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在換屆考察工作會議上的講話參考篇一
同志們:。
今天,區(qū)委派出考察組對我鄉(xiāng)領導班子進行換屆考察工作。這是全鄉(xiāng)干部群眾政治生活中的一件大事!首先我向大家介紹今天蒞臨考察的各位領導,他們是:組長:區(qū)教委副主任,王永均同志;副組長:區(qū)政法委副書記,周成建同志;成員:發(fā)改委干部李婧希同志;區(qū)婦聯干部張錦同志;區(qū)公安局干部汪敏同志;區(qū)林業(yè)局干部夏社情同志。
在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府以及全鄉(xiāng)干部群眾,對考察組王主任一行表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,我簡單講三點意見:。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,以高度的政治責任感和緊迫感,切實搞好換屆考察工作。對領導班子進行全面考察,是干部工作的一項重要內容,也是進一步深化干部人事制度改革,落實“以能力論人才和以實績用干部”的干部工作導向,形成廣納賢才、人盡其才、才盡其用和充滿活力的用人機制的有效保證。全鄉(xiāng)廣大干部群眾必須切實增強政治責任感和緊迫感,從我鄉(xiāng)經濟建設和社會事業(yè)進步的高度,充分認識換屆考察工作既是全面貫徹干部人事制度改革的重大舉措,更是推進各項工作的基礎工程。一是要客觀公正、實事求是地對本屆黨委、人大、政府班子及成員進行綜合評議,客觀真實地評定出領導班子和領導干部的工作實績與綜合素質,為全面推進我鄉(xiāng)“三個文明”建設提供強有力的組織保證。
二、嚴肅紀律,嚴格程序,以扎實有效的措施,搞好換屆考察工作。近5年來,本屆黨委、人大、政府班子及廣大黨員領導干部和群眾,在區(qū)委、政府的正確領導下,高舉鄧理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,認真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署,堅持把黨的建設與經濟工作同步,突出發(fā)展主題,強化發(fā)展意識,開拓創(chuàng)新,扎實工作,經濟工作實現跨越式發(fā)展,人民群眾生產生活水平明顯提高,取得了有目共睹的成效。特別是在產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、黨的建設等方面的工作,更是開創(chuàng)了一個個全新的局面。這些成績的取得,與我鄉(xiāng)領導班子具有較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力,領導干部具有過硬的工作作風和工作能力是密不可分的。為確保此次考察工作出成果、見實效,我們必須認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,堅持“黨要管黨,從嚴治黨和黨管干部”的原則,堅持群眾路線,充分發(fā)揚民主,廣泛征求意見,全面、科學、客觀、公正地搞好這次換屆考察工作。
一是一定要嚴肅黨的工作紀律。無論是對領導班子和領導個人進行評議,我們都必須正確處理好個人情感與工作的關系,做到以大局為重,講政治、講正氣,不作不符實際的評議,不拉小圈子,不搞與自身利益密切相關的小動作,不借機發(fā)泄私憤,或者搞打擊報復,要確保考察工作順利進行。
二是一定要嚴格工作程序。要高度集中精力,認真聽取區(qū)委考察組的工作要求,明確考察工作的主要內容、方法步驟,使整個考察工作做到“有章可循,有條不紊”。關于相關表冊的填寫,要認真閱讀填表說明,力求表達客觀、準確。
三、謙虛謹慎,胸懷坦蕩,以端正的態(tài)度來搞好換屆考察工作。領導班子和領導干部要嚴格執(zhí)行“換屆工作中的‘5個嚴禁、17個不準和5個一律’的紀律要求”以坦蕩的胸懷,高尚的人格魅力,切實表明愿意接受組織考察和群眾批評監(jiān)督的誠意和態(tài)度,認真總結、分析履職期間的學習和工作情況,向上級考察組和參會的干部群眾述職,做到態(tài)度端正,謙虛而不失客觀,實在而不矯情,以干部群眾的評價為“鏡”,肯定成績,改正不足,促進自身學習和工作不斷進步。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇二
同志們:
剛才,大家學習了《市縣(市、區(qū))黨委換屆考察工作方案》,對這次黨委換屆工作的指導思想、基本原則、考察內容、方法步驟和要求作了安排部署。
根據中央和省委的要求,按照市委的部署,縣(市、區(qū))黨委換屆工作要在今年x月底前完成。經市委同意,從今天開始,用xx左右的時間,對縣(市、區(qū))黨委進行換屆考察。這項工作時間緊、任務重、要求高、責任大,換屆考察工作做的如何,直接影響到換屆工作整體推進,來不得半點馬虎。為了圓滿完成這次考察任務,市委組織部抽調了x位同志,由x級干部帶隊,組成了x個考察組,同時展開換屆考察。市委把這樣一個事關大局的任務交給大家,任務很艱巨也很光榮,相信大家一定能按照市委的要求把這項任務完成好。下面,我就換屆考察工作再講幾點意見。
大家知道,今年是省市縣鄉(xiāng)四級黨委集中換屆之年,是落實“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是我市全面建設小康社會、加快建設xx區(qū)域性中心強市、建設xx經濟區(qū)綜合實力領先城市的關鍵之年,是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅之年。換屆工作是黨的政治生活中的一件大事,也是今年組織工作的中心工作。中央和省委要求各級黨委要站在全局和戰(zhàn)略的高度,把換屆工作當作一件大事來抓。x月底前,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經全部完成黨委換屆工作,省委要求x月底前完成縣(市、區(qū))黨委換屆工作,接下來,市委還要進行換屆,工作銜接很緊,哪一個環(huán)節(jié)有疏漏,都會影響到下步工作,甚至影響全市工作的大局。因此,把縣(市、區(qū))黨委換屆工作做好,選好配強領導班子,對于推進我市經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展,具有十分重要的意義。這次考察是換屆前的考察,是搞好換屆和班子調整的基礎,是選準用好干部、加強領導班子建設的關鍵環(huán)節(jié)。實踐證明,換屆選舉能否順利進行,領導班子的配備是否得到群眾的擁護和支持,關鍵在于干部是否選得準、選得好。要通過考察,進一步提高領導班子、領導干部的執(zhí)政能力和拒腐防變能力,為我市改革發(fā)展穩(wěn)定,順利實施“十四五”規(guī)劃,建設社會主義新農村,構建社會主義和諧社會,建設xx區(qū)域性中心強市和xx經濟區(qū)綜合實力領先城市,提供堅強的組織保證。為此,我們一定要以高度的政治責任感,認真負責、積極努力地做好這次換屆考察工作,為縣(市、區(qū))換屆打好基礎。
為了搞好這次考察,我們制定了《市縣(市、區(qū))黨委換屆考察工作方案》和工作流程,對考察的內容、程序和方法提出了明確的要求。各考察組要認真學習領會和準確掌握,確??疾旃ぷ鲌A滿完成。市委對這次考察工作總的要求是:緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,堅持把“五重五不簡單”貫穿換屆考察工作全過程,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴?,進一步推進干部人事制度改革,努力提高選人用人公信度。以加強重要崗位干部管理、優(yōu)化領導班子結構、增強整體功能為重點,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部,把縣(市、區(qū))黨委領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體。具體工作中要注意以下幾個問題。
1、認真貫徹執(zhí)行《條例》?!饵h政領導干部選拔任用工作條例》明確了干部選拔任用工作的指導思想、基本原則和選拔任用條件,規(guī)范了民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等干部選拔任用工作各個環(huán)節(jié),是換屆考察工作必須遵循的基本規(guī)章,我們一定要全面、認真、嚴格的貫徹執(zhí)行。各考察組要結合這次考察的有關文件認真學習《條例》,明確規(guī)定,吃透精神,在考察中做到嚴格按《條例》的要求辦事。
2、深入細致地做好考察工作。換屆考察工作既包括對本屆黨委領導班子和班子成員的考察,對紀委領導班子和紀委副書記的考察,還包括對擬任新一屆黨委領導班子成員人選和紀委副書記人選的考察和對擬提拔干部的考察。對領導班子考察,主要包括思想政治建設情況、領導水平、工作實績、反腐倡廉和完成重點目標任務情況。對現任黨委班子成員和紀委副書記,擬任新一屆黨委班子成員人選、紀委副書記人選,擬提拔人選的考察,要把握德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,從德、能、勤、績、廉五個全面考察,尤其要注意從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考察干部德的表現。在考察中,不僅組織民主測評、民意調查,還要找干部座談了解,必要時還要親臨現場,查閱必要的資料。同時,要注意區(qū)分與把握個人政績與集體政績、主觀努力與客觀基礎、顯績與潛績的關系,力求客觀、公正、全面地評價干部。對擬新進班子人選考察,要更加全面細致。
3、認真搞好民主測評和民主推薦工作。對本屆黨委領導班子和班子成員、紀委領導班子和紀委副書記進行民主測評,對擬任新一屆黨委領導班子成員和紀委副書記進行民主推薦,是干部考察工作的必備程序,同時也是全面準確地認識、評價和選拔領導干部、加強領導班子建設的重要措施。
我們強調群眾公認的原則,就是要采取這種方式來擴大選拔任用領導干部工作中的民主,做到選人用人注意社會公論。因為干部的優(yōu)劣和是非功過,群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權。只有走群眾路線,實行領導和群眾相結合,才能真正把人選好用好。這里需要特別提醒大家的是,民主測評和民主推薦,不是開個會,發(fā)發(fā)票,統(tǒng)計一下結果就能完成的事,需要我們做大量具體的工作。大家知道,民主測評和民主推薦結果,是了解干部、識別干部的重要依據,但這個依據必須建立在真實地反映參加測評和推薦同志的真實意愿的基礎之上,才能發(fā)揮其應有的作用。因此,各考察組一定要在認真組織、精心實施上下功夫。要向參加測評和推薦的同志講清楚這項工作的重要意義和具體要求,講清測評結果和推薦對評價干部的重要作用及被推薦職務的德才條件和標準,要站在講政治的高度,憑黨性、出以公心去認真履行自己的責任。只有這樣,才能真正體現這項工作的嚴肅性。
干部考察工作是一項原則性、政策性極強的工作,考察組的同志必須增強黨性觀念,從嚴要求自己,嚴格遵守考察工作紀律,以保證考察任務的順利完成。
一是要公道正派、秉公辦事??疾熘幸J真執(zhí)行黨的組織路線和干部政策,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的標準,堅持黨性原則,不徇私情。嚴格按政策辦事,按原則辦事,按程序辦事,不拿原則換取人情,不以感情代替政策,不用職權謀取私利,做到客觀公正、實事求是地評價干部。
二是要嚴守干部人事機密。不準在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實真相,或者泄露干部考察情況和人事安排意見,不準向被考察人透露考察情況和使用意向,不得在公共場所議論考察情況。工作記錄和有關考察材料要妥善保管,不得遺失,考察工作結束后一律上交。這次考核,如果出現泄密現象,我們將一查到底,嚴肅處理,決不姑息遷就。
三是要廉潔自律、從嚴要求。要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,自覺遵守各項廉政規(guī)定??疾熘幸磺袕暮?,反對奢侈浪費。各個考察組下去之后,要特別注意自己的形象和影響,自覺做到廉潔自律要求。
四是要注意實行回避制度。不到自己的原籍和曾經工作過的地方、單位去考察??疾鞂ο笕绻婕皞€人的親屬和交往密切的同學、同鄉(xiāng)、戰(zhàn)友及其他需要回避的,應主動提出回避。
同志們,這次考察,時間緊、任務重。各考察組務必把時間和任務計劃安排好,確保留有余地,萬無一失。希望各考察組要有敢于打硬仗和連續(xù)作戰(zhàn)的作風,希望同志們安排好單位的工作和個人家中的事情,全身心地投入考察工作。
最后祝同志們工作順利,精神愉快。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇三
同志們:
今年上半年,我縣縣鎮(zhèn)黨委集中換屆,縣委始終以最堅決的態(tài)度和最有力的措施扎實開展嚴肅換屆紀律工作,營造了風清氣正的換屆環(huán)境,工作成效得到廣大干部群眾廣泛認同,也受到了上級組織的充分肯定。現在,按照省、市委統(tǒng)一部署,縣鎮(zhèn)人大政府和縣政協換屆工作正在進行。今天,結合縣委中心組學習,縣委向與會人員專門進行嚴肅換屆紀律集體談話,目的就是提醒大家自覺筑牢遵紀守法的思想防線,做到不越“雷池”、不踩“紅線”,確??h鎮(zhèn)人大政府和縣政協換屆取得圓滿成功。下面,我講四點意見:
一、時刻保持清醒,堅決杜絕麻痹懈怠思想。
換屆是對領導干部黨性觀念、大局觀念、紀律觀念的重要考驗。從縣鎮(zhèn)黨委換屆情況看,絕大多數領導干部講黨性、顧大局、守紀律,能夠正確對待個人的進退留轉,自覺服從組織安排,換屆風氣總體是好的??h鎮(zhèn)人大政府和縣政協換屆與黨委換屆相比,有其自身的特點,比如,人大代表、政協委員的社會代表性更加廣泛,法律意識、自主意識、民主意識更加強烈,等等。所以我們開展嚴肅換屆工作,就要更加注重工作方式方法,堅決克服倦怠傾向,要在總結黨委換屆中嚴肅換屆紀律行之有效的做法基礎上,針對人大政府政協換屆工作的特點,進一步采取多種有效途徑,繼續(xù)升溫造勢。目前,縣委圍繞嚴肅換屆紀律也做了大量工作:大會小會上強調紀律,發(fā)放了提醒卡、致領導干部的一封信、違紀案例選編,組織黨員干部簽訂了承諾書、做了知識測試題,定期發(fā)送手機短信,開展談心談話、換屆風氣民主測評,組織巡查、暗訪,等等。其主要目的,就是用鐵的紀律保證換屆風清氣正,確保換屆工作健康順利進行。
二、強化政治責任,堅決匡正換屆風氣。
嚴肅換屆紀律,保證換屆風清氣正,關鍵在落實責任。各級黨員干部,尤其是領導干部,要切實擺正自己的位置,帶頭遵守和執(zhí)行“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求,正確對待個人的進退留轉,自覺同用人上的不正之風作斗爭,用實際行動樹立好換屆風氣、維護好黨的形象。在座的各鎮(zhèn)黨委書記是本鎮(zhèn)嚴肅換屆紀律工作的“第一責任人”,要帶頭履行黨管干部的政治責任,要敢抓敢管,狠剎歪風邪氣,真正發(fā)揮領導核心作用。越是在換屆的關鍵時刻,越要把紀律教育放在更加重要的位置,保持警鐘長鳴,切實把保證風清氣正工作做在歪風邪氣出現之前。換屆工作要做得細之又細,如果因為工作程序不到位,或是換屆風氣出了問題,將前功盡棄。在今年村“兩委”換屆中,就有極少數村違規(guī)操作,導致換屆選舉工作無效,重新組織選舉。所以說各鎮(zhèn)黨委書記要統(tǒng)籌處理好加快發(fā)展等各項工作與換屆工作的關系,投入更多精力,切實加強對本鎮(zhèn)嚴肅換屆紀律的組織領導。如果出現問題,將嚴肅追究書記、副書記、組織委員,甚至是指導組人員的責任。
三、嚴格監(jiān)督考核,堅決抵制不正之風侵襲。
嚴肅換屆紀律,既要嚴明紀律要求,更要把有效監(jiān)督貫穿換屆始終,及時發(fā)現和糾正存在的問題。我們抓住重點內容、環(huán)節(jié)和對象,提高換屆監(jiān)督的針對性,特別是民主推薦、考察、公示和換屆選舉等關鍵環(huán)節(jié),密切關注、重點監(jiān)督。開展民主推薦,重點了解掌握有關人員換屆紀律執(zhí)行情況,是否存在違反換屆紀律的行為;發(fā)布考察對象通知,將考察對象是否有違反換屆紀律行為列為公示的重要內容;換屆選舉時,將組織代表對縣、鎮(zhèn)換屆風氣總體情況進行民主測評。另外,換屆期間,縣委已派出換屆工作4個巡查組和2個暗訪組,對換屆工作進行巡回檢查和暗訪,全面了解情況,堅決杜絕換屆中非組織行為和不正之風。各鎮(zhèn)也要加強監(jiān)督和檢查,及時發(fā)現和解決一些苗頭性和傾向性的問題??h紀委和組織部均設立換屆專用舉報電話,在縣政府網站、先鋒網、電視臺等媒體公布,并實行專人負責處理群眾來信、來訪。各級黨組織也要暢通監(jiān)督、舉報渠道,對反映的問題要迅速受理,通過構建多渠道舉報體系,將換屆全過程置于最廣泛的監(jiān)督網絡之下,確保每一個環(huán)節(jié)、每一個人員都在有效監(jiān)控范圍之內,形成對違反換屆紀律的強大威懾。
四、嚴厲查處問責,同不正之風進行堅決戰(zhàn)斗。
保證換屆風清氣正,查處是有力的武器。各級黨組織對群眾舉報的違反換屆紀律的案件,堅決查處、快速辦理、嚴肅處理。一是查處要堅決徹底。對涉及換屆的違紀問題,凡是線索清楚、內容具體的,必須進行查核。特別是對拉票賄選、買官賣官、跑官要官、突擊提拔調整干部、干擾換屆等群眾反映強烈的問題,要實行重點查辦。二是辦理要快速果斷。要建立違反換屆紀律案件查核專辦制度,凡上級立項督查或者性質嚴重的,在15日內辦結。對監(jiān)督巡查發(fā)現、群眾舉報、媒體特別是互聯網披露的問題,要在第一時間作出反應,迅速受理、深入調查,確保早發(fā)現、早查處、早制止。三是處理要嚴厲嚴肅。對查實的違紀行為,不管涉及到哪一級、哪一個人,都要嚴肅處理、絕不姑息、堅決處理到位,切實讓違反換屆紀律者付出代價。
同志們,嚴肅換屆紀律事關全局,責任重大。我們一定要按照縣委的統(tǒng)一部署,各司其職,各負其責,弘揚新風正氣,凈化換屆環(huán)境,確保換屆工作平穩(wěn)、健康、有序進行。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇四
同志們:
今天,縣委在這里召開縣政協換屆工作大會上,主要目的是,動員全縣各級黨組織和社會各界人士高度重視、關心、支持政協換屆工作,增強全縣上下民主政治意識,以高度負責的精神圓滿完成政協寶應縣第十二屆委員會換屆的各項任務??h委對這次換屆工作十分重視,會前多次研究相關工作,根據省、市統(tǒng)一部署和要求,結合我縣實際,研究下發(fā)了關于人事安排意見的通知,成立了由縣委主要領導掛帥的領導小組,今天又在這里召開這樣的大會,專題研究部署??h委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,包括我們縣政協黨組,會前已經做了大量的基礎工作,為今天換屆工作會議的召開做了思想和組織上的準備。下面,我就這次換屆的具體工作講幾點意見,馬上請縣委林書記作重要講話。
一、充分認識政協組織的性質及其作用。
中國人民政治協商會議是中國人民最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。實踐表明,統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是我們黨革命、建設和改革從勝利走向勝利的重要法寶,更是當今建設中國特色社會主義的寶貴財富。在黨的xx大報告中指出,支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題,履行職能,要推進政治協商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設,把政治協商納入決策程序,完善民主監(jiān)督機制,提高參政議政實效,加強政協自身建設,發(fā)揮協調關系、匯聚力量、獻計獻策、服務大局的作用。這對政協工作提出來了新的更高要求,也為人民政協更好地履行職能指明了方向。去年,從中央到省、市、縣委都制定了關于做好新時期人民政協的具體規(guī)則的工作意見,明確提出人民政協事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。在長期的改革發(fā)展實踐中,人民政協積極參與中國特色社會主義偉大事業(yè)的歷史進程,為建設和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)作出了重要貢獻。我縣政協成立50多年來,在中共寶應縣委領導下,為全縣各個時期的經濟社會發(fā)展作出一定貢獻,與全縣各級黨組織風雨同舟,與全縣人民共同奮斗。近年來,縣政協始終圍繞縣委工作中心,為服務和促進發(fā)展建言獻策。特別是近年來,縣政協圍繞工業(yè)強縣大局,針對招商引資、工業(yè)“三重”、發(fā)展規(guī)模經濟、軟環(huán)境建設等,組織經濟界、科技界以及經濟一線的委員深入調研,建言獻策。圍繞防汛抗災、農村醫(yī)院建設、古城保護利用、城市活水工程、教育均衡發(fā)展、“三農”工作、城鄉(xiāng)低保等開展視察議政,提出建設性建議。利用提案和社情民意為抓手,貼近基層、貼近群眾,反映社會熱點、難點,為民辦實事、解難題、謀實招。充分發(fā)揮聯系廣泛優(yōu)勢,團結各界人士為全縣的三個文明建設奉獻才智。新世紀、新階段,我們要實現全面小康社會,加快推進社會主義現代化的宏偉目標,政協組織以其獨特的作用和優(yōu)勢,在推進黨政中心工作的開展方面,具有重要的促進作用。
一是加強人民政協工作,有利于發(fā)揚人民民主、建設政治文明。民主政治是一個地區(qū)政治文明成熟的標志,又是建設物質文明精神文明推動經濟社會跨越發(fā)展的政治資源。發(fā)展民主,建設政治文明是建設全面小康新寶應的有機組織部分,是我縣政治建設的歷史任務。發(fā)展社會主義民主,核心是人民當家作主。人民政協在政治上具有廣博的包容性,在組織具有廣泛的代表性,是實現人民當家作主的重要形式。加強政協工作,發(fā)揮政協作用,有利于廣開言路、集思廣益,尊重多數、照顧少數,維護最大多數人民群眾的根本利益,有利于促進全縣物質文明、精神文明和政治文明協調發(fā)展。
二是加強人民政協工作,有利于推進科學決策、提高執(zhí)政能力。堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是改進黨的領導方式和執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一個重要方面。人民政協正確履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能,有助力拓寬人民群眾發(fā)表意見的渠道,廣集民智,反映民意,促進黨委、政府決策的科學化、民主化。
三是加強人民政協工作,有利于維護團結穩(wěn)定、促進社會和諧。團結和民主是人民政協的兩大主題。人民政協作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是黨和政府密切聯系群眾的橋梁,是黨和政府維護團結穩(wěn)定的支持和參與者。做好人民政協工作,充分發(fā)揮人民政協的作用和優(yōu)勢,有利于發(fā)展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面,鞏固黨的階級基礎,擴大黨的群眾基礎;同時也有助力黨和政府真實了解社情民意,做好理順情緒、協調關系、化解矛盾的工作,有針對性地開展防范和化解在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中出現的矛盾、困難,促進社會穩(wěn)定。
四是加強人民政協工作,有利于凝聚民智民力、實現“三年倍增”。“強縣強鎮(zhèn)、三年倍增”是現階段全縣最大的執(zhí)政使命,也是全縣各階層、各人民團體的共同追求。政協委員會是各行各業(yè)的精英,在各界層中有較強的影響力,充分發(fā)揮委員的表率作用,切實做好凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的工作,有效地團結帶動廣大人民群眾投身各項事業(yè)的發(fā)展,最大限度地促進全縣各界人士的大聯合,為實現“強縣強鎮(zhèn)、三年倍增”共同奮斗。
在充分認識政協組織的地位及其重要作用的基礎上,我們要更加清醒地認識這次換屆工作的重要性。這次換屆是在黨的xx大剛剛召開不久進行的,認真做好換屆工作,對于全面落實科學發(fā)展,堅定不移走中國特色社會主義道路,建設全面小康社會,鞏固黨的執(zhí)政基礎,推進我縣社會主義民主政治進程和和諧社會建設,加快實現“全面達小康、建設新寶應”的奮斗目標,具有十分重要的意義。原省委書記李源潮同志在去年省委召開的全省政協工作會議上強調,關心、支持、重視政協工作是衡量各級黨組織和領導干部政治覺悟高不高、執(zhí)政本領大不大、統(tǒng)戰(zhàn)意識強不強、工作作風實不實的重要尺度。對照李源潮同志的講話要求,我們各級干部理應十分重視政協工作,特別是在這次換屆工作中,更要以高度的歷史使命感和政治責任感,把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的部署要求上來,精心組織安排,切實做好政協換屆工作。
二、堅持標準、嚴格程序,確保完成換屆工作任務。
這次換屆工作的指導思想是:以黨的xx大精神和鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,在中共寶應縣委領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞率先全面建成小康社會、構建社會主義和諧社會,圍繞堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、不斷鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線,圍繞推進社會主義民主政治建設、不斷擴大公民的有序政治參與,進一步加強新一屆政協委員會建設,堅持團結民主主題,凝聚社會各界力量,更好地履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為實現“全面達小康、建設新寶應”貢獻智慧和力量。
為便于各鎮(zhèn)縣政協委員開展活動,十二屆政協將在各鎮(zhèn)建立委員工作組,由黨委分管副書記兼任組長。這方面,在蘇南和我們揚州市的其他縣、市(區(qū))也已設立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協委員活動組織,這對農村委員進一步履行職能會起到保障和促進作用。
在委員醞釀提名上要把握以下幾個原則:
一要有較高的政治素質。要堅持進步性、代表性、廣泛性相統(tǒng)一,提名委員要熱愛祖國、擁護中國共產黨的領導和社會主義事業(yè),維護民族團結和國家統(tǒng)一,遵守國家憲法和法律。港澳人士要愛國愛港愛澳,擁護“一國兩制”方針和《基本法》,擁護祖國統(tǒng)一,支持特區(qū)政府和行政長官依法施政,維護和促進香港、澳門的穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展,在與我縣經濟、文化等方面的交流、合作與交往中有較大貢獻。同時,在各自的領域內有一定的代表性和社會影響,擁護政協章程,熱心政協工作,有較強的參政議政能力和較高的參政議政的積極性。
二要有較強的熱心意識和群眾觀念。要堅持標準,堅持質量,把社會各界具有高級技術職稱的技術人才以及在社會實踐中有實踐經驗和工作能力的同志、有特殊貢獻的社會知名人士等吸納到政協組織中來,把熱心關注縣委縣政府中心工作、熱心為民辦事的同志推薦到政協組織中業(yè),真正擔當起政協協商、民主監(jiān)參政議政的責任。推薦這些同志的前提是,對政協工作要熱愛、熱心、熱忱,更多地擔當起責任。同時,委員應當密切聯系人民群眾,認真聽取和反映人民群眾的意見和要求,代表人民的意志和利益去參政議政,為民鼓與呼,充分搭好政府與百姓互信的橋梁。
三要減少交叉安排。縣政協委員與縣委委員、候補委員,縣紀委委員、省人大代表、省政協委員、市人大代表和市政協委員,除因工作需要外,一般不交叉安排,港澳人士已在省政協安排的,原則上不在下級政協安排。
四要堅持公開透明。政協委員的安排要堅持黨管干部與民主協商相統(tǒng)一,統(tǒng)籌兼顧、全面安排,嚴格標準、改善政務委員和政協領導班子結構,堅持人選的進步性和代表性相統(tǒng)一,堅持依法辦事、依照政協章程辦事,堅持公開、公正,接受社會各界監(jiān)督。要嚴格按照縣委[20xx]81號文件精神要求,執(zhí)行政協委員推薦、提名、安排程序。推薦的中共黨員、非中共黨員人選,在分別征得縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部同意后,要在一定范圍內公示,然后按照有關程序辦理,切實把好委員入口關。
五要按照總體部署安排換屆工作。這次換屆工作總體上分五個階段。一是宣傳發(fā)動階段。通過多種新聞媒體,采取多種形式宣傳政協換屆工作及其重大意義,讓全縣上下都來關心支持換屆工作,讓社會更多地了解政協。二是留任委員考察階段。由縣政協黨組會同縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部進行考察。三是十二屆提名推薦、提名、考察階段。按照有關規(guī)定,非黨委員由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負責考察,中共黨員由縣委組織部負責考察,后會同縣政協黨組一同商定。四是提名公示階段。與提名委員見面,并向社會公示。五是協商選舉階段。召開政協十一屆二十九次會議,按程序協商通過新一屆政協人事安排方案,召開縣政協十二屆一次會議,選舉產生十二屆政協領導機構。
這次換屆工作時間緊、要求高,必須高度重視,精心組織,周密安排,細心指導,各方配合,共同做好這項工作。
1、換屆工作必須緊緊依靠黨委領導。黨委的直接領導和統(tǒng)一部署,是做好政協換屆工作的根本保證,也是換屆工作能否圓滿完成的關鍵所在。各鎮(zhèn)、縣開發(fā)區(qū)和各有關部門黨組織要把這項工作列入重要議事日程,加強領導,統(tǒng)籌安排,周密部署及時研究和解決換屆工作中的重大問題,充分發(fā)揮總攬全局、協調各方的作用,為換屆工作提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證,確保換屆工作始終在黨委的領導下,依照政協章程有序進行。
2、認真做好政協換屆的宣傳工作。換屆工作涉及方方面面,因此要切實加強對換屆工作的宣傳報道工作的領導和協調,有計劃、有重點地做好宣傳報道工作。要利用換屆機會,充分發(fā)揮新聞媒體作用,廣泛宣傳政協章程,大力宣傳政協組織的性質、地位、作用,大力宣傳人民政協工作,增強全社會政治協商意識,擴大政協的社會影響,在全縣上下形成關心政協換屆、關注政協工作的濃烈氛圍。
3、明確責任,強化配合。各地、各有關部門要按照縣委統(tǒng)一部署,聯合做好委員的推薦、考察工作,各鎮(zhèn)要按照縣委要求,認真配合做好委員工作組組建工作。要把公信力強、凝聚力強、執(zhí)行力強,關心支持政協工作,人民群眾滿意的同導推薦到政協組織中來,真正起到凝聚各方、協商一致、促進發(fā)展的作用。各鎮(zhèn)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要做好具體的指導與配合。無黨派代表、各界人士代表、工商聯及政協各參加單位要積極配合,主動介入、參與換屆工作。各級紀檢監(jiān)察部門要主動介入換屆工作,杜絕換屆中的不正之風和違紀行為,確保換屆工作的公正性??h委組織部,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部將按照程序做好各項籌備、組織、指導、協調工作,把發(fā)揚民主、平等協商體現于換屆全過程,把縣委的精神貫穿到換屆工作的始終,確保換屆工作健康、有序進行。
同志們,做好政協換屆工作,是一項嚴肅的政治任務,要統(tǒng)籌安排、精心組織、齊心協力、密切配合,圓滿完成政協換屆工作,為“全面達小康、建設新寶應”提供廣泛的力量和智力支持。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全鎮(zhèn)換屆工作會議,主要任務是深入學習貫徹************重要指示精神,認真落實區(qū)委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作會議要求,堅持和加強黨的全面領導,周密部署、扎實推進我鎮(zhèn)領導班子換屆工作,為xx“十四五”建設提供堅強的政治保證和組織保證。
剛才,我們觀看了換屆警示教育專題片,xx同志就嚴肅換屆紀律通報了典型案例,大家要認真學習,深刻領會,準確把握,嚴格落實。下面我再強調幾點意見。
一、提高政治站位,增強做好換屆工作的責任感、使命感。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆,是在“兩個大局”交織、“兩個百年”交匯、“兩個五年規(guī)劃”交接的歷史節(jié)點進行的,是在扎實開展黨史學習教育、喜迎建黨百年華誕的特殊背景下開展的,是全鎮(zhèn)政治生活中的一件大事。大家要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨***的決策部署、市委和區(qū)委的工作要求上來,齊心協力把換屆這件大事抓實抓好。
一要充分認識到做。
當前隱藏內容免費查看好換屆工作是貫徹新思想、堅決做到“兩個維護”的重要任務。我們一定要帶著忠誠、帶著使命、帶著責任,堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,不折不扣貫徹落實************重要指示批示精神和區(qū)委決策部署,著力把高度認同新思想、自覺踐行新思想、善于落實新思想的干部選出來、用起來,使黨委領導班子始終保持統(tǒng)一的意志、協調的行動、強大的戰(zhàn)斗力,確保xx各項事業(yè)奮力向前。
二要充分認識到做好換屆工作是開啟新征程、實現“十四五”高質量發(fā)展的重要保證。順利完成xx“十四五”發(fā)展目標任務,關鍵在黨、關鍵在人。這次換屆產生的新一屆黨委領導班子,任期與“十四五”大體契合,承擔著跑好xx新征程第一棒的時代重任。我們要以這次換屆為契機,大力搶抓萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、萬開云同城化發(fā)展、開梁高速、萬達直線、成南達萬鐵路、跳蹬水庫和浦里新區(qū)城市開發(fā)建設等戰(zhàn)略機遇,選準用好堪當改革發(fā)展穩(wěn)定重任的優(yōu)秀干部,配好建強領導現代化建設的一線“指揮部”“戰(zhàn)斗部”,為推動xx高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活提供堅強組織保證。
三要充分認識到做好換屆工作是激發(fā)新活力、鍛造高素質執(zhí)政骨干隊伍的重要途徑。************指出,我們要應變局、育新機、開新局、謀復興,關鍵是要把黨的各級領導班子和干部隊伍建設好、建設強。這些年,鎮(zhèn)黨委堅持把領導班子建設作為抓落實、強基礎的重要工程,嚴格落實好干部標準,持續(xù)用力錘煉過硬的執(zhí)政骨干隊伍,黨委領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提升,特別是在脫貧攻堅、疫情防控等大戰(zhàn)大考中表現突出,受到了干部群眾的擁護和贊許。這次換屆是一次集中會診、全面體檢,我們要把干部選得更準一些,把班子配得更強一些,進一步激發(fā)廣大干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。
四要充分認識到做好換屆工作是呈現新氣象、鞏固發(fā)展風清氣正政治生態(tài)的重要舉措。************指出,中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為。這個新氣象很重要的一點就是看從嚴治黨的新氣象。我們務必要旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導,把換屆作為集中檢驗政治生態(tài)建設成果的重要契機,以強烈的政治意識、責任意識、大局意識,把全面從嚴治黨要求落實到選干部、配班子、正風氣上,嚴格執(zhí)行***換屆紀律“十嚴禁”,促使全鎮(zhèn)黨員干部進一步理解全面從嚴治黨的內涵、形成全面從嚴治黨的共識、擔起全面從嚴治黨的責任,不斷鞏固政治生態(tài)上的“綠水青山”。
二、把準工作要求,確保換屆人選德配其位、才配其位。
這次換屆,***、市委和區(qū)委對領導職數、班子結構和代表委員素質等方面提出了一系列新要求,大家要全面理解、準確把握這些新要求,堅持把嚴格人選標準貫穿換屆全過程,確保高標準、高質量完成“兩代表一委員”推選工作,選出信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部,選出素質優(yōu)良、履職能力強的代表委員。
第一,要樹立一種好導向。這次換屆,必須樹立干事創(chuàng)業(yè)鮮明導向,嚴格把好政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關,使選出來的干部德配其位、才配其位。特別是要深入考察干部貫徹落實************重要講話指示批示精神和黨***決策部署的政治態(tài)度和實際成效,對政治不合格的一票否決。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,把考德貫穿干部考察考核工作全過程,注重從成長軌跡看干部、以群眾眼光評干部,結合干部的一貫表現和群眾口碑評價其德行,選出忠誠干凈擔當的干部。要注重基層和實踐導向,特別是要把那些在三大攻堅戰(zhàn)、“九項行動”、疫情防控等大戰(zhàn)大考中扛硬活、打硬仗、一貫表現好的干部選出來用起來。
第二,要選出一個好班子。實踐證明,領導班子戰(zhàn)斗力強,一個地方的發(fā)展就快。這次換屆不僅要把好干部選出來,還要通過優(yōu)化班子結構、增強整體功能,讓班子強起來。要注重“十指抱成拳”,立足班子建設實際需要,從年齡、性別、專業(yè)、黨派、經歷等多方面因素來搭配好班子,最大限度地發(fā)揮好整體功能。要重視“接班人培養(yǎng)”,把培養(yǎng)用好優(yōu)秀年輕干部作為事業(yè)發(fā)展的“長遠大計”,堅決破除論資排輩的傳統(tǒng)觀念,放開視野選人才、不拘一格用人才,在大膽使用的同時還要做好日常調整補充工作,力求做到質量高、來源廣、力度大、機制優(yōu)。
第三,要營造一種好氛圍。堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事是搞好換屆工作的重要保證。這次換屆,必須堅持黨組織領導和把關,法定的程序不能變、規(guī)定的動作不能省、要求的步驟不能少,全力保證整個換屆過程公正公開透明。要注意提高干部考察質量,注重在基層一線聽取群眾意見,適當擴大考察預告和公示范圍,暢通問題反映渠道,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。選好“兩代表一委員”是搞好換屆的基礎。要嚴格人選資格條件,堅持把政治標準放在首位,凡是政治上有問題的一律不得推薦提名或繼續(xù)提名。要引導代表、委員正確處理民主與集中的關系,通過民主形式和法定程序,依法按章行使選舉權和被選舉權,確保圓滿完成各項選舉任務。
三、堅持挺紀在前,堅決維護換屆工作嚴肅性、權威性。
換屆風氣是政治生態(tài)的風向標和晴雨表,直接關系著黨的形象,直接關系著換屆工作成敗。全鎮(zhèn)上下要堅決貫徹落實************關于做好換屆工作、嚴肅換屆紀律等一系列重要論述,嚴格落實***換屆紀律“十嚴禁”要求,把嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處貫穿換屆工作全過程,以零容忍的態(tài)度、堅決果斷的措施狠殺歪風邪氣,著力換出好風氣、換出精氣神、換出戰(zhàn)斗力、換出新氣象。
一要嚴明換屆紀律。堅持教育在先、警示在先、預防在先,用鐵的紀律保證換屆風清氣正。要擴大警示教育范圍,加大警示教育力度,通過觀看中組部教育警示專題片、違反“十嚴禁”紀律要求有關案例,利用本地查處的典型案件、用身邊事教育身邊人等,促使廣大黨員干部舉一反三、引以為戒。要提前打好“預防針”,廣泛深入開展談心談話、簽訂換屆紀律書面承諾,全面?zhèn)鲗赖募o律、嚴的要求、嚴的責任,從源頭上、思想上筑牢換屆紀律防線。
二要嚴格監(jiān)督檢查。堅持問題導向、抓早抓小、及時處理,自覺把監(jiān)督檢查貫穿到換屆的全過程和各方面。要暢通群眾監(jiān)督渠道,用好來電、來信、來訪、網絡“四位一體”綜合舉報受理方式,及時受理反映違反換屆紀律問題的舉報。要強化政策執(zhí)行監(jiān)督,把換屆風氣和遵守換屆紀律情況納入巡察督查和選人用人專項檢查重要內容,從嚴把好“凡提四必”“雙簽字”“八個不得上會”等硬性要求,堅決防止干部“帶病提拔”“帶病提名”。
三要嚴肅查處問責。堅持查處到人、追究到人、問責到人,以“零容忍”的態(tài)度嚴查違紀違規(guī)行為。對拉幫結派、拉票賄選、跑官要官、說情打招呼等違紀行為,露頭就打、絕不姑息。要壓實“一案三查”責任,對因履職不力導致本地區(qū)換屆風氣不正、紀律松弛渙散、出現非組織活動的,追究相關責任。對利用換屆之機報復干部、誣陷干部的反面典型也要及時處理,切實營造清明清正清新的換屆環(huán)境。
四、扛牢政治責任,切實加強對換屆工作的組織領導。
換屆是一項政治性、法律性、政策性、程序性都很強的工作,時間緊、任務重、要求高。全鎮(zhèn)上下要把換屆工作作為一項重要的政治任務來抓,高度重視、精心安排、務實擔當、抓好落實。
一要把黨的領導貫穿始終。為加強對全鎮(zhèn)換屆工作的組織領導,鎮(zhèn)黨委成立了換屆工作領導小組,設立了辦公室,專門負責換屆日常工作。由我履行第一責任人的職責,人大主席、專職副書記、紀委書記、組織委員、宣傳委員等要各司其職,共同營造上下一心、齊心協力的換屆工作格局。
二要把統(tǒng)籌兼顧落到實處。換屆工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須加強統(tǒng)籌協調。要提早謀劃鎮(zhèn)領導班子和領導干部任期總結、******、人代會各項報告以及代表選舉、委員產生的各項具體事宜,做到推進有序、心中有數。要把換屆工作與慶祝建黨100周年、開展黨史學習教育、落實巡視整改、常態(tài)化疫情防控、推動改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作有機統(tǒng)籌起來,確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊伍不散、工作不斷。
三要把思想引導做到細微。要準確掌握干部的思想動態(tài)和心理預期,認真開展談心談話,有針對性地做好思想工作,教育引導廣大干部講政治、顧大局、守規(guī)矩,自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉。進,就要珍惜機會、謙虛謹慎、奮發(fā)有為,而不能志得意滿、居功自傲。退,就要坦然接受、心情愉快,而不能消極退縮、精神不振。留,就要履職盡責、埋頭苦干,而不能安于現狀、按部就班。轉,就要積極適應、迎接挑戰(zhàn),而不能得過且過、被動作為。要精心做好換屆選舉“后半篇”文章,正確引導新一屆班子成員樹立正確的權力觀、政績觀、事業(yè)觀,一張藍圖繪到底,一任接著一任干,一棒接著一棒跑,真正使換屆成為各項工作加檔提速的新起點。
同志們,做好換屆工作責任重大、使命光榮,是一場只能打贏、不容有失的硬仗。大家要切實增強責任感、使命感和榮譽感,齊心協力、全力以赴做好各項工作,確保全鎮(zhèn)換屆工作取得圓滿成功。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇六
同志們:
根據會議安排,下面我就做好下階段政協換屆工作談三點意見。
一、充分認識政協換屆工作重要意義,確保思想高度統(tǒng)一。
政協換屆工作作為全市集中換屆工作的重要組成部分,關系政協事業(yè)的發(fā)展,關系愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的壯大,關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,特別是“建設‘五個郴州’、打造湖南新增長極、率先建成全面小康社會”奮斗目標的實現。各級政協黨組、各級黨員干部和各有關方面務必要以高度的歷史使命感和政治責任感,充分認識做好這次政協換屆工作的重要性,把思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來。一是要將政協換屆作為重要的政治任務來落實。換屆是政治任務,有明確的政治要求、嚴格的工作紀律。要按照中省市統(tǒng)一部署和要求,堅決貫徹黨委決定,講大局、講團結,履好職、不越位,將政協換屆工作擺上重要議事日程,按照職能職責做好相關工作,確保政協換屆工作任務圓滿完成。二是要將政協換屆作為履職的基礎工作來完成。事業(yè)的發(fā)展基礎在人、關鍵靠人。政協委員是政協工作的主體,是人民政協履行職能的重要基礎,推薦什么樣的人、怎么推薦人,事關政協履職的好壞甚至成敗。要按照中省市有關換屆工作文件要求,嚴格人選標準、嚴控結構比例、準確認定身份、規(guī)范提名程序、強化管理監(jiān)督,確保新一屆市縣政協委員政治上經得起考驗、在各界群眾中具有廣泛的代表性、推薦提名的過程充分發(fā)揚民主、參政議政能力符合履職要求。三是要將政協換屆作為凝心聚力的過程來推動。要把握政協作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的性質定位,充分發(fā)揮政協組織的統(tǒng)戰(zhàn)功能,通過政協換屆工作,繼續(xù)廣泛增進和凝聚社會共識,整合好政協自身資源,調動好委員力量,把各方面的優(yōu)秀人才集聚起來,把政協干部的斗志和活力激發(fā)出來,真正換出團結、換出干勁、換出和諧,更好地凝心聚力服務郴州改革發(fā)展。
二、深入把握政協換屆工作環(huán)節(jié)重點,確保行動有序推進。
從前期工作來看,市縣政協換屆工作在有序推進,委員資源摸底情況良好,取得了階段性的成果。下階段將開展推薦提名和考察,這也是委員產生環(huán)節(jié)的重中之中,在實施過程中,務必把好“三關”和守住“一根線”。
一要嚴格把好素質關。要把政治進步、政治合格作為推薦考察人選的首要條件。政協委員人選,無論是中共黨員還是其他各界人士,都必須熱愛祖國,擁護和接受中國共產黨的領導,在政治上、思想上、行動上能與中共中央保持一致。政協委員還應該是各界的精英,除了要有良好的思想政治素質外,還必須有廣泛的代表性,要選擇那些在本地方、本部門和本行業(yè)具有一定威信和影響,熱愛政協事業(yè),有廣泛群眾基礎,能夠代表人民利益,具有參政議政能力且又淡泊名利的人進入政協組織。
二是嚴格把好程序關。要嚴格堅持自上而下、自下而上的協商推薦原則和公開、公平、公正的選人原則,使“要我當”與“我要當”“我能當”融為一體。在嚴格政治標準、身份資格認定,規(guī)范推薦提名、會議醞釀、組織考察等程序的基礎上,經過廣泛協商,民主協商,充分醞釀,黨委把關,做到按程序定人、按規(guī)范辦事,保證委員數量和質量。對委員的提名推薦必須通過會議集體研究,防止個人說了算,形成各級層層推薦、層層把關的良好局面。
三是嚴格把好審查關。政協委員的產生,不僅是黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門的事,政協黨組也應積極參與、主動作為,與黨委有關部門廣泛醞釀協商、深入溝通協調,嚴格落實委員資格審查制度,將政協的意見建議體現在推選委員的全過程之中。特別是政協會要充分發(fā)揚民主,在充分了解委員情況的基礎上進行綜合醞釀協商,把好審議政協委員人選的最后一道關口。
四要嚴格守住換屆紀律“高壓線”。換屆風氣的好壞直接關系換屆的成敗,中央、省委和市委對換屆紀律分別提出了“九個嚴禁、九個一律”“約法三章、三個一律”和“十個一律不能”的明確要求,這既是換屆工作的“高壓線”,也是我們堅守的工作底線,不容許任何人觸碰,不能有絲毫逾越。待會李超書記還將專門部署和強調換屆紀律工作,我們要認真領會、狠抓落實,將紀律要求原原本本宣傳到位,做到教育在先、警示在先、預防在先,以鐵的紀律保證換屆工作順利進行。
這次市縣政協換屆工作時間緊、任務重、要求高,必須加強組織領導,狠抓工作落實,確保政協換屆工作取得圓滿成功。
一要加強領導,認真謀劃。黨委的直接領導和統(tǒng)一部署,是做好政協換屆工作的根本保證,也是換屆工作能否圓滿完成的關鍵所在。政協換屆工作必須堅持在中共郴州市委的領導和換屆工作領導小組的具體領導下進行,嚴格按照市委印發(fā)的《政協委員提名推薦工作實施方案》組織實施。每個階段的每一項工作都要嚴格按照《方案》中的有關程序和步驟進行,做到高標準、嚴要求,杜絕隨意性,增強規(guī)范性,確保換屆工作依法、依規(guī)、按章程有序進行。
二要全面總結,繪好藍圖。市縣政協要把思想統(tǒng)一到落實市第五次黨代會確立的目標任務上來,通過深入調查研究,廣泛征求意見,全面總結過去幾年的政協工作,研究部署今后五年工作目標任務,形成高質量的工作報告,使之真正成為凝聚人心、鼓舞士氣、助推發(fā)展的綱領性文件。
三要規(guī)范程序,精心實施。要認真制定工作方案,嚴格、規(guī)范地安排好政協換屆的日程、全會的籌備以及選舉事項,統(tǒng)籌政協換屆和改革發(fā)展穩(wěn)定等各項任務,保持各項工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,確保政協換屆平穩(wěn)開展、日常工作有序推進,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,實現兩不誤、兩促進。
四要明確責任,密切配合。各級各部門各單位要按照市委的統(tǒng)一部署和要求,堅持依法辦事、依照《政協章程》辦事,將市縣政協換屆工作的具體任務和責任明確到人、落實到位,共同做好委員的推薦、考察和會議籌備等工作。各級政協組織更要積極主動、義不容辭地做好政協換屆的各項基礎工作,高質量地完成換屆有關的各項任務。
五要做好宣傳,注重引導。要認真做好政協換屆的宣傳工作,大力宣傳優(yōu)秀典型,為政協換屆創(chuàng)造良好環(huán)境。換屆也是委員和政協干部集中調整期,因為年齡、身體、工作等原因,一些同志將不再擔任政協委員和領導干部。要發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,做好有關同志的思想工作,因各種原因不再繼續(xù)推薦提名的,要充分肯定成績,講明政策規(guī)定,教育委員和干部講政治、講黨性、顧大局、守紀律,正確對待組織安排,正確對待個人的進退留轉。
同志們,市縣政協換屆是一項十分嚴肅的政治任務,希望大家嚴格按照中央、省委和市委的部署要求,秉著對黨和人民高度負責的精神,精心組織、周密安排、扎實工作,為推動全市經濟社會發(fā)展和政協事業(yè)進步而努力!
在換屆考察工作會議上的講話參考篇七
同志們:
根據中央、省、市、縣委的統(tǒng)一部署,今年一季度鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委將集中進行換屆選舉。這次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆,是在加快推進xxx經濟社會發(fā)展新跨越,全力抓好“十二五”開局的關鍵時期進行的,是黨內和全縣各族人民政治生活中的一件大事。認真做好這次換屆工作,對于保證我縣“十二五”規(guī)劃的順利實施,加快科學發(fā)展新跨越,促進經濟社會發(fā)展再上新臺階具有十分重要的意義。
為切實改進干部考察工作,保證選準用好干部,縣委決定,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆人事安排工作中,堅持把落實科學發(fā)展觀的實際成效作為考察干部的根本標準和評價干部的基本依據,通過民主評議、民主測評、民主推薦、綜合評價等措施,全面、系統(tǒng)、客觀、公正地考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委領導班子和領導干部。通過深入考察,全面了解干部在德、能、勤、績、廉等方面的表現和群眾公認程度。
一、這次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆考察工作的總體要求。
這次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委領導班子換屆考察工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t;堅持把落實科學發(fā)展觀的實際成效作為考察干部的根本標準和評價干部的基本依據;堅持實事求是、客觀公正、注重實績、群眾公認的原則。嚴格考察標準,認真執(zhí)行程序,全面、系統(tǒng)、客觀、公正地考察干部,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔出來,努力把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委班子建設成為堅決貫徹黨的路線方針政策,朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、勤政廉潔,講團結、干實事、謀發(fā)展的堅強領導集體,為保證我縣“十二五”規(guī)劃的順利實施,促進經濟社會又好又快發(fā)展,構建和諧xxx提供堅強的組織保證。
二、這次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆考察的內容和方法。
這次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆考察的內容主要是:一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子和領導干部進行民主評議;二是進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子和領導干部民主測評;二是對新一屆黨委領導班子人選進行全額定向推薦;方法是通過召開干部大會和進行個別談話兩種方式來進行。
(一)民主評議。就是對本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子和領導干部進行評議。方法是通過發(fā)放民主評議表,由參加會議的人員填寫。
(二)民主測評。就是對本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子和領導干部進行定性的評價。方法是通過發(fā)放民主測評表,由參加會議的人員填寫。
(三)民主推薦。就是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子職數設置的規(guī)定,全額定向推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記、副書記、書記。推薦采用兩種方式。一是會議推薦,二是個別談話推薦。
推薦的范圍和條件:
1、推薦的人選要符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《xxx彝族苗族自治縣科級領導干部選拔任用辦法(試行)》規(guī)定的基本任職資格和條件。
4、所推薦人選一般應具有大專以上學歷,近3年年度考核為稱職以上等次,身體健康;
5、要符合《黨章》規(guī)定的黨齡要求。
(四)關于后備干部推薦。就是推薦正科級和副科級后備干部人選。
推薦的范圍和條件:
1、要符合《黨政領導干部選拔任用條例》規(guī)定的基本任職資格和條件。
2、正科級后備干部人選,要具有在副科級崗位上任職2年以上的工作經歷;副科級后備干部人選,要具有3年以上工齡。
3、正科級后備干部人選,年齡在40周歲以下;副科級后備干部人選,年齡在35周歲以下,身體健康。
4、所有后備干部人選,必須具備大專以上文化程度。
三、這次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆考察的有關要求。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子和領導干部的換屆考察,要堅持標準、嚴格程序,充分發(fā)揚民主,堅持走群眾路線,落實干部群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權;要用辯證的觀點看干部,對長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關注,對不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意,對埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎的干部不能虧待,注意選拔那些經受住艱苦環(huán)境鍛煉、勤勤懇懇、埋頭苦干的干部,以體現正確的用人導向。大家在推薦人選時,要注意把握以下幾個方面:
一是要嚴把思想政治關??h委明確要求,要嚴格把好換屆人選的思想政治素質關。推薦換屆人選,要把干部的思想政治素質放在首位,注意了解干部的政治立場、政治態(tài)度、政治表現,要看干部在重大問題上和關鍵時刻是否頭腦清醒、旗幟鮮明,能否與黨中央和省、市、縣委保持高度一致。對那些黨的意識淡薄、政治上不堅定、對縣委決策部署陽奉陰違、關鍵時刻經不起考驗的人,決不能列為人選。
二是要嚴把能力水平關??h委要求,在干部推薦、考察中,要把人選的能力放在重要位置,要按照科學發(fā)展觀的要求來考察評價干部,注意了解干部貫徹落實科學發(fā)展觀取得的實績,處理社會矛盾、協調不同利益關系的能力,重點分析領導干部的工作思路、工作投入和工作成效。對那些能力平平、政績平平的干部,決不能列為人選。
三是要嚴把工作實績關。要堅持從實績看德才,憑德才用干部。推薦換屆人選,要看其能否貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立正確政績觀,在本職崗位上創(chuàng)造出經得起實踐、群眾、歷史檢驗的工作實績。評價干部的工作實績,要全面、系統(tǒng)、客觀、公正,既要看經濟建設的情況,又要看社會發(fā)展的情況;既要看經濟社會發(fā)展的結果,又要看干部在這個過程中的主觀努力;既要看干部的“顯績”,又要看干部的“潛績”;既要看領導班子集體的作用,又要看班子成員個人的貢獻。
四是要嚴把作風表現關。按照縣委的要求,把領導干部的領導作風、工作作風、生活作風、學習作風等方面的表現,作為衡量干部德才素質的重要方面,既重能力又重德行,既重政績又重政德,特別是要重視群眾的口碑。對那些不按科學規(guī)律辦事、熱衷于搞“政績工程”、“形象工程”的干部,精神頹廢、貪圖享樂、經不起權力、金錢和美色考驗的干部,決不能列為人選。
五是要嚴把廉潔自律關。注意聽取紀檢監(jiān)察機關對換屆人選的意見,選拔那些具有強烈的事業(yè)心,求真務實、不圖虛名、踏實干事的干部。在廉潔自律方面有反映的,要認真調查核實清楚,對確有問題的,堅決不提名;一時了解不清的,也不要急于提拔,切實防止考察失真失實和干部“帶病提名”、“帶病上崗”。
根據上述要求,請與會同志領到表后獨立思考,認真填寫,然后投入票箱。同時,會議結束后,還要在一定范圍內進行個別談話,請安排到參加談話的同志客觀公正、實事求是的向考察組反映情況。
四、對今天干部大會的幾點要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆是一項政治性、政策性很強的工作,時間緊、任務重、要求高。做好這項工作,需要我們大家共同的努力。
(一)要提高認識,增強政治責任感。提出一個好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆人事安排方案,對于確保換屆的成功,促進一個地方的改革發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。因此,我們要高度重視,嚴格按照縣委的有關要求,認真做好換屆考察工作,切實保證考察質量。做好考察工作,離不開大家的積極參與和熱情支持。同志們要以嚴肅認真的態(tài)度,積極參與到考察中來,認真負責地向考察組反映真實情況、推薦優(yōu)秀干部。
(二)要堅持原則,認真負責地行使民主權利。民主測評、民主評議、民主推薦是對領導班子和領導干部作出客觀評價,研究產生新的換屆人選的基礎,是整個換屆考察工作中的一個十分關鍵的環(huán)節(jié),廣大干部群眾也十分關注。今天,專門召開這次會議,把大家請來,絕不是走過場,而是要集中大家的智慧,真正把換屆人選選準選好。在座的各位同志都是xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的骨干,都有高度的政治責任心,黨性觀念都很強,大家歷來是講政治、顧大局、守紀律的。參加這次民主測評、評議和推薦,既是大家的權利,又是義務,更是責任??h委多次強調,要努力營造風清氣正的換屆環(huán)境,對換屆中各種違法違紀行為,特別是對在民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動要嚴肅查處。希望每一位參會的同志,都要認真思考,出以公心,不憑個人好惡,不搞親親疏疏,不以人和地域劃線,自覺抵制不正之風的干擾,真實表達個人意愿,認真負責地行使自己的民主權利,對組織負責,對干部負責,對本人負責。
(三)要顧全大局,正確對待個人的進退留轉。干部的新老交替是領導班子建設的客觀需要,也是換屆的重要任務,必然涉及到干部的進退留轉。能否正確對待個人的進退留轉,?是對領導干部黨性觀念、大局意識的一次重要考驗。每一位領導干部都要樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,以開闊的胸襟、平和的心態(tài),正確對待干部群眾的選擇,自覺服從組織安排。
這次換屆考察工作從現在開始,計劃到x月底結束?,F在我正式向大家發(fā)布考察預告:縣委赴xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆考察組由x位同志組成:組長xxx,xxx(職務);成員有x名同志:xxx、xxx、……。聯系電話:xxxxxxxx。
同志們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子換屆,是事關我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關地方經濟社會長遠發(fā)展的大事,我們一定要把思想統(tǒng)一到縣委精神上來,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,積極參與考察工作,認真做好民主評議、民主測評和民主推薦工作,共同把縣委交給的任務完成好。
我的講話完了,謝謝大家!
在換屆考察工作會議上的講話參考篇八
同志們:
根據省委和xx市委的統(tǒng)一部署,今天,xx市委派出考察組對我市紀委領導班子進行換屆考察。等一會,考察組xx將對我市紀委領導班子換屆考察工作提出具體意見和工作要求,大家要認真領會,按要求貫徹執(zhí)行。下面,我就如何配合做好這次換屆考察工作,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識市紀委換屆工作的重要性
這次市紀委領導班子換屆,要堅持干部隊伍“四化”方針,以優(yōu)化領導班子結構、增強整體功能為重點,進一步擴大黨內民主,切實把紀委領導班子建設成為求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協調、奮發(fā)有為的堅強領導集體。要通過換屆,把政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔進紀委領導班子,為全市“十二五”時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作提供堅強的組織保證。因此,我們一定要充分認識做好這次紀委換屆工作的重大意義,統(tǒng)一思想,提高認識,周密部署,認真做好紀委換屆的各項工作。
二、高度重視,積極配合做好換屆考察工作
此次換屆工作時間緊、任務重、政策性強。為此,大家要以 1
高度的政治責任感,積極配合考察組做好換屆考察工作。這次換屆考察,考察組將采取民主推薦、民主測評、民意調查、實績分析、個別談話和綜合評價等方法,對市紀委領導班子和領導干部作全面的考察了解。同志們要實事求是、客觀公正地評價領導班子及其成員,認真負責地向考察組反映真實的情況。要站在事業(yè)發(fā)展的高度,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人標準,充分考慮紀委領導班子結構配備的需要,注重推薦一些熟悉經濟管理、財政金融和法律法規(guī)知識的優(yōu)秀干部和基層工作經驗豐富的干部,使紀委領導班子的整體功能得到進一步增強。
三、當好表率,嚴守換屆工作紀律和干部人事紀律
紀檢監(jiān)察干部要當講政治、講黨性、顧大局、守紀律的表率,正確對待個人進退留轉,以黨和人民的事業(yè)為重,保持積極、正確的心態(tài),遵守組織紀律,服從組織安排。要嚴格執(zhí)行換屆工作政策規(guī)定,認真落實中央、省委、xx市委有關換屆要求,堅決維護換屆工作的嚴肅性。要嚴守 “5個嚴禁、17個不準、5個一律”的換屆紀律要求,堅決杜絕各種影響換屆工作的問題發(fā)生在我們紀檢監(jiān)察機關,保證換屆風清氣正。
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同志們:
按照旗委的安排部署,今天我們召開阿左旗蘇木鎮(zhèn)黨委換屆工作指導組、考察組第一次會議,主要任務是進一步提高認識,理清思路,強化責任,安排部署蘇木鎮(zhèn)黨委換屆指導、考察工作,討論交流換屆工作中存在的困難、問題和解決的措施。下面,我就開展指導、考察工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識
根據旗委安排,從現在開始到4月30日前,將在全旗開展蘇木鎮(zhèn)黨委換屆工作。這是我旗政治
生活
中的一件大事,各級黨委特別是參與換屆工作的指導組、考察組成員要從戰(zhàn)略的高度重視換屆工作,認真學習
和領會各級黨委對換屆工作的一系列要求,為開展各項工作打好基礎。此次換屆工作是在我旗推進實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,全面建設小康社會的關鍵時期,深化改革開放、加快經濟發(fā)展方式轉變的攻堅時期進行的。搞好這次換屆工作,對于進一步鞏固黨在農牧區(qū)的執(zhí)政基礎、推進基層黨內民主、維護全旗改革發(fā)展穩(wěn)定大局、促進經濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展,具有十分重要的.意義。二、強化意識、認真履責
1
蘇木鎮(zhèn)黨委換屆工作是一項政策性、原則性、程序性都很強的工作,不允許出現任何疏漏和閃失,必須把有序健康平穩(wěn)作為基本要求和重要目標。旗委成立的指導組、考察組,抽調了有關部門較熟悉換屆工作的同志,負責全程參與、全程指導、全程監(jiān)督蘇木鎮(zhèn)黨委換屆工作。這些人員是做好換屆工作的有效保證,一定要強化責任意識,認真履行職責,把各項工作做細、做精、做實。一是要增強政治責任感和政治敏銳性,牢記黨委換屆工作和嚴肅換屆紀律的重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到旗委的要求和部署上來,科學謀劃、有效落實指導和考察工作。二是要把握換屆工作環(huán)節(jié),提高指導、監(jiān)督工作的針對性,既要全面掌握情況,全程參與活動,又要在活動的重點環(huán)節(jié)、關鍵問題上加強指導、嚴格把關、強化監(jiān)督。三是要明確工作職責,切實有效的開展指導、監(jiān)督工作。指導組主要是做好上下協調和業(yè)務指導工作,監(jiān)督組主要是對換屆過程、換屆程序、換屆紀律、換屆風氣進行監(jiān)督。
三、明確要求、扎實推進
主體地位,落實黨員知情權、選舉權、參與權、監(jiān)督權;要堅持嚴格依法辦事,使換屆工作始終沿著法制的軌道有序進行;要認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律等重大舉措,確保換屆工作圓滿成功,通過落實好黨委換屆工作,把廣大黨員、干部、群眾的力量凝聚到推動科學發(fā)展、促進社會和諧上來,推動經濟社會又好又快發(fā)展。要著重在黨員代表名額分配、黨代表選舉、兩委報告起草、預備會議和正式會議等幾個關鍵環(huán)節(jié)上下功夫。要隨時掌握黨員的思想狀況和現實表現,把黨員思想工作做細致做扎實,確保將帶頭
創(chuàng)先爭優(yōu)
,熟悉基層工作,有較高的政治理論水平,較強的議政議事和善做群眾工作的能力的優(yōu)秀黨員選為黨代表。要統(tǒng)籌處理搞好換屆工作與其它工作的關系,做到換屆與各項工作兩不誤、兩促進。在換屆考察工作會議上的講話參考篇九
嚴肅換屆紀律是全面從嚴治黨的內在要求,是換屆工作健康有序進行的重要保證。下面是本站小編給大家整理的在嚴肅換屆紀律工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
剛才,市委巡察第六組羅組長就嚴肅換屆紀律作了重要講話,大家務必認真領會,嚴格落實,確保我縣換屆工作風清氣正。下面,我講幾點意見:
一、堅決確保市委巡察組工作順利開展。
開展換屆風氣巡察,是落實全面從嚴治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的一次檢視與檢驗,對營造風清氣正換屆環(huán)境、確保換屆工作順利進行具有重要意義,中央、省委和市委都高度重視。針對這次縣市區(qū)黨委換屆,市委向各縣市區(qū)派駐了6個換屆風氣巡察督導組。在我縣的市委巡察第六組,在羅組長的率領下,自9月2日進駐我縣以來,嚴肅認真地履行巡察工作職責,深入細致地調查、了解我縣換屆工作情況,走訪、約談了我縣十二屆黨代會代表團各單位負責人、部分縣級領導考察人選、部分未繼續(xù)提名人選、縣委委員建議人選和縣紀委委員建議人選等五類人,開展了大量卓有成效的工作。我們要站在政治和全局的高度,充分認識開展巡察工作的重要意義,自覺接受市委巡察組的監(jiān)督,堅決服從巡察組的安排,密切配合巡察組的工作,以堅決的態(tài)度、有力的措施,不折不扣抓好換屆風氣監(jiān)督,確保市委巡察組工作順利開展,彰顯洞口班子的精誠團結,彰顯洞口政風的優(yōu)良本色,彰顯洞口干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過巡察,進一步夯實基層基礎,進一步錘煉黨性品行,進一步樹立洞口形象。
二、堅決落實省委、市委的嚴格要求。
要始終把紀律規(guī)矩挺在前面、刻在心中,站在全面從嚴治黨的高度,嚴格落實省委、市委關于加強換屆風氣監(jiān)督工作的有關文件精神,堅決落實省委、市委關于嚴明換屆紀律的具體要求,特別是9月6日市委第二十七次會議提出的“五個絕不能出現”的要求,絕不出現與黨離心離德、為所欲為,拉票賄選,非組織活動,違反組織人事程序,“帶病提名”“帶病當選”等現象,努力營造更加風清氣正的政治生態(tài)。要站在事關政治和全局的高度,把思想統(tǒng)一到我縣過去五年的。
工作總結。
和未來五年的發(fā)展目標上來,統(tǒng)一到對各級領導和黨代表的嚴格要求上來。班子是“關鍵”中的“關鍵”,要以身作則、嚴抓嚴管,充分發(fā)揮“關鍵少數”的關鍵作用,一級帶一級,層層抓落實。黨委(黨組)是中堅力量,要明確工作要求,找準工作定位,抓住工作重點,確保換屆順利完成。全縣各黨委(黨組)要切實扛起管黨治黨主體責任,紀檢監(jiān)察機關要扎實履行好監(jiān)督責任,組織部門要切實擔負起直接責任,齊抓共管,凝心聚力,確保換屆風清氣正。
三、堅決開展換屆風氣工作“回頭看”
“回頭看”是為了往前走,要再次擰緊思想“發(fā)條”,對換屆工作和換屆風氣監(jiān)督工作進行自我“檢修”和“復查”。全縣各級各部門都要堅持問題導向,切實把“回頭看”當作自我警醒、自我完善的有力武器。每個單位一把手要主動回頭看,各職能部門要同步回頭看。對相關政策要反復對照、仔細核對,對基礎工作要做到“更細、更嚴、更實”,嚴格把握相關程序,開展倒查核實、查漏補缺工作,談話不到位的要繼續(xù)談,資格審查要更深入,確保程序一步不錯、一步不漏、一步不偏,確??h委換屆工作不出半點紕漏。要把換屆工作置于全程監(jiān)督之下,采取靈活多變的方式,對換屆風氣監(jiān)督有關工作進行經常性巡回督查,對沒見底的問題“再了解”,對沒發(fā)現的問題“再發(fā)現”,并列出問題清單,制定出切實可行的整改方案。堅持換屆風氣監(jiān)督“四個相結合”:會前、會中、會后相結合,線上、線下相結合,會場內現場督導和會場外作風巡查相結合,八小時內與八小時外相結合。對發(fā)現的換屆紀律問題,紀檢、組織部門要快速辦理,果斷處置,堅決做到發(fā)現一起,查處一起,并對查處的違反換屆紀律案例及時進行通報曝光,切實發(fā)揮震懾作用,用鐵規(guī)、鐵紀維護換屆工作嚴肅性。確保贏在團結共事上、贏在發(fā)展創(chuàng)新上、贏在求真務實上。
四、堅決遵循“九個嚴禁、九個一律”
“九個嚴禁、九個一律”是換屆工作的生命線,是選人用人的高壓線,是從嚴治黨的重要舉措,是防腐倡廉的錚(爭)亮利器,每個共產黨員都要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,敬法畏紀、守住底線,無一例外。對違紀違規(guī)者,嚴懲不貸,絕不手軟。換屆工作做得好不好,就看紀律規(guī)矩執(zhí)行得嚴不嚴;換屆要求落實得到不到位,就看上級意圖和群眾期盼是否真正統(tǒng)一。離開了鐵的紀律約束,就是無源之水、無本之木,就會釀成大錯。衡陽破壞選舉案、四川南充、遼寧拉票賄選案就是三個活生生的例子,要警鐘長鳴。今天參加會議的各位代表和列席人員都要帶頭遵守“九個嚴禁、九個一律”,內化于心、外化于行,做到嚴守底線,不觸紅線。特別是縣委班子成員作為換屆工作的領導者、組織者、參與者,要帶頭把紀律和規(guī)矩挺在前面,牢固樹立“四種意識”,做到“九個嚴禁、九個一律”天天講、時時講,貫穿于換屆工作全過程,確保換屆工作圓滿完成,向市委和全縣人民交出一份滿意答卷。
五、堅決貫徹換屆與發(fā)展穩(wěn)定兩不誤。
要找準換屆工作與經濟社會發(fā)展各項工作的結合點,將換屆工作與即將召開的十二次黨代會描繪的宏偉藍圖結合起來,與實現“十三五”目標結合起來,與全面深化改革結合起來,與省委、市委的要求結合起來。既要以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度抓好換屆工作,又要以真抓實干的精神推進各項事業(yè)發(fā)展,確保換屆工作和經濟社會發(fā)展“兩不誤、兩促進”。絕不能因為抓換屆選舉工作而影響各項工作,也不能因為其他工作繁忙而放松換屆選舉工作,更不能只顧自己的進退留轉而不安心工作。要堅持從我做起,從一班人做起,從各代表團團長做起,從黨代表做起,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,切實推進項目、扶貧、改革、發(fā)展、穩(wěn)定、黨建等工作。要通過換屆,進一步樹立改革創(chuàng)新的銳氣,激發(fā)加快發(fā)展的動力,鞏固團結穩(wěn)定的局面。
同志們,做好今年的換屆工作,事關全縣跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責任感和從嚴從實的作風,帶頭遵守換屆紀律,認真履行換屆職責,營造風清氣正的換屆環(huán)境,確保高標準高質量完成換屆任務,為我縣決勝脫貧攻堅、實現全面建成小康社會的目標奠定堅實的組織基礎,共同譜寫好洞口大地“六縣建設”新的激昂樂章!
謝謝大家!
同志們:
兩學一做。
”學習教育,聚焦換屆工作,集體進行警示教育,嚴明換屆紀律。組織大家集中觀看和學習警示教育片《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀律案件警示錄》和《嚴肅換屆紀律文件選編》(以下簡稱“一片一書”),就是要以“兩案”為鏡子,切實增強政治意識、黨性意識、責任意識、紀律意識,主動負責、敢于擔當,自覺做到不越“雷池”、不碰紅線;就是要深刻吸取“兩案”教訓,嚴格遵守中央“九個嚴禁”和州委“六個做到、六個嚴禁”換屆紀律,堅決杜絕各種不正之風和腐敗現象的發(fā)生,共同營造風清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。當前,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織換屆已經順利完成,村(居)民委員會換屆正在有序推進,6月中旬市委也將召開市第三次黨代會,換屆任務還很繁重,換屆紀律還要進一步繃緊。下面,結合全市的換屆工作,特別是即將進行的市委換屆,我強調四點意見。
斗征程的背景下進行的,是全市政治生活中的一件大事。換屆產生的新一屆市委領導班子,擔負著推動“十三五”規(guī)劃落實,帶領全市各族群眾與全國全省全州同步全面建成小康社會的重任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市屬各部門要站在事關政治和全局的高度,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,深刻領會市委換屆的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、州、市黨委的決策部署上來,切實增強政治責任感和歷史使命感,始終保持講政治、顧大局、守紀律的良好作風,做到從嚴要求,周密部署,主動抓好,全力配合,把工作做細做實,確保換屆選舉工作任務的圓滿完成。
手機報、廣播電視、微博、微信等媒體平臺,廣泛宣傳換屆紀律要求,做到報紙有文字、電視有畫面、網絡有內容、手機有信息,形成媒體、報刊、互聯網“三位一體”的宣傳平臺,保證換屆紀律要求和規(guī)定入腦入心。
任清單”、“任務清單”和“風險及預防措施清單”,并通過建立這三個清單,促使我們的工作目標明確、責任清晰、措施具體、有力有效。要嚴肅查處違規(guī)違紀行為,對換屆中的違規(guī)違紀問題實行“零容忍”,堅決從快、從重、從嚴查處,絕不姑息遷就,做到查處一起、通報一起,始終保持對換屆中不正之風的高壓態(tài)勢。
四、強化組織領導,科學統(tǒng)籌謀劃。要充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協調各方的作用,進一步加強組織領導,切實把換屆工作作為當前工作的重中之重,做到思想上重視,組織上加強,精力上集中,工作上到位,確保工作有組織、有計劃、有步驟地進行。要將嚴肅換屆紀律工作與換屆工作融為一體,及時查找、分析換屆過程中可能存在的傾向性、苗頭性問題,及時采取防范措施,切實把問題解決在萌芽狀態(tài)。要正確處理換屆與當前工作的關系,科學安排,統(tǒng)籌兼顧,既扎扎實實做好換屆工作,又緊緊抓住發(fā)展任務不放松,以換屆促進工作,以工作檢驗干部,確保全年各項目標任務圓滿完成。
同志們,做好今年的換屆工作,事關全市跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責任感和從嚴從實的作風,帶頭遵守換屆紀律,認真履行換屆職責,營造風清氣正的換屆環(huán)境,確保高標準高質量完成換屆任務,為我市“十三五”開好局起好步、實現全面建成小康社會的目標奠定堅實基礎。
同志們:
市委專題召開嚴肅換屆紀律集體談話會議,目的是再次深入學習貫徹中央、省委、州委關于嚴肅換屆紀律的有關安排部署,認真學習貫徹全省、全州嚴肅換屆紀律集體談話會議精神,進一步重申和強調換屆紀律有關問題。同時,簽訂《文山市嚴肅換屆紀律。
責任書。
》,進一步講紀律、守規(guī)矩、聽招呼、明責任、樹形象,全力營造風清氣正的換屆環(huán)境,確保全市換屆工作健康有序平穩(wěn)進行。
前段時間,在全市各級各部門和廣大黨員干部的共同努力下,我們順利完成了全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、139個村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,實現了組織意圖與群眾意愿的高度統(tǒng)一,取得了“零違法”、“零違紀”的換屆可喜成績。接著,我們又要進行市委換屆,換屆產生的市委領導班子,擔負著推動“十三五”規(guī)劃落實,帶領全市各族群眾與全國全省全州同步全面建成小康社會的重任。目前,市委換屆已進入關鍵時期,各項工作正在緊張有序推進。市委換屆后,市鄉(xiāng)人大、政府和市政協換屆工作也將啟動。所以換屆工作不僅沒有完成,而且任務更加繁重。換屆是全市各族人民政治生活中的一件大事,也是關系全局、關系文山市長遠發(fā)展的一件大事,不是簡單的人事更換,更不能簡單等同于平時的干部選拔任用工作。換屆紀律嚴明、風清氣正,就能振奮精神、鼓舞士氣,凝聚起團結奮斗的智慧和力量。因此,在這緊要階段和關鍵時刻,我們一定要進一步提高思想認識,加強組織領導,嚴明換屆紀律,強化換屆風氣監(jiān)督,統(tǒng)籌協調突出重點,凝心聚力主動作為,圓滿完成換屆工作各項任務。為切實抓好市委、市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、政府和市政協換屆,確保換屆工作風清氣正,下面,我講七點意見。
一、提高思想認識,切實增強政治責任感和使命感。多次強調,要嚴肅政治紀律和組織紀律,嚴明換屆紀律,以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴謹的法定程序、科學有效的工作機制、嚴肅認真的紀律要求搞好換屆;要始終保持整治不正之風的高壓態(tài)勢,加大監(jiān)督和查處力度,對有關責任人一定要嚴肅處理,絕不姑息遷就;要抓主體責任落實、抓問責,任何地方、部門、單位,發(fā)生了黨的領導作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴不實、選人用人失察等問題,就要抓住典型嚴肅追責,既追究主體責任、監(jiān)督責任,又上查一級追究領導責任、黨組織責任;要警鐘長鳴,深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓,堅決杜絕此類現象發(fā)生,確保換屆工作整體風清氣正。中央辦公廳印發(fā)的有關換屆文件也提出,要把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅持正面教育與反面警示相結合,強化監(jiān)督檢查和責任追究,始終保持整治不正之風的高壓態(tài)勢,確保換屆風清氣正。省委高度重視換屆風氣監(jiān)督工作,李紀恒書記在6月4日下午全省嚴肅換屆紀律集體談話會上要求,要把換屆風氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責任的重要內容,加強領導和統(tǒng)籌,確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進行。要從嚴教育,教育引導領導干部和相關人員明白紀律要求,確保換屆紀律入腦入心。要劃出紅線,使“九嚴禁”鐵規(guī)發(fā)力生威。要堅持導向,選出忠誠干凈擔當的好干部。要按照“三個導向”及“七個大力選拔和重用”、“七個堅決調整和不用”的用人標準,嚴把“五道關口”,促使選人用人正氣不斷上升。要依靠群眾,用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。要強化宣傳,有針對性地做好輿論引導和思想工作。6月7日上午,州委召開了全州嚴肅換屆紀律集體談話會議,納杰書記在談話中分別從“認真履職,充分發(fā)揮‘五類責任主體’作用”、“突出重點,從嚴加強換屆紀律教育”、“嚴明紀律,認真貫徹執(zhí)行‘九嚴禁’紀律要求”、“堅持導向,選出忠誠干凈擔當的好干部”、“暢通渠道,強化群眾監(jiān)督工作”、“強化宣傳,積極營造風清氣正的換屆氛圍”、“把握節(jié)點,穩(wěn)步推進換屆選舉各項工作”7個方面就如何加強換屆風氣監(jiān)督工作提出了明確要求。
市四班領導、全市各級各部門主要負責人要帶頭學習領會中央和省委、州委關于嚴肅換屆紀律的有關安排部署和省委李紀恒書記、州委納杰書記在嚴肅換屆紀律集體談話會上的講話精神,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把中央、省委和州委要求作為搞好換屆工作的“路線圖”和“導航儀”,以堅決態(tài)度、果斷措施、鐵的紀律狠剎歪風邪氣,扎實抓好所分管、聯系、負責部門的換屆風氣工作,不折不扣地把換屆風氣抓細抓深,抓出成效,使這次換屆成為落實全面從嚴治黨要求、營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境的一次生動實踐,確保換出活力、換出正氣、換出干勁。
二、切實履職盡責,主動作為抓好責任落實。換屆之初,中央下文就換屆工作“五類責任主體”進行了明確,州委制定下發(fā)了《關于進一步明確換屆及其風氣監(jiān)督“五個責任主體”工作責任的通知》,分別對五大責任主體“量身定做”了責任清單共33條,再次強調黨委的主體責任、黨委書記的第一責任、紀檢機關的監(jiān)督責任、組織部門的直接責任,人大、政府、政協黨組和統(tǒng)戰(zhàn)部門等相關單位的合力責任,確保各級黨委和有關部門守土有責、守土負責、守土盡責。大家要認真對照通知要求,理清責任,抓好工作落實。市四班領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、街道黨工委書記及有關部門負責同志要認真按照“四必談”(即:本級班子成員必談、本級黨委管理的主要領導干部必談、重點崗位干部必談、負責換屆工作人員必談)的要求認真開展談心談話。同時,要扎實開展嚴肅換屆紀律目標責任書簽訂工作。通過“四必談”和簽訂目標責任書,提醒督促班子成員和廣大干部職工嚴守換屆紀律,打好“預防針”,提高免疫力。
三、層層壓實責任,從嚴加強換屆紀律教育。各級各部門要將中組部制發(fā)的“一片一書”(即:《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀律案件警示錄》和《嚴肅換屆紀律文件選編》),作為換屆紀律教育的必學教材,抓緊時間組織學習觀看,切實做到“四必看”,即:黨委、人大、政府、政協領導班子成員必看,參加換屆工作會議的同志必看,負責換屆工作機構人員必看,“兩代表一委員”必看?!八谋乜础睕]有達到全覆蓋的,一律要求“補課”?!八谋乜础笔且粭l硬性紀律要求,各有關單位要不折不扣地落實,黨委理論學習中心組必須要集中學習觀看“一片一書”。要結合開展“兩學一做”學習教育,把遵守換屆紀律作為“學”和“做”的具體實踐,把《嚴肅換屆紀律文件選編》作為必學內容,教育引導領導干部和相關人員明白紀律要求是什么,搞清楚哪些能做、哪些不能做,切實增強紀律意識、規(guī)矩意識、自律意識,堅決杜絕各種不正之風和腐敗現象發(fā)生。
四、明確紅線底線,嚴格執(zhí)行“九嚴禁”。針對換屆中可能發(fā)生的突出問題,中央提出“九嚴禁”紀律要求?!熬艊澜奔o律要求是紅線、底線和帶電的“高壓線”,要堅決執(zhí)行、堅決糾偏、堅決查處,用鐵規(guī)、鐵紀維護換屆工作嚴肅性。一是要落實好《省委組織部違反換屆紀律問題快查快辦方案》、《文山州違反換屆紀律問題舉報快速查核制度》和《文山市違反換屆紀律問題舉報快速查核制度》,在守住宣傳教育準線、守住紀律約束底線的基礎上,守住監(jiān)督檢查紅線。對違反換屆紀律問題的舉報反映,要及時受理、重點查辦、限時辦結,抓住現行、精準突破、果斷處置,爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。對反映問題線索清楚、情節(jié)嚴重的舉報,必要時紀檢監(jiān)察和組織部門直接查核或實地督辦,確保一查到底。二是要落實立項專辦制度,對違反換屆紀律問題的舉報,接到一件、立項專辦一件,做到優(yōu)先辦理,并在5個工作日內報送查核結果。對考察對象違反換屆紀律問題的反映,按照干部管理權限,由考察組會同紀檢機關和組織部門調查核實,并在考察任務結束前辦結。特別是拉票賄選、買官賣官、造假騙官、突擊調整提拔干部、干部“帶病提拔”等問題的舉報,要進行專門登記、立項專辦。三是要實行查核工作責任制。舉報查核情況的報告,由具體承辦人和負責人簽字背書,對在查核工作中敷衍塞責,甚至營私舞弊的,要嚴肅追究相關責任人責任。四是要加大通報曝光力度,對查處的問題,特別是典型案例,及時予以通報或曝光,充分發(fā)揮教育、警示和震懾作用。在這里我承諾,我會大力支持紀檢、組織部門嚴肅查處違反換屆紀律的人和事。這點,請大家放心,也請全市人民群眾監(jiān)督。
五、全面準確發(fā)力,形成換屆監(jiān)督的工作合力。要形成一個好的換屆風氣,既要靠組織監(jiān)督,也離不開群眾監(jiān)督。今年3月以來,市紀委、市委組織部聯合派出了3個換屆工作巡回督查組,深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(社區(qū))開展巡回督查工作,起到了很好的監(jiān)督作用。市紀委和市委組織部,要進一步加強巡回督查力度,不能有絲毫減弱。這里,我著重強調群眾監(jiān)督問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和相關部門要認真按照中央、省、州領導的要求,切實用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。在換屆期間,市紀委和市委組織部要全天候全時段暢通群眾舉報渠道,通過“12380”電話、網絡、短信和信訪“四位一體”舉報平臺,安排專人24小時輪流值守,受理違反換屆紀律問題的舉報,做到第一時間發(fā)現、第一時間處理;換屆風氣監(jiān)督員要注意聽取當地干部群眾對換屆風氣的意見建議,特別是違反換屆紀律問題的反映,必須嚴肅對待、認真受理。對舉報人和舉報內容要嚴格保密,對泄露舉報人情況、舉報內容或打擊舉報人的,一律嚴肅處理,切實保護舉報人的合法權益。同時,也要認真分析研判,客觀公正處理,防止造謠中傷或誣告他人。對干擾換屆者、造謠誣告者也要嚴肅處理,絕不姑息遷就,從組織上為好干部撐腰。
六、強化宣傳教育,積極營造風清氣正的換屆氛圍。要堅持積極穩(wěn)妥、有序可控的總基調,深入宣傳換屆選舉的重要意義,大力宣傳換屆工作中貫徹落實全面從嚴治黨要求和深化干部人事制度改革的生動實踐,向社會傳遞正能量,鼓舞干部群眾的士氣和信心。市委宣傳部、市文廣體旅局、市經濟信息中心要把換屆選舉宣傳報道作為一項重要政治任務,擺上突出位置,精心策劃安排,切實使選舉過程成為凝聚人心、統(tǒng)一思想的過程,為換屆選舉順利進行提供有力的輿論支持。要加強換屆信息發(fā)布和政策解讀,加強典型宣傳和輿論引導,拓展宣傳領域、改進宣傳方式,區(qū)別對象、精準發(fā)聲,努力搶占輿論制高點,掌握話語權。市紀委、市委組織部、市委宣傳部要加強管控力度,建立輿情風險排查和預案制度,組建換屆輿情監(jiān)測專門隊伍,做到重大輿情及時發(fā)現,第一時間主動應對和果斷處置,防止個別案例、偶發(fā)因素演變成大范圍的輿論熱點事件。對應對不力、造成嚴重負面影響的,要嚴肅追究責任。換屆是干部集中調整期,也是干部思想活躍期,容易產生思想波動。各級各部門要把保持干部隊伍思想穩(wěn)定作為保證換屆工作有序進行的重要任務,深入細致地做好思想政治工作,教育引導各級干部講政治、顧大局、守規(guī)矩,正確對待個人進退留轉,自覺服從組織安排。對換屆中調整下來和選舉中落選的干部,黨組織書記要親自談話,做好疏導工作,真正使“進”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉”者珍惜機會。
七、注重統(tǒng)籌協調,穩(wěn)步推進換屆選舉各項工作。按照州委安排,市委換屆工作必須于20xx年6月24日前完成,并上報選舉結果;7月份,要及時啟動市鄉(xiāng)人大換屆工作。各級各有關部門要認真按照省委和州委的要求,統(tǒng)籌謀劃、協同配合、精心組織、有條不紊、按時按質穩(wěn)步推進各項工作,營造風清氣正的換屆環(huán)境。工作中,要把加強黨的領導貫穿于換屆選舉的全過程,要進一步強調政治規(guī)矩和政治紀律,保證組織意圖的圓滿實現。特別是市委換屆工作時間比較緊,任務比較重,請市委辦牽頭抓總,市紀委、市委組織部等部門全力支持配合,統(tǒng)籌兼顧做好籌備工作,確保黨代會如期召開。要依法依規(guī)對黨代表大會議程、大會日程、選舉辦法等進行嚴格審核把關,確保大會各階段均按照《黨章》和黨內選舉有關規(guī)定和程序進行。同時,要做好溝通協調,及時溝通信息,確保圓滿完成換屆選舉各項工作任務,并取得預期效果。
同志們,做好換屆工作,責任重大,使命光榮。我們要不折不扣地貫徹落實好中央和省委、州委的部署要求,以鐵的擔當、鐵的紀律、鐵的責任圓滿完成換屆選舉工作任務,為推動全市經濟社會跨越發(fā)展、與全國全省全州同步全面建成小康社會提供堅強的政治保障。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇十
同志們:
市委專題召開嚴肅換屆紀律集體談話會議,目的是再次深入學習貫徹中央、省委、州委關于嚴肅換屆紀律的有關安排部署,認真學習貫徹全省、全州嚴肅換屆紀律集體談話會議精神,進一步重申和強調換屆紀律有關問題。同時,簽訂《文山市嚴肅換屆紀律責任書》,進一步講紀律、守規(guī)矩、聽招呼、明責任、樹形象,全力營造風清氣正的換屆環(huán)境,確保全市換屆工作健康有序平穩(wěn)進行。
前段時間,在全市各級各部門和廣大黨員干部的共同努力下,我們順利完成了全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、139個村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,實現了組織意圖與群眾意愿的高度統(tǒng)一,取得了“零違法”、“零違紀”的換屆可喜成績。接著,我們又要進行市委換屆,換屆產生的市委領導班子,擔負著推動“十三五”規(guī)劃落實,帶領全市各族群眾與全國全省全州同步全面建成小康社會的重任。目前,市委換屆已進入關鍵時期,各項工作正在緊張有序推進。市委換屆后,市鄉(xiāng)人大、政府和市政協換屆工作也將啟動。所以換屆工作不僅沒有完成,而且任務更加繁重。換屆是全市各族人民政治生活中的一件大事,也是關系全局、關系文山市長遠發(fā)展的一件大事,不是簡單的人事更換,更不能簡單等同于平時的干部選拔任用工作。換屆紀律嚴明、風清氣正,就能振奮精神、鼓舞士氣,凝聚起團結奮斗的智慧和力量。因此,在這緊要階段和關鍵時刻,我們一定要進一步提高思想認識,加強組織領導,嚴明換屆紀律,強化換屆風氣監(jiān)督,統(tǒng)籌協調突出重點,凝心聚力主動作為,圓滿完成換屆工作各項任務。為切實抓好市委、市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、政府和市政協換屆,確保換屆工作風清氣正,下面,我講七點意見。
一、提高思想認識,切實增強政治責任感和使命感。多次強調,要嚴肅政治紀律和組織紀律,嚴明換屆紀律,以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴謹的法定程序、科學有效的工作機制、嚴肅認真的紀律要求搞好換屆;要始終保持整治不正之風的高壓態(tài)勢,加大監(jiān)督和查處力度,對有關責任人一定要嚴肅處理,絕不姑息遷就;要抓主體責任落實、抓問責,任何地方、部門、單位,發(fā)生了黨的領導作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴不實、選人用人失察等問題,就要抓住典型嚴肅追責,既追究主體責任、監(jiān)督責任,又上查一級追究領導責任、黨組織責任;要警鐘長鳴,深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓,堅決杜絕此類現象發(fā)生,確保換屆工作整體風清氣正。中央辦公廳印發(fā)的有關換屆文件也提出,要把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅持正面教育與反面警示相結合,強化監(jiān)督檢查和責任追究,始終保持整治不正之風的高壓態(tài)勢,確保換屆風清氣正。省委高度重視換屆風氣監(jiān)督工作,李紀恒書記在6月4日下午全省嚴肅換屆紀律集體談話會上要求,要把換屆風氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責任的重要內容,加強領導和統(tǒng)籌,確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進行。要從嚴教育,教育引導領導干部和相關人員明白紀律要求,確保換屆紀律入腦入心。要劃出紅線,使“九嚴禁”鐵規(guī)發(fā)力生威。要堅持導向,選出忠誠干凈擔當的好干部。要按照“三個導向”及“七個大力選拔和重用”、“七個堅決調整和不用”的用人標準,嚴把“五道關口”,促使選人用人正氣不斷上升。要依靠群眾,用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。要強化宣傳,有針對性地做好輿論引導和思想工作。6月7日上午,州委召開了全州嚴肅換屆紀律集體談話會議,納杰書記在談話中分別從“認真履職,充分發(fā)揮‘五類責任主體’作用”、“突出重點,從嚴加強換屆紀律教育”、“嚴明紀律,認真貫徹執(zhí)行‘九嚴禁’紀律要求”、“堅持導向,選出忠誠干凈擔當的好干部”、“暢通渠道,強化群眾監(jiān)督工作”、“強化宣傳,積極營造風清氣正的換屆氛圍”、“把握節(jié)點,穩(wěn)步推進換屆選舉各項工作”7個方面就如何加強換屆風氣監(jiān)督工作提出了明確要求。
市四班領導、全市各級各部門主要負責人要帶頭學習領會中央和省委、州委關于嚴肅換屆紀律的有關安排部署和省委李紀恒書記、州委納杰書記在嚴肅換屆紀律集體談話會上的講話精神,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把中央、省委和州委要求作為搞好換屆工作的“路線圖”和“導航儀”,以堅決態(tài)度、果斷措施、鐵的紀律狠剎歪風邪氣,扎實抓好所分管、聯系、負責部門的換屆風氣工作,不折不扣地把換屆風氣抓細抓深,抓出成效,使這次換屆成為落實全面從嚴治黨要求、營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境的一次生動實踐,確保換出活力、換出正氣、換出干勁。
二、切實履職盡責,主動作為抓好責任落實。換屆之初,中央下文就換屆工作“五類責任主體”進行了明確,州委制定下發(fā)了《關于進一步明確換屆及其風氣監(jiān)督“五個責任主體”工作責任的通知》,分別對五大責任主體“量身定做”了責任清單共33條,再次強調黨委的主體責任、黨委書記的第一責任、紀檢機關的監(jiān)督責任、組織部門的直接責任,人大、政府、政協黨組和統(tǒng)戰(zhàn)部門等相關單位的合力責任,確保各級黨委和有關部門守土有責、守土負責、守土盡責。大家要認真對照通知要求,理清責任,抓好工作落實。市四班領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、街道黨工委書記及有關部門負責同志要認真按照“四必談”(即:本級班子成員必談、本級黨委管理的主要領導干部必談、重點崗位干部必談、負責換屆工作人員必談)的要求認真開展談心談話。同時,要扎實開展嚴肅換屆紀律目標責任書簽訂工作。通過“四必談”和簽訂目標責任書,提醒督促班子成員和廣大干部職工嚴守換屆紀律,打好“預防針”,提高免疫力。
三、層層壓實責任,從嚴加強換屆紀律教育。各級各部門要將中組部制發(fā)的“一片一書”(即:《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀律案件警示錄》和《嚴肅換屆紀律文件選編》),作為換屆紀律教育的必學教材,抓緊時間組織學習觀看,切實做到“四必看”,即:黨委、人大、政府、政協領導班子成員必看,參加換屆工作會議的同志必看,負責換屆工作機構人員必看,“兩代表一委員”必看。“四必看”沒有達到全覆蓋的,一律要求“補課”。“四必看”是一條硬性紀律要求,各有關單位要不折不扣地落實,黨委理論學習中心組必須要集中學習觀看“一片一書”。要結合開展“兩學一做”學習教育,把遵守換屆紀律作為“學”和“做”的具體實踐,把《嚴肅換屆紀律文件選編》作為必學內容,教育引導領導干部和相關人員明白紀律要求是什么,搞清楚哪些能做、哪些不能做,切實增強紀律意識、規(guī)矩意識、自律意識,堅決杜絕各種不正之風和腐敗現象發(fā)生。
四、明確紅線底線,嚴格執(zhí)行“九嚴禁”。針對換屆中可能發(fā)生的突出問題,中央提出“九嚴禁”紀律要求。“九嚴禁”紀律要求是紅線、底線和帶電的“高壓線”,要堅決執(zhí)行、堅決糾偏、堅決查處,用鐵規(guī)、鐵紀維護換屆工作嚴肅性。一是要落實好《省委組織部違反換屆紀律問題快查快辦方案》、《文山州違反換屆紀律問題舉報快速查核制度》和《文山市違反換屆紀律問題舉報快速查核制度》,在守住宣傳教育準線、守住紀律約束底線的基礎上,守住監(jiān)督檢查紅線。對違反換屆紀律問題的舉報反映,要及時受理、重點查辦、限時辦結,抓住現行、精準突破、果斷處置,爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。對反映問題線索清楚、情節(jié)嚴重的舉報,必要時紀檢監(jiān)察和組織部門直接查核或實地督辦,確保一查到底。二是要落實立項專辦制度,對違反換屆紀律問題的舉報,接到一件、立項專辦一件,做到優(yōu)先辦理,并在5個工作日內報送查核結果。對考察對象違反換屆紀律問題的反映,按照干部管理權限,由考察組會同紀檢機關和組織部門調查核實,并在考察任務結束前辦結。特別是拉票賄選、買官賣官、造假騙官、突擊調整提拔干部、干部“帶病提拔”等問題的舉報,要進行專門登記、立項專辦。三是要實行查核工作責任制。舉報查核情況的報告,由具體承辦人和負責人簽字背書,對在查核工作中敷衍塞責,甚至營私舞弊的,要嚴肅追究相關責任人責任。四是要加大通報曝光力度,對查處的問題,特別是典型案例,及時予以通報或曝光,充分發(fā)揮教育、警示和震懾作用。在這里我承諾,我會大力支持紀檢、組織部門嚴肅查處違反換屆紀律的人和事。這點,請大家放心,也請全市人民群眾監(jiān)督。
五、全面準確發(fā)力,形成換屆監(jiān)督的工作合力。要形成一個好的換屆風氣,既要靠組織監(jiān)督,也離不開群眾監(jiān)督。今年3月以來,市紀委、市委組織部聯合派出了3個換屆工作巡回督查組,深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(社區(qū))開展巡回督查工作,起到了很好的監(jiān)督作用。市紀委和市委組織部,要進一步加強巡回督查力度,不能有絲毫減弱。這里,我著重強調群眾監(jiān)督問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和相關部門要認真按照中央、省、州領導的要求,切實用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。在換屆期間,市紀委和市委組織部要全天候全時段暢通群眾舉報渠道,通過“12380”電話、網絡、短信和信訪“四位一體”舉報平臺,安排專人24小時輪流值守,受理違反換屆紀律問題的舉報,做到第一時間發(fā)現、第一時間處理;換屆風氣監(jiān)督員要注意聽取當地干部群眾對換屆風氣的意見建議,特別是違反換屆紀律問題的反映,必須嚴肅對待、認真受理。對舉報人和舉報內容要嚴格保密,對泄露舉報人情況、舉報內容或打擊舉報人的,一律嚴肅處理,切實保護舉報人的合法權益。同時,也要認真分析研判,客觀公正處理,防止造謠中傷或誣告他人。對干擾換屆者、造謠誣告者也要嚴肅處理,絕不姑息遷就,從組織上為好干部撐腰。
六、強化宣傳教育,積極營造風清氣正的換屆氛圍。要堅持積極穩(wěn)妥、有序可控的總基調,深入宣傳換屆選舉的重要意義,大力宣傳換屆工作中貫徹落實全面從嚴治黨要求和深化干部人事制度改革的生動實踐,向社會傳遞正能量,鼓舞干部群眾的士氣和信心。市委宣傳部、市文廣體旅局、市經濟信息中心要把換屆選舉宣傳報道作為一項重要政治任務,擺上突出位置,精心策劃安排,切實使選舉過程成為凝聚人心、統(tǒng)一思想的過程,為換屆選舉順利進行提供有力的輿論支持。要加強換屆信息發(fā)布和政策解讀,加強典型宣傳和輿論引導,拓展宣傳領域、改進宣傳方式,區(qū)別對象、精準發(fā)聲,努力搶占輿論制高點,掌握話語權。市紀委、市委組織部、市委宣傳部要加強管控力度,建立輿情風險排查和預案制度,組建換屆輿情監(jiān)測專門隊伍,做到重大輿情及時發(fā)現,第一時間主動應對和果斷處置,防止個別案例、偶發(fā)因素演變成大范圍的輿論熱點事件。對應對不力、造成嚴重負面影響的,要嚴肅追究責任。換屆是干部集中調整期,也是干部思想活躍期,容易產生思想波動。各級各部門要把保持干部隊伍思想穩(wěn)定作為保證換屆工作有序進行的重要任務,深入細致地做好思想政治工作,教育引導各級干部講政治、顧大局、守規(guī)矩,正確對待個人進退留轉,自覺服從組織安排。對換屆中調整下來和選舉中落選的干部,黨組織書記要親自談話,做好疏導工作,真正使“進”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉”者珍惜機會。
七、注重統(tǒng)籌協調,穩(wěn)步推進換屆選舉各項工作。按照州委安排,市委換屆工作必須于20xx年6月24日前完成,并上報選舉結果;7月份,要及時啟動市鄉(xiāng)人大換屆工作。各級各有關部門要認真按照省委和州委的要求,統(tǒng)籌謀劃、協同配合、精心組織、有條不紊、按時按質穩(wěn)步推進各項工作,營造風清氣正的換屆環(huán)境。工作中,要把加強黨的領導貫穿于換屆選舉的全過程,要進一步強調政治規(guī)矩和政治紀律,保證組織意圖的圓滿實現。特別是市委換屆工作時間比較緊,任務比較重,請市委辦牽頭抓總,市紀委、市委組織部等部門全力支持配合,統(tǒng)籌兼顧做好籌備工作,確保黨代會如期召開。要依法依規(guī)對黨代表大會議程、大會日程、選舉辦法等進行嚴格審核把關,確保大會各階段均按照《黨章》和黨內選舉有關規(guī)定和程序進行。同時,要做好溝通協調,及時溝通信息,確保圓滿完成換屆選舉各項工作任務,并取得預期效果。
同志們,做好換屆工作,責任重大,使命光榮。我們要不折不扣地貫徹落實好中央和省委、州委的部署要求,以鐵的擔當、鐵的紀律、鐵的責任圓滿完成換屆選舉工作任務,為推動全市經濟社會跨越發(fā)展、與全國全省全州同步全面建成小康社會提供堅強的政治保障。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇十一
各位代表,同志們:
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定,xx本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會即將任期屆滿,將依法進行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大,縣委十分重視,決定成立督導組到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導,這次我到,旨在按照縣委要求,堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法搞好換屆選舉,把這項工作落實到位。下面,我再強調四點意見。
第一,深刻領會,充分認識重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅“十二五”發(fā)展新征程的關鍵時刻進行的,通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉產生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領導班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權建設的一件大事,是推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實踐。對于加強基層政權建設,筑牢我們黨的執(zhí)政基礎,構建和諧社會,實現“十二五”目標任務,推進富裕文明和諧新xx建設都具有十分重要的意義。
第二,嚴密程序,確保結果合法有效。換屆選舉是一項法定性、程序性非常強的工作,必須要嚴格按照黨內條例、法律法規(guī),做到程序一步不缺,環(huán)節(jié)一項不落。既要充分體現大會選舉的民主性和依法辦事的嚴肅性,又要充分尊重人民代表大會依法選舉的結果,促進選人、用人的公信度不斷提高。
第三,履行職責,選優(yōu)配強領導班子。大會選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子是換屆的關鍵環(huán)節(jié),直接關系到鞏固國家政權建設的基礎。各位代表要以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度,切實負起責任,把握大會方向,掌握意圖,堅持原則,在尊重群眾意愿的基礎上,把黨委的意圖變?yōu)樽杂X行動,使組織意圖與選民意愿相一致,確保候選人當選。最終選舉出高素質的、群眾擁護的、能夠擔當的新一屆國家政權機關領導人員。
第四,嚴肅紀律,確保選舉圓滿完成??h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀律,希望大家認真貫徹執(zhí)行,樹清正之風,養(yǎng)浩然之氣,做到不該談的不談,不該做的不做。不允許有任何非組織活動,不允許發(fā)表和散布任何不負責任的言論,一經發(fā)現,嚴肅處理,絕不寬容。同志們,搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,事關全局,影響深遠,責任重大。我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感,圓滿完成工作任務。
我們要通過換屆更好地凝聚人心、增進團結,進一步明確發(fā)展方向,理清工作思路,做到工作不斷、措施不弱,切實加強基層政權建設,樹立起基層政權廉潔高效的良好形象和權威,提高應對風險、守護基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣xx黨代會制定的各項目標任務,為推動xx跨越發(fā)展和長治久安提供堅強的基層組織保證。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇十二
剛才國強同志就如何做好村(居)委會的換屆選舉工作做了具體部署,講得很好,我完全同意,請大家認真貫徹落實。下面,我強調三點意見。
一、充分認識做好本次村(居)委會換屆選舉工作的重要意義。
我市即將開始的第三次村(居)委會換屆選舉工作,是落實黨的十六大關于“完善村民自治,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制”的一項重要工作。做好村(居)委會換屆選舉工作,對于鞏固黨在農村和基層的執(zhí)政基礎,增強農村和基層組織的行政能力,保證黨和國家的各項方針政策、法律法規(guī)的貫徹實施,有著極其重要的意義。
(一)做好村(居)委會換屆選舉,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現?!叭齻€代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源,是加強和改進黨的建設,推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展的強大思想武器,是我們做好一切工作的行動指南。搞好村(居)委會換屆選舉,選好配強村(居)委會班子,有利于調動人民群眾的積極性、創(chuàng)造性,進一步解放和發(fā)展先進生產力。村(居)委會換屆選舉既是生動的民主實踐活動,也是傳播現代文明、弘揚先進文化的重要載體,搞好村民換屆選舉,有利于調動廣大農民群眾當家作主的積極性、主動性,增強自主意識、競爭意識、民主法制意識,促進農村先進文化的發(fā)展。同時,搞好村(居)委會換屆,把村民公認的、真心實意為群眾服務的人選進村(居)委會領導班子,有利于保障和實現人民群眾的民主權利,維護好他們的根本利益。
(三)做好村(居)委會換屆選舉,是加強農村和基層組織建設,提高行政能力的重要舉措。村(居)民委員會是國家政權的重要基石,是引領人民群眾執(zhí)行國家法律法規(guī),貫徹黨的方針政策,發(fā)展經濟,致富奔小康的組織者、帶領者和實踐者,是農村和街道各項工作的依托和落腳點。村(居)委員會領導班子是農村、社區(qū)基層組織的領導核心,是我們做好農村、社區(qū)工作最根本的保證。通過換屆選舉,把那些能夠全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,勇于創(chuàng)新、工作扎實、政績突出、人民群眾公認的優(yōu)秀人才選進農村、社區(qū)基層組織領導班子,對于鞏固黨的執(zhí)政基礎,提高南崗基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新能力,使之能夠適應新的發(fā)展形勢,成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,更好地領導農村和基層的三個文明建設有著重要的意義。
總之,我們要從加強農村和基層組織建設,推進全市三個文明建設的戰(zhàn)略高度,充分認識做好村(居)民委員會換屆選舉工作的重要性和艱巨性,增強搞好村(居)民委員會換屆選舉工作的使命感、責任感和緊迫感,以求真務實的工作作風,扎扎實實地做好這次村(居)委會換屆選舉工作。通過搞好換屆選舉,進一步增強村級組織凝聚村民的向心力,增強村級組織發(fā)展經濟的駕馭力,增強村級組織為民辦事的服務力,增強村級組織在全體村民中的公信力,不斷提升基層組織的行政能力,為實現南崗經濟社會持續(xù)協調快速發(fā)展提供強有力的組織保證。
二、以嚴謹扎實的作風做好本次村(居)委會換屆選舉工作。
自我市撤銷管理區(qū)設立村民委員會的7年來,我市已進行了兩次村(居)委會換屆選舉。從總體來看,效果是好的,選出了一批能夠帶領人民群眾致富奔小康的村(居)委領導班子,有力地維護和促進了全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。但在以往村(居)委會換屆選舉工作中,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié):一是一些領導干部對實行村(居)委會選舉重要意義認識不足,對搞好村(居)委會換屆選舉信心不足,辦法不多,措施不力。二是有的黨支部與村委會不協調,未能起到領導核心作用,甚至各拉一派選票,在群眾中造成不良影響。三是一些選舉環(huán)節(jié)沒有依法依規(guī)進行,包括對選民資格的界定不合法,使少數有選舉權的村民被剝奪了選舉權和被選舉權;個別投票站沒有按規(guī)定集中到中心會場開箱,造成局部投票選舉無效;部分村辦理委托投票的比例過大,為少數人操縱選票提供了可乘之機;相當部分村的投票站沒有設立足夠的秘密寫票間,或秘密寫票間不符合規(guī)定,影響了村民獨立行使民主選舉權利等。四是有的地方宗族勢力、房派關系干擾甚至左右村委會選舉。以上這些問題背離了村委會換屆選舉工作的宗旨,直接影響了村委會成員的素質。全市各鎮(zhèn)區(qū)及有關部門要在總結前兩次村(居)委會換屆選舉的.經驗教訓的基礎上,精心安排,周密部署,以嚴謹扎實的作風,高標準高質量的做好這次村(居)委會換屆選舉工作。
(一)要加大宣傳力度。實踐證明,村(居)委會換屆選舉中宣傳工作做得如何,直接影響到選舉的結果。各鎮(zhèn)區(qū)和有關部門一定要把宣傳教育引導工作作為搞好村(居)委會換屆選舉的一項重要工作來抓,不斷提高宣傳的廣度和深度。在宣傳形式上,要針對農村和基層的特點,通過電視、報紙、廣播、墻報、宣傳畫、小冊子、標語和會議、課堂等,以生動活潑的形式,大張旗鼓地宣傳換屆選舉工作的重要意義,宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《中國共產黨農村基層組織工作條例》。通過宣傳教育引導,讓廣大村民充分了解村(居)委會換屆選舉的政策和要求,掌握投票選舉的程序和辦法,做到在享有權利的同時履行好自己應盡的義務,以高度的責任感和使命感,投出神圣的一票,真正把最合適的人選選出來。新聞單位要有計劃、有重點地配合村(居)委會換屆選舉工作做好宣傳報道,讓正面聲音占主導,確保村(居)委會換屆選舉工作在良好的輿論環(huán)境下進行。
(二)要提前做好預案。周密有序地做好選舉前的準備工作,是村(居)委會選舉成敗的關鍵。各鎮(zhèn)區(qū)要未雨綢繆,對“兩委”班子統(tǒng)籌考慮,搞好換屆選舉前的調查摸底工作,制定出切實可行的選舉工作方案。特別是對村情復雜、班子渙散、群眾反應強烈的村,更要調研清楚,做到心中有數。要提前對換屆選舉的各個環(huán)節(jié)和全過程進程認真分析和研究,對可能出現的問題,如對村(居)民選舉權和被選舉權的確認問題,不符合候選人條件的人當選問題,對擾亂、破壞選舉或不正當競爭的查處問題,如何啟動罷免程序等,都要及早準備預案和措施。要按照“統(tǒng)一屆期”的要求,抓好試點工作,推動面上工作開展。要加強對選舉工作骨干的培訓,提高他們指導換屆選舉工作的能力和水平。要加強對現任村(居)委會干部的民主評議和離任審計工作,確保給現任村(居)委會干部一個公正的評價。要因地制宜,分類指導,宜兼則兼,宜分則分,不搞“一刀切”,確保把優(yōu)秀的干部、老百姓擁戴的干部、有工作能力的干部選進村(居)委會班子。
(三)要嚴格依法辦事。多年的實踐證明,依法辦事則穩(wěn),違法辦事則亂。各鎮(zhèn)區(qū)在組織換屆選舉中,要嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定辦事,做到法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,確保整個換屆過程合法合規(guī)。一是要認真學法。特別是各鎮(zhèn)區(qū)的領導干部要認真學習好“一法兩辦法”,確保在組織村(居)委會換屆選舉中不出差錯,少走彎路。二是要依法辦事?!吨腥A人民共和國村民委員會組織法》和《中華人民共和國城市居民委員會組織法》,是村(居)民自治活動的最高行為準則,也是選舉村(居)委會的法律保障。在村(居)委會換屆選舉工作中,各級各部門要自覺維護“兩法”的權威,不得隨意解釋或曲解法律、法規(guī)和政策。凡法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要嚴格按法律、法規(guī)和政策辦理;法律、法規(guī)和政策尚未作出明確規(guī)定的,應按照村民自治的原則由村民會議或村民代表會議依法討論決定,按照法律政策規(guī)定和大多數人的意見辦理。三是要規(guī)范程序。最近我們從各方面了解到,一些人在村(居)委會選舉前已經開始了賄選活動,這些活動嚴重影響了選舉的公正性,給村(居)委會選舉和今后的工作帶來了嚴重的負面影響。各級各部門要高度警惕,采取得力措施加以制止和打擊。這里要明確指出,凡在選舉村(居)委會主任、副主任、委員過程中,候選人及其親友直接或指使他人用金錢、財物或者其他利益收買選民、選舉人員或者其他候選人,影響或左右選民意愿的,都屬于賄眩各級各部門對群眾舉報的賄選行為,要及時調查處理;經調查核實賄選事實成立的,要依法依紀嚴肅處理;以賄選手段當選的,由村(居)民選舉委員會宣布當選無效;對受賄選行為人指使,幫助其行賄、收買選票的一般村(居)民,要公開進行批評教育;對受人指使故意破壞選舉會場秩序的,由公安機關依照有關法律處理;對參與賄選活動的黨員,黨的紀檢機關依據《中國共產黨紀律處分條例》有關規(guī)定,給予相應的紀律處分;屬于國家公職人員的,主管機關依據《國家公務員暫行條例》有關規(guī)定,給予相應的行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。各鎮(zhèn)區(qū)要從規(guī)范程序、完善制度入手,規(guī)范候選人的競爭行為,增強干部群眾的法制觀念,教育村(居)民珍惜自己的民主權利,自覺抵制各種違法行為。各級人大也要依法加強對選舉工作的監(jiān)督,千方百計維護法律的嚴肅性和權威性,及時糾正違法違規(guī)問題。
(四)要拓寬選人視野。各鎮(zhèn)區(qū)選舉工作指導組要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,對民主推薦產生的村(居)委會候選人進行逐一審查把關,嚴格選人用人標準,切實把那些作風正、懂經營、善管理、樂于奉獻、能帶頭致富并帶領群眾致富的優(yōu)秀人才選進村(居)委會班子。要按規(guī)定程序,把那些經過培養(yǎng)考察、實踐證明能夠勝任村務工作的后備干部選進村級組織班子,優(yōu)化班子結構,提高班子效能。要更新用人觀念,拓寬用人渠道,按照有關規(guī)定從大中專畢業(yè)生、回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、外出經商返鄉(xiāng)等人員中選拔優(yōu)秀人才擔任村干部,切實解決村(居)干部人選缺乏的問題。要排除封建宗族因素對村(居)委會選舉的消極影響,注意發(fā)現、宣傳、推薦、選舉小房、小姓、小村中的優(yōu)秀人才,提高村(居)委會選舉質量。
(五)要做好信訪工作。各鎮(zhèn)區(qū)及有關部門要高度重視并正確對待因村(居)委會換屆選舉引起的來信來訪,要堅持及時、就地、依法解決問題的原則,認真解決和處理好群眾反映的問題,依法維護人民群眾的民主權利。對群眾反映屬實,確實存在違法、違紀行為的,應及時對涉及的有關人員予以查處;對群眾反映與實際情況有出入的,要向群眾說明情況,澄清事實;對群眾由于不了解法律法規(guī)的規(guī)定或不理解國家有關政策而上訪的,要耐心解釋,做好政策宣傳和思想疏導??傊畬θ罕姷膩硇艁碓L,不能上推下卸,敷衍了事,更不能簡單地采取強制措施,人為激化矛盾。對可能引起群體性事件的問題,主要領導要親自到第一線處理,并迅速向上一級黨委和政府報告。對因處理來信來訪不及時或壓制打擊造成不良影響的,要通報批評;造成嚴重后果的,要依法追究有關部門和人員的責任。
村(居)委會換屆選舉是我市基層組織建設的一件大事,也是全市人民政治生活中的一件大事。各鎮(zhèn)區(qū)和有關部門要切實把換屆選舉工作擺上重要的議事日程,確保村(居)民委員會換屆選舉工作的順利進行。
(一)要切實加強對選舉工作的領導。各級各部門要高度重視,切實加強領導和指導,做到思想到位,組織到位,措施到位。要健全黨政領導工作責任制,堅持一把手親自抓,分管領導具體負責,從責任上予以保證。要建立強有力的工作領導機構,做好部署動員,抽調得力人員深入村(居)委會指導選舉工作,從組織上予以保證。要落實換屆選舉經費,確保在時間緊、任務重的情況下,按質按量完成選舉工作。
(二)要充分發(fā)揮黨組織的作用。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。要把黨的領導貫穿于村(居)委會換屆選舉的全過程,充分發(fā)揮基層黨組織在換屆選舉中的作用。各鎮(zhèn)區(qū)和有關部門要結合開展“保持共產黨員先進性”教育活動,積極探索在換屆選舉工作中發(fā)揮村級黨組織領導核心作用和黨員先鋒模范作用的新途徑、新形式。充分利用這次村(社區(qū))黨支部換屆在前的優(yōu)勢,讓新當選的村(社區(qū))黨支部盡快了解村情民意,深入扎實有效地做好換屆選舉前的矛盾、糾紛、隱患的排查工作,化解村(居)委會換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素,為換屆選舉鋪平道路。
(三)要加強統(tǒng)籌協調。村(居)委會換屆選舉工作是一項政治性、政策性、綜合性很強的工作,涉及多個部門和單位。各有關部門要加強協調,通力合作,形成合力,在推進換屆選舉中找到自身工作的結合點、切入點。民政部門作為村(居)委會換屆選舉的牽頭部門,要在黨委、政府的領導下,協調有關部門,切實發(fā)揮好自身的職能作用,以法律、法規(guī)和政策為依據,及時向黨委和政府提出搞好換屆選舉工作的意見和建議;要轉變工作作風,深入基層,深入第一線指導選舉工作,隨時掌握選舉進程和工作動態(tài);尤其要注意研究解決群眾反映強烈的帶有普遍性的問題,保證換屆選舉工作順利開展。公安、司法部門要認真做好對選舉過程中觸犯法律、違反治安管理條例案件的查處和打擊。其它部門也要認真履行好各自的職責,為村(居)委會選舉創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,做好村(居)委會換屆選舉工作,事關我市基層政權建設,事關全市農村基層發(fā)展與穩(wěn)定,事關南崗經濟社會的全面協調可持續(xù)發(fā)展,意義重大,任務艱巨。我們一定要按照市委和市政府的統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌兼顧,精心組織,周密安排,確保這次村(居)委會換屆選舉工作取得圓滿成功,為推動我市三個文明協調發(fā)展,為建設美好南崗做出新的貢獻!
在換屆考察工作會議上的講話參考篇十三
同志們:
嚴肅換屆紀律工作會議,是市委決定召開的一次十分重要的會議,目的是結合“兩學一做”學習教育,聚焦換屆工作,集體進行警示教育,嚴明換屆紀律。組織大家集中觀看和學習警示教育片《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀律案件警示錄》和《嚴肅換屆紀律文件選編》(以下簡稱“一片一書”),就是要以“兩案”為鏡子,切實增強政治意識、黨性意識、責任意識、紀律意識,主動負責、敢于擔當,自覺做到不越“雷池”、不碰紅線;就是要深刻吸取“兩案”教訓,嚴格遵守中央“九個嚴禁”和州委“六個做到、六個嚴禁”換屆紀律,堅決杜絕各種不正之風和腐敗現象的發(fā)生,共同營造風清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。當前,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織換屆已經順利完成,村(居)民委員會換屆正在有序推進,6月中旬市委也將召開市第三次黨代會,換屆任務還很繁重,換屆紀律還要進一步繃緊。下面,結合全市的換屆工作,特別是即將進行的市委換屆,我強調四點意見。
斗征程的背景下進行的,是全市政治生活中的一件大事。換屆產生的新一屆市委領導班子,擔負著推動“十三五”規(guī)劃落實,帶領全市各族群眾與全國全省全州同步全面建成小康社會的重任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市屬各部門要站在事關政治和全局的高度,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,深刻領會市委換屆的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、州、市黨委的決策部署上來,切實增強政治責任感和歷史使命感,始終保持講政治、顧大局、守紀律的良好作風,做到從嚴要求,周密部署,主動抓好,全力配合,把工作做細做實,確保換屆選舉工作任務的圓滿完成。
手機報、廣播電視、微博、微信等媒體平臺,廣泛宣傳換屆紀律要求,做到報紙有文字、電視有畫面、網絡有內容、手機有信息,形成媒體、報刊、互聯網“三位一體”的宣傳平臺,保證換屆紀律要求和規(guī)定入腦入心。
任清單”、“任務清單”和“風險及預防措施清單”,并通過建立這三個清單,促使我們的工作目標明確、責任清晰、措施具體、有力有效。要嚴肅查處違規(guī)違紀行為,對換屆中的違規(guī)違紀問題實行“零容忍”,堅決從快、從重、從嚴查處,絕不姑息遷就,做到查處一起、通報一起,始終保持對換屆中不正之風的高壓態(tài)勢。
四、強化組織領導,科學統(tǒng)籌謀劃。要充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協調各方的作用,進一步加強組織領導,切實把換屆工作作為當前工作的重中之重,做到思想上重視,組織上加強,精力上集中,工作上到位,確保工作有組織、有計劃、有步驟地進行。要將嚴肅換屆紀律工作與換屆工作融為一體,及時查找、分析換屆過程中可能存在的傾向性、苗頭性問題,及時采取防范措施,切實把問題解決在萌芽狀態(tài)。要正確處理換屆與當前工作的關系,科學安排,統(tǒng)籌兼顧,既扎扎實實做好換屆工作,又緊緊抓住發(fā)展任務不放松,以換屆促進工作,以工作檢驗干部,確保全年各項目標任務圓滿完成。
同志們,做好今年的換屆工作,事關全市跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責任感和從嚴從實的作風,帶頭遵守換屆紀律,認真履行換屆職責,營造風清氣正的換屆環(huán)境,確保高標準高質量完成換屆任務,為我市“十三五”開好局起好步、實現全面建成小康社會的目標奠定堅實基礎。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇十四
今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委集中換屆年。今天,我們在這里召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動員會。主要任務是:貫徹落實市委關于換屆工作的有關精神,對換屆工作進行全面安排部署。
一、提高認識,高度重視,增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責任感和使命感。
做好換屆工作,是今年組織工作的重點。我們要認真學習市委制定下發(fā)的有關換屆工作的文件,依照有關法律、法規(guī),全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。因此,在座得各位村黨支部書記、機關人員及工作人員,一定要提高認識、統(tǒng)一思想、嚴格按照程序,落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。
1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,是推動科學發(fā)展、落實“”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層一線,既是貫徹科學發(fā)展觀的指揮部,也是落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)斗部。這次換屆不僅關系到黨的路線方針政策能否在基層落實,也直接影響到農村經濟社會能否科學發(fā)展。還將擔負著團結帶領干部群眾推進“”發(fā)展的重任。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,選準干部、配好班子,就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設成為踐行宗旨、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體,就能進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、形成推動科學發(fā)展的強大合力,就能全面落實“”規(guī)劃,為努力實現經濟社會跨越式發(fā)展提供堅強組織保證。
2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是建設“農業(yè)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”,加快我鎮(zhèn)經濟飛速發(fā)展的現實需要。做好換屆工作,就能進一步讓廣大干部群眾更好的理清思路、統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁,為實現我鎮(zhèn)經濟社會總體奮斗目標的增長,再鑄李曹新輝煌作出更大貢獻。
二、堅持標準,保證質量,精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作選好代表是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前提,也是開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會的基礎。我們要嚴格按照代表的條件、結構比例、選舉程序等要求,堅持標準,保證質量,精心做好代表的選舉工作。
1、要注意廣泛性,把好代表分配關。鎮(zhèn)機關及各個自然村在保證代表名額的同時,還要注意代表的構成,使之具有廣泛性,不僅要有領導干部,而且要有個村涌現出得先進模范人物。要注意黨代表與各級人大代表不要交叉。
2、要嚴格程序性,把好代表審批關。我鎮(zhèn)黨委按照隸基層黨組織劃分選舉單位,合理分配代表名額。通過民主方式選出代表后,需上報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組,負責對代表的產生程序和代表資格進行審查。代表的產生不符合規(guī)定程序的,應責成原選舉單位重新進行選舉;代表不具備資格的,應責成原選舉單位撤換。
三、加強領導,落實責任,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作政治性、政策性、時效性都很強,各村黨支部要按照今天會議要求,認真謀劃好本村換屆工作,每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現紕漏和問題,確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進。
1、要加強組織領導。各村黨支部一定要把這次換屆當作當前的一項重點工作,認真學習貫徹我鎮(zhèn)的安排部署,準確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要迅速成立相關的領導機構和工作機構,支部書記要切實履行好第一責任人的職責,集中精力抓好換屆的各項具體工作;要在深入調研、摸清情況的前提下,制定詳細具體的工作方案,從籌備工作開始,到換屆結束,對每個環(huán)節(jié)、每個步驟的具體工作都要明確完成時間、明確責任人,抓好各項工作的落實;要深入細致做好宣傳發(fā)動工作,組織廣大黨員干部、群眾認真學習換屆選舉的相關知識,引導黨員干部、群眾正確認識換屆選舉的目的、意義,準確掌握有關章程和規(guī)定,明確具體做法,積極參與選舉活動,確保換屆工作任務圓滿完成。
2、要充分發(fā)揚民主。一是要擴大代表產生過程中的民主。推薦代表候選人,要充分聽取廣大黨員、群眾的意見的意見。代表候選人預備人選應在一定范圍內進行公示。二是要擴大選舉過程中的民主。通過各種方式,增加選舉人對候選人的了解,讓選民清楚、公正的做出選擇。三是要強化議事決策過程中的民主。代表大會召開前,要廣泛征求代表的意見。代表大會召開期間,要組織代表認真討論、審議。召開大會所產生的決議,以及大會組織中的重大問題,要由集體研究作出決定。要認真負責地解釋和答復各位代表提出的問題,保證民主的正確方向。
3、要嚴肅換屆紀律。針對換屆中容易發(fā)生的不正之風,明確提出了“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求,必須嚴格遵守和執(zhí)行。要召開專題會學習嚴肅換屆紀律的有關精神,把換屆紀律要求送達到各位代表手中,使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委委專門成立了嚴肅換屆紀律工作領導小組,換屆期時將把嚴格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個環(huán)節(jié),暢通電話舉報、網上舉報、信訪舉報等渠道,建立舉報換屆問題專辦機制,及時受理反映的違反換屆紀律問題。對查實的違反換屆紀律的人和事,該組織處理的堅決處理,該紀律處分的堅決處分。對換屆風氣不好的村,要按照有關規(guī)定追究責任,切實維護組織人事紀律的嚴肅性、權威性。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,事關全局、意義深遠、責任重大,大家務必要高度重視起來,以對黨和人民高度負責的精神和求真務實的態(tài)度,統(tǒng)籌兼顧,精心組織,周密安排,高標準、高質量地圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,為強力實施“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”,再鑄李曹新的輝煌提供堅強的組織保證。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇十五
按照中央、省委統(tǒng)一部署,我市市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作將陸續(xù)展開,這是今年全市政治生活中的一件大事,是全市黨建工作的重頭戲,也是對各級黨委和組織部門的重要檢驗。今天會議的主要任務就是貫徹落實全國、全省換屆工作會議精神,對我市市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作作出安排部署。市委接下來還將結合我市實際,按照中央、省委統(tǒng)一部署,分別制發(fā)做好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作的《通知》,大家要認真學習領會、抓好貫徹落實。下面,我就做好換屆工作、推進領導班子和干部隊伍建設,強調四點意見:
這次換屆工作恰逢中國共產黨百年華誕,又是在實施。
“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年進行,社會各界高度關注,干部群眾十分關心。同時,做好換屆工作是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要實踐,是實現“十四五”發(fā)展任務的重要保證,是加強領導班子和干部隊伍建設的重要途徑。全國、全省先后召開換屆工作會議進行安排部署,省委××書記指出,要準確把握中央關于班子隊伍建設新部署新要求,把市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作牢牢抓在手上,繪出思路清措施實的好藍圖,選出忠誠干凈擔當的好干部,配出結構優(yōu)功能強的好班子,以鐵的紀律保證換屆風清氣正。我們要認真學習領會中央、省委精神要求,堅決落實到換屆各項工作中,貫徹到全市領導班子和干部隊伍建設的各個方面。
“三重”用人導向和“三個六”用人原則,從嚴從實抓班子帶隊伍,班子隊伍建設取得了新的重大成效。
出臺了市委全面從嚴治黨《決定》及加強黨員干部管理監(jiān)督等一系列《實施意見》,建立了黨組織書記抓黨建工作述職評議、單位主要負責人述責述廉報告等制度,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,層層壓緊壓實責任,各級黨委抓班子帶隊伍的責任意識普遍增強。
加強領導班子思想政治建設,大規(guī)模培訓各級領導干部,以紀念。
××開發(fā)建設五十周年為契機,大力弘揚××精神,黨員干部思想覺悟進一步提升。
突出崇尚實干,注重在。
“急難險重”、對外開放、項目推進、脫貧攻堅、信訪維穩(wěn)“五個一線”培養(yǎng)選拔干部,一大批開拓進取、真抓實干的干部脫穎而出,成長為推動全市經濟社會發(fā)展的骨干力量。
集中整治違規(guī)任用干部、
“三超兩亂”等突出問題,開展“庸懶散浮拖”專項治理,大張旗鼓表彰先進典型,持續(xù)正風肅紀,高壓懲貪治腐,黨風政風不斷好轉。
制定。
××市干部教育培訓規(guī)劃、黨員教育培訓實施細則、經濟責任審計工作規(guī)劃等一系列管長遠的文件,探索建立領導班子功能結構模型,開展優(yōu)秀干部人才遞進培養(yǎng),干部人事工作制度化水平進一步提高。這些成績的取得,凝聚著各級黨委和組織部門的辛勤付出,也為做好這次換屆工作、深化領導班子和干部隊伍建設積累了有益經驗、奠定了堅實基礎。
“十四五”規(guī)劃任務的重要保證,是加強市縣鄉(xiāng)領導班子建設的重要契機。希望大家充分認識做好這次換屆工作的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委部署要求上來,共同把這件大事抓實抓好。
“十四五”規(guī)劃、選出好干部配出好班子。大家都是換屆工作的組織者、參與者,要特別講政治、講程序、守紀律、守規(guī)矩,著力以清朗的選人用人風氣推動政治生態(tài)“山清水秀”。
“三個問題”:
要堅持。
“好干部”標準和“三嚴三實”要求,鮮明崇尚實干的用人導向,繼續(xù)在“五個一線”培養(yǎng)干部,注重選拔推動轉型善抓發(fā)展的干部、銳意創(chuàng)新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自覺履行主體責任善抓黨建的干部,使干部真切感受到黨委倡導什么、反對什么。要及時調整不適宜擔任現職干部,讓換屆成為干部優(yōu)勝劣汰、能上能下、激發(fā)活力的過程。
“海選”式的民主推薦,要按照領導班子職位設置全額定向推薦,民主推薦結果作為確定考察對象的重要參考,防止簡單以票取人。要注重把換屆考察與平時考核、任前考察、一貫表現、群眾口碑相結合,綜合分析、相互印證。需要強調的是,當事業(yè)發(fā)展需要和培養(yǎng)干部發(fā)生沖突時,必須講“重點論”,以事業(yè)發(fā)展為先。比如當班子結構需要與事業(yè)發(fā)展需要產生矛盾時,要以選配有利于推動事業(yè)發(fā)展的干部為重,決不能不顧一個地方的發(fā)展和部門的工作刻意去培養(yǎng)某些干部、照顧某些干部,出現本末倒置。
換屆是排兵布陣、調兵遣將的最佳時期,要始終遵循。
“以事擇人、人崗相適”的基本要求,嚴格干部選任標準和履職條件,不搞降格以求、不搞平衡照顧。要把“好鋼用在刀刃上”,對有貧困村的×個縣(區(qū))、×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子逐一進行分析,把敢于攻堅克難、工作實績突出、打得開局面的優(yōu)秀干部充實進來,把不適應脫貧攻堅要求的調整出去。特別要在脫貧攻堅一線考察識別干部,干得好的大膽提拔重用;要適應全面創(chuàng)新改革需要,擇優(yōu)選拔懂經濟、敢創(chuàng)新、善管理、有闖勁的干部進入縣(區(qū))和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。
“帶病提拔”。
領導干部是。
“關鍵少數”,黨政正職是“關鍵中的關鍵”。要按照政治素質過硬、駕馭全局能力強、善于抓班子帶隊伍的要求,堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,把公道正派、胸襟開闊、嚴于律己,經過多崗鍛煉、領導經驗比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來。對少數在下一級黨政正職崗位上任職時間較長、實績突出、特別優(yōu)秀的干部,可以直接提拔擔任上一級黨政正職。
堅持老中青相結合的梯次配備,不簡單以年齡劃線作為班子配備的。
“硬指標”,不搞領導班子成員任職年齡層層遞減,而要立足于整個干部隊伍,珍惜黨內所有人才資源,調動好、發(fā)揮好、保護好各年齡段干部的積極性。同時,在更大范圍內統(tǒng)籌考慮女干部、少數民族干部、黨外干部選拔配備,把更多優(yōu)秀分子吸納到黨的事業(yè)中來。
“學歷結構”、輕“能力結構”,全面提高領導班子專業(yè)化水平,提高領導經濟社會發(fā)展的能力。
今年。
1月,中央紀委監(jiān)委機關、中央組織部印發(fā)了《關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的通知》,提出“十個嚴禁、十個一律”的換屆紀律要求。全市各級黨委、各有關部門要認真組織學習,堅決貫徹落實。各級黨委要堅持守土有責、守土擔責、守土盡責,深刻汲取衡陽、南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓,通過亮明紀律紅線、加強換屆風氣監(jiān)督、強化執(zhí)紀問責、建立失實檢舉控告澄清工作機制,多措并舉狠剎歪風邪氣,確保換屆風清氣正。嚴格執(zhí)行換屆紀律是一個大是大非的問題,確保換出新風氣新氣象新面貌。××的政治生態(tài)比較好,但臨近換屆蠢蠢欲動、四處活動的干部不是沒有,躲在暗處匿名亂告的干部不是沒有,我在這里提前給大家打好預防針:這次換屆,哪個地方守土不嚴出了問題,哪個干部違反紀律影響換屆,一經發(fā)現立即查處、迅速調整,不管涉及到誰都要從嚴處理,決不允許南充拉票賄選案等類似現象在××出現。
嚴格執(zhí)行中央換屆紀律。
“九個嚴禁、九個一律”要求,嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行干部工作程序,嚴守換屆選舉各項法律法規(guī),環(huán)節(jié)一個不能少,規(guī)矩一條不能破,做到令行禁止。要嚴禁拉票賄選、買官賣官、跑官要官、打招呼、違規(guī)用人,以鐵的紀律保證換屆風清氣正。
堅持教育在先、宣傳在先、警示在先、預防在先,扎實開展換屆紀律警示教育,從衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案中汲取教訓,把思想這根弦繃緊。要對近年來查處的用人上不正之風典型案例進行深入剖析,作為警示材料,與換屆工作有關文件和紀律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學習,舉一反三、引以為戒。
切實加強監(jiān)督檢查,對違規(guī)違紀行為。
“零容忍”,見微知著,抓早抓小。要建立干部選拔任用問責制度,做到誰提名誰負責、誰考察誰負責、誰主持會議討論決定誰負責,出現“帶病提拔”的要倒查追責。要建立換屆風氣問責制度,對風氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,嚴肅追究黨委和有關部門主要領導責任。
“震蕩”,保證換屆平穩(wěn)有序、換出活力。
××書記特別強調:無論什么地方,如果出現對換屆工作領導不力、失職瀆職的問題,都要嚴肅追究當地黨委和紀委、組織部門主要負責人的責任;對換屆中出現嚴重違規(guī)違紀的,除“一案雙查”外,還要上查一級。各級黨委要切實加強對換屆工作的統(tǒng)一領導,成立換屆領導機構和工作班子,抓好組織實施。黨委書記要履行第一責任人責任,組織部門要發(fā)揮職能作用,當好參謀助手,加強與紀檢機關和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門的協作配合,加強與人大、政協有關部門的溝通聯系,共同做好換屆工作。
“一把手”同進同出,確保換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。
換屆是干部集中調整期,也是思想活躍期。要及時掌握干部的思想動態(tài)和心理預期,把思想政治工作做細致,教育引導領導干部正確對待個人進退留轉,自覺服從組織安排。換屆前,市縣鄉(xiāng)要召開一次專題民主生活會,組織部門要對所聯系管理的領導干部進行全覆蓋談心談話。對換屆中調整下來或選舉中落選的干部,黨委書記要親自談話。要牢牢把握正確輿論方向,加強正面引導,防止造謠傳謠。
隨著各級領導班子換屆,一大批干部特別是年輕干部將走上新的領導崗位。從長遠看,我們不僅要把干部選出來、用起來,還要切實加強日常教育、培訓和管理監(jiān)督,實現政治生態(tài)良性循環(huán),推動各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
樹立正確黨史觀,準確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質,更好正本清源、固本培元;旗幟鮮明反對歷史虛無主義,理直氣壯弘揚黨史的浩然正氣和英雄之氣,增強歷史自覺、保持戰(zhàn)略定力、筑牢信仰之基;自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。強化問題導向,逐條列出問題,逐項整改到位,以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民;把實事辦實,推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;聚力開創(chuàng)新局,將學習教育和推動發(fā)展結合起來,以推動高質量高速度發(fā)展的實際成效,檢驗學習教育效果。
“一把手”難選,專業(yè)性較強的領導崗位干部難選,駕馭復雜局面、關鍵時刻能“鎮(zhèn)得住場面”的干部難選。要著眼于落實“十四五”規(guī)劃任務,有針對性地加強干部教育培訓,提高“謀劃全局、推動發(fā)展,改革創(chuàng)新、破解難題,防范風險、維護穩(wěn)定,依法執(zhí)政、依法辦事”的能力,促進干部能力與崗位要求相適合、干部專業(yè)特長與班子功能結構相匹配。
“三個不直接分管”要求,提高科學決策、民主決策、依法決策的水平。
今年,是。
“十四五”開局之年。中央、省委反復強調,要圍繞發(fā)展抓換屆,抓好換屆促發(fā)展,決不能因為換屆影響發(fā)展。各級黨組織和黨員干部要妥善處理抓換屆與抓發(fā)展的關系,敢于擔當,狠抓(公號“筆桿子公文庫”整理編輯)落實,確保換屆平穩(wěn)開展、日常工作有序推進。需要強調的是,市委、市政府把今年確定為項目推進年,各縣(區(qū))要和市里統(tǒng)一步調,也把今年作為項目推進年。
“一心為民、干在實處”作為基本行事準則,緊緊圍繞市委確定的“三個加快建設”戰(zhàn)略定位、“四區(qū)驅動”戰(zhàn)略抓手及六大重點工作,勇于擔當,拼搏進取,狠抓落實。
“施工圖”,實施掛圖作戰(zhàn),確保換屆工作有力有序推進。要依法按章辦事。
“四風”反彈回潮。推進干部能上能下,大力整治為官不正、為官不為、為官亂為等問題,營造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開展“走基層”“雙聯”“雙報到”等活動,積極為群眾辦實事、解難題,塑造為民務實新風尚。全市各級換屆工作領導小組成員及所有參與換屆的工作人員要熟悉掌握有關配套政策文件,確保換屆工作全面規(guī)范、全程規(guī)范、全員規(guī)范。
100周年、開展黨史學習教育、落實巡視整改、推動改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作有機統(tǒng)籌起來,確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊伍不散、工作不斷。要教育引導廣大干部始終守初心、擔使命,以實際行動踐行忠誠干凈擔當。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇十六
做好人大換屆工作,是展示我國根本政治制度優(yōu)勢和特點的需要。下面是本站小編給大家整理的在人大換屆選舉工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
當前全鄉(xiāng)黨委換屆工作正在有序進行,人大換屆選舉也將全面展開,今天我們召開會議進行部署,既是學習貫徹中央、省、市、縣有關文件精神的學習會,也是研究部署我鄉(xiāng)人大換屆選舉的工作安排會。剛才尚云主席對這次人大換屆選舉工作進行了具體的安排,對有關工作也提出了明確要求,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。下面,就做好我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作我再強調三點意見。
一、把握原則,準確定位換屆選舉工作方向。
做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,必須認真貫徹中央和省市縣委提出的指導思想和基本原則,特別要始終堅持加強黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事三條原則,把三者有機統(tǒng)一起來。
(一)堅持黨的領導。要充分發(fā)揮黨委總覽全局的領導核心作用,把黨的領導貫穿于換屆選舉工作全過程和各方面,周密安排部署,精心謀劃推動,切實為換屆選舉工作提供堅強的整治保證和組織保證。各支部要把對黨負責和對人民負責統(tǒng)一起來,結合“。
兩學一做。
”學習教育,通過法定程序和卓有成效的思想政治工作,把黨的主張變成全鄉(xiāng)人民的意志,使黨委的意圖與選民、代表的意愿相一致,確保我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確方向。
(二)充分發(fā)揚民主。要把充分發(fā)揚民主、保證選民和代表的民主權利貫穿于這次換屆選舉的全過程。凡是應該由選民和代表決定的事情,都要由選民和代表來決定,不能出現個人說了算、包辦代替或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權利的現象,保證選民和代表的意愿及要求得到充分體現。要相信和依靠群眾,認真聽取選民和代表的意見,尊重和保障選民和代表的選舉權利,以便在民主的基礎上進行正確的集中,使黨的意圖變成選民和代表的自覺行動。
(三)嚴格依法辦事。廣大黨員干部要帶頭學法、用法、守法,增強法治觀念,自覺維護法律的嚴肅性、權威性,防止各種違法違規(guī)操作行為發(fā)生。特別要嚴肅換屆紀律,嚴厲禁止拉票賄選、誣告陷害、欺騙群眾、拉幫結派以及恐嚇、威脅等干擾破壞選舉的違法犯罪行為,切實保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權和被選舉權,確保選出的代表真正體現先進性、廣泛性和代表性。
(四)強化協作配合。鄉(xiāng)人大換屆選舉工作委員會要加強人大換屆選舉工作的領導,做好換屆選舉工作,鄉(xiāng)紀委要加強換屆風氣監(jiān)督,嚴肅執(zhí)紀,嚴格問責,確保換屆紀律得到不折不扣執(zhí)行;各村黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的核心領導作用,采取切實有效措施,激發(fā)群眾參與換屆工作的基礎,特別是要加強與外出人員聯系,認真細致地做好選民登記,提高群眾知曉率、參與率。
二、周密部署,認真抓好選舉各個環(huán)節(jié)工作。
要規(guī)范提名推薦程序,認真聽取選民意見,落實民主選舉的各項制度,使人大換屆選舉建立在廣泛、有序、堅實的民主基礎之上。
一要注重代表素質。人大的換屆,首先是要選好代表。這次換屆選舉,要突出政治標準,把代表的思想政治素質放在第一位。具體地講,就是要把那些遵紀守法,把那些在本村本社起模范帶頭作用,能積極代表和反映廣大群眾意見和建議以及老百姓心聲的人;把那些有較強事業(yè)心和責任感,有一定參政議政能力,朝氣蓬勃,開拓進取的人推薦為人大代表候選人;對連任的人大代表要認真考察在上屆任期內履行職責的情況,能認真負責履職的要保留,對那些只開開會、不辦事、不提建議,甚至連會都不開的代表要優(yōu)勝劣汰。要切實做好代表候選人審查工作,對有違法違紀、品行惡劣、道德敗壞、不講誠信的人,決不能提名為代表候選人。各村一定要高度負責,嚴格把關,把工作做深做細做扎實,切實體現最大多數群眾的心愿,要打破家族圈、親朋圈,真正選出高素質、高水平的人民代表。
二要注重代表結構。要嚴格按照“兩升一嚴一保證”(基層一線代表和婦女代表的比例上升,黨政干部代表比例從嚴掌握,保證少數民族代表比例)的要求,在換屆選舉過程中切實把好這一重要關口,對代表候選人的情況,包括思想情況、工作情況、文化程度、能力素質要進行綜合分析和分類排隊。要注意代表的先進性和廣泛性,保證農民、婦女在人大代表中的比例,防止出現黨員代表過多、領導干部代表過多、村干部代表過多、男性代表過多的現象。要通過廣泛深入細致的工作,讓廣大選民充分了解認識我們的代表候選人,激發(fā)選民以積極負責的態(tài)度參加選舉,通過正確引導達到優(yōu)化代表整體結構的要求。
三要組織開好大會。大會選舉是換屆的關鍵環(huán)節(jié)。選舉日和會議時間已經初步確定,要統(tǒng)籌安排,提高效率,積極做好會前的各項籌備工作,確保大會依法如期舉行。要充分發(fā)揮大會主席團、大會臨時黨組織和黨員代表的作用,認真研究可能出現的情況,及時妥善處理苗頭性、傾向性問題。要引導好代表正確行使民主權利,履行好自己的職責,把實現黨的主張與履行公民的民主權利有機結合起來,使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。要嚴格大會選舉工作規(guī)程,制定嚴密的。
工作方案。
和切實可行的措施,把大會選舉的各個環(huán)節(jié)和事項都想到做細,嚴格按規(guī)定程序辦事,確保會議開圓滿開成功。
三、嚴肅紀律,營造風清氣正的換屆環(huán)境。
一要嚴明換屆紀律。要堅決維護換屆紀律的嚴肅性和權威性,始終做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、嚴守紀律不含糊,用鐵的紀律確保換屆工作健康順利進行。堅持教育在先、警示在先、預防在先,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格落實“九個嚴禁”換屆紀律要求,要結合“兩學一做”學習教育,持續(xù)深化換屆紀律學習,加強換屆紀律教育和宣傳引導,有針對性地談心談話,提醒、告誡、督促黨員干部帶頭嚴守紀律,切實做到中央干部監(jiān)督管理局副局長武鴻亮同志提出的八個“四比”(四必學即學習系列講話,學習講話精神,學習趙樂際同志講話精神,學習陳希、姜信治同志講話精神;四必擔即擔負起黨委和黨委書記的第一責任,組織部門的直接責任,紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督責任和人大、政府、政協、統(tǒng)戰(zhàn)部門的相關責任;四必看即“一片一書”各級領導必看,參加換屆工作會議的同志必看,換屆機構工作人員必看,兩代表一委員必看;四必談即四套班子成員必談,本級黨委管理的領導干部必談,重要崗位的干部必談,負責換屆工作的人員必談;四必訓即組織部門和干部監(jiān)督管理就夠必訓,換屆考察組成員必訓,換屆工作人員必訓,新當選的兩百表一委員必訓;四必核即干部檔案,個人呈報事項,紀檢機關意見及信訪舉報必須核查;四必查即采取巡回督查,現場督導,隨機巡查和微服私訪,四必防即防止三類人員違規(guī)提拔,帶病提拔,營私舞弊和媒體輿情炒作)。
二要加強全程監(jiān)督。要把嚴格監(jiān)督貫穿選民登記、候選人提名和投票選舉等各個環(huán)節(jié),不折不扣地執(zhí)行換屆選舉的各項程序。各村也要設立已包村領導為組長的換屆紀律督查組,對換屆進行全程監(jiān)督和重點環(huán)節(jié)督查,嚴把政策關、程序關、紀律關。暢通舉報渠道,及時受理反映的違反換屆工作紀律問題,要廣泛宣傳換屆中的政策法規(guī)和紀律規(guī)定,使廣大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。
三要嚴厲查處違規(guī)行為。要充分發(fā)揮反面典型警示教育,認真學習“一片一書”(即警示教育片《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀律案件警示錄》和《嚴肅換屆紀律文件選編》),從中汲取深刻教訓,舉一反三、引以為戒;要從嚴查處問責,對換屆選舉中的違紀違規(guī)問題和干擾破壞選舉的違法行為,一律實行“零容忍”,絕不姑息遷就,切實維護換屆選舉工作的嚴肅性。
同志們,做好這次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作,是一項嚴肅的政治任務。我們一定要以對黨、對人民、對全鄉(xiāng)發(fā)展高度負責的態(tài)度,精心組織,扎實推進,確??h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作圓滿完成!
同志們:
根據省、市委的部署安排,明年一季度,全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協領導班子將進行集中換屆。最近,省、市分別對換屆工作進行了部署,縣委會也就貫徹落實省、市委要求,做好人大、政府、政協換屆工作進行了專題研究。下面,我根據省、市委會議和縣委會研究的精神,對做好縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協換屆工作講三個方面意見,供同志們參考。
近年來,在縣委的正確領導下,全縣各級黨組織團結帶領廣大黨員干部和群眾,解放思想,真抓實干,全縣綜合實力大幅度提升,人民生活水平持續(xù)改善,黨的建設得到全面加強。這幾年我縣推進科學發(fā)展取得的偉大成就,鼓舞士氣,振奮人心,為我們做好這次換屆工作奠定了堅實的基礎,提供了堅強的保障。同時也要清醒看到,這次換屆面臨一些新形勢、新情況、新要求,對我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。
1、要積極應對換屆面臨的新形勢。根據中央精神和省、市委決定,全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協領導班子換屆時間,提前到明年一季度。由于換屆時間朝前調整,這一屆代表、委員的任期也將縮短,這在干部隊伍和本屆代表委員中必然引起一定程度的思想波動。這次換屆也是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,而且直接選舉產生縣、鎮(zhèn)兩級人大代表,在帶來代表名額如何分配、代表如何推選產生等新問題的同時,也增加了我們組織換屆選舉的操作難度。
2、要充分認清換屆遇到的新情況。隨著民主政治不斷發(fā)展,人民群眾的民主意識和參政議政熱情不斷提高,對換屆的關注度也越來越高,如何堅持在黨的領導下和法律許可范圍內,更加有效地擴大基層民主、發(fā)展人民民主,是我們在換屆工作中需要思考和破解的課題,在探索的過程中勢必會出現很多新情況。面對新情況,我們一定要認真學習黨章和有關法律法規(guī)、政協章程,開展全面細致、廣泛深入的調查研究,切實增強工作的前瞻性和主動性,研究制定科學合理、操作性強的換屆政策,因地因時制宜提出工作措施和相關預案,確保換屆工作平穩(wěn)有序健康進行。
3、要牢牢把握換屆提出的新要求。實現縣委提出的“建成更高水平小康社會”目標,關鍵在各級領導班子。建設一支政治素質好、發(fā)展富民能力強、苦干實干、清廉為民的干部隊伍,是推動全縣經濟又好又快發(fā)展的重要保證。這次縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協領導班子換屆,是繼今年縣、鎮(zhèn)黨委換屆后的又一次集中換屆,是對我們新的考驗,只有做好換屆工作,換出一屆執(zhí)政能力強、群眾滿意度高的領導班子,才能為“”目標任務實現提供強有力的組織保證,才能更好地加快更高水平小康社會的建設進程。
二、認真貫徹執(zhí)行換屆政策規(guī)定,建設符合科學發(fā)展觀要求的干部隊伍。
換屆的核心任務是選干部、配班子。我們要抓住換屆的有利時機,緊緊圍繞科學發(fā)展選拔干部、配強班子、選好代表委員。
1、要選好素質過硬代表委員。選出一個好班子,離不開好的代表、委員。各級黨組織要嚴格把關,充分發(fā)揚民主,代表、委員無論是新提名還是繼續(xù)留任的,在推薦和考察中都要廣泛聽取意見、充分醞釀協商,特別是要主動聽取人大、政協黨組的意見,真正選出密切聯系人民群眾,積極反映群眾呼聲和訴求,自覺遵守社會公德,廉潔自律,公道正派,履職能力強,具有廣泛民意基礎、結構合理、素質優(yōu)秀的代表、委員。在換屆選舉期間,各鎮(zhèn)黨委要高度重視,過細把握準選舉每一個環(huán)節(jié),認真分析換屆選舉工作的新情況、新問題,要善于通過法律途徑貫徹黨委意圖,運用法律規(guī)定解決換屆選舉中的問題。
2、要調整優(yōu)化領導班子結構。要準確把握和嚴格執(zhí)行中央和省、市、縣委關于換屆的各項政策,堅持德才兼?zhèn)?,以德為先的用人標準,強化崇尚實干、為人實在的用人導向,及時借鑒運用黨委換屆的成熟改革措施。要抓好關鍵,堅持重點崗位重點管理,大力選拔政治素質好、熟悉全面工作和基層情況、領導經驗豐富、具有較強應對復雜局面和駕馭全局能力、實績突出、務實清廉、群眾公認的干部。要按規(guī)定選配好人大會的專職委員,要加強基層政權建設,進一步健全鎮(zhèn)人大工作機構,各鎮(zhèn)要配備一名專職人大主席或副主席。要進一步改善和優(yōu)化領導班子結構,著力增強班子整體功能,既要認真落實關于配備年輕干部、女干部、黨外干部的結構性要求,也要從有利于工作、有利于發(fā)揮整體效能上全面把握,選拔熟悉工業(yè)經濟、招商引資、沿海開發(fā)、財政金融、外經外貿、城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設等方面的干部,選拔熟悉現代農業(yè)、鎮(zhèn)村社會管理的干部,選拔有基層工作經歷、實際工作能力強的干部,切實把各級領導班子建設成為堅強的領導集體。
3、要深化干部人事制度改革。要按照前不久縣委下發(fā)的《關于進一步加強全縣干部隊伍建設的意見》文件精神,繼續(xù)深化干部人事制度改革,積極探索擴大民主的有效途徑和辦法,充分落實群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。積極推廣差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決的“四差額”辦法,進一步擴大選人用人民主,廣開舉賢薦能之路,努力建設一支擔負全縣科學發(fā)展重任的高素質干部隊伍。
三、切實加強換屆工作組織領導,積極營造風清氣正的換屆環(huán)境。
這次換屆涉及面廣、工作量大、政策性強,各鎮(zhèn)黨委要認真履行工作職責,充分發(fā)揮領導核心作用,確保換屆工作圓滿完成。
1、要開展好思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和強大武器。各級黨組織要廣泛開展談心談話活動,教育引導黨員干部和代表、委員,增強黨性意識和大局觀念。對在這次換屆中調整的同志,要有針對性地進行思想引導,把工作做深、做細、做實,做到每個具體人頭,消除他們的思想疙瘩,幫助他們解決實際困難;對退轉的同志、差額考察對象中沒有提名的同志、差額選舉中落選的同志等,要深入細致地做好思想工作,對他們多些理解、多些關心、多些愛護;對交流的干部,要引導他們以黨和人民的事業(yè)為重,自覺服從組織決定,同時要注意解除他們的后顧之憂。要教育引導代表、委員中的黨員帶頭貫徹黨組織的決定和主張,放好樣子、作好示范,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要密切關注輿情動態(tài),及時分析、妥善應對,主動回應各方關切,積極疏導群眾意見和情緒,防止不實信息和謠言傳播蔓延,切實維護社會穩(wěn)定。
2、要履行好各鎮(zhèn)黨委職責。前階段縣鎮(zhèn)黨委換屆中,各鎮(zhèn)黨委的負責同志圍繞縣委的部署要求,加班加點,盡心盡責,做了大量的工作,取得了明顯的成效,展示了良好的精神風貌和工作水平。當前,人大、政府、政協換屆工作任務又接踵而來,時間緊、任務重、要求高,希望大家充分發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,扎實工作,主動作為,圓滿完成縣委交辦的各項換屆任務。各鎮(zhèn)黨委要組建精干高效的工作班子,全力以赴做好換屆的各項組織工作;要強化工作指導,通過會議輔導、集中學習、專題培訓等多種形式,不斷提高換屆工作人員的法制意識、操作能力和業(yè)務水平。各級組工干部要按照黨委的統(tǒng)一部署,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,以李林森、尹中強、王彥生等組工干部為榜樣,增強政治觀念、組織觀念、法制觀念,客觀公正地對待每個干部,實現選人用人公信度和組織工作滿意度的雙提升。
3、要營造好風清氣正環(huán)境。換屆風氣的好壞,直接關系到換屆工作的成敗,關系到選人用人公信度,關系到一個地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。要堅持教育在先、警示在先、預防在先,進一步加強換屆紀律教育,積極組織各級領導干部和代表、委員認真學習“五個嚴禁、十七個不準和五個一律”的紀律要求,努力在換屆紀律教育宣傳的深入性和廣泛性上下功夫,在換屆紀律要求的入心入腦上下功夫,教育黨員干部特別是各級領導干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀,不斷增強講黨性、顧大局、守紀律的自覺性和主動性。要繼續(xù)認真貫徹中央和省、市、縣委有關要求,加強對換屆工作全過程的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作有關事項報告制度。要突出重點,創(chuàng)新手段,暢通群眾監(jiān)督渠道,健全電話、網絡、來信、來訪“四位一體”的舉報體系,及時受理反映違反換屆紀律的問題,堅決防止、杜絕各類不正之風和違紀違法行為,以風清氣正的換屆工作贏得人民群眾的信賴。
同志們,做好這次縣鎮(zhèn)人大、政府和縣政協換屆工作是一項十分嚴肅的政治任務,責任重大,使命光榮。我們一定要按照中央要求和省、市、縣委部署,同心協力,密切配合,精心組織,周密安排,圓滿完成換屆工作各項任務,為“建成更高水平小康社會”提供堅強保證。
同志們:
按照憲法和有關法律規(guī)定,根據省委關于市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作的總體部署,我省縣鄉(xiāng)兩級人大將于明年1月、設區(qū)的市(除南京市外)人大將于明年2月進行換屆。省委對這項工作高度重視。剛才,李強書記的講話,集中體現了重要講話精神,深刻闡述了這次換屆選舉的重大意義,明確提出了這次換屆選舉的指導思想、基本原則、主要任務和工作要求,對換屆選舉工作作了全面動員和部署,既統(tǒng)攬全局、又突出重點,既清晰明了、又具體實在,具有很強的政治性、針對性和指導性,為我們做好這次換屆選舉工作指明了方向、提供了遵循。我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。
根據會議安排,下面,我就做好這次全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作,講幾點意見。
當前的形勢對我們做好換屆選舉工作是有利的。首先是,全省上下繼續(xù)深入學習貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,深入貫徹省委關于建設新江蘇的一系列新決策新部署新要求,全省經濟運行穩(wěn)中有進,轉型升級步伐加快,民生保障不斷改善,社會大局和諧穩(wěn)定,廣大干部群眾心齊、氣順、勁足,上上下下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍深厚。二是,隨著改革開放的深化和社會主義民主政治建設的發(fā)展,人民群眾對中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強,人民代表大會制度更加深入人心,人民當家作主的主人翁精神進一步煥發(fā)。三是,隨著全面從嚴治黨深入推進,黨的領導和黨的建設不斷加強,特別是最近全省縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成,縣鄉(xiāng)兩級黨委領導班子凝聚力戰(zhàn)斗力進一步提升,為搞好這次人大換屆選舉工作提供了強有力的政治保證。四是,改革開放以來,經過多次人大換屆選舉的實踐,民主選舉制度在實踐中不斷完善,基層群眾參與地方和基層治理的積極性不斷提高,各地在換屆選舉組織工作方面也積累了比較豐富的經驗。五是,隨著中央和省委關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設文件精神的落實,縣鄉(xiāng)人大組織機構進一步健全,選舉工作力量得到了充實和加強。應當說,這些都為做好本次換屆選舉工作創(chuàng)造了有利條件。
同時,我們也要清醒地看到,與以往相比,這次人大換屆選舉面臨著不少新情況新問題,需要引起高度重視。一是,受國內外經濟大環(huán)境的影響,經濟運行的下行壓力依然存在,部分企業(yè)開工不足、經營困難,有可能影響到城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入增長;推進供給側結構性改革勢在必行,但短期內去產能、去庫存、去杠桿等改革舉措,也有可能會帶來一部分職工轉崗分流,影響到一些選民參選的積極性。二是,隨著社會轉型的加快,思想觀念深刻變化,利益格局深刻調整,社會結構深刻變動,社會組織發(fā)展迅速,不同利益群體都對通過人大代表來表達訴求寄于希望;加之信息技術迅猛發(fā)展,網絡信息急劇膨脹、網絡社交廣泛應用、網絡輿論傳播加快,給公民政治參與帶來深刻影響;江蘇經濟發(fā)達,流動人口規(guī)模較大,人戶分離現象比較突出,給動員組織選民參選帶來一定的難度。三是,一些境外敵對勢力出于政治上的圖謀,千方百計對我進行滲透,一直企圖插手和干預我們的基層選舉,催化“顏色革命”;在選舉過程中,不排除一些地方家族、宗族、宗教因素可能會介入和干擾選舉,一些隱匿的黑惡勢力可能會操縱和破壞選舉;一些地方由于征地拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)債務、非法集資引發(fā)的矛盾糾紛,也都有可能反映到選舉中來。
面對這些新形勢新情況,我們要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對換屆工作的部署要求上來,切實增強政治責任感和政治敏銳性,做到胸懷大局、保持定力、堅定信心,強化底線思維和問題導向,充分調動一切積極因素,妥善化解各類矛盾困難,牢牢把握工作的主導權、主動權,確保順利完成這一重大政治任務。
二、圍繞換屆選舉的目標任務和總體安排,有序推進各階段工作。
這次市縣鄉(xiāng)三級人大換屆的主要任務,就是要依法選舉產生新一屆市縣鄉(xiāng)三級人大代表,并通過召開人代會依法選舉產生新一屆市縣鄉(xiāng)國家機關領導人員。這不僅僅涉及人大代表的選舉,而且關系地方和基層政權建設,關系黨的執(zhí)政基礎,關系“十三五”期間經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,關系建設“強富美高”新江蘇目標的實現。
這次全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉的總體安排,今年省委31號文件和省人大會通過的相關決定,都已作出了明確規(guī)定。主要時間節(jié)點是:今年12月底前選出全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表,明年1月底前召開縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大一次會議,明年2月底前召開全省設區(qū)的市新一屆人大一次會議。需要說明的是,鑒于每年全國人代會于3月5日召開,省人代會須于2月底前召開,因此各設區(qū)的市新一屆人大一次會議應當在2月15日前召開。
根據這一總的任務要求,這次選舉工作大體上分為三個階段。
(一)準備工作階段(從今年7月到9月)。近一段時間來,省人大會圍繞換屆選舉,已經做了大量準備工作,開展了深入的調查研究,就換屆選舉的時間和市縣兩級人大會組成人員名額等有關問題依法作出了決定,省人大會黨組還起草了《關于做好全省市縣鄉(xiāng)三級人民代表大會換屆選舉工作的意見》,省委已經批轉下發(fā)。下一步,還有這樣幾件事需要我們大家一起來做:一是各市縣人大要貫徹省委的部署,結合本地實際,認真制定選舉工作意見或方案,報同級黨委批準;二是市縣人大會就換屆選舉的有關問題依法作出相關決定,并組建選舉工作機構;三是市縣黨委召開會議,對人大換屆選舉工作進行具體部署;四是省市縣人大分層次開展對選舉工作人員的培訓。
(二)縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉階段(大致是從10月到12月)。這一階段的主要任務是:根據法律規(guī)定,結合本地實際,合理劃分選區(qū);在廣泛宣傳發(fā)動的基礎上,開展選民登記核對工作;組織提名推薦、考察和協商確定代表候選人,公布正式代表候選人名單;向選民介紹代表候選人的情況;在選舉日組織選民投票選舉產生新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表,并完成代表資格審查工作。
(三)召開新一屆人大一次會議階段(明年1月到2月)。這一階段主要任務是:依法召開縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大一次會議,選舉產生縣鄉(xiāng)兩級國家機關領導人員和新一屆設區(qū)的市人大代表;設區(qū)的市人大代表選出后,還要召開設區(qū)的市新一屆人大一次會議,依法選舉產生市一級國家機關領導人員。
我們要牢牢把握這次換屆選舉的目標任務和時序進度要求,精心謀劃,周密安排,加強上下銜接,細化工作部署,層層落實責任,保證這次市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉順利有序推進。
三、嚴格依法辦事,切實保障選民和代表的民主權利。
人大換屆選舉,政治性、法律性、政策性和程序性都很強。要把充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事貫穿始終,依法保障廣大選民和人大代表的民主權利,維護選舉工作的良好秩序。
一要認真做好選區(qū)劃分和選民登記核對工作。合理劃分選區(qū),對于選民公平參加選舉以及代表當選后聯系選民有著直接影響。各選區(qū)每一名代表所代表的人口數大體相等,是選區(qū)劃分的重要原則,也是選舉公平公正的重要體現。同時為了便于同步組織縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉、便于代表在選出后參加活動和接受監(jiān)督,選區(qū)可以按居住狀況劃分,也可以按生產單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。各地可以以上一次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中選區(qū)劃分方案為基礎,根據區(qū)劃調整等情況變化,作出相應調整。我省各類開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)比較多,各地選舉機構要加強與開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)管理機構的溝通協調,合理確定選區(qū)劃分和代表名額分配方案。選民登記的過程,就是對公民選舉資格進行確認的過程,事關選民民主權利。各地要在劃分選區(qū)的基礎上,認真負責地做好選民登記工作,切實做到“不漏、不錯、不重”。江蘇外來流動人口多,情況比較復雜,其中不少人已經在現居住地穩(wěn)定居住。根據法律規(guī)定,原則上流動人口應當在戶籍所在地參加選舉,同時又要根據我省實際情況,適當放寬流動人口在現居住地參選的條件,切實保障這部分人的選舉權利。運用信息化手段開展選民登記工作,能夠有效提高選民登記的便捷性和準確性。在上一次換屆選舉中,南京等地運用選民登記信息系統(tǒng)取得了很好的效果,希望各地在本次選舉中積極借鑒他們的經驗。
二要規(guī)范提名推薦考察協商程序。把好代表入口關,提名推薦和組織考察是關鍵一環(huán)。中央和省委要求,各級黨委在提名推薦代表候選人中要發(fā)揮主導作用。各地要把代表提名推薦和考察工作做在前面,使提名推薦工作與選舉工作更好地銜接,保證選舉工作順利進行。根據以往經驗,縣鄉(xiāng)黨委要在選舉日的25日前向相關選區(qū)提供提名推薦的代表候選人名單和相關材料,設區(qū)的市級黨委要在縣級人代會召開的20日前提供提名推薦的代表候選人名單和相關材料。在統(tǒng)籌政黨、人民團體提名推薦的同時,要依法保障選民的提名權,精心組織選民聯名提名代表候選人,注意引導選民將組織考察合格的人選提名為代表候選人。根據法律規(guī)定,選民依法聯名提名的代表候選人,應當與政黨、人民團體提名的代表候選人同等對待,列入代表候選人名單并予公布。對于選民聯名提名的代表候選人,尚未經過考察的,選舉委員會或者人大主席團要報請同級黨委指定組織部門考察審查。對于代表候選人人數超過法定的最高差額比例的,應當組織選民充分討論協商,取得共識,按照較多數選民的意見確定正式代表候選人。協商不能形成一致意見的,要根據相關法律法規(guī)進行預選。
三要組織好代表候選人的宣傳介紹。通過宣傳介紹,讓選民了解代表候選人的情況,是對選民知情權的尊重,也有利于增強代表向選民負責的意識。宣傳介紹代表候選人,方式上可以靈活多樣,可以組織代表候選人與選民見面,也可以通過廣播、電視、網絡、展板等形式。其中,最直接、最有效的方式是組織代表候選人與選民直接見面。省委文件規(guī)定,每個選區(qū)至少組織召開一次正式代表候選人與選民見面會,選區(qū)內的所有正式候選人都要參加與選民的見面。各地要廣泛動員選民參加見面活動,組織代表候選人向選民如實介紹本人情況,對當選后履行代表職務、發(fā)揮代表作用作出表態(tài),并誠懇回答選民提出的問題。擔任領導干部的代表候選人要帶頭參與見面活動,發(fā)揮示范表率作用。需要強調的是,為了維護選舉工作的正常秩序,代表候選人與選民見面活動應當由選舉委員會統(tǒng)一組織,反對搞所謂的“個人競選”。要采取有效措施,堅決防止和糾正各種不合法的參選活動。
四要精心組織選民投票選舉。投票選舉人大代表,是選民最重要的民主權利??h鄉(xiāng)兩級選舉機構要集中力量,通過多種方式動員和組織廣大選民投好莊嚴而神圣的一票。組織選民投票選舉,要以召開選舉大會、設立投票站為主,輔之以流動票箱的形式。對于選民居住比較集中或者有條件的選區(qū),盡可能召開選舉大會進行選舉。設置投票站的,要按照方便選民就地就近投票的原則選擇地點;對于居住分散交通不便或因患病行動不便的選民,也可以采取流動票箱的形式。對于投票站和流動票箱,要嚴格管理,規(guī)范操作,防止徇私舞弊。對于委托投票的,要認真查驗。
委托書。
整個選舉過程要建立健全臺帳和檔案,確??蛇€原、可追溯、可檢查。
五要依法做好代表資格審查工作。在選舉完成后,做好代表資格審查工作,是把好代表入口關的最后環(huán)節(jié)。各級人大代表資格審查委員會要切實負起責任,對當選代表重點要從三個方面進行審查:一是當選代表是否符合憲法法律規(guī)定的代表的基本條件,二是選舉程序是否符合法律規(guī)定,三是是否存在破壞選舉和其他當選無效的違法行為。在審查過程中,應當本著對法律負責、對人民負責的態(tài)度,嚴格審查選舉程序,認真受理對當選代表的舉報,并會同有關方面依法調查處理。對被舉報的當選代表問題線索清晰但尚未核查清楚的,可以由有關方面繼續(xù)調查,延遲提出其當選有效或當選無效的意見。審查報告應當依法報請市縣兩級人大會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團審議通過,在人代會召開前連同當選代表名單一并公布。各地要依據中央、省委文件和法律的規(guī)定,制定代表資格審查的具體辦法,使審查工作依法依規(guī)開展。
六要開好新一屆人大一次會議。依法開好新一屆人大一次會議,是整個換屆選舉工作的最后一個環(huán)節(jié),要在提高會議質量上下功夫,努力把人代會開成團結、民主、求實、鼓勁的大會。為此,要在會前對當選代表進行初任培訓,幫助代表充分認識人民代表大會制度的性質、地位、作用,掌握依法履行代表職責的基本知識,了解經濟社會發(fā)展情況,聽取人民群眾意見建議,為參加會議作好充分準備;要依法確定人代會會議議程,合理安排會期和會議日程,保證審議和醞釀候選人時間;要嚴肅會風會紀,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定,對人大代表集中精力參加會議和“一府兩院”及相關部門負責人列席會議聽取意見提出要求。會議期間,要組織代表認真審議各項議案和報告,引導代表圍繞大會議題發(fā)表建設性的意見和建議,提高審議質量;要堅持黨委主導大會選舉工作,貫徹黨委人事安排意圖,依法組織好大會選舉,選出新一屆地方國家機關領導人員,保證大會選舉圓滿成功。
四、抓住換屆重要契機,全面加強市縣鄉(xiāng)三級人大組織建設。
黨的以來,中央和省委高度重視基層人大工作和建設,去年先后下發(fā)了18號文件和26號文件,對做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作、把好代表入口關,以及加強縣級人大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織建設等提出了明確要求。今年上半年,根據省委統(tǒng)一安排,省人大會黨組牽頭,對全省各地貫徹兩個文件精神情況組織了督查。從督查情況看,兩個文件精神貫徹情況總的情況是好的,但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),有些問題需要通過這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉統(tǒng)籌解決。今年下發(fā)的中央3號文件、8號文件和省委31號文件,對嚴格把握代表人選標準、優(yōu)化代表結構等進一步作出了規(guī)定。加強地方人大及其會組織建設,是黨的建設和地方政權建設的重要組成部分,是在黨委統(tǒng)一領導下進行的。剛才,李強書記在講話中對這方面工作提出了明確要求。希望各地根據省委統(tǒng)一部署,以這次換屆選舉為契機,全面落實中央和省委文件精神,進一步提升市縣鄉(xiāng)三級人大組織建設水平。
一要提升代表素質、優(yōu)化代表結構。選好新一屆市縣鄉(xiāng)三級人大代表,是這次換屆選舉的首要任務。良好的代表素質和合理的代表結構,是堅持和完善人民代表大會制度、更好發(fā)揮國家權力機關職能作用的內在要求。要通過這次人大換屆,選出德才兼?zhèn)?、代表性強、結構合理、服務人民、履職水平高的人大代表,使其能夠切實擔負起憲法和法律賦予的重要職責。實現這一目標,關鍵是嚴格堅持代表人選的標準條件,嚴格把握代表的結構比例,準確認定代表身份。這項工作王炯部長還要作具體部署,我就不多講了。
二要全面落實縣鄉(xiāng)人大主要負責人專職設立。中央和省委文件明確要求,縣級人大會主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席應當專職設立,這對于加強基層政權建設、完善基層治理體系具有深遠意義。在各級黨委的重視和支持下,目前,全省縣級人大會主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職配備到位率分別達到76.3%和80.6%,應當說取得了明顯的進展。希望各地在這次換屆中,根據中央和省委文件精神,統(tǒng)籌人事安排,把縣鄉(xiāng)兩級人大主要負責人專職配備全部落實到位,同時也要落實好街道人大工委專職主任和開發(fā)區(qū)人大工委專職主任或專職副主任的配備。
三要提高會組成人員專職比例。人大會是人民代表大會的常設機關,在人代會閉會期間承擔了大量工作,擔負著重要職責。如果專職委員人數太少,加之結構不合理,必然會影響人大會職能作用的發(fā)揮。省委31號文件規(guī)定,會組成人員專職比例一般達到60%以上。在人員配置上,除了人大及其會工作機構負責人外,可以安排部分下一級人大領導人員為會委員。為了保持人大工作的連續(xù)性,會組成人員應當在年齡上形成梯次結構。根據省委〔20xx〕27號文件精神,人大會主任、副主任、秘書長以及轉到人大工作的專職委員不占人大機關和原所在單位的編制,在地方總編制中單列。
四要加強縣鄉(xiāng)人大工作機構建設。省委26號文件規(guī)定,為了保證人大工作的需要,縣級人大可以設立法制(內務司法)、財政經濟等專門委員會,設立教科文衛(wèi)、環(huán)資城建、農業(yè)農村、代表聯絡等工作委員會,從而使縣級人大工作機構大體統(tǒng)一。各地要繼續(xù)抓好這項工作的落實,其中專門委員會設立沒有到位的,要在明年初的縣級人代會上落實到位。
人大換屆選舉是一項系統(tǒng)工程,工作面廣量大,程序環(huán)節(jié)復雜,又面臨許多新情況新問題。要順利完成換屆選舉各項任務,必須加強統(tǒng)籌協調,密切工作配合,形成在各級黨委的統(tǒng)一領導下各方面齊抓共管的工作格局。
一要把黨的領導貫穿于換屆選舉工作全過程。各級人大會和選舉機構要毫不動搖地堅持和依靠同級黨委的領導,堅決貫徹黨委的決策部署。制定選舉工作方案,要報同級黨委批準;選舉工作的有關政策措施,要向黨委請示;選舉過程中遇到的重大問題和重要情況,要及時向黨委報告;特別是人大代表提名推薦和領導班子人事安排,要堅持在黨委的主導下進行。根據省委要求,省市人大會成立選舉工作辦公室,各有關部門參加,在黨委領導下履行指導市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作的職責。選舉工作辦公室要積極主動作為,及時掌握選舉工作的進展和動態(tài),加強對選舉工作新情況新問題的研究,切實發(fā)揮好協調、指導、督查的作用。要針對可能出現的各類突發(fā)情況,周密制定工作預案,把工作做在前面,做到未雨綢繆,防患于未然;對于工作中遇到的法律和政策問題,要及時研究并提出指導性意見;對于選舉工作的好做法好經驗,要通過適當形式及時交流、總結和推廣;重大情況和問題,要加強請示匯報。各成員單位要根據職責分工,加強協調配合,形成工作合力??h級人大會要切實擔負起縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的組織責任,堅決貫徹黨委主張和人事安排意圖,指導和監(jiān)督縣鄉(xiāng)選舉委員會依法履行職責,在選舉工作的各個階段、各個環(huán)節(jié),都要明確工作重點,落實具體措施,把工作做細做實。
二要嚴肅換屆選舉紀律。在全面推進依法治國、全面從嚴治黨的新形勢下,中央和省委對嚴肅換屆紀律高度重視,對湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案的嚴肅查處、嚴厲問責,體現了失職必究、執(zhí)紀必嚴的堅決態(tài)度。針對這次換屆選舉,中紀委、中組部就正風肅紀多次提出要求。剛才,李強書記對這個問題作了特別強調。各級人大會和選舉機構要切實增強政治敏銳性,強化紀律和規(guī)矩意識,帶頭嚴守換屆選舉法律法規(guī)和工作紀律;要堅持教育在先、警示在先、預防在先,認真組織觀看警示教育片,做到人大領導班子成員必看、選舉機構工作人員必看、人大代表必看,真正把“九嚴禁”的紀律規(guī)矩挺在前面、落到實處;要配合紀檢機關和組織部門加強監(jiān)督,省市人大選舉機構要把督促檢查換屆紀律執(zhí)行情況作為重要職責,縣級人大會要加強對縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會依法履行職責情況進行監(jiān)督,各級人大領導干部和選舉工作人員面對歪風邪氣要敢于亮劍、堅決斗爭;要暢通群眾監(jiān)督渠道,向社會公布舉報信箱和電話,對反映跟選舉有關的違法違紀問題的信訪舉報要認真受理,發(fā)現苗頭性、傾向性問題要會同有關方面及時依法依紀處理和糾正。在各方面的共同努力下,確保這次換屆選舉風清氣正。
三要營造良好輿論氛圍。人大換屆選舉,特別是縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉,涉及全省6000多萬選民,能不能調動好廣大選民參加選舉活動的積極性,能不能引導好選民正確行使民主權利,宣傳工作十分重要。根據省委要求,宣傳部門在換屆選舉的宣傳工作上發(fā)揮牽頭抓總的作用。這項工作,燕文部長還要作出具體部署。各級人大會和選舉機構要主動加強與宣傳部門和新聞媒體的對接,使宣傳輿論工作與選舉組織工作更好地銜接和配合,牢牢把握輿論主導權。要建立新聞發(fā)布制度,通過新聞媒體和網絡平臺,統(tǒng)一發(fā)布有關人大換屆選舉的權威消息;要加強信息公開,把選舉工作全過程“曬在陽光下”,自覺接受社會監(jiān)督;要針對選民群眾關注的熱點問題,做好釋疑解惑工作,及時回應社會關切,為人大換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。
同志們,市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作事關全局、責任重大。讓我們在省委和各級黨委的堅強領導下,恪盡職守、同心協力、扎實工作,圓滿完成這一重大政治任務,不辜負黨和人民的期望和重托!
在換屆考察工作會議上的講話參考篇十七
同志們:。
根據法律規(guī)定,我街道各社區(qū)居委會即將任期屆滿,需要依法進行換屆選舉。9月11日,區(qū)委、區(qū)政府專題召開會議,對基層換屆選舉工作進行了深入動員和全面部署。今天,在這里召開全街道20xx年社區(qū)居委會換屆選舉工作會議,就是要根據省、市、區(qū)文件精神和會議要求,在全街道上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確要求,切實把社區(qū)居委會換屆選舉這項為全街道人民共同關注的大事做好,確保選舉工作依法、有序、順利進行。剛才,進行了具體的工作部署,講得很好,我完全同意。下面,就做好此次換屆選舉工作,我再講四個方面的意見。
依法即使進行社區(qū)居委會換屆選舉,是實施居民自治的前提和基礎,對于提升黨在基層的執(zhí)政能力,發(fā)展基層民主,建設和諧社會具有重要意義。
而極少數社區(qū)也存在基層干部工作方法簡單,個別社區(qū)居委會發(fā)揚民主不夠,群眾對基層干部缺乏有效的監(jiān)督和制約,存在不和諧的音符。因此,通過換屆選舉,依法選好基層群眾的當家人、帶頭人,選出具有廣泛民主性和群眾性的基層干部,才能充分了解和及時滿足群眾的不同需求,才能在第一線及時化解矛盾和沖突,夯實、筑牢和諧社會的基礎。
(二)搞好社區(qū)居委會換屆選舉是保障基層群眾民主選舉權利,推進社會主義民主政治建設的需要。胡錦濤總書記在政治局第三十六次集體學習時強調,擴大基層民主,保證人民群眾直接行使民主權利,依法管理自己的事情,是社會主義民主最廣泛的實踐,是社會主義民主政治建設的基礎性工作。近年來,我街道以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內容的基層民主實踐活動得到不斷推進,基層黨組織領導的群眾性自治機制得到完善,街道基層民主政治建設得到較大發(fā)展。在上屆換屆選舉中,全街道最終成功率達到100%。但同時我們也應該看到,基層民主政治建設在全國仍處于改革創(chuàng)新階段,對照發(fā)展的要求和群眾的期盼,我們的基層民主政治建設任務還很重。特別是隨著經濟和社會各項事業(yè)的長足發(fā)展,群眾的思想觀念、價值取向與前幾年比也已發(fā)生了深刻變化,參與經濟管理和社會事務的意識不斷增強,對民主選舉工作也提出了更高的要求。因此,我們要從全局的高度,以做好此次換屆選舉為契機,努力順應黨員和群眾的民主要求,積極引導好、保護好廣大黨員群眾的民主熱情,尊重居民的民主權利,充分發(fā)揚民主,不斷提高基層民主政治建設水平。
(三)搞好社區(qū)居委會換屆選舉是加強基層干部隊伍建設,推進和諧社區(qū)創(chuàng)建的需要。居委作為基層自治組織,是基層工作的具體組織者、實踐者,街道黨工委、辦事處在社區(qū)開展各項工作,必須緊緊依靠居委來貫徹落實、組織實施。在此次換屆選舉中,能否使一大批思想好、作風好、有文化、懂管理、威信高、肯干事、能干事的同志選進新一屆居委會班子,直接影響到黨的方針政策在基層的落實,直接影響到廣大人民群眾根本利益的實現。當前,我街道和諧社區(qū)建設具體明確了發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建任務,迫切需要基層自治組織在新形勢下,改進工作方法,組織和團結廣大群眾,進一步激發(fā)群眾的積極性、創(chuàng)造性和當家作主的責任感,使他們在和諧社區(qū)建設中,發(fā)揮更大作用。在這一新形勢下,搞好換屆選舉,有利于我們進一步加強基層干部隊伍建設,逐步實現兩個轉變,即實現由過去的“黨選干部”向現在的“民選當家人”的轉變,由過去里外一把手的行為模式向依法責權定位、服務為本的工作方法的轉變,進一步提高廣大基層干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力,加強和改善黨對社區(qū)工作的領導,使黨在基層的執(zhí)政地位得到鞏固和加強。
目前,我街道共有13個社區(qū)居委會,18周歲以上有選民資格的居民為萬人。與上次換屆選舉相比,此次社區(qū)居委會換屆選舉面臨著新的形勢和許多新的要求。
一是省、市、區(qū)對此次換屆選舉提出了新的更高要求。在選舉方式上,要求村改居的社區(qū)居委會原則上采取戶代表選舉的方式進行換屆選舉。在年齡和學歷要求上,社居委班子成員中,文化程度在高中以上的應不低于80%,平均年齡須在40周歲以下,35周歲以下比例不得少于30%。這就要求我們在選舉中進一步加強引導,統(tǒng)籌安排,做好換屆的各項工作。
二是由于地域轉型發(fā)展呈現出很多新的情況。近年來,街道實施了撤鎮(zhèn)建街、夾花地區(qū)域優(yōu)化調整等一系列措施。目前,新的體制、機制尚未完全健全完善,被調整地區(qū)的基層班子、社會經濟組織和群眾之間尚缺乏磨合和充分互信。這些都給選舉的組織工作帶來了更大的考驗。
三是面臨經濟社會發(fā)展中帶來的一些新難題。首先,選情更為復雜。隨著“戶籍制度”改革和“三個集中”進程加快,我們街道商品房和安置房建設快速推進,客觀上造成人戶分離情況比較突出,給選民登記資格的認定造成不確定性,容易發(fā)生錯登、重登和漏登現象。其次,時間更加緊迫。本次社區(qū)居委會換屆選舉必須在街道人大代表換屆選舉前完成,時間安排上較以往大為壓縮,對工作人員的要求更高。為此,我們要客觀分析形勢,周密部署,科學操作,依法推進,充分保障本次換屆選舉工作的順利進行。在做好前期宣傳發(fā)動、集體資產審計、業(yè)務骨干培訓的基礎上,具體在換屆選舉展開過程中,要著重把握好以下五個關鍵環(huán)節(jié):
(一)要把好居民選舉委員會成員推選關。居民選舉委員會是居委選舉的組織機構,其成員素質的高低關系到選舉工作的成敗。街道將成立社區(qū)居委會換屆選舉工作指導小組,按照法律規(guī)定的程序,指導、規(guī)范各社區(qū)居民選舉委員會的推選工作。各社區(qū)黨組織要切實加強指導,注重發(fā)揮黨員干部作用,引導選民把懂法律、講原則、有威信的同志推選進選委會班子。社區(qū)黨組織領導班子成員要按照規(guī)定的推選程序,擔任居民選舉委員會成員。
(二)要把好選民登記關。選民是參加選舉工作的主體,要嚴格按照社區(qū)居委會《組織法》和《選舉工作規(guī)則》,搞好有選舉權和被選舉權居民的登記工作。針對我們街道城市化進程加快、戶籍制度改革、撤村建居、人口流動、人戶分離等帶來的新情況、新問題,要更加細致扎實地做好工作,堅持以戶籍所在地為基礎,結合居住地的實際情況,按選民意愿進行登記,確保落實選民的民主權利。
采取居民代表方式選舉的,由居民代表3人以上聯合提名。在提名候選人階段,要引導居民消除家族、宗族、派別等不良影響,杜絕任何組織和個人指定、委派或撤換候選人。要通過黨員、居民代表、群眾骨干做過細的思想工作,引導群眾真正把那些素質好、威信高、能力強、熱心服務群眾、符合文化年齡要求的人提名為候選人。要保證婦女在居委會選舉中的合法權益,使女性在居委會成員中有適當名額。
(四)要把好居委會干部職數關。居委會班子成員職數職位設置必須堅持精簡高效的原則,社區(qū)居委會成員數原則上由5至9人組成,社區(qū)人口達3000以上的可設置副主任。干部職位和職數的設置必須由居民代表會議討論決定并及時公布。
(五)要把好投票選舉關。11月3日是統(tǒng)一投票選舉日。投票是選舉的中心環(huán)節(jié),法律性、程序性、技術性很強,要精心做好選舉前的各項準備工作,嚴密組織,及早確定并告知選民投票選舉方式、投票場地和遵守規(guī)則。要嚴格按《選舉工作流程》實施選舉,維護選舉的良好秩序,確保各項程序合法,選舉有效。
本次社區(qū)居委會換屆選舉,時間安排上適逢黨的十七大召開期間,緊隨其后還將進行人大換屆選舉,可以說,這項工作關系到全街道改革、穩(wěn)定和發(fā)展的大局,關系到街道加快城市化和城市現代化的進程,各級領導干部一定要牢固樹立高度的政治責任感和全局意識,切實加強領導,精心組織,周密安排,確保換屆選舉獲得成功。
(一)要加強前期調研,完善準備工作。各社區(qū)居委會情況千差萬別,居民的文化素質也不相同。各社區(qū)要提前對本轄區(qū)居委會及居民的情況進行摸底,重點掌握居民的情況、歷史遺留問題和現行突出矛盾,認真分析和研究換屆選舉的各個環(huán)節(jié),及早準備預案和措施。對可能出現的問題,如財務審計中出現的問題、選民資格的確認問題、民主確定候選人的問題、擾亂破壞選舉或不正當競選的查處問題等,更要重點研究,做到心中有數,從而在具體選舉過程中,加強工作指導。
(二)要堅持正確導向,選優(yōu)配強居委會班子。推選什么樣的人當居委會干部,關系到黨在基層的執(zhí)政基礎,關系到我們加快城市化和城市現代化建設的進程。因此,我們要以社區(qū)居委會換屆選舉為契機,選優(yōu)配強基層工作班子,夯實黨的執(zhí)政基礎。要按規(guī)定程序,把那些經過培養(yǎng)考察、實踐證明能夠勝任居霧工作的后備干部依法充實進居委班子。要注重改善班子結構,按照年輕化、知識化、專業(yè)化的要求,更新用人觀念,拓寬用人渠道,提高居委會班子的整體素質,激發(fā)基層工作活力。
對群眾由于不了解法律法規(guī)的規(guī)定或不理解國家有關政策而上訪的,要耐心解釋,做好政策宣傳和思想疏導。對可能引起群體性事件,影響社會穩(wěn)定的問題,主要領導要親自到第一線處理,并及時向街道換屆選舉工作指導小組匯報請示,不得擅自決定和輕率處理。
四、因勢利導,進一步推進基層組織規(guī)范化建設。
(一)要加快推進基層自治組織建設,夯實基層基礎工作。在選舉工作結束后,要及時做好新老班子交接工作,清理好集體財務帳目、固定資產、工作檔案,并處置好債權債務及其它遺留問題,保證新一屆居委會工作正常開展。要及時組織對基層干部的業(yè)務培訓和政策學習,特別是對新踏上這一崗位的年輕干部要通過以老帶新,提升他們?yōu)榛鶎尤罕姺盏哪芰ΑR浞职l(fā)揮基層黨組織的領導核心作用。居委會黨組織要依照國家的法律和政策,著眼于強化對權力的制約和監(jiān)督,指導、支持居委會依法處理好自治事務,齊心協力,共同促進各項事業(yè)全面發(fā)展。
(二)要進一步加強制度建設,提升基層民主自治水平。新一屆居委會產生后,應及時產生新的居民小組及小組長,及時制定任期目標和年度工作計劃,建立健全居民會議、社區(qū)成員代表會議、居務公開、下屬委員會等相關民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度。重點要以民主管理為核心,以制度建設為保障,使居務公開工作由事后公開轉向事前、事中、事后全過程公開,由間接公開轉為直接公開,做到凡是群眾關心的問題都要及時公開,讓群眾參與社區(qū)重大事務的決策和管理,保證群眾的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。
(三)要切實加強社區(qū)建設,為建設和諧錫山奠定堅實基礎。要通過此次換屆選舉,因地制宜,分類指導,進一步激發(fā)基層干部隊伍的活力,引導各社區(qū)以更大的熱情、更高的標準積極發(fā)展壯大社區(qū)經濟、改善社區(qū)服務水平,扎實推進和諧社區(qū)建設。各社區(qū)要按照區(qū)委、區(qū)政府《關于進一步加強社區(qū)建設的意見》、《關于在全區(qū)開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動的通知》、《關于開展社區(qū)服務中心建設的實施意見》和街道《關于加快推進xx街道社區(qū)建設管理工作的實施意見》、《關于進一步推進社區(qū)建設管理工作的意見》、《關于健全社區(qū)管理服務體系設置及人員配備的意見》等文件精神,加快管理體制創(chuàng)新,按照“一廳七站七室兩欄一校一場地”的功能設置標準,加強社區(qū)服務中心建設,從實現“自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督”的目標出發(fā),明確社區(qū)工作職責,強化服務功能,提高社區(qū)組織的自治能力和自我服務能力,并積極引導社區(qū)居民、駐區(qū)單位、中介組織和志愿者隊伍參與社區(qū)建設,加強自律管理、提供互助服務,努力把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。
同志們,開展居委會換屆選舉,全面推進基層民主政治,是我街道當前經濟社會生活中的一件大事。我們一定要以高度的責任感和使命感,精心組織,嚴格程序,依法推進我街道換屆選舉工作的順利開展,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開!
在換屆考察工作會議上的講話參考篇十八
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,是充分發(fā)揚民主、推動基層民主政治進程的重要實踐。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
根據市人大會的決定,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會將于今年的7月25日至9月30日期間同步進行換屆,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,市委、市人大會都非常重視,前段時間,我們圓滿完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作,今天會議的主要任務是對我鎮(zhèn)人大換屆工作進行安排部署,動員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想,進一步明確任務、周密部署、精心組織,確保此次人大換屆各項工作順利完成,下面,我就做好此次換屆工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好換屆工作的責任感和使命感。
今年是“”開局之年。選出政治堅定、作風過硬、實績突出、群眾信任的優(yōu)秀領導干部,選出朝氣蓬勃、團結和諧、奮發(fā)有為、敢于擔當的好班子,對于順利實現“”目標任務,對于實現“富民強鎮(zhèn)”的偉大目標,具有十分重要的意義。隨著經濟社會的發(fā)展,廣大人民群眾的民主意識、法制意識日益增強,推進民主政治建設的愿望日趨強烈。這就要求我們必須順應群眾的期盼,確保在換屆過程中讓廣大人民群眾充分行使民主權利。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識做好這次換屆工作的重要性,切實加強組織領導,扎實做好相關工作,確保換屆工作依法、有序、順利推進。
二、把握政策,嚴格程序,做好人大代表選舉工作。
人大代表選舉,是換屆工作的關鍵環(huán)節(jié)。代表的素質如何,直接關系換屆選舉工作的成敗,關系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此,我們必須要嚴格程序,做好人大代表選舉工作。
一要嚴把代表政治關。在人大代表選舉工作中,要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個人品行、社會形象以及參政議政能力,確保代表堅決擁護黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律,密切聯系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力,特別是在事關國家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明,始終做到認識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖。對各層面提出的人大代表人選,必須經過組織嚴格考察,不符合基本條件的不能推薦。
二要嚴把代表程序關。在人大代表選舉工作中,要加強與各選區(qū)的溝通,認真了解核實選民聯名提出的代表候選人的情況。堅持把代表履職情況作為推薦的重要依據。代表候選人要在一定范圍內公示。嚴格按照有關法律法規(guī),做到代表選舉工作程序一個不少、環(huán)節(jié)一個不漏、步驟一個不減,確保代表選舉工作的合法性和選舉結果的有效性。
三、精心謀劃,穩(wěn)步推進,高質量完成換屆的各項任務。
此次換屆任務時間緊迫、任務繁重、要求嚴格,我們必須精心謀劃,統(tǒng)籌實施換屆各項工作。要認真謀劃好換屆的各項細節(jié)工作。換屆工作是一項系統(tǒng)工程,政策性、原則性和程序性都很強。鎮(zhèn)選舉委員會一定要準確把握政策,嚴格程序要求,制定詳細的。
工作計劃。
和實施方案,明確任務,倒排時間,將工作落實到人、落實到每個細節(jié)和每個時間節(jié)點。換屆選舉各相關責任單位也要制定完善的。
工作方案。
和保障措施,確保每項工作有人抓、有備選方案、有應急措施,推動換屆工作順利開展。
四、嚴明紀律,強化監(jiān)督,營造風清氣正換屆工作環(huán)境換屆風氣的好壞,直接關系到換屆的成敗,關系到選人用人公信度和滿意度,關系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施,嚴肅換屆紀律,堅決匡正選人用人風氣。在換屆中,如果有人請吃喝、拉關系,或采用其他非正當渠道進行拉票,一律給予嚴肅處理。要切實維護班子團結,不準相互拆臺。要客觀公正,正確對待同志,正確對待自己,決不能貶低別人、抬高自己,影響換屆工作的正常進行。要堅持正確引導,不準傳播小道消息,尤其是各級領導干部不能隨便發(fā)表不負責任的言論,自覺做到不信謠、不傳謠,要辟謠。對干擾換屆和選拔任用干部中跑風漏氣的,一律嚴肅查處。全鎮(zhèn)各級黨員干部要嚴格遵守,確保換屆風清氣正。
五、加強領導,精心組織,確保換屆工作扎實有序推進搞好換屈工作是對鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領導干部駕馭能力的考驗。要按照市人大會的要求,切實加強組織領導,扎實做好換屆各項工作。
一要高度重視、加強領導。要把換屆工作作為當前首要的工作任務,擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會,制定換屆選舉工作實施方案,建立健全工作責任制,做到思想認識到位、工作落實到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應的組織機構,制定可行的工作方案,黨支部書記要認真履行第一責任人職責,嚴格換屆工作程序步驟,親力親為抓好工作落實。要及時體察民意和代表思想動態(tài),切實提高洞察力和掌控力,把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。
二要統(tǒng)籌協調、有序推進。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機關站所要按照職責分工抓好工作落實,確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷,保證換屆工作與經濟社會發(fā)展兩不誤、兩促進。
三要強化指導,嚴格把關。鎮(zhèn)換屆工作指導組要切實把好政策關、程序關和質量關,及時向鎮(zhèn)換屆選舉委員會匯報指導情況,對出現的一些新情況、新矛盾、新問題,要多請示、早匯報,嚴格依照法律、按照政策做出解釋和答復。各換屆工作指導組組長及成員要全程參與指導聯系換屆選舉工作,特別是關鍵環(huán)節(jié)工作,要親自介入指導,確保換屆工作順利推進、圓滿完成。
四是加強宣傳,營造氛圍。加大對換屆選舉工作的宣傳力度,牢牢把握輿論的主導權,充分運用廣播、電視等新聞媒體進行宣傳發(fā)動,廣泛動員和正確引導選民依法參加換屆選舉,為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會議、傳單等形式向廣大農民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關政策、程序,不斷提高知曉率。
同志們,這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事,任務艱巨、責任重大、影響深遠。希望大家以高度的政治責任感和歷史使命感切實抓緊抓好換屆工作,確保換屆工作圓滿成功!
謝謝大家!
今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委集中換屆年。今天,我們在這里召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動員會。主要任務是:貫徹落實市委關于換屆工作的有關精神,對換屆工作進行全面安排部署。
一、提高認識,高度重視,增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責任感和使命感。
做好換屆工作,是今年組織工作的重點。我們要認真學習市委制定下發(fā)的有關換屆工作的文件,依照有關法律、法規(guī),全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。因此,在座得各位村黨支部書記、機關人員及工作人員,一定要提高認識、統(tǒng)一思想、嚴格按照程序,落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。
1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,是推動科學發(fā)展、落實“”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層一線,既是貫徹科學發(fā)展觀的指揮部,也是落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)斗部。這次換屆不僅關系到黨的路線方針政策能否在基層落實,也直接影響到農村經濟社會能否科學發(fā)展。還將擔負著團結帶領干部群眾推進“”發(fā)展的重任。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,選準干部、配好班子,就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設成為踐行宗旨、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體,就能進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、形成推動科學發(fā)展的強大合力,就能全面落實“”規(guī)劃,為努力實現經濟社會跨越式發(fā)展提供堅強組織保證。
2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是建設“農業(yè)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”,加快我鎮(zhèn)經濟飛速發(fā)展的現實需要。做好換屆工作,就能進一步讓廣大干部群眾更好的理清思路、統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁,為實現我鎮(zhèn)經濟社會總體奮斗目標的增長,再鑄李曹新輝煌作出更大貢獻。
二、堅持標準,保證質量,精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作選好代表是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前提,也是開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會的基礎。我們要嚴格按照代表的條件、結構比例、選舉程序等要求,堅持標準,保證質量,精心做好代表的選舉工作。
1、要注意廣泛性,把好代表分配關。鎮(zhèn)機關及各個自然村在保證代表名額的同時,還要注意代表的構成,使之具有廣泛性,不僅要有領導干部,而且要有個村涌現出得先進模范人物。要注意黨代表與各級人大代表不要交叉。
2、要嚴格程序性,把好代表審批關。我鎮(zhèn)黨委按照隸基層黨組織劃分選舉單位,合理分配代表名額。通過民主方式選出代表后,需上報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組,負責對代表的產生程序和代表資格進行審查。代表的產生不符合規(guī)定程序的,應責成原選舉單位重新進行選舉;代表不具備資格的,應責成原選舉單位撤換。
三、加強領導,落實責任,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作政治性、政策性、時效性都很強,各村黨支部要按照今天會議要求,認真謀劃好本村換屆工作,每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現紕漏和問題,確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進。
1、要加強組織領導。各村黨支部一定要把這次換屆當作當前的一項重點工作,認真學習貫徹我鎮(zhèn)的安排部署,準確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要迅速成立相關的領導機構和工作機構,支部書記要切實履行好第一責任人的職責,集中精力抓好換屆的各項具體工作;要在深入調研、摸清情況的前提下,制定詳細具體的工作方案,從籌備工作開始,到換屆結束,對每個環(huán)節(jié)、每個步驟的具體工作都要明確完成時間、明確責任人,抓好各項工作的落實;要深入細致做好宣傳發(fā)動工作,組織廣大黨員干部、群眾認真學習換屆選舉的相關知識,引導黨員干部、群眾正確認識換屆選舉的目的、意義,準確掌握有關章程和規(guī)定,明確具體做法,積極參與選舉活動,確保換屆工作任務圓滿完成。
2、要充分發(fā)揚民主。一是要擴大代表產生過程中的民主。推薦代表候選人,要充分聽取廣大黨員、群眾的意見的意見。代表候選人預備人選應在一定范圍內進行公示。二是要擴大選舉過程中的民主。通過各種方式,增加選舉人對候選人的了解,讓選民清楚、公正的做出選擇。三是要強化議事決策過程中的民主。代表大會召開前,要廣泛征求代表的意見。代表大會召開期間,要組織代表認真討論、審議。召開大會所產生的決議,以及大會組織中的重大問題,要由集體研究作出決定。要認真負責地解釋和答復各位代表提出的問題,保證民主的正確方向。
3、要嚴肅換屆紀律。針對換屆中容易發(fā)生的不正之風,明確提出了“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求,必須嚴格遵守和執(zhí)行。要召開專題會學習嚴肅換屆紀律的有關精神,把換屆紀律要求送達到各位代表手中,使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委委專門成立了嚴肅換屆紀律工作領導小組,換屆期時將把嚴格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個環(huán)節(jié),暢通電話舉報、網上舉報、信訪舉報等渠道,建立舉報換屆問題專辦機制,及時受理反映的違反換屆紀律問題。對查實的違反換屆紀律的人和事,該組織處理的堅決處理,該紀律處分的堅決處分。對換屆風氣不好的村,要按照有關規(guī)定追究責任,切實維護組織人事紀律的嚴肅性、權威性。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,事關全局、意義深遠、責任重大,大家務必要高度重視起來,以對黨和人民高度負責的精神和求真務實的態(tài)度,統(tǒng)籌兼顧,精心組織,周密安排,高標準、高質量地圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,為強力實施“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”,再鑄李曹新的輝煌提供堅強的組織保證。
各位代表,同志們:
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定,本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會即將任期屆滿,將依法進行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大,縣委十分重視,決定成立督導組到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導,這次我到,旨在按照縣委要求,堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法搞好換屆選舉,把這項工作落實到位。下面,我再強調四點意見。
第一,深刻領會,充分認識重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅“”發(fā)展新征程的關鍵時刻進行的,通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉產生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領導班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權建設的一件大事,是推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實踐。對于加強基層政權建設,筑牢我們黨的執(zhí)政基礎,構建和諧社會,實現“”目標任務,推進富裕文明和諧新建設都具有十分重要的意義。
第二,嚴密程序,確保結果合法有效。換屆選舉是一項法定性、程序性非常強的工作,必須要嚴格按照黨內條例、法律法規(guī),做到程序一步不缺,環(huán)節(jié)一項不落。既要充分體現大會選舉的民主性和依法辦事的嚴肅性,又要充分尊重人民代表大會依法選舉的結果,促進選人、用人的公信度不斷提高。
第三,履行職責,選優(yōu)配強領導班子。大會選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子是換屆的關鍵環(huán)節(jié),直接關系到鞏固國家政權建設的基礎。各位代表要以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度,切實負起責任,把握大會方向,掌握意圖,堅持原則,在尊重群眾意愿的基礎上,把黨委的意圖變?yōu)樽杂X行動,使組織意圖與選民意愿相一致,確保候選人當選。最終選舉出高素質的、群眾擁護的、能夠擔當的新一屆國家政權機關領導人員。
第四,嚴肅紀律,確保選舉圓滿完成??h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀律,希望大家認真貫徹執(zhí)行,樹清正之風,養(yǎng)浩然之氣,做到不該談的不談,不該做的不做。不允許有任何非組織活動,不允許發(fā)表和散布任何不負責任的言論,一經發(fā)現,嚴肅處理,絕不寬容。同志們,搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,事關全局,影響深遠,責任重大。我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感,圓滿完成工作任務。
我們要通過換屆更好地凝聚人心、增進團結,進一步明確發(fā)展方向,理清工作思路,做到工作不斷、措施不弱,切實加強基層政權建設,樹立起基層政權廉潔高效的良好形象和權威,提高應對風險、守護基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會制定的各項目標任務,為推動跨越發(fā)展和長治久安提供堅強的基層組織保證。
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