在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話（優(yōu)秀17篇）

拓寬知識面，通過學(xué)習(xí)不同學(xué)科培養(yǎng)綜合能力。如何保持良好的心態(tài)和情緒對于個人的健康和幸福至關(guān)重要。以下是小編為大家整理的生活經(jīng)驗分享，請大家參考借鑒。

在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求，x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫，通過成立專門組織機(jī)構(gòu)、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動員等各項有力措施，在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上，鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果，繼續(xù)做好以下“四個換”工作：

一是換思想。眾人拾柴火焰高，不管是黨員干部還是村小組長，都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展，同時積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。

二是換人員。工欲善其事，必先利其器，改善農(nóng)村人居環(huán)境是一場硬仗，用人是關(guān)鍵。全鎮(zhèn)共配備37名保潔員，其中公共區(qū)域2名，村級35名，實行統(tǒng)一管理、定期培訓(xùn)模式。鎮(zhèn)一級專門成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦，由黨委書記、鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，相關(guān)辦站所長作為成員，共同參與到人居環(huán)境整治這場攻堅戰(zhàn)中。各村明確1名村干部為村衛(wèi)生專干，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)引導(dǎo)和糾紛調(diào)解。通過村、組三級齊參與、共出力，推進(jìn)工作的全面開展。

在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

農(nóng)田水利建設(shè)、人居環(huán)境整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興息息相關(guān)。今天，我們在這里專題召開全縣農(nóng)田水利建設(shè)暨人居環(huán)境整治工作會議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實上級會議精神，總結(jié)前一階段工作，部署下一階段任務(wù)，組織和動員全縣上下進(jìn)一步提高政治站位、凝聚工作合力，強(qiáng)力沖刺、奮力攻堅，鞏固拓展農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治成效。

今年以來，全縣上下勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實干，農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治兩項工作均取得了一定成效。農(nóng)田水利建設(shè)方面，啟動實施了節(jié)水改造、農(nóng)村老舊管網(wǎng)更新改造、縣鄉(xiāng)河道疏浚等工程，改造管網(wǎng)xx公里，疏浚土方xx方，完成節(jié)水灌溉面積xx畝，新增有效灌溉面積xx畝、旱澇保收田xx畝，完成農(nóng)業(yè)水價改革面積xx畝。農(nóng)村人居環(huán)境整治方面，在全縣近xx個自然村莊開展村莊清潔行動，行政村雙車道道路覆蓋率達(dá)xx％，農(nóng)作物秸稈資源化利用率達(dá)xx％，畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)xx％，建成美麗宜居村莊xx個、特色田園鄉(xiāng)村xx個，廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看不斷提升?？吹匠煽兊耐瑫r，我們也要清醒認(rèn)識到工作中存在的問題和不足，具體表現(xiàn)為：一是重視程度不夠，比如，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村干部對農(nóng)村人居環(huán)境整治認(rèn)識不到位，存在等待觀望、不喊不做等現(xiàn)象，在相關(guān)考核材料及相關(guān)數(shù)據(jù)報送上，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）多次遲報、緩報甚至不報。又如，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對工程建設(shè)管理工作不夠重視，遇到問題不能解決，影響工程建設(shè)。二是工作推動停滯，比如，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作已經(jīng)形成聲勢、全面推開、取得實效，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還沒有真正動起來，或是處于抓點示范階段，整治工作進(jìn)展較慢。三是目標(biāo)完成不達(dá)標(biāo)，2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目中，還有兩個項目尚未建設(shè)完成。大家務(wù)必引起高度警醒、高度重視，認(rèn)真研究分析，采取有效措施，切實加以解決。

剛才，xx縣長已經(jīng)對下一階段工作進(jìn)行了部署安排，相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也分別作了發(fā)言，講得都很好，我完全同意，希望大家對標(biāo)對表、說到做到，抓好落實。下面，就抓好全縣農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一、緊盯目標(biāo)、狠抓建設(shè)，全面提升農(nóng)田水利保障能力。

全縣上下必須高度重視，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的緊迫性和重要性，要投入精力，抓好落實，全面提升“沃土”“興水”“抗災(zāi)”三大基礎(chǔ)保障能力。

一要提升“沃土”能力。藏糧于地、藏糧于技，要全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，將中低產(chǎn)田變成肥田沃土。遺留項目要盡快掃尾，對xx個還未完成的2021年度項目，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加快掃尾工作，確保在12月底前項目建設(shè)到位，資金撥付到位，驗收組織到位。在手項目要加快實施，2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)招投標(biāo)工作已經(jīng)完成（共xx畝，其中農(nóng)業(yè)農(nóng)村局xx畝、自然資源和規(guī)劃局xx畝），各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓緊做好清障工作，本周內(nèi)組織施工單位進(jìn)場施工，確保年底前完成總體建設(shè)工程量的xx％?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照全覆蓋、全清查的要求，牽頭對“十三五”以來各級各類高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田情況進(jìn)行全面摸排，確保12月月底前全部上圖入庫。明年項目要超前謀劃，針對省、市下達(dá)我縣的xx萬畝建設(shè)任務(wù)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會同自然資源局以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓緊啟動，確保在規(guī)定時間內(nèi)上報規(guī)劃方案，不能影響明年項目建設(shè)。

二要提升“興水”能力。大力實施以高效利用、全面節(jié)約和有效保護(hù)為重點的興水戰(zhàn)略，不斷完善供水安全體系、節(jié)水保障體系和水生態(tài)安全保障體系。要抓緊水利設(shè)施建設(shè)，對已報省審查的xx個中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，縣水利局要加大跟進(jìn)力度，確保盡快過審、抓緊開工；對農(nóng)村河道疏浚項目，縣水利局要會同各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加快工作進(jìn)度，12月底前確保全部完成。要結(jié)合公共空間治理，建立健全托管機(jī)制，努力實現(xiàn)“疏浚一條河流、收回一方土地、發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)、增收一個村居”。要抓牢農(nóng)村飲水安全，此項工程事關(guān)民生、事關(guān)小康，市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，必須抓緊抓好。有關(guān)部門要督促設(shè)計單位加快農(nóng)村老舊供水管網(wǎng)改造工程設(shè)計進(jìn)度，確保今年12月底前開工建設(shè)；同時，要會同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加快農(nóng)村小水廠和小區(qū)自備井處置，12月初全部關(guān)閉到位，確保城鄉(xiāng)居民真正用上“同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)”的生產(chǎn)生活用水。要抓實農(nóng)業(yè)水價改革，這是重要的民生事項，絕對不容有失。縣水利局要對農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作開展一次全縣面上的督導(dǎo)檢查，重點檢查計量設(shè)施建設(shè)安裝是否全覆蓋、臺賬是否完善等，督促相關(guān)單位有針對性落實整改措施，確保明年6月底前完成省級驗收。

三要提升“抗災(zāi)”能力。興利除害，實現(xiàn)水旱無憂，是農(nóng)田水利工作的重要任務(wù)。要搶修水毀設(shè)施，今年防汛防旱工作任務(wù)較往年格外繁重，全縣先后遭遇了氣象干旱、臺風(fēng)暴雨、流域洪水等多重水旱災(zāi)害影響，不少水利工程在發(fā)揮防汛抗旱效益的同時也遭到了一定損毀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要搶抓汛后有利時機(jī)，加強(qiáng)險工隱患和水毀工程排查整改，確保不留一處死角、不留一處盲區(qū)、不留一處隱患。要預(yù)防秋冬干旱，當(dāng)前已進(jìn)入汛后枯水期，可能會出現(xiàn)秋冬干旱現(xiàn)象，要統(tǒng)籌用水調(diào)度，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備，切實保障好居民生活、重點工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)田間管理和用水指導(dǎo)，全力做好抗旱保苗；縣水利局要加大工程引水調(diào)度，加強(qiáng)灌區(qū)運行管理，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好河塘溝渠的蓄水保水，為來年春耕灌溉用水打下基礎(chǔ)。

二、突出重點、精準(zhǔn)施策，充分彰顯人居環(huán)境整治成效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要圍繞目標(biāo)要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、狠抓落實，集中力量攻克突出問題，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，重點念好“清”“建”“統(tǒng)”三字經(jīng)。

一要以“清”字打基礎(chǔ)。環(huán)境整治，干凈整潔是前提，必須扎實開展“三清”行動。要開展村莊衛(wèi)生清掃行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要于11月前組織開展一次村莊衛(wèi)生大掃除行動，在清掃范圍上要突出村部周邊、出入村道路沿線和農(nóng)戶房前屋后，在清掃任務(wù)上要突出集中清理轉(zhuǎn)運雜物垃圾、枯枝爛木等，在清掃成效上要實現(xiàn)村莊內(nèi)外無積存垃圾、無散亂垃圾，徹底改善農(nóng)村臟亂差問題。要開展道路沿線清理行動，以國省干道和排定的迎檢線路兩側(cè)100米范圍內(nèi)為重點，以質(zhì)量良好的建筑物為基礎(chǔ)，抓緊強(qiáng)化公益宣傳，努力營造濃厚的工作氛圍。對破舊建筑，該拆除的要及時拆除，該修繕的要妥善出新，縣住建局要做好技術(shù)指導(dǎo)和把關(guān)，確保建筑造型、立面選材、色彩設(shè)計等與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅決不能搞虛假形式主義、勞民傷財無效整改，刷白墻現(xiàn)象要堅決杜絕。要開展河塘溝渠清淤行動，結(jié)合冬春農(nóng)田水利建設(shè)，縣河長辦要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門充分發(fā)揮“河長”作用，迅速開展鄉(xiāng)級以上河道和主干道路邊溝排查，對淤積嚴(yán)重、垃圾漂浮的河道，要發(fā)動人力物力，集中開展清理疏浚。同時，對于房前屋后河塘溝渠、排水溝等水域漂浮物，也要及時清理，確保村莊河道內(nèi)沒有明顯漂浮垃圾，村莊范圍內(nèi)無黑臭河塘。

二要以“建”字除頑疾。一些“臟亂差”頑疾由來已久，關(guān)鍵還是加強(qiáng)建設(shè)，從根本上予以解決、從源頭上徹底根治。要抓好美麗宜居村莊建設(shè)，充分利用農(nóng)村公共空間治理收回的資源和取得的收益，就地取材，因地制宜種植鄉(xiāng)土樹種、彩化美化樹種或經(jīng)濟(jì)林果，合理建設(shè)小廣場、添置路燈、栽植綠化、隔離小菜園，改善生態(tài)環(huán)境，提高景觀品質(zhì)。要按照上級要求，全面加強(qiáng)“美麗庭院”建設(shè)，各重點鄉(xiāng)村特別是xx個市級重點村要先行先試，按照一村一品、一戶一韻的標(biāo)準(zhǔn)，挖掘鄉(xiāng)土特色，打造一批可學(xué)習(xí)、可復(fù)制的經(jīng)驗品牌，確保年底前xx％的家庭創(chuàng)成“美麗庭院”，到明年底，建成縣級“美麗庭院”示范村不少于xx個。要抓好生活污水設(shè)施建設(shè)，當(dāng)前我縣建設(shè)進(jìn)度全市最慢，縣住建局要認(rèn)真反思、查找原因，對未完成的xx座污水處理設(shè)施建設(shè)工程，集中人力物力倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保12月前全面完成，有效扭轉(zhuǎn)被動局面。要抓好生活垃圾配套建設(shè)，完善垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾清運車、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，按每百戶農(nóng)戶1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配齊村級保潔員，建立健全“戶收集、組保潔、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”五級收運體系，真正做到生活垃圾日產(chǎn)日清，切實解決垃圾圍村現(xiàn)象。要抓好農(nóng)村廁所建設(shè)，從三季度預(yù)考核結(jié)果來看，我縣農(nóng)村改廁進(jìn)度全市排在倒數(shù)，縣衛(wèi)健局要引起重視、迅速整改。

三要以“統(tǒng)”字出形象。人居環(huán)境整治是一項綜合性工程，必須系統(tǒng)化推進(jìn)。任務(wù)上要統(tǒng)籌進(jìn)度，協(xié)同推進(jìn)各項整治任務(wù)，做到“上下左右”無縫銜接，最大化提升綜合效果。比如，污水治理、道路建設(shè)、河道疏浚、公廁建設(shè)等工程項目，在盡快完成今年任務(wù)的同時，也要對照“三年行動計劃”明年底全面完成的任務(wù)要求，對難抓、難管、難以完成的工作提早謀劃、提前準(zhǔn)備，確保明年全面完成目標(biāo)任務(wù)。規(guī)劃上要統(tǒng)領(lǐng)全局，深入對接我縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，按照城鄉(xiāng)發(fā)展空間體系，明確各類村莊分類與布局，分類施策。對規(guī)劃發(fā)展類村莊，要按照“美麗宜居”的要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，著力打造示范標(biāo)桿美麗鄉(xiāng)村；對一般村居，要加大村莊環(huán)境整治力度，常態(tài)美化村容村貌，按需建設(shè)配套設(shè)施，推動村莊提檔升級，給農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個干凈整潔的環(huán)境。工作上要統(tǒng)攬銜接，堅持把農(nóng)房改善、公共空間治理與農(nóng)村人居環(huán)境整治緊密結(jié)合起來，科學(xué)謀劃、周密安排公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌抓好村莊公共環(huán)境衛(wèi)生保潔、道路綠化等工作，全面打造干凈整潔的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。

三、強(qiáng)化保障、壓實責(zé)任，有效形成齊抓共管工作格局。

農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治兩項工作，面廣量大，任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要強(qiáng)化各類要素保障，努力形成強(qiáng)大工作合力，切實推動各項工作任務(wù)圓滿完成。

一要壓實工作責(zé)任?？h分管領(lǐng)導(dǎo)要定期調(diào)度、現(xiàn)場會辦，深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，對重點環(huán)境整治村莊要重點關(guān)注、確保過關(guān)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局要分別發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強(qiáng)配合聯(lián)動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作快速推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要把兩項工作擺上重要議事日程，將責(zé)任逐級落實到崗位、到人頭，圍繞整改問題，緊盯時間節(jié)點，確保按時高質(zhì)量完成既定任務(wù)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照一天時間來準(zhǔn)備安排，兼顧農(nóng)房項目區(qū)和經(jīng)濟(jì)薄弱村，認(rèn)真排定一批重點項目檢查點，對于沿線和項目區(qū)環(huán)境要高標(biāo)準(zhǔn)整治，做好迎檢準(zhǔn)備。

二要強(qiáng)化跟蹤問效。農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和高效節(jié)水灌溉建設(shè)都是重點民生項目，意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門務(wù)必認(rèn)真對照考核要求，迎難而上、攻堅克難，全力以赴找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，確保不失分、得高分?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局要強(qiáng)化督查力度，對推進(jìn)不力、工作滯后、影響我縣工作成效認(rèn)定的的單位和個人，要追責(zé)問責(zé)，堅決不打和牌。

三要健全長效機(jī)制。農(nóng)田水利基礎(chǔ)在建、關(guān)鍵在管，要深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，按照“誰受益、誰管護(hù)”的原則，落實工程管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)措施，確保工程長期發(fā)揮效益。人居環(huán)境整治重在長效，要建立綜合保潔隊伍，做到“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查、有問責(zé)”，認(rèn)真推進(jìn)農(nóng)村莊臺內(nèi)外、道路沿線、公園綠地、河塘溝渠、水面坡岸等公共區(qū)域“五位一體”保潔，提升全縣鄉(xiāng)村外在“顏值”。

同志們，做好農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，任務(wù)艱巨、使命光榮。大家務(wù)必拿出嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、堅決迅速的行動、扎實有力的舉措，堅定信心、銳意進(jìn)取、創(chuàng)新實干，確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，為加快高質(zhì)量發(fā)展的xx縣作出新的更大貢獻(xiàn)！

在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

我是北代鄉(xiāng)尚北代村黨支部書記兼村主任李文朝。去年以來，尚代村把人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗，堅持全黨動員，全民參與、全面發(fā)動，以“五清三建一改”等十項行動為抓手，著力做好“清、建、管”三篇文章，全力推動環(huán)境衛(wèi)生綜合整治向縱深推進(jìn)。

一是全面發(fā)力徹底清，讓群眾動起來。堅持人力機(jī)械一塊上、干部群眾一起上，全面動員黨員干部群眾1000人次，清運垃圾700余方，清理亂堆亂放110余處，清理違規(guī)占道45處，清除亂搭亂建13處，清除殘垣斷壁8處，清理納污坑塘5處。

二是多措并舉全力建，讓家園美起來。硬化路面1600米，安裝太陽能路燈50盞，實施廁所改造135戶，創(chuàng)建美麗庭院110戶，種植玫瑰、金葉槐、紫葉李等觀賞樹木20xx棵，建設(shè)小公園、小菜園26個，深挖文化底蘊(yùn)繪制文化墻1500平米，推動人居環(huán)境和人文內(nèi)涵雙提升。

三是齊抓共建嚴(yán)格管，讓支部帶起來?！皶泿ь^干，帶起一大片”，我?guī)ь^捐款10萬元同時利用自己企業(yè)的機(jī)械設(shè)備無償助力全村環(huán)境衛(wèi)生整治，兩委班子和黨員也出資出力帶頭做表率，群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性空前高漲，從“要我干”變成“我要干”。在全面整治的基礎(chǔ)上，我村建立了“環(huán)境衛(wèi)生三包三長制”即：實行村干部包片、黨員包段、群眾門前三包，同時成立坑長，街長，巷長，對村內(nèi)每一個坑塘，每一條街道都落實了責(zé)任人，確保垃圾日產(chǎn)日清，實現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生整治群策群力群治和常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

20xx年，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹落實本次會議精神，繼續(xù)全力把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上，鞏固成績，擴(kuò)大戰(zhàn)果。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，繼續(xù)發(fā)揚基層黨支部的先鋒帶頭作用，以點帶面，夯實工作責(zé)任；二是整治管理到位，堅持問題導(dǎo)向，集中力量進(jìn)行無死角清理，徹底改善村容村貌。三是基礎(chǔ)建設(shè)到位，繼續(xù)大力抓好硬化、亮化、綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。四是監(jiān)管責(zé)任到位，完善制度，動員全體黨員群眾人人愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。

我村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中對照上級要求和群眾期盼還存在不少差距。今后我們一定會不講條件加油干，拒絕理由拼命干，堅決做到信心不減、力度不減、成效不減，保證高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成縣委和鄉(xiāng)黨委交給的環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅任務(wù)！

在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇四

各位朋友們：

你們好！

xx區(qū)地處xx三市交界處，轄4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7各街道。全區(qū)交通便捷，礦產(chǎn)資源豐富。改革開放以來，全區(qū)人民的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)已有了長足發(fā)展。為進(jìn)一步推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、健康發(fā)展，營造“親商、安商、富商”的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我們xx區(qū)要堅決貫徹落實市委、市政府集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會議精神，努力做好以下幾方面工作：

一是強(qiáng)化宣傳工作，大力營造親商的社會氛圍。宣傳部門和各新聞媒體要利用各種手段和載體，大力宣傳我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大意義和采取的措施，教育廣大干部群眾增強(qiáng)創(chuàng)建健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，努力形成全區(qū)上下想招商引資，謀優(yōu)化環(huán)境，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論強(qiáng)勢。

二是發(fā)揮監(jiān)察辦的職能作用，規(guī)范對企業(yè)進(jìn)行檢查、收費和處罰的行為。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我們專門成立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)察辦公室，并賦予其七項職責(zé)。今后，各單位對企業(yè)進(jìn)行檢查、收費必須得到監(jiān)察辦的批準(zhǔn)方可進(jìn)行，否則一律視為亂檢查亂收費；對企業(yè)的處罰要到監(jiān)察辦進(jìn)行備案，并接受審查，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究制度。

三是加強(qiáng)制度建設(shè)，做到有章可循，有據(jù)可依。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我們區(qū)委區(qū)政府制定出臺了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境九項規(guī)定、責(zé)任追究辦法、辭職辭退的暫行規(guī)定和公開道歉等一系列規(guī)章制度，這些規(guī)章制度的出臺，必將對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境起到極大的保障作用。

四是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力提高服務(wù)意識。全區(qū)各單位要緊緊圍繞“為民行政、依法行政、廉潔高效”的原則，積極改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，凡涉及上級主管部門的事項，必須按時限要求予以辦結(jié)。

五是加大案件查處力度，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作真正落到實處。區(qū)監(jiān)察辦專門設(shè)立了舉報電話（xx），對損害和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，我們要發(fā)現(xiàn)一起就查處一起，決不姑息，在處理直接責(zé)任人的同時，根據(jù)情節(jié)，嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求，x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫，通過成立專門組織機(jī)構(gòu)、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動員等各項有力措施，在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上，鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果，繼續(xù)做好以下“四個換”工作：

一是換思想。眾人拾柴火焰高，不管是黨員干部還是村小組長，都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展，同時積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。

三是換設(shè)備。組織帶領(lǐng)人居辦、各村黨總支書記一行到長沙福田汽車公司進(jìn)行設(shè)備調(diào)研，實地采購了3臺勾臂車、36個勾臂箱，為每名保潔員配備了一輛電動三輪車，并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外，在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個垃圾分揀中心，為每戶派發(fā)了2個分類垃圾桶，從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。

四是換機(jī)制。政策千萬條，落實第一條。整治行動不能搞“一陣風(fēng)“，不能雨過地皮干，要采取治本之策，健全完善評比、督導(dǎo)、獎懲、包干等長效工作機(jī)制，通過“月排名、季考核、年總評”模式和“最美農(nóng)戶”的選評，促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。

改善人居環(huán)境，責(zé)任大于天。x鎮(zhèn)將繼續(xù)出實招、下硬手，推進(jìn)全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉，做到人居環(huán)境“處處美、時時美、都夸美”。

在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議是經(jīng)x縣人民政府決定召開的，會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實全區(qū)農(nóng)村公路專項整治活動工作會議精神，安排部署我縣農(nóng)村公路專項整治工作，目的是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管理，保護(hù)農(nóng)村交通發(fā)展成果，努力從根本上解決我縣農(nóng)村公路管理中存在的問題，切實提高農(nóng)村公路路況指標(biāo)，改善農(nóng)村公路的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，全力維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)，營造“安全、文明、和諧”的交通運輸環(huán)境。剛才，縣人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)分別宣讀了《x地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)暫行管理辦法》和《x縣農(nóng)村公路專項整治活動實施方案》，交通運輸局紀(jì)檢組長x同志傳達(dá)了全區(qū)農(nóng)村公路專項整治工作會議精神，大家要認(rèn)真領(lǐng)會，交通運輸局副局長x同志對專項整治工作進(jìn)行了全面安排部署，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我就開展好這次專項整治活動，講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，切實提高做好本次專項整治工作的重要性認(rèn)識。

“十三五”期間，我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐加快，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)初步形成。目前全縣農(nóng)村公路油路已達(dá)到x公里，農(nóng)村公路泥路達(dá)到x公里。長期以來，由于重建輕管，導(dǎo)致農(nóng)村公路不斷出現(xiàn)一邊建設(shè)、一邊毀壞的現(xiàn)象，特別是當(dāng)前我縣農(nóng)村公路亂堆亂放，公路設(shè)施殘缺不全，在公路用地和建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭亂建，路政執(zhí)法環(huán)境差等問題突出，影響了農(nóng)村公路的安全暢通。今天我們召開這次會議，就是要動員大家一起來把我縣的農(nóng)村公路管理好，把我們多年來的農(nóng)村公路建設(shè)成果保護(hù)好，尤其是今年，我縣的農(nóng)村公路建設(shè)里程達(dá)x公里，為歷史之最，建成后要充分發(fā)揮它的服務(wù)作用，必須建立公路管理的長效機(jī)制，這就要求我們在座的各位，對本次農(nóng)村公路專項治理工作的重要性有一個深刻的認(rèn)識，以實際行動為農(nóng)村公路營造良好的建設(shè)與管理環(huán)境。農(nóng)村公路專項治理工作從根本上講就是加強(qiáng)公路管理和保護(hù)。

首先，加強(qiáng)公路管理是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)，要求我們牢固樹立“公路建設(shè)是發(fā)展，管理也是發(fā)展”的觀念。我們這次集中整治既是為了保護(hù)交通建設(shè)成果，維護(hù)正常的公路運輸秩序，也是為了充分發(fā)揮好交通的社會經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

第二，農(nóng)村公路專項整治工作，是打造平安交通，構(gòu)建和諧社會的需要，只有下大力氣解決目前農(nóng)村公路存在的突出問題，消除公路的安全隱患，才能為公路的安全暢通和人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。

第三，農(nóng)村公路的治理也是貫徹落實交通管理法規(guī)的重要舉措，《中華人民共和國公路法》《x省公路路政管理條例》和去年國務(wù)院新頒布的《中華人民共和國公路管理條例》，都對公路管理工作作了明確規(guī)定，賦予了各級政府、職能部門的權(quán)利和義務(wù)。因此，各級各部門必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以高度的責(zé)任感和使命感，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，精心組織開展好這次農(nóng)村公路專項整治活動。

二、專項整治工作的目標(biāo)和重點。

農(nóng)村公路上的亂堆亂放物品；

公路沿線非公路標(biāo)志、標(biāo)牌；

群眾非法設(shè)立的道口，非法洗車、加水點；

旅游公路和車流量大的農(nóng)村公路；

過境公路的臟、亂、差現(xiàn)象；

已改造公路上的供電、通訊線路電桿，危及交通安全的隱患治理等。通過綜合治理，使公路達(dá)到路基穩(wěn)固，路面整潔，行車舒適，沿線設(shè)施完好，綠化協(xié)調(diào)美觀。

三、搞好宣傳發(fā)動，營造良好的整治輿論氛圍。

x月份為整治工作宣傳動員階段，目前已過去三分之二的時間了，我們必須在第一階段余下的時間里，全面做好宣傳發(fā)動工作。x要與整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切配合，做好電視、新聞、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳報道工作。交通部門要利用公路高邊坡、高擋墻制作宣傳標(biāo)語，利用宣傳車在農(nóng)村公路沿線進(jìn)行宣傳。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時編報工作簡報，定期通報工作情況。要將宣傳工作貫穿整治活動的始終，形成強(qiáng)大的宣傳氛圍，使公路管理的法律法規(guī)家喻戶曉、深入人心，使愛路護(hù)路的觀念在全社會形成共識，形成全縣上下“人人愛護(hù)公路”的良好局面。

四、圍繞“三個服務(wù)”，抓好公路管理工作的全面推進(jìn)。

近幾年來，我縣交通建設(shè)的快速發(fā)展，給公路管理和養(yǎng)護(hù)工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力。對此，縣交通部門要在今年縣政府出臺的《x縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理試行辦法》基礎(chǔ)上，將農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作一體化發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，積極探索我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)新路子。

一是要更加重視和突出公路管理工作的地位和作用。隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，公路的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和路網(wǎng)服務(wù)水平的提高，越來越依賴于公路管理工作的加強(qiáng)。只有加強(qiáng)公路管理工作，公路才能安全暢通，交通事業(yè)才能健康發(fā)展。

二是要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，打造強(qiáng)有力的公路管理隊伍。要不斷適應(yīng)新形勢的變化，提高公路管理人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)一支“作風(fēng)過硬、原則性強(qiáng)、秉公執(zhí)法，清正廉潔”的公路管理隊伍。

三是要提高管理水平，注重工作實效。目前，隨著農(nóng)村公路總量的不斷增多，公路管理的任務(wù)越來越重，因此，必須注重管理水平和實效?？h公路管理所必須加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站路政執(zhí)法工作的指導(dǎo)，建立全縣公路執(zhí)法管理的有效工作機(jī)制，確保公路管理工作正常有序開展。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)交通管理站工作人員隨意性大，特別是有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站只有x個人在崗位上抓日常工作，路政管理工作基本沒有開展，對此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認(rèn)真對待路管工作。在本次集中整治活動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站人員必須及時歸位，確保專人專用。縣交通部門要認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督促檢查，強(qiáng)化路政巡查力度，確保本次整治活動扎實深入有效開展。在做好以上工作的同時，還要認(rèn)真抓好應(yīng)急保障工作的落實。

五、上下聯(lián)動，形成合力，確保整治工作有序推進(jìn)。

公路管理工作涉及多方利益，如果只靠縣交通部門的路政人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站人員“單打獨斗”，工作就難以有序深入推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和到會的有關(guān)部門，要服從縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，服務(wù)于本次整治工作的大局，做到統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、通力合作、形成合力，確保專項整治工作取得實效。x等部門要主動參與，密切配合交通部門做好農(nóng)村公路專項整治工作，嚴(yán)格執(zhí)行去年地區(qū)x等五家部門下發(fā)的關(guān)于公路建筑控制區(qū)管理有關(guān)規(guī)定，把好公路建筑控制的關(guān)口?？h公安部門要為整治工作的正常開展提供執(zhí)法保障。對個別群眾、單位確需在公路用地或建筑控制區(qū)內(nèi)建立臨時構(gòu)筑物、架設(shè)電桿、埋設(shè)管線等設(shè)施的，必須在搭建或埋設(shè)前向縣公路管理所依法申請許可。對不依法申請行政許可，擅自占用公路，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭建等違法行為，要及時依法查處。對公路整治工作中存在的問題和隱患，要及時排查整治，能夠解決的要立即解決，對一時不能解決的，要建立整改計劃，明確專人負(fù)責(zé)，抓好跟蹤落實，確保整改落實到位。

六、加強(qiáng)信息反饋，強(qiáng)化督促落實。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要向整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時報送本次活動的開展情況，認(rèn)真總結(jié)工作中好的做法和經(jīng)驗以及存在的問題，促進(jìn)工作順利開展。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將每個階段的小結(jié)及時上報縣政府和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。為確保整治活動各項工作落到實處，縣委政府督查室要定期開展督促檢查，通報工作進(jìn)展情況。

同志們，本次專項整治活動時間緊，任務(wù)重。我們一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，扎實抓好整治的各項工作，確保整治工作取得實效。

在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議是經(jīng)xx縣人民政府決定召開的，會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實全區(qū)農(nóng)村公路專項整治活動工作會議精神，安排部署我縣農(nóng)村公路專項整治工作，目的是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管理，保護(hù)農(nóng)村交通發(fā)展成果，努力從根本上解決我縣農(nóng)村公路管理中存在的問題，切實提高農(nóng)村公路路況指標(biāo)，改善農(nóng)村公路的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，全力維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)，營造“安全、文明、和諧”的交通運輸環(huán)境。剛才，縣人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)分別宣讀了《xx地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)暫行管理辦法》和《xx縣農(nóng)村公路專項整治活動實施方案》，交通運輸局紀(jì)檢組長xx同志傳達(dá)了全區(qū)農(nóng)村公路專項整治工作會議精神，大家要認(rèn)真領(lǐng)會，交通運輸局副局長xx同志對專項整治工作進(jìn)行了全面安排部署，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我就開展好這次專項整治活動，講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，切實提高做好本次專項整治工作的重要性認(rèn)識。

我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐加快，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)初步形成。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看目前全縣農(nóng)村公路油路已達(dá)到xx公里，農(nóng)村公路泥路達(dá)到xx公里。長期以來，由于重建輕管，導(dǎo)致農(nóng)村公路不斷出現(xiàn)一邊建設(shè)、一邊毀壞的現(xiàn)象，特別是當(dāng)前我縣農(nóng)村公路亂堆亂放，公路設(shè)施殘缺不全，在公路用地和建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭亂建，路政執(zhí)法環(huán)境差等問題突出，影響了農(nóng)村公路的安全暢通。今天我們召開這次會議，就是要動員大家一起來把我縣的農(nóng)村公路管理好，把我們多年來的農(nóng)村公路建設(shè)成果保護(hù)好，尤其是今年，我縣的農(nóng)村公路建設(shè)里程達(dá)xx公里，為歷史之最，建成后要充分發(fā)揮它的服務(wù)作用，必須建立公路管理的長效機(jī)制，這就要求我們在座的各位，對本次農(nóng)村公路專項治理工作的重要性有一個深刻的認(rèn)識，以實際行動為農(nóng)村公路營造良好的建設(shè)與管理環(huán)境。農(nóng)村公路專項治理工作從根本上講就是加強(qiáng)公路管理和保護(hù)。

首先，加強(qiáng)公路管理是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)，要求我們牢固樹立“公路建設(shè)是發(fā)展，管理也是發(fā)展”的觀念。我們這次集中整治既是為了保護(hù)交通建設(shè)成果，維護(hù)正常的公路運輸秩序，也是為了充分發(fā)揮好交通的社會經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

第二，農(nóng)村公路專項整治工作，是打造平安交通，構(gòu)建和諧社會的需要，只有下大力氣解決目前農(nóng)村公路存在的突出問題，消除公路的安全隱患，才能為公路的安全暢通和人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。

第三，農(nóng)村公路的治理也是貫徹落實交通管理法規(guī)的重要舉措，《中華人民共和國公路法》《xx省公路路政管理條例》和去年國務(wù)院新頒布的《中華人民共和國公路管理條例》，都對公路管理工作作了明確規(guī)定，賦予了各級政府、職能部門的權(quán)利和義務(wù)。因此，各級各部門必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以高度的責(zé)任感和使命感，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，精心組織開展好這次農(nóng)村公路專項整治活動。

二、專項整治工作的目標(biāo)和重點。

本次整治工作的時間從xx月開始，xx月底結(jié)束，歷時半年。整治工作的重點是：公路超限超載運輸車輛；農(nóng)村公路上的亂堆亂放物品；公路沿線非公路標(biāo)志、標(biāo)牌；群眾非法設(shè)立的道口，非法洗車、加水點；旅游公路和車流量大的農(nóng)村公路；過境公路的臟、亂、差現(xiàn)象；已改造公路上的供電、通訊線路電桿，危及交通安全的隱患治理等。通過綜合治理，使公路達(dá)到路基穩(wěn)固，路面整潔，行車舒適，沿線設(shè)施完好，綠化協(xié)調(diào)美觀。

三、搞好宣傳發(fā)動，營造良好的整治輿論氛圍。

xx月份為整治工作宣傳動員階段，目前已過去三分之二的時間了，我們必須在第一階段余下的時間里，全面做好宣傳發(fā)動工作。xx要與整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切配合，做好電視、新聞、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳報道工作。交通部門要利用公路高邊坡、高擋墻制作宣傳標(biāo)語，利用宣傳車在農(nóng)村公路沿線進(jìn)行宣傳。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時編報工作簡報，定期通報工作情況。要將宣傳工作貫穿整治活動的始終，形成強(qiáng)大的宣傳氛圍，使公路管理的法律法規(guī)家喻戶曉、深入人心，使愛路護(hù)路的觀念在全社會形成共識，形成全縣上下“人人愛護(hù)公路”的良好局面。

四、圍繞“三個服務(wù)”，抓好公路管理工作的全面推進(jìn)。

近幾年來，我縣交通建設(shè)的快速發(fā)展，給公路管理和養(yǎng)護(hù)工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力。對此，縣交通部門要在今年縣政府出臺的《xx縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理試行辦法》基礎(chǔ)上，將農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作一體化發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，積極探索我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)新路子。

一是要更加重視和突出公路管理工作的地位和作用。隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，公路的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和路網(wǎng)服務(wù)水平的提高，越來越依賴于公路管理工作的加強(qiáng)。只有加強(qiáng)公路管理工作，公路才能安全暢通，交通事業(yè)才能健康發(fā)展。

二是要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，打造強(qiáng)有力的公路管理隊伍。要不斷適應(yīng)新形勢的變化，提高公路管理人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)一支“作風(fēng)過硬、原則性強(qiáng)、秉公執(zhí)法，清正廉潔”的公路管理隊伍。

三是要提高管理水平，注重工作實效。目前，隨著農(nóng)村公路總量的不斷增多，公路管理的任務(wù)越來越重，因此，必須注重管理水平和實效?？h公路管理所必須加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站路政執(zhí)法工作的指導(dǎo)，建立全縣公路執(zhí)法管理的有效工作機(jī)制，確保公路管理工作正常有序開展。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)交通管理站工作人員隨意性大，特別是有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站只有xx個人在崗位上抓日常工作，路政管理工作基本沒有開展，對此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認(rèn)真對待路管工作。在本次集中整治活動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站人員必須及時歸位，確保專人專用?？h交通部門要認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督促檢查，強(qiáng)化路政巡查力度，確保本次整治活動扎實深入有效開展。在做好以上工作的同時，還要認(rèn)真抓好應(yīng)急保障工作的落實。

五、上下聯(lián)動，形成合力，確保整治工作有序推進(jìn)。

公路管理工作涉及多方利益，如果只靠縣交通部門的路政人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站人員“單打獨斗”，工作就難以有序深入推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和到會的有關(guān)部門，要服從縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，服務(wù)于本次整治工作的大局，做到統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、通力合作、形成合力，確保專項整治工作取得實效。xx等部門要主動參與，密切配合交通部門做好農(nóng)村公路專項整治工作，嚴(yán)格執(zhí)行去年地區(qū)xx等五家部門下發(fā)的關(guān)于公路建筑控制區(qū)管理有關(guān)規(guī)定，把好公路建筑控制的關(guān)口。縣公安部門要為整治工作的正常開展提供執(zhí)法保障。對個別群眾、單位確需在公路用地或建筑控制區(qū)內(nèi)建立臨時構(gòu)筑物、架設(shè)電桿、埋設(shè)管線等設(shè)施的，必須在搭建或埋設(shè)前向縣公路管理所依法申請許可。對不依法申請行政許可，擅自占用公路，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭建等違法行為，要及時依法查處。對公路整治工作中存在的問題和隱患，要及時排查整治，能夠解決的要立即解決，對一時不能解決的，要建立整改計劃，明確專人負(fù)責(zé)，抓好跟蹤落實，確保整改落實到位。

六、加強(qiáng)信息反饋，強(qiáng)化督促落實。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要向整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時報送本次活動的開展情況，認(rèn)真總結(jié)工作中好的做法和經(jīng)驗以及存在的問題，促進(jìn)工作順利開展。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將每個階段的小結(jié)及時上報縣政府和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。為確保整治活動各項工作落到實處，縣委政府督查室要定期開展督促檢查，通報工作進(jìn)展情況。

同志們，本次專項整治活動時間緊，任務(wù)重。我們一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，扎實抓好整治的各項工作，確保整治工作取得實效。

在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天上午，我們到xx、xx、xx3個鎮(zhèn)6個村進(jìn)行了實地觀摩。剛才，xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作方案，對今年工作作了系統(tǒng)安排，會前縣委常委會會議進(jìn)行了專題研究，我都完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。會議還安排了4個鎮(zhèn)和1個工作隊作了交流發(fā)言，他們的好做法和好經(jīng)驗都來自于一線工作實踐，希望大家相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，共同提高，以更加務(wù)實有效的舉措把今年工作做得更實更好。下面，我再講四個方面的意見。

一、準(zhǔn)確把握形勢，切實增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感

（一）要在把握大勢中提高站位。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并寫入了黨章，去年又制定出臺了《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，這是以***同志為核心的黨***作出的重大決策和戰(zhàn)略部署，是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。******在2020年***農(nóng)村工作會議上，作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的總動員，可以說全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強(qiáng)音，是關(guān)乎國家長治久安的重大政治問題。***農(nóng)村工作會議指出，要堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的***一號文件圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標(biāo)、任務(wù)和要求，系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問題。省委、省政府也先后召開省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省委農(nóng)村工作會議、省鄉(xiāng)村振興局長會議，對全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排，明確了發(fā)展路徑、重點任務(wù)和工作要求。特別是今年將召開黨的二十大，做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務(wù)必要站在講政治的高度，切實增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思想自覺、行動自覺，不折不扣抓好黨***重大決策部署貫徹落實，扎實推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、新成效。

（二）要在肯定成績中堅定信心。2021年，我們認(rèn)真落實******關(guān)于“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”重要指示，積極克服新冠肺炎疫情、罕見洪澇災(zāi)害等不利影響，主動順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢，持續(xù)鞏固脫貧成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，取得了顯著成效，主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點：一是機(jī)構(gòu)隊伍平穩(wěn)過渡。按照體制轉(zhuǎn)型、任務(wù)轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)軌的要求，迅速理順領(lǐng)導(dǎo)體制，掛牌成立鄉(xiāng)村振興局，有序輪換駐村工作隊，配套完善銜接政策，立起了有效銜接的四梁八柱，確保了思想不亂、隊伍不散、工作不斷、推進(jìn)有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上，敲門入戶開展大走訪、大排查，對新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測對象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，全力消除災(zāi)情疫情影響，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，我縣防返貧監(jiān)測幫扶工作經(jīng)驗在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，有效落實“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務(wù)”等穩(wěn)崗就業(yè)政策，切實增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)帶動增收能力，及時兌現(xiàn)各項惠民政策，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到xxxx元、同比增長xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展

（三）要在正視問題中砥礪前進(jìn)?？隙ǔ煽兊耐瑫r，我們也要清醒地認(rèn)識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題短板，歸結(jié)起來就是“四個不夠”，一是認(rèn)識還不夠到位。對“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認(rèn)識不足，與脫貧攻堅期間相比，普遍存在重視程度不夠，責(zé)任意識淡化，思想有所松懈，工作激情減退的問題。二是能力作風(fēng)不夠強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“三五三”工作法落實不到位，運用新發(fā)展理念研究、指導(dǎo)和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠；鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動作為的意識，凡事等安排，精力不聚焦，質(zhì)效不明顯。有的干部政策學(xué)習(xí)不深入，基本情況不掌握，推動工作缺招數(shù)，能力作風(fēng)與新形勢新要求還不相適應(yīng)。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，小而散、小而弱，缺乏競爭力和帶動力強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品；組織化程度不高，小農(nóng)戶與大市場的對接不順暢，抵御市場風(fēng)險的能力不強(qiáng)；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展思路不開闊、經(jīng)營方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯，村集體經(jīng)濟(jì)仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏，加之農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務(wù)工，群眾主體意識不強(qiáng)，普遍存在關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力的問題。與此同時，從平時掌握和調(diào)研情況來看，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，廣大農(nóng)民群眾還有“四個新期盼”，一是盼政策實惠更多；二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富；三是盼生活品質(zhì)更高；四是盼人居環(huán)境更美。面對薄弱短板，我們不能有絲毫松懈、等靠念頭；面對群眾期盼，我們不能有半點懈怠、歇腳想法；面對艱巨任務(wù)，我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒，務(wù)必要增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感，真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，作為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量追趕超越的重要歷史機(jī)遇，開拓進(jìn)取，接續(xù)奮斗，久久為功，不斷提高工作成色，不負(fù)上級囑托、不負(fù)群眾期盼、不負(fù)時代使命。

二、聚焦工作重點，全面推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展

做好2022年鄉(xiāng)村振興工作，必須深入貫徹******關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，堅持守底線、抓發(fā)展、促振興，牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點要抓好四個方面工作：

（一）聚焦“兩守一防”，推動成果鞏固取得新成效。守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是***農(nóng)村工作會議提出的明確要求，防范化解各類風(fēng)險隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)，扛在肩上、抓在手上，落實在行動上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標(biāo)，抓牢監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”，抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個關(guān)鍵”，抓細(xì)搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個重點”，抓好東西部協(xié)作、***單位定點幫扶和社會力量幫扶“三類幫扶”，做到責(zé)任、政策、工作“三個落實”，堅決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長效機(jī)制落實，堅決把好“四道關(guān)口”。要把好監(jiān)測關(guān)，常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測所有農(nóng)村人口，做到村不漏戶、戶不漏人；要把好納入關(guān)，對監(jiān)測對象不設(shè)規(guī)模限制，進(jìn)一步簡化識別程序，做到及早發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納，防止體外循環(huán)；要把好幫扶關(guān),堅持缺什么、補(bǔ)什么，根據(jù)監(jiān)測對象風(fēng)險類別、發(fā)展需求，因戶施策，確保幫扶有力、措施精準(zhǔn)；要把好退出關(guān),嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范退出程序，確保風(fēng)險消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。******強(qiáng)調(diào)，“端牢中國人的飯碗是重大戰(zhàn)略問題。不能只算經(jīng)濟(jì)賬、不算政治賬，只算眼前賬、不算長遠(yuǎn)賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū)，但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責(zé)任，扎實抓好糧食生產(chǎn)、儲備、流通等環(huán)節(jié)減損，嚴(yán)格落實永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，遏制耕地非農(nóng)化、非糧化，堅決守住耕地紅線，實行一票否決、終身追責(zé)。全年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝，穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬畝，保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬噸，為國家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻(xiàn)。三要防范化解各類風(fēng)險隱患。樹牢底線思維，緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金項目使用、政策措施落實、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患，堅持定期自查、全面排查和專項督查相結(jié)合，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，堅決防止“灰犀牛”“黑天鵝”事件發(fā)生。

（二）聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢，堅定不移走綠色、生態(tài)、有機(jī)和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭，一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動，以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價、以質(zhì)增效，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價值，推動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)推進(jìn)“五十百千萬”工程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)，扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村，推動形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系；依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈，培育新型經(jīng)營主體，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠（鄉(xiāng)村工坊）+合作社+能人大戶+千家萬戶”的組織體系；支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品，做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，打造豐富多元的產(chǎn)品體系；實施“快遞進(jìn)村”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”工程，建強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級物流電商網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建線上線下的營銷體系，形成產(chǎn)供銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道，全面落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，扎實開展勞務(wù)技能培訓(xùn)，發(fā)展家庭工坊、家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件，切實提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)效，實現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”，優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破，培育年收益不低于20萬元的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村20個以上，實現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。

（三）聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)，推動生產(chǎn)生活條件新提升。樹牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的理念，精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學(xué)編制規(guī)劃，堅持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則，按照“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動”布局和優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展、協(xié)同提升要求，科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向，既保留原生村落、田園風(fēng)貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁，又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務(wù)、環(huán)境營造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設(shè)審查委員會把關(guān)作用，堅決防止低水平建設(shè)、重復(fù)投資和亂建亂占、破壞環(huán)境，實現(xiàn)村莊發(fā)展有目標(biāo)、項目建設(shè)有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施，堅持從農(nóng)民最迫切的需求入手，加快補(bǔ)齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施短板，有序推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)鞏固全國“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果，編制農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)清單，切實加強(qiáng)日常管護(hù)，確保建成的基礎(chǔ)設(shè)施長期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務(wù)，加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置，推進(jìn)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建，鞏固縣域醫(yī)共體改革試點成果。鼓勵有條件的村（社區(qū)）開展日間照料、共享餐廳等服務(wù)，持續(xù)深化“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新推進(jìn)留守老人關(guān)愛工作，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，完善村級黨群服務(wù)中心便民服務(wù)功能。

（四）聚焦鄉(xiāng)村治理，營造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”，更要“鑄魂”，要不斷完善基層治理體系，加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，堅持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿，將黨建引領(lǐng)效應(yīng)拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、環(huán)境整治、基層治理等各領(lǐng)域，以發(fā)展看黨建、問題評黨建、實績考黨建，建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評的新格局。完善重要事項、重大問題村黨組織研究討論機(jī)制，嚴(yán)格落實“四議兩公開”制度，規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”，堅持每月召開黨群例會制度，深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設(shè)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，充分發(fā)揮新時代文明實踐站、農(nóng)民夜校等平臺作用，創(chuàng)新開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”宣傳教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。組織開展村民自樂班、廣場舞大賽、趣味運動會、民俗市集等群眾樂于參與、便于參與的文體活動，豐富群眾文化生活。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，持續(xù)整治高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、打牌賭博等不良風(fēng)氣，引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。三要完善基層治理體系，堅持網(wǎng)格化管理，建實織密“321”基層治理網(wǎng)格，創(chuàng)新推進(jìn)積分制、清單制工作機(jī)制，開展民主法治示范村創(chuàng)建，保障鄉(xiāng)村安定有序。注重數(shù)字化賦能，建好“智慧治理”平臺，強(qiáng)化“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、評、研”閉環(huán)管理，促使基層治理更加高效。推動精細(xì)化治理，創(chuàng)新推進(jìn)“131”鄉(xiāng)村治理示范，促進(jìn)鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動、一體運行，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心作用，打造一批鄉(xiāng)村社會治理示范村。

三、堅持環(huán)境為王，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破

改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)民群眾健康，事關(guān)美麗中國建設(shè)。早在2003年，******在浙江任省委書記時，就親自部署啟動了浙江省“千村示范、萬村整治”工程，為全國農(nóng)村人居環(huán)境整治樹立了標(biāo)桿。2018年，中辦、國辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，要求全國各地區(qū)深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動結(jié)束后，中辦、國辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021—2025年）》，對新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動”到“五年行動”，從“整治”到“整治提升”，標(biāo)志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進(jìn)入了系統(tǒng)提升、全面升級的新階段，也體現(xiàn)了黨***、國務(wù)院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅定決心。

近年來，我縣加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善，但依然存在工作進(jìn)展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長效機(jī)制不健全等問題，臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出，與建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村目標(biāo)和群眾期盼還有較大差距。縣第十六次黨代會提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標(biāo)，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐，必須補(bǔ)齊短板、提升質(zhì)量、全面升級。我們要牢固樹立“環(huán)境為王”理念，結(jié)合開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，按照“點線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進(jìn)、全民一起參與”思路，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，用看得見、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。

（一）瞄準(zhǔn)重點、綜合整治。堅持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向，統(tǒng)籌推進(jìn)，持續(xù)發(fā)力，久久為功，確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實實在在的變化。一要扎實開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改一綠化”，常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘垣斷壁、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，推進(jìn)農(nóng)村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）綠化美化，培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進(jìn)廁所革命。堅持尊重群眾意愿，“整改鞏固、改造提升”并舉，有序推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造，全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接，支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護(hù)處理，提升改廁效能，確保群眾滿意、長年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標(biāo)準(zhǔn)”，統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級設(shè)施和服務(wù)，健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系；推進(jìn)河湖長制體系向村級延伸，強(qiáng)化水生態(tài)治理保護(hù)，確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達(dá)標(biāo)提質(zhì)，實現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。

（二）重點突破、梯次推進(jìn)。堅持“量力而行、盡力而為，先易后難、先點后面，典型引路、整體提升”原則，有力有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實效。一要示范先行強(qiáng)引領(lǐng)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，扎實推進(jìn)“4111”示范工程，以無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設(shè)、星級文明戶評選為抓手，每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落，不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗做法，逐步實現(xiàn)無垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅持標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)建。細(xì)化完善無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，既要有整治提升指標(biāo)，也要有長效管護(hù)指標(biāo)，讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進(jìn)。實行達(dá)標(biāo)授牌、降標(biāo)退出的動態(tài)管理，絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風(fēng)”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要各自牽頭包抓一個示范創(chuàng)建村，親自部署推動，確保創(chuàng)建成效。三要嚴(yán)格獎懲促落實。將創(chuàng)建工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項考核評優(yōu)的前置條件，建立日常督查與季度考評、年度考核相結(jié)合的方式，凡是人居環(huán)境驗收不達(dá)標(biāo)的，單項考核和綜合考核一律不得進(jìn)入“優(yōu)秀”格次，并與個人年度考核相掛鉤。同時，設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎，對創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)村予以重獎，獎勵資金可用于彌補(bǔ)鎮(zhèn)村工作經(jīng)費、獎勵有功人員。

（三）廣泛動員、全民參與。堅持發(fā)動群眾、依靠群眾，營造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。創(chuàng)新設(shè)立“村莊清潔義務(wù)勞動日”，推行“清潔戶”評選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎勵等有效載體，探索形成宣傳動員長效機(jī)制，充分激發(fā)群眾主體作用。二要強(qiáng)化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，讓群眾在參與中增強(qiáng)主人翁意識和家園情懷，使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時代文明實踐中心和黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設(shè)和星級文明戶評選，主動幫助老弱病殘、“三留守”家庭開展衛(wèi)生清掃志愿服務(wù)等活動，積極參與村集體組織的義務(wù)整治，讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”，引領(lǐng)全民形成良好衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境意識。

四、強(qiáng)化機(jī)制保障，有效凝聚推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，必須要擺在優(yōu)先位置，進(jìn)一步完善制度機(jī)制，強(qiáng)化頂格推進(jìn)，采取超常規(guī)措施，有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰干、錢從哪來、成效如何”等問題，切實為全面推動鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)保障。

（一）要強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭統(tǒng)籌、各部門分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。要堅持在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項重點工作，實行牽頭責(zé)任縣級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，重大事項、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商研究，合理調(diào)度人、財、物等各類資源，避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責(zé)，按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開展工作，建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機(jī)制，避免因統(tǒng)籌不力，造成行業(yè)部門各自為陣、多頭指揮，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)接不暇、工作無序等問題。

（二）要強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制?？h級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責(zé)任，帶頭推動包抓任務(wù)落實。各鎮(zhèn)要扛起主體責(zé)任，細(xì)化責(zé)任清單、任務(wù)清單，明確鎮(zhèn)本級和各村工作任務(wù)。村“兩委”和工作隊要履行具體落實責(zé)任，明確崗位職責(zé)，任務(wù)到崗到人。部門要履行幫扶責(zé)任，指導(dǎo)幫扶村理清發(fā)展思路，加大支持力度，推動工作落實；11個專項工作組牽頭部門還要擔(dān)起行業(yè)牽頭責(zé)任，配套政策措施，強(qiáng)化服務(wù)保障。要嚴(yán)格按照“日必辦、周清單、月通報”機(jī)制，落實“四方”責(zé)任，實施閉環(huán)管理，扎實推動工作，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

（三）要強(qiáng)化多元投入機(jī)制。搶抓國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資等機(jī)遇，加大向上爭取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策，整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放，向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點工作傾斜。要充分發(fā)揮財政資金撬動作用，引導(dǎo)社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。同時，要強(qiáng)化資金監(jiān)管,嚴(yán)格公示公開,確保資金運行安全和使用績效。

（四）要強(qiáng)化人才支撐機(jī)制。選優(yōu)配強(qiáng)工作隊長和第一書記、工作隊員，扎實開展鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫，實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、帶頭人培育“頭雁”項目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動，打造一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，搭平臺、給政策、優(yōu)服務(wù)，吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。

（五）要強(qiáng)化示范引領(lǐng)機(jī)制。按照黨***關(guān)于開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求，啟動全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，按照“縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓培優(yōu)、重點部門幫扶支優(yōu)、重點工作單項創(chuàng)優(yōu)”的思路推進(jìn)工作，重點打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個示范鎮(zhèn)和城關(guān)絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個示范村。示范鎮(zhèn)由縣級“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)包抓，示范村由縣級領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門共同包抓，集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進(jìn)，積極探索鄉(xiāng)村振興的新機(jī)制、新模式、新路徑。同時，要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動實踐、創(chuàng)新舉措、先進(jìn)經(jīng)驗和身邊榜樣，推廣好做法，傳遞好聲音，弘揚正能量，形成比學(xué)趕超的良好局面。

（六）要強(qiáng)化激勵約束機(jī)制。用好“三項機(jī)制”，從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎勵有功之臣，樹立重基層、重實績、重公論的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領(lǐng)、施展才華、建功立業(yè)。要關(guān)心關(guān)愛一線干部，落實帶薪休假、健康體檢、意外保險、生活補(bǔ)助、談心談話和村干部補(bǔ)貼正常增長等制度，解決一線干部的后顧之憂，進(jìn)一步優(yōu)化工作生活條件，營造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負(fù)，多解決具體問題、少一些形式主義，多一些實績實效、少一些表表冊冊，多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標(biāo)，讓基層干部騰出時間和精力干實事、謀發(fā)展。要強(qiáng)化監(jiān)督考核，嚴(yán)格執(zhí)行“六個一律”工作紀(jì)律，持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風(fēng)頑疾，以嚴(yán)明的紀(jì)律保障工作落實。

同志們，人勤春早，時不我待。讓我們繼續(xù)弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅精神，重整行裝再出發(fā)，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程上，勇毅前行、接續(xù)奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇九

水是城市之魂，與百姓生活息息相關(guān)，更關(guān)系到我市發(fā)展的大局，環(huán)保整治工作表態(tài)發(fā)言稿。在這里，我代表“秘書工作”表態(tài)發(fā)言如下：

第一，周密部署，迅速落實。我們以貫徹這次會議精神為契機(jī)，繼續(xù)把水環(huán)境整治作為環(huán)境保護(hù)工作的重中之重來抓，制定工作方案，召開專題會議進(jìn)行部署，明確各職能部門和鎮(zhèn)(街道)的職責(zé)范圍，并落實責(zé)任到人。今年，計劃疏浚河道160.8公里，完成“秘書工作”工業(yè)園區(qū)的規(guī)范化整治、79家工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治和27家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場整治等水環(huán)境治理工作，確保完成市里下達(dá)的各項目標(biāo)和任務(wù)。

第二，深入宣傳，做好動員。我們將通過報紙、電視，舉辦文娛活動、發(fā)放宣傳冊、設(shè)立警示牌等多種途徑和方式，加大宣傳力度，樹立先進(jìn)典型，加大反面事例的曝光力度，努力提高廣大群眾的水環(huán)境保護(hù)意識，為整治工作提供良好的輿論環(huán)境。

第三，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)力監(jiān)管。我區(qū)將進(jìn)一步加大河道整治疏浚和日常管護(hù)力度，以正常性水環(huán)境執(zhí)法、河道專項執(zhí)法為有效抓手，積極開展水環(huán)境執(zhí)法工作，加大河道巡查力度，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)懲偷排漏排等違法違規(guī)行為。重點加強(qiáng)對沿河排污口、向河道傾倒建筑泥漿、建筑垃圾等重點部位、薄弱環(huán)節(jié)的整治，并建立健全河道保潔的長效管理機(jī)制。

第四，加強(qiáng)督查，確保實效。對水環(huán)境整治工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)督查，定期通報，對發(fā)現(xiàn)的各類問題，嚴(yán)厲查處，限期整改，確保整治工作收到實效。

總之，請市政府放心，我們有決心、有信心，按照今天會議的'部署和要求，做好水環(huán)境整治工作，使“秘書工作”的水環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與人民生活水平相協(xié)調(diào)。

謝謝大家!

在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十

農(nóng)村地區(qū)有特定的自然景觀和社會經(jīng)濟(jì)條件。主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者居住的地方。這是一個從事農(nóng)業(yè)的人不同于城鎮(zhèn)的地方。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

經(jīng)縣委研究同意，今天我們在這里召開全縣“形式主義突出問題集中整治行動”推進(jìn)會，主要任務(wù)是貫徹落實全市“形式主義突出問題集中整治行動工作推進(jìn)會”會議精神，對我縣“集中整治行動”進(jìn)行動員和部署。下面，我講三點意見。

去年以來，在縣委的高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級黨組織和廣大黨員群眾的積極支持參與下，全縣作風(fēng)建設(shè)成效顯著。以開展干部作風(fēng)能力“提升工程”活動為載體，重點治理了干部作風(fēng)“精神不振、能力不足、守紀(jì)不嚴(yán)、效率不高、作風(fēng)不實、擔(dān)當(dāng)不夠、執(zhí)法不公、服務(wù)不佳、梗阻不通、為政不廉”等十個方面的突出問題，通過“開通舉報電話、建立10分鐘監(jiān)督圈、開展專項檢查、四風(fēng)隨手拍、密集明察暗訪”等方式，打出一系列“組合拳”，查處各類作風(fēng)問題×個，問責(zé)×人，黨政紀(jì)處分×人，印發(fā)通報×期，在全縣掀起了整治形式主義的高潮，得到了廣大群眾的認(rèn)同。在取得成績的同時，我們也要正視存在的問題。前期，縣紀(jì)委監(jiān)委開展了形式主義大調(diào)研活動，對全縣形式主義突出問題進(jìn)行了“大起底”，并歸納為五種表現(xiàn)：即部署落實“喊嗓子”、履職盡責(zé)“混日子”、面對難題“繞圈子”、服務(wù)群眾“使絆子”、展現(xiàn)成效“裝面子”。這些問題有共性的，也有個性的，不僅在縣級機(jī)關(guān)存在，也在鎮(zhèn)、村黨組織存在。不僅在領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在，也在一般干部身上存在。不僅在政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊伍中存在，也在企事業(yè)單位和各種公職人員，特別是一些窗口人員身上存在，有的還很嚴(yán)重、甚至根深蒂固。大家要充分認(rèn)識到形式主義的頑固性和危害性，切實增強(qiáng)集中整治行動的自覺性，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和定力，下更大功夫把形式主義治理好。

（一）開展“集中整治行動”是形勢所需。黨的十九大后，習(xí)近平總書記多次就整治形式主義作出重要指示。2017年12月12日，習(xí)近平總書記就新華社一篇《形式主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改。2017年12月25日至26日，習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會上強(qiáng)調(diào)，形式主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。黨中央一系列決策和習(xí)近平總書記的系列重要講話，為我們整治形式主義提供了根本遵循，大家要清醒認(rèn)識形勢，保持堅強(qiáng)政治定力，用心領(lǐng)會、用情感悟、用力落實，真正把習(xí)近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為作風(fēng)建設(shè)的具體行動，轉(zhuǎn)化為推動我縣各項事業(yè)再上新臺階的實際成效。

（二）開展“集中整治行動”是任務(wù)所要。年初，省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對形式主義監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的意見》、市、縣紀(jì)委印發(fā)了《形式主義突出問題集中整治行動方案》，各級紀(jì)委都要求把解決形式主義問題作為當(dāng)前糾正“四風(fēng)”工作的重中之重，堅決對形式主義問題開刀亮劍。在“集中整治行動”中，我們要善于抓住作風(fēng)建設(shè)的主要矛盾，解決突出問題。找準(zhǔn)問題、瞄準(zhǔn)靶心，才能推動作風(fēng)建設(shè)不斷走向縱深。從我們掌握的情況來看，當(dāng)前形式主義依然突出，又有新的表現(xiàn)形式。譬如扶貧脫貧工作中搞花拳繡腿、繁文縟節(jié)，檔案造假、措施不實；把加強(qiáng)工作搞成開會、發(fā)文件、填表格、報數(shù)據(jù)、搞評比；在共同執(zhí)法管理上互相“踢皮球”；群眾辦事，門好進(jìn)、臉好看，事情依然難辦等等這些新型的形式主義，是我們作風(fēng)建設(shè)的大敵，也是我們這次的攻堅任務(wù)。開展“集中整治行動”就是要啃下一塊又一塊“硬骨頭”，為打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推動高質(zhì)量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、切實改善民生提供重要作風(fēng)保障。

（三）開展“集中整治行動”是群眾所盼。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，就是堅持以人民為中心，堅持人民主體地位。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么。根據(jù)統(tǒng)計，在2019年曝光的×個作風(fēng)問題暗訪片中，因形式主義導(dǎo)致的問題有×個，占比高達(dá)×%。問題集中在惠民政策落實、畜禽養(yǎng)殖污染、環(huán)境污染、飲水安全、違規(guī)建房等與群眾生活息息相關(guān)的領(lǐng)域?？梢?，人民群眾對影響自己生產(chǎn)生活的形式主義問題反映強(qiáng)烈、深惡痛絕。雖然表現(xiàn)形式不盡相同，但啃食的都是群眾獲得感幸福感，損害的都是黨委政府的公信力。黨的十九大報告指出，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。我們要以實際行動踐行以人民為中心的價值取向，通過集中整治形式主義，回應(yīng)群眾訴求，維護(hù)群眾利益。

扎實開展整治形式主義，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中蘊(yùn)含的科學(xué)方法為實踐指引，既要全面推進(jìn)，又要突出重點；既要打好“組合拳”，又要開展點穴式治理；既要依紀(jì)依法，又要善于創(chuàng)新?？h委決定在全縣開展“雙評雙治雙促”活動，就是這次集中整治行動的重要創(chuàng)新性舉措，大家要強(qiáng)化認(rèn)識，重點推進(jìn)。

（一）搞好“雙評”是“集中整治行動”的基礎(chǔ)。廣泛發(fā)動群眾，接受群眾評議，讓人民群眾參與到整治活動中來，是有效整治形式主義的重要群眾基礎(chǔ)。要營造氛圍，讓群眾更關(guān)注。這次“雙評”中群眾評分權(quán)重占×%，真正把評判權(quán)交給了群眾。所以群眾是否關(guān)注、是否了解、是否參與，是“雙評”成敗的關(guān)鍵。要在新聞媒體上廣泛宣傳“雙評雙治雙促”活動內(nèi)容，并告知群眾“四風(fēng)隨手拍”、10分鐘監(jiān)督圈、基層紀(jì)檢監(jiān)督員、清廉隨縣等各種問題反映渠道，讓群眾更加關(guān)注作風(fēng)建設(shè)，更會使用這些反映問題的途徑和方法。這里就“雙評”的評議方法和結(jié)果再強(qiáng)調(diào)一下。根據(jù)方案，機(jī)關(guān)的評議方法，采用四種形式進(jìn)行，其中微信掃碼評議占×分、第三方調(diào)查評議占×分、數(shù)據(jù)分析評議占×分、專項檢查評議占×分。站所的評議方法原則上參照評機(jī)關(guān)的方法進(jìn)行，具體評議方法由縣直部門和各鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)、景區(qū)自行確定，并上報評議結(jié)果?！猎隆寥涨?，綜合各方評議結(jié)果，分審批管理、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)（企業(yè)）三類，按照成績排名和三類評議對象比例，確定縣直“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”；“服務(wù)效能十佳站所”“服務(wù)效能十差站所”。對評議確定的“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”；“服務(wù)效能十佳站所”“服務(wù)效能十差站所”在新聞媒體上公開通報，并納入縣直單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容。縣委辦公室、縣政府辦公室發(fā)文通報評議綜合得分及排位結(jié)果；對評定為“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”的“服務(wù)效能十佳站所”，優(yōu)先推薦評先評優(yōu)，其主要負(fù)責(zé)同志本年度考核評定為優(yōu)秀等次；對評定為“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”“服務(wù)效能十差站所”的，取消本年度評先資格。其主要負(fù)責(zé)同志在全縣性大會上檢討和整改表態(tài)發(fā)言；在縣級新聞媒體公開整改措施、服務(wù)承諾；對連續(xù)兩年評定為“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”“服務(wù)效能十差站所”的，對其主要負(fù)責(zé)同志提出組織處理建議，并對該單位履行主體責(zé)任情況開展調(diào)查。在評議中要善于創(chuàng)新，讓群眾更便捷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要推動信息化更好造福社會造福人民。為方便群眾評議，今年我們開發(fā)了“隨縣評議”微信小程序，讓“掃碼評價”更加便捷。要切實把這項創(chuàng)新舉措做好，使其真正發(fā)揮作用，實現(xiàn)好的效果。要完善機(jī)制，讓群眾更滿意。要把“讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判”貫穿于“雙評”始終，將群眾評議后的處理結(jié)果及時向群眾反饋。特別是反映相關(guān)問題的，要把調(diào)查情況、整改情況、問責(zé)情況及時反饋群眾，接受群眾監(jiān)督。

（二）抓好“雙治”是“集中整治行動”的關(guān)鍵。產(chǎn)生形式主義的原因是復(fù)雜的，包括思維慣性、擔(dān)當(dāng)精神缺失、能力不足等等，但不擔(dān)當(dāng)不作為占大多數(shù)。在2019年曝光的×個形式主義問題中，其中不作為、不擔(dān)當(dāng)問題×個，占×%，違規(guī)執(zhí)法、違規(guī)收費等亂作為問題×個，占×%。所以，整治形式主義，關(guān)鍵是要“治不為治亂為”。形式主義既是主觀主義、個人主義的產(chǎn)物，同時也是“官本位”意識的反映。只有把黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來，把紀(jì)律規(guī)矩立起來，把制度籠子扎起來，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，才能達(dá)到標(biāo)本兼治之目的。一要把準(zhǔn)脈，找病根。首先要加強(qiáng)調(diào)研，找準(zhǔn)病根，對癥下藥。目前，要緊盯用形式主義對待中央決策部署的行為，特別是要聚焦脫貧攻堅領(lǐng)域和群眾身邊的突出問題，堅決遏制弄虛作假、數(shù)字脫貧，消極應(yīng)付、推諉扯皮現(xiàn)象。習(xí)近平總書記在談到扶貧攻堅時指出：“要防止形式主義，扶真貧、真扶貧，扶貧工作必須務(wù)實，脫貧過程必須扎實，脫貧結(jié)果必須真實?！倍仄涔?，敢問責(zé)。要發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢，打造多元化、多層次監(jiān)督平臺，通過信訪舉報、執(zhí)紀(jì)審查等，“精準(zhǔn)”捕捉問題線索，加強(qiáng)通報曝光，形成有力震懾，釋放強(qiáng)烈信號。對形式主義和官僚主義干部，要通過批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等手段，進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。三要抓關(guān)鍵，帶好頭。領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的弘揚者，也是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動，無形中在社會上營造一種風(fēng)氣、提倡一種追求、引導(dǎo)一種方向。要建立健全科學(xué)民主的決策機(jī)制、公開公平的干部選拔任用機(jī)制和科學(xué)合理的干部考核評價體系，只有選好人、用對人，才能從源頭上防范形式主義的滋生蔓延。

（三）搞好“雙促”是“集中整治行動”的基礎(chǔ)。要堅持發(fā)現(xiàn)問題與解決問題相結(jié)合，以“事事有回音”的韌勁促服務(wù)提升。要將解決問題作為整治行動的出發(fā)點和落腳點，對于群眾反映強(qiáng)烈的不擔(dān)當(dāng)不作為問題，不僅要通報曝光、追責(zé)問責(zé)，還要對問題整改情況進(jìn)行“再曝光”，對群眾是否滿意進(jìn)行“再評議”，對于仍然沒有解決到位的、群眾仍然不滿意的要從重處理、一抓到底，確保曝光一件、解決一件。要堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，全面落實“三個區(qū)分開來”促干部擔(dān)當(dāng)。前不久，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，習(xí)近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”在《意見》中得到充分體現(xiàn)，這既是對干事創(chuàng)業(yè)者的保護(hù)，也劃定了容錯的邊界。古人云：“凡為官者，私罪不可有，公罪不可無”。我們要全面落實“三個區(qū)分開來”，正確運用“四種形態(tài)”，對干部的失誤錯誤進(jìn)行綜合分析，對該容的大膽容錯，不該容的堅決不容，切實做到為敢擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為敢負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。在這方面，各級紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)探索實踐，敢于推出一些正面典型，向全社會釋放為干事者撐腰的滿滿正能量。同時，也要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮，引導(dǎo)干部爭當(dāng)改革的促進(jìn)派、實干家，專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。

這次形式主義集中整治行動，方案和思路都很明確，關(guān)鍵在于抓落實，要形成聲勢、見到效果。各地各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，拿出過硬措施，不見效不放手、不勝利不收兵，確保形式主義問題得到有效整治。

（一）要壓緊責(zé)任抓落實。這次集中整治行動由縣委領(lǐng)導(dǎo)，縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭，各地各單位配合。各級黨委（黨組）要高度重視，把查找問題、處理問題、解決問題貫穿于整治行動全過程，一級抓一級，層層抓落實，切實扛起形式主義集中整治的主體責(zé)任。各黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要主動承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，精心組織、靠前指揮，把集中整治行動牢牢抓在手上，親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督查，做到推動工作實打?qū)?、整治問題硬碰硬，確保集中整治行動落地見效。

（二）要部門聯(lián)動抓落實。形式主義集中整治必須做到全縣動員、全員參與。全縣動員，就是要充分利用新聞媒體、網(wǎng)站專欄、微信公眾號等形式進(jìn)行宣傳，定期向社會集中通報曝光查處的形式主義問題典型案例，持續(xù)釋放向形式主義“開刀”的強(qiáng)烈信號，為專項整治工作的順利推進(jìn)營造濃厚的輿論氛圍。全員參與，就是不僅我們各級黨政機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、綜合管理部門、公共服務(wù)部門、服務(wù)窗口單位、基層站所要明確責(zé)任，主動參與，更要廣泛發(fā)動群眾，讓他們主動、自覺地參與到集中整治行動中來，為優(yōu)化全縣干部作風(fēng)獻(xiàn)計出力。各地各單位要密切配合，按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)、共同整治的原則，進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化集中整治任務(wù)和措施，完善責(zé)任體系，拉長落實鏈條，形成整治合力。

（三）要強(qiáng)化作風(fēng)抓落實。俗話說，“日日行，不怕千萬里；常常做，不怕千萬事。”就像一個肌體需要不斷保養(yǎng)、一間房間需要經(jīng)常打掃一樣，整治形式主義問題必須持續(xù)努力、久久為功。各地各單位在抓落實過程中要堅持踏石留印、抓鐵有痕，拿出實實在在的行動，見到實實在在的成果，讓群眾得到實實在在的利益，堅決杜絕整治行動形式化、秀場化、運動化，防止虎頭蛇尾，雨過地皮濕。要大力弘揚真抓實干、埋頭苦干、少說多干的工作作風(fēng)，深入開展形式主義集中整治，堅決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。

（四）要督查考核抓落實。要把形式主義集中整治行動成效納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和鎮(zhèn)（場）紀(jì)委質(zhì)效建設(shè)工作考評內(nèi)容，作為評價黨組織落實主體責(zé)任的重要依據(jù)?？h紀(jì)委監(jiān)委將會同有關(guān)單位加強(qiáng)對集中整治行動的督辦檢查，對整治推進(jìn)不力、效果不好、問題依然突出的單位和個人，進(jìn)行公開曝光、嚴(yán)肅問責(zé)，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成持續(xù)強(qiáng)力震懾。

（五）要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實。各地各單位要不折不扣、不偏不倚，嚴(yán)格按照《全縣形式主義突出問題集中整治行動方案》抓好落實，堅決杜絕以形式主義方式對待集中整治行動和評議工作，各評議責(zé)任單位要客觀公正開展評議工作，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照評議辦法這個“墨線”彈，堅持一把尺子量到底，不搞人情掃碼、拉滿意度。要嚴(yán)格保密紀(jì)律，對反映問題的群眾的個人信息嚴(yán)格保密，防止打擊報復(fù)。

同志們！黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。各地各單位要按照縣委的統(tǒng)一部署，不折不扣落實各項工作任務(wù)，堅決整治形式主義，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，為我縣打造特色產(chǎn)業(yè)增長極提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證！

同志們：

市委對這次集中整治工作高度重視，×?xí)浵群髢纱螌ｉT作出批示，要求迅速開展起來。我區(qū)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委工作部署和×?xí)浥疽?，全力抓好貫徹落實。從我區(qū)實際來看，目前在一些單位，特別是行政管理部門，主動服務(wù)意識不強(qiáng)、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}還比較突出；有的單位門好進(jìn)了，臉好看了，但事依然難辦；有的單位檢查工作走馬觀花，重檔案、輕實效；有的貫徹上級精神“上下一般粗”，脫離實際等等。堅決整治形式主義官僚主義，是堅持以人民為中心發(fā)展思想的必然要求、是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要、是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，各單位各部門一定要保持永遠(yuǎn)在路上的韌勁，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，以更大的擔(dān)當(dāng)、更實的作為取信于民，讓黨中央和市委放心。

這次區(qū)委出臺的集中整治工作方案既有長期性目標(biāo)，又有階段性任務(wù)，各部門各單位要認(rèn)真對照工作方案要求，突出整治重點，在貫徹落實黨的路線方針政策，黨中央和市委、區(qū)委重大決策部署方面，重點整治貫徹執(zhí)行中央決策和市委、區(qū)委部署重表面、輕時效，打折扣、搞變通、華而不實、勞民傷財?shù)恼児こ痰葐栴}。在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面，重點整治對群眾合理訴求推諉扯皮、窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、民生工程推進(jìn)緩慢的問題。在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面，重點整治違反規(guī)定程序，亂決策、亂拍板，新官不理舊事，攻堅克難問題躲繞推拖和編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù)，不作為不擔(dān)當(dāng)，工作有差池的問題。在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)和檢查調(diào)研方面，重點整治學(xué)風(fēng)不踏實，同一事項多頭開會、重復(fù)部署，文件層層轉(zhuǎn)發(fā)照抄，總結(jié)報告、學(xué)習(xí)材料東拼西湊，檢查考核過多過濫，調(diào)研搞形式、走過場的問題。在重點領(lǐng)域和專項工作中，重點整治落實“*八條”“*十條”，優(yōu)化營商環(huán)境效果不明顯，環(huán)境污染源頭防治成效不明顯，扶貧助困工作中把關(guān)不嚴(yán)，食品藥品安全生產(chǎn)問題隱患排查整改不到位，對黑惡勢力“保護(hù)傘”挖掘不夠、查處不力的問題。

要盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，要從區(qū)級各部門各單位嚴(yán)起來，從主要負(fù)責(zé)人抓起，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、以身作則、率先垂范，一級做給一級看，一級帶著一級干，以關(guān)鍵崗位的自我約束，感染帶動大多數(shù)黨員干部見賢思齊、上行下效、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的良好氛圍，對形式主義官僚主義問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面，也要突出領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，敢于動真碰硬，一把尺子量到底。要注重拓寬線索渠道，主動出手，發(fā)現(xiàn)問題，要暢通信訪舉報渠道，充分發(fā)揮群眾來信來訪和信訪舉報平臺作用，進(jìn)一步拓寬舉報受理渠道，方便群眾及時反映問題、進(jìn)行監(jiān)督。要注意從巡視巡察、明察暗訪、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義的問題線索，及時梳理分析，拓寬線索來源。要建立問題線索快速移送機(jī)制，各責(zé)任部門在工作中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義問題線索，要及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，確保問題線索不流失。要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，盯住問題不放、一查到底、絕不姑息。對不切實際、擺花架子、勞民傷財、失察失管、失職瀆職等形式主義官僚主義行為，特別是對嚴(yán)重影響黨中央和市委區(qū)委重大決策部署貫徹落實，造成重大群體事件、公共安全事件、重大事故以及群眾反映強(qiáng)烈的形式主義官僚主義問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責(zé)一起，絕不手軟。要整體系統(tǒng)推進(jìn)，把這次集中整治和開展不作為不擔(dān)當(dāng)專項治理結(jié)合起來，一體謀劃，一體推進(jìn)，既立足當(dāng)前，全力打好攻堅戰(zhàn)，又著眼長遠(yuǎn)，不斷深化鞏固整治成果，最終實現(xiàn)從量變到質(zhì)變，從根子上祛除形式主義官僚主義。

這次集中整治是貫徹落實總書記重要指示精神的實際行動和具體舉措，政治性很強(qiáng)、工作涉及面廣、牽扯部門多，基層老百姓和社會各界都很關(guān)注。各部門、各單位黨委（黨組）一定要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實增強(qiáng)“四個意識”，自覺踐行“兩個堅決維護(hù)”，把整治形式主義官僚主義作為一項重要政治任務(wù)，切實抓緊抓好，抓出實效。

各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、各單位黨委（黨組）要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，書記要落實“第一責(zé)任人”責(zé)任，敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，下大力氣開展調(diào)研排查，列出問題清單，制定切實可行的整改方案，一項一項抓好落實。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實發(fā)揮牽頭統(tǒng)攬作用，認(rèn)真履行各自承擔(dān)的職責(zé)，謀劃好、組織好、推動好、落實好集中整治各項任務(wù)，保證全區(qū)集中整治行動有力有序有效開展。要堅持問題導(dǎo)向，高質(zhì)量做好整治工作，始終瞄準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈、影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改起，從群眾身邊的具體問題改起，做到邊查邊改、立行立改。要始終保持打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的定力和韌勁，以堅決的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)實的作風(fēng)，推動整治工作持續(xù)深入開展，在全區(qū)營造馬上就辦、真抓實干的濃厚氛圍。

同志們:我們:。

今天，我們召開的這次會議非常重要，主要目的是深入貫徹實習(xí)近平總書記實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善農(nóng)村人居環(huán)境系列的重要指示精神，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境剛才，廣強(qiáng)和梁凱分別通報了《喀左縣2019年鄉(xiāng)村振興重點工作任務(wù)分解表》和《喀左縣千村美麗，萬村清潔特別行動實施方案》，任務(wù)十分明確，責(zé)任十分壓迫。過了一會兒，樹江書記要全面部署，認(rèn)真研究，結(jié)合實際，堅定執(zhí)行。接下來，我將談?wù)剝牲c意見。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是黨中央適應(yīng)億萬農(nóng)民美好生活憧憬的重大決策配置。一年來，全縣上下對標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行，取得了令人高興的成果。具體表現(xiàn)在五個方面:。

(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是農(nóng)產(chǎn)品深加工快速發(fā)展。現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)64家，實現(xiàn)產(chǎn)值14.7億元。今年，新投資了4個2000多萬元的項目。二是一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品全面推廣。新建畜牧標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)6個，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園23個，發(fā)展特色栽培面積14.31萬畝，推進(jìn)雜糧栽培面積9.12萬畝。三是鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興未艾。該縣有6個電子商務(wù)平臺、594個服務(wù)站、1個縣級物流園區(qū)和16家快遞物流企業(yè)。以水泉鎮(zhèn)潤澤花海和白塔鎮(zhèn)全球旅游為代表的農(nóng)村旅游快速發(fā)展。四是深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)585個，家庭農(nóng)場達(dá)75個，實現(xiàn)了所有行政村的全權(quán)復(fù)蓋。

(二)推進(jìn)人才振興。一是人才引進(jìn)取得新進(jìn)展。成功引進(jìn)沈陽師范大學(xué)、渤海大學(xué)等高校專家教授11人，對接3個飛地項目。二是充分發(fā)揮人才的作用。遼寧省微生物研究院、遼寧省蔬菜研究所等3個科技特派團(tuán)正式進(jìn)入我縣，與12家食用菌、蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)建立了2個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。千名專家入園(景)區(qū)對接農(nóng)業(yè)項目19個。第三，強(qiáng)調(diào)第一書記的作用。四是實用人才培養(yǎng)能力不斷加強(qiáng)。累計開展各種訓(xùn)練1298人，培養(yǎng)新農(nóng)民260人、職業(yè)經(jīng)理20人、電商人才30人。

(三)推進(jìn)文化振興。一是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系越來越完善。二是文化惠民演出豐富多彩。實施送戲下鄉(xiāng)32場，遼寧衛(wèi)視黑地欄目在我縣成功舉辦東北大集活動。三是積極培養(yǎng)農(nóng)村文明的新風(fēng)尚。獲得全國道德模范1名、省道德模范1名、省道德模范提名獎2名、文明家庭117戶。

(四)推進(jìn)生態(tài)振興。一是資源保護(hù)和節(jié)約利用不斷加強(qiáng)。成功打造全國國土資源節(jié)約集約示范縣，打造國家唯一山杏種質(zhì)資源庫。二是農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)有力推進(jìn)。全縣推進(jìn)土配方施肥技術(shù)54.5萬畝廢棄農(nóng)膜回收率達(dá)50.3%畜禽糞便綜合利用率達(dá)74%秸稈綜合利用率達(dá)87.3%。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境更優(yōu)化。出動者8920人，清掃農(nóng)村各種垃圾3萬噸以上，清掃家畜糞污4030噸。

(五)推進(jìn)組織振興。一是配合村黨支部書記。積極推進(jìn)能人治村工程，擴(kuò)大選人視野，引導(dǎo)能人擔(dān)任村書記的選拔機(jī)關(guān)干部成為村第一書記，實行推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展項目的97個。二是強(qiáng)調(diào)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。新增26個黨支部經(jīng)濟(jì)實體貧困家庭模式經(jīng)濟(jì)實體，復(fù)蓋貧困家庭1503戶、2151戶。三是村集體經(jīng)濟(jì)不斷增長。明確了22個村落實行多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和38個經(jīng)濟(jì)薄弱村莊轉(zhuǎn)型任務(wù)，預(yù)計年底80%行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上。四是軟弱分散村黨組織煥然一新。2018年，全縣64個軟弱分散村的黨組織全部建，大眾反映良好。

(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要堅持計劃。鄉(xiāng)村振興是一項長期的工作，既要有緊迫感，也不同軸。要堅持計劃先行，計劃后行，結(jié)合我縣的實際，強(qiáng)調(diào)計劃的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，明確構(gòu)想提出措施，有機(jī)結(jié)合鄉(xiāng)村振興和消除貧困、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整備三年行動。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村布局規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、公共服務(wù)均等、資源能源共享、生態(tài)環(huán)境互聯(lián)的新格局，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。

(二)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)全面統(tǒng)一發(fā)展。要認(rèn)真貫徹中央和省、市的決策配置，不斷深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有村莊清潔的面子，有宜居宜業(yè)的里子，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)特色栽培和農(nóng)產(chǎn)品深加工，積極培育特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的飛地經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。人才振興應(yīng)積極引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊對接農(nóng)業(yè)項目，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的配置和培養(yǎng)，全面開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，培養(yǎng)農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員和農(nóng)村實用人才，積累農(nóng)村發(fā)展人才庫。生態(tài)振興應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村污水處理、垃圾分類減量和資源化處理、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等專項行動，切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。組織振興要全面發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，全面加強(qiáng)村兩委班子，加強(qiáng)基層管理體系建設(shè)，帶領(lǐng)村民發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。

(三)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要努力補(bǔ)充短板。我們要以廣大農(nóng)民的根本福利和農(nóng)村社會文明和諧為出發(fā)點，堅定樹立綠色發(fā)展理念，推動生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村污染防治。二是盡快補(bǔ)齊農(nóng)村基建短板，重點抓好農(nóng)村交通運輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基建。三是鞏固鄉(xiāng)村管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，選擇加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記，整理軟弱松散村黨組織，深化村民自治實踐，加強(qiáng)村級權(quán)力有效監(jiān)督。四是推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、樸素民風(fēng)，深入開展掃黑除惡專業(yè)斗爭。

(四)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要提高內(nèi)生動力。全面深化改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。一是要深化農(nóng)村土地制度改革。推進(jìn)農(nóng)村土地利用計劃編制，利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，以農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)為線索，實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地高效流轉(zhuǎn)利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快農(nóng)村資源資產(chǎn)變化、資金變化、農(nóng)民變化股東變化，支持發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)營主體，實現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場行政村全權(quán)復(fù)蓋。加強(qiáng)村集體三資管理，激活庫存，進(jìn)行資源整合、二次開發(fā)，通過村集體資產(chǎn)增值，擴(kuò)大村集體經(jīng)濟(jì)。三是深化農(nóng)村放管服改革。繼續(xù)減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村批準(zhǔn)要件，規(guī)范農(nóng)業(yè)行政批準(zhǔn)中介服務(wù)，減輕各種農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村市場規(guī)范整頓，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。統(tǒng)一推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)，將村級服務(wù)場所集黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、商務(wù)和社會服務(wù)于一體的一門式處理一站式綜合服務(wù)平臺。

(五)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作要壓實責(zé)任。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興、千村美麗、萬村清潔行動的項重點工程中，評價一級指標(biāo)31項，評價二級指標(biāo)98項，涉及面廣，涵蓋農(nóng)村全面工作。為了切實杜絕工作無人，無人工作的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門應(yīng)根據(jù)評價指標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)分分解任務(wù)，各指標(biāo)成立推進(jìn)組，具體分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、具體負(fù)責(zé)人。各部門分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實負(fù)責(zé)，加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)，確保數(shù)據(jù)指標(biāo)在報告過程中正確一致。

2019年是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵一年，是戰(zhàn)勝消除貧困的攻防戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期。開展農(nóng)村環(huán)境整治，實施農(nóng)村垃圾分類處理，打造千村漂亮，萬村整潔的新農(nóng)村，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是貫徹黨中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的時代需求，是改善民生、提高幸福指數(shù)的迫切需求。因此，我們必須把農(nóng)村人居環(huán)境整備作為惠民生、民心、民意的民生工程，堅決戰(zhàn)勝這場攻防戰(zhàn)。

(一)集中推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾管理專業(yè)行動。農(nóng)村環(huán)境最明顯的不足是各種垃圾隨處可見，沿河、沿街、沿路是垃圾污染的重大災(zāi)區(qū)。我們這次集中整頓是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)徹底開展大清掃、大清掃，徹底改變垃圾包圍、垃圾包圍、垃圾包圍等現(xiàn)象。在這次特別行動中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要切實到達(dá)三個。必須組織到位。分層召開動員會議，全面發(fā)動機(jī)關(guān)、村干部和許多村民，積極行動，全體人員參加，全國人民出手，開展勢頭巨大的垃圾滅絕戰(zhàn)。第二，責(zé)任到位。必須對所有村莊、田塊、道路、溝和衛(wèi)生死角進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢查，有目的地進(jìn)行清掃。房子前后的垃圾由農(nóng)家自己清掃的村級公共區(qū)域內(nèi)的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織清掃的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)所在的街區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一清掃的路邊、溝渠堆積的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和交通、水利部門集中清掃。三要達(dá)到目標(biāo)。根據(jù)快速、節(jié)約、實效的原則，對于不同的垃圾，以堆肥、焚燒、清運、填埋等多種形式進(jìn)行清掃，確保各種堆積垃圾的處理，建立長期的管理機(jī)制。

農(nóng)村廁所革命直接關(guān)系到全縣農(nóng)村大眾的生活質(zhì)量，必須充分考慮冬天極寒的氣候特征和使用維護(hù)方便等實際統(tǒng)一推進(jìn)。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)，縣文廣局、衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境局、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)服務(wù)中心合作，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，積極獲得和整合各種特別資金，以戶用廁所改造為主，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村公共廁所和旅游廁所建設(shè)，與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民危房改造、村容村貌提高、公共服務(wù)體系建設(shè)等一體化推進(jìn)。2019年完成5000多戶農(nóng)村廁所改造，整潔村莊農(nóng)戶廁所普及率達(dá)83%，美麗示范村基本普及農(nóng)村廁所，55%以上農(nóng)村戶用廁所實現(xiàn)無害化改造的新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)廁所22個，建設(shè)旅游廁所15個，積極探索商管廁所、商業(yè)廁所機(jī)制。

(三)集中推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理專業(yè)行動。由縣生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)，縣住建局、水利局合作，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)為主體，采用城鄉(xiāng)統(tǒng)一處理、村鎮(zhèn)集中處理、農(nóng)戶分散處理等污水處理模式，城鎮(zhèn)按村政策，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。一是確保2018年啟動的設(shè)施完善后續(xù)工程，順利通過第三方檢查，增加4套農(nóng)村生活污水管理設(shè)施。二是開展農(nóng)村黑臭水體調(diào)查和管理，將村屯房前后有管理保護(hù)任務(wù)的微小河溝納入河長制，嚴(yán)格管理村河湖水域岸線等水生態(tài)空間，實現(xiàn)污染管理和資源利用共贏，共同建設(shè)工程措施和生態(tài)措施。

(四)集中推進(jìn)村莊清潔和硬化綠化特別行動。由縣規(guī)劃局、林業(yè)草原局領(lǐng)導(dǎo)，縣財政局、自然資源局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)助組織開展特別行動。一是發(fā)揮村規(guī)民約束的作用，組織開展三清一改和八亂(即垃圾亂扔、柴草亂堆、農(nóng)機(jī)亂放、污水亂放、墻壁亂畫、小廣告亂寫、畜禽亂放、糞便地亂放)為主要內(nèi)容的村莊清潔行動，清潔農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)池溝、畜禽養(yǎng)殖糞便。二是加強(qiáng)連通行政村、自然屯道路建設(shè)，今明兩年完成農(nóng)村道路新改建和修改工程260公里，完成一事一議財政獎補(bǔ)償村內(nèi)道路建設(shè)130公里。三是加強(qiáng)村莊美化綠化，大力開展植樹造林活動，打造綠色家園。

美麗示范村村莊內(nèi)隙地綠化率達(dá)到80%以上整潔村村莊內(nèi)綠化率明顯提高基本實現(xiàn)村屯綠化全覆蓋。

（五）集中推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用專項行動。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧發(fā)展局牽頭，縣財政局、生態(tài)環(huán)境局配合，推進(jìn)專項行動不斷深入。一是推進(jìn)分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到74%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到86%。二是加大棚膜回收利用力度，防止農(nóng)膜污染。三是加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈禁燒管控和“五化”綜合利用，確保秸稈綜合利用率達(dá)到86%以上。

圍繞鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作，我們要深入貫徹中央省市的工作部署，結(jié)合工作實際，狠抓貫徹落實。下面我講四點意見。

（一）環(huán)境整治要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。全縣上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識，不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)水平，切實回應(yīng)農(nóng)民群眾對美好生活的訴求和期盼，避免等靠要、“搭便車”思想和按兵不動等情況發(fā)生。第一，要采取切實有效舉措，鼓勵因地制宜、因村施策、分類治理和逐步改善，不搞一個標(biāo)準(zhǔn)一刀切，既要盡力而為，又要量力而行，防止治理設(shè)施“中看不中用”，避免出現(xiàn)“千村一面”現(xiàn)象。第二，縣財政、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、畜牧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利部門是農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的主要牽頭責(zé)任部門，要切實做好目標(biāo)任務(wù)分解落實和督查指導(dǎo)工作，精心組織開展整治行動，確保取得實效。其他相關(guān)責(zé)任部門要密切配合，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，不折不扣落實推進(jìn)各自承擔(dān)的整治任務(wù)。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要全面落實屬地管理責(zé)任，科學(xué)制定整治方案，確保整治工作領(lǐng)導(dǎo)有方、推進(jìn)有力。要堅決落實鄉(xiāng)村保潔隊伍建設(shè)長效機(jī)制，保障工資和經(jīng)費，確保責(zé)任到人。要充分調(diào)動社區(qū)和村組的工作積極性，健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級責(zé)任體系，形成人人有任務(wù)、個個有壓力的工作格局。

（二）環(huán)境整治要著力建立農(nóng)村生活垃圾處置體系。一是推行科學(xué)的垃圾分類機(jī)制。要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作重要指示精神，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治工作，精準(zhǔn)施策、狠抓落實。第一，要開展常態(tài)化科普宣傳。讓大家真正明白垃圾分類的重要性，知曉垃圾該怎么分，哪些是可回收的，哪些是有害的。第二，要明確農(nóng)村垃圾分類處理辦法。對畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈、樹葉、菜葉等有機(jī)垃圾采取在自家農(nóng)田、菜地就地堆肥；對建筑垃圾實行就地利用，作為平整地面或修路的原材料；對亂渣亂草實行就地掩埋；對可回收的垃圾由廢品收購站等市場經(jīng)營主體有償回收；對醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥瓶、廢舊電池等有害垃圾放置在村指定地點進(jìn)行集中統(tǒng)一處理。二是建立完善的垃圾收集轉(zhuǎn)運機(jī)制。建立健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理體系?！皯舴诸悺保恨r(nóng)戶對自家產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行科學(xué)分類，并將垃圾放置在村收集點。“村收集”：村保潔員負(fù)責(zé)對村公共區(qū)域進(jìn)行清掃，并督促農(nóng)戶按分類要求將垃圾放置在村收集點?！班l(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運”：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)將村垃圾收集點的垃圾及時清運至垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行壓縮處理?！翱h處理”：由縣級相關(guān)部門和各垃圾處理場負(fù)責(zé)將收集的生活垃圾進(jìn)行填埋和綜合利用。三是探索施行垃圾分片集中處理機(jī)制。依托縣城環(huán)衛(wèi)力量，將縣城周邊的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入城市環(huán)衛(wèi)覆蓋體系，通過增加人員和添置設(shè)備，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化處理。完善甘招、平房子、羊角溝、老爺廟鎮(zhèn)垃圾填埋場和公營子污水處理廠建設(shè)，覆蓋周邊相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，統(tǒng)一配備保潔人員和設(shè)施，實行集中處理，相對偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)待條件成熟再進(jìn)行集中處理。同時，探索垃圾可回收物資的承包經(jīng)營機(jī)制，以商業(yè)化運作推動垃圾分類和資源化利用。四是健全長效的衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要按照屬地管理原則，確保實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾常態(tài)化治理，每個村都應(yīng)聘用建檔立卡貧困人口為專職保潔員，負(fù)責(zé)本村定時定點垃圾清理、設(shè)施維護(hù)管理、日常宣傳監(jiān)督等工作。村干部、村民組長、水管員、保潔員、黨員都應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用，積極樹立生活垃圾集中分類處理的榜樣。

（三）環(huán)境整治要統(tǒng)籌解決資金問題。農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)展快不快、成效好不好，關(guān)鍵看投入的力度。第一，我們要積極爭取和統(tǒng)籌運用好上級涉農(nóng)資金、環(huán)保資金和水利資金，確保資金及時撥付、?？顚Ｓ?。第二，縣級財政資金要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的整治任務(wù)，按一定比例進(jìn)行配套，確保資金使用到位；要出臺“以獎代補(bǔ)”政策，對工作開展好的村屯給予資金獎勵，減輕村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第三，要積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境整治投入方式，拓寬資金籌措渠道，引導(dǎo)社會力量參與環(huán)境整治，構(gòu)建多元投入機(jī)制。第四，要借鑒“道德銀行”模式，推行換積分、換生活用品的方法，增強(qiáng)村民集中分類處置生活垃圾、保持鄉(xiāng)村優(yōu)美環(huán)境的主動性，變被動推進(jìn)為主動引導(dǎo)。

（四）環(huán)境整治要加強(qiáng)督查考核確保取得實效。一是由兩辦督查室牽頭，抽調(diào)相關(guān)部門骨干力量成立督查小組，對環(huán)境整治工作全程督查，督查結(jié)果全縣通報，并納入到對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)黨政班子實績考核指標(biāo)體系、“重強(qiáng)抓”考核體系和鄉(xiāng)村振興實績考核體系。二是堅持整治與管理同步，不斷完善工作運行、資金保障、隊伍建設(shè)等規(guī)章制度，全面建立農(nóng)村垃圾處理網(wǎng)絡(luò)體系和長效管理機(jī)制，做到整治一處、管好一處，確保不回潮、不反彈。三是要明確考核打分標(biāo)準(zhǔn)。省里的考核打分標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確，考核縣的標(biāo)準(zhǔn)是體制機(jī)制建設(shè)40分、農(nóng)村“廁所革命”20分、村莊清潔20分、畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用10分，群眾參與度10分；考核村的標(biāo)準(zhǔn)是村莊垃圾分類30分、村莊垃圾收集30分、村莊垃圾清運30分、村莊垃圾治理資金保障10分。我們要嚴(yán)格對照省考核標(biāo)準(zhǔn)制定我縣的考核打分辦法，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

同志們，面對新時代、新形勢、新任務(wù)，全縣上下要全面落實中央、省、市決策部署，把思想和行動統(tǒng)一到上級部署要求上來，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，不折不扣抓好落實，不斷奪取實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治這場硬仗的新勝利。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我們水泉鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要部署和要求，全面開展2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。破除一切不利于農(nóng)村人居環(huán)境整治的思想障礙，消除一切等待觀望的畏難情緒，大力發(fā)揚迎難而上、鍥而不舍、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇爭先的真抓實干精神，積極采取各項有力措施，做到“三個強(qiáng)化”，有效推進(jìn)了我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。截止目前，全鄉(xiāng)共出動各種清理車輛600輛、人工800多人次，對轄區(qū)內(nèi)7個行政村22個自然屯的生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)行全面清理，清理垃圾13500噸，清理塘溝51000延長米，清理農(nóng)戶門前影響環(huán)境的柵欄3000延長米，清理柴草堆179個，全部遠(yuǎn)離村外下風(fēng)口定點處理。廣大群眾也積極主動參與，自發(fā)清理房前屋后的雜物、垃圾，初步改善了村屯面貌，也進(jìn)一步提高了群眾保護(hù)身邊環(huán)境、共筑美好家園的意識?，F(xiàn)將工作落實情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報：

按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于環(huán)境整治工作的要求，鄉(xiāng)政府于4月16日召開環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員大會，對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了全面的安排部署。成立了水泉鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)6個推進(jìn)組，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

群眾是環(huán)境衛(wèi)生整治的主體，要想搞好工作，必須從根本上改變?nèi)罕姷挠^念，以推動全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)度。為此，我鄉(xiāng)主要采取每天利用廣播和流動車宣傳的形式，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度，增強(qiáng)群眾環(huán)境衛(wèi)生意識，全面號召全鄉(xiāng)人民積極參加環(huán)境整治工作。在鄉(xiāng)村兩級的共同努力下，全鄉(xiāng)人民全面行動，出車、出力積極配合并參與環(huán)境整治工作，切實營造了關(guān)心、支持、參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。

在環(huán)境整治工作期間，鄉(xiāng)村兩級干部起早貪黑，放棄了節(jié)假日的休息時間，奮斗在環(huán)境整治一線，鄉(xiāng)黨委班子成員更是不辭辛苦靠前指揮。各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村屯的環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)每天對全鄉(xiāng)22個自然屯環(huán)境整治情況進(jìn)行全面性的督促檢查。對工作進(jìn)度快、表現(xiàn)好的村給予表揚，對進(jìn)展速度較慢的村屯提出整改意見。在此期間，很多群眾也都自發(fā)的參與環(huán)境整治工作中，形成了上下一心、全民參戰(zhàn)的濃厚氛圍。

在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下，我鄉(xiāng)的環(huán)境整治工作取得了一定的成果。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制。組建了農(nóng)村清潔隊伍，做到了及時清掃街道，時刻保持街道清潔平整和路邊溝排水暢通。各村設(shè)置了垃圾固定存放點，保證垃圾能夠及時清運到指定填埋點，防止了垃圾外泄、滲漏污染環(huán)境的情況，徹底改變了農(nóng)村臟、亂、差的局面。二是推進(jìn)了村容、村貌建設(shè)和管理。通過環(huán)境衛(wèi)生整治，使村屯內(nèi)、外環(huán)境達(dá)到整潔，各戶畜禽全部圈養(yǎng)，村公共場所、庭院、街道都進(jìn)行了美化、綠化、香化。水泉村利用廢舊輪胎裝土栽花，打造了一道獨特亮麗的風(fēng)景線。村屯巷道兩側(cè)各留出了3米綠化帶，院墻、柵欄占道全部及時清理。三是引導(dǎo)群眾樹立了科學(xué)、文明的生活習(xí)慣。群眾是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體。我鄉(xiāng)注重引導(dǎo)教育群眾樹立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣，使其能夠主動參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，自覺接受鄉(xiāng)村統(tǒng)一安排積極出工出車，確保群眾既積極參與活動，又享受勞動成果，進(jìn)一步改變了家園“臟、亂、差”的環(huán)境條件。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，雖然我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作同歷史相比有了質(zhì)的改變，但距區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距，與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相比還有諸多不足。這次會議后，我們一定會繼續(xù)加大工作力度，積極帶領(lǐng)群眾繼續(xù)投入到環(huán)境衛(wèi)生整治的熱潮中，確保各村屯在全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查驗收之前，達(dá)到凈化、亮化、綠化、美化、平整化和有序化的“六化”驗收標(biāo)準(zhǔn)，使群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念，主動參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，在全鄉(xiāng)各村合理設(shè)置垃圾箱110個，增加村內(nèi)公共廁所30個，充分發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生清理大隊的作用，繼續(xù)加強(qiáng)門前三包制度和農(nóng)村清潔隊伍建設(shè)，形成長效的管理意識和機(jī)制，從根本上改變農(nóng)村“臟、亂、差”的環(huán)境條件，切實提高人民群眾健康衛(wèi)生水平。

同志們：

今天召開這樣大規(guī)模的會議，主要是貫徹落實長春市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動員大會精神，進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，確保整治工作取得實效。年初以來，特別是落實農(nóng)村垃圾和畜禽糞污專項治理工作以來，全市上下高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街克服困難，加大力度，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效。今年，長春市全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動，提出力爭一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實長春市會議精神，做好我市當(dāng)前和今后一個時期的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，我講三點意見。

近年來，農(nóng)村垃圾圍村圍屯現(xiàn)象比較突出，農(nóng)村環(huán)境整治已成為民心之痛、民生之患，嚴(yán)重影響人民群眾的生產(chǎn)生活。為廣大農(nóng)村居民營造干凈整潔、生態(tài)宜居的生活環(huán)境，是各級黨委、政府的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識，以攻堅克難的勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

一要提高政治站位。改善農(nóng)村人居環(huán)境是踐行以人民為中心發(fā)展思想的本質(zhì)要求，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗，農(nóng)村人居環(huán)境整治是必須打贏的攻堅戰(zhàn)。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和長春市委、市政府的決策部署上來，從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護(hù)”的高度，從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿足人民群眾對美好生活向往的高度，切實增強(qiáng)工作的自覺性和主動性。榆樹作為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，首先要把農(nóng)村人居環(huán)境搞好，這是一項政治任務(wù)，也是我們義不容辭的責(zé)任。長期以來，我市的生態(tài)資源主要集中在鄉(xiāng)村，但生態(tài)環(huán)境治理的重點難點也都集中在鄉(xiāng)村。我們必須堅持問題導(dǎo)向，以農(nóng)村人居環(huán)境集中整治為突破口，圍繞中央環(huán)保督查反饋問題，加大整治整改力度，補(bǔ)農(nóng)村之所短，揚農(nóng)村之所長，努力建設(shè)綠色宜居的美麗鄉(xiāng)村，不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)水平。

二要深刻領(lǐng)會長春市農(nóng)村人居環(huán)境整治動員大會精神。6月27日，長春市召開了全市農(nóng)村人居環(huán)境整治動員大會，全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動。省委常委、長春市委書記王凱、市長劉忻分別作出安排部署。長春市把開展農(nóng)村環(huán)境三年集中整治行動列為全市四項重點工作之一，提出“遠(yuǎn)學(xué)杭州、近學(xué)梅河口”，明確了三年集中整治的工作目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施。2019年，聚焦村屯清潔行動，大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升，讓家家戶戶干凈起來。2020年，聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化，讓村屯綠起來。2021年，聚焦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，推進(jìn)農(nóng)村由環(huán)境整潔向綠色生態(tài)、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變，讓村屯美起來。按照三年目標(biāo)，今年是干凈起來，逐步實現(xiàn)農(nóng)村由干凈起來，到綠起來、美起來的躍升。

三要堅定做好農(nóng)村環(huán)境整治工作的信心。農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。我曾經(jīng)講過，我們連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好，還能做什么大事？今年，我們實施“四有”設(shè)施建設(shè)，建立垃圾場、設(shè)立保潔員、建秸稈糞污發(fā)酵場、建鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站，目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問題。這些措施辦法在全省都是超前的。當(dāng)初，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對這些工作認(rèn)識不高，有疑慮，存在畏難情緒，推著干。王凱書記到榆樹調(diào)研，對榆樹的工作給予了肯定。他強(qiáng)調(diào)，對于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，就要以村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運處理為切入點，努力讓我們的鄉(xiāng)村干凈起來、整潔起來。要立足實際、創(chuàng)新方式、多措并舉解決村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運問題，減少轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)，力爭最大限度就地消化處理。因此，大家要消除顧慮，堅定信心，積極動員各方力量，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，確保取得預(yù)期成效。

當(dāng)前，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，要全力打好“四大攻堅戰(zhàn)”，推動我市農(nóng)村人居環(huán)境一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。

一要打好農(nóng)村生活垃圾治理攻堅戰(zhàn)。抓好農(nóng)村垃圾治理，要做到“三化”“四步”“五有”?！叭本褪峭七M(jìn)垃圾減量化、收集分類化和處理資源化；“四步”就是要清干凈、轉(zhuǎn)運走、處理好、保持住；“五有”就是要有設(shè)備、有技術(shù)、有隊伍、有投入、有監(jiān)督。同時，要做好“三清一建”工作。一是清理農(nóng)村生活垃圾。突出清理農(nóng)村道路兩側(cè)、村內(nèi)公共場所、農(nóng)戶房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類垃圾。二是清理村屯內(nèi)溝塘。禁止河道內(nèi)非法種植養(yǎng)殖，禁止向河道內(nèi)排放畜禽糞污、工業(yè)污水和傾倒農(nóng)村生活垃圾。三是清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。發(fā)動群眾和保潔員，撿拾田頭、路溝內(nèi)的農(nóng)藥瓶、廢舊農(nóng)膜、肥料包裝物等，運送到垃圾分類場。四是建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長效機(jī)制。完善“四有”設(shè)置，建立村莊保潔長效機(jī)制。實行垃圾分類處理，最大限度地做到垃圾不出村、不出屯，實現(xiàn)源頭減量。

二要打好農(nóng)村改廁及糞污治理攻堅戰(zhàn)?！皫锩笔橇?xí)近平總書記視察吉林時提出的一項重要課題，是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重。

要堅持政府主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要站在講政治的高度，全力推進(jìn)“廁所革命”，確保今年完成農(nóng)村改廁1.5萬戶，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊選擇企業(yè)、選擇模式，力爭7月中旬實施，10月末完成建設(shè)任務(wù)。

要堅持因地制宜。要結(jié)合農(nóng)民意愿，推廣技術(shù)成熟、性價比高、農(nóng)民樂用的改廁模式，宜水則水、宜旱則旱，做到既經(jīng)濟(jì)又實用，農(nóng)民用得上、用得好。

要搞好糞污治理。要圍繞畜牧業(yè)綠色發(fā)展，廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機(jī)肥生產(chǎn)加工等畜禽糞污資源化利用技術(shù)。所有畜禽養(yǎng)殖場都要建設(shè)糞污處理設(shè)施，實現(xiàn)就地就近無害化處理、資源化利用。

三要打好農(nóng)村污水治理攻堅戰(zhàn)。水污染防治是我市生態(tài)建設(shè)的核心，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治必須完成的硬任務(wù)。

要加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。按照《榆樹市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃》，今年要完成于家鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，明年完成弓棚鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。于家鎮(zhèn)污水處理廠要力爭在7月末前開工建設(shè)。

要開展村莊水體清潔行動。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制管理，繼續(xù)推進(jìn)河道“清四亂”工作，確保取得明顯成效。

四要打好村容村貌提升攻堅戰(zhàn)。要通過農(nóng)村環(huán)境美，帶動生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)美，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富，全面推動鄉(xiāng)村振興。

要抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。今年省里每公里補(bǔ)25萬元，長春市補(bǔ)10萬元。交通部門要抓住有利契機(jī)，多爭取指標(biāo)，努力把我市“屯屯通”變成“戶戶通”。要建立市鄉(xiāng)村三級“路長制”體系，既要建好，更要管好、用好、運營好，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造暢通的交通環(huán)境。

要大力開展村屯綠化美化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極搞好村屯道路綠化，發(fā)動群眾房前屋后搞綠化，積極創(chuàng)建“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉(xiāng)從去年開始，每個村都綠化美化一個屯，每個屯都建一條生態(tài)街，這個模式值得推廣。

要開展村屯治亂行動。要清理屯內(nèi)柴草垛，從今年秋天開始，柴草一律不準(zhǔn)入屯。環(huán)城鄉(xiāng)今年在西良村召開柴草清理現(xiàn)場會，力度大，效果明顯，到目前為止，全鄉(xiāng)柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側(cè)綠化帶上的雜物，為綠化留出空間。要清除屯內(nèi)閑置的廢棄房屋和殘垣斷壁，清除安全隱患，提升村屯的整潔度。

一要強(qiáng)化組織保障。要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程，市直相關(guān)部門要做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實肩負(fù)起主體責(zé)任。堅持鎮(zhèn)包村，村包組，黨員干部包到戶。要認(rèn)真抓好責(zé)任落實，逐級分解工作目標(biāo)任務(wù)，做到人人頭上有指標(biāo)，各個肩上擔(dān)責(zé)任，尤其是村級支書和村主任一定要靠前指揮，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，樹立長期作戰(zhàn)思想和持久作戰(zhàn)思想，不能應(yīng)付了事，為應(yīng)付檢查而為之，不能一陣風(fēng)、雨過地皮干。要切實抓好各項工作落實。堅決杜絕說起來重要，干起來次要，忙起來忘掉的現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好制定方案、明確獎懲細(xì)則等具體工作，決不允許出現(xiàn)瘸子打獵坐山喊的問題。要強(qiáng)化一盤棋意識，各級班子成員要積極搞好協(xié)調(diào)配合，九牛爬坡各個出力，確保工作落實。

二要強(qiáng)化資金保障。要通過爭取國家支持補(bǔ)一塊、省市縣財政拿一塊、社會資本融一塊、集體經(jīng)濟(jì)投一塊、群眾自籌掏一塊“五個一塊”方式，多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。從今年起，省和長春市分別給予每個行政村每年5萬元環(huán)境整治資金支持，對農(nóng)村戶用廁所改造每戶給予1000元配套資金支持。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和行政村要利用好上級資金，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。

三要強(qiáng)化機(jī)制保障。要在制度化、常態(tài)化上下功夫。俗話說：沒有規(guī)矩不成方圓。我們要建立健全村規(guī)民約、農(nóng)村衛(wèi)生保潔等長效管理機(jī)制。要將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入法治化的進(jìn)程?，F(xiàn)在，上海市已經(jīng)正式出臺人居環(huán)境整治條例，我們長春市也正在研究制定人居環(huán)境整治條例，即將人大例會研究通過，這說明人居環(huán)境整治已經(jīng)上升到法治的管理層面，這是重要導(dǎo)向。要強(qiáng)化激勵機(jī)制和獎懲機(jī)制，將農(nóng)村人就環(huán)境整治納入績效管理，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面工作考核獎懲的重要內(nèi)容，不斷激發(fā)全市上下做好這一重要工作的積極性和主動性。

要完善機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實好保潔員工作制度，做到垃圾日產(chǎn)日清日分類，不允許垃圾場垃圾不分類，隨意堆放。要對農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)制建設(shè)進(jìn)行不定期抽查，重點抽查垃圾場使用情況，保潔員配備及履職盡責(zé)情況、專項整治資金使用情況等。要積極探索農(nóng)戶適當(dāng)付費制度，不在錢多少，重在體現(xiàn)責(zé)任義務(wù)和參與意識。

四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。剛才，洪洲市長通報了近期全市人居環(huán)境檢查考核結(jié)果，這是對建設(shè)“四有”設(shè)施的考核，排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村委利用好垃圾處理設(shè)施，保證保潔機(jī)制正常運轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治全方面的考核辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化考核，考核結(jié)果適時向全市通報。要加強(qiáng)工作監(jiān)督。在市委市政府督查室和市人居辦設(shè)舉報電話，歡迎群眾監(jiān)督舉報環(huán)境衛(wèi)生問題，對問題嚴(yán)重，又不及時整改的，要進(jìn)行通報批評，并通過新聞媒體進(jìn)行曝光。要利用電視臺《視點》欄目，請鄉(xiāng)村干部現(xiàn)身說法，跟蹤報道先進(jìn)經(jīng)驗做法，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作健康發(fā)展。

五要強(qiáng)化輿論保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要堅持教育引領(lǐng)和做好深入宣傳動員工作相結(jié)合，充分利用宣傳標(biāo)語、條幅、橫幅、展板和新聞媒體，加大宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍，要積極依靠群眾，放手發(fā)動群眾，打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭，各行政村要動員引導(dǎo)村民廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整治，自覺養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境、保持衛(wèi)生的良好習(xí)慣，在全社會形成一種人人講衛(wèi)生，人人愛衛(wèi)生的自覺行動。要堅持正確導(dǎo)向，通過新聞媒體，不斷的宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗，用榜樣的力量帶動和影響全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順暢進(jìn)行；通過印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境整治行動倡議書》、《垃圾分類處理宣傳單》和在電視臺滾動播放垃圾整治宣傳標(biāo)語，提高農(nóng)民群眾對垃圾整治工作的認(rèn)識，倡導(dǎo)農(nóng)戶院內(nèi)分類，充分調(diào)動農(nóng)民參與整治的積極性。同時，對思想重視不夠，組織領(lǐng)導(dǎo)不強(qiáng)，問題整改不力、環(huán)境整改不善、群眾反映不好的案例進(jìn)行曝光，在全社會形成關(guān)心、支持、監(jiān)督環(huán)境整治的濃厚氛圍。

同志們，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、攻堅克難、加快推進(jìn)，全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和幸福榆樹作出新的貢獻(xiàn)！

開展集中整治是回應(yīng)群眾關(guān)切的必然要求，要通過這次集中整治，抓緊解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，以實際行動贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。開展集中整治是高質(zhì)量跨越發(fā)展的迫切需要，要以集中整治為契機(jī)，推動黨員干部思想觀念大轉(zhuǎn)變、精神狀態(tài)大調(diào)整、工作效能大提升、發(fā)展任務(wù)大突破，形成風(fēng)清氣正、心齊勁足的生動態(tài)勢。

縣委、縣政府已經(jīng)在文件中列出了6個方面39條突出問題，各鎮(zhèn)街、部門要通過全體人員認(rèn)真學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)班子坐下議、負(fù)責(zé)專班仔細(xì)排、同級監(jiān)督嚴(yán)格督的方式，認(rèn)真抓好對照檢查和排查整改。要通過組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督，推動集中整治取得實實在在的成效。

一要壓緊責(zé)任抓落實，全縣各級黨組織要切實扛起集中整治主體責(zé)任；各級黨組織負(fù)責(zé)人要主動承擔(dān)“第一責(zé)任人”責(zé)任；縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，充分發(fā)揮頭雁效應(yīng)。

二要上下聯(lián)動抓落實，加大輿論宣傳力度，在全縣形成整治工作的濃厚氛圍；要堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)、共同整治，細(xì)化優(yōu)化任務(wù)和措施，完善責(zé)任體系，拉長落實鏈條。

三要督查考核抓落實?？h紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督辦檢查，結(jié)合專項工作，重點查找弄虛作假、瞞上欺下、漠視群眾利益等突出問題，對整治推進(jìn)不力的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，定期通報曝光典型案例，持續(xù)形成強(qiáng)力震懾。

在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是市政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境美化、亮化和凈化的一項重要舉措，是市政府為民辦實事的具體體現(xiàn)，也是開展“五城同創(chuàng)”工作的重要內(nèi)容。

。動員大會后，我們建設(shè)部門將按照市政府城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作部署和要求，嚴(yán)格對照整治標(biāo)準(zhǔn)，全面落實三項措施，集中力量縱深推進(jìn)環(huán)境整治工作，切實把這項實事工程辦好辦實辦出成效，確保整治工作順利地開展。

重點加強(qiáng)三個方面工作：一是加強(qiáng)路燈報修電話管理，安排落實專人值班，接到報修電話后，我們將在第一時間趕赴現(xiàn)場，盡最大努力完成路燈維修工作。對于暫時不具備條件維修的，我們會在事后條件允許的情況下盡快給予維修，同時進(jìn)行“備案”處理，以方便日后的維修。二是加強(qiáng)路燈正常巡查，建立道路巡查和信息反饋制度，每天晚間定期進(jìn)行城區(qū)主次干道路燈巡查，以便及時了解和掌握城區(qū)主次干道路燈亮化情況，三是將路燈維修重點放在對后街背巷和居民小區(qū)路燈維修上，有計劃，有步驟推進(jìn)后街背巷和居民小區(qū)路燈維修，確保春節(jié)廣大市民夜間出行。同時，配合新區(qū)市政工程建設(shè)，配套完善路燈亮化設(shè)施建設(shè)，提高城市亮化程度。

結(jié)合城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治，將市政維護(hù)管理工作作為當(dāng)前一項重點工作，從加強(qiáng)城區(qū)主次干道維修入手，以點帶面，整體推進(jìn)市政設(shè)施維修工作。一是科學(xué)制訂維修計劃，全面開展城區(qū)主次干道的普查，制訂出主次干道維修計劃;二是優(yōu)化維修改造方案，切實搞好組織調(diào)度，合理安排建設(shè)時序，盡可能的縮短工期，減少對群眾生產(chǎn)生活的干擾，三是靠前指揮，實行掛圖作戰(zhàn)，將管理重心下移，根據(jù)道路橋梁普查結(jié)果和維修計劃，進(jìn)一步確定維修時限，排定維修進(jìn)度，迅速組織專業(yè)維修隊伍，切實加大維修力度，形成推進(jìn)市政維修整體合力，確保春節(jié)前全面完成城區(qū)主次干道維修任務(wù)。同時，本著“服務(wù)全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的原則，逐步推進(jìn)我市市政管理無縫隙覆蓋，建立城市管理的長效機(jī)制，推進(jìn)城市市政管理規(guī)范化和專業(yè)化水平。

利用春節(jié)前一個月時間，進(jìn)一步加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度，推進(jìn)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔，加強(qiáng)小區(qū)綠化建設(shè)和綠化養(yǎng)護(hù)，盡快配套完善小區(qū)公用設(shè)施和開展市政設(shè)施維修，全面清理小區(qū)“亂搭亂建、亂堆亂放、亂圖亂畫、亂栽亂種”現(xiàn)象。近期，我們將召開全市物業(yè)管理負(fù)責(zé)人會議，全面落實“三?！惫ぷ?，并對各住宅小區(qū)進(jìn)行年終考核，評選出優(yōu)秀小區(qū)、規(guī)范小區(qū)和合格小區(qū)。同時，我們將組織相關(guān)人員對昭陽花園、張陽小區(qū)、新華小區(qū)、富安小區(qū)、海池花園、海池公寓、九頃小區(qū)(東區(qū))等7個小區(qū)開展綜合調(diào)查工作，進(jìn)行管理成本測算，積極醞釀環(huán)境整治方案，探索對該類小區(qū)逐步實行封閉化管理，通過公開招標(biāo)形式落實物業(yè)管理隊伍，加強(qiáng)對中標(biāo)物業(yè)公司考核評比，著力提升住宅小區(qū)整體管理水平，給廣大市民營造出環(huán)境宜人舒心的居住環(huán)境。

同志們，開展城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治，提升城市環(huán)境質(zhì)量，是擺在我們面前的一項光榮而艱巨的任務(wù)，我們建設(shè)部門將在市政府城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作總體部署下，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，扎實工作，動員全體干部職工積極投身于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動之中，為城鄉(xiāng)綜合環(huán)境進(jìn)一步改善，城市人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十二

聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化等重點工程。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)村工作會議。

講話稿。

的范文，希望對大家有所幫助!

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市農(nóng)村工作會議主要精神，總結(jié)20xx**年以來我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面，我談四點意見。

4月14日，市委、市政府在河源市會議中心召開了全市農(nóng)村工作會議。會議由市委副書記龔佐林主持。會議主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和全省農(nóng)村工作會議主要精神，總結(jié)20xx**年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的新形勢，研究部署今年及今后一段時期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，市、縣有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加了會議。市委陳建華書記，市政府劉小華市長、張麗萍副市長出席會議并作了講話;市人大會劉法奎副主任、市政協(xié)朱深壽副主席出席了會議。

會議指出，當(dāng)前，河源農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的階段，面臨著良好的機(jī)遇和條件：一是中央和省進(jìn)一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度;二是省深入推進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;三是河源具有較好的區(qū)位條件;四是河源具有良好的自然生態(tài)條件;五是河源工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。

會議要求，要全面落實惠農(nóng)支農(nóng)政策，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;要著力壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;要努力解決民生問題，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展。

會議強(qiáng)調(diào)，各級、各部門要發(fā)揮優(yōu)勢，開拓思路，以科學(xué)的理念謀劃我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;要增強(qiáng)信心，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，用好政策，開拓進(jìn)取，真抓實干，以新一輪思想大解放推動河源農(nóng)業(yè)新一輪大發(fā)展。一要以長遠(yuǎn)意識謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，注重科學(xué)規(guī)劃，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。二要以產(chǎn)業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科學(xué)化管理。三要以開放眼光謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，引進(jìn)外資推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)，利用外智提升我市農(nóng)業(yè)，拓寬領(lǐng)域發(fā)展我市農(nóng)業(yè)。四要以市場觀念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，搞活流通，打造品牌。五要以人為本思想謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，增加農(nóng)民收入，優(yōu)化人居環(huán)境，改善生產(chǎn)條件，發(fā)展社會事業(yè)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。六要破除無為、等靠、畏難、浮躁思想，以創(chuàng)新精神謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。同時，會議表彰了20xx**年度全市“三農(nóng)”工作先進(jìn)集體和個人。

二、發(fā)揚成績，正視問題，切實增強(qiáng)做好新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的使命感和責(zé)任感。

20xx**年，我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門全面落實黨在農(nóng)村的各項政策，堅持“多予、少取、放活”的方針，以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以脫貧奔康統(tǒng)攬全局，以增加農(nóng)民收入為核心，切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了顯著成效。全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值19.9億元，比上年增長6.9%;農(nóng)村人均純收入4112元，比增8.2%，完成了縣委、縣政府年初工作目標(biāo)。

(一)糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。健全了糧食生產(chǎn)考評責(zé)任制，全面落實糧食補(bǔ)貼政策，認(rèn)真實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項目，積極推進(jìn)超級雜交稻兩系法安全制種基地建設(shè)和示范推廣。20xx**年度，落實種糧大戶補(bǔ)貼131.56萬元，補(bǔ)貼大戶2519戶;落實糧食綜合直補(bǔ)1179.7萬元，補(bǔ)貼面積62.09萬畝;完成國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理1.4萬畝，省人大議案農(nóng)田水利基本建設(shè)項目整治農(nóng)田2250畝，中低產(chǎn)田改造面積600畝，農(nóng)田基本設(shè)施進(jìn)一步改善;完成糧食種植面積69.97萬畝，總產(chǎn)25.57萬噸，比增1.36萬畝和1.93萬噸;其中水稻面積57.46萬畝，總產(chǎn)22.05萬噸，比增0.4萬畝和1.53萬噸，兩系法雜交稻制種及示范面積5300畝，全面完成了市下達(dá)的考評任務(wù)。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，藍(lán)塘的春甜桔，臨江、鳳安的無公害蔬菜，附城的茶葉等一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品初具規(guī)模。年末全縣水果面積31.萬畝，其中掛果面積17.8萬畝，總產(chǎn)13.27萬噸。蔬菜面積15.76萬畝，總產(chǎn)21.32萬噸。積極實施生豬品種改良工程，瘦肉型豬出欄量達(dá)18萬頭，占生豬總出欄量28.5萬頭的63%。三黃雞和溫氏雞養(yǎng)殖量600萬只，占三鳥飼養(yǎng)量890萬只的67.4%。禽畜肉類總產(chǎn)2.75萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)8950噸。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展的勢頭。

(二)服務(wù)體系逐步健全，產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高。一是加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。積極開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治行動，全年抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品2220個，合格率為96.25%，比全省的例行監(jiān)測高3個百分點，農(nóng)藥污染和中毒事件明顯減少。認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，13家企業(yè)獲國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)定面積7903畝;新建1個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，面積500畝;二是建立健全了良種繁育體系。建成農(nóng)作物培育示范點2個，面積20xx畝，優(yōu)質(zhì)水果苗圃基地7個，面積1200畝;建成生豬良種繁育場1個、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品種苗場1個、林業(yè)苗圃基地2個。三是初步建立了農(nóng)業(yè)預(yù)警服務(wù)體系。氣象站被列入國家氣象觀測一級站，完善自動氣象點7個，建成農(nóng)作物病蟲害測報站1個、測報點6個，縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)得到上級批準(zhǔn)，并開始籌建。四是完善了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。全縣初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化，農(nóng)信通得到廣泛應(yīng)用，部分村和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)備配電腦。五是加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐。全年補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具64臺(套)，補(bǔ)貼資金25萬元;投入農(nóng)機(jī)總動力60516千瓦，全縣機(jī)耕率為61%，機(jī)收率為8.5%，機(jī)灌率為52%。

(三)土地保護(hù)力度加大，農(nóng)田面積保持穩(wěn)定。突出基本農(nóng)田保護(hù)，強(qiáng)化建設(shè)用地用途管制，全年查處違法占用土地建房案件113宗，清理非農(nóng)建設(shè)閑置土地226.65畝，辦理國有和集體土地登記證997宗485畝。復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地1233.75畝，完成古竹1.4萬畝土地整理項目。至20xx**年底，全縣有基本農(nóng)田保護(hù)40.44萬畝，耕地總量保持平衡。

(四)水利建設(shè)不斷加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施日益改善。投入水利水電建設(shè)資金4500萬元，完成木石陂改造38宗，重點水毀工程修復(fù)55宗，新建三面光渠道15公里，新增和改善灌溉面積6.5萬畝;投入治理小流域資金296萬元，完成治理水土流失面積10.7平方公里;投入1300多萬元，完成水毀工程修復(fù)300多宗;投入1000多萬元，完成省人大議案小型水庫除險加固工程10宗，縣人大議案水利建設(shè)工程10宗;投入164萬元，完成省人大議案農(nóng)村機(jī)電排灌議案15宗;投入790萬元，完成縣城防洪河堤建設(shè)4.7公里;投入209萬元，解決了3600多名農(nóng)村群眾飲水難問題。水電建設(shè)力度加大，全年建成和在建鎮(zhèn)村小水電站24宗、裝機(jī)32臺，新增容量6265千瓦，全縣小水電發(fā)電量達(dá)1.7億千瓦時。同時，加大違法水事案件的查處力度，進(jìn)一步了規(guī)范水事活動秩序。

(五)林業(yè)工程進(jìn)展順利，生態(tài)建設(shè)有新突破。林業(yè)重點工程建設(shè)進(jìn)展順利，完成營造作業(yè)林15.68萬畝，建設(shè)綠色通道工程1500畝，種植水源林13006畝、生物防火林帶48公里，撫育中幼林10.7萬畝;義務(wù)植樹70萬株，育苗150多萬株;加大了2.46萬畝國家級、110.4萬畝省級生態(tài)公益林的管護(hù)和建設(shè)力度，發(fā)放補(bǔ)償資金895.4萬元。至20xx**年底，全縣森林覆蓋率達(dá)73.7%，綠化率達(dá)74.3%。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，狠抓森林防火工作。全年查處違法占用林地案件42宗，查處森林違法案件237宗，調(diào)解山林糾紛案60宗。

(六)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)市場化程度得到提高。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營效益，提高農(nóng)民增收能力。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織58個，其中縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家(含市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家)，輻射帶動農(nóng)戶1.25萬戶，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戶戶均增收20xx元。全縣有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織40家，成員總數(shù)4648人，帶動農(nóng)戶13215戶，戶均增收275元。同時，繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品宣傳推介力度，重視抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工流通工作。春甜桔、“金圳”優(yōu)質(zhì)米、無公害蔬菜、金萱茶、中國臺灣單樅茶、椒醬、華豐涼果等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌初步形成，農(nóng)業(yè)商品化和市場化程度進(jìn)一步提高。

(七)農(nóng)村政策充分落實，農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。始終堅持把黨在農(nóng)村的各項政策落到實處。在深化農(nóng)村稅費改革的同時，做好涉農(nóng)收費的清理工作，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。通過免費義務(wù)教育和生活困難補(bǔ)助、種糧及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等，全縣今年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)金額6*0.4萬元，未發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題而引發(fā)群體越級上訪事件和惡性案件，農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。全面開展農(nóng)村土地突出問題專項治理工作。據(jù)統(tǒng)計，全年處理土地突出問題信訪案件70宗，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證核補(bǔ)發(fā)11810份，全縣第二輪土地承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放率達(dá)到94.1%,農(nóng)村土地承包。

合同。

和檔案管理及土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步完善了村級會計代理制度和農(nóng)村村務(wù)公開制度，農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理逐步規(guī)范。

(八)新村建設(shè)力度加大，示范點建設(shè)成效明顯。20xx**年，全縣26個社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點農(nóng)戶12867戶，總?cè)丝?8350人，累計投入資金7542多萬元(其中村或村民自籌5329萬元)，完成農(nóng)房改造953戶、村道硬底化改造45.3公里、農(nóng)村飲水工程19宗、沼氣建設(shè)或改廁491宗;有農(nóng)村衛(wèi)生站30所、村級文化室17個、在建文化體育休閑娛樂廣場11個;充實農(nóng)村調(diào)解員108人;新建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織3個，建成農(nóng)村信息網(wǎng)11宗。

過去的一年，我縣經(jīng)受住了洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗，全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，農(nóng)村社會保持穩(wěn)定，這是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取的結(jié)果，尤其是常年工作在農(nóng)村第一線的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部和農(nóng)村基層干部，面對種種嚴(yán)峻考驗，始終堅持不怕困難，勇于進(jìn)取，求真務(wù)實，埋頭苦干。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的全體同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作也還存在一些困難和問題。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差，特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍處在初始階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，帶動能力不強(qiáng)，在農(nóng)民增收中的支撐作用不大。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金不足，融資渠道不寬，農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)經(jīng)營仍受到資金方面的限制。四是科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用不強(qiáng)，新品種、新技術(shù)推廣步伐緩慢，農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變不快。五是各級抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉(zhuǎn)變，但還沒有完全跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子。

以上這些問題，必須引起全縣各級、各部門的高度重視，認(rèn)真加以解決。自20xx**年以來，連續(xù)五年的中央一號文件，做出了一系列新的政策規(guī)定，明確提出了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)任務(wù)，這就要求我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，著力使現(xiàn)有的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設(shè)的有力支撐和物質(zhì)保障來加強(qiáng)。各級、各有關(guān)部門不能滿足于目前取得的成績，要進(jìn)一步認(rèn)識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性，切實增強(qiáng)歷史使命感和現(xiàn)實責(zé)任感，采取有力措施，加大投入力度，努力推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺階。

今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，全面貫徹落實黨的xx大精神，進(jìn)一步解放思想，突出“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的時代主題，以促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點，切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活條件，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會全面進(jìn)步。

主要工作目標(biāo)是：全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長6%，達(dá)到21.1億元，農(nóng)民人均純收入增長7%，達(dá)到4400元;糧食播種面積穩(wěn)定在69.5萬畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在26萬噸。具體重點抓好以下八個方面的工作：

(一)切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)安全。

根據(jù)國家糧食政策和糧食供求的新變化，我縣糧食生產(chǎn)必須堅持以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心，保證糧食播種面積，提升品種質(zhì)量，增加糧食總產(chǎn)。一是進(jìn)一步落實糧食工作政府和行政首長負(fù)責(zé)制，切實加強(qiáng)糧食責(zé)任考評。二是實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。要加大基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)力度，嚴(yán)格實施土地用途管制，強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊土地違法行為;抓好治理整頓土地市場秩序，完善有形土地市場管理機(jī)制。三是繼續(xù)抓好我縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理、省人大議案農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)田整治、現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以及測土配方施肥等項目的實施。四是切實提高糧食生產(chǎn)水平。大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效糧食生產(chǎn)基地，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無公害生產(chǎn)，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量目標(biāo)。重點抓好超級雜交稻“兩系法”制種基地項目的實施，完成制種和示范推廣面積1萬畝。

(二)加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計增加農(nóng)民收入。

要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主線來抓，通過對品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，不斷增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。一是調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)和幫助農(nóng)民繼續(xù)發(fā)展春甜桔、茶葉、山楂、中國臺灣蜜棗、三黃胡須雞、藍(lán)塘豬等具有特色和市場前景的農(nóng)產(chǎn)品。縣委、縣政府已作出決定，把春甜桔作為我縣拳頭產(chǎn)品，著力打造春甜桔產(chǎn)業(yè)化，各級、各有關(guān)部門必須抓住機(jī)遇，加大扶持和發(fā)展力度，認(rèn)真抓好春甜桔的產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。二是進(jìn)一步優(yōu)化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局。要繼續(xù)按照“三大塊”的區(qū)域安排，指導(dǎo)各鎮(zhèn)把零星分散的小莊園通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的紐帶作用逐步連結(jié)起來，實行適度規(guī)模生產(chǎn)，形成區(qū)域化、基地化生產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高經(jīng)營效益。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以生豬品種改良為重點，調(diào)整優(yōu)化畜牧水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好禽流感防控工作，提高畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè);加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。

(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

立足優(yōu)勢資源，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)，建立商品基地，輻射帶動農(nóng)戶，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。依托本地資源優(yōu)勢，積極抓好基地建設(shè)，培育和壯大優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、荔枝龍眼、梅李、春甜桔、三黃雞、瘦肉型豬、淡水養(yǎng)殖、林竹等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是圍繞資源優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)品開發(fā)，落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，爭取利用外資、民資培育和發(fā)展一批新的實力強(qiáng)、帶動能力大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，壯大龍頭企業(yè)隊伍;做好縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核、認(rèn)定和省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報工作，確保龍頭企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織試點工作，探索構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的專業(yè)協(xié)會的管理體制、經(jīng)營體制和組織形式，推動我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織建立完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鞏固發(fā)展與農(nóng)民的合作關(guān)系，爭取最佳的帶動效應(yīng)和創(chuàng)收效益，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營真正成為農(nóng)民增收的有效途徑。三是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的配套工作。做好以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)產(chǎn)品加工系列、農(nóng)貿(mào)市場體系和農(nóng)業(yè)市場信息體系建設(shè)，全面推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

(四)突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工流通，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。要充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源、勞力資源優(yōu)勢，辦好農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。一是鼓勵社會參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通，實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)做強(qiáng)做大。二是做好市場體系建設(shè)。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品初級市場、集貿(mào)市場、產(chǎn)地市場建設(shè)，力爭在全縣形成多層次、多形式的覆蓋全縣各類農(nóng)副產(chǎn)品的市場體系。充分發(fā)揮國有、集體商業(yè)的作用，特別是要鼓勵發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人隊伍，形成信息靈、渠道暢、網(wǎng)絡(luò)廣的營銷實體。重視發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新的銷售方式，擴(kuò)大銷售渠道和網(wǎng)絡(luò)。三是落實扶持加工企業(yè)發(fā)展政策，重點扶持一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次;鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向產(chǎn)供銷、農(nóng)工科貿(mào)一體的經(jīng)營格局轉(zhuǎn)變，形成多層次、多形式、多成份的加工體系和強(qiáng)大的生產(chǎn)、加工網(wǎng)絡(luò)。四是健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村農(nóng)村信息服務(wù)點的作用，指導(dǎo)農(nóng)民參與流通，發(fā)展生產(chǎn)。

(五)加大水利設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要始終把水利安全放在水利工作的首位，進(jìn)一步落實防汛抗旱工作責(zé)任制，確保江河、水庫和城鎮(zhèn)的防洪安全。完成省人大議案農(nóng)村機(jī)電排灌工程19宗和縣人大議案水利工程2宗建設(shè)任務(wù)，完成7宗小型水庫除險加固任務(wù)。認(rèn)真實施農(nóng)村飲水和城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)兩項民心工程，完成縣城防洪加固工程、新坑水庫除險加固工程的立項建設(shè)，做好白溪水庫安全加固工程實施，著力抓好中、小河流整治及堤圍建設(shè);解決12個鎮(zhèn)65個行政村4.8萬人飲水安全。加快水資源開發(fā)步伐，抓好東江瀝口、風(fēng)光水利樞紐戒備、鳳凰電站等水電工程建設(shè)。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行取用水制度，查處違法采砂、占用河道行為，抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作，保護(hù)生態(tài)，保護(hù)水質(zhì)，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

(六)加快林業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以建設(shè)林業(yè)生態(tài)縣為目標(biāo)，繼續(xù)深化林業(yè)分類經(jīng)營改革，積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展，營造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是加大造林綠化力度，提高森林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量。不斷優(yōu)化造林綠化方式，努力增加混交林、鄉(xiāng)土樹種比重;抓好生物防火林帶工程和國債封山育林項目的建設(shè);繼續(xù)抓好白溪省級自然保護(hù)區(qū)和3個縣級自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。大力發(fā)展非公有制林業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展種植經(jīng)濟(jì)林、商品林和珍稀樹種;進(jìn)一步加大森林公園的建設(shè)管理力度，努力培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點。三是是抓好森林資源的保護(hù)管理，確保森林資源的穩(wěn)步增長。加強(qiáng)林木采伐管理，嚴(yán)格林地用途管制，堅決嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，切實維護(hù)林區(qū)秩序，抓好森林病蟲害的防治。落實森林防火責(zé)任制，切實加強(qiáng)森林災(zāi)害的預(yù)防工作。

(七)積極實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)科技水平。一是加快農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過實施省、市人大議案，盡快建成和完善好各鎮(zhèn)農(nóng)技站。要改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系，突出抓好公益性技術(shù)推廣。二是加快對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的認(rèn)證步伐，爭取在“”期間每個鎮(zhèn)都建立1-2個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是大力引進(jìn)、試驗和推廣名、優(yōu)、新、稀作物新品種，并對原有地方特色的名牌產(chǎn)品進(jìn)行品質(zhì)改良，擴(kuò)大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的比例。四是健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系，逐步推廣農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，確保群眾吃上放心食品。五是認(rèn)真實施省人大關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案，提高我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。六是加強(qiáng)氣象設(shè)施建設(shè)和人才培訓(xùn)，努力提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的水平。

(八)落實黨在農(nóng)村的各項政策，加大依法治農(nóng)力度。一是加強(qiáng)減負(fù)工作監(jiān)督。堅持落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)一把手負(fù)責(zé)制，繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。二是強(qiáng)化農(nóng)村土地突出問題治理工作，鼓勵農(nóng)民在堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下，采取多種形式開展土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，確保土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)依法、有序進(jìn)行。三是繼續(xù)推行村集體經(jīng)濟(jì)、財務(wù)公開制度，全面推進(jìn)農(nóng)村會計代理制。四是切實抓好第四屆村委會換屆工作。五是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、動物防疫、水務(wù)、林業(yè)、國土等執(zhí)法隊伍建設(shè)，健全落實農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。

強(qiáng)化措施，狠抓落實，確保全年各項農(nóng)村工作任務(wù)落到實處。

要把農(nóng)村工作的各項工作措施落到實處，保證各項任務(wù)順利圓滿完成，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實。

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，關(guān)系著國家的長治久安和國計民生的大局;農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會的重點和難點;“三農(nóng)”問題是帶有全局性、根本性的問題。各級、各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的自覺性和主動性。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究和解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中遇到的新情況、新問題，多給農(nóng)業(yè)一些支持，多給農(nóng)民一些實惠，多為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一些條件。要真正把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收作為關(guān)系全局的大事來抓，在財力上多支持、項目上多傾斜、服務(wù)上多指導(dǎo)，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。

(二)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級、各有關(guān)部門要深入生產(chǎn)一線，狠抓落實，針對工作落實中的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)調(diào)查研究，吃透情況，找準(zhǔn)癥結(jié)，提出對策，取得指導(dǎo)工作主動權(quán);要切實增強(qiáng)服務(wù)意識，在改進(jìn)工作作風(fēng)、為農(nóng)民提供良好服務(wù)上下真功夫、下苦功夫，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極為農(nóng)民提供信息服務(wù)、政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)。

(三)要及早部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村中心工作來抓，及早部署，及早落實。當(dāng)前，尤其要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、春季果園管理、防汛、春季植樹造林和禽畜疫病防治工作，確保抓實、抓細(xì)、抓出成效。各涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和科技人員要落實責(zé)任，深入基層，廣泛宣傳農(nóng)村的各項方針政策及支農(nóng)惠農(nóng)措施，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，切實幫助農(nóng)民解決備耕春耕生產(chǎn)中的實際問題，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行，為完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。

同志們，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，大家一定要按照縣委、縣政府的工作部署和要求，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，振奮精神，真抓實干，狠抓各項工作任務(wù)和措施的落實，努力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中作出更大貢獻(xiàn)。

一、基本情況。

全縣共有省級貧困村45個，涉及貧困戶4359戶，貧困人口10086人。按照貧困村的基本特性，我們將這45個村分為邊遠(yuǎn)偏僻村、旱片死角村、水庫淹沒村“三大類型”貧困村。其中：“邊遠(yuǎn)偏僻類”貧困村29個2679戶6410人，“旱片死角類”貧困村9個810戶2158人?！八畮煅蜎]類”貧困村7個870戶1518人。根據(jù)貧困村不同的貧困原因，我們堅持因村制宜，分類施策。針對邊遠(yuǎn)偏僻村交通不變，信息閉塞的實際，我們大辦交通，修建村社道路，著力解決群眾“行路難”問題;針對旱片死角村水利設(shè)施落后、靠天吃飯的實際，我們興辦“五小水利”，著力解決群眾生產(chǎn)生活“用水難”問題;針對水庫淹沒村人均耕地少、群眾致富無門路的實際，我們通過能力扶貧，采取職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)等手段，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困戶脫貧致富。在貧困戶的幫扶上，我們堅持部門包村、干部幫戶，每一戶貧困戶落實了一名幫扶責(zé)任干部，實施“一戶一策一責(zé)任人”的到戶幫扶責(zé)任制，幫助貧困戶制定發(fā)展規(guī)劃、落實脫貧項目，形成了“全覆蓋”幫扶格局。同時堅持先易后難，分步推進(jìn)，今年，我們將經(jīng)濟(jì)條件相對較好、貧困程度相對較輕的隆盛鎮(zhèn)駝柳村、五龍寨村等5個村優(yōu)先實施扶貧項目，力爭到20xx年，全縣45個貧困村實現(xiàn)脫貧解困。

二、工作亮點。

(一)精準(zhǔn)識別，扶貧對象明。堅持公平、公正、公開的原則，摸清全縣貧困底數(shù)，嚴(yán)把貧困對象識別程序，確保精準(zhǔn)扶貧工作不走樣和信息采集的準(zhǔn)確性。在貧困戶的識別中，采取量化指標(biāo)、定性指標(biāo)與村民代表民主評議相結(jié)合等方法，創(chuàng)新推出“三步工作法”和“四因四缺分類法”，用“定位儀”和“瞄準(zhǔn)器”對扶貧對象進(jìn)行準(zhǔn)確定位和精確瞄準(zhǔn)，確保貧困識別落實到戶頭人頭上，力爭做到“零錯漏”。“三步工作法”就是在貧困對象識別上，采取“一申請、兩比選、三公示”。首先由農(nóng)戶申請，然后由村民代表和村委會比選，確定符合條件的貧困農(nóng)戶對象名單，經(jīng)過三次公示后，最終確定貧困農(nóng)戶名單。“四因四缺分類法”就是在致貧原因分類上，按照因病、因殘、因?qū)W、因災(zāi)和缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺動力等，進(jìn)行細(xì)化分類，明確每戶貧困戶具體致貧原因，有針對性地予以幫扶。

(二)精準(zhǔn)幫扶，扶貧措施實。一是開展精神扶貧。在扶貧村廣泛開展扶貧政策宣傳，樹立創(chuàng)業(yè)致富榜樣，擯棄“貧窮光榮”的落后觀念，將“要我扶貧”的思想轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙鲐殹钡男袆?，徹底改變貧困村群眾的精神面貌，振奮他們自力更生、艱苦奮斗的精神。二是開展基礎(chǔ)扶貧。整合土地整理、飲水工程、“小農(nóng)水”和村道路改建等基礎(chǔ)設(shè)施項目，加大項目安排向貧困村的傾斜力度，逐步改善貧困村生產(chǎn)生活條件。新建和改造村社道路49.5公里，新建便橋121座;新建和改建提灌站、塘堰、囤水田等基礎(chǔ)設(shè)施220處，改造中低產(chǎn)田2.82萬畝，新增蓄水能力564萬立方米。三是加快產(chǎn)業(yè)扶貧。在貧困村重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、道地藥材、優(yōu)質(zhì)水果、綠色蔬菜、特色干果和現(xiàn)代畜牧等六大特色產(chǎn)業(yè)。四是實施行業(yè)扶貧。統(tǒng)籌整合衛(wèi)生、文教、社保等行業(yè)資金，加大對貧困村的公共服務(wù)配套建設(shè)，新改擴(kuò)建村級活動場所35處、村級便民服務(wù)中心15處,建成村級醫(yī)療衛(wèi)生室90個、農(nóng)村廣播站33個，將貧困村民全部納入新農(nóng)保，促進(jìn)貧困村生活保障水平全面提高。五是開展能力扶貧。開展多層次、多形式的引導(dǎo)性和技能性培訓(xùn)，動員500名貧困農(nóng)民參加機(jī)電、服裝、汽修等13個專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)戶就地就近就業(yè)水平。發(fā)動匯強(qiáng)油脂公司組織開展油菜新品種、新技術(shù)培訓(xùn)2期，培訓(xùn)農(nóng)民實用技術(shù)300人次;組織卓筒井鎮(zhèn)5個貧困村油桃基地的80名農(nóng)民參加了省農(nóng)科院油桃栽培管理技術(shù)培訓(xùn)。

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在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好!承蒙厚愛，我代表受表彰先進(jìn)集體發(fā)言，感到莫大的鼓舞和鞭策。我們深知，卷煙打假成績的取得，完全得益于市局(公司)黨組的親切關(guān)懷，得益于政法委以及政法各部門的大力支持，也得益于市局(公司)職能部門的精心指導(dǎo)。在此，我謹(jǐn)代表市煙草專賣局全體干部職工，向長期以來關(guān)心、支持專賣管理工作的政法、煙草部門各位領(lǐng)導(dǎo)表示最衷心的感謝!

一、卷煙打假和市場打假戰(zhàn)績。

20xx年，在地方黨委、政府和**市局(公司)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在政法委和政法部門的大力支持下，我局認(rèn)真貫徹省及**市卷煙打假工作會議精神，緊緊圍繞“國家利益至上，消費者利益至上”行業(yè)共同價值觀，充分依靠政法煙草聯(lián)席會議制度的優(yōu)勢，標(biāo)本兼治，依法打擊涉煙違法犯罪行為并取得明顯成效。共查處涉煙違法案件起;查獲非法卷煙*條，其中，假煙*條;查獲案值5-10萬元案件*起，10-100萬元案件*起，100萬元以上案件*起;搗毀販藏假煙窩點(50條以上)**個，刑事拘留*人，法院判刑*人;自**年以來，我局每年破獲案值100萬元的國家標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案件*個。卷煙打團(tuán)破網(wǎng)工作連續(xù)多年位居煙草系統(tǒng)前列。有力地打擊了涉煙違法犯罪，維護(hù)了卷煙市場經(jīng)濟(jì)秩序。

二、主要做法。

一是突出加強(qiáng)隊伍建設(shè)，著力提升卷煙打假政治意識。

(二)借助感恩煙草、珍惜崗位、努力工作主題教育活動，掀起專賣崗位技能競賽高潮。重點加強(qiáng)煙草專賣法律法規(guī)、刑法、兩高司法解釋以及辦案程序的學(xué)習(xí)，并且開展真假卷煙鑒別、典型案例研討等活動，邀請政法部門業(yè)務(wù)能手，傳授偵查辦案技巧和經(jīng)驗、學(xué)用結(jié)合，進(jìn)一步提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)和水平。

二是突出專賣監(jiān)管重點，著力提升案件經(jīng)營意識。

針對獨特的區(qū)位，繁榮的經(jīng)濟(jì)以及市場活躍性特征，我局始終堅持標(biāo)本兼治，內(nèi)外兼管。依法履行國家賦予的煙草專賣管理和卷煙打假神圣職責(zé)。對舉報和市場管理中發(fā)現(xiàn)的問題、線索、信息，我們注重分析梳理，力求從中發(fā)現(xiàn)重大線索，通過各種手段，最終摧毀不法網(wǎng)絡(luò)。

(四)掌握審理策略。我們對每一起案件，不僅注重例行的詢問，更注重靈活機(jī)動的審理技巧。因人而異，因案而異，在蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)重大信息。

三是突出網(wǎng)絡(luò)案件特征，著力提升案件經(jīng)營能力。

近幾年，雖經(jīng)政法煙草聯(lián)合高壓打擊，制販假煙行為有所收斂，但假煙其高額的利潤，仍使販假分子心存僥幸，鋌而走險。假煙網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)新的特征;一是犯罪分子通過一些高科技手段，加上多年制假經(jīng)歷，仿冒煙草打碼的逼真度，使人難以識別;二是假煙窩點分散，隱蔽性強(qiáng);三是物流運輸成為販假主要渠道。我局近幾年查獲的大量特大販假案件，都是通過物流環(huán)節(jié)。四是交易手段更加高明，采用螞蟻搬家、電話預(yù)約等。

為此，我局根據(jù)販假活動新動向，不斷調(diào)整思路，積累對復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)案件處理的能力和水平。一是圍繞“封源頭、端窩點、破大案”指導(dǎo)思想，與公安部門并肩作戰(zhàn)，依據(jù)可靠舉報，對過境的涉嫌車輛的重點稽查;二是特別注重案件情報工作。由于市局(公司)領(lǐng)導(dǎo)政策重點傾斜，加上我們嚴(yán)守保密紀(jì)律，熱情真誠尊重，近幾年，培養(yǎng)了一批有正義感的支持卷煙打假舉報人，為連年打團(tuán)破網(wǎng)取得勝利，奠定了堅定的基礎(chǔ);三是堅持以煙打人，以人找網(wǎng)的思路，對破獲的假煙網(wǎng)絡(luò)案件，不局限于抓獲現(xiàn)行即運輸假煙人員，更注重順藤摸瓜，窮追不舍，追查假煙經(jīng)營者、銷售者以及窩點等;四是學(xué)習(xí)公安偵查經(jīng)驗以及吃苦奉獻(xiàn)精神，在內(nèi)查處調(diào)查過程中，不怕疲勞，不怕困難，不懼危險;五是注重過程控制。在辦案中，我們體會到，對每起網(wǎng)絡(luò)案件，前期調(diào)查過程一定要認(rèn)真細(xì)致周到，直到瞄準(zhǔn)所有嫌疑人，后期抓捕也要掌握適當(dāng)時機(jī)，一舉成功破網(wǎng)。

四是突出卷煙打假合力，著力提升聯(lián)席會議成效。

多年來，每逢查獲大要案件，**市局(公司)領(lǐng)導(dǎo)親自過問，在人力、財力以及政策上，給予全方位支持，市局職能部門多方指導(dǎo)協(xié)調(diào)，全力配合協(xié)助。20xx年，在**市局(公司)黨組的大力支持下，我局繼續(xù)積極向市委、市人大、市政府和市委政法委通報卷煙打假工作，以及市場管理的新動向，主動爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的支持。先后召開政法煙草卷煙打假聯(lián)席會議，以及涉煙案件會商會議。市委政法委領(lǐng)導(dǎo)對卷煙打假工作高度重視，指示將卷煙打假工作納入社會治安綜合治理考評范疇，公檢法部門以及地方黨委、政府卷煙打假支持力度不斷加大。

專賣打假的驕人戰(zhàn)績中，政法各部門領(lǐng)導(dǎo)支持力度空前，公安部門領(lǐng)導(dǎo)克服警力有限等困難，最大限度地支持查辦涉煙案件，派出精干辦案人員，加大案件追刑力度，特別在網(wǎng)絡(luò)案件調(diào)查取證中，公安經(jīng)偵同志不怕艱難，南征北調(diào)，努力工作，為成功偵破網(wǎng)絡(luò)奠定了堅實的基礎(chǔ)。重要案件檢察機(jī)關(guān)提前介入，法院領(lǐng)導(dǎo)也對卷煙打假工作和大要案件特別關(guān)注，提出很多寶貴意見，可以說政法煙草打假機(jī)制發(fā)揮作用明顯，司法追刑力度到位，聯(lián)合打假成效突出。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，成績只能代表過去，新的征程在前方等待著我們。榮譽(yù)既給我們帶來了動力，又給我們增添了壓力。卷煙打假未有窮期，任重而道遠(yuǎn)。我們將認(rèn)真貫徹本次大會精神，按照上級卷煙打假工作部署，繼續(xù)積極探索新形勢、新局面下出現(xiàn)的新情況、新問題，在創(chuàng)新監(jiān)管方式、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作措施和創(chuàng)新打假目標(biāo)責(zé)任制方面狠下工夫;進(jìn)一步加大案件經(jīng)營的力度，創(chuàng)新案件經(jīng)營方式，提高破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯的水平和能力;認(rèn)真貫徹新修訂的《煙草專賣法》以及兩高司法解釋，研究解決司法追刑中的難點問題，嚴(yán)厲打擊制假售假案件的幕后黑手、涉案主犯，追蹤溯源，落實“治本”措施，讓涉煙犯罪分子得到應(yīng)有的法律制裁。為維護(hù)國家和消費者利益，維護(hù)社會穩(wěn)定和諧，確保我市卷煙打假工作上水平作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十四

這次全縣農(nóng)村工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。按照會議安排，我先講幾點意見。一會兒，劉書記將要作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實。

一、20xx年農(nóng)村工作簡要回顧。

20xx年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央1號文件精神，按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位，突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設(shè)等重點工作，凝心聚力，埋頭苦干，各項工作都取得了顯著成效。

一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強(qiáng)縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，放在“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)首位，制定出臺了《關(guān)于建設(shè)果畜強(qiáng)縣的實施意見》和《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實施意見》，先后兩次組織開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的示范觀摩活動。各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣上工作部署，真正把農(nóng)村工作作為重中之重來抓，因地制宜抓項目、創(chuàng)新舉措爭資金，在加快土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點的成功經(jīng)驗，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年機(jī)遇，按照“政府推動、政策扶持、企業(yè)主體、市場運作、多元投入”的發(fā)展思路，建設(shè)縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個，建成標(biāo)準(zhǔn)化基地3.86萬畝，發(fā)展設(shè)施蔬菜20xx畝，其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設(shè)施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名，工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱號，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)占比達(dá)到9.7%，縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)。

三是百萬頭生豬大縣建設(shè)實現(xiàn)新突破。先后引進(jìn)集團(tuán)、集團(tuán)兩戶國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。集團(tuán)投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn)，成功引進(jìn)世界頂級純度的pic曾祖代源種豬1250頭，將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設(shè)的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團(tuán)投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項目和西北總部成功落戶，刷新了省單體農(nóng)業(yè)項目投資記錄，拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個、千頭種豬場12個、500頭生豬育肥場27個、pic商品肉豬繁育場14個，帶動全縣生豬出欄達(dá)25萬頭。

四是現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)邁上新臺階。大力實施果業(yè)提質(zhì)增效工程，縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質(zhì)蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝，建成千畝蘋果示范方6個、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標(biāo)準(zhǔn)化示范園2萬畝，全省最大的單體氣調(diào)庫—綠野2萬噸果品氣調(diào)庫落戶，“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會上榮獲優(yōu)質(zhì)蘋果“金獎”;多舉并舉開展“情系果農(nóng)、購銷蘋果”等活動，促進(jìn)了果品銷售。

五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線，成功爭取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目;新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝，建設(shè)農(nóng)村人飲工程39處，解決了2.23萬人飲水不安全問題，被授予“全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號。實施重點工程造林6.6萬畝，綠化四十里黑松林8600畝，建設(shè)綠色家園示范村10個。新建、改建新農(nóng)村示范村42個，“三告別”后續(xù)工程全面結(jié)束，2946戶群眾搬進(jìn)了新居，7156名貧困群眾實現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。

二、存在的主要問題。

在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。水資源短缺問題日益突出，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)比重小，主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲藏、包裝、品牌建設(shè)、產(chǎn)地標(biāo)識認(rèn)證以及市場營銷等方面相對滯后，附加值不高，市場競爭力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。20xx年，我縣農(nóng)民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元，居全市倒數(shù)第二，較上年退了一位，城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前，全縣還有5.6萬農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險的能力較弱，大膽調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調(diào)動起來;加之近年來大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視，在今后工作中努力加以解決。

三、20xx年重點工作安排。

今年是我縣“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)的推進(jìn)之年，全縣農(nóng)村工作的總體要求是：堅持明確一個目標(biāo)(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收)、突出三個重點(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設(shè)、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項工作，推進(jìn)一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。

(一)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工商資本投入為主體，以土地流轉(zhuǎn)為抓手，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，促進(jìn)各類涉農(nóng)項目集中整合使用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是推進(jìn)園區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。要按照“依法、自愿、有償”的原則，加大政策宣傳力度，搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，力爭年內(nèi)再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)建園的先進(jìn)典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本，要采取招商引資和培育合作社組織相結(jié)合的方式，全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，積極引進(jìn)工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)合作社組織進(jìn)入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成多元投入機(jī)制，培育一批實力較強(qiáng)的園區(qū)建設(shè)市場主體。今后，堅決不準(zhǔn)以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設(shè)施配套。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，著力推進(jìn)水、電、路、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等涉農(nóng)項目向園區(qū)聚集，引進(jìn)生物、環(huán)保技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在園區(qū)推廣，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機(jī)結(jié)合，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內(nèi)創(chuàng)建省級示范園1個(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級示范園16個。

(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設(shè)項目，加快百萬頭生豬大縣建設(shè)步伐，推動“果畜強(qiáng)縣”建設(shè)再上新臺階。一要抓好育種體系建設(shè)。以pic種豬繁育基地和集團(tuán)為龍頭，年內(nèi)再引進(jìn)pic曾祖代源種豬1250頭，新建千頭祖代豬場2個、父母代豬場10個;集團(tuán)西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工，車塢種豬場要趕9月份建成投產(chǎn)，卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個父母代種豬場要趕10月份開工建設(shè)。最近，集團(tuán)已決定再投資5億元，在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設(shè)種豬繁育基地，目前正在注冊公司，7月份即將動工建設(shè)，各有關(guān)部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動服務(wù)”的服務(wù)機(jī)制及時辦理相關(guān)手續(xù)，大力支持項目快速建設(shè)，著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設(shè)。今年10月豬苗將投放我縣，縣政府出臺了專門文件對今年建設(shè)生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場進(jìn)行扶持，對新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予3萬元補(bǔ)助，下半年建成的給予2萬元補(bǔ)助;對新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予6萬元補(bǔ)助，下半年建成的給予4萬元補(bǔ)助，力爭年內(nèi)完成100個“模式”家庭養(yǎng)殖場建設(shè)任務(wù)，帶動全縣生豬出欄達(dá)到40萬頭。這里特別強(qiáng)調(diào)的是，各級政府堅決不能辦養(yǎng)豬場，要積極引進(jìn)工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設(shè)。要認(rèn)真落實動物防疫工作行政、業(yè)務(wù)“雙軌”制，逐級簽訂責(zé)任合同，建立重大動物疫病防控責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅持春秋兩季集中免疫與月月補(bǔ)針相結(jié)合的動物防疫管理制度，確保畜禽免疫率、掛標(biāo)率、建檔率均達(dá)到100%。去年，我縣已為動物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名，今年將委托職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)畜牧專業(yè)人才20名，為防疫體系建設(shè)提供有力支撐，著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。

(三)狠抓果業(yè)提質(zhì)增效工程。把果業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，進(jìn)一步優(yōu)化果品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)果業(yè)提質(zhì)增效。要加大新栽扶持力度。目前，果樹新栽工作已基本結(jié)束，栽植蘋果2.05萬畝、時令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底，縣政府將組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進(jìn)行檢查驗收，驗收合格后按實際栽植面積給予補(bǔ)助。要加快示范基地建設(shè)，要以“?？h共建”蘋果試驗示范基地為引領(lǐng)，以財政支持現(xiàn)代果業(yè)項目為支撐，大力實施果業(yè)生產(chǎn)“四個一”工程，(即：建設(shè)一個高標(biāo)準(zhǔn)的蘋果試驗示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的示范園、培育一支高素質(zhì)的技術(shù)團(tuán)隊、引進(jìn)推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和果品精深加工優(yōu)勢項目)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)覆蓋面，建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園14個，建成運營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調(diào)庫項目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導(dǎo)和行政推動，對無人管理的果園，能經(jīng)營的督促果農(nóng)按照土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策，進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營的殘敗果園要堅決予以淘汰，切實維護(hù)“果園子”的良好形象。要強(qiáng)化果園管理。在抓好四大關(guān)鍵技術(shù)推廣的同時，重點對蘋果樹腐爛病進(jìn)行研究，從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主，確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝，病蟲害綜合防治45萬畝，完成果實套袋29億只，使全縣優(yōu)果率達(dá)到80%以上。

(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點突破之年，各級各有關(guān)部門要把示范鎮(zhèn)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，突出重點，強(qiáng)化措施，加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系，在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、社會保障等4個專項規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設(shè)、土地利用等2個詳細(xì)規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設(shè)進(jìn)度，潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮，加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設(shè)，年內(nèi)為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場、人民路升級改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿(mào)型的發(fā)展定位，加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，年內(nèi)完成3條商住街276套商住房建設(shè)任務(wù)，硬化道路1.1公里，完成排水管網(wǎng)鋪設(shè)、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位，新栽紅提葡萄1500畝，完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程，加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項目建設(shè)，10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程，年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設(shè)施配套工程，力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。

(五)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全縣仍有5.6萬貧困人口，這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板，也是建成小康社會的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實施的歷史機(jī)遇，積極爭取項目支持，全面啟動20個整村推進(jìn)項目，實施6個村扶貧移民搬遷工程，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，扶持貧困群眾逐步實現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、改造舊村、集約用地”的原則，建設(shè)28個特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實施城鄉(xiāng)園林化建設(shè)進(jìn)程，實施重點工程造林4萬畝，綠化道路30公里，建成綠色家園示范村10個;完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺地雜果經(jīng)濟(jì)林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設(shè)工作，著力實施小水重點縣項目，恢復(fù)和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設(shè)，治理水土流失50平方公里，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝，改造中低產(chǎn)田0.5萬畝，建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。

(六)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓(xùn)，以職業(yè)化、專業(yè)化為方向，大力實施“人人技能、陽光工程、雨露計劃”等項目，讓每戶農(nóng)民至少掌握一項致富技能，加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主的培訓(xùn)力度，加快培育新型農(nóng)民，以農(nóng)民的高素質(zhì)實現(xiàn)收入的高增長。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號文件明確指出，今后將加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系的扶持力度，合作社是支持的重點。因此，要鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社，在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資供應(yīng)，積極創(chuàng)建省市級示范社，不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內(nèi)要發(fā)展1—2個專業(yè)合作社。要健全社會服務(wù)體系。要深化“?？h合作”交流，支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)的智囊作用，以科技示范、輻射和推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容，不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機(jī)械化裝備水平。要深入推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和質(zhì)量安全體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場流通監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。

四、關(guān)于當(dāng)前幾項重點工作。

去冬今春以來，我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣，旱情不斷加劇，給當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及森林防火工作帶來嚴(yán)重影響。為此，各級各有關(guān)部門要高度重視，采取得力措施，全力抓好各項工作。

一要扎實抓好抗旱工作。要加強(qiáng)水利設(shè)施維修和節(jié)水灌溉技術(shù)推廣，充分挖掘一切可以利用的水源，根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時機(jī)，引導(dǎo)群眾科學(xué)灌溉、適時灌溉，并及時跟進(jìn)追施肥料，促進(jìn)農(nóng)作物盤根增蘗，最大限度降低干旱威脅。當(dāng)前，各鎮(zhèn)(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進(jìn)行一次集中澆水，千方百計保成活。

二要切實抓好春耕生產(chǎn)。要因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種，根據(jù)不同生長階段適時增施各種有機(jī)肥;特別是要切實做好低溫霜凍天氣防范工作，及時指導(dǎo)農(nóng)民群眾加強(qiáng)小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉(zhuǎn)壯等田間管理工作;要切實做好農(nóng)資組織調(diào)度，加強(qiáng)價格監(jiān)測，及時發(fā)布信息，保持農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)資價格基本穩(wěn)定。

三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險的高發(fā)期，各級各有關(guān)部門要采取有效措施，切實加強(qiáng)對野外用火的監(jiān)管，在進(jìn)入林區(qū)的主要路口設(shè)立防火檢查點，不間斷地對重點林區(qū)進(jìn)行巡查，積極動員群眾舉報違法違規(guī)用火行為，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除，一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了，確保不出問題。

同志們，做好今年農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為建設(shè)“三強(qiáng)一名”縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十五

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求，xx鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫，通過成立專門組織機(jī)構(gòu)、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動員等各項有力措施，在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上，鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果，繼續(xù)做好以下“四個換”工作：

一是換思想。眾人拾柴火焰高，不管是黨員干部還是村小組長，都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展，同時積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。

三是換設(shè)備。組織帶領(lǐng)人居辦、各村黨總支書記一行到長沙福田汽車公司進(jìn)行設(shè)備調(diào)研，實地采購了3臺勾臂車、36個勾臂箱，為每名保潔員配備了一輛電動三輪車，并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外，在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個垃圾分揀中心，為每戶派發(fā)了2個分類垃圾桶，從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。

四是換機(jī)制。政策千萬條，落實第一條。整治行動不能搞“一陣風(fēng)“，不能雨過地皮干，要采取治本之策，健全完善評比、督導(dǎo)、獎懲、包干等長效工作機(jī)制，通過“月排名、季考核、年總評”模式和“最美農(nóng)戶”的選評，促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。

改善人居環(huán)境，責(zé)任大于天。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)出實招、下硬手，推進(jìn)全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉，做到人居環(huán)境“處處美、時時美、都夸美”。

在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十六

同志們：

這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會是春節(jié)過后縣委、縣政府決定召開的第一個專業(yè)會。為了開好這次會議，春節(jié)收假之后德偉縣長帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部分農(nóng)口部門單位的負(fù)責(zé)同志，外出考察學(xué)習(xí)了志丹、安塞、寶塔區(qū)、富平、涇陽和三原農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗和做法。剛才，吳宗凱同志就林業(yè)工作做了專題發(fā)言，養(yǎng)殖、棚栽、林果三位產(chǎn)業(yè)示范戶代表對自己發(fā)展產(chǎn)業(yè)做了經(jīng)驗交流，并提出了很好的建議。德偉縣長就去年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，并對今年工作做了安排部署，講得很全面、很具體、很到位，我完全同意，希望大家結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再講三個方面的意見。

第一，認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，從強(qiáng)縣富民的戰(zhàn)略高度把握“三農(nóng)”工作。

“三農(nóng)”工作事關(guān)全面建成小康社會大局，事關(guān)國家現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。中央對農(nóng)村工作高度重視，從20xx年開始，已連續(xù)下發(fā)12個一號文件推進(jìn)“三農(nóng)”工作。今年的中央一號文件把發(fā)展主題落在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要富，農(nóng)民必須富;中國要美，農(nóng)村必須美。習(xí)年前在陜西視察時也強(qiáng)調(diào)過，任何時候不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。我們一定要看到，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板，必須始終地把解決好“三農(nóng)”問題作為一項重中之重的工作，堅定不移地牢牢抓在手上，切實抓緊抓好，抓出成效。具體到吳起的工作實際來講，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計，是事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。

(一)抓好“三農(nóng)”工作，事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展重大戰(zhàn)略實施。

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我縣也將進(jìn)入一個非常困難的發(fā)展時期。面對新的形勢，目前縣委、縣政府最大考驗就是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。縣委十二屆七次全會把轉(zhuǎn)型的目標(biāo)定位了四個層面，一是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，二是百姓富，三是環(huán)境美，四是社會文明程度高。當(dāng)前從我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實際來看，只有加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持把農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育上去，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，為新型農(nóng)業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐，才能從根本上推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

(二)抓好“三農(nóng)”工作，事關(guān)全面小康全局目標(biāo)實現(xiàn)。

習(xí)講過，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。我縣作為典型的資源型經(jīng)濟(jì)縣份，一直以來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收緩慢，是制約經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一條短腿。盡管去年我縣的農(nóng)民人均純收入首次突破萬元大關(guān)，達(dá)到10358元，但是貧困面還很寬、貧富差距較大，如果和南部洛川、富縣這幾個縣區(qū)相比差距更大，我們的財政收入是人家的10多倍，但農(nóng)民人均純收入不及人家的一半，而且城鄉(xiāng)居民收入差距呈擴(kuò)大趨勢，去年我縣的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是33198元，二者的比例為1:3.1，今年隨著公車補(bǔ)貼、社會化養(yǎng)老等干部工資改革調(diào)整，差距還將進(jìn)一步拉大。如果不采取有力措施扭轉(zhuǎn)，解決好這一問題，全面建成小康社會的目標(biāo)將是一句空話。

(三)抓好“三農(nóng)”工作，事關(guān)百姓福祉和吳起長遠(yuǎn)發(fā)展。

我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，立地條件差，耕地面積少，自然災(zāi)害頻繁，發(fā)展農(nóng)業(yè)的自身條件比較差。特別是近年來受石油產(chǎn)業(yè)的沖擊，群眾在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上的積極性不是很高，“三農(nóng)”工作的整體成效不是很明顯，大多數(shù)群眾的生活過得還不是很富裕，有的甚至還十分貧窮。在當(dāng)前財力較好的條件下，如果我們不能抓住這一有利機(jī)遇，教育引導(dǎo)和幫助扶持農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)培育上去，不僅無法向上級組織交待，更無法向吳起的老百姓交待。因此，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，對此必須要有深刻的認(rèn)識，一定要立足當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作的實際，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實情，切實堅定抓好“三農(nóng)”的信心和決心，把全部的心思和精力投入到抓“三農(nóng)”工作上來，進(jìn)一步理清思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鼓足干勁，真抓實干，力爭在3—5年內(nèi)取得實質(zhì)性突破。

第二，突出重點，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

關(guān)于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，德偉同志剛才做了詳細(xì)的安排部署，這里，我強(qiáng)調(diào)一下產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)培訓(xùn)、扶貧開發(fā)幾項重點工作。

(一)圍繞農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。吳起是一個典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣區(qū)，多業(yè)并舉，產(chǎn)業(yè)扶持力度大，園區(qū)建設(shè)充分帶動，但是近年來發(fā)展產(chǎn)業(yè)基本都是靠政策補(bǔ)助推動，致使農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性不高，缺乏主動性和進(jìn)取精神。今后在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，走“縣上給政策、鄉(xiāng)上抓引導(dǎo)、村上樹特色、黨員搞示范、農(nóng)民自行干”的路子，今年將繼續(xù)加大扶持力度，不再搞行政命令，鼓勵農(nóng)民“跳起來摘桃子”，對凡是搞產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶要及時足額兌付獎補(bǔ)資金，不受發(fā)展數(shù)量限制，實行上不封頂。同時，今年年初經(jīng)過廣泛征求意見和充分調(diào)研論證，進(jìn)一步修訂了政策扶持辦法，確立了“穩(wěn)糧、興果、強(qiáng)畜、擴(kuò)菜”的發(fā)展思路，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，因地制宜，唱好拿手戲、打好優(yōu)勢仗。在種植業(yè)上，我縣目前耕地面積少，每家農(nóng)戶平均種幾畝地，很難形成產(chǎn)業(yè)，留不住農(nóng)民，大多外出務(wù)工，土地撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重。要鼓勵通過流轉(zhuǎn)方式把土地租給家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶或合作社，推進(jìn)規(guī)?；N植。五谷城、周灣、長城等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)，推進(jìn)地膜玉米、馬鈴薯、小雜糧基地化種植，示范帶動全縣種植業(yè)發(fā)展。在林果業(yè)上，首先要鞏固好退耕還林成果，繼續(xù)抓好造林綠化。要通過建立苗木銷售網(wǎng)頁推進(jìn)網(wǎng)上銷售，組建隊伍外出叩門銷售，以及項目推銷等方式，幫助群眾解決苗木銷售難的問題。加大封禁管護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊偷牧、夜牧行為，確保林草資源安全。其次要積極學(xué)習(xí)借鑒志丹、寶塔區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗，抓住“省級蘋果基地縣”建設(shè)機(jī)遇，將山地蘋果和水楸子作為主打樹種，采取“部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村組實施、農(nóng)戶自建、年終驗收、兌現(xiàn)政策”的方式，在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點推廣、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)片帶推進(jìn)，果業(yè)中心要盡快出臺《果業(yè)發(fā)展實施方案》，做好規(guī)劃、苗木聯(lián)系工作，監(jiān)察、采購中心等有關(guān)部門要配合做好苗木考察，吳起鎮(zhèn)、白豹、長官廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早做好地塊落實工作，確保既定3萬畝建園指標(biāo)按期完成。在棚栽業(yè)上，今年縣上不再定任務(wù)、下指標(biāo)，搞新棚建設(shè)，重點抓好建成棚的管理利用，積極引導(dǎo)農(nóng)戶自主經(jīng)營，大棚設(shè)施優(yōu)先向土地流出的農(nóng)戶承包，鼓勵農(nóng)戶與大戶聯(lián)合經(jīng)營，由大戶統(tǒng)一經(jīng)營管理，農(nóng)戶在自己的土地上打工。蔬菜中心要按照“承包到戶、建檔到棚”的要求，建立專門的大棚生產(chǎn)管理檔案，實行“一棚一卡”動態(tài)式登記管理，對每一棚的生產(chǎn)計劃、種植進(jìn)度、經(jīng)營農(nóng)戶等情況記錄在案，及時提供技術(shù)支持和幫助，避免因經(jīng)營不善出現(xiàn)虧損空棚現(xiàn)象，挫傷農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的積極性。今后，新建日光溫室和大棚，盡量向園區(qū)和庭院靠近，共享基礎(chǔ)設(shè)施，減少投資成本，承接輻射帶動，形成聯(lián)片效應(yīng)。在草畜業(yè)上，繼續(xù)走“小群體、大規(guī)模、廣覆蓋”的路子，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的家庭養(yǎng)殖小戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，制定出臺一些引導(dǎo)性的措施，對自愿從事養(yǎng)殖的群眾，只要聯(lián)戶養(yǎng)殖的規(guī)模達(dá)到300只以上，都可以享受縣上的扶持政策。群眾養(yǎng)殖積極性高的村組，只要達(dá)到千只以上規(guī)模的小區(qū)，縣上將配套路、水、電、圈、飼草加工設(shè)備等設(shè)施，積極扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)完善配套設(shè)施，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。今年由于縣上財力有限，除爭取上級投資外，縣財政列支1億元農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金，其中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金也就是4000萬元左右的樣子，各部門要牢固樹立一盤棋思想，確保把有限的資金用在刀刃上。一是圍繞園區(qū)抓配套。農(nóng)業(yè)、蔬菜部門要圍繞農(nóng)業(yè)示范園區(qū)搞好水電路、倉儲、冷庫等配套設(shè)施建設(shè)，該維修的維修、該加固的加固、該新建的新建，切實增強(qiáng)園區(qū)功能，提高承載能力。特別是對申報的周灣、廟溝兩個園區(qū)，要優(yōu)先配套完善，年內(nèi)順利通過驗收。二是圍繞水利抓建設(shè)。水務(wù)部門要高起點建設(shè)事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大水利項目，重點抓好城鄉(xiāng)居民安全飲水、大吉溝流域治理、15座壩系工程建設(shè)、2萬畝農(nóng)田水利建設(shè)，國土部門要抓好5000畝治溝造地項目建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是圍繞生態(tài)抓項目。林業(yè)部門要在積極爭取沙化土地封禁治理項目的同時，嚴(yán)格按照《綠化造林方案》，認(rèn)真實施好公路沿線、村莊等重點部位綠化工程，夯實生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)民職業(yè)技能?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)展，科學(xué)技術(shù)是關(guān)鍵。近年來，通過建設(shè)示范基地、引進(jìn)新品種、推廣新技術(shù)等有效措施，全縣農(nóng)業(yè)科技化水平得到顯著提高，但由于農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全，農(nóng)業(yè)科技人才短缺，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平依然不高。因此，今年將采取外引與內(nèi)培的方式，成立農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍，開展送技術(shù)下鄉(xiāng)活動，著力解決這一短板。外引，就是從上面專業(yè)機(jī)構(gòu)或外地聘請專家、能人與我縣技術(shù)人員結(jié)對，實行技術(shù)聯(lián)姻，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、基層一線包村聯(lián)戶指導(dǎo)。內(nèi)培，就是加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度，對于在家從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)民，要積極依托農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校，鼓勵專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”，采取現(xiàn)身說教、現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場示范等形式，廣泛開展新型農(nóng)民培訓(xùn)引導(dǎo)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技能和管理能力，努力使農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)與外出務(wù)工相當(dāng)甚至更高的收入，真正讓農(nóng)村能夠留住農(nóng)民、農(nóng)業(yè)能夠致富農(nóng)民、農(nóng)民能夠安心務(wù)農(nóng)。

(四)搞好扶貧開發(fā)，加快脫貧致富步伐。去年省委專門下發(fā)文件，提出了全省脫貧的任務(wù)和時限，明確我縣20xx年要率先實現(xiàn)整體脫貧，但根據(jù)目前情況看，全縣仍然還有9000多人處在脫貧線上，要實現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)，任務(wù)異常艱巨。因此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的講話精神，得想真辦法、出硬措施，扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，確保取得實質(zhì)性突破。一是做好扶貧項目爭取工作。今年國家將在革命老區(qū)扶貧建設(shè)上出臺一系列政策措施，扶貧、農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機(jī)遇，積極對接，主動作為，及早行動，認(rèn)真做好扶貧項目策劃、包裝和爭取工作。二是抓好避災(zāi)移民搬遷工程。扶貧部門要盡快做好涉及3853戶13500人避災(zāi)移民搬遷工程的選址、規(guī)劃和前期手續(xù)辦理，確保按計劃推進(jìn)，決不能影響年終綜合考核。三是搞好低收入村包扶工作。要扎實推進(jìn)百名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村扶貧和駐村聯(lián)戶扶貧，各包村領(lǐng)導(dǎo)干部最近要抽出時間，盡快深入包扶村組，沉下身子，融入群眾，采取“一村一策、一戶一法”的方式，認(rèn)真幫助包扶村修訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、制定扶貧計劃，一步一步推進(jìn)實施，決不能像過去派個副職到村上轉(zhuǎn)幾圈，給村上協(xié)調(diào)點資金，就算了事。四是抓好世行項目建設(shè)。今年是實施世行項目的最后一年，扶貧部門要對照標(biāo)準(zhǔn)要求做好自查工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，積極配合，認(rèn)真實施好項目尾留工程，做好拾遺補(bǔ)缺和檔案資料完善工作，確保順利通過驗收。五是嚴(yán)格措施，確保規(guī)范操作。第一，要推進(jìn)涉農(nóng)項目捆綁實施，堅持“用途不變、渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，由德偉縣長負(fù)責(zé)，各農(nóng)口部門實施，對避災(zāi)移民搬遷、保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，治溝造地和農(nóng)田水利建設(shè)等關(guān)聯(lián)度高的項目實行捆綁推進(jìn)。其次，強(qiáng)化組織驗收，今年要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，財政、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志為成員的產(chǎn)業(yè)驗收領(lǐng)導(dǎo)小組，推行“運動員”和“裁判員”分離，年終嚴(yán)格按照政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。第三，嚴(yán)格政策兌付，強(qiáng)化事中檢查，實行動態(tài)考核，特別是在養(yǎng)殖業(yè)上，實行分階段督查考核，定期組織驗收，嚴(yán)防少數(shù)人投機(jī)鉆空、弄虛作假，套取產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金。

第三，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化督查，確保“三農(nóng)”各項工作任務(wù)得到全面落實。

一年之計在于春，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標(biāo)已明確，任務(wù)已下達(dá)，能否取得實效，關(guān)鍵是靠在座大家抓好落實。

一是要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)中推動落實。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)令性很強(qiáng)，誤了農(nóng)時，就影響大局。今年節(jié)氣來的較早，春節(jié)前已立春，驚蟄也過去了兩三天，農(nóng)動馬上就能開始。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門要加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓，確保抓“三農(nóng)”工作精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈。縣直各部門要把支持、服務(wù)“三農(nóng)”工作作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn)，用心研究，用心謀劃，用心推動，著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的突出矛盾和問題，確保各項決策部署有效貫徹落實。

二要在夯實責(zé)任中推動落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署，細(xì)化量化目標(biāo)，逐層分解任務(wù)，做到責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實到人頭、計劃落實到地塊。要加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的教育，提高基層干部的素質(zhì)，增強(qiáng)基層組織推動發(fā)展、管理社會、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的能力。宣傳、廣電部門要加大“三農(nóng)”工作宣傳力度，著力營造人人關(guān)心、人人支持“三農(nóng)”工作的濃厚氛圍。

三要在督查問效中推動落實。任何工作，抓而不實等于不抓，抓而不緊等于沒抓，抓抓停停等于白抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的工作作風(fēng)，真正把會議上說的、文件上寫的、方案上定的變成實實在在的行動，讓農(nóng)民群眾得到最大實惠?？h委督查室、縣政府督查室、考核辦要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核，定期不定期進(jìn)行督促檢查，及時通報進(jìn)展情況。同時，堅持把考核結(jié)果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平、政績優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取，扎實工作，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為推動縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十七

同志們：

一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作簡要回顧。

××年，我縣被省政府確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣，在縣委、縣政府的高度重視下，經(jīng)過全縣上下共同努力，我縣試點工作進(jìn)展順利，平穩(wěn)運行，受到了廣大農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)可，初步緩解了農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題，給農(nóng)民帶來了很大實惠，在推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)奔小康，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展的進(jìn)程中起到了重要作用。

(一)運行以來所做的工作。

一是較為科學(xué)地制定了實施方案。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作是一項全新的工作，稍有不慎就可能導(dǎo)致失敗，為此，在試點前我縣做了大量細(xì)致的調(diào)查研究，廣泛聽取了各方面意見和建議，充分考慮了各種可能出現(xiàn)的有利和不利因素，比較科學(xué)地制定了實施方案，并在實際工作中認(rèn)真落實，保證了我縣試點工作順利開展。

二是順利地完成了籌資任務(wù)。去年月日全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療動員大會召開以后，全縣上下立即開展了全方位的宣傳發(fā)動與籌資工作。到××年月日籌資結(jié)束，全縣共有戶農(nóng)民參合，參合人數(shù)為人，占全縣農(nóng)民總數(shù)的。參合農(nóng)民個人繳納資金萬元，縣級財政配套資金萬元，市級財政配套資金萬元，省級財政配套資金萬元，中央財政配套資金萬元正在拔付之中，總基金合計達(dá)萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在去年的籌資工作中，采取了很多行之有效的措施，取得了很好的效果，這次會議上將對籌資工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰。

三是及時提供了良好的服務(wù)?？h合管中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所、各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極開展服務(wù)，為群眾提供便利，有效地推動了合作醫(yī)療工作的順利開展。運行以來，縣合管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所共辦理補(bǔ)助手續(xù)例，做了大量的宣傳、解釋、服務(wù)工作。

四是嚴(yán)格保證了資金的安全。建立了專賬管理制度，設(shè)立了新型農(nóng)村合作基金專用賬戶，嚴(yán)格實行收支兩條線管理，接受財政、審計部門的監(jiān)督。運行以來，沒有發(fā)生資金安全事故?？h合管中心每月上報統(tǒng)計報表至縣合作醫(yī)療管理委員會和監(jiān)督委員會。縣合作醫(yī)療監(jiān)督委員會于月日專題聽取了新型農(nóng)村合作醫(yī)療運轉(zhuǎn)情況的報告。

五是認(rèn)真開展了督查及調(diào)查工作?？h人大常委會和縣政府辦公室先后專題開展了督查和調(diào)查研究活動，及時掌握了解了群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的反映，找出了運行過程中存在的問題，為下一步對實施方案進(jìn)行修改完善提供了重要的參考。

(二)運行以來的初步成效。

開展試點工作以來，我們把這項工作始終當(dāng)作一項民心工程、德政工程來抓，充分調(diào)動全縣各方面的積極性，認(rèn)真抓好各項工作的落實，取得了較好的成效。

一是農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題初步緩解。截至今年月日，全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的住院患者共報銷醫(yī)藥費萬元，報銷萬元以上的人，達(dá)封頂線萬元的人，實實在在地為農(nóng)民患者減輕了醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民群眾切實體驗到了參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)越性。

二是農(nóng)民的健康意識逐步提高。從農(nóng)民患者就醫(yī)情況來看，全縣定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)平均就診患者和醫(yī)療消費與去年同期相比，均有大幅度上升。這說明制約農(nóng)民就醫(yī)的瓶頸問題得到緩解，大部分農(nóng)民有病能夠主動到醫(yī)院進(jìn)行治療，農(nóng)民自我保健意識和健康意識明顯增強(qiáng)。

三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展步伐明顯加快。一方面，是隨著農(nóng)民患者就診人數(shù)的增加，醫(yī)源的相對固定，而使醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)收入得到了提高，據(jù)統(tǒng)計全縣各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入比去年同期均有增長。以縣醫(yī)院為例，該院今年—月份住院治療人次，而去年同期為人次，增長，醫(yī)療費收入增長了。隨著業(yè)務(wù)收入的增加，各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)也相應(yīng)地加大了基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療人員培訓(xùn)的投入。另一方面，由于農(nóng)民可以在全縣范圍內(nèi)自由選擇定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，在很大的程度上又增強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的危機(jī)感和緊迫感，而促使各醫(yī)療機(jī)構(gòu)競相改善醫(yī)療條件，提高人員素質(zhì)和服務(wù)水平，促進(jìn)了我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

(三)存在的主要問題。

盡管我縣的試點工作取得了一些效果，但由于這項工作沒有成功的經(jīng)驗可以借鑒，處于在探索中發(fā)展階段。因此，工作中仍然存在著許多問題，主要表現(xiàn)在：

一是干部對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度認(rèn)識不足。一些干部對這項工作的復(fù)雜性、艱巨性和長期性認(rèn)識不足，對政策學(xué)習(xí)的不夠，理解的不透，把握的不準(zhǔn)，對試點工作存在畏難情緒。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人甚至認(rèn)為合作醫(yī)療是衛(wèi)生部門的事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只負(fù)責(zé)籌資，其他事情都很少過問。

清楚。群眾對合作醫(yī)療政策不了解，最主要的原因還是宣傳工作出現(xiàn)了誤差，在去年底啟動時，一些地方將主要精力放在籌資上，在宣傳時夸大其辭，導(dǎo)致農(nóng)民對合作醫(yī)療期望值過高而產(chǎn)生抱怨情緒，在運行以后，宣傳工作也沒有及時跟進(jìn)，不深入、不細(xì)致，效果不明顯。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所機(jī)構(gòu)建設(shè)不到位。一方面是人員不到位，全縣有半數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所所長是兼職，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按要求配齊人員，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還沒有獨立的辦公場所;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所人員仍然參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，如計劃生育突擊服務(wù)等，一有任務(wù)，合管所往往就要關(guān)門，造成農(nóng)民報銷無門;二是服務(wù)不到位，按照規(guī)定，元以下的醫(yī)療費，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所直接辦理補(bǔ)助，而少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所卻不能很好地為群眾提供這方面的服務(wù)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所對群眾的報銷不能一次辦結(jié)，群眾往往要跑兩趟三趟才能辦成。三是經(jīng)費得不到保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所運轉(zhuǎn)困難問題普遍存在。

四是定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平不高。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，人才匱乏，難以為群眾提供滿意的醫(yī)療技術(shù)服務(wù);部分醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員對合作醫(yī)療政策的知曉程度不高，不能主動為就診病人提供合作醫(yī)療方面的服務(wù);少數(shù)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)還存在著收費不規(guī)范的問題。

五是監(jiān)督制度落實不好。公示制度是保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療正常運行的一種十分有效的監(jiān)督形式，但大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有執(zhí)行到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只將公示表發(fā)到村干部手上，張貼不張貼聽之任之，有的即使公示也不及時。

六是合作醫(yī)療管理水平不先進(jìn)，管理手段比較落后。信息化建設(shè)滯后。縣合管中心每天忙于事務(wù)，對基層服務(wù)所缺乏有效指導(dǎo)。

以上這些問題需要我們在下一年度試點工作中真加以解決。

二、關(guān)于實施方案調(diào)整的意見。

一年來，根據(jù)上級檢查指導(dǎo)的意見和農(nóng)民群眾的建議，結(jié)合我縣實際，在認(rèn)真調(diào)研測算的基礎(chǔ)上，縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會決定適度調(diào)整實施方案。具體調(diào)整意見如下：

一是降低慢性病補(bǔ)助起付線。重新設(shè)置起付線為元，最高補(bǔ)助限額仍保持不變，執(zhí)行時間從××年元月日開始。

二是對一年內(nèi)多次報銷的農(nóng)民，在第二次及以后報銷時不再扣除起報線部分。

三是調(diào)整定點分娩的補(bǔ)助方法，由原來的按比例報銷改為定額補(bǔ)助。

四是取消轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院制度。農(nóng)民到縣級醫(yī)院就診或到縣外就診不再需要辦理轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院方面的手續(xù)。

五是改革家庭賬戶的報銷方法。實施方案規(guī)定：“當(dāng)年內(nèi)未報銷醫(yī)療費用的，憑門診醫(yī)藥費發(fā)票直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)所辦理家庭賬戶報銷手續(xù)”，按照這一規(guī)定，必須到年度末才能報銷家庭賬戶上的資金，根據(jù)群眾的反映，從現(xiàn)在開始立即啟動報銷家庭賬戶上的資金，今后在年度內(nèi)任何時間均可報銷家庭賬戶上的資金。

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