農(nóng)村消防工作調(diào)研報(bào)告(專(zhuān)業(yè)21篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-25 19:40:06
農(nóng)村消防工作調(diào)研報(bào)告(專(zhuān)業(yè)21篇)
時(shí)間:2023-11-25 19:40:06     小編:念青松

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農(nóng)村消防工作調(diào)研報(bào)告篇一

中共中央以20xx年1號(hào)文件的形式下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》,提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)和要求,其中明確指出要“加強(qiáng)農(nóng)村消防工作”。目前,農(nóng)村特別是較為邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村的消防工作,已不能跟上新農(nóng)村建設(shè)的步伐。不斷加強(qiáng)農(nóng)村消防工作,提高農(nóng)民的消防意識(shí),是各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)必須高度重視的問(wèn)題,是加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求和重要組成部分。本文著重闡述了抓好農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義,分析了xx市農(nóng)村消防安全工作的現(xiàn)狀,并就如何抓住機(jī)遇,提出了針對(duì)性的對(duì)策。

農(nóng)村消防安全工作關(guān)系農(nóng)村的安全穩(wěn)定。近年來(lái),隨著農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,尤其是今年的中央一號(hào)文件建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體部署,黨中央、國(guó)務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,采取了一系列重大政策,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化,迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。然而,長(zhǎng)期以來(lái),我們的消防教育專(zhuān)注于“消防安全進(jìn)機(jī)關(guān)”,“消防安全進(jìn)企業(yè)”“消防安全進(jìn)學(xué)?!保鲆暳恕跋腊踩r(nóng)村”的重要性和緊迫性。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,各類(lèi)家用電器及燃?xì)庥镁叩任锲烦闪宿r(nóng)村家庭中必不可少的使用物品,然而由于不規(guī)范的使用和保存,加上新工藝、新技術(shù)、新材料的不斷推廣應(yīng)用,也大大增加了誘發(fā)農(nóng)村火災(zāi)的因素,近幾年來(lái)農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生率逐步呈上升趨勢(shì),筆者前期通過(guò)在農(nóng)村調(diào)查走訪,了解了一些農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀,進(jìn)行了一些歸納和初步的探討,希望能對(duì)加強(qiáng)全市農(nóng)村消防工作提供一些參考。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義。

對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義作了精辟闡述:“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家強(qiáng),農(nóng)村穩(wěn)則國(guó)家安”。消防安全工作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工作,特別是在新農(nóng)村建設(shè)熱火朝天的新形勢(shì)下,加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作擺在我們各級(jí)公安消防部門(mén)面前的重要課題和緊迫任務(wù)。

由于多種原因,當(dāng)前我市農(nóng)村消防工作整體上仍處于十分薄弱的狀況,農(nóng)村消防工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題日趨突出,農(nóng)村火災(zāi)多、損失大的狀況尚未得到根本改善,在一定程度上直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。應(yīng)該深刻地認(rèn)識(shí)到,在黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作,把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全部工作的重中之重的形勢(shì)下,必須牢牢抓住這一有利時(shí)機(jī),從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村消防工作的緊迫性和主動(dòng)性,緊緊圍繞黨中央關(guān)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題等一系列戰(zhàn)略部署的實(shí)施,切實(shí)采取各項(xiàng)有效措施,加強(qiáng)農(nóng)村消防工作,盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)村消防工作滯后的局面,增強(qiáng)農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力,為廣大農(nóng)村全面建小康創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村消防建設(shè)工作是新形勢(shì)下加強(qiáng)消防工作的一項(xiàng)重大舉措,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。做好消防工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保一方平安,是為人民群眾根本利益著想和以人為本理念的具體體現(xiàn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和中央1號(hào)文件的深入落實(shí),廣大農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期,必須從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),把農(nóng)村消防工作置于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的戰(zhàn)略位置來(lái)抓。如果不緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī),導(dǎo)致消防安全工作滯后于農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村消防工作就要走很多彎路,浪費(fèi)很多錢(qián)財(cái),若頻繁發(fā)生火災(zāi),不僅會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)安定和新農(nóng)村建設(shè),也使農(nóng)民致富的道路更加艱難。

二、xx市的基本情況及當(dāng)前農(nóng)村消防工作的存在的突出問(wèn)題。

(一)xx市的基本情況。

1、農(nóng)村村民的消防安全意識(shí)和法律意識(shí)淡薄。群眾的消防法制觀念和消防意識(shí)淡薄是農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的一個(gè)重要原因。農(nóng)村消防宣傳教育工作不到位加之農(nóng)民文化水平相對(duì)較低,致使農(nóng)民缺乏防火、滅火等基本自防自救知識(shí)和消防法律知識(shí)的問(wèn)題較為突出。在農(nóng)村,小孩疏于教育與管理,玩火致災(zāi)事故遠(yuǎn)多于城市,不懂安全規(guī)程和使用禁忌,違章操作、使用不當(dāng)?shù)惹闆r導(dǎo)致的盲目蠻干引發(fā)火災(zāi)情形時(shí)有發(fā)生;受利益驅(qū)動(dòng),違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)引起的農(nóng)村小作坊事故頻發(fā);愚昧無(wú)知、無(wú)視法紀(jì)發(fā)生的報(bào)復(fù)放火事件也多于城市;有法不依,有章不循,防火制度不健全、不落實(shí)的現(xiàn)象比較普遍。更有一些農(nóng)村小作坊在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致事故的頻頻發(fā)生。

2、農(nóng)村落后的經(jīng)濟(jì)文化、生活習(xí)慣和傳統(tǒng)習(xí)俗是農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的又一個(gè)重要原因。我市大多數(shù)農(nóng)村都以農(nóng)業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相當(dāng)受限,落后的經(jīng)濟(jì)條件和生活習(xí)慣,以及幾千年的封建習(xí)俗也給農(nóng)村帶來(lái)了無(wú)窮的火災(zāi)隱患。近年來(lái),盡管農(nóng)村的生活水平有了很大的改善,但仍存在一部分農(nóng)戶(hù)用木材生火做飯,更有農(nóng)民,無(wú)視法律法規(guī)的存在,為圖省事,農(nóng)忙期間在田地里焚燒玉米桿,這一系列的人為的生活方式都能引起火災(zāi)的發(fā)生,尤其在農(nóng)忙期間焚燒玉米桿時(shí),對(duì)火勢(shì)的方向不能有所了解,加上處置不當(dāng),導(dǎo)致人員傷亡的事故的時(shí)有發(fā)生,而在房前屋后堆放柴草,卻成了習(xí)以為常的事情,這種做法更進(jìn)一步加大了引發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)性,同時(shí)也占用了防火間距。到目前為止,我市農(nóng)村電網(wǎng)改造雖已基本完成,但改造線一般只進(jìn)入農(nóng)戶(hù)家內(nèi)一米,私拉亂接電線的現(xiàn)象在農(nóng)村非常突出。絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)未安裝斷電保護(hù)器(保險(xiǎn)絲),電氣線路普遍存在老化問(wèn)題。加之農(nóng)村缺乏安全的用電常識(shí),經(jīng)常違章使用不規(guī)范的電源設(shè)施,極易引起短路,電阻接觸過(guò)大,過(guò)載超負(fù)荷導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。

3、農(nóng)村住房規(guī)劃不合理、建筑物耐火等級(jí)低、防火間距不足等現(xiàn)象十分突出。一是農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱。由于消防法制建設(shè)不健全等因素的制約和受經(jīng)濟(jì)等條件的限制,導(dǎo)致我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村的消防編制規(guī)劃工作起步晚,絕大多數(shù)村寨的消防給水、消防車(chē)道等公共消防設(shè)施未納入村鎮(zhèn)的總體規(guī)劃及建設(shè)之內(nèi),未能與村鎮(zhèn)建設(shè)同步進(jìn)行。且村寨的建筑均未經(jīng)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),均是土法上馬,構(gòu)造簡(jiǎn)單,用料粗劣,種類(lèi)繁多。村寨建筑的布局、建筑物的防火間距缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,給消防工作帶來(lái)了很大難度。二是建筑物耐火等級(jí)普遍偏低。農(nóng)村村民房屋密集,多以磚(石)木結(jié)構(gòu)為主。近年來(lái)逐漸新建了一部分磚石混結(jié)構(gòu)的平屋,但木瓦結(jié)構(gòu)的房屋仍然不少,加之用火多是煤、柴等,容易引發(fā)火災(zāi)。據(jù)走訪調(diào)研了解,現(xiàn)在全市農(nóng)村絕大多數(shù)以上的房屋為土木結(jié)構(gòu),以木板房和土撐房為主,幾乎形成房連房,草連草的現(xiàn)象,房前屋后還堆放有大量的生產(chǎn)、生活等可燃物質(zhì)和雜草。在消防間距、消防車(chē)通道、消防設(shè)施、房屋耐火等級(jí)方面均不符合消防安全要求,失火時(shí)極易蔓延擴(kuò)大,甚至導(dǎo)致一片房毀于一旦。

4、農(nóng)村消防安全責(zé)任制得不到落實(shí)。近年來(lái),農(nóng)村消防工作取得一定的進(jìn)步,縣市人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各村委層層簽定了責(zé)任狀,部分村委甚至與各村民小組也簽定了責(zé)任狀,但由于受各種舊傳統(tǒng)意識(shí)的影響,農(nóng)村干部整體上消防意識(shí)比較淡薄,沒(méi)有把防火安全工作作為自己的工作職責(zé),抓消防工作依靠政府、依靠公安消防部門(mén),導(dǎo)致“上面促一促、下面動(dòng)一動(dòng)”,消防安全責(zé)任制寫(xiě)在紙上,掛在墻上,沒(méi)有落到實(shí)處。在平時(shí)和年終,相關(guān)政府部門(mén)未進(jìn)行認(rèn)真的檢查指導(dǎo)和評(píng)比,導(dǎo)致責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、任務(wù)沒(méi)到人。不少村鎮(zhèn)消防工作無(wú)人管,消防安全制度和措施不能落實(shí)到位,從而造成農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)。另外,在思想認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差,多年來(lái),消防工作的重心放在了人員聚集、財(cái)物集中的城市,實(shí)踐證明,這一指導(dǎo)思想對(duì)保衛(wèi)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了重要作用。但片面地認(rèn)為,城市火災(zāi)造成的損失大、危害大,農(nóng)村火災(zāi)不會(huì)造成多大損失,因而對(duì)農(nóng)村消防工作重視不夠,投入不足,導(dǎo)致農(nóng)村消防工作問(wèn)題較多。一些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有把消防安全責(zé)任制納入村鎮(zhèn)政務(wù)之中,抓農(nóng)村消防工作心存僥幸,工作積極性、主動(dòng)性不夠。

5、受經(jīng)濟(jì)條件制約,消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。絕大數(shù)農(nóng)村地處山區(qū),受地域環(huán)境的影響,地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很滯后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也很不平衡,當(dāng)前,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)處于保底狀態(tài),消防資金投入少。從調(diào)查來(lái)看,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有基本的滅火自救裝備,滅火器材嚴(yán)重匱乏,擔(dān)負(fù)不了正常的執(zhí)勤滅火任務(wù),一旦發(fā)生火災(zāi),只有等待遠(yuǎn)在縣城的消防大隊(duì)前來(lái)處置。

6、政府雖然重視,但財(cái)政普遍困難,消防投入少,嚴(yán)重制約了農(nóng)村消防工作的開(kāi)展。有些基層公安派出所開(kāi)展消防監(jiān)督工作,落實(shí)安全責(zé)任制,消防設(shè)施,器材的配備和維護(hù),組成聯(lián)防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展農(nóng)村防火、滅火、巡邏、聯(lián)防等,建設(shè)農(nóng)村消防監(jiān)督管理制度,實(shí)施相應(yīng)的手段和措施都需要各級(jí)政府的大力支持和資金方面的保障。但由于各地鄉(xiāng)財(cái)政收入微薄,使得農(nóng)村消防投入嚴(yán)重不足,消防監(jiān)督機(jī)制不健全、不完善使得農(nóng)村消防工作開(kāi)展嚴(yán)重受阻,以至不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)報(bào)警,及時(shí)出動(dòng)和撲救,使小災(zāi)釀成大禍,危害農(nóng)民生活。

7、農(nóng)村交通不便,地形復(fù)雜,水源缺乏,嚴(yán)重制約了消防隊(duì)滅火工作的開(kāi)展。我市屬于典型的喀斯特山區(qū),農(nóng)村道路條件差,許多地方一旦發(fā)生火災(zāi),消防車(chē)往往很難達(dá)到現(xiàn)場(chǎng),公安消防中隊(duì)也只能“望火興嘆”。受地形地貌影響,我市很多地方存在水源缺乏的問(wèn)題,農(nóng)村村民的食用水還僅限于井水、泉水或靠老天下雨來(lái)解決。加上絕大多數(shù)農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)山區(qū),距離縣城消防隊(duì)所在地較遠(yuǎn),交通不暢,信息不通,山高坡陡,消防車(chē)無(wú)法進(jìn)入火場(chǎng),而且浪費(fèi)在路上的時(shí)間往往要一、兩個(gè)小時(shí)甚至更多的時(shí)間,到達(dá)后尋找水源往往也要花去一、兩個(gè)小時(shí),致命性地延誤了戰(zhàn)機(jī),錯(cuò)過(guò)了控制初起火災(zāi)的最佳時(shí)機(jī),致使火災(zāi)大面積蔓延,踉成大火。

(一)各級(jí)政府要高度重視,逐步建立健全農(nóng)村消防組織網(wǎng)絡(luò)體系。

市、縣等各級(jí)政府應(yīng)該層層落實(shí)消防安全責(zé)任制,把農(nóng)村防火工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行布置,加大對(duì)消防工作人力和物力的投入,組織開(kāi)展有針對(duì)性的消防宣傳教育,采取防火措施,進(jìn)行安全檢查,對(duì)農(nóng)村消防工作情況和火災(zāi)情況多調(diào)查,多研究,認(rèn)真分析,掌握農(nóng)村消防工作新形勢(shì)下的特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。從農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、地理、資源、火災(zāi)發(fā)生等各方面的情況和特點(diǎn),找準(zhǔn)了農(nóng)村火災(zāi)“癥結(jié)”,應(yīng)堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作;以人為本、宣傳先行;因地制宜、循序漸進(jìn);村民自治、群防群治;資源共享、共同受益。各縣、區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo),從完善農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制入手,努力開(kāi)展農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村消防宣傳教育,落實(shí)消防安全責(zé)任,規(guī)范農(nóng)村消防業(yè)務(wù)建設(shè),建立健全農(nóng)村消防組織網(wǎng)絡(luò)體系。

(二)廣泛發(fā)動(dòng),深入開(kāi)展消防宣傳進(jìn)農(nóng)村工作。

為加快農(nóng)村消防試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作,加大農(nóng)村消防宣傳的力度,提高廣大村(居)民的消防安全意識(shí),xx市各級(jí)消防部門(mén)要充分協(xié)調(diào)發(fā)揮各級(jí)政府、村民委員會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,采取形式多樣、內(nèi)容豐富、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展了農(nóng)村消防宣傳工作。

1、利用xx日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)等新聞媒體開(kāi)展農(nóng)村消防宣傳,各新聞媒體紛紛開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,播發(fā)一些反映農(nóng)村消防工作的新聞稿件,向群眾介紹消防安全知識(shí),爭(zhēng)取收到良好的效果。

2、將消防宣傳融入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中,開(kāi)展貼近實(shí)際、貼近生活、富有實(shí)效的消防法律法規(guī)和消防知識(shí)宣傳教育。

3、在農(nóng)戶(hù)和學(xué)校圍墻上書(shū)寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)和消防安全。

警示語(yǔ)。

在鄉(xiāng)、村主要路口,尤其是人口多、農(nóng)戶(hù)較為集中的地點(diǎn)設(shè)立防火警示牌;各村統(tǒng)一制作發(fā)放、懸掛《xx省農(nóng)村消防管理規(guī)定》和《村民防火公約》;利用學(xué)校空置墻面,繪制消防漫畫(huà)、制作“防火。

三字經(jīng)。

”普及消防知識(shí),大力營(yíng)造消防安全氛圍。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部、義務(wù)消防隊(duì)員、學(xué)生和廣大農(nóng)民開(kāi)展了以消防知識(shí)和安全自救等為主要內(nèi)容的培訓(xùn),不斷提高自救能力。

各地要把農(nóng)村消防作為重點(diǎn)工作之一來(lái)抓,并抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)主抓農(nóng)村消防工作,有計(jì)劃、有步驟地指導(dǎo)基層派出所在消防室建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)用泵改造、消防宣傳、安全檢查、規(guī)范“三堆”(柴堆、草堆、糞堆)、實(shí)施水改、電改、路改、灶改等工作。通過(guò)即將在平壩縣召開(kāi)的全市派出所消防監(jiān)督管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和抓在西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)興隆村《xx省農(nóng)村消防管理規(guī)定》宣貫的試點(diǎn)村,以點(diǎn)帶面推進(jìn)農(nóng)村消防工作穩(wěn)步發(fā)展。

(四)發(fā)揮職能部門(mén)作用,形成“部門(mén)聯(lián)合,齊抓共管,綜合治理”的工作長(zhǎng)效機(jī)制。

農(nóng)村消防工作關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的安全,涉及面廣,任務(wù)繁重,僅僅靠消防一家很難完成,因此,必須積極動(dòng)員社會(huì)各方面力量,聯(lián)合相關(guān)部門(mén),由政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一安排,實(shí)行綜合治理。同時(shí)進(jìn)行綜合治理考核,把農(nóng)村防火工作納入一項(xiàng)綜合治理措施中,使農(nóng)村消防工作與各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施、同考核、同總結(jié),做到層層有目標(biāo),人人有責(zé)任,形成齊抓共管的良好局面,建立和完善農(nóng)村消防工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

(五)加強(qiáng)農(nóng)村基層派出所、村委會(huì)的消防監(jiān)督職能。

各基層派出所設(shè)立規(guī)范化的消防監(jiān)督室,所長(zhǎng)對(duì)本轄區(qū)的消防工作負(fù)總責(zé),一名正式干警具體抓,經(jīng)統(tǒng)一的消防培訓(xùn)考核,履行消防監(jiān)督職責(zé)。各行政村也應(yīng)選拔一至兩名兼職消防管理人員具體負(fù)責(zé)消防工作,并讓消防組織和管理人員不僅有其責(zé),也要行其權(quán),又要取其利,還要獲其榮,充分調(diào)動(dòng)其積極性,從而徹底扭轉(zhuǎn)那種只是到了防火季節(jié)喊一喊,出了事故抓一抓,平時(shí)工作無(wú)人問(wèn)及的被動(dòng)局面。

(六)注重培育農(nóng)村消防工作典型,全面推廣經(jīng)驗(yàn)引路。

20xx年,我市選擇了西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)作為農(nóng)村消防工作的試點(diǎn),并以此做為全市的先進(jìn)典型大力培育,以推動(dòng)農(nóng)村消防工作的再次飛越。積極貫徹落實(shí)《xx省農(nóng)村消防管理規(guī)定》,有力地推動(dòng)了農(nóng)村消防工作的深入開(kāi)展。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面鋪開(kāi)后,我市積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的有效途徑。

總之,加強(qiáng)和推進(jìn)農(nóng)村消防工作是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程,要緊緊圍繞農(nóng)民的安全需求來(lái)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮政府在新農(nóng)村消防建設(shè)上的統(tǒng)領(lǐng)作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,深入調(diào)查農(nóng)村防火工作的新情況、新問(wèn)題,集思廣義,扎扎實(shí)實(shí)地把農(nóng)村防火工作做好,做到新農(nóng)村,“新消防”,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)保好駕,護(hù)好航。

農(nóng)村消防工作調(diào)研報(bào)告篇二

當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì),努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變,是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變

近幾年來(lái),隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:

1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來(lái),隨著縣政府對(duì)“三農(nóng)”的不時(shí)投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢(xún),2002年我鎮(zhèn)地盤(pán)疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),撂田荒釀成耕田熱。

2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí),干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號(hào)文件的延續(xù)出臺(tái),廣大農(nóng)民獲得了史無(wú)前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對(duì)衍生在其上的各類(lèi)亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱(chēng)快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說(shuō)黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。

3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì),本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來(lái),本鎮(zhèn)的工作重心由過(guò)去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺(jué)地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對(duì)的首要問(wèn)題

在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無(wú)視的問(wèn)題。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少,僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來(lái)過(guò)日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。

2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級(jí)縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過(guò)"一事一議"的渠道來(lái)處理。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧,加上集體認(rèn)識(shí)淡漠,往往很難達(dá)到共識(shí),形成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢(qián)整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)

生活

前提難以獲得分明改善。

3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理,使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。

4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機(jī)構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒(méi)有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。

5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問(wèn)題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問(wèn)題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來(lái),他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對(duì)此他們由衷快樂(lè)。但另一方面,因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺(jué)得選拔無(wú)望,不免發(fā)生失望思想。從查詢(xún)狀況來(lái)看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對(duì)本人該干

什么

怎樣

干心中沒(méi)有底。

在查詢(xún)進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問(wèn)題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:

1、干部要素:

基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭?、行政立?chǎng)、工作方法等多方面的要素,在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線,首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足

學(xué)習(xí)

提高,看法程度有限,了解政策不深,有時(shí)執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒(méi)有改變。多年來(lái),一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡,甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說(shuō)我們工作軟了,上級(jí)交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱(chēng)心;假如工作硬了,說(shuō)是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題。

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農(nóng)村消防工作調(diào)研報(bào)告篇三

行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)可以說(shuō)我們現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)成型的行業(yè)協(xié)會(huì),有的雖然制度健全了,但是執(zhí)行起來(lái)的隨意性,參加人員的無(wú)組織性,使行業(yè)協(xié)會(huì)在農(nóng)村發(fā)展中的作用不大。因此政府要引導(dǎo)農(nóng)民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會(huì),并且依靠這些組織為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供產(chǎn)銷(xiāo)信息服務(wù),避免企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),互相壓價(jià),互相內(nèi)耗。以往的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中,加工業(yè)或營(yíng)銷(xiāo)業(yè)沒(méi)有與農(nóng)戶(hù)結(jié)成真正的利益共同體,一部分加工企業(yè)盡管與農(nóng)戶(hù)簽訂了。

合同。

下了訂單但也很不規(guī)范受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格高時(shí)農(nóng)戶(hù)就把空氣農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)到市場(chǎng);市場(chǎng)價(jià)格低時(shí)下單企業(yè)壓價(jià)收購(gòu)或廢棄合同。企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關(guān)系現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)先由政府工作人員擔(dān)任行業(yè)協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)逐步由行業(yè)業(yè)內(nèi)人士擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩到三年內(nèi)政府工作人員逐步退出各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)由協(xié)會(huì)自我管理自我服務(wù)。另外鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開(kāi)拓市場(chǎng)的作用。通過(guò)以上辦法逐步在xx鎮(zhèn)形成一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)良機(jī)制。

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頁(yè),當(dāng)前第。

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農(nóng)村消防工作調(diào)研報(bào)告篇四

加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容之一,下面是小編為大家收集了關(guān)于新農(nóng)村工作。

希望可以幫助到大家。

加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容之一,是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項(xiàng)具有偉大戰(zhàn)略意義的工程,任重而道遠(yuǎn)。按照省委“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)的統(tǒng)一部署,根據(jù)縣委組織部的安排,我們*局派員對(duì)駐點(diǎn)張塝村的情況進(jìn)行了全面的調(diào)研,下面就調(diào)研的情況報(bào)告如下:

*村位于我縣北部,是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的一個(gè)城中村,距縣城只有45公里。該村版圖面積4平方公里,有15個(gè)自然塆村,9個(gè)村民小組。全村共有1598口人,其中常年外出務(wù)工人員440名,耕地面積有889.5畝,其水田面積793.2畝,旱地面積96.3畝,山林面積1300畝,其中有林面積500畝。村民以種植業(yè)為主,主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源靠務(wù)工收入,2019年全村經(jīng)濟(jì)收入1600萬(wàn)元,上年人均純收入2600元。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,目前還有負(fù)債110萬(wàn)元。

1、黨員基本情況:該村設(shè)有1個(gè)農(nóng)村黨支部,黨員有43名,流動(dòng)黨員13名,60歲以上的11名,占26%;高中及以上的16人,占37%;困難黨員8人,占19%;致富無(wú)門(mén)的5人,占11.6%;致富帶頭人24人,占56%。

2、村黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為3人,40歲以下的1人,占委員總數(shù)的33%,高中以上文化程度的3人占100%。正在接受培養(yǎng)的入黨積極分子5名,培養(yǎng)兩年以上的2人。

張塝村2019年糧食種植面積795.77畝,其中早稻種植面積8.8畝,中稻種植面積777.28畝,晚稻種植面積9.69畝,油菜種植面積300畝,棉花種植面積46.2畝,小麥種植面積117.6畝,玉米種植面積28.7畝;農(nóng)民應(yīng)得糧食直補(bǔ)資金12407.99元,農(nóng)資綜合直補(bǔ)48025.61元,良種補(bǔ)貼資金17048.55元,自進(jìn)駐張塝村,我們迅速進(jìn)村入戶(hù)逐一走訪農(nóng)戶(hù),我們通過(guò)聽(tīng)、問(wèn)、看等多種形式深入了解,農(nóng)戶(hù)對(duì)糧食補(bǔ)貼資金發(fā)放程序很滿意,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、抵扣糧補(bǔ)資金現(xiàn)象,資金發(fā)放全部以“一折通”形式直達(dá)農(nóng)戶(hù)手中。

1、該村2019年有困難戶(hù)118戶(hù),涉及貧困人口383人,已落實(shí)農(nóng)村五保待遇7戶(hù),保障人口7人,落實(shí)農(nóng)村低保待遇戶(hù),保障人口99人,落實(shí)優(yōu)撫待遇9人,落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象7人,落實(shí)獨(dú)生子女待遇1人。所涉資金全部以“一折通”按時(shí)直發(fā)農(nóng)戶(hù)。

2、該村現(xiàn)有國(guó)家大中型水庫(kù)移民124名,其中原遷移民34名,后續(xù)移民90名,按照國(guó)家政策原遷移民每年每人600元生活補(bǔ)貼均以“一折通”形式如數(shù)發(fā)放到對(duì)象手中。

3、通過(guò)調(diào)查該村民生保障體系比較健全,村支部村委會(huì)始終把關(guān)注民生、惠及民生、保障民生牢牢抓在手上,每落實(shí)一項(xiàng)民生政策他們都按規(guī)定程序不走樣、落實(shí)政策不偏差來(lái)嚴(yán)格要求,村民心氣順、無(wú)怨言。

1、該村屬丘陵地貌,土地貧瘠,耕地資源相對(duì)匱乏,人均耕地不足0.5畝,大部分村民沿用的還是傳統(tǒng)的面朝黃土背朝天的耕作模式,主要是以種植水稻為主,由于現(xiàn)有水利設(shè)施年久失修老化嚴(yán)重,基本農(nóng)田排灌困難,大面積農(nóng)田面臨“望天收”,耕地利用率低,大面積農(nóng)田只種一季稻,基本上是為了糧食自給。盡管?chē)?guó)家有這么好的種糧補(bǔ)貼政策,農(nóng)民種糧積極性依然不高,仍有東干渠以上不能排灌的基本農(nóng)田處于拋荒狀態(tài)。該村村民談起種田還是連連搖頭,他們給我們算了一筆賬:種植1畝一季稻能收稻谷900斤折款900元,需要投入良種100元,化肥農(nóng)藥150元,人工500元,水費(fèi)20元共計(jì)770元。到農(nóng)民手中所剩無(wú)幾,因此還是有很多農(nóng)民棄耕外出打工。座談時(shí)他們強(qiáng)烈呼吁希望上級(jí)有關(guān)部門(mén)能夠管一管農(nóng)村水利設(shè)施維修這一塊。

2、該村現(xiàn)有山林面積1300畝,大面積是荒山,林木覆蓋率不足30%,主要是松樹(shù),杉樹(shù)。有少量樟樹(shù)。當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)林業(yè)創(chuàng)收沒(méi)有明確思路,談起山林開(kāi)發(fā)利用思想頑固,既不愿意利用用外資開(kāi)發(fā),也不愿意承包本村農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng),他們害怕山林被承包經(jīng)營(yíng)村民燒柴成問(wèn)題,抱著山林就是為了老百姓用材的思想,村民濫砍濫伐現(xiàn)象比較嚴(yán)重也非常難于管理,所以該村山林很難發(fā)揮效益。

3、該村現(xiàn)有果園三個(gè),分別坐落在一組、六組、八組、約計(jì)面積200畝,因果園果樹(shù)是在上世紀(jì)九十年代栽植的,品種老化無(wú)錢(qián)改造升級(jí)不能產(chǎn)生效益,目前一組梨子園無(wú)人承包處于閑置狀態(tài),已發(fā)包出去的兩個(gè)果園場(chǎng)收益低微。當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)果園場(chǎng)經(jīng)營(yíng)頗有微詞熱切盼望村級(jí)投入資金改造變成村級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)。村里還有意楊經(jīng)濟(jì)林基地1個(gè)約計(jì)面積100畝,基地樹(shù)木長(zhǎng)勢(shì)良好,這是該村今后的一筆財(cái)富,但后期必須加強(qiáng)管護(hù)嚴(yán)防人為破壞。

該村現(xiàn)有勞動(dòng)力資源837人,勞動(dòng)年齡內(nèi)795人,實(shí)際從業(yè)人員780人,其中在本地從業(yè)340人,外出從業(yè)人員440人,外出人員中政府組織的40人;中介組織外出的20人;企業(yè)招收的80人;農(nóng)民自發(fā)外出的300人;外出人員中主要從事第二產(chǎn)業(yè),年收入均在1.5萬(wàn)元。該村為增加群眾就業(yè)門(mén)路還大力進(jìn)行招商引資,通過(guò)村支部、村委會(huì)不懈努力現(xiàn)已引進(jìn)兩家服裝生產(chǎn)企業(yè)可安排就業(yè)人員300名,其中圣威狼服飾已成為村黨員“雙建雙帶”基地,該基地發(fā)揮了技術(shù)培訓(xùn)、安置就業(yè)的雙重作用。該村實(shí)現(xiàn)了不出家門(mén)口就能就業(yè)。但是村民自主創(chuàng)業(yè)成效不明顯,盡管群眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲,但缺乏創(chuàng)業(yè)可行性項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)基金,他們急盼政府引導(dǎo)支持和給予資金扶持。

當(dāng)?shù)厝罕姺从吃摯褰鼛啄旮黜?xiàng)社會(huì)事業(yè)有所進(jìn)步,主要是以下幾方面成績(jī)明顯:

1、村民住房條件大面積改善,全村共有395戶(hù),已有84.5%的農(nóng)戶(hù)住上了樓房。2019年以前國(guó)家投入危房改造資金35000元幫助村改造危房6戶(hù),使6戶(hù)困難戶(hù)住進(jìn)新房。

2、該村有80%農(nóng)戶(hù)吃上了安全衛(wèi)生的自來(lái)水,其中有40%農(nóng)戶(hù)吃的是鎮(zhèn)水廠統(tǒng)一供應(yīng)的自來(lái)水。

3、2019年數(shù)字電視光纖就已拉通,全村98%的村民看上了有線電視或數(shù)字電視。目前只是數(shù)字電視還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)整體平移,老百姓期望看上數(shù)字電視,但他們對(duì)收費(fèi)偏高有異議。

4、早在上世紀(jì)90年代該村就實(shí)現(xiàn)電話通村組,截止目前村有92%的農(nóng)戶(hù)用上了固定電話或手機(jī),村已建電信基站1座,聯(lián)通基站1座,移動(dòng)基站1座,全面實(shí)現(xiàn)通話信號(hào)全覆蓋無(wú)盲區(qū)。

5、全村有14%的村民步入信息高速路用上了互聯(lián)網(wǎng),學(xué)會(huì)了在網(wǎng)上查詢(xún)信息、發(fā)布信息、網(wǎng)上購(gòu)物。

6、村里有60%農(nóng)戶(hù)擁有摩托車(chē);有8戶(hù)購(gòu)買(mǎi)了小汽車(chē),大宗電器冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等也進(jìn)入了尋常百姓家中。

7、全村有適齡少年兒童256名,得益于國(guó)家義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”的好政策全部在校上學(xué),部分貧困生享受到了生活費(fèi)補(bǔ)貼,連續(xù)2019年實(shí)現(xiàn)適齡少年兒童入學(xué)率100%;在校生鞏固率99.5%。群眾對(duì)義務(wù)教育政策拍手叫好,只是對(duì)教育收費(fèi)不規(guī)范小有意見(jiàn),比如說(shuō)學(xué)校推行的學(xué)生平安保險(xiǎn)、學(xué)生奶征訂、課輔讀物征訂、學(xué)生生活費(fèi)等等沒(méi)有嚴(yán)格按規(guī)定程序操作。

8、村民全部參入了農(nóng)村新型合作醫(yī)療,村里建了規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生室,免費(fèi)為所有60歲以上老人建立了健康檔案,做到了定期免費(fèi)跟蹤服務(wù),農(nóng)民就醫(yī)最遠(yuǎn)距離不到1千米。

9、部分村民參與了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),保險(xiǎn)途徑有社保、商業(yè)保險(xiǎn)、還有部分農(nóng)民工在外務(wù)工廠家給他們購(gòu)買(mǎi)了養(yǎng)老保險(xiǎn)。

10、村里建起了遠(yuǎn)程教育基地、圖書(shū)室、文體活動(dòng)室和休閑活動(dòng)場(chǎng)地,村民學(xué)有陣地、玩有場(chǎng)所。

1、通過(guò)考察,張塝村近幾年已投入資金120多萬(wàn)元修通通村水泥路1.2千米,通組水泥路3千米,45%的村民出行比較方便,還有55%的村民急盼修通通組水泥路,他們說(shuō):“有一腳好路不僅出行方便還可降低生產(chǎn)成本?!?/p>

2、灣村大面積排水系統(tǒng)不暢,沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),時(shí)常引起鄰里糾紛。

3、村里渠道、塘堰基本處于停用狀態(tài),,水利基礎(chǔ)設(shè)施老化,百姓不愿出義務(wù)工村里又無(wú)錢(qián)修善,村民對(duì)此意見(jiàn)比較大。

4、村民保護(hù)環(huán)境意識(shí)不強(qiáng),垃圾亂堆亂放,村里沒(méi)有固定的垃圾存放點(diǎn),村民廁所隨處亂搭亂建嚴(yán)重影響村容村貌。

村里基層組織機(jī)構(gòu)健全,各項(xiàng)社會(huì)管理比較有序,基本實(shí)現(xiàn)村民自治、民主管理。

1、村級(jí)社會(huì)治安綜合治理情況較好,建村以來(lái)無(wú)重大刑事案件發(fā)生,村里成立了護(hù)村隊(duì),設(shè)立了治安中心戶(hù),做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不上交;只要是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭都能做到第一時(shí)間化解。

2、村里還成立了計(jì)生協(xié)會(huì),自動(dòng)入會(huì)會(huì)員達(dá)到了243名,計(jì)生協(xié)會(huì)在管理該村計(jì)生事務(wù)上發(fā)揮了不可替代的作用。2019年該村目前無(wú)政策外生育,在計(jì)生協(xié)會(huì)的作用下,該村計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了自我管理、自我服務(wù)。老百姓稱(chēng)之為計(jì)生協(xié)會(huì)是計(jì)生對(duì)象戶(hù)的娘家。

3、該村在重大事務(wù)上均能做到“三公開(kāi)”,特別是村級(jí)財(cái)務(wù)上透明度是相當(dāng)高的,村有民主理財(cái)小組并建立了一套完備的財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)工作定期接受審核,按期上墻公開(kāi)接受村民監(jiān)督,對(duì)村民提出的意見(jiàn)和建議及時(shí)收集并把處理結(jié)果反饋當(dāng)事人。另外,調(diào)查中我們看到村級(jí)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄上惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、農(nóng)村五保低保、村級(jí)財(cái)務(wù)等均已上墻公布。據(jù)村民介紹該村在落實(shí)上級(jí)惠農(nóng)政策上一律是由村民代表會(huì)說(shuō)了算,代表會(huì)決議及時(shí)向村民公開(kāi)。

自農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái),農(nóng)民真切享受到了國(guó)家公共財(cái)政的陽(yáng)光雨露,但也暴露了一些不可忽視的問(wèn)題,通過(guò)調(diào)研梳理群眾反映有如下幾個(gè)方面:

1、基層組織建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),黨員干部服務(wù)群眾的意識(shí)也要加強(qiáng),能力亟待提升。

2、農(nóng)村公益事業(yè)進(jìn)展緩慢,甚至有些公益設(shè)施根本不能發(fā)揮作用,無(wú)人管也無(wú)人問(wèn),百姓出現(xiàn)了極端思想總認(rèn)為現(xiàn)在所有建設(shè)都是國(guó)家出錢(qián),這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào)。

3、人員流動(dòng)性大,計(jì)生工作難以開(kāi)展。

4、農(nóng)民致富門(mén)路不寬,缺資金、缺技術(shù)依然是制約農(nóng)民致富的瓶頸問(wèn)題,雖然國(guó)家有支農(nóng)信貸政策,但信貸手續(xù)繁雜資金到位不及時(shí)影響百姓信心。

5、教育資源不均衡,農(nóng)村孩子不能享受到良好教育,這一現(xiàn)狀制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。

6、村級(jí)債務(wù)化解事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定,也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村不穩(wěn)定因素的導(dǎo)火索。

7、農(nóng)民對(duì)國(guó)家政策理解不深不透,有一種只想索取不想履行義務(wù)的錯(cuò)誤思想,就連“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)這么好的政策也難以推行。

8、農(nóng)村土地市場(chǎng)亟待規(guī)范,老百姓錯(cuò)誤認(rèn)為自個(gè)兒的承包土地想用來(lái)干什么就干什么,想賣(mài)就賣(mài),想建房就建房,一度還有些地方出現(xiàn)頂風(fēng)違建。

9、農(nóng)村弱勢(shì)群體生活條件差,空巢老人及留守兒童逐年增多這一社會(huì)問(wèn)題亟待關(guān)注。

10、農(nóng)村村民普遍文化程度偏低、村民大局觀念不強(qiáng),參政議政水平不高。

黨的xx大報(bào)告指出:“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑?!碑?dāng)前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)“”新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個(gè),共x個(gè)行政村,農(nóng)戶(hù)數(shù)xxxx戶(hù),農(nóng)業(yè)人口xxxx人,耕地面積xxxx畝,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織xx個(gè)。近年來(lái),我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級(jí)黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開(kāi)發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長(zhǎng)勢(shì)頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。

1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂(lè)為主的特色產(chǎn)業(yè)。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場(chǎng)大戶(hù),推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),以獅山茶場(chǎng)客家風(fēng)情園為代表,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式生產(chǎn),帶動(dòng)了周邊xx多農(nóng)戶(hù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問(wèn)題。xx年引進(jìn)茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場(chǎng)建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積xxx畝。

3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶(hù)參與為主體,社會(huì)幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以合水分場(chǎng)試點(diǎn)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。

4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。

5、扶貧開(kāi)發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。

我鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诘?0%,農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問(wèn)題和制約因素。

1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對(duì)偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動(dòng)能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。

2、市場(chǎng)因素?,F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上還沒(méi)有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問(wèn)題較為明顯。

3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營(yíng)體制上,土地過(guò)于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶(hù)之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶(hù)、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對(duì)資金、技術(shù)、信息、銷(xiāo)售等服務(wù)的需求。

4、資金因素。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時(shí),能夠爭(zhēng)取上級(jí)扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資金和工商資本也比較少。

5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺(tái),在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)積極影響的同時(shí),一些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題也隨之凸現(xiàn)出來(lái)。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場(chǎng)、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對(duì)農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。

1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂(lè)特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過(guò)市場(chǎng)引領(lǐng)、利益驅(qū)動(dòng)、政府扶持、項(xiàng)目支撐、部門(mén)服務(wù)、龍頭帶動(dòng)等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收。

2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財(cái)、物方面逐步加大對(duì)茶葉基地的支持力度,重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。拓寬信息流通渠道,逐步開(kāi)展專(zhuān)家咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間,逐步形成強(qiáng)勢(shì)品牌。

3、持續(xù)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項(xiàng)目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)的模式,集中財(cái)力物力扶貧攻堅(jiān),把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作,著力提高扶貧開(kāi)發(fā)效益。

4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會(huì)各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。

5、加快農(nóng)村體制改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動(dòng)發(fā)展的有效手段,不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范。

合同。

文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價(jià)評(píng)估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度,積極動(dòng)員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進(jìn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶(hù)根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),實(shí)行規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營(yíng),通過(guò)土地流轉(zhuǎn),由大場(chǎng)大戶(hù)、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動(dòng)力,變農(nóng)民為工人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。

農(nóng)村消防工作調(diào)研報(bào)告篇五

今年上半年以來(lái),在支隊(duì)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我中隊(duì)認(rèn)真按照xx年工作要點(diǎn),周密部署統(tǒng)一安排,積極扎實(shí)的開(kāi)展工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大精神和“二十公”會(huì)議精神。深入開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部“五條禁令”,認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法為民教育整頓活動(dòng),較好的完成了上級(jí)賦予的各項(xiàng)工作任務(wù),中隊(duì)在5月份被張掖市團(tuán)委、張掖市公安局授于“青年文明號(hào)”稱(chēng)號(hào)。截至6月13日,我轄區(qū)共發(fā)生火災(zāi)65起,出動(dòng)車(chē)輛70臺(tái)(次),參戰(zhàn)官兵495人(次),保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)60余萬(wàn)元?,F(xiàn)將工作匯報(bào)如下:

部隊(duì)管理教育是一項(xiàng)綜合性的科學(xué),既要嚴(yán)格按照條令條列管理,又要輔之以強(qiáng)有力的思想政治的工作,打牢思想基礎(chǔ)。根據(jù)支隊(duì)的政治教育方案,我中隊(duì)認(rèn)真組織官兵學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、“十六大”專(zhuān)題教育、“二十公”會(huì)議精神,按照“與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實(shí)工作”的總體目標(biāo),認(rèn)真的開(kāi)展消防職業(yè)道德教育,落實(shí)教育內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法,確保官兵思想穩(wěn)定。認(rèn)真進(jìn)行“執(zhí)法為民”教育,使每個(gè)官兵都牢記人民群眾的根本利益,認(rèn)真履行黨和人民賦予的消防滅火執(zhí)勤和搶險(xiǎn)救援的神圣職責(zé),全心全意為人民服務(wù)。緊密結(jié)合學(xué)習(xí)、工作、訓(xùn)練實(shí)際辦板報(bào)和“士兵周報(bào)”,通過(guò)“士兵周報(bào)”真正反映官兵的學(xué)習(xí)生活,使“士兵周報(bào)”成為聯(lián)系和溝通官兵思想的紐帶橋梁,保證部隊(duì)以蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,圓滿完成新時(shí)期肩負(fù)的歷史使命。

充分發(fā)揮支部“一班人”的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員身先士卒,以實(shí)際行動(dòng)教育和引導(dǎo)官兵正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),正確對(duì)待得與失、榮與辱、苦與樂(lè),熱愛(ài)本職工作,獻(xiàn)身消防事業(yè),不斷增加支部“一班人”的政治責(zé)任感,充分利用每周半日的黨員干部教育時(shí)間,重點(diǎn)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì),從而端正了“一班人”的服役態(tài)度提高了宗旨意識(shí)、廉潔意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。

1、做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作,保證隨時(shí)出動(dòng)。

在執(zhí)勤備戰(zhàn)方面,我中隊(duì)主要抓了三個(gè)方面:一是保證人員在位率。無(wú)論是平時(shí)或是節(jié)假日,中隊(duì)嚴(yán)格按條令條例有關(guān)規(guī)定辦理,始終保持人員在位率在90%以上。二是保證車(chē)輛、器材裝備完整好用。我中隊(duì)嚴(yán)格按照車(chē)輛、器材檢查保養(yǎng)的有關(guān)規(guī)定,始終保持車(chē)輛器材的完整好用,三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),使官兵明確各自的值班職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

2、強(qiáng)化軍事業(yè)務(wù)訓(xùn)練,增強(qiáng)官兵素質(zhì),提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。

在今年的軍事業(yè)務(wù)訓(xùn)練中,我中隊(duì)根據(jù)《xx年軍事業(yè)務(wù)訓(xùn)練安排》嚴(yán)密組織,嚴(yán)格訓(xùn)練,各項(xiàng)工作均取得了很大的進(jìn)步。今年上半年開(kāi)展訓(xùn)練項(xiàng)目23項(xiàng),目前均達(dá)到及格以上水平。

3、轉(zhuǎn)變思想觀念,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)性訓(xùn)練。

今年上半年,我中隊(duì)為進(jìn)一步貫徹“火怎么滅,兵就怎么練”的指導(dǎo)思想,努力提高滅火救援能力,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)性演練。在演練中穿插訓(xùn)練項(xiàng)目。我中隊(duì)對(duì)液化石油氣站、石油公司加油站、電影院、臨澤供銷(xiāo)商廈等單位進(jìn)行實(shí)地滅火演練,對(duì)單位內(nèi)部情況發(fā)生變化的及時(shí)更改舊的滅火作戰(zhàn)計(jì)劃,重新制定滅火計(jì)劃。對(duì)市政消火栓、企業(yè)內(nèi)部消火栓進(jìn)行了普查、登記。通過(guò)這些工作的開(kāi)展,大大的提高了官兵的實(shí)戰(zhàn)能力。

4、嚴(yán)格部隊(duì)管理,保證各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

為了中隊(duì)的各項(xiàng)工作能夠上一個(gè)新的臺(tái)階,我們支部“一班人”深知,中隊(duì)的風(fēng)氣正不正、人心齊不齊、官兵的士氣高不高直接影響部隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)和部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。因此,我們一方面加強(qiáng)思想教育和條令、條例教育,另一方面對(duì)違反紀(jì)律的同志嚴(yán)格按條例、條令處理,決不姑息遷就。由于中隊(duì)干部、士官、班長(zhǎng)能夠起到模范帶頭作用,中隊(duì)賞罰嚴(yán)明、公道正派,使每個(gè)同志對(duì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)有了信心和勇氣,中隊(duì)迅速掀起了“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮,中隊(duì)士氣高昂,各項(xiàng)工作開(kāi)展的有聲有色。

(一)綠化美化營(yíng)區(qū),創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境。

為了創(chuàng)造一個(gè)拴心留人的優(yōu)美環(huán)境,努力把我中隊(duì)建設(shè)成為花園式的中隊(duì)。今年種植風(fēng)景樹(shù)12棵,國(guó)槐3棵,其他各類(lèi)鮮花100余株,草坪200多平方米。為了解決中隊(duì)官兵和器材車(chē)輛冬季的取暖問(wèn)題,多方籌措資金、壓縮開(kāi)支為車(chē)庫(kù)、俱樂(lè)部裝上了暖氣。為了能讓官兵在寒冷的冬季也能及時(shí)的洗上熱水澡,中隊(duì)正重新修建洗澡間,創(chuàng)造了拴心留人的好環(huán)境。

(二)勤儉節(jié)約,發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)。

由于我中隊(duì)人員少,中隊(duì)伙食費(fèi)容易超支,為了彌補(bǔ)資金不足,廣大官兵發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的作風(fēng),年初平整菜地,施肥澆水,種植茄子、辣子、甜瓜、苦瓜、豆角等蔬菜,種植各種蔬菜長(zhǎng)勢(shì)良好;飼養(yǎng)羊4只,鴿子26只?,F(xiàn)正對(duì)大棚進(jìn)行了維修,以保障官兵在冬季能夠吃上新鮮的蔬菜。

(三)勤儉持家,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

首先,中隊(duì)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和支隊(duì)文件精神,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支必須經(jīng)支部會(huì)議研究同意后方能開(kāi)支、報(bào)銷(xiāo)。其次,廣開(kāi)渠道,多方籌措資金。上半年從地方政府爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,保證了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

我隊(duì)始終將安全工作作為頭等大事來(lái)抓,并貫穿與中隊(duì)的執(zhí)勤、訓(xùn)練等各項(xiàng)工作之中:

(一)嚴(yán)防車(chē)輛事故。

加強(qiáng)對(duì)司機(jī)隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),組織他們學(xué)習(xí)一些車(chē)輛事故案例,從日常行為做起,嚴(yán)格安全管理,常抓不懈。我隊(duì)為杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生,將每周五定為安全日,按支隊(duì)規(guī)定每月11日為“安全活動(dòng)日”,定期或不定期召開(kāi)各種形式的安全會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行支隊(duì)制定的有關(guān)車(chē)輛管理規(guī)定,嚴(yán)禁無(wú)證駕車(chē)和車(chē)輛外借,對(duì)中隊(duì)的車(chē)輛進(jìn)行定人、定車(chē)、定位管理,堅(jiān)持一支筆審批制度和派車(chē)單審批制度,誰(shuí)派車(chē),誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)開(kāi)車(chē),誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任;除消防滅火用車(chē)外,非消防用車(chē)必須經(jīng)支隊(duì)批準(zhǔn)后方可出車(chē)。今年上半年為確保安全,對(duì)兩輛消防車(chē)進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng),消除了不安全因素。

(二)防止訓(xùn)練事故的發(fā)生。

在訓(xùn)練中針對(duì)以往各種訓(xùn)練事故的原因,采取相應(yīng)的安全補(bǔ)救措施。1、定期對(duì)訓(xùn)練器材進(jìn)行檢查,2、訓(xùn)練過(guò)程中確保訓(xùn)練人員的防護(hù)裝備佩帶齊全。

1、部隊(duì)管理時(shí)緊時(shí)松,部隊(duì)管理存在漏洞。

2、消防車(chē)輛、器材裝備達(dá)不到國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村消防工作調(diào)研報(bào)告篇六

加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)與管理,改善農(nóng)村五保群體的生活狀況,是一項(xiàng)重要的民生工程,做好這項(xiàng)工作對(duì)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、維護(hù)農(nóng)村大局穩(wěn)定、落實(shí)社會(huì)保障政策、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有十分重要的意義。近年來(lái)經(jīng)過(guò)多方努力,我市農(nóng)村敬老院建設(shè)有了快速發(fā)展,但隨著社會(huì)的發(fā)展,人口老齡化現(xiàn)象的日漸顯現(xiàn),我市農(nóng)村敬老院的現(xiàn)狀遠(yuǎn)不能夠滿足五保老人的需要,成為制約我市五保供養(yǎng)工作進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。為使我市農(nóng)村敬老院建設(shè)沿著健康有序的方向發(fā)展,在這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我們根據(jù)市紀(jì)委的要求和局黨組的統(tǒng)一部署,對(duì)全市農(nóng)村敬老院建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

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農(nóng)村消防工作調(diào)研報(bào)告篇七

20__年消防安全工作按照安全生產(chǎn)全年的工作目標(biāo)及上級(jí)消防部門(mén)的工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,將消防工作納入全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理防控體系建設(shè),認(rèn)真組織開(kāi)展了消防安全工作,全年沒(méi)有發(fā)生一起重特大消防安全事故,全面完成市級(jí)部門(mén)下達(dá)的目標(biāo),現(xiàn)將全年來(lái)消防安全工作開(kāi)展情況如下:

一、建立健全消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了切實(shí)做好我鎮(zhèn)消防安全工作,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)岳昌勇為組長(zhǎng),鎮(zhèn)分管安全的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),經(jīng)發(fā)辦、綜治辦和各社區(qū)消防安格員為成員的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了石羊鎮(zhèn)專(zhuān)職(義務(wù))消防隊(duì)伍,并配置相應(yīng)的消防裝備器材。各社區(qū)成立了消防安全應(yīng)急救援分隊(duì)和社區(qū)居民消防志愿者隊(duì)伍,充實(shí)了全鎮(zhèn)消防安全的工作力量。

二、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)居民群眾和轄區(qū)單位的消防安全意識(shí)。

為了將消防安全工作深入人心,我鎮(zhèn)分別于6月26日和9月10日在竹瓦社區(qū)新工業(yè)大道舉行了2場(chǎng)大型消防知識(shí)宣傳活動(dòng):利用橫幅、宣傳欄、圖冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)演示向居民宣傳消防安全常識(shí);組織轄區(qū)單位和義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行消防器材的操作培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練;各社區(qū)還利用消防安格員進(jìn)社區(qū),組織在居民小區(qū)為老年人和殘疾人講解消防安全知識(shí)并發(fā)放宣傳資料,邀請(qǐng)市消防大隊(duì)的消防民警對(duì)轄區(qū)居民入戶(hù)宣傳火災(zāi)的初期撲救和后期逃生知識(shí),以專(zhuān)業(yè)的角度向居民普及消防安全知識(shí)。并組織專(zhuān)業(yè)人員為居民免費(fèi)檢驗(yàn)天然氣、液化氣灶具,防止發(fā)生由煤氣泄漏引發(fā)的火災(zāi)隱患,得到了群眾的支持和肯定。各社區(qū)還在人口集中的居民小區(qū)和公共場(chǎng)所,制作懸掛1幅消防知識(shí)展板,將消防安全宣傳深入人心。

三、消防器材完備,滅火準(zhǔn)備充分,應(yīng)急反應(yīng)能力得到加強(qiáng)。

鎮(zhèn)專(zhuān)職(義務(wù))消防隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有居民小區(qū)和企業(yè)單位的消防器材進(jìn)行監(jiān)管和維護(hù),定期檢查消防器材是否完好有效,是否有侵占、損壞、埋壓、丟失消防器材的現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。鎮(zhèn)政府還為義務(wù)消防隊(duì)配備了一批消防器材,包括消防水帶、消防水槍、消防扳手和消防巡邏摩托車(chē),義務(wù)消防員每天騎上消防巡邏車(chē)在轄區(qū)內(nèi)巡視,一路上警燈閃爍警示人們注意防火安全。鎮(zhèn)綜治巡邏車(chē)上配備了消防器材,遇上火險(xiǎn)義務(wù)消防員能第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi),將火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。

四、規(guī)范社區(qū)消防網(wǎng)格化管理,落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)日常工作。

為完善全鎮(zhèn)的消防日常管理,鎮(zhèn)綜治辦以各村民小組為單位,對(duì)全鎮(zhèn)265個(gè)村民小組劃定了消防安格化網(wǎng)絡(luò),制定了社區(qū)消防工作職責(zé),社區(qū)消防工作制度,社區(qū)居民防火公約等一系列工作制度。同轄區(qū)企事業(yè)單位和特種行業(yè)簽訂了消防安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),同網(wǎng)格員簽訂了消防安全工作責(zé)任書(shū),把消防安全工作落實(shí)到人。形成了一人抓安全,層層抓安全的工作局面,避免了工作中盲木無(wú)緒眉毛胡子一把抓。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)的日常巡查制度,網(wǎng)格員每天上午和下午各在轄區(qū)內(nèi)巡視一個(gè)小時(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。每月有檢查、有記錄、有落實(shí),發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時(shí)匯報(bào)、整改。企事業(yè)單位安保人員負(fù)責(zé)各小區(qū),社區(qū)消防網(wǎng)管員(組長(zhǎng))負(fù)責(zé)各組范圍,從而使消防安全防控網(wǎng)絡(luò)輻射到轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地段和角角落落。在防火檢查中,我們對(duì)轄區(qū)基本情況底數(shù)清、情況明、重點(diǎn)隱患不失控:全鎮(zhèn)共有房屋17097間,出租房屋570間;轄區(qū)內(nèi)有18個(gè)社區(qū)村民委員會(huì)和1個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),村民小組265個(gè),常住人口49091人,暫住人口1382人;居民集中居住小區(qū)28個(gè),大型用工單位信息133家;學(xué)校6所,?;方?jīng)營(yíng)單位家,加油站5家,煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)18家。對(duì)安全隱患排查不留死角,遇到問(wèn)題及時(shí)上報(bào),及時(shí)解決。在檢查消防安全工作中,共查出消防安全隱患13起,下達(dá)限期整改通知書(shū)書(shū)13份,現(xiàn)已全部進(jìn)行了整改,消除了安全隱患。

五、開(kāi)展關(guān)愛(ài)行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特殊人群進(jìn)行幫扶。

消防網(wǎng)格員在進(jìn)行入戶(hù)摸底時(shí),針對(duì)孤寡老人、留守兒童、殘障人員等弱勢(shì)群體,建立了特殊人群登記表。將信息反饋給社區(qū),社區(qū)成立了消防安全幫扶小組,并積極落實(shí)幫教措施,對(duì)特殊人員多一份關(guān)愛(ài),多一份耐心,使他們多掌握一點(diǎn)消防知識(shí),多一份消防安全保障。

六、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),大力整治居民小區(qū)的消防安全隱患。

今年10月和11月,以11.9消防日、十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)和鎮(zhèn)創(chuàng)建五十百千示范鎮(zhèn)為契機(jī),利用2個(gè)月的時(shí)間對(duì)全鎮(zhèn)28個(gè)居民集中居住小區(qū)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治工作。對(duì)小區(qū)內(nèi)亂搭亂建侵占消防通道的情況進(jìn)行了拆除;對(duì)堵積的雜物、木柴、舊家具等火災(zāi)隱患進(jìn)行了清理,共清理、清運(yùn)雜物32車(chē),消除了居民身邊的火災(zāi)隱患,還居民一個(gè)安全舒適的生活環(huán)境。

20__年我鎮(zhèn)消防安全工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)消防部門(mén)的支持下,我鎮(zhèn)在消防安全中做了一些工作,也取得了一定的成績(jī),得到了上級(jí)的肯定。我們一定會(huì)一如既往的努力工作,再接再勱,做到思想創(chuàng)新、辦法創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),把消防安全工作常抓不懈,掌握工作主動(dòng)權(quán),把工作更加扎實(shí)、有效地開(kāi)展好,為石羊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力保障。

農(nóng)村消防工作調(diào)研報(bào)告篇八

民眾群體的消防意識(shí)在一定程度上決定了消防工作的成效。長(zhǎng)期以來(lái),我們一直將消防宣傳工作的重心放在大中小城市,城市消防工作逐漸步入正規(guī)化、規(guī)范化、法制化軌道,成效比較明顯。也正是由于消防宣傳工作這種“重城市、輕農(nóng)村牧區(qū)”的特點(diǎn),導(dǎo)致農(nóng)村牧區(qū)民眾群體消防意識(shí)一直比較淡薄,消防工作也一直處于相對(duì)滯后的狀態(tài)。隨著近年來(lái)農(nóng)村牧區(qū)一起起觸目驚心火災(zāi)事故的增多,給農(nóng)村牧區(qū)消防工作敲響了警鐘,讓人痛心疾首之余,也讓人深思。

這些火災(zāi)事故大多數(shù)原本是可以避免的,然由于大多數(shù)農(nóng)牧民消防觀念落后、意識(shí)淡薄、知識(shí)匱乏,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村,牧區(qū)高發(fā)的火災(zāi)得不到有效的遏制和防控。這種嚴(yán)峻的消防形勢(shì)要求我們必須引起足夠的重視,在加大消防宣傳工作力度的同時(shí),深入查找當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作存在的問(wèn)題和癥結(jié),積極改革創(chuàng)新,尋求和探索一種更為有效、貼近農(nóng)村牧區(qū)消防工作實(shí)際的宣傳教育模式,不斷提升農(nóng)牧民消防意識(shí)、思想觀念及預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)村消防工作實(shí)效。

一、警鐘常鳴,認(rèn)真審思當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作存在的問(wèn)題。

近年來(lái),我們?cè)谵r(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作方面也下了不少功夫,但一直成效不是很明顯,主要原因有以下三點(diǎn):

一是消防宣傳教育方法形式呆板、不喜聞樂(lè)見(jiàn),難以引起農(nóng)牧民學(xué)習(xí)消防知識(shí)的興趣。長(zhǎng)久以來(lái),農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育由于沒(méi)有得到足夠的重視,在宣傳教育的方式方法上習(xí)慣套用城市消防宣傳教育的.方式方法,如“你打我通”的灌輸式課堂宣傳教育、張貼消防宣傳畫(huà)等等,而大多數(shù)農(nóng)牧民經(jīng)?;蛟绯鐾須w、春耕秋種,放牧養(yǎng)牛或外出打工、忙于生計(jì),這些宣傳教育形式與農(nóng)民作息現(xiàn)狀和業(yè)余生活不相吻合,不夠喜聞樂(lè)見(jiàn),難以激發(fā)農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育流于形式,成效不明顯。

二是消防宣傳教育內(nèi)容枯燥無(wú)味、不貼近實(shí)情,難以增進(jìn)農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的理解和消化。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育與城市消防宣傳教育有著截然不同的實(shí)際情況和對(duì)象特點(diǎn),如農(nóng)村牧區(qū)消防重點(diǎn)與城市消防重點(diǎn)不同,建筑物間距相對(duì)較寬,多為木質(zhì)結(jié)構(gòu),房屋周?chē)荻谳^多,易發(fā)生雷電火災(zāi)、燭蠟火災(zāi)、自燃性火災(zāi)等火災(zāi),這與城市建筑物間距較密,多為鋼筋水泥結(jié)構(gòu),使用現(xiàn)代化生活設(shè)施較多,加上娛樂(lè)場(chǎng)所較多,易發(fā)生煤氣火災(zāi)、電路火災(zāi)、電器水災(zāi),而且容易引發(fā)群體性重大火災(zāi)。再如城市民眾普遍文化水平較高,對(duì)書(shū)面語(yǔ)言及普通話接受能力和理解能力都相對(duì)較強(qiáng)。而農(nóng)牧民普遍文化程度不高,習(xí)慣用方言交流,對(duì)書(shū)面語(yǔ)言及普通話接受能力和理解能力都相對(duì)較弱。然由于我們?cè)谵r(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育過(guò)程中,更多的只是套用城市消防宣傳教育內(nèi)容,嚴(yán)重脫離了農(nóng)村牧區(qū)消防的實(shí)際情況和對(duì)象特點(diǎn),進(jìn)而導(dǎo)致消防宣傳教育往往停留在墻上、紙上、家門(mén)口,難以入村入戶(hù)、入心入腦。

三是消防宣傳教育渠道比較單一、不靈活多樣,難以形成多管齊下、全面立體的消防宣傳網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前,由于農(nóng)村牧區(qū)公共性基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)不夠完善,條件較差、消防宣傳教育主要依靠張貼消防宣傳畫(huà)、寫(xiě)消防標(biāo)語(yǔ)、農(nóng)村牧區(qū)廣播、下發(fā)消防知識(shí)小冊(cè)子等幾種有限的宣傳渠道,面比較窄,同時(shí)種類(lèi)比較單一,難以形成四通八達(dá)的立體消防宣傳網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而導(dǎo)致消防知識(shí)難以達(dá)到婦孺皆知、村喻戶(hù)曉的宣傳效果。

聯(lián)系當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防工作的實(shí)際情況和對(duì)象特點(diǎn),分析上述農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作諸多問(wèn)題的根源,關(guān)鍵還是在于消防宣傳工作沒(méi)有找準(zhǔn)突破口、找好宣傳載體和平臺(tái)。這就要求我們?cè)诩訌?qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育工作力度的同時(shí),必須結(jié)合實(shí)際,積極尋求新的突破口,創(chuàng)建一種流動(dòng)性強(qiáng)、生命力強(qiáng)、農(nóng)牧民喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育新模式,提升農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育效果。

二、勇于創(chuàng)新,積極尋求以草原文化為載體開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的新路子。

草原文化是內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的資源寶庫(kù)。我國(guó)是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)牧業(yè)大國(guó),草原文化在農(nóng)村牧區(qū)積淀很深,具有極強(qiáng)的生命力和滲透力。農(nóng)牧民總是在自覺(jué)與不自覺(jué)中受到草原文化的熏陶,進(jìn)而形成一種約定俗成的思維模式,指導(dǎo)著人們的日常行為。創(chuàng)新農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳模式,就必須充分利用“鄉(xiāng)土文化”這一特殊資源優(yōu)勢(shì),并以此為載體,增強(qiáng)消防宣傳教育滲透力,提升消防宣傳教育效果。

首先,以草原文化為載體有利于增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的生命力。草原文化是深層文化積淀的產(chǎn)物,在農(nóng)村牧區(qū)有著極強(qiáng)的生命力。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳借此為載體,將消防宣傳的豐富內(nèi)容融入于草原文化中,既提升了草原文化的內(nèi)涵范疇,又能使農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳在草原文化的傳承中獲得更廣闊的發(fā)展空間,無(wú)形中擴(kuò)大了農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)草原文化作為一種觀念形態(tài)和行為規(guī)范的傳統(tǒng)文化,具有很強(qiáng)的遵從要求和價(jià)值導(dǎo)向性,從思想上到行動(dòng)上給人以某種制約與塑造。它的約定俗成將成為獨(dú)立于權(quán)力、政令以及法律之外的一種潛在控制力。

尤其是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村牧區(qū)地區(qū),科學(xué)文化水平相對(duì)缺乏,法律意識(shí)淡薄,草原文化這種“不成文習(xí)慣法”的控制力尤為突出。將消防宣傳融入草原文化這一載體,將產(chǎn)生相對(duì)于法律強(qiáng)制性的一種更加自覺(jué)的控制力,有效彌補(bǔ)農(nóng)村牧區(qū)文化、法律素質(zhì)薄弱的缺陷。

其次,以草原文化為載體有利于強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。草原文化起源于農(nóng)村牧區(qū)民間傳統(tǒng)生活和風(fēng)俗習(xí)慣,群眾參與廣泛,故而深受群眾喜愛(ài),可以說(shuō)是最貼近民眾的“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性,既能增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳內(nèi)容的親和力,拉近農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的距離,無(wú)形中達(dá)到對(duì)消防知識(shí)潛移默化的宣傳效果,同時(shí)又能將消防宣傳內(nèi)容通俗化、農(nóng)村化,牧區(qū)化,促進(jìn)農(nóng)牧民對(duì)消防防火知識(shí)、自救知識(shí)、撲救初期火災(zāi)知識(shí)及消防法律、法規(guī)知識(shí)理解與掌握,進(jìn)而強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。

再次,以草原文化為載體有利于拓展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的渠道方式。在我市廣大的農(nóng)村牧區(qū)地區(qū),各種各樣的草原文化以其自身的優(yōu)勢(shì)和可娛樂(lè)性成為人們表達(dá)內(nèi)心情感、進(jìn)行思想交流的一種重要形式。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作借助草原文化這種形式多樣、四通八達(dá)的特點(diǎn),無(wú)形中拓展了各種不同形式、不拘一格的宣傳渠道,極容易形成一種隱形的立體宣傳網(wǎng)絡(luò)。如在廣西一村莊通過(guò)“傳鑼”防火,以快板、順口溜、山歌等形式使村民們時(shí)時(shí)崩緊防火的那根弦,全村十年無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生;在山東省的農(nóng)村消防宣傳中采取“村村貼”消防宣傳瓷磚壁畫(huà)形式,取得了良好的宣傳效果。

三、探索實(shí)踐,不斷在借助草原文化強(qiáng)化消防宣傳效果中提升消防工作質(zhì)量。

一方面要強(qiáng)化職能意識(shí),搞好組織籌劃。要通過(guò)政府牽頭、消防部門(mén)指導(dǎo),由被動(dòng)宣傳向主動(dòng)籌劃過(guò)渡。由于草原文化地域性和分散性的局限,很難在大范圍得以發(fā)展傳播,再加上農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作還處于成長(zhǎng)階段,這就要求地方政府必須充分發(fā)揮其社會(huì)管理的職能,充分挖掘本行政區(qū)域內(nèi)的草原文化資源,舉辦有組織、有規(guī)模、有切實(shí)宣傳效果的消防宣傳活動(dòng),這當(dāng)中消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)扮演“宣傳顧問(wèn)”的角色,做好消防宣傳內(nèi)容的把關(guān)工作,及時(shí)掌握農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作中出現(xiàn)的誤區(qū),找出農(nóng)村牧區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)癥下藥,而將作品的創(chuàng)作、設(shè)計(jì)和表演權(quán)留給廣大人民群眾,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,以推進(jìn)消防宣傳工作的自我認(rèn)識(shí)進(jìn)程,達(dá)到增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)廣大人民群眾的消防安全意識(shí)的目的。真正實(shí)現(xiàn)消防宣傳由被動(dòng)宣傳向主動(dòng)掌握過(guò)渡。

另一方面要注重緊貼實(shí)際,提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同歷史原因和時(shí)代背景,在時(shí)間上、形式上、內(nèi)容上有著其獨(dú)特的約定俗成的特點(diǎn),具有不可隨意改變性。以草原文化為載體開(kāi)展消防宣傳工作,就必須充分考慮這一因素、緊貼這一實(shí)際,在宣傳的內(nèi)容和方式上下工夫,選擇好的宣傳形式,注重內(nèi)容的實(shí)效性,切實(shí)提高農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳的效果。要按照貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的要求,因地制宜、因時(shí)制宜搞好草原文化與消防知識(shí)的融合,運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和創(chuàng)新的手段開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳,使讓消防知識(shí)深入人心、家喻戶(hù)曉。

總之,以草原文化為載體開(kāi)展消防宣傳,必須進(jìn)行所借助的草原文化進(jìn)行充分了解和認(rèn)識(shí),并在此基礎(chǔ)上對(duì)草原文化資源進(jìn)行有效而又合理的開(kāi)發(fā)。通過(guò)搭好“草原文化”這個(gè)舞臺(tái),唱好消防宣傳工作這臺(tái)戲,不斷增強(qiáng)農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的認(rèn)知和掌握,強(qiáng)化他們消防安全意識(shí)和觀念,是當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防工作極其有效的方法路子。

農(nóng)村消防工作調(diào)研報(bào)告篇九

群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn),群眾立場(chǎng)是決定我們黨的性質(zhì)的根本問(wèn)題,接下來(lái)是小編為大家精心收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作。

供大家參考借鑒。

在新形勢(shì)下,如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶(hù)的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問(wèn)題,并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)派出專(zhuān)人3名,前往沙子鎮(zhèn)魚(yú)泉村進(jìn)行了調(diào)研。

魚(yú)泉村共有7個(gè)村民小組,480戶(hù),1540人,其中建卡貧困戶(hù)153戶(hù),建卡貧困人口405人,農(nóng)民人均純收入3104元,較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶(hù)中的計(jì)劃生育戶(hù)153戶(hù),未解決人飲安全衛(wèi)生的750人,未通廣播的組7個(gè),未通電話的組3個(gè),電話普及率60%,電視入戶(hù)率50%,全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶(hù)11戶(hù)(19人),鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化,未通人行便道的組7個(gè),涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)比例為4.37%,村內(nèi)現(xiàn)有危房戶(hù)420戶(hù),急需新、改建房270間10800平方米。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶(hù)住房、生態(tài)移民、村級(jí)組織建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和改善。

魚(yú)泉村相當(dāng)一部分貧困人口長(zhǎng)期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災(zāi)害,常常絕產(chǎn)絕收。

二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營(yíng)狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農(nóng)民科技意識(shí)不強(qiáng),對(duì)科技吸納能力差,生產(chǎn)力水平低下。

三是結(jié)構(gòu)單一,該村經(jīng)濟(jì)以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低,質(zhì)量差,增產(chǎn)不增收。

四是地處偏遠(yuǎn),交通不暢,科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。

五是信息閉塞,與市場(chǎng)對(duì)接能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢,產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。

六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、工程建設(shè)、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當(dāng),減貧速度緩慢。

因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。

1、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難。由于交通不便,市場(chǎng)信息不靈,運(yùn)輸成本高等多種原因,造成農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難,如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品,勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,進(jìn)而損傷農(nóng)民的直接利益,挫傷農(nóng)民的積極性。

2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高,接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)難度大,并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷(xiāo)售上等多種原因,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。

3、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時(shí)候,一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),如何為民增收,如何讓農(nóng)民致富,但農(nóng)民認(rèn)為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除非包賺,否則很難調(diào)整,然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下包賺不賠的項(xiàng)目的確很難把握。

4、規(guī)模經(jīng)營(yíng)運(yùn)作難。實(shí)行第二輪土地承包后,農(nóng)戶(hù)對(duì)土地都有自己的經(jīng)營(yíng)權(quán),地方政府只能進(jìn)行指導(dǎo)和建議,很難進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

1、消除“等靠要”思想,激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)精神扶貧,激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動(dòng)力,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念,轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式,樹(shù)立自強(qiáng)自立觀念、自力更生觀念、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。

2、實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,積極組織勞務(wù)輸出。充分挖掘勞動(dòng)力潛力,積極組織勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),打造地方特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢(shì)、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)魚(yú)泉村的實(shí)際情況,應(yīng)該在白果樹(shù)栽培、核桃樹(shù)培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個(gè)方面有所突破,力爭(zhēng)在3年內(nèi)達(dá)到白果樹(shù)1000畝、核桃樹(shù)1000畝、菜豬年出欄xx頭、中蜂3000群的規(guī)模,讓農(nóng)民真正有致富項(xiàng)目。

4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建沒(méi)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解決農(nóng)民出行難;加大水利設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立和完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本解決群眾看病難問(wèn)題;鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)行醫(yī)療投保,最大限度地減少因病致貧、返貧。

5、加強(qiáng)計(jì)劃生育,控制人口增長(zhǎng)。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此,要將計(jì)劃生育與扶貧開(kāi)發(fā)密切聯(lián)系起來(lái),控制貧困地區(qū)人口的過(guò)快增長(zhǎng)。同時(shí),制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育戶(hù)給予資金、物資、技術(shù)和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

6、大力發(fā)展教育,提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn),切實(shí)為農(nóng)民群眾搞好服務(wù)。一方面,采取各種形式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行種、養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和接受新事物的能力。另一方面,提高升學(xué)率,減少失學(xué)率,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。

7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件,落實(shí)了一部分幫扶資金,發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。我們要堅(jiān)持以項(xiàng)目扶貧為載體,提供信息資源,充分尊重經(jīng)濟(jì)薄弱村干部群眾的意見(jiàn),使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上,做到好事辦好。

群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn),群眾立場(chǎng)是決定我們黨的性質(zhì)的根本問(wèn)題。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、增強(qiáng)群眾觀念、做好群眾工作,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心,是新形勢(shì)下黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的必然要求。黨的xx屆五中全會(huì)深刻闡述了群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾工作方法等重大問(wèn)題,豐富和發(fā)展了黨的群眾路線,對(duì)做好群眾工作提出了新的更高要求,這是實(shí)現(xiàn)“”奮斗目標(biāo)的根本性保證。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期的成就,都是通過(guò)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民共同奮斗取得的。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展,關(guān)鍵就在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,能不能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

我鄉(xiāng)地域遼闊,農(nóng)民居住比較集中,流動(dòng)人口不多,文化水平較低、鑒于以上因素,我鄉(xiāng)逐年加大對(duì)群眾工作的開(kāi)展力度,并隨著形勢(shì)的變化,積極探索著如何做好群眾工作的經(jīng)驗(yàn)和辦法,力爭(zhēng)促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。當(dāng)前,群眾的民主意識(shí)、平等意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng),政治參與要求也越來(lái)越迫切,要求我們必須順應(yīng)群眾期待,廣泛凝聚群眾力量,悉心汲取群眾智慧,大力加強(qiáng)黨的群眾工作。但如何將群眾工作更好的服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)大局,這就對(duì)我們的領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求,需要我們面對(duì)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)、采取新措施、樹(shù)立新觀念、探索新辦法。

1、與群眾“面對(duì)面”。

與群眾“面對(duì)面”,才能體察民情民意,切身感受群眾的疾苦,找到群眾工作的方法,增進(jìn)與人民群眾的感情。要真正深入基層,深入的頻次要多,形成常態(tài)化。覆蓋的群眾要多,不指定對(duì)象、縮小范圍。采取的形式要多,不滿足于開(kāi)開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)、看看典型,要通過(guò)主動(dòng)接訪、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流等,與群眾坦誠(chéng)談心交心,為群眾釋疑解困。

2、與群眾“心貼心”。

聯(lián)系群眾,不僅要“身入”,更要“心入”、“情入”。與群眾打交道,就要放下“官架子”,隨和親切。現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部與新社會(huì)階層說(shuō)話,說(shuō)不上去;與困難群眾說(shuō)話,說(shuō)不下去;與年輕人說(shuō)話,說(shuō)不進(jìn)去;與老年人說(shuō)話,給頂了回去,根本原因就在于不了解群眾的要求、不熟悉群眾的話語(yǔ)方式。如果領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)誠(chéng)布公、虛懷若谷,群眾自然愿“掏心窩子”講實(shí)話。

3、與群眾“實(shí)打?qū)崱薄?/p>

越是基層群眾,越是講究實(shí)在。心實(shí)不實(shí),決定著能否真正被群眾信任。我們一定要保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),做實(shí)在人,說(shuō)實(shí)在話,辦實(shí)在事。當(dāng)前,全自治區(qū)正在深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),每一名黨員干部都要作出公開(kāi)承諾,并且不折不扣兌現(xiàn),決不搞形式主義。

1、當(dāng)好傾聽(tīng)者。

正確對(duì)待群眾牢騷和意見(jiàn)。樂(lè)于傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)是一種政治智慧。樂(lè)于傾聽(tīng)群眾呼聲,就是要把群眾意愿作為執(zhí)政用權(quán)的第一信號(hào),興調(diào)查研究之風(fēng),廣開(kāi)言路,問(wèn)計(jì)于民,特別要善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)甚至反面意見(jiàn),營(yíng)造讓群眾敢于說(shuō)真話的環(huán)境。

2、當(dāng)好引導(dǎo)者。

誠(chéng)心理解教育群眾。做群眾工作,真誠(chéng)平等地溝通,是最有力的武器。要會(huì)做、善做宣傳教育工作,通過(guò)溝通交流,相互理解,深化信任,達(dá)成共識(shí),有效地改變?nèi)罕姷乃枷胗^念,使他們真正領(lǐng)會(huì)黨的政策,達(dá)到由群眾去做群眾工作、由群眾團(tuán)結(jié)更多群眾的效果。

3、當(dāng)好組織者。

學(xué)會(huì)組織發(fā)動(dòng)群眾?!八茌d舟亦能覆舟?!卑讶罕娬嬲M織發(fā)動(dòng)起來(lái),就能創(chuàng)造奇跡、干成大事業(yè)。我們要學(xué)會(huì)組織發(fā)動(dòng)群眾,多管齊下,提升村民自我管理能力,發(fā)揮好各級(jí)組織、黨支部的作用。善于在激勵(lì)感染中組織群眾,充分發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用,做到“一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘,一個(gè)黨員就是一面旗臶”,變指派命令為行為感召,變喊破嗓子為做出樣子,以身作則、率先垂范,影響和帶動(dòng)群眾。

1、對(duì)群眾福祉要格外重視。

服務(wù)群眾,要從群眾最關(guān)心、最迫切的民生問(wèn)題入手。當(dāng)前及今后一段時(shí)期,必須加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,積極發(fā)展各類(lèi)社會(huì)事業(yè),大力實(shí)施民生項(xiàng)目工程,把創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作為服務(wù)群眾的重要內(nèi)容。

2、對(duì)群眾權(quán)益要格外保障。

要通過(guò)不斷深化改革,逐步完善公共財(cái)政、收入分配、社會(huì)保障等各項(xiàng)體制機(jī)制,實(shí)施公正性的政策措施,推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。黨員干部想問(wèn)題、做決策、干工作,要首先考慮是否符合和滿足最大多數(shù)人的利益要求,決不損害弱勢(shì)群體的利益。正確調(diào)處社會(huì)矛盾,創(chuàng)新社會(huì)管理方法,依法公正解決群眾問(wèn)題。

3、對(duì)群眾疾苦要格外關(guān)注。

要重視群眾訴求,把群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。暢通信訪渠道,提高信訪辦結(jié)率,強(qiáng)化便民服務(wù)大廳的作用和工作效率。真心關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體和困難群眾,多做幫貧扶困、送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心的工作,對(duì)流動(dòng)人口、下崗失業(yè)人群、留守兒童等特殊群體,給予更多的關(guān)注和扶持。

隨著對(duì)黨的科學(xué)精神的不斷學(xué)習(xí)貫徹,廣大基層干部加深了對(duì)黨的群眾工作路線的再認(rèn)識(shí),能夠把群眾觀念貫穿于整個(gè)工作始終,但我們也不難看到當(dāng)前農(nóng)村群眾工作中,還存在一些突出的問(wèn)題,有的甚至還很尖銳:

(一)有的地方由于沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)支撐,農(nóng)村基層政權(quán)。

運(yùn)轉(zhuǎn)遇到了難題,影響了干部隊(duì)伍的穩(wěn)定,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基層組織軟弱渙散,農(nóng)村黑惡勢(shì)力乘虛而入。而有的地方村支書(shū)和村委會(huì)主任在權(quán)力分工、職能區(qū)分上“越位”、“錯(cuò)位”、“缺位”現(xiàn)象交替出現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和協(xié)作出現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)重影響農(nóng)村基層組織的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,削弱了基層組織在農(nóng)民群眾中的威信。而有的地方,由于體制機(jī)制約束力不強(qiáng),村務(wù)不透明,侵占集體利益的案件時(shí)有發(fā)生,引起當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的不滿。另外,工業(yè)化和城市化進(jìn)程導(dǎo)致大量農(nóng)村青壯勞力進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空殼化現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村成為老人、婦女與兒童的留守地,農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題更加復(fù)雜。這些新問(wèn)題已經(jīng)成為引起社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定的重要因素。

(二)工作的方式方法沒(méi)有得到根本的轉(zhuǎn)變。當(dāng)群眾的意見(jiàn)與干部不一致,不去用說(shuō)服、教育、引導(dǎo)、示范的辦法進(jìn)行,習(xí)慣于用命令、強(qiáng)迫、壓服要求群眾;在政治、政策的宣傳上,認(rèn)為現(xiàn)在電視、報(bào)紙、電腦等現(xiàn)代化傳媒已經(jīng)普及到一定程度,不需要也不善于用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方法去教育群眾;在群眾的聯(lián)系上,認(rèn)為現(xiàn)在的農(nóng)民是自己干自己的事,無(wú)需干部再去指手畫(huà)腳。

(三)群眾情緒還存在著對(duì)立。在農(nóng)村基層群眾中,群眾認(rèn)為干部不象話,干部認(rèn)為群眾不聽(tīng)話,群眾不信任干部,干部不理解群眾的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,基層干部一些經(jīng)常性的事情纏身,很難把主要精力集中到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。

以上這些問(wèn)題,有些是歷史遺留問(wèn)題的不斷積累加劇,有些是老問(wèn)題發(fā)生的新變化,有些是發(fā)展中出現(xiàn)的新情況。總的來(lái)看,都是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期,各種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)矛盾在交織,情況更復(fù)雜,問(wèn)題表現(xiàn)得也更為突出,與此同時(shí),隨著農(nóng)村文化教育事業(yè)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,群眾學(xué)習(xí)政策、了解信息、掌握知識(shí)的渠道越來(lái)越廣,各種訴求也會(huì)越來(lái)越多,這些因素都促使當(dāng)前既是農(nóng)村群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期,也是社會(huì)矛盾和問(wèn)題相對(duì)較多的時(shí)期,對(duì)此我們也應(yīng)該抱著積極、客觀的態(tài)度來(lái)對(duì)待。首先,我們必須承認(rèn),這些問(wèn)題的存在有其一定的必然性,不必刻意回避,需要采取綜合措施循序漸進(jìn)地加以解決。其次需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理,把做好農(nóng)村群眾工作放在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位臵,既要增強(qiáng)緊迫感,又要長(zhǎng)期努力;既要深化認(rèn)識(shí)、把握規(guī)律,又要加強(qiáng)實(shí)踐探索、開(kāi)拓創(chuàng)新,全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。

要做好農(nóng)村群眾工作,必須按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,認(rèn)真研究農(nóng)村群眾工作的新變化、新特點(diǎn),探索新機(jī)制,不斷推進(jìn)農(nóng)村群眾工作的健康發(fā)展。

一、群眾利益為上。群眾是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。任何情況下,廣大基層干部都要牢固樹(shù)立正確的群眾觀,始終堅(jiān)持把群眾利益擺在首位,辦任何事情都要以群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。推進(jìn)具體工作,也要采取群眾能理解接受的方式方法,最大可能地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好群眾利益。

二、實(shí)事求是為策。黨的政策是原則,它來(lái)自于基層的實(shí)踐,但不一定完全適應(yīng)某一地方的實(shí)際。在具體工作中,一定要吃透精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真研究實(shí)情,創(chuàng)造性地加以貫徹。要反對(duì)唯書(shū)、唯上、不唯實(shí)的做法,也要反對(duì)借口不符實(shí)際,延緩黨的正確政策的貫徹,做到上情與實(shí)情相結(jié)合,黨的主張與群眾愿望、群眾能力相統(tǒng)一。

三、多予少取為本。農(nóng)村、農(nóng)民的全面實(shí)現(xiàn)小康是全社會(huì)全面實(shí)現(xiàn)小康的關(guān)鍵。要更多從政策、資金、智力等方面給農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民予支持,以幫助農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民盡快適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。"三農(nóng)"問(wèn)題不很好解決,國(guó)家不穩(wěn),群眾不富,民族不興。要切實(shí)減輕不合理的農(nóng)民負(fù)擔(dān),千方百計(jì)幫助農(nóng)民致富。

四、宣傳示范為重。做好基層群眾的宣傳教育,一定要突出針對(duì)性,擴(kuò)大覆蓋面,強(qiáng)調(diào)實(shí)際效果。要采取生動(dòng)活潑、形式多樣、群眾接受的方式,切忌生硬難懂、簡(jiǎn)單說(shuō)教。在推進(jìn)一些根本上有益于群眾,但群眾一時(shí)又難以理解或認(rèn)同的工作時(shí),一定要用典型引路,用事實(shí)啟發(fā),不能一味埋怨指責(zé),甚至強(qiáng)制推行。

五、方便及時(shí)為限。群眾工作無(wú)大事,群眾反映的問(wèn)題基層干部通過(guò)努力大多數(shù)都能解決;群眾工作也無(wú)小事,群眾反映的問(wèn)題如果基層干部解決不力或不及時(shí),群眾就有看法,影響黨群干群關(guān)系。對(duì)群眾反映的任何一個(gè)問(wèn)題,都要認(rèn)真分析,能辦的馬上就辦,一時(shí)不能辦的要給群眾一個(gè)明確的時(shí)間,不可能辦的也要給百姓講清楚,給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。

六、感情儲(chǔ)備為先。新的形勢(shì)下,做農(nóng)村基層群眾工作矛盾會(huì)更多,需要各級(jí)干部用更真摯的感情去換取老百姓更大的理解和支持。要用親人般的感情去解決群眾的實(shí)際問(wèn)題,把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。干部只要真心實(shí)意為群眾辦事情,群眾也會(huì)真心實(shí)意地支持和擁護(hù)干部。

七、誠(chéng)實(shí)守信為高。做好農(nóng)村基層群眾工作,基層干部說(shuō)話辦事一定要講信用,做得到的就講、就承諾,做不到的決不能欺騙群眾,求得一時(shí)的滿足。群眾最講實(shí)際。黨的組織和干部只要失信群眾一次,黨群干群關(guān)系就會(huì)疏遠(yuǎn)一次。失去群眾的信任,黨的任何工作將一事無(wú)成。

農(nóng)村消防工作調(diào)研報(bào)告篇十

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)友們:

本人__,漢族,現(xiàn)年23歲,專(zhuān)科文化程度,中共黨員,20__年12月入伍,20__年6月畢業(yè)于南京消防士官學(xué)校。畢業(yè)以來(lái),在大隊(duì)黨委和中隊(duì)支部的正確指引下,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的教育幫助下,較好地完成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將20__年(畢業(yè)歸隊(duì)后)主要工作回顧總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),努力提高政治修養(yǎng)。

本人能夠堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),積極參加各項(xiàng)組織活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”以及科學(xué)發(fā)展觀等重要思想。黨的十八大召開(kāi)期間,我積極關(guān)注會(huì)議的整個(gè)過(guò)程,通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體了解黨的最新路線、方針、政策,在思想上一致。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開(kāi)拓了視野,認(rèn)清了形勢(shì),端正了服役態(tài)度,增強(qiáng)了事業(yè)心和責(zé)任感。

二、認(rèn)真履行崗位職責(zé),圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交予的工作任務(wù)。

畢業(yè)以來(lái),我一直借調(diào)在大隊(duì)協(xié)助大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)做好防火監(jiān)督和群眾接待等各項(xiàng)工作。外出進(jìn)行消防安全檢查時(shí),我能運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí),查找和發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與監(jiān)督干部溝通交流。回到大隊(duì),我及時(shí)將監(jiān)督檢查信息錄入消防監(jiān)督管理系統(tǒng)。十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)打響之后,我填寫(xiě)、錄入、打印、裝訂監(jiān)督檢查記錄表1600余份,完善96119火災(zāi)隱患舉報(bào)記錄20次,接待地方群眾來(lái)隊(duì)辦事300余人,完成了轄區(qū)113家重點(diǎn)單位消防檔案戶(hù)籍化管理、三項(xiàng)備案表的填寫(xiě)指導(dǎo)工作。半年來(lái),我積極撰寫(xiě)各類(lèi)新聞稿件,向銅川消防支隊(duì)網(wǎng)、銅川消防支隊(duì)政工網(wǎng)、陜西消防總隊(duì)網(wǎng)等網(wǎng)站上投稿共計(jì)85篇,推動(dòng)了大、中隊(duì)消防宣傳工作。此外,我還駕駛大隊(duì)兩臺(tái)行政車(chē)安全行駛近10000公里,平時(shí)能檢查車(chē)輛的油、水、氣、電,搞好車(chē)輛的清潔衛(wèi)生。

三、積極學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),不斷強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)實(shí)踐。

為更好的勝任本職工作需要,加快知識(shí)更新,拓寬視野,不斷武裝自己的頭腦,在業(yè)余時(shí)間我堅(jiān)持自主學(xué)習(xí),努力鍛煉自己成為軍地兩用型現(xiàn)代消防士官。根據(jù)個(gè)人愛(ài)好自學(xué)了autocad、premiere、photoshop等電腦軟硬件知識(shí),利用這些知識(shí),我為大中隊(duì)電腦系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)7次;為東升加氣站、華強(qiáng)加油站等單位設(shè)計(jì)大型消防公益廣告牌2塊;拍攝剪輯中隊(duì)文藝演出、滅火演練視頻5部,刻錄光碟8盤(pán)。自購(gòu)《建筑消防設(shè)施》、《建筑消防設(shè)施施工技術(shù)》、《建筑消防設(shè)施施工與預(yù)算》、《電氣消防》、《建筑識(shí)圖與制圖》等書(shū)籍加以自學(xué),并于今年6月以?xún)?yōu)異成績(jī)通過(guò)了國(guó)家建構(gòu)筑物消防員職業(yè)技能鑒定,實(shí)現(xiàn)了立足部隊(duì)求進(jìn)步、立足社會(huì)求發(fā)展的雙目標(biāo),并為今后開(kāi)展消防監(jiān)督業(yè)務(wù)增強(qiáng)了工作后勁。此外,我所報(bào)的“軍隊(duì)院校成人高等教育”已按教學(xué)計(jì)劃規(guī)定修完全部課程,武警工程學(xué)院頒發(fā)大專(zhuān)畢業(yè)證書(shū),學(xué)歷從中專(zhuān)提升為大專(zhuān)。

四、存在的不足及改進(jìn)措施。

工作期間,我雖然取得了一定的成績(jī),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,但我也清醒的認(rèn)識(shí)到,自身能力和素質(zhì)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和新時(shí)期消防士官的要求還有一定差距。一是業(yè)務(wù)理論知識(shí)還有待進(jìn)一步提高;二是工作的積極性、創(chuàng)造性還有所欠缺;三是由于工作環(huán)境和性質(zhì),體能方面還有待進(jìn)一步鍛煉和加強(qiáng)。在今后的工作中,我將認(rèn)真對(duì)待并努力加以改進(jìn)。

農(nóng)村消防工作調(diào)研報(bào)告篇十一

當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì),努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變,是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變

近幾年來(lái),隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:

1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來(lái),隨著縣政府對(duì)“三農(nóng)”的不時(shí)投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢(xún),2002年我鎮(zhèn)地盤(pán)疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),撂田荒釀成耕田熱。

2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí),干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號(hào)文件的延續(xù)出臺(tái),廣大農(nóng)民獲得了史無(wú)前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對(duì)衍生在其上的各類(lèi)亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱(chēng)快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說(shuō)黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。

3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì),本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來(lái),本鎮(zhèn)的工作重心由過(guò)去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺(jué)地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對(duì)的首要問(wèn)題

在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無(wú)視的問(wèn)題。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少,僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來(lái)過(guò)日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。

2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級(jí)縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過(guò)"一事一議"的渠道來(lái)處理。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧,加上集體認(rèn)識(shí)淡漠,往往很難達(dá)到共識(shí),形成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢(qián)整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)

生活

前提難以獲得分明改善。

3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行

了嚴(yán)厲治理,使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。

4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機(jī)構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒(méi)有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。

5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問(wèn)題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問(wèn)題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來(lái),他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對(duì)此他們由衷快樂(lè)。但另一方面,因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺(jué)得選拔無(wú)望,不免發(fā)生失望思想。從查詢(xún)狀況來(lái)看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對(duì)本人該干

什么

、

怎樣

干心中沒(méi)有底。

在查詢(xún)進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問(wèn)題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:

1、干部要素:

基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭取⑿姓?chǎng)、工作方法等多方面的要素,在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線,首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足

學(xué)習(xí)

提高,看法程度有限,了解政策不深,有時(shí)執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒(méi)有改變。多年來(lái),一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡,甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說(shuō)我們工作軟了,上級(jí)交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱(chēng)心;假如工作硬了,說(shuō)是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題。

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農(nóng)村消防工作調(diào)研報(bào)告篇十二

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議宣讀了駐馬店市委、市政府《關(guān)于加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。在這種大背景下,本課題組7~9月通過(guò)對(duì)駐馬店部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐的考察,對(duì)全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。

新型農(nóng)村社區(qū)是指按照城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃,通過(guò)小村并大村、大村擴(kuò)容和空心村治理,進(jìn)行資源整合而建設(shè)的功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理完善、居住方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)化公共服務(wù)相配套的現(xiàn)代化農(nóng)民居住區(qū)。

駐馬店市農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)要本著“規(guī)模要大、檔次要高、功能要全、環(huán)境要美”的原則,堅(jiān)持做到科學(xué)規(guī)劃、群眾自愿、就業(yè)為本、試點(diǎn)先行、積極穩(wěn)妥、量力而行。

近年來(lái),駐馬店市結(jié)合實(shí)際,確定中心村,整合自然村,抓好示范村,依據(jù)“因地制宜,以人為本,節(jié)約土地,保護(hù)農(nóng)田”的原則,以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主線,強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。目前,全市新開(kāi)工建設(shè)的51個(gè)試點(diǎn)社區(qū)開(kāi)工建設(shè)48個(gè),其中21個(gè)萬(wàn)人社區(qū)開(kāi)工建設(shè)18個(gè)、5000人社區(qū)已全部開(kāi)工建設(shè)。累計(jì)投入各類(lèi)資金20.2億元,其中財(cái)政投資1.6億元、整合部門(mén)資金1.3億元、社會(huì)化運(yùn)作資金17.3億元。累計(jì)建成住房9726套,在建5478套。修建水泥道路12條、總長(zhǎng)21.3公里,配套排污管道21.3公里,鋪設(shè)供水管道13.3公里,架設(shè)電力線路12.6公里。全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得初步成效。

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,建設(shè)周期長(zhǎng),工作量大,困難較多,全面高標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)該項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)較大突破,還面臨著不少制約因素。

1、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地主要途徑是實(shí)施土地綜合整治和增減掛鉤,但相關(guān)政策不夠完善,存在與現(xiàn)實(shí)脫鉤的問(wèn)題,因此,用地問(wèn)題是制約社區(qū)建設(shè)的瓶頸。

2、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金來(lái)源單一、投入不足,且缺乏有效的融資渠道。

3、農(nóng)民收入偏低,拆遷有一定資金壓力。

4、高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)尚未成型,示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)。

針對(duì)駐馬店市目前新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)際,今后的工作要從以下幾方面著手:

1、建立多元投資模式和良性融資渠道,滿足新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金需求。一是將財(cái)政用于支持新型農(nóng)村社區(qū)中建設(shè)道路、文化廣場(chǎng)、水電等各項(xiàng)涉農(nóng)資金整合使用、管理,提高財(cái)政支農(nóng)資金的使用效益,以較少的資金投入獲得最大的支持效果。二是要積極吸納社會(huì)資金,鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界通過(guò)捐資捐物、投工投勞,支持和參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是要加大各級(jí)財(cái)政投入力度。四是要鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的支持力度。五是通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)e極盤(pán)活建設(shè)資金。

2、遵循城市化進(jìn)程規(guī)律,以高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃確保有序建設(shè)。我們要遵循“新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合”的原則,著眼于城市現(xiàn)代化發(fā)展的要求,對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要制訂高標(biāo)準(zhǔn),如高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理等。

3、實(shí)施重點(diǎn)突破,強(qiáng)化示范帶動(dòng)。對(duì)已啟動(dòng)的新型農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行一次全面評(píng)估,從中選取部分具有較好條件的社區(qū),作為全市社區(qū)建設(shè)的示范點(diǎn),形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。

4、完善服務(wù)體系,拓展社區(qū)服務(wù)功能。完善各種服務(wù)設(shè)施,建造一個(gè)集居住、購(gòu)物、辦公、教育、醫(yī)療、健身、休閑等多種功能為一體的現(xiàn)代高尚社區(qū)。具體來(lái)說(shuō):一是著力推進(jìn)便民服務(wù)體系建設(shè)。二是著力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。三是著力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。四是著力推進(jìn)公共文化教育服務(wù)體系建設(shè)。

5、加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升基層組織的管理與服務(wù)水平。

6、以農(nóng)民合作組織為載體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為聯(lián)結(jié),持續(xù)增加農(nóng)民收入。

1、要將“建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)”同城市的發(fā)展聯(lián)系起來(lái),不能孤立進(jìn)行。

2、要保證各項(xiàng)政策落到實(shí)處,不能流于形式。

3、要踏踏實(shí)實(shí),量力而行,穩(wěn)步前進(jìn),不能急于求成。

4、要實(shí)事求是,考慮農(nóng)民的承受能力,不能脫離實(shí)際。

5、要防止在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)生新的腐朽。

農(nóng)村消防工作調(diào)研報(bào)告篇十三

我是李,20xx年9月,我榮幸地成為**鄉(xiāng)**村一名大學(xué)生村官。進(jìn)村一個(gè)多月來(lái),通過(guò)實(shí)地走訪和調(diào)查摸底,對(duì)**村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r有了初步了解,并在此基礎(chǔ)上,對(duì)一些制約村子發(fā)展的因素提出了幾點(diǎn)建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

1、基本情況。

**村位于鄱陽(yáng)縣東北部。東與本省景德鎮(zhèn)市浮梁縣為鄰,北與安徽省東至縣相連,南與枧田街相接,西毗侯家崗鄉(xiāng)。全村共有8個(gè)村民組,分別為中一,中二,馮家山,伍村,關(guān)山塢,芝城,東倉(cāng),檀樹(shù)沖。334戶(hù),總?cè)丝?367人,水田面積471畝,旱田面積90畝,山林面積18812.7畝。全村黨員43人,女黨員5名,困難戶(hù)38名,五保戶(hù)10名,孤兒11名,留守兒童170名,空巢老人45名。人均年收入2200元,農(nóng)民收入來(lái)源主要為種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出,主要經(jīng)濟(jì)作物為棉花、油菜、芝麻,養(yǎng)殖業(yè)為漁業(yè)。村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠農(nóng)業(yè)和林業(yè)。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。

**鄉(xiāng)**村的氣候?qū)賮啛釒駶?rùn)季風(fēng)性氣候,由于地理位置和交通的不便,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期滯后其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2019年人均收入2200元,遠(yuǎn)低于鎮(zhèn)平均水平。經(jīng)過(guò)調(diào)查,**村村民的生活來(lái)源主要有以下兩種渠道:一是靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),種植水稻、玉米等農(nóng)作物,這是村民最主要的生活來(lái)源,除此之外,還種植了毛竹、板栗、棉花、油菜、芝麻等經(jīng)濟(jì)作物,但由于結(jié)構(gòu)、資金、銷(xiāo)售等因素制約,所以沒(méi)有形成規(guī)模。其次就是依靠外出打工賺錢(qián)。據(jù)統(tǒng)計(jì),**村2019年外出打工的人數(shù)達(dá)到512人,占總?cè)丝诘?/3還多。

3、制約本村發(fā)展的瓶頸。

在“兩委”班子的領(lǐng)導(dǎo)下,**村的經(jīng)濟(jì)取得了巨大的發(fā)展,人們的生活水平有了很大的提高。同時(shí)我們也要清醒的認(rèn)識(shí)本村的一些不足,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。制約本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因有:交通不便,從本村通向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路,目前大都路面已經(jīng)坑坑洼洼,而且道路曲折狹窄,已經(jīng)嚴(yán)重地影響了人們的日常出行和工業(yè)車(chē)輛的出行,嚴(yán)重地影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資金、銷(xiāo)售等因素制約,沒(méi)有形成規(guī)模;醫(yī)療衛(wèi)生方面落后,醫(yī)療隊(duì)伍整體水平不高。這一系列的原因,是制約本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

4、基層組織建設(shè)。

村黨支部書(shū)記職責(zé)。黨支部書(shū)記在黨支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨支部黨員大會(huì)的決議,負(fù)責(zé)主持黨支部的日常工作。負(fù)責(zé)召集支部委員會(huì)和支部黨員大會(huì),結(jié)合本村的具體情況,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)的決議,指導(dǎo)、研究、安排支部工作,將支部工作的重大問(wèn)題及時(shí)提交支部委員會(huì)和支持大會(huì)討論決定。了解掌握村干部黨員思想、工作和學(xué)習(xí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,做經(jīng)常性思想政治工作。檢查支部的工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況和出現(xiàn)的問(wèn)題按時(shí)向支部委員會(huì)、黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。經(jīng)常與村二委會(huì)成員保持密切聯(lián)系,支持他們的工作,協(xié)調(diào)好本村內(nèi)部黨支部與村委、經(jīng)聯(lián)社、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的關(guān)系。抓好支委會(huì)的學(xué)習(xí),按時(shí)召開(kāi)支委會(huì)民主生活會(huì),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)搞好一班人的自身建設(shè),充分發(fā)揮支部會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

宣傳委員職責(zé)。了解黨內(nèi)的思想情況,提出宣傳教育工作的意見(jiàn),擬定和提高學(xué)習(xí)計(jì)劃的建設(shè)。組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)政治時(shí)事、政事和黨章、黨的基本知識(shí)。根據(jù)上級(jí)黨委指示,圍繞每個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)開(kāi)展宣傳、推動(dòng)工作。指導(dǎo)本單位的群眾學(xué)習(xí)技術(shù)、文化知識(shí),組織本村開(kāi)展文化體育等各種活動(dòng)。

村委會(huì)主任職責(zé)。帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及村黨支部的各項(xiàng)制度,擬定發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃,全力以赴抓好村級(jí)經(jīng)濟(jì)工作,做好本村農(nóng)村各項(xiàng)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持做好村級(jí)財(cái)務(wù)每年收入平衡,略有余。團(tuán)結(jié)好村委一班人,做到作風(fēng)正派,奉公廉潔,使經(jīng)聯(lián)社、婦代會(huì)、民兵、共青團(tuán)各級(jí)組織在工作中發(fā)揮積極作用。抓好全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,積極發(fā)展效益農(nóng)業(yè),及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)業(yè)新技術(shù),做好三農(nóng)服務(wù)工作,增加農(nóng)民收入;加強(qiáng)山林管理,努力開(kāi)發(fā)山林資源,發(fā)展效益林業(yè),增加集體收入;提高企業(yè)管理水平,做好各企業(yè)與職能部門(mén)的協(xié)調(diào)工作,大力招商引資,規(guī)范好企業(yè)合同簽訂工作,督促各企業(yè)及時(shí)上繳各種應(yīng)收款項(xiàng);積極推進(jìn)各項(xiàng)公益事業(yè)的發(fā)展。抓好計(jì)劃生育、土地管理、人民調(diào)解和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施,努力完成上級(jí)政府下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)。組織好村民小組組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高他們的工作水平和生產(chǎn)生活技能,及時(shí)調(diào)解存在的實(shí)際問(wèn)題。

村黨支部工作職責(zé)。宣傳、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)的決議,以“三個(gè)代表”重要思想為行為指南。討論決定本村社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大問(wèn)題和村民委員會(huì)、村民會(huì)議、村合作社依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,支持和保障村民依法開(kāi)展自治活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、合作社、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等組織,支持和保證這些組織依照國(guó)家法律、法規(guī)及各自的章程充分行使職權(quán)。抓好支部委員會(huì)的自身建設(shè),對(duì)黨員進(jìn)行教育管理和監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)入黨的積極分子進(jìn)行教育,做好培養(yǎng)發(fā)展新黨員工作。負(fù)責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育、管理和監(jiān)督。抓好本村的精神文明建設(shè)和社會(huì)治安、計(jì)劃生育工作。

村委會(huì)成員在支書(shū)王甫漢和主任王俊松的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),取得了一定的成績(jī)。全村村委會(huì)成員6人,其中大學(xué)生村干部1人。村委會(huì)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項(xiàng)工作,多次受到鄉(xiāng)黨委的表?yè)P(yáng)。

針對(duì)本村的具體情況,認(rèn)真的分析了限制本村發(fā)展的瓶頸,計(jì)劃從以下幾個(gè)方面來(lái)著手工作:

1、完善村級(jí)公路的修建,地面全面硬化。為本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好地基,鋪平道路。

2、加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。由于結(jié)構(gòu)、資金、銷(xiāo)售等因素制約,沒(méi)有形成規(guī)模,所以要加大招商引資力度,引進(jìn)先進(jìn)人才,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、加強(qiáng)醫(yī)療水平和醫(yī)療隊(duì)伍的建設(shè)。醫(yī)療事業(yè)關(guān)系人們的健康,與人們的生活密切相關(guān),必須予以高度重視。

1.加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

積極開(kāi)展招商引資,尋求有價(jià)值招商線索。鼓勵(lì)引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展外放型高效農(nóng)業(yè),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問(wèn)題以及農(nóng)村人才缺乏問(wèn)題。積極排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺(tái),要鼓勵(lì)優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。

本村幾乎沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,村級(jí)財(cái)政情況窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會(huì)和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。

2.培訓(xùn)黨員。

建議大力宣傳鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學(xué)生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊(duì)伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識(shí)、有文化、工作能力強(qiáng),具有開(kāi)拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去,增強(qiáng)我村基層組織活力,更好地與時(shí)俱進(jìn)。

3.充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)。

今后我會(huì)充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái),實(shí)施“對(duì)口培訓(xùn)”。對(duì)本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質(zhì),加強(qiáng)其對(duì)農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí);指導(dǎo)農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學(xué)知識(shí)與“土”經(jīng)驗(yàn)結(jié)合發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。

4.豐富村民的精神文化生活。

除了電視和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)外,村里基本上沒(méi)有其他的文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化載體。村民勞作之余,只能請(qǐng)戲班,聽(tīng)聽(tīng)大戲,精神文化生活極為單調(diào)。建議想方設(shè)法籌集資金,開(kāi)辟村精神文明活動(dòng)室和文體活動(dòng)和健身活動(dòng)場(chǎng)地,購(gòu)置圖書(shū)報(bào)刊供村民閱覽,組織有技術(shù)的村民,辦起各種編織、刺繡、木工等學(xué)習(xí)班,舉辦各種文化活動(dòng),讓自己可以?shī)蕵?lè)自己,既可以豐富群眾的精神文化生活,又能增長(zhǎng)他們的致富本領(lǐng),更好地促進(jìn)我村鄉(xiāng)風(fēng)文明。

5.發(fā)揮優(yōu)勢(shì),注意各類(lèi)信息動(dòng)態(tài)。

及時(shí)收集各類(lèi)科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,農(nóng)作物銷(xiāo)售渠道,及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中,教會(huì)他們用網(wǎng)絡(luò)與外界溝通,開(kāi)闊視野。

目前,在上級(jí)黨委政府的親切關(guān)懷下,在**村干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體村民的共同努力下,村委會(huì)正在努力探索一條適合本村實(shí)際情況的的發(fā)展道路。作為**村的大學(xué)生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,為村委會(huì)建言獻(xiàn)策,爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學(xué)生村干部,努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員,與**村的干部群眾一起,掀開(kāi)美好明天的新篇章!

農(nóng)村消防工作調(diào)研報(bào)告篇十四

自xx年選聘大學(xué)生村官以來(lái),我縣積極貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)政策,不斷完善工作措施,創(chuàng)新工作載體,積極搭建成長(zhǎng)平臺(tái),著力建設(shè)一支“素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度”大學(xué)生村官隊(duì)伍,全縣大學(xué)生村官隊(duì)伍成為新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。

二、主要做法。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任到位。始終把大學(xué)生村官工作作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和儲(chǔ)備培養(yǎng)后備人才的動(dòng)力工程來(lái)抓,做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位。建立了由縣委組織部牽頭抓總、縣人社局、縣財(cái)政局、縣教育局、團(tuán)縣委等部門(mén)各司其職的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并及時(shí)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人員變動(dòng)進(jìn)行調(diào)整充實(shí),在具體責(zé)任上做到“二個(gè)明確”:明確縣委組織部干部科和縣人社局公務(wù)員管理科負(fù)責(zé)大學(xué)生村官日常管理工作,明確縣委組織部一名副部長(zhǎng)為大學(xué)生村官管理第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)工作落實(shí)和督查指導(dǎo)。

(二)嚴(yán)格選聘政策,把好進(jìn)入關(guān)口。嚴(yán)格選聘條件和選聘程序,堅(jiān)持“陽(yáng)光操作”,實(shí)行職位、條件、過(guò)程“三公開(kāi)”,注重從報(bào)考條件和報(bào)考動(dòng)機(jī)兩方面把好大學(xué)生村官入口關(guān)。在資格復(fù)審中,圍繞“加分項(xiàng)目、選聘條件”兩個(gè)審核重點(diǎn),由縣紀(jì)委和組織人事部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審核。建立了“問(wèn)、談、寫(xiě)、查”的大學(xué)生村官考察工作制度,即通過(guò)問(wèn)情況、談?wù)J識(shí)、寫(xiě)總結(jié)、查檔案等方式全面了解考察對(duì)象各方面情況,通過(guò)嚴(yán)把考察、體檢和公示等環(huán)節(jié),把品質(zhì)好、能吃苦、志愿到農(nóng)村工作的優(yōu)秀大學(xué)生選入大學(xué)生村官隊(duì)伍。

(三)優(yōu)化服務(wù)措施,營(yíng)造良好環(huán)境。為確保大學(xué)生村官盡快轉(zhuǎn)變角色,安心扎根基層,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),切實(shí)為大學(xué)生村官健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。一是抓好待遇落實(shí)。嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定落實(shí)工作、生活補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)等待遇,充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的職能作用,協(xié)調(diào)解決各種困難和問(wèn)題,積極為大學(xué)生村官提供開(kāi)展工作所需的辦公設(shè)備和日常生活用品,部分經(jīng)濟(jì)條件較好的村為大學(xué)生村官開(kāi)通了寬帶網(wǎng)絡(luò),不斷改善他們的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。二是暢通交流渠道。適時(shí)召開(kāi)大學(xué)生村官座談會(huì),建立大學(xué)生村官qq群,促進(jìn)大學(xué)生村官溝通交流。在日常工作中,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)系培養(yǎng)人主動(dòng)加強(qiáng)與大學(xué)生村官的交心談心,及時(shí)了解他們思想、工作、生活等方面的情況,幫助引導(dǎo)大學(xué)生村官正確面對(duì)和解決各種困難和問(wèn)題。

(四)注重培養(yǎng)教育,提升綜合素質(zhì)。將大學(xué)生村官培訓(xùn)納入全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,與農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)相結(jié)合,統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和跟蹤培養(yǎng)。一是抓好教育培訓(xùn)。為大學(xué)生村官提供《黨建研究》、《致富天地》、《大學(xué)生村官報(bào)》等學(xué)習(xí)材料。讓他們及時(shí)了解重大時(shí)事、政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技等知識(shí)。積極組織大學(xué)生村官參加各種縣級(jí)培訓(xùn)以及縣農(nóng)廣校、個(gè)私協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校舉辦的各種創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。二是建立幫帶制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了結(jié)對(duì)幫帶制度,推行雙導(dǎo)師制培養(yǎng),即由1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和1名村兩委干部共同培養(yǎng)幫帶1名大學(xué)生村官。三是實(shí)施一線鍛煉。鄉(xiāng)村幫帶聯(lián)系人帶領(lǐng)大學(xué)生村官深入農(nóng)戶(hù)家中、田間地頭了解情況,化解群眾糾紛,指導(dǎo)他們處理村級(jí)事務(wù),幫助他們熟悉了解村情民意,提高服務(wù)群眾的意識(shí)和能力。四是落實(shí)崗位職責(zé)。組織大學(xué)生村官參加村里召開(kāi)的各種會(huì)議,并結(jié)合大學(xué)生村官個(gè)人特長(zhǎng),安排大學(xué)生村官兼任基層黨建推進(jìn)員、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督員、遠(yuǎn)程教育管理員、科技致富信息員。各村黨支部積極將非黨大學(xué)生村官納入入黨積極分子培養(yǎng)。嚴(yán)格崗位管理,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上機(jī)關(guān)不得借調(diào)使用大學(xué)生村官。

(五)規(guī)范日常管理,搭建成長(zhǎng)平臺(tái)。建立完善年度目標(biāo)責(zé)任制、工作述職制和考核評(píng)價(jià)制等制度。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體目標(biāo)和村情實(shí)際,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與大學(xué)生村官簽訂《工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確保大學(xué)生村官工作有內(nèi)容,肩上有責(zé)任。實(shí)行定崗責(zé)任制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府發(fā)文任命大學(xué)生村官為村黨組織書(shū)記助理,村主任助理兼團(tuán)組織書(shū)記,大學(xué)生村官根據(jù)崗位分工,明確工作重點(diǎn),認(rèn)真履行職責(zé)。建立請(qǐng)銷(xiāo)假制度,縣、鄉(xiāng)選聘領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)請(qǐng)銷(xiāo)假情況做好備案登記。實(shí)行平時(shí)考核、年終考核和選聘期滿綜合評(píng)議相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)辦法,將考核結(jié)果作為大學(xué)生村官獎(jiǎng)懲、期滿續(xù)聘或解聘的重要依據(jù),激勵(lì)大學(xué)生村官努力工作,健康成長(zhǎng)。

(六)著力暢通出口,實(shí)現(xiàn)有序流動(dòng)。一是鼓勵(lì)“留村”。積極宣傳大學(xué)生村官留村任職有關(guān)政策,對(duì)工作能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可的大學(xué)生村官,鼓勵(lì)他們長(zhǎng)期在農(nóng)村基層建功立業(yè)。二是擇優(yōu)選拔。按照“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,從黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中拿出部分崗位,定向在大學(xué)生村官中招聘。積極鼓勵(lì)大學(xué)生村官參加公務(wù)員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員招聘考試,促使大學(xué)生村官合理流動(dòng)。三是支持創(chuàng)業(yè)。積極整合人事、財(cái)政、團(tuán)縣委等部門(mén)創(chuàng)業(yè)支持政策,形成了以貸免扶補(bǔ)小額貸款為主體的創(chuàng)業(yè)資金支持機(jī)制,鼓勵(lì)和支持大學(xué)生村官敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。

二、存在問(wèn)題。

(一)從大學(xué)生村官自身來(lái)看,思想上“扎根農(nóng)村”不夠。大學(xué)畢業(yè)生選擇村官有相當(dāng)一部分是出于就業(yè)的考慮,部分大學(xué)生“村官”把到村工作當(dāng)作考公務(wù)員、事業(yè)單位的跳板,大學(xué)生村官短時(shí)間內(nèi)頻繁更換,導(dǎo)致一部分大學(xué)生村官作用發(fā)揮不明顯。另外,學(xué)不能致用,所學(xué)專(zhuān)業(yè)與工作掛不上鉤也是大學(xué)生村官難于融入農(nóng)村的一個(gè)問(wèn)題。如何從思想教育和機(jī)制建立兩方面引導(dǎo)大學(xué)生村官扎根農(nóng)村,在新農(nóng)村建設(shè)中有所作為,是今后工作中需要著力解決的問(wèn)題。

(二)從管理機(jī)制上看,教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督機(jī)制不夠健全。在培訓(xùn)上,對(duì)大學(xué)生村官知識(shí)培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對(duì)性和覆蓋面不夠。在管理上,出臺(tái)了一些日常管理制度和辦法措施,但對(duì)管理監(jiān)督工作的實(shí)效性不夠強(qiáng)。

(三)從出路上看,期滿大學(xué)生村官出路的政策支持還不夠。除通過(guò)自身努力考取公務(wù)員和事業(yè)單位外,大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)這條出路不夠暢通。對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的政策支持、資金支持不夠,沒(méi)有形成科學(xué)管用的創(chuàng)業(yè)機(jī)制。在期滿大學(xué)生村官的出路上,特別是任滿兩屆的大學(xué)生村官出路問(wèn)題應(yīng)超前謀劃考慮。

三、工作建議。

(一)建立科學(xué)合理、符合基層實(shí)際的組織管理體系。一是建立好中選優(yōu)的選拔機(jī)制,堅(jiān)持大學(xué)生自愿原則,確保把有志向、有熱情、有潛力的大學(xué)生選拔出來(lái)。二是加強(qiáng)大學(xué)生村官的培訓(xùn)和管理,建立分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制,制定培訓(xùn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,采取集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生“村官”的教育培訓(xùn),切實(shí)擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,要突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識(shí)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)內(nèi)容。三是健全完善科學(xué)的考核體系,并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)工作表現(xiàn)突出、考核評(píng)定為優(yōu)秀的給予一定獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作業(yè)績(jī)較差、工作能力不勝任的大學(xué)生村官給予批評(píng)教育、辭退等。四是建立激勵(lì)關(guān)懷制度,加大經(jīng)費(fèi)投入力度,進(jìn)一步改善大學(xué)生村官學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境,適當(dāng)提高工資標(biāo)準(zhǔn)和生活待遇。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化大學(xué)生村官工作的督促指導(dǎo)。加大工作督促檢查力度,縣鄉(xiāng)兩級(jí)要經(jīng)常性檢查大學(xué)生村官考勤情況、工作開(kāi)展情況,通過(guò)督促檢查,促使大學(xué)生村官能力有提升,工作出成績(jī)。

農(nóng)村消防工作調(diào)研報(bào)告篇十五

按縣衛(wèi)生局安排,局領(lǐng)導(dǎo)組成兩個(gè)調(diào)研組,對(duì)我縣的農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研組先后聽(tīng)取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的情況介紹,實(shí)地察看部分衛(wèi)生院工作檔案和部分村衛(wèi)生室,并和衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人和職工進(jìn)行了座談,調(diào)研組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作的發(fā)展予以充分的肯定,對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題發(fā)表了意見(jiàn)和建議,現(xiàn)將調(diào)研了解的現(xiàn)狀情況和建議分述如下:

多年來(lái),**縣農(nóng)村衛(wèi)生工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展,以較少的投入取得了較大的成效,農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保護(hù)網(wǎng)絡(luò)健全,農(nóng)民就醫(yī)得到極大便利,衛(wèi)生服務(wù)功能發(fā)揮正常,醫(yī)療條件改善較快,醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量和水平基本適應(yīng)群眾的需求,傳染病發(fā)病率控制在較低水平,孕產(chǎn)婦和兒童死亡率明顯下降,計(jì)劃免疫工作不斷加強(qiáng),改水改廁工作成績(jī)顯著,農(nóng)民健康意識(shí)得到初步提高,全縣初級(jí)衛(wèi)生保健工作全面提前達(dá)標(biāo)。

一、積極創(chuàng)建初級(jí)衛(wèi)生保健先進(jìn)縣。**縣自1993年初級(jí)衛(wèi)生保健試工作正式啟動(dòng)以來(lái),已經(jīng)歷了多個(gè)年頭,現(xiàn)已全部達(dá)到初級(jí)衛(wèi)生保健合格縣的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)了衛(wèi)生部的審評(píng),全部達(dá)到初保普及階段合格標(biāo)準(zhǔn)的縣城之一。

二、推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)。合作醫(yī)療保健制度作為農(nóng)村社會(huì)保障體系的重要組成部分,對(duì)于保證農(nóng)民獲得基本醫(yī)療服務(wù),落實(shí)預(yù)防保健工作,防止因病致貧和因病返貧具有重要作用。多年來(lái),在各級(jí)政府和干部群眾的積極支持參與下,通過(guò)不斷提高對(duì)辦合格醫(yī)療的思想認(rèn)識(shí),本著“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、逐步完善”的原則,努力建立和完善了多種形式的合作醫(yī)療。通過(guò)積極探索,**縣在開(kāi)展合格醫(yī)療方面積累了一定的成功經(jīng)驗(yàn)。

三、強(qiáng)化農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防網(wǎng)是實(shí)施初級(jí)衛(wèi)生保健的重要支柱,**縣非常重視對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)。在縣財(cái)政、計(jì)劃和衛(wèi)生部門(mén)的共同努力下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項(xiàng)建設(shè)取得了明顯成效,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了房屋、設(shè)備、人員“三配套”,成為集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)和社會(huì)衛(wèi)生于一體,功能較完善的綜合性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員結(jié)構(gòu)逐步趨向合理、技術(shù)能力不斷提高、服務(wù)功能有了一定轉(zhuǎn)變、管理水平相應(yīng)提高。村衛(wèi)生室作為三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底,承擔(dān)著大量的初級(jí)衛(wèi)生保健任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)創(chuàng)建合格村衛(wèi)生室活動(dòng),不斷加強(qiáng)村衛(wèi)生室的建設(shè)和管理,強(qiáng)化功能,充分發(fā)揮其在防治農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病、傳染病和婦女兒童保健等方面的作用,改變了村衛(wèi)生室房屋簡(jiǎn)陋、消毒不規(guī)范、常規(guī)設(shè)備不齊全、管理制度不落實(shí)的狀況,使大量的預(yù)防保健任務(wù)在農(nóng)村基層得到了較好的落實(shí)。20xx年,以“夯實(shí)基礎(chǔ)、牢筑網(wǎng)底”為目標(biāo),在繼續(xù)完善71個(gè)“空白村”衛(wèi)生室建設(shè)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取中央投資新建衛(wèi)生室20個(gè),加上村集體場(chǎng)所改擴(kuò)建建設(shè)的31個(gè)村衛(wèi)生室,使全縣新建村衛(wèi)生室總數(shù)達(dá)到122個(gè)。全縣共有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),175個(gè)行政村。其中159個(gè)村擁有了衛(wèi)生室或服務(wù)點(diǎn)(百人以下的村為服務(wù)點(diǎn)),共選聘村醫(yī)264名。加上10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的幅射帶動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)了村衛(wèi)生室全覆蓋的目標(biāo)。

四、積極推進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)工作。近年來(lái),**縣中醫(yī)工作的重點(diǎn)是:以創(chuàng)建省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣為目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,加強(qiáng)人才培養(yǎng),穩(wěn)定中醫(yī)藥隊(duì)伍,努力提高中醫(yī)藥治療率,構(gòu)建中醫(yī)藥三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、廉、驗(yàn)”的特點(diǎn)和對(duì)老年性、功能性、慢性非傳染性疾病有較好療效的優(yōu)勢(shì),發(fā)展中醫(yī)特色專(zhuān)科,促進(jìn)中醫(yī)業(yè)務(wù)發(fā)展。全縣有中醫(yī)院1所,縣醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)有中醫(yī)科、中藥房。

綜上所述,**縣政府及衛(wèi)生主管部門(mén)在農(nóng)村衛(wèi)生方面做了大量的工作,取得了很大的成績(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生了變化,當(dāng)前的農(nóng)村衛(wèi)生工作中出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題:

1、政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入不足,面廣量大的預(yù)防保健任務(wù)不能得到更進(jìn)一步落實(shí),農(nóng)村衛(wèi)生工作顯得相對(duì)滯后,離群眾的要求尚有距離。

2、由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,村衛(wèi)生室賴(lài)以生存的集體資金投入不能到位,導(dǎo)致鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)所承擔(dān)的工作不積極,紛紛變相個(gè)體行醫(yī)以彌補(bǔ)收入不足,三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底建設(shè)受到很大沖擊。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于建設(shè)規(guī)模小、醫(yī)技水平不高、人員素質(zhì)低下等不利因素,使目前設(shè)置的床位使用率降低,效率不高,業(yè)務(wù)收入呈下降趨勢(shì),地區(qū)差距日益明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入下降的同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體對(duì)衛(wèi)生院的投入又普遍急劇減少,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏發(fā)展后勁。

4、農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體制不順,執(zhí)法力量薄弱,難以適應(yīng)執(zhí)法工作需要,導(dǎo)致對(duì)傳染病、食品衛(wèi)生、非法行醫(yī)、醫(yī)藥市場(chǎng)的監(jiān)督管理難以更進(jìn)一步落實(shí)。

5、醫(yī)務(wù)人員人口老齡化、疾病譜的改變(慢性非傳染性疾病為主)、防保經(jīng)費(fèi)的不足,資格準(zhǔn)入制度等,導(dǎo)致現(xiàn)有體制及專(zhuān)業(yè)人員難以勝任繁重的防保任務(wù)。

6、現(xiàn)有的合作醫(yī)療形式已無(wú)法適應(yīng)農(nóng)民現(xiàn)實(shí)的需要。首先是籌資不到位。傳統(tǒng)的合作醫(yī)療模式是三個(gè)一點(diǎn),即政府投一點(diǎn)、集體籌一點(diǎn)、個(gè)人付一點(diǎn)。而目前的狀況農(nóng)民自籌的一塊資金由于合作醫(yī)療對(duì)農(nóng)民吸引力弱,也很難籌集;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多以上級(jí)行政手段而由于村委會(huì)墊付;其次是受益不明顯而報(bào)銷(xiāo)手續(xù)繁瑣。傳統(tǒng)的合作醫(yī)療覆蓋面相對(duì)較廣,由于參保的藥品價(jià)格的因素,農(nóng)民通過(guò)醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)后的金額未必體現(xiàn)比市場(chǎng)優(yōu)惠,且在報(bào)銷(xiāo)手續(xù)繁瑣;二是受益力度大但受益面小,如大病風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療形式雖然報(bào)銷(xiāo)金額較大,但其受益覆蓋面所占比例小。從而導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)民的醫(yī)療保障抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,覆蓋面不廣,因病致貧現(xiàn)象還較為突出。

隨著以縣場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,改變了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)賴(lài)以生存與發(fā)展的環(huán)境和條件,給農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)了巨大的沖擊,農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。如何使農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)迸發(fā)新的活力,適應(yīng)農(nóng)民群眾的醫(yī)療、預(yù)防、保健需求,我們提出以下建議和設(shè)想:

一、進(jìn)一步發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。農(nóng)村合作醫(yī)療制度是適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的農(nóng)民醫(yī)療保障制度,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣大群眾人人享有衛(wèi)生保健的有效途徑,直接關(guān)系到農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。傳統(tǒng)合作醫(yī)療目標(biāo)定位低,統(tǒng)籌能力弱,管理層次低,難以抗御大病風(fēng)險(xiǎn),已明顯不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民群眾的醫(yī)療保健需求,必須進(jìn)一步發(fā)展和完善,提高社會(huì)保障水平。根據(jù)**縣的實(shí)際,全面推行合作醫(yī)療保險(xiǎn),本著民辦公助和自愿參加的原則,積極探索家庭帳戶(hù)與社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合的新型模式,并最終向社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)過(guò)渡。積極研究制訂實(shí)施合作醫(yī)療制度的地方性法規(guī)或規(guī)章,把合作醫(yī)療的性質(zhì)與作用,形式與內(nèi)涵,資金的籌集,合作與補(bǔ)償比例等方面納入法制化管理軌道,保證和促進(jìn)合作醫(yī)療制度穩(wěn)定運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展。

二、深化農(nóng)村衛(wèi)生改革,構(gòu)建新的衛(wèi)生服務(wù)體系。衛(wèi)生行政部門(mén)要轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行宏觀管理、全行業(yè)管理、目標(biāo)管理;要站在農(nóng)民的立場(chǎng)上,以為農(nóng)民服務(wù)為最終目標(biāo),注重研究農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、規(guī)范;要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理和法制管理手段,實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。當(dāng)前農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在診療人數(shù)和床位使用率不斷下降的情況下,認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變陳舊的等病人上門(mén)的服務(wù)觀念,建立以農(nóng)民為對(duì)象,以家庭為單位,以預(yù)防為核心,結(jié)合開(kāi)展醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等基本服務(wù)內(nèi)容,充分利用現(xiàn)有的三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),努力形成布局合理、功能完善、層次協(xié)調(diào)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)新體系。村衛(wèi)生室要堅(jiān)持集體辦,管理上強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村一體化管理,始終將公共衛(wèi)生工作作為工作重點(diǎn),適當(dāng)開(kāi)展引進(jìn)中醫(yī)、針炙等費(fèi)用低、療效好、群眾能承受的基本醫(yī)療服務(wù)。

三、增加對(duì)農(nóng)村預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)的投入。黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)的衛(wèi)生工作會(huì)議明確提出了以農(nóng)村為重點(diǎn),預(yù)防為主的新時(shí)期衛(wèi)生工作方針,這充分體現(xiàn)了農(nóng)村預(yù)防保健工作在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的重要性,也說(shuō)明了這項(xiàng)工作是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。當(dāng)前進(jìn)一步做好農(nóng)村預(yù)防保健工作,是保護(hù)農(nóng)民群眾身體健康,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,防止農(nóng)民因病致貧,保證農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。充分認(rèn)識(shí)防病治病工作的緊迫性,各級(jí)政府應(yīng)把預(yù)防保健工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,保證預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位或適當(dāng)增加。衛(wèi)生行政部門(mén),一方面要十分重視提高有限的防保經(jīng)費(fèi)使用的效率和效益,另一方面要考慮逐步提高預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)在整個(gè)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)中的比例。

四、政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村初保工作的協(xié)調(diào)。實(shí)踐證明,農(nóng)村初保工作是關(guān)系到9億農(nóng)民的健康保障,符合我國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的一件大事。因此,各級(jí)黨委、政府要把積極推行初保工作這項(xiàng)“民心工程”當(dāng)作“一把手”工程來(lái)抓,努力為農(nóng)民群眾辦實(shí)事。應(yīng)由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)初保工作的制定、實(shí)施和評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上,政府要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和做好各有關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作,尤其是財(cái)政、農(nóng)業(yè)、計(jì)劃、民政、衛(wèi)生等部門(mén)要各司其職、密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)初保工作的領(lǐng)導(dǎo)。

五、改革現(xiàn)行的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體制。改革農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體制,是由農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的新形勢(shì)與衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)狀不適應(yīng)所決定的。

當(dāng)前最主要的矛盾是農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量薄弱、分散,形不成合力,難以完成面廣量大的衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。建議加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督所(站)建設(shè)和投入,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所的監(jiān)管,以及對(duì)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)許可和健康許可。將目前分散的多頭的監(jiān)管建成統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督管體系。

20xx年12月17日

農(nóng)村消防工作調(diào)研報(bào)告篇十六

加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容之一,是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項(xiàng)具有偉大戰(zhàn)略意義意義的工程,任重而道遠(yuǎn)。隨著

學(xué)習(xí)

貫徹“三個(gè)代表”重要思想不斷深入,村干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作能力和水平明顯增強(qiáng)。但是,在改革開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,農(nóng)村黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問(wèn)題。根據(jù)區(qū)委組織部的安排,我們對(duì)全鎮(zhèn)9個(gè)村黨支部的情況進(jìn)行了全面的調(diào)研,下面就調(diào)研的情況報(bào)告如下:

一、基本情況

(一)黨員基本情況:我鎮(zhèn)轄9個(gè)行政村,共有人口6720人,黨員685名,占全鎮(zhèn)黨員總數(shù)的69%,其黨員55歲以上的342名,占50%;文盲、半文盲黨員56名,占8%;高中及以上的112人,占16%;困難黨員85人,占12%;致富無(wú)門(mén)的40人,占 6%;致富帶頭人50人,占 7%。

(二)黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為36人,35歲以上的15人,占委員總數(shù)的41%,高中以上文化程度的占60%。

(三)黨支部作用的發(fā)揮情況:9個(gè)村的兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用,能履行自己的工作職責(zé)。相比之下,青土坡村黨總支的作用發(fā)揮較好,主要原因是該村的黨總支書(shū)記是多年的老書(shū)記,在長(zhǎng)期的基層黨建工作中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),工作方式方法靈活多樣,處事公道,能充分利用該村的各方面條件,帶領(lǐng)群眾致富。湟興村黨支部書(shū)記在帶領(lǐng)群眾致富方面起到了一定的帶頭作用,由于該村部分黨員的模范作用發(fā)揮得不太好,對(duì)黨支部核心作用的發(fā)揮有一定的影響;北山村和蘇家寺村黨支部的作用發(fā)揮得稍微差點(diǎn),由于受交通和地理位置的影響,加之支部書(shū)記工作欠大膽,部分黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。

(四)村集體經(jīng)濟(jì)收入情況:9個(gè)村均不同程度的有部分集體收入,主要來(lái)源是有鐵路占地、山臺(tái)地等。

二、我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開(kāi)展的情況與成效

(一)強(qiáng)化管理,嚴(yán)格基層組織建設(shè)制度。建立健全了黨員登記制度,村黨支部日常工作考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部包村幫戶(hù)制度、中心組成員理論學(xué)習(xí)制度等。

(二)對(duì)換屆后的村組干部進(jìn)行了法律法規(guī)、財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村相關(guān)科技、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)等知識(shí)的培訓(xùn)。

用科技,通過(guò)黨委集體談話、集體到各村調(diào)研、集中組織培訓(xùn)等形式,使他們?cè)谥铝Ρ敬褰M的發(fā)展上做到了思路清晰,方向正確,切合實(shí)際,同時(shí)服務(wù)群眾的自覺(jué)性和執(zhí)行政策、依法辦事、帶領(lǐng)群眾致富的能力方面都有了較大的提高。

的培養(yǎng)計(jì)劃和明確了培養(yǎng)對(duì)象,并落實(shí)了具體責(zé)任人。要求將致富帶頭人培養(yǎng)成黨員,將黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,同時(shí)將這部分同志做為村級(jí)后備干部的培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行登記造冊(cè)。目前我鎮(zhèn)的“雙向培養(yǎng)”對(duì)象有9人。六是各村評(píng)選出了黨員示范戶(hù),并建立了常效管理機(jī)制。全鎮(zhèn)共有黨員示范戶(hù)15戶(hù)。

(五)村級(jí)組織陣地建設(shè)情況。我鎮(zhèn)9個(gè)行政村中,目前有洞子村、湟興村、青土坡村等均有磚混結(jié)構(gòu)的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。

(六)黨費(fèi)收繳情況。目前我鎮(zhèn)的黨費(fèi)收繳工作基本順利,能按時(shí)足額上繳黨費(fèi)。

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農(nóng)村消防工作調(diào)研報(bào)告篇十七

為進(jìn)一步了解村情民情,傾聽(tīng)農(nóng)民的心聲,摸清農(nóng)民的需要,按照鄉(xiāng)黨委的要求,我于3月下旬開(kāi)始,歷時(shí)3個(gè)月對(duì)x村進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

一、基本情況。

x村位于x鄉(xiāng)西北部,由、北腦、張家、原家、紅嶺5個(gè)自然村組成,全村共有271戶(hù),932口人,現(xiàn)有黨員28名,其中女黨員3名??偢孛娣e約1685畝,農(nóng)作物以馬鈴薯為主,有少量的玉米、蔬菜,中藥材(黃芩)種植面積達(dá)200畝左右。x村人均收入3400元左右,村內(nèi)無(wú)企業(yè),主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是農(nóng)作物的種植,經(jīng)濟(jì)收入單一、偏低。去年參與了街巷道硬化工程,完成了主村的巷道硬化,自然村的街道鋪設(shè),改善了村民出行困難的問(wèn)題。

二、村民的困難和問(wèn)題。

(一)致富路途難。目前,x村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來(lái)源,只有一小部分外出務(wù)工或者經(jīng)營(yíng)其他副業(yè)。

1、種地收入僅僅解決吃飯問(wèn)題。民以食為天,民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活,由于x村大都是山地,土地比較貧瘠,向土地要收入太難。其次耕種成本過(guò)高,村民王喜龍?jiān)氵^(guò)這樣一筆賬:拿馬鈴薯來(lái)說(shuō),種一畝,需化肥約150元,農(nóng)藥70元,還有農(nóng)膜、種子等雜費(fèi),保守估算需付出成本300元。在風(fēng)調(diào)雨順的情況下,土豆畝產(chǎn)平均為1600斤,收入為1100元,減去成本,純收益為800元。如果遇到天災(zāi),必然引起減產(chǎn)減收,村民們辛辛苦苦忙一年,只能落個(gè)油鹽錢(qián)。農(nóng)民之所以種地,用他們的話說(shuō)“就是為了混點(diǎn)口糧”。三是生產(chǎn)手段落后,科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主,機(jī)械化水平不高,對(duì)農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、病蟲(chóng)害有效防治等技術(shù)的掌握仍然很欠缺。

2、外出打工受到限制。外出打工的農(nóng)民首先要有一技之長(zhǎng),而對(duì)于大多數(shù)村民來(lái)說(shuō),缺乏技術(shù),素質(zhì)比較低,向外轉(zhuǎn)移很困難,尤其近兩年受到金融危機(jī)的影響,就業(yè)機(jī)會(huì)更是大幅萎縮。其次,是農(nóng)民的觀念問(wèn)題,有些農(nóng)民寧愿守在土地上,坐吃山空,也不愿另謀出路。對(duì)于村上45歲—60歲的村民,他們沒(méi)有一技之長(zhǎng),技術(shù)活干不來(lái),重體力活又做不了,不好找工作。

3、信息閉塞,農(nóng)民創(chuàng)富無(wú)門(mén)。受到條件所限,農(nóng)民所得到的市場(chǎng)信息、技術(shù)信息等致富信息短缺、滯后,有時(shí)甚至失真,使得農(nóng)民在創(chuàng)富時(shí)難以找到合適門(mén)路。資金也是困擾村民的一個(gè)重要問(wèn)題。走訪過(guò)程中許多村民反映搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏資金,而很多人又受中國(guó)傳統(tǒng)思想束縛,不敢貸款,因缺乏資金而擱置。

(二)子女上學(xué)難。走訪調(diào)查中得知,有40%的家庭表示教育消費(fèi)占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是說(shuō),教育消費(fèi)是一些家庭的最大負(fù)擔(dān)。

1、上學(xué)遠(yuǎn)。在x村有一所小學(xué),但隨著近年陵川教育改革,生源逐年減少,目前全校只有3名學(xué)生,1名老師。村里的孩子一旦升入四年級(jí)就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學(xué),為了讓自己的孩子能夠得到好的教育,大多數(shù)村民從一年級(jí)就將自己的孩子送到縣城上學(xué)。雖然國(guó)家有“兩免一補(bǔ)”政策,但一年的房租、生活費(fèi)、車(chē)費(fèi)仍然需要1000到20xx元,對(duì)于人均收入只有千元的農(nóng)民來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)。

2、上學(xué)貴。高中教育的花銷(xiāo)對(duì)于農(nóng)民家庭來(lái)說(shuō),是一筆相當(dāng)大的開(kāi)支,更不必說(shuō)大學(xué)教育。教育成本之高,已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步,使大部分農(nóng)家不堪重負(fù)。在x村初中畢業(yè)后就放棄學(xué)業(yè)的孩子占到了同齡人的65%。

(三)就醫(yī)養(yǎng)老難。由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差,x村不少村民,特別是50歲以上的老年人,患有高血壓、風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、胃病等常見(jiàn)疾病,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

1、小病熬著、大病扛著。農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入增長(zhǎng)緩慢,醫(yī)療費(fèi)用特別是住院費(fèi)用大多超過(guò)了農(nóng)民的承受能力。村民無(wú)錢(qián)出去醫(yī)治,就隨便買(mǎi)些止痛片、消炎藥來(lái)吃,小病拖成大病,才去縣城醫(yī)院診治。家里有病人,除了有醫(yī)藥費(fèi)支出外,還損失了一個(gè)勞動(dòng)力,這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。

2、什么時(shí)候倒下,什么時(shí)候退休。x村有將近17名孤寡老人,30余戶(hù)夫妻倆獨(dú)自居住的老人。這些老人中,最大的84歲,最小的53歲,幾乎人人都有不同程度的疾病,只要還能動(dòng),老人們都會(huì)不同程度地下田勞作。村民王小丑,今年65歲,患有高血壓、關(guān)節(jié)炎,妻子王滿英今年56歲,患有腦梗塞、高血壓,去年秋天左半身癱瘓,兒子一家在高平打工,很少寄錢(qián)回來(lái),老人舍不得也沒(méi)錢(qián)買(mǎi)菜吃,日常吃的都是自己解決的,生活的艱辛可想而知。

(四)男青年結(jié)婚難。在走訪過(guò)程中我注意到,該村的未婚大齡男子比較多,x村的王秦龍,40歲左右,兄弟4人全是單身。初步統(tǒng)計(jì),目前該村30歲以上的男性,未婚的達(dá)16人,其中30-40歲未婚的達(dá)9人。

1、貧困是造成結(jié)婚難問(wèn)題的首要原因。x村居住環(huán)境與生存條件落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱,群眾生活并不富裕,無(wú)論群眾的生活環(huán)境還是生活質(zhì)量都處于偏低狀態(tài)。

2、地理環(huán)境差。據(jù)村民們講自從學(xué)校撤并后,為了讓孩子上學(xué),好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不愿意再回本村居住,沒(méi)有本事外遷的,在本村結(jié)婚也很難。照這樣的發(fā)展形勢(shì),x村的將來(lái)誰(shuí)也不敢想象,惡性循環(huán),貧窮將是這里無(wú)法擺脫的桎梏。

3、男性本身的素質(zhì)問(wèn)題。當(dāng)我與幾位大齡單身漢交談問(wèn)及為什么不出去打工掙錢(qián)時(shí),有位過(guò)路村民插嘴訓(xùn)斥他們太懶,有些男子連普通話都不會(huì)說(shuō),出去打工有困難。

三、村民的努力和意愿。

為改變x村的現(xiàn)狀,村民們挖井引水,遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)務(wù)工,學(xué)知識(shí)、學(xué)技能,為這個(gè)貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時(shí)他們深感很多事情是他們一個(gè)村無(wú)力解決的,需要政府和社會(huì)更多的理解和關(guān)注、幫助。

(一)希望政府能將各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳和落實(shí)到位。我所到之處,所接觸到的農(nóng)民,絕大部分都知道中央一號(hào)文件精神,如取消農(nóng)業(yè)稅、兩免一補(bǔ)等政策,不清楚的還主動(dòng)打聽(tīng)。一位村民說(shuō):“這幾年國(guó)家的政策是最好的,我們老百姓有了真正的奔頭,希望能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去?!?/p>

(二)社會(huì)及有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村的文化教育事業(yè)應(yīng)該高度重視。解決入學(xué)難和留住教師難的問(wèn)題,加強(qiáng)村級(jí)小學(xué)教育和學(xué)前教育已經(jīng)成為農(nóng)村的頭等大事,盼望有關(guān)部門(mén)給予村級(jí)小學(xué)更多的關(guān)注。

(三)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和農(nóng)資市場(chǎng)行情等信息需求量越來(lái)越多。希望政府及有關(guān)部門(mén)能多給予關(guān)心和支持,多在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)的普及、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路的擴(kuò)大和順暢上下功夫。

四、思考及建議。

近幾年黨中央一直把三農(nóng)問(wèn)題作為重要的戰(zhàn)略部署,老百姓都有深刻的體會(huì)。縱觀上學(xué)難、看病難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難這些問(wèn)題,歸根結(jié)底就是窮,這些都是窮造成的,針對(duì)此次調(diào)查走訪,提出幾點(diǎn)思考與建議:

(一)精心打造致富信息平臺(tái)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民最渴望的就是信息,缺乏信息的農(nóng)民在選擇外出就業(yè)與項(xiàng)目投入方面往往舉棋不定,心中沒(méi)底,容易由于判斷失誤而走彎路。市場(chǎng)信息、科技信息對(duì)農(nóng)民就業(yè)與增收至關(guān)重要,我們要想農(nóng)民所想,急農(nóng)民所急,組織相關(guān)涉農(nóng)單位及時(shí)搜集與地方實(shí)情相符的農(nóng)業(yè)科技信息,并通過(guò)宣傳,使農(nóng)民了解了勞動(dòng)力市場(chǎng),提高務(wù)工收入。

(二)更加注重民生工程建設(shè)。從群眾最關(guān)心、最盼望實(shí)事入手,繼續(xù)加大村村通工程實(shí)施力度,改善我村小學(xué)辦學(xué)條件,繼續(xù)做好飲水安全工程,鞏固和擴(kuò)大我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,加強(qiáng)和完善我村計(jì)劃生育工作。

(三)重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。以增加人均收入為中心,進(jìn)一步做大做強(qiáng)種養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)項(xiàng)目。針對(duì)好的致富項(xiàng)目,應(yīng)加以鼓勵(lì)并給予支持,在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項(xiàng)目的農(nóng)戶(hù)加以支持,使農(nóng)民更快的富起來(lái)。

(四)注重新型農(nóng)民培育。通過(guò)農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng),利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備,開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),打造現(xiàn)代新型農(nóng)民,切實(shí)提高群眾素質(zhì),推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。

農(nóng)村消防工作調(diào)研報(bào)告篇十八

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為建設(shè)新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,結(jié)合本人工作,對(duì)全辦15行政村進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查情況來(lái)看,雖然做了些工作,取得了一些成效,但也存在許多不容忽視的問(wèn)題,要切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,仍需下大氣力,進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。

從調(diào)查情況來(lái)看,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

一是農(nóng)村環(huán)境明顯改善。近年來(lái),辦事處對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治力度不斷加大,按照“戶(hù)清掃,村收集,辦拉運(yùn)。”的新思路,逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。

二是農(nóng)村改廁穩(wěn)步推進(jìn)。在市愛(ài)衛(wèi)辦大力支持下,大打了農(nóng)村改廁攻堅(jiān)戰(zhàn),改廁工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

雖然近年來(lái)我們通過(guò)不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題:

一是少數(shù)村干部認(rèn)識(shí)不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道,可有可無(wú),更談不上組織和發(fā)動(dòng)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

二是大衛(wèi)生觀念不強(qiáng)。少數(shù)人治理,多數(shù)人污染的問(wèn)題始終未能解決。

三是組織機(jī)構(gòu)不全。主要表現(xiàn)在部分農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,長(zhǎng)效機(jī)制不完善。

四是資金嚴(yán)重不足。比如農(nóng)村改廁工作政府投入資金有限,而農(nóng)戶(hù)又不愿投入,這在很大程度上影響了此項(xiàng)工作的開(kāi)展等等。

從我辦目前現(xiàn)狀和存在問(wèn)題出發(fā),按照新農(nóng)村建設(shè)總體要求,初步確立了今后工作思路。即:健全一個(gè)機(jī)制,抓好四項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破。

(一)健全一個(gè)機(jī)制。即:建立健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。根據(jù)“戶(hù)清掃,村收集,辦拉運(yùn)”的思路,逐步完善衛(wèi)生管理體制。

(二)抓好四項(xiàng)工作。

一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村,要突出戶(hù)廁建設(shè),讓辦事處的改廁工作走在全市前列。

二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生村和社區(qū)活動(dòng),力爭(zhēng)到20xx年底,創(chuàng)建創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村2個(gè)、渭南市級(jí)衛(wèi)生村(社區(qū))3個(gè)、5個(gè)村和社區(qū)達(dá)到市級(jí)衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)。

三是健康教育工作。全面開(kāi)展健康教育,不斷改善人居環(huán)境,逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,力爭(zhēng)到20xx年,農(nóng)村開(kāi)課率達(dá)到90%,衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到90%,衛(wèi)生行為形成率達(dá)到90%,公共場(chǎng)所禁煙率達(dá)到80%。

四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點(diǎn),全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足為害的程度。

(三)實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破。即圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作“全市聞名,全省領(lǐng)先,全國(guó)掛號(hào)”的新突破。

愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,是精神文明建設(shè)的重要組成部分,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。為此,我們必須切實(shí)采取措施,認(rèn)真做好我縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。各級(jí)各部門(mén)要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作列入重要議事日程,納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,把農(nóng)村改廁、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點(diǎn)項(xiàng)目列入財(cái)政預(yù)算。

(二)因地制宜,建立健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,需要發(fā)動(dòng)群眾,需要集中整治,更需要建立長(zhǎng)效機(jī)制。要把垃圾填埋場(chǎng)、垃圾池、煤池建設(shè)作為硬仗,堅(jiān)持不懈地打好打勝。同時(shí),農(nóng)村改廁要把握重點(diǎn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),明確分工,責(zé)任到村(戶(hù));衛(wèi)生創(chuàng)建要鄉(xiāng)村有目標(biāo),年年有創(chuàng)新,從而,全面推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作向制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化邁進(jìn)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升新城形象,構(gòu)建和諧社會(huì)的德政工程、民心工程。要確定標(biāo)準(zhǔn)、分解任務(wù)、定期督查、嚴(yán)格考核、綜合排隊(duì)、及時(shí)通報(bào),從而扎實(shí)推進(jìn)我辦的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

xxx。

20xx年x月xx日。

農(nóng)村消防工作調(diào)研報(bào)告篇十九

1、機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任落實(shí)。

鄉(xiāng)里已成立了xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在新村辦,由劉紅福同志兼任辦公室主任。各村、場(chǎng)明確一名聯(lián)絡(luò)員,主要負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)保潔員的選聘與管理,以及上傳、下達(dá)各項(xiàng)精神與任務(wù)。辦公室制定了清潔工程具體實(shí)施方案,目標(biāo)任務(wù),職責(zé)分工,獎(jiǎng)懲制度,做到人員到位,落實(shí)到位,全鄉(xiāng)整個(gè)形成了上下齊抓共管,多方聯(lián)手協(xié)作的良好氛圍。

2、加大投入、完善硬件。

為積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召,全鄉(xiāng)先后新建垃圾池x只,投入資金達(dá)x萬(wàn)余元。采購(gòu)x垃圾桶x只,x垃圾桶x只,戶(hù)垃圾桶x只,共計(jì)投入資金x萬(wàn)余元。垃圾清運(yùn)實(shí)行外包,落實(shí)人員2名,清運(yùn)車(chē)2輛。

3、分片包干、選聘人員。

依據(jù)縣委農(nóng)工部每150人選聘1名保潔員的精神,全鄉(xiāng)已落實(shí)x名保潔員。每名保潔員都已建檔立責(zé)。

4、建章立制、運(yùn)行規(guī)范。

鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相繼制定了《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程村規(guī)民約》、《xx鄉(xiāng)門(mén)前三包責(zé)任書(shū)》、《致農(nóng)民朋友的一封信》、《xx鄉(xiāng)保潔員職責(zé)》、《xx鄉(xiāng)垃圾處理3+5模式》、《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比制度》。清潔工程檔案資料健全,制度上墻,長(zhǎng)效管理機(jī)制已建立并完善。

5、各施其職、全面鋪開(kāi)。

全鄉(xiāng)93名保潔員全部上崗到位,2名清運(yùn)員每日拖運(yùn)垃圾,x村x場(chǎng)全面展開(kāi),x名聯(lián)絡(luò)員各負(fù)其責(zé),鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常下到各村點(diǎn)督促檢查。

1、保潔員工資缺乏安全保障。

有錢(qián)好辦事,這是我們大家都認(rèn)同的事實(shí)。然而,全鄉(xiāng)自20xx年12月份實(shí)施農(nóng)村清潔工程以來(lái),除了12月份發(fā)了工資外(并且12月份工資還是從民政方面解決的),1---6月份一直沒(méi)有發(fā)放工資。這讓很多從事農(nóng)村清潔工程方面的同志心有余悸,保潔員更是如此,有的干脆不干了。要想保潔員履職到位,首先要解決資金保障,并且及時(shí)發(fā)放。

2、村級(jí)組織沒(méi)有高度重視。

村級(jí)組織的日常事務(wù)也很多,對(duì)農(nóng)村清潔工程的'重視力度普遍不夠,這就造成了在選聘保潔員上馬虎,管理上粗放的局面。要想解決好這種不良局面,一定要實(shí)行書(shū)記負(fù)責(zé)制,并納入全年考核范疇。只有這樣,他們?cè)谶x聘保潔員上會(huì)慎重,對(duì)不合格的保潔員也會(huì)重新篩選。也只有這樣,他們才會(huì)定期下到村組檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題。

3、村民環(huán)境意識(shí)淡薄。

自從農(nóng)村清潔工程實(shí)施以來(lái),村民的環(huán)境意識(shí)有了一些改變。他們知道,垃圾要倒入垃圾桶內(nèi),每周清運(yùn)車(chē)輛會(huì)來(lái)拖垃圾。除此之處,他們依然會(huì)隨手亂丟垃圾,門(mén)前屋后雜草叢生,柴棍亂堆亂放,根本沒(méi)有門(mén)前三包意識(shí)。有的村莊破舊爛屋到處都是,一片狼籍。還有很多村民把鄉(xiāng)里下發(fā)的戶(hù)垃圾桶拿去當(dāng)水桶,或洗衣服用。這些都是村民環(huán)境意識(shí)淡薄所造成的。而環(huán)境意識(shí)的改變非一朝一夕,它需要經(jīng)濟(jì)與文化水平的共同支撐才能提高,這就需要我們?cè)诖罅Πl(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),不能忽視群眾的文化教育,特別是環(huán)境衛(wèi)生方面知識(shí)的宣傳和教育。

1、廣泛宣傳,提高群眾衛(wèi)生意識(shí)。

數(shù)風(fēng)流人物,還看今朝!環(huán)境衛(wèi)生的有生力量還是廣大的農(nóng)民群眾,要想改變淡薄的環(huán)境意識(shí),就要廣泛宣傳,扎實(shí)開(kāi)展以農(nóng)村清潔工程為主要內(nèi)容的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)群眾自我約束,自我教育,自我改善,提升文明衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。

2、向上爭(zhēng)資,確保工資發(fā)放有保障。

農(nóng)村清潔工程能否運(yùn)作下去,資金是關(guān)鍵。如果資金沒(méi)有保障,運(yùn)作不下去,不是我們的事。資金有保障,我們不僅做,而且要做好。

3、加強(qiáng)管理,讓保潔員和清運(yùn)員履職到位。

在保潔管理方面,著力做好兩個(gè)方面的工作,一是選聘,二是監(jiān)督。保潔員選聘一定要責(zé)任心強(qiáng)的,有的村為了應(yīng)付了事,隨便報(bào)個(gè)保潔員,這是不行的。選好了保潔員,鄉(xiāng)、村兩級(jí)要進(jìn)行監(jiān)督,好的可以擴(kuò)大他的業(yè)務(wù)范圍,增加他的工資。不好的,要及時(shí)進(jìn)行更換。全鄉(xiāng)2個(gè)清運(yùn)員總體來(lái)說(shuō),做得較好,只是偶爾做點(diǎn)其它副業(yè)。

4、定期檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題。

鄉(xiāng)、村兩級(jí)一定要定期檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題,這樣就不會(huì)出現(xiàn)保潔員放羊的現(xiàn)象。

5、明確職責(zé),讓上下各施其職。

農(nóng)戶(hù)的職責(zé)是做好門(mén)前三包與垃圾分類(lèi)入桶,保潔員的職責(zé)是清掃道路、河道兩旁等公共場(chǎng)所的垃圾,清運(yùn)員的職責(zé)是及時(shí)拖運(yùn)垃圾,聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)是保潔員選聘與監(jiān)督,鄉(xiāng)清潔辦的職責(zé)是日常事務(wù)管理與檢查及工資發(fā)放。

6、上下動(dòng)員,開(kāi)展一次村莊衛(wèi)生環(huán)境大整治。

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村普遍存在亂堆亂放、雜草叢生、破舊爛屋等狼籍景象。建議鄉(xiāng)黨委、政府高度重視起來(lái),開(kāi)展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)。各村、場(chǎng)要不折不扣的執(zhí)行下去,各掛點(diǎn)單位,蹲村干部一定要下到村組督促落實(shí)。

農(nóng)村消防工作調(diào)研報(bào)告篇二十

我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步于2019年。2019年被確定為全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以來(lái),市委、市政府按照省委、政府的部署和要求,以農(nóng)村居民群眾需求為導(dǎo)向,以農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)為載體,以創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理體制機(jī)制為重點(diǎn),陸續(xù)出臺(tái)并實(shí)施了一攬子推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方案。尤其是將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn),確立了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)協(xié)同、村級(jí)組織承辦、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的運(yùn)行機(jī)制,有力促進(jìn)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的良性互動(dòng),初步形成了目標(biāo)同向、工作同步的良好格局。主要做法有:

第一,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,合理優(yōu)化村莊布局。一是著眼群眾需求。傾聽(tīng)民意、反映民聲、讓民做主、為民說(shuō)話,始終把群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需求放在第一位。二是切合地方實(shí)際。依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人口發(fā)展水平,以及村莊自然肌理與資源環(huán)境條件,有的放矢、因地制宜、量力而行,不盲目攀比、不強(qiáng)求一致,不搞大拆大建。三是符合發(fā)展方向。堅(jiān)持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)無(wú)縫對(duì)接。在執(zhí)行規(guī)劃時(shí),將農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)與各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在“四百工程”、城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對(duì)共建、“陽(yáng)光村務(wù)”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“平安家園”等活動(dòng)載體中設(shè)置和融入新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求。同時(shí),及時(shí)完善規(guī)劃,體現(xiàn)群眾需求,最大限度地調(diào)動(dòng)基層干部群眾建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的積極性。

第二,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力打破城鄉(xiāng)壁壘。一方面,全面實(shí)施戶(hù)籍制度改革。著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)行一元化戶(hù)籍登記管理和外來(lái)人口居住證制度。全面落實(shí)戶(hù)籍制度改革“1+12”方案,推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療并軌,就業(yè)和社保城鄉(xiāng)一體。目前,全市74萬(wàn)戶(hù)籍人口已全部登記為“銅陵市居民戶(hù)口”;辦理流動(dòng)人口《居住證》3.7萬(wàn)張。另一方面,積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。圍繞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)、市場(chǎng)配置、抵押融資、保證保險(xiǎn)等“1+8”方案的具體內(nèi)容,在明晰所有權(quán)、保障收益權(quán)基礎(chǔ)上,完善配套政策,實(shí)行常態(tài)管理,努力從制度上最大限度地解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。目前,農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證基本完成;農(nóng)房測(cè)繪工作已全部結(jié)束,截至目前,累計(jì)申請(qǐng)房屋登記76561余戶(hù),受理65451余戶(hù),發(fā)證2623余本。建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易機(jī)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、保證保險(xiǎn)等運(yùn)作機(jī)制,防范小額貸款可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。

第三,堅(jiān)持政策引導(dǎo),持續(xù)加大投入力度。在政策引導(dǎo)方面,先后出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)文明和諧幸福社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》等系列文件,將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,同步謀劃、同步推進(jìn)、同步攻堅(jiān)。去年又專(zhuān)門(mén)下發(fā)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“五五工程”計(jì)劃,力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)日常運(yùn)行規(guī)范化、資產(chǎn)效益最大化、服務(wù)組織多元化、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)陽(yáng)光化、服務(wù)團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)化。在資金投入方面,幾年來(lái),市、縣(區(qū))兩級(jí)結(jié)合民生工程,投入資金5200多萬(wàn)元,先后建成133個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。去年8月份銅陵縣被民政部授予“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋示范單位”。同時(shí),結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),對(duì)農(nóng)村居民小區(qū)進(jìn)行綜合整治,促進(jìn)了社區(qū)環(huán)境明顯改善,居民生活的舒適度、滿意度有了較大提升。在持續(xù)加大“輸血”的同時(shí),不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的“造血”功能,積極謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。近年來(lái),圍繞農(nóng)村發(fā)展需求,謀劃項(xiàng)目437個(gè),總投資54億元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目32個(gè),總投資50億元。

第四,堅(jiān)持民主公開(kāi),切實(shí)維護(hù)群眾利益。擴(kuò)大公開(kāi)范圍,在廣泛征求基層意見(jiàn)、進(jìn)行科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)縣區(qū)編制《村務(wù)公開(kāi)目錄》,除國(guó)家政策法規(guī)統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)容外,把涉及村民切身利益的內(nèi)容納入村務(wù)公開(kāi)目錄,保障農(nóng)民群眾對(duì)村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。創(chuàng)新公開(kāi)形式,探索實(shí)踐村務(wù)公開(kāi)“6+4”工作法,統(tǒng)一財(cái)務(wù)審批和公開(kāi)程序,做到常規(guī)性工作按季公開(kāi),固定性工作定期公開(kāi),臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi),真正讓群眾參與村務(wù)管理全過(guò)程。同時(shí),建立公開(kāi)承諾制度,明確辦事時(shí)限和質(zhì)量,向群眾公開(kāi)辦事程序、辦事結(jié)果和決策過(guò)程。堅(jiān)持民主管理,對(duì)照村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作要點(diǎn),統(tǒng)一部署、適時(shí)檢查,確保村務(wù)公開(kāi)民主管理工作落到實(shí)處。

一是認(rèn)識(shí)基本到位,但觀念轉(zhuǎn)變不夠。部門(mén)、縣區(qū)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民對(duì)要不要建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)思想是較為統(tǒng)一的,但在具體推進(jìn)中,一些干部對(duì)“什么是新型農(nóng)村社區(qū)”理解不深,習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)辦事,缺乏有效的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn),有以“物”代“人”的現(xiàn)象;部分群眾對(duì)“誰(shuí)來(lái)建新型農(nóng)村社區(qū)”有片面認(rèn)識(shí),存在“等、靠、要”思想,參與積極性不高;少數(shù)部門(mén)和干部對(duì)“怎樣建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)”把握不準(zhǔn),特別是對(duì)如何與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相銜接研究不深,忽視鄉(xiāng)土文化,以城市規(guī)劃建設(shè)的思維建設(shè)農(nóng)村。此外,受客觀條件和經(jīng)濟(jì)條件影響,還有少數(shù)基層干部存在畏難情緒,工作中自我減壓、降低標(biāo)準(zhǔn)。

二是規(guī)劃比較齊全,但具體落實(shí)不夠。主要原因:一是突出單個(gè)農(nóng)村社區(qū)功能而忽視區(qū)域及區(qū)域間的整合。比如,就單個(gè)農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃來(lái)看,有的設(shè)施齊全、功能完備,甚至是應(yīng)有盡有,但從整個(gè)區(qū)域來(lái)看,彼此間定位不準(zhǔn)確、特色不鮮明、重點(diǎn)不突出,社區(qū)間未能形成彼此呼應(yīng)、相互補(bǔ)位的有效體系。二是少數(shù)規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏了論證,未能充分考慮農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際,在一定程度上脫離了地方產(chǎn)業(yè)承載能力和實(shí)際財(cái)力,客觀上使基層干部和群眾在具體落實(shí)中產(chǎn)生抵觸情緒。三是由于農(nóng)村村莊人口少、分布散,且人口素質(zhì)與城市相比有一定差距,以中老年居多,這些也增加了規(guī)劃落實(shí)的難度。

三是措施相對(duì)有力,但頂層設(shè)計(jì)不夠。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是“既不離土也不離鄉(xiāng)”的城鎮(zhèn)化,意義重大。若干年前,在《論我國(guó)經(jīng)濟(jì)的三元結(jié)構(gòu)》中,就曾對(duì)相關(guān)問(wèn)題有所闡述。就現(xiàn)實(shí)而言,一方面,從市級(jí)及市級(jí)以下層面,各級(jí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的工作措施十分有力,比如在推進(jìn)城鄉(xiāng)保障方面實(shí)行同城同待遇、在增加農(nóng)民收入方面加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等措施,都有力促進(jìn)了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。另一方面,政策的制定仍是以“地域性”、“行業(yè)化”的特征為主,未能實(shí)現(xiàn)更大領(lǐng)域和更高層次的銜接。許多工作仍停留在“單兵推進(jìn)”層面,需要進(jìn)一步總結(jié)探索。

四是合力已經(jīng)形成,但要素保障不夠。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)有兩大經(jīng)濟(jì)要素:一是資金;二是土地。從資金方面來(lái)看,一是政府投入相對(duì)不足。近兩年全市投入“農(nóng)林水”的資金達(dá)6.8億元,但投入主要集中在農(nóng)田水利、農(nóng)技推廣、農(nóng)資補(bǔ)貼等剛性需求上,投入農(nóng)村綜合改革和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金份額較小。二是集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱。2019年全市144個(gè)行政村,無(wú)經(jīng)營(yíng)收益的有56個(gè),經(jīng)營(yíng)收益在10萬(wàn)元以下的有53個(gè),經(jīng)營(yíng)收益在10萬(wàn)元以上的只有35個(gè),僅占25%,難以支撐農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和管理維護(hù)。三是社會(huì)自愿投入有限。由于缺乏有效的政策引導(dǎo)和激勵(lì),企業(yè)和社會(huì)組織參與程度不高,資金投入未能實(shí)現(xiàn)多元化。從土地方面來(lái)看,農(nóng)村建設(shè)用地審批程序多、指標(biāo)少;少數(shù)農(nóng)戶(hù)小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展不平衡,局部地區(qū)成片流轉(zhuǎn)難度大,影響人口集聚、資源整合和公共服務(wù)的延伸,給新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶來(lái)了困擾。

第一,突出規(guī)劃先行,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。一是堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)。以縣區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市整體規(guī)劃為依據(jù),做到新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“四規(guī)聯(lián)動(dòng)”,確保規(guī)劃的前瞻性、合理性和統(tǒng)籌性。打通城鄉(xiāng)之間、農(nóng)村社區(qū)之間生產(chǎn)要素合理流動(dòng)的市場(chǎng)渠道,促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的勞動(dòng)力、土地等要素和城市的人才、資本、技術(shù)等要素,有效組合和多向流動(dòng)。二是堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)。一切從實(shí)際出發(fā),充分考慮當(dāng)?shù)氐慕煌l件、資源配置、生態(tài)環(huán)境等因素,使新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)既與周?chē)淖匀簧剿h(huán)境有機(jī)融合,又與未來(lái)的區(qū)域發(fā)展方向高度一致。同時(shí),結(jié)合村莊歷史沿革、村民居住習(xí)慣,合理確定社區(qū)建設(shè)規(guī)模,科學(xué)規(guī)劃空間布局,穩(wěn)妥有效進(jìn)行合村并點(diǎn),降低公共服務(wù)成本,提升公共服務(wù)效益。三是堅(jiān)持創(chuàng)新模式、量力而行。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與當(dāng)前綠化提升、“三線三邊兩小”整治、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),把農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)、重大項(xiàng)目布點(diǎn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮。同時(shí),針對(duì)村莊不同特點(diǎn),采取針對(duì)性辦法。比如,對(duì)具有較好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和對(duì)外交通條件,有一定建設(shè)規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)配套,周邊用地能滿足改擴(kuò)建需求的村莊,進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),打造亮點(diǎn);對(duì)規(guī)模小、人口少或因城鎮(zhèn)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要,必須整體拆遷的村莊,進(jìn)行拆遷新建;對(duì)配套設(shè)施不完善,但需要保留的村莊,進(jìn)行舊村整治、改造提升;對(duì)具有特殊人文景觀(古建筑、古民居)和自然景觀,需要保護(hù)的村莊,進(jìn)行特色保護(hù)。

第二,突出政策引領(lǐng),建立多元扶持保障的新體系。一是用足用活土地政策。以全面深化改革為契機(jī),一方面,積極向上爭(zhēng)取政策,增加農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo),拓展農(nóng)村用地空間。另一方面,采取土地增減掛鉤、相鄰滾動(dòng)、合村并點(diǎn)、集中連片的方式,充分整合原有建設(shè)用地、空閑地和廢棄地,最大限度挖掘農(nóng)村土地潛力,提高土地利用率。二是整合資金集中投入。一方面,進(jìn)一步拓寬資金投入渠道,實(shí)行“五個(gè)一點(diǎn)”,即:通過(guò)市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)財(cái)政安排一點(diǎn),積極向上爭(zhēng)取一點(diǎn),整合政府資源籌集一點(diǎn),共建單位協(xié)調(diào)幫扶一點(diǎn),發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐助一點(diǎn),解決項(xiàng)目資金問(wèn)題;另一方面,按照市場(chǎng)化運(yùn)作原則,加強(qiáng)對(duì)投入資金的監(jiān)管力度,提高資金使用效率和投入產(chǎn)出比。三是深化配套制度改革。繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、戶(hù)籍管理制度等綜合配套改革,率先實(shí)現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化和基本公共服務(wù)“同城同待遇”,真正使農(nóng)民與城市居民一樣享受社會(huì)保障、醫(yī)療、科教文體等方面的權(quán)利。

第三,突出產(chǎn)業(yè)支撐,拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的新渠道。一是在科技創(chuàng)新上下功夫。以銅陵國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),加大科技投人,構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)化為目的的創(chuàng)新模式,不斷加大科技人才的培養(yǎng)力度和農(nóng)業(yè)科技的推廣力度,加快形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)體系。二是在產(chǎn)業(yè)特色上下功夫。按照區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的要求,針對(duì)目前存在的生姜、鳳丹等傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模小、集聚效應(yīng)弱、加工企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)、銷(xiāo)售平臺(tái)單一、市場(chǎng)開(kāi)拓不夠等特點(diǎn),堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和科學(xué)發(fā)展的思路,加大扶持力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品檔次,增強(qiáng)品牌效應(yīng),努力做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。三是在規(guī)模生產(chǎn)上下功夫。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。積極推廣“公司+農(nóng)戶(hù)”模式,培養(yǎng)一批技術(shù)水平高、產(chǎn)品附加值高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶政策,加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,提高合作經(jīng)營(yíng)能力,引導(dǎo)幫助龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。

第四,突出配套建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的新功能。一是提升農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給平臺(tái)。一方面,注重硬件的提升,搞好社區(qū)道路、水電管網(wǎng)、通訊設(shè)施及景觀綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達(dá)到硬化、亮化、綠化、美化、凈化標(biāo)準(zhǔn),改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境;另一方面,以完善醫(yī)療計(jì)生、戶(hù)籍管理、社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)等事關(guān)群眾日常生活的服務(wù)項(xiàng)目為重點(diǎn),加快提升已建成的集“五室三站兩欄一校一場(chǎng)所”配置的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)水平,使各類(lèi)公共服務(wù)真正“落戶(hù)”農(nóng)村、“扎根”農(nóng)村。二是拓展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)。按照科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,逐步建立起村、鎮(zhèn)、縣(區(qū))一體的社區(qū)服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)。借鑒城市社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)展壯大各類(lèi)農(nóng)村社區(qū)非盈利型社會(huì)組織,對(duì)市場(chǎng)和政府職能進(jìn)行補(bǔ)充。推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)工作,協(xié)調(diào)社保、衛(wèi)生、公安、民政、文化等有關(guān)職能部門(mén)根據(jù)自身職責(zé)搞好相應(yīng)服務(wù)的延伸和覆蓋,提升社區(qū)服務(wù)功能,減輕社區(qū)事務(wù)負(fù)擔(dān)。三是創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給模式。一方面,不斷提升政府或社區(qū)的公共產(chǎn)品供給水平、層次和覆蓋范圍。比如均衡教育向農(nóng)村區(qū)域的進(jìn)一步延伸和覆蓋。另一方面,探索政府采取委托、補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)等方式,鼓勵(lì)其他社會(huì)主體參與公共產(chǎn)品的提供,提高服務(wù)效率??梢灶A(yù)見(jiàn)的是,當(dāng)政府、企業(yè)、非營(yíng)利組織和公民社會(huì)都參與提供公共產(chǎn)品服務(wù)之中,控制與被控制的關(guān)系被打破時(shí),從單一向度的自上而下的管治,轉(zhuǎn)向平等互動(dòng)、彼此合作、相互協(xié)商的多元關(guān)系,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平必然實(shí)現(xiàn)新的突破和提升。這也是xx屆三中全會(huì)提出的“改進(jìn)社會(huì)治理方式”的題中之義。

第五,突出基層民主,創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的新模式。一方面,強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。在農(nóng)村社區(qū)成立社區(qū)黨組織,由原黨支部書(shū)記或從合村并點(diǎn)的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人。在此基礎(chǔ)上,對(duì)社區(qū)黨員重新組合,建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)支部,探索實(shí)行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村合作組織黨支部設(shè)置模式。拉長(zhǎng)基層黨支部服務(wù)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的鏈條,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。另一方面,增強(qiáng)群眾參與意識(shí)和能力。加強(qiáng)居民自我教育、自我管理和自我服務(wù),根據(jù)新的形勢(shì)與任務(wù),創(chuàng)新民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度,暢通群眾利益訴求渠道。建立健全農(nóng)村社區(qū)自治章程、社區(qū)黨組織議事制度、社區(qū)協(xié)商議事會(huì)制度、社區(qū)居民代表大會(huì)制度、社區(qū)居民公約和社區(qū)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)工作制度,探索開(kāi)展政府性工作、行政性任務(wù)由居民自治組織去完成,從制度上保證社區(qū)管理工作有序開(kāi)展、居民權(quán)益得到保障。

第六,突出工作實(shí)效,健全各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量。把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入各級(jí)黨委、政府和社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的重要工作日程,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)力量從過(guò)去的重城市、輕農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)一體、統(tǒng)籌推進(jìn),切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)作用,確保新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。

二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)??偨Y(jié)美好鄉(xiāng)村村企合作共建機(jī)制的經(jīng)驗(yàn),廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)各界參與,發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民間組織采取捐資捐物、獻(xiàn)智獻(xiàn)力等形式,開(kāi)展幫扶和互助活動(dòng),形成各級(jí)各部門(mén)乃至全社會(huì)各負(fù)其責(zé)、各盡其能、支持配合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。

三是加強(qiáng)督查考核。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入對(duì)各縣區(qū)及有關(guān)部門(mén)的年度目標(biāo)績(jī)效管理考核范圍,切實(shí)加大督查考核力度,同時(shí)加強(qiáng)日常督促檢查,不斷總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,通報(bào)工作進(jìn)展情況,促進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展,走在全省前列。

農(nóng)村消防工作調(diào)研報(bào)告篇二十一

洪江市塘灣鎮(zhèn)是位于洪江市東部的一個(gè)偏遠(yuǎn)小鎮(zhèn),素有懷化市東大門(mén)之稱(chēng),全鎮(zhèn)土地面積66.8平方公里,下轄14個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?.3萬(wàn)人,因?yàn)楦鞣矫婢C合原因,導(dǎo)致我鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入依然以農(nóng)業(yè)為主。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。目前,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨什么困難,圍繞這些問(wèn)題,最近,我們通過(guò)走訪、調(diào)查、收集相關(guān)信息等方法,對(duì)我鎮(zhèn)的這些情況作了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明:我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了新的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、氣候環(huán)境、農(nóng)民素質(zhì)偏低等因素嚴(yán)重制約我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。正視農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全方位推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

一、綜合能力顯著提高。

改革開(kāi)放以來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯的改善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力有了很大的提高?!笆濉睍r(shí)期,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量年均穩(wěn)定,單產(chǎn)年均超過(guò)600斤,高出“九五”38.9%。從調(diào)查結(jié)果看,受到國(guó)家的糧食綜合補(bǔ)貼、畜牧業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼和免除農(nóng)業(yè)稅政策的農(nóng)民分別占到94.2%、86.0%和96.7%。

二、存在問(wèn)題依然突出。

雖然我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯的改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了顯著的提高,但總體看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后仍是新農(nóng)村建設(shè)亟需解決的最突出的矛盾。

(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,難以強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然沒(méi)有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營(yíng)的怪圈。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平低,實(shí)際機(jī)播、機(jī)收、機(jī)電灌溉率不高。農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品多以原糧、活畜為主,農(nóng)產(chǎn)品深加工少,附價(jià)值很低。從調(diào)查結(jié)果看,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“地力差,部分地區(qū)水資源缺乏”、“農(nóng)業(yè)灌溉條件差、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本靠天吃飯”和“農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低”的原因分別占到了55.3%、36.9%和44.5%。目前仍有78.2%的農(nóng)民以散養(yǎng)的方式從事養(yǎng)殖業(yè),有95.6%農(nóng)民以承包耕地為載體從事種植業(yè),有91.3%的農(nóng)民“出售農(nóng)產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品為主”。

(二)農(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差,難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。目前,在近1萬(wàn)多農(nóng)村勞動(dòng)力中,文盲率為0.6%,小學(xué)文化程度占17.4%,初中文化程度占64.6%,高中以上文化程度僅占17.4%。農(nóng)村平均受教育年限7.9年,不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化流動(dòng)過(guò)程中,出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象:流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強(qiáng)、受過(guò)較多教育的農(nóng)村“精英”,留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童、婦女和老人,進(jìn)一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無(wú)疑,農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低,難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。

(三)落后的思想觀念仍是農(nóng)戶(hù)走入市場(chǎng)的最大障礙。塘灣鎮(zhèn)的農(nóng)民仍然沿續(xù)過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的習(xí)慣,思想觀念保守,在尋求項(xiàng)目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當(dāng)?shù)膰?yán)重。相當(dāng)?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標(biāo),小富即安,脫貧致富的心理預(yù)期不高。

(四)受固有觀念的制約,資源開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)營(yíng)模式停留在初級(jí)水平。偏遠(yuǎn)山區(qū)人地矛盾相對(duì)突出,資源的利用成為加快發(fā)展的重要前提。目前,一些干部的視角仍停留在種植業(yè)的發(fā)展和有限的土地開(kāi)發(fā)上,對(duì)廣大的山林資源和旅游資源有所忽視,尚未得到很好的開(kāi)發(fā)和利用。而對(duì)土地資源的深度開(kāi)發(fā),充分利用尚有所忽視,從而陷入“山區(qū)資源缺乏”的怪圈。資源開(kāi)發(fā)視角及經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的不同,導(dǎo)致山區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,戶(hù)營(yíng)經(jīng)濟(jì)模式單一。

(五)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“短視心理”造成集體實(shí)力日漸削弱,對(duì)戶(hù)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,重個(gè)人利益,輕群眾利益,享樂(lè)主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟(jì)底子薄,加之片面地看待戶(hù)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,多數(shù)村干部對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展抱的期望不大,導(dǎo)致近年山區(qū)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力處于緩慢的發(fā)展趨勢(shì)。

由此看來(lái),由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自然條件因素的存在,要加快塘灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,就應(yīng)該通過(guò)合理的規(guī)劃,采取有效措施解決遏制山區(qū)農(nóng)民致富緩慢的勢(shì)頭。

三、村莊層面村民的全方面合作是新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)。

合作的本質(zhì)就是弱勢(shì)小農(nóng)通過(guò)聯(lián)合而組成組織,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中集中力量,互幫互助,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),最后實(shí)現(xiàn)共沾利益。村民合作組織可以是專(zhuān)業(yè)化的,比如購(gòu)銷(xiāo)合作社;資金互助合作社;生產(chǎn)型合作社。但是實(shí)踐證明由于村民觀念還不夠新,合作意識(shí)還不到位,所以成效都不是很顯著。

從實(shí)際出發(fā),在村莊建立綜合性的合作社效果會(huì)更明顯。因?yàn)檗r(nóng)民大多數(shù)還是兼業(yè)化小農(nóng),他們不僅耕種著土地,種植著各種糧食作物,而且絕大部分家里還搞些養(yǎng)殖。如養(yǎng)些豬、羊、雞、鴨、鵝等家禽家畜。結(jié)合農(nóng)民這種兼業(yè)化經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),合作組織要盡可能為社員提供綜合服務(wù),所以,合作組織要在實(shí)踐中摸索出綜合服務(wù)形式,有資金互助服務(wù),有以圖書(shū)借閱、電腦查尋、電視放映、專(zhuān)家技術(shù)人員講座等形式的信息服務(wù),各個(gè)種植、養(yǎng)殖小組的內(nèi)部技術(shù)互助(如統(tǒng)一防疫)和農(nóng)資統(tǒng)一購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)以及產(chǎn)品銷(xiāo)售信息的`收集與發(fā)布等等。

而且,從完整意義上來(lái)講從完整的意義上講,合作組織是一個(gè)人群共同體,具有經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性、文化性,合作的經(jīng)濟(jì)與合作的文化是密不可分的,沒(méi)有合作的經(jīng)濟(jì)就沒(méi)有合作的文化,反之亦然?!胺瞰I(xiàn)、勞動(dòng)、參與、團(tuán)結(jié)”的合作理念,以及地方傳統(tǒng)戲、大眾化的舞蹈、群體演唱等等平民化的集體文藝,本身就是對(duì)大多數(shù)人既“經(jīng)世”又“濟(jì)用”,大家聚在一起開(kāi)心了,精神世界豐富了,身體健康了,本身就是“經(jīng)濟(jì)”。總之,物質(zhì)變精神,精神變物質(zhì),在勞動(dòng)人民那兒,兩者是一體的。這也是在發(fā)育農(nóng)民合作組織時(shí)必然產(chǎn)生農(nóng)民文藝隊(duì)的原因。

同時(shí),因?yàn)楹献鹘M織實(shí)質(zhì)是群體的自治動(dòng)員機(jī)制的表達(dá),所以當(dāng)前由于農(nóng)業(yè)稅全免等而導(dǎo)致的村“兩委”的功能轉(zhuǎn)變也是與合作社一致的。甚至,在中國(guó)農(nóng)村特有的小農(nóng)村社的地理狀況和制度沿襲下,一個(gè)少則不到千人,多則三五千人的村子,黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任等村“兩委”班子如果一心地想解決群眾的事,那就必然是協(xié)調(diào)、服務(wù)等合作上的事了,難道還有什么別的事嗎?其實(shí),合作的政治、合作的社會(huì)、合作的經(jīng)濟(jì)、合作的文化是四位一體的。這也是合作組織發(fā)育過(guò)程中積極借用村“兩委”等體制內(nèi)資源,促進(jìn)村兩委職能轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤阶灾喂δ?、促進(jìn)村民(如階層、代際)關(guān)系改善的原因所在。

農(nóng)民的全面性合作是進(jìn)行村莊建設(shè)、改變農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量的核心任務(wù)。

全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位臵,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信,在不久的將來(lái),塘灣鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一定能夠走上一個(gè)新的臺(tái)階——奔小康。

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