制定方案的過(guò)程中,需要充分調(diào)動(dòng)各方面的資源和力量,以保證方案的可行性和有效性。在方案中明確目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo),可以更好地促使全體成員努力向前。我們可以從以下范文中學(xué)習(xí)到一些優(yōu)秀的方案執(zhí)行方法和技巧。
人才隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案篇一
按照我市十一次******提出的建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市要求,大力實(shí)施人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略。根據(jù)市委、市政府下發(fā)的《青島市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《青島市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2011-2020年)》,現(xiàn)就我市加快旅游人才隊(duì)伍建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施人才興旅戰(zhàn)略,遵照旅游發(fā)展、人才優(yōu)先、培養(yǎng)人才、用好人才、整體開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)方針,以提高行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)為核心,以充分發(fā)揮旅游人才作用為根本,為青島旅游業(yè)又好又快發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和廣泛的智力支持,努力開(kāi)創(chuàng)我市旅游人才開(kāi)發(fā)工作和旅游人才隊(duì)伍建設(shè)新局面。
二、目標(biāo)任務(wù)。
打造一支既懂文化又懂旅游的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,旅游人才效能顯著提高,旅游行業(yè)人才聚集能力顯著提升,旅游人才競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力顯著增強(qiáng),為把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
三、基本原則。
各級(jí)旅游主管部門(mén)要高度重視旅游人才工作,在選定培訓(xùn)對(duì)象、統(tǒng)籌各方力量、提供配套服務(wù)方面起主導(dǎo)作用。要堅(jiān)持按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,以旅游企業(yè)需求為導(dǎo)向、以員工素質(zhì)提升為核心、以旅游業(yè)跨越發(fā)展為目標(biāo),充分借助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的力量,加強(qiáng)旅游人才的培養(yǎng)和使用。
各級(jí)主管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),按照統(tǒng)一部署,分頭抓好落實(shí)。各區(qū)市旅游局負(fù)責(zé)組織學(xué)員參加上級(jí)主管部門(mén)的培訓(xùn),并指導(dǎo)企業(yè)自主培訓(xùn)。要結(jié)合本地實(shí)際,制定旅游人才工作具體實(shí)施計(jì)劃,摸清行業(yè)現(xiàn)狀并建檔立卡。
要充分整合和利用現(xiàn)有的資源,把勞動(dòng)、教育部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),共同促進(jìn)旅游人才工作,逐步建立起全方位服務(wù)體系。
要深入研究旅游行業(yè)人力資源現(xiàn)狀,及時(shí)掌握企業(yè)需求,以技能培訓(xùn)為主要方向,按需施訓(xùn)。要重視旅游人才的跟蹤服務(wù),積極幫助旅游行業(yè)員工提高創(chuàng)業(yè)能力,提升就業(yè)本領(lǐng)。
四、工作措施。
(一)舉辦各類(lèi)中高級(jí)管理者戰(zhàn)略管理能力提升培訓(xùn)班,著力培養(yǎng)旅游管理人才。
由青島市旅游局牽頭組織,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名旅游培訓(xùn)專(zhuān)家和教學(xué)名師主講,舉辦旅游管理干部高級(jí)研修班、全市旅游企業(yè)培訓(xùn)工作專(zhuān)題講座等系列中高級(jí)管理者戰(zhàn)略管理能力提升培訓(xùn)班。繼續(xù)與青島大學(xué)共同做好旅游管理專(zhuān)業(yè)碩士(mta)招生培養(yǎng)工作。
(二)加強(qiáng)校企合作試點(diǎn)旅游行業(yè)人才培訓(xùn),大力提高旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)。
貫徹旅游行業(yè)與旅游職業(yè)教育”資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、社會(huì)責(zé)任、利益共享”原則,推進(jìn)校企合作走內(nèi)涵發(fā)展之路。旅游企業(yè)明確培育人才的主體責(zé)任,積極參與和支持校企合作培養(yǎng)高技能人才,并將其作為建立現(xiàn)代企業(yè)職工培訓(xùn)制度的重要內(nèi)容,更多地通過(guò)員工在職培訓(xùn)滿(mǎn)足管理、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)對(duì)人才的需求。職業(yè)教育要主動(dòng)服務(wù)旅游業(yè)發(fā)展需要,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障和智力支持,在服務(wù)旅游業(yè)發(fā)展的過(guò)程中不斷實(shí)現(xiàn)自身的辦學(xué)實(shí)力和水平的提高。
校企合作開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)階段的培訓(xùn)費(fèi)用按照”企業(yè)配套一部分、政府補(bǔ)貼一部分、學(xué)校優(yōu)惠一部分”的辦法解決。旅游企業(yè)每年按照不低于員工工資總額的1.5%提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),用于企業(yè)實(shí)施全面的人才培訓(xùn)。
(三)建立青島市旅游人才專(zhuān)家?guī)臁?/p>
通過(guò)和各大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)、旅游企業(yè)聯(lián)系,吸納知名專(zhuān)家教授和企業(yè)精英組建青島市旅游人才專(zhuān)家?guī)?,進(jìn)一步整合我市旅游專(zhuān)家資源,本著”自愿參與、合作發(fā)展、服務(wù)社會(huì)”的原則,全面發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的智力支持和示范引領(lǐng)作用。定期邀請(qǐng)專(zhuān)家座談,為青島市旅游業(yè)發(fā)展出謀劃策,提高青島市旅游文化內(nèi)涵,并可利用專(zhuān)家影響向外界宣傳,擴(kuò)大知名度。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞我市旅游中心工作,力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,從全市旅游企業(yè)中選拔并建成50個(gè)優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明、成效突出的旅游人才開(kāi)發(fā)示范基地,以點(diǎn)帶面,努力開(kāi)創(chuàng)我市旅游人才開(kāi)發(fā)工作的新局面。
通過(guò)多種形式,大力宣傳示范基地的經(jīng)驗(yàn)和成果,及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好事例,發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,努力形成創(chuàng)建活動(dòng)的良好環(huán)境和氛圍,深入推進(jìn)旅游人才開(kāi)發(fā)示范基地創(chuàng)建工作。
(五)積極引進(jìn)優(yōu)秀旅游人才。
支持旅游企業(yè)吸引境內(nèi)外旅游專(zhuān)業(yè)人才,積極探索建立以旅游企業(yè)為主體的培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、使用人才和留住人才的有效機(jī)制,對(duì)旅游企業(yè)引進(jìn)的高層次人才,按《青島市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才來(lái)青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的辦法》(青發(fā)【2008】19號(hào))有關(guān)政策給予扶持。重點(diǎn)抓好旅游當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看行政管理人才、旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才、旅游創(chuàng)新型人才、旅游開(kāi)發(fā)性人才和旅游職業(yè)技能人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。繼續(xù)辦好”青島市旅游行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才暨大中專(zhuān)應(yīng)往屆畢業(yè)生招聘會(huì)”,為企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人才搭建供需交流平臺(tái),進(jìn)一步提升旅游企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(六)打造一支優(yōu)秀旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。
旅游主管部門(mén)要與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)合作,定期舉辦全市性或區(qū)市范圍的旅游行業(yè)技能大賽,評(píng)選出優(yōu)秀的旅游從業(yè)人員,樹(shù)立行業(yè)標(biāo)兵并加大宣傳力度,形成行業(yè)內(nèi)比學(xué)趕超、提高服務(wù)技能的氛圍。著力打造一支愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)規(guī)范、執(zhí)業(yè)文明的優(yōu)秀旅游從業(yè)人員隊(duì)伍,并將其列入市旅游人才重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,選送到國(guó)內(nèi)外參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流、學(xué)習(xí)考察。
(七)加強(qiáng)導(dǎo)游職業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
一是不斷總結(jié)導(dǎo)游考試組織經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善導(dǎo)游考試制度,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試選拔一批優(yōu)秀導(dǎo)游考試考官,認(rèn)真組織實(shí)施好2012年度導(dǎo)游資格考試工作,嚴(yán)把導(dǎo)游”進(jìn)口關(guān)”;二是積極鼓勵(lì)在職導(dǎo)游員參加全國(guó)導(dǎo)游等級(jí)考試,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,優(yōu)化導(dǎo)游隊(duì)伍結(jié)構(gòu),做好職業(yè)化導(dǎo)游團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作;三是充分利用年審培訓(xùn)、新導(dǎo)游崗前培訓(xùn),精心策劃培訓(xùn)課程。根據(jù)學(xué)員情況,分批次、分等級(jí)、分語(yǔ)種進(jìn)行培訓(xùn),邀請(qǐng)全國(guó)著名學(xué)者、專(zhuān)家和島城優(yōu)秀教師、名牌導(dǎo)游員講課,確保培訓(xùn)效果。四是繼續(xù)加強(qiáng)理順導(dǎo)游服務(wù)公司的管理,初步建立導(dǎo)游管理網(wǎng)絡(luò)群,定期發(fā)布導(dǎo)游培訓(xùn)內(nèi)容和管理的相關(guān)規(guī)定,采取糾兼并舉的方法,繼續(xù)完善導(dǎo)游退出機(jī)制,制定星級(jí)導(dǎo)游評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展導(dǎo)游星級(jí)評(píng)定工作,打造”金牌導(dǎo)游員”隊(duì)伍,建立一支數(shù)量充足、語(yǔ)種齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的職業(yè)化導(dǎo)游員隊(duì)伍。
五、激勵(lì)政策。
(一)強(qiáng)化對(duì)校企合作旅游行業(yè)人才培訓(xùn)的考核,完善獎(jiǎng)勵(lì)辦法。市旅游局在有關(guān)專(zhuān)家充分論證的基礎(chǔ)上制定校企合作試點(diǎn)行業(yè)培訓(xùn)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),采取”以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,對(duì)工作成效顯著的試點(diǎn)院校進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),將旅游企業(yè)人才培訓(xùn)工作情況納入評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)的考核體系,工作成績(jī)突出的單位,將有資格評(píng)選為青島市旅游人才開(kāi)發(fā)示范基地,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并推薦上報(bào)省旅游局,參評(píng)山東省旅游人才開(kāi)發(fā)示范基地。
(二)重視對(duì)旅游人才的精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。建立市旅游人才專(zhuān)項(xiàng)資金,用于旅游人才隊(duì)伍建設(shè)工作。鼓勵(lì)旅游人才提高自身素質(zhì)、提高業(yè)務(wù)能力,積極參與技能大賽等各類(lèi)業(yè)務(wù)選拔活動(dòng);鼓勵(lì)旅游人才參與各項(xiàng)社會(huì)事務(wù),擴(kuò)大旅游人才與其他行業(yè)人才的交流;對(duì)獲得市級(jí)以上大賽獎(jiǎng)勵(lì)的導(dǎo)游員、景區(qū)講解員、飯店服務(wù)員等優(yōu)秀導(dǎo)游人員,按國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)給予通報(bào)表彰、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)以及外出學(xué)習(xí)考察機(jī)會(huì);旅游企業(yè)根據(jù)相關(guān)條件對(duì)優(yōu)秀旅游人才給予晉級(jí)或破格晉級(jí)機(jī)會(huì)。
六、保障措施。
各單位把旅游人才隊(duì)伍建設(shè)工作列入重要議事日程,明確各自責(zé)任,創(chuàng)新人才工作機(jī)制,落實(shí)人才措施。有專(zhuān)人負(fù)責(zé),具體承擔(dān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
要健全部門(mén)、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元投入機(jī)制,各級(jí)旅游部門(mén)要在年初列支人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),指導(dǎo)企業(yè)要嚴(yán)格按照不低于職工工資總額1.5%的比例,足額提取并使用好教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
人才隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照我市十一次******提出的建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市要求,大力實(shí)施人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略。根據(jù)市委、市政府下發(fā)的《青島市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《青島市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2011-2020年)》,現(xiàn)就我市加快旅游人才隊(duì)伍建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施人才興旅戰(zhàn)略,遵照旅游發(fā)展、人才優(yōu)先、培養(yǎng)人才、用好人才、整體開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)方針,以提高行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)為核心,以充分發(fā)揮旅游人才作用為根本,為青島旅游業(yè)又好又快發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和廣泛的智力支持,努力開(kāi)創(chuàng)我市旅游人才開(kāi)發(fā)工作和旅游人才隊(duì)伍建設(shè)新局面。
二、目標(biāo)任務(wù)。
打造一支既懂文化又懂旅游的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,旅游人才效能顯著提高,旅游行業(yè)人才聚集能力顯著提升,旅游人才競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力顯著增強(qiáng),為把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
三、基本原則。
各級(jí)旅游主管部門(mén)要高度重視旅游人才工作,在選定培訓(xùn)對(duì)象、統(tǒng)籌各方力量、提供配套服務(wù)方面起主導(dǎo)作用。要堅(jiān)持按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,以旅游企業(yè)需求為導(dǎo)向、以員工素質(zhì)提升為核心、以旅游業(yè)跨越發(fā)展為目標(biāo),充分借助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的力量,加強(qiáng)旅游人才的培養(yǎng)和使用。
各級(jí)主管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),按照統(tǒng)一部署,分頭抓好落實(shí)。各區(qū)市旅游局負(fù)責(zé)組織學(xué)員參加上級(jí)主管部門(mén)的培訓(xùn),并指導(dǎo)企業(yè)自主培訓(xùn)。要結(jié)合本地實(shí)際,制定旅游人才工作具體實(shí)施計(jì)劃,摸清行業(yè)現(xiàn)狀并建檔立卡。
要充分整合和利用現(xiàn)有的資源,把勞動(dòng)、教育部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),共同促進(jìn)旅游人才工作,逐步建立起全方位服務(wù)體系。
要深入研究旅游行業(yè)人力資源現(xiàn)狀,及時(shí)掌握企業(yè)需求,以技能培訓(xùn)為主要方向,按需施訓(xùn)。要重視旅游人才的跟蹤服務(wù),積極幫助旅游行業(yè)員工提高創(chuàng)業(yè)能力,提升就業(yè)本領(lǐng)。
四、工作措施。
(一)舉辦各類(lèi)中高級(jí)管理者戰(zhàn)略管理能力提升培訓(xùn)班,著力培養(yǎng)旅游管理人才。
由青島市旅游局牽頭組織,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名旅游培訓(xùn)專(zhuān)家和教學(xué)名師主講,舉辦旅游管理干部高級(jí)研修班、全市旅游企業(yè)培訓(xùn)工作專(zhuān)題講座等系列中高級(jí)管理者戰(zhàn)略管理能力提升培訓(xùn)班。繼續(xù)與青島大學(xué)共同做好旅游管理專(zhuān)業(yè)碩士(mta)招生培養(yǎng)工作。
(二)加強(qiáng)校企合作試點(diǎn)旅游行業(yè)人才培訓(xùn),大力提高旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)。
貫徹旅游行業(yè)與旅游職業(yè)教育”資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、社會(huì)責(zé)任、利益共享”原則,推進(jìn)校企合作走內(nèi)涵發(fā)展之路。旅游企業(yè)明確培育人才的主體責(zé)任,積極參與和支持校企合作培養(yǎng)高技能人才,并將其作為建立現(xiàn)代企業(yè)職工培訓(xùn)制度的重要內(nèi)容,更多地通過(guò)員工在職培訓(xùn)滿(mǎn)足管理、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)對(duì)人才的需求。職業(yè)教育要主動(dòng)服務(wù)旅游業(yè)發(fā)展需要,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障和智力支持,在服務(wù)旅游業(yè)發(fā)展的過(guò)程中不斷實(shí)現(xiàn)自身的辦學(xué)實(shí)力和水平的提高。
校企合作開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)階段的培訓(xùn)費(fèi)用按照”企業(yè)配套一部分、政府補(bǔ)貼一部分、學(xué)校優(yōu)惠一部分”的辦法解決。旅游企業(yè)每年按照不低于員工工資總額的1.5%提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),用于企業(yè)實(shí)施全面的人才培訓(xùn)。
(三)建立青島市旅游人才專(zhuān)家?guī)臁?/p>
通過(guò)和各大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)、旅游企業(yè)聯(lián)系,吸納知名專(zhuān)家教授和企業(yè)精英組建青島市旅游人才專(zhuān)家?guī)?,進(jìn)一步整合我市旅游專(zhuān)家資源,本著”自愿參與、合作發(fā)展、服務(wù)社會(huì)”的原則,全面發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的智力支持和示范引領(lǐng)作用。定期邀請(qǐng)專(zhuān)家座談,為青島市旅游業(yè)發(fā)展出謀劃策,提高青島市旅游文化內(nèi)涵,并可利用專(zhuān)家影響向外界宣傳,擴(kuò)大知名度。
(四)推進(jìn)旅游人才開(kāi)發(fā)示范基地建設(shè)。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞我市旅游中心工作,力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,從全市旅游企業(yè)中選拔并建成50個(gè)優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明、成效突出的旅游人才開(kāi)發(fā)示范基地,以點(diǎn)帶面,努力開(kāi)創(chuàng)我市旅游人才開(kāi)發(fā)工作的新局面。
通過(guò)多種形式,大力宣傳示范基地的經(jīng)驗(yàn)和成果,及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好事例,發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,努力形成創(chuàng)建活動(dòng)的良好環(huán)境和氛圍,深入推進(jìn)旅游人才開(kāi)發(fā)示范基地創(chuàng)建工作。
(五)積極引進(jìn)優(yōu)秀旅游人才。
支持旅游企業(yè)吸引境內(nèi)外旅游專(zhuān)業(yè)人才,積極探索建立以旅游企業(yè)為主體的培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、使用人才和留住人才的有效機(jī)制,對(duì)旅游企業(yè)引進(jìn)的高層次人才,按《青島市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才來(lái)青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的辦法》(青發(fā)【2008】19號(hào))有關(guān)政策給予扶持。重點(diǎn)抓好旅游。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看行政管理人才、旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才、旅游創(chuàng)新型人才、旅游開(kāi)發(fā)性人才和旅游職業(yè)技能人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。繼續(xù)辦好”青島市旅游行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才暨大中專(zhuān)應(yīng)往屆畢業(yè)生招聘會(huì)”,為企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人才搭建供需交流平臺(tái),進(jìn)一步提升旅游企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(六)打造一支優(yōu)秀旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。
旅游主管部門(mén)要與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)合作,定期舉辦全市性或區(qū)市范圍的旅游行業(yè)技能大賽,評(píng)選出優(yōu)秀的旅游從業(yè)人員,樹(shù)立行業(yè)標(biāo)兵并加大宣傳力度,形成行業(yè)內(nèi)比學(xué)趕超、提高服務(wù)技能的氛圍。著力打造一支愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)規(guī)范、執(zhí)業(yè)文明的優(yōu)秀旅游從業(yè)人員隊(duì)伍,并將其列入市旅游人才重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,選送到國(guó)內(nèi)外參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流、學(xué)習(xí)考察。
(七)加強(qiáng)導(dǎo)游職業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
一是不斷總結(jié)導(dǎo)游考試組織經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善導(dǎo)游考試制度,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試選拔一批優(yōu)秀導(dǎo)游考試考官,認(rèn)真組織實(shí)施好2012年度導(dǎo)游資格考試工作,嚴(yán)把導(dǎo)游”進(jìn)口關(guān)”;二是積極鼓勵(lì)在職導(dǎo)游員參加全國(guó)導(dǎo)游等級(jí)考試,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,優(yōu)化導(dǎo)游隊(duì)伍結(jié)構(gòu),做好職業(yè)化導(dǎo)游團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作;三是充分利用年審培訓(xùn)、新導(dǎo)游崗前培訓(xùn),精心策劃培訓(xùn)課程。根據(jù)學(xué)員情況,分批次、分等級(jí)、分語(yǔ)種進(jìn)行培訓(xùn),邀請(qǐng)全國(guó)著名學(xué)者、專(zhuān)家和島城優(yōu)秀教師、名牌導(dǎo)游員講課,確保培訓(xùn)效果。四是繼續(xù)加強(qiáng)理順導(dǎo)游服務(wù)公司的管理,初步建立導(dǎo)游管理網(wǎng)絡(luò)群,定期發(fā)布導(dǎo)游培訓(xùn)內(nèi)容和管理的相關(guān)規(guī)定,采取糾兼并舉的方法,繼續(xù)完善導(dǎo)游退出機(jī)制,制定星級(jí)導(dǎo)游評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展導(dǎo)游星級(jí)評(píng)定工作,打造”金牌導(dǎo)游員”隊(duì)伍,建立一支數(shù)量充足、語(yǔ)種齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的職業(yè)化導(dǎo)游員隊(duì)伍。
五、激勵(lì)政策。
(一)強(qiáng)化對(duì)校企合作旅游行業(yè)人才培訓(xùn)的考核,完善獎(jiǎng)勵(lì)辦法。市旅游局在有關(guān)專(zhuān)家充分論證的基礎(chǔ)上制定校企合作試點(diǎn)行業(yè)培訓(xùn)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),采取”以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,對(duì)工作成效顯著的試點(diǎn)院校進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),將旅游企業(yè)人才培訓(xùn)工作情況納入評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)的考核體系,工作成績(jī)突出的單位,將有資格評(píng)選為青島市旅游人才開(kāi)發(fā)示范基地,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并推薦上報(bào)省旅游局,參評(píng)山東省旅游人才開(kāi)發(fā)示范基地。
(二)重視對(duì)旅游人才的精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。建立市旅游人才專(zhuān)項(xiàng)資金,用于旅游人才隊(duì)伍建設(shè)工作。鼓勵(lì)旅游人才提高自身素質(zhì)、提高業(yè)務(wù)能力,積極參與技能大賽等各類(lèi)業(yè)務(wù)選拔活動(dòng);鼓勵(lì)旅游人才參與各項(xiàng)社會(huì)事務(wù),擴(kuò)大旅游人才與其他行業(yè)人才的交流;對(duì)獲得市級(jí)以上大賽獎(jiǎng)勵(lì)的導(dǎo)游員、景區(qū)講解員、飯店服務(wù)員等優(yōu)秀導(dǎo)游人員,按國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)給予通報(bào)表彰、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)以及外出學(xué)習(xí)考察機(jī)會(huì);旅游企業(yè)根據(jù)相關(guān)條件對(duì)優(yōu)秀旅游人才給予晉級(jí)或破格晉級(jí)機(jī)會(huì)。
六、保障措施。
各單位把旅游人才隊(duì)伍建設(shè)工作列入重要議事日程,明確各自責(zé)任,創(chuàng)新人才工作機(jī)制,落實(shí)人才措施。有專(zhuān)人負(fù)責(zé),具體承擔(dān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
要健全部門(mén)、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元投入機(jī)制,各級(jí)旅游部門(mén)要在年初列支人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),指導(dǎo)企業(yè)要嚴(yán)格按照不低于職工工資總額1.5%的比例,足額提取并使用好教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
人才隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案篇三
積極實(shí)施了人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,出臺(tái)了一系列適合人才工作的配套政策,形成了尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”人才工作氛圍,使我縣人才隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效。截止年底,全縣各類(lèi)人才總量達(dá)8877人,比年增加2434人,平均每年增長(zhǎng)7.6%每萬(wàn)人擁有各類(lèi)人才373人。其中黨政管理人才1332人,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才425人,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才4628人,技術(shù)工人755人,農(nóng)村實(shí)用技能人才1737人,分別占人才總量的15%4.7%52.1%8.5%19.7%人才隊(duì)伍中,具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷的3596人,占人才總量的40.5%,把人才工作考核納入目標(biāo)責(zé)任考核的重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持把人才隊(duì)伍建設(shè)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容??h委、縣政府高度重視人才工作。比年增加1357人,平均每年增長(zhǎng)12%專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中,具有高級(jí)職稱(chēng)的162人,中級(jí)職稱(chēng)1792占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的42%高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才有所突破,入選“333科技人才工程”3人,入選“555創(chuàng)新人才工程”5人,報(bào)送慶陽(yáng)市領(lǐng)軍人才18人,評(píng)選省級(jí)農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才1名。
二)存在問(wèn)題。
1人才總量不足。僅占全縣勞動(dòng)力資源的6.8%比全國(guó)平均比重低2個(gè)百分點(diǎn)。每萬(wàn)人擁有人才373人。全市375人/萬(wàn)人)全縣各類(lèi)人才8877人。也低于全省、全市水平(全省526人/萬(wàn)人。初級(jí)職稱(chēng)和學(xué)歷較低人才比例偏大。僅占人才總量的4.72人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理??h企事業(yè)單位人才中具有高、中、初級(jí)職稱(chēng)人員的比列是1:10.9:16.5低于全省水平。高層次人才數(shù)量不足。高新技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域的高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺(如衛(wèi)生、石油、煤炭、旅游等行業(yè))企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才匱乏。
2人才分布不平衡??h人才隊(duì)伍存在機(jī)關(guān)事業(yè)單位多于生產(chǎn)一線。前塬多于山后等分布不均衡現(xiàn)象。全縣各類(lèi)人才近80%集中在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。農(nóng)、林、牧、旅游等行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理人才相對(duì)不足。城鎮(zhèn)多于農(nóng)村。事業(yè)單位的人才又主要集中在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)。
3人才隊(duì)伍開(kāi)發(fā)投入不足。由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。高層次人才津貼補(bǔ)貼不能規(guī)范到位。走進(jìn)來(lái)的少,人才開(kāi)發(fā)投入力度不大。高學(xué)歷人才考出去的多。經(jīng)費(fèi)投入不足,致使人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作困難。
4人才工作機(jī)制不夠完善。目前我縣人才管理機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制、引進(jìn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制還不健全。盤(pán)活用好現(xiàn)有人才。各類(lèi)人才的積極效能作用不能得到有效發(fā)揮。不完善。開(kāi)發(fā)實(shí)用人才還面臨諸多問(wèn)題和困難。
二、指導(dǎo)思想、總體思路、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。
一)指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大全會(huì)及全國(guó)人才工作會(huì)議精神為指導(dǎo)。堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)為方向。以調(diào)整人才結(jié)構(gòu)為主線,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以人才資源能力建設(shè)為主題。以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以機(jī)制環(huán)境建設(shè)為保障,著力加強(qiáng)以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才為主體的人才隊(duì)伍建設(shè),逐步形成以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為中心,以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支撐”和加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的人才模式與結(jié)構(gòu),為構(gòu)建“和諧”全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才保證和智力支持。
二)總體思路。
調(diào)發(fā)展原則、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效原則、堅(jiān)持市場(chǎng)配置和政府調(diào)控相結(jié)合的原則)完善“四項(xiàng)機(jī)制”管理機(jī)制。引進(jìn)機(jī)制。項(xiàng)目引進(jìn)人才工程,緊缺人才補(bǔ)充工程,離鄉(xiāng)人才回歸工程,高校畢業(yè)生安置工程,高層次人才重點(diǎn)培養(yǎng)工程)開(kāi)展“五大主題培訓(xùn)”黨政干部人才培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn))構(gòu)建“三大服務(wù)平臺(tái)”人才資源市場(chǎng)平臺(tái)、人才資源信息平臺(tái)、人才資源培訓(xùn)平臺(tái))促進(jìn)全縣人才工作整體發(fā)展。
三)基本原則。
一是堅(jiān)持黨管人才的原則。堅(jiān)持充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。不斷創(chuàng)新人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。增強(qiáng)人才實(shí)力,牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”理念。優(yōu)化人才工作環(huán)境。激發(fā)人才活力,形成人才合力。
二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。把人才開(kāi)發(fā)與重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中。確定人才開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。確保人才隊(duì)伍的規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)與布局適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
三是堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效原則。以企事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重大建設(shè)工程和項(xiàng)目為重點(diǎn)。用好存量人才。引進(jìn)緊缺人才,從解決突出矛盾入手。挖掘潛在人才。培養(yǎng)后繼人才,儲(chǔ)備未來(lái)人才,全面提高各行業(yè)各層次人才的數(shù)量和質(zhì)量。
四是堅(jiān)持市場(chǎng)配置和政府調(diào)控相結(jié)合的原則。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和政府宏觀調(diào)控。堅(jiān)持人人可以成才的理念,培育和完善人才市場(chǎng)體系。逐步建立人才資源結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)的動(dòng)態(tài)機(jī)制。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)人才觀。把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)提高人才的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。
四)發(fā)展目標(biāo)。
總體目標(biāo)是人才總量進(jìn)一步增加。人才結(jié)構(gòu)不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。人才環(huán)境不斷改善,人才隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新取得較大突破。著力造就一支數(shù)量足、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍。
具體指標(biāo)是。
1人才總量逐步擴(kuò)大。全縣各級(jí)各類(lèi)人才總量爭(zhēng)取達(dá)到14377人。平均每年增加約1100人。其中黨政管理人才1532人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才7339人、高技能人才1880人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才1051人、農(nóng)村實(shí)用技能人才2575人。積極實(shí)施“六大工程”力爭(zhēng)到2017年。占全縣勞動(dòng)力資源的10.2%以上。
2人才素質(zhì)顯著提高。著力開(kāi)展六項(xiàng)主題培訓(xùn)工程。力爭(zhēng)全縣各類(lèi)人才中具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷的達(dá)到10064人。占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的45%以上;享受?chē)?guó)家津補(bǔ)貼的高層次領(lǐng)軍人才達(dá)到120人。努力提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。占人才總量的70%以上;具有中、高級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員達(dá)到3328人。
3人才結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。緊緊圍“繞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。采取派出培養(yǎng)、高薪引進(jìn)、項(xiàng)目帶動(dòng)等措施。促進(jìn)人才在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區(qū)域間合理分布,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”發(fā)展思路。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整一體聯(lián)動(dòng)。促使人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和職能結(jié)構(gòu)趨于合理。特別是為電子信息、煤油工業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療、科技文化、食品加工等產(chǎn)業(yè)集群引進(jìn)和培養(yǎng)各類(lèi)高、精、尖專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才占人才總量比重超過(guò)60%。
人才隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案篇四
(篇一)。
為推進(jìn)我市民政人才隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮民政工作在社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)中的重要作用,努力打造一支高素質(zhì)的民政工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,我局專(zhuān)題研究部署了相關(guān)工作,認(rèn)真制定了本年度民政人才工作規(guī)劃,并結(jié)合我局工作實(shí)際,抓好人才工作的具體落實(shí)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范人才管理。
我局始終堅(jiān)持由局長(zhǎng)主抓民政人才工作,局辦公室負(fù)責(zé)處理人才工作日常事務(wù),及時(shí)掌握民政人才動(dòng)態(tài)。堅(jiān)持黨管人才的原則,將人才工作作為一把手工程,納入單位的重要議事日程,定期研究、安排部署并注重抓落實(shí),做到制度健全,職責(zé)明確,人員落實(shí),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,職能科室具體抓,其他科室協(xié)同抓的工作格局。并按照全市人才工作年度安排,及時(shí)報(bào)送人才工作信息。
為促進(jìn)民政干部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,充實(shí)新的力量,我局采取多渠道引入青年人才方法,以提高我局機(jī)關(guān)整體戰(zhàn)斗力。**年我局公開(kāi)招考公務(wù)員1人,事業(yè)單位人員2人,擬遴選工作人員3名,為本系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)注入了新鮮血液,極大充實(shí)了局人才隊(duì)伍。二是加強(qiáng)組織培訓(xùn)力度,不斷提高民政干部的綜合素質(zhì)。局黨組始終注重干部職工的學(xué)習(xí)與培養(yǎng),每年都安排一定比例的干部職工參加省、市組織的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班。**年全局共有56人次參加各類(lèi)政治理論或業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并組織了民政干部赴外地考察學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)。積極支持局機(jī)關(guān)職工參加國(guó)家人事部、國(guó)家民政部舉辦的_社會(huì)工作師_職稱(chēng)考試。
…………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………。
4、繼續(xù)推動(dòng)社會(huì)工作基地建設(shè)。繼續(xù)指導(dǎo)各縣(市)區(qū)抓好社會(huì)組織孵化基地建設(shè),同時(shí),加快培育社會(huì)工作人才培訓(xùn)基地,以發(fā)展壯大社會(huì)組織,提高專(zhuān)業(yè)社工素質(zhì)。
人才隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案篇五
目前,縣住建局人才隊(duì)伍總量偏少,學(xué)歷偏低,年齡偏大,結(jié)構(gòu)性矛盾尤為突出,缺少一批高層次的專(zhuān)業(yè)人才。在管理人才方面。掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的綜合性人才匱乏,沒(méi)有城市經(jīng)營(yíng)管理方面的人才,更沒(méi)有城市發(fā)展大規(guī)劃、大繁榮,懂策劃、擅管理方面的人才,一定程度上制約了住建事業(yè)的發(fā)展。
全局編制數(shù)為22人,其中行政編制9人,事業(yè)編制12人,工勤崗位1人?,F(xiàn)有人員19人,空編3人,其中領(lǐng)導(dǎo)班子還缺少一名副局長(zhǎng)。
----從年齡結(jié)構(gòu)上分析,30歲以?xún)?nèi)2人,占10%;30-40歲以?xún)?nèi)4人,占21%;40-50歲以?xún)?nèi)5人,占26%;50歲以上8人,占43%。2020年環(huán)保、國(guó)土、城管從我局獨(dú)立出去,帶走了一部分人員,而我局缺少編制無(wú)法再引進(jìn)人員,造成目前人員老化情況非常嚴(yán)重,不同程度地存在人才斷層、青黃不接的現(xiàn)象。
----從學(xué)歷層面看,本科畢業(yè)5人,占26%,但其中4人都非第一學(xué)歷,不少人是因?yàn)槁毞Q(chēng)晉升等需要通過(guò)在職進(jìn)修獲取的,較多人存在著專(zhuān)業(yè)不對(duì)口的問(wèn)題,對(duì)業(yè)務(wù)提升的幫助不是很大。專(zhuān)科畢業(yè)14人,占74%。學(xué)歷層次整體不高。
----從職稱(chēng)及專(zhuān)業(yè)分布看,高級(jí)職稱(chēng)2人,占11%;中級(jí)職稱(chēng)2人,占11%;初級(jí)6人,占32%。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域分布不均。專(zhuān)業(yè)人才稀缺的同時(shí)還急需財(cái)會(huì)、計(jì)算機(jī)、文秘專(zhuān)業(yè)的人員。檔案室沒(méi)有專(zhuān)門(mén)檔案管理人員,隨著檔案的不斷增加,檔案管理已經(jīng)不能滿(mǎn)足需求。
(二)財(cái)政投入不夠,人才流失快。
盡管近年來(lái)縣委、縣政府增加了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)、規(guī)劃建筑領(lǐng)域的扶持力度,但是對(duì)住建行業(yè)的重視程度依然不夠,人才方面的財(cái)政投入相對(duì)偏少,住建系統(tǒng)人員福利待遇總體較低,高端人才引進(jìn)困難,現(xiàn)有人才也難以留住的情況時(shí)有發(fā)生,從而影響人才隊(duì)伍的穩(wěn)定。
(三)制度不完善,隊(duì)伍缺少活力。
現(xiàn)行事業(yè)單位制度(如崗位設(shè)置、分配制度、人才激勵(lì)機(jī)制)不夠完善,制約和影響了住建人才的培育、引進(jìn),同時(shí)也導(dǎo)致人才隊(duì)伍活力不足。
1、缺少優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。目前,住建事業(yè)單位缺少優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在用人方面是進(jìn)也難、出也難。一方面,優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才難以進(jìn)來(lái),另一方面,不能勝任新形勢(shì)下住建行業(yè)管理要求的從業(yè)人員又無(wú)法安置。這對(duì)住建人才的培養(yǎng)、流動(dòng)、交流使用帶來(lái)一定程度的影響。
2、缺少內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。目前普遍存在吃大鍋飯和人浮于事的現(xiàn)象,而一些特殊專(zhuān)業(yè)人才和一般專(zhuān)業(yè)人才的工資待遇沒(méi)有明顯差別,不同程度上導(dǎo)致了一部分人員不鉆業(yè)務(wù)、不思進(jìn)取和高級(jí)人才難留住的現(xiàn)象。
3、專(zhuān)業(yè)崗位設(shè)置不盡合理。目前對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置不盡合理,中高級(jí)職稱(chēng)崗位數(shù)受到嚴(yán)格限制,直接影響專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才脫穎而出,直接導(dǎo)致部分中低級(jí)人員不思進(jìn)取和高級(jí)人才進(jìn)不來(lái)、難留住的現(xiàn)象,一定程度上制約了事業(yè)的發(fā)展、影響了隊(duì)伍建設(shè)的步伐。因受專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量的限制,評(píng)聘職稱(chēng)就得等前人退休、自然減員,這在一定程度上制約了人才的發(fā)展。
人才隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案篇六
1、重視人才工作。希望各級(jí)各單位人才領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視人才工作,定期研究涉及人才隊(duì)伍建設(shè)的重大問(wèn)題,將人才隊(duì)伍建設(shè)工作擺上重要議事日程,納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,切實(shí)履行好職責(zé)。建立引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔、使用文化人才年度工作報(bào)告和工作通報(bào)制度,促進(jìn)人才培養(yǎng)選拔工作制度化,規(guī)范化。
2、完善住建人才政策支持。牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的科學(xué)人才觀,積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持,出臺(tái)優(yōu)惠的人才政策,盡力打破人才進(jìn)出不暢的瓶頸,對(duì)高端人才既要“引得進(jìn)”更要“留得住”,對(duì)引進(jìn)的人才在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、工資福利、住房補(bǔ)貼、家屬隨遷、子女入學(xué)等方面給予較高的待遇,對(duì)現(xiàn)有高層次人才也要同等對(duì)待。
3、加大住建人才投入。加大對(duì)人才工作的投入,特別是加大對(duì)重點(diǎn)人才項(xiàng)目的投入。建立完善單位和個(gè)人多元化投入機(jī)制,通過(guò)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì),從而充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各類(lèi)人才的創(chuàng)造潛能。
1、引進(jìn)急需人才。認(rèn)真落實(shí)擬制人才發(fā)展規(guī)劃,制訂切實(shí)可行的分步實(shí)施方案,大力培養(yǎng)、引進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、住房保障相關(guān)行業(yè)的專(zhuān)門(mén)人才。當(dāng)前,我縣住建系統(tǒng)工民建、建筑結(jié)構(gòu)學(xué)、計(jì)算機(jī)、法律等方面的人才緊缺,下一步要積極爭(zhēng)取人事部門(mén)的支持,用足用好現(xiàn)有編制,通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)招聘成熟人才和到高校招聘優(yōu)秀畢業(yè)生兩種渠道引進(jìn)單位急需的各類(lèi)人才。在招聘人員時(shí),要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼發(fā)展,分清輕重緩急,不能急于求成,在年齡層次、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面梯次配備,形成有序、良性的人才梯隊(duì)銜接。
2、提升現(xiàn)有人才。針對(duì)住建局的實(shí)際情況,當(dāng)前特別要注重在現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。樹(shù)立正確的人才觀,對(duì)現(xiàn)有人才分類(lèi)對(duì)待,對(duì)有特殊才能的人才不僅要“揚(yáng)其所長(zhǎng)、避其所短”,而且要“揚(yáng)其所長(zhǎng)、克其所短”、“揚(yáng)其所長(zhǎng)、容其所短”。進(jìn)一步建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)繼續(xù)教育工作,鼓勵(lì)各類(lèi)人才在職自學(xué),按縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定對(duì)自學(xué)成才者給予獎(jiǎng)勵(lì);選送年輕專(zhuān)業(yè)人才赴高校和國(guó)家級(jí)、省級(jí)、州級(jí)單位進(jìn)修,在住建系統(tǒng)評(píng)選專(zhuān)業(yè)拔尖人才,調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)人才的工作積極性,并以此帶動(dòng)單位其他人員的發(fā)展、進(jìn)步。
3、靈活使用人才。堅(jiān)持人才的剛性流動(dòng)和柔性流動(dòng)相結(jié)合的方法,打破“用才必養(yǎng)”的傳統(tǒng)觀念,打通體制內(nèi)人才和體制外人才的互通渠道,引進(jìn)人才與借用外智并重,堅(jiān)持不求所有、但求所用。圍繞城建重點(diǎn)項(xiàng)目、舊城區(qū)改造、建筑業(yè)管理、保障性住房、房產(chǎn)交易、物業(yè)管理和工程質(zhì)量檢測(cè)等領(lǐng)域,按照專(zhuān)業(yè)對(duì)口、人崗相適的原則,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部,調(diào)整使用干部,積極優(yōu)化年輕干部隊(duì)伍資源配置。采取推薦考察等多種方式,及時(shí)將政治素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部納入后備干部人才庫(kù),進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)管理、擇優(yōu)選用,著力打造年輕干部生力軍。
4、整合人才資源。職能相近的科室、單位,可以進(jìn)行整合,人員按崗位需求綜合進(jìn)行調(diào)整,達(dá)到人盡其才的效果。
1、深化職稱(chēng)制度改革,強(qiáng)化工作能力和工作業(yè)績(jī)?nèi)∠颍攸c(diǎn)向一線的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員傾斜,全面推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)“評(píng)聘分開(kāi)”,避免一評(píng)定終身現(xiàn)象,在平常的考核中執(zhí)行績(jī)效考核制度,對(duì)不履職、無(wú)實(shí)績(jī)的人高職低聘或不聘,對(duì)實(shí)績(jī)大的人員低職高聘。
2、科學(xué)設(shè)定專(zhuān)業(yè)崗位。嚴(yán)格按照事業(yè)單位的職責(zé)、職能,科學(xué)合理地重新設(shè)定專(zhuān)業(yè)崗位,同時(shí)按照高、中、低職稱(chēng),劃定一定比例,形成培養(yǎng)梯次;積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持,在部分專(zhuān)業(yè)人才特別集中的單位,只設(shè)定專(zhuān)業(yè)崗位,不設(shè)定職稱(chēng)數(shù),尤其是高級(jí)職稱(chēng)數(shù),符合條件的均可以申報(bào)評(píng)聘職稱(chēng),從而激發(fā)、調(diào)動(dòng)人員的學(xué)習(xí)積極性、鉆研業(yè)務(wù)的積極性,推動(dòng)年輕人才的脫穎而出、推動(dòng)住建隊(duì)伍的可持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、深化分配制度改革,鼓勵(lì)實(shí)行對(duì)關(guān)鍵崗位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干實(shí)行待遇傾斜。加大對(duì)體制外人才的保障力度,使編制內(nèi)外的人才在享受評(píng)職、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等待遇以及社會(huì)保障上地位平等,增強(qiáng)人才的活力和能力。
4、創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)新人才的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)工作中有重大貢獻(xiàn)的人才給與重獎(jiǎng)和激勵(lì)。按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)推行和完善公開(kāi)招考、社會(huì)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等措施辦法,建立起能上能下、動(dòng)態(tài)管理的長(zhǎng)效用人機(jī)制。強(qiáng)化隱患檢查,堅(jiān)持依法治理住建領(lǐng)域消防安全工作,成立消防安全治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域消防按全防治工作,提升消防安全應(yīng)急處置能力,徹查存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),全力落實(shí)防控措施,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重度大火災(zāi)事故發(fā)生。
二是結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求,重點(diǎn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電隱患治理持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加大違法、違規(guī)行為的懲處力度,落實(shí)管理責(zé)任,確保工作取得實(shí)效,爭(zhēng)取在期不在期的專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要實(shí)行“零容忍”必須專(zhuān)人負(fù)責(zé)整改,各責(zé)任主體各負(fù)其責(zé),并按規(guī)定配置消防設(shè)施、設(shè)備,保證消防安全通道暢通,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)工地易燃物品的監(jiān)管,確保消防安全。
三是明確燃?xì)馄髽I(yè)消防安全責(zé)任制,企業(yè)負(fù)責(zé)人就是本單位的消防安全責(zé)任人,建立層級(jí)消防安全責(zé)任,層級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書(shū),建立消防安全巡查、隱患整改的管理制度,加強(qiáng)對(duì)液化氣儲(chǔ)存站供應(yīng)點(diǎn)等消防安全隱患排查,建立臺(tái)賬,按規(guī)定配置消防器材,消防安全標(biāo)牌等,落實(shí)企業(yè)消防安全教育個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍,再就是加大檢查力度,加大用戶(hù)安全教育宣傳,及時(shí)消除燃?xì)庀离[患。
四是加強(qiáng)既有房屋消防安全隱患排查,對(duì)存在消防安全隱患的要求整改并加強(qiáng)消防設(shè)施投入,暢通消防通道,不得擅自改變房屋的使用性質(zhì),確保既有房屋的消防安全。
五是加大宣傳力度,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展消防安全宣傳教育,大力宣傳普及消防安全法律法規(guī),增強(qiáng)消防安全意識(shí)和自防自救能力。
一是完善人才選拔引進(jìn)機(jī)制。學(xué)校在人才選拔引進(jìn)中,深入推行公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、按崗選人,擇優(yōu)聘用、合約管理制度,建立了關(guān)鍵崗位和重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全球招聘制度。建立完善的人才引進(jìn)政策和程序,提高人才引進(jìn)層次和質(zhì)量;對(duì)學(xué)校發(fā)展急需的緊缺人才,采取更加靈活和特殊的政策加大對(duì)高端領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)和引進(jìn)力度。
二是優(yōu)化人才使用開(kāi)發(fā)機(jī)制。建立人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與學(xué)校發(fā)展需求相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制;分批制定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、職員和工勤服務(wù)人員崗位說(shuō)明書(shū),明確崗位職責(zé)、任務(wù)、任職條件和考核標(biāo)準(zhǔn),完善配套制度,推進(jìn)人員管理模式從“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的政策環(huán)境,進(jìn)一步完善人才使用制度,健全和推進(jìn)分類(lèi)崗位設(shè)置與聘任制度、人才培訓(xùn)進(jìn)修制度、高級(jí)專(zhuān)家延退和退休人員返聘制度等。
三是強(qiáng)化人才評(píng)價(jià)考核機(jī)制。學(xué)校進(jìn)一步規(guī)范崗位考核標(biāo)準(zhǔn)和考核程序,建立起以崗位管理為核心,品德、能力和業(yè)績(jī)綜合考察,科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)制度,以崗位履職考核為基礎(chǔ)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、津貼發(fā)放、職務(wù)晉升與聘任制度。完善職稱(chēng)評(píng)審管理制度,建立公平公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、程序規(guī)范、具有引導(dǎo)激勵(lì)作用的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升制度。建立完善職員晉升通道,規(guī)范晉升條件、程序和管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)職員晉升常態(tài)化。
四是健全人才分配激勵(lì)機(jī)制。學(xué)校進(jìn)一步推進(jìn)人事分配制度改革,逐步建立并完善崗位績(jī)效工資制度。努力完善校內(nèi)分配方法,使之與崗位聘任制度相配套,建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),向高層次人才和重點(diǎn)崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制,穩(wěn)步提高各類(lèi)人員特別是青年教職工的薪酬及福利待遇。進(jìn)一步完善在教學(xué)科研和管理服務(wù)工作中取得突出成果或成績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)制度。
五是建立人才交流配置機(jī)制。建立人力資源公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰、合理流動(dòng)、優(yōu)化配置的機(jī)制,不斷規(guī)范和提高教師和管理干部的任職和工作要求,逐步建立教師及各類(lèi)人員的轉(zhuǎn)崗和退出機(jī)制。發(fā)揮學(xué)校人才交流中心在人力資源管理配置與利用方面的職能作用,積極吸納各類(lèi)外部人才資源,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)待聘、落聘和其他人員的培訓(xùn)與管理。
一是切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立人才隊(duì)伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)工作,制定人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,健全黨委行政定期研究人才隊(duì)伍建設(shè)工作制度。實(shí)行人才隊(duì)伍建設(shè)校院兩級(jí)管理體制,充分調(diào)動(dòng)各學(xué)院及相關(guān)部門(mén)的主動(dòng)性和積極性,強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制,加大人才工作在單位和干部年度考核中的權(quán)重。
二是充分發(fā)揮專(zhuān)家教授治學(xué)治教的作用。充分發(fā)揮學(xué)校各級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、職務(wù)評(píng)審委員會(huì)指導(dǎo)咨詢(xún)、審議評(píng)價(jià)的'重要作用,健全專(zhuān)家教授參與學(xué)校重大事項(xiàng)決策咨詢(xún)和學(xué)校重要活動(dòng)的制度,落實(shí)專(zhuān)家教授在教學(xué)科研中的管理職責(zé)和主導(dǎo)作用,定期組織教授讀書(shū)班等學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng),不斷提升專(zhuān)家教授治學(xué)治教的能力。
三是努力強(qiáng)化人才隊(duì)伍思想道德建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍思想道德建設(shè),加強(qiáng)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),將師德教育作為教師培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容。健全優(yōu)秀教師及師德師風(fēng)先進(jìn)評(píng)比表彰制度,建立師德師風(fēng)評(píng)議問(wèn)責(zé)制和學(xué)術(shù)道德規(guī)范監(jiān)控機(jī)制,將評(píng)議監(jiān)控結(jié)果作為教師年度考核、職稱(chēng)評(píng)聘、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),實(shí)行師德師風(fēng)不良和學(xué)術(shù)道德不端“一票否決制”。
四是積極推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)國(guó)際化進(jìn)程。實(shí)施“人才隊(duì)伍國(guó)際化計(jì)劃”,快速提升學(xué)校教師的國(guó)際交流合作能力和學(xué)術(shù)水平。鼓勵(lì)骨干教師出國(guó)(境)深造和合作研修,組織專(zhuān)任教師和管理干部分批到國(guó)(境)外培訓(xùn)學(xué)習(xí)。實(shí)施“海外智力引進(jìn)計(jì)劃”,努力引進(jìn)具有國(guó)外經(jīng)歷的高層次人才,鼓勵(lì)海外留學(xué)人才采取學(xué)術(shù)交流、合作研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、校內(nèi)兼職等形式,通過(guò)靈活聘用、柔性引進(jìn)、提供合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助等方式從事教學(xué)科研工作。
五是逐步加大人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入。學(xué)校采取爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)支持、增加預(yù)算編制、調(diào)整經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)等措施加大對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,逐年增加師資培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)、出國(guó)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等。在學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中按比例列支用于人才隊(duì)伍建設(shè)。各學(xué)院從切塊經(jīng)費(fèi)和其他收入中列支師資培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。
六是不斷提高人才隊(duì)伍建設(shè)管理服務(wù)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化和完善學(xué)校組織人事部門(mén)在人才隊(duì)伍建設(shè)中管理協(xié)調(diào)和服務(wù)職能,落實(shí)各學(xué)院各部門(mén)在人才隊(duì)伍建設(shè)工作中的職責(zé)。修訂和完善人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)人力資源信息化平臺(tái)建設(shè),健全學(xué)校人才信息數(shù)據(jù)庫(kù)。優(yōu)化辦事流程,提高工作效率,改進(jìn)服務(wù)方式,不斷提升學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)的管理服務(wù)水平。
____年為進(jìn)一步提高我辦人才隊(duì)伍建設(shè)工作,研究和解決新形勢(shì)下我辦人才工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,安排部署下一步工作,按照上級(jí)部門(mén)要求,現(xiàn)就我辦上半年人才隊(duì)伍建設(shè)工作小結(jié)如下:
一、基本情況。
目前,我辦共有公務(wù)人員__名、事業(yè)管理人員__名、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員_名,其中實(shí)職副科以上領(lǐng)導(dǎo)__人,素質(zhì)高,隊(duì)伍精。
近年來(lái),我辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府人才興區(qū)這個(gè)中心,將人力資源作為政府辦最稀缺、最依賴(lài)、最重要的戰(zhàn)略資源,大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,把人才工作擺上更加突出的地位。一是明確人才工作基本思路,即政策引導(dǎo)、服務(wù)保障、搭建平臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境。二是提升人才工作在全局工作中的地位。三是提高人才工作實(shí)效。堅(jiān)持干部隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍“兩支隊(duì)伍”一起抓,使我辦人才隊(duì)伍的規(guī)模、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)逐步適應(yīng)了我辦發(fā)展的要求,人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī)。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)搭建工作平臺(tái),切實(shí)把人才工作擺到突出位置。
1、強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造良好的人才環(huán)境。
一是充分發(fā)揮區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組等組織平臺(tái),建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)人才工作非常重視,始終把人才工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,成立了以政府辦主任___同志為組長(zhǎng),各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在多年的人才工作中,人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組很好的發(fā)揮了作用,形成了人才進(jìn)得來(lái),出得去的良性發(fā)展模式。二是定期召開(kāi)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署全年工作,做到層層落實(shí)責(zé)任,分層次開(kāi)展工作。
2、擺正位置,理清人才工作總體思路。
以實(shí)現(xiàn)“人才興區(qū)”為目標(biāo),強(qiáng)化各種保證措施。分別制定了我辦人才的培訓(xùn)規(guī)劃和人才隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)等。認(rèn)真抓好省市區(qū)委有關(guān)精神的落實(shí),分層次、分類(lèi)別建立我辦“人才庫(kù)”,從宏觀到微觀,切實(shí)把人才工作擺上位置。
(二)以能力建設(shè)為核心,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
一是加大公務(wù)員培訓(xùn)力度。定期組織核心工作能力培訓(xùn)、雙休日培訓(xùn)、干部在線學(xué)習(xí)、科級(jí)干部輪訓(xùn)、優(yōu)秀年輕干強(qiáng)化培訓(xùn)等。
二是選派青年公務(wù)員到基層一線部門(mén)進(jìn)行掛職鍛煉。按照____文件要求,我辦選派__同志到____任___。__年上半年還選派__、__兩名干部參加___大學(xué)優(yōu)秀干部和人才的高校培訓(xùn)。__同志到成都黨校參加深化學(xué)習(xí)。__同志到浙江大學(xué)參加電商培訓(xùn);__同志到成都參加省民委專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。__、__同志科級(jí)干部培訓(xùn)。
(三)加大人才宣傳表彰,營(yíng)造良好工作氛圍。
__年政府辦繼續(xù)加大人才工作宣傳力度,運(yùn)用多種形式大力弘揚(yáng)優(yōu)秀人才典型,體現(xiàn)人才宣傳的公共性、顯現(xiàn)性、系統(tǒng)性,形成促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)的輿論導(dǎo)向?!捌咭弧逼陂g表彰__、__、___、__等四名同志為優(yōu)秀黨員。領(lǐng)導(dǎo)積極鼓勵(lì)和支持政府辦人才評(píng)選和表彰制度,實(shí)事求是選拔推薦我辦專(zhuān)業(yè)過(guò)硬、貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀人才,經(jīng)前期民主推薦及調(diào)查研究確定了__、__、__三名優(yōu)秀年輕干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。
三、存在的問(wèn)題。
雖然我辦的人才隊(duì)伍建設(shè)工作取得了一定的成績(jī),各類(lèi)人才在不同崗位、專(zhuān)業(yè)上發(fā)揮著積極作用,但也存在一些需要加強(qiáng)的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是人才隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。目前我辦人才隊(duì)伍總量相對(duì)不足,年齡梯次不夠完善。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)人才的需求量和人才的素質(zhì)能力也提出了更高的要求。具有較高職稱(chēng),高層次人才普遍偏少,而且年齡偏大,中青年領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員有待發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)。二是認(rèn)識(shí)還需加強(qiáng)。一些干部職工還存在“領(lǐng)導(dǎo)才是人才,人才就該當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”的片面認(rèn)識(shí),對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠。
四、下一步工作安排。
一是在重視人才程度上實(shí)現(xiàn)突破。在當(dāng)今的信息時(shí)代,人才已成為最寶貴最重要的資源,是推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿驮慈?。要牢固?shù)立人才是第一資源的觀念,始終把人才工作納入全局重點(diǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍建設(shè)上的重大突破。二是在育才措施上實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持分類(lèi)培養(yǎng)的原則,根據(jù)不同類(lèi)型人才制定不同的培養(yǎng)目標(biāo),采取不同的培養(yǎng)方法,使人才培養(yǎng)更加高效有序,促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)上實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化。
一是進(jìn)一步提高重視程度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)把人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)根本性的戰(zhàn)略任務(wù)提上重要日程,努力形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)股室、部門(mén)各司其職,密切配合的人才工作新格局。二是進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)化自身建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代人才理論的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、加強(qiáng)對(duì)緊俏急需專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn),更好適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
近年來(lái),我局牢固樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的理念,堅(jiān)持實(shí)施“科技興縣”、“人才興縣”戰(zhàn)略,使我縣擁有了一大批有知識(shí)、有實(shí)力、有作為的科技人才,為_(kāi)___的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的智力支撐。
我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把科技人才隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,打破傳統(tǒng)人才觀念,重視人才價(jià)值,創(chuàng)新人才機(jī)制,進(jìn)一步完善人才政策、壯大人才實(shí)力、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才素質(zhì),使我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī)。
(一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。一是強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn),積極開(kāi)展任職和初任職培訓(xùn),對(duì)經(jīng)政府黨組批準(zhǔn)任命的股級(jí)以上干部及新錄用的公務(wù)員、新安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、招聘的各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)生,根據(jù)不同單位、不同職務(wù)、不同需要,分別進(jìn)行為期不等的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高他們的綜合協(xié)調(diào)、拒腐防變和辦事能力?!笆甠五”期間累計(jì)培訓(xùn)縣處級(jí)、科級(jí)和股級(jí)干部528人次,培訓(xùn)新錄用公務(wù)員67人次;定期開(kāi)展更新知識(shí)培訓(xùn),以縣電大為基地,根據(jù)實(shí)際工作需要,每年都對(duì)全縣公務(wù)員進(jìn)行新知識(shí)、新理論的培訓(xùn),參訓(xùn)率達(dá)100?!笆甠五”期間累計(jì)開(kāi)展計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、電子政務(wù)、依法行政、《公務(wù)員法》等8個(gè)項(xiàng)目5598人次;指導(dǎo)各行政機(jī)關(guān)自行開(kāi)展靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)各單位公務(wù)員的意愿和工作特點(diǎn),采取實(shí)地參觀、接受教育、考察學(xué)習(xí)等方式,使全縣廣大公務(wù)員不僅提高了學(xué)習(xí)興趣,學(xué)到了知識(shí),而且進(jìn)一步推進(jìn)了縣直單位創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)進(jìn)程?!笆甠五”期間,全縣累計(jì)開(kāi)展專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)3498人次。二是開(kāi)展正規(guī)化學(xué)歷教育,按照省、市統(tǒng)一安排,履行單位申報(bào)、組織人事部門(mén)審核推薦的程序,有重點(diǎn)、有步驟的組織有素質(zhì)、有潛力、有一定文化基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)公務(wù)員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)深造。十_五期間,我縣組織了3名專(zhuān)科學(xué)歷的在崗人員到河北科技師范學(xué)院脫職進(jìn)修法律本科學(xué)歷,1名本科學(xué)歷人員到燕山大學(xué)參加計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)研究生班進(jìn)修。三是嚴(yán)把選人用人關(guān)口。選人用人實(shí)行“公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用”的方法,通過(guò)公開(kāi)報(bào)名、層層把關(guān),嚴(yán)格篩選,公開(kāi)選拔,為我縣營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會(huì)環(huán)境。近幾年來(lái),我局先后為財(cái)政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀(jì)檢會(huì)、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門(mén)招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》,規(guī)范選拔程序,堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格任命政府管理的單位股級(jí)干部。目前,全縣568名股級(jí)干部全部是群眾威信高、工作能力強(qiáng)的骨干力量。正是經(jīng)過(guò)我們一手抓選人用人渠道,一手抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),我縣廣大公務(wù)員素質(zhì)得到了不斷提高,成為一支的群眾信賴(lài)、為民辦事的黨政人才隊(duì)伍。截止到目前,我縣共有1304名黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員,其中研究生以上學(xué)歷11人,大學(xué)本科學(xué)歷562人,大專(zhuān)學(xué)歷554人,中專(zhuān)及高中以下學(xué)歷177人。
我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把科技人才隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,打破傳統(tǒng)人才觀念,重視人才價(jià)值,創(chuàng)新人才機(jī)制,進(jìn)一步完善人才政策、壯大人才實(shí)力、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才素質(zhì),使我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī)。
(一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。一是強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn),積極開(kāi)展任職和初任職培訓(xùn),對(duì)經(jīng)政府黨組批準(zhǔn)任命的股級(jí)以上干部及新錄用的公務(wù)員、新安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、招聘的各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)生,根據(jù)不同單位、不同職務(wù)、不同需要,分別進(jìn)行為期不等的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高他們的綜合協(xié)調(diào)、拒腐防變和辦事能力。“十_五”期間累計(jì)培訓(xùn)縣處級(jí)、科級(jí)和股級(jí)干部528人次,培訓(xùn)新錄用公務(wù)員67人次;定期開(kāi)展更新知識(shí)培訓(xùn),以縣電大為基地,根據(jù)實(shí)際工作需要,每年都對(duì)全縣公務(wù)員進(jìn)行新知識(shí)、新理論的培訓(xùn),參訓(xùn)率達(dá)100?!笆甠五”期間累計(jì)開(kāi)展計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、電子政務(wù)、依法行政、《公務(wù)員法》等8個(gè)項(xiàng)目5598人次;指導(dǎo)各行政機(jī)關(guān)自行開(kāi)展靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)各單位公務(wù)員的意愿和工作特點(diǎn),采取實(shí)地參觀、接受教育、考察學(xué)習(xí)等方式,使全縣廣大公務(wù)員不僅提高了學(xué)習(xí)興趣,學(xué)到了知識(shí),而且進(jìn)一步推進(jìn)了縣直單位創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)進(jìn)程。“十_五”期間,全縣累計(jì)開(kāi)展專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)3498人次。二是開(kāi)展正規(guī)化學(xué)歷教育,按照省、市統(tǒng)一安排,履行單位申報(bào)、組織人事部門(mén)審核推薦的程序,有重點(diǎn)、有步驟的組織有素質(zhì)、有潛力、有一定文化基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)公務(wù)員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)深造。十_五期間,我縣組織了3名專(zhuān)科學(xué)歷的在崗人員到河北科技師范學(xué)院脫職進(jìn)修法律本科學(xué)歷,1名本科學(xué)歷人員到燕山大學(xué)參加計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)研究生班進(jìn)修。三是嚴(yán)把選人用人關(guān)口。選人用人實(shí)行“公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用”的方法,通過(guò)公開(kāi)報(bào)名、層層把關(guān),嚴(yán)格篩選,公開(kāi)選拔,為我縣營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會(huì)環(huán)境。近幾年來(lái),我局先后為財(cái)政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀(jì)檢會(huì)、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門(mén)招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》,規(guī)范選拔程序,堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格任命政府管理的單位股級(jí)干部。目前,全縣568名股級(jí)干部全部是群眾威信高、工作能力強(qiáng)的骨干力量。正是經(jīng)過(guò)我們一手抓選人用人渠道,一手抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),我縣廣大公務(wù)員素質(zhì)得到了不斷提高,成為一支的群眾信賴(lài)、為民辦事的黨政人才隊(duì)伍。截止到目前,我縣共有1304名黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員,其中研究生以上學(xué)歷11人,大學(xué)本科學(xué)歷562人,大專(zhuān)學(xué)歷554人,中專(zhuān)及高中以下學(xué)歷177人。
(二)職稱(chēng)評(píng)聘的激勵(lì)約束作用成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的助推器。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才是科技人才隊(duì)伍中的重要組成部分,是事業(yè)單位的中堅(jiān)力量,在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。為此,我們嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作,做好職稱(chēng)改革工作。一是嚴(yán)格推薦申報(bào)。細(xì)化、量化申報(bào)評(píng)審條件,實(shí)行申報(bào)單位、主管部門(mén)、縣職改辦逐級(jí)審報(bào)制度,盡可能的把那些工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、貢獻(xiàn)突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干推薦為高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。二是嚴(yán)格聘任管理。結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革,堅(jiān)持按需設(shè)崗、按崗聘任,優(yōu)勝劣汰的職稱(chēng)改革原則,實(shí)行聘任政策、數(shù)額、結(jié)果三公開(kāi),真正把優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員選拔上來(lái)。對(duì)受聘人員實(shí)行聘任合同管理,明確具體崗位職責(zé)、權(quán)限,同時(shí)采取年度考核和任期考核等措施,并把考核結(jié)果作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘、解聘、晉升的重要依據(jù),督促專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在崗位上能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用。為穩(wěn)定基層人才隊(duì)伍,對(duì)聘任中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的,要求必須有基層工作經(jīng)歷,進(jìn)一步保證了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員有良好的實(shí)踐工作能力。三是嚴(yán)格開(kāi)展繼續(xù)教育。將繼續(xù)教育作為加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)和知識(shí)更新的一個(gè)重要手段來(lái)抓。定期組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)《二十一世紀(jì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展述略》等新政策、新理論,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門(mén)圍繞本行業(yè)特點(diǎn),開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并嚴(yán)格落實(shí)繼續(xù)教育證書(shū)驗(yàn)證制度,使每名初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在80學(xué)時(shí)以上,每名中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在96學(xué)時(shí)以上。截止到目前,我縣共有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員6845人,其中:按級(jí)別分正高職5人,副高職344人,中職3362人,初職3134人;按專(zhuān)業(yè)分,農(nóng)、林、水、畜牧技術(shù)類(lèi)196人,衛(wèi)生技術(shù)類(lèi)1003人,工程技術(shù)類(lèi)450人,教育教學(xué)類(lèi)4817人,其它類(lèi)379人;按學(xué)歷分,研究生以上1人,大學(xué)本科2282人,大學(xué)專(zhuān)科3379人,中專(zhuān)及高中以下1183人。通過(guò)充分發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)聘的激勵(lì)約束作用,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)了全縣廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的工作積極性,圍[]繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)積極開(kāi)發(fā)科技成果,應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,有力的幫助了農(nóng)民增收、企業(yè)增產(chǎn)增效,推動(dòng)了___的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!笆甠五”期間,共研究開(kāi)發(fā)了《___》、《____》等___項(xiàng)科技成果,獲得了___省創(chuàng)業(yè)三等獎(jiǎng)和___市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)等諸多獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)企業(yè)科技人才服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。堅(jiān)持人才跟著項(xiàng)目走,人才為項(xiàng)目服務(wù)的原則,實(shí)行“引、聘、培”三措并舉,為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才保證。一是積極引進(jìn)急需人才。為解決重點(diǎn)單位重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)人才的需求,每年都由一名局班子成員帶隊(duì),組織___等企業(yè)勞資人員深入到__、___等地的各大中專(zhuān)院校開(kāi)展招聘活動(dòng)。同時(shí)積極參加臨近省、市組織的人才交流會(huì),擴(kuò)大人才引進(jìn)范圍。近三年來(lái),經(jīng)我局引進(jìn)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才每年都在100人以上,高層次、高學(xué)歷人員都在10人以上,有效的緩解了企業(yè)人才緊缺的矛盾;二是大力推行聘才興業(yè)。借助毗鄰北京、天津等大中城市的優(yōu)勢(shì),通過(guò)短期借調(diào)、業(yè)務(wù)服務(wù)等方式聘用一批具有醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、政治等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀人才來(lái)__奉獻(xiàn)聰明才智,促進(jìn)___經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截止到目前,累計(jì)為科學(xué)實(shí)驗(yàn)站等單位引進(jìn)的近十余名假日博士,為我縣帶來(lái)了多項(xiàng)技術(shù)成果,有效的推動(dòng)了__的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是注重人才的培養(yǎng)。結(jié)合各單位需求,制訂人才培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)行院企聯(lián)姻,每年都陸續(xù)選送一批應(yīng)屆高中畢業(yè)生到天津農(nóng)學(xué)院、湖北水利水電學(xué)院等大專(zhuān)院校進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí),以解企業(yè)燃眉之急。我局在2002年為_(kāi)__集培養(yǎng)的105名冶金專(zhuān)業(yè)大學(xué)生已開(kāi)始為_(kāi)_的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)力量。四是跟蹤管理搞服務(wù)。一方面,加強(qiáng)人事代理工作,增加代理項(xiàng)目,簡(jiǎn)化代理手續(xù),將單一的人事檔案代理發(fā)展到轉(zhuǎn)正定級(jí)、考評(píng)職稱(chēng)、調(diào)整檔案工資、戶(hù)糧關(guān)系接收等全方位代理,解除了他們的后顧之憂(yōu),為他們?nèi)硇牡母珊霉ぷ鞔蛳铝嘶A(chǔ)。另一方面,我們從關(guān)心他們生活入手,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)以情留人。2002年以來(lái),我們相繼舉辦了兩次“__之約”大型聯(lián)誼聯(lián)姻活動(dòng),并指導(dǎo)__、___等集團(tuán)籌建了人才住宅樓,在一定程度上解決好引進(jìn)人才的婚姻和住房問(wèn)題,許多在__、___的工作的外地大學(xué)生紛紛表示將落戶(hù)__、根扎___干事業(yè),努力為_(kāi)__的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。截目到目前,我縣企業(yè)人才累計(jì)達(dá)1932人,其中國(guó)有企業(yè)252人,非公有制企業(yè)1680人,全部在____等全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作發(fā)揮著不可替代的作用。
(四)鄉(xiāng)土拔尖人才成為新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭雁。一是完善優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔辦法。采取個(gè)人申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣直單位聯(lián)合評(píng)審等方法,真正把我縣的“土專(zhuān)家”、“田秀才”、種養(yǎng)殖能手、農(nóng)民企業(yè)家等鄉(xiāng)土人才選拔了出來(lái)。近兩年,我們先后向省人事廳申報(bào)了_______等一批先進(jìn)拔尖人才,有效地鼓勵(lì)其發(fā)揮了致富帶頭人作用。二是著力提高鄉(xiāng)土人才技能水平。今年我們將會(huì)同縣委組織部、縣農(nóng)辦、縣科協(xié)等單位,邀請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)9名專(zhuān)家教授來(lái)我縣開(kāi)展食用菌及設(shè)施果菜栽培、奶牛奶羊飼養(yǎng)管理和疾病防治、淡水魚(yú)養(yǎng)殖等實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高全縣種養(yǎng)大戶(hù)的科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平。三是引導(dǎo)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng),面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線擇業(yè)。今年我們出臺(tái)了《鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見(jiàn)》,對(duì)他們農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等方面制訂了優(yōu)惠政策,即幫助他們實(shí)現(xiàn)了就業(yè),又彌補(bǔ)了農(nóng)村實(shí)用人才不足的缺陷。截止到目前,我縣共有農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才65人,其中種植類(lèi)8人,養(yǎng)殖類(lèi)19人,加工類(lèi)38人。
雖然我局在科技人才隊(duì)伍建設(shè)方面做了一些工作,也取得了一些成績(jī),但我們也感覺(jué)到離領(lǐng)導(dǎo)的要求和社會(huì)各界的希望還有很大的差距,與我縣的發(fā)展形勢(shì)都有不相適應(yīng)的地方,還存在著一些不足,一是企業(yè)人才總量明顯不足,各類(lèi)企業(yè)人才只占人才總量的19,特別是高層次人才的力度還不夠;二是本地人才外流現(xiàn)象急需遏制,相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū),我縣引才沒(méi)有優(yōu)勢(shì),本縣籍的人才,受外地良好條件和用人條件的吸引,不愿回鄉(xiāng)就業(yè)。1999年到至今,本地人才外流320人,引進(jìn)人才流失41人;三是鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),不僅數(shù)量上不能滿(mǎn)足需求,而且主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不足;四是涉農(nóng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員較少,只占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總量的2.9,與全縣416個(gè)行政村相比,只能兩個(gè)行政村共用一個(gè)涉農(nóng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足我縣農(nóng)業(yè)建設(shè)一線的需要;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍年齡老化,目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員平均年齡43歲,不完全不利于工作開(kāi)展等,都需要我們今后認(rèn)真加以解決。
二、改善我縣人才隊(duì)伍發(fā)展的對(duì)策及與措施。
(一)制訂科技人才發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與專(zhuān)項(xiàng)基金。根據(jù)___經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況和科技人才的需求狀況,分別確定人才發(fā)展的短、中、長(zhǎng)期目標(biāo),制訂十年遠(yuǎn)景規(guī)劃。出臺(tái)具體的政策措施,通過(guò)政府拔款、用人單位自籌等渠道,建立專(zhuān)門(mén)的人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金,用于人才培訓(xùn)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、攻讀深造補(bǔ)貼、支持貧困大學(xué)生等,為人才成長(zhǎng)、發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政策環(huán)境。
(二)加強(qiáng)各類(lèi)人才培養(yǎng)。一方面要“走出去”,用人單位與高等院校取得聯(lián)系,建立人才培養(yǎng)協(xié)作關(guān)系,選送一批初、中級(jí)人才去學(xué)習(xí)深造,培養(yǎng)___急需的學(xué)科技術(shù)帶頭人;近期應(yīng)著重培養(yǎng)冶金、機(jī)電、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品深加工方面的急需人才。同時(shí)還要組織企業(yè)家赴高校、科研機(jī)構(gòu)各知名公司考察,開(kāi)闊視野,更新觀念;另一方面要“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,繼續(xù)聘請(qǐng)兩院院士、省內(nèi)外專(zhuān)家教授來(lái)講座授課,為_(kāi)__服務(wù),聘請(qǐng)博士、碩士開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,提高我縣現(xiàn)有人才整體素質(zhì)和技術(shù)水平。
(三)著力在引進(jìn)人才上做文章。在積極組織用人單位外出參加人才交流會(huì),引進(jìn)急需人才的同時(shí),制定并實(shí)施行之有效地吸引人才的的政策措施,在編制、工資、職稱(chēng)等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,在住房、配偶等方面給予妥善解決,特別是農(nóng)、林、水、畜牧等涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)的雙學(xué)位本科生、研究生、博士生,只要回___就業(yè),盡最大能力滿(mǎn)足他們的要求,切實(shí)增強(qiáng)___對(duì)各類(lèi)高層次人才的吸引力。通過(guò)“假日博士”、“雙休日研究生”等靈活方式柔性引進(jìn)一批“候鳥(niǎo)型”人才,為_(kāi)__的經(jīng)濟(jì)開(kāi)新路,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。做好高中級(jí)資格推薦申報(bào)和初級(jí)資格評(píng)審認(rèn)定工作,堅(jiān)持重業(yè)績(jī),看成果的原則,通過(guò)考試與評(píng)審相結(jié)合的方式,不唯學(xué)歷資歷,綜合審查其工作經(jīng)歷、工作能力、業(yè)績(jī)成果材料,確實(shí)把工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、貢獻(xiàn)突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干選拔出來(lái),樹(shù)立一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物。
(五)強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。根據(jù)省市安排部署,重點(diǎn)抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力培訓(xùn)考核工作,采取培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式,在“十_五”前三年將全縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員輪培一遍,使他們不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),活躍創(chuàng)新思維,提高創(chuàng)新能力,進(jìn)一步推動(dòng)工作創(chuàng)新業(yè)績(jī),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更大的價(jià)值。
(六)大力開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土人才。制定有關(guān)鄉(xiāng)土人才興辦科技實(shí)體和開(kāi)發(fā)技術(shù)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策,多方面促進(jìn)鄉(xiāng)土人才脫穎而出。同時(shí),建立鄉(xiāng)土人才信息庫(kù),組建面向市場(chǎng)、靈敏度高的信息網(wǎng)絡(luò),幫助和引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才接軌市場(chǎng),提高市場(chǎng)反應(yīng)能力。
(七)充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。合理安排公務(wù)員流動(dòng),鼓勵(lì)縣直單位35周歲以下公務(wù)員到基層工作。扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄工作,按照省市統(tǒng)一部署,從應(yīng)往屆大中專(zhuān)畢業(yè)生和事業(yè)單位工作人員中公開(kāi)選拔一批有能力、有素質(zhì)的人員補(bǔ)充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍中去,緩解人員年齡老化問(wèn)題,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的生機(jī)和活力。
(八)加強(qiáng)人才的后續(xù)管理。每半年召開(kāi)一次人才座談會(huì),選出優(yōu)秀人才代表出席會(huì)議,面對(duì)面傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議,及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和完善。配合組織部門(mén)做好人才組織發(fā)展工作,特別是對(duì)人才較為集中且人數(shù)較多的的大型私營(yíng)企業(yè)建立人才黨支部,最大限度的激發(fā)和調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才的積極性和創(chuàng)造性。
中油__石化公司中油吉化集團(tuán)公司__化纖集團(tuán)公司市中心醫(yī)院等十幾家企事業(yè)單位,開(kāi)展了工作座談,并分別由市人事局中小企業(yè)局勞動(dòng)和社會(huì)保障局國(guó)資委下發(fā)了調(diào)查問(wèn)卷,比較全面地掌握了全市高層次人才隊(duì)伍建設(shè)情況。
__市現(xiàn)有各類(lèi)人才總量為32.37萬(wàn)人,其中,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才1.87萬(wàn)人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才12.22萬(wàn)人、技能人才8.32萬(wàn)人,農(nóng)村實(shí)用人才6.92萬(wàn)人。副高級(jí)職稱(chēng)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、規(guī)模以上企業(yè)高級(jí)管理人員、技師以上技能人才等高層次人才2.22萬(wàn)人,占全市人才總量的6.7%。(此次調(diào)研未含高層次黨政人才)。
高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才:全口徑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)10788人,占全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的8.8%和全市人才總數(shù)的3.3%。其中國(guó)突7人,國(guó)貼99人、省突46人。(見(jiàn)附表)。
從職業(yè)分布上看,教育方面占34.5%、工程技術(shù)方面占28.3%、衛(wèi)生技術(shù)方面占13.1%、經(jīng)濟(jì)方面占7.6%、會(huì)計(jì)方面占6.9%、科研方面占3%,其他人才占6.6%。(見(jiàn)附表)。
高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才:全口徑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)4866人,占全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的26%,占全市人才總數(shù)的1.5%。(見(jiàn)附表)。
其中,國(guó)有企業(yè)2394人(具有副高職稱(chēng)以上的企業(yè)高管),民營(yíng)企業(yè)2472人(規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員及規(guī)模以下企業(yè)中副高級(jí)職稱(chēng)以上的經(jīng)營(yíng)管理人員)。
技師以上高技能人才:全口徑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)5850人,占高級(jí)工以上技能人才總數(shù)的9.8%,占全市人才總數(shù)的1.8%,占全市技能勞動(dòng)者的1.6%。(見(jiàn)附表)。
近幾年來(lái),__市委、市政府對(duì)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)非常重視,積極強(qiáng)化措施、創(chuàng)新制度,營(yíng)造有利于高層次人才成長(zhǎng)的環(huán)境和氛圍,并且打破常規(guī),構(gòu)筑域外高層次人才、智力引進(jìn)“綠色通道”,營(yíng)造了良好的高層次人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的政策環(huán)境。幾年來(lái),各企事業(yè)單位人才意識(shí)顯著提高。大多企事業(yè)單位都能把人才工作同單位自身的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),尊重人才、愛(ài)護(hù)人才,狠抓培養(yǎng)、引進(jìn)和使用幾個(gè)環(huán)節(jié),突出發(fā)揮高層次人才的工作效能,在高層次人才隊(duì)伍建設(shè)上取得了一定成效。
1.注重人才培養(yǎng),不斷壯大高層次人才隊(duì)伍。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),多數(shù)企事業(yè)單位對(duì)人才的培養(yǎng)工作都比較重視,注重通過(guò)崗位鍛煉和繼續(xù)教育提高各類(lèi)人才的工作水平和業(yè)務(wù)能力,促使他們向高層次方向邁進(jìn)。__石化公司把人才興企戰(zhàn)略作為公司四大發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)戰(zhàn)略,制定了一系列人才培養(yǎng)尤其是高層次人才培養(yǎng)的舉措,提出力爭(zhēng)到2010年培養(yǎng)3000名高層次專(zhuān)業(yè)人才。他們采取校企合作的方式,積極與華東理工大學(xué)合作,開(kāi)辦機(jī)電一體化和化學(xué)工程等專(zhuān)業(yè)的碩士培訓(xùn)班,培養(yǎng)公司需要的高層次專(zhuān)業(yè)人才。三年來(lái)他們選送50多名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入培訓(xùn)班學(xué)習(xí),使這些人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平迅速增長(zhǎng)。他們還注重在業(yè)務(wù)實(shí)踐和項(xiàng)目攻關(guān)中培養(yǎng)高層次人才,既達(dá)到了人才培養(yǎng)的目的,又使公司的科研成果迅速轉(zhuǎn)化。北華大學(xué)建立了以科研項(xiàng)目為依托的學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)機(jī)制,發(fā)揮多學(xué)科交叉優(yōu)勢(shì),設(shè)立跨領(lǐng)域研究項(xiàng)目,鼓勵(lì)教師和科研人員申報(bào)。學(xué)校為他們提供資金、設(shè)備等一切必需條件。幾年來(lái),學(xué)校共確立了350多個(gè)科研項(xiàng)目,提供科研經(jīng)費(fèi)4000余萬(wàn)元,培養(yǎng)造就了一大批學(xué)術(shù)帶頭人和高層次科研人才。學(xué)校還積極選派骨干教師參加國(guó)內(nèi)國(guó)際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。__化纖集團(tuán)注重選拔優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)。根據(jù)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,集團(tuán)近幾年先后選送100余名優(yōu)秀干部到青島紡織工業(yè)大學(xué)、天津紡織工學(xué)院、北京服裝學(xué)院等高等院校學(xué)習(xí)。為了激發(fā)員工的創(chuàng)造潛能,公司還推出了創(chuàng)新理念,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬恕失敗。他們投資1600萬(wàn)元建立了小實(shí)驗(yàn)廠,鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員大膽進(jìn)行課題實(shí)驗(yàn)。目前,該公司已有80余名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的研究課題分別獲得了國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)的科研獎(jiǎng)。[]市中心醫(yī)院在全市衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)施了“學(xué)科帶頭人三個(gè)梯隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”,從思想品德、業(yè)務(wù)能力等方面進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)范,為人才向高層次發(fā)展設(shè)計(jì)出了清晰的發(fā)展軌跡。為了促進(jìn)人才成長(zhǎng),醫(yī)院每年拿出30萬(wàn)元用人才培訓(xùn)、進(jìn)修和外出考察學(xué)習(xí)。
2.加強(qiáng)人才引進(jìn),積極利用域外高層次人才、智力。根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要,幾年來(lái)__市許多企事業(yè)單位都加大了人才引進(jìn)力度,讓域外高層次專(zhuān)業(yè)人才為我所用。__華星集團(tuán)公司為引進(jìn)和發(fā)揮高層次人才作用,在上海市成立了研發(fā)中心,吸納了一批國(guó)內(nèi)電子行業(yè)的優(yōu)秀人才為本企業(yè)服務(wù)。__遠(yuǎn)東藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司為了吸引高層次人才,專(zhuān)門(mén)在北京設(shè)立了投資公司和銷(xiāo)售總公司。這樣,招聘的高級(jí)技術(shù)人員可以生活、工作在北京,為企業(yè)效力,有效解決了北方城市引人難的問(wèn)題。市中心醫(yī)院幾年來(lái)引進(jìn)十幾名具有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的優(yōu)秀人才來(lái)醫(yī)院安家落戶(hù),使心內(nèi)科、心外科、骨科、燒傷科、消化科等科室迅速壯大,業(yè)務(wù)技術(shù)水平迅速提升。
為了促進(jìn)吸引、引進(jìn)人才,磐石市出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)引進(jìn)人才、資金、技術(shù)的若干規(guī)定》,對(duì)急需緊缺的高層次專(zhuān)業(yè)人才,在政策、服務(wù)、待遇、環(huán)境等方面制定了一整套保障措施。該市設(shè)立了“一站式”人才引進(jìn)窗口,實(shí)行人才引進(jìn)限時(shí)辦理制度。幾年來(lái),配合企業(yè)引進(jìn)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才近百人。__高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)努力構(gòu)建人才“高地”,吸引高層次人才進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。他們除了建立大學(xué)科技園、歸國(guó)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、軟件園、民營(yíng)科技園等孵化器,為高層次人才進(jìn)區(qū)提供發(fā)展空間和載體外,還制定實(shí)施了許多激勵(lì)舉措,如給到高新區(qū)企業(yè)工作的高級(jí)技術(shù)、管理人員以特殊貢獻(xiàn)津貼;給在國(guó)外獲得碩士以上學(xué)位或帶國(guó)際先進(jìn)科研成果進(jìn)區(qū)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)人員以資金支持等。幾年來(lái),高新區(qū)吸引了近千名高層次專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)區(qū)工作。
針對(duì)內(nèi)陸城市引才困難的實(shí)際,一些企事業(yè)單位創(chuàng)新觀念,實(shí)施了“不求所有、但求所用”的高層次智力柔性引進(jìn)辦法。__石化公司通過(guò)組建國(guó)家級(jí)博士后科研工作站,吸引高層次科研人員進(jìn)站研究,提高對(duì)高、新、尖技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)能力。目前幾項(xiàng)國(guó)家863重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目都取得可喜成果,有的產(chǎn)品已經(jīng)投入批量生產(chǎn)。中心醫(yī)院規(guī)定所有的業(yè)務(wù)科室都要與國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名醫(yī)院的對(duì)口科室或知名專(zhuān)家建立廣泛的、長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系,定期與他們進(jìn)行溝通和聯(lián)系,定期請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院知名專(zhuān)家來(lái)院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)手術(shù)示教、學(xué)術(shù)講座、專(zhuān)題講課、技術(shù)答疑。通過(guò)實(shí)施這樣的舉措,該院不僅解決了棘手的針對(duì)疑難病癥和重大手術(shù)缺少專(zhuān)家的難題,同時(shí)智力引進(jìn)帶動(dòng)該院一大批人才的快速成長(zhǎng)。
3.運(yùn)用科學(xué)激勵(lì)手段,留住人才,用好人才。在留住人才、用好人才上,很多企事業(yè)單位都能夠大膽探索,不斷創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,給一流人才以一流報(bào)酬、一流待遇。__石化公司提出,讓一流的人才獲得一流的回報(bào)。為了激勵(lì)高層次人才發(fā)揮工作效能,他們規(guī)定博士畢業(yè)的高層次人才月工資最低5000元,年收入10萬(wàn)元以上;碩士月工資最低2000元,年收入5萬(wàn)元以上。此外,他們積極建立兩級(jí)專(zhuān)家隊(duì)伍。目前已經(jīng)評(píng)出20余名高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家,單獨(dú)發(fā)放專(zhuān)家津貼。__永大集團(tuán)為了激勵(lì)高層次人才,在人才進(jìn)企之初就先給買(mǎi)一套住宅,并根據(jù)技術(shù)水平給予7至10萬(wàn)的年薪。對(duì)帶有成熟高科技產(chǎn)品的科技人員,他們還允許其以一定比例進(jìn)行技術(shù)入股。一汽__輕型車(chē)廠為了抓住關(guān)鍵人才,經(jīng)過(guò)層層選拔,確定了100名人才為企業(yè)“核心人才”,規(guī)定不管企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益如何,這些人才的工資都不得少于年薪3萬(wàn)元。同時(shí),廠里為了體現(xiàn)高層次專(zhuān)業(yè)人才的價(jià)值,在企業(yè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)中建立三級(jí)主查制度,讓他們分別享受廠級(jí)、處級(jí)、科級(jí)待遇。中國(guó)農(nóng)科院左家特產(chǎn)研究所針對(duì)科研人員流失嚴(yán)重、現(xiàn)有工作人員積極性不高的實(shí)際,啟動(dòng)了“優(yōu)秀人才工程”,提出設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、待遇向高層次科研人員傾斜,實(shí)現(xiàn)人才、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、待遇的有機(jī)整合。他們提出,每年在研究人員中評(píng)出10名優(yōu)秀人才,除獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)外,在市內(nèi)為每位優(yōu)秀人才購(gòu)置一套價(jià)值在20萬(wàn)元左右的住房。遠(yuǎn)東藥業(yè)集團(tuán)為了留住人才,用好人才,實(shí)施了高薪高職、技術(shù)入股、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等一系列激勵(lì)制度。
三、主要問(wèn)題及障礙性因素。
與推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型__和振興__老工業(yè)基地的要求相比,目前__市高層次人才隊(duì)伍建設(shè)還存在很大的差距。
(一)主要問(wèn)題。
1.高層次人才相對(duì)短缺。__市高層次人才數(shù)量占全市人才總量的比例偏低,尤其企業(yè)家人才和科技創(chuàng)新人才少。從數(shù)字上看,高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才僅占全市人才總量的3.3%,高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才僅占全市人才總量的1.5%,均低于全國(guó)平均水平。高技能人才方面也是這樣。我們一直自認(rèn)為技能人才資源豐富,但技師以上高技能人才僅占全市技能勞動(dòng)者的1.6%,明顯低于全國(guó)4%的平均水平。
2.高層次人才結(jié)構(gòu)和分布不夠合理。從結(jié)構(gòu)上看,高層次人才大多集中在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,而只有一少部分在企業(yè)。據(jù)__市人事局今年開(kāi)展的人才調(diào)查數(shù)據(jù)表明,__市所屬的高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才83.23%在事業(yè)單位,而在企業(yè)的僅占16.77%。(見(jiàn)附表)。
此表由市人事局提供。
企業(yè)是推進(jìn)自主創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體。高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才僅有1/6在企業(yè)這種結(jié)構(gòu)顯然對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型__極為不利。
從職業(yè)分布上看,高層次人才多分布在社會(huì)公共事業(yè)部門(mén),就專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)人才來(lái)說(shuō),僅教育方面的人才就占1/3強(qiáng)。而在經(jīng)濟(jì)部門(mén),特別是生產(chǎn)一線從事科研、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的人才則非常少。高層科研人才僅占高層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的3%,占全市人才總量的0.01%。
3.高層次人才層次和能力有待提高。我市被列為高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的一萬(wàn)余人當(dāng)中,具有碩士以上學(xué)歷的為1831人,僅占高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的17%。__市有不少大學(xué)、科研院所和吉化等中直大型企業(yè),但院士級(jí)國(guó)家高端人才卻一個(gè)也沒(méi)有。__市被列為高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的近五千人中,具有碩士以上學(xué)歷的僅為374人,占7.7%。嚴(yán)格意義上說(shuō),這些高層經(jīng)營(yíng)管理人才還僅僅是一個(gè)大體的人才范圍和數(shù)字上的把握,即“數(shù)”的概念,而不是“質(zhì)”的概念。高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才中,具有卓越企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理才能和現(xiàn)代管理理念的企業(yè)家微乎其微。
4.高層次人才作用發(fā)揮不夠好,人才流失比較嚴(yán)重。問(wèn)卷調(diào)查顯示,僅有30%左右的高層次人才認(rèn)為自己在單位較好地發(fā)揮了作用;而60%左右的人認(rèn)為工作任務(wù)不飽合或無(wú)事可做;10%左右的人認(rèn)為在單位根本就發(fā)揮不了什么作用。尤其嚴(yán)峻的是,近幾年人才流失問(wèn)題越來(lái)越突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近三年來(lái),市屬單位流失到外地的高層次人才達(dá)220余人,其中多數(shù)是各單位的中青年骨干,包括各類(lèi)專(zhuān)家近30人。流失的人才中,從專(zhuān)業(yè)分布上看,醫(yī)療衛(wèi)生、中小學(xué)教育和工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)流失量相對(duì)較多,分別占流失總量的50%、32%和12%。
綜上,目前__市高層次人才隊(duì)伍突出表現(xiàn)為兩個(gè)問(wèn)題:一個(gè)是有利于推動(dòng)自主創(chuàng)新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高層次人才短缺,尤其是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、科技創(chuàng)新人才短缺;另一個(gè)是即使以往認(rèn)為儲(chǔ)備比較多、目前相對(duì)占有份額比較大的人才也正變得越來(lái)越少,比如衛(wèi)生類(lèi)、教育類(lèi)高層次人才的大量流失。
(二)障礙性因素。
客觀方面:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,人才培養(yǎng)和集聚能力弱。
人才資源作為重要的資源和生產(chǎn)要素,其開(kāi)發(fā)和配置受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律影響。就人才培養(yǎng)來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、經(jīng)濟(jì)總量小的地區(qū),人才培養(yǎng)投入也就相對(duì)要少,那么產(chǎn)生的功效也勢(shì)必要小。就人才流動(dòng)來(lái)說(shuō),受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才流動(dòng)規(guī)律影響,在開(kāi)放的環(huán)境下經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)就不易留住人才而往往要成為人才的主要流出地。顯而易見(jiàn),__市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),在客觀上不利于培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、留住人才。
主觀方面:人才工作觀念、體制機(jī)制等方面都存在突出問(wèn)題。
1.全社會(huì)尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、重用人才的觀念沒(méi)有牢固樹(shù)立起來(lái)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些單位缺乏用好人才、留住人才的意識(shí),對(duì)人才重視不夠,在選人、用人上感情用事多,重才、惜人、愛(ài)才不夠。因不能被有效使用而導(dǎo)致的人才浪費(fèi)問(wèn)題比較突出。
2.缺乏科學(xué)的人才培養(yǎng)、使用機(jī)制,人才培養(yǎng)和使用之間脫節(jié)。一些單位雖然比較注重培養(yǎng)人才,但挖掘人才潛能、發(fā)揮人才長(zhǎng)處不夠,培養(yǎng)和使用脫節(jié)。從整個(gè)社會(huì)上看,高層次人才培養(yǎng)與使用之間也缺乏有機(jī)的結(jié)合,人才培養(yǎng)不是針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求和各單位對(duì)人才的需求來(lái)定向培養(yǎng),而是存在一定的盲目性。幾年來(lái),我市汽車(chē)、石油化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、光電子信息、現(xiàn)代中藥和生物制藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)都存在很大的高層次人才缺口。但目前沒(méi)有一套針對(duì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求來(lái)培養(yǎng)高層次人才的科學(xué)工作機(jī)制。
3.人才開(kāi)發(fā)的意識(shí)不強(qiáng),開(kāi)發(fā)投入少,作用小。主要表現(xiàn)在基層各企事業(yè)單位人才開(kāi)發(fā)意識(shí)普遍還不夠強(qiáng),沒(méi)有樹(shù)立起“人才投資為回報(bào)率最高的投資”的理念?;鶎悠笫聵I(yè)單位作為用人主體,在人才尤其是高層次人才隊(duì)伍建設(shè)上投入很少。人才工作的投入主要靠政府投入。在高層次人才隊(duì)伍建設(shè)資金投入上沒(méi)有形成全市上下一盤(pán)棋的格局。
4.人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)措施不能有效落實(shí)。近年來(lái)我市出臺(tái)了一系列加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策、意見(jiàn),但在實(shí)際工作中,有些部門(mén)和單位習(xí)慣于原有的思維定勢(shì)和工作方式,致使一些政策措施得不到實(shí)際落實(shí)。
1.加強(qiáng)人才工作宣傳,在全市營(yíng)造人人關(guān)心人才、愛(ài)護(hù)人才的氛圍,樹(shù)立重視人才、重用人才的意識(shí)。要通過(guò)宣傳讓全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到各類(lèi)人才尤其是高層次人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念;要通過(guò)宣傳,引導(dǎo)各單位樹(shù)立人才投資是回報(bào)率最高的投資的理念和事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵要靠人才的意識(shí),把重視人才、重用人才變成一種自覺(jué)。
十_五。
”新增高技能人才3.5萬(wàn)人,其中培養(yǎng)新技師不少于5000人。要實(shí)施城鎮(zhèn)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才及技術(shù)實(shí)用人才培養(yǎng)工程,利用5年左右時(shí)間培養(yǎng)1000名具有一定創(chuàng)業(yè)精神和市場(chǎng)開(kāi)拓能力的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)“小老板”和一大批扎根農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)實(shí)施的高層次涉農(nóng)技術(shù)人才。
3.加大資金投入,建立高層次人才“四位一體”社會(huì)化培養(yǎng)和多元資金投入機(jī)制。探索建立高層次人才社會(huì)化培養(yǎng)和多元投入機(jī)制,解決人才培養(yǎng)與使用脫節(jié)以及人才投入資金“瓶頸”問(wèn)題。建立并完善單位、個(gè)人、政府、社會(huì)“四位一體”人才培養(yǎng)機(jī)制和資金投入機(jī)制。一方面充分發(fā)揮黨委、政府在人才開(kāi)發(fā)上的導(dǎo)向作用和對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方面人才培養(yǎng)上的資金支持、傾斜作用。另一方面充分發(fā)揮用人單位用才和育才兩個(gè)主體作用。同時(shí)讓人才本身分?jǐn)偱囵B(yǎng)成本,并且廣泛吸收社會(huì)支持、捐助資金。
4.加強(qiáng)人才激勵(lì)機(jī)制建設(shè),以科學(xué)的機(jī)制激發(fā)高層次人才創(chuàng)新、創(chuàng)造的熱情。要繼續(xù)推行并完善鼓勵(lì)各類(lèi)人才尤其高層次人才兼職兼薪及領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的人才政策;要建立并完善以技術(shù)或創(chuàng)新成果入股的相關(guān)制度;要大力倡導(dǎo)以按勞分配為主體的多種分配形式,鼓勵(lì)企業(yè)以股權(quán)、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)給有重大貢獻(xiàn)的高層次人才;要加大對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和老工業(yè)基地振興有突出貢獻(xiàn)人才、實(shí)際應(yīng)用人才、創(chuàng)新創(chuàng)造型人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度;加大對(duì)處于爬坡階段、攻堅(jiān)階段和起支撐作用的人才支持、扶持力度;要針對(duì)不同類(lèi)別、層次人才采取不同手段,實(shí)施有效激勵(lì);要充分發(fā)揮政策杠桿、導(dǎo)向作用,激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)新、創(chuàng)造。
5.完善“綠色通道”,加大急需高層次人才及智力的引進(jìn)力度。要圍繞全市汽車(chē)、化工等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)需求,遵循“不求所有,但求所用”、“來(lái)去自由”的原則,積極吸引海外、域外人才;要不斷完善重大項(xiàng)目引才引智制度,以科技含量高、市場(chǎng)前景廣闊的項(xiàng)目吸引人才;要發(fā)揮海外留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等科研平臺(tái)對(duì)域外高層次人才的吸引作用,讓域外各類(lèi)高層次人才、智力為我所用。
人才隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案篇七
xxx鄉(xiāng)人才重要集中在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨委、政府和其他事業(yè)單位,約占73%左右,只有少部分分布于各村,其中村班子人才隊(duì)伍占有比例月8%。人才中有已具有高中、中專(zhuān)和大專(zhuān)的為多,農(nóng)村種養(yǎng)殖或加工基層人才很少,只占總?cè)丝诘?.5左右。同時(shí)學(xué)業(yè)有成的人才基本上都在其他地方發(fā)展,回到家鄉(xiāng)的很少,更由于大面積的退耕還林和基礎(chǔ)條件的制約,更難留住農(nóng)村人才。
2、xxx鄉(xiāng)黨政人才隊(duì)伍情況。
我鄉(xiāng)黨委編制6人實(shí)有6人,其中聘用1人,31歲至40歲4人,41歲至55歲2人,大專(zhuān)文科2人,中專(zhuān)文科4人。xxx鄉(xiāng)人大編制1人實(shí)有1人,年齡41至55歲之間,學(xué)歷大專(zhuān)文科。政府編制5人實(shí)有5人,其中31至40歲2人,41至55歲3人,中專(zhuān)學(xué)歷1人,大專(zhuān)學(xué)歷2人,本科學(xué)歷2人。辦公室編制2人實(shí)有7人,其中聘用及臨時(shí)人員3人,女同志2人。30歲以下3人,31歲至40歲2人,41至55歲2人,高中2人,中專(zhuān)4人,本科1人。工青婦編制2人實(shí)有2人,其中:31至40歲1人,41至55歲1人,學(xué)歷大專(zhuān)1人中專(zhuān)1人。人武編制1人實(shí)有1人,年齡41至55歲,學(xué)歷高中。計(jì)生編制2人實(shí)有2人,其中:30歲以下1人,41至55歲1人,高中1人,大專(zhuān)1人。民政編制1人實(shí)有1人,年齡31至40之間,學(xué)歷中專(zhuān)。國(guó)土資源編制2人實(shí)有2人,年齡31至40歲2人,學(xué)歷中專(zhuān)2人。公安司法編制6人實(shí)有6人,其中30以下2人,31至40歲24人,41至55歲2人,學(xué)歷高中1人,中專(zhuān)4人,大專(zhuān)1人。
3、事業(yè)單位人才隊(duì)伍情況。
全鄉(xiāng)事業(yè)單位編制133人實(shí)有人員138人,其中鄉(xiāng)中學(xué)1所,編制29人實(shí)有31人,其中:本科1人,大專(zhuān)25人中專(zhuān)5人,中級(jí)職稱(chēng)3人,初級(jí)職稱(chēng)25人,未聘人員3人,30歲以下人員19人,31至40歲10人,41至55歲2人。小學(xué)編制69人實(shí)有64人,其中:大專(zhuān)3人,中專(zhuān)55人,高中6人。中級(jí)職稱(chēng)13人,初級(jí)職稱(chēng)51人。30歲以下31人,31至40歲16人,41至55歲16人,55歲以上1人。農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、牧業(yè)、水利等站所編制7人實(shí)有7人,其中:管理人員2人,年齡31至40歲和14至55歲各1人。初級(jí)職稱(chēng)1人,年齡31至40歲之間。工勤人員4人,其中大專(zhuān)2人中專(zhuān)2人,年齡30歲以下2人,31至40歲2人。醫(yī)療衛(wèi)生單位編制9人實(shí)有9人,其中管理人員1人,年齡31歲至40歲。學(xué)歷9人中專(zhuān),9人為初級(jí)職稱(chēng),9人30歲以下。文體、計(jì)生站所編制6人實(shí)有6人,大專(zhuān)1人,中專(zhuān)5人,30歲以下1人,31至40歲5人。其他公益管理和社會(huì)組織編制13人實(shí)有13人,其中:管理人員2人中專(zhuān)12人,大專(zhuān)1人,初級(jí)職稱(chēng)9人,年齡31歲至40歲8人,41至55歲1人,工勤人員3人,30歲以下2人,31至40歲1人。
4、農(nóng)村實(shí)用人才情況。
我鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)用人才32人,其中:中專(zhuān)10人,高中7人,初中及以下27人,40歲以下27人,41歲以下5人,近三年農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)5人。32人中,生產(chǎn)能手26人(種植能手10人,養(yǎng)殖能手11人,加工能手5人),能工巧匠6人(技能勞動(dòng)型人才4人、文體藝術(shù)類(lèi)人才2人)。
5、縣級(jí)層面人才。
我鄉(xiāng)無(wú)縣級(jí)層面人才。
6、人才需求情況。
我鄉(xiāng)需求人才為黨委2人學(xué)歷本科和大專(zhuān)各一名。政府1名本科。辦公室1名本科學(xué)歷。文化體育1名本科學(xué)歷。中學(xué)2名學(xué)歷本科。小學(xué)1名學(xué)歷大專(zhuān)。醫(yī)療衛(wèi)生單位2人,學(xué)歷大專(zhuān),農(nóng)業(yè)等單位2人學(xué)歷大專(zhuān)。文體等2人大專(zhuān)學(xué)歷。其他公益管理1人學(xué)歷大專(zhuān)。共計(jì)15人。
1、在吸引、培養(yǎng)、使用和穩(wěn)定農(nóng)村人才等方面,我們認(rèn)為要認(rèn)真作好以下幾個(gè)方面工作:
一是要提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才作用和價(jià)值的認(rèn)識(shí)觀念。樹(shù)立人才是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步、是推動(dòng)工作保質(zhì)和高效完成的基礎(chǔ)和保障,充分肯定人才對(duì)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和作用,全面樹(shù)立人才第一的用人、選人和培養(yǎng)、任用思路。
二是加大人才的社會(huì)認(rèn)可氛圍。對(duì)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、推廣應(yīng)用新成果獲得經(jīng)濟(jì)效益的人員要大力鼓勵(lì)和宣傳,在群眾中形成好的輿論氛圍,充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì),發(fā)揮人才的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,形成全社會(huì)共同尊重人才、渴望人才、培養(yǎng)人才的好的社會(huì)機(jī)制,全面推動(dòng)全社會(huì)重視人才的好的環(huán)境。
三是做好農(nóng)村基層人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。對(duì)農(nóng)村基層人才我們要利用有效的途徑和手段,加大對(duì)他們的教育和培養(yǎng),全面提高他們的政策、法律法規(guī)素質(zhì)、提高他們的知識(shí)和技能,以便適用社會(huì)發(fā)展的需要和新農(nóng)村建設(shè)的需要。
四是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。對(duì)做出貢獻(xiàn),推動(dòng)社會(huì)文化、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、教育等各方面有較大發(fā)展的人才進(jìn)行必要的獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì),并有效的為他們更好的發(fā)展才能和優(yōu)勢(shì)作用創(chuàng)造良好的條件,改善他們的環(huán)境,穩(wěn)定人才的數(shù)量和結(jié)構(gòu),以便發(fā)揮更好的人才效益和人才優(yōu)勢(shì)。
2、我鄉(xiāng)在鼓勵(lì)農(nóng)村各類(lèi)人才流向農(nóng)村、服務(wù)基層政權(quán)服。
務(wù)方面,有以下經(jīng)驗(yàn)和實(shí)例:首先,在培養(yǎng)黨員和村干部工作上,重點(diǎn)考慮把優(yōu)勢(shì)人才吸收進(jìn)來(lái),并為人才創(chuàng)造好的技能發(fā)揮條件,讓人才發(fā)揮他們的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如:我鄉(xiāng)壩子村的謝榮昌同志是一位普通的農(nóng)民,他非常有經(jīng)營(yíng)和管理的才能,曾任過(guò)原箐口焦化廠副廠長(zhǎng)。但90年代之初,因政策和體制不健全的影響,焦化廠倒閉了。我鄉(xiāng)看到了他的管理和經(jīng)營(yíng)能力,他是農(nóng)村非常缺乏的人才,便積極發(fā)展培養(yǎng)他加入了黨組織,現(xiàn)他已成為了一名群眾信賴(lài)的村支書(shū),發(fā)揮出了領(lǐng)導(dǎo)和管理的能力,把壩子村管理的井井有條,帶動(dòng)了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,多項(xiàng)工作在全特區(qū)各村中名列前列,在村班子中發(fā)揮出不可替代的作用,充分體現(xiàn)了人才的作用。又如:荒田村小屯組的周光云同志是一名普通的村民,他善于學(xué)習(xí)和鉆研,勤于苦干,在長(zhǎng)期的實(shí)踐中,總結(jié)和掌握了一套非常適用的養(yǎng)殖技能,為了發(fā)揮他的人才優(yōu)勢(shì)和作用,我鄉(xiāng)多次派他參加特區(qū)和市舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班,逐步提高了他的技能和水平,更多的掌握了畜牧養(yǎng)殖知識(shí),同時(shí)在他所在的小屯組修建了總面積20xx平方米的養(yǎng)殖場(chǎng),并調(diào)運(yùn)南疆黃羊和種公牛給他飼養(yǎng),協(xié)調(diào)信用社發(fā)放貸款,以他的帶動(dòng)組織農(nóng)戶(hù)發(fā)展養(yǎng)殖也,充分發(fā)揮出了人才的優(yōu)勢(shì),穩(wěn)定了人才在本鄉(xiāng)發(fā)揮作用。
3、農(nóng)村基層人才在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和建設(shè)中發(fā)揮出重要、不可替代的作用。
首先,這些人有思想、有素質(zhì)、有頭腦、有意識(shí)、有文化、懂技術(shù),在群眾中大多數(shù)有很高的威信,有帶動(dòng)作用,是群眾的代言人。
其次,他們是社會(huì)效益的創(chuàng)造者,是帶動(dòng)群眾致富的領(lǐng)頭雁,全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)他們,并需要激勵(lì)發(fā)揮他們的作用。
三是他們是社會(huì)全面進(jìn)步和發(fā)展的推動(dòng)者,農(nóng)村社會(huì)的文化、衛(wèi)生、教育等重要事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展離不開(kāi)他們。
四是黨的事業(yè)的發(fā)展更離不開(kāi)他們,加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),堅(jiān)持黨的政策、路線不偏移,鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖更需要他們。從以上我們便可以看出,他們?cè)谵r(nóng)村基層建設(shè)的重要作用,只有充分利用和發(fā)揮好農(nóng)村基層人才隊(duì)伍,農(nóng)村的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能更快更好,我們一定要高度重視農(nóng)村基層人才隊(duì)伍的發(fā)掘和培養(yǎng),并建立有效的機(jī)制,激勵(lì)和發(fā)揮農(nóng)村基層人才的優(yōu)勢(shì)和作用,更好的建設(shè)好社會(huì)主義的新農(nóng)村。
1、導(dǎo)致農(nóng)村基層人才流失、缺乏和穩(wěn)定的原因是:
一是農(nóng)村基礎(chǔ)條件差,發(fā)展經(jīng)濟(jì)條件受到一定的制約。
二是農(nóng)村人口素質(zhì)低發(fā)展經(jīng)濟(jì)和發(fā)揮才能的社會(huì)環(huán)境不好,發(fā)展較困難,保障機(jī)制不健全。
三是資金來(lái)源少、途徑少,農(nóng)戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)不利于人才規(guī)?;?jīng)營(yíng)。
四是政府對(duì)人才的培養(yǎng)和支持不夠,沒(méi)有良好的激勵(lì)機(jī)制,沒(méi)有創(chuàng)造良好的發(fā)揮空間。
五是村級(jí)組織人員有限,并且報(bào)酬低少,不能留住更多更好的人才。
以上因素都是造成農(nóng)村基層人才隊(duì)伍流失、缺乏和不穩(wěn)定的重要原因。
2、影響農(nóng)村基層現(xiàn)有人才健康成長(zhǎng)和積極發(fā)揮作用的環(huán)境因素是:
一、農(nóng)村社會(huì)觀念陳舊,許多地方落后思想還主宰農(nóng)村的社會(huì)文化環(huán)境,不利于農(nóng)村基層現(xiàn)有人才發(fā)揮作用和健康成長(zhǎng)。
二、農(nóng)村群眾群體素質(zhì)低,對(duì)人才在社會(huì)發(fā)展中作用和能力認(rèn)識(shí)不到位,只重生、不重教育和培養(yǎng),只重眼前、不重長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀念也限制了農(nóng)村基層現(xiàn)有人才的健康成長(zhǎng)。
三、現(xiàn)在還沒(méi)有一套健全的農(nóng)村基層人才培養(yǎng)和能力發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制,一定程度的制約了農(nóng)村基層現(xiàn)有人才的健康成長(zhǎng)和能力發(fā)揮。
3、市場(chǎng)配置和政府宏觀調(diào)控等手段的作用:農(nóng)村市場(chǎng)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展空間不大,對(duì)農(nóng)村基層人才的容納也相當(dāng)有限,配置的量和需求都沒(méi)有多大的空間,制約和迫使農(nóng)村基層人才的流失,并且農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)農(nóng)村基層人才需求不明顯,效益也不能讓農(nóng)村基層人才滿(mǎn)足,更加快了人才的缺乏和流失。政府的宏觀調(diào)控手段也相當(dāng)有限,政府不具有企業(yè)一樣的優(yōu)勢(shì),不能更多的安置和吸納農(nóng)村基層人才,并且財(cái)力有限不能滿(mǎn)足農(nóng)村基層人才對(duì)薪酬的要求,制約了農(nóng)村基層人才的留用,致使大量的人才流失,甚至導(dǎo)致人才缺乏。
1、出臺(tái)適宜農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)的政策。認(rèn)真完善和實(shí)行農(nóng)村“3+1”教育班和技能培訓(xùn)班,大力開(kāi)展以村為主、為單位的適用技術(shù)培訓(xùn)夜校,傳授新型農(nóng)村種養(yǎng)殖新技術(shù),廣泛的開(kāi)展農(nóng)村群眾培訓(xùn)工作,更好的建設(shè)和培養(yǎng)農(nóng)村基層人才隊(duì)伍。同時(shí),建立完善的農(nóng)村基層人才吸納機(jī)制,把農(nóng)村基層人才吸納進(jìn)村班子。另外,建立健全激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)村基層人才發(fā)揮才能,政府協(xié)調(diào)鼓勵(lì)人才致富,獎(jiǎng)勵(lì)能人,為人才和能人創(chuàng)造發(fā)揮才能的條件(如大力推行綠色證書(shū)優(yōu)先承辦制度、實(shí)行資金和項(xiàng)目人才優(yōu)先機(jī)制等),形成良好的人才優(yōu)先社會(huì)輿論氛圍,激勵(lì)人才發(fā)揮作用、施展才能。
2、下一步工作思路。
今后應(yīng)大力實(shí)施項(xiàng)目、資金農(nóng)村基層人才優(yōu)先機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)村基層人才留在農(nóng)村發(fā)展,加大獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)有突出貢獻(xiàn)和創(chuàng)新的農(nóng)村基層人才大力給予思想獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),穩(wěn)定農(nóng)村基層人才隊(duì)伍,并努力爭(zhēng)取機(jī)會(huì),加強(qiáng)農(nóng)村基層人才的培訓(xùn)和提高,建立和完善農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)村基層人才的聯(lián)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)村基層人才與外界社會(huì)和市場(chǎng)的聯(lián)系,形成外界互通的環(huán)境,有利于人才素質(zhì)的提高,更好的發(fā)揮創(chuàng)新能力。
3、政府宏觀調(diào)控改善和吸引農(nóng)村基層人才隊(duì)伍的意見(jiàn)和建議。
一是政府加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)發(fā)展和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,投放適宜于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要求技術(shù)含量高,管理要求高,效益高的項(xiàng)目,以有方向的加大對(duì)農(nóng)村基層人才需求,吸引農(nóng)村基層人才的加入項(xiàng)目建設(shè)。
二是積極鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)建村級(jí)企業(yè),給予優(yōu)惠政策,幫助協(xié)調(diào)各種問(wèn)題,政府做好各種服務(wù),調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層人才隊(duì)伍創(chuàng)業(yè)積極性,穩(wěn)定的留在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。
三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)完善農(nóng)村衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、信息和文化等設(shè)施,縮短農(nóng)村與城市的差距,營(yíng)造良好的社會(huì)文化氛圍,讓他們感受到農(nóng)村的優(yōu)越,讓農(nóng)村基層人才隊(duì)伍能熱愛(ài)農(nóng)村,增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村的思想,以能留住農(nóng)村基層人才隊(duì)伍。
四是建立好的鼓勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)村基層人才的扶持和貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),逐步形成良好的創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制,以吸引農(nóng)村基層人才隊(duì)伍的穩(wěn)定,并加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)和提高,充分發(fā)揮農(nóng)村基層人才的創(chuàng)造性,給予更多的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展空間,給予更多的關(guān)懷、幫助和支持,從情感上留住農(nóng)村基層人才隊(duì)伍的心,增強(qiáng)在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)信心。
人才隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案篇八
近幾年來(lái),縣住建局把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)抓,積極完善各項(xiàng)制度,努力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制和內(nèi)部環(huán)境,住建系統(tǒng)人才隊(duì)伍得到了一定的發(fā)展,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也有了明顯的改善。
全局現(xiàn)有職工19人,在編干部職工19名,其中公務(wù)員8人,技術(shù)人員10人、工勤1人。在學(xué)歷方面,本科以上學(xué)歷5人,占全局職工的26%。在專(zhuān)業(yè)技能方面,高級(jí)職稱(chēng)2人,占技術(shù)人員的20%;中級(jí)職稱(chēng)2人,占技術(shù)人員的20%;初級(jí)職稱(chēng)6人,占技術(shù)人員的60%。20__年,通過(guò)事業(yè)單位統(tǒng)一招考引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員2人,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。20__年還將招考引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員2人,我局即將滿(mǎn)編。
總體來(lái)說(shuō),縣住建局人才隊(duì)伍整體水平偏低,由于歷史原因,還有一大批初中、高中、中專(zhuān)等學(xué)歷工作人員,人才隊(duì)伍亟需加強(qiáng)。
人才隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案篇九
近幾年來(lái),縣住建局把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)抓,積極完善各項(xiàng)制度,努力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制和內(nèi)部環(huán)境,住建系統(tǒng)人才隊(duì)伍得到了一定的發(fā)展,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也有了明顯的改善。
全局現(xiàn)有職工19人,在編干部職工19名,其中公務(wù)員8人,技術(shù)人員10人、工勤1人。在學(xué)歷方面,本科以上學(xué)歷5人,占全局職工的26%。在專(zhuān)業(yè)技能方面,高級(jí)職稱(chēng)2人,占技術(shù)人員的20%;中級(jí)職稱(chēng)2人,占技術(shù)人員的20%;初級(jí)職稱(chēng)6人,占技術(shù)人員的60%。20__年,通過(guò)事業(yè)單位統(tǒng)一招考引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員2人,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。20__年還將招考引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員2人,我局即將滿(mǎn)編。
總體來(lái)說(shuō),縣住建局人才隊(duì)伍整體水平偏低,由于歷史原因,還有一大批初中、高中、中專(zhuān)等學(xué)歷工作人員,人才隊(duì)伍亟需加強(qiáng)。
(一)人才隊(duì)伍總體素質(zhì)偏低,結(jié)構(gòu)不盡合理。
目前,縣住建局人才隊(duì)伍總量偏少,學(xué)歷偏低,年齡偏大,結(jié)構(gòu)性矛盾尤為突出,缺少一批高層次的專(zhuān)業(yè)人才。在管理人才方面。掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的綜合性人才匱乏,沒(méi)有城市經(jīng)營(yíng)管理方面的人才,更沒(méi)有城市發(fā)展大規(guī)劃、大繁榮,懂策劃、擅管理方面的人才,一定程度上制約了住建事業(yè)的發(fā)展。
全局編制數(shù)為22人,其中行政編制9人,事業(yè)編制12人,工勤崗位1人。現(xiàn)有人員19人,空編3人,其中領(lǐng)導(dǎo)班子還缺少一名副局長(zhǎng)。
從年齡結(jié)構(gòu)上分析,30歲以?xún)?nèi)2人,占10%;30-40歲以?xún)?nèi)4人,占21%;40-50歲以?xún)?nèi)5人,占26%;50歲以上8人,占43%。20xx年環(huán)保、國(guó)土、城管從我局獨(dú)立出去,帶走了一部分人員,而我局缺少編制無(wú)法再引進(jìn)人員,造成目前人員老化情況非常嚴(yán)重,不同程度地存在人才斷層、青黃不接的現(xiàn)象。
從學(xué)歷層面看,本科畢業(yè)5人,占26%,但其中4人都非第一學(xué)歷,不少人是因?yàn)槁毞Q(chēng)晉升等需要通過(guò)在職進(jìn)修獲取的,較多人存在著專(zhuān)業(yè)不對(duì)口的問(wèn)題,對(duì)業(yè)務(wù)提升的幫助不是很大。專(zhuān)科畢業(yè)14人,占74%。學(xué)歷層次整體不高。
從職稱(chēng)及專(zhuān)業(yè)分布看,高級(jí)職稱(chēng)2人,占11%;中級(jí)職稱(chēng)2人,占11%;初級(jí)6人,占32%。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域分布不均。專(zhuān)業(yè)人才稀缺的同時(shí)還急需財(cái)會(huì)、計(jì)算機(jī)、文秘專(zhuān)業(yè)的人員。檔案室沒(méi)有專(zhuān)門(mén)檔案管理人員,隨著檔案的不斷增加,檔案管理已經(jīng)不能滿(mǎn)足需求。
(二)財(cái)政投入不夠,人才流失快。
盡管近年來(lái)縣委、縣政府增加了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)、規(guī)劃建筑領(lǐng)域的扶持力度,但是對(duì)住建行業(yè)的重視程度依然不夠,人才方面的財(cái)政投入相對(duì)偏少,住建系統(tǒng)人員福利待遇總體較低,高端人才引進(jìn)困難,現(xiàn)有人才也難以留住的情況時(shí)有發(fā)生,從而影響人才隊(duì)伍的穩(wěn)定。
(三)制度不完善,隊(duì)伍缺少活力。
現(xiàn)行事業(yè)單位制度(如崗位設(shè)置、分配制度、人才激勵(lì)機(jī)制)不夠完善,制約和影響了住建人才的培育、引進(jìn),同時(shí)也導(dǎo)致人才隊(duì)伍活力不足。
1、缺少優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。目前,住建事業(yè)單位缺少優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在用人方面是進(jìn)也難、出也難。一方面,優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才難以進(jìn)來(lái),另一方面,不能勝任新形勢(shì)下住建行業(yè)管理要求的從業(yè)人員又無(wú)法安置。這對(duì)住建人才的培養(yǎng)、流動(dòng)、交流使用帶來(lái)一定程度的影響。
2、缺少內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。目前普遍存在吃大鍋飯和人浮于事的現(xiàn)象,而一些特殊專(zhuān)業(yè)人才和一般專(zhuān)業(yè)人才的工資待遇沒(méi)有明顯差別,不同程度上導(dǎo)致了一部分人員不鉆業(yè)務(wù)、不思進(jìn)取和高級(jí)人才難留住的現(xiàn)象。
3、專(zhuān)業(yè)崗位設(shè)置不盡合理。目前對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置不盡合理,中高級(jí)職稱(chēng)崗位數(shù)受到嚴(yán)格限制,直接影響專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才脫穎而出,直接導(dǎo)致部分中低級(jí)人員不思進(jìn)取和高級(jí)人才進(jìn)不來(lái)、難留住的現(xiàn)象,一定程度上制約了事業(yè)的發(fā)展、影響了隊(duì)伍建設(shè)的步伐。因受專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量的限制,評(píng)聘職稱(chēng)就得等前人退休、自然減員,這在一定程度上制約了人才的發(fā)展。
1、重視人才工作。希望各級(jí)各單位人才領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視人才工作,定期研究涉及人才隊(duì)伍建設(shè)的重大問(wèn)題,將人才隊(duì)伍建設(shè)工作擺上重要議事日程,納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,切實(shí)履行好職責(zé)。建立引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔、使用文化人才年度工作報(bào)告和工作通報(bào)制度,促進(jìn)人才培養(yǎng)選拔工作制度化,規(guī)范化。
2、完善住建人才政策支持。牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的科學(xué)人才觀,積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持,出臺(tái)優(yōu)惠的人才政策,盡力打破人才進(jìn)出不暢的瓶頸,對(duì)高端人才既要“引得進(jìn)”更要“留得住”,對(duì)引進(jìn)的人才在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、工資福利、住房補(bǔ)貼、家屬隨遷、子女入學(xué)等方面給予較高的待遇,對(duì)現(xiàn)有高層次人才也要同等對(duì)待。
3、加大住建人才投入。加大對(duì)人才工作的投入,特別是加大對(duì)重點(diǎn)人才項(xiàng)目的投入。建立完善單位和個(gè)人多元化投入機(jī)制,通過(guò)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì),從而充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各類(lèi)人才的創(chuàng)造潛能。
1、引進(jìn)急需人才。認(rèn)真落實(shí)擬制人才發(fā)展規(guī)劃,制訂切實(shí)可行的分步實(shí)施方案,大力培養(yǎng)、引進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、住房保障相關(guān)行業(yè)的.專(zhuān)門(mén)人才。當(dāng)前,我縣住建系統(tǒng)工民建、建筑結(jié)構(gòu)學(xué)、計(jì)算機(jī)、法律等方面的人才緊缺,下一步要積極爭(zhēng)取人事部門(mén)的支持,用足用好現(xiàn)有編制,通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)招聘成熟人才和到高校招聘優(yōu)秀畢業(yè)生兩種渠道引進(jìn)單位急需的各類(lèi)人才。在招聘人員時(shí),要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼發(fā)展,分清輕重緩急,不能急于求成,在年齡層次、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面梯次配備,形成有序、良性的人才梯隊(duì)銜接。
2、提升現(xiàn)有人才。針對(duì)住建局的實(shí)際情況,當(dāng)前特別要注重在現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。樹(shù)立正確的人才觀,對(duì)現(xiàn)有人才分類(lèi)對(duì)待,對(duì)有特殊才能的人才不僅要“揚(yáng)其所長(zhǎng)、避其所短”,而且要“揚(yáng)其所長(zhǎng)、克其所短”、“揚(yáng)其所長(zhǎng)、容其所短”。進(jìn)一步建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)繼續(xù)教育工作,鼓勵(lì)各類(lèi)人才在職自學(xué),按縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定對(duì)自學(xué)成才者給予獎(jiǎng)勵(lì);選送年輕專(zhuān)業(yè)人才赴高校和國(guó)家級(jí)、省級(jí)、州級(jí)單位進(jìn)修,在住建系統(tǒng)評(píng)選專(zhuān)業(yè)拔尖人才,調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)人才的工作積極性,并以此帶動(dòng)單位其他人員的發(fā)展、進(jìn)步。
3、靈活使用人才。堅(jiān)持人才的剛性流動(dòng)和柔性流動(dòng)相結(jié)合的方法,打破“用才必養(yǎng)”的傳統(tǒng)觀念,打通體制內(nèi)人才和體制外人才的互通渠道,引進(jìn)人才與借用外智并重,堅(jiān)持不求所有、但求所用。圍繞城建重點(diǎn)項(xiàng)目、舊城區(qū)改造、建筑業(yè)管理、保障性住房、房產(chǎn)交易、物業(yè)管理和工程質(zhì)量檢測(cè)等領(lǐng)域,按照專(zhuān)業(yè)對(duì)口、人崗相適的原則,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部,調(diào)整使用干部,積極優(yōu)化年輕干部隊(duì)伍資源配置。采取推薦考察等多種方式,及時(shí)將政治素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部納入后備干部人才庫(kù),進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)管理、擇優(yōu)選用,著力打造年輕干部生力軍。
4、整合人才資源。職能相近的科室、單位,可以進(jìn)行整合,人員按崗位需求綜合進(jìn)行調(diào)整,達(dá)到人盡其才的效果。
1、深化職稱(chēng)制度改革,強(qiáng)化工作能力和工作業(yè)績(jī)?nèi)∠颍攸c(diǎn)向一線的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員傾斜,全面推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)“評(píng)聘分開(kāi)”,避免一評(píng)定終身現(xiàn)象,在平常的考核中執(zhí)行績(jī)效考核制度,對(duì)不履職、無(wú)實(shí)績(jī)的人高職低聘或不聘,對(duì)實(shí)績(jī)大的人員低職高聘。
2、科學(xué)設(shè)定專(zhuān)業(yè)崗位。嚴(yán)格按照事業(yè)單位的職責(zé)、職能,科學(xué)合理地重新設(shè)定專(zhuān)業(yè)崗位,同時(shí)按照高、中、低職稱(chēng),劃定一定比例,形成培養(yǎng)梯次;積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持,在部分專(zhuān)業(yè)人才特別集中的單位,只設(shè)定專(zhuān)業(yè)崗位,不設(shè)定職稱(chēng)數(shù),尤其是高級(jí)職稱(chēng)數(shù),符合條件的均可以申報(bào)評(píng)聘職稱(chēng),從而激發(fā)、調(diào)動(dòng)人員的學(xué)習(xí)積極性、鉆研業(yè)務(wù)的積極性,推動(dòng)年輕人才的脫穎而出、推動(dòng)住建隊(duì)伍的可持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、深化分配制度改革,鼓勵(lì)實(shí)行對(duì)關(guān)鍵崗位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干實(shí)行待遇傾斜。加大對(duì)體制外人才的保障力度,使編制內(nèi)外的人才在享受評(píng)職、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等待遇以及社會(huì)保障上地位平等,增強(qiáng)人才的活力和能力。
4、創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)新人才的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)工作中有重大貢獻(xiàn)的人才給與重獎(jiǎng)和激勵(lì)。按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)推行和完善公開(kāi)招考、社會(huì)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等措施辦法,建立起能上能下、動(dòng)態(tài)管理的長(zhǎng)效用人機(jī)制。強(qiáng)化隱患檢查,堅(jiān)持依法治理住建領(lǐng)域消防安全工作,成立消防安全治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域消防按全防治工作,提升消防安全應(yīng)急處置能力,徹查存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),全力落實(shí)防控措施,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重度大火災(zāi)事故發(fā)生。
人才隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案篇十
一、建立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人才隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。
為加強(qiáng)全縣人才建設(shè),全面提升我縣各級(jí)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì),按照市委、市的統(tǒng)一安排和部署,我們從xx年xx月xx日至xx年xx月xx日,在全縣開(kāi)展人才建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和培訓(xùn)班,采取集中和分散培訓(xùn)相結(jié)合的形式,對(duì)全縣各級(jí)各部門(mén)人才素質(zhì)進(jìn)行了全面檢查,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。通過(guò)此次培訓(xùn),使全縣人才隊(duì)伍在思想上、上、組織上有了新的提高,為進(jìn)一步推動(dòng)我縣人才工作的順利開(kāi)展提供了有力的人才保障。
二、精心組織,狠抓培訓(xùn),提升素質(zhì)。
為確保人才培訓(xùn)工作順利開(kāi)展。一是成立了縣培訓(xùn)中心。為確保培訓(xùn)質(zhì)量,縣培訓(xùn)中小學(xué)組織了培訓(xùn)骨干培訓(xùn)工作小組,制定了培訓(xùn)工作計(jì)劃,對(duì)每位培訓(xùn)小組成員進(jìn)行了培訓(xùn),要求培訓(xùn)中心成員嚴(yán)格按培訓(xùn)規(guī)范要求開(kāi)展課程,做到理論與實(shí)際相結(jié)合,提高實(shí)踐能力。二是采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”的方式??h教育局于xx月xx日在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了“送培下鄉(xiāng)”活動(dòng),為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了一批農(nóng)業(yè)專(zhuān)家。三是組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全方位業(yè)務(wù)知識(shí)及實(shí)戰(zhàn)能力的培訓(xùn)。通過(guò)此次培訓(xùn),為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提升了業(yè)務(wù)水平,增加了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
三、加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量建設(shè),提升素質(zhì)。
為切實(shí)提升我縣人才隊(duì)伍整體素質(zhì),促進(jìn)我縣人才隊(duì)伍建設(shè),我們?cè)诳h培訓(xùn)中心的配合下,制定了《縣辦公室關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)各部門(mén)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)縣級(jí)各部門(mén)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的通知》,成立了縣辦公室,并對(duì)縣辦公室關(guān)于縣級(jí)各部門(mén)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對(duì)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人力配置、培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。四是加強(qiáng)培訓(xùn)資料的收集、整理。為加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),培訓(xùn)中心對(duì)全縣各級(jí)各部門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)資料進(jìn)行了全面收集、整理,目前各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)資料已基本準(zhǔn)備齊全。五是進(jìn)行培訓(xùn)資料收集。在縣培訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,我們先后對(duì)全縣各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作已順利完成,為全縣人才培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展提供了有力的人才保障。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
我們?cè)谡J(rèn)真抓好縣級(jí)培訓(xùn)工作人員的同時(shí),認(rèn)真做好縣級(jí)培訓(xùn)中心對(duì)培訓(xùn)的管理、考核和評(píng)估工作,為全縣培訓(xùn)工作順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是抓好培訓(xùn)管理。我們按縣培訓(xùn)中心的要求,結(jié)合縣級(jí)培訓(xùn)中心工作的特點(diǎn),認(rèn)真制定了培訓(xùn)工作計(jì)劃,建立健全了培訓(xùn)工作管理體系,使各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)工作高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格把關(guān)。二是抓好培訓(xùn)質(zhì)量。我們?cè)谂嘤?xùn)工作的組織、實(shí)施、檢查和評(píng)估工作,做到了培訓(xùn)資料齊全,各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)的質(zhì)量都有一個(gè)統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)中心對(duì)培訓(xùn)資源的調(diào)配、組成、使用、管理都有明確的規(guī)定。三是抓好培訓(xùn)資源的利用。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)所有培訓(xùn)課程進(jìn)行了集中統(tǒng)一的安排和安排,各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)課程的安排和使用都有明確的安排和布置,培訓(xùn)工作都有明確分工,做到了每位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都有人員,每項(xiàng)培訓(xùn)都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。四是抓好考核。為確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效,在縣培訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織考評(píng),并將考核結(jié)果作為考評(píng)的必備條件。
人才隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案篇十一
根據(jù)區(qū)委辦公室的工作安排,今年以來(lái),我鎮(zhèn)積極推進(jìn)人才工作的創(chuàng)新,積極開(kāi)展人才工作,切實(shí)提高我鎮(zhèn)人事人才的人才質(zhì)量。
今年我鎮(zhèn)人才工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵在人才引進(jìn)工作。在人才引進(jìn)的過(guò)程中,我鎮(zhèn)緊緊圍繞人才工程的培養(yǎng)目標(biāo),以建設(shè)一支高水平的人才隊(duì)伍為主線。
一是積極做好各類(lèi)人才的引進(jìn)儲(chǔ)備工作。
今年,我鎮(zhèn)共引進(jìn)21個(gè)鎮(zhèn)直部門(mén)的大專(zhuān)院校生16名、大專(zhuān)以上學(xué)歷的大專(zhuān)生11名,為他們配備了大專(zhuān)生學(xué)歷,使他們?cè)诠ぷ鲘徫簧夏軌虺浞职l(fā)揮自身的才干,提高我鎮(zhèn)人才工作的整體水平。
二是積極做好各類(lèi)人才的培訓(xùn)工作。
今年,我鎮(zhèn)積極推薦各類(lèi)人才,為各類(lèi)高學(xué)歷人才提供了崗位培訓(xùn),提高他們的工作能力和工作能力。
三是積極做好各類(lèi)人才的選拔工作。
今年我鎮(zhèn)人才工作的重點(diǎn)是招才引智工作,根據(jù)我鎮(zhèn)人才需求情況,確定了各類(lèi)招聘崗位139個(gè),選用了128名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、50名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,為他們配備了大專(zhuān)院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)備。
人才是各項(xiàng)工作的基石和動(dòng)力,為確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,我鎮(zhèn)積極采取有效措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí)等措施。
1.建立了鎮(zhèn)人才工作領(lǐng)導(dǎo)組,確保了人才工作的正常進(jìn)行。
人才隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案篇十二
3.2%。在各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員292人,占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總量的5.4%,中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員2341人,占43.8%,初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員4063人,占76.1%。
3、企業(yè)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員281人,其中大學(xué)本科19人,占。
6.7%,專(zhuān)科80人,占28.4%,中專(zhuān)85人,占30.2%,高中及以下97人,占34.5%;35歲以下89人,占31.6%,36--45歲70人,占24.9%,46--54歲59人,占20.9%,55--59歲63人,占24%。
二、人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施、做法和取得的成效。
部最重要、最根本的要求;堅(jiān)持把好“能力關(guān)”,選在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中“有本事”的人,注重選拔思想解放、素質(zhì)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出、能力較強(qiáng)、有魄力、有闖勁的干部;堅(jiān)持把好“作風(fēng)關(guān)”,選在思想、工作、生活中“作風(fēng)正”的人,確保把一些既干事、又廉潔的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。年初以來(lái),結(jié)合縣人大、政府、政協(xié)換屆工作和縣直機(jī)構(gòu)改革,我們嚴(yán)格遵照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,中央辦公廳《公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行條例》,認(rèn)真落實(shí)廣大干部群眾對(duì)干部任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),拓寬選人用人視野,擴(kuò)大民主渠道,增強(qiáng)干部工作透明度。一是在縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議上,對(duì)若干名政府部門(mén)缺職“一把手”和縣處級(jí)后備干部人選進(jìn)行民主,同時(shí),在全委會(huì)上再次進(jìn)行,為組織選拔任用工作提供了有力依據(jù)。二是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革(更名),調(diào)整(或重新任職)43名領(lǐng)導(dǎo)干部,其中提拔11名,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)13名,重新任職8名。在調(diào)整干部中我們嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部。同時(shí)在調(diào)整中做到了以下幾點(diǎn):
一是對(duì)班子不團(tuán)結(jié),群眾威信差的果斷進(jìn)行了調(diào)整。二是對(duì)于工作能力強(qiáng),群眾威信高,工作思路清,創(chuàng)新能力強(qiáng)的干部予以提拔使用。三是對(duì)搞個(gè)人主義,工作作風(fēng)不實(shí),完不成工作任務(wù)的干部降職使用。四是結(jié)合本人工作經(jīng)歷和所學(xué)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),從有利于培養(yǎng)鍛煉干部角度進(jìn)行交流任職。五是對(duì)年齡偏大,工作力不從心的干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。六是采取“一推雙考”的形式公開(kāi)選拔教體系統(tǒng)8名領(lǐng)導(dǎo)干部(從4月1日——5月10日)。縣委對(duì)這次公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作給予高度重視,成立了公選工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)。公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作嚴(yán)格按照區(qū)、市關(guān)于公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)密工作程序,精心組織,制定了周密的實(shí)施方案,嚴(yán)格保密措施,經(jīng)過(guò)筆試、面試、組織考核,縣委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)例會(huì)研究,任前公示等程序,公開(kāi)選拔的8位領(lǐng)導(dǎo)同志已走上了新的工作崗位,同時(shí)對(duì)涉及到相關(guān)部門(mén)的9名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部予以相應(yīng)調(diào)整。
附送:
人教版pep小學(xué)英語(yǔ)教材培訓(xùn)。
心得體會(huì)。
人教版pep小學(xué)英語(yǔ)教材培訓(xùn)心得體會(huì)。
201x年6月5日,我有幸參加了由教育局組織實(shí)施的人教版新課標(biāo)pep小學(xué)英語(yǔ)教材培訓(xùn),在短短一天的學(xué)習(xí)進(jìn)程中,我親身體會(huì)到了前沿的教育。
教學(xué)。
信息。幾位老師的出色講座使我收獲頗豐,讓我對(duì)人教版小學(xué)英語(yǔ)新教材有了更深入的了解,能夠在教學(xué)進(jìn)程中更公道、靈活地、有創(chuàng)造性使用教材,對(duì)教材的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜∩幔瑢?duì)教材建議的教學(xué)方法做適當(dāng)?shù)恼{(diào)劑,更能夠進(jìn)步英語(yǔ)教學(xué)的效果。主講的幾位老師簡(jiǎn)明扼要的先容了新舊課標(biāo)的相同與區(qū)別,幫我們梳理了整個(gè)新課標(biāo)的核心所在,更利于我們對(duì)新課標(biāo)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)我熟悉到英語(yǔ)課程的學(xué)習(xí)在小學(xué)教育中具有重要的地位。英語(yǔ)課程的學(xué)習(xí),既是學(xué)生通過(guò)英語(yǔ)學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng),逐漸把握英語(yǔ)知識(shí)和技能,進(jìn)步語(yǔ)言實(shí)際應(yīng)用能力的進(jìn)程;又是他們磨礪意志、陶冶情操、拓展視野、豐富生活經(jīng)歷、開(kāi)發(fā)思惟能力、發(fā)展個(gè)性和進(jìn)步人文素養(yǎng)的進(jìn)程。而要做好小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)工作就要了解新課程對(duì)小學(xué)英語(yǔ)的要求,以指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐。接著再由曹老師首先給我們先容了人教版新課標(biāo)pep小學(xué)英語(yǔ)教材的結(jié)構(gòu)。這套教材分為a、b、c兩個(gè)部份。a部份內(nèi)容包括:
letstalk(句型);letspla(活動(dòng)操練);letslearn(單詞);letsdo(全部動(dòng)作反應(yīng)法tpr活動(dòng));letsmake;letssing。b部份內(nèi)容包括:
letshek(單元檢測(cè))。
三、
四年級(jí)是小學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的基礎(chǔ)階段,五、六年級(jí)是學(xué)習(xí)的發(fā)展階段。因此教師要把握好各個(gè)階段的教學(xué)目標(biāo),在鞏固好學(xué)生基礎(chǔ)的條件下求更好的發(fā)展,真正讓學(xué)生學(xué)有所獲!在辭匯教學(xué)方面,曹老師建議要音、形、義結(jié)合,同時(shí)。
總結(jié)。
了以下四種方法:
1、結(jié)合字母的發(fā)音教,教會(huì)能力;2、融單詞于語(yǔ)句中教,夸大語(yǔ)意;
3、在交際性游戲中教,增進(jìn)記憶;在任務(wù)活動(dòng)中教,重在應(yīng)用。顯現(xiàn)單詞環(huán)節(jié),曹老師建議音、義領(lǐng)先,形在后,夸大語(yǔ)素--字母(組合)的聯(lián)系,培養(yǎng)拼讀能力。操練環(huán)節(jié),老師也先容了以下幾種方法:
6、給單詞編號(hào),教師說(shuō),學(xué)生指。在練習(xí)學(xué)生的認(rèn)讀能力時(shí),老師談到了以下幾種常見(jiàn)的手段:
1、請(qǐng)學(xué)生把單詞與圖片(實(shí)物)匹配;2、教師說(shuō)單詞,學(xué)生舉出相應(yīng)的單詞卡片;
3、聽(tīng)錄音,手指單詞跟讀,眼到,手到,口到,心到;4、充分利用板書(shū)和單詞表的作用。在上辭匯課的時(shí)候,曹老師提示老師們留意:
a、分清單詞的教學(xué)目標(biāo)(認(rèn)讀?書(shū)寫(xiě)?),有針對(duì)性地處理;b、對(duì)單詞進(jìn)行精細(xì)加工,可分組或分層處理;可引入反義詞、近義詞、同類(lèi)屬詞進(jìn)行對(duì)照;可利用實(shí)物、圖片、簡(jiǎn)筆劃等加深印象;、單詞先分別操練,再綜合在一起操練,利用短時(shí)記憶的關(guān)鍵溫習(xí)點(diǎn)強(qiáng)化記憶單詞;d、強(qiáng)化認(rèn)讀能力;e、操練量要大,學(xué)生參與面要寬,詞句融會(huì)自然,活動(dòng)情勢(shì)要豐富有趣。對(duì)話教學(xué)也是讓老師感到頭疼的題目,學(xué)生因素,教學(xué)條件因素,環(huán)境因素等,讓這一教學(xué)成了教學(xué)中的一大困難。針對(duì)對(duì)話教學(xué),曹老師也給出了幾點(diǎn)建議:
a、利用圖片、多媒體及肢體語(yǔ)言等多種情勢(shì)顯現(xiàn)對(duì)話,在語(yǔ)境中整體感知并強(qiáng)化留意(notiing)目標(biāo)語(yǔ)言結(jié)構(gòu);b、利用趣味活動(dòng)強(qiáng)化熟悉并把握語(yǔ)言結(jié)構(gòu);、利用任務(wù)型活動(dòng),創(chuàng)設(shè)不同語(yǔ)境,進(jìn)行故意義的對(duì)話活動(dòng)。曹老師還提到,課堂活動(dòng)設(shè)計(jì)應(yīng)留意由緊到松,由控到放。
(完)。
人才隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、思想方面。
加強(qiáng)政治理論教育,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于國(guó)企改革各項(xiàng)要求,學(xué)習(xí)集團(tuán)公司改革經(jīng)營(yíng)發(fā)展相關(guān)文件精神,對(duì)黨忠誠(chéng)自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,立場(chǎng)堅(jiān)定、明辨是非、堅(jiān)持原則、在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn)。
二、管理方面。
加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。利用多種形式分層次、針對(duì)不同崗位對(duì)后備干部進(jìn)行培訓(xùn),普遍開(kāi)展了新理論、新技術(shù)、新知識(shí)、新方法的培訓(xùn),提高了專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部的開(kāi)發(fā)知識(shí)水平、理論聯(lián)系實(shí)際和技術(shù)進(jìn)步的創(chuàng)新能力,對(duì)發(fā)現(xiàn)的管理漏洞及時(shí)提出整改建議,進(jìn)行進(jìn)一步的完善。
堅(jiān)決執(zhí)行從后備干部中選拔任用干部,公司嚴(yán)格按照民主推薦、考察、班子會(huì)討論決定、試用期、民主測(cè)評(píng)等系列流程。嚴(yán)格把關(guān),并把加強(qiáng)對(duì)后備干部的監(jiān)督管理作為建設(shè)高素質(zhì)后備干部隊(duì)伍的重要措施。
三、主要成效。
通過(guò)層層篩選、公開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng),選出了一批群眾公認(rèn)度高、工作能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)好的優(yōu)秀人才,為組織建設(shè)注入了新的活力,通過(guò)建立后備干部人才庫(kù),加強(qiáng)了大家對(duì)后備干部的了解和認(rèn)識(shí),通過(guò)對(duì)后備干部的教育、培訓(xùn)和管理,逐步提高后備干部的組織協(xié)調(diào)能力、增強(qiáng)群眾公認(rèn)度,為將來(lái)成為中堅(jiān)力量奠定了基礎(chǔ)。
人才隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案篇十四
如下:
按照我鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求和目標(biāo)任務(wù),給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度,認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好人才工作的重要意義,充分認(rèn)識(shí)人才工作中肩負(fù)的歷史責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前對(duì)人才的需要,進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),完善政策措施,加大人才開(kāi)發(fā)力度,為新形勢(shì)下提供強(qiáng)有力的人才保障和智力服務(wù)。
(一)強(qiáng)化“三種意識(shí)”,開(kāi)發(fā)人才資源。一是“人才標(biāo)準(zhǔn)多樣化”意識(shí),即把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識(shí),即要以促進(jìn)人才成長(zhǎng)和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心,激勵(lì)人才的各項(xiàng)工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,達(dá)到既用人之長(zhǎng)也容人之短;三是“人才大開(kāi)發(fā)”意識(shí),采取“使用性開(kāi)發(fā)”、“政策性開(kāi)發(fā)”“儲(chǔ)備性開(kāi)發(fā)”等多種方式,如:進(jìn)行合理性崗位調(diào)整,建立鄉(xiāng)士人才庫(kù),建立科技示范戶(hù),強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級(jí)后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來(lái)推動(dòng)轄區(qū)整體性人才資源的大開(kāi)發(fā)。
(二)營(yíng)造“四個(gè)環(huán)境”,實(shí)施人才服務(wù)。一是營(yíng)造政策環(huán)境。在各類(lèi)制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺(tái)人才政策,發(fā)揮政策對(duì)人才成導(dǎo)向作用,以達(dá)到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營(yíng)造社會(huì)風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵(lì)人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營(yíng)造崇尚知識(shí)、崇尚人才的社會(huì)風(fēng)氣;三是營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場(chǎng),發(fā)揮勞動(dòng)保障事務(wù)所作用,通過(guò)周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)指導(dǎo),有力監(jiān)督,來(lái)完善本轄區(qū)人才市場(chǎng)體系;四是營(yíng)造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為人才提供施展才華的舞臺(tái)。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)人才工作。一是建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績(jī)的傾向;二是建立淘汰機(jī)制,打破人才管理的終身制,建立起人員績(jī)效考核檔案,以動(dòng)態(tài)管理解決有進(jìn)無(wú)出的問(wèn)題;三是在全鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展大學(xué)生志愿者活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng),繼續(xù)深化“四力”建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
(四)突出抓好人才培訓(xùn)工作。加大培訓(xùn)力度,提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,整合培訓(xùn)資源,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量,豐富培訓(xùn)形式。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)年青干部的培養(yǎng),充實(shí)工作隊(duì)伍。
(一)、要加強(qiáng)調(diào)查研究。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合基層基礎(chǔ)工作的開(kāi)展,深入農(nóng)村,深入實(shí)際,廣泛聽(tīng)取基層工作人員的意見(jiàn)和建議,善于發(fā)現(xiàn)人才工作的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)提出有針對(duì)性的解決辦法。要不斷深化對(duì)人才工作的理論研究,把理論研究和當(dāng)前各項(xiàng)重要工作的實(shí)際緊密聯(lián)系起來(lái),著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題和廣大人民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,分析新情況,把握新特點(diǎn),理出新思路,不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性。
(二)、要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。重視組織開(kāi)展人才工作的工作交流,要認(rèn)真總結(jié)和積極推廣我鎮(zhèn)在開(kāi)展人才工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。營(yíng)造識(shí)才、愛(ài)才、用才的良好輿論氛圍,大力宣傳推進(jìn)人才開(kāi)發(fā)的政策措施、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡,發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動(dòng)作用。人才工作是一項(xiàng)與當(dāng)前各項(xiàng)中心工作密切相關(guān)的系統(tǒng)工程,我鎮(zhèn)將以此為契機(jī),在全鎮(zhèn)上下大力營(yíng)造“尊重知識(shí),尊重人才”的社會(huì)氛圍,充分發(fā)揮廣大人才在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作中的重要作用。
人才隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案篇十五
近年來(lái),在我縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣的農(nóng)村文化建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展,取得了一定的成績(jī),基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,群眾文化生活日益豐富。但是,目前我縣農(nóng)村文化人才建設(shè)與新時(shí)期黨對(duì)農(nóng)村文化工作的要求,與廣大農(nóng)民對(duì)文化的需求還存在著較大的差距。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),需要尋找新的發(fā)展突破口,建設(shè)一只高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的農(nóng)村文化人才隊(duì)伍的是十分急迫的要求。
目前,全縣農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)普遍存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在:人員學(xué)歷偏低,知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理,整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;人才培養(yǎng)力度較弱,專(zhuān)業(yè)化程度較低;年齡結(jié)構(gòu)老化,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化;文化經(jīng)營(yíng)管理人才比較缺乏,管理水平亟待提高;人才流動(dòng)的體制性障礙尚未消除,用人機(jī)制有待完善;對(duì)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的資金投入不能適應(yīng)新時(shí)期文化事業(yè)發(fā)展的需要。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代”表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,貫徹黨的十八大和十八屆一中全會(huì)精神,把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,堅(jiān)持黨管人才原則,堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念,緊緊抓住大力培養(yǎng)、積極引進(jìn)、合理使用人才三個(gè)環(huán)節(jié),建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的文化人才隊(duì)伍,開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面,實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村文化事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展。
1、總體目標(biāo)。
進(jìn)一步加大投入,深化體制改革,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程、廣播電視“村村通”建設(shè)工程和“2131”農(nóng)村電影放映工程,大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村文化人才資源,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站和文化專(zhuān)干,大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)有農(nóng)村放映隊(duì)和廣播電視專(zhuān)業(yè)人員,村有文化室和“村村通”站(室),組有文化大戶(hù)。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)選拔、農(nóng)村實(shí)用文化人才職稱(chēng)評(píng)定和招募農(nóng)村文化志愿者等工作,提高農(nóng)村文化工作服務(wù)水平,使農(nóng)民群眾享受到豐富多采的文化生活,使農(nóng)村文化建設(shè)滿(mǎn)足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,形成以文化文藝工作者為骨干,以廣大業(yè)余文藝愛(ài)好者和民間文化協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)的文化網(wǎng)絡(luò)。
1、建立健全農(nóng)村文化人才管理機(jī)制。按照精干高效、分步到位的原則,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專(zhuān)干,完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能確定、編制核定等工作。按照統(tǒng)一規(guī)定,逐步開(kāi)展農(nóng)村文化專(zhuān)干中、初級(jí)職稱(chēng)評(píng)定工作和農(nóng)村文化人才高級(jí)職稱(chēng)初審申報(bào)工作。建立健全農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)體系,理順文化專(zhuān)干管理機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專(zhuān)干在核定的編制范圍內(nèi)實(shí)行定編定崗管理,并在取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員中公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗,由文化行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一聘任使用。
2、開(kāi)展文化志愿者下鄉(xiāng)工作。我縣文化旅游資源比較豐富,隨著人們物質(zhì)生活水平的提高,廣大農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代文明、精神文化生活的需求越來(lái)越迫切,為了更好地挖掘、弘揚(yáng)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化,建設(shè)陣地,培養(yǎng)骨干,在全縣范圍招募文化志愿者,建立文化志愿者信息資源庫(kù),按照分級(jí)管理,擇優(yōu)使用,面向農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)民的原則,豐富和活躍農(nóng)村文化生活。建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)、調(diào)動(dòng)文化志愿者的工作熱情,帶動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
3、建立文化幫扶活動(dòng)激勵(lì)機(jī)制。按照統(tǒng)一部署,在全縣宣傳、文化、新聞、廣電、體育部門(mén)開(kāi)展文化對(duì)口幫扶活動(dòng),落實(shí)幫扶對(duì)象,明確幫扶任務(wù),在全縣部署開(kāi)展文化單位專(zhuān)業(yè)人員下基層活動(dòng),引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大文藝工作者面向基層,服務(wù)群眾。把下基層開(kāi)展幫扶工作納入考核,與文化專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)評(píng)定結(jié)合起來(lái),文化專(zhuān)業(yè)人員下基層服務(wù)時(shí)間達(dá)不到規(guī)定要求的不得評(píng)定高一級(jí)職稱(chēng)。縣廣電局中級(jí)以上職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,每年幫扶培訓(xùn)兩個(gè)鄉(xiāng)及所屬村社的“村村通”站(室)值機(jī)人員和農(nóng)村放映員。每人每年下基層幫扶的時(shí)間不少于一周。
4、加強(qiáng)農(nóng)村文化人才培訓(xùn)工作。將縣文化館、書(shū)畫(huà)院、文工團(tuán)作為全縣農(nóng)村文化人才培訓(xùn)基地,結(jié)合重大節(jié)慶文化活動(dòng),加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化交流,積極開(kāi)展各種文化人才培訓(xùn)工作,每年培訓(xùn)50人??h廣電部門(mén)要對(duì)全縣“村村通工程”、農(nóng)村電影放映隊(duì)、農(nóng)村數(shù)字化電影放映隊(duì)的工程技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展經(jīng)常性培訓(xùn)工作,每年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)1-2人,不斷提高農(nóng)村文化人才的工作能力和整體素質(zhì)。
5、加大資金投入力度。財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程的投入,保證目標(biāo)任務(wù)的完成。積極動(dòng)員社會(huì)力量投資文化事業(yè),培育農(nóng)村文化人才。積極實(shí)施“115”工程(即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)100平方米的文化站,每個(gè)文化站配備文藝工作室、圖書(shū)閱覽室、文體娛樂(lè)室、信息資料室、廣播影視室等五室)、“153”工程(即每個(gè)村建設(shè)一個(gè)50平方米的文化室,設(shè)立文藝宣傳隊(duì)、體育隊(duì)和圖書(shū)室)。“十一五”期間,完成552個(gè)20戶(hù)以上自然村“村村通”盲點(diǎn)的建設(shè)任務(wù),使全縣已建和新建“村村通”站(室)達(dá)到881個(gè)。使已恢復(fù)的14個(gè)農(nóng)村放映隊(duì)轉(zhuǎn)換為數(shù)字化電影放映隊(duì),并使沒(méi)有農(nóng)村放映隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復(fù)農(nóng)村放映隊(duì)。通過(guò)各類(lèi)特色人文資源的整合、開(kāi)發(fā)和利用,培育文化名鎮(zhèn)、名村、名園、名人、名品,組建各類(lèi)民間文化協(xié)會(huì),發(fā)掘歷史文化遺存,大力實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。
6、鼓勵(lì)引導(dǎo),讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍。用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化大院、文化活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室等,支持群眾興辦農(nóng)民書(shū)社,扶持發(fā)展民間劇團(tuán)。重點(diǎn)推行文化大戶(hù)制度,政府對(duì)其進(jìn)行文化資源扶助,使他們成為文化科技知識(shí)的傳播者。引導(dǎo)有一定文化層次的農(nóng)民開(kāi)展文藝創(chuàng)作、書(shū)畫(huà)攝影創(chuàng)作等,讓群眾自編自導(dǎo),自創(chuàng)自演,自?shī)首詷?lè),自我發(fā)展,使之成為農(nóng)村公共文化建設(shè)繁榮的內(nèi)在動(dòng)力。
7、加大對(duì)“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的宣傳。組織廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取多種有效形式,積極宣傳“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的重大意義,宣傳全縣實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”方面的新進(jìn)展、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)圍繞各項(xiàng)子工程的實(shí)施,加強(qiáng)宣傳教育,做好輿論引導(dǎo),在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、參與“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的良好氛圍,為“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”提供強(qiáng)有力的輿論支持。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)需要由縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人事局、財(cái)政局、文體局、廣電局密切配合,各司其職,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),分級(jí)推進(jìn)。要建立“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,研究解決工程實(shí)施中存在的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立有主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、提高思想認(rèn)識(shí)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要將農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程工作放到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度進(jìn)行安排,把農(nóng)村文化工作放到今后四年的重要議事日程上,統(tǒng)一安排,抓好落實(shí)。要將“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級(jí)職能部門(mén)工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。
3、增加經(jīng)費(fèi)投入。
文化主管部門(mén)要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上的項(xiàng)目、資金支持,做好各項(xiàng)農(nóng)村文化建設(shè)的項(xiàng)目申請(qǐng)建設(shè)、人員使用等方面的統(tǒng)一規(guī)劃。財(cái)政部門(mén)要加大農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程的投入,保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要積極動(dòng)員社會(huì)力量投資文化事業(yè),培育農(nóng)村文化人才。
4、加大培訓(xùn)力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要在謀劃綜合文化站的選址建設(shè)、項(xiàng)目爭(zhēng)取的同時(shí),與文化、人事部門(mén)協(xié)調(diào),通過(guò)考核、調(diào)配,確定文化專(zhuān)干人選,進(jìn)而推薦培訓(xùn),使其盡快將文化站的工作拿在手上,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化項(xiàng)目、藝人、村文化室情況數(shù)據(jù)庫(kù)。文化館、圖書(shū)館、博物館要拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專(zhuān)干、民間藝人、村文化室管理人員的培訓(xùn)規(guī)劃,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。
人才隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案篇十六
**年,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨管人才原則,進(jìn)一步為人才的培養(yǎng)、吸引、用好創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作:
四是“人才大開(kāi)發(fā)”意識(shí),采取“使用性開(kāi)發(fā)”、“政策性開(kāi)發(fā)”“儲(chǔ)備性開(kāi)發(fā)”等多種方式,如:進(jìn)行合理性崗位調(diào)整,建立鄉(xiāng)士人才庫(kù),建立科技示范戶(hù),強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級(jí)后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來(lái)推動(dòng)轄區(qū)整體性人才資源的大開(kāi)發(fā)。
首先是營(yíng)造政策環(huán)境。在各類(lèi)制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺(tái)人才政策,發(fā)揮政策對(duì)人才成導(dǎo)向作用,以達(dá)到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營(yíng)造社會(huì)風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵(lì)人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營(yíng)造崇尚知識(shí)、崇尚人才的社會(huì)風(fēng)氣;三是營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場(chǎng),發(fā)揮勞動(dòng)保障事務(wù)所作用,通過(guò)周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)指導(dǎo),有力監(jiān)督,來(lái)完善本轄區(qū)人才市場(chǎng)體系;四是營(yíng)造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為人才提供施展才華的舞臺(tái)。
一是建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績(jī)的傾向;二是建立淘汰機(jī)制,打破人才管理的終身制,建立起人員績(jī)效考核檔案,以動(dòng)態(tài)管理解決有進(jìn)無(wú)出的問(wèn)題。
人才隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案篇十七
為加快推進(jìn)我縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮社會(huì)工作人才在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性作用,根據(jù)省市對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)社會(huì)工作教育培訓(xùn)、研究開(kāi)發(fā)社會(huì)工作崗位、建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍為主要內(nèi)容,堅(jiān)持把加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)技能、完善制度建設(shè)、營(yíng)造良好環(huán)境作為基礎(chǔ)保證,把推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、優(yōu)化社區(qū)服務(wù)、構(gòu)建和諧社區(qū)作為工作重點(diǎn),把健全和完善社會(huì)工作人才的培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制作為長(zhǎng)期任務(wù),把充分發(fā)揮部門(mén)職能作用,動(dòng)員各方面力量參與社會(huì)工作作為有效補(bǔ)充,通過(guò)轉(zhuǎn)變社會(huì)管理和服務(wù)方式,提高社會(huì)整體服務(wù)水平,推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)工作的發(fā)展,努力使社會(huì)管理服務(wù)工作與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),為推動(dòng)岷縣科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面作出積極貢獻(xiàn)。
社會(huì)工作人才指專(zhuān)門(mén)從事社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、社區(qū)服務(wù)(就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療保健、幼教、養(yǎng)老、殯葬等)、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、青少年心理疏導(dǎo)、司法矯治、社區(qū)文化、民族民間文化研究收集整理等服務(wù)性工作的工作人才。因此在開(kāi)展工作中要掌握以下三個(gè)原則:
一要圍繞中心,服務(wù)大局。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和重要部署,把社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、民生建設(shè)、黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),服從服務(wù)于全縣工作大局,通過(guò)扎實(shí)有效的措施,不斷提升社會(huì)工作的吸引力、滲透力和影響力。
二要因地制宜,突出特色。要緊密結(jié)合本地實(shí)際,積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,充分挖掘和整合各類(lèi)社會(huì)資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步拓寬領(lǐng)域,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新載體,真正形成各具優(yōu)勢(shì)、百花齊放的工作格局,切實(shí)發(fā)揮好試點(diǎn)帶動(dòng)、典型引路的作用。
三要強(qiáng)化服務(wù),注重實(shí)效。把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)作為社工人才隊(duì)伍建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、優(yōu)撫安置、司法矯治、社會(huì)公益類(lèi)民間組織等領(lǐng)域的重要作用,以實(shí)實(shí)在在的工作成果有效擴(kuò)大覆蓋面。
(一)開(kāi)展教育培訓(xùn)工作,組織參加社工職業(yè)水平考試。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際,制定社會(huì)工作人才隊(duì)伍培訓(xùn)方案。一方面大力開(kāi)展社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)的普及培訓(xùn),舉辦社會(huì)工作知識(shí)專(zhuān)業(yè)講座。以提高運(yùn)用專(zhuān)業(yè)理念、提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)、整合社會(huì)資源、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力為重點(diǎn),采取多種形式,把普及社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能與干部的本職業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),造就一批既具有一定社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能、又熟悉本職工作業(yè)務(wù),能夠運(yùn)用社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能解決工作中所遇到的問(wèn)題的社會(huì)工作專(zhuān)門(mén)人才。另一方面,廣泛發(fā)動(dòng)干部職工以及社區(qū)、公益性民間組織的從業(yè)人員參加全國(guó)助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試,初步培養(yǎng)一批具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的社工人才。
(二)根據(jù)實(shí)際需要,開(kāi)發(fā)社會(huì)工作崗位。
1、研究建立社會(huì)工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系。社會(huì)工作崗位開(kāi)發(fā)與設(shè)置是加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),加快發(fā)展社會(huì)工作的基礎(chǔ)性工作。按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能、按對(duì)象設(shè)崗位、以需求定數(shù)量的原則,在涉及社會(huì)工作的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位和社會(huì)公益性民間組織中研究設(shè)定社會(huì)工作崗位。綜合衡量不同社會(huì)工作崗位要求、服務(wù)對(duì)象、工作難易程度等因素,研究設(shè)計(jì)相應(yīng)崗位等級(jí)、崗位數(shù)量,以及與社會(huì)工作崗位要求相適應(yīng)的社會(huì)工作人才配置比例,形成我縣社會(huì)工作崗位設(shè)置配備標(biāo)準(zhǔn)體系。
2、積極拓展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域。根據(jù)社會(huì)工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系,按照整體規(guī)劃、分步推進(jìn)的原則,有計(jì)劃、有步驟地重點(diǎn)在社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利與救助、青少年教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)矯正、監(jiān)所管理、禁毒、殘障康復(fù)、人口計(jì)生、外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)、婚姻家庭服務(wù)等領(lǐng)域推進(jìn)社會(huì)工作,多渠道吸納社會(huì)工作人才。拓展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域要堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,根據(jù)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和服務(wù)需求,可先選擇教育、司法、民政、殘聯(lián)等領(lǐng)域開(kāi)展社會(huì)工作試點(diǎn),在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域。
(三)促進(jìn)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,健全社會(huì)工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會(huì)管理、提高公共服務(wù)專(zhuān)。
業(yè)化水平的要求,堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、有序發(fā)展的原則,采取簡(jiǎn)化登記手續(xù),完善注冊(cè)辦法,推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等手段,鼓勵(lì)并幫助已取得社會(huì)工作師(助理師)的人員創(chuàng)建民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極探索在各類(lèi)社會(huì)組織中設(shè)立社會(huì)工作崗位,為社會(huì)工作人才發(fā)揮作用、施展才能提供空間和舞臺(tái)。
(四)落實(shí)各項(xiàng)配套制度,保障社工的薪酬待遇。
形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各部門(mén)通力協(xié)作、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制,組織、人事、財(cái)政等部門(mén)大力支持,把社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,出臺(tái)社會(huì)工作者“資格與崗位掛鉤,崗位與薪酬掛鉤”的工資制度,以崗定薪,建立科學(xué)合理的激勵(lì)保障機(jī)制,從體制上保證社工薪酬待遇的落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)工作是社會(huì)建設(shè)和管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性工作。為大力推動(dòng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)工作發(fā)展,縣上將成立社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,相應(yīng)成立社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作小組,將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),擺上議事日程,派專(zhuān)人負(fù)責(zé),切實(shí)抓緊抓好。
(二)加大宣傳力度。利用廣播、電視、社區(qū)宣傳欄等多種形式,加大對(duì)社會(huì)工作的宣傳力度,普及社會(huì)工作知識(shí),宣傳推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義和各項(xiàng)任務(wù),讓各級(jí)黨委政府、社會(huì)組織、服務(wù)對(duì)象和人民群眾更多地認(rèn)識(shí)社工、了解社工、支持社工、參與社工、為我縣社會(huì)工作發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
(三)精心組織實(shí)施。推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)全新的綜合性工作,各單位各部門(mén)要明確一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總,指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),組織精干力量真抓實(shí)干,及時(shí)研究解決社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,確保社會(huì)工作人才培養(yǎng)工作的順利開(kāi)展。
人才隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案篇十八
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)年省期間農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃實(shí)施方案的通知》要求及市政府《關(guān)于印發(fā)市期間農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)的通知》精神,特制定本實(shí)施方案。
年我市農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃實(shí)施范圍共10個(gè)縣區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施縣區(qū))。
(一)大力實(shí)施基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)工程。按照年度招錄計(jì)劃,從高校畢業(yè)生中為全市7個(gè)縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄43名公務(wù)員。
(二)大力實(shí)施基層教師、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)工程。為實(shí)施縣區(qū)每所高中招錄師范專(zhuān)業(yè)本科生2名,每所農(nóng)村初中招錄師范專(zhuān)業(yè)本科生1名;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招錄臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生1名、醫(yī)護(hù)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科畢業(yè)生1名,為每個(gè)實(shí)施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站招聘臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科以上畢業(yè)生6名;為每個(gè)實(shí)施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘專(zhuān)科以上農(nóng)、林、水、牧、機(jī)或城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生5名。全市共計(jì)劃招聘農(nóng)村基層從醫(yī)從教、從事計(jì)劃生育和農(nóng)技服務(wù)人員500名。
按照省上安排,做好我市大學(xué)生到農(nóng)村從醫(yī)從教助學(xué)金項(xiàng)目選拔工作。在省內(nèi)高校師范、醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)設(shè)立110個(gè)助學(xué)金名額(其中師范類(lèi)60名,醫(yī)學(xué)類(lèi)50名),為實(shí)施縣區(qū)選拔有志到農(nóng)村從醫(yī)從教的在校本科生進(jìn)行資助。
開(kāi)展高中貧困生跟蹤資助工作,每個(gè)實(shí)施縣區(qū)確定資助對(duì)象50名。
(三)大力實(shí)施支農(nóng)、支教、支醫(yī)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三支”)工程。從市級(jí)選派90名(其中農(nóng)技人員30人,醫(yī)生30人,教師30人)、各縣區(qū)選派20名(其中農(nóng)技人員5人,醫(yī)生5人,教師10人)中級(jí)以上職稱(chēng)的農(nóng)技人員、教師和醫(yī)生,到實(shí)施縣區(qū)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“三支”工作。
(四)大力實(shí)施學(xué)歷教育工程。在“振興計(jì)劃”實(shí)施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處選拔200名35歲以下、未取得國(guó)民教育大專(zhuān)以上學(xué)歷的公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員,帶薪進(jìn)行學(xué)歷教育。
(五)大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工程。培養(yǎng)、選拔農(nóng)村實(shí)用人才1萬(wàn)人。
(一)準(zhǔn)備階段。
本實(shí)施方案下發(fā)后,各實(shí)施縣區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照要求,及時(shí)制定本縣區(qū)、本部門(mén)的具體實(shí)施意見(jiàn),部署安排工作,明確工作責(zé)任。具體實(shí)施意見(jiàn)于6月底前報(bào)市人事局人才引進(jìn)開(kāi)發(fā)辦公室。
(二)實(shí)施階段。
1、調(diào)查摸底,確定需求。
基層公務(wù)員招錄確定需求工作按照既定程序進(jìn)行。招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從醫(yī)從教、從事計(jì)劃生育和農(nóng)技服務(wù)工作,由各實(shí)施縣區(qū)在5月以前按目標(biāo)任務(wù),對(duì)擬招聘人員及接收由助學(xué)金資助大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)、崗位、數(shù)量進(jìn)行調(diào)查摸底;“三支”工作由市、縣相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員情況和基層需求情況進(jìn)行調(diào)查;資助有志到農(nóng)村基層工作在校大學(xué)生工作按照省人事廳和教育廳安排,由市、縣人事部門(mén)協(xié)助高校對(duì)符合專(zhuān)業(yè)要求的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查;跟蹤資助貧困高中生工作由各實(shí)施縣區(qū)人勞局牽頭,教育部門(mén)組織進(jìn)行調(diào)查摸底;學(xué)歷教育工作由各實(shí)施縣區(qū)人勞局按照省、市要求進(jìn)行調(diào)查摸底。
各實(shí)施縣區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)各相關(guān)單位編制空缺情況和省、市振興計(jì)劃年度目標(biāo)任務(wù),提出具體工作方案和人才需求計(jì)劃,商縣區(qū)編辦審核確定后上報(bào)市人事局、市編辦,市人事局、市編辦共同審定后報(bào)省人事廳、省編辦及其他有關(guān)部門(mén)。
2、分項(xiàng)實(shí)施,完成目標(biāo)任務(wù)。
(1)招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從醫(yī)從教、從事計(jì)劃生育和農(nóng)技服務(wù)工作。5月底前,省、市人事部門(mén)按需求計(jì)劃,采取多種形式向社會(huì)公開(kāi)招聘信息。各縣區(qū)要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,確保廣大高校畢業(yè)生及家長(zhǎng)及時(shí)了解相關(guān)信息。6月底前,按照省上規(guī)定的招聘條件、范圍等,由市人事局統(tǒng)一組織,按縣區(qū)進(jìn)行公開(kāi)招聘。招聘工作結(jié)束后,市人事局將招聘人員名單報(bào)省人事廳,由省人事廳通過(guò)媒體予以公示。8月底前被招聘畢業(yè)生持就業(yè)協(xié)議、報(bào)到證、資格證書(shū)到有關(guān)縣區(qū)人勞局報(bào)到。
(2)選派人員開(kāi)展“三支”工作。市、縣農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生部門(mén)要根據(jù)實(shí)際需求情況,及時(shí)抽調(diào)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。6月底以前支醫(yī)、支農(nóng)人員進(jìn)駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作,秋季開(kāi)學(xué)時(shí)支教人員進(jìn)駐支教點(diǎn)開(kāi)展工作?!叭А比藛T的考核由各實(shí)施縣區(qū)負(fù)責(zé),并將結(jié)果反饋給派遣單位記入本人檔案。
(3)開(kāi)展資助有志到農(nóng)村從醫(yī)從教的在校本科生工作。各實(shí)施縣區(qū)要按照省、市要求,積極做好大學(xué)生到農(nóng)村從醫(yī)從教助學(xué)金項(xiàng)目實(shí)施工作。在省內(nèi)高校師范、醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)為全市選拔確定110名有志到農(nóng)村從醫(yī)從教的在校本科生進(jìn)行資助。
(4)開(kāi)展高中貧困生跟蹤資助工作。由教育部門(mén)牽頭組織實(shí)施,人事部門(mén)配合。每個(gè)實(shí)施縣區(qū)在其所屬高中選擇50名困難家庭、學(xué)業(yè)優(yōu)秀的農(nóng)村貧困高中生進(jìn)行資助,費(fèi)用從市、縣振興資金中列支。貧困高中生個(gè)人先行申請(qǐng),經(jīng)所在學(xué)校和縣區(qū)教育局確認(rèn)后報(bào)縣區(qū)人勞局,縣區(qū)人勞局審核同意后報(bào)市人事局審核確定受助生。
(5)開(kāi)展學(xué)歷教育工作。各實(shí)施縣區(qū)人勞局進(jìn)行調(diào)查摸底后,將確定的學(xué)歷教育人員名單報(bào)市人事局,經(jīng)市人事局匯總初審后上報(bào)省人事廳。省上將由教育廳負(fù)責(zé)落實(shí)實(shí)施學(xué)歷教育院校,8月份組織考試,9月份考試合格人員參加學(xué)歷教育。學(xué)歷教育分脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和業(yè)余學(xué)習(xí)兩種形式,由參加學(xué)習(xí)人員根據(jù)情況自主選擇。脫產(chǎn)學(xué)習(xí)人員學(xué)習(xí)期間保留本人職位,其工資來(lái)源、發(fā)放渠道不變。對(duì)列入學(xué)歷教育計(jì)劃、按照學(xué)歷教育程序進(jìn)行,并獲取國(guó)民教育學(xué)歷的人員發(fā)放資助金。
(6)培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。各縣區(qū)和市級(jí)人事、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、勞動(dòng)等部門(mén)要依據(jù)調(diào)查摸底情況,結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收為目的,依托農(nóng)校、農(nóng)函大、農(nóng)廣校、農(nóng)職校、林廣校,采取短期技術(shù)培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、函授教育與脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合、課堂學(xué)習(xí)與田間地頭實(shí)際操作相結(jié)合、“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式,有計(jì)劃、分層次地開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。
(三)檢查驗(yàn)收階段。
年底前,各實(shí)施縣區(qū)人勞局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)本縣區(qū)年振興計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行自查,重點(diǎn)檢查招錄人員的到崗、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放等情況,“三支”人員工作情況,農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)培養(yǎng)等方面工作的完成情況,并將自查報(bào)告報(bào)送市人事局。市人事局要與相關(guān)部門(mén)組成檢查組對(duì)各有關(guān)縣區(qū)實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(一)確保選派畢業(yè)生工資按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)振興計(jì)劃選派到基層工作的高校畢業(yè)生,工資和福利待遇由相關(guān)縣區(qū)政府按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)足額予以發(fā)放。為了鼓勵(lì)各縣區(qū)為基層招聘高校畢業(yè)生,從年起對(duì)列入振興計(jì)劃為基層招聘的高校畢業(yè)生,由市財(cái)政在轉(zhuǎn)移支付資金中按每人1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)撥付工資補(bǔ)助資金,由縣、區(qū)財(cái)政彌補(bǔ)振興計(jì)劃招聘人員的工資支出。
(二)加大振興資金的支持力度。對(duì)選派到基層從教和從事農(nóng)技服務(wù)的本科畢業(yè)生基層工作獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),由省、市各負(fù)擔(dān)50%;到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)劃生育服務(wù)站工作的醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生基層工作獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),省級(jí)負(fù)擔(dān)2/3(每年3335元)、市級(jí)負(fù)擔(dān)1/3(每年1665元)。
(三)增加對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的資金支持。在省、市振興資金中列出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于農(nóng)村急需實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)工作。
(四)確保招錄高校畢業(yè)生的編制和崗位。招錄的基層公務(wù)員,部分使用本單位行政編制,部分使用周轉(zhuǎn)編制或?qū)m?xiàng)編制。切實(shí)落實(shí)振興計(jì)劃招聘的從醫(yī)從教、從事計(jì)劃生育和農(nóng)技服務(wù)的高校畢業(yè)生編制。各縣區(qū)事業(yè)單位新增人員,必須控制在市上下達(dá)的增人計(jì)劃以?xún)?nèi)。振興計(jì)劃實(shí)施縣區(qū)為農(nóng)村中小學(xué)、基層站所等招聘工作人員,全部納入振興計(jì)劃,并享受振興計(jì)劃相關(guān)政策。各縣區(qū)自然減員后的空缺編制,優(yōu)先用于振興計(jì)劃招聘的人員。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各實(shí)施縣區(qū)要充分認(rèn)識(shí)振興計(jì)劃對(duì)基層人才隊(duì)伍建設(shè)的意義,高度重視人才在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,認(rèn)真組織實(shí)施,確保振興計(jì)劃各項(xiàng)政策規(guī)定和目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
(二)精心組織,明確責(zé)任。各實(shí)施縣區(qū)要按照此實(shí)施方案,抓緊制定實(shí)施細(xì)則,細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,強(qiáng)化宣傳動(dòng)員,推動(dòng)各項(xiàng)工作全面開(kāi)展。各級(jí)人事、財(cái)政、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、計(jì)生等部門(mén)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真做好各項(xiàng)實(shí)施工作。年底前市人事局要組織力量對(duì)相關(guān)縣區(qū)和市級(jí)部門(mén)的實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查,總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作任務(wù)完成好的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng)。
人才隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案篇十九
為加快推進(jìn)我縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮社會(huì)工作人才在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性作用,根據(jù)省市對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)社會(huì)工作教育培訓(xùn)、研究開(kāi)發(fā)社會(huì)工作崗位、建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍為主要內(nèi)容,堅(jiān)持把加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)技能、完善制度建設(shè)、營(yíng)造良好環(huán)境作為基礎(chǔ)保證,把推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、優(yōu)化社區(qū)服務(wù)、構(gòu)建和諧社區(qū)作為工作重點(diǎn),把健全和完善社會(huì)工作人才的培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制作為長(zhǎng)期任務(wù),把充分發(fā)揮部門(mén)職能作用,動(dòng)員各方面力量參與社會(huì)工作作為有效補(bǔ)充,通過(guò)轉(zhuǎn)變社會(huì)管理和服務(wù)方式,提高社會(huì)整體服務(wù)水平,推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)工作的發(fā)展,努力使社會(huì)管理服務(wù)工作與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),為推動(dòng)岷縣科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面作出積極貢獻(xiàn)。
社會(huì)工作人才指專(zhuān)門(mén)從事社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、社區(qū)服務(wù)(就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療保健、幼教、養(yǎng)老、殯葬等)、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、青少年心理疏導(dǎo)、司法矯治、社區(qū)文化、民族民間文化研究收集整理等服務(wù)性工作的工作人才。因此在開(kāi)展工作中要掌握以下三個(gè)原則:
一要圍繞中心,服務(wù)大局。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和重要部署,把社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、民生建設(shè)、黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),服從服務(wù)于全縣工作大局,通過(guò)扎實(shí)有效的措施,不斷提升社會(huì)工作的吸引力、滲透力和影響力。
二要因地制宜,突出特色。要緊密結(jié)合本地實(shí)際,積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,充分挖掘和整合各類(lèi)社會(huì)資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步拓寬領(lǐng)域,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新載體,真正形成各具優(yōu)勢(shì)、百花齊放的工作格局,切實(shí)發(fā)揮好試點(diǎn)帶動(dòng)、典型引路的作用。
三要強(qiáng)化服務(wù),注重實(shí)效。把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)作為社工人才隊(duì)伍建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、優(yōu)撫安置、司法矯治、社會(huì)公益類(lèi)民間組織等領(lǐng)域的重要作用,以實(shí)實(shí)在在的工作成果有效擴(kuò)大覆蓋面。
(一)開(kāi)展教育培訓(xùn)工作,組織參加社工職業(yè)水平考試。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際,制定社會(huì)工作人才隊(duì)伍培訓(xùn)方案。一方面大力開(kāi)展社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)的普及培訓(xùn),舉辦社會(huì)工作知識(shí)專(zhuān)業(yè)講座。以提高運(yùn)用專(zhuān)業(yè)理念、提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)、整合社會(huì)資源、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力為重點(diǎn),采取多種形式,把普及社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能與干部的本職業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),造就一批既具有一定社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能、又熟悉本職工作業(yè)務(wù),能夠運(yùn)用社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能解決工作中所遇到的問(wèn)題的社會(huì)工作專(zhuān)門(mén)人才。另一方面,廣泛發(fā)動(dòng)干部職工以及社區(qū)、公益性民間組織的從業(yè)人員參加全國(guó)助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試,初步培養(yǎng)一批具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的社工人才。
(二)根據(jù)實(shí)際需要,開(kāi)發(fā)社會(huì)工作崗位。
1、研究建立社會(huì)工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系。社會(huì)工作崗位開(kāi)發(fā)與設(shè)置是加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),加快發(fā)展社會(huì)工作的基礎(chǔ)性工作。按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能、按對(duì)象設(shè)崗位、以需求定數(shù)量的原則,在涉及社會(huì)工作的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位和社會(huì)公益性民間組織中研究設(shè)定社會(huì)工作崗位。綜合衡量不同社會(huì)工作崗位要求、服務(wù)對(duì)象、工作難易程度等因素,研究設(shè)計(jì)相應(yīng)崗位等級(jí)、崗位數(shù)量,以及與社會(huì)工作崗位要求相適應(yīng)的社會(huì)工作人才配置比例,形成我縣社會(huì)工作崗位設(shè)置配備標(biāo)準(zhǔn)體系。
2、積極拓展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域。根據(jù)社會(huì)工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系,按照整體規(guī)劃、分步推進(jìn)的原則,有計(jì)劃、有步驟地重點(diǎn)在社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利與救助、青少年教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)矯正、監(jiān)所管理、禁毒、殘障康復(fù)、人口計(jì)生、外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)、婚姻家庭服務(wù)等領(lǐng)域推進(jìn)社會(huì)工作,多渠道吸納社會(huì)工作人才。拓展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域要堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,根據(jù)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和服務(wù)需求,可先選擇教育、司法、民政、殘聯(lián)等領(lǐng)域開(kāi)展社會(huì)工作試點(diǎn),在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域。
(三)促進(jìn)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,健全社會(huì)工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會(huì)管理、提高公共服務(wù)專(zhuān)。
業(yè)化水平的要求,堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、有序發(fā)展的原則,采取簡(jiǎn)化登記手續(xù),完善注冊(cè)辦法,推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等手段,鼓勵(lì)并幫助已取得社會(huì)工作師(助理師)的人員創(chuàng)建民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極探索在各類(lèi)社會(huì)組織中設(shè)立社會(huì)工作崗位,為社會(huì)工作人才發(fā)揮作用、施展才能提供空間和舞臺(tái)。
(四)落實(shí)各項(xiàng)配套制度,保障社工的薪酬待遇。
形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各部門(mén)通力協(xié)作、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制,組織、人事、財(cái)政等部門(mén)大力支持,把社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,出臺(tái)社會(huì)工作者“資格與崗位掛鉤,崗位與薪酬掛鉤”的工資制度,以崗定薪,建立科學(xué)合理的激勵(lì)保障機(jī)制,從體制上保證社工薪酬待遇的落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)工作是社會(huì)建設(shè)和管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性工作。為大力推動(dòng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)工作發(fā)展,縣上將成立社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,相應(yīng)成立社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作小組,將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),擺上議事日程,派專(zhuān)人負(fù)責(zé),切實(shí)抓緊抓好。
(二)加大宣傳力度。利用廣播、電視、社區(qū)宣傳欄等多種形式,加大對(duì)社會(huì)工作的宣傳力度,普及社會(huì)工作知識(shí),宣傳推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義和各項(xiàng)任務(wù),讓各級(jí)黨委政府、社會(huì)組織、服務(wù)對(duì)象和人民群眾更多地認(rèn)識(shí)社工、了解社工、支持社工、參與社工、為我縣社會(huì)工作發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
(三)精心組織實(shí)施。推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)全新的綜合性工作,各單位各部門(mén)要明確一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總,指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),組織精干力量真抓實(shí)干,及時(shí)研究解決社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,確保社會(huì)工作人才培養(yǎng)工作的順利開(kāi)展。
為推進(jìn)我院綜合改革,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),全面提升醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,積極培養(yǎng)或引進(jìn)學(xué)科帶頭人,為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。根據(jù)《公立醫(yī)院改革實(shí)施方案》要求,結(jié)合我院實(shí)際,制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推行以人為本的管理理念,提高人力資源管理水平,建立健全繼續(xù)教育制度,積極培養(yǎng)或引進(jìn)縣域?qū)W科帶頭人,吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到我院執(zhí)業(yè),建立層次分明的人才建設(shè)體系,提高我院綜合服務(wù)能力,更好地服務(wù)廣大患者。
(一)提高學(xué)歷層次,改善人才結(jié)構(gòu)。
根據(jù)醫(yī)院臨床的學(xué)歷結(jié)構(gòu)本、專(zhuān)科層次人員居多,醫(yī)技科室中專(zhuān)學(xué)歷人員較多等現(xiàn)狀,以促進(jìn)專(zhuān)科學(xué)歷人員攻讀本科為重點(diǎn),鼓勵(lì)醫(yī)技人員攻讀專(zhuān)科,縮短臨床、醫(yī)技科室人員學(xué)歷差距。在此基礎(chǔ)上,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干,同時(shí)加大投入,鼓勵(lì)、支持本科層次醫(yī)務(wù)人員考研、讀研,每年計(jì)劃選送2-3名臨床醫(yī)師攻讀研究生,以提高醫(yī)院的科研工作能力,更好地開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目研究。
(二)建立層次分明的人才建設(shè)體系。
1.抓好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)總住院醫(yī)師制度、三級(jí)查房制度等各項(xiàng)有利于青年醫(yī)生成長(zhǎng)的制度;成立專(zhuān)門(mén)的繼續(xù)教育和住院醫(yī)師培訓(xùn)考核小組,制訂住院醫(yī)師評(píng)分、輪轉(zhuǎn)、考核、獎(jiǎng)懲、專(zhuān)科培訓(xùn)制等完善的培養(yǎng)體系。在住院醫(yī)師培訓(xùn)階段便牢固確立臨床與科研并重的觀念。要定期為青年醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展包括疑難病例討論會(huì)、臨床思維和學(xué)科新進(jìn)展講座、國(guó)際核心期刊論文寫(xiě)作培訓(xùn)等各類(lèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),以培養(yǎng)其科研能力。
2.開(kāi)展全員培訓(xùn),提高整體素質(zhì)。充分利用遠(yuǎn)程教育、聘請(qǐng)外院專(zhuān)家以及醫(yī)院的人才技術(shù)優(yōu)勢(shì),以繼續(xù)教育形式,開(kāi)展全員培訓(xùn),使醫(yī)務(wù)人員掌握國(guó)內(nèi)外的新理論、新知識(shí)和醫(yī)學(xué)動(dòng)態(tài),提高全員業(yè)務(wù)知識(shí)和診療技術(shù)水平。充分發(fā)揮院內(nèi)專(zhuān)家的傳、幫、帶作用,定期舉辦院內(nèi)專(zhuān)家全院性講課,并要求主治以上醫(yī)師聽(tīng)課率90%以上,住院醫(yī)師聽(tīng)課率達(dá)100%。積極鼓勵(lì)科室內(nèi)的小講課,各科室每月都要組織3-4次科內(nèi)小講課,堅(jiān)持進(jìn)行疑難病例討論、技術(shù)交流講座等多種形式的學(xué)習(xí)。定期聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家來(lái)院進(jìn)行講學(xué)和技術(shù)指導(dǎo)。
3.加強(qiáng)科室專(zhuān)業(yè)建設(shè),提高技術(shù)水平。
新技術(shù)、新項(xiàng)目為主。每位外出學(xué)習(xí)人員回院后要開(kāi)展一項(xiàng)新技術(shù)、一個(gè)新項(xiàng)目或應(yīng)用其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。醫(yī)院要對(duì)外出人員開(kāi)展新技術(shù)情況進(jìn)行評(píng)估。同時(shí),鼓勵(lì)各臨床科室人員參加各種短期培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。
(2)不拘一格使用人才。一是為現(xiàn)有技術(shù)骨干提供必要的科研和臨床工作條件,為其發(fā)揮聰明才智、施展才華創(chuàng)造條件;二是突破傳統(tǒng)框架,大膽培養(yǎng)和啟用年青技術(shù)人員,有效解決人才斷層、學(xué)科骨干趨于老齡化的問(wèn)題。
(3)征引高層次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,聘請(qǐng)一批院外知名專(zhuān)家作為醫(yī)院特聘專(zhuān)家,幫助和指導(dǎo)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和新技術(shù)、新項(xiàng)目的開(kāi)展,不斷更新知識(shí),拓寬視野,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì),提升新技術(shù)應(yīng)用能力以及學(xué)術(shù)創(chuàng)新和科研水平。
4.從基礎(chǔ)抓起,做好新進(jìn)人才培養(yǎng)。
對(duì)新職工實(shí)行先輪訓(xùn)再定科制度。對(duì)新參加工作人員,醫(yī)院首先要對(duì)其進(jìn)行輪訓(xùn)。實(shí)行內(nèi)科、外科分開(kāi)輪訓(xùn),每個(gè)專(zhuān)科輪訓(xùn)6個(gè)月不等;同時(shí)要求外科醫(yī)生輪轉(zhuǎn)相關(guān)的內(nèi)科,如:呼吸內(nèi)科、心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、腫瘤科等。住院醫(yī)師輪訓(xùn)完畢后,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)定科。
培養(yǎng)經(jīng)費(fèi),與財(cái)政撥付的衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一并用于衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)和高層次衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、選拔、獎(jiǎng)勵(lì)和引進(jìn)。
(二)加強(qiáng)組織保障。建立衛(wèi)生人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極與發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障(人事)、教育、機(jī)構(gòu)編制等部門(mén)協(xié)調(diào)配合,研究制定加強(qiáng)縣醫(yī)院各類(lèi)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的政策和措施。縣醫(yī)院要把衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),制定衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,建立衛(wèi)生人才工作責(zé)任制,明確目標(biāo)任務(wù),整合資源,落實(shí)措施,堅(jiān)持不懈地抓出成效。
(三)加強(qiáng)輿論保障。充分利用各類(lèi)宣傳媒體,大力宣傳衛(wèi)生人才政策,努力形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣。不斷優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境和條件,保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性。
今年人才工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以人才服務(wù)中心工作為重點(diǎn),緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的發(fā)展目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)“四支人才隊(duì)伍”建設(shè),為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障,加快推進(jìn)xxx建設(shè)步伐。
一、目標(biāo)任務(wù)。
一是加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。一是要以強(qiáng)化理論武裝、強(qiáng)化地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色教育、強(qiáng)化法律法規(guī)知識(shí)教育為重點(diǎn),不斷提升黨員干部能力;二是認(rèn)真抓好在職干部的培訓(xùn);三是加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè);四是深化干部人事制度改革。
二是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),以提高科技創(chuàng)新能力為核心。按照“缺什么,補(bǔ)什么”的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育運(yùn)行機(jī)制。組織好教師的全員崗位培訓(xùn)和衛(wèi)生系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位教育。同時(shí),協(xié)助有關(guān)單位要搞好相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)工作。
三是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè),以提高操作實(shí)踐能力的核心。一是進(jìn)行訂單培訓(xùn);二是開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn);三是開(kāi)展再就業(yè)工程,積極聯(lián)系縣上有關(guān)部門(mén),搞好再就業(yè)工作。四是做好人才資源自我消化和向外輸出工作;五是指導(dǎo)崗位培訓(xùn)。
四是加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),以提高技術(shù)素質(zhì)和致富能力為核心。通過(guò)農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等渠道,切實(shí)加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度。
在狠抓人才“產(chǎn)銷(xiāo)銜接”工作方面:
一是做好農(nóng)民工技能培訓(xùn)與就業(yè)銜接。一是進(jìn)行轉(zhuǎn)變觀念的引導(dǎo)性培訓(xùn),在此基礎(chǔ)上,摸清待轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的培訓(xùn)意愿,結(jié)合勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,繼續(xù)深入開(kāi)展家政、電動(dòng)縫紉、電工、焊工、創(chuàng)業(yè)等技能培訓(xùn)。二是多渠道收集用工信息,爭(zhēng)取讓農(nóng)民一培訓(xùn)完就能順利擇崗就業(yè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。
二是做好滿(mǎn)足我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才工作。以滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)與高等院校的人才交流機(jī)制,以旅游開(kāi)發(fā)、土地流轉(zhuǎn)、土地整理等專(zhuān)業(yè)為重點(diǎn)短期引進(jìn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。聯(lián)合鎮(zhèn)勞保所、農(nóng)業(yè)辦等相關(guān)科室,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)崗位培訓(xùn),認(rèn)真組織鎮(zhèn)內(nèi)勞動(dòng)力交流會(huì),加強(qiáng)與縣人才市場(chǎng)的交流合作,做好人才資源的自我消化、引進(jìn)和向外輸出工作。
三是扎實(shí)開(kāi)展人才小高地建設(shè)。大力宣傳人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,以圖片展等有效形式集中宣傳在推進(jìn)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)方面的各類(lèi)人才典型事例,促進(jìn)人才相互交流合作,積極為人才提供良好的外部條件。
二、具體措施。
一是加大宣傳工作力度。圍繞全鎮(zhèn)人才工作重點(diǎn),要利用宣傳媒體大力宣傳人才工作的方針政策,宣傳各類(lèi)優(yōu)秀人才先進(jìn)事跡,在全鎮(zhèn)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。
二是為人才辦實(shí)事好事。要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)人才的聯(lián)系,特別是為各類(lèi)優(yōu)秀人才服務(wù)的工作力度,積極主動(dòng)地與優(yōu)秀人才聯(lián)系溝通,同他們交朋友,了解他們的在工作或經(jīng)營(yíng)中想法和思路,協(xié)調(diào)解決他們?cè)诟墒聞?chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題,真正使他們有用武之地而無(wú)后顧之憂(yōu)。
三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作督查。
鎮(zhèn)黨委高度重視人才工作,堅(jiān)持黨政一把手抓“第一資源”,把人才隊(duì)伍建設(shè)擺到黨委重要議事日程上來(lái),成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記鄭建華任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委委員潘春霞副組長(zhǎng)的棠陰鎮(zhèn)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立并完善工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才工作納入年度目標(biāo)考核體系。附件:
棠陰鎮(zhèn)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)員名單。
xxx鎮(zhèn)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)員名單。
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxxxxxxxxxxxxxxxxx。
其中xxx同志為鎮(zhèn)人才工作聯(lián)絡(luò)員。
鎮(zhèn)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
1、貫徹落實(shí)縣委有關(guān)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的工作部署;。
2、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的管理、協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo);。
4、承擔(dān)人才信息庫(kù)建設(shè)和維護(hù)、人才工作信息宣傳、人才工作調(diào)研等日常工作;。
5、做好對(duì)各類(lèi)人才的管理服務(wù)工作;。
6、及時(shí)完成縣委人才辦指派的其他工作。
事業(yè)單位、行政村聯(lián)絡(luò)員名單:
xxx中學(xué):xxx。
xx衛(wèi)生院:xxx。
xxx村:xxxx。
xxx村:xxx。
xxx村:xxx。
xxx村:xxx。
xxx村:xxx。
鎮(zhèn)企事業(yè)單位、行政村人才工作聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé):
今年是縣委確定的項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)年,也是我鎮(zhèn)建設(shè)大邑“首善之區(qū)”的關(guān)鍵之年,我鎮(zhèn)將以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和市、縣、人才工作精神,堅(jiān)持“黨管人才”的原則,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感,建立健全人才開(kāi)發(fā)工作機(jī)制,突出抓好人才培訓(xùn)工作,拓寬引智渠道,積極探索,開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面,為我鎮(zhèn)工作開(kāi)展提供有力的人才支持。特制定晉原鎮(zhèn)20xx年人才工作計(jì)劃如下:
按照我鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求和目標(biāo)任務(wù),給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度,認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好人才工作的重要意義,充分認(rèn)識(shí)人才工作中肩負(fù)的歷史責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前對(duì)人才的需要,進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),完善政策措施,加大人才開(kāi)發(fā)力度,為新形勢(shì)下提供強(qiáng)有力的人才保障和智力服務(wù)。
(一)強(qiáng)化“三種意識(shí)”,開(kāi)發(fā)人才資源。一是“人才標(biāo)準(zhǔn)多樣化”意識(shí),即把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識(shí),即要以促進(jìn)人才成長(zhǎng)和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心,激勵(lì)人才的各項(xiàng)工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,達(dá)到既用人之長(zhǎng)也容人之短;三是“人才大開(kāi)發(fā)”意識(shí),采取“使用性開(kāi)發(fā)”、“政策性開(kāi)發(fā)”“儲(chǔ)備性開(kāi)發(fā)”等多種方式,如:進(jìn)行合理性崗位調(diào)整,建立鄉(xiāng)士人才庫(kù),建立科技示范戶(hù),強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級(jí)后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來(lái)推動(dòng)轄區(qū)整體性人才資源的大開(kāi)發(fā)。
(二)營(yíng)造“四個(gè)環(huán)境”,實(shí)施人才服務(wù)。一是營(yíng)造政策環(huán)境。在各類(lèi)制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺(tái)人才政策,發(fā)揮政策對(duì)人才成導(dǎo)向作用,以達(dá)到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營(yíng)造社會(huì)風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵(lì)人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營(yíng)造崇尚知識(shí)、崇尚人才的社會(huì)風(fēng)氣;三是營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場(chǎng),發(fā)揮勞動(dòng)保障事務(wù)所作用,通過(guò)周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)指導(dǎo),有力監(jiān)督,來(lái)完善本轄區(qū)人才市場(chǎng)體系;四是營(yíng)造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為人才提供施展才華的舞臺(tái)。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)人才工作。一是建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績(jī)的傾向;二是建立淘汰機(jī)制,打破人才管理的終身制,建立起人員績(jī)效考核檔案,以動(dòng)態(tài)管理解決有進(jìn)無(wú)出的問(wèn)題;三是在全鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展大學(xué)生志愿者活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng),繼續(xù)深化“四力”建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
(四)突出抓好人才培訓(xùn)工作。加大培訓(xùn)力度,提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,整合培訓(xùn)資源,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量,豐富培訓(xùn)形式。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)年青干部的培養(yǎng),充實(shí)工作隊(duì)伍。
(一)、要加強(qiáng)調(diào)查研究。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合基層基礎(chǔ)工作的開(kāi)展,深入農(nóng)村,深入實(shí)際,廣泛聽(tīng)取基層工作人員的意見(jiàn)和建議,善于發(fā)現(xiàn)人才工作的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)提出有針對(duì)性的解決辦法。要不斷深化對(duì)人才工作的理論研究,把理論研究和當(dāng)前各項(xiàng)重要工作的實(shí)際緊密聯(lián)系起來(lái),著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題和廣大人民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,分析新情況,把握新特點(diǎn),理出新思路,不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性。
(二)、要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。重視組織開(kāi)展人才工作的工作交流,要認(rèn)真總結(jié)和積極推廣我鎮(zhèn)在開(kāi)展人才工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。營(yíng)造識(shí)才、愛(ài)才、用才的良好輿論氛圍,大力宣傳推進(jìn)人才開(kāi)發(fā)的政策措施、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡,發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動(dòng)作用。人才工作是一項(xiàng)與當(dāng)前各項(xiàng)中心工作密切相關(guān)的系統(tǒng)工程,我鎮(zhèn)將以此為契機(jī),在全鎮(zhèn)上下大力營(yíng)造“尊重知識(shí),尊重人才”的社會(huì)氛圍,充分發(fā)揮廣大人才在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作中的重要作用。
xx年,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨管人才原則,進(jìn)一步為人才的培養(yǎng)、吸引、用好創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作:
四是“人才大開(kāi)發(fā)”意識(shí),采取“使用性開(kāi)發(fā)”、“政策性開(kāi)發(fā)”“儲(chǔ)備性開(kāi)發(fā)”等多種方式,如:進(jìn)行合理性崗位調(diào)整,建立鄉(xiāng)士人才庫(kù),建立科技示范戶(hù),強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級(jí)后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來(lái)推動(dòng)轄區(qū)整體性人才資源的大開(kāi)發(fā)。
首先是營(yíng)造政策環(huán)境。在各類(lèi)制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺(tái)人才政策,發(fā)揮政策對(duì)人才成導(dǎo)向作用,以達(dá)到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營(yíng)造社會(huì)風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵(lì)人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營(yíng)造崇尚知識(shí)、崇尚人才的社會(huì)風(fēng)氣;三是營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場(chǎng),發(fā)揮勞動(dòng)保障事務(wù)所作用,通過(guò)周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)指導(dǎo),有力監(jiān)督,來(lái)完善本轄區(qū)人才市場(chǎng)體系;四是營(yíng)造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為人才提供施展才華的舞臺(tái)。
一是建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績(jī)的傾向;二是建立淘汰機(jī)制,打破人才管理的終身制,建立起人員績(jī)效考核檔案,以動(dòng)態(tài)管理解決有進(jìn)無(wú)出的問(wèn)題。
為推進(jìn)我院綜合改革,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),全面提升醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,積極培養(yǎng)或引進(jìn)學(xué)科帶頭人,為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。根據(jù)《公立醫(yī)院改革實(shí)施方案》要求,結(jié)合我院實(shí)際,制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推行以人為本的管理理念,提高人力資源管理水平,建立健全繼續(xù)教育制度,積極培養(yǎng)或引進(jìn)縣域?qū)W科帶頭人,吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到我院執(zhí)業(yè),建立層次分明的人才建設(shè)體系,提高我院綜合服務(wù)能力,更好地服務(wù)廣大患者。
(一)提高學(xué)歷層次,改善人才結(jié)構(gòu)。
根據(jù)醫(yī)院臨床的學(xué)歷結(jié)構(gòu)本、專(zhuān)科層次人員居多,醫(yī)技科室中專(zhuān)學(xué)歷人員較多等現(xiàn)狀,以促進(jìn)專(zhuān)科學(xué)歷人員攻讀本科為重點(diǎn),鼓勵(lì)醫(yī)技人員攻讀專(zhuān)科,縮短臨床、醫(yī)技科室人員學(xué)歷差距。在此基礎(chǔ)上,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干,同時(shí)加大投入,鼓勵(lì)、支持本科層次醫(yī)務(wù)人員考研、讀研,每年計(jì)劃選送2-3名臨床醫(yī)師攻讀研究生,以提高醫(yī)院的科研工作能力,更好地開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目研究。
(二)建立層次分明的人才建設(shè)體系。
1.抓好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)總住院醫(yī)師制度、三級(jí)查房制度等各項(xiàng)有利于青年醫(yī)生成長(zhǎng)的制度;成立專(zhuān)門(mén)的繼續(xù)教育和住院醫(yī)師培訓(xùn)考核小組,制訂住院醫(yī)師評(píng)分、輪轉(zhuǎn)、考核、獎(jiǎng)懲、專(zhuān)科培訓(xùn)制等完善的培養(yǎng)體系。在住院醫(yī)師培訓(xùn)階段便牢固確立臨床與科研并重的觀念。要定期為青年醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展包括疑難病例討論會(huì)、臨床思維和學(xué)科新進(jìn)展講座、國(guó)際核心期刊論文寫(xiě)作培訓(xùn)等各類(lèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),以培養(yǎng)其科研能力。
2.開(kāi)展全員培訓(xùn),提高整體素質(zhì)。充分利用遠(yuǎn)程教育、聘請(qǐng)外院專(zhuān)家以及醫(yī)院的人才技術(shù)優(yōu)勢(shì),以繼續(xù)教育形式,開(kāi)展全員培訓(xùn),使醫(yī)務(wù)人員掌握國(guó)內(nèi)外的新理論、新知識(shí)和醫(yī)學(xué)動(dòng)態(tài),提高全員業(yè)務(wù)知識(shí)和診療技術(shù)水平。充分發(fā)揮院內(nèi)專(zhuān)家的傳、幫、帶作用,定期舉辦院內(nèi)專(zhuān)家全院性講課,并要求主治以上醫(yī)師聽(tīng)課率90%以上,住院醫(yī)師聽(tīng)課率達(dá)100%。積極鼓勵(lì)科室內(nèi)的小講課,各科室每月都要組織3-4次科內(nèi)小講課,堅(jiān)持進(jìn)行疑難病例討論、技術(shù)交流講座等多種形式的學(xué)習(xí)。定期聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家來(lái)院進(jìn)行講學(xué)和技術(shù)指導(dǎo)。
3.加強(qiáng)科室專(zhuān)業(yè)建設(shè),提高技術(shù)水平。
新技術(shù)、新項(xiàng)目為主。每位外出學(xué)習(xí)人員回院后要開(kāi)展一項(xiàng)新技術(shù)、一個(gè)新項(xiàng)目或應(yīng)用其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。醫(yī)院要對(duì)外出人員開(kāi)展新技術(shù)情況進(jìn)行評(píng)估。同時(shí),鼓勵(lì)各臨床科室人員參加各種短期培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。
(2)不拘一格使用人才。一是為現(xiàn)有技術(shù)骨干提供必要的科研和臨床工作條件,為其發(fā)揮聰明才智、施展才華創(chuàng)造條件;二是突破傳統(tǒng)框架,大膽培養(yǎng)和啟用年青技術(shù)人員,有效解決人才斷層、學(xué)科骨干趨于老齡化的問(wèn)題。
(3)征引高層次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,聘請(qǐng)一批院外知名專(zhuān)家作為醫(yī)院特聘專(zhuān)家,幫助和指導(dǎo)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和新技術(shù)、新項(xiàng)目的開(kāi)展,不斷更新知識(shí),拓寬視野,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì),提升新技術(shù)應(yīng)用能力以及學(xué)術(shù)創(chuàng)新和科研水平。
4.從基礎(chǔ)抓起,做好新進(jìn)人才培養(yǎng)。
對(duì)新職工實(shí)行先輪訓(xùn)再定科制度。對(duì)新參加工作人員,醫(yī)院首先要對(duì)其進(jìn)行輪訓(xùn)。實(shí)行內(nèi)科、外科分開(kāi)輪訓(xùn),每個(gè)專(zhuān)科輪訓(xùn)6個(gè)月不等;同時(shí)要求外科醫(yī)生輪轉(zhuǎn)相關(guān)的內(nèi)科,如:呼吸內(nèi)科、心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、腫瘤科等。住院醫(yī)師輪訓(xùn)完畢后,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)定科。
培養(yǎng)經(jīng)費(fèi),與財(cái)政撥付的衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一并用于衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)和高層次衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、選拔、獎(jiǎng)勵(lì)和引進(jìn)。
(二)加強(qiáng)組織保障。建立衛(wèi)生人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極與發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障(人事)、教育、機(jī)構(gòu)編制等部門(mén)協(xié)調(diào)配合,研究制定加強(qiáng)縣醫(yī)院各類(lèi)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的政策和措施??h醫(yī)院要把衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),制定衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,建立衛(wèi)生人才工作責(zé)任制,明確目標(biāo)任務(wù),整合資源,落實(shí)措施,堅(jiān)持不懈地抓出成效。
(三)加強(qiáng)輿論保障。充分利用各類(lèi)宣傳媒體,大力宣傳衛(wèi)生人才政策,努力形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣。不斷優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境和條件,保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性。
為貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,充分發(fā)揮人才支撐作用,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,根據(jù)《關(guān)于支持鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)施意見(jiàn)》(浙委人辦〔2019〕6號(hào))和《關(guān)于印發(fā)湖州市打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)行動(dòng)方案的通知》(湖委發(fā)〔2018〕1號(hào))精神,結(jié)合我市鄉(xiāng)村人才發(fā)展實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
(一)總體要求。高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹(shù)立“人才是第一資源”理念,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和省部共建鄉(xiāng)村振興示范市建設(shè),以培育打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才、服務(wù)鄉(xiāng)村的專(zhuān)業(yè)精英、雙創(chuàng)帶動(dòng)的鄉(xiāng)村創(chuàng)客、鄉(xiāng)村治理的能人鄉(xiāng)賢、各行各業(yè)的工匠能手等“五類(lèi)英才”為重點(diǎn),暢通各類(lèi)人才、智力、技術(shù)等下鄉(xiāng)通道,全面培養(yǎng)造就一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍,為打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代高質(zhì)量趕超發(fā)展新局面提供強(qiáng)有力的人才保障。
(二)目標(biāo)任務(wù)。到2022年底,全市遴選“南太湖特支計(jì)劃”鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才60名左右,培育專(zhuān)業(yè)精英400名以上、鄉(xiāng)村創(chuàng)客1000名以上、能人鄉(xiāng)賢3000名以上、工匠能手5000名以上,鄉(xiāng)村人才資源總量達(dá)到8萬(wàn)人以上,其中高素質(zhì)農(nóng)民(新型職業(yè)農(nóng)民)1.8萬(wàn)人以上,電商“新農(nóng)人”3000人以上,鄉(xiāng)村旅游講解員1000人以上。構(gòu)建形成全方位、多層次鄉(xiāng)村人才體系。人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、流動(dòng)等機(jī)制逐步健全完善,鄉(xiāng)村人才綜合競(jìng)爭(zhēng)力全省全國(guó)領(lǐng)先,率先建成鄉(xiāng)村人才振興標(biāo)桿市。
(一)重點(diǎn)培育“五類(lèi)英才”,打造核心品牌。
1.培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才。深入實(shí)施“南太湖本土高層次人才特殊支持計(jì)劃”等培育工程,重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社帶頭人、農(nóng)家樂(lè)民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)主、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村電商帶頭人等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手中遴選支持一批引領(lǐng)帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才。每年遴選“南太湖特支計(jì)劃”鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才15名左右。(牽頭單位:市委組織部;參與單位:市科技局、市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局,各區(qū)縣)。
2.培育服務(wù)鄉(xiāng)村的專(zhuān)業(yè)精英。積極推行“首席專(zhuān)家”結(jié)對(duì)幫扶制度,引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)科技人員、醫(yī)生、教師、律師、文藝工作者、鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)人員、農(nóng)推聯(lián)盟專(zhuān)家等各類(lèi)社會(huì)人才組團(tuán)下鄉(xiāng),定期服務(wù)鄉(xiāng)村。從優(yōu)秀行業(yè)人才隊(duì)伍中選拔一批高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才聘請(qǐng)為“首席專(zhuān)家”,組建“1名首席專(zhuān)家+1個(gè)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)+若干個(gè)鄉(xiāng)村主體”的“1+1+n”專(zhuān)家?guī)头鰣F(tuán),長(zhǎng)期入駐鄉(xiāng)村掛職服務(wù),極力打造一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村急需的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)和公共服務(wù)團(tuán)隊(duì)。每年培育服務(wù)鄉(xiāng)村的專(zhuān)業(yè)精英100名以上。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委組織部;參與單位:市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委、市科協(xié)、市文聯(lián),浙大南太湖農(nóng)推中心,湖州師院、湖州職院,各區(qū)縣)。
3.培育雙創(chuàng)帶動(dòng)的鄉(xiāng)村創(chuàng)客。實(shí)施“鄉(xiāng)村創(chuàng)客培育”工程,落實(shí)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“新十條”、新生代企業(yè)家“311”領(lǐng)航計(jì)劃、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃、青年農(nóng)村電商培育工程等項(xiàng)目政策,引導(dǎo)大學(xué)生、外出農(nóng)民工、經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)青年等圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù)等鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè),全面實(shí)現(xiàn)“一村一客”。每年從青年創(chuàng)業(yè)主體中培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客250名以上。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)市委;參與單位:市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市經(jīng)信局、市人力社保局、市商務(wù)局,湖州師院、湖州職院,各區(qū)縣)。
4.培育鄉(xiāng)村治理的能人鄉(xiāng)賢。實(shí)施“萬(wàn)名賢人回鄉(xiāng)計(jì)劃”,以“名譽(yù)村主任”以及“鄉(xiāng)賢參事會(huì)”等新社會(huì)組織為載體,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專(zhuān)家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才、社工人才等回饋故里、服務(wù)鄉(xiāng)村,每年吸引能人鄉(xiāng)賢750名以上。大力實(shí)施鄉(xiāng)村人才“三培養(yǎng)”工程,把鄉(xiāng)村人才優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,把農(nóng)村優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成農(nóng)村實(shí)用人才,把優(yōu)秀黨員實(shí)用人才培養(yǎng)成基層黨組織帶頭人,不斷提高農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)。依托“村村都有好青年”選培活動(dòng)、鄉(xiāng)村“領(lǐng)頭雁”工程、農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng)、村黨組織書(shū)記“雛雁計(jì)劃”等,吸引高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部到村任職、兼職。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村治理。到2022年,全市選樹(shù)200名左右市縣興村(治社)導(dǎo)師,推動(dòng)每個(gè)村“兩委”班子至少有1名大學(xué)生。(牽頭單位:市委組織部;參與單位:市經(jīng)信局、市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、團(tuán)市委,湖州師院、湖州職院,各區(qū)縣)。
5.培育各行各業(yè)的工匠能手。實(shí)施鄉(xiāng)村工匠培育工程,加強(qiáng)鄉(xiāng)土技能人才隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村旅游講解員、農(nóng)村種養(yǎng)能手、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)人才、農(nóng)村文體協(xié)管員、傳統(tǒng)手工藝者、非遺傳承人等挖掘培養(yǎng),探索建立工匠能手認(rèn)定發(fā)證制度,支持組建技能大師工作室,培養(yǎng)傳統(tǒng)技藝文化傳承人,打造一批吳興名點(diǎn)師、南潯漁技師、德清鋼琴匠師、長(zhǎng)興紫砂名師、安吉茶藝師以及湖羊繁育師、湖筆制作師、湖州繡娘等湖州特色工匠品牌。每年培育有一技之長(zhǎng)、示范帶動(dòng)明顯的工匠能手1250名以上、鄉(xiāng)村旅游講解員250人以上;到2022年,培育傳統(tǒng)工藝美術(shù)傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展團(tuán)隊(duì)10個(gè)以上。(牽頭單位:市人力社保局、市經(jīng)信局、市總工會(huì);參與單位:市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委,各區(qū)縣)。
(二)創(chuàng)新改革“五大機(jī)制”,完善制度設(shè)計(jì)。
6.構(gòu)建積極開(kāi)放的人才引進(jìn)機(jī)制。深化與浙江大學(xué)在鄉(xiāng)村振興上的戰(zhàn)略合作,依托“南太湖精英計(jì)劃”,圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),大力引導(dǎo)各類(lèi)“高精尖缺”人才投身我市鄉(xiāng)村振興。大力推行柔性引才方式,支持海內(nèi)外院士專(zhuān)家,通過(guò)兼職掛職、入股合作等形式“上山下鄉(xiāng)”提供智力服務(wù)。加大大學(xué)生招引力度,實(shí)施“萬(wàn)名大學(xué)生招引計(jì)劃”,建立市外高校大學(xué)生合作交流機(jī)制,通過(guò)定向培養(yǎng)、專(zhuān)場(chǎng)招聘、職業(yè)指導(dǎo)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、基層鍛煉等形式推動(dòng)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。每年招引到鄉(xiāng)村的大學(xué)生3000名以上,推動(dòng)250名以上大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)村村都有大學(xué)生。(牽頭單位:市委組織部、市人力社保局;參與單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)市委,湖州師院、湖州職院,各區(qū)縣)。
7.完善立體多元的人才培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)本土人才培育,完善湖州師范學(xué)院、湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖州農(nóng)民學(xué)院、農(nóng)廣校、中職學(xué)校、鄉(xiāng)村成校、田間學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地等多方參與的“訂單”式人才培養(yǎng)體系,大力推行“學(xué)歷+技能+創(chuàng)業(yè)”立體化培育模式,支持“三農(nóng)”實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程、湖州農(nóng)民學(xué)院“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)項(xiàng)目,加快現(xiàn)職農(nóng)村“兩委”班子成員、高素質(zhì)農(nóng)民(新型職業(yè)農(nóng)民)、電商“新農(nóng)人”、技能帶動(dòng)型和社會(huì)服務(wù)型實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),組織重點(diǎn)群體做好高職擴(kuò)招等培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民工作,實(shí)施崗位指導(dǎo)培訓(xùn)、境外高級(jí)研修等。每年落實(shí)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制用于大學(xué)生基層農(nóng)技人員定向委培,定向培養(yǎng)基層醫(yī)療人才40人以上,免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才6000人以上、高素質(zhì)農(nóng)民(新型職業(yè)農(nóng)民)2000人以上、電商“新農(nóng)人”750人以上。(牽頭單位:市委編辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;參與單位:市人力社保局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市供銷(xiāo)社,湖州農(nóng)民學(xué)院、湖州師院,各區(qū)縣)。
8.創(chuàng)新精準(zhǔn)科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。建立完善鄉(xiāng)村人才分類(lèi)評(píng)價(jià)體系,根據(jù)鄉(xiāng)村不同工作領(lǐng)域分類(lèi)設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),注重考察崗位工作績(jī)效、實(shí)際貢獻(xiàn)度,打破唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等限制。建立鄉(xiāng)村人才職稱(chēng)評(píng)審機(jī)制,創(chuàng)新“以賽代評(píng)”“以項(xiàng)目代評(píng)”“學(xué)分銀行”等方式,推動(dòng)形成各類(lèi)鄉(xiāng)村人才職業(yè)素養(yǎng)水平同技能等級(jí)、職稱(chēng)資格相掛鉤機(jī)制。建立鄉(xiāng)村人才職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制度,探索開(kāi)展鄉(xiāng)土技能人才技師和高級(jí)技師直接認(rèn)定,重點(diǎn)考察勞動(dòng)者執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問(wèn)題和完成工作任務(wù)的能力,注重考核崗位工作績(jī)效。鄉(xiāng)村人才服務(wù)鄉(xiāng)村期限視為基層工作經(jīng)歷,按照相關(guān)規(guī)定可作為職稱(chēng)評(píng)審、崗位聘用的依據(jù)。(牽頭單位:市人力社保局;參與單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各區(qū)縣)。
9.實(shí)施靈活有效的人才激勵(lì)機(jī)制。建立科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化機(jī)制,綜合實(shí)施農(nóng)技人員崗位擴(kuò)招、提升培訓(xùn)、離崗創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科研成果權(quán)益分配等制度,激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人員新動(dòng)能。建立有利于涉農(nóng)科研成果轉(zhuǎn)化推廣的激勵(lì)機(jī)制與利益分享機(jī)制,健全涉農(nóng)技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制和產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制,支持創(chuàng)建技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),探索農(nóng)業(yè)科技人員到鄉(xiāng)村、涉農(nóng)企業(yè)離崗創(chuàng)業(yè)、技術(shù)入股、兼職兼薪等。探索公益性和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制,允許農(nóng)技人員通過(guò)提供增值服務(wù)合理取酬。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力社保局;參與單位:市委組織部、市委編辦、市科技局,浙大南太湖農(nóng)推中心,各區(qū)縣)。
10.建立城鄉(xiāng)融合的人才流動(dòng)機(jī)制。建立城鄉(xiāng)人才合作交流機(jī)制,打破人才的編制壁壘、行業(yè)壁壘,探索通過(guò)崗編適度分離、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人才加入等方式,建立城市人才、鄉(xiāng)村人才融合發(fā)展的雙向流動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)湖州師范學(xué)院、湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖州市農(nóng)科院、湖州市中心醫(yī)院等本地事業(yè)單位人才到鄉(xiāng)村企事業(yè)單位開(kāi)展科技攻關(guān)、掛職鍛煉。支持選拔一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村治理領(lǐng)軍人才受聘到高校兼職從事教學(xué)科研,推動(dòng)高校和地方人才相互兼職、交流共享,形成人才城鄉(xiāng)環(huán)流態(tài)勢(shì),發(fā)揮人才的集聚效應(yīng)。(牽頭單位:市委組織部、市人力社保局;參與單位:市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委,湖州師院、湖州職院,各區(qū)縣)。
(三)全面落實(shí)“七項(xiàng)激勵(lì)”,優(yōu)化人才扶持。
11.突出項(xiàng)目政策扶持。對(duì)入選“南太湖特支計(jì)劃”的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才每人給予30萬(wàn)元的特殊支持,并將所在企業(yè)納入“人才券”適用范圍,給予企業(yè)購(gòu)買(mǎi)高端人力實(shí)際服務(wù)費(fèi)用50%的資助,每年不超過(guò)5萬(wàn)元。深化落實(shí)科技特派員制度,支持科技特派員攜帶科技項(xiàng)目進(jìn)駐鄉(xiāng)村,對(duì)任期內(nèi)實(shí)施的科技項(xiàng)目,個(gè)人項(xiàng)目每個(gè)資助額度為4萬(wàn)元,團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目每個(gè)資助額度8萬(wàn)元。從專(zhuān)業(yè)精英中遴選聘請(qǐng)25名左右市級(jí)“首席專(zhuān)家”,每人每年給予5萬(wàn)元津貼,連續(xù)享受3年,用于專(zhuān)家項(xiàng)目服務(wù)過(guò)程中的交通、食宿、咨詢(xún)等費(fèi)用支出。參加市級(jí)及以上政府或人力社保部門(mén)主辦的創(chuàng)業(yè)大賽并獲得國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎(jiǎng),經(jīng)營(yíng)實(shí)體和注冊(cè)地均在湖州市的涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,分別給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元、15萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)示范補(bǔ)貼。(牽頭單位:市委組織部、市科技局、市人力社保局;參與單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各區(qū)縣)。
12.強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)用地保障。每年安排一定建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求。實(shí)施農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”建設(shè),對(duì)發(fā)展以農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等一二三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)并符合條件的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀鄉(xiāng)村創(chuàng)客,優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”,按不高于項(xiàng)目流轉(zhuǎn)總面積的2%申請(qǐng),一般單個(gè)項(xiàng)目用地原則上不超過(guò)5畝;對(duì)于科技含量高、帶動(dòng)力強(qiáng)且投資額超過(guò)5000萬(wàn)元的項(xiàng)目可適當(dāng)提高用地額度。(牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局;參與單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各區(qū)縣)。
13.提升融資金融服務(wù)。鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)辦創(chuàng)業(yè)貸款,加強(qiáng)融資渠道對(duì)接,設(shè)立“鄉(xiāng)村創(chuàng)客貸”,對(duì)入選“南太湖特支計(jì)劃”的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才和在各級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲一、二、三等獎(jiǎng)項(xiàng)的鄉(xiāng)村人才涉農(nóng)項(xiàng)目,在注冊(cè)落地后,可通過(guò)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、林權(quán)“三權(quán)”及農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具抵押,信用等貸款方式,給予最高可達(dá)500萬(wàn)元的授信額度,市強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)基金、鄉(xiāng)村振興基金中給予優(yōu)先安排;對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款且符合條件的鄉(xiāng)村創(chuàng)客,市財(cái)政按貸款基準(zhǔn)利率給予全額貼息,當(dāng)年貼息總額不超過(guò)5萬(wàn)元。對(duì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)從事農(nóng)村電子商務(wù)的電商“新農(nóng)人”,銷(xiāo)售收入超過(guò)300萬(wàn)元以上的,自建網(wǎng)上銷(xiāo)售平臺(tái)按照建設(shè)總投入的50%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)100萬(wàn)元;對(duì)入駐第三方平臺(tái)產(chǎn)生的服務(wù)費(fèi)用,按50%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)10萬(wàn)元。(牽頭單位:市金融辦、市人行、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局;參與單位:市農(nóng)行、湖州銀行、省農(nóng)信聯(lián)社湖州辦,各區(qū)縣)。
14.推動(dòng)人才后續(xù)培養(yǎng)。全市遴選100名左右“湖州農(nóng)民專(zhuān)家”,獲評(píng)人員享受每人每月600元津貼,連續(xù)享受3年。鄉(xiāng)土技能人才技師和高級(jí)技師可優(yōu)先享受“金藍(lán)領(lǐng)”高技能人才扶持政策,對(duì)在城鎮(zhèn)建成區(qū)外行政村組建市級(jí)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傳統(tǒng)技能大師工作室的在享受“金藍(lán)領(lǐng)”扶持政策的基礎(chǔ)上,再給予一次性每家5萬(wàn)元的建設(shè)資金資助。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))事業(yè)單位公開(kāi)招聘時(shí),其招聘崗位總數(shù)的20%左右可直接面向優(yōu)秀社區(qū)(村)專(zhuān)職工作者。每年安排100名左右村“兩委”干部,免費(fèi)參加湖州農(nóng)民學(xué)院在職學(xué)歷教育;對(duì)村“兩委”干部在職取得本科學(xué)歷的一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元,取得研究生學(xué)歷的一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主體,探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)試點(diǎn),聘任大學(xué)生到村工作;對(duì)新取得國(guó)家高級(jí)社會(huì)工作師、社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師資格的村“兩委”干部,分別給予每人3000元、2000元、1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:市委組織部、市委編辦、市人力社保局、市民政局;參與單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、湖州農(nóng)民學(xué)院,各區(qū)縣)。
15.優(yōu)化生活保障服務(wù)。將“南太湖特支計(jì)劃”鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才納入“湖州服務(wù)綠卡”服務(wù)對(duì)象,給予子女入學(xué)、醫(yī)療保健、住房保障等方面的各項(xiàng)待遇。對(duì)到村任職或村聘大學(xué)生,納入大學(xué)生租房(生活)補(bǔ)貼對(duì)象范圍,可同等享受相關(guān)政策。對(duì)列入湖州市鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝技能人才目錄的工匠能手,給予其社保(商業(yè)保險(xiǎn)除外)個(gè)人繳納部分財(cái)政全額補(bǔ)貼,補(bǔ)貼不超過(guò)3年。(牽頭單位:市委組織部、市人力社保局;參與單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各區(qū)縣)。
16.暢通辦事通道服務(wù)。優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境,創(chuàng)造良好鄉(xiāng)村人才生態(tài)。建立鄉(xiāng)村振興人才服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)、辦事直通車(chē)等制度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺(tái)”工作體系。支持在人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或人力資源社保服務(wù)大廳設(shè)置“一站式”人才服務(wù)窗口,鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人才工作站,為鄉(xiāng)村人才提供政策咨詢(xún)、職稱(chēng)申報(bào)、項(xiàng)目申報(bào)、融資對(duì)接、業(yè)務(wù)辦理等服務(wù),推動(dòng)“最多跑一次”改革向農(nóng)村深化。(牽頭單位:市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,參與單位:各區(qū)縣)。
17.加強(qiáng)先進(jìn)典型選樹(shù)。積極推薦政治素質(zhì)好、有突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村人才為各級(jí)勞模、“五一”獎(jiǎng)?wù)芦@得者和“兩代表一委員”。組織開(kāi)展在領(lǐng)軍人才、專(zhuān)業(yè)精英、鄉(xiāng)村創(chuàng)客、能人鄉(xiāng)賢和工匠能手等“五類(lèi)英才”中選樹(shù)一批“鄉(xiāng)村振興英才”,并進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造人才引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。根據(jù)工作需求,對(duì)特別優(yōu)秀的村黨組織書(shū)記可選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)在村工作滿(mǎn)30周年的優(yōu)秀村“兩委”干部,頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū),增強(qiáng)村干部的榮譽(yù)感和自豪感。(牽頭單位:市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市總工會(huì);參與單位:市委宣傳部,各區(qū)縣)。
三、組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興工作由市打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市委常委、組織部長(zhǎng)和分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長(zhǎng)牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)日常工作,各有關(guān)部門(mén)共同協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)舉措的具體實(shí)施,推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、上下配合的工作格局。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要壓實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村人才各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)建立推進(jìn)機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、各成員單位分工負(fù)責(zé)的推進(jìn)機(jī)制。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)村人才振興的工作規(guī)劃和計(jì)劃,定期牽頭組織召開(kāi)工作例會(huì),對(duì)各有關(guān)成員單位在推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興工作方面的情況進(jìn)行匯報(bào)交流、研究部署,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)督查考核。各級(jí)黨委、政府要把推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興納入人才戰(zhàn)略總體規(guī)劃,將鄉(xiāng)村人才振興年度成效納入人才工作目標(biāo)責(zé)任制和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)考核內(nèi)容。市級(jí)各有關(guān)成員單位要分解落實(shí)好鄉(xiāng)村人才振興重點(diǎn)任務(wù),建立完善督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制,夯實(shí)工作責(zé)任。各區(qū)縣要抓緊制定相應(yīng)的鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案,并建立健全檢查考核機(jī)制。
本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行,有效期至2022年12月31日。本市其他人才政策文件如與本意見(jiàn)不一致的,以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。本意見(jiàn)對(duì)同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的或與其他政策文件有重復(fù)的,按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。資金兌現(xiàn)渠道,涉及新增政策項(xiàng)目資金,在市人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中列支;涉及原有政策提標(biāo)擴(kuò)面的,按現(xiàn)行相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金明確的渠道列支。本意見(jiàn)由市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)h可參照?qǐng)?zhí)行。
為貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市人才工作會(huì)議精神,加快我鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)步伐,適應(yīng)我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)對(duì)人才的需求,確保順利實(shí)現(xiàn)“大干三五年,跨江趕蘇南”的宏偉目標(biāo),根據(jù)市政府“人才引進(jìn)激勵(lì)辦法”的要求和鎮(zhèn)“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃的精神,特制定本工作計(jì)劃。
一、20xx年人才工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
(一)人才工作的指導(dǎo)思想。
以***理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持黨管人才的原則,全面貫徹落實(shí)中共中心、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》,積極樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀,統(tǒng)領(lǐng)人才工作,大力實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)人才工程,著力建設(shè)黨政人才、經(jīng)營(yíng)治理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍,以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以培養(yǎng)、引進(jìn)緊缺急需和高層次人才為重點(diǎn),深化干部人事制度改革,促進(jìn)人才事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村,三年倍增”,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先和“兩個(gè)提前”提供強(qiáng)有力的人才保障。
(二)20xx年人才工作的目標(biāo)。
20xx年我鎮(zhèn)要努力培養(yǎng)造就一支與揚(yáng)州第一、蘇中領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、功能相當(dāng),與“兩個(gè)率先”和“兩個(gè)提前”相適應(yīng)的數(shù)目充足、結(jié)構(gòu)公道、素質(zhì)優(yōu)良、門(mén)類(lèi)齊全的人才隊(duì)伍。
1、人才總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。根據(jù)我鎮(zhèn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,大力增加人才數(shù)目,進(jìn)步人才素質(zhì),公道調(diào)整人才結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用,形成一支與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。20xx年,我鎮(zhèn)人才總量要達(dá)到3500人,年增長(zhǎng)要達(dá)到8%以上,各類(lèi)技工人才占技。
2、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)間的分布趨于公道,高、中、低級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的比例趨于公道。重點(diǎn)增加高層次人才和我鎮(zhèn)緊缺的人才,重點(diǎn)扶持教育、衛(wèi)生、建筑、化工、冶金、機(jī)械等六大高峰產(chǎn)業(yè),加大培育花木產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)人才力度,壯大實(shí)在力和規(guī)模,努力構(gòu)筑與我鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)相當(dāng)?shù)奶厣瞬鸥叩亍?/p>
3、人才素質(zhì)進(jìn)步目標(biāo)。20xx年,人才隊(duì)伍中高級(jí)人才增長(zhǎng)到500人;大專(zhuān)以上學(xué)歷職員比重由20xx年的41.8%進(jìn)步到50%以上;重點(diǎn)培養(yǎng)一批橫跨技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)會(huì)等領(lǐng)域,熟悉國(guó)際規(guī)則的復(fù)合型人才。
二、人才工作的措施。
(一)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,把人才工作擺上黨委政府的重要議事日程。
1、牢固樹(shù)立人才工作的重點(diǎn)戰(zhàn)略地位,為人才工作的開(kāi)展提供充分的思想保證。從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻熟悉人才在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的決定性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用,牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的思想意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,切實(shí)把人才工作擺上重要議事日程,真正做到象抓招商引資一樣抓招才引智,象謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣謀劃人才工作。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),為人才工作的開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。首先,完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制。把人才工作納進(jìn)工作目標(biāo)考核體系,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要內(nèi)容。同時(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才制度。每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1名高層次人才,實(shí)行定期聯(lián)系。三是堅(jiān)持黨管人才原則,努力形成黨委同一領(lǐng)導(dǎo),組織部分牽頭抓總,有關(guān)部分各司其職,密切聯(lián)合,社會(huì)氣力廣泛參與的人才工作新格式,并及時(shí)調(diào)整人才工作小組領(lǐng)導(dǎo)成員和組織網(wǎng)絡(luò)。
3、進(jìn)一步加大人才工作投進(jìn),為人才工作的開(kāi)展提供足夠的資金保證。牢固樹(shù)立“人才投進(jìn)是效益最大的投進(jìn)”的觀念,進(jìn)步政府發(fā)展性投進(jìn)中用于人才資源開(kāi)發(fā)的比例,使人才開(kāi)發(fā)投資的增長(zhǎng)率與財(cái)政收進(jìn)的`增長(zhǎng)率相協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)用人單位加大對(duì)人才的投進(jìn),企業(yè)用于人才工作的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)可設(shè)立單獨(dú)科目,答應(yīng)稅前列支,計(jì)進(jìn)單位經(jīng)營(yíng)本錢(qián)。
加大對(duì)優(yōu)秀人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)資助相結(jié)合,建立以政府資助為導(dǎo)向,用人單位和社會(huì)氣力資助為主體的人才資助體系。開(kāi)展評(píng)選十佳科技創(chuàng)業(yè)明星、十佳科技創(chuàng)新之星、十佳優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)選活動(dòng)。
大力宣傳人才工作的先進(jìn)典型。在人才宣傳月,大力宣傳在人才工作中作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人和單位。宣傳用人單位重視人才,促進(jìn)發(fā)展的典型事例,宣傳發(fā)揮才智,服務(wù)社會(huì)的優(yōu)秀人才,在全社會(huì)形成“四個(gè)尊重”的良好氛圍。
(二)突出重點(diǎn),落實(shí)措施,努力造就三支人才隊(duì)伍。
首先,重點(diǎn)加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,重點(diǎn)加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持在實(shí)踐中、在艱苦的環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉干部。抓好黨政機(jī)關(guān)與農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位之間的干部交流。建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加快建立開(kāi)放型的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用新機(jī)制。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,重視培養(yǎng)選拔女干部和非中共黨員干部。選拔一批“雙帶型”支書(shū)。堅(jiān)持后備干部制度,加強(qiáng)和改進(jìn)后備干部工作。
2、建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)化經(jīng)營(yíng)治理職員隊(duì)伍。
根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和我鎮(zhèn)各類(lèi)企業(yè)的發(fā)展的現(xiàn)狀,圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加快培養(yǎng)造就一批職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家,建設(shè)一支熟悉國(guó)際經(jīng)濟(jì)和法律的復(fù)合型治理職員隊(duì)伍。優(yōu)化經(jīng)營(yíng)治理人才資源配置。建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理人才的創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理人才進(jìn)行物質(zhì)利益和社會(huì)價(jià)值的雙重激勵(lì)。激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,在全社會(huì)形成你追我趕、跨越發(fā)展、奮勇?tīng)?zhēng)先的生動(dòng)局面。
通過(guò)舉辦進(jìn)修班、培訓(xùn)班和講座等各種形式,加快企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的知識(shí)更新,努力使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者盡快確立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理新理念。加強(qiáng)企業(yè)引智工作,企業(yè)引進(jìn)國(guó)外智力工作的重點(diǎn)是國(guó)外先進(jìn)的治理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果。大力推進(jìn)企業(yè)自主培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)的規(guī)定和要求,結(jié)合自身治理和發(fā)展的需要,自主選擇培訓(xùn)院校,自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容和形式,自主確定培訓(xùn)對(duì)象,自主安排培訓(xùn)時(shí)間,并在經(jīng)費(fèi)上給予保證。
3、建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職員隊(duì)伍。
第一、以高層次緊缺人才為重點(diǎn),大力開(kāi)展人才引進(jìn)。一是暢通人才引進(jìn)的“綠色通道”,設(shè)立“一站式”服務(wù)窗口,限時(shí)解決好引進(jìn)人才在戶(hù)口過(guò)進(jìn)、子女進(jìn)學(xué)、配偶工作等方面的后顧之憂(yōu);重點(diǎn)落實(shí)引進(jìn)人才在購(gòu)置住房、安家補(bǔ)貼、工資補(bǔ)貼等方面的激勵(lì)政策,確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好。二是積極組織開(kāi)展人才招聘活動(dòng)。根據(jù)全鎮(zhèn)人才需求狀況和用人單位要求,組織企業(yè)參加人才招聘團(tuán)赴高校及省內(nèi)外人才市場(chǎng)參加人才招聘大會(huì)或舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。今年要大力組織企業(yè)參加市四次大型人才市場(chǎng)和每月的小型人才市場(chǎng)。
第二、以高技能、農(nóng)村實(shí)用人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理人才為重點(diǎn),著力抓好人才培養(yǎng)。根據(jù)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),依托技校、職校,通過(guò)政府專(zhuān)項(xiàng)資金投進(jìn),選擇1-2家技術(shù)先進(jìn)、治理規(guī)范的大型企業(yè),建立企業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與實(shí)習(xí)基地,緩解我鎮(zhèn)車(chē)、銑、刨、鉗及數(shù)控機(jī)床操縱等高技能人才的緊缺矛盾,促進(jìn)全鎮(zhèn)中高級(jí)技工人才的協(xié)凋發(fā)展。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),依托“黨員雙帶示范基地”,邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)傳授技術(shù),開(kāi)展花木培植,特水養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),不斷進(jìn)步農(nóng)村適用人才的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。根據(jù)我鎮(zhèn)企業(yè)家隊(duì)伍年齡偏大,知識(shí)老化,缺乏專(zhuān)業(yè)人才的特點(diǎn),抓緊實(shí)施企業(yè)家培訓(xùn)工程。由政府與企業(yè)共同投資每年選派2-3名企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理人才到高?;虼笮推髽I(yè)進(jìn)修深造,跟班鍛煉。
第三、以引智項(xiàng)目基地建設(shè)為重點(diǎn),致力搭建高層次人才創(chuàng)業(yè)載體。一是抓好雅典娜園藝公司引智示范基地建設(shè)。積極發(fā)揮“基地”的示范輻射作用,大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目合作和技術(shù)攻關(guān),力爭(zhēng)把“基地”建玉成市花卉園藝產(chǎn)、發(fā)、研及銷(xiāo)售中心。二是加強(qiáng)與高校、科研院所的聯(lián)系合作。依托揚(yáng)州大學(xué)等高校,將高校的科研成果編印成冊(cè),發(fā)放到企業(yè),推動(dòng)資源對(duì)接和項(xiàng)目合作。
(一)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各村、企業(yè)、各部分要從戰(zhàn)略高度熟悉人才工作的重要性,將人才工作列進(jìn)重要議事日程,擺上突出位置,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)視檢查,及時(shí)研究解決出現(xiàn)的新情況、新題目,把貫徹本規(guī)劃、實(shí)施人才戰(zhàn)略納進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,制定好本地區(qū)、本部分、本行業(yè)人才規(guī)劃,組織、人事、科技、教育等部分要充分發(fā)揮職能作用,齊抓共管,形成協(xié)力,共同開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)人才資源開(kāi)發(fā)工作的新局面。
(二)加大人才工作的考核和檢查力度。
建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,加大督查力度,把人才工作納進(jìn)年度目標(biāo)考核體系,作為考核各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是黨政一把手實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,推動(dòng)我鎮(zhèn)人才工作再上新臺(tái)階。
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)年省期間農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃實(shí)施方案的通知》要求及市政府《關(guān)于印發(fā)市期間農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)的通知》精神,特制定本實(shí)施方案。
年我市農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃實(shí)施范圍共10個(gè)縣區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施縣區(qū))。
(一)大力實(shí)施基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)工程。按照年度招錄計(jì)劃,從高校畢業(yè)生中為全市7個(gè)縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄43名公務(wù)員。
(二)大力實(shí)施基層教師、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)工程。為實(shí)施縣區(qū)每所高中招錄師范專(zhuān)業(yè)本科生2名,每所農(nóng)村初中招錄師范專(zhuān)業(yè)本科生1名;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招錄臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生1名、醫(yī)護(hù)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科畢業(yè)生1名,為每個(gè)實(shí)施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站招聘臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科以上畢業(yè)生6名;為每個(gè)實(shí)施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘專(zhuān)科以上農(nóng)、林、水、牧、機(jī)或城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生5名。全市共計(jì)劃招聘農(nóng)村基層從醫(yī)從教、從事計(jì)劃生育和農(nóng)技服務(wù)人員500名。
按照省上安排,做好我市大學(xué)生到農(nóng)村從醫(yī)從教助學(xué)金項(xiàng)目選拔工作。在省內(nèi)高校師范、醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)設(shè)立110個(gè)助學(xué)金名額(其中師范類(lèi)60名,醫(yī)學(xué)類(lèi)50名),為實(shí)施縣區(qū)選拔有志到農(nóng)村從醫(yī)從教的在校本科生進(jìn)行資助。
開(kāi)展高中貧困生跟蹤資助工作,每個(gè)實(shí)施縣區(qū)確定資助對(duì)象50名。
(三)大力實(shí)施支農(nóng)、支教、支醫(yī)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三支”)工程。從市級(jí)選派90名(其中農(nóng)技人員30人,醫(yī)生30人,教師30人)、各縣區(qū)選派20名(其中農(nóng)技人員5人,醫(yī)生5人,教師10人)中級(jí)以上職稱(chēng)的農(nóng)技人員、教師和醫(yī)生,到實(shí)施縣區(qū)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“三支”工作。
(四)大力實(shí)施學(xué)歷教育工程。在“振興計(jì)劃”實(shí)施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處選拔200名35歲以下、未取得國(guó)民教育大專(zhuān)以上學(xué)歷的公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員,帶薪進(jìn)行學(xué)歷教育。
(五)大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工程。培養(yǎng)、選拔農(nóng)村實(shí)用人才1萬(wàn)人。
(一)準(zhǔn)備階段。
本實(shí)施方案下發(fā)后,各實(shí)施縣區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照要求,及時(shí)制定本縣區(qū)、本部門(mén)的具體實(shí)施意見(jiàn),部署安排工作,明確工作責(zé)任。具體實(shí)施意見(jiàn)于6月底前報(bào)市人事局人才引進(jìn)開(kāi)發(fā)辦公室。
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