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困難群眾基本生活救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇一
評(píng)價(jià)工作組，對(duì)忠縣20xx年市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧醫(yī)療救助資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)?，F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目背景
為貫徹國(guó)家及全市健康扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)部署，進(jìn)一步加大農(nóng)村建卡貧困人員健康扶貧醫(yī)療救助力度，切實(shí)減輕貧困人口就醫(yī)看病負(fù)擔(dān)，著力防止“因病致貧、因病返貧”，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，經(jīng)縣政扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年第五次會(huì)議同意，忠縣人民政府辦公室以《關(guān)于完善農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助工作的通知》(忠府辦發(fā)〔20xx〕162號(hào)文件)，就完善全縣農(nóng)村建卡貧困人口縣級(jí)健康扶貧醫(yī)療救助工作的救助對(duì)象、救助范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)作出了相關(guān)規(guī)定。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況及資金到位情況
根據(jù)忠縣財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年扶貧醫(yī)療救助資金的通知》(忠財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號(hào))，下達(dá)市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金850.00萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)充扶貧醫(yī)療救助基金。截止20xx年底，市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金850.00萬(wàn)元已全部撥付到位，忠縣20xx年農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助累計(jì)救助43684人次。
(一)評(píng)價(jià)主要目的.
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施以及財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的調(diào)研和評(píng)價(jià)，客觀反映項(xiàng)目的實(shí)施狀態(tài)、財(cái)政資金使用效益，總結(jié)項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)研判項(xiàng)目實(shí)施以及資金使用過(guò)程中存在的難題和局限，為進(jìn)一步提升預(yù)算管理水平、提高公共服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化公共資源配置提供決策參考，為以后年度類(lèi)似項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金安排、政策制度建設(shè)、預(yù)算績(jī)效的推進(jìn)提供必要的借鑒。
(二)評(píng)價(jià)政策依據(jù)
1.《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào));
2.《重慶市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(渝辦發(fā)〔20xx〕233號(hào));
3.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定;
4.《重慶市扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》(渝府辦發(fā)〔20xx〕157號(hào));
5.重慶市財(cái)政局《關(guān)于組織區(qū)縣開(kāi)展20xx年度扶貧項(xiàng)目資金重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作的通知》(渝財(cái)績(jī)〔20xx〕3號(hào));
6.忠縣財(cái)政局、忠縣發(fā)展和改革委員會(huì)、忠縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《忠縣扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則的通知》(忠財(cái)農(nóng)〔20xx〕13號(hào));
7.與項(xiàng)目相關(guān)的報(bào)表、賬簿和會(huì)計(jì)憑證等文件資料;
8.其他相關(guān)依據(jù)。
(三)評(píng)價(jià)重點(diǎn)內(nèi)容
重點(diǎn)評(píng)價(jià)該項(xiàng)目財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性及評(píng)價(jià)項(xiàng)目的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、可持續(xù)性。
(四)評(píng)價(jià)方式方法
本次評(píng)價(jià)采取現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式實(shí)施，具體采用了比較法、因素分析法、公眾評(píng)判法等評(píng)價(jià)方法。
1.比較法。是指通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門(mén)和地區(qū)同類(lèi)支出的比較，綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
2.因素分析法。通過(guò)綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素，評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
3.公眾評(píng)判法。通過(guò)專(zhuān)家評(píng)估、公眾問(wèn)卷等對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用效果進(jìn)行評(píng)判。
(五)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)、實(shí)施方案、實(shí)施情況等，經(jīng)與忠縣財(cái)政局、忠縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、有關(guān)專(zhuān)家等充分討論，擬定忠縣20xx年市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧醫(yī)療救助資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。整個(gè)指標(biāo)體系分為項(xiàng)目投入階段的項(xiàng)目立項(xiàng)和資金落實(shí)(20分)，項(xiàng)目管理階段的業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理(20分)，項(xiàng)目產(chǎn)出階段的產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、時(shí)效性(30分)，項(xiàng)目效果階段的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響、社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度(30分)。共設(shè)置了4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，8個(gè)二級(jí)指標(biāo)，22個(gè)三級(jí)指標(biāo)，詳細(xì)情況見(jiàn)附件1《忠縣20xx年市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧醫(yī)療救助資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表》。
按照《忠縣20xx年市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧醫(yī)療救助資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表》中22個(gè)三級(jí)指標(biāo)逐一展開(kāi)分析。
(一)項(xiàng)目投入
1.項(xiàng)目立項(xiàng)
項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性:項(xiàng)目的申請(qǐng)，設(shè)立過(guò)程基本符合相關(guān)要求，根據(jù)重慶市財(cái)政局、重慶市民政局、重慶市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于建立區(qū)縣扶貧濟(jì)困醫(yī)療基金的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知(渝財(cái)社〔20xx〕281號(hào))，忠縣衛(wèi)生健康委員會(huì)通過(guò)摸底調(diào)查和根據(jù)忠縣人民政府辦公室《關(guān)于完善農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助工作的通知》(忠府辦發(fā)〔20xx〕162號(hào))起草了《關(guān)于完善農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助工作的通知》。
績(jī)效目標(biāo)合理性:項(xiàng)目設(shè)立的整體績(jī)效目標(biāo)依據(jù)充分，符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
績(jī)效指標(biāo)明確性:項(xiàng)目設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)清晰、細(xì)化、可衡量等，并通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。
2.資金落實(shí)
資金到位率:根據(jù)忠縣財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年扶貧醫(yī)療救助資金的通知》(忠財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號(hào))，計(jì)劃救助資金850.00萬(wàn)元，實(shí)際撥付救助資金850.00萬(wàn)元，資金到位率100%。
到位及時(shí)率:截止20xx年12月31日，計(jì)劃救助850.00萬(wàn)元，及時(shí)到位救助資金850.00萬(wàn)元，資金到位及時(shí)率100%。
(二)項(xiàng)目管理
1.業(yè)務(wù)管理
管理制度健全性:經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查閱相關(guān)資料，忠縣衛(wèi)生健康委員會(huì)根據(jù)忠縣人民政府辦公室《關(guān)于完善農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助工作的通知》(忠府辦發(fā)〔20xx〕162號(hào))等文件管理辦法執(zhí)行，未制訂其它的相關(guān)業(yè)務(wù)管理制度。
制度執(zhí)行有效性:項(xiàng)目基本上遵守相關(guān)法律法規(guī)和按相關(guān)制度、文件執(zhí)行，忠縣衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照文件執(zhí)行，督促縣內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“一站式”即時(shí)結(jié)算和開(kāi)展申報(bào)審核救助，組織開(kāi)展部門(mén)會(huì)審，健康扶貧醫(yī)療救助相關(guān)資料收集、整理、歸檔及時(shí)。
項(xiàng)目質(zhì)量可控性:忠縣20xx年農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助總?cè)舜?3684人，由忠縣衛(wèi)生健康委員會(huì)會(huì)同縣民政局、醫(yī)保局、扶貧辦等相關(guān)部門(mén)審核通過(guò)，經(jīng)縣財(cái)政局確認(rèn)后，劃撥資金給相應(yīng)醫(yī)院或通過(guò)銀行將救助資金兌付給符合條件的救助對(duì)象。
2.財(cái)務(wù)管理
管理制度健全性:經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查閱相關(guān)資料，忠縣衛(wèi)生健康委員會(huì)嚴(yán)格按照《重慶市農(nóng)村貧困人口健康扶貧醫(yī)療基金使用管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
資金使用合規(guī)性:項(xiàng)目救助資金撥付審批程序和手續(xù)完整，由忠縣衛(wèi)生健康委員會(huì)會(huì)同縣民政局、醫(yī)保局、扶貧辦等相關(guān)部門(mén)審核通過(guò)，經(jīng)縣財(cái)政確認(rèn)后，劃撥資金到相應(yīng)醫(yī)院或通過(guò)銀行將救助資金兌付給符合條件的救助對(duì)象。不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性:忠縣財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集資金、撥付救助資金，并按照“專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)賬管理、流動(dòng)使用”的原則進(jìn)行資金使用和監(jiān)管。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出
1.數(shù)量指標(biāo)
建檔立卡大病患者集中救治人數(shù):忠縣20xx年建檔立卡大病患者集中救助人數(shù)計(jì)劃救助40000人次，實(shí)際救助人數(shù)43684人次，超計(jì)劃救助3684人次。
建檔立卡貧困人口獲得重特大疾病醫(yī)療救助人次:忠縣20xx年建檔立卡貧困人口獲得重特大疾病醫(yī)療救助人次數(shù)計(jì)劃救助20000人次，實(shí)際救助19576人次，實(shí)際救助占計(jì)劃救助的97.88%。
重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比例:忠縣20xx年重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比例計(jì)劃指標(biāo)值為50%，實(shí)際為44%。
資助建檔立卡貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù):忠縣20xx年資助建檔立卡貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)計(jì)劃61559人，實(shí)際參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)61559人，參保率100%。
建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助人次:忠縣20xx年建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助人次計(jì)劃救助40000人次，實(shí)際救助43684人次，超計(jì)劃救助109.21%。
2.質(zhì)量指標(biāo)
縣城內(nèi)建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助費(fèi)用“一站式”結(jié)算率:忠縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助費(fèi)用“一站式”計(jì)劃結(jié)算率為100%，實(shí)際結(jié)算率為100%。
醫(yī)療救助重點(diǎn)救助對(duì)象自負(fù)費(fèi)用年度限額內(nèi)住院救助比例:忠縣醫(yī)療救助重點(diǎn)救助對(duì)象自負(fù)費(fèi)用年度限額內(nèi)住院救助比例實(shí)行分段救助，自付1000(含)-1萬(wàn)元(不含)部分，按照70%比例予以救助，自付1萬(wàn)元(含)-5萬(wàn)元(不含)部分，按照85%比例予以救助，自付5萬(wàn)元(含)以上部分，按照95%比例予以救助，醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)比例均超過(guò)計(jì)劃比例70%。
3.時(shí)效指標(biāo)
建卡貧困戶住院報(bào)銷(xiāo)及時(shí)性:忠縣衛(wèi)生健康委員對(duì)當(dāng)月申報(bào)的符合條件的救助對(duì)象，當(dāng)月立即會(huì)同民政局、醫(yī)保局、扶貧辦審核通過(guò)后報(bào)財(cái)政局審核，經(jīng)財(cái)政確認(rèn)后，財(cái)政及時(shí)劃撥資金給相應(yīng)醫(yī)院或通過(guò)銀行將救助資金兌付給符合條件的救助對(duì)象，實(shí)行一站式結(jié)算平臺(tái)對(duì)住院費(fèi)據(jù)實(shí)結(jié)算，住院報(bào)銷(xiāo)及時(shí)，不存在拖延情況。
(四)項(xiàng)目效益
1.經(jīng)濟(jì)效益:實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建卡貧困人口住院個(gè)人自付比例8.59%，特殊疾病自付比例12.08%，有效防止因病致貧返貧。
2.社會(huì)效益:忠縣20xx年農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助總?cè)舜?3684人，一站式救助平臺(tái)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)貧困戶住院醫(yī)療費(fèi)，大病特病患者門(mén)診費(fèi)，減輕因病致貧患者藥費(fèi)。
3.可持續(xù)影響:一戰(zhàn)式救助平臺(tái)住院費(fèi)據(jù)實(shí)結(jié)算，解決全縣建卡貧困戶看病難問(wèn)題，保障按期脫貧。
4.社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度:根據(jù)電話調(diào)查，社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施效果滿意度約為97.26%。
績(jī)效評(píng)價(jià)工作組對(duì)忠縣20xx年市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧醫(yī)療救助資金項(xiàng)目基礎(chǔ)資料的收集、整理、統(tǒng)計(jì)、分析、綜合;經(jīng)評(píng)價(jià)組從項(xiàng)目投入、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果四個(gè)方面的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)議打分為93.00分，項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等次為:優(yōu)。
1.部分貧困人口常年在外，無(wú)法及時(shí)、精確的對(duì)其落實(shí)相關(guān)政策。
2.部分貧困人口對(duì)政策掌握得不夠全面。
3.需進(jìn)一步加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)貧困患者的合規(guī)診療。
1.加大政策宣傳力度，確保貧困人口政策知曉全覆蓋、落實(shí)全覆蓋。
2.積極引導(dǎo)貧困人口理性就醫(yī)，相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理診療。
困難群眾基本生活救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇二
2021年，我縣生活無(wú)著人員社會(huì)救助工作在省廳、市局的關(guān)心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，有效保障了生活無(wú)著人員基本權(quán)益?，F(xiàn)將我縣生活無(wú)著人員社會(huì)救助工作績(jī)效自評(píng)情況匯報(bào)如下：
全年共救助生活無(wú)著流浪乞討人員207人次，其中站內(nèi)救助44人次，站外救助163人次，使用救助資金113.5萬(wàn)元。2021年縣救助管理站站內(nèi)托養(yǎng)照料繼續(xù)實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，進(jìn)一步完善監(jiān)督管理考核機(jī)制，切實(shí)提升站內(nèi)照料服務(wù)質(zhì)量。全年全縣未發(fā)生一例凍、餓、熱等事件，做到100%應(yīng)救盡救。
經(jīng)對(duì)照《績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)》表格，對(duì)我縣生活無(wú)著人員社會(huì)救助民生工程實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效自評(píng)，總評(píng)得分為100分。
1、項(xiàng)目投入情況，自評(píng)得分18分。根據(jù)省、市文件精神，今年我縣民政、財(cái)政聯(lián)合出臺(tái)《霍邱縣2021年生活無(wú)著人員社會(huì)救助實(shí)施辦法》（霍民務(wù)字〔2021〕22號(hào)），落實(shí)生活無(wú)著人員社會(huì)救助制度，做到應(yīng)救盡救率100%，全年未發(fā)生一例凍、餓、熱等惡性事故。
年初我縣將生活無(wú)著人員社會(huì)救助列入預(yù)算，縣財(cái)政配套40萬(wàn)元，同時(shí)根據(jù)《安徽省財(cái)政廳民政廳關(guān)于提前下達(dá)2021年中央財(cái)政社會(huì)救助補(bǔ)助資金的通知》統(tǒng)籌使用中央社會(huì)救助資金，資金到位率達(dá)100%。今年為提高滯留人員生活照料服務(wù)水平，我局繼續(xù)實(shí)施站內(nèi)托養(yǎng)照料政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)提高站內(nèi)照料服務(wù)質(zhì)量。
2、項(xiàng)目過(guò)程情況，自評(píng)得分32分。
年初根據(jù)省、市文件精神，我縣民政、財(cái)政聯(lián)合出臺(tái)了《霍邱縣2021年生活無(wú)著人員社會(huì)救助實(shí)施辦法》（霍民務(wù)字〔2021〕22號(hào)），印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)，縣救助管理站。建立由縣政府分管同志任組長(zhǎng)，縣民政、公安、衛(wèi)健、城管等相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，并明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)；同時(shí)將流浪乞討人員救助管理工作納入綜治工作考評(píng)。民政部門(mén)充分發(fā)揮牽頭作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)健、城市管理等部門(mén)做好街面巡查和轉(zhuǎn)介處置工作。堅(jiān)持“以人為本、自愿受助、無(wú)償救助”的原則，做好主動(dòng)救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時(shí)安置、源頭預(yù)防、反家庭暴力庇護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)等救助服務(wù)。在救助過(guò)程中發(fā)現(xiàn)疑似精神病人、危重病人和外傷人員，做到第一時(shí)間送醫(yī)，落實(shí)“先救治，再救助”原則。對(duì)殘疾人、老年人和行動(dòng)不便的人員，做到100%護(hù)送至救助管理機(jī)構(gòu)或協(xié)作護(hù)送返鄉(xiāng)。救助管理站與所在地衛(wèi)生院建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，做到醫(yī)生24小時(shí)隨叫隨到，切實(shí)保障了生活無(wú)著人員的生命安全。所有救助人員做到一人一檔，并且建立站內(nèi)長(zhǎng)期滯留人員100%健康檔案管理制度。在資金使用上嚴(yán)格按照《中央財(cái)政流浪乞討人員救助補(bǔ)貼資金管理辦法》（財(cái)社[20xx]132號(hào)）規(guī)定的使用范圍進(jìn)行開(kāi)支。
3、產(chǎn)出情況，自評(píng)得分25分。
日常救助嚴(yán)格按照上級(jí)文件規(guī)定，原則上不為受助對(duì)象提供現(xiàn)金救助，需要提供短途交通費(fèi)的，上限為20元。目前，“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)正在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行，做好物資儲(chǔ)備、暢通救助熱線、多地方設(shè)置救助引導(dǎo)牌，加大街面巡查力度，確保了生活無(wú)著的流浪、乞討人員以及因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境的生活無(wú)著人員及時(shí)得到救助服務(wù)，自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣共救助近百人。按照“先救治、后救助、再結(jié)算”原則，對(duì)流浪乞討人員中的危重病人、精神病人等全部做到及時(shí)救治、救助。對(duì)無(wú)法查明身份信息的人員在入站24小時(shí)后及時(shí)在全國(guó)救助尋親網(wǎng)發(fā)布尋親、并推送今日頭條。救助程序嚴(yán)格落實(shí)《省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》的要求，規(guī)范化開(kāi)展各項(xiàng)救助管理工作?？h民政局建立了領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系救助管理機(jī)構(gòu)制度，及時(shí)深入救助管理站、醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)檢查督查相關(guān)工作開(kāi)展情況。
4、效果情況，自評(píng)得分25分。
生活無(wú)著的流浪乞討人員是社會(huì)最弱勢(shì)群體之一，社會(huì)關(guān)注度高，此項(xiàng)工作的開(kāi)展促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保了生活無(wú)著的流浪、乞討人員以及因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境的生活無(wú)著人員及時(shí)得到救助服務(wù)，讓困難群眾在嚴(yán)寒酷暑季節(jié)里切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)愛(ài)。全年未發(fā)生一例凍、餓、熱等惡性事故，全縣無(wú)流浪未成年人。此項(xiàng)救助社會(huì)公眾滿意度為100%。
困難群眾基本生活救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇三
根據(jù)項(xiàng)目資金全面績(jī)效管理要求，我單位認(rèn)真組織對(duì)瀘西縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)，現(xiàn)形成績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告如下：
（一）項(xiàng)目概況
按照云南省人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助工作的實(shí)施意見(jiàn)》（云政辦發(fā)〔20xx〕65號(hào)）《瀘西縣人民政府辦公室進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助工作的實(shí)施意見(jiàn)》（瀘政辦發(fā)〔20xx〕148號(hào)）文件要求，認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)療救助工作，想群眾所想，急群眾所急，讓每一位因病致貧人員及時(shí)得救助。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
建立完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助制度，加強(qiáng)與民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)協(xié)作配合，共同做好重特大疾病醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的有效銜接，確保城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)覆蓋所有貧困重特大疾病患者，幫助所有符合條件的困難群眾獲得保險(xiǎn)補(bǔ)償和醫(yī)療救助，保障貧困人口看得起病，得了大病、重病后基本生活過(guò)得去，確保不因病致貧、因病返貧，助力和鞏固全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。
2.項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)
根據(jù)云南省健康扶貧30條措施的要求及上級(jí)醫(yī)療救助政策，制定了瀘醫(yī)保發(fā)〔20xx〕45號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》，打造健康扶貧四重保障體系，將基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、財(cái)政兜底整合一體，織密織牢了針對(duì)城鄉(xiāng)低保、建檔立卡貧困人員、特困供養(yǎng)人員和其它特殊困難人員的醫(yī)療保障網(wǎng)，最大限度減輕困難群眾醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)，防止其因病致貧或因病返貧，從而增強(qiáng)困難群眾幸福感、獲得感、安全感。同時(shí)，“一站式”結(jié)算方式、分級(jí)診療和先診療后付費(fèi)等多項(xiàng)健康扶貧舉措的推出，極大的方便了困難群眾尋醫(yī)問(wèn)藥，打通了困難群眾就醫(yī)“最后一公里”的問(wèn)題。
（一）項(xiàng)目資金到位情況
20xx年收到城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金1880.04萬(wàn)元，其中：中央資金1316.64萬(wàn)元，省級(jí)資金563.40萬(wàn)元。
（二）資金使用情況
20xx年支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金1556.225145萬(wàn)元。
（三）項(xiàng)目資金管理情況分析
我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實(shí)行專(zhuān)戶管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)賬核算。我局嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金申報(bào)、審批程序操作執(zhí)行，完全符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定，沒(méi)有出現(xiàn)截留、擠占或挪用以及從基金中提取管理費(fèi)或列支其他費(fèi)用等非正常現(xiàn)象。切實(shí)保證了救助資金及時(shí)足額到位，救助資金公開(kāi)、公平、公正使用，確保城鄉(xiāng)困難群眾真正享受到醫(yī)療救助。
1.資助參保參合。按要求做好符合條件的困難群體的資助參保工作，其中特困供養(yǎng)人員實(shí)行全額資助250元；建檔立卡貧困戶定額資助180元；低保及持一二級(jí)殘疾證人員實(shí)行定額資助120元。
2.規(guī)范門(mén)診救助。重點(diǎn)對(duì)象因患慢性病需要長(zhǎng)期服藥或者患重特大疾病需要長(zhǎng)期門(mén)診治療，導(dǎo)致自負(fù)費(fèi)用較高的醫(yī)療救助對(duì)象進(jìn)行門(mén)診救助，并逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn)。
3.完善住院救助。特困供養(yǎng)人員在政策范圍內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、各類(lèi)補(bǔ)充保險(xiǎn)等報(bào)銷(xiāo)后，救助比例為100%，不設(shè)起付線；城鄉(xiāng)低保對(duì)象在政策范圍內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、各類(lèi)補(bǔ)充保險(xiǎn)等報(bào)銷(xiāo)后，一般疾病救助比例為15%，22種重特大疾病救助比例為30%，不設(shè)起付線；建檔立卡貧困人口。按《紅河州貫徹落實(shí)云南省健康扶貧30條措施實(shí)施方案》執(zhí)行；因病致貧家庭中的重病患者。在政策范圍內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、各類(lèi)補(bǔ)充保險(xiǎn)等報(bào)銷(xiāo)后，自付費(fèi)用在5000元以上（含5000元）的，一般疾病救助比例為15%，22種重特大疾病救助比例為30%。
4.開(kāi)展重特大疾病救助。根據(jù)紅河州醫(yī)療保障局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范紅河州州級(jí)重特大疾病醫(yī)療救助有關(guān)問(wèn)題通知》紅醫(yī)保發(fā)〔20xx〕27號(hào)文件，開(kāi)展救助工作，最高年救助封頂線10萬(wàn)元; 要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將符合州級(jí)重特大疾病醫(yī)療救助條件的患者，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療產(chǎn)生的費(fèi)用，扣除城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)大病補(bǔ)充保險(xiǎn)、其他醫(yī)療保險(xiǎn)、職工醫(yī)療互助賠付及普通疾病醫(yī)療救助后滿足單次個(gè)人自付費(fèi)用（政策范圍內(nèi)）在0.8萬(wàn)元至5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元），或政策范圍內(nèi)年度累計(jì)個(gè)人自付費(fèi)用2萬(wàn)元至6萬(wàn)元（含6萬(wàn)元）的，按50%給予補(bǔ)助；或者是政策范圍內(nèi)單次個(gè)人自付費(fèi)用在5萬(wàn)元以上的，或政策范圍內(nèi)年度累計(jì)個(gè)人自付費(fèi)用超過(guò)6萬(wàn)元的，按60%給予補(bǔ)助。
5.加強(qiáng)與相關(guān)醫(yī)療保障制度的銜接。加強(qiáng)與民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)協(xié)作配合，共同做好重特大疾病醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的有效銜接，確保城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)覆蓋所有貧困重特大疾病患者，幫助所有符合條件的困難群眾獲得保險(xiǎn)補(bǔ)償和醫(yī)療救助。
6.“一站式”信息平臺(tái)即時(shí)結(jié)算。采用紅河州統(tǒng)一的一站式信息系統(tǒng)進(jìn)行醫(yī)療救助結(jié)算，本縣轄區(qū)內(nèi)特困供養(yǎng)人員、低保對(duì)象、建檔立卡戶住院救助經(jīng)系統(tǒng)結(jié)算的占比100%。
（一）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況
嚴(yán)格按照《中央財(cái)政困難群眾基本生活救助補(bǔ)助資金管理辦法》《云南省社會(huì)救助資金整合使用管理暫行辦法》，使用救助資金。
（二）項(xiàng)目完成質(zhì)量
項(xiàng)目資金確保了重病患者醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高得到及時(shí)救助，解決了困難群眾基本生活，取得了良好的社會(huì)效益。
（三）項(xiàng)目的效益性分析
1.項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
20xx年，共資助53349人，其中資助已脫貧建檔立卡貧困人員 48975人人均180元參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)合計(jì)8815500元，資助未脫貧建檔立卡貧困人員 4374人人均180元參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)合計(jì)787320元；住院患者醫(yī)療救助14468人次5959431.45元。
2.項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響
我縣加大健全完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，全面提高醫(yī)療救助水平，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作 20xx年取得了明顯的成效，一是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助覆蓋面明顯擴(kuò)大。在城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)對(duì)象基礎(chǔ)上，將城鄉(xiāng)低保邊緣家庭納入救助范圍，惠及全縣5萬(wàn)多貧困人口。二是救助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。住院醫(yī)療救助比例提高到自付部分的30%，一次救助封頂線從5000元提高到10000元；特困人員實(shí)行了全額醫(yī)療救助。三是堅(jiān)持以住院救助為主，同時(shí)兼顧門(mén)診救助，取消起付線和病種限制，幫助解決患有常見(jiàn)病、慢性病的救助對(duì)象需要長(zhǎng)期藥物維持治療的部分醫(yī)療費(fèi)用。四是實(shí)行了“一站式”服務(wù)，醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療救助金即時(shí)結(jié)算服務(wù)，救助對(duì)象在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)只需支付自付部分，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助的利民、便民。醫(yī)療救助制度的實(shí)施在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮了良好的作用，保障困難群眾能夠享受到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，救助對(duì)象的基本生活得到明顯改善，從一定程度上緩解了困難群眾醫(yī)病看病難的問(wèn)題，群眾對(duì)實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有效性的認(rèn)可，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)到98%。
（四）綜合績(jī)效評(píng)價(jià)情況
通過(guò)我部門(mén)組織對(duì)醫(yī)療救助項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)，認(rèn)真對(duì)照《瀘西縣20xx年醫(yī)療救助項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分表》績(jī)效自評(píng)打分98分，項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)為“優(yōu)”。
（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助補(bǔ)助資金項(xiàng)目的實(shí)施是國(guó)家惠民政策的一項(xiàng)重要舉措，它對(duì)改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系，鞏固全縣基層執(zhí)政基礎(chǔ)發(fā)揮了積極的作用。自云南省健康扶貧30條措施制度實(shí)施以來(lái)，有力地緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象，在減輕建檔立卡貧困人員醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，保障建檔立卡貧困人員身體健康，完善醫(yī)療保障體系，關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會(huì)上發(fā)揮了積極作用，也得到了廣大農(nóng)民的擁護(hù)。同時(shí)也對(duì)因病致貧家庭中的重病患者家庭減輕了負(fù)擔(dān)避免了因病致貧產(chǎn)生新的建檔立卡家庭，預(yù)防和減少精神病人給社會(huì)帶來(lái)的危害。
（二）存在問(wèn)題
我縣的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作雖然取得了一定的成效，但同樣存在著一些不足，一是資金不足，我縣絕對(duì)貧困人口涉及面大，但由于受資金的限制，廣大貧困群眾對(duì)醫(yī)療救助的愿望還不能完全滿足；二是救助水平低，由于救助資金不足的限制造成了封頂線低。三是對(duì)救助對(duì)象是否準(zhǔn)確的核實(shí)有一定差距，我局待遇保障科工作人員少，力量不足，對(duì)醫(yī)療救助工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
（三）意見(jiàn)建議
1.進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用，形成整體合力，及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保有限的救助資金真正用于困難群眾身上，真正把城鄉(xiāng)醫(yī)療救助這件好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。
2.進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。一是通過(guò)硬件的配置，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療救助工作的信息化進(jìn)程，提高工作效率；二是加強(qiáng)工作人員教育培訓(xùn)，不斷提升自身綜合素質(zhì)，增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，牢固樹(shù)立為民服務(wù)的理念，切實(shí)改進(jìn)工作方法和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化資金管理。建立醫(yī)保局制定需求計(jì)劃、財(cái)政局審核籌措、財(cái)政和醫(yī)保聯(lián)合下?lián)?、醫(yī)保部門(mén)管理發(fā)放的醫(yī)療救助資金管理運(yùn)行機(jī)制，保證救助資金的及時(shí)足額發(fā)放。加強(qiáng)資金專(zhuān)戶、專(zhuān)賬管理，建立健全資金發(fā)放登記備案制度，嚴(yán)肅各項(xiàng)工作紀(jì)律，防止不列、虛列、列而不支、擠占挪用、貪污冒領(lǐng)醫(yī)療救助資金等現(xiàn)象的發(fā)生。
困難群眾基本生活救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇四
（一）項(xiàng)目總體情況
根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院令第649號(hào)）規(guī)定“國(guó)家建立健全醫(yī)療救助制度，保障醫(yī)療救助對(duì)象獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)?！?，20xx年《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕30號(hào)）從總體要求、完善醫(yī)療救助制度、全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助、健全工作機(jī)制、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度，形成以住院救助、門(mén)診救助、資助參保為主要內(nèi)容的救助機(jī)制。20xx實(shí)施年度，根據(jù)財(cái)社〔20xx〕1420號(hào)、財(cái)社〔20xx〕1421號(hào)、皖財(cái)社〔20xx〕643號(hào)、皖財(cái)社〔20xx〕644號(hào)等中央及省級(jí)下達(dá)資金文件，20xx年中央、省財(cái)政共計(jì)下達(dá)510萬(wàn)元。寧國(guó)市本級(jí)一般公共支出預(yù)算安排本級(jí)配套1350萬(wàn)，包括上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、利息、追回款項(xiàng)等收入，年度預(yù)算資金總額1883.77萬(wàn)元。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1．年度總體目標(biāo)：一般公共預(yù)算資金與專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金統(tǒng)籌使用，通過(guò)實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助工作，醫(yī)療救助對(duì)象人次規(guī)模不低于上年，重點(diǎn)對(duì)象自負(fù)費(fèi)用年度限額內(nèi)住院救助比例達(dá)到70%。
2．具體績(jī)效指標(biāo)：
1.項(xiàng)目決策（20分）
設(shè)置二級(jí)指標(biāo)4個(gè)、三級(jí)指標(biāo)7個(gè)（均為定性指標(biāo)）
（1）決策依據(jù)（7分）。包含“貫徹中央醫(yī)療保障制度改革有關(guān)醫(yī)療救助決策部署”、“執(zhí)行預(yù)算績(jī)效管理和資金管理辦法”2個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
（2）決策過(guò)程（2分）。包含“決策程序規(guī)范”1個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
（3）績(jī)效目標(biāo)（6分）。包含“績(jī)效目標(biāo)設(shè)置科學(xué)”、“績(jī)效目標(biāo)分解細(xì)化”2個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
（4）資金分配（5分）。包含“資金分配規(guī)范性”、“資金分配合理性”2個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
2.過(guò)程管理（20分）
設(shè)置二級(jí)指標(biāo)2個(gè)、三級(jí)指標(biāo)5個(gè)（其中定量指標(biāo)1個(gè)、定性指標(biāo)4個(gè)）
（1）資金管理（12分）。包含“預(yù)算執(zhí)行率”、“資金使用合規(guī)性”、“資金監(jiān)管有效性”3個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
（2）組織管理（8分）。包含“管理制度健全有效性”、“績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制健全性”2個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
3.項(xiàng)目產(chǎn)出（38分）
設(shè)置二級(jí)指標(biāo)2個(gè)、三級(jí)指標(biāo)6個(gè)（其中定量指標(biāo)5個(gè)、定性指標(biāo)1個(gè)）
（1）數(shù)量指標(biāo)（15分）。包含“醫(yī)療救助對(duì)象人次規(guī)模”、“重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比重”、“基金累計(jì)結(jié)余占籌集基金總額的比重”3個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
（2）質(zhì)量指標(biāo)（13分）。包含“重點(diǎn)救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院自付費(fèi)用年度限額內(nèi)救助比率”、“一站式結(jié)算覆蓋地區(qū)”2個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
4.項(xiàng)目效益（22分）
設(shè)置二級(jí)指標(biāo)3個(gè)、三級(jí)指標(biāo)6個(gè)（其中定量指標(biāo)1個(gè)、定性指標(biāo)5個(gè)）
（1）社會(huì)效益（9分）。包含“醫(yī)療救助對(duì)象覆蓋范圍”、“困難群眾看病就醫(yī)方便程度”、“困難群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)減輕程度”3個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
（2）可持續(xù)性（6分），包含“對(duì)健全社會(huì)救助體系的影響”、“對(duì)健全醫(yī)療保障體系的作用”2個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
（3）服務(wù)對(duì)象滿意度（5分）。包含“工作滿意度”1個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
（一）評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
評(píng)價(jià)目的：加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，建立科學(xué)、合理的醫(yī)療救助補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系，提高醫(yī)療救助補(bǔ)助資金使用效益；
評(píng)價(jià)對(duì)象：醫(yī)療救助補(bǔ)助資金（城鄉(xiāng)醫(yī)療救助部分）；
評(píng)價(jià)范圍：1、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況，2、資金投入和使用情況，3、實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的制度措施，4、績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度和效果。
（二）評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)等次
采取材料核實(shí)、選點(diǎn)抽查、訪談座談、問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)收集的基礎(chǔ)材料進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)分析，并對(duì)資金投入量較大的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地對(duì)照勘查，綜合運(yùn)用對(duì)比分析、專(zhuān)家評(píng)議等方法，進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
績(jī)效評(píng)價(jià)采用百分制，滿分100分，按得分的高低依次分為優(yōu)秀（s≥85）、良好（85>s≥75）、中等（75>s≥60）、差（s<60）四個(gè)等級(jí)。
（三）指標(biāo)體系設(shè)置
設(shè)置一級(jí)指標(biāo)4個(gè)、二級(jí)指標(biāo)11個(gè)、三級(jí)指標(biāo)24個(gè)（其中定量指標(biāo)7個(gè)、定性指標(biāo)17個(gè)）
（四）評(píng)價(jià)工作過(guò)程
準(zhǔn)備階段：成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，確定績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象，學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)實(shí)施方案，開(kāi)展培訓(xùn)。
實(shí)施階段：收集與審核資料，綜合分析及評(píng)價(jià)。
總結(jié)階段：撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告，歸檔績(jī)效評(píng)價(jià)資料。
（一）評(píng)價(jià)得分
100
（二）評(píng)價(jià)結(jié)論
優(yōu)秀
1．決策依據(jù)
寧國(guó)市醫(yī)保局以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》為指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南，作出醫(yī)療救助工作決策部署均以此為依歸。
執(zhí)行預(yù)算績(jī)效管理和資金管理嚴(yán)格以《國(guó)家醫(yī)療保障局關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（醫(yī)保辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)）、《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）、《財(cái)政部 國(guó)家衛(wèi)生健康委 國(guó)家醫(yī)保局關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政醫(yī)療救助補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》（財(cái)社〔20xx〕142號(hào)）及《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》（財(cái)社〔20xx〕150號(hào)）為依據(jù)。
2．決策過(guò)程
決策程序規(guī)范合規(guī)完整，資金分配按規(guī)定履行報(bào)批程序，審批文件和手續(xù)齊全，財(cái)政部門(mén)下達(dá)預(yù)算指標(biāo)的同時(shí)明確績(jī)效目標(biāo)。
3. 績(jī)效目標(biāo)
皖財(cái)社〔20xx〕643號(hào)、皖財(cái)社〔20xx〕644號(hào)文件下達(dá)的年度總體目標(biāo)和具體績(jī)效指標(biāo)，體現(xiàn)“持續(xù)實(shí)施重特大疾病醫(yī)療救助、重點(diǎn)救助對(duì)象自付費(fèi)用年度限額內(nèi)住院救助比例達(dá)到70%、年度救助對(duì)象人次規(guī)模與上年持平、強(qiáng)化醫(yī)療救助規(guī)范管理”等年度總體目標(biāo)的基本要素，明確產(chǎn)出指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等績(jī)效指標(biāo)要求。
4．資金分配
資金分配規(guī)范：寧國(guó)市財(cái)政局在收到上級(jí)財(cái)政醫(yī)療救助資金預(yù)算指標(biāo)文件后，于年度內(nèi)按序時(shí)進(jìn)度及時(shí)撥付至本級(jí)醫(yī)?；鹭?cái)政專(zhuān)戶，
安徽省財(cái)政廳安徽省醫(yī)療保障局安徽省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)《安徽省醫(yī)療救助補(bǔ)助資金管理實(shí)施辦法》的通知（皖財(cái)社[20xx]171號(hào)），按需求因素、財(cái)力因素、績(jī)效因素等，采取因素法分配，資金分配與績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤。
1．資金管理
資金按《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》（財(cái)社〔20xx〕150號(hào)）規(guī)定使用，撥付至專(zhuān)戶、專(zhuān)款專(zhuān)用，無(wú)隨意擴(kuò)大受益人員范圍現(xiàn)象。
寧國(guó)市醫(yī)保局對(duì)本地區(qū)醫(yī)療救助資金的績(jī)效運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題，20xx年4月份開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)的紀(jì)檢專(zhuān)項(xiàng)督查及審計(jì)監(jiān)督。追回醫(yī)療救助10人次，救助款4.84萬(wàn)元。
管理制度健全有效，圍繞夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障功能，修改制定并嚴(yán)格執(zhí)行《寧國(guó)市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法（試行）》（寧政辦〔20xx〕2號(hào)），建立健全了相應(yīng)管理辦法和監(jiān)管措施。建立相關(guān)機(jī)制，就資金的性質(zhì)、來(lái)源、預(yù)算管理、預(yù)算調(diào)整、資金使用、資金監(jiān)督等方面作出了明確的規(guī)定，加強(qiáng)了資金的內(nèi)控管理。全面實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理，績(jī)效指標(biāo)細(xì)化明確，運(yùn)行監(jiān)控有力，評(píng)價(jià)報(bào)告規(guī)范完整，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用及時(shí)。
2. 組織管理
1．?dāng)?shù)量指標(biāo)
《寧國(guó)市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法（試行）》（寧政辦〔20xx〕2號(hào)）救助對(duì)象覆蓋：最低生活保障對(duì)象（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“低保對(duì)象”）；特困供養(yǎng)人員；建檔在冊(cè)的農(nóng)村困難戶人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“困難幫扶對(duì)象”）；低收入家庭的老年人、未成年人、重病患者、重度殘疾人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“低收入醫(yī)療救助對(duì)象”）；因病致貧家庭重病患者；用人單位已經(jīng)不存在或者無(wú)法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的職業(yè)病人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“職業(yè)病人”）等法律、法規(guī)規(guī)定的其他對(duì)象。符合救助條件的對(duì)象按規(guī)定納入救助范圍，20xx醫(yī)療救助(包括資助參保和直接救助)的人次數(shù)17264人次。重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比重51.49%。
2．質(zhì)量指標(biāo)
本地區(qū)重點(diǎn)救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院自付費(fèi)用年度限額內(nèi)救助比率≥70%，我市醫(yī)療救助政策規(guī)定：對(duì)低保對(duì)象、困難幫扶對(duì)象在年度救助限額內(nèi)，合規(guī)住院自負(fù)費(fèi)用救助比例為70%，對(duì)特困供養(yǎng)人員救助比例為80%。
目前我市按照專(zhuān)業(yè)覆蓋、地域覆蓋的'要求，廣覆蓋，密布點(diǎn)。20xx年醫(yī)保局成立以后，經(jīng)寧國(guó)安寧中醫(yī)醫(yī)院申請(qǐng)，經(jīng)考察、考核，新確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一家，并實(shí)行了委托合作協(xié)議管理。20xx我市嚴(yán)格按照省統(tǒng)一定點(diǎn)協(xié)議文本，將醫(yī)療救助納入?yún)f(xié)議內(nèi)容，將縣域內(nèi)一級(jí)及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部納入一站式結(jié)算覆蓋范圍。參保人員可在就診醫(yī)院一站式結(jié)算,出院時(shí)直接在醫(yī)院的結(jié)算窗口辦理完所有報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。
1．社會(huì)效益
醫(yī)療救助對(duì)象覆蓋范圍穩(wěn)步拓展，在符合國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)上,適度擴(kuò)大覆蓋范圍，低收入及因病返貧對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)明確。其中我市救助政策規(guī)定：低收入醫(yī)療救助對(duì)象是指家庭人均收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)二倍以?xún)?nèi)的低保邊緣家庭；因病致貧家庭重病患者原則上指?jìng)€(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用支出超出家庭全年收入的重病患者。
困難群眾看病就醫(yī)方便程度明顯提高，醫(yī)療救助一站式、定點(diǎn)救助機(jī)構(gòu)等措施提升困難群眾看病就醫(yī)方便程度，困難群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)有效緩解，救助對(duì)象參保繳費(fèi)的壓力和政策范圍內(nèi)個(gè)人費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕，未發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線事件。
2．可持續(xù)性
我市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施十幾年以來(lái)，已成為民生工程的重要品牌，累計(jì)了良好的群眾基礎(chǔ)和口碑，困難群眾的就醫(yī)方便程序明顯提高，醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)有效緩解，取得了良好的社會(huì)效益。醫(yī)療救助與其他社會(huì)救助制度的銜接,對(duì)健全社會(huì)救助體系,提高社會(huì)救助水平的影響成效明顯。
歷年來(lái)，寧國(guó)市醫(yī)療救助支出與大病保險(xiǎn)支出大致相當(dāng)，個(gè)別年份，甚至大于大病保險(xiǎn)支出，醫(yī)療救助對(duì)健全醫(yī)療保障體系,提高醫(yī)療保障水平的作用成效明顯。
3．服務(wù)對(duì)象滿意度
經(jīng)針對(duì)社會(huì)群眾的問(wèn)卷調(diào)查，寧國(guó)市醫(yī)療救助政策知曉率、政策滿意度一直高位運(yùn)行，兩指標(biāo)高達(dá)90%以上。
堅(jiān)持把服務(wù)群眾和保障民生放在首位，通過(guò)抓制度完善、抓部門(mén)協(xié)調(diào)、抓組織經(jīng)辦，全面加強(qiáng)醫(yī)療救助監(jiān)督管理，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程高質(zhì)量發(fā)展。
一是嚴(yán)格制度，做實(shí)內(nèi)控。針對(duì)醫(yī)療救助日常工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，制訂出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》，進(jìn)一步明確醫(yī)療救助對(duì)象、救助范圍、救助的申請(qǐng)、審批程序，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在接到申請(qǐng)后的5個(gè)工作日內(nèi)，派人入戶調(diào)查、審核，加強(qiáng)群眾監(jiān)督機(jī)制，組織開(kāi)展審核、審批公示，每季度在村（居）委會(huì)張榜公示，公示時(shí)間不少于7天。
二是嚴(yán)密協(xié)調(diào)，做實(shí)合力。市醫(yī)保、民政部門(mén)協(xié)同發(fā)力，加強(qiáng)事前管理，在民政低保信息系統(tǒng)中開(kāi)通醫(yī)保賬號(hào)，賦予相關(guān)權(quán)限。為醫(yī)療救助重點(diǎn)對(duì)象的查詢(xún)核查、數(shù)據(jù)導(dǎo)出等提供便利，并聯(lián)合建立健全家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查前置機(jī)制，醫(yī)療救助低收入家庭及因病致貧家庭申請(qǐng)醫(yī)療救助時(shí)，簽訂授權(quán)書(shū)、委托書(shū)，在居民家庭經(jīng)濟(jì)情況核對(duì)系統(tǒng)中先行核查，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象的發(fā)生。市醫(yī)保、財(cái)政部門(mén)協(xié)同發(fā)力，加強(qiáng)事中，事后管理，在財(cái)政惠民比對(duì)系統(tǒng)設(shè)置醫(yī)療救助審核比對(duì)規(guī)則，對(duì)觸發(fā)審核規(guī)則的人員自動(dòng)予以提示。
三是嚴(yán)抓細(xì)節(jié)，做實(shí)過(guò)程。加強(qiáng)審批把關(guān)力度，在具體審批中結(jié)合當(dāng)事人票據(jù)，對(duì)照系統(tǒng)查詢(xún)，做出不同處理，如大病保險(xiǎn)尚未報(bào)銷(xiāo)完結(jié)的，及時(shí)退回補(bǔ)報(bào)大病保險(xiǎn)，充分保障救助對(duì)象綜合醫(yī)保待遇；針對(duì)專(zhuān)業(yè)性、業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的疾病病種判斷，嚴(yán)格依據(jù)中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)與中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)20xx年制定重大疾病保險(xiǎn)的疾病定義使用規(guī)范。做到不偏不倚，公正客觀，把群眾利益擺在首位，讓群眾在健康中感受黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
1、醫(yī)療救助與基本醫(yī)保銜接還不夠緊密，救助病種未與基本醫(yī)保的特殊慢性病病種一致，對(duì)罕見(jiàn)病病種覆蓋還不全面。
2、家計(jì)核查還面臨經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的挑戰(zhàn)，對(duì)救助對(duì)象的識(shí)別還存在標(biāo)準(zhǔn)缺失、誠(chéng)信缺失風(fēng)險(xiǎn)。
1、醫(yī)療救助政策實(shí)施地級(jí)統(tǒng)籌，在病種范圍與基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)密切銜接，提高救助限額、擴(kuò)大罕見(jiàn)病救助。
2、加強(qiáng)各主管部門(mén)職責(zé)職能，突出相關(guān)職能部門(mén)在救助對(duì)象識(shí)別的優(yōu)勢(shì)和作用。
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