通過制定計劃,我們可以更加明確自己的目標,并激勵自己朝著目標努力前進。那么我們該如何制定一個較為完美的計劃呢?首先,我們需要明確目標和任務(wù),確定我們想要達到的成果和需要完成的工作。然后,我們可以分解目標為具體的步驟和行動,將大的目標細化為小的任務(wù),方便我們逐步完成。在制定計劃時,我們需要評估現(xiàn)有資源和條件,合理安排時間和人力,確保計劃的可行性和實施性。同時,我們還可以設(shè)置里程碑和時間節(jié)點,幫助我們跟蹤進度和調(diào)整計劃。制定計劃還需要考慮風險和不確定性因素,預(yù)留一定的余地和應(yīng)對措施,以應(yīng)對可能出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)。最后,我們還需要不斷反思和調(diào)整計劃,根據(jù)實際情況和變化做出相應(yīng)的修改和優(yōu)化。通過這些步驟和方法,我們就可以制定一份較為完美的計劃了。請記住,計劃是實現(xiàn)目標的重要工具,以下是一些關(guān)于計劃目標設(shè)置的注意事項。
應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來年工作計劃篇一
x市應(yīng)急管理局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,始終以***新關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述為根本遵循,密切跟蹤應(yīng)急工作形勢變化,主動應(yīng)對挑戰(zhàn),切實擔當作為,較好的完成了既定的目標和任務(wù)。現(xiàn)將2021年工作總結(jié)和2021年工作計劃匯報如下:
今年以來,全市發(fā)生事故x起(生產(chǎn)經(jīng)營性交通事故),死亡x人,與去年同期相比持平,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。。對危險化學品、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)開展隱患排查,強化執(zhí)法監(jiān)管。截至目前,我局累計檢查企業(yè)x家次,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患問題x條,已整改x條,整改率x%。行政處罰x起,處罰當前隱藏內(nèi)容免費查看金額x萬元,追繳往年事故處罰x起,金額x萬元。組織發(fā)改委、公安局、消防大隊等部門開展了校車、城鎮(zhèn)燃氣、商業(yè)綜合體、主干道“路長制”巡邏、合用場所消防、小區(qū)電動車“飛線”充電整治等。嚴格落實“兩站兩員”、鎮(zhèn)村“路長制”工作制度,在中秋節(jié)適時啟動全市六條主干道“路長制”制度,實行x小時聯(lián)勤上路巡查和宣傳。目前,共對x處重大隱患實行掛牌督辦,對x處較大安全隱患進行交辦,且所有隱患均已完成整改。以“安全生產(chǎn)月”為契機,開展了主題宣講、專家講課等形式的“五進”宣傳教育活動,共展出宣傳展板x余塊,發(fā)放宣傳資料x余份,接待群眾咨詢x余人次,開展安全生產(chǎn)培訓班x次,培訓x余人。
基本完成2021年***、省及蕪湖市救災(zāi)專項資金評估工作。組織開展第一次自然災(zāi)害風險普查工作,共采集數(shù)據(jù)x條。積極爭創(chuàng)省級綜合減災(zāi)示范社區(qū),我市高溝鎮(zhèn)龍庵社區(qū)等x個社區(qū)已于x月上旬經(jīng)過第三方驗收。救災(zāi)物資儲備庫已于x月正式建成并投入使用,儲存各類防汛救災(zāi)物資總價值達x萬元。組建了非煤礦山救護隊,填補了我市在非煤礦山應(yīng)急救援方面存在的空白,提升安全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援能力。順利完成今冬明初冬春救助摸底工作,x-2021年冬春期間我市因災(zāi)生活困難需救助人口為x人,待上級資金下達后立即啟動救助工作。
修訂完善《x市防汛抗旱和防臺風工作預(yù)案》,下發(fā)了《關(guān)于近一步加快水毀工程修復進度的通知》等文件;積極籌備防汛物資,落實了石子、塊石應(yīng)急供應(yīng)保障方案,與華塑礦業(yè)等企業(yè)社會號料石料x萬噸。組建了市級防汛搶險大隊x人,鎮(zhèn)級應(yīng)急搶險機動隊伍x人,村級群眾性防汛搶險隊伍x人,企業(yè)防汛應(yīng)急搶險隊伍x人,并開展防汛應(yīng)急演練。x月中下旬,組織各鎮(zhèn)全力防御臺風“煙花”,及時啟動防臺風四級預(yù)案響應(yīng),順利完成防御任務(wù)。
編制了《x市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,于x月x日正式印發(fā)。啟動了應(yīng)急物資儲備體系建設(shè),購置x輛應(yīng)急設(shè)備專用裝載車并在林業(yè)鎮(zhèn)等區(qū)域開展武裝巡邏,實行專車專用。組織林業(yè)重點鎮(zhèn)、撲火指揮隊伍成員參加森林撲火專題培訓,重點學習撲火組織指揮與安全避險知識。擬通過政府購買服務(wù)組建森林消防綜合救援隊伍,正在掛網(wǎng)招標。在春節(jié)、清明、五一重點節(jié)日期間加強森林防滅火工作,召開森林防滅火工作會議,統(tǒng)籌開展重點節(jié)日期間森林防滅火工作,并聯(lián)合林業(yè)局開展督查。
學習。
教育,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。不斷深化政治理論學習,著力強化意識形態(tài)工作,全面加強政治、思想、組織、作風、制度、反腐倡廉等建設(shè),進一步強化了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。局機關(guān)支部通過市直機關(guān)工委“紅旗黨支部”復核,機關(guān)x名黨員同志在七一期間被市直機關(guān)工委評為優(yōu)秀黨員。
培訓和深入推進“1+2+n”
安全。
生產(chǎn)專項整治三年行動“回頭看”等措施,持續(xù)抓好隱患排查治理,提升安全生產(chǎn)管理水平。
根據(jù)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建標準,力爭再增加創(chuàng)建x-x個省級綜合減災(zāi)示范社區(qū),培育具備條件的社區(qū)積極爭創(chuàng)國家綜合減災(zāi)示范社區(qū)。積極籌備物資儲備庫二期工程,修繕物資儲備庫庫區(qū)內(nèi)原老舊廠房,增加儲備庫庫容。成立曙光救援隊,擴大我市民間志愿者救援隊伍。
推進應(yīng)急指揮中心平臺建設(shè),推動監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度、搶險救援“三大系統(tǒng)”建設(shè)。深入推進礦山視頻監(jiān)控建設(shè),推動建設(shè)林業(yè)重點鎮(zhèn)移動視頻監(jiān)控全覆蓋。大力推廣移動執(zhí)法終端應(yīng)用,實現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理和執(zhí)法監(jiān)管信息化。
應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來年工作計劃篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、主要工作開展情況。
(一)壓實安全生產(chǎn)責任。今年以來,區(qū)委、區(qū)政府共召開安全生產(chǎn)會議x次,主要領(lǐng)導帶隊檢查x余次,親自安排部署x余次?!皟赊k”督查室及區(qū)安委辦分x個督查組開展專項督導檢查。累計檢查行業(yè)部門及街辦x家次,生產(chǎn)經(jīng)營單位x家,發(fā)現(xiàn)隱患x項,已完成整改x項。及時向區(qū)級領(lǐng)導印發(fā)《安全生產(chǎn)提示函》,區(qū)政府與x個重點行業(yè)部門、x個街辦、x個園區(qū)簽訂了《安全生產(chǎn)責任狀》,區(qū)安委會x個成員單位遞交了《安全生產(chǎn)承諾書》。
(二)深化隱患排查治理。按照市委辦公廳印發(fā)的《全市安全隱患大排查大整治行動方案》及有關(guān)會議要求,從x月x日至x月x日,我區(qū)積極開展安全隱患大排查大整治工作,共排查企業(yè)x家,排查隱患x項,整改隱患x項,其中:重大隱患x項,整改重大隱患x項。停業(yè)整頓x家,執(zhí)法處罰x家、罰款x萬元,約談警示x家,安全評估x家。目前,排查隱患已全部清零銷號。為鞏固行動成果,x月x日我區(qū)印發(fā)《關(guān)于持續(xù)深化安全隱患大排查大整治行動的通知》(x安委會發(fā)〔x〕x號),持續(xù)推動大排查大整治行動走深走實,堅決防范遏制各類安全事故發(fā)生。
(三)深入推進“三年行動”。x年是安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”集中攻堅年,緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域,對照重點任務(wù)清單,進一步細化工作措施,明確安全責任,按照“分行業(yè)、分類別、分層級、全覆蓋”的原則,深入推進安全生產(chǎn)專項整治行動,為“十四運會”順利召開提供了有力的安全保障。截至目前,全區(qū)共排查隱患x項,已整改隱患x項,行政處罰x次,責令停產(chǎn)整頓x家,關(guān)閉取締x家,罰款x萬元,約談警示x家,聯(lián)合懲戒x家。
(四)強化安全生產(chǎn)宣傳教育。以防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)“五進”為抓手,大力開展安全生產(chǎn)法規(guī)、消防安全常識和防汛及防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳。截至目前,累計開展宣傳活動x場,參與人數(shù)x人,發(fā)放宣傳資料x余份,接受群眾咨詢x余次。向轄區(qū)中小學、城市驛站、圖書館贈閱《中國應(yīng)急報》x份,《中國應(yīng)急管理》雜志x份。大大提升了全民的安全意識。
(五)狠抓防災(zāi)減災(zāi)工作。印發(fā)《關(guān)于做好x年全區(qū)防震減災(zāi)工作的通知》,分解細化防震減災(zāi)重點任務(wù)工作,高質(zhì)量完成房屋設(shè)施加固工程和地震自災(zāi)害綜合風險普查試點工作。先后x次召開防汛工作會、視頻調(diào)度會,會商雨情汛情,加密預(yù)警預(yù)報,關(guān)注城市內(nèi)澇,不定期排查易積水路段、浐x河道、洪慶山區(qū)、水庫、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危舊房屋等防汛要點,提前做好防汛抗旱應(yīng)急搶險救援等各項準備工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(六)加強應(yīng)急管理體系建設(shè)。完善應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)和預(yù)警信息通報制度,實現(xiàn)與省市平臺互聯(lián)互通。堅持x小時應(yīng)急值班值守工作,加強氣象預(yù)警信息聯(lián)動發(fā)布和輿論引導工作,確保第一時間進行應(yīng)對處置、完成信息上報。督促指導各專項預(yù)案的開展演練工作,截至目前,全區(qū)開展專項演練x場次。
(七)提效推進雙試點工作。認真貫徹落實《關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風險普查的通知》(國辦發(fā)〔x〕x號)、《關(guān)于確定首批全國綜合減災(zāi)示范縣創(chuàng)建試點單位的通知》要求,截至目前,各項風險普查試點任務(wù)全部完成。全國綜合減災(zāi)示范區(qū)創(chuàng)建試點工作穩(wěn)步推進。
二、存在問題和不足。
二是部分生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)還存在安全意識淡薄、安全投入不足,對事故隱患和違章行為重視不夠、整治不力,安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。
三、下一步重點工作。
一是嚴格安全生產(chǎn)責任落實。緊緊圍繞歲末年初安全保障工作,根據(jù)秋冬季安全生產(chǎn)工作特點,深入推進安全隱患排查整治,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求,進一步夯實屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責任,以更強硬的措施、更有效的手段,防范化解各類安全風險,切實扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)態(tài)勢,營造安全生產(chǎn)良好氛圍。
二是持續(xù)抓好安全隱患排查整治。深化鞏固安全隱患大排查大整治行動成果,對前期集中排查整治情況開展“回頭看”,通過交叉檢查、聯(lián)合檢查、暗訪暗查等方式檢驗大排查大整治工作成效,持續(xù)推動安全隱患大排查大整治行動走深走實,確保各類隱患徹底清零銷號。以安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”為抓手,持續(xù)強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,不斷加大?zhí)法檢查頻次和處罰力度,倒逼企業(yè)主體責任落實,對安全不托底、責任不落實的部門和單位將嚴肅問責。
三是加大安全宣傳教育培訓力度。以安全生產(chǎn)“五進”為契機,加強領(lǐng)導干部專項業(yè)務(wù)培訓,加快形成警示教育機制,強化對零散、分散用工安全教育培訓工作的督導,掃除安全教育培訓死角。區(qū)安委辦進一步加強對各街辦、園區(qū)和各行業(yè)部門安全生產(chǎn)教育培訓工作落實情況進行全面的督導檢查,把企業(yè)負責人落實教育培訓情況作為檢查的主要內(nèi)容,嚴厲查處假培訓、代考試等違規(guī)行為,督促提高企業(yè)負責人、安全管理人員以及從業(yè)人員的應(yīng)急處置、自救互救和安全防范能力。充分運用好各類平臺資源,加強安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)常識宣傳教育,不斷提高全民安全意識和自救能力。
應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來年工作計劃篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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2020年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導和市應(yīng)急管理局的指導支持下,我局認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的一系列部署安排,突出以疫情防控期間工礦企業(yè)安全復產(chǎn)、工作責任落實、隱患整治、預(yù)報預(yù)警、儲備演練、應(yīng)急值守、搶險救災(zāi)為重點工作,狠抓責任落實、督查檢查、隱患治理和各項防范措施的落實,有效化解和降低安全生產(chǎn)風險,提升企業(yè)應(yīng)急處置能力。截至目前,全縣重點行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
一、所作主要工作及成效。
召開安委會,傳達貫徹上級有關(guān)會議和《通知》精神,并分析研判安全生產(chǎn)、防汛、防災(zāi)減災(zāi)形勢,部署安排重要時段和節(jié)點安全生產(chǎn)工作。同時,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“屬地管理、黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”規(guī)定,制定實施安全生產(chǎn)通報點評、約談督辦、考核問責、“一票否決”等制度,在全縣構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)責任體系,推動應(yīng)急管理各項工作步入常態(tài)化、規(guī)范化的軌道。
(二)堅持雙管齊下,狠抓疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)工作。從×月×日開始,我局按照縣委、縣政府和縣疫情防控應(yīng)急指揮部的調(diào)度安排,迅速響應(yīng),精心組織,堅持疫情防控和保經(jīng)濟發(fā)展兩手抓、兩不誤,在嚴防疫情途經(jīng)十天高速輸入我縣的同時,確保工礦企業(yè)有序復工復產(chǎn)。一是牽頭在十天高速×出口設(shè)立疫情防控卡點,全體領(lǐng)導干部在防控一線連續(xù)奮戰(zhàn)×天,累計值守×班次×人次,檢查入境車輛×輛,檢查登記×人次,勸返外地車輛×輛×人,對來自疫情重點地區(qū)的×人監(jiān)督實施集中留觀,對排查出體溫異常的×人送×天津中醫(yī)院發(fā)熱門診進行醫(yī)學排查,有效防止疫情外輸。二是會同縣住建、衛(wèi)健、消防等部門和單位對集中留觀點、發(fā)熱門診等重點疫情防控醫(yī)療單位進行了安全檢查。三是會同縣經(jīng)貿(mào)局成立工礦企業(yè)疫情防控和復工復產(chǎn)專班,深入企業(yè)一線開展復工檢查驗收,對全縣×家企業(yè)進行了專項檢查驗收,指導企業(yè)落實各項防范措施,全力服務(wù)保障企業(yè)安全復產(chǎn)。
各行業(yè)領(lǐng)域共成立督導檢查組×個,開展督導檢查×次,檢查單位×家,督導問題×條;
行政處罰×次,責令停產(chǎn)整頓企業(yè)×家,罰款×萬元,約談警示×次,聯(lián)合懲戒×次。
立案查處×起,實施行政處罰×萬元;
對×座尾礦庫開展了“一庫一策”安全風險調(diào)研評估,安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)了在線×小時動態(tài)監(jiān)管。危險化學品和煙花爆竹方面:采取以集中整治、隱患排查、嚴厲打擊的方法,對危險化學品領(lǐng)域進行專項整治,全年累計排查各類安全隱患×余條,限期整改×條,糾正違法違規(guī)行為×人次。
并組織開展縣級大規(guī)模應(yīng)急演練×次,通過全縣上下不同層次、多方位的宣傳教育,全民應(yīng)急意識明顯提升。
(六)采取扎實有效措施,積極應(yīng)對“×”暴雨洪災(zāi)。進入汛期,在靠實各級防汛工作責任的基礎(chǔ)上,加強監(jiān)測預(yù)警,先后發(fā)布汛情預(yù)警信息×次,嚴格落實各級領(lǐng)導帶班值守制度,充實防汛物資儲備,汛期以來,緊盯“不死一人、不傷一人、不困一人”底線目標,狠抓會商研判、監(jiān)測預(yù)警、轉(zhuǎn)移避險、應(yīng)急搶險等工作,扎實落實防汛度汛工作,確保了全縣無一人傷亡。一是全面動員共度汛,逐級壓實防御責任。召開全縣防汛視頻緊急調(diào)度會議,及時傳達省、市會議精神和領(lǐng)導批示指示要求,開展動員部署,逐級壓實“網(wǎng)格化”防控責任,分解落實到人頭,對特殊群眾上門見面動員,“一對一”落實責任。二是健全指揮體系,強化監(jiān)測預(yù)警。迅速形成指揮體系,將嘉陵江上游的四個縣納入雨情、汛情監(jiān)測聯(lián)動體系。同時,充分利用手機短信、微信網(wǎng)格群、鄉(xiāng)村大喇叭等方式廣泛推送雨情、汛情,確保預(yù)警信息傳遞“不落一戶、不漏一人”。三是全面排查隱患,緊急轉(zhuǎn)移群眾。迅速組織力量對重點領(lǐng)域和部位進行拉網(wǎng)式再排查,對排查的問題逐一落實撤離、監(jiān)測預(yù)警、巡查防守、限制限行等措施和責任,及時消除安全隱患。按照應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)的原則,累計緊急轉(zhuǎn)移、避險及落實安全措施×戶×人。四是加強物資儲備,保障搶險力量。全面清理現(xiàn)存防汛搶險物資及設(shè)施設(shè)備,落實專人負責物資管理和調(diào)運工作,整裝應(yīng)急搶險隊伍。
(七)強化宣傳檢查,嚴密防控森林火災(zāi)。始終堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹落實中央和省市縣森林防滅火工作會議精神,先后組織開展專項檢查×次,簽訂縣、鎮(zhèn)辦、林場責任書×份,低能監(jiān)護責任書×份,到戶責任書×份。同時,加大重點防火期的宣傳教育,督促各級開展防火演練,加強物資儲備和設(shè)備維護,組建撲火隊伍×支×人,有效處置了×次森林火災(zāi)險情。
(八)強化宣傳教育,不斷提升全民安全生產(chǎn)意識。今年以來,我局不斷加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,特別是在防災(zāi)減災(zāi)日和×月安全生產(chǎn)月活動期間,全縣安委會成員單位在醒目位置懸掛過街橫幅(條幅)×幅,通過“兩微一端”向全縣群眾發(fā)送安全生產(chǎn)宣傳信息×余條,在縣電視臺滾動播放“消除事故隱患、筑牢安全防線”為題材的公益廣告×條,組織全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位×余人觀看安全生產(chǎn)系列警示教育片,提高了企業(yè)安全責任意識與防范技能。對工貿(mào)、礦山、?;雀呶P袠I(yè)領(lǐng)域,組織開展了全員培訓、負責人和安全管理人員資格證培訓,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,同時創(chuàng)建省級防震減災(zāi)科普示范學?!良?,市級防震減災(zāi)科普示范學校×家,縣級防震減災(zāi)科普示范學?!良?,并創(chuàng)建省級防災(zāi)減災(zāi)示范重點村×個。
二是加強黨建工作,及時完善黨務(wù)公開,積極創(chuàng)建六好標桿黨支部;
三是按照縣委關(guān)于開展“以案促改”專題教育的部署安排,局黨組高度重視,周密安排,層層落實以案促改工作責任、任務(wù),認真開展專題教育,圍繞應(yīng)急管理、行政執(zhí)法、脫貧攻堅、管黨治黨等進行警示教育,努力營造風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)。
(十)摸準村情定措施,狠抓精準扶貧包村工作。結(jié)合年初制定的×年脫貧攻堅工作計劃,制定個戶鞏固方案。按照“四個不摘”的要求,繼續(xù)開展駐村幫扶工作,完善×年磨壩村×戶×人、南壩村×戶×人、賢草溝×戶×人脫貧方案和脫貧措施,夯實工作責任,認真排查“兩不愁,三保障”存在的突出問題,針對飲水、房屋入住等存在的短板逐一解決問題。
二、存在問題及×年工作計劃。
三是個別企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實的問題仍然突出。企業(yè)主動抓安全的思想意識不強,還存在“說一下動一下,不說不動”的情況,加之受市場影響,企業(yè)效益下滑,投入不足,安全風險較高。
2021年,我們將認真抓好以下幾方面工作:一是以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為抓手,深入開展冬季非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查大整治活動,著重抓好隱患排查治理,從根本上預(yù)防和遏制各類事故發(fā)生,確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是切實發(fā)揮縣安委辦及×個安全生產(chǎn)專委會綜合協(xié)調(diào)職能,繼續(xù)督促落實各級行政主要負責人負總責,安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”責任制,強化部門安全監(jiān)管職責,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,確保安全生產(chǎn)事事有人抓、件件有落實。三是加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管力度,扎實開展安全生產(chǎn)三年行動,特別是根據(jù)季節(jié)特點,抓好煙花爆竹儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。四是以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》為主線,結(jié)合冬季特點,加大安全生產(chǎn)宣傳教育及培訓,切實提高全民安全生產(chǎn)意識。五是繼續(xù)抓好森林防火、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、建設(shè)工程、城市消防、電力通訊設(shè)備的災(zāi)害防御工作,加強隱患整治、物資儲備、監(jiān)測預(yù)警、預(yù)案演練、應(yīng)急值守等工作,遏制事故,防范災(zāi)害,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保持全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
三、“十三五”安全生產(chǎn)情況和“十四五”應(yīng)急管理發(fā)展規(guī)劃。
(一)“十三五”期間安全生產(chǎn)工作情況。
五年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全縣安全生產(chǎn)工作卓有成效,生產(chǎn)安全事故得到有效控制,基層基礎(chǔ)進一步夯實,機制體制更為完善,開創(chuàng)了安全生產(chǎn)工作新局面。尤其是×年以來,堅持一手抓機構(gòu)改革,一手抓事故防控,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理各項工作,做到了安全監(jiān)管扎實有序,防汛、救災(zāi)、地震、森林防火、消防、應(yīng)急管理等工作平穩(wěn)交接,穩(wěn)步推進,全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),應(yīng)急救援及時高效。生產(chǎn)安全事故起數(shù)由×年的×起下降到×年的零事故,重點時段管控到位,無生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
指導思想:認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述和中省市縣決策部署,牢固樹立紅線意識、嚴格執(zhí)法監(jiān)察,強化風險及事故防控,抓好安全生產(chǎn),堅守安全生產(chǎn)基本盤,推動縣域經(jīng)濟社會安全發(fā)展。堅持底線思維,適應(yīng)“全災(zāi)種”、“大應(yīng)急”形勢要求,著力完善應(yīng)急管理和應(yīng)急救援機制體制,強化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)措施落實,抓好防汛、救災(zāi)、地震、森林防火、消防和應(yīng)急管理等工作,不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,為縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。
(三)通過完善機制體制,全力堅守安全生產(chǎn)基本盤,強化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),積極對接中省市項目資金,爭取實施無主尾礦庫隱患治理、全縣安生生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作信息化平臺系統(tǒng)建設(shè)、基本應(yīng)急救援裝備物質(zhì)儲備等項目,不斷提升安全風險防控、應(yīng)急救援處置及防災(zāi)救災(zāi)能力。
總體目標:到×年,全縣高危行業(yè)安全生產(chǎn)狀況進一步改善,生產(chǎn)安全事故總量、死亡人數(shù)和億元國民生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率進一步下降,無較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。全縣應(yīng)急管理和應(yīng)急救援機制體制進一步完善,應(yīng)急救援人員隊伍、技術(shù)裝備、物資儲備等保障支撐能力進一步增強,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力不斷提升。
嚴格行政許可,認真落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”等制度,強化源頭管理;
健全應(yīng)急管理體系,加快建設(shè)應(yīng)急平臺,完善應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加強預(yù)案管理和應(yīng)急演練。三是摸清全縣應(yīng)急物資保障體系建設(shè)的基本現(xiàn)狀,構(gòu)建全縣統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系,完善應(yīng)急物資裝備支撐保障。
應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來年工作計劃篇四
xxxx年,x市應(yīng)急管理局認真落實市委市政府的決策部署,統(tǒng)籌抓好應(yīng)急管理各項工作,守牢安全發(fā)展底線。全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故xx起、死亡xx人,與前兩年平均數(shù)相比分別下降xx.x%和xx.x%,發(fā)生較大事故x起,死亡x人。
(一)立足四個聚焦,筑牢安全生產(chǎn)防線。一是聚焦機制建設(shè),完善責任體系。修訂安委會工作規(guī)則,實現(xiàn)專委辦實體化運作。出臺實施x“管控力指數(shù)”動態(tài)評估機制,融合“遏重大”攻堅戰(zhàn)月排名、事故防控、隱患排查、剛性執(zhí)法等內(nèi)容,對全市xx個地區(qū)實行月通報,后三名地區(qū)紅色警示。加密督查巡查頻次,由市級部門實職負責人帶隊的x個巡查組已對全市開展了三輪全覆蓋巡查。二是聚焦風險排查,規(guī)范隱患治理。研發(fā)啟用x市安全生產(chǎn)風險綜合管控系統(tǒng),實行動態(tài)化、清單化管理,節(jié)點自動督辦,跟蹤銷號,今年以來共報送風險隱患點xxxxx個,%。三是聚焦重點領(lǐng)域,強化創(chuàng)新驅(qū)動。聚焦xx個重點領(lǐng)域積極開展專項整治行動,遏重大攻堅戰(zhàn)xxx項重點任務(wù)已完成xxx項。在道路交通領(lǐng)域建立“工程車指控中心”,全市工程車事故亡人數(shù)同比xxxx年下降xx.x%。四是聚焦提質(zhì)增效,落實風險管控。完成xxxxx家工業(yè)企業(yè)安全風險普查,排查出重大、較大安全風險xxxxx項、一般風險xx.x萬項。全市xxx個“三園一點”全部完成整體安全風險評估,xxxxx家企業(yè)和xxx個“三園一點”完成安全風險管控體系建設(shè)。
(二)堅持強基固本,推進防災(zāi)減災(zāi)工作。一是持續(xù)深耕防汛防臺搶險救災(zāi)能力提升xx條措施。全市xx條措施累計投入建設(shè)資金x.x億元以上。二是推進標準化試點建設(shè)。主汛期前,x個省級試點縣、xx個市級試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成標準化試點建設(shè)并投入實戰(zhàn)應(yīng)用。創(chuàng)新防臺預(yù)警信息“兩個直達”,構(gòu)建“預(yù)警短信分區(qū)發(fā)布平臺”,可向特定區(qū)域的所有用戶發(fā)布預(yù)警信息,實現(xiàn)預(yù)警信息快速直達基層責任人,精準直達影響區(qū)家庭和個人。三是提升風險隱患防范防治能力。汛前開展x輪隱患排查整治活動,新發(fā)現(xiàn)的xxx處隱患在主汛期前全部完成整改。并聚焦“八張風險清單”開展風險隱患再排查再整治,xxx處風險隱患全部完成整改。四是強化減災(zāi)救災(zāi)工作基礎(chǔ)。全市登記在冊四級災(zāi)害信息員xxxx多名,三類避災(zāi)安置場所xxxx個、萬平方米,萬人。提前超額完成避災(zāi)安置場所規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。
(三)凝聚多元合力,增強應(yīng)急救援能力。一是強化應(yīng)急隊伍培育。新增直升機野外起降點xx個,開展x期航空應(yīng)急救援隊人機合訓,選拔培育市級森林防滅火隊伍x支,新增市級社會應(yīng)急救援隊伍x支。二是支持引導社會救援力量有序發(fā)展。連續(xù)x年為全市xxxx名社會應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險,安排xxx萬元財政資金補助市級救援隊。三是完善應(yīng)急處突機制。針對“x.x”繞城高速隧道交通事故暴露出的問題,由市安委辦牽頭相關(guān)職能部門,制定《危險化學品道路運輸事故應(yīng)急處置工作手冊》和《公路隧道突發(fā)交通事故應(yīng)急處置工作手冊》,明確了部門職責、處置原則、現(xiàn)場指揮、處置流程等工作機制;x月x日下午,姚高員市長親自指揮公路隧道危化品運輸事故專項應(yīng)急救援演練,進行實戰(zhàn)論證,兩個手冊于x月xx日印發(fā)實施。四是推進基層綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。以骨干隊員不少于xx名、其中專職人員不少于xx名、并要具備一定的救援技能為標準,在xx個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成“一專多能、一隊多用”的綜合性應(yīng)急救援隊伍。
(四)優(yōu)化執(zhí)法模式,提高行政執(zhí)法效能。一是加大執(zhí)法力度。x-xx月,行政執(zhí)法立案xxxx起,萬元,萬元,占比xx.x%,噸。二是做好行刑銜接。移送司法機關(guān)追究刑事責任案件xx起,采取刑事強制措施xx人,辦理危險作業(yè)罪案件xx起,xx人被采取刑事強制措施。我市危險作業(yè)罪辦案數(shù)領(lǐng)跑全國。三是推進“雙隨機、一公開”抽查監(jiān)管。目前已建立抽查監(jiān)管任務(wù)xxx個,其中跨部門抽查監(jiān)管任務(wù)xx個,已完成抽查監(jiān)管xxxx家(次),查出事故隱患xxx處。四是深化執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)。建立執(zhí)法人員培訓、考核制度,推進與x安防學院的政校合作,開展執(zhí)法人員輪訓,行政執(zhí)法實現(xiàn)全程數(shù)字化。
(五)實施創(chuàng)新驅(qū)動,增強應(yīng)急管理效能。一是打造智慧應(yīng)急一張圖平臺二期。以安全生產(chǎn)精密智控和救援指揮科學高效為目標,迭代提升已建項目,新打造一批“智慧應(yīng)急”應(yīng)用場景。二是推進安責險共保體新運營模式。全市累計參保單位xxxx家xxxxx人次,萬元,安責險投保企業(yè)服務(wù)比達xxx%。三是創(chuàng)新優(yōu)化審批服務(wù)。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,主動對接“最多評一次”改革,探索低風險危險化學品建設(shè)項目簡化審查辦法,今年以來共辦理行政許可件xx件。四是持續(xù)推進安全宣傳“五進”活動。強化體驗館數(shù)字化運用,對xxxx年已建成的xx家體驗館提質(zhì)擴面,xxxx年新建體驗館xx家。推動x市青年應(yīng)急志愿服務(wù)隊“市、縣、鄉(xiāng)”三級聯(lián)動,廣泛開展安全知識宣傳和便民服務(wù)等活動。
xxxx年,x市應(yīng)急管理局將按照“五強化、五提高”總體思路,統(tǒng)籌做好各項應(yīng)急管理工作,全年事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比零增長,力爭下降xx%以上,有效防范較大以上事故和有較大社會影響事故,自然災(zāi)害年均因災(zāi)直接經(jīng)濟損失占全市g(shù)dp的比例控制在x.x%以內(nèi),防汛防臺工作中力爭不死人、少傷人。
(一)強化風險管控,提高本質(zhì)安全水平。一是推進“七張問題清單”工作落地。指導督促各部門各條線主動發(fā)現(xiàn)問題、及時整改問題,不斷迭代安全生產(chǎn)重大問題指數(shù)機制,完善x指數(shù)模型。二是深入開展專項整治。以xxx項年度任務(wù)為重點,確保打好安全生產(chǎn)綜合治理三年行動收官戰(zhàn)。緊盯關(guān)鍵節(jié)點和重點時段,開展隱患大排查大整治行動,強化剛性執(zhí)法和行刑銜接。突出有限空間、粉塵涉爆等重點領(lǐng)域,實施綜合治理,確保不發(fā)生有限空間亡人事故,確保全市粉塵涉爆場所xxx%視頻監(jiān)控或物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,采掘施工企業(yè)總數(shù)壓減至xx家以內(nèi)。三是打造安責險新模式。實現(xiàn)累計參保單位x萬家以上、參保人數(shù)xx萬人以上、保費x億元以上,總保障能力數(shù)xxxx億元以上,參保單位開展事故預(yù)防服務(wù)比例xxx%。四是夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。線上線下免費培訓xxx萬人次以上,特種作業(yè)人員培訓考核x.x萬人次以上。深化企業(yè)標準化創(chuàng)建,全市規(guī)上企業(yè)安全標準化達標率xx%以上。
(二)強化監(jiān)測預(yù)警,提高整體智治水平。一是迭代升級智慧應(yīng)急一張圖。在前期整合xx多個部門相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,在城市內(nèi)澇、危舊房、城市燃氣、地下管網(wǎng)、特種設(shè)備、電動車、槽罐車、建筑施工等領(lǐng)域開展多跨協(xié)同。二是加強視頻監(jiān)控硬件建設(shè)。聚焦水庫山塘、地質(zhì)災(zāi)害、港口碼頭、避災(zāi)場所等重點部位,新增防汛防臺專用視頻監(jiān)控xxxx個以上,解決防臺實戰(zhàn)中“想看看不到、看到?jīng)]有用”的痛點。三是用好數(shù)字化平臺。結(jié)合本地實際,全面運用好全省危險化學品全生命周期安全在線、防汛防臺在線、森林防滅火在線、工業(yè)企業(yè)安全在線,有效提高安全監(jiān)管效率。四是建設(shè)特色場景。在全省一體化平臺框架下,積極對接,搭建特色場景,爭取一地創(chuàng)新全省推廣。
(三)強化救援保障,提高防災(zāi)救災(zāi)水平。一是深化應(yīng)急聯(lián)動能力建設(shè)。開展督查指導和模擬報警處置,每月通報,確保以“市應(yīng)急聯(lián)動指揮中心”為抓手、以市縣兩級xxx為接警派單平臺、以市縣兩級應(yīng)急聯(lián)動單位為主力的突發(fā)事件前期應(yīng)急救援處置體系有效動作。加強救援演練培訓,指導開展市、縣、鄉(xiāng)、村(企業(yè)、學校)四級各類演練x萬次以上。二是積極培育社會救援力量。在建成xx支重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應(yīng)急救援隊伍的基礎(chǔ)上,向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸。構(gòu)建“林火一小時撲救圈”,市級組建不少于x支xx人以上的森林防滅火救援隊伍,縣級和涉林鄉(xiāng)鎮(zhèn)各不少于x支xx人以上隊伍。三是強化防汛減災(zāi)基層基礎(chǔ)工作。推進綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)和避災(zāi)安置場所規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)擴面,年底前全市村級避災(zāi)安置場所規(guī)范化率xx%以上。全市衛(wèi)星電話、水泵、發(fā)電機“三大件”儲備x萬件以上,頭盔等“四小件”儲備突破xx萬件。年底前林區(qū)林火阻隔網(wǎng)密度同比提高x.x米/公頃,推進森林消防“引水滅火”水源地及配套工程建設(shè),按標準完善市縣鄉(xiāng)三級森林防滅火物資儲備庫。
(四)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高綜合監(jiān)管水平。一是進一步消除監(jiān)管盲區(qū)。以市應(yīng)急委、安委會、減災(zāi)委、防汛防臺抗旱指揮部、森林防滅火指揮部等協(xié)調(diào)機構(gòu)為抓手,積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌督辦作用,繼續(xù)推進責任落實,消除監(jiān)管盲區(qū),如推動經(jīng)營性電瓶車充電樁監(jiān)管職責落地,推進生態(tài)環(huán)境部門落實行業(yè)安全管理職責。二是推進屬地和部門責任落實。市級層面統(tǒng)一組織的全覆蓋安全生產(chǎn)全巡查不少于x次,以暗查暗訪形式為主開展,與通報、掛牌、考核、問責有機結(jié)合。三是修訂安委會成員單位職責規(guī)定。
(五)強化能力素質(zhì),提高隊伍建設(shè)水平。一是通過“周一夜學”“專題培訓”“崗位練兵”“比武競賽”等多種方式,努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風過硬的應(yīng)急鐵軍。繼續(xù)堅持“線上+線下”相結(jié)合的模式,確保執(zhí)法人員持證率達到xx%以上,完成xx%以上執(zhí)法人員的復訓,所有執(zhí)法人員開展不少于x周的輪訓。二是強化技術(shù)和人才支撐。做好與應(yīng)急管理學院等高校的工作對接,鼓勵科研機構(gòu)、企業(yè)和高校聯(lián)合建立應(yīng)急技術(shù)人才培養(yǎng)基地,做好x大學x安全(應(yīng)急)研究院部重點實驗室建設(shè),完善應(yīng)急管理專家?guī)臁H浅掷m(xù)深化基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)。
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應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來年工作計劃篇五
一是組織保障規(guī)范有力。今年以來,市委常委會議3次聽取安全生產(chǎn)工作匯報,提出指導性意見;市政府常務(wù)(市長辦公)會議多次研究解決安全生產(chǎn)方面重大問題,及時調(diào)整市安委會組成人員并成立了16個安全生產(chǎn)專項領(lǐng)導小組。市安委會定期召開會議,對全市安全生產(chǎn)工作進行部署和安排。
二是改革發(fā)展有序推進。市委、市政府于5月18日印發(fā)了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,并對67項重點目標任務(wù)進行分解,明確責任單位和完成時限,是當前和今后一個時期指導我市安全生產(chǎn)工作的行動指南。
三是風險管控日趨規(guī)范。市安委辦適時采取“四不兩直”執(zhí)法、綜合督導執(zhí)法等方式,開展預(yù)防性專項檢查,對排查出來并經(jīng)分析研判確認為重大隱患的,一律實施掛牌督辦整治。全年掛牌整治和督辦重大安全隱患31起,其中,市本級分兩批對18項重大隱患掛牌整治,對6項重大安全隱患下達督辦整改意見書,提請滁州市安委會對5項重大隱患掛牌督辦,目前已全部完成整治。對排查出來的京滬鐵路上跨309省道重大建筑安全隱患,致函商請中國鐵路上海公司完成了整治。
四是“除患強安”扎實有效。4月下旬,在全市范圍內(nèi)集中開展了為期1個月的安全生產(chǎn)“除患強安”專項行動。期間,共排查各類事故隱患572處,其中重大隱患43處,已完成整治。
五是“攻堅行動”持續(xù)深入。自6月中旬開始,全市開展了為期六個月的安全生產(chǎn)“十大攻堅行動”,截至目前,共組織隱患排查治理544次、排查生產(chǎn)經(jīng)營單位1561家(次)、排查隱患1867項(處)、限期整改企業(yè)452個、停產(chǎn)整頓企業(yè)21個、取締非法違法企業(yè)1個;組織監(jiān)管執(zhí)法741次、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1613家(次)、下達執(zhí)法文書305份、經(jīng)濟罰款47.8萬元、曝光重大隱患11個、懲治典型違法行為3起。其中:
在電動自行車消防安全攻堅行動方面,集中開展了以建設(shè)電動自行車停放和充電設(shè)施為重點的電動自行車消防安全綜合治理行動。市安委辦明確相關(guān)部門建設(shè)任務(wù),市四城聯(lián)創(chuàng)辦、文明辦、市政府督查室跟蹤督查,截止目前,全市已有65個小區(qū)、21個機關(guān)事業(yè)單位、46家企業(yè)、2家商超市場完成了充電樁棚建設(shè)任務(wù),共安裝完成智能充電樁1163套、充電插座1萬余個。10月23日,滁州市電動自行車消防安全綜合治理現(xiàn)場會在xx召開,許光友副市長出席并講話。
應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來年工作計劃篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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x市應(yīng)急管理局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,始終以習近平新關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述為根本遵循,密切跟蹤應(yīng)急工作形勢變化,主動應(yīng)對挑戰(zhàn),切實擔當作為,較好的完成了既定的目標和任務(wù)?,F(xiàn)將2021年工作總結(jié)和2021年工作計劃匯報如下:
(一)安全生產(chǎn)工作持續(xù)加強。今年以來,全市發(fā)生事故x起(生產(chǎn)經(jīng)營性交通事故),死亡x人,與去年同期相比持平,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是扎實開展“1+1+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動。對危險化學品、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)開展隱患排查,強化執(zhí)法監(jiān)管。截至目前,我局累計檢查企業(yè)x家次,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患問題x條,已整改x條,整改率x%。行政處罰x起,處罰金額x萬元,追繳往年事故處罰x起,金額x萬元。二是開展重點領(lǐng)域安全專項整治。組織發(fā)改委、公安局、消防大隊等部門開展了校車、城鎮(zhèn)燃氣、商業(yè)綜合體、主干道“路長制”巡邏、合用場所消防、小區(qū)電動車“飛線”充電整治等。嚴格落實“兩站兩員”、鎮(zhèn)村“路長制”工作制度,在中秋節(jié)適時啟動全市六條主干道“路長制”制度,實行x小時聯(lián)勤上路巡查和宣傳。三是狠抓重大隱患進行掛牌督辦。目前,共對x處重大隱患實行掛牌督辦,對x處較大安全隱患進行交辦,且所有隱患均已完成整改。四是加大安全宣傳教育培訓。以“安全生產(chǎn)月”為契機,開展了主題宣講、專家講課等形式的“五進”宣傳教育活動,共展出宣傳展板x余塊,發(fā)放宣傳資料x余份,接待群眾咨詢x余人次,開展安全生產(chǎn)培訓班x次,培訓x余人。
(二)防災(zāi)減災(zāi)工作深入推進?;就瓿?021年中央、省及蕪湖市救災(zāi)專項資金評估工作。組織開展第一次自然災(zāi)害風險普查工作,共采集數(shù)據(jù)x條。積極爭創(chuàng)省級綜合減災(zāi)示范社區(qū),我市高溝鎮(zhèn)龍庵社區(qū)等x個社區(qū)已于x月上旬經(jīng)過第三方驗收。救災(zāi)物資儲備庫已于x月正式建成并投入使用,儲存各類防汛救災(zāi)物資總價值達x萬元。組建了非煤礦山救護隊,填補了我市在非煤礦山應(yīng)急救援方面存在的空白,提升安全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援能力。順利完成今冬明初冬春救助摸底工作,x-2021年冬春期間我市因災(zāi)生活困難需救助人口為x人,待上級資金下達后立即啟動救助工作。
積極籌備防汛物資,落實了石子、塊石應(yīng)急供應(yīng)保障方案,與華塑礦業(yè)等企業(yè)社會號料石料x萬噸。組建了市級防汛搶險大隊x人,鎮(zhèn)級應(yīng)急搶險機動隊伍x人,村級群眾性防汛搶險隊伍x人,企業(yè)防汛應(yīng)急搶險隊伍x人,并開展防汛應(yīng)急演練。x月中下旬,組織各鎮(zhèn)全力防御臺風“煙花”,及時啟動防臺風四級預(yù)案響應(yīng),順利完成防御任務(wù)。
(四)森林防滅火工作有序推進。一是編制了《x市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,于x月x日正式印發(fā)。二是啟動了應(yīng)急物資儲備體系建設(shè),購置x輛應(yīng)急設(shè)備專用裝載車并在林業(yè)鎮(zhèn)等區(qū)域開展武裝巡邏,實行專車專用。三是組織林業(yè)重點鎮(zhèn)、撲火指揮隊伍成員參加森林撲火專題培訓,重點學習撲火組織指揮與安全避險知識。四是擬通過政府購買服務(wù)組建森林消防綜合救援隊伍,正在掛網(wǎng)招標。五是在春節(jié)、清明、五一重點節(jié)日期間加強森林防滅火工作,召開森林防滅火工作會議,統(tǒng)籌開展重點節(jié)日期間森林防滅火工作,并聯(lián)合林業(yè)局開展督查。
(五)黨風廉政建設(shè)深入推進。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,扎實開展黨史學習教育,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。不斷深化政治理論學習,著力強化意識形態(tài)工作,全面加強政治、思想、組織、作風、制度、反腐倡廉等建設(shè),進一步強化了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。局機關(guān)支部通過市直機關(guān)工委“紅旗黨支部”復核,機關(guān)x名黨員同志在七一期間被市直機關(guān)工委評為優(yōu)秀黨員。
二、2022年工作計劃。
(一)進一步加強安全生產(chǎn)隱患排查。通過開展重大隱患掛牌督辦、加大行政處罰力度、強化宣傳教育培訓和深入推進“1+2+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動“回頭看”等措施,持續(xù)抓好隱患排查治理,提升安全生產(chǎn)管理水平。
(二)進一步提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。根據(jù)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建標準,力爭再增加創(chuàng)建x-x個省級綜合減災(zāi)示范社區(qū),培育具備條件的社區(qū)積極爭創(chuàng)國家綜合減災(zāi)示范社區(qū)。積極籌備物資儲備庫二期工程,修繕物資儲備庫庫區(qū)內(nèi)原老舊廠房,增加儲備庫庫容。成立曙光救援隊,擴大我市民間志愿者救援隊伍。
(三)進一步推進應(yīng)急管理信息化建設(shè)。推進應(yīng)急指揮中心平臺建設(shè),推動監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度、搶險救援“三大系統(tǒng)”建設(shè)。深入推進礦山視頻監(jiān)控建設(shè),推動建設(shè)林業(yè)重點鎮(zhèn)移動視頻監(jiān)控全覆蓋。大力推廣移動執(zhí)法終端應(yīng)用,實現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理和執(zhí)法監(jiān)管信息化。
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應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來年工作計劃篇七
扎實開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)嘉山行”系列活動。組織志愿服務(wù)隊伍28個,開展安全生產(chǎn)“七進”101次、典型經(jīng)驗現(xiàn)場觀摩17次、警示教育76次、“千人培訓”38次參訓1968人,開展全市性綜合性演練5場。積極組織參加全國“應(yīng)急和安全知識競賽”,有效答題7.74萬人次,居滁州市第3位,全省第7位。
邀請國家應(yīng)急部領(lǐng)導、省及滁州市專家來明授課、以春訓班、培訓班、嘉山大講堂等形式,學習宣傳《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》、《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見》等安全生產(chǎn)政策法規(guī),參學黨政領(lǐng)導和一線監(jiān)管人員700余人次。
七是責任追究與監(jiān)管執(zhí)法更加嚴格。依法查處“4.12”觸電、“6.3”高處墜落事故,對事故責任單位和相關(guān)責任人進行了行政處罰和責任追究。全年共立案查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法案件11起(2020年僅1起),行政罰款59.39萬元(其中追繳2020年罰款11.56萬元),并針對事故暴露出的問題,提出了改進和完善安全生產(chǎn)工作措施。
應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來年工作計劃篇八
xxxx年以來,x區(qū)認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)工作的重要論述,按照上級部署,嚴格落實工作責任、夯實基層基礎(chǔ),不斷提升應(yīng)急管理能力,基本形成了“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”的工作格局。x-xx月,全區(qū)共發(fā)生各類事故xx起、死亡xx人,同比分別下降xx.x%和xx%,工礦商貿(mào)領(lǐng)域未發(fā)生亡人事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
(一)落實安全監(jiān)管責任。一是抓責任體系。依托“x+x”專委會制度,強化專業(yè)委員會作用,年初牽頭抓好安全生產(chǎn)責任書的修訂,明確區(qū)政府領(lǐng)導、部門、鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)責任,由區(qū)長與各分管副區(qū)長簽訂安全生產(chǎn)責任書,區(qū)委、區(qū)政府與鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))、部門簽訂安全生產(chǎn)責任書,層層落實安全生產(chǎn)責任。二是抓特色考核。按照“一季一小考、年終一大考”的辦法,繼續(xù)采取動態(tài)定制和個性化考核相結(jié)合的方式,對安全生產(chǎn)和消防工作進行動態(tài)排名,重獎重罰,并強化末位“黃牌”警示制度,有效推進鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))安全生產(chǎn)屬地責任落實。三是抓末梢管理?;凇鞍脖O(jiān)云”積累的大量績效數(shù)據(jù),按照企業(yè)主體責任落實、網(wǎng)格監(jiān)管責任落實、社會化服務(wù)水平、信息化應(yīng)用水平等四個維度xx項指標進行綜合自動排名,每季篩選出排名末十位的最差網(wǎng)格予以全區(qū)通報,并列為掛牌整治區(qū)域,倒逼網(wǎng)格積極履職。履職不到位的網(wǎng)格從第一季度的xxx個減少至第二季度的xxx個、第三季度的xx個,第四季度徹底消滅了履職不到位的安全生產(chǎn)最差網(wǎng)格。安全生產(chǎn)形勢有效好轉(zhuǎn)。徹底改變了安全生產(chǎn)“上熱下冷”的狀況,實現(xiàn)了網(wǎng)格干部從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
(二)深化隱患專項治理。一是聚焦安全隱患專項整治。在全市開展的“安全生產(chǎn)七大攻堅戰(zhàn)”基礎(chǔ)上,我區(qū)自我加壓,將重點領(lǐng)域拓展為xx個,開展城市安全“大起底、大整治、大提升”專項行動”,有效整治了一大批各類安全生產(chǎn)事故隱患,在全市七大攻堅戰(zhàn)中排名第一。全面推進小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全綜合整治工作,通過召開專項部署會、推進會、風險會商研判會,以及開展聯(lián)合執(zhí)法或組團式服務(wù)等方式,督促推進整治工作,全市小微企業(yè)安全生產(chǎn)風險當日報告和管控工作在x試點。部署平安護航新中國成立xx周年大會戰(zhàn)專項行動,聚焦重點部位和薄弱環(huán)節(jié),強力推進道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全、水上安全、建筑施工、危爆物品、自然災(zāi)害等重點領(lǐng)域安全風險隱患排查整治。確保了新中國成立xx周年重點時期(國慶期間)無事故發(fā)生。二是聚焦重點區(qū)域掛牌整治。對隱患排查治理中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患實施掛牌整治,今年共掛牌督辦工礦商貿(mào)企業(yè)xx家(其中省級掛牌督辦x處,市級掛牌督辦x家,區(qū)級掛牌督辦xx家),道路交通領(lǐng)域xx處(其中省級掛牌督辦x處,市級掛牌督辦x處,區(qū)級掛牌督辦xx處),除省級掛牌的x家企業(yè)未驗收和道路交通的x處區(qū)級掛牌因道路建設(shè)原因要延遲驗收外,其他均已驗收核銷。同時,對潘鳳村等xx個小微企業(yè)多、違章建筑多的重點隱患區(qū)域進行掛牌整治,計劃在xxxx年x月底前整治完畢并驗收。三是聚焦防汛隱患重點整治。重點針對防汛準備工作、基層防汛防臺體系和重點行業(yè)隱患排查等內(nèi)容,強化鎮(zhèn)街全面自查和部門專項督查,切實落實隱患整改,對不認真排查隱患和隱患整改治理不力的,依法依規(guī)追究責任。今年,已完成核銷地質(zhì)災(zāi)害隱患點xx處,驗收xx處;完成危舊房排查xxxxx戶,出具鑒定報告xxx份(xxxx間),完成市系統(tǒng)外農(nóng)村c、d級危房治理xxx戶,治理新增城鄉(xiāng)危房xx戶(治理率xxx%),農(nóng)村困難家庭危房改造xx戶(完成率xxx%);整治山塘水庫等安全隱患xx處,推進省百項千億項目x市溫瑞平原西片排澇工程(x段),完成投資xxxxx萬元,%。
(三)優(yōu)化安全服務(wù)供給。一是首創(chuàng)安全生產(chǎn)在線培訓。依托“安監(jiān)云”平臺,通過線上服務(wù),實現(xiàn)安全生產(chǎn)培訓報名到取證x個環(huán)節(jié)“一網(wǎng)運行”,全程“零距離”“零跑腿”“零費用”。據(jù)統(tǒng)計,“云培訓”每年可為全區(qū)節(jié)約財政支出xxx萬元,減少企業(yè)員工跑腿xx萬次以上,培訓能力從每年的xxxx多人增加到目前的x.x萬余人。二是首創(chuàng)中介機構(gòu)網(wǎng)格化服務(wù)。通過“云平臺”的“云”前篩選、“云”中管控、“云”后評價等功能,細化量化安全生產(chǎn)中介服務(wù)標準,有效管控中介機構(gòu)服務(wù)行為,為轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)提供高質(zhì)量的服務(wù)供給。截至目前,共有xx家中介機構(gòu)入駐“云平臺”開展服務(wù),其中注安師xx名,其他安全服務(wù)人員xxx余名,現(xiàn)全區(qū)社會化服務(wù)企業(yè)xxxx家,%,共排查、整改隱患xxxxx條,安全服務(wù)成效顯著。三是首創(chuàng)特種作業(yè)在線服務(wù)。打造特種作業(yè)在線服務(wù)平臺,將分散在社會上的持證電工、焊工、空調(diào)安裝工等特種作業(yè)人員整合篩選入駐平臺,個性化制定服務(wù)流程、費用、標準及安全操作事項,用戶只要一鍵下單,特種作業(yè)人員就可以通過平臺在線搶單提供服務(wù)。自x月份在新橋街道試運行以來,已有平臺用戶xxxxx名,收錄各類特種作業(yè)人員xxx名,實現(xiàn)業(yè)務(wù)服務(wù)xxx次。切實解決了特種作業(yè)服務(wù)信息不對稱、服務(wù)不便捷、易引發(fā)事故的現(xiàn)狀。
(四)提升依法治理能力。一是強化信息引導,探索精準執(zhí)法。依托安監(jiān)云平臺,推行“線上巡查+線下執(zhí)法”的靶向定位云執(zhí)法,根據(jù)最差網(wǎng)格篩選結(jié)果,把近x個月隱患排查數(shù)低于全區(qū)平均數(shù)xx%的隱患排查異常網(wǎng)格作為線下執(zhí)法重點區(qū)域,以此拓展案件線索來源,全面提升執(zhí)法效率,實現(xiàn)精準監(jiān)管。今年以來,已根據(jù)篩選結(jié)果對xx個安全生產(chǎn)狀況異常的網(wǎng)格共xxxx家企業(yè)開展掌上執(zhí)法,共立案查處xxx個,萬元(萬,萬),分別同比上升xxx%和xxx%。二是強化基層服務(wù),探索示范執(zhí)法。在有限空間作業(yè)等危險工序行業(yè)領(lǐng)域開展示范性執(zhí)法活動,主動邀請同類企業(yè)的主要負責人、安全管理人員、應(yīng)急管理服務(wù)中心執(zhí)法人員到執(zhí)法現(xiàn)場學習觀摩,通過“解剖式”執(zhí)法檢查和現(xiàn)場施教,幫助企業(yè)提高隱患排查能力,引導基層執(zhí)法隊伍提升執(zhí)法水平,受到了各方好評。今年共組織開展x次“示范性”執(zhí)法活動,xxx余名企業(yè)負責人和安全管理人員,xx余人次應(yīng)急管理干部參與示范性執(zhí)法。三是強化流程再造,探索數(shù)字執(zhí)法。主動探索執(zhí)法工作數(shù)字化改革,全程再造執(zhí)法流程,將涉及執(zhí)法審批的xx項工作流程全部實現(xiàn)數(shù)字化改造,處罰系統(tǒng)全面對接平臺審批,實現(xiàn)無紙化辦案、電子化蓋章,大大提升了辦案效率,同時倒逼執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法行為,也有效避免干擾執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生,讓執(zhí)法工作更加公開透明。據(jù)統(tǒng)計,數(shù)字執(zhí)法每年至少可讓辦案人員少跑腿xxxx次以上,真正實現(xiàn)執(zhí)法辦案審批零跑腿。四是強化制度創(chuàng)新,探索規(guī)范執(zhí)法。針對涉刑危險物品難以及時處置的問題,x區(qū)應(yīng)急管理局主動對接公檢法聯(lián)合出臺《x區(qū)涉刑危險物品先行處置辦法(暫行)》,為危險物品領(lǐng)域打非治違解除后顧之憂,并被市局在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢打擊涉危案件,共查處涉危案件xx起,罰款xxx萬元,追刑責x人,噸,打非治違工作位列全市第一。
(五)強化應(yīng)急能力建設(shè)。一是進一步理順應(yīng)急體制機制。機構(gòu)改革后,我區(qū)村社調(diào)整和單位職責發(fā)生變化,根據(jù)《x市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理試行辦法》規(guī)定,強化應(yīng)急預(yù)案的重新修訂,建立以x個區(qū)級總體應(yīng)急預(yù)案、xx個區(qū)級專項預(yù)案、若干個區(qū)部門預(yù)案以及鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))、村居、企業(yè)、學校等配套預(yù)案的四級預(yù)案管理體系。目前,已完成x個專項預(yù)案和xx個鎮(zhèn)街的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂,其他預(yù)案的修訂工作正在陸續(xù)進行中。二是進一步強化應(yīng)急物資儲備。全面推進避災(zāi)安置場所規(guī)范化建設(shè),突出人性化服務(wù),在安監(jiān)云應(yīng)用平臺建立區(qū)避災(zāi)安置場所衛(wèi)星定位導航功能。今年成功創(chuàng)建規(guī)范化避災(zāi)安置場所xx個,并已通過市里驗收。備齊防汛裝備和森林消防裝備,強化應(yīng)急物資儲備和指導,建立從上至下的應(yīng)急物資儲備體系。三是進一步提升應(yīng)急救援能力。全區(qū)已建成應(yīng)急救援隊伍xx支,其中區(qū)綜合應(yīng)急救援大隊x支,突擊應(yīng)急救援隊伍x支,專業(yè)應(yīng)急救援隊伍xx支,社會救援力量x支,基本形成以綜合應(yīng)急隊伍為主體,專業(yè)應(yīng)急隊伍為支撐,社會志愿者應(yīng)急隊伍為協(xié)助的應(yīng)急救援體系。組織開展形式多樣的應(yīng)急知識宣傳和演練活動,聯(lián)合區(qū)公安分局(區(qū)應(yīng)急聯(lián)動指揮中心)定期開展社會應(yīng)急聯(lián)動模擬。截至目前,已組織區(qū)級應(yīng)急演練x場次,參演人數(shù)xxx余人次;各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))管轄內(nèi)企業(yè)開展應(yīng)急演練xxxx場次,參演人數(shù)xx萬余人次。四是進一步加強預(yù)警信息共享。強化水雨情、氣象預(yù)報預(yù)警等信息共享,做好水雨情監(jiān)測系統(tǒng)、山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)、洪水風險圖管理系統(tǒng)、水利工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)和設(shè)備的維護管理,保障運轉(zhuǎn)正常,為領(lǐng)導防汛指揮決策提供數(shù)據(jù)支撐。今年汛期,共發(fā)布水雨情簡報xx期。
(六)探索數(shù)據(jù)治理模式。一是首創(chuàng)安全生產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)管。依托“安監(jiān)云”平臺,推進信息技術(shù)與安全生產(chǎn)的深度融合,采用大數(shù)據(jù)分析,創(chuàng)新實施“安全生產(chǎn)云培訓”、“風險隱患云管控”、“中介機構(gòu)云服務(wù)”、“在線監(jiān)管云巡查”、“最差網(wǎng)格云篩選”、“特種作業(yè)云供給”、“安全服務(wù)云評價”、“靶向定位云執(zhí)法”等八大“云”系列監(jiān)管模式,全區(qū)工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故防控能力得到極大地提升,工礦商貿(mào)行業(yè)事故亡人數(shù)從xxxx年的xx人、xxxx年的x人,下降到xxxx年至今的x人。以上做法還得到了馮飛常務(wù)副省長和市、區(qū)領(lǐng)導的批示肯定,并在全省交流推廣。二是抓牢減災(zāi)防災(zāi)末端管理。以打造“快速反應(yīng)、全面聯(lián)動、科學應(yīng)對、高效運行”的項目目標,開發(fā)應(yīng)用“減災(zāi)云”,以平臺為載體分級分類組建各類工作責任網(wǎng),包括數(shù)據(jù)報送、巡查排險、資源管理、災(zāi)害治理等模塊,全面理清減災(zāi)防災(zāi)工作的責任分工,強化減災(zāi)救災(zāi)工作的未梢管理,推進減災(zāi)防災(zāi)領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用水平。如防臺期間,通過可視化大屏可以對責任人員、相關(guān)數(shù)據(jù)、人員轉(zhuǎn)移、工作動態(tài)、救援力量分布、物資儲備分布等情況實時掌握,為領(lǐng)導精準分析決策提供有力保障。三是打造機關(guān)內(nèi)部“一次不跑”。以“流程優(yōu)、零跑腿、時間減、無紙化”原則,基于“浙政釘”組織架構(gòu)探索建立x區(qū)應(yīng)急管理局辦公云系統(tǒng),打造人、財、物的數(shù)字化管控模式,實現(xiàn)公文收發(fā)流轉(zhuǎn)、重點工作督辦、執(zhí)法案卷審批、機關(guān)干部個人事務(wù)等審批“掌上辦”,大大提升工作效率。如溫甌安委〔xxxx〕x號文件,從流程發(fā)起至曾瑞華區(qū)長簽發(fā),由原有手簽?zāi)J降闹辽賦天縮短到xx分鐘。
xxxx年,x區(qū)將以提升安全生產(chǎn)水平和應(yīng)急管理能力為目標,全面實施應(yīng)急管理“八大工程”,有效防范較大社會影響事故,力爭不發(fā)生較大事故,堅決遏制重特大事故,保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)實施安全生產(chǎn)精準管控系列工程。深化安全生產(chǎn)云培訓、中介機構(gòu)云服務(wù)、特種作業(yè)云供給、在線監(jiān)管云巡查、風險隱患云管控、安全服務(wù)云評價、最差網(wǎng)格云篩選、靶向定位云執(zhí)法、風險指標云編碼、安全指數(shù)云發(fā)布等十大“云應(yīng)用”模式,探索安全生產(chǎn)精準管控,確保完成小微企業(yè)安全日志管理和主要負責人承諾機制試點,打造安全生產(chǎn)治理現(xiàn)代化的“x模式”。
(二)實施應(yīng)急管理數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工程。整合安監(jiān)云平臺、減災(zāi)云平臺、條線業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、部門監(jiān)管數(shù)據(jù)等應(yīng)急管理數(shù)據(jù)資源,打造x應(yīng)急管理數(shù)據(jù)資源中心。綜合運用現(xiàn)代信息化技術(shù),為安全生產(chǎn)監(jiān)管、自然災(zāi)害防治、應(yīng)急救援保障等工作提供技術(shù)支撐,以數(shù)據(jù)驅(qū)動服務(wù)、管控風險、引導監(jiān)管,提升我區(qū)應(yīng)急管理能力和水平,打造數(shù)字應(yīng)急先行區(qū)。
(三)實施城市安全鑄安系列整治工程。實施“清零鑄安”工程,深入開展小微企業(yè)綜合整治工作,確?!八臒o”企業(yè)“清零”、嚴重影響消防救援和應(yīng)急逃生的違章建筑“清零”。實施“掛牌鑄安”工程,開展重大隱患集中區(qū)域掛牌整治,分批次開展道路交通、消防、建筑施工、涉塵涉氨、?;返戎攸c行業(yè)領(lǐng)域集中掛牌整治。實施“排險鑄安”工程,汛期全面開展水庫山塘、小流域山洪、地質(zhì)災(zāi)害、城鄉(xiāng)危舊房、低洼地帶等重點部位風險隱患排查整治工作。
(四)實施安全生產(chǎn)職業(yè)素養(yǎng)提升工程。根據(jù)業(yè)務(wù)需求找準切入口,分類別、分行業(yè)、分區(qū)域、分人群開展安全培訓,量體裁衣、因材施教,提升全民安全職業(yè)素養(yǎng)。謀劃“拿案說事”“行業(yè)微劇”“專家釋法”等載體,深化企業(yè)員工安全培訓;謀劃“集中教學”“示范性執(zhí)法”“傳幫帶”等載體,提升應(yīng)急干部職業(yè)素養(yǎng);深入開展安全宣教“五進”活動。
(五)實施安全生產(chǎn)服務(wù)市場培育工程。以安全服務(wù)“云評價”為抓手,繼續(xù)深入推進中介機構(gòu)網(wǎng)格化服務(wù)工作,通過機構(gòu)互學互比,獎優(yōu)懲劣,進一步規(guī)范服務(wù)行為,提升服務(wù)水平。全面推廣應(yīng)用特種作業(yè)在線服務(wù)平臺,謀劃特種作業(yè)人員技能大賽,吸引全市各類特種作業(yè)人員入駐平臺,力爭全區(qū)應(yīng)用特種作業(yè)在線服務(wù)平臺用戶達xx萬人以上。引導、鼓勵特種作業(yè)在線服務(wù)平臺運營團隊立足x、走向全國,打造特種作業(yè)領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟的獨角獸。
(六)實施自然災(zāi)害防御能力提升工程。創(chuàng)新管理手段,全面應(yīng)用“減少自然災(zāi)害損失云平臺”(簡稱減災(zāi)云),提升自然災(zāi)害防御領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用水平,強化末端管理、壓實末端責任。全面貫徹落實《x市防汛防臺搶險救災(zāi)能力提升xx條措施》,加快補齊防汛防臺搶險救災(zāi)工作短板,切實提升自然災(zāi)害防御能力。做好極端天氣應(yīng)對防御工作,加強汛期值班值守和應(yīng)急力量準備,繼續(xù)推進避災(zāi)安置場所規(guī)范化建設(shè),努力打造一批安全、溫馨、舒適的避災(zāi)安置場所。
(七)實施應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力提升工程。繼續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急預(yù)案體系。全面改造應(yīng)急指揮中心,建設(shè)全區(qū)應(yīng)急瞭望系統(tǒng),進一步提升應(yīng)急指揮能力。加快建設(shè)西片、南片應(yīng)急救援中心,積極培育社會救援力量,增強應(yīng)急救援力量覆蓋面,科學合理配備應(yīng)急救援物資、裝備,針對性地組織開展各類應(yīng)急演練活動,強化社會應(yīng)急聯(lián)動機制建設(shè),不斷提升應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。
(八)實施應(yīng)急先鋒黨建品牌創(chuàng)建工程。以“應(yīng)急先鋒”黨建品牌為抓手,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,將黨建工作與應(yīng)急管理工作深度融合,深化全員績效考核,謀劃“最佳科室”、“蝸牛項目”等載體,引導形成“見紅旗就扛、見第一就爭”的工作氛圍,著力打造一支學習型、引領(lǐng)型、廉潔型、創(chuàng)新型的應(yīng)急先鋒,以“紅色黨建”助推應(yīng)急管理“高質(zhì)量發(fā)展”。
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應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來年工作計劃篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
累計實施經(jīng)濟處罰x余萬元、警示約談企業(yè)x家次、關(guān)閉取締x家、責令停產(chǎn)整改企業(yè)x家次,移送司法機關(guān)x人。完成省安委會辦公室掛牌國家礦山安監(jiān)局督查發(fā)現(xiàn)的三項重大安全隱患整改,及時解除掛牌督辦。
(二)多措并舉督促落實安全責任。市政府負責同志分片包保督導節(jié)后復產(chǎn)復工、中秋國慶“兩節(jié)”前后安全生產(chǎn)工作,切實將安全生產(chǎn)壓力傳導至基層、傳遞至企業(yè)。用好約談提醒、工作提示、警示通報等組合拳,督促各地各部門落實安全生產(chǎn)責任。2021年x月x日張杰華常務(wù)副市長主持召開安全生產(chǎn)約談會議,要求貴池、x、江南集中區(qū)按照“五個必須”要求研究加強和改進安全監(jiān)管工作的措施,堅決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)勢頭。市安委辦及時發(fā)出《安全生產(chǎn)工作提示函》x份、《事故警示通報》x份,督促隱患突出、事故多發(fā)、群眾舉報較多的行業(yè)領(lǐng)域加強安全風險防范和隱患排查治理。x月x日至x日,市應(yīng)急管理局對集中區(qū)開展了一次集中檢查和全面會診,對突出問題提出了改進措施建議。x月x日市安委會組成巡查組,進駐貴池區(qū)開展安全生產(chǎn)巡查,幫助貴池區(qū)查找安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的深層次問題,改進安全生產(chǎn)工作。
(三)加強制度建設(shè)嚴格源頭準入。先后制定《x市安全生產(chǎn)工作考核辦法》《x市生產(chǎn)安全事故警示通報制度》《x市安全生產(chǎn)約談實施辦法》《安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦等三項制度》等各類規(guī)范性文件x件。各地各單位根據(jù)工作需要,制定完善相關(guān)制度文件x件,為明確監(jiān)管職責、形成監(jiān)管合力提供了制度保障。出臺文件嚴格控制高風險危險化學品建設(shè)項目。
(四)深化重點行業(yè)整治。危險化學品領(lǐng)域:出臺《x市關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》,通過市級互查、聘請國家級和省級專家檢查等方式,先后開展兩輪?;分卮笪kU源專項檢查督導和化學品儲罐區(qū)安全風險評估整治。推進化工園區(qū)封閉化、智慧化管理,力爭將園區(qū)安全風險由c類降至d類。消防領(lǐng)域:穩(wěn)步推進打通生命通道工程,全市x處居民小區(qū)完成劃線立牌工作,x個老舊小區(qū)落實“一區(qū)一策”消防管理要求。投入x萬元在九華山風景核心區(qū)、東至化工園、貴池區(qū)(正在建設(shè))建設(shè)智慧消防系統(tǒng),并投入實體化運行。非煤礦山領(lǐng)域:開展了x縣南陽方解石礦區(qū)和地下礦山專家“會診”,對x座尾礦庫進行安全體檢,投入x余萬元完成尾礦庫監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)工作。全面完成國家礦山監(jiān)察局督查發(fā)現(xiàn)的x項問題整改工作。扎實推進節(jié)能減排減污整改百日攻堅。冶金等工貿(mào)領(lǐng)域:重點整治粉塵涉爆場所除塵系統(tǒng)不符合標準規(guī)范,鋼鐵企業(yè)冶金吊、高爐、煤氣等關(guān)鍵設(shè)備、崗位不符合管理要求,以及深井鑄造鋁加工企業(yè)安全設(shè)施存在重大隱患等突出問題。油氣管道、建筑施工、特種設(shè)備、文化旅游、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域均結(jié)合實際,扎實開展相關(guān)工作,取得了階段性成效。
對安全條件一般的,加強跟蹤服務(wù)指導,有序推進復產(chǎn);
對存在重大隱患的,盯住幫助整改,確實不具備安全條件的堅決不予復產(chǎn),堅決守住安全底線。復產(chǎn)復工期間,各地各部門組織人員和專家主動上門開展安全服務(wù)工作x余次,幫助企業(yè)制定疫情防控和復產(chǎn)復工方案、排查安全隱患、培訓從業(yè)人員,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。深刻吸取福建泉州x房屋坍塌事故教訓,市安委辦組織各地各有關(guān)部全面排查醫(yī)院涉疫場所、隔離觀察點安全隱患,嚴格落實各涉疫場所(單位)主體責任,嚴控安全風險,嚴防類似事故發(fā)生。
(六)圓滿完成防汛抗旱工作。積極開展汛前檢查工作。及時發(fā)文部署x年防汛抗旱準備工作,及時完善我市防汛抗旱指揮體系。召開了x年防汛抗旱工作會議,完成了x市防汛抗旱指揮部成員調(diào)整和工作職責的確定。自x月初入梅以來,今年我市輪遭特大暴雨侵襲,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和市防指統(tǒng)一指揮下,堅決貫徹習總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示批示精神,認真落實x書記、x省長來池督導檢查防汛救災(zāi)工作時講話要求,始終堅持“人民至上、生命至上”的宗旨,全力推深做實“四個準備”“五個到位”要求,取得了“沒有發(fā)生一例因災(zāi)傷亡事故、沒有出現(xiàn)一處水庫和重點圩口潰破、經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作沒有受到影響”的全局性重大勝利。
室外場地改造及部分綠,庫內(nèi)地坪鋪設(shè)混凝土墊層及金剛砂地面,鋪設(shè)自動噴淋系統(tǒng),墻面出新約及部分水電改造等,預(yù)計x月底完工。二是持續(xù)推進第一次自然災(zāi)害綜合風險普查工作。成立普查領(lǐng)導小組辦公室,召開普查工作會議,舉辦普查工作培訓。圓滿完成應(yīng)急系統(tǒng)清查任務(wù),預(yù)計于x月底前基本完成全市應(yīng)急部門外業(yè)調(diào)查任務(wù)。三是積極組織國家和國際防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動。及時印發(fā)《通知》,組織開展線上、線下各種形式的防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳活動。四是圓滿完成了今年汛期臺風、洪澇災(zāi)害的災(zāi)情報送任務(wù),爭取項目資金x千余萬元。
各企業(yè)積極開展應(yīng)急比武、組織現(xiàn)場處置方案演練,進一步提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。x年度,全市各級各部門組織開展各類應(yīng)急救援演練活動x次,參演人員x余人,投入演練經(jīng)費x萬元。積極推進安全生產(chǎn)責任保險。及時印發(fā)《關(guān)于在全市高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)責任保險的通知》,實施“保險+服務(wù)”工作模式,明確總體思路、職責分工、工作范圍等。并聯(lián)合銀保監(jiān)局x分局就進一步加強安責險工作作出部署安排。x年度,我市共計承保企業(yè)x家,行業(yè)范圍包括非煤礦山、危險化學品、民用爆炸物品、建筑和金屬冶煉等,累計保險費用x萬元,投保額度共x億元。
礦產(chǎn)品年運輸量x萬噸,?;纺赀\輸量x萬噸。全市高風險企業(yè)多,道路運輸風險大。三是安全責任落實差距大。一些企業(yè)安全投入不足,隱患排查“走形式”,教育培訓“走過場”,“三違”現(xiàn)象突出。一些部門“推諉扯皮”或“各退一步”現(xiàn)象時有存在,導致安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞。一些地方發(fā)展理念存在偏差,把安全生產(chǎn)當成影響發(fā)展的絆腳石。四是應(yīng)急救援能力亟待提升。非煤礦山、危險化學品、自然災(zāi)害領(lǐng)域缺少專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。五是監(jiān)測預(yù)警預(yù)防手段落后??床坏斤L險、查不出問題、信息傳遞不及時的現(xiàn)象較為突出,成為當前最大隱憂。
二、2022年工作安排。
(一)確保安全生產(chǎn)專項整治三年行動順利收官。一是持續(xù)壓實安全生產(chǎn)責任。推進《x市黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》貫徹落實,研究建立黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任清單。按照“三個必須”和“誰主管、誰負責”原則,修訂完善負有安全監(jiān)管職責的部門職責分工文件。不斷強化企業(yè)注意責任落實,推進由被動接受監(jiān)管向企業(yè)主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變。二是不斷強化督查檢查措施。對照突出問題整改清單和重點工作任務(wù)清單,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、定期通報,確保按時、按質(zhì)實現(xiàn)消除一大批重大隱患、形成一批制度成果,建立健全公共安全隱患排查和預(yù)防控制體系的目標任務(wù)。對整治要求不落實,工作開展“走過場”的地區(qū)和部門進行嚴肅追責問責,確保實現(xiàn)整治目標任務(wù)。三是嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法。推進執(zhí)法檢查由“寬松軟”向“嚴緊硬”轉(zhuǎn)變,堅持問題導向,對今年以來發(fā)生的事故開展深入分析,針對問題多發(fā)領(lǐng)域加密監(jiān)管執(zhí)法頻次,持續(xù)保持打擊各類違法行為的高壓態(tài)勢。對排查出的安全隱患一律實行閉環(huán)管理、重大事故隱患一律掛牌督辦并立案查處、不能確保安全的隱患一律責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整改或停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備,切實扭轉(zhuǎn)隱患排查流于形式,不細不實,不敢深究等問題。對達到刑事責任追究情形的,一律移交司法機關(guān)追究刑責。四是強化安全生產(chǎn)培訓教育。以企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓教育為抓手,豐富培訓內(nèi)容、狠抓培訓質(zhì)量、嚴格培訓考核,以高質(zhì)量培訓教育引導企業(yè)正確處理好安全投入與經(jīng)濟效益的關(guān)系,樹牢安全發(fā)展理念,落實安全生產(chǎn)主體責任。督促指導企業(yè)嚴格落實從業(yè)人員培訓全覆蓋要求,堅決做到“先培訓、后上崗”“培訓不合格不上崗”,確保所有從業(yè)人員遵守勞動紀律、了解崗位風險、掌握應(yīng)急技能,嚴防“三違”行為釀成事故。五是嚴肅生產(chǎn)安全事故查處。嚴格按照“四不放過”原則開展事故調(diào)查,對事故多發(fā)的縣區(qū),采取掛牌督、提級調(diào)查等措施,切實做到從嚴查處、嚴管重罰、頂格處罰。深入推進生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況專項評估,確保事故發(fā)生單位技術(shù)性防范措施、安全管理措施和屬地政府、監(jiān)管部門監(jiān)管措施落實到位,嚴防生產(chǎn)安全事故“一查了之”“一罰了之”。
(二)深入開展安全生產(chǎn)風險防控和隱患整治。一是全力防范化解危險化學品安全風險。按照“一企一策”“一園一策”原則,實施最嚴格的的治理整頓。對現(xiàn)有化工園區(qū)全面開展評估和達標認定。對新開發(fā)化工工藝進行安全性審查。加強涉及危險化學品的停車場安全管理,強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查,集中整治違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等非法違法行為。二是深化非煤礦山安全生產(chǎn)風險防控。強制淘汰金屬非金屬地下礦山非阻燃材料以及干式制動井下無軌運輸人員、油料和炸藥的車輛等落后工藝設(shè)備,加大關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山力度,深入開展尾礦庫綜合整治,不斷提升尾礦庫本質(zhì)安全水平。三是強化火災(zāi)風險防控。持續(xù)推進冬春、夏季火災(zāi)防控和電氣火災(zāi)等各項消防安全綜合治理工作,緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文博單位、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、城中村、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、小微企業(yè)、家庭作坊等高風險場所,重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險品、電動自行車違規(guī)停放充電等突出風險,加大執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒力度。要開展密室逃脫等新業(yè)態(tài)摸底排查,加強風險提示,確保風險可控。四是開展建設(shè)施工安全綜合治理。以房屋市政工程、公路工程、水利水電工程、鐵路工程、通信工程為重點開展綜合性治理,聚焦橋梁隧道、腳手架、高支模、深基坑、起重機械、地下暗挖等危險性較大的分部分項工程,嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無證上崗等行為,嚴禁不符合條件的企業(yè)和人員進入建筑市場,加強建筑市場監(jiān)管與施工現(xiàn)場隱患排查治理。五是強化交通運輸安全綜合治理。開展掛靠車輛非法違法營運專項整治,嚴厲查處長途客車、旅游客車、危險品運輸車、重型載貨汽車非法營運等特別是異地掛靠、異地運行等違法違規(guī)行為,通過打擊現(xiàn)行、壓縮空間、控制勢頭、綜合治理,切實整頓運輸企業(yè)“掛而不管”“以包代管”問題。持續(xù)推進公路安全生命防護工程建設(shè),加強上跨鐵路的公路橋梁、道口安全管理,提升道路橋梁本質(zhì)安全水平。健全完善高速鐵路沿線環(huán)境綜合整治長效機制。?推動“兩客一?!避囕v安裝升級防碰撞設(shè)備、駕駛?cè)酥悄鼙O(jiān)控報警裝置等。開展農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”建設(shè),加大城市重點鐵路道口“平改立”和線路封閉的推進力度。六是深化其他行業(yè)領(lǐng)域安全風險防控和綜合整治。深入排查餐飲店等燃氣使用場所安全隱患,嚴厲查處瓶裝液化石油氣經(jīng)營、儲存、充裝、運輸、使用等環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為。強化工貿(mào)金屬冶煉、粉塵涉爆、企業(yè)有限空間等重點部位環(huán)節(jié)的安全防范措施落實。持續(xù)推進煙花爆竹、民航、特種設(shè)備、民爆、電力、油氣輸送管道、旅游、農(nóng)機、漁業(yè)、校園實驗室等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危行Х揽匕踩L險、堅決消除安全隱患。深化漁業(yè)、農(nóng)機、公路水運工程和電力等行業(yè)領(lǐng)域平安創(chuàng)建。
(三)持續(xù)強化東至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全管理。督促指導東至縣完成gx改線工程和園區(qū)專用停車場建設(shè),實現(xiàn)園區(qū)封閉化管理。對照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》要求,完善園區(qū)供水、供熱、污水處理、雙電源供電等配套設(shè)施,將東至經(jīng)開區(qū)安全風險等級降到d級。建設(shè)專職化工應(yīng)急救援隊伍,加強應(yīng)急救援能力。完成涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的企業(yè)生產(chǎn)工藝全流程反應(yīng)安全風險評估,根據(jù)結(jié)果,設(shè)置、補充相應(yīng)的安全管控設(shè)施和修訂安全操作規(guī)程。
(四)全面完成應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革。設(shè)立市、縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊伍。整合優(yōu)化應(yīng)急管理系統(tǒng)執(zhí)法職能,統(tǒng)籌執(zhí)法資源,強化執(zhí)法力量,完善執(zhí)法體系,著力解決執(zhí)法力量薄弱、專業(yè)人員匱乏、多層多頭重復執(zhí)法等問題,形成權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效、監(jiān)管有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法體制,建設(shè)一支對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民的應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊伍,為建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、生態(tài)美的現(xiàn)代化“三優(yōu)x”創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(五)做好防汛救災(zāi)準備工作。及時調(diào)整市防汛抗旱指揮部成員及職責分工、召開全市防汛抗旱工作電視電話會議,更新重點防洪工程防汛責任人名單并公示,及時開展汛前督查,適時啟動全市防汛搶險隊伍登記造冊,掌握社會號料及物資儲備情況,每年至少開展一次防汛救災(zāi)演練,堅持主要領(lǐng)導帶班和x小時三級值班制度。
(六)加強森林防火工作。一是進一步壓實防滅火責任。督促全市各地、各單位全面落實屬地責任、部門管理責任和森林經(jīng)營單位主體責任,推動各級黨委政府層層召開防滅火工作會議,并將該項工作納入年度考核指標。強力推進網(wǎng)格化管理,逐級簽訂責任書。二是進一步加強預(yù)警會商。與氣象、林業(yè)等部門緊密協(xié)作,密切關(guān)注天氣變化,加密會商研判,及時發(fā)布禁火令,實現(xiàn)隱患早期識別和主動防范,充分做好隊伍、裝備、物資等應(yīng)急準備,及時發(fā)布火險預(yù)警。三是進一步突出火源管控。會同林業(yè)部門切實加強野外火源管理,緊盯重點人群和重點區(qū)域。持續(xù)開展風險隱患排查整治,對排查出的問題及時列出清單、明確整改時限、落實整改措施,切實將火災(zāi)風險降到最低限度,同時會同公安機關(guān)加大對典型火災(zāi)案件的查處和曝光力度。四是進一步備足應(yīng)急力量。積極爭取我市“九華山地區(qū)森林撲火隊伍建設(shè)項目”早日獲批并落地生效,以此為龍頭逐步在全市構(gòu)建起具有一定技戰(zhàn)術(shù)水平和過硬裝備,覆蓋全市重點林區(qū)和重要景區(qū)、保護區(qū)的森林消防隊伍體系。因地制宜配備各類撲火機具與裝備,做好日常維修保養(yǎng)工作。發(fā)現(xiàn)火情第一時間集中優(yōu)勢兵力在確保安全的前提下,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。不斷提升專業(yè)指揮水平,嚴防因指揮不當或盲目撲救造成次生災(zāi)害和二次傷害。五是進一步開展督導檢查。進入防火期后,采取“四不兩直”等方式深入林區(qū)一線進行明查暗訪,突出重點林區(qū)、高火險區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、各類自然保護區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)等關(guān)鍵部位,嚴格督促做好火災(zāi)防控工作,并將督查和整改情況納入本年度安全生產(chǎn)和消防工作目標管理考核范疇。六是進一步強化值班值守。堅持x小時值班和領(lǐng)導帶班制度。防火緊要期全市森林防滅火工作實行“日報告”、“零報告”制度。發(fā)生火情,嚴格按照森林火災(zāi)信息歸口報告制度,堅持“有火必報”、“報撲同步”,迅速準確上報火情信息,堅決杜絕遲報、瞞報、誤報、漏報等情況發(fā)生。
(七)持續(xù)推動防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。一是積極推進我市救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)。爭取年初完成儲備庫改造項目工程的驗收工作,力爭投入使用。二是強力推進風險普查工作。嚴格按照我市普查《實施細則》,完成數(shù)據(jù)質(zhì)檢、核查工作。發(fā)揮普查辦的協(xié)調(diào)作用,扎實推進我市各行業(yè)部門普查工作,后期按照國普辦及省普辦要求,配合做好自然災(zāi)害評估區(qū)劃。三是積極推進綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。組織開展線上、線下各種形式的防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳活動,使防災(zāi)減災(zāi)工作落到實處。四是完善和更新2022年全市災(zāi)害信息員名單。適時開展培訓任務(wù),提升全體災(zāi)害信息員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。時刻繃緊神經(jīng)緊盯2022年減災(zāi)救災(zāi)工作,五是做好各類自然災(zāi)害的災(zāi)情報送,堅決做到不漏報、不瞞報、不遲報。就倒房重建、冬春救助、風險普查等項目持續(xù)向上爭取資金。
應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來年工作計劃篇十
xxxx年,區(qū)應(yīng)急管理局堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示精神為指導,貫徹落實中央和省市安全生產(chǎn)系列決策部署,緊扣安全底線思維、“紅線”意識,嚴格落實主體責任、夯實基層基礎(chǔ),推進我區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定向好,基本形成了“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”的工作格局。x區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故x起、死亡x人,同比分別下降xx.x%和xx%,其中工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生亡人事故x起,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
xxxx年,x區(qū)以提高安全保障水平為根本,強化應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),全面有效防范較大社會影響事故,力爭不發(fā)生較大事故,堅決遏制重特大事故,保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)安全監(jiān)管創(chuàng)新。一是打造提升數(shù)字管控新模式。依托“安監(jiān)云”平臺的“云管控”,率全市之先,開展企業(yè)風險日報和主要負責人承諾機制試點工作,積極探索全流程風險管控機制。截至目前,風險日報和承諾已實現(xiàn)全覆蓋。同時,在試點基礎(chǔ)上,按照省廳《x省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)x省企業(yè)安全風險管控體系建設(shè)實施指南(試行)的通知》要求,篩選xx家企業(yè)作為市、區(qū)兩級風險管控體系建設(shè)試點,并提前完成市里下達的xxx家創(chuàng)建任務(wù)。二是解決應(yīng)急服務(wù)“最后一公里”。在中介機構(gòu)網(wǎng)格化服務(wù)基礎(chǔ)上,“優(yōu)中選優(yōu)”集中全區(qū)應(yīng)急服務(wù)專業(yè)力量,以每服務(wù)xxx家企業(yè)設(shè)x個駐點,創(chuàng)新打造以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為目標的“應(yīng)急服務(wù)站”。形成區(qū)級有應(yīng)急管理局、鎮(zhèn)街級有應(yīng)急管理所、最后一公里有應(yīng)急服務(wù)站的三個層級,為基層、企業(yè)、群眾提供及時、專業(yè)的服務(wù)。截至目前,全區(qū)已建設(shè)xx處應(yīng)急服務(wù)站。三是繼續(xù)推進企業(yè)主體責任落實。對隱患排查治理中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患實施分級掛牌,按照責任、經(jīng)費、時間、措施、預(yù)案“五落實”要求,倒逼企業(yè)落實主體責任。截至目前,共掛牌整治企業(yè)市級x家、區(qū)級xx家,均已銷號。同時,開展標準化誠信機制建設(shè),統(tǒng)一監(jiān)管、整治、執(zhí)法標準,開展安全生產(chǎn)標準化標桿企業(yè)創(chuàng)建活動,使支柱工業(yè)行業(yè)創(chuàng)建“看有亮點、做有示范、學有標桿”的標桿企業(yè)。
(二)行政執(zhí)法創(chuàng)新。一是清單管理,規(guī)范執(zhí)法。以“執(zhí)法質(zhì)量提升年”活動為契機,規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為,全力打造一流營商環(huán)境,制定《x市x區(qū)應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)違法行為剛性執(zhí)法目錄清單》和《x市x區(qū)應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)違法行為柔性執(zhí)法目錄清單》。二是剛性執(zhí)法,消除隱患。對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)予以剛性查處,堅決消除安全隱患,今年以來,全區(qū)共立案查處安全生產(chǎn)違法行為xxx起,應(yīng)收罰沒款xxx余萬元。突出?;反驌袅Χ?,全年共查處危化品、煙花爆竹非法違法案件xx起,移送公安機關(guān)行政拘留x人。三是柔性執(zhí)法,靶向指導。對輕微安全生產(chǎn)違法行為,采用開展說服教育,營造相對寬松的執(zhí)法環(huán)境,目前已對xxx家企業(yè)開展柔性執(zhí)法。同時,在疫情防控期間出臺了《落實企業(yè)復產(chǎn)復工行政執(zhí)法服務(wù)舉措》。針對涉刑危險物品難以及時處置的問題,聯(lián)合公檢法出臺《x區(qū)涉刑危險物品先行處置辦法(暫行)》,被市局在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。四是專項整治,狠抓隱患。根據(jù)全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,加快推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),于今年年初開展貫穿全年的x區(qū)安全生產(chǎn)“x+x”專項整治;為創(chuàng)建營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)、打造一流政治生態(tài)、推進社會治理現(xiàn)代化,組織開展“打歪風、樹正氣”專項行動,對消防與安全生產(chǎn)領(lǐng)域六類歪風邪氣予以嚴厲打擊;為貫徹落實省委巡視組有關(guān)安全生產(chǎn)的巡察意見,全面提升我區(qū)安全生產(chǎn)水平,遏制較大及以上事故,開展“x+x”秋冬季專項整治,清單化推進,以最硬的措施、最強的手段、最嚴的舉措,筑牢安全堤壩,守住安全底線。截至目前,聚焦高危行業(yè)、“三企業(yè)三場所”、?;肥褂闷髽I(yè)等重點,細化強化深化隱患治理。部署實施三年行動方案,成立并規(guī)范專班運行、梳理分析數(shù)據(jù)、強化安全監(jiān)管。全年共協(xié)調(diào)解決問題xxxx個,開展督導xxx次,排查各類安全生產(chǎn)隱患xxxxx條,已整改xxxxx條,整改率達xx.x%。
(三)智慧應(yīng)急創(chuàng)新。一是著力打造“智慧應(yīng)急一張圖”。通過整合應(yīng)急、水利、交通、住建等xx個部門現(xiàn)有系統(tǒng),建立資源數(shù)據(jù)(專家、救援力量、設(shè)備、避災(zāi)點等)、物聯(lián)感知數(shù)據(jù)(水庫檢測、公安雪亮工程等)、風險數(shù)據(jù)(地質(zhì)災(zāi)害點、水庫位置、低洼地帶點等)和輔助數(shù)據(jù)“四類數(shù)據(jù)”庫,實時建立災(zāi)前模型、災(zāi)中模型、災(zāi)后模型三大動態(tài)模型,并依托“一中心”進行實時調(diào)度指揮。二是打造安全生產(chǎn)宣教品牌。深入開展安全宣教“五進”活動,實施安全生產(chǎn)職業(yè)素養(yǎng)提升工程,謀劃“拿案說事”“行業(yè)微劇”等創(chuàng)新載體,深化企業(yè)員工安全培訓,提升應(yīng)急干部職業(yè)素養(yǎng);疫情防控期間為幫助企業(yè)復工復產(chǎn),將企業(yè)三級安全培訓與防疫抗疫知識、心理疏導等有機結(jié)合,推出“開工第一課”復工防疫培訓視頻,期間共完成從業(yè)人員培訓xxxxx人,并先后被中國應(yīng)急管理報、x在線等媒體報道。全面開展百萬員工大培訓,截至xx月底,“線上+線下”培訓企業(yè)主要負責人、安全管理員、特種作業(yè)人員及重點崗位人員xxxxx人,線上培訓企業(yè)員工近x萬人。三是突出“應(yīng)急先鋒”黨建品牌。以“應(yīng)急先鋒”黨建品牌為抓手,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,將黨建工作與應(yīng)急管理工作深度融合,引導形成“見紅旗就扛、見第一就爭”的工作氛圍,著力打造一支學習型、引領(lǐng)型、廉潔型、創(chuàng)新型的應(yīng)急先鋒,詮釋“情系應(yīng)急,鑄安為民”理念,以“紅色黨建”助推應(yīng)急管理“高質(zhì)量發(fā)展”。
(四)防治能力提升。一是提升防汛防臺能力。開展《x市防汛防臺搶險救災(zāi)能力提升xx條措施》提升工作,深入推進自然災(zāi)害人員轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)信息排查和x“安全碼”賦碼應(yīng)用工作,督促落實各項防汛措施,抓好避災(zāi)安置場所建設(shè)工作,完成xx個村氣象標化村的創(chuàng)建和區(qū)級xx個專項預(yù)案修訂、指導工作。并在市防指、區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,團結(jié)一致、眾志成城,成功防御了第x號臺風“黑格比”,實現(xiàn)了“不死人、少傷人,少損失”的目標。二是提升基層防災(zāi)能力。超額完成x市級民生實事項目,新增避災(zāi)安置場所x個、擴容安置xxxx人,規(guī)范化提升避災(zāi)安置場所xx處。三是提升搶險救援能力。為滿足應(yīng)急管理“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”目標要求,出臺《x區(qū)提升防汛防臺搶險救災(zāi)能力實施方案》。整合打造xx支應(yīng)急救援隊伍,并已配置沖鋒舟xx艘、橡皮艇xx艘、挖掘機xx臺、鏟車x臺、吊車x臺、裝載車x臺、衛(wèi)星電話x只、無人機x臺等供搶險救援使用。
xxxx年,我局將繼續(xù)深入學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要講話精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以“三個地”的政治自覺,對標“重要窗口”的新目標新定位,堅持“為發(fā)展聚力、為企業(yè)賦能、為小康增色、為治理提效”的安全生產(chǎn)工作導向,以安全生產(chǎn)三年行動計劃為載體,以更大力度更實舉措著力防范化解重大安全風險,堅決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,加快推進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢根本性好轉(zhuǎn),為“科教新區(qū)、山水x”建設(shè)提供強有力的安全保障。
(一)推進應(yīng)急組織體系健全化。完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。重新梳理各應(yīng)急管理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)職能、權(quán)限、程序、責任,實施扁平化管理,進一步提高機構(gòu)運行效率。強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、自然災(zāi)害綜合防范、應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)的統(tǒng)籌作用。落實企業(yè)主體責任制。立足安監(jiān)云平臺,全面督促企業(yè)開展隱患排查。建立生產(chǎn)經(jīng)營過程安全責任追溯機制。持續(xù)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),制定和完善相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建重點清單(負面清單)。繼續(xù)推行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任公開承諾制度,探索建立生產(chǎn)安全事故企業(yè)公開道歉制度,主動接受社會監(jiān)督。
(二)推進風險防控體系精細建設(shè)。精準實施風險分級管控。針對轄區(qū)消防,危化品、煙花爆竹,建筑施工,道路交通等突出風險行業(yè)和領(lǐng)域,開展專業(yè)風險排查評估,實施風險分級管控。健全安全風險公告警示和重大安全風險預(yù)警機制,定期對紅色、橙色安全風險進行分析、評估和預(yù)警。建立重大風險聯(lián)防聯(lián)控機制,綜合采取行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政許可、科技推廣、技術(shù)治理等手段,切實將重大風險降低至可接受水平,加強風險管控工作的督查考核。
(三)推進社會服務(wù)體系優(yōu)質(zhì)建設(shè)。完善安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。以服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)、服務(wù)政府安全監(jiān)管監(jiān)察、服務(wù)公眾安全教育為導向,持續(xù)完善建立安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。進一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防治第三方機構(gòu),完善政府購買服務(wù)制度,完善準入和退出機制。繼續(xù)深化應(yīng)急服務(wù)站建設(shè)。打造實戰(zhàn)型人才高地,探索將應(yīng)急服務(wù)站作為與x安防學院校地合作的實踐基地,為相關(guān)專業(yè)準畢業(yè)生每年提供x個月的社會實踐;打造實用型人員高地,優(yōu)化安全生產(chǎn)考證流程,新增應(yīng)急服務(wù)站實踐的硬性規(guī)定。充實應(yīng)急服務(wù)站人員力量,增強全民安全素養(yǎng)提升,實現(xiàn)關(guān)口前移。
(四)加強防災(zāi)減災(zāi)綜合能力建設(shè)。繼續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)能力。貫徹落實《x市防汛防臺搶險救災(zāi)能力提升xx條措施》,繼續(xù)開展完成水利、地質(zhì)災(zāi)害、危舊房、公路設(shè)施和道路橋梁、旅游景區(qū)等風險排查整治。深化x區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”平臺建設(shè),整合各有關(guān)部門資源,構(gòu)建“天空地”一體化監(jiān)測預(yù)警體系。落實防汛隱患排查制度。著重對全區(qū)水庫山塘、地質(zhì)災(zāi)害點、危舊房、低洼易澇區(qū)等開展常態(tài)化巡查;健全基層防汛體系建設(shè),加強硬件和軟件建設(shè),定期開展完善更新村級防汛防臺形勢圖標繪工作;建立風險隱患管控表和風險識別圖,將安全隱患排查和整改貫穿到全年防汛工作中。開展全區(qū)自然災(zāi)害綜合風險普查。根據(jù)國家和省市區(qū)領(lǐng)導指示精神,對全區(qū)范圍內(nèi)自然災(zāi)害相關(guān)的自然和人文地理要素開展全面調(diào)查評估,全面掌握我區(qū)自然災(zāi)害風險隱患情況,提升全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。
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應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來年工作計劃篇十一
一、正常值班:
狀態(tài):(一)預(yù)報降大到暴雨的范圍小于5個區(qū)(市)縣,實際降雨達到30毫米以上的區(qū)(市)縣少于5個;(二)江河水上漲緩慢,且未達到警戒水位。
處置:(一)各中心城區(qū)房管局、局屬單位保持正常值班;(二)各中心城區(qū)房管局和局屬單位將發(fā)生的.情況向市局防汛指揮中心辦公室報告;(三)一般情況由各中心城房管區(qū)局、直屬單位辦公室負責人處置,特殊情況向帶班領(lǐng)導報告。
二、預(yù)警值班:
狀態(tài):(一)預(yù)報降大到暴雨的范圍超過5個區(qū)(市)縣,實際降雨達到30毫米以上的區(qū)(市)縣多于5個;(二)江河水位快速上漲;(三)局部地區(qū)出現(xiàn)積水,個別地區(qū)有小洪澇。
處置:(一)各中心城區(qū)房管局、局屬單位進入預(yù)警狀態(tài),帶班領(lǐng)導上崗值班;(二)各中心城區(qū)房管局在向市局防汛指揮中心報告情況的同時,要將相關(guān)情況向當?shù)卣头止茴I(lǐng)導報告;(三)搶險救災(zāi)工作按防汛預(yù)案組織。
三、警戒狀況a:
狀態(tài):(一)預(yù)報降暴雨或特大暴雨的范圍超過10個區(qū)(市)縣,實際降雨達到50毫米以上的區(qū)(市)縣多于10個;(二)江河水位持續(xù)上漲,部分接近或部分江河、水庫、橋梁等重要目標出現(xiàn)險情。
處置:(一)各中心城區(qū)房管局、局屬單位進入警戒狀態(tài),搶險隊伍集結(jié)待命,主管領(lǐng)導和帶班領(lǐng)導進入臨戰(zhàn)狀態(tài);(二)啟動防汛預(yù)案,市局防汛指揮中心辦公室進入緊急狀態(tài),指揮中心領(lǐng)導到辦公室指揮;(三)各中心城區(qū)房管局、局屬單位的領(lǐng)導除了帶班指揮外,還要帶隊深入防洪重點部位檢查防汛工作,消除防洪隱患;(四)出現(xiàn)險情災(zāi)情的地區(qū)要提前進入緊急狀態(tài),動員一切力量抗洪搶險,并將情況向市局防汛指揮中心報告。
四、警戒狀況b:
狀態(tài):(一)預(yù)報中心城區(qū)及上游地區(qū)將降暴雨或特大暴雨,中心城區(qū)實際降雨量超過80毫米;(二)中心城區(qū)主干道出現(xiàn)部分積水,低洼地區(qū)出現(xiàn)部分內(nèi)澇;(三)重要設(shè)施,如供水、供電、交通、通訊等出現(xiàn)險情等災(zāi)情。
處置:(一)各中心城區(qū)房管局和局屬單位進入臨戰(zhàn)狀態(tài),市局防汛指揮中心各成員到一線值班指揮,副指揮長到市局防汛辦公室指揮;(二)各中心城區(qū)房管局和局屬單位搶險隊集結(jié)待命,各中心城區(qū)房管局和局屬單位按職責分工到重點部門巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。(三)出現(xiàn)災(zāi)情、險情的區(qū)局提前進入緊急狀態(tài),搶險救災(zāi)工作按屬地原則,接受出現(xiàn)災(zāi)情、險情地區(qū)的組織指揮。
五、緊急狀態(tài):
狀態(tài):(一)全市普降暴雨;(二)江河水位普遍上漲,主要江河的水位超警戒水位且還在上漲;(三)中心城區(qū)多處出現(xiàn)嚴重災(zāi)情或防洪隱患;(四)其他各區(qū)(市)縣出現(xiàn)成片洪澇。
處置:(一)全局進入緊急狀態(tài),市局領(lǐng)導進入防汛指揮中心指揮防洪搶險;分管局長按職責負責相應(yīng)行業(yè)的防洪工作;副指揮長及成員按分工進入一線指揮。(二)全面啟動市局防汛應(yīng)急方案;(三)沒有出現(xiàn)災(zāi)情、險情的地區(qū)和單位也要進入警戒狀態(tài),全力檢查,排除防洪隱患,確保安全;(四)全市房管系統(tǒng)搶險工作接受市防汛指揮中心統(tǒng)一指揮。
六、災(zāi)后處置:
狀態(tài):(一)降雨過程基本停止;(二)江河水位開始下降;(三)災(zāi)情、險情得到控制。
處置:(一)由各中心城區(qū)房管局、局屬各單位負責進行災(zāi)情統(tǒng)計工作,并在第一時間上報市局防汛指揮中心辦公室和屬地防汛辦公室。
應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來年工作計劃篇十二
1.安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。根據(jù)我局已制定的20__年安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作方案,到20__年12月,全區(qū)規(guī)模以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標率要達到80%(140家),目前已完成85家,還需新增完成55家。
2.“雙隨機一公開”跨部門安全生產(chǎn)聯(lián)合抽查工作。4月份,我局制定了《20__年“雙隨機一公開”跨部門安全生產(chǎn)聯(lián)合抽查工作方案》,由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,聯(lián)合區(qū)住房和建設(shè)局、__消防大隊、各街道辦事處共4個部門隨機抽取轄區(qū)16個在建工地開展“雙隨機一公開”跨部門安全生產(chǎn)聯(lián)合抽查。目前已對轄區(qū)9個在建建筑工地進行了安全檢查,共發(fā)現(xiàn)安全隱患28項,已整改15項,13項正在整改。此項工作仍在推進中。
3.“交叉執(zhí)法”工作。目前已組織轄區(qū)10個街道開展了第一季度的交叉執(zhí)法檢查,共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位共21家,查處隱患41項,立案12宗,行政罰款x萬元。第二季度“交叉執(zhí)法”工作正在開展中。
4.有限空間作業(yè)專項整治工作。2月份,我局印發(fā)了《__區(qū)20__年深入開展有限空間作業(yè)安全專項整治工作方案》自行動開展以來,出動檢查人員1126人次,監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位x家,共查處有限空間作業(yè)安全隱患x項,立案2宗,行政罰款x萬元,責令停業(yè)整頓5家。此項工作仍在推進中。
5.日常監(jiān)督執(zhí)法工作。截至4月30日,我局共監(jiān)督檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位共x家次,查處隱患x項,其中已整改x項,整改率x%;立案x宗,行政罰款x萬元。
1.9月底前,組織全區(qū)共86名在職在編安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓,進一步提升安全生產(chǎn)行政監(jiān)管人員執(zhí)法素質(zhì)。
2.組織開展不少于2次聯(lián)合執(zhí)法:聯(lián)合區(qū)工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游體育局等行業(yè)主管部門對轄區(qū)再生資源回收單位、娛樂場所、網(wǎng)吧、游泳館開展不少于2次聯(lián)合執(zhí)法檢查,進一步加強與各職能單位的協(xié)同作戰(zhàn)能力。
3.組織開展2次交叉執(zhí)法檢查:組織街道安監(jiān)中隊開展第三、四季度交叉執(zhí)法檢查工作,進一步提高執(zhí)法效能。
4.開展不少于2次專項執(zhí)法整治:組織各街道安監(jiān)中隊對轄區(qū)工業(yè)園區(qū)、服裝加工等重點行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)開展專項整治,依法嚴厲查處違法違規(guī)行為。
5.進一步建立健全執(zhí)法情況通報機制,督促街道落實安全監(jiān)管工作。
20__年,我局以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察為抓手,組織各街道安監(jiān)中隊通過運用聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、網(wǎng)格執(zhí)法等手段,針對轄區(qū)工業(yè)園區(qū)、粉塵涉爆、鋰電池、有限空間作業(yè),零星作業(yè)、危險化學品等安全風險較大、事故高發(fā)的工貿(mào)行業(yè)開展專項執(zhí)法檢查,嚴厲打擊安全生產(chǎn)各類違法違規(guī)行為,不斷提升安監(jiān)執(zhí)法權(quán)威。
應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來年工作計劃篇十三
(一)推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展促安全責任體系落實。以貫徹落實我市《關(guān)于深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》為抓手,指導、督促、推動各鎮(zhèn)街、部門落實50項安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展任務(wù),2020年度的45任務(wù)項已全部完成,其余5項正在推進中。一是安全生產(chǎn)責任體系進一步完善。建立市安全生產(chǎn)大檢查大整治指揮部和市安委辦協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,抽調(diào)公安、教育、市場監(jiān)管、衛(wèi)計委等部門12名人員充實指揮部力量,加強安委辦職責作用的發(fā)揮。今年來,市安委辦會同安全生產(chǎn)指揮部持續(xù)開展督查,共發(fā)出督查通報20期,工作提醒單25份,交辦單21期,通過推動監(jiān)管責任落實倒逼企業(yè)主體責任的落實。二是深化“最多跑一次”改革,落實“減權(quán)、減材料、減證明、減窗”工作要求,在去年的基礎(chǔ)上,進一步削減權(quán)力事項2項,減材料28份,減證明3份,剩余的19個權(quán)力事項已全部實現(xiàn)“義網(wǎng)通辦”和零次跑。截至目前,辦件量1007件,已達去年全年辦件量的107%,所有權(quán)力事項的辦理無一差錯。我局改革做法先后被省政府《專報國辦信息》、省跑改辦《四單一網(wǎng)簡報》刊登,并在全省安監(jiān)系統(tǒng)會議上推廣。三是提升?;钒踩O(jiān)管基礎(chǔ)。為貫徹落實市委市政府招大引強的決策部署,積極服務(wù)市級重點項目落地,我局通過省局、xx局支持,省安科院指導支持,并在高新區(qū)、編辦等部門的共同努力下,按照危化品企業(yè)“五個一體化”工作要求,在我市信息光電高新區(qū)成立了高新區(qū)安監(jiān)局,明確了高新區(qū)安監(jiān)局的人員配備、工作職能和管轄區(qū)域,組建了市級首支?;肥鹿蕬?yīng)急處置救援隊,進一步加強園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,全力夯實全市?;I(lǐng)域安全基礎(chǔ)。
(二)深化安全生產(chǎn)“治標更治本”。在去年的基礎(chǔ)上,今年市安委會又部署涉及8個牽頭部門、10個重點領(lǐng)域的第一批13項工作任務(wù),目前,已完成11項工作任務(wù),其他工作正有序推進。一是開展2輪次安全生產(chǎn)“百日攻堅”行動,打好安全事故防控組合拳。從火災(zāi)警情和事故情況出發(fā),重點對建筑工地、鋼瓶液化氣、危化品、電氣火災(zāi)、工業(yè)車輛(簡易升降平臺)、農(nóng)村(社區(qū))小加工作坊(單位)、道路交通、高層建筑等重點行業(yè)領(lǐng)域開展常態(tài)化“問題清單”排查整治,制定標準,理順機制責任,全力推進破解安全隱患頑癥。二是加大執(zhí)法檢查力度,實行全員監(jiān)管執(zhí)法,進一步擴大監(jiān)管執(zhí)法覆蓋面。截止目前,共立案查處安全生產(chǎn)違法行為354起,罰沒款713萬元,同比分別上升47%、16%,移送公安機關(guān)追究刑事責任6起9人,執(zhí)法工作各項指標均列xx市首位。全面從嚴執(zhí)法監(jiān)管倒逼安全主體責任落實工作氛圍基本形成。三是融合推進安全生產(chǎn)標準化和宗地企業(yè)主體責任“六有六提升”建設(shè)。通過采取培訓指導、示范引領(lǐng)、督查檢查、執(zhí)法約談等方式,開展安全生產(chǎn)標準化“三創(chuàng)”工作(企業(yè)自創(chuàng)、政府輔導創(chuàng)、第三方機構(gòu)協(xié)助創(chuàng)),真正讓企業(yè)主擔負起安全生產(chǎn)主體責任。目前,完成xx市級安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)52家,宗地企業(yè)主體責任“六有六提升”示范企業(yè)13家,三級標準化新創(chuàng)和復評企業(yè)共248家,國家二級標準化企業(yè)6家(目前累計有標準化企業(yè)848家),1.2萬家企業(yè)已建立安全戶口,平均活躍度在60%以上。
(三)改革創(chuàng)新安全監(jiān)管模式。一是創(chuàng)新開展智慧安全管理中心體系建設(shè)。通過政府引導,市場化運作,建立“網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)控的第三方技防服務(wù)”事故防控應(yīng)急處置新模式,構(gòu)建大安全“防控一體化”格局,全面提升各類企(事)業(yè)單位安全風險管控水平。同時,制定了《xx市智慧安全站建設(shè)運行管理辦法(試行)》,規(guī)范智慧安全站的建設(shè)、運行、考核、結(jié)果運用,全面提升安全風險管控水平。截止目前,在全市建成智慧安全站48個,覆蓋宗地957宗,覆蓋企業(yè)3698家,覆蓋九小場所2515處,覆蓋村(居)138個。二是加強?;奉I(lǐng)域抓源清流式監(jiān)管。結(jié)合全市危化品安全監(jiān)管工作實際,創(chuàng)新開展危化品安全監(jiān)管平臺研發(fā)并運行,全市所有67家?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、倉儲單位和715家危化品使用單位的?;沸畔崟r監(jiān)控收集數(shù)據(jù),實行可溯化、信息化、網(wǎng)上痕跡管理。我市依托?;肥褂霉芸仄脚_加強危化品使用單位動態(tài)監(jiān)管工作得到省安監(jiān)局的肯定,并在xx市推廣,我局列入省政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型8+13工作重點項目之一。三是開展道路交通“兩站兩員”建設(shè)。建立鎮(zhèn)街交通安全管理站和勸導站,配備管理員和勸導員,加大交通安全宣傳力度,尤其是對村(居)老年人群體的安全宣傳,提高道路交通安全事故防控能力。目前,全市已建成14處交通安全管理站,275個勸導站,交通事故防控能力和實效進一步得到加強。四是抓好安全培訓和宣傳教育改革。為提高培訓的針對性和有效性,發(fā)揮高等院校在安全培訓工作中的作用,我局創(chuàng)新改革,由工商學院和機電學院承接企業(yè)負責人和安管員的培訓工作,同時,制定安全培訓效果評估辦法,從基礎(chǔ)管理、服務(wù)質(zhì)量、鎮(zhèn)街評定等方面評估學校培訓效果。我市培訓工作做法得到全省安全培訓工作會議上進行經(jīng)驗推廣。
(四)全力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是完善安全生產(chǎn)誠信評價體系建設(shè)。今年新增兩個信用應(yīng)用項目:“好信用、好服務(wù)”和“好信用、輕松考”,具體包含優(yōu)先排班考試、免費培訓、免費參觀、免費體驗、免費講解系列服務(wù),實現(xiàn)聯(lián)合懲戒個人4617人、企業(yè)651家。二是加強重點單位的隱患整治。常態(tài)化開展省、xx市、市級、鎮(zhèn)街重點單位隱患掛牌整治銷號制,通過抓掛牌整改舉一反三,推動本轄區(qū)、本行業(yè)安全隱患的整改。今年,省、xx市、我市掛牌的30家工礦商貿(mào)企業(yè)、9處道路交通事故黑點全部完成整改。三是深入開展職業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)監(jiān)管一體化工作。重點對印刷、皮革箱包等重點行業(yè)職業(yè)病防治專項治理,完成整治416家,創(chuàng)建職業(yè)衛(wèi)生管理示范企業(yè)8家,完成職業(yè)病危害項目申報企業(yè)814家,檢測1075家,職業(yè)健康體檢企業(yè)319家,同比分別上升73.2%、70.1%、13.8%,各項數(shù)據(jù)均列xx首位。
(五)營造全民參與關(guān)注安全氛圍。一是開展6月份安全生產(chǎn)宣傳月系列活動。加強安全生產(chǎn)宣傳渠道和途徑建設(shè)。整合14個鎮(zhèn)街、17個部門的1431塊宣傳電子顯示屏資源和111個文化禮堂及所有723個行政村的宣傳欄,常態(tài)化開展宣傳。加強“xx安監(jiān)”安全微信公眾號推廣力度,組織安全知識答題6.5萬多人次,擴大受眾覆蓋面,關(guān)注人數(shù)從1.2萬上升14.6萬人,營造良好輿論氛圍。二是加大安全警示曝光教育常態(tài)化。開展警示性觀摩執(zhí)法活動,通過執(zhí)法一家,帶動面上企業(yè)履職,今年共開展4期。堅持以案說法,通過報紙、電視等媒體的相關(guān)欄目警示曝光,強化重點行業(yè)領(lǐng)域及從業(yè)人員的安全技能和應(yīng)急知識,提高警示教育的針對性和有效性,截止目前,共宣傳曝光471期。三是安全生產(chǎn)培訓力度大幅提高。共培訓鎮(zhèn)街安全監(jiān)管人員4126余人次,生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人2186人,安全管理人員1837人,特種作業(yè)人員975人,危化品專管員400余人,從業(yè)人員34萬人。
今年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,在鎮(zhèn)街部門的共同履職下,全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了一定的成績,但我們也清楚地認識到,我們工作還存在著很多短板和不足,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。事故防控壓力依然較大。部分行業(yè)領(lǐng)域安全隱患仍然存在,安全事故仍偶有發(fā)生;安全基礎(chǔ)仍然薄弱,機制運行效果評估上還有待完善改進,企業(yè)(房東)安全生產(chǎn)主體責任有待加強,“政熱企冷,上熱下冷”的現(xiàn)象還不同程度存在,與真正落實企業(yè)主體責任的要求仍有較大差距。這些問題的存在給我們做好當前的安全生產(chǎn)工作帶來較大不確定性,需在今后工作中著力解決。
應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來年工作計劃篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2017-2021年,區(qū)應(yīng)急管理局(區(qū)安監(jiān)局)牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,以建設(shè)“平安xx幸福城”為目標,認真貫徹落實“雙城”戰(zhàn)略要求,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,全面落實安全生產(chǎn)責任,強化基層基礎(chǔ)工作,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,完善應(yīng)急救援措施,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。機構(gòu)改革后,堅持抓布局、建機制、促聯(lián)動,著力推進應(yīng)急管理體系與能力現(xiàn)代化,防汛工作、森林防滅火工作和?;髽I(yè)分類監(jiān)管工作分別獲得xx常務(wù)副省長、xx副省長和原xx市委常委、常務(wù)副市長xx批示。xxxx年,局黨委委員、副局長xx榮獲全國應(yīng)急管理系統(tǒng)先進工作者稱號。
xxxx年,組建區(qū)應(yīng)急管理局,劃入安監(jiān)局的職責、區(qū)府辦的應(yīng)急管理職責、民政局的救災(zāi)減災(zāi)職責、水務(wù)局的水旱災(zāi)害防治相關(guān)職責、農(nóng)林局的森林防火相關(guān)職責、科學技術(shù)局的震災(zāi)應(yīng)急救援相關(guān)職責,相關(guān)部門的消防管理、地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)職責,防汛防旱指揮部、森林消防指揮部等有關(guān)職責。機構(gòu)改革期間,積極主動與x個職責劃轉(zhuǎn)部門銜接,厘清應(yīng)急管理責任邊界,對劃轉(zhuǎn)的職責和人員實行“雙負責”,確保機構(gòu)改革期間無縫對接。履行“守夜人”使命,建立xx小時在崗值班值守機制。制定《值班室管理制度》、《值班信息處理程序》、《值班須知》等xx個值班值守制度,并對全體值班人員進行了培訓,確保值守盡責。xxxx年,作為值班值守規(guī)范化建設(shè)試點,進一步提升值班效能。理順區(qū)應(yīng)急聯(lián)動處置工作職責。因機構(gòu)改革,區(qū)應(yīng)急辦自然撤銷,應(yīng)急演練、應(yīng)急救援和涉及自然災(zāi)害、應(yīng)急救援等警情處置職能劃歸區(qū)應(yīng)急管理局負責,xx區(qū)綜合應(yīng)急聯(lián)動指揮中心日常運維和應(yīng)急聯(lián)動警情的接收、交辦職能劃歸區(qū)公安分局負責。聯(lián)合區(qū)公安分局重新調(diào)整區(qū)應(yīng)急聯(lián)動處置領(lǐng)導小組,更新完善應(yīng)急聯(lián)動單位分管領(lǐng)導、聯(lián)絡(luò)員,為應(yīng)急快速響應(yīng)提供了保障。建立完善應(yīng)急預(yù)案體系,印發(fā)區(qū)級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行應(yīng)急預(yù)案編制培訓,指導區(qū)安委會各成員單位及全區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制。更新防汛防臺、森林防滅火應(yīng)急預(yù)案,制定防汛應(yīng)急工作指南,明確新形勢下應(yīng)急工作處置要求。
當前隱藏內(nèi)容免費查看鄉(xiāng)兩級安委會及其專業(yè)委員會調(diào)整,實施安委會“雙主任”、“x+x”專委會模式(道路交通、消防、工礦及?;?、市場商貿(mào)、文教衛(wèi)、城市運行和建設(shè)施工x個安全專業(yè)委員會),充分發(fā)揮安委會牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),專委會專業(yè)統(tǒng)籌、督促推動作用,形成合力。高質(zhì)量推動安全生產(chǎn)體檢站工作。在xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)體檢站xx家,按照“分時段、分區(qū)域、分級別、網(wǎng)格化”原則,按照安全風險,對企業(yè)實施“紅、橙、黃、藍”四色差異化動態(tài)管控,共排摸工業(yè)企業(yè)xxxx家,建立“一企一檔”。實行體檢站牽頭,企業(yè)主要負責人、安全管理人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理站聯(lián)合的安全生產(chǎn)體檢模式,推進企業(yè)安全風險自辨自控和隱患自查自改自報閉環(huán)管理,有效彌補基層安全監(jiān)管人員不足的問題,提升企業(yè)本質(zhì)安全。
出臺《***xx市xx區(qū)委xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于推進“基層黨建+應(yīng)急管理標準化”的實施意見》,成立區(qū)應(yīng)急管理委員會,下設(shè)x個專項指揮部。構(gòu)建“x線統(tǒng)籌”的基層應(yīng)急管理體系,建立鄉(xiāng)級應(yīng)急管理委員會和應(yīng)急管理中心,與社會治安綜合治理中心有機融合。應(yīng)急管理中心實行“x+x+x”工作機制,明確人武、消防、民政、水利、林業(yè)、自然資源和規(guī)劃、氣象、地震等業(yè)務(wù)線負責實施各線應(yīng)急管理日常工作,同時接受業(yè)務(wù)主管部門和應(yīng)急管理部門的工作指導。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,著力防范化解重大安全風險,提升事故(風險)防范能力。一是深入開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查。區(qū)委區(qū)政府高度重視,重大節(jié)假日由黨政主要領(lǐng)導親自帶隊檢查安全生產(chǎn)工作。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會定期聽取應(yīng)急管理(安全生產(chǎn))工作匯報。通過區(qū)領(lǐng)導帶隊檢查、發(fā)放安全生產(chǎn)交辦單、組織約談等形式,強有力推進安全責任落實。二是強力推進重點行業(yè)監(jiān)管。對危險化學品、煙花爆竹、礦上、職業(yè)衛(wèi)生和三場所兩企業(yè)開展常態(tài)化監(jiān)管,以“服務(wù)+執(zhí)法”的手段推進行業(yè)監(jiān)管有力有效。xxxx年xx月,全市率先完成煙花爆竹“清零”。優(yōu)化監(jiān)管手段,邀請區(qū)級專家?guī)斐蓡T每周開展視頻監(jiān)測。三是開展高危行業(yè)專項整治。歷年來,開展危險化學品、油氣長輸管道、物流危險化學品、爆炸物品、城鎮(zhèn)燃氣等安全檢查整治工作,“重大危險源”“危險化學品生命全周期”“危險化學品全鏈條”“非法違法小化工”“非煤礦山安全專項整治”等專項檢查,“低、小、散”,有限空間作業(yè)等專項整治,并督促企業(yè)做好隱患閉環(huán)管理。四是“先服務(wù)、后執(zhí)法”推進執(zhí)法規(guī)范化。率先提出“先服務(wù)、后執(zhí)法”安全監(jiān)管理念,運用“嚴格監(jiān)管和科學指導相結(jié)合,規(guī)范檢查與主動服務(wù)相結(jié)合”的工作方式,督促企業(yè)自覺整改安全生產(chǎn)隱患。我區(qū)“先服務(wù)、后執(zhí)法”安全監(jiān)管工作在xxxx年x月xx日《xx政務(wù)信息(昨日要情)》第xx期刊登,并在全市推廣。制定《全員執(zhí)法辦案工作實施方案(試行)》,按照“管罰結(jié)合、全員參與”的要求,在機關(guān)內(nèi)部實行全員執(zhí)法辦案機制,通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,開展“雙隨機”執(zhí)法檢查。五是有序推進智慧用電,提升安全生產(chǎn)技防、物防能力。與國網(wǎng)xx供電公司簽訂《智慧用電綜合能源服務(wù)合作框架協(xié)議》,合作開展xx市xx區(qū)智慧用電平臺建設(shè),共同推進xx區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位智慧用電系統(tǒng)。六是深入推進“遏較大”攻堅戰(zhàn)。結(jié)合第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動,制定《堅決打贏遏制較大安全事故攻堅戰(zhàn)的實施意見》,圍繞道路運輸、建設(shè)施工、工礦企業(yè)、消防安全、危險化學品、特種設(shè)備、城市運行、旅游x大重點領(lǐng)域,繪制風險鏈魚骨圖,制定關(guān)鍵節(jié)點管控措施和責任清單,共計重點攻堅任務(wù)xxx項,具體措施xxx項。七是做好重大時段安全防范工作。先后開展了“安全xx百日行動”,以“查風險、除隱患、防事故、保平安”為主題的歲末年初安全生產(chǎn)集中治理月行動、為期一個月的人員密集公共場所安全生產(chǎn)大排查行動,“兩會”期間安全防范工作。圍繞“平安護航建黨百年”,開展了“護航攻堅”安全生產(chǎn)大排查大整治行動、安全風險隱患大排查大整治專項行動、安全生產(chǎn)集中治理周行動,全面開展風險隱患排查,壓實安全生產(chǎn)責任。八是高質(zhì)量推進安全生產(chǎn)風險普查。按照“條塊結(jié)合、分類實施”原則,加快構(gòu)建安委會抓統(tǒng)籌、各重點領(lǐng)域?qū)N瘯止f(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分工負責、企業(yè)主動落實的安全生產(chǎn)風險普查工作體系。制定全區(qū)總方案以及道路運輸、消防、工礦及?;?、建設(shè)施工、旅游等x個子方案,開展業(yè)務(wù)培訓,推進集中普查。
常態(tài)化抓好防汛防臺、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害、防震減災(zāi)工作,扎實開展應(yīng)急救援力量強化、應(yīng)急物資儲備管理能力提升等工作,提升水上應(yīng)急救援能力,加強軍地、監(jiān)地協(xié)同處置。一是守好防汛備汛“責任田”。以“基層黨建+應(yīng)急管理標準化”為抓手,不斷完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七個有”、村(社區(qū))“八個一”為主要內(nèi)容的基層防汛體系,對基層的防汛網(wǎng)格、應(yīng)急物資、預(yù)警設(shè)施、防汛防臺形勢圖、宣傳培訓、避災(zāi)場所等工作不斷的完善和提升。定制化開展區(qū)鄉(xiāng)村三級防汛責任人培訓,針對不同的業(yè)務(wù)及職責有針對性地制定課程,每年組織區(qū)防指成員單位負責人及業(yè)務(wù)骨干、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))基層防汛防臺責任人、網(wǎng)格員等xxxx余人參加培訓。落實區(qū)、鄉(xiāng)、村三級防汛指揮機構(gòu),區(qū)防指成員單位常態(tài)化、不定期會商。建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和應(yīng)急委成員單位開展全面自查,組織區(qū)紀委(區(qū)監(jiān)委)等部門參與防汛復查的汛前大排查工作體系,并通過通報、督辦單形式督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)防指成員單位落實隱患整改。二是筑牢森林消防“防火墻”。聚焦抓好體系建設(shè)、隊伍提升、物資儲備、防火宣傳、督查整改五大關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓實抓細森林防滅火工作。緊扣冬至、春節(jié)、清明等重點時間節(jié)點,及早部署工作,修編區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,先后成立野外火源專項治理行動領(lǐng)導小組和打擊森林違法用火行為專項行動領(lǐng)導小組,下發(fā)各類工作方案,鐵腕治理農(nóng)事用火、祭祀用火、林業(yè)生產(chǎn)用火以及其他野外用火行為,全區(qū)已實現(xiàn)連續(xù)x年森林火災(zāi)“零發(fā)生”。三是高質(zhì)量推進避災(zāi)安置場所規(guī)范化建設(shè)。三年完成避災(zāi)安置場所規(guī)范化建設(shè)xxx處,超額xxx%完成任務(wù),率先實現(xiàn)規(guī)范化避災(zāi)安置場所“三個全覆蓋”,即縣級全覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級全覆蓋及山區(qū)村、防汛重點村全覆蓋,高質(zhì)量通過市級驗收。新獅街道柳湖花園社區(qū)成功入選xxxx年“xx省綜合減災(zāi)示范社區(qū)”名單。四是數(shù)字賦能提升區(qū)、鄉(xiāng)、村三級指揮能力。建設(shè)區(qū)應(yīng)急指揮平臺,接入公安“雪亮工程”、山塘水庫監(jiān)控、?;a(chǎn)經(jīng)營單位視頻監(jiān)控等終端,實現(xiàn)全域監(jiān)測預(yù)警。建設(shè)可視化指揮調(diào)度平臺,區(qū)級配備無人機x架、移動單兵x臺、布控球x套,配發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社會救援隊移動單兵xx臺、衛(wèi)星電話xxx臺,通過物聯(lián)網(wǎng)終端實現(xiàn)省、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級現(xiàn)場畫面的互聯(lián)互通。五是實戰(zhàn)化演練提升應(yīng)急處置能力。結(jié)合區(qū)應(yīng)急指揮平臺建設(shè),開展可視化、實戰(zhàn)化演練,現(xiàn)場指揮救援通過無人機、移動單兵、布控球等設(shè)備實時將“事故”現(xiàn)場畫面?zhèn)鬏數(shù)街笓]中心,有效提升應(yīng)急救援效能。截至目前,開展區(qū)級“每月一練”xx次,參練隊伍xxx支次,參練人數(shù)xxxx余人次,使用裝備xxxx余件次。圍繞“數(shù)字賦能”,練就處置突發(fā)災(zāi)害的過硬本領(lǐng)。六是把穩(wěn)自然災(zāi)害普查“定盤星”。摸清全區(qū)自然災(zāi)害風險隱患底數(shù),查明重點地區(qū)抗災(zāi)能力,客觀認識地區(qū)自然災(zāi)害綜合風險水平,為區(qū)政府有效開展自然災(zāi)害防治工作、切實保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的災(zāi)害風險信息和科學決策依據(jù)。
一是深入推進全民安全素養(yǎng)提升行動?!叭軆稍u一保障”創(chuàng)新企業(yè)安全培訓模式,強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員的安全資格培訓。組織法律法規(guī)學習宣講xxx場次,從企業(yè)從業(yè)人員安全大培訓到覆蓋全區(qū)xxxx余家企業(yè),對生產(chǎn)加工型小微企業(yè)主要負責人、安全管理人員、重點崗位人員及“三場所兩企業(yè)”、工貿(mào)行業(yè)使用危險化學品等危險性較高企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員開展針對性安全培訓,著力提升各類企業(yè)從業(yè)人員安全技能和應(yīng)急處置能力。培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人xxxx余人次,安全生產(chǎn)管理人員xxxx多人次,特種作業(yè)人員xxxx人次,其他人員逾xx萬人次。二是多維度開展宣傳活動。大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,結(jié)合“xx”防災(zāi)減災(zāi)日、“xx”安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡⑷珖鞍踩a(chǎn)月”、安全生產(chǎn)萬里行、防災(zāi)減災(zāi)周等活動集中開展應(yīng)急管理(安全生產(chǎn))宣傳,組織開展集中宣傳咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)和應(yīng)急知識“進機關(guān)、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村”活動、應(yīng)急救援演練、警示教育、演講知識競賽等主題活動,有效擴大安全生產(chǎn)宣傳覆蓋面。開展安全生產(chǎn)法制宣傳、知識競賽、演講比賽等活動xx場,印發(fā)宣傳資料x萬余份,懸掛標語(橫幅)xxxx余條,張貼宣傳畫xxxx余張,出黑板報xxxx余期,參觀圖片展覽xx萬人次,每年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)绽塾嫿哟稍冋選萬人次,發(fā)放宣傳資料xx萬份。三是切實加強信息宣傳。講好xx應(yīng)急好故事,在《今日xx》、《xx新聞客戶端》等區(qū)級媒體踴躍發(fā)文。打造局微信公眾號“xx應(yīng)急”,積極發(fā)布推文,包括原創(chuàng)板塊和安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理實用知識宣傳板塊。五年來,主動對接《xx日報》、《xx新聞客戶端》等市級媒體和《xx新聞客戶端》,xx電視臺采、xx電視臺經(jīng)濟生活頻道等欄目相繼播出xx應(yīng)急管理工作好經(jīng)驗、好做法,《中國安全生產(chǎn)雜志》點贊我區(qū)安全生產(chǎn)教育培訓新模式。
一是全面推進隱患排查整治。結(jié)合第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動和“遏較大”攻堅戰(zhàn),以“基層黨建+安全生產(chǎn)標準化”為抓手,建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格體系,壓實基層責任,全面開展安全生產(chǎn)大排查大整治。二是構(gòu)建綜合風險管控體系。進一步加強風險識別、風險評估和風險動態(tài)管理,強化專業(yè)會商研判,制定風險管控清單,完善綜合預(yù)警和發(fā)布機制。三是項目化開展專項治理行動。針對?;⒂邢蘅臻g、涉爆粉塵等重點領(lǐng)域,組織第三方提供安全技術(shù)服務(wù),有效解決監(jiān)管人員不足、專業(yè)技術(shù)薄弱問題。強化精準治理、源頭治理、系統(tǒng)治理、協(xié)同治理,全面改善轄區(qū)企業(yè)的安全條件和本質(zhì)安全水平。
一是強化防汛隱患整改督查。繼續(xù)跟蹤前期排查和新發(fā)現(xiàn)的防汛隱患,督促落實隱患整改,確保閉環(huán)管理,動態(tài)清零。二是持續(xù)完善基層防汛防臺體系。強化基層防汛防臺搶險物資儲備、宣傳、培訓演練,夯實基層防災(zāi)基礎(chǔ)。三是部署全區(qū)森林防火各項防范措施落實。積極組織開展森林義務(wù)消防隊業(yè)務(wù)、應(yīng)急技能的培訓和訓練,全面做好應(yīng)急準備,多方位營造宣傳氛圍,進一步提高群眾森林防火意識。
一是充分利用區(qū)應(yīng)急指揮平臺。對區(qū)應(yīng)急指平臺一期建設(shè)情況進行實戰(zhàn)化檢驗和迭代升級。二是繼續(xù)推進減災(zāi)救災(zāi)工作。規(guī)范化建設(shè)村(社區(qū))避災(zāi)安置場所xx處,實現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋、避災(zāi)安置場所可視化建設(shè)全覆蓋,培育省級或國家級防災(zāi)減災(zāi)綜合示范社區(qū)x處。三是全面推進第一次全國自然災(zāi)害綜合風險普查工作。根據(jù)國家、省、市工作要求,全面推進普查工作和成果轉(zhuǎn)化運用,確保高質(zhì)量完成各項普查任務(wù),為政府決策提供依據(jù)。
應(yīng)急管理體系進一步完善和優(yōu)化。應(yīng)急管理重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得顯著成果,本質(zhì)化、系統(tǒng)化、法治化、規(guī)范化、數(shù)字化管理水平不斷提升,打造具有xx特色的應(yīng)急管理體系。
事故(風險)防控能力進一步提升。生產(chǎn)安全事故控制能力進一步提升,有效減少事故起數(shù)和死亡人數(shù),降低億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率和工礦商貿(mào)xx萬從業(yè)人員事故死亡率。顯著提升自然災(zāi)害突發(fā)事件防控能力,年均因災(zāi)直接經(jīng)濟損失占gdp比重控制在x%以內(nèi),防汛防臺工作堅決圍繞“不死人、少傷人、少損失”的目標,有效降低損失。
應(yīng)急保障體系建設(shè)進一步完善。應(yīng)急體系建設(shè)基礎(chǔ)工作扎實推進,應(yīng)急救援力量建設(shè)成效顯著,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級綜合性救援力量建隊率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)專職消防隊達標率均達到xxx%;應(yīng)急物資儲備能力不斷增強,全區(qū)布局x個區(qū)級儲備庫,確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活物資xxx%有保障,鄉(xiāng)、村重要物資配置全覆蓋。
以應(yīng)急防控能力提升為主線,規(guī)劃x項主要任務(wù),即:構(gòu)建現(xiàn)代化的應(yīng)急管理責任體系、提高立體化的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力、建成精準化的應(yīng)急風險防控體系、形成規(guī)范化的監(jiān)管執(zhí)法治理體系、推進標準化的基層基礎(chǔ)能力建設(shè)、打造數(shù)字化的應(yīng)急救援指揮體系、健全專業(yè)化的應(yīng)急技術(shù)支撐體系、實施全民化的應(yīng)急素養(yǎng)提升計劃;梳理x項重點工程,即:自然災(zāi)害防治重點工程、應(yīng)急科技支撐體系建設(shè)、數(shù)字應(yīng)急體系建設(shè)工程、應(yīng)急管理標準體系建設(shè)、全民安全素養(yǎng)提升工程、應(yīng)急物資儲備能力建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工程和安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建。
堅持“人民至上、生命至上”,著力構(gòu)建全周期、全領(lǐng)域、全要素覆蓋的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理機制體系,大力推進應(yīng)急管理體系和管理能力現(xiàn)代化,切實筑牢長治之業(yè)、鞏固久安之勢。
堅持主動防御與全生命周期干預(yù)的應(yīng)急管理理念,“治未病之病”。堅持預(yù)防為主,健全風險防范化解機制。堅持風險預(yù)控,關(guān)口前移,把災(zāi)害事故風險控制在隱患形成之前,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理、風險防范化解工作制度和規(guī)范,實現(xiàn)安全風險自辨自控、隱患自查自治,全面提升安全發(fā)展整體預(yù)控能力。以公共安全為目標,以突發(fā)事件防范和治理為主要工作形式,實施風險識別與評估、預(yù)防與準備、預(yù)警與預(yù)測、應(yīng)急與處置、災(zāi)害評估與恢復的全流程工作。
加大對各業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)籌指導力度,加密監(jiān)測感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強專業(yè)領(lǐng)域的風險識別和評估。提升應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)效能,提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性、實戰(zhàn)性并建立動態(tài)更新機制,增強應(yīng)對不同類型風險和災(zāi)難事故的靈活、適應(yīng)性,構(gòu)筑應(yīng)對風險的免疫系統(tǒng)。適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)變化,全力支持市場和社會參與,創(chuàng)新完善鼓勵社會各方參與應(yīng)急建設(shè)的政策機制,強化人力儲備,通過與轄區(qū)內(nèi)具有較強應(yīng)急救援能力的企業(yè)合作組建專業(yè)救援隊伍、充分發(fā)揮民兵預(yù)備役隊伍能力、扶持社會志愿救援力量、推行應(yīng)急志愿者認證制度等,吸納各方面力量參與應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系。推動應(yīng)急宣傳教育深入人心,把應(yīng)急常識教育納入中小學和高校素質(zhì)教育,制定階梯課程,積極開展社會人群應(yīng)急基礎(chǔ)素養(yǎng)培訓,大力推進全社會安全避險和應(yīng)急自救能力素養(yǎng)提升。
以信息化推進應(yīng)急管理現(xiàn)代化,主動適應(yīng)數(shù)字化改革的形勢,堅持改革創(chuàng)新,以城市大腦建設(shè)為契機,打破政府內(nèi)部數(shù)據(jù)壁壘,打造適合xx實際的多跨場景應(yīng)用,加強對災(zāi)害的感知、預(yù)警和處置。積極推進應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展,加強應(yīng)急管理科技支撐體系建設(shè),推動新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的深度應(yīng)用,提高災(zāi)害事故風險監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、輔助指揮決策能力、救援實戰(zhàn)能力和社會動員能力,提升應(yīng)急管理科學化、專業(yè)化、智能化、精細化水平。
應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來年工作計劃篇十五
今年以來,平遙縣市場監(jiān)督管理局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和上級業(yè)務(wù)部門工作會議精神,用心用情用力統(tǒng)籌抓好疫情防控和市場監(jiān)管各項工作,在維護消費安全、穩(wěn)定市場秩序、促進高質(zhì)量發(fā)展等方面積極奮進,較好完成了各項任務(wù)。
(一)常態(tài)化抓好疫情防控。聚焦疫情防控重點,強化硬核措施,持續(xù)開展人員登記、體溫監(jiān)測、消毒通風、明碼標價情況等巡查。出動執(zhí)法人員2.5萬人次,檢查各類經(jīng)營戶2.1萬戶次,整改問題280余個,查辦案件95起,罰沒108萬元。處理價格投訴98件次,其他投訴169件次。及時通報了銷售假冒口罩被處罰15萬元等典型案例,在疫情期間迅速穩(wěn)定了市場,安定了民心。心系群眾鑄牢聯(lián)控防線,密切關(guān)注價格走向,每日收集公示防疫用品和民生用品的價格、數(shù)量。出臺價格提醒告誡函4個,查辦價格違法案件9起,罰沒3.6萬元。組織藥械經(jīng)營單位為全縣采購口罩50.2萬個、醫(yī)用手套2.65萬雙。連夜排查厄瓜多爾蝦等冷鏈食品,排查出進口冷鏈經(jīng)營單位101戶,庫存3.93萬件780余噸,督促從業(yè)人員每周進行核酸檢測,已檢500人次,全部為陰性,指導龍海公司規(guī)范開展進口肉類總倉建設(shè)。精準施策助力復工復產(chǎn),印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對疫情支持市場主體發(fā)展服務(wù)項目建設(shè)的21條工作措施》,復工復產(chǎn)社會餐飲單位2015戶,學校、單位食堂102戶,流通環(huán)節(jié)2952戶。
(二)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
一是不斷深化商事登記制度改革。疫情期間推行辦照不見面服務(wù),全面推行全程電子化登記和免費“快遞送照”。4月22日,與縣行政審批局簽訂審管銜接備忘錄,劃轉(zhuǎn)企業(yè)注冊登記等13項行政審批職能。1—12月新注冊企業(yè)1208戶,同比增長20%;新注冊個體戶3837戶。
二是充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)作用。全面推進知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè),開展2020年“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動,幫扶1項發(fā)明專利和23項實用新型專利申請省級、市級專利資金資助;推薦山西宇皓環(huán)保紙業(yè)有限公司的石頭紙制備方法專利(zl20171038421.7)參與山西省第二屆專利評選。幫扶4戶企業(yè)申請新的平遙牛肉地理標志,19戶平遙牛肉加工者獲取專用標備案信息。深入實施商標品牌戰(zhàn)略,推薦牛肉集團獲評市商標品牌升級“鳳凰計劃”,獲得30萬元資金扶持。1—9月全縣新申請商標注冊632件,獲批457件,現(xiàn)有商標3519件,居全市第二。部署開展知識產(chǎn)權(quán)鐵拳行動行動,查辦侵犯商標等知識產(chǎn)權(quán)違法案件4起,罰沒1萬元。
三是實施“合同幫農(nóng)”工程。深入平遙牛肉集團、昱兵藥業(yè)、新大象養(yǎng)殖公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),宣傳涉農(nóng)合同法律法規(guī),推廣17種示范合同樣本。推行“公司+農(nóng)戶”訂單農(nóng)業(yè)覆蓋農(nóng)戶1.75萬戶,合同履約金額3.58億元。辦理動產(chǎn)抵押登記51件,助企融資6.9億元。其中幫助5戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)融資0.81億元。
四是加強計量檢定服務(wù)作用。疫情防控期間優(yōu)先保障醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域計量器具的檢定,實行延期服務(wù)。集中2個月時間開展鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)計量器具專項檢定校準。已服務(wù)企業(yè)466戶,檢定各類計量器具6279臺件,免征檢定費用125萬元。
(三)安全監(jiān)管穩(wěn)中向好。印發(fā)了《關(guān)于做好2020年安全監(jiān)管和應(yīng)急管理工作的實施意見》,堅決當好食品安全、藥品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全等“四大安全”底線的守護者,全力消除安全隱患、化解安全風險,守住了安全風險底線。
1、鞏固來之不易的山西省第二批食品安全示范縣創(chuàng)建成果。縣委常委會兩次聽取我局食品安全責任落實專題匯報,3月12日出臺了《平遙縣黨政領(lǐng)導干部食品安全責任清單》,將食品安全工作納入巡視巡察范圍,納入全縣目標責任考核,分值權(quán)重增加為3%。召開三次縣食安委全會,明確2020年食品安全工作重點,制定了成員單位工作清單和考核辦法??h政府與各成員單位簽訂《平遙縣進一步加強食品安全工作責任書》,我局組織全縣66戶食品生產(chǎn)企業(yè)、4200戶食品經(jīng)營單位簽訂了食品安全管理責任書,層層壓實責任。為縣綜檢中心投入71.2萬元,購置食品檢測等相關(guān)設(shè)備,開展食品快檢720批次。向縣財政申請食品安全抽檢經(jīng)費274萬元,全年擬抽檢2160批次,達4批次/千人。已出檢驗報告2010批次,其中不合格33批次,不合格率1.64%,同比下降0.5個百分點。立案查處抽檢不合格食品案件34起(包括國抽2起和省抽1起),罰沒款30.5萬元。
2、嚴厲打擊制售假冒偽劣“平遙牛肉”等不法行為。2月19日,縣委書記主持召開書記專題會議,研究部署保護平遙牛肉專項整治規(guī)范工作,全力保障食品安全穩(wěn)定和平遙牛肉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。制定整治實施方案和舉報獎勵辦法,最高獎勵200萬元。逐月制定行動計劃,進行掛圖作戰(zhàn),逐戶排除檢查,全年實現(xiàn)兩輪突擊檢查,兩輪監(jiān)督抽樣檢驗;打造示范典型,推行5s管理模式,多措并舉切實保護“平遙牛肉”金字招牌。共出動執(zhí)法人員1200余次,檢查牛肉生產(chǎn)單位158戶次、經(jīng)營單位240戶次,取締3戶無證生產(chǎn)小作坊,限期整改10戶,停業(yè)整改1戶。立案7起,結(jié)案6起。罰沒款28.15萬元。共抽檢126戶次,243批次,其中原料牛肉74批次,熟牛肉169批次,未檢出不合格產(chǎn)品。
3、推動食品行業(yè)提檔升級。嚴格落實食品行業(yè)主體責任,組織全縣66戶食品生產(chǎn)企業(yè)、3004戶食品流通,2760戶餐飲單位100%實現(xiàn)風險分級動態(tài)管理,全面開展風險自查。統(tǒng)一印發(fā)食品小作坊九類臺賬300余套,食品經(jīng)營和餐飲服務(wù)管理臺賬4000余本,規(guī)范日常生產(chǎn)經(jīng)營記錄。組織開展食品標簽和生產(chǎn)企業(yè)5s管理培訓,學校食堂操作規(guī)范和營養(yǎng)健康培訓觀摩。探索實施智慧監(jiān)管,66戶學校食堂、15戶定點接待單位和45戶牛肉生產(chǎn)企業(yè)和小作坊全部接入智慧市場監(jiān)管平臺,實行在線監(jiān)管。鼓勵南政村26戶肉制品加工小作坊聯(lián)合成立檢驗室,對成品實施批批檢驗。推動寶聚源公司實施平遙縣食品科技檢測中心建設(shè),現(xiàn)已投入1000萬元,主體中心樓已建設(shè)6層。
4、深入排查治理食品安全隱患。大力度、高頻次開展“兩節(jié)”“兩會”“農(nóng)村”“疫情過后過期食品”、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、校園食堂及周邊食品安全隱患等排查整治,常態(tài)化開展牛肉、飲用水等生產(chǎn)企業(yè)和食醋、散酒、外賣平臺等約談、培訓。檢查食品生產(chǎn)128戶、餐飲2760戶、食品流通3004戶,責令整改82戶,查辦食品案件57起,罰沒72萬元,向公安移送涉嫌食品犯罪案件2起。組織3004戶食品流通戶開展放心食品超市自我承諾公示,推薦將家家利、萬福隆、田森三大超市納入市級“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建范圍。發(fā)放厲行節(jié)約倡議書、長江禁捕宣傳畫等1.8萬份,形成全社會重視食品安全、節(jié)約糧食的風尚。
5、開展疫情防控用藥用械“三?!毙袆?。抽檢藥品50批次,修訂藥械化、疫苗安全、不良反應(yīng)3個應(yīng)急預(yù)案。開展藥品宣傳月和醫(yī)療器械、化妝品宣傳周活動,發(fā)放宣傳資料2000余份,通過微信公眾號發(fā)出消費提示12篇,約談培訓全縣藥械化經(jīng)營單位800余戶。開展藥械化經(jīng)營單位合規(guī)性自查和退燒藥品、中藥飲片、特殊藥品、疫苗安全、藥械網(wǎng)絡(luò)銷售、處方藥銷售、隱形眼鏡、美容美發(fā)、化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”等17項專項檢查,排查安全隱患16條,已全部整改。查辦藥品案件5起,醫(yī)療器械案件2起,化妝品案件1起,罰沒17.6萬元。查獲3種問題藥品,對2家診所涉嫌銷售假藥案件依法移送公安機關(guān)。全年監(jiān)測上報藥品不良反應(yīng)752例、醫(yī)療器械111例,化妝品35例。
6、全力開展重點產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。新發(fā)展1戶工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè),對現(xiàn)有的10戶獲證企業(yè)實施重點產(chǎn)品重點監(jiān)管。對發(fā)現(xiàn)的部分設(shè)備超檢定周期、原輔料進廠驗證記錄不全、填寫不規(guī)范等問題,責令限期整改,提交書面整改報告。申撥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢經(jīng)費119萬元,抽檢石油類、建材、輕工、針織等各類工業(yè)產(chǎn)品215批次,4批次不合格,合格率98.1%;抽檢服裝、文具、農(nóng)膜、電動自行車等流通商品281批次,8批次不合格,合格率97.2%。查辦產(chǎn)品質(zhì)量案件15起,罰沒3.25萬元。在生態(tài)環(huán)保工作中,配合縣能源局完成41戶民用散煤銷售審核定點工作,配合省市縣完成散煤抽檢81批次,縣級開展散煤快檢440批次,抽檢41批次,縣抽全部合格。配合國家、省、市抽檢汽柴油74批次,縣抽85批次,全部合格。市縣抽檢車用尿素5批次,全部合格。
7、提升特種設(shè)備安全監(jiān)管信息化水平。優(yōu)化特種設(shè)備管理平臺數(shù)據(jù),核查鍋爐175臺,壓力容器1236臺,電梯910部,起重機械806臺,大型游樂設(shè)施6臺,場(廠)內(nèi)專用機動車輛108臺,壓力管道135.09千米,氣瓶4266只。落實特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位主體責任,開展大型游樂設(shè)施、壓力管道、檢驗檢測機構(gòu)、鍋爐安全節(jié)能環(huán)保、百日攻堅、三年專項整治、“零事故”創(chuàng)建、高層建筑電梯安全等專項行動,抽取全縣20%使用單位進行雙隨機一公開抽查,排查治理一般隱患7條,確保特種設(shè)備安全風險可控。查辦特種設(shè)備案件2起,罰沒8萬元。組織22戶企業(yè)開展特種設(shè)備延期檢驗備案,督促推進電梯制動試驗,擴大電梯責任保險覆蓋面,全縣投保率達到67.7%。牽頭編制了全縣特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案。聯(lián)合應(yīng)急、住建等部門開展天然氣管道泄露事故應(yīng)急演練,指導各使用單位開展應(yīng)急演練10余起。
(四)質(zhì)量提升有力加強。
深入開展質(zhì)量強縣工作,推薦25戶企業(yè)申報市級品牌創(chuàng)新、質(zhì)量攻關(guān)等項目,最終宇皓等6戶企業(yè)獲評市質(zhì)量攻關(guān)項目,兆輝等7戶企業(yè)獲評市品牌創(chuàng)新成果,薛氏漆藝獲評市標準化戰(zhàn)略推進項目,扶持金額32萬元,居全市第二。圍繞“傳承晉商精神,擦亮晉中品牌”活動主題和“5.10中國品牌日”等重要節(jié)點,圓滿完成我縣近兩年獲評品牌創(chuàng)新成果的10家企業(yè)宣傳資料征集工作,5家企業(yè)的品牌故事進入決賽并獲評晉中市優(yōu)秀品牌故事企業(yè)。
將標準化工作納入2020年專項改革,出臺了改革方案。有序推進有機旱作標準化示范項目,指導項目承擔單位開展基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)知識培訓,現(xiàn)場指導農(nóng)業(yè)標準化耕作。深入開展省市發(fā)布的疫情防控地方標準宣貫,為公共場所及個人消毒工作提供技術(shù)支撐。起草了《平遙橫坡村古窯洞保護基本要求》地方標準,籌備立項,推進平遙橫坡村美麗鄉(xiāng)村旅游標準化規(guī)范化。推選《平遙推光漆器技術(shù)規(guī)范》獲評晉中市標準化戰(zhàn)略推進項目,開展入企、入店宣貫工作,讓平遙推光漆器的制造銷售做到有標可依。
突出民生計量服務(wù)保障作用,積極推進社會公用計量標準建設(shè),投入20余萬元用于檢驗測試所設(shè)備購置和醫(yī)療長度、熱工化學計量室兩個實驗室組建。新建b超機、心電圖機、干燥箱、培養(yǎng)箱、箱式電阻爐、酸度計、分光光度計等7項計量標準,順利通過市級驗收。被市局推選參加全省無創(chuàng)血壓計計量比對競賽,取得較好成績。目前,檢驗測試所共建立16項社會公用計量標準,可開展26個項目的計量檢定校準。聚焦民生健康,集中檢定校準全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(站、室)、49家眼鏡制配場所、以及古城景區(qū)、快遞物流、連鎖超市、交易市場、加油站、散煤銷售點等使用的計量器具。組織12家重點用能單位參加全市網(wǎng)上能源計量知識培訓,并督促開展能源計量專項監(jiān)督檢查,進一步促進節(jié)能降耗和可持續(xù)發(fā)展。
提升質(zhì)量認證體系建設(shè),建立完善了檢驗檢測機構(gòu)誠信檔案,對3家強制性產(chǎn)品認證企業(yè)、9家檢驗檢測機構(gòu)、62家自愿性管理體系認證組織進行全面摸底,新增自愿性管理體系認證企業(yè)30家、有效證書46張。積極推薦檢驗檢測機構(gòu)參加國家能力比對驗證,幫扶3家小微企業(yè)取得了iso9001質(zhì)量管理體系認證證書。雙隨機一公開抽查2家強制性產(chǎn)品認證企業(yè)的4張證書、3家機動車檢驗檢測機構(gòu),均已完成整改。
(五)市場秩序不斷規(guī)范。積極排查發(fā)掘市場監(jiān)管領(lǐng)域治亂線索,摸排經(jīng)營戶2600余戶,累計報送涉黑涉惡線索16條。把案件查辦作為重要考核內(nèi)容,著力查處各類違法行為,切實維護全縣市場經(jīng)濟秩序。1—12月已查辦各類案件142起,罰沒172萬元,同比增加59%。其中20萬元以上案件2起,10—20萬元案件3起。
開展旅游秩序整治。出動執(zhí)法人員3753人次,排查各類經(jīng)營戶4280戶,簽訂100余份明碼標價責任書,印發(fā)《平遙縣旅游市場秩序規(guī)范》550本,發(fā)放旅游價格行為提醒告誡函700余份,現(xiàn)場責令改正1115戶次,限期改正60戶,封存扣押7戶使用銷售的過期食品,責令暫停營業(yè)5戶,查封7戶,取締無證經(jīng)營1戶,立案查處1戶。
開展合同格式條款和中介機構(gòu)整治。檢查二手汽車交易、教育培訓等企業(yè)183戶,中介機構(gòu)32戶。審查格式合同214件,責令糾正格式合同條款1條,查處利用合同格式條款侵犯消費者權(quán)益違法行為1件。
強化信用監(jiān)管。安排部署全縣制定34次“雙隨機、一公開”抽查計劃,完成省市局交辦的抽查任務(wù)12個,聯(lián)合教科、人社等部門組織開展部門聯(lián)合抽查5次,完成縣局直銷、特種等抽查任務(wù)12個,抽查率11.85%,超額137%完成目標任務(wù)。強力推進年報公示工作,4216戶企業(yè)、741戶合作社按時完成年報工作,年報率分別為99.69%和95.98%,居全市前列。依法將186戶市場主體列入異常名錄,經(jīng)當事人申請,69戶移出異常,8戶嚴重違法失信企業(yè)完成信用修復。開展農(nóng)民專業(yè)合作社專項整頓,印發(fā)了整治方案,多次召開專題會議進行安排督導,指導幫助236戶合作社完成整改。開展查處無照經(jīng)營專項行動,引導85戶辦理營業(yè)執(zhí)照,查辦無證無照案件15起,罰沒5.76萬元。
加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和廣告監(jiān)管。組織網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員27人參加省市場監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管業(yè)務(wù)視頻培訓,監(jiān)測巡查電商平臺600個次,網(wǎng)站網(wǎng)店9000個次,未發(fā)現(xiàn)野生動物交易信息和銷售野生動物及其產(chǎn)品或相關(guān)捕獵工具行為。加強對房地產(chǎn)、食品廣告、互聯(lián)網(wǎng)廣告、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨、虛假違法醫(yī)療廣告的監(jiān)督檢查,簽訂醫(yī)療機構(gòu)承諾書150余份,查辦廣告違法案件13起,罰沒2.96萬元。安裝廣告監(jiān)測專用設(shè)備,三季度監(jiān)測平遙電視臺廣告1.37萬條次、平遙人民廣播電臺廣告0.8萬條次,未發(fā)現(xiàn)違法廣告。
完善公平競爭審查機制。2019年以來牽頭召開聯(lián)席會議4次,督促全縣46個單位開展2017—2019年存量政策清理,審查覆蓋率100%,需要進行公平競爭審查的文件45個,廢止2個,符合例外條例保留43個。全局梳理存量文件697個、2020年增量文件268個。
強化價費監(jiān)督檢查。持續(xù)推進明碼標價,發(fā)放價格標簽42.7萬張。出臺物業(yè)、供電、供水、醫(yī)藥、旅游價格秩序等價格提醒告誡函5個,召開規(guī)范物業(yè)收費和轉(zhuǎn)供電主體提醒告誡會議,檢查涉企收費單位10家,2家主管單位完成了整改。查辦價格違法案件17起,罰沒款46.4萬元。
加強消費者權(quán)益保護。受理投訴舉報1500件,已辦結(jié)1440件,為消費者挽回損失28.7萬元。以訴轉(zhuǎn)辦案件8件,罰沒款17.3萬元。與縣文明辦聯(lián)合開展“誠信經(jīng)營、放心消費”創(chuàng)建活動,培育示范單位(店)20個、示范街1條;推薦市“誠信經(jīng)營、放心消費”創(chuàng)建示范單位(店)14個、示范街1條。3.15期間,集中銷毀假冒偽劣及“三無”產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品、過期食品藥品等32種,貨值金額1.26萬元。
(六)全面從嚴治黨不斷深化。全面加強黨的建設(shè)。積極踐行新時代黨的建設(shè)總要求,堅決把政治建設(shè)擺在首位,結(jié)合巡察反饋意見整改,壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。加強意識形態(tài)分析研判,堅持把學用習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹工作始終,全年開展黨組中心組學習16次,開展學習十九屆五中全會精神、重溫入黨誓詞等主題黨日活動12次。出臺了機關(guān)黨建工作責任制、“三重一大”事項管理制度、一把手“五不直接分管”和“末位表態(tài)”制度、黨組議事規(guī)則等10余項工作制度,巡察反饋問題已全部整改,做到件件有著落、事事有回音。黨員干部自覺參加抗疫一線工作,自覺向紅十字會和交納特殊黨費2.3萬元,向民政局捐款0.975萬元。切實加強政治監(jiān)督。召開黨風廉政建設(shè)工作會議,建立監(jiān)督責任臺賬和中層以上干部“共性+個性”責任清單,層層約談、層層簽訂監(jiān)督責任書。深入開展紀律作風整頓季和整頓月活動,全面正風肅紀、整治形式主義和官僚主義,加強紀律約束和思想教育,集中觀看《黨的十九大以來查處違紀違法黨員干部案件警示錄》、《國家監(jiān)察》、紅色劇《戰(zhàn)地黃花》,“清風正氣”主題攝影作品展等,用《以案為鑒|小小特檢所緣何成腐敗“獨立王國”?》等身邊案例做到警示教育常態(tài)化。鞏固非公黨建“兩個覆蓋”成果。全面選派44名黨建工作指導員,新成立3個非公企業(yè)黨支部,抓好支部換屆選舉。發(fā)展積極分子32名,預(yù)備黨員24名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正31名,嚴格標準收繳黨費7.72萬元。推進“雙強六好”標準化規(guī)范化創(chuàng)建行動,146個基層黨組織有縣級示范黨組織83個,達標黨組織63個。創(chuàng)新“三會一課”和“主題黨日”活動形式,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,抗疫期間捐款捐物626萬元,高考期間設(shè)立“志愿服務(wù)點”“志愿服務(wù)車隊”勇?lián)鐣熑?,積極回報社會。今年4月成立了民營企業(yè)綜合服務(wù)平臺,幫助24戶企業(yè)解決實際困難23個,用黨建力量助推企業(yè)發(fā)展壯大。推進法治政府建設(shè)。領(lǐng)導干部帶頭學法用法,組織開展食品藥品、特種設(shè)備等各類法律法規(guī)學習、自由裁量研討、文書使用培訓、推進執(zhí)法三項制度培訓、山西干部在線學習、總局網(wǎng)絡(luò)培訓、“市場監(jiān)管·消費維權(quán)”法律知識競賽和社科網(wǎng)絡(luò)培訓答題活動,切實提高干部隊伍履職能力。利用“平遙市場監(jiān)管”微信公眾號開展法治宣傳活動,發(fā)布文章554條次,閱讀量4.5萬次,關(guān)注用戶增至3846人。聚心聚力脫貧攻堅。對承擔的東泉鎮(zhèn)修德104戶210人和孟山鄉(xiāng)照四角42戶90人兩個村的脫貧攻堅幫扶任務(wù),聚焦一穩(wěn)定、兩不愁、三保障和村脫貧13項指標任務(wù),逐一清點推進。加強陣地建設(shè),先后投資30余萬元新建照四角村支部活動中心。完善基礎(chǔ)設(shè)施,投資67.5萬元建設(shè)修德村園區(qū)道路5公里,開鑿2眼深井配套管網(wǎng)5000多米,完成村南2.1公里水泥路拓寬工程;完成照四角人畜吃水工程,投資5萬元整修照四角村內(nèi)村間道路、過路橋。投資30余萬元用于促進生產(chǎn)、戶容戶貌改善等,投資6萬余元購進優(yōu)良種子化肥,并組織果樹修剪、病蟲害防治培訓。以召開夜間會、設(shè)立道德超市等形式,宣傳政策形勢,激發(fā)內(nèi)生動力。組織幫扶責任人入戶走訪、捐款捐物、節(jié)日慰問,幫助銷售花椒、笨雞蛋、土豆等農(nóng)副產(chǎn)品。在照四角發(fā)展肉牛代養(yǎng)項目,村集體年收益13.6萬元。
一年來,通過全局上下的共同努力,基本理順了市場監(jiān)管執(zhí)法體制。我局被評為2018—2019年度山西省文明單位和晉中市第四次全國經(jīng)濟普查先進集體,古陶站被評為山西省文明單位標兵,并順利通過全國文明單位和省級青年文明號復查。2020年11月,我局被省市場監(jiān)管局推薦為全國市場監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體,已進行公示。此外,有1名黨員被評為全市2019年度學習強國“學習標兵”,1人次獲評晉中市政協(xié)社情民意信息先進個人,1人次獲評全省“我所經(jīng)歷的脫貧攻堅故事”攝影類優(yōu)秀獎。我局各項工作實績被中國市場監(jiān)管報報道5次,中國質(zhì)量新聞網(wǎng)報道26次。
一是對知識產(chǎn)權(quán)、鹽業(yè)管理、價格等新職能業(yè)務(wù)知識不精,執(zhí)法水平滯后,需加大培訓教育力度。
二是人員編制等還需加強。近五年將退休20人。
三是疫情防控聯(lián)防聯(lián)控方面部門聯(lián)動不足,仍需發(fā)力。
四是部門銜接方面還存在不足。4月22日我局與縣行政審批局簽訂審管銜接備忘錄,將營業(yè)執(zhí)照辦理等13項行政審批職能劃轉(zhuǎn)入行政審批局,但還存在相互銜接上的問題,經(jīng)過多次就人員劃轉(zhuǎn)留守、食品經(jīng)營許可辦理審核流程、硬件和軟件設(shè)施、如何辦理撤銷登記等事項進行對接研究,目前已初步進入正軌。
認真貫徹落實黨的十九大精神,深入貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務(wù),強力推進“六新”發(fā)展,堅決克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,深化“大服務(wù)、大監(jiān)管、大安全、大質(zhì)量”格局,破解市場監(jiān)管改革深層次問題,為平遙建設(shè)成高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的國際旅游城市作出積極貢獻。
(一)全力抓好疫情防控常態(tài)化工作。一是持續(xù)抓好冷鏈食品安全。分地分類施策,強化追溯管理,排查風險隱患,強化部門聯(lián)動,切實建立健全冷鏈食品疫情防控監(jiān)管長效機制。二是著力規(guī)范市場經(jīng)營秩序。立足市場監(jiān)管職能,聚焦重點領(lǐng)域、重點場所,督促市場主體落實主體責任,落實各項疫情防控舉措。嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、價格欺詐等各類違法行為。嚴禁非法野生動物交易,堅決防止野生動物及其制品非法流入市場。充分發(fā)揮12315投訴舉報平臺作用,切實抓好涉疫投訴舉報工作。
(二)全力優(yōu)化營商環(huán)境。深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,促進全覆蓋、常態(tài)化,重點推進跨部門聯(lián)查工作開展。扎實開展涉企信息統(tǒng)一歸集共享,健全完善信用監(jiān)管機制,積極推動企業(yè)信用分類監(jiān)管和失信聯(lián)合懲戒工作。
(三)全力守牢安全底線。一是強化食品安全。進一步落實食品安全“黨政同責”責任,鞏固山西省食品安全示范縣創(chuàng)建成果,持續(xù)開展校園食品安全守護行動、餐飲安全提升行動,扎實開展食品安全各類專項整治,完善食品安全監(jiān)督抽檢工作機制建設(shè)。鞏固和深化漠視侵害群眾利益專項整治,繼續(xù)清理整治過期食品,推進食品經(jīng)營“一票通”80%覆蓋,完成4批次/千人食品抽檢,推動“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。二是強化藥品安全。加強風險防控機制建設(shè),推動藥品零售示范創(chuàng)建連鎖門店100%達標,突出疫苗等重點品種監(jiān)管,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,不斷推動藥品高質(zhì)量發(fā)展。三是強化特種設(shè)備安全。持續(xù)加大特種設(shè)備安全隱患排查整治力度,加快推進電梯責任保險投保工作,確保電梯責任保險人員密集場所100%投保。
(四)全力推進高質(zhì)量發(fā)展。不斷夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。開展民生領(lǐng)域計量器具專項監(jiān)督檢查,持續(xù)加強計量能力建設(shè)。深化標準化改革,強化標準實施與監(jiān)督,持續(xù)開展認證專項監(jiān)督檢查,不斷強化檢驗檢測機構(gòu)主體責任。繼續(xù)加大對成品油、車用尿素、散煤等環(huán)保相關(guān)產(chǎn)品和重點產(chǎn)品的監(jiān)督檢查和抽檢抽查力度,持續(xù)開展消費品質(zhì)量宣傳教育,積極構(gòu)建共治格局。
(五)全力加強化綜合執(zhí)法力度。一是持續(xù)開展各項執(zhí)法專項行動。聚焦社會熱點難點問題,把日常監(jiān)督檢查、執(zhí)法稽查辦案與專項整治相結(jié)合,從快從嚴查處各類市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為,不斷強化行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接。二是推進公平競爭審查制度落實。強化反不正當競爭和價格違法行為查處工作。三是加大消費維權(quán)力度,繼續(xù)做好投訴舉報處置,努力打造市場監(jiān)管12315品牌。深入開展放心消費行動,不斷增強創(chuàng)建工作實效。
(六)全力夯實工作基礎(chǔ)保障。一是持之以恒加強黨的建設(shè)。繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、十九屆五中全會和習近平總書記視察山西重要講話精神,扎實推進黨建引領(lǐng),深化黨建標準化創(chuàng)建,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,全力做好“黨建+”這篇大文章。二是全面加強黨風廉政建設(shè),認真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,深入推進紀律作風整頓,加強廉政風險防控,持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風。三是不斷提升依法行政水平。規(guī)范執(zhí)法行為,加強執(zhí)法監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,推進“七五”普法工作,做好行政復議和行政應(yīng)訴。四是繼續(xù)做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能,推動美好鄉(xiāng)村建設(shè)各項工作落地見效。
2019年,區(qū)應(yīng)急管理局圍繞深圳建設(shè)“先行示范區(qū)”、福田打造“四大中心”典范城區(qū),聚焦區(qū)委區(qū)政府“60項攻堅項目、20項民生實事”等重點工作安排,謀篇布局、穩(wěn)步推進,抓好機構(gòu)改革和安全監(jiān)管、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作開展,抓穩(wěn)抓牢轄區(qū)安全穩(wěn)定。
一年來,應(yīng)急管理局內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,敢于擔當、積極創(chuàng)新,多項工作開好局、走前面。
——我們以積極進取的“朝氣”,全面建設(shè)應(yīng)急管理新機關(guān)。3月14日應(yīng)急管理局揭牌成立,作為機構(gòu)改革新組建職能局,局黨組抓實“不忘初心、牢記使命”主題教育,建設(shè)“模范機關(guān)”、打造“示范支部”,全局工作人員只爭朝夕、積極作為,局黨總支被區(qū)機關(guān)黨工委評為年度先進基層黨組織,各項建設(shè)快速步入新軌道。
——我們以自我革新的“地氣”,迅速搶占安全管理新高地。根據(jù)中心城區(qū)實際,推進福田區(qū)應(yīng)急管理“三基”建設(shè),通過狠抓基層的“組織、隊伍、陣地”,打牢基礎(chǔ)的“網(wǎng)格、臺賬、保障、機制”,苦練“風險識別、風險排除、風險處置、宣傳動員”的基本功,推動形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享、快速響應(yīng)、處置高效、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理新格局。
——我們以先行示范的“底氣”,加快打開應(yīng)急管理新局面。全市率先推出具有鮮明福田特色的以政府、企事業(yè)單位、個人“三個創(chuàng)建主體”、街道社區(qū)、教育機構(gòu)、?;瘓稣尽叭悇?chuàng)建載體”、安全價值觀、安全規(guī)范準則、應(yīng)急處置模式“三項主題內(nèi)容”為基礎(chǔ)的“3+3+3的n次方”安全文化創(chuàng)建體系,開設(shè)全民安全課程,提升安全素質(zhì)和意識,創(chuàng)建成果得到應(yīng)急管理部領(lǐng)導肯定,轄區(qū)居民的安全感、獲得感有了新保障。
——我們以主動作為的“銳氣”,深挖城區(qū)安全治理新途徑。全力構(gòu)建城中村消防基礎(chǔ)治理、道路交通及建筑施工監(jiān)管、次生災(zāi)害事故預(yù)防、地下空間安全監(jiān)管及管網(wǎng)整治、人員密集場所安全監(jiān)控、危險化學品安全監(jiān)管、高層樓宇安全事故防范、食品藥品安全專項整治、職業(yè)危害治理、安全社區(qū)建設(shè)等十大公共安全管理治理新體系。
——我們以腳踏實地的“硬氣”,有力推出安全監(jiān)管新舉措。開展“社區(qū)安全應(yīng)急一體化”創(chuàng)建,進一步完善應(yīng)急救援體系提升突發(fā)公共安全事件應(yīng)對能力,加大物聯(lián)感知設(shè)施建設(shè)力度,在重點危險源監(jiān)管、企業(yè)風險監(jiān)控、不穩(wěn)定因素預(yù)警等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)智慧監(jiān)管,有效提高轄區(qū)安全管理新水平。
一年來,我們善打攻堅戰(zhàn)、敢啃硬骨頭,為保障轄區(qū)安全穩(wěn)定守土負責、守土盡責。
(一)擰緊監(jiān)管責任走好“一盤棋”。一是制度落實全面抓起來。將安全生產(chǎn)工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府會議日常議程。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導堅持在區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務(wù)會議上傳達學習習近平總書記重要講話和批示指示精神以及中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署和領(lǐng)導批示指示精神,堅持在書記、區(qū)長工作例會上逢會必講安全生產(chǎn),及時分析研判、部署解決全區(qū)性安全生產(chǎn)工作。二是組織領(lǐng)導持續(xù)強起來。面對新形勢及時作出調(diào)整強化組織領(lǐng)導,落實安全生產(chǎn)“雙主任”制度,由區(qū)委書記和區(qū)長共同擔任區(qū)安委會主任;全區(qū)10個街道全面落實街道安委會“雙主任”制度,進一步強化區(qū)、街道組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好各層級安全生產(chǎn)工作。三是督導督查有力動起來。區(qū)主要領(lǐng)導在清明節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要時節(jié)率隊下基層、到一線開展安全工作督導調(diào)研;分管區(qū)領(lǐng)導每月不定期四不兩直赴現(xiàn)場督導檢查;區(qū)安委辦組成5個督導組,推進“三基”建設(shè)、“社區(qū)安全應(yīng)急一體化”建設(shè),常態(tài)深入街道、社區(qū)開展檢查,推動各項重點工作真落地、見實效。
(二)隱患整治堅決打好“主動仗”。一是深化“十三大”專項整治行動。嚴厲打擊危險化學品、粉塵涉爆企業(yè)、零星作業(yè)、小散工程、電氣火災(zāi)防范、道路交通設(shè)施、重大危險分部分項工程等13個重點行業(yè)領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為,共出動13.81萬人次,組織檢查各類企業(yè)場所18.37萬家(處),排查隱患61306處,整改57265處,整治項目14436項,整治投入7601萬元,立案查處815起。二是抓牢“七類重點”專項整治行動。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展道路交通、建筑施工、危險化學品和煙花爆竹、消防、大型群眾性活動、旅游、水上交通安全等七類重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,全區(qū)共出動118387人次,檢察場所95816家(處),發(fā)現(xiàn)隱患42987處,已整改隱患39940處,立案處罰數(shù)95次,查封單位24家,行政拘留3人。三是規(guī)范“四類場所”專項整治行動。以構(gòu)建“三小場所”、工業(yè)園區(qū)、高層樓宇、地下空間四類場所安全、規(guī)范、有序的綜合環(huán)境為目標,按照《四類場所重點事故隱患檢查指引》著力開展電氣安全、機械設(shè)備安全、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場隱患“清單式”、“精準式”執(zhí)法,檢查企業(yè)201家,開出執(zhí)法文書306份,進一步強化企業(yè)生產(chǎn)安全保障。
(三)城區(qū)安全治理突出“解難題”。一是深入開展交通安全調(diào)研評估。形成《福田區(qū)防范化解道路交通領(lǐng)域安全風險調(diào)研報告》,全面掌握轄區(qū)道路交通現(xiàn)狀,深入排查現(xiàn)存黑點部位,深刻剖析事故多發(fā)原因,提出具有可操作性的對策建議,有效降低道路交通安全風險,減少道路交通事故。二是強化高層樓宇和地下空間安全風險管控。完成《福田區(qū)超高層建筑和地下空間公共安全標準修訂導則》《福田區(qū)超高層建筑(地下空間)公共安全治理機制設(shè)計樣單》《執(zhí)法清單》《超高層建筑(地下空間)風險及應(yīng)對措施——公眾篇》,超前辨識預(yù)判安全風險,綜合施策管控安全風險,有效破解超高層和地下空間監(jiān)管難題。三是實施安全隱患一圖監(jiān)控系統(tǒng)。重新梳理、辨識、核查全區(qū)危險源、風險點,制定安全風險評估和強化風險管控工作巡查方案,開展專業(yè)性風險評估,建立安全隱患一圖監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對重點單位、重點區(qū)域、重點場所安全態(tài)勢的實時監(jiān)控,完成152個重點風險點的現(xiàn)場巡查和安全評估。
(四)執(zhí)法宣教全面深入“除隱患”。一是加強企業(yè)標準化建設(shè)。全區(qū)規(guī)模以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)56家,完成安全生產(chǎn)標準化企業(yè)41家,達標率為73.2%。二是加強企業(yè)隱患自查。落實“風險自查、隱患自改、責任自負”、“知風險、知責任、知后果”,自查系統(tǒng)納管42678家,自查31599次、發(fā)現(xiàn)隱患16032處、整改完成15867處,整改率98.97%;完成政府巡查隱患數(shù)16873次,發(fā)現(xiàn)隱患10089處,整改完成10036處,整改率99.47%。三是加強執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察。出動巡查檢查人員32645人次,檢查作業(yè)項目19587家次,排查隱患8470項,整改7865項,檢查企業(yè)2016家,發(fā)出《責令改正指令書》671份、《整改復查意見書》630份,查處安全隱患2066項,立案558宗、結(jié)案269宗,經(jīng)濟處罰金額516.59萬元。四是加強公共安全培訓。開展企業(yè)負責人、安全管理人員、以及企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、零星作業(yè)、三小場所、電氣火災(zāi)防范等公共安全培訓,1至10月共開展培訓81期,培訓各類從業(yè)人員2萬多人,提高轄區(qū)企業(yè)和全社會整體本質(zhì)安全水平。五是加強安全宣傳教育。通過組織開展安全生產(chǎn)月、演講比賽、專家大講堂、技能大比武、“亮屏”活動等,參與人數(shù)30余萬人次,推送“福田應(yīng)急管理”公眾號等圖文總閱讀數(shù)達568137次,營造良好安全宣傳氛圍。
(五)案審政務(wù)全面體現(xiàn)“放管服”。一是嚴把案件審核推進執(zhí)法規(guī)范。認真履行行政處罰案件審理、陳述申辯、聽證工作職責,今年立案559宗、結(jié)案260宗,受理當事人陳述申辯108宗,組織案審會集體討論案件52宗、聽證會3宗,書面申請法院強制執(zhí)行案件21宗,行政復議案件7宗、訴訟案件4宗,行政復議維持率和行政訴訟勝訴率均為100%,確保安全生產(chǎn)違法、違規(guī)處理的準確性、適當性和合法性。二是認真開展事故查處。落實“四必查、四延伸”事故責任追究、“隨時接報、第一時間派員趕赴現(xiàn)場”工作機制,對30余起有關(guān)事故調(diào)查處理,截至10月17日,轄區(qū)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故11起,較大生產(chǎn)安全事故1起,事故造成14人死亡,1人受傷。立案事故6起,結(jié)案4起,行政處罰款數(shù)額為300多萬元。三是認真開展政務(wù)審批。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”進度,所有政務(wù)服務(wù)納入廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng),行政許可即辦件達64%,其他所有業(yè)務(wù)事項承諾時限在原50%的基礎(chǔ)上壓縮至60%,所有承諾件均適用容缺收件事項容缺率100%,全流程網(wǎng)辦事項100%,申請人辦事實現(xiàn)“0跑腿”。
(六)建設(shè)應(yīng)急救援隊伍“主力軍”。努力將21支安全應(yīng)急救援隊與森林消防大隊打造成堪當主力軍和國家隊重任的消防救援隊伍,共出警350宗,其中火警194宗,社會救助等應(yīng)急救援84宗,共疏散群眾245人,解救被困和受傷人員68人;共巡查商鋪、門店等“三小場所”17766間次,發(fā)出整改通知書或溫馨提示函3121份,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患7990處,現(xiàn)場完成整改1725處,責令限期整改6243處,移交街道處置310處。申請建設(shè)布控球和應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè),以加強現(xiàn)場無線調(diào)度能力、移動點視頻布控能力、現(xiàn)場通信組網(wǎng)能力、應(yīng)急衛(wèi)星鏈路的回傳能力。安全應(yīng)急救援隊和森林消防大隊在春節(jié)、清明節(jié)、“五·一”勞動節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日、重大活動期間加強巡查保障安全,為轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮關(guān)鍵作用,竭力守護轄區(qū)人民生命財產(chǎn)安全。
(七)指揮分撥找準定位“起好步”。5月初,局分撥中心開始運行,能夠迅速進入角色,定好位、服好務(wù),積極推動我區(qū)城區(qū)治理平臺提高社會治理的社會化、智能化和專業(yè)化水平,截至10月16日分撥處理中事件10095件、辦結(jié)218663件、歸檔174696件,一些市民關(guān)注的路面破損、施工占道、衛(wèi)生環(huán)境差等問題得到及時有效解決。承接市12345業(yè)務(wù)和區(qū)長熱線,接聽市民投訴、咨詢電話,收市里來件9828件、辦理9736件,及時妥善解決了一批事關(guān)民生的事件。
(八)值班值守保障應(yīng)急“生命線”。區(qū)總值班室是福田的“門面”、指揮的“中樞”、應(yīng)急的“生命線”,今年推出全區(qū)干部值班工作制度,加強總值班室人員編制設(shè)置,強化值班值守業(yè)務(wù)知識培訓,在妥善處置較大級別突發(fā)事件發(fā)揮了很大作用,如今年我區(qū)相繼發(fā)生了“4·11”強降雨致3人死亡的較大級別自然災(zāi)害類突發(fā)事件、“7·8”深圳體育館拆除坍塌致3人死亡的事故災(zāi)難類突發(fā)事件,在處置以上事件過程中,區(qū)總值班室晝夜高效運作,總體指揮調(diào)度有序、信息報送及時,為事件妥善處置提供了有力的后方綜合保障支撐。截止10月18日,全區(qū)公共安全形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生重、特大事故。區(qū)總值班室共接報區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件496起,涉及10831人次,死亡100人(包括自殺以及因個人原因猝死的人員)。達到一般級別144起,涉及7987人,死亡41人,同比去年起數(shù)上升50%,涉及人數(shù)上升158%,死亡人數(shù)上升28%。
(九)扎牢防汛防災(zāi)減災(zāi)“安全網(wǎng)”。制定《2019年福田區(qū)防汛防風聯(lián)合督導檢查工作方案》等19項工作制度和方案,全面加強臺風、暴雨及洪澇災(zāi)害風險防控,大力開展防災(zāi)減實以及防治地質(zhì)災(zāi)害、地面坍塌,對轄區(qū)174處危險邊坡、47處地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行逐點排查,處置地面坍塌事故86起,規(guī)劃建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害和危險邊坡專業(yè)監(jiān)測預(yù)警點12個。開展避難場所自查和整改工作,建立66個室內(nèi)應(yīng)急避難場所,39個室外固定避難場所,26個緊急應(yīng)急避難場所,明確專項責任人現(xiàn)場勘探,科學選址,主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門將景蜜社區(qū)公園納入在建室外固定避難場所,建成便捷的應(yīng)急通道疏散網(wǎng)絡(luò),不斷提升城市綜合防震防災(zāi)避險能力。
一是轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢比較嚴峻。2019年,福田區(qū)道路交通、工礦商貿(mào)、火災(zāi)等行業(yè)領(lǐng)域累計納入統(tǒng)計的安全事故210起,死亡33人,受傷65人,直接經(jīng)濟損失61.2萬元。與上年同比事故起數(shù)下降28.1%,死亡人數(shù)上升37.5%(增加9人),受傷人數(shù)上升124%(增加36人),直接經(jīng)濟損失下降80%,四項指標呈兩降兩升趨勢。1、道路交通領(lǐng)域。全區(qū)納入統(tǒng)計的道路交通事故83起,死亡20人,受傷59人,直接經(jīng)濟損失24.2萬元。同比事故起數(shù)下降25.2%,死亡人數(shù)上升66.67%(增加8人),受傷人數(shù)上升126.92%(增加33),直接經(jīng)濟損失上升73.6%。2、工礦商貿(mào)及其他事故領(lǐng)域。全區(qū)納入統(tǒng)計的工礦商貿(mào)及其他領(lǐng)域事故13起,死亡13人,受傷5人。同比事故起數(shù)下降7.14%,死亡人數(shù)上升8.33%,受傷人數(shù)增加3人。3、火災(zāi)領(lǐng)域。全區(qū)納入統(tǒng)計的火災(zāi)事故114起,死亡0人,受傷1人,直接經(jīng)濟損失37萬元,同比事故起數(shù)下降31.7%,無人員死亡,受傷人數(shù)持平,直接經(jīng)濟損失下降87.2%。
二是行業(yè)監(jiān)管責任落實問題突出。區(qū)政府職能部門之間存在推諉卸責現(xiàn)象,尤其是在中小散建設(shè)工程監(jiān)管方面的住建、街道等行業(yè)部門監(jiān)管不力、職責不清,今年半數(shù)以上安全生產(chǎn)死亡事故為建筑實施行業(yè)的高墜事故,成為全區(qū)形勢嚴峻的主因。另外,少數(shù)企業(yè)主體責任意識不強,重效益輕安全,存在僥幸心理,企業(yè)員工整體安全意識不高,特別是“低小散”作坊式企業(yè),職工安全知識缺乏,安全技能缺失,習慣性違章現(xiàn)象和無安全保障防護作業(yè)現(xiàn)象突出。
三是應(yīng)急機構(gòu)改革不夠規(guī)范完善。這次應(yīng)急管理機構(gòu)改革,整合安監(jiān)、三防、城管、森林防火、應(yīng)急值守等相關(guān)部門的職能,涉及面廣、復雜。在職能劃定、劃轉(zhuǎn)方面,存在部門之間溝通難、協(xié)商難的問題。有些比較難的工作,相關(guān)部門各懷心事、互相推讓,致使“三定”方案擬定仍存在職能模糊、界定不夠明晰的問題。如我區(qū)民防辦的工作職能問題,經(jīng)電詢各區(qū)局仍然設(shè)定在各區(qū)住建部門,而我區(qū)因部門協(xié)調(diào)困難、編辦調(diào)研不夠,將民防工作劃轉(zhuǎn)到應(yīng)急管理局,導致我區(qū)與各區(qū)的民防工作職能設(shè)置不符。
一是堅持打基礎(chǔ)。抓牢“三基”建設(shè)的主題主線,逐步提高基層安全防控水平和應(yīng)急救援能力。完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè),加強災(zāi)害事故防治基礎(chǔ)建設(shè),提高突發(fā)事件應(yīng)對及災(zāi)害事故風險防控能力,全面提升安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。根據(jù)我區(qū)應(yīng)急管理的具體特點,提出中心城區(qū)安全應(yīng)急體系建設(shè)思路,編寫福田區(qū)應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃報告。
二是持續(xù)抓整治。深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治行動和打擊各類違法違規(guī)行為,認真總結(jié)專項整治行動經(jīng)驗,深入查找不足,補足短板,強化弱項,建立長效管理機制,推動專項整治各項工作落地見效。
三是強化辨識度。普及“知風險、知責任、知后果”三必知,大力推廣重點場所的風險識別指引,用通俗的隱患描述、血淋淋的事故案例、真實的事故后果,將導向性、專業(yè)性、和群眾性有機結(jié)合,增強全民應(yīng)急意識、提升公共安全素質(zhì)、提高防災(zāi)救災(zāi)能力。
四是形成大應(yīng)急。完善各部門安全管理工作職責,根據(jù)機構(gòu)改革后部門職能配置,修訂完善《福田區(qū)黨政部門安全管理工作職責規(guī)定》,進一步梳理、厘清、明確各部門安全監(jiān)管及災(zāi)害防治職責,形成一個部門牽頭、多個部門參與的協(xié)同工作機制。加強與發(fā)改、財政、數(shù)據(jù)管理、住建、水務(wù)、城管和綜合執(zhí)法、自然資源、氣象等多個部門聯(lián)系協(xié)調(diào),匯聚各方資源和信息,形成“大應(yīng)急”工作的強大合力。
五是推進大智慧。做好“市、區(qū)、街道”三級指揮中心聯(lián)動建設(shè)對接工作,在“物理聯(lián)動、通信聯(lián)動、數(shù)據(jù)聯(lián)動、應(yīng)急聯(lián)動”等方面推進系統(tǒng)工程,提高應(yīng)急指揮信息化能力。加強既有指揮信息系統(tǒng)設(shè)備的管理使用和改造升級,圍繞“智慧應(yīng)急”,研究整合各大類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),引入人工智能元素,探討實現(xiàn)風險自動預(yù)測、語音文字轉(zhuǎn)換、自動生成預(yù)案和自動下發(fā)指令等功能,提高應(yīng)急指揮效率。
六是完善標準化。督促落實三防裝備采購,并做好采購監(jiān)管,確保裝備物資按時入庫,發(fā)揮效能。督促各街道進一步完善三防標準化建設(shè),特別是逐步解決物資儲備不足,倉庫面積不達標的問題,確保三防標準化建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量的完成。加強風險隱患排查工作,督促各部門按照“屬地為主、分級負責、行業(yè)監(jiān)管”的原則,落實“重大環(huán)節(jié)每日查、重大問題專項查、臨災(zāi)風險拉網(wǎng)查”和臨災(zāi)風險“八個再查一遍”等工作要求,切實建立汛前、汛中、汛后防災(zāi)隱患排查、治理、管控長效機制,明確轄區(qū)各級有關(guān)單位責任、措施和工作要求。
近五年來,我局按照縣委、縣政府的安排部署,在州應(yīng)急管理局的精心指導下,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維,不斷強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”三項要求,進一步強化領(lǐng)導,落實責任,扎實推進安全生產(chǎn)工作,不斷夯實基層基礎(chǔ),狠抓安全宣傳教育,大力實施安全隱患排查治理,全面開展高危行業(yè)專項整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,堅決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為,連續(xù)多年實現(xiàn)了無較大及以上安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將我局“十三五”期間工作開展情況總結(jié)如下:
一是進一步強化了安全生產(chǎn)責任制度的分解與落實。通過完善“黨政同責、一崗雙責”等安全生產(chǎn)責任制和縣、鎮(zhèn)、村、組等四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),進一步把安全生產(chǎn)責任分解落實到各級各部門,形成全社會人人有安全生產(chǎn)責任,人人參與應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的工作氛圍。
二是進一步夯實了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)?!笆濉逼陂g,我局全面推進省級安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,**鎮(zhèn)等成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn);2019年**鎮(zhèn)居委會成功創(chuàng)建省級綜合減災(zāi)示范社區(qū);全縣7鎮(zhèn)都完成創(chuàng)建州級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)工作任務(wù);各行政村按照要求認真落實安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建工作。機構(gòu)改革前,加大基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量,各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)服務(wù)站人員配齊配強,根據(jù)委托執(zhí)法權(quán)限能全面勝任各鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作,逐步形成應(yīng)急系統(tǒng)選賢任能干部提拔機制。解決了辦公場所,新增縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心(局二級機構(gòu),副科級事業(yè)單位))。
三是進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長效工作機制,結(jié)合安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”工作,始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、職業(yè)衛(wèi)生、消防、道路交通等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動,做到常打常治,確保高危行業(yè)安全有序運轉(zhuǎn)。堅持定期開展安全生產(chǎn)大檢查和領(lǐng)導干部帶隊檢查安全生產(chǎn),通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合,有效防范和治理事故隱患,防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,督促企業(yè)嚴格按照“五落實五到位”要求全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,自覺開展高危企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改月報工作,通過自查自糾,整治隱患,把安全生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài),從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)防控事故的工作目標。
四是進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。通過開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)教育視頻“七進”等宣傳教育活動,把安全生產(chǎn)知識和警示教育案例送入機關(guān)、村寨、企業(yè)、學校等單位,深入民心,切實提高廣大群眾的安全意識,營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。全面開展安全教育培訓。通過上“安全生產(chǎn)第一課”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓、企業(yè)“三項崗位人員”培訓、“四主兩員”培訓等一系列培訓,切實提高黨政領(lǐng)導干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負責人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識和安全監(jiān)管能力。
五是進一步加強安全監(jiān)管能力建設(shè)。通過爭項目,打基礎(chǔ),逐步提升安全監(jiān)管能力。2018年底完成縣應(yīng)急管控平臺項目建設(shè),實現(xiàn)與省應(yīng)急管理廳、州應(yīng)急管理局對接工作。完成網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)、高清會議系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設(shè)工作,要求系統(tǒng)執(zhí)法人員人人能夠進入全省應(yīng)急管理執(zhí)法系統(tǒng)進行網(wǎng)上執(zhí)法信息錄入,確保監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平和嚴肅性;加強oa辦公系統(tǒng)培訓和使用,確保局機關(guān)干部人人都能使用oa辦公系統(tǒng);目前高清會議系統(tǒng)和應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運行(與應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳和州應(yīng)急管理局對接)。
六是進一步提升隱患排查治理和應(yīng)急救援能力?!笆濉逼陂g,大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大管控、大整治工作和“強執(zhí)法防事故”工作,認真落實隱患整改“一單四制”要求,強化綜合監(jiān)管,狠抓工作落實,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,促進了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。完成《縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等6個專項預(yù)案編制工作,按照要求,每年在直管行業(yè)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練工作,應(yīng)急救援能力得到進一步提升。
“十三五”期間,我局應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作雖然取得了一定成效,但機構(gòu)改革后,多職能融合的應(yīng)急管理工作是一項開創(chuàng)性的事業(yè),在應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作還存在不足:主要表現(xiàn)在對新職責、新工作全面理解不透;“懂應(yīng)急、會應(yīng)急、能應(yīng)急”的服務(wù)本領(lǐng)、知識欠缺。
在今后的工作中我們將進一步解放思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實增強抓好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作的責任感、使命感和自覺性,扎實工作,以抓鐵留痕,踏石留印的韌勁,把應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作做細做實,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)工作目標。積極推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),把防范化解重大安全風險、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故,始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過程,實現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標,即堅決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”,著力控制億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)重點工作和措施。
一是通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導干部培訓班、組織開展系列主題活動等方式,全系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。
二是全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。
1.深入貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和州《關(guān)于認真貫徹落實省地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施意見的通知》,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任上肩;2.通過推進安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實做細風險分級管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;3.持續(xù)深化非煤礦山、?;髽I(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)城專項整治,堅決提請縣政府關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),完成尾礦庫閉庫治理;4.繼續(xù)深化“強執(zhí)法防事故”行動,完善監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量考評體系,續(xù)推行計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機、一公開”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
三是著力防范化解重大風險。繼續(xù)推進重大風險“一單四制”,督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單,實行交辦制,臺帳制,銷號制、通報制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對重大安全隱患整改實施閉環(huán)管理。四是統(tǒng)籌推進綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。
1.全面履行“綜合防、牽頭救、統(tǒng)籌助”職責,推動嚴格落實地方黨委和政府主體責任、部門分工負責制和行業(yè)管理責任,建立健全自然災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)機制;推動構(gòu)建統(tǒng)等應(yīng)對各災(zāi)種、有效覆蓋防災(zāi)減災(zāi)教災(zāi)各環(huán)節(jié)、全方位全過程多層次的自然災(zāi)害防治體系;2.強化風險監(jiān)測預(yù)警。建立健全分工合理、職責清晰的自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機制;會同氣象、水利、自然資源等部門推進全流程速報預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè),協(xié)調(diào)加強極端天氣、汛情早情、地質(zhì)災(zāi)害和森林火情監(jiān)測預(yù)警,建立預(yù)警和災(zāi)情統(tǒng)一發(fā)布機制,健全群測群防體系完善自然災(zāi)害風險形勢綜合會商研判、重大活動和重要時段自然災(zāi)害風險形勢專題會商研判機制,提出精準防范措施,提前防范化解風險;3.協(xié)調(diào)推進自然災(zāi)害防治能力建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《省提高自然災(zāi)害防治能力重點工程實施方案》要求,結(jié)合上級文件要求,加緊編制我縣自然災(zāi)害防治重點工程建設(shè)規(guī)劃;抓緊啟動一批防災(zāi)減災(zāi)重點項目,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進建設(shè)災(zāi)害風險調(diào)查和重點隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質(zhì)災(zāi)害綜治理和險移民糧遷工程、應(yīng)急救援中心建設(shè)工程、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程等七項重點工程,做好應(yīng)急裝備物資儲備(含應(yīng)急物資儲備倉庫),加大防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援等應(yīng)急資源整合力度,將分散資源整合為綜合資源。
五是著力加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。
1.建立健全應(yīng)急指揮機制。建立健全應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌、相關(guān)部門參加的會商研判、應(yīng)急救援處置等制度,規(guī)范各災(zāi)種應(yīng)急處置工作流程,完善預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、新聞報道、恢復重建、調(diào)查評估和軍地應(yīng)急聯(lián)動等工作運行機制,及時調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災(zāi)委員會、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導小組及其辦公室成員,強化應(yīng)急管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;2.加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。突出重點、系統(tǒng)謀劃、分步實施,基本形成以綜合性消防救援隊伍為主力、以專業(yè)救援隊伍為協(xié)同,以社會力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系。加強礦山和危險化學品等應(yīng)急救援基地和隊伍建設(shè),積極支持專業(yè)和社會救援力量發(fā)展。加快建設(shè)應(yīng)急管理專家智庫,為應(yīng)對全災(zāi)種、實施大救援提供智力支持。強化區(qū)域化應(yīng)急救援資源共享,不斷提升重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援能力;3.強化應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急預(yù)案修訂工作,全面開展應(yīng)急演練工作。
4.加強應(yīng)急裝備和物資儲備。制定全縣應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,健全多元救災(zāi)物資儲備體系,積極探索多道災(zāi)害風險分散機制推進應(yīng)急物資綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè),搭建應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò),提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援應(yīng)急物資整合力度,將分散資源整合為合資源,努力解決低水平重復建設(shè)問題。
5.加強應(yīng)急值班值守。落實三級帶班值班要求,建立健全綜合值班值守和專業(yè)值班值守機制,嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時值班值守制度,積極應(yīng)對處置可能或已發(fā)生的安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害事件;規(guī)范突發(fā)事件信息報送,拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頻會商系統(tǒng)日常調(diào)度機制,平時加強聯(lián)絡(luò),戰(zhàn)時加強調(diào)度,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。
六是加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。
1.強化應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)。認真貫落實《中共省委關(guān)于全面加強基層建設(shè)的若干意見》,開展以“六有”(有班子、有機制、有預(yù)案、有隊伍、有物資、有培訓演練)為主要內(nèi)容的各鎮(zhèn)應(yīng)急管理能力標準化建設(shè),以“三有”(有場地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度)為主要內(nèi)容的建制村(社區(qū)、居委會)應(yīng)急服務(wù)站點和村志愿消防隊、社區(qū)微型消防站建設(shè),落實基層組織和單位應(yīng)急管理責任,確?;鶎討?yīng)急管理工作有人抓有人管;2.加強信息化建設(shè)。加快應(yīng)急指揮平臺建設(shè)工作,確保應(yīng)急指揮平臺與州級應(yīng)急救援指揮平臺和省級應(yīng)急平臺視頻暢通無阻;3.深化示范創(chuàng)建工作。扎實推進安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、示范縣和綜合減災(zāi)示范社區(qū)、學校、居民創(chuàng)建活動;4.加強宣傳教育培訓。建立完善應(yīng)急管理新聞宣傳制度體系,抓好應(yīng)急管理系統(tǒng)新媒體平臺建設(shè)和新聞宣傳干部隊伍建設(shè),全媒體、多方式、多渠道地面向社會大力宣傳應(yīng)急管理防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識技能。精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全教育”“七進”“全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日”“11.9消防宣傳日”活動。七是著力打造應(yīng)急管理鐵軍。落實黨中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見和省委、州和縣委要求,抓政治建局工作,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理系列重要論述并以之為根本遵循,在學思踐悟中不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,全面加強局機關(guān)支部建設(shè),持之以恒正風肅紀,繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則,以及省委九項規(guī)定、州委七項規(guī)定,嚴格落實黨風廉政“兩個責任”和“一崗雙責”責任制;制定全縣應(yīng)急管理干部隊伍培訓計劃,分批組織全系統(tǒng)干部隊伍參加省、州開展的應(yīng)急管理知識集中輪訓。
(四)重點項目。機構(gòu)改革后,為加快推進應(yīng)急體系改革,全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,我局黨組堅持“邊組建、邊應(yīng)急”工作思路,積極向上級部門和相關(guān)單位申報項目,如下:
一是縣救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)項目(已完成申報工作)。計劃在2020年至2022年建設(shè)救災(zāi)物資儲備庫,占地面積20畝,建筑面積12000平方米,做好儲備庫內(nèi)輔助設(shè)施配套建設(shè)以及物資運輸、消防通道建設(shè)等。用于存放救災(zāi)物資,投資估算**萬元。
二是**礦業(yè)有限責任公司小林場尾礦庫閉庫治理工程(已完成申報工作)。該尾礦庫面積20000平方米,已停運,設(shè)計壩高57米,現(xiàn)狀壩高34米,總庫容68.63萬立方米,現(xiàn)狀堆積尾礦20萬立方米,四等庫。向上申報資金510萬元,預(yù)計在2020年完成閉庫工作。
三是縣爛泥田錳礦區(qū)采空區(qū)隱患治理工程(已完成申報工作)。爛泥田錳礦區(qū)有張氏錳業(yè)、宏泰錳業(yè)和恒源錳業(yè),經(jīng)十幾年開采,總計大約18萬立方米采空區(qū)需治理。向上申報資金1200萬元,預(yù)計在2021年底完成該采空區(qū)治理。
四是縣應(yīng)急救援中心建設(shè)項目(還未申報)。準備向上級部門積極申報修建縣應(yīng)急救援中心業(yè)務(wù)用房、訓練場地、救援器材及倉庫等建設(shè)項目(目前未規(guī)劃),預(yù)計投入資金2000萬元,計劃在2024年完成項目建設(shè)。
應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來年工作計劃篇十六
一年來,在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下,我市高度重視應(yīng)急管理工作,認真貫徹落實《突發(fā)事件應(yīng)對法》,不斷完善機制,開拓創(chuàng)新,全力推進應(yīng)急管理各項工作順利開展,取得了初步成效,下面將我市應(yīng)急管理工作有關(guān)情況總結(jié)如下:
(一)應(yīng)急管理組織體系進一步健全。根據(jù)當前我市應(yīng)急管理工作的實際需要,進一步健全完善應(yīng)急管理機構(gòu)。調(diào)整充實了由市政府一把手任組長、各有關(guān)部門主要負責人為成員的突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導小組,并落實職責、明確分工。市政府應(yīng)急辦積極履行組織、指導、協(xié)調(diào)全縣應(yīng)急管理工作的職能,大力開展各項應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作,積極督促、指導各級各部門組建應(yīng)急管理機構(gòu)。目前,全市各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)高區(qū)、各有關(guān)部門已全部成立了應(yīng)急管理領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu),按照上級要求,部分村(居)、學校和企事業(yè)單位也成立了工作機構(gòu)。同時,繼續(xù)推進應(yīng)急管理基層信息員隊伍建設(shè)。把加強應(yīng)急管理基層信息員隊伍建設(shè)作為應(yīng)急管理工作的重要環(huán)節(jié)來抓,確保信息報告準確、及時和暢通。
(二)應(yīng)急預(yù)案體系進一步完善。按照省、市《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《預(yù)案管理辦法》的要求,全面加強各級各類應(yīng)急預(yù)案修編工作。對全市近年來發(fā)布的各專項應(yīng)急預(yù)案進行梳理、匯總,先后對防汛、安全生產(chǎn)、環(huán)保、城市供水、城區(qū)大面積停電等34項應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善,加強對各級各部門預(yù)案制訂工作的指導和督促檢查,加快了基層應(yīng)急預(yù)案編制步伐。目前,我市已制定印發(fā)縣級總體應(yīng)急預(yù)案1個,專項預(yù)案34個;鎮(zhèn)街、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各類預(yù)案10多個;各村(居)、學校、企業(yè)等基層應(yīng)急預(yù)案100多個,基本覆蓋了全市各行各業(yè),形成了較為完整的應(yīng)急預(yù)案體系。同時,加強應(yīng)急預(yù)案演練。今年先后組織開展了煤礦應(yīng)急救援演練、華聯(lián)疏散應(yīng)急救援演練、中小學生避震疏散應(yīng)急救援演練,以及甲型h1n1流感防治應(yīng)急演練。通過演練,檢驗了各級各類預(yù)案的實用性和可操作性,提高了公眾自救互救技能。
(三)應(yīng)急知識宣教活動深入開展。充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式,廣泛開展多層次、全方位的應(yīng)急知識宣教活動。5月12日,結(jié)合“全國防震減災(zāi)日”,市政府應(yīng)急辦會同地震等相關(guān)部門走上街頭,深入開展以防震減災(zāi)為主要內(nèi)容的應(yīng)急管理知識宣傳教育活動。組織各鎮(zhèn)街政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等單位相關(guān)人員收聽收看《危險化學品基礎(chǔ)知識及事故應(yīng)急處置》等10余期應(yīng)急管理知識系列講座。10月30日,在廣場組織開展慶?!吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》頒布_周年暨應(yīng)急管理宣傳教育活動。通過各種形式,廣泛宣傳普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急知識,不斷增強公眾的安全意識和社會責任意識。
(四)應(yīng)急處置和保障能力有所提高。為全面提升全市應(yīng)急救援能力,我市進一步規(guī)范和加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè),積極構(gòu)建專業(yè)隊伍、單位專兼職隊伍和村(居)、社區(qū)自救組織,目前,全市已建成綜合應(yīng)急救援隊伍1支,企業(yè)、社區(qū)專業(yè)救援隊伍20多支。通過應(yīng)急救援隊伍和組織的組建,各級各部門在應(yīng)對突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)、及時處置、有效保障等能力方面有了明顯提高。
(五)應(yīng)急管理示范點創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。我市積極開展應(yīng)急管理示范點建設(shè)工作,目前,已基本建成縣級示范點20多處,正在申請的省級示范點1處。力爭通過創(chuàng)建示范點,達到完善基層應(yīng)急管理機制,全面提高全市應(yīng)急管理工作水平的目的。
(一)應(yīng)急管理工作機構(gòu)還需進一步理順和規(guī)范。目前市政府應(yīng)急辦未能按編制足額落實人員,人手不足,各項應(yīng)急管理工作未能系統(tǒng)有效地開展。各級各部門應(yīng)急管理機構(gòu)雖已建立,但沒有統(tǒng)一的機構(gòu)規(guī)格和人員編制,多是掛靠的辦公室或其他兼職人員,在一定程度上影響了基層應(yīng)急管理工作的開展。
(二)應(yīng)急預(yù)案需進一步健全完善。部分鎮(zhèn)街在制定應(yīng)急預(yù)案時缺少與其他單位相關(guān)預(yù)案的銜接,應(yīng)急預(yù)案制定不夠科學,可操作性不強,修訂任務(wù)緊迫,部分預(yù)案演練不足,缺乏相應(yīng)的實戰(zhàn)經(jīng)驗,處置效果不能保證。
(三)應(yīng)急值守工作體制未理順。目前,部分鎮(zhèn)街應(yīng)急值守制度和職責沒有得到有效落實,滿足不了應(yīng)急管理工作的需求?,F(xiàn)有值班人員在收集、研判、交辦信息等方面普遍缺乏專業(yè)知識培訓,缺乏開展應(yīng)急管理工作所必須的知識。
應(yīng)急管理工作是一項長期、艱巨的任務(wù),是一項復雜的系統(tǒng)工程。為提高全市應(yīng)急管理工作水平,下一步我們將重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)進一步健全應(yīng)急管理組織體系。健全各級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu),明確領(lǐng)導和組織分工;落實應(yīng)急辦人員編制和辦公器材裝備,積極開展工作;完善應(yīng)急救援指揮機構(gòu),把武警、預(yù)備役人員納入應(yīng)急救援隊伍建設(shè)中,有組織、有計劃地開展活動。收集全市各級應(yīng)急管理領(lǐng)導機構(gòu)、指揮機構(gòu)、辦事機構(gòu)工作人員的手機、住宅電話、辦公電話、值班電話、傳真電話號碼等信息,組織編印《應(yīng)急管理工作系統(tǒng)通訊錄》,建立全市應(yīng)急管理聯(lián)絡(luò)網(wǎng),提高應(yīng)急處置的工作效率。根據(jù)突發(fā)公共事件分類響應(yīng)標準,嚴格執(zhí)行和落實《應(yīng)急管理突發(fā)事件處置工作流程》,規(guī)范信息報送和事件處置的工作程序,進一步完善應(yīng)急響應(yīng)機制。
(二)進一步健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系。加強各級各有關(guān)部門預(yù)案編制工作的指導和督促檢查,切實做到各類突發(fā)公共事件都有預(yù)案,形成相互銜接、完整配套的應(yīng)急預(yù)案體系。扎實做好各類預(yù)案的組織實施和應(yīng)急演練,并針對演練中出現(xiàn)的問題,不斷修訂和完善,提高預(yù)案的實用性和可操作性。
(三)繼續(xù)加強預(yù)測預(yù)警和信息報告工作。加大風險隱患排查力度,進一步明確風險隱患的監(jiān)管主體,加大對全市公共危險源、安全隱患、不穩(wěn)定因素的排查力度,努力減少突發(fā)公共事件的發(fā)生和降低事件發(fā)生后的影響程度。加強應(yīng)急值守和信息報告工作,切實落實應(yīng)急值守和信息報告制度,明確任務(wù)主體,強化責任意識,堅持日常應(yīng)急值守,認真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作,并及時發(fā)布預(yù)警信息,確保突發(fā)公共事件信息得到及時、上報準確和處置妥善。
(四)不斷提升應(yīng)急保障能力。一是加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合應(yīng)急救援隊伍尚未成立,下步各鎮(zhèn)街都組建一支不少于60人的“一專多能,一隊多用”的綜合應(yīng)急救援隊伍,同時加強醫(yī)療救護、防汛抗旱等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),加強對應(yīng)急救援隊伍培訓和演練,提高各類應(yīng)急隊伍綜合協(xié)同應(yīng)對能力。建立應(yīng)急救援專家隊伍,充分發(fā)揮專家學者的專業(yè)特長和技術(shù)優(yōu)勢,形成統(tǒng)一高效、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致、保障有力的應(yīng)急救援體系。二是加大投入,提高應(yīng)急保障能力。健全規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付制度,開辟多元化的籌資渠道,實行政府、企業(yè)、社會多方面相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機制。三是加快應(yīng)急避難場所建設(shè)。依托廣場、綠地、公園、學校、體育場館等制訂全市應(yīng)急避難場所建設(shè)規(guī)劃,完善相關(guān)配套設(shè)施,落實相關(guān)責任單位,推進全市應(yīng)急避難場所建設(shè)。四是推進應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)。按照合理布局、資源共享的原則,在深入調(diào)查研究和充分論證的基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化儲備布局和方式,合理確定儲備品種和規(guī)模,保證儲備及時補充和更新,積極做好應(yīng)急物資、設(shè)備的儲備工作。
(五)深入開展應(yīng)急科普宣教工作。進一步加大《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的宣傳力度,多層次、多角度進行應(yīng)急管理科普宣傳教育工作,營造良好的社會輿論氛圍。拓寬教育培訓渠道,加大對領(lǐng)導干部、應(yīng)急管理人員的培訓力度,提高應(yīng)急管理業(yè)務(wù)水平和工作能力。
應(yīng)急管理局應(yīng)急管理工作總結(jié)和來年工作計劃篇十七
今年以來,x縣應(yīng)急管理局作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和高度重視下,緊緊圍繞安全穩(wěn)定大局,認真貫徹落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院以及省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,采取了很多有效措施,全力預(yù)防生產(chǎn)安全事故,至目前,工貿(mào)企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)各項指標均控制在市定范圍內(nèi),未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
(一)深入學習貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。深入組織專題學習和宣傳***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,闡釋加強新時代安全生產(chǎn)工作的重大意義,進一步強化紅線意識和底線思維,在全社會凝聚安全發(fā)展共識。
(二)全面落實安全生產(chǎn)責任制。一是在縣委常委會、政府常務(wù)會上深入學習《x市人民政府安委會關(guān)于印發(fā)黨委政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責》,全面貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,明確黨委政府主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,其他黨政班子成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。二是政府常務(wù)會議深化“x+n”工作模式,即每次政府常務(wù)會議必須匯報和研究大氣環(huán)境治理、精準扶貧和安全生產(chǎn)“x”項工作。研究安全生產(chǎn)工作,解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的問題,提出做好安全生產(chǎn)工作的新要求。三是健全安全生產(chǎn)責任體系,堅持“黨政同責、一崗雙責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,縣政府與**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**個部門簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,并對目標完成情況進行檢查考核。
(三)進一步完善應(yīng)急救援綜合管理體系。一是調(diào)整了防汛抗旱指揮部。根據(jù)機構(gòu)設(shè)置、工作需要和人員變動情況,提請縣政府對指揮部成員單位和人員進行相應(yīng)調(diào)整,優(yōu)化了組織,順暢了關(guān)系。聯(lián)合水利局對全縣防汛要害部位進行了檢查,指導各級各部門進一步健全防汛應(yīng)急隊伍建設(shè),做好防汛物資儲備等各項工作,確保汛期安全。二是抓好防災(zāi)減災(zāi)各項工作。組建全縣災(zāi)害信息員隊伍,及時做好災(zāi)情監(jiān)測和災(zāi)情信息報送工作,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置、早應(yīng)對,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位災(zāi)情信息報送員。在x理工大學開展了防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作專題培訓,全縣所有災(zāi)情信息報送員參加,通過培訓增強了報送員的查災(zāi)報災(zāi)能力和水平,提高了我縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。三是加強演練、提升素質(zhì),切實提高了應(yīng)急保障能力。貫徹落實國務(wù)院應(yīng)急管理改革的新要求,切實提高突發(fā)事故應(yīng)急處置能力。結(jié)合我縣實際情況,制定了全縣應(yīng)急預(yù)案和督促指導修訂部門預(yù)案,確保應(yīng)急需要。今年以來共指導各行業(yè)部門、各企業(yè)優(yōu)化應(yīng)急演練預(yù)案,督促指導**余家企業(yè)開展應(yīng)急演練,確保了預(yù)案執(zhí)行順暢,應(yīng)急反應(yīng)快速有效,提升了預(yù)防災(zāi)害的能力和職工的應(yīng)急處置能力。
(四)全面加強復工復產(chǎn)安全防范和安全服務(wù)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,縣應(yīng)急管理局嚴格按照縣委縣政府的部署,認真貫徹落實歲末年初安全防范工作的要求,落實防控措施,切實把各項安全防范工作抓細抓實抓落地,在加強疫情防控的同時,積極參加應(yīng)急救援,主動開展預(yù)防性安全檢查、安全巡查等工作,統(tǒng)籌做好了疫情防控和安全防范工作,深入分析復工復產(chǎn)面臨的各類安全風險隱患,狠抓復工復產(chǎn)安全責任措施落實,有效防范化解重大安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生,以安全服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展、促進發(fā)展,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
(五)多措并舉促進“雙預(yù)”安全質(zhì)量再提高。在雙重預(yù)防體系建設(shè)工作中不斷探索和創(chuàng)新工作方法,多措并舉積極推進,先后兩次組織外出參觀學習先進經(jīng)驗。針對不同行業(yè)聘請不同專家常年培訓,分類分層次重點培育各類試點示范企業(yè),至目前已舉行了雙重預(yù)防培訓**期,受訓**x人次,充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。截止目前,全縣雙重預(yù)防體系建設(shè)已完成**x家,建成**家市級試點示范企業(yè)。其他行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系正在穩(wěn)步推進。我縣雙預(yù)工作受到市局的表揚,在全市雙預(yù)推進會上做了典型發(fā)言。
(六)認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,切實加強安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理宣傳教育。把社會宣傳作為提升群眾安全防范意識的主渠道,把教育培訓作為提升干部職工安全管理能力的主抓手,雙管齊下,營造濃厚的安全氛圍,增強全民的安全意識。x月**日在縣明月湖廣場,圍繞“消除事故隱患,筑牢安全防線”活動主題的“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱栽鰪娙駪?yīng)急意識、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、遏制重特大安全事故為目標,開展富有實效的宣傳教育活動,切實推動安全文化進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭,當天近**家部門和單位設(shè)立了咨詢臺和應(yīng)急安全展板,懸掛了應(yīng)急安全知識宣傳標語和條幅,重點宣傳了應(yīng)急救援知識。
一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“紅線”意識和安全發(fā)展的觀念樹立的不牢固,重發(fā)展輕安全、重形式輕落實的現(xiàn)象仍普遍存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管力量和能力不足,村級管理更加薄弱,上熱下冷、層層衰減等問題還沒有得到有效解決;有些行業(yè)有多個監(jiān)管部門,監(jiān)管職責不清、關(guān)系不順、推諉扯皮,一些部門不愿履行安全監(jiān)管責任,沒有認真履行管行業(yè)必須管安全職責,對明知存在的問題,視而不見,大而化之、不嚴不實問題突出。二是有些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,安全管理混亂,該投入的不投入,隱患排查治理不認真、不徹底,不敬畏職工生命,不敬畏政府監(jiān)管。三是隨著企業(yè)的不斷增多,規(guī)模不斷擴大,風險不斷積累,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)越來越繁重,現(xiàn)有監(jiān)管力量薄弱,人員不足,難以對各企業(yè)、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)管。
一是扎實做好雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。構(gòu)建安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機制是有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的關(guān)鍵途徑,目的是要斬斷危險從源頭到末端的傳遞鏈條,形成風險辨識管控在前、隱患排查治理在后的“兩道防線”。目前全縣已完成**多家市級試點企業(yè),建立企業(yè)安全風險公告制度,企業(yè)隱患排查治理制度,推行安全風險分級分類監(jiān)管,加強安全風險源頭管控,推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),切實把風險控制在隱患形成之前,把隱患消滅在事故之前,做到未雨綢繆,關(guān)口前移。明年加快向小微企業(yè)和各領(lǐng)域延伸,確保****年底前,全縣全面建成雙重預(yù)防體系。
二是科學制定預(yù)案,切實提高應(yīng)急保障能力。根據(jù)我縣家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,整合組建應(yīng)急救援力量,計劃與縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聯(lián)合,劃區(qū)組建家具行業(yè)專職消防中隊,由每家企業(yè)選出x名消防隊員,每**家企業(yè)組成一個片區(qū),成立一個消防中隊,加強日常訓練,一旦有火災(zāi)發(fā)生,確保拉得出,用得上,第一時間控制消除險情。有針對性的積極開展家具企業(yè)防火大型演練,切實提升預(yù)防災(zāi)害的能力和職工的應(yīng)急處置能力,并準備在全縣危化品、家具、商貿(mào)等行業(yè)舉辦一次應(yīng)急救援大比武活動。
三是加強信息化建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)水平。與市局和縣信息平臺對接,把防災(zāi)減災(zāi)、生產(chǎn)安全納入數(shù)據(jù)庫,指導應(yīng)急管理工作開展。與x理工大學建立長期合作關(guān)系,把專家請進來,分期分批對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位、企業(yè)舉辦防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)系列培訓班,提高全縣應(yīng)急安全管理水平。
四是建立全縣應(yīng)急救援物資儲備體系。按照實物儲備、商業(yè)儲備、專業(yè)儲備相結(jié)合,統(tǒng)一調(diào)度、分級負責的原則,逐步建立全縣應(yīng)急物資的儲備、管理、調(diào)撥和緊急配送體系,首先依縣應(yīng)急管理局為主體,建立x縣應(yīng)急救援物資儲備庫,確保我縣區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急救援行動的需要。
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