河道保潔工作實施方案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道保潔實施方案(3篇)

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河道保潔工作實施方案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道保潔實施方案(3篇)
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確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領導提供多種工作方案。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

河道保潔工作實施方案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道保潔實施方案篇一

一、總體目標

建立健全區(qū)河道保潔長效管理機制和監(jiān)督檢查機制;建立“政府主導、部門協(xié)作、公眾參與”的工作機制;將河道保潔工作納入我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,確保蒸水沿線我區(qū)域城鄉(xiāng)垃圾不入河;對河道垃圾實行面上處置、集中打撈相結合,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)域河面垃圾不出境;徹底改變河道臟、亂、差現(xiàn)象,實現(xiàn)全區(qū)河道“水清、河暢、岸綠、景美”的總體目標。

二、工作重點

(一)加強入河垃圾源頭控制。沿河兩岸堤防沒有成堆垃圾或垃圾站;水上船舶(包括水上餐飲)垃圾集中收集上岸處理;沿河養(yǎng)殖企業(yè)垃圾(包括病死畜禽)無害化處理。

(二)建立重點地段河道保潔體系。蒸水沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確定專門人員、專項經(jīng)費保證隨時清理。加強巡查,禁止向河岸水域傾倒渣土廢棄物、垃圾。

(三)河道保潔具體要求。河岸無垃圾,河岸樹上無垃圾纏掛,河面無雜草、無漂浮廢棄物、無淹病死動物,確保水面流暢。

三、保潔工作職責

(一)河道保潔工作實行屬地管理和分段管理相結合的原則,以沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為保潔基本責任單位(長湖鄉(xiāng)、雨母山鄉(xiāng)、呆鷹嶺鎮(zhèn)、蒸湘街道)。

河流兩岸垃圾的管理、清理按照屬地管理的原則由所在行政區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面負責;河面垃圾的清理分河流、分段落實到臨河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳細分段情況見附件)。

沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要建立河道保潔責任制,從源頭防控垃圾入河,切實履行河道保潔屬地管理職責,做到垃圾不入河,入河不出境。

(二)明確部門職責,加強部門協(xié)作,形成合力共同推進河道保潔工作

1.區(qū)水利農(nóng)機局:為河道保潔工作協(xié)調(diào)部門,提出本區(qū)河道保潔責任區(qū)劃分方案并負責編制河道保潔實施方案,負責對保潔工作進行指導。

2.區(qū)農(nóng)辦:①負責將河道保潔納入全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作范圍;②負責畜禽養(yǎng)殖污染的防治管理和農(nóng)業(yè)源污染治理與督促工作,對于打撈上來的河道漂浮病死動物等進行必要的檢疫及后續(xù)的無害化處理。加大農(nóng)村垃圾資源化利用,引導廣大農(nóng)村居民樹立保潔意識。

3.蒸湘環(huán)保分局:負責生產(chǎn)企業(yè)水上餐飲垃圾分類集中處理的監(jiān)督管理,負責河道水質(zhì)污染的調(diào)查處理和向河道排污的控制管理工作。

4.區(qū)交通運輸局:負責與地方海事局城區(qū)海事處銜接,監(jiān)督、管理通航河道船舶垃圾分類,集中并轉(zhuǎn)運??看a頭垃圾處理站。

5.區(qū)環(huán)衛(wèi)局:負責沿河生活垃圾分類收集轉(zhuǎn)運和集中處理,加大垃圾資源化利用,加大農(nóng)村地區(qū)垃圾分類減量指導和收集轉(zhuǎn)運體系建設。負責所轄區(qū)域河面垃圾打撈。

6.新聞宣傳部門:負責河道保潔宣傳,在文明城市(縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建及評比中統(tǒng)籌運用河道保潔考評結果。

7.財政部門:根據(jù)河道保潔工作需要,統(tǒng)籌安排有關資金。

(三)建設河道保潔視頻監(jiān)控系統(tǒng)

根據(jù)《湖南省河道保潔工作實施方案》要求,建設全市河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng),采用視頻技術,我區(qū)在呆鷹嶺鎮(zhèn)、長湖鄉(xiāng)設立2個河道保潔監(jiān)控點,河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)由省水利廳規(guī)劃建設。

(四)特殊情況下河道保潔要求

1.發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)有淹病死動物時,由蒸水沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對河道內(nèi)的病死動物進行打撈,并進行無害化處理,若發(fā)現(xiàn)疑似染疫,應立即向區(qū)衛(wèi)生防疫主管部門報告。

2.臺風、暴雨過后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應在三天內(nèi)清理完河道中的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等,確保河道暢通與河面、河岸干凈整潔。

3.發(fā)生諸如藻類暴發(fā)、油類等污染物污染河道等突發(fā)性水污染事件時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應立即向區(qū)人民政府報告,并積極配合有關部門采取相應措施妥善處理。

四、保障措施

(一)加強組織領導。區(qū)政府建立聯(lián)席會議制度。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政負責人為本區(qū)域河道保潔第一責任人,參照建立聯(lián)席會議制度,對所轄區(qū)河道按屬地管理明確職責,建立事權清晰、權責一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位的河道保潔工作機制。

(二)落實“政府主導、部門協(xié)作、公眾參與”的工作機制,建立全區(qū)河道保潔聯(lián)席會議制度,明確區(qū)委副書記、區(qū)長林喜洋為聯(lián)席會議總召集人,區(qū)委、區(qū)委辦主任彭順利為聯(lián)席會議常務召集人,區(qū)人民政府副區(qū)長羅元輝為副召集人,區(qū)人民政府辦公室分管水利的副主任和區(qū)水利、農(nóng)辦、環(huán)衛(wèi)、發(fā)改科技、環(huán)保、住房和城鄉(xiāng)建設、財政、新聞宣傳等相關部門負責人為成員,聯(lián)席會議辦公室設區(qū)水利農(nóng)機局。加強對河道保潔工作領導,充分發(fā)揮部門職責職能,緊密協(xié)調(diào)配合,共同推進河道保潔工作。

(三)嚴格執(zhí)法監(jiān)督。突出源頭防控、過程管控、全程監(jiān)控,加大河道保潔執(zhí)法力度、依法處理在河道范圍內(nèi)亂堆、亂倒、亂棄行為,依法追究相關責任人責任。區(qū)水利部門要將河道保潔執(zhí)法納入水利綜合執(zhí)法內(nèi)容,也可以聯(lián)合相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法、對一些重點臟、亂、差的河段,要開展集中整治、嚴厲打擊在河道內(nèi)亂堆、亂倒、亂棄等危害河道安全、堤防安全、水質(zhì)安全的違法行為,對干擾整治工作的單位和個人要依法嚴肅處理,確保河道保潔工作順利進行。

(四)注重宣傳報道。通過報紙、電視、網(wǎng)絡、電臺等新聞媒體,以群眾喜聞樂見的形式廣泛開展報道,挖掘新聞線索、推介先進典型,深入報道,大力倡導良好的衛(wèi)生習慣,營造全社會關心支持河道保潔工作的良好氛圍。

(五)開展志愿者活動。大力開展形式多樣的河道保潔志愿者行動,宣傳參與河道保潔工作先進典型,倡導群眾共同參與河道保潔工作。

(六)河道保潔安全措施。河道保潔責任單位要建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實各項保障措施(包括人身保險、救生設備等),加強安全宣傳教育,提高保潔人員的安全意識和自我保護、自我救助能力;制訂應對臺風、洪水等突發(fā)事件的安全措施。

五、河道保潔工作考評

全區(qū)河道保潔工作納入全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境整治統(tǒng)一考核,由區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室和區(qū)水利局聯(lián)合考核,河道保潔責任單位配合做好河道保潔考核工作。區(qū)委、區(qū)政府將把河道保潔工作的實施情況列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、年度考核的重要內(nèi)容,并簽定責任狀,考核結果與財政經(jīng)費直接掛鉤。區(qū)委、區(qū)政府督查室,農(nóng)辦、水利農(nóng)機局、財政、環(huán)保等部門組成工作督查小組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進行不定期抽查,督查情況予以排名并進行通報。

河道保潔工作實施方案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道保潔實施方案篇二

為加快實施省政府湘江治理與保護“一號重點工程”,推進株洲水生態(tài)文明城市建設試點工作,實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的目標,根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)<湖南省河道保潔工作實施方案>的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕95號)文件要求,結合我市實際,制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以黨的精神為指導,深入貫徹落實《中華人民共和國河道管理條例》、《湖南省愛國衛(wèi)生條例》,全面落實河道保潔屬地管理行政首長負責制,建立健全“政府主導、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機制,促進河道保潔常態(tài)化、規(guī)范化,逐步改善城鄉(xiāng)河道生態(tài)環(huán)境,為建設美麗株洲,創(chuàng)建水生態(tài)文明城市提供有力支撐。

二、保潔范圍、內(nèi)容及目標

(一)河道保潔范圍

1.全市境內(nèi)所有河道、撇洪渠、排水干渠;

2.農(nóng)村安全飲水工程取水水源地;

3.全市所有大中小型水庫。

(二)河道保潔內(nèi)容

根據(jù)河道保潔特點,將保潔內(nèi)容分為日常保潔和突發(fā)保潔兩種。

1.日常保潔:一是強化河道巡查,加強對河岸、水庫岸線周邊區(qū)域內(nèi)生活垃圾、建筑垃圾、堆積物的清理。二是清理河道水域岸線的無證堆場、廢舊回收點。三是定期清理河道、水域水面的垃圾,清除影響防洪航運安全的河道采砂尾堆、水體障礙物及沉淀垃圾。四是加強船舶垃圾和廢棄物的收集處理。

2.突發(fā)保潔:一是河道水域內(nèi)發(fā)現(xiàn)病死動物及其產(chǎn)品,相關保潔單位和責任人立即上報,并通知農(nóng)業(yè)畜牧水產(chǎn)行政主管部門進行無害化處理。二是發(fā)現(xiàn)疑似病疫,相關保潔單位和責任人立即上報,并向衛(wèi)生防疫主管部門報告。三是發(fā)生突發(fā)水污染事件,相關保潔單位和責任人立即向環(huán)境保護行政主管部門報告,并通知當?shù)厝嗣裾?。四是山洪、暴雨過后的3日內(nèi),相關保潔單位組織專門力量清理河道中的垃圾、雜草、障礙物等,確保河道暢通和河面、岸線的干凈整潔。

(三)河道保潔目標

以城鄉(xiāng)河道和重要水域的保潔為重點,按照屬地管理原則,持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,切實做到“兩個確保,三個強化”,實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔目標。一是以文明城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,確保各行政區(qū)域內(nèi)垃圾不入河;二是以實施河道垃圾面上處置、集中打撈為抓手,確保各行政區(qū)域內(nèi)河道垃圾不出境。強化垃圾源頭控制,各縣市區(qū)負責本地河道保潔范圍內(nèi)水域垃圾清理及沿線河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理,包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物,取締河岸兩側(cè)的無證堆場、廢舊回收點,定期組織開展清理行動,并加大垃圾資源化利用、無害化處理力度,實現(xiàn)城市生活垃圾資源化利用率、城鄉(xiāng)生活垃圾收運率、農(nóng)村垃圾無害化處理率全面達標;強化河道保潔責任,切實明晰河道保潔部門責任,健全完善縣城以上城區(qū)河段保潔考評體系,做到專業(yè)化清理隊伍全覆蓋,城鎮(zhèn)河道保潔明確專人負責,實現(xiàn)全市各責任段河道河面有專人定時進行清理;強化河道垃圾清理打撈,重點是飲用水源地、縣城以上城區(qū)河道水域、岸線周邊區(qū)域垃圾和城鎮(zhèn)水域、岸線周邊區(qū)域垃圾,清除影響防洪航運安全的采砂尾堆、水體障礙物,實現(xiàn)河道兩岸無垃圾堆、水面無漂浮廢棄物。

三、責任劃分

(一)屬地責任

1.湘江風光帶河道保潔工作由其管護單位負責,其余范圍內(nèi)及“四港”(含水面)河道保潔工作由轄區(qū)政府負責。

2.縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會各自負責本行政區(qū)域河道保潔范圍內(nèi)水域垃圾清理及沿線河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理,包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物,取締河岸兩側(cè)的無證堆場、廢舊回收點,定期組織開展清理行動。

3.湘江株洲縣和天元區(qū)共管段河道保潔的責任劃分如下:河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按屬地管理原則實行。水域以湘江主航道為界線,天元區(qū)負責湘江左岸三門至雷打石段,株洲縣負責湘江右岸洲坪至淥口段。

4.白石港荷塘區(qū)、石峰區(qū)、蘆淞區(qū)共管段河道保潔的責任劃分如下:河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按屬地管理原則實行。水域垃圾清理按共管區(qū)域范圍,由各區(qū)政府商定統(tǒng)一安排專業(yè)化隊伍清理。

5.洮水水庫保潔責任劃分如下:洮水水庫管理局負責水庫水域及其水庫大壩管理范圍,水庫岸線周邊區(qū)域保潔按照屬地管理原則由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責。

6.酒埠江水庫保潔責任劃分如下:酒埠江水庫管理局負責水庫水域(水庫岸線周邊區(qū)域)、水庫大壩和電站等管理范圍,水庫岸線周邊區(qū)域按照屬地管理原則由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責。酒埠江灌區(qū)管理局負責所轄干渠及電站管理范圍內(nèi)所有工程。

7.官莊水庫保潔責任劃分如下:官莊水庫管理局負責水庫大壩管理范圍,周邊區(qū)域按照屬地管理原則由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責,官莊水庫醴陵灌區(qū)管理所負責其工程管理范圍內(nèi)的保潔,官莊水庫瀏陽灌區(qū)管理處負責其工程管理范圍內(nèi)的保潔。

(二)部門責任

市湘江保護和治理領導小組辦公室(簡稱“市湘江辦”)負責將河道保潔納入湘江保護和治理工作重要內(nèi)容,并強化督查、調(diào)度和考核。

水利部門負責全市河道保潔管理的日常事務,督促指導各地加強溝渠垃圾清理,依照水法律法規(guī)處理違法向河道傾倒垃圾的行為。

環(huán)保部門負責生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理,依法查處非法排放污染物的案件,取締水上餐飲。

住建部門負責指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,對供水、排水、污水處理利用及其設施的規(guī)劃、工程建設管理和監(jiān)督。

交通部門負責監(jiān)督管理通航河道船舶垃圾分類集中并轉(zhuǎn)運到停靠碼頭垃圾處理站點,監(jiān)督管理港口經(jīng)營人在港口碼頭內(nèi)船舶的垃圾接收與碼頭內(nèi)生成垃圾的處理工作,加強船舶垃圾和廢棄物的收集處理,并依法打擊船舶亂丟垃圾、亂倒油污的行為。

農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾處理和規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理的督促指導,加大農(nóng)村垃圾資源化利用,引導廣大農(nóng)村居民樹立保潔理念。

城管部門負責監(jiān)督管理建筑垃圾處理,確保建筑垃圾不入河。加大垃圾資源化利用,加大農(nóng)村地區(qū)垃圾分類減量的指導和收集轉(zhuǎn)運體系建設,逐步推進戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)域處理的城鄉(xiāng)垃圾處理一體化模式。指導沿河垃圾集中站點的建設,上岸垃圾的分類收集轉(zhuǎn)運;并依法對向城區(qū)段河岸亂倒生活垃圾和建筑垃圾的違法行為予以處罰。

衛(wèi)生計生部門負責加強衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)管,繼續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,在衛(wèi)生城市(縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建及復評中統(tǒng)籌運用河道保潔考評成果。負責生活飲用水集中式供水、二次供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

公安部門協(xié)助做好涉河違法行為查處工作。

財政部門根據(jù)河道保潔工作需要,統(tǒng)籌安排有關資金。

宣傳部門配合做好宣傳報道工作,負責河道保潔宣傳、促使市民養(yǎng)成良好的生活習慣,同時在文明縣城、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及復評中統(tǒng)籌運用河道保潔考評結果。

其他相關部門依照部門職責,負責河道保潔的有關工作。

四、實施步驟

將河道保潔同水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作有機結合起來,從20xx年9月開始,行動分五個階段。

(一)部署動員階段(20xx年9月)

制定我市河道保潔實施方案,明確河道保潔工作的主要內(nèi)容、步驟安排和工作要求。

各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會要結合實際情況,全面落實河道保潔屬地管理行政首長負責制,建立健全“政府主導、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機制、監(jiān)督舉報機制、考評機制,明確由各縣市區(qū)湘江保護工作組組長單位牽頭主抓,并制定工作實施方案,細化任務,落實責任,完成河道保潔工作的部署動員工作,并于9月30日前將河道保潔工作實施方案報送至市河道保潔辦公室。

(二)摸底豎牌階段(20xx年10月至20xx年11月)

1.摸底清查:市、縣兩級水行政主管部門圍繞河道保潔的工作內(nèi)容,對轄區(qū)內(nèi)河道、水域進行摸底調(diào)查,據(jù)實登記造冊,形成基礎臺賬,并將資料匯總后于10月30日前報市河道保潔辦公室。

2.豎牌公示:按照屬地管理和分級分部門相結合的原則,明確河道、水域保潔責任單位和責任區(qū),并在河道、水域顯著位置設立河道水域保潔責任公示牌,公示河道、水域名稱、長度(面積)、起止點,以及責任單位、責任人、監(jiān)督舉報電話等信息。

(三)集中整治階段(20xx年11月—20xx年12月)

1.建立河道水域保潔監(jiān)控。每個縣市區(qū)建設2個在線視頻監(jiān)控點,實施實時監(jiān)測。

2.開展集中整治。各縣市區(qū)以創(chuàng)文明城市、衛(wèi)生縣城、開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,對本行政區(qū)域內(nèi)河道、撇洪渠、水庫干渠水域及沿線河岸(含迎水面和背水面)的生活垃圾、建筑垃圾、堆積物進行集中整治清理,并對河岸兩側(cè)的無證堆場、收舊廢點依法予以取締。對于情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的亂倒、亂堆違法行為,立案查處。

(四)整章建制階段(20xx年1月至20xx年6月)

1.實現(xiàn)縣級以上城區(qū)河段河道保潔專業(yè)化隊伍全覆蓋。

2.建立河道、水域巡查制度,明確專人定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止與查處違法行為;探索建立縣市區(qū)長和屬地管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長雙重管理的“雙河長”制度,進一步完善“政府主導、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔管理機制。

(五)總結階段(20xx年7月)

各縣市區(qū)要對河道保潔工作情況、取得的成績和經(jīng)驗、存在的問題及建議等方面進行認真總結,建立河道保潔長效機制。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會要加強對河道保潔工作的組織領導,按照屬地管理原則進一步明晰工作職責,落實“政府主導、部門協(xié)作、公眾參與”的工作機制,制定完善工作實施方案,確保河道保潔工作實施職權清晰、權責一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位。形成縣市區(qū)、鄉(xiāng)、村聯(lián)動的工作格局。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會負責人是本行政區(qū)域內(nèi)河道保潔工作的第一責任人,要切實履行河道保潔責任。市、縣兩級湘江保護工作組要建立健全河道保潔聯(lián)席會議制度,加強組織協(xié)調(diào),與湘江保護工作同步部署、同步推進、同步考核,形成市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動,全流域共同推進的工作格局。

(二)強化經(jīng)費保障。各級政府應按照“確保重點、兼顧全面”的原則,將本區(qū)域內(nèi)河道保潔經(jīng)費列入單位年度財政預算,明確資金來源渠道和籌措方式,確保經(jīng)費落實??h級以上城區(qū)河段河道保潔要實行政府購買服務。積極鼓勵引導社會資金參與河道保潔。

(三)強化部門協(xié)作。市河道保潔聯(lián)席會議制度加強對河道保潔的組織協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會也要建立相應的制度,充分發(fā)揮部門職責職能,緊密協(xié)調(diào)配合,共同推進河道保潔工作。水務(利)、環(huán)保、住建、交通、城管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計、新聞宣傳、公安、財政等部門依照各自職責,做好分工負責的有關工作。

(四)強化執(zhí)法監(jiān)督。要以開展河道水域清理整頓專項執(zhí)法行動為抓手,進一步突出源頭防控、過程管控、全程監(jiān)控,加大河道保潔綜合執(zhí)法力度,依法處理亂堆亂棄行為,依法追究相關責任人的責任。市、縣兩級湘江保護組要協(xié)調(diào)相關部門組織專門執(zhí)法力量,推進聯(lián)合執(zhí)法,開展集中整治行動,嚴厲打擊亂傾亂倒、亂堆亂棄等違法行為,對抗拒不從、干擾整治工作的依法嚴肅處理,確保河道保潔工作順利進行。

(五)嚴格督查考核。省政府將對河道保潔工作以縣市區(qū)為單位開展全省考評。市政府已將河道保潔工作作為20xx年湘江保護績效考核的重要內(nèi)容,將根據(jù)各縣市區(qū)河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測情況,以及12345市長熱線、市湘江辦、水務局湘江保護微博(微信)及在線管理平臺的投訴情況開展工作督查,及時交辦、督辦存在的問題,對工作不力、投訴處理不及時的將通報問責。

(六)注重宣傳引導。各縣市區(qū)要通過報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡、微博、微信等宣傳媒介,以及標示標牌、標語、宣傳車、展板等宣傳手段,以群眾喜聞樂見的形式廣泛開展河道保潔工作宣傳,深度挖掘新聞線索,大力推介先進典型,積極引導廣大人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和理念,營造全社會關心支持河道保潔工作的氛圍。

(七)突出示范帶動。市、縣兩級水務(利)部門要以湘江保護志愿者隊伍為基礎,聯(lián)合“綠色衛(wèi)士”環(huán)保志愿者、株洲晚報義工聯(lián)合會、株洲志愿者聯(lián)合會等志愿者隊伍,充分利用世界水日、中國水周、世界環(huán)境日等時間節(jié)點,大力開展河道垃圾清理、毅行湘江等保護湘江母親河志愿者服務行動,通過示范帶動,壯大志愿者隊伍,形成愛水、護水的自覺行動,推動河道保潔。

河道保潔工作實施方案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道保潔實施方案篇三

為切實做好河道保潔長效管理工作,充分發(fā)揮河道功能,確保河道護岸、行洪橋梁等水利設施的完好,實現(xiàn)人與水環(huán)境的和諧相處,促進城鄉(xiāng)環(huán)境美化和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《鄞州區(qū)河道長效管理實施意見》(鄞政辦發(fā)〔20xx〕210號)和省水利廳關于印發(fā)《河道保潔實施方案編制指南》的通知(浙水河〔20xx〕11號)精神,結合鄞州實際,特制定本實施方案。

一、保潔目標

(一)河道保潔目標以科學發(fā)展觀為指導,秉承人水和諧發(fā)展理念,按照“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求,堅持高標準養(yǎng)護,高強度投入,高效能管理,鞏固河道日常性整治成果,改善和保護河道水生態(tài)環(huán)境,恢復河道自然功能,達到“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”的“三無”目標。

(二)保潔覆蓋率目標全區(qū)范圍內(nèi)的河道和大中型水庫上游集雨區(qū)及河道護岸、行洪橋梁、兩岸綠化均納入保潔養(yǎng)護范圍,保潔覆蓋率達到20xx年河道保潔工作實施方案以上。其中,區(qū)級以上骨干河道、集鎮(zhèn)及農(nóng)村集居區(qū)所在地河道納入重點保潔范圍。

二、責任單位及責任范圍

按照“屬地管理、適當分級”和“誰使用、誰負責”相結合原則,確定全區(qū)河道保潔各責任單位及責任范圍,具體明確如下:

1.市級河道(甬新河、沿山干河等)由區(qū)水利局承擔日常保潔工作。

2.區(qū)級河道由區(qū)提供工作經(jīng)費委托所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)承擔具體保潔工作。

3.鎮(zhèn)村級河道由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)為主、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)與村共同實施保潔工作。

4.鄞州新城區(qū)內(nèi)河(包括首南、鐘公廟、中河等三個街道)由區(qū)城管局承擔保潔工作。

5.望春工業(yè)園區(qū)內(nèi)河道由望春工業(yè)園區(qū)承擔保潔工作。

6.皎口、橫溪、三溪浦、梅溪和溪下等五座大中型水庫上游集雨區(qū),分別由章水、橫溪、東吳、塘溪、橫街等五個鎮(zhèn)負責具體保潔工作。

7.各保潔責任單位負責設置責任區(qū)內(nèi)河道保潔公告牌。公告牌應設置在河道岸邊顯著位置,標明河道名稱、長度、起止點以及保潔責任單位、責任人、監(jiān)督電話等。

三、保潔單位條件及確定方式

河道保潔走專業(yè)化、市場化相結合的道路,以建立健全河道保潔長效管理機制為目的,采用公開招標、專業(yè)化隊伍打撈的方式。

各責任單位可根據(jù)各自實際,通過招標或成立專業(yè)保潔隊伍承擔河道保潔任務。在特殊情況下,例如河道內(nèi)出現(xiàn)病死動物及病死動物產(chǎn)品等情況,區(qū)水利局可確定專門保潔單位,實施河道專門保潔工作。

四、工作要求

河道保潔要求有專人每天巡回保潔,實現(xiàn)“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”,水庫上游集雨區(qū)內(nèi)無較大工業(yè)污染源,無經(jīng)營性群養(yǎng)畜牧業(yè);河道護岸、行洪橋梁等及兩岸綠化養(yǎng)護完好率在98%以上。

為避免對河道及周邊環(huán)境造成二次污染,河道保潔清理出來的垃圾、漂浮物等應上岸集中堆放,及時清運,就近集中至垃圾中轉(zhuǎn)站處理,不得在岸邊隨意堆放。

(一)日常性保潔區(qū)級以上河道,原則上每2~3公里配備1名保潔員;其他河道,每5~6公里配備1名保潔員,要求每天保潔時間不少于8小時。

(二)特殊性保潔對于發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動物及病死動物產(chǎn)品或臺風暴雨過后等特殊情況,各地各有關部門應嚴格按要求做好特殊期間河道保潔工作。

1.當發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動物及病死動物產(chǎn)品時,河道保潔責任單位應及時告知區(qū)應對病死動物及病死動物產(chǎn)品的專門保潔單位,由專門保潔單位統(tǒng)一打撈河道內(nèi)的病死動物及病死動物產(chǎn)品,并運送至無害化處理公共設施運營單位進行無害化處置;若發(fā)現(xiàn)疑似染疫,專門保潔單位應立即向相關防疫部門報告。

2.臺風、暴雨過后當日起三日內(nèi),河道保潔責任單位應負責清理河道內(nèi)的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等,確保河道暢通和河面、河岸干凈整潔。

3.當發(fā)生突發(fā)水污染事件(如藻類暴發(fā)、油類等污染物污染河道),河道保潔責任單位應立即向所在的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)或區(qū)環(huán)境保護部門報告,積極配合有關部門采取相應措施。

五、保潔費用組成及經(jīng)費保障

河道保潔費用主要包括人員工資福利費、人員各類保險費、人員培訓費、勞保用品費、打撈工具費、船只等設施設備使用及運行費、機物料消耗費、日常管理維修費、水草及垃圾清運處置費以及其他不可預見費用等。

各地各有關部門應根據(jù)實際需要,科學合理安排好年度河道保潔財政預算。按河道責任范圍,區(qū)水利局、城管局河道保潔費用由區(qū)財政預算核撥,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和其他部門自行籌措解決,但經(jīng)考核合格的,由區(qū)財政補助;大中型水庫上游集雨區(qū)保潔費用由區(qū)財政對各所在鎮(zhèn)實行定額補助。河道保潔經(jīng)費實行??顚S?。

(一)河道保潔補助標準

1.區(qū)級及以上河道1200元/公里·每年;

2.鎮(zhèn)村級河道1000元/公里·每年。

(二)大中型水庫上游集雨區(qū)保潔補助標準

各所在鎮(zhèn)12萬元/年。

(三)考核得分與資金補助

1.得分在80分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),給予全額補助;

2.得分在70分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),按70%補助;

3.得分在70分以下的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),不予補助。

六、保潔安全生產(chǎn)

各地各有關部門應加強河道保潔安全生產(chǎn)工作,明確河道保潔安全生產(chǎn)主體組織,層層落實安全生產(chǎn)責任制。河道保潔責任單位作為河道保潔安全生產(chǎn)的責任主體,負責制定安全生產(chǎn)措施。河道保潔單位及個人作為河道保潔安全生產(chǎn)的實施主體,落實安全生產(chǎn)措施。

在工作過程中,河道保潔責任單位應負責制定保潔安全生產(chǎn)具體措施,建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)資金(包括人身保險、救生設備等)有效投入;加強安全宣傳教育,提高保潔人員的安全意識和自我保護、自我救助能力。同時,河道保潔責任單位也應根據(jù)各地實際,制定有關應對臺風、洪水等突發(fā)事件的安全措施等。

七、保潔檢查考核

(一)考核機構區(qū)河道保潔工作領導小組定期不定期組織開展河道保潔監(jiān)督考核工作,具體由區(qū)水利局會同區(qū)有關部門做好河道保潔監(jiān)督考核工作。

(二)考核內(nèi)容主要包括組織機構、工作經(jīng)費、工作制度、人員配備、工作臺帳、保潔質(zhì)量及舉報投訴、安全生產(chǎn)等方面,根據(jù)不同項目設定不同的分值,實行百分制考核(詳見附件1至2)。

(三)考核形式河道保潔實行日常檢查與年度考核評估相結合的檢查考核機制。區(qū)河道保潔工作領導小組辦公室每月對全區(qū)河道及大中型水庫集雨區(qū)保潔情況進行檢查。各河道保潔責任單位應做好建章立制、自查等工作,每月自查不少于兩次,并將檢查情況記錄在冊,建立臺帳,迎接區(qū)檢查考核。

(四)獎勵機制實行河道保潔考核結果與補助資金及年終獎勵相掛鉤機制。區(qū)以獎代補形式對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)河道保潔進行補助,考核不合格的,不予補助,補助資金每季度發(fā)放一次。同時,區(qū)里每年底對符合考核要求、長效保潔效果顯著的部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)等責任單位及有關人員給予適當獎勵,對保潔工作不力、造成不良影響的相關責任人予以通報批評。

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