縣商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作方案（通用20篇）

方案的制定需要團(tuán)隊(duì)的共同努力，大家需密切合作，互相協(xié)調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。在制定方案之前，我們需要對問題進(jìn)行充分的了解和分析。方案的成功與否，還需要領(lǐng)導(dǎo)的支持和組織的重視。

縣商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作方案篇一

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個著力”要求，全面打造良好的營商環(huán)境，根據(jù)《中共鞍山市委辦公廳、鞍山市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境的意見(試行)的通知》(鞍委辦發(fā)﹝2017﹞11號)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

(一)進(jìn)一步簡政放權(quán)。對直接面向基層、量大面廣，由區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會管理更為方便有效的審批事項(xiàng)，堅(jiān)持應(yīng)放盡放原則，依法及時下放。(區(qū)編委辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)。

(二)推行權(quán)責(zé)清單制度。各部門要動態(tài)調(diào)整已公布的權(quán)責(zé)清單，明確清單內(nèi)容，并將新增的行政職權(quán)及依據(jù)、行政主體、運(yùn)行流程、對應(yīng)責(zé)任等內(nèi)容在清單中列示，進(jìn)一步明晰各工作部門的職責(zé)權(quán)限，接受社會監(jiān)督。(區(qū)編委辦牽頭，區(qū)政府法制辦配合)。

(三)推行涉企收費(fèi)清單管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行省、市政府出臺的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單，并在政府門戶網(wǎng)站向社會公開，沒有列入目錄的一律不得收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行省政府、市政府規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍所定價格。嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公示制度，規(guī)范收費(fèi)行為。落實(shí)下放和放開價格管理項(xiàng)目，還權(quán)于市場，還權(quán)于企業(yè)。(區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局牽頭，各有關(guān)部門和單位配合)。

(四)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。除法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院決定設(shè)定的中介服務(wù)事項(xiàng)外，各部門不得以任何形式要求前置中介服務(wù)以及提供相關(guān)中介服務(wù)材料。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅(jiān)決消除行業(yè)壟斷，切斷利益關(guān)聯(lián)，徹底解決“紅頂中介”問題。建立健全中介服務(wù)充分競爭機(jī)制，激發(fā)中介服務(wù)的發(fā)展活力。實(shí)行行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單管理，對實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的中介服務(wù)收費(fèi)嚴(yán)格規(guī)范其收費(fèi)行為，并在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布。(區(qū)編委辦牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局配合)。

(五)深化投資項(xiàng)目審批制度改革。貫徹落實(shí)《鞍山市企業(yè)投資項(xiàng)目管理體制改革實(shí)施方案》，減流程，壓時限，構(gòu)建便民利企的企業(yè)投資項(xiàng)目審批新模式。實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理。嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)》，清單以外的，企業(yè)皆可依法平等進(jìn)入。加快鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，同時成立開發(fā)區(qū)項(xiàng)目審批服務(wù)局，整合開發(fā)區(qū)內(nèi)所有審批服務(wù)職能，打造“一平臺、一章制”的審批新模式。(區(qū)發(fā)改局牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)。

(六)健全公共行政服務(wù)體系。全區(qū)清權(quán)、確權(quán)保留的行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)公共行政服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)集中辦理，“一站式”辦結(jié)。對招商引資項(xiàng)目實(shí)行“保姆式”代辦制，從正式簽約到開工建設(shè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，代辦各種手續(xù)。將有關(guān)聯(lián)的行政審批事項(xiàng)全部納入公共行政服務(wù)中心。(區(qū)公共行政服務(wù)中心、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)。

(七)改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。繼續(xù)開展便民辦稅春風(fēng)行動，落實(shí)“提高辦稅效率、創(chuàng)響服務(wù)品牌、服務(wù)國家戰(zhàn)略、明晰執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法、增進(jìn)納稅信用、拓寬信息查詢、實(shí)現(xiàn)信息共享、共建電子稅務(wù)局”9大類23項(xiàng)便民措施。(區(qū)國稅局、區(qū)地稅局牽頭)。

(八)提高商事服務(wù)水平。將公安部門印章刻制備案納入登記制度。把社會保險(xiǎn)登記納入“三證合一”、“一照一碼”試點(diǎn)。放寬企業(yè)注冊登記管理，接收市工商局下放的企業(yè)名稱初審管理權(quán)限，“一照多址”登記備案制度適用范疇擴(kuò)大至市域范圍。全面推廣審批事項(xiàng)“雙告知”工作機(jī)制。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)人社局等有關(guān)部門和單位配合)。

(九)實(shí)行政務(wù)公開制度。堅(jiān)持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。完善政府信息公開制度，拓寬政府信息公開渠道，進(jìn)一步明確政府信息公開范圍和內(nèi)容。(區(qū)政府辦公室牽頭、鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)。

(十)完善行政執(zhí)法制度體系。完善規(guī)范性文件備案審查和制度廉潔性評估工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“制度性文件不經(jīng)過評估不出臺、不經(jīng)過評估不備案”的規(guī)定。建立規(guī)范性文件清理長效機(jī)制，實(shí)行規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化、信息化管理，及時向社會公布。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)。

(十一)明確行政執(zhí)法權(quán)責(zé)。依法明確行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法主體資格，細(xì)分行政執(zhí)法職權(quán)，并向社會公布。嚴(yán)禁議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、非常設(shè)機(jī)構(gòu)或者臨時機(jī)構(gòu)行使行政執(zhí)法權(quán)，嚴(yán)禁行政執(zhí)法單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者依法委托以本單位名義執(zhí)法。減少執(zhí)法層次，消除多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)。

(十二)規(guī)范涉企行政行為。各行政執(zhí)法部門到企業(yè)例行檢查要編制年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后及時向社會公布。對法律、法規(guī)規(guī)定的直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)進(jìn)行的隨機(jī)檢查，以及臨時部署的執(zhí)法檢查，檢查結(jié)束后30日內(nèi)要向區(qū)政府法制辦備案檢查實(shí)施情況。各執(zhí)法部門要進(jìn)一步細(xì)化量化行政執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn)，制定自由裁量指導(dǎo)規(guī)范。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)。

(十三)加強(qiáng)行政執(zhí)法過程控制。要嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格禁止向行政執(zhí)法人員下達(dá)罰款、收費(fèi)指標(biāo)，不得將罰款、收費(fèi)與行政執(zhí)法人員或行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)考核、利益掛鉤。健全行政執(zhí)法權(quán)力制約機(jī)制，完善重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格執(zhí)法調(diào)查取證與處罰決定分離、行政處罰決定機(jī)關(guān)與收繳罰款機(jī)構(gòu)分離，行政許可受理、審查(核查)批準(zhǔn)與行政許可后的監(jiān)督檢查工作分離制度。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)。

(十四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度，嚴(yán)格履行《遼寧省重大行政執(zhí)法決策程序規(guī)定》，落實(shí)重大行政處罰決定備案制度，強(qiáng)化案卷檔案管理和評查，建立企業(yè)回訪制度，落實(shí)處罰案件問責(zé)制度，主動接受“兩代表一委員”、輿論及社會各方面監(jiān)督。對投訴反映問題重大、久拖不決的問題和重要案件，受理部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自查辦，限期辦結(jié)。涉企投訴案件及結(jié)案情況要納入政府績效考核體系。(區(qū)委宣傳部、區(qū)人大常委會人事委、區(qū)政府法制辦、區(qū)政協(xié)提案委員會、各街道辦事處牽頭，各有關(guān)部門和單位配合)。

縣商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作方案篇二

在法院機(jī)關(guān)內(nèi)部和門口周圍，設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕，在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕，設(shè)置專欄，充分利用法院網(wǎng)站、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報(bào)黨刊、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法、成效、經(jīng)驗(yàn)宣傳稿件。

（二）重點(diǎn)工作。

1.全面提升司法水平，營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護(hù)的司法理念，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件，依法準(zhǔn)確審慎適用民事強(qiáng)制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項(xiàng)活動情況及取得的成效。

2.推進(jìn)智慧建設(shè)，完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效。

法院持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，建設(shè)完善一站式多元解紛機(jī)制，全面推進(jìn)電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用，推進(jìn)執(zhí)行工作信息化建設(shè)。

3.加大司法公開，增強(qiáng)透明化審判程度的舉措和成效。

法院持續(xù)提升司法公開水平，加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳，讓黨委政府和人民群眾對法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”，讓當(dāng)事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措，對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與相關(guān)活動情況，不斷改善外部司法環(huán)境，努力贏得全社會認(rèn)同。

4.提高司法效率，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。

法院加強(qiáng)訴訟全流程管理，嚴(yán)格控制案件審理期限，加強(qiáng)審判環(huán)節(jié)繁簡分流，強(qiáng)化執(zhí)行剛性約束的做法。

5.深入開展“法律六進(jìn)”活動。

（民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政）通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式，推動送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營，增強(qiáng)全民法治觀念。重點(diǎn)要走訪轄區(qū)企業(yè)，關(guān)注企業(yè)訴求，提升服務(wù)意識。

借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動，因地制宜，在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所，采取出動宣傳車、擺放宣傳展板、標(biāo)語，發(fā)放傳單、宣傳冊等，設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務(wù)，開展形式生動、針對性強(qiáng)的宣傳活動，努力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。

縣商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作方案篇三

為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《市營商環(huán)境考核評價實(shí)施方案（試行）》，制定本方案。

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，以破解制約營商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵瓶頸為重點(diǎn)，以群眾滿意、客商滿意、企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，全力打造公平競爭的營商環(huán)境，為全面振興、全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場化、法治化原則，以市場主體需求為導(dǎo)向，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，完善法治保障，對各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。

（一）提高營商環(huán)境執(zhí)行力。

積極推進(jìn)項(xiàng)目審批流程再造。優(yōu)化企業(yè)投資項(xiàng)目審批流程，切實(shí)厘清省、市、縣三級審批事項(xiàng)和類別。優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，完善投資項(xiàng)目審批機(jī)制，探索推行重點(diǎn)項(xiàng)目模擬審批等制度。落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革相關(guān)要求。（責(zé)任科室：行政審批辦公室）。

（二）牢固營商環(huán)境支撐力。

1.積極落實(shí)已出臺優(yōu)惠政策。針對已出臺的優(yōu)惠政策“落地”不夠的問題，特別是“三個大幅度降低”落地情況，創(chuàng)新政策推送方式，增強(qiáng)政策透明度，細(xì)化實(shí)化每項(xiàng)政策、舉措，明確責(zé)任分工、工作標(biāo)準(zhǔn)和落地時限，推動各項(xiàng)惠民利企政策以最快速度落實(shí)到位。（責(zé)任科室：市國有林總場、局相關(guān)科室）。

2.抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。（責(zé)任科室：市國有林總場、局相關(guān)科室）。

（三）增強(qiáng)營商環(huán)境驅(qū)動力。

1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為。制定年初檢查計(jì)劃，必須檢查的要按“雙隨機(jī)一公開”的要求進(jìn)行，堅(jiān)決防止反復(fù)檢查，真正減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。做好對規(guī)模以上企業(yè)檢查或處罰前備案工作。（責(zé)任科室：法制科行政綜合執(zhí)法大隊(duì)）。

2.加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。按照已出臺的各項(xiàng)政策措施的目標(biāo)要求，制定各行業(yè)實(shí)施的操作方案、具體辦法，并要明確時限要求。歸集整理各類主體的信息，建立信用檔案。依據(jù)信用“四張清單”，確定各行業(yè)紅黑名單。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)格式的信用承諾，和服務(wù)對象簽署并公示。建立獎懲、自我糾錯、主動自新的社會鼓勵機(jī)制。開展信用政策的解讀和培訓(xùn)，通過省級媒體平臺宣傳報(bào)道的聯(lián)合獎懲案例數(shù)量不少于1例，各有關(guān)單位在做出行政許可和行政處罰決定之日起，7個工作日內(nèi)上報(bào)“雙公示”信息。（責(zé)任科室：法制科行政審批辦）。

（四）共創(chuàng)營商環(huán)境協(xié)同力。

1.繼續(xù)提高對營商環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于東北營商環(huán)境的重要批示精神，深入學(xué)習(xí)省市營商環(huán)境建設(shè)相關(guān)會議和文件精神。制定本部門營商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案，配備營商環(huán)境建設(shè)聯(lián)絡(luò)員，組織開展《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。每季度前5個工作日將上季度重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況報(bào)市軟環(huán)境辦公室（責(zé)任科室：辦公室法制科行政審批辦）。

2.開展多形式、廣角度、立體式的宣傳活動。通過多種形式開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳工作，提高企業(yè)群眾知曉率和參與度，營造良好輿論氛圍。集中開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳月活動，每月上報(bào)市軟環(huán)境辦1篇營商環(huán)境建設(shè)工作信息，積極向國家、省、市主流媒體刊發(fā)營商環(huán)境建設(shè)工作相關(guān)信息，全年不少于2篇。（責(zé)任科室：辦公室法制科行政審批辦）。

3.做好政務(wù)公開工作。大力開展“五公開”工作，深入貫徹執(zhí)行新修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》，加大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作力度，按照要求及時更新政府信息公開目錄、指南和政府信息公開年度工作。

報(bào)告。

貫徹執(zhí)行政務(wù)公開考核制度、社會評議制度和責(zé)任追究制度，組織和指導(dǎo)好本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)場所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作按照要求參加全市組織開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好“政務(wù)信息公開”專欄的更新和維護(hù)工作（責(zé)任科室：法制科）。

4.持續(xù)深化“放管服”及“只跑一次”改革，全面推行審批服務(wù)便民化。推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能，努力實(shí)現(xiàn)“無差異、均等化”服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。落實(shí)國務(wù)院辦公廳“群眾辦事百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動”部署和《市推進(jìn)落實(shí)“放管服”改革及“只跑一次”改革重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》要求，聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)的堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，提升高頻事項(xiàng)服務(wù)水平。高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“只跑一次”，企業(yè)和群眾辦事事項(xiàng)提供的材料減少60%以上。（責(zé)任科室：行政審批辦）。

5.統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)改革。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理。（責(zé)任科室：行政審批辦）。

6.抓好“數(shù)字政府”建設(shè)。制定內(nèi)容詳細(xì)、通俗易懂的政務(wù)服務(wù)辦事指南，采取多種形式主動向社會公開，并按照政務(wù)大廳的統(tǒng)一要求印制成冊，供辦事群眾查詢和領(lǐng)取。許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)清晰，申報(bào)條件和申報(bào)材料要求不存在模糊性表述或兜底性條款。積極配合上級完成政務(wù)數(shù)據(jù)歸集、共享、開發(fā)和利用。市級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%。（責(zé)任科室：行政審批辦）。

7.加強(qiáng)政務(wù)中心窗口單位干部隊(duì)伍管理。圍繞“提升服務(wù)質(zhì)量”“提高審批效率”“規(guī)范執(zhí)法行為”等內(nèi)容向全市企業(yè)和群眾作出公開承諾。（責(zé)任科室：行政審批辦法制科）。

8.突出抓好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作落實(shí)。健全重點(diǎn)項(xiàng)目包保、服務(wù)秘書工作，加強(qiáng)與企業(yè)溝通聯(lián)系，及時了解企業(yè)發(fā)展需求和項(xiàng)目建設(shè)動態(tài)，研究解決制約項(xiàng)目落地的實(shí)際困難。按照《百名機(jī)關(guān)干部助力百戶企業(yè)發(fā)展服務(wù)行動實(shí)施。

方案。

》開展活動。（責(zé)任科室：科技產(chǎn)業(yè)辦公室）。

9.加大涉軟問題線索查辦力度。暢通投訴舉報(bào)渠道，廣辟涉軟案件線索，加大涉軟案件查處力度，對典型涉軟案件加大曝光力度，自查涉軟問題（案件）不少于1件。嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)責(zé)任，把服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)效果不好以及推諉扯皮不作為、懶政怠政慢作為、吃拿卡要亂作為當(dāng)作重點(diǎn)，加大整治力度，嚴(yán)肅問責(zé)。落實(shí)警示、通報(bào)、告誡制度，對市軟環(huán)境建設(shè)辦公室交辦、督辦事項(xiàng)及明察暗訪結(jié)論意見及時辦理、報(bào)結(jié)。對投訴查實(shí)的當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人應(yīng)予追究責(zé)任。（責(zé)任科室：紀(jì)檢辦公室）。

（五）提高營商環(huán)境影響力。

學(xué)習(xí)復(fù)制推廣國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)的部分涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，突出特點(diǎn)特色，研究“一招鮮”改革舉措。（責(zé)任科室：行政審批辦法制科）。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組書記為營商環(huán)境第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，各責(zé)任科室科長為具體責(zé)任人。牽頭科室為辦公室，負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)工作。

2.責(zé)任科室要按照。

方案。

分工，落實(shí)好各項(xiàng)工作。職責(zé)分工有交叉時，排序第一位的責(zé)任科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)，要積極主動與其它科室做好溝通，各科室要做好配合，禁止推諉扯皮，不作為。

3.做好階段性總結(jié)，行政審批辦、法制科每月向辦公室報(bào)送一篇工作信息，3月、6月、9月、11月20日前向辦公室報(bào)送重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況。軟環(huán)境辦公室每月向辦公室報(bào)送一次軟環(huán)境案件查辦信息。

縣商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作方案篇四

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個著力”要求，全面打造良好的營商環(huán)境，根據(jù)《中共鞍山市委辦公廳、鞍山市人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(鞍委辦發(fā)﹝2017﹞11號)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

(一)進(jìn)一步簡政放權(quán)。對直接面向基層、量大面廣，由區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會管理更為方便有效的審批事項(xiàng)，堅(jiān)持應(yīng)放盡放原則，依法及時下放。(區(qū)編委辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)。

(二)推行權(quán)責(zé)清單制度。各部門要動態(tài)調(diào)整已公布的權(quán)責(zé)清單，明確清單內(nèi)容，并將新增的行政職權(quán)及依據(jù)、行政主體、運(yùn)行流程、對應(yīng)責(zé)任等內(nèi)容在清單中列示，進(jìn)一步明晰各工作部門的職責(zé)權(quán)限，接受社會監(jiān)督。(區(qū)編委辦牽頭，區(qū)政府法制辦配合)。

(三)推行涉企收費(fèi)清單管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行省、市政府出臺的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單，并在政府門戶網(wǎng)站向社會公開，沒有列入目錄的一律不得收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行省政府、市政府規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍所定價格。嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公示制度，規(guī)范收費(fèi)行為。落實(shí)下放和放開價格管理項(xiàng)目，還權(quán)于市場，還權(quán)于企業(yè)。(區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局牽頭，各有關(guān)部門和單位配合)。

(四)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。除法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院決定設(shè)定的中介服務(wù)事項(xiàng)外，各部門不得以任何形式要求前置中介服務(wù)以及提供相關(guān)中介服務(wù)材料。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅(jiān)決消除行業(yè)壟斷，切斷利益關(guān)聯(lián)，徹底解決“紅頂中介”問題。建立健全中介服務(wù)充分競爭機(jī)制，激發(fā)中介服務(wù)的發(fā)展活力。實(shí)行行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單管理，對實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的中介服務(wù)收費(fèi)嚴(yán)格規(guī)范其收費(fèi)行為，并在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布。(區(qū)編委辦牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局配合)。

(五)深化投資項(xiàng)目審批制度改革。貫徹落實(shí)《鞍山市企業(yè)投資項(xiàng)目管理體制改革實(shí)施方案》，減流程，壓時限，構(gòu)建便民利企的企業(yè)投資項(xiàng)目審批新模式。實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理。嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)》，清單以外的，企業(yè)皆可依法平等進(jìn)入。加快鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，同時成立開發(fā)區(qū)項(xiàng)目審批服務(wù)局，整合開發(fā)區(qū)內(nèi)所有審批服務(wù)職能，打造“一平臺、一章制”的審批新模式。(區(qū)發(fā)改局牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)。

(六)健全公共行政服務(wù)體系。全區(qū)清權(quán)、確權(quán)保留的行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)公共行政服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)集中辦理，“一站式”辦結(jié)。對招商引資項(xiàng)目實(shí)行“保姆式”代辦制，從正式簽約到開工建設(shè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，代辦各種手續(xù)。將有關(guān)聯(lián)的行政審批事項(xiàng)全部納入公共行政服務(wù)中心。(區(qū)公共行政服務(wù)中心、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)。

(七)改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。繼續(xù)開展便民辦稅春風(fēng)行動，落實(shí)“提高辦稅效率、創(chuàng)響服務(wù)品牌、服務(wù)國家戰(zhàn)略、明晰執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法、增進(jìn)納稅信用、拓寬信息查詢、實(shí)現(xiàn)信息共享、共建電子稅務(wù)局”9大類23項(xiàng)便民措施。(區(qū)國稅局、區(qū)地稅局牽頭)。

(八)提高商事服務(wù)水平。將公安部門印章刻制備案納入登記制度。把社會保險(xiǎn)登記納入“三證合一”、“一照一碼”試點(diǎn)。放寬企業(yè)注冊登記管理，接收市工商局下放的企業(yè)名稱初審管理權(quán)限，“一照多址”登記備案制度適用范疇擴(kuò)大至市域范圍。全面推廣審批事項(xiàng)“雙告知”工作機(jī)制。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)人社局等有關(guān)部門和單位配合)。

(九)實(shí)行政務(wù)公開制度。堅(jiān)持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。完善政府信息公開制度，拓寬政府信息公開渠道，進(jìn)一步明確政府信息公開范圍和內(nèi)容。(區(qū)政府辦公室牽頭、鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)。

(十)完善行政執(zhí)法制度體系。完善規(guī)范性文件備案審查和制度廉潔性評估工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“制度性文件不經(jīng)過評估不出臺、不經(jīng)過評估不備案”的規(guī)定。建立規(guī)范性文件清理長效機(jī)制，實(shí)行規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化、信息化管理，及時向社會公布。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)。

(十一)明確行政執(zhí)法權(quán)責(zé)。依法明確行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法主體資格，細(xì)分行政執(zhí)法職權(quán)，并向社會公布。嚴(yán)禁議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、非常設(shè)機(jī)構(gòu)或者臨時機(jī)構(gòu)行使行政執(zhí)法權(quán)，嚴(yán)禁行政執(zhí)法單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者依法委托以本單位名義執(zhí)法。減少執(zhí)法層次，消除多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)。

(十二)規(guī)范涉企行政行為。各行政執(zhí)法部門到企業(yè)例行檢查要編制年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后及時向社會公布。對法律、法規(guī)規(guī)定的直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)進(jìn)行的隨機(jī)檢查，以及臨時部署的執(zhí)法檢查，檢查結(jié)束后30日內(nèi)要向區(qū)政府法制辦備案檢查實(shí)施情況。各執(zhí)法部門要進(jìn)一步細(xì)化量化行政執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn)，制定自由裁量指導(dǎo)規(guī)范。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)。

(十三)加強(qiáng)行政執(zhí)法過程控制。要嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格禁止向行政執(zhí)法人員下達(dá)罰款、收費(fèi)指標(biāo)，不得將罰款、收費(fèi)與行政執(zhí)法人員或行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)考核、利益掛鉤。健全行政執(zhí)法權(quán)力制約機(jī)制，完善重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格執(zhí)法調(diào)查取證與處罰決定分離、行政處罰決定機(jī)關(guān)與收繳罰款機(jī)構(gòu)分離，行政許可受理、審查(核查)批準(zhǔn)與行政許可后的監(jiān)督檢查工作分離制度。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)。

(十四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度，嚴(yán)格履行《遼寧省重大行政執(zhí)法決策程序規(guī)定》，落實(shí)重大行政處罰決定備案制度，強(qiáng)化案卷檔案管理和評查，建立企業(yè)回訪制度，落實(shí)處罰案件問責(zé)制度，主動接受“兩代表一委員”、輿論及社會各方面監(jiān)督。對投訴反映問題重大、久拖不決的問題和重要案件，受理部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自查辦，限期辦結(jié)。涉企投訴案件及結(jié)案情況要納入政府績效考核體系。(區(qū)委宣傳部、區(qū)人大常委會人事委、區(qū)政府法制辦、區(qū)政協(xié)提案委員會、各街道辦事處牽頭，各有關(guān)部門和單位配合)。

縣商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作方案篇五

????堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以全力提升優(yōu)化營商環(huán)境水平為目標(biāo)，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，持續(xù)深化“三個以案”和鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)水平，促進(jìn)黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，以優(yōu)化營商環(huán)境的新成效凝聚成全大廳工作發(fā)展的新動力，推動為人民群眾辦事的熱情。

???開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)治理，著力解決少數(shù)黨員干部和窗口工作人員中存在的“慢作為、不作為、亂作為”以及“推拖卡拿”等違反紀(jì)律的行為，積極營造勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的工作氛圍，著力增強(qiáng)貼心服務(wù)的意識和責(zé)任，不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度，為實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

?

???注重從企業(yè)和人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，從制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的障礙抓起，重點(diǎn)治理侵害服務(wù)對象利益、破壞投資環(huán)境、影響行政效率、損害發(fā)展形象等違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、廉潔紀(jì)律的行為，特別是直接服務(wù)群眾、堅(jiān)決查處和糾正不打招呼不辦事、不請吃喝不辦事、不表“意思”不辦事等權(quán)力尋租、非法謀利的行為。

???(一)?“推”的方面，重點(diǎn)治理官僚主義、形式主義問題。

???1.貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣重要決策部署不及時、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，或以各種理由和借口使決策部署得不到及時有效落實(shí)，上推下卸、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?。

???2.對需要部門之間配合協(xié)作的事項(xiàng)，不主動配合協(xié)作，固守條條框框，不研究解決辦法就拒絕辦理，致使工作延擱、工程項(xiàng)目建設(shè)延誤，造成損失的:。

???3.特權(quán)思想嚴(yán)重，高高在上，對待服務(wù)對象和辦事群眾態(tài)度冷漠、敷衍應(yīng)付，不為辦成事想辦法、只為不辦事找理由，推而不辦、推諉扯皮的。

??(二)“拖”的方面，重點(diǎn)治理辦事流程不優(yōu)、職責(zé)不清問題。

???1.不嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制，把應(yīng)辦事項(xiàng)轉(zhuǎn)給他人又不跟蹤落實(shí)的:不嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制度，辦結(jié)時限超出法定時限或承諾時限的:。

???2.不落實(shí)“馬上就辦、辦就辦好”的要求，辦事拖拉、工作敷衍塞責(zé)，應(yīng)當(dāng)立即辦理而不辦理，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場解決而不解決;可以提前辦完卻故意卡著最后時限辦理的:。

???(三)“卡”的方面，重點(diǎn)治理不作為、慢作為、亂作為問題。

???1.不及時安排專班專人為企業(yè)提供接洽、聯(lián)系、申請、網(wǎng)上、線下審批辦結(jié)等全流程、精準(zhǔn)化的無償服務(wù)，未落實(shí)企業(yè)投資項(xiàng)目全程代辦要求。

???5.利用職權(quán)勾結(jié)“黑中介”尋租謀利，指定、推薦、暗示中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對其他的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)故意不采信、不認(rèn)可、壓分?jǐn)?shù)，形成服務(wù)被“關(guān)系中介”壟斷，導(dǎo)致亂收費(fèi)、質(zhì)量差、效率低的。

???(四)“拿”的方面，重點(diǎn)治理政策梗阻、弄權(quán)勒索問題。

????1.接受或要求服務(wù)對象和辦事群眾請吃、索要或收取錢物的;。

????2.利用手中掌握的權(quán)利等變相暗示服務(wù)管理對象逢年過節(jié)、婚喪喜慶等要錢要物的:。

????3.搞權(quán)力尋租、暗箱操作，通過中間人、中介機(jī)構(gòu)以及各種代辦機(jī)構(gòu)違規(guī)操作、變相收費(fèi)，變無償公共服務(wù)為有償服務(wù)，謀取非法利益的:。

????4.向服務(wù)對象和辦事群眾亂攤派，要求購買指定機(jī)構(gòu)提供的商品、服務(wù)或者報(bào)銷、支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用的:。

????5.利用職務(wù)影響找服務(wù)對象辦私事、謀私利的。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx數(shù)據(jù)資源管理局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，數(shù)據(jù)資源管理局黨組書記、局長xx任組長，黨組副書記、副局長xx，黨組成員、副局長xx，黨組成員xx任副組長，辦公室人員為成員(具體成員名單見附件)，領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營商環(huán)境工作的整體推進(jìn)落實(shí)。各窗口、股室、中心，要充分認(rèn)識全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要性，建立健全黨組領(lǐng)導(dǎo)、要切實(shí)強(qiáng)化主體意識，各窗口、股室、中心要履行本部門改善營商環(huán)境工作的職責(zé)，親自研究部署，把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點(diǎn)，確保任務(wù)落實(shí)到位。

???(二)抓好工作落實(shí)。各部門要開展?fàn)I商環(huán)境大走訪、大調(diào)研活動，篩選整理一批營商環(huán)境打造方面存在問題和困難，以問題為導(dǎo)向，結(jié)合部門職責(zé)制定優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施細(xì)案及明確相應(yīng)的配合部門。各部門要切實(shí)根據(jù)方案要求，圍繞減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率，根據(jù)各自職責(zé)開展工作，落實(shí)各項(xiàng)工作部署，確保優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實(shí)效。同時，各部門要按照縣創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的縣營商環(huán)境“面對面”電視問政工作要求，電視問政過程中，對市場主體和人民群眾反映的問題，要主動認(rèn)領(lǐng)、立行立改、限時辦結(jié)，確保件件有著落、事事有回音，增強(qiáng)電視問政的公眾參與度、社會公信力和監(jiān)督有效性。對電視問政認(rèn)識不到位、態(tài)度不端正、工作不落實(shí)、群眾滿意度較低的，按照有關(guān)規(guī)定依規(guī)嚴(yán)格處理。

???(三)營造濃厚氛圍。要全方位、多形式、多角度對優(yōu)化營商環(huán)境行動進(jìn)行宣傳報(bào)道，將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下，吸引群眾和企業(yè)積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來，達(dá)到實(shí)時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。同時要及時宣傳營商環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)典型和工作成效，形成全社會共同優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。

???(四)強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。督查室巡查、一案一督、?暗訪等方式，對各窗口優(yōu)化營商環(huán)境行動進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的窗口和股室，啟動調(diào)查、通報(bào)、問責(zé)程序。

縣商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作方案篇六

為貫徹落實(shí)市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實(shí)施方案》(九辦字﹝2020﹞5號)文件精神，全力打造“四最”商務(wù)營商環(huán)境，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，為服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向，深入開展商務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，重點(diǎn)解決商務(wù)領(lǐng)域辦事不暢、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力等問題，努力營造良好的商務(wù)營商環(huán)境，為九江實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立市商務(wù)局營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境各項(xiàng)工作。

組??????長:黃家杰。

各科室科長、貿(mào)促會秘書處負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在法規(guī)科，辦公室主任由江凌云同志兼任。

三、任務(wù)分工。

1.提高市場開放程度。在商務(wù)領(lǐng)域全面實(shí)施《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》和《2020市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開放，不得設(shè)置對外地經(jīng)營者不平等、消除或減少經(jīng)營者之間競爭的市場準(zhǔn)入條件。一是積極開展政策宣傳。通過商務(wù)局官方網(wǎng)站、微信公眾號，報(bào)紙等多渠道對外宣傳《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》、《2020市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)、《外商投資法》及配套細(xì)則等有關(guān)政策，取消外資領(lǐng)域的商務(wù)部門審批備案，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場開放。二是落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的外資管理制度。將《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)》通知至各縣區(qū)，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)，不斷放寬投資領(lǐng)域，為投資者提供了更加廣闊的投資空間。三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)與縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門的溝通并對行政服務(wù)中心受理前臺工作人員進(jìn)行指導(dǎo)，及時更新相關(guān)的辦事指南，提供辦理事項(xiàng)二維碼，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，提升服務(wù)企業(yè)水平，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李曉、鄒余禮。責(zé)任科室:外國投資管理科、政務(wù)服務(wù)科)。

2.提升交通物流水平。全面落實(shí)物流業(yè)發(fā)展支持政策，加快推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升物流供應(yīng)鏈服務(wù)能力和水平。積極會同財(cái)政等部門研究制定2020年物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金相關(guān)配套文件，明確支持方向、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序、辦理時限等。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):饒官良。責(zé)任科室:物流電商發(fā)展科)。

3.加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)。大力開展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，積極配合人社部門落實(shí)2020年職業(yè)技能提升行動市直有關(guān)單位補(bǔ)貼性培訓(xùn)計(jì)劃，組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開展崗前培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)，在2020年11月底之前完成200人次市本級培訓(xùn)目標(biāo)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼。責(zé)任科室:市場運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科)。

4.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。一是對商務(wù)干部強(qiáng)化教育引導(dǎo)，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與黨風(fēng)廉政教育、理想信念教育結(jié)合起來，加強(qiáng)政策宣講與警示教育，引導(dǎo)黨員干部樹牢紀(jì)律觀念，筑牢思想防線，時刻自省、自律、自警、自勵，進(jìn)一步明晰政商交往的界限和禁區(qū)、紅線和底線，自覺營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。開展公職人員違規(guī)插手工程領(lǐng)域、經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀(jì)依規(guī)對黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等形式主義、官僚主義問題進(jìn)行處理。二是建立機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)。根據(jù)已出臺的政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”，建立商務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人與企業(yè)代表組織、民營企業(yè)家溝通機(jī)制，每季度定期收集企業(yè)困難和問題。在制定商務(wù)系統(tǒng)規(guī)范性文件過程中，對涉及企業(yè)切身利益的，充分聽取駐巡商會及相關(guān)企業(yè)家意見。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼、楊東。責(zé)任科室:國內(nèi)投資合作管理科、機(jī)關(guān)黨委)。

5.實(shí)施政策“清單化”管理。一是梳理、歸集2018年來商務(wù)系統(tǒng)出臺的涉企政策，形成政策清單，實(shí)施滾動式管理。二是在下半年開展一次2020年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動，要求各地招商引資政策必須在年內(nèi)完成兌現(xiàn)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼、王后強(qiáng)、饒官良、楊東。責(zé)任科室:市場運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科、法規(guī)科、物流電商發(fā)展科、外貿(mào)外經(jīng)管理科)。

四、工作步驟。

1.動員宣傳。2020年6月25日前局機(jī)關(guān)完成宣傳動員，召開全局“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動動員大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實(shí)施方案》(九辦字﹝2020﹞5號)文件精神。各科室結(jié)合科室職能，加大宣傳力度，統(tǒng)一思想、凝聚共識，為實(shí)施本方案營造深厚輿論氛圍。

2.查擺問題。動員宣傳后至6月30日，各責(zé)任科室按照任務(wù)分工，深入開展?fàn)I商環(huán)境問題自查自糾，查找問題根源，主動開展問題自糾。各責(zé)任科室查擺的問題于7月31日前交法規(guī)科匯總。

3.集中整改。6月底至10月底，各責(zé)任科室結(jié)合上一階段查擺出的問題，制定整改工作方案，建立工作臺賬，確保每項(xiàng)問題整改及時、到位。未查擺出問題的，整改階段結(jié)束后，責(zé)任科室應(yīng)針對任務(wù)分工，書面說明任務(wù)落實(shí)情況并交法規(guī)科。

4.總結(jié)提升。整改階段結(jié)束后，各責(zé)任科室應(yīng)及時匯總整改情況并交法規(guī)科，法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，及時報(bào)送相關(guān)整改材料和考評材料。

五、相關(guān)要求。

1.各科室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點(diǎn)，科長或科室負(fù)責(zé)人需親自謀劃推動并具體組織實(shí)施，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到具體責(zé)任人。

2.各責(zé)任科室應(yīng)對照任務(wù)分工計(jì)劃抓好營商環(huán)境各項(xiàng)工作落實(shí)，要將營商環(huán)境優(yōu)化年行動與推進(jìn)深化“放管服”改革、“五型”政府建設(shè)相結(jié)合，確實(shí)提高服務(wù)企業(yè)水平和能力。

3.營商環(huán)境工作考評是績效工資的重要考評依據(jù)，相關(guān)工作內(nèi)容也是市委、市政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，各責(zé)任科室應(yīng)高度重視，認(rèn)真落實(shí)營商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù)，及時提交相關(guān)考評或督查文字材料，確保我局營商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績。

縣商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作方案篇七

為貫徹落實(shí)《2020年省深化“放管服”改革工作要點(diǎn)》、《市落實(shí)關(guān)于加快推進(jìn)新時代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動計(jì)劃（2020-2022年）實(shí)施方案》，進(jìn)一步營造公平公正、開明開放的營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)新力，推動商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定如下工作方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署，對標(biāo)營商環(huán)境考核評價指標(biāo)體系，著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系，以政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、機(jī)制最活、支持最強(qiáng)、效率最高為目標(biāo)，全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境，為做大做強(qiáng)做優(yōu)我市商業(yè)圈營造穩(wěn)定、公平、透明的營商環(huán)境。

為進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，成立市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

副組長：

成員：

堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格考核問責(zé)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營成本，優(yōu)化營商環(huán)境。

（一）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)包干下基層。

1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層，分片包干，開展“商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)大走訪”活動和“十大行動計(jì)劃”重點(diǎn)工作親臨一線對接溝通，形成常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)發(fā)力。

2.建立定期走訪制度，列清單解難題。堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化政策宣傳，了解企業(yè)現(xiàn)狀，傾聽企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策，幫助企業(yè)排憂解難，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。

3．建立政策儲備制度，降成本優(yōu)環(huán)境。針對企業(yè)發(fā)展需求，精心研究，全面部署，制定一系列有計(jì)劃、有內(nèi)容、有安排、有效果的促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作舉措，進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（二）創(chuàng)新服務(wù)模式，激發(fā)市場活力。

1．創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。深入推進(jìn)行政審批制度改革，加大簡政放權(quán)力度，梳理權(quán)力清單，落實(shí)國務(wù)院取消、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項(xiàng)，激發(fā)市場活力。

2．創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式。主動靠前服務(wù)，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，積極推進(jìn)全市重點(diǎn)重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期督導(dǎo)調(diào)度，定期通報(bào)。

3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道。協(xié)調(diào)海關(guān)、邊檢等部門，打通進(jìn)出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”，優(yōu)化進(jìn)出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程。

（三）立足民生工程，創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境。

1．加快建設(shè)改造力度。按照“新建一批、改造一批、提升一批、規(guī)范一批”的要求，集中精力、財(cái)力抓好高句麗風(fēng)情街精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化升級改造，使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個新的臺階。

2．加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范行為。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語，切實(shí)提高執(zhí)法人員素質(zhì)，不斷積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)，真正做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

3．提高窗口質(zhì)量、信息透明度。大力推行政務(wù)公開，提高工作透明度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任公開辦事制度、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制，為服務(wù)對象反映情況提供方便。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

1．嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)，建立問責(zé)機(jī)制。對標(biāo)權(quán)力清單、責(zé)任清單，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，落實(shí)“兩個責(zé)任”。及時處理工作不負(fù)責(zé)任、敷衍塞責(zé)、個人主義嚴(yán)重和工作懈怠的人和事，為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊(duì)伍提供保障。

2．嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范機(jī)關(guān)制度。加強(qiáng)公職人員教育管理，建章立制，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤制度、請假制度、休假制度、公務(wù)接待制度、差旅報(bào)銷制度等，加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查，并定期通報(bào)公開。

3．嚴(yán)格工作考核，健全考核制度。完善公職人員考核和獎懲機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，做到激勵和約束并重。對屢查不改、屢促不改的單位和人員進(jìn)行履責(zé)約談、通報(bào)批評，及時處理不敢擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)娜撕褪?，打造能者上、庸者下的高效政?wù)環(huán)境。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和必要性，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，并納入年度重點(diǎn)工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局，確保思想認(rèn)識到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位。

二是注重工作實(shí)效。入企幫扶重在解難題、求突破、促發(fā)展，要圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，幫扶企業(yè)攻堅(jiān)克難，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。要認(rèn)真傾聽企業(yè)訴求，收集企業(yè)建議，實(shí)事求是反映企業(yè)狀況，求真務(wù)實(shí)，不搞形式，不走過場，合力幫扶攻堅(jiān)，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。

三是強(qiáng)化工作保障。優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、事關(guān)黨和政府形象，必須高度重視，嚴(yán)肅對待，要把優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任扛在肩上，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履職，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推進(jìn)各項(xiàng)工作，杜絕推諉扯皮，杜絕消極懈怠，杜絕工作紀(jì)律不嚴(yán)、工作作風(fēng)渙散等現(xiàn)象發(fā)生。

縣商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作方案篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

（一）履職盡責(zé)，主動接受人大監(jiān)督。

堅(jiān)持把人大指導(dǎo)監(jiān)督作為提升工作水平、改進(jìn)工作作風(fēng)、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要途徑。一是高度重視人大工作。成立以黨組書記、局長xx為組長的深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《xx市商務(wù)局深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作方案》，認(rèn)真落實(shí)市委人大工作會議精神、人大及其常委會的各項(xiàng)決議、決定和審議意見，不斷創(chuàng)新思路，把人大代表提出的各項(xiàng)建議落到實(shí)處。加強(qiáng)對人大相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高全局上下對人大工作地位、職權(quán)、作用的認(rèn)識，形成了尊重代表、支持和保障代表依法履行職責(zé)的良好環(huán)境。二是辦理議案不打折扣。20xx年以來，共承辦市人大代表建議案x件。對于每一件建議案，我局都高度重視，召開會議專題研究，實(shí)行辦理工作目標(biāo)管理責(zé)任制，明確具體承辦的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、辦理程序、辦理方法、辦理要求和辦理時間，確保實(shí)現(xiàn)“三個百分之百”：即辦復(fù)率x%，見面率x%，滿意率x%。三是自覺接受人大監(jiān)督。我局把聯(lián)系和溝通人大代表的工作日?；?、制度化，采取上門走訪、召開座談會以及邀請人大代表視察等多種形式，積極爭取各級人大代表的監(jiān)督指導(dǎo)，廣泛聽取他們的意見和建議，研究解決我局工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。

（二）爭先創(chuàng)優(yōu)，營商環(huán)境評價各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長。

實(shí)際吸收外資x億美元，同比增長x%、居全省第x位；

外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金x萬元；

農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈資金x萬元；

外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金x萬元；

幫助科瑞森和武陟對外勞務(wù)平臺爭取x萬元；

幫助寶武綜合物流園爭取x萬元。

（三）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持依法行政。

市商務(wù)局堅(jiān)持把依法行政作為工作生命線，把維護(hù)社會公平正義作為優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入推進(jìn)放管服改革，提升政務(wù)服務(wù)水平，加大事項(xiàng)辦理提質(zhì)提效力度，深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化工作。一是商務(wù)執(zhí)法務(wù)求規(guī)范高效。健全落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作制度，完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對象、檢查人員信息庫，不定期召開部門聯(lián)席會議和系統(tǒng)工作會議，組織開展成品油質(zhì)量專項(xiàng)整治，嚴(yán)格成品油進(jìn)貨登記、“進(jìn)銷存”臺帳管理，累計(jì)出動執(zhí)法車輛x臺次，出動執(zhí)法人員x余人次，檢查加油站x家次。二是政務(wù)服務(wù)務(wù)求精簡便利。按照國務(wù)院“四級四同”要求，全面排查商務(wù)領(lǐng)域在事項(xiàng)辦理、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的不合理限制和隱性壁壘，清理了x項(xiàng)中介服務(wù)，取消了x個證明事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“事項(xiàng)辦理時限壓減2/3以上、行政許可類事項(xiàng)即辦件占比達(dá)到x%以上、不見面審批事項(xiàng)占比達(dá)到x%以上、監(jiān)管事項(xiàng)主項(xiàng)覆蓋率達(dá)到x%以上”等目標(biāo)。三是進(jìn)一步辦事指南規(guī)范。對所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，并制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南、辦理規(guī)程，對經(jīng)常辦理的成品油零售經(jīng)營資格、對外貿(mào)易備案登記、二手車交易市場備案等事項(xiàng)進(jìn)行明確，并將辦事指南及地址做成二維碼，在窗口展示，讓企業(yè)辦理一看即知。

一是政策宣講力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以及全國“放管服”改革的逐步深入，各市場準(zhǔn)入條件逐步放寬放開，許多政策變化更新較快，政策宣講渠道不夠廣泛，企業(yè)了解政策存在滯后現(xiàn)象。二是招商引資力量在全省偏弱。市級層面未設(shè)立專門的招商機(jī)構(gòu)，招商引資工作隊(duì)伍力量較其他兄弟地市偏弱。

下一步，我們將以此次營商環(huán)境評議為契機(jī)，自覺接受人大監(jiān)督指導(dǎo)，聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以開展好“萬人助萬企”“入戶訪民情、我來辦實(shí)事”“懂業(yè)務(wù)、守規(guī)矩、真落實(shí)”等活動為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，以商務(wù)的出彩，成就xx的更加出彩。一是自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行人大決議，大項(xiàng)工作、重大活動，及時向人大常委會報(bào)告，主動邀請人大領(lǐng)導(dǎo)視察、監(jiān)督和指導(dǎo)。加強(qiáng)與人大代表溝通，廣泛聽取社會各界的意見和建議，切實(shí)把商務(wù)局工作置于人大常委會及人大代表的監(jiān)督之下。對于人大有關(guān)商務(wù)工作的決定和議案，不折不扣地貫徹執(zhí)行，認(rèn)真辦理，切實(shí)將各項(xiàng)要求落到實(shí)處。二是持續(xù)深化“放管服”改革。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《外商投資法》，全面實(shí)施“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次改革”，簡化辦事流程，進(jìn)一步壓縮辦事時限。推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”大通關(guān)建設(shè)，全面提升貿(mào)易便利化水平。三是不斷提升外向型經(jīng)濟(jì)水平。制定“四圖四拜訪”招商工作機(jī)制，根據(jù)“四張圖譜”確定“四個拜訪”重點(diǎn)方向和路線圖，重點(diǎn)實(shí)施小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)招商等。堅(jiān)持周動態(tài)、月通報(bào)、季排名、1/3時間外出招商等制度，切實(shí)提高招商實(shí)效。四是加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)服務(wù)。大力開展“萬人助萬企”活動，切實(shí)承擔(dān)起“萬人助萬企”第三工作組組長單位職責(zé)，做好溫縣、博愛以及所分包的沁陽x家企業(yè)幫扶工作。同時，發(fā)揮企業(yè)融資與招商功能服務(wù)專班作用，幫助企業(yè)解決融資難題。研究制定支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展措施，盡快出臺全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效工作方案，著力引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。重點(diǎn)籌辦好首屆易物大會，聯(lián)合中國食品土畜進(jìn)出口商會舉辦首屆中國羊剪絨博覽會。適時重啟因汛情和疫情中斷的“鉅惠夏季?火熱xx”促消費(fèi)活動，盡快開展汽車促消活動。重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)xx申報(bào)國家市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，指導(dǎo)xx經(jīng)開區(qū)申報(bào)國家級經(jīng)開區(qū)。

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縣商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作方案篇九

按照河北省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)整治行動方案》的文件要求，為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè)，把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進(jìn)要素、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地，堅(jiān)定走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實(shí)效，現(xiàn)制定如下行動工作方案：

此次開展的營商環(huán)境集中整治，就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體)，在項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。到20xx年，基本形成布局合理、設(shè)施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進(jìn)、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。

牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出短板，嚴(yán)字當(dāng)頭，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境，全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力，為實(shí)現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此，確定以下行動目標(biāo)：

1、市場主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決，全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。

2、對標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短，辦事效率明顯提高，切實(shí)做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民利民。

3、深化行政管理體制改革，突出“放管服”，進(jìn)一步簡化審批程序和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)提高政府服務(wù)和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強(qiáng)，主動為企業(yè)排憂解難，大力營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務(wù)投訴渠道，建立第三方定期評估發(fā)布制度，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的長效機(jī)制。

1、政策落實(shí)方面。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實(shí)不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時，致使一些好政策落實(shí)效果不理想的問題。

2、項(xiàng)目落地方面。集中整治對投資項(xiàng)目盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不力，對項(xiàng)目進(jìn)展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調(diào)解決，致使項(xiàng)目落地難、落地慢問題。

3、企業(yè)運(yùn)營方面。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦，行政執(zhí)法不規(guī)范，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，以及仍然存在的亂收費(fèi)亂罰款亂檢查、配套公共服務(wù)不到位的問題。

4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾，對依法作出的承諾事項(xiàng)不兌現(xiàn)，因相關(guān)負(fù)責(zé)人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，主動作為不夠，不想為、不敢為、不會為。

5、政務(wù)窗口服務(wù)方面。著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費(fèi)不公開、行政審批中介服務(wù)管理不到位等問題。

6、其他方面。集中整治市場主體對相關(guān)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、市場秩序、司法保障等方面反映強(qiáng)烈、長期得不到解決的突出問題。

此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。

(一)動員部署階段(20xx年3月3日至3月31日)。

各部門、各單位要第一時間召開專題會議進(jìn)行動員部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，細(xì)化措施，確保專項(xiàng)整治行動全面落實(shí)，確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

(二)查擺問題階段(20xx年4月1日至5月15日)。

全面開展自查自糾工作，形成問題清單、原因清單、措施清單，建立專項(xiàng)整治臺賬，查找問題根源，主動開展問題自糾，制定切實(shí)可行的整改措施。

(三)集中整治階段(20xx年5月16日至9月30日)。

明確責(zé)任主體和解決時限，對問題清單上的問題做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決，以真解決問題的態(tài)度、立行立改的.作風(fēng)，率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。

(四)建章立制階段(20xx年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結(jié)專項(xiàng)整治典型經(jīng)驗(yàn)和突出成果的基礎(chǔ)上，研究制定一系列相關(guān)制度保障，并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善，實(shí)現(xiàn)行動成果具體化、制度化。

(五)總結(jié)鞏固階段(20xx年12月1日至12月31日)。

對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進(jìn)行全面深入總結(jié)，客觀評估集中整治成效，對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣。對照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，一項(xiàng)一項(xiàng)對照檢查，對達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的，開展“回頭看”、再整治，堅(jiān)決克服搞形式、走過場，切實(shí)保證整治工作成效。

(一)迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設(shè)，認(rèn)真研究部署，成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題。

(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化服務(wù)意識，開設(shè)“綠色通道”，提高行政效率，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供便利服務(wù)，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為，切實(shí)維護(hù)好市場秩序，為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設(shè)活動，共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報(bào)刊、廣播、電視、微信、微博等媒體，對專項(xiàng)整治行動的目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容和行動步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀，為專項(xiàng)整治行動營造良好的輿論氛圍。同時，要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和網(wǎng)站等載體，廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題，進(jìn)一步暢通訴求渠道，實(shí)時受理群眾和企業(yè)訴求。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。整合市場監(jiān)管力量，強(qiáng)化事中事后監(jiān)督，落實(shí)好“雙隨機(jī)、一公開”檢查制度，采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報(bào)道、群眾舉報(bào)等方式，嚴(yán)肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟(jì)秩序的違紀(jì)違法行為，傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。

(五)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合，切實(shí)形成工作合力，更好地推動工作開展。

縣商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作方案篇十

根據(jù)《中共欽州市委辦公室、欽州市人民政府辦公室印發(fā)的通知》(欽政通〔20xx〕37號)的要求，為確保我局負(fù)責(zé)的各項(xiàng)活動和工作任務(wù)順利開展，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定本方案。

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，踐行新發(fā)展理念，按照中央和自治區(qū)部署要求，以建設(shè)“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市，構(gòu)建大開放、大通道、大港口、大產(chǎn)業(yè)、大物流為總目標(biāo)，以問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化解決對商貿(mào)企業(yè)實(shí)際困難、問題，進(jìn)一步打造開放、透明、公平、穩(wěn)定、高效的營商環(huán)境，促進(jìn)我市商貿(mào)業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級，不斷提高商貿(mào)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐能力。

通過優(yōu)化營商環(huán)境和開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，推進(jìn)我市營商環(huán)境滿意度排到全區(qū)前列，推動我市商務(wù)工作快速健康發(fā)展。

研究起草我市促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)財(cái)政扶持政策等新的政策措施;梳理并協(xié)調(diào)解決我市商貿(mào)企業(yè)存在的困難和問題，力爭20xx年全市外貿(mào)進(jìn)出口增長13%左右，全市社會消費(fèi)品零售總額增長10%左右。

(一)調(diào)查摸底。組織開展我市商貿(mào)企業(yè)情況調(diào)查，召開有關(guān)工作部署會議，部署工作任務(wù)，掌握我市商貿(mào)業(yè)總體發(fā)展現(xiàn)狀，找出企業(yè)目前存在的主要困難和問題，剖析問題和原因，形成調(diào)研報(bào)告。(完成時限：20xx年4月中旬)。

(二)成立組織機(jī)構(gòu)，制定總體方案和專項(xiàng)工作方案。根據(jù)欽州市推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作要求，制定欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作方案和服務(wù)業(yè)專項(xiàng)工作方案，成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(完成時限：20xx年5月中旬)。

(三)梳理問題，精心服務(wù)，跟蹤幫辦。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，研究解決方案，落實(shí)責(zé)任，限時落實(shí)解決，對需綜合協(xié)調(diào)解決的問題，提交市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)專項(xiàng)工作組解決。

(四)總結(jié)匯報(bào)。對全局優(yōu)化營商環(huán)境工作和服務(wù)業(yè)專項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)，形成總結(jié)匯報(bào)材料，報(bào)市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組。

優(yōu)化營商環(huán)境是我市貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要決策部署，要提高對開展優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動的重要性、緊迫性和必要性認(rèn)識，進(jìn)一步樹立心系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的意識。

(一)健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署我局營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”的工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，制訂幫扶措施，確保優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動確保取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)企業(yè)溝通聯(lián)系制度。定期溝通聯(lián)系企業(yè)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室每個月需走訪或電話聯(lián)系對應(yīng)企業(yè)1次以上，及時了解企業(yè)發(fā)展情況及存在的問題，對企業(yè)進(jìn)行幫扶解決，對暫時解決不了的問題要向企業(yè)做好解釋說明，做到事事有回音、件件有落實(shí)。

(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各專責(zé)小組、各科室需按要求將服務(wù)工作實(shí)施推進(jìn)情況、實(shí)施中遇到的問題、服務(wù)活動中的好措施、新成效、新亮點(diǎn)等報(bào)送信息組，信息組整理后上報(bào)市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

縣商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作方案篇十一

民政局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)《市優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》，切實(shí)提高民政工作的管理服務(wù)水平，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，根據(jù)市委市政府有關(guān)工作部署，結(jié)合民政工作實(shí)際，特制訂本方案。

一、總體要求按照市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，緊緊圍繞“民政為民、民政愛民”核心理念，以保障和改善民生為主線，以深化改革創(chuàng)新為動力，以全面從嚴(yán)治黨為保障，認(rèn)真落實(shí)民政各項(xiàng)惠民政策，加快推進(jìn)“最多跑一次”改革，做好民政領(lǐng)域的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，確保群眾和企業(yè)的獲得感明顯提升。

二、重點(diǎn)任務(wù)(一)扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，積極推進(jìn)開福區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，完善政策措施，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)獎補(bǔ)政策，鼓勵社會力量投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，對來開辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的單位及個人，明確專人負(fù)責(zé)，公開辦事指南，精簡辦事流程，全力推進(jìn)我市養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)認(rèn)真抓好社會組織管理。堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的方針，大力培育發(fā)展社會組織，規(guī)范各項(xiàng)工作程序，堅(jiān)持一手抓積極引導(dǎo)發(fā)展、一手抓嚴(yán)格依法管理，努力構(gòu)建社會組織規(guī)范、有序、健康發(fā)展的新格局。推進(jìn)登記管理體制改革，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)化管理，社會組織相關(guān)政策法規(guī)、辦事指南和行政審批表格全部在網(wǎng)站進(jìn)行公開，增加信息透明力度。注重黨建牽引，拓寬黨組織的覆蓋面，健康發(fā)展社會組織。依法查處社會組織違法違規(guī)行為，對社會組織干擾市場行為的堅(jiān)決查辦。

(三)精準(zhǔn)落實(shí)民政保障政策。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保救助、醫(yī)療救助、臨時救助和特困供養(yǎng)等民政保障政策，織密扎牢社會救助安全網(wǎng)，筑牢困難群眾基本生活保障線，讓人民群眾有更多的幸福感和獲得感，為全社會營造良好營商環(huán)境提供積極保障。

三、

工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民政部門擔(dān)負(fù)著服務(wù)和保障民生的重要職責(zé)，是黨和政府的重要窗口，代表著黨和政府的形象，優(yōu)化營商環(huán)境民政部門責(zé)無旁貸。市民政局成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌優(yōu)化營商環(huán)境工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。

嚴(yán)禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義、推脫責(zé)任、不兌現(xiàn)承諾。要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確專人負(fù)責(zé)，對照主要任務(wù)責(zé)任分工和進(jìn)度安排表，逐項(xiàng)進(jìn)行分解，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)。每項(xiàng)工作要落實(shí)到具體崗位，每個事項(xiàng)要明確辦理流程、完成時限，確保實(shí)現(xiàn)“辦事效率最快、服務(wù)水平最優(yōu)”，打造好“民政為民、民政愛民”服務(wù)品牌。要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，對于不按時落實(shí)工作任務(wù)和影響營商環(huán)境的科室和相關(guān)人員給予嚴(yán)肅處理。

（三）營造濃厚氛圍。要高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，廣泛宣傳民政惠民利民政策，提高群眾對政策的知曉率。要掌握輿情導(dǎo)向，全程動態(tài)跟進(jìn)，自覺及時地回應(yīng)服務(wù)對象的關(guān)注，樹立民政機(jī)關(guān)貼心為民的良好形象。要全方位。

總結(jié)。

縣商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作方案篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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“×訪萬企、助力解難題”活動開展以來，×區(qū)商務(wù)局積極收集整理轄區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)問題，及時答復(fù)區(qū)“四送一服”辦交辦問題。截至目前，根據(jù)市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)三次現(xiàn)場辦公活動收辦問題任務(wù)清單臺賬，我局共承辦問題總數(shù)16個，涉及企業(yè)15家，已全部辦結(jié)。同時，廣泛宣傳我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策，協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展難題，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，企業(yè)均表示滿意。現(xiàn)將具體工作開展情況匯報(bào)如下：

一是建立良好溝通渠道，全面了解企業(yè)訴求。現(xiàn)場辦公活動開展之前，我局根據(jù)區(qū)“四送一服”辦、區(qū)工商聯(lián)交辦的企業(yè)預(yù)約登記表，提前聯(lián)系企業(yè)，詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)營困境及訴求，確保企業(yè)問題收集準(zhǔn)確，企業(yè)訴求了解全面。

二是明確專人研究對策，確保問題答復(fù)準(zhǔn)確。明確一名分管副局長、一名工作人員具體負(fù)責(zé)“四送一服”工作，對企業(yè)問題進(jìn)行深入研究。結(jié)合每個企業(yè)的經(jīng)營實(shí)際、反映的具體問題，梳理企業(yè)符合的優(yōu)惠政策、企業(yè)需要的支持幫助等，全方位撰寫答復(fù)建議，確保答復(fù)內(nèi)容有效，助力解決企業(yè)實(shí)際困難，助推企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。如：徽香昱原反映的政策補(bǔ)貼問題，我局積極對接市商務(wù)局、市經(jīng)信局、區(qū)經(jīng)信局，咨詢《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施細(xì)則的通知》（淮發(fā)﹝2021﹞16號）等政策的具體申報(bào)條件，協(xié)助企業(yè)申報(bào)獎補(bǔ)，目前企業(yè)已上報(bào)申報(bào)材料，經(jīng)我局審核，已提交市商務(wù)局進(jìn)一步審核，審核通過后即可享受獎補(bǔ)政策。

對于當(dāng)場無法解決的問題，及時收辦整理，向分管副區(qū)長報(bào)告，同時，安排熟悉業(yè)務(wù)的工作人員組成答復(fù)組，專題研究企業(yè)難題，確保問題妥善解決。如：安徽家家悅真棒超市有限公司反映的企業(yè)因未在濉溪縣成立子公司產(chǎn)生的一系列經(jīng)營問題，區(qū)級層面難以解決，任寧區(qū)長帶隊(duì)多次前往市政府協(xié)調(diào)，4月2日下午，市政府副秘書長×牽頭，召集市財(cái)政局、商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、營商辦、×區(qū)、濉溪縣負(fù)責(zé)同志，召開協(xié)調(diào)解決安徽家家悅真棒超市有限公司有關(guān)問題專題會議，會上形成一致意見，企業(yè)反映問題得到圓滿解決。

四是加大企業(yè)溝通回訪，全面提升企業(yè)滿意度。對于接待的企業(yè)，我局通過實(shí)地走訪、電話回訪、微信交流等多種方式，及時與企業(yè)溝通交流，反饋問題辦理進(jìn)度、政策申報(bào)進(jìn)度等情況，同時，了解企業(yè)最新訴求，協(xié)助企業(yè)解決經(jīng)營問題。

五是積極宣傳惠企政策，提振企業(yè)發(fā)展信心。積極宣傳落實(shí)《淮北市應(yīng)對新冠疫情為中小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難若干措施》，研究出臺《×區(qū)全力抗擊疫情助力商貿(mào)服務(wù)業(yè)和文旅業(yè)紓困解難的若干措施》，努力在執(zhí)行房屋租金減免、支持防疫、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策時，提高兌現(xiàn)率，做到應(yīng)享盡享，提振企業(yè)發(fā)展信心。

下一步，區(qū)商務(wù)局將緊緊抓住“×訪萬企、助力解難題”活動契機(jī)，對困擾企業(yè)發(fā)展的問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，逐個突破，逐個解決，持續(xù)推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域服務(wù)工作的常態(tài)長效，以實(shí)際行動把工作落到實(shí)處，進(jìn)一步支持企業(yè)健康發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

縣商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作方案篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

????2022年是我國踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，也是貫徹落實(shí)市六次黨代會精神開局之年，是新時代新征程中具有特殊重要性的一年。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要指示精神，全面落實(shí)省委、省政府、xx市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，以更大力度優(yōu)化營商環(huán)境，最大程度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，打好xx市疫后重振的民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)，對標(biāo)國際國內(nèi)一流營商環(huán)境，持續(xù)提升xx市“一城兩心”高質(zhì)量建設(shè)水平，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

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?????以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，全面深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，堅(jiān)持以人民為中心，在提高政務(wù)服務(wù)效率、優(yōu)化市場環(huán)境、營造公平法治環(huán)境等方面精準(zhǔn)發(fā)力，全面對標(biāo)國際國內(nèi)一流營商環(huán)境，以刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，積極推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革再突破、創(chuàng)新再深入、政策再完善，持續(xù)發(fā)力，久久為功。始終以市場評價為第一評價、以企業(yè)感受為第一感受，大力弘揚(yáng)服務(wù)市場主體“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”精神，把xx市打造成為全省一流的開放型城市之一。

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責(zé)任部門：市政府各部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處）。

責(zé)任部門：市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健局、xx市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市稅務(wù)局、市公安局、市教育局、市人社局等）。

責(zé)任部門：市政府各部門）。

責(zé)任部門：市公安局、市人社局、市稅務(wù)局、市住房公積金中心、人行xx支行）。

涉及多個部門審批的關(guān)聯(lián)性比較強(qiáng)的事項(xiàng)盡量集中；

責(zé)任部門：市政府各部門）。

責(zé)任部門：市政府各部門）。

責(zé)任部門：市政府各部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處）。

責(zé)任部門：市政府各部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處）。

?????9.落實(shí)清理簡并資質(zhì)資格許可事項(xiàng)。嚴(yán)格將省、xx市各級部門大幅壓減、整合企業(yè)資質(zhì)資格認(rèn)定事項(xiàng)等政策落實(shí)到位，做到應(yīng)減盡減，凡是能由市場機(jī)制調(diào)節(jié)的一律取消，切實(shí)減輕市場主體負(fù)擔(dān)。（責(zé)任部門：市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局等）。

責(zé)任部門：市政府各部門）。

責(zé)任部門：經(jīng)開區(qū)管委會、市政府各部門）。

責(zé)任部門：市政府各部門）。

責(zé)任部門：市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、國網(wǎng)xx供電公司等）。

責(zé)任部門：市人社局）。

?????15.提升不動產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)效。不動產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)線上“一網(wǎng)受理、一網(wǎng)聯(lián)辦”，線下“一窗受理、并行辦理”。實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)全辦”，全流程自動辦理，壓縮登記環(huán)節(jié)為2個（即申請一個環(huán)節(jié)，繳費(fèi)領(lǐng)證一個環(huán)節(jié)），一般登記、抵押登記、查封、注銷等登記分秒即辦。實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)聯(lián)辦”，不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與納稅、水電氣過戶一體化。實(shí)現(xiàn)“一庫管理”，權(quán)籍調(diào)查與登記信息統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫管理，互聯(lián)互用。實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，率先對接xx市不動產(chǎn)登記網(wǎng)辦大廳，讓企業(yè)和群眾辦理不動產(chǎn)登記就像網(wǎng)購一樣方便，實(shí)現(xiàn)“三辦三零”，刷臉辦、零資料，分秒辦、零等候，隨地辦、零跑路，打造xx市不動產(chǎn)登記效率最高、財(cái)產(chǎn)登記指標(biāo)最優(yōu)縣（市、區(qū)）。（牽頭部門：市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)中心，責(zé)任部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市稅務(wù)局、市政府金融辦、市銀保監(jiān)組）。

建議類5個工作日內(nèi)回復(fù)；

責(zé)任部門：市政府各部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處）。

責(zé)任部門：市政府有關(guān)部門）。

責(zé)任部門：市政府各部門）。

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責(zé)任部門：市公安局、市人社局、市稅務(wù)局、人行xx支行等）。

責(zé)任部門：市政府有關(guān)部門）。

責(zé)任部門：市政府各部門）。

責(zé)任部門：市政府有關(guān)部門）。

責(zé)任部門：市財(cái)政局等）。

無外部工程的平均辦電時間壓縮至5個工作日以內(nèi)）；

責(zé)任部門：市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展和改革局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局等）。

責(zé)任部門：中燃燃?xì)夤荆?/p>

責(zé)任部門：市人社局、市稅務(wù)局、有關(guān)行業(yè)主管部門等）。

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責(zé)任部門：市政府各部門）。

責(zé)任部門：市政府有關(guān)部門）。

責(zé)任部門：市政府各部門）。

責(zé)任部門：市政府有關(guān)部門）。

責(zé)任部門：市政府有關(guān)部門）。

責(zé)任部門：市政府有關(guān)部門）。

建立破產(chǎn)案件快速審理機(jī)制，推動破產(chǎn)案件繁簡分流；

責(zé)任部門：市司法局、市市場監(jiān)管局等）。

責(zé)任部門：市政府金融辦、人行xx支行等）。

責(zé)任部門：市政府各部門）。

????。

成立xx市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記任組長，市委副書記、市長任第一副組長，其他市領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員，加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市政府領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭指導(dǎo)推進(jìn)分管部門和領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各地各部門要切實(shí)承擔(dān)本地本部門優(yōu)化營商環(huán)境主體責(zé)任，健全領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)制，制定具體實(shí)施方案，狠抓政策措施落實(shí)。

專項(xiàng)對標(biāo)工作，由各牽頭部門參照xx市牽頭部門對標(biāo)要求落實(shí)；

各地各部門要建立檢查通報(bào)、問題整改機(jī)制，對省、xx市政府季度督查、營商環(huán)境評價中發(fā)現(xiàn)的突出問題，加大督促整改力度，對市場主體反映的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時研究解決，形成“發(fā)現(xiàn)問題一整改落實(shí)一成效檢驗(yàn)”工作閉環(huán)。

?各地各部門要全方位、多渠道組織開展政策宣傳解讀，重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)和投資者的精準(zhǔn)宣傳。加大培訓(xùn)力度，提升窗口工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，確保優(yōu)化營商環(huán)境政策落地。建立優(yōu)化營商環(huán)境常態(tài)化建言機(jī)制，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會商會、企業(yè)家、專業(yè)人士的作用，廣泛聽取社會各界意見建議，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方參與的工作格局。加強(qiáng)營商環(huán)境評價成果運(yùn)用，及時總結(jié)推廣各地各部門先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，打造營商環(huán)境“xx經(jīng)驗(yàn)”。

縣商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作方案篇十四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共營口市委、營口市人民政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》(營委發(fā)〔2017〕3號)精神，現(xiàn)制定開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動方案如下。

一、行動目標(biāo)。

牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出短板，嚴(yán)字當(dāng)頭，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速行動。集中整治一批庸懶散慢亂突出問題，縱深推進(jìn)一批放管服改革任務(wù)，精準(zhǔn)幫扶一批重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)厲懲戒一批亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為，高效解決一批司法不公問題，監(jiān)督規(guī)范一批涉企行政執(zhí)法行為，梳理落實(shí)一批政策欠賬，扎實(shí)開展一批金融服務(wù)活動，清理盤活一批閑置土地資源，為建設(shè)國內(nèi)一流的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、行動內(nèi)容。

服務(wù)窗口單位工作流程不清、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、行政審批中介服務(wù)管理混亂等問題。(三)開展重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)幫扶專項(xiàng)行動。實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目包扶責(zé)任制，市級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，采取座談、走訪、現(xiàn)場辦公等多種形式，對招商引資、項(xiàng)目開工建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、銷售實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各項(xiàng)困難、問題。

(四)開展治亂減負(fù)專項(xiàng)行動。集中取消一批不合理收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)肅查處一批違規(guī)收費(fèi)行為，徹底清除各個行政環(huán)節(jié)的利益輸送，解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問題。

(五)開展司法公正專項(xiàng)行動。依法打擊權(quán)大于法、錢大于法、情大于法的現(xiàn)象，公平高效解決司法不公問題。(六)開展涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項(xiàng)行動。堅(jiān)持法無授權(quán)不可為，進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政自由裁量權(quán)和重大行政處罰決定備案工作，依法辦理行政執(zhí)法投訴案件，將行政不作為、亂作為、濫作為等違法行為及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

(七)開展惠企政策清查專項(xiàng)行動。集中梳理落實(shí)現(xiàn)已承諾的招商項(xiàng)目政策以及現(xiàn)已簽訂的招商項(xiàng)目合同，一對一、點(diǎn)對點(diǎn)，逐條、逐項(xiàng)清理政策欠賬以及合同中未履行的條款，及時兌現(xiàn)。

(八)開展金融服務(wù)專項(xiàng)行動。組織各地區(qū)積極開展銀企對接會，拓寬企業(yè)融資渠道，優(yōu)化金融環(huán)境，解決企業(yè)貸款門檻過高、審核手續(xù)繁瑣、利息和擔(dān)保負(fù)擔(dān)重等問題。(九)開展節(jié)約集約用地專項(xiàng)行動。組織各地區(qū)抓緊建立國土資源使用情況動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實(shí)時準(zhǔn)確掌握土地利用情況，重點(diǎn)清查土地批而未供、供而未用，盤活土地資源，解決土地利用率低問題。

三、重點(diǎn)對象。

市有關(guān)部門和單位，各縣(市)區(qū)所屬行政部門(執(zhí)法部門)、服務(wù)窗口單位、各類企業(yè)及相關(guān)單位。

四、職責(zé)分工。

成立市優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組)，由市委常委、市政府常務(wù)副市長王笑柳同志任組長，市政府秘書長徐啟同志任副組長，成員單位包括市委宣傳部、市委政法委、市編委辦、市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市工信委、市行政審批局、市國土資源局、市招商局、市政府辦公室(法制辦)、市政府金融辦等部門。市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市軟環(huán)境辦，負(fù)責(zé)收集匯總分解問題、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。同時，下設(shè)9個專項(xiàng)行動組，負(fù)責(zé)組織開展對應(yīng)行動的專項(xiàng)檢查、調(diào)度落實(shí)情況，提出相關(guān)工作建議及移交處理意見等工作，具體分工如下、(一)整治機(jī)關(guān)作風(fēng)庸懶散慢亂專項(xiàng)行動組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市政府辦公室)牽頭負(fù)責(zé)。

(二)行政審批清障提效專項(xiàng)行動組、市編委辦牽頭，市政府辦公室(法制辦)、市工商局、市行政審批局等相關(guān)部門配合。

(三)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)幫扶專項(xiàng)行動組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組(市發(fā)展改革委)負(fù)責(zé)。

(四)治亂減負(fù)專項(xiàng)行動組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組企業(yè)治亂減負(fù)組(市工信委)負(fù)責(zé)。

(五)司法公正專項(xiàng)行動組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組司法環(huán)境組(市委政法委)負(fù)責(zé)。

(六)涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項(xiàng)行動組、市政府辦公室(法制辦)負(fù)責(zé)。

(七)惠企政策清查專項(xiàng)行動組、市軟環(huán)境建設(shè)招商政策落實(shí)組(市招商局)負(fù)責(zé)。

(八)金融服務(wù)專項(xiàng)行動組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組金融環(huán)境組(市政府金融辦)負(fù)責(zé)。

(九)節(jié)約集約用地專項(xiàng)行動組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組土地問題清查組(市國土資源局)負(fù)責(zé)。

五、行動步驟。

九個專項(xiàng)行動中除整治機(jī)關(guān)作風(fēng)庸懶散慢亂專項(xiàng)行動執(zhí)行《營口市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)營口市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律堅(jiān)決整治機(jī)關(guān)庸懶散慢亂不良風(fēng)氣的實(shí)施方案的通知》(營委辦發(fā)〔2017〕1號)的相關(guān)要求外，其他各專項(xiàng)行動原則上按照統(tǒng)一部署推進(jìn)落實(shí)，具體安排如下、(一)動員部署階段(2017年2月3日至2月28日)1.會議動員。各專項(xiàng)行動組的牽頭部門，要第一時間組織召開會議，進(jìn)行部署落實(shí)。針對具體《行動方案》進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化措施，主動作為，協(xié)同推進(jìn)。各縣(市)區(qū)、各部門也要集中召開專題會議進(jìn)行動員部署，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

2.建章立制。各專項(xiàng)行動組要組織協(xié)調(diào)好各地區(qū)、各部門，以夯實(shí)行動成果、解決突出問題為根本目標(biāo)，研究制定一系列相關(guān)制度保障，并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善，實(shí)現(xiàn)行動成果具體化、制度化。

3.廣泛宣傳。各專項(xiàng)行動組要通過新聞發(fā)布會、門戶網(wǎng)站等傳播平臺，對專項(xiàng)行動的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治內(nèi)容和行動步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀，營造良好的輿論氛圍。

(二)集中整治階段(2017年3月1日至10月31日)1.查找問題。各行動組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)、各部門采取自己找、互相幫、群眾提、企業(yè)點(diǎn)等多種手段和途徑，全面開展自查自糾工作，深入剖析、查找自身存在問題和不足，并形成問題清單、原因清單、措施清單。

2.具體落實(shí)。按照具體方案，結(jié)合問題清單、原因清單、措施清單，嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制，該整改的整改，該清理的清理，該幫扶的幫扶，一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個一個突破、一件一件銷號。

制度建設(shè)，加快形成標(biāo)本兼治的長效機(jī)制。開展大抽查、大評比活動，并廣泛征求群眾意見建議。對效果顯著，各項(xiàng)重點(diǎn)行動內(nèi)容落實(shí)得力，群眾反映良好的單位予以適當(dāng)獎勵;對態(tài)度散漫、流于形式的堅(jiān)決予以問責(zé);對落實(shí)不徹底的專項(xiàng)行動、重點(diǎn)區(qū)域集中開展回頭看。在總結(jié)驗(yàn)收環(huán)節(jié)，對通過抽查發(fā)現(xiàn)的違反行動目的、謊報(bào)瞞報(bào)問題等行為，一律從嚴(yán)、從重處理。

六、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地區(qū)、各部門要切實(shí)把開展九個專項(xiàng)行動擺上日程，建立分級負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，職能部門直接負(fù)責(zé)，精心組織，周密部署，認(rèn)真組織實(shí)施。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，雙向發(fā)力。在總體工作上，要將開展九個專項(xiàng)行動作為創(chuàng)建《實(shí)施意見》六個環(huán)境的有力抓手和具象表現(xiàn)，堅(jiān)持目標(biāo)準(zhǔn)、下手狠、見效快的原則，以專項(xiàng)行動閃電戰(zhàn)的快速取勝，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(三)健全機(jī)制，提高實(shí)效。市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立通報(bào)制度，對各項(xiàng)行動每個月調(diào)度1次，并向全市通報(bào)行動情況。各專項(xiàng)行動組也要結(jié)合具體工作方案，制定通報(bào)制度，督促推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(四)加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅考核。各專項(xiàng)行動組要加大督查力度，定期將行動情況書面反饋市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，及時解決出現(xiàn)的突出、突發(fā)問題，推動工作落實(shí)。各相關(guān)職能部門要把對各地區(qū)、各部門開展各項(xiàng)行動情況的檢查和驗(yàn)收工作與機(jī)關(guān)年度績效考核、民主測評和干部選拔任用結(jié)合起來，務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)決防止形式主義。

為認(rèn)真貫徹《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，落實(shí)《錦州市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》，太和區(qū)積極營造公平公正健康的營商環(huán)境，制定了2017年太和區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案。

太和區(qū)將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央推動?xùn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地新一輪振興的戰(zhàn)略部署，以貫徹落實(shí)《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》為抓手，以省政府確定的八個凡是要求為統(tǒng)攬，深入開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年，有效落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府確定的工作任務(wù)，積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，全面提升營商環(huán)境建設(shè)整體水平。

適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞四個著力要求，積極構(gòu)建開放包容、互利合作、重信守諾、親商清商、尊商護(hù)商的營商環(huán)境，打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、務(wù)實(shí)踐諾的誠信環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)保障環(huán)境、和諧開明的文化輿論環(huán)境，爭創(chuàng)錦州市優(yōu)化營商環(huán)境示范區(qū)，為全區(qū)開創(chuàng)振興發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

太和區(qū)將堅(jiān)持三項(xiàng)基本原則、--堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，注重對標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)。充分借鑒先進(jìn)地區(qū)營商環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合太和發(fā)展實(shí)際，切實(shí)保障各類市場主體的合法權(quán)益。

--堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重解決突出問題。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從解決突出問題入手，全力提高各類市場主體和人民群眾對營商環(huán)境的滿意度。

--堅(jiān)持聚焦主責(zé)，統(tǒng)籌力量形成合力。注重統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和分步推進(jìn)相結(jié)合，明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，通過落實(shí)時間表、路線圖，實(shí)現(xiàn)全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)水平再提升。

重點(diǎn)任務(wù)。

會力量購買招商服務(wù)的實(shí)施辦法》。統(tǒng)籌引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量與投資額度，簽約項(xiàng)目履約率、開工率和投產(chǎn)率等，制定項(xiàng)目落地量化評分和招商引資獎補(bǔ)辦法。研究出臺保障民營企業(yè)、外地企業(yè)市場準(zhǔn)入規(guī)范，破除阻礙性、限制性的門檻和壁壘。

2.全面深化行政審批改革。以法定依據(jù)為準(zhǔn)繩，梳理行政審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)事項(xiàng)，分別建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單、中介服務(wù)清單，并對外公布。對接國家、省、市取消和下放的行政審批權(quán)限，及時調(diào)整規(guī)范各部門權(quán)責(zé)清單。5月1日前組建運(yùn)行區(qū)行政審批局，通過審批事項(xiàng)兩集中、兩到位實(shí)現(xiàn)清單之外無權(quán)力、大廳之外無審批、名錄之外無收費(fèi)。推進(jìn)區(qū)網(wǎng)上審批平臺建設(shè)，加快打造審批服務(wù)升級版。建設(shè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)辦公。在企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)行三證合一、一照一碼的基礎(chǔ)上,全面實(shí)行五證合一、一照一碼。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制，實(shí)施一站式服務(wù)和全程代辦，為重大項(xiàng)目開辦綠色通道，探索實(shí)行容缺受理制度。

3.提升重點(diǎn)系統(tǒng)政務(wù)水平。國(地)稅系統(tǒng)，以區(qū)局和基層稅務(wù)所(分局)為重點(diǎn)，開展便民辦稅春風(fēng)行動，打造互聯(lián)網(wǎng)+專屬納稅服務(wù)平臺，全面提升營改增后服務(wù)品質(zhì)和效率。協(xié)調(diào)公安交警以過境車輛、物流綠色通道等為重點(diǎn)，公安消防以行政審批、監(jiān)督檢查等為重點(diǎn)，全面提升服務(wù)保障水平。環(huán)保系統(tǒng)，以環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年行動計(jì)劃為統(tǒng)攬，科學(xué)統(tǒng)籌服務(wù)企業(yè)發(fā)展，開展藍(lán)天、碧水、凈土三大重點(diǎn)工程，助力營商環(huán)境建設(shè)。

現(xiàn)的作出兌現(xiàn)承諾。建立招商引資承諾兌現(xiàn)責(zé)任制，動態(tài)公開全區(qū)招商引資成果，接受社會監(jiān)督。強(qiáng)力整治歷史遺留的拖欠占和侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)等問題，重點(diǎn)整治政府占用應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)的稅費(fèi)和資金、違規(guī)拖欠企業(yè)工程款等。整合公共資源交易平臺，出臺交易目錄清單和管理辦法，提高公共資源配置的質(zhì)量和效益。

涉企案件、長期未結(jié)涉企訴訟案件、涉黨政機(jī)關(guān)的執(zhí)行積案和涉發(fā)展環(huán)境的重點(diǎn)信訪積案，做到半年見成效，一年基本完成。對涉企案件要做到快查快判快執(zhí)。嚴(yán)格把握法律政策界限，講究執(zhí)法方式方法，不能因?yàn)閳?zhí)法不當(dāng)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行案件信息公開，引入社會力量參與監(jiān)督。開展涉企百案復(fù)查、涉企案件百企回訪活動，化解涉企社會矛盾。全面落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》，依法保障企業(yè)產(chǎn)權(quán)。在公、檢、法、司領(lǐng)域深入開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作。

(四)以八個凡是為指向，打造優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)保障環(huán)境9.提升特定行業(yè)服務(wù)水平。以電力、自來水、熱力、燃?xì)?、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防等行業(yè)為重點(diǎn)，建立并公開為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)的工作規(guī)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)查收費(fèi)及相關(guān)規(guī)定不透明、借提供服務(wù)搭車亂收費(fèi)、設(shè)定霸王條款強(qiáng)迫用戶接受不合理?xiàng)l件等問題。對管理權(quán)不在我區(qū)的行業(yè)出現(xiàn)的問題向其上級主管部門和市軟環(huán)境辦公室反饋。

10.提升社會要素服務(wù)水平。高質(zhì)量開展機(jī)場、高速出口綜合整治，研究建立長效機(jī)制，提升城市窗口形象。實(shí)施衛(wèi)生清理、市容美化，實(shí)現(xiàn)環(huán)境綜合整治的再提升。電業(yè)部門要縮減項(xiàng)目審批、工程安裝時限，國土、規(guī)劃、征收部門要提高工作效率。著力解決企業(yè)融資難、融資貴問題，區(qū)政府成立金融辦公室，加強(qiáng)與金融行業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對企業(yè)的金融服務(wù)。配合市相關(guān)部門重點(diǎn)治理銀行對小微企業(yè)貸款的抽貸、斷貸，貸款手續(xù)費(fèi)過高，額外收取附加費(fèi)用等行為。

范結(jié)果及時向社會公布，自覺接受社會監(jiān)督，確保已取消的收費(fèi)項(xiàng)目不再征收，已經(jīng)降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。嚴(yán)肅查處強(qiáng)制企業(yè)繳納會費(fèi)和評比達(dá)標(biāo)、要求企業(yè)接受有償宣傳、向企業(yè)攤派及強(qiáng)制企業(yè)捐贈等行為。制定項(xiàng)目扶持政策，對新上的符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重大項(xiàng)目給予補(bǔ)貼獎勵。

縣商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作方案篇十五

為貫徹落實(shí)《20xx年省深化“放管服”改革工作要點(diǎn)》、《市落實(shí)關(guān)于加快推進(jìn)新時代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動計(jì)劃（20xx-20xx年）實(shí)施方案》，進(jìn)一步營造公平公正、開明開放的營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)新力，推動商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定如下工作方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署，對標(biāo)營商環(huán)境考核評價指標(biāo)體系，著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系，以政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、機(jī)制最活、支持最強(qiáng)、效率最高為目標(biāo)，全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境，為做大做強(qiáng)做優(yōu)我市商業(yè)圈營造穩(wěn)定、公平、透明的營商環(huán)境。

為進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，成立市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

副組長：

成員：

堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格考核問責(zé)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營成本，優(yōu)化營商環(huán)境。

（一）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)包干下基層。

1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層，分片包干，開展“商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)大走訪”活動和“十大行動計(jì)劃”重點(diǎn)工作親臨一線對接溝通，形成常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)發(fā)力。

2.建立定期走訪制度，列清單解難題。堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化政策宣傳，了解企業(yè)現(xiàn)狀，傾聽企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策，幫助企業(yè)排憂解難，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。

3．建立政策儲備制度，降成本優(yōu)環(huán)境。針對企業(yè)發(fā)展需求，精心研究，全面部署，制定一系列有計(jì)劃、有內(nèi)容、有安排、有效果的促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作舉措，進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（二）創(chuàng)新服務(wù)模式，激發(fā)市場活力。

1．創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。深入推進(jìn)行政審批制度改革，加大簡政放權(quán)力度，梳理權(quán)力清單，落實(shí)國務(wù)院取消、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項(xiàng)，激發(fā)市場活力。

2．創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式。主動靠前服務(wù)，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，積極推進(jìn)全市重點(diǎn)重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期督導(dǎo)調(diào)度，定期通報(bào)。

3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道。協(xié)調(diào)海關(guān)、邊檢等部門，打通進(jìn)出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”，優(yōu)化進(jìn)出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程。

（三）立足民生工程，創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境。

1．加快建設(shè)改造力度。按照“新建一批、改造一批、提升一批、規(guī)范一批”的要求，集中精力、財(cái)力抓好高句麗風(fēng)情街精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化升級改造，使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個新的臺階。

2．加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范行為。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語，切實(shí)提高執(zhí)法人員素質(zhì)，不斷積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)，真正做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

3．提高窗口質(zhì)量、信息透明度。大力推行政務(wù)公開，提高工作透明度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任公開辦事制度、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制，為服務(wù)對象反映情況提供方便。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

1．嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)，建立問責(zé)機(jī)制。對標(biāo)權(quán)力清單、責(zé)任清單，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，落實(shí)“兩個責(zé)任”。及時處理工作不負(fù)責(zé)任、敷衍塞責(zé)、個人主義嚴(yán)重和工作懈怠的人和事，為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊(duì)伍提供保障。

2．嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范機(jī)關(guān)制度。加強(qiáng)公職人員教育管理，建章立制，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤制度、請假制度、休假制度、公務(wù)接待制度、差旅報(bào)銷制度等，加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查，并定期通報(bào)公開。

3．嚴(yán)格工作考核，健全考核制度。完善公職人員考核和獎懲機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，做到激勵和約束并重。對屢查不改、屢促不改的單位和人員進(jìn)行履責(zé)約談、通報(bào)批評，及時處理不敢擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)娜撕褪?，打造能者上、庸者下的高效政?wù)環(huán)境。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和必要性，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，并納入年度重點(diǎn)工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局，確保思想認(rèn)識到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位。

二是注重工作實(shí)效。入企幫扶重在解難題、求突破、促發(fā)展，要圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，幫扶企業(yè)攻堅(jiān)克難，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。要認(rèn)真傾聽企業(yè)訴求，收集企業(yè)建議，實(shí)事求是反映企業(yè)狀況，求真務(wù)實(shí)，不搞形式，不走過場，合力幫扶攻堅(jiān)，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。

三是強(qiáng)化工作保障。優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、事關(guān)黨和政府形象，必須高度重視，嚴(yán)肅對待，要把優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任扛在肩上，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履職，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推進(jìn)各項(xiàng)工作，杜絕推諉扯皮，杜絕消極懈怠，杜絕工作紀(jì)律不嚴(yán)、工作作風(fēng)渙散等現(xiàn)象發(fā)生。

縣商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作方案篇十六

縣商務(wù)局在優(yōu)化營商環(huán)境評價中主要涉及市場開放度指標(biāo)。該指標(biāo)評價調(diào)查方式和方法主要是統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)對比，主要涉及指標(biāo)有實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口、對外投資等。為全面做好省營商環(huán)境評價迎評工作，落實(shí)《縣營商環(huán)境評價工作職責(zé)分工》通知的重要工作安排，加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)、資金到賬，著力優(yōu)化開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全力打造一流營商環(huán)境，制定以下實(shí)施方案。

緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展核心，以優(yōu)化企業(yè)服務(wù)為主線，以深化改革創(chuàng)新為動力，認(rèn)真落實(shí)商務(wù)惠企政策，加快推進(jìn)“最多跑一次”改革，積極促進(jìn)自主開放進(jìn)程，落實(shí)放寬外資準(zhǔn)入限制，努力推動投資自由化和貿(mào)易便利化，增強(qiáng)吸收利用外資的競爭力。力爭實(shí)際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破。

(一)認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入工作。貫徹落實(shí)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，擴(kuò)大鼓勵外商投資范圍。按照國家統(tǒng)一安排，落實(shí)全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制，實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致，落實(shí)以在線備案為主的外商投資管理制度。

(二)做好“外商服務(wù)大使”工作。實(shí)施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度，圍繞當(dāng)前外資工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)等問題，建立健全外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制、信息傳導(dǎo)機(jī)制及咨詢和問題解決機(jī)制，對外商投資企業(yè)開展全覆蓋、全方位、全生命周期的貼心服務(wù)。

(三)深入調(diào)研，與企業(yè)開展面對面交流。扎實(shí)開展雙隨機(jī)一公開。深入外資企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)，宣傳解讀國家省市政策，收集企業(yè)遇到的困難和問題，涉外單位層面能夠解決的，協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決;需市級層面協(xié)調(diào)解決的，提請市商務(wù)局研究;需省級層面解決的，積極爭取省商務(wù)廳幫助協(xié)調(diào)解決。

(四)持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作。按照“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)化要求，對于服務(wù)對象面廣量大的工作，建立有效的制度供給，全面梳理匯編中央和省、市涉外政策，加強(qiáng)涉外扶持政策推送，會同涉外單位分片分期開展政策宣講培訓(xùn)，政策資金類做到公平、透明、簡便、可查詢;政策服務(wù)類做到推送全覆蓋，切實(shí)幫助企業(yè)學(xué)好用好各級各類涉外扶持政策。

(五)加強(qiáng)對外商投資重大項(xiàng)目的調(diào)度。對重點(diǎn)外資項(xiàng)目、外資企業(yè)實(shí)行專項(xiàng)臺賬管理，分別建立靜態(tài)和動態(tài)管理臺賬，建立外企項(xiàng)目、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)“直通車”，強(qiáng)化對重點(diǎn)外資項(xiàng)目的調(diào)度督導(dǎo)，力促簽約項(xiàng)目升級落地、在建項(xiàng)目外資到賬。

(六)加強(qiáng)對外商投資企業(yè)投訴的化解。健全外商投訴爭端調(diào)處機(jī)制，對外商投訴認(rèn)真對待，妥善處理。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛，厘清責(zé)任，勇于擔(dān)責(zé);屬于企業(yè)之間的糾紛，努力協(xié)調(diào)，妥善化解。

(一)強(qiáng)化組織保障，壓實(shí)工作責(zé)任。優(yōu)化營商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施。成立商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長、黨組書記任組長，副局長任副組長，外資科、外貿(mào)科相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。同時，把優(yōu)化營商環(huán)境作為常態(tài)工作，要求各科室要深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，結(jié)合工作實(shí)際，落實(shí)具體的惠企優(yōu)企舉措。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織業(yè)務(wù)人員到上級部門和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資利用外資、促進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，全面對標(biāo)全國發(fā)達(dá)省份和地區(qū)，尋找差距，更新理念，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面提升了改善營商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和水平。

(三)嚴(yán)格紀(jì)律要求。全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識，嚴(yán)禁在執(zhí)行政府有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境重大決策部署中“打折扣”“設(shè)路障”;嚴(yán)禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義、推脫責(zé)任;嚴(yán)禁在惠企優(yōu)企政策落實(shí)中不作為或設(shè)置不合理前置條件;嚴(yán)禁在涉企服務(wù)中辦事拖拉，推諉扯皮;嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、“吃拿卡要”等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為;嚴(yán)禁其他干擾企業(yè)正常經(jīng)營、損害企業(yè)利益的違紀(jì)違規(guī)行為。

(四)加大宣傳，營造濃厚氛圍。利用國家“一帶一路”提供的有利時機(jī)，大力做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作，通過召開外商投資接洽會、項(xiàng)目推介會等方式，讓外界更加全面的了解我縣的發(fā)展和優(yōu)勢。同時，高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，加大典型經(jīng)驗(yàn)宣傳，全方位總結(jié)和推廣優(yōu)化營商環(huán)境工作的好做法、新成效，及時聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等關(guān)于改善營商環(huán)境的意見建議，不斷提高企業(yè)的獲得感和滿意度。

縣商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作方案篇十七

經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為進(jìn)一步落實(shí)市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作提示要求和衛(wèi)生健康局工作方案，結(jié)合我執(zhí)法大隊(duì)開展的規(guī)范執(zhí)法行為活動紀(jì)律整頓開展情況進(jìn)行了開會部署。

5月11日，我大隊(duì)迅速對如何開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動進(jìn)行了專題研究、布置，快速啟動領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動工作。

一、搭建起了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動工作機(jī)構(gòu)。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由大隊(duì)長擔(dān)任組長、副隊(duì)長擔(dān)任副組長，等相關(guān)人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體的日常工作。

二、要求作風(fēng)整頓建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，迅速制定出整頓方案和詳細(xì)的工作日程安排，切實(shí)擔(dān)負(fù)起作風(fēng)整頓建設(shè)的工作職責(zé)，讓作風(fēng)整頓建設(shè)成為塑造隊(duì)伍形象、提高隊(duì)伍素質(zhì)的有效載體。

三、立即著手查找本單位存在的作風(fēng)問題。要求大隊(duì)整頓辦公室對衛(wèi)健局提出的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓“五細(xì)”要求，結(jié)合執(zhí)法大隊(duì)監(jiān)管工作實(shí)際，查找出本單位的需要整頓的作風(fēng)問題；大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要積極查找自己及分管科室、人員存在的問題，并作為今年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的主要內(nèi)容。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子要深入到被監(jiān)督單位了解業(yè)戶的所需所求使作風(fēng)整頓建設(shè)做到不走過場，保證整頓質(zhì)量。

四、確定了整頓的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和崗位。根據(jù)職能把衛(wèi)生行政許可及審批、執(zhí)法監(jiān)督作為作風(fēng)整頓建設(shè)的三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)；確定了涉及三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)的行政許可發(fā)放窗口、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督股、母嬰托幼監(jiān)督股3個部門作為作風(fēng)整頓建設(shè)的重點(diǎn)崗位，重點(diǎn)解決這些環(huán)節(jié)和崗位存在的作風(fēng)問題，寓服務(wù)于依法監(jiān)管中，寓服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，更好的為我市經(jīng)濟(jì)和人民群眾服務(wù)。

為持續(xù)鞏固擴(kuò)大機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境成果，按照《2020年深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》要求，以“五細(xì)”要求落實(shí)為重點(diǎn)，聚焦機(jī)關(guān)作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力、干部能力素質(zhì)不適應(yīng)工作等問題，結(jié)合工作實(shí)際，特制定我局落實(shí)“五細(xì)”要求工作方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神，深入落實(shí)“要倡導(dǎo)精細(xì)化的工作態(tài)度，掌握情況要細(xì)，分析問題要細(xì)，制定方案要細(xì)，配套措施要細(xì)，工作落實(shí)要細(xì)”的重要要求，進(jìn)一步提高全局工作標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)工作質(zhì)效、提升干部能力，推動作風(fēng)建設(shè)再上新水平，為北安全面振興全方位振興營造良好環(huán)境。

（一）著力解決掌握情況不細(xì)問題。

突出整頓落實(shí)上級部署、執(zhí)行上級決定沒有聯(lián)系北安實(shí)際，生搬硬套、斷章取義，導(dǎo)致好政策沒有好效果；調(diào)查研究不深入，對基層一線存在的困難問題了解不全面、掌握不透徹，決策缺乏全面真實(shí)的第一手材料支撐等問題。

（二）著力解決分析問題不細(xì)問題。

突出整頓干部精神懈怠、動力不足、不思進(jìn)取，對上級精神、最新政策缺乏足夠的政治敏銳性，沒有真正做到學(xué)懂弄通、融會貫通；以會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)文件，工作長期沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，企業(yè)反映難點(diǎn)突出的問題長期得不到解決等問題。

（三）著力解決制定方案不細(xì)問題。

突出整頓制定的工作方案別人抄襲套用敷衍應(yīng)付，邏輯混亂詞不達(dá)意，內(nèi)容東拼西湊蒙混過關(guān)，失去應(yīng)有之義；只管制定不顧效果，把方案制發(fā)作為工作完成的依據(jù)，完全不考慮方案確定的目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等是否具體、周密、可操作等問題。

（四）著力解決配套措施不細(xì)問題。

突出整頓工作憑經(jīng)驗(yàn)、循慣例，對新情況新挑戰(zhàn)主動研究少，思維上有惰性，路徑依賴，想不出辦法、打不開局面，缺乏行之有效的辦法，思維和行動跟不上時代等問題。

（五）著力解決工作落實(shí)不細(xì)問題。

突出整頓工作落而不實(shí)、落而不深、落而不靠，表態(tài)多、行動少；工作消極應(yīng)付，回避矛盾問題，該決策的不決策，該拍板時不拍板；過度留痕，不想擔(dān)責(zé)、不敢定事，層層請示、層層畫圓，看似細(xì)致入微，實(shí)則流于表面、推卸責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝。

堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，帶頭真學(xué)、真信、真懂、真用，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)素養(yǎng)，進(jìn)一步在學(xué)懂弄通上下功夫，在往深里走、往實(shí)里走上下功夫，努力增強(qiáng)全局干部“五種思維”和學(xué)會“八種本領(lǐng)”，切實(shí)提高干部能力素質(zhì)、提升運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐能力。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。

牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識，著力解決工業(yè)企業(yè)、職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。增強(qiáng)破難題的勇氣、抓落實(shí)的力度，堅(jiān)持深入企業(yè)、深入一線、深入基層調(diào)研走訪，了解第一手情況，掌握第一手信息，持續(xù)開展幫扶企業(yè)、幫扶職工群眾工作，努力形成精神更加振奮、作風(fēng)更加清新、工作更加務(wù)實(shí)的良好形象。

（三）進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。

結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞調(diào)查研究、政策制定、工作推進(jìn)、督辦問效等環(huán)節(jié)，分業(yè)務(wù)制定流程圖、操作書，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，確保“五細(xì)”要求在工作中取得實(shí)效。聚焦全局主要業(yè)務(wù)工作，精準(zhǔn)定位職能職責(zé)，將業(yè)務(wù)流程、工作環(huán)節(jié)、注意事項(xiàng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到位，將全局“五細(xì)”落實(shí)工作繪制一張“行動圖”，設(shè)定各階段的完成目標(biāo)與時限，真正做到有的放矢。

（四）進(jìn)一步完善長效機(jī)制。

針對全局存在的突出問題，健全完善制度，邊查邊改、立行立改，切實(shí)解決問題，形成解決問題的長效機(jī)制。

建立問題清單。通過“對照查”、“互相查”等方式，切實(shí)找準(zhǔn)部門和干部個人存在的突出問題，明確整改內(nèi)容、措施方法、責(zé)任人、完成時限。

嚴(yán)格落實(shí)整改。堅(jiān)持真糾實(shí)改，對照整頓重點(diǎn)和清單實(shí)行銷號管理，切實(shí)把問題解決好。定期通報(bào)整改完成情況，推動行政效能不斷提升、政治生態(tài)持續(xù)改善、干群關(guān)系深度密切。

四、組織落實(shí)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對“五細(xì)”落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立“五細(xì)”落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，拿出時間和精力，專項(xiàng)推進(jìn)，集中攻堅(jiān)，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，帶動廣大黨員即知即改。

（二）壓實(shí)落靠責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮好帶頭表率作用，帶頭搞好思想發(fā)動、帶頭查擺突出問題、帶頭抓好專項(xiàng)整治，以上率下，一級抓一級、一級帶一級，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任。全體干部要經(jīng)常溝通情況、密切協(xié)調(diào)配合，破解工作難點(diǎn)、形成工作合力，推動每個階段、每個環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施落到實(shí)處、扎實(shí)有效。

（三）強(qiáng)化考核考評。要持之以恒、久久為功，將“五細(xì)”落實(shí)作為常態(tài)化工作來抓，加強(qiáng)對“五細(xì)”落實(shí)工作的考核評價，將“五細(xì)”落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職的重要內(nèi)容，納入全局干部年度目標(biāo)考評，確?！拔寮?xì)”落實(shí)工作持續(xù)深入、取得實(shí)效。

按照區(qū)委作風(fēng)辦要求，衛(wèi)生和計(jì)劃生育局黨委組織下轄支部開展作風(fēng)整頓工作，取得應(yīng)有成效，現(xiàn)將開展情況做以總結(jié)。

局黨委制定下發(fā)了《衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案》，健全組織機(jī)構(gòu)，迅速召開由各基層支部負(fù)責(zé)人參加的作風(fēng)整頓動員專題會議，主要負(fù)責(zé)同志作了動員報(bào)告，向干部職工講清作風(fēng)整頓活動的重大意義、目標(biāo)要求、要解決的突出問題和方法措施，引導(dǎo)廣大黨員干部以飽滿的熱情投入到作風(fēng)整頓中來。組織各支部結(jié)合工作實(shí)際制定了《實(shí)施方案》，明確目標(biāo)要求，突出整頓重點(diǎn)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，確保作風(fēng)整頓工作有力開展。

一是深入學(xué)習(xí)提升素質(zhì)。采取多種學(xué)習(xí)教育方式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、《習(xí)近平談治國理政》（一、二卷）和省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會、市第十三次黨代會、市委十三屆二次全會、區(qū)委十三次黨代會精神，結(jié)合實(shí)際開展相應(yīng)的主題討論，激發(fā)工作熱情，轉(zhuǎn)變思維守舊、安于現(xiàn)狀、消極畏難“三種思想”，形成更新觀念、奮發(fā)作為、勇于爭先“三個意識”，切實(shí)提高干部參與作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺和行動自覺。二是圍繞旅游提升服務(wù)。著力推進(jìn)全域旅游發(fā)展，圍繞山馬、山地自行車賽安全救援強(qiáng)化醫(yī)療保障服務(wù)；深化旅游志愿者服務(wù)，在五一、十一等節(jié)假日旅游高峰期，在蛇洞山景區(qū)提供志愿者服務(wù)，9月份在北疆交通崗開展文明交通志愿服務(wù)活動。三是培訓(xùn)業(yè)務(wù)提升本領(lǐng)。每個月組織業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)一次；圍繞培養(yǎng)專業(yè)能力開展醫(yī)務(wù)人員“崗位大練兵”、“業(yè)務(wù)大比武”活動；制定所有崗位應(yīng)知應(yīng)會理論和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，努力打造業(yè)務(wù)精能力強(qiáng)作風(fēng)好的干部隊(duì)伍。四是運(yùn)用法治提升素養(yǎng)。開展新《黨章》《黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《問責(zé)條例》等黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育，開展測試2次，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。

將專項(xiàng)整治收受“紅包”納入整治民生領(lǐng)域問題重要內(nèi)容，通過加強(qiáng)教育、建立機(jī)制、完善制度，建立健全“醫(yī)院、科室、個人”三級工作責(zé)任機(jī)制，逐步形成行業(yè)主管部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會群眾相結(jié)合的行風(fēng)監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建治理“紅包”問題的長效機(jī)制。一是組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黑龍江省醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”處理暫行規(guī)定》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”等一系列關(guān)于禁止收受“紅包”的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化自律意識，加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”方面的警示教育。二是完善機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)國家衛(wèi)生計(jì)生委規(guī)定的簽訂醫(yī)患不收、不送“紅包”雙向承諾協(xié)議書制度，納入患者的病歷管理，落實(shí)出院病人回訪等制度，每名住院病人出院后1個月內(nèi)必須開展調(diào)查回訪，將“住院治療期間醫(yī)務(wù)人員是否收取紅包”作為重點(diǎn)回訪內(nèi)容，同時暢通投訴渠道，公開投訴舉報(bào)電話，開展有獎舉報(bào)，自覺接受群眾監(jiān)督。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。增加明察暗訪頻次，對部分出院患者進(jìn)行回訪，并通報(bào)檢查結(jié)果。

將開展“五零”承諾服務(wù)作為提升服務(wù)工作質(zhì)效的目標(biāo)，制定區(qū)《衛(wèi)計(jì)局“五零”承諾服務(wù)工作實(shí)施方案》，制定“五零”承諾服務(wù)工作原則和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)窗口服務(wù)“七統(tǒng)一”，推行窗口工作人員“六不準(zhǔn)”。定期對基層單位“五零”服務(wù)承諾和“六規(guī)范”進(jìn)行抽查，大大的提升了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量。按照“放管服”改革要求，根據(jù)流程運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)際和工作需要，繼續(xù)優(yōu)化審批流程，最大限度簡政放權(quán)、精簡程序、提速增效。建立、完善和實(shí)施首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等一系列務(wù)實(shí)管用的制度，形成完備的制度體系，真正使各項(xiàng)工作有章可循、有矩可守，形成機(jī)關(guān)服務(wù)工作質(zhì)效提升的常態(tài)化機(jī)制。

縣商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作方案篇十八

經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，不斷提高服務(wù)企業(yè)的能力和水平，努力營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，進(jìn)一步激活民營經(jīng)濟(jì)，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，加快推動高水平開放，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，特制訂本實(shí)施細(xì)則。

深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞建設(shè)公平創(chuàng)新型中心城市和創(chuàng)建全域文化旅游創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展定位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對標(biāo)先進(jìn)、分類施策、創(chuàng)新突破、統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則，加快營造政務(wù)服務(wù)更便利、行政審批更高效、市場競爭更公平、要素保障更具體、依法治鎮(zhèn)更精準(zhǔn)、公共服務(wù)更完善、開放合作更深化、政府公信力更提高的營商環(huán)境。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要求，有效優(yōu)化提升我鎮(zhèn)營商環(huán)境，成立xxx優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組:。

組長：

常務(wù)副組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境的決策制定、方案實(shí)施等工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，李利健兼任辦公室主任，李琴兼辦公室副主任，工作人員：趙明剛、張光德、曾濤。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，并貫徹落實(shí)區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)工作要求。

圍繞全市“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景，以深化“放管服”改革為重要抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向，縱深推進(jìn)營商環(huán)境專項(xiàng)指標(biāo)改革事項(xiàng)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府服務(wù)與管理模式，進(jìn)一步提升行政效能。重點(diǎn)圍繞2018年全省營商環(huán)境評估的12項(xiàng)評價指標(biāo)體系和2020年國家發(fā)改委組織開展的全國營商環(huán)境評價指標(biāo)體系，以提升服務(wù)效能、壓縮辦理時限、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為硬性指標(biāo)，幫助企業(yè)降低各類交易成本特別是制度性交易成本，破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙。進(jìn)一步為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”加強(qiáng)政策集成，全面構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的營商環(huán)境。

（一）便利開辦企業(yè)。優(yōu)化企業(yè)開辦流程，全面推行“一網(wǎng)通辦”企業(yè)注冊模式，并嚴(yán)格落實(shí)“先照后證”，進(jìn)一步縮短企業(yè)開辦時間。一是除國務(wù)院確定保留的前置審批事項(xiàng)和除法律另有規(guī)定的工商登記前置審批事項(xiàng)外，一律實(shí)行先照后證。二是進(jìn)一步放寬住所登記條件，允許無污染、無安全隱患的行業(yè)使用住宅作為住所（經(jīng)營場所）使用，實(shí)行市場主體住所登記“一址多照、一照多址”，試行企業(yè)集群注冊登記。三是嚴(yán)格按照市場監(jiān)管部門相關(guān)要求履行職責(zé)，對企業(yè)注冊登記嚴(yán)把審核關(guān)，對高污染、低效率，涉及違規(guī)用地和選址位于項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)內(nèi)等情況的申請企業(yè)進(jìn)行全面評估，并提交領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議審議。

（二）提升企業(yè)信心。進(jìn)一步優(yōu)化提升全鎮(zhèn)營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，提振企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的信心。推動落實(shí)好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)政策，為企業(yè)積極落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，降低企業(yè)用工成本。引導(dǎo)符合條件的企業(yè)入駐我鎮(zhèn)，并及時開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一是嚴(yán)格兌現(xiàn)項(xiàng)目手續(xù)辦理承諾時限，樹立誠信政府形象，提高辦事效率。二是以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系村制度為抓手，切實(shí)幫助解決企業(yè)實(shí)際困難問題。三是積極對接區(qū)用工服務(wù)平臺，幫助各類用工企業(yè)和求職者進(jìn)行無縫對接，大力解決用工荒和求職難的矛盾性問題。

（三）加強(qiáng)營商環(huán)境政策宣傳。就xxx營商環(huán)境建設(shè)工作，開展面向轄區(qū)企業(yè)的政策宣傳推廣，精準(zhǔn)推送政策，提高政策可及性和覆蓋面。

（一）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。責(zé)任部門要根據(jù)本方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人。建立健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)和獎勵制度，對違反政策規(guī)定、干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為實(shí)現(xiàn)“零容忍”。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督考核。加大明察暗訪力度，建立投訴督辦機(jī)制，受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)等，對干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為，進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，實(shí)現(xiàn)“零容忍”。

（三）加大宣傳力度。充分利用各種宣傳媒介，進(jìn)行廣泛宣傳，持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步營造良好的社會輿論氛圍，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。

堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以全力提升優(yōu)化營商環(huán)境水平為目標(biāo)，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，持續(xù)深化“三個以案”和鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)水平，促進(jìn)黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，以優(yōu)化營商環(huán)境的新成效凝聚成全大廳工作發(fā)展的新動力，推動為人民群眾辦事的熱情。

開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)治理，著力解決少數(shù)黨員干部和窗口工作人員中存在的“慢作為、不作為、亂作為”以及“推拖卡拿”等違反紀(jì)律的行為，積極營造勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的工作氛圍，著力增強(qiáng)貼心服務(wù)的意識和責(zé)任，不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度，為實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

注重從企業(yè)和人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，從制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的障礙抓起，重點(diǎn)治理侵害服務(wù)對象利益、破壞投資環(huán)境、影響行政效率、損害發(fā)展形象等違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、廉潔紀(jì)律的行為，特別是直接服務(wù)群眾、堅(jiān)決查處和糾正不打招呼不辦事、不請吃喝不辦事、不表“意思”不辦事等權(quán)力尋租、非法謀利的行為。

(一)“推”的方面，重點(diǎn)治理官僚主義、形式主義問題。

1.貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣重要決策部署不及時、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，或以各種理由和借口使決策部署得不到及時有效落實(shí)，上推下卸、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?。

2.對需要部門之間配合協(xié)作的事項(xiàng)，不主動配合協(xié)作，固守條條框框，不研究解決辦法就拒絕辦理，致使工作延擱、工程項(xiàng)目建設(shè)延誤，造成損失的:。

3.特權(quán)思想嚴(yán)重，高高在上，對待服務(wù)對象和辦事群眾態(tài)度冷漠、敷衍應(yīng)付，不為辦成事想辦法、只為不辦事找理由，推而不辦、推諉扯皮的。

(二)“拖”的方面，重點(diǎn)治理辦事流程不優(yōu)、職責(zé)不清問題。

1.不嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制，把應(yīng)辦事項(xiàng)轉(zhuǎn)給他人又不跟蹤落實(shí)的:不嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制度，辦結(jié)時限超出法定時限或承諾時限的:。

2.不落實(shí)“馬上就辦、辦就辦好”的要求，辦事拖拉、工作敷衍塞責(zé)，應(yīng)當(dāng)立即辦理而不辦理，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場解決而不解決;可以提前辦完卻故意卡著最后時限辦理的:。

(三)“卡”的方面，重點(diǎn)治理不作為、慢作為、亂作為問題。

1.不及時安排專班專人為企業(yè)提供接洽、聯(lián)系、申請、網(wǎng)上、線下審批辦結(jié)等全流程、精準(zhǔn)化的無償服務(wù)，未落實(shí)企業(yè)投資項(xiàng)目全程代辦要求。

5.利用職權(quán)勾結(jié)“黑中介”尋租謀利，指定、推薦、暗示中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對其他的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)故意不采信、不認(rèn)可、壓分?jǐn)?shù)，形成服務(wù)被“關(guān)系中介”壟斷，導(dǎo)致亂收費(fèi)、質(zhì)量差、效率低的。

(四)“拿”的方面，重點(diǎn)治理政策梗阻、弄權(quán)勒索問題。

1.接受或要求服務(wù)對象和辦事群眾請吃、索要或收取錢物的;。

2.利用手中掌握的權(quán)利等變相暗示服務(wù)管理對象逢年過節(jié)、婚喪喜慶等要錢要物的:。

3.搞權(quán)力尋租、暗箱操作，通過中間人、中介機(jī)構(gòu)以及各種代辦機(jī)構(gòu)違規(guī)操作、變相收費(fèi)，變無償公共服務(wù)為有償服務(wù)，謀取非法利益的:。

4.向服務(wù)對象和辦事群眾亂攤派，要求購買指定機(jī)構(gòu)提供的商品、服務(wù)或者報(bào)銷、支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用的:。

5.利用職務(wù)影響找服務(wù)對象辦私事、謀私利的。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx數(shù)據(jù)資源管理局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，數(shù)據(jù)資源管理局黨組書記、局長xx任組長，黨組副書記、副局長xx，黨組成員、副局長xx，黨組成員xx任副組長，辦公室人員為成員(具體成員名單見附件)，領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營商環(huán)境工作的整體推進(jìn)落實(shí)。各窗口、股室、中心，要充分認(rèn)識全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要性，建立健全黨組領(lǐng)導(dǎo)、要切實(shí)強(qiáng)化主體意識，各窗口、股室、中心要履行本部門改善營商環(huán)境工作的職責(zé)，親自研究部署，把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點(diǎn)，確保任務(wù)落實(shí)到位。

(二)抓好工作落實(shí)。各部門要開展?fàn)I商環(huán)境大走訪、大調(diào)研活動，篩選整理一批營商環(huán)境打造方面存在問題和困難，以問題為導(dǎo)向，結(jié)合部門職責(zé)制定優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施細(xì)案及明確相應(yīng)的配合部門。各部門要切實(shí)根據(jù)方案要求，圍繞減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率，根據(jù)各自職責(zé)開展工作，落實(shí)各項(xiàng)工作部署，確保優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實(shí)效。同時，各部門要按照縣創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的縣營商環(huán)境“面對面”電視問政工作要求，電視問政過程中，對市場主體和人民群眾反映的問題，要主動認(rèn)領(lǐng)、立行立改、限時辦結(jié)，確保件件有著落、事事有回音，增強(qiáng)電視問政的公眾參與度、社會公信力和監(jiān)督有效性。對電視問政認(rèn)識不到位、態(tài)度不端正、工作不落實(shí)、群眾滿意度較低的，按照有關(guān)規(guī)定依規(guī)嚴(yán)格處理。

(三)營造濃厚氛圍。要全方位、多形式、多角度對優(yōu)化營商環(huán)境行動進(jìn)行宣傳報(bào)道，將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下，吸引群眾和企業(yè)積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來，達(dá)到實(shí)時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。同時要及時宣傳營商環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)典型和工作成效，形成全社會共同優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。督查室巡查、一案一督、暗訪等方式，對各窗口優(yōu)化營商環(huán)境行動進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的窗口和股室，啟動調(diào)查、通報(bào)、問責(zé)程序。

為營造良好的輿論氛圍，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展，進(jìn)一步提升人民群眾滿意度，進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作，特制定方案如下。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委相關(guān)部署，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、完善提升，堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng)、爭創(chuàng)一流，營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍，努力實(shí)現(xiàn)正面宣傳實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)，法院整體形象進(jìn)一步提升，人民群眾對營商環(huán)境工作知曉率、參與率及對法院工作滿意度進(jìn)一步提升。

2.堅(jiān)持以人民為中心，在公正司法、司法為民方面推出的新舉措；

3.弘揚(yáng)社會主義核心價值觀、促進(jìn)社會公平正義的典型案例；

4.隊(duì)伍建設(shè)新成效，特別是在學(xué)習(xí)弘揚(yáng)李慶軍精神的先進(jìn)典型，樹立人民法院和人民法官的良好形象，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳的正面效果。

5.人民法院服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗(yàn)做法、工作亮點(diǎn)、典型案例和先進(jìn)人物事跡。

（一）日常工作。

在法院機(jī)關(guān)內(nèi)部和門口周圍，設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕，在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕，設(shè)置專欄，充分利用法院網(wǎng)站、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報(bào)黨刊、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法、成效、經(jīng)驗(yàn)宣傳稿件。

（二）重點(diǎn)工作。

1.全面提升司法水平，營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護(hù)的司法理念，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件，依法準(zhǔn)確審慎適用民事強(qiáng)制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項(xiàng)活動情況及取得的成效。

2.推進(jìn)智慧建設(shè)，完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效。

法院持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，建設(shè)完善一站式多元解紛機(jī)制，全面推進(jìn)電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用，推進(jìn)執(zhí)行工作信息化建設(shè)。

3.加大司法公開，增強(qiáng)透明化審判程度的舉措和成效。

法院持續(xù)提升司法公開水平，加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳，讓黨委政府和人民群眾對法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”，讓當(dāng)事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措，對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與相關(guān)活動情況，不斷改善外部司法環(huán)境，努力贏得全社會認(rèn)同。

4.提高司法效率，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。

法院加強(qiáng)訴訟全流程管理，嚴(yán)格控制案件審理期限，加強(qiáng)審判環(huán)節(jié)繁簡分流，強(qiáng)化執(zhí)行剛性約束的做法。

5.深入開展“法律六進(jìn)”活動。

（民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政）通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式，推動送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營，增強(qiáng)全民法治觀念。重點(diǎn)要走訪轄區(qū)企業(yè)，關(guān)注企業(yè)訴求，提升服務(wù)意識。

借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動，因地制宜，在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所，采取出動宣傳車、擺放宣傳展板、標(biāo)語，發(fā)放傳單、宣傳冊等，設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務(wù)，開展形式生動、針對性強(qiáng)的宣傳活動，努力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

宣傳工作是優(yōu)化營商環(huán)境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程，制定工作方案，在人力、物力、財(cái)力上加大投入，定期匯報(bào)，及時研究解決問題困難。

（二）明確責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)。

要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和人員責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，量化工作任務(wù)，把宣傳工作分解到每名干警，把目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)逐條落到實(shí)處。

縣商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作方案篇十九

省局機(jī)關(guān)各處室、各檢查分局、直屬事業(yè)單位：

現(xiàn)將省局《營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

吉林省藥品監(jiān)督管理局。

2019年11月21日。

為深入貫徹中央和省委“不忘初心、牢記使命”主題教育總體部署，圍繞國家對東北地區(qū)開展?fàn)I商環(huán)境試評價的新任務(wù)、新要求，全面落實(shí)《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《吉林省營商環(huán)境提升工作方案》，結(jié)合省局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和考察吉林的重要指示精神為指導(dǎo)，以市場化、法治化、便利化、可預(yù)期為導(dǎo)向，以對標(biāo)一流營商環(huán)境深化改革為抓手，以政務(wù)服務(wù)優(yōu)化和數(shù)字化建設(shè)為突破，以企業(yè)和群眾滿意度、獲得感為衡量標(biāo)準(zhǔn)，鞏固提升既有優(yōu)勢，全面補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)，更大激發(fā)市場活力、增強(qiáng)內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需潛力，為吉林全面振興、全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

（二）工作目標(biāo)。通過組織開展集中攻堅(jiān)活動，在全省重塑市場化、法治化、便利化、可預(yù)期的營商新環(huán)境。到2019年底，推動省局營商環(huán)境短板和弱項(xiàng)得到明顯改善，突出問題得到妥善解決，部分領(lǐng)域營商環(huán)境指標(biāo)達(dá)到全國領(lǐng)先水平；到2020年底，以企業(yè)為中心的全生命周期服務(wù)水平得到顯著提升，邁入體制最順、機(jī)制最活、政策最好、審批最少、手續(xù)最簡、成本最低、服務(wù)最優(yōu)、辦事最暢、效率最高的省份行列。

二、主要任務(wù)。

1.改革創(chuàng)新市場監(jiān)管。（1）扎實(shí)推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，建立統(tǒng)一權(quán)威、科學(xué)高效的市場監(jiān)管體制。通過整合歸并執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)對行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)的源頭治理，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違法違規(guī)執(zhí)法和執(zhí)法擾民等問題。（2）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，通過規(guī)范監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、監(jiān)管全覆蓋、監(jiān)管的“監(jiān)管”及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)對監(jiān)管的“監(jiān)管”，用公正監(jiān)管管出水平、管出效率、管出活力。（3）依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)吉林省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，推動實(shí)現(xiàn)部門監(jiān)管系統(tǒng)全聯(lián)通，監(jiān)管全覆蓋，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集共享，形成全省聯(lián)網(wǎng)、全面對接、依法監(jiān)管、多方聯(lián)動的監(jiān)管“一張網(wǎng)”，與國家“網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對接聯(lián)通。有序推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、投訴舉報(bào)、評估評價等應(yīng)用平臺建設(shè)。（4）堅(jiān)持對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)施包容審慎監(jiān)管，量身定制監(jiān)管模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)新動能健康成長。（法規(guī)處牽頭，行政審批辦、科技處配合。）。

2.減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。在現(xiàn)有藥品、醫(yī)療器械注冊收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，下調(diào)30%，實(shí)質(zhì)性降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。（綜合和規(guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭，藥品注冊管理處、醫(yī)療器械注冊管理處、行政審批辦配合）。

3.健全營商環(huán)境制度體系。（1）徹底清理地方保護(hù)、指定交易、市場壁壘等限制競爭和有礙公平競爭、侵害市場主體合法權(quán)益等影響營商環(huán)境的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件和政策措施。（2）全面落實(shí)公平競爭審查制度，行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范性文件和其他政策措施時，都要進(jìn)行公平競爭審查評估，防止排除、限制市場競爭。各地區(qū)、各部門出臺優(yōu)惠政策要以普惠性政策為主。（3）貫徹落實(shí)《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，積極推進(jìn)規(guī)范政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理、信用體系建設(shè)的地方立法，研究營商環(huán)境考核評價等相關(guān)制度建設(shè)，為重塑營商新環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)法治保障。（法規(guī)處牽頭，相關(guān)部門配合）。

4.減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。（1）實(shí)施行政檢查應(yīng)當(dāng)編制年度行政檢查計(jì)劃，報(bào)省局法規(guī)處審核，并向社會公開。多個部門對同一市場主體提出行政檢查計(jì)劃的，由審核部門協(xié)調(diào)，明確由一個部門牽頭實(shí)施聯(lián)合檢查。（2）深入開展相對集中處罰權(quán)工作，堅(jiān)決治理交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)處罰等問題，決不允許任性執(zhí)法。（法規(guī)處牽頭，相關(guān)部門配合）。

（三）全方位對標(biāo)國內(nèi)先行標(biāo)準(zhǔn)，圍繞服務(wù)企業(yè)生長全生命周期，重塑便利化的營商新環(huán)境。

5.加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化。（1）推進(jìn)最徹底的“放管服”改革，該取消的審批取消，能簡化的證明簡化，能壓縮的環(huán)節(jié)壓縮，確保權(quán)力放到離群眾和企業(yè)辦事最近的地方。拿出簡政放權(quán)新目錄、新清單、新舉措，各部門要面對面、一對一梳理可放的權(quán)力，研究監(jiān)管辦法和服務(wù)規(guī)范。（2）推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。抓緊梳理審核各地各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，編制政務(wù)服務(wù)辦事指南并向社會公布，上下一致、層層打通，全面消除審批服務(wù)中的模糊和兜底條款，實(shí)現(xiàn)“權(quán)責(zé)清單之外無審批、政務(wù)事項(xiàng)庫之外無政務(wù)”。（3）繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。推動審批服務(wù)向一線充分授權(quán)，對部門內(nèi)部交叉審核、多次審定、層層簽批蓋章等繁文縟節(jié)，一律壓縮減少，積極推進(jìn)“容缺受理”，把優(yōu)秀人才放在審批環(huán)節(jié)，強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。（行政審批辦牽頭，相關(guān)部門配合）。

6.大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。（1）統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)管一體化政務(wù)平臺建設(shè)。加快推進(jìn)“智慧藥監(jiān)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩品一械”監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集，推動監(jiān)管信息化水平再上新臺階。（2）推進(jìn)線上線下深度融合。除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密外，應(yīng)上盡上，保質(zhì)保量，經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)便民、惠企、優(yōu)政。（3）加快公共信用信息平臺建設(shè)，逐步擴(kuò)大信用主體評價監(jiān)管覆蓋面，探索對“兩品一械”市場主體及主要負(fù)責(zé)人監(jiān)管信息與社會信用體系融合，對嚴(yán)重失信企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人實(shí)行聯(lián)合懲戒。（科技處、督查指導(dǎo)處牽頭，相關(guān)部門配合）。

（四）全方位打造宜居、宜業(yè)的人文環(huán)境，圍繞修復(fù)提升投資信心，重塑可預(yù)期的營商環(huán)境。

7.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。（1）建立政商常態(tài)化溝通機(jī)制，推動正常交往。通過召開座談會、交流會，進(jìn)基層調(diào)研等形式，進(jìn)一步貼近服務(wù)企業(yè)。（2）配合實(shí)施好“萬名機(jī)關(guān)干部助力萬戶企業(yè)發(fā)展服務(wù)行動”，幫助企業(yè)解決困難。（綜合和規(guī)劃財(cái)務(wù)處、藥品生產(chǎn)監(jiān)管處牽頭，相關(guān)部門配合）。

8.正向激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。（1）落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》和省委實(shí)施意見要求，細(xì)化完善干部激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制。（2）依據(jù)《吉林省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于對誣告陷害行為責(zé)任追究處理辦法》，及時調(diào)查處置故意捏造公職人員違紀(jì)違法犯罪事實(shí)，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作虛假告發(fā)，意圖陷害他人，使他人受到紀(jì)律法律追究、毀壞人格名譽(yù)、影響提拔任用等誣告陷害行為，保護(hù)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。（3）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，鼓勵企業(yè)通過正常渠道反應(yīng)情況，積極參與涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件的制定工作，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)家的政治認(rèn)同感和歸屬感。（4）加大對各類所有制財(cái)產(chǎn)刑事保護(hù)力度，正確區(qū)分企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)與股東個人財(cái)產(chǎn)、合法財(cái)產(chǎn)與違法所得，依法保障企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。（人事處、機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭，相關(guān)部門配合）。

三、組織實(shí)施。

（一）壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。省局要發(fā)揮好職能作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策措施研究制定、任務(wù)推進(jìn)落實(shí)、效果考核評價等工作。各部門都要建立相應(yīng)工作推進(jìn)機(jī)制，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人研究部署和組織推動優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作。

（二）強(qiáng)化督查問效。進(jìn)一步加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境具體工作的明察暗訪，加大投訴舉報(bào)問題線索的調(diào)查力度，確保各部門承擔(dān)的各項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境舉措落實(shí)到位。

（三）抓好宣傳解讀。進(jìn)一步加強(qiáng)對已出臺優(yōu)化營商環(huán)境政策措施的宣傳解讀，通過省局門戶網(wǎng)站、移動終端和社交平臺等渠道載體，向市場主體精準(zhǔn)推送各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)扶持的優(yōu)惠政策信息，著力提升政策知曉度和可及性。加大對外宣傳推介力度，營造全社會關(guān)注、支持、參與營商環(huán)境優(yōu)化提升工作的良好氛圍。

縣商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作方案篇二十

為深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國令第x號）、《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2021年xx市優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施意見的通知》（x辦字[2021]x號)，持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境，經(jīng)研究同意，結(jié)合我街道工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)。

緊緊圍繞全街優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作，以打造“四最”一流營商環(huán)境為目標(biāo)，以市場為主體，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持公平競爭，對各類市場主體一視同仁，著力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、完備優(yōu)廉的要素環(huán)境、親商護(hù)商的社會環(huán)境，推動我街菅商環(huán)境持續(xù)改善，進(jìn)入xx市乃至全省前列，為我街經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供一流的環(huán)境保障。

二、主要任務(wù)。

（一）營造高效便利的政務(wù)環(huán)境。

1.加強(qiáng)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》宣貫。全面開展國家、xx省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱條例）的學(xué)習(xí)，把《條例》列入市委理論學(xué)習(xí)中心組內(nèi)容。要把履行職責(zé)與《條例》宣傳教育相結(jié)合，通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題宣講等多種形式，全面掌握《條例》，不斷提高依法履職能力。要把《條例》的宣傳教育貫穿于工作的全過程，將《條例》的精神轉(zhuǎn)變?yōu)檎?wù)服務(wù)的理念，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升依法服務(wù)水平。

加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，充分發(fā)揮“贛服通”和“一網(wǎng)通辦平臺”優(yōu)勢，2021年底前依申請類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%。

3.開展服務(wù)提升行動。圍繞開辦企業(yè)、建筑許可、執(zhí)行合同知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、不動產(chǎn)登記、納稅減稅、獲得用水用電用氣、獲得信貸、辦理破產(chǎn)和注銷等事項(xiàng)提升便利度，對標(biāo)營商環(huán)境評價指標(biāo)體系，參考沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，開展專項(xiàng)提升行動。

探索行業(yè)主管部門建立服務(wù)對象庫，分期分批走訪全街相關(guān)企業(yè)；

加強(qiáng)問題跟蹤督辦，做好問題收集、轉(zhuǎn)辦、反饋和督查的閉環(huán)管理，確保件件有回音，事事有著落。

5.加快惠企政策兌現(xiàn)。更新編印《xx市惠企政策匯編》和《辦事指南》。大力推行惠企政策“免申即享”，通過政府部門信息共享等方式，對符合條件的企業(yè)免予申報(bào)，直接享受政策在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立惠企政策兌現(xiàn)窗口，逐步將惠企政策納入統(tǒng)的政策兌現(xiàn)平臺。加強(qiáng)稅、財(cái)、政、銀、企的辦事對接力度，確保各環(huán)節(jié)在第一時間辦理好資金的申報(bào)、審批、兌現(xiàn)等事項(xiàng)。

（二）營造公平有序的市場環(huán)境。

6.保障市場主體公平地位。嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，對未列入清單的事項(xiàng)，一律不得對企業(yè)設(shè)置門檻。加快清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等規(guī)定和做法，清理各類顯性和隱性壁壘。

（三）營造公正透明的法治環(huán)境。

7.加強(qiáng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)。為企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、中小企業(yè)投資者保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明，助推文明執(zhí)法。大力推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制性手段，依法慎重實(shí)施行政強(qiáng)制。

對于存在違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的潛在企業(yè)，實(shí)行告知公示；

對違法行為情節(jié)輕微或者社會危害較小的，可以依法不實(shí)施行政強(qiáng)制。

（四）營造親商護(hù)商的社會環(huán)境。

9.持續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和營商服務(wù)員掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，認(rèn)真履行掛點(diǎn)企業(yè)服務(wù)工作，切實(shí)幫助企業(yè)解決問題。營商服務(wù)員要繼續(xù)落實(shí)“四個一”工作要求，做好優(yōu)質(zhì)“服務(wù)員”，承擔(dān)起溝通橋梁作用。

10.建立企業(yè)落戶服務(wù)聯(lián)席會議制度。全過程跟進(jìn)企業(yè)簽約后在開辦至投產(chǎn)過程中存在的問題和困難，能解決的及時協(xié)調(diào)解決，一時不能解決的提請上級部門幫助解決。加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定。

教育引導(dǎo)民營企業(yè)和企業(yè)家擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)、幫助企業(yè)開展黨建工作；

對優(yōu)秀企業(yè)家進(jìn)行宣傳和獎勵，提升企業(yè)家的榮譽(yù)感和歸屬感。

培育和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會商會，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會完善完善自律性管理約束機(jī)制，規(guī)范會員行為，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會監(jiān)督和溝通作用。

三、有關(guān)要求。

一是思想認(rèn)識再提高。各地各單位要始終牢記營商環(huán)境就是一個地方軟實(shí)力，也是核心競爭力，以人人都是菅商環(huán)境的責(zé)任感和使命感，繼續(xù)強(qiáng)化思想認(rèn)識，主動擔(dān)當(dāng)作為，強(qiáng)化協(xié)作，密切配合，全力打造“四最”一流營商環(huán)境。

二是堅(jiān)定信心再提升。優(yōu)化營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程，既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境，更要在提高服務(wù)水平、菅造法治環(huán)境等軟環(huán)境上有新突破，各地各部門要堅(jiān)定信心和決心，充分展現(xiàn)xx人敢打敢拼，敢想敢干的精神，著力打造優(yōu)化菅商環(huán)境新高地。

三是工作紀(jì)律再嚴(yán)明。街道營商辦、街道紀(jì)委和街道宣傳辦要定期通報(bào)曝光單位在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題，通報(bào)曝光在服務(wù)企業(yè)、兌現(xiàn)政策過程中的“吃拿卡要”微腐敗問題，做到“零容忍”，形成“強(qiáng)震懾”。

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