縣巡察工作調(diào)研報告（匯總19篇）

報告是一種通過系統(tǒng)的調(diào)查研究、分析數(shù)據(jù)和闡述結(jié)論的書面或口頭陳述。要寫一篇較為完美的報告，首先需要明確報告的目標和受眾。希望以下報告例子能夠激發(fā)你撰寫報告的靈感，讓你寫出更好的報告。

縣巡察工作調(diào)研報告篇一

1、專賣店的陳列總體還是按照陳列的要求和標準去陳列，并且個別店鋪能夠根據(jù)目標消費人群的具體情況，能夠較為有效吸引顧客進入專賣店的作用。

2、大部份專賣店都在做老顧客檔案的紀錄，并且導(dǎo)購人員也都能意識老客戶對銷售的重要性和意思，能夠較為自覺主動的去創(chuàng)建客戶信息記錄，但是對于客戶群體的經(jīng)營管理還是較為不到位，對客群的經(jīng)營管理，沒有辦法做統(tǒng)一規(guī)范科學有效的管理，以達到吸引客戶的再回頭及轉(zhuǎn)介紹的功能。

3、目前泉秀店、陳埭、振獅、雅柏店存在著進入專賣店客流量較少的狀況，有的是本身店鋪位置不好，導(dǎo)致人流量較少，另外一種情況就是店鋪本身的位置可以，但是顧客不愿意入店，以至于生意不佳，這些店鋪必須利用一些原有的顧客群體，爭取創(chuàng)造穩(wěn)定的客源。

4、店長對于專賣店的經(jīng)營管理水平及能力還是相對不足，在團隊管理和人員能力提升幫扶方面有所不足，特別對于導(dǎo)購員的工作狀態(tài)及團隊內(nèi)部關(guān)系矛盾引導(dǎo)不到位，并且不能較為有效地提升導(dǎo)購人員的專業(yè)水平，對人員的培訓幫扶仍然較為不到位，無法提升整個團隊的銷售水平。

5、導(dǎo)購人員對于公司品牌的發(fā)展趨勢及前景比較沒有信心，特別個別導(dǎo)購人員對于商品款式及質(zhì)量不是特別有信心，以致在實際介紹產(chǎn)品時缺乏有效的說服力，并且其各方面的專業(yè)知識有待提升。

6、導(dǎo)購人員的溝通能力及技巧有待進一下提升，在與顧客溝通方面的肢體語言（走勢、面部表情、情緒）等方面做的比較不到位，如何有利用口頭語言與肢體語言與客戶溝通方面的能力有待提升，并且觀察顧客的肢體語言，了解其思想狀態(tài)及購物心理，引導(dǎo)消費者購買產(chǎn)品方面的能力必須加強。

縣巡察工作調(diào)研報告篇二

陜旅集團黨委自20**年開始啟動內(nèi)部巡察工作，兩年來始終堅持深入學習貫徹黨的十九大精神和中央、省委、省國資委關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求，堅守統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障職能定位，不斷推動集團巡察工作在探索中發(fā)展。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完成兩輪巡察。

20**年9月，集團黨委成立了以集團黨委書記、董事長周冰為組長的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于對集團系統(tǒng)企業(yè)開展巡察（試點）工作的意見》，召開了巡察工作動員部署暨巡察業(yè)務(wù)培訓會。20**年10月，集團黨委組成2個巡察組啟動了對下屬3家企業(yè)的為期2個月的內(nèi)部巡察試點工作，在規(guī)范內(nèi)部巡察、創(chuàng)新巡察方式方法等方面進行了有益的探索。20**年8月，集團黨委印發(fā)了《2019年巡察工作實施方案》，對開展第二輪內(nèi)部巡察工作進行了具體安排部署。20**年9月，集團黨委派出2個巡察組對下屬5家企業(yè)開展了2個月的內(nèi)部巡察。集團巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)多次深入巡察組駐地檢查指導(dǎo)工作，給予全方位的支持和關(guān)懷。領(lǐng)導(dǎo)小組先后10余次聽取4個巡察組的工作匯報，及時了解工作進展，給予指導(dǎo)幫助，指明工作方向。集團黨委書記、董事長周冰要求巡察組落實監(jiān)督責任，敢于動真碰硬，善于發(fā)現(xiàn)問題，切實發(fā)揮好巡察工作的探照燈和顯微鏡作用。

兩年來，集團黨委通過兩輪巡察對下屬陜西旅游股份有限公司、西安唐樂宮有限公司、陜西博凱置業(yè)有限公司、陜西太華索道公路有限公司、西安賓館有限責任公司、陜西少華山旅游發(fā)展有限責任公司、陜西省旅游設(shè)計院有限責任公司、陜西省文物總店等8家企業(yè)先后開展了巡察工作，共發(fā)現(xiàn)各類問題238項。巡察發(fā)現(xiàn)的問題和線索，分類處置，并按照干部管理權(quán)限和職責分工，移交有關(guān)部門處理。

（二）加強培訓宣貫，建立制度規(guī)范。

在巡察開展前，集團黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組認真學習貫徹上級黨組織關(guān)于巡視巡察工作的新精神新要求，結(jié)合集團工作實際，研究制定《年度巡察工作實施方案》、《重點巡察事項清單》。在省國資委巡察辦的指導(dǎo)下，編印了《陜西旅游集團巡察（試點）工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團巡察工作學習材料匯編》，制定了巡察文稿審核要點3項，工作清單和表格12項和工作文稿模板8項，推動高質(zhì)量做好巡察準備、進駐、反饋等工作。

連續(xù)兩年，組織集團黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、巡察工作相關(guān)人員以及下屬企業(yè)相關(guān)負責人等100余人，召開巡察工作動員部署暨巡察業(yè)務(wù)培訓會，宣布巡察工作實施方案、提出工作要求。先后邀請省委巡視組正廳級巡視專員易宇昆、省國資委巡察辦主任張鐵龍、原省紀委黨風室副主任許玉敏，分別圍繞“國有企業(yè)巡察工作操作實務(wù)”和“中央八項規(guī)定在實踐中的遵守與執(zhí)行”，有效提高了集團系統(tǒng)巡察干部理論水平和實操技能。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、黨委委員、紀委書記、監(jiān)察專員王曉亮主持專題講座，對集團系統(tǒng)的巡察工作進行了全面的解析和實操指導(dǎo)，有效推動黨員干部熟悉掌握中省、省國資委關(guān)于巡察工作的決策部署，積極支持配合巡察工作。

（三）加強政策指導(dǎo)，編制計劃規(guī)劃。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)及中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求，按照《中共陜西省國資委委員會關(guān)于開展監(jiān)管企業(yè)巡察工作的通知》精神，在總結(jié)內(nèi)部巡察試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了《中共陜西旅游集團有限公司委員會巡察工作規(guī)劃（2019-2022）》。計劃于2022年底前，完成集團下屬18家設(shè)立黨委、黨總支的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡察任務(wù)，巡察期間，可根據(jù)工作需求，有選擇、有重點地對其管理的下屬企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行延伸巡察，實現(xiàn)集團系統(tǒng)巡察全覆蓋。

《巡察工作規(guī)劃》的出臺為巡察工作的有序有效開展指明了方向，提供了保障。明確了總體目標、基本原則、巡察范圍及主要任務(wù)，提出了工作要求。按照《巡察工作規(guī)劃》，集團黨委每年至少組織開展一輪巡察，組建巡察組承擔巡察任務(wù)，每次派出若干個巡察組，每組負責巡察1-2戶企業(yè)，時間為1個半月左右。

兩輪的巡察工作得到了省紀委相關(guān)處室和駐省國資委紀檢監(jiān)察組的大力支持和幫助，得到了被巡察企業(yè)干部群眾的積極配合和參與，基本達到了預(yù)期目的，也取得了一定的成果。

（一）做好后半篇文章。

以巡察推動省委巡視反饋問題整改落實，集團黨委書記、董事長周冰和集團黨委委員、紀委書記、監(jiān)察專員王曉亮代表集團黨委針對省委巡視反饋的有關(guān)問題召集所屬4家企業(yè)黨組織負責人進行了集體約談。集團巡察辦對問題整改開展“回頭看”并向有關(guān)企業(yè)下發(fā)了督辦通知單。截至2020年7月，2018年被巡察企業(yè)已完成整改93項（其中需長期持續(xù)整改16項），未完成5項，整改完成率達到94.9%。2019年被巡察企業(yè)已完成整改120項（其中需長期持續(xù)整改53項），未完成19項，整改完成率為85.7%。集團黨委多次聽取巡察辦關(guān)于問題整改情況的匯報，并持續(xù)跟進監(jiān)督巡察整改及問題線索處置，集團紀委已對移交的多件違反有關(guān)紀律的問題線索進行立案調(diào)查，著力發(fā)揮巡察利劍作用，推動集團系統(tǒng)全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。

（二）建立管理系統(tǒng)。

巡察工作期間，集團黨委巡察辦積極對接省委巡視辦匯報巡察工作進展，帶著問題找方法，通過與省委巡視辦專家的溝通學習，爭取上級支持，借鑒省委巡視系統(tǒng)，建立起集團黨委巡察發(fā)現(xiàn)問題線索管理系統(tǒng)，有效提升了巡察工作效率，規(guī)范了集團黨委巡察工作管理流程。

（三）完善制度體系。

為持續(xù)加強巡察工作制度保障，集團黨委巡察辦編制了《巡察工作流程》及《巡察工作職責》，規(guī)范明確了巡察工作要求；對《陜西旅游集團巡察（試點）工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團巡察工作學習材料匯編》進行修訂完善，新增《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等8個巡察工作常用制度。

（四）優(yōu)化人才儲備。

巡察工作啟動前，集團黨委巡察辦對集團系統(tǒng)企業(yè)架構(gòu)進行了全面梳理，并從集團黨務(wù)、紀檢、財務(wù)、審計等部門及下屬企業(yè)重點崗位抽選人員組建了巡察人才庫。兩輪巡察工作共從中抽選綜合素質(zhì)過硬的工作人員22人次組成4個巡察組，扎實高效完成巡察工作任務(wù)。

對省屬企業(yè)開展巡察監(jiān)督，是貫徹落實***總書記關(guān)于國有企業(yè)重要論述、加強黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措；是貫徹黨中央深化國企改革決策部署和省委要求、推動國企高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措；是推進國有企業(yè)全面從嚴治黨、保障國企持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。在兩輪巡察實踐中，也暴露出巡察工作的一些不足和問題。

（一）宣傳少，存戒備，仍有配合不力。關(guān)于內(nèi)部巡察的宣傳不足，氛圍營造不夠濃厚。除了巡察辦、巡察組、被巡察單位等小范圍知曉巡察工作外，職工群眾知曉率不高，人人參與巡察監(jiān)督的氛圍尚未形成。仍存在被巡察單位個別人員思想認識不到位，對巡察工作存有戒備心理，有意避開工作中的不足之處，甚至行動遲緩，落實不力，阻礙了巡察工作向更深層次推進。

（二）時間短、任務(wù)重，難免掛一漏萬。由四五個人組成的巡察組要在不到兩個月的時間內(nèi)對幾家公司進行全面體檢，僅參加會議、翻閱資料、查詢憑證等就要耗費大量時間精力，還要開展談話、接待來信來電來訪。在巡察過程中面對海量的資料，可能會出現(xiàn)疏漏，讓一些問題從眼前溜走，影響巡察工作質(zhì)量。

（三）熟人多、關(guān)系雜，最難不徇私情。作為最基層的巡察單位，又多是傳統(tǒng)老企業(yè)，存在一定的裙帶關(guān)系，人情網(wǎng)復(fù)雜，幾乎都是抬頭不見低頭見的熟人。如果過不了人情關(guān)，巡察工作難以取得實效。

發(fā)揮好巡察利劍作用，是打通全面從嚴治黨“最后一公里”，推動黨風廉政建設(shè)“兩個責任”在基層企業(yè)落地生根的長遠之計和固本之舉。

（一）強化宣傳教育。加強和改進巡察工作宣傳報道，充分做好思想發(fā)動，努力擴大巡察知識宣傳和巡察工作的知曉率，進一步提高全系統(tǒng)干部職工對巡察工作的思想認識，確保取得良好政治效果和社會效果。加大巡察工作成果成效、好經(jīng)驗好做法、巡察干部先進典型等宣傳力度，適時通報巡察發(fā)現(xiàn)的典型問題，妥善處理涉巡輿情。

進一步增強巡察工作透明度，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量，教育引導(dǎo)各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受巡察監(jiān)督，真正擔負起全面從嚴治黨政治責任，切實增強巡察的影響力和監(jiān)督實效。

（二）做好服務(wù)保障。重點加強五個方面的服務(wù)保障，全力推動巡察工作順利開展。一是從組織建設(shè)入手加強服務(wù)保障，加強巡察機構(gòu)黨的建設(shè)。二是從隊伍建設(shè)入手加強服務(wù)保障。協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善巡察干部抽調(diào)辦法。三是從能力建設(shè)入手加強服務(wù)保障。適時組織集團巡察干部培訓班，有效提高巡察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是從機關(guān)建設(shè)入手加強服務(wù)保障。準確把握職能定位，努力提高“三個服務(wù)”的質(zhì)量和水平。五是從作風建設(shè)入手加強服務(wù)保障。對巡察干部嚴格管理、嚴格監(jiān)督。

（三）建設(shè)專職隊伍。巡察工作主要依靠臨時抽調(diào)干部開展，隊伍專職化比率低，巡察工作質(zhì)量也得不到保證。設(shè)立專職巡察機構(gòu)，推進巡察干部專職化，有利于配齊配強巡察隊伍，有利于提高巡察質(zhì)量，有利于防止巡察工作檢查指導(dǎo)化、督查督辦化。巡察工作開展前，嚴格選配、嚴格培訓、嚴格紀律、提高素質(zhì)；巡察過程中，嚴格指導(dǎo)、嚴格監(jiān)督、嚴格質(zhì)量、確保成效；巡察結(jié)束后，嚴格考核、嚴格反饋、嚴格建檔，從嚴管理。加強巡察干部教育、管理和監(jiān)督，把巡察崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺。

（四）探索陜旅模式。結(jié)合集團系統(tǒng)企業(yè)分布廣、職工人數(shù)多、業(yè)務(wù)板塊全的特點，在開展巡察工作時創(chuàng)新實踐可以采取三種方式，一是分地域巡察，陜北、陜南、東府、西府、西安、省外分別派出巡察組。二是按職工黨員人數(shù)巡察，黨員或職工滿百人的企業(yè)單獨巡察，黨員或職工百人以下的企業(yè)每兩家派出一個巡察組。三是按業(yè)務(wù)板塊巡察，十大板塊各派一組負責巡察該板塊二級及三級公司。在老職工、老黨員較多的傳統(tǒng)企業(yè)，注意傾聽退休黨員、退休職工心聲。在新板塊、新企業(yè)重點關(guān)注組織建設(shè)和群眾反響。

陜旅集團黨委在巡察工作中不斷總結(jié)巡察工作經(jīng)驗，積極發(fā)揮巡察的震懾、利劍和治本作用，加強黨的建設(shè)，堅持問題導(dǎo)向，強化結(jié)果運用，提升巡察質(zhì)效，全力推動企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

縣巡察工作調(diào)研報告篇三

為貫徹落實《九江市關(guān)于脫貧攻堅專項巡視巡察反饋意見整改工作方案》（九辦字〔2019〕4號)《九江市扶貧專項檢查整改調(diào)查監(jiān)督方案》(九人社字)〔2019〕23)精神，按照市局的統(tǒng)一安排，有效推進各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門全面履行職責，確保全市人力資源和社會保障體系按期完成檢查整改任務(wù)，3月6日至3月8日，第四監(jiān)督研究小組對都昌、彭澤、湖口三縣就業(yè)扶貧專項檢查整改工作進行了研究和監(jiān)督，通過聽取報告、查閱資料和臺賬、實地考察扶貧車間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障機構(gòu)等方式，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

(一)政治地位。三縣人力資源和社會保障部門可以堅持政治認識和解決問題，以檢查整改工作為重大政治任務(wù)，層層傳遞壓力，層層鞏固責任，形成領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)、共同管理的整改工作模式。2019年以來，都昌縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組召開了9次調(diào)度工作會議。縣委常委、縣委組織部長兼任縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組長，親自督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高度重視，做好對接，提交優(yōu)質(zhì)材料；3月4日，彭澤縣召開了縣鄉(xiāng)（場、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)、人力資源和社會保障主任工作會議，統(tǒng)一思想，提高理解，明確整改任務(wù)；湖口縣召開三級干部檢查整改會議、扶貧發(fā)展專項會議、市領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧調(diào)度會議，推進檢查整改工作。

作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣人社局、縣就業(yè)局會議記錄本中反映。

（三）組織領(lǐng)導(dǎo)情況。三縣人社部門及時成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，均結(jié)合實際按時制定了《整改方案》，按照《整改方案》列出問題清單并細化整改措施。在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上的整改措施，大體上能做到“對癥下藥”、“有的放矢”。三縣均成立了由縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)或縣人社局局長為組長的就業(yè)扶貧工程巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)置辦公室，列出整改任務(wù)清單，細化了整改措施、責任單位、責任人。

（四）整改進展情況。三縣人社部門能夠堅持舉一反三、標本兼治，全面排查梳理脫貧攻堅工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞；對照《整改方案》要求，堅持立說立行、立行立改，確保開好頭、起好步；對關(guān)鍵性問題能夠打通重要節(jié)點，對普遍性問題也能加強建章立制，結(jié)合整改工作建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制。

（一）扶貧車間：都昌縣截至2018年底已建就業(yè)扶貧車間87家（其中運營正常的72家，經(jīng)營困難的1家，有名無實的14家），3個深度貧困村各有1家扶貧車間，2018年已對其中42家發(fā)放補貼，補貼金額23.9萬元，3月12日前，將對符合用工條件、運營正常卻暫未發(fā)放補貼的20家進行發(fā)放，11家因用工還沒有滿6個月，所以暫不能發(fā)放補貼，2019年3月，新增上報安置貧困戶就業(yè)的擬認定為扶貧車間有47家（先在公共就業(yè)人才服務(wù)局備案，待穩(wěn)定用工6個月后，對符合條件的車間按實際符合條件的用工人數(shù)發(fā)放補貼，同步認定為扶貧車間）；彭澤縣對已建26家就業(yè)扶貧車間進一步全面梳，目前有21家就業(yè)扶貧車間正常運行，有4家扶貧車間因未吸納貧困勞動力或貧困勞動力就業(yè)時間每年僅20天-40天，有1家扶貧車間因窯爐到了使用壽命，元月份進行拆除重建，需要半年時間左右，2017年補貼扶貧車間14家，補貼金額15.5萬元，2018年補貼扶貧車間20家，補貼金額17.6萬元；湖口縣對已建的31家扶貧車間摸底后發(fā)現(xiàn)，到目前為止正常運轉(zhuǎn)的有20家，存在困難9家，面臨關(guān)閉的有2家，2018年對其中5家扶貧車間發(fā)放了共計3.7萬元補貼。

（二）培訓情況：都昌縣轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，316個行政村，共有建檔立卡貧困戶63481人，其中貧困勞動力（16-60周歲）23291人，貧困勞動力中現(xiàn)有未就業(yè)人數(shù)1192人。2017年共培訓199人次，發(fā)放補貼9.43萬元，2018年共培訓2048人次，其中戶籍地為深度貧困村的96人次，共發(fā)放補貼33.57萬元，兩年共計發(fā)放生活補貼10.37萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經(jīng)摸底，2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)2551人，愿意參加培訓的1071人（其中：經(jīng)營類14人，服裝類27人，電商類21人，農(nóng)業(yè)類851人，家政類61人，其它類97人），今年2月27日開辦第一期貧困勞動力就業(yè)技能提升班已對96名貧困勞動力進行培訓；彭澤縣轄19個鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)，150個行政村，建檔立卡貧困戶共17611人，貧困勞動力7834人，其中未就業(yè)813人。2017年培訓人數(shù)620人次，發(fā)放補貼9.3萬元，生活補貼2.01萬元，2018年培訓47人次，發(fā)放補貼1.39萬元，生活補貼0.61萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經(jīng)摸底，2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)813人，愿意參加培訓的195人（其中：經(jīng)營類23人，服裝類21人，電商類19人，農(nóng)業(yè)類40人，家政類33人，其它類59人）；湖口縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，147個行政村，建檔立卡貧困戶共9427人，貧困勞動力5530人，其中未就業(yè)537人。2017-2018年共培訓917人次，發(fā)放補貼11.5萬元，生活補貼3.87萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經(jīng)摸底，2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)1993人，愿意參加培訓的153人（其中：經(jīng)營類3人，電商類2人，農(nóng)業(yè)類23人，家政類9人，其它類116人）。

（三）交通補貼發(fā)放：都昌縣全年對190人次發(fā)放交通補貼，發(fā)放金額9.18萬元，發(fā)放范圍僅限于大港土目源、和合雙峰、土塘馮梓橋三個深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)，其中省外174人，補貼8.7萬元，省內(nèi)16人，補貼0.48萬元；彭澤縣較2018年10月督察時發(fā)放人數(shù)有大幅提升，范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全年對487人次發(fā)放23.35萬元交通補貼，其中省外437人，補貼21.85萬元，省內(nèi)50人，補貼1.5萬元；湖口縣2018年僅對15人發(fā)放交通補貼，其中省外13人補貼0.65萬元，省內(nèi)2人補貼0.06萬元，合計補貼0.71萬元。

（四）扶貧專崗：都昌縣2018年開發(fā)扶貧專崗5073個，其中就業(yè)部門371個，發(fā)放資金234.8萬元；彭澤縣就業(yè)部門2017、2018兩年分別開發(fā)扶貧專崗287個、305個，分別發(fā)放資金175.03萬元和92.26萬元；湖口縣共計開發(fā)626個扶貧專崗，發(fā)放資金416萬元，其中就業(yè)部門332個，發(fā)放資金336萬元。

（五）政策宣傳：三個縣均印制了就業(yè)政策宣傳小冊，多渠道建立就業(yè)信息平臺。都昌縣同電視臺建立了宣傳報道小組，采訪創(chuàng)業(yè)典型，出版《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員事跡材料》書籍，創(chuàng)辦《創(chuàng)業(yè)都昌人》欄目；彭澤縣正在探索將彭澤二套開辟成《就業(yè)》頻道，全天候滾動播放就業(yè)扶貧政策及園區(qū)就業(yè)崗位信息。

（六）保障扶貧和人才扶貧：三個縣建檔立卡貧困戶均落實了縣級財政代繳全部最低標準養(yǎng)老保險政策，做到了貧困人員應(yīng)保盡保。均開發(fā)了三支一扶“扶貧”崗位。

（一）扶貧車間方面：1.人社部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對扶貧車間跟蹤管理對接服務(wù)力度不夠，缺乏對扶貧車間具體工作的指導(dǎo)，通過實地走訪了解到，部分扶貧車間臺賬很不完善，有些扶貧車間只有貧困勞動力花名冊，缺少其他相關(guān)材料；2.獎補政策兌現(xiàn)比例低，2018年度都昌87家、彭澤26家、湖口31家扶貧車間中已申領(lǐng)獎補的分別為42家、20家、5家，補貼政策落實到位比例分別為48.3%、76.9%、16.1%，有部分符合申請獎補條件的扶貧車間未享受相關(guān)補貼；3.吸納安置貧困勞動力就業(yè)功能未能充分發(fā)揮，有相當一部分有充分就業(yè)崗位的扶貧車間吸納貧困勞動力人數(shù)僅有2-3個，且用工不穩(wěn)定。原因分析：1.對新政策了解把握不夠，對扶貧車間的認定和補貼標準不清晰；2.主管部門對專項資金使用較為審慎，獎補資金申請材料較繁雜；3.人社部門對扶貧車間的重要性認識不足，缺乏對扶貧車間指導(dǎo)幫扶工作的主動性；4.有相當部分不符合申請獎補條件的扶貧車間未及時撤銷。

（二）職業(yè)培訓方面：1.貧困勞動力參與職業(yè)培訓人數(shù)少，都昌、彭澤、湖口三縣2017、2018兩年貧困勞動力參與職業(yè)培訓人數(shù)分別為2247人次、667人次、917人次，占貧困勞動力總數(shù)比例很低；2.貧困勞動力有職業(yè)培訓意愿人數(shù)少，通過摸底，2019年愿意參加職業(yè)培訓貧困勞動力占在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)比例，都昌、彭澤、湖口三縣分別為41.98%、23.98%和7.68%。原因分析：1.對貧困勞動力職業(yè)培訓動員宣傳力度不足，未能精準針對每一個有培訓需求的貧困勞動力提供相關(guān)政策宣傳；2.原培訓內(nèi)容缺乏針對性、實用性，往往只是按部就班完成培訓任務(wù)，對貧困勞動力實際培訓需求把握不到位，培訓課程沒有吸引力。

（三）交通補貼方面：都昌縣有外出就業(yè)貧困勞動力6633人，交通補貼僅針對縣內(nèi)三個深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)的190名符合條件的貧困勞動力發(fā)放，湖口縣的312名外出就業(yè)貧困勞動力中僅有15名享受了交通補貼，在隨機電話核實的外出貧困勞動力中詢問中發(fā)現(xiàn)，也有部分并不了解相關(guān)政策。原因分析:1.政策宣傳不精準細致，外出貧困勞動力對具體政策知曉率不高；2.有些人社部門因考慮就業(yè)專項扶貧資金的承受能力，對此項工作有保守心態(tài)，相關(guān)工作開展不積極主動。

（四）資金撥付臺賬方面：三縣均未形成專門的2019就業(yè)扶貧資金使用安排，僅有大概預(yù)算總數(shù)。都昌縣在各臺賬中有資金專項撥付總表和憑證，但沒有專門臺賬；彭澤縣沒有專門臺賬，臺賬單列清晰但缺少匯總；湖口縣有專門臺賬，但未成冊。原因分析：1.對就業(yè)扶貧資金管理使用重視程度不足；2.各部門各股室間溝通協(xié)作不夠，業(yè)務(wù)臺賬和資金臺賬未能有效結(jié)合管理。

（一）扶貧車間方面：1.加大力度跟蹤管理服務(wù)，人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所應(yīng)主動上門對接扶貧車間，對扶貧車間具體情況做到心中有數(shù)；2.對已建的扶貧車間加強管理，派專人幫助其盡快完善相關(guān)臺賬資料，并加強與扶貧車間管理人員的交流溝通和政策宣傳，為其招工穩(wěn)工、技能培訓、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引導(dǎo)和幫助，引導(dǎo)和鼓勵他們多承擔社會責任，吸納更多貧困勞動力；3.認真學習貫徹落實新標準新政策，積極落實扶貧車間獎補政策，適當精簡補貼資金的申請材料；4.對積極性不高、招納貧困勞動力少的扶貧車間應(yīng)積極對接服務(wù)和管理，對運營存在困難的扶貧車間主動想辦法，在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時，與其他有關(guān)部門溝通協(xié)作，解決扶貧車間運營中存在的訂單不足、資金缺乏等難題；5.對確不符合現(xiàn)行政策標準的有名無實的原已認定的扶貧車間，及時撤銷。

（二）職業(yè)培訓方面：1.對有培訓意愿的貧困勞動力要做到精準摸底，一個不漏，掌握具體培訓需求，做到“底數(shù)清，方向明”；2.人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所加大對接力度，上門入戶，精準到人，做好宣傳引導(dǎo)，增強貧困勞動力的就業(yè)意識和培訓意識；3.創(chuàng)新培訓方式和培訓內(nèi)容，根據(jù)地方資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，因鄉(xiāng)施策，因材施教，制訂有針對性的培訓計劃，注重時效性，開展多樣性培訓，做到應(yīng)培盡培。

（三）交通補貼方面：1.積極宣傳和落實交通補貼，鼓勵外出就業(yè)，對確實符合申請條件的貧困勞動力，加強對接，主動積極開展相關(guān)工作；2.加大交通補貼政策落實的覆蓋面，在全縣范圍內(nèi)支持只要符合政策條件的外出務(wù)工貧困勞動力均可申請交通補貼。

（四）資金撥付臺賬方面：1.提高對資金撥付臺賬重要性的認識，形成專門的資金撥付臺賬，加強預(yù)算管理規(guī)劃；2.部門之間加強協(xié)同合作，加強業(yè)務(wù)臺賬與資金撥付臺賬的優(yōu)化結(jié)合管理。

縣巡察工作調(diào)研報告篇四

店鋪：新安江、梅城、乾潭、壽昌、桐廬。

新安江店：

位于錦潤百貨b1層，錦潤百貨周邊包含大潤發(fā)超市、電影院、寫字樓、住宅區(qū)，集吃喝玩購物于一體，商場定位中檔，手表領(lǐng)銜品牌天梭等，鞋包領(lǐng)銜品牌百麗等，化妝品為銷量較大的歐萊雅，珠寶首飾有周大生等品牌。

童裝、床品位于b1層，床品品牌有夢潔、銀桑、se、好夢來，當天到店時間約為10：30，由于是星期五上午，客流較少。專柜產(chǎn)品分別作折扣銷售及特賣產(chǎn)品銷售，普通套件折扣在6折，促銷套件最低199元，婚慶十件套折后1300左右，價格與其他品牌比有一定的競爭力。專柜陳列整齊，價格牌、特價牌清晰明顯。

問題在于形象墻旁有一塊空白，較為影響形象，產(chǎn)品陳列品種較少，不夠豐滿。壽昌店：

位于較繁華的商業(yè)街，綜合性質(zhì)商業(yè)街能吸引大量人流，合理利用部分引導(dǎo)性手段如活動宣傳性的橫幅、易拉寶、櫥窗海報等手段能引入大量客流。

店鋪門楣破損，影響拉門。店內(nèi)產(chǎn)品陳列整齊，衛(wèi)生情況良好，導(dǎo)購員思路清晰，能做到主動引導(dǎo)客戶表達消費需求，來做對應(yīng)產(chǎn)品推薦。店內(nèi)正價產(chǎn)品銷售折扣在7折左右，部分其他產(chǎn)品做特價銷售。套間類主力產(chǎn)品價格在200—800之間。

梅城店：

梅城店處于超市旁邊，對吸引客流有很大好處，位置較好。店內(nèi)陳列清爽、整齊，品種較多，部分特價產(chǎn)品做堆頭陳列，有吸引力，導(dǎo)購員耐心有經(jīng)驗，能主動引導(dǎo)客戶選購產(chǎn)品。問題出現(xiàn)在很多產(chǎn)品價格牌未放置，沒有信服力。產(chǎn)品銷售折扣定在8折。

乾潭店：

乾潭店位于廣場附近，周邊有超市，晚上人流較大。當?shù)責o有競爭力品牌家紡，多為散伙。店內(nèi)產(chǎn)品陳列整齊、清爽、有層次感，特價產(chǎn)品有做堆頭陳列，店內(nèi)陳列飽滿，能刺激購買欲，不過店內(nèi)光線較暗，可能是燈光不足導(dǎo)致，部分產(chǎn)品沒有價格牌，對顧客而言缺乏信服力。桐廬店：

桐廬店位于景文商場3樓，商場位于新老城區(qū)交接附近，周邊毗鄰住宅區(qū)、寫字樓，不缺乏客流。商場定位中檔，一樓電梯中間有特賣專區(qū)。3樓家紡品牌集合了愛斯基摩人、恒源祥、羅萊、北天鵝、柔萊可，店內(nèi)陳列整齊，部分產(chǎn)品做了堆頭，正價產(chǎn)品折扣在折左右，主力價位在400-1300之間。

巡店期間發(fā)現(xiàn)各店有些共同性的問題，以下簡單列舉：

3、陳列意見：特價促銷套間盡量做堆頭陳列，節(jié)約出來的陳列柜可以陳列更多款套間；一張床盡量陳列多款套間，能最大化展示更多產(chǎn)品；商場內(nèi)毛浴巾分開單獨陳列，最好以陳列柜形式陳列，毛浴巾等小件產(chǎn)品在商場活動時能帶來更多客源。

銷售部路珂毅。

縣巡察工作調(diào)研報告篇五

黨章規(guī)定，在中央和省區(qū)直轄市兩級黨委實行巡視制度。作為填補市縣一級巡視制度空白而建立起來的巡察制度，既是巡視工作向市縣延伸的有效方式，也是實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的重要途徑。巡察不僅為基層黨內(nèi)監(jiān)督提供了有利抓手，使得不同層級、不同部門的黨內(nèi)監(jiān)督側(cè)重點有所不同，而且可以更有針對性地發(fā)現(xiàn)基層黨員干部中存在的問題，為切實治理群眾身邊腐敗問題提供重要途徑，提升群眾在反腐敗斗爭中的獲得感，把問題解決在基層，從而避免問題的傳導(dǎo)和擴散。

構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，提高巡視巡察整體質(zhì)量，重點在于構(gòu)建向基層延伸的巡視巡察網(wǎng)絡(luò)格局，使巡視巡察與基層紀檢機關(guān)形成合力，找準問題，精準發(fā)力，做實做細監(jiān)督檢查工作，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，必須將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機關(guān)的日常監(jiān)督檢查與巡視巡察相結(jié)合。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機關(guān)日常監(jiān)督檢查工作主要集中在以下幾個方面：

一是黨的政治建設(shè)方面：堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。

二是黨的紀律建設(shè)方面：堅持高標準、守底線，嚴格落實廉潔自律準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例;加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行，以政治紀律和組織紀律為重點，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;堅持懲前毖后、治病救人，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。

三是黨的作風建設(shè)方面：認真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其《實施細則》、省委和市委《實施辦法》、縣委《實施細則》等文件精神，結(jié)合實際制定具體落實措施。部署開展規(guī)范婚喪喜慶事宜，規(guī)范津補貼、獎金發(fā)放等，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”行為以及省委嚴防享樂主義、奢靡之風反彈“九嚴查”等“四個專項整治”行動，切實做到責任落實、政策落實、工作落實。

四是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面：認真落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，深入推進我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的“雁過拔毛”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀律、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題，特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題。

五是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風專項整治方面：圍繞深入貫徹***總書記脫貧攻堅系列重要講話精神及縣委、縣政府《關(guān)于深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風治理實施方案》，緊盯鎮(zhèn)、村兩級責任主體，緊扣扶貧資金管理使用、惠農(nóng)政策落實、教育醫(yī)療、“三資管理”、易地搬遷、危房改造、土地流轉(zhuǎn)等方面問題，開展“十個嚴查”，加強對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風專項整治。

一是思想認識不到位。部分紀檢監(jiān)察干部對巡視巡察政治定位把握不準，對配合監(jiān)督這個首要職責認識不清；擔當精神不強，對配合巡視巡察合力監(jiān)督的重視程度不夠；“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用發(fā)揮不夠，出現(xiàn)“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”現(xiàn)象。二是職能定位不明確。執(zhí)紀監(jiān)督、審查調(diào)查的關(guān)系和職能上的“分”與“連”，規(guī)定不夠明確。執(zhí)紀監(jiān)督和派駐監(jiān)督的責任、事項、重點等界定不清，難以發(fā)揮各自優(yōu)勢。存在某些問題線索被執(zhí)紀監(jiān)督室、派駐紀檢監(jiān)察組和巡視巡察機構(gòu)多次調(diào)查了解，導(dǎo)致重復(fù)監(jiān)督、資源內(nèi)耗的現(xiàn)象。三是監(jiān)督方式不聚焦。對“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域的監(jiān)督缺乏有針對性的措施，搞“大水漫灌”式監(jiān)督。一方面，針對一把手的監(jiān)督，**辦法不多，成效不夠明顯。另一方面，監(jiān)督手段單一，習慣于聽取匯報、個別談話、列席會議、查看臺賬等常規(guī)途徑，對如何更好結(jié)合被監(jiān)督單位實際情況，把監(jiān)督做實做細的辦法不多。

一是堅持巡視巡察政治定位。定位不準，方向就會偏，這是關(guān)系巡視巡察監(jiān)督的重大原則問題。巡視巡察必須要堅持政治巡視巡察，而不是業(yè)務(wù)巡視巡察，是圍繞被巡視巡察黨組織堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)開展的全面“政治體檢”。要緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，重點發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨不力等問題，找準被巡視巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，強化管黨治黨的政治責任，推動被巡視巡察黨組織從思想認識到具體行動，嚴格尊崇黨章，嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀，真正貫徹黨的路線方針政策，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來。同時，鎮(zhèn)紀委要善于見微知著、由表及里，從巡視巡察反饋的問題中發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，重視分析普遍性問題，防止小錯釀成大錯、個別人的問題蔓延成一群人的問題。

二是堅持問題導(dǎo)向形成震懾。要把問題導(dǎo)向作為巡視巡察監(jiān)督的生命線，把能否發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視巡察工作成敗的標準。巡視巡察監(jiān)督要聚焦全面從嚴治黨，圍繞“六項紀律”，深化“四個著力”，在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫。在巡視巡察對象上，做到哪里問題集中就先巡視巡察哪里，哪里群眾反映強烈就先巡視巡察哪里，盯住重點人、重點事和重點問題，突出對被巡視巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。在巡視巡察任務(wù)上，根據(jù)地區(qū)、單位的特點有所側(cè)重，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的巡察，相對側(cè)重于損害群眾利益的突出問題；對村級的巡察，重點放在監(jiān)督處事不公、履職不廉潔、作風不民主等方面。在巡察的方式方法上，在采取常規(guī)巡察和專項巡察方式的基礎(chǔ)上，根據(jù)任務(wù)的需要，探索交叉巡察、聯(lián)合巡察等方式，增強巡視巡察效果。

三是堅持發(fā)現(xiàn)問題整改到位。巡視巡察監(jiān)督的效果能否體現(xiàn)，整改是關(guān)鍵。巡視巡察工作結(jié)束后，在聽取巡視巡察情況匯報的基礎(chǔ)上提出明確要求和處置意見。要堅決防止重巡視巡察、輕整改的問題，對巡視巡察反饋的整改建議，要建立臺賬管理制度，形成報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的完整鏈條。嚴格整改責任制，建立問題清單、任務(wù)清單、責任清單，對賬銷號，逐項落實。整改情況要以適當方式向社會公開，接受社會和群眾監(jiān)督。認真開展巡視巡察整改“回頭看”，對之前沒有發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn)，對尚未深入了解的情況再了解，對整改工作不到位的推動再整改，持續(xù)形成再震懾。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，通報曝光，嚴肅追責。

總之，要構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，提高巡視巡察整體質(zhì)量，必須緊扣基層特點，突出政治巡察，盯住扶貧領(lǐng)域及群眾身邊的腐敗和作風問題，提高發(fā)現(xiàn)問題的精準度和問題線索成案率，重點要完善巡視巡察工作機制制度，建立與紀委和組織部門的協(xié)調(diào)機制，形成工作對接，做到巡視巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批；建立與審計部門的協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)信息共享、成果互用；建立與公檢法等單位的協(xié)調(diào)機制，加強信息查詢、商請督辦等方面的協(xié)調(diào)配合。把巡視巡察與基層監(jiān)督檢查結(jié)合起來，一體謀劃、一體部署、一體推進、一體落實，形成巡視巡察上下聯(lián)動工作格局。

縣巡察工作調(diào)研報告篇六

陜旅集團黨委自20xx年開始啟動內(nèi)部巡察工作，兩年來始終堅持深入學習貫徹黨的十九大精神和中央、省委、省_關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求，堅守統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障職能定位，不斷推動集團巡察工作在探索中發(fā)展。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完成兩輪巡察。

20xx年9月，集團黨委成立了以集團黨委書記、董事長周冰為組長的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于對集團系統(tǒng)企業(yè)開展巡察（試點）工作的意見》，召開了巡察工作動員部署暨巡察業(yè)務(wù)培訓會。20xx年10月，集團黨委組成2個巡察組啟動了對下屬3家企業(yè)的為期2個月的內(nèi)部巡察試點工作，在規(guī)范內(nèi)部巡察、創(chuàng)新巡察方式方法等方面進行了有益的探索。20xx年8月，集團黨委印發(fā)了《2019年巡察工作實施方案》，對開展第二輪內(nèi)部巡察工作進行了具體安排部署。20xx年9月，集團黨委派出2個巡察組對下屬5家企業(yè)開展了2個月的內(nèi)部巡察。集團巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)多次深入巡察組駐地檢查指導(dǎo)工作，給予全方位的支持和關(guān)懷。領(lǐng)導(dǎo)小組先后10余次聽取4個巡察組的工作匯報，及時了解工作進展，給予指導(dǎo)幫助，指明工作方向。集團黨委書記、董事長周冰要求巡察組落實監(jiān)督責任，敢于動真碰硬，善于發(fā)現(xiàn)問題，切實發(fā)揮好巡察工作的探照燈和顯微鏡作用。

兩年來，集團黨委通過兩輪巡察對下屬陜西旅游股份有限公司、西安唐樂宮有限公司、陜西博凱置業(yè)有限公司、陜西太華索道公路有限公司、西安賓館有限責任公司、陜西少華山旅游發(fā)展有限責任公司、陜西省旅游設(shè)計院有限責任公司、陜西省文物總店等8家企業(yè)先后開展了巡察工作，共發(fā)現(xiàn)各類問題238項。巡察發(fā)現(xiàn)的問題和線索，分類處置，并按照干部管理權(quán)限和職責分工，移交有關(guān)部門處理。

（二）加強培訓宣貫，建立制度規(guī)范。

在巡察開展前，集團黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組認真學習貫徹上級黨組織關(guān)于巡視巡察工作的新精神新要求，結(jié)合集團工作實際，研究制定《年度巡察工作實施方案》、《重點巡察事項清單》。在省_巡察辦的指導(dǎo)下，編印了《陜西旅游集團巡察（試點）工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團巡察工作學習材料匯編》，制定了巡察文稿審核要點3項，工作清單和表格12項和工作文稿模板8項，推動高質(zhì)量做好巡察準備、進駐、反饋等工作。

連續(xù)兩年，組織集團黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、巡察工作相關(guān)人員以及下屬企業(yè)相關(guān)負責人等100余人，召開巡察工作動員部署暨巡察業(yè)務(wù)培訓會，宣布巡察工作實施方案、提出工作要求。先后邀請省委巡視組正廳級巡視專員易宇昆、省_巡察辦主任張鐵龍、原省紀委黨風室副主任許玉敏，分別圍繞“國有企業(yè)巡察工作操作實務(wù)”和“中央八項規(guī)定在實踐中的遵守與執(zhí)行”，有效提高了集團系統(tǒng)巡察干部理論水平和實操技能。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、黨委委員、紀委書記、監(jiān)察專員王曉亮主持專題講座，對集團系統(tǒng)的巡察工作進行了全面的解析和實操指導(dǎo)，有效推動黨員干部熟悉掌握中省、省_關(guān)于巡察工作的決策部署，積極支持配合巡察工作。

（三）加強政策指導(dǎo)，編制計劃規(guī)劃。

根據(jù)《中國_巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)及中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求，按照《_陜西省_委員會關(guān)于開展監(jiān)管企業(yè)巡察工作的通知》精神，在總結(jié)內(nèi)部巡察試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了《_陜西旅游集團有限公司委員會巡察工作規(guī)劃（2019-2022）》。計劃于2022年底前，完成集團下屬18家設(shè)立黨委、黨總支的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡察任務(wù)，巡察期間，可根據(jù)工作需求，有選擇、有重點地對其管理的下屬企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行延伸巡察，實現(xiàn)集團系統(tǒng)巡察全覆蓋。

《巡察工作規(guī)劃》的出臺為巡察工作的有序有效開展指明了方向，提供了保障。明確了總體目標、基本原則、巡察范圍及主要任務(wù)，提出了工作要求。按照《巡察工作規(guī)劃》，集團黨委每年至少組織開展一輪巡察，組建巡察組承擔巡察任務(wù)，每次派出若干個巡察組，每組負責巡察1-2戶企業(yè)，時間為1個半月左右。

兩輪的巡察工作得到了省紀委相關(guān)處室和駐省_紀檢監(jiān)察組的大力支持和幫助，得到了被巡察企業(yè)干部群眾的積極配合和參與，基本達到了預(yù)期目的，也取得了一定的成果。

（一）做好后半篇文章。

以巡察推動省委巡視反饋問題整改落實，集團黨委書記、董事長周冰和集團黨委委員、紀委書記、監(jiān)察專員王曉亮代表集團黨委針對省委巡視反饋的有關(guān)問題召集所屬4家企業(yè)黨組織負責人進行了集體約談。集團巡察辦對問題整改開展“回頭看”并向有關(guān)企業(yè)下發(fā)了督辦通知單。截至2020年7月，2018年被巡察企業(yè)已完成整改93項（其中需長期持續(xù)整改16項），未完成5項，整改完成率達到。2019年被巡察企業(yè)已完成整改120項（其中需長期持續(xù)整改53項），未完成19項，整改完成率為。集團黨委多次聽取巡察辦關(guān)于問題整改情況的匯報，并持續(xù)跟進監(jiān)督巡察整改及問題線索處置，集團紀委已對移交的多件違反有關(guān)紀律的問題線索進行立案調(diào)查，著力發(fā)揮巡察利劍作用，推動集團系統(tǒng)全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。

（二）建立管理系統(tǒng)。

巡察工作期間，集團黨委巡察辦積極對接省委巡視辦匯報巡察工作進展，帶著問題找方法，通過與省委巡視辦專家的溝通學習，爭取上級支持，借鑒省委巡視系統(tǒng)，建立起集團黨委巡察發(fā)現(xiàn)問題線索管理系統(tǒng)，有效提升了巡察工作效率，規(guī)范了集團黨委巡察工作管理流程。

（三）完善制度體系。

為持續(xù)加強巡察工作制度保障，集團黨委巡察辦編制了《巡察工作流程》及《巡察工作職責》，規(guī)范明確了巡察工作要求；對《陜西旅游集團巡察（試點）工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團巡察工作學習材料匯編》進行修訂完善，新增《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等8個巡察工作常用制度。

（四）優(yōu)化人才儲備。

巡察工作啟動前，集團黨委巡察辦對集團系統(tǒng)企業(yè)架構(gòu)進行了全面梳理，并從集團黨務(wù)、紀檢、財務(wù)、審計等部門及下屬企業(yè)重點崗位抽選人員組建了巡察人才庫。兩輪巡察工作共從中抽選綜合素質(zhì)過硬的工作人員22人次組成4個巡察組，扎實高效完成巡察工作任務(wù)。

對省屬企業(yè)開展巡察監(jiān)督，是貫徹落實__關(guān)于國有企業(yè)重要論述、加強黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措；是貫徹_深化國企改革決策部署和省委要求、推動國企高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措；是推進國有企業(yè)全面從嚴治黨、保障國企持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。在兩輪巡察實踐中，也暴露出巡察工作的一些不足和問題。

（一）宣傳少，存戒備，仍有配合不力。關(guān)于內(nèi)部巡察的宣傳不足，氛圍營造不夠濃厚。除了巡察辦、巡察組、被巡察單位等小范圍知曉巡察工作外，職工群眾知曉率不高，人人參與巡察監(jiān)督的氛圍尚未形成。仍存在被巡察單位個別人員思想認識不到位，對巡察工作存有戒備心理，有意避開工作中的不足之處，甚至行動遲緩，落實不力，阻礙了巡察工作向更深層次推進。

（二）時間短、任務(wù)重，難免掛一漏萬。由四五個人組成的巡察組要在不到兩個月的時間內(nèi)對幾家公司進行全面體檢，僅參加會議、翻閱資料、查詢憑證等就要耗費大量時間精力，還要開展談話、接待來信來電來訪。在巡察過程中面對海量的資料，可能會出現(xiàn)疏漏，讓一些問題從眼前溜走，影響巡察工作質(zhì)量。

縣巡察工作調(diào)研報告篇七

20xx年，xx縣委巡察機構(gòu)全體干部堅持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo)，不斷提高政治站位，準確把握職能定位，突出政治巡察，堅持問題導(dǎo)向，強化“靶向治療”，在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神，在加強黨的建設(shè)上聚力，在推進全面從嚴治黨上聚焦，緊扣“六項紀律”，緊盯“三個重點”，聚焦“六圍繞一加強”，堅持原則，擔當立業(yè)，創(chuàng)新謀業(yè)，奮力作為，巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作，對縣委巡察機構(gòu)工作情況進行了專題調(diào)研，形成調(diào)研報告如下：

(二)敢于亮劍，真巡實察，巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴格遵循“三個基本要求”：既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況，又沉到一線深入基層尋策問計摸實情察民意;既注重整體把脈、望聞問切，查找發(fā)現(xiàn)表層的問題，又抓住重點，解剖麻雀，挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀問題，又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式，在堅持做好第三輪常規(guī)巡察的同時，緊隨跟進市縣當前中心工作，在全市率先開展了營商環(huán)境專項巡察。堅持進度服從質(zhì)量，適時對優(yōu)化營商環(huán)境進行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項巡察共開展個別談話x人次，發(fā)放問卷調(diào)查、民主測評票x份，接待來訪來信來電x人次，查閱案卷及資料x冊、x份，審查財務(wù)賬簿x本、憑證x冊，查看項目現(xiàn)場x個，發(fā)現(xiàn)被巡察x個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風不實等問題x個，向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個,發(fā)現(xiàn)擬移交問題線索x個，其中：常規(guī)巡察x個，優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察x個。對巡察發(fā)現(xiàn)的重點問題邊巡邊移、重要線索及時匯報優(yōu)先核查處置。截止目前，共懲處教育x人次。通過強化巡察整改和問題處置，充分發(fā)揮“以案示警”作用，進一步深化巡察工作標本兼治。

(四)錘煉內(nèi)功，打造鐵軍，樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”良好形象。堅持支部“黨員活動日”、巡察機構(gòu)周一周五例會、組務(wù)會常態(tài)化，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學習，參加德廉知識學習測試和十九大報告理論考試。組織學習新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國_紀律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學習、大調(diào)研、大改進”的實施方案》，以“緊握巡察利劍，激揚玫城清風”為主線，以開展“五個一”活動為載體，通過深化學習討論、深入調(diào)研排查、深度改進提升，強化巡察機構(gòu)黨員的“四個意識”，不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會，撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料，積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班，10月22-26日在全市率先組織巡察機構(gòu)全體干部赴上海交大進行專題專班學習培訓，增強做好巡察工作的政治境界和能力，為貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求、加強對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，嚴格要求巡察機構(gòu)全體人員嚴格執(zhí)行《巡察干部十不準》等各項規(guī)定，廉潔自律，敬業(yè)巡察，勇于擔當，樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”的良好形象。

雖然20xx年的巡察工作取得了不錯的成績，但也存在不少問題，具體表現(xiàn)在：

(一)隊伍流動性大。每輪次巡察工作中，巡察隊伍都是臨時抽調(diào)，人員不固定，不能與本單位工作完全脫鉤，巡察隊伍專業(yè)性不強，缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，容易出現(xiàn)方向定位不準、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細等問題，影響巡察效果。

(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動后，雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務(wù)培訓，但在實際工作中，仍存在業(yè)務(wù)不對口、業(yè)務(wù)不熟練等問題，被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點、發(fā)現(xiàn)存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺，在撰寫巡察報告時不能結(jié)合巡察工作實際梳理問題、準確定性，難以反映被巡察單位的真實情況。

(四)工作方式不靈活。巡察過程中，被巡察單位一般在動員大會后提前準備基礎(chǔ)性工作，各巡察組在進駐階段基本采取發(fā)放測評表、個別談話、設(shè)立意見箱和聽取報告等被動的方式“等”問題線索，發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價值的線索，主動“找”問題力度不夠，從而導(dǎo)致信息來源不廣，群眾關(guān)注、反映強烈的問題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉，導(dǎo)致針對性不強，使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。

針對以上問題，xx縣委巡察機構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風貌和攻堅克難、迎難而上的優(yōu)良作風，更加準確把握職能定位，不斷創(chuàng)新巡察方式方法，巡察監(jiān)督更嚴更細更實，力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。

(一)加強學習培訓，提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓，深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求，堅持目標導(dǎo)向，聚焦政治巡察，強化管黨治黨責任，持之以恒、善做善成，一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學習、大調(diào)研、大改進”和“不忘初心，牢記使命”等主題教育活動，開展多種形式的學習研討，自覺把自己和職責擺進去，往高處看、向細處查、向深處悟，以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力，敢于亮劍，積極履職。三是要加強對被巡察黨組織學習貫徹黨的十九大精神、貫徹落實管黨治黨主體責任、貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查，確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處。

(二)重整行裝再出發(fā)，力爭巡察工作走在前列。風物長宜放眼量，不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，認真查找差距，努力做到“三個自覺”：更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求，確保實現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對接，統(tǒng)籌謀劃，做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報會后整改落實情況進行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程，探尋務(wù)實管用巡察方式方法，不馳于空想、不騖于虛聲，切實做到思想再解放、落實再深化、作風再錘煉，創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對巡察組實行后評估的制度》，建立巡察發(fā)現(xiàn)問題底稿制度，倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《xx縣委巡察監(jiān)督重點事項和突出表現(xiàn)清單》，高效精準發(fā)現(xiàn)更多問題，當好“千里眼”、“偵察兵”，精準發(fā)現(xiàn)“四風”方面和群眾身邊的腐敗問題，以深入實施監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為契機，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，力爭巡察工作在政治站位、務(wù)實創(chuàng)新、擔當作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。

(三)加強自身建設(shè)，樹立巡察干部隊伍良好形象。打鐵必須自身硬，巡察更要自身正。堅持把政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮黨支部的作用，充分利用好“黨員活動日”平臺，開展豐富多彩活動，切實加強對巡察機構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民，不忘初心，牢記使命;做到知行合一，言行一致，如饑似渴加強學習，一刻不停增強本領(lǐng)，謙虛謹慎，銳意進取，務(wù)實重干，淬火鑄劍練就鐵軍，錘煉亮劍“擔當者”，以沒有最嚴只有更嚴的標準從嚴管理巡察干部，以更加嚴謹務(wù)實的工作作風和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。

縣巡察工作調(diào)研報告篇八

查工作效能，使之更好的成為市場監(jiān)管的強效措施，還需要工商執(zhí)法人員對這項工作不斷進行完善補充。

（一）市場巡查人員的思想觀念沒有徹底轉(zhuǎn)變。

一是對市場巡查工作的重要性認識不足。部分市場巡查人員把市場巡查工作簡單化、形式化、應(yīng)付化，甚至閉門造車，自己坐在辦公室里隨意填寫市場巡查記錄，沒有使市場巡查真正成為工商執(zhí)法的重要手段。二是對巡查目的認識不到位。巡查人員認為巡查的主要目的就是及時處理巡查時發(fā)現(xiàn)的問題，而沒有形成對市場主體的違法行為要做到“事前防范、事中監(jiān)督、事后治理”這樣的鏈式巡查觀念，也沒有形成把市場巡查工作作為維護轄區(qū)地方經(jīng)濟秩序穩(wěn)定、為消費者排憂解難、為上級領(lǐng)導(dǎo)部門提供有價值市場信息重要手段的正確理念。三是對巡查的對象認識不更新。一般認為巡查的重點為集貿(mào)市場、超市、門店等經(jīng)營主體，而沒有根據(jù)新形勢下的新要求，從思想意識上及時地將巡查范圍擴展到如金融單位、公用企業(yè)、房地產(chǎn)市場等領(lǐng)域當中。四是對巡查內(nèi)容認識不深入。表現(xiàn)為只注重對市場中無照經(jīng)營、制售假冒偽劣商品等違法行為的查處，而沒有及時將監(jiān)管內(nèi)容延伸到不正當有獎銷售、虛假誤導(dǎo)性宣傳、霸王條款等不正當競爭行為及限制競爭行為等更廣闊的執(zhí)法領(lǐng)域中去。

（二）市場巡查人員的綜合素質(zhì)還有待提高。

一是巡查人員掌握的業(yè)務(wù)知識不全面。有關(guān)工商行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章有數(shù)百部之多，而巡查人員普遍只熟悉《個體工商戶條例》、《無照經(jīng)營取締辦法》等常用的法律法規(guī)，而對涉及公司企業(yè)、商標廣告、格式合同、反不正當競爭、商業(yè)賄賂等較為專業(yè)的法律法規(guī)不熟悉、不了解，因此巡查人員辦理普通違法案件的業(yè)務(wù)比較熟練，而查處的案件一旦涉及上述特殊類別，承辦起來則顯得心有余而力不足。二是部分巡查人員的執(zhí)法技巧不高。監(jiān)管時憑熱情、憑經(jīng)驗、憑感覺，巡查辦案時，往往只是單打獨斗，缺乏發(fā)動社會力量發(fā)掘案源，缺乏與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，造成對有些經(jīng)濟違法行為的打擊缺乏廣度、力度。三是個別巡查人員的法律和紀律意識淡薄。表現(xiàn)為查辦案件時不依照程序，隨意性大，與相對人談條件，損害了工商行政管理機關(guān)的形象。

（三）市場巡查措施不夠具體。

目前基層工商所巡查人員多側(cè)重于各種專項性、臨時性執(zhí)法檢查，日常巡查缺乏具體的、操作性強的方法措施。巡查記錄能簡就簡，不能全面反映市場主體及監(jiān)管過程信息。導(dǎo)致不能發(fā)現(xiàn)存在的問題，或發(fā)現(xiàn)了問題未及時糾正，不能有效杜絕違法行為的反復(fù)出現(xiàn)。

（四）基層部門執(zhí)法權(quán)限不明確。

監(jiān)管模式創(chuàng)新中的一項重要內(nèi)容就是將執(zhí)法工作重心下移，該屬于工商所的職權(quán)，應(yīng)授權(quán)給基層工商所。但現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章明顯不能適應(yīng)這項要求。主要表現(xiàn)在沒有對工商所的強制措施權(quán)作出規(guī)定、沒有對縣級工商所行政管理機關(guān)委托工商所執(zhí)法權(quán)限作出規(guī)定等。

（一）充分認識推行市場巡查工作的重要意義。

改革市場監(jiān)管方式方法，推行市場巡查制，是工商行政管理機關(guān)轉(zhuǎn)變職能的必然要求，是切實強化市場監(jiān)管到位的重要手段，是規(guī)范市場監(jiān)管行為、提高隊伍素質(zhì)的有效途徑。推行市場巡查工作有利于工商行政管理機關(guān)及時掌握市場信息，有利于工商行政管理機關(guān)節(jié)省人力、物力和財力，提高市場監(jiān)管工作效率，降低執(zhí)法成本。通過推行市場巡查工作，使工商行政管理機關(guān)在市場監(jiān)管工作中逐步實現(xiàn)由被動式管理向主動式監(jiān)管轉(zhuǎn)變，由粗放式管理向集約化管理轉(zhuǎn)變，從而真正擔負起歷史使命。

（二）樹立科學的巡查理念，創(chuàng)新市場巡查模式。

上級機關(guān)應(yīng)結(jié)合本地實際，制訂科學、合理的市場巡查工作制度，著力解決工商所市場巡查對象不明確、巡查內(nèi)容不清楚、巡查工作不到位、巡查責任不落實的問題，全面提高市場巡查工作效能。工商所在日常巡查工作中，必須抓住重點，應(yīng)集中力量增加對食品、農(nóng)資、?；贰⑸虡藦V告及其它問題易多發(fā)、關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的高風險主體的巡查頻率?；鶎友膊槿藛T也要開拓思路、調(diào)整工作方法，通過合理分類，尋找科學的工作方法落實監(jiān)管任務(wù)，尋找最佳途徑實現(xiàn)監(jiān)管效果最大化。

縣巡察工作調(diào)研報告篇九

縣紅十字會巡視整改工作調(diào)研報告自省委對我縣開展巡視巡察工作來，縣紅十字會高度重視，切實提高政治站位，深刻認識巡視巡察工作的政治性和嚴肅性，并把巡視巡察的有關(guān)要求融入到各項工作之中，積極深入基層開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)并解決了一些問題，現(xiàn)將工作情況報告如下：

一、基本情況縣紅十字是從事人道主義工作的社會救助團體，是黨和政府人道領(lǐng)域的助手，自縣紅十字會成立以來，以“人道、博愛、奉獻”為宗旨，在人道領(lǐng)域里開展了就災(zāi)、救護、救助工作，做了大量的好事、實事，發(fā)揮了紅十字會在人道領(lǐng)域里面的助手作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會過程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會的嘉獎和表彰，在2018年、2019年被全市評為無償獻血先進單位，2020年在疫情防控中表現(xiàn)突出，募集了大量的物資和資金，名列全市前茅，為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用，起到了良好的社會效應(yīng)。

和紅會志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專項捐贈公告，全力做好接收捐贈工作。截止2020年9月3日，縣紅十字會累計接收疫情防控專項物款xx批次，共計價值為xx萬元。其中接收物資xx批次，價值共xx萬元；接收社會捐款xx批次，接收捐款共計xx萬元。接收的物款在全市遙遙領(lǐng)先，并由縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組物資資金保障組統(tǒng)籌調(diào)配，發(fā)放到一線疫情防控。同時認真做好捐贈款物的接收使用管理工作，在網(wǎng)絡(luò)媒體及時公示款物接收情況及去向。

2.匯聚社會愛心力量，充分發(fā)揮助手作用。紅十字會是群團組織，主動承擔起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)，積極履行法律賦予的職責和使命，發(fā)揮黨和政府在人道領(lǐng)域的橋梁和紐帶作用。去年我會向省、市紅會爭取兩批次救災(zāi)物資，及時深入洪災(zāi)一線發(fā)放到災(zāi)民手中；申報人道救助7人獲得省紅十字人道救助金xx萬元；推進干細胞和遺體（器官）捐獻，彰顯紅會博愛精神。2019年組織發(fā)動無償獻血活動xx人次，完成采血xx毫升，創(chuàng)歷史新高，并被市政府授予先進單位。采集造血干細胞標本入庫xx例，首例造血干細胞成功捐獻，多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻協(xié)議書，承諾捐獻眼角膜。

3.不折不扣抓緊抓實，中心工作增光添彩。把黨建主體責任落實到嚴肅黨內(nèi)政治生活中，真正發(fā)揮好黨內(nèi)政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過“三會一課”、集中學習、專題討論、主題黨日活動等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，把原來的得后進支部整頓為五星級支部。抓實脫貧攻堅工作。紅十字會扶貧聯(lián)系了xx兩個村，在人手和經(jīng)費緊張的情況下，確保扶貧經(jīng)費安排到位，為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展已投入扶貧經(jīng)費xx元，做細做實問題清零工作，全面提升貧困戶的滿意率。

三、

存在問題一是體制不“順”，導(dǎo)致雙頭管理，紅十字會平常工作年終績效考核上歸屬衛(wèi)健局考核，年終考核等次無論工作成績好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定，沒有單獨進行考核，紅十字機關(guān)內(nèi)部缺乏工作的積極性，普遍認為干好干壞反正都一個樣，沒有區(qū)別，工作激情也就不高，創(chuàng)先爭優(yōu)動力不足，導(dǎo)致工作落實起來圖應(yīng)付了事，完成質(zhì)量不高。

討。

三是人員不“動”。單位自成立來從未進行過公開招錄公務(wù)員，年齡層次不合理，人員素質(zhì)參次不齊，業(yè)務(wù)能力水平不高，極為缺少計算機、財務(wù)等專業(yè)人員，機關(guān)內(nèi)部運作效率比較低，工作水平不高，為民服務(wù)能力不強。

四是保障不力，開展人道領(lǐng)域的救護培訓、應(yīng)急救援、等活動缺少活動場地、大多靠租借，缺少專業(yè)師資，應(yīng)急救援方面缺少設(shè)備，沒有應(yīng)急車輛，物資流通儲存困難，導(dǎo)致社會效應(yīng)不佳。

三、工作建議根據(jù)巡視巡察整改要求，結(jié)合我會所存在的一些問題，提出今后工作建議：

（一）理順紅會管理體制。

一是理順組織機構(gòu)?？h紅十字會應(yīng)按改革要求規(guī)定設(shè)立黨組，配齊班子，落實全面從嚴主體責任，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用和紅十字會組織政治作用。

二是建立基層組織。配備基層紅十字會力量。發(fā)展壯大紅會志愿者隊伍，發(fā)動社會力量積極開展紅會工作。

三是明確工作考核。將紅十字會工作納入縣委政府績效和群團工作考核內(nèi)容，比如將紅十字會應(yīng)急救護培訓、救護志愿服務(wù)、無償獻血等業(yè)務(wù)指標納入文明創(chuàng)建測評指標體系。落實縣委常委會會議和縣政府常務(wù)會議聽取紅十字會工作匯報制度，促進紅十字會與有關(guān)職能部門整體聯(lián)動。

（二）強化自身動力，傳播紅十字會好聲音。

一是提高主動學習能力。變被動為主動，紅十字會要建立起完善的學習制度體系，在規(guī)定時間完成規(guī)定動作再加上自選動作，全方位開展學習大比武，營造良好的學習氛圍。除支部書記領(lǐng)學外，每個干部職工都要講好一堂課，寫好一篇文，加強自身的學習，提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是挖掘身邊好人好事，傳播紅會正能量。紅十字是政府人道救助領(lǐng)域的助手，救助工作要緊緊圍繞基層，發(fā)掘身邊好人好事，要積極進行正面宣傳，開展一系列主題活動，不斷加強紅十字品牌的影響力。

三是加大人員交流和培訓。人員結(jié)構(gòu)予以優(yōu)化，采取引進來和走出去的方式加大人員交流培訓，不合格的要淘汰，好的要請進來，增強人員活力和素質(zhì)，提升工作激情。

（三）加大支持保障力度。

一是予以經(jīng)費保障。對紅十字會重點業(yè)務(wù)工作予以經(jīng)費預(yù)算和人員力量保障，將無償獻血、救護培訓、應(yīng)急救援等中心工作列入財政預(yù)算，用專項工作經(jīng)費給予保障。

二是改善服務(wù)陣地。根據(jù)職能安排相應(yīng)與之對應(yīng)的辦公室，結(jié)合實際工作，統(tǒng)籌安排紅十字應(yīng)急救護培訓基地、生命健康安全教育教室、備災(zāi)救災(zāi)倉庫、志愿者之家等場地，確保業(yè)務(wù)活動正常有序開展。

線，但是在工作中缺少一些必要的設(shè)備，根據(jù)工作性質(zhì)應(yīng)該配備應(yīng)急裝備，例如應(yīng)急車輛等。

縣紅十字會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定正確政治方向，把政治建設(shè)放在首位，團結(jié)帶領(lǐng)廣大紅十字會工作者聽黨話、跟黨走。堅持依法依規(guī)治會，自覺以法治思維和法治方式開展工作，認真履行法定職責。堅持改革創(chuàng)新，借鑒和吸收先進地區(qū)紅十字會有益工作經(jīng)驗，勇于推進理論和實踐創(chuàng)新。堅持問題導(dǎo)向，切實解決紅十字會治理結(jié)構(gòu)不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)能力不強等問題，著力提升紅十字會社會公信力。

寧遠縣紅十字會2020年10月22日。

縣巡察工作調(diào)研報告篇十

2018年，xx縣委巡察機構(gòu)全體干部堅持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo)，不斷提高政治站位，準確把握職能定位，突出政治巡察，堅持問題導(dǎo)向，強化“靶向治療”，在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神，在加強黨的建設(shè)上聚力，在推進全面從嚴治黨上聚焦，緊扣“六項紀律”，緊盯“三個重點”，聚焦“六圍繞一加強”，堅持原則，擔當立業(yè)，創(chuàng)新謀業(yè)，奮力作為，巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作，對縣委巡察機構(gòu)工作情況進行了專題調(diào)研，形成調(diào)研報告如下：

(一)探索創(chuàng)新，務(wù)求實效，巡察機制建設(shè)更加完善。按照“探索實踐在前，總結(jié)提煉在后”的原則，修訂完善了《縣委巡察工作實施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢和任務(wù)，修改完善了《中共xx縣委巡察工作規(guī)劃(xx-xx年)》，進一步摸清了底數(shù)，明確了任務(wù)圖、時間表，制定分解了年度和階段性巡察計劃,確保黨組織建立到哪里，巡察就跟進到哪里，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)，實現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實踐中不斷完善改進巡察方式方法，第三輪兩批巡察進駐前，巡察干部嚴格按照《巡察工作熟識關(guān)系人報告制度》進行回避報告xx人次，通過采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施，避免了“人情巡”;建立完善了《紀檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機構(gòu)工作機制》，由紀檢、組織部門“一對一”與巡察機構(gòu)定向分析，綜合把脈，先后xx次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀問題進行了會診商榷，溝通研判問題線索xx件，提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力，有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察監(jiān)督重點及突出問題表現(xiàn)清單》，明確監(jiān)督重點xx項、問題表現(xiàn)xx條，強化“靶向治療”，保障巡察精準高效發(fā)現(xiàn)問題。

(二)敢于亮劍，真巡實察，巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴格遵循“三個基本要求”：既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況，又沉到一線深入基層尋策問計摸實情察民意;既注重整體把脈、望聞問切，查找發(fā)現(xiàn)表層的問題，又抓住重點，解剖麻雀，挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀問題，又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“xx+xx”模式，在堅持做好第三輪常規(guī)巡察的同時，緊隨跟進市縣當前中心工作，在全市率先開展了營商環(huán)境專項巡察。堅持進度服從質(zhì)量，適時對優(yōu)化營商環(huán)境進行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項巡察共開展個別談話xx人次，發(fā)放問卷調(diào)查、民主測評票xx份，接待來訪來信來電xx人次，查閱案卷及資料xx冊、xx份，審查財務(wù)賬簿xx本、憑證xx冊，查看項目現(xiàn)場xx個，發(fā)現(xiàn)被巡察xx個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風不實等問題xx個，向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題xx個,發(fā)現(xiàn)擬移交問題線索xx個，其中：常規(guī)巡察xx個，優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察xx個。對巡察發(fā)現(xiàn)的重點問題邊巡邊移、重要線索及時匯報優(yōu)先核查處置。截止目前，共懲處教育xx人次。通過強化巡察整改和問題處置，充分發(fā)揮“以案示警”作用，進一步深化巡察工作標本兼治。

(三)真實反饋，全力整改，切實做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實有效的原則，嚴格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞x個部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊彀l(fā)現(xiàn)的六大類xx個問題進行“雙反饋”、整改情況“雙報告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風廉政建設(shè)方面的共性問題，縣紀委、縣委組織部和縣直機關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓xx次;針對財政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題，向行政主管部門分類反饋，集中認領(lǐng)，督促有關(guān)職能部門建章立制xx條，強化監(jiān)管，形成長效。在全市第一個以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強巡察反饋問題整改落實的意見》，召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報會，扯袖子、提耳朵，倒逼各級黨組織整改“對號入座”，列出前置整改問題清單，從“要我改”變“我要改”，做到未巡先改、未病先治。xx個黨組織通過自查自糾列出整改問題清單xx條。對接派駐紀檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項督查實施方案，組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實專項督查活動》，搭建“被巡察單位為主體，職能部門監(jiān)管，紀檢監(jiān)察組織督責，社會各界監(jiān)督”的整改格局，形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋意見—落實整改—督責問責—抓源治本”閉環(huán)，磨礪巡察整改“試金石”，確保整改任務(wù)落實不懸空、見實效，切實做好巡察“后半篇”文章。

(四)錘煉內(nèi)功，打造鐵軍，樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”良好形象。堅持支部“黨員活動日”、巡察機構(gòu)周一周五例會、組務(wù)會常態(tài)化，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學習，參加德廉知識學習測試和十九大報告理論考試。組織學習新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(xx-xx年)》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學習、大調(diào)研、大改進”的實施方案》，以“緊握巡察利劍，激揚玫城清風”為主線，以開展“五個一”活動為載體，通過深化學習討論、深入調(diào)研排查、深度改進提升，強化巡察機構(gòu)黨員的“四個意識”，不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會，撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料，積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班，xx月xx-xx日在全市率先組織巡察機構(gòu)全體干部赴上海交大進行專題專班學習培訓，增強做好巡察工作的政治境界和能力，為貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求、加強對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，嚴格要求巡察機構(gòu)全體人員嚴格執(zhí)行《巡察干部十不準》等各項規(guī)定，廉潔自律，敬業(yè)巡察，勇于擔當，樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”的良好形象。

雖然2018年的巡察工作取得了不錯的成績，但也存在不少問題，具體表現(xiàn)在：

(一)隊伍流動性大。每輪次巡察工作中，巡察隊伍都是臨時抽調(diào)，人員不固定，不能與本單位工作完全脫鉤，巡察隊伍專業(yè)性不強，缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，容易出現(xiàn)方向定位不準、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細等問題，影響巡察效果。

(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動后，雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務(wù)培訓，但在實際工作中，仍存在業(yè)務(wù)不對口、業(yè)務(wù)不熟練等問題，被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點、發(fā)現(xiàn)存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺，在撰寫巡察報告時不能結(jié)合巡察工作實際梳理問題、準確定性，難以反映被巡察單位的真實情況。

(三)存在抵觸情緒?？h委巡察一直堅持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲，利用電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等發(fā)布巡察公告，積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作，抱有戒備心態(tài)，不能積極主動參與到巡察工作中來，影響力巡察工作的實際效果。

(四)工作方式不靈活。巡察過程中，被巡察單位一般在動員大會后提前準備基礎(chǔ)性工作，各巡察組在進駐階段基本采取發(fā)放測評表、個別談話、設(shè)立意見箱和聽取報告等被動的方式“等”問題線索，發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價值的線索，主動“找”問題力度不夠，從而導(dǎo)致信息來源不廣，群眾關(guān)注、反映強烈的問題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉，導(dǎo)致針對性不強，使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。

針對以上問題，xx縣委巡察機構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風貌和攻堅克難、迎難而上的優(yōu)良作風，更加準確把握職能定位，不斷創(chuàng)新巡察方式方法，巡察監(jiān)督更嚴更細更實，力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。

(一)加強學習培訓，提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓，深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求，堅持目標導(dǎo)向，聚焦政治巡察，強化管黨治黨責任，持之以恒、善做善成，一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學習、大調(diào)研、大改進”和“不忘初心，牢記使命”等主題教育活動，開展多種形式的學習研討，自覺把自己和職責擺進去，往高處看、向細處查、向深處悟，以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力，敢于亮劍，積極履職。三是要加強對被巡察黨組織學習貫徹黨的十九大精神、貫徹落實管黨治黨主體責任、貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查，確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處。

(二)重整行裝再出發(fā)，力爭巡察工作走在前列。風物長宜放眼量，不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，認真查找差距，努力做到“三個自覺”：更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求，確保實現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對接，統(tǒng)籌謀劃，做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報會后整改落實情況進行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程，探尋務(wù)實管用巡察方式方法，不馳于空想、不騖于虛聲，切實做到思想再解放、落實再深化、作風再錘煉，創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對巡察組實行后評估的制度》，建立巡察發(fā)現(xiàn)問題底稿制度，倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《xx縣委巡察監(jiān)督重點事項和突出表現(xiàn)清單》，高效精準發(fā)現(xiàn)更多問題，當好“千里眼”、“偵察兵”，精準發(fā)現(xiàn)“四風”方面和群眾身邊的腐敗問題，以深入實施監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為契機，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，力爭巡察工作在政治站位、務(wù)實創(chuàng)新、擔當作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。

(三)加強自身建設(shè)，樹立巡察干部隊伍良好形象。打鐵必須自身硬，巡察更要自身正。堅持把政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮黨支部的作用，充分利用好“黨員活動日”平臺，開展豐富多彩活動，切實加強對巡察機構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民，不忘初心，牢記使命;做到知行合一，言行一致，如饑似渴加強學習，一刻不停增強本領(lǐng)，謙虛謹慎，銳意進取，務(wù)實重干，淬火鑄劍練就鐵軍，錘煉亮劍“擔當者”，以沒有最嚴只有更嚴的標準從嚴管理巡察干部，以更加嚴謹務(wù)實的工作作風和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。

縣巡察工作調(diào)研報告篇十一

市縣巡察是政治巡察，整個工作要始終圍繞“黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)”這四個方面來展開”。

四是在黨風廉政建設(shè)方面要重點考量：中央八項規(guī)定精神執(zhí)行情況，有無損害群眾利益情況，班子成員工作作為情況，抓作風建設(shè)情況，零容忍反腐敗情況，黨內(nèi)監(jiān)督情況。

同時，還要按照岐山書記關(guān)于“政治和業(yè)務(wù)是一個硬幣的兩個面”的要求，正確把握好政治與業(yè)務(wù)的聯(lián)系。科學處理好“三大問題”、“三個重點”、“六大紀律”之間的關(guān)系。巡察中要在了解黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵守“六大紀律”情況和問題的基礎(chǔ)之上，再從“三大問題”的高度進行分析，找出深層次的問題及原因，最后鎖定“三個重點”。

政治巡察發(fā)現(xiàn)問題的敏感性，是指巡察人員在巡察中迅速發(fā)現(xiàn)和判明有價值的問題及問題線索的感知能力。它是一種職業(yè)敏感，是一種職業(yè)素質(zhì)。要具備這種發(fā)現(xiàn)問題的敏感性，必須要做到“四個清楚”：

一是要清楚中央的要求。要了解十八大以來中央關(guān)于巡視巡察工作的決策部署和戰(zhàn)略性制度安排，以及習近平總書記、王岐山書記關(guān)于巡視巡察的相關(guān)指示論述；要知曉中央關(guān)于“五位一體”總體布局、“四個全面”、“四個意識”、“四種形態(tài)”等具體內(nèi)容和要求；要熟悉“一黨章”“兩準則”、“四條例”等黨內(nèi)法規(guī)，尤其是“六大紀律”的具體內(nèi)容。

二是要清楚重要的時間節(jié)點。2012年11月8日，黨的十八大召開；2012年12月4日，中央八項規(guī)定出臺；2013年6月18日，“黨的群眾路線教育實踐活動”開始。

三是要清楚監(jiān)督對象。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；普通黨員干部；三類重點人，即十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中，群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還有提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。

四是要清楚巡察任務(wù)?！扒Ю镅邸?、“順風耳”、“尖兵”、“前哨”、“利劍”、“顯微鏡”、“探照燈”等等這些十八大以來的對巡視巡察工作的稱謂背后所指向的，都是巡視巡察工作的任務(wù)——發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。

“沒有金剛鉆，就別攬瓷器活”。市縣政治巡察要發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量的問題，就必須要擁有發(fā)現(xiàn)問題的“金剛鉆”。

一是要會聽匯報會談話。聽匯報要注意三個方面：

首先是門類要齊。一般情況有六個匯報需要聽?。罕谎膊靻挝稽h委（黨組）工作匯報；紀檢監(jiān)察工作匯報；組織人事工作匯報；信訪工作匯報；必要的專題匯報；部門、企事業(yè)單位還聽取主管部門的匯報。

其次是內(nèi)容要準。巡察什么，就聽取什么匯報，重點要聽取關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)”方面存在的主要問題及班子成員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“六大紀律”的情況匯報。

再次是剖析要透。對存在的問題，要聽取被巡察單位是否從“三大問題”的政治站位去分析、歸納原因。

談話要注意三個方面：

首先是提問要具體。

只有具體的提問，才可能具有細節(jié)描述的可回答性。比如對班子成員的談話，如問：你單位執(zhí)行中央八項規(guī)定精神怎樣，有無違規(guī)違紀問題？其回答一定是空對空的大話套話。不如換問：你和你單位在執(zhí)行中央八項規(guī)定精神方面存在哪些不足，特別是在公務(wù)用車、公務(wù)接待、黨員干部操辦婚喪喜事、發(fā)放津補貼方面是否有違規(guī)現(xiàn)象？你做得怎么樣？其次是要講究方法技巧。再次是要建立談話問題庫。要根據(jù)不同巡察單位的職能職責情況，結(jié)合“三大問題”和“六大紀律”以及中央八項規(guī)定精神等，擬定出具體問題。建立問題庫。以利問題導(dǎo)向，以備談話過程不時之需。二是要會看記錄會查賬。首先要清楚查閱范圍。一般應(yīng)包括黨委（黨組）會議記錄；班子會議記錄；中心組學習會議記錄；民主生活會會議記錄；“三會一課”會議記錄；“兩學一做”記錄等。

其次要清楚關(guān)鍵細節(jié)。

一看是否完整（有無缺頁、撕掉處理痕跡）。

二看新舊程度是否有別。

三看內(nèi)容記錄是否矛盾。

四看有無整理完善、補記情況。

再次是提前調(diào)閱重要記錄。

在巡察辦正式通知發(fā)出后，即可先調(diào)閱重要會議記錄。

查賬主要是五看：

一看有無自定名目發(fā)放津補貼。

二看“三公經(jīng)費”使用情況。

三看政府采購、招投標。

四看項目資金管理使用。

五看財務(wù)規(guī)定執(zhí)行。三是會抓重點會接訪。

巡察中要善于抓住黨風廉政建設(shè)方面的重點。比如執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)集中的崗位和崗位上的人；土地開發(fā)、礦產(chǎn)資源出讓；農(nóng)、林、路、水等項目的申報審批實施；政府采購、3p等工程項目招投標；扶貧資金監(jiān)督使用、惠農(nóng)政策的實施；村級“三資”經(jīng)營管理等。

接訪要注意五要：一要暢通反映問題渠道；二要快速建立起現(xiàn)場接訪的相互信任感；三要有敏感性地及時詢問來電反映問題的相關(guān)細節(jié)，盡可能留下真實的聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)絡(luò)人；四要對事實比較清楚，線索比較明確的信訪反映作一定程度的印證。五要對匿名反映的，具有一定可能性的問題作適當了解。

要共享好審計報告、司法調(diào)查、紀律審查、信訪回復(fù)、年終考核、“兩學一做”、述責述廉等信息和成果。比如審計報告指出的問題整改沒有？有無應(yīng)付了事現(xiàn)象？班子成員年終考核結(jié)果有無不定等次或不稱職現(xiàn)象，不定等次是否屬于正常情況?！疤越稹?，就是要善于從表面的、一般性的表象和問題中過濾、梳理出有價值的問題線索。

縣巡察工作調(diào)研報告篇十二

一切由下級向上級機關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門報告，以便上級機關(guān)掌握基本情況，及時指導(dǎo)工作報告這是游戲的一大特色。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

習近平總書記提出“黨組織建到哪里，巡視巡察就跟進到哪里”，為貫徹落實黨中央全面從嚴治黨向基層延伸的重要指示精神，嵩明縣委將巡察向村級黨組織延伸，把監(jiān)督利劍直插最基層，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決村級黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問題，打通全面從嚴治黨“最后一公里”，夯實了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，增強了群眾的幸福感和獲得感。結(jié)合我縣村級巡察實踐，就村級巡察工作作些粗淺探析，為做好村級巡察工作提供實操性強的經(jīng)驗和方法，以提高村級巡察效率。

巡察工作應(yīng)始終堅持問題導(dǎo)向，巡察組要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題就是失職，不如實報告巡察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實就是瀆職”的理念，找到村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化“弱”在哪些方面，黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié)，全面從嚴治黨不力“失”在何處，把精準發(fā)現(xiàn)問題真正落在實處，從實踐來看，開展村級巡察要注重運用以下幾種方式：

(一)帶著問題“巡”

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，沒有事先的計劃和準備，就不能獲得巡察的真正成功。巡察準備階段對被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進駐前，要詳細了解被巡察單位的職責職能、年度工作情況和黨風廉政建設(shè)考核情況、紀律監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)、審計部門提供的問題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署，從政治站位的高度把巡察對象擺進去，分析出巡察的重點方向、應(yīng)當查找的主要問題。

(二)體察民情“巡”

巡察組應(yīng)充分利用電視廣播、報刊網(wǎng)絡(luò)、led屏、微信平臺等多種手段，通過張貼公告、陳列展板、設(shè)立舉報箱、公布舉報電話、設(shè)置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊等形式，廣泛宣傳巡察工作方針、內(nèi)容范圍、工作動態(tài)，提高巡察工作的知曉率，調(diào)動廣大村民反映問題和情況的積極性，深入發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題，發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢，為巡察工作營造良好的氛圍。靈活運用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式，主動出擊，深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶家中，與村民打成一片，俯下身子傾聽群眾訴求，“面對面”了解和發(fā)現(xiàn)問題，真正做到聽民聲、巡民情、察民意，爭取獲得真實可靠的第一手資料。

(三)去偽存真“巡”

進駐后，從查閱臺帳(領(lǐng)導(dǎo)班子學習筆記、黨風廉政建設(shè)紀實本、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性分析材料、“兩學一做”等政治學習，黨組織會議記錄，干部選拔任用相關(guān)材料，紀檢監(jiān)察部門查辦問題線索的檔案，具有行業(yè)特點的工作痕跡等等)入手發(fā)現(xiàn)問題，擬定個性化談話提綱，帶著問題對被巡察村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點對象談話，讓紙質(zhì)檔案臺帳“說話”。

(四)抽絲剝繭“巡”

通過檢查財務(wù)賬目重點發(fā)現(xiàn)腐敗和作風問題。巡察組應(yīng)當了解被檢查對象的銀行賬戶開設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況，“三資”管理情況，從查閱銀行明細賬、現(xiàn)金日記賬入手，進而調(diào)閱可疑財務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問題。查閱賬目應(yīng)當結(jié)合審計部門對被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計、任期審計結(jié)果，以紀律的眼光查找問題。

(五)相互印證“巡”

通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀檢部門處置辦理問題線索的情況，查找全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任落實存在的問題。重點看問題線索分析排查、初步核實、立案審查、處分決定問責追責是否依法依規(guī)進行，抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決，以辦理問題線索的質(zhì)量作為試金石，檢驗監(jiān)督責任落實成效。

(六)有據(jù)可依“巡”

巡察發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當在第一時間固定基本證據(jù)。主要做法：一是梳理問題清單;二是復(fù)印相關(guān)書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀律審查職責，固定證據(jù)的目的在于問題線索移交后，為紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問題線索成案的關(guān)鍵，證據(jù)是否有效、是否扎實，直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當樹立證據(jù)意識、熟悉取證方法、遵守取證程序，這樣才能把精準發(fā)現(xiàn)問題做實。

村級黨組織點多面廣，巡察進駐期間時間緊任務(wù)重，要實現(xiàn)精準監(jiān)督，提高巡察質(zhì)量，抓住巡察重點十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪了解等方式探析，在村級巡察中應(yīng)當把握兩方面的工作重點：

一是始終堅持政治巡察這一基本要求，緊扣“六項紀律”，緊盯農(nóng)村基層組織政治功能弱化、黨內(nèi)政治生活不正常、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用發(fā)揮不突出等共性問題，緊盯村黨支部書記、村委會主任及其他“兩委”干部這個關(guān)鍵少數(shù)，聚焦群眾身邊的不正之風和腐敗問題，重點檢查中央和省市縣委重大決策部署落實情況、基層黨組織建設(shè)情況、村級黨風廉政建設(shè)情況、基層社會治理和換屆紀律執(zhí)行情況以及村級黨員干部“四風”問題情況，從而避免了巡察落入農(nóng)村管理具體事務(wù)，偏離政治巡察軌道，弱化巡察監(jiān)督效果;。

二是突出巡察重點，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，把群眾反映強烈的問題、群眾關(guān)心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點監(jiān)督內(nèi)容，著力發(fā)現(xiàn)村級黨組織貫徹落實中央、省市縣各項決策部署思想不重視、態(tài)度不堅決、執(zhí)行有偏差等問題;著力發(fā)現(xiàn)在專項資金管理使用中貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費、優(yōu)親厚友等嚴重侵蝕群眾獲得感的問題，在項目申報、招投標、驗收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私，以及脫貧攻堅履職不力、失職失責等問題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡，甚至充當黑惡勢力“保護傘”問題，特別是壟斷農(nóng)村資源、強買強賣、破壞營商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn)，利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓，以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項目建設(shè)過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅決杜絕“微腐敗”，痛擊“小蒼蠅”，做到精準發(fā)力、形成震懾，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，讓基層群眾切身感受到全面從嚴治黨的真實成果，不斷提升獲得感、認同感。

開展村級巡察，旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，落實管黨治黨主體責任，規(guī)范基層干部權(quán)力運行，促進農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風、廉潔履職，及時發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風，確保中央、省市縣決策部署貫徹落實，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。開展村級巡察，必須緊緊扣住政治巡察這個根本，掌握村級巡察的工作重點、巡察的具體方法，提升巡察隊伍素質(zhì)，實事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣，巡察工作才能取得實實在在的成效。

(一)強化巡察整改落實。

及時反饋巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題，提出切實可行的整改意見和建議，督促整改責任單位列出清單，對存在問題即知即改、立行立改、全面整改，確保件件有著落，事事有回音，積極回應(yīng)群眾期盼和關(guān)切，以看得見、摸得著的巡察整改實際成效取信于民;。

(二)強化對問題線索的辦理。

巡察組要對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索分析研判，準確定性，及時對口移送紀檢監(jiān)察部門，定期跟蹤協(xié)調(diào)，推動核實辦理，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和黨員干部“三項機制”，抓早抓小、快查快辦、快速處置，對典型案例進行通報曝光，達到處理一個、警示一片的教育作用。

(三)強化責任追究。

要堅持“以下看上”，問題在下面，根子在上面。對村級巡察發(fā)現(xiàn)的問題，緊盯問題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞，深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀委在落實“兩個責任”中的缺失缺位問題，結(jié)合實際建立完善相關(guān)制度規(guī)定，真正發(fā)揮巡察的治本作用，推動管黨治黨的政治責任在基層嚴起來、實起來、硬起來。

(四)強化制度建設(shè)。

針對村級巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風不實等問題，縣級主管部門、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法，規(guī)范工作的程序、方式，健全長效機制，固化巡察成果，嚴防“巡察一陣風、雨過地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。

(五)理順村級巡察和基層自治的關(guān)系。

根據(jù)《村民委員會自治法》的有關(guān)規(guī)定，村民自治是黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法自治，黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治是相互促進、辯證統(tǒng)一的。一方面，要深入推進全面從嚴治黨向村級黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸，站在政治高度，堅持紀嚴于法、挺紀在前，緊盯黨支部及其成員特別是支部書記，理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面，要堅持依法依紀開展巡察，講究方法和策略，積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問題，支持村民開展自治活動，保障村民民主權(quán)利，促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線索，應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定，移送相關(guān)部門調(diào)查處理。

村級黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點，群眾是評判落實成效的最終裁判，相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質(zhì)量和效果，可以深入發(fā)現(xiàn)并推動解決貫徹黨的路線方針政策不堅決、不精準等基層實際突出的問題，切實發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。

2018年，xx縣委巡察機構(gòu)全體干部堅持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo)，不斷提高政治站位，準確把握職能定位，突出政治巡察，堅持問題導(dǎo)向，強化“靶向治療”，在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神，在加強黨的建設(shè)上聚力，在推進全面從嚴治黨上聚焦，緊扣“六項紀律”，緊盯“三個重點”，聚焦“六圍繞一加強”，堅持原則，擔當立業(yè)，創(chuàng)新謀業(yè)，奮力作為，巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作，對縣委巡察機構(gòu)工作情況進行了專題調(diào)研，形成調(diào)研報告如下：

(一)探索創(chuàng)新，務(wù)求實效，巡察機制建設(shè)更加完善。按照“探索實踐在前，總結(jié)提煉在后”的原則，修訂完善了《縣委巡察工作實施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢和任務(wù)，修改完善了《中共xx縣委巡察工作規(guī)劃(xx-xx年)》，進一步摸清了底數(shù)，明確了任務(wù)圖、時間表，制定分解了年度和階段性巡察計劃,確保黨組織建立到哪里，巡察就跟進到哪里，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)，實現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實踐中不斷完善改進巡察方式方法，第三輪兩批巡察進駐前，巡察干部嚴格按照《巡察工作熟識關(guān)系人報告制度》進行回避報告xx人次，通過采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施，避免了“人情巡”;建立完善了《紀檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機構(gòu)工作機制》，由紀檢、組織部門“一對一”與巡察機構(gòu)定向分析，綜合把脈，先后xx次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀問題進行了會診商榷，溝通研判問題線索xx件，提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力，有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察監(jiān)督重點及突出問題表現(xiàn)清單》，明確監(jiān)督重點xx項、問題表現(xiàn)xx條，強化“靶向治療”，保障巡察精準高效發(fā)現(xiàn)問題。

(二)敢于亮劍，真巡實察，巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴格遵循“三個基本要求”：既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況，又沉到一線深入基層尋策問計摸實情察民意;既注重整體把脈、望聞問切，查找發(fā)現(xiàn)表層的問題，又抓住重點，解剖麻雀，挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀問題，又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“xx+xx”模式，在堅持做好第三輪常規(guī)巡察的同時，緊隨跟進市縣當前中心工作，在全市率先開展了營商環(huán)境專項巡察。堅持進度服從質(zhì)量，適時對優(yōu)化營商環(huán)境進行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項巡察共開展個別談話xx人次，發(fā)放問卷調(diào)查、民主測評票xx份，接待來訪來信來電xx人次，查閱案卷及資料xx冊、xx份，審查財務(wù)賬簿xx本、憑證xx冊，查看項目現(xiàn)場xx個，發(fā)現(xiàn)被巡察xx個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風不實等問題xx個，向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題xx個,發(fā)現(xiàn)擬移交問題線索xx個，其中：常規(guī)巡察xx個，優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察xx個。對巡察發(fā)現(xiàn)的重點問題邊巡邊移、重要線索及時匯報優(yōu)先核查處置。截止目前，共懲處教育xx人次。通過強化巡察整改和問題處置，充分發(fā)揮“以案示警”作用，進一步深化巡察工作標本兼治。

(三)真實反饋，全力整改，切實做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實有效的原則，嚴格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞x個部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊彀l(fā)現(xiàn)的六大類xx個問題進行“雙反饋”、整改情況“雙報告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風廉政建設(shè)方面的共性問題，縣紀委、縣委組織部和縣直機關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓xx次;針對財政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題，向行政主管部門分類反饋，集中認領(lǐng)，督促有關(guān)職能部門建章立制xx條，強化監(jiān)管，形成長效。在全市第一個以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強巡察反饋問題整改落實的意見》，召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報會，扯袖子、提耳朵，倒逼各級黨組織整改“對號入座”，列出前置整改問題清單，從“要我改”變“我要改”，做到未巡先改、未病先治。xx個黨組織通過自查自糾列出整改問題清單xx條。對接派駐紀檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項督查實施方案，組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實專項督查活動》，搭建“被巡察單位為主體，職能部門監(jiān)管，紀檢監(jiān)察組織督責，社會各界監(jiān)督”的整改格局，形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋意見—落實整改—督責問責—抓源治本”閉環(huán)，磨礪巡察整改“試金石”，確保整改任務(wù)落實不懸空、見實效，切實做好巡察“后半篇”文章。

(四)錘煉內(nèi)功，打造鐵軍，樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”良好形象。堅持支部“黨員活動日”、巡察機構(gòu)周一周五例會、組務(wù)會常態(tài)化，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學習，參加德廉知識學習測試和十九大報告理論考試。組織學習新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(xx-xx年)》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學習、大調(diào)研、大改進”的實施方案》，以“緊握巡察利劍，激揚玫城清風”為主線，以開展“五個一”活動為載體，通過深化學習討論、深入調(diào)研排查、深度改進提升，強化巡察機構(gòu)黨員的“四個意識”，不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會，撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料，積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班，xx月xx-xx日在全市率先組織巡察機構(gòu)全體干部赴上海交大進行專題專班學習培訓，增強做好巡察工作的政治境界和能力，為貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求、加強對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，嚴格要求巡察機構(gòu)全體人員嚴格執(zhí)行《巡察干部十不準》等各項規(guī)定，廉潔自律，敬業(yè)巡察，勇于擔當，樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”的良好形象。

雖然2018年的巡察工作取得了不錯的成績，但也存在不少問題，具體表現(xiàn)在：

(一)隊伍流動性大。每輪次巡察工作中，巡察隊伍都是臨時抽調(diào)，人員不固定，不能與本單位工作完全脫鉤，巡察隊伍專業(yè)性不強，缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，容易出現(xiàn)方向定位不準、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細等問題，影響巡察效果。

(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動后，雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務(wù)培訓，但在實際工作中，仍存在業(yè)務(wù)不對口、業(yè)務(wù)不熟練等問題，被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點、發(fā)現(xiàn)存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺，在撰寫巡察報告時不能結(jié)合巡察工作實際梳理問題、準確定性，難以反映被巡察單位的真實情況。

(三)存在抵觸情緒?？h委巡察一直堅持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲，利用電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等發(fā)布巡察公告，積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作，抱有戒備心態(tài)，不能積極主動參與到巡察工作中來，影響力巡察工作的實際效果。

(四)工作方式不靈活。巡察過程中，被巡察單位一般在動員大會后提前準備基礎(chǔ)性工作，各巡察組在進駐階段基本采取發(fā)放測評表、個別談話、設(shè)立意見箱和聽取報告等被動的方式“等”問題線索，發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價值的線索，主動“找”問題力度不夠，從而導(dǎo)致信息來源不廣，群眾關(guān)注、反映強烈的問題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉，導(dǎo)致針對性不強，使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。

針對以上問題，xx縣委巡察機構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風貌和攻堅克難、迎難而上的優(yōu)良作風，更加準確把握職能定位，不斷創(chuàng)新巡察方式方法，巡察監(jiān)督更嚴更細更實，力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。

(一)加強學習培訓，提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓，深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求，堅持目標導(dǎo)向，聚焦政治巡察，強化管黨治黨責任，持之以恒、善做善成，一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學習、大調(diào)研、大改進”和“不忘初心，牢記使命”等主題教育活動，開展多種形式的學習研討，自覺把自己和職責擺進去，往高處看、向細處查、向深處悟，以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力，敢于亮劍，積極履職。三是要加強對被巡察黨組織學習貫徹黨的十九大精神、貫徹落實管黨治黨主體責任、貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查，確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處。

(二)重整行裝再出發(fā)，力爭巡察工作走在前列。風物長宜放眼量，不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，認真查找差距，努力做到“三個自覺”：更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求，確保實現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對接，統(tǒng)籌謀劃，做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報會后整改落實情況進行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程，探尋務(wù)實管用巡察方式方法，不馳于空想、不騖于虛聲，切實做到思想再解放、落實再深化、作風再錘煉，創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對巡察組實行后評估的制度》，建立巡察發(fā)現(xiàn)問題底稿制度，倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《xx縣委巡察監(jiān)督重點事項和突出表現(xiàn)清單》，高效精準發(fā)現(xiàn)更多問題，當好“千里眼”、“偵察兵”，精準發(fā)現(xiàn)“四風”方面和群眾身邊的腐敗問題，以深入實施監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為契機，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，力爭巡察工作在政治站位、務(wù)實創(chuàng)新、擔當作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。

(三)加強自身建設(shè)，樹立巡察干部隊伍良好形象。打鐵必須自身硬，巡察更要自身正。堅持把政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮黨支部的作用，充分利用好“黨員活動日”平臺，開展豐富多彩活動，切實加強對巡察機構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民，不忘初心，牢記使命;做到知行合一，言行一致，如饑似渴加強學習，一刻不停增強本領(lǐng)，謙虛謹慎，銳意進取，務(wù)實重干，淬火鑄劍練就鐵軍，錘煉亮劍“擔當者”，以沒有最嚴只有更嚴的標準從嚴管理巡察干部，以更加嚴謹務(wù)實的工作作風和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。

為貫徹落實《九江市關(guān)于脫貧攻堅專項巡視巡察反饋意見整改工作方案》(九辦字〔2019〕4號)、《九江市脫貧攻堅專項巡視巡察整改工作調(diào)研督導(dǎo)方案》(九人社字〔2019〕23號)精神，有效推進各縣(市、區(qū))人社部門全面履職盡責，確保全市人社系統(tǒng)高質(zhì)量如期完成巡視整改任務(wù)，根據(jù)市局統(tǒng)一安排，第四督導(dǎo)調(diào)研組于3月6日至3月8日通過聽取匯報、查閱資料及臺賬、實地查看扶貧車間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所等形式對都昌、彭澤、湖口三縣就業(yè)扶貧專項巡視巡察整改工作進行調(diào)研督導(dǎo)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

(一)政治站位情況。三縣人社部門都能夠堅持從政治上認識和解決問題，把巡視整改工作作為重大政治任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責任，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、齊抓共管的整改工作格局。都昌縣就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組2019年以來已召開9次調(diào)度工作會，縣委常委、縣委組織部長兼任縣就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，親自督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要求高度重視，做好對接，高質(zhì)量報送材料;彭澤縣層層傳導(dǎo)壓力，3月4日召開了全縣鄉(xiāng)(場、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)和人社所所長工作會議，統(tǒng)一了思想，提高了認識，明確了整改任務(wù);湖口縣召開三級干部巡察整改大會、扶貧開發(fā)專項會和市派領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅調(diào)度會三個大會高位推動巡查整改工作。

(二)傳達學習情況。三縣人社部門均能夠及時召開有關(guān)會議傳達學習貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和聽取巡視匯報時的重要講話精神，以及中央第十一巡視組對江西省開展脫貧攻堅專項巡視工作反饋會議精神、劉奇書記在中央脫貧攻堅專項巡視反饋會上整改工作動員講話、劉奇書記及易煉紅省長在省委脫貧攻堅專項巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的重要講話、林彬楊書記及謝一平市長在市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)暨市委脫貧攻堅專項巡視巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話精神、市人社局就業(yè)扶貧專項巡視巡察問題整改工作推進會會議精神。學習情況和學習內(nèi)容能夠在縣就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣人社局、縣就業(yè)局會議記錄本中反映。

(三)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。三縣人社部門及時成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，均結(jié)合實際按時制定了《整改方案》，按照《整改方案》列出問題清單并細化整改措施。在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上的整改措施，大體上能做到“對癥下藥”、“有的放矢”。三縣均成立了由縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)或縣人社局局長為組長的就業(yè)扶貧工程巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)置辦公室，列出整改任務(wù)清單，細化了整改措施、責任單位、責任人。

(四)整改進展情況。三縣人社部門能夠堅持舉一反三、標本兼治，全面排查梳理脫貧攻堅工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞;對照《整改方案》要求，堅持立說立行、立行立改，確保開好頭、起好步;對關(guān)鍵性問題能夠打通重要節(jié)點，對普遍性問題也能加強建章立制，結(jié)合整改工作建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制。

(一)扶貧車間：都昌縣截至2018年底已建就業(yè)扶貧車間87家(其中運營正常的72家，經(jīng)營困難的1家，有名無實的14家)，3個深度貧困村各有1家扶貧車間，2018年已對其中42家發(fā)放補貼，補貼金額23.9萬元，3月12日前，將對符合用工條件、運營正常卻暫未發(fā)放補貼的20家進行發(fā)放，11家因用工還沒有滿6個月，所以暫不能發(fā)放補貼，2019年3月，新增上報安置貧困戶就業(yè)的擬認定為扶貧車間有47家(先在公共就業(yè)人才服務(wù)局備案，待穩(wěn)定用工6個月后，對符合條件的車間按實際符合條件的用工人數(shù)發(fā)放補貼，同步認定為扶貧車間);彭澤縣對已建26家就業(yè)扶貧車間進一步全面梳，目前有21家就業(yè)扶貧車間正常運行，有4家扶貧車間因未吸納貧困勞動力或貧困勞動力就業(yè)時間每年僅20天-40天，有1家扶貧車間因窯爐到了使用壽命，元月份進行拆除重建，需要半年時間左右，2017年補貼扶貧車間14家，補貼金額15.5萬元，2018年補貼扶貧車間20家，補貼金額17.6萬元;湖口縣對已建的31家扶貧車間摸底后發(fā)現(xiàn)，到目前為止正常運轉(zhuǎn)的有20家，存在困難9家，面臨關(guān)閉的有2家，2018年對其中5家扶貧車間發(fā)放了共計3.7萬元補貼。

(二)培訓情況：都昌縣轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，316個行政村，共有建檔立卡貧困戶63481人，其中貧困勞動力(16-60周歲)23291人，貧困勞動力中現(xiàn)有未就業(yè)人數(shù)1192人。2017年共培訓199人次，發(fā)放補貼9.43萬元，2018年共培訓2048人次，其中戶籍地為深度貧困村的96人次，共發(fā)放補貼33.57萬元，兩年共計發(fā)放生活補貼10.37萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經(jīng)摸底，2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)2551人，愿意參加培訓的1071人(其中：經(jīng)營類14人，服裝類27人，電商類21人，農(nóng)業(yè)類851人，家政類61人，其它類97人)，今年2月27日開辦第一期貧困勞動力就業(yè)技能提升班已對96名貧困勞動力進行培訓;彭澤縣轄19個鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)，150個行政村，建檔立卡貧困戶共17611人，貧困勞動力7834人，其中未就業(yè)813人。2017年培訓人數(shù)620人次，發(fā)放補貼9.3萬元，生活補貼2.01萬元，2018年培訓47人次，發(fā)放補貼1.39萬元，生活補貼0.61萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經(jīng)摸底，2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)813人，愿意參加培訓的195人(其中：經(jīng)營類23人，服裝類21人，電商類19人，農(nóng)業(yè)類40人，家政類33人，其它類59人);湖口縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，147個行政村，建檔立卡貧困戶共9427人，貧困勞動力5530人，其中未就業(yè)537人。2017-2018年共培訓917人次，發(fā)放補貼11.5萬元，生活補貼3.87萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經(jīng)摸底，2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)1993人，愿意參加培訓的153人(其中：經(jīng)營類3人，電商類2人，農(nóng)業(yè)類23人，家政類9人，其它類116人)。

(三)交通補貼發(fā)放：都昌縣全年對190人次發(fā)放交通補貼，發(fā)放金額9.18萬元，發(fā)放范圍僅限于大港土目源、和合雙峰、土塘馮梓橋三個深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)，其中省外174人，補貼8.7萬元，省內(nèi)16人，補貼0.48萬元;彭澤縣較2018年10月督察時發(fā)放人數(shù)有大幅提升，范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全年對487人次發(fā)放23.35萬元交通補貼，其中省外437人，補貼21.85萬元，省內(nèi)50人，補貼1.5萬元;湖口縣2018年僅對15人發(fā)放交通補貼，其中省外13人補貼0.65萬元，省內(nèi)2人補貼0.06萬元，合計補貼0.71萬元。

(四)扶貧專崗：都昌縣2018年開發(fā)扶貧專崗5073個，其中就業(yè)部門371個，發(fā)放資金234.8萬元;彭澤縣就業(yè)部門2017、2018兩年分別開發(fā)扶貧專崗287個、305個，分別發(fā)放資金175.03萬元和92.26萬元;湖口縣共計開發(fā)626個扶貧專崗，發(fā)放資金416萬元，其中就業(yè)部門332個，發(fā)放資金336萬元。

(五)政策宣傳：三個縣均印制了就業(yè)政策宣傳小冊，多渠道建立就業(yè)信息平臺。都昌縣同電視臺建立了宣傳報道小組，采訪創(chuàng)業(yè)典型，出版《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員事跡材料》書籍，創(chuàng)辦《創(chuàng)業(yè)都昌人》欄目;彭澤縣正在探索將彭澤二套開辟成《就業(yè)》頻道，全天候滾動播放就業(yè)扶貧政策及園區(qū)就業(yè)崗位信息。

(六)保障扶貧和人才扶貧：三個縣建檔立卡貧困戶均落實了縣級財政代繳全部最低標準養(yǎng)老保險政策，做到了貧困人員應(yīng)保盡保。均開發(fā)了三支一扶“扶貧”崗位。

(一)扶貧車間方面：1.人社部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對扶貧車間跟蹤管理對接服務(wù)力度不夠，缺乏對扶貧車間具體工作的指導(dǎo)，通過實地走訪了解到，部分扶貧車間臺賬很不完善，有些扶貧車間只有貧困勞動力花名冊，缺少其他相關(guān)材料;2.獎補政策兌現(xiàn)比例低，2018年度都昌87家、彭澤26家、湖口31家扶貧車間中已申領(lǐng)獎補的分別為42家、20家、5家，補貼政策落實到位比例分別為48.3%、76.9%、16.1%，有部分符合申請獎補條件的扶貧車間未享受相關(guān)補貼;3.吸納安置貧困勞動力就業(yè)功能未能充分發(fā)揮，有相當一部分有充分就業(yè)崗位的扶貧車間吸納貧困勞動力人數(shù)僅有2-3個，且用工不穩(wěn)定。原因分析：1.對新政策了解把握不夠，對扶貧車間的認定和補貼標準不清晰;2.主管部門對專項資金使用較為審慎，獎補資金申請材料較繁雜;3.人社部門對扶貧車間的重要性認識不足，缺乏對扶貧車間指導(dǎo)幫扶工作的主動性;4.有相當部分不符合申請獎補條件的扶貧車間未及時撤銷。

(二)職業(yè)培訓方面：1.貧困勞動力參與職業(yè)培訓人數(shù)少，都昌、彭澤、湖口三縣2017、2018兩年貧困勞動力參與職業(yè)培訓人數(shù)分別為2247人次、667人次、917人次，占貧困勞動力總數(shù)比例很低;2.貧困勞動力有職業(yè)培訓意愿人數(shù)少，通過摸底，2019年愿意參加職業(yè)培訓貧困勞動力占在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)比例，都昌、彭澤、湖口三縣分別為41.98%、23.98%和7.68%。原因分析：1.對貧困勞動力職業(yè)培訓動員宣傳力度不足，未能精準針對每一個有培訓需求的貧困勞動力提供相關(guān)政策宣傳;2.原培訓內(nèi)容缺乏針對性、實用性，往往只是按部就班完成培訓任務(wù)，對貧困勞動力實際培訓需求把握不到位，培訓課程沒有吸引力。

(三)交通補貼方面：都昌縣有外出就業(yè)貧困勞動力6633人，交通補貼僅針對縣內(nèi)三個深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)的190名符合條件的貧困勞動力發(fā)放，湖口縣的312名外出就業(yè)貧困勞動力中僅有15名享受了交通補貼，在隨機電話核實的外出貧困勞動力中詢問中發(fā)現(xiàn)，也有部分并不了解相關(guān)政策。原因分析:1.政策宣傳不精準細致，外出貧困勞動力對具體政策知曉率不高;2.有些人社部門因考慮就業(yè)專項扶貧資金的承受能力，對此項工作有保守心態(tài)，相關(guān)工作開展不積極主動。

(四)資金撥付臺賬方面：三縣均未形成專門的2019就業(yè)扶貧資金使用安排，僅有大概預(yù)算總數(shù)。都昌縣在各臺賬中有資金專項撥付總表和憑證，但沒有專門臺賬;彭澤縣沒有專門臺賬，臺賬單列清晰但缺少匯總;湖口縣有專門臺賬，但未成冊。原因分析：1.對就業(yè)扶貧資金管理使用重視程度不足;2.各部門各股室間溝通協(xié)作不夠，業(yè)務(wù)臺賬和資金臺賬未能有效結(jié)合管理。

(一)扶貧車間方面：1.加大力度跟蹤管理服務(wù)，人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所應(yīng)主動上門對接扶貧車間，對扶貧車間具體情況做到心中有數(shù);2.對已建的扶貧車間加強管理，派專人幫助其盡快完善相關(guān)臺賬資料，并加強與扶貧車間管理人員的交流溝通和政策宣傳，為其招工穩(wěn)工、技能培訓、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引導(dǎo)和幫助，引導(dǎo)和鼓勵他們多承擔社會責任，吸納更多貧困勞動力;3.認真學習貫徹落實新標準新政策，積極落實扶貧車間獎補政策，適當精簡補貼資金的申請材料;4.對積極性不高、招納貧困勞動力少的扶貧車間應(yīng)積極對接服務(wù)和管理，對運營存在困難的扶貧車間主動想辦法，在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時，與其他有關(guān)部門溝通協(xié)作，解決扶貧車間運營中存在的訂單不足、資金缺乏等難題;5.對確不符合現(xiàn)行政策標準的有名無實的原已認定的扶貧車間，及時撤銷。

(二)職業(yè)培訓方面：1.對有培訓意愿的貧困勞動力要做到精準摸底，一個不漏，掌握具體培訓需求，做到“底數(shù)清，方向明”;2.人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所加大對接力度，上門入戶，精準到人，做好宣傳引導(dǎo)，增強貧困勞動力的就業(yè)意識和培訓意識;3.創(chuàng)新培訓方式和培訓內(nèi)容，根據(jù)地方資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，因鄉(xiāng)施策，因材施教，制訂有針對性的培訓計劃，注重時效性，開展多樣性培訓，做到應(yīng)培盡培。

(三)交通補貼方面：1.積極宣傳和落實交通補貼，鼓勵外出就業(yè)，對確實符合申請條件的貧困勞動力，加強對接，主動積極開展相關(guān)工作;2.加大交通補貼政策落實的覆蓋面，在全縣范圍內(nèi)支持只要符合政策條件的外出務(wù)工貧困勞動力均可申請交通補貼。

(四)資金撥付臺賬方面：1.提高對資金撥付臺賬重要性的認識，形成專門的資金撥付臺賬，加強預(yù)算管理規(guī)劃;2.部門之間加強協(xié)同合作，加強業(yè)務(wù)臺賬與資金撥付臺賬的優(yōu)化結(jié)合管理。

省委第五巡視組于___年10月21日至11月15日對我縣進行了巡視，并于1月10日反饋了巡視意見，在充分肯定我縣經(jīng)濟社會發(fā)展成績的同時，指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題，對做好今后工作提出了意見建議。縣委縣政府對巡視組的反饋意見高度重視，認真制定整改方案，精心組織整改工作。通過全縣上下共同努力，巡視組所反映的5個方面問題的整改工作已取得了明顯成效，現(xiàn)將整改情況匯報如下：

迅速部署，立改立行。收到巡視組反饋意見后，縣委立即召開常委會，就整改工作進行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實省委第五巡視組反饋意見的整改方案》，將巡視組反饋的5個方面問題細化為具體問題進行整改;按照“誰主管、誰負責”的原則，成立了以縣委書記王凱軍為組長、以主管副縣長為成員的“落實省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)四個由縣委常委任第一責任人的整改辦公室，具體抓好整改工作。整改工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進。

嚴明紀律，務(wù)求實效?？h委每半月針對整改工作進行一次調(diào)度，每月進行一次整改通報。對巡視組的反饋意見和群眾反映的具體問題，實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查，一竿子插到底，限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的直接追究承辦人責任。對復(fù)雜問題，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對短期難以解決的問題，分期分批解決;對具備整改條件的問題，迅速整改，確保效果。

總結(jié)經(jīng)驗，注重長效。整改過程中以及整改結(jié)束后，定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結(jié)整改經(jīng)驗，研究制定科學、管用、長效的工作機制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正使整改成為促進工作思路完善的過程，促進干部作風轉(zhuǎn)變的過程，促進經(jīng)濟發(fā)展的過程，努力促使我縣各項工作再上新臺階。

(一)樹立正確政績觀方面。

1、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)政績觀偏差，忽視群眾利益和訴求的問題。一是結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，著重開展理想信念教育。圍繞共產(chǎn)黨員先進性教育、黨的群眾路線教育實踐活動等方面內(nèi)容，采取個人自學、集中學習、聘請專家授課、觀看專題片、專題討論等形式，在全縣黨政機關(guān)組織開展理想信念、革命傳統(tǒng)、實踐體驗、黨紀法規(guī)、正反典型教育。為配合學習，樹立典型，我縣還開展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”、“感動香河?身邊好人”等一系列評選活動。同時，《新香河》和縣電視臺也開辟“小人物?正能量?核心價值觀在身邊”專欄，目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡，在全縣營造了學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。二是開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動，牢固樹立服務(wù)群眾觀念。在全縣范圍內(nèi)，開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動(“雙承諾”即領(lǐng)導(dǎo)班子承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部個人承諾，“雙爭創(chuàng)”即爭創(chuàng)先進單位、爭創(chuàng)模范個人)，全縣科級以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部全部完成書面廉潔承諾，109家單位“一把手”依次在縣電視臺“八項規(guī)定”公開承諾專欄就落實“八項規(guī)定”精神進行了公開承諾，承諾內(nèi)容在黃金時段分5期播出。同時，還通過縣電視臺發(fā)布了《關(guān)于對違反“八項規(guī)定”精神進行舉報獎勵的公告》，公布了監(jiān)督舉報電話、郵箱及網(wǎng)站，設(shè)置了舉報箱，廣泛接受社會各界監(jiān)督。三是開展走訪調(diào)研活動，積極主動了解群眾訴求。抽調(diào)干部18名，組成6個走訪評議組，將全縣的企業(yè)(門店)分成6個片區(qū)，摸排執(zhí)法執(zhí)紀部門“吃拿卡要報”、機關(guān)“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風問題，聽取群眾對我縣黨風廉政建設(shè)、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議?，F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)問題16個，均責成有關(guān)部門限期整改。同時，在全縣各界聘任了40名黨風政風監(jiān)督員，拓寬社會監(jiān)督范圍，以便及時掌握群眾意見建議，建立長效的群眾監(jiān)督反饋機制。四是開展“蹲點服務(wù)”行動。認真落實“兩個全覆蓋、兩個更廣泛”要求，選派1077名機關(guān)干部，組成399個工作組，深入到300個村、14個社區(qū)、77個非公企業(yè)、4個學校、4個醫(yī)院、5個新社會組織開展蹲點服務(wù)。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點開展工作。

2、關(guān)于干部干事的膽子小，存在干工作怕出事、有失誤怕追責的思想情緒的問題。一是學習焦裕祿精神，培樹敢于擔當、迎難而上的精神。開展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動，縣四大班子成員集中一天時間，學習習近平總書記在蘭考調(diào)研時的講話、周本順書記在“中國夢?趕考行”省級領(lǐng)導(dǎo)干部集體學習教育座談會上的講話，觀看電影《焦裕祿》?？h四大班子成員每人撰寫不低于5000字的學習體會，集中進行學習交流。在此基礎(chǔ)上，組織開展“‘書記黨課’進百村”活動，由縣委書記帶頭，縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)人人行動，深入全縣300個村街和14個社區(qū)，圍繞學習焦裕祿精神，為基層黨員干部講黨課，和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前，全縣已組織舉辦不同層面的學習培訓近40場次，縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部已累計上黨課346次，聽課黨員群眾達1.2萬余人次，解決各類問題36件。同時，進一步細化用人標準，研究制定《關(guān)于進一步嚴格干部選用標準，加強干部隊伍建設(shè)“十用十不用”準則》，真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是公開選拔一批優(yōu)秀干部充實到領(lǐng)導(dǎo)崗位。從縣直單位公開選拔13名優(yōu)秀年輕科級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)掛職擔任黨(工)委副書記，主管或協(xié)管信訪維穩(wěn)工作。經(jīng)過一段時間的基層實踐歷練，掛職干部成長迅速、進步明顯，已成為推動基層發(fā)展、維護基層穩(wěn)定的主力軍，其中4名實績突出干部被縣委提拔重用。通過公開選拔，一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，全縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步增強。三是完善香河“分類立體”考評機制。搭建“三維一體”考評體系?！叭S一體”考核評價指標體系以“基礎(chǔ)指標+動態(tài)指標+綜評指標”為主體構(gòu)架?！盎A(chǔ)指標”體現(xiàn)科學發(fā)展，在原有指標基礎(chǔ)上增設(shè)政府性債務(wù)率、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、依法行政等指標，加大環(huán)境保護、資源消耗、債務(wù)狀況、突破創(chuàng)新等指標權(quán)重，著力解決唯gdp論英雄的問題?！皠討B(tài)指標”體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭先，加分項增設(shè)十項集中行動、突破創(chuàng)新工作影響力等指標，將計劃生育、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等約束性指標納入減分項，使“顯績”與“潛績”都能得到充分體現(xiàn)?！熬C評指標”體現(xiàn)民意民主，以縣級領(lǐng)導(dǎo)評價、機關(guān)干部測評、單位互評、社會評議、考核組評價為主要內(nèi)容，擴大考核評價工作的民主，從根本上解決考核不科學、不公正的問題。通過建立“三維一體”的考評體系，真正讓全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部知道該干什么、該怎么干。推行“實時監(jiān)控、動態(tài)考核”。實行“考核責任目標具體化”管理，把各單位年度考核指標落實到被考核單位“一把手”、分解到主管副職。在此基礎(chǔ)上，實行“隨時監(jiān)測進度”、“每月調(diào)度收集”、“季度分析通報”、“臺帳動態(tài)管理”、“重點掛帳督考”五項平時考核制度，改年終考核為平時考核，加強對考核指標的實時監(jiān)督。強化考核評價結(jié)果運用。建立“干部提名考評系數(shù)參考”機制，為全縣科級干部建立考核情況電子臺帳，跟蹤記載干部個人年度綜合考評成績，形成干部個人的“綜評系數(shù)”，并規(guī)定干部提名“臨界參照點”，對“綜評系數(shù)”低于80分的干部慎重使用、對“綜評系數(shù)”低于90分的干部慎重提拔，實現(xiàn)考評結(jié)果與干部的提拔使用相掛鉤。

(二)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。

3、關(guān)于加大廉政教育力度，有針對性的開展典型示范教育和反面警示教育，夯實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律思想根基的建議。一是開展反腐倡廉警示教育系列活動，強化廉政教育。開展廉政教育“八個一”專項活動：通過組織一次黨紀法規(guī)知識考試、開展一次大討論活動、印發(fā)一套警示教育活頁文選、召開一次全縣黨員干部警示教育大會、舉辦一次廉潔從政專題講座、開展一次專項警示教育活動、開展一次集中清退專項行動、開展一次紀委書記逐級約談領(lǐng)導(dǎo)干部活動，打出警示教育組合拳，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。制定了《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部進行約談的實施辦法》，組織縣紀委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子及各紀工委書記對各鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)班子成員進行逐一約談，進一步提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部落實主體責任及“一崗雙責”的意識。同時，組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴“新中國反腐敗第一大案”展覽館，接受反腐倡廉警示教育。二是開展廉政文化宣傳，濃厚廉政氛圍。開展了廉政書畫作品展活動。在縣青少年活動中心舉辦了為期10天的廉政書畫作品展覽，共展出優(yōu)秀作品70余幅，參觀人次達到1000余人次?；I建廉政教育基地。依托香河“萬畝荷塘”品牌優(yōu)勢，建設(shè)香河縣“清廉?荷香”廉政教育基地，通過悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢三個主題展區(qū)，分別展示領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事跡以及香河縣開展黨風廉政建設(shè)的成就。三是加強制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。強化對“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。出臺《關(guān)于加強各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣直部門“三重一大”事項監(jiān)督管理工作的實施辦法》，推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”制度，重點加強對“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調(diào)整了分工，“四不直接分管”制度落實率達100%。強化對基層審批執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。將行政審批職能在“中國?香河”網(wǎng)站上公開集中晾曬。截至目前，具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開了單位主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力清單、權(quán)力流程，明晰了權(quán)力邊界，規(guī)范了運行規(guī)則。同時，編印了《香河縣行政處罰網(wǎng)上公開事項目錄》，收錄全縣31家單位行政處罰事項1694項。強化對任前監(jiān)督制度的落實。落實《關(guān)于對擬提拔鄉(xiāng)(科)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實行黨紀政紀法規(guī)知識考試的實施辦法》，今年已對7名擬提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任前廉政考試，并對全部新調(diào)整、新提拔的干部進行廉政談話，實現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口的前移。

4、關(guān)于加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、違反財經(jīng)紀律等問題的建議。一是保持對腐敗案件查處的高壓態(tài)勢。今年上半年，全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案調(diào)查各類違紀案件51件，已結(jié)案35件，處分黨員干部35人，其中涉及鄉(xiāng)科級干部案件7件。同時，注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組信息互通、線索互送等工作機制，召開反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會議5次。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式。先后制定出臺了《中共香河縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作職責及相關(guān)制度》、《重要問題線索管理暫行規(guī)定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項規(guī)定，明確規(guī)定了重大案件線索在向同級黨委報告的同時，一并向上級紀委報告，為落實“查辦案件以上級紀委為主”奠定了制度基礎(chǔ)。同時，編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案模擬卷》，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書。三是積極探索查辦案件新機制。嚴格落實查辦案件“一為主兩報告”機制，制定出臺了《香河縣查辦腐敗案件體制機制改革工作實施方案》和《香河縣紀律檢查機關(guān)線索處置和案件查辦“兩報告”工作程序暫行規(guī)定》。同時，建立了案管備案登記制度，有效的防止了案件線索的流失。四是推進“三轉(zhuǎn)”工作，落實主體責任、強化反腐能力。一方面，黨委切實擔起主體責任，從細化責任入手，相繼推行了責任清單、廉政承諾、責任報告、工作臺賬、廉政巡查、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責的多項制度，逐層夯實主體，逐級傳導(dǎo)責任，確保各級黨委主體責任不落空。另一方面，大力推進紀委“三轉(zhuǎn)”工作?？h委專門召開常委會，對縣紀委牽頭或參與的116個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行清理調(diào)整，劃轉(zhuǎn)和不再參與的104個，僅保留12個，精簡率達90%，并在常委會審議通過后，以“兩辦”紅頭文件形式下發(fā)全縣。同時，積極指導(dǎo)縣紀委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)，整合資源，充實辦案力量，把更多力量調(diào)配到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作上來，為落實全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督責任創(chuàng)造了有利條件。

5、關(guān)于個別村街干部素質(zhì)低，土地流轉(zhuǎn)、村街改造工作不規(guī)范，透明度低的問題。一是加強基層組織建設(shè)，配齊配強村班子。在認真排查軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)上，對個別素質(zhì)低、不能勝任的村干部，及時進行組織調(diào)整，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;對書記缺職村，積極引導(dǎo)企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、外出經(jīng)商人員等率先致富的黨員“參政”，鼓勵退休教師、機關(guān)干部參選村干部。全縣6個村書記缺職村，通過引能人參政的辦法，全部配齊配強了村班子。二是提升基層干部素質(zhì)，多種形式開展培訓活動。從縣委組織部、紀委、信訪局、農(nóng)經(jīng)局等部門抽調(diào)精干力量，組成宣講團隊，對全縣300名農(nóng)村黨組織書記進行全員業(yè)務(wù)培訓。由各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)組織轄村干部開展“讀原著、學紀實、看專輯、聽報告”活動，采取集中學習和個人自學相結(jié)合的形式，開展理想信念教育，打牢服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)。三是落實基層管理機制，規(guī)范基層事務(wù)管理。嚴格執(zhí)行“三資”管理、村務(wù)公開、“四議一行一監(jiān)督”(村級重大事務(wù)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照村支部提議、村“兩委”聯(lián)席會商議、黨員大會審議、村民代表會決議的程序進行決策，村委會負責執(zhí)行決議，村監(jiān)會進行全程監(jiān)督)等村務(wù)工作機制，規(guī)范村務(wù)工作，規(guī)范干部行為。推進村街“兩室”規(guī)范化建設(shè)和便民服務(wù)站建設(shè)，落實輪流坐班制，各村每天至少安排1名村干部在便民服務(wù)站坐班辦公，處理各類事項。對不作為、亂作為的村干部，采取約談、檢查、警告、免職等措施，強化問責。今年以來，全縣各村經(jīng)“四議一行一監(jiān)督”程序決策、執(zhí)行的村街重大事務(wù)已達1700余項;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已累計約談村書記15人次，起到了警示教育作用。四是加強基層黨風廉政建設(shè)，凈化基層風氣。重注發(fā)揮村監(jiān)會的監(jiān)督職能，加強對重大政策落實情況和村集體“三資”管理的監(jiān)督。同時，每月對村財務(wù)收支情況進行審核，認真審查公開內(nèi)容，對存有異議的財務(wù)項目，及時提出糾正建議。截止目前，全縣各村監(jiān)會共參加(列席)村“兩委”會議128次，受理群眾意見建議533條，向村“兩委”反饋意見建議225條，協(xié)調(diào)解決村干部問題9件，提醒糾正村干部部廉潔問題12件，反映干部問題18件，協(xié)助紀委調(diào)查處理2件。全縣共審計村級賬務(wù)40287.67萬元，糾正不合理財務(wù)支出125萬元。五是開展“三治理一提升”工程，大力整頓后進黨組織。通過治理“兩委”班子、治理黨員隊伍、治理村容村貌，提升基層黨組織服務(wù)水平等幾項具體工作，加強對后進村的整頓。目前，列入整頓的30個重點后進村中，已有9個順利轉(zhuǎn)化;同步列入整頓的97個相對后進村街中，已有32個實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。為深化“三治理一提升”工程，縣委組成了由紀委書記、組織部長、公安局長、檢察長為成員的宣講團，深入各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))就農(nóng)村黨風廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、打擊農(nóng)村涉黑涉惡以及預(yù)防基層干部瀆職犯罪等內(nèi)容，對各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))干部和農(nóng)村兩委班子成員開展巡回宣講，提升農(nóng)村干部素質(zhì)，受訓人員達___0余人。

(三)干部作風建設(shè)方面。

6、關(guān)于鞏固正風肅紀成果，大力培樹勇于擔當、敢于負責的工作作風的建議。一是開展三個專項行動，著力轉(zhuǎn)變工作作風。開展正風肅紀專項行動。在抓好正風肅紀“十個專項整治”規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，重點對“軟骨病”、“近視病”等12種“機關(guān)病”開展了專項治理，收集匯總了全縣91家單位領(lǐng)導(dǎo)班子及科級領(lǐng)導(dǎo)干部對照自查表，梳理交通局、技術(shù)監(jiān)督局等單位正風肅紀活動成果34項。開展集中清退活動。對各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、銀行卡、有價證券、禮品集中清退專項行動進行監(jiān)督檢查，組織全縣科級以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書，并分級匯總備案。開展會所“歪風”專項整治活動。對全縣108家單位的會所“歪風”自查自糾工作進行督導(dǎo)檢查，聯(lián)合相關(guān)部門摸排公園景區(qū)4個，文體館所3個，未發(fā)現(xiàn)在公共場所設(shè)立私人會所情況。二是建立改進作風常態(tài)化機制。一方面，結(jié)合落實“八項規(guī)定”集中檢查行動，建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規(guī)配備使用公務(wù)用車等10大類，60余項具體事件的檢查內(nèi)容，常態(tài)明察暗訪。抓住春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點對各單位各部門工作人員在崗狀態(tài)，公務(wù)用車封存情況，公款大吃大喝以及濫發(fā)實物獎金等行為進行重點檢查。截止6月30日，共對全縣108家單位落實“八項規(guī)定”情況進行明察暗訪25次，出動人員90余人次，檢查賓館飯店37家，休閑娛樂場所16家，超市賣場3家，發(fā)現(xiàn)問題15起。另一方面，對重點問題反復(fù)查，防止作風問題反彈。開展三項治理“回頭看”活動。清理騰退辦公用房4106平方米，已有27個單位和部門及4個政府臨時機構(gòu)搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名，追繳資金75萬余元;清理處置違規(guī)車輛123部，552.285萬元車輛處置資產(chǎn)全部上繳國庫。同時，開展企業(yè)對具有行政審批職能、執(zhí)法收費權(quán)力的中層科室負責人的民主評議活動，對倒排單位嚴格落實懲治措施，杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。

7、關(guān)于認真開展群眾路線教育實踐活動的建議。一是落實“三抓”，確?；顒釉鷮嵧七M。精心抓部署。先后研究制定“1+6”實施方案以及周例會、工作周報、文件傳閱等10項制度，完善活動辦工作機制，為活動平穩(wěn)起步、深入推進提供組織保障。嚴格抓督導(dǎo)。派出24個督導(dǎo)組，建立“下沉一級、以下看上”督導(dǎo)工作機制，按照注重聽取基層群眾意見建議，注重基層單位實際情況，注重解決實際問題的“三注重”原則，深入村街、社區(qū)、學校、企業(yè)、基層所站在內(nèi)的基層一線進行督導(dǎo)，現(xiàn)已督導(dǎo)單位341家。注重抓氛圍。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實踐活動基本知識展牌、實施“大喇叭”工程、發(fā)放“明白紙”、張貼標語等，迅速在全縣營造起活動開展的強大聲勢。二是突出“六學”，在“深學”上下功夫。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學、專題討論學、跟班體驗學、走進課堂學、集中宣講學、開通廣播學的方式，組織各級黨員干部認真學習規(guī)定篇目、觀看規(guī)定影片，及時豐富學習內(nèi)容，尤其把學習焦裕祿精神作為重點，通過深入開展基層黨組織和黨員“六個一”、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動等，組織廣大黨員干部一點一滴學習焦裕祿同志的事跡，一字一句學習焦裕祿同志的言論;教育引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系思想實際、聯(lián)系工作實際、聯(lián)系作風實際，認真學習焦裕祿親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神。三是嚴查“細照”，深入查擺“四風”問題。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對照焦裕祿精神，圍繞“三嚴三實”要求，深入查擺問題。一方面，通過深入開展“走百村、訪千戶、發(fā)萬卷”活動，面對面聽取群眾意見。截至目前，縣鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部累計走訪基層黨員群眾1.2萬人，召開各類座談會150余次，收回征求意見表6250余份。另一方面，依托香河政府網(wǎng)和教育實踐活動專題網(wǎng)頁兩個平臺，組織開展“美麗香河、幸福家園金點子”征集活動，拓寬納諫言路，“背靠背”找問題。四是發(fā)揚“篤行”精神，將為民服務(wù)落到實處。開展一些列集中行動，著力解決一批群眾反映強烈的突出問題、辦好一批惠民實事：開展大氣污染治理集中行動，已完成31臺燃煤鍋爐的拆、改、治理任務(wù);49個在建工地全部實現(xiàn)施工現(xiàn)場路面硬化;11家料場、8家攪拌站、50個堆煤場已全部落實苫蓋、灑水等降塵措施;58家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設(shè)施加裝。開展農(nóng)村面貌整治集中行動，清除村莊內(nèi)、村莊周邊和連村道路兩側(cè)垃圾雜物62101立方米，清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進“雙甕式”、“三格化糞池式”衛(wèi)生廁所，計劃改廁12873座，現(xiàn)已完成7112座。開展春季植樹集中行動，已完成造林5.56萬畝，植樹683萬株，全縣林木綠化率已達到35%。省委書記周本順同志、省委副書記趙勇同志、副省長沈小平同志都對香河植樹造林工作給予充分肯定。開展身邊小案集中破案行動，活動開展以來，全縣侵財類犯罪發(fā)案430起，較去年同期下降48.7%，有效遏制了侵財類犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢頭。開展招商引資集中行動，目前已引進億元以上項目120個，總投資共1915.4億元。開展民企服務(wù)集中行動，累計深入企業(yè)150余次，走訪土地、教育、勞動、電力等相關(guān)部門80余次，解決問題44件。開展淘汰產(chǎn)能拆除集中行動，已于6月將縣域內(nèi)唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產(chǎn)設(shè)備拆除完畢。

(四)信訪穩(wěn)定工作方面。

8、關(guān)于因土地問題引發(fā)上訪較多的問題。一是開展積案化解集中行動，處理遺留問題。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標任務(wù)，縣聯(lián)席辦對市交辦的57件、縣聯(lián)席辦確定的158件積案逐案制定工作措施，并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點，著力推進息訴息訪。目前，市交辦57件、縣自辦158件積案，全部明確了包案責任人，對化解信訪積案的責任、辦理時限等做出明確的要求?？h紀委、信訪局組成督導(dǎo)組對涉案單位進行督導(dǎo)檢查，全面掌握積案化解的工作進度，推動信訪積案集中攻堅化解專項行動的開展。二是堅持完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度。對積案化解行動中所涉及案件，按照“五個一”標準(每一件信訪積案有一名縣級包案領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套化解方案、一份會辦紀要、一套穩(wěn)控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新調(diào)查處理、重新做出結(jié)論意見、重新審查結(jié)論意見)和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長分包部門的原則，逐案落實了縣級包案領(lǐng)導(dǎo)，明確各涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責任人，確保在結(jié)案期限內(nèi)全部結(jié)案。截至目前，涉及信訪積案的29家單位，已全部上報了案件的基本情況，市交辦的57件積案，已全部辦結(jié)。我縣自辦的信訪積案已辦結(jié)92件，66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革。進一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度，經(jīng)過梳理，___年以前錄入涉法涉訴信訪系統(tǒng)積案32件，其中強制終結(jié)的5件，其余27件，均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導(dǎo)入司法程序。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時，我縣進一步加大對信訪活動中違法行為和非正常進京訪的打擊力度，對全國“兩會”期間3起未按程序進京上訪人員依法行了行政拘留，并在縣電視臺和縣調(diào)解中心公開曝光。

(五)土地管理方面。

9、關(guān)于違背國家土地管理利用的政策規(guī)定，導(dǎo)致土地利用秩序混亂，個別干部產(chǎn)生腐敗問題。一是認真開展閑置土地清理處置工作。成立清理處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組，以縣內(nèi)四個省級園區(qū)為重點對全縣土地利用情況進行全面清查。截止目前，已完成全縣___0年至___年出讓的542宗國有建設(shè)用地摸查工作，發(fā)現(xiàn)閑置土地16宗，面積1___.5畝(其中園區(qū)內(nèi)閑置土地11宗，面積793畝;園區(qū)外閑置土地5宗，面積408.5畝)。根據(jù)摸查結(jié)果，按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動工業(yè)項目“入園”。積極推進園區(qū)項目用地指標結(jié)合，將土地指標優(yōu)先供給園區(qū)項目，___年全縣工業(yè)用地供應(yīng)77.851公頃，其中三大園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地供應(yīng)72.9013公頃，工業(yè)項目入園率達到93.64%。三是嚴格控制工業(yè)用地投資強度，實行準入機制。堅決推行園區(qū)項目準入機制，對園區(qū)內(nèi)投資強度達不到300萬元/畝的項目及園區(qū)外投資強度達不到220萬元/畝的項目不予審批，保障園區(qū)內(nèi)國有土地的集約節(jié)約用地水平。四是嚴格土地供應(yīng)計劃管理。截止目前，全縣___4年供應(yīng)土地1522.35畝，其中工業(yè)用地230.2畝，住宅用地1041.44畝，商服用地122.54畝，其他用地128.18畝，所有用地均嚴格按照土地供應(yīng)計劃進行供地。五是嚴肅處理涉及土地的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法問題。例如，省委巡視組轉(zhuǎn)給我縣的香河家具基地(現(xiàn)更名為：京東香河環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地一案，現(xiàn)已查實：___7年王某某指使堂兄替其以8萬元價格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權(quán)。___9年，王某某未經(jīng)東延寺村村委會同意，擅自將廢坑土地使用權(quán)以37萬元價格轉(zhuǎn)讓給該村村民。目前此案正在審理中。

一是繼續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減，對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項整治，以專項整治為載體促進巡視反饋意見的整改落實。

二是著力建章立制，構(gòu)建長效機制。在抓好整改的同時，

縣巡察工作調(diào)研報告篇十三

近年來，隨著巡視工作深入推進，巡視監(jiān)督對于加強黨風廉政建設(shè)的作用和意義日益彰顯。同時，制約巡視工作深入開展的體制機制性問題也愈發(fā)突出，集中表現(xiàn)在巡視發(fā)現(xiàn)問題難、發(fā)現(xiàn)的問題總體質(zhì)量不高、違紀違法線索較少等方面，影響了巡視成效。

一是了解面上整體情況較多，深挖細究突出問題少。難以聽到反映問題的真話、實話，摸不清問題所在，是目前巡視工作面臨的一大難題。在巡視的個別談話中，普遍存在講總體工作多、講具體問題少，講成績多、講缺點少，講一般性問題多、講實質(zhì)性問題少，講工作業(yè)務(wù)多、對領(lǐng)導(dǎo)班子評價少的現(xiàn)象，要碰觸到核心的、要害的問題，難度很大。在對巡視對象的問卷測評中，多半存在“一勾到底”的現(xiàn)象，使測評結(jié)果失真，可參考性不強。

二是關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展方面的問題較多，發(fā)現(xiàn)廉潔自律方面的問題少。巡視發(fā)現(xiàn)的問題主要集中在地方經(jīng)濟社會發(fā)展方面，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的問題數(shù)量少、比例低。2004年至2013年第一輪巡視，廣東省共開展巡視26批287次，巡視回訪5批40個單位，發(fā)現(xiàn)問題1335個，平均每次巡視發(fā)現(xiàn)問題個，多數(shù)問題涉及被巡視地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，如經(jīng)濟指標、政府債務(wù)、環(huán)境保護、干部人才培養(yǎng)等，而作為巡視監(jiān)督本職所應(yīng)著重關(guān)注的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的問題則不多。據(jù)調(diào)查，_以來廣東省通過巡視發(fā)現(xiàn)的各類問題中，違紀違法問題100件，僅占8%。

三是反映取得的成績較多，揭露違紀違法線索少。巡視發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法線索的成效還不夠明顯，有的地方干部大面積、“塌方式”腐敗，但對該地區(qū)的巡視卻發(fā)現(xiàn)不了實質(zhì)性問題。據(jù)統(tǒng)計，2009年至2013年第一輪巡視結(jié)束，廣東省委10個巡視組共巡視了14批143個單位，發(fā)現(xiàn)違紀違法線索92條。2009年至2012年底，廣東省立案查處縣處級以上干部1143人，通過巡視發(fā)現(xiàn)線索59條47人，僅占。

巡視發(fā)現(xiàn)問題難的原因分析。

（一）從外部環(huán)境看，好人主義盛行，黨員干部不愿、不敢講真話，影響了巡視發(fā)現(xiàn)問題的效果。一是不愿講。有的干部雖然了解真實情況，但由于原則性不強，怕得罪人，抱著“多一事不如少一事”的心理，明知不對卻主張少說為佳，甚至對有問題的人和事故意袒護、隱瞞。二是不敢講。部分黨員干部對巡視組缺乏信任，擔心講了真話后被泄露給當?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)，引來打擊報復(fù)。三是不便講。對巡視效果缺乏信心，認為巡視組解決不了這些問題，講了真話不僅白講，反而會于己不利。特別是在一些政治環(huán)境不寬松、民主氛圍不濃的地方，長期沒有講真話的氛圍，“講真話成本大于收益”的官場“潛規(guī)則”讓人望而卻步。四是不肯講。個別干部本身就存在違紀違法問題，作為既得利益群體的一員，更不會講真話。

（二）從巡視機制看，干部選配方式僵化、活力不足，制約了工作開展。首先，巡視干部主要來自紀委、組織部兩家，大部分干部多年未輪崗，發(fā)展空間也受限制，容易產(chǎn)生“被邊緣化”的感覺。其次，巡視干部大多數(shù)是臨時抽調(diào)人員，本身對巡視工作不熟悉，再加上缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性培訓，經(jīng)驗少、業(yè)務(wù)水平不高，不能適應(yīng)巡視工作特別是發(fā)現(xiàn)問題的要求。第三，績效考評和責任追究制度缺失，導(dǎo)致工作缺乏硬指標、硬約束，影響隊伍活力。

（三）從巡視內(nèi)容看，主業(yè)不夠突出，職責任務(wù)泛化，發(fā)現(xiàn)問題的聚焦點不夠集中。近年來，巡視的對象和任務(wù)逐步泛化，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)、民生保障以及黨的建設(shè)等各方面的工作均被列入巡視范圍，巡視監(jiān)督的范圍過寬、過廣，針對性不強，導(dǎo)致精力和焦點分散、蜻蜓點水，很難觸及實質(zhì)性問題，也難以突出發(fā)現(xiàn)違紀違法線索這個主業(yè)，成為影響巡視成效的重要原因。

（四）從巡視方式看，創(chuàng)新不足，難以適應(yīng)形勢發(fā)展要求。巡視工作方式方法創(chuàng)新不足，滯后于新時期巡視工作發(fā)現(xiàn)問題的需要。比如，巡視中的個別談話變成了“政治待遇”，難以談出真實情況；對來信來訪來電難以應(yīng)付，又疏于總結(jié)研究；走訪調(diào)研存在事先安排多、接觸群眾少，看到政績多、發(fā)現(xiàn)問題少等情況。又如，巡視任務(wù)安排不盡合理影響了監(jiān)督效果。中央要求對縣一級一屆內(nèi)至少要巡視一遍，廣東省下轄121個縣（市、區(qū)），巡視工作任務(wù)重，對有些縣的巡視難免被安排在屆初，不符合監(jiān)督規(guī)律。

提高巡視發(fā)現(xiàn)問題能力的建議。

發(fā)現(xiàn)問題是巡視工作的核心內(nèi)容，也是巡視監(jiān)督的重要手段。黨的十八大以來，中央進一步確定了巡視職能定位，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為巡視的主要任務(wù)，突出強調(diào)巡視要增強對一把手的監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)腐敗問題。因此，切實增強巡視工作發(fā)現(xiàn)問題的能力，是巡視工作與時俱進的本質(zhì)體現(xiàn)，也是提升巡視監(jiān)督實效的必然要求。

一要轉(zhuǎn)變巡視職能定位，突出“著力點”，破解工作職責泛化、重點不突出的問題。要堅持圍繞黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心開展巡視，將巡視重心由“相對全面”轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)現(xiàn)和反映違紀違法線索，重點在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫。在巡視對象上，要強化對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負責人的監(jiān)督；在巡視內(nèi)容上，要緊緊圍繞中央提出的“四個著力”，著力發(fā)現(xiàn)貪污腐敗、違反中央八項規(guī)定精神、違反政治紀律、違反組織人事工作紀律等問題。

二要理順干部管理體制，把好“入口關(guān)”，破解隊伍結(jié)構(gòu)單一、能力不強的問題?？茖W選配巡視干部是做好巡視工作的重要前提。建議改革現(xiàn)有的巡視干部選配管理體制，組建一支年輕化、專業(yè)化的巡視工作干部隊伍，切實提高巡視干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一是創(chuàng)新干部管理體制。理順組織關(guān)系，將巡視干部編制從原單位剝離，由巡視機構(gòu)單列編制、單獨設(shè)置，將巡視工作崗位作為鍛煉干部、培養(yǎng)干部的平臺。二是拓寬優(yōu)秀巡視干部晉升空間，綜合運用組織選調(diào)、單位推薦、競爭上崗等方式，拓寬晉升渠道，激發(fā)隊伍活力，使其增強做好工作的積極性和責任感，真正打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的優(yōu)良隊伍。

縣巡察工作調(diào)研報告篇十四

x市x區(qū)于20xx年x月啟動了為期二個多月的首輪巡察工作，完成了階段性的目標任務(wù)，取得一定實效。為總結(jié)提煉做法經(jīng)驗、查找存在的問題和不足、研究探索對策措施，構(gòu)建中心城區(qū)巡察工作規(guī)范化運行機制，有效指導(dǎo)和不斷推進今后的巡察工作，結(jié)合x區(qū)首輪巡察工作情況，經(jīng)過深入調(diào)研和思考，緊扣巡察工作“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”的核心任務(wù)和要求，以如何提高縣區(qū)巡察發(fā)現(xiàn)問題能力為主題，談?wù)劥譁\認識和體會。

發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的核心內(nèi)容，也是巡察監(jiān)督的重要手段，切實增強巡察工作發(fā)現(xiàn)問題的能力，是提升巡察監(jiān)督實效的必然要求。從實際情況看，發(fā)現(xiàn)問題既是巡察工作的重點，又是巡察工作的難點，巡察中能不能真正發(fā)現(xiàn)問題，這是對巡察機構(gòu)和巡察干部的最大考量。發(fā)現(xiàn)問題的能力強則效果好，震懾、遏制、治本作用就發(fā)揮明顯；能力弱則效果差，會弱化巡察工作質(zhì)量，使之流于形式。因而，如何發(fā)現(xiàn)質(zhì)量高、價值大的問題，直接影響著巡察工作的質(zhì)量和效果。從我區(qū)現(xiàn)階段巡察發(fā)現(xiàn)的問題情況來看，具體表現(xiàn)為四個方面：

一是了解面上整體情況較多，深挖細究突出問題少。巡察中發(fā)現(xiàn)，個別被巡察單位難以聽到反映問題的真話、實話，摸不清問題所在。在個別談話中，普遍存在講總體工作多、講具體問題少，講成績多、講缺點少，講工作業(yè)務(wù)多、對領(lǐng)導(dǎo)班子評價少的現(xiàn)象，要碰觸到核心的、要害的問題，難度很大。在對巡察對象的發(fā)放問卷測評時，多半存在“一勾到底”的現(xiàn)象，測評結(jié)果失真，有參考性的問題不多。在延伸了解情況時，對社區(qū)干部和群眾發(fā)放測評表回收率不高，群眾關(guān)注、參與巡察工作熱情不高。

二是關(guān)注業(yè)務(wù)方面的問題較多，發(fā)現(xiàn)黨風廉政方面的問題較少。巡察發(fā)現(xiàn)的問題主要集中在經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務(wù)職能方面，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的問題數(shù)量少、比例低。而作為巡察監(jiān)督本職應(yīng)著重關(guān)注黨風廉政建設(shè)工作方面的問題則不多，花費大量人力時間成本，所獲“干貨”較少，巡察效能得不到體現(xiàn)。

三是反映一般性問題較多，揭露違紀違法線索較少。巡察發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法線索的成效還不夠明顯，有的單位長期班子和隊伍建設(shè)薄弱、內(nèi)部管理混亂、工作秩序不順不清，干部普遍負面情緒大，工作氛圍較差，單項工作長期推進不力，巡察工作卻難以深入發(fā)現(xiàn)實質(zhì)性問題。

四是巡察方式創(chuàng)新不足，難以適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。巡察組目前巡察的主要方式還是采取聽匯報、做測評、查資料、個別談話、抽查干部個人重大事項報告等，對《巡察工作條例》中13種方式方法靈活運用不好，創(chuàng)新方式不足。

制約發(fā)現(xiàn)問題能力的因素是復(fù)雜的，主要反映在三個方面：

（一）巡察組對巡察的定位把握不夠清晰準確。

縣區(qū)巡察是政治巡察，是巡視工作在基層的延伸，是補齊黨內(nèi)監(jiān)督在基層的短板，巡察監(jiān)督是縣區(qū)黨委履行主體責任的重要舉措，發(fā)現(xiàn)問題是保證巡察工作深入開展的前提條件。一是巡察內(nèi)容對發(fā)現(xiàn)違紀違法線索這個主業(yè)不夠突出，發(fā)現(xiàn)問題的聚焦點不夠集中，巡察監(jiān)督范圍指向性不夠明確具體，針對性不強，導(dǎo)致精力和焦點分散，難以觸及實質(zhì)性問題；二是巡察人員對巡察工作新要求學習不夠，綜合能力儲備不足，知識更新滯后，存在邊巡邊學，對重大環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施摸索、疑惑的情況。從區(qū)委首輪巡察來看，時間緊、任務(wù)重、經(jīng)驗少，巡察工作快速推向一線，準備環(huán)節(jié)明顯“彈藥”不足，存在巡察準備協(xié)調(diào)不力的情況。紀檢、案管、審計、信訪、檢察部門提供的問題線索不充分，數(shù)量有限、質(zhì)量不高，可查性較低，有的部門甚至沒有，不掌握巡察對象的情況，沒能有的放矢，帶著問題去巡察，使巡察處于被動境地，無備而戰(zhàn)，攻擊方向不明，只有在巡察了解環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)多少算多少；三是巡察過程中，容易受到個別談話、查閱資料和信訪舉報發(fā)現(xiàn)問題的誤導(dǎo)，偏離巡察主業(yè)的方向和重點。巡察組巡察手段單一，辦法簡單，執(zhí)行巡察任務(wù)尚處于傳統(tǒng)的一張嘴（談話）、一支筆（記錄）、一雙眼（看材料）、兩條腿（調(diào)研）的狀態(tài)，對于巡察的方式，僅限于采用專題匯報、個別談話、來信來電來訪、查閱資料、座談會、列席會議、問卷調(diào)查7種方式，其他方式采用的少之又少。

（二）巡察干部隊伍履職能力和監(jiān)督能力不足。

縣區(qū)的巡察組一般采取臨時抽調(diào)全區(qū)在職人員配置巡察干部，存在人員經(jīng)驗水平、系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)、能力搭配與巡察需求有差距的情況。面對不同的巡察對象，主體不適應(yīng)客體，成為導(dǎo)致巡察監(jiān)督能力弱化的核心要素。在開展巡察工作時，個別巡察組人員也存在不敢碰硬，怕得罪人，只求走完程序的思想。在實際巡察工作中走訪調(diào)研時，工作不夠深入、不細致；召開座談會、個別談話、查閱資料多，延伸調(diào)查、明察暗訪、有針對性求證問題線索少；對如何擴展問題信息，精準發(fā)現(xiàn)問題，研究判斷、甄別篩選問題時間、精力投入不足等。因此，巡察隊伍的配置、管理、保障、激勵、考評機制亟待加強，需打破原來僵化的干部選配方式。

（三）被巡察單位民主參與不高，對巡察工作存有“觀望”態(tài)度。

巡察工作的外部環(huán)境存在好人主義盛行，普遍存在不愿講，不敢講，不便講，不肯講的現(xiàn)象，有的對巡察組缺乏信任，擔心受到打擊報復(fù)。了解實情也抱著少說為佳、明哲保身、多一事不如少一事的心理；有的干部本身就是違法既得利益的一員，對有問題的人和事故意袒護和隱瞞；有的單位缺乏民主氛圍，公平公正受到一定壓抑，長期沒有講真話的氛圍；知情人存在持疑、觀望、猶豫情緒，對巡察的公信力信心不足，錯過有限的巡察進駐反映問題時機。縣區(qū)開展巡察工作善屬首次，在開展巡察前，雖然我們通過放置舉報箱、粘貼巡察公告、開通短信、舉報專用聯(lián)系電話、在被巡察單位開設(shè)巡察信訪接待點、在“廉潔x”微信公眾號內(nèi)開設(shè)“掃碼舉報”等方式，切實加強了對巡察工作的宣傳報道，但在實際工作中，全區(qū)干部群眾參與的積極性都不高，公布的舉報電話基本上沒有接到群眾的來電，也很少有群眾主動上門反映問題，干部群眾對巡察這樣的新的黨內(nèi)監(jiān)督形勢、反腐執(zhí)紀方法不夠了解和信任，都抱有一種觀望的心態(tài)。

（一）突出“著力點”，轉(zhuǎn)變和堅定巡察職能定位。

縣區(qū)的巡察工作要堅持政治巡察的導(dǎo)向，增強“四個意識”，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫，推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)和純潔性建設(shè)。巡察對象上主要針對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督；巡察內(nèi)容要突出侵害群眾切身利益的問題，適應(yīng)基層特點，回應(yīng)群眾訴求，重點盯住發(fā)生在群眾身邊的小官貪腐、黑惡勢力、亂收費亂攤派等背后的違紀違規(guī)問題，以及基層黨員干部處事不公，在征地拆遷、扶貧惠農(nóng)等工作中優(yōu)親厚友、暗箱操作，貪污、挪用專項資金等方面問題，緊盯“三大問題”，緊抓“三個重點”，靈活運用各種形式發(fā)現(xiàn)問題線索，及時研究分析，著力查找被巡察單位黨員干部突出問題，形成震懾。

（二）找準“突破口”，提高發(fā)現(xiàn)問題的精準度。

（三）把好“人員關(guān)”，選優(yōu)和配強巡察干部隊伍。

科學選配一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、作風形象好、能夠適應(yīng)時代要求的干部隊伍，是巡視工作順利開展的組織保證。探索、建立和完善適應(yīng)新形勢的巡察干部管理機制，不定期對巡察人才庫進行調(diào)整充實，選配黨性強、業(yè)務(wù)精，熟悉紀檢、組織工作業(yè)務(wù)，有較強的組織協(xié)調(diào)能力、群眾工作能力、談話能力和發(fā)現(xiàn)問題的能力等綜合素質(zhì)過硬的干部從事巡察工作。通過加強系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓，在實戰(zhàn)中不斷提高發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平，實現(xiàn)震懾效果常態(tài)化。

（四）拓寬“渠道口”，探索建立巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的有效機制。

一是要建立信息溝通機制。巡察組要定期與紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事、檢察、信訪、審計等部門溝通信息，實現(xiàn)資源共享；二是要建立培訓機制。結(jié)合巡察工作重點以及被巡查單位業(yè)務(wù)工作的不同，巡察辦要有計劃、有針對性地組織巡察干部接受教育培訓，提升巡察隊伍的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力；三是要建立考核激勵機制，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對巡察組年度任務(wù)以及每項任務(wù)的完成情況進行績效考核，作為評先評優(yōu)以及組織選拔任用干部的依據(jù)；四是采取多種形式加大對巡察工作的宣傳，營造寬松的談話環(huán)境，贏得社會群眾對巡察工作的信任和支持，拓寬發(fā)現(xiàn)問題線索渠道，形成社會共同參與的良好局面。

縣巡察工作調(diào)研報告篇十五

__提出“黨組織建到哪里，巡視巡察就跟進到哪里”，為貫徹落實_全面從嚴治黨向基層延伸的重要指示精神，嵩明縣委將巡察向村級黨組織延伸，把監(jiān)督利劍直插最基層，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決村級黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問題，打通全面從嚴治黨“最后一公里”，夯實了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，增強了群眾的幸福感和獲得感。結(jié)合我縣村級巡察實踐，就村級巡察工作作些粗淺探析，為做好村級巡察工作提供實操性強的經(jīng)驗和方法，以提高村級巡察效率。

巡察工作應(yīng)始終堅持問題導(dǎo)向，巡察組要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題就是失職，不如實報告巡察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實就是瀆職”的理念，找到村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化“弱”在哪些方面，黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié)，全面從嚴治黨不力“失”在何處，把精準發(fā)現(xiàn)問題真正落在實處，從實踐來看，開展村級巡察要注重運用以下幾種方式：

(一)帶著問題“巡”

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，沒有事先的計劃和準備，就不能獲得巡察的真正成功。巡察準備階段對被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進駐前，要詳細了解被巡察單位的職責職能、年度工作情況和黨風廉政建設(shè)考核情況、紀律監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)、審計部門提供的問題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署，從政治站位的高度把巡察對象擺進去，分析出巡察的重點方向、應(yīng)當查找的主要問題。

(二)體察民情“巡”

(三)去偽存真“巡”

進駐后，從查閱臺帳(領(lǐng)導(dǎo)班子學習筆記、黨風廉政建設(shè)紀實本、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性分析材料、“兩學一做”等政治學習心得體會，黨組織會議記錄，干部選拔任用相關(guān)材料，紀檢_門查辦問題線索的檔案，具有行業(yè)特點的工作痕跡等等)入手發(fā)現(xiàn)問題，擬定個性化談話提綱，帶著問題對被巡察村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點對象談話，讓紙質(zhì)檔案臺帳“說話”。

(四)抽絲剝繭“巡”

通過檢查財務(wù)賬目重點發(fā)現(xiàn)腐敗和作風問題。巡察組應(yīng)當了解被檢查對象的銀行賬戶開設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況，“三資”管理情況，從查閱銀行明細賬、現(xiàn)金日記賬入手，進而調(diào)閱可疑財務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問題。查閱賬目應(yīng)當結(jié)合審計部門對被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計、任期審計結(jié)果，以紀律的眼光查找問題。

(五)相互印證“巡”

通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀檢部門處置辦理問題線索的情況，查找全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任落實存在的問題。重點看問題線索分析排查、初步核實、立案審查、處分決定問責追責是否依法依規(guī)進行，抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決，以辦理問題線索的質(zhì)量作為試金石，檢驗監(jiān)督責任落實成效。

(六)有據(jù)可依“巡”

巡察發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當在第一時間固定基本證據(jù)。主要做法：一是梳理問題清單;二是復(fù)印相關(guān)書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀律審查職責，固定證據(jù)的目的在于問題線索移交后，為紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問題線索成案的關(guān)鍵，證據(jù)是否有效、是否扎實，直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當樹立證據(jù)意識、熟悉取證方法、遵守取證程序，這樣才能把精準發(fā)現(xiàn)問題做實。

村級黨組織點多面廣，巡察進駐期間時間緊任務(wù)重，要實現(xiàn)精準監(jiān)督，提高巡察質(zhì)量，抓住巡察重點十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪了解等方式探析，在村級巡察中應(yīng)當把握兩方面的工作重點：

二是突出巡察重點，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，把群眾反映強烈的問題、群眾關(guān)心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點監(jiān)督內(nèi)容，著力發(fā)現(xiàn)村級黨組織貫徹落實中央、省市縣各項決策部署思想不重視、態(tài)度不堅決、執(zhí)行有偏差等問題;著力發(fā)現(xiàn)在專項資金管理使用中貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費、優(yōu)親厚友等嚴重侵蝕群眾獲得感的問題，在項目申報、招投標、驗收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私，以及脫貧攻堅履職不力、失職失責等問題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡，甚至充當黑惡勢力“保護傘”問題，特別是壟斷農(nóng)村資源、強買強賣、破壞營商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn)，利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓，以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項目建設(shè)過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅決杜絕“微腐敗”，痛擊“小蒼蠅”，做到精準發(fā)力、形成震懾，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，讓基層群眾切身感受到全面從嚴治黨的真實成果，不斷提升獲得感、認同感。

開展村級巡察，旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，落實管黨治黨主體責任，規(guī)范基層干部權(quán)力運行，促進農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風、廉潔履職，及時發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風，確保中央、省市縣決策部署貫徹落實，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。開展村級巡察，必須緊緊扣住政治巡察這個根本，掌握村級巡察的工作重點、巡察的具體方法，提升巡察隊伍素質(zhì)，實事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣，巡察工作才能取得實實在在的成效。

(一)強化巡察整改落實。

(二)強化對問題線索的辦理。

巡察組要對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索分析研判，準確定性，及時對口移送紀檢_門，定期跟蹤協(xié)調(diào)，推動核實辦理，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和黨員干部“三項機制”，抓早抓小、快查快辦、快速處置，對典型案例進行通報曝光，達到處理一個、警示一片的教育作用。

(三)強化責任追究。

要堅持“以下看上”，問題在下面，根子在上面。對村級巡察發(fā)現(xiàn)的問題，緊盯問題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞，深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀委在落實“兩個責任”中的缺失缺位問題，結(jié)合實際建立完善相關(guān)制度規(guī)定，真正發(fā)揮巡察的治本作用，推動管黨治黨的政治責任在基層嚴起來、實起來、硬起來。

(四)強化制度建設(shè)。

針對村級巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風不實等問題，縣級主管部門、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法，規(guī)范工作的程序、方式，健全長效機制，固化巡察成果，嚴防“巡察一陣風、雨過地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。

(五)理順村級巡察和基層自治的關(guān)系。

根據(jù)《村民委員會自治法》的有關(guān)規(guī)定，村民自治是黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法自治，黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治是相互促進、辯證統(tǒng)一的。一方面，要深入推進全面從嚴治黨向村級黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸，站在政治高度，堅持紀嚴于法、挺紀在前，緊盯黨支部及其成員特別是支部書記，理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面，要堅持依法依紀開展巡察，講究方法和策略，積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問題，支持村民開展自治活動，保障村民民主權(quán)利，促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線索，應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定，移送相關(guān)部門調(diào)查處理。

村級黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點，群眾是評判落實成效的最終裁判，相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質(zhì)量和效果，可以深入發(fā)現(xiàn)并推動解決貫徹黨的路線方針政策不堅決、不精準等基層實際突出的問題，切實發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。

縣巡察工作調(diào)研報告篇十六

巡察整改是檢驗“四個意識”強弱的試金石，是捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”的重要舉措，是落實黨要管黨、全面從嚴治黨的有力支撐和重要手段，也是全面貫徹巡視工作方針的內(nèi)在要求。巡察整改抓不好、落不實，巡察前期工作就可能付之東流，“兩個責任”就無法落實到位。某某市委巡察機構(gòu)自成立以來，始終牢固樹立“整改不落實，就是對黨不忠誠”的思想認識，狠抓巡察整改，做深做實巡察“后半篇文章”。

一、總體情況。

某某市委巡察機構(gòu)于20某某年10月開展六屆某某市委首輪巡察，截至目前，某屆某某市委共開展了九輪政治巡察，圓滿完成了一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋任務(wù)，并于2022年3月啟動了七屆市委首輪巡察。九輪常規(guī)巡察共計發(fā)現(xiàn)問題2933個，移交問題線索285件，立案114件，給予黨紀政務(wù)處分112人。

二、巡察整改存在的主要問題。

舉一反三意識不強，整改措施缺乏延伸性和拓展性，由點及面、制度治本作用發(fā)揮不夠充分。二是集中整改與日常監(jiān)督不連貫。前期巡察整改主要是2至3個月的集中整改，集中整改期結(jié)束后，有的被巡察單位就“無人問津”了，一些問題沒有整改到位。由于日常監(jiān)督不夠，一些歷史遺留、復(fù)雜問題，沒人愿意牽頭，容易造成“新官不理舊賬”。三是巡察整改的剛性約束不夠。對整改措施是否對應(yīng)反饋的問題，整改推進的實際成效等缺乏科學合理的判斷依據(jù)。

三、強化整改和成果運用的探索與實踐。

近年來，某某市委巡察機構(gòu)堅決貫徹落實中央、省市關(guān)于巡視巡察整改工作的部署要求，著力從做好巡察“雙反饋”、加強整改制度建設(shè)、壓實整改主體責任、完善日常監(jiān)督機制，強化督辦檢查等方面入手，不斷強化巡察整改剛性約束。

向性問題，加強歸納提煉，推動被巡察黨組織和相關(guān)部門加強監(jiān)管、堵塞漏洞、完善制度，構(gòu)筑起健全的治理體系，進一步提升治理能力。

二是加強整改制度建設(shè)?！盁o規(guī)矩不成方圓”，在深入總結(jié)前幾輪巡察整改工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合某某巡察工作實際，先后制定出臺了《某某市委巡察反饋問題整改實施方案（試行）》《關(guān)于進一步加強巡察整改督查工作的實施意見》《某某市委巡察整改日常監(jiān)督工作流程》《某某市委巡察整改年度評估指標》等一系列涉及巡察整改的工作制度，以制度保障巡察整改扎實有效。

三是壓實整改主體責任。主體責任能否落實，是巡察整改的關(guān)鍵。某某市委巡察辦要求被巡察黨組織要提高思想認識，從落實“兩個維護”的政治高度，切實擔起整改主體責任，對巡察反饋的每一個問題，都要持續(xù)跟蹤、推動解決，做到件件有著落、事事見成效。同時要求黨委（黨組）書記要擔起第一責任人職責，真正把巡察整改作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責，直接抓、抓具體、抓到底，通過層層落實整改責任，形成全部門動手一起抓整改的良好局面。

機構(gòu)、市紀委監(jiān)委、組織部門、宣傳部門等日常監(jiān)督部門需要承擔的日常監(jiān)督任務(wù)，明確了整改不同階段、關(guān)鍵節(jié)點的日常監(jiān)督時間表，清晰呈現(xiàn)了巡察反饋、巡察移交、集中整改、監(jiān)督檢查、整改公開、持續(xù)整改、報告報備、成果運用8個巡察整改階段的日常監(jiān)督步驟，規(guī)范工作流程，厘清環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)，有效促進巡察工作程序化、標準化、規(guī)范化開展。日常監(jiān)督部門在工作中明確職責定位，對照《流程》具體要求，按時、有的放矢開展日常監(jiān)督工作。

五是強化督辦檢查。為了切實推動整改任務(wù)落實落靠，強化巡察成果運用，加大了市委巡察整改督導(dǎo)檢查力度。市委巡察辦會同市紀委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部開展集中督查工作，對六屆市委巡察整改落實情況開展了集中監(jiān)督檢查，進一步壓實了被巡察黨組織的整改主體責任。針對個別問題整改標準不高、整改舉措不夠嚴格、整改效果不夠明顯的問題，督查組成員與被巡察黨組織共同研究整改推進措施，要求被巡察黨組織能立即整改的立即整改，對不能立即整改的問題，下達《巡察反饋問題整改督辦單》，明確整改時限，限期整改。

縣巡察工作調(diào)研報告篇十七

新鄉(xiāng)縣嚴格按照省委、市委和縣委要求，立足實際，主動作為、精心部署，高標準、高起點扎實推進巡察工作開展，以五項工作提升巡察發(fā)現(xiàn)問題的能力，有效發(fā)揮巡察的震懾、遏制、治本作用。

聯(lián)席會商，全面了解情況。巡察前，召集縣委組織部、審計局、檢察院等反腐敗工作協(xié)調(diào)小組成員單位，開展聯(lián)席會商，全面了解被巡察單位近年來黨風廉政建設(shè)、落實“兩個責任”和廉政風險點排查梳理等情況。

廣而告之，新老媒體并用。同時利用“清風新鄉(xiāng)縣”微信公眾號、新鄉(xiāng)縣人民政府網(wǎng)站等新媒體和電視臺、電子廣告牌、張貼紙質(zhì)公告等老辦法，保障群眾知情權(quán)，提高群眾參與度，有效暢通舉報渠道。

問卷調(diào)查，直指關(guān)鍵少數(shù)。問卷調(diào)查對象限于被巡察單位黨組織負責人和班子成員，突出“一把手”。通過問卷調(diào)查，進一步梳理確定“關(guān)鍵少數(shù)”，進一步明確問題指向。

數(shù)據(jù)對比，針對開支漏洞。加強財務(wù)審計，將被巡察單位項目資金、辦公經(jīng)費、“三公經(jīng)費”等分門別類，逐年進行縱向?qū)Ρ?，快速發(fā)現(xiàn)資金管理中存在的各類違規(guī)問題。

深入了解，開展主動走訪。通過主動走訪群眾，搜集掌握詳盡信息，鎖定重點人、重點事和重點問題，提高問題線索質(zhì)量，強化巡察震懾作用。

自2015年7月以來，新鄉(xiāng)縣委共開展4輪巡察，向縣紀委、縣委組織部移交問題線索64個，給予黨政紀處分13人，誡勉談話21人，談話函詢4人，追繳違紀資金627.8萬元。

縣巡察工作調(diào)研報告篇十八

為貫徹落實《九江市關(guān)于脫貧攻堅專項巡視巡察反饋意見整改工作方案》(九辦字〔2019〕4號)、《九江市脫貧攻堅專項巡視巡察整改工作調(diào)研督導(dǎo)方案》(九人社字〔2019〕23號)精神，有效推進各縣(市、區(qū))人社部門全面履職盡責，確保全市人社系統(tǒng)高質(zhì)量如期完成巡視整改任務(wù)，根據(jù)市局統(tǒng)一安排，第四督導(dǎo)調(diào)研組于3月6日至3月8日通過聽取匯報、查閱資料及臺賬、實地查看扶貧車間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所等形式對都昌、彭澤、湖口三縣就業(yè)扶貧專項巡視巡察整改工作進行調(diào)研督導(dǎo)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

(一)政治站位情況。三縣人社部門都能夠堅持從政治上認識和解決問題，把巡視整改工作作為重大政治任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責任，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、齊抓共管的整改工作格局。都昌縣就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組2019年以來已召開9次調(diào)度工作會，縣委常委、縣委組織部長兼任縣就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，親自督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要求高度重視，做好對接，高質(zhì)量報送材料;彭澤縣層層傳導(dǎo)壓力，3月4日召開了全縣鄉(xiāng)(場、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)和人社所所長工作會議，統(tǒng)一了思想，提高了認識，明確了整改任務(wù);湖口縣召開三級干部巡察整改大會、扶貧開發(fā)專項會和市派領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅調(diào)度會三個大會高位推動巡查整改工作。

(二)傳達學習情況。三縣人社部門均能夠及時召開有關(guān)會議傳達學習貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和聽取巡視匯報時的重要講話精神，以及中央第十一巡視組對江西省開展脫貧攻堅專項巡視工作反饋會議精神、劉奇書記在中央脫貧攻堅專項巡視反饋會上整改工作動員講話、劉奇書記及易煉紅省長在省委脫貧攻堅專項巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的重要講話、林彬楊書記及謝一平市長在市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)暨市委脫貧攻堅專項巡視巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話精神、市人社局就業(yè)扶貧專項巡視巡察問題整改工作推進會會議精神。學習情況和學習內(nèi)容能夠在縣就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣人社局、縣就業(yè)局會議記錄本中反映。

(三)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。三縣人社部門及時成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，均結(jié)合實際按時制定了《整改方案》，按照《整改方案》列出問題清單并細化整改措施。在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上的整改措施，大體上能做到“對癥下藥”、“有的放矢”。三縣均成立了由縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)或縣人社局局長為組長的就業(yè)扶貧工程巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)置辦公室，列出整改任務(wù)清單，細化了整改措施、責任單位、責任人。

(四)整改進展情況。三縣人社部門能夠堅持舉一反三、標本兼治，全面排查梳理脫貧攻堅工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞;對照《整改方案》要求，堅持立說立行、立行立改，確保開好頭、起好步;對關(guān)鍵性問題能夠打通重要節(jié)點，對普遍性問題也能加強建章立制，結(jié)合整改工作建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制。

(一)扶貧車間：都昌縣截至2018年底已建就業(yè)扶貧車間87家(其中運營正常的72家，經(jīng)營困難的1家，有名無實的14家)，3個深度貧困村各有1家扶貧車間，2018年已對其中42家發(fā)放補貼，補貼金額23.9萬元，3月12日前，將對符合用工條件、運營正常卻暫未發(fā)放補貼的20家進行發(fā)放，11家因用工還沒有滿6個月，所以暫不能發(fā)放補貼，2019年3月，新增上報安置貧困戶就業(yè)的擬認定為扶貧車間有47家(先在公共就業(yè)人才服務(wù)局備案，待穩(wěn)定用工6個月后，對符合條件的車間按實際符合條件的用工人數(shù)發(fā)放補貼，同步認定為扶貧車間);彭澤縣對已建26家就業(yè)扶貧車間進一步全面梳，目前有21家就業(yè)扶貧車間正常運行，有4家扶貧車間因未吸納貧困勞動力或貧困勞動力就業(yè)時間每年僅20天-40天，有1家扶貧車間因窯爐到了使用壽命，元月份進行拆除重建，需要半年時間左右，2017年補貼扶貧車間14家，補貼金額15.5萬元，2018年補貼扶貧車間20家，補貼金額17.6萬元;湖口縣對已建的31家扶貧車間摸底后發(fā)現(xiàn)，到目前為止正常運轉(zhuǎn)的有20家，存在困難9家，面臨關(guān)閉的有2家，2018年對其中5家扶貧車間發(fā)放了共計3.7萬元補貼。

(二)培訓情況：都昌縣轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，316個行政村，共有建檔立卡貧困戶63481人，其中貧困勞動力(16-60周歲)23291人，貧困勞動力中現(xiàn)有未就業(yè)人數(shù)1192人。2017年共培訓199人次，發(fā)放補貼9.43萬元，2018年共培訓2048人次，其中戶籍地為深度貧困村的96人次，共發(fā)放補貼33.57萬元，兩年共計發(fā)放生活補貼10.37萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經(jīng)摸底，2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)2551人，愿意參加培訓的1071人(其中：經(jīng)營類14人，服裝類27人，電商類21人，農(nóng)業(yè)類851人，家政類61人，其它類97人)，今年2月27日開辦第一期貧困勞動力就業(yè)技能提升班已對96名貧困勞動力進行培訓;彭澤縣轄19個鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)，150個行政村，建檔立卡貧困戶共17611人，貧困勞動力7834人，其中未就業(yè)813人。2017年培訓人數(shù)620人次，發(fā)放補貼9.3萬元，生活補貼2.01萬元，2018年培訓47人次，發(fā)放補貼1.39萬元，生活補貼0.61萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經(jīng)摸底，2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)813人，愿意參加培訓的195人(其中：經(jīng)營類23人，服裝類21人，電商類19人，農(nóng)業(yè)類40人，家政類33人，其它類59人);湖口縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，147個行政村，建檔立卡貧困戶共9427人，貧困勞動力5530人，其中未就業(yè)537人。2017-2018年共培訓917人次，發(fā)放補貼11.5萬元，生活補貼3.87萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經(jīng)摸底，2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)1993人，愿意參加培訓的153人(其中：經(jīng)營類3人，電商類2人，農(nóng)業(yè)類23人，家政類9人，其它類116人)。

(三)交通補貼發(fā)放：都昌縣全年對190人次發(fā)放交通補貼，發(fā)放金額9.18萬元，發(fā)放范圍僅限于大港土目源、和合雙峰、土塘馮梓橋三個深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)，其中省外174人，補貼8.7萬元，省內(nèi)16人，補貼0.48萬元;彭澤縣較2018年10月督察時發(fā)放人數(shù)有大幅提升，范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全年對487人次發(fā)放23.35萬元交通補貼，其中省外437人，補貼21.85萬元，省內(nèi)50人，補貼1.5萬元;湖口縣2018年僅對15人發(fā)放交通補貼，其中省外13人補貼0.65萬元，省內(nèi)2人補貼0.06萬元，合計補貼0.71萬元。

(四)扶貧專崗：都昌縣2018年開發(fā)扶貧專崗5073個，其中就業(yè)部門371個，發(fā)放資金234.8萬元;彭澤縣就業(yè)部門2017、2018兩年分別開發(fā)扶貧專崗287個、305個，分別發(fā)放資金175.03萬元和92.26萬元;湖口縣共計開發(fā)626個扶貧專崗，發(fā)放資金416萬元，其中就業(yè)部門332個，發(fā)放資金336萬元。

(五)政策宣傳：三個縣均印制了就業(yè)政策宣傳小冊，多渠道建立就業(yè)信息平臺。都昌縣同電視臺建立了宣傳報道小組，采訪創(chuàng)業(yè)典型，出版《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員事跡材料》書籍，創(chuàng)辦《創(chuàng)業(yè)都昌人》欄目;彭澤縣正在探索將彭澤二套開辟成《就業(yè)》頻道，全天候滾動播放就業(yè)扶貧政策及園區(qū)就業(yè)崗位信息。

(六)保障扶貧和人才扶貧：三個縣建檔立卡貧困戶均落實了縣級財政代繳全部最低標準養(yǎng)老保險政策，做到了貧困人員應(yīng)保盡保。均開發(fā)了三支一扶“扶貧”崗位。

(一)扶貧車間方面：1.人社部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對扶貧車間跟蹤管理對接服務(wù)力度不夠，缺乏對扶貧車間具體工作的指導(dǎo)，通過實地走訪了解到，部分扶貧車間臺賬很不完善，有些扶貧車間只有貧困勞動力花名冊，缺少其他相關(guān)材料;2.獎補政策兌現(xiàn)比例低，2018年度都昌87家、彭澤26家、湖口31家扶貧車間中已申領(lǐng)獎補的分別為42家、20家、5家，補貼政策落實到位比例分別為48.3%、76.9%、16.1%，有部分符合申請獎補條件的扶貧車間未享受相關(guān)補貼;3.吸納安置貧困勞動力就業(yè)功能未能充分發(fā)揮，有相當一部分有充分就業(yè)崗位的扶貧車間吸納貧困勞動力人數(shù)僅有2-3個，且用工不穩(wěn)定。原因分析：1.對新政策了解把握不夠，對扶貧車間的認定和補貼標準不清晰;2.主管部門對專項資金使用較為審慎，獎補資金申請材料較繁雜;3.人社部門對扶貧車間的重要性認識不足，缺乏對扶貧車間指導(dǎo)幫扶工作的主動性;4.有相當部分不符合申請獎補條件的扶貧車間未及時撤銷。

(二)職業(yè)培訓方面：1.貧困勞動力參與職業(yè)培訓人數(shù)少，都昌、彭澤、湖口三縣2017、2018兩年貧困勞動力參與職業(yè)培訓人數(shù)分別為2247人次、667人次、917人次，占貧困勞動力總數(shù)比例很低;2.貧困勞動力有職業(yè)培訓意愿人數(shù)少，通過摸底，2019年愿意參加職業(yè)培訓貧困勞動力占在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)比例，都昌、彭澤、湖口三縣分別為41.98%、23.98%和7.68%。原因分析：1.對貧困勞動力職業(yè)培訓動員宣傳力度不足，未能精準針對每一個有培訓需求的貧困勞動力提供相關(guān)政策宣傳;2.原培訓內(nèi)容缺乏針對性、實用性，往往只是按部就班完成培訓任務(wù)，對貧困勞動力實際培訓需求把握不到位，培訓課程沒有吸引力。

(三)交通補貼方面：都昌縣有外出就業(yè)貧困勞動力6633人，交通補貼僅針對縣內(nèi)三個深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)的190名符合條件的貧困勞動力發(fā)放，湖口縣的312名外出就業(yè)貧困勞動力中僅有15名享受了交通補貼，在隨機電話核實的外出貧困勞動力中詢問中發(fā)現(xiàn)，也有部分并不了解相關(guān)政策。原因分析:1.政策宣傳不精準細致，外出貧困勞動力對具體政策知曉率不高;2.有些人社部門因考慮就業(yè)專項扶貧資金的承受能力，對此項工作有保守心態(tài)，相關(guān)工作開展不積極主動。

(四)資金撥付臺賬方面：三縣均未形成專門的2019就業(yè)扶貧資金使用安排，僅有大概預(yù)算總數(shù)。都昌縣在各臺賬中有資金專項撥付總表和憑證，但沒有專門臺賬;彭澤縣沒有專門臺賬，臺賬單列清晰但缺少匯總;湖口縣有專門臺賬，但未成冊。原因分析：1.對就業(yè)扶貧資金管理使用重視程度不足;2.各部門各股室間溝通協(xié)作不夠，業(yè)務(wù)臺賬和資金臺賬未能有效結(jié)合管理。

(一)扶貧車間方面：1.加大力度跟蹤管理服務(wù)，人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所應(yīng)主動上門對接扶貧車間，對扶貧車間具體情況做到心中有數(shù);2.對已建的扶貧車間加強管理，派專人幫助其盡快完善相關(guān)臺賬資料，并加強與扶貧車間管理人員的交流溝通和政策宣傳，為其招工穩(wěn)工、技能培訓、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引導(dǎo)和幫助，引導(dǎo)和鼓勵他們多承擔社會責任，吸納更多貧困勞動力;3.認真學習貫徹落實新標準新政策，積極落實扶貧車間獎補政策，適當精簡補貼資金的申請材料;4.對積極性不高、招納貧困勞動力少的扶貧車間應(yīng)積極對接服務(wù)和管理，對運營存在困難的扶貧車間主動想辦法，在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時，與其他有關(guān)部門溝通協(xié)作，解決扶貧車間運營中存在的訂單不足、資金缺乏等難題;5.對確不符合現(xiàn)行政策標準的有名無實的原已認定的扶貧車間，及時撤銷。

(二)職業(yè)培訓方面：1.對有培訓意愿的貧困勞動力要做到精準摸底，一個不漏，掌握具體培訓需求，做到“底數(shù)清，方向明”;2.人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所加大對接力度，上門入戶，精準到人，做好宣傳引導(dǎo)，增強貧困勞動力的就業(yè)意識和培訓意識;3.創(chuàng)新培訓方式和培訓內(nèi)容，根據(jù)地方資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，因鄉(xiāng)施策，因材施教，制訂有針對性的培訓計劃，注重時效性，開展多樣性培訓，做到應(yīng)培盡培。

(三)交通補貼方面：1.積極宣傳和落實交通補貼，鼓勵外出就業(yè)，對確實符合申請條件的貧困勞動力，加強對接，主動積極開展相關(guān)工作;2.加大交通補貼政策落實的覆蓋面，在全縣范圍內(nèi)支持只要符合政策條件的外出務(wù)工貧困勞動力均可申請交通補貼。

(四)資金撥付臺賬方面：1.提高對資金撥付臺賬重要性的認識，形成專門的資金撥付臺賬，加強預(yù)算管理規(guī)劃;2.部門之間加強協(xié)同合作，加強業(yè)務(wù)臺賬與資金撥付臺賬的優(yōu)化結(jié)合管理。

縣巡察工作調(diào)研報告篇十九

黨章規(guī)定，在中央和省區(qū)直轄市兩級黨委實行巡視制度。作為填補市縣一級巡視制度空白而建立起來的巡察制度，既是巡視工作向市縣延伸的有效方式，也是實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的重要途徑。巡察不僅為基層黨內(nèi)監(jiān)督提供了有利抓手，使得不同層級、不同部門的黨內(nèi)監(jiān)督側(cè)重點有所不同，而且可以更有針對性地發(fā)現(xiàn)基層黨員干部中存在的問題，為切實治理群眾身邊腐敗問題提供重要途徑，提升群眾在反腐敗斗爭中的獲得感，把問題解決在基層，從而避免問題的傳導(dǎo)和擴散。

一是黨的政治建設(shè)方面：堅決維護___的核心、全黨的核心地位，堅決維護_權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把學習宣傳貫徹_新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。

二是黨的紀律建設(shè)方面：堅持高標準、守底線，嚴格落實廉潔自律準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例;加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行，以政治紀律和組織紀律為重點，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;堅持懲前毖后、治病救人，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。

三是黨的作風建設(shè)方面：認真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其《實施細則》、省委和市委《實施辦法》、縣委《實施細則》等文件精神，結(jié)合實際制定具體落實措施。部署開展規(guī)范婚喪喜慶事宜，規(guī)范津補貼、獎金發(fā)放等，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”行為以及省委嚴防享樂主義、奢靡之風反彈“九嚴查”等“四個專項整治”行動，切實做到責任落實、政策落實、工作落實。

四是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面：認真落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，深入推進我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的“雁過拔毛”“鄉(xiāng)匪村霸”等違_的紀律、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題，特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題。

五是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風專項整治方面：圍繞深入貫徹__脫貧攻堅系列重要講話精神及縣委、縣政府《關(guān)于深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風治理實施方案》，緊盯鎮(zhèn)、村兩級責任主體，緊扣扶貧資金管理使用、惠農(nóng)政策落實、教育醫(yī)療、“三資管理”、易地搬遷、危房改造、土地流轉(zhuǎn)等方面問題，開展“十個嚴查”，加強對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風專項整治。

一是思想認識不到位。部分紀檢監(jiān)察干部對巡視巡察政治定位把握不準，對配合監(jiān)督這個首要職責認識不清；擔當精神不強，對配合巡視巡察合力監(jiān)督的重視程度不夠；“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用發(fā)揮不夠，出現(xiàn)“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”現(xiàn)象。二是職能定位不明確。執(zhí)紀監(jiān)督、審查調(diào)查的關(guān)系和職能上的“分”與“連”，規(guī)定不夠明確。執(zhí)紀監(jiān)督和派駐監(jiān)督的責任、事項、重點等界定不清，難以發(fā)揮各自優(yōu)勢。存在某些問題線索被執(zhí)紀監(jiān)督室、派駐紀檢監(jiān)察組和巡視巡察機構(gòu)多次調(diào)查了解，導(dǎo)致重復(fù)監(jiān)督、資源內(nèi)耗的現(xiàn)象。三是監(jiān)督方式不聚焦。對“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域的監(jiān)督缺乏有針對性的措施，搞“大水漫灌”式監(jiān)督。一方面，針對一把手的監(jiān)督，破解辦法不多，成效不夠明顯。另一方面，監(jiān)督手段單一，習慣于聽取匯報、個別談話、列席會議、查看臺賬等常規(guī)途徑，對如何更好結(jié)合被監(jiān)督單位實際情況，把監(jiān)督做實做細的辦法不多。

一是堅持巡視巡察政治定位。定位不準，方向就會偏，這是關(guān)系巡視巡察監(jiān)督的重大原則問題。巡視巡察必須要堅持政治巡視巡察，而不是業(yè)務(wù)巡視巡察，是圍繞被巡視巡察黨組織堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)開展的全面“政治體檢”。要緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，重點發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨不力等問題，找準被巡視巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，強化管黨治黨的政治責任，推動被巡視巡察黨組織從思想認識到具體行動，嚴格尊崇黨章，嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀，真正貫徹黨的路線方針政策，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來。同時，鎮(zhèn)紀委要善于見微知著、由表及里，從巡視巡察反饋的問題中發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，重視分析普遍性問題，防止小錯釀成大錯、個別人的問題蔓延成一群人的問題。

二是堅持問題導(dǎo)向形成震懾。要把問題導(dǎo)向作為巡視巡察監(jiān)督的生命線，把能否發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視巡察工作成敗的標準。巡視巡察監(jiān)督要聚焦全面從嚴治黨，圍繞“六項紀律”，深化“四個著力”，在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫。在巡視巡察對象上，做到哪里問題集中就先巡視巡察哪里，哪里群眾反映強烈就先巡視巡察哪里，盯住重點人、重點事和重點問題，突出對被巡視巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。在巡視巡察任務(wù)上，根據(jù)地區(qū)、單位的特點有所側(cè)重，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的巡察，相對側(cè)重于損害群眾利益的突出問題；對村級的巡察，重點放在監(jiān)督處事不公、履職不廉潔、作風不民主等方面。在巡察的方式方法上，在采取常規(guī)巡察和專項巡察方式的基礎(chǔ)上，根據(jù)任務(wù)的需要，探索交叉巡察、聯(lián)合巡察等方式，增強巡視巡察效果。

三是堅持發(fā)現(xiàn)問題整改到位。巡視巡察監(jiān)督的效果能否體現(xiàn)，整改是關(guān)鍵。巡視巡察工作結(jié)束后，在聽取巡視巡察情況匯報的基礎(chǔ)上提出明確要求和處置意見。要堅決防止重巡視巡察、輕整改的問題，對巡視巡察反饋的整改建議，要建立臺賬管理制度，形成報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的完整鏈條。嚴格整改責任制，建立問題清單、任務(wù)清單、責任清單，對賬銷號，逐項落實。整改情況要以適當方式向社會公開，接受社會和群眾監(jiān)督。認真開展巡視巡察整改“回頭看”，對之前沒有發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn)，對尚未深入了解的情況再了解，對整改工作不到位的推動再整改，持續(xù)形成再震懾。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，通報曝光，嚴肅追責。

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