絕大多數(shù)標段未整理相關會議紀要。
3、資料上存在造假現(xiàn)象，部分標段資料不真實、準確，與現(xiàn)場實際和設計要求不符，未按相關標準和技術規(guī)范整理資料。
4、除代表處統(tǒng)一資料表格外，資料表格上仍存在不統(tǒng)一現(xiàn)象。
5、在內容的填寫上不完善。樁號、部位不明確，不能反映現(xiàn)場實際，資料整理順序混亂，簽字不完善且簽字時間混亂（如：監(jiān)理抽檢日期在施工單位質檢日期之后）。
6、監(jiān)理抽檢資料欠缺。
7、分項工程報審資料、首件工程認證資料嚴重滯后，隱蔽工程無現(xiàn)場實物影像資料；施工組織設計無勞動力使用柱狀圖、無材料供應流量圖、無機械設備使用臺賬計劃表。
8、月報的編制（施工月報、安全月報、試驗室月報）內容錯誤，與實際相悖。
9、專項施工方案欠缺，導線測量資料（如：水準測量記錄表）不滿足規(guī)范要求，監(jiān)理簽字未經(jīng)審核及簽署意見，無結論性評述內容。
10、監(jiān)理指令單、通知單回復不及時，部分標段甚至不回復或回復了不整改，涉及現(xiàn)場實物的無相關影像資料。
【東海路jl3總監(jiān)辦資料劉強】
1、及時上報或接收文件以及相關通知，迅速加強文件落實，提升內業(yè)資料意識。
2、會議紀要一定要成文，要求各標段及時將會議精神貫徹
落實，加強理論指導。
3、嚴格杜絕不真實、不準確、不切合實際的.資料，要求嚴格按照設計圖紙和技術規(guī)范要求進行內業(yè)資料整理工作。
4、要嚴格按照興蜀公司紅海代表處下發(fā)的《興蜀公司工程用表》表格執(zhí)行，若在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)該套表格與實際不相符，要及時上報加強溝通銜接做全線統(tǒng)一調整。
5、內容的填寫上要進一步規(guī)范，杜絕空白、不明確的地方。 對于樁號、部位和內容的準確方面，要嚴格按相關技術規(guī)范填寫，確保內業(yè)資料內容符合現(xiàn)場實際。簽字上要使用規(guī)范用語，時間上注重邏輯，講究施工程序。
6、要求各監(jiān)理駐地組加快對監(jiān)理抽檢資料的整理，嚴肅簽字用語。
7、隱蔽工程、監(jiān)理指令單、通知單必須附上相應實物影像資料；施工組織設計方案必須符合本標段工程實際。
8、月報、專項施工方案、導線測量資料及其他資料必須及時按要求準確無誤的編制和填寫。監(jiān)理在審核資料上必須嚴格審查，杜絕不合格、不真實、不準確的資料，使用總結性語言進行評述。
9、計量資料要嚴格按照興蜀公司紅海代表處下發(fā)的《計量管理辦法》編制，對不懂的地方要及時加強溝通。
10、試驗室資料要及時整理，對外委臺賬、壓實度等資料要及時反映現(xiàn)場。
11、變更資料的整理必須附監(jiān)理抽檢資料。
12、要求各施工單位必須在2011年10月16日前上報施工月報、安全月報、試驗室月報。
13、積極貫徹落實紅海代表處和總監(jiān)辦下發(fā)的文件要求，及時上報文件中所提的相關資料并加強落實。
農(nóng)村修公路會議報告篇十三
2012年7月3日上午9:00在永州市交通局五樓會議室召開農(nóng)村公路工作會議，參加人員有各縣區(qū)交通局分管領導、公路站站長和統(tǒng)計人員，會議對主要對永州市2012年度為民辦實事農(nóng)村公路建設目標責任書和2012年市對縣交通運輸發(fā)展目標管理考核責任書以及分析各縣農(nóng)村公路建設的進度情況，2012年農(nóng)村公路養(yǎng)護管理年活動的開展和落實情況，并對下半年農(nóng)村公路工作做出了安排和部署?，F(xiàn)將會議主要精神紀要如下：
會議認為，各縣區(qū)必須按2012年度本縣區(qū)出臺的養(yǎng)護年實施方案落實到位，并嚴格按照2012年度本縣區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護考核評分細則考核和評分。會議認為，江華縣等縣區(qū)在上半年農(nóng)村公路養(yǎng)護管理年活動半年總結是做得比較好的，主要有充分的數(shù)據(jù)和照片說明情況。會議認為，各縣區(qū)要結合本縣區(qū)道路情況和根據(jù)《永州市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動實施方案，盡早確定下半年的迎接省市檢查的線路和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。會議要求，全市各道路年末路況優(yōu)良率在必須到達以下指標：新調增省道達到40%，農(nóng)村公路達到64%。
會議認為，全市2011年度危橋改造任務完成情況相當嚴峻，不容樂觀，全市2011年度危橋改造計劃149座，其中只有58座橋梁開工，23座橋梁完工，進度慢的有江永縣、新田縣、祁陽縣、冷水灘區(qū)、芝山區(qū)、東安縣，特別是江永縣，26座危橋改造任務，一座橋都沒開工。會議認為，在完成危橋改造任務的同時，各縣區(qū)應注意以下事項：一是各危橋改造項目建設標準（包括寬度、荷載等級）必須符合《湖南省農(nóng)村公路建設管理辦法》[2012]52號文件規(guī)定的建設標準；二是下達危橋計劃任務為大橋的，但是實際實施為中橋的，必須滿足排洪要求，綜合考慮，比如江華縣的龍井橋和羊頭山橋；三是下達危橋改造計劃任務建設性質為拆遷重建的，但是實際施工中建設性質為維修加固的，各縣區(qū)要在確 保橋梁不出問題的前提下，經(jīng)過多方面論證，綜合考慮；四是對于真正實施或實施完畢的危橋改造項目，注意內業(yè)資料的整理和收集，按2012年永州市交通運輸局治理工程建設領域突出問題重點抽查內容表內容整理資料，包括設計、評審、招投標、工程試驗等資料；五是對于已進入2012年危橋改造項目庫的各縣區(qū)根據(jù)實際情況，可先提前實施，但前期工作由各縣區(qū)抓緊時間做（比如江華縣的碼市大橋），大橋一定要地勘資料，所有項目的設計評審，招投標這一系列的工程建設管理一定要到位，全部手續(xù)要完善，；六是危橋工程完成后，所有項目資料嚴格按照《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》（交公路發(fā)〔2015〕65號）整理、歸檔。七是各縣區(qū)《公路工程質量監(jiān)督規(guī)定》（2015年第4號）規(guī)定權限，所有大橋必須向市交通運輸局質量管理處報請質量監(jiān)督申請，接受全程質量監(jiān)督，并辦理開工報告。
會議認為，各縣區(qū)渡改橋項目也跟危橋改造項目一樣要求。對于江華縣提出的調整沱嶺大橋的渡改橋計劃問題，江華縣必須形成專門的文字報告并經(jīng)市局批復后可調整。
會議認為，各縣區(qū)明確的本縣區(qū)的考核任務，抓緊時間完成考核任務，及時整理內業(yè)資料和按時報送每月的進度報表，完成的項目一定要在起訖點壓印建設時間。會議要求，各縣區(qū)梳理已下達計劃的通暢工程但未實施的項目，報送到市局，全市農(nóng)村公路通暢率在2015年末（三年交通大會戰(zhàn)期間）要達到100%，各縣區(qū)針對具體問題，拿出實施辦法，保證通暢率達到100%。
會議認為，各縣區(qū)一定要從思想上高度重視，認識任務的重要性和艱巨性，堅定信心完成任務。各縣區(qū)根據(jù)簽訂的考核責任狀，定一個確保能完成任務的實施方案。會議認為，要進一步落實責任，落實到個人，有些任務也可落實到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進一步落實工程的配套資金。會議要求，各縣區(qū)在數(shù)據(jù)填報和內業(yè)資料匯總一定要高度重視。
農(nóng)村修公路會議報告篇十四
我市轄19個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），共有534個行政村，總人口68萬人，轄區(qū)面積1208平方公里。農(nóng)村公路1340.133公里。縣級公路134.701公里；鄉(xiāng)級公路59條665.072公里；村級公路296條545.36公里。其中一級公路75.573，二級公路181.396公里，三級公里148.090公里，四級公路935.074公里。農(nóng)村公路橋梁13093.3延米/286座，其中需要維修49座占橋梁總數(shù)17.1％。農(nóng)村公路列養(yǎng)里程鄉(xiāng)道776.7公里占總里程58％，村道351公里占總里程26.2％。隨著農(nóng)村公路建管體制改革的不斷深化，我市積極探索新的管理手段，逐步建立起一套科學，規(guī)范的建管體制，目前已取得了階段性成果。政府支持，交通統(tǒng)籌，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）牽頭，群眾重視的農(nóng)村公路建管新格局已初步形成。
二、近幾年取得的成績。
1、農(nóng)村公路建設規(guī)模日益擴大，路網(wǎng)日趨完善。
在xx年我市共新建二級以上農(nóng)村公路60.5公里，完成總投資61500萬元。投資29000萬元建成暨特大橋一級路工程；投資22600萬元新建西部連接線至xx段35公里，完成5公里瀝青混凝土路面和全部路基工程；投資2800萬元新建公路至xx段路基工程；投資4500萬元建成至新建工程。我市公路網(wǎng)主骨架日趨完善。
2、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理所職能不斷加強，農(nóng)村公路管養(yǎng)工作不斷完善。19個鎮(zhèn)鄉(xiāng)中9個已組建農(nóng)村公路管理所。這兩年里農(nóng)村公路管理所在農(nóng)村公路養(yǎng)護上發(fā)揮了重要的作用。落實農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護資金是建立農(nóng)村公路管理長效機制的關鍵所在。我局按照“鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）自籌、省市補助”的原則，建立并不斷完善財政投入、上級補貼、企業(yè)贊助和其他資金多渠道共同組成的農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護資金籌措機制。目前我市農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）自行負責，對于農(nóng)村公路的大、中、小修工程任務按照x政辦〔〕82號文精神以獎代補形式下發(fā)。我局暫定農(nóng)村公路養(yǎng)護（大、中、小修工程）補助資金標準為鄉(xiāng)道每年每公里xx元，村道每年每公里1000元。
3、樹立典型，促進農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
我市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）眾多，區(qū)域差異大，經(jīng)濟發(fā)展不均衡，不同鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的養(yǎng)護情況也千差萬別。在工作中根據(jù)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）自身實際情況，突出重點，樹立典型，選擇有代表性的鄉(xiāng)村，摸索出適合當?shù)貙嶋H情況的養(yǎng)護管理模式。每個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）都要選出2——3個典型村，3——5條示范路，以點帶面，涌現(xiàn)出大五里鄉(xiāng)、楊各莊鎮(zhèn)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并逐步在轄區(qū)范圍內推廣。
4、加強督導考核，提升農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
為把鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理的要求具體化、制度化，更便于操作實施，我局作為行業(yè)主管部門，在搞好技術指導、技術服務的同時，不斷探索新的管理手段，逐步完善考核機制，明確考核目標，健全考核內容。為此又結合我市實際情況專門制定了《xx市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核辦法》，從組織機構、養(yǎng)護標準與要求、路政管理、公路綠化、沿線設施、內業(yè)管理等六方面逐項考核，建立了周督導、月調度、季初評、年考核的動態(tài)管理機制，確保這項工作真正落到實處，抓住實效。
三、存在三點不足。
按xx市人民政府xx年82號文件要求，《加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見的通知》，鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護資金由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府負責，按近兩年情況看，我市9個設有公路養(yǎng)護管理所的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）中每年度列入鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)費用超過10萬元的僅有一兩個，超過5萬元的有四五個，就目前各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的鄉(xiāng)村公路里程來講，這些養(yǎng)護資金是不能滿足日常保潔和暢通需要的，所以有的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）就僅對重要的一條或兩條路段進行養(yǎng)護，其余公路則處于“失養(yǎng)”狀態(tài)。
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