報告的目標受眾可以是領導、客戶、同事或公眾，因此需要考慮讀者的背景和需求。報告的結論部分要簡潔明了，對主要觀點進行總結和概括。此外，你還可以結合自己的實際情況，對范文進行靈活的借鑒和調整，使報告更符合你的需求和目標。
縣域經濟發(fā)展報告篇一
第一段：引子與背景介紹（大約150字）。
縣域經濟是指以縣級行政區(qū)為單位進行的經濟活動和發(fā)展。作為國家經濟發(fā)展的基礎，縣域經濟的發(fā)展狀況直接關系到全國經濟的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。在過去的幾年里，我有幸在一個縣域經濟蓬勃發(fā)展的地方工作和生活，親身感受到了縣域經濟的變遷與發(fā)展的重要性，積累了一些心得體會。本文將從不同的角度來探討縣域經濟的重要性和發(fā)展的關鍵因素。
第二段：縣域經濟的重要性（大約250字）。
縣域經濟是國家宏觀經濟的基石，也是經濟社會發(fā)展的重要支撐。在中國經濟市場日益競爭激烈的情況下，縣域經濟的發(fā)展是實現可持續(xù)發(fā)展的關鍵。一方面，縣域經濟的發(fā)展可以有效地推動鄉(xiāng)村產業(yè)結構的轉型升級，促進農民增收致富。另一方面，縣域經濟的發(fā)展可以有效地促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，改善農村的基礎設施建設和公共服務水平，提高農民的生活質量和幸福感。綜上所述，縣域經濟的發(fā)展對于實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和構建社會主義現代化強國具有重要意義。
第三段：縣域經濟發(fā)展的關鍵因素（大約300字）。
縣域經濟的發(fā)展離不開多種關鍵因素的支持。首先是政府的發(fā)展戰(zhàn)略與政策，包括產業(yè)布局、稅收優(yōu)惠、人才引進等方面的政策扶持。其次是人才與技術的支持，特別是高素質人才的引進和培養(yǎng)，以推動新興產業(yè)和高端制造業(yè)的發(fā)展。同時，建設良好的基礎設施是縣域經濟發(fā)展的基礎，如交通、通信等基礎設施的提升，將為縣域經濟的發(fā)展提供有力的支撐。此外，投資環(huán)境和企業(yè)創(chuàng)新能力也是縣域經濟發(fā)展的重要因素。只有提供穩(wěn)定可靠的投資環(huán)境，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，才能吸引更多的資本和技術進入該地區(qū)，推動縣域經濟的快速發(fā)展。
第四段：縣域經濟發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)（大約250字）。
隨著縣域經濟的發(fā)展，也面臨著一系列的挑戰(zhàn)。首先是經濟結構的不均衡。由于歷史原因和地理位置的差異，一些地區(qū)的縣域經濟發(fā)展相對滯后，產業(yè)結構相對單一。其次是資源有限和環(huán)境壓力。一些地區(qū)在追求經濟增長的同時，面臨著資源匱乏和環(huán)境污染等問題，需要在經濟發(fā)展中更加注重生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。最后是人才流失和人口老齡化的問題。一些縣級城市缺乏吸引力，導致人才流失，同時人口老齡化也給縣域經濟的發(fā)展帶來一定的壓力。
第五段：應對挑戰(zhàn)與展望未來（大約250字）。
為了應對縣域經濟發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)，我們需要采取一系列的措施。首先是加強政府的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策支持，促進縣域經濟的結構調整和轉型升級。其次是加大對教育、科技和人才發(fā)展的投入，培養(yǎng)更多的創(chuàng)新人才和高素質勞動力，推動新興產業(yè)和高端制造業(yè)的發(fā)展。同時，加強基礎設施建設和環(huán)境保護，促進經濟和生態(tài)的協同發(fā)展。最后，需要加強區(qū)域間的協作和合作，共同推動縣域經濟的發(fā)展。展望未來，縣域經濟將繼續(xù)發(fā)揮著重要的作用，為實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和構建社會主義現代化強國作出更大的貢獻。
縣域經濟發(fā)展報告篇二
我縣認真貫徹落實黨的改革開放、科學發(fā)展觀等各項方針政策，解放思想，創(chuàng)新思維，求真務實，突出“發(fā)展”，縣域經濟發(fā)生了深刻的變化，特別是近幾年來，是我縣經濟發(fā)展生機最旺盛、增長速度最快、經濟效益最好、發(fā)展比較協調、人民群眾受惠最多的幾年。其亮點主要體現在以下三個方面：
全縣經濟快速發(fā)展，項目建設成效顯著，轉型升級不斷推進，發(fā)展質量有效提升。初步核算，全年實現國內生產總值158.7億元，同比增長16.1%。分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值33.7億元，同比增長4.7%；第二產業(yè)增加值81億元，同比增長23.9%；第三產業(yè)增加值43.9億元，同比增長11.3%。第一、二、三產業(yè)分別拉動gdp增長3.4、8.2、4.4個百分點。民生繼續(xù)得到改善。全縣實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)4600人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3085人，新增農村勞動力轉移就業(yè)14.18萬人；完成了20所農村學校的校安工程，農村九年制義務教育率達100%；全面完成了今年農村改水改廁項目，新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7個，新建村級衛(wèi)生室30個，新型農村合作醫(yī)療參合率達到95%以上；著力開展“陽光行動”，落實農村低保對象2.6萬人，五保供養(yǎng)標準較去年提高200元，新建農村敬老院、五保之家等11個；城鎮(zhèn)職工社會保險共參保43250人，新增4348人；解決城鎮(zhèn)廉租住房、經濟適用房共497套，新建農村沼氣池6208口。
1.92%。油料產量1.78萬噸，同比增長13.6%；茶葉產量0.19萬噸，同比增長0.3%；養(yǎng)殖水產品產量9.36萬噸，同比增長5.4%。
現代農業(yè)穩(wěn)步推進。今年通過招商引資，引進了溫氏集團、春云科技等產業(yè)化項目。洞庭黃龍在天津股交所掛牌，這是縣內企業(yè)掛牌上市零的突破。凱佳生態(tài)、九洲生態(tài)城、左公水鄉(xiāng)等現代農莊建設扎實推進，鶴龍湖農莊等17家現代農莊評為全省星級鄉(xiāng)村旅游點。糧食生產再獲全省先進，水產總量連續(xù)15年居全省第一，畜牧工作榮獲全省生豬調出大縣獎勵。農業(yè)基礎設施建設明顯提高。
新農村建設進一步加快。全縣共硬化通鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）公路230公里，硬化率達85%以上，通組、通戶硬化率均超過60%。建設農村清潔工程示范村14個，全縣共新增垃圾圍（池）2720多個，建設鄉(xiāng)村垃圾站220多個，50%以上的村莊實行了衛(wèi)生保潔制度，實現了垃圾集中管理清運。全縣共新建沼氣池6208個，累計完成沼氣池建設41045個，僅沼氣一項就覆蓋全縣30%以上的農戶，加上電器、液化氣和氣態(tài)生物灶等在農村的廣泛使用，全縣清潔能源使用率達到60%以上。
大力推進園區(qū)建設，基礎設施進一步完善，積極搭建產業(yè)承接基地。20xx年全面完成2條主道的電、供排水、排污系統建設，著力提升園區(qū)承載能力，并進一步完善基礎設施建設，綠化、亮化等相關配套工作。今年園區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)29家，新增2家，實現工業(yè)總產值147.7萬元，同比增長64%。園區(qū)共引進招商項目16個,協議引進資金6.7億元。全年新開工項目15個，尚達木門、菲菲毛巾、驛通電子、新源變壓器、波士家俱等一批項目竣工投產，為構筑大園區(qū)，實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略奠定了基礎。
建筑業(yè)穩(wěn)定增長。全縣具有資質等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)33家，全社會建筑業(yè)實現增加值6.5億元，同比增長36.7%。實現利潤1.7億元，同比增長47%。全年完成房屋建筑施工面積289.7萬平方米，同比增長9.4%。
盡管我縣經濟發(fā)展取得了較大成效，但與兄弟縣市相比還有較大差距。目前我縣經濟主要存在以下幾個方面的問題：
一是產業(yè)結構不優(yōu)?？h域經濟特色不濃，各地之間結構趨同，缺乏瀏陽生物醫(yī)藥、花卉、望城現代農業(yè)之類個性鮮明的特色產業(yè)；科技含量不高、附加值低，傳統農業(yè)產業(yè)仍然在唱主角；第三產業(yè)發(fā)展滯后，農業(yè)生產生活服務還停留在相當原始的水平；產業(yè)鏈短，集約化程度不高，龍頭企業(yè)和拳頭產品不多，未能形成強勢產業(yè)鏈，其知名度、市場影響力、輻射半徑、規(guī)模效應還十分有限。
二是規(guī)模企業(yè)比重不大。據調查，我縣現有企業(yè)784家，但規(guī)模企業(yè)只有149家，僅占19%。工業(yè)企業(yè)相當一部分為傳統產業(yè)，規(guī)模不大、技術含量低、附加值不高。年產值在1億元以上的企業(yè)占9.8%，年產值在5000萬元至1億元企業(yè)占3.4%，年納稅在1000萬元以上的企業(yè)僅有1家（今年可望有兩家），年納稅在100萬元至1000萬元的企業(yè)不足十家。目前全縣還沒有一家上市公司和國家級龍頭企業(yè)。雖然我縣近年來引進了如遠大低碳科技園、中國（湖南）輕工產業(yè)園、長豐新能源汽車、中鐵軌道等財源性、稅源性大項目，但還未形成生產力。由于企業(yè)規(guī)模不大，全縣工業(yè)經濟的整體實力難以得到質的提升。
三是資源要素制約嚴重。
一是用地緊張。近年來，由于我縣引進項目較多，用地指標不夠的問題日益突出。目前我縣每年的用地指標在700畝以下，而實際需要量在5000畝左右，致使中鐵軌道等一大批已落戶項目無法開工，用地難已成為招商引資的最大障礙。
二是資金緊張。園區(qū)建設、項目征地拆遷都需要大量的投入。盡管縣委、縣政府通過引進商業(yè)銀行、爭取貸款、向干部借款等籌集了不少資金，但與實際需要比還有較大的差距，使建華二期等好項目無法開工建設。另外，由于國家宏觀調控，使中小企業(yè)流動資金不足的問題日益突出。目前，我縣中小企業(yè)流動資金缺口在3億元以上。
三是用工緊張。隨著新《勞動法》的實施、工資協商制度的即將推出，企業(yè)用工短缺、用工成本高的問題已經成為我縣部分企業(yè)的一大難題。用工短缺直接導致了企業(yè)不能滿負荷生產。特別是由于幾次實施有序用電，生活用電無法保證供應，很多企業(yè)員工辭工，進一步加劇了用工緊張形勢。
四是要素緊張。今年以來，“電荒”問題十分嚴重。我縣為保民生、保穩(wěn)定，已4次實施有序用電。有序用電期間除留三千保安負荷外，工業(yè)企業(yè)全部停止生產，累計投產時間近60天。另外，我縣工業(yè)所需的煤炭、鋼材、成品油、銅材、甲醛、木材、糧食、亞麻等大宗原材料價格上漲幅度均超過了產品價格的上漲幅度，造成企業(yè)生產成本升高，運輸成本加大，企業(yè)盈利空間壓縮。
發(fā)展和壯大縣域經濟，是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，促進城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農”問題的具體行動，是實現“強盛湘陰”的根本途徑。為此，必須從實際出發(fā)，堅持正確的指導思想，努力完善發(fā)展思路，發(fā)展壯大縣域經濟。
縣域經濟發(fā)展報告篇三
縣域經濟是以行政縣(市)為區(qū)域范圍，以縣一級獨立財政為標志，以縣城為中心、集鎮(zhèn)為紐帶、農村為腹地的經濟系統，是我國國民經濟中基礎層次的行政區(qū)域經濟。調研報告發(fā)展壯大縣域經濟，對縮小城鄉(xiāng)差距、夯實發(fā)展基礎、促進協調發(fā)展、實現全面小康具有重大的現實意義。
改革開放以來，特別是近幾年，商洛不斷加大縣域經濟發(fā)展力度，尤其是省委、省政府《關于加快發(fā)展壯大縣域經濟的決定》下發(fā)后，市委、市政府通過深入調查研究，制定出臺了《關于加快發(fā)展壯大縣域經濟的實施意見》，確立了以農業(yè)產業(yè)化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化的“一化促兩化”的縣域經濟發(fā)展思路，著力發(fā)展現代中藥、礦產建材、綠色食品、生態(tài)旅游和勞務輸出五大主導產業(yè)，縣域經濟持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平顯著提高。
(一)經濟規(guī)模不斷擴大，發(fā)展速度逐年加快。全市生產總值完成174.04億元，gdp總量比的100.16億元增加73.88億元，按可比價年均增長12.6%，其中一產增加值完成44.58億元，比24.61億元增加19.97億元，年均增長6.7%；二產增加值完成67.88億元，比32.6億元增加35.28億元，年均增長15.1%；三產增加值完成61.58億元，比21.31億元增加40.27億元，年均增長13.9%。財政總收入14.25億元，比5.15億元增長176.7%，年均增長40.4%，其中地方財政收入6.82億元，比2.46億元增長177.2%，年均增長40.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10688元，比7038元增長51.9%，年均增長14.9%。農民人均純收入2401元，比1513元增長58.7%，年均增長16.6%。以來，柞水、商南、鎮(zhèn)安、商州、洛南5個縣區(qū)先后獲得陜西省縣域經濟發(fā)展爭先進位獎。
(二)工業(yè)經濟快速增長，主導作用日益顯現。全市現有規(guī)模工業(yè)企業(yè)124戶，比101戶增加23戶。全市實現工業(yè)總產值79.66億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值24.71億元、工業(yè)稅收3.2億元，相比分別年均增長34.8%、21.5%、22.0%?？h域工業(yè)園區(qū)建設加快，策劃并實施了商丹循環(huán)工業(yè)經濟園區(qū)，啟動建設了劉灣產業(yè)項目區(qū)、柞水盤龍醫(yī)藥園區(qū)、洛南黃龍鉬業(yè)小區(qū)、柞水小嶺工業(yè)區(qū)、山陽中村釩業(yè)小區(qū)、鎮(zhèn)安云東釩業(yè)小區(qū)等16個縣域工業(yè)園區(qū)，入園企業(yè)達到2376戶，園區(qū)工業(yè)實現增加值22.85億元，占全市工業(yè)增加值的68.8%。
(三)農業(yè)產業(yè)化加快推進，特色產業(yè)不斷壯大。堅持“打綠色牌、走特色路”，積極調整農村產業(yè)結構，大力發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)，全市中藥材種植面積達到145萬畝、核桃板栗建園達到404萬畝、優(yōu)質茶園達到15.4萬畝、畜禽養(yǎng)殖示范小區(qū)達到48個、大場大戶6317戶，建立無公害農產品基地218萬畝，認定“三品”基地113個、產品59個。發(fā)展農產品加工流通企業(yè)68家，產業(yè)化重點龍頭企業(yè)36家，其中省級12家、市級24家，打造出了“金絲源”等40多個特色品牌，創(chuàng)建省級名牌產品3個。勞務經濟快速發(fā)展，全市設立各類勞務中介機構176個，在新疆、山西、河南和“長三角”、“珠三角”等地建立勞務基地23個，全市勞務輸出49.7萬人，收入達到22億元。
(四)生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展，第三產業(yè)繁榮活躍。近年來多方籌措資金6億多元，重點抓了柞水溶洞、商南金絲峽、鎮(zhèn)安木王、柞水牛背梁、山陽天竺山、洛南老君山、丹江漂流以及柞水鳳凰古鎮(zhèn)、山陽漫川古鎮(zhèn)、牧護關度假區(qū)、仙娥湖休閑園等一批生態(tài)和人文旅游景區(qū)景點建設，初步形成了丹江文化旅游長廊和山鎮(zhèn)柞原生態(tài)兩條精品旅游線路50多處旅游景點，全市旅游接待人數453.23萬人次，旅游綜合收入10.5億元，比分別增加379萬人次和9.04億元，年均分別增長83.8%和93.0%。新興服務業(yè)快速興起，市場消費日趨活躍，全市社會消費品零售總額60.83億元，比36.6億元增加24.23億元，年均增長18.5%。
(五)投資力度不斷加大，發(fā)展后勁顯著增強。全市固定資產投資164.65億元，比37.2億元增加127.45億元，年均增長64.2%；爭取中省項目支持資金11.43億元，比3.7億元增加7.73億元，年均增長45.6%；招商引進項目130個，總投資208.15億元，實際到位資金38.66億元，是5.85億元的6.6倍，年均增長87.6%。以公路交通為主的基礎設施建設顯著加強，繼西合鐵路、西康鐵路建成通車之后，西柞、藍商、商界、柞小四段高速公路建成通車，縣域經濟快速發(fā)展的基礎進一步堅實。
雖然近年來商洛縣域經濟取得了較快發(fā)展，但與沿海發(fā)達地區(qū)、省內其它地市相比，無論從整體水平、經濟規(guī)模，還是從人均發(fā)展水平情況來看，縣域經濟發(fā)展還存在很大差距。主要表現在：一是縣域經濟總量偏小。全市6縣的平均gdp為18.71億元，與全省83個縣42.25億元的平均水平、全省“十強縣”126.26億元的平均水平相比差距很大；全市gdp排名第一的洛南縣為30.34億元，與全省第一位的神木縣290.58億元相差8.6倍；全市人均gdp為7291元，比全省人均gdp18246元低10955元，人均最高的柞水縣為11897元，與全省人均最高的志丹縣107674元相差幾乎8倍。二是綜合經濟實力較弱。在全省83個縣、24個區(qū)的綜合經濟實力排序中，商州區(qū)位居24個區(qū)的第22名，六縣中沒有一個進入上游前28名，居中游29-56位的有柞水、鎮(zhèn)安、洛南，居下游57-83位的有商南、山陽、丹鳳，縣域經濟綜合實力整體靠后。三是城鄉(xiāng)居民收入偏低。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10688元，比全省平均水平12858元低1170元，收入最高的商州區(qū)為11007元，比全省最高的神木縣16075元低5068元；農民人均純收入2401元，比全省平均水平3136元低735元，收入最高的丹鳳縣為2617元，比全省最高的神木縣6028元低3411元。四是財政收入水平低。全市財政總收入占gdp的比重為9%，比全省平均水平低7.2個百分點；地方財政收入占財政總收入的比重為48%，比全省平均水平低5.6個百分點；地方稅收收入占地方財政收入的比重為77.86%，比全省平均水平低11.94個百分點。五是農業(yè)產業(yè)化水平低。農產品加工龍頭企業(yè)數量少、實力不強，帶動力較弱，相對具有一定優(yōu)勢的中藥材、畜牧、核桃、茶葉等產業(yè)規(guī)模小、加工層次低，農業(yè)產業(yè)化經營組織與農戶的利益聯結機制還不完善、不穩(wěn)固；六是縣域工業(yè)化水平低?？h域重工業(yè)比重較大，工業(yè)結構不優(yōu)、產品單一，產業(yè)鏈短，附加值低，市場競爭力較弱，全市工業(yè)化水平為19.1%，比全省48.1%的平均水平低29個百分點。七是縣域城鎮(zhèn)化水平較低。全市城鎮(zhèn)化率為31.5%，比全省42.1%的平均水平低10.6個百分點，縣域城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理相對滯后，城市功能不夠完善，轉移農業(yè)人口的作用不明顯。八是民營經濟發(fā)展相對滯后?？h域市場化程度不高，民營企業(yè)多數規(guī)模小、檔次低，產業(yè)分布不合理，全市非公經濟增加值占全市gdp的47.13%，比全省47.2%的平均水平低0.07個百分點。
經過認真分析思考，制約全市縣域經濟發(fā)展的主要原因：一是經濟基礎薄弱。七縣區(qū)均屬國定貧困縣，由于歷史原因，在所有制結構調整、基礎設施建設等方面相對滯后，縣域經濟發(fā)展的原始積累較少，對資源能源的依賴性較強，結構性矛盾和粗放型增長方式仍然突出，制約著縣域經濟發(fā)展的速度和質量。二是發(fā)展資金不足。七縣區(qū)均屬于資源型財政，支柱財源不強、新興財源不多，縣域財政收入總量小且很不穩(wěn)定，加之歷史負債較高，用于建設和發(fā)展的財政資金有限，主要依靠轉移支付維持正常運轉，縣域經濟缺乏發(fā)展的內生力。三是人才嚴重匱乏。由于受政策、環(huán)境、待遇等條件的限制，近些年大中專學生回縣率很低，到縣域企業(yè)工作更少，大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市，造成人才斷茬、青黃不接，直接影響了縣域創(chuàng)新能力和經濟競爭力的提升。四是科技帶動力弱。縣域科研機構體制機制不活，以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系不完善，科技創(chuàng)新和科技成果轉化程度低，科技對主導產業(yè)的支撐力不足。五是對外開放不夠。縣區(qū)發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，對外開放水平不高，縣域經濟的外向度較低、活力不強。六是行政效能不高。制約經濟發(fā)展的體制性障礙尚未根本消除，政府社會管理和公共服務的職能還比較薄弱，少數領導和干部作風不實、效率不高等問題依然存在，影響了縣域經濟的發(fā)展。
一是增強敢想敢闖的意識。敢想敢闖敢干是一種魄力、一種膽識，也是領導和推進縣域經濟發(fā)展的必備素質。各級各部門要堅決克服習慣等待，等領導，等支持，等政策，等資金，不敢求新變異、不敢打破陳規(guī)、不敢搶在人先的錯誤做法。要在全市干部群眾中倡導敢想敢闖敢干的風氣，鼓勵和引導廣大干部群眾自覺摒棄一切妨礙發(fā)展的思想觀念，解放思想，大膽嘗試，創(chuàng)新思維方式，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作措施，推動縣域經濟突破發(fā)展。
二是增強搶抓機遇的意識。機遇是戰(zhàn)略資源。當前，商洛經濟發(fā)展正面臨著諸多良好機遇：中央把保增長作為宏觀調控的基本取向，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴大內需的政策措施，國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，東部產業(yè)向西部轉移，商洛納入關中——天水經濟區(qū)，省委、省政府加快推進陜南突破發(fā)展，等等。要牢固樹立并增強“不進則退，慢進亦退”的意識，善于洞察時代發(fā)展的.大趨勢帶來的機遇，潛心研究各種挑戰(zhàn)和困難中蘊含的機遇，在搶抓各種機遇中爭取更多的政策、項目、資金和人才支持，加快推進縣域經濟發(fā)展。
三是增強發(fā)揮優(yōu)勢的意識。加快突破發(fā)展其實是一個不斷發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的過程。商洛的生物、礦產、旅游和勞動力資源得天獨厚，生態(tài)優(yōu)勢和人文優(yōu)勢明顯，開發(fā)潛力很大，尤其是隨著高速公路建設力度的不斷加大，到“十一五”末商洛將成為全省第一個縣縣通高速公路的密集區(qū)，這些都是縣域經濟發(fā)展的良好基礎和先決條件。要認真分析自身發(fā)展的資源與潛力、優(yōu)勢與劣勢，善于審時、順勢、造勢，敢于競爭，善于轉換，挖掘潛在優(yōu)勢，發(fā)揮現有優(yōu)勢，創(chuàng)造新的優(yōu)勢，利用后發(fā)優(yōu)勢，最終把各種優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。
四是增強循環(huán)發(fā)展的意識。循環(huán)經濟是以資源的高效循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效益”為特征的發(fā)展模式，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。商洛既是礦產資源富集區(qū)，又是國家南水北調的水源涵養(yǎng)區(qū)，長期以來礦產開發(fā)和環(huán)境保護之間的矛盾，一直是制約縣域經濟發(fā)展的一個難題。我們要做到既要金山銀山、又要青山綠水，確保一江清水送北京，必須大力發(fā)展循環(huán)經濟，加快經濟結構調整，轉變經濟發(fā)展方式，從而達到資源利用效率最大、環(huán)境保護最優(yōu)和經濟效益最佳的目的。
一是突出工業(yè)主導地位，加快推進工業(yè)化?？h域經濟發(fā)展從本質上說就是工業(yè)化的過程，工業(yè)化是推動縣域經濟發(fā)展的關鍵和核心，是解決縣域經濟發(fā)展諸多矛盾的根本之舉，也是經濟強縣發(fā)展實踐所證明的基本規(guī)律。推進商洛縣域經濟工業(yè)化進程，一是要培育壯大優(yōu)勢主導產業(yè)。以市場為導向，以加大投入為重點，進一步做大做強現代中藥、綠色食品和礦產建材等優(yōu)勢主導產業(yè)，打造富有縣域特色的支柱產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)，形成縣域經濟發(fā)展的產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。二是要強力推進工業(yè)園區(qū)建設。堅持把園區(qū)建設作為推進縣域工業(yè)化的主攻點，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應，使園區(qū)成為推進工業(yè)化的主要增長極。三是要扶持骨干企業(yè)做大做強。各縣區(qū)要結合本地資源狀況、區(qū)位條件、產業(yè)結構、科技水平等綜合因素，堅持在政策、資金、人才上加大扶持力度，重點支持科技創(chuàng)新型、協作配套型、循環(huán)經濟型、節(jié)能減排型、勞動密集型、出口創(chuàng)匯型、“專精特新”型企業(yè)發(fā)展，著力培育扶持一批有實力、有潛力、有帶動力的骨干企業(yè)，提高市內企業(yè)市場競爭力和發(fā)展后勁。四是要著力解決企業(yè)污染問題。堅持建管并舉，一方面引導企業(yè)進行技術改造，采用清潔技術，實行循環(huán)生產；另一方面要加大政府監(jiān)管和環(huán)境執(zhí)法力度，促進工業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展。
二是以特色產業(yè)為突破，加快推進農業(yè)產業(yè)化。商洛是一個農業(yè)大市，農村人口占全市總人口的83.6%以上，繁榮農村經濟，增加農民收入是縣域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的一項重要內容。要堅持用工業(yè)的理念發(fā)展農業(yè)，大力推進農業(yè)產業(yè)化，走以工促農的發(fā)展路子。一是要繼續(xù)按照“穩(wěn)糧、擴經、興藥、優(yōu)果、強牧”的思路，以一村一品為抓手，以科技為支撐，選準特色、發(fā)展特色、提升特色，重點抓好丹北生豬、河谷川道蛋雞、山鎮(zhèn)柞板栗、洛南商州核桃、高山洋芋和低山茶葉等六大特色產業(yè)帶建設，推進優(yōu)勢農產品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產。二是要加快培育壯大農產品加工、流通龍頭企業(yè)，探索建立龍頭企業(yè)與農戶之間的利益聯結機制，增強對農業(yè)的輻射帶動能力，擴大農業(yè)效益，增加農民收入。三是要加快培育農業(yè)專業(yè)經濟合作組織、行業(yè)協會、購銷大戶和農村商品經紀人，從根本上解決“大市場”與“小農戶”的矛盾。
三是堅持統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是現代化的必然趨勢，是縣域經濟拓寬發(fā)展空間的必由之路。必須堅定不移地實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，遵循城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律，高起點規(guī)劃，高質量建設，高效能管理，高水平經營，加快城鎮(zhèn)化進程。要進一步修訂完善商洛中心城市規(guī)劃和城鄉(xiāng)統籌發(fā)展規(guī)劃，中心城市要按照打造西安第二生活區(qū)和宜居宜業(yè)城市為目標，結合舊城改造、新城開發(fā)，盤活城鎮(zhèn)資產，加快丹江景觀帶、南秦河景觀帶建設，尤其要抓好仙娥湖生態(tài)休閑旅游度假區(qū)等工程建設，逐步形成以丹江兩岸大道為發(fā)展主軸的現代城市景觀群，把中心城市建設成為融山、水、城為一體的現代化中等生態(tài)園林城市，成為連接西北與華中地區(qū)干道上的重要城市。要改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設投融資體制，多渠道加大對城鎮(zhèn)建設的投入，下大力抓好縣城和中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設，抓好一批邊貿重鎮(zhèn)、產業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)的示范化建設，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展格局。要把城鎮(zhèn)建設與工業(yè)園區(qū)建設、專業(yè)市場建設有機結合起來，吸引各類企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)匯聚，加快產業(yè)集聚、人口集中，增強城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力和輻射帶動功能。
四是大力發(fā)展非公經濟，加快推進縣域經濟民營化。民營經濟是發(fā)展縣域經濟最具活力的增長點。要堅持經濟民營為主、企業(yè)民有為主、投資民間為主、事業(yè)民辦為主，放手發(fā)展民營經濟，培育壯大市場主體，加快形成以非公有制經濟為主體的縣域經濟發(fā)展新格局。一要鼓勵引導全民創(chuàng)業(yè)。積極引導群眾打破小農經濟意識和傳統文化觀念，深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動，激活各類創(chuàng)業(yè)資源，努力形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。二要切實加大扶持力度。全面落實促進非公有制經濟發(fā)展的各項政策措施，尤其要建立和完善金融扶持政策，完善中小企業(yè)信貸擔保體系，設立財政專項扶持資金，解決民營企業(yè)融資難題，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作中放手、放開，走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經濟的發(fā)展之路。三要把發(fā)展民營經濟同縣域國有、集體企業(yè)改革、新上項目、發(fā)展農村新型經濟組織結合起來，鼓勵支持民營經濟與調整優(yōu)化縣域經濟結構結合起來，著力培植一批、壯大一批民營企業(yè)，促進民營經濟向科技化、外向化、規(guī)?；l(fā)展。
(三)打造“四大基地”，壯大縣域經濟產業(yè)基礎。
一是打造現代材料工業(yè)基地。去年以來，我們成功策劃并啟動建設的商丹循環(huán)工業(yè)經濟園區(qū)，已被省政府批準為省級工業(yè)園區(qū)，包括劉灣生態(tài)工業(yè)園、沙河子現代材料工業(yè)園、留仙坪化工建材工業(yè)園，涉及光伏產業(yè)、鹽化工與水泥、氟材料、鋅及鋅合金材料、鉬材料、釩材料與新能源鎂材料、鋼材料、煤電等10個循環(huán)產業(yè)鏈45個項目，并與園區(qū)外47個項目之間構成循環(huán)發(fā)展、鏈條延伸、產業(yè)互動、關聯配套的格局，到2020年共需投資1208.13億元，全部建成達效后，年可實現銷售收入3128.97億元。目前，比亞迪、延長、陜西投資集團等大企業(yè)、大集團已入駐園區(qū)發(fā)展。各縣區(qū)、各有關部門要抓住這個機遇，尋求戰(zhàn)略合作伙伴，強化礦產資源整合，推進環(huán)保型開發(fā)，延長產業(yè)鏈條，推動礦產業(yè)由采掘向深加工轉變，努力把我市打造成為現代材料工業(yè)基地。
二是打造秦嶺最佳生態(tài)旅游基地。堅持立足于秦嶺，依托于秦嶺，按照“政府指導、財政引導、企業(yè)主體、市場為主”的思路，積極引進戰(zhàn)略伙伴，合作開發(fā)旅游景點，突出抓好十大精品景區(qū)和三條精品旅游線路建設，加快金絲峽國家5a級景區(qū)、木王和牛背梁4a級景區(qū)、天竺山國家地質公園建設進度，著力建設金絲峽——天竺山——木王——牛背梁生態(tài)旅游圈，積極開發(fā)旅游新產品，主動融入全國旅游大循環(huán)，努力把商洛打造成為全國的生態(tài)旅游名城。要搶抓高速公路開通后人流、物流、信息流劇增的機遇，大力發(fā)展現代服務業(yè)，加快促進物流、金融、保險、信息、中介、家政、物業(yè)等新興服務業(yè)在縣域城鎮(zhèn)發(fā)展，不斷提高第三產業(yè)在縣域經濟中的比重。
三是打造優(yōu)質綠色產業(yè)基地。積極開發(fā)無公害農產品、綠色食品和有機食品，認真做好基地認定、產品認證、商標注冊、品牌建設、產品包裝、市場銷售等工作，提高商洛農特產品的知名度和市場占有率，努力把商洛打造成為面向西安、輻射全國的綠色食品供應基地。圍繞發(fā)展丹參、黃芩、桔梗、連翹、五味子“五大商藥”，扎實抓好商洛道地中藥材規(guī)?；?、標準化生產，著力建設全國有影響力的中藥材規(guī)范化種植基地。堅持“招引”與“整合”相結合，扶持發(fā)展農產品龍頭企業(yè)，推動核桃、茶葉等優(yōu)勢產業(yè)整合，打造一批商洛綠色特色產業(yè)品牌，力爭到20xx年商洛綠色產業(yè)的銷售收入達到60億元，20xx年達到100億元。
四是打造勞務輸出品牌基地。堅持按照“培訓農民、轉移農民、減少農民、富裕農民”的要求，把勞務輸出作為一項大產業(yè)來抓，積極整合勞動、扶貧、教育等培訓資源，認真實施“人人技能工程”，大力開展農村勞動力技能轉移培訓，搞好“訂單”培訓和“定向”轉移，做到“先培訓、后輸出、持證上崗”，形成商洛勞務的品牌和特色。加快駐外勞務輸出辦事機構建設，切實做好農民工權益維護工作，提升勞務輸出的組織化、規(guī)?；剑苿尤袆趧蛰敵鰯盗亢褪找娣€(wěn)步提高。
一是狠抓項目建設?？h域經濟發(fā)展主要靠項目帶動、投資拉動。要緊緊抓住國家政策機遇，以基礎設施、農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)技改、社會事業(yè)項目為重點，搞好項目爭取和項目建設，特別是今年全市安排的100個重點項目，要強化協調推進力度，加快建設進度，力爭早日投產，形成現實生產力。要按照全市啟動400個重大項目前期工作的要求，每個縣區(qū)都要謀劃一批上規(guī)模、帶動性強的項目，充實和完善縣域項目庫，尤其要重點抓好西合、西康鐵路復線和西商二線、榆商、商柞高速公路等重大基礎設施項目，以及比亞迪太陽能電池、延長氟化工、中金黃金開發(fā)、商洛發(fā)電廠、柞水大西溝菱鐵礦開發(fā)、西部鑫興鉬業(yè)深加工、五洲公司釩業(yè)深加工等重大產業(yè)項目的前期工作，確保全市重大項目有序銜接、投資穩(wěn)定增長。
二是擴大招商引資。堅持對外開放、擴大招商引資是推動縣域經濟突破發(fā)展的有效途徑。必須在更大范圍和更深程度上參與對外競爭與合作，推進全方位開放，借助外力促發(fā)展。要緊緊抓住產業(yè)轉移的歷史機遇，依托資源優(yōu)勢，搶占“地利”先機，吸納和承接更多的轉移資本、產業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)、擴大內需等重大政策機遇，積極“進京跑省”，極力爭取國家投資和省上支持。要繼續(xù)抓好投資環(huán)境建設，重點要在“政策比別人活、措施比別人新、辦法比別人多、服務比別人好”等軟環(huán)境上下功夫，努力營造促進發(fā)展的大氣候、大環(huán)境，形成自己的區(qū)域比較優(yōu)勢，增強縣域對生產要素的吸引力和集聚力。
三是推動科技創(chuàng)新?？茖W技術是第一生產力。要加快研究制定科技帶動的政策措施，進一步加大科技工作投入，加強科技創(chuàng)新和推廣普及，用現代科技改造傳統產業(yè)，把新型適用科技成果積極運用于縣域經濟的開發(fā)領域，努力增強科技成果在工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化和第三產業(yè)中的轉化、推廣與應用效果。積極推進科技體制創(chuàng)新，探索建立產學研相結合的有效方式，加強與省內外大型國有企業(yè)、高等院校、科研院所的合作，支持他們來我市建立分支機構或科研基地，引導市內企業(yè)搞好自主研發(fā)，形成一批競爭力較強的企業(yè)、品牌和產品，推動重點領域技術進步和高新技術產業(yè)發(fā)展。
四是深化體制改革。改革是生產關系和上層建筑的自我完善，是縣域經濟發(fā)展的強大動力。要抓好農村體制改革，穩(wěn)定和完善農村基本經營制度，引導農民以多種形式流轉土地承包經營權，發(fā)展適度規(guī)模經營；搞好農村服務體系和種子經營管理體制改革，全面推進集體林權制度改革；繼續(xù)推進企業(yè)改革，通過兼并和相互參股等多種形式，加快推進企業(yè)重組，鼓勵市內企業(yè)與省內外大企業(yè)進行全方位合作；進一步搞好財政改革，整合財政事業(yè)性投入，打破部門和條塊分割，集中力量辦大事；深入推進政府機構改革、事業(yè)單位人事分配制度改革。無論是哪項改革，必須堅持立足實際，積極穩(wěn)妥地推進，不斷增強縣域經濟發(fā)展的生機與活力。
一是加大政策支持力度。重點要解決好四個問題：首先是金融支持問題。健全金融體系，增加信貸額度，引導民間資本向創(chuàng)業(yè)和發(fā)展領域流動，切實解決縣域經濟發(fā)展融資難問題。其次是財政投入問題。創(chuàng)新財政資金投入方式，逐步建立以貼息、擔保、參股和風險投資為主的投入機制，加大財政資金對縣域經濟發(fā)展的投入。第三是人才保障問題。樹立“不求所有、但求所用”的人才觀念，不拘形式地吸引外地優(yōu)秀人才，尤其是緊缺人才和高技術人才，定期定向對行政人才、企業(yè)經營管理人才和專業(yè)技術人才進行培訓，不斷提高各類人才的業(yè)務素質和工作能力。第四是土地供應問題。堅持“總量控制、動態(tài)平衡”的原則，盤活存量土地，對長期閑置土地要通過收購、租賃、參股等形式重新啟用，以緩解建設用地與土地緊張的矛盾，確保重點園區(qū)、重大項目的正當用地需求。
二是加快轉變政府職能。抓住新一輪機構改革的契機，調整優(yōu)化政府組織機構，理順職責關系，強化權責一致，加快推進政企、政資、政事分開及政府與市場中介組織分開，推動制度創(chuàng)新和政府管理創(chuàng)新，加強經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務，實現由全能政府向有限政府的轉變。
三是切實提高行政效能。圍繞開展“工作落實年”活動，切實抓好政府機關效能建設，以轉變思想觀念為先導、提高素質能力為基礎、創(chuàng)新體制機制為根本、改善運作方式為關鍵、強化責任追究為保證，進一步改進工作作風，不斷優(yōu)化服務方式，積極推行政務公開制、服務承諾制、辦事限時制，全面提高抓落實工作效率，推動縣域經濟快速發(fā)展。
四是完善考核工作機制。根據縣域經濟特色和發(fā)展水平，設置科學的指標體系和年度目標任務，進一步完善縣域經濟發(fā)展的評價體系、考核辦法和激勵機制，正確運用縣域經濟考核結果，使考核真正成為縣域經濟發(fā)展的助推器。
縣域經濟發(fā)展報告篇四
（一）抓好鄉(xiāng)安置點農村飲水安全工程項目的前期規(guī)劃、設計和實施工作。該項目預計總投資598.95萬元，可解決7500人的飲水不安全問題。
（二）抓好農田水利基本建設。認真抓好西爾蘆色水利工程項目的建設，本項目規(guī)劃建設15處灌區(qū)，新建取水建筑物20座，干管23條，62.504km，支管60條，42.711km，斗管183.126km，管道減壓池133座，蓄水池92座。通過農田水利引水灌溉工程建設，解決項目區(qū)5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)3.05萬畝農田的灌溉問題，總投資8400萬元。
（三）加強水土保持工作，做好川西藏區(qū)生態(tài)與保護建設項目，該項目總投資1000萬元，切實加強水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力縣建設，提高我縣水土保持工作水平。
（四）加大中小河流綜合治理力度。該工程已實施或計劃實施的共計三段，分別是：
1、大河縣城防洪堤工程：
此次工程擬新建堤防長度為2875.57m，修復水毀段長度為211.24m，m10水泥砂漿抹面段長度為3991.70m。概算總投資2769.24萬元。
截止目前，該項目已完成項目的50%。計劃將于20xx年汛期前完成。三標段風情小鎮(zhèn)段因施工組織及現場征地、拆遷等問題未能落實，故仍未進場。
2、縣鎮(zhèn)大河治理防洪堤工程：本工程位于大河縣城左右兩岸，堤防總長度為879.54m，其中林業(yè)局段堤防長度為362.92m，汽車站段堤防長度為516.62m，堤防采用衡重式擋墻，采用c20埋石混凝土澆筑?？偼顿Y905.39萬元。主要資金為縣財政自籌資金。目前正在實施，計劃將于20xx年4月完工。
3、縣大河流域鄉(xiāng)防洪治理工程；該項目綜合治理河道5100m，新建防洪堤總長1525m，其中左岸935m，右岸590m，配套建排水溝1525m和2處穿堤涵管，疏浚河道4000m。本工程投資總計為1065.76萬元。20xx年底前完成相關前期工作，20xx年完成施工。
4、縣鄉(xiāng)小河防洪治理工程；本工程位于縣鄉(xiāng)境內小河上，工程綜合治理河段分為兩段,一段位于鄉(xiāng)場鎮(zhèn)所在地河段,一段位于上游村居民集居地河段。工程項目綜合整治河道總長3110m，新建防洪堤長度為2138m。其中村河段整治河道長1420m，新建防洪堤長1048m；鄉(xiāng)場鎮(zhèn)河段整治河道長1690m，新建防洪堤長1090m；河道疏?？傞L2890m，其中村河段1200m，鄉(xiāng)河段1690m。項目總投資及資金來源：本工程投資總計為1199.71萬元。20xx年底前完成相關前期工作，20xx年完成施工。
1、水源枯竭造成飲水安全項目無法正常運行，致使引水距離加長，工程量加大，老百姓投工投勞量加大，超預算增大，嚴重影響了飲水安全項目的工程建設進度。
2、縣自然災害頻繁，找水源難，對水源區(qū)的保護難度加大，嚴重影響了飲水安全項目的實施。
3、由于近年來國家加大了對農業(yè)農村工作的力度，農民對水利工程建設的要求也越來越高，這對水利工作技術力量的要求也就起來越高，而我縣專業(yè)技術人員緊缺，無法滿足水利工程建設需要。
施工進場涉及老百姓私搭亂建及開荒地較多，征地難度大。
4、飲水設施管護機制不健全，建設成果不能發(fā)揮長期效益。大部分村寨群眾的安全飲水意識淡薄，缺少自主管理維護制度約束，群眾在飲水設施損壞后，不能積極主動采取有效措施加以解決，仍其老化受損，建設成果的長期效應未能得到充分發(fā)揮。
5、群眾“投工投勞”配合意識不高。老百姓自己投身建設中，可以使老百姓知道建設不易，使其提高管護意識。但是我縣部分村寨青壯年村民常年外出務工，留守的只剩上了年紀的老人，思想、能力都不會太突出，對于“投工投勞”有心無力。加上政策補助不會太高，很多青狀年村民都不會選擇放棄現在打的工，而回村搞建設，許多工程和工作往往無法開展。
1、群防隊伍組織管理不到位。群眾外出打工經商的較多，尤其是青壯年人員長期在外，加之人員管理難度大，從而使部分群眾防汛隊伍只是停留在數量和名單上，相當一部分人員根本不在本地，很難保證突發(fā)洪水時能召之即來。另一方面，普遍存在群防隊伍組織管理不到位問題，防汛搶險知識貧乏等現象普遍存在。
2、社會備料問題頗多。河防汛料物儲備采用國家、社會和群眾儲備相結合的方式。就目前情況看，國家料物儲備比較可靠，而社會團體和群眾備料，有數量無實物或有實物無質量的現象相當突出。如遇到工程出險，料物不足，必將貽誤戰(zhàn)機，甚至造成更大的損失。
3、麻痹思想和僥幸心理滋生。由于近幾年河一直沒來大水，加上茂爾蓋水庫建成后發(fā)揮攔洪作用，一部分人認為河下游防洪從此可以高枕無憂了。這種思想認識是防汛工作的大敵，必須堅決克服。
4、堤防險點和隱患比較突出。一是河下游堤防是在歷代民埝的基礎上經多次加高培修而成，填筑質量不一，堤防裂縫和鼠類等洞穴隱患較多，堤身總體質量較差，防守難度大。二是堤防基礎比較薄弱，遇大洪水時險象叢生。三是近幾年新建、改建壩岸較多，基礎不牢固。
5、防洪非工程措施嚴重不足。一是群眾防汛隊伍中外出經營人員較多，在位率較低；二是由于資金短缺，常備料物未達到足額儲備，且常備物資更新不及時，年久老化；三是黃河報險通訊手段比較落后，通訊設備不足，不能滿足防大汛的要求；四是由于防汛經費不足，防汛人員技術培訓的廣度和深度均受到制約；五是防汛部門防汛車輛配備不足，上堤道路少，大洪水時，若遇到雨天，搶險機械設備、運輸車輛上堤困難，將會嚴重影響搶險及物資的調運。
1、對于專業(yè)技術人員緊缺，可以再村上選擇素質比較高和意識前衛(wèi)的的.人做專業(yè)技術培訓，并成立監(jiān)管委員會，專業(yè)技術人員做好維修，讓村民有償使用。
2、對于村民亂開耕地，希望相關部門相互協助，禁止非法亂開耕。
3、老百姓投工投勞難，年輕健壯的幾乎大部分出去務工，建議全額投資。
1、搞好防汛宣傳，高度重視水患意識。洪水災害具有突發(fā)性強、毀滅性等特點，除利用各種渠道、各類媒體、宣傳車、標語口號廣泛宣傳防洪法規(guī)和防汛知識外，每年汛前都要到農村村隊街道顯眼的地方，張貼河防汛宣傳材料，介紹今年河的防汛形勢、防汛任務、防汛要求，使當地干部群眾真正從思想上認識到他們是河防汛的成員，更加重視河防汛工作，增強防汛意識，掌握搶險基本知識。
2、扎實做好汛前工程普查。每年汛前，河防汛部門應對轄區(qū)工程情況進行徒步拉網式的普查，認真仔細查找險點、險段和防汛的薄弱環(huán)節(jié)，了解掌握轄區(qū)內的工程現狀，找出防洪工程存在的問題，制定切實可行的整改措施和方案，立即進行整修、加固，提高工程的抗洪強度，確保工程安全。
3、健全各項防汛制度。河防汛責任重大，涉及面廣，需要全社會的重視和參與，因此，必須由相關行政領導負總責，按照統一指揮、分級分部門負責的原則，層層落實防汛責任制。沿河各級政府主要負責人要熟悉本轄區(qū)內工程情況和防汛情況，及時解決河防汛工作中出現的問題，要加強防汛技術學習，能夠較熟練地掌握防汛基本知識，提高調度的水平。同時，繼續(xù)完善領導包工程、包堤段及分級、分部門負責制，切實把防汛工作落到實處。
縣域經濟發(fā)展報告篇五
(一)經濟規(guī)模不斷擴大,發(fā)展速度逐年加快?？h域生產總值、財政收入、固定資產投資增速逐年加快。從xx年起，縣域經濟一舉扭轉了長期發(fā)展滯后的被動局面，增長速度超過全市平均水平。xx年，三縣地區(qū)生產總值達到79.6億元，是xx年的2.4倍，年均增長4.5%，人均gdp突破800美元;實現財政收入5.05億元，是xx年的2.6倍，年均增長xx年增加50元，年均增長0.4%。今年上半年，三縣實現工業(yè)增加值28.83億元、財政收入9.7億元，同比分別增長3.4%、26.4%，其中財政收入增長高于全市.8個百分點，長豐、肥西工業(yè)增加值增長均快于全市?？h域農民人均現金收入656元，同比增長26.8%，高于全市9.2個百分點。三縣在全省縣域經濟考核的位次大幅上升。xx年縣全省(市)綜合指數，肥西居第7位，比xx年上升6位;肥東居第8位，比xx年上升0位;長豐居第位，比xx年上升30位。
(二)經濟結構進一步優(yōu)化，運行質量明顯提高。xx年，縣域經濟中三次產業(yè)結構已由xx年的44.4∶24.9∶30.7調整為25.8∶40.6∶33.6。5年時間，一產比重下降了將近xx年，三縣實現工業(yè)總產值5億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值45.億元、工業(yè)稅收5.8億元，分別是xx年的6倍、5.倍和5.3倍，年均分別增長43%、38.5%、39.4%?？h域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由xx年的78戶發(fā)展到96戶，增加了.5倍。工業(yè)對縣域gdp和財政收入增長的貢獻率分別達到37.3%和38.5%，5年分別提高了近xx年的5.7%提高到7.%，上升了.4個百分點?？h域工業(yè)園區(qū)建設加快，園區(qū)經濟蓬勃發(fā)展，成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個省級工業(yè)園區(qū)和6個經市批準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。xx年，縣域工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產值和工業(yè)增加值均占縣域60%以上，提供稅收占三縣財政收入50%以上。
(四)農業(yè)產業(yè)化經營加快推進，龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)?；^(qū)域化取得長足進展，市級標準化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到500多個，規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60%，xx年家禽出欄量突破億只，比xx年增長65%;苗木、蔬果面積分別達到7萬畝、72.4萬畝，設施栽培達到0萬畝;成片造林59萬畝，相當于建國以來造林面積總和。農副產品加工業(yè)取得突破性進展，龍頭企業(yè)規(guī)模壯大，帶動力顯著增強。xx年，三縣規(guī)模以上農產品加工企業(yè)增至83家，年銷售收入76.9億元;擁有國家級龍頭企業(yè)3家、省級5家，銷售收入超億元的龍頭企業(yè)增至0家，其中0億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團、和威集團等一批國內大企業(yè)、大集團落戶三縣，使農業(yè)產業(yè)化躍上新臺階。
(五)招商引資勢頭強勁，發(fā)展后勁顯著增強。xx年以來，三縣固定資產投資逐年加大，xx年固定資產投資75.3億元，是xx年的4倍多，年均增長32.3%。5年累計實際利用省外資金50.3億元，其中xx年達到8.6億元，是xx年的2.倍，年均增長xx年以來，三縣固定資產投資和招商引資勢頭更加強勁。-6月，縣域完成固定資產投資58.7億元，同比增長34.9%，高于全市22.6個百分點;共引進省外項目48個，實際到位資金9億元，超過去年全年，同比增長9.9%?？h域投資加大和基礎設施建設加強，進一步增強了縣域經濟快速發(fā)展的基礎。
近年來，我市縣域經濟雖然取得快速發(fā)展，但是我們必須清醒的看到，目前我市縣域經濟發(fā)展水平不僅與全國百強縣差距甚遠，即使與外省經濟強縣相比，仍然存在著較大差距。
差距之一，經濟發(fā)展水平偏低，整體競爭力較弱。根據國家統計局資料，xx年我市三縣綜合實力在全國xx年來三縣加快推進工業(yè)化，縣域產業(yè)結構發(fā)生明顯變化，但與經濟強縣相比，仍有較大差距。xx年，百強縣非農產業(yè)比重為90.4%，而我市為64.3%，三縣中非農產業(yè)比重最高的xx縣要比xx市低2.9個百分點。從我市縣域經濟發(fā)展現狀看，才進入工業(yè)化初期階段，工業(yè)基礎薄弱。xx年，我市三縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有5家，總數比xx市還要少7家，三縣實現工業(yè)總產值合計為5.5億元，只及xx市59.6%。從各縣情況看，肥西、肥東和xx縣擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數僅是xx市的4.9%、25%和8.5%，實現的工業(yè)總產值也只及xx市的3.3%、xx年縣域人均基建投資額為794元，只相當于百強縣平均水平的5.4%。長豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為29元、660元和592元，只有萊西的39%、23%和2%?？h域貸款水平偏低，到xx年末，三縣貸款余額總量為55.7億元，占全市貸款余額的4.6%,人均貸款余額只及百強縣的0%，人均貸款額較高的肥東也只有百強縣的.7%，只及萊西的36%。經濟外向度也比較低，我市縣均出口總額僅為百強縣平均水平的.6%，縣均實際利用外資不到百強縣平均水平的4%?？h域外資依存度為2.2%，遠遠低于萊西3.4%的水平。
差距之四，資金、人才等要素大量外流，縣域生產要素供給不足?？h級財政拮據，加之國有商業(yè)銀行收縮縣級以下業(yè)務，郵政儲蓄只存不貸，縣域有限的資金通過各種渠道不斷地從農村流向城市，縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制，大中專學生回縣率很低，到縣域企業(yè)工作更少，大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市。目前三縣規(guī)劃建設、工業(yè)經濟、財稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴重短缺，不僅直接影響到縣域經濟競爭力的提升，也影響到縣域創(chuàng)新能力的提高。xx年，我市縣域每萬人年均申請專利數0.07件，遠遠低于百強縣每萬人均4.37件的水平。
差距之五，市場化程度不高，非公經濟發(fā)展緩慢。我市縣域市場化程度不高，適應市場經濟規(guī)律的運行機制尚未形成，縣域經濟發(fā)展活力不強。市場中介組織培育不足，經濟發(fā)展環(huán)境不夠寬松，非公有制經濟發(fā)展緩慢。三縣民營企業(yè)多數規(guī)模小，檔次低，產業(yè)分布不合理，大多集中在第三產業(yè)，大多仍然處于家族式管理為主的低級階段，自身發(fā)展?jié)摿τ邢蕖＝刂義x年5月底，三縣個體工商戶54842戶，注冊資金僅為7.28億元，戶均僅.3萬元;私營企業(yè)3854戶，注冊資金5.6億元，戶均僅4.6萬元。實現的生產總值和稅收占縣域總量不足50%，遠遠低于發(fā)達地區(qū)70%以上的水平。
在新的形勢下加快我市縣域經濟發(fā)展，要進一步確立科學發(fā)展理念，拓寬發(fā)展思路，轉變發(fā)展方式，努力實現從以鄉(xiāng)村為依托、以農業(yè)和農村經濟為主體的傳統縣域經濟，向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托、以非農經濟為主導、一、二、三產業(yè)協調發(fā)展的現xx縣域經濟躍升。
(一)完善發(fā)展思路，確立新的發(fā)展理念。當前實施縣域突破，加快發(fā)展縣域經濟，需要資金、項目、技術、人才，但更需要的是適應現代市場經濟和社會生產力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此，在科學發(fā)展觀指導下，解放思想、與時俱進、轉變觀念、深化改革、擴大開放是加快發(fā)展縣域經濟的首要動力。從思想理念方面來說，縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀念的更新和突破，要努力破除一切影響縣域經濟發(fā)展的思想障礙，擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務，在提高認識中統一認識，在轉變觀念中更新觀念，在勇于探索中不斷前進。要不斷強化工業(yè)意識、市場意識、創(chuàng)業(yè)意識，善于把上級的政策和部署與本地實際結合起來，以創(chuàng)造性的工作開創(chuàng)縣域經濟發(fā)展的新局面。從制度供給方面來說，要從多方面確立并發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用和民營經濟的主體作用，構建縣域經濟發(fā)展的內生性機制，政府的指導和調控要建立在充分發(fā)揮這“兩個作用”的基礎之上，并保護“兩個作用”的有效發(fā)揮，而不能取代或限制“兩個作用”的發(fā)揮。
(二)強化工業(yè)主導地位，加快產業(yè)集聚發(fā)展?？h域經濟發(fā)展從本質上說就是工業(yè)化過程，就是用現代工業(yè)改造傳統農業(yè)和農村經濟，從二元經濟結構向現代經濟結構轉換的過程。工業(yè)化是縣域經濟發(fā)展的根本出路，也是經濟強縣發(fā)展實踐所證明的基本規(guī)律。推進我市縣域經濟工業(yè)化進程，當前重點應抓好以下幾個方面：一是大力發(fā)展縣域特色經濟。要著眼于市場需求趨向，立足于區(qū)域自然資源稟賦和原有產業(yè)基礎，進一步強化產業(yè)特色，打破行政區(qū)域界限，優(yōu)化組合各種生產要素，促進資源、資金、人才、技術等向特色產業(yè)或產品集聚，使其不斷壯大規(guī)模，形成優(yōu)勢，在縣域內形成若干個專業(yè)化分工、社會化協作的特色產業(yè)集聚區(qū)。二是大力抓好工業(yè)園區(qū)建設。要把園區(qū)建設作為推進縣域工業(yè)化的主攻點，集中力量開發(fā)建設好縣工業(yè)園區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應，引導資金、人才、技術等生產要素加快向園區(qū)聚集，使園區(qū)成為推進工業(yè)化的主要增長極。三是大力推進農業(yè)產業(yè)化。用現代工業(yè)理念和現代生產經營方式改造傳統農業(yè)生產經營方式，促進縣域農業(yè)向經營規(guī)模化、投資多元化、布局區(qū)域化方向發(fā)展。
(三)統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)化。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎，城鎮(zhèn)化又可以進一步推進縣域經濟工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的快慢，直接影響著縣域經濟的發(fā)展。因此，加快我市縣域經濟發(fā)展，必須加快城鎮(zhèn)化進程，并使之成為壯大縣域經濟的一個基點。要按照現代化濱湖城市和“4”城市總體框架，推進我市縣域城鎮(zhèn)化，重點抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮(zhèn)建設，加快形成城市副中心。要把城鎮(zhèn)建設、工業(yè)園區(qū)建設、專業(yè)市場建設有機結合起來，引導、鼓勵各類企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中，加快產業(yè)集聚、人口集中，促進縣域城鎮(zhèn)建設發(fā)展。改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設投融資體制，按照“誰投資、誰受益”的原則進行市場化經營，多渠道加大對城鎮(zhèn)建設和基礎設施的投入。加強城鄉(xiāng)基礎設施的一體化，將城市的基礎設施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸，對連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎設施項目，做到統一規(guī)劃、統一布局、統一籌資、統一建設，以改善縣域內外聯系條件，優(yōu)化投資環(huán)境，增強自我發(fā)展能力。
(四)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，放手發(fā)展民營經濟。市場主體不多，企業(yè)數量偏少，民營經濟不強，是當前我市縣域經濟發(fā)展中的突出矛盾。必須進一步解放思想，深化改革，擴大開放，放手發(fā)展民營經濟，培育壯大市場主體，盡快形成以非公有制經濟為主體的縣域經濟發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動，積極引導群眾打破小農經濟意識和傳統文化觀念，深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動，激活各類創(chuàng)業(yè)資源，盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。進一步消除束縛民營經濟發(fā)展的思想障礙和體制障礙，全面落實促進非公有制經濟發(fā)展的各項政策措施，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作中放手、放開，放寬準入限制，加大扶持力度，推動民營經濟不斷發(fā)展壯大，走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經濟的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營經濟同縣域國有、集體企業(yè)改革、新上項目、發(fā)展農村新型經濟組織結合起來，鼓勵支持民營經濟參與公有經濟改革，參與新上項目投資入股，組建各種形式的農村經濟組織。
(五)擴大引資規(guī)模，加大縣域發(fā)展投入?，F階段，縣域經濟發(fā)展，主要靠投資拉動，靠項目帶動。長期以來，我市縣域經濟發(fā)展滯后，主要是因為投資不足。因此，加快縣域經濟發(fā)展，必須把招商引資放在突出位置，千方百計擴大投資。要緊緊抓住沿海產業(yè)轉移的歷史機遇，積極實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，在承接東部產業(yè)轉移中，搶占“地利”先機，吸納和承接更多的長三角地區(qū)轉移出來的資本、產業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國家促進中部崛起戰(zhàn)略實施的重大機遇，積極“進京跑省”，極力爭取國家投資和省里支持，加大交通等基礎設施建設力度，為縣域經濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好硬環(huán)境。要著眼新農村建設和促進中部崛起的大背景，結合本地“十一五”發(fā)展實際，認真謀劃一批上規(guī)模、上檔次的項目，充實和完善縣域項目庫。每個縣每年都要抓幾個帶動性強的重點項目，對重大項目要加強協調服務，促進盡快開工、建設、投產，形成現實生產力。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力營造比較優(yōu)勢。相對于沿海發(fā)達地區(qū)和xx市區(qū)，我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢地位，因此必須要把環(huán)境建設放在更加突出的位置上，做到門檻更低、服務更好、環(huán)境更優(yōu)，努力形成自己的比較優(yōu)勢，增強縣域對生產要素的吸引力和集聚力。要堅持不懈地抓好機關效能建設，以轉變思想觀念為先導、提高素質能力為基礎、創(chuàng)新體制機制為根本、改善運作方式為關鍵、強化責任追究為保證，進一步改進工作作風，提高服務水平，為縣域經濟發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經濟發(fā)展考核激勵機制，根據省里每年對縣域經濟考核的結果，對各個縣進行相應獎懲，同時每年開展評選經濟發(fā)展“十強”和“十快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，對評選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵。堅持正確的用人導向，對發(fā)展業(yè)績突出，在縣域經濟考核中大幅進位的黨政正職給予重獎和重用。使各個縣、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動力，又有壓力，從而形成你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。
縣域經濟發(fā)展報告篇六
為防止經濟過熱，防控通貨膨脹，協調經濟轉型，今年國家實行了穩(wěn)健的貨幣政策，在與上年相對收緊的貨幣政策下，就農村信用社如何支持農業(yè)、農民和農村經濟發(fā)展問題，筆者深入到河北省豐寧縣農村信用社進行了調研。
從經濟形勢看，早在去年12月3日，中共中央政治局召開會議，指出要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強宏觀調控的針對性、靈活性和有效性。這意味著金融危機后實施的適度寬松貨幣政策將正式轉向穩(wěn)健的信貸政策。隨著央行多次調整存款準備金率和加息，意味著中國貨幣政策的收緊操作已經到來，信貸收緊、利率上調導致金融機構貸款受限。從競爭形勢看，近些年來，我國金融業(yè)發(fā)展迅速，股份制銀行紛紛跨域經營、增設網點，各家銀行都在產品服務、營銷機制上下功夫，大中城市的金融市場競爭白熱化，縣城金融市場競爭不斷升溫。從全國看，越是經濟發(fā)達的地區(qū)、城鎮(zhèn)化率越高的地區(qū)，農信社的市場份額越低。隨著經濟不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化也不斷發(fā)展，農村信用社在農村金融市場“老大”的局面將受到嚴重沖擊，這對于農信社的信貸工作是嚴峻的挑戰(zhàn)。從豐寧縣情看，豐寧地處冀北，集老、少、邊、窮、壩于一身，是國家級重點扶持貧困縣。全縣經濟總量小，綜合實力弱，經濟欠發(fā)達的狀況還沒有得到根本轉變，農業(yè)產業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平還比較低，農民增收、財源增長、城鄉(xiāng)統籌等都需要寬松的貨幣政策和大量的信貸資金支持。加之，豐寧被河北省列為環(huán)首都綠色經濟圈14個縣之一，一批重點企業(yè)和項目將落戶豐寧，并開工建設，隨之而來的是資金需求量進一步加大，信貸供需矛盾增加。
在國家由適度寬松的貨幣政策轉向穩(wěn)健的貨幣政策情況下，為確保全縣“三農”貸款需要和縣域經濟發(fā)展的資金需求，該聯社積極采取措施籌集信貸資金，想方設法增加信貸投放。
三是積極爭取人民銀行支農再貸款，彌補支農缺口。聯社在深入調查掌握支農貸款需求的基礎上，為確保春耕生產貸款和農村產業(yè)結構調整的資金需求，4月份向人民銀行借入支農再貸款1.2億元，緩解了信貸規(guī)模和資金的雙重壓力。
四是準確把握信貸頭寸，用足、用活、用好信貸規(guī)模。該聯社認真做好全轄每一天的貸款發(fā)放及回收情況的摸底統計工作，做好轄內貸款規(guī)模的調劑，確保每個月的信貸規(guī)模既占滿又不超，杜絕了農戶借不到錢，信用社貸款規(guī)模又占不滿的問題，使有限的信貸資金發(fā)揮出了更大地效益。
五是拓展貸款方式，方便客戶借貸。他們采取農戶小額信用、農戶聯保、擔保抵押、公司+農戶、公司+農戶+訂單、農戶貸款企業(yè)擔保等方式的信貸“套餐”，客戶符合哪種貸款方式，他們就采用哪種方式放貸，對種植大戶和農業(yè)重點龍頭企業(yè)，采取幾種貸款方式并用的形式進行支持。
通過采取一系列措施，確保了支持縣域經濟發(fā)展的資金需要，截至6月末，全縣信用社已累計投放各項貸款9.86億元，同比增加3.83億元，增長62.3%。
首先是保證了備耕春耕生產的資金需要，為不失農時地做好備耕春耕生產貸款發(fā)放工作，凡是符合貸款條件的農業(yè)生產所需貸款及時足額發(fā)放，突出支持種植大戶進行規(guī)模化、標準化生產，真正使有貸款需求的農戶及時借到了錢、種上了地。入春以來，該聯社已投放備耕春耕生產貸款2.4億元，確保了備耕春耕生產的貸款需要。
二是確保了全縣農業(yè)戰(zhàn)略性調整，使農業(yè)產業(yè)新格局初步形成。在保證糧食生產貸款需求的前提下，投放貸款2.2億元，突出支持蔬菜種植和肉類生產，加快了112線設施農業(yè)產業(yè)帶建設，年內新增冷棚350個、日光溫室150個、蔬菜恒溫保鮮面積4000平方米，全縣13各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜種植面積達到18畝；使鳳山鎮(zhèn)、五道營鄉(xiāng)和土城鎮(zhèn)的集觀賞、采摘等于一體的設施農業(yè)、觀光農業(yè)的產業(yè)園區(qū)建成；年內新增肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場10個，標準化雞舍400個，實現肉牛存欄16萬頭，年出欄肉雞1200萬只。
三是促進了農村信用共同體建設。投放貸款2.2億元支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社+農戶形式的信用共同體建設，新增市級以上產業(yè)化龍頭企業(yè)5家，累計達到44家，農民專業(yè)合作社達到150家。四是推進了首都綠色經濟圈建設，使“一城、五區(qū)、八基地”建設步伐加快。貸款1.1億元，重點投向五區(qū)和八大基地建設，通過主打“一主兩翼”、休閑旅游這“兩張王牌”，使農業(yè)觀光基地、有機食品基地、園藝花卉基地、休閑度假基地初具雛形。同時，圍繞京北第一草原、洪湯寺溫泉峽谷、白云古洞等景區(qū)，扶持建設采摘園、家庭賓館、馬隊等鄉(xiāng)村游項目，特別是貸款300萬元加快了“京北第一草原”大汗行宮建設，提升了豐寧旅游的品位和檔次。五是確保了民營企業(yè)貸款需求，使民營經濟成為財政收入的重要來源。按照“有扶有控、有保有壓”的信貸政策，優(yōu)先滿足優(yōu)質重點客戶資金需求，貸款1.96億元重點支持了順達、宏達和翱翔等一批民營企業(yè)的發(fā)展壯大。大量的信貸投入，促進了縣域經濟發(fā)展，截至6月末，全縣實現財政收入55237萬元，占全年預算任務的87.68%，同比增收26844萬元，增長94.54%。
縣域經濟發(fā)展報告篇七
全國農村有勞動力4.9億之多，其中有1.2億進城務工。今后除繼續(xù)挖掘大中城市的就業(yè)潛力外，如何進一步發(fā)展縣域經濟，就地轉移農村富余勞動力，值得各地認真研究。國家發(fā)展改革委農經司調研組日前到江蘇、吉林兩省就此開展專題調研，提出了促進縣域經濟發(fā)展和農村富余勞動力就地轉移的相關建議。
(一)當前我國農村富余勞動力轉移的基本特征。
總體上看，有3個明顯特征：一是第三產業(yè)是我國農村勞動力轉移的主渠道；二是外出務工是近年來我國農村富余勞動力轉移的主要增長因素；三是縣域經濟已日益成為吸納農村富余勞動力轉移的主體。
(二)農村富余勞動力就地轉移程度與縣域經濟發(fā)展水平有著很強的關聯性。
從重點調研的幾個縣市的情況看，可以得出以下兩條基本結論：
第一，縣域經濟比較發(fā)達的地區(qū)，由于其第二、三產業(yè)能夠創(chuàng)造出較多的就業(yè)崗位，農村富余勞動力實現就地轉移比較容易。江蘇省太倉市和吉林省通化縣就屬于這一類型。如太倉市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)眾多，縣域經濟發(fā)達，市場就業(yè)空間廣闊，不僅當地現有農村勞動力已基本實現就地轉移，還吸納大量外來農村勞動力就業(yè)。同樣，吉林省縣域經濟比較發(fā)達的通化縣，緊緊圍繞制藥做文章，不斷加強藥材基地建設，延長藥材生產產業(yè)鏈，加快第三產業(yè)發(fā)展，吸納當地農村富余勞動力就地轉移。
第二，縣域經濟不發(fā)達地區(qū)，由于二、三產業(yè)發(fā)展難以滿足當地農村富余勞動力就業(yè)，勞動力外出務工成為農村富余勞動力轉移的主要形式。江蘇省阜寧縣和吉林省東遼縣就屬于這一類型。阜寧縣是江蘇省重要糧食產區(qū)，人口106萬，其中農村人口76.9萬，農村勞動力41.4萬。受經濟發(fā)展水平制約，當地二、三產業(yè)難以吸納大量農村富余勞動力，推進農村富余勞動力外出務工成為當地政府的一項重要工作。近幾年來，這個縣加強農村勞動力技能培訓，努力拓寬勞務協作渠道，強化農民工權益保護等各項措施，已經逐步形成了政府推動、市場運作、流動有序、管理規(guī)范、服務完善的城鄉(xiāng)一體化的勞務輸出格局，目前有萬人到外地就業(yè)。東遼縣也是典型的農業(yè)大縣。全縣人口40萬人，其中農業(yè)人口32萬人。為壯大縣域經濟，促進農村富余勞動力轉移，近年來，當地政府緊緊抓住振興東北老工業(yè)基地的契機，實施項目興縣戰(zhàn)略，努力促進當地經濟的發(fā)展和農村富余勞動力就地轉移。同時，該縣不斷加強對農民的培訓力度，引導農村富余勞動力外出務工。
(三)發(fā)展縣域經濟對促進農村富余勞動力就地轉移具有重要作用。
1.發(fā)展縣域經濟，加快小城鎮(zhèn)建設，有利于低成本、高效率地吸納農村富余勞動力。與大中城市相比，縣域經濟是城鄉(xiāng)結合的經濟，縣域內有連接城鄉(xiāng)的縣城，有星羅棋布的小城鎮(zhèn)，還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在經濟發(fā)展中對技術含量的要求相對較低，從而吸納農村富余勞動力所需就業(yè)費用和城市基礎設施費用也低。農民就近就業(yè)，亦工亦農，農時務農，閑時務工，進退自如。據有關專家測算，在城市中安置1個勞動力需要4萬?5萬元，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收1個勞動力僅需4000元。
2.發(fā)展縣域經濟，促進中小企業(yè)發(fā)展，可以更多地吸納農村富余勞動力。一是中小企業(yè)大部分是勞動力密集型企業(yè)，具有較強的吸納勞動力的能力；二是中小企業(yè)吸納就業(yè)的要求相對較低，適應我國農村現階段勞動力的素質水平；三是中小企業(yè)投資規(guī)模小，容易創(chuàng)辦，適應民間資金的規(guī)模特點；四是中小企業(yè)的產生和發(fā)展動員了民間資金的`生產投入，為農村經濟的發(fā)展注入了新的活力，從而推動了城鎮(zhèn)化建設和農村第三產業(yè)的興起，進一步擴大了就業(yè)領域，有效地轉移了農村富余勞動力。近年來，有一大批農村勞動力在城市奮斗有成，積累了創(chuàng)業(yè)的資本，通過優(yōu)惠措施，引導這部分人回農村發(fā)展，可以帶動更多的人就業(yè)。
3.發(fā)展縣域經濟，有利于發(fā)展農村第三產業(yè)，提高對農村富余勞動力的吸納能力。一是隨著縣域經濟的發(fā)展，分散居住的農村人口不斷向小城鎮(zhèn)聚集，增加對電力、交通、供水、餐飲、娛樂、商業(yè)及社區(qū)服務等需求，促進第三產業(yè)的發(fā)展；二是隨著縣域經濟的發(fā)展，小城鎮(zhèn)連接大中城市和廣大農村的橋梁作用日益加強，從而促進農產品交易市場、農村資金市場及農業(yè)生產資料市場的發(fā)育。
企業(yè)、農產品行業(yè)協會構成的農業(yè)產業(yè)化經營體系，提高農民進入市場的組織化程度。
(二)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農村二、三產業(yè)發(fā)展，拓展本地就業(yè)空間。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農村二、三產業(yè)仍然是農村富余勞動力轉移的主渠道和蓄水池。要按照統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，鼓勵、支持、引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。要進一步加快體制機制創(chuàng)新和二次創(chuàng)業(yè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力，建立新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要按照現階段我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)梯度發(fā)展的規(guī)律性要求，堅持因地制宜、分類指導，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的空間布局和產業(yè)接續(xù)轉移，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產業(yè)升級和產品升級換代。要大力發(fā)展農村二、三產業(yè)，支持農產品加工業(yè)、農村手工業(yè)、特色旅游業(yè)發(fā)展，支持建立農村專業(yè)商品交易市場，完善生產要素市場。充分發(fā)揮農民專業(yè)合作組織和各類中介服務機構的作用，發(fā)展經紀人隊伍。
(三)加強小城鎮(zhèn)建設，發(fā)展小城鎮(zhèn)經濟。充分發(fā)揮城市對農村和整個國民經濟的帶動作用。加強對縣域小城鎮(zhèn)建設和村莊集鎮(zhèn)建設的規(guī)劃指導，逐步形成以縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎，有機聯系一般集鎮(zhèn)和中心村的城鎮(zhèn)體系?？h城建設要完善城市綜合服務功能，增強集聚和輻射能力，發(fā)揮地域性經濟、文化、商貿中心的作用。繼續(xù)開展經濟綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)項目建設，引導小城鎮(zhèn)發(fā)展特色經濟，加強基礎設施建設，完善小城鎮(zhèn)功能。堅持保護資源和環(huán)境，嚴格土地利用整體規(guī)劃管制，依法用地，加強城鎮(zhèn)建設規(guī)劃、經濟社會發(fā)展規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃的協調，嚴格按功能區(qū)規(guī)劃建設。
(四)加強農村基礎教育和農民工培訓工作，提高農村勞動力素質。一是要加強農村中小學基礎教育。應盡快扭轉全國教育資源分配不均的局面，進一步加大對農村地區(qū)的基礎教育投入，減輕農民教育負擔。全力推進普及九年義務教育，大力推動農民職業(yè)教育。二是要整合農村教育資源，加大農村勞動力培訓力度。不斷擴大農民工免費培訓規(guī)模，提高農村勞動力技能。鼓勵和支持社會力量參與農民工培訓。進一步加強農村勞動力轉移培訓基地建設。
(五)盡快消除農村富余勞動力轉移障礙，保護農民合法權益。一是要加快推進戶籍制度改革。二是要完善土地制度，推進農民承包土地合理流轉，保護農民在土地流轉中的合法權益。三是要健全農民的社會保障制度。逐步建立和完善農村醫(yī)療、養(yǎng)老和失業(yè)保險制度。四是積極推進財政管理制度改革，加強縣級公共財政建設。五是繼續(xù)深化農村稅費改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育管理體制和縣鄉(xiāng)財政體制改革。六是改進完善縣域金融服務體系，促進縣域經濟發(fā)展。
此外，還要進一步加強農民合法權益的保護，加大對農民工維權的支持力度。
(一)堅持把發(fā)展縣域經濟作為實施統籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的切入點來加以推動?？h域經濟的發(fā)展，既為大中城市提供了各種生產生活資料，又為大中城市的發(fā)展提供了巨大市場需求。要充分發(fā)揮縣域經濟產業(yè)聚集的平臺作用，把“三農”問題的解決提升到統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進縣域經濟發(fā)展的層次，轉換工作思路，真正跳出就“三農”抓“三農”。只有這樣，才能真正實現農村社會經濟協調發(fā)展，才能加快我國“三農”問題的解決。
(二)推進行政管理體制改革，擴大縣域經濟社會管理權限。建議進一步加快行政管理體制改革，提高縣市配置資源的權利和解決自身問題的能力。要研究合理劃分縣級事權，加強和完善縣級政府的社會管理權、公共服務權、市場監(jiān)督權等經濟和社會管理權限，使縣級政府有更大的發(fā)展自主權和決策權，激發(fā)縣域經濟發(fā)展活力。要強化產業(yè)政策的指導作用，按照投資體制改革和行政審批制度改革的要求，減少行政審批項目，下放投資項目審批權限，將投資項目的決策權下放給各類投資主體。
(三)進一步加大對縣域經濟發(fā)展的支持力度。一是要加強規(guī)劃指導。二是加強基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境保護。加強縣域特別是廣大農村交通、通訊、供水、供電、教育、衛(wèi)生、廣播影視、信息網絡等基礎設施的統一規(guī)劃和建設。提高縣城連接干線公路網絡的公路等級，加快縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路建設。加強城鎮(zhèn)生活及工業(yè)污水、垃圾處理設施的建設，加強城鄉(xiāng)防洪、排澇設施建設。增加農村基礎設施建設的投入，搞好生態(tài)環(huán)境建設。三是要加強對縣域產業(yè)發(fā)展的協調和支持。通過制定產業(yè)政策，加強協調指導，支持各類優(yōu)勢企業(yè)進入縣域發(fā)展特色產業(yè)，加強不同地區(qū)之間、中心城市與縣域之間的經濟交流與合作，鼓勵沿海發(fā)達地區(qū)向內地轉移勞動密集型產業(yè)。對縣域經濟支柱產業(yè)、特色產業(yè)項目給予專項支持。加強對中小企業(yè)發(fā)展的產業(yè)指導和技術服務。四是進一步完善省以下財政轉移支付制度，加大對縣級財政一般性轉移支付力度。中央對省級的轉移支付資金重點補助到縣(市)，省級財政一般性轉移支付資金以縣(市)為單位進行測算核定，確保按時足額到位。不斷拓寬籌資渠道，加大對農村社會公共事業(yè)的投入。要進一步降低對欠發(fā)達縣公共投入和基礎設施專項資金的縣級配套比例。
(四)要把壯大民營經濟作為縣域經濟發(fā)展的突破口。要采取“抓大促小帶中間。
”辦法，促進民營經濟的整體提升和群體拓展。“抓大”就是要引導規(guī)模企業(yè)，通過建立現代企業(yè)制度，實施強強聯合，以龍頭優(yōu)勢輻射帶動民營經濟整體水平的迅速提升。“促小”就是通過采取典型引路、示范帶動、結對聯誼、政策扶持等措施，鼓勵支持更多的農戶介入務工經商，壯大民營經濟群體規(guī)模，擴大富裕面?！皫е虚g”就是通過龍頭企業(yè)帶動小業(yè)戶群體的發(fā)展，促進中小企業(yè)在現有基礎上增強技術創(chuàng)新能力，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，在某一產品、某一環(huán)節(jié)上做優(yōu)做強，提高市場競爭能力。要進一步消除民營經濟發(fā)展的體制障礙，凡是法律規(guī)定未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域，農村個體工商戶和私營企業(yè)都可以進入。同時，國家要在稅收、投融資、資源使用、人才政策等方面，對農村個體工商戶和私營企業(yè)給予支持。
(五)進一步加快推進縣域特色經濟發(fā)展?？h域經濟發(fā)展的生命力在于特色。目前，我國東部“長三角”和“珠三角”等經濟發(fā)達地區(qū)，已經形成了較為完整的產業(yè)集群和“一鎮(zhèn)一品”的特色經濟發(fā)展格局，中部地區(qū)部分縣市的“一縣一特”型縣域經濟也已出具規(guī)模。要適應國際制造業(yè)中心向我國轉移的有利時機，加快實施區(qū)域化布局、專業(yè)化生產和產業(yè)化經營。下一步，各地要進一步結合本地優(yōu)勢資源、綜合考慮交通區(qū)位、產業(yè)結構、市場定位、科技水平等綜合因素，在全國、全球經濟發(fā)展新格局中，打造自己的特色，擴張自己的優(yōu)勢，建立自己經濟發(fā)展的“坐標系”，大力培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場“亮點”，開辟適合自己發(fā)展的新路子。
(六)加快提升縣域經濟工業(yè)化水平。要走新型工業(yè)化道路，合理開發(fā)資源，保護環(huán)境，變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢，使縣域經濟逐步改變單純依靠農業(yè)發(fā)展的狀況。堅持資源型和非資源型產業(yè)并舉，大力扶持一批骨干企業(yè)，壯大支柱產業(yè)，培育知名品牌。積極發(fā)展專業(yè)市場帶動的工業(yè)生產體系，努力做到“專精特優(yōu)”；積極發(fā)展產業(yè)配套型和科技應用型工業(yè)企業(yè)，主動承接發(fā)達地區(qū)、中心城市經濟輻射和產業(yè)轉移；努力引進高新技術產業(yè)，注重用高新技術改造和提升傳統產業(yè)。鼓勵工業(yè)園區(qū)打破行政區(qū)劃界限，集中連片布局，推動資產重組，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向產業(yè)集聚區(qū)和小城鎮(zhèn)集中，提高縣域產業(yè)集中度，逐步形成專業(yè)化生產、社會化分工協作的區(qū)域發(fā)展格局，探索區(qū)域特色產業(yè)帶動其他產業(yè)全面發(fā)展的新路子。
(七)進一步優(yōu)化縣域經濟發(fā)展的環(huán)境。積極創(chuàng)建“服務型”政府，最大限度地實現審批暢通和辦事高效；在服務領域上，要由單一搞審批辦手續(xù)向搞好產業(yè)指導、信息咨詢和市場體系的健全完善等方面拓展；要不斷健全行政效能評估監(jiān)督制度，從源頭治理，從機制入手，堅決清除一切不利于環(huán)境發(fā)展的障礙。
縣域經濟發(fā)展報告篇八
黨的十八大將生態(tài)文明建設作為國家戰(zhàn)略，省委、省政府將“生態(tài)美”作為建設西部強省的重要目標，市委、市政府將循環(huán)發(fā)展作為建設美好安康的主題，**在生態(tài)資源方面，擁有全市、全省，甚至全國其他縣區(qū)無法比擬的優(yōu)勢，如何搶抓這一重大歷史機遇，立足獨特的生態(tài)稟賦，將生態(tài)資源有效轉化為縣域經濟發(fā)展的持續(xù)動力，值得我們認真思考和探究。
在省市加快發(fā)展、周邊縣區(qū)競相發(fā)展的大勢中，**經濟發(fā)展水平在全省、全市處于什么位置，與省市兄弟縣區(qū)、周邊毗鄰縣區(qū)相比存在哪些差距，是**加速發(fā)展應該首先研究的問題。從省市發(fā)展大勢看，以**年為基數，全省gdp445.8億、財政總收入2800.億元、人均gdp為38557元、人均財政收入74709元;全市gdp53.02億、財政總收入5.8億元、人均gdp為700元、人均財政收入762元;**gdp2億、財政總收入為0.822億元、人均gdp為20000元、人均財政收入370元。數據表明，我縣與全省、全市的發(fā)展有著明顯的差距，而且差距趨勢越來越大，已基本處于掉隊的邊緣。從周邊縣區(qū)的發(fā)展態(tài)勢看，我縣與重慶、湖北毗鄰縣以及本省其他縣區(qū)也都還存在較大差距。可以說，落后是我們當前最大的縣情。但落后是特定歷史條件下形成的，僅能表明我縣在區(qū)域經濟發(fā)展環(huán)境中的位次，并是不是我縣的特色和特點。面對差距，要在發(fā)展中跟進全省、全市步伐，要在縣域經濟發(fā)展競爭中實現趕超，就必須認清自身的優(yōu)勢。我縣森林覆蓋率達到86%在全省、周邊縣區(qū)最高;人少地廣、資源豐富，人均占有的資源也最為豐富，淡水資源、森林資源、生態(tài)資源等都很豐富;地理位置獨特、自然環(huán)境優(yōu)良，生態(tài)、氣候條件最適宜人居住、養(yǎng)生等等，可以說全縣的山、水、林，甚至包括光、風、氣候等都是財富，是**今后趕超、跨越的巨大潛能和支撐，這些優(yōu)勢都是其他縣區(qū)無法比擬、無法復制的，關鍵在于如何利用我們的優(yōu)勢、發(fā)展我縣的優(yōu)勢并將其轉化為財富，通過合理的方法和途徑，讓全縣人民都參與到財富的分配中來，在富民的同時實現縣強目標，使**的經濟社會水平發(fā)展到一個更高的階段。
從發(fā)展現狀和自身具備的優(yōu)勢看，我縣的落后，是資源富集的暫時落后，面對擁有豐富資源的落后現狀、面對加快發(fā)展的大好形勢，如何把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，從而實現跨越、趕超目標，必須要善于把握機遇、抓住機遇。從經濟社會發(fā)展規(guī)律上看，黨的十八大提出的“四化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農業(yè)現代化)是經濟社會發(fā)展必然，我縣尚處于“四化”建設的起步階段，還具有很大的發(fā)展空間和潛力，在發(fā)展的過程中又有成功的經驗可以借鑒，可以少走彎路，在趕超發(fā)展的過程中必將迎來一個高速發(fā)展的時期。從國家戰(zhàn)略層面看，黨的十八大將生態(tài)文明建設提升到國家戰(zhàn)略層面，我縣全域在國家主體功能區(qū)劃是屬于生態(tài)功能區(qū)，加上我們自身良好的生態(tài)環(huán)境基礎，必將會迎來更多的發(fā)展先機。從中省市的政策機遇上看，中央扶持實施積極的財政政策，不斷加大投資力度，而且作出了促進秦巴連片特困山區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅的戰(zhàn)略決策,有利于我們更多地得到國家項目和資金扶持;省上明確了陜南循環(huán)發(fā)展和移民搬遷的戰(zhàn)略部署，有利于**得到更多的發(fā)展傾斜;市上提出了建設美好安康的構架，有利于我縣在發(fā)揮自身資源優(yōu)勢、促進發(fā)展上得到更多支持。從我縣自身創(chuàng)造的機遇看，縣上確立了以“三項建設”為主線，以突出工作重點、彰顯縣域特色為工作主題，以項目建設為載體，以招商引資、全民創(chuàng)業(yè)為動力，創(chuàng)新工作機制，狠抓工作落實，推動科學發(fā)展，進一步提升經濟增長質量和效益，不斷增強經濟發(fā)展內生動力，全面推動縣域經濟更好更快發(fā)展的宏偉目標。加之**人民歷經貧困而產生的渴望加快發(fā)展的強烈愿望、渴求干大事創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志，為我縣加快發(fā)展注入了強大的活力。發(fā)展的機遇前所未有，必須敏銳地洞察機遇、抓住機遇、利用機遇推動縣域經濟加速發(fā)展。
縣域經濟發(fā)展涉及到方方面面的工作，在整體協調推進的基礎上，要找到工作的突破口，抓重點、重點抓。就我縣而言，重點要立足縣域資源優(yōu)勢，突出在生態(tài)資源開發(fā)利用上下功夫。
(一)在一產上，要大力發(fā)展現代農業(yè)。以農業(yè)增效、農民增收為目標，突出園區(qū)承載、企業(yè)引領、龍頭帶動，促進農業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會化發(fā)展，加快現代特色生態(tài)農業(yè)園區(qū)和家庭農場建設，推動特色主導產業(yè)做大規(guī)模，加快培育現代農業(yè)經營體系，加大農業(yè)基礎設施建設力度，大力發(fā)展以綠化苗木、經濟林果、林下種養(yǎng)、林產品加工和以森林資源、水資源為依托的山林經濟和涉水生態(tài)循環(huán)產業(yè)，充分發(fā)揮山林“綠色加工廠”作用，圍繞生態(tài)這篇文章，做精以生態(tài)為特色的現代農業(yè)產業(yè)，促進農民持續(xù)增收。
(二)在二產上，要大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)。堅持以循環(huán)發(fā)展為方向，妥善處理好生態(tài)保護與資源開發(fā)的關，逐步限制、淘汰以資源開發(fā)為主的工業(yè)企業(yè)，積極培育以富硒食品、涉水產業(yè)和醫(yī)藥等以特色生態(tài)產品開發(fā)利用和加工制造為主的工業(yè)企業(yè)。要謀劃經濟增長點轉型的問題，積極培育市場主體，依托一產在林產品加工、森林經濟、綠色食品加工業(yè)上下功夫，堅持“標準化生產、規(guī)模化經營、企業(yè)化動作”，推動形成完備的產業(yè)鏈條，提高山林經濟和涉水產品附加值，實現一產、二產的互動共生發(fā)展的良性循環(huán)。
(三)在三產方面，要大力實施“生態(tài)立縣”、“旅游興縣”戰(zhàn)略。要積極爭取盡快啟動平鎮(zhèn)高速，在打破交通瓶頸的基礎上，大力包裝推介旅游開發(fā)項目，通過招商引資，逐步完善旅游基礎設施;要加大宣傳推介力度，創(chuàng)造條件與嵐皋、平利和巫溪、城口等周邊景區(qū)聚合連接形成大旅游區(qū)，推進境外產品本地化、本地產品區(qū)域化，增強景區(qū)互動性關聯度;要立足生態(tài)稟賦，深度挖掘旅游優(yōu)勢資源，依托秦巴百里畫廊景點，加快推進飛渡峽黃安壩、三道門森林公園、林麝生態(tài)養(yǎng)殖觀光園等重點景區(qū)建設，著力改善旅游設施條件，提升旅游發(fā)展水平。
(四)在城鎮(zhèn)一體化建設方面，要以生態(tài)立縣戰(zhàn)略為指引，加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。要扎實推進生態(tài)特色宜居縣城建設，以城鎮(zhèn)品位提升為目標，加快城區(qū)綠化、亮化、美化提級改造。圍繞建設“生態(tài)特色宜居縣城”，務實推進“四城同創(chuàng)”活動，(國家級衛(wèi)生縣城、國家級園林縣城、省級生態(tài)縣及全省綠化模范縣等創(chuàng)建活動)，加快縣城基礎設施建設，強化集鎮(zhèn)社區(qū)的綜合配套，全面提升城鎮(zhèn)管理水平，加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐，逐步實現促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農、城鄉(xiāng)關系的長遠目標。
在明確縣域經濟發(fā)展的思路、方向和重點地基礎上，要推動縣域經濟科學、持續(xù)發(fā)展，還必須找到正確的方法和準確的路徑。
(一)要科學統籌謀劃。**最值得稱道和最大的優(yōu)勢是生態(tài)，實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略是我們的必然選擇，必須緊緊圍繞生態(tài)這個主題，對縣域經濟發(fā)展的各個方面進行系統的規(guī)劃、謀劃，無論是工業(yè)、農業(yè)還是第三產業(yè)，都要圍繞這個主題進行規(guī)劃，制定出縣域經濟發(fā)展的“頂層設計”，建立完善有縣域經濟發(fā)展規(guī)劃體系，圍繞這個體系務實加以推進，確保經濟發(fā)展的科學性、操作性。
(二)要突出抓好項目的招商引資工作。項目是發(fā)展的載體，招商上發(fā)展的動力支撐，實現跨越趕超目標，最終要落實到一個個具體項目上，沒有一批實實在在的項目作支撐，沒有招商引資工作的強力推進，一切都將是無源之水、無本之木。要完善項目規(guī)劃體系，按照全域規(guī)劃的理念，加快建立覆蓋縣域經濟發(fā)展各個領域的專項規(guī)劃，構建科學系統的經濟發(fā)展項目支撐體系，用規(guī)劃定項目、爭投資、謀發(fā)展，增強項目的科學性、針對性和操作性，提高項目建設綜合效益。同時，堅持把招商引資作為擴大投資的重要抓手，優(yōu)化投資環(huán)境，讓更多的項目、更大的投資落戶**，通過項目建設培育新的經濟增長點。
(三)要大力實施全民創(chuàng)業(yè)。縣強必須民富，民不富則縣不強。要強化市主體的培育，激活各類市場要素，引導支持城鄉(xiāng)居民在各自的領域大膽創(chuàng)業(yè)。要加大創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)扶持力度，引導個體業(yè)主在縣域經濟發(fā)展規(guī)劃體系內創(chuàng)業(yè)、轉業(yè)，加快完成全體經濟向民營企業(yè)轉型、產業(yè)大戶向家庭農場轉型。同時，編制返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)項目計劃，感召務工人員返鄉(xiāng)，實現引資、引企、引人、引智并舉，帶動全縣全民創(chuàng)業(yè)總量的提升，以民富實現縣強，推動縣域經濟加快發(fā)展、趕超發(fā)展、跨越發(fā)展。
縣域經濟發(fā)展報告篇九
縣域經濟發(fā)展涉及到方方面面的工作，在整體協調推進的基礎上，要找到工作的突破口，抓重點、重點抓，下面是小編為大家收集的縣域經濟發(fā)展。
供大家參考歡迎大家借鑒。
(一)經濟規(guī)模不斷擴大,發(fā)展速度逐年加快?？h域生產總值、財政收入、固定資產投資增速逐年加快。從2019年起，縣域經濟一舉扭轉了長期發(fā)展滯后的被動局面，增長速度超過全市平均水平。2019年，三縣地區(qū)生產總值達到179.6億元，是2019年的2.4倍，年均增長14.5%，人均gdp突破800美元;實現財政收入15.05億元，是2019年的2.6倍，年均增長20.8%，;農民人均純收入2969元，比2019年增加1150元，年均增長10.4%。今年上半年，三縣實現工業(yè)增加值28.83億元、財政收入9.17億元，同比分別增長13.4%、26.4%，其中財政收入增長高于全市11.8個百分點，長豐、肥西工業(yè)增加值增長均快于全市?？h域農民人均現金收入1656元，同比增長26.8%，高于全市9.2個百分點。三縣在全省縣域經濟考核的位次大幅上升。2019年縣全省(市)綜合指數，肥西居第7位，比2019年上升16位;肥東居第8位，比2019年上升10位;長豐居第11位，比2019年上升30位。
(二)經濟結構進一步優(yōu)化，運行質量明顯提高。2019年，縣域經濟中三次產業(yè)結構已由2019年的44.4∶24.9∶30.7調整為25.8∶40.6∶33.6。5年時間，一產比重下降了將近20個百分點，二產上升了15.7個百分點，三產上升了2.9個百分點。三次產業(yè)結構變動已越過一、二、三和二、一、三兩個階段，進入二、三、一階段。縣域產業(yè)結構趨向工業(yè)化、所有制結構趨向民營化、就業(yè)結構趨向非農化、人口結構趨向城鎮(zhèn)化。隨著經濟結構的變化，非農產業(yè)主導作用日益強化，縣域經濟效益不斷改善，財政收入快速增長。在縣域工業(yè)中，逐步形成了汽車及汽車配件、家電、能源、化工、新型建材、食品、機械、輕紡服裝等一批優(yōu)勢產業(yè)。農業(yè)結構調整取得明顯成效，養(yǎng)殖業(yè)占農業(yè)比重提升到55.7%，主導產業(yè)規(guī)?；a、區(qū)域化布局基本形成。
(三)工業(yè)經濟快速增長，工業(yè)主導作用日益顯現。2019年，三縣實現工業(yè)總產值151億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值45.1億元、工業(yè)稅收5.8億元，分別是2019年的6倍、5.1倍和5.3倍，年均分別增長43%、38.5%、39.4%?？h域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2019年的78戶發(fā)展到196戶，增加了1.5倍。工業(yè)對縣域gdp和財政收入增長的貢獻率分別達到37.3%和38.5%，5年分別提高了近20個百分點，成為拉動縣域經濟快速增長的一個主要因素。縣域工業(yè)占全市工業(yè)的比重不斷提高，由2019年的5.7%提高到17.1%，上升了11.4個百分點。縣域工業(yè)園區(qū)建設加快，園區(qū)經濟蓬勃發(fā)展，成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個省級工業(yè)園區(qū)和16個經市批準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。2019年，縣域工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產值和工業(yè)增加值均占縣域60%以上，提供稅收占三縣財政收入50%以上。
(四)農業(yè)產業(yè)化經營加快推進，龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)?；^(qū)域化取得長足進展，市級標準化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到500多個，規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60%，2019年家禽出欄量突破1億只，比2019年增長65%;苗木、蔬果面積分別達到17萬畝、72.4萬畝，設施栽培達到10萬畝;成片造林59萬畝，相當于建國以來造林面積總和。農副產品加工業(yè)取得突破性進展，龍頭企業(yè)規(guī)模壯大，帶動力顯著增強。2019年，三縣規(guī)模以上農產品加工企業(yè)增至83家，年銷售收入76.9億元;擁有國家級龍頭企業(yè)3家、省級15家，銷售收入超億元的龍頭企業(yè)增至10家，其中10億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團、和威集團等一批國內大企業(yè)、大集團落戶三縣，使農業(yè)產業(yè)化躍上新臺階。
(五)招商引資勢頭強勁，發(fā)展后勁顯著增強。2019年以來，三縣固定資產投資逐年加大，2019年固定資產投資75.3億元，是2019年的4倍多，年均增長32.3%。5年累計實際利用省外資金50.3億元，其中2019年達到18.6億元，是2019年的2.1倍，年均增長20.4%。今年以來，三縣固定資產投資和招商引資勢頭更加強勁。1-6月，縣域完成固定資產投資58.17億元，同比增長134.9%，高于全市22.6個百分點;共引進省外項目48個，實際到位資金19億元，超過去年全年，同比增長91.9%?？h域投資加大和基礎設施建設加強，進一步增強了縣域經濟快速發(fā)展的基礎。
近年來，我市縣域經濟雖然取得快速發(fā)展，但是我們必須清醒的看到，目前我市縣域經濟發(fā)展水平不僅與全國百強縣差距甚遠，即使與外省經濟強縣相比，仍然存在著較大差距。
差距之一，經濟發(fā)展水平偏低，整體競爭力較弱。根據國家統計局資料，2019年我市三縣綜合實力在全國2063個縣(市)排名中，肥西、肥東居中等以上位次，長豐處于中等偏下位次。我市縣域平均水平與全國百強縣相比，gdp僅為百強縣平均水平的21.5%，地方財政收入僅為全國百強縣平均水平的24.2%，農民人均純收入和城鎮(zhèn)職工在崗職工平均工資是百強縣平均水平的44.1%和60.8%。與百強縣最后一名xx市相比，gdp最高的xx縣不及它的30%，地方財政收入最高的xx縣僅有它44.4%，人均指標相差更多。
差距之二，工業(yè)化水平低，產業(yè)層次不高。長期以來，我市三縣是全國商品糧的重要生產基地，一產占有很高的比重，農業(yè)經濟特征明顯。近年來三縣加快推進工業(yè)化，縣域產業(yè)結構發(fā)生明顯變化，但與經濟強縣相比，仍有較大差距。2019年，百強縣非農產業(yè)比重為90.4%，而我市為64.3%，三縣中非農產業(yè)比重最高的xx縣要比xx市低21.9個百分點。從我市縣域經濟發(fā)展現狀看，才進入工業(yè)化初期階段，工業(yè)基礎薄弱。2019年，我市三縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有151家，總數比xx市還要少17家，三縣實現工業(yè)總產值合計為115.5億元，只及xx市59.6%。從各縣情況看，肥西、肥東和xx縣擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數僅是xx市的14.9%、25%和18.5%，實現的工業(yè)總產值也只及xx市的31.3%、20.9%和7.4%?？h域工業(yè)增加值增長主要靠江汽、二電廠等幾個大企業(yè)拉動，縣域工業(yè)整體發(fā)展水平不高。
差距之三，縣域投資不足，經濟外向度低。我市縣域經濟內資不足、外資有限，投資能力較弱。2019年縣域人均基建投資額為794元，只相當于百強縣平均水平的15.4%。長豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為1129元、660元和592元，只有萊西的39%、23%和21%。縣域貸款水平偏低，到2019年末，三縣貸款余額總量為55.7億元，占全市貸款余額的4.6%,人均貸款余額只及百強縣的10%，人均貸款額較高的肥東也只有百強縣的11.7%，只及萊西的36%。經濟外向度也比較低，我市縣均出口總額僅為百強縣平均水平的1.6%，縣均實際利用外資不到百強縣平均水平的4%。縣域外資依存度為2.2%，遠遠低于萊西13.4%的水平。
差距之四，資金、人才等要素大量外流，縣域生產要素供給不足?？h級財政拮據，加之國有商業(yè)銀行收縮縣級以下業(yè)務，郵政儲蓄只存不貸，縣域有限的資金通過各種渠道不斷地從農村流向城市，縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制，大中專學生回縣率很低，到縣域企業(yè)工作更少，大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市。目前三縣規(guī)劃建設、工業(yè)經濟、財稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴重短缺，不僅直接影響到縣域經濟競爭力的提升，也影響到縣域創(chuàng)新能力的提高。20xx年，我市縣域每萬人年均申請專利數0.07件，遠遠低于百強縣每萬人均4.37件的水平。
差距之五，市場化程度不高，非公經濟發(fā)展緩慢。我市縣域市場化程度不高，適應市場經濟規(guī)律的運行機制尚未形成，縣域經濟發(fā)展活力不強。市場中介組織培育不足，經濟發(fā)展環(huán)境不夠寬松，非公有制經濟發(fā)展緩慢。三縣民營企業(yè)多數規(guī)模小，檔次低，產業(yè)分布不合理，大多集中在第三產業(yè)，大多仍然處于家族式管理為主的低級階段，自身發(fā)展?jié)摿τ邢?。截?019年5月底，三縣個體工商戶54842戶，注冊資金僅為7.28億元，戶均僅1.3萬元;私營企業(yè)3854戶，注冊資金5.6億元，戶均僅14.6萬元。實現的生產總值和稅收占縣域總量不足50%，遠遠低于發(fā)達地區(qū)70%以上的水平。
在新的形勢下加快我市縣域經濟發(fā)展，要進一步確立科學發(fā)展理念，拓寬發(fā)展思路，轉變發(fā)展方式，努力實現從以鄉(xiāng)村為依托、以農業(yè)和農村經濟為主體的傳統縣域經濟，向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托、以非農經濟為主導、一、二、三產業(yè)協調發(fā)展的現xx縣域經濟躍升。
(一)完善發(fā)展思路，確立新的發(fā)展理念。當前實施縣域突破，加快發(fā)展縣域經濟，需要資金、項目、技術、人才，但更需要的是適應現代市場經濟和社會生產力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此，在科學發(fā)展觀指導下，解放思想、與時俱進、轉變觀念、深化改革、擴大開放是加快發(fā)展縣域經濟的首要動力。從思想理念方面來說，縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀念的更新和突破，要努力破除一切影響縣域經濟發(fā)展的思想障礙，擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務，在提高認識中統一認識，在轉變觀念中更新觀念，在勇于探索中不斷前進。要不斷強化工業(yè)意識、市場意識、創(chuàng)業(yè)意識，善于把上級的政策和部署與本地實際結合起來，以創(chuàng)造性的工作開創(chuàng)縣域經濟發(fā)展的新局面。從制度供給方面來說，要從多方面確立并發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用和民營經濟的主體作用，構建縣域經濟發(fā)展的內生性機制，政府的指導和調控要建立在充分發(fā)揮這“兩個作用”的基礎之上，并保護“兩個作用”的有效發(fā)揮，而不能取代或限制“兩個作用”的發(fā)揮。
(二)強化工業(yè)主導地位，加快產業(yè)集聚發(fā)展?？h域經濟發(fā)展從本質上說就是工業(yè)化過程，就是用現代工業(yè)改造傳統農業(yè)和農村經濟，從二元經濟結構向現代經濟結構轉換的過程。工業(yè)化是縣域經濟發(fā)展的根本出路，也是經濟強縣發(fā)展實踐所證明的基本規(guī)律。推進我市縣域經濟工業(yè)化進程，當前重點應抓好以下幾個方面：一是大力發(fā)展縣域特色經濟。要著眼于市場需求趨向，立足于區(qū)域自然資源稟賦和原有產業(yè)基礎，進一步強化產業(yè)特色，打破行政區(qū)域界限，優(yōu)化組合各種生產要素，促進資源、資金、人才、技術等向特色產業(yè)或產品集聚，使其不斷壯大規(guī)模，形成優(yōu)勢，在縣域內形成若干個專業(yè)化分工、社會化協作的特色產業(yè)集聚區(qū)。二是大力抓好工業(yè)園區(qū)建設。要把園區(qū)建設作為推進縣域工業(yè)化的主攻點，集中力量開發(fā)建設好縣工業(yè)園區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應，引導資金、人才、技術等生產要素加快向園區(qū)聚集，使園區(qū)成為推進工業(yè)化的主要增長極。三是大力推進農業(yè)產業(yè)化。用現代工業(yè)理念和現代生產經營方式改造傳統農業(yè)生產經營方式，促進縣域農業(yè)向經營規(guī)?；⑼顿Y多元化、布局區(qū)域化方向發(fā)展。
(三)統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)化。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎，城鎮(zhèn)化又可以進一步推進縣域經濟工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的快慢，直接影響著縣域經濟的發(fā)展。因此，加快我市縣域經濟發(fā)展，必須加快城鎮(zhèn)化進程，并使之成為壯大縣域經濟的一個基點。要按照現代化濱湖城市和“141”城市總體框架，推進我市縣域城鎮(zhèn)化，重點抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮(zhèn)建設，加快形成城市副中心。要把城鎮(zhèn)建設、工業(yè)園區(qū)建設、專業(yè)市場建設有機結合起來，引導、鼓勵各類企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中，加快產業(yè)集聚、人口集中，促進縣域城鎮(zhèn)建設發(fā)展。改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設投融資體制，按照“誰投資、誰受益”的原則進行市場化經營，多渠道加大對城鎮(zhèn)建設和基礎設施的投入。加強城鄉(xiāng)基礎設施的一體化，將城市的基礎設施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸，對連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎設施項目，做到統一規(guī)劃、統一布局、統一籌資、統一建設，以改善縣域內外聯系條件，優(yōu)化投資環(huán)境，增強自我發(fā)展能力。
(四)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，放手發(fā)展民營經濟。市場主體不多，企業(yè)數量偏少，民營經濟不強，是當前我市縣域經濟發(fā)展中的突出矛盾。必須進一步解放思想，深化改革，擴大開放，放手發(fā)展民營經濟，培育壯大市場主體，盡快形成以非公有制經濟為主體的縣域經濟發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動，積極引導群眾打破小農經濟意識和傳統文化觀念，深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動，激活各類創(chuàng)業(yè)資源，盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。進一步消除束縛民營經濟發(fā)展的思想障礙和體制障礙，全面落實促進非公有制經濟發(fā)展的各項政策措施，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作中放手、放開，放寬準入限制，加大扶持力度，推動民營經濟不斷發(fā)展壯大，走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經濟的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營經濟同縣域國有、集體企業(yè)改革、新上項目、發(fā)展農村新型經濟組織結合起來，鼓勵支持民營經濟參與公有經濟改革，參與新上項目投資入股，組建各種形式的農村經濟組織。
(五)擴大引資規(guī)模，加大縣域發(fā)展投入?，F階段，縣域經濟發(fā)展，主要靠投資拉動，靠項目帶動。長期以來，我市縣域經濟發(fā)展滯后，主要是因為投資不足。因此，加快縣域經濟發(fā)展，必須把招商引資放在突出位置，千方百計擴大投資。要緊緊抓住沿海產業(yè)轉移的歷史機遇，積極實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，在承接東部產業(yè)轉移中，搶占“地利”先機，吸納和承接更多的長三角地區(qū)轉移出來的資本、產業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國家促進中部崛起戰(zhàn)略實施的重大機遇，積極“進京跑省”，極力爭取國家投資和省里支持，加大交通等基礎設施建設力度，為縣域經濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好硬環(huán)境。要著眼新農村建設和促進中部崛起的大背景，結合本地“”發(fā)展實際，認真謀劃一批上規(guī)模、上檔次的項目，充實和完善縣域項目庫。每個縣每年都要抓幾個帶動性強的重點項目，對重大項目要加強協調服務，促進盡快開工、建設、投產，形成現實生產力。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力營造比較優(yōu)勢。相對于沿海發(fā)達地區(qū)和xx市區(qū)，我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢地位，因此必須要把環(huán)境建設放在更加突出的位置上，做到門檻更低、服務更好、環(huán)境更優(yōu)，努力形成自己的比較優(yōu)勢，增強縣域對生產要素的吸引力和集聚力。要堅持不懈地抓好機關效能建設，以轉變思想觀念為先導、提高素質能力為基礎、創(chuàng)新體制機制為根本、改善運作方式為關鍵、強化責任追究為保證，進一步改進工作作風，提高服務水平，為縣域經濟發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經濟發(fā)展考核激勵機制，根據省里每年對縣域經濟考核的結果，對各個縣進行相應獎懲，同時每年開展評選經濟發(fā)展“十強”和“十快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，對評選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵。堅持正確的用人導向，對發(fā)展業(yè)績突出，在縣域經濟考核中大幅進位的黨政正職給予重獎和重用。使各個縣、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動力，又有壓力，從而形成你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。
黨的xx大將生態(tài)文明建設作為國家戰(zhàn)略，省委、省政府將“生態(tài)美”作為建設西部強省的重要目標，市委、市政府將循環(huán)發(fā)展作為建設美好安康的主題，在生態(tài)資源方面，擁有全市、全省，甚至全國其他縣區(qū)無法比擬的優(yōu)勢，如何搶抓這一重大歷史機遇，立足獨特的生態(tài)稟賦，將生態(tài)資源有效轉化為縣域經濟發(fā)展的持續(xù)動力，值得我們認真思考和探究。
在省市加快發(fā)展、周邊縣區(qū)競相發(fā)展的大勢中，經濟發(fā)展水平在全省、全市處于什么位置，與省市兄弟縣區(qū)、周邊毗鄰縣區(qū)相比存在哪些差距，是加速發(fā)展應該首先研究的問題。從省市發(fā)展大勢看，以**年為基數，全省gdp14451.18億、財政總收入2800.1億元、人均gdp為38557元、人均財政收入74709元;全市gdp513.02億、財政總收入51.8億元、人均gdp為17100元、人均財政收入1762元;gdp12億、財政總收入為0.822億元、人均gdp為20190元、人均財政收入1370元。數據表明，我縣與全省、全市的發(fā)展有著明顯的差距，而且差距趨勢越來越大，已基本處于掉隊的邊緣。從周邊縣區(qū)的發(fā)展態(tài)勢看，我縣與重慶、湖北毗鄰縣以及本省其他縣區(qū)也都還存在較大差距。可以說，落后是我們當前最大的縣情。但落后是特定歷史條件下形成的，僅能表明我縣在區(qū)域經濟發(fā)展環(huán)境中的位次，并是不是我縣的特色和特點。面對差距，要在發(fā)展中跟進全省、全市步伐，要在縣域經濟發(fā)展競爭中實現趕超，就必須認清自身的優(yōu)勢。我縣森林覆蓋率達到86%在全省、周邊縣區(qū)最高;人少地廣、資源豐富，人均占有的資源也最為豐富，淡水資源、森林資源、生態(tài)資源等都很豐富;地理位置獨特、自然環(huán)境優(yōu)良，生態(tài)、氣候條件最適宜人居住、養(yǎng)生等等，可以說全縣的山、水、林，甚至包括光、風、氣候等都是財富，是今后趕超、跨越的巨大潛能和支撐，這些優(yōu)勢都是其他縣區(qū)無法比擬、無法復制的，關鍵在于如何利用我們的優(yōu)勢、發(fā)展我縣的優(yōu)勢并將其轉化為財富，通過合理的方法和途徑，讓全縣人民都參與到財富的分配中來，在富民的同時實現縣強目標，使經濟社會水平發(fā)展到一個更高的階段。
從發(fā)展現狀和自身具備的優(yōu)勢看，我縣的落后，是資源富集的暫時落后，面對擁有豐富資源的落后現狀、面對加快發(fā)展的大好形勢，如何把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，從而實現跨越、趕超目標，必須要善于把握機遇、抓住機遇。從經濟社會發(fā)展規(guī)律上看，黨的xx大提出的“四化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農業(yè)現代化)是經濟社會發(fā)展必然，我縣尚處于“四化”建設的起步階段，還具有很大的發(fā)展空間和潛力，在發(fā)展的過程中又有成功的經驗可以借鑒，可以少走彎路，在趕超發(fā)展的過程中必將迎來一個高速發(fā)展的時期。從國家戰(zhàn)略層面看，黨的xx大將生態(tài)文明建設提升到國家戰(zhàn)略層面，我縣全域在國家主體功能區(qū)劃是屬于生態(tài)功能區(qū)，加上我們自身良好的生態(tài)環(huán)境基礎，必將會迎來更多的發(fā)展先機。從中省市的政策機遇上看，中央扶持實施積極的財政政策，不斷加大投資力度，而且作出了促進秦巴連片特困山區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅的戰(zhàn)略決策,有利于我們更多地得到國家項目和資金扶持;省上明確了陜南循環(huán)發(fā)展和移民搬遷的戰(zhàn)略部署，有利于得到更多的發(fā)展傾斜;市上提出了建設美好安康的構架，有利于我縣在發(fā)揮自身資源優(yōu)勢、促進發(fā)展上得到更多支持。從我縣自身創(chuàng)造的機遇看，縣上確立了以“三項建設”為主線，以突出工作重點、彰顯縣域特色為工作主題，以項目建設為載體，以招商引資、全民創(chuàng)業(yè)為動力，創(chuàng)新工作機制，狠抓工作落實，推動科學發(fā)展，進一步提升經濟增長質量和效益，不斷增強經濟發(fā)展內生動力，全面推動縣域經濟更好更快發(fā)展的宏偉目標。加之**人民歷經貧困而產生的渴望加快發(fā)展的強烈愿望、渴求干大事創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志，為我縣加快發(fā)展注入了強大的活力。發(fā)展的機遇前所未有，必須敏銳地洞察機遇、抓住機遇、利用機遇推動縣域經濟加速發(fā)展。
縣域經濟發(fā)展涉及到方方面面的工作，在整體協調推進的基礎上，要找到工作的突破口，抓重點、重點抓。就我縣而言，重點要立足縣域資源優(yōu)勢，突出在生態(tài)資源開發(fā)利用上下功夫。
(一)在一產上，要大力發(fā)展現代農業(yè)。以農業(yè)增效、農民增收為目標，突出園區(qū)承載、企業(yè)引領、龍頭帶動，促進農業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會化發(fā)展，加快現代特色生態(tài)農業(yè)園區(qū)和家庭農場建設，推動特色主導產業(yè)做大規(guī)模，加快培育現代農業(yè)經營體系，加大農業(yè)基礎設施建設力度，大力發(fā)展以綠化苗木、經濟林果、林下種養(yǎng)、林產品加工和以森林資源、水資源為依托的山林經濟和涉水生態(tài)循環(huán)產業(yè)，充分發(fā)揮山林“綠色加工廠”作用，圍繞生態(tài)這篇文章，做精以生態(tài)為特色的現代農業(yè)產業(yè)，促進農民持續(xù)增收。
(二)在二產上，要大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)。堅持以循環(huán)發(fā)展為方向，妥善處理好生態(tài)保護與資源開發(fā)的關，逐步限制、淘汰以資源開發(fā)為主的工業(yè)企業(yè)，積極培育以富硒食品、涉水產業(yè)和醫(yī)藥等以特色生態(tài)產品開發(fā)利用和加工制造為主的工業(yè)企業(yè)。要謀劃經濟增長點轉型的問題，積極培育市場主體，依托一產在林產品加工、森林經濟、綠色食品加工業(yè)上下功夫，堅持“標準化生產、規(guī)?；洜I、企業(yè)化動作”，推動形成完備的產業(yè)鏈條，提高山林經濟和涉水產品附加值，實現一產、二產的互動共生發(fā)展的良性循環(huán)。
(三)在三產方面，要大力實施“生態(tài)立縣”、“旅游興縣”戰(zhàn)略。要積極爭取盡快啟動平鎮(zhèn)高速，在打破交通瓶頸的基礎上，大力包裝推介旅游開發(fā)項目，通過招商引資，逐步完善旅游基礎設施;要加大宣傳推介力度，創(chuàng)造條件與嵐皋、平利和巫溪、城口等周邊景區(qū)聚合連接形成大旅游區(qū)，推進境外產品本地化、本地產品區(qū)域化，增強景區(qū)互動性關聯度;要立足生態(tài)稟賦，深度挖掘旅游優(yōu)勢資源，依托秦巴百里畫廊景點，加快推進飛渡峽?黃安壩、三道門森林公園、林麝生態(tài)養(yǎng)殖觀光園等重點景區(qū)建設，著力改善旅游設施條件，提升旅游發(fā)展水平。
(四)在城鎮(zhèn)一體化建設方面，要以生態(tài)立縣戰(zhàn)略為指引，加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。要扎實推進生態(tài)特色宜居縣城建設，以城鎮(zhèn)品位提升為目標，加快城區(qū)綠化、亮化、美化提級改造。圍繞建設“生態(tài)特色宜居縣城”，務實推進“四城同創(chuàng)”活動，(國家級衛(wèi)生縣城、國家級園林縣城、省級生態(tài)縣及全省綠化模范縣等創(chuàng)建活動)，加快縣城基礎設施建設，強化集鎮(zhèn)社區(qū)的綜合配套，全面提升城鎮(zhèn)管理水平，加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐，逐步實現促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農、城鄉(xiāng)關系的長遠目標。
在明確縣域經濟發(fā)展的思路、方向和重點地基礎上，要推動縣域經濟科學、持續(xù)發(fā)展，還必須找到正確的方法和準確的路徑。
(一)要科學統籌謀劃。最值得稱道和最大的優(yōu)勢是生態(tài)，實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略是我們的必然選擇，必須緊緊圍繞生態(tài)這個主題，對縣域經濟發(fā)展的各個方面進行系統的規(guī)劃、謀劃，無論是工業(yè)、農業(yè)還是第三產業(yè)，都要圍繞這個主題進行規(guī)劃，制定出縣域經濟發(fā)展的“頂層設計”，建立完善有縣域經濟發(fā)展規(guī)劃體系，圍繞這個體系務實加以推進，確保經濟發(fā)展的科學性、操作性。
(二)要突出抓好項目的招商引資工作。項目是發(fā)展的載體，招商上發(fā)展的動力支撐，實現跨越趕超目標，最終要落實到一個個具體項目上，沒有一批實實在在的項目作支撐，沒有招商引資工作的強力推進，一切都將是無源之水、無本之木。要完善項目規(guī)劃體系，按照全域規(guī)劃的理念，加快建立覆蓋縣域經濟發(fā)展各個領域的專項規(guī)劃，構建科學系統的經濟發(fā)展項目支撐體系，用規(guī)劃定項目、爭投資、謀發(fā)展，增強項目的科學性、針對性和操作性，提高項目建設綜合效益。同時，堅持把招商引資作為擴大投資的重要抓手，優(yōu)化投資環(huán)境，讓更多的項目、更大的投資落戶，通過項目建設培育新的經濟增長點。
(三)要大力實施全民創(chuàng)業(yè)。縣強必須民富，民不富則縣不強。要強化市主體的培育，激活各類市場要素，引導支持城鄉(xiāng)居民在各自的領域大膽創(chuàng)業(yè)。要加大創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)扶持力度，引導個體業(yè)主在縣域經濟發(fā)展規(guī)劃體系內創(chuàng)業(yè)、轉業(yè)，加快完成全體經濟向民營企業(yè)轉型、產業(yè)大戶向家庭農場轉型。同時，編制返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)項目計劃，感召務工人員返鄉(xiāng)，實現引資、引企、引人、引智并舉，帶動全縣全民創(chuàng)業(yè)總量的提升，以民富實現縣強，推動縣域經濟加快發(fā)展、趕超發(fā)展、跨越發(fā)展。
縣域經濟發(fā)展報告篇十
化是蚩尤故里，是梅山文化的發(fā)祥地，其地域廣闊，資源豐富，交通便利，人口眾多，在區(qū)域經濟社會發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。著眼新化自身發(fā)展的同時，如何有利地推動婁底經濟向前發(fā)展，站在商務工作的角度，談幾點建議。
一、要著力擴大內需，拉動消費
充分利用國家的惠民政策。拉動內需，擴大消費是有效應對金融危機影響，保持我國經濟平穩(wěn)發(fā)展的重大舉措。在發(fā)展經濟的宏觀決策過程中，要用足用活國家的惠民政策，并不斷開拓農村市場，全面鋪開“家電下鄉(xiāng)”、“汽摩下鄉(xiāng)”、“家電、汽車以舊換新”等工作。要完善流通體系，持續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)工程”，加快配送中心建設，搞好“一網多用”工作，充分發(fā)揮市場在商品集散、信息采集、價格傳導，市場調控等方面的功能，發(fā)展鮮活農產品冷鏈物流，加快農超對接步伐。
不斷提高消費服務檔次和水平。要精心組織各種促銷活動。引導居民消費向商品消費和服務消費并重轉變，大力發(fā)展便利早餐、家政服務、保健養(yǎng)生、美容美發(fā)等便民服務業(yè)，以及文化娛樂、體育健身等生活質量型消費。引導高消費群體的消費留在當地，避免這部分需求外溢。
大力發(fā)展旅游業(yè)，充分借力“世界溶洞極品”梅山龍宮、“梯田王國”紫鵲界梯田、“三湘明珠”大熊山森林公園、“江南峽谷第一漂”油溪河漂流、“湘中千島湖”蘇溪湖、“洞天福地”奉家桃花源、“宗教圣地”古臺山等旅游景點，挖掘蚩尤故里、梅山文化、梅山武術、新化山歌等旅游品牌，將新化打造成長株潭新型城市的后花園。
要加速推進城鎮(zhèn)化。推進城鎮(zhèn)化是擴大內需，調整結構的重要抓手，是保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要引擎;是打破城鄉(xiāng)二元結構，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必經之路。我縣農業(yè)人口很多，農業(yè)和農村發(fā)展相對滯后，資源配置和基礎設施嚴重不足，消費水平整體偏低，推進城鎮(zhèn)化，盡早實現把新化建設成為集山水、宜居、生態(tài)、旅游于一體的區(qū)域性中心城市，讓人民群眾共同享受城市文明的成果，共同推動經濟社會的發(fā)展。
二、要積極承接產業(yè)轉移，促進外經外貿平穩(wěn)增長
堅定不移實行“引進來”戰(zhàn)略。切實抓住當前沿海、沿邊以及國外企業(yè)向內陸遷移，國家經濟政策向中西部傾斜的有利時機，依托本地區(qū)優(yōu)勢，本著“有利于優(yōu)化產業(yè)結構，有利于節(jié)能減排，有利于促進社會就業(yè)”的原則。“讓一切有投資愿望的'人找到投資機會!讓一切有合作意向的人找到合作伙伴!讓一切有創(chuàng)業(yè)能力的人找到創(chuàng)業(yè)途徑”。確保招商引資取得實效，確保承接產業(yè)轉移全方位進行。
著力構筑服務環(huán)境優(yōu)勢平臺，“筑巢引鳳”。依法靈活運用土地、稅收等優(yōu)惠政策，加快工業(yè)園區(qū)建設，四年建設一批標準化廠房，切實優(yōu)化環(huán)境，大力發(fā)展加工貿易，積極承接高新技術企業(yè)和有技術、有品牌、有市場的知名企業(yè)，堅持承接產業(yè)轉移與推動產業(yè)結構優(yōu)化升級有機結合，優(yōu)先承接先進制造業(yè)，知識技術密集型產業(yè)。
三、要加大項目建設力度，打造商貿流通中心
縣域經濟發(fā)展報告篇十一
隨著我國經濟發(fā)展的不斷壯大，縣域經濟也逐漸成為推動地方發(fā)展的重要力量。作為一個一線城市的居民，我參與了某縣域經濟發(fā)展研究課題的調研工作，深入了解了縣域經濟的現狀和發(fā)展方向，在這個過程中，我不斷地積累經驗，得出了一些心得體會。
首先，縣域經濟發(fā)展離不開現代農業(yè)的推進。農業(yè)作為縣域經濟的重要組成部分，對于農產品的生產和銷售、農村地區(qū)的農業(yè)綜合開發(fā)等都有著重要作用。我們調研了某縣的農業(yè)發(fā)展情況，發(fā)現該縣通過推行農業(yè)產業(yè)化經營和農村土地流轉政策，有效提高了農業(yè)產業(yè)的規(guī)?；褪袌龌?，帶動了農民收入的增加。這說明縣域經濟的發(fā)展需要充分發(fā)揮農業(yè)的優(yōu)勢，通過創(chuàng)新機制和技術手段，推動現代農業(yè)的進一步發(fā)展。
其次，縣域經濟發(fā)展需要注重培育和發(fā)展特色產業(yè)。每個縣域都有自己的地理環(huán)境、人文歷史和資源稟賦，可以通過培育和發(fā)展特色產業(yè)來推動經濟發(fā)展。某縣以其獨特的山區(qū)地貌，成功打造了一條生態(tài)旅游線路，吸引了大量游客前來旅游觀光，成為當地的支柱產業(yè)；另外，該縣還通過整合資源，發(fā)展了傳統手工藝品產業(yè)，使其成為當地的特色產業(yè)，為當地農民提供了多元化的就業(yè)機會。這一調研經歷讓我認識到，縣域經濟要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，必須通過培育和發(fā)展特色產業(yè)來形成自己的競爭優(yōu)勢。
同時，縣域經濟發(fā)展需要注重城鄉(xiāng)一體化的推進。城鄉(xiāng)一體化是新時代縣域經濟發(fā)展的重要路徑之一。某縣通過推進農村土地流轉和新農村建設，使城鄉(xiāng)之間的差距逐漸縮小，實現了資源的優(yōu)化配置和產業(yè)的互補發(fā)展。農民通過參與城市建設和農村產業(yè)發(fā)展，實現了農民增收和農村經濟的繁榮。這一事實表明，縣域經濟的發(fā)展不能忽視城鄉(xiāng)之間的聯系和互動，需要通過城鄉(xiāng)一體化的方式實現共同發(fā)展。
此外，縣域經濟發(fā)展還需要注重人才的培養(yǎng)和引進。人才是縣域經濟發(fā)展的重要支撐，某縣通過設立人才引進政策和高校合作，吸引了一批優(yōu)秀人才為當地服務，推動了縣域經濟的進一步發(fā)展。這一經驗告訴我們，縣域經濟發(fā)展需要加強對人才的引進和培養(yǎng)，為經濟發(fā)展提供堅實的人力資源基礎。
總而言之，縣域經濟的發(fā)展需要借助現代農業(yè)的發(fā)展和特色產業(yè)的培育，推動城鄉(xiāng)一體化的進程，同時注重人才的培養(yǎng)和引進。這些心得體會幫助我對縣域經濟的發(fā)展有了更深入的認識，同時也讓我深切感受到縣域經濟發(fā)展的重要性和挑戰(zhàn)性，希望能夠為縣域經濟發(fā)展貢獻自己的力量。
縣域經濟發(fā)展報告篇十二
近年來，我國縣域經濟取得了長足的發(fā)展，成為經濟發(fā)展的重要力量。我曾在某縣擔任過經濟工作，從中收獲了許多心得體會。在這篇文章中，我將結合自身經歷，從五個方面談談我對縣域經濟的理解和感悟。
作為縣域經濟的一份子，我深深地感受到了地緣優(yōu)勢的重要性?？h域經濟發(fā)展要充分發(fā)揮地理位置的優(yōu)勢，尤其是在資源稟賦和交通便利方面。我所工作的縣位于沿海地區(qū)，擁有豐富的海產資源，這為當地的漁業(yè)和海洋產業(yè)提供了得天獨厚的條件。同時，縣城緊鄰高速公路和鐵路，交通十分便利，為商品流通和市場拓展提供了便利。我們要善于利用這些地緣優(yōu)勢，積極發(fā)展特色產業(yè)，推動縣域經濟發(fā)展。
縣域經濟的發(fā)展需要善于整合本地資源，發(fā)揮各方優(yōu)勢，實現資源的最大化利用。在我所工作的縣，我們注重整合農業(yè)資源，推動農業(yè)產業(yè)化和農村經濟的轉型升級。通過合作社、農民專業(yè)合作社等形式，整合了大量的土地資源和農業(yè)機械設備，推動了農產品加工業(yè)的發(fā)展。同時，我們還積極鼓勵農民參與農業(yè)產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，提高農產品的附加值，增加農民的收入。資源整合是縣域經濟發(fā)展的重要手段，我們要善于虛心學習和借鑒其他地區(qū)的經驗，不斷提高資源整合的能力。
在縣域經濟的發(fā)展過程中，改革創(chuàng)新是推動縣域經濟走向強大的重要力量。我們應該敢于對傳統觀念和舊有的模式進行突破，探索適合本地發(fā)展的新模式和新路徑。例如，在我所工作的縣，我們突破了以往傳統的土地承包關系，推行土地股份合作制度，激發(fā)了農民的積極性和創(chuàng)造力，推動了農業(yè)的現代化。同時，我們積極引進外來的企業(yè)和項目，吸引資金和技術，加快縣域經濟結構的調整升級。改革創(chuàng)新是縣域經濟發(fā)展的充分條件，我們要堅持開拓進取，勇于嘗試，不斷創(chuàng)新。
縣域經濟的發(fā)展需要優(yōu)秀的人才支撐。在我所工作的縣，我們注重引進高素質的人才，為縣域經濟的發(fā)展提供智力支持。我們通過舉辦招才引智大會、設立人才獎勵政策等措施，吸引了一批外地的優(yōu)秀人才來到我縣工作和創(chuàng)業(yè)。同時，我們注重培養(yǎng)本地的人才，通過實施人才計劃，培養(yǎng)出一大批具有專業(yè)知識和創(chuàng)新精神的人才。人才引進不僅可以補充縣域經濟發(fā)展所需的專業(yè)技能，也可以為縣域經濟注入新的活力和創(chuàng)新動力。
第五段：縣域經濟的可持續(xù)發(fā)展。
縣域經濟的發(fā)展不僅僅是一時的短期行為，更是要實現可持續(xù)發(fā)展。實現可持續(xù)發(fā)展就要注重生態(tài)環(huán)境的保護和資源的合理利用。在我所工作的縣，我們注重發(fā)展生態(tài)旅游和綠色產業(yè)，推動經濟發(fā)展和環(huán)境保護的良性循環(huán)。我們加大了對生態(tài)環(huán)境的投入，加強了環(huán)境保護的監(jiān)管力度，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則?？沙掷m(xù)發(fā)展是縣域經濟發(fā)展的必然要求，我們要牢固樹立生態(tài)文明意識，堅持綠色發(fā)展的道路。
總結起來，縣域經濟是我國經濟發(fā)展的重要組成部分，各地要充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，整合資源，進行改革創(chuàng)新，引進人才，實現可持續(xù)發(fā)展。我在工作中深刻體會到這些原則的重要性，希望今后的縣域經濟能夠更好地發(fā)展，為我國經濟的全面發(fā)展做出更大的貢獻。
縣域經濟發(fā)展報告篇十三
近年來，隨著中國城市化進程的加速，縣域經濟逐漸成為了經濟發(fā)展的重點和研究熱點。縣域經濟的觀摩成為一種重要的學習方式，可以幫助我們深入了解基層經濟狀況，形成更加全面準確的經濟理念和決策。本次縣域經濟觀摩旨在通過實地考察與交流，促進不同地區(qū)縣域間經濟發(fā)展經驗的主動借鑒和共享，提高各縣域經濟的發(fā)展水平和競爭力。
第二段：對觀摩的縣域經濟情況進行描述及分析。
在此次縣域經濟觀摩中，我走訪了我所在地周邊的幾個縣市，其中包括了經濟相對發(fā)達的城市、處于發(fā)展中的縣區(qū)以及經濟相對落后的農村地區(qū)。通過實地考察和與當地相關領導和企業(yè)家的座談，我對這些縣域經濟的發(fā)展情況進行了全面的了解和分析。
在經濟相對發(fā)達的城市，我看到了一些成功的地方企業(yè)，它們憑借優(yōu)質的產品和創(chuàng)新的經營理念，獲得了較高的市場份額。與之相比，在發(fā)展中的縣區(qū)，雖然經濟發(fā)展還存在一些短板，但是他們注重科技創(chuàng)新與產品升級，正在逐步崛起，成為了各自縣域的經濟增長點。而在經濟相對落后的農村地區(qū)，我看到了一些農民合作社和農業(yè)示范園，他們通過創(chuàng)新經營模式和農業(yè)技術的引進，改變了傳統農業(yè)的面貌，取得了可喜的成績。
第三段：總結觀摩中取得的經驗和啟示。
通過這次縣域經濟觀摩，我深刻地認識到縣域經濟的發(fā)展離不開創(chuàng)新和開放。創(chuàng)新是縣域經濟發(fā)展的動力，只有不斷創(chuàng)新，才能在激烈的競爭中占據有利地位。創(chuàng)新不僅包括科技創(chuàng)新，還包括經營模式、管理方法等方方面面。同時，開放是縣域經濟發(fā)展的條件，沒有開放，就沒有交流、合作和共贏。縣域經濟需要借助外部力量，吸取外地先進經驗，開展技術合作和品牌合作，提高自身的競爭力和影響力。
第四段：對觀摩中存在的問題進行思考和分析。
在觀摩過程中，我也發(fā)現了一些問題。首先，有些地方在推動經濟發(fā)展時，過分強調速度而忽視質量。經濟快速增長的同時，環(huán)境污染問題日益凸顯。其次，一些縣域經濟發(fā)展模式簡單單一，依賴某一特定產業(yè)或資源，缺乏可持續(xù)性。此外，一些地方的基礎設施建設不健全，限制了經濟發(fā)展的空間。
第五段：提出完善縣域經濟發(fā)展的建議。
為了克服上述問題并推動縣域經濟的發(fā)展，我認為應該注重質量和效益，推動經濟發(fā)展方式的轉變，實現經濟與環(huán)境的雙贏。同時，要推動多元化發(fā)展，避免過度依賴單一產業(yè)，培育具有競爭優(yōu)勢的新興產業(yè)和特色產業(yè)。此外，加大基礎設施建設投入，提高縣域綜合競爭力和吸引力。
總之，縣域經濟觀摩是一種非常有價值的學習方式。通過實地考察和交流，我們不僅可以了解各地縣域經濟的發(fā)展情況和特點，還可以借鑒他們的經驗和做法，為自己所在地的縣域經濟發(fā)展提供參考和借鑒。同時，我們也要看到觀摩中存在的問題，提出相應的建議和改進措施，促進縣域經濟實現高質量發(fā)展。
縣域經濟發(fā)展報告篇十四
1.1區(qū)域性特征。
縣域經濟因其所存續(xù)、依托的資源條件、地理位置、經濟發(fā)展基礎、經濟區(qū)位的不同而不同，所以縣域經濟具有明顯的區(qū)域性特征。市區(qū)與城郊、內陸與沿海、北方與南方縣的縣域經濟都會呈現顯著差異，其也是不同的經濟存量、發(fā)展速度、發(fā)展變量存在巨大差別的基礎條件。所以，從空間定位來看，縣域經濟具有明顯的區(qū)域性特征。
1.2系統性特征。
在縣域經濟中，包含著若干構成因子，在這些因子的有機結合下又形成了一個有序、完整的系統。以農業(yè)縣域經濟為例，其包括產前、產中及產后；生產、加工、營銷；農科教、供產銷等環(huán)節(jié)，在這些環(huán)節(jié)的結合下又自動形成一個運作系統，縣域經濟中的金融、財稅、商貿、工業(yè)等行業(yè)亦是如此。站在全縣的角度來看，其可視作為一個龐大的系統，各行各業(yè)可視作其子系統，這些子系統相互依存、相互聯系，在這些子系統的結合下，使得這個龐大的系統得以高效、有序地運轉。
1.3整體性特征。
縣域經濟具有完整的經濟結構，其包括了第一、第二、第三產業(yè)，工商建運服、農林牧副漁一應俱全。同時，縣域經濟也包含了各種社會關系、社會要素和社會結構，如社會保障、政府企業(yè)、城市鄉(xiāng)村、工業(yè)農業(yè)等，正是這些經濟要素組成了完整的縣域經濟，使其在功能上、結構上具有整體性。
1.4綜合性特征。
在縣域經濟中，不僅包含了完整的經濟行業(yè)與經濟部門，同時也包含了服務于經濟建設的相關行業(yè)、部門，例如藝體衛(wèi)、教科文、工青婦、黨政軍等，其幾乎囊括了社會所有行業(yè)，所以其在行業(yè)及部門構成來看，具有綜合性特征。
1.5復合性特征。
縣域經濟，既包含農業(yè)經濟也包含工業(yè)及第三產業(yè)經濟，既包含城鎮(zhèn)經濟也包含農村經濟，不僅有國有經濟，也有集體經濟、私有經濟、個體經濟。長期以來，我國都存在著城鄉(xiāng)二元結構體制，這一體制也在縣域經濟中得到了典型、完整的體現，由此可看出，縣域經濟具有典型的復合性特征。
1.6層次性特征。
首先，在國民經濟中，縣域經濟是一個基礎經濟層次；其次，從縣域經濟構成來看，其包含了從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)再到農村三個經濟層次，所以其具有明顯的層次性特征。
1.7開放性特征。
市場經濟，作為一種開放式的經濟，在此條件下發(fā)展起來的縣域經濟也勢必具有開放性特征。在我國市場經濟體制的日益完善下，區(qū)域化經濟社會分工也不斷增強，縣域經濟也隨之不斷發(fā)展、完善，在此情況下，縣域經濟的開放性特征也將不斷被強化。
2.1國民經濟中重要的經濟基礎。
首先，農業(yè)是國民經濟的.基礎，其植根于廣袤的縣域范圍內，其亦是縣域經濟的重要組成部分。在任何經濟發(fā)展階段，農業(yè)的這一基礎地位都不會有所動搖。農業(yè)發(fā)展狀況會直接關系到國民經濟持續(xù)、穩(wěn)定、協調發(fā)展。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)既是縣域經濟的一大支柱產業(yè)，也是整個國民經濟的重要方面軍，它也是縣域經濟成為國民經濟區(qū)域基礎的重要原因。最后，在縣域范圍內，廣大的農村市場也是商品流通數量最多的賣者和買者，農村市場狀況，在很大程度上關系到整個國民經濟的興衰。
2.2建設小康社會建的主要支撐力量。
我國從21世紀開始，全面進入了建設小康社會的新的歷史時期。壯大縣域經濟，對我國全面建設小康社會具有重要的支撐作用。壯大縣域經濟是解決“三農”問題的切入點。在小康社會建設工作，農村是其重點和難點?？h域經濟一方面以自身的工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)為農村合作經濟、家庭經濟提供產前、產中、產后服務，另一方面又以其集聚的資金、技術、人才等直接為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農業(yè)服務，是整個國民經濟網絡中與農村、農業(yè)、農民最直接、最基層的結合點。沒有縣域經濟的發(fā)展壯大，農民的小康、農業(yè)現代化便無從實現。
2.3推動城鄉(xiāng)改革的關鍵突破口。
眾所周知，我國經濟體制改革，首先在農村發(fā)生、發(fā)展，并取得重大進展，農村已經初步形成了適應社會主義市場經濟的新體制。而城市的改革起步較晚，發(fā)展滯后，也比較復雜。在城鄉(xiāng)關系方面，城市保留的舊體制的東西較多，城鄉(xiāng)之間的矛盾主要是新舊體制的矛盾。縣正好處在這兩者之間，成為矛盾的焦點。但由于縣有一定的決策自主權且經濟功能比較完整，如果縣領導改革開放意識、開拓進取精神較強，就能勇于面對新舊體制的矛盾，大膽改革，改革也容易在此突破。縣在深化城鄉(xiāng)經濟體制改革中確實發(fā)揮著舉足輕重的作用。
作者：苗蓓單位：巴彥縣委黨校。
縣域經濟發(fā)展報告篇十五
根據主要領導安排，擬于5月27日下午調度今年以來經濟運行情況，特別是5月份重點指標運行情況。擬定方案如下：
一、時間、地點
5月27日下午2:30，會議室
二、參加人員
縣級領導
三、會議議程
會議由副書記、xx主持，共三項議程：
1.縣統計局匯報1—5月份經濟運行情況，特別是5月份主要經濟指標情況；
3.書記、縣人大會主任xx講意見。
四、工作分工
1.辦公室負責牽頭組織會務，下發(fā)會議通知，協調有關縣領導參加會議，安排宣傳報道。
2.縣政府辦公室負責擬定會議方案，提前通知有關單位做好發(fā)言準備。
為了貫徹落實中共中央、國務院《關于加強職工教育的決定》，我廠定于5月10日至15日，在廠招待所召開職工教育工作會議，特制定會議方案如下：
一、會議目的。認真學習中共中央、國務院《關于加強職工教育工作的決定》，傳達省市教育工作會議精神，結合我廠實際情況，制訂加強職工教育的規(guī)劃，研究落實中青年職工的“雙補”教育工作。
二、會議規(guī)模。主管教育工作的廠黨委書記、廠長；廠部有關科室負責人、工作人員；各分廠主管教育工作的負責人；各車間主管教育工作的主任；工會、共青團各級主管教育工作的負責人，共58人。
三、會議日程。5月10日，傳達省市教育工作會議精神，學習中共中央、國務院《關于加強職工教育工作的決定》。大會傳達后，分組討論，吃透上級精神，提高認識，端正態(tài)度。5月11日至15日，結合我廠實際情況制訂加強職工教育規(guī)劃，研究落實“雙補”教育任務，解決“雙補”教育中的各種實際問題。
四、會議采取大小會相結合的方法進行。10日上午舉行開幕式，大會傳達上級會議精神及中央文件，由黨委書記×××作動員報告。15日下午舉行閉幕式，宣讀我廠加強職工教育規(guī)劃，部署開展“雙補”教育任務和措施。
五、會議準備工作。廠里準備抽調十名熟悉教育工作的同志，用半個月時間通過調查研究，上下結合，寫出一份加強我廠職工教育工作特別是開展“雙補”教育工作的實施方案，并制訂出加強職工教育工作五年規(guī)劃（草案），拿到會議上討論修改。
六、會議經費。為了集中精力開好會，所有參加會議人員一律在招待所住宿。其各項開支見附表。
七、請局領導參加我們的會議，并請分管教育工作的×××局長在開幕式上講話。關于講話稿的撰寫，將派專人面談。
以上方案，當否，請批示。
篇二：工作會議方案
、市政府初步定于5月20日以前在我縣召開全市縣域經濟工作會議，會期一天（半天參觀、半天開會）。為確保全市縣域經濟工作會議順利召開，特制定本方案。
一、加強組織領導
縣成立“竹山縣全市縣域經濟工作會議籌備工作領導小組”，由副書記、沈學強任組長，副書記朱林，、政法委書記、公安局局長鄒建平，、常務副沈明云，、副、統-戰(zhàn)部長全照明，、辦公室主任夏樹應，縣人大會副主任紀洪山，縣政協副主席朱名元任副組長，辦公室、縣政府辦公室、宣傳部、接待辦、經濟局、公安局、財政局、建設局、交通局、文體局、供電公司、城關鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)等單位負責人為成員。由縣政府辦公室牽頭，縣經濟局具體組織實施。從領導小組成員單位抽調人員集中辦公，組建相應的工作小組，采取“倒計時”方式，加班加點、保質保量地做好會議籌備工作，確保萬無一失。
二、明確任務，落實責任
（一）會務工作由沈明云、夏樹應同志負責，由辦公室、縣政府辦公室具體落實。
1、會議地點：縣計生局6樓會議室（按180人參會準備）。
2、會標：全市縣域經濟工作會議。
3、按市級領導參會名單設置主席臺和座簽。
4、會前由專業(yè)人員對會場音響效果、燈光進行全面測試，確保燈光、音響正常。
5、設置投影儀。
6、按市屬一級單位負責人參會名單安排桌椅，各縣市區(qū)主要負責人在觀眾席前排就座，其他人員保證有座位。
7、印制全體參會人員座位圖，確保對號入座，并裝入文件袋。
8、會場安排4名服務員負責茶水服務。若會議有發(fā)獎儀式，安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調培訓政務講解員，隨車講解員統一調派，參觀點講解員由責任單位落實。
（二）會議材料準備工作由朱林、夏樹應同志負責，由辦公室、縣政府辦公室具體負責落實。
1、印制會議紀念手提文件袋。（葉康玉同志負責）
2、制作竹山縣域經濟發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。（楊龍坤同志負責）
3、印制《會議指南》和參觀現場（企業(yè)）簡介并裝入文件袋。（葉康玉同志負責）
4、印制全體參會人員出席證。參會人員佩帶《代表證》，工作人員佩帶《工作證》，記者佩帶《記者證》，并裝入文件袋。（葉康玉同志負責）
（三）會議食宿安排由夏樹應同志負責，由縣接待辦王和同志具體落實。
1、全體參會人員原則上安排在竹山賓館統一食宿，會議期間賓館不對外營業(yè)。若竹山賓館接待有困難，可在翠園賓館適當安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經濟工作會議在竹山隆重召開！”和“熱烈歡迎各級領導蒞臨竹山檢查指導工作！”條幅。
3、處級以上干部按單人單間安排住宿，處級以下按雙人標準間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡（放置床頭柜上），注明姓名、性別、職務。
6、在每個房間擺放每份200元以上的紀念品。
7、會議報到當天晚上，、縣政府在竹山賓館宴會廳舉行歡迎晚宴，由沈學強同志致辭。（縣政府辦公室具體負責）
8、會議期間所有參會人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有竹山特色的菜譜，并擺放酒水、飲品及水果。
（四）參觀現場準備工作由朱林同志負責。
1、設6個參觀現場
（1）寶豐工業(yè)園參觀現場準備工作由全照明、紀洪山、師利龍同志負責，主要參觀寶豐明宏塑料編織廠、宏達科工貿公司等企業(yè)（不參觀鄂西北珠寶大市場，由政務講解員講解）。
（2）寶豐自來水公司參觀現場準備工作由全照明、紀洪山、師利龍同志負責。
（3）麻家渡秦巴鋇鹽有限責任公司參觀現場準備工作由沈明云、邵斌同志負責。
（4）潘口電站壩址（設置效果圖及簡介）參觀現場準備工作由沈明云、唐澤斌、陳漢華同志負責。
（5）橋東工業(yè)園（大門）及天新公司參觀現場準備工作由全照明、吳善興同志負責。
（6）世紀廣場（新合作鑫城超市）參觀現場準備工作由夏樹應、沈軍同志負責。
要印制并發(fā)放企業(yè)簡介材料；六是要確定方便參觀的路線，并由政務講解員介紹企業(yè)情況；七是要準備礦泉水；八是工人要著裝上崗。
3、起草竹山縣域經濟發(fā)展情況解說詞（葉康玉同志負責），交由政務講解員隨車講解，并準備無線話筒，政務講解員統一著裝（無線話筒、服裝由縣接待辦統一購置）。
4、在參觀車輛每個座位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
（五）會議宣傳工作由朱林、沈明云同志負責。
1、為歡迎晚宴準備一臺大約40分鐘的文藝節(jié)目，短小精悍，體現地方特色（郭齊成同志負責）；觀看演出時，設領導席、貴賓席，在每個座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。
2、宣傳報道。（1）在參會人員住地以文字圖片形式介紹竹山三個文明建設成就（縣政府辦公室負責）；（2）在《今日竹山》開辟專欄介紹竹山三個文明建設情況（宣傳部負責并裝入文件袋）；（3）對會議實行全方位跟蹤報道。
（六）會議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由鄒建平、夏樹應、朱名元同志負責。
1、由縣公安局負責安全保衛(wèi)工作。要制定安全保障預案，建立縣、鄉(xiāng)聯動機制，確保會議住地、大會現場和參觀現場安全。
2、由縣交通局負責抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設局負責抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，尤其要確保會議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會議參觀調配專用豪華客車，并統一編號，參觀人員上下車由政務講解員在客車門口維護秩序。（車輛由縣政府辦公室安排專人調派）
三、經費籌措
此項工作由沈明云同志負責，縣財政局要積極爭取市里支持，同時搞好預算，安排適當經費，會議所需所有物資統一由縣接待辦負責購置，經費由縣接待辦統一管理使用。
篇三：工作會議方案
一、會議時間：×××年××月××日×:?×，會期半天
二、會議地點：縣人口計生委會議室
三、參會人員：，縣政協主席，縣人大黨組書記；駐縣組織員，縣級理論教員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委書記，分管黨務的副書記；各部委室校主要負責人，縣級部門黨組織負責人，紀檢組長（員）；××中、職中、進修校黨組織主要負責人。
四、會議主持：××
五、會議議程：
1、、組織部長××總結安排全縣組織工作；
2、、紀委書記××傳達省、市紀委全會精神，總結安排全縣黨風廉政建設和統-戰(zhàn)工作；
3、、宣傳部長××總結安排全縣宣傳思想工作；
4、、縣政府副××通報××年度執(zhí)紀執(zhí)法部門行風測評結果；
5、頒獎表彰
（1）頒發(fā)黨的建設單項目標獎××名（一等獎×名，二等獎×名，三等獎×名），
6、、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級部門黨組織簽訂黨風廉政建設責任書；
7、副書記、縣政府××安排政府系統廉政建設工作；
8書記××作重要講話。
篇四：工作會議方案
（一）擬定會議工作方案。
一般應包括以下內容：會議記錄簡報工作、會議經費預算、食宿安排、保衛(wèi)和保密工作等。
（二）選定、安排議題。
會 議討論的問題、決策的對象，就是議題。大中型會議的議題由會議領導機關和領導同志確定。日常會議的議題，有的由分管某項工作的領導同志提出，有的由下級機 關或者根據領導同志指示準備議題，然后將收集到的議題進行篩選，加以修改、討論、充實，報請有關領導審查后，按周、月或季度統籌安排。
發(fā)給有關同志閱讀，準備意見；四是臨時提出的一般議題不 宜倉促安排，保證會議質量；五是一次會議議題不能安排過多或過少，要測算每個議題大致所需時間，合理分配，一般安排一個主要議題和一二個小議題為宜，六是 盡可能地將同類性質的議題提交一次會議討論；七是應準備一些后備議題，以便在會議進展順利、時間充裕的情況下提供會議討論。
（三）擬定會 議議程、日程和程序。議程，是會議所要通過文件、解決問題的概略安排。用簡練文字逐項寫出即可。日程，是在一般時間內會議進行的具體安排，一般采用簡短文 字或表格方式，將會議期間每天上午、下午及晚上的活動列出即可，如有說明，附于表后。程序，是一次會議按照時間先后或依次安排的工作步驟。程序可繁可簡， 可粗可細。議程、日程應當事先發(fā)給與會人員，有的代表大會還應提出交大會主席團通過后才能生效。程序只供領導同志主持會議時參考，不發(fā)給其他同志。
（四）準備會議文件、報告。日常工作會議的文件、報告，主要應由各職能部門起草準備。會議秘書部門應于會前通知有關部門報送會議文件，對文件內容和質量進行初審，并向領導同志提出所報送的文件能否提交會議討論的意見。
（五） 提出與會人員名單。提名與會人員，是一項重要的政治性很強的工作，應當掌握以下原則；一是周到全面。日常工作會議請與會議討論議題密切相關的部門領導同志 列席；臨時性會議，屬于征求意見性質的，應請有關方面的主要領導同志和代表參加；屬于專業(yè)性質的，應請各有關方面主管該項工作的領導同志、專家和在該方面 有實際經驗的工作者參加；屬于紀念、慶祝性質的，應請一些有名望、影響與所紀念、慶祝事項有關的同志及各民主黨派人士、各界代表參加。二是寬嚴適度，準確 無誤。從有利工作和便于保密的角度出發(fā)，做到提名合情合理，不寬不嚴，不錯提，不漏提。三是無論出席或列席會議人員，均不帶二“議員"（助手）。四是會議 秘書工作人員提出的與會人員名單，需要報請領導同志審核后方能最后確定。
（六）編排分組。多次性的大中型會議在參加會議人員名單確定之 后，要對與會人員進行編組，即按照一定的規(guī)律將全體與會人員劃分若干小組，以方便討論問題。編組的基本方法有：根據地域編組；根據系統或行業(yè)編組；完全按 人數編組。在進行編組時，要注意組的數量、規(guī)模適中。編組要全面周到，盡可有將召集會議機關的領導同志分散到各個組。
（七）選定、布置會 場。1、選定會場。會場的選擇，要結合開會人數、會議內容等綜合考慮。在有條件的情況下，主要考慮下列因素：第一，會場大小適中，以每人平均2~3平米為 宜。太大顯得松散，過小則擁擠。第二，會場地點適中。第三，會場附屬設施齊全，包括照明、通訊、衛(wèi)生、服務、電話、擴音、錄音等。2、布置會場。不同的會 議，要求有不同的布置形式。黨的代表會議會場要求樸素大方，人民代表大會會場要求莊嚴隆重，慶祝大會會場要求喜慶熱烈，追悼會會場要求莊重肅穆，座談會會 場要求和諧融洽，紀念性會議會場要求隆重典雅，日常工作會議會場要求簡單實用。這里主要講一下會場形式和排列座次問題。
全縣經濟工作會議召開后，俎店鄉(xiāng)黨委政府高度重視，先后召開書記辦公會、全體脫產干部會議，按照省、市全委會以及經濟會議和全縣經濟工作會議精神，制定實施方案，落實責任到人，現將具體落實情況匯報如下：
一、建立領導小組，加強組織領導，確保工作落實到位。
全縣經濟工作會議以后，俎店鄉(xiāng)迅速成立俎店鄉(xiāng)經濟工作領導小組。黨委書記任組長，負總責；鄉(xiāng)長為副組長，負責抓各項工作的具體落實情況；各分管書記、單位部門主要領導人為成員。各單位部門根據具體分工成立分組，制定2011年工作目標、實施步驟以及獎懲措施，確保任務落到實處。
二、制定實施方案，發(fā)揮自身潛力，促進經濟快速發(fā)展。
按照全縣經濟工作會議的總體要求和2011年全縣經濟工作的主要目標，以四項原則（追求“好”、力爭“快”、崇尚“干”、提倡“和”）為指導，結合我鄉(xiāng)實際情況，制定《2011年俎店鄉(xiāng)經濟工作實施方案》，明確2011年全鄉(xiāng)經濟工作目標，確保全鄉(xiāng)經濟再上一個新臺階！
業(yè)結構調整實施情況列入年度目標考核，制定相應的獎懲標準，嚴格落實責任。
（二）、做好招商引資工作，發(fā)展民營經濟。鄉(xiāng)黨委政府大力實施“抓環(huán)境建設促招商引資、抓項目建設促產業(yè)發(fā)展”戰(zhàn)略，整合各方資源，強基礎，惠政策，不斷加強“硬軟環(huán)境”的建設，在政策許可條件下，千方百計在資金借貸和土地使用等方面提供方便，營造招商引資優(yōu)良環(huán)境。采取“走出去，引進來”的措施，借助外力促發(fā)展，以商招商，以親招商。同時以部門、管區(qū)為小組，分配任務，通過電話、網絡、親屬、外出務工人員等多渠道搜集招商信息。做到全面搜集信息，仔細篩選信息，時時跟蹤信息，有項目不錯過、不放過，確保完成、縣政府各項目標任務。
（三）、統籌發(fā)展社會各項事業(yè)，切實保障和改善民生。1、做好李樓村新居二、三期建設工作，完成俎店鄉(xiāng)駐地千戶社區(qū)的規(guī)劃、建設工作，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設工作，搞好商貿精品一條街建設工作，著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象和全鄉(xiāng)道路交通問題；2、抓好教育、衛(wèi)生、計生、民政工作，認真做好農村社會治安、群眾信訪、殯葬改革、村民自治等工作。抓好農村、社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療工作，繼續(xù)做好新農合作工作，抓好與群眾生活相關的水、電、氣等設施改造，加強人口和計劃生育工作，遏制違法生育，控制性別比。加強民主法制建設，建立健全民主議事制度的民主監(jiān)督制度，村內財務收支要做到按時公開。抓好優(yōu)撫、救助工作，加強社會治安綜合治理,加大巡防力度，實行領導包案制，明確包案責任人、辦理時限，妥善處理社會矛盾糾紛和群體性的事件，實現進京赴省到市實現零上訪的目標，力爭進入全縣綜合治理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。3、認真開展環(huán)境綜合整治工作，對道路占壓物、堆積物，主要河流、溝渠兩岸的固體廢物、漂浮物、臟水污泥進行清理。對新建項目嚴格落實環(huán)保“三同時”制度，對不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)限期治理，確保實現穩(wěn)定達標排放，逾期仍不達標的堅決進行淘汰。
三、簽訂責任書，明確獎懲標準，確保措施落實。
鴛鴦村為迎接縣域經濟工作會在十堰召開，確保會議成功舉辦，根據市、區(qū)及開發(fā)區(qū)統一安排部署，結合我村實際，制定縣域經濟工作總體方案如下：
一、指導思想
以市安保維穩(wěn)工作會議精神為指導，按照開發(fā)區(qū)的總體部署，把縣域經濟安保作為首要政治任務，舉全村之力，全黨動員，全力以赴，做好維護社會和諧穩(wěn)定的各項工作，為縣域經濟工作會成功舉辦創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、總體目標
按照市區(qū)及開發(fā)區(qū)的總體要求，必須實現“五個堅決有效防止發(fā)生”的安保工作目標，即堅決有效防止發(fā)生暴-力恐怖襲擊事件，堅決有效防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定和國家安全的重大政治事件，堅決有效防止發(fā)生重大影響會議的重大惡性刑事案件，堅決有效防止發(fā)生重大群體性的事件和進京滋事事件，堅決有效防止發(fā)生影響會議安全的重大交通、消防和安全生產事故。
三、組織領導
成立鴛鴦村安保維穩(wěn)工作領導小組，人員如下：
組 長：徐有先
副組長：徐勝虎
成 員：徐先成 徐衛(wèi)東 徐先書
許長華 徐 明 徐必軍
其主要職責是：傳達貫徹上級有關部署和指示，按照開發(fā)區(qū)黨委和管委會的有關要求，對縣域經濟工作會作出統一部署和安排；加強本村矛盾糾紛排查，對重點人員加強管控，注意其動向，遇到突發(fā)事件要第一時間制止，并第一時間報告主要領導。
四、工作重點
（一）組織“大排查”，將各類不穩(wěn)定因素全部納入視野。集中時間，集中人力，開展十項排查：1、民間矛盾糾紛排查。2、信訪案件排查。3、涉法涉訴信訪案件排查。4、群體性的事件隱患排查。5、治安隱患、安全生產隱患排查。6、重點要害部位排查。7、重點人員排查。8、流動人口和出租房屋排查。9、文化娛樂服務場所排查。10、技防重點部位排查。各項排查逐一登記建檔，逐一明確責任主體、工作措施、工作標準，逐一簽訂責任狀。繪圖上墻，掛圖作戰(zhàn)，臺帳管理。
（二）開展“大化解”，提高解決問題的能力和水平。對排查出的各類矛盾糾紛隱患，按照“思想教育為主、解決問題為主”的原則，充分發(fā)揮民調組織的作用，站在關注民生、保障民生的高度，切實解決一批人民群眾作關心、最直接、最現實的利益問題。動員組織各方面的力量，切實把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在當地、解決在萌芽狀態(tài)。對短期內難以完全化解的，積極主動地做好群眾思想工作，幫助群眾解疑釋惑、理順情緒、排憂解難，同時逐一落實措施，防止矛盾積累，防止矛盾激化，防止到市、區(qū)，進京上訪。
（三）搞好“大清理”，消除各類安全隱患。組織開展重點人員清理。重點摸清邪教分子、對社會現實不滿的危險人員等重點人員情況，落實監(jiān)控措施，加強防范控制；清查重點要害部位，落實各項防范保衛(wèi)措施，完善管理措施，杜絕各類事故發(fā)生。
五、工作要求
（一）把加強領導貫穿始終。要把縣域經濟工作會作為首要政治任務，真正擔負起維護社會穩(wěn)定的政治責任，真正做到思想到位、領導到位、工作到位、保障到位。
（二）把排查和化解貫穿始終。在村兩分的領導下，調動方方面面的力量，采取經常性排查與集中排查相結合、全面排查與專項排查相結合，全面樹立各類矛盾糾紛隱患、信訪隱患、治安隱患、安全生產隱患以及其他各方面不穩(wěn)定隱患，橫向到邊，縱向到底，不遺不漏，不留死角，即使納入臺帳，動態(tài)管理。對排查出來的問題，要綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法，提高化解社會矛盾糾紛的效率和效果?；夤ぷ饕瀼厥冀K，問題一天沒有解決，化解工作就一天不能停止。
（三）把加強協調配合貫穿始終。各組要強化大局意識，立足各自職能，承擔相應的任務。
（四）把督導檢查貫穿始終。領導小組成員切實承擔起責任，加強對所管區(qū)域工作的督導。
感情，帶著維護群眾切身利益的初衷，發(fā)現和解決實際問題，開展全方位群眾工作，推動各項安全保衛(wèi)措施的落實。
（六）把加強情報信息收集。要采取多種手段，廣泛捕捉信息，及時、準確掌握社會矛盾和不安定因素的動態(tài)，及時發(fā)現和報告帶有苗頭性、傾向性和群體性的問題，真正做到情況準、信息靈、反應快。
鴛鴦村委會 2011年3月22日
縣域經濟發(fā)展報告篇十六
縣域經濟是指以縣為主導的經濟活動，它以縣為單位展開，涉及各個領域的生產、交通、商業(yè)等等。作為一個新興的經濟模式，縣域經濟受到了政府的高度重視。我也曾在縣里工作過，這個經濟模式為我?guī)砹撕芏鄦⑹竞拖敕?，下面我將談一談我的心得體會。
第二段：發(fā)展機遇。
縣域經濟的發(fā)展機遇主要是由于國家對中西部地區(qū)的重視和扶持政策。特別是在“一帶一路”倡議的推動下，“三區(qū)三州”等地區(qū)的發(fā)展更是呈現出了良好的態(tài)勢。當地政府也對這些地區(qū)給予了很多的關注和投入，為此也提供了更多的機會和優(yōu)惠政策。這些機會不僅為當地的人們提供了更多的就業(yè)機會，同時也為縣域經濟的發(fā)展提供了更多的動力和機遇。
第三段：困難與挑戰(zhàn)。
雖然縣域經濟發(fā)展中有著很多的機遇，但是也面臨著諸多的困難和挑戰(zhàn)。其中最大的問題就是資金和市場問題。由于新興的縣域經濟還沒有形成完善的市場體系，因此也許無法吸引更多的外來投資，增強產業(yè)的獨立自主能力。這樣，資金問題也就難以得到有效的解決。同時，由于傳統經濟與現代經濟的并存，也讓縣域經濟作為一種新型的經濟模式，面臨著更加嚴峻的競爭挑戰(zhàn)。
第四段：發(fā)展方向。
在面對這些挑戰(zhàn)和以及經濟轉型可能帶來的問題時，縣域經濟需要進行針對性的調整和改革，從而能夠開拓出更多的發(fā)展空間。首先，縣域經濟應該更加注重市場建設，通過制定激勵政策，采用市場化的手段，為企業(yè)的發(fā)展增添動力。其次，應該更加注重人才的引進和培養(yǎng)，建立起健全的教育體系，為經濟的持續(xù)發(fā)展提供強有力的人才引擎。最后，還要加強與其他地域經濟的協同配合，實現合作共贏。
第五段：結論。
總的來說，縣域經濟是一種很有潛力的經濟模式，它在實踐中還需要進一步的探索和發(fā)展。面臨的難題需要我們更加努力并尋求到更加適合的解決方案。但是，我們相信縣域經濟的發(fā)展是可以實現的，它將會更好地為當地人民的生產生活服務，為當地經濟的持續(xù)發(fā)展和對外開放事業(yè)做出更大的貢獻。
縣域經濟發(fā)展報告篇十七
近年來，我國縣域經濟發(fā)展取得了長足的進步，為實現全面建設小康社會目標作出了重要貢獻。在我所在的縣，我深切地感受到了縣域經濟發(fā)展的重要性與挑戰(zhàn)。通過對縣域經濟的觀察與思考，我得出了一些心得體會。
首先，我認識到縣域經濟發(fā)展的重要性?？h域經濟是區(qū)域經濟體系的基石，是縣級行政區(qū)域實現經濟獨立和可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在我所在的縣，縣域經濟的發(fā)展水平直接影響著廣大群眾的生活和幸福感。只有通過縣域經濟的蓬勃發(fā)展，才能為農村地區(qū)提供更多就業(yè)機會，促進農民增收；只有通過縣域經濟的繁榮，才能提升基層社會經濟水平，增強鄉(xiāng)村的發(fā)展活力。
其次，我體驗到縣域經濟發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)。在我所在的縣，經濟發(fā)展水平相較于發(fā)達地區(qū)仍有差距。金融、科技、人才等方面的短缺，制約了縣域經濟的發(fā)展?jié)摿ΑＭ瑫r，由于基礎設施、產業(yè)結構和市場開放程度不足，我們存在著產能結構不合理、創(chuàng)新能力不強等問題。這些挑戰(zhàn)催促我們從實際出發(fā)，科學謀劃，努力解決問題，加快縣域經濟的發(fā)展步伐。
第三，我認識到縣域經濟發(fā)展需要堅持以人民為中心的發(fā)展思路。群眾是縣域經濟發(fā)展的最終受益者，只有以人民為中心，才能真正體現縣域經濟發(fā)展的價值和意義。我所在的縣積極引導農民主動參與縣域經濟發(fā)展，鼓勵農民合作社的發(fā)展，提升農民的生產技術和管理水平，讓農民在縣域經濟中有更多機會，實現更好的發(fā)展。這種以人民為中心的發(fā)展思路不僅促進了農民的增收致富，也加強了縣域經濟的可持續(xù)發(fā)展。
第四，我認為縣域經濟發(fā)展需要加強政府的引導和支持。縣域經濟發(fā)展需要政府的積極作為，提供政策支持、金融支持和創(chuàng)新支持，為企業(yè)和農戶提供更好的營商環(huán)境，推動縣域經濟快速發(fā)展。政府還需要加強對縣域經濟的規(guī)劃與指導，統籌協調各項工作，推進縣域經濟的轉型升級。同時，政府還應加大對農村教育、醫(yī)療等基礎設施建設的投入，提高農村人民的文化生活水平，為縣域經濟的發(fā)展提供堅實基礎。
最后，我認為縣域經濟發(fā)展需要全社會的積極參與與支持?？h域經濟發(fā)展是全社會的事業(yè)，只有廣大人民群眾的共同努力，才能推動縣域經濟的蓬勃發(fā)展。在我所在的縣，我們積極響應縣委縣政府的號召，積極參與各種扶貧和產業(yè)發(fā)展的活動，為縣域經濟的發(fā)展貢獻自己的一份力量。同時，廣大企事業(yè)單位和社會組織也要積極投身縣域經濟發(fā)展，通過技術支持、合作交流等方式，為縣域經濟的發(fā)展注入新的活力。
總之，縣域經濟的發(fā)展與挑戰(zhàn)并存，但我相信只要我們以人民為中心，加強政府引導與支持，形成全社會的積極參與，就一定能夠推動縣域經濟蓬勃發(fā)展，實現小康社會的美好愿景。作為年輕人，我將努力為縣域經濟的發(fā)展貢獻自己的力量，為我所在的家鄉(xiāng)建設美好未來而奮斗。
縣域經濟發(fā)展報告篇十八
黨的十六大指出，發(fā)展經濟的根本目的是提高全國人民的
生活
水平和質量。只有讓廣大人民群眾得到真正實惠的發(fā)展，才是科學的發(fā)展、和諧的發(fā)展。近年來，我們立足縣情實際，在不斷發(fā)展壯大縣域經濟的同時，始終保證全縣人民共享發(fā)展成果，不斷提高人民群眾生活水平，促進社會全面進步。一、主攻礦產業(yè)，做強工業(yè)經濟，增強財政實力，不斷加大公共財政投入力度。***地處勉略寧“金三角”重心地帶，是全省主要的礦產資源富集區(qū)，境內已探明的金屬非金屬礦藏33種143處，潛在經濟價值約400億元，現有各類礦山企業(yè)79戶、總資產7.3億元，以礦業(yè)經濟為主的.工業(yè)經濟在縣域經濟發(fā)展中占主導地位。實踐中，我們認識到，發(fā)展壯大縣域經濟，近期內必須依托礦產資源優(yōu)勢，不斷促進礦產業(yè)做長鏈條、做大規(guī)模，做強特色，著力推進資源大縣向產業(yè)大縣和經濟強縣轉變。為此，在具體工作中，一是突出資源配置，加強資源整合。嚴格按照“在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā)”的原則，堅持市場配置與政府調控并重，在嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)的基礎上，結合縣情實際，研究出臺了《礦業(yè)資源勘查開發(fā)辦法》、《招商引資管理辦法》，加強資源整合，適當調整礦業(yè)結構和重點資源配置，持續(xù)深入開展了礦業(yè)秩序整治，著力提高資源利用率，提升礦業(yè)經濟整體水平。二是突出改革改制，夯實發(fā)展基矗針對縣屬國有企業(yè)布局密集、體制陳舊、效益低下的實際，堅持把招商引資作為推進改革的關鍵措施來抓，先后通過整體出售、破產重組、兼并合并等方式，對80%以上的縣屬國有企業(yè)實施了改制，使企業(yè)走出了困境，煥發(fā)了新的生機和活力。同時，積極爭取實施工業(yè)技改項目，力爭每年實施一批工業(yè)技改項目，特別是今年正在實施的***\***技改工程，總投資逾20億元，技改工程的實施，極大地提高了企業(yè)科技含量，增強了企業(yè)市場競爭能力。三是突出協調服務，加強環(huán)境保障。認真研究、準確定位新形勢下的政府職能，切實為企業(yè)發(fā)展搞好協調服務。去年以來，集中開展了城鎮(zhèn)經濟發(fā)展環(huán)境綜合整治活動，并以此為契機，成立了企業(yè)發(fā)展環(huán)境整治辦公室，制訂下發(fā)了《
關于
加強行政協調服務責任機制、保障企業(yè)發(fā)展環(huán)境的十條意見》，建立維護企業(yè)發(fā)展環(huán)境的長效機制，為企業(yè)的健康發(fā)展提供保障。2004年，全縣工業(yè)增加值達到6.59億元，占全縣生產總值的52.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.7%。全縣地方財政收入達到7523萬元，同比增長61.8%，十五期間，財政收入年均增長7.5%，財政實力明顯增強，“真金白銀”的財政收入的穩(wěn)定增長，使我們在解決吃飯問題的同時，能夠有更多的錢搞建設。堅持把新增財力重點向農業(yè)農村、社會弱勢群體和公共服務領域傾斜，“十五”以來，累計投入資金3000余萬元，排除農村中小學
危房4.2萬平方米，新建校舍6.2萬平方米，維修3萬平方米，2003年以來，縣財政每年拿出50萬元支持縣一中校建，今年又啟動實施“兩免一補”11267人188.1元;新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院14所;累計投資8984萬元，新建縣鄉(xiāng)道路9條253公里，橋梁35 座1300米，全縣公路總里程達1600公里，有效緩解了山區(qū)群眾出行難問題;新建農村人飲工程43處，解決了17400人的飲水困難;加強農村廣播電視和通訊信息設施建設，全縣固定電話普及率達到23.8部/百人，廣播電視信號覆蓋率分別達到96%和99%。按時足額發(fā)放了干部職工工資、機關事業(yè)單位退休費、下崗職工工資、機關事業(yè)單位離退休費、下崗職工基本生活費、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和城鎮(zhèn)居民最低生活保障金，啟動了農村醫(yī)療救助，落實了企業(yè)離休人員的醫(yī)療費定補政策，提高了村干部報酬補助標準，促進了社會的協調發(fā)展。二、狠抓中藥材產業(yè)發(fā)展，做優(yōu)農村經濟，努力使農民生活富裕起來。
縣域經濟發(fā)展報告篇十九
西醫(yī)中所添加的某些化學合成藥物往往會造成牲畜中的中毒作用，很有可能將藥物中的某些成分殘留牲畜體中，進而將牲畜污染，進而影響到人類的食品衛(wèi)生健康等。由于集約化、規(guī)模化飼養(yǎng)，畜禽更加容易受到群發(fā)疾病的影響，而根據上述的中醫(yī)的特性，中醫(yī)在畜牧業(yè)中的發(fā)展是長足的，為中醫(yī)帶來了更多的發(fā)展機遇。通過傳統的醫(yī)學平臺，制定相應的發(fā)展策略，更好地為畜牧行業(yè)服務，更好的為畜牧業(yè)做出貢獻。
1.畜牧業(yè)中醫(yī)學的發(fā)展現狀分析。
專業(yè)人員的匱乏以及沒有專業(yè)的中醫(yī)學體系對畜牧產業(yè)進行指導調控，這就是畜牧業(yè)中醫(yī)學的發(fā)展現狀。近年來，西醫(yī)的長足發(fā)展已將中醫(yī)擠下畜牧病害防治的發(fā)展平臺。從相應角度上來講，中醫(yī)和西醫(yī)都具有較強的優(yōu)勢，西醫(yī)調控的更加快捷，中醫(yī)則更加中庸、沒有副作用，這就形成了鮮明的對比。中醫(yī)的作用并沒有得到真正的顯現，政府的支持力度不是很大，專業(yè)人員的缺乏造成了畜牧業(yè)缺乏中醫(yī)的指導。針對這樣的發(fā)展狀況，需要根據自身的發(fā)展建立一種自我的中醫(yī)調控價值體系，對癥下藥，及時治療，將西醫(yī)的一些特性轉變成中醫(yī)的發(fā)展要求，扭轉西醫(yī)的霸主地位。
2.畜牧業(yè)中醫(yī)學的發(fā)展對策。
2.1構建自身畜牧業(yè)中醫(yī)學發(fā)展調節(jié)控制體系。
首先應該針對自身的發(fā)展來確定中醫(yī)學對畜牧業(yè)的調節(jié)控制體系，認清在畜牧市場中所占有份額以及自身的發(fā)展狀況;其次從采購方來構建經營畜牧的數量以及中醫(yī)所需要的整體的調節(jié)控制體系。針對中醫(yī)的特性，適時建立一種中醫(yī)的價值體系，將中醫(yī)的整體觀和辯證論治觀運用到畜牧業(yè)中來，使中醫(yī)的基本理論、基本知識和基本技能形成一個三位一體的系統完整的科學知識體系。及時靈活地根據市場畜牧發(fā)展的銷售狀況，對畜牧業(yè)市場進行分析，確定較為不可控的變動因素，從而及時應用中醫(yī)來對畜牧業(yè)中確定的各個品種的進行預防治療，嚴格控制對畜牧養(yǎng)殖中牲畜的.病害發(fā)病率，做到及時治療，及時控制。同時還應根據季節(jié)對牲畜進行數據統計，針對以往的發(fā)病形式以及發(fā)病率的歷史的數據，以及市場因素進行統計分析，對每個品種進行嚴格的中醫(yī)把控，盡量做到藥不多，但要治本。與此同時更方面還可以進行適當的調整，適度的把握好醫(yī)藥采購的不均衡等因素，控制醫(yī)藥成本，適時用藥，繼而在相應方面還應建立自我保險儲備機制，防止在牲畜發(fā)病時中醫(yī)藥的斷貨。
2.2中醫(yī)學的現代化發(fā)展。
中醫(yī)學在畜牧業(yè)中應該邁出一大步，闊步進入現代化，同時也要對自身進行一定的改革，取其精華，棄其糟泊，將西醫(yī)中的一些癥狀及其程度的發(fā)生頻率作為基礎數據，以效率差作為權重，采用一定的數學方式進行相應的計量，給畜禽進行專業(yè)的中醫(yī)治療，使得中醫(yī)的診斷指標更加規(guī)范化。
2.3建立畜牧業(yè)中醫(yī)學專業(yè)人員儲備庫。
對于畜牧業(yè)來說，需要更多的畜牧業(yè)中醫(yī)學專業(yè)人員對畜牧業(yè)進行專業(yè)而及時的指導，這就需要相關部門進行畜牧業(yè)中醫(yī)學專業(yè)人員的儲備。對于中獸醫(yī)學的發(fā)展要求來說，要有更廣、更深的發(fā)展，就應建立合理適當的專業(yè)人員培訓環(huán)境。要在根本上制定相應的教學理念及在教育培訓中適時采用“中西并行，中學為體，西學為用”的方式，讓從業(yè)者更加專業(yè)，同時吸收兩者之長，這不僅使得傳統畜牧的中醫(yī)學發(fā)展更加現代化，還使得中醫(yī)學實現多元化的發(fā)展作用，為引進專業(yè)人員的整體高素質奠定基礎，進而能更好的適應畜牧行業(yè)的發(fā)展要求。
3.小結。
畜牧業(yè)中醫(yī)學是中國傳統醫(yī)學的組成部分，對于現在所經歷的畜牧行業(yè)來說，更是具有深遠的影響，中醫(yī)所調制的實施效果往往會得到意想不到的效果影響，但近年來隨著西醫(yī)以及西方科學技術在畜牧業(yè)中快速發(fā)展，中醫(yī)的發(fā)展受到了嚴重沖擊。發(fā)展總要付出一定的代價，西藥中因較大量的激素和化學合成藥物的等成分，導致藥物殘留和細菌耐藥性日益凸現出來，而中醫(yī)藥品具有殘留少等優(yōu)點。中醫(yī)的研究和開發(fā)來替代西醫(yī)中的某些藥品是解決這些問題的有效途徑。新世紀的中醫(yī)在畜牧業(yè)中的發(fā)展面臨著機遇和挑戰(zhàn)并存，但由于中醫(yī)發(fā)展的滯后性，這就需要畜牧從業(yè)人員打好基礎，建立自己的畜牧業(yè)中醫(yī)發(fā)展體系，及時適量做好牲畜的疾病預防，吸取西醫(yī)中精華部分，與中醫(yī)相結合，防范可能出現的病害風險，這不但不會影響中醫(yī)學的發(fā)展要求，反而會給畜牧業(yè)的發(fā)展帶來更大的升值空間。
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縣域經濟發(fā)展報告篇二十
第一段：引入縣域經濟主題，從經濟發(fā)展與區(qū)域發(fā)展之間的關系入手，強調縣域經濟在中國經濟中的重要地位。
當前，我國正以前所未有的速度發(fā)展，國民經濟和人民生活水平不斷提高?？梢灶A見，未來中國經濟將繼續(xù)保持高速增長。然而，經濟發(fā)展與區(qū)域發(fā)展之間的關系也越來越受到關注。其中，縣域經濟作為省域和鄉(xiāng)村經濟的中間環(huán)節(jié)，在整個經濟系統中具有特殊的地位和作用?？h域經濟發(fā)展的質量和效益，直接影響到區(qū)域經濟發(fā)展的速度和質量。因此，深入了解縣域經濟的特點和發(fā)展狀況，對促進我國經濟持續(xù)健康發(fā)展具有重要的意義。
第二段：總結縣域經濟當前狀況，包括發(fā)展?jié)摿εc承壓問題。指出存在的問題與不足，探討未來發(fā)展方向和動力。
當前，大部分縣域經濟存在發(fā)展?jié)摿εc承壓問題。發(fā)展?jié)摿χ饕憩F為資源稟賦、基礎設施、人才、資本等多方面。而承壓則體現為經濟增長緩慢、產業(yè)結構短板、營商環(huán)境不佳等問題。雖然縣域經濟發(fā)展前景充滿著機遇和希望，但也需要依托于特定的區(qū)域經濟發(fā)展策略。在此背景下，強調“以市場為導向，以創(chuàng)新驅動為動力”，并倡導“多元協同發(fā)展、綠色生態(tài)發(fā)展、科技創(chuàng)新發(fā)展”的縣域經濟發(fā)展方向，可有效促進縣域經濟健康快速發(fā)展。
第三段：分析縣域經濟發(fā)展的優(yōu)勢和不足。探討如何進一步激發(fā)縣域經濟發(fā)展的活力，提高競爭力。
縣域經濟有著自身的優(yōu)勢和不足。優(yōu)勢主要體現在區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎、文化底蘊、自然環(huán)境等方面。不足則表現在發(fā)展模式狹窄、制度創(chuàng)新不足、人才流失等方面。如何進一步激發(fā)縣域經濟發(fā)展的活力，提高競爭力，是擺在我們面前的問題。市場主體的身份轉變、文化旅游的開發(fā)、特色品牌的打造等諸多手段，則能夠提高縣域經濟的競爭力。同時，提高人才待遇、強化創(chuàng)新意識等措施，也有助于提高縣域經濟的實力和影響力。
第四段：探討政府支持與市場主體作用。認為提高政府和各市場主體參與度，合理規(guī)劃，可有效促進縣域經濟發(fā)展。
政府支持和市場主體作用在縣域經濟發(fā)展中起著關鍵的作用。市場主體的創(chuàng)新能力和競爭力是促進縣域經濟發(fā)展的重要驅動力，同時，政府也能通過提供公共服務、加大投入和政策扶持等方式，促進縣域經濟的健康發(fā)展。有序的市場競爭與政府支持，可以為縣域經濟發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的動力。因此，政府需要積極參與、及時指導和調整，提高參與度，進一步加強縣域經濟規(guī)劃和調控。
第五段：總結論點，強調縣域經濟與區(qū)域發(fā)展的緊密聯系。認為加強調研和學習，推進縣域經濟發(fā)展，是保持中國經濟持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
通過分析縣域經濟發(fā)展的特點和狀況，探討縣域經濟發(fā)展的優(yōu)勢和不足，可以發(fā)現縣域經濟與區(qū)域經濟的緊密關系。加強調研和學習，全面了解縣域經濟發(fā)展的實際情況，制定科學合理的縣域經濟發(fā)展戰(zhàn)略，將對區(qū)域經濟和中國經濟的整體持續(xù)發(fā)展產生重要的影響。因此，各級政府和各市場主體需要進一步加強合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，推進縣域經濟發(fā)展，實現共同發(fā)展和繁榮。
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