隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇一
究其原因,做過(guò)一些分析,其觀點(diǎn)也是“仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智”,但缺乏對(duì)人思想或心理方面較深層面的分析,因而形成了某些工作缺位,“表面上看投入了很多精力,做了不少工作,但對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有起到真正意義上的幫助和指導(dǎo)”。剖析當(dāng)前客觀的安全形勢(shì),我們感覺(jué)到,隨著電信體制改革的逐步深入和收入分配制度的逐步完善,不同的利益群體都存在一個(gè)對(duì)自身價(jià)值和權(quán)利義務(wù)的再認(rèn)識(shí)過(guò)程,傳統(tǒng)意義上的偏離“主人翁”思想的“主人”意識(shí)要想在短時(shí)期里得到革除,并能平穩(wěn)過(guò)渡到一種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)際慣例相融合的新思想或新理念的平衡,在目前電信企業(yè)現(xiàn)有管理體制下實(shí)現(xiàn)有相當(dāng)?shù)碾y度,這就出現(xiàn)了一個(gè)我們常常提到的所謂“承受能力”的問(wèn)題,而“承受能力”在一定意義上來(lái)講與企業(yè)的關(guān)聯(lián)度很大,落后的體制、機(jī)制只能造就脆弱的“承受能力”,這是一個(gè)深層次的歷史問(wèn)題,也是我們必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。這種現(xiàn)實(shí)對(duì)電信企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),特別是安全生產(chǎn)所構(gòu)成的威脅將逐步顯現(xiàn),在某些局部也許會(huì)表現(xiàn)的較為嚴(yán)重。針對(duì)這一新情況,傳統(tǒng)的立足于對(duì)現(xiàn)象、行為的處理方式和簡(jiǎn)單的目標(biāo)管理模式已不能達(dá)到預(yù)期的效果,只有通過(guò)對(duì)人的思想和行為的理性分析和思考,全面把握和認(rèn)識(shí)事故發(fā)生的規(guī)律,全方位、全過(guò)程地進(jìn)行管理和控制,才能從根本上杜絕人員責(zé)任事故的發(fā)生。
基于以上的分析,可以想像,要想在短時(shí)間里扭轉(zhuǎn)這種嚴(yán)峻的安全形勢(shì),難度很大,必須舍得和敢于下狠藥,要通過(guò)集中式拉網(wǎng)檢查,有針對(duì)性地處理一批安全責(zé)任意識(shí)差、習(xí)慣性違章現(xiàn)象嚴(yán)重的單位或個(gè)人,讓違章、違規(guī)責(zé)任單位或個(gè)人真正感受到切膚之痛,從而在一定程度上遏制住安全責(zé)任事故的可能蔓延。用這種較極端的方式來(lái)提高人的安全意識(shí),多少有些權(quán)宜,可也是不得已的應(yīng)急之舉,效果怎么樣?是否能夠切實(shí)做到長(zhǎng)治久安,關(guān)鍵還是看后繼扎實(shí)的基礎(chǔ)工作是否能跟得上。對(duì)此,我認(rèn)為主要應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。
這是一句套話,但又是一句大實(shí)話。說(shuō)我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不重視安全生產(chǎn),絕對(duì)是危言聳聽(tīng),但不可否認(rèn)的是,我們確實(shí)有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不注意小節(jié),平時(shí)又疏于對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定的研讀,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督缺乏針對(duì)性和敏感性,對(duì)一些管理漏洞、安全隱患、違章現(xiàn)象熟視無(wú)睹、視而不見(jiàn)或見(jiàn)而不警,有時(shí)自己到現(xiàn)場(chǎng)巡視或檢查工作也不能做到“提醒”,甚至還會(huì)為某些違章行為解釋、辯護(hù),其消極影響可想而知。因此,我們?cè)谶@里談?lì)I(lǐng)導(dǎo)重視,不是僅僅局限于大會(huì)、小會(huì)的傳達(dá)、號(hào)召、強(qiáng)調(diào)和重申,也不簡(jiǎn)單地局限于工作計(jì)劃、費(fèi)用的安排和落實(shí),重要和關(guān)鍵的是看我們的領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作上是不是能做到身體力行,是不是能抓到點(diǎn)子上,落到實(shí)事上?;鶎訂T工的可塑性是很強(qiáng)的,他們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的言行也都看在眼里,只要我們各層、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能做得身體力行、到位盡責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自分管范圍內(nèi)安全第一責(zé)任人的責(zé)任,敢管、會(huì)管、善管,我們的安全生產(chǎn)工作才能夠真正落到實(shí)處。
一線員工的綜合素質(zhì)有待提高是不爭(zhēng)的共識(shí),其原因是多方面的,有隊(duì)伍老化的問(wèn)題,人才缺失的問(wèn)題,也有體制變化造成的心理失衡等問(wèn)題??煽v觀近年來(lái)公司范圍內(nèi)的事故通報(bào)和最近檢查中暴露出的一些問(wèn)題,我們卻發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致人員責(zé)任事故發(fā)生的原因主要并不是專業(yè)知識(shí)和技術(shù)技能等方面的不足,相反往往大多是因?yàn)楹鲆?、漠視最基本?guī)程制度的執(zhí)行,有些甚至就是性質(zhì)相當(dāng)嚴(yán)重的違章指揮、違章作業(yè)、違章操作所致,對(duì)此,說(shuō)輕點(diǎn)是缺乏必要的安全意識(shí),說(shuō)重了就是沒(méi)有起碼的責(zé)任心和職業(yè)素質(zhì)。目前,公司系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)教育工作的力度相當(dāng)大,但主要仍集中在學(xué)歷教育、技能教育等方面,培訓(xùn)率指標(biāo)上去了,但效果卻不盡如人意。究其原因,我認(rèn)為與我們培訓(xùn)教育工作“重知輕德”有一定關(guān)系。
高速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,錘煉著傳統(tǒng)的理想和信念,必然會(huì)促使人們對(duì)自身價(jià)值的再認(rèn)知,和對(duì)人生目標(biāo)的再思考,緊張、躁動(dòng)、茫然、不安在所難免。長(zhǎng)期以來(lái),電信企業(yè)的高收入、高福利,造成了一支充滿職業(yè)自豪感的高素質(zhì)員工隊(duì)伍。但隨著通信行業(yè)改革開(kāi)放的推進(jìn)和收入分配制度的變革,部分員工長(zhǎng)期滋生的優(yōu)越感受到了沖擊,加之企業(yè)思想教育工作在某些局部或方面的缺位,ab類員工和c類員工利益差距大,企業(yè)改革不成功,使部分員工的心理失衡現(xiàn)象比較嚴(yán)重,具體表現(xiàn)為工作缺乏熱情,學(xué)習(xí)缺乏動(dòng)力,做一天和尚撞一天鐘,根本談不上什么責(zé)任心,其安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能都有所降低。因此,在這種大變革時(shí)期,對(duì)電信企業(yè)這種傳統(tǒng)國(guó)企而言,要讓自己的員工愛(ài)崗敬業(yè),忠誠(chéng)守責(zé),確的引導(dǎo)和教育是必要的。這種培訓(xùn)教育工作不僅是確保安全生產(chǎn)工作的前提,也是我們普遍意義上培訓(xùn)教育工作的前提。
要做好這項(xiàng)工作,首先,要解決一個(gè)心態(tài)問(wèn)題。要開(kāi)展豐富多彩的主題教育活動(dòng),“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,讓我們的員工用歷史的眼光、社會(huì)的視角,對(duì)自己的職業(yè)和職業(yè)能力進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再比較。比較應(yīng)講究科學(xué)客觀,縱向要比貢獻(xiàn)、比責(zé)任,橫向可比艱辛、比待遇,要摒棄消極心態(tài),反對(duì)狹義的、片面的、非主流的比較,從而在心理上、主觀意識(shí)上找到新的切合實(shí)際的平衡點(diǎn)。其次,要解決一個(gè)員工隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題(c類員工職業(yè)安全問(wèn)題)。我們要積極探索,努力提升員工人力資本的價(jià)值,為員工參與崗位競(jìng)爭(zhēng),謀求更大的發(fā)展空間創(chuàng)造條件,讓他們?cè)谄髽I(yè)發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。三要解決一個(gè)奉獻(xiàn)的問(wèn)題。這是人生高層次的追求,也是我們培訓(xùn)教育工作的最終目的。我們培養(yǎng)的是企業(yè)需要的人才,這也許與某些員工個(gè)人的理想和目標(biāo)有些差距,但要將企業(yè)的目標(biāo)與個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一難度很大,這里就有一個(gè)“舍小求大”的問(wèn)題,也有一個(gè)起碼的職業(yè)道德的問(wèn)題。我們不反對(duì)追求個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn),但我們堅(jiān)決反對(duì)“在其位不謀其政”,對(duì)于某些不能勝任、不愿盡責(zé),甚至危及生產(chǎn)安全的員工,適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和處理很有必要。
安全生產(chǎn)離不開(kāi)制度的保證。因此,必須建立一整套覆蓋安全生產(chǎn)全過(guò)程、全方位的嚴(yán)密、科學(xué)的制度體系,用制度來(lái)激勵(lì)人、約束人,從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的“依法治企”。
制度的制定要體現(xiàn)人本思想。我們不提倡搞懲罰文化,因此,在制定考核制度時(shí)宜多使用“你做了,將得到;你違反,將失去”等措詞;少用“你違反,將扣除”等措詞。努力嘗試將“期權(quán)”概念融合到安全制度體系中,讓安全生產(chǎn)作為長(zhǎng)期投資為員工所認(rèn)識(shí)、所接受,而不要因?yàn)闉E用“扣除”等詞匯,讓員工覺(jué)得其“既得利益”受到了侵害,而造成負(fù)面影響。當(dāng)然人文關(guān)懷并不排斥制度的嚴(yán)肅性,該“一票否決”或嚴(yán)肅處理的,自然是法不容情,毫不姑息。
制度的制定要體現(xiàn)民主集中。一個(gè)好的制度的出臺(tái)都是源于生產(chǎn)實(shí)踐的要求。因此,要能解決問(wèn)題,起到實(shí)效,并為大部分員工所認(rèn)同,就必須經(jīng)歷“從群眾中來(lái),到群眾中去”的多次反復(fù),要在符合大的原則和框架的前提下集中大家的智慧,讓廣大干群充分發(fā)表意見(jiàn),并通過(guò)試行不斷完善。
制度的制定要體現(xiàn)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。制度體系是企業(yè)管理所依據(jù)“法律”和“準(zhǔn)繩”,其作為一個(gè)有機(jī)整體,講究的就是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。因此,制度間不能互相矛盾,要注重統(tǒng)一、協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)、互補(bǔ),力求實(shí)現(xiàn)閉環(huán)或鏈?zhǔn)降墓芾?。從體系的角度努力做得“凡事有人負(fù)責(zé),凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人監(jiān)督”。制度體系要體現(xiàn)“綜合放大效應(yīng)”,即不僅要讓遵章守紀(jì)者“名利雙收”,讓違章違紀(jì)者為高昂的“學(xué)費(fèi)”買單,而且還可以通過(guò)預(yù)期的“機(jī)會(huì)收益”進(jìn)行激勵(lì)和約束,從而用制度科學(xué)的力量實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“法治”。
盡管以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的新的收入分配制度呼之欲出,但績(jī)效考核作為“依法治企”的常規(guī)武器,在安全生產(chǎn)工作中將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。因此,必須給予高度重視,不能回避不用,更不能無(wú)序?yàn)E用。
績(jī)效考核必須堅(jiān)持公平、公正。“內(nèi)舉不避仇,外舉不避親”,“王子犯法與庶民同罪”都是“法治”建設(shè)的基礎(chǔ)。因此,我們開(kāi)展績(jī)效考核,不論是對(duì)干部還是對(duì)員工,不論關(guān)系是親還是疏,都必須一視同仁,否則無(wú)以服眾。
績(jī)效考核必須堅(jiān)持嚴(yán)以律已、寬以待人。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于、勇于承擔(dān)責(zé)任,遇事不推諉,遇利不伸手,做遵章守紀(jì)的表率。對(duì)制度規(guī)定的獎(jiǎng)懲要切實(shí)兌現(xiàn),獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得人心動(dòng),罰要罰得人心痛。對(duì)先進(jìn)要大張旗鼓、宣傳表彰,對(duì)違章違紀(jì)人員要處理到位、教育到位、安撫到位,盡可能對(duì)事不對(duì)人,這個(gè)分寸的把握很有講究,很值得我們各級(jí)管理者通過(guò)實(shí)踐去總結(jié)和體會(huì)。
績(jī)效考核必須堅(jiān)持民主、公開(kāi)。開(kāi)展績(jī)效考核要充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真對(duì)待少數(shù)人的意見(jiàn),決不可偏聽(tīng)偏信,在原因不清、責(zé)任不明的情況下,搞“一言堂”或由少數(shù)人說(shuō)了算,這樣只會(huì)導(dǎo)致“執(zhí)法不公”,傷害基層員工的感情,使績(jī)效考核工作陷入被動(dòng)。
當(dāng)然,要做好這四方面的工作,除了要求我們各級(jí)安全生產(chǎn)管理者具有較高的個(gè)人素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力外,我認(rèn)為更為關(guān)鍵的是要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都從內(nèi)心里做到“親民、愛(ài)民”,凡事能從廣大干群的根本利益出發(fā),凡事能做到“以人為本,求真務(wù)實(shí)”,這才是各項(xiàng)工作能切實(shí)落到實(shí)處的前提和保證。也只有這樣,才有可能真正做到上下同心、左右協(xié)調(diào)、政令暢通、令行禁止、隊(duì)伍穩(wěn)定,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇二
為了更好地了解當(dāng)前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管,根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作安排,10月12日至18日,縣人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委組織調(diào)研組,在常委會(huì)副主任xxx的帶領(lǐng)下,深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地察看等形式進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)企業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家(其中生產(chǎn)爆竹27家,生產(chǎn)煙花4家,生產(chǎn)引火線1家),具體分布6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),即:xxx鄉(xiāng)18家、xxx鄉(xiāng)5家、xx鎮(zhèn)3家、xx鎮(zhèn)4家、xx鎮(zhèn)1家、xx鎮(zhèn)1家。全縣共有從業(yè)人員約5000人,年均產(chǎn)值超過(guò)2億元。每個(gè)企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌,全縣共安裝宣傳牌32塊,進(jìn)廠須知32塊,九嚴(yán)禁六杜絕32塊,廠區(qū)平面圖32塊,操作警示牌320塊,標(biāo)語(yǔ)警示420塊,工庫(kù)房標(biāo)識(shí)牌2730塊。
(二)安全事故情況
我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故20xx年以來(lái)共死亡4人,輕傷10人。具體情況為:20xx年零傷亡;20xx年死亡1人,輕傷4人;20xx年死亡1人,輕傷2人;20xx年輕傷1人;20xx年零傷亡;20xx年發(fā)生一起意外事故,死亡1人,輕傷1人;20xx年1—10月死亡1人,傷2人。
調(diào)研組通過(guò)實(shí)地視察xx花爆公司、xx花爆公司、xx煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉(cāng)庫(kù)的安全管理并聽(tīng)取相關(guān)匯報(bào)后,確實(shí)體會(huì)到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進(jìn)步,特別是在安全生產(chǎn)上,縣安監(jiān)部門對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細(xì)致的工作,逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝,較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機(jī)械化水平與科技含量,煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)得到逐步好轉(zhuǎn)。具體表現(xiàn)如下:
(一)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過(guò)去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬(wàn)戶,絕大部分企業(yè)的規(guī)模小、安全條件差,安全生產(chǎn)得不到保障。通過(guò)20xx年、20xx年、20xx年三次專項(xiàng)整頓的開(kāi)展和兩輪行政許可的嚴(yán)格把關(guān),整合、淘汰、關(guān)閉了一大批規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的企業(yè),企業(yè)數(shù)量大幅減少,由20xx年的105家減少到現(xiàn)在的32家。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了,但企業(yè)實(shí)現(xiàn)了工廠化、機(jī)械化、集約化生產(chǎn),產(chǎn)能卻得到了大幅度提升?,F(xiàn)有的32家企業(yè)中,生產(chǎn)能力在20xx萬(wàn)元以上的企業(yè)有5家,1000萬(wàn)元以上的.企業(yè)有27家。產(chǎn)能比20xx年翻了近兩翻。
(二) 企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善。一方面,通過(guò)縣安監(jiān)局的專項(xiàng)整治和專門打擊,各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕,目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆。另一方面,在行政許可整頓提升工作中,企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)硬件設(shè)施,貫徹實(shí)施企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善。幾年來(lái),企業(yè)不斷投入資金進(jìn)行廠區(qū)整改,全縣累計(jì)增建工房1257間、值班室20間、職工教育室1467平方米、防護(hù)屏障1148座、圍墻20990米、路面硬化100540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量,上硝、封口、結(jié)編、插引等工房都是自動(dòng)化或半自動(dòng)化操作,各個(gè)工房采用“四級(jí)分離”制度,工房都是按照甚至超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設(shè)的工房相互間距達(dá)到16米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設(shè)施和消防用水全部到位。通過(guò)以上兩方面的努力,企業(yè)整體安全條件明顯提升。
(三)“打非”工作成效顯著。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍?zhǔn)着c主要根源。通過(guò)安監(jiān)部門、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來(lái)聯(lián)合實(shí)施連續(xù)的嚴(yán)厲打擊,我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象,從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患。
(四)安全事故得到有效遏制。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下,通過(guò)不斷強(qiáng)化日常隱患排查治理,實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入持久地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育與培訓(xùn),企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升,安全生產(chǎn)事故得到有效遏制,安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生,在20xx年和20xx年實(shí)現(xiàn)兩年零傷亡。
雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善,安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定。但是,煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患,還有待進(jìn)一步改進(jìn)。具體表現(xiàn)為:
(一)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后,一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機(jī)械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機(jī)都沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)家安全質(zhì)量論證。
(二)企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識(shí)較為淡漠,外依性強(qiáng),抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性不夠。
(三)煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,第一,文化素質(zhì)普遍不高,勞動(dòng)安全意識(shí)淡??;第二,從業(yè)人員流動(dòng)性大,有些新來(lái)的人員安全培訓(xùn)尚未到位就上崗生產(chǎn),安全培訓(xùn)教育缺乏有力保障。
(四)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管有時(shí)不到位,“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途)行為時(shí)有發(fā)生。
為了更好地促進(jìn)我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收,針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,現(xiàn)建議如下:
(一)要進(jìn)一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,提高安全保障能力。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費(fèi)用中安排必要的 “安全投入專項(xiàng)基金”,專門用于企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無(wú)國(guó)家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備,今后必須購(gòu)買使用正規(guī)的,經(jīng)過(guò)國(guó)家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)在招收職工時(shí)必須依法簽訂勞動(dòng)合同,強(qiáng)化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn),提高職工素質(zhì)和待遇,認(rèn)真執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)制度,真正落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(二)要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機(jī)制,強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量,并保證人員的穩(wěn)定。第二,縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),注重培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責(zé)任。第四,企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,強(qiáng)化企業(yè)自身的安全管理隊(duì)伍建設(shè),使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線。
(三)要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問(wèn)題。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的招拍掛形式取得,而是以前直接從村民或村委會(huì)手中購(gòu)買,企業(yè)一直無(wú)法取得土地、林地的相關(guān)證件。相關(guān)部門應(yīng)對(duì)花爆企業(yè)土地的土地價(jià)格核定問(wèn)題及土地所有權(quán)問(wèn)題予以關(guān)注與研究,制定相應(yīng)解決方案,并給予落實(shí),盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
(四)要狠抓作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,加大安全隱患排查治理力度。一方面,各花爆企業(yè)必須嚴(yán)格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊(cè)—煙花爆竹類》進(jìn)行規(guī)范管理和生產(chǎn),要嚴(yán)禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實(shí)好企業(yè)隱患自查自糾工作制度,要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險(xiǎn)工序(比如引火線的生產(chǎn))生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,實(shí)行不間斷的“流動(dòng)巡查”的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度。另一方面,安監(jiān)部門要進(jìn)一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能;全面深入排查治理各類安全隱患,督促企業(yè)建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)及管理制度,確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇三
茲受國(guó)家安全生產(chǎn)醴陵煙花爆竹檢測(cè)檢驗(yàn)中心、醴陵市煙花鞭炮總商會(huì)邀請(qǐng),中國(guó)電子食品行業(yè)協(xié)會(huì)防靜電裝備分會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)防靜電產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心專家組于xx .8.20-21日對(duì)醴陵地區(qū)五家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)和煙花爆竹專用生產(chǎn)設(shè)備企業(yè)進(jìn)行靜電安全調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況作如下報(bào)告。
調(diào)研的企業(yè)屬于行業(yè)中小型規(guī)模企業(yè),其中3家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、2家煙花爆竹專用生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)。企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)較強(qiáng),但靜電防護(hù)系統(tǒng)構(gòu)建、靜電安全管理、職工靜電安全教育還處于起步階段。靜電防護(hù)工作還存在不少問(wèn)題。需要進(jìn)一步完善和提高。
1)人體靜電防護(hù)問(wèn)題
操作人員基本沒(méi)有穿戴防靜電鞋,存在人員接地不良,人體靜電泄放不了,無(wú)法實(shí)現(xiàn)人員接地;大多數(shù)企業(yè)靜電泄放器沒(méi)有設(shè)置靜電接地線,只是利用水泥地坪接地,接地不符合aq4115-xx標(biāo)準(zhǔn)要求;少部分人穿用化纖衣物操作,沒(méi)有穿戴防靜電服,不符合靜電防護(hù)要求,極易發(fā)生人體靜電放電,引燃煙花藥粉。
2)操作器具問(wèn)題
大部分企業(yè)所用周轉(zhuǎn)箱、防靜電包裝、扎帶、托板、引線軸、腳墊等等用品不具有防靜電功能,均為絕緣材料制作,極易因摩擦生產(chǎn)靜電發(fā)生火花放電、攪拌器具、勺等沒(méi)采用鋁,銅或防靜電材料制備,而用磁性等黑色金屬材料制備,易發(fā)生火花放電。
3)接地問(wèn)題
桌墊、地墊、運(yùn)轉(zhuǎn)車、很多生產(chǎn)設(shè)備沒(méi)有設(shè)置專用保護(hù)接地或防靜電接地,現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)人員、設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)貨架管道等沒(méi)有實(shí)現(xiàn)等電位連接。
4)專用生產(chǎn)設(shè)備存在問(wèn)題
大部分企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備傳輸帶不具有防靜電功能,而采用絕緣橡膠帶;很多夾具、擋板和清洗涮子采用絕緣材料不具有防靜電功能;裝藥機(jī)、封邊機(jī)等和爆竹、藥粉接觸部件(如篩網(wǎng)等)使用鐵磁性黑色金屬材料。在設(shè)備工作時(shí),易發(fā)生藥粉所帶靜電對(duì)不銹鋼網(wǎng)等金屬體放電發(fā)生引燃事故;膠粘帶在封裝爆竹時(shí),發(fā)生剝離起電,易引燃爆竹;火藥在傳輸攪拌產(chǎn)生靜電時(shí),沒(méi)有采用離子靜電中和技術(shù),使其因藥粉摩擦產(chǎn)生較高靜電電位,發(fā)和靜電放電;很多生產(chǎn)設(shè)備沒(méi)有采取保護(hù)接地措施,存在漏電現(xiàn)象,極易因eos問(wèn)題引燃火藥。
5)防雷問(wèn)題
防雷接地不規(guī)范:電源線、通信線路沒(méi)有采取屏蔽措施和抗浪涌保護(hù)措施。落雷時(shí)發(fā)生電氣設(shè)備損害。
6)防靜電系統(tǒng)質(zhì)量檢驗(yàn)和核查
各企業(yè)防靜電系統(tǒng)質(zhì)量檢驗(yàn)和核查基本沒(méi)有開(kāi)展,出現(xiàn)問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn),成為今后事故隱患。
7)防靜電安全培訓(xùn)和管理及監(jiān)管問(wèn)題
防靜電安全培訓(xùn)和管理尚屬空白,使廣大職工不知道靜電防護(hù)基本知識(shí)和要求。企業(yè)不了解安全標(biāo)準(zhǔn)給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。
8)靜電安全操作工藝缺失
沒(méi)有建立各工序安全操作工藝(靜電安全方面),職工不能正確實(shí)施,給安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。
1)配齊人體靜電防護(hù)用品
現(xiàn)場(chǎng)操作人員配備防靜電工作服、工作鞋、手套(視實(shí)際情況定)等。
2)接觸爆竹藥粉的周轉(zhuǎn)器具和包裝等均應(yīng)采用防靜電用品。
3)生產(chǎn)爆竹專用設(shè)備采取保護(hù)接地措施:在與爆竹或藥粉接觸的部位,均應(yīng)使用防靜電材料或進(jìn)行防靜電涂敷并按標(biāo)準(zhǔn)aq4115-xx接地(和設(shè)備外殼電氣連接)。傳輸帶均應(yīng)使用防靜電橡膠帶并和設(shè)備保護(hù)接地相接。對(duì)于攪拌藥粉容器、如攪拌藥粉產(chǎn)生較高靜電時(shí)、可采取防爆型空氣電離器消除防爆型靜電消除器消除靜電。專用設(shè)備加裝漏電保護(hù)器,防止漏電產(chǎn)生eos(過(guò)電流、電壓)引燃爆竹或藥粉。
4)現(xiàn)場(chǎng)靜電泄放器、地墊、工作臺(tái)面應(yīng)采取靜電接地措施。其接地電阻不大于100ω。
5)操作器具均應(yīng)使用防靜電器具(鋁、銅制、木質(zhì),防靜電塑料制品)。
6)所有防靜電器具、所用周轉(zhuǎn)箱、防靜電包裝、扎帶、托板、托盤、引線軸、勺、裝火藥桶、編織袋、腳下墊等包裝及器具;具有防靜電功能,表面電阻、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)電阻均應(yīng)在5×104ω至1×101ω0范圍內(nèi)。防靜電裝備(攪拌火藥混合裝置、貨架、傳輸帶、涂料油漆、托板、齒輪、滾輪、桌墊、腳墊等)表面對(duì)地電阻小于1×1010ω。以上不得使用含碳材料的塑料制品。
7)對(duì)于防雷方面,電纜、通信等電線使用屏蔽電纜并采取接地或采取通過(guò)地下金屬管道(管道要接地)引入室內(nèi),遠(yuǎn)離車間防雷并接地線。在通入車間及室內(nèi)的電纜接口處采取防浪涌措施、并在雷電天氣關(guān)停電器設(shè)備、人員離開(kāi)工作崗位、避雷針接地點(diǎn)離開(kāi)其它設(shè)備接地點(diǎn)20米以外。如無(wú)法做到則應(yīng)按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采取防雷電反擊措施等。
8)對(duì)職工開(kāi)展靜電安全培訓(xùn)和考核。
9)制定靜電安全管理規(guī)程并實(shí)施。
10)完善監(jiān)管和檢驗(yàn)手段對(duì)防靜電系統(tǒng)定期檢測(cè)和檢查。
由于時(shí)間緊,很多現(xiàn)場(chǎng)半成品封裝和包裝及周轉(zhuǎn)存儲(chǔ)與運(yùn)輸環(huán)節(jié)而都沒(méi)有看見(jiàn)并調(diào)研;因此以上內(nèi)容提出的實(shí)際調(diào)研可能存在片面隆和不全面,請(qǐng)有關(guān)單位諒解。同時(shí)建議有關(guān)單位根據(jù)報(bào)告內(nèi)容8點(diǎn)提出的問(wèn)題,對(duì)于已統(tǒng)一看法的問(wèn)題,采取相應(yīng)的解決和改進(jìn)措施,加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)的防護(hù),促進(jìn)醴陵地區(qū)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)而健康發(fā)展、減少事故發(fā)生和降低人員財(cái)產(chǎn)損失。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇四
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“兩個(gè)體系”建設(shè),持續(xù)開(kāi)展“大快嚴(yán)”集中行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全縣安全生產(chǎn)工作保持了持續(xù)穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)。
(一)加大執(zhí)法力度,緊抓安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“根本性工作”。一是扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。我縣檢查各類企業(yè)*家次,排查安全隱患*條,立案處罰*起,罰款*萬(wàn)元。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,采取閉環(huán)式隱患排查整改,隱患已全部整改完畢檔案及相關(guān)機(jī)制,目前全縣*家“精細(xì)化管理”備案企業(yè)正扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)治安”工作。
(三)緊抓教育培訓(xùn)及應(yīng)急演練。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度,已培訓(xùn)企業(yè)*家次,從業(yè)人員*人次。二是提高應(yīng)急救援能力。采取“集中觀摩、交流經(jīng)驗(yàn)、督促指導(dǎo)”方式,切實(shí)督促全縣*家規(guī)模及限額以上企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練工作。在組織轄區(qū)標(biāo)桿企業(yè)開(kāi)展示范演練基礎(chǔ)上,帶動(dòng)其他企業(yè)開(kāi)展演練,截至目前,已指導(dǎo)*家企業(yè)進(jìn)行了應(yīng)急演練,其他企業(yè)確保年底全部完成。在安全生產(chǎn)月“應(yīng)急演練周”期間,全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)組織開(kāi)展應(yīng)急演練*次,投入資金*余萬(wàn)元。三是加大安全生產(chǎn)宣傳力度。今年來(lái),共向各級(jí)媒體報(bào)送信息*余條。組織各單位設(shè)置展覽宣傳牌*余塊,懸掛橫幅*條,發(fā)放宣傳品*萬(wàn)余份,宣傳安監(jiān)工作亮點(diǎn)及創(chuàng)新措施。
當(dāng)前,我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),也必須引起高度重視:一是工作開(kāi)展不平衡。個(gè)別單位和部門,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),麻痹大意,監(jiān)督管理措施落實(shí)還不到位,對(duì)工作部署存在滯后現(xiàn)象。特別是在執(zhí)法車輛、經(jīng)費(fèi)上無(wú)法做到充分保障。二是還沒(méi)有形成監(jiān)管合力。個(gè)別單位沒(méi)有認(rèn)真按照要求,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,還存在各自為戰(zhàn)、沒(méi)有形成監(jiān)管合力的問(wèn)題。三是“打非治違”力度不夠。因非法違法企業(yè)取締不及時(shí)、不徹底,引發(fā)輿情,造成了不良社會(huì)影響,教訓(xùn)深刻。四是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)存在安全條件差,安全保障能力低,職工教育培訓(xùn)開(kāi)展不扎實(shí),應(yīng)急演練流于形式,隱患排查治理不徹底,安全風(fēng)險(xiǎn)管控有漏洞的問(wèn)題。
(一)抓住重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域不放松。立足第三季度安全生產(chǎn)特點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管措施,堅(jiān)持預(yù)防為主,有效防范各類事故發(fā)生。道路交通領(lǐng)域:加強(qiáng)重點(diǎn)路段和時(shí)段治理,強(qiáng)化重點(diǎn)道路及惡劣天氣下的全線巡查和值守,持續(xù)不斷地開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng);
突出抓好運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)車輛管理,堅(jiān)決杜絕3人以上重大惡性交通事故。?;奉I(lǐng)域:加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),深入開(kāi)展好“三評(píng)級(jí)一評(píng)價(jià)”、分類施策和依法治理,實(shí)現(xiàn)對(duì)危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用的全程監(jiān)管。建設(shè)工程領(lǐng)域:突出抓好建筑施工工地、燃?xì)夤峁こ痰戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防墜落、坍塌及燃?xì)庑孤┍ǖ仁鹿拾l(fā)生。消防領(lǐng)域:加大對(duì)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,著力消除重大火災(zāi)隱患,全力做好秋冬火災(zāi)防控工作。
(二)抓住重點(diǎn)載體不放松。在全縣危險(xiǎn) ……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇五
隨著公司安全管理的不斷深入,安全工作也向更深層次發(fā)展。一年來(lái)積極遵循安全工作的各項(xiàng)要求,堅(jiān)持教育在先,抓現(xiàn)場(chǎng)管理,通過(guò)抓管理保安全,抓安全保效益,嚴(yán)格控制和減少各類事故的發(fā)生.
1、檢查安全組織管理體系健全
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制
現(xiàn)本公司修訂后的安全生產(chǎn)責(zé)制共計(jì)224個(gè)。按照要求,我們?cè)谌痉秶鷦澐至素?zé)任管理,對(duì)一些雙重管理的部位明確管理界限,消滅死角。通過(guò)分解落實(shí)到人,結(jié)合各自崗位的安全契約,做好日常檢查和管理,減少事故的發(fā)生。
1、直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)控
(1)、檢查用火制度的執(zhí)行情況較好,用火單的簽發(fā)按規(guī)定執(zhí)行,動(dòng)火監(jiān)護(hù)人均經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后,才能取得監(jiān)護(hù)資格,本公司經(jīng)培訓(xùn)后的動(dòng)火監(jiān)護(hù)人共978人。
公司消防隊(duì)定期對(duì)全公司各部門的消防設(shè)施、消防器材進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)出整改單并抓好整改。裝置內(nèi)消防滅火設(shè)施均按要求進(jìn)行配備,維護(hù)保養(yǎng)工作也落實(shí)到崗位,每月有責(zé)任人進(jìn)行檢查,消防隊(duì)進(jìn)行抽查。
(2)、加強(qiáng)外來(lái)施工人員的安全管理。安全部門加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍的安全教育監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章作業(yè)和違紀(jì)行為,對(duì)嚴(yán)重違章違紀(jì)的隊(duì)伍堅(jiān)決予以清退。
2、嚴(yán)格執(zhí)行事故“四不放過(guò)”管理
(1)、2.22裝置事故發(fā)生后,公司和本公司成立了事故調(diào)查組分析事故原因。事故調(diào)查組先后召開(kāi)6次分析會(huì),查閱了大量的相關(guān)資料,同時(shí)對(duì)照工藝規(guī)程、操作法和原始記錄,找當(dāng)事人調(diào)查、核實(shí)、分析,初步找出了這起事故的原因,根據(jù)事故教訓(xùn)本公司制定了事故的防范措施。同時(shí)針對(duì)裝置中的操作要求,組織全體員工進(jìn)行工藝流程操作法及安全知識(shí)的培訓(xùn)。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理
各車間、部門生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)桶裝化學(xué)危險(xiǎn)物品的堆放,能按要求做到每個(gè)品種分別存放,桶裝化學(xué)品堆放在劃線范圍內(nèi)、留有間距,并建立了原料標(biāo)識(shí)。部門有關(guān)人員加強(qiáng)堆場(chǎng)日常檢查,做好場(chǎng)地清潔工作。
20xx年本公司安全隱患重點(diǎn)治理項(xiàng)目為:
(1)xxx平臺(tái)安全整改
(2)xxx氣防設(shè)施更新。以上安全隱患治理項(xiàng)目已結(jié)合2月份裝置的檢修完成整改。
其中《xxx》項(xiàng)目工程總投資298萬(wàn)元,該項(xiàng)目現(xiàn)已建成投用。
1、安全學(xué)習(xí)、安全教育工作
班組安全活動(dòng)有實(shí)效性和針對(duì)性,把有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度、技術(shù)知識(shí)、事故案例等內(nèi)容提煉出精華,貫穿到記錄本之中,做到簡(jiǎn)潔、明了、操作性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)。
事故預(yù)案日常演練,各部門的實(shí)際情況和自身特點(diǎn),每季度進(jìn)行一次事故應(yīng)急處理預(yù)案演練,講求實(shí)用性,事故演練做到有計(jì)劃、有過(guò)程記錄、總結(jié)講評(píng)和考核,不搞敷衍、不走過(guò)場(chǎng);參加演練職工共有681人次。
2、安全責(zé)任制落實(shí)工作
本公司原有的安全生產(chǎn)管理制度是1998年制定的,已和現(xiàn)有的要求不符,公司安全部門及時(shí)組織對(duì)本公司安全生產(chǎn)制度進(jìn)行重新修訂,現(xiàn)在全部23個(gè)制度已完成修訂并匯編成冊(cè)。
3、消防管理工作
公司消防隊(duì)定期對(duì)全公司各部門的消防器材進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)出整改單并抓好整改。本公司區(qū)域內(nèi)共配置滅火器801只,消火栓31個(gè),確保完好狀態(tài)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇六
20xx年11月12日我站赴山東省xx市,對(duì)我國(guó)惟一一個(gè)獲得全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”的機(jī)關(guān)事業(yè)單位---xx市建管局安全監(jiān)督站(以下簡(jiǎn)稱“xx市安監(jiān)站”)進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
編制只有28人的xx市安監(jiān)站,近年來(lái)取得了一個(gè)又一個(gè)佳績(jī),連續(xù)3次被評(píng)為“全國(guó)建筑安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”。
為徹底改變建筑工地塵土飛揚(yáng)、秩序凌亂的狀況,20xx年底,xx市建委建管局提出了“施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理”這一在全國(guó)尚無(wú)先例的課題,xx市安監(jiān)站成為這一標(biāo)準(zhǔn)的主要實(shí)踐者。
xx市安監(jiān)站組織骨干力量參加了《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)》試行本中安全生產(chǎn)、文明施工內(nèi)容的編制工作?!敖ㄖ踩薄ⅰ拔拿魇┕ぁ笔莿?chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地的重點(diǎn),xx市安監(jiān)站以此為主線,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理,在建筑工地安裝使用了視頻監(jiān)控系統(tǒng),建立市建管局監(jiān)控中心,與建筑工地實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上互聯(lián),提高了安全監(jiān)管科技含量。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)封閉管理,設(shè)立了電動(dòng)大門,使用彩鋼板圍擋墻代替磚砌圍擋墻,并對(duì)圍擋墻進(jìn)行美化和亮化。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨邊、洞口、操作區(qū)域等實(shí)體的防護(hù)采用工具化、定型化的產(chǎn)品,以進(jìn)一步使防護(hù)設(shè)施達(dá)到統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)所有防護(hù)用品和設(shè)施實(shí)行市場(chǎng)的準(zhǔn)入、清退制度(必須經(jīng)xx市建委批準(zhǔn))?,F(xiàn)場(chǎng)的安全員實(shí)行全市統(tǒng)一著裝,以便警示和識(shí)別。
xx市安監(jiān)站還結(jié)合工作實(shí)際,形成了《xx市實(shí)施〈山東省建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定〉辦法》,于20xx年7月18日發(fā)布實(shí)施?!掇k法》要求,工程開(kāi)工前應(yīng)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境安全評(píng)估,建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)三方必須按要求在施工現(xiàn)場(chǎng)配備安全監(jiān)管人員,并確保安全監(jiān)管人員到位和責(zé)任到位。同時(shí),重視加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理工作,于20xx年2月1日出臺(tái)了《xx市建筑工程文明施工管理若干規(guī)定》。
xx市安監(jiān)站還有針對(duì)性地對(duì)深基坑、塔吊、腳手架、圍擋墻及臨建設(shè)施等易發(fā)群死群傷的事故隱患源進(jìn)行重點(diǎn)治理,并形成了規(guī)定。出臺(tái)《深基坑工程管理規(guī)定》,要求施工、監(jiān)理、建設(shè)單位要建立起嚴(yán)格的驗(yàn)收、檢查制度;加強(qiáng)對(duì)毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物和街道、管線、山體等深基坑的檢查、檢測(cè);深基坑的檢查、監(jiān)測(cè)記錄,要作為安全檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。
出臺(tái)《建筑施工起重機(jī)械管理規(guī)定》,強(qiáng)化塔吊等起重建筑機(jī)械的管理,不斷完善塔吊的登記、檢查和實(shí)行起重機(jī)械安裝拆卸報(bào)告制度,嚴(yán)肅查處無(wú)資質(zhì)拆卸和出賣資質(zhì)的違法、違規(guī)行為等各項(xiàng)管理制度。制定了《xx市處置特大建筑質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》,每年組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開(kāi)展實(shí)地演練,提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急搶險(xiǎn)能力;安排專人每天收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào),凡是有大風(fēng)、降雨的惡劣天氣,立即通過(guò)建管信息網(wǎng)發(fā)布緊急通知,并提出具體要求;及時(shí)開(kāi)展汛前檢查,檢查現(xiàn)場(chǎng)防汛的人員、物資、措施等準(zhǔn)備情況。
安全工作具有高度的動(dòng)態(tài)性和不穩(wěn)定性的特點(diǎn),xx市安監(jiān)站注重強(qiáng)化全體職工“如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、一絲不茍”的高度事業(yè)心和“一日不放松、一時(shí)不放松、一刻不放松”的高度責(zé)任感,采取五項(xiàng)措施,通過(guò)精細(xì)化工作,確保施工安全管理工作落在實(shí)處,取得實(shí)效。
一是加大安全監(jiān)督檢查力度。按照“不漏掉一個(gè)環(huán)節(jié)、不疏忽一個(gè)隱患、不輕視一個(gè)苗頭、不放過(guò)一個(gè)工地”的“四不”原則,不斷加大和規(guī)范檢查監(jiān)管力度。強(qiáng)化責(zé)任制,堅(jiān)持把對(duì)工程安全的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到科室,落實(shí)到每個(gè)監(jiān)督員的身上。同時(shí),每年都要組織三次以上全市建筑安全生產(chǎn)拉網(wǎng)大檢查和兩次專項(xiàng)治理檢查,對(duì)違法、違紀(jì)的責(zé)任單位和責(zé)任人給與嚴(yán)肅處罰。
二是全面推行安全報(bào)告制度。施工企業(yè)除實(shí)施公司月檢、項(xiàng)目部周檢、班組日檢外,應(yīng)按規(guī)定會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理單位根據(jù)工程的不同施工階段對(duì)工程的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行綜合安全評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)。
三是嚴(yán)格實(shí)行告知告誡制度。在企業(yè)辦理安全報(bào)監(jiān)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全條件檢查時(shí),及時(shí)向施工、建設(shè)、監(jiān)理單位下達(dá)《工程安全管理告知書(shū)》,提出管理要求、管理重點(diǎn)。在日常檢查中,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患較多,企業(yè)管理措施不落實(shí)的,堅(jiān)持以書(shū)面形式向施工、監(jiān)理單位下達(dá)《工程安全管理告誡通知書(shū)》,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與其進(jìn)行告誡式談話。
四是推行黃牌警告制度。始終堅(jiān)持嚴(yán)管重罰的原則。實(shí)行了項(xiàng)目經(jīng)理計(jì)分考核制度和黃牌警告制度,規(guī)定年度內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理被扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)的,將分別給與通報(bào)批評(píng)、參加強(qiáng)化培訓(xùn)班、暫停承接工程任務(wù)等處罰。對(duì)在安全檢查中被評(píng)定為不合格和存在嚴(yán)重事故隱患的,一律予以黃牌警告,黃牌懸掛于施工現(xiàn)場(chǎng)的顯要位置,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以重點(diǎn)監(jiān)控。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇七
安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾監(jiān)督參與,全社會(huì)重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局,以十六屆五中全會(huì)確定的“安全發(fā)展”為指導(dǎo)原則,學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)提出的“完善應(yīng)急管理機(jī)制體制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)”的方針,狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,積極開(kāi)展了安監(jiān)執(zhí)法專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)厲查處事故隱患,廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化,依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?,F(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析,找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,提出下一步工作建議。
(一)安全監(jiān)管的行業(yè)和領(lǐng)域:縣轄區(qū)共有非煤礦山24家(其中:磚廠13個(gè)、沙石料廠8個(gè)、碳質(zhì)泥巖礦廠2個(gè)、瓷石礦廠1個(gè))、危險(xiǎn)化學(xué)品單位74家(其中:石油公司分為15個(gè)經(jīng)銷和儲(chǔ)存站,液化氣充裝站1個(gè)、農(nóng)藥經(jīng)銷商44個(gè)、油漆經(jīng)銷商8個(gè)、油脂廠2個(gè)、酒廠3個(gè)、生產(chǎn)酒精廠1個(gè))、煙花爆竹13家(批發(fā)企業(yè)1個(gè)、長(zhǎng)期銷售網(wǎng)點(diǎn)12個(gè))。重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和行業(yè)有:火災(zāi)易發(fā)單位,機(jī)械作業(yè)單位,?;穬?chǔ)存、使用單位,高空作業(yè)單位,危險(xiǎn)源登記單位,人員聚集場(chǎng)所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位。
(二)事故統(tǒng)計(jì):xx年1—10月份,我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故194起,同比下降14%;死亡15人,同比下降12 %;受傷157人,同比下降10。3%;經(jīng)濟(jì)損失11。735萬(wàn)元,同比下降59。5%。
——道路交通事故192起,同比下降15%;死亡15人,同比下降12%;受傷157人,同比下降10。3%;經(jīng)濟(jì)損失11。52萬(wàn)元,同比下降60%。
——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)事故2起,經(jīng)濟(jì)損失0。215萬(wàn)元。(注:非生產(chǎn)性火災(zāi)事故106起,經(jīng)濟(jì)損失7。205萬(wàn)元)。
——工業(yè)企業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生傷亡事故。
(三)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。今年地區(qū)給我縣下達(dá)的安全事故控制指標(biāo)為道路交通事故死亡控制指標(biāo)23人,農(nóng)業(yè)機(jī)械死亡控制指標(biāo)1人。其他行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭辛闼劳觥?/p>
(四)機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會(huì),將安委會(huì)成員單位充實(shí)到34個(gè),下設(shè)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門,現(xiàn)有局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)實(shí)行崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗,未到位,現(xiàn)有待調(diào)機(jī)關(guān)工作人員2名,工勤待調(diào)人員1名,擬調(diào)人員1名,借調(diào)人員1名,共計(jì)人員6名。
(五)安全生產(chǎn)體系建設(shè)。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)綜合監(jiān)管,并負(fù)責(zé)沒(méi)有主管部門的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作;縣質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全、職業(yè)病檢測(cè);縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)管理,公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、建設(shè)、交通等部門分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。今年出臺(tái)的《額敏縣安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)督檢查責(zé)任分解和分組方案》進(jìn)行了責(zé)任具體分解。
(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系初步建立。今年對(duì)《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂下發(fā)。成立了額敏縣應(yīng)急救援指揮中心,負(fù)責(zé)日常工作。全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急體系框架正在形成。
為切實(shí)加強(qiáng)我縣安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全防范措施,按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實(shí)效”的原則,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),堅(jiān)決遏止重特大事故的發(fā)生。在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體開(kāi)展了以下工作:
(一)開(kāi)展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),圍繞xx年“安全發(fā)展,國(guó)泰民安”的主題。制定工作方案,舉辦第五個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)沾笮突顒?dòng)、舉辦“安全生產(chǎn)月”專場(chǎng)文藝晚會(huì)、舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)演講比賽、舉辦消防火災(zāi)事故應(yīng)急演練,舉辦“安康杯”安全知識(shí)競(jìng)賽,
(二)開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位128家/次,下發(fā)整改指令38份,查處事故隱患86項(xiàng),現(xiàn)場(chǎng)整改25項(xiàng),停業(yè)整頓2家,暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家,《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》1家。
(三)分別開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)重點(diǎn)整治。
(四)分別開(kāi)展建筑行業(yè)專項(xiàng)整治、公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治、道路交通安全專項(xiàng)整治、農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治。
(五)開(kāi)展“三線搭掛”綜合治理。由縣安監(jiān)局牽頭,電信、電力、廣播部門聯(lián)合對(duì)電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進(jìn)行隱患排查和整治。
(六)開(kāi)展節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查。(七)開(kāi)展夏收期間農(nóng)村防火工作督查。
(八)開(kāi)展評(píng)選“青年安全文明崗”活動(dòng)。
(九)首次將安全生產(chǎn)“四項(xiàng)”控制考核指標(biāo)納入自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
(十)今年出臺(tái)了《額敏縣檢察院、額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在重特大安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理中協(xié)作辦法》
(十一)加強(qiáng)安全事故統(tǒng)計(jì)及安全信息采編工作。每月定期統(tǒng)計(jì)各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)。xx年采編信息35期,《事故快報(bào)》14期,《事故分析與對(duì)策》2期。
市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告·安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告·社會(huì)調(diào)研報(bào)告·會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告·產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告
(十二)開(kāi)通“安全事故隱患”舉報(bào)電話。
(十三)開(kāi)展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,進(jìn)一步提高全民的安全意識(shí)。
(十四)開(kāi)展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸高峰期間交通安全相關(guān)工作。召開(kāi)兵地聯(lián)系會(huì)議,首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸“特別通行證”。
(十五)推進(jìn)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。
(十六)加強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)。加大對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。
(十七)初步完善了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效責(zé)任體系、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法。
主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)從事故類別分析,我縣xx年1—10月份共發(fā)生各類事故194起,192起為道路交通事故,2起為消防安全事故,死亡15人,均為道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因:一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%,不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%,其他原因造成交通事故的占總量的14%。其他行業(yè)和領(lǐng)域無(wú)死亡事故。但由于我縣已處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期,小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高,生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全,企業(yè)職工安全意識(shí)不強(qiáng),大量事故隱患仍然存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
(二)對(duì)安全生產(chǎn)也是政績(jī)的認(rèn)識(shí)不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足,安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),存在開(kāi)展安全工作不主動(dòng)、宣傳教育不到位,監(jiān)督管理不落實(shí)現(xiàn)象。
(三)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出現(xiàn)了大量無(wú)行業(yè)主管部門的企業(yè),這些企業(yè)決大部分是私營(yíng)、個(gè)體中小企業(yè),業(yè)主文化水平普遍不高,管理制度不規(guī)范,安全措施不到位,安全生產(chǎn)相對(duì)薄弱,存在問(wèn)題較多。
(四)安全監(jiān)管力量不足。目前,縣安監(jiān)部門共有3名機(jī)關(guān)工作人員(不包括工勤人員1名、擬調(diào)1名和借調(diào)1名),除大量安全監(jiān)管日常工作外,還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的工作,現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和行業(yè)主管部門也缺乏負(fù)責(zé)安全工作的人員,缺乏必要的技術(shù)裝備。
(五)基層工礦商貿(mào)企業(yè)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn)不及時(shí)、缺乏針對(duì)性,存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象,違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。
(六)為追求經(jīng)濟(jì)利益,企業(yè)對(duì)安全方面的投入不足,設(shè)備設(shè)施老化和陳舊,存在大量事故隱患,安全作業(yè)條件得不到合理保障。
(七)農(nóng)牧區(qū)機(jī)動(dòng)車(農(nóng)用機(jī)動(dòng)車、摩托車)無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)照現(xiàn)象較為嚴(yán)重,農(nóng)牧民安全意識(shí)薄弱,是造成道路交通事故的重要原因之一。
(八)農(nóng)村消防工作亟待加強(qiáng)。xx年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災(zāi)事故106起(屬非生產(chǎn)性火災(zāi),主要是草垛)同比上升30。3%,直接經(jīng)濟(jì)損失7。205萬(wàn)元。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)安監(jiān)人員的自身建設(shè)。以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),充實(shí)安全監(jiān)管力量。建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善工作程序;繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì),積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質(zhì)量和水平,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。
2、加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面,在各行業(yè)、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員,加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)
1、定期召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。建立執(zhí)法部門聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮安委辦的職能作用,根據(jù)工作階段和重點(diǎn),定期組織有各關(guān)執(zhí)法部門參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)、研究、安排、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度。結(jié)合工作情況和需要,安委會(huì)定期將安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)和社會(huì)曝光,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督效果。
3、落實(shí)重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。爭(zhēng)取財(cái)政支持,每年專門拿出部分資金,獎(jiǎng)勵(lì)安全事故隱患舉報(bào)人員。
4、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作實(shí)行綜合量化考核,根據(jù)中共中央組織部下發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》規(guī)定,將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系和單位年終評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中,實(shí)行“一票否決制”。
(三)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作
1、繼續(xù)加強(qiáng)各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合,提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。
2、加強(qiáng)安全宣傳教育。采取多種形式,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)意識(shí),提高各族群眾交通安全意識(shí),提高農(nóng)牧民消防安全意識(shí)。廣泛深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,充分發(fā)揮縣普法機(jī)構(gòu)在宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識(shí)的作用,提高全社會(huì)的安全意識(shí)。
3、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)特種作業(yè)人員的需要。
4、開(kāi)展以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑業(yè)、人員密集場(chǎng)所消防安全等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度,加大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度,有效防范事故的發(fā)生。
5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對(duì)相關(guān)行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門實(shí)施綜合性監(jiān)督,督促相關(guān)執(zhí)法部門、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。
6、深入開(kāi)展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強(qiáng)各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,結(jié)合各階段工作開(kāi)展情況,定期組織聯(lián)合檢查活動(dòng),使安全生產(chǎn)工作在安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇八
**crd戰(zhàn)略規(guī)劃的進(jìn)一步實(shí)施,給**地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇,極大的繁榮了**地區(qū)經(jīng)濟(jì),但同時(shí),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也給**地區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作帶來(lái)了非常大的挑戰(zhàn),安全生產(chǎn)工作關(guān)系到地區(qū)的和平穩(wěn)定,也關(guān)系到轄區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,為配合**打造北京crd的戰(zhàn)略規(guī)劃,做好**地區(qū)的安全生產(chǎn)工作尤為重要。
(一)轄區(qū)地理位置。轄區(qū)總面積15.5平方公里,位于**中部,東至**路、地鐵**站東口;南至永定河,與豐臺(tái)區(qū)接壤;東南角至京原路三號(hào)橋,與衙門口村毗鄰;西至龐村永定河大堤;北至蘋(píng)果園鐵道口、北辛安立交橋,與蘋(píng)果園街道、金頂街街道為鄰。轄區(qū)內(nèi)既有市管大街,又有區(qū)管、自管街巷;既有“城中村”:老**村、北辛安村,又有條件較差的“廠中村”:龐村、白廟。
(二)轄區(qū)人口概況。轄區(qū)人口總數(shù)81707人,戶籍人口40567人,常住流動(dòng)人口41140人,20個(gè)社區(qū)居委會(huì)。有樓房170棟、高層樓11棟、平房4026戶。
(三)轄區(qū)企業(yè)概況。**地區(qū)企業(yè)眾多,駐有首鋼總公司、首鋼總公司特鋼公司、北京首鋼國(guó)際工程技術(shù)有限公司、地鐵車輛段、星座商廈、物美超市、**電影院等規(guī)模較大的企業(yè),****大街國(guó)際汽車貿(mào)易園區(qū)內(nèi)汽車銷售企業(yè)更是比比皆是。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)20xx個(gè),其中重點(diǎn)企業(yè)98家,包括危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)6家、建筑施工單位6家、商市場(chǎng)10家、餐飲業(yè)14家、文化娛樂(lè)企業(yè)23家、汽車銷售企業(yè)20家、賓館酒店6家、涉及有限空間企業(yè)13家。各類重點(diǎn)企業(yè)所占比重如圖1所示:
(四)**街道安全生產(chǎn)工作保障情況。
1、人員配備情況。**街道設(shè)立安全科,主抓轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,安全科配備6名工作人員(科長(zhǎng)1人、科員2人、協(xié)管員3人)。
2、物力保障情況。20xx年**安監(jiān)局與財(cái)政局共同通過(guò)了每年向每個(gè)街道撥付10萬(wàn)元用于生產(chǎn)安全工作專項(xiàng)資金決定,該專項(xiàng)資金作為各地區(qū)安全生產(chǎn)工作正常開(kāi)展的保障資金。另外街道領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于生產(chǎn)安全工作高度重視,在確保安全生產(chǎn)專款專用的基礎(chǔ)上,還在辦公設(shè)備、監(jiān)督管理工作所需設(shè)備上給予大力支持。**街道安全科辦公條件如表一:
表一、**街道安全科辦公條件一覽表
辦公設(shè)備名稱 配備情況
辦公室 3間
辦公桌 6張
電腦 6臺(tái)
檔案柜 8個(gè)
打印機(jī) 3臺(tái)
照相機(jī) 1臺(tái)
辦公用品 向街道行政辦公室申請(qǐng)
檢查所需車輛 向街道行政辦公室申請(qǐng),行政辦公室及時(shí)安排
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。**街道領(lǐng)導(dǎo)非常重視安全生產(chǎn)工作,在確保安全生產(chǎn)工作所需物力、人力的同時(shí),在重大節(jié)日期間以及開(kāi)展重要活動(dòng)時(shí)擔(dān)任行動(dòng)小組組長(zhǎng),帶隊(duì)檢查,指導(dǎo)工作。
(二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。**街道按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“行業(yè)管理”、“屬地管理”的原則,認(rèn)真制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃,建立健全各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),明確社區(qū)、企業(yè)法人代表(業(yè)主)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制,與轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)簽訂《20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作責(zé)任書(shū)》98份、簽訂《**街道迎“十八大”安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》86份,與社區(qū)簽訂責(zé)任狀20份,進(jìn)一步明確了企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)。
(三)積極加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作。**街道非常重視宣傳對(duì)安全生產(chǎn)工作的教育作用,積極通過(guò)橫幅、專欄、展板、宣傳單、溫馨提示等媒介,在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展形式豐富多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,制造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。僅20xx年9月到10月,**街道為迎接黨的十八大勝利召開(kāi),確保安全生產(chǎn),就懸掛以“安全生產(chǎn)”為主題的橫幅40余副,制作安全生產(chǎn)宣傳專欄30處,制作展板120塊、板報(bào)60塊,發(fā)放各類安全生產(chǎn)宣傳單、溫馨提示450余份。
(四)積極開(kāi)展隱患排查治理工作。**街道每周都組織工作人員逐步對(duì)轄區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行隱患排查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的進(jìn)行掛賬,后期繼續(xù)采取行之有效的辦法進(jìn)行整改。另外,**街道積極協(xié)調(diào)新**派出所、**工商所、**城管分隊(duì)等執(zhí)法部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),排查轄區(qū)各類隱患,對(duì)平時(shí)難以整改的隱患進(jìn)行一次性根除,有效的保障了地區(qū)的安全穩(wěn)定。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)群防群控能力建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,及時(shí)掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)信息,**街道在各社區(qū)共招募了196名安全生產(chǎn)志愿者,向街道反映發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題。安全生產(chǎn)志愿者的招募,極大的調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和主動(dòng)性,在**地區(qū)形成一道強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)防線,有效的遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)企業(yè)信息變動(dòng)較大。隨著首鋼的搬遷,很多企業(yè)逐步搬出**地區(qū),另外老**、水泥廠、龐村、白廟等地正在進(jìn)行拆遷建設(shè),有拆遷搬走的企業(yè),也有新建引進(jìn)的企業(yè),企業(yè)信息實(shí)時(shí)變動(dòng),這對(duì)**安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作形成了極大的挑戰(zhàn)。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足。安全科主管轄區(qū)的消防、安全生產(chǎn)、食品安全工作,配備的6名工作人員中,有3名主要負(fù)責(zé)消防工作、主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的只有3人,盡管遇到重要活動(dòng)大家能一起工作,但消防、安全生產(chǎn)日常工作任務(wù)非常重,長(zhǎng)期存在人員缺乏不夠的情況,從而造成監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。另外,安全生產(chǎn)工作檢查中經(jīng)常會(huì)遇到專業(yè)的檢查,特別是特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)危害相關(guān)器械、食品安全檢查等方面,需要檢查人員懂得相關(guān)技能,并需要專業(yè)的檢測(cè)設(shè)備,但街道工作人員一般沒(méi)有接受過(guò)相關(guān)培訓(xùn)及教育,也沒(méi)有必要的技術(shù)裝備,在檢查中對(duì)存在的隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),從而成為威脅地區(qū)安全穩(wěn)定的重要因素。
(三)部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不高。一般安全生產(chǎn)事故都與企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄有關(guān),而企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí)決定了職工安全意識(shí)的高低。大部分私營(yíng)、個(gè)體中小企業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人文化水平普遍不高,管理制度不規(guī)范,安全措施不到位,安全生產(chǎn)相對(duì)薄弱,存在問(wèn)題較多,違規(guī)操作等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(四)安全生產(chǎn)執(zhí)法力量薄弱。街道辦事處沒(méi)有執(zhí)法權(quán),只能行使監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)于有些安全生產(chǎn)隱患,僅靠檢查督促不能從根本上解決問(wèn)題,安全隱患長(zhǎng)期存在。
(一)完善企業(yè)臺(tái)賬,健全監(jiān)管機(jī)制。組織工作人員對(duì)轄區(qū)的企業(yè)進(jìn)行全面摸底,建立工作臺(tái)賬,并定期進(jìn)行跟蹤摸底,實(shí)時(shí)更新臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)企業(yè)的監(jiān)督管理。
(二)加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè)。一是不斷提高安全生產(chǎn)工作人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì),積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn);二是進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)和事故隱患的查處能力;三是提高工作質(zhì)量和水平,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。
(三)加強(qiáng)安全宣傳教育。采取多種形式,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)意識(shí),提高群眾消防安全意識(shí)。廣泛深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,充分發(fā)揮宣傳在安全生產(chǎn)工作中的先導(dǎo)作用,提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。
(四)加快完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)積極協(xié)調(diào)派出所、城管分隊(duì)、消防支隊(duì)、工商所等執(zhí)法部門,建立長(zhǎng)期的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期依法開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),加大對(duì)各類非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的懲處力度,不斷加強(qiáng)地區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇九
安全生產(chǎn)事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我公司安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,狠抓安全生產(chǎn)工作管理,積極開(kāi)展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)自查自糾活動(dòng)、廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化,依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,保持了穩(wěn)定安全生產(chǎn),為全市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出了貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將我公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析,找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,提出下一步工作建議。
孝義市紅塔煤焦有限公司是孝義市的一家大型民營(yíng)企業(yè),成立于20xx年。具有獨(dú)立法人資格,企業(yè)類型為有限責(zé)任公司. 孝義市紅塔煤焦有限公司位于孝義市梧桐鎮(zhèn)新尉屯村東南,廠區(qū)邊緣距離汾介公路約20xxm,距東邊孝南鐵路線2200m,廠前公路直通汾介公路,交通便利。
孝義市紅塔煤焦有限公司擁有年產(chǎn)60萬(wàn)噸焦炭jnk43-98d型焦?fàn)t兩座(共38×2孔)。生產(chǎn)規(guī)模:年產(chǎn)冶金焦60萬(wàn)噸、焦油15000噸/年,粗苯產(chǎn)量3000噸/年 孝義市紅塔煤焦有限公司現(xiàn)有員工320人,下設(shè)綜合辦公室、財(cái)務(wù)科、銷售科、生產(chǎn)技術(shù)科、安環(huán)科、基建科、保衛(wèi)科、調(diào)度室、中心化驗(yàn)室、洗煤廠、焦油加工廠、煉焦車間、化產(chǎn)車間、機(jī)修車間、動(dòng)力車間、電儀車間等部門。
為切實(shí)加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全防范措施,按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實(shí)效”的原則,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),堅(jiān)決遏止重大事故的發(fā)生。在公司董事長(zhǎng)的的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體開(kāi)展了以下工作:
1、加強(qiáng)安全文化建設(shè),緊緊圍繞“以人為本”這個(gè)中心和“安全理念滲透”“安全行為修養(yǎng)”這兩個(gè)基本點(diǎn),內(nèi)化思想、外化行為,不斷提高廣大員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任,把“安全第一”變?yōu)閱T工的自覺(jué)行為。根據(jù)幾年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),安全文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)作為安全工作的重中之重,應(yīng)該把它作為核心工作去抓。為之,我公司每年4月至5月兩個(gè)月時(shí)間對(duì)全體員工進(jìn)行輪訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),使全體員工的精神煥然一新,對(duì)新進(jìn)廠員工按要求進(jìn)行廠級(jí)教育,同時(shí)督促、檢查二、三級(jí)的安全教育;公司每年按時(shí)去市安監(jiān)局參加安全管理人員、電工、焊工的培訓(xùn);每年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”公司組織安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、消防演習(xí);20xx年組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)發(fā)23號(hào)文件精神,通過(guò)這些工作有效地營(yíng)造了公司的安全氛圍,員工的安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)得到全面提升,同時(shí)加強(qiáng)了員工消除事故隱患以及處理事故的能力,扎實(shí)了公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
2、完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化安全管理職能。
公司設(shè)立了安全部,大車間設(shè)立了專職安全員,小車間設(shè)立兼職安全員,形成了一個(gè)系統(tǒng)的安全管理網(wǎng)絡(luò),并定職定責(zé),在公司安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,有效行使管理職責(zé)。
3、加強(qiáng)法律法規(guī)規(guī)章制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)章制度落實(shí),堅(jiān)持依法治安,以規(guī)治企。
根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求收集和完善了各種法律法規(guī),修訂和完善了企業(yè)相關(guān)的規(guī)定和辦法等細(xì)則。包括《安全管理制度匯編》《安全技術(shù)規(guī)程》《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》等,為公司的安全管理奠定了基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)安全責(zé)任制建設(shè),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分體現(xiàn)生產(chǎn)部門的一把手為第一責(zé)任人。
每年公司逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),形成了員工對(duì)車間主任、車間主任對(duì)廠長(zhǎng)、廠長(zhǎng)對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。為長(zhǎng)期有效機(jī)制的建立和安全管理規(guī)范化、制度化打下了良好的基礎(chǔ)。
5、加強(qiáng)隱患排查,消除各類事故。
嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查制度,及時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)和肅清各種不安全因素。杜絕和制止違章指揮和違章作業(yè),消除各種事故隱患,實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主”的方針。公司每月組織一次大檢查,車間每周組織一次大檢查,班組每天進(jìn)行一次大檢查。
對(duì)于檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,依據(jù)輕重緩急和難以程度,根據(jù)情況分別安排予以落實(shí)。
對(duì)焦油和粗苯的儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸進(jìn)行了嚴(yán)格控制。無(wú)《危化品安全經(jīng)營(yíng)許可證》單位和無(wú)《危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸許可證》車輛不得出售裝車,并嚴(yán)格限載。
6、堅(jiān)持“以人為本”,保障員工身體健康
公司堅(jiān)持把“以人為本”放在安全工作首位,針對(duì)不同的工作環(huán)境和工作特點(diǎn),大量投入了各類勞動(dòng)保護(hù)用品,如防毒面具、急救箱、安全帽、防噪音耳套等,每年9到10月份對(duì)員工進(jìn)行體檢,有效的預(yù)防了職業(yè)病的發(fā)生,并為員工辦理了養(yǎng)老、工傷醫(yī)療保險(xiǎn)等,20xx年辦理了安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)生許可證,為員工身體健康提高了保障。
7、建立應(yīng)急救援體系,提高抗災(zāi)自救能力。
未雨綢繆、防患于未然是安全工作的一個(gè)基本準(zhǔn)則,基于這種認(rèn)識(shí),請(qǐng)山西賽福特安環(huán)科技公司編制了公司綜合應(yīng)急預(yù)案和各種突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案,公司成立了應(yīng)急救援指揮部,配備了應(yīng)急救援人員和必須的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練。
為了加強(qiáng)全體職工對(duì)事故應(yīng)急的了解與認(rèn)識(shí),公司從20xx年開(kāi)始每年進(jìn)行應(yīng)急消防演練,今年6月份,在粗苯工段組織了針對(duì)突發(fā)性火災(zāi)的應(yīng)急演練,鍛煉了救援隊(duì)伍,提高了廣大職工對(duì)應(yīng)急救援的認(rèn)識(shí)以及對(duì)應(yīng)急器具的熟練程度,為今后的滅火工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
8、加大安全投入,加強(qiáng)安全技術(shù)改造,保障安全生產(chǎn)。 隨著企業(yè)的發(fā)展,公司對(duì)安全方面投入逐年增大,對(duì)存在隱患的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行整改,有效地消除了安全隱患,同時(shí)積極采用先進(jìn)可靠的設(shè)施設(shè)備和工藝技術(shù)提高安全水平,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。公司200多萬(wàn)元購(gòu)置了雙良公司最先進(jìn)的全自動(dòng)燃?xì)忮仩t,從根本上克服了常規(guī)鍋爐使用煤氣及蒸汽的不安全隱患。
為了安全生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行,確保員工健康和公司財(cái)產(chǎn)不受損失,在公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,在以及防火區(qū)、焦?fàn)t地下室、粗苯車間、股份機(jī)房等崗位安裝了可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置;粗苯、焦油貯槽建設(shè)了圍堰;粗苯罐加設(shè)了噴淋滅火裝置,粗苯車間增設(shè)了泡沫滅火裝置,增設(shè)了粗苯裝車接地報(bào)警器;在各車間及生活區(qū)配備了足量的消防器材,公司各醒目位置懸掛有標(biāo)語(yǔ),各危險(xiǎn)崗位設(shè)有安全標(biāo)志牌,時(shí)刻提醒員工生產(chǎn)同時(shí)注意安全。
嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備管理制度,定期完成各項(xiàng)年檢工作,使各種設(shè)備正常運(yùn)行。
9、根據(jù)市安監(jiān)局精神,每年公司都開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,開(kāi)展節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查。
10、20xx年聘請(qǐng)賽福特專家對(duì)公司進(jìn)行了安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),針對(duì)賽福特專家提出的問(wèn)題和建議,公司認(rèn)真的進(jìn)行整改;
⑴、加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng),超過(guò)有效期的設(shè)備、管線等及時(shí)進(jìn)行了跟換,設(shè)備使用期限已到的立即進(jìn)行更換。
⑵、對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案安裝《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制導(dǎo)則》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》修訂和完善。
⑶、廠區(qū)交通道路、廠門、彎道、坡道、單行道、交叉道以及禁止各種車輛停放場(chǎng)所等,按有關(guān)規(guī)定,設(shè)置信號(hào)標(biāo)志。
⑷、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作;嚴(yán)格執(zhí)行各種安全票證制度。定期對(duì)工藝設(shè)施、工藝設(shè)備、電氣設(shè)施、防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢修維護(hù),不得超負(fù)荷、超限期運(yùn)行。
⑸、在煤粉碎機(jī)室,轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)置加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施。泡沫站露天設(shè)置。
⑹、1000m焦油儲(chǔ)槽增設(shè)1處盤梯。
⑺、管式爐煤氣設(shè)置自調(diào)閥。
⑻、粗苯儲(chǔ)罐設(shè)置高、低液位報(bào)警。
⑼、爆炸危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的不防爆電機(jī)全部跟換為防爆電機(jī)。
⑽、焦?fàn)t四大機(jī)車實(shí)行連鎖。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組的自身建設(shè)。以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),充實(shí)安全領(lǐng)導(dǎo)力量。建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善工作程序;繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì),積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)、事故隱患的查處能力;提高工作質(zhì)量和水平,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)
1、定期召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度。結(jié)合工作情況和需要,安委會(huì)定期將各車間安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),強(qiáng)化公司內(nèi)部監(jiān)督效果。
3、落實(shí)事故隱患發(fā)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。每年專門拿出部分資金,獎(jiǎng)勵(lì)安全事故隱患發(fā)現(xiàn)人員。
4、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對(duì)各生產(chǎn)車間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作實(shí)行綜合量化考核,將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)年終考核體系和車間年終評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中,實(shí)行“一票否決制”。
(三)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作
1、繼續(xù)加強(qiáng)各生產(chǎn)部門和輔助部門、行政管理部門的協(xié)調(diào)和配合。
2、加強(qiáng)安全宣傳教育。采取多種形式,提高公司經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)意識(shí)。廣泛深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,提高全公司的安全意識(shí)。
3、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)對(duì)公司全員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)特種作業(yè)人員的需要。
4、開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度,加大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度,有效防范事故的發(fā)生。
5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。
6、深入開(kāi)展聯(lián)合檢查和定期抽查。結(jié)合各階段工作開(kāi)展情況,定期組織聯(lián)合檢查活動(dòng),使安全生產(chǎn)工作在安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。
今后我們將一如繼往地遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門對(duì)我公司安全生產(chǎn)工作的要求,開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,開(kāi)展職工安全教育定期培訓(xùn),加強(qiáng)職工安全責(zé)任心,提高職工操作技能和安全意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任,進(jìn)一步完善安全技術(shù)措施,整治各類隱患,健全職業(yè)健康安全管理體系,實(shí)現(xiàn)健康安全目標(biāo)。㈠ 認(rèn)真組織《安全管理制度匯編》宣傳培訓(xùn),貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范。 ㈡進(jìn)行應(yīng)急救援演練,完善應(yīng)急保障,進(jìn)一步提高企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)能力。
總之,安全是企業(yè)永恒的主題,是企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要在“以人為本”的前提下,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真落實(shí)好《安全生產(chǎn)法》,杜絕各類事故的發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十
為了更好地了解當(dāng)前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管,根據(jù)縣人大常委會(huì)xx年工作安排,10月12日至18日,縣人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委組織調(diào)研組,在常委會(huì)副主任帶領(lǐng)下,深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì):
一、我縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基本情況
1、企業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家(其中生產(chǎn)爆竹27家,生產(chǎn)煙花4家,生產(chǎn)引火線1家),具體分布6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),即:x鄉(xiāng)18家、x鄉(xiāng)5家、xx鎮(zhèn)3家、xx鎮(zhèn)4家、xx鎮(zhèn)1家、xx鎮(zhèn)1家。全縣共有從業(yè)人員約5000人,年均產(chǎn)值超過(guò)2億元。每個(gè)企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌,全縣共安裝宣傳牌32塊,進(jìn)廠須知32塊,九嚴(yán)禁六杜絕32塊,廠區(qū)平面圖32塊,操作警示牌320塊,標(biāo)語(yǔ)警示420塊,工庫(kù)房標(biāo)識(shí)牌2730塊。
2、安全事故情況
我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故xx年以來(lái)共死亡4人,輕傷10人。具體情況為:xx年零傷亡;xx年死亡1人,輕傷4人;xx年死亡1人,輕傷2人;xx年輕傷1人;xx年零傷亡;xx年發(fā)生一起意外事故,死亡1人,輕傷1人;xx年1-10月死亡1人,傷2人。
二、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的主要成效
調(diào)研組通過(guò)實(shí)地視察花爆公司、花爆公司、煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉(cāng)庫(kù)的安全管理并聽(tīng)取相關(guān)匯報(bào)后,確實(shí)體會(huì)到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進(jìn)步,特別是在安全生產(chǎn)上,縣安監(jiān)部門對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細(xì)致的工作,逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝,較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機(jī)械化水平與科技含量,煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)得到逐步好轉(zhuǎn)。具體表現(xiàn)如下:
1、現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過(guò)去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬(wàn)戶,絕大部分企業(yè)的規(guī)模小、安全條件差,安全生產(chǎn)得不到保障。通過(guò)xx年、xx年、xx年三次專項(xiàng)整頓的開(kāi)展和兩輪行政許可的嚴(yán)格把關(guān),整合、淘汰、關(guān)閉了一大批規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的企業(yè),企業(yè)數(shù)量大幅減少,由xx年的105家減少到現(xiàn)在的32家。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了,但企業(yè)實(shí)現(xiàn)了工廠化、機(jī)械化、集約化生產(chǎn),產(chǎn)能卻得到了大幅度提升。現(xiàn)有的32家企業(yè)中,生產(chǎn)能力在xx萬(wàn)元以上的企業(yè)有5家,1000萬(wàn)元以上的企業(yè)有27家。產(chǎn)能比xx年翻了近兩翻。
2、企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善。一方面,通過(guò)縣安監(jiān)局的專項(xiàng)整治和專門打擊,各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕,目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆。另一方面,在行政許可整頓提升工作中,企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)硬件設(shè)施,貫徹實(shí)施企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善。幾年來(lái),企業(yè)不斷投入資金進(jìn)行廠區(qū)整改,全縣累計(jì)增建工房1257間、值班室20間、職工教育室1467平方米、防護(hù)屏障1148座、圍墻20990米、路面硬化100540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量,上硝、封口、結(jié)編、插引等工房都是自動(dòng)化或半自動(dòng)化操作,各個(gè)工房采用“四級(jí)分離”制度,工房都是按照甚至超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設(shè)的工房相互間距達(dá)到16米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設(shè)施和消防用水全部到位。通過(guò)以上兩方面的努力,企業(yè)整體安全條件明顯提升。
3、“打非”工作成效顯著。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍?zhǔn)着c主要根源。通過(guò)安監(jiān)部門、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來(lái)聯(lián)合實(shí)施連續(xù)的嚴(yán)厲打擊,我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象,從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患。
4、安全事故得到有效遏制。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下,通過(guò)不斷強(qiáng)化日常隱患排查治理,實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入持久地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育與培訓(xùn),企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升,安全生產(chǎn)事故得到有效遏制,安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生,在xx年和xx年實(shí)現(xiàn)兩年零傷亡。
三、雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善,安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定。但是,煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患,還有待進(jìn)一步改進(jìn)。具體表現(xiàn)為:
1、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后,一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機(jī)械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機(jī)都沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)家安全質(zhì)量論證。
2、企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識(shí)較為淡漠,外依性強(qiáng),抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性不夠。
3、煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,第一,文化素質(zhì)普遍不高,勞動(dòng)安全意識(shí)淡??;第二,從業(yè)人員流動(dòng)性大,有些新來(lái)的人員安全培訓(xùn)尚未到位就上崗生產(chǎn),安全培訓(xùn)教育缺乏有力保障。
4、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管有時(shí)不到位,“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途)行為時(shí)有發(fā)生。
四、幾點(diǎn)建議
為了更好地促進(jìn)我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收,針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,現(xiàn)建議如下:
1、要進(jìn)一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,提高安全保障能力。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費(fèi)用中安排必要的“安全投入專項(xiàng)基金”,專門用于企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無(wú)國(guó)家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備,今后必須購(gòu)買使用正規(guī)的,經(jīng)過(guò)國(guó)家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)在招收職工時(shí)必須依法簽訂勞動(dòng)合同,強(qiáng)化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn),提高職工素質(zhì)和待遇,認(rèn)真執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)制度,真正落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2、要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機(jī)制,強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量,并保證人員的穩(wěn)定。第二,縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),注重培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責(zé)任。第四,企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,強(qiáng)化企業(yè)自身的安全管理隊(duì)伍建設(shè),使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線。
3、要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問(wèn)題。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的招拍掛形式取得,而是以前直接從村民或村委會(huì)手中購(gòu)買,企業(yè)一直無(wú)法取得土地、林地的相關(guān)證件。相關(guān)部門應(yīng)對(duì)花爆企業(yè)土地的土地價(jià)格核定問(wèn)題及土地所有權(quán)問(wèn)題予以關(guān)注與研究,制定相應(yīng)解決方案,并給予落實(shí),盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
4、要狠抓作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,加大安全隱患排查治理力度。一方面,各花爆企業(yè)必須嚴(yán)格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊(cè)—煙花爆竹類》進(jìn)行規(guī)范管理和生產(chǎn),要嚴(yán)禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實(shí)好企業(yè)隱患自查自糾工作制度,要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險(xiǎn)工序(比如引火線的生產(chǎn))生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,實(shí)行不間斷的“流動(dòng)巡查”的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度。另一方面,安監(jiān)部門要進(jìn)一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能;全面深入排查治理各類安全隱患,督促企業(yè)建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)及管理制度,確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十一
為了更好地了解當(dāng)前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管,根據(jù)縣人大常委會(huì)xx年工作安排,10月12日至18日,縣人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委組織調(diào)研組,在常委會(huì)副主任***的帶領(lǐng)下,深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)
(一)企業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家(其中生產(chǎn)爆竹27家,生產(chǎn)煙花4家,生產(chǎn)引火線1家),具體分布6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),即:***鄉(xiāng)18家、***鄉(xiāng)5家、**鎮(zhèn)3家、**鎮(zhèn)4家、**鎮(zhèn)1家、**鎮(zhèn)1家。全縣共有從業(yè)人員約5000人,年均產(chǎn)值超過(guò)2億元。每個(gè)企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌,全縣共安裝宣傳牌32塊,進(jìn)廠須知32塊,九嚴(yán)禁六杜絕32塊,廠區(qū)平面圖32塊,操作警示牌320塊,標(biāo)語(yǔ)警示420塊,工庫(kù)房標(biāo)識(shí)牌2730塊。
(二)安全事故情況
我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故xx年以來(lái)共死亡4人,輕傷10人。具體情況為:xx年零傷亡;xx年死亡1人,輕傷4人;xx年死亡1人,輕傷2人;xx年輕傷1人;xx年零傷亡;xx年發(fā)生一起意外事故,死亡1人,輕傷1人;xx年1—10月死亡1人,傷2人。
調(diào)研組通過(guò)實(shí)地視察**花爆公司、**花爆公司、**煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉(cāng)庫(kù)的安全管理并聽(tīng)取相關(guān)匯報(bào)后,確實(shí)體會(huì)到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進(jìn)步,特別是在安全生產(chǎn)上,縣安監(jiān)部門對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細(xì)致的工作,逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝,較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機(jī)械化水平與科技含量,煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)得到逐步好轉(zhuǎn)。具體表現(xiàn)如下:
(一)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過(guò)去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬(wàn)戶,絕大部分企業(yè)的規(guī)模小、安全條件差,安全生產(chǎn)得不到保障。通過(guò)xx年、xx年、xx年三次專項(xiàng)整頓的開(kāi)展和兩輪行政許可的嚴(yán)格把關(guān),整合、淘汰、關(guān)閉了一大批規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的企業(yè),企業(yè)數(shù)量大幅減少,由xx年的105家減少到現(xiàn)在的32家。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了,但企業(yè)實(shí)現(xiàn)了工廠化、機(jī)械化、集約化生產(chǎn),產(chǎn)能卻得到了大幅度提升?,F(xiàn)有的32家企業(yè)中,生產(chǎn)能力在xx萬(wàn)元以上的企業(yè)有5家,1000萬(wàn)元以上的企業(yè)有27家。產(chǎn)能比xx年翻了近兩翻。
(二)企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善。一方面,通過(guò)縣安監(jiān)局的專項(xiàng)整治和專門打擊,各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕,目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆。另一方面,在行政許可整頓提升工作中,企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)硬件設(shè)施,貫徹實(shí)施企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善。幾年來(lái),企業(yè)不斷投入資金進(jìn)行廠區(qū)整改,全縣累計(jì)增建工房1257間、值班室20間、職工教育室1467平方米、防護(hù)屏障1148座、圍墻20990米、路面硬化100540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量,上硝、封口、結(jié)編、插引等工房都是自動(dòng)化或半自動(dòng)化操作,各個(gè)工房采用“四級(jí)分離”制度,工房都是按照甚至超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設(shè)的工房相互間距達(dá)到16米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設(shè)施和消防用水全部到位。通過(guò)以上兩方面的努力,企業(yè)整體安全條件明顯提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十二
安全生產(chǎn)工作事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,安全生產(chǎn)管理最根本目的是保護(hù)人民的生命和健康。xxxx年,我省連續(xù)發(fā)生4起重特大事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻,抓好、抓實(shí)安全生產(chǎn)工作迫在眉睫。今年以來(lái),通過(guò)多次到重點(diǎn)企業(yè)走訪調(diào)研,深刻感受到全市安全生產(chǎn)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,通過(guò)一年多對(duì)分管安全生產(chǎn)工作的理解,就進(jìn)一步做好全市安全生產(chǎn)工作談一下看法及建議。
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)管對(duì)象情況。我市現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2135家,其中煤礦開(kāi)采和洗選業(yè)2戶、有色金屬礦采選業(yè)5戶、非金屬礦采選業(yè)7戶,各類建筑業(yè)18戶,燃?xì)狻崃ιa(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、熱力管理11戶,衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)180戶,制造業(yè)77戶,批發(fā)和零售業(yè)1038戶,餐飲業(yè)340戶。按市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分,市區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1778戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位357戶。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)情況。一是綜合監(jiān)管隊(duì)伍情況。我市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)內(nèi)設(shè)5個(gè)科室和1個(gè)執(zhí)法大隊(duì),現(xiàn)有工作人員26人,持有執(zhí)法資格證18人。二是行業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍情況。各個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門按照省、州安全監(jiān)管要求,配備了安全監(jiān)管人員,但多為兼職人員,專職人員及具備安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查資格人員寥寥無(wú)幾。三是屬地監(jiān)管隊(duì)伍情況。目前,只有社管委和開(kāi)山屯鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員具有執(zhí)法檢查資格,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為兼職人員,未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)。
(三)近五年來(lái)全市安全生產(chǎn)狀況。xxxx0年初至xxxx4年6月份,我市工礦商貿(mào)、道路交通、消防火災(zāi)和鐵路交通四類事故共發(fā)生1xxxx起,死亡35人,重傷39人,直接經(jīng)濟(jì)損失407.8萬(wàn)元。其中,xxxx0年發(fā)生事故32起,死亡13人,重傷8人,直接經(jīng)濟(jì)損失83萬(wàn)元;xxxx1年發(fā)生事故18起,死亡9人,重傷1人,直接經(jīng)濟(jì)損失2xxxx.2萬(wàn)元;xxxx2年發(fā)生事故27起,死亡8人,重傷17人,直接經(jīng)濟(jì)損失15.3萬(wàn)元;xxxx年共發(fā)生事故30起,死亡4人,重傷11人,直接財(cái)產(chǎn)損失61.3萬(wàn)元;xxxx4年上半年發(fā)生事故12起,死亡1人,受傷2人,直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元。xxxx0年以來(lái),安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失呈逐年減少趨勢(shì)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照州委、州政府下達(dá)給我市的安全生產(chǎn)年度控制指標(biāo),市政府每年年初分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高危企業(yè)之間、各部門與監(jiān)管對(duì)象之間層層簽訂了年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確了各級(jí)工作目標(biāo)和責(zé)任,分解了控制指標(biāo),全市初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。市政府每年至少召開(kāi)4次安全生產(chǎn)工作擴(kuò)大會(huì)議和安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,安排部署安全生產(chǎn)工作,對(duì)存在的安全生產(chǎn)新問(wèn)題、新情況,市政府以召開(kāi)常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論研究,推動(dòng)了我市安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)督查暗查暗訪制度。xxxx年,我省連續(xù)發(fā)生4起重大、特大事故,為深刻吸取事故教訓(xùn),市委、市政府多次召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作,落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,制定了督查暗查暗訪制度,成立了以督查室、紀(jì)檢委、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、電力、住建、公安、藥監(jiān)等八部門組成的常態(tài)督查組,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患大排查、大整治、大督查行動(dòng),對(duì)全市13家液氨使用及制冷企業(yè)全部建檔立制,形成常態(tài)化監(jiān)管;對(duì)全市八大行業(yè)共87家企業(yè)進(jìn)行全面督查指導(dǎo)檢查,共查出隱患718處,已整改679處,整改率94.5%。今年,市政府組織相關(guān)部門成立3個(gè)暗訪組,突擊檢查7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)重點(diǎn)部門、33戶重點(diǎn)企業(yè),排查出隱患122項(xiàng),已整改102項(xiàng),整改率83.6%,有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)大檢查工作深入開(kāi)展。
(三)嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理工作任務(wù)。xxxx年以來(lái),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,在全市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)整治活動(dòng)中,以高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)楹诵?,針?duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展了卓有成效的隱患排查治理工作。截至目前,共組織各類檢查組1711個(gè),出動(dòng)檢查人員9711人次,檢查企業(yè)4215戶次,排查隱患5378項(xiàng),已整改5051項(xiàng),整改率93.9%;糾正各類違規(guī)違章行為44956起,警告613次,責(zé)令改正限期停止1545起,暫扣、吊銷有關(guān)許可證176個(gè),行政拘留14人,移送追究刑事責(zé)任65人,罰款35.82萬(wàn)元。
(四)嚴(yán)格落實(shí)安全宣傳培訓(xùn)教育工作。xxxx年以來(lái),以安全生產(chǎn)月為契機(jī),加大宣傳教育培訓(xùn)力度,設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢臺(tái)40個(gè),發(fā)放宣傳資料x(chóng)xxx00余份,懸掛條幅xxxx余幅,擺放安全生產(chǎn)知識(shí)展板140余塊,借用延邊黨建信息平臺(tái)發(fā)送安全短信40000余條,組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位4000余人觀看了安全生產(chǎn)警示教育片。組織開(kāi)展職業(yè)病防治知識(shí)競(jìng)賽,全市共有2100多人參加了知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。此外,還通過(guò)電視臺(tái)每周播放安全警示教育短片,組織近萬(wàn)人參加“生命的呼喚”安全生產(chǎn)案例警示圖片展活動(dòng),開(kāi)設(shè)各類安全知識(shí)培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)人員716人。
(五)嚴(yán)格落實(shí)“四化融合、三位一體”工作任務(wù)。一是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成情況。在煤礦、非煤礦山、?;?、建筑、交通等高危行業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作,全市高危行業(yè)共有128戶,已有28戶達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。二是安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)完成情況。目前,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)各行業(yè)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)通帳號(hào)691戶,已有282戶企業(yè)完成錄入,初步完成網(wǎng)格化監(jiān)督管理。三是安全生產(chǎn)信息化建設(shè)完成情況。為推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),發(fā)揮安全生產(chǎn)信息化服務(wù)和安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的重要作用,促進(jìn)監(jiān)管手段創(chuàng)新和監(jiān)管水平提升,投資 79.2萬(wàn)元,完成安全生產(chǎn)信息化“三大系統(tǒng)”建設(shè)工作,為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生及事故發(fā)生后科學(xué)施救、準(zhǔn)確定性奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是安全生產(chǎn)社會(huì)化監(jiān)督建設(shè)情況。開(kāi)通12350舉報(bào)電話,建立3g監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺(tái),配備了10臺(tái)3g監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺(tái)。
(六)嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理工作任務(wù)。我市先后承擔(dān)了延邊州暨龍井市危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事故應(yīng)急救援與處置應(yīng)急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司透水事故應(yīng)急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司冒頂事故應(yīng)急演練等大型演練活動(dòng),在應(yīng)急演練與應(yīng)急管理上建立完善了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成了高效順暢的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。xxxx年以來(lái),我市還在人員密集型場(chǎng)所、交通、供電、建筑施工、工商貿(mào)企業(yè)中開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng),使應(yīng)急管理工作由高危行業(yè)轉(zhuǎn)向一般行業(yè),全市企業(yè)職工應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力和安全防范意識(shí)得到明顯提升。
雖然近年來(lái)我市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī),但也存在一些不容忽視的問(wèn)題與不足之處,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是政府監(jiān)管責(zé)任方面。監(jiān)管對(duì)象點(diǎn)多面廣,執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱,跨部門安全管理協(xié)同機(jī)制仍不完善,監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)設(shè)置尚需優(yōu)化。部分監(jiān)管部門管理人員缺乏,現(xiàn)有工作人員多為兼職,缺乏專業(yè)知識(shí),執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。應(yīng)急救援裝備不足,應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性,應(yīng)急演練未實(shí)現(xiàn)制度化。二是企業(yè)主體責(zé)任方面。工業(yè)集中區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)多無(wú)專門安監(jiān)機(jī)構(gòu)。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,存在停產(chǎn)、半停產(chǎn)、承租、出租或委托經(jīng)營(yíng)等情況,致使安全生產(chǎn)管理“真空”出現(xiàn)失控漏管問(wèn)題。在工程建設(shè)領(lǐng)域,存在小型施工企業(yè)資質(zhì)不夠,掛靠有資質(zhì)施工企業(yè),而有資質(zhì)施工企業(yè)往往采取以包代管形式對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。我市大多數(shù)企業(yè)都是初加工型,屬高勞動(dòng)強(qiáng)度,且企業(yè)員工普遍文化素質(zhì)較低,嚴(yán)重缺乏自我防護(hù)意識(shí)。部分新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目未經(jīng)審批、備案擅自開(kāi)工,安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)、隱患多,負(fù)責(zé)人員未經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),對(duì)安全工作不重視,安全意識(shí)淡薄。
(一)強(qiáng)化全覆蓋監(jiān)管。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),從基層著手,確保市鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理的職能、人員、責(zé)任、工作“四到位”。擴(kuò)大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理范圍和監(jiān)察力度,杜絕出現(xiàn)“安全真空”地段。加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治工作,開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(二)強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委安全建設(shè)規(guī)劃,加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)組建和人員配備。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),聘請(qǐng)專家和業(yè)務(wù)能手對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和各部門分管安全領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員進(jìn)行安全知識(shí)和執(zhí)法檢查技能培訓(xùn),提高安全管理能力。強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員的培訓(xùn),進(jìn)行普查和資格培訓(xùn)認(rèn)證。
(三)建立多元化安全生產(chǎn)投入機(jī)制。建立企業(yè)、政府和社會(huì)共同參與的多元化安全生產(chǎn)投入機(jī)制,利用稅收、信貸、保費(fèi)等經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。
(四)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃依法提高企業(yè)安全準(zhǔn)入條件,淘汰落后產(chǎn)業(yè)、工藝和設(shè)備。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)“三同時(shí)”制度。規(guī)范安全產(chǎn)品、安全設(shè)備及設(shè)施的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。嚴(yán)格實(shí)行新、改、擴(kuò)建企業(yè)安全生產(chǎn)許可審批,實(shí)施項(xiàng)目報(bào)備案制度。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。按照“四化融合”、“三位一體”要求,加強(qiáng)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)力,避免監(jiān)管缺位、越位和推諉。加強(qiáng)政府和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè),保障機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、裝備落實(shí)到位,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法水平、作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)督檢查執(zhí)法和重大事故應(yīng)急處置能力。
(六)改善安全生產(chǎn)文化環(huán)境。通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體和區(qū)域性公益廣告加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化宣傳。在社區(qū)、學(xué)校、工業(yè)集中區(qū)等人員聚集地定期舉行展覽、講座等多種形式的安全生產(chǎn)宣教活動(dòng),大力宣傳“12350”舉報(bào)電話,推進(jìn)全社會(huì)共同關(guān)注安全,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)文化環(huán)境。進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的安全文化建設(shè),將安全文化作為企業(yè)章程和文化的重要組成部分,樹(shù)立企業(yè)員工安全生產(chǎn)主動(dòng)意識(shí)。
(七)強(qiáng)化暗查暗訪制度。認(rèn)真執(zhí)行“四不兩直”暗查暗訪制度,監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和主管部門監(jiān)管職責(zé)和事故防范措施落實(shí)。按照“屬地管理、條塊聯(lián)動(dòng)”原則,加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督查指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)深排隱患、根治隱患、不留后患。對(duì)重大隱患堅(jiān)決實(shí)行分級(jí)掛牌督辦,加大暗訪督查力度,嚴(yán)防較大以上事故發(fā)生。
(八)完善安全生產(chǎn)事前防范機(jī)制。借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合綜治網(wǎng)格,利用信息化手段,加強(qiáng)和充實(shí)小微網(wǎng)格,做到定人、定崗、定責(zé),切實(shí)做到安全生產(chǎn)群防群治。做好隱患排查治理工作,將所有實(shí)體企業(yè)納入到隱患排查治理體系當(dāng)中,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)治盡治。
(九)建立高效有力的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。大力推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),以公安消防應(yīng)急救援專業(yè)力量為主體,整合社會(huì)各類應(yīng)急資源,依托相關(guān)部門和企業(yè)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。完善應(yīng)急管理機(jī)制和基礎(chǔ)條件,建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成高效順暢的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)預(yù)案動(dòng)態(tài)修訂完善,落實(shí)預(yù)案報(bào)備案制度。完善應(yīng)急演練制度,定期組織開(kāi)展演練,切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案操作性和事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。
(十)加大新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和各相關(guān)部門班子成員要帶頭組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)內(nèi)容,推動(dòng)新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)企業(yè)、入社區(qū)、到家庭,切實(shí)做到家喻戶曉、人人皆知,形成全社會(huì)學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。
痛定思痛,xxxx年我省連續(xù)發(fā)生的4起重大特別重大生產(chǎn)安全事故警醒我們,沒(méi)有安全保障就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)利益;不尊重安全,就必然要有血的教訓(xùn);要想發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須安全先行!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十三
目前,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,而建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),更是安全事故的多發(fā)行業(yè),因此,加強(qiáng)建筑施工安全管理工作迫在眉睫。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)不到位,管理不規(guī)范,缺乏有效的安全運(yùn)行機(jī)制。
2、監(jiān)督檢查體系不完善,人員數(shù)量和素質(zhì)與其所承擔(dān)的任務(wù)不相適應(yīng)。
3、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新出現(xiàn)的安全問(wèn)題,缺乏足夠的重視程度和應(yīng)對(duì)能力,不能正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與安全生產(chǎn)的關(guān)系。
4、安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,待遇也相對(duì)較低。
這種情況嚴(yán)重阻礙了安全工作科學(xué)有序的開(kāi)展,同時(shí)沒(méi)有高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍,安全管理工作只能在低水平徘徊,這將不利于安全事業(yè)的發(fā)展。
5、安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格,特別是對(duì)農(nóng)民工、臨時(shí)工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。有些單位不是缺少必須的安全認(rèn)證、安全培訓(xùn),就是應(yīng)付差事走形式,甚至花錢買證的現(xiàn)象也在一定范圍內(nèi)存在,安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格是導(dǎo)致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外,一些單位對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工、臨時(shí)工的安全教育與管理幾乎是空白,加之文化水平低、安全技能差,如不加強(qiáng)安全教育與管理,他們往往是各種傷亡事故的受害者。
6、事故處理不夠及時(shí),不夠得力,落實(shí)效果差。
一年四季,組織的各項(xiàng)安全檢查不少,發(fā)現(xiàn)的事故隱患挺多,會(huì)上強(qiáng)調(diào)了,通報(bào)上提到了,就是誰(shuí)也沒(méi)有真正去整改、去落實(shí)。出現(xiàn)事故,首先想到的是處理直接責(zé)任人,達(dá)不到事故反面教材的作用與目的。
7、安全生產(chǎn)資金投入不足的現(xiàn)象仍普遍存在。
在安全管理方面,預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”。安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系不成正比。這一安全經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律是指導(dǎo)安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。近年來(lái)不斷發(fā)生的群死群傷類重特大安全事故,在很大程度上是由于安全生產(chǎn)資金投入不足導(dǎo)致安全防護(hù)措施不到位而引起的。
1、完善管理制度,健全監(jiān)管體系,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅(jiān)持安全工作的法制原則。企業(yè)要進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,形成自我約束、不斷完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制,使安全工作做到有法可依,違法必究。在完善制度、健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的同時(shí),還要加快建立安全生產(chǎn)法律、信息、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大體系,以形成對(duì)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的有力支撐和有效保障。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高全員安全素質(zhì)。采取多種形式,按照多培訓(xùn)、多學(xué)習(xí)、多實(shí)踐的“三多”安全學(xué)習(xí)法,廣泛深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,特別要加強(qiáng)對(duì)“兩法、兩條例和一決定”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,強(qiáng)化對(duì)部頒標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、細(xì)則的學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行,切實(shí)做好安全生產(chǎn)活動(dòng)的安排、部署。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核工作,提高其安全生產(chǎn)管理水平和安全意識(shí),并有計(jì)劃地從院校招錄一批安全管理專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)到安全生產(chǎn)管理崗位。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督檢查,開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作。倡導(dǎo)依照施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理,努力創(chuàng)建省級(jí)文明工地,并制定科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)和具有可操作性的創(chuàng)優(yōu)措施。企業(yè)要逐步實(shí)施由過(guò)去的告知性安全檢查轉(zhuǎn)為隨機(jī)性檢查、抽查、巡查,避免突擊整改、增大投入、掩蓋問(wèn)題,必要時(shí)應(yīng)采取旁站式監(jiān)督。
要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)開(kāi)展高處作業(yè)、觸電、高大模板支護(hù)、深基坑、土方坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害、火災(zāi)等多發(fā)性事故的專項(xiàng)治理。一要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,做到“真整、真治”;二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及安全技術(shù)交底的落實(shí);三要建立起重機(jī)械等特種設(shè)備、腳手架(模板支撐體系)所用材料及配件的安全管理機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理;四要積極推廣、應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新成果、新工藝、新設(shè)備,能夠運(yùn)用到施工過(guò)程中,使安全生產(chǎn)工作始終處于受控狀態(tài)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金的投入,加速安全專業(yè)人才的培養(yǎng)。要不斷加大設(shè)備更新、安全設(shè)施維護(hù)、勞動(dòng)者個(gè)人防護(hù)資金的投入,為生產(chǎn)中的關(guān)鍵安全設(shè)施配備足夠的安全保障系統(tǒng),爭(zhēng)取從根本上改變安全工作的被動(dòng)局面。在進(jìn)行新建、改擴(kuò)建工程中要認(rèn)真堅(jiān)持“三同時(shí)”、“五同時(shí)”原則,確保安全生產(chǎn)資金的投入。要大力培養(yǎng)安全人才,壯大安全技術(shù)隊(duì)伍和豐富人才貯備,并提高其工作待遇。
5、推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。《建設(shè)施工安全管理資料系統(tǒng)》軟件的開(kāi)發(fā),能有效地促進(jìn)施工安全管理,應(yīng)在施工中普遍應(yīng)用。在施工項(xiàng)目推行安全管理程序化,完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系,即每日安全晨會(huì)→班前活動(dòng)(進(jìn)行危害辨識(shí))→開(kāi)工前檢查(查作業(yè)環(huán)境、查設(shè)備狀況)→每日檢查(指導(dǎo)監(jiān)督)→安全協(xié)調(diào)會(huì)議→收工清理→收工后檢查。通過(guò)程序化管理,強(qiáng)化全員參與,加強(qiáng)互相溝通,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,提高安全意識(shí),促進(jìn)班組的安全檢查與危險(xiǎn)控制。
6、開(kāi)展企業(yè)安全評(píng)價(jià)工作,通過(guò)一系列標(biāo)準(zhǔn)化的安全評(píng)價(jià),有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。通過(guò)安全評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)的安全工作現(xiàn)狀進(jìn)行診斷,肯定其已取得的成就,發(fā)現(xiàn)其存在的不足和安全隱患,督促其進(jìn)行完善和整改,以增強(qiáng)企業(yè)的安全防范能力。
7、嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。發(fā)生事故后要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故上報(bào)和調(diào)查、分析,事故的處理堅(jiān)持按照“四不放過(guò)”的原則落實(shí)防范措施和進(jìn)行群眾教育,從根源上起到舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴的作用與效果。對(duì)違章、違反操作規(guī)程的人員要進(jìn)一步加大處罰力度,尤其是對(duì)屢次違章、違反操作規(guī)程的單位和個(gè)人要從重處罰,并按照《重大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制》追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
安全管理體制改革勢(shì)在必行,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,建立新的運(yùn)行機(jī)制,結(jié)合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段,努力抓好安全生產(chǎn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十四
安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,黨和政府歷來(lái)高度重視。新時(shí)期安全生產(chǎn)工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強(qiáng)化管理,切實(shí)抓好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點(diǎn)粗淺的看法。
近年來(lái),xx市糧食局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規(guī)和文件精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全規(guī)章制度,落實(shí)安全責(zé)任,注重宣傳教育,搞好檢查督促,落實(shí)防范措施,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無(wú)事故,達(dá)到了上級(jí)下達(dá)的事故控制指標(biāo)要求。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全;二是部分糧站庫(kù)房破舊漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重,但由于維修資金不足,故存在著不安全因素;三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租,而承租企業(yè)安全意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)投入不足,拼設(shè)備、拼廠房情況比較突出,給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。本人認(rèn)為,加強(qiáng)搞好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn),應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
搞好安全生產(chǎn)工作,是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關(guān)大局,我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程,單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)負(fù)起具體責(zé)任。要堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,積極研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí),加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度。大量的事故表明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)手握決策大權(quán),領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)與否,直接關(guān)系著整個(gè)單位的安全與否。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)首先在思想上要把安全工作作為“天”字號(hào)頭等大事來(lái)認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅認(rèn)真地履行自己對(duì)國(guó)家、對(duì)單位、對(duì)職工所負(fù)的安全責(zé)任。要認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)的淡薄,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不到位,才是單位最大的事故隱患。作為單位領(lǐng)導(dǎo),必須按照有關(guān)制度要求,用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴(yán)起來(lái),帶頭抓落實(shí),逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”,將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤,與領(lǐng)導(dǎo)考核、任免掛鉤。只有這樣,才能使領(lǐng)導(dǎo)能夠恪盡職守,嚴(yán)把關(guān)隘,使每一個(gè)職工堅(jiān)決做到不違章、不冒險(xiǎn),遵章守紀(jì),保證自己和他人的安全。
安全生產(chǎn)預(yù)防工作一定要經(jīng)?;?。要堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針,做好安全事故的隱患排查工作,在發(fā)揮專門機(jī)構(gòu)作用的同時(shí),積極鼓勵(lì)職工幫助查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作,安全檢查是落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進(jìn)隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過(guò)制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改,積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的各類事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài),做到超前預(yù)防、超前控制。安全檢查要切忌走馬觀花、敷衍了事和形式主義。必須嚴(yán)肅認(rèn)真,要把檢查與整改、檢查與責(zé)任追究結(jié)合起來(lái)。在檢查中積極開(kāi)展調(diào)查研究,針對(duì)安全生產(chǎn)工作中的新特點(diǎn)、新問(wèn)題,抓薄弱環(huán)節(jié)、抓要害崗位、抓危險(xiǎn)場(chǎng)所、抓事故多發(fā)地點(diǎn),提高檢查質(zhì)量及效果;要提高隱患整改的質(zhì)量和效率,對(duì)查出的問(wèn)題和隱患不遷就、不護(hù)短,認(rèn)真整改、及時(shí)處理,使各項(xiàng)檢查和整改工作落到實(shí)處。
培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì),杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握、安全防范技能和意識(shí)的提高等方面入手,全面提高職工的綜合素質(zhì)。不能只滿足于會(huì)議傳達(dá)、文件轉(zhuǎn)發(fā),也不能以偏概全、以點(diǎn)帶面。必須以三級(jí)安全教育為基礎(chǔ),開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育工作,使全局職工工牢固樹(shù)立“人的生命價(jià)值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)”的觀念,形成人人講安全,人人重視安全的良好氛圍,杜絕“三違”行為,有效地減少事故的發(fā)生。
要根據(jù)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際和需要,加大對(duì)人員和經(jīng)費(fèi)的投入,改善安全生產(chǎn)硬件設(shè)施,重視和充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位;要正確認(rèn)識(shí)安全和發(fā)展的關(guān)系,舍得資金投入,保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費(fèi),以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,按照法律要求,每年投入一定量的資金,用于添加安全設(shè)備和開(kāi)展安全教育、安全培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)必要的投入,進(jìn)一步完善機(jī)制,改善條件,確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實(shí),使安全資金為生產(chǎn)條件的改善和隱患治理提供重要保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十五
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展,在電力企業(yè)中如何激勵(lì)職工,搞好安全生產(chǎn),是安全管理的重要課題。
最常用的激勵(lì)方法有正激勵(lì)、負(fù)激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、責(zé)任激勵(lì)、情感激勵(lì)等。正激勵(lì)是通過(guò)表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)等正面鼓勵(lì)的方法去調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,負(fù)激勵(lì)是通過(guò)批評(píng)、處罰、處分等反面鞭策的方法去調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。
1.1利用層次需要理論,采取目標(biāo)激勵(lì)
所謂目標(biāo)激勵(lì),就是通過(guò)對(duì)職工層次需要的分析,制定不同的安全目標(biāo)和獎(jiǎng)罰辦法。
前些年,安全生產(chǎn)一直處于不穩(wěn)定狀態(tài),1995年以前的歷史最長(zhǎng)安全記錄僅為349天。造成安全生產(chǎn)記錄難以持久的主要原因是人為責(zé)任的變電設(shè)備事故多,習(xí)慣性違章事故多。這時(shí),全體職工的共同需要是:創(chuàng)造安全生產(chǎn)歷史最好水平。于是,公司就把該階段的安全奮斗目標(biāo)定為:實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)350天。激勵(lì)的方法是:正激勵(lì)、負(fù)激勵(lì)與目標(biāo)激勵(lì)相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)這個(gè)安全目標(biāo)就給重獎(jiǎng),中斷這個(gè)安全目標(biāo)就給重罰。1996年5月24日,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)350天。這時(shí)職工的需要又上升到要持續(xù)現(xiàn)有安全生產(chǎn)形勢(shì)。于是,又制定了爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天的新的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)。如此做法,至1999年7月18日止,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)1500天。
1.2分析事故原因,采取責(zé)任激勵(lì)
所謂責(zé)任激勵(lì),就是通過(guò)安全責(zé)任的細(xì)化,去調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。
經(jīng)過(guò)分析,發(fā)現(xiàn)自1980年至1995年,公司發(fā)生的477次設(shè)備事故中,大部分是人為責(zé)任事故。在68次變電事故中,除了4次原因不明和1次自然災(zāi)害外,由于變電所誤操作和檢修、安裝、試驗(yàn)、設(shè)備質(zhì)量不良等原因造成的人為責(zé)任事故共63次,占變電事故總數(shù)的92.6。在99次輸電事故中除了58次自然災(zāi)害和13次原因不明的事故外有12次是質(zhì)量不良的人為責(zé)任事故,占事故總數(shù)的12。特別是在1990~1995年的6年里,共發(fā)生18次中斷安全生產(chǎn)考核周期的事故,其中:變電責(zé)任事故14次,占事故總數(shù)的78,因?yàn)闄z修、調(diào)試、制造等質(zhì)量不良造成的事故有9次,占事故總數(shù)的50。由此看出,如果落實(shí)了安全責(zé)任制,就控制了質(zhì)量,也就減少了人為責(zé)任的設(shè)備事故。
所以,公司從減少責(zé)任事故入手,以責(zé)任激勵(lì)為手段,發(fā)揮全體工程技術(shù)人員的責(zé)任作用,編制工序質(zhì)量保證卡,開(kāi)展質(zhì)量點(diǎn)控制。從生技、安監(jiān)、基建各部門和各個(gè)供電局等基層單位抽調(diào)了30多名工程技術(shù)人員,成立了工序質(zhì)量保證卡編寫(xiě)小組,在認(rèn)真學(xué)習(xí)檢修工藝規(guī)程、驗(yàn)收規(guī)范、設(shè)備說(shuō)明書(shū)的基礎(chǔ)上,歷時(shí)4個(gè)半月共編制了5個(gè)體系15大類102種約12萬(wàn)字的工序質(zhì)量保證卡,修編了《各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的安全責(zé)任,建立了質(zhì)量分級(jí)控制機(jī)制,做到了分工明確,職責(zé)清楚。在工作中,工序質(zhì)量保證卡的每一道工序、每一項(xiàng)任務(wù)欄里都有工作人員簽名,對(duì)卡中標(biāo)明的關(guān)鍵質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)和停工待檢點(diǎn)還要有質(zhì)檢員簽名。這種正激勵(lì)、負(fù)激勵(lì)與責(zé)任激勵(lì)相結(jié)合的做法,激發(fā)了全體職工的工作責(zé)任心。據(jù)考核反映,現(xiàn)在不按照大修項(xiàng)目、工藝規(guī)程作業(yè)的現(xiàn)象基本杜絕了,人為責(zé)任的設(shè)備事故減少了,安全有了保障。
1.3針對(duì)職工安全意識(shí)差,采取情感激勵(lì)
所謂情感激勵(lì),就是站在職工的立場(chǎng),以愛(ài)護(hù)、關(guān)心、幫助的情感去調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。
隨著安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),個(gè)別年輕職工逐漸忘記了以往血的事故教訓(xùn),甚至對(duì)嚴(yán)格的安全管理產(chǎn)生了抵觸情緒。幾年來(lái),全公司有計(jì)劃地開(kāi)展了以關(guān)心職工生命安全和家庭幸福為中心的情感激勵(lì)工作,采取多種再現(xiàn)歷史教訓(xùn)的形式,給職工敲警鐘。例如:1995~1996年安全監(jiān)察部門寫(xiě)出了近5萬(wàn)字的安全教育講演稿,并逐個(gè)單位講演;1997年在《朝陽(yáng)電業(yè)信息》報(bào)上開(kāi)辟了《安全回眸》專欄,并在每月1日的報(bào)紙上刊出本月歷史上發(fā)生過(guò)的責(zé)任事故案例;1998年匯編了公司歷史上發(fā)生過(guò)的事故、障礙、未遂事故,供各班組學(xué)習(xí)以吸取教訓(xùn);1999年公司安監(jiān)部和新聞中心聯(lián)合錄制了反映31個(gè)觸電、高處墜落、車輛傷害、誤操作事故案例的安全教育片;此外,還不斷搜集來(lái)自電力系統(tǒng)兄弟單位和來(lái)自社會(huì)的相關(guān)事故案例,把別人的事故當(dāng)作自己發(fā)生的事故,從中吸取教訓(xùn)。這些情感激勵(lì)方法,成了職工把“要我安全”轉(zhuǎn)化為“我要安全”的動(dòng)力。在朝陽(yáng)供電公司生產(chǎn)班組里都掛著每個(gè)職工的“全家福”照片,上面寫(xiě)著:“安全在我心中,操作在我手中。請(qǐng)記住:上有老、下有小,出了事故不得了;安全我一個(gè),幸福我全家”等語(yǔ)重心長(zhǎng)的關(guān)懷警句,起到了正、負(fù)激勵(lì)起不到的作用。為了保證職工的安全,安全監(jiān)察人員還手把手地教職工心肺復(fù)蘇方法,以及怎樣布置安全技術(shù)措施,怎樣找危險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)防措施,從而改變了職工對(duì)安全監(jiān)察人員的逆反心理,提高了職工的安全意識(shí),把安全生產(chǎn)要求變成了職工的自覺(jué)行動(dòng)。
2.1未落實(shí)責(zé)任,只使用“株連”的負(fù)激勵(lì)
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì),一切都應(yīng)按照法律程序辦事,發(fā)生事故和造成損失,應(yīng)追究法律責(zé)任。但是,某些電力企業(yè)在發(fā)生事故后,不是按照法律法規(guī)追究責(zé)任,而是“株連”一部分干部,幾乎是人人有責(zé)任;還有的單位,發(fā)生人身事故就“株連”安全監(jiān)察部門或者安全員。如果發(fā)生人身死亡、重傷事故將扣發(fā)安全監(jiān)察人員的全部或部分獎(jiǎng)金。這種不講責(zé)任的“大鍋飯”作法,勢(shì)必造成考核事故者將大事化小,小事化了。虛假的安全生產(chǎn)好形勢(shì),不但沒(méi)使事故責(zé)任者受到教育,而且挫傷了無(wú)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和職工的積極性,還影響企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)作出正確的決策。
2.2單獨(dú)使用一種激勵(lì),忽視其他激勵(lì)
某些電力企業(yè)在實(shí)行電力市場(chǎng)改革中,實(shí)行了工資、獎(jiǎng)金等費(fèi)用承包,只罰不獎(jiǎng)。這種只使用負(fù)激勵(lì)的片面作法,往往因礙于情面等很少有人被罰,故未發(fā)揮出激勵(lì)的作用。反之,有些電力企業(yè)只獎(jiǎng)不罰,只使用正激勵(lì)的方法,但隨著電力企業(yè)職工生活水平的不斷提高,獎(jiǎng)勵(lì)少量獎(jiǎng)金已起不到激勵(lì)作用。
2.3只講正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì),忽視情感激勵(lì)
在某些電力企業(yè),有一部分職工對(duì)批評(píng)、警告等較輕的行政處罰已經(jīng)無(wú)所謂,當(dāng)安全監(jiān)察人員在現(xiàn)場(chǎng)糾正違章作業(yè)時(shí),有些職工認(rèn)為:“多管閑事,只要不發(fā)生事故就行”。這種現(xiàn)象說(shuō)明,在職工安全文化水平較低的時(shí)候,只使用
正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)是不能真正發(fā)揮出激勵(lì)作用的。只有配合談心、演講、說(shuō)教等情感激勵(lì)方法進(jìn)行安全教育,才能提高職工的安全文化素質(zhì)。
3.1貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制
首先,制定安全生產(chǎn)目標(biāo)激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格考核,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。制定的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)要結(jié)合實(shí)際,要針對(duì)不同的階段,分別制定目標(biāo)。并且制定的安全生產(chǎn)目標(biāo),應(yīng)是經(jīng)過(guò)努力可以實(shí)現(xiàn)的,不要期望值過(guò)大??己藭r(shí),根據(jù)安全生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)和事故損失中的責(zé)任大小,分別采取正、負(fù)激勵(lì)的方法。
3.2按層次需要不同,采取不同的激勵(lì)
不同層次的人員有著不同的需求。特別是在實(shí)行安全目標(biāo)管理的情況下,領(lǐng)導(dǎo)人員主要追求的是:不發(fā)生人身事故和設(shè)備事故,實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),企業(yè)能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,得到不斷的發(fā)展,受到上級(jí)的認(rèn)可、尊重;工程技術(shù)人員主要追求的是:不發(fā)生人身事故和處罰,得到尊重;一線工人主要追求的是:不發(fā)生人身事故和人為責(zé)任設(shè)備事故,不受到上級(jí)的批評(píng)和處罰,能獲得最大的勞動(dòng)報(bào)酬,全家幸福美滿。
雖然他們的共同點(diǎn)都是安全生產(chǎn),即:不發(fā)生人身事故和人為責(zé)任設(shè)備事故。但是他們的地位不一樣,需要層次也不一樣。所以,對(duì)他們采取的正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)的方法標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)不一樣。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員和工程技術(shù)人員應(yīng)從企業(yè)聲譽(yù)、個(gè)人地位等方面去進(jìn)行激勵(lì);對(duì)一線工人應(yīng)從個(gè)人前途、家庭幸福等方面去進(jìn)行激勵(lì)。制定激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),不能忽略被激勵(lì)對(duì)象的層次需求,必須根據(jù)不同的人員、不同的時(shí)間、不同的層次需要采取不同的激勵(lì)方法,才能收到較好的效果。
3.3應(yīng)采用正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)相結(jié)合的方法
在電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)中,一般不能單獨(dú)使用正激勵(lì)或負(fù)激勵(lì)方法,應(yīng)當(dāng)采用正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)相結(jié)合的方法。要貫徹以正激勵(lì)為主,負(fù)激勵(lì)為輔的原則,才能收到較好的效果。
使用正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)方法時(shí),必須注意及時(shí)反饋,時(shí)間越短越好,以免影響激勵(lì)的作用。激勵(lì)要有較強(qiáng)的針對(duì)性,必須堅(jiān)持實(shí)事求是。使用負(fù)激勵(lì)方法時(shí),還要注意維護(hù)被批評(píng)職工的尊嚴(yán),不能傷害其自尊心。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/1508651.html】