方案能夠幫助我們更有條理地進(jìn)行工作和學(xué)習(xí)。涉及方案的決策要充分聽取各方意見和建議,確保公正和公平。在制定方案時,可以參考以下范文和案例,了解其他企業(yè)或組織是如何成功制定和實施方案的。
村攻堅脫貧活動方案篇一
(一)提高思想認(rèn)識。脫貧攻堅是全面建成小康社會的標(biāo)志性指標(biāo)和底線任務(wù),是促進(jìn)貧困地區(qū)和貧困群眾共享改革發(fā)展成果、滿足美好生活需要的重要途徑,是解決發(fā)展不平衡不充分主要矛盾的重要手段,是堅持以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、局直屬機構(gòu)、扶貧工作隊及聯(lián)村指導(dǎo)組要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,增強“四個意識”,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。自覺從思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺將縣委、縣政府脫貧攻堅決策部署落實落細(xì)落到位。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)??h局成立脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長楊柏榮任組長,局黨組成員、副局長石曉明任副組長,其他局黨組班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局黨組成員、副局長石曉明任主任,肖明同志擔(dān)任脫貧攻堅工作專干,具體負(fù)責(zé)脫貧攻堅工作及作風(fēng)建設(shè)年活動實施過程中的日常事務(wù)。
(三)加強幫扶干部隊伍建設(shè)。按照縣委組織部和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,今年縣食藥工質(zhì)局增加了對沅陵鎮(zhèn)龍溪村這個深度貧困村的駐村幫扶工作任務(wù),局里及時研究選派了駐村扶貧工作隊隊長、隊員,并補齊了原來一直負(fù)責(zé)幫扶的深度貧困村荔溪鄉(xiāng)官坪村駐村工作隊人員,并調(diào)整補充了結(jié)對幫扶責(zé)任人。同時,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。年初制定了學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,認(rèn)真組織培訓(xùn)活動,重點加強對結(jié)對幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大關(guān)于脫貧攻堅的新部署新要求,解讀脫貧攻堅政策舉措,介紹精準(zhǔn)扶貧典型做法,幫助培訓(xùn)對象提高認(rèn)識,著力培育懂扶貧、會幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊伍。
(四)扎實開展“六查六看六解決”活動。(1)查幫扶工作細(xì)不細(xì),看檔案資料,解決資料填寫標(biāo)準(zhǔn)不高的問題;(2)查脫貧措施實不實,看政策兌現(xiàn),解決政策落實和群眾知曉率不高的問題;(3)查信息對接準(zhǔn)不準(zhǔn),看數(shù)據(jù)信息,解決各項數(shù)據(jù)上下對接不一致的問題;(4)查幫扶工作真不真,看幫扶實績,解決干部幫扶不到位的問題;(5)查資金使用好不好,看項目現(xiàn)場,解決扶貧資金使用效果不明顯的問題;(6)查干部作風(fēng)嚴(yán)不嚴(yán),看駐村入戶情況,解決幫扶干部工作不嚴(yán)不實的問題。
(五)強化督查考核。圍繞責(zé)任落實、政策落實和工作落實,實施最嚴(yán)格的考核評估和督查巡查。局扶貧辦不定期開展常規(guī)性的明察暗訪監(jiān)督,對進(jìn)村不到點、入戶不到位和工作不落實,幫扶對象意見大的人和事,進(jìn)行通報批評,拒不改正的,采取組織約談,誡勉談話等處理措施。同時,幫扶工作考核考評情況與年度績效考核掛鉤,凡幫扶工作不合格的一律不得評先評優(yōu)。
村攻堅脫貧活動方案篇二
是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的關(guān)鍵之年?!耙隆⑹?、住、行”構(gòu)成了人們生活的重要組成部分而脫貧攻堅是關(guān)系著群眾生活與發(fā)展的頭等大事這是一場“硬仗”也是一場“持久戰(zhàn)”我們必須提高認(rèn)識、正確對待才能從根本上實現(xiàn)“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”的共同目標(biāo)。
脫貧攻堅的關(guān)鍵在“脫”。我們要確保貧困群眾真“脫”貧,而不是“數(shù)字脫貧”“政績脫貧”,我們也要防止“脫貧”變成“托貧”或者“拖貧”,所謂的“托貧”言下之意不是真正的貧困群眾;而“拖貧”的意思就是說扶貧政策落實不到位,導(dǎo)致貧困群眾無法真正實現(xiàn)“脫貧”。為了杜絕“托貧”或“拖貧”現(xiàn)象的產(chǎn)生,一方面“精準(zhǔn)扶貧”我們應(yīng)該確保扶貧政策落實到位、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到戶,從而真正達(dá)到“應(yīng)保盡保、應(yīng)幫盡幫、破除窮根”的目的,也讓群眾真正感受到來自于國家的溫暖,來自于組織的關(guān)愛;另一方面我們也要切實解決好貧困群眾的扶貧農(nóng)蓄牧產(chǎn)品滯銷的問題,組織好產(chǎn)銷對接,充分利用互聯(lián)網(wǎng)等銷售渠道,從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品買賣難的問題,讓群眾生活更舒心、生產(chǎn)更放心。
脫貧攻堅的難點在“攻”。常言有道:“創(chuàng)業(yè)容易守業(yè)難”,創(chuàng)業(yè)既是如此,工作亦是如此。幫助群眾實現(xiàn)“脫貧”容易,難的是如何確保已經(jīng)脫貧的群眾不會因為生產(chǎn)和發(fā)展的問題再重新返貧。我們應(yīng)該立足根本看問題,立足實際謀發(fā)展。一方面我們可以借助政策的扶持讓群眾從種養(yǎng)殖業(yè)中得到長久的發(fā)展;一方面我們可以鼓勵當(dāng)?shù)氐闹赂荒苁?、?chuàng)業(yè)達(dá)人憑借自身優(yōu)勢,帶領(lǐng)普通群眾成立專業(yè)合作社從而實現(xiàn)共同的發(fā)展致富奔小康;再者也可以充分發(fā)揮當(dāng)?shù)毓S企業(yè)的作用,鼓勵幫助群眾在“家門口”實現(xiàn)長期穩(wěn)定的就業(yè),從而減少勞動力的輸出,減少留守老人、留守兒童的產(chǎn)生。俗語有云:“致富脫貧任務(wù)艱,幫扶蹲點勇爭先。遠(yuǎn)家離子多勞苦,鮮艷黨徽耀眼前”,攻堅的“道阻且長,行則將至;行而不輟,未來可期”,我們應(yīng)該一鼓作氣、堅持不懈,以“不破樓蘭終不還”之勢堅決徹底打贏“攻堅戰(zhàn)”。
脫貧攻堅的重點在“持”。俗話說得好:“行百里者半九十”,如今脫貧攻堅已經(jīng)到了決戰(zhàn)、決勝的關(guān)鍵時期,可愈是接近成功就愈困難,我們越要堅持到最后。我們應(yīng)該學(xué)會借助前期所取得的階段性勝利這股勢氣,繼續(xù)乘勢而上、乘勝追擊,力求做到戰(zhàn)役不勝我們不休;我們也應(yīng)該學(xué)會鎖定目標(biāo)、瞄準(zhǔn)方向、直擊靶心,力求做到精準(zhǔn)定位、“箭”無虛發(fā);我們還應(yīng)該學(xué)會堅定信念、增強意識、樹牢思想,力求做到實施有效、行之有果。我們應(yīng)該把準(zhǔn)方向,確保少走甚至不走彎路;我們也應(yīng)該管好大局,做好長遠(yuǎn)規(guī)劃;我們還應(yīng)該有效落實,確保實施到位。古詩有云:“鍥而舍之,朽木不折;鍥而不舍,金石可鏤”,“千里之行,始于足下”,只要我們持之以恒,這場脫貧攻堅戰(zhàn)役我們必勝;帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想將是指日可待。
心中有夢想,腳下就有力量,腳下有力量,肩上就有擔(dān)當(dāng)。我們黨是在內(nèi)憂外患中誕生、在磨難挫折中成長、在攻堅克難中壯大,讓我們繼續(xù)傳承與發(fā)揚我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),在困難中前進(jìn)、在砥礪中前行;讓我們堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為實現(xiàn)“兩個一百年的奮斗目標(biāo)”和實現(xiàn)“中華民族偉大復(fù)興的中國夢”奠定夯實的基礎(chǔ)。
村攻堅脫貧活動方案篇三
本次活動開展為期1個月,即日起至6月底前基本結(jié)束。
(一)縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥。本次脫貧攻堅“大起底、大排查、大整改”活動由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)掛縣級領(lǐng)導(dǎo)干部掛帥帶隊負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)活動的力量統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查工作,要堅持問題導(dǎo)向,親自研究、親自部署、親自落實,確保該鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動有序開展,取得實效。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組主體。本次脫貧攻堅“大起底、大排查、大整改”活動,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實施主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實際,制定切實可行的工作方案。要主動對接行業(yè)部門和幫扶部門,組織好一切可統(tǒng)籌的力量,全力推進(jìn)活動開展。各村組干部要全面參與,積極動員廣大群眾支持配合。
(三)行業(yè)部門指導(dǎo)。各行業(yè)扶貧牽頭部門,特別是負(fù)責(zé)“鄉(xiāng)三有”、村“一低五有”和戶“一超六有”的行業(yè)部門,要明確業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作團隊,主動加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好問題對標(biāo)排查,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究解決問題,特別要針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋的涉及行業(yè)扶貧的共性問題,制定有效措施,推進(jìn)問題整改到位。
(四)幫扶單位參與。各駐村幫扶部門全程參與,負(fù)責(zé)聯(lián)系幫扶村的“大起底、大排查、大整改”活動開展。駐村工作隊要負(fù)責(zé)做好村級層面情況摸排、問題排查和問題整改工作。幫扶責(zé)任人要迅即進(jìn)村入戶,圍繞工作要求,對照相關(guān)表冊,逐一核實填報,并負(fù)責(zé)聯(lián)系戶相關(guān)問題整改落實工作。
村攻堅脫貧活動方案篇四
1.圍繞“兩個確保”,全面排查梳理對標(biāo)脫貧方面存在的問題。立足“確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,消除絕對貧困;確保貧困縣全部摘帽”目標(biāo),在建立脫貧攻堅“大起底”臺賬的基礎(chǔ)上,認(rèn)真排查戶脫貧、村退出、縣摘帽方面存在的問題,重點排查戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”、縣摘帽“鄉(xiāng)三有”方面存在的問題。
2.圍繞“兩個穩(wěn)定”,全面排查梳理項目建設(shè)方面存在的問題。立足“脫貧攻堅期內(nèi)穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口‘兩不愁、三保障’,穩(wěn)定實現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)接近全國平均水平”目標(biāo),按照“脫貧攻堅項目建設(shè)7月底基本完工”統(tǒng)一要求,認(rèn)真排查項目啟動遲緩、進(jìn)度滯后方面存在的問題;認(rèn)真排查項目實施質(zhì)量監(jiān)管不到位、資金撥付不及時等方面存在的問題;認(rèn)真排查騙取、套取、擠占、挪用扶貧資金等違規(guī)違紀(jì)行為。
3.圍繞“兩度提升”,全面排查梳理駐村幫扶方面存在的問題。立足“提升群眾認(rèn)可度和滿意度”目標(biāo),切實加強駐村幫扶工作,確保真幫實扶,幫出成效。認(rèn)真排查“六個一”幫扶力量統(tǒng)籌不力、管理松散等方面的問題;認(rèn)真排查幫扶工作浮于表面、流于形式等方面的問題;認(rèn)真排查群眾教育引導(dǎo)不夠、內(nèi)生動力不強等方面的問題。
4.圍繞“兩個滿意”,全面排查梳理非貧困戶方面存在的問題。立足“既要讓貧困戶滿意,又要讓非貧困戶滿意”目標(biāo),在做好貧困戶問題排查梳理的同時,還要針對非貧困戶開展問題排查梳理,重點排查精準(zhǔn)識別、“兩不愁、三保障”方面存在的問題,特別是對個別意見較多、心存不滿、對脫貧攻堅工作不認(rèn)可不滿意的非貧困戶,要逐一走訪摸排問題原因。要認(rèn)真排查已脫貧戶和非貧困戶中的特殊困難群體,將“兩不愁、三保障”方面存在問題的戶納入臺賬管理,擬定幫扶措施,強化幫扶實效,阻擊致貧返貧。
5.圍繞“三個落實”,全面排查梳理政策落實和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問題。立足“責(zé)任落實、政策落實、工作落實”工作要求,認(rèn)真排查工作責(zé)任落實不夠、工作推諉扯皮等方面的問題;認(rèn)真排查到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房建設(shè)、醫(yī)療救助、教育保障、政策兜底等方面的問題;認(rèn)真排查工作深水作業(yè)不夠、令不行禁不止等方面的問題。
村攻堅脫貧活動方案篇五
20**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,我局始終把脫貧攻堅工作作為最核心、最緊迫的政治任務(wù)來抓,緊緊圍繞色村脫貧目標(biāo),落實一系列扶貧政策措施,全力推進(jìn)色村脫貧攻堅工作順利開展,并取得了實效。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、脫貧工作開展情況。
1、按照市、鄉(xiāng)脫貧攻堅要求做好幫扶工作,把三個落實做到實處。一是落實責(zé)任,招商局負(fù)責(zé)69戶貧困戶,都對應(yīng)有幫扶干部進(jìn)行幫扶,按照市扶貧辦和洼堤鄉(xiāng)部署開展幫扶工作,每個幫扶干部對自己幫扶戶進(jìn)行檔案整理、入戶宣傳、慰問等,把責(zé)任落實到個人;二是落實措施,招商局要求單位幫扶干部要對自己的貧困戶實際情況了如指掌,貧困戶能享受的政策和補貼一定要第一時間為其辦理,同時根據(jù)每戶的情況進(jìn)行個性幫扶,介紹務(wù)工、協(xié)助就醫(yī)等;三是任務(wù)落實,在幫扶過程中,嚴(yán)格按照市扶分辦、洼堤鄉(xiāng)要求開展工作,任務(wù)下達(dá)后,全員及時到村,嚴(yán)格按照時間節(jié)點完成各項工作任務(wù)。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧,一是通過菜單式產(chǎn)業(yè)扶貧政策,鼓勵貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),通過一年多的發(fā)展,很多貧困養(yǎng)殖業(yè)已發(fā)展壯大,大大增加其收入的同時也增加了收入途徑,大大降低光靠種植業(yè)因災(zāi)年造成的收入不穩(wěn)定的風(fēng)險;二是利用招商局的職能優(yōu)勢,下大力氣為色村引進(jìn)招商項目,通過前期調(diào)研及實地考察,在眾多項目中選擇了最適合色村發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行招商,目前項目用地已確定(色村二組),擬建設(shè)100kw光伏發(fā)電項目,目前已與多家進(jìn)行洽談,預(yù)計項目建成后,可每年為色村提供11萬扶貧資金,提供少量就業(yè)崗位,并可以與色村合作完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、因戶施策。招商局在幫扶的過程中,根據(jù)每戶實際情況,進(jìn)行個性幫扶,一是對于家里土地少但有剩余勞動力的,介紹處出務(wù)工,目前介紹多人前往海拉爾、北京等地務(wù)工,讓每戶每年能增加3萬元以上收入;二是對因病致貧的,及時為其聯(lián)系醫(yī)院就治,并全程為其辦理各項手續(xù),其中,張貴福的妻子因患尿毒癥,每月透析費用高,我單位及時聯(lián)系鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)并協(xié)調(diào)民政局等部門,為其辦理低保開通綠色通道,短短兩天就為其辦理了低保,大大除低了透析費用;三是對于思想波動大的`,有一部分貧困戶致貧的主要原因在于思想問題,在主觀上沒有去致富的能動力,積極性差,我們就通過頻繁的入戶進(jìn)行開導(dǎo),并宣傳國家扶貧的政策,讓其主觀上改變“等、靠、要”思想。
二、脫貧攻堅工作中的看法。
在脫貧過程中,我們發(fā)現(xiàn)貧困戶思想還相對落后,因為大部分文化程度不高,對自己為什么貧窮沒有正確的認(rèn)識,這還是需要我們幫扶干部,要多入戶,多與老百姓交流、溝通,與他們做朋友,扶貧先扶志,思想的轉(zhuǎn)變,才能提高貧困戶的積極性,對其脫貧致富也會更有成效。
村攻堅脫貧活動方案篇六
1.明確工作目的。鎖定全縣脫貧攻堅“兩年建設(shè)任務(wù)一年完成,年底基本達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)”目標(biāo),通過開展“大起底”活動,對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶脫貧退出進(jìn)行全面摸排,實現(xiàn)“摸清情況、明確家底”目標(biāo),為后期全縣脫貧攻堅工作推進(jìn)和高質(zhì)量完成縣“摘帽”任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
2.明確工作對象。本次“大起底”活動主要對全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、214個貧困村、27055戶貧困戶91457名貧困人口(2020年底系統(tǒng)最新庫數(shù)據(jù))對照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),全面排查摸底,掌握情況,找準(zhǔn)差距,明確短板。
3.明確摸排重點。39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要對照“鄉(xiāng)三有”縣摘帽標(biāo)準(zhǔn),摸清中心校、衛(wèi)生院、便民服務(wù)中心達(dá)標(biāo)建設(shè)情況;214個貧困村主要對照“一低五有”村退出標(biāo)準(zhǔn),摸清貧困發(fā)生率、村級集體經(jīng)濟、通村硬化路、通信網(wǎng)絡(luò)、村級文化室和衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo)情況;27055戶貧困戶91457名貧困人口主要對照“一超六有”戶脫貧標(biāo)準(zhǔn),摸清家庭收入、義務(wù)教育,基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水、生活用電、廣播電視達(dá)標(biāo)情況。
村攻堅脫貧活動方案篇七
韓川村位于宮前鄉(xiāng)中部,下轄7個自然村,9個村民組,179戶,570口人,屬于省級貧困村。全村土地面積10.2平方公里,總耕地面積1660畝。
一、貧困戶基本情況。
全村貧困戶共86戶、244人。其中前組12戶、27人,中組12戶、26人,后組25戶、76人。張山溝組7戶、24人,師家山組8戶、20人,前河組4戶、15人,后河組7戶、29人,青石溝組7戶、13人,嶺南組4戶、12人。20xx年脫貧3戶,10人,自然減少1戶2人,20xx年現(xiàn)有貧困戶82戶,232人,致貧原因調(diào)查情況。缺技術(shù)41戶,146人;缺勞力24戶,50人,因病12戶24人;因殘5戶,12人。
二、20xx年脫貧攻堅工作開展情況。
在20xx年韓川村重點推進(jìn)項目建設(shè),共申報項目3個,一是韓川村整村推進(jìn)項目,總投資70萬元。建設(shè)內(nèi)容主要有道路硬化1.3公里(3米寬、0.18米厚);農(nóng)戶門前硬化2086.03平方米,0.15米厚;廣場硬化1285.72平方米,0.15米厚;安裝路燈6套。目前所有項目,包括道路硬化、農(nóng)戶門前、廣場硬化和路燈安裝已經(jīng)于11月底全面完成,并初步通過區(qū)、鄉(xiāng)相關(guān)部門驗收。該項目實施后,徹底解決了韓川村部分群眾出行生產(chǎn)生活困難問題,極大地改善了村容村貌。二是養(yǎng)殖小區(qū)項目,投資23萬元(其中爭取革命老區(qū)促進(jìn)會項目建設(shè)資金15萬元,群眾自籌8萬元)。目前已經(jīng)建成牛舍6間,建筑面積500平方米,可解決6戶貧困戶養(yǎng)殖肉牛的沒有牛舍問題。三是核桃栽植項目,栽植核桃樹250畝,該項目年前面積已經(jīng)落實到戶到地塊,并進(jìn)行了整地挖坑,今年2月份從盧氏購買優(yōu)質(zhì)核桃樹苗15000株,由村干部組織貧困戶實施,于今年3月份全部栽植完成。同時,在20xx年積極實施了易地搬遷18戶54人,其中縣城安置4戶11人,鄉(xiāng)安置14戶43人。教育扶持5戶5人。其中師家山1戶1人,青石溝1戶1人,前組1戶1人,中組2戶2人。
三、20xx年脫貧攻堅工作計劃。
20xx年韓川村的脫貧攻堅工作將嚴(yán)格對照貧困村和貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn),重點對照村“六通五有”和貧困戶“戶戶有產(chǎn)業(yè)、有增收渠道”的要求。按照“長短結(jié)合、戶戶參與、多策并舉、確保脫貧”的總體思路。緊緊圍繞一條主線,抓好兩項重點工作,努力打造兩大產(chǎn)業(yè)基地。一條主線。即到20xx年底實現(xiàn)戶脫貧、村摘帽的目標(biāo)。兩項重點工作,一是完成村內(nèi)扶貧搬遷安置小區(qū)建設(shè),確保完成58戶173人年底前搬進(jìn)村內(nèi)安置小區(qū);二是村公共設(shè)施建設(shè),實施村文化廣場及村莊美化綠化亮化工程,安裝健身器材。兩大大產(chǎn)業(yè)基地,即500頭肉牛養(yǎng)殖基地和3000畝連翹采摘基地。
作為20xx年工作重點的韓川村脫貧攻堅肉牛養(yǎng)殖基地位于宮前鄉(xiāng)韓川村委南300米處。該養(yǎng)殖基地規(guī)劃占地30畝,總投資221萬元,分兩期實施,20xx年一期投資21萬元(其中爭取革命老區(qū)促進(jìn)會項目建設(shè)資金15萬元,群眾自籌6萬元),目前已經(jīng)建成牛舍6間,建筑面積500平方米,可解決6戶貧困戶養(yǎng)殖肉牛的沒有牛舍問題。20xx年計劃實施的二期項目,計劃投資200萬元,其中集體經(jīng)濟投資73萬元,企業(yè)自籌127萬元,規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牛舍1500平方米,儲藏室500平方米,飼料青儲室500平方米,糞化池200立方米,并建設(shè)辦公用房100平方米,對基地內(nèi)外道路進(jìn)行硬化,建設(shè)相關(guān)的配套設(shè)施。目前該項目正在順利實施,計劃于6月底建成,10月份以前肉牛進(jìn)場。運作模式:由韓川村黨支部進(jìn)行招商,牽頭成立農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“企業(yè)+支部+合作社+農(nóng)戶”的方式,爭取產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金70萬元,作為韓川村集體投資,企業(yè)有償使用基礎(chǔ)設(shè)施;貧困戶申請到戶增收項目資金購買肉牛,由合作社與企業(yè)簽訂合同,提供技術(shù)指導(dǎo),統(tǒng)一采購飼料,統(tǒng)一銷售;企業(yè)計劃發(fā)展肉牛養(yǎng)殖500頭,實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營,規(guī)范化運作。該養(yǎng)殖基地建成后,一是企業(yè)可實現(xiàn)年利潤50萬元以上,二是韓川村每年可實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入5萬元,三是帶動韓川村86戶貧困戶養(yǎng)殖肉牛,每年戶均增收4000元,四是可以帶動周邊200余戶貧困戶種植玉米、牧草等1000畝,戶均增收3000元,五是可以解決有勞動能力貧困戶20人左右到養(yǎng)殖基地打工增加工資性收入,每年人均2萬元以上。從而實現(xiàn)企業(yè)、村集體和貧困戶多贏。
3000畝連翹基地計劃投資30萬元,由村兩委牽頭成立合作社,對韓村村集中連片的3000畝野生連翹進(jìn)行集中管護(hù),在主要上山路口建設(shè)圍欄,連翹成熟后組織貧苦戶統(tǒng)一采摘,統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售,以最大利用野生連翹資源,發(fā)揮最大經(jīng)濟效益,可實現(xiàn)產(chǎn)值200萬元。三個基地建成后,可實現(xiàn)86戶貧苦戶人均增收8000元、戶均增收2萬元以上,從而實現(xiàn)韓川村20xx年貧困戶順利脫貧、貧困村成功摘帽。
另外針對該村長期以來,群眾思想觀念保守,發(fā)展缺乏動力的現(xiàn)狀。為徹底改變該村群眾在經(jīng)濟發(fā)展中的.等、靠、要思想,推動村民風(fēng)淳樸、村風(fēng)文明,促進(jìn)社會和諧,形成全村干群齊努力,比模范、爭致富的良好氛圍,有力推進(jìn)韓川村脫貧攻堅村工作,使群眾從依靠政府,變?yōu)橹鲃影l(fā)力。20xx年1月份,由韓川村黨支部組織的韓川村第一屆道德模范評比活動正式打開大幕,本次活動以弘揚正氣、傳承美德為主題,以提高村民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度為目標(biāo),為建設(shè)“文明韓川、和諧韓川、奮進(jìn)韓川”營造良好的社會氛圍。利用兩個月時間,開展第一屆道德模范評選活動,設(shè)立“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”和“致富能手”六種類型的道德模范。經(jīng)過宣傳發(fā)動、村民推薦、代表評比、支部決定等程序,最終評選出了8名群眾為我村第一屆道德模范,本活動已經(jīng)于2月27日舉行了頒獎大會,目前已經(jīng)進(jìn)入學(xué)習(xí)宣傳階段,努力在全村形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好道德風(fēng)尚,徹底轉(zhuǎn)變我村的社會風(fēng)氣,全力推進(jìn)韓川村的脫貧攻堅工作。
我堅信,在黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在我村廣大干群的積極參與下,我們韓川村的脫貧攻堅工作一定能夠打一個漂亮仗。
村攻堅脫貧活動方案篇八
一鼓作氣戰(zhàn)脫貧,要“精”字為先。精準(zhǔn)扶貧,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。開對“藥方子”,才能拔掉“窮根子”。扶貧干部要在深入調(diào)查、反復(fù)核對、查缺補漏、認(rèn)真分析上下功夫,全面準(zhǔn)確掌握每戶貧困人口數(shù)量、居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、致貧原因等情況,因地制宜、因戶而異,一戶建立一本臺賬、一戶制定一個脫貧計劃、一戶研究一套幫扶措施,“點對點”服務(wù)、“一對一”救助、“多對一”精準(zhǔn)幫扶,真正讓貧困戶去“窮根”,奔“富路”。
一鼓作氣戰(zhàn)脫貧,要“嚴(yán)”字當(dāng)頭。干部作風(fēng)是脫貧攻堅提供重要保證。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng);農(nóng)民富不富,關(guān)鍵看干部。干部作風(fēng),關(guān)乎脫貧攻堅成敗,作風(fēng)越硬效果越實。從一些地區(qū)和部門近期反映的情況看,有的地方仍在搞數(shù)字脫貧、突擊脫貧甚至虛假脫貧;有的鄉(xiāng)、村兩兩級壓力不夠、緊迫感不強,個別地區(qū)“上熱下涼”的現(xiàn)象依然存在,中央決策部署在執(zhí)行中走了樣,既損害了干部形象,又損害了群眾利益。黨員干部既要有細(xì)的品質(zhì),又要有嚴(yán)的作風(fēng),要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,以作風(fēng)建設(shè)推動脫貧攻堅,讓作風(fēng)的“虛火”降下來,堅決克服急躁癥、漂浮癥、虛假癥,嚴(yán)防急功盡力、弄虛作假,久久為功、持之以恒,不放松、不停頓、不懈怠,錘煉過硬工作作風(fēng),啃下脫貧攻堅這塊“硬骨頭”。
一鼓作氣戰(zhàn)脫貧,要“實”字為重。扶貧工作要務(wù)實、脫貧過程要扎實、脫貧結(jié)果要真實。脫貧不停頓、扶貧不止步,實績是最有力的扶貧助推器。虛假式脫貧、算賬式脫貧、指標(biāo)式脫貧、游走式脫貧等“面子工程”,導(dǎo)致扶貧政策“失準(zhǔn)”,嚴(yán)重影響了脫貧攻堅成效和人民群眾獲得感。廣大黨員干部要做群眾脫貧的“主心骨”,全力開拓貧困群眾致富“主陣地”,從形式主義和官僚主義的牢籠中掙脫出來,緊緊圍繞黨中央的決策部署,結(jié)合貧困地區(qū)實際,找準(zhǔn)推進(jìn)脫貧的“金鑰匙”,出實招、辦實事、求實效,真做真為、善作善成,切實提高脫貧質(zhì)量,做到脫真貧、真脫貧,讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。
村攻堅脫貧活動方案篇九
(一)統(tǒng)一活動,務(wù)求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各單位要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,積極行動,統(tǒng)一主題,統(tǒng)一口號,統(tǒng)一步調(diào),確保“扶貧扶智——xx縣2020年脫貧攻堅助學(xué)活動”取得實際效果。
(二)注重宣傳,擴大影響。充分發(fā)揮主要媒體的宣傳優(yōu)勢,利用微信群、微博、網(wǎng)站、報紙、電視等載體,大容量、高密度地開展“扶貧扶智——xx縣2020年脫貧攻堅助學(xué)活動”主題宣傳活動,解讀當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作中家庭貧困的大學(xué)新生面臨的困難,凝聚社會各界對貧困學(xué)生的關(guān)愛,有效引導(dǎo)社會愛心人士和單位伸出援助之手,協(xié)助解決貧困大學(xué)新生面臨的困難和問題。
(三)發(fā)掘典型,展現(xiàn)形象。充分挖掘家貧志堅的優(yōu)秀學(xué)生典型,以尋訪勵志故事為主,真實反映當(dāng)代貧困大學(xué)生的生活狀態(tài),通過捐資助學(xué)、捐崗助學(xué)等方式,整合社會資源,爭取各界愛心人士和單位的支持。對活動中涌現(xiàn)出來的感人故事和事跡、助學(xué)典型要大力宣傳報道,樹立助人自助的公益理念,倡導(dǎo)助人為樂的社會新風(fēng)。
(四)明確職責(zé),嚴(yán)明紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時廣泛宣傳,各幫扶責(zé)任人要積極協(xié)助申報,確保不漏一人,上報信息必須層層把關(guān)、層層負(fù)責(zé)。8月10日之后一般不再受理助學(xué)申請。各有關(guān)單位務(wù)必保證受助方信息真實,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,不泄露個人信息。募集的捐款均通過xx縣企業(yè)扶貧協(xié)會進(jìn)入全縣統(tǒng)一的助學(xué)平臺,要加強資金管理,自覺接受監(jiān)督,確保愛心善款??顚S?、捐資工作公開透明、資金撥付安全快捷。
(五)愛心互動,回饋社會。受助學(xué)生要客觀正視目前存在的困難,自覺樹立自強自立、樂觀向上的積極心態(tài),同社會各界一同樹立打贏打好脫貧攻堅的信心,用優(yōu)異的表現(xiàn)回饋社會關(guān)切。
村攻堅脫貧活動方案篇十
扶貧一般指與貧困作斗爭。2015年11月23日,中共中央政治局審議通過了《關(guān)于打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
國家素質(zhì)取決于人的素質(zhì),而人的素質(zhì)主要在于學(xué)校的教育。為深入貫徹黨的教育方針,進(jìn)一步鞏固“無因貧輟學(xué)”成果,全面落實《義務(wù)教育法》,現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)部門要求,結(jié)合我校實際工作情況,為貧困生能順利完成學(xué)業(yè),我校建立和完善脫貧機制,做到不讓每一名學(xué)生流失,不讓每一名貧困生因貧輟學(xué),特制訂此方案。
認(rèn)真貫徹堅持“精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶、資助到生、促進(jìn)公平”的原則,遵循教育規(guī)律,把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務(wù),不斷創(chuàng)新教育管理模式,促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
按照定點、定向的原則,對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口,努力構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系,落實多元扶持與資助政策,加強農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng),實施教育強民、技能富民的精準(zhǔn)扶貧舉措,促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧致富。
長:史來祜副組長:王小魚組。
員:趙桂寧。
賀治珊。
俞雅雪。
曹
靜
(一)認(rèn)真開展貧困學(xué)生核實及數(shù)據(jù)清查工作。
采取入戶、走訪排查的方式,逐人摸清我村各級各類貧困學(xué)生底數(shù),建立完善各學(xué)段貧困學(xué)生和“建檔立卡”貧困學(xué)生精準(zhǔn)信息庫,對接縣民政、扶貧部門,對“建檔立卡”貧困學(xué)生數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,做到數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、監(jiān)測精確。
(二)精細(xì)實施貧困學(xué)生資助政策落實工作。
嚴(yán)格執(zhí)行國家資助政策,落實貧困家庭學(xué)前階段、學(xué)生義務(wù)教育階段補助政策,做到“應(yīng)助盡助”,確保無一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。
(三)加大教育政策傾斜幫扶。
對所有“建檔立卡”貧困學(xué)生按照特困學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貧困資助。
(四)認(rèn)真開展教師結(jié)對幫扶貧困學(xué)生活動。
建立黨員教師包扶貧困學(xué)生制度,每名黨員教師至少與1名建檔立卡貧困學(xué)生結(jié)對幫扶,做好“三扶”(扶志向、扶學(xué)業(yè)、扶生活)工作。
(五)切實加強技術(shù)培訓(xùn)幫扶。
以家長學(xué)校為基礎(chǔ),加大學(xué)校與家庭溝通交流,建立線上線下家長培訓(xùn)機制,針對貧困家庭實施技術(shù)培訓(xùn)、市場信息、創(chuàng)業(yè)致富教育引導(dǎo)。
(六)積極開展愛心捐贈幫扶活動。
組織我校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大師生廣泛開展愛心捐款活動,積極引導(dǎo)社會各界人士自愿捐款,凝聚全社會力量,推動建立“愛心扶貧基金”。
(一)進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照上級的統(tǒng)一部署,我校成立以校長史來祜為組長,王小魚老師為副組長,趙桂寧、賀治珊、俞雅雪、曹靜幾位老師為組員的精準(zhǔn)脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在我校會議室。具體負(fù)責(zé)教育脫貧攻堅工作的組織協(xié)調(diào)及其他日常工作,扎實組織開展扶貧幫困工作。統(tǒng)籌協(xié)作、上下聯(lián)動,全力推進(jìn)教育脫貧攻堅工作,為精準(zhǔn)脫貧提供堅強的組織保障。
(二)建立健全包聯(lián)幫扶工作責(zé)任。
我校領(lǐng)導(dǎo)和教師對學(xué)生開展幫扶活動。確保我校建檔立卡貧困學(xué)生“一對一”全部包扶到位。
(三)嚴(yán)格問責(zé)。
制定精準(zhǔn)脫貧工作問責(zé)辦法,對工作認(rèn)識不到位、責(zé)任不落實、措施不得力、成效不明顯的教師,嚴(yán)格實行問責(zé),以問責(zé)倒逼責(zé)任落實、倒逼工作到位、倒逼成效落實。
(四)建立教育脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組定期議事制度。
脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次會議,及時研究解決幫扶工作中存在的問題和困難,扎實推進(jìn),確保幫扶質(zhì)量和效益,注重工作資料收集和整理。
以黨的十八大以來中央的重大戰(zhàn)略決策、習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示為指導(dǎo),以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本,深入貫徹落實省委、省政府和市委、市政府的工作部署,聚焦“六個精準(zhǔn)”總體要求,充分運用各種有效方式和載體,全面宣傳我市扶貧事業(yè)取得的成就,生動報道各部門各單位精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的豐富實踐和先進(jìn)典型,大力弘揚中華民族自強不息、艱苦奮斗、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大干部群眾解放思想、振奮精神、堅定脫貧致富的信心和決心,努力營造全社會共同關(guān)注、支持和參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。
(一)深入宣傳精準(zhǔn)扶貧的重大意義和習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示和重要講話精神。特別是宣傳我市貫徹落實習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上的重要講話精神,貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的系列重要指示。
(二)深入宣傳省委、省政府和市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的奮斗目標(biāo)、重點工作和開發(fā)扶貧政策等具體措施。省、市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研扶貧、部門單位聯(lián)村扶貧、干部聯(lián)戶扶貧、選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村擔(dān)任第一書記駐村幫扶的工作動態(tài)、工作亮點,著重報道整村推進(jìn)項目的培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和加強公共服務(wù)等幫扶措施,重點報道我市進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作(2016-2017年)行動方案落實情況。
(三)挖掘培育精準(zhǔn)扶貧“文昌特色”,以先進(jìn)典型引路,宣傳一批脫貧攻堅一線的好典型、好經(jīng)驗、好措施。大力宣傳我市一批干部在精準(zhǔn)扶貧工作中的工作成效和先進(jìn)事跡。宣傳各鎮(zhèn)村特別是5個貧困行政村整體脫貧的工作方式方法。宣傳一批自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的脫貧先進(jìn)典型和積極進(jìn)行社會幫扶,帶領(lǐng)貧困群眾脫貧的模范人物。堅持扶貧先扶志,傳播“脫貧光榮、致富光榮”的積極理念,把精準(zhǔn)扶貧典型事跡的宣傳融入到“培育和踐行社會主義核心價值觀”和“農(nóng)村精神文明建設(shè)”活動中,引導(dǎo)貧困群眾擺脫“等靠要”思想,營造堅決“摘窮帽、拔窮根”的社會氛圍,形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
(一)開設(shè)精準(zhǔn)扶貧黨課。各鎮(zhèn)場要組織村干部、致富能人、農(nóng)村大戶上一堂扶貧脫貧黨課。重點宣傳習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要講話精神及中央、省委和市委的扶貧政策;宣傳各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,密切聯(lián)系幫扶貧困群眾,聽民聲、察民情,剖析貧困原因,在政策、信息、技術(shù)、資金等多方面幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活實際困難,把各項惠民政策落到實處的具體事跡;宣傳愛國愛鄉(xiāng)的精神,樹立扶貧先扶志的思想,鼓勵發(fā)動幫助貧困戶脫貧。市委黨校和市扶貧辦要整合資源,收集扶貧政策文件和扶貧第一線的相關(guān)材料,組織授課教師在各鎮(zhèn)場上專門的扶貧黨課,各鎮(zhèn)場黨委班子要派員參加扶貧黨課,加大宣傳力度。(牽頭單位:市委黨校、市扶貧辦,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)場)。
(二)開展市孔子學(xué)堂扶貧講座活動,在各整體脫貧村開展一場“扶貧先扶志”講座。幫扶脫貧必須從思想上入手,提振貧困群眾“精氣神”。進(jìn)一步激發(fā)群眾主動脫貧意愿,消除貧困群眾單純依靠政府資助的“等靠要”思想,提振脫貧信心和勇氣。(牽頭單位:市委宣傳部,責(zé)任單位:市孔子學(xué)堂、各相關(guān)鎮(zhèn)場)。
(三)開展“學(xué)習(xí)道德楷模,助力扶貧脫貧”宣傳活動。組織撰寫2016年全市孝善楷模的先進(jìn)事跡,組織孔子學(xué)堂宣講團深入基層進(jìn)行宣講,宣傳推廣孝敬父母的好媳婦、好子女,家庭和睦的好家長,關(guān)愛互助的好鄉(xiāng)賢、好鄰居等光榮事跡。各鎮(zhèn)場要建立專門的道德楷模光榮榜,積極主動利用宣傳欄和文化室宣傳道德楷模事跡,通過道德楷模帶動社會正氣,進(jìn)一步弘揚中華民族家庭和睦的傳統(tǒng)美德,為精準(zhǔn)扶貧工作打好基礎(chǔ)。(牽頭單位:市委宣傳部,責(zé)任單位:各單位、各鎮(zhèn)場、市孔子學(xué)堂)。
(四)開展10月17日“扶貧日”系列宣傳活動。10月17日“扶貧日”,各鎮(zhèn)場要在主要鎮(zhèn)場開展專門的扶貧政策宣傳活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線擔(dān)負(fù)扶貧任務(wù)的基層干部、機關(guān)扶貧點干部要深入到扶貧戶家把相關(guān)政策宣傳到位,重點宣傳中央、省市下發(fā)的扶貧政策。媒體要在“扶貧日”前后集中報道一批我市脫貧攻堅工作中的典型人物和事跡。村委會要利用村級廣播進(jìn)行專門的廣播宣傳,播放扶貧政策和宣傳稿件,形成扶貧政策和先進(jìn)典型宣傳常態(tài)。(牽頭單位:市委宣傳部、市扶貧辦,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)場、市廣播電視臺、文昌報社、市政府網(wǎng)站)。
(五)開展文藝下鄉(xiāng)宣傳。以“扶貧先扶志”,“致富不能等靠要”等新村規(guī)民約、民風(fēng)民俗為宣傳重點,組織編排優(yōu)秀瓊劇劇目在各鎮(zhèn)場巡演;組織編排精準(zhǔn)扶貧瓊劇小片段,在送戲下鄉(xiāng)瓊劇開演前進(jìn)行表演;制作精準(zhǔn)扶貧宣傳短片,在優(yōu)秀電影下鄉(xiāng)展映前播放一段扶貧宣傳短片,深入基層營造共同幫貧脫貧的良好氛圍。(牽頭單位:市旅文委,責(zé)任單位:市扶貧辦、文昌市瓊劇團、各鎮(zhèn)場)。
(六)組織電影《新青春之歌》走進(jìn)全市20個鎮(zhèn)(場)和村委會進(jìn)行展映。弘揚社會主義核心價值觀,學(xué)習(xí)鸚哥嶺青年團隊扎根基層、艱苦創(chuàng)業(yè)、甘于寂寞、樂于奉獻(xiàn)的精神。以鸚哥嶺青年團隊的精神鼓舞全市干群發(fā)揮愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的精神,打好精準(zhǔn)扶貧工作攻堅戰(zhàn)。(牽頭單位:市委宣傳部,責(zé)任單位:市旅文委、各鎮(zhèn)場)。
(七)開展全市“帶領(lǐng)群眾脫貧致富能手”評選活動。以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向,以弘揚傳統(tǒng)美德和時代精神為宗旨,評選在我市從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等),領(lǐng)辦或創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)化項目,帶頭致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富成效顯著的農(nóng)民致富能手。宣傳鼓勵村干部、致富能人、農(nóng)村大戶大膽創(chuàng)新,帶頭成立各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,推廣致富技術(shù),利用電商平臺脫貧,為貧困群眾提供各種有效的幫助,把一家一戶、短平快的特色種養(yǎng)殖與特色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來,帶動貧困戶脫貧。(牽頭單位:市扶貧辦、市文明辦,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)場)。
(八)開展“先進(jìn)典型引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧”評選活動。按照“扶貧工作先進(jìn)典型引領(lǐng)”的宣傳思路,評選出一批“幫思想、幫門路、幫資金、幫技術(shù)”幫助貧困戶解決生產(chǎn)、生活、就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等難點問題,在發(fā)展生產(chǎn)、增加收入中涌現(xiàn)出的扶貧干部先進(jìn)模范,發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用,重點宣傳“駐村第一書記”先進(jìn)典型。鼓勵廣大干部充分發(fā)揮單位(行業(yè))優(yōu)勢,積極幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。(牽頭單位:市委宣傳部,責(zé)任單位:市文明辦、各鎮(zhèn)場、市廣播電視臺、文昌報社、市政府網(wǎng)站)。
(九)專題宣傳。文昌廣播電視臺、《僑鄉(xiāng)文昌》報、市政府網(wǎng)站要豐富“扶貧攻堅,你我同行”、“扶貧在攻堅”、“打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)”等專題報道的內(nèi)容,在強化欄目新聞報道的同時,通過設(shè)置扶貧專欄和轉(zhuǎn)播轉(zhuǎn)載中央、省媒體的扶貧欄目內(nèi)容,采取政策解讀、評論、訪談、新聞特寫、深度報道等多種形式,及時、全面、準(zhǔn)確地展現(xiàn)全市干群一心抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的全景圖;要傳播“脫貧光榮”觀念,在擺脫“等靠要”思想方面發(fā)揮作用,大力宣傳在扶貧、脫貧工作中涌現(xiàn)出來的典型人物和事跡;電視和廣播的扶貧專欄要充分體現(xiàn)“接地氣”的優(yōu)勢,分別采用普通話和海南方言兩個版本播出。(牽頭單位:市委宣傳部,責(zé)任單位:市廣播電視臺、文昌報社、市政府網(wǎng)站)。
(十)媒體宣傳。廣泛聯(lián)系各方媒體,開展媒體記者走基層,看文昌精準(zhǔn)扶貧奔小康活動,策劃組織海南省電視臺、《海南日報》、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)等主要媒體、網(wǎng)絡(luò)大v等到取得較好成效的脫貧村采風(fēng),宣傳推廣脫貧的工作經(jīng)驗,推出系列報道,形成媒體宣傳合力。(牽頭單位:市委宣傳部,責(zé)任單位:市扶貧辦、各鎮(zhèn)場)。
(十一)社會宣傳。各單位要充分利用現(xiàn)有的單位宣傳欄、公告欄、單位圍墻、戶外廣告宣傳牌、路燈旗廣告、建筑圍欄、led屏、宣傳車、橫幅等宣傳工具,在市區(qū)中心主要街道、黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、居委會、社區(qū)等工作場所及公共場所,制作懸掛精準(zhǔn)扶貧工作宣傳標(biāo)語,廣泛持久地宣傳扶貧工作。各鎮(zhèn)場要積極營造精準(zhǔn)扶貧的宣傳氛圍,要啟動宣傳車宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、農(nóng)場及所屬部門的辦公場所、政務(wù)中心、綜合服務(wù)中心、宣傳文化站、醫(yī)院(衛(wèi)生院)、學(xué)校、工廠及其它公共場所,都要有專門的扶貧宣傳內(nèi)容不少于3處。鎮(zhèn)墟中心位置,在按規(guī)定進(jìn)行核心價值觀宣傳的同時,拿出一定面積宣傳精準(zhǔn)扶貧,在每個鎮(zhèn)場區(qū)主要街道拉橫幅、貼標(biāo)語、架設(shè)宣傳牌的宣傳不少于10條(處)。農(nóng)村、農(nóng)場是戶外宣傳的重點,每個行政村的村委會辦公室、村文化室、村民集中活動中心等地點都要采用橫幅、光榮榜等方式進(jìn)行宣傳,不少于3條(處)。各村民小組至少要有3條以上宣傳橫幅,貧困戶較多的村,宣傳橫幅不少于5條。在鄉(xiāng)村公路特別是貧困戶較多的道路兩側(cè),要充分利用廣告牌進(jìn)行宣傳及建筑物墻體粉刷扶貧標(biāo)語口號,平均每10公里不少于2處。(牽頭單位:市委宣傳部、市住規(guī)建局,責(zé)任單位:各相關(guān)單位、鎮(zhèn)場)。
(一)市委宣傳部。做好全市精準(zhǔn)扶貧宣傳報道的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,切實形成全市上下扶貧宣傳一盤棋的思想,引導(dǎo)監(jiān)督各方做好扶貧宣傳氛圍,加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和管控,努力營造良好的扶貧宣傳氛圍。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動,推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),著力增強農(nóng)民文明素質(zhì)、思想道德素質(zhì),為精準(zhǔn)扶貧提供精神動力和思想保證。
(二)市各新聞單位。文昌廣播電視臺、文昌報社、市政府網(wǎng)站,一是豐富已開設(shè)專欄的節(jié)目內(nèi)容,宣傳好精準(zhǔn)扶貧工作的新舉措、新成效。要求每周播出扶貧新聞在6條以上。二是積極與省電視臺、《海南日報》等主流媒體對接,宣傳我市在精準(zhǔn)扶貧工作中展現(xiàn)出的亮點及成效。三是發(fā)揮好微信公眾號“文昌發(fā)布”的作用,集中推送精準(zhǔn)扶貧信息。
(三)市扶貧辦。一是做好政策共享和信息收集反饋工作。要及時解讀說明相關(guān)扶貧政策并組織發(fā)放給各幫扶單位和各鎮(zhèn)場,并對各幫扶部門單位和各鎮(zhèn)場的亮點工作信息進(jìn)行收集梳理,反饋上報。二是做好戶外廣告宣傳。要在公路沿線(文城城區(qū)東西主干道)制作3塊以上大型廣告宣傳牌,其他重要路段也要適當(dāng)制作一批宣傳牌。三是制作專門的扶貧專題宣傳片,綜合展示我市精準(zhǔn)扶貧工作的成效和經(jīng)驗,介紹典型事跡,宣傳典型人物。
(四)幫扶部門單位。各幫扶部門單位要吃透文件精神,及時準(zhǔn)確地將省、市精準(zhǔn)扶貧政策傳達(dá)到所包村組,通過政策解讀、入戶宣傳等形式,開展“一對一”、“面對面”思想教育工作,提高政策知曉率和群眾的參與率,并及時報送工作信息,在市級以上主流媒體刊登精準(zhǔn)扶貧稿件1篇以上。
(五)各鎮(zhèn)場黨委、政府。各鎮(zhèn)場要根據(jù)省、市精準(zhǔn)扶貧文件精神和政策,做好轄區(qū)的宣傳氛圍營造工作,在基層政府便民服務(wù)窗口、公園文化廣場、教育醫(yī)療機構(gòu)、村(社區(qū))公示欄等人群聚集的地點,組織開展有針對性的扶貧開發(fā)政策宣傳活動。組建專門的宣傳隊伍及時將相關(guān)扶貧政策宣傳到村社、到農(nóng)戶家里,做好市各幫扶部門單位的扶貧對接工作,積極為媒體提供報送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作的好經(jīng)驗、好做法、先進(jìn)典型人物事跡以及取得的成效。
(六)強化督促檢查,促進(jìn)工作落實。各有關(guān)部門要重視精準(zhǔn)扶貧的宣傳工作,按照方案的要求積極主動營造相關(guān)氛圍,在10月16日前要落實完成好方案安排的宣傳任務(wù)。市委宣傳部和市扶貧辦將聯(lián)合組成監(jiān)督檢查工作組,督查工作落實情況,對未能積極主動按時落實的單位,將予以通報批評。
為充分發(fā)揮黨代表在促進(jìn)脫貧攻堅工作中的作用,促進(jìn)黨代表密切聯(lián)系群眾,為全面貫徹落實抓黨建促脫貧攻堅各項要求,充分發(fā)揮黨代表在脫貧攻堅中的作用,鄉(xiāng)黨委決定在鄉(xiāng)黨代表中開展以“三個一線”為內(nèi)容的助力脫貧示范行動?;顒臃桨溉缦拢?/p>
為全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記扶貧戰(zhàn)略開發(fā)思想和“八個著力”重要指示精神,依法履行黨代表職責(zé),組織動員全鄉(xiāng)各級黨代表積極參與脫貧攻堅工作,著力推動黨中央關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧重大戰(zhàn)略決策和各級黨委工作部署的貫徹落實,為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)與全區(qū)同步建成小康社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
擬定于2019年10月開展,具體時間以通知為準(zhǔn)。
參加人員:鄉(xiāng)級黨代表共135人。
活動分組:以村為單位建立“一對一”、“一對多”幫扶機制,確保全鄉(xiāng)150戶未脫貧及鞏固提高貧困戶都有黨代表聯(lián)系,每名黨代表都至少聯(lián)系1戶貧困戶。(具體分組見附件)。
(一)用心一線走訪。各黨代表要采取“定點接待+主動走訪”機制,主動深入貧困村、貧困戶,走訪了解致貧原因、問計問需于民,把脈脫貧需求,配合落實“一戶一策”計劃。
(二)用情一線幫扶。各黨代表要將脫貧主戰(zhàn)場當(dāng)做錘煉黨性、強化為民服務(wù)宗旨的“大熔爐”,發(fā)揮自身優(yōu)勢,深入貧困村參加黨組織生活,深入貧困戶送溫暖、送政策、送技術(shù),堅持“勤走動,多聯(lián)系”,持續(xù)渲染“我視群眾為親人,群眾拿我當(dāng)家人”的和諧氛圍,主動將群眾矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
(三)用力一線引導(dǎo)。黨代表要當(dāng)好政策“宣傳員”,通過發(fā)放宣傳資料等形式,及時將各級黨委政府關(guān)于脫貧攻堅工作的政策、部署傳播到廣大群眾中去,提高群眾對脫貧攻堅政策的知曉度,調(diào)動群眾參與脫貧攻堅行動的主動性,形成全員參與脫貧攻堅的良好氛圍;積極向貧困群眾宣傳脫貧致富先進(jìn)典型,通過鮮活事例,激發(fā)群眾脫貧致富內(nèi)生動力,不斷增強“自我造血”能力。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。本次活動由各黨組織書記負(fù)責(zé),鄉(xiāng)扶貧辦和黨政辦積極參與,村“兩委”積極配合,提前安排、周密部署,活動前制定具體方案,確保黨代表全部參與活動。
(二)明確責(zé)任,抓好落實。各黨代表要積極開展“一幫一”“一幫多”等結(jié)對幫扶,做好“幫扶記錄”,對貧困戶生產(chǎn)生活中遇到的實際困難,盡己所能給予幫助,并助力貧困群眾靠自己雙手實現(xiàn)脫貧解困。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。各黨代表入戶時,要求一律佩戴黨徽,活動過程中要保留好照片影像資料,條件允許的情況下,要張貼橫幅標(biāo)語,加強活動宣傳力度。活動結(jié)束后,要及時總結(jié)活動成果,并將結(jié)果上報鄉(xiāng)黨政綜合辦公室。
根據(jù)《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于開展“結(jié)對幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的通知的通知》切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作,幫助貧困對象盡快脫貧致富,特制定本實施方案。
全面貫徹落實黨的十八大以來的會議精神,緊緊圍繞我縣“建設(shè)美麗銅鼓,加快綠色崛起,在全省率先建成小康社會”的戰(zhàn)略部署,以改善貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件為重點,以增加貧困農(nóng)戶收入為核心,以幫助貧困農(nóng)戶脫貧致富為目標(biāo),通過加強貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)村貧困人口基本素質(zhì)和自我發(fā)展能力,為2018貧困農(nóng)戶全面脫貧、2020年全面同步小康社會作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
排埠鎮(zhèn)11個村(永慶村、華聯(lián)村、梅洞村、高陂村、排埠村、曾溪村、南溪村、永豐村、青溪村、黃溪村、三溪村)所有貧困戶。
按照“單位幫村(居)、干部包戶、社會參與、民政托底、結(jié)對幫扶、精準(zhǔn)扶貧、決戰(zhàn)三年、同步小康”的要求,與排埠鎮(zhèn)11個村結(jié)對,與185戶貧困戶實施一對一幫扶,通過建檔立卡,確保每戶貧困戶至少有一名干部幫扶。通過三年扶貧攻堅,到2018年全面實現(xiàn)扶貧對象人口人均年收入達(dá)到4000元以上,貧困群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善,扶貧對象自我發(fā)展能力顯著增強的目標(biāo)。
組長:xxx。
常務(wù)副組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
(一)摸清結(jié)對幫扶對象底數(shù)階段。
1、摸清幫扶貧困村底數(shù)。深入11個村進(jìn)行前期調(diào)研,主要是摸清該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)狀況、貧困發(fā)生率、農(nóng)民人均純收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)狀況等,確保幫扶精準(zhǔn)。
2、摸清幫扶貧困戶底數(shù)。及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對在冊貧困戶的家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧進(jìn)行逐戶核實,并建檔立卡。同時,認(rèn)真按照貧困戶四個類別的標(biāo)準(zhǔn),摸清“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶”與“純低保戶、五保戶”底數(shù),為開展分類幫扶打下基礎(chǔ)。
(二)落實結(jié)對幫扶任務(wù)階段。
對已確定的貧困村和貧困戶全面落實幫扶責(zé)任人和幫扶措施,落實一對一幫扶。
1、實行駐村幫扶。成立駐村工作隊,由各村包戶班子領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,副科級以上干部任隊長,各部室其他成員為工作隊員,在11月中旬進(jìn)駐村開展幫扶工作。
2、實行干部結(jié)對幫扶。根據(jù)最終確定的結(jié)對幫扶名單開展相應(yīng)的幫扶措施,結(jié)對幫扶一包到底,不脫貧不脫鉤。如各部室人員變動,包戶干部不變。幫扶結(jié)對確定后,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時與各村取得聯(lián)系,盡快安排干部與幫扶對象見面,以便建立聯(lián)系、了解情況、制定幫扶措施。幫扶干部每年至少安排6次以上上戶走訪,并建立電話、微信聯(lián)系,關(guān)心幫扶對象生產(chǎn)生活情況,及時采取有效幫扶措施,結(jié)合政府融資服務(wù)平臺,解決幫扶對象生產(chǎn)生活中存在的困難。二是做好幫扶記錄。每個干部要做好幫扶工作筆記,記錄聯(lián)系次數(shù)和每次交流的主要內(nèi)容,包括反映什么情況,采取了什么措施,解決了什么問題,收到什么效果;遇到新情況和解決不了的問題,應(yīng)及時向局領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、實行民政救濟“純低保戶和五保戶”全覆蓋。對因殘完全喪失勞動能力的“純低保戶和五保戶”,由民政部門落實低保政策,實現(xiàn)應(yīng)保盡保,托底保障,并通過逐年提高低保標(biāo)準(zhǔn)加大救助力度。
(三)開展結(jié)對幫扶工作階段。
按照“一村一策、一戶一案”的要求,綜合施策、組合幫扶,對各村和貧困戶落實精準(zhǔn)幫扶措施,確保取得幫扶實效。
1、實施政策幫扶。積極宣傳黨和政府在推進(jìn)保障和改善民生過程中出臺的一系列政策措施,充分發(fā)揮民政在保障民生中的職能和政策優(yōu)勢,要及時將幫扶對象納入到各項政策保障范圍內(nèi),使幫扶對象充分享受到政策惠民的成果,引導(dǎo)幫扶對象正確看待面臨的困難,既要幫助他們緩解經(jīng)濟上的壓力,更要幫助他們調(diào)整心態(tài),增強發(fā)展信心。
2、實施結(jié)對幫扶。大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭全員參予整體聯(lián)動立體幫扶活動,局領(lǐng)導(dǎo)掛村負(fù)責(zé),干部幫扶到戶,實行計劃到戶,責(zé)任到人的幫扶制度,幫扶責(zé)任人要幫助幫扶對象制訂家庭發(fā)展規(guī)劃。為其提供致富信息,協(xié)助幫扶對象選項目、學(xué)技能,幫助向相關(guān)部門反映和協(xié)調(diào)需要解決的問題,為發(fā)展家庭經(jīng)濟提供服務(wù)。要堅持走訪慰問,每年不少于6次,提供資金和物資的支持。幫扶責(zé)任人與幫扶對象結(jié)成相對長期穩(wěn)定的幫扶關(guān)系,一幫到底,直至脫貧為止。
3、實施就業(yè)幫扶。要根據(jù)幫扶對象家庭成員的勞動能力狀況和就業(yè)要求,積極扶持家庭自主創(chuàng)業(yè),要聯(lián)系一批企業(yè)單位和民政福利企業(yè),協(xié)作幫扶,優(yōu)先為幫扶對象家庭提供就業(yè)崗位,增加其家庭收入。
4、實施慈善幫扶。要充分挖掘社會潛力,有效運用各項慈善資助活動資源,進(jìn)行扶貧幫困,要根據(jù)幫扶家庭的實際情況,優(yōu)先納入到各級的慈善救助、春節(jié)慰問和助醫(yī)助學(xué)活動中去,讓他們最大限度地享受到慈善救助活動的成果。
(一)健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。
實施低收入家庭幫扶工作是履行民政職能的需要,也是改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)、改善民生促和諧發(fā)展的重要舉措,為確保幫扶活動落到實處,局成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧幫困工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張白冰兼辦公室主任,主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、信息報道、建立幫扶臺帳、督查推進(jìn)等工作。
(二)搞好協(xié)調(diào),密切配合。
切實加強定點扶貧經(jīng)常性工作,積極為扶貧工作創(chuàng)造條件。同時,要與相關(guān)部門、單位及各村委會搞好工作協(xié)調(diào)、配合,經(jīng)常與掛鉤扶貧點保持聯(lián)系、溝通,及時掌握情況,切實做好扶貧工作。
(三)強化責(zé)任落實,形成長效機制。
要把結(jié)對幫扶擺在重要議事日程上,幫扶人員要根據(jù)提出的幫扶目標(biāo),每年完成不少于6次的走訪慰問。做到年有規(guī)劃、季有活動,形成結(jié)對幫扶的長效機制。要將結(jié)對幫扶納入到年度考評工作,把幫扶的業(yè)績作為評優(yōu)評獎的條件,凡未能完成幫扶目標(biāo)任務(wù)的,不得參加評優(yōu)評獎。
(四)及時總結(jié),鞏固成果。
積極響應(yīng)習(xí)總書記的號召,讓每位農(nóng)村村民到2020年全部脫貧。
組長:黃發(fā)章。
副組長:楊興國胡元堂。
成員:全體村委會干部,駐隊隊員以及各村的知名人士。
全村58戶貧困戶。
1、了解基本情況、清理整理好村檔戶檔,讓每個成員動起來,靜下心來,扎實開展工作。
一是要熟悉掌握貧困戶的動態(tài)發(fā)展情況,如貧困戶的人員的增減情況,要弄清何年何月的轉(zhuǎn)入,轉(zhuǎn)出及存折核對事宜。了解農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)等。
二是要仔細(xì)核對重要信息活動情況,仔細(xì)核對貧困守手冊與實際情況是否相符,特別是養(yǎng)老金,殘疾人的生活補貼是否發(fā)放到位一致。
三是要認(rèn)真開展二院一會,并相應(yīng)的做好會議總結(jié),根據(jù)會議記錄,進(jìn)一步研究后期的工作計劃,以便更好的開展工作。
四是對于不在家的貧困戶,采用電訪、微訪的形式進(jìn)行溝通聯(lián)系,并做好相應(yīng)的紙質(zhì)記錄便于存檔。
五是在這個月對每位貧困戶及時走訪到位。
2、要加大宣傳扶貧政策。
采取多種形式進(jìn)行宣傳,可進(jìn)村進(jìn)戶交流溝通,讓每個村民都知道貧困戶的評選方法,讓每位貧困戶了解相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。讓每位貧困戶知道扶貧資金的用途和貸款形式,對于未落實的政策要及時解釋清楚。要同貧困戶協(xié)商交流脫貧計劃和時間,為他們制定較科學(xué)完善的計劃,以便早日脫貧。要大力宣傳如環(huán)境改善,修路挖塘,發(fā)展產(chǎn)業(yè)等。
3、針對每戶貧困戶的特點,制定相應(yīng)的脫貧計劃,替他們想辦法,出點子,謀出路,盡量多找渠道,解決他們的一些困難。完善脫貧計劃,嚴(yán)格落實幫扶措施,幫助他們及時全面的享受各項扶貧政策。
一是有勞動能力的貧困戶,幫助他們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上班,加強與企業(yè)的聯(lián)系。
二是無勞動能力和喪失勞動能力的貧困戶,落實好低保,五保,殘補的兜底政策。
三是未脫貧戶要根據(jù)其貧困原因制定早脫貧計劃。
四是針對已脫貧戶,鞏固幫扶,確保不返貧。
4、扎實為貧困戶著想,堅持為他們服務(wù)的原則。
一是夯實鞏固貧困戶家庭,堅持“兩不愁三保障”原則,逐一查看貧困戶是否不愁吃,不愁穿,教育醫(yī)療、住房是否有保障。要親自去家中現(xiàn)場查看調(diào)查、采訪、深入他們的生活,了解他們的生活環(huán)境,如廁所是否干凈,床上是否整潔。
二是與村的各知名人士共謀發(fā)展大計。結(jié)合全村的具體情況發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)。
三是結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),按照“十通十有”標(biāo)準(zhǔn)把本村打造出相應(yīng)特色。
各村黨支部、村委會:
為切實增強貧困對象自主脫貧意識,激發(fā)內(nèi)生動力,提高脫貧能力,夯實脫貧攻堅工作基礎(chǔ),確保打贏脫貧攻堅決勝戰(zhàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作實際,制定本實施方案。
以習(xí)近平扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神和市委十二屆四次、五次全會精神,堅持政府扶貧與扶志扶智相結(jié)合,通過宣傳教育、感召培訓(xùn)典型,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),引導(dǎo)貧困群眾樹立勤勞節(jié)儉、自立自強、不甘貧困的意識,激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動力,構(gòu)建精神脫貧“硬支撐”,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力的思想輿論保證。
通過開展脫貧攻堅活動,充分調(diào)動貧困群眾自主脫貧的積極性和主動性,樹立“我脫貧我光榮”的觀念,有效提升貧困群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的意識和能力,使干部群眾保持良好的精神狀態(tài)。消除貧困戶中存在的“等靠要”思想,改變貧困戶文化素質(zhì)偏低、脫貧能力差的狀況,讓貧困戶從思想上、行動上能真正脫貧,確保脫貧攻堅目標(biāo)如期實現(xiàn)。
(1)加強脫貧攻堅政策宣傳。通過廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)、微信平臺等,大力宣傳脫貧攻堅目標(biāo)、現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)和政策舉措,讓貧困群眾知曉政策、更好地參與政策落實并獲得幫扶。各村要在醒目位置設(shè)立一條以上扶貧扶志感恩教育宣傳標(biāo)語或其他標(biāo)志性圖案,以營造濃厚氛圍。
(2)實施“感召教育”行動。從2019年3月開始,每月固定在10號左右,由各村第一書記、駐村工作隊集中組織貧困戶召開主題宣講會,結(jié)合宣講黨的十九大精神,重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,突出宣傳涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、典型事跡,大力弘揚“脫貧攻堅是干出來的”“幸福是奮斗出來的”等精神,幫助貧困群眾擺脫思想貧困、樹立主體意識。
每個駐村幫扶貧困村的縣直單位,另外再給予幫扶村“愛心超市”扶助資金不得低于1萬元。扶助資金在3月25日前全部撥付到位,貧困村募集的“愛心超市”扶貧資金由村級進(jìn)行管理,非貧困村募集的“愛心超市”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。設(shè)立“愛心超市”后,除年底大走訪外,幫扶干部平時不得簡單地給結(jié)對貧困戶慰問款和物資。
(4)開展“先進(jìn)典型”示范行動。各村要在8月底前組織開展“最美貧困戶”評選活動,大力挖掘、選樹身邊的先進(jìn)典型,講好脫貧故事,激發(fā)全鎮(zhèn)貧困群眾“精神脫貧”。9月底在全鎮(zhèn)范圍評選表彰一批脫貧攻堅致富先進(jìn)典型,并從中優(yōu)選人員參加全縣、全市、全省脫貧攻堅先進(jìn)典型評選。對脫貧典型人物的事跡,要組織“宣講團”進(jìn)行宣講,講述他們可學(xué)可鑒的脫貧致富事跡以及他們的心路歷程,讓貧困戶學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),用身邊典型引領(lǐng)帶動貧困群眾。
(5)實施“反向約束”治理行動。對在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、安居、健康、教育、保障扶貧實施過程中存在的不正之風(fēng),開展專項治理,及時進(jìn)行教育懲戒。對家庭環(huán)境臟亂差、不盡贍養(yǎng)義務(wù)、產(chǎn)業(yè)信貸逾期不還、不繳納個人負(fù)擔(dān)部分醫(yī)療費用、占用醫(yī)療資源、超標(biāo)準(zhǔn)建房、故意隱瞞個人和家庭重要信息申請建檔立卡貧困戶和社會救助、參與黑惡活動、黃賭毒盜和非法宗教活動等人員列入“黑名單”,每季度在村委會進(jìn)行一次張榜公開,讓“黑名單”人員受到全社會譴責(zé)。
(一)強化責(zé)任落實。各村務(wù)必要高度重視“__”工作,切實把“__”工作作為當(dāng)前脫貧攻堅工作的重點,精心組織,扎實推進(jìn),保證質(zhì)量。并大力宣傳工作取得的成效及產(chǎn)生的社會效應(yīng),著力營造凝心聚力、鼓舞干勁的脫貧攻堅濃厚氛圍,形成精神扶貧的良好氛圍。
(二)嚴(yán)格督查考核。鎮(zhèn)扶貧站須及時對各村開展“__”工作的督導(dǎo)檢查,建立定期通報制度,對完成好的村進(jìn)行通報表揚,對完成差的村進(jìn)行通報批評,并將此項工作的完成情況納入各村的年終考評范圍內(nèi)。
(三)做好輿論宣傳。各村要及時總結(jié)“__”活動中取得的成效,并通過宣傳欄、廣播等媒體進(jìn)行宣傳推廣,讓全鎮(zhèn)貧困人口牢固樹立“好日子是干出來的,只要肯干就能脫貧致富”的主體意識,防止貧困人口產(chǎn)生“等靠要”思想,形成精神扶貧的強大合力。
村攻堅脫貧活動方案篇十一
1、個人申請。通過xx縣政府網(wǎng)xx公告欄下載并填寫《“扶貧扶智--xx縣2020年脫貧攻堅助學(xué)活動”助學(xué)金申請表》(附件2),也可向所在學(xué)校資助中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委領(lǐng)取申請表。填寫完整后,將申請表、錄取通知書復(fù)印件(或錄取信息截圖)、身份證復(fù)印件、建檔立卡證明復(fù)印件(四份材料各一式兩份)交到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委統(tǒng)一收集上報,原則上不接受學(xué)生個人到縣扶貧辦、縣教體局加蓋公章。
3、核查審定。經(jīng)縣教體局資助中心查詢錄取情況、核對學(xué)生身份信息,縣扶貧辦信息中心核準(zhǔn)建檔立卡貧困情況后,確定擬資助對象,提交“扶貧扶智——xx縣2020年脫貧攻堅助學(xué)活動”領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)予以審定受資助人員名單。
4、資金發(fā)放。經(jīng)審核符合條件的對象進(jìn)入助學(xué)檔案,助學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將委托有關(guān)單位,采取銀行轉(zhuǎn)賬集中發(fā)放的形式發(fā)放助學(xué)金。
村攻堅脫貧活動方案篇十二
堅持精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶、資助到生、促進(jìn)公平的原則,遵循教育規(guī)律,把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務(wù),不斷創(chuàng)新教育管理模式,促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、總體目標(biāo)。
從2016年起,實現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度,確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué);確保每個貧困家庭有一個主要勞動力都能學(xué)會一至兩門實用技術(shù)。到2016年底,實現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育發(fā)展總體均衡和學(xué)校辦學(xué)條件有提高,努力實現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育基本均衡,學(xué)前三年入園率達(dá)到85%以上,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)寄宿生達(dá)30%以上。教育結(jié)構(gòu)更加合理,辦學(xué)條件持續(xù)發(fā)展,教師隊伍素質(zhì)有效增強,繼續(xù)深化教育改革,教育管理更加高效,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,學(xué)生素質(zhì)全面提高,全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。到2020年,辦學(xué)質(zhì)量有較大提升,老師隊伍更加穩(wěn)定,實現(xiàn)教育均衡,使教育對精準(zhǔn)脫貧的作用得到充分發(fā)揮,達(dá)到教育扶貧的戰(zhàn)略目標(biāo)。
三、基本原則。
1、解放思想,改革創(chuàng)新。針對制約貧困村和薄弱學(xué)校教育發(fā)展的瓶頸因素和關(guān)鍵領(lǐng)域,進(jìn)一步解放思想,大膽改革,爭取加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,優(yōu)化教育資源配置,實現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
(一)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動項目扶貧,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
一是大力發(fā)展和普及學(xué)前教育,實現(xiàn)全鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園;改建幼兒教學(xué)班,鼓勵和引導(dǎo)民辦幼兒園健康發(fā)展,增加學(xué)前教育資源,擴大在園幼兒規(guī)模,確保學(xué)前教育毛入園率達(dá)到85%以上的目標(biāo)。
二是推動寨壩小學(xué)遷建工程,解決學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足問題,確保搬得出、入學(xué)好。
三是積極爭取助學(xué)金,擴大資助人數(shù)和資助金額,切實減輕貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān),為我鎮(zhèn)教育扶貧攻堅打下堅實基礎(chǔ)。
四是關(guān)注特殊群,規(guī)劃留守兒童之家建設(shè),為留守兒童提供舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,促進(jìn)留守兒童健康成長。
全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。一是狠抓保學(xué)控輟。認(rèn)真落實保學(xué)控輟雙線考核和七長責(zé)任制的要求,切實加大工作力度,確保十三五時期小學(xué)輟學(xué)率控制在%以內(nèi)。二是大力促進(jìn)促進(jìn)教育均衡。以2016年省對我縣義務(wù)教育基本均衡驗收為契機,變壓力為動力,千方百計完成硬件建設(shè),合理調(diào)整布局,科學(xué)調(diào)配教師,努力實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,不讓孩子輸在起跑線上。三是著力完善管理機制。健全教育考核機制、目標(biāo)管理機制、質(zhì)量研究機制、質(zhì)量評價機制、教育督導(dǎo)機制等,推行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測,每學(xué)期對小學(xué)四至六年級進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測測評,并充分利用好測評結(jié)果,促進(jìn)質(zhì)量提升。四是落實幫扶措施。開展條件較好的學(xué)校掛幫薄弱學(xué)校工作,實行教師進(jìn)交流,資源共享,以強帶弱,以優(yōu)促劣,實現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育質(zhì)量和人口素質(zhì)整體提高。
(四)發(fā)揮資源優(yōu)勢,實施精準(zhǔn)滴灌,助推貧困家庭脫貧。
各學(xué)校營養(yǎng)改善計劃食堂其它需要使用的食材,在確保安全優(yōu)質(zhì)等價的前提下,優(yōu)先向貧困家庭訂購,有效拓展貧困農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
學(xué)校保安、宿管、食堂從業(yè)人員等各類臨聘人員在新增崗位時,在身體健康、心理健康等各方面條件均滿足的前提下,優(yōu)先面向精準(zhǔn)建檔立卡的貧困家庭勞動力聘用,以促進(jìn)貧困家庭勞動力就業(yè)。
一是按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真開展好入戶幫扶工作。中心校班子成員、學(xué)校負(fù)責(zé)人幫扶二至三戶貧困戶、教師幫扶一至二戶貧困戶,并確保脫貧。
一是進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,中心校成立以校長為組長的精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立專門辦公室,統(tǒng)籌鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作,為精準(zhǔn)脫貧提供堅強的組織保障。
二是強化督導(dǎo)檢查。成立專門督查組,對鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作開展嚴(yán)格的督促檢查,落實一次通報、二次約談、三次問責(zé)的督查工作機制,確保人人身上有壓力,個個頭上有指標(biāo),使精準(zhǔn)脫貧工作成為全縣教職員工共同的奮斗目標(biāo)。
三是嚴(yán)格問責(zé)。制定中心校精準(zhǔn)脫貧工作問責(zé)辦法,對工作認(rèn)識不到位、責(zé)任不落實、措施不得力、成效不明顯的學(xué)校和個人,嚴(yán)格實行問責(zé),以問責(zé)倒逼責(zé)任落實、倒逼工作到位、倒逼成效落實。
為貫徹落實省委xx屆六次全會精神,落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于市級領(lǐng)導(dǎo)同志及市級部門(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作的通知》,由市級領(lǐng)導(dǎo)同志及市級部門(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作,全市70個省級貧困村,全部納入市級領(lǐng)導(dǎo)同志及市級部門(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作范圍,市教體局、區(qū)教育局正在開展貧困村兒童、青少年接受教育情況調(diào)查,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、調(diào)查范圍及對象。
(一)調(diào)查范圍:全市70個省級貧困村仁和區(qū)共有10個:務(wù)本鄉(xiāng)大火山村、布德鎮(zhèn)老村子村、平地鎮(zhèn)波西村、平地鎮(zhèn)辣子哨村、同德鎮(zhèn)雙河村、啊喇鄉(xiāng)啊喇村、大龍?zhí)多l(xiāng)大龍?zhí)洞?、大龍?zhí)多l(xiāng)干壩子村、大田鎮(zhèn)烏喇么村、中壩鄉(xiāng)大紙房村。
(二)調(diào)查對象:貧困村兒童、青少年接受教育情況。
二、工作要求。
1.學(xué)校要切實做好輟學(xué)及未入學(xué)適齡兒童少年情況核查工作。學(xué)校要對輟學(xué)及未入學(xué)適齡兒童少年情況進(jìn)行全面核查,摸清接受教育的情況,輟學(xué)時所在教育階段,輟學(xué)原因,班主任、學(xué)校報告和動員復(fù)學(xué)所做工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會工作情況,現(xiàn)狀如何,有無補救措施等,摸清情況后及時上報區(qū)教育局教育股。
2.學(xué)校要建立輟學(xué)學(xué)生報告制度。學(xué)校每學(xué)期初應(yīng)將學(xué)生輟學(xué)情況向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府書面報告,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令其入學(xué)。在上學(xué)期間,學(xué)生無正當(dāng)理由一周內(nèi)不到校,學(xué)校應(yīng)及時向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報告,并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會共同做好動員輟學(xué)學(xué)生返校工作,對經(jīng)多次說服教育仍不返校的學(xué)生,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向輟學(xué)學(xué)生家長發(fā)出《敦促入學(xué)通知書》,要求輟學(xué)學(xué)生限期返校。3.學(xué)校要建立班主任、任課教師控輟責(zé)任制度。要切實加強對學(xué)困生的教育和輔導(dǎo),通過個別輔導(dǎo)、建立幫學(xué)對子等形式,幫助其克服學(xué)習(xí)困難、樹立學(xué)習(xí)信心,解決厭學(xué)情緒。對已輟學(xué)或有輟學(xué)意向的學(xué)生,要及時了解情況并采取措施,耐心說服學(xué)生家長,動員學(xué)生復(fù)學(xué)。對動員輟學(xué)學(xué)生返校的對象、做動員工作的人員、時間和效果等造冊登記,相關(guān)證明材料齊全,有案可查,嚴(yán)禁弄虛作假。
村攻堅脫貧活動方案篇十三
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和全省扶貧開發(fā)工作會議精神,為確保20xx年我市在省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,解決區(qū)域性整體貧困,結(jié)合我市實際,制定本方案。
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為重大政治任務(wù),充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,依托田園城市建設(shè)成果,以貧困村為主戰(zhàn)場,以貧困人口為主攻對象,以更大的決心、更強的力度,采取超常規(guī)舉措,舉全市之力精準(zhǔn)發(fā)力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為建設(shè)東部中心城市打下堅實基礎(chǔ)。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),夯實組織基礎(chǔ)。充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負(fù)責(zé)制,市鎮(zhèn)村三級黨組織書記層層抓落實。切實加強貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(二)堅持政府主導(dǎo),增強社會合力。強化政府責(zé)任,引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)力,鼓勵先富幫后富,構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。
(三)堅持精準(zhǔn)扶貧,提高扶貧成效。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),必須解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,切實提高扶貧成果可持續(xù)性,讓貧困人口有更多的獲得感。
(四)堅持保護(hù)生態(tài),實現(xiàn)綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置,扶貧開發(fā)不能以犧牲生態(tài)為代價,探索生態(tài)脫貧新路子,讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中得到更多實惠。
(五)堅持群眾主體,激發(fā)內(nèi)生動力。繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)式扶貧,處理好政府、社會幫扶和自身努力的關(guān)系,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調(diào)動貧困地區(qū)干部群眾積極性和創(chuàng)新性,注重扶貧先扶智,增強貧困人口自我發(fā)展能力。
(六)堅持因地制宜,創(chuàng)新體制機制。突出問題導(dǎo)向,創(chuàng)新扶貧開發(fā)路徑,由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧資源使用方式,由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧考評體系,由側(cè)重考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核脫貧成效轉(zhuǎn)變。
(一)貧困人口和貧困村基本現(xiàn)狀。根據(jù)省委、省政府組織開展建檔立卡貧困戶進(jìn)村入戶調(diào)查結(jié)果,目前我市農(nóng)村貧困人口1051戶4155人,分布12個鎮(zhèn)185個村(居)委會711個村小組和彬村山華僑農(nóng)場的2個連隊。我市還有5個貧困村,分別是會山鎮(zhèn)加略村、長坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁鎮(zhèn)南通村和水口仔村。
(二)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。依據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟發(fā)展趨勢,實行“一年攻堅脫貧,四年鞏固提升”的扶貧戰(zhàn)略行動,2016年,確保省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全面實現(xiàn)脫貧,完成會山鎮(zhèn)加略村、長坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁鎮(zhèn)南通村和水口仔村等5個貧困村區(qū)域性整體脫貧。2017至2020年四年鞏固提升期間,做到扶持政策不減,工作力度不減,貧困戶實行動態(tài)管理,不多報一戶,不漏報一戶。到2020年,基本實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平,脫貧農(nóng)戶的增收能力進(jìn)一步提升,增收渠道進(jìn)一步拓寬,脫貧成效進(jìn)一步穩(wěn)固,全面邁進(jìn)小康社會。
(一)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。充分發(fā)揮我市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)對脫貧的輻射作用,按照“一鎮(zhèn)一風(fēng)情,一鎮(zhèn)一特色,一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”的特點,尊重扶貧對象的意見,量身定做一戶一策的幫扶清單。通過發(fā)展生產(chǎn),幫助貧困戶真正實現(xiàn)從“輸血式”的生活救濟型扶貧向自主發(fā)展的“造血式”開發(fā)型扶貧轉(zhuǎn)變,從一次性變?yōu)榭沙掷m(xù)性發(fā)展。堅持短期和長效相結(jié)合發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,短期效益的項目主要以蔬菜種植和家禽養(yǎng)殖業(yè)為主,幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),短期種植蔬菜,養(yǎng)殖嘉積鴨、溫泉鵝、土雞、肉豬、山羊等,半年時間就能增加收入。長期效益的項目主要以經(jīng)濟作物種植業(yè)為主,扶持、引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民增收示范點在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地,實行“公司+基地+貧困農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+貧困農(nóng)戶”和“農(nóng)民增收示范點+貧困農(nóng)戶”等模式,吸引貧困農(nóng)民以土地、勞動力入公司入社入點入股,建立與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制,實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動,發(fā)揮其對貧困人口的組織和帶動作用。幫扶貧困戶種植檳榔、橡膠、蓮霧、火龍果、油茶、沉香等,形成固定的農(nóng)作物長期收入鞏固發(fā)展后勁。市財政局、物價局、扶貧辦等相關(guān)部門做好產(chǎn)業(yè)幫扶物資政府采購各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作,提高產(chǎn)業(yè)幫扶工作成效。加大對貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌推介營銷支持力度,建設(shè)貧困地區(qū)設(shè)施完善、功能齊全的各類專業(yè)性市場,為貧困地區(qū)農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù),促進(jìn)流通。積極發(fā)動民主黨派、社會企業(yè)以及企業(yè)家通過“百企幫百村”行動參與扶貧事業(yè),根據(jù)企業(yè)和個人的資源優(yōu)勢選準(zhǔn)項目結(jié)對幫扶。引導(dǎo)國有、民營企業(yè)采取市場運作方式,參與貧困地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等。
牽頭單位:市農(nóng)林局、市工商聯(lián)。
(二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧。將旅游與扶貧開發(fā)有效結(jié)合,走出一條以旅游為產(chǎn)業(yè)鏈,串起精準(zhǔn)扶貧的新路徑,讓貧困群眾從旅游發(fā)展中增加收入。要借鑒會山鎮(zhèn)深入挖掘苗繡手工藝、特色小吃、苗醫(yī)苗藥等特色資源,厚植鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢,借助發(fā)展鄉(xiāng)村旅游契機,引導(dǎo)和幫助貧困群眾把往日自產(chǎn)自用的土產(chǎn)品搖身變成了特色旅游商品,讓村民的“錢袋子”鼓起來。同時,抓住我市全國新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和打造瓊海全域5a景區(qū)等機遇,通過龍壽洋萬畝田園公園、嘉積鎮(zhèn)北仍村、博鰲鎮(zhèn)美雅鄉(xiāng)村公園、潭門漁民新村、大路夢幻田洋景區(qū)、塔洋七星伴月景區(qū)等鄉(xiāng)村旅游區(qū),優(yōu)先為貧困家庭提供就地就業(yè),依托鄉(xiāng)村旅游帶動銷售農(nóng)產(chǎn)品增加收入,提高脫貧增收能力。
牽頭單位:市旅游委。
(三)發(fā)展電子商務(wù)脫貧。抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇,積極支持、引進(jìn)淘寶網(wǎng)等電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)到貧困地區(qū)參與涉農(nóng)電商平臺建設(shè),開展電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作,培育農(nóng)村電商隊伍,構(gòu)建網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品市場,帶動貧困村、幫助貧困戶通過互聯(lián)網(wǎng)直接對接市場,拓寬流通渠道,打破有形市場局限,較好地解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、賣不上好價錢等問題,使貧困戶從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)增加收入。重點扶持5個貧困村建立電商服務(wù)點。
牽頭單位:市商務(wù)局、市科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局、市農(nóng)林局。
(四)實施勞務(wù)輸出就業(yè)脫貧。外出務(wù)工是貧困家庭脫貧最直接最快捷最有效的一個方法。要啟發(fā)和引導(dǎo)貧困群眾破除陳舊觀念,鼓勵貧困家庭勞動力外出打工創(chuàng)業(yè),以“轉(zhuǎn)移一人,脫貧一戶”為目標(biāo),對有外出就業(yè)意愿的農(nóng)戶,有針對性地開展旅游餐飲、家政服務(wù)、母嬰護(hù)理、烹飪技術(shù)、家電維修和房屋建筑等技能培訓(xùn),幫助貧困戶家庭掌握1―2門實用技術(shù),提高就業(yè)本領(lǐng)。要聯(lián)合社會就業(yè)部門強化就業(yè)對接服務(wù),爭取每個貧困家庭至少有1人通過技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè),并帶動更多貧困人口通過外出務(wù)工就業(yè)實現(xiàn)脫貧。
牽頭單位:市人社局、市就業(yè)局。
(五)實施教育和文化建設(shè)脫貧。全面實施教育扶貧工程,讓貧困家庭子女都能接受普通教育,阻斷貧困代際傳遞。教育經(jīng)費向貧困地區(qū)傾斜,著力改善貧困地區(qū)、少數(shù)民族鄉(xiāng)村辦學(xué)條件,加強貧困寄宿制學(xué)校建設(shè),選派城區(qū)優(yōu)秀教師到貧困地區(qū)學(xué)校支教。落實家庭困難高中階段學(xué)生免除學(xué)雜費政策,確保貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生不因家庭困難而輟學(xué)。進(jìn)一步完善市職業(yè)中專教育免除學(xué)雜費政策,通過“雨露計劃”援助貧困戶家庭的孩子就讀職業(yè)學(xué)校。建立市級統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補充機制,推動城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援。建立保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點高校的長效機制,支持金融機構(gòu)開展生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。推動文化投入向貧困地區(qū)傾斜,在完善鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的基礎(chǔ)上,普遍建立村級文化中心,推進(jìn)鄉(xiāng)村書屋設(shè)施設(shè)備規(guī)范化建設(shè)。加大對貧困地區(qū)廣電事業(yè)建設(shè)力度,實現(xiàn)貧困村有線電視、直播衛(wèi)星全覆蓋。鼓勵文化單位、文藝工作者和其他社會力量到貧困地區(qū)舉辦優(yōu)秀文藝作品展演活動,為貧困地區(qū)提供文化產(chǎn)品和服務(wù)。
牽頭單位:市教育局、市文化廣電出版體育局。
(六)實施衛(wèi)生健康脫貧。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償政策,對貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分財政給予補貼。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險制度對貧困人口實行政策傾斜,門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困地區(qū),降低貧困人口大病費用實際支出,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險支付后自負(fù)費用仍有困難的,加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度,擴大納入基本醫(yī)療保險范圍的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項目。建立貧困人口健康卡,對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費的結(jié)算機制。加強貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深入開展醫(yī)療衛(wèi)生對口幫扶工作,組織市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院和市婦幼保健院結(jié)對幫扶貧困地區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)療業(yè)務(wù)。組織開展貧困家庭新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優(yōu)生健康免費檢查等重大公共衛(wèi)生服務(wù)。
牽頭單位:市衛(wèi)生局、市計生委。
(七)實施基礎(chǔ)設(shè)施脫貧。針對貧困村莊道路交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施落后,制約增收致富的情況,加大資金支持力度,整合文明辦、教育、衛(wèi)生、民政、文體、農(nóng)林、水務(wù)、扶貧、農(nóng)綜等部門資金,實現(xiàn)捆綁集中使用,重點支持會山鎮(zhèn)加略村、長坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁南通村和水口仔村等5個貧困村莊進(jìn)行整村推進(jìn),建設(shè)成為通路、通水、通電的美麗鄉(xiāng)村。既解決群眾的生活生產(chǎn)問題,又吸引更多的客商進(jìn)村合作發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和收購農(nóng)產(chǎn)品,多渠道促進(jìn)增收脫貧。加大革命老區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)公路建設(shè)力度,加強貧困地區(qū)重大水利工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等水利建設(shè)。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,徹底解決貧困人口飲水安全問題。優(yōu)先扶持建檔立卡貧困戶進(jìn)行危房改造,適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn)。全面加大貧困村生活垃圾處理、污水處理、改廁和村莊綠化美化力度等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。
牽頭單位:市交通運輸局、市水務(wù)局、市科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局、市規(guī)劃建設(shè)局、市城市管理局、市民宗委。
(八)實施科技、人才引領(lǐng)脫貧。加大技術(shù)創(chuàng)新對科技扶貧的支持,引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)成果在貧困地區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用發(fā)揮幫扶作用。建立政策激勵機制,鼓勵高校畢業(yè)生到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、各類技術(shù)人才到貧困地區(qū)領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項目。大力實施貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)人才計劃,注重培養(yǎng)貧困地區(qū)本土人才。加強科技培訓(xùn)和科普宣傳,突出抓好種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作社骨干、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培訓(xùn)。全面開展貧困勞動力實用技術(shù)技能培訓(xùn),培養(yǎng)成為懂技術(shù)、會管理、懂經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,實現(xiàn)增收脫貧。
牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局、市人社局。
(九)實施社會保障兜底脫貧。按照“保基本、兜底線、促公平、可持續(xù)”的基本原則,對無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和勞動就業(yè)幫助的家庭,爭取20xx年3月份前通過政策性保障兜底形式,為符合條件的貧困戶提供最低生活保障實現(xiàn)脫貧,讓他們生命有保障、生存有尊嚴(yán)、生活有希望。加大臨時救濟制度在貧困地區(qū)落實力度,加強兒童福利院、救助保護(hù)機構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機構(gòu)、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機構(gòu)、社區(qū)兒童之家等服務(wù)設(shè)施和隊伍建設(shè),不斷提高管理水平。加大貧困殘疾人康復(fù)工程、特殊教育、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)力度。引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。
牽頭單位:市民政局、市殘聯(lián)。
各牽頭部門對每項舉措都要制定具體的`指導(dǎo)意見,組織落實到位。市扶貧辦要主動參與,發(fā)揮統(tǒng)籌、服務(wù)、協(xié)調(diào)作用。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成聯(lián)動機制。市委市政府成立市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書記符宣朝,市委副書記、市長寧虹雯擔(dān)任組長,市委副書記、政法委書記張忠惠,市政府副市長程江洪擔(dān)任副組長,成員由38個相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部組成。根據(jù)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員和機關(guān)單位聯(lián)系點的安排,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員駐鎮(zhèn)幫扶,市直機關(guān)單位駐村聯(lián)手幫扶,形成“市、鎮(zhèn)、村、組、戶”五級聯(lián)動的大扶貧機制。
(二)落實主體責(zé)任,層層壓實任務(wù)。市委、市政府與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任狀,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長作為第一責(zé)任人,承擔(dān)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,逐級立下軍令狀,層層壓緊壓實責(zé)任,制定詳細(xì)的實施方案,有貧困村整村推進(jìn)任務(wù)的鎮(zhèn)還要制定整村推進(jìn)實施方案,明確脫貧攻堅的任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時間表,實施掛圖作戰(zhàn)。各鎮(zhèn)、各牽頭單位請于3月10日前向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報實施方案。各鎮(zhèn)對接安排好聯(lián)手幫扶的市直機關(guān)單位駐村,領(lǐng)導(dǎo)班子成員包干到戶,鎮(zhèn)、村干部包干到人,把扶貧攻堅工作列為單位和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的硬指標(biāo),實行“一票否決”。
(三)落實督查考核問責(zé)制度。一是落實匯報制度。2016年,各鎮(zhèn)根據(jù)作戰(zhàn)圖和時間表作減法倒排任務(wù),建立責(zé)任清單和臺賬,從3月份開始每月25日定時向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告進(jìn)展情況,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月定時向市委、市政府報告進(jìn)展情況。6月份召開脫貧攻堅半年小結(jié)推進(jìn)會議,12月上旬召開脫貧攻堅總結(jié)會議。二是落實督查制度。建立脫貧攻堅督查制度,市政府督查室每月根據(jù)進(jìn)展情況,對措施不力、任務(wù)進(jìn)展緩慢的鎮(zhèn)督促落實。三是落實考核驗收制度。市委成立脫貧攻堅考核驗收小組,11月上旬對各鎮(zhèn)脫貧攻堅工作進(jìn)行考核驗收。四是落實問責(zé)制度。對脫貧攻堅工作落實不力、未完成脫貧任務(wù)的,將對鎮(zhèn)黨政一把手進(jìn)行約談、問責(zé)、組織調(diào)整,對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)加強扶貧干部隊伍建設(shè)。市委將抽調(diào)政治成熟、不怕艱苦、有農(nóng)村工作經(jīng)驗的機關(guān)干部組成12個扶貧工作隊,派駐12個鎮(zhèn)做好脫貧攻堅工作。各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧專干要做到安心、專心、用心,全面提升扶貧干部隊伍服務(wù)能力水平。集中整頓軟弱渙散村黨組織,選優(yōu)配強村黨支部書記,發(fā)揮村級黨組織核心作用。繼續(xù)從市直機關(guān)選派一批政治成熟、作風(fēng)正派、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀中青年干部到貧困村、少數(shù)民族村和邊遠(yuǎn)山村擔(dān)任第一書記職務(wù),發(fā)揮基層黨組織脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘作用。
(五)加大財政扶貧投入管理力度。發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用,加大財政專項扶貧資金投入。積極爭取中央財政和省級財政繼續(xù)對我市扶貧開發(fā)的支持,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等涉農(nóng)資金要最大限度地向貧困地區(qū)、貧困村、貧困人口傾斜,聚焦脫貧攻堅。同時,加強財政監(jiān)督檢查和審計工作,保障資金陽光運行。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對扶貧領(lǐng)域虛報、冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費等違法違規(guī)問題堅決查處。
(六)加大金融扶持力度。鼓勵和引導(dǎo)商業(yè)性、政策性、開發(fā)性、合作性等各類金融機構(gòu)加大對扶貧開發(fā)的金融支持。全面落實扶貧貸款利率優(yōu)惠政策,扶持貧困地區(qū)、貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(七)做好服務(wù)保障工作。各鎮(zhèn)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好脫貧攻堅各項服務(wù)保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市二十條規(guī)定,厲行節(jié)約,不增加鎮(zhèn)村負(fù)擔(dān),解決好扶貧工作隊員的食宿和交通工具等問題,為脫貧攻堅工作提供便利條件。
(八)加大宣傳力度。市新聞媒體要全面宣傳我市扶貧事業(yè)取得的重大成就,在市政府門戶網(wǎng)站、電視臺、瓊海通訊開辟“扶貧”專欄,及時在全市和積極向中央、省級媒體投稿報道我市脫貧攻堅工作典型經(jīng)驗和感人事跡。各鎮(zhèn)要加大宣傳力度,通過召開會議、懸掛橫額、微信平臺、村廣播和宣傳欄張貼海報等多渠道擴大宣傳。在全市營造人人關(guān)心扶貧、人人重視扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的良好氛圍,全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
村攻堅脫貧活動方案篇十四
為深入貫徹落實中央和省市縣關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的系列部署要求,切實做好扶貧開發(fā)工作,根據(jù)全縣脫貧攻堅工作的總體部署,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神和中央、省、市精準(zhǔn)扶貧部署要求,把精準(zhǔn)扶貧攻堅作為林業(yè)工作的重中之重,堅持扶貧開發(fā)與林業(yè)事業(yè)發(fā)展相互促進(jìn),全面開展“林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧”、“林業(yè)生態(tài)扶貧”、“林業(yè)科技扶貧”等活動,舉全局之力打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn),為建設(shè)高效生態(tài)、富裕文明、和諧幸福新**打下堅實基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
按照縣委、縣政府對精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作的要求,2018年林業(yè)局將以**個貧困村為重點,深入發(fā)展林業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè),千方百計拓寬貧困群眾增收致富渠道,繼續(xù)推進(jìn)貧困村的村莊綠化,在大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時強化林業(yè)科技支撐,改善貧困村及周邊的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,確保按時完成2018年精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。
三、重點工作。
(一)積極開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。
1、積極發(fā)展特色經(jīng)濟林。2018年,力爭全縣發(fā)展貧困人口相對集中、經(jīng)濟林資源相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦發(fā)展****、改接新品種**等各類特色經(jīng)濟林500畝,并對過去兩年種植的特色經(jīng)濟林予以鞏固提高其產(chǎn)量。
2、積極開展林下經(jīng)濟扶貧。依托萬畝林場、萬畝梨園大力發(fā)展林下經(jīng)濟,以林苗、林菌、林藥、林禽等林下經(jīng)濟發(fā)展模式,積極發(fā)展市場急需的經(jīng)濟林苗木品種,豐富提升產(chǎn)業(yè)層次。在重點貧困村扶持建立林下經(jīng)濟園區(qū)、專業(yè)合作組織,積極引導(dǎo)貧困農(nóng)民參與苗木繁育、到苗木企業(yè)就業(yè)等,使更多貧困人口依靠苗木產(chǎn)業(yè)脫貧。
3、積極開展森林、濕地旅游扶貧。以鴨梨采摘為重點,依托梨園、萬畝生態(tài)林場、白楊河濕地公園做文章,建設(shè)森林人家和濕地人家,通過勞務(wù)務(wù)工、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)家餐館、農(nóng)家旅舍、鄉(xiāng)村導(dǎo)游等帶動貧困戶務(wù)工就業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)不砍樹,能致富。
(二)積極開展林業(yè)生態(tài)扶貧。
有一定勞動能力且符合護(hù)林員崗位需求的優(yōu)先予以安排護(hù)林員崗位。
2、積極完成貧困村的綠化任務(wù)。以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為重點,全面搞好農(nóng)村“四旁”植樹和圍村林建設(shè),充分利用“四旁”和其它空閑隙地,見縫插綠,優(yōu)先安排貧困村綠化。貧困村村莊綠化標(biāo)準(zhǔn)是:進(jìn)村道路每側(cè)不低于1行樹,村內(nèi)主要街道的兩側(cè)、80%的農(nóng)戶庭院實現(xiàn)全面綠化;有條件的貧困村利用村莊周圍的閑散地或荒地植樹造林,形成圍繞村莊的片林或林帶;村莊新植樹占總數(shù)的三分之一以上。
3、支持貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收。鼓勵和吸引社會力量投入貧困地區(qū)生態(tài)治理,積極引進(jìn)有實力、有意愿的企業(yè)和個人,投資開發(fā)荒地、荒灘,提升生態(tài)功能和景觀效果,發(fā)展林業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè),加強萬畝林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升小生態(tài)景區(qū)的舒適性和惠農(nóng)性。
(三)積極開展林業(yè)技術(shù)扶貧。
1、強化林果技術(shù)支持。在本年度內(nèi),力爭每個貧困村培訓(xùn)有1名技術(shù)明白人,每鄉(xiāng)配有1名技術(shù)專家。
建立一支5人組成的林果技術(shù)服務(wù)隊,加大對貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)密植豐產(chǎn)、?;ū9⒉∠x害防治、鮮果貯藏保鮮等一系列新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用,2、加強富民社會化服務(wù)。2018年繼續(xù)加大林業(yè)扶貧宣傳力度,擴大貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦市場信息公共服務(wù)平臺的影響力,使其服務(wù)于更多的貧困人口。
四、主要工作措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。同志們在充分認(rèn)識林業(yè)富民產(chǎn)業(yè)對精準(zhǔn)扶貧的重要性的同時也要認(rèn)識到林業(yè)產(chǎn)業(yè)對于全縣生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)民增收致富的重大意義,林業(yè)局將林業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作列入年度工作重點來抓,明確工作責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書。領(lǐng)導(dǎo)小組加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的檢查指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題,根據(jù)各階段發(fā)展情況,組織人員深入實地現(xiàn)場指導(dǎo),對產(chǎn)業(yè)培育目標(biāo)、工作措施、項目實施定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對進(jìn)展情況進(jìn)行績效評價考核,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。
(二)因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色的原則,把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,深入開展調(diào)研。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要根據(jù)貧困人口集中分布的實際情況,重點瞄準(zhǔn)貧困村實施精準(zhǔn)扶貧,通過進(jìn)村入戶調(diào)查,采取群眾自愿的原則,對有意發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)行登記造冊,多角度、深層次地挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,幫助貧困村、貧困戶理清發(fā)展思路,明確發(fā)展目標(biāo),科學(xué)制定貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案。
公共財政支持力度,降低生產(chǎn)成本,調(diào)動農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。要根據(jù)精準(zhǔn)扶貧要求,統(tǒng)籌安排,加大支農(nóng)資金的整合使用。要堅持市場導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場機制的基礎(chǔ)性作用,制定和完善鼓勵社會資本、民間投資的政策和措施,更好地吸引各種社會資金參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。金融機構(gòu)要大力推行農(nóng)戶聯(lián)保、信用貸款和小額扶貧貸款,積極探索林權(quán)抵押貸款,不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,合理設(shè)置貸款期限、加大對貧困戶發(fā)展的支持力度。
(四)科技支撐,確保成效。一是積極推廣現(xiàn)代林業(yè)科技,建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、示范村和示范戶,全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)技術(shù)。二是搞好技術(shù)培訓(xùn),采取多種方式為貧困戶廣泛開展林業(yè)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)實用技術(shù),大力培育農(nóng)民技術(shù)骨干,深入村戶開展技術(shù)服務(wù),提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善種苗、栽培和產(chǎn)品質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn),加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程的技術(shù)示范引導(dǎo)和產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤服務(wù)體系,提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(五)培育龍頭,延伸鏈條。把培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突破口,大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,鼓勵種植戶、養(yǎng)殖戶搞深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,盡快形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)格局。結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶在自愿基礎(chǔ)上,大力發(fā)展林農(nóng)專業(yè)合作社,建立各種林業(yè)專業(yè)協(xié)會,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化程度,帶動更多的群眾發(fā)展經(jīng)濟,走上脫貧致富的道路。
**縣林業(yè)局2018年1月19日。
村攻堅脫貧活動方案篇十五
縣審計局對我縣20xx年度脫貧攻堅進(jìn)行了專項審計。根據(jù)《縣審計局審計報告》、《縣審計局關(guān)于縣20xx年度脫貧攻堅專項審計的審計決定》,召開20xx年脫貧攻堅專項審計整改工作會議,專題研究整改工作,并制定本方案。
全面落實中央、省、州關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣工作大局,緊盯精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧三個環(huán)節(jié),增強政治自覺,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,把審計整改工作作為一項重大政治任務(wù)來抓,以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有利的措施,全力抓好整改落實工作。
(一)堅持問題導(dǎo)向。建立整改工作臺賬,落實整改工作清單,逐一細(xì)化整改措施和整改方案,逐項明確整改責(zé)任,逐一整改銷號。
(二)主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。主動認(rèn)領(lǐng),舉一反三,對標(biāo)新要求、強化新?lián)?dāng),以解決問題為根本,以推動工作為目的,以整改落實的實際成效推動各方面工作取得新進(jìn)展。
(三)壓實工作責(zé)任。務(wù)必從嚴(yán)從實、不折不扣做好審計整改工作。全局要高度重視,迅速行動,壓實工作責(zé)任,確保整改實效。要強化標(biāo)本兼治,注重統(tǒng)籌結(jié)合,確保整改落實工作全面完成、按期完成。
(四)堅持建章立制。以實現(xiàn)規(guī)范化、督查經(jīng)?;?、自身建設(shè)制度化為目標(biāo),著力建立健全相關(guān)規(guī)章制度,建立完善已工作運行、監(jiān)督約束、考評績效為是主要內(nèi)容的長效機制。
(一)精準(zhǔn)扶貧政策措施落實不到位問題。
1.相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不力,導(dǎo)致已清退人員獲取財政貼息6737.44元。
整改措施:一是強化信息共享,將每年動態(tài)調(diào)整的貧困人口信息以攻堅辦正式文件分發(fā)至相關(guān)部門。二是強化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核,及時與農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社審核擬享受貼息對象情況。三是建立貧困對象扶貧小額信貸信息審核部門聯(lián)席機制,確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺賬,確保按時銷號。
整改單位:縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
整改責(zé)任人:
整改時限:20xx年12月10日前,并長期堅持。
2.縣人社局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不嚴(yán),導(dǎo)致就業(yè)扶貧政策落實不到位,涉及資金1000元。
整改措施:一是在年度就業(yè)崗位統(tǒng)籌安排上,督促縣人社、水利、林草等部門梳理實施方案,并經(jīng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會研究同意后實施。二是督促涉及相關(guān)行業(yè)部門嚴(yán)格落實貧困村退出公益性崗位不得少于5個的`標(biāo)準(zhǔn),做好公益性崗位開發(fā)。
整改單位:縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
整改責(zé)任人:
整改時限:長期堅持。
(二)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)方面的問題。
縣扶貧移民局履職盡責(zé)不到位,導(dǎo)致職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校以虛假資料套取資金25280元。
整改措施:一是責(zé)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校立即整改,退還套取培訓(xùn)資金25280元;二是加強培訓(xùn)資料審核,在以后的勞務(wù)培訓(xùn)中,不僅審核培訓(xùn)機構(gòu)在報銷的發(fā)票、資料,同時,還將對培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)期間產(chǎn)生的相關(guān)票據(jù)進(jìn)行審核;三是嚴(yán)格按照《中華人民共和國會計法》第九條和第十四條要求,完善相關(guān)工作制度;四是將加大此類培訓(xùn)的監(jiān)管力度,落實專人全權(quán)負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作,做到全程跟班監(jiān)管,及時掌握了解培訓(xùn)的相關(guān)工作和進(jìn)度。五是制定《縣技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)管理辦法》,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、時間、補助標(biāo)準(zhǔn)、資料審核、資金撥付、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容,確保培訓(xùn)工作發(fā)揮實效;六是對相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé);七是建立整改臺賬,確保按時銷號。
整改單位:縣扶貧開發(fā)局。
整改責(zé)任人:
整改時限:20xx年12月10日前,并長期堅持。
(三)扶貧項目效益不佳的問題。
村活動室后期管理不當(dāng),設(shè)施設(shè)備損壞等。
整改措施:一是扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)活動室建設(shè)工作,活動室后期管護(hù)由縣委組織部牽頭,活動室建設(shè)完畢后,及時做好活動室移交工作;二是配合組織部門開展后期管理工作。
整改單位:縣扶貧開發(fā)局。
整改責(zé)任人:
整改時限:長期堅持。
縣扶貧開發(fā)局將進(jìn)一步提高政治站位,樹牢四個意識嚴(yán)格按照整改方案要求,全力抓好整改落實及回訪跟蹤,確保多有審計發(fā)現(xiàn)問題整改到位。一是進(jìn)一步加大整改落實力度,嚴(yán)格按照整改時限推進(jìn)各項工作,確保在時限范圍內(nèi)整改到位。二是適時開展督促跟蹤工作,通過督查督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,防止類似問題再發(fā)生、再反彈。三是扎實開展回頭看,著力做好舉一反三和建章立制等工作,推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作落地見效。
村攻堅脫貧活動方案篇十六
為了深入宣傳惠農(nóng)政策,確?;蒉r(nóng)政策全面落實,圓滿完成我鄉(xiāng)2014年度脫貧攻堅任務(wù),經(jīng)研究,制訂《城頭鄉(xiāng)2014年度脫貧攻堅實施方案》。
一、方案主題:
以“惠農(nóng)政策進(jìn)村入戶,黨的關(guān)懷溫暖人心”為主題,通過廣泛宣傳和深入落實,讓廣大群眾全面了解和充分享受各項惠農(nóng)政策,切身感受黨和政府的關(guān)懷與溫暖,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
二、方案目標(biāo):
通過脫貧攻堅實施計劃,實現(xiàn)惠農(nóng)政策的入戶知曉率達(dá)到100%,惠農(nóng)政策落實率達(dá)到100%,群眾滿意率達(dá)到95%以上,全鄉(xiāng)低收入人口脫貧率達(dá)到50%以上,貧困村脫貧率達(dá)到100%。
三、方案措施:
1、開展扶貧政策宣講和培訓(xùn)。
鄉(xiāng)編制惠農(nóng)政策,利用廣播、電視等宣傳工具,向農(nóng)民宣傳惠農(nóng)政策,利用培訓(xùn)班向農(nóng)民培訓(xùn)致富知識、脫貧方案,向全鄉(xiāng)1032戶低收入農(nóng)戶贈送《城頭鄉(xiāng)惠農(nóng)政策選編》,并安排有關(guān)人員進(jìn)村入戶宣講,鄉(xiāng)村廣播定時播放惠農(nóng)政策,使惠農(nóng)政策家喻戶曉,增強他們脫貧致富的信心。
我鄉(xiāng)姚臺、戚臺、徐莫三個村被列入特困村和貧困村。姚臺村作為特困村由縣農(nóng)商行實施幫扶。戚臺、徐莫兩村為貧困村,由鄉(xiāng)政府進(jìn)行幫扶。我鄉(xiāng)將對戚臺、徐莫兩村給予每村五萬元的幫扶資金,并將對幫扶項目進(jìn)行審定,以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房出租來增加集體收入,年終力爭村集體收入達(dá)到15萬元以上。
3、對全鄉(xiāng)低收入農(nóng)戶的幫扶。
2014年度全鄉(xiāng)低收入戶為1032戶,貧困人口3129人,按照市縣要求,2014年底,50%的低收入戶要能夠脫貧。圍繞此項工作,縣鄉(xiāng)抽調(diào)400余人進(jìn)行一對一幫扶,每位幫扶人員結(jié)對幫扶四戶,為貧困戶制訂脫貧計劃,提供致富信息,宣講惠農(nóng)政策,解決他們生產(chǎn)、生活中的實際困難。
四、組織保證。
為了使脫貧攻堅工作得到很好地落實,加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)成立了脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記陳曉婷同志任組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長裴玉龍任副組長,鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員,對脫貧攻堅工作實行認(rèn)真的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,對脫貧攻堅方案的制訂以及落實將嚴(yán)格的把關(guān),有序推進(jìn)。
五、建立健全考核機制。
對本鄉(xiāng)幫扶人員,鄉(xiāng)建立健全考核機制,對不能勝任本項工作的,中途給予調(diào)整,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。對年終評優(yōu)評選予以一票否決。對脫貧幫扶工作不力的單位和部門責(zé)任人,黨委政府將采取組織措施,確保方案的順利實施。
村攻堅脫貧活動方案篇十七
根據(jù)《廉江市扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責(zé)任到人工作實施意見》的要求,為切實做好扶貧開發(fā)工作,保證扶貧任務(wù)的落實,特制定以下扶貧開發(fā)工作實施方案。
以三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持工作到村,扶貧到戶的工作格局,以促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔康步伐。
從20xx年開始,用3年時間,對我局負(fù)責(zé)幫扶的塘蓬鎮(zhèn)留村村46戶被幫扶對象(共177人)采取綜合扶貧措施,確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,80%以上被幫扶的貧困人口達(dá)到年人均純收入2500元以上,實現(xiàn)三年基本脫貧。
(一)成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了加強扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實做好扶貧開發(fā)工作,我局成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,其他班子成員任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員,并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由局辦公室主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
(二)成立幫扶工作小組。
幫扶小組負(fù)責(zé)組織實施到戶扶貧工作,根據(jù)留村人均耕地少(人均耕地不足0.4畝),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展落后等問題,針對被幫扶對象主要貧困原因,制定具體的幫扶措施,切實把工作抓實抓細(xì)抓出成效。
(三)如實錄入,及時上報。
按照要求,根據(jù)幫扶情況,由專人如實填寫《幫扶記錄卡》,管理貧困戶入網(wǎng)資料,更新幫扶情況,上報幫扶信息。
(四)明確任務(wù),責(zé)任到人。
我局將負(fù)責(zé)幫扶的塘蓬鎮(zhèn)留村村46戶被幫扶對象(共177人)的幫扶責(zé)任分別落實到干部職工身上,進(jìn)一步明確職責(zé),并幫助制訂發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)跟蹤落實相關(guān)扶持措施,向上級有關(guān)部門反映需要解決的問題和聯(lián)系社會力量參與扶貧開發(fā)工作等。通過幫扶確保受幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入,并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確保貧困戶家庭危房完成改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),至少輸出一個勞動力;確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動技能。
切實落實扶貧開發(fā)工作責(zé)任,實行局黨政一把手負(fù)責(zé)制,局長為第一責(zé)任人,全面落實各項政策措施,從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等各方面,為貧困村、貧困戶提供扶持,保證扶貧任務(wù)的落實。切實加強貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),開展黨支部的一對一幫扶活動,大力開展村干部培訓(xùn)教育,不斷提高村干部帶頭致富、帶領(lǐng)致富的能力,增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
村攻堅脫貧活動方案篇十八
為進(jìn)一步貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅決策部署,強化后續(xù)幫扶,鞏固提升成果,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,確保貧困群眾不返貧,做到真扶貧、扶真貧,我鄉(xiāng)貧困群眾在全面建成小康社會進(jìn)程中不掉隊,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署,堅持“五個一批、六個精準(zhǔn)”的基本方略,按照“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的要求。以鞏固脫貧攻堅成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,建立穩(wěn)定脫貧長效機制,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)和脫貧成果鞏固戰(zhàn),加快全面小康社會建設(shè)步伐。
確保在2020年底9戶33名貧困人口全部脫貧,不漏一戶、不落一人,不讓一個貧困群眾在全面小康路上掉隊,穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”、穩(wěn)定持續(xù)增收、自我發(fā)展能力全面提升,確保脫貧人口不返貧,切實增強貧困群眾獲得感和群眾認(rèn)可度。繼續(xù)深入實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè),完善落實各項脫貧政策保障機制?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強,公共服務(wù)水平明顯提升,人居環(huán)境明顯改善,貧困人口人均可支配收入持續(xù)增長,脫貧戶致富能力明顯增強。堅決打好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接戰(zhàn)役,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的基礎(chǔ),實現(xiàn)與全省全國同步全面建成小康社會。
(一)、持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動脫貧。推進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)獎補,支持貧困戶自種自養(yǎng)發(fā)展1-3個穩(wěn)定增收的特色種養(yǎng)項目,全面完成自種自養(yǎng)貧困戶產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)任務(wù)。深化“四帶一自”和“三有一網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,加大培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和產(chǎn)業(yè)致富帶頭人帶貧力度,各村努力培育1-2個特色產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展種植中藥材、獼猴桃、觀音豆腐、木榨油、高山蔬菜和生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,帶動貧困戶增收脫貧。切實加強村級光伏扶貧電站的運營、維護(hù)和管理,建立健全長期可靠的運營管理體系,確保光伏扶貧電站穩(wěn)定運行,提高農(nóng)光互補效益。積極探索多種投入形式,壯大村級集體經(jīng)濟收入。
(二)持續(xù)推進(jìn)消費扶貧促增收。充分發(fā)揮電商在脫貧攻堅中的積極作用,帶動貧困戶增收。鼓勵和支持廣大貧困戶從事電子商務(wù)工作,依托現(xiàn)有8個電商綜合服務(wù)網(wǎng)點,暢通貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,把剩余的農(nóng)產(chǎn)品拿到網(wǎng)上銷售,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利互惠、合作共贏,利用包保結(jié)對幫扶開展幫扶干部代售活動增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品附加值,提高貧困戶收入。
(三)持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。繼續(xù)加大貧困勞動力就業(yè)培訓(xùn)力度,確保有意愿的貧困勞動力都能得到技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。積極開發(fā)各類公益崗位,吸納貧困戶就近就業(yè),強化現(xiàn)有公益性崗位管理,嚴(yán)格按照《鄉(xiāng)村級公益性勞務(wù)崗位管理辦法(試行)》要求,對公益性崗位人員出工實行一月一考核,一月一打卡,營造多勞多得、不勞不得的氛圍,對不能勝任的崗位人員及時進(jìn)行調(diào)整,切實幫扶貧困家庭增收。全面開展就業(yè)獎補申報政策,對16至59周歲的貧困戶家庭成員有勞動力在縣內(nèi)、縣外務(wù)工的按照政策要求幫助每戶申報就業(yè)補貼。
(四)持續(xù)推進(jìn)三項民生保障政策。
1、精準(zhǔn)落實住房安全政策。持續(xù)推進(jìn)危房清零行動,繼續(xù)開展全鄉(xiāng)危舊房屋安全排查,并確保排查全覆蓋、整改全覆蓋,做到應(yīng)改盡改,應(yīng)補盡補,不落一戶。做好易地搬遷的后續(xù)幫扶,重點做好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、規(guī)范管理等工作,切實提高搬遷質(zhì)量和脫貧成效,確?!鞍岬贸?,穩(wěn)得住,逐步能致富”。
2、精準(zhǔn)落實健康扶貧政策。全面落實“三保障一兜底一補充”(“351”“180”)貧困人口綜合醫(yī)保政策,全力提升大病專項救治水平,擴大貧困人口大病專項救治病種,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù),規(guī)范診療行為,嚴(yán)防過度醫(yī)療。本著積極、穩(wěn)慎、有序的原則,結(jié)合“醫(yī)共體”,完善現(xiàn)行健康扶貧政策。規(guī)范家庭醫(yī)生簽約履約。加強“1579”政策宣傳力度,加強健康促進(jìn)、健康教育和重點疾病防控,全面提高貧困群眾健康素養(yǎng)。落實各項便民惠民服務(wù)措施,為群眾提供更加便捷的醫(yī)療服務(wù)。
3、精準(zhǔn)落實教育扶貧政策。全面摸清全鄉(xiāng)適齡兒童少年底數(shù),加強對輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作,確保不因貧失學(xué)、輟學(xué)。對因身體等方面原因有特殊情況不能就學(xué)的,認(rèn)真做好送教上門工作。全面落實義務(wù)教育“兩免一補”政策,實施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,落實好各學(xué)段建檔立卡貧困學(xué)生資助政策,做到應(yīng)補盡補。繼續(xù)實施好“雨露計劃”職業(yè)教育補助政策,對符合條件的貧困學(xué)生,做到按時補助兌現(xiàn),不落一人。
(五)持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保群眾自來水“裝的上、量保障、質(zhì)達(dá)標(biāo)”,吃上“放心水”。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作,完善配套設(shè)施,實現(xiàn)全鄉(xiāng)所有行政村通公交,暢通致富動脈。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,確保按期完成建設(shè)任務(wù),保障脫貧攻堅電網(wǎng)建設(shè)成效,加快村級光網(wǎng)擴容,推進(jìn)光纖入戶,提高網(wǎng)速和服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),完成建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
2、提升基層基本公共服務(wù)。提升農(nóng)村教育服務(wù)水平,完善義務(wù)教育薄弱學(xué)校功能,完善提升幼兒園辦學(xué)條件。全面提升鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平,加快鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、人才隊伍建設(shè)管理。推進(jìn)農(nóng)村低保制度和脫貧攻堅政策有效銜接,全面落實困難殘疾人生活補貼和重點殘疾人護(hù)理補貼制度。加快推進(jìn)鄉(xiāng)康養(yǎng)中心配套設(shè)施建設(shè),完善運行機制,推廣養(yǎng)老托殘模式,提升養(yǎng)老托殘服務(wù)水平,切實保障特困供養(yǎng)群體、困難殘疾人、困難社會老人生活。加大基層公共文體設(shè)施建設(shè)力度,加大村級農(nóng)民文化樂園建設(shè)力度,完善文化場館建設(shè),提升基層綜合文化服務(wù)能力,滿足群眾精神需求。
3、提升農(nóng)村環(huán)境基本面貌。以打造農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)版、增強版、升級版、標(biāo)準(zhǔn)版為目標(biāo),全域推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治。加強對保潔公司的管理力度,確保垃圾日產(chǎn)日清。完成年度戶用旱廁改造任務(wù),完善并落實戶用旱廁改造后續(xù)管養(yǎng)和公廁管護(hù)制度。
(六)持續(xù)推進(jìn)社會保障水平提升。完善社會救助體系,做好低保兜底政策工作,做到精準(zhǔn)施保,不斷增強農(nóng)村低保兜底保障能力。健全臨時救助制度,建立因突發(fā)性事件致貧返貧的防范救助機制,有效防止脫貧戶因突發(fā)事件返貧。定期對邊緣戶人口走訪,做好邊緣戶人口基本醫(yī)療保障制度。繼續(xù)開展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù),落實殘疾人救助政策,加強對村內(nèi)留守兒童、留守老人、留守婦女等群體關(guān)愛服務(wù)。綜合運用好臨時救助和慈善救助政策,對突發(fā)性的因災(zāi)等情況出現(xiàn)的貧困群體,實施好生產(chǎn)生活救助,幫助渡難關(guān)、解憂愁。
(七)持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。加強對脫貧戶的政策宣傳和思想教育,推動移風(fēng)易俗,引導(dǎo)貧困群眾樹立勤勞致富的思想觀念,自覺抵制高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、子女不贍養(yǎng)老人等不良風(fēng)氣。采取多種形式,嚴(yán)厲打擊不履行贍養(yǎng)義務(wù)、遺棄老人等不道德的違紀(jì)違規(guī)違法行為。進(jìn)一步健全“紅黑榜”管理制度;完善“正威振風(fēng)”超市管理機制,切實發(fā)揮積極作用,不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。堅持實施“等靠要”思想貧困戶改造工程,進(jìn)一步強化管理教育。持續(xù)開展掃黑除惡專項行動,對參與黃賭毒、封建迷信的貧困戶加大打擊力度。嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶每月一會工作制度,大力加強扶貧政策到戶宣傳力度,切實提高貧困戶對政策的知曉率。深入宣傳習(xí)近平“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧”戰(zhàn)略思想,大力推廣脫貧攻堅先進(jìn)的典型人物和事跡,持續(xù)開展“脫貧之星”、“致富帶頭人”評選表彰,激發(fā)貧困群眾尊老愛幼、自我脫貧的內(nèi)生動力,全面營造脫貧攻堅的濃厚氛圍。
(八)持續(xù)開展干部包保幫扶。保持干部幫扶責(zé)任不變,繼續(xù)落實幫扶措施,定期深入貧困戶家中,持續(xù)開展幫扶工作。全力做好政策宣傳、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促農(nóng)增收等工作,幫助貧困群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的問題。
(九)持續(xù)推進(jìn)黨建扶貧。堅持把脫貧攻堅一線作為培養(yǎng)干部的“主陣地”、識別干部的“主戰(zhàn)場”、選拔干部的“主渠道”,切實把在脫貧攻堅中想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來,使縣直駐村專班、村兩委、駐村扶貧工作隊、扶貧專員、幫扶干部5支隊伍各司其責(zé),充分發(fā)揮效應(yīng),進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)、村脫貧攻堅工作質(zhì)量和水平。
(十)持續(xù)推進(jìn)社會扶貧。依托“社會扶貧網(wǎng)”平臺,積極開展線上、線下結(jié)對幫扶活動,幫助困難群眾積極發(fā)布物質(zhì)需求,同時組織幫扶干部在“社會扶貧網(wǎng)”上進(jìn)行購買農(nóng)產(chǎn)品。并利用10.17日舉辦全國扶貧日舉辦相關(guān)文藝演出,動員社會愛心人士進(jìn)行捐款、捐物,在各村振風(fēng)超市設(shè)立社會扶貧捐贈室,接受社會各界捐款。
(十一)持續(xù)發(fā)展村級集體經(jīng)濟。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是幫助農(nóng)民脫貧致富,增強基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力的需要,因地制宜、開闊思路、選準(zhǔn)路子,堅定不移發(fā)展“一村一品”特色經(jīng)濟,加大村級光伏電站管理和對村級閑置廠房、學(xué)校、醫(yī)院、閑置土地等進(jìn)行流轉(zhuǎn)和招租,使閑置資產(chǎn)發(fā)揮最大效益,多渠道增加村集體經(jīng)濟,并加強集體經(jīng)濟管理提高群眾生產(chǎn)生活水平。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強化鄉(xiāng)、村兩級脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)力量,堅持每周召開脫貧攻堅推進(jìn)會不少于1次,每月召開幫扶干部和貧困戶例會,鄉(xiāng)脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,聽取和落實脫貧后續(xù)幫扶工作情況,檢查督導(dǎo)脫貧成果鞏固提升工作,及時研究解決工作中的重大問題。
2、建立長效機制。繼續(xù)實行干部包村、部門單位駐村幫扶、干部對接到戶的工作機制。扎實開展結(jié)對幫扶,做到領(lǐng)導(dǎo)力量不變、包扶單位不變、幫扶干部不變、工作責(zé)任不變。壓實幫扶干部責(zé)任,積極倡導(dǎo)幫扶干部幫助貧困戶幫銷農(nóng)副產(chǎn)品,加大消費扶貧扶持力度。明確要求幫扶干部對2016年以來脫貧戶和其他在冊未脫貧戶每月走訪至少1次,每年不少于12次。
3、強化考核問責(zé)。認(rèn)真落實黨委政府具體實施責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任,把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為監(jiān)督檢查工作重點,加大項目資金監(jiān)管、扶貧工作、重點工程督查力度,嚴(yán)肅查處基層“村霸”“蠅貪”“微腐敗”等群眾身邊的違法違紀(jì)行為,及時查處的扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題,確保扶貧領(lǐng)域風(fēng)清氣正。
4、注重宣傳報道。充分運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等媒介,廣泛宣傳鞏固提升脫貧成果的經(jīng)驗做法和典型事跡,弘揚全社會支持鞏固提升脫貧成果的正能量。堅持正確輿論導(dǎo)向,加強對脫貧戶的思想教育,引導(dǎo)樹立勤勞致富脫貧光榮的意識,堅定依靠自身努力鞏固脫貧的信心,不斷增強內(nèi)生動力和自我發(fā)展能力。
村攻堅脫貧活動方案篇十九
各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
20xx是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年,為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)迎檢準(zhǔn)備工作,真實客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作成效,順利通過各項考核評估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。
經(jīng)研究,決定成立麥嶺鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記陳開勇同志任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鄧銀姣同志任第一副組長,鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長余青海同志任常務(wù)副組長,其余班子成員任副組長,各第一書記、工作隊員、村“兩委”干部為成員的迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)扶貧辦,由余青海同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)迎檢相關(guān)工作。
(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補漏,對貧困人口資料,一個自然村,一個組、每一戶篩選清洗,完善入戶調(diào)查相關(guān)資料,據(jù)實算清貧困戶收入,嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求,完善貧困戶全部檔案資料?!皟晒?、一公告”程序要到位,補充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準(zhǔn)確一致,切實做到識別納入有依據(jù)、動態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確度。村委和扶貧信息員密切配合,對村扶貧資料進(jìn)行驗收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。
(二)駐村第一書記、駐村工作隊員、村干部應(yīng)熟悉本村(分片)所有類型貧困戶(含14、15退出戶)基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對應(yīng)享受的貧困戶是否享受。對義務(wù)教育階段輟學(xué)的對象等要列出清單,掌握具體的.家庭情況,有針對性地作好應(yīng)對工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對幫扶責(zé)任人,對所幫扶貧困戶的資料負(fù)責(zé),迎檢前到貧困戶家中走訪一次,關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關(guān)政策,了解幫扶對象“一戶一冊一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時發(fā)放和裝袋,切實提高精準(zhǔn)幫扶群眾滿意度。
(三)第一書記和駐村工作隊全體隊員在此期間一戶一戶走訪貧困戶,了解貧困戶所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料,提高貧困群眾對駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長排查頑固信訪戶、重點難點控制人員,做好相關(guān)培訓(xùn)。
各工作組負(fù)責(zé)組織對所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對所負(fù)責(zé)自然村進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應(yīng)及時撤離現(xiàn)場,禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會議室,做好茶水、點心等會務(wù)工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問題,妥善處理,避免矛盾進(jìn)一步激化,防止按程序沒有評為貧困戶且情緒激動的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
每個村委確定五個迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機應(yīng)變。假定督察組分五組進(jìn)村入戶,按照村干部熟悉程度進(jìn)行合理分配。各負(fù)責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通,隨時掌握現(xiàn)場調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,想辦法把問題消化在現(xiàn)場;在帶路時一定不能帶繞路,如有幾條路能同時能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時間過長,村干部不能亂說話,更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進(jìn)行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負(fù)責(zé)任之舉,當(dāng)即上報鎮(zhèn)紀(jì)委,對責(zé)任個人在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報;因個人過失造成嚴(yán)重后果者,由鎮(zhèn)紀(jì)委上報縣級進(jìn)行處理。
村攻堅脫貧活動方案篇二十
根據(jù)《市委市政府關(guān)于貫徹落實省委省級政府關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)的決定的實施意見》(饒發(fā)〔20xx〕11號)文件精神,為扎實推進(jìn)我縣精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn),盡快幫助農(nóng)村貧困人口脫貧致富,確保我縣與全省、全市同步全面建成小康社會,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
以總書記“一個希望、三個著力”的重要指示為指引,遵循“單位幫村、干部包戶、社會參與、民政托底、結(jié)對幫扶、精準(zhǔn)扶貧、決戰(zhàn)五年、同步小康”的要求,按照“找準(zhǔn)原因、精準(zhǔn)施策、建立機制、形成合力”的工作思路,以建檔立卡扶貧對象為核心,以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為根本,對全縣20個省定“十三五”貧困村和23327建檔立卡貧困人口,全面實行精準(zhǔn)扶貧攻堅,全力推進(jìn)專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧,弘揚方志敏精神,立下愚公志,打好攻堅戰(zhàn),為我縣全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
根據(jù)省委、省級政府“力爭提前兩年實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅”的工作目標(biāo),結(jié)合我縣實際,提出以下具體目標(biāo):
(一)提前實現(xiàn)減貧目標(biāo)。
到2018年,全縣力爭基本消除絕對貧困現(xiàn)象;20192020年,進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅成果,穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊。
(二)貧困群眾收入明顯提高。
保持貧困地區(qū)和貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅,到2018年底,具備勞動能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;具有部分勞動能力、處于低保標(biāo)準(zhǔn)以下的中度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;進(jìn)一步強化對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農(nóng)戶的重點保障,提高標(biāo)準(zhǔn),兜牢底線。
(三)貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善。
到2018年,建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)全面完成,生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾得到整體搬遷安置,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全市平均水平,農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。
(四)扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強。
到2018年,有勞動能力貧困戶都有一項以上增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),貧困家庭勞動力掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,新生代勞動力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本職業(yè)素質(zhì),貧困家庭孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育。
貧困村服務(wù)體系基本建立,專業(yè)合作經(jīng)營機制較為完善,基層黨組織作用堅強有力。
(一)按照精準(zhǔn)到村到戶的要求,科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧攻堅規(guī)劃。
1.制定精準(zhǔn)扶貧攻堅工作規(guī)劃。
要在全面摸清貧困村、貧困戶、貧困狀況的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞提前兩年實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅任務(wù)的目標(biāo)要求,結(jié)合本地實際,倒排工期,做好各類規(guī)劃的相互銜接,科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧攻堅規(guī)劃,并納入本級“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,用統(tǒng)籌規(guī)劃承接上級扶貧開發(fā)政策支持,抓好本地精準(zhǔn)扶貧攻堅的組織實施,確保責(zé)任到位、工作落實到位。
2.制定貧困村和貧困戶具體脫貧計劃。
按照“一村一策、一戶一案”的工作要求,制定落實每個貧困村、每戶貧困戶的具體脫貧計劃,明確發(fā)展目標(biāo)和脫貧路徑,確保扶貧幫到點上、扶到根上。
同時,將一些未列入省定“十三五”貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施條件差、貧困程度較深、貧困發(fā)生率較高的行政村確定為縣(市)級貧困村,并制定脫貧計劃,統(tǒng)籌各類扶貧資源傾斜扶持。
(二)按照精準(zhǔn)幫扶的要求,進(jìn)一步加大社會扶貧力度。
1.深入開展單位定點幫扶貧困村工作。
深入開展縣直單位定點包扶“十三五”貧困村工作,確保每個貧困村都有單位幫扶。
幫扶單位要成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建駐村工作隊。
按照幫制定實施脫貧規(guī)劃、幫加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、幫發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、幫夯實基層基礎(chǔ)“四幫”的要求,結(jié)合幫扶村實際,打好組合拳,堅持一幫到底,不脫貧不脫鉤。
受幫扶的貧困村要積極主動對接幫扶單位,充分發(fā)揮主觀能動性,提高自我發(fā)展能力,激發(fā)貧困群眾自立自強、干事創(chuàng)業(yè)的信心,增強脫貧致富的合力。
2.全面開展干部結(jié)對幫扶貧困戶。
縣直單位干部采取“321”的方式開展結(jié)對幫扶,即縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶3戶,科級干部結(jié)對幫扶2戶,一般干部(職工)結(jié)對幫扶1戶。
其余貧困戶由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)干部(職工)包干托底,做到結(jié)對幫扶“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶”全覆蓋。
幫扶干部要深入貧困戶家中,詳細(xì)了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求,幫助制定針對性、操作性強的幫扶措施,積極開展送溫暖、送政策、送技術(shù)、送項目“四送”活動,幫助貧困戶盡快脫貧致富。
同時,各地對在扶貧對象戶建檔立卡之后因災(zāi)、因病等原因新出現(xiàn)的貧困戶,要納入全縣結(jié)對幫扶精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng),并落實幫扶干部給予積極幫扶。
3.廣泛動員社會力量參與結(jié)對扶貧。
鼓勵、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織和社會各界積極參與結(jié)對扶貧工作,扎實開展扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息“四扶”活動。
充分發(fā)揮“10.17中國扶貧日”平臺作用,弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德,多方發(fā)掘社會扶貧資源。
(三)按照精準(zhǔn)施策的要求,進(jìn)一步加大專項扶貧工作力度。
1.強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,夯實貧困群眾脫貧增收基礎(chǔ)。
一是找準(zhǔn)優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè)。
充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶增收致富的產(chǎn)業(yè)項目。
深入推進(jìn)“一村一品”,逐步做大規(guī)模、做響品牌。
二是提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度。
建立企業(yè)與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,完善“公司+基地+貧困戶”、“公司+合作社+貧困戶”模式,讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。
充分發(fā)揮扶貧攻堅重點縣和原中央蘇區(qū)縣省財政每年 1000萬元的產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金的作用,資金使用上要瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶,采取貸款風(fēng)險補償、貸款貼息、現(xiàn)金直補、產(chǎn)業(yè)保險和幫扶責(zé)任人攜資結(jié)對幫扶等多種方式。
對貧困戶尤其是缺乏勞動能力的貧困戶,結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。
2.強力推進(jìn)扶貧移民搬遷,著力改變生存環(huán)境惡劣地區(qū)困難群眾生存發(fā)展環(huán)境。
一是加大扶貧移民搬遷力度。
順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求,按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo),采取“進(jìn)城進(jìn)園、集鎮(zhèn)、中心村”梯度安置的方式,全面摸清底數(shù),統(tǒng)一群眾思想認(rèn)識,按照整體搬遷的要求制定實施移民搬遷規(guī)劃。
二是加快農(nóng)村危房改造。
將貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系,優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標(biāo),對特困扶貧對象住房救助實行“交鑰匙”工程。
3.強力推進(jìn)貧困村村莊整治,大力改善貧困村人居環(huán)境。
按照“整體推進(jìn)、基礎(chǔ)先行、改善面貌、提升功能”的思路,加大貧困村村莊整治力度。
將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點,每年新農(nóng)村建設(shè)村點安排對貧困村全覆蓋,每個點疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點扶持,全面優(yōu)化村容村貌。
優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治,土地整治項目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。
加快完善生活垃圾處理設(shè)施,力爭20xx年全縣90%村莊生活垃圾得到有效處理。
4.強力推進(jìn)“雨露計劃”培訓(xùn),提高貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
一是提升貧困勞動力就業(yè)技能。
統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)、科技扶貧等政策,加強貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),增強其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進(jìn)城進(jìn)園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。
加大貧困戶新生代職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)力度,從而達(dá)到阻斷貧困代際傳遞的目標(biāo)。
二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。
依托省、市、縣職業(yè)院校資源,立足沿海發(fā)達(dá)省份的市場用工需求,集中在務(wù)工比較多的地區(qū),通過校企合作等方式,對建檔立卡貧困人口開展定單式技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道。
(四)按照精準(zhǔn)發(fā)力的要求,進(jìn)一步加大行業(yè)扶貧工作力度。
1.大力實施交通扶貧。
加快推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村客運網(wǎng)絡(luò)連通工程,改善運輸條件,完善貧困村客運網(wǎng)絡(luò),提高貧困村客運班車通達(dá)率。
加快貧困地區(qū)及農(nóng)村客運站場建設(shè),加快縣鄉(xiāng)道升級改造進(jìn)度。
2018年率先完成20個“十三五”省定貧困村25戶以上宜居自然村的道路硬化,力爭2020年全面完成全縣農(nóng)村25戶以上自然村的道路硬化。
2.大力實施水利扶貧。
進(jìn)一步提高貧困農(nóng)村飲水安全保障程度,20xx年底全面完成“十二五”農(nóng)村安全飲水建設(shè)任務(wù),力爭2020年基本解決農(nóng)村人口的飲水安全問題。
加強已列入全國近期治理規(guī)劃的貧困地區(qū)中小河流重要河段治理,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè),提高防汛應(yīng)急能力,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,在貧困地區(qū)基本建成較為完善的防洪減災(zāi)體系。
3.大力實施醫(yī)療扶貧。
一是將貧困村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造和衛(wèi)生技術(shù)人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點,在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施新改擴建項目方面,傾斜扶持貧困人數(shù)較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村,從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
二是逐步擴大新農(nóng)合報銷藥品目錄范圍,提高重大疾病救治水平。
對農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個人繳費部分由財政全額補助,在縣級住院新農(nóng)合補償取消起付線,同時在新農(nóng)合補償基礎(chǔ)上,降低大病保險起付線。
完善醫(yī)療救助制度,推進(jìn)“費用+病種”的醫(yī)療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費用救助比例。
4. 大力實施教育扶貧。
健全完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生助學(xué)政策體系,建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求。
保證貧困家庭孩子上得起學(xué),接受公平的有質(zhì)量的教育。
支持加快薄弱學(xué)校改造,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)、中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費、高校擴大面向貧困地區(qū)定向招生比例以及針對貧困家庭學(xué)生的各種資助政策落實工作。
5. 大力實施文化扶貧。
加強對貧困村公共文化服務(wù)體系建設(shè),提升公共文化服務(wù)水平。
在貧困鄉(xiāng)村開展直播衛(wèi)星戶戶通工程,在農(nóng)戶自愿購買接收設(shè)備的前提下,落實惠民補貼政策,免費提供中央和地方廣播電視基本節(jié)目。
加快貧困農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力提高寬帶用戶普及率,穩(wěn)步推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速。
6. 大力實施金融扶貧。
一是建立金融扶貧優(yōu)先工作機制。
上饒銀監(jiān)弋陽監(jiān)管辦事處優(yōu)先審批涉及有扶貧業(yè)務(wù)和“三農(nóng)”貸款的地方法人金融機構(gòu);人民銀行弋陽支行優(yōu)先辦理上述金融機構(gòu)與人民銀行各項服務(wù)功能對接;優(yōu)先滿足符合條件的金融機構(gòu)的支農(nóng)再貸款和再貼息需求;優(yōu)先支持符合條件的金融機構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)債、開辦同業(yè)存單、大額定期存單,增加其資金來源。
二是制定扶貧貸款發(fā)放指導(dǎo)意見,引導(dǎo)各類金融機構(gòu)向貧困村和重點扶貧開發(fā)項目發(fā)放貸款。
督促縣域法人金融機構(gòu)將新增可貸資金70%以上留在當(dāng)?shù)厥褂貌⒅饕度搿叭r(nóng)”經(jīng)濟項目。
督促轄區(qū)保險機構(gòu)開發(fā)新的保險品種,滿足扶貧經(jīng)濟和“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展需求。
7.大力實施保障扶貧。
按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的要求,加快推進(jìn)社會保障體系建設(shè),進(jìn)一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時救助等社會救助體系,實行民政救濟“純低保戶和五保戶”全覆蓋。
對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實行應(yīng)保盡保,并逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
對農(nóng)村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。
進(jìn)一步健全自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系,完善自然災(zāi)害生活救助政策。
加大分類施救的力度,對因支出型貧困造成基本生活嚴(yán)重困難的群體予以特別救助。
逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護(hù)理補貼制度。
進(jìn)一步加大對農(nóng)村孤殘兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。
(一)落實精準(zhǔn)扶貧攻堅責(zé)任。
各級黨委、政府特別是貧困地區(qū)黨委、政府要切實履行好精準(zhǔn)扶貧攻堅主體責(zé)任,把精準(zhǔn)扶貧攻堅作為今年乃至今后五年最重要的工作來抓,要堅持治標(biāo)與治本結(jié)合、輸血與造血并舉,找準(zhǔn)切入點、提高精準(zhǔn)度,切實把各項政策措施扶到點上、根上。
對精準(zhǔn)扶貧攻堅埋頭苦干并做出突出成績的干部,提拔使用時優(yōu)先考慮;對不勝任、不稱職的,及時調(diào)整。
(二)加大精準(zhǔn)扶貧資金投入。
各級政府要認(rèn)真履行精準(zhǔn)扶貧攻堅的主體責(zé)任,加大財政預(yù)算扶貧資金持續(xù)增長力度。
實行扶貧開發(fā)“省級監(jiān)管、市負(fù)總責(zé)、縣抓落實”的管理體制,縣本級將調(diào)整財政支出分配結(jié)構(gòu),增加扶貧開發(fā)的投入,使扶貧開發(fā)資金增幅與財政收入增長水平相適應(yīng)。
要加強扶貧資金使用和政策執(zhí)行的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題,堅決杜絕侵占扶貧資金搞政績工程和形象工程,對貪腐現(xiàn)象實行“零容忍”。
(三)強化精準(zhǔn)扶貧隊伍建設(shè)。
各級黨委、政府要高度重視扶貧工作機構(gòu)和隊伍建設(shè),處理好機構(gòu)改革和強化扶貧工作機構(gòu)建設(shè)的關(guān)系,進(jìn)一步健全扶貧工作保障機制,做到機構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制、經(jīng)費預(yù)算與扶貧工作任務(wù)相適應(yīng),并切實幫助他們解決工作中的實際困難和問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所限額內(nèi)成立扶貧工作站,配備專職扶貧工作人員。
要加大貧困地區(qū)干部培訓(xùn)力度,不斷提高服務(wù)群眾的能力。
(四)全面落實行業(yè)扶貧的職責(zé)。
落實全社會共同責(zé)任,凝心聚力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅。
縣直部門要明確本部門肩負(fù)的行業(yè)扶貧任務(wù),制定本部門加大精準(zhǔn)扶貧的工作計劃,并納入本行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。
要細(xì)化任務(wù)、倒排工期,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會事業(yè)等方面加強行業(yè)扶貧任務(wù)的組織實施。
要多方挖掘社會扶貧資源,凝聚扶貧攻堅的強大合力。
(五)加強動態(tài)管理。
建立全縣結(jié)對幫扶精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng),實行貧困人口和干部結(jié)對幫扶工作動態(tài)管理。
每年一季度對貧困人口脫貧和干部結(jié)對幫扶工作進(jìn)行一次動態(tài)調(diào)整,及時將穩(wěn)定脫貧人口退出系統(tǒng),將新增貧困人口錄入系統(tǒng),明確幫扶責(zé)任人,落實幫扶措施,確保貧困戶幫扶全覆蓋。
各地各部門要認(rèn)真抓好本方案的貫徹落實。
各幫扶責(zé)任單位要制定本單位落實精準(zhǔn)扶貧攻堅的實施方案,于8月5日前報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
縣委、縣政府每年對貫徹落實情況組織專項督查。
村攻堅脫貧活動方案篇二十一
根據(jù)省委、政府《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(皖發(fā)〔2015〕26號)和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神委,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)就堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),制定如下實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣扶貧工作會議精神,認(rèn)真落實堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的要求,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進(jìn),堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接,堅持扶貧措施與建檔立卡精準(zhǔn)識別結(jié)果相結(jié)合,堅持扶貧開發(fā)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,舉全鄉(xiāng)之力,集全民之智,全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(二)基本思路。
按照“四個切實”、“五個一批”、“六個精準(zhǔn)”要求,嚴(yán)格落實省、市、縣“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”部署。
緊盯扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單,逐級簽訂責(zé)任狀、制定任務(wù)書、劃定路線圖、確定時間表。
堅持問題導(dǎo)向,注重規(guī)劃引領(lǐng),以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主線,以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點,以“整村推進(jìn)”為抓手,以產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康脫貧等為著力點,以政府兜底為保障,著力提高貧困人口自我發(fā)展能力,增強“造血”功能,增加貧困村和貧困戶收入。
(三)目標(biāo)任務(wù)。
到2018年底,全鄉(xiāng)貧困人口全部脫貧,4個貧困村全部出列。
農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平;貧困村年集體經(jīng)濟收入達(dá)到5萬元以上。
到2020年底,全鄉(xiāng)貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”,同步邁入全面小康社會。
根據(jù)識別結(jié)果,針對致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶制定幫扶措施。
各對口幫扶單位、幫扶部門要有針對性地開展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。
派出工作隊,進(jìn)村入戶開展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會資源精準(zhǔn)滴灌到相對貧困戶。
(一)實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。
大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧。
根據(jù)貧困村自身條件,積極探索適宜貧困村特色的種養(yǎng)業(yè),深入實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動。
大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。
堅持把生態(tài)環(huán)境建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游扶貧有機結(jié)合,充分利用我鄉(xiāng)處于城郊片的優(yōu)勢,積極開發(fā)原生態(tài)體驗、觀光采摘、垂釣休閑、農(nóng)家樂、養(yǎng)生度假等鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品,引導(dǎo)貧困人口通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧。
(二)實施社保兜底扶貧工程。
建立農(nóng)村低保戶與建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)互通、資源共享信息平臺,開展農(nóng)村低保申請家庭經(jīng)濟狀況核查工作。
對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困家庭,實現(xiàn)政策性保障兜底,做到動態(tài)管理、應(yīng)保盡保。
提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)水平,改善供養(yǎng)條件。
加快推進(jìn)貧困戶危房改造扶貧工程。
建立住建部門危房改造信息與貧困人口危房改造需求信息共享機制,整合使用危房改造資金,重點支持貧困戶危房改造,切實保障貧困戶基本住房安全。
(三)實施就業(yè)培訓(xùn)扶貧工程。
一是對失地農(nóng)民、易地搬遷戶等貧困人群開展實用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)等,通過培訓(xùn)至少掌握1項致富技能提升就業(yè)競爭力。
(四)實施社會扶貧工程。
加快推進(jìn)社會扶貧工作。
廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧,形成政府、社會互為支撐,專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。
建立縣直單位包村、干部包戶、工作隊(扶貧專干)駐村全覆蓋的定點幫扶機制。
深入開展“1017”扶貧日活動,構(gòu)建社會扶貧信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵社會各界捐資捐助參與扶貧開發(fā)。
開展“企業(yè)幫村”活動,倡導(dǎo)民營企業(yè)包村包戶扶貧,建立社會愛心人士幫扶平臺,確保幫扶項目發(fā)揮效益。
(一)建立動態(tài)管理機制。
扎實做好建檔立卡,統(tǒng)一識別標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑,嚴(yán)格識別程序,把好關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)掌握貧困村、貧困戶的基本信息,認(rèn)真制定扶貧對象需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單和脫貧責(zé)任清單,確保底數(shù)清、戶情明、措施準(zhǔn)、責(zé)任實,做到“一村一策一部門,一戶一法一個人”,切實解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題。
建立扶貧對象退出管理機制,制定貧困戶脫貧、貧困村出列標(biāo)準(zhǔn)、程序、核查辦法。
對出列的貧困村,在攻堅期間原有扶貧政策保持不變;對已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶,在一定時期內(nèi)讓其繼續(xù)享受相關(guān)政策,避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象,切實做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶則扶。
實行精準(zhǔn)識別工作分級負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制度,確保扶持對象精準(zhǔn)識別、公開公正、經(jīng)得起檢驗。
(二)建立隊伍保障機制。
建立與精準(zhǔn)脫貧攻堅要求相適應(yīng)的鄉(xiāng)、村兩級扶貧機構(gòu)和隊伍,充實加強各級扶貧開發(fā)工作力量。
鄉(xiāng)成立扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記張固明、鄉(xiāng)長田大軍任組長,彭勇副書記、王保華副鄉(xiāng)長任副組長,其他班子成員和相關(guān)站所辦負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)一個辦公室,具體負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作。
各村(社區(qū))成立相應(yīng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組織,明確村級扶貧專干,確保扶貧工作有效對接,穩(wěn)步開展。
(三)建立輿論引導(dǎo)機制。
堅持正確輿論導(dǎo)向,大力宣傳關(guān)于新時期扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想,準(zhǔn)確解讀黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署和政策舉措,增強脫貧攻堅的合力,堅定脫貧攻堅的必勝信心。
生動報道脫貧攻堅工作先進(jìn)典型,加強扶貧開發(fā)交流合作,著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的輿論氛圍。
(四)建立考核監(jiān)督機制。
制定脫貧攻堅考核辦法,以貧困戶年度穩(wěn)定脫貧為主要考核指標(biāo),把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧納入鄉(xiāng)對各村的綜合考評內(nèi)容,對各村兩委班子實行嚴(yán)格考核。
對扶貧實績突出的,年終考評予以一定獎勵;對未能完成年度扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)的,實行“一票否決”,并約談村兩委主要負(fù)責(zé)同志。
加大對定點幫扶工作和駐村干部的考核力度,實行月報、季查、半年通報、年終考核公告制度,考核結(jié)果作為年終考核重要依據(jù)。
堅持做到貧困戶不脫貧,幫扶責(zé)任人不脫鉤。
加強督促檢查和社會監(jiān)督,對全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查和分析梳理,并提出針對性的指導(dǎo)意見;通報督查情況,總結(jié)推廣先進(jìn);定期對各村、各幫扶單位、幫扶責(zé)任人的扶貧開發(fā)工作完成情況進(jìn)行綜合考評。
各村、鄉(xiāng)直各單位要按照本實施意見,結(jié)合自身實際,宣傳好,動員好,并明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和完成時限,確保全鄉(xiāng)齊心協(xié)力打好脫貧攻堅的政策組合拳,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
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