危房改造驗收工作方案（模板18篇）

方案的設(shè)計應(yīng)該考慮到可能存在的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，并提前做好應(yīng)對措施。方案的制定需要綜合考慮各種因素，如時間、成本、人力等。您可以看看以下范文，從中獲取一些寫作方案的靈感。

危房改造驗收工作方案篇一

根據(jù)省發(fā)展和改革委員會、省林業(yè)局《關(guān)于下達退耕還林工程配套荒山荒地造林20xx年第四批擴大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資的通知》（瓊發(fā)改農(nóng)經(jīng)[20xx]1374號）和12月4日在?？谡匍_的全省退耕還林工作會議的要求，為了搞我市20xx年度的`退耕還林造林及歷年退耕還林地階段性檢查驗收工作，確保造林面積的落實及為下一步政策資金兌現(xiàn)，特制定本方案。

按照《海南省人工、更新造林檢查驗收辦法》、《海南省20xx年度退耕還林工程退耕地還林階段驗收操作細則》規(guī)定，要求深入造林地塊逐個小班都要用gs測量面積，檢查造林成活率、苗木生長狀況和撫育管護情況，登記外業(yè)小班調(diào)查表，數(shù)據(jù)交內(nèi)業(yè)組完成圖、表、等處理。

檢查驗收工作要做到不重不漏、不弄虛作假，檢查數(shù)據(jù)真實可靠，不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅決不驗收。

1、20xx年度荒山地造林項目驗收。

檢查驗收對象為列入本項目造林任務(wù)的荒山荒地造林地塊，面積為13000畝。

2、歷年退耕還林地階段性檢查驗收。

檢查驗收對象為20xx年列入退耕地還林的5800畝（其中生態(tài)林4815畝、經(jīng)濟林985畝）退耕地和20xx年列入退耕地還林經(jīng)濟林2245畝退耕地。合計8045畝。

市農(nóng)委成立20xx年退耕還林造林和歷年退耕還林地階段性檢查驗收工作工作組，陳木興副主任任組長，周詩萍任副組長。驗收工作由陳木興副主任親自抓，周詩萍具體分管。驗收工作小組由營林科人員組成，各林業(yè)工作站配合驗收小組的外業(yè)驗收工作。具體安排是：

第一組：周詩萍、江榮、黎麗霞。主要負責(zé)協(xié)調(diào)、督促、檢查及圖表內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計、編寫驗收工作總結(jié)報告以及資料建檔工作。

第二組：陳兆德、孫精光。負責(zé)王五站、雅星站、海頭站、寶島站、那大站、松鳴站轄區(qū)鎮(zhèn)、場的檢查驗收工作。

第三組：謝青、陳之寧。負責(zé)和慶站、蘭洋站、南豐站、北部站、光村站、東成站轄區(qū)鎮(zhèn)、場的檢查驗收工作。

根據(jù)工作需要，各組間人員的協(xié)調(diào)互助由周詩萍安排。

工作用車原則上固定使用，車輛為27981、23769號兩輛車。由辦公室安排。

計劃用35天時間完成驗收，即12月10日至明年1月5日，雙休日加班。

按照《xx市農(nóng)業(yè)工作委員會財務(wù)管理和內(nèi)部控制制度》的規(guī)定，確定驗收工作人員每日補助20元。10人（含司機）20天合計7000元。內(nèi)業(yè)使用的具材料等費用實報實銷。

危房改造驗收工作方案篇二

為扎實推進全區(qū)農(nóng)村危房改造工作，確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成，結(jié)合我縣實際，特制訂本驗收方案。

一、 指導(dǎo)思想

通過驗收，全面掌握2012年度全區(qū)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)完成情況和政策落實情況，進一步分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、優(yōu)化措施，確保把這一民心工程、德政工程-真正落實到實處，抓出更好成效。

二、驗收時間

2012年10月15日至30日。

三、驗收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

1、普通危房改造驗收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：

（1）是否符合土地利用規(guī)劃

（2）是否符合村莊建設(shè)規(guī)劃

（3）是否竣工

（4）建筑面積是否符合標(biāo)準(zhǔn)

（5）工程質(zhì)量是否合格

（6）改造投資是否高于擬補助金額

（7）建筑節(jié)能示范戶是否達到相應(yīng)節(jié)能要求

2、建筑節(jié)能示范戶驗收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（1）墻體：外保溫

（2）門窗：中空玻璃

（3）屋面：保溫材料

（4）地面：保溫材料（如摻用爐灰渣）

（5）其他：真空太陽能、節(jié)能燈、節(jié)能土炕

四、驗收方案及步驟

本年度農(nóng)村危房改造驗收。按照各鎮(zhèn)自查、專項重點驗收、檢查到戶、綜合考定等方法進行。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查（2012年10月15日—20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量，對照危房改造臺賬逐戶進行檢查驗收，25日前把竣工驗收匯總表報區(qū)危改辦，擬補助金額暫不填寫。

2、重點驗收?？h農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，抽調(diào)區(qū)相關(guān)人員組成專項檢查組，按照“一套班子，一個標(biāo)準(zhǔn)，直查到戶”的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點抽查驗收。對所有建筑節(jié)能示范戶，由檢查組統(tǒng)一進行分戶驗收。

3、檢查到戶。驗收組根據(jù)對象分布情況，分成若干組，逐戶檢查，并根據(jù)檢查驗收結(jié)果撥付補助資金。

4、綜合評估。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年危房改造工作進行綜合評估，評定內(nèi)容為組織結(jié)構(gòu)是否健全、確定改造對象是否符合政策要求、申報資料上報是否及時準(zhǔn)確以及改造項目是否如期完成等。此次評定結(jié)果將作為指標(biāo)分配的主要依據(jù)。

5、補助資金發(fā)放。對竣工驗收合格的改造戶，按照有

關(guān)規(guī)定發(fā)放補助資金；對仍為竣工驗收的改造戶取消資格。

五、驗收要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格按照《驗收方案》的各項要求認(rèn)真組織檢查驗收，不得徇私舞弊、弄虛作假。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)不嚴(yán)的，查實問題，降低下一年度的分配指標(biāo)；對村委會把關(guān)不嚴(yán)的取消該村下一年度的分配指標(biāo)；對個人弄虛作假、騙取補助資金的`責(zé)令退回、并追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

一、 指導(dǎo)思想

通過驗收，全面掌握2012年度全區(qū)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)完成情況和政策落實情況，進一步分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、優(yōu)化措施，確保把這一民心工程、德政工程-真正落實到實處，抓出更好成效。

二、驗收時間

2012年10月15日至30日。

三、驗收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

1、普通危房改造驗收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：

（1）是否符合土地利用規(guī)劃

（2）是否符合村莊建設(shè)規(guī)劃

（3）是否竣工

（4）建筑面積是否符合標(biāo)準(zhǔn)

（5）工程質(zhì)量是否合格

（6）改造投資是否高于擬補助金額

（7）建筑節(jié)能示范戶是否達到相應(yīng)節(jié)能要求

2、建筑節(jié)能示范戶驗收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（1）墻體：外保溫

（2）門窗：中空玻璃

（3）屋面：保溫材料

（4）地面：保溫材料（如摻用爐灰渣）

（5）其他：真空太陽能、節(jié)能燈、節(jié)能土炕

四、驗收方案及步驟

本年度農(nóng)村危房改造驗收。按照各鎮(zhèn)自查、專項重點驗收、檢查到戶、綜合考定等方法進行。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查（2012年10月15日—20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量，對照危房改造臺賬逐戶進行檢查驗收，25日前把竣工驗收匯總表報區(qū)危改辦，擬補助金額暫不填寫。

2、重點驗收?？h農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，抽調(diào)區(qū)相關(guān)人員組成專項檢查組，按照“一套班子，一個標(biāo)準(zhǔn)，直查到戶”的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點抽查驗收。對所有建筑節(jié)能示范戶，由檢查組統(tǒng)一進行分戶驗收。

3、檢查到戶。驗收組根據(jù)對象分布情況，分成若干組，逐戶檢查，并根據(jù)檢查驗收結(jié)果撥付補助資金。

4、綜合評估。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年危房改造工作進行綜合評估，評定內(nèi)容為組織結(jié)構(gòu)是否健全、確定改造對象是否符合政策要求、申報資料上報是否及時準(zhǔn)確以及改造項目是否如期完成等。此次評定結(jié)果將作為指標(biāo)分配的主要依據(jù)。

5、補助資金發(fā)放。對竣工驗收合格的改造戶，按照有

關(guān)規(guī)定發(fā)放補助資金；對仍為竣工驗收的改造戶取消資格。

五、驗收要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格按照《驗收方案》的各項要求認(rèn)真組織檢查驗收，不得徇私舞弊、弄虛作假。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)不嚴(yán)的，查實問題，降低下一年度的分配指標(biāo)；對村委會把關(guān)不嚴(yán)的取消該村下一年度的分配指標(biāo)；對個人弄虛作假、騙取補助資金的責(zé)令退回、并追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

危房改造驗收工作方案篇三

20xx年是“五五”普法檢查驗收年，為保證“五五”普法檢查驗收工作的順利開展，按照市法建辦的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我局實際，現(xiàn)制定“五五”普法檢查驗收工作方案。

按照《全民法制宣傳教育和依法治市第五個五年規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）所確立的工作目標(biāo)，全面檢查驗收農(nóng)機部門普法依法治理工作，推進“五五”普法的經(jīng)驗和做法，查找存在的問題和不足，確?！兑?guī)劃》得到全面貫徹落實，為推進瀘州農(nóng)機跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

檢查驗收的主要內(nèi)容是《規(guī)劃》執(zhí)行情況。主要包括與農(nóng)機部門緊密相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度的宣傳情況，與社會和諧穩(wěn)定相關(guān)知識的宣傳情況；重點對象的學(xué)法用法情況；“法律六進”活動的開展情況；領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制建設(shè)、隊伍建設(shè)以及經(jīng)費保障情況。

市農(nóng)機部門“五五”普法檢查驗收工作從20xx年4月下旬開始，11月中旬結(jié)束。

（一）部署動員。4月底之前，根據(jù)本方案，結(jié)合實際，制定檢查驗收措施，做好各項準(zhǔn)備工作。

（二）開展自查。5至6月，組織自查。6月30日之前將自查情況、自評表和“五五”普法總結(jié)報市法建辦。

（三）接受檢查。7月，做好迎接全市檢查驗收工作。

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展檢查驗收工作是“五五”普法工作的重要內(nèi)容之一，是保障“五五”普法工作善始善終、保質(zhì)保量完成的重要環(huán)節(jié)，要高度重視此項工作的開展，切實抓好各項工作的落實。

（二）把握節(jié)奏，保證質(zhì)量。要按照工作方案的要求，在深入開展經(jīng)常性法制宣傳工作的同時，認(rèn)真做好檢查驗收各個階段的工作，做好自查、自評和總結(jié)工作，切實保證檢查驗收工作的質(zhì)量。

（三）宣傳典型，營造氛圍。要通過有效的載體和平臺，結(jié)合“五五”普法取得的突出成效，宣傳農(nóng)機系統(tǒng)學(xué)法用法的好做法、好經(jīng)驗，提高全社會對法制宣傳教育工作的認(rèn)同度，為推進瀘州農(nóng)機發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。

（四）查漏補缺，落實整改。要結(jié)合檢查驗收工作，對過去五年工作進行一次認(rèn)真的梳理與回顧，在總結(jié)工作成績與經(jīng)驗的同時，認(rèn)真查找普法依法治理工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，切實落實整改措施，解決存在的問題，確保農(nóng)機部門“五五”普法《規(guī)劃》順利完成。

危房改造驗收工作方案篇四

以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新思路，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標(biāo)，以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”為原則，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”要求，抓好貧困戶危房改造，每年建成一批貧困戶安居工程。

（二）目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶，計劃在2011年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2012年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。

（三）基本原則

1．保安全、低標(biāo)準(zhǔn)原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補貼特困戶，面積控制在**平方米以下。

2．最貧困、最危險原則。不搞普惠制，把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。

3．原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。

4．突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，強調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、不搞千篇一律。

5．公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示，方便群眾監(jiān)督。

二、推進要求

（一）農(nóng)村危房戶

1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。

2．農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因災(zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。

3．農(nóng)村危房戶認(rèn)定。認(rèn)定為農(nóng)村危房戶對象，必須同時具備兩個條件：居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。

（二）危房改造方式

1．新建。也可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下，

收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進行維修后，安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象，可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。

2．改建或修繕原住房。

3．新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且

有統(tǒng)建意愿的，鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主，危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊，可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進，整村整治。

（三）危房改造要求

1．農(nóng)房設(shè)計。農(nóng)房設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、并

推進農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進步。

2．建筑面積。新建和改建住房，改造資金大部分由政府補

貼的特困戶，每戶建筑面積控制在**平方米以下，其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的，按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的，參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。

屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。

（四）申請審批程序

1．個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由戶主自愿

向村民委員會提出書面申請，并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。

2．公示。村民委員會收到危房改造申請后，經(jīng)村民代表會

議評議，初定危房改造對象，并予公示。對符合條件且公示無異議的，村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的，應(yīng)向申請人說明情況。

3．審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料，

要及時進行審查。必要時，可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實。符合條件的，按程序上報縣部門;不符合條件的，將材料退回，并說明原因。

4.批準(zhǔn)實施?？h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行復(fù)核。對符合條件的，核定危房改造資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。

5.檢查驗收。危房改造項目竣工后，由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。

查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。

（五）補助標(biāo)準(zhǔn)

（六）資金籌措

堅持多渠道籌集資金的辦法，以農(nóng)民自籌為主、政府補一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的方法，妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預(yù)算資金?？h按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策，從實際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費，同時，積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機關(guān)、幫扶單位和社會捐助，盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)放寬貸款準(zhǔn)入政策，積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款，大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。

三、推進措施

調(diào)、檢查督辦工作，將任務(wù)分解落實到村，并對每個危房戶落實包聯(lián)責(zé)任人，實行目標(biāo)管理，確保按期完成危房改造任務(wù)。

（二）部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措，對構(gòu)建和諧洛寧、促進社會穩(wěn)定具有重要意義，各有關(guān)單位要高度重視，鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作，協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源，解決工作中的困難和問題。。

（三）加強宣傳

要通過廣播、宣傳欄和標(biāo)語等形式，宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義，形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與，發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾，以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助，為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻。

一、目標(biāo)任務(wù)和工作原則

（一）目標(biāo)任務(wù)

按照國家要求，結(jié)合山東省實際，2016年全省計劃完成5萬戶（含建檔立卡貧困戶2.37萬戶）農(nóng)村危房改造任務(wù)，其中：中央下達改造任務(wù)3.13萬戶，省級統(tǒng)籌安排18700戶。各地危房改造任務(wù)，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省財政廳根據(jù)各地上報危房改造戶數(shù)綜合考慮確定。各市要綜合考慮各縣(市、區(qū))的實際需求、建設(shè)與管理能力、地方財力、工作績效等因素，將危房改造任務(wù)分配到各縣(市、區(qū))。各縣要細化落實措施，合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的危房改造任務(wù)。各地在分配任務(wù)時，應(yīng)重點向省直“第一書記”幫包貧困村傾斜，全力做好行業(yè)扶貧工作。

（二）工作原則

1、因地制宜、經(jīng)濟實用原則。農(nóng)村危房改造要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，量力而行，大力推廣節(jié)能材料和技術(shù)。確保改造的住房經(jīng)濟、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生，滿足農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。

2、經(jīng)濟最貧困、住房最危險原則。不搞普惠制，把經(jīng)濟最困難、住房最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足經(jīng)濟上最困難和居住危房兩個條件。

3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點安排的原則。在符合國家危房改造政策的前提下，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點安排。危房改造原則上要安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊，要符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃，優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內(nèi)空閑地。

4、堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要由困難農(nóng)戶提出申請，充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動他們的積極性。

5、公開公平公正原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受社會監(jiān)督。

二、補助對象與補助標(biāo)準(zhǔn)

（一）補助對象

農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鑒定屬于整棟危險（d級）或局部危險（c級）的房屋。各地要優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房。

（二）補助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，各級政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。地方各級財政要將農(nóng)村危房改造補助資金和項目管理等工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，市、縣要切實加大資金投入力度，幫助自籌資金確有困難的特困戶解決危房改造資金問題。我省結(jié)合實際，依據(jù)改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補助對象自籌資金能力等不同情況，制定補助資金分類標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、修繕加固戶均補助不低于0.5萬元。

2、五保戶重建房屋戶均補助不低于1.8萬元。

3、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補助不低于1.6萬元。

4、其他貧困戶重建房屋戶均補助不低于1.4萬元。

5、建檔立卡貧困戶重建房屋戶同等條件下戶均補助再增加1000元。

要充分考慮地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造可能增加的成本，切實落實對地震高烈度設(shè)防地區(qū)特困農(nóng)戶在補助標(biāo)準(zhǔn)上的傾斜照顧。

三、改造方式及要求

（一）改造方式

修繕加固等方式，幫助其解決最基本的安全住房。要積極編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境。

（二）改造要求

農(nóng)村危房改造要執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行) 》，改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的危房改造后應(yīng)達到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。貧困殘疾人家庭危房改造要按照無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。各地要加強引導(dǎo)和規(guī)范，既要確保改造質(zhì)量要求，又要防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。原則上，改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上；戶均建筑面積宜控制在60平方米以內(nèi)，可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整，但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。各縣（市、區(qū)）要在縣域范圍內(nèi)推行“五統(tǒng)一”改造標(biāo)準(zhǔn)，即“門牌編號設(shè)置統(tǒng)一、門窗更換統(tǒng)一、室內(nèi)地面硬化統(tǒng)一、吊頂統(tǒng)一、內(nèi)外墻粉刷統(tǒng)一”。

四、操作程序

嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)戶個人申請、集體評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、簽訂協(xié)議、組織實施、竣工驗收”的流程，規(guī)范補助對象的認(rèn)定、審批和操作程序。堅持公開、公平、公正原則，建立健全公示制度，將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果公示。

（一）個人申請

符合危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供身份證、戶籍、五保低保等證明材料。

（二）集體評議

村委會接到申請后，召開村民會議或經(jīng)村民代表會議評議，初定危房改造對象，并在村務(wù)公開欄予以公示，公示期不少于3天。對符合條件且公示無異議的，填寫《山東省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶建（修）房申請表》，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。對不符合補助條件或評議、公示有異議的，應(yīng)及時向申請人說明理由。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核

天。

（四）縣級審批

縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報的材料后，進行實地復(fù)核，根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，組織人員上門進行房屋鑒定核查。對符合條件的，根據(jù)住房危舊程度，核定資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。不符合條件的，將材料退回所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），并說明原因。審批結(jié)果在村務(wù)公開欄張榜公布，公示期不少于3天。

（五）簽訂協(xié)議

縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)將確定的危房改造戶反饋到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后，要組織好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（甲）、村（乙）、戶（丙）三方簽定危房改造協(xié)議（協(xié)議書一式四份，甲乙丙三方各執(zhí)一份，報縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)一份），明確三方責(zé)任、改造后房屋結(jié)構(gòu)面積、開工時間、竣工時間、補助資金、資金撥付方式等內(nèi)容。

（六）組織實施

縣級人民政府根據(jù)省、市下達的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金，結(jié)合實際組織實施，確保2016年農(nóng)村危房改造任務(wù)年底前全部開工，2017年6月底前全部竣工。

（七）竣工驗收

改造住房竣工后，由縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭，財政等相關(guān)部門參與，對改造后的住房進行全面檢查驗收，按照國家規(guī)定的最低建設(shè)要求逐戶逐項檢查和填寫驗收表，并向市級相關(guān)部門提交驗收情況報告。改造住房經(jīng)驗收合格后，縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門與補助對象辦理交接和入住手續(xù)，并在改造住房的顯著位置設(shè)置“農(nóng)村危房改造工程”標(biāo)識。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門對縣級驗收情況進行復(fù)查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門對改造實施情況進行全面監(jiān)督檢查。

五、資金籌措與管理

（一）資金籌措

2016年省財政將根據(jù)各地危房戶數(shù)、地區(qū)財力差別等因素，將農(nóng)村危房改造補助資金分配到各市。各地要采取積極措施，加大投資力度，整合相關(guān)項目和資金，將建檔立卡貧困戶危房改造、貧困殘疾人危房改造、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、扶貧安居等資金與農(nóng)村危房改造補助資金有機銜接。通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。

（二）資金管理

農(nóng)村危房改造補助資金要實行專項管理、專賬核算、?？顚Ｓ?。各地要按照資金管理制度的規(guī)定加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，直接將資金補助到危房改造戶，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用或變相使用。要全面推行縣級財政直接將補助資金支付到危改戶“一卡-通”賬戶的制度，要在信息系統(tǒng)中上傳補助資金支付到農(nóng)戶賬戶憑單的照片。各級財政部門要會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強資金使用的監(jiān)督管理，及時下達資金，加快預(yù)算執(zhí)行進度，并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。堅決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴(yán)肅處理。問題嚴(yán)重的要公開曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

六、工作要求

（一）科學(xué)制定實施方案

各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門要認(rèn)真排查，編制2016年農(nóng)村危房改造工作實施方案，在綜合考慮實際需求、管理能力、用工量、農(nóng)戶自籌資金能力等因素的基礎(chǔ)上，將改造任務(wù)細化分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村莊。

（二）建立健全檔案管理

農(nóng)村危房改造實行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案應(yīng)裝訂成冊，建立目錄，內(nèi)容應(yīng)包括：系統(tǒng)檔案信息表、家庭成員有關(guān)身份證件、五保（低保、殘疾）等證明復(fù)印件，農(nóng)戶申請、村評議材料、危房鑒定報告、危房改造前中后的照片、公示、審核審批、協(xié)議、技術(shù)指導(dǎo)記錄、竣工驗收、補助資金發(fā)放證明等有關(guān)材料。其中檔案表要按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，將農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準(zhǔn)確地錄入信息系統(tǒng)，危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績效考評的重要內(nèi)容和依據(jù)。各地要按照農(nóng)村危房改造績效評價和農(nóng)戶檔案信息公開的要求，加快農(nóng)戶檔案錄入進度，提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強對已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗，合理處置系統(tǒng)中重復(fù)的農(nóng)戶檔案。由政府部分補貼改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有，并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。完全由政府出資新建、免費提供給農(nóng)戶居住的住房，其產(chǎn)權(quán)可歸村集體所有。

各地要加強農(nóng)村住房信息系統(tǒng)的動態(tài)管理，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查的有關(guān)要求，補充完善調(diào)查信息，并對已錄入信息實行年度更新。未錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中的危房，不能列為農(nóng)村危房改造的補助對象。對于已改造危房，農(nóng)村住房信息系統(tǒng)將按照危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)自動更新相應(yīng)的信息。

（三）強化質(zhì)量安全管理

各地要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，市、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量，開展危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設(shè)危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各地要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理，提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中，及時到現(xiàn)場逐戶進行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄?？h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照基本建設(shè)要求及時組織相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收，逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的，須整改合格方能全額撥付補助款項。

（四）強化抗震設(shè)防要求

地震設(shè)防地區(qū)實施農(nóng)房抗震改造要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》（建村〔2011〕115號）。通過對危房維修加固實施抗震改造的，應(yīng)組織技術(shù)力量對原有房屋進行抗震性能鑒定，判定主要結(jié)構(gòu)安全隱患，提出有針對性的加固方案并指導(dǎo)實施。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大宣傳力度，向廣大農(nóng)民宣傳和普及農(nóng)房抗震加固常識，編印和發(fā)放農(nóng)房抗震鑒定及加固技術(shù)操作手冊，引導(dǎo)和指導(dǎo)符合條件的貧困農(nóng)戶科學(xué)實施農(nóng)房抗震改造。各地要發(fā)揮農(nóng)村危房改造有效提升農(nóng)房抗震防災(zāi)能力的作用，優(yōu)先支持地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)村危房實施抗震改造，安排到該類地區(qū)的任務(wù)總量不得低于省級下達的農(nóng)房抗震改造任務(wù)量。要集中力量加快解決地震高烈度設(shè)防地區(qū)的農(nóng)房抗震安全問題，盡快扭轉(zhuǎn)該地區(qū)農(nóng)房抗震性能差、在地震中易造成農(nóng)民生命財產(chǎn)嚴(yán)重損失的局面。

（五）加強傳統(tǒng)村落和民居保護

各地在安排危房改造任務(wù)、制定分類補助標(biāo)準(zhǔn)時要充分考慮傳統(tǒng)村落和民居保護的需要，

加大支持力度。傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的農(nóng)村危房改造要符合所在村落保護發(fā)展規(guī)劃要求，堅持分散分戶改造為主，在同等條件下符合保護發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術(shù)的優(yōu)先安排，已有搬遷計劃的村莊不予安排。地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑材料利用研究，傳承和改進傳統(tǒng)建造工法，探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案。在編制農(nóng)村危房改造圖集及設(shè)計方案時，要總結(jié)吸納當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術(shù)，提供相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。完善抗震加固方法，對傳統(tǒng)民居進行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風(fēng)貌。農(nóng)村危房改造工作中，如涉及縣級以上文物保護單位的搬遷和改擴建項目，應(yīng)依法履行相關(guān)報批手續(xù)。

（六）加強改造風(fēng)貌管理

農(nóng)村危房改造應(yīng)實施風(fēng)貌管理。設(shè)計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色。開展農(nóng)村危房改造的縣都應(yīng)制定或具備符合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)房設(shè)計圖及風(fēng)貌管理要求。風(fēng)貌管理要求應(yīng)包括選址、建筑體量、外觀等方面內(nèi)容，并納入村莊規(guī)劃?？h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)在開工前將農(nóng)房設(shè)計圖及風(fēng)貌管理要求送達危房改造農(nóng)戶，加強現(xiàn)場指導(dǎo)，并將建筑風(fēng)貌作為竣工驗收的內(nèi)容。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)對縣級農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理工作予以指導(dǎo)和支持，匯總各縣農(nóng)房設(shè)計圖及風(fēng)貌管理要求、實施風(fēng)貌管理的危房改造農(nóng)戶比例等情況，并于2016年11月底前報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。各地農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理的情況將列為農(nóng)村危房改造年度績效評價的內(nèi)容。

（七）健全信息報告制度

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對各市農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況一月一調(diào)度，一月一通報，年底檢查考核。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行工程進度月報制度，于每月月底前將本月危房改造進度情況報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，月報表的上報及時性和準(zhǔn)確性將作為績效考評指標(biāo)。各市要及時將農(nóng)村危房改造的建設(shè)成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議等向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政部門報送。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

改造工作?？h級人民政府是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體，要抓好任務(wù)落實。

（二）強化督導(dǎo)，績效評價

農(nóng)村危房改造實施全程監(jiān)管和績效評價。各地要進一步完善公示制度，必須將當(dāng)年農(nóng)村危房改造政策、補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示，加大對公示環(huán)節(jié)落實情況的檢查。要廣泛收集并及時調(diào)查和處理群眾舉報的信息，建立信息定期反饋機制。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門對各市實行年度績效評價，綜合評價各地政策執(zhí)行、補助資金及工作經(jīng)費落實與使用、組織管理、工程質(zhì)量與進度等情況，并將績效評價結(jié)果作為安排下一年度改造任務(wù)的重要依據(jù)。各市也要建立農(nóng)村危房改造年度績效評價制度，逐級開展績效評價，健全激勵約束并重、獎懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機制，全面監(jiān)督檢查當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造任務(wù)落實與政策執(zhí)行情況。地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造的任務(wù)落實、補助標(biāo)準(zhǔn)傾斜、實施效果也要納入績效評價范圍。

（三）廣泛宣傳，公眾參與

各地要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村危房改造工作的重要意義和政策措施。要制作農(nóng)村危房改造政策明白卡，并免費發(fā)放到每個危改戶，明白卡的內(nèi)容包括補助對象條件、補助標(biāo)準(zhǔn)、申請程序、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真聽取群眾意見建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題。要充分調(diào)動社會各界和農(nóng)民群眾的積極性，共同推進農(nóng)村危房改造工作，加快改善困難群眾的居住條件，確保困難群眾居住安全。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全為目標(biāo)，通過多渠道籌資，多形式實施，以農(nóng)民自籌為主、政府適當(dāng)補助、政策扶貧和社會參與等措施，有序開展農(nóng)村危房改造，逐步建立和完善農(nóng)村困難群眾住房解困機制。

二、基本原則

（一）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。要摸清困難群眾的住房狀況，危房集中的村中宜集中改造，居住偏遠分散的困難家庭要適當(dāng)兼顧。從我鎮(zhèn)農(nóng)村實際出發(fā)，制定改造規(guī)劃，并與新農(nóng)村建設(shè)、移民并村等工作有機集合，統(tǒng)籌建設(shè)。

（二）因地制宜，分類解困。農(nóng)村危房改造工作，既要積極穩(wěn)妥地推進，又要充分考慮各方承受能力，針對不同困難對象，區(qū)別各種住房類型，采取分類解決的辦法。

（三）自主自愿，政府引導(dǎo)。農(nóng)民是危房改造實施主體，危房改造申報、施工隊選擇上要由群眾自主解決，政府給以適當(dāng)補貼，提供政策支持和技術(shù)指導(dǎo)。

（四）自力更生，多方幫助。解決農(nóng)村困難群眾住房，立足農(nóng)戶自理更生，動員社會積極參與，按照政府補一點、個人出一點、社會幫一點的方式，鼓勵群眾互幫互助。

（五）標(biāo)準(zhǔn)適宜，保障安全。嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和標(biāo)準(zhǔn)，主要保障農(nóng)村危房戶最基本的居住問題，確保居住安全。要加強施工管理，確保工程建設(shè)安全。

（六）陽光操作，規(guī)范管理。農(nóng)村危房改造要規(guī)范操作程序，實行政策公開，改造對象公開，補助標(biāo)準(zhǔn)公開，民主評議公開，審批結(jié)果公開，接受社會監(jiān)督，確保危房改造工程公開、公正、公平。

三、目標(biāo)要求

按照xx市任務(wù)分解，我鎮(zhèn)2011年完成50戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

（一）補助對象

擴大危房改造對象范圍。

已經(jīng)在2015年解決的農(nóng)村困難群眾住戶，已經(jīng)或規(guī)劃在地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問題，在整體搬遷時一并解決，不再重復(fù)解決。d級危房系根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》，經(jīng)鑒定屬于整體危房（d級）的房屋。

（二）補助標(biāo)準(zhǔn)

各級財政對農(nóng)村危房改造平均每戶補助標(biāo)準(zhǔn)為11000元，其中：中央財政補助6000元，省級財政補助2000元，市級財政補助1500元，縣級財政補助1500元。危房改造工程造價由鎮(zhèn)政府組織專業(yè)人員評估，高于11000元戶按11000元補助，不足11000元戶按評估價補助。補助標(biāo)準(zhǔn)要實事求是，并且在確定補助標(biāo)準(zhǔn)時要由鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任共同簽字。

（三）改造標(biāo)準(zhǔn)

面積標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村危房改造要在滿足最基本的基本居住功能和安全的前提下，嚴(yán)格控制建筑面積和造價，嚴(yán)禁盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房。危房改造要考慮抗震因素，建筑面積原則上控制在40-60平方米以內(nèi)。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：以消除各類質(zhì)量安全隱患為前提，確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實用、經(jīng)濟、衛(wèi)生”。改造的住房，應(yīng)為一層磚混或磚木平房，鋪水泥地面，粉刷內(nèi)墻，性能要安全適用，便于村民以后擴建、加層。

（四）改造方式

充分尊重群眾意見，采取新建、改建、置換等方式進行。具體采取哪種改造方式，寫入改造協(xié)議中，由鎮(zhèn)政府審批核準(zhǔn)。

1、新建：對沒有住房或現(xiàn)住房已不能居住的，利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的，可采取新建的方式解決。

2、改建：對原住房已成危房但還有一定利用價值的，可采取對原住房進行改建的方式解決。

3、置換：利用中心村或不搬遷中閑置的共有或私有房屋，把產(chǎn)權(quán)置換給住房困難戶，經(jīng)修繕符合安全標(biāo)準(zhǔn)后，歸住房特困戶使用。

四、工作步驟

（一）確定危房改造對象

1、個人申請：符合危房改造條件的家庭，向村民委員會提出書面申請，填寫《xx市農(nóng)村困難群眾住房改造申請表》，并提供戶籍證明、土地證明、家庭成員身份證明、現(xiàn)有住房情況證明、家庭收入證明、低保優(yōu)撫等證明材料。

2、村委評議：村委會對收到的改造申請，召開村民代表會議進行評議，初定改造對象，并公示3天，廣泛聽取意見。經(jīng)評議符合改造條件的，在其申請表上簽署意見，加蓋村委會公章后連同全部證明材料報鎮(zhèn)政府；對不符合條件的，應(yīng)向申請人說明情況。

室審批；不符合條件的，將材料退回所在村委會，通知申請人，說明原因。

4、復(fù)查核準(zhǔn)：鎮(zhèn)政府上報的材料由市建設(shè)局、民政局進行復(fù)核，核準(zhǔn)改造對象并核準(zhǔn)其享受危房改造的方式。符合條件的，核準(zhǔn)其享受住房解困優(yōu)惠政策，報請市政府審核批準(zhǔn)后向社會公布并備案。

5、簽訂改造合同（協(xié)議）：鎮(zhèn)政府會與完成核準(zhǔn)的危房改造戶簽訂危房改造協(xié)議（內(nèi)容包括改造方式、補助標(biāo)準(zhǔn)、改造要求、完工時間等內(nèi)容），并報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

（二）危房改造施工

在選擇施工隊伍上，由危房改造戶自主決定。改造戶直接與施工隊簽訂施工合同、安全責(zé)任及工期。對沒有能力建設(shè)的，鎮(zhèn)政府會選擇有資質(zhì)的施工隊伍。按照施工要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行施工，不得使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和構(gòu)建，不得偷工減料，確保工程質(zhì)量和安全。鎮(zhèn)政府會與施工隊、危房改造戶共同簽訂施工合同（協(xié)議）和安全合同（協(xié)議）。鎮(zhèn)政府會聘請一位具有工程建設(shè)經(jīng)驗的工作人員，負責(zé)本鎮(zhèn)的危房改造工程技術(shù)認(rèn)證，質(zhì)量安全、工期等工作。

（三）工程驗收

由鎮(zhèn)政府負責(zé)驗收，鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任在驗收報告上簽字驗收。鎮(zhèn)政府會配合市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐戶復(fù)查，并準(zhǔn)備迎接省、市、縣檢查驗收。

（四）資金撥付

鎮(zhèn)政府財政所向市財政申請補助資金，資金到位后，發(fā)放給各農(nóng)戶。

（五）檔案管理

鎮(zhèn)村兩級要建立健全農(nóng)村危房改造檔案，做到一戶一檔、批準(zhǔn)一戶、建檔一戶、材料齊全，規(guī)范管理（包括電子檔案和紙質(zhì)檔案）。鎮(zhèn)政府將建立農(nóng)村危房改造信息化錄入制度，將危房戶檔案錄入《全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》，與市信息系統(tǒng)接軌，雖要隨報。檔案內(nèi)容包括：1、本人申請；2、村民代表評議資料及公示內(nèi)容；3、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件；4、農(nóng)村低收入家庭證明材料復(fù)印件等有關(guān)證明材料；5、介休市農(nóng)村危房改造申請表及附件；6、危房改造前、改造中、改造后照片；7、改造過程中形成的協(xié)議、設(shè)計、施工、驗收等文件資料。

五、時間安排

第一階段：宣傳發(fā)動階段（8月15日至8月31日）。鎮(zhèn)政府組織有關(guān)會議培訓(xùn)，對全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作進行安排。

第二階段；項目報審階段（9月1日至9月10 提）。鎮(zhèn)政府制定實施方案，確定改造對象、改造方式、改造補助，上報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批實施。

第三階段：項目建設(shè)階段（9月11日之10月31日）。組織人員、材料，完成施工建設(shè)任務(wù)。

第四階段：檢查驗收階段（11月1日至12月10日）。鎮(zhèn)政府組織人員對危房改造工程進行驗收，并做好迎接省、市、縣檢查驗收準(zhǔn)備。

六、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長為組長，人大、監(jiān)察、民政、財政、國土、集鎮(zhèn)等有關(guān)部門為成員的義棠鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)組（名單附后），負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造的組織、指導(dǎo)、檢查、督促工作。

（二）明確工作職責(zé)。在危房改造過程中，各村各部門下鄉(xiāng)干部要明確任務(wù)，各負其責(zé)，狠抓落實，努力推動構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，村民委員會組織管理，群眾共同參與”的農(nóng)村危房改造機制。

（三）營造工作氛圍。農(nóng)村危房改造涉及面廣、政策性強、工作難度大，要加強宣傳引導(dǎo)，營造良好的工作氛圍。各村、各相關(guān)部門要做好宣傳動員工作，把政策傳達到每個農(nóng)民，使農(nóng)村危房改造政策深入人心，家喻戶曉。鎮(zhèn)宣傳部門要加大宣傳力度，宣傳危房改造的好典型、好經(jīng)驗、好做法。努力營造全鎮(zhèn)人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村危房改造的良好氛圍。

程進度，造成嚴(yán)重后果的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

附件：xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組成員名單

一、 指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，叢維護和保障農(nóng)村特困群眾的基本利益出發(fā)，進一步改善全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾住房條件，確保把此項涉及群眾切身利益的惠民工程辦實、辦好，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、 組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)工作需要，經(jīng)研究，決定成立全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組 長：柴海波（鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長）

副組長：劉金泉（紀(jì)委書記）

李守來（政府副鎮(zhèn)長）

成 員：遲常軍（鄉(xiāng)建辦主任）

孫景龍（國地資源所所長）

譚玉學(xué)（財政結(jié)算所所長）

李雙宏（民政科員）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全體負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造日常工作協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。

辦公室主任：李守來（兼）

副 主 任：遲常軍（兼）

三、基本原則

2011 2011 10

危房改造驗收工作方案篇五

為優(yōu)質(zhì)高效、公開公正地推進我縣農(nóng)村危房改造工作，圓滿完成今年工作任務(wù)，根據(jù)《2016年度攸縣農(nóng)村危房改造工作實施方案》，結(jié)合當(dāng)前實際，特制定《2016年農(nóng)村危房改造工作考核辦法》，具體如下:

一、考核主體及對象

攸縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣危改辦）負責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)村危房改造工作進行考核，考核主體為縣危改辦，考核對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。

二、考核方式

實行日常工作考核與年終集中考核相結(jié)合，考核采取現(xiàn)場核查與查閱資料及系統(tǒng)信息的方式進行。

三、考核內(nèi)容和要求

主要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村危房改造工作的組織機構(gòu)、實施程序、檔案管理、質(zhì)安監(jiān)管、資金發(fā)放等方面進行考核，具體內(nèi)容如下：

成立農(nóng)村危房改造工作機構(gòu)，由鎮(zhèn)長負總責(zé)，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，組建專門的工作班子開展工作。

將確定農(nóng)村危房改造補助對象的程序向社會公開，讓廣大農(nóng)民知曉并嚴(yán)格執(zhí)行到位。

1、農(nóng)戶申請。農(nóng)村特困戶中的危房戶或無房戶向村委會（社區(qū)）遞交申請報告，自愿申請危房改造補助。

2、村級評議。村委會（社區(qū)）受理并組織村民代表（50%以上）進行民主評議，做好評議記錄，認(rèn)定幫扶對象，并將評議結(jié)果向村民公示。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職人員逐戶上門調(diào)查申請對象的家庭人口、經(jīng)濟狀況、貧困類型、貧困原因、建房規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)等情況，并對其原住房進行現(xiàn)場鑒定，形成調(diào)查意見；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）召開聯(lián)席會議進行審核，初步確定補助對象名單，將補助對象的名單和有關(guān)信息在村務(wù)公開欄或鎮(zhèn)區(qū)人口集中的場所進行公示。

4、縣級審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真配合縣危改辦對對初審確定的幫扶對象進行竣工驗收和核查。原則上，對重點幫扶對象逐戶核查，對一般幫扶對象進行抽查核實（不少于20%）。危改辦核查結(jié)果報縣人民政府審批，并在縣級媒體和政府門戶網(wǎng)站上進行公示。

5、簽訂協(xié)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）根據(jù)縣級審批確定的名單，與每戶幫扶對象簽訂《危房改造工程協(xié)議書》，明確改造的方式、規(guī)模、工期、質(zhì)量、安全等要求，明晰雙方的權(quán)利和義務(wù)。

要按照“批準(zhǔn)一戶、建檔一戶”的要求，收集復(fù)印幫扶對象的身份證、戶口簿及有關(guān)貧困證件（證明），拍攝打印改造前、改造中、改造后的房屋照片，認(rèn)真填寫和整理農(nóng)戶紙張檔案，力求做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、整潔美觀；要配齊設(shè)備、安排專人做好農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的信息錄入工作，力求做到及時、準(zhǔn)確、符合邏輯。

縣住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）開設(shè)危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織技術(shù)力量，從規(guī)劃選址、設(shè)計方案、原材料和構(gòu)配件使用、施工作業(yè)、竣工驗收等環(huán)節(jié)入手全程進行監(jiān)督指導(dǎo)，加強對危房改造施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保全縣危房改造質(zhì)量優(yōu)良、安全高效，堅決防止“老危房改成新危房”的現(xiàn)象發(fā)生。

縣財政局設(shè)立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶，實行專項管理、專項核算、?？顚Ｓ?。農(nóng)村危房改造補助對象名單最終確定后，縣危改辦與財政局按照規(guī)定的補助標(biāo)準(zhǔn)將補助款通過銀行一卡-通直接撥付到每個對象個人賬戶內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）派人統(tǒng)一代領(lǐng)該鎮(zhèn)（街道）補助對象的資金存折，并負責(zé)發(fā)放到位（或委托村干部發(fā)放），任何人不得截留、擠占、克扣、挪用和拆分補助資金。

四、考核結(jié)果的運用

根據(jù)綜合考核得分情況將全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行排名，對前三名分別獎勵10000元、8000元和6000元。

縣危改辦將根據(jù)危改任務(wù)完成情況、檔案資料完善情況、信息錄入和報送情況撥付工作經(jīng)費。完成現(xiàn)場竣工驗收后，縣危改辦將對農(nóng)戶紙張檔案進行驗收。驗收合格的，按100元/戶的額度撥付工作經(jīng)費；對不合格的檔案務(wù)必進行整改，直至符合驗收要求。同時，對未完成年度危改任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），不予安排工作經(jīng)費。

將考核情況作為下年度分配農(nóng)村危房改造指標(biāo)的重要依據(jù)，對考核評分90分以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），2017年分配危改指標(biāo)時予以一定傾斜；對綜合考核低于60分的，不予分配危改指標(biāo)。

五、考核紀(jì)律

縣危改辦及工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)禁接受考核對象的宴請、禮品或有其他違規(guī)違法行為，否則將嚴(yán)格進行處理。

按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進的要求，為加快推進鄉(xiāng)危房改造，加強鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。

（一）政府支持、農(nóng)戶自愿。實施農(nóng)村危房改造，政府予以政策支持，充分整合可用資源，同時要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿，調(diào)動群眾自主建房的主動性和積極性，自力更生建設(shè)家園。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量，區(qū)別輕重緩急，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計要求，盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè)，做到一戶一宅、建新拆舊。

（三）經(jīng)濟適用、確保安全。從農(nóng)村實際出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)，充分考慮農(nóng)戶承受能力，嚴(yán)格控制建房面積和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟、美觀適用的房屋。

(四)政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序，堅持政策公開、對象公開、補助標(biāo)準(zhǔn)公開，通過民主評議、張榜公示等方式，實行陽光操作。

（一）目標(biāo)任務(wù)。全面完成130戶危房改造計劃任務(wù)。

（二）改造對象。農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟最困難、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。

（三）補助標(biāo)準(zhǔn)和方式。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集資金。危改戶具體標(biāo)準(zhǔn)分為：五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬元；修繕加固均0.6萬元；貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元；修繕加固戶均0.4萬元。

補助方式按照《省農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》規(guī)定，通過財政涉農(nóng)補助資金“一卡-通”發(fā)放到戶，實行社會化發(fā)放。

(四)改造方式

1．修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險即屬c級危房的應(yīng)修繕加固，由農(nóng)戶自行修繕加固，自行加固確有困難的，可以提出申請，由村委會幫助協(xié)調(diào)施工隊伍。

2．重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬d級危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。

（一）科學(xué)制定實施方案

1．細化工作方案。各村委會要根據(jù)省實施方案及鄉(xiāng)危房改造實施方案，結(jié)合本村實際情況，制定農(nóng)村危房改造方案，落實到農(nóng)戶。

2．加強規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊，必須編制村莊規(guī)劃，以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項目，提高農(nóng)村危房改造水平，促進村莊人居環(huán)境整治工作。

3．提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實際需求，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格科學(xué)地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計方案，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級，達到布局合理，功能完善，安全經(jīng)濟的'要求。

（二）嚴(yán)格把關(guān)審批程序

1．個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會出書面申請、申報材料提交村委會。

2．村級初審。村委會負責(zé)接受危改戶的申請并初審，召開村民代表會議進行民主評議并在村務(wù)公開欄進行公示；公示無異議后，上報到鄉(xiāng)人民政府。

3．鄉(xiāng)級審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會的申報材料后，組織人員上門對房屋狀況進行現(xiàn)場勘察。經(jīng)審核，認(rèn)為符合條件的，將申報材料匯總后報送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

4．區(qū)級審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后，進行統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后，納入農(nóng)村危房改造工作范圍。

（三）加強危房改造管理

1、嚴(yán)格把握改造對象。

各村委會要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭，以及住房最危險、經(jīng)濟最困難農(nóng)戶房屋，且對一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對象時要堅持公開、公平、公正原則，規(guī)范補助對象的審核、審批程序，實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級審批，同時要建立健全公示制度，補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示，各村委會政府要做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。

2、嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶先建40—60平方米的基本安全房，并留有農(nóng)民富裕后可以擴建的空間。

3、強化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度，確保工程質(zhì)量，對地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強監(jiān)管，對檢查不合格的要限期整改。

農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶抗震安全基本要求，鄉(xiāng)建設(shè)管-理-員要加強農(nóng)房設(shè)計圖紙審查，并對施工工地進行逐戶現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

4、加強工程驗收。年度改造任務(wù)結(jié)束后，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會同相關(guān)部門將及時組織驗收，驗收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的依據(jù)。

（四）加強資金使用監(jiān)管

加強資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實行專項管理，分帳核算，?？顚Ｓ?，并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正嚴(yán)肅處理，問題嚴(yán)重的要公開曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

（五）建立健全檔案、信息管理

1．完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶，建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績效考核的重要依據(jù)，改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶所有，并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。

2．建立健全信息報告制度。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格實行月報制度，各村于每月20日以前上報工作進度等情況，8月底前將任務(wù)落實情況以工作總結(jié)的形式上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

（一）排查摸底階段。各村委會要組織人員深入村組，對農(nóng)村危房改造申請戶的住房情況進行調(diào)查摸底并進行評估，并登記造冊，建立臺帳。（2015年6月20日前）

（二）組織實施階段。各村委會要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象，確認(rèn)改造方式。危房鑒定和補助對象確定工作完成后，要迅速組織施工建設(shè)，確保按時、按質(zhì)、按量完成。（2015年8月15日前）

（三）檢查驗收階段。各村農(nóng)村危房改造工作完成后，由鄉(xiāng)政府先行組織對新建、修繕加固住房進行初步檢查驗收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會同相關(guān)部門對新建、修繕加固房屋進行全面檢查驗收。（2015年8月30日前）

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，負責(zé)對農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負責(zé)具體工作，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。

（二）強化責(zé)任落實。各村委會是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位，主要負責(zé)同志要親自抓，明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負責(zé)人為具體牽頭人，建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒有建設(shè)辦的村委會，要抽調(diào)專人經(jīng)辦此項工作。要明確任務(wù)，責(zé)任到人，倒排工期，確保按時按量完成任務(wù)。

（三）密切部門配合。農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作，涉及面廣，任務(wù)重，時間緊，工作難度大，各有關(guān)部門要各負其責(zé)，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力，共同推動農(nóng)村危房改造工作。

（四）加大宣傳引導(dǎo)。通過多種方式，積極宣傳農(nóng)村危房改造政策，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題，充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村危房改造工作的積極性，促進此項工作有力有序有效開展。

危房改造驗收工作方案篇六

通過考核驗收，全面掌握20xx年度全縣農(nóng)村危房改造工作任務(wù)完成情況和政策落實情況，總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，積極探索農(nóng)村危房改造工作的好方法，大力爭取更多的好政策，確保省、市驗收達標(biāo)，真正把這一民心工程、德政工程落到實處，抓出成效。

20xx年12月初，具體時間另行通知。

1、縣人民政府政辦發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈縣20xx年農(nóng)村特困戶危房改造實施方案〉的通知》（政辦發(fā)〔20xx〕70號）。

2、縣住建局轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知（建字〔〕52號）。

3、縣住建局關(guān)于印發(fā)《縣農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理等制度》的通知（建字〔20xx〕53號）。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）上報備案的20xx年度農(nóng)村危房改造申請、花名冊及審批表。

（見附表）。

本年度農(nóng)村危房改造考核驗收，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、專班驗收、到戶檢查、綜合考評等方法進行。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）組織力量，對照危房改造臺賬逐戶進行自查，并將自查報告于11月底上報縣農(nóng)村危房改造辦公室（設(shè)在縣住建局）。

2、專班驗收。根據(jù)縣政府統(tǒng)一安排，由縣住建局牽頭，抽調(diào)縣直單位相關(guān)人員組成考核驗收專班，按照“一套班子，一個標(biāo)準(zhǔn)，直查到戶”的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）進行考核驗收。

3、到戶檢查。考評驗收組根據(jù)對象分布情況，分成若干組，實地深入各危改農(nóng)戶檢查，并與農(nóng)戶進行交流座談，根據(jù)檢查驗收結(jié)果及完成情況撥付補助資金。

4、綜合評估?？己瞬扇“俜种?。根據(jù)考核驗收的情況匯總分析，測算考核結(jié)果，報縣政府審定后作為年度農(nóng)村危房改造工作責(zé)任制考核重要內(nèi)容之一，并作為下年度指標(biāo)任務(wù)的重要依據(jù)。對當(dāng)年未完成任務(wù)和檢查驗收不達標(biāo)的，取消下年度改造計劃。

危房改造驗收工作方案篇七

為進一步加強全市常態(tài)化疫情防控宣傳和輿論引導(dǎo)工作，引導(dǎo)公眾適應(yīng)常態(tài)化防控形勢，努力營造全社會支持、參與疫情防控的良好氛圍。根據(jù)中央、省、_州市及我市工作部署要求，特制定以下方案。

一、宣傳時間。

202_年8月中旬至新冠肺炎疫情常態(tài)化防控結(jié)束。

二、宣傳重點。

一是持續(xù)開展疫情防控知識宣傳。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)、各部門(單位)、各網(wǎng)格單位要加強傳染病防治法律法規(guī)、防治知識和防控指引宣傳，向全市市民發(fā)放疫情防控宣傳單、利用微信公眾號等媒體適時發(fā)布動態(tài)中高風(fēng)險地區(qū)名單，引導(dǎo)公眾樹牢“每個人是健康第一責(zé)任人”意識，養(yǎng)成科學(xué)佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離、加強通風(fēng)消毒等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，全面提升城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)，提高自我防護能力。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會、各單位各部門、各網(wǎng)格單位)。

二是深入開展愛國衛(wèi)生運動宣傳。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、微博微信和客戶端等傳統(tǒng)媒體和新媒體，大力宣傳愛國衛(wèi)生運動，宣傳健康的飲食和衛(wèi)生習(xí)慣，提高群眾自我防護意識，有效降低病毒感染風(fēng)險;全市各網(wǎng)格單位要開展愛國衛(wèi)生運動志愿服務(wù)宣傳，發(fā)放宣傳單，引導(dǎo)做好環(huán)境衛(wèi)生整治;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新時代文明實踐站要開展愛國衛(wèi)生運動志愿服務(wù)宣傳。(責(zé)任單位：市直新聞單位、各網(wǎng)格單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

三是大力開展重點區(qū)域公益宣傳。在景區(qū)、商場、酒店、商鋪、農(nóng)貿(mào)市場、火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場、文化公共場所、居民小區(qū)、機關(guān)單位、窗口服務(wù)行業(yè)以及圩鎮(zhèn)等重點區(qū)域，充分利用微信公眾號、手機、戶外廣告牌、電子顯示屏、交通站臺、圍擋、宣傳欄、宣傳櫥窗、易拉寶、宣傳手冊、宣傳單等形式，在醒目位置設(shè)置1至2條疫情防控知識及健康教育宣傳標(biāo)語。(責(zé)任單位：各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三大電信運營商)。

四是全力抓好重點人群疫情防控宣傳。廣泛開展我市疫情防控措施宣傳，對境外入境人員和中高風(fēng)險地區(qū)來返瑞的人員，要有針對性的科學(xué)宣傳，讓其了解并配合落實好相應(yīng)的防控措施。通過常態(tài)化開展疫情防控宣傳，構(gòu)筑起聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的嚴(yán)密防線，切實提高來瑞返瑞人員的自我防護意識，保護好群眾的身體健康。(責(zé)任單位：各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

三、具體分工。

1、對__大道、__大道、__路、__路、__路等城市主次干道及綿江濕地公園、__廣場、博物館廣場、體育廣場、各高速路口、__橋、博物館等沿街公益廣告牌、公交車站臺、公交車、旅游大巴及的士，進行疫情防控知識和健康教育知識宣傳。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會、各單位各部門、各網(wǎng)格、文旅公司，經(jīng)費自行承擔(dān))。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)、各部門(單位)、各網(wǎng)格、各村居社區(qū)要充分利用各種宣傳平臺廣泛宣傳疫情防控知識及健康教育知識，至少要有1塊疫情防控或健康教育知識廣告宣傳欄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)、網(wǎng)格單位要上戶向市民發(fā)放新冠疫情防控宣傳單并上戶宣傳，宣傳內(nèi)容由市疫情防控指揮部統(tǒng)一印制(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各網(wǎng)格單位，印制上戶宣傳單位由指揮部承擔(dān)，其余經(jīng)費自行承擔(dān))。

3、沿街機關(guān)單位、汽車站、火車站、學(xué)校、商場、醫(yī)院、酒店、景區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、文化公共場所、窗口服務(wù)行業(yè)、沿街金融機構(gòu)、沿街店面經(jīng)營戶等自今日起至疫情常態(tài)化防控結(jié)束，有l(wèi)ed電子屏的要循環(huán)滾動播放疫情防控知識及健康教育知識宣傳標(biāo)語(責(zé)任單位：各有關(guān)單位、各網(wǎng)格單位)。

4、各建筑工地圍檔要對疫情防控知識廣告、健康教育宣傳欄進行制作。(責(zé)任單位：住建局，經(jīng)費由各建筑工地自行承擔(dān))。

5、利用手機短信對外省市來瑞人員及全市市民，做好疫情防控知識及健康教育知識宣傳，每周推送2次。(責(zé)任單位：三大電信運營商，經(jīng)費自行承擔(dān))。

6、利用微信朋友圈推送疫情防控知識及健康教育知識，通過圖文并茂的形式，對外省市來瑞人員及全市市民做好精準(zhǔn)推送宣傳引導(dǎo)。(責(zé)任單位：聯(lián)通公司)。

7、影院、ktv、酒吧及網(wǎng)吧等公共場所自今日起至疫情常態(tài)化防控結(jié)束，有l(wèi)ed電子屏的要循環(huán)滾動播放疫情防控知識及健康教育知識宣傳標(biāo)語，無led電子屏的要制作宣傳欄或者利用宣傳單、易拉寶等形式做好疫情防控知識及健康教育知識宣傳。(責(zé)任單位：文廣新旅局，經(jīng)費自行承擔(dān))。

注：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)、各部門(單位)，若宣傳廣告涉及創(chuàng)衛(wèi)或創(chuàng)文，可視情況，適當(dāng)增加一些疫情防控知識或健康教育知識，可不用刪除。

四、相關(guān)要求。

(一)壓實責(zé)任，強化落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照任務(wù)分工和工作要求，抓實抓緊抓細，確保疫情防控常態(tài)化宣傳工作落實到位。

(二)上下聯(lián)動，精準(zhǔn)宣傳。針對不同群體和受眾開展形式多樣、針對性強的宣傳，努力做到防控知識家喻戶曉、人人皆知。

(三)嚴(yán)格紀(jì)律，加強引導(dǎo)。統(tǒng)一宣傳口徑，規(guī)范宣傳內(nèi)容，嚴(yán)格審核把關(guān)，及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息。網(wǎng)信、公安等部門要加強輿情監(jiān)測和處置，確保輿情平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。

附件：1、__市新冠狀肺炎疫情防控宣傳標(biāo)語。

2、新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳。

3、登革熱防控知識宣傳。

附件1：

__市新冠狀肺炎疫情防控宣傳標(biāo)語。

1、防疫有我，愛衛(wèi)同行——開展愛國衛(wèi)生運動，樹立健康生活新理念。

2、愛國衛(wèi)生人人參與，疫情防控人人有責(zé)，健康生活人人共享。

3、發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持群防群控、群防群治，全員參與、共建共享。

4、開展愛國衛(wèi)生運動要堅持以人為本，預(yù)防為主。

5、開展愛國衛(wèi)生運動，讓“公筷公勺、聚餐分餐”成為生活新風(fēng)尚。

6、每個人都是自身健康的第一責(zé)任人，開展愛國衛(wèi)生運動沒有旁觀者，只有參與者。

7、預(yù)防冠肺炎，保持身體健康請您做到：勤洗手、戴口罩、常通風(fēng)、多消毒、不吸煙、喝開水。

8、全民參與愛國衛(wèi)生運動，共建潔凈__，共享衛(wèi)生健康。

9、全面開展愛國衛(wèi)生運動，全力開展疫情防控工作，全民共建共享健康生活。

0、環(huán)境清潔搞起來，衛(wèi)生死角堵起來，防疫知識學(xué)起來，公筷公勺用起來。

1、發(fā)現(xiàn)病死禽畜要報告，不加工、不食用病死禽畜，不食用野生動物。

2、摒棄陋習(xí)預(yù)防疾病，人人動手創(chuàng)建美好__。

3、保護環(huán)境，打掃衛(wèi)生，健康每一天。

4、開展愛國衛(wèi)生運動，提高人民健康水平。

5、大力開展愛國衛(wèi)生運動，積極參與衛(wèi)生單位創(chuàng)建。

6、勤洗手戴口罩常通風(fēng)，不隨地吐痰不亂倒垃圾。

7、合理膳食適量運動戒煙限酒心理平衡。

8、增強衛(wèi)生意識養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣提高健康水平。

9、加強健康知識教育，提高人民健康水平。

0、強化生態(tài)文明意識，養(yǎng)成健康飲食習(xí)慣。

1、推廣分餐公筷，拒食野生動物。

2、翻壇倒罐清理積水，全民運動防控登革熱。

3、無積水就無蚊蟲，無蚊蟲就無登革熱。

附件2：

新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳。

一、新型冠狀病毒肺炎的早期癥狀有哪些?

一般癥狀：

發(fā)熱、乏力、干咳、逐漸出現(xiàn)呼吸困難，部分患者起病癥狀輕微，可無發(fā)熱。

嚴(yán)重者：

急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙，多數(shù)患者為中輕癥，預(yù)后良好，少數(shù)患者病情危重，甚至死亡。

懷疑感染了新型冠狀病毒，應(yīng)及時到當(dāng)?shù)刂付ㄡt(yī)療機構(gòu)進行排查、診治，應(yīng)告知醫(yī)生近期的旅行和居住史、肺炎患者或疑似患者的接觸史、動物接觸史等。特別應(yīng)注意的是：診療過程中應(yīng)全程佩戴外科口罩，以保護自己和他人。

二、如何保護自己遠離新型冠狀病毒傳染?

1、勤洗手，保持手衛(wèi)生。

在咳嗽打噴嚏、準(zhǔn)備食物、飯前便后，接觸動物或者處理動物分辨后，使用肥皂和自來水吸收，或使用含有酒精成分的免洗手液。

2、保持良好的呼吸道衛(wèi)生習(xí)慣。

咳嗽和打噴嚏時使用紙巾掩住口鼻，包好扔進垃圾桶;如果沒有紙巾，請彎曲手肘掩蓋口鼻，防治飛沫傳播。

3、做好通風(fēng)和清潔。

房間應(yīng)每日開窗通風(fēng)，上下午各1次，每次通風(fēng)時間30分鐘以上，可選擇陽光充足的時段進行，保持房間內(nèi)空氣清新。定期對房間易摸易觸的物品進行簡便有效的物理消毒。

4、佩戴口罩。

盡量減少到封閉、空氣流通差的公眾場所和人員密集的地方，乘坐公交、地鐵等交通工具時，建議佩戴口罩。

5、出現(xiàn)呼吸道感染癥狀及時就醫(yī)。

出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道感染癥狀時，及時到醫(yī)院就診，就診或陪護就醫(yī)時，要佩戴好醫(yī)用外殼口罩。

6、不要接觸健康情況不明的動物。

盡量不要接觸健康情況不明的家禽家畜和野生動物，盡量減少到販賣銷售活禽的市場，一旦要去，要佩戴好口罩;不食用野生動物。

三、在公共場所怎樣預(yù)防新型冠狀病毒傳染?

傳染病流行期間，盡量不到人流密集和空氣流通不暢的公共場所，特別是兒童、老年人及免疫力低下的人群。如必須去，應(yīng)戴口罩，人員保持適當(dāng)距離;在自己咳嗽或打噴嚏時，用紙巾將口鼻完全遮住，并將用過的紙巾立刻扔進封閉式垃圾箱內(nèi)，防止病菌傳播。

四、在醫(yī)院怎樣預(yù)防新型冠狀病毒傳染?

1、去醫(yī)院看病、探望病人時，尤其是去醫(yī)院的發(fā)熱門診或呼吸科就診時應(yīng)該戴上口罩;。

2、盡可能避免與有呼吸道疾病癥狀(如發(fā)熱、咳嗽或打噴嚏等)的人密切接觸;。

3、密切關(guān)注自己及家人健康，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀一定要及時就近就醫(yī)。

危房改造驗收工作方案篇八

為做好__年度地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)村低收入群體等重點對象農(nóng)房抗震改造工作，提高農(nóng)房抗震設(shè)防性能，依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、民政部、國家鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》(建村〔__〕35號)，現(xiàn)制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)新理念，以提升地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震能力為目標(biāo)，支持農(nóng)戶對抗震設(shè)防不達標(biāo)農(nóng)房增加抗震措施，逐步扭轉(zhuǎn)地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震性能差、在地震中易造成農(nóng)民生命財產(chǎn)嚴(yán)重損失的局面，不斷提高農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量，提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

二、目標(biāo)任務(wù)。

根據(jù)我縣實際需求，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下達溫縣__年地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造任務(wù)30戶。在__年11月底前完成農(nóng)房抗震改造竣工驗收工作，12月底前完成補助資金撥付及信息系統(tǒng)錄入工作。

三、補助對象和改造方式。

(一)補助對象。

本年度農(nóng)房抗震改造的補助對象主要是7度及以上抗震設(shè)防地區(qū)住房達不到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求的農(nóng)村低收入群體等重點對象。農(nóng)村低收入群體等重點對象包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭、農(nóng)村低保邊緣家庭、未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶。

對于已實施過農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造的但由于小型自然災(zāi)害等原因又變成危房且農(nóng)戶符合條件的，有條件的地區(qū)可將其再次納入支持范圍，但已納入村民住房災(zāi)后恢復(fù)重建或農(nóng)村危房改造補助范圍的，不得重復(fù)享受農(nóng)房抗震改造補助。

(二)改造方式。

農(nóng)房抗震改造方式以拆除重建和加固改造兩種方式為主，改造方式選擇需尊重農(nóng)戶意愿。農(nóng)房抗震改造以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。鼓勵有條件的地區(qū)結(jié)合農(nóng)村危房改造同步實施節(jié)能改造，提高農(nóng)房保溫隔熱性能，降低建筑能耗。

四、補助標(biāo)準(zhǔn)。

__年補助資金按照戶均11730元下達到各縣(市、區(qū))，各地可結(jié)合農(nóng)戶意愿、建設(shè)成本等因素，合理確定新建和加固的數(shù)量。對各類對象的補助標(biāo)準(zhǔn)為：

(一)新建。能體現(xiàn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居風(fēng)貌每戶補助8000—10000元;不能體現(xiàn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居風(fēng)貌每戶補助6000—8000元。

(二)加固。每戶補助10000—30000元。

在以上補助區(qū)間內(nèi)，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局可結(jié)合任務(wù)數(shù)量、房屋改造工程量、農(nóng)戶經(jīng)濟條件以及當(dāng)?shù)貙嶋H，合理制定分類分級補助標(biāo)準(zhǔn)。

五、操作程序。

(一)個人申請。有農(nóng)房抗震改造意愿且符合補助對象條件的農(nóng)戶，由戶主向村級組織提交農(nóng)房抗震改造申請書(見附件3)、身份證或戶口本等材料。采取加固方式改造的還應(yīng)提供房屋抗震設(shè)防不達標(biāo)的鑒定報告，鑒定報告由有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具。

(二)集體評議。村級組織收到農(nóng)戶申請后，召開村民會議或經(jīng)村民代表會議評議，初定補助對象并予以公示。符合條件且公示無異議的農(nóng)戶填寫農(nóng)房抗震改造審批表(見附件4)，由村級組織統(tǒng)一報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;對經(jīng)評議、公示存在異議或經(jīng)復(fù)核不符合補助條件的，要及時向申請人說明原因。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時組織相關(guān)部門對村級組織上報的申請材料進行審核查驗，符合條件的報縣級主管部門審批;不符合條件的將材料退回并說明原因。審核結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄進行公示。

(四)縣級審批?？h級主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的申請材料進行復(fù)核，對上報資料不齊全、不真實或因其它原因不符合條件的農(nóng)戶不予批準(zhǔn)，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府說明原因。審批結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄、村委會和村小組進行張榜公示。

(五)組織實施?？h級主管部門根據(jù)本年度農(nóng)房抗震改造任務(wù)和補助資金，結(jié)合實際組織實施。

(六)竣工驗收。房屋竣工后，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同應(yīng)急管理、財政、民政、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)部門及時組織有資質(zhì)的第三方鑒定機構(gòu)對新建、加固改造后的農(nóng)房進行逐一鑒定驗收，鑒定可參照《河南省農(nóng)村住房抗震鑒定技術(shù)指南(試行)》執(zhí)行，并出具相應(yīng)的驗收鑒定報告。

六、建設(shè)管理。

(一)質(zhì)量安全管理。

對于通過新建方式實施抗震改造的，農(nóng)房的設(shè)計方案要符合抗震要求，可選用縣級以上推薦使用的農(nóng)村住房設(shè)計圖冊或有資質(zhì)單位的設(shè)計方案，也可參照《河南省新建農(nóng)村住房抗震設(shè)防技術(shù)導(dǎo)則(試行)》，由培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān)施工任務(wù)并對施工質(zhì)量安全負責(zé)。對于通過加固方式實施抗震改造的，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局可組織專業(yè)機構(gòu)出具加固改造方案并指導(dǎo)實施，也可參照《河南省農(nóng)村既有住房抗震加固技術(shù)指南(試行)》，由培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān)施工任務(wù)并對施工質(zhì)量安全負責(zé)。

要參照農(nóng)村危房改造管理要求，建立農(nóng)房抗震改造質(zhì)量安全管理制度，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員、農(nóng)村建筑工匠等技術(shù)力量的培訓(xùn)與管理，幫助其提高管理和服務(wù)能力?？h級主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門要加強農(nóng)房抗震改造技術(shù)方案、施工質(zhì)量以及消防安全的指導(dǎo)，在施工過程中發(fā)現(xiàn)不符合抗震施工方案要求的要及時告知建房農(nóng)戶，提出處理建議并做好記錄。

(二)農(nóng)戶檔案管理。

農(nóng)房抗震改造實行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，每戶農(nóng)戶的紙質(zhì)檔案須包括農(nóng)房抗震改造申請書、房屋鑒定報告、農(nóng)房抗震改造審批表等(詳見附件2)。在完善和規(guī)范紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎(chǔ)上，要督促指導(dǎo)所轄縣在“全國農(nóng)村危房改造信息管理系統(tǒng)”中及時更新工作進展情況，做到“開工一戶、填報一戶，竣工一戶、完成一戶”，信息填報要與工作進度相匹配。農(nóng)房抗震改造工作進度將以信息系統(tǒng)填報數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，各地要加強系統(tǒng)信息審核，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要定期開展自查，確保信息真實、準(zhǔn)確、完整。

(三)傳統(tǒng)風(fēng)貌管控。

傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的農(nóng)房抗震改造要符合所在村落保護發(fā)展規(guī)劃要求，堅持分散分戶改造為主的建設(shè)方式?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要加強當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑材料利用，傳承弘揚傳統(tǒng)建造技藝，減少對傳統(tǒng)民居風(fēng)貌的破壞。鼓勵有條件的地區(qū)研究推廣減震隔震材料、裝配式建筑等在農(nóng)房抗震領(lǐng)域的應(yīng)用。

七、資金管理。

農(nóng)房抗震改造中央補助資金按照財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于下達__年中央財政農(nóng)村危房改造補助資金預(yù)算的通知》(財社〔__〕43號)有關(guān)規(guī)定下達，縣級財政部門要嚴(yán)格執(zhí)行“一卡通”管理要求，工程實施前可撥付部分補助資金用于農(nóng)戶備工備料，工程實施過程中要按照工程進度及時將補助資金支付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶，竣工驗收通過后30日內(nèi)將補助資金全部撥付到位，并按照財政資金直達機制有關(guān)要求，及時將補助資金撥付等信息錄入監(jiān)控系統(tǒng)，提高資金使用效率，嚴(yán)禁擠占挪用和截留滯留補助資金等問題發(fā)生。政府組織統(tǒng)建的，經(jīng)農(nóng)房抗震改造對象同意并簽訂有效協(xié)議，報請縣級財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn)后，可以將補助資金支付給施工單位。

八、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實，密切部門協(xié)作，統(tǒng)籌推進農(nóng)房抗震改造工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)統(tǒng)籌推進農(nóng)房抗震改造工作并組織具體實施;財政部門負責(zé)安排農(nóng)房抗震改造補助資金，加強資金使用監(jiān)管，做好補助資金撥付工作;應(yīng)急管理部門負責(zé)做好農(nóng)房防震減災(zāi)政策宣傳引導(dǎo)工作，定期提供抗震設(shè)防高烈度地區(qū)信息;民政部門負責(zé)認(rèn)定農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭;鄉(xiāng)村振興部門負責(zé)認(rèn)定農(nóng)村易返貧致貧戶、符合條件的其他脫貧戶;鄉(xiāng)村振興部門會同有關(guān)部門負責(zé)認(rèn)定因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭。

(二)強化資金保障。

縣財政應(yīng)將既有農(nóng)房抗震鑒定、農(nóng)房抗震設(shè)計、竣工驗收、項目管理等工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，確保工作順利有序推進。有條件的地區(qū)要創(chuàng)新補助方式，研究制定貸款貼息等支持政策，提高補助資金使用效益。要逐步構(gòu)建農(nóng)民自籌為主、政府補助引導(dǎo)、銀行信貸和社會捐助支持的多渠道農(nóng)房抗震改造資金投入機制。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，通過投工投勞和互助等降低改造成本。加大對“農(nóng)村住房安全保險”的宣傳力度，鼓勵有條件的市縣為村民購買建房保險進行補貼，為群眾生命財產(chǎn)安全提供保障。

(三)加強監(jiān)督檢查。

要落實補助對象公示制度，強化群眾監(jiān)督作用。加強對補助資金使用管理情況的檢查力度，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正套取騙取、重復(fù)申領(lǐng)補助資金等問題，不斷健全資金監(jiān)管機制。堅決查處挪用、冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和索要好處費等違法違規(guī)違紀(jì)行為。

(四)強化宣傳引導(dǎo)。

要加大宣傳力度，采取廣播、電視、新媒體、編印宣傳資料等多種形式，向廣大農(nóng)民宣傳普及農(nóng)房抗震的重要性和農(nóng)房抗震設(shè)防常識;及時宣傳報道各地的工作進展情況和好典型、好經(jīng)驗、好做法，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成良好的工作氛圍，逐步提高我省地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)村低收入群體等重點對象農(nóng)房抗震能力。

危房改造驗收工作方案篇九

1、20xx年林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項指標(biāo)完成情況，包括人工造林（含以封代造）、更新造林、封沙育林、育苗、村屯綠化、林權(quán)發(fā)證等。

2、20xx年人工造林（包括退耕還林工程、三北四期工程、平原綠化工程）保存情況。

3、20xx三北四期工程完成情況。

4、歷年退耕還林地塊的保存及補植情況。

以鎮(zhèn)場為單位，逐村、逐小班（地塊）、逐戶檢查驗收。嚴(yán)格按照《退耕還林工程建設(shè)檢查驗收辦法》和林業(yè)生產(chǎn)檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)操作，做到公平、公正、公開，檢查結(jié)果真實可靠。

1、6月15日—6月19日為檢查驗收準(zhǔn)備階段，搞好人員培訓(xùn)和物資準(zhǔn)備工作。

2、6月20日—7月20日為外業(yè)調(diào)查核實階段。

3、7月21日—7月30日為內(nèi)業(yè)統(tǒng)計、檔案整理階段。

此次檢查驗收，時間緊、任務(wù)重，有關(guān)單位要各司其職，密切配合，確保按時按質(zhì)完成任務(wù)。各鎮(zhèn)場要明確一名副職專抓此項工作，要妥善安排交通、食宿等事宜，保證工作順利進行?；鶎恿謽I(yè)工作站按檢查驗收內(nèi)容及時提供經(jīng)鎮(zhèn)場主要領(lǐng)導(dǎo)審核的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。檢查驗收人員要嚴(yán)格遵守檢查人員守則，確保驗收工作達質(zhì)達效。

組長：

附：20xx年各鎮(zhèn)場檢查任務(wù)表。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程政策性強、法規(guī)性強、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)格。參檢人員在參與工程檢查驗收期間務(wù)必遵守以下規(guī)定：

一、檢查驗收期間，與原單位暫時脫離工作關(guān)系，一切工作聽從檢查驗收領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排。做到服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮、密切配合工作。

二、認(rèn)真完成好所承擔(dān)的工作任務(wù)。工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，嚴(yán)格履行工作程序。做到公正、公平、公開，驗收結(jié)果真實準(zhǔn)確。

三、外業(yè)調(diào)查嚴(yán)格按工程驗收要求進行，做到準(zhǔn)確、詳實；內(nèi)業(yè)整理及時、規(guī)范，圖表填寫清楚無誤。

四、不許向受檢查單位或個人索要錢物；不許酗酒；不許賭博。

五、嚴(yán)格執(zhí)行請消假制度。有事要提前一天請假，兩天以內(nèi)同組長請假，超過兩天要由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室準(zhǔn)假，假滿及時消假。

六、實行驗收責(zé)任終身追究制。

x縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)檢查驗收領(lǐng)導(dǎo)小組。

二oxx年六月二十日。

危房改造驗收工作方案篇十

1.工廠收集官方專業(yè)機構(gòu)有關(guān)防疫知識、宣傳片、宣傳視頻，在宣傳板、企業(yè)微信、電子大屏等等開展宣傳。

2.統(tǒng)計儲備的醫(yī)用口罩、kn90或kn95口罩，防護服(主要以環(huán)衛(wèi)消毒)、防護眼鏡，75%酒精(脫脂棉)/84消毒液，消毒洗手液、橡膠手套、肥皂、溫度計、紅外測溫儀、血氧儀、噴霧器、應(yīng)急交通車、應(yīng)急藥品等防疫人防技防物資。3.制訂發(fā)生員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應(yīng)急處置措施，隔離措施和應(yīng)急交通送醫(yī)治療路線定點醫(yī)院聯(lián)系等預(yù)案。

二、復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫工作安排。

1.工廠各級部門提前統(tǒng)計各自人員預(yù)備到崗情況并匯總報告到人力資源部門。從本市區(qū)以外員工以及較大疫區(qū)返工的員工、相關(guān)方(含供應(yīng)商、物流、業(yè)務(wù)外包、派遣方)進入工廠前須組織醫(yī)務(wù)人員全部檢查后無異常方可進入。復(fù)工第一天全員健康排查尤其重要，寧可慢不可錯。

2.提醒員工在家期間及恢復(fù)生產(chǎn)后在疫情管控做好自我防護和消毒工作。

3.全體員工上班后有任何員工發(fā)現(xiàn)身體異常如：發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀必須立刻上報各管理層，并立刻進行現(xiàn)場消毒和安排員工及時去醫(yī)院就醫(yī)并將確診結(jié)果通知公司。

4.所有員工、外來人員、訪客進入工廠前必須接受門衛(wèi)紅外測量體溫，門衛(wèi)負責(zé)記錄體溫，體溫超過37.3攝氏度禁止入場，并報告工廠及對接人。外來人員還須自行佩戴口罩(長期業(yè)務(wù)方工廠提供臨時預(yù)備口罩)。

5.做好外來人員登記確認(rèn)工作，所有外來人員必須在門崗登記，姓名、電話、近期是否去過疫情中高風(fēng)險地區(qū)信息。按照政府規(guī)定向企業(yè)報備自我隔離，工廠按照上班考勤，屬地管理部門每日通過微信qq視頻抽查居家隔離情況，不予扣款罰款。

6.乘坐通勤車公共交通工具上下班員工必須佩戴防護口罩，下車后應(yīng)及時使用洗手液洗手，通勤車使用后必須立即消毒、更換椅墊套，安排專人管理檢查。

7.復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，上班前，各工廠組織醫(yī)務(wù)人員對工廠所有場所進行一次消毒，之后每三天一次。重點區(qū)域—更衣室、辦公室、生活垃圾堆放處及吸煙點，安排專人每天早晚消毒各一次。中央空調(diào)按照技術(shù)書采取進風(fēng)消毒過濾。

8.確認(rèn)各工廠集中食堂的安全衛(wèi)生措施，食堂禁止采購未經(jīng)宰殺未經(jīng)檢疫的活禽活魚肉品，禁止提供生菜，餐具蒸汽消毒。加工環(huán)節(jié)嚴(yán)格生熟分開。餐廳服務(wù)人員每日崗前必須開展健康檢查，體溫測量并保留檢測記錄，作業(yè)中必須統(tǒng)一佩戴手套、防護鏡和醫(yī)用口罩、防護鞋。一次性的必須集中扔棄，重復(fù)性防護用品必須集中消毒處理，禁止未經(jīng)消毒反復(fù)使用。餐具統(tǒng)一由服務(wù)人員配發(fā)，禁止自行取拿餐具，不要用自己的筷子和餐具來從公碗和盤子里夾菜，飯菜統(tǒng)一由食堂工作人員分餐取菜。食品留樣按照規(guī)定執(zhí)行。

9.在衛(wèi)生間、食堂等主要場所設(shè)置消毒洗手液、肥皂及酒精棉球或消毒濕巾。要求員工飯前便前便后必須洗手或用酒精棉球擦拭，用流水沖洗。

10.門衛(wèi)、服務(wù)人員、保潔、綠化人員必須佩戴口罩、膠皮手套每日應(yīng)更換上述防護用品。

11.復(fù)工后，工廠組織排查對必須的防護用品庫存量和核算近期使用量，提前采購，合理庫存。該物資作為日常防護物資及應(yīng)急處置物質(zhì)按需發(fā)放。必要時安排專人負責(zé)統(tǒng)一廢舊換新，防止不合規(guī)扔棄傳染。

危房改造驗收工作方案篇十一

為認(rèn)真落實好鞏固拓展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接2023年農(nóng)村低收入群體農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

貫徹落實關(guān)于實施地震易發(fā)區(qū)房屋實施加固工程、提高抗震防災(zāi)能力相關(guān)指示精神，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以提升地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震能力為目標(biāo)，逐步扭轉(zhuǎn)農(nóng)房抗震性能差、在地震中易造成農(nóng)民生命財產(chǎn)嚴(yán)重損失的局面，提升提高農(nóng)村住房安全保障水平，減輕農(nóng)村地震災(zāi)害損失，保障廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全，增強群眾的獲得感，幸福感、安全感。

二、基本原則。

——堅持群眾自主，政府幫扶的原則。堅持尊重農(nóng)戶意愿，以農(nóng)戶自主建設(shè)為主，通過農(nóng)民自籌、政府補助引導(dǎo)、銀行信貸和社會捐助支持的多渠道農(nóng)房抗震改造資金投入機制實施改造。

——堅持因地制宜，量力而行的原則。結(jié)合當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防烈度和當(dāng)?shù)孛窬咏Y(jié)構(gòu)樣式、農(nóng)戶經(jīng)濟承受能力等實際，采取因地制宜、科學(xué)合理的方式開展建設(shè)，把房屋結(jié)構(gòu)抗震能力提升及工程質(zhì)量達標(biāo)貫穿于農(nóng)房抗震改造的全過程，既不拔高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致農(nóng)戶建房負擔(dān)過重，又要妥善解決農(nóng)房不抗震的問題。

——堅持聚焦重點，穩(wěn)步推進的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要優(yōu)先保障貧困農(nóng)戶基本住房安全，科學(xué)合理規(guī)劃改造計劃，做到與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

——堅持公開、公平、公正原則。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶申請、農(nóng)房抗震鑒定、村級民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報、市級審批的程序。

三、日標(biāo)任務(wù)。

2023年，全市計劃實施農(nóng)村低收入群體農(nóng)村危房改造9戶和農(nóng)房抗震改造466戶，主要支持抗震設(shè)防烈度7度及以上的地震高烈度設(shè)防地區(qū)、年度地震重點危險區(qū)實施農(nóng)房抗震改造。

四、改造對象和范圍。

(一)符合納入對象。

1.農(nóng)村危房改造對象為農(nóng)村低收入群體等重點對象，且住房經(jīng)認(rèn)定為c級局部危房和d級整體危房。農(nóng)村低收入群體等重點對象包括：農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，嚴(yán)重困難家庭(因病因殘因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭)、農(nóng)村低保邊緣家庭、其他脫貧戶(未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶，以及已實施過農(nóng)村危房改造但由于自然災(zāi)害等原因又變成危房且符合條件的其他脫貧戶)。

2.農(nóng)房抗震改造主要支持抗震設(shè)防烈度7度及以上的地震高烈度設(shè)防地區(qū)、年度地震重點危險區(qū)，有意愿、符合相關(guān)政策要求的農(nóng)戶。優(yōu)先解決動態(tài)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全問題，全面鞏固提升脫貧攻堅成果。

3.農(nóng)房抗震改造補助對象房屋須經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照相關(guān)抗震技術(shù)導(dǎo)則(指南)鑒定為抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)不達標(biāo)的農(nóng)房;已取得相關(guān)宅基地和建房規(guī)劃許可審批的新建農(nóng)房，農(nóng)戶意愿按照相關(guān)要求建設(shè)并達到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的，可以納入補助范疇。

4.因受自然災(zāi)害、房屋達到正常使用年限后不能滿足當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求等情形的，經(jīng)村、組排查統(tǒng)計上報新增農(nóng)房抗震改造農(nóng)戶，經(jīng)農(nóng)戶申請、村組評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、市住建部門審批后，可提前實施改造并納入今年或以后年度計劃范疇內(nèi)。

(二)不符合納入對象。

具有下列情形之一的農(nóng)戶不得列為改造對象：

1.已享受危房改造政策扶持且達到“安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨”標(biāo)準(zhǔn)的;。

2.一戶多宅且有安全住房的;。

3.已在縣城或其他地方購買商品住房的;。

4.家庭成員或戶主的父母、配偶、子女為國家公職人員的;。

5.各類違建或宅基地未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)的農(nóng)房。

五、改造方式和補助標(biāo)準(zhǔn)。

(一)改造方式。農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造方式以加固改造和拆除重建兩種方式為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜，積極探索符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的農(nóng)房抗震改造方式，引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)農(nóng)房抗震鑒定結(jié)果、經(jīng)濟狀況和改造意愿等實際情況，科學(xué)選擇抗震改造方式。為傳承發(fā)揚祿豐優(yōu)秀建筑文化，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌、彰顯地域特色、留住最美鄉(xiāng)愁，在農(nóng)房加固改造和拆除重建中，要加強建筑外立面風(fēng)貌管控，用云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳編制的《云南省鄉(xiāng)村宜居農(nóng)房風(fēng)貌引導(dǎo)圖集(鄉(xiāng)村振興版)》滇中分冊進行管控，杜絕村莊中出現(xiàn)“歐陸風(fēng)”、“大、洋、怪”等與民居風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的元素。為彰顯“中國彝鄉(xiāng)”特有的歷史文化、民族特色、地域特點、時代特征，要充分運用《中國彝鄉(xiāng)(云南.楚雄)民居設(shè)計大賽作品集》、《楚雄州村鎮(zhèn)特色民居規(guī)劃暨建筑設(shè)計》成果，宣傳引導(dǎo)農(nóng)戶開展農(nóng)房抗震改造拆除重建工作。農(nóng)房抗震改造以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶推薦有資質(zhì)的施工隊開展統(tǒng)建，并加強督促和質(zhì)量檢查，確保住房安全穩(wěn)固達到質(zhì)量要求。

(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持保障居住安全，引導(dǎo)農(nóng)戶量力而行、盡力而為，避免因盲目攀比加重農(nóng)戶經(jīng)濟負擔(dān)，更不能因建房過度負債而返貧。對農(nóng)村危房改造拆除重建(新建)的房屋建筑面積，原則上1—3人戶在30—60平方米，3人及以上戶人均不低于13平方米、不高于18平方米。廚房和廁所建在房屋內(nèi)的總建筑面積可適當(dāng)提高，3人及以下農(nóng)戶增加6平方米;3人以上農(nóng)戶增加9平方米，樓梯間面積不計入建筑面積。

(三)補助標(biāo)準(zhǔn)。

1.農(nóng)房抗震改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補助為輔，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市財政部門根據(jù)省州下達市級和市本級財政安排的資金，逐步構(gòu)建農(nóng)戶自籌為主、政府補助引導(dǎo)、銀行信貸和社會捐助支持的多渠道農(nóng)房抗震改造資金投入機制。補助標(biāo)準(zhǔn)為：中央補助資金1.2萬元/戶，其余部分由農(nóng)戶自籌。

2.農(nóng)村低收入群體農(nóng)村危房改造補助標(biāo)準(zhǔn)為：中央補助資金1.4萬元/戶，州級補助資金0.3萬元/戶。

在補助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中，如遇上級補助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，則按照新的補助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(四)資金補助。補助資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收合格后，通過“一卡通”平臺提交市級進行兌付。實施修繕加固的改造的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)“農(nóng)村危房認(rèn)定建議表”，對照房屋存在的危險點，認(rèn)真按“安全穩(wěn)固，遮風(fēng)避雨”的要求組織制定“一戶一方案”及工程預(yù)算，合理使用補助資金。戶均補助標(biāo)準(zhǔn)不得作為“一戶一方案”編制的依據(jù)。

六、住房鑒定和審批流程。

(一)農(nóng)村住房鑒定。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭農(nóng)房抗震技術(shù)力量培訓(xùn)，組織專業(yè)技術(shù)人員(或者經(jīng)過培訓(xùn)并持有培訓(xùn)合格證人員)根據(jù)中央和省級農(nóng)房抗震鑒定與抗震改造技術(shù)導(dǎo)則(指南)，對農(nóng)村住房安全有保障排查出的和動態(tài)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村住房進行認(rèn)定，明確房屋抗震薄弱環(huán)節(jié)，提出技術(shù)方案并指導(dǎo)實施改造?？蓞f(xié)調(diào)社會專業(yè)機構(gòu)提供農(nóng)房抗震認(rèn)定和抗震改造技術(shù)服務(wù)，加強對技術(shù)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的管理，開展本市的農(nóng)房抗震認(rèn)定與抗震改造工作。

(二)審批流程。農(nóng)房抗震改造對象審批流程參照農(nóng)村危房改造審批流程執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促村組及時向村民公開計劃任務(wù)指標(biāo)、補助標(biāo)準(zhǔn)、對象條件等內(nèi)容;要督促落實村民代表大會評議和相關(guān)公示;要加大向群眾宣傳政策工作力度，確保整個工作流程公開、公平、公正。

七、工作措施。

(一)住房摸底排查。一是以鎮(zhèn)村為主體、掛包單位配合，

全面開展農(nóng)村住房安全有保障排查工作，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)對村民住危房情況開展拉網(wǎng)式排查，做到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不漏村、村不漏戶，重點排查動態(tài)新增(含各級考核檢查反饋)發(fā)現(xiàn)的“六類對象”住危房、老人住危房、“一般戶”住危房問題，對排查出的村民住危房戶登記造冊，建立問題臺賬，參照《云南省農(nóng)房抗震認(rèn)定與抗震改造技術(shù)導(dǎo)則(指南)》規(guī)定對存在安全隱患的農(nóng)戶住房進行認(rèn)定，對符合改造政策的，及時納入農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造，鎖定改造對象。二是由鎮(zhèn)村將鎖定對象名單進行公示，接受社會監(jiān)督。

(二)確定改造方案。以精準(zhǔn)核實住房存量為基礎(chǔ)，以鑒定報告為依據(jù)，按照“一戶一檔一方案”的要求，合理測算并制定改造方案。按改造實施程序，同步完成檔案冊填寫和臺賬的建立工作，確保檔案資料齊全完整、真實有效、賬實相符，經(jīng)得起檢驗。

(三)加強動態(tài)監(jiān)測。市農(nóng)村危房改造工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合根據(jù)《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建立農(nóng)村貧困群眾住房安全保障動態(tài)監(jiān)測工作機制的通知》等相關(guān)文件要求，建立健全我市農(nóng)村貧困群眾住房安全保障動態(tài)監(jiān)測工作機制。市鄉(xiāng)村振興、民政等部門要加強溝通協(xié)調(diào)，加強數(shù)據(jù)共享，及時將需要監(jiān)測的對象名單推送市危改辦，市危改辦要及時將存在住房問題的數(shù)據(jù)匯交由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行初步核實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)比對數(shù)據(jù)及時將農(nóng)村低收入群體等重點對象納入住房安全監(jiān)測，對住房存在安全隱患的監(jiān)測戶，按照不同身份及時納入農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造;當(dāng)年無改造指標(biāo)的，先行改造，資金納入次年任務(wù)指標(biāo)進行補助，做到發(fā)現(xiàn)一戶立即改造一戶，堅決消除住房安全隱患，確?！拔７坎蛔∪?，住人無危房”。

(四)堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)開展好問題整改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對照歷次巡視巡察、審計、督查及明察暗訪、考核考評發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村住房保障方面農(nóng)村危房應(yīng)拆、脫貧戶和監(jiān)測對象住c、d級危房等一系列共性問題，建立工作臺賬，明確問題整改的責(zé)任人和整改時限，對問題采取限期銷號整改，整改一個銷號一個，市危改辦將按月調(diào)度、通報，并做好問題整改落實跟蹤問效，確保問題在2023年內(nèi)整改清零。

(五)抓實質(zhì)量管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制，包村推動工作。一是要組織駐村扶貧工作隊等深入農(nóng)戶，幫助、指導(dǎo)村組干部開展好農(nóng)戶申請、民主評議、名單公示等前期工作。二是要組織專業(yè)技術(shù)人員駐村開展現(xiàn)場監(jiān)管管理、質(zhì)量安全檢查、技術(shù)服務(wù)、政策解讀等工作。三是要加強施工隊伍管理，對不按施工方案或設(shè)計圖紙施工、偷工減料、違規(guī)建設(shè)的，要責(zé)令限期整改并按合同履行責(zé)任，確保改造一戶、質(zhì)量安全達標(biāo)一戶。

(六)嚴(yán)格竣工驗收。農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工程竣工后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門、駐村工作組、村組干部、施工單位、監(jiān)理單位、農(nóng)戶等，參照脫貧攻堅4類重點對象農(nóng)村危房改造工程竣工驗收管理暫行辦法或者制定新的竣工驗收辦法進行驗收，驗收重點包括補助對象、工程質(zhì)量、檔案資料和危房改造照片等，對符合要求的應(yīng)給予通過，并在驗收合格后通過“一卡通”平臺提交補助資金兌付名冊，對不符合要求的要及時責(zé)令施工方限期整改完善。市級在鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收的基礎(chǔ)上，組織市級相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按30%的比例進行抽查驗收，確保改造房屋質(zhì)量達標(biāo)，補助資金使用符合要求。

八、時序進度。

(一)2023年2月—4月。全面開展農(nóng)村住房安全有保障排查工作，加強動態(tài)監(jiān)測，精準(zhǔn)確定2023年農(nóng)村危房改造及農(nóng)房抗震改造實施對象，做好信息系統(tǒng)錄入。

(二)2023年5月—9月。全面組織實施農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作，其中6月底前項目全部開工，9月底全面竣工。

(三)2023年10月—11月。組織驗收及資金兌付，其中10月30日前，全面完成竣工驗收，11月30日前完成補助資金兌付。

九、相關(guān)要求。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。祿豐市農(nóng)村危房改造工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動向市委、市政府進行匯報，集中精力抓緊完成農(nóng)村低收入群體住房安全保障工作。農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為責(zé)任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要進一步提高認(rèn)識，及時調(diào)整完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，要由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥落實此項工作，將農(nóng)村危房改造納入黨委政府的議事日程和年度重要工作，落實責(zé)任到村到戶到人;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、進度督促、工程質(zhì)量抽查等工作。

(二)加快任務(wù)進度和資金兌付。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要細化工作任務(wù)和政策措施，采取有效措施，加大推進力度，在項目實施過程中，完工1戶組織驗收1戶兌付資金1戶，確保10月底前完成竣工驗收，11月底前完成資金兌付。在驗收合格后及時通過“一卡通”平臺提交補助資金兌付名冊，市住建和財政部門在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交兌付名冊后及時審核兌付補助資金。

(三)加強資金監(jiān)管管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立全過程預(yù)算績效管理鏈條，強化績效目標(biāo)管理，市住建局要加強績效運行監(jiān)控，定期開展農(nóng)房抗震項目績效評價，將評價結(jié)果作為安排下一年度農(nóng)房抗震任務(wù)及資金的重要依據(jù)。不得將補助資金用于抗震設(shè)施改造無關(guān)的支出，不得在補助資金中提取工作經(jīng)費。加強對補助資金使用管理情況的檢查力度，堅決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠危房改造補助資金或向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。加大對擠占、挪用、截留、騙取、套取農(nóng)房抗震改造資金行為的懲處力度，并及時將相關(guān)違法行為移交紀(jì)檢部門。

(四)加強檔案管理。農(nóng)房抗震改造實行一戶一檔管理制度，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶、改造一戶。市住房和城鄉(xiāng)建部門要認(rèn)真組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查指導(dǎo)，督促相關(guān)人員將農(nóng)戶檔案信息及時、真實、準(zhǔn)確地錄入農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)(系統(tǒng)根據(jù)省州要求另行通知)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好紙質(zhì)檔案臺賬資料收集歸檔，做到戶檔齊全、賬實相符，規(guī)范管理。

(五)加強信息公開，接受社會監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造政策、補助對象基本信息和各環(huán)節(jié)審查結(jié)果的信息公開，及時調(diào)查處理群眾舉報，建立信息反饋機制，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(六)加強宣傳，全面提升農(nóng)村居民對政策的知曉率。一是市危改辦要及時將農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造最新政策推送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過小廣播大喇叭、微博、微信、政務(wù)平臺護林防火宣傳、戶長會等等形式，大力宣傳農(nóng)危改政策，確保家喻戶曉。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強“政府救助平臺”推廣使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、駐村工作隊等工作人員到農(nóng)戶家中宣傳并教會使用“政府救助平臺”申請農(nóng)村危房改造項目，鼓勵農(nóng)戶在遇到住房問題時使用“政府救助平臺”申請農(nóng)村危房改造項目。

(七)加強對農(nóng)村建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村建房施工水平。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照《云南省農(nóng)村建設(shè)工匠管理辦法(試行)》，加強對農(nóng)村建筑工匠的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，利用《云南省鄉(xiāng)村建筑工匠培訓(xùn)教材(試用)》《農(nóng)村自建房安全常識“一張圖”》等針對性強的教材，開展農(nóng)村建筑工匠的技能培訓(xùn)、考核、發(fā)證管理，培訓(xùn)合格后核發(fā)《農(nóng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)證書》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮農(nóng)村建筑工匠保障農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全的重要作用，引導(dǎo)農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造施工由經(jīng)過技能培訓(xùn)且考核合格的農(nóng)村建筑工匠承建，農(nóng)村建設(shè)工匠不得承接未經(jīng)依法批準(zhǔn)的農(nóng)房及其他工程，不得承接無設(shè)計圖紙的農(nóng)房施工。

(八)加強工作調(diào)度。一是從5月25日起，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行周(周四)上報改造工作進度，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月通報一次(月底)的工作機制，通報內(nèi)容為全市2022年農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造工作情況，報表及資料上報情況。二是將全市改造工作情況納入市鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度會進行調(diào)度。

(九)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，加大問責(zé)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)位要進一步提高站位，凝心聚力，壓實責(zé)任，嚴(yán)督實戰(zhàn)，鎖定任務(wù)，倒排工期、攻堅克難、全面加快推進，確保2023年農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作全部按期完工。二是對工作仍然推動不力的、排查不實的、推諉扯皮的，連續(xù)兩次排名倒數(shù)后三的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實行工作約談并報市委市人民政府。三是對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅問責(zé);涉及失職瀆職、違法違紀(jì)的將問題線索移交有關(guān)部門處理。

危房改造驗收工作方案篇十二

為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，統(tǒng)籌推進地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造工作，提高農(nóng)村住房質(zhì)量和品質(zhì)，根據(jù)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、民政部、鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》(建村〔__〕35號)和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳、民政廳、鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于印發(fā)甘肅省鞏固拓展脫貧攻堅住房安全保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接(農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程)實施方案》(甘建村〔__〕180號)精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照中央和省、市部署要求，繼續(xù)做好脫貧人口住房安全保障和農(nóng)村住房安全狀況動態(tài)監(jiān)測工作，確保新增危房及時消除，統(tǒng)籌開展地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造工作試點，逐步提高地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震能力，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感，為全面推進鄉(xiāng)村振興打好堅實基礎(chǔ)。

二、重點任務(wù)。

(一)抗震改造對象及確認(rèn)程序。

1.改造對象。將僅有一套(院)住房并經(jīng)鑒定不滿足當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防目標(biāo)要求的，且有能力、有意愿按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)新建住房的農(nóng)戶納入農(nóng)房抗震改造試點范圍。結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，可將經(jīng)鑒定存在安全隱患的農(nóng)村自建房納入農(nóng)房抗震改造范圍，同步進行整治。對即將列入地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷等其他補助項目、規(guī)劃近年內(nèi)進行村莊拆遷撤并的區(qū)域及其他按法律法規(guī)不能享受政府扶持政策的農(nóng)戶，不得納入試點范圍。

2.確認(rèn)程序。農(nóng)房抗震改造試點對象確定堅持公開、公平、公正原則，執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、農(nóng)房抗震鑒定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報、縣級審批的程序。一是改造申請以戶為單位，向村委會提出申請;二是村委會重點對農(nóng)戶擬改造房屋是否為唯一住房無抗震設(shè)施進行民主評議并進行公示;三是村級公示無異議后上報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進行相關(guān)資格條件審核，對審核通過的農(nóng)戶進行公示;四是鄉(xiāng)級公示無異議后報區(qū)住建局，由區(qū)住建局組織專業(yè)技術(shù)人員或委托第三方機構(gòu)對需要鑒定的房屋依據(jù)《甘肅省農(nóng)村房屋抗震性能評估技術(shù)導(dǎo)則》進行認(rèn)定鑒定并審批，審批通過后組織實施改造。

對于擬按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)拆除重建的，無須對原房屋進行抗震鑒定;擬加固改造的房屋必須對原房屋進行抗震鑒定;對已鑒定為危房的、生土承重結(jié)構(gòu)、磚土混雜結(jié)構(gòu)及建成超過40年的房屋可直接認(rèn)定為不滿足抗震性能要求。

(二)建設(shè)方式和標(biāo)準(zhǔn)。

1.建設(shè)方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)房抗震改造方式，原則上以拆除重建為主，對于選擇實施加固改造方式的農(nóng)戶，要嚴(yán)格按照《甘肅省農(nóng)村抗震房屋新建與加固技術(shù)導(dǎo)則(試行)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實施加固改造，對只進行簡單粉墻、換瓦等對房屋抗震無任何幫助舉措的加固改造戶，一律取消其抗震改造資格。農(nóng)房抗震改造以農(nóng)戶自建為主，規(guī)劃布局要符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行原址重建、一戶一宅、建新拆舊的政策。對于基礎(chǔ)條件好、集中連片的區(qū)域，鼓勵支持農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工企業(yè)統(tǒng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜采取措施，結(jié)合《甘肅省農(nóng)房建筑風(fēng)貌圖集》要求，引導(dǎo)農(nóng)戶選用規(guī)范通用圖集或有資質(zhì)單位的設(shè)計方案，積極推廣適合本地農(nóng)村特點的農(nóng)房抗震改造技術(shù)、新型節(jié)能保溫建造技術(shù)材料和新型裝配式農(nóng)房，加強鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo)，提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)。

2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。實施抗震改造后房屋須符合《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(gb50011-2010)《鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村建筑抗震技術(shù)規(guī)程》(jgj161-2008)《甘肅省農(nóng)村房屋抗震加固改造建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，參照農(nóng)村危房改造質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照7度設(shè)防，房屋結(jié)構(gòu)原則上為磚混或磚木結(jié)構(gòu)，設(shè)置“上下圈梁、構(gòu)造柱”，保證正常使用安全和基本使用功能，達到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。對于重建住房的建筑面積，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)農(nóng)戶以實際住房需求情況為主，做到面積適當(dāng)，基本功能健全，擬擴大面積建設(shè)的不得因重建引發(fā)貧困。

(三)嚴(yán)格質(zhì)量安全管理和驗收。

1.質(zhì)量管理。區(qū)住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對農(nóng)房抗震改造的工作指導(dǎo)，對抗震改造進行全過程監(jiān)管，在施工過程中及時到場進行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計、施工要求的要及時告知農(nóng)戶并提出處理建議和做好記錄。要切實督促建筑工匠或施工隊伍履行施工質(zhì)量和安全主體責(zé)任，按合同約定承擔(dān)保修或返修責(zé)任。區(qū)住建局各包抓工作組要定期不定期開展抗震改造進度質(zhì)量巡查，引導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)戶嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，確保房屋質(zhì)量安全。同時，要防止出現(xiàn)盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房、豪華裝修等現(xiàn)象。

2.竣工驗收。農(nóng)房抗震改造竣工后，先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織人員逐戶進行鄉(xiāng)級初步驗收，驗收合格后再申請區(qū)住建局進行驗收，經(jīng)區(qū)、鄉(xiāng)兩級驗收合格、農(nóng)戶簽字認(rèn)可后方可足額撥付補助資金，擬定于9月中旬組織區(qū)級竣工驗收。

(四)補助標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)格落實涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合各項要求，規(guī)范使用補助資金，對符合抗震改造的易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭等、農(nóng)村低保邊緣戶、未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶等新六類對象戶均補助2.5萬元，其他農(nóng)戶戶均補助2萬元，資金來源為區(qū)級整合資金。

區(qū)住建局要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)房抗震改造檔案管理工作，實行一戶一檔管理制度，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，每戶檔案應(yīng)包括農(nóng)戶申請、審核審批、抗震鑒定、施工協(xié)議、竣工驗收和資金撥付等材料，加固改造的還應(yīng)包括加固技術(shù)方案或設(shè)計圖紙等材料。對集中連片統(tǒng)建的，可按整體建設(shè)施工合同進行管理。

三、保障措施。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實做好全區(qū)農(nóng)房抗震改造工作，區(qū)上成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)住建、審計、財政、鄉(xiāng)村振興等部門負責(zé)人為成員的農(nóng)房抗震改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對農(nóng)房抗震改造政策的宣傳，認(rèn)真摸清改造農(nóng)戶的貧困程度、籌資來源、建房積極性等情況，確保農(nóng)民群眾愿意建、建得起、質(zhì)量好，做到量力而行、量資建房。

(二)靠實工作責(zé)任。區(qū)住建局要發(fā)揮好牽頭抓總作用，負責(zé)農(nóng)房抗震改造項目的申報、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理及資料整理、檔案備案等，并對項目實施全過程進行動態(tài)管理，制定實施方案，做好技術(shù)培訓(xùn)等工作;區(qū)財政局要在落實中央和省市補助資金的基礎(chǔ)上，加大資金投入力度，構(gòu)建多渠道的農(nóng)房抗震改造資金投入機制，加強對農(nóng)房抗震改造補助資金的使用監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定，提高資金使用效益;區(qū)民政、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門要按照各自的職責(zé)，做好相關(guān)工作;區(qū)審計局要加強審計，全程監(jiān)管。各有關(guān)部門、單位要密切配合，形成合力，積極落實相關(guān)扶持政策，確保全區(qū)農(nóng)房抗震改造工作順利實施。

(三)強化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照農(nóng)房抗震改造質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求實施，確保改造房屋主要部件合格、結(jié)構(gòu)安全，符合當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設(shè)農(nóng)房抗震改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供改造技術(shù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。區(qū)財政、住建、鄉(xiāng)村振興、民政、殘聯(lián)、審計等相關(guān)部門和單位要加強改造對象認(rèn)定、工程質(zhì)量、工程進度、安全生產(chǎn)、資金使用管理的督促檢查，確保各環(huán)節(jié)規(guī)范、安全運行。

危房改造驗收工作方案篇十三

根據(jù)《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工程竣工驗收暫行規(guī)定》(建設(shè)部建建[20xx]142號文)及現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)的要求，我單位特制定《工程竣工驗收方案》。請利民經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站監(jiān)督，檢查驗收過程及各方主體質(zhì)量行為。

1、已完成設(shè)計文件和合同約定的內(nèi)容;。

2、已經(jīng)建設(shè)(監(jiān)理)、設(shè)計、勘察、施工等單位共同預(yù)驗收，存在的問題已整改到位;。

5、監(jiān)理單位對工程進行了評估，具有完整的.監(jiān)理資料，并已提出工程質(zhì)量評估報告;。

8、工程安全和功能檢驗資料已經(jīng)建設(shè)(監(jiān)理)單位核查并符合要求;。

9、專項工程(樁基、地下防水、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、住宅工程質(zhì)量通病控制、節(jié)能、住宅工程質(zhì)量分戶驗收、安裝工程)以上選定項目的技術(shù)內(nèi)業(yè)，已按要求辦完相關(guān)專項驗收手續(xù)并在檔案室存檔。

11、已具備以下文件：

(1)、單位工程施工許可證。

(2)、重大設(shè)計變更補充審查意見書。

(3)、規(guī)劃部門的認(rèn)可文件。

(4)、消防部門的認(rèn)可文件。

(5)、環(huán)保部門的認(rèn)可文件。

(6)、檔案驗收存檔意見書。

(7)、室內(nèi)環(huán)境檢測報告。

(8)、單位工程質(zhì)量保修書。

(9)、工程合同付款不拖欠證明。

(10)、商品住宅的《住宅質(zhì)量保修書》和《住宅使用說明書》。

本工程由建設(shè)單位負責(zé)組織實施該項目的單位工程竣工驗收工作，由利民建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站實施監(jiān)督。

竣工驗收時間確定為：20xx年xx月xx日9：00時正;地點為：

根據(jù)規(guī)定，我單位組建了竣工驗收組，成員包括：建設(shè)單位(項目)負責(zé)人、施工(含分包單位)、設(shè)計、監(jiān)理等單位(項目)負責(zé)人以及相關(guān)單位的技術(shù)、質(zhì)量負責(zé)人，驗收組成員中有土建、水暖電氣及其他安裝專業(yè)方面的專業(yè)人員。驗收組組長由xxx擔(dān)任，具體名單如下表。

竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)為國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行施工驗收規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)審查通過的設(shè)計文件以及有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定。

1、由竣工驗收組組長主持竣工驗收;。

3、驗收組分為三部分分別進行檢查驗收：

(1)、檢查工程實體質(zhì)量;。

(2)、檢查工程建設(shè)參建各方提供的竣工資料;。

(3)、對建筑工程的使用功能進行抽查、試驗，包括水壓、通電、排污主管通球、絕緣電阻、接地電阻、漏電跳閘測試、層高、方正度等。

7、當(dāng)竣工驗收組各方不能形成一致竣工驗收意見，協(xié)商不成時，報建設(shè)行政主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行協(xié)商裁決。

該工程竣工驗收合格之日起15天內(nèi)向備案部門辦理竣工驗收備案，否則，將承擔(dān)由此引起的一切經(jīng)濟責(zé)任及法律后果。

危房改造驗收工作方案篇十四

根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、民政部、國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》(建村〔__〕35號)、《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于正式下達__年農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù)的通知》(川建村鎮(zhèn)發(fā)〔__〕164號)文件精神及有關(guān)工作安排，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)制定富順縣__年農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造實施方案。

一、總體要求及主要原則。

(一)總體要求。

立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持以人民為中心。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制的決策部署，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造，在保持政策穩(wěn)定性、延續(xù)性的基礎(chǔ)上調(diào)整優(yōu)化，逐步建立健全農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機制，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

(二)主要原則。

__年農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作要堅持以下主要原則：一是堅持重點解決住房最危險、經(jīng)濟最貧困人員的基本住房安全問題。二是堅持以人為本、安全第一原則，以實現(xiàn)農(nóng)村低收入群體住房安全有保障為根本，建立農(nóng)房安全巡查機制，加強日常監(jiān)管維護，推進農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造，加強質(zhì)量安全技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督管理，及時消除房屋安全隱患，改造后的房屋應(yīng)同步達到我縣抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。三是堅持因地制宜原則，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶實際情況確定農(nóng)村低收入群體等重點對象住房保障方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，指導(dǎo)農(nóng)戶采取多種方式保障住房安全，就地取材降低建設(shè)成本，確保改造后的房屋經(jīng)濟適用、節(jié)能、防風(fēng)、抗震，保障農(nóng)戶住房安全。四是堅持農(nóng)戶主體原則，農(nóng)戶是實現(xiàn)其住房安全的責(zé)任主體，對于發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患，應(yīng)提出危房改造或農(nóng)房抗震改造申請并組織實施。在農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造實施過程中，農(nóng)戶應(yīng)充分參與改造方案選擇、籌措資金、投工投勞、施工過程質(zhì)量監(jiān)督與竣工驗收等全過程。五是堅持提升基本居住功能原則，在保障房屋安全基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)戶同步實施改廚改衛(wèi)，提升完善住房基本居住使用功能。六是堅持合理統(tǒng)籌、優(yōu)先選擇原則，原宅基地不存在安全問題的原則上堅持原址重建;原宅基地存在安全問題的，遵守“選址三避讓”原則進行選址重建。宅基地申請、審批嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。七是堅持節(jié)約原則，c級危房(磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu))一般應(yīng)采取維修加固方式進行改造，d級危房原則上采取拆除重建方式進行改造。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處要建立健全農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作制度，加大巡查力度和質(zhì)量安全動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

二、保障對象和目標(biāo)任務(wù)。

__年7月13日省住建廳下達我縣__年農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù)78戶，農(nóng)房抗震改造目標(biāo)任務(wù)1戶。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦目標(biāo)任務(wù)數(shù)量詳見《__年富順縣農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造目標(biāo)任務(wù)分解表》(附件6)。__年我縣農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造對象為富順縣戶籍農(nóng)村低收入群體，包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭等;同時農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶也屬保障對象。__年我縣農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造目標(biāo)任務(wù)需在今年年底前全面開工，年底竣工80%，2023年3月底前全面竣工。

三、補助標(biāo)準(zhǔn)和資金管理。

(一)補助標(biāo)準(zhǔn)。

__年農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造均按非國定脫貧縣及國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，中央財政專項資金補助戶均1.5245萬元;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將會同財政廳根據(jù)各區(qū)縣工作成效進行績效評價，工作成效突出的省級配套資金將適時給予傾斜。

(二)資金管理。

1、嚴(yán)格落實財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》(財社﹝__〕42號)文件要求，確保農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造補助資金及時足額落實到位，做到專賬管理。

2、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處要根據(jù)農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造對象資格審批流程，結(jié)合審批系統(tǒng)功能，建立全流程的“一卡通”農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造陽光審批機制，明確各級各部門職能職責(zé)，落實具體責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級各環(huán)節(jié)責(zé)任人熟悉審批系統(tǒng)操作流程，抓緊組織符合要求的人員對象申報農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造，錄入“一卡通”農(nóng)村危房改造陽光審批系統(tǒng)，并及時完成審核、審批等工作。

3、補助資金不得用于以下方面支出：不以保障基本住房安全為目的的支出，包括單純提升住房品質(zhì)、改善居住環(huán)境方面的支出等;已納入因災(zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建補助范圍等已有其他渠道資金支持的住房安全保障支出;農(nóng)村危房改造管理工作經(jīng)費;一般農(nóng)戶(非農(nóng)村低收入群體等重點對象)的農(nóng)房抗震改造;其他不符合規(guī)定的支出。

四、操作程序。

(一)申請。政府引導(dǎo)，村民自愿，符合農(nóng)村危房改造或農(nóng)村抗震改造條件的家庭，由農(nóng)戶自愿向所在村委會提出書面改造申請，填寫《農(nóng)村危房改造(農(nóng)房抗震改造)工程申請審批表》(附件2)，并提供戶口簿、危房照片等證明材料。

(二)評議。村委會接到申請后，召開會議進行評議，議定符合改造條件的對象進行網(wǎng)上申請并予以公示(網(wǎng)址：__)，同步做好線上線下農(nóng)戶戶檔資料。公示無異議的，上報鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處。對不符合條件或公示有異議的，應(yīng)及時予以調(diào)整，并向申請人說明原因。

(三)審核。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處接到村委會的申報材料，逐戶進行危房改造對象認(rèn)定和房屋鑒定，并組織人員進行初審。初審合格后，在“陽光審批平臺”進行公示確認(rèn)(網(wǎng)址：__)，同步完善線上線下農(nóng)戶戶檔資料。公示無異議后，報縣級相關(guān)部門進行網(wǎng)上審批。對不符合條件的，將材料退回所在的村委會，并說明原因。

(四)審批。縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣住建局接到鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處審核材料后，在“陽光審批平臺”進行審批。農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造項目需審批后才能開工建設(shè)，杜絕危房改造房屋邊建設(shè)邊審批，或者是先建后批的情況，嚴(yán)格按照申報程序執(zhí)行，層層落實。

(五)驗收。農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造項目竣工后，由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處組織相關(guān)人員進行全覆蓋逐戶竣工驗收并出具建房農(nóng)戶、建筑工匠(或施工單位)、相關(guān)驗收人員簽字的驗收合格表?？h住建局作為牽頭部門，將及時組織縣級有關(guān)部門定期開展巡查，最終視情況采取全覆蓋或抽查的方式核查鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處__年農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作開展情況。

(六)掛牌。農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造經(jīng)驗收合格后，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處與補助對象辦理交接和入住手續(xù)，并在改造住房的顯著位置懸掛“農(nóng)村危房改造”或“農(nóng)房抗震改造”字樣標(biāo)識牌。

(七)檔案管理。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處要按照農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造檔案管理有關(guān)要求，指派專人負責(zé)對__年農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造戶檔資料進行編制、管理。實行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，完善農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理。

(八)信息報送。農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造項目實施進度按照省市縣有關(guān)工作要求，每月21日之前及時準(zhǔn)確報送開展情況。(附件7)。

(九)政府組織實施代建部分。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處組織實施代建改造的，以及統(tǒng)建集體公租房等兜底解決住房的，可在明確改造標(biāo)準(zhǔn)、征得農(nóng)戶同意并簽訂施工協(xié)議的基礎(chǔ)上，將補助資金從農(nóng)戶“一卡通”賬戶中轉(zhuǎn)撥給施工單位(或建筑工匠)。完善組織代建程序，(如鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子相關(guān)會議紀(jì)要、相關(guān)建筑工匠證書、競爭性談判、招投標(biāo)資料、甲乙雙方施工協(xié)議、代建方建房承諾、農(nóng)戶委托代建協(xié)議、竣工驗收表等。)做到代建程序合規(guī)合法。

(十)補助資金撥付。根據(jù)省市對農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作的有關(guān)要求，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處按照時間節(jié)點認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作，通過“陽光審批”系統(tǒng)錄入前期信息，逐級完成申報、審核、驗收等事項。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處對完成改造的，及時組織人員進行竣工驗收;驗收合格的，須在驗收合格之日起十日內(nèi)上報打款請示至縣住建局，申請撥付補助資金，并同步在自貢市“一卡通”發(fā)放監(jiān)管系統(tǒng)中完善打款流程?？h住建局收到打款請示后，及時核對打款資料，核對無誤后在一個月內(nèi)實現(xiàn)補助資金撥付。

五、組織保障。

(一)提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作涉及面廣、政策性強、工作量大，各級各部門一定要高度重視，提高認(rèn)識。

(二)明確職責(zé)，搞好政策銜接。農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震工作實行地方政府負責(zé)制，按屬地進行管理，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處是負責(zé)危房改造和農(nóng)房抗震改造工作的責(zé)任主體、工作主體和實施主體，要切實履行主體責(zé)任，落實農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造建前、建中、建后的監(jiān)督管理工作，確保農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造補助資金?？顚Ｓ谩⒁?guī)范使用，并將實際改造費用清單附在戶檔資料中。

各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，搞好政策銜接，發(fā)揮資源整體效應(yīng)，形成工作合力。縣住建局負責(zé)農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造牽頭工作，組織編制農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造實施方案、抽查施工過程管理、技術(shù)指導(dǎo)和竣工驗收，通過“一卡通”農(nóng)村危房改造(農(nóng)房抗震改造)陽光審批系統(tǒng)撥付農(nóng)戶補助資金，承擔(dān)資金使用績效評價。積極組織縣農(nóng)房聯(lián)席會議成員單位開展資金支付抽查核實工作，定期對資金使用和管理情況進行督促檢查，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用補助資金;縣財政局負責(zé)農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造補助資金預(yù)算、資金籌集、撥付和使用監(jiān)管;縣民政局負責(zé)認(rèn)定農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，農(nóng)村低保邊緣家庭;縣鄉(xiāng)村振興局會同有關(guān)部門負責(zé)認(rèn)定因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭，負責(zé)認(rèn)定農(nóng)村易返貧致貧戶、符合條件的其他脫貧戶。

(三)加強監(jiān)管，確保質(zhì)量安全?？h級有關(guān)部門，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處要健全農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村﹝2011﹞115號)和《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則》以及《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》的要求組織實施。農(nóng)房設(shè)計要符合抗震要求，符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，保持田園風(fēng)光和傳統(tǒng)風(fēng)貌。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處一要加強改造過程安全管理，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實防墜落、防觸電、防機械傷害等防護措施，強化安全隱患排查整改，有效防范安全事故。二要參照執(zhí)行縣上編制的《農(nóng)村危房改造通用設(shè)計圖集》，將圖集提供給危房改造和農(nóng)房抗震改造農(nóng)戶進行選擇，新建房屋必須滿足抗震設(shè)防要求。對面積嚴(yán)重超標(biāo)(20㎡以上)、抗震措施不滿足規(guī)范的農(nóng)戶，取消享受危改政策的資格并追責(zé)其鎮(zhèn)鄉(xiāng)監(jiān)管責(zé)任。三要加強農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造質(zhì)量監(jiān)管。農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)有技術(shù)的施工隊承擔(dān)，承攬農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造項目的農(nóng)村建筑工匠或施工隊要對質(zhì)量安全負責(zé)，并按合同約定對所建房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處要組織技術(shù)力量，開展危房改造和農(nóng)房抗震改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)督查，建立農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工程質(zhì)量安全日常巡查報告制度，安排專人做好危房改造和農(nóng)房抗震改造工程各建設(shè)環(huán)節(jié)的巡查監(jiān)管。四要加強建材產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，開展對進入危房改造和抗震改造施工現(xiàn)場的鋼材、水泥等建筑材料的質(zhì)量專項檢查、抽查，確保危房改造工程的質(zhì)量和安全。

(四)嚴(yán)格管理，確保?？顚Ｓ谩＾r(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造資金實行?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處要切實履行監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任，及時組織人員逐戶確定項目進度，組織驗收，申請補助資金撥付。

(五)規(guī)范操作，強化社會監(jiān)督。一要完善上門調(diào)查核實制度。鎮(zhèn)、村兩級在審批、審核、評議時，都必須逐戶調(diào)查核實，了解實際情況和征求村民的意見。二要改進和加強信息公開。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處要堅持“三盯三公開原則”，將政策要點、申請農(nóng)戶、審核結(jié)果等信息在村務(wù)公開欄顯著位置公示，重要環(huán)節(jié)信息還要在當(dāng)?shù)貓蠹垺㈦娨?、廣播等媒體上公示?？h級要做好農(nóng)戶檔案信息公開，建立對群眾反映問題的核查和反饋機制，及時調(diào)查情況和反饋結(jié)果，問題屬實的要一查到底、嚴(yán)肅處理。三要完善逐級年度績效評價制度，縣上將從進度、成效和政策落實等方面對鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處開展檢查評價，績效評價結(jié)果通報鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處，并作為安排下一年度工作計劃的重要依據(jù)。

(六)嚴(yán)格要求，確保順利實施。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處對重新選址新建房屋要嚴(yán)格把關(guān)、控制數(shù)量，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策，堅決防止占用基本農(nóng)田，避免出現(xiàn)一戶多宅的現(xiàn)象,違反一戶一宅政策的將取消享受改造政策的資格。

(七)堅持標(biāo)準(zhǔn)，控制建房面積。總體參照沿用之前制定的建房面積標(biāo)準(zhǔn)：即改造房屋的主房建筑面積實行上下限控制，1至3人戶控制在40-60平米以內(nèi)，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米;3人以上戶人均建筑面積不超過18平米，但也不得低于13平米(廚房、廁所包含在主體房屋面積內(nèi))。附屬設(shè)施用房為谷物存儲、農(nóng)具放置、家禽飼養(yǎng)等功能性用房及生產(chǎn)性用房，其建設(shè)面積參照易地搬遷面積執(zhí)行。原則上1-3人戶附屬設(shè)施用房建設(shè)面積人均不超過5平米;3人以上戶，附屬設(shè)施用房建設(shè)面積加居住用房房屋面積人均不超過25平米。(若后期省市制定新面積標(biāo)準(zhǔn)，則按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。

(八)堅持提高改造成效。在確保農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造質(zhì)量安全的前提下，結(jié)合實際加強新型農(nóng)房建造技術(shù)的運用，并做好改造房屋的風(fēng)貌整治，體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌。

六、其他事項。

各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦按照相關(guān)文件要求，做好實施工作。一是認(rèn)真落實中央和省委對退役軍人和困難重度殘疾人家庭的優(yōu)撫政策，優(yōu)先將符合農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造對象的退役軍人和困難重度殘疾人家庭納入改造支持范圍。二是結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查、自建房專項整治工作，配合鄉(xiāng)村振興部門統(tǒng)籌考慮收入支出、住房安全情況，以及返貧致貧風(fēng)險，將符合條件的監(jiān)測對象及時納入農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造政策支出范圍。三是做好“十四五”期間擬支持對象與“十三五”期間已支持對象的比對工作，確保對象不重不漏。

危房改造驗收工作方案篇十五

為深入貫徹落實黨中央關(guān)于實施地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程、提高抗震防災(zāi)能力的決策部署，切實提高我縣農(nóng)村住房抗震安全性能，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)山西省住建廳《2023年度農(nóng)村危房(抗震)改造工作方案》(晉建村字〔2023〕165號)、晉城市住建局《關(guān)于下達2023年農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造任務(wù)的通知》(晉市建村函〔2022〕12號)要求，特制定本方案。

一、總體要求。

深入學(xué)習(xí)貫徹對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作重要指示批示精神,認(rèn)真落實中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件及省委農(nóng)村工作會議、省委一號文件部署，全力以赴做好農(nóng)村低收入群體住房安全保障工作，為全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接夯實工作基礎(chǔ)，牢固樹立“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)新理念，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實提高我縣農(nóng)村房屋自然災(zāi)害防治能力。

二、工作目標(biāo)。

三、實施范圍。

在全縣抗震設(shè)防烈度7度及以上地區(qū)(除禮義鎮(zhèn)、附城鎮(zhèn)、西河底鎮(zhèn)外)，只有一套住房并經(jīng)專業(yè)鑒定不能滿足抗震設(shè)防要求且有能力、有意愿按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)新建或修繕住房的農(nóng)村低收入群體等六類對象。已列入2023年度農(nóng)村危房改造動態(tài)保障計劃的農(nóng)戶不得列入抗震改造試點范圍;對以往年度已享受農(nóng)村危房改造政策，目前由于各類原因房屋達不到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求的農(nóng)戶，可納入任務(wù)對象范圍。原則上，年度抗震改造任務(wù)全部同步實施節(jié)能改造。

四、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(一)資金補助標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)房抗震改造戶均補助1.86萬元(含節(jié)能補助3000元)，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)可依據(jù)改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補助對象自籌資金能力等情況，合理確定不同類型、不同檔次的分類補助標(biāo)準(zhǔn)。

(二)抗震標(biāo)準(zhǔn)。

按國家《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔2011〕115號)規(guī)定執(zhí)行。

(三)面積標(biāo)準(zhǔn)。

涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建房習(xí)慣和農(nóng)戶意愿等因素，合理確定農(nóng)房抗震改造建設(shè)面積，原則以滿足農(nóng)戶居住需求為宜，不做為約束性要求。

五、工作流程。

(一)個人申請。符合農(nóng)房抗震改造條件的家庭，由農(nóng)戶自愿提出書面申請，填寫農(nóng)村住房抗震改造申請表，提供相關(guān)信息。

(二)評議公示。村民委員會收到農(nóng)戶申請后，經(jīng)村民代表會議進行評議，初定對象并予以公示。公示后符合條件的報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，不符合條件的向申請者說明情況。

(三)審查公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對村民委員會上報的申請農(nóng)戶信息進行審查。符合要求并經(jīng)公示無異議的，報縣住建局復(fù)核;不符合要求的，將材料退回所在村委會，并說明原因。

(四)縣級核準(zhǔn)?？h住建局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報的申請農(nóng)戶信息進行復(fù)核，對符合條件的，核準(zhǔn)其享受農(nóng)房抗震改造政策;不符合條件的，將材料退回所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并說明原因。

(五)組織實施。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織落實農(nóng)村住房抗震改建試點工作，加強工作指導(dǎo)，做好對象認(rèn)定、檔案管理、質(zhì)量安全等工作，并建立相應(yīng)工作目標(biāo)和責(zé)任追究制度，確保完成任務(wù)。

(六)竣工驗收。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，對實施抗震改造后的住房進行驗收。經(jīng)驗收合格后，及時足額將補助資金支付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶。對于組織施工隊伍實施統(tǒng)建的農(nóng)房抗震改造任務(wù)，可將補助資金直接撥付施工隊伍。

六、實施步驟及完成時限。

1.實施階段(8月15日—10月31日)。

涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要按照工作流程，組織、協(xié)調(diào)、幫助農(nóng)戶開展抗震改造。農(nóng)房抗震改造試點的改造建設(shè)方式、質(zhì)量安全管理、補助資金管理、農(nóng)戶檔案信息管理等規(guī)定參考農(nóng)村危房改造相關(guān)政策執(zhí)行。農(nóng)房抗震改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān)，并對所改造農(nóng)房承擔(dān)保修和返修責(zé)任。

2.驗收階段(11月1日—11月30日)。

房屋改造完成后，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格組織逐戶開展竣工驗收工作，重點是對象認(rèn)定、改造方式、建設(shè)質(zhì)量進行查驗，對不符合農(nóng)房抗震改造政策要求的農(nóng)戶或建設(shè)質(zhì)量未達標(biāo)的，要查明原因，限期整改到位。

七、推進措施。

(一)因地制宜選擇改造方式。

農(nóng)房抗震改造方式主要采用加固改造和拆除重建2種方式。對于通過加固方式實施抗震改造的，應(yīng)依據(jù)專業(yè)部門出具的加固改造技術(shù)方案實施改造。新建農(nóng)房應(yīng)按照鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村建筑抗震技術(shù)規(guī)程等既有技術(shù)規(guī)定設(shè)計和施工，保障改造后房屋滿足抗震要求。農(nóng)房抗震改造以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。對于傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的農(nóng)房，要結(jié)合村落保護發(fā)展規(guī)劃，堅持分散分戶改造為主的建設(shè)方式，加強當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑材料利用研究，完善抗震加固方法，不破壞傳統(tǒng)民居風(fēng)貌。積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)房抗震改造方式，引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)農(nóng)房抗震鑒定結(jié)果、經(jīng)濟狀況、改造意愿和當(dāng)?shù)亟ㄖL(fēng)貌等實際情況，科學(xué)選擇農(nóng)房抗震改造最佳施工方式，盡量減小對農(nóng)戶生產(chǎn)、生活的影響，力求發(fā)揮好惠民政策的最大經(jīng)濟社會效應(yīng)。

(二)強化服務(wù)保障。

縣住建局委托專業(yè)技術(shù)機構(gòu)依據(jù)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則進行抗震鑒定，查明房屋抗震薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對性的加固改造措施并指導(dǎo)實施。對于按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)新建住房的，應(yīng)切實優(yōu)化設(shè)計方案，既要滿足農(nóng)戶居住需求，又要符合抗震要求。經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍方可承擔(dān)農(nóng)房抗震改造施工任務(wù)，并建立工匠質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，發(fā)生質(zhì)量安全事故要依法追查施工方責(zé)任。

(三)規(guī)范補助資金撥付與管理。

縣住建局依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成實際情況，協(xié)調(diào)財政局及時將補助資金撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)中央財政農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法的通知》(財社[2022〕43號)要求，規(guī)范農(nóng)房抗震改造補助資金管理和使用，嚴(yán)格按規(guī)定使用補助資金，不得以任何形式擠占、挪用、截留和滯留，不得向補助對象收取任何管理費用。存在挪用、冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和索要好處費等違法違規(guī)違紀(jì)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

(四)強化質(zhì)量安全監(jiān)管。

縣住建局負責(zé)具體落實農(nóng)房抗震改造基本質(zhì)量要求。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全農(nóng)房抗震改造質(zhì)量安全管理制度，選優(yōu)配強，組織技術(shù)力量開展現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，并做好現(xiàn)場檢查記錄。在施工過程中至少開展3次現(xiàn)場檢查,檢查項目包括地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施，圍護結(jié)構(gòu)等,確保改造后農(nóng)房質(zhì)量符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，不能將農(nóng)房抗震改造變?yōu)猷l(xiāng)村風(fēng)貌整治，出現(xiàn)房屋地基、梁、柱、圍護結(jié)構(gòu)等主要安全構(gòu)件未進行有效改造，僅以簡易裝修代替農(nóng)房抗震改造，花錢刷白墻，或僅對院墻、地面等附屬設(shè)施進行修葺等問題，如發(fā)現(xiàn)此類問題當(dāng)場提出措施進行整改，不斷提高地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震能力。要加強農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，提高農(nóng)村建筑工匠的技術(shù)水平，指導(dǎo)農(nóng)戶與承建的農(nóng)村建筑工匠簽訂施工協(xié)議，明確雙方責(zé)任義務(wù)。要強化建筑節(jié)能改造質(zhì)量監(jiān)管，農(nóng)戶在建筑節(jié)能改造中必須采取2項(含)以上節(jié)能改造措施，有效提高房屋居住舒適性。針對殘疾人危改戶，應(yīng)同步指導(dǎo)做好無障礙設(shè)施建設(shè)。

(五)鼓勵統(tǒng)一實施。

涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心組織，在農(nóng)民自愿的前提下，以村為單位按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一實施的“三統(tǒng)一”要求，抓好工程建設(shè)。倡導(dǎo)通過建筑市場，公開招標(biāo)選定具有培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠的農(nóng)房建設(shè)專業(yè)合作社、農(nóng)房建設(shè)公司或有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)一組織實施。

(六)加強輿論宣傳。

要充分發(fā)揮輿論宣傳主導(dǎo)和社會監(jiān)督的作用，利用廣播、電視、報紙等多種形式，向廣大農(nóng)民廣泛宣傳農(nóng)房抗震加固關(guān)鍵環(huán)節(jié)和施工要點等相關(guān)知識，調(diào)動社會各界和農(nóng)民群眾參與的積極性，提高農(nóng)民抗震意識，認(rèn)真聽取群眾意見建議，及時研究解決群眾反映的問題，營造良好的社會氛圍。

危房改造驗收工作方案篇十六

組長（抓全盤）。

副組長（撰寫實施方案、指導(dǎo)督促、各分管處室的落實情況及資料匯總）。

成員：全體校務(wù)委員。

本次驗收工作全校共分為五個大組（第一人為組長）：

第一組（評估表一）負責(zé)人。

第二組（評估表二）負責(zé)人。

第三組（評估表三）負責(zé)人。

第四組（評估表四）負責(zé)人。

第五組（現(xiàn)場布置）負責(zé)人。

1.音響調(diào)試。

2.橫幅、標(biāo)語及匯報材料撰寫。

3.課件制作。

4.會場布置。

5.匯報演出。

6.后勤服務(wù)。

1.學(xué)校定于10月10日左右自查。

2.各工作組必須按評估細則在學(xué)校自查前，組織整理并按要求裝訂好各項資料。

3.各項活動必須有文字和圖片資料，以提高可信度。

4.充分調(diào)動全體師生，比較難操作的內(nèi)容要有方案，確保有序、有效。

5.各組分工合作，有效協(xié)調(diào)，密切配合，以大局為重，快速高效完成任務(wù)。

危房改造驗收工作方案篇十七

（一）堅持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則。農(nóng)村危房改造原則上以農(nóng)戶自建為主，通過宣傳引導(dǎo)，結(jié)合群眾自身建房意愿，積極發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的主體作用。各村委會要積極主動作為，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，對農(nóng)村危房改造工作予以引導(dǎo)、鼓勵、支持和幫助。

（二）堅持規(guī)范操作、公開透明的原則。公開資助政策、申請條件、審批程序和審批結(jié)果，規(guī)范操作程序，接受群眾監(jiān)督，確?？陀^公正、群眾滿意。

（三）堅持因地制宜、經(jīng)濟適用的原則。充分考慮農(nóng)戶的承受能力和生產(chǎn)生活習(xí)慣，尊重當(dāng)?shù)刈匀缓徒ㄖ问?，盡量加強地方建筑材料的使用，體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格，注重保持田園風(fēng)光與傳統(tǒng)風(fēng)貌。

（四）堅持科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約用地的原則。按照有利生產(chǎn)、方便生活、相對集中的要求實行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實施。新建、改建住房要符合鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和原宅基地進行建設(shè)。

（五）堅持資源整合、項目結(jié)合的原則。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)成片推進、土地整理、扶貧安居、水利、調(diào)整公路等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌實施農(nóng)村危房改造工作。

二、目標(biāo)任務(wù)

全面完成2016年第二批136戶農(nóng)村危房改造建設(shè)任務(wù)以及農(nóng)戶檔案整理、信息錄入和補助資金的撥付工作。

三、實施對象及范圍

（一）實施對象。農(nóng)村危房改造的實施對象為居住在危房中分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他農(nóng)村貧困戶以及有條件實施改建的其他危房戶。危房是指依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（以下簡稱導(dǎo)則），鑒定屬于整棟危房（d級，需新建或重建）或局部危險（c級，需維修加固）的房屋。

（二）實施范圍。本次危房改造工作具體任務(wù)安排詳見《xx鎮(zhèn)2016年農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù)分解表》（附件3）。各村委會要堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，對傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊予以優(yōu)先安排，對已有搬遷計劃的村莊不予安排，不得借危房改造名義推進村莊整體遷并和風(fēng)貌整治。在具體實施過程中，各村委會要組織力量通過現(xiàn)場查看、議定評比等方式綜合確定對象戶危房等級，其中，符合實施條件，本年度內(nèi)進行改造或因特殊情況需跨年完成改建任務(wù)的對象戶可納入實施范圍；對雖符合實施條件，但在城鎮(zhèn)擁有商品住房的對象戶不予納入。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村危房改造應(yīng)按照《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求（試行）》的要求，在滿足最基本居住功能和安全的前提下，原則上戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，3人以上農(nóng)戶（含3人）的人均建筑面積原則上不得超過18平方米，在具體實施過程中可根據(jù)家庭人數(shù)和農(nóng)民生產(chǎn)生活實際適當(dāng)調(diào)整，房屋功能應(yīng)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣。危房改造新建房屋必須參照縣住建局提供的建房圖集建設(shè)，確保房屋外觀風(fēng)貌統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

五、補助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村危房改造中央資金補助標(biāo)準(zhǔn)和省級配套補助分類標(biāo)準(zhǔn)見下表：

每戶農(nóng)村危房家庭只能享受一次國家補助的優(yōu)惠政策（如災(zāi)后重建資金等），不得重復(fù)享受。

六、組織保障

（一）深化認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造工作涉及面廣、政策性強、工作量大，各村委會、鎮(zhèn)屬各部門務(wù)必高度重視，切實將該項工作作為重點工作加以落實。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），加強此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時解決工作中遇到的困難和問題，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作順利推進。

（二）嚴(yán)格管理，確保?？顚Ｓ?。農(nóng)村危房改造資金由縣人民政府集中管理、統(tǒng)一使用，實行專款管理、封閉運行，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)政府將嚴(yán)格按照職責(zé)分工，對危房改造專項資金項目進行監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。

（三）規(guī)范操作，強化社會監(jiān)督。一要實行入戶調(diào)查核實制度。鎮(zhèn)、村、社三級在審批、審核、評議時，必須入戶調(diào)查核實，具體了解實際情況和征求村民-意見。二要實行群眾集體評議評審制度，召開村民大會或村民代表會議進行評議決定。三要建立健全公示制度。村委會評議情況、鎮(zhèn)審核情況和縣審批結(jié)果都必須在村務(wù)公開欄張榜公布。四要加大宣傳和輿-論監(jiān)督。各村要利用廣播、公示欄和板報等形式宣傳農(nóng)村危房改造政策，設(shè)立舉報箱和咨詢投訴電話，廣泛接受群眾的咨詢和投訴。

（四）明確要求，確保順利實施。一是以村為單位開展調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握資助對象的住房情況、致貧原因、貧困程度等，根據(jù)調(diào)查情況核對資助對象、確定資金方式及標(biāo)準(zhǔn)，并登記造冊，建立臺帳。二是各村委會對資助新建房屋對象要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策，堅決防止超面積占用宅基地和一戶多宅現(xiàn)象。同時，改造住房要符合土地利用總體規(guī)劃選址要求，配套基本居住條件設(shè)施。三是要結(jié)合新農(nóng)村綜合體、聚居點建設(shè)，鼓勵建房對象根據(jù)縣住建局免費提供的農(nóng)房建設(shè)戶型圖集進行修建，同時配套建設(shè)戶用沼氣池，保證改造住房既經(jīng)濟實用，又美觀大方，符合新農(nóng)村建設(shè)的要求。（五）明確責(zé)任，嚴(yán)肅問責(zé)。各村委會及鎮(zhèn)屬相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，加強協(xié)作，確保我鎮(zhèn)危房改造目標(biāo)任務(wù)全面完成。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包社的工作機制，各駐片領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部（名單見附件2）負責(zé)對各村改造實施情況進行督辦檢查，并按要求將改造實施情況上報鎮(zhèn)政府。凡在危房改造中組織不力、嚴(yán)重影響工程順利實施的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任；對徇私舞弊、以權(quán)謀私、造成不良社會影響的有關(guān)人員要嚴(yán)格問責(zé)，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

一、 目標(biāo)任務(wù)

按照廣州市政府對全市農(nóng)村危破房改造工作的總體要求，我市計劃從2015年下半年至2011年底，分期分批完成農(nóng)村危破房改造工作，進一步改善農(nóng)村困難群眾的居住條件。2015年對符合條件的低保戶、困難殘疾人家庭、獨生子女純二女結(jié)扎戶及貧困單親母親家庭（以穗婦[2015]11號為準(zhǔn)）的房屋進行改造；同時，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，對基礎(chǔ)好、村民積極性高的村社進行集中改造建設(shè)，2015年計劃完成約3000戶危破房改造。其他改造范圍內(nèi)的危破房在2011年前完成改造。

二、改造原則

（一）由村民個人提出申請，并在規(guī)定時限內(nèi)以自建方式對危破房進行改造。

能超過宅基地審批標(biāo)準(zhǔn)（20㎡/人×戶口人數(shù)，但不超過150㎡）；建筑層數(shù)不超過3層。

（三）集體改造的村社應(yīng)召開村民大會，宣傳政策，統(tǒng)一意見，要求村民按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)，并做好規(guī)劃、用地、調(diào)換、分配、施工協(xié)調(diào)、驗收等相關(guān)工作。規(guī)劃應(yīng)避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點，如滑坡、崩塌的山體和發(fā)生過洪澇及地面塌陷的區(qū)域，以確保村民居住的安全。

（四）集體改造的村社應(yīng)通過各種途徑籌集資金，完善新村的道路、綠化、給水、排水、人畜分離、污水治理、文體廣場等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

（五）在危破房改造中，要嚴(yán)格執(zhí)行村社規(guī)劃，并保留各村社有歷史價值和地方特色的古文物，如門樓、牌坊、祠堂、巷道、古樹等。村民建房高度、外立面形式及主色調(diào)應(yīng)統(tǒng)一并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

的'組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督，并根據(jù)農(nóng)村危破房的實際情況制定具體的實施方案。

各鎮(zhèn)（街）作為農(nóng)村危破房改造工作的實施主體和責(zé)任主體，也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并指定一名鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)專職負責(zé)此項工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由國土所、城建辦、社會事務(wù)辦、財政所、派出所等部門抽調(diào)人員組成，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村危破房改造的具體工作，包括對危破房改造對象申報資料進行核實、審批，對工程質(zhì)量、進度的監(jiān)管，資金的申請、劃撥。各村也要指定一名干部專職負責(zé)此項工作。

（二）部門職責(zé)。

1、市國土房管局負責(zé)制定有關(guān)實施方案，并監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街）開展農(nóng)村危破房改造工作。

2、市規(guī)劃和建設(shè)部門負責(zé)對農(nóng)村危破房改造項目涉及的規(guī)劃、報建、市政建設(shè)等相關(guān)政策進行指導(dǎo)，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。

3、市財政部門負責(zé)農(nóng)村危破房改造資金的籌措落實，以及資金的撥付、使用和監(jiān)管，并制定具體方案。

4、市婦聯(lián)、市民政局、市計生局、市殘聯(lián)按職能負責(zé)核實農(nóng)村危破房改造對象的情況，并結(jié)合本部門政策推進改造工作。

四、實施辦法

（一）申請程序。

1、各鎮(zhèn)（街）、村委對納入2015年改造范圍且符合以下條件的農(nóng)戶名單進行公示，公示時間15天。

（3）所居住房屋經(jīng)鑒定為危險房屋或土坯房、寮屋。 2、零散戶（低保戶、困難殘疾人家庭、貧困單親母親家庭等）改造的申請程序。

各鎮(zhèn)（街）將下列資料收集整理并加具意見后報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與相關(guān)部門審定：

（1）由申請人填寫的《從化市農(nóng)村危破房改造申請表》（一式二份）；

（2）低保證、殘疾證等有關(guān)證件復(fù)印件； （3）村民與村社簽定的危破房改造協(xié)議。 3、整體改造村社的申請程序。

各鎮(zhèn)（街）將下列資料收集整理并加具意見后報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與相關(guān)部門審定同意后，報市政府審批：

（1）由農(nóng)戶填寫的《從化市農(nóng)村危破房改造申請表》（一式二份）；

（2）村社提出整體改造的書面申請；

（3）全體農(nóng)戶簽名同意的新村建設(shè)規(guī)劃圖和房屋分配圖； （4）村民與村社簽定的危破房改造協(xié)議。 （二）資金安排。

（1）資金來源和標(biāo)準(zhǔn)。改造資金由農(nóng)戶自籌和政府補貼相結(jié)合，符合條件的農(nóng)戶，廣州市政府給予2萬元/戶的資金補貼，我市配套資金按6︰4的比例由市政府和鎮(zhèn)政府（街道辦）予以補貼：普通農(nóng)戶5000元/戶，獨生子女、純二女結(jié)扎戶6000元/戶，低保戶7000元/戶；困難殘疾人家庭、貧困單親母親家庭納入普通農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)予以補貼。屬多重身份的，按就高不就低的原則，以一種身份申請補貼資金。對村社集中使用政府補貼資金進行危破房改造的，由鎮(zhèn)政府（街道辦）另行報請市政府審批。 （2）資金籌措和管理。市財政、鎮(zhèn)政府（街道辦）分別開設(shè)危破房改造資金專戶，用于反映危破房改造資金的收支情況。市財政局負責(zé)落實廣州市及本級財政的改造資金，各鎮(zhèn)政府（街道辦）按比例籌措資金，廣州市及本級財政改造資金的撥付、使用和監(jiān)管由市財政局制定具體方案。

（3）資金申請和撥付。資金由農(nóng)戶根據(jù)施工進度及有關(guān)要求向鎮(zhèn)（街）農(nóng)村危破房改造辦公室提出申請，由鎮(zhèn)（街）農(nóng)村危破房改造辦公室分期劃撥給農(nóng)戶：基礎(chǔ)工程完成后撥付1萬元，首層樓面搗制完成后撥付1萬元，工程驗收合格后撥付剩余部分。

（三）工程驗收。

由各鎮(zhèn)政府（街道辦）全面負責(zé)農(nóng)村危破房改造施工質(zhì)量監(jiān)管工作，尤其對基礎(chǔ)工程、隱蔽工程和原材料要嚴(yán)格把關(guān)，對每戶改造項目建立檔案，并按規(guī)定程序驗收，確保工程質(zhì)量。

（三）法律滯后問題。

一是私有嚴(yán)損房督修難?，F(xiàn)行法律法規(guī)對嚴(yán)損房的修繕義務(wù)沒有強制性規(guī)定，而業(yè)主本身因經(jīng)濟條件差，或歷史出租的私房因?qū)v史租戶仍采取低租政策，造成部分私房業(yè)主無能力維修或不愿維修。二是產(chǎn)權(quán)共有情況下,部分業(yè)主想修房卻難辦報建。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)劃法律法規(guī)規(guī)定，多個產(chǎn)權(quán)人共有的危險房屋必須在取得所有產(chǎn)權(quán)人一致同意的情況下才能規(guī)劃報建，從而出現(xiàn)即使有部分業(yè)主愿意修房排危，卻無法辦理規(guī)劃報建的被動局面。三是現(xiàn)行規(guī)劃政策難以突破，零散私房業(yè)主積極性不高。按現(xiàn)行規(guī)劃政策，房屋拆除重建四邊要退縮，使改建后的建筑空間變小，嚴(yán)重影響零散私房業(yè)主參與改造的積極性。 （四）拆遷成本越來越高的問題。

危破房改造是十分具體的工作，我們本著扎扎實實、實事求是、穩(wěn)步推進、多做少說、不刮風(fēng)等原則來推進此項工作，力求每個項目都讓居民得利，每宗拆遷都不損害我們的城市。 （一）將危破房改造計劃分解落實到各區(qū)。

為了能將危破房改造工作扎實推進，我市將危破房改造任務(wù)進行了分解，落實到各個相關(guān)區(qū)，并制定年度改造計劃，確保按時完成任務(wù)。

表4：各區(qū)危破房改造年度計劃一覽表（單位：萬平方米）

表5：各區(qū)危破房改造任務(wù)完成情況（單位：萬平方米）

（二）加快完善法律法規(guī)。

今年4月23日，《廣州市房屋安全管理規(guī)定》已提交市政府常務(wù)會討論，并就房屋所有人的排危修繕責(zé)任等提出了修改意見?，F(xiàn)已完成了修改，正征求相關(guān)職能部門意見，即將再報市政府常務(wù)會審議。 加快《廣州市房屋安全管理規(guī)定》等的修訂工作，通過制定法律法規(guī)，規(guī)范房屋安全使用行為，明晰危破房的界定，理順政府職能部門之間的職責(zé)，加強房屋所有人或使用人定期修繕，特別是危破房排危修繕的強制力，明確房屋安全責(zé)任人的強制性義務(wù)及違法處罰責(zé)任，從而為依法推進危破房改造工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（三）加強對居民居住安全的監(jiān)管。

按照“預(yù)防為主、確保安全”的原則，定期組織全市的房屋安全普查，建立房屋安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮房屋安全鑒定、白蟻防治等行業(yè)組織在房屋安全管理中的作用，強化房屋安全鑒定管理，明確房屋安全責(zé)任主體，保障房屋安全普查、代為鑒定、危險房屋搶修代管、應(yīng)急搶險等房屋安全管理專項經(jīng)費，建立房屋應(yīng)急搶險機制，確保居住安全。

（四）加快適應(yīng)危破房居民搬遷需要的新社區(qū)建設(shè)。

2015年計劃啟動14個新社區(qū)建設(shè)項目，其中，中心城區(qū)的新社區(qū)項目將重點解決拆遷戶和危房改造家庭的就近安置，從而從根本上改善雙特困戶等的居住問題。

（五）盡量結(jié)合歷史街區(qū)保護進行危破房成片改造。

結(jié)合歷史街區(qū)保護，按照“政府主導(dǎo)，抽疏人口，改善環(huán)境，保護文化”的原則，荔灣區(qū)恩寧路、越秀區(qū)東濠涌、海珠區(qū)南華西3個舊城區(qū)危破房成片試點改造項目正按計劃推進，并已取得了初步成效：一是完成居民及物業(yè)情況調(diào)查和具體數(shù)據(jù)收集；二是完成周邊居住及商業(yè)環(huán)境的調(diào)查和具體數(shù)據(jù)收集；三是完成拆遷成本、建安成本和配套費用（按規(guī)劃條件計算）的估算；四是已基本明確公共配套要求；五是擬訂了危破房改造重點地塊的招標(biāo)文件。

特別是荔灣區(qū)恩寧路地塊，已成立了“荔灣區(qū)連片危破房改造項目辦公室”專門負責(zé)相關(guān)工作，完成了項目立項，市財政墊支的拆遷啟動資金5000萬已到位，市國土房管局已預(yù)撥了200套安置房，以直管房為突破口的動遷工作已正式開展。

（六）借鑒兄弟城市舊城改造的經(jīng)驗開展工作。

最近組織規(guī)劃局、荔灣區(qū)和市土地開發(fā)中心等到揚州參觀學(xué)習(xí)，大家感到很受啟發(fā)，揚州的經(jīng)驗主要是將危破房改造、歷史街區(qū)保護和改善居民住房條件有機結(jié)合起來開展工作。

我將把政協(xié)的好建議帶回政府，用以改進我們的工作。同時歡迎同志們給予指導(dǎo)。謝謝大家！

一、指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標(biāo)，以農(nóng)民自籌為主，通過政府適當(dāng)補助、政策扶持和社會參與等措施，有序開展農(nóng)村危房改造工作。

（二）基本原則

1、堅持因地制宜，經(jīng)濟實用原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā)，在充分考慮地方政府財力和農(nóng)村承受能力的基礎(chǔ)實事求是，量力而行，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造減災(zāi)抗災(zāi)符合規(guī)范、造價適中的房屋，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實際的形象工程。

2、堅持公平、公正、公開的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。

3、堅持自主自愿的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動他們的積極性。

房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求，先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè)。

5、堅持整合資源原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)資金，集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）建設(shè)任務(wù)

按照省市區(qū)統(tǒng)一安排，今年我鎮(zhèn)在***月***日前全面完成***戶農(nóng)村危房改造計劃。

二、補助對象、補助標(biāo)準(zhǔn)和補助資金的管理發(fā)放

（一）補助對象

****年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對象重點是農(nóng)村無房居住戶、因災(zāi)倒房戶或居住在危房中分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村困難戶。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鑒定屬于整棟危房（d級）或局部危險（c級）的房屋。

（二）補助標(biāo)準(zhǔn)

按照上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和我鎮(zhèn)的實際情況，確定鎮(zhèn)危房改造補助標(biāo)準(zhǔn)原則上新建房屋每戶補助***元，改建、維修住房補助按房屋破損程度分檔補助***元至***元。

（三）資金的管理發(fā)放

農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按國家的有關(guān)規(guī)定實行?？顚Ｓ?，區(qū)財政建立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶，集中管理補助資金。補助資金按工程進度直接通過銀行一卡-通發(fā)放給農(nóng)戶，實行社會化發(fā)放。

三、危房改造實施要求

（一）改造方式

擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房（d級）的應(yīng)拆除重建，屬局部倒塌的應(yīng)改建維修，屬局部危險的應(yīng)改建或修繕加固，屬房屋全倒無房居住的應(yīng)選址重建。

（二）改造標(biāo)準(zhǔn)

1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60 平方米左右。房屋可按單獨建設(shè)或連體建設(shè)，建筑面積可根據(jù)家庭人口適當(dāng)調(diào)整。

2、墻體結(jié)構(gòu)：住房主體為磚（木）結(jié)構(gòu)，室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用木板封閉。

3、配套設(shè)施：有廚房、衛(wèi)生間；有進出道路；照明用電入戶；飲用水方便，有菜地和庭院，有基本家具及其它生活設(shè)施，能基本滿足居住對象生活需要。

4、設(shè)立標(biāo)識：納入農(nóng)村危房改造的住房，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一在醒目位置設(shè)置省里設(shè)計的“農(nóng)村危房改造”標(biāo)識。

（三）檔案管理

按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》和省民政廳《關(guān)于進一步加強農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》要求，完善農(nóng)村危房發(fā)行紙質(zhì)檔案，實行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶，建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。必須將農(nóng)戶危房改造申請、公示意見、危房鑒定、改造前、中、后相片、政府補助審批、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可等資料整理歸檔。

（四）督促檢查

加強對建房進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實等情況的監(jiān)督檢查。落實項目月進度報告制度，各村每月月底號以前將本月改造進度報鎮(zhèn)民政辦，鎮(zhèn)民政辦**號前將全鎮(zhèn)上月進度上報區(qū)民政局。***月中旬前，鎮(zhèn)民政辦將年度總結(jié)報區(qū)民政局。

四、危房改造實施步驟

（一）調(diào)查摸底，登記造冊（**月初—**月中旬）。鎮(zhèn)政府工作人員會同村干部深入村組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、因災(zāi)倒房戶、殘疾人特困戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調(diào)查摸底，并登記造冊，建立臺賬。

（二）嚴(yán)格審批，確定對象階段（**月下旬）。按照公開、公正、公平原則規(guī)范補助對象和補助標(biāo)準(zhǔn)的審核、審批程序。實行農(nóng)戶自愿申請，村民會議或村民代表會議民主評議，村委會審查，民政辦審核報縣民政局審批。建立健全村務(wù)公開制度，補助對象基本信息及各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果都要在村務(wù)欄里公示。確定對象工作于***月底前完成，并將農(nóng)村危房改造花名冊報區(qū)民政局。

（三）組織實施階段（***月下旬-***月底）。將危房改造對象落實到戶，明確補助標(biāo)準(zhǔn)和建房要求。各村要與鎮(zhèn)人民政府簽訂“農(nóng)村危房改造”責(zé)任書，同時各村組織好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。迅速組織補助對象開工建房，幫助困難群眾解決在建房過程中的實際困難。確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在**月底前全面完成。

農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗收申請。**月底鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組組織對全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)情況進行全面檢查驗收。

五、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立***鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)民政辦，負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造具體工作。落實工作人員和工作經(jīng)費，制定農(nóng)村危房改造方案和規(guī)劃，強化措施，加強監(jiān)管，整合資源，形成“政府主導(dǎo)、民政組織、部門配合、社會參與、村里實施”的格局，確保全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)順利完成。

（二）明確工作職責(zé)。各有關(guān)部門要各司其職，各負其責(zé)，密切配合，搞好政策銜接，把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷、減災(zāi)安居工程、災(zāi)后重建、村級“五保之家”建設(shè)、城鄉(xiāng)用地增減、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等工作結(jié)合起來。民政部門負責(zé)做好危房改造計劃安排，調(diào)查對象的摸底和認(rèn)可，項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗收；建設(shè)部門負責(zé)抓好農(nóng)村危房改造的技術(shù)鑒定、項目規(guī)劃選址，住房方案設(shè)計；財政部門負責(zé)補助資金的籌措，組織資金的發(fā)放，加強資金管理和監(jiān)督，合理安排工作經(jīng)費；國土部門做好農(nóng)村危房改造的選址及用地批報。林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門要依法履行職責(zé)，積極支持配合做好相關(guān)工作，尤其對危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改水改廁，產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。

危房改造驗收工作方案篇十八

為全面貫徹落實中央、省市委關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的工作部署，推動鄉(xiāng)村建設(shè)行動與農(nóng)村安全住房保障有機結(jié)合，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅住房安全有保障成果，全面完成農(nóng)村新增危房改造和地震高烈度地區(qū)農(nóng)房抗震設(shè)防改造,不斷滿足農(nóng)村居民對安全宜居農(nóng)房的需要，推動建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，不斷提高農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感和安全感，特制訂本工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，抓好鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，保障農(nóng)村低收入群體住房安全。根據(jù)《甘肅省財政廳甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于提前下達2023年中央和省級財政農(nóng)村危房改造補助資金預(yù)算有關(guān)事項的通知》、《2023年平?jīng)鍪凶〗ㄏ到y(tǒng)村鎮(zhèn)建設(shè)工作方案》精神，進一步做好2023年農(nóng)村新增危房改造和地震高烈度地區(qū)農(nóng)房抗震設(shè)防改造，提高農(nóng)村房屋建設(shè)質(zhì)量，保障群眾住房安全，提升村容村貌。

二、目標(biāo)任務(wù)。

2023年計劃實施農(nóng)村低收入群體六類重點對象新增危房改造和農(nóng)房抗震設(shè)防改造800戶以上，其中崆峒區(qū)106戶，華亭市4戶，涇川縣28戶，靈臺縣306戶，崇信縣75戶，莊浪縣155戶，靜寧縣126戶。

三、實施對象。

(一)鞏固拓展脫貧攻堅成果。鞏固拓展脫貧攻堅住房安全有保障工作，重點保障農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭等農(nóng)戶的住房安全，嚴(yán)禁將不符合政策規(guī)定的農(nóng)戶納入改造之中。

(二)接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村住房安全有保障是推進鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，凡符合政策規(guī)定的農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶全部納入農(nóng)村新增危房改造和抗震設(shè)防改造之中，以保持政策的連續(xù)性，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

(三)保障對象認(rèn)定。鄉(xiāng)村振興部門負責(zé)認(rèn)定農(nóng)村易返貧致貧戶、因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭和未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶;民政部門負責(zé)認(rèn)定農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和農(nóng)村低保邊緣家庭;住建部門負責(zé)對接鄉(xiāng)村振興、民政部門確認(rèn)改造對象，并對其住房安全進行精準(zhǔn)鑒定(認(rèn)定)，確有安全隱患或抗震設(shè)防不達標(biāo)的對象納入改造計劃，并完成改造工作。凡年度內(nèi)新增的農(nóng)村危房，全部納入改造任務(wù)。要按照農(nóng)戶申請、行業(yè)鑒定(認(rèn)定)、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的流程，實現(xiàn)應(yīng)納盡納。

四、資金安排。

2023年中省下達農(nóng)村危房改造科目內(nèi)預(yù)算補助資金1208.12萬元，其中崆峒區(qū)161.59萬元，華亭市5.52萬元，涇川縣42.69萬元，靈臺縣466.47萬元，崇信縣103.50萬元，莊浪縣236.28萬元，靜寧縣192.07萬元。各縣(市、區(qū))政府要參照《甘肅省農(nóng)村危房改造三年攻堅實施方案(2018-2020年)》補助標(biāo)準(zhǔn)，落實縣級配套資金，實施差異化補助。

五、實施步驟。

(一)組織動員。2月底前做好宣傳動員、方案制定、鑒定認(rèn)定、申報審批、張榜公示等工作，精準(zhǔn)確定改造對象后全部錄入危房改造信息系統(tǒng)。

(二)施工建設(shè)。3月初全面開工建設(shè)，強化施工安全質(zhì)量監(jiān)管，確保安全規(guī)范施工，6月底前開工率要達到100%，竣工率達到70%以上。10月底前全面完成改造工程、檔案建設(shè)、信息錄入和資金兌付等工作。

(三)工程驗收。為加快工作進度、倒逼任務(wù)落實，各縣(市、區(qū))住建局要組織專業(yè)技術(shù)力量，會同鎮(zhèn)村兩級干部，采取“竣工一戶、驗收一戶”的方式，加快竣工驗收和資金兌付，10月底全面完成竣工驗收，11月底補助資金全部兌付到戶。

六、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善機制。各縣(市、區(qū))建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓的工作落實機制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，落實配套資金，常態(tài)化開展農(nóng)村安全住房動態(tài)監(jiān)測，切實把農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震設(shè)防改造納入重要議事日程，強化月督查、季通報、半年小結(jié)、年度考核，推動施工建設(shè)、竣工驗收、資金兌付、健全檔案、信息錄入等各項工作任務(wù)落實，建立農(nóng)村住房安全動態(tài)監(jiān)測和質(zhì)量安全管理長效機制。

(二)嚴(yán)格政策落實，強化安全生產(chǎn)。一是堅持農(nóng)戶主體。各縣(市、區(qū))住建局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，銜接鄉(xiāng)村振興和民政部門摸清六類重點對象住房安全情況，組織動員改造對象與建筑工隊簽訂房屋建設(shè)合同和安全施工合同，落實施工安全責(zé)任、農(nóng)戶主體責(zé)任和縣鄉(xiāng)村安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)把建筑材料關(guān)，切實抓好安全生產(chǎn)工作。二是嚴(yán)格落實抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。要因地制宜引導(dǎo)農(nóng)戶選用規(guī)范通用設(shè)計圖集或有資質(zhì)機構(gòu)設(shè)計的方案，落實上下圈梁、構(gòu)造柱、拉結(jié)筋等抗震設(shè)防措施，積極推廣適合北方農(nóng)村特點的節(jié)能保溫、綠色低碳、裝配式建筑等新技術(shù)新材料，全面提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)。新建房屋樣式要與村莊建筑風(fēng)貌總體協(xié)調(diào)。三是強化質(zhì)量安全管理。要全面強化農(nóng)房建設(shè)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實“三管三必須”職責(zé)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建房戶、施工隊或建設(shè)工匠落實各方安全責(zé)任。要加大農(nóng)房抗震改造施工技術(shù)督查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計、施工要求的，要及時告知農(nóng)戶和施工方，督促其停工整改，確保質(zhì)量安全達到驗收標(biāo)準(zhǔn)。

(三)加強行業(yè)監(jiān)管，強化應(yīng)急管理。要督促鎮(zhèn)村建立農(nóng)房和村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作機構(gòu)，充實人員力量，健全完善組織制度、管理制度和質(zhì)量安全巡查制度，明確管理責(zé)任，切實履行建設(shè)管理職責(zé)。要持續(xù)加強農(nóng)村安全住房隱患排查鑒定(認(rèn)定)工作，建立責(zé)任清單，落實責(zé)任人員，強化問題整改，確保群眾住房安全。要建立完善應(yīng)急預(yù)案和機制，加大汛期農(nóng)村房屋安全監(jiān)督管理，加大對地震活動斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)、山洪災(zāi)害危險區(qū)和行洪通道危險區(qū)域房屋的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)隱患及時劃出安全警戒距離，組織農(nóng)戶撤離，做好善后工作，保障群眾生命安全。

(四)強化政策宣傳，嚴(yán)格督查考核。要充分利用各類新聞媒體，采取靈活多樣的形式加大農(nóng)村住房安全保障政策宣傳力度，提高廣大群眾對脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接過渡期農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、自建房安全專項整治、房屋建筑自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查等相關(guān)政策的知曉率，真正讓政策落地，切實鞏固脫貧攻堅農(nóng)村住房安全有保障成果，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。農(nóng)村住房安全工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，各級黨委政府要把其納入黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任考核，建立月調(diào)度、季督查、半年考核、全年總結(jié)工作模式，聚焦重點，細化舉措，強化落實，全面提升農(nóng)村房屋建設(shè)與管理水平。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/15118040.html】