人才隊伍建設工作實施方案（通用19篇）

制定方案的過程中，需要充分調動各方面的資源和力量，以保證方案的可行性和有效性。在方案中明確目標和績效指標，可以更好地促使全體成員努力向前。我們可以從以下范文中學習到一些優(yōu)秀的方案執(zhí)行方法和技巧。

人才隊伍建設工作實施方案篇一

按照我市十一次******提出的建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市要求，大力實施人才強旅戰(zhàn)略。根據(jù)市委、市政府下發(fā)的《青島市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》和《青島市高技能人才隊伍建設中長期規(guī)劃（2011－2020年）》，現(xiàn)就我市加快旅游人才隊伍建設提出如下實施意見。

一、指導思想。

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施人才興旅戰(zhàn)略，遵照旅游發(fā)展、人才優(yōu)先、培養(yǎng)人才、用好人才、整體開發(fā)的指導方針，以提高行業(yè)從業(yè)人員素質為核心，以充分發(fā)揮旅游人才作用為根本，為青島旅游業(yè)又好又快發(fā)展，提供堅強的人才保障和廣泛的智力支持，努力開創(chuàng)我市旅游人才開發(fā)工作和旅游人才隊伍建設新局面。

二、目標任務。

打造一支既懂文化又懂旅游的高素質人才隊伍，旅游人才效能顯著提高，旅游行業(yè)人才聚集能力顯著提升，旅游人才競爭實力顯著增強，為把旅游業(yè)培育成國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)奠定堅實的人才基礎。

三、基本原則。

各級旅游主管部門要高度重視旅游人才工作，在選定培訓對象、統(tǒng)籌各方力量、提供配套服務方面起主導作用。要堅持按市場經濟規(guī)律辦事，以旅游企業(yè)需求為導向、以員工素質提升為核心、以旅游業(yè)跨越發(fā)展為目標，充分借助培訓機構的力量，加強旅游人才的培養(yǎng)和使用。

各級主管部門要認真履行職責，按照統(tǒng)一部署，分頭抓好落實。各區(qū)市旅游局負責組織學員參加上級主管部門的培訓，并指導企業(yè)自主培訓。要結合本地實際，制定旅游人才工作具體實施計劃，摸清行業(yè)現(xiàn)狀并建檔立卡。

要充分整合和利用現(xiàn)有的資源，把勞動、教育部門、行業(yè)協(xié)會和培訓機構的優(yōu)勢結合起來，共同促進旅游人才工作，逐步建立起全方位服務體系。

要深入研究旅游行業(yè)人力資源現(xiàn)狀，及時掌握企業(yè)需求，以技能培訓為主要方向，按需施訓。要重視旅游人才的跟蹤服務，積極幫助旅游行業(yè)員工提高創(chuàng)業(yè)能力，提升就業(yè)本領。

四、工作措施。

（一）舉辦各類中高級管理者戰(zhàn)略管理能力提升培訓班，著力培養(yǎng)旅游管理人才。

由青島市旅游局牽頭組織，邀請國內著名旅游培訓專家和教學名師主講，舉辦旅游管理干部高級研修班、全市旅游企業(yè)培訓工作專題講座等系列中高級管理者戰(zhàn)略管理能力提升培訓班。繼續(xù)與青島大學共同做好旅游管理專業(yè)碩士（mta）招生培養(yǎng)工作。

（二）加強校企合作試點旅游行業(yè)人才培訓，大力提高旅游從業(yè)人員整體素質。

貫徹旅游行業(yè)與旅游職業(yè)教育”資源共享、優(yōu)勢互補、社會責任、利益共享”原則，推進校企合作走內涵發(fā)展之路。旅游企業(yè)明確培育人才的主體責任，積極參與和支持校企合作培養(yǎng)高技能人才，并將其作為建立現(xiàn)代企業(yè)職工培訓制度的重要內容，更多地通過員工在職培訓滿足管理、經營、服務對人才的需求。職業(yè)教育要主動服務旅游業(yè)發(fā)展需要，為產業(yè)發(fā)展提供人才保障和智力支持，在服務旅游業(yè)發(fā)展的過程中不斷實現(xiàn)自身的辦學實力和水平的提高。

校企合作開展行業(yè)培訓試點階段的培訓費用按照”企業(yè)配套一部分、政府補貼一部分、學校優(yōu)惠一部分”的辦法解決。旅游企業(yè)每年按照不低于員工工資總額的1.5％提取教育培訓經費，用于企業(yè)實施全面的人才培訓。

（三）建立青島市旅游人才專家?guī)臁?/p>

通過和各大專院校、科研機構、旅游企業(yè)聯(lián)系，吸納知名專家教授和企業(yè)精英組建青島市旅游人才專家?guī)欤M一步整合我市旅游專家資源，本著”自愿參與、合作發(fā)展、服務社會”的原則，全面發(fā)揮專家學者對旅游業(yè)發(fā)展的智力支持和示范引領作用。定期邀請專家座談，為青島市旅游業(yè)發(fā)展出謀劃策，提高青島市旅游文化內涵，并可利用專家影響向外界宣傳，擴大知名度。

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞我市旅游中心工作，力爭用三年左右的時間，從全市旅游企業(yè)中選拔并建成50個優(yōu)勢明顯、特色鮮明、成效突出的旅游人才開發(fā)示范基地，以點帶面，努力開創(chuàng)我市旅游人才開發(fā)工作的新局面。

通過多種形式，大力宣傳示范基地的經驗和成果，及時總結創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的好經驗、好做法、好事例，發(fā)揮典型的示范帶動作用，努力形成創(chuàng)建活動的良好環(huán)境和氛圍，深入推進旅游人才開發(fā)示范基地創(chuàng)建工作。

（五）積極引進優(yōu)秀旅游人才。

支持旅游企業(yè)吸引境內外旅游專業(yè)人才，積極探索建立以旅游企業(yè)為主體的培養(yǎng)人才、引進人才、使用人才和留住人才的有效機制，對旅游企業(yè)引進的高層次人才，按《青島市引進高層次優(yōu)秀人才來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的辦法》（青發(fā)【2008】19號）有關政策給予扶持。重點抓好旅游當前隱藏內容免費查看行政管理人才、旅游企業(yè)經營人才、旅游創(chuàng)新型人才、旅游開發(fā)性人才和旅游職業(yè)技能人才的引進和培養(yǎng)。繼續(xù)辦好”青島市旅游行業(yè)專業(yè)人才暨大中專應往屆畢業(yè)生招聘會”，為企業(yè)和專業(yè)人才搭建供需交流平臺，進一步提升旅游企業(yè)的核心競爭力。

（六）打造一支優(yōu)秀旅游從業(yè)人員隊伍。

旅游主管部門要與有關部門加強合作，定期舉辦全市性或區(qū)市范圍的旅游行業(yè)技能大賽，評選出優(yōu)秀的旅游從業(yè)人員，樹立行業(yè)標兵并加大宣傳力度，形成行業(yè)內比學趕超、提高服務技能的氛圍。著力打造一支愛崗敬業(yè)、誠實守信、業(yè)務精湛、服務規(guī)范、執(zhí)業(yè)文明的優(yōu)秀旅游從業(yè)人員隊伍，并將其列入市旅游人才重點培養(yǎng)對象，選送到國內外參加業(yè)務培訓、交流、學習考察。

（七）加強導游職業(yè)化團隊建設。

一是不斷總結導游考試組織經驗，進一步完善導游考試制度，經過培訓考試選拔一批優(yōu)秀導游考試考官，認真組織實施好2012年度導游資格考試工作，嚴把導游”進口關”；二是積極鼓勵在職導游員參加全國導游等級考試，引入競爭機制，優(yōu)化導游隊伍結構，做好職業(yè)化導游團隊建設工作；三是充分利用年審培訓、新導游崗前培訓，精心策劃培訓課程。根據(jù)學員情況，分批次、分等級、分語種進行培訓，邀請全國著名學者、專家和島城優(yōu)秀教師、名牌導游員講課，確保培訓效果。四是繼續(xù)加強理順導游服務公司的管理，初步建立導游管理網絡群，定期發(fā)布導游培訓內容和管理的相關規(guī)定，采取糾兼并舉的方法，繼續(xù)完善導游退出機制，制定星級導游評定標準，開展導游星級評定工作，打造”金牌導游員”隊伍，建立一支數(shù)量充足、語種齊全、結構合理、素質優(yōu)良的職業(yè)化導游員隊伍。

五、激勵政策。

（一）強化對校企合作旅游行業(yè)人才培訓的考核，完善獎勵辦法。市旅游局在有關專家充分論證的基礎上制定校企合作試點行業(yè)培訓的驗收標準，采取”以獎代補”的方式，對工作成效顯著的試點院校進行表彰獎勵。同時，將旅游企業(yè)人才培訓工作情況納入評先爭優(yōu)的考核體系，工作成績突出的單位，將有資格評選為青島市旅游人才開發(fā)示范基地，給予表彰獎勵，并推薦上報省旅游局，參評山東省旅游人才開發(fā)示范基地。

（二）重視對旅游人才的精神鼓勵和物質獎勵。建立市旅游人才專項資金，用于旅游人才隊伍建設工作。鼓勵旅游人才提高自身素質、提高業(yè)務能力，積極參與技能大賽等各類業(yè)務選拔活動；鼓勵旅游人才參與各項社會事務，擴大旅游人才與其他行業(yè)人才的交流；對獲得市級以上大賽獎勵的導游員、景區(qū)講解員、飯店服務員等優(yōu)秀導游人員，按國家級、省級、市級給予通報表彰、物質獎勵以及外出學習考察機會；旅游企業(yè)根據(jù)相關條件對優(yōu)秀旅游人才給予晉級或破格晉級機會。

六、保障措施。

各單位把旅游人才隊伍建設工作列入重要議事日程，明確各自責任，創(chuàng)新人才工作機制，落實人才措施。有專人負責，具體承擔指導、協(xié)調工作。

要健全部門、社會、用人單位和個人多元投入機制，各級旅游部門要在年初列支人才培訓經費，指導企業(yè)要嚴格按照不低于職工工資總額1.5％的比例，足額提取并使用好教育培訓經費。

人才隊伍建設工作實施方案篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照我市十一次******提出的建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市要求，大力實施人才強旅戰(zhàn)略。根據(jù)市委、市政府下發(fā)的《青島市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》和《青島市高技能人才隊伍建設中長期規(guī)劃（2011－2020年）》，現(xiàn)就我市加快旅游人才隊伍建設提出如下實施意見。

一、指導思想。

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施人才興旅戰(zhàn)略，遵照旅游發(fā)展、人才優(yōu)先、培養(yǎng)人才、用好人才、整體開發(fā)的指導方針，以提高行業(yè)從業(yè)人員素質為核心，以充分發(fā)揮旅游人才作用為根本，為青島旅游業(yè)又好又快發(fā)展，提供堅強的人才保障和廣泛的智力支持，努力開創(chuàng)我市旅游人才開發(fā)工作和旅游人才隊伍建設新局面。

二、目標任務。

打造一支既懂文化又懂旅游的高素質人才隊伍，旅游人才效能顯著提高，旅游行業(yè)人才聚集能力顯著提升，旅游人才競爭實力顯著增強，為把旅游業(yè)培育成國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)奠定堅實的人才基礎。

三、基本原則。

各級旅游主管部門要高度重視旅游人才工作，在選定培訓對象、統(tǒng)籌各方力量、提供配套服務方面起主導作用。要堅持按市場經濟規(guī)律辦事，以旅游企業(yè)需求為導向、以員工素質提升為核心、以旅游業(yè)跨越發(fā)展為目標，充分借助培訓機構的力量，加強旅游人才的培養(yǎng)和使用。

各級主管部門要認真履行職責，按照統(tǒng)一部署，分頭抓好落實。各區(qū)市旅游局負責組織學員參加上級主管部門的培訓，并指導企業(yè)自主培訓。要結合本地實際，制定旅游人才工作具體實施計劃，摸清行業(yè)現(xiàn)狀并建檔立卡。

要充分整合和利用現(xiàn)有的資源，把勞動、教育部門、行業(yè)協(xié)會和培訓機構的優(yōu)勢結合起來，共同促進旅游人才工作，逐步建立起全方位服務體系。

要深入研究旅游行業(yè)人力資源現(xiàn)狀，及時掌握企業(yè)需求，以技能培訓為主要方向，按需施訓。要重視旅游人才的跟蹤服務，積極幫助旅游行業(yè)員工提高創(chuàng)業(yè)能力，提升就業(yè)本領。

四、工作措施。

（一）舉辦各類中高級管理者戰(zhàn)略管理能力提升培訓班，著力培養(yǎng)旅游管理人才。

由青島市旅游局牽頭組織，邀請國內著名旅游培訓專家和教學名師主講，舉辦旅游管理干部高級研修班、全市旅游企業(yè)培訓工作專題講座等系列中高級管理者戰(zhàn)略管理能力提升培訓班。繼續(xù)與青島大學共同做好旅游管理專業(yè)碩士（mta）招生培養(yǎng)工作。

（二）加強校企合作試點旅游行業(yè)人才培訓，大力提高旅游從業(yè)人員整體素質。

貫徹旅游行業(yè)與旅游職業(yè)教育”資源共享、優(yōu)勢互補、社會責任、利益共享”原則，推進校企合作走內涵發(fā)展之路。旅游企業(yè)明確培育人才的主體責任，積極參與和支持校企合作培養(yǎng)高技能人才，并將其作為建立現(xiàn)代企業(yè)職工培訓制度的重要內容，更多地通過員工在職培訓滿足管理、經營、服務對人才的需求。職業(yè)教育要主動服務旅游業(yè)發(fā)展需要，為產業(yè)發(fā)展提供人才保障和智力支持，在服務旅游業(yè)發(fā)展的過程中不斷實現(xiàn)自身的辦學實力和水平的提高。

校企合作開展行業(yè)培訓試點階段的培訓費用按照”企業(yè)配套一部分、政府補貼一部分、學校優(yōu)惠一部分”的辦法解決。旅游企業(yè)每年按照不低于員工工資總額的1.5％提取教育培訓經費，用于企業(yè)實施全面的人才培訓。

（三）建立青島市旅游人才專家?guī)臁?/p>

通過和各大專院校、科研機構、旅游企業(yè)聯(lián)系，吸納知名專家教授和企業(yè)精英組建青島市旅游人才專家?guī)?，進一步整合我市旅游專家資源，本著”自愿參與、合作發(fā)展、服務社會”的原則，全面發(fā)揮專家學者對旅游業(yè)發(fā)展的智力支持和示范引領作用。定期邀請專家座談，為青島市旅游業(yè)發(fā)展出謀劃策，提高青島市旅游文化內涵，并可利用專家影響向外界宣傳，擴大知名度。

（四）推進旅游人才開發(fā)示范基地建設。

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞我市旅游中心工作，力爭用三年左右的時間，從全市旅游企業(yè)中選拔并建成50個優(yōu)勢明顯、特色鮮明、成效突出的旅游人才開發(fā)示范基地，以點帶面，努力開創(chuàng)我市旅游人才開發(fā)工作的新局面。

通過多種形式，大力宣傳示范基地的經驗和成果，及時總結創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的好經驗、好做法、好事例，發(fā)揮典型的示范帶動作用，努力形成創(chuàng)建活動的良好環(huán)境和氛圍，深入推進旅游人才開發(fā)示范基地創(chuàng)建工作。

（五）積極引進優(yōu)秀旅游人才。

支持旅游企業(yè)吸引境內外旅游專業(yè)人才，積極探索建立以旅游企業(yè)為主體的培養(yǎng)人才、引進人才、使用人才和留住人才的有效機制，對旅游企業(yè)引進的高層次人才，按《青島市引進高層次優(yōu)秀人才來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的辦法》（青發(fā)【2008】19號）有關政策給予扶持。重點抓好旅游。

當前隱藏內容免費查看行政管理人才、旅游企業(yè)經營人才、旅游創(chuàng)新型人才、旅游開發(fā)性人才和旅游職業(yè)技能人才的引進和培養(yǎng)。繼續(xù)辦好”青島市旅游行業(yè)專業(yè)人才暨大中專應往屆畢業(yè)生招聘會”，為企業(yè)和專業(yè)人才搭建供需交流平臺，進一步提升旅游企業(yè)的核心競爭力。

（六）打造一支優(yōu)秀旅游從業(yè)人員隊伍。

旅游主管部門要與有關部門加強合作，定期舉辦全市性或區(qū)市范圍的旅游行業(yè)技能大賽，評選出優(yōu)秀的旅游從業(yè)人員，樹立行業(yè)標兵并加大宣傳力度，形成行業(yè)內比學趕超、提高服務技能的氛圍。著力打造一支愛崗敬業(yè)、誠實守信、業(yè)務精湛、服務規(guī)范、執(zhí)業(yè)文明的優(yōu)秀旅游從業(yè)人員隊伍，并將其列入市旅游人才重點培養(yǎng)對象，選送到國內外參加業(yè)務培訓、交流、學習考察。

（七）加強導游職業(yè)化團隊建設。

一是不斷總結導游考試組織經驗，進一步完善導游考試制度，經過培訓考試選拔一批優(yōu)秀導游考試考官，認真組織實施好2012年度導游資格考試工作，嚴把導游”進口關”；二是積極鼓勵在職導游員參加全國導游等級考試，引入競爭機制，優(yōu)化導游隊伍結構，做好職業(yè)化導游團隊建設工作；三是充分利用年審培訓、新導游崗前培訓，精心策劃培訓課程。根據(jù)學員情況，分批次、分等級、分語種進行培訓，邀請全國著名學者、專家和島城優(yōu)秀教師、名牌導游員講課，確保培訓效果。四是繼續(xù)加強理順導游服務公司的管理，初步建立導游管理網絡群，定期發(fā)布導游培訓內容和管理的相關規(guī)定，采取糾兼并舉的方法，繼續(xù)完善導游退出機制，制定星級導游評定標準，開展導游星級評定工作，打造”金牌導游員”隊伍，建立一支數(shù)量充足、語種齊全、結構合理、素質優(yōu)良的職業(yè)化導游員隊伍。

五、激勵政策。

（一）強化對校企合作旅游行業(yè)人才培訓的考核，完善獎勵辦法。市旅游局在有關專家充分論證的基礎上制定校企合作試點行業(yè)培訓的驗收標準，采取”以獎代補”的方式，對工作成效顯著的試點院校進行表彰獎勵。同時，將旅游企業(yè)人才培訓工作情況納入評先爭優(yōu)的考核體系，工作成績突出的單位，將有資格評選為青島市旅游人才開發(fā)示范基地，給予表彰獎勵，并推薦上報省旅游局，參評山東省旅游人才開發(fā)示范基地。

（二）重視對旅游人才的精神鼓勵和物質獎勵。建立市旅游人才專項資金，用于旅游人才隊伍建設工作。鼓勵旅游人才提高自身素質、提高業(yè)務能力，積極參與技能大賽等各類業(yè)務選拔活動；鼓勵旅游人才參與各項社會事務，擴大旅游人才與其他行業(yè)人才的交流；對獲得市級以上大賽獎勵的導游員、景區(qū)講解員、飯店服務員等優(yōu)秀導游人員，按國家級、省級、市級給予通報表彰、物質獎勵以及外出學習考察機會；旅游企業(yè)根據(jù)相關條件對優(yōu)秀旅游人才給予晉級或破格晉級機會。

六、保障措施。

各單位把旅游人才隊伍建設工作列入重要議事日程，明確各自責任，創(chuàng)新人才工作機制，落實人才措施。有專人負責，具體承擔指導、協(xié)調工作。

要健全部門、社會、用人單位和個人多元投入機制，各級旅游部門要在年初列支人才培訓經費，指導企業(yè)要嚴格按照不低于職工工資總額1.5％的比例，足額提取并使用好教育培訓經費。

人才隊伍建設工作實施方案篇三

積極實施了人才強縣”戰(zhàn)略，出臺了一系列適合人才工作的配套政策，形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”人才工作氛圍，使我縣人才隊伍建設取得了明顯成效。截止年底，全縣各類人才總量達8877人，比年增加2434人，平均每年增長7.6%每萬人擁有各類人才373人。其中黨政管理人才1332人，企業(yè)經營管理人才425人，專業(yè)技術人才4628人，技術工人755人，農村實用技能人才1737人，分別占人才總量的15%4.7%52.1%8.5%19.7%人才隊伍中，具有大專及以上學歷的3596人，占人才總量的40.5%,把人才工作考核納入目標責任考核的重點項目。堅持把人才隊伍建設納入全縣經濟社會發(fā)展的重要內容?？h委、縣政府高度重視人才工作。比年增加1357人，平均每年增長12%專業(yè)技術人員中，具有高級職稱的162人，中級職稱1792占專業(yè)技術人員的42%高層次專業(yè)技術人才有所突破，入選“333科技人才工程”3人，入選“555創(chuàng)新人才工程”5人，報送慶陽市領軍人才18人，評選省級農村優(yōu)秀實用人才1名。

二)存在問題。

1人才總量不足。僅占全縣勞動力資源的6.8%比全國平均比重低2個百分點。每萬人擁有人才373人。全市375人/萬人)全縣各類人才8877人。也低于全省、全市水平(全省526人/萬人。初級職稱和學歷較低人才比例偏大。僅占人才總量的4.72人才隊伍結構不合理?？h企事業(yè)單位人才中具有高、中、初級職稱人員的比列是1:10.9:16.5低于全省水平。高層次人才數(shù)量不足。高新技術和關鍵領域的高層次專業(yè)技術人才短缺(如衛(wèi)生、石油、煤炭、旅游等行業(yè))企業(yè)經營管理人才匱乏。

2人才分布不平衡?？h人才隊伍存在機關事業(yè)單位多于生產一線。前塬多于山后等分布不均衡現(xiàn)象。全縣各類人才近80%集中在黨政機關和事業(yè)單位。農、林、牧、旅游等行業(yè)專業(yè)技術人才和企業(yè)單位經營管理人才相對不足。城鎮(zhèn)多于農村。事業(yè)單位的人才又主要集中在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)。

3人才隊伍開發(fā)投入不足。由于我縣經濟發(fā)展相對滯后。高層次人才津貼補貼不能規(guī)范到位。走進來的少，人才開發(fā)投入力度不大。高學歷人才考出去的多。經費投入不足，致使人才引進和培養(yǎng)工作困難。

4人才工作機制不夠完善。目前我縣人才管理機制、培養(yǎng)機制、引進機制、激勵機制還不健全。盤活用好現(xiàn)有人才。各類人才的積極效能作用不能得到有效發(fā)揮。不完善。開發(fā)實用人才還面臨諸多問題和困難。

二、指導思想、總體思路、基本原則和發(fā)展目標。

一)指導思想。

以“三個代表”重要思想和黨的xx大全會及全國人才工作會議精神為指導。堅持以服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)為方向。以調整人才結構為主線，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。以人才資源能力建設為主題。以改革創(chuàng)新為動力，以機制環(huán)境建設為保障，著力加強以黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才和農村實用人才為主體的人才隊伍建設，逐步形成以農業(yè)經濟為中心，以工業(yè)經濟為支撐”和加快社會主義新農村建設相適應的人才模式與結構，為構建“和諧”全面建設小康社會提供人才保證和智力支持。

二)總體思路。

調發(fā)展原則、堅持務求實效原則、堅持市場配置和政府調控相結合的原則)完善“四項機制”管理機制。引進機制。項目引進人才工程，緊缺人才補充工程，離鄉(xiāng)人才回歸工程，高校畢業(yè)生安置工程，高層次人才重點培養(yǎng)工程)開展“五大主題培訓”黨政干部人才培訓、專業(yè)技術人才培訓、企業(yè)經營管理人才培訓、高技能人才培訓、農村實用人才培訓)構建“三大服務平臺”人才資源市場平臺、人才資源信息平臺、人才資源培訓平臺)促進全縣人才工作整體發(fā)展。

三)基本原則。

一是堅持黨管人才的原則。堅持充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。不斷創(chuàng)新人才工作領導體制和工作機制。增強人才實力，牢固樹立“人才資源是第一資源”理念。優(yōu)化人才工作環(huán)境。激發(fā)人才活力，形成人才合力。

二是堅持協(xié)調發(fā)展的原則。樹立和落實科學發(fā)展觀。根據(jù)我縣經濟社會發(fā)展的需要。把人才開發(fā)與重點項目、重點工程建設有機結合起來，把人才工作納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中。確定人才開發(fā)的重點。確保人才隊伍的規(guī)模、素質、結構與布局適應我縣經濟社會發(fā)展的需要。

三是堅持務求實效原則。以企事業(yè)單位、農業(yè)生產一線、高新技術產業(yè)、重大建設工程和項目為重點。用好存量人才。引進緊缺人才，從解決突出矛盾入手。挖掘潛在人才。培養(yǎng)后繼人才，儲備未來人才，全面提高各行業(yè)各層次人才的數(shù)量和質量。

四是堅持市場配置和政府調控相結合的原則。充分發(fā)揮市場配置人才資源的基礎性作用。加強政策引導和政府宏觀調控。堅持人人可以成才的理念，培育和完善人才市場體系。逐步建立人才資源結構調整與經濟結構調整相協(xié)調的動態(tài)機制。樹立和落實科學人才觀。把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，重點提高人才的綜合素質和創(chuàng)新能力。

四)發(fā)展目標。

總體目標是人才總量進一步增加。人才結構不斷適應經濟結構。人才環(huán)境不斷改善，人才隊伍整體素質明顯提高。人才工作體制機制創(chuàng)新取得較大突破。著力造就一支數(shù)量足、素質高、結構優(yōu)、創(chuàng)新能力強的人才隊伍。

具體指標是。

1人才總量逐步擴大。全縣各級各類人才總量爭取達到14377人。平均每年增加約1100人。其中黨政管理人才1532人、專業(yè)技術人才7339人、高技能人才1880人、企業(yè)經營管理人才1051人、農村實用技能人才2575人。積極實施“六大工程”力爭到2017年。占全縣勞動力資源的10.2%以上。

2人才素質顯著提高。著力開展六項主題培訓工程。力爭全縣各類人才中具有大專及以上學歷的達到10064人。占專業(yè)技術人才的45%以上;享受國家津補貼的高層次領軍人才達到120人。努力提高人才隊伍整體素質。占人才總量的70%以上;具有中、高級職稱的專業(yè)技術人員達到3328人。

3人才結構明顯優(yōu)化。緊緊圍“繞產業(yè)開發(fā)。采取派出培養(yǎng)、高薪引進、項目帶動等措施。促進人才在產業(yè)、行業(yè)、區(qū)域間合理分布，經濟結構調整”發(fā)展思路。進一步實現(xiàn)人才結構與經濟結構調整一體聯(lián)動。促使人才的知識結構、年齡結構和職能結構趨于合理。特別是為電子信息、煤油工業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療、科技文化、食品加工等產業(yè)集群引進和培養(yǎng)各類高、精、尖專業(yè)技術人才，使企業(yè)的經營管理和專業(yè)技術人才占人才總量比重超過60%。

人才隊伍建設工作實施方案篇四

（篇一）。

為推進我市民政人才隊伍建設，充分發(fā)揮民政工作在社會管理和社會服務中的重要作用，努力打造一支高素質的民政工作專業(yè)人才隊伍，我局專題研究部署了相關工作，認真制定了本年度民政人才工作規(guī)劃，并結合我局工作實際，抓好人才工作的具體落實。

加強組織領導，規(guī)范人才管理。

我局始終堅持由局長主抓民政人才工作，局辦公室負責處理人才工作日常事務，及時掌握民政人才動態(tài)。堅持黨管人才的原則，將人才工作作為一把手工程，納入單位的重要議事日程，定期研究、安排部署并注重抓落實，做到制度健全，職責明確，人員落實，形成主要領導親自抓，分管領導負責抓，職能科室具體抓，其他科室協(xié)同抓的工作格局。并按照全市人才工作年度安排，及時報送人才工作信息。

為促進民政干部結構不斷優(yōu)化，充實新的力量，我局采取多渠道引入青年人才方法，以提高我局機關整體戰(zhàn)斗力。**年我局公開招考公務員1人，事業(yè)單位人員2人，擬遴選工作人員3名，為本系統(tǒng)人才隊伍建設注入了新鮮血液，極大充實了局人才隊伍。二是加強組織培訓力度，不斷提高民政干部的綜合素質。局黨組始終注重干部職工的學習與培養(yǎng)，每年都安排一定比例的干部職工參加省、市組織的政治理論和業(yè)務知識培訓班。**年全局共有56人次參加各類政治理論或業(yè)務培訓班，并組織了民政干部赴外地考察學習先進地區(qū)的工作經驗。積極支持局機關職工參加國家人事部、國家民政部舉辦的_社會工作師_職稱考試。

…………………………此處隱藏部分文章內容…………………………………………。

4、繼續(xù)推動社會工作基地建設。繼續(xù)指導各縣（市）區(qū)抓好社會組織孵化基地建設，同時，加快培育社會工作人才培訓基地，以發(fā)展壯大社會組織，提高專業(yè)社工素質。

人才隊伍建設工作實施方案篇五

目前，縣住建局人才隊伍總量偏少，學歷偏低，年齡偏大，結構性矛盾尤為突出，缺少一批高層次的專業(yè)人才。在管理人才方面。掌握經濟運行規(guī)律的綜合性人才匱乏，沒有城市經營管理方面的人才，更沒有城市發(fā)展大規(guī)劃、大繁榮，懂策劃、擅管理方面的人才，一定程度上制約了住建事業(yè)的發(fā)展。

全局編制數(shù)為22人，其中行政編制9人，事業(yè)編制12人，工勤崗位1人?，F(xiàn)有人員19人，空編3人，其中領導班子還缺少一名副局長。

----從年齡結構上分析，30歲以內2人，占10%；30-40歲以內4人，占21%；40-50歲以內5人，占26%；50歲以上8人，占43%。2020年環(huán)保、國土、城管從我局獨立出去，帶走了一部分人員，而我局缺少編制無法再引進人員，造成目前人員老化情況非常嚴重，不同程度地存在人才斷層、青黃不接的現(xiàn)象。

----從學歷層面看，本科畢業(yè)5人，占26%，但其中4人都非第一學歷，不少人是因為職稱晉升等需要通過在職進修獲取的，較多人存在著專業(yè)不對口的問題，對業(yè)務提升的幫助不是很大。?？飘厴I(yè)14人，占74%。學歷層次整體不高。

----從職稱及專業(yè)分布看，高級職稱2人，占11%；中級職稱2人，占11%；初級6人，占32%。專業(yè)領域分布不均。專業(yè)人才稀缺的同時還急需財會、計算機、文秘專業(yè)的人員。檔案室沒有專門檔案管理人員，隨著檔案的不斷增加，檔案管理已經不能滿足需求。

（二）財政投入不夠，人才流失快。

盡管近年來縣委、縣政府增加了對房地產市場、規(guī)劃建筑領域的扶持力度，但是對住建行業(yè)的重視程度依然不夠，人才方面的財政投入相對偏少，住建系統(tǒng)人員福利待遇總體較低，高端人才引進困難，現(xiàn)有人才也難以留住的情況時有發(fā)生，從而影響人才隊伍的穩(wěn)定。

（三）制度不完善，隊伍缺少活力。

現(xiàn)行事業(yè)單位制度（如崗位設置、分配制度、人才激勵機制）不夠完善，制約和影響了住建人才的培育、引進，同時也導致人才隊伍活力不足。

1、缺少優(yōu)勝劣汰競爭機制。目前，住建事業(yè)單位缺少優(yōu)勝劣汰競爭機制，在用人方面是進也難、出也難。一方面，優(yōu)秀專業(yè)人才難以進來，另一方面，不能勝任新形勢下住建行業(yè)管理要求的從業(yè)人員又無法安置。這對住建人才的培養(yǎng)、流動、交流使用帶來一定程度的影響。

2、缺少內部競爭激勵機制。目前普遍存在吃大鍋飯和人浮于事的現(xiàn)象，而一些特殊專業(yè)人才和一般專業(yè)人才的工資待遇沒有明顯差別，不同程度上導致了一部分人員不鉆業(yè)務、不思進取和高級人才難留住的現(xiàn)象。

3、專業(yè)崗位設置不盡合理。目前對事業(yè)單位崗位設置不盡合理，中高級職稱崗位數(shù)受到嚴格限制，直接影響專業(yè)技術人才脫穎而出，直接導致部分中低級人員不思進取和高級人才進不來、難留住的現(xiàn)象，一定程度上制約了事業(yè)的發(fā)展、影響了隊伍建設的步伐。因受專業(yè)技術崗位數(shù)量的限制，評聘職稱就得等前人退休、自然減員，這在一定程度上制約了人才的發(fā)展。

人才隊伍建設工作實施方案篇六

1、重視人才工作。希望各級各單位人才領導小組高度重視人才工作，定期研究涉及人才隊伍建設的重大問題，將人才隊伍建設工作擺上重要議事日程，納入領導班子建設和人才隊伍建設的總體規(guī)劃，切實履行好職責。建立引進、培養(yǎng)、選拔、使用文化人才年度工作報告和工作通報制度，促進人才培養(yǎng)選拔工作制度化，規(guī)范化。

2、完善住建人才政策支持。牢固樹立“人才資源是第一資源”的科學人才觀，積極爭取上級的支持，出臺優(yōu)惠的人才政策，盡力打破人才進出不暢的瓶頸，對高端人才既要“引得進”更要“留得住”，對引進的人才在項目經費、工資福利、住房補貼、家屬隨遷、子女入學等方面給予較高的待遇，對現(xiàn)有高層次人才也要同等對待。

3、加大住建人才投入。加大對人才工作的投入，特別是加大對重點人才項目的投入。建立完善單位和個人多元化投入機制，通過人才的培養(yǎng)、引進和獎勵，從而充分調動和發(fā)揮各類人才的創(chuàng)造潛能。

1、引進急需人才。認真落實擬制人才發(fā)展規(guī)劃，制訂切實可行的分步實施方案，大力培養(yǎng)、引進規(guī)劃、建設、住房保障相關行業(yè)的專門人才。當前，我縣住建系統(tǒng)工民建、建筑結構學、計算機、法律等方面的人才緊缺，下一步要積極爭取人事部門的支持，用足用好現(xiàn)有編制，通過向社會公開招聘成熟人才和到高校招聘優(yōu)秀畢業(yè)生兩種渠道引進單位急需的各類人才。在招聘人員時，要立足長遠、著眼發(fā)展，分清輕重緩急，不能急于求成，在年齡層次、專業(yè)結構等方面梯次配備，形成有序、良性的人才梯隊銜接。

2、提升現(xiàn)有人才。針對住建局的實際情況，當前特別要注重在現(xiàn)有專業(yè)人才的培養(yǎng)。樹立正確的人才觀，對現(xiàn)有人才分類對待，對有特殊才能的人才不僅要“揚其所長、避其所短”，而且要“揚其所長、克其所短”、“揚其所長、容其所短”。進一步建立健全人才培養(yǎng)機制，加強繼續(xù)教育工作，鼓勵各類人才在職自學，按縣委、縣政府有關規(guī)定對自學成才者給予獎勵；選送年輕專業(yè)人才赴高校和國家級、省級、州級單位進修，在住建系統(tǒng)評選專業(yè)拔尖人才，調動專業(yè)人才的工作積極性，并以此帶動單位其他人員的發(fā)展、進步。

3、靈活使用人才。堅持人才的剛性流動和柔性流動相結合的方法，打破“用才必養(yǎng)”的傳統(tǒng)觀念，打通體制內人才和體制外人才的互通渠道，引進人才與借用外智并重，堅持不求所有、但求所用。圍繞城建重點項目、舊城區(qū)改造、建筑業(yè)管理、保障性住房、房產交易、物業(yè)管理和工程質量檢測等領域，按照專業(yè)對口、人崗相適的原則，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部，調整使用干部，積極優(yōu)化年輕干部隊伍資源配置。采取推薦考察等多種方式，及時將政治素質好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部納入后備干部人才庫，進行重點培養(yǎng)、重點管理、擇優(yōu)選用，著力打造年輕干部生力軍。

4、整合人才資源。職能相近的科室、單位，可以進行整合，人員按崗位需求綜合進行調整，達到人盡其才的效果。

1、深化職稱制度改革，強化工作能力和工作業(yè)績取向，重點向一線的各類專業(yè)技術人員傾斜，全面推行專業(yè)技術職務“評聘分開”，避免一評定終身現(xiàn)象，在平常的考核中執(zhí)行績效考核制度，對不履職、無實績的人高職低聘或不聘，對實績大的人員低職高聘。

2、科學設定專業(yè)崗位。嚴格按照事業(yè)單位的職責、職能，科學合理地重新設定專業(yè)崗位，同時按照高、中、低職稱，劃定一定比例，形成培養(yǎng)梯次；積極爭取有關部門的支持，在部分專業(yè)人才特別集中的單位，只設定專業(yè)崗位，不設定職稱數(shù)，尤其是高級職稱數(shù)，符合條件的均可以申報評聘職稱，從而激發(fā)、調動人員的學習積極性、鉆研業(yè)務的積極性，推動年輕人才的脫穎而出、推動住建隊伍的可持續(xù)和協(xié)調發(fā)展。

3、深化分配制度改革，鼓勵實行對關鍵崗位的專業(yè)技術骨干實行待遇傾斜。加大對體制外人才的保障力度，使編制內外的人才在享受評職、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等待遇以及社會保障上地位平等，增強人才的活力和能力。

4、創(chuàng)新人才激勵機制。創(chuàng)新人才的激勵機制。對工作中有重大貢獻的人才給與重獎和激勵。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，繼續(xù)推行和完善公開招考、社會招聘、競爭上崗等措施辦法，建立起能上能下、動態(tài)管理的長效用人機制。強化隱患檢查，堅持依法治理住建領域消防安全工作，成立消防安全治理工作領導小組，全面加強建設領域消防按全防治工作，提升消防安全應急處置能力，徹查存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，全力落實防控措施，堅決預防和遏制重度大火災事故發(fā)生。

二是結合建設領域安全生產專項整治工作要求，重點加強施工現(xiàn)場臨時用電隱患治理持續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大違法、違規(guī)行為的懲處力度，落實管理責任，確保工作取得實效，爭取在期不在期的專項檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要實行“零容忍”必須專人負責整改，各責任主體各負其責，并按規(guī)定配置消防設施、設備，保證消防安全通道暢通，同時要加強對工地易燃物品的監(jiān)管，確保消防安全。

三是明確燃氣企業(yè)消防安全責任制，企業(yè)負責人就是本單位的消防安全責任人，建立層級消防安全責任，層級簽訂消防安全責任書，建立消防安全巡查、隱患整改的管理制度，加強對液化氣儲存站供應點等消防安全隱患排查，建立臺賬，按規(guī)定配置消防器材，消防安全標牌等，落實企業(yè)消防安全教育個應急隊伍，再就是加大檢查力度，加大用戶安全教育宣傳，及時消除燃氣消防隱患。

四是加強既有房屋消防安全隱患排查，對存在消防安全隱患的要求整改并加強消防設施投入，暢通消防通道，不得擅自改變房屋的使用性質，確保既有房屋的消防安全。

五是加大宣傳力度，有計劃、有步驟地開展消防安全宣傳教育，大力宣傳普及消防安全法律法規(guī)，增強消防安全意識和自防自救能力。

一是完善人才選拔引進機制。學校在人才選拔引進中，深入推行公開招聘、競爭上崗、按崗選人，擇優(yōu)聘用、合約管理制度，建立了關鍵崗位和重大項目負責人全球招聘制度。建立完善的人才引進政策和程序，提高人才引進層次和質量;對學校發(fā)展急需的緊缺人才，采取更加靈活和特殊的政策加大對高端領軍人才及團隊培養(yǎng)和引進力度。

二是優(yōu)化人才使用開發(fā)機制。建立人才培養(yǎng)結構與學校發(fā)展需求相適應的動態(tài)調控機制;分批制定專業(yè)技術人員、職員和工勤服務人員崗位說明書，明確崗位職責、任務、任職條件和考核標準，完善配套制度，推進人員管理模式從“身份管理”向“崗位管理”轉變。營造優(yōu)秀人才脫穎而出的政策環(huán)境，進一步完善人才使用制度，健全和推進分類崗位設置與聘任制度、人才培訓進修制度、高級專家延退和退休人員返聘制度等。

三是強化人才評價考核機制。學校進一步規(guī)范崗位考核標準和考核程序，建立起以崗位管理為核心，品德、能力和業(yè)績綜合考察，科學合理的人才評價制度，以崗位履職考核為基礎的業(yè)績評價、津貼發(fā)放、職務晉升與聘任制度。完善職稱評審管理制度，建立公平公開、標準嚴格、程序規(guī)范、具有引導激勵作用的專業(yè)技術職務晉升制度。建立完善職員晉升通道，規(guī)范晉升條件、程序和管理制度，逐步實現(xiàn)職員晉升常態(tài)化。

四是健全人才分配激勵機制。學校進一步推進人事分配制度改革，逐步建立并完善崗位績效工資制度。努力完善校內分配方法，使之與崗位聘任制度相配套，建立重實績、重貢獻，向高層次人才和重點崗位傾斜的分配激勵機制，穩(wěn)步提高各類人員特別是青年教職工的薪酬及福利待遇。進一步完善在教學科研和管理服務工作中取得突出成果或成績的獎勵制度。

五是建立人才交流配置機制。建立人力資源公平競爭、優(yōu)勝劣汰、合理流動、優(yōu)化配置的機制，不斷規(guī)范和提高教師和管理干部的任職和工作要求，逐步建立教師及各類人員的轉崗和退出機制。發(fā)揮學校人才交流中心在人力資源管理配置與利用方面的職能作用，積極吸納各類外部人才資源，進一步加強對待聘、落聘和其他人員的培訓與管理。

一是切實加強人才隊伍建設工作的領導。成立人才隊伍建設工作領導小組，統(tǒng)籌和協(xié)調學校人才隊伍建設工作，制定人才隊伍發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，健全黨委行政定期研究人才隊伍建設工作制度。實行人才隊伍建設校院兩級管理體制，充分調動各學院及相關部門的主動性和積極性，強化人才隊伍建設工作目標責任制，加大人才工作在單位和干部年度考核中的權重。

二是充分發(fā)揮專家教授治學治教的作用。充分發(fā)揮學校各級學術委員會、學位委員會、教學指導委員會、職務評審委員會指導咨詢、審議評價的'重要作用，健全專家教授參與學校重大事項決策咨詢和學校重要活動的制度，落實專家教授在教學科研中的管理職責和主導作用，定期組織教授讀書班等學習調研活動，不斷提升專家教授治學治教的能力。

三是努力強化人才隊伍思想道德建設。切實加強人才隊伍思想道德建設，加強優(yōu)良校風、教風、學風建設，將師德教育作為教師培訓教育的重要內容。健全優(yōu)秀教師及師德師風先進評比表彰制度，建立師德師風評議問責制和學術道德規(guī)范監(jiān)控機制，將評議監(jiān)控結果作為教師年度考核、職稱評聘、評獎評優(yōu)的重要依據(jù)，實行師德師風不良和學術道德不端“一票否決制”。

四是積極推進人才隊伍建設國際化進程。實施“人才隊伍國際化計劃”，快速提升學校教師的國際交流合作能力和學術水平。鼓勵骨干教師出國(境)深造和合作研修，組織專任教師和管理干部分批到國(境)外培訓學習。實施“海外智力引進計劃”，努力引進具有國外經歷的高層次人才，鼓勵海外留學人才采取學術交流、合作研究、技術開發(fā)、校內兼職等形式，通過靈活聘用、柔性引進、提供合作項目經費資助等方式從事教學科研工作。

五是逐步加大人才隊伍建設經費投入。學校采取爭取專項支持、增加預算編制、調整經費結構等措施加大對人才隊伍建設經費的投入，逐年增加師資培養(yǎng)經費、人才引進經費、出國培訓經費、干部培訓經費等。在學科建設經費、專業(yè)建設經費、科研項目經費、團隊建設經費等專項經費中按比例列支用于人才隊伍建設。各學院從切塊經費和其他收入中列支師資培訓、學術交流等人才培養(yǎng)專項費用。

六是不斷提高人才隊伍建設管理服務水平。進一步強化和完善學校組織人事部門在人才隊伍建設中管理協(xié)調和服務職能，落實各學院各部門在人才隊伍建設工作中的職責。修訂和完善人才隊伍建設的相關規(guī)章制度，加強人力資源信息化平臺建設，健全學校人才信息數(shù)據(jù)庫。優(yōu)化辦事流程，提高工作效率，改進服務方式，不斷提升學校人才隊伍建設的管理服務水平。

____年為進一步提高我辦人才隊伍建設工作，研究和解決新形勢下我辦人才工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，安排部署下一步工作，按照上級部門要求，現(xiàn)就我辦上半年人才隊伍建設工作小結如下：

一、基本情況。

目前，我辦共有公務人員__名、事業(yè)管理人員__名、專業(yè)技術人員_名，其中實職副科以上領導__人，素質高，隊伍精。

近年來，我辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府人才興區(qū)這個中心，將人力資源作為政府辦最稀缺、最依賴、最重要的戰(zhàn)略資源，大力實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，把人才工作擺上更加突出的地位。一是明確人才工作基本思路，即政策引導、服務保障、搭建平臺、營造環(huán)境。二是提升人才工作在全局工作中的地位。三是提高人才工作實效。堅持干部隊伍、專業(yè)技術人才隊伍“兩支隊伍”一起抓，使我辦人才隊伍的規(guī)模、素質和結構逐步適應了我辦發(fā)展的要求，人才隊伍建設取得了一定的成績。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)搭建工作平臺，切實把人才工作擺到突出位置。

1、強化措施，切實加強對人才工作的領導，營造良好的人才環(huán)境。

一是充分發(fā)揮區(qū)人才工作領導小組等組織平臺，建立健全組織領導機構。政府辦領導班子對人才工作非常重視，始終把人才工作作為重點工作來抓，成立了以政府辦主任___同志為組長，各相關股室負責人為成員的人才工作領導小組。在多年的人才工作中，人才工作領導小組很好的發(fā)揮了作用，形成了人才進得來，出得去的良性發(fā)展模式。二是定期召開人才工作領導小組會議，部署全年工作，做到層層落實責任，分層次開展工作。

2、擺正位置，理清人才工作總體思路。

以實現(xiàn)“人才興區(qū)”為目標，強化各種保證措施。分別制定了我辦人才的培訓規(guī)劃和人才隊伍建設意見等。認真抓好省市區(qū)委有關精神的落實，分層次、分類別建立我辦“人才庫”，從宏觀到微觀，切實把人才工作擺上位置。

(二)以能力建設為核心，加強公務員隊伍建設。

一是加大公務員培訓力度。定期組織核心工作能力培訓、雙休日培訓、干部在線學習、科級干部輪訓、優(yōu)秀年輕干強化培訓等。

二是選派青年公務員到基層一線部門進行掛職鍛煉。按照____文件要求，我辦選派__同志到____任___。__年上半年還選派__、__兩名干部參加___大學優(yōu)秀干部和人才的高校培訓。__同志到成都黨校參加深化學習。__同志到浙江大學參加電商培訓;__同志到成都參加省民委專業(yè)培訓。__、__同志科級干部培訓。

(三)加大人才宣傳表彰，營造良好工作氛圍。

__年政府辦繼續(xù)加大人才工作宣傳力度，運用多種形式大力弘揚優(yōu)秀人才典型,體現(xiàn)人才宣傳的公共性、顯現(xiàn)性、系統(tǒng)性，形成促進人才健康成長的輿論導向?！捌咭弧逼陂g表彰__、__、___、__等四名同志為優(yōu)秀黨員。領導積極鼓勵和支持政府辦人才評選和表彰制度，實事求是選拔推薦我辦專業(yè)過硬、貢獻突出的優(yōu)秀人才，經前期民主推薦及調查研究確定了__、__、__三名優(yōu)秀年輕干部作為重點培養(yǎng)對象。

三、存在的問題。

雖然我辦的人才隊伍建設工作取得了一定的成績，各類人才在不同崗位、專業(yè)上發(fā)揮著積極作用，但也存在一些需要加強的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是人才隊伍梯次結構需要調整。目前我辦人才隊伍總量相對不足，年齡梯次不夠完善。隨著經濟的快速發(fā)展，對人才的需求量和人才的素質能力也提出了更高的要求。具有較高職稱，高層次人才普遍偏少，而且年齡偏大，中青年領導和專業(yè)技術人員有待發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)。二是認識還需加強。一些干部職工還存在“領導才是人才，人才就該當領導”的片面認識，對專業(yè)技術人才的認識和重視程度不夠。

四、下一步工作安排。

一是在重視人才程度上實現(xiàn)突破。在當今的信息時代，人才已成為最寶貴最重要的資源，是推動科技進步和經濟發(fā)展的主要動力和源泉。要牢固樹立人才是第一資源的觀念，始終把人才工作納入全局重點工作，努力實現(xiàn)人才隊伍建設上的重大突破。二是在育才措施上實現(xiàn)突破。堅持分類培養(yǎng)的原則，根據(jù)不同類型人才制定不同的培養(yǎng)目標，采取不同的培養(yǎng)方法，使人才培養(yǎng)更加高效有序，促進人才健康成長。

(二)組織領導上實現(xiàn)強化。

一是進一步提高重視程度，強化組織領導。繼續(xù)把人才隊伍建設作為一項根本性的戰(zhàn)略任務提上重要日程，努力形成黨組統(tǒng)一領導，有關股室、部門各司其職，密切配合的人才工作新格局。二是進一步加大培訓力度，強化自身建設。加強對現(xiàn)代人才理論的學習和培訓、加強對緊俏急需專業(yè)人才的培訓，更好適應我區(qū)經濟社會發(fā)展的需要。

近年來，我局牢固樹立“科學技術是第一生產力”的理念，堅持實施“科技興縣”、“人才興縣”戰(zhàn)略，使我縣擁有了一大批有知識、有實力、有作為的科技人才，為____的經濟建設和建設社會主義新農村，實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標提供了強有力的智力支撐。

我局在縣委縣政府的領導下，把科技人才隊伍建設當作一項重要工作來抓，打破傳統(tǒng)人才觀念，重視人才價值，創(chuàng)新人才機制，進一步完善人才政策、壯大人才實力、優(yōu)化人才結構、提高人才素質，使我縣科技人才隊伍建設取得了一定的成績。

(一)機關事業(yè)單位干部隊伍素質不斷提高。一是強化素質培訓，積極開展任職和初任職培訓，對經政府黨組批準任命的股級以上干部及新錄用的公務員、新安置的軍隊轉業(yè)干部、招聘的各類學校畢業(yè)生，根據(jù)不同單位、不同職務、不同需要，分別進行為期不等的業(yè)務培訓，以提高他們的綜合協(xié)調、拒腐防變和辦事能力?！笆甠五”期間累計培訓縣處級、科級和股級干部528人次，培訓新錄用公務員67人次;定期開展更新知識培訓，以縣電大為基地，根據(jù)實際工作需要，每年都對全縣公務員進行新知識、新理論的培訓，參訓率達100?！笆甠五”期間累計開展計算機、英語、電子政務、依法行政、《公務員法》等8個項目5598人次;指導各行政機關自行開展靈活多樣的業(yè)務培訓，根據(jù)各單位公務員的意愿和工作特點，采取實地參觀、接受教育、考察學習等方式，使全縣廣大公務員不僅提高了學習興趣，學到了知識，而且進一步推進了縣直單位創(chuàng)建“學習型”機關進程?！笆甠五”期間，全縣累計開展專門業(yè)務培訓3498人次。二是開展正規(guī)化學歷教育，按照省、市統(tǒng)一安排，履行單位申報、組織人事部門審核推薦的程序，有重點、有步驟的組織有素質、有潛力、有一定文化基礎的機關公務員到高等院校接受正規(guī)、脫產的學習深造。十_五期間，我縣組織了3名?？茖W歷的在崗人員到河北科技師范學院脫職進修法律本科學歷，1名本科學歷人員到燕山大學參加計算機專業(yè)研究生班進修。三是嚴把選人用人關口。選人用人實行“公平競爭、擇優(yōu)錄用”的方法，通過公開報名、層層把關，嚴格篩選，公開選拔，為我縣營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會環(huán)境。近幾年來，我局先后為財政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀檢會、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》，規(guī)范選拔程序，堅持用人標準，嚴格任命政府管理的單位股級干部。目前，全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作能力強的骨干力量。正是經過我們一手抓選人用人渠道，一手抓學習培訓，我縣廣大公務員素質得到了不斷提高，成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊伍。截止到目前，我縣共有1304名黨政機關公務員，其中研究生以上學歷11人，大學本科學歷562人，大專學歷554人，中專及高中以下學歷177人。

我局在縣委縣政府的領導下，把科技人才隊伍建設當作一項重要工作來抓，打破傳統(tǒng)人才觀念，重視人才價值，創(chuàng)新人才機制，進一步完善人才政策、壯大人才實力、優(yōu)化人才結構、提高人才素質，使我縣科技人才隊伍建設取得了一定的成績。

(一)機關事業(yè)單位干部隊伍素質不斷提高。一是強化素質培訓，積極開展任職和初任職培訓，對經政府黨組批準任命的股級以上干部及新錄用的公務員、新安置的軍隊轉業(yè)干部、招聘的各類學校畢業(yè)生，根據(jù)不同單位、不同職務、不同需要，分別進行為期不等的業(yè)務培訓，以提高他們的綜合協(xié)調、拒腐防變和辦事能力。“十_五”期間累計培訓縣處級、科級和股級干部528人次，培訓新錄用公務員67人次;定期開展更新知識培訓，以縣電大為基地，根據(jù)實際工作需要，每年都對全縣公務員進行新知識、新理論的培訓，參訓率達100。“十_五”期間累計開展計算機、英語、電子政務、依法行政、《公務員法》等8個項目5598人次;指導各行政機關自行開展靈活多樣的業(yè)務培訓，根據(jù)各單位公務員的意愿和工作特點，采取實地參觀、接受教育、考察學習等方式，使全縣廣大公務員不僅提高了學習興趣，學到了知識，而且進一步推進了縣直單位創(chuàng)建“學習型”機關進程?！笆甠五”期間，全縣累計開展專門業(yè)務培訓3498人次。二是開展正規(guī)化學歷教育，按照省、市統(tǒng)一安排，履行單位申報、組織人事部門審核推薦的程序，有重點、有步驟的組織有素質、有潛力、有一定文化基礎的機關公務員到高等院校接受正規(guī)、脫產的學習深造。十_五期間，我縣組織了3名?？茖W歷的在崗人員到河北科技師范學院脫職進修法律本科學歷，1名本科學歷人員到燕山大學參加計算機專業(yè)研究生班進修。三是嚴把選人用人關口。選人用人實行“公平競爭、擇優(yōu)錄用”的方法，通過公開報名、層層把關，嚴格篩選，公開選拔，為我縣營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會環(huán)境。近幾年來，我局先后為財政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀檢會、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》，規(guī)范選拔程序，堅持用人標準，嚴格任命政府管理的單位股級干部。目前，全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作能力強的骨干力量。正是經過我們一手抓選人用人渠道，一手抓學習培訓，我縣廣大公務員素質得到了不斷提高，成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊伍。截止到目前，我縣共有1304名黨政機關公務員，其中研究生以上學歷11人，大學本科學歷562人，大專學歷554人，中專及高中以下學歷177人。

(二)職稱評聘的激勵約束作用成為經濟建設的助推器。專業(yè)技術人才是科技人才隊伍中的重要組成部分，是事業(yè)單位的中堅力量，在我縣經濟建設中發(fā)揮著重要的作用。為此，我們嚴格標準、規(guī)范運作，做好職稱改革工作。一是嚴格推薦申報。細化、量化申報評審條件，實行申報單位、主管部門、縣職改辦逐級審報制度，盡可能的把那些工作能力強、業(yè)務水平高、貢獻突出的專業(yè)技術骨干推薦為高一級專業(yè)技術資格。二是嚴格聘任管理。結合事業(yè)單位人事制度改革，堅持按需設崗、按崗聘任，優(yōu)勝劣汰的職稱改革原則，實行聘任政策、數(shù)額、結果三公開，真正把優(yōu)秀專業(yè)技術人員選拔上來。對受聘人員實行聘任合同管理，明確具體崗位職責、權限，同時采取年度考核和任期考核等措施，并把考核結果作為專業(yè)技術職務續(xù)聘、解聘、晉升的重要依據(jù)，督促專業(yè)技術人才在崗位上能夠發(fā)揮出應有的作用。為穩(wěn)定基層人才隊伍，對聘任中高級專業(yè)技術職務的，要求必須有基層工作經歷，進一步保證了專業(yè)技術人員有良好的實踐工作能力。三是嚴格開展繼續(xù)教育。將繼續(xù)教育作為加強專業(yè)技術人員能力建設和知識更新的一個重要手段來抓。定期組織專業(yè)技術人員學習《二十一世紀科學技術發(fā)展述略》等新政策、新理論，指導農業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門圍繞本行業(yè)特點，開展專業(yè)知識培訓，并嚴格落實繼續(xù)教育證書驗證制度，使每名初級專業(yè)技術人員每年接受繼續(xù)教育都在80學時以上，每名中高級專業(yè)技術人員每年接受繼續(xù)教育都在96學時以上。截止到目前，我縣共有專業(yè)技術人員6845人，其中：按級別分正高職5人，副高職344人，中職3362人，初職3134人;按專業(yè)分，農、林、水、畜牧技術類196人，衛(wèi)生技術類1003人，工程技術類450人，教育教學類4817人，其它類379人;按學歷分，研究生以上1人，大學本科2282人，大學專科3379人，中專及高中以下1183人。通過充分發(fā)揮職稱評聘的激勵約束作用，充分調動和激發(fā)了全縣廣大專業(yè)技術人才的工作積極性，圍[]繞全縣經濟建設積極開發(fā)科技成果，應用到農業(yè)生產、企業(yè)生產經營領域，有力的幫助了農民增收、企業(yè)增產增效，推動了___的經濟發(fā)展?！笆甠五”期間，共研究開發(fā)了《___》、《____》等___項科技成果，獲得了___省創(chuàng)業(yè)三等獎和___市科技進步二等獎等諸多獎勵。

(三)企業(yè)科技人才服務領域不斷擴大。堅持人才跟著項目走，人才為項目服務的原則，實行“引、聘、培”三措并舉，為促進企業(yè)發(fā)展和全縣經濟建設提供人才保證。一是積極引進急需人才。為解決重點單位重點項目對人才的需求，每年都由一名局班子成員帶隊，組織___等企業(yè)勞資人員深入到__、___等地的各大中專院校開展招聘活動。同時積極參加臨近省、市組織的人才交流會，擴大人才引進范圍。近三年來，經我局引進的各類專業(yè)技術人才每年都在100人以上，高層次、高學歷人員都在10人以上，有效的緩解了企業(yè)人才緊缺的矛盾;二是大力推行聘才興業(yè)。借助毗鄰北京、天津等大中城市的優(yōu)勢，通過短期借調、業(yè)務服務等方式聘用一批具有醫(yī)療衛(wèi)生、經濟、政治等專業(yè)知識的優(yōu)秀人才來__奉獻聰明才智，促進___經濟發(fā)展。截止到目前，累計為科學實驗站等單位引進的近十余名假日博士，為我縣帶來了多項技術成果，有效的推動了__的經濟發(fā)展。三是注重人才的培養(yǎng)。結合各單位需求，制訂人才培訓計劃，實行院企聯(lián)姻，每年都陸續(xù)選送一批應屆高中畢業(yè)生到天津農學院、湖北水利水電學院等大專院校進行脫產學習，以解企業(yè)燃眉之急。我局在2002年為___集培養(yǎng)的105名冶金專業(yè)大學生已開始為__的重點項目建設提供技術力量。四是跟蹤管理搞服務。一方面，加強人事代理工作，增加代理項目，簡化代理手續(xù)，將單一的人事檔案代理發(fā)展到轉正定級、考評職稱、調整檔案工資、戶糧關系接收等全方位代理，解除了他們的后顧之憂，為他們全身心的干好工作打下了基礎。另一方面，我們從關心他們生活入手，不斷拓展服務領域，實現(xiàn)以情留人。2002年以來，我們相繼舉辦了兩次“__之約”大型聯(lián)誼聯(lián)姻活動，并指導__、___等集團籌建了人才住宅樓，在一定程度上解決好引進人才的婚姻和住房問題，許多在__、___的工作的外地大學生紛紛表示將落戶__、根扎___干事業(yè)，努力為___的經濟發(fā)展貢獻力量。截目到目前，我縣企業(yè)人才累計達1932人，其中國有企業(yè)252人，非公有制企業(yè)1680人，全部在____等全縣重點項目建設工作發(fā)揮著不可替代的作用。

(四)鄉(xiāng)土拔尖人才成為新農村建設的領頭雁。一是完善優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔辦法。采取個人申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣直單位聯(lián)合評審等方法，真正把我縣的“土專家”、“田秀才”、種養(yǎng)殖能手、農民企業(yè)家等鄉(xiāng)土人才選拔了出來。近兩年，我們先后向省人事廳申報了_______等一批先進拔尖人才，有效地鼓勵其發(fā)揮了致富帶頭人作用。二是著力提高鄉(xiāng)土人才技能水平。今年我們將會同縣委組織部、縣農辦、縣科協(xié)等單位，邀請中國農業(yè)大學9名專家教授來我縣開展食用菌及設施果菜栽培、奶牛奶羊飼養(yǎng)管理和疾病防治、淡水魚養(yǎng)殖等實用農業(yè)技術培訓，提高全縣種養(yǎng)大戶的科學種植、養(yǎng)殖水平。三是引導涉農專業(yè)的大中專畢業(yè)生發(fā)揮專長，面向農業(yè)生產第一線擇業(yè)。今年我們出臺了《鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見》，對他們農業(yè)種植、養(yǎng)殖等方面制訂了優(yōu)惠政策，即幫助他們實現(xiàn)了就業(yè)，又彌補了農村實用人才不足的缺陷。截止到目前，我縣共有農村鄉(xiāng)土拔尖人才65人，其中種植類8人，養(yǎng)殖類19人，加工類38人。

雖然我局在科技人才隊伍建設方面做了一些工作，也取得了一些成績，但我們也感覺到離領導的要求和社會各界的希望還有很大的差距，與我縣的發(fā)展形勢都有不相適應的地方，還存在著一些不足，一是企業(yè)人才總量明顯不足，各類企業(yè)人才只占人才總量的19，特別是高層次人才的力度還不夠;二是本地人才外流現(xiàn)象急需遏制，相對于發(fā)達地區(qū)，我縣引才沒有優(yōu)勢，本縣籍的人才，受外地良好條件和用人條件的吸引，不愿回鄉(xiāng)就業(yè)。1999年到至今，本地人才外流320人，引進人才流失41人;三是鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作還需進一步加強，不僅數(shù)量上不能滿足需求，而且主動參與市場競爭的能力不足;四是涉農類專業(yè)技術人員較少，只占專業(yè)技術人員總量的2.9，與全縣416個行政村相比，只能兩個行政村共用一個涉農類專業(yè)技術人員，遠遠不能滿足我縣農業(yè)建設一線的需要;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍年齡老化，目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員平均年齡43歲，不完全不利于工作開展等，都需要我們今后認真加以解決。

二、改善我縣人才隊伍發(fā)展的對策及與措施。

(一)制訂科技人才發(fā)展長遠規(guī)劃與專項基金。根據(jù)___經濟、社會發(fā)展的實際情況和科技人才的需求狀況，分別確定人才發(fā)展的短、中、長期目標，制訂十年遠景規(guī)劃。出臺具體的政策措施，通過政府拔款、用人單位自籌等渠道，建立專門的人才發(fā)展專項基金，用于人才培訓、突出貢獻獎勵、攻讀深造補貼、支持貧困大學生等，為人才成長、發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境。

(二)加強各類人才培養(yǎng)。一方面要“走出去”，用人單位與高等院校取得聯(lián)系，建立人才培養(yǎng)協(xié)作關系，選送一批初、中級人才去學習深造，培養(yǎng)___急需的學科技術帶頭人;近期應著重培養(yǎng)冶金、機電、高效農業(yè)和農林牧產品深加工方面的急需人才。同時還要組織企業(yè)家赴高校、科研機構各知名公司考察，開闊視野，更新觀念;另一方面要“請進來”，繼續(xù)聘請兩院院士、省內外專家教授來講座授課，為___服務，聘請博士、碩士開展經濟技術交流，提高我縣現(xiàn)有人才整體素質和技術水平。

(三)著力在引進人才上做文章。在積極組織用人單位外出參加人才交流會，引進急需人才的同時，制定并實施行之有效地吸引人才的的政策措施，在編制、工資、職稱等方面給予適當?shù)膬?yōu)惠，在住房、配偶等方面給予妥善解決，特別是農、林、水、畜牧等涉農專業(yè)的雙學位本科生、研究生、博士生，只要回___就業(yè)，盡最大能力滿足他們的要求，切實增強___對各類高層次人才的吸引力。通過“假日博士”、“雙休日研究生”等靈活方式柔性引進一批“候鳥型”人才，為___的經濟開新路，帶動地方經濟的發(fā)展。

(四)優(yōu)化專業(yè)技術人才隊伍結構。做好高中級資格推薦申報和初級資格評審認定工作，堅持重業(yè)績，看成果的原則，通過考試與評審相結合的方式，不唯學歷資歷，綜合審查其工作經歷、工作能力、業(yè)績成果材料，確實把工作能力強、業(yè)務水平高、貢獻突出的專業(yè)技術骨干選拔出來，樹立一批專業(yè)技術領域領軍人物。

(五)強化專業(yè)技術人員繼續(xù)教育。根據(jù)省市安排部署，重點抓好專業(yè)技術人員創(chuàng)新能力培訓考核工作，采取培訓與個人自學相結合的形式，在“十_五”前三年將全縣專業(yè)技術人員輪培一遍，使他們不斷增強創(chuàng)新意識，活躍創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新能力，進一步推動工作創(chuàng)新業(yè)績，為我縣經濟發(fā)展創(chuàng)造更大的價值。

(六)大力開發(fā)鄉(xiāng)土人才。制定有關鄉(xiāng)土人才興辦科技實體和開發(fā)技術項目的優(yōu)惠政策，多方面促進鄉(xiāng)土人才脫穎而出。同時，建立鄉(xiāng)土人才信息庫，組建面向市場、靈敏度高的信息網絡，幫助和引導鄉(xiāng)土人才接軌市場，提高市場反應能力。

(七)充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍。合理安排公務員流動，鼓勵縣直單位35周歲以下公務員到基層工作。扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員招錄工作，按照省市統(tǒng)一部署，從應往屆大中專畢業(yè)生和事業(yè)單位工作人員中公開選拔一批有能力、有素質的人員補充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍中去，緩解人員年齡老化問題，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員的生機和活力。

(八)加強人才的后續(xù)管理。每半年召開一次人才座談會，選出優(yōu)秀人才代表出席會議，面對面傾聽他們的意見和建議，及時進行改進和完善。配合組織部門做好人才組織發(fā)展工作，特別是對人才較為集中且人數(shù)較多的的大型私營企業(yè)建立人才黨支部，最大限度的激發(fā)和調動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。

中油__石化公司中油吉化集團公司__化纖集團公司市中心醫(yī)院等十幾家企事業(yè)單位，開展了工作座談，并分別由市人事局中小企業(yè)局勞動和社會保障局國資委下發(fā)了調查問卷，比較全面地掌握了全市高層次人才隊伍建設情況。

__市現(xiàn)有各類人才總量為32.37萬人，其中，企業(yè)經營管理人才1.87萬人、專業(yè)技術人才12.22萬人、技能人才8.32萬人，農村實用人才6.92萬人。副高級職稱以上專業(yè)技術人才、規(guī)模以上企業(yè)高級管理人員、技師以上技能人才等高層次人才2.22萬人，占全市人才總量的6.7%。(此次調研未含高層次黨政人才)。

高層次專業(yè)技術人才：全口徑統(tǒng)計數(shù)據(jù)10788人，占全市專業(yè)技術人才的8.8%和全市人才總數(shù)的3.3%。其中國突7人，國貼99人、省突46人。(見附表)。

從職業(yè)分布上看，教育方面占34.5%、工程技術方面占28.3%、衛(wèi)生技術方面占13.1%、經濟方面占7.6%、會計方面占6.9%、科研方面占3%，其他人才占6.6%。(見附表)。

高層次企業(yè)經營管理人才：全口徑統(tǒng)計數(shù)據(jù)4866人，占全市企業(yè)經營管理人才的26%，占全市人才總數(shù)的1.5%。(見附表)。

其中，國有企業(yè)2394人(具有副高職稱以上的企業(yè)高管)，民營企業(yè)2472人(規(guī)模以上企業(yè)的經營管理人員及規(guī)模以下企業(yè)中副高級職稱以上的經營管理人員)。

技師以上高技能人才：全口徑統(tǒng)計數(shù)據(jù)5850人，占高級工以上技能人才總數(shù)的9.8%，占全市人才總數(shù)的1.8%，占全市技能勞動者的1.6%。(見附表)。

近幾年來，__市委、市政府對高層次人才隊伍建設非常重視，積極強化措施、創(chuàng)新制度，營造有利于高層次人才成長的環(huán)境和氛圍，并且打破常規(guī)，構筑域外高層次人才、智力引進“綠色通道”，營造了良好的高層次人才成長和發(fā)揮作用的政策環(huán)境。幾年來，各企事業(yè)單位人才意識顯著提高。大多企事業(yè)單位都能把人才工作同單位自身的發(fā)展有機結合起來，尊重人才、愛護人才，狠抓培養(yǎng)、引進和使用幾個環(huán)節(jié)，突出發(fā)揮高層次人才的工作效能，在高層次人才隊伍建設上取得了一定成效。

1.注重人才培養(yǎng)，不斷壯大高層次人才隊伍。調研中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)企事業(yè)單位對人才的培養(yǎng)工作都比較重視，注重通過崗位鍛煉和繼續(xù)教育提高各類人才的工作水平和業(yè)務能力，促使他們向高層次方向邁進。__石化公司把人才興企戰(zhàn)略作為公司四大發(fā)展戰(zhàn)略的基礎戰(zhàn)略，制定了一系列人才培養(yǎng)尤其是高層次人才培養(yǎng)的舉措，提出力爭到2010年培養(yǎng)3000名高層次專業(yè)人才。他們采取校企合作的方式，積極與華東理工大學合作，開辦機電一體化和化學工程等專業(yè)的碩士培訓班，培養(yǎng)公司需要的高層次專業(yè)人才。三年來他們選送50多名專業(yè)技術人員進入培訓班學習，使這些人員的工作能力和業(yè)務水平迅速增長。他們還注重在業(yè)務實踐和項目攻關中培養(yǎng)高層次人才，既達到了人才培養(yǎng)的目的，又使公司的科研成果迅速轉化。北華大學建立了以科研項目為依托的學術帶頭人培養(yǎng)機制，發(fā)揮多學科交叉優(yōu)勢，設立跨領域研究項目，鼓勵教師和科研人員申報。學校為他們提供資金、設備等一切必需條件。幾年來，學校共確立了350多個科研項目，提供科研經費4000余萬元，培養(yǎng)造就了一大批學術帶頭人和高層次科研人才。學校還積極選派骨干教師參加國內國際學術交流活動。__化纖集團注重選拔優(yōu)秀專業(yè)技術人才進行專門培養(yǎng)。根據(jù)企業(yè)長遠規(guī)劃，集團近幾年先后選送100余名優(yōu)秀干部到青島紡織工業(yè)大學、天津紡織工學院、北京服裝學院等高等院校學習。為了激發(fā)員工的創(chuàng)造潛能，公司還推出了創(chuàng)新理念，鼓勵創(chuàng)新、寬恕失敗。他們投資1600萬元建立了小實驗廠，鼓勵專業(yè)技術人員大膽進行課題實驗。目前，該公司已有80余名專業(yè)技術人員的研究課題分別獲得了國家級、省級和市級的科研獎。[]市中心醫(yī)院在全市衛(wèi)生系統(tǒng)實施了“學科帶頭人三個梯隊建設標準”，從思想品德、業(yè)務能力等方面進行了嚴格的規(guī)范，為人才向高層次發(fā)展設計出了清晰的發(fā)展軌跡。為了促進人才成長，醫(yī)院每年拿出30萬元用人才培訓、進修和外出考察學習。

2.加強人才引進，積極利用域外高層次人才、智力。根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要，幾年來__市許多企事業(yè)單位都加大了人才引進力度，讓域外高層次專業(yè)人才為我所用。__華星集團公司為引進和發(fā)揮高層次人才作用，在上海市成立了研發(fā)中心，吸納了一批國內電子行業(yè)的優(yōu)秀人才為本企業(yè)服務。__遠東藥業(yè)集團股份有限公司為了吸引高層次人才，專門在北京設立了投資公司和銷售總公司。這樣，招聘的高級技術人員可以生活、工作在北京，為企業(yè)效力，有效解決了北方城市引人難的問題。市中心醫(yī)院幾年來引進十幾名具有專業(yè)特長的優(yōu)秀人才來醫(yī)院安家落戶，使心內科、心外科、骨科、燒傷科、消化科等科室迅速壯大，業(yè)務技術水平迅速提升。

為了促進吸引、引進人才，磐石市出臺了《關于鼓勵引進人才、資金、技術的若干規(guī)定》，對急需緊缺的高層次專業(yè)人才，在政策、服務、待遇、環(huán)境等方面制定了一整套保障措施。該市設立了“一站式”人才引進窗口，實行人才引進限時辦理制度。幾年來，配合企業(yè)引進高層次專業(yè)技術人才近百人。__高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)努力構建人才“高地”，吸引高層次人才進區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。他們除了建立大學科技園、歸國留學生創(chuàng)業(yè)園、軟件園、民營科技園等孵化器，為高層次人才進區(qū)提供發(fā)展空間和載體外，還制定實施了許多激勵舉措，如給到高新區(qū)企業(yè)工作的高級技術、管理人員以特殊貢獻津貼;給在國外獲得碩士以上學位或帶國際先進科研成果進區(qū)領辦、創(chuàng)辦企業(yè)的留學人員以資金支持等。幾年來，高新區(qū)吸引了近千名高層次專業(yè)人才進區(qū)工作。

針對內陸城市引才困難的實際，一些企事業(yè)單位創(chuàng)新觀念，實施了“不求所有、但求所用”的高層次智力柔性引進辦法。__石化公司通過組建國家級博士后科研工作站，吸引高層次科研人員進站研究，提高對高、新、尖技術的研究開發(fā)能力。目前幾項國家863重點技術攻關項目都取得可喜成果，有的產品已經投入批量生產。中心醫(yī)院規(guī)定所有的業(yè)務科室都要與國內、省內知名醫(yī)院的對口科室或知名專家建立廣泛的、長期的、穩(wěn)定的業(yè)務協(xié)作關系，定期與他們進行溝通和聯(lián)系，定期請上級醫(yī)院知名專家來院進行現(xiàn)場手術示教、學術講座、專題講課、技術答疑。通過實施這樣的舉措，該院不僅解決了棘手的針對疑難病癥和重大手術缺少專家的難題，同時智力引進帶動該院一大批人才的快速成長。

3.運用科學激勵手段，留住人才，用好人才。在留住人才、用好人才上，很多企事業(yè)單位都能夠大膽探索，不斷創(chuàng)新激勵機制，給一流人才以一流報酬、一流待遇。__石化公司提出，讓一流的人才獲得一流的回報。為了激勵高層次人才發(fā)揮工作效能，他們規(guī)定博士畢業(yè)的高層次人才月工資最低5000元，年收入10萬元以上;碩士月工資最低2000元，年收入5萬元以上。此外，他們積極建立兩級專家隊伍。目前已經評出20余名高層次專業(yè)技術專家，單獨發(fā)放專家津貼。__永大集團為了激勵高層次人才，在人才進企之初就先給買一套住宅，并根據(jù)技術水平給予7至10萬的年薪。對帶有成熟高科技產品的科技人員，他們還允許其以一定比例進行技術入股。一汽__輕型車廠為了抓住關鍵人才，經過層層選拔，確定了100名人才為企業(yè)“核心人才”，規(guī)定不管企業(yè)經濟效益如何，這些人才的工資都不得少于年薪3萬元。同時，廠里為了體現(xiàn)高層次專業(yè)人才的價值，在企業(yè)非領導職務中建立三級主查制度，讓他們分別享受廠級、處級、科級待遇。中國農科院左家特產研究所針對科研人員流失嚴重、現(xiàn)有工作人員積極性不高的實際，啟動了“優(yōu)秀人才工程”，提出設備、經費、待遇向高層次科研人員傾斜，實現(xiàn)人才、設備、經費、待遇的有機整合。他們提出，每年在研究人員中評出10名優(yōu)秀人才，除獎金獎勵外，在市內為每位優(yōu)秀人才購置一套價值在20萬元左右的住房。遠東藥業(yè)集團為了留住人才，用好人才，實施了高薪高職、技術入股、期權獎勵等一系列激勵制度。

三、主要問題及障礙性因素。

與推進自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型__和振興__老工業(yè)基地的要求相比，目前__市高層次人才隊伍建設還存在很大的差距。

(一)主要問題。

1.高層次人才相對短缺。__市高層次人才數(shù)量占全市人才總量的比例偏低，尤其企業(yè)家人才和科技創(chuàng)新人才少。從數(shù)字上看，高層次專業(yè)技術人才僅占全市人才總量的3.3%，高層次企業(yè)經營管理人才僅占全市人才總量的1.5%，均低于全國平均水平。高技能人才方面也是這樣。我們一直自認為技能人才資源豐富，但技師以上高技能人才僅占全市技能勞動者的1.6%，明顯低于全國4%的平均水平。

2.高層次人才結構和分布不夠合理。從結構上看，高層次人才大多集中在機關、事業(yè)單位，而只有一少部分在企業(yè)。據(jù)__市人事局今年開展的人才調查數(shù)據(jù)表明，__市所屬的高層次專業(yè)技術人才83.23%在事業(yè)單位，而在企業(yè)的僅占16.77%。(見附表)。

此表由市人事局提供。

企業(yè)是推進自主創(chuàng)新和經濟社會發(fā)展的主體。高層次專業(yè)技術人才僅有1/6在企業(yè)這種結構顯然對建設創(chuàng)新型__極為不利。

從職業(yè)分布上看，高層次人才多分布在社會公共事業(yè)部門，就專業(yè)技術類人才來說，僅教育方面的人才就占1/3強。而在經濟部門，特別是生產一線從事科研、生產和經營管理的人才則非常少。高層科研人才僅占高層專業(yè)技術人才的3%，占全市人才總量的0.01%。

3.高層次人才層次和能力有待提高。我市被列為高層次專業(yè)技術人才的一萬余人當中，具有碩士以上學歷的為1831人，僅占高層次專業(yè)技術人才總數(shù)的17%。__市有不少大學、科研院所和吉化等中直大型企業(yè)，但院士級國家高端人才卻一個也沒有。__市被列為高層次企業(yè)經營管理人才的近五千人中，具有碩士以上學歷的僅為374人，占7.7%。嚴格意義上說，這些高層經營管理人才還僅僅是一個大體的人才范圍和數(shù)字上的把握，即“數(shù)”的概念，而不是“質”的概念。高層次企業(yè)經營管理人才中，具有卓越企業(yè)經營管理才能和現(xiàn)代管理理念的企業(yè)家微乎其微。

4.高層次人才作用發(fā)揮不夠好，人才流失比較嚴重。問卷調查顯示，僅有30%左右的高層次人才認為自己在單位較好地發(fā)揮了作用;而60%左右的人認為工作任務不飽合或無事可做;10%左右的人認為在單位根本就發(fā)揮不了什么作用。尤其嚴峻的是，近幾年人才流失問題越來越突出。據(jù)不完全統(tǒng)計，近三年來，市屬單位流失到外地的高層次人才達220余人，其中多數(shù)是各單位的中青年骨干，包括各類專家近30人。流失的人才中，從專業(yè)分布上看，醫(yī)療衛(wèi)生、中小學教育和工程技術專業(yè)流失量相對較多，分別占流失總量的50%、32%和12%。

綜上，目前__市高層次人才隊伍突出表現(xiàn)為兩個問題：一個是有利于推動自主創(chuàng)新和促進經濟社會發(fā)展的高層次人才短缺，尤其是企業(yè)經營管理人才、科技創(chuàng)新人才短缺;另一個是即使以往認為儲備比較多、目前相對占有份額比較大的人才也正變得越來越少，比如衛(wèi)生類、教育類高層次人才的大量流失。

(二)障礙性因素。

客觀方面：經濟發(fā)展水平低，人才培養(yǎng)和集聚能力弱。

人才資源作為重要的資源和生產要素，其開發(fā)和配置受市場經濟規(guī)律影響。就人才培養(yǎng)來說，經濟發(fā)展水平低、經濟總量小的地區(qū)，人才培養(yǎng)投入也就相對要少，那么產生的功效也勢必要小。就人才流動來說，受市場經濟規(guī)律和人才流動規(guī)律影響，在開放的環(huán)境下經濟不發(fā)達地區(qū)就不易留住人才而往往要成為人才的主要流出地。顯而易見，__市作為經濟欠發(fā)達地區(qū)，在客觀上不利于培養(yǎng)人才、引進人才、留住人才。

主觀方面：人才工作觀念、體制機制等方面都存在突出問題。

1.全社會尊重人才、愛護人才、重用人才的觀念沒有牢固樹立起來。調查發(fā)現(xiàn)，一些單位缺乏用好人才、留住人才的意識，對人才重視不夠，在選人、用人上感情用事多，重才、惜人、愛才不夠。因不能被有效使用而導致的人才浪費問題比較突出。

2.缺乏科學的人才培養(yǎng)、使用機制，人才培養(yǎng)和使用之間脫節(jié)。一些單位雖然比較注重培養(yǎng)人才，但挖掘人才潛能、發(fā)揮人才長處不夠，培養(yǎng)和使用脫節(jié)。從整個社會上看，高層次人才培養(yǎng)與使用之間也缺乏有機的結合，人才培養(yǎng)不是針對全市經濟社會發(fā)展對人才的需求和各單位對人才的需求來定向培養(yǎng)，而是存在一定的盲目性。幾年來，我市汽車、石油化工、農產品加工、光電子信息、現(xiàn)代中藥和生物制藥等重點產業(yè)都存在很大的高層次人才缺口。但目前沒有一套針對產業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求來培養(yǎng)高層次人才的科學工作機制。

3.人才開發(fā)的意識不強，開發(fā)投入少，作用小。主要表現(xiàn)在基層各企事業(yè)單位人才開發(fā)意識普遍還不夠強，沒有樹立起“人才投資為回報率最高的投資”的理念?；鶎悠笫聵I(yè)單位作為用人主體，在人才尤其是高層次人才隊伍建設上投入很少。人才工作的投入主要靠政府投入。在高層次人才隊伍建設資金投入上沒有形成全市上下一盤棋的格局。

4.人才評價和激勵措施不能有效落實。近年來我市出臺了一系列加強人才隊伍建設的政策、意見，但在實際工作中，有些部門和單位習慣于原有的思維定勢和工作方式，致使一些政策措施得不到實際落實。

1.加強人才工作宣傳，在全市營造人人關心人才、愛護人才的氛圍，樹立重視人才、重用人才的意識。要通過宣傳讓全社會充分認識到各類人才尤其是高層次人才在經濟社會發(fā)展中的重要作用，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念;要通過宣傳，引導各單位樹立人才投資是回報率最高的投資的理念和事業(yè)發(fā)展關鍵要靠人才的意識，把重視人才、重用人才變成一種自覺。

十_五。

”新增高技能人才3.5萬人，其中培養(yǎng)新技師不少于5000人。要實施城鎮(zhèn)和農村創(chuàng)業(yè)人才及技術實用人才培養(yǎng)工程，利用5年左右時間培養(yǎng)1000名具有一定創(chuàng)業(yè)精神和市場開拓能力的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)“小老板”和一大批扎根農村，促進農業(yè)新技術推廣和農產品深加工技術實施的高層次涉農技術人才。

3.加大資金投入，建立高層次人才“四位一體”社會化培養(yǎng)和多元資金投入機制。探索建立高層次人才社會化培養(yǎng)和多元投入機制，解決人才培養(yǎng)與使用脫節(jié)以及人才投入資金“瓶頸”問題。建立并完善單位、個人、政府、社會“四位一體”人才培養(yǎng)機制和資金投入機制。一方面充分發(fā)揮黨委、政府在人才開發(fā)上的導向作用和對重點產業(yè)、重點領域、重點方面人才培養(yǎng)上的資金支持、傾斜作用。另一方面充分發(fā)揮用人單位用才和育才兩個主體作用。同時讓人才本身分攤培養(yǎng)成本，并且廣泛吸收社會支持、捐助資金。

4.加強人才激勵機制建設，以科學的機制激發(fā)高層次人才創(chuàng)新、創(chuàng)造的熱情。要繼續(xù)推行并完善鼓勵各類人才尤其高層次人才兼職兼薪及領辦、創(chuàng)辦企業(yè)的人才政策;要建立并完善以技術或創(chuàng)新成果入股的相關制度;要大力倡導以按勞分配為主體的多種分配形式，鼓勵企業(yè)以股權、期權獎勵給有重大貢獻的高層次人才;要加大對全市經濟社會發(fā)展和老工業(yè)基地振興有突出貢獻人才、實際應用人才、創(chuàng)新創(chuàng)造型人才的獎勵力度;加大對處于爬坡階段、攻堅階段和起支撐作用的人才支持、扶持力度;要針對不同類別、層次人才采取不同手段，實施有效激勵;要充分發(fā)揮政策杠桿、導向作用，激發(fā)各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)造。

5.完善“綠色通道”，加大急需高層次人才及智力的引進力度。要圍繞全市汽車、化工等五大產業(yè)發(fā)展和項目建設需求，遵循“不求所有，但求所用”、“來去自由”的原則，積極吸引海外、域外人才;要不斷完善重大項目引才引智制度，以科技含量高、市場前景廣闊的項目吸引人才;要發(fā)揮海外留學人才創(chuàng)業(yè)園建設、企業(yè)技術研發(fā)中心等科研平臺對域外高層次人才的吸引作用，讓域外各類高層次人才、智力為我所用。

人才隊伍建設工作實施方案篇七

xxx鄉(xiāng)人才重要集中在鄉(xiāng)機關黨委、政府和其他事業(yè)單位，約占73％左右，只有少部分分布于各村，其中村班子人才隊伍占有比例月8％。人才中有已具有高中、中專和大專的為多，農村種養(yǎng)殖或加工基層人才很少，只占總人口的2.5左右。同時學業(yè)有成的人才基本上都在其他地方發(fā)展，回到家鄉(xiāng)的很少，更由于大面積的退耕還林和基礎條件的制約，更難留住農村人才。

2、xxx鄉(xiāng)黨政人才隊伍情況。

我鄉(xiāng)黨委編制6人實有6人，其中聘用1人，31歲至40歲4人，41歲至55歲2人，大專文科2人，中專文科4人。xxx鄉(xiāng)人大編制1人實有1人，年齡41至55歲之間，學歷大專文科。政府編制5人實有5人，其中31至40歲2人，41至55歲3人，中專學歷1人，大專學歷2人，本科學歷2人。辦公室編制2人實有7人，其中聘用及臨時人員3人，女同志2人。30歲以下3人，31歲至40歲2人，41至55歲2人，高中2人，中專4人，本科1人。工青婦編制2人實有2人，其中：31至40歲1人，41至55歲1人，學歷大專1人中專1人。人武編制1人實有1人，年齡41至55歲，學歷高中。計生編制2人實有2人，其中：30歲以下1人，41至55歲1人，高中1人，大專1人。民政編制1人實有1人，年齡31至40之間，學歷中專。國土資源編制2人實有2人，年齡31至40歲2人，學歷中專2人。公安司法編制6人實有6人，其中30以下2人，31至40歲24人，41至55歲2人，學歷高中1人，中專4人，大專1人。

3、事業(yè)單位人才隊伍情況。

全鄉(xiāng)事業(yè)單位編制133人實有人員138人，其中鄉(xiāng)中學1所，編制29人實有31人，其中：本科1人，大專25人中專5人，中級職稱3人，初級職稱25人，未聘人員3人，30歲以下人員19人，31至40歲10人，41至55歲2人。小學編制69人實有64人，其中：大專3人，中專55人，高中6人。中級職稱13人，初級職稱51人。30歲以下31人，31至40歲16人，41至55歲16人，55歲以上1人。農技、農機、林業(yè)、牧業(yè)、水利等站所編制7人實有7人，其中：管理人員2人，年齡31至40歲和14至55歲各1人。初級職稱1人，年齡31至40歲之間。工勤人員4人，其中大專2人中專2人，年齡30歲以下2人，31至40歲2人。醫(yī)療衛(wèi)生單位編制9人實有9人，其中管理人員1人，年齡31歲至40歲。學歷9人中專，9人為初級職稱，9人30歲以下。文體、計生站所編制6人實有6人，大專1人，中專5人，30歲以下1人，31至40歲5人。其他公益管理和社會組織編制13人實有13人，其中：管理人員2人中專12人，大專1人，初級職稱9人，年齡31歲至40歲8人，41至55歲1人，工勤人員3人，30歲以下2人，31至40歲1人。

4、農村實用人才情況。

我鄉(xiāng)農村實用人才32人，其中：中專10人，高中7人，初中及以下27人，40歲以下27人，41歲以下5人，近三年農業(yè)技術專業(yè)培訓5人。32人中，生產能手26人（種植能手10人，養(yǎng)殖能手11人，加工能手5人），能工巧匠6人（技能勞動型人才4人、文體藝術類人才2人）。

5、縣級層面人才。

我鄉(xiāng)無縣級層面人才。

6、人才需求情況。

我鄉(xiāng)需求人才為黨委2人學歷本科和大專各一名。政府1名本科。辦公室1名本科學歷。文化體育1名本科學歷。中學2名學歷本科。小學1名學歷大專。醫(yī)療衛(wèi)生單位2人，學歷大專，農業(yè)等單位2人學歷大專。文體等2人大專學歷。其他公益管理1人學歷大專。共計15人。

1、在吸引、培養(yǎng)、使用和穩(wěn)定農村人才等方面，我們認為要認真作好以下幾個方面工作：

一是要提高領導對人才作用和價值的認識觀念。樹立人才是社會發(fā)展和進步、是推動工作保質和高效完成的基礎和保障，充分肯定人才對推動社會發(fā)展的貢獻和作用，全面樹立人才第一的用人、選人和培養(yǎng)、任用思路。

二是加大人才的社會認可氛圍。對開發(fā)新產品、推廣應用新成果獲得經濟效益的人員要大力鼓勵和宣傳，在群眾中形成好的輿論氛圍，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，發(fā)揮人才的社會價值和經濟價值，形成全社會共同尊重人才、渴望人才、培養(yǎng)人才的好的社會機制，全面推動全社會重視人才的好的環(huán)境。

三是做好農村基層人才隊伍的培養(yǎng)。對農村基層人才我們要利用有效的途徑和手段，加大對他們的教育和培養(yǎng)，全面提高他們的政策、法律法規(guī)素質、提高他們的知識和技能，以便適用社會發(fā)展的需要和新農村建設的需要。

四是強化激勵機制。對做出貢獻，推動社會文化、衛(wèi)生、經濟、教育等各方面有較大發(fā)展的人才進行必要的獎勵和鼓勵，并有效的為他們更好的發(fā)展才能和優(yōu)勢作用創(chuàng)造良好的條件，改善他們的環(huán)境，穩(wěn)定人才的數(shù)量和結構，以便發(fā)揮更好的人才效益和人才優(yōu)勢。

2、我鄉(xiāng)在鼓勵農村各類人才流向農村、服務基層政權服。

務方面，有以下經驗和實例：首先，在培養(yǎng)黨員和村干部工作上，重點考慮把優(yōu)勢人才吸收進來，并為人才創(chuàng)造好的技能發(fā)揮條件，讓人才發(fā)揮他們的特長和優(yōu)勢，帶動社會和經濟的發(fā)展。如：我鄉(xiāng)壩子村的謝榮昌同志是一位普通的農民，他非常有經營和管理的才能，曾任過原箐口焦化廠副廠長。但90年代之初，因政策和體制不健全的影響，焦化廠倒閉了。我鄉(xiāng)看到了他的管理和經營能力，他是農村非常缺乏的人才，便積極發(fā)展培養(yǎng)他加入了黨組織，現(xiàn)他已成為了一名群眾信賴的村支書，發(fā)揮出了領導和管理的能力，把壩子村管理的井井有條，帶動了社會、經濟和各項事業(yè)的發(fā)展，多項工作在全特區(qū)各村中名列前列，在村班子中發(fā)揮出不可替代的作用，充分體現(xiàn)了人才的作用。又如：荒田村小屯組的周光云同志是一名普通的村民，他善于學習和鉆研，勤于苦干，在長期的實踐中，總結和掌握了一套非常適用的養(yǎng)殖技能，為了發(fā)揮他的人才優(yōu)勢和作用，我鄉(xiāng)多次派他參加特區(qū)和市舉辦的技術培訓班，逐步提高了他的技能和水平，更多的掌握了畜牧養(yǎng)殖知識，同時在他所在的小屯組修建了總面積20xx平方米的養(yǎng)殖場，并調運南疆黃羊和種公牛給他飼養(yǎng)，協(xié)調信用社發(fā)放貸款，以他的帶動組織農戶發(fā)展養(yǎng)殖也，充分發(fā)揮出了人才的優(yōu)勢，穩(wěn)定了人才在本鄉(xiāng)發(fā)揮作用。

3、農村基層人才在農村各項事業(yè)的發(fā)展和建設中發(fā)揮出重要、不可替代的作用。

首先，這些人有思想、有素質、有頭腦、有意識、有文化、懂技術，在群眾中大多數(shù)有很高的威信，有帶動作用，是群眾的代言人。

其次，他們是社會效益的創(chuàng)造者，是帶動群眾致富的領頭雁，全社會經濟發(fā)展離不開他們，并需要激勵發(fā)揮他們的作用。

三是他們是社會全面進步和發(fā)展的推動者，農村社會的文化、衛(wèi)生、教育等重要事業(yè)的進步和發(fā)展離不開他們。

四是黨的事業(yè)的發(fā)展更離不開他們，加強基層政權建設，堅持黨的政策、路線不偏移，鞏固黨的領導地位不動搖更需要他們。從以上我們便可以看出，他們在農村基層建設的重要作用，只有充分利用和發(fā)揮好農村基層人才隊伍，農村的社會和經濟發(fā)展才能更快更好，我們一定要高度重視農村基層人才隊伍的發(fā)掘和培養(yǎng)，并建立有效的機制，激勵和發(fā)揮農村基層人才的優(yōu)勢和作用，更好的建設好社會主義的新農村。

1、導致農村基層人才流失、缺乏和穩(wěn)定的原因是：

一是農村基礎條件差，發(fā)展經濟條件受到一定的制約。

二是農村人口素質低發(fā)展經濟和發(fā)揮才能的社會環(huán)境不好，發(fā)展較困難，保障機制不健全。

三是資金來源少、途徑少，農戶的分散經營不利于人才規(guī)?；洜I。

四是政府對人才的培養(yǎng)和支持不夠，沒有良好的激勵機制，沒有創(chuàng)造良好的發(fā)揮空間。

五是村級組織人員有限，并且報酬低少，不能留住更多更好的人才。

以上因素都是造成農村基層人才隊伍流失、缺乏和不穩(wěn)定的重要原因。

2、影響農村基層現(xiàn)有人才健康成長和積極發(fā)揮作用的環(huán)境因素是：

一、農村社會觀念陳舊，許多地方落后思想還主宰農村的社會文化環(huán)境，不利于農村基層現(xiàn)有人才發(fā)揮作用和健康成長。

二、農村群眾群體素質低，對人才在社會發(fā)展中作用和能力認識不到位，只重生、不重教育和培養(yǎng)，只重眼前、不重長遠的觀念也限制了農村基層現(xiàn)有人才的健康成長。

三、現(xiàn)在還沒有一套健全的農村基層人才培養(yǎng)和能力發(fā)揮激勵機制，一定程度的制約了農村基層現(xiàn)有人才的健康成長和能力發(fā)揮。

3、市場配置和政府宏觀調控等手段的作用：農村市場基礎薄弱，發(fā)展空間不大，對農村基層人才的容納也相當有限，配置的量和需求都沒有多大的空間，制約和迫使農村基層人才的流失，并且農村市場對農村基層人才需求不明顯，效益也不能讓農村基層人才滿足，更加快了人才的缺乏和流失。政府的宏觀調控手段也相當有限，政府不具有企業(yè)一樣的優(yōu)勢，不能更多的安置和吸納農村基層人才，并且財力有限不能滿足農村基層人才對薪酬的要求，制約了農村基層人才的留用，致使大量的人才流失，甚至導致人才缺乏。

1、出臺適宜農村基層人才隊伍建設和培養(yǎng)的政策。認真完善和實行農村“3＋1”教育班和技能培訓班，大力開展以村為主、為單位的適用技術培訓夜校，傳授新型農村種養(yǎng)殖新技術，廣泛的開展農村群眾培訓工作，更好的建設和培養(yǎng)農村基層人才隊伍。同時，建立完善的農村基層人才吸納機制，把農村基層人才吸納進村班子。另外，建立健全激勵機制，鼓勵農村基層人才發(fā)揮才能，政府協(xié)調鼓勵人才致富，獎勵能人，為人才和能人創(chuàng)造發(fā)揮才能的條件（如大力推行綠色證書優(yōu)先承辦制度、實行資金和項目人才優(yōu)先機制等），形成良好的人才優(yōu)先社會輿論氛圍，激勵人才發(fā)揮作用、施展才能。

2、下一步工作思路。

今后應大力實施項目、資金農村基層人才優(yōu)先機制，鼓勵農村基層人才留在農村發(fā)展，加大獎勵和激勵機制，對有突出貢獻和創(chuàng)新的農村基層人才大力給予思想獎勵和經濟獎勵，穩(wěn)定農村基層人才隊伍，并努力爭取機會，加強農村基層人才的培訓和提高，建立和完善農村信息網絡，加強農村基層人才的聯(lián)絡，加強農村基層人才與外界社會和市場的聯(lián)系，形成外界互通的環(huán)境，有利于人才素質的提高，更好的發(fā)揮創(chuàng)新能力。

3、政府宏觀調控改善和吸引農村基層人才隊伍的意見和建議。

一是政府加大農村產業(yè)結構調整，重點發(fā)展和優(yōu)化產業(yè)布局，投放適宜于經濟發(fā)展，要求技術含量高，管理要求高，效益高的項目，以有方向的加大對農村基層人才需求，吸引農村基層人才的加入項目建設。

二是積極鼓勵個人創(chuàng)建村級企業(yè)，給予優(yōu)惠政策，幫助協(xié)調各種問題，政府做好各種服務，調動農村基層人才隊伍創(chuàng)業(yè)積極性，穩(wěn)定的留在農村創(chuàng)業(yè)。

三是加強農村基礎設施和環(huán)境建設，加強完善農村衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、信息和文化等設施，縮短農村與城市的差距，營造良好的社會文化氛圍，讓他們感受到農村的優(yōu)越，讓農村基層人才隊伍能熱愛農村，增強發(fā)展農村、建設農村的思想，以能留住農村基層人才隊伍。

四是建立好的鼓勵和激勵機制，加大對農村基層人才的扶持和貢獻獎勵，逐步形成良好的創(chuàng)業(yè)激勵機制，以吸引農村基層人才隊伍的穩(wěn)定，并加強對他們的培訓和提高，充分發(fā)揮農村基層人才的創(chuàng)造性，給予更多的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展空間，給予更多的關懷、幫助和支持，從情感上留住農村基層人才隊伍的心，增強在農村創(chuàng)業(yè)信心。

人才隊伍建設工作實施方案篇八

近幾年來，縣住建局把人才工作和人才隊伍建設作為一項重要的任務來抓，積極完善各項制度，努力營造有利于優(yōu)秀人才健康成長和充分發(fā)揮作用的工作機制和內部環(huán)境，住建系統(tǒng)人才隊伍得到了一定的發(fā)展，隊伍結構也有了明顯的改善。

全局現(xiàn)有職工19人，在編干部職工19名，其中公務員8人，技術人員10人、工勤1人。在學歷方面，本科以上學歷5人，占全局職工的26%。在專業(yè)技能方面，高級職稱2人，占技術人員的20%；中級職稱2人，占技術人員的20%；初級職稱6人，占技術人員的60%。20__年，通過事業(yè)單位統(tǒng)一招考引進專業(yè)技術人員2人，干部隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力進一步增強。20__年還將招考引進專業(yè)技術人員2人，我局即將滿編。

總體來說，縣住建局人才隊伍整體水平偏低，由于歷史原因，還有一大批初中、高中、中專等學歷工作人員，人才隊伍亟需加強。

人才隊伍建設工作實施方案篇九

近幾年來，縣住建局把人才工作和人才隊伍建設作為一項重要的任務來抓，積極完善各項制度，努力營造有利于優(yōu)秀人才健康成長和充分發(fā)揮作用的工作機制和內部環(huán)境，住建系統(tǒng)人才隊伍得到了一定的發(fā)展，隊伍結構也有了明顯的改善。

全局現(xiàn)有職工19人，在編干部職工19名，其中公務員8人，技術人員10人、工勤1人。在學歷方面，本科以上學歷5人，占全局職工的26%。在專業(yè)技能方面，高級職稱2人，占技術人員的20%；中級職稱2人，占技術人員的20%；初級職稱6人，占技術人員的60%。20__年，通過事業(yè)單位統(tǒng)一招考引進專業(yè)技術人員2人，干部隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力進一步增強。20__年還將招考引進專業(yè)技術人員2人，我局即將滿編。

總體來說，縣住建局人才隊伍整體水平偏低，由于歷史原因，還有一大批初中、高中、中專等學歷工作人員，人才隊伍亟需加強。

（一）人才隊伍總體素質偏低，結構不盡合理。

目前，縣住建局人才隊伍總量偏少，學歷偏低，年齡偏大，結構性矛盾尤為突出，缺少一批高層次的專業(yè)人才。在管理人才方面。掌握經濟運行規(guī)律的綜合性人才匱乏，沒有城市經營管理方面的人才，更沒有城市發(fā)展大規(guī)劃、大繁榮，懂策劃、擅管理方面的人才，一定程度上制約了住建事業(yè)的發(fā)展。

全局編制數(shù)為22人，其中行政編制9人，事業(yè)編制12人，工勤崗位1人。現(xiàn)有人員19人，空編3人，其中領導班子還缺少一名副局長。

從年齡結構上分析，30歲以內2人，占10%；30-40歲以內4人，占21%；40-50歲以內5人，占26%；50歲以上8人，占43%。20xx年環(huán)保、國土、城管從我局獨立出去，帶走了一部分人員，而我局缺少編制無法再引進人員，造成目前人員老化情況非常嚴重，不同程度地存在人才斷層、青黃不接的現(xiàn)象。

從學歷層面看，本科畢業(yè)5人，占26%，但其中4人都非第一學歷，不少人是因為職稱晉升等需要通過在職進修獲取的，較多人存在著專業(yè)不對口的問題，對業(yè)務提升的幫助不是很大。?？飘厴I(yè)14人，占74%。學歷層次整體不高。

從職稱及專業(yè)分布看，高級職稱2人，占11%；中級職稱2人，占11%；初級6人，占32%。專業(yè)領域分布不均。專業(yè)人才稀缺的同時還急需財會、計算機、文秘專業(yè)的人員。檔案室沒有專門檔案管理人員，隨著檔案的不斷增加，檔案管理已經不能滿足需求。

（二）財政投入不夠，人才流失快。

盡管近年來縣委、縣政府增加了對房地產市場、規(guī)劃建筑領域的扶持力度，但是對住建行業(yè)的重視程度依然不夠，人才方面的財政投入相對偏少，住建系統(tǒng)人員福利待遇總體較低，高端人才引進困難，現(xiàn)有人才也難以留住的情況時有發(fā)生，從而影響人才隊伍的穩(wěn)定。

（三）制度不完善，隊伍缺少活力。

現(xiàn)行事業(yè)單位制度（如崗位設置、分配制度、人才激勵機制）不夠完善，制約和影響了住建人才的培育、引進，同時也導致人才隊伍活力不足。

1、缺少優(yōu)勝劣汰競爭機制。目前，住建事業(yè)單位缺少優(yōu)勝劣汰競爭機制，在用人方面是進也難、出也難。一方面，優(yōu)秀專業(yè)人才難以進來，另一方面，不能勝任新形勢下住建行業(yè)管理要求的從業(yè)人員又無法安置。這對住建人才的培養(yǎng)、流動、交流使用帶來一定程度的影響。

2、缺少內部競爭激勵機制。目前普遍存在吃大鍋飯和人浮于事的現(xiàn)象，而一些特殊專業(yè)人才和一般專業(yè)人才的工資待遇沒有明顯差別，不同程度上導致了一部分人員不鉆業(yè)務、不思進取和高級人才難留住的現(xiàn)象。

3、專業(yè)崗位設置不盡合理。目前對事業(yè)單位崗位設置不盡合理，中高級職稱崗位數(shù)受到嚴格限制，直接影響專業(yè)技術人才脫穎而出，直接導致部分中低級人員不思進取和高級人才進不來、難留住的現(xiàn)象，一定程度上制約了事業(yè)的發(fā)展、影響了隊伍建設的步伐。因受專業(yè)技術崗位數(shù)量的限制，評聘職稱就得等前人退休、自然減員，這在一定程度上制約了人才的發(fā)展。

1、重視人才工作。希望各級各單位人才領導小組高度重視人才工作，定期研究涉及人才隊伍建設的重大問題，將人才隊伍建設工作擺上重要議事日程，納入領導班子建設和人才隊伍建設的總體規(guī)劃，切實履行好職責。建立引進、培養(yǎng)、選拔、使用文化人才年度工作報告和工作通報制度，促進人才培養(yǎng)選拔工作制度化，規(guī)范化。

2、完善住建人才政策支持。牢固樹立“人才資源是第一資源”的科學人才觀，積極爭取上級的支持，出臺優(yōu)惠的人才政策，盡力打破人才進出不暢的瓶頸，對高端人才既要“引得進”更要“留得住”，對引進的人才在項目經費、工資福利、住房補貼、家屬隨遷、子女入學等方面給予較高的待遇，對現(xiàn)有高層次人才也要同等對待。

3、加大住建人才投入。加大對人才工作的投入，特別是加大對重點人才項目的投入。建立完善單位和個人多元化投入機制，通過人才的培養(yǎng)、引進和獎勵，從而充分調動和發(fā)揮各類人才的創(chuàng)造潛能。

1、引進急需人才。認真落實擬制人才發(fā)展規(guī)劃，制訂切實可行的分步實施方案，大力培養(yǎng)、引進規(guī)劃、建設、住房保障相關行業(yè)的.專門人才。當前，我縣住建系統(tǒng)工民建、建筑結構學、計算機、法律等方面的人才緊缺，下一步要積極爭取人事部門的支持，用足用好現(xiàn)有編制，通過向社會公開招聘成熟人才和到高校招聘優(yōu)秀畢業(yè)生兩種渠道引進單位急需的各類人才。在招聘人員時，要立足長遠、著眼發(fā)展，分清輕重緩急，不能急于求成，在年齡層次、專業(yè)結構等方面梯次配備，形成有序、良性的人才梯隊銜接。

2、提升現(xiàn)有人才。針對住建局的實際情況，當前特別要注重在現(xiàn)有專業(yè)人才的培養(yǎng)。樹立正確的人才觀，對現(xiàn)有人才分類對待，對有特殊才能的人才不僅要“揚其所長、避其所短”，而且要“揚其所長、克其所短”、“揚其所長、容其所短”。進一步建立健全人才培養(yǎng)機制，加強繼續(xù)教育工作，鼓勵各類人才在職自學，按縣委、縣政府有關規(guī)定對自學成才者給予獎勵；選送年輕專業(yè)人才赴高校和國家級、省級、州級單位進修，在住建系統(tǒng)評選專業(yè)拔尖人才，調動專業(yè)人才的工作積極性，并以此帶動單位其他人員的發(fā)展、進步。

3、靈活使用人才。堅持人才的剛性流動和柔性流動相結合的方法，打破“用才必養(yǎng)”的傳統(tǒng)觀念，打通體制內人才和體制外人才的互通渠道，引進人才與借用外智并重，堅持不求所有、但求所用。圍繞城建重點項目、舊城區(qū)改造、建筑業(yè)管理、保障性住房、房產交易、物業(yè)管理和工程質量檢測等領域，按照專業(yè)對口、人崗相適的原則，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部，調整使用干部，積極優(yōu)化年輕干部隊伍資源配置。采取推薦考察等多種方式，及時將政治素質好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部納入后備干部人才庫，進行重點培養(yǎng)、重點管理、擇優(yōu)選用，著力打造年輕干部生力軍。

4、整合人才資源。職能相近的科室、單位，可以進行整合，人員按崗位需求綜合進行調整，達到人盡其才的效果。

1、深化職稱制度改革，強化工作能力和工作業(yè)績取向，重點向一線的各類專業(yè)技術人員傾斜，全面推行專業(yè)技術職務“評聘分開”，避免一評定終身現(xiàn)象，在平常的考核中執(zhí)行績效考核制度，對不履職、無實績的人高職低聘或不聘，對實績大的人員低職高聘。

2、科學設定專業(yè)崗位。嚴格按照事業(yè)單位的職責、職能，科學合理地重新設定專業(yè)崗位，同時按照高、中、低職稱，劃定一定比例，形成培養(yǎng)梯次；積極爭取有關部門的支持，在部分專業(yè)人才特別集中的單位，只設定專業(yè)崗位，不設定職稱數(shù)，尤其是高級職稱數(shù)，符合條件的均可以申報評聘職稱，從而激發(fā)、調動人員的學習積極性、鉆研業(yè)務的積極性，推動年輕人才的脫穎而出、推動住建隊伍的可持續(xù)和協(xié)調發(fā)展。

3、深化分配制度改革，鼓勵實行對關鍵崗位的專業(yè)技術骨干實行待遇傾斜。加大對體制外人才的保障力度，使編制內外的人才在享受評職、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等待遇以及社會保障上地位平等，增強人才的活力和能力。

4、創(chuàng)新人才激勵機制。創(chuàng)新人才的激勵機制。對工作中有重大貢獻的人才給與重獎和激勵。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，繼續(xù)推行和完善公開招考、社會招聘、競爭上崗等措施辦法，建立起能上能下、動態(tài)管理的長效用人機制。強化隱患檢查，堅持依法治理住建領域消防安全工作，成立消防安全治理工作領導小組，全面加強建設領域消防按全防治工作，提升消防安全應急處置能力，徹查存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，全力落實防控措施，堅決預防和遏制重度大火災事故發(fā)生。

人才隊伍建設工作實施方案篇十

一、建立組織機構，加強人才隊伍素質建設。

為加強全縣人才建設，全面提升我縣各級人才隊伍的整體素質，按照市委、市的統(tǒng)一安排和部署，我們從xx年xx月xx日至xx年xx月xx日，在全縣開展人才建設現(xiàn)場會和培訓班，采取集中和分散培訓相結合的形式，對全縣各級各部門人才素質進行了全面檢查，對存在的問題進行整改。通過此次培訓，使全縣人才隊伍在思想上、上、組織上有了新的提高，為進一步推動我縣人才工作的順利開展提供了有力的人才保障。

二、精心組織，狠抓培訓，提升素質。

為確保人才培訓工作順利開展。一是成立了縣培訓中心。為確保培訓質量，縣培訓中小學組織了培訓骨干培訓工作小組，制定了培訓工作計劃，對每位培訓小組成員進行了培訓，要求培訓中心成員嚴格按培訓規(guī)范要求開展課程，做到理論與實際相結合，提高實踐能力。二是采取“請進來，走出去”的方式?？h教育局于xx月xx日在全縣范圍內開展了“送培下鄉(xiāng)”活動，為農業(yè)、農村經濟發(fā)展培養(yǎng)了一批農業(yè)專家。三是組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培訓機構進行全方位業(yè)務知識及實戰(zhàn)能力的培訓。通過此次培訓，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培訓機構提升了業(yè)務水平，增加了實踐經驗。

三、加強培訓質量建設，提升素質。

為切實提升我縣人才隊伍整體素質，促進我縣人才隊伍建設，我們在縣培訓中心的配合下，制定了《縣辦公室關于加強縣級各部門人才培訓機構對縣級各部門人才培訓機構的業(yè)務指導工作的通知》，成立了縣辦公室，并對縣辦公室關于縣級各部門人才培訓機構的人員進行了業(yè)務培訓，并對各培訓機構的人力配置、培訓質量進行了檢查驗收。四是加強培訓資料的收集、整理。為加強學科建設，培訓中心對全縣各級各部門培訓機構的培訓資料進行了全面收集、整理，目前各培訓機構對培訓資料已基本準備齊全。五是進行培訓資料收集。在縣培訓中心領導的大力支持下，我們先后對全縣各培訓機構進行了業(yè)務培訓，各培訓機構的培訓工作已順利完成，為全縣人才培訓工作的順利開展提供了有力的人才保障。

四、加強領導，強化管理，確保培訓質量。

我們在認真抓好縣級培訓工作人員的同時，認真做好縣級培訓中心對培訓的管理、考核和評估工作，為全縣培訓工作順利開展提供了堅強的組織保證。一是抓好培訓管理。我們按縣培訓中心的要求，結合縣級培訓中心工作的特點，認真制定了培訓工作計劃，建立健全了培訓工作管理體系，使各培訓機構對培訓工作高度重視，認真負責，嚴格把關。二是抓好培訓質量。我們在培訓工作的組織、實施、檢查和評估工作，做到了培訓資料齊全，各培訓機構對培訓的質量都有一個統(tǒng)一要求和標準，培訓中心對培訓資源的調配、組成、使用、管理都有明確的規(guī)定。三是抓好培訓資源的利用。各培訓機構對所有培訓課程進行了集中統(tǒng)一的安排和安排，各培訓機構對培訓課程的安排和使用都有明確的安排和布置，培訓工作都有明確分工，做到了每位培訓機構都有人員，每項培訓都有專人負責。四是抓好考核。為確保培訓工作取得實效，在縣培訓中心領導的帶領下，各培訓機構認真組織考評，并將考核結果作為考評的必備條件。

人才隊伍建設工作實施方案篇十一

根據(jù)區(qū)委辦公室的工作安排，今年以來，我鎮(zhèn)積極推進人才工作的創(chuàng)新，積極開展人才工作，切實提高我鎮(zhèn)人事人才的人才質量。

今年我鎮(zhèn)人才工作的重點和關鍵在人才引進工作。在人才引進的過程中，我鎮(zhèn)緊緊圍繞人才工程的培養(yǎng)目標，以建設一支高水平的人才隊伍為主線。

一是積極做好各類人才的引進儲備工作。

今年，我鎮(zhèn)共引進21個鎮(zhèn)直部門的大專院校生16名、大專以上學歷的大專生11名，為他們配備了大專生學歷，使他們在工作崗位上能夠充分發(fā)揮自身的才干，提高我鎮(zhèn)人才工作的整體水平。

二是積極做好各類人才的培訓工作。

今年，我鎮(zhèn)積極推薦各類人才，為各類高學歷人才提供了崗位培訓，提高他們的工作能力和工作能力。

三是積極做好各類人才的選拔工作。

今年我鎮(zhèn)人才工作的重點是招才引智工作，根據(jù)我鎮(zhèn)人才需求情況，確定了各類招聘崗位139個，選用了128名專業(yè)技術人員、50名專業(yè)技術人員，為他們配備了大專院校的專業(yè)設備。

人才是各項工作的基石和動力，為確保各項工作的順利開展，我鎮(zhèn)積極采取有效措施，加強領導、明確目標、狠抓落實等措施。

1.建立了鎮(zhèn)人才工作領導組，確保了人才工作的正常進行。

人才隊伍建設工作實施方案篇十二

3.2％。在各類專業(yè)技術人員中高級專業(yè)技術人員292人，占專業(yè)技術人員總量的5.4％，中級專業(yè)技術人員2341人，占43.8％，初級專業(yè)技術人員4063人，占76.1％。

3、企業(yè)管理人員、專業(yè)技術人員281人，其中大學本科19人，占。

6.7％，?？?0人，占28.4％，中專85人，占30.2％，高中及以下97人，占34.5％；35歲以下89人，占31.6％，36--45歲70人，占24.9％，46--54歲59人，占20.9％，55--59歲63人，占24％。

二、人才隊伍建設的政策措施、做法和取得的成效。

部最重要、最根本的要求；堅持把好“能力關”，選在經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展中“有本事”的人，注重選拔思想解放、素質過硬、實績突出、能力較強、有魄力、有闖勁的干部；堅持把好“作風關”，選在思想、工作、生活中“作風正”的人，確保把一些既干事、又廉潔的干部選拔到領導崗位上來。年初以來，結合縣人大、政府、政協(xié)換屆工作和縣直機構改革，我們嚴格遵照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，中央辦公廳《公開選拔黨政領導干部工作暫行條例》，認真落實廣大干部群眾對干部任用工作的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權，拓寬選人用人視野，擴大民主渠道，增強干部工作透明度。一是在縣委全委（擴大）會議上，對若干名政府部門缺職“一把手”和縣處級后備干部人選進行民主，同時，在全委會上再次進行，為組織選拔任用工作提供了有力依據(jù)。二是結合機構改革（更名），調整（或重新任職）43名領導干部，其中提拔11名，改任非領導職務13名，重新任職8名。在調整干部中我們嚴格按照領導職數(shù)配備干部。同時在調整中做到了以下幾點：

一是對班子不團結，群眾威信差的果斷進行了調整。二是對于工作能力強，群眾威信高，工作思路清，創(chuàng)新能力強的干部予以提拔使用。三是對搞個人主義，工作作風不實，完不成工作任務的干部降職使用。四是結合本人工作經歷和所學專業(yè)特點，從有利于培養(yǎng)鍛煉干部角度進行交流任職。五是對年齡偏大，工作力不從心的干部改任非領導職務。六是采取“一推雙考”的形式公開選拔教體系統(tǒng)8名領導干部（從4月1日——5月10日）?？h委對這次公開選拔領導干部工作給予高度重視，成立了公選工作領導小組，由縣委副書記擔任組長。公開選拔領導干部工作嚴格按照區(qū)、市關于公開選拔領導干部的有關規(guī)定，嚴密工作程序，精心組織，制定了周密的實施方案，嚴格保密措施，經過筆試、面試、組織考核，縣委常委會專門例會研究，任前公示等程序，公開選拔的8位領導同志已走上了新的工作崗位，同時對涉及到相關部門的9名副科級領導干部予以相應調整。

附送：

人教版pep小學英語教材培訓。

心得體會。

人教版pep小學英語教材培訓心得體會。

201x年6月5日，我有幸參加了由教育局組織實施的人教版新課標pep小學英語教材培訓，在短短一天的學習進程中，我親身體會到了前沿的教育。

教學。

信息。幾位老師的出色講座使我收獲頗豐，讓我對人教版小學英語新教材有了更深入的了解，能夠在教學進程中更公道、靈活地、有創(chuàng)造性使用教材，對教材的內容進行適當?shù)娜∩?，對教材建議的教學方法做適當?shù)恼{劑，更能夠進步英語教學的效果。主講的幾位老師簡明扼要的先容了新舊課標的相同與區(qū)別，幫我們梳理了整個新課標的核心所在，更利于我們對新課標的學習。通過學習我熟悉到英語課程的學習在小學教育中具有重要的地位。英語課程的學習，既是學生通過英語學習和實踐活動，逐漸把握英語知識和技能，進步語言實際應用能力的進程；又是他們磨礪意志、陶冶情操、拓展視野、豐富生活經歷、開發(fā)思惟能力、發(fā)展個性和進步人文素養(yǎng)的進程。而要做好小學英語教學工作就要了解新課程對小學英語的要求，以指導教學實踐。接著再由曹老師首先給我們先容了人教版新課標pep小學英語教材的結構。這套教材分為a、b、c兩個部份。a部份內容包括：

letstalk（句型）；letspla（活動操練）；letslearn（單詞）；letsdo（全部動作反應法tpr活動）；letsmake；letssing。b部份內容包括：

letshek（單元檢測）。

三、

四年級是小學生學習英語的基礎階段，五、六年級是學習的發(fā)展階段。因此教師要把握好各個階段的教學目標，在鞏固好學生基礎的條件下求更好的發(fā)展，真正讓學生學有所獲！在辭匯教學方面，曹老師建議要音、形、義結合，同時。

總結。

了以下四種方法：

1、結合字母的發(fā)音教，教會能力；2、融單詞于語句中教，夸大語意；

3、在交際性游戲中教，增進記憶；在任務活動中教，重在應用。顯現(xiàn)單詞環(huán)節(jié)，曹老師建議音、義領先，形在后，夸大語素--字母（組合）的聯(lián)系，培養(yǎng)拼讀能力。操練環(huán)節(jié)，老師也先容了以下幾種方法：

6、給單詞編號，教師說，學生指。在練習學生的認讀能力時，老師談到了以下幾種常見的手段：

1、請學生把單詞與圖片（實物）匹配；2、教師說單詞，學生舉出相應的單詞卡片；

3、聽錄音，手指單詞跟讀，眼到，手到，口到，心到；4、充分利用板書和單詞表的作用。在上辭匯課的時候，曹老師提示老師們留意：

a、分清單詞的教學目標（認讀？書寫？），有針對性地處理；b、對單詞進行精細加工，可分組或分層處理；可引入反義詞、近義詞、同類屬詞進行對照；可利用實物、圖片、簡筆劃等加深印象；、單詞先分別操練，再綜合在一起操練，利用短時記憶的關鍵溫習點強化記憶單詞；d、強化認讀能力；e、操練量要大，學生參與面要寬，詞句融會自然，活動情勢要豐富有趣。對話教學也是讓老師感到頭疼的題目，學生因素，教學條件因素，環(huán)境因素等，讓這一教學成了教學中的一大困難。針對對話教學，曹老師也給出了幾點建議：

a、利用圖片、多媒體及肢體語言等多種情勢顯現(xiàn)對話，在語境中整體感知并強化留意（notiing）目標語言結構；b、利用趣味活動強化熟悉并把握語言結構；、利用任務型活動，創(chuàng)設不同語境，進行故意義的對話活動。曹老師還提到，課堂活動設計應留意由緊到松，由控到放。

(完）。

人才隊伍建設工作實施方案篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、思想方面。

加強政治理論教育，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習國務院及國務院國資委關于國企改革各項要求，學習集團公司改革經營發(fā)展相關文件精神，對黨忠誠自覺維護黨的團結和集中統(tǒng)一，思想上政治上行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，立場堅定、明辨是非、堅持原則、在關鍵時刻經得起考驗。

二、管理方面。

加強理論和業(yè)務培訓。利用多種形式分層次、針對不同崗位對后備干部進行培訓，普遍開展了新理論、新技術、新知識、新方法的培訓，提高了專業(yè)技術干部的開發(fā)知識水平、理論聯(lián)系實際和技術進步的創(chuàng)新能力，對發(fā)現(xiàn)的管理漏洞及時提出整改建議，進行進一步的完善。

堅決執(zhí)行從后備干部中選拔任用干部，公司嚴格按照民主推薦、考察、班子會討論決定、試用期、民主測評等系列流程。嚴格把關，并把加強對后備干部的監(jiān)督管理作為建設高素質后備干部隊伍的重要措施。

三、主要成效。

通過層層篩選、公開公平競爭，選出了一批群眾公認度高、工作能力強、綜合素質好的優(yōu)秀人才，為組織建設注入了新的活力，通過建立后備干部人才庫，加強了大家對后備干部的了解和認識，通過對后備干部的教育、培訓和管理，逐步提高后備干部的組織協(xié)調能力、增強群眾公認度，為將來成為中堅力量奠定了基礎。

人才隊伍建設工作實施方案篇十四

如下：

按照我鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃要求和目標任務，給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度，認清形勢，充分認識做好人才工作的重要意義，充分認識人才工作中肩負的歷史責任。結合我鎮(zhèn)當前對人才的需要，進一步發(fā)揮職能優(yōu)勢，完善政策措施，加大人才開發(fā)力度，為新形勢下提供強有力的人才保障和智力服務。

（一）強化“三種意識”,開發(fā)人才資源。一是“人才標準多樣化”意識,即把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識,即要以促進人才成長和作用發(fā)揮為標準,切實做好使用、培養(yǎng)、關心,激勵人才的各項工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個性,達到既用人之長也容人之短;三是“人才大開發(fā)”意識,采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式,如:進行合理性崗位調整,建立鄉(xiāng)士人才庫,建立科技示范戶,強化機關和村級后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。

（二）營造“四個環(huán)境”,實施人才服務。一是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內,出臺人才政策,發(fā)揮政策對人才成導向作用,以達到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營造社會風尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風氣;三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場,發(fā)揮勞動保障事務所作用,通過周到服務、規(guī)范運作,科學指導,有力監(jiān)督,來完善本轄區(qū)人才市場體系;四是營造工作環(huán)境。加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設,為人才提供施展才華的舞臺。

（三）創(chuàng)新機制,推動人才工作。一是建立科學的人才評價機制,糾正重學歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向;二是建立淘汰機制,打破人才管理的終身制,建立起人員績效考核檔案,以動態(tài)管理解決有進無出的問題；三是在全鎮(zhèn)廣泛開展大學生志愿者活動，進一步加強鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng)，繼續(xù)深化“四力”建設，建設一支高素質的干部隊伍。

（四）突出抓好人才培訓工作。加大培訓力度，提高人才隊伍綜合素質。按照“實際、實用、實效”的原則，整合培訓資源，擴大培訓規(guī)模，提高培訓質量，豐富培訓形式。進一步優(yōu)化干部隊伍，加強對年青干部的培養(yǎng)，充實工作隊伍。

（一）、要加強調查研究。我鎮(zhèn)領導干部要結合基層基礎工作的開展，深入農村，深入實際，廣泛聽取基層工作人員的意見和建議，善于發(fā)現(xiàn)人才工作的新情況、新問題，及時提出有針對性的解決辦法。要不斷深化對人才工作的理論研究，把理論研究和當前各項重要工作的實際緊密聯(lián)系起來，著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問題和廣大人民關心的熱點、難點問題，分析新情況，把握新特點，理出新思路，不斷提高工作的科學性、預見性。

（二）、要總結推廣經驗。重視組織開展人才工作的工作交流，要認真總結和積極推廣我鎮(zhèn)在開展人才工作中的好經驗、好辦法。營造識才、愛才、用才的良好輿論氛圍，大力宣傳推進人才開發(fā)的政策措施、典型經驗和先進事跡，發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用。人才工作是一項與當前各項中心工作密切相關的系統(tǒng)工程，我鎮(zhèn)將以此為契機，在全鎮(zhèn)上下大力營造“尊重知識，尊重人才”的社會氛圍，充分發(fā)揮廣大人才在推進統(tǒng)計工作中的重要作用。

人才隊伍建設工作實施方案篇十五

近年來，在我縣縣委、縣政府的正確領導下，我縣的農村文化建設和社會主義新農村建設同步發(fā)展，取得了一定的成績，基礎設施得到改善，群眾文化生活日益豐富。但是，目前我縣農村文化人才建設與新時期黨對農村文化工作的要求，與廣大農民對文化的需求還存在著較大的差距。面對新的機遇和挑戰(zhàn)，需要尋找新的發(fā)展突破口，建設一只高標準、高水平的農村文化人才隊伍的是十分急迫的要求。

目前，全縣農村文化人才隊伍建設普遍存在的主要問題表現(xiàn)在：人員學歷偏低，知識結構不盡合理，整體素質有待進一步提高；人才培養(yǎng)力度較弱，專業(yè)化程度較低；年齡結構老化，隊伍結構有待優(yōu)化；文化經營管理人才比較缺乏，管理水平亟待提高；人才流動的體制性障礙尚未消除，用人機制有待完善；對文化人才隊伍建設的資金投入不能適應新時期文化事業(yè)發(fā)展的需要。

堅持以鄧小平理論和“三個代”表重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，貫徹黨的十八大和十八屆一中全會精神，把握先進文化的前進方向，堅持黨管人才原則，堅持以人為本，牢固樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，緊緊抓住大力培養(yǎng)、積極引進、合理使用人才三個環(huán)節(jié)，建設規(guī)模宏大、結構合理、素質較高的文化人才隊伍，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面，實現(xiàn)全區(qū)農村文化事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展。

1、總體目標。

進一步加大投入，深化體制改革，加強基礎設施建設，實施全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設工程、廣播電視“村村通”建設工程和“2131”農村電影放映工程，大力開發(fā)農村文化人才資源，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站和文化專干，大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)有農村放映隊和廣播電視專業(yè)人員，村有文化室和“村村通”站（室），組有文化大戶。通過加強農村文化人才的培養(yǎng)選拔、農村實用文化人才職稱評定和招募農村文化志愿者等工作，提高農村文化工作服務水平，使農民群眾享受到豐富多采的文化生活，使農村文化建設滿足社會主義新農村建設的需要，形成以文化文藝工作者為骨干，以廣大業(yè)余文藝愛好者和民間文化協(xié)會為基礎的文化網絡。

1、建立健全農村文化人才管理機制。按照精干高效、分步到位的原則，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干，完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的機構設置、職能確定、編制核定等工作。按照統(tǒng)一規(guī)定，逐步開展農村文化專干中、初級職稱評定工作和農村文化人才高級職稱初審申報工作。建立健全農村文化網絡體系，理順文化專干管理機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在核定的編制范圍內實行定編定崗管理，并在取得專業(yè)技術職稱的人員中公開競爭上崗，由文化行政主管部門會同相關部門統(tǒng)一聘任使用。

2、開展文化志愿者下鄉(xiāng)工作。我縣文化旅游資源比較豐富，隨著人們物質生活水平的提高，廣大農民對現(xiàn)代文明、精神文化生活的需求越來越迫切，為了更好地挖掘、弘揚當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化，建設陣地，培養(yǎng)骨干，在全縣范圍招募文化志愿者，建立文化志愿者信息資源庫，按照分級管理，擇優(yōu)使用，面向農村，服務農民的原則，豐富和活躍農村文化生活。建立長效激勵機制，鼓勵、調動文化志愿者的工作熱情，帶動農村文化事業(yè)又好又快發(fā)展。

3、建立文化幫扶活動激勵機制。按照統(tǒng)一部署，在全縣宣傳、文化、新聞、廣電、體育部門開展文化對口幫扶活動，落實幫扶對象，明確幫扶任務，在全縣部署開展文化單位專業(yè)人員下基層活動，引導鼓勵廣大文藝工作者面向基層，服務群眾。把下基層開展幫扶工作納入考核，與文化專業(yè)人員職稱評定結合起來，文化專業(yè)人員下基層服務時間達不到規(guī)定要求的不得評定高一級職稱?？h廣電局中級以上職稱專業(yè)技術人員，每年幫扶培訓兩個鄉(xiāng)及所屬村社的“村村通”站（室）值機人員和農村放映員。每人每年下基層幫扶的時間不少于一周。

4、加強農村文化人才培訓工作。將縣文化館、書畫院、文工團作為全縣農村文化人才培訓基地，結合重大節(jié)慶文化活動，加強城鄉(xiāng)文化交流，積極開展各種文化人才培訓工作，每年培訓50人?？h廣電部門要對全縣“村村通工程”、農村電影放映隊、農村數(shù)字化電影放映隊的工程技術人員和業(yè)務骨干開展經常性培訓工作，每年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓1-2人，不斷提高農村文化人才的工作能力和整體素質。

5、加大資金投入力度。財政部門要加大對農村文化人才隊伍建設工程的投入，保證目標任務的完成。積極動員社會力量投資文化事業(yè)，培育農村文化人才。積極實施“115”工程(即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一個100平方米的文化站，每個文化站配備文藝工作室、圖書閱覽室、文體娛樂室、信息資料室、廣播影視室等五室）、“153”工程(即每個村建設一個50平方米的文化室，設立文藝宣傳隊、體育隊和圖書室)?！笆晃濉逼陂g，完成552個20戶以上自然村“村村通”盲點的建設任務，使全縣已建和新建“村村通”站（室）達到881個。使已恢復的14個農村放映隊轉換為數(shù)字化電影放映隊，并使沒有農村放映隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復農村放映隊。通過各類特色人文資源的整合、開發(fā)和利用，培育文化名鎮(zhèn)、名村、名園、名人、名品，組建各類民間文化協(xié)會，發(fā)掘歷史文化遺存，大力實施非物質文化遺產保護工程。

6、鼓勵引導，讓農民成為農村文化建設的主力軍。用“以獎代補”方式，鼓勵農民自辦文化大院、文化活動室、圖書閱覽室等，支持群眾興辦農民書社，扶持發(fā)展民間劇團。重點推行文化大戶制度，政府對其進行文化資源扶助，使他們成為文化科技知識的傳播者。引導有一定文化層次的農民開展文藝創(chuàng)作、書畫攝影創(chuàng)作等，讓群眾自編自導，自創(chuàng)自演，自娛自樂，自我發(fā)展，使之成為農村公共文化建設繁榮的內在動力。

7、加大對“新農村建設人才保障工程”的宣傳。組織廣播、電視、網絡等新聞媒體，采取多種有效形式，積極宣傳“新農村建設人才保障工程”的重大意義，宣傳全縣實施“新農村建設人才保障工程”方面的新進展、新舉措、新經驗，重點圍繞各項子工程的實施，加強宣傳教育，做好輿論引導，在全社會形成關心、支持、參與“新農村建設人才保障工程”的良好氛圍，為“新農村建設人才保障工程”提供強有力的輿論支持。

1、加強組織領導。農村文化人才隊伍建設需要由縣委宣傳部牽頭負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人事局、財政局、文體局、廣電局密切配合，各司其職，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，分級推進。要建立“農村文化人才隊伍建設工程”聯(lián)席會議制度，及時掌握工作進展情況，研究解決工程實施中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立有主要領導參加的“農村文化人才隊伍建設工程”領導小組。

2、提高思想認識。

各級領導要將農村文化人才隊伍建設工程工作放到社會主義新農村建設、構建和諧社會的高度進行安排，把農村文化工作放到今后四年的重要議事日程上，統(tǒng)一安排，抓好落實。要將“農村文化人才隊伍建設工程”列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級職能部門工作實績考核內容。

3、增加經費投入。

文化主管部門要積極爭取國家和省上的項目、資金支持，做好各項農村文化建設的項目申請建設、人員使用等方面的統(tǒng)一規(guī)劃。財政部門要加大農村文化人才隊伍建設工程的投入，保證各項目標任務的落實。要積極動員社會力量投資文化事業(yè)，培育農村文化人才。

4、加大培訓力度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要在謀劃綜合文化站的選址建設、項目爭取的同時，與文化、人事部門協(xié)調，通過考核、調配，確定文化專干人選，進而推薦培訓，使其盡快將文化站的工作拿在手上，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化項目、藝人、村文化室情況數(shù)據(jù)庫。文化館、圖書館、博物館要拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干、民間藝人、村文化室管理人員的培訓規(guī)劃，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的各項培訓任務。

人才隊伍建設工作實施方案篇十六

**年，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨管人才原則，進一步為人才的培養(yǎng)、吸引、用好創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和工作環(huán)境。重點抓好以下三項工作：

四是“人才大開發(fā)”意識，采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式，如：進行合理性崗位調整，建立鄉(xiāng)士人才庫，建立科技示范戶，強化機關和村級后備干部培養(yǎng)等，以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。

首先是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內，出臺人才政策，發(fā)揮政策對人才成導向作用，以達到廣羅人才，人盡其才的目的；二是營造社會風尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，加大人才宣傳力度，努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風氣；三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場，發(fā)揮勞動保障事務所作用，通過周到服務、規(guī)范運作，科學指導，有力監(jiān)督，來完善本轄區(qū)人才市場體系；四是營造工作環(huán)境。加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設，為人才提供施展才華的舞臺。

一是建立科學的人才評價機制，糾正重學歷、資歷，輕能力、業(yè)績的傾向；二是建立淘汰機制，打破人才管理的終身制，建立起人員績效考核檔案，以動態(tài)管理解決有進無出的問題。

人才隊伍建設工作實施方案篇十七

為加快推進我縣社會工作人才隊伍建設，充分發(fā)揮社會工作人才在構建社會主義和諧社會中的基礎性作用，根據(jù)省市對社會工作人才隊伍建設工作的要求，結合我縣實際，特制定本方案。

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以加強社會工作教育培訓、研究開發(fā)社會工作崗位、建設一支專業(yè)化的社會工作人才隊伍為主要內容，堅持把加強職業(yè)培訓、提高業(yè)務技能、完善制度建設、營造良好環(huán)境作為基礎保證，把推進社區(qū)建設、優(yōu)化社區(qū)服務、構建和諧社區(qū)作為工作重點，把健全和完善社會工作人才的培養(yǎng)、使用和激勵機制作為長期任務，把充分發(fā)揮部門職能作用，動員各方面力量參與社會工作作為有效補充，通過轉變社會管理和服務方式，提高社會整體服務水平，推進社會工作人才隊伍建設和社會工作的發(fā)展，努力使社會管理服務工作與全縣經濟發(fā)展相適應，為推動岷縣科學發(fā)展，促進社會和諧，努力開創(chuàng)經濟社會又好又快發(fā)展的新局面作出積極貢獻。

社會工作人才指專門從事社會福利、社會救助、社會慈善、社區(qū)服務（就業(yè)培訓、醫(yī)療保健、幼教、養(yǎng)老、殯葬等）、殘障康復、優(yōu)撫安置、青少年心理疏導、司法矯治、社區(qū)文化、民族民間文化研究收集整理等服務性工作的工作人才。因此在開展工作中要掌握以下三個原則：

一要圍繞中心，服務大局。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和重要部署，把社會工作人才隊伍建設與全縣經濟建設、社會建設、民生建設、黨的建設有機結合起來，服從服務于全縣工作大局，通過扎實有效的措施，不斷提升社會工作的吸引力、滲透力和影響力。

二要因地制宜，突出特色。要緊密結合本地實際，積極借鑒先進地區(qū)的成功經驗和典型做法，在現(xiàn)有工作基礎上，充分挖掘和整合各類社會資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要進一步拓寬領域，豐富內容，創(chuàng)新載體，真正形成各具優(yōu)勢、百花齊放的工作格局，切實發(fā)揮好試點帶動、典型引路的作用。

三要強化服務，注重實效。把服務發(fā)展、服務民生、服務社會作為社工人才隊伍建設的第一要務，充分發(fā)揮其在社區(qū)建設、社會福利、社會救助、社會慈善、優(yōu)撫安置、司法矯治、社會公益類民間組織等領域的重要作用，以實實在在的工作成果有效擴大覆蓋面。

（一）開展教育培訓工作，組織參加社工職業(yè)水平考試。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合自身實際，制定社會工作人才隊伍培訓方案。一方面大力開展社會工作專業(yè)知識的普及培訓，舉辦社會工作知識專業(yè)講座。以提高運用專業(yè)理念、提供專業(yè)服務、整合社會資源、協(xié)調社會關系、處理復雜問題的能力為重點，采取多種形式，把普及社會工作專業(yè)知識技能與干部的本職業(yè)務培訓結合起來，造就一批既具有一定社會工作專業(yè)知識和技能、又熟悉本職工作業(yè)務，能夠運用社會工作專業(yè)知識和技能解決工作中所遇到的問題的社會工作專門人才。另一方面，廣泛發(fā)動干部職工以及社區(qū)、公益性民間組織的從業(yè)人員參加全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試，初步培養(yǎng)一批具有專業(yè)知識的社工人才。

（二）根據(jù)實際需要，開發(fā)社會工作崗位。

1、研究建立社會工作崗位設置標準體系。社會工作崗位開發(fā)與設置是加強社會工作人才隊伍建設，加快發(fā)展社會工作的基礎性工作。按照科學合理、精簡效能、按對象設崗位、以需求定數(shù)量的原則，在涉及社會工作的黨政機關、人民團體、事業(yè)單位和社會公益性民間組織中研究設定社會工作崗位。綜合衡量不同社會工作崗位要求、服務對象、工作難易程度等因素，研究設計相應崗位等級、崗位數(shù)量，以及與社會工作崗位要求相適應的社會工作人才配置比例，形成我縣社會工作崗位設置配備標準體系。

2、積極拓展社會工作服務領域。根據(jù)社會工作崗位設置標準體系，按照整體規(guī)劃、分步推進的原則，有計劃、有步驟地重點在社區(qū)建設、社會福利與救助、青少年教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會矯正、監(jiān)所管理、禁毒、殘障康復、人口計生、外來務工人員服務、婚姻家庭服務等領域推進社會工作，多渠道吸納社會工作人才。拓展社會工作服務領域要堅持試點先行、示范帶動、以點帶面、協(xié)調發(fā)展的原則，根據(jù)現(xiàn)有工作基礎和服務需求，可先選擇教育、司法、民政、殘聯(lián)等領域開展社會工作試點，在總結試點經驗的基礎上，逐步擴展社會工作服務領域。

（三）促進民辦社會工作服務機構的發(fā)展，健全社會工作服務網絡體系。

根據(jù)轉變政府職能、加強社會管理、提高公共服務專。

業(yè)化水平的要求，堅持分類指導、有序發(fā)展的原則，采取簡化登記手續(xù)，完善注冊辦法，推行政府購買服務等手段，鼓勵并幫助已取得社會工作師（助理師）的人員創(chuàng)建民辦社會工作服務機構。積極探索在各類社會組織中設立社會工作崗位，為社會工作人才發(fā)揮作用、施展才能提供空間和舞臺。

（四）落實各項配套制度，保障社工的薪酬待遇。

形成黨委領導、政府負責、各部門通力協(xié)作、社會廣泛參與的工作機制，組織、人事、財政等部門大力支持，把社會工作人才隊伍建設專項經費列入同級財政預算，出臺社會工作者“資格與崗位掛鉤，崗位與薪酬掛鉤”的工資制度，以崗定薪，建立科學合理的激勵保障機制，從體制上保證社工薪酬待遇的落實。

（一）加強組織領導。社會工作是社會建設和管理的一項基礎性、綜合性工作。為大力推動社會工作人才隊伍建設和社會工作發(fā)展，縣上將成立社會工作人才隊伍建設領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調全縣社會工作人才隊伍建設工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，相應成立社會工作人才隊伍建設工作小組，將此項工作作為一項重要任務，擺上議事日程，派專人負責，切實抓緊抓好。

（二）加大宣傳力度。利用廣播、電視、社區(qū)宣傳欄等多種形式，加大對社會工作的宣傳力度，普及社會工作知識，宣傳推進社會工作人才隊伍建設的重要意義和各項任務，讓各級黨委政府、社會組織、服務對象和人民群眾更多地認識社工、了解社工、支持社工、參與社工、為我縣社會工作發(fā)展營造良好的氛圍。

（三）精心組織實施。推進社會工作人才隊伍建設是一項全新的綜合性工作，各單位各部門要明確一名領導牽頭抓總，指定專門機構具體負責，組織精干力量真抓實干，及時研究解決社會工作人才隊伍建設工作過程中遇到的困難和問題，確保社會工作人才培養(yǎng)工作的順利開展。

人才隊伍建設工作實施方案篇十八

根據(jù)省政府辦公廳《關于印發(fā)年省期間農村基層人才隊伍振興計劃實施方案的通知》要求及市政府《關于印發(fā)市期間農村基層人才隊伍振興計劃實施意見的通知》精神，特制定本實施方案。

年我市農村基層人才隊伍振興計劃實施范圍共10個縣區(qū)（以下簡稱實施縣區(qū)）。

（一）大力實施基層公務員隊伍建設工程。按照年度招錄計劃，從高校畢業(yè)生中為全市7個縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄43名公務員。

（二）大力實施基層教師、醫(yī)療衛(wèi)生、農技隊伍建設工程。為實施縣區(qū)每所高中招錄師范專業(yè)本科生2名，每所農村初中招錄師范專業(yè)本科生1名；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招錄臨床醫(yī)學專業(yè)本科生1名、醫(yī)護專業(yè)?？飘厴I(yè)生1名，為每個實施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站招聘臨床醫(yī)學專業(yè)?？埔陨袭厴I(yè)生6名；為每個實施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘?？埔陨限r、林、水、牧、機或城鎮(zhèn)規(guī)劃建設等專業(yè)畢業(yè)生5名。全市共計劃招聘農村基層從醫(yī)從教、從事計劃生育和農技服務人員500名。

按照省上安排，做好我市大學生到農村從醫(yī)從教助學金項目選拔工作。在省內高校師范、醫(yī)學專業(yè)設立110個助學金名額（其中師范類60名，醫(yī)學類50名），為實施縣區(qū)選拔有志到農村從醫(yī)從教的在校本科生進行資助。

開展高中貧困生跟蹤資助工作，每個實施縣區(qū)確定資助對象50名。

（三）大力實施支農、支教、支醫(yī)（以下簡稱“三支”）工程。從市級選派90名（其中農技人員30人，醫(yī)生30人，教師30人）、各縣區(qū)選派20名（其中農技人員5人，醫(yī)生5人，教師10人）中級以上職稱的農技人員、教師和醫(yī)生，到實施縣區(qū)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三支”工作。

（四）大力實施學歷教育工程。在“振興計劃”實施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處選拔200名35歲以下、未取得國民教育大專以上學歷的公務員和事業(yè)單位工作人員，帶薪進行學歷教育。

（五）大力實施農村實用人才隊伍建設工程。培養(yǎng)、選拔農村實用人才1萬人。

（一）準備階段。

本實施方案下發(fā)后，各實施縣區(qū)和市級有關部門要按照要求，及時制定本縣區(qū)、本部門的具體實施意見，部署安排工作，明確工作責任。具體實施意見于6月底前報市人事局人才引進開發(fā)辦公室。

（二）實施階段。

1、調查摸底，確定需求。

基層公務員招錄確定需求工作按照既定程序進行。招聘高校畢業(yè)生到農村基層從醫(yī)從教、從事計劃生育和農技服務工作，由各實施縣區(qū)在5月以前按目標任務，對擬招聘人員及接收由助學金資助大學生的專業(yè)、崗位、數(shù)量進行調查摸底；“三支”工作由市、縣相關部門負責對本系統(tǒng)專業(yè)技術人員情況和基層需求情況進行調查；資助有志到農村基層工作在校大學生工作按照省人事廳和教育廳安排，由市、縣人事部門協(xié)助高校對符合專業(yè)要求的學生進行調查；跟蹤資助貧困高中生工作由各實施縣區(qū)人勞局牽頭，教育部門組織進行調查摸底；學歷教育工作由各實施縣區(qū)人勞局按照省、市要求進行調查摸底。

各實施縣區(qū)和市級有關部門在調查摸底的基礎上，根據(jù)各相關單位編制空缺情況和省、市振興計劃年度目標任務，提出具體工作方案和人才需求計劃，商縣區(qū)編辦審核確定后上報市人事局、市編辦，市人事局、市編辦共同審定后報省人事廳、省編辦及其他有關部門。

2、分項實施，完成目標任務。

（1）招聘高校畢業(yè)生到農村基層從醫(yī)從教、從事計劃生育和農技服務工作。5月底前，省、市人事部門按需求計劃，采取多種形式向社會公開招聘信息。各縣區(qū)要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網等媒體進行廣泛宣傳，確保廣大高校畢業(yè)生及家長及時了解相關信息。6月底前，按照省上規(guī)定的招聘條件、范圍等，由市人事局統(tǒng)一組織，按縣區(qū)進行公開招聘。招聘工作結束后，市人事局將招聘人員名單報省人事廳，由省人事廳通過媒體予以公示。8月底前被招聘畢業(yè)生持就業(yè)協(xié)議、報到證、資格證書到有關縣區(qū)人勞局報到。

（2）選派人員開展“三支”工作。市、縣農業(yè)、教育、衛(wèi)生部門要根據(jù)實際需求情況，及時抽調相關專業(yè)技術人員。6月底以前支醫(yī)、支農人員進駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作，秋季開學時支教人員進駐支教點開展工作?！叭А比藛T的考核由各實施縣區(qū)負責，并將結果反饋給派遣單位記入本人檔案。

（3）開展資助有志到農村從醫(yī)從教的在校本科生工作。各實施縣區(qū)要按照省、市要求，積極做好大學生到農村從醫(yī)從教助學金項目實施工作。在省內高校師范、醫(yī)學專業(yè)為全市選拔確定110名有志到農村從醫(yī)從教的在校本科生進行資助。

（4）開展高中貧困生跟蹤資助工作。由教育部門牽頭組織實施，人事部門配合。每個實施縣區(qū)在其所屬高中選擇50名困難家庭、學業(yè)優(yōu)秀的農村貧困高中生進行資助，費用從市、縣振興資金中列支。貧困高中生個人先行申請，經所在學校和縣區(qū)教育局確認后報縣區(qū)人勞局，縣區(qū)人勞局審核同意后報市人事局審核確定受助生。

（5）開展學歷教育工作。各實施縣區(qū)人勞局進行調查摸底后，將確定的學歷教育人員名單報市人事局，經市人事局匯總初審后上報省人事廳。省上將由教育廳負責落實實施學歷教育院校，8月份組織考試，9月份考試合格人員參加學歷教育。學歷教育分脫產學習和業(yè)余學習兩種形式，由參加學習人員根據(jù)情況自主選擇。脫產學習人員學習期間保留本人職位，其工資來源、發(fā)放渠道不變。對列入學歷教育計劃、按照學歷教育程序進行，并獲取國民教育學歷的人員發(fā)放資助金。

（6）培養(yǎng)農村實用人才。各縣區(qū)和市級人事、農業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、勞動等部門要依據(jù)調查摸底情況，結合農村產業(yè)結構調整，以實現(xiàn)農民增收為目的，依托農校、農函大、農廣校、農職校、林廣校，采取短期技術培訓與學歷教育相結合、函授教育與脫產學習相結合、課堂學習與田間地頭實際操作相結合、“走出去”與“請進來”相結合的方式，有計劃、分層次地開展實用技術培訓，培養(yǎng)農村實用人才。

（三）檢查驗收階段。

年底前，各實施縣區(qū)人勞局要會同相關部門對本縣區(qū)年振興計劃實施情況進行自查，重點檢查招錄人員的到崗、獎勵費發(fā)放等情況，“三支”人員工作情況，農村實用人才培訓培養(yǎng)等方面工作的完成情況，并將自查報告報送市人事局。市人事局要與相關部門組成檢查組對各有關縣區(qū)實施情況進行督導檢查。

（一）確保選派畢業(yè)生工資按時足額發(fā)放。對振興計劃選派到基層工作的高校畢業(yè)生，工資和福利待遇由相關縣區(qū)政府按照國家標準，按時足額予以發(fā)放。為了鼓勵各縣區(qū)為基層招聘高校畢業(yè)生，從年起對列入振興計劃為基層招聘的高校畢業(yè)生，由市財政在轉移支付資金中按每人1萬元的標準撥付工資補助資金，由縣、區(qū)財政彌補振興計劃招聘人員的工資支出。

（二）加大振興資金的支持力度。對選派到基層從教和從事農技服務的本科畢業(yè)生基層工作獎勵費，由省、市各負擔50%；到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計劃生育服務站工作的醫(yī)學專業(yè)本科生基層工作獎勵費，省級負擔2/3（每年3335元）、市級負擔1/3（每年1665元）。

（三）增加對農村實用人才培養(yǎng)的資金支持。在省、市振興資金中列出專項經費，用于農村急需實用技術人才培訓工作。

（四）確保招錄高校畢業(yè)生的編制和崗位。招錄的基層公務員，部分使用本單位行政編制，部分使用周轉編制或專項編制。切實落實振興計劃招聘的從醫(yī)從教、從事計劃生育和農技服務的高校畢業(yè)生編制。各縣區(qū)事業(yè)單位新增人員，必須控制在市上下達的增人計劃以內。振興計劃實施縣區(qū)為農村中小學、基層站所等招聘工作人員，全部納入振興計劃，并享受振興計劃相關政策。各縣區(qū)自然減員后的空缺編制，優(yōu)先用于振興計劃招聘的人員。

（一）提高認識，加強領導。各實施縣區(qū)要充分認識振興計劃對基層人才隊伍建設的意義，高度重視人才在地方經濟社會發(fā)展中的主導作用，加強領導，加大力度，認真組織實施，確保振興計劃各項政策規(guī)定和目標任務的落實。

（二）精心組織，明確責任。各實施縣區(qū)要按照此實施方案，抓緊制定實施細則，細化任務，明確責任，強化宣傳動員，推動各項工作全面開展。各級人事、財政、教育、衛(wèi)生、農業(yè)、水利、林業(yè)、計生等部門要按照職責分工，認真做好各項實施工作。年底前市人事局要組織力量對相關縣區(qū)和市級部門的實施情況進行全面檢查，總結成績和經驗，對工作任務完成好的單位和個人進行通報表彰，對工作不力的予以通報批評。

人才隊伍建設工作實施方案篇十九

為加快推進我縣社會工作人才隊伍建設，充分發(fā)揮社會工作人才在構建社會主義和諧社會中的基礎性作用，根據(jù)省市對社會工作人才隊伍建設工作的要求，結合我縣實際，特制定本方案。

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以加強社會工作教育培訓、研究開發(fā)社會工作崗位、建設一支專業(yè)化的社會工作人才隊伍為主要內容，堅持把加強職業(yè)培訓、提高業(yè)務技能、完善制度建設、營造良好環(huán)境作為基礎保證，把推進社區(qū)建設、優(yōu)化社區(qū)服務、構建和諧社區(qū)作為工作重點，把健全和完善社會工作人才的培養(yǎng)、使用和激勵機制作為長期任務，把充分發(fā)揮部門職能作用，動員各方面力量參與社會工作作為有效補充，通過轉變社會管理和服務方式，提高社會整體服務水平，推進社會工作人才隊伍建設和社會工作的發(fā)展，努力使社會管理服務工作與全縣經濟發(fā)展相適應，為推動岷縣科學發(fā)展，促進社會和諧，努力開創(chuàng)經濟社會又好又快發(fā)展的新局面作出積極貢獻。

社會工作人才指專門從事社會福利、社會救助、社會慈善、社區(qū)服務（就業(yè)培訓、醫(yī)療保健、幼教、養(yǎng)老、殯葬等）、殘障康復、優(yōu)撫安置、青少年心理疏導、司法矯治、社區(qū)文化、民族民間文化研究收集整理等服務性工作的工作人才。因此在開展工作中要掌握以下三個原則：

一要圍繞中心，服務大局。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和重要部署，把社會工作人才隊伍建設與全縣經濟建設、社會建設、民生建設、黨的建設有機結合起來，服從服務于全縣工作大局，通過扎實有效的措施，不斷提升社會工作的吸引力、滲透力和影響力。

二要因地制宜，突出特色。要緊密結合本地實際，積極借鑒先進地區(qū)的成功經驗和典型做法，在現(xiàn)有工作基礎上，充分挖掘和整合各類社會資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要進一步拓寬領域，豐富內容，創(chuàng)新載體，真正形成各具優(yōu)勢、百花齊放的工作格局，切實發(fā)揮好試點帶動、典型引路的作用。

三要強化服務，注重實效。把服務發(fā)展、服務民生、服務社會作為社工人才隊伍建設的第一要務，充分發(fā)揮其在社區(qū)建設、社會福利、社會救助、社會慈善、優(yōu)撫安置、司法矯治、社會公益類民間組織等領域的重要作用，以實實在在的工作成果有效擴大覆蓋面。

（一）開展教育培訓工作，組織參加社工職業(yè)水平考試。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合自身實際，制定社會工作人才隊伍培訓方案。一方面大力開展社會工作專業(yè)知識的普及培訓，舉辦社會工作知識專業(yè)講座。以提高運用專業(yè)理念、提供專業(yè)服務、整合社會資源、協(xié)調社會關系、處理復雜問題的能力為重點，采取多種形式，把普及社會工作專業(yè)知識技能與干部的本職業(yè)務培訓結合起來，造就一批既具有一定社會工作專業(yè)知識和技能、又熟悉本職工作業(yè)務，能夠運用社會工作專業(yè)知識和技能解決工作中所遇到的問題的社會工作專門人才。另一方面，廣泛發(fā)動干部職工以及社區(qū)、公益性民間組織的從業(yè)人員參加全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試，初步培養(yǎng)一批具有專業(yè)知識的社工人才。

（二）根據(jù)實際需要，開發(fā)社會工作崗位。

1、研究建立社會工作崗位設置標準體系。社會工作崗位開發(fā)與設置是加強社會工作人才隊伍建設，加快發(fā)展社會工作的基礎性工作。按照科學合理、精簡效能、按對象設崗位、以需求定數(shù)量的原則，在涉及社會工作的黨政機關、人民團體、事業(yè)單位和社會公益性民間組織中研究設定社會工作崗位。綜合衡量不同社會工作崗位要求、服務對象、工作難易程度等因素，研究設計相應崗位等級、崗位數(shù)量，以及與社會工作崗位要求相適應的社會工作人才配置比例，形成我縣社會工作崗位設置配備標準體系。

2、積極拓展社會工作服務領域。根據(jù)社會工作崗位設置標準體系，按照整體規(guī)劃、分步推進的原則，有計劃、有步驟地重點在社區(qū)建設、社會福利與救助、青少年教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會矯正、監(jiān)所管理、禁毒、殘障康復、人口計生、外來務工人員服務、婚姻家庭服務等領域推進社會工作，多渠道吸納社會工作人才。拓展社會工作服務領域要堅持試點先行、示范帶動、以點帶面、協(xié)調發(fā)展的原則，根據(jù)現(xiàn)有工作基礎和服務需求，可先選擇教育、司法、民政、殘聯(lián)等領域開展社會工作試點，在總結試點經驗的基礎上，逐步擴展社會工作服務領域。

（三）促進民辦社會工作服務機構的發(fā)展，健全社會工作服務網絡體系。

根據(jù)轉變政府職能、加強社會管理、提高公共服務專。

業(yè)化水平的要求，堅持分類指導、有序發(fā)展的原則，采取簡化登記手續(xù)，完善注冊辦法，推行政府購買服務等手段，鼓勵并幫助已取得社會工作師（助理師）的人員創(chuàng)建民辦社會工作服務機構。積極探索在各類社會組織中設立社會工作崗位，為社會工作人才發(fā)揮作用、施展才能提供空間和舞臺。

（四）落實各項配套制度，保障社工的薪酬待遇。

形成黨委領導、政府負責、各部門通力協(xié)作、社會廣泛參與的工作機制，組織、人事、財政等部門大力支持，把社會工作人才隊伍建設專項經費列入同級財政預算，出臺社會工作者“資格與崗位掛鉤，崗位與薪酬掛鉤”的工資制度，以崗定薪，建立科學合理的激勵保障機制，從體制上保證社工薪酬待遇的落實。

（一）加強組織領導。社會工作是社會建設和管理的一項基礎性、綜合性工作。為大力推動社會工作人才隊伍建設和社會工作發(fā)展，縣上將成立社會工作人才隊伍建設領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調全縣社會工作人才隊伍建設工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，相應成立社會工作人才隊伍建設工作小組，將此項工作作為一項重要任務，擺上議事日程，派專人負責，切實抓緊抓好。

（二）加大宣傳力度。利用廣播、電視、社區(qū)宣傳欄等多種形式，加大對社會工作的宣傳力度，普及社會工作知識，宣傳推進社會工作人才隊伍建設的重要意義和各項任務，讓各級黨委政府、社會組織、服務對象和人民群眾更多地認識社工、了解社工、支持社工、參與社工、為我縣社會工作發(fā)展營造良好的氛圍。

（三）精心組織實施。推進社會工作人才隊伍建設是一項全新的綜合性工作，各單位各部門要明確一名領導牽頭抓總，指定專門機構具體負責，組織精干力量真抓實干，及時研究解決社會工作人才隊伍建設工作過程中遇到的困難和問題，確保社會工作人才培養(yǎng)工作的順利開展。

為推進我院綜合改革，加強人才隊伍建設，全面提升醫(yī)務人員的業(yè)務素質和技術水平，積極培養(yǎng)或引進學科帶頭人，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。根據(jù)《公立醫(yī)院改革實施方案》要求，結合我院實際，制定本方案。

以科學發(fā)展觀為指導，大力推行以人為本的管理理念，提高人力資源管理水平，建立健全繼續(xù)教育制度，積極培養(yǎng)或引進縣域學科帶頭人，吸引和鼓勵優(yōu)秀人才到我院執(zhí)業(yè)，建立層次分明的人才建設體系，提高我院綜合服務能力，更好地服務廣大患者。

（一）提高學歷層次，改善人才結構。

根據(jù)醫(yī)院臨床的學歷結構本、?？茖哟稳藛T居多，醫(yī)技科室中專學歷人員較多等現(xiàn)狀，以促進專科學歷人員攻讀本科為重點，鼓勵醫(yī)技人員攻讀?？?，縮短臨床、醫(yī)技科室人員學歷差距。在此基礎上，培養(yǎng)專業(yè)學科帶頭人、業(yè)務技術骨干，同時加大投入，鼓勵、支持本科層次醫(yī)務人員考研、讀研，每年計劃選送2－3名臨床醫(yī)師攻讀研究生，以提高醫(yī)院的科研工作能力，更好地開展新技術、新項目研究。

（二）建立層次分明的人才建設體系。

1．抓好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。認真落實總住院醫(yī)師制度、三級查房制度等各項有利于青年醫(yī)生成長的制度；成立專門的繼續(xù)教育和住院醫(yī)師培訓考核小組，制訂住院醫(yī)師評分、輪轉、考核、獎懲、?？婆嘤栔频韧晟频呐囵B(yǎng)體系。在住院醫(yī)師培訓階段便牢固確立臨床與科研并重的觀念。要定期為青年醫(yī)務人員開展包括疑難病例討論會、臨床思維和學科新進展講座、國際核心期刊論文寫作培訓等各類業(yè)務學習，以培養(yǎng)其科研能力。

2．開展全員培訓，提高整體素質。充分利用遠程教育、聘請外院專家以及醫(yī)院的人才技術優(yōu)勢，以繼續(xù)教育形式，開展全員培訓，使醫(yī)務人員掌握國內外的新理論、新知識和醫(yī)學動態(tài)，提高全員業(yè)務知識和診療技術水平。充分發(fā)揮院內專家的傳、幫、帶作用，定期舉辦院內專家全院性講課，并要求主治以上醫(yī)師聽課率90％以上，住院醫(yī)師聽課率達100％。積極鼓勵科室內的小講課，各科室每月都要組織3－4次科內小講課，堅持進行疑難病例討論、技術交流講座等多種形式的學習。定期聘請國內知名專家來院進行講學和技術指導。

3．加強科室專業(yè)建設，提高技術水平。

新技術、新項目為主。每位外出學習人員回院后要開展一項新技術、一個新項目或應用其先進的管理經驗。醫(yī)院要對外出人員開展新技術情況進行評估。同時，鼓勵各臨床科室人員參加各種短期培訓班、學術交流等活動。

（2）不拘一格使用人才。一是為現(xiàn)有技術骨干提供必要的科研和臨床工作條件，為其發(fā)揮聰明才智、施展才華創(chuàng)造條件；二是突破傳統(tǒng)框架，大膽培養(yǎng)和啟用年青技術人員，有效解決人才斷層、學科骨干趨于老齡化的問題。

（3）征引高層次的專業(yè)技術人才。繼續(xù)采取請進來的方式，聘請一批院外知名專家作為醫(yī)院特聘專家，幫助和指導醫(yī)院學科建設、人才培養(yǎng)和新技術、新項目的開展，不斷更新知識，拓寬視野，強化專業(yè)技術人員的業(yè)務能力和提高人才隊伍整體素質，提升新技術應用能力以及學術創(chuàng)新和科研水平。

4．從基礎抓起，做好新進人才培養(yǎng)。

對新職工實行先輪訓再定科制度。對新參加工作人員，醫(yī)院首先要對其進行輪訓。實行內科、外科分開輪訓，每個?？戚営?個月不等；同時要求外科醫(yī)生輪轉相關的內科，如：呼吸內科、心血管內科、神經內科、腫瘤科等。住院醫(yī)師輪訓完畢后，進行專業(yè)定科。

培養(yǎng)經費，與財政撥付的衛(wèi)生人才隊伍建設專項經費一并用于衛(wèi)生人才隊伍建設和高層次衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、選拔、獎勵和引進。

（二）加強組織保障。建立衛(wèi)生人才工作協(xié)調機制，加強宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調。積極與發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障（人事）、教育、機構編制等部門協(xié)調配合，研究制定加強縣醫(yī)院各類衛(wèi)生人才隊伍建設的政策和措施?？h醫(yī)院要把衛(wèi)生人才隊伍建設作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點，制定衛(wèi)生人才隊伍建設規(guī)劃，建立衛(wèi)生人才工作責任制，明確目標任務，整合資源，落實措施，堅持不懈地抓出成效。

（三）加強輿論保障。充分利用各類宣傳媒體，大力宣傳衛(wèi)生人才政策，努力形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風氣。不斷優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境和條件，保護醫(yī)務人員的合法權益，進一步調動醫(yī)務人員工作積極性。

今年人才工作以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以人才服務中心工作為重點，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的發(fā)展目標，切實加強“四支人才隊伍”建設，為城鄉(xiāng)一體化建設提供強有力的智力支持和人才保障，加快推進xxx建設步伐。

一、目標任務。

一是加強黨政人才隊伍建設。一是要以強化理論武裝、強化地方經濟發(fā)展特色教育、強化法律法規(guī)知識教育為重點，不斷提升黨員干部能力;二是認真抓好在職干部的培訓;三是加強后備干部隊伍建設;四是深化干部人事制度改革。

二是加強專業(yè)技術人才隊伍建設，以提高科技創(chuàng)新能力為核心。按照“缺什么，補什么”的專業(yè)技術人員繼續(xù)教育運行機制。組織好教師的全員崗位培訓和衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術人員崗位教育。同時，協(xié)助有關單位要搞好相關專業(yè)技術人才的培訓工作。

三是加強技能人才隊伍建設，以提高操作實踐能力的核心。一是進行訂單培訓;二是開展農村勞動力轉移培訓;三是開展再就業(yè)工程，積極聯(lián)系縣上有關部門，搞好再就業(yè)工作。四是做好人才資源自我消化和向外輸出工作;五是指導崗位培訓。

四是加強農村實用人才隊伍建設，以提高技術素質和致富能力為核心。通過農村黨員現(xiàn)代遠程教育等渠道，切實加大農村實用技術培訓力度。

在狠抓人才“產銷銜接”工作方面：

一是做好農民工技能培訓與就業(yè)銜接。一是進行轉變觀念的引導性培訓，在此基礎上，摸清待轉移勞動力的培訓意愿，結合勞動力市場需求，繼續(xù)深入開展家政、電動縫紉、電工、焊工、創(chuàng)業(yè)等技能培訓。二是多渠道收集用工信息，爭取讓農民一培訓完就能順利擇崗就業(yè)，實現(xiàn)轉移。

二是做好滿足我鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展需求的人才工作。以滿足產業(yè)發(fā)展的需求，結合發(fā)展戰(zhàn)略，加強與高等院校的人才交流機制，以旅游開發(fā)、土地流轉、土地整理等專業(yè)為重點短期引進相關專業(yè)技術人才。聯(lián)合鎮(zhèn)勞保所、農業(yè)辦等相關科室，加強溝通協(xié)調，指導崗位培訓，認真組織鎮(zhèn)內勞動力交流會，加強與縣人才市場的交流合作，做好人才資源的自我消化、引進和向外輸出工作。

三是扎實開展人才小高地建設。大力宣傳人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，以圖片展等有效形式集中宣傳在推進人才工作和人才隊伍建設方面的各類人才典型事例，促進人才相互交流合作，積極為人才提供良好的外部條件。

二、具體措施。

一是加大宣傳工作力度。圍繞全鎮(zhèn)人才工作重點，要利用宣傳媒體大力宣傳人才工作的方針政策，宣傳各類優(yōu)秀人才先進事跡，在全鎮(zhèn)營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍。

二是為人才辦實事好事。要加強對各類人才的聯(lián)系，特別是為各類優(yōu)秀人才服務的工作力度，積極主動地與優(yōu)秀人才聯(lián)系溝通，同他們交朋友，了解他們的在工作或經營中想法和思路，協(xié)調解決他們在干事創(chuàng)業(yè)過程中遇到的各種困難和問題，真正使他們有用武之地而無后顧之憂。

三是加強組織領導和工作督查。

鎮(zhèn)黨委高度重視人才工作，堅持黨政一把手抓“第一資源”，把人才隊伍建設擺到黨委重要議事日程上來，成立了由鎮(zhèn)黨委書記鄭建華任組長，鎮(zhèn)黨委委員潘春霞副組長的棠陰鎮(zhèn)人才工作領導小組。建立并完善工作目標責任制，把人才工作納入年度目標考核體系。附件：

棠陰鎮(zhèn)人才工作領導小組、聯(lián)絡員名單。

xxx鎮(zhèn)人才工作領導小組、聯(lián)絡員名單。

組長：xxx。

副組長：xxx。

成員：xxxxxxxxxxxxxxxxxx。

其中xxx同志為鎮(zhèn)人才工作聯(lián)絡員。

鎮(zhèn)人才工作領導小組的主要職責：

1、貫徹落實縣委有關人才工作和人才隊伍建設的工作部署;。

2、負責鎮(zhèn)人才工作和人才隊伍建設的管理、協(xié)調、檢查和指導;。

4、承擔人才信息庫建設和維護、人才工作信息宣傳、人才工作調研等日常工作;。

5、做好對各類人才的管理服務工作;。

6、及時完成縣委人才辦指派的其他工作。

事業(yè)單位、行政村聯(lián)絡員名單：

xxx中學：xxx。

xx衛(wèi)生院：xxx。

xxx村：xxxx。

xxx村：xxx。

xxx村：xxx。

xxx村：xxx。

xxx村：xxx。

鎮(zhèn)企事業(yè)單位、行政村人才工作聯(lián)絡員工作職責：

今年是縣委確定的項目會戰(zhàn)年，也是我鎮(zhèn)建設大邑“首善之區(qū)”的關鍵之年，我鎮(zhèn)將以黨的十八大精神為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀和市、縣、人才工作精神，堅持“黨管人才”的原則，進一步增強做好人才工作的緊迫感和責任感，建立健全人才開發(fā)工作機制，突出抓好人才培訓工作，拓寬引智渠道，積極探索，開創(chuàng)人才工作新局面，為我鎮(zhèn)工作開展提供有力的人才支持。特制定晉原鎮(zhèn)20xx年人才工作計劃如下：

按照我鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃要求和目標任務，給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度，認清形勢，充分認識做好人才工作的重要意義，充分認識人才工作中肩負的歷史責任。結合我鎮(zhèn)當前對人才的需要，進一步發(fā)揮職能優(yōu)勢，完善政策措施，加大人才開發(fā)力度，為新形勢下提供強有力的人才保障和智力服務。

（一）強化“三種意識”,開發(fā)人才資源。一是“人才標準多樣化”意識,即把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識,即要以促進人才成長和作用發(fā)揮為標準,切實做好使用、培養(yǎng)、關心,激勵人才的各項工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個性,達到既用人之長也容人之短;三是“人才大開發(fā)”意識,采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式,如:進行合理性崗位調整,建立鄉(xiāng)士人才庫,建立科技示范戶,強化機關和村級后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。

（二）營造“四個環(huán)境”,實施人才服務。一是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內,出臺人才政策,發(fā)揮政策對人才成導向作用,以達到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營造社會風尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風氣;三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場,發(fā)揮勞動保障事務所作用,通過周到服務、規(guī)范運作,科學指導,有力監(jiān)督,來完善本轄區(qū)人才市場體系;四是營造工作環(huán)境。加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設,為人才提供施展才華的舞臺。

（三）創(chuàng)新機制,推動人才工作。一是建立科學的人才評價機制,糾正重學歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向;二是建立淘汰機制,打破人才管理的終身制,建立起人員績效考核檔案,以動態(tài)管理解決有進無出的問題；三是在全鎮(zhèn)廣泛開展大學生志愿者活動，進一步加強鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng)，繼續(xù)深化“四力”建設，建設一支高素質的干部隊伍。

（四）突出抓好人才培訓工作。加大培訓力度，提高人才隊伍綜合素質。按照“實際、實用、實效”的原則，整合培訓資源，擴大培訓規(guī)模，提高培訓質量，豐富培訓形式。進一步優(yōu)化干部隊伍，加強對年青干部的培養(yǎng)，充實工作隊伍。

（一）、要加強調查研究。我鎮(zhèn)領導干部要結合基層基礎工作的開展，深入農村，深入實際，廣泛聽取基層工作人員的意見和建議，善于發(fā)現(xiàn)人才工作的新情況、新問題，及時提出有針對性的解決辦法。要不斷深化對人才工作的理論研究，把理論研究和當前各項重要工作的實際緊密聯(lián)系起來，著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問題和廣大人民關心的熱點、難點問題，分析新情況，把握新特點，理出新思路，不斷提高工作的科學性、預見性。

（二）、要總結推廣經驗。重視組織開展人才工作的工作交流，要認真總結和積極推廣我鎮(zhèn)在開展人才工作中的好經驗、好辦法。營造識才、愛才、用才的良好輿論氛圍，大力宣傳推進人才開發(fā)的政策措施、典型經驗和先進事跡，發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用。人才工作是一項與當前各項中心工作密切相關的系統(tǒng)工程，我鎮(zhèn)將以此為契機，在全鎮(zhèn)上下大力營造“尊重知識，尊重人才”的社會氛圍，充分發(fā)揮廣大人才在推進統(tǒng)計工作中的重要作用。

xx年，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨管人才原則，進一步為人才的培養(yǎng)、吸引、用好創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和工作環(huán)境。重點抓好以下三項工作：

四是“人才大開發(fā)”意識，采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式，如：進行合理性崗位調整，建立鄉(xiāng)士人才庫，建立科技示范戶，強化機關和村級后備干部培養(yǎng)等，以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。

首先是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內，出臺人才政策，發(fā)揮政策對人才成導向作用，以達到廣羅人才，人盡其才的目的；二是營造社會風尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，加大人才宣傳力度，努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風氣；三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場，發(fā)揮勞動保障事務所作用，通過周到服務、規(guī)范運作，科學指導，有力監(jiān)督，來完善本轄區(qū)人才市場體系；四是營造工作環(huán)境。加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設，為人才提供施展才華的舞臺。

一是建立科學的人才評價機制，糾正重學歷、資歷，輕能力、業(yè)績的傾向；二是建立淘汰機制，打破人才管理的終身制，建立起人員績效考核檔案，以動態(tài)管理解決有進無出的問題。

為推進我院綜合改革，加強人才隊伍建設，全面提升醫(yī)務人員的業(yè)務素質和技術水平，積極培養(yǎng)或引進學科帶頭人，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。根據(jù)《公立醫(yī)院改革實施方案》要求，結合我院實際，制定本方案。

以科學發(fā)展觀為指導，大力推行以人為本的管理理念，提高人力資源管理水平，建立健全繼續(xù)教育制度，積極培養(yǎng)或引進縣域學科帶頭人，吸引和鼓勵優(yōu)秀人才到我院執(zhí)業(yè)，建立層次分明的人才建設體系，提高我院綜合服務能力，更好地服務廣大患者。

（一）提高學歷層次，改善人才結構。

根據(jù)醫(yī)院臨床的學歷結構本、?？茖哟稳藛T居多，醫(yī)技科室中專學歷人員較多等現(xiàn)狀，以促進專科學歷人員攻讀本科為重點，鼓勵醫(yī)技人員攻讀?？?，縮短臨床、醫(yī)技科室人員學歷差距。在此基礎上，培養(yǎng)專業(yè)學科帶頭人、業(yè)務技術骨干，同時加大投入，鼓勵、支持本科層次醫(yī)務人員考研、讀研，每年計劃選送2－3名臨床醫(yī)師攻讀研究生，以提高醫(yī)院的科研工作能力，更好地開展新技術、新項目研究。

（二）建立層次分明的人才建設體系。

1．抓好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。認真落實總住院醫(yī)師制度、三級查房制度等各項有利于青年醫(yī)生成長的制度；成立專門的繼續(xù)教育和住院醫(yī)師培訓考核小組，制訂住院醫(yī)師評分、輪轉、考核、獎懲、專科培訓制等完善的培養(yǎng)體系。在住院醫(yī)師培訓階段便牢固確立臨床與科研并重的觀念。要定期為青年醫(yī)務人員開展包括疑難病例討論會、臨床思維和學科新進展講座、國際核心期刊論文寫作培訓等各類業(yè)務學習，以培養(yǎng)其科研能力。

2．開展全員培訓，提高整體素質。充分利用遠程教育、聘請外院專家以及醫(yī)院的人才技術優(yōu)勢，以繼續(xù)教育形式，開展全員培訓，使醫(yī)務人員掌握國內外的新理論、新知識和醫(yī)學動態(tài)，提高全員業(yè)務知識和診療技術水平。充分發(fā)揮院內專家的傳、幫、帶作用，定期舉辦院內專家全院性講課，并要求主治以上醫(yī)師聽課率90％以上，住院醫(yī)師聽課率達100％。積極鼓勵科室內的小講課，各科室每月都要組織3－4次科內小講課，堅持進行疑難病例討論、技術交流講座等多種形式的學習。定期聘請國內知名專家來院進行講學和技術指導。

3．加強科室專業(yè)建設，提高技術水平。

新技術、新項目為主。每位外出學習人員回院后要開展一項新技術、一個新項目或應用其先進的管理經驗。醫(yī)院要對外出人員開展新技術情況進行評估。同時，鼓勵各臨床科室人員參加各種短期培訓班、學術交流等活動。

（2）不拘一格使用人才。一是為現(xiàn)有技術骨干提供必要的科研和臨床工作條件，為其發(fā)揮聰明才智、施展才華創(chuàng)造條件；二是突破傳統(tǒng)框架，大膽培養(yǎng)和啟用年青技術人員，有效解決人才斷層、學科骨干趨于老齡化的問題。

（3）征引高層次的專業(yè)技術人才。繼續(xù)采取請進來的方式，聘請一批院外知名專家作為醫(yī)院特聘專家，幫助和指導醫(yī)院學科建設、人才培養(yǎng)和新技術、新項目的開展，不斷更新知識，拓寬視野，強化專業(yè)技術人員的業(yè)務能力和提高人才隊伍整體素質，提升新技術應用能力以及學術創(chuàng)新和科研水平。

4．從基礎抓起，做好新進人才培養(yǎng)。

對新職工實行先輪訓再定科制度。對新參加工作人員，醫(yī)院首先要對其進行輪訓。實行內科、外科分開輪訓，每個專科輪訓6個月不等；同時要求外科醫(yī)生輪轉相關的內科，如：呼吸內科、心血管內科、神經內科、腫瘤科等。住院醫(yī)師輪訓完畢后，進行專業(yè)定科。

培養(yǎng)經費，與財政撥付的衛(wèi)生人才隊伍建設專項經費一并用于衛(wèi)生人才隊伍建設和高層次衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、選拔、獎勵和引進。

（二）加強組織保障。建立衛(wèi)生人才工作協(xié)調機制，加強宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調。積極與發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障（人事）、教育、機構編制等部門協(xié)調配合，研究制定加強縣醫(yī)院各類衛(wèi)生人才隊伍建設的政策和措施?？h醫(yī)院要把衛(wèi)生人才隊伍建設作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點，制定衛(wèi)生人才隊伍建設規(guī)劃，建立衛(wèi)生人才工作責任制，明確目標任務，整合資源，落實措施，堅持不懈地抓出成效。

（三）加強輿論保障。充分利用各類宣傳媒體，大力宣傳衛(wèi)生人才政策，努力形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風氣。不斷優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境和條件，保護醫(yī)務人員的合法權益，進一步調動醫(yī)務人員工作積極性。

為貫徹落實中央、省市委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，充分發(fā)揮人才支撐作用，推動鄉(xiāng)村全面振興，根據(jù)《關于支持鄉(xiāng)村人才振興的實施意見》（浙委人辦〔2019〕6號）和《關于印發(fā)湖州市打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)行動方案的通知》（湖委發(fā)〔2018〕1號）精神，結合我市鄉(xiāng)村人才發(fā)展實際，制定本實施意見。

（一）總體要求。高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立“人才是第一資源”理念，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和省部共建鄉(xiāng)村振興示范市建設，以培育打造產業(yè)發(fā)展的領軍人才、服務鄉(xiāng)村的專業(yè)精英、雙創(chuàng)帶動的鄉(xiāng)村創(chuàng)客、鄉(xiāng)村治理的能人鄉(xiāng)賢、各行各業(yè)的工匠能手等“五類英才”為重點，暢通各類人才、智力、技術等下鄉(xiāng)通道，全面培養(yǎng)造就一支有文化、懂技術、會經營的鄉(xiāng)村人才隊伍，為打通“兩山”轉化通道，奮力開創(chuàng)新時代高質量趕超發(fā)展新局面提供強有力的人才保障。

（二）目標任務。到2022年底，全市遴選“南太湖特支計劃”鄉(xiāng)村振興領軍人才60名左右，培育專業(yè)精英400名以上、鄉(xiāng)村創(chuàng)客1000名以上、能人鄉(xiāng)賢3000名以上、工匠能手5000名以上，鄉(xiāng)村人才資源總量達到8萬人以上，其中高素質農民（新型職業(yè)農民）1.8萬人以上，電商“新農人”3000人以上，鄉(xiāng)村旅游講解員1000人以上。構建形成全方位、多層次鄉(xiāng)村人才體系。人才引進、培養(yǎng)、評價、激勵、流動等機制逐步健全完善，鄉(xiāng)村人才綜合競爭力全省全國領先，率先建成鄉(xiāng)村人才振興標桿市。

（一）重點培育“五類英才”，打造核心品牌。

1.培育產業(yè)發(fā)展的領軍人才。深入實施“南太湖本土高層次人才特殊支持計劃”等培育工程，重點在農業(yè)企業(yè)負責人、農民專業(yè)合作社帶頭人、農家樂民宿經營業(yè)主、家庭農場主、農業(yè)服務組織負責人、農村電商帶頭人等生產經營能手中遴選支持一批引領帶動現(xiàn)代農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村服務業(yè)、農村電子商務等特色產業(yè)發(fā)展的領軍人才。每年遴選“南太湖特支計劃”鄉(xiāng)村振興領軍人才15名左右。（牽頭單位：市委組織部；參與單位：市科技局、市人力社保局、市農業(yè)農村局、市文化廣電旅游局，各區(qū)縣）。

2.培育服務鄉(xiāng)村的專業(yè)精英。積極推行“首席專家”結對幫扶制度，引導和支持農業(yè)科技人員、醫(yī)生、教師、律師、文藝工作者、鄉(xiāng)村規(guī)劃設計建設人員、農推聯(lián)盟專家等各類社會人才組團下鄉(xiāng)，定期服務鄉(xiāng)村。從優(yōu)秀行業(yè)人才隊伍中選拔一批高層次專業(yè)技術人才聘請為“首席專家”，組建“1名首席專家+1個專業(yè)團隊+若干個鄉(xiāng)村主體”的“1+1+n”專家?guī)头鰣F，長期入駐鄉(xiāng)村掛職服務，極力打造一批農業(yè)農村急需的科技創(chuàng)新團隊、創(chuàng)業(yè)導師團隊和公共服務團隊。每年培育服務鄉(xiāng)村的專業(yè)精英100名以上。（牽頭單位：市農業(yè)農村局、市委組織部；參與單位：市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委、市科協(xié)、市文聯(lián)，浙大南太湖農推中心，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。

3.培育雙創(chuàng)帶動的鄉(xiāng)村創(chuàng)客。實施“鄉(xiāng)村創(chuàng)客培育”工程，落實大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“新十條”、新生代企業(yè)家“311”領航計劃、農村青年創(chuàng)業(yè)致富“領頭雁”培養(yǎng)計劃、青年農村電商培育工程等項目政策，引導大學生、外出農民工、經商人員、返鄉(xiāng)青年等圍繞現(xiàn)代農業(yè)、農產品加工、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農村電子商務等鄉(xiāng)村一二三產業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，全面實現(xiàn)“一村一客”。每年從青年創(chuàng)業(yè)主體中培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客250名以上。（牽頭單位：市農業(yè)農村局、團市委；參與單位：市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市經信局、市人力社保局、市商務局，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。

4.培育鄉(xiāng)村治理的能人鄉(xiāng)賢。實施“萬名賢人回鄉(xiāng)計劃”，以“名譽村主任”以及“鄉(xiāng)賢參事會”等新社會組織為載體，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才、社工人才等回饋故里、服務鄉(xiāng)村，每年吸引能人鄉(xiāng)賢750名以上。大力實施鄉(xiāng)村人才“三培養(yǎng)”工程，把鄉(xiāng)村人才優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把農村優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成農村實用人才，把優(yōu)秀黨員實用人才培養(yǎng)成基層黨組織帶頭人，不斷提高農村基層干部的整體素質。依托“村村都有好青年”選培活動、鄉(xiāng)村“領頭雁”工程、農村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動、村黨組織書記“雛雁計劃”等，吸引高校畢業(yè)生、農民工、機關企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部到村任職、兼職。加強農村社會工作專業(yè)人才隊伍建設，鼓勵社會組織參與鄉(xiāng)村治理。到2022年，全市選樹200名左右市縣興村（治社）導師，推動每個村“兩委”班子至少有1名大學生。（牽頭單位：市委組織部；參與單位：市經信局、市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設局、市農業(yè)農村局、市衛(wèi)生健康委、團市委，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。

5.培育各行各業(yè)的工匠能手。實施鄉(xiāng)村工匠培育工程，加強鄉(xiāng)土技能人才隊伍建設，重點圍繞鄉(xiāng)村旅游講解員、農村種養(yǎng)能手、農村規(guī)劃建設人才、農村文體協(xié)管員、傳統(tǒng)手工藝者、非遺傳承人等挖掘培養(yǎng)，探索建立工匠能手認定發(fā)證制度，支持組建技能大師工作室，培養(yǎng)傳統(tǒng)技藝文化傳承人，打造一批吳興名點師、南潯漁技師、德清鋼琴匠師、長興紫砂名師、安吉茶藝師以及湖羊繁育師、湖筆制作師、湖州繡娘等湖州特色工匠品牌。每年培育有一技之長、示范帶動明顯的工匠能手1250名以上、鄉(xiāng)村旅游講解員250人以上；到2022年，培育傳統(tǒng)工藝美術傳承保護和創(chuàng)新發(fā)展團隊10個以上。（牽頭單位：市人力社保局、市經信局、市總工會；參與單位：市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設局、市農業(yè)農村局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委，各區(qū)縣）。

（二）創(chuàng)新改革“五大機制”，完善制度設計。

6.構建積極開放的人才引進機制。深化與浙江大學在鄉(xiāng)村振興上的戰(zhàn)略合作，依托“南太湖精英計劃”，圍繞農村特色產業(yè)，大力引導各類“高精尖缺”人才投身我市鄉(xiāng)村振興。大力推行柔性引才方式，支持海內外院士專家，通過兼職掛職、入股合作等形式“上山下鄉(xiāng)”提供智力服務。加大大學生招引力度，實施“萬名大學生招引計劃”，建立市外高校大學生合作交流機制，通過定向培養(yǎng)、專場招聘、職業(yè)指導、實訓實習、基層鍛煉等形式推動大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。每年招引到鄉(xiāng)村的大學生3000名以上，推動250名以上大學生從事現(xiàn)代農業(yè)，實現(xiàn)村村都有大學生。（牽頭單位：市委組織部、市人力社保局；參與單位：市農業(yè)農村局、團市委，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。

7.完善立體多元的人才培養(yǎng)機制。加強本土人才培育，完善湖州師范學院、湖州職業(yè)技術學院、湖州農民學院、農廣校、中職學校、鄉(xiāng)村成校、田間學校和實訓基地等多方參與的“訂單”式人才培養(yǎng)體系，大力推行“學歷+技能+創(chuàng)業(yè)”立體化培育模式，支持“三農”實訓基地建設。深入實施農民素質提升工程、湖州農民學院“一村一名大學生”培養(yǎng)項目，加快現(xiàn)職農村“兩委”班子成員、高素質農民（新型職業(yè)農民）、電商“新農人”、技能帶動型和社會服務型實用人才隊伍建設，組織重點群體做好高職擴招等培養(yǎng)高素質農民工作，實施崗位指導培訓、境外高級研修等。每年落實20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制用于大學生基層農技人員定向委培，定向培養(yǎng)基層醫(yī)療人才40人以上，免費培訓農村實用人才6000人以上、高素質農民（新型職業(yè)農民）2000人以上、電商“新農人”750人以上。（牽頭單位：市委編辦、市農業(yè)農村局；參與單位：市人力社保局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市供銷社，湖州農民學院、湖州師院，各區(qū)縣）。

8.創(chuàng)新精準科學的人才評價機制。建立完善鄉(xiāng)村人才分類評價體系，根據(jù)鄉(xiāng)村不同工作領域分類設置評價標準，注重考察崗位工作績效、實際貢獻度，打破唯學歷、唯資歷、唯論文等限制。建立鄉(xiāng)村人才職稱評審機制，創(chuàng)新“以賽代評”“以項目代評”“學分銀行”等方式，推動形成各類鄉(xiāng)村人才職業(yè)素養(yǎng)水平同技能等級、職稱資格相掛鉤機制。建立鄉(xiāng)村人才職業(yè)技能等級認定制度，探索開展鄉(xiāng)土技能人才技師和高級技師直接認定,重點考察勞動者執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產問題和完成工作任務的能力，注重考核崗位工作績效。鄉(xiāng)村人才服務鄉(xiāng)村期限視為基層工作經歷，按照相關規(guī)定可作為職稱評審、崗位聘用的依據(jù)。（牽頭單位：市人力社保局；參與單位：市農業(yè)農村局，各區(qū)縣）。

9.實施靈活有效的人才激勵機制。建立科技成果入鄉(xiāng)轉化機制，綜合實施農技人員崗位擴招、提升培訓、離崗創(chuàng)業(yè)、農業(yè)科研成果權益分配等制度，激發(fā)農業(yè)科技人員新動能。建立有利于涉農科研成果轉化推廣的激勵機制與利益分享機制，健全涉農技術創(chuàng)新市場導向機制和產學研用合作機制，支持創(chuàng)建技術轉移機構和技術服務網絡，探索農業(yè)科技人員到鄉(xiāng)村、涉農企業(yè)離崗創(chuàng)業(yè)、技術入股、兼職兼薪等。探索公益性和經營性農技推廣融合發(fā)展機制，允許農技人員通過提供增值服務合理取酬。（牽頭單位：市農業(yè)農村局、市人力社保局；參與單位：市委組織部、市委編辦、市科技局，浙大南太湖農推中心，各區(qū)縣）。

10.建立城鄉(xiāng)融合的人才流動機制。建立城鄉(xiāng)人才合作交流機制，打破人才的編制壁壘、行業(yè)壁壘，探索通過崗編適度分離、農村集體經濟組織人才加入等方式，建立城市人才、鄉(xiāng)村人才融合發(fā)展的雙向流動機制。鼓勵湖州師范學院、湖州職業(yè)技術學院、湖州市農科院、湖州市中心醫(yī)院等本地事業(yè)單位人才到鄉(xiāng)村企事業(yè)單位開展科技攻關、掛職鍛煉。支持選拔一批鄉(xiāng)村產業(yè)、鄉(xiāng)村治理領軍人才受聘到高校兼職從事教學科研，推動高校和地方人才相互兼職、交流共享，形成人才城鄉(xiāng)環(huán)流態(tài)勢，發(fā)揮人才的集聚效應。（牽頭單位：市委組織部、市人力社保局；參與單位：市教育局、市農業(yè)農村局、市衛(wèi)生健康委，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。

（三）全面落實“七項激勵”，優(yōu)化人才扶持。

11.突出項目政策扶持。對入選“南太湖特支計劃”的鄉(xiāng)村振興領軍人才每人給予30萬元的特殊支持，并將所在企業(yè)納入“人才券”適用范圍，給予企業(yè)購買高端人力實際服務費用50%的資助，每年不超過5萬元。深化落實科技特派員制度，支持科技特派員攜帶科技項目進駐鄉(xiāng)村，對任期內實施的科技項目，個人項目每個資助額度為4萬元，團隊項目每個資助額度8萬元。從專業(yè)精英中遴選聘請25名左右市級“首席專家”，每人每年給予5萬元津貼，連續(xù)享受3年，用于專家項目服務過程中的交通、食宿、咨詢等費用支出。參加市級及以上政府或人力社保部門主辦的創(chuàng)業(yè)大賽并獲得國家級和省級創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎，經營實體和注冊地均在湖州市的涉農創(chuàng)業(yè)項目，分別給予最高不超過20萬元、15萬元的創(chuàng)業(yè)示范補貼。（牽頭單位：市委組織部、市科技局、市人力社保局；參與單位：市農業(yè)農村局，各區(qū)縣）。

12.強化創(chuàng)業(yè)用地保障。每年安排一定建設用地計劃指標，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求。實施農業(yè)“標準地”建設，對發(fā)展以農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)為基礎的休閑農業(yè)、農業(yè)科技服務、農產品營銷服務等一二三產融合產業(yè)并符合條件的鄉(xiāng)村振興領軍人才和優(yōu)秀鄉(xiāng)村創(chuàng)客，優(yōu)先保障農業(yè)“標準地”，按不高于項目流轉總面積的2%申請，一般單個項目用地原則上不超過5畝；對于科技含量高、帶動力強且投資額超過5000萬元的項目可適當提高用地額度。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局；參與單位：市農業(yè)農村局，各區(qū)縣）。

13.提升融資金融服務。鼓勵各類金融機構積極開辦創(chuàng)業(yè)貸款，加強融資渠道對接，設立“鄉(xiāng)村創(chuàng)客貸”，對入選“南太湖特支計劃”的鄉(xiāng)村振興領軍人才和在各級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲一、二、三等獎項的鄉(xiāng)村人才涉農項目，在注冊落地后，可通過農村承包土地經營權、農民住房財產權、林權“三權”及農業(yè)設施、農機具抵押，信用等貸款方式，給予最高可達500萬元的授信額度，市強農產業(yè)基金、鄉(xiāng)村振興基金中給予優(yōu)先安排；對申請創(chuàng)業(yè)貸款且符合條件的鄉(xiāng)村創(chuàng)客，市財政按貸款基準利率給予全額貼息，當年貼息總額不超過5萬元。對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)從事農村電子商務的電商“新農人”，銷售收入超過300萬元以上的，自建網上銷售平臺按照建設總投入的50%給予補助，最高不超過100萬元；對入駐第三方平臺產生的服務費用，按50%給予補助，最高不超過10萬元。（牽頭單位：市金融辦、市人行、市財政局、市農業(yè)農村局、市商務局；參與單位：市農行、湖州銀行、省農信聯(lián)社湖州辦，各區(qū)縣）。

14.推動人才后續(xù)培養(yǎng)。全市遴選100名左右“湖州農民專家”，獲評人員享受每人每月600元津貼，連續(xù)享受3年。鄉(xiāng)土技能人才技師和高級技師可優(yōu)先享受“金藍領”高技能人才扶持政策，對在城鎮(zhèn)建成區(qū)外行政村組建市級農業(yè)領域傳統(tǒng)技能大師工作室的在享受“金藍領”扶持政策的基礎上，再給予一次性每家5萬元的建設資金資助。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）事業(yè)單位公開招聘時，其招聘崗位總數(shù)的20%左右可直接面向優(yōu)秀社區(qū)（村）專職工作者。每年安排100名左右村“兩委”干部，免費參加湖州農民學院在職學歷教育；對村“兩委”干部在職取得本科學歷的一次性獎勵3000元，取得研究生學歷的一次性獎勵10000元。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主體，探索政府購買服務試點，聘任大學生到村工作；對新取得國家高級社會工作師、社會工作師、助理社會工作師資格的村“兩委”干部，分別給予每人3000元、2000元、1000元的一次性獎勵。（牽頭單位：市委組織部、市委編辦、市人力社保局、市民政局；參與單位：市農業(yè)農村局、湖州農民學院，各區(qū)縣）。

15.優(yōu)化生活保障服務。將“南太湖特支計劃”鄉(xiāng)村振興領軍人才納入“湖州服務綠卡”服務對象，給予子女入學、醫(yī)療保健、住房保障等方面的各項待遇。對到村任職或村聘大學生，納入大學生租房（生活）補貼對象范圍，可同等享受相關政策。對列入湖州市鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝技能人才目錄的工匠能手，給予其社保（商業(yè)保險除外）個人繳納部分財政全額補貼，補貼不超過3年。（牽頭單位：市委組織部、市人力社保局；參與單位：市農業(yè)農村局，各區(qū)縣）。

16.暢通辦事通道服務。優(yōu)化人才服務環(huán)境，創(chuàng)造良好鄉(xiāng)村人才生態(tài)。建立鄉(xiāng)村振興人才服務專項、辦事直通車等制度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“基層治理四平臺”工作體系。支持在人才服務機構或人力資源社保服務大廳設置“一站式”人才服務窗口，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立人才工作站，為鄉(xiāng)村人才提供政策咨詢、職稱申報、項目申報、融資對接、業(yè)務辦理等服務，推動“最多跑一次”改革向農村深化。（牽頭單位：市人力社保局、市農業(yè)農村局，參與單位：各區(qū)縣）。

17.加強先進典型選樹。積極推薦政治素質好、有突出貢獻的鄉(xiāng)村人才為各級勞模、“五一”獎章獲得者和“兩代表一委員”。組織開展在領軍人才、專業(yè)精英、鄉(xiāng)村創(chuàng)客、能人鄉(xiāng)賢和工匠能手等“五類英才”中選樹一批“鄉(xiāng)村振興英才”，并進行廣泛宣傳，營造人才引領鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。根據(jù)工作需求，對特別優(yōu)秀的村黨組織書記可選拔進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導班子。對在村工作滿30周年的優(yōu)秀村“兩委”干部，頒發(fā)榮譽證書，增強村干部的榮譽感和自豪感。（牽頭單位：市委組織部、市農業(yè)農村局、市總工會；參與單位：市委宣傳部，各區(qū)縣）。

三、組織保障。

（一）加強組織領導。全面推進鄉(xiāng)村人才振興工作由市打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)領導小組統(tǒng)一領導，市委常委、組織部長和分管農業(yè)農村工作的副市長牽頭，市農業(yè)農村局負責日常工作，各有關部門共同協(xié)調推進各項舉措的具體實施，推動形成黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、上下配合的工作格局。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要壓實主體責任，切實推動鄉(xiāng)村人才各項工作落實到位。

（二）建立推進機制。建立領導小組牽頭抓總、各成員單位分工負責的推進機制。市農業(yè)農村局負責制定鄉(xiāng)村人才振興的工作規(guī)劃和計劃，定期牽頭組織召開工作例會，對各有關成員單位在推進鄉(xiāng)村人才振興工作方面的情況進行匯報交流、研究部署，協(xié)調解決工作推進過程中的重點、難點問題。

（三）加強督查考核。各級黨委、政府要把推進鄉(xiāng)村人才振興納入人才戰(zhàn)略總體規(guī)劃，將鄉(xiāng)村人才振興年度成效納入人才工作目標責任制和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點考核內容。市級各有關成員單位要分解落實好鄉(xiāng)村人才振興重點任務，建立完善督導落實機制，夯實工作責任。各區(qū)縣要抓緊制定相應的鄉(xiāng)村人才振興實施方案，并建立健全檢查考核機制。

本意見自發(fā)布之日起施行，有效期至2022年12月31日。本市其他人才政策文件如與本意見不一致的，以本意見為準。本意見對同一事項涉及多項獎勵的或與其他政策文件有重復的，按最高標準執(zhí)行。資金兌現(xiàn)渠道，涉及新增政策項目資金，在市人才發(fā)展專項資金中列支；涉及原有政策提標擴面的，按現(xiàn)行相關專項資金明確的渠道列支。本意見由市委組織部、市農業(yè)農村局、市財政局負責解釋，三縣可參照執(zhí)行。

為貫徹落實全國和省、市人才工作會議精神，加快我鎮(zhèn)人才隊伍建設步伐，適應我鎮(zhèn)三個文明建設對人才的需求，確保順利實現(xiàn)“大干三五年，跨江趕蘇南”的宏偉目標，根據(jù)市政府“人才引進激勵辦法”的要求和鎮(zhèn)“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃的精神，特制定本工作計劃。

一、20xx年人才工作的指導思想和總體目標。

(一)人才工作的指導思想。

以***理論和“三個代表”為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，堅持黨管人才的原則，全面貫徹落實中共中心、國務院《關于進一步加強人才工作的決定》，積極樹立和落實科學的發(fā)展觀和人才觀，統(tǒng)領人才工作，大力實現(xiàn)新世紀人才工程，著力建設黨政人才、經營治理人才、專業(yè)技術人才三支隊伍，以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為動力，以培養(yǎng)、引進緊缺急需和高層次人才為重點，深化干部人事制度改革，促進人才事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展，為“強鎮(zhèn)強村，三年倍增”，實現(xiàn)兩個率先和“兩個提前”提供強有力的人才保障。

(二)20xx年人才工作的目標。

20xx年我鎮(zhèn)要努力培養(yǎng)造就一支與揚州第一、蘇中領先的經濟強鎮(zhèn)、功能相當，與“兩個率先”和“兩個提前”相適應的數(shù)目充足、結構公道、素質優(yōu)良、門類齊全的人才隊伍。

1、人才總量穩(wěn)步增長。根據(jù)我鎮(zhèn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標，結合我鎮(zhèn)產業(yè)結構調整的方向，大力增加人才數(shù)目，進步人才素質，公道調整人才結構，充分發(fā)揮人才資源在經濟和社會發(fā)展中的作用，形成一支與經濟、社會發(fā)展相適應的高素質人才隊伍。20xx年，我鎮(zhèn)人才總量要達到3500人，年增長要達到8%以上，各類技工人才占技。

2、人才結構調整目標。人才隊伍結構在產業(yè)、城鄉(xiāng)間的分布趨于公道，高、中、低級專業(yè)技術人才的比例趨于公道。重點增加高層次人才和我鎮(zhèn)緊缺的人才，重點扶持教育、衛(wèi)生、建筑、化工、冶金、機械等六大高峰產業(yè)，加大培育花木產業(yè)、建筑業(yè)人才力度，壯大實在力和規(guī)模，努力構筑與我鎮(zhèn)特色經濟相當?shù)奶厣瞬鸥叩亍?/p>

3、人才素質進步目標。20xx年，人才隊伍中高級人才增長到500人;大專以上學歷職員比重由20xx年的41.8%進步到50%以上;重點培養(yǎng)一批橫跨技術、經濟、財會等領域，熟悉國際規(guī)則的復合型人才。

二、人才工作的措施。

(一)解放思想，轉變觀念，把人才工作擺上黨委政府的重要議事日程。

1、牢固樹立人才工作的重點戰(zhàn)略地位，為人才工作的開展提供充分的思想保證。從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻熟悉人才在經濟和社會發(fā)展中的決定性、基礎性和戰(zhàn)略性作用，牢固樹立“人才資源是第一資源”的思想意識，進一步增強責任感、緊迫感和使命感，切實把人才工作擺上重要議事日程，真正做到象抓招商引資一樣抓招才引智，象謀劃經濟發(fā)展一樣謀劃人才工作。

2、進一步強化組織領導，為人才工作的開展提供堅實的組織保證。首先，完善人才工作目標責任制。把人才工作納進工作目標考核體系，作為考核各級領導干部尤其是主要負責人政績的重要內容。同時完善領導干部聯(lián)系高層次人才制度。每位鎮(zhèn)領導聯(lián)系1名高層次人才，實行定期聯(lián)系。三是堅持黨管人才原則，努力形成黨委同一領導，組織部分牽頭抓總，有關部分各司其職，密切聯(lián)合，社會氣力廣泛參與的人才工作新格式，并及時調整人才工作小組領導成員和組織網絡。

3、進一步加大人才工作投進，為人才工作的開展提供足夠的資金保證。牢固樹立“人才投進是效益最大的投進”的觀念，進步政府發(fā)展性投進中用于人才資源開發(fā)的比例，使人才開發(fā)投資的增長率與財政收進的`增長率相協(xié)調。鼓勵用人單位加大對人才的投進，企業(yè)用于人才工作的專項經費可設立單獨科目，答應稅前列支，計進單位經營本錢。

加大對優(yōu)秀人才的表彰獎勵。堅持精神獎勵和物質資助相結合，建立以政府資助為導向，用人單位和社會氣力資助為主體的人才資助體系。開展評選十佳科技創(chuàng)業(yè)明星、十佳科技創(chuàng)新之星、十佳優(yōu)秀農村實用人才評選活動。

大力宣傳人才工作的先進典型。在人才宣傳月，大力宣傳在人才工作中作出貢獻的先進個人和單位。宣傳用人單位重視人才，促進發(fā)展的典型事例，宣傳發(fā)揮才智，服務社會的優(yōu)秀人才，在全社會形成“四個尊重”的良好氛圍。

(二)突出重點，落實措施，努力造就三支人才隊伍。

首先，重點加強黨政領導人才隊伍建設。按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，重點加強黨政領導人才隊伍建設。堅持在實踐中、在艱苦的環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉干部。抓好黨政機關與農村、社區(qū)、企事業(yè)單位之間的干部交流。建立以工作實績?yōu)橹饕獌热莸狞h政領導干部考核評價指標體系。加快建立開放型的黨政領導干部選拔作用新機制。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，重視培養(yǎng)選拔女干部和非中共黨員干部。選拔一批“雙帶型”支書。堅持后備干部制度，加強和改進后備干部工作。

2、建設高素質職業(yè)化經營治理職員隊伍。

根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和我鎮(zhèn)各類企業(yè)的發(fā)展的現(xiàn)狀，圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快培養(yǎng)造就一批職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家，建設一支熟悉國際經濟和法律的復合型治理職員隊伍。優(yōu)化經營治理人才資源配置。建立健全企業(yè)經營治理人才的創(chuàng)業(yè)激勵機制。對企業(yè)經營治理人才進行物質利益和社會價值的雙重激勵。激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，在全社會形成你追我趕、跨越發(fā)展、奮勇爭先的生動局面。

通過舉辦進修班、培訓班和講座等各種形式，加快企業(yè)領導人的知識更新，努力使企業(yè)經營者盡快確立現(xiàn)代企業(yè)經營治理新理念。加強企業(yè)引智工作，企業(yè)引進國外智力工作的重點是國外先進的治理經驗和技術成果。大力推進企業(yè)自主培訓。企業(yè)應根據(jù)培訓的規(guī)定和要求，結合自身治理和發(fā)展的需要，自主選擇培訓院校，自主選擇培訓內容和形式，自主確定培訓對象，自主安排培訓時間，并在經費上給予保證。

3、建設高素質專業(yè)技術職員隊伍。

第一、以高層次緊缺人才為重點，大力開展人才引進。一是暢通人才引進的“綠色通道”，設立“一站式”服務窗口，限時解決好引進人才在戶口過進、子女進學、配偶工作等方面的后顧之憂;重點落實引進人才在購置住房、安家補貼、工資補貼等方面的激勵政策，確保人才引得進、留得住、用得好。二是積極組織開展人才招聘活動。根據(jù)全鎮(zhèn)人才需求狀況和用人單位要求，組織企業(yè)參加人才招聘團赴高校及省內外人才市場參加人才招聘大會或舉辦專場招聘會。今年要大力組織企業(yè)參加市四次大型人才市場和每月的小型人才市場。

第二、以高技能、農村實用人才和企業(yè)經營治理人才為重點，著力抓好人才培養(yǎng)。根據(jù)我鎮(zhèn)產業(yè)產業(yè)結構特點，依托技校、職校，通過政府專項資金投進，選擇1-2家技術先進、治理規(guī)范的大型企業(yè)，建立企業(yè)技術培訓與實習基地，緩解我鎮(zhèn)車、銑、刨、鉗及數(shù)控機床操縱等高技能人才的緊缺矛盾，促進全鎮(zhèn)中高級技工人才的協(xié)凋發(fā)展。根據(jù)我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構特點，依托“黨員雙帶示范基地”，邀請農業(yè)專家現(xiàn)場傳授技術，開展花木培植，特水養(yǎng)殖等特色產業(yè)技能培訓，不斷進步農村適用人才的專業(yè)素質。根據(jù)我鎮(zhèn)企業(yè)家隊伍年齡偏大，知識老化，缺乏專業(yè)人才的特點，抓緊實施企業(yè)家培訓工程。由政府與企業(yè)共同投資每年選派2-3名企業(yè)經營治理人才到高?；虼笮推髽I(yè)進修深造，跟班鍛煉。

第三、以引智項目基地建設為重點，致力搭建高層次人才創(chuàng)業(yè)載體。一是抓好雅典娜園藝公司引智示范基地建設。積極發(fā)揮“基地”的示范輻射作用，大力開展農業(yè)項目合作和技術攻關，力爭把“基地”建玉成市花卉園藝產、發(fā)、研及銷售中心。二是加強與高校、科研院所的聯(lián)系合作。依托揚州大學等高校，將高校的科研成果編印成冊，發(fā)放到企業(yè)，推動資源對接和項目合作。

(一)加強對人才工作的領導。

各村、企業(yè)、各部分要從戰(zhàn)略高度熟悉人才工作的重要性，將人才工作列進重要議事日程，擺上突出位置，加強對規(guī)劃實施的監(jiān)視檢查，及時研究解決出現(xiàn)的新情況、新題目，把貫徹本規(guī)劃、實施人才戰(zhàn)略納進經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定好本地區(qū)、本部分、本行業(yè)人才規(guī)劃，組織、人事、科技、教育等部分要充分發(fā)揮職能作用，齊抓共管，形成協(xié)力，共同開創(chuàng)我鎮(zhèn)人才資源開發(fā)工作的新局面。

(二)加大人才工作的考核和檢查力度。

建立人才工作目標責任制，加大督查力度，把人才工作納進年度目標考核體系，作為考核各級黨政領導班子，特別是黨政一把手實績的重要內容，推動我鎮(zhèn)人才工作再上新臺階。

根據(jù)省政府辦公廳《關于印發(fā)年省期間農村基層人才隊伍振興計劃實施方案的通知》要求及市政府《關于印發(fā)市期間農村基層人才隊伍振興計劃實施意見的通知》精神，特制定本實施方案。

年我市農村基層人才隊伍振興計劃實施范圍共10個縣區(qū)（以下簡稱實施縣區(qū)）。

（一）大力實施基層公務員隊伍建設工程。按照年度招錄計劃，從高校畢業(yè)生中為全市7個縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄43名公務員。

（二）大力實施基層教師、醫(yī)療衛(wèi)生、農技隊伍建設工程。為實施縣區(qū)每所高中招錄師范專業(yè)本科生2名，每所農村初中招錄師范專業(yè)本科生1名；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招錄臨床醫(yī)學專業(yè)本科生1名、醫(yī)護專業(yè)專科畢業(yè)生1名，為每個實施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站招聘臨床醫(yī)學專業(yè)?？埔陨袭厴I(yè)生6名；為每個實施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘?？埔陨限r、林、水、牧、機或城鎮(zhèn)規(guī)劃建設等專業(yè)畢業(yè)生5名。全市共計劃招聘農村基層從醫(yī)從教、從事計劃生育和農技服務人員500名。

按照省上安排，做好我市大學生到農村從醫(yī)從教助學金項目選拔工作。在省內高校師范、醫(yī)學專業(yè)設立110個助學金名額（其中師范類60名，醫(yī)學類50名），為實施縣區(qū)選拔有志到農村從醫(yī)從教的在校本科生進行資助。

開展高中貧困生跟蹤資助工作，每個實施縣區(qū)確定資助對象50名。

（三）大力實施支農、支教、支醫(yī)（以下簡稱“三支”）工程。從市級選派90名（其中農技人員30人，醫(yī)生30人，教師30人）、各縣區(qū)選派20名（其中農技人員5人，醫(yī)生5人，教師10人）中級以上職稱的農技人員、教師和醫(yī)生，到實施縣區(qū)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三支”工作。

（四）大力實施學歷教育工程。在“振興計劃”實施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處選拔200名35歲以下、未取得國民教育大專以上學歷的公務員和事業(yè)單位工作人員，帶薪進行學歷教育。

（五）大力實施農村實用人才隊伍建設工程。培養(yǎng)、選拔農村實用人才1萬人。

（一）準備階段。

本實施方案下發(fā)后，各實施縣區(qū)和市級有關部門要按照要求，及時制定本縣區(qū)、本部門的具體實施意見，部署安排工作，明確工作責任。具體實施意見于6月底前報市人事局人才引進開發(fā)辦公室。

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