總結是一種反饋和溝通的方式,可以促進個人和團隊的成長。創(chuàng)造力是推動社會進步的火花,我們應該培養(yǎng)并善于發(fā)揮自己的創(chuàng)造力。這些總結范文旨在提供給大家一個思路和參考,僅供學習交流之用。
水庫防汛工作會議講話篇一
剛才,忠文、延平同志分別圍繞全市防汛防滑抗旱工作做了很好的工作安排,有關部門、漢濱區(qū)政府進行了大會發(fā)言;市政府與各縣區(qū)政府、各大型水電站簽訂了2013年防汛抗旱目標責任書。最后,徐市長就全市防汛工作講了重要意見,提出了明確要求。希望同志們認真抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實徐市長講話精神,抓好工作落實講三點具體意見:
一、認清今年形勢。
首先要把握今年的天氣特征。一是前旱后澇,旱澇交替,旱成定局,澇易發(fā)生。我市常年平均降雨量約908mm,其中5-9月平均降雨量約650mm,占全年降雨量的70%,降雨分布嚴重不均。去年10月-今年4月,全市降雨量僅有167mm,比常年少降了91mm,不僅造成了去冬今春的連旱,而且久晴久雨,容易出現(xiàn)前旱后澇。二是旱澇急轉的可能性較大。去冬今春,全市發(fā)生了少有的一次三季連旱,旱情嚴重。4月19日我市迎來了久違的降雨,從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,僅4月19日上午9時-下午3時,全市有六個降雨監(jiān)測點降雨量達到了暴雨級別。旱澇急轉的氣象特征極容易出現(xiàn)大范圍、高強度、突發(fā)性強降雨。三是從我市歷史上數(shù)次洪澇災害可以清晰看出,災害具有周期性特征,往往發(fā)生在節(jié)假日、后半夜?!?3.7.31”發(fā)生在星期天,“2010.7.18”發(fā)生在星期六,“2011.9.18”發(fā)生在中秋節(jié)。今年是“83.7.31”30周年,應該引起我們思想上的高度警惕。
其次,要把握社會特征。一是現(xiàn)今農(nóng)村村莊空心化、人口留守化問題突出,群眾自救能力和心理承受能力較差,對政府依賴性強,給我們防汛組織工作帶來很大難度、提出更高要求。二是城市在發(fā)展中,人口不斷增多,規(guī)模不斷擴張,但是城市地下管網(wǎng)的排水設施建設較為滯后,這就為城市排澇帶來了新的壓力。三是自媒體時代的到來,如何發(fā)揮媒體作用,讓其釋放更多的正能量,這是防汛工作的新課題、新挑戰(zhàn)。
第三,要把握水利項目建設特征。在工程措施方面,從漢江綜合整治項目看,沿江各縣城防洪工程都已經(jīng)在加快建設,但是今年尚不能發(fā)揮作用,而且自身安全度汛壓力大。從中小河流治理項目看,全市已完成中小河流治理13條,新修堤防64公里;正在實施的有20條、70公里。已經(jīng)完成的工程項目尚未接受洪水考驗,正在實施的工程項目面臨安全度汛問題。從病險水庫看,全市有59座病險水庫,已經(jīng)除險加固完成了9座,還有50座,且除險加固后的病險庫塘5年以內(nèi)又處于垮壩險情發(fā)生的高峰期。所以,這59座水庫仍是我們防汛工作的心頭大患,在汛期都必須空庫運行。另外,小水電站、尾礦庫的安全度汛問題也不容忽視。從非工程措施看。自2011年起,全市投入了7438萬元,其中,中、省補助資金6405萬元。中、省在雨水情監(jiān)測預警系統(tǒng)建設、山洪地質(zhì)災害詳查、危險區(qū)域劃定等非工程措施方面給予我們的大力支持,我們的預警指揮系統(tǒng)水平再沒有理由不提高。
第四,要正確把握避災扶貧搬遷安置帶來的新問題。一是避災扶貧搬遷安置實施兩年來,全市已完成搬遷安置22萬人,但還有60萬人仍然居住在受災害威脅區(qū)域。二是存在著新房、舊宅并存,青年、老年分居的問題。三是新建成的安置小區(qū)尚未經(jīng)受考驗,在建的安置小區(qū)存在著安全度汛問題。
二、落實工作重點。
流域洪水、山洪災害、病險水庫和小水電、城市內(nèi)澇是我市防汛防滑工作的重點,在工作措施上要堅持三個突出:
一要突出抓好預案落實。凡事“預則立,不預則廢”。防汛工作是一項公共應急管理,是一項群眾工作,要做到有章可循,遇洪不驚,做好預案是前提。我們現(xiàn)在各級圍繞防汛工作雖然都做了應急預案,但還存在著預案不全、不實、不熟悉、不管用的問題,必須下力氣進一步健全完善,切實做到全覆蓋,做到橫向到邊,縱向到底;要注重實效,出現(xiàn)什么情況,由什么人處理,該怎么處理,都要在預案中體現(xiàn),從而有效提高預案操作性;要切實搞好預案演練,通過演練達到發(fā)現(xiàn)漏洞、強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。
二要突出抓好監(jiān)測預警全覆蓋。在現(xiàn)階段,抓好防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的關鍵措施是預警到戶和提前轉移,預警到戶是重要前提條件,必須采取有效措施。一方面要加強監(jiān)測預警系統(tǒng)建設,整合氣象、水文、防汛、國土等各方面監(jiān)測資源,努力實現(xiàn)全覆蓋,不留盲點;一方面要積極開展群測群防,堅持洋辦法與土辦法相結合,構建村戶聯(lián)防的基層信息傳遞體系。
三要突出抓好防汛包抓責任“三到戶”。要繼續(xù)深入在全市落實“情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶”的防汛包抓工作措施,夯實包抓責任,提高防汛減災工作的組織指揮能力、災害預防控制能力、應急反應能力和服務保障能力。所有擔負防汛包抓任務的部門(單位)都要以村組(社區(qū))為單位,以戶為單元,深入到包抓責任區(qū)內(nèi)所有住戶,面對面進行防汛工作對接,逐戶落實防汛包抓措施,落實防搶撤工作預案,建立穩(wěn)固可靠的通信聯(lián)絡方式,簽訂目標責任書,做到責任領導、監(jiān)測人員、報警方式、轉移路線、安置地點、撤離組織“六到位”,夯實基層基礎工作。
三、完善責任體系。
《中華人民共和國防洪法》第三十八條明確“防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負責”。行政首長負責制是防汛工作責任體系的核心。各縣區(qū)政府主要領導要高度重視防汛工作,做到思想上有路子,工作上有位子,辦法上有點子,保障上有票子,關鍵時刻拍板子。主管領導要切實負責,做實做細工作,分級負責,分級處理。各主管部門要積極做好日常工作,及時準確提供信息,為科學決策提供參考。各有關部門要大力開展聯(lián)合行動,圍繞河道管理、削坡建房,切實強化行政執(zhí)法。在防汛工作中要形成一套健全完善的以行政首長負責制為核心的分級負責、部門負責、崗位負責、技術負責的責任體系。
同志們,剛才徐市長已經(jīng)明確提出了今年的防汛工作目標是“守住底線,不能出現(xiàn)責任事故,盡量減輕人民群眾災害損失,確保全市平安度汛”。希望大家要緊盯目標,按照徐市長的講話要求,進一步提高工作水平,轉變工作作風,努力使防汛工作由被動適應向主動防范轉變;由主要依靠經(jīng)驗管理向主要依靠科技進步、科學應對轉變。抓住關鍵環(huán)節(jié),認真開展備汛,以艱苦的工作實現(xiàn)“江河安瀾、人民安康”,不辜負廣大人民群眾的期盼。
水庫防汛工作會議講話篇二
同志們:
根據(jù)市氣象局發(fā)布的消息,6月15日我市正式進入主汛期,6月19日正式入梅。在這個事關今年防汛工作成敗的關鍵時期召開街道防汛工作會議,意義十分重大。剛才,*部長作了*年防汛防臺工作報告,認真回顧了去年防汛防臺工作情況,客觀分析了當前防汛防臺形勢,周密部署了今年的各項工作任務。街道還與各責任單位簽訂了防汛責任書。希望各行政村、企事業(yè)單位會后能認真按照工作部署抓好落實。下面,我就如何做好今年的防汛工作,講三個方面的問題。
一、科學分析,認清形勢,切實增強做好防汛工作的責任感。
響我市。其次,從洪水發(fā)生的機率看,自1999年到現(xiàn)在已連續(xù)20xx年沒有發(fā)生流域性大洪水,根據(jù)水文預測,今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。再次,防洪非工程措施不夠完善,防汛搶險物資儲備品種、數(shù)量不足,防汛預案未全面完善。從防洪工程現(xiàn)狀看,盡管我們已投入了大量的人力、物力、財力,對防汛工程進行了維修加固,去年不完全統(tǒng)計,街道和各行政村投入的水利資金達千萬元,比如**村水庫的“千庫保安”投資**萬元,渠道投資規(guī)模**萬元,**村等“百庫脫險”工程建設,但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫存在一般問題的有2座,隱患較嚴重的有3座,急需修復和改造,一旦大汛來臨,如果沒有充分準備,勢必造成一定的經(jīng)濟損失。
目前,已經(jīng)進入主汛期,認真審視當前防汛工作面臨的客觀現(xiàn)實,我們應該清醒地認識到,在防汛這個問題上,我們不能掉以輕心,必須時刻警惕,切實增強緊迫感和危機感。我們的干部群眾必須以對**人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,充分估計今年的防汛形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,居安思危,立即行動起來,充分做好防大汛、抗大洪的各項準備工作,為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅實的基礎。
二、明確目標,突出重點,切實把各項防汛措施落到實處。
今年開發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是:立足于“防大汛、抗大災”,按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求,以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本任務,以除內(nèi)澇為中心,以防外洪為重點,突出重點,落實舉措,確保江河不決口、水庫不垮壩、城鎮(zhèn)不進水、人員不傷亡和社會秩序正常運轉。為了實現(xiàn)這一目標,我們要超前做好以下四個方面工作:
一要突出抓好防汛責任制落實。目前已進入主汛期,嚴格實行防汛責任制和責任追究制,是搞好防汛工作的關鍵。只有落實以一把手負責制為核心的各項防汛責任制,將責任分解落實到崗、到人,才能形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各村要在已經(jīng)開展汛前檢查的基礎上,繼續(xù)開展不同層次的安全大檢查,及早摸清底子,及時處置隱患。對一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫等水利設施,要盡快組織力量進行全面排查,凡是標準不高、質(zhì)量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,保證不留下任何隱患。明天開始,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭,到各行政村開展一次以山塘水庫為主的檢查工作。
二要突出抓好基層防汛體系建設。加強基層防汛體系建設是今年防汛工作的重中之重,我們要圍繞“設立一個機構、組建一支隊伍、配備一套系統(tǒng)(設備)、添置一些預警設施、明確一批重點對象、建立一套管理制度、完善一套應急預案、儲備一批物資、安排一批場所、落實一定經(jīng)費”等“十個一”內(nèi)容,切實推進基層防汛體系建設,為防汛防臺工作提供強有力的保障。
三要突出抓好防汛隊伍的建設。各村要結合實際,抓緊調(diào)整、充實防汛搶險隊伍,并逐一登記造冊,明確工作責任,防止“空檔”缺人。同時,要組織開展實戰(zhàn)演練,提高基層隊伍的查險搶險水平;要進一步加強街道、各行政村、部門之間的協(xié)調(diào)配合,健全并完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急響應和聯(lián)動機制,切實增強應急反應能力。
四要突出抓好防汛應急預案的完善。各村要認真總結抗災經(jīng)驗,制定完善詳實周密、易于操作、針對性強的防汛應急預案,確保防汛抗旱搶險有序高效。尤其對那些地勢低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫、地質(zhì)災害點,要作為防守的重中之重,落實各項措施。同時,要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇問題,加強各部門之間的協(xié)調(diào)配合,切實做好城鎮(zhèn)防洪、排澇的調(diào)度工作。
三、明確責任,通力合作,奮力奪取防汛工作的全面勝利。
做好防汛工作,確保安全度汛,事關全局,責任重大。因此,必須強化組織領導,搞好部門配合,落實各項責任。
1、要實行一把手負責制。各行政村、企事業(yè)單位一把手必須明確防汛工作全過程的任務,包括防洪工程建設、汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍、物資儲備、人員轉移安置、防汛搶險救災等各個環(huán)節(jié)。一把手對防汛工作負總責,做到一級抓一級,一級對一級負責。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實好,真正做到思想到位,工作到位,措施到位。會后,各行政村要立即深入到轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫、地質(zhì)災害點,進行實地踏察,認真研究,防患于未然。
2、要嚴肅防汛紀律。防汛工作中有兩條紀律要特別強調(diào),一是在防汛期間,各行政村、企事業(yè)單位負責人要堅決服從防汛大局,堅守工作崗位,嚴格請假報告制度,未經(jīng)開發(fā)區(qū)、街道主要領導批準,任何人一律不準外出。二是要大力加強值班制度,保證做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、工情和災情傳遞要及時準確,洪澇災情要按程序及時上報。開發(fā)區(qū)、街道將隨時抽查值班情況,發(fā)現(xiàn)漏崗,將嚴肅處理。三是服從命令,聽從指揮,防汛工作無小事,任何事情必須做到及時、準確、不出差錯。
絕不是哪一個部門、哪一個人的事。各行政村、企事業(yè)單位要在開發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下,切實把防汛防臺作為當前的重點工作,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關工作。
另外,我在這里再強調(diào)一下,馬上各校都要開始放暑假了,學生溺水事故需要引起我們學校和各行政村的高度重視。每年都有發(fā)生學生溺水死亡事故,今年6月份**村牛水庫和庫分別溺水死亡一名學生和民工,這說明我們教育上還欠缺,宣傳上沒深入,管理上有紕漏。對此各學校要在暑假前開展一次安全教育活動,村一級要加大巡邏和宣傳力度,要充分發(fā)揮萬方以上水庫巡邏員的作用,確保再無人員溺水死亡。
同志們,目前我市已進入了主汛期,防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài),做好今年的防汛工作工作時間緊迫,任務繁重。這就要求我們要有充分的思想準備,既要有高度的責任感和奉獻精神,還要具有真本領,我們要增強責任感和緊迫意識,把困難和問題估計得更充分些,把措施和預案制訂得更周全些,把各項工作做得更扎實些,牢牢把握防汛防臺工作的主動權,奪取今年防汛工作的全面勝利,為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻!
水庫防汛工作會議講話篇三
同志們:
今年是比較特殊的年份,4月15日開始進入汛期,同時也是世博安保的正式運行之日,兩者疊加,這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才,國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析,并就下階段防汛防臺工作進行了部署,分析問題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關部門要按照國強副縣長的部署,切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會,對去年一年所取得的成績,我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關部門的共同努力和辛苦付出,為促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎。會上,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責任書,西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,深化對防汛防臺工作的認識。
防汛防臺工作事關人民群眾生命和財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局,抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅持以人為本。因此,各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性,切實做到“三個充分認識”:一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈,興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯(lián)席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點和新挑戰(zhàn),切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。對于我縣來說,一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一,保穩(wěn)定是我們一項重要的基礎性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一,這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性。現(xiàn)在,人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關切,經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高,無論城市還是農(nóng)村,都沖不得、澇不起,一受災就是成百上千萬甚至上億元的經(jīng)濟損失。就像剛才國強副縣長所說的,我縣今年的一場“春汛”,8.4萬畝農(nóng)田受災,損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性?,F(xiàn)在,極端天氣氣候事件頻發(fā),變化莫測。20__年遭遇了低溫雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。20__年臺風莫拉克導致東部沿海近100萬人撤離。今年,北方的新疆發(fā)生了融雪性水災,而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個月干旱天氣,為歷史上所罕見,有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務必要始終保持清醒頭腦,堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災,確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來,由于地下水開采,地面沉降嚴重,使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過境水為主,上面開閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊,我縣處于易澇易災區(qū)域,防洪除澇任務異常艱巨。此外,剛剛國強副縣長也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,部分抗洪排澇設備需要更新,應急實戰(zhàn)能力有待提高,一些干部群眾的防災意識還不強等。
總之,無論從防汛防臺的客觀條件,還是從整個工作基礎來看,我們面臨的任務都十分艱巨,必須站在對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責,站在構建和諧社會的高度,增強緊迫感,嚴格落實責任。對可能發(fā)生的洪澇災害要做到:寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備,要堅持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務來抓實、抓好。
二、進一步突出重點,明確任務,全力確保各項防汛防臺措施落實到位。
做好防汛防臺工作,目標就是兩個:一是堅持以人為本,確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產(chǎn)損失和經(jīng)濟損失。關于今年的防汛防臺工作,國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確?!钡囊?,在防汛防臺各個環(huán)節(jié)做好準備,重點要做到“五個強化”:
一是要強化基層防汛防臺體系建設。加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署,這是今年工作的重點。根據(jù)省、市要求,我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經(jīng)作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進行試點。在這里,各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署,加強組織領導,落實人員和經(jīng)費,加快推進基層防汛防臺體系建設,確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系,有效提高基層防汛防臺能力。
二是要強化水利基礎設施建設與管理。從今年防汛大檢查情況來看,我縣已建的89片圩區(qū)中,不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的隱患,部分地方還未建圩區(qū)。為此,各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認真做好隱患整改工作。要結合政府實事工程,加快防洪工程等水利基礎設施建設,并切實抓好國家小型農(nóng)田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃,明確時間,抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū),要按照“水桶原理”,查漏補缺,下大決心、花大力氣,落實專項資金,健全管理網(wǎng)絡,建立長效管理運行機制,充分發(fā)揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強化預案預報預警工作。實踐證明,“預案、預報、預警”工作的好壞,將直接關系到防汛工作的成敗。在預案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關部門要在總結經(jīng)驗的基礎上,高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查,查漏補缺,深化、細化各類預案,尤其要細化人員轉移預案。同時,要根據(jù)實際情況,加強預案的演練,提高預案的可操作性。在預報預警方面,要體現(xiàn)準確性和時間性。要加強監(jiān)測設施的建設與管理,切實做好水情、雨情的預測預報工作,增強預報時效,提高預報準確性。要加強汛期值班,密切監(jiān)視天氣、水雨情變化,特別是要對持續(xù)強降雨、臺風及時作出預報,及時會商,及時處置,及時報告。
四是要強化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時間要做到未雨綢繆,縣有關部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查,確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人,強化工程巡查,對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時落實措施,排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查,在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位,實行24小時巡查制度,發(fā)現(xiàn)險情及時采取有效的搶險措施,確保安全渡汛。
五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā),落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍,明確任務,加強培訓和演練,提高實戰(zhàn)能力,確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀尩米 Rゾo補充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再強調(diào)一下河道保潔工作。加強河道保潔,一方面是改善我縣水環(huán)境的需要,另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動,落實河道保潔經(jīng)費,加強河道保潔員隊伍建設和管理。縣有關部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查,定期組織檢查與考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用,落實河道長效保潔工作機制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進一步加強領導,落實責任,扎實做好今年防汛防臺各項工作。
防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導,明確責任,協(xié)同作戰(zhàn),嚴肅紀律,重點是要做到以下三點:
員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持,確保任務到村(社區(qū))、責任到人、措施到地段,努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主,部門配合,合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關心和參與的工作,是全社會的共同責任。汛情就是命令,在汛期,各有關部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關人員要嚴格執(zhí)行汛期防汛值班和領導帶班制度,既要分兵把關、各負其責,又要顧全大局、通力協(xié)作。縣防汛指揮部要加強各項工作的組織協(xié)調(diào),氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤,水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設等有關部門要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺各項工作,其他各部門單位也要按照職責分工,積極完成防汛防臺任務。
三是要嚴肅工作紀律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以大局為重,在人力、物力等方面堅決服從指揮和調(diào)度,不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達的指令,確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴重后果的,將按照有關規(guī)定,嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們,防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以必勝的信心,以扎實的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺工作,為保障我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
水庫防汛工作會議講話篇四
防汛工作是一項十分重要的工作,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,不能有絲毫懈怠。下面是本站小編給大家整理的水庫防汛工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年全市防汛工作會議,主要任務是貫徹落實國家防總、省防指的防汛工作指示精神,安排部署我市今年的防汛工作。剛才市水務局關小平局長對今年全市的防汛工作做了全面部署,漳澤水庫管理局姚海平局長對漳澤水庫今年的防汛工作提出了安排意見,建設、國土、教育等職能部門進行了發(fā)言,省水利廳裴群副廳長做了重要講話。希望大家認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高認識,認清今年防汛工作的形勢。
防汛工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,不能有絲毫懈怠。當前,我市已全面進入汛期,必須提高認識,認清今年防汛面臨的嚴峻形勢,切實抓好各項防汛工作。
(一)天氣形勢不容樂觀。我市旱澇交替的氣候特點和山丘為主的地形條件,決定了防汛形勢的嚴峻性。去冬今春,北方大部分地區(qū)包括我市遭受了歷史罕見的持續(xù)干旱。而歷史上發(fā)生大的水災已過了多年,這就使今年汛期發(fā)生大的水災的機率明顯增加。同時,據(jù)氣象部門預測,今年汛期我市發(fā)生大暴雨的可能性相當大。主汛期7—8月份降的雨量將占到全年降雨量的一半以上,極易形成局部暴雨,極有可能造成較大的洪水災害。6月3日,河南商丘等地發(fā)生強對流天氣,造成22人死亡。就為我們敲響了警鐘。
(二)存在問題不容忽視。從重點城鎮(zhèn)防洪條件看,市城區(qū)、潞城、平順、武鄉(xiāng)的防洪條件不達防洪標準,排洪設施很薄弱,還遠遠不能應對大的洪澇災害。從水利工程看,我市防洪設施仍存在病險水庫多、工程安全隱患大、大壩防洪標準低等問題,特別是小水庫,全市78座小水庫有53座不達標準,36座重點小型水庫都不同程度存在各種防汛隱患。全市需治理的河道干流及一級支流有450多公里,目前有近一半的堤防防洪能力較差。還有不少地方人為設障,擠占河道,嚴重影響了河道的行洪安全。從尾礦庫大壩安全和重點工礦企業(yè)看,分布在黎城、平順、壺關三個縣的尾礦庫大壩設計多數(shù)防洪要求,存在安全隱患,抗洪能力?;春!⑶迦A、惠豐三廠排洪不暢,五陽礦采空區(qū)透水隱患至今沒有徹底排除。從預測預警能力看,暴雨、山洪、滑坡、泥石流等災害點多面廣、突發(fā)性強、危害大,又大多在邊遠山區(qū),交通、通訊不便,監(jiān)測、預測預報能力偏低,預警信息發(fā)布不及時,預案體系不夠完善,群眾防災意識不強。水庫預警和水雨情測報等設施落后的局面尚未根本改善。特別是小型水庫通訊設備至今沒有落實到位。從目前防汛的物資和搶險隊伍看,常備物料還不能滿足防大汛的需求,特別是小型水庫現(xiàn)場防汛物料儲備幾乎沒有。遠不能滿足防大汛的需要,缺口很大。我市地方的搶險隊伍完全依賴民兵組織,隨著勞動力向城市轉移,組建防汛隊伍也會遇到前所未有的困難。從群眾受威脅情況看,全市有62所學校臨近水庫、河道,個別學校還有房存在。全市受滑坡威脅人口25萬多人,受泥石流威脅人口3.1萬人,受易塌陷區(qū)威脅人口有4000多人。
(三)防汛意識需要加強。不少干部群眾認為我市十年九旱,不會有什么大的洪澇災害。在思想上沒有真正樹立起洪患意識。尤其是多年來我們基本上平穩(wěn)安全度汛,更使一些干部群眾產(chǎn)生了麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒。同時,不少群眾的自我避險意識也不夠強,特別是在主要河道、邊山峪口附近的居民,缺乏防洪避險的常識和有效的應對方法,面對突如其來的洪水,往往是束手無策,人為地加大了災害的損失。
因此,我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,充分認識做好今年防汛工作的重要性、緊迫性和艱巨性,切實把防汛工作擺上重要位置,立足于防大汛、搶大險,切不可心存僥幸,決不能麻痹大意,要把防汛形勢估計得再嚴峻些,把措施考慮得再周全些,把各項準備工作做得再扎實些,牢牢掌握防汛工作的主動權。
二、明確目標,全面完成各項防汛重點任務。
今年全市防汛工作的總體目標是:在設防標準內(nèi),確保89座大中小型水庫不垮壩,河道堤防保安率達到90%以上,工礦企業(yè)正常生產(chǎn),交通干線正常運行,城鎮(zhèn)、村莊、學校安全度汛,保證人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序;遇超標準洪水,做到及時合理調(diào)度,全力快速組織搶險,把保證人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,確保不因為洪水災害造成各類人員、財產(chǎn)損失。
圍繞上述總體目標,我們工作的重點是“確保六個安全”:
(一)確保水庫防洪安全。水庫是整個防汛工作的重中之重。各縣市區(qū)要高度重視,慎之又慎。要嚴格執(zhí)行水庫防汛行政首長負責制,責任到人;嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的水庫汛期調(diào)度控制運用計劃,不得隨意超蓄;嚴格排查水庫大壩、溢洪道、啟閉設備等方面存在的安全隱患;著力解決小水庫的通訊、管理、搶險器材問題。特別是病險水庫,汛前沒有能力完成除險的,一定要空庫運行,確保大壩安全;水庫下游河道內(nèi)可能受淹的村莊、廠礦要制定撤避險方案,一旦有險情,要能及時撤離。
特別是漳澤水庫,作為大型水利控制型工程,肩負著濁漳河攔蓄洪峰和保障水庫下游五個縣市區(qū)的村鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、長太高速公路及多座鐵路橋梁的防洪安全,汛期一定要科學調(diào)度,認真落實好各項防范措施,保證五陽礦和襄垣縣河道治理工程安全。水庫下游河道內(nèi)可能受淹的村莊、廠礦要制定撤避險方案,一旦有險情,要能及時撤離。水庫指揮部成員一定要按照度汛方案的要求,做好防大汛、搶大險的準備,做到責任到人,措施到位,安全度汛。
(二)確保在建工程防洪安全。目前全市有13項重點防洪工程開工建設,年內(nèi)還有屯留縣賈莊水庫、武鄉(xiāng)縣松北水庫等12項重點工程陸續(xù)開工。各有關縣市區(qū)一定要落實好各類在建工程的度汛工作,實行項目法人負責制,明確責任主體和建設、施工、監(jiān)理等單位的防汛職責,制定嚴密的度汛方案和應急搶險方案,備好搶險物料,做好應急準備。對除險加固的在建工程,要嚴格按照施工組織設計和度汛方案的要求安排施工,處理好施工進度、質(zhì)量與水庫運用、安全度汛的關系,確保施工期度汛安全。特別是在“七下八上”的主汛期階段,凡是不利于安全度汛的工程,一律不予開工建設。
(三)確保重點城鎮(zhèn)防洪安全。城鎮(zhèn)是一個區(qū)域的政治、經(jīng)濟、文化中心,一旦受淹,經(jīng)濟損失大,政治影響也很大。目前我市市區(qū)和各縣城還遠達不到設防標準,一遇強降雨往往造成大面積積水,民房進水,甚至出現(xiàn)交通堵塞、電力中斷等情況。對此,各級各有關部門特別是城區(qū)、潞城、平順、武鄉(xiāng)、沁源等重點城鎮(zhèn),一定要高度重視,認真落實好各項應急度汛措施,加大城市排洪治理力度,及早排除安全隱患。對易受雨水浸泡、洪水侵襲的道路、橋梁,有關部門要進行必要的維護和加固,確保居民出行安全。對存在安全隱患的危舊房、棚戶區(qū)等,要落實加固措施和緊急疏散預案。要加強在建工地防汛措施的檢查,將在建工地的防汛工作,特別是預防深基坑、高支模坍塌等作為建筑安全隱患排查的重點內(nèi)容,采取必要措施,盡快除險。
(四)確保邊山峪口、河道、淤地壩防洪安全。全市十三個縣市區(qū)共有邊山峪口392個,其中安全隱患大的約60余個,主要分布在長子縣、黎城縣、潞城市、平順縣、武鄉(xiāng)縣、沁源縣等縣。有關縣市區(qū)對所有的邊山峪口一定要做到逐河逐溝落實行政、技術責任人,落實隱患預警標識及。
應急預案。
同時各縣市區(qū)、各有關單位要加強河道、淤地壩防洪工作,加大河道清淤、除障力度嚴格河道執(zhí)法,堅決制止河道私采濫挖違法行為切實抓緊做好河道堤防治理和淤地壩的除險加固工作,確保河道行洪和淤地壩防洪安全(五)確保尾礦庫防洪安全目前全市尾礦庫共有64個,平順縣57個,黎城縣6個,壺關縣1個現(xiàn)有的這些尾礦壩,由于工程設計不達標,工程設施和管理不完善,防汛隱患逐漸顯現(xiàn)平順、黎城、壺關一定要對轄區(qū)內(nèi)的尾礦壩再進行一次大檢查,要求尾礦壩責任單位明確防洪安全責任制,建立切實可行的應急預案,堅持全天候值班巡查對存在的問題,認真落實責任單位、責任人,限期除險(六)確保學校防洪安全學校的防汛安全工作關系重大,不容有任何疏漏要把保障學校校舍安全作為各級政府和教育部門的頭等大事,加大排查力度,加快危房改造,消除安全隱患要加強宣傳和管理,強化廣大師生的防汛安全意識,認真做好校舍倒塌和各類自然災害的防范工作,處于水庫、淤地壩、尾礦庫、邊山峪口下游的學校,要經(jīng)常性地組織師生進行緊急避險疏散演練,提高突發(fā)事件應急能力三、強化責任,切實把各項防汛措施落實到位防汛工作事關全局、責任重大各級各部門要按照市委、市政府的安排部署,加強組織領導,明確工作責任,細化各項措施,確保防汛工作順利進行,萬無一失(一)要進一步落實各項防汛責任制要嚴格執(zhí)行以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制各縣市區(qū)政府要按照《防洪法》規(guī)定,實行行政首長負總責,全面協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)防汛工作對重點城鎮(zhèn)、水庫、河道、尾礦庫、受洪水威脅村莊、邊山峪口、學校以及重點工礦企業(yè)都要明確防汛責任人、技術責任人和崗位責任人,并通過媒體公布,接受社會和群眾監(jiān)督長治市20xx年防汛重點分包行政、技術負責人已于6月3日在長治日報公示,市縣兩級防指所有包點領導和責任單位,要積極深入到各自分工的聯(lián)系點或責任段,認真檢查落實分包防汛工作的重點和隱患對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行處理,消除度汛隱患一旦發(fā)生災害,要及時趕到一線,組織、指導搶險市防汛抗旱指揮部各成員單位要認真落實市政府賦予的防汛職責,各部門第一責任人要按職責要求,提前安排部署,從思想上上崗,從行動上落實責任堅決服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,主動高效地為防汛服務(二)要全面建立“防撤搶”體系要按照省水利廳要求,全面推進水庫、邊山峪口、河道險段、尾礦庫、蓄水池、淤地壩等受洪水威脅地區(qū)的“防撤搶”保安體系建設“防”要認識到位、領導到位、預案到位、措施到位,把問題解決在大汛之前;“撤”要預警到位、標志到位、信號到位、組織到位,把措施落實到每個環(huán)節(jié);“搶”要決策到位、物資到位、隊伍到位、技術到位,務必使各項工作責任到人,保證搶的住,保安全確保在群眾受到洪水威脅時,做到“防有法、撤有序、搶有力”,杜絕或最大限度減少人員傷亡,把洪水影響降到最小(三)要完善細化防汛預案目前全市各縣市區(qū)都按照國家防總水庫、重點城鎮(zhèn)防洪預案大綱編制完成了防汛預案要進一步細化完善預案,從實際出發(fā),根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求和防汛工作遇到的新問題,對預案進行修訂,把可能出現(xiàn)的各種情況和應急措施都納入預案之中,增強預案的科學性和可操作性同時,要熟悉預案內(nèi)容,抓好預案的落實,提高應急處置能力(四)要充分備足防汛物資各縣市區(qū)和各有關部門都要積極主動,不等不靠,籌措資金,抓緊儲備必要的搶險物資要把物料補充作為一件大事、急事來抓,務必根據(jù)防大汛、搶大險的需要,做到缺什么補什么要加強防汛物資的日常管理,嚴格調(diào)用程序,確保搶險救災的需要汛期結束后,要及時將耐用物品清點收繳回庫,集中管理,以備來年使用,盡量減少浪費(五)要切實抓好防汛隊伍重點抓好三級搶險隊伍建設,即以水管單位為主的專業(yè)搶險隊伍、以部隊為主的生力軍搶險隊伍和以基干民兵為主的群眾性搶險隊伍對各級防汛人員都要造冊登記,逐個落實同時,各縣市區(qū)還要結合防汛任務,組建一支快速靈敏的防汛機動搶險突擊隊,加強培訓和演練,確保一旦出現(xiàn)險情,能夠拉得出、用得上、頂?shù)米?、?zhàn)得勝同志們,當前防汛工作已全面進入實戰(zhàn)階段,各級各部門要牢固樹立防汛工作無小事的觀念,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災,集中精力,精心組織,完善措施,細化預案,以對黨和人民高度負責的精神,全力抓實抓好今年的各項防汛工作,為確保全市的安全和諧發(fā)展、加快推進“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略做出積極的貢獻!
今天已是5月15日了,全區(qū)的防汛工作已進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。入汛以來,中、省、市相繼召開了防汛工作會議,安排部署了今年的防汛工作具體任務,區(qū)委區(qū)政府高度重視,多次對防汛工作作出指示提出要求,防汛指揮部及相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照區(qū)委區(qū)政府的安排部署,前段時間做了大量工作,比如開展了汛前安全檢查、制定了各類防汛預案,加強了汛期值班等工作,取得了一定成效。剛才氣象局通報了南溪汛期氣象分析,根據(jù)省防辦最新預測,今年汛期,盆地東北、西北部降雨較多,主要江河以中偏高洪水為主。6月份開始,有幾次強降雨,5月13日省上又召開了全省防汛工作視頻會,會議主要通報了雷波縣山洪泥石流災害情況,5月7日雷波縣短時強降雨,發(fā)生泥石流和冰雹災害,造成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8000多人受災,1萬多畝農(nóng)田受損,房屋受損,8人死亡失蹤,經(jīng)濟損失8000多萬元,充分暴露出雷波縣防汛工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),省、涼山州對雷波縣防汛工作進行了檢查,分析原因,主要是災害應對不足。一是思想上未進入臨戰(zhàn)狀態(tài),立足于防的思想不堅決;二是突發(fā)性應急預案缺乏較強的針對性,轉移責任人安排不合理;三是防汛避險知識宣傳不到位,對危害性認識不足;四是信息報送不及時;五是專業(yè)技術人員對信息系統(tǒng)使用專業(yè)知識缺乏,系統(tǒng)雨期不兼容,信息不能上報,會議要求要全面樹立防勝于救災思想,進行思想再動員,責任再落實,措施再細化。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門一定要高度重視,充分認識汛期洪災的突發(fā)性和不確定性,特別是短時強降雨、小時降雨量達到20mm米以上就極易引發(fā)山洪泥石流災害,對其可能造成的不利影響要有充分估計,針對防汛工作中的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),進一步增強使命感、責任感和自覺性,突出抓好以下“四個必須”,奪取今年防汛安全工作新勝利。
一、責任落實必須到位。防汛安全,責任重于泰山。多年來防汛工作的經(jīng)驗和教訓反復表明,防汛責任是否落實是防汛抗災成敗的關鍵。要堅持把責任制貫穿防汛工作始終,狠抓落實。一是人員必須到位。抓好大江大河、中小河流域治理、各類水庫水電站、水利防洪工程、山洪災害易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)防洪等各項責任制,逐項落實行政首長、工程排險、轉移避險、監(jiān)測預警等責任人。目前,全區(qū)48座水庫防洪度汛和安全管理工作負責人名單已在《南溪門戶網(wǎng)》上公示,各地各級防汛責任人要立即上崗到位,切實將防汛行政首長責任制貫穿到防汛工作和搶險救災等各個環(huán)節(jié),確保責任到人,履職到位。二是機構必須健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要健全防汛工作機構,進一步建立健全和強化防汛負責制、部門責任制、崗位責任制,逐級分解任務、落實責任。三是監(jiān)督必須有力。建立切實有效的防汛責任監(jiān)督機制,切實加強對關鍵工程、重點部位、危險地段、薄弱環(huán)節(jié)的行政責任人、技術負責人和具體崗位負責人履職盡責情況的監(jiān)督管理。
二、應急準備必須充分。堅決貫徹“防重于搶”的方針,從檢查、工程、監(jiān)測、預案、物資、隊伍等方面做好應急搶險準備,確保有備無患。防汛檢查,繼續(xù)深入開展防汛安全大檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對轄區(qū)內(nèi)防汛組織、搶險隊伍、搶險物資、通訊保障、防洪工程、水庫水電站、河道管理、山洪災害防御、受災群眾集中安置點和重大在建工程項目等防汛各方面準備和落實情況進行拉網(wǎng)式檢查。進一步落實汛期各項巡查制度,對前期檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時跟蹤整改落實情況;對新發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取應急措施。工程度汛,要加快小農(nóng)水、農(nóng)村安全飲水項目施工進度,對已基本完工的項目抓緊掃尾;對未能開展徹底整治、汛期需要繼續(xù)施工的項目,嚴格落實各項應急度汛措施;對48座水庫,要逐一落實度汛方案。預案保障,按三個避讓及時修訂、完善和細化各類防汛搶險應急預案,重點落實人員轉移和應急搶險措施,進一步提高預案的針對性和可操作性。特別是山坪塘上報升級為小(2)型水庫,按照管理權限,仍屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,務必落實好防汛預案和應急預案。一定要按照以人為本、生命至上原則,逐一落實監(jiān)測、預警、轉移、安置等各環(huán)節(jié)措施,明確重大險情發(fā)生時人員疏散路線和臨時安置點,加大宣傳普及力度。監(jiān)測預警設施設備,區(qū)防辦要抓緊調(diào)試完善現(xiàn)有防汛監(jiān)測系統(tǒng)和網(wǎng)絡,確保監(jiān)測站點信息傳遞正常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要立即組織力量,對山洪地質(zhì)災害進行普查,落實基層群防責任制,對危險地段要建立監(jiān)測報警點,明確專人負責監(jiān)測,確保預警信息第一時間傳遞至基層。物資和隊伍保障,要抓緊清點核實防汛搶險救災物資和設備,及時補充和檢修,確保數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷。有針對性地開展防汛搶險隊伍培訓和演練,確保關鍵時刻來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
三、應對措施必須周全。一要抓好預報預警。水務、國土、氣象加強雨情會商,區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要與氣象部門加強配合,充分利用現(xiàn)代通訊和預警預報系統(tǒng),加強對中短期天氣、水雨情和大風暴雨的預測預報工作,及時發(fā)布預報預警信息,第一時間傳遞雨情信息,為人員避險轉移和搶險救災爭取寶貴時間。二要抓好避險轉移?!皩幙墒虑奥犃R聲、不可事后聽哭聲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到預警信號后,要果斷按照預案,及時轉移全部危險區(qū)群眾,確保不漏一戶、不落一人。要千方百計做好轉移群眾的安置工作,堅決杜絕已安全轉移群眾擅自返家造成人員傷亡。三要抓好綜合調(diào)度。全面掌握江河現(xiàn)有水利工程狀況,在確保安全的前提下,充分挖掘防洪潛力,結合上下游、左右岸行洪安全流量,綜合考慮各種不利因素,制定上下游工程聯(lián)動機制,確保最大限度發(fā)揮削峰、滯洪的作用。四要抓好應急處置。江河防洪、水庫度汛、山洪災害防御和城市防洪是我區(qū)防洪工作的重點和難點,處置不當,極易造成人員傷亡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在應急處置時要特別注意河心洲壩的救生高臺完好情況進行檢查,做好維修和管理工作,保證緊急情況下能正常運行。涉及長江、黃沙河道的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),水務、安監(jiān)、航道、海事等部門,要加強協(xié)調(diào)配合,對影響行洪通道安全的違章建筑堅決清除,對亂建、亂倒、亂放的“三亂”現(xiàn)象堅決進行制止和查處,對私挖亂采砂石的違法行為進行嚴厲打擊,嚴格執(zhí)行汛期砂石禁采規(guī)定,禁止機械在江河上采砂。要加強山洪災害威脅區(qū)內(nèi)群眾的宣傳教育,廣泛普及科學避災避險知識。要加強城市外洪防御和內(nèi)澇外排,針對薄弱環(huán)節(jié),科學確定防洪排澇標準,加強防洪排澇基礎設施建設,加大城鎮(zhèn)排澇除險的力度。
四、防汛紀律必須嚴明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及指揮部各成員單位要樹立大局意識,嚴肅防汛紀律,服從區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮,各司其職、通力協(xié)作,確保政令暢通、令行禁止。一要加強值守。嚴格24小時值班制度,明確輪班、帶班制度,做到無縫銜接,保證通訊暢通。各單位各部門要成立抗洪救災工作組,輪流值守。災情、險情發(fā)生時,領導干部要第一時間深入一線,靠前指揮,及時妥善處置。要密切關注雨情、水情變化,嚴格信息報送,特別是重大突發(fā)性情況,必須在第一時間迅速上報并跟蹤報告后續(xù)情況,堅決杜絕不報、遲報、漏報、亂報等情況。二要協(xié)調(diào)配合。區(qū)水務局要加強與其他防汛指揮部成員單位的協(xié)調(diào)配合,建立完善信息通報、防汛會商、相互支援的工作機制,形成部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的良好局面。三要服從指揮。水利工程法人、施工、管理單位要進一步完善水庫調(diào)度運行方案,處理好水庫施工與安全度汛的關系,嚴格按照審批的調(diào)度運用方案執(zhí)行,不得隨意超汛限水位蓄水。有重大險情的水庫,要空庫迎汛,千方百計確保水庫安全度汛。水電站汛期要嚴格執(zhí)行“電調(diào)服從水調(diào)”的原則,堅決服從區(qū)防汛指揮部的調(diào)度指令。
20xx年水利工作重點。
一、不折不扣按時完成三大民生工程。
1.全力打好農(nóng)村飲水攻堅戰(zhàn)。從去年11月調(diào)研水利部后,每個月中省市都要召開一次人飲工程推進會。春節(jié)后,省政府已開展了4次督查,要求今年要全面完成“”農(nóng)村安全飲水規(guī)劃任務,實現(xiàn)國務院政府。
工作報告。
向全國人民的承諾。20xx年度以前建設任務必須在5月20日前完成;20xx年在仙臨鎮(zhèn)、大觀鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)、林豐鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施,在10月20日用戶要通水運行,12月全面完成建設任務。時間非常緊迫,要求高,協(xié)調(diào)難,壓力大,相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)務必要相互配合,緊密協(xié)作,狠抓進度節(jié)點控制,優(yōu)化施工組織安排,強化資金支持,嚴格保證工程質(zhì)量,大規(guī)模推進,確保按時保質(zhì)保量完成工程建設任務。
2.狠抓小農(nóng)水重點縣建設。在劉家鎮(zhèn)、黃沙鎮(zhèn)、汪家鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)和林豐鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村實施20xx年小型農(nóng)田水利重點縣項目建設,在5月20日前必須全面完工,迎接5月下旬省上績效考核。下半年全面實現(xiàn)20xx年小農(nóng)水工程在江南、馬家、石鼓、羅龍4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村實施,按照省上要求,當年任務當年完成,各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前作好占地青苗協(xié)調(diào)工作,確保工程在12月全面完成。省政府每月對中央投資項目進度情況進行通報。
3.實施好新出險小型病險水庫的除險加固建設工作,確保水庫安全和供水效益。今年9月要開工對6座新出險小型病險水庫除險加固內(nèi)口巖、余家洞、龍透、團結、黑凼子、蒙子沖水庫,按照省上要求,年底前完成主體工程。
二、合力攻堅重大水利骨干工程建設,提升水資源的戰(zhàn)略保障能力。
1.狠抓龍滾灘中型水庫工程建設,5月中旬全面完成取水隧洞(兼導流放空洞)工程的洞室襯砌、進水塔下部結構施工,達到過流條件,力爭5月底壩體填筑到防汛高程359.6米,12月基本完成大壩填筑,溢洪道完成形象進度80%;渠系和補水工程動工建設,庫區(qū)土地征用和移民搬遷安置工作要全面完成,投資計劃達1.2億元。
2.搞好向家壩灌區(qū)北總干渠一期工程建設征占地實物指標調(diào)查。目前該工程已正式獲國家批復立項,列入國務院172項重點水利工程項目,該項目設計灌溉面積174.74萬畝,工程總投資估算116.8978億元?;菁昂妥虧櫞洗蟮匾速e、自貢、內(nèi)江、瀘州4市、12個縣(區(qū))、107個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1510個村、680多萬人口。力爭20xx年開工建設、20xx年一期工程建成,為促進宜賓及整個川南經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。5月中旬將開展工程建設征占地實物指標調(diào)查,涉及南溪大觀、汪家、劉家、長興、留賓、仙臨、南溪、羅龍8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),請全力支持配合。
3.全力推進新城三水廠建設項目前期工作,力爭年底前啟動建設。區(qū)三水廠建設項目規(guī)劃取水點位于石鼓鄉(xiāng)新興村涪溪口上游200米,規(guī)劃取水能力遠期9萬噸/日,近期3萬噸/日,估算工程投資1200萬元。各牽頭部門要抓緊做好水源保護專項規(guī)劃、環(huán)評、水保、水生生態(tài)、水資源論證報告,住建選址意見書、國土預審意見、節(jié)能報告及批復、征地等專項工作,力爭早日立項開工建設。
三、著力推進農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權制度改革。
以明晰產(chǎn)權為前提,以落實管護主體和管護責任為核心,20xx年全區(qū)農(nóng)村小型水利工程確權登記率達85%以上,20xx年全面完成產(chǎn)權制度改革工作。實現(xiàn)小型水利工程“三有五落實”(產(chǎn)權證書、運行制度、工程檔案“三有”,產(chǎn)權所有者、管理者、管護制度、管護經(jīng)費、監(jiān)管責任“五落實”),創(chuàng)新工程管理模式,建立健全科學的管理體制和良性運行機制。20xx年和20xx年實施小農(nóng)水的大坪、林豐、劉家、黃沙、汪家、江南、馬家、石鼓、羅龍9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先在9月份完成,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)12月底完成80%以上的確權登記。確權登記是小型水利工程管理體制改革的重點和難點,在今后的各項水利建設中,區(qū)水務局將大力推行“先建機制、再建工程”的做法。
在今年9月30日前完成全區(qū)48座小(1)型、小(2)型水庫劃界確權及50平方公里的觀音灘(汪家、黃沙)、宜南河(黃沙)、界碑河(留賓、裴石)、高灘河(大觀、劉家)、桂溪河(羅龍、南溪街道)5條河流劃界和5處堤防工程確權劃界的實施方案工作,待審批后實施。
四、認真謀劃“十三五”水利重點項目。
區(qū)“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃結合南溪發(fā)展實際,找準規(guī)劃功能定位,明確規(guī)劃編制范圍,突出規(guī)劃重點,確保規(guī)劃方案的科學性和合理性。重點要在水資源開發(fā)利用、防洪減災、水生態(tài)保護和農(nóng)田水利建設方面規(guī)劃一批當前急需又關系長遠的骨干水利項目,盡快建成“四通八達”的水系,以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。具體包含九個方面:加強大中型水利工程建設;加強農(nóng)村水利工程建設(已成灌區(qū)續(xù)建配套和灌排泵站更新改造、小型農(nóng)田水利工程、農(nóng)村水電工程、農(nóng)村河塘整治、農(nóng)田水利基本建設示范建設);加強防洪減災工程建設(病險水庫除險加固、江河和中小河流防洪治理、山洪災害防治);加強節(jié)水型社會建設;加快推進水利扶貧;加強水生態(tài)文明建設;加強發(fā)展能力建設;強化水利管理和深化水利改革。省市要求區(qū)縣在8月份完成“十三五”規(guī)劃,請15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月底前將“十三五”擬開展的水利項目匯總簽字蓋章后報水務局。
總之,今年防汛安全和水務工作任務重,責任大,事關發(fā)展大局,事關百姓福祉。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,強化安全生產(chǎn)責任制,毫不懈怠,全力以赴,切實做好防汛和各項水務工作,為全區(qū)經(jīng)濟建設提供強有力的水利支撐和保障。
同志們:
這次全鎮(zhèn)防汛工作會議是經(jīng)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府研究決定召開的一次重要會議,會議的主要任務是貫徹落實省、市、區(qū)防汛工作會議精神,全面分析我鎮(zhèn)防汛工作面臨的形勢,進一步統(tǒng)一思想,強化防范意識,安排部署20xx年防汛工作任務。下面就做好今年的防汛工作,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,深刻認識我鎮(zhèn)防汛工作面臨的嚴峻形勢。
今年的汛期已至,我們要認真總結去年抗洪搶險經(jīng)驗的同時,充分認識和分析今年的防汛形勢,在思想上筑起防汛抗洪的堅實堤壩。
一是從氣象預測上看,災害可能偏重。據(jù)水文、氣象部門預測,今年汛期在全區(qū)范圍內(nèi)仍有可能發(fā)生山洪災害,由于影響洪水變化的因素錯綜復雜,洪水趨勢的不確定性較大,且目前為拉尼娜影響期,極端性氣候更加突出,區(qū)域性和局部性暴雨洪水災害更加明顯,所以我們必須高度重視,堅決克服麻痹大意思想,隨時準備迎戰(zhàn)可能發(fā)生的大洪水。
二是從現(xiàn)有堤防上看,安全隱患較多。我鎮(zhèn)在建工程多,水毀修復建設任務繁重,防汛工作還存在諸多不安全因素。現(xiàn)有堤防工程標準低,去年水毀堤防還部分沒有完全修復,還存在大量險工險段,安全隱患較大。礦山和各別村的部分地區(qū)也極易發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。所以我們必須時刻繃緊抗洪搶險這根弦,切實采取措施妥善解決好存在的問題和隱患,為抗御可能出現(xiàn)的汛情爭得主動。
三是從防洪準備上看,仍需繼續(xù)加強。個別人員仍然存在重視不夠、準備不足、思想麻痹等問題。諸如應急方案的制定、責任的落實、物資的準備等難以適應防洪搶險的需要。通過防汛檢查情況看,我們還面臨一些新情況,一方面是各村河流淤積問題比較突出,影響行洪安全;另一方面是去年水毀嚴重,險工險段增多,防洪減災能力減弱。因此我們一定要高度重視,認真應付,未雨綢繆。
二、突出重點,扎實做好今年防汛各項工作。
防汛工作每年都強調(diào),都要部署。但每年都有新的情況,需要我們用新思路,尋求新辦法、解決新問題。防汛工作既要立足當前,更要著眼長遠,要堅持以人為本,用科學的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導。
今年防汛工作的總體要求是:深入貫徹落實國家、省、市、區(qū)防總會議精神,堅持以人為本,堅持科學防控,確保主要江河、重點區(qū)域防洪安全,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保各河流安全渡汛,最大程度減輕洪災損失。
從現(xiàn)在開始,要把防汛工作擺上重中之重的位置,突出抓好以下工作:
一是抓好預案修訂完善工作。要進一步完善和改進預案,實行動態(tài)管理,提高預案的針對性和可操作性。各村要高度重視巡查巡視工作,對危險地段要死看死守,一旦發(fā)生險情,相關責任人要及時上崗到位,組織搶險救險,科學排除險情。要從實戰(zhàn)要求出發(fā),牢固樹立防大汛、抗重災的思想,落實搶險隊伍,明確任務分工,加強培訓和演練,提高實戰(zhàn)能力,確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住?/p>
二是抓好防汛物資儲備工作。要保證防汛物資的補充和更新,按要求備足到位。對物資儲備的數(shù)量、地點等做到心中有數(shù),在物資緊缺時,能夠隨時調(diào)用。
三是抓好氣象災害預警工作。要認真查清風險人口,落實通訊預警、包保責任人、搶險物資、轉移路線、交通運輸工具、安置地點等防災避險措施,對重點地區(qū)建立預警預報體系,做到早預報、早準備、早轉移,防止人員傷亡。
四是抓好群眾轉移避險工作。各村要抓好地勢較低住戶或企業(yè)的防洪安全工作,制定科學嚴密的人員轉移避險預案,明確防、搶、撤的范圍、地點和方式。存在洪水淹井隱患的礦井,在暴雨期間不得進行井下作業(yè)。要特別注意防范山洪、滑坡和泥石流災害,一旦出現(xiàn)險情,迅速啟動預案,及時轉移群眾。要加強學校學生防汛知識的宣傳教育,保護廣大學生的生命安全。
五是抓好防汛隊伍建設工作。各村要立即組建防汛搶險隊伍,保證人員充足、裝備完善,把防汛任務和責任落實到人。各搶險隊伍要做到通訊暢通,隨時待命。
三、落實責任,切實加強防汛工作的組織領導。
防汛安危,事關大局,責任重于泰山。各村要把防汛工作作為一項政治任務,加強組織領導,認真落實各項措施,確保萬無一失。
一是要強化責任。從現(xiàn)在開始,各村書記、主任對防汛工作要親自抓,各責任人要上崗到位,全面履行職責,深入防汛工作第一線,調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,提高對突發(fā)事件的應對處置能力。
二是要加強配合。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一組織和指揮下,各村、部門要各司其職,能力合作,加強溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同做好防汛工作。要按照各自分工,認真履行職責。
三是嚴肅紀律。要牢固樹立全局觀念,堅決服從防指的統(tǒng)一調(diào)度和命令,決不允許各自為政,各行其是。要講大局、講團結、講紀律,絕不能推諉扯皮,貽誤戰(zhàn)機。對因領導不力、工作疏忽或處置不當而造成嚴重后果的,要追究責任,嚴肅處理。
同志們,主汛期即將來臨,時間非常緊迫,任務非常艱巨,責任重大。我們必須從講政治的高度深刻認識做好防汛工作的重要性和特殊性,要利用有限時間,抓緊做好防汛各項準備,要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,以扎實的工作作風,團結一致,千方百計確保全鎮(zhèn)安全渡汛,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
水庫防汛工作會議講話篇五
同志們:當前已進入主汛期,同時也是大春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水關鍵時期,防汛抗旱工作責任重于泰山,任務十分艱巨,事關我區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的大局,必須做到萬無一失,否則將會造成重大的經(jīng)濟損失和嚴重的社會影響。
為切實做好20xx年的防汛抗旱工作,確保安全度汛,下面我就20xx年的防汛抗旱工作做簡要回顧,并對20xx年的防汛抗旱工作講幾點意見。
一、20xx年防汛抗旱工作回顧20xx年,區(qū)委、區(qū)政府對防汛工作高度重視,年初就對防汛工作作了安排、布置。
要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、防汛指揮部成員單位進一步建立健全防汛領導機構,認真落實行政首長負責制、領導帶班值班責任制,落實防汛專用電話,貯備足額的防汛物資,對全區(qū)小(二)型以上水庫實行副科級領導干部包庫責任制。
4月下旬區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部組織人員,分8個汛前檢查組對轄區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個街道辦事處進行了認真檢查。
對不能立即整改的,由區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部發(fā)書面整改通知書,責成有關責任單位或個人限期整改,確保安全度汛。
為確保20xx年各項防汛措施及時落實,區(qū)政府立足抓一個“早”字。
在6月份區(qū)防汛工作會議上對全區(qū)防汛抗旱工作做了詳細的安排、布置,明確了具體責任要求。
重點對全區(qū)沿江河鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛和水庫的安全度汛工作做了安排,同時要求廣大干部把困難想得多一點,工作做得更細致和扎實一點,做好防大汛、抗大旱的思想準備,增強了全區(qū)干部的洪患意識和責任心。
全區(qū)各級防汛指揮部的同志們堅守崗位、忠于職守,堅持24小時晝夜值班,及時準確地傳遞雨情、汛情,為領導決策提供了可靠依據(jù),確保全區(qū)20xx年安全度汛,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
二、20xx年防汛抗旱工作安排根據(jù)水文、氣象部門20xx年涪江最大洪水趨勢預測,我區(qū)20xx年5—9月旱澇交替出現(xiàn),氣溫正常略偏高,初夏有中等強度夏旱,為期25天左右,部分地區(qū)可達30天。
汛期有三次左右暴雨天氣過程,伴有2次左右中等強度洪澇。
近年來我區(qū)氣候變化加劇,且暴雨時空分布不均,突發(fā)性強,易形成區(qū)間暴雨,可能造成洪澇災害和山洪災害。
各級各部門必須保持高度警惕,牢固樹立防大汛、抗大洪的責任意識,確保安全度汛,保障我區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。
(一)加強領導,落實責任。
實踐證明,嚴格的組織紀律和對人民高度負責的責任心,是做好防汛工作確保安全度汛的有效途徑。
防汛責任制落不落實,落實到什么程度,是關系防汛工作成敗的關鍵。
各級各部門要認真按照《防洪法》和國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,進一步落實防汛工作行政首長負責制,要以高度的責任感和事業(yè)心認真作好防汛工作,要建立切實有效的防汛責任監(jiān)督機制,把本轄區(qū)的防汛工作作為當前工作的重中之重來抓,確保防汛值班人員、物資器材、搶險隊伍、搶險救災資金落實到位。
在汛期區(qū)防汛抗旱指揮部成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要領導若要到外地出差,必須向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長請假,經(jīng)批準安排好代班人員后方可出行。
各單位應急搶險隊伍要加強訓練,落實應急聯(lián)系方式,明確災情發(fā)生時的警報信號傳遞,靈活調(diào)度,統(tǒng)一指揮,集中搶險,做到“召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。
(二)加大對《防洪法》的宣傳力度,增強廣大干部群眾的防汛意識。
各級各部門必須保持高度警惕,統(tǒng)一思想、轉變觀念、把握大局、求真務實,立足于防大汛、抗大災,確保沿江河場鎮(zhèn)、交通干線安全度汛。
(三)要以保障人民的生命安全為重點,嚴格制訂具有可操作性和適用性的防汛預案,確保發(fā)生洪澇災害時能及時妥善處置。
(四)按照統(tǒng)一指揮,歸口管理的原則,做好以下工作:1、切實加強防汛值班工作,進一步落實防汛值班制度和領導帶班制度,按照區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一印制的值班電話記錄、交接班記錄、雨量登記表、水庫安全管理日常巡查記錄,認真做好登記,及時準確地傳遞水情、雨情、汛期。
區(qū)防汛辦不定期對各單位的防汛值班情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)有脫崗、離崗的將報區(qū)委、區(qū)政府督查室并書面通報全區(qū)。
按省、市有關部門要求各類災情必須在災情發(fā)生后24小時內(nèi)及時上報區(qū)防汛辦,以便區(qū)防汛辦匯總上報,緊急情況要同時報送區(qū)委辦、區(qū)政府辦和區(qū)救災辦,上報數(shù)據(jù)必須真實可靠、口徑一致,不得謊報和瞞報。
區(qū)財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要準備一定的防汛??睿瑸榉姥磽岆U提供資金保障;。
區(qū)水務農(nóng)機局要進一步督促落實小(二)型水庫副科級以上干部包庫責任制、日常巡查責任制,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫管理單位完善搶險預案,明確搶險隊伍聯(lián)系方式和大壩下游人員、物資、財產(chǎn)的撤離路線,疏散方式,確保安全度汛。
3、沿江河兩岸的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在汛期要加強對河心洲壩勞作人員的管理,堅決制止汛期在河道內(nèi)作業(yè),及時撤離可能受洪水威脅的人、財、物。
河道內(nèi)的各類船只必須在5月底前撤離上岸。
進一步落實河道清障,確保江河行洪安全。
有救生高臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)助區(qū)防汛辦管好用好救生高臺,嚴禁任何單位和個人以任何理由占用救生高臺,以確保在發(fā)生洪災時,能為河心洲壩的群眾提供安全保障。
區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位,除按各自職責認真做好防汛準備工作外,還應加強與區(qū)防汛辦的聯(lián)系,積極協(xié)調(diào)配合,切實做好各項防汛工作。
4、做到防汛、抗旱兩不誤,既保平安,又奪豐收。
據(jù)氣象預報:在5月中旬后有25天左右中等強度夏旱,7月中旬到8月有20~25天左右中等伏旱。
目前是大春生產(chǎn)用水關鍵時期,要千方百計保證春灌用水,確保全區(qū)水稻適時滿栽滿插。
汛期要根據(jù)防汛預案,在保證水庫安全的情況下,適時調(diào)控好水庫的蓄水。
同志們,防汛工作涉及面廣,責任重于泰山,千萬不可麻痹大意,要高度重視密切配合,力爭做到大災無大險,小災保安全,保證人民生命財產(chǎn)安全,為全區(qū)的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻。
謝謝大家!
水庫防汛工作會議講話篇六
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年全市防汛工作會議,主要任務是貫徹落實國家防總、省防指的防汛工作指示精神,安排部署我市今年的防汛工作。剛才市水務局關小平局長對今年全市的防汛工作做了全面部署,漳澤水庫管理局姚海平局長對漳澤水庫今年的防汛工作提出了安排意見,建設、國土、教育等職能部門進行了發(fā)言,省水利廳裴群副廳長做了重要講話。希望大家認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高認識,認清今年防汛工作的形勢。
防汛工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,不能有絲毫懈怠。當前,我市已全面進入汛期,必須提高認識,認清今年防汛面臨的嚴峻形勢,切實抓好各項防汛工作。
(一)天氣形勢不容樂觀。我市旱澇交替的氣候特點和山丘為主的地形條件,決定了防汛形勢的嚴峻性。去冬今春,北方大部分地區(qū)包括我市遭受了歷史罕見的持續(xù)干旱。而歷史上發(fā)生大的水災已過了多年,這就使今年汛期發(fā)生大的水災的機率明顯增加。同時,據(jù)氣象部門預測,今年汛期我市發(fā)生大暴雨的可能性相當大。主汛期7—8月份降的雨量將占到全年降雨量的一半以上,極易形成局部暴雨,極有可能造成較大的洪水災害。6月3日,河南商丘等地發(fā)生強對流天氣,造成22人死亡。就為我們敲響了警鐘。
(二)存在問題不容忽視。從重點城鎮(zhèn)防洪條件看,市城區(qū)、潞城、平順、武鄉(xiāng)的防洪條件不達防洪標準,排洪設施很薄弱,還遠遠不能應對大的洪澇災害。從水利工程看,我市防洪設施仍存在病險水庫多、工程安全隱患大、大壩防洪標準低等問題,特別是小水庫,全市78座小水庫有53座不達標準,36座重點小型水庫都不同程度存在各種防汛隱患。全市需治理的河道干流及一級支流有450多公里,目前有近一半的堤防防洪能力較差。還有不少地方人為設障,擠占河道,嚴重影響了河道的行洪安全。從尾礦庫大壩安全和重點工礦企業(yè)看,分布在黎城、平順、壺關三個縣的尾礦庫大壩設計多數(shù)防洪要求,存在安全隱患,抗洪能力?;春?、清華、惠豐三廠排洪不暢,五陽礦采空區(qū)透水隱患至今沒有徹底排除。從預測預警能力看,暴雨、山洪、滑坡、泥石流等災害點多面廣、突發(fā)性強、危害大,又大多在邊遠山區(qū),交通、通訊不便,監(jiān)測、預測預報能力偏低,預警信息發(fā)布不及時,預案體系不夠完善,群眾防災意識不強。水庫預警和水雨情測報等設施落后的局面尚未根本改善。特別是小型水庫通訊設備至今沒有落實到位。從目前防汛的物資和搶險隊伍看,常備物料還不能滿足防大汛的需求,特別是小型水庫現(xiàn)場防汛物料儲備幾乎沒有。遠不能滿足防大汛的需要,缺口很大。我市地方的搶險隊伍完全依賴民兵組織,隨著勞動力向城市轉移,組建防汛隊伍也會遇到前所未有的困難。從群眾受威脅情況看,全市有62所學校臨近水庫、河道,個別學校還有房存在。全市受滑坡威脅人口25萬多人,受泥石流威脅人口3.1萬人,受易塌陷區(qū)威脅人口有4000多人。
(三)防汛意識需要加強。不少干部群眾認為我市十年九旱,不會有什么大的洪澇災害。在思想上沒有真正樹立起洪患意識。尤其是多年來我們基本上平穩(wěn)安全度汛,更使一些干部群眾產(chǎn)生了麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒。同時,不少群眾的自我避險意識也不夠強,特別是在主要河道、邊山峪口附近的居民,缺乏防洪避險的常識和有效的應對方法,面對突如其來的洪水,往往是束手無策,人為地加大了災害的損失。
因此,我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,充分認識做好今年防汛工作的重要性、緊迫性和艱巨性,切實把防汛工作擺上重要位置,立足于防大汛、搶大險,切不可心存僥幸,決不能麻痹大意,要把防汛形勢估計得再嚴峻些,把措施考慮得再周全些,把各項準備工作做得再扎實些,牢牢掌握防汛工作的主動權。
二、明確目標,全面完成各項防汛重點任務。
今年全市防汛工作的總體目標是:在設防標準內(nèi),確保89座大中小型水庫不垮壩,河道堤防保安率達到90%以上,工礦企業(yè)正常生產(chǎn),交通干線正常運行,城鎮(zhèn)、村莊、學校安全度汛,保證人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序;遇超標準洪水,做到及時合理調(diào)度,全力快速組織搶險,把保證人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,確保不因為洪水災害造成各類人員、財產(chǎn)損失。
圍繞上述總體目標,我們工作的重點是“確保六個安全”:
(一)確保水庫防洪安全。水庫是整個防汛工作的重中之重。各縣市區(qū)要高度重視,慎之又慎。要嚴格執(zhí)行水庫防汛行政首長負責制,責任到人;嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的水庫汛期調(diào)度控制運用計劃,不得隨意超蓄;嚴格排查水庫大壩、溢洪道、啟閉設備等方面存在的安全隱患;著力解決小水庫的通訊、管理、搶險器材問題。特別是病險水庫,汛前沒有能力完成除險的,一定要空庫運行,確保大壩安全;水庫下游河道內(nèi)可能受淹的村莊、廠礦要制定撤避險方案,一旦有險情,要能及時撤離。
特別是漳澤水庫,作為大型水利控制型工程,肩負著濁漳河攔蓄洪峰和保障水庫下游五個縣市區(qū)的村鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、長太高速公路及多座鐵路橋梁的防洪安全,汛期一定要科學調(diào)度,認真落實好各項防范措施,保證五陽礦和襄垣縣河道治理工程安全。水庫下游河道內(nèi)可能受淹的村莊、廠礦要制定撤避險方案,一旦有險情,要能及時撤離。水庫指揮部成員一定要按照度汛方案的要求,做好防大汛、搶大險的準備,做到責任到人,措施到位,安全度汛。
(二)確保在建工程防洪安全。目前全市有13項重點防洪工程開工建設,年內(nèi)還有屯留縣賈莊水庫、武鄉(xiāng)縣松北水庫等12項重點工程陸續(xù)開工。各有關縣市區(qū)一定要落實好各類在建工程的度汛工作,實行項目法人負責制,明確責任主體和建設、施工、監(jiān)理等單位的防汛職責,制定嚴密的度汛方案和應急搶險方案,備好搶險物料,做好應急準備。對除險加固的在建工程,要嚴格按照施工組織設計和度汛方案的要求安排施工,處理好施工進度、質(zhì)量與水庫運用、安全度汛的關系,確保施工期度汛安全。特別是在“七下八上”的主汛期階段,凡是不利于安全度汛的工程,一律不予開工建設。
(三)確保重點城鎮(zhèn)防洪安全。城鎮(zhèn)是一個區(qū)域的政治、經(jīng)濟、文化中心,一旦受淹,經(jīng)濟損失大,政治影響也很大。目前我市市區(qū)和各縣城還遠達不到設防標準,一遇強降雨往往造成大面積積水,民房進水,甚至出現(xiàn)交通堵塞、電力中斷等情況。對此,各級各有關部門特別是城區(qū)、潞城、平順、武鄉(xiāng)、沁源等重點城鎮(zhèn),一定要高度重視,認真落實好各項應急度汛措施,加大城市排洪治理力度,及早排除安全隱患。對易受雨水浸泡、洪水侵襲的道路、橋梁,有關部門要進行必要的維護和加固,確保居民出行安全。對存在安全隱患的危舊房、棚戶區(qū)等,要落實加固措施和緊急疏散預案。要加強在建工地防汛措施的檢查,將在建工地的防汛工作,特別是預防深基坑、高支模坍塌等作為建筑安全隱患排查的重點內(nèi)容,采取必要措施,盡快除險。
(四)確保邊山峪口、河道、淤地壩防洪安全。全市十三個縣市區(qū)共有邊山峪口392個,其中安全隱患大的約60余個,主要分布在長子縣、黎城縣、潞城市、平順縣、武鄉(xiāng)縣、沁源縣等縣。有關縣市區(qū)對所有的邊山峪口一定要做到逐河逐溝落實行政、技術責任人,落實隱患預警標識及應急預案。同時各縣市區(qū)、各有關單位要加強河道、淤地壩防洪工作,加大河道清淤、除障力度。嚴格河道執(zhí)法,堅決制止河道私采濫挖違法行為。切實抓緊做好河道堤防治理和淤地壩的除險加固工作,確保河道行洪和淤地壩防洪安全。(五)確保尾礦庫防洪安全。目前全市尾礦庫共有64個,平順縣57個,黎城縣6個,壺關縣1個?,F(xiàn)有的這些尾礦壩,由于工程設計不達標,工程設施和管理不完善,防汛隱患逐漸顯現(xiàn)。平順、黎城、壺關一定要對轄區(qū)內(nèi)的尾礦壩再進行一次大檢查,要求尾礦壩責任單位明確防洪安全責任制,建立切實可行的應急預案,堅持全天候值班巡查。對存在的問題,認真落實責任單位、責任人,限期除險。(六)確保學校防洪安全。學校的防汛安全工作關系重大,不容有任何疏漏。要把保障學校校舍安全作為各級政府和教育部門的頭等大事,加大排查力度,加快危房改造,消除安全隱患。要加強宣傳和管理,強化廣大師生的防汛安全意識,認真做好校舍倒塌和各類自然災害的防范工作,處于水庫、淤地壩、尾礦庫、邊山峪口下游的學校,要經(jīng)常性地組織師生進行緊急避險疏散演練,提高突發(fā)事件應急能力。三、強化責任,切實把各項防汛措施落實到位防汛工作事關全局、責任重大。各級各部門要按照市委、市政府的安排部署,加強組織領導,明確工作責任,細化各項措施,確保防汛工作順利進行,萬無一失。(一)要進一步落實各項防汛責任制。要嚴格執(zhí)行以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。各縣市區(qū)政府要按照《防洪法》規(guī)定,實行行政首長負總責,全面協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)防汛工作。對重點城鎮(zhèn)、水庫、河道、尾礦庫、受洪水威脅村莊、邊山峪口、學校以及重點工礦企業(yè)都要明確防汛責任人、技術責任人和崗位責任人,并通過媒體公布,接受社會和群眾監(jiān)督。長治市20xx年防汛重點分包行政、技術負責人已于6月3日在長治日報公示,市縣兩級防指所有包點領導和責任單位,要積極深入到各自分工的聯(lián)系點或責任段,認真檢查落實分包防汛工作的重點和隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行處理,消除度汛隱患。一旦發(fā)生災害,要及時趕到一線,組織、指導搶險。市防汛抗旱指揮部各成員單位要認真落實市政府賦予的防汛職責,各部門第一責任人要按職責要求,提前安排部署,從思想上上崗,從行動上落實責任。堅決服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,主動高效地為防汛服務。(二)要全面建立“防撤搶”體系。要按照省水利廳要求,全面推進水庫、邊山峪口、河道險段、尾礦庫、蓄水池、淤地壩等受洪水威脅地區(qū)的“防撤搶”保安體系建設?!胺馈币J識到位、領導到位、預案到位、措施到位,把問題解決在大汛之前;“撤”要預警到位、標志到位、信號到位、組織到位,把措施落實到每個環(huán)節(jié);“搶”要決策到位、物資到位、隊伍到位、技術到位,務必使各項工作責任到人,保證搶的住,保安全。確保在群眾受到洪水威脅時,做到“防有法、撤有序、搶有力”,杜絕或最大限度減少人員傷亡,把洪水影響降到最小。(三)要完善細化防汛預案。目前全市各縣市區(qū)都按照國家防總水庫、重點城鎮(zhèn)防洪預案大綱編制完成了防汛預案。要進一步細化完善預案,從實際出發(fā),根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求和防汛工作遇到的新問題,對預案進行修訂,把可能出現(xiàn)的各種情況和應急措施都納入預案之中,增強預案的科學性和可操作性。同時,要熟悉預案內(nèi)容,抓好預案的落實,提高應急處置能力。(四)要充分備足防汛物資。各縣市區(qū)和各有關部門都要積極主動,不等不靠,籌措資金,抓緊儲備必要的搶險物資。要把物料補充作為一件大事、急事來抓,務必根據(jù)防大汛、搶大險的需要,做到缺什么補什么。要加強防汛物資的日常管理,嚴格調(diào)用程序,確保搶險救災的需要。汛期結束后,要及時將耐用物品清點收繳回庫,集中管理,以備來年使用,盡量減少浪費。(五)要切實抓好防汛隊伍。重點抓好三級搶險隊伍建設,即以水管單位為主的專業(yè)搶險隊伍、以部隊為主的生力軍搶險隊伍和以基干民兵為主的群眾性搶險隊伍。對各級防汛人員都要造冊登記,逐個落實。同時,各縣市區(qū)還要結合防汛任務,組建一支快速靈敏的防汛機動搶險突擊隊,加強培訓和演練,確保一旦出現(xiàn)險情,能夠拉得出、用得上、頂?shù)米 ?zhàn)得勝。同志們,當前防汛工作已全面進入實戰(zhàn)階段,各級各部門要牢固樹立防汛工作無小事的觀念,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災,集中精力,精心組織,完善措施,細化預案,以對黨和人民高度負責的精神,全力抓實抓好今年的各項防汛工作,為確保全市的安全和諧發(fā)展、加快推進“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略做出積極的貢獻!
水庫防汛工作會議講話篇七
同志們:
在即將進入主汛期的關鍵時刻,縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議,主要是通報情況,分析形勢,研究措施,明確責任,部署今年的防汛抗旱工作。縣委黃書記還要將作重要講話,希望大家認真領會,進一步統(tǒng)一思想,抓緊做好各項準備工作,確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。下面,我先講幾點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想。
市委、市政府對今年的防汛抗旱工作十分重視。4月26日,市四大家領導到我縣檢查防汛工作;5月19日,全市防汛抗旱工作暨水庫整險現(xiàn)場會在蘄春召開。當前,已進入汛期,由于近五年來,我縣沒有出現(xiàn)大的洪澇災害,不少地方存在麻痹思想,從今年的防汛形勢和我縣的特殊縣情看,這是非常危險的,必須認清形勢,牢固樹立防大汛、抗大災的思想。
(一)從氣象預測趨勢看,今年防汛抗旱形勢嚴峻。
據(jù)國家有關部門預測,今夏我國可能出現(xiàn)南北兩條多雨帶,其中我省處于長江以南降雨帶,長江中下游部分地區(qū)很可能發(fā)生洪澇災害。
去冬以來,一些異常氣候也要引起我們的高度警惕。在連續(xù)18個暖冬之后,我縣出現(xiàn)冷冬,今年2月上中旬,又出現(xiàn)了一段低溫雨雪天氣;進入春季,又出現(xiàn)倒春寒;元月份長江水位為歷年同期最高值,武漢關水位同比高出1.18米,種種跡象表明,今年發(fā)生水旱災害的機率很大。對此,各地各部門必須做好無災當有災、小災當大災的思想和工作準備。
(二)從特殊縣情和防洪工程能力看,仍然面臨著巨大的防洪壓力。
我縣處于江淮暴雨中心,受季風強弱變換的影響極大,梅雨季節(jié)長,降雨在時空分布上極為不均,汛期極易發(fā)生大范圍、高強度、長時間的暴雨。雖然我縣長江干堤加固,垅坪、永安水庫的除險加固已基本完工,平垸行洪、民圩整治、水庫整險以及東西港和三大干渠清挖都取得了一定成效,增強了防汛抗旱的能力,但還沒有從根本上消除洪水威脅,防洪保安仍然面臨著四個方面的壓力。
一是超額洪水的壓力。汛期我縣長江江段洪水常常受到川水、漢水、洞庭湖水的強壓和鄱陽湖水的頂托,導致長江水位居高不下。二是防洪標準低的壓力。我縣西隔堤尚未實施整治,堤基差,標準低,湖區(qū)圩堤還需加固整治,保護圈尚未形成,一旦出現(xiàn)較大洪水,全縣大部分人口和耕地、交通干線的安全將受到洪水嚴重威脅。三是江河崩岸的.壓力。黃廣大堤費灣段崩岸,是今年安全度汛的一大隱患。四是水庫閘站隱患的壓力。垅坪、永安水庫新建的工程未經(jīng)高水位運行,古角水庫大壩白蟻危害仍然嚴重,大壩迎水坡、背水坡、壩區(qū)白蟻防治不徹底,還須根治。蔡田水庫是仍屬病險水庫,17座小(二)型水庫,普遍存在啟閉設備老化、損壞現(xiàn)象;湖區(qū)主要排水港道,部分地段仍存在淤塞嚴重,泄洪能力差;三大干渠清淤還不夠徹底;一些山河民堤堤身單?。磺疤煳鞲舻虈兰议l南側臨湖面擋土墻發(fā)生倒塌險情,雖然經(jīng)過緊急搶險基本穩(wěn)定,但可以看出一些重要險閘、險段仍存在重大隱患,所以我們務必要保持清醒頭腦,絕不可掉以輕心。
(三)從水資源分布和灌溉能力看,干旱威脅不容忽視。
從上世紀90年代至今,我縣有7個年份發(fā)生了較重或嚴重的干旱,發(fā)生的機率由前40多年的五年一次,縮短為兩年一次,危害的范圍也由主要影響農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活用水,發(fā)展到直接影響城鎮(zhèn)、工業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多個領域,大旱年份直接經(jīng)濟損失也非常大。
我縣干旱有兩個關鍵因素。一是資源性缺水。盡管我縣境內(nèi)江河縱橫,但過境客水大多為洪水,在現(xiàn)有條件下可利用率不高。從縣內(nèi)自產(chǎn)水資源來講,人均、畝均占有量在全省處于中等水平,而且分布不均,尤其是北部山區(qū)缺水問題十分突出。二是工程性缺水。全縣灌溉工程體系只能控制70%左右的農(nóng)田,還有4萬多畝農(nóng)田缺乏灌溉設施。特別是點多面廣的小型塘堰工程,抗旱能力差,一遇干旱,就干涸見底。因此,防旱抗旱是一項長期的任務。
綜上所述,今年水旱災害形勢嚴峻。各級領導務必保持清醒的頭腦,多看問題,多看困難,決不能因為長江干堤達標了,三類病險水庫大部分整治脫險了,就可以高枕無憂;決不能因為近幾年水源工程建設得到加強,農(nóng)村飲水解困工程取得成績,而對防汛抗旱掉以輕心。各級各部門一定要克服各種麻痹僥幸思想,切實把思想和行動統(tǒng)一到省市對防汛抗旱工作的要求上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,立足防大汛、排大澇、抗大旱不動搖,牢牢把握防汛抗旱的主動權。
二、明確任務,強化措施。
失;當山洪引發(fā)山體滑坡、泥石流災害時,要及時報警,主動避讓,提前轉移,最大限度地減少人員傷亡。在抗旱方面要切實做到,管好用好水利工程,科學調(diào)度,優(yōu)化配置水資源,盡可能利用雨洪資源,確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。工作的重點是,在高度重視長江防汛的同時,特別注意湖區(qū)及水庫防汛;在高度重視防汛排澇的同時,特別重視抗大旱。寧可備無汛,不可汛無備。
第一,要做好工程除險。險情隱患是防汛工作的大敵,汛前多除一份險,汛中少擔十分憂。各地要針對汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的險情隱患,研究、制訂出具體除險方案,落實專項資金,指定專人負責,限期搞好工程除險。對劉費崩岸險情,堤防管理部門要加強觀測,并向省、市堤防主管部門積極申報整險項目,電排處要確保在5月底能試機運行。三大水庫管理處要積極做好干渠險段整治、斗閘門的維修工作。古角水庫要繼續(xù)加強白蟻防治工作,確保大壩安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好各自轄區(qū)內(nèi)的?。ǘ┬退畮斓牡虊?、閘站、溢洪道的汛前除險檢修和白蟻普查治理工作。特別是去冬,東西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程,未完成土方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在6月10日前完成剩下的土方任務。
第二,要做好依法清障。清除洪障是還道于河,實現(xiàn)人與自然和諧相處的重要措施,也是對洪水有效管理的一項基本措施。個別地方片面追求經(jīng)濟效益,忽視防洪安全,導致老障未清,又設新障。對于這些影響行洪安全的行為,必須依法處理。縣防辦、水利局要組織專班對洪障進行清查、登記,按照“誰設障,誰清除”的原則,按屬地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出“清障通知書”,限期清障。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清障工作,迅速組織清障專班,依法清障。并恢復行洪斷面,消除安全隱患。要重點抓好考田河、垅坪河、小溪河、古角河、東西港、人民港、英雄港、友誼港、梅濟港等主要河道的清障工作,確保在6月10日前完成清障任務。
水庫防汛工作會議講話篇八
同志們:
根據(jù)會議安排,由我對全區(qū)__年地質(zhì)災害防治工作進行簡要總結,并對今年各項工作任務作安排部署。等一下,吉剛區(qū)長還要作重要講話,希望大家認真領會,抓好貫徹落實。
__年,全區(qū)上下牢固樹立“居安思危、防范未然”的憂患意識,高度重視地質(zhì)災害防治工作,早布置、早落實、早安排,采取了強有力的措施推進地質(zhì)災害防治工作,有力地保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。總的來說,__年工作體現(xiàn)在“四個到位”。
一是制度完善到位。__年初,制定出臺了《__年__區(qū)地質(zhì)災害應急預案》、《__年地質(zhì)災害防治預案》、《__市__區(qū)地質(zhì)災害防治部門工作責任制度》等文件,進一步明確了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、相關部門的職責。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關部門均及時調(diào)整和完善了地質(zhì)災害防治工作組織機構,制定了切實可行的工作措施,形成了一級管一級、層層抓落實的防災工作格局,健全完善了地質(zhì)災害群測群防應急體系。
二是輿論宣傳到位。__年,我區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關部門進一步加大了地質(zhì)災害防治的宣傳力度,充分利用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡等媒體,采用多種形式,廣泛宣傳,增強了全社會對地質(zhì)災害防治的認知度,營造了良好的宣傳氛圍。積極開展以“4.22地球日”、“5.12防災減災日”、“6.25土地日”為核心的地質(zhì)災害防治宣傳活動,制作了地質(zhì)災害宣傳牌和標語,發(fā)放有關地質(zhì)災害的宣傳畫、手冊2500余套(冊),進一步提高了山區(qū)干部群眾防災減災意識和遇險自救能力。
三是防治措施到位。汛前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關部門對地質(zhì)災害隱患點進行拉網(wǎng)式排查,做到了情況明、底數(shù)清、時時監(jiān)測,并對重點監(jiān)控的隱患點實行一點一案,有效預防了地質(zhì)災害的發(fā)生。扎實開展了建設工程地質(zhì)災害危險性評估工作,全面清理檢查了全區(qū)在建項目的地質(zhì)災害危險性評估相關工作并進行了備案,根據(jù)實際情況,分批進行整改,取得良好效果。
四是資金保障到位。__年,區(qū)財政共安排資金130萬元,專項用于地質(zhì)災害防治工作。在此基礎上,通過積極上跑,爭取到地質(zhì)災害防治項目資金2__萬元,有效保證了地質(zhì)災害防治工作的順利開展。
雖然__年我區(qū)的地質(zhì)災害防治工作取得了一定的成績,但是,我們必須清楚,當前我區(qū)地質(zhì)災害防治工作形勢依然嚴峻,任務十分繁重??陀^方面。我區(qū)地形、地貌、地質(zhì)構造復雜,溝壑縱橫,公路、房屋、礦山工廠、旅游景點、水庫、尾礦庫等建筑物都廣泛分布在不同類型的斜坡和溝谷帶,遭受強降雨和人為施工等因素的影響后,極易誘發(fā)滑坡、塌陷、崩塌等地質(zhì)災害。目前,全區(qū)共有51個隱患點,雖然中小型占絕大多數(shù),但布局較為分散,分布在9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),威脅面廣,治理難度較大。主觀方面。少數(shù)領導干部和群眾對地質(zhì)災害防治工作的重要性認識不到位,存在僥幸心理和麻痹思想,準備工作不主動、不充分、不扎實,組織措施和責任制流于形式。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對地質(zhì)災害隱患點監(jiān)控不到位,應對工作準備不充分,特別是應對惡劣天氣引發(fā)的地質(zhì)災害認識還不夠充分;應急搶險器材和應急搶險隊伍沒有真正落實,物資、資金、隊伍的準備虛報浮夸,等、靠、要的思想嚴重。因此,針對我區(qū)地災防災防治工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關部門必須始終保持清醒頭腦,克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,進一步增強緊迫感、危機感和責任感,切實打好地質(zhì)災害防治的“攻堅戰(zhàn)”。
就我區(qū)現(xiàn)在的實際情況來看,財力也好,空間的容納性也好,都欠缺,做不到對地質(zhì)災害隱患點的群眾全部遷移。所以__年,一定要進一步強調(diào)防、治、遷并舉,基層干部更多的責任在做好防范上,重點是要預防在前,平時的工作要做細。地質(zhì)災害到來之前,你們要做好防范工作,災害到來過程中,更要做好防范工作,平時經(jīng)常性的工作要落實到位,使地質(zhì)災害防治從事后救災向事前預防轉變,從被動預防向科學防治轉變。重點做好以下幾方面工作:
一是要注重監(jiān)測。臨近汛期,是地質(zhì)災害的高發(fā)期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門務必根據(jù)自身職責,再次組織力量對轄區(qū)的地質(zhì)災害情況進行拉網(wǎng)式排查,做到不留死角、不留尾巴。要認真執(zhí)行汛期值班、險情巡查和災情速報制度,做到主要領導親自抓,分管領導全力抓,落實防災預案和責任制。要安排好防災應急值班人員,保證汛期通訊暢通,確保防災工作正常運轉。區(qū)國土局、水務局、氣象局等部門要積極主動、準確及時做好預測預報工作,為科學決策提供依據(jù)。同時,區(qū)國土局要把區(qū)內(nèi)國土所和各有關股室的職能作用發(fā)揮到位,組織業(yè)務人員定期對各地質(zhì)災害點進行動態(tài)巡查,建立監(jiān)測臺賬,全面掌握全區(qū)地質(zhì)災害變化情況。
二是要完善體系。一是要完善應急機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照“早安排、早行動、早到位、早落實”的要求,結合本轄區(qū)內(nèi)的地形地貌、地質(zhì)條件、災害隱患點及工程建設活動等特點,及時與國土、住建、水利、交通等部門做好銜接,認真落實年度防治預案組織編制工作。要組建好相應的地質(zhì)災害搶險救災隊伍并做好物資準備。要組織干部群眾深入學習預案并加強演練,讓廣大干部群眾熟知報警信號、處置措施、轉移路線等,確保一旦發(fā)生災情能夠快速反應、科學應對。二是要健全層級聯(lián)動機制。要互通信息,建立綜合應急平臺,發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢,形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村、組層級聯(lián)動網(wǎng)絡,一旦發(fā)生災害,能夠快速響應、層級聯(lián)動,合力抗災。
三是要加強治理。地質(zhì)災害點治理是消除災害隱患的重要舉措。雖然區(qū)政府每年都安排有一定的地質(zhì)災害治理經(jīng)費,但對于全區(qū)51個隱患點來說,顯然是不夠的。因此,還需要各相關部門特別是國土部門積極加大上跑力度,爭取更多的項目資金對隱患點進行治理。要積極整合資金,堅持把地質(zhì)災害防治工作與生態(tài)移民、農(nóng)村集中建房等工作結合起來,提高資金使用效率。在治理過程中,要綜合考慮隱患點的穩(wěn)定性、危害性等因素,分期分批,有計劃,有重點的推進治理工作。同時,一定要嚴格執(zhí)行地質(zhì)災害危險性評估制度,對道路建設、削坡建房、礦山開采等工程項目,建設之前一定要進行地質(zhì)災害危險性評估,嚴格落實地質(zhì)災害治理工程的設計、施工、驗收制度,從源頭上防范引發(fā)新的地質(zhì)災害。
四是要深入宣傳。在繼續(xù)通過電視、廣播、懸掛標語等多種宣傳形式,加大對地質(zhì)災害防治工作的宣傳力度,增強社會各界識災、防災、避災能力的同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)干部也要利用進村入戶開展工作的機會,“見縫插針”,為群眾發(fā)放宣傳單、防災明白卡和避險明白卡等,進一步提高群眾安全防范意識和應急處置水平。
五是要抓好“十有縣”建設工作。今年是我區(qū)地質(zhì)災害“十有縣”建設工作啟動年,根據(jù)要求,要在明年7月份之前完成這項工作,時間緊、任務重,相關方案已經(jīng)印發(fā)至各位手中,這里我就不再多說。就提一點要求,“十有縣”建設領導小組辦公室要切實抓好統(tǒng)籌,成員單位要積極配合,共同抓好落實,確保在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成任務,推動我區(qū)地質(zhì)災害防治工作再上新臺階。
同志們,地質(zhì)災害防治工作是一項長期而艱巨的任務,讓我們在區(qū)委、政府的堅強領導下,進一步深化認識、落實責任,全力以赴做好地質(zhì)災害防治工作,為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。
謝謝大家!
水庫防汛工作會議講話篇九
同志們:
到5年一遇洪水標準,防洪隱患大。二是河道設障現(xiàn)象嚴重,各溝道均有不同程度的侵占河道建房;亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現(xiàn)象,對汛期行洪和下游防洪安全構成極大威脅。三是部分干部群眾責任意識差、危機意識不強。目前,各級都十分重視防汛工作,防汛減災的氛圍日益濃厚,但仍有少數(shù)干部存在麻痹僥幸思想,對我區(qū)的抗災能力估計過高,盲目樂觀,對可能面臨的'嚴峻形勢認識不清,工作落實不到位,部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此,我們一定要高度重視防汛工作,堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”,牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導思想,進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感,全面保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、真抓實干,全力做好防汛各項工作
施。一定要強化管理,制定措施,杜絕事故的發(fā)生。要按照預案的要求,組織搶險隊伍、車輛,落實搶險物資,保證通訊暢通,絕對不允許出現(xiàn)險情發(fā)生后毫無準備的現(xiàn)象。一旦發(fā)生險情要立即組織力量搶救,及時轉移群眾,避免人員傷亡。三是加強防汛值班和信息報送制度,各部門要采取有力措施,加強汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領導帶班,主汛期必須由行政責任人主持工作,并對值班人員、領導到位情況進行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)有擅自離崗,脫崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通,汛情及時通報區(qū)防汛指揮部,切實做到未雨綢繆,防患于未然。
(二)突出抓好重點環(huán)節(jié)安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度,嚴格排查并清理河道障礙,同時加強日常監(jiān)管,依法治理河道內(nèi)的亂搭亂建、擠占河道等違法行為,確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災害防御。加強對山洪災害防御知識的學習、宣傳和培訓。提前對雨水墑情監(jiān)測設施、山洪監(jiān)測設施進行檢查,建立健全運行維護管理機制,充分發(fā)揮山洪災害防治非工程措施的作用,確保長期發(fā)揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查,制定水庫應急預案,在6月15日前將閘門吊起,保證行洪暢通。汛期內(nèi)晝夜24小時值班,隨時監(jiān)視水情,確保大壩安全度汛。
三、加強領導,強化協(xié)調(diào)配合
防汛責任重于泰山,來不得半點馬虎和懈怠。因此,各部門必須加強領導,健全機制,協(xié)調(diào)推進,全面落實各項責任,形成防汛抗洪的強大合力。一要加強組織領導,做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,確保防汛工作萬無一失。二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識,切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情,各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調(diào)度等有關命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度,保障通訊聯(lián)絡的暢通無阻,確保災情發(fā)生時,信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。三要加強部門協(xié)作。各部門和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關工作。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們要按照這次會議要求,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,統(tǒng)一思想,提高認識,扎實工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利,為回民區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出貢獻。
謝謝大家。
同志們:
按照省、市、區(qū)防汛工作會議要求,結合我鎮(zhèn)目前防汛情況,今年我鎮(zhèn)防汛工作的總體目標是:遇標準以內(nèi)洪水保安全,遇超標準洪水有措施。確保發(fā)生工程設計標準內(nèi)洪水,?。ǘ┬退畮觳豢鍓?,主要江河堤防不潰堤;發(fā)生緊急情況時,有預案,有準備,確保不發(fā)生人員傷亡事故,把損失降到最低。
從6月1日開始,已經(jīng)進入汛期,防汛工作成為我鎮(zhèn)的工作重點,根據(jù)前期水文氣象部門預測分析來看,今年我鎮(zhèn)防汛形勢依舊嚴峻,對此,我們絕不可掉以輕心。防汛工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展,歷來是黨和政府關注的大事。我們要在思想上重視,領導上到位,責任上落實,工作上認真,措施上有力,物資上保證,以對黨和人民高度負責的態(tài)度做好防汛工作。
前多除險,汛期少擔憂的原則,各村及各企事業(yè)單位企業(yè)做好工程除險措施。要堅持“建重于防、防重于搶”的原則,重點對險工、險段、險庫及在建工程進行監(jiān)督檢查。認真制定在建工程度汛方案,全面落實各項度汛措施,對影響度汛安全的水利工程,要全力以赴搶時爭速,抓緊修繕完工,確保達到度汛標準。對水庫采取空庫運行,確保實現(xiàn)安全度汛。
第三,要確保防汛預案修訂到位。各村要結合實際,按照上級要求,有針對性地完善各項度汛保安措施的預案,特別是對險工險段,要通過實地察勘,力求對各類洪水可能導致的山洪、泥石流等突發(fā)險情做到心中有數(shù),防范有預案,搶險有措施,保證各個環(huán)節(jié)不出問題,提高預案的針對性和可操作性。防汛期間,各村要抓住查險和搶險兩個重要環(huán)節(jié),努力減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失,各村街要將修訂好的預案于6月18日上報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
第四,要確保河道清障到位。各村要切實依法加強河道的管理與保護,堅決制止在河道管理范圍內(nèi)亂修亂建、亂堆亂堵、亂栽亂種等人為設障行為。所有阻水障礙物要嚴格按照“誰設障,誰清除”的原則,無條件地在主汛期之前予以徹底清除,真正形成完善通暢的防洪排澇體系。
府下達的物資儲備品種、數(shù)量,本著就近存儲、方便使用的原則,實行專庫專儲,于6月20日前落實到位。鎮(zhèn)防汛指揮部將對各村的防汛物資儲備的情況進行檢查。
(二)型水庫的情況調(diào)度,確保第一時間掌握準確信息。同時,鎮(zhèn)村要密切聯(lián)系,確保信息反饋及時,指令下達及時,防守搶護及時,人員避險轉移及時,對重大汛情信息,要按照程序,及時、逐級地上報。
另外需要注意的是,我鎮(zhèn)地處山區(qū),山高坡陡,河短流急,要加強地勢較低的村屯、廠礦和重要工程設施防洪安全工作,制定嚴密的防范預案,明確防、搶、撤的范圍、地點和方式,并將人員轉移避險的各項要求落實到實處,一旦出現(xiàn)險情,迅速啟動預案,各村負責人及鎮(zhèn)主要領導要立即深入一線,搞好指揮調(diào)度,及時疏散和轉移群眾,確保人民群眾生命安全。
同志們,防汛工作責任重于泰山。但我們要堅定信心,積極應對,扎實工作,為保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出應有貢獻。
水庫防汛工作會議講話篇十
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴大)會議,xx市長作了重要講話,深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義,對今年防汛抗旱工作任務做了部署安排,提出了明確要求。各級各部門要認真學習領會,切實抓好落實。下面,就做好我區(qū)防汛抗旱工作,我再講幾點意見。
今年全區(qū)防汛工作形勢依然十分嚴峻,無論在主觀方面,還是在客觀方面,都存在不少薄弱環(huán)節(jié),因此必須高度重視,容不得半點僥幸心理和麻痹大意。
從客觀上看,形勢嚴峻主要表現(xiàn)在三個方面:一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據(jù)國家防總的消息,當前“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并逐漸增強。從歷史經(jīng)驗看,“拉尼娜”現(xiàn)象易導致極端天氣災害事件多發(fā)頻發(fā),防汛抗旱形勢不容樂觀。我市今年1—4月平均降水量91.7毫米,比常年同期多52.6%,比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認識,對隨時出現(xiàn)大澇的可能性,時刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災體系防御能力偏弱。中小河流防洪標準偏低,部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據(jù)國家和黃河氣象中心預測分析,汛期黃河流域降水整體偏多,中游大部和下游偏多0—2成,由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水,如果花園口站發(fā)生超過30年一遇的洪水,就可能運用東平湖分洪,黃河xx段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達到或接近防洪標準。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水,我區(qū)黃河防汛形勢將更加嚴峻。
從主觀上看,前期調(diào)度也發(fā)現(xiàn),部分單位還存在防大災意識不強、安全隱患整改不到位、防汛準備工作不足等問題。希望大家充分認識防汛工作面臨的新情況、新問題,始終繃緊防汛這根弦,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,提升防災減災救災能力。寧可十防九空,不可失防萬一。
一要抓好河道清障。各有關街道辦事處于5月底前,對轄區(qū)內(nèi)河道進行全面檢查。對造成河道淤積的問題,要本著誰設障、誰清理的原則,制定處理措施,盡快完成清淤清障任務;對堤防缺口問題,要抓緊堵復,嚴把質(zhì)量關,處理好工程隱患。河段違章建筑要結合拆違拆臨,按照省、市防指的有關要求,主汛前完成遷移及拆除工作。
二要抓好防汛隊伍和物料落實。要根據(jù)防汛任務要求,組織好常備隊、搶險隊、后備隊,明確任務,落實防守責任和重點防守區(qū)段,對重點工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊伍是防汛的主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊伍組織落實,尤其是搞好民兵搶險隊培訓演練,落實好企業(yè)搶險隊。各有關單位要在汛期到來前,將防汛物料全部準備到位。
三要抓好在建工程。各類在建工程,一定要做好各項安全度汛責任制和措施的落實,嚴格按照度汛方案安排好施工,協(xié)調(diào)處理好工程進度、質(zhì)量與安全的關系。要認真制定應急度汛預案,特別要完善重大險情的搶護預案,做到責任、機構、方案、預警、隊伍和料物“六落實”。涉及河道的施工工程,汛期前必須全部完成施工,堅決不能造成新的隱患。
四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關部門要認真梳理,逐項列出清單,特別是對全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場(停車場)地下電氣水管網(wǎng)等,要全面排查,明確責任,限期整改。按照分級管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則,重點督導檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業(yè)、學校、危舊房屋等重點部位的防汛工作,全面落實各項安全防范措施,確保措施落實到位,隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。
五要抓好預案演練。要進一步細化、優(yōu)化防汛預案,綜合考慮各種情況,尤其是重大險情、惡劣天氣下的預警方式和應對手段,確保預案實用、管用。要將涉及的各個環(huán)節(jié)明確到人,加強預案學習,注重完善預案執(zhí)行體系,細化完善避險撤離方案,積極組織開展防汛搶險實戰(zhàn)演練。一旦預報發(fā)生較大洪水,要第一時間啟動預案,第一時間組織轉移,嚴防群體性人員傷亡事件發(fā)生。
六要抓好預警宣傳。要不斷完善監(jiān)測、預警預報和應急救援聯(lián)動工作機制,加強對重點防洪工程、洪災害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測。要不斷加強防汛宣傳工作,發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)共同參與,通過播發(fā)公益廣告、微博、微信公眾號等形式,繼續(xù)廣泛開展防汛知識宣傳,提高群眾避險意識和自救技能。汛情發(fā)生前,要充分利用手機短信、微信以及戶外大屏幕等手段,及時發(fā)布預警信息,最短時間內(nèi)讓盡可能多的人了解險情,最大限度減少人員傷亡。必要時,要及時實施區(qū)域交通管制,提前轉移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。
同志們,水火無情,我們要用細致嚴謹?shù)墓ぷ?,切實保護群眾生命財產(chǎn)安全,希望大家務必嚴格履責、密切協(xié)作,確保防汛工作各項準備和安全措施萬無一失。
一是加強組織領導。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,盡快健全組織架構,配齊隊伍,明確責任。汛期實行24小時防汛值班和領導帶班制度,暢通通信渠道,一旦遇有汛情,要及時啟動預案,及時進行調(diào)度,行政首長要靠前指揮,相關責任人要到崗到位,確保搶險救災及時高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導檢查力度,確保各級防汛責任制落到實處。
二要加強團結協(xié)作。各街道辦事處要落實好屬地管理責任,認真組織開展好各項具體工作,特別是加強人員值守,密切關注雨情、水情、災情變化,及時向上級匯報。區(qū)城鄉(xiāng)建設委、區(qū)農(nóng)發(fā)局(水務局)、黃河河務局牽頭,切實做好城市內(nèi)河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作,加強對街道辦事處的業(yè)務指導。各防指成員單位要各司其職,各負其責,切實做到責任到位、人員到位、措施到位,并加強協(xié)作,形成合力。其他相關單位以及社會各方面,也要按照分工的要求,積極主動地做好防汛相關工作。
三是加強紀律約束。要各成員單位要堅決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮,認真履行防汛職責,決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。嚴格落實汛情災情上報制度,及時掌握汛情、險情、災情,確保第一時間向區(qū)防指報告。需要強調(diào)的是,汛期各級防汛行政首長不得長期外出,特殊情況確需短暫離開的,要嚴格履行請假手續(xù),經(jīng)批準后要明確好代班領導。對因工作不到位、組織不得力造成嚴重后果的,將嚴格責任追究。
同志們,防汛工作責任重大,不能有絲毫懈怠,希望大家認真貫徹落實省、市有關要求和今天會議精神,高度重視,周密部署,將各項防汛措施落實到位,確保我區(qū)安全度汛。
水庫防汛工作會議講話篇十一
同志們:
“三夏”大忙季節(jié)和汛期即將到來,區(qū)政府召開全區(qū)“三夏”暨防汛工作會議,主要任務是:分析今年“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱形勢,安排部署今年“三夏”和防汛抗旱工作,動員全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾統(tǒng)一思想,明確任務,迅速行動,確保“三夏”工作順利進行,確保安全度汛。下面,我先講幾點意見。
一、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,確?!叭摹惫ぷ黜樌M行。
(一)精心組織好夏收,加快搶收搶打進度,確保顆粒歸倉。夏收工作是確保夏糧豐產(chǎn)豐收的最后一個關鍵環(huán)節(jié)。近年來,我區(qū)廣大農(nóng)民已養(yǎng)成了依靠機收的習慣,全區(qū)11萬畝小麥,收割也就是一個星期左右的時間。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)擁有聯(lián)合收割機540多臺,跨區(qū)引進的收割機將達200多臺,應該完全能滿足我區(qū)機收需求。但是,我們也決不能掉以輕心,要為機收做好各項服務工作。一是做好現(xiàn)有農(nóng)機具的維修和保養(yǎng)工作。農(nóng)機部門要抽調(diào)業(yè)務管理和技術人員,進村入戶,組織幫助農(nóng)民對現(xiàn)有的收割機、脫粒機等機械加緊保養(yǎng)、檢修,確保夏收期間能夠正常運轉。二是搞好聯(lián)合收割機械的調(diào)度工作?!叭摹睓C收期間,農(nóng)機部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處隨時掌握機收進度和機車供需狀況,及時調(diào)整工作方案,有效組織轄區(qū)的聯(lián)合收割機參加機收會戰(zhàn),科學調(diào)度參加會戰(zhàn)的外地車輛,加快收割機的轉移速度,適當延長機手的有效工作時間,提高單機作業(yè)量,做到人閑機不閑。積極鼓勵和支持農(nóng)民購買聯(lián)合收割機,認真落實對購買大型農(nóng)機具的資金補貼政策。三是做好幫扶濟困工作。對五保戶、軍烈屬等家庭困難農(nóng)戶,可由政府出資幫助其機收,或動員機關干部成立義務幫扶隊、鄰里親友助收隊等,幫助這些家庭搞好“三夏”工作,決不能因幫扶不力而使這些特殊困難家庭貽誤農(nóng)時。四是做好機收會戰(zhàn)秩序維護工作。去年外縣區(qū)曾出現(xiàn)以留茬過高為借口,發(fā)生扣留外地機車、對外地機車亂罰款等現(xiàn)象,有的地方隨意攔截機車,甚至搶砸機車、毆打機手,嚴重影響了機收會戰(zhàn)秩序,造成了很壞影響。我區(qū)要提前做好宣傳工作,教育群眾遵紀守法,嚴防類似事件發(fā)生。對編隊經(jīng)過我區(qū)的機車要派警車護送。對砸搶機車、毆打機手、敲詐機手財物的不法分子,要依照法律從嚴、從快查處,切實維護我區(qū)形象。
(二)抓住夏種的有利時機,切實搞好種植結構調(diào)整。一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)、中華路辦事處要抓住今年旱情不突出的有利條件,科學組織,合理安排,抓住時機,突擊搶種,盡快完成播種任務?!叭摹睍r節(jié),正是調(diào)整種植結構的有利時機,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在政策、技術、信息、資金等方面,加強對種植結構的扶持,按照區(qū)里制定的20xx年農(nóng)業(yè)發(fā)展專項目標,根據(jù)自身實際,進一步調(diào)整優(yōu)化種植結構,擴大蔬菜等特色經(jīng)濟作物的種植面積。要組織科技人員深入田間地頭進行技術指導,引導農(nóng)民群眾加強田間管理,做到早管、細管、嚴管,向管理要產(chǎn)量、要品質(zhì)、要效益,夏收前對大秋作物要普管一遍,促苗健壯生長,對夏播作物也要及早管理,抓好關鍵環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,一管到底。
(三)認真落實麥收防火安全責任制,確?!叭摹鄙a(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要加強對麥收火險隱患的安全檢查,哪里出現(xiàn)問題就追究哪里領導的責任。要充分利用各種形式廣泛宣傳防火法律、法規(guī)和救火常識,教育廣大群眾增強麥收防火意識,嚴禁焚燒秸桿和麥茬,增強防火安全和自防自救能力。公安消防部門要時刻保持高度警惕,保證隨時能夠拉得出、防得住。一旦出現(xiàn)火災事故,要迅速出擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志,要深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,了解生產(chǎn)進度,解決實際困難,科學組織群眾做好夏收、夏種、夏管工作。同時公安、交通等部門嚴厲打擊公路打糧、曬場現(xiàn)象,保障道路行駛安全。
(四)加強農(nóng)資市場管理,進一步做好扶優(yōu)打假工作?!叭摹逼陂g是廣大農(nóng)民購買使用生產(chǎn)資料的一高峰期,全區(qū)各級各有關部門要積極配合,繼續(xù)加大對農(nóng)資市場的管理,物價部門要加強農(nóng)資價格檢查,采取切實有效措施防止農(nóng)資價格上漲損害農(nóng)民利益。農(nóng)林、工商、質(zhì)量技術監(jiān)督等部門要大力開展農(nóng)資市場專項治理活動,全面開展扶優(yōu)打假護農(nóng)活動,防止坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生,讓廣大農(nóng)民用上放心種子、放心肥料、放心農(nóng)藥。對一些不法分子借機制造的坑農(nóng)害農(nóng)事件要依法嚴厲查處,切實維護農(nóng)民的合法權益。
二、認清形勢,抓住關鍵,確保我區(qū)安全度汛。
我區(qū)是**市的老城區(qū),面積179.1平方公里,地勢低洼,是**市西南部泄洪排洪的必經(jīng)之路。轄區(qū)破舊危房多,溝渠坑塘多,人防工事多,防汛難度大。今年我區(qū)防汛工作的總目標和任務是:立足于防大汛、搶大險、救大災,防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓,確保我區(qū)主要防洪河道、城鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全。在規(guī)定的標準內(nèi),主要防洪河道不決口,城鎮(zhèn)保安全,鐵路、交通干線正常運行,工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。對超標準洪水做好安排,最大限度地減少災害損失。圍繞上述目標,要突出抓好以下五個關鍵環(huán)節(jié):
(一)堅持“以防為主”的方針,切實搞好汛前檢查。這次會議后,務鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及有關部門要抓緊對分管區(qū)域內(nèi)的防汛工作進行檢查。抓緊汛前的有限時間,組織力量對排水溝河、坑塘、涵閘、泵站等防汛工程設施進行一次全面的檢查,對查出的問題要認真分析研究,落實處理措施和安全度汛方案。區(qū)防汛抗旱指揮部成員要按照責任分工,主動與承擔防汛責任的區(qū)領導聯(lián)系,抓緊對分管的防汛準備工作進行全面檢查。
(二)抓好河道、坑塘清淤除障,確保汛期行洪安全。目前,一些重要防洪河道的部分河段存在著嚴重的行洪灘地植樹、破堤種植、破堤取土現(xiàn)象,嚴重危害了河道的行洪安全。城區(qū)內(nèi)坑塘亂倒生活垃圾,違章亂搭亂建房舍,滯納能力大大降低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處和防汛部門要進行重點檢查,對破壞堤防、擾亂防汛依法進行嚴厲打擊,決不姑息遷就,堅決遏制打擊在溝河、坑塘管理范圍內(nèi)亂搭亂建、亂倒雜物、亂棄渣土行為。確保洪水排泄暢通,坊塘蓄水良好,設施運行正常。
(三)進一步加強防汛搶險隊伍建設。各地要積極行動,動員在家務農(nóng)的青壯年勞力參加抗洪搶險,組建群防隊伍,保衛(wèi)家園。有關單位要盡快組織醫(yī)療、民兵、運輸?shù)攘α?,組織搶險隊伍,進行必要的培訓和演練,提高搶險效果,真正適應多種復雜情況下的搶險要求,保證證搶險時拉得出、搶得上、守得住。
(四)努力增加防汛投入,備足備好防汛物料。各級政府要千方百計加大投資力度,有計劃安排河道的治理和除險加固,提高抗御洪澇災害能力。對當前影響度汛安全的工程問題,各地要千方百計籌措資金,確保大汛前予以解決。一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負責的原則,將所需正常防汛經(jīng)費列入各級財政預算,并根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加,保證防汛工作的正常開展。同時要加強資金管理,嚴格按照批準的用途和范圍使用,做到??顚S茫WC防汛資金充分發(fā)揮效益。
對防汛物資“寧可備而不用,不可用而不備”,進一步補充防汛物資。區(qū)儲備的防汛物資,都要按規(guī)定登記造冊,實行專庫、專人管理嚴格調(diào)運程序。防汛物資儲備及其經(jīng)費沒有按要求儲備到位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,盡快落實經(jīng)費,按要求足額儲備。同時,還要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法,儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋、稍秸料等,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。
(五)做好危房、人防工事檢查登記、維修工作,爭取工作主動權。據(jù)不完全統(tǒng)計,我區(qū)危房共1413戶、面積192292.92m2,早期人防工事3萬平方米。特別是老城區(qū)危房面積多達32202.77m2,占危房總數(shù)的17,如有暴雨、大水,隨時可能發(fā)生事故。做好危房、人防工事的排查登記、維修加固工作十分重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處要深入細致地搞好危房調(diào)查。將危房戶居住街道、門牌、姓名等逐一詳細登記造冊,對重危房戶要有專人負責,督促其盡快加固維修,或勸其搬出轉移,對孤寡老人和特困戶的重危房,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要拿出一定資金幫助群眾維修加固,或無償向這些弱勢群體提供臨時住房。對汛期確需翻建的房屋,城建部門要從速從快辦理,確保群眾住房的安全。同時,要對遇險群眾轉移方式和安置地點等要逐一具體落實,并向群眾做好宣傳工作。
三、加強領導,強化責任,密切配合,確保各項工作落到實處。
做好“三夏”和防汛工作對于促進我區(qū)經(jīng)濟和社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。各級、各部門一定要把“三夏”和防汛工作當作當前階段性中心工作,認真抓緊抓好。
(一)要加強對“三夏”工作的領導?!叭摹惫ぷ鲿r間緊,突擊性強,必須加強領導,強化責任。各級黨委、政府都必須把它作為當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的頭等大事,集中精力、集中力量、集中時間,全力以赴,抓緊抓好。各級干部特別是領導干部要帶著深厚的感情,帶頭深入下去,真心實意幫助農(nóng)民解決“三夏”期間遇到的各種困難和問題。要大力提倡求真務實作風,撲下身子,真抓實干,把精力用在抓落實上,把勁用在辦實事上,把工作用在求實效上。有關部門要密切配合,通力協(xié)作,全方位支持“三夏”工作。
(二)強化責任,嚴明紀律,依法做好防汛工作。
一是要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。防汛工作實行行政首長負總責、各有關部門和單位分工負責是搞好防汛工作的關鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部要按《防洪法》和國家防總關于《各級地方人民政府行政首長防汛職責》的規(guī)定和要求,逐級分解任務,全面落實責任,各級領導、各有關責任人要按照責任分工,深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場檢查指導,研究解決實際問題;發(fā)生汛情時,要靠前指揮,切實履行自己的職責。凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題,造成重大損失的,要按照國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》要求,堅決追究有關領導和當事人的責任。二是要嚴明紀律,堅持依法防汛。要依法防汛,用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作,把我區(qū)防汛工作納入法制軌道。要嚴厲打擊破壞水利工程及水文、通信設施的違法犯罪行為,保證工程和設施安全運行。嚴格工作制度,嚴明防汛紀律。各級各部門都要服從指揮部命令,聽從指揮,決不允許扯皮推諉、各自為政。地方之間、部門之間都要樹立全局觀念,堅持團結治水。
(三)強化監(jiān)督機制,堅持對“三夏”和防汛工作全程督導。各級要切實加大對“三夏”和防汛工作的督查力度,建立健全工作督查、監(jiān)督機制,對兩項中心工作進行全面督查。對工作不力的單位和個人要給予及時督導和鞭策,并將督查情況以簡報形式及時通報上級部門和區(qū)四大班子領導。
同志們,今年的“三夏”和防汛工作任務已經(jīng)明確,可以說是任務艱巨,時間緊迫。希望各級政府、各有關部門要以認真負責的態(tài)度和高度的政治責任感,精心組織,通力協(xié)作,扎實工作,真正把各項工作做好,誓奪“三夏”和防汛工作的全面勝利。
水庫防汛工作會議講話篇十二
同志們:
縣政府召開這次全縣防汛工作會議,主要任務是貫徹落實省、市防汛工作會議精神,安排部署我縣今年防汛工作任務。剛才,姚民局長通報了我縣20xx年防汛前期籌備工作及下步工作安排,縣防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責任狀。下面,就如何抓好今年防汛工作,確保實現(xiàn)安全度汛工作目標,我講三個問題:
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強防汛工作責任意識。
做好防汛工作,確保不出問題,事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,不僅是一項重要的水利工作,也是一項嚴肅的政治任務。多年來,從中央到地方,各級政府都高度重視防汛工作,一再要求要克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,以高度的責任感做好防汛工作。我縣今年的防汛工作,從前幾天水務局檢查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備工作抓得較早,提前制定了安全度汛措施,落實了防汛目標責任制,將各項防汛責任逐級進行了落實,各個水庫、堤防都已明確了包防人員,并對部分水毀工程和險工險段進行了加固,在一定程度上提高了工程防洪能力。但是,我縣現(xiàn)有工程存在著工程老化、年久失修的問題。
我們應清醒地看到,今年我縣防汛工作存在的問題和不利因素仍然不少,離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距,防汛形勢依然相當嚴峻。一是部分干部群眾僥幸心理較重。多年來我縣沒有特大汛情,基本上年年防汛不見大汛,在一些干部群眾中極易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程險情隱患多。我縣現(xiàn)有堤防、少數(shù)水庫、灌澇區(qū)等防洪除澇工程普遍存在著質(zhì)量差、標準低、水毀嚴重等問題。特別是個別水庫工程大部分是五、六十年代建的,處在大躍進和文革時期,由于受當時資金、材料、技術的限制,標準低,質(zhì)量差,工程先天不足,又經(jīng)過40多年的帶病運行,防洪能力逐年下降,有的工程已達到了極限狀態(tài),一旦遇到大的洪水,極易出現(xiàn)險情。全縣14座中小型水庫中,除去9座水庫除險加固外(文化未完工),其它普遍存在護坡不夠高、塌陷脫落,閘門啟閉不靈活,消能設施不健全等問題,全為病險庫。同時,我縣堤防工程也不容樂觀。就潤津河來說,盡管20xx年對其部分段堤防進行了維修加固,但水毀段相當嚴重,決口、片堤、構造物嚴重損壞,隨處可見。據(jù)統(tǒng)計,潤津河堤防水毀堤段現(xiàn)狀總長達1.2公里,占堤防總長的5%左右;烏裕爾河堤防雖相對較好,但也有矮段、砂基段、滲水段,而且道口、未建閘口較多,存在多處河槽改道的險段。三是部分鄉(xiāng)村對防汛投入有畏難情緒。多年來,在工程建設上,鄉(xiāng)村都有依靠國家投入的習慣。農(nóng)村稅費改革后,集體收入減少了,群眾民主權力增大了,要進行“一事一議”,有些干部為了減少麻煩,不做群眾工作,常常是得過且過,造成了防洪工程小病時不治,大病又治不了的結果。以上這些問題對今年的防汛工作都非常不利。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認識今年防汛工作面臨的嚴峻形勢,把防汛工作作為當前的首要任務予以高度重視,要立足于防大汛、抗大洪,把困難想得多一些,洪水想得大一些,災害想得重一些,居安思危,未雨綢繆,切實增強做好今年防汛工作的自覺性和責任感。要以對黨和人民高度負責的精神,自覺做到思想早準備,工作早部署,措施早制定,責任早落實,全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備工作。
二、理清思路,突出重點,全面落實各項防汛措施。
今年防汛工作總的要求是:立足于“防”,著眼于“搶”,突出重點,主動防范,確保堤防不決口、水庫不垮壩、內(nèi)澇少成災、城鎮(zhèn)村莊保安全,最大限度地減輕災害損失,杜絕人員傷亡。為實現(xiàn)上述目標,具體工作中要著力抓好以下工作的落實:
(一)抓好河道清障、堤防堵口,確保河道行洪安全和田間溝渠排水暢通。我縣烏、潤兩河及其支溝雖經(jīng)多次治理,但仍不同程度地存在河床淤積、阻水障礙多、堤防標準低、險工險段多、行洪能力下降等諸多不利因素。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實可行的防范措施,在“防”字上狠下功夫,保證河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。堅決按照“誰設障,誰清除”的原則,限期完成。在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責。堤防現(xiàn)有決口該堵復的一律要在大汛到來之前按標準堵復,堵口一定要落實好防守責任制,備足備好料物,在洪水到來之前堵復。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立組織對河道、堤防、水庫等各類防洪工程要進行全面檢查,摸清存在的問題,落實好相應的措施,確保安全度汛??h防汛指揮部要對河道的清障堵復工作進行檢查監(jiān)督,對工作不力的要通報批評,汛期造成重大損失的要追究包防責任人和有關人員的責任。二是要搞好灌、澇區(qū)田間排水系統(tǒng)的清淤。要組織人員把所有的卡口、竹節(jié)溝打通,做到溝河相連,溝渠相通。
(二)高度重視中小水庫和塘壩安全。近年來,國家和省市把中、小水庫防汛都列為重點,就我縣來講,水庫防汛是重中之重,特別是玉崗、三八等較大的水庫一旦失事,將造成巨大損失和惡劣影響。我縣現(xiàn)有的14座水庫(9座消閑除外)、15座塘壩,大都是五、六十年代興建的,全為病險庫,存在壩身單薄、年久失修、設施簡陋、交通通訊不方便等共性問題。在汛前檢查時我們發(fā)現(xiàn),潤津的萬民水庫、昌盛的東龍水庫存在閘門啟閉不靈、泄洪洞脫節(jié)、滲漏、迎水面無護坡等問題,是我縣現(xiàn)有蓄水的水庫中病險程度最嚴重、垮壩危險最大的,如遇到大的集中降雨,極易出現(xiàn)險情。為此,各水庫要開閘騰空庫容,少蓄水或不再蓄水,嚴格控制水位。同時,要落實防汛責任人,要制定。
應急預案。
和洪水調(diào)度運用計劃。要保證下游受威脅村屯通訊暢通,設定預警信號晝夜派人嚴密監(jiān)視水情,發(fā)生險情,立即報告,堅決搶險。
(三)加強山洪災害防御工作。由于受特殊的自然、地理、氣候等諸多因素影響,我縣昌盛、千豐、玉崗、蒲峪路、寶泉部分地區(qū)有發(fā)生山洪災害的可能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林牧場要對轄區(qū)內(nèi)進行一次徹查,對可能受山洪威脅的村屯、道路要加強防范。堅持以人為本,以避免人員傷亡為目標,對可能受山洪危害的村屯,要及早制定完善的預防、撤退、搶護、救災預案落實到村屯。同時,加強對涉險區(qū)群眾的宣傳教育,提高應對山洪災害的自我防范意識和識別能力,特別要對學生加強保護,可能受山洪威脅的路段,大雨天要由教師或家長護送學生上、下學。
(四)強化城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛工作。城鎮(zhèn)的人口、財富相對集中,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有重要的位置,一旦防汛出了問題,不僅經(jīng)濟損失慘重,政治影響也大。對此,有關部門要高度重視,制定切實可行的解決方案,避免城區(qū)出現(xiàn)汛情。要組織人員對城區(qū)排水系統(tǒng)進行一次全面認真的檢查,針對存在的問題及早做好防汛應急工程建設,清除排洪障礙,備足備齊防汛搶險物料。有防汛任務的單位和部門,如電力、通訊、公路、交通、商業(yè)、糧食、城建、教育等要成立臨時機構,在縣防指和城鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領導下,負責本單位、本部門、本行業(yè)的各項防汛準備工作,并及時向縣防指匯報行業(yè)防汛情況。
(五)積極組織發(fā)動,落實防汛搶險隊伍。防汛搶險隊伍是做好防汛工作的生力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動工作,按照縣防汛指揮部下達的人員指標,認真組織好防汛常備隊、搶險隊和后備隊。要加強防汛隊伍的技能培訓和實戰(zhàn)演習,不斷提高隊伍的搶險技能水平,真正做到快速反應,技術熟練,作風過硬,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(六)備足備好防汛料物,檢修完善通訊、照明和電力供應設施。防汛料物是防汛搶險必不可少的物質(zhì)基礎,也是全面提高防汛搶險能力的關鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要引起高度重視,要有抗大洪搶大險的準備,寧可備而不用,不可用而不備,備而不用是戰(zhàn)備,用而不備是犯罪。今年縣防指還要向縣直各系統(tǒng)、各單位籌集防汛物料防汛編織袋,各有關單位要將此事做為一項政治任務來認真完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按度汛方案中規(guī)定的數(shù)量籌集防汛物資,縣防指將派人檢查落實,并對檢查結果進行通報。搶險車輛由交通局具體落實,所有的儲備車輛號碼、單位領導人、司機姓名、電話號碼要一并報到縣防指備案,大汛期間必須待命,隨時準備搶險時調(diào)用,不得推諉,因事確需外出的,必須報經(jīng)縣防指批準,不服從調(diào)用的車輛,如貽誤戰(zhàn)機、造成重大損失的,要按照有關法規(guī)追究單位負責人和相關人員的法律責任。在通訊聯(lián)絡上,要確保汛期聯(lián)絡暢通,沒有通訊設備的要建立起預警方案,明確一種或幾種預警方式,并對社會進行公開,保證在緊急情況下能及時聯(lián)絡。電力部門要對所有的防汛用電設施進行檢修,千方百計保證防汛用電,特別是各級防汛指揮系統(tǒng)和閘壩用電必須保證。
(七)完善防洪預案,做好預測預報和上傳下達。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要制定出防洪預案,把防洪指揮、通訊聯(lián)絡、洪水調(diào)度、群眾轉移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施落實到抗洪搶險的每一個環(huán)節(jié)。防洪預案一經(jīng)批準,任何人不得隨意變動。要搞好防洪預案的預演工作,保證在緊急情況下能及時準確有效地做出反應??h防指作為全縣防汛抗洪的指揮中心,掌握的情況信息準確與否,直接影響到領導的決策,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要主動、及時、準確地向防汛辦公室報告雨情、水情、災情,不得遲報、誤報、瞞報,這是關系到人民群眾生命財產(chǎn)的大事,必須不折不扣地執(zhí)行。氣象部門要搞好汛期的氣象服務工作,突出重大災害性、轉折性、關鍵性天氣的監(jiān)測預報,為領導決策提供準確、可靠的依據(jù),并要主動提出防災抗災建議和意見。
三、加強領導,密切配合,推動防汛工作深入開展。
防汛工作涉及面廣,工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把這項工作列入重要議事日程,切實加強對防汛工作的組織領導,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一行動,為今年安全度汛提供強有力的組織保證。
(一)要嚴格落實防汛責任制。做好防汛抗洪搶險工作,組織領導和指揮調(diào)度是關鍵,各級領導干部作為指揮者、決策者,責任重于泰山?!斗篮榉ā芬衙鞔_規(guī)定,各級地方負責同志是當?shù)胤姥吹牡谝回熑稳?,汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題,首先要追究第一責任人的責任,一并追究相關責任人的責任,造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅處理。這次會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了防汛責任狀,可以說,責任狀就是軍令狀,必須認真執(zhí)行,出了問題,就要追究責任,這一點沒有商量的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責任狀,把本轄區(qū)內(nèi)重點防汛工程的包防情況公諸于眾,接受群眾監(jiān)督,做到級級有壓力,人人有責任。近期縣防指領導成員將分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真按照這次會議要求,立即組織人員對轄區(qū)內(nèi)所有河道、水庫、堤防等防汛工程進行一次認真全面的檢查,對查出的問題必須馬上解決,確保安全度汛。
(二)要確保防汛抗洪資金充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要克服困難,多方籌集,努力為防汛搶險籌備足夠的資金,以滿足防汛需要。同時,防汛工作是全社會的一件大事,廣大群眾和社會各界也有義務、有責任為防汛抗洪投資投勞,獻計出力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要做好宣傳發(fā)動,努力把全社會的力量都調(diào)動起來,形成合力,大打一場防汛抗洪的人民戰(zhàn)爭,促進防汛工作的深入開展。
(三)要營造團結治水的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要牢固樹立一盤棋的大局觀念,做到個人服從集體、局部服從全局、部門利益服從整體利益,部門之間、上下游之間、左右岸之間要協(xié)作共事,團結治水,絕不準為了局部利益影響防汛大局。水務部門要加強工程的管理和監(jiān)測,確保工程按照既定方案運行;交通、電力、通訊等部門要在道路、電力通訊等方面落實好各自職責;其他有關部門要密切配合,通力協(xié)作,形成防汛工作的整體合力,全力以赴地做好防汛工作??h人武、武警官兵和廣大公安干警在我縣的抗洪搶險中是一支重要隊伍,關健時期都要發(fā)揮重要作用。
同志們,汛期已經(jīng)到來,防汛工作時間緊迫,任務艱巨。在工作頭緒繁多的情況下,我們要將工作重點迅速轉移到防汛工作上來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)籌安排好時間,充分利用大汛到來前的有限時間,把各項準備工作做細、做實、做充分,確保今年度汛安全,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。
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水庫防汛工作會議講話篇十三
汛期防止洪水為害,保障防護區(qū)安全的工作。以下是本站小編整理的防汛工作會議。
講話稿。
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剛才,大家收聽收看了全市防汛抗旱暨水利改革試點工作推進視頻會議,曹市長對當前抗旱防汛和水利改革工作進行了全面安排部署。下面,我就做好全縣防汛工作講幾點意見。
一要深入細致地搞好防汛檢查。各部門要抓緊時間,組織力量對地質(zhì)災害重點監(jiān)控區(qū)、防洪排澇工程及水文、通信等設施進行一次拉網(wǎng)式的全面檢查,對于防汛物資是否落實到位,防汛隊伍組建情況、實戰(zhàn)能力如何,防汛重點部位、關鍵環(huán)節(jié)和薄弱點在哪里,都要做到心中有數(shù);對查出的問題要實行分類指導,記錄在案,及時整改完善;對一時難以處理的險點隱患,要明確責任,制定措施,落實管護人員、搶險隊伍,配足防汛物料,確保不出問題。在檢查過程中,檢查人員要認真負責,對薄弱環(huán)節(jié)和隱患問題,該指出的一定要指出,該整改的一定要整改,絕不能流于形式、留下死角,給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅。
二要扎實做好各項應急準備。要做好防汛物資準備。按照防大汛、搶大險的要求,本著需要什么準備什么,缺什么補什么的原則,切實做好防汛物資的儲備,保證足額供應,確保關鍵時刻能拿得出、用得上??h防汛辦要對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險物資進行全面檢查統(tǒng)計,便于統(tǒng)一調(diào)度。要做好防汛設施的檢修維護。各部門要組織人員,對防汛道路、通訊、供電等設施進行全面檢修和維護,確保一旦發(fā)生險情,搶險人員和防汛物資能夠上得去,為抗洪搶險贏得寶貴的時間。要搞好工程的巡查和監(jiān)測。建立健全巡查制度,落實查險人員、巡查范圍,每次檢查后必須簽字確認,建檔立卡。對汛期查出的險情,要做到責任領導、技術人員、防守隊伍、物料器材“四到位”,并采取應急措施除險,努力做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),避免造成重大事故。要加強防汛隊伍建設。各部門在抓好自身抗旱防汛隊伍建設的同時,要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應的防汛搶險隊伍,提前做好防汛常備隊、搶險隊、后備隊的組織落實工作。要組織好骨干培訓和戰(zhàn)術演練,重點提高快速反應能力和實戰(zhàn)能力,確??购閾岆U隊伍在緊要關頭拉得出、守得住。
三要全面落實各項防范措施。對防汛工作的各個環(huán)節(jié)、各個重點務必要高度重視,居安思危,未雨綢繆,做到細致周密,絕不能有任何疏忽大意。要強化涉水工程管理。發(fā)改、水務、住建、交運等單位,一方面要加快本行業(yè)涉水工程建設進度,加強調(diào)度,搶抓工期,保質(zhì)保量完成工程度汛任務;另一方面,要落實編制好在建工程度汛預案,落實工程度汛措施,消除隱患,確保安全。要做好縣城防洪準備。住建部門要對縣城防洪排澇設施進行認真檢查,對易受洪水威脅的地段要全面采取措施,加強泵閘、管網(wǎng)等的管理和維護,確保工程設施正常發(fā)揮效益,提高防洪排澇能力。特別是對已經(jīng)排查的隱患,要盯緊看牢,限期整改,確保汛期不出現(xiàn)任何問題。要加強小型水庫和塘壩管理。水務部門要加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通,進一步摸清小型水庫和塘壩基本情況,按照“屬地管理、分級負責”的原則,逐水庫、逐塘壩落實防汛責任,制定科學合理的除險加固計劃和措施,徹底消除隱患。要建立水庫安全度汛應急機制,嚴格值守巡查,完善重大險情搶險預案和下游群眾緊急轉移預案,確保下游群眾生命財產(chǎn)安全。特別是對東峽水庫等重點庫區(qū),水務部門要強化24小時值班制度,全天候掌握上游來水量,嚴格執(zhí)行汛期控制計劃,精心搞好水庫調(diào)度管理,絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務部門要組織人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好配合,對全縣所有河道進行全面清理,著重對堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進行徹底清除,堅決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現(xiàn)象。要按照“誰采挖、誰恢復,誰設障、誰清障”的原則,對采砂形成的坑潭、行洪障礙進行及時整治,限期清除。對因清障不力造成災害損失的,要嚴肅追究相關人員的責任。要做好山洪地質(zhì)災害防御。水務、國土等部門要切實摸清居住在水庫、溝道、塘壩等危險行洪區(qū)域和地質(zhì)災害隱患點的人員情況,做好備案登記,編制防御山洪和地質(zhì)災害預案,特別要把轉移方案認真落實到村、到戶、到人頭,確保關鍵時刻能夠轉得出、轉得安全,絕不能出現(xiàn)人員傷亡。
四要統(tǒng)籌抓好抗旱生產(chǎn)。要在全力落實防汛措施、確保度汛安全的同時,牢固樹立“防大旱、抗大旱”的思想,統(tǒng)籌做好抗旱工作。水務部門要加快實施今年農(nóng)村飲水安全工程建設,確保盡早建成并發(fā)揮效益。要做好各類灌溉渠系的改造維修,充分挖掘現(xiàn)有水利工程的抗旱潛力,努力擴大灌溉面積。農(nóng)牧等部門要全力實施各類農(nóng)業(yè)抗旱措施,充分發(fā)揮綜合措施減災增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情,對因低溫凍害導致苗木死亡的地塊,組織群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,不失時機地開展改種補種,確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。
五要切實抓好水利改革。水務部門要進一步完善工作制度,加強四站一隊(水利管理總站、水利工程建設站、水保工程建設站、水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、抗旱防汛服務隊)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會、村社管水小組的運行管理,切實完善基層水利服務體系建設。要全面推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、農(nóng)村飲水安全集中供水工程水價改革和城市水價改革,合理調(diào)整污水處理費、水資源費,充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用,建立有利于節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的差別水價機制,促進節(jié)約用水、科學用水和高效用水。
一、增強做好城區(qū)防汛工作的緊迫感,認清形勢。
縣城區(qū)各單位、各部門認真貫徹執(zhí)行上級關于防汛工作的指示精神,近年來。切實加強對城區(qū)防汛工作的領導,不時加大抗洪防汛工作力度,為保證城區(qū)平安度汛,維護城區(qū)群眾生命財富平安做出了積極貢獻。但由于我縣城市排水防澇基礎設施建設欠缺嚴重,加上管理措施跟不上等原因,致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題:一是局部居民區(qū)地勢低洼,雨水排泄非常困難,如遭遇強降雨,極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設施不完善,建設規(guī)范低,不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強,水患意識差,存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象,致使局部溝渠堵塞嚴重,城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔負城區(qū)排水任務的泵站檢修不及時,局部設備不能繼續(xù)正常運轉。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構成嚴重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴峻,不容樂觀,如遇突發(fā)性暴雨災害,城區(qū)居民生產(chǎn)生活將會受到嚴重影響。因此,城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴峻形勢,絕不能有絲毫的麻痹大意,必需牢固樹立抗大洪、搶大險的思想,立足主動防范,確保城區(qū)平安度汛。
二、全面做好城區(qū)防汛準備工作,突出重點。
常備不懈,今年城區(qū)防汛工作的指導思想是認真貫徹“平安第一。以防為主,全力搶險”方針,本著“寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小”原則,克服麻痹思想和僥幸心理,充分認識“風云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴峻性,全城動員,全民發(fā)動,切實做好“防大汛、排大澇、搶大險、救大災”各項準備工作。
做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來,1抓住有利時機??h委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時,多方籌措資金,建設了高標準的城區(qū)道路排水設施,特別是完成了護城河、老邊溝改造整治,城區(qū)排水能力有了顯著提高。當前,全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務是疏通排水溝渠,全面檢修泵站,加強對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設施建設。會后,各單位、各部門要按責任分工,立即組織人員安排落實。
做好抗洪救災的各項準備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險突擊隊,2落實人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險突擊隊,以備城區(qū)防汛搶險需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預案要求,貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機等防汛物資器材,扎實做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。
做好疏通治理工作。根據(jù)前段時間對城區(qū)排水設施的摸底調(diào)查了解,3突出重點部位。今年城區(qū)防汛的重點工程和重點治理部位共有14處,責任單位及相關部門要抓緊籌措資金,盡快施工,確保排水設施正常運轉,排水通暢。
及時處置汛情、災情。各責任單位要全面落實汛期24小時值班值宿制度,4加強防汛值班值宿。嚴肅值班紀律,值班電話必需保證24小時有人接聽,確保通訊疏通,調(diào)度及時,同時要做好值班情況登記和雨情、汛情、災情的上報工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關單位的領導和值班人員的值班值宿情況進行抽查,如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的要依照相關規(guī)定予以嚴肅處置。
三、切實加強對城區(qū)防汛工作的領導,明確責任。
工作量大,城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務繁重,時間要求十分緊迫,必需切實加強對這項工作的領導,以確保城區(qū)防汛各項任務措施落到實處??h政府成立了城區(qū)防汛指揮部,縣城四個管理區(qū)及相關部門必需無條件服從防汛指揮部指揮,不折不扣地執(zhí)行各項指令,做到政令疏通,令行禁止。各責任單位要落實城區(qū)防汛。
工作方案。
要求,成立相應組織領導機構。要落實好城區(qū)防汛責任制,切實做到思想到位、責任到位、指揮到位,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人負,建立一級抓一級,層層抓落實的工作責任制。四個管理區(qū)及各責任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置,盡快熟悉自己的職責和任務,做到心中有數(shù),并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴重損失的要追究單位一把手和直接責任人的責任。最近,國家對幾起重大安全事故的處置,大家都有目共睹,不只直接責任人要依法懲處,而且主要領導也要承擔相應責任,因此,城區(qū)防汛工作上,大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益,一定要從全縣防汛工作的大局動身,心往一處想、勁往一處使,認真履行各自的職責和義務,團結一致,通力協(xié)作,共同做好城區(qū)防汛工作。
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水庫防汛工作會議講話篇十四
防汛是指為防止或減輕洪水災害,在汛期守護和調(diào)度運用防洪系統(tǒng)的各種措施,進行防御洪水的工作。以下是本站小編整理的防汛工作會議講話,歡迎大家閱讀。
同志們:
根據(jù)市氣象局發(fā)布的消息,6月15日我市正式進入主汛期,6月19日正式入梅。在這個事關今年防汛工作成敗的關鍵時期召開街道防汛工作會議,意義十分重大。剛才,*部長作了*年防汛防臺。
工作報告。
認真回顧了去年防汛防臺工作情況客觀分析了當前防汛防臺形勢周密部署了今年的各項工作任務。街道還與各責任單位簽訂了防汛。
責任書。
希望各行政村、企事業(yè)單位會后能認真按照工作部署抓好落實下面,我就如何做好今年的防汛工作,講三個方面的問題。
一、科學分析,認清形勢,切實增強做好防汛工作的責任感。
響我市。其次,從洪水發(fā)生的機率看,自1999年到現(xiàn)在已連續(xù)20xx年沒有發(fā)生流域性大洪水,根據(jù)水文預測,今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。再次,防洪非工程措施不夠完善,防汛搶險物資儲備品種、數(shù)量不足,防汛預案未全面完善。從防洪工程現(xiàn)狀看,盡管我們已投入了大量的人力、物力、財力,對防汛工程進行了維修加固,去年不完全統(tǒng)計,街道和各行政村投入的水利資金達千萬元,比如**村水庫的“千庫保安”投資**萬元,渠道投資規(guī)模**萬元,**村等“百庫脫險”工程建設,但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫存在一般問題的有2座,隱患較嚴重的有3座,急需修復和改造,一旦大汛來臨,如果沒有充分準備,勢必造成一定的經(jīng)濟損失。
目前,已經(jīng)進入主汛期,認真審視當前防汛工作面臨的客觀現(xiàn)實,我們應該清醒地認識到,在防汛這個問題上,我們不能掉以輕心,必須時刻警惕,切實增強緊迫感和危機感。我們的干部群眾必須以對**人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,充分估計今年的防汛形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,居安思危,立即行動起來,充分做好防大汛、抗大洪的各項準備工作,為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅實的基礎。
二、明確目標,突出重點,切實把各項防汛措施落到實處。
今年開發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是:立足于“防大汛、抗大災”,按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求,以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本任務,以除內(nèi)澇為中心,以防外洪為重點,突出重點,落實舉措,確保江河不決口、水庫不垮壩、城鎮(zhèn)不進水、人員不傷亡和社會秩序正常運轉。為了實現(xiàn)這一目標,我們要超前做好以下四個方面工作:
一要突出抓好防汛責任制落實。目前已進入主汛期,嚴格實行防汛責任制和責任追究制,是搞好防汛工作的關鍵。只有落實以一把手負責制為核心的各項防汛責任制,將責任分解落實到崗、到人,才能形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各村要在已經(jīng)開展汛前檢查的基礎上,繼續(xù)開展不同層次的安全大檢查,及早摸清底子,及時處置隱患。對一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫等水利設施,要盡快組織力量進行全面排查,凡是標準不高、質(zhì)量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,保證不留下任何隱患。明天開始,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭,到各行政村開展一次以山塘水庫為主的檢查工作。
二要突出抓好基層防汛體系建設。加強基層防汛體系建設是今年防汛工作的重中之重,我們要圍繞“設立一個機構、組建一支隊伍、配備一套系統(tǒng)(設備)、添置一些預警設施、明確一批重點對象、建立一套管理制度、完善一套。
應急預案。
儲備一批物資安排一批場所落實一定經(jīng)費”等“十個一”內(nèi)容,切實推進基層防汛體系建設,為防汛防臺工作提供強有力的保障。
三要突出抓好防汛隊伍的建設。各村要結合實際,抓緊調(diào)整、充實防汛搶險隊伍,并逐一登記造冊,明確工作責任,防止“空檔”缺人。同時,要組織開展實戰(zhàn)演練,提高基層隊伍的查險搶險水平;要進一步加強街道、各行政村、部門之間的協(xié)調(diào)配合,健全并完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急響應和聯(lián)動機制,切實增強應急反應能力。
四要突出抓好防汛應急預案的完善。各村要認真總結抗災經(jīng)驗,制定完善詳實周密、易于操作、針對性強的防汛應急預案,確保防汛抗旱搶險有序高效。尤其對那些地勢低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫、地質(zhì)災害點,要作為防守的重中之重,落實各項措施。同時,要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇問題,加強各部門之間的協(xié)調(diào)配合,切實做好城鎮(zhèn)防洪、排澇的調(diào)度工作。
三、明確責任,通力合作,奮力奪取防汛工作的全面勝利。
做好防汛工作,確保安全度汛,事關全局,責任重大。因此,必須強化組織領導,搞好部門配合,落實各項責任。
1、要實行一把手負責制。各行政村、企事業(yè)單位一把手必須明確防汛工作全過程的任務,包括防洪工程建設、汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍、物資儲備、人員轉移安置、防汛搶險救災等各個環(huán)節(jié)。一把手對防汛工作負總責,做到一級抓一級,一級對一級負責。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實好,真正做到思想到位,工作到位,措施到位。會后,各行政村要立即深入到轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫、地質(zhì)災害點,進行實地踏察,認真研究,防患于未然。
2、要嚴肅防汛紀律。防汛工作中有兩條紀律要特別強調(diào),一是在防汛期間,各行政村、企事業(yè)單位負責人要堅決服從防汛大局,堅守工作崗位,嚴格請假報告制度,未經(jīng)開發(fā)區(qū)、街道主要領導批準,任何人一律不準外出。二是要大力加強值班制度,保證做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、工情和災情傳遞要及時準確,洪澇災情要按程序及時上報。開發(fā)區(qū)、街道將隨時抽查值班情況,發(fā)現(xiàn)漏崗,將嚴肅處理。三是服從命令,聽從指揮,防汛工作無小事,任何事情必須做到及時、準確、不出差錯。
絕不是哪一個部門、哪一個人的事。各行政村、企事業(yè)單位要在開發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下,切實把防汛防臺作為當前的重點工作,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關工作。
另外,我在這里再強調(diào)一下,馬上各校都要開始放暑假了,學生溺水事故需要引起我們學校和各行政村的高度重視。每年都有發(fā)生學生溺水死亡事故,今年6月份**村牛水庫和庫分別溺水死亡一名學生和民工,這說明我們教育上還欠缺,宣傳上沒深入,管理上有紕漏。對此各學校要在暑假前開展一次安全教育活動,村一級要加大巡邏和宣傳力度,要充分發(fā)揮萬方以上水庫巡邏員的作用,確保再無人員溺水死亡。
同志們,目前我市已進入了主汛期,防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài),做好今年的防汛工作工作時間緊迫,任務繁重。這就要求我們要有充分的思想準備,既要有高度的責任感和奉獻精神,還要具有真本領,我們要增強責任感和緊迫意識,把困難和問題估計得更充分些,把措施和預案制訂得更周全些,把各項工作做得更扎實些,牢牢把握防汛防臺工作的主動權,奪取今年防汛工作的全面勝利,為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻!
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