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農產品質量安全監(jiān)管調查報告篇一
2015年是農產品質量安全監(jiān)管年?？傮w思路是，以健全監(jiān)管體制和運行機制為核心，以推行產地準出和原產地追溯為切入點，以整建制創(chuàng)建農產品質量安全市、縣為抓手，健全隊伍，完善體系，狠抓源頭治理，強化監(jiān)督執(zhí)法，努力實現(xiàn)農產品質量安全工作重點有突破、整體有提升。重點抓好以下幾個方面：
一、狠抓投入品整治
制定農藥、種子、肥料打假實施方案，圍繞凈化農資市場，聯(lián)合公安、質監(jiān)、工商等部門，查辦一批大案要案，端掉一批制假販假黑窩點，嚴懲一批違法犯罪分子，公布一批典型案例，對監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)和產品公開曝光，盡快有效遏制農資突出問題。從3月份開始，利用100天的時間，在全省開展農藥專項整治百日行動。
二、著力規(guī)范生產管理
有針對性地加快標準的制修訂步伐，確保果菜生產管理有標可依。加快推行標準化生產，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社以及家庭農場等新興經營主體的作用，將分散的農戶組織起來，加快生產的規(guī)模化、基地化和標準化。2015年達到“五要”標準的果菜基地占比要提高到63%以上。嚴格控藥控肥，嚴禁使用國家明令禁止的高毒農藥，嚴禁違法儲存保鮮，嚴格使用植物激素類農藥，嚴格落實農藥安全間隔期，嚴格規(guī)范生產記錄。各市要因地制宜篩選推薦一批禁限用農藥替代品種，指導農民科學合理用藥。
三、穩(wěn)步推進產品認證
以品牌化建設為目標，持續(xù)推進“三品一標”認證工作，不斷擴大食用農產品認證覆蓋面。同時，切實加強對認證企業(yè)和認證產品的動態(tài)監(jiān)管，落實包裝標識制度，堅決維護好“三品一標”產品的良好形象和社會信譽。2015年，“三品一標”認證登記產品的產地面積占食用農產品產地面積的比率要提高到38%以上。
四、推行產地準出追溯
將菜、果、菌等生產企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場等經營主體，納入全省農產品質量安全監(jiān)管平臺，按照管理規(guī)范化、生產標準化、產品品牌化的要求，嚴控用藥用肥，嚴格生產記錄、產地準出，逐步推行原產地追溯。獲得“三品一標”認證登記的產品要率先按規(guī)定實行包裝標識。今年，原則上所有在省廳監(jiān)管系統(tǒng)登記備案的果菜基地都要實行產地準出和原產地追溯。從3月份開始，用100天時間，開展蔬菜質量安全專項整治行動。
五、加大監(jiān)測監(jiān)督力度
改進抽樣檢測方法。省級監(jiān)測，擬擴大監(jiān)測范圍，調整檢測項目，加大抽查比例，抽樣地點隨機抽取，抽檢樣品混后分檢，抽檢樣品中擬隨機添加盲樣。全年蔬菜水果檢測10—12次，抽檢結果視情況直接通報各市政府，并上報、省政府有關領導。各市、縣層層制定監(jiān)測計劃，并分別上報上一級備案，原則上全年蔬菜水果監(jiān)測各不少于4次，全部實行定量檢測。抽檢樣品數(shù)量：市一級，原則上萊蕪全年不少于300個，淄博、棗莊、東營、威海、日照、德州、濱州、菏澤8市不少于450個，濟南、青島、煙臺、濰坊、濟寧、泰安、臨沂、聊城8市不少于600個;縣一級，原則上各縣(市、區(qū))總數(shù)不少于200個。
六、加大監(jiān)管執(zhí)法力度
要營造違規(guī)嚴打的高壓態(tài)勢，對抽檢、督查過程中發(fā)現(xiàn)的以及群眾舉報屬實的農資、菜果質量安全問題，追根溯源，一查到底，絕不姑息。要加強行政執(zhí)法、刑事司法“兩法”銜接，對明確屬于刑事處罰范圍的，要堅決依法移交公安部門處理。處罰情況，省廳將定期通報并公開曝光。省廳擬與省公安廳聯(lián)合下發(fā)文件，加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。
七、強化監(jiān)管體系建設
貫徹落實《山東省農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》，縣、鄉(xiāng)兩級必須設專門機構和人員具體負責農產品質量安全工作，村一級必須健全監(jiān)管員監(jiān)管制度。建立監(jiān)管人員數(shù)據(jù)庫，任務明確到人，責任落實到崗。加快市、縣農產品檢測機構項目建設，確保資金配套到位，按時竣工驗收，爭取早日通過計量認證和機構考核。
八、開展農產品質量安全市、縣創(chuàng)建活動
采取省里制定標準，各地組織創(chuàng)建，統(tǒng)一驗收命名，實行動態(tài)管理的模式，與省財政廳聯(lián)合開展農產品質量安全市、縣創(chuàng)建活動。通過深入開展活動，推動監(jiān)管體系、監(jiān)管隊伍以及監(jiān)管制度建設，整建制提升農產品質量安全監(jiān)管能力和水平。省廳擬制定《山東省農產品質量安全市、縣管理辦法》，并從省級農產品質量安全經費中列專項對創(chuàng)建市、縣予以補助。
九、加大宣傳培訓力度
強化對縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)管人員，市、縣、鄉(xiāng)、基地檢測人員，農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場以及果菜種植戶的培訓，提高各級監(jiān)管、檢測及執(zhí)法人員的法律素質和業(yè)務能力，提高生產者法律意識、誠信意識、安全意識及科學生產水平，所有檢測人員實行持證上崗。省、市、縣層層制定培訓計劃，明確培訓重點。繼續(xù)落實農資購買使用明白紙及簡明生產技術規(guī)程發(fā)放簽收制度，查漏補缺，確保全覆蓋。
充分發(fā)揮電視、報紙、電臺、網(wǎng)絡等各類新聞媒體的作用，切實做好“雙百行動”以及《山東省農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》的宣傳貫徹，及時宣傳推廣各地的好做法、好經驗。同時，對各種違法違規(guī)行為予以曝光，積極營造鼓勵誠信守法、嚴懲失信違法的良好氛圍。省廳擬新增12316短信服務，對縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)管人員以及農藥生產企業(yè)和經營店、生產基地和家庭農場負責人等，定期發(fā)送法律法規(guī)、相關政策及生產管理等知識。
十、加大督導檢查力度
各級都要加大對農產品質量安全監(jiān)管工作的督查力度，確保各項任務和措施落到實處。省廳擬采取明察暗訪、突擊檢查的形式，強化對“雙百行動”、農產品質量安全市縣創(chuàng)建活動、農產品產地準出追溯以及《山東省農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》落實情況的督導檢查，督查結果將直接通報各市政府，并上報、省政府有關領導。
十一、落實監(jiān)管責任
堅持屬地管理，嚴格落實農產品質量安全的領導責任、相關部門的監(jiān)管責任、監(jiān)管人員的崗位責任以及生產經營者的主體責任，確保農產品質量安全責任落到實處。各市農產品檢測合格率以及縣鄉(xiāng)監(jiān)管隊伍建設、市縣檢測體系建設、投入品監(jiān)管、產地準出和原產地追溯、工作經費保障等重點工作，已納入省科學發(fā)展綜合考核內容，并將農產品質量安全事故和事件發(fā)生情況，以及殘留超標情況納入扣分項。省廳繼續(xù)實行農產品質量安全量化考核，考核情況擬通報各市人民政府。推進誠信建設，樹立誠信典范，對誠實守信、守法經營的要公開向社會推介;反之列入“黑名單”，在評先選優(yōu)、相關項目申報和政策扶持等方面實行一票否決。
十二、加強風險防范與應急管理
在強化服務指導、引導誠信自律、嚴懲違法行為的同時，逐步建立風險防范機制，努力做到隱患早發(fā)現(xiàn)，風險早排除，避免釀成農產品質量安全事故。開展風險評估工作，對突出農產品質量安全問題、潛在風險進行研究分析，針對性提出對策措施。要加強應急管理，完善應急預案，確保早介入、早處置，將影響和損失降到最低。今后凡發(fā)生農產品質量安全事故、發(fā)生被媒體曝光并形成惡劣影響的農產品質量安全事件、或被省廳約談的市，一律取消部、省級先進集體、農產品質量安全項目推薦申報資格，省廳年終量化考核一律實行末尾排序。
二、解讀《山東省農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》2015年3月17日，省政府第26次常務會議審議通過了《山東省農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。2015年4月10日，郭樹清簽發(fā)第277號省政府令予以公布，自2015年6月1日起實施。
一、制定《規(guī)定》的必要性
農產品質量安全事關人民群眾的身體健康和生命安全，事關農民增收和經濟社會發(fā)展大局。山東是一個農產品生產、加工和銷售大省，質量安全是全省農業(yè)的生命線。、省政府高度重視農產品質量安全工作，把農產品質量安全作為轉變農業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農業(yè)建設的關鍵環(huán)節(jié)來抓，全省農產品質量安全水平穩(wěn)步提高。同時，農產品質量安全工作中還存在許多問題和不足，突出表現(xiàn)為：一是認識不到位。部分地方存在著重數(shù)量、輕質量，重生產、輕監(jiān)管的現(xiàn)象，對農產品質量安全監(jiān)管工作重視程度不夠；二是基層監(jiān)管力量薄弱。市、縣兩級雖然大多成立了執(zhí)法機構，但仍然存在執(zhí)法職能不全、人員不足、設備不齊等問題，難以承擔相應的執(zhí)法任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構普遍存在 “缺人員、缺經費、缺手段”現(xiàn)象；三是以農藥為主的農業(yè)投入品監(jiān)管難度大。違規(guī)經營使用禁用農藥的現(xiàn)象在有些地方依然存在，監(jiān)管難度大，給農產品質量安全帶來極大隱患；四是責任落實尚不到位。按照法律規(guī)定，農產品質量安全實行屬地管理制度，各級政府對農產品質量安全負總責、監(jiān)管部門各負其責，但目前這一責任體系還不夠健全，導致很多監(jiān)管措施不能落實到位。生產經營者作為第一責任人，誠信經營意識不夠，缺乏必要的責任感等等。這些問題的存在，嚴重影響了農產品質量安全水平的持續(xù)提升，以致近幾年連續(xù)發(fā)生假冒有機蔬菜、種姜使用劇毒農藥等農產品質量安全事件，嚴重損害了我省農產品的良好形象。
2015年12月召開的中央農村工作會議和2015年中央一號文件《關于全面深化農村改革加快推進農業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》強調指出，食品安全源頭在農產品，基礎在農業(yè)，必須首先把農產品質量抓好，要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。國務院辦公廳《關于加強農產品質量安全監(jiān)管工作的通知》（國辦發(fā)﹝2015﹞106號）提出，農產品首先是“產”出來的，要把住生產環(huán)境安全關，也是“管”出來的，要嚴厲打擊農產品安全犯罪；要堅持“產出來”和“管出來”兩手抓，兩手都要硬，確保農產品質量安全。、省政府也制定了相應的配套政策和措施，并對推行農業(yè)標準化生產、加強農產品產地監(jiān)管、規(guī)范農業(yè)投入品經營使用、嚴格落實質量安全監(jiān)管責任等，作出了具體部署。
因此，依據(jù)有關法律、法規(guī)和方針政策，抓緊制定出臺一部切合農產品質量安全監(jiān)管實際、具有較強針對性和可操作性的政府規(guī)章，是十分必要的。
二、《規(guī)定》的主要內容
《規(guī)定》共31條，不分章節(jié)，主要規(guī)范了農產品質量安全監(jiān)管職責、農業(yè)標準化和優(yōu)質農產品品牌建設、農產品產地環(huán)境整治、農業(yè)投入品特別是農藥與獸藥經營使用監(jiān)管、健全完善監(jiān)管執(zhí)法和監(jiān)測體系、農產品質量安全責任制、法律責任等內容。
（一）關于監(jiān)督管理機制?！兑?guī)定》重點從四個方面進行了規(guī)范：一是明確了縣級以上政府在“加強領導、完善監(jiān)督管理體系和責任追究制度、保障工作經費”等方面的.職責；二是對農業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)等農產品質量安全監(jiān)督管理部門的主管職責作了規(guī)定，并對財政、公安、經濟和信息化、環(huán)境保護、商務、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管等部門的協(xié)助職責予以明確，以加強工作銜接，加快形成監(jiān)管合力；三是按照國家和省里的有關規(guī)定，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處“建立健全農產品質量安全監(jiān)管公共服務機構和做好宣傳培訓、技術推廣、日常巡查等基礎工作以及落實監(jiān)督管理責任”等提出具體要求；四是為更好地適應農產品生產經營面廣量大、分散難管的實際情況，對農村農產品質量安全信息員的設立作出規(guī)定，并授權設區(qū)的市政府制定管理辦法明確其具體職責和工作報酬，以穩(wěn)定隊伍、強化管理。
（二）關于對農藥、獸藥的監(jiān)督管理。當前，不合理使用農藥、獸藥已經成為影響農產品質量安全最為突出的問題，也是大多數(shù)農產品質量安全事件的直接因素。為強化源頭控制，《規(guī)定》將其作為解決農產品質量安全的關鍵措施和核心內容進行了重點規(guī)范，并提出了一系列具體制度，包括：劇毒、高毒農藥限制區(qū)域銷售使用制度，農藥、獸藥經營告知制度，低毒、低殘留農藥、獸藥補貼制度，劇毒、高毒農藥實名購買制度，不得向未成年及不能說明購買用途等人員出售劇毒、高毒農藥制度，劇毒、高毒農藥容器和包裝物回收與集中銷毀制度，集中用藥環(huán)境影響評價與統(tǒng)一防治制度，高風險農藥、獸藥目錄管理制度，小宗農作物、特色農作物農藥登記試驗與推選使用制度，等等。這些制度，必將對確保農產品質量安全發(fā)揮積極作用。
（三）關于農產品質量安全監(jiān)測與追溯。加強監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題并嚴格進行處理，是認真履行監(jiān)督管理職責、切實維護人民群眾身體健康的重要措施，也是強化農產品質量安全監(jiān)督管理的關鍵環(huán)節(jié)。從我省實際情況看，仍然存在檢測設施和人員配置不到位、檢測能力不足、檢測內容和頻次少等問題，影響了工作的順利開展和監(jiān)管實效。《規(guī)定》據(jù)此作出了有針對性的規(guī)定，要求各級政府“建立健全農產品質量安全檢測體系，配備專業(yè)人員，提高農藥、獸藥殘留及重金屬、致病微生物的定量檢測和快速檢測能力”；要求“農產品質量安全監(jiān)督管理部門制定監(jiān)測計劃和應急監(jiān)測措施，對本行政區(qū)域內的農產品及農業(yè)投入品進行風險監(jiān)測，并對易發(fā)生農產品質量安全問題的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點產品實行監(jiān)督抽查”（第十九條）。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題，《規(guī)定》明確了相應的處理措施，包括“對不符合要求的農產品責令召回、停止銷售或者依法進行無害化處理，不能進行無害化處理的予以監(jiān)督銷毀”，“對產地或者生產基地的生產條件、生產過程進行跟蹤檢測、檢查，并可采取責令改正、取消扶持政策或者采取其他補救措施”，“依法追究有關單位和人員責任”（第二十二條）。
（四）關于農產品質量安全監(jiān)管責任制。確保農產品質量安全，落實監(jiān)管責任至關重要。只有一級抓一級，層層抓落實，將責任落實到崗到人，各個監(jiān)管環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，才能確保監(jiān)管措施到位，切實做到“管”的好。對此，《規(guī)定》強調，“各級人民政府應當將農產品質量安全工作納入政府工作考核內容，建立健全農產品質量安全監(jiān)督管理責任制”；“農產品質量安全實行屬地管理。各級人民政府對本行政區(qū)域內的農產品質量安全負總責，農產品質量安全監(jiān)督管理部門和其他有關部門按照各自職責承擔相應的監(jiān)督管理責任”；“農產品生產者和經營者對其生產經營范圍內的農產品質量安全負直接責任”（第五條）。按照中央農村工作會議提出的用“最嚴肅的問責”確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”的要求，《規(guī)定》還以列舉的方式進一步加大了責任追究力度，明確規(guī)定各級人民政府、農產品質量安全監(jiān)督管理部門或者其他有關部門及其工作人員，具有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊情形的，對負有領導責任的人員和其他有關責任人員依法給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重，造成惡劣影響的，給予降級或者撤職處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任（第三十條）。
山東省人民政府令
第277號
《山東省農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》已經2015年3月17日省政府第26次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年6月1日起施行。
郭樹清
2015年4月10日
三、山東省農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一條為了加強農產品質量安全監(jiān)督管理，維護公眾身體健康，保護生態(tài)環(huán)境，促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農產品質量安全法》、《山東省農產品質量安全條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條在本省行政區(qū)域內從事農產品生產經營和農產品質量安全監(jiān)督管理活動，應當遵守本規(guī)定。
第三條縣級以上人民政府農業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)行政主管部門(以下統(tǒng)稱農產品質量安全監(jiān)督管理部門)按照職責分工，負責本行政區(qū)域內農產品質量安全的監(jiān)督管理工作。
財政、公安、經濟和信息化、環(huán)境保護、商務、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理等部門按照各自職責，做好農產品質量安全監(jiān)督管理的相關工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當根據(jù)工作需要，建立健全農產品質量安全監(jiān)管公共服務機構，負責做好農產品質量安全的宣傳培訓、技術推廣、日常巡查等工作，落實農產品質量安全監(jiān)督管理責任。
第四條縣級以上人民政府應當加強對農產品質量安全監(jiān)督管理工作的領導，建立健全農產品質量安全監(jiān)督管理體系和責任追究制度，保障工作經費，提高農產品質量安全水平?？h級以上人民政府農產品質量安全監(jiān)督管理部門應當建立健全農產品質量安全監(jiān)督管理工作機制，加強工作能力和執(zhí)法隊伍建設，推行綜合執(zhí)法。
第五條各級人民政府應當將農產品質量安全工作納入政府工作考核內容，建立健全農產品質量安全監(jiān)督管理責任制。
農產品質量安全實行屬地管理。各級人民政府對本行政區(qū)域內的農產品質量安全負總責，農產品質量安全監(jiān)督管理部門和其他有關部門按照各自職責承擔相應的監(jiān)督管理責任。
農產品生產者和經營者對其生產經營范圍內的農產品質量安全負直接責任。
第六條縣級以上人民政府應當采取鼓勵和扶持措施，積極發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織和聯(lián)戶經營、專業(yè)大戶、家庭農場等新型經營主體，支持、引導農產品標準化生產基地建設，提高農產品生產的規(guī)?；?、集約化、標準化水平。
鼓勵農產品生產者申請無公害農產品、綠色食品、有機農產品認證和農產品地理標志登記，創(chuàng)立農產品著名商標、馳名商標，加快優(yōu)質農產品品牌建設。
第七條縣級以上人民政府農產品質量安全監(jiān)督管理部門，應當加強農產品生產技術指導和服務，組織制定和實施農產品質量安全生產技術規(guī)范、操作規(guī)程等地方標準，推行安全清潔生產技術，改善農產品生產條件，提高農產品質量。
第八條縣級以上人民政府農產品質量安全監(jiān)督管理部門和有關部門，應當加強對農產品產地衛(wèi)生環(huán)境和藥物殘留、重金屬等有毒有害物質的調查、監(jiān)測和評價，依法劃定和調整農產品禁止生產區(qū)和種類，及時治理、修復被污染的區(qū)域，保證農產品產地符合安全標準要求。
第九條縣級以上人民政府農產品質量安全監(jiān)督管理部門和其他有關部門，應當依法加強對農業(yè)投入品生產、經營、使用的監(jiān)督管理，建立健全農業(yè)投入品的安全合理使用制度，有效控制農藥、獸藥、化肥的使用量。
縣級以上人民政府農產品質量安全監(jiān)督管理部門，應當積極組織開展病蟲害監(jiān)測預警預報，推廣物理、生物等綠色防控措施，加強對農藥、獸藥經營者、使用者的培訓，提高安全合理用藥水平。
第十條實行劇毒、高毒農藥限制區(qū)域銷售、使用制度。在蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材等特色農產品生產區(qū)域和飲用水源地保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、野生動物集中棲息地以及當?shù)厝嗣裾_定的其他重要區(qū)域內，禁止銷售、使用劇毒、高毒農藥。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)保障農產品質量安全和保護環(huán)境的要求，禁止在全部行政區(qū)域內銷售、使用劇毒、高毒農藥；在作出禁止決定前，應當充分聽取社會公眾意見。
第十一條實行農藥、獸藥經營告知制度。農藥、獸藥經營者應當將經營農藥、獸藥的名稱、生產廠家、生產許可文號、登記證號等信息，告知銷售區(qū)域內設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府農業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門；農業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門應當將相關信息向社會公示。
農藥、獸藥經營者不得經營沒有生產許可文號、登記證號以及其他不符合規(guī)定要求的農藥、獸藥。
第十二條實行低毒、低殘留農藥、獸藥補貼制度。設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當組織財政、農業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)等部門，選定實施補貼的低毒、低殘留農藥和低殘留獸藥品種，并制定具體補貼辦法和補貼標準。
前款規(guī)定的低毒、低殘留農藥和低殘留獸藥品種，其生產企業(yè)和銷售價格由當?shù)厝嗣裾ㄟ^招標確定并向社會公布。
第十三條實行劇毒、高毒農藥實名購買制度。購買劇毒、高毒農藥的，必須出示個人身份證明或者其他有效證件，說明實際用途；劇毒、高毒農藥經營者應當向購買者如實說明產品用途、使用方法、中毒急救措施和注意事項等，建立銷售臺賬，并要求購買者退回劇毒、高毒農藥使用后的容器、包裝物。
農藥經營者不得向下列人員出售劇毒、高毒農藥：
(一)未成年的；
(二)不能出示有效證件的；
(三)不能說明購買用途或者用藥范圍超出農藥適用范圍的。
劇毒、高毒農藥容器、包裝物由農藥經營者回收后送交所在地縣級人民政府農業(yè)主管部門，并由農業(yè)主管部門集中銷毀。
第十四條實行集中用藥環(huán)境影響評價制度?？h級以上人民政府為應對突發(fā)性、大規(guī)模病蟲害，需要集中使用農藥、獸藥的，應當安排專業(yè)化病蟲害防治服務組織實行統(tǒng)一防治，并在統(tǒng)一防治前組織有關部門和專家進行環(huán)境影響評價，采取相應防治措施。
縣級以上人民政府根據(jù)集中用藥防治工作需要，可以委托農藥生產企業(yè)或者經營企業(yè)儲備必要的農藥、獸藥。
第十五條實行高風險農藥、獸藥目錄管理制度。省人民政府農業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門應當將下列農藥、獸藥列入高風險目錄，并限定其使用區(qū)域和農作物品種：
(一)經常發(fā)生藥害的；
(二)易發(fā)生人畜中毒的；
(三)易造成農產品質量安全事故的；
(四)其他需要進行重點監(jiān)控的農藥、獸藥。
第十六條省人民政府農業(yè)主管部門應當制定扶持政策，組織農藥生產企業(yè)開展小宗農作物和特色農作物農藥登記試驗，并根據(jù)農作物生長階段和病蟲害防治實際，試驗篩選安全高效的低毒、低殘留農藥品種向社會推薦。
第十七條縣級人民政府農業(yè)主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，應當積極組織開展測土施肥工作，并根據(jù)土壤測試結果定期調整、公布當?shù)剞r作物及不同區(qū)域的施肥配方，建立測土施肥示范區(qū)，引導規(guī)范化、合理化施肥，提升科學施肥水平。
第十八條飼料、飼料添加劑的經營者應當嚴格執(zhí)行進貨查驗制度，不得經營國家禁止生產、使用的飼料、飼料添加劑，不得對經營的飼料、飼料添加劑進行再加工或者添加其他物質。
養(yǎng)殖者應當嚴格按照安全使用規(guī)范和產品使用說明、注意事項等使用飼料、飼料添加劑，不得在飼料、動物飲用水中添加國家禁用的物質以及對人體具有直接或者潛在危害的其他物質，或者直接使用上述物質養(yǎng)殖動物。
第十九條各級人民政府應當建立健全農產品質量安全檢測體系，配備專業(yè)人員，提高農藥、獸藥殘留及重金屬、致病微生物的定量檢測和快速檢測能力。
縣級以上人民政府農產品質量安全監(jiān)督管理部門應當制定監(jiān)測計劃和應急監(jiān)測措施，對本行政區(qū)域內的農產品及農業(yè)投入品進行風險監(jiān)測，并對易發(fā)生農產品質量安全問題的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點產品實行監(jiān)督抽查。
第二十條農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織應當建立與其生產經營規(guī)模、品種相適應的農產品質量安全檢測制度，如實記錄檢測結果，并對其生產經營的農產品依法進行包裝、標識；檢測不合格或者未依法進行包裝、標識的，不得上市銷售。
鼓勵聯(lián)戶經營、專業(yè)大戶、家庭農場等新型經營主體和有條件的農戶，對其生產經營的農產品進行包裝、標識。
第二十一條縣級以上人民政府農產品質量安全監(jiān)督管理部門和商務、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理等部門，應當建立健全農產品質量安全追溯制度和工作協(xié)調機制，加強聯(lián)合執(zhí)法，依法做好農產品生產、運輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，保證農產品質量安全。
第二十二條縣級以上人民政府農產品質量安全監(jiān)督管理部門和其他有關部門，應當依照各自權限依法及時公布監(jiān)測結果；監(jiān)測或者執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)農產品不符合質量安全標準要求的，應當按照下列規(guī)定處理：
(三)依法追究有關單位和人員的責任。
第二十三條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以根據(jù)工作需要，在農村設立農產品質量安全信息員，協(xié)助做好農產品生產經營過程監(jiān)督。
農產品質量安全信息員的具體職責、工作報酬和管理辦法，由設區(qū)的市人民政府制定。
第二十四條鼓勵單位和個人對違法生產、經營和使用農業(yè)投入品、違法生產銷售農產品等行為進行舉報；有關部門接到舉報后，應當及時組織查處；經查證屬實的，按照涉案貨值金額的一定比例給予舉報人獎勵。
第二十五條違反本規(guī)定，農藥、獸藥經營者未按規(guī)定執(zhí)行經營告知制度，或者未按規(guī)定要求購買者退回和回收劇毒、高毒農藥的容器、包裝物的，由縣級以上人民政府農業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門按照職責分工責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上五千元以下罰款。
第二十六條違反本規(guī)定，農藥經營者在禁止區(qū)域內銷售劇毒、高毒農藥的，由縣級以上人民政府農業(yè)主管部門責令改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條違反本規(guī)定，農藥經營者向未成年人等人員出售劇毒、高毒農藥的，由縣級以上人民政府農業(yè)主管部門責令改正，給予警告，并處三千元以上一萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處一萬元以上三萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十八條違反本規(guī)定，農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織未按規(guī)定建立和實施農產品質量安全檢測制度的，由縣級以上人民政府農產品質量安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上三千元以下罰款。
第二十九條違反本規(guī)定，不按照國家、省有關規(guī)定經營和使用農藥、獸藥、飼料、飼料添加劑，銷售不合格農產品或者有其他違法行為的，由縣級以上人民政府農產品質量安全監(jiān)督管理部門或者有關部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條各級人民政府、農產品質量安全監(jiān)督管理部門或者其他有關部門及其工作人員，有下列行為之一的，對負有領導責任的人員和其他有關責任人員依法給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重，造成惡劣影響的，給予降級或者撤職處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)履行農產品質量安全監(jiān)督管理職責不力，造成農產品質量安全事故的；
(二)未按規(guī)定查處違法生產、經營農產品行為的；
(三)未按規(guī)定開展農產品質量安全監(jiān)測和發(fā)布監(jiān)測結果的；
(四)未按規(guī)定對農藥、獸藥實施監(jiān)督管理，造成嚴重后果的；
(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十一條本規(guī)定自2015年6月1日起施行。
分送：書記、副書記、，、副，省政府特邀咨詢。各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校。各部門，省人大會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢-察-院，濟南軍區(qū)，省軍區(qū)。各民-主黨派。
第一章總則
第一條 為加強農產品質量安全管理，規(guī)范農產品質量安全監(jiān)測工作，根據(jù)《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》，制定本辦法。
第二條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門開展農產品質量安全監(jiān)測工作，應當遵守本辦法。
第三條 農產品質量安全監(jiān)測，包括農產品質量安全風險監(jiān)測和農產品質量安全監(jiān)督抽查。
農產品質量安全風險監(jiān)測，是指為了掌握農產品質量安全狀況和開展農產品質量安全風險評估，系統(tǒng)和持續(xù)地對影響農產品質量安全的有害因素進行檢驗、分析和評價的活動，包括農產品質量安全例行監(jiān)測、普查和專項監(jiān)測等內容。
農產品質量安全監(jiān)督抽查，是指為了監(jiān)督農產品質量安全，依法對生產中或市場上銷售的農產品進行抽樣檢測的活動。
第四條 農業(yè)部根據(jù)農產品質量安全風險評估、農產品質量安全監(jiān)督管理等工作需要，制定全國農產品質量安全監(jiān)測計劃并組織實施。
縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門應當根據(jù)全國農產品質量安全監(jiān)測計劃和本行政區(qū)域的實際情況，制定本級農產品質量安全監(jiān)測計劃并組織實施。
第五條 農產品質量安全檢測工作，由符合《中華人民共和國農產品質量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測機構承擔。
縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當加強農產品質量安全檢測機構建設，提升其檢測能力。
第六條 農業(yè)部統(tǒng)一管理全國農產品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息，并指定機構建立國家農產品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺，承擔全國農產品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結果上報等工作。
縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內的農產品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息。鼓勵縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農產品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。
第七條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當將農產品質量安全監(jiān)測工作經費列入本部門財政預算，保證監(jiān)測工作的正常開展。
第二章風險監(jiān)測
第八條 農產品質量安全風險監(jiān)測應當定期開展。根據(jù)農產品質量安全監(jiān)管需要，可以隨時開展專項風險監(jiān)測。
第九條 省級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當根據(jù)農產品質量安全風險監(jiān)測工作的需要，制定并實施農產品質量安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡建設規(guī)劃，建立健全農產品質量安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡。
第十條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測計劃向承擔農產品質量安全監(jiān)測工作的機構下達工作任務。接受任務的機構應當根據(jù)農產品質量安全監(jiān)測計劃編制工作方案，并報下達監(jiān)測任務的農業(yè)行政主管部門備案。
工作方案應當包括下列內容：
（一）監(jiān)測任務分工，明確具體承擔抽樣、檢測、結果匯總等的機構；
（二）各機構承擔的具體監(jiān)測內容，包括樣品種類、來源、數(shù)量、檢測項目等；
（三）樣品的封裝、傳遞及保存條件；
（四）任務下達部門指定的抽樣方法、檢測方法及判定依據(jù)；
（五）監(jiān)測完成時間及結果報送日期。
第十一條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當根據(jù)農產品質量安全風險隱患分布及變化情況，適時調整監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)測頻率。
第十二條 農產品質量安全風險監(jiān)測抽樣應當采取符合統(tǒng)計學要求的抽樣方法，確保樣品的代表性。
第十三條 農產品質量安全風險監(jiān)測應當按照公布的標準方法檢測。沒有標準方法的可以采用非標準方法，但應當遵循先進技術手段與成熟技術相結合的原則，并經方法學研究確認和專家組認定。
第十四條 承擔農產品質量安全監(jiān)測任務的機構應當按要求向下達任務的農業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果。
第十五條 省級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當建立風險監(jiān)測形勢會商制度，對風險監(jiān)測結果進行會商分析，查找問題原因，研究監(jiān)管措施。
第十六條 縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門應當及時向上級農業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果，并向同級食品安全委員會辦公室、衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關部門通報。
農業(yè)部及時向國務院食品安全委員會辦公室和衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關部門及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府農業(yè)行政主管部門通報監(jiān)測結果。
第十七條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當按照法定權限和程序發(fā)布農產品質量安全監(jiān)測結果及相關信息。
第十八條 風險監(jiān)測工作的抽樣程序、檢測方法等符合本辦法第三章規(guī)定的，監(jiān)測結果可以作為執(zhí)法依據(jù)。
第三章監(jiān)督抽查
第十九條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當重點針對農產品質量安全風險監(jiān)測結果和農產品質量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時開展農產品質量安全監(jiān)督抽查工作。
第二十條 監(jiān)督抽查按照抽樣機構和檢測機構分離的原則實施。抽樣工作由當?shù)剞r業(yè)行政主管部門或其執(zhí)法機構負責，檢測工作由農產品質量安全檢測機構負責。檢測機構根據(jù)需要可以協(xié)助實施抽樣和樣品預處理等工作。
采用快速檢測方法實施監(jiān)督抽查的，不受前款規(guī)定的限制。
第二十一條 抽樣人員在抽樣前應當向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件。具有執(zhí)法證件的抽樣人員不得少于兩名。
抽樣人員應當準確、客觀、完整地填寫抽樣單。抽樣單應當加蓋抽樣單位印章，并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺??；被抽查人為單位的，應當加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。
抽樣單一式四份，分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測單位和下達任務的農業(yè)行政主管部門。
抽取的樣品應當經抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認后現(xiàn)場封樣。
第二十二條 有下列情形之一的，被抽查人可以拒絕抽樣：
（一）具有執(zhí)法證件的抽樣人員少于兩名的；
（二）抽樣人員未出示執(zhí)法證件或工作證件的。
第二十三條 被抽查人無正當理由拒絕抽樣的，抽樣人員應當告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的，抽樣人員應當現(xiàn)場填寫監(jiān)督抽查拒檢確認文書，由抽樣人員和見證人共同簽字，并及時向當?shù)剞r業(yè)行政主管部門報告情況，對被抽查農產品以不合格論處。
第二十四條 上級農業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的同一批次農產品，下級農業(yè)行政主管部門不得重復抽查。
第二十五條 檢測機構接收樣品，應當檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結果或者綜合判定產生影響的情況，并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符，對檢測和備份樣品分別加貼相應標識后入庫。必要時，在不影響樣品檢測結果的情況下，可以對檢測樣品分裝或者重新包裝編號。
第二十六條 檢測機構應當按照任務下達部門指定的方法和判定依據(jù)進行檢測與判定。
采用快速檢測方法檢測的，應當遵守相關操作規(guī)范。
檢測過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測無法進行時，檢測機構應當如實記錄，并出具書面證明。
第二十七條 檢測機構不得將監(jiān)督抽查檢測任務委托其他檢測機構承擔。
第二十八條 檢測機構應當將檢測結果及時報送下達任務的農業(yè)行政主管部門。檢測結果不合格的，應當在確認后24小時內將檢測報告報送下達任務的農業(yè)行政主管部門和抽查地農業(yè)行政主管部門，抽查地農業(yè)行政主管部門應當及時書面通知被抽查人。
第二十九條 被抽查人對檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果之日起5日內，向下達任務的農業(yè)行政主管部門或者其上級農業(yè)行政主管部門書面申請復檢。
采用快速檢測方法進行監(jiān)督抽查檢測，被抽查人對檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果時起4小時內書面申請復檢。
第三十條 復檢由農業(yè)行政主管部門指定具有資質的檢測機構承擔。
復檢不得采用快速檢測方法。
復檢結論與原檢測結論一致的，復檢費用由申請人承擔；不一致的，復檢費用由原檢測機構承擔。
第三十一條 縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門對抽檢不合格的農產品，應當及時依法查處，或依法移交工商行政管理等有關部門查處。
第四章工作紀律
第三十二條 農產品質量安全監(jiān)測不得向被抽查人收取費用，監(jiān)測樣品由抽樣單位向被抽查人購買。
第三十三條 參與監(jiān)測工作的人員應當秉公守法、廉潔公正，不得弄虛作假、以權謀私。
被抽查人或者與其有利害關系的人員不得參與抽樣、檢測工作。
第三十四條 抽樣應當嚴格按照工作方案進行，不得擅自改變。
抽樣人員不得事先通知被抽查人，不得接受被抽查人的饋贈，不得利用抽樣之便牟取非法利益。
第三十五條 檢測機構應當對檢測結果的真實性負責，不得瞞報、謊報、遲報檢測數(shù)據(jù)和分析結果。
檢測機構不得利用檢測結果參與有償活動。
第三十六條 監(jiān)測任務承擔單位和參與監(jiān)測工作的人員應當對監(jiān)測工作方案和檢測結果保密，未經任務下達部門同意，不得向任何單位和個人透露。
第三十七條 任何單位和個人對農產品質量安全監(jiān)測工作中的違法行為，有權向農業(yè)行政主管部門舉報，接到舉報的部門應當及時調查處理。
第三十八條 對違反抽樣和檢測工作紀律的工作人員，由任務承擔單位作出相應處理，并報上級主管部門備案。
違反監(jiān)測數(shù)據(jù)保密規(guī)定的，由上級主管部門對任務承擔單位的負責人通報批評，對直接責任人員依法予以處分、處罰。
第三十九條 檢測機構無正當理由未按時間要求上報數(shù)據(jù)結果的，由上級主管部門通報批評并責令改正；情節(jié)嚴重的，取消其承擔檢測任務的資格。
檢測機構偽造檢測結果或者出具檢測結果不實的，依照《中華人民共和國農產品質量安全法》第四十四條規(guī)定處罰。
第四十條 違反本辦法規(guī)定，構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
第五章附則
第四十一條 本規(guī)定自2012年10月1日起施行。
農產品質量安全監(jiān)管調查報告篇二
《農產品質量安全監(jiān)測管理辦法》（農業(yè)部令2012?年第7?號，以下簡稱《辦法》）將于2012?年10?月1日起施行。為貫徹落實《辦法》規(guī)定，進一步加強農產品質量安全監(jiān)測工作，8?月31?日，農業(yè)部發(fā)出關于貫徹落實《農產品質量安全監(jiān)測管理辦法》的通知，通知要求：
一、準確把握《辦法》的精神實質
農產品質量安全監(jiān)測是實施農產品質量安全監(jiān)管的主要技術支撐手段，對政府決策、防控風險、查處違法行為有著不可替代的作用?！掇k法》是《農產品質量安全法》的配套規(guī)章制度之一，制定實施《辦法》，既是貫徹落實《農產品質量安全法》和《食品安全法》的需要，也是規(guī)范農產品質量安全監(jiān)測工作，提高監(jiān)管能力，保障農產品安全消費和農業(yè)產業(yè)健康發(fā)展的需要。
《辦法》共五章41?條，主要規(guī)定了以下內容：
一是明確了農產品質量安全監(jiān)測的類型范圍?！掇k法》將現(xiàn)已開展的例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查、普查、專項監(jiān)測等監(jiān)測工作根據(jù)其功能和目的科學劃歸為風險監(jiān)測和監(jiān)督抽查兩大類。風險監(jiān)測主要是為了掌握農產品質量安全總體狀況、風險隱患情況所開展的抽樣檢測，明確了其決策參考、調查評價和科學評估的功能。監(jiān)督抽查主要是為了在農產品質量安全日常監(jiān)管中對一些突出問題進行抽查，明確了其執(zhí)法監(jiān)管技術支撐的功能。并規(guī)定風險監(jiān)測工作的抽樣程序、檢測方法等符合監(jiān)督抽查程序要求的，監(jiān)測結果可以作為執(zhí)法依據(jù)，實現(xiàn)了風險監(jiān)測與監(jiān)督執(zhí)法的有機銜接。
二是明確了監(jiān)測數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)一管理制度。為了加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的匯總分析，準確研判農產品質量安全總體狀況和發(fā)展形勢，《辦法》明確，“農業(yè)部統(tǒng)一管理全國農產品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息，并指定機構建立國家農產品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺，承擔全國農產品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結果上報等工作?？h級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內的農產品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息”。
三是明確了監(jiān)督抽查工作的抽檢分離原則。為保證樣品的真實性、檢驗數(shù)據(jù)的準確性和檢驗結論的公正性，參考國外發(fā)達國家在食品安全監(jiān)測活動中普遍采用的方法，《辦法》規(guī)定，“監(jiān)督抽查按照抽樣機構和檢測機構分離的原則實施。抽樣工作由當?shù)剞r業(yè)行政主管部門或其執(zhí)法機構負責，檢測工作由農產品質量安全檢測機構負責”。
四是明確了采用快速檢測方法開展監(jiān)督抽查的.有關要求?！掇k法》規(guī)定，“采用快速檢測方法檢測的，應當遵守相關操作規(guī)范”，“采用快速檢測方法進行監(jiān)督抽查檢測，被抽查人對檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果時起四小時內書面申請復檢”，“復檢不得采用快速檢測方法”。
五是明確了監(jiān)測工作紀律。針對基層執(zhí)法的工作實踐，《辦法》用專章規(guī)定了農產品質量安全監(jiān)測工作的工作紀律，要求不得收取費用，同時明確了監(jiān)測工作人員、檢測機構弄虛作假、以權謀私的責任等。
二、全面加強農產品質量安全監(jiān)測工作
各級農業(yè)（畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)）行政主管部門及檢測機構要嚴格按照《辦法》規(guī)定，科學規(guī)范開展監(jiān)測工作。
一要加強風險監(jiān)測?？茖W制定農產品質量安全風險監(jiān)測計劃和詳細的工作方案，根據(jù)農產品質量安全風險隱患分布及變化情況，適當確定監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)測頻率。要采取符合統(tǒng)計學要求的抽樣方法，確保樣品代表性，客觀反映農產品質量安全水平狀況和存在的風險隱患。要加強風險監(jiān)測結果會商分析和結果通報，為農產品質量安全監(jiān)管工作提供有力支撐。
二要強化監(jiān)督抽查。遵守抽檢分離的原則，嚴格抽樣、檢測、確認、復檢等程序，確保監(jiān)督抽查程序的嚴謹、嚴肅和公正性。要加強檢打聯(lián)動，對監(jiān)督抽檢不合格的農產品，及時依法組織查處，或依法移交工商行政管理等有關部門查處，嚴厲打擊違法行為。
三要建立監(jiān)測信息平臺。按照《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規(guī)劃（2011-2015?年）》（以下簡稱《二期規(guī)劃》）關于完善省級綜合質檢中心風險監(jiān)測與信息預警功能建設的要求，運用現(xiàn)代化信息技術手段，積極建立本行政區(qū)域內的農產品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，并與國家農產品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)有效對接，構建全國統(tǒng)一的農產品質量安全監(jiān)測信息平臺。加強農產品質量安全監(jiān)測信息采集、整理、綜合分析和共享，提高監(jiān)測結果運用水平。
四要加強監(jiān)測工作保障。將農產品質量安全監(jiān)測工作經費列入本部門財政預算，加大經費投入力度，保證監(jiān)測工作正常開展。加大農產品質檢機構扶持力度，認真執(zhí)行《二期規(guī)劃》，保質保量完成項目建設任務。創(chuàng)造條件吸引和儲備高素質的檢驗檢測技術人才，并加大培訓交流力度，努力打造高水平的檢測技術隊伍。
三、加大《辦法》宣貫力度
各級農業(yè)（畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)）行政主管部門要高度重視《辦法》的學習宣貫工作。要制定學習宣傳方案，精心組織，加強領導，掀起一個學習宣傳貫徹《辦法》的高-潮。要通過召開座談會、舉辦培訓班、開展知識競賽和政策解讀等多種形式，利用報刊、電視、廣播、信息網(wǎng)站、公開欄等多種渠道，廣泛深入地開展學習宣傳活動，確?！掇k法》貫徹落實到位。
并依法予以處罰；對連續(xù)三次抽檢不合格的農產品生產基地或企業(yè)要責令限期整改；商業(yè)零售單位經營的農產品，連續(xù)三次抽檢不合格的，要責令限期整改或勸其退出經營市場；對瞞報、謊報、漏報等行為進行通報批評。
農產品質量安全監(jiān)管調查報告篇三
一、加強組織領導，嚴格履行監(jiān)管責任。元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日，“兩節(jié)”期間農產品購銷量大、消費旺盛，也是風險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至20xx年2月底，各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要把農產品質量安全保障工作放在更加突出的位置，加強組織領導，認真履行職責，采取有力措施，主動加強與食藥、公安等部門銜接配合，全力以赴抓緊、抓實、抓好，確?！皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農產品質量安全事和社會熱點問題。
二、突出頭監(jiān)管，加大專項整治力度。各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要從農資市場治理、生產過程管控、質量監(jiān)測檢驗、質量安全追溯等關鍵環(huán)節(jié)入手，針對轄區(qū)內種養(yǎng)基地和生豬屠宰場，加大風險監(jiān)測和巡查檢查力度，全面排查風險隱患，防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合，深入開展農藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產品“三魚兩藥”等專項整治，嚴厲打擊違法使用禁限用農藥和非法生產經營假冒偽劣農藥行為，飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為，生鮮乳生產、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為，生產銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為，私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質等行為，非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產品，要追根溯，及時查清生產經營過程中的違法違規(guī)行為，跟進開展農產品質量安全執(zhí)法，切實做到有案必查、查必到底，絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
三、強化宣傳培訓，科學引導生產消費?！皟晒?jié)”期間，各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要積極組織農業(yè)生產技術人員，深入基層，加大對農產品生產經營企業(yè)的宣傳培訓和指導力度，督促指導生產者規(guī)范生產、安全收獲，嚴格遵守安全間隔期（休藥期）規(guī)定，嚴把產地準出關。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等宣傳媒體，通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，向廣大消費者宣傳農產品質量安全法律法規(guī)和安全消費知識，提高消費者自我防范、自我保護意識，促進安全優(yōu)質農產品生產銷售，努力營造安全生產、安全消費良好社會氛圍，從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
四、嚴格值班值守，做好應急處置工作?！皟晒?jié)”期間，各地要采取多種方式保障農產品質量安全。一是要進一步細化和完善應急預案和應急機制，切實強化對農產品突發(fā)事的防控力度；二是要暢通信息渠道，落實工作責任，強化節(jié)日值守（市農委元旦、春節(jié)期間值班電話：xx），嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度，積極做好突發(fā)農產品質量安全事的應對準備；三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預警，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析，對一些不實、惡意炒作報道，要主動應對、妥善處理，減少負面影響。對發(fā)生的農產品質量安全突發(fā)事，要及時上報、快速響應，迅速查明問題頭并妥善處理，堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延，確?！皟晒?jié)”期間生產和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位將“兩節(jié)”期間農產品質量安全監(jiān)管工作總體開展情況，于2018年月2日前報送市農委質環(huán)辦。
農產品質量安全監(jiān)管調查報告篇四
隨著經濟的發(fā)展、生活水平的提高，人們對食品質量安全的要求越來越高。目前，我國食品質量水平不容樂觀，有毒有害食品時有曝光，生豬“瘦肉精”、毒豆芽、毒奶粉等問題食品嚴重危害人們的身體健康。農產品質量安全是食品安全鏈條上重要的一環(huán)，食品安全監(jiān)管職責分工規(guī)定，從田頭到餐桌的安全監(jiān)管鏈中，農業(yè)部門主要負責初級農產品生產環(huán)節(jié)(即種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié))的監(jiān)管，承擔源頭把關的責任。農產品質量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農產品質量安全法》，該法明確了對農產品質量安全的監(jiān)管過程是從農田到市場;明確了農業(yè)行政主管部門對農產品質量安全統(tǒng)一監(jiān)管的主體地位，確立了監(jiān)管體制與執(zhí)法依據(jù)，對農產品質量安全實現(xiàn)全過程的控制和監(jiān)管。
近幾年來，在縣委、縣政府的正確領導下，縣農產品質量安全監(jiān)管中心聯(lián)合農業(yè)執(zhí)法局全方位開展《食品安全法》、《農產品質量安全法》的宣傳貫徹工作，履行監(jiān)管職責，依法開展對農業(yè)投入品、農產品生產主體監(jiān)管，加強農產品例行監(jiān)測，強化措施，狠抓落實，切實提升農產品安全監(jiān)管水平，有效規(guī)范農產品生產行為，我縣全年農產品質量安全水平逐年提高，較好保障了全縣初級農產品消費安全。
從近年來開展的例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢情況來看，我縣農產品質量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測合格率穩(wěn)中有升，生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢出率連續(xù)三年為零。目前大部分生產者的質量安全意識和安全生產技術都有了一定提高，農業(yè)投入品使用日益規(guī)范，有機磷、瘦肉精等違禁藥物經營、使用行為得到有效控制，農藥殘留超標情況逐年好轉，近幾年來全縣未發(fā)生初級農產品質量安全事故。
(一)健全監(jiān)管網(wǎng)絡，落實監(jiān)管責任。
近年來，縣農產品監(jiān)管中心加強對農產品質量安全管理工作的組織領導，加快了農產品質量安全監(jiān)管體系的建設。在原23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣中心的基礎上增設農產品質量監(jiān)管站，明確農產品安全監(jiān)管員，建立了多級監(jiān)管網(wǎng)絡。
在責任落實方面，按照局各科、站的職能，對職責范圍、責任內容和責任追究進行了規(guī)定和明確。將工作任務細化分解，每年由局一把手與各科、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)科、辦負責人簽訂工作責任書，落實監(jiān)管任務。
(二)加強檢驗監(jiān)測，提升監(jiān)管實效。
以農產品質量安全檢驗檢測體系建設為抓手，明確監(jiān)測任務，積極配合上級業(yè)務部門，抓好農產品質量監(jiān)測工作。為提高監(jiān)測覆蓋面和時效性，在江店梅山建立了2個農產品質量安全檢測室，配置速測和自檢設備，加強蔬菜的農殘檢測。同時，建立農產品質量安全監(jiān)管追溯平臺，明確了工作目標和思路，建立健全相關制度，逐步推廣建設。
(三)加強行政執(zhí)法，強化源頭監(jiān)管。
農業(yè)行政執(zhí)法是農業(yè)投入品和農產品質量安全的重要保障。近年來，組織開展了系列農業(yè)專項執(zhí)法、農產品質量安全專項整治等行動，如“農產品質量安全整頓”、“違法添加非食用物質和濫用添加劑專項整治”、“農產品質量安全專項整治”等整治活動。同時，在農藥、獸藥等投入品使用高峰期間如夏、秋季加強日常監(jiān)督管理。通過專項集中整治和日常監(jiān)管相結合，引導農藥、肥料等農資店建立連鎖經營模式，實行規(guī)范經營，嚴厲打擊銷售經營高毒禁用農藥和假劣農資行為，確保農產品生產源頭安全。
加強農產品生產環(huán)節(jié)監(jiān)管，統(tǒng)一印發(fā)農產品生產記錄本分發(fā)到經營主體手中，規(guī)范農事操作的記載，并利用現(xiàn)場監(jiān)管、技術培訓等，加強督促指導，不斷規(guī)范生產行為。
近年來，縣農林局積極推廣實施農業(yè)標準化生產和無公害、有機和綠色食品“三品”認證，開展優(yōu)質安全農產品生產技術指導，推廣昆蟲性誘劑、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等病蟲害綜合防治等技術，初步構建了一套涉及產前、產中、產后安全標準體系，將科學使用農業(yè)投入品、降低農殘等措施具體化、規(guī)范化和簡單化，使農戶在生產中有標可依，有章可循。通過大力培育農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場主體，發(fā)揮他們作為農業(yè)標準化推廣的有效載體作用。目前已創(chuàng)建縣級農產品標準化示范基地9個，市級農業(yè)標準化基地2個，實施農作物病蟲害綜合防治工程3.29萬畝，起到了較好的示范帶動作用。
(五)加大宣傳力度，提高安全意識。
利用網(wǎng)絡、報紙等傳播媒介和農技下鄉(xiāng)等方法加強宣傳，多層次、多形式開展《食品安全法》、《農產品質量安全法》宣傳貫徹活動，組織開展農產品安全生產技術培訓。為提高宣傳的針對性和效果，向消費者和農產品生產者編印發(fā)放蔬菜種植生產基本知識、畜禽、水產養(yǎng)殖基本知識和《農產品質量安全法律法規(guī)匯編》等技術和宣傳資料，做到生產者、經營者和消費者的同步宣傳。針對產業(yè)基地實際和群眾需求，重點開展科學種植養(yǎng)殖和安全用藥培訓，提高標準化生產水平。
(一)職責交叉的環(huán)節(jié)分工不明確。
農產食品生產和消費要經過一個完整的鏈條，包括生產(種植、養(yǎng)殖)、加工、運輸、貯藏、銷售、烹飪等環(huán)節(jié)，從農田到餐桌。其中任何一個環(huán)節(jié)都可能產生對食品的污染，造成農產品的不安全。實踐中各行政機關按照國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》來進行分工，即按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式。該規(guī)定雖然簡單明確，但在管理體制上往往形成部門職能交叉的模糊地帶，最容易出現(xiàn)質量安全問題。
農產品質量安全監(jiān)管調查報告篇五
根據(jù)《2015年度市縣科學發(fā)展綜合考核評價實施意見》(贛辦【2015】29號)文件的要求，市政府將農產品質量安全工作納入今年對各縣的考核體系，為做好2015年我市農產品質量安全監(jiān)管工作考評工作，按照省考評細則，結合全市實際情況，特制定本考評辦法。
一、考核的原則
1、堅持公開、公正、公平的原則。做到考評內容、方法、程序和結果公開。
2、堅持突出工作重點的原則。
3、堅持科學合理和簡便易行的原則。
二、考核的對象
全市修水縣、武寧縣、永修縣、德安縣、星子縣、共青城市、九江縣、瑞昌市、廬山區(qū)、潯陽區(qū)、都昌縣、彭澤縣、湖口縣等13個縣(市、區(qū))。
三、考核的辦法
農產品質量安全監(jiān)管考核工作總分100分，考核采取平時考評和年終考核相結合的辦法，平時考評工作由農業(yè)局相關部門組織實施，占30分;年終考核由市農業(yè)局組織實施，占70分。
五、考核的內容
(一)、落實農產品質量安全屬地管理責任
6、以縣(市、區(qū))政府對鄉(xiāng)政府下達農產品質量安全責任狀的3分，未下達的不得分;
7、縣農業(yè)部門與農產品生產經營企業(yè)簽訂承諾書(責任狀)的得6分，未簽到的不得分。
(二)、落實農產品質量安全監(jiān)測專項經費35分
按照種植、養(yǎng)殖規(guī)模(依據(jù)2015年農業(yè)統(tǒng)計提要)，修水縣、永修縣、瑞昌市、都昌縣等縣(市)解決農產品質量安全監(jiān)測專項經費50萬元;武寧縣、九江縣、湖口縣、彭澤縣、星子縣、德安縣、共青城市等縣(市)解決農產品質量安全監(jiān)測專項經費30萬元;廬山區(qū)、潯陽區(qū)等解決農產品質量安全監(jiān)測專項經費20萬元。農產品質量安全專項經費完成規(guī)定額并80%經費用于開展農產品質量安全監(jiān)測工作的得35分;完成50%以上并80%經費用于開展農產品質量安全監(jiān)測工作的得20分;完成50%以下的不得分。
(三)建立工作機構 20分
縣級建立了農產品質量安全專門工作機構且配備了5名專職工作人員的得15分，每少1人扣1分，未建立專門機構的不得分;鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了農產品質量安全監(jiān)管機構且安排2人從事農產品質量安全工作的得5分，每少1人扣1分，未明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的不得分。
(四)完善監(jiān)測體系5分
縣級按照農產品質量安全項目設計按期完成項目建設并完成驗收的得5分，未完成的不得分，未驗收的得3分。
(五)保障農產品質量安全15分
在省級農產品質量安全監(jiān)督抽查中未發(fā)現(xiàn)不合格農產品的得15分，發(fā)現(xiàn)一批次扣2分，發(fā)現(xiàn)兩批次扣6分，發(fā)現(xiàn)三批次或以上的扣15分。
六、獎勵加分
農產品質量安全要強化監(jiān)管工作，努力消除隱患，在市級農產品質量安全風險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)一批次不合格農產品并查處到位的獎2分，發(fā)現(xiàn)兩批次不合格農產品并查處到位的獎勵6分，發(fā)現(xiàn)三次或三次以上不合格農產品并查處到位的獎勵15分。
為進一步加強農產品質量安全監(jiān)管，全面履行監(jiān)管職責，不斷強化監(jiān)管措施，實現(xiàn)努力確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件的目標，制定如下監(jiān)管制度。
一、監(jiān)督檢查對象
從事農業(yè)生產、經營及收貯運等活動的`主體。
二、監(jiān)督檢查內容
（一）農業(yè)投入品的生產、經營情況；
（二）生產主體農產品生產記錄建立情況；
（三）生產主體使用農業(yè)投入品使用情況；
（四）農產品質量安全監(jiān)測情況；
（五）農產品包裝標識情況；
（六）農產品質量標志使用情況；
（七）依法需要實施檢疫的動植物及其產品的檢疫合格標志、檢疫合格證明情況；
（八）生產經營主體的自律制度建設情況；
（九）農產品在包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑情況。
三、監(jiān)督檢查方式及措施
各級農業(yè)部門按照屬地管理、分級負責的原則行使監(jiān)督管理職責。
（一）檢查巡查。農產品質量安全監(jiān)管人員定期檢查轄區(qū)內生產主體在種養(yǎng)殖過程中投入品使用情況、自律制度建立和落實情況、經營行為守法守信以及“三品”標識使用等情況，認真填寫巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改；督導生產主體建立農產品生產記錄、農資生產經營單位建立進貨查驗和銷售檔案記錄。轄區(qū)內的生產經營主體每年最少巡查檢查一次。
（二）檢驗檢測。根據(jù)上級農業(yè)部門的監(jiān)測計劃，結合當?shù)剞r產品質量安全風險隱患分布及變化情況，適時調整監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)測頻率，制定并組織實施轄區(qū)內農產品質量安全監(jiān)測計劃，縣級側重監(jiān)督抽查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以實施快速檢測為主。原則上縣級年度定量檢測200批次以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速檢測200批次以上，每年度形成當年總結分析報告。
（三）分析會商。根據(jù)農產品質量安全監(jiān)測結果和檢查巡查情況，定期或不定期組織產業(yè)部門、監(jiān)管部門、檢測機構等單位開展分析會商，著重研究監(jiān)管檢測過程中發(fā)現(xiàn)的農產品質量安全問題隱患和薄弱環(huán)節(jié)，研判農產品質量安全形勢，對不合格產品進行結果分析，對潛在可能影響農產品安全的風險因素及時研究制定措施，指導安全生產。
（四）監(jiān)管聯(lián)動。加強農產品質量安全監(jiān)管與產業(yè)扶持聯(lián)動，把農產品質量安全監(jiān)測結果作為各類農業(yè)項目申報實施的前置要求，全面落實生產主體責任，對有不良記錄、使用違禁投入品、連續(xù)兩次抽檢不合格的生產主體，取消授予的有關稱號，三年內不予項目扶持。積極爭取將農產品質量安全列入對地方政府的考核內容，嚴格執(zhí)行“一票否優(yōu)”制度。
（五）宣傳告知。積極通過報刊、電視、農業(yè)信息網(wǎng)、農民信箱等媒體和專題講座、咨詢服務、科技下鄉(xiāng)、農技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶、農產品質量安全直通車等活動進行宣傳告知，向生產經營主體、消費者積極普及農產品質量安全知識和有關法律法規(guī)，解讀工作部署和出臺的政策措施，報道監(jiān)管工作進展情況和政策落實情況，堅持正面宣傳教育，積極開展輿-論引導。
（六）執(zhí)法處罰。嚴厲打擊非法生產、銷售和使用禁用的農（獸）藥、飼料及飼料添加劑、隱性成分等違法行為，對檢查或監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不符合農產品質量安全標準的產品，責令停止銷售、進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀；對責任者依法給予沒收違法所得、罰款等行政處罰；對構成犯罪的，嚴格落實案件移送制度，將相關線索交由司法機關依法追究刑事責任。
（七）應急處置。制定完善食品安全事故應急預案，成立應急組織，明確各應急成員單位職責，建立分工明確的應急處理責任制和預警機制，規(guī)范農產品質量安全事故的分級及應急響應程序，做好技術儲備、應急物資、應急裝備等保障工作，確保對農產品質量安全事件反應迅速、決策準確、措施果斷、運轉高效、處置得當、處理到位。
（八）信息公開?？h級以上農業(yè)部門按照有關法律法規(guī)要求，免費向社會公布日常食品安全監(jiān)督管理信息的咨詢、查詢方式，每半年向社會公布轄區(qū)內農產品質量安全監(jiān)測結果，每年向社會公布轄區(qū)內農產品質量安全監(jiān)管“紅黑名單”。暢通農產品質量安全舉報、投訴途徑，完善舉報線索受理、核查、移送、反饋機制，對舉報人實施獎勵和保護。
四、監(jiān)督檢查程序
（一）制定檢查計劃。確定檢查范圍、檢查內容、檢查方式、時間安排、工作要求，并正式印發(fā)部署。
（二）實施檢查。按照檢查計劃，認真組織落實檢查工作。按照屬地管理的原則，落實人員，明確責任，對存在隱患苗頭性的重點品種、重點區(qū)域開展不定期突擊性檢查，嚴防出現(xiàn)區(qū)域性、行業(yè)性農產品質量安全問題。
（三）檢查結果匯總。各類檢查工作完成后，各地將有關情況匯總后上報市農業(yè)局。
（四）通報檢查結果。根據(jù)檢查的情況，對檢查基本情況、存在問題進行通報，并提出下一步工作要求。
（五）整改后處理。組織各地農業(yè)部門督促轄區(qū)內生產主體認真落實整改，在規(guī)定期限內完成并報告市農業(yè)局。
五、監(jiān)督檢查處理
依據(jù)《食品安全法》、《農產品質量安全法》、《浙江省農產品質量安全條例》等法律法規(guī)進行處理。
（一）縣級以上農業(yè)行政主管部門對經檢測不符合農產品質量安全標準的農產品，有權查封、扣押。
（二）使用農業(yè)投入品違反法律、行政法規(guī)和國務院農業(yè)行政主管部門的規(guī)定的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
（三）農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織未建立或者未按照規(guī)定保存農產品生產記錄的，或者偽造農產品生產記錄的，責令限期改正；逾期不改正的，可以處二千元以下罰款。
（四）銷售的農產品未按照規(guī)定進行包裝、標識的，責令限期改正；逾期不改正的，可以處二千元以下罰款。
（五）使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性的技術規(guī)范的，責令停止銷售，對被污染的農產品進行無害化處理，對不能進行無害化處理的予以監(jiān)督銷毀；沒收違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款。
（六）農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織銷售的農產品有下列情況：1.含有國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質的；2.農藥、獸藥等化學物質殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質不符合農產品質量安全標準的；3.含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農產品質量安全標準的；4.其他不符合農產品質量安全標準的，責令停止銷售，追回已經銷售的農產品，對違法銷售的農產品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀；沒收違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款。
（七）冒用農產品質量標志的，責令改正，沒收違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款。
（八）涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
農產品質量安全監(jiān)管調查報告篇六
根據(jù)肅州區(qū)農產品質量安全領導小組辦公室關于認真貫徹落實《肅州區(qū)人民政府關于印發(fā)肅州區(qū)農產品質量安全監(jiān)管工作實施意見的通知》的要求，結合肅州區(qū)事業(yè)單位改革的相關意見，西峰鄉(xiāng)成立了動植物疫病防控和農產品質量監(jiān)管服務中心，并且成立了以政府鄉(xiāng)長為組長的農產品質量安全領導小組。結合本鄉(xiāng)農產品質量安全監(jiān)管工作發(fā)展的實際，深入開展農產品質量安全整治工作，進一步突出整治重點，強化整治措施，完善長效機制，保障人民群眾健康和生命安全，確保全年不發(fā)生重大農產品質量安全事故，對照農產品質量安全實施方案的工作目標，現(xiàn)就動植物疫病防控和農產品質量監(jiān)管服務中心成立以來的工作情況匯報如下：
加大了農產品安全生產知識的宣傳培訓力度，提高了廣大農民群眾的農產品安全生產意識，通過印發(fā)宣傳資料、組織技術培訓、科技進村、開展農資打假和無公害標準化生產示范等形式，引導農產品生產者、經營者加強質量安全管理，引導消費者安全消費，為農產品質量安全工作營造良好的輿論氛圍。
格規(guī)范農業(yè)投入品經營行為。農業(yè)投入品經營單位要嚴格執(zhí)行農業(yè)投入品進銷貨臺賬制度，對經銷的農業(yè)投入品要索證索票，認真登記產品的銷售流向。三是加大了農業(yè)投入品監(jiān)管專項整治力度。嚴格執(zhí)行《農產品質量安全法》、《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》等涉農法律法規(guī)，強化農業(yè)投入品的源頭安全管理。加大了畜產品安全生產監(jiān)管力度，和全鄉(xiāng)奶牛養(yǎng)殖戶簽訂了鮮奶安全生產責任書，指派專人定期對鮮奶收購過程進行檢查，結合上級部門下發(fā)的“瘦肉精”專項整治，禁止使用泔水喂豬、喂羊等安排，對全鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶進行檢查整改，提高了養(yǎng)殖戶的安全生產認識。對銷售高毒農藥、禁用農(獸)藥、假劣農資及在蔬菜上使用高毒農藥和飼料添加瘦肉精等有害化學物質的違法行為嚴格檢查。堅決杜絕違禁產品及高毒農藥流入我區(qū)市場和農產品生產環(huán)節(jié)。
學合理使用農業(yè)投入品。在廣大農民中間普遍開展農業(yè)投入品科學合理使用等知識的培訓，指導生產者嚴格按照農（獸）藥安全間隔期和休藥期的規(guī)定，大力推廣病蟲害防治新技術和有機無土栽培、標準化養(yǎng)殖等先進實用技術，堅決杜絕高毒、禁限用農、獸藥和有毒有害飼料添加劑。
鄉(xiāng)監(jiān)管站依照《農產品質量安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定，對上市農產品質量安全開展嚴格監(jiān)管。逐步從產品認證、產地證明、產品檢測檢疫等方面入手，采取有效措施，進一步強化農產品生產經營者的安全責任意識。以農民專業(yè)合作經濟組織、村委會和各類農產品生產主體為依托，建立農產品質量安全承諾制度、不合格農產品清退制度、農產品質量安全信用等級評定制度等責任機制，把農產品質量安全責任落實到每個生產單位和農戶，嚴把農產品質量安全的產地準出關。要切實加強農產品市場管理，鼓勵和扶持無公害農產品生產基地、農民專業(yè)合作經濟組織和生產企業(yè)進行農超對接、集中配送、凈菜上市。
農產品質量安全監(jiān)管調查報告篇七
上半年以來，在局黨委的領導下，在相關單位的支持配合下，扎實抓好農產品質量安全宣傳和監(jiān)督檢查工作，切實維護廣大消費者切身利益，農產品質量安全監(jiān)督檢查工作取得了一定成效，現(xiàn)將具體工作總結如下：
一、上半年主要工作。
（一）加強組織領導，強化監(jiān)管責任。
成立了以局黨委書記為組長的農產品質量安全管理工作領導小組，制定了農產品質量安全管理工作實施方案，做到了明確任務，強化責任，落實措施。節(jié)假日期間嚴格落實日報告制度，及時妥善處理涉及農產品質量安全方面的問題，確保有關農產品質量安全的來訪來電專人登記、專人處理。
緊緊圍繞農產品質量安全，重點強化農產品生產基地農業(yè)投入品和農產品生產企業(yè)的監(jiān)管。重點加強農藥市場和農產品生產基地監(jiān)督檢查，引導農民合理使用農業(yè)投入品，推廣植物病蟲害的.綜合防治技術，同時，聯(lián)合農藥管理站利用農資市場集中整治活動，加大對我市農資市場特別是無公害生產基地附近的農資門市的整治，嚴厲打擊制售假冒和高毒農藥行為，從源頭上防止和杜絕高毒以及禁限用農藥流入農產品生產基地。同時，督促農藥經營者和農產品生產者認真做好農業(yè)投入品經營檔案及農產品生產記錄。
（三）切實加強監(jiān)管，搞好專項整治。
上半年以來，農安科人員深入到全市農資市場、農貿市場和農產品生產基地，進行了農產品質量安全專項整治。通過實地檢查，總體情況良好。對個別農資銷售點售出的農藥等農資產品登記不詳和少數(shù)農戶無公害生產技術操作規(guī)程落實不到位等問題及時進行了糾正，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)經營戶進行了清理整頓，確保我市農產品質量安全。
（四）強化宣傳引導，提高質量安全意識。
今年春耕備耕、“3.15”、“五一”期間開展農產品質量安全宣傳和送科技下鄉(xiāng)活動。采取多種形式開展行之有效的技術宣傳、咨詢、培訓等活動，重點是加強《農產品質量安全法》宣傳工作，通過印發(fā)宣傳資料、開展技術培訓、接受咨詢、銷毀假劣農資和不合格農產品等多種形式，向農產品生產者和城區(qū)居民宣傳農產品質量安全法等法律、法規(guī)知識，新品種、新技術以及如何識別假農資、不合格農產品等相關知識。上半年共發(fā)放農業(yè)法律法規(guī)、科技及政策宣傳資料5000余份，組織農產品質量法律法規(guī)知識專題培訓2場次、蔬菜無公害生產技術培訓5場次，有效地提升了城鄉(xiāng)居民的農產品質量安全意識。
二、目標完成情況。
目標任務：1、加強農產品生產基地和市場管理，加大農產品投入品的管理力度，保障農產品質量安全。新增“三品一標”農產品基地面積1.2萬畝、產品2個，推動農業(yè)向品牌化、高端化方向發(fā)展。
2、創(chuàng)先爭優(yōu)。
3、重視信息上報工作。
完成情況：1、新增無公害生產基地（**科農林果種植專業(yè)合作社）1個，面積333.3公頃，產品：石榴1個，正在申報中。2、爭創(chuàng)河南省無公害生產示范縣。3、及時上報蔬菜、水果抽檢信息。
三、下半年工作計劃。
（一）突出宣傳教育，全面提高食品安全意識。
一要繼續(xù)強化農產品安全監(jiān)管責任，提高農產品質量安全意識，增加投入，繃緊質量安全這根弦，心系群眾生命健康；二要提高廣大人民群眾農產品安全意識，()通過發(fā)放宣傳資料、組建黨員義務宣傳隊等多種形式，廣泛宣傳農產品質量不合格的優(yōu)質無公害農產品生產相關知識，全面增強全民農產品質量安全思想意識，確保農產品質量安全法律法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。
（二）突出長效機制，從根本上防范農產品質量安全問題，做到標本兼治。
抓好農產品質量安全管理工作是一項長期工作，農安科將繼續(xù)開展農產品監(jiān)測，加強對“三品一標”基地的日常監(jiān)管，規(guī)范基地生產經營行為，不斷創(chuàng)新防范機制，建立長效機制，逐步消除不安全因素，依法打擊一切違法行為和坑農害農事件，確保全市城鄉(xiāng)居民生活平安、社會穩(wěn)定。
（三）突出農業(yè)投入品市場整頓，建立投訴制度。
建立投訴舉報制度，向社會公開舉報電話，鼓勵群眾舉報流動經營農資和經營假冒偽劣農資的行為，做到有報必接、有報必查。嚴厲打擊違法違規(guī)生產、經營禁用高毒農藥、獸藥、魚藥、飼料等農業(yè)投入品行為。
（四）加強對“三品”認證基地的監(jiān)督管理。
積極推進無公害農產品、綠色食品、有機農產品產地和產品認證工作，對“三品”認證企業(yè)實行全程質量監(jiān)管，推進我市“三品”認證工作快速發(fā)展。一是積極組織企業(yè)申報無公害基地和無公害農產品。二是做好無公害農產品基地認證、換證工作。三是對全市“三品”認定企業(yè)開展監(jiān)督檢查，重點檢查了企業(yè)產地環(huán)境、生產記錄、標識使用管理記錄、標識使用情況等。
農產品質量安全監(jiān)管調查報告篇八
按照《xxxx年度農業(yè)工作考核項目和考核細則》（xx農發(fā)xx號）文件要求，現(xiàn)將我鄉(xiāng)開展農產品質量安全監(jiān)管工作情況總結如下：
1、狠抓組織機構，確保農產品質量安全監(jiān)管工作順利推進
長期以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視農產品質量安全監(jiān)管工作，將其列入年度工作計劃，因干部工作調動等原因，及時對農產品質量安全監(jiān)管領導小組進行調整，領導小組下設辦公室，由分管農產品質量安全監(jiān)管工作領導兼任辦公室主任，負責協(xié)調處理日常工作，并設立一名專職農殘檢測人員，x名村級協(xié)管員，并制定了切合全鄉(xiāng)實際的《農產品質量安全監(jiān)管工作實施方案》，定期召開專題會議研究解決工作過程中的監(jiān)管、檢測等問題。同時整合村組干部力量，與各村簽訂農產品質量安全目標責任書，形成了一把手為第一責任人、上下貫通、層層落實的領導體系，有力的保障了農產品質量安全監(jiān)管工作順利推進，為我鄉(xiāng)農產品質量安全監(jiān)管工作奠定了堅實基礎。
2、狠抓宣傳培訓，確保農產品質量安全意識深入人心
農產品質量安全工作是一件關系人民群眾生命健康的民生工程，具有社會普遍性，只有全民參與齊抓共管才能取得事半功倍的效果。因此，我鄉(xiāng)第一時間召開由各村組干部負責人及種養(yǎng)殖大戶參加的農產品質量安全監(jiān)管工作動員會，部署全鄉(xiāng)農產品安全監(jiān)管工作，學習農產品安全監(jiān)管方面法律法規(guī)和農業(yè)科技知識，讓大家充分認識到農產品質量安全監(jiān)管工作的重要性，并利用短信平臺、微信公眾平臺、廣播、村居宣傳欄等，宣傳農產品質量安全法律知識及農藥安全使用知識。同時通過下鄉(xiāng)時間到農戶田間地頭、到生產基地、到養(yǎng)殖大戶家等，面對面進行農業(yè)科技知識宣傳指導，解疑答問；向群眾直接發(fā)放等形式進行科學技術普及和推廣，為做好農產品安全監(jiān)管工作營造了良好的氛圍，使農產品質量安全意識深入人心。截止目前，通過短信平臺、微信公眾平臺等新型媒體傳達信息xx次，進村入戶發(fā)放《中華人民共和國農產品質量安全法》、《農產品質量安全小知識》以及種養(yǎng)殖技術知識等宣傳資料xxxx余份。
3、強化農業(yè)投入品監(jiān)管，確保好農產品質量安全
畜牧業(yè)收入是我鄉(xiāng)農戶收入重要組成部分，而玉米、馬鈴薯等作物是牲畜的主要食物來源，為保障我鄉(xiāng)農牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，因我鄉(xiāng)無農資經營店，我鄉(xiāng)每月組織專員對轄區(qū)內農戶使用農業(yè)投入品進行檢查指導，重點檢查是否有使用違禁劇毒、高毒、高殘留農藥現(xiàn)象。同時積極配合縣級相關部門，不定期對我鄉(xiāng)的種植大戶實地檢查指導，發(fā)放禁用農藥、種植技術小知識等宣傳資料。截止目前，我鄉(xiāng)進村入戶檢查農業(yè)投入品使用情況xx余次，未發(fā)現(xiàn)有使用違禁劇毒、高毒、高殘留農藥情況。
4、開展日常檢測工作，確保人民群眾身體健康
“農殘”等檢測工作，直接關系到人民群眾身體健康，為此，我鄉(xiāng)組織各村包村干部每月對生產基地、生產大戶開展地間巡查，隨機抽取蔬菜檢測樣品，由鄉(xiāng)檢測人員檢測，并及時通報檢測結果，村防員對養(yǎng)殖大戶的畜產品生產安全巡查。同時，在中秋節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日，加大監(jiān)督檢測力度，制定了《xx中秋、國慶節(jié)假日期間農產品質量安全保障方案》，確保重要節(jié)日無較大農產品質量安全責任事故發(fā)生。截止目前，已開展農殘檢測樣品xxx余次，未發(fā)現(xiàn)有農殘超標現(xiàn)象，同時鄉(xiāng)畜牧站工作人員在x月、x月開展“瘦肉精”拉網(wǎng)式大檢查，未發(fā)現(xiàn)非法添加“瘦肉精”現(xiàn)象。
5、積極開展“三品一標”認證工作，打造特色農牧產品品牌
由于地理原因，種養(yǎng)殖業(yè)是我鄉(xiāng)農戶增收的主要渠道，因此，我鄉(xiāng)將“有機”作為提升磽磧農業(yè)產業(yè)的核心引擎，并以專業(yè)合作社為主體切實抓好有機認證工作，以有機示范基地及已認證的有機專業(yè)合作社為示范亮點，引導企業(yè)和專合組織積極積極申報有機產品和有機產品基地，組織農民從事有機產品生產，提高產品質量，實現(xiàn)全鄉(xiāng)有機產業(yè)發(fā)展與農民增收雙贏的效果。截至目前，新培育x家合作社，現(xiàn)有合作社共計xx家（其中寶興縣xx富民菌業(yè)農民專業(yè)合作產品“金針菇”社獲得無公害認證，阿祥生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社等x家合作社已獲得有機認證證書（其中有機蔬菜x家，有機牦牛家），阿祥生態(tài)專業(yè)合作社的夾金山牌牦牛肉獲得了xxxx年x有機綠色食品博覽會“金獎”，高石莊牦牛原生態(tài)農民專業(yè)合作社的有機牦牛（肉）在xxxx年x世博展覽館舉辦的第十屆中國國際有機食品博覽會獲得金獎），新培育家庭農場x家，現(xiàn)有家庭農場共計x家。并于xxxx年x月，我鄉(xiāng)被中國農業(yè)部認定為“全國有機農業(yè)（牦牛）示范基地”，示范基地放牧草場面積達xx萬畝，牦牛載畜量為x。x萬頭，至此我鄉(xiāng)成為全國第十四個有機農業(yè)示范基地，也是全省首個養(yǎng)殖業(yè)有機農業(yè)示范基地。
我鄉(xiāng)農產品質量安全管理工作取得了一定成績，但還存在一些問題和不足。
一是全鄉(xiāng)種養(yǎng)大戶分散，農產品質量全監(jiān)管人員數(shù)量較少，導致執(zhí)法監(jiān)管效能難度較大。
二是安全意識不濃。農民生產和居民消費上，農產品質量安全意識淡薄，標準化生產水平低，農產品質量安全水平總體不高。
一是積極與上級部門協(xié)調，增加工作經費，充實農產品質量監(jiān)管人員。
二是加強宣傳培訓，提高質量安全意識廣泛宣傳農產品質量安全法律法規(guī)，增強生產經營者法律意識；增強農民自律意識；大力開展技術培訓和科技入戶活動，指導農民安全生產。
三是在做好日常工作的同時，做好痕跡管理，進一步完善檔案。
以下是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管工作總結相關的文章
農產品質量安全監(jiān)管調查報告篇九
農產品質量安全關系到人民群眾身體健康、社會穩(wěn)定和政府形象，關系到我鎮(zhèn)農業(yè)產品的生存和發(fā)展。為貫徹落實省、市、縣農業(yè)主管部門相關文件精神和縣委、縣政府的工作要求，進一步提高我鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管水平，根據(jù)《農產品質量安全法》、《食品安全法》等相關法規(guī)，結合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。
一、指導思想。
貫徹落實中央農村工作會議提出以“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”抓好農產品質量的精神，大力發(fā)展“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”農業(yè)，按照“屬地管理、分級負責”的原則，初步建立屬地管理、權責一致的農產品質量安全目標管理責任制，推進農業(yè)產業(yè)化，促進農業(yè)轉型升級，保障我鎮(zhèn)農業(yè)生產和農產品質量安全，促進農業(yè)增效農民增收。
二、工作目標。
一是著力構建我鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管體系，將區(qū)域內規(guī)模農業(yè)生產基地和農產品生產、經營單位納入監(jiān)控范圍；二是繼續(xù)深化農產品質量安全專項整治和農資打假專項行動，消除風險隱患；三是著力推進農業(yè)標準化示范基地的建設，全面提升我鎮(zhèn)農產品質量安全水平，增強我鎮(zhèn)農產品的市場競爭力；四是加強蔬菜、水果農產品質量安全監(jiān)測工作力度，確保省、市、縣對我鎮(zhèn)農產品農藥殘留例行監(jiān)測合格率達到96%以上。
三、工作重點和措施。
（一）成立以鎮(zhèn)長劉琴為組長，陳端陽、賀青貞、張文峰、王升（常務）、廖雅妮為副組長，以馬武深、劉志、陳昌樹、馬健、袁愛民及各駐村干部為成員的工作小組。下設辦公室，由陳昌樹同志兼任辦公室主任，辦公地點設鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站。
對全鎮(zhèn)內的規(guī)模農產品生產基地、農民專業(yè)合作社和其他農業(yè)生產經營單位進行全面摸底，建立檔案，切實開展監(jiān)管監(jiān)測工作，探索建立農產品產地準出和質量追溯管理制度。
（三）加強農業(yè)投入品和生產基地環(huán)境監(jiān)管。
1、開展農資打假專項治理行動。圍繞重點產品、重點區(qū)域、重點對象，加強農資市場監(jiān)管，按照“標本兼治、打防結合、屬地管理”的原則，對生產、經營和使用國家禁用農藥的違法違規(guī)行為要堅決打擊。
2、加強農藥使用監(jiān)管和技術指導，嚴防超范圍、超劑量濫用、亂用農藥現(xiàn)象發(fā)生。落實規(guī)模農產品生產基地、農民專業(yè)合作社和其他農業(yè)生產經營單位生產臺賬制度，()完善農業(yè)投入品使用記錄檔案。加快推廣物理防治、生物防治、農業(yè)防治等病蟲害綜合防治技術和農作物病蟲害專業(yè)化系統(tǒng)防治。
3、開展農業(yè)產地環(huán)境安全監(jiān)管。積極開展產地環(huán)境質量監(jiān)測，在主要農產品生產區(qū)域開展定期定點監(jiān)測，掌握產地環(huán)境質量變化動態(tài)，做好農田污染應急預警工作。
（四）大力實施標準化建設。
1、加快地方標準制定（修訂）。以制定大宗和特色優(yōu)勢農產品質量安全控制技術規(guī)范和操作規(guī)程為重點，將農業(yè)標準集成轉化為符合當?shù)厣a實際的簡明操作手冊、生產日歷、掛圖、明白紙等，讓生產者看的`懂、學的會、易操作。
2、加快農業(yè)標準推廣。以農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)經濟組織為主體，以大宗特色農產品生產為切入點，積極推廣統(tǒng)一品牌和包裝標示、統(tǒng)一農業(yè)投入品采購使用、統(tǒng)一組織安全生產技術培訓等管理措施，進一步提高農產品質量安全，推動農業(yè)產業(yè)轉型升級。
3、加強“三品一標”產品申報和產品認證登記。要進一步加強“三品一標”認證體系建設，嚴格“三品一標”農產品基地認定和產品認證程序，強化“三品一標”農產品證后監(jiān)管。充分發(fā)揮“三品一標”輻射帶動作用，以品牌帶動標準化，推進產業(yè)化。
1、積極開展農產品質量安全監(jiān)測工作，完成年度縣定監(jiān)測指標，每月對我鎮(zhèn)農產品（蔬菜類、水果類）農殘檢測不少于10次。協(xié)助省、市、縣對我鎮(zhèn)開展農產品質量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查；要以蔬菜、水果為重點，全面掌握生產基地各時期蔬菜、水果質量安全狀況，并強化重要節(jié)假日、重要會議和重大活動期間的專項和突擊檢查，確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件。
2、加強預警分析突發(fā)事件的應對。整合各村（居）委會食品安全成員單位監(jiān)測資源，強化應對突發(fā)事件的技能培訓，提高突發(fā)事件應對能力。嚴格信息發(fā)布，絕不允許擅自發(fā)布不客觀、不全面、不準確的信息誤導公眾。
四、時間安排。
（一）203―4月全年分別在3.15、食品安全宣傳周和《農產品質量安全法實施日》期間，采取通過媒體報道、張貼橫幅標語、發(fā)放宣傳冊（單）、宣傳車下鄉(xiāng)等多種形式，廣泛宣傳《農產品質量安全法》、《湖南省農產品質量安全管理辦法》等法律法規(guī)和農產品質量安全科普知識。
（二）年5月30號以前對全鎮(zhèn)區(qū)域內水果、蔬菜基地、農民專業(yè)合作社及農產品生產經營單位（超市、農貿市場、集市）進行普查、統(tǒng)計，備案存檔。
（四）全年在重要的節(jié)假日、重要會議或重大活動期間，加強對農產品質量安全檢測。
農產品質量安全監(jiān)管調查報告篇十
縣人民政府、農牧局：
4月17日，全省農產品質量安全監(jiān)管工作會議在**西北賓館舉行，會議由省農牧廳主持，省財政廳、省發(fā)改委、省食藥局、省質監(jiān)局、省工商局、省商務機、省衛(wèi)生廳、以及部分市縣農牧局長和各縣農產品質量安全監(jiān)管站負責人參加了這次會議。會上通報了全省農產品質量安全監(jiān)測情況、我省獲得綠色食品、有機農產品證書企業(yè)情況，頒發(fā)了獲得農業(yè)部“全國農業(yè)標準化示范縣”獎牌，與各市州簽訂了20目標管理責任書、**、**南等5個市、縣做了典型發(fā)言，最后省農牧廳廳**文斌同志做了重要講話。
這次會議是為了貫徹十七屆三中全會“關于力爭三年內在全國普遍建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農產品質量安全監(jiān)管機構”精神，是在省委、省政府做出重大安排部署的前提下召開的一次重要會議，根據(jù)這次會議要求，結合我縣實際情況，就我縣農產品質量安全監(jiān)管工作提出如下意見。
1、高度重視，加強領導。國家對農產品質量安全監(jiān)管工作高度重視，省市為此也做出了重大部署，專門成立了領導機構，要求各級政府、農業(yè)主管部門要深刻認識該項工作的重要性，成立領導小組，加強溝通協(xié)調、落實屬地管理，明確工作責任，進一步增強責任感和使命感，為確保農產品質量安全提供強有力保障。
2、建立機構，完善制度。根據(jù)十七屆三中全會關于建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構的部署，按照《農產品質量安全法》、《**省農產品質量安全條例》、《農業(yè)部關于加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構建設的意見》、省政府辦公廳《關于加強農產品質量安全監(jiān)管工作的意見》和省機構編委會《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置的'意見》，加大力度、健全機構、配備人員、明確職能，確保底80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠建立農產品質量安全監(jiān)管機構，()要求每個縣至少抓2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構建設示范點，于每月8日前將各地截止上個月底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構建設進展情況報送省農牧廳農產品質量安全監(jiān)管處；同時，科學制定本地區(qū)農產品質量安全的長效監(jiān)管機制，努力抓好人員培訓和日常監(jiān)管工作。6月份，省廳將對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全機構建設情況開展一次全面的督導檢查，并向全省通報。
3、配備人員，保障經費。按照《農產品質量安全法》的有關規(guī)定，省上今年將對地方農產品質量安全機構的建立、人員配備、職能發(fā)揮、經費保障等工作納入年終考核，縣上要在成立相應領導機構的同時，加強與編辦、人事、發(fā)改、財政等部門的銜接，認真制定出農產品質量安全監(jiān)管機構建設實施方案，配備人員、落實經費，切實達到有機構、有人員、有場所，有設備、有經費的“五有”標準。
4、推進“三品一標”，加強證后監(jiān)管。今年農業(yè)部提出了開展“三品一標”品牌提升活動，要求各地立足實際，設立“三品一標”品牌產品發(fā)展專項資金，建基地、壯龍頭、育品牌、拓市場，按照“嚴格管理、規(guī)范程序、成熟一個、發(fā)展一個”的思路，扎實推進“三品一標”認證和監(jiān)管工作，8月份，省廳對全省“三品一標”認證情況進行督導檢查。
5、加大執(zhí)法力度，開展專項整治。要緊緊圍繞努力確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件為目標，堅持一手抓執(zhí)法監(jiān)管、一手抓標準化生產，繼續(xù)深入推進專項整治，強化例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查，著力健全農產品質量安全監(jiān)管體系，7月底，按照農業(yè)部的要求和《整治方案》，省廳將對各地農產品質量安全專項整治工作開展一次督導檢查，確保今年專項整治工作取得實實在在的成效。
農產品質量安全監(jiān)管調查報告篇十一
（一）規(guī)模支撐不強。企業(yè)規(guī)模小、生產集中度不夠、品牌雜而亂、經濟效益低，這是農產品開發(fā)加工中帶有普遍性的問題。溧陽市農字頭的工業(yè)規(guī)模企業(yè)只有9家，銷售額8.7億元，占整個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重為2.56%。缺乏一批具有較大規(guī)模、帶動農戶增收的大型龍頭企業(yè)。
（二）技術支撐不深。只有提高產品的科技含量才能提高產品的市場競爭力，而目前溧陽市農產品的開發(fā)僅有原料優(yōu)勢、地理優(yōu)勢，缺乏最關鍵的技術優(yōu)勢。一是運用現(xiàn)代科技來開發(fā)農產品的能力不強，農產品80%為初加工，技術含量不高，原材料浪費多，附加值偏低。二是缺乏自己的農產品研發(fā)基地，缺乏擁有自主知識產權的核心技術。三是農業(yè)科技、農產品技術推廣不夠充分。
（三）產業(yè)支撐不夠。農產品產業(yè)鏈的缺失往往造成加工鏈的斷層。溧陽市農業(yè)產業(yè)化經營水平不夠高，多數(shù)企業(yè)的農產品開發(fā)僅停留在清洗、分割、消毒、包裝上，加工程度淺、層次少，產品與原料相比理化性質、營養(yǎng)成分基本沒有變化或變化很小，還遠不能利用物理、化學、生物工程等技術進行深度加工，從而形成從粗到細的產品鏈。
（四）環(huán)境支撐不力。一是硬環(huán)境方面，丘陵山區(qū)開發(fā)與水土資源的環(huán)境保護矛盾突出，某種程度上會影響農產品深加工的品牌質量。二是軟環(huán)境方面，在政策扶持、專項資金投入、市場導向、降低開發(fā)風險等方面，推動的力度不夠強。三是目前溧陽市還尚無相對集中的農產品加工園區(qū)，企業(yè)基本屬于就地加工，公共資源利用較低，商務成本較高，信息交流欠暢，區(qū)域競爭力不強。
（一）以科技為支撐，進一步發(fā)揮人才效應：
（1）組建農產品深度開發(fā)的研發(fā)中心或實驗基地。逐步建立政府牽頭、企業(yè)為主體、科研院校為依托、質監(jiān)局現(xiàn)有檢測中心為基礎的研發(fā)平臺,整合科技資源,實行開放式研發(fā),采取課題公開招標、委托攻關、科研單位+實驗基地+龍頭企業(yè)等各種形式,形成產學研、科工貿的一體化，實現(xiàn)農產品深度開發(fā)與加工。
（2）加大人才引進與培育力度，形成人才資源支撐體系。制定優(yōu)惠政策，吸引高學歷、高素質的國內外農產品深度加工的科技領軍人才來創(chuàng)業(yè)，加強對農產品加工企業(yè)經營管理人員的選拔培養(yǎng)，加大對職工的教育培訓力度，每年對企業(yè)經營管理人員進行新技術發(fā)展趨勢、產品市場變化趨勢及現(xiàn)代深加工企業(yè)經營管理的講座。
（3）大力發(fā)展農產品經紀人營銷隊伍，實行“企業(yè)+基地+農戶”運作模式。盡快成立溧陽市農產品協(xié)會，將溧陽市農產品推向大型超市、大型物流配送中心，參照其他地區(qū)做法，可在大型超市設立溧陽市農產品專柜，大型物流配送中心實行溧陽市農產品總代理。鼓勵龍頭企業(yè)實行企業(yè)+基地+農戶，貿工農一條龍的運作模式，進一步完善企業(yè)與農戶、企業(yè)與經紀人、基地與農戶的利益聯(lián)結機制，提高帶動農民的致富能力。
（二）以服務為根本，進一步加大扶持力度2．建立農產品深度開發(fā)專項基金。引導企業(yè)對農產品進行深度開發(fā)與加工。降低率先深度開發(fā)與加工企業(yè)的投資和開發(fā)成本，對深度開發(fā)與加工的企業(yè)進行重點資金扶持，改變目前上級項目資金天女散花的狀況，重點向深度開發(fā)與加工的企業(yè)傾斜，建議建立300萬元的專項基金，并逐年有所增長。
3．通力打造天目湖系列品牌農產品。參照天目湖牌白茶的做法，協(xié)會運作，將溧陽市各類農產品加工品均冠名為天目湖系列，企業(yè)可以有各自獨立的注冊商標，保留其個性化特征，如此既宣傳了天目湖、宣傳了溧陽、宣傳了溧陽的農副產品，又提高了溧陽農副特產品的總體知名度，做到溧陽天目湖系列農產品和企業(yè)個性化產品兼而得之。嚴格把握農產品市場準入制，對當?shù)胤蠘藴实霓r產品要優(yōu)先考慮進入超市，讓當?shù)厥忻裣硎茏约旱某晒?/p>
4．加快農產品標準化建設，確保農產品的質量安全。民以食為天，食以安為先。食品安全是農產品深度開發(fā)與加工的關鍵，而標準化生產又是食品安全的前提。制定必要的獎勵政策，引導企業(yè)按標準生產，對通過各種認證、獲得各層次名優(yōu)產品稱號，給予不同程度的獎勵。并要保護天目湖系列來之不易的農產品名優(yōu)牌子，建立相應班子，有序開展定期檢測，強化長效管理制度。
5．引導農副產品企業(yè)走商標發(fā)展之路。有關職能部門要充分運用商標監(jiān)管職能，實施全市農副產品商標戰(zhàn)略，促進實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向品牌農業(yè)轉化，積極深入農村，宣傳商標法律法規(guī)，充分利用各種現(xiàn)代媒體的影響力量，組織專題講座，宣傳農副產品實施商標戰(zhàn)略的重大意義，增強廣大農民的商標意識；同時積極支持農副產品商標注冊，引導農民走“品牌興農、品牌富農”之路，對已形成規(guī)模沒有注冊的，要上門服務幫助注冊，對已注冊的，要積極引導其爭創(chuàng)省著名商標和市知名商標。
6．加大輿論宣傳力度，優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境。利用媒體，營造氛圍，由協(xié)會牽頭對全市天目湖系列產品在銷地實行捆綁式廣告宣傳。在做好硬環(huán)境建設的同時，著力創(chuàng)造好軟環(huán)境、服務部門要簡化手續(xù)、提高效能、指導不指責、幫忙不添亂，服務不刁難。
參考文獻[2]《溧陽統(tǒng)計年鑒》（2006年版），溧陽市統(tǒng)計局編輯。
農產品質量安全監(jiān)管調查報告篇十二
為進一步落實農產品質量監(jiān)管責任制，強化屬地管理責任，確保我縣農產品質量安全，根據(jù)國務院辦公廳《關于加強農產品質量安全監(jiān)管工作的通知》(國辦發(fā)〔〕106號)和農業(yè)部《關于加強農產品質量安全全程監(jiān)管的意見》(農質發(fā)[]1號)文件要求，結合我鎮(zhèn)農產品安全工作實際，胡屯鎮(zhèn)政府與各行政村簽訂x年農產品質量安全責任書。
一、工作目標。
二、具體措施。
(一)認真學習貫徹《農產品質量安全法》等相關法律法規(guī)和上級文件精神。
(二)建立健全農產品質量安全監(jiān)管體系，各村設有農產品質量安全領導小組，健全農產品質量安全監(jiān)管機構，保證有2個以上工作能力較強的人員專門從事農產品質量監(jiān)管工作;行政村設農產品質量監(jiān)管信息員，負責村級農產品質量監(jiān)管與信息報送工作。
(三)認真執(zhí)行上級部門高毒農藥銷售和使用的相關規(guī)定，確保蔬菜產區(qū)無高毒農藥生產、銷售和使用。
(四)認真落實《農產品質量安全責任追溯制度》，確保上市產品的包裝內可以查詢到生產農戶的信息。
(五)認真落實農產品生產責任追究制度，每個生產基地、每個蔬菜大棚、每塊菜田都要明確質量安全責任人，并層層簽訂農產品質量安全責任書。
三、法律責任。
對違反上述規(guī)定，機構設置不健全，或不能有效運轉、措施落實不到位、責任分解不明確，將追究責任;對于監(jiān)管措施不力，玩忽職守，導致重大質量安全事故發(fā)生的，將依照有關規(guī)定給予相關人員警告、記過或撤職等處分;涉嫌違法犯罪的移交司法部門處理。
本責任書自簽訂之日起生效。
胡屯鎮(zhèn)人民政府(蓋章)村民委員會(蓋章)。
x年xx月xx日。
農產品質量安全監(jiān)管調查報告篇十三
1、建立機構，加強領導。為切實加強農產品質量安全管理，推進無公害農產品的發(fā)展，市政府成立了以分管市長為組長的發(fā)展無公害農產品領導小組，領導小組辦公室設在市農業(yè)局，負責協(xié)調和辦理有關日常事務。同時，市、縣農業(yè)部門都建立了無公害農產品發(fā)展領導小組，落實了具體辦事機構和人員，明確了系統(tǒng)內各部門職責，為正常開展農產品質量安全管理工作提供了有力的組織保障。
2、制定規(guī)劃，規(guī)范管理。根據(jù)國務院關于加快實施《無公害食品行動計劃》的要求以及農業(yè)部《關于加強農產品質量安全管理工作的意見》、省政府辦公廳《關于發(fā)展無公害農產品的通知》、省農業(yè)廳《關于我省發(fā)展無公害農產品的實施意見》等有關文件精神，我局先后出臺了《關于發(fā)展我市種植業(yè)無公害農產品生產的意見》、《關于加強種植業(yè)無公害農產品管理的試行辦法》等9個有關生產意見和管理辦法的文件下發(fā)各縣（市、區(qū)）農業(yè)局，從指導思想、任務目標、工作重點、具體措施等方面對強化和規(guī)范種植業(yè)無公害農產品生產提出了明確要求。
市政府對發(fā)展無公害農產品也十分重視，今年1月專門出臺了《關于加快發(fā)展無公害農產品的意見》（德府發(fā)[xx]4號），提出了“十五”期末和xx年全市無公害農產品的奮斗目標和工作措施。我局為配合今年的食品安全專項整治，進一步推進無公害農產品生產，促進農業(yè)標準化工作，于今年4月和7月分別向各縣（市、區(qū)）農業(yè)局下發(fā)了《關于進一步加強種植業(yè)無公害農產品基地、產品規(guī)范管理的通知》、《關于進一步加強農產品質量安全管理的通知》，對農產品質量安全管理進行了專項安排部署。這些工作的開展，為促進農產品質量安全管理，推進全市無公害農產品的發(fā)展明確了目標、思路和措施。
3、強化宣傳、提高認識。一是利用會議、培訓、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)宣傳資料等對農業(yè)系統(tǒng)干部職工、企業(yè)、基地、農戶開展多種方式的宣傳。二是利用廣播、電視、報刊等新聞媒體和印發(fā)簡報對全社會進行宣傳，重點介紹農產品質量安全管理的進展情況、典型經驗、基本知識等。據(jù)初步統(tǒng)計，今年市、縣農業(yè)部門和新聞單位合作共開展相關報道40期（次）以上，市農業(yè)局以德陽市發(fā)展無公害農產品領導小組辦公室的名義印發(fā)“無公害農產品發(fā)展動態(tài)”專報5期。通過多途徑多方式宣傳，強化了全社會的農產品質量安全意識。
4、積極開展基地認定和產品認證。積極組織引導幫助龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行無公害農產品、綠色食品基地建設，并開展基地認定和產品的認證工作。今年共有14個單位申請基地認定，面積6.33萬畝，省廳土測中心已派專家到我市抽取了土樣和水樣，現(xiàn)正在檢測過程中。
目前全市已建和在建的國家級無公害農產品基地3個，有39個基地通過省級無公害認證，總面積33萬畝，有32個產品通過省級無公害農產品認證，有26個產品順利通過地方認證向全國認證轉換，有6個單位的24個產品通過國家綠色食品發(fā)展中心的“綠色食品”認證，還有一個企業(yè)的無公害農產品正在申請“綠色食品”認證，完成了39個省級基地在農業(yè)部的產地認定備案工作。
5、強化手段，加強檢測。農業(yè)系統(tǒng)近兩年通過自身努力和向上爭取，今年8月，市級農產品質量檢測中心已經市政府編制委員會批準設立，核編6名，目前正在籌建之中?，F(xiàn)已建立6個農殘速測站（點），購置農殘速測儀12臺。其中廣漢市已于xx年9月開始開展了對果蔬等鮮活農產品的定期抽檢工作，中江縣于xx年4月開始開展蔬菜的不定期抽檢工作，什邡市、綿竹市于今年開展了對鮮活農產品的農殘抽檢，監(jiān)測農殘動態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，今年全市到11月對農產品基地和市場共抽檢樣品3510個，合格3418個，平均農殘合格率達97.3%。
6、治理源頭，強化監(jiān)管。我局與工商、公安、質監(jiān)等相關部門緊密配合，加強了對農產品生產和經營環(huán)節(jié)的管理，特別是加大了對農業(yè)投入品的市場監(jiān)管力度，從源頭上杜絕高毒高殘留農藥等禁用農業(yè)投入品進入市場和生產環(huán)節(jié)。尤其是xx年到今年上半年，全市開展了以高毒農藥、劇毒鼠藥專項整治為重點的農資打假護農行動，切實維護了生產者、消費者的合法權益。
今年上半年，全市農業(yè)系統(tǒng)共出動執(zhí)法車輛321臺次，出動執(zhí)法人員1179人次，檢查整頓農資市場449個，檢查農資經營企業(yè)及經營戶2222個，受理投訴案件20件，查獲收繳各類違禁及假冒偽劣農資產品34.68噸，處理涉案人員57人，立案查處27件。通過加強監(jiān)管，規(guī)范了農資市場，為無公害農產品的生產創(chuàng)造了良好環(huán)境。
7、規(guī)范市場，推進準入。針對我市被列為四川省五個無公害農產品市場準入試點市的實際，積極推進農產品市場準入管理工作，取得了一定成效。綠科農業(yè)、三溪香茗等企業(yè)、基地已在城市設立了無公害農產品專銷點，廣漢市正在籌建無公害農產品專銷市場，什邡市、綿竹市等也計劃建立無公害農產品專銷區(qū)。
雖然通過農業(yè)等相關部門的共同努力，我市無公害農產品工作取得了積極的進展，但與上級要求和形勢的需要相比，與省內搞得好的兄弟市相比，還有較大差距。主要體現(xiàn)在以下幾點：
1、認識不到位，投入少。部分地方、部分單位、部分農產品生產經營者對發(fā)展無公害農產品的重要性緊迫性認識不足，未將發(fā)展無公害農產品列入重要的議事日程，工作的具體措施少、力度弱。同時社會上對發(fā)展無公害農產品的認同感相對滯后，一些消費者安全意識十分淡薄。用于發(fā)展無公害農產品的專項投入少，與相鄰市比有很大差距。
2、檢測手段差，質量監(jiān)管困難。縣級檢測站點總體較少，需進一步完善，市級農產品質量檢測中心雖設立，設施設備購置與建設投入需要財政和上級部門的多元支持，開展無公害農產品日常檢測和取得資質認證還面臨許多困難。
3、執(zhí)法機構不健全，市場準入監(jiān)管難啟動。目前我市的農業(yè)執(zhí)法機構和隊伍尚不健全，市級沒有專門的農業(yè)行政執(zhí)法機構，縣級農業(yè)行政執(zhí)法機構不完善，缺乏專職執(zhí)法人員，執(zhí)法條件較差，執(zhí)法力度不夠。而農業(yè)行政執(zhí)法的力度和成效與發(fā)展無公害農產品密切相關。
針對目前我市農產品質量安全管理現(xiàn)狀及存在的主要問題，明年將重點抓好以下工作，使我市的農產品質量安全管理工作再上新臺階。
1、加強無公害農產品基地和產品的日常監(jiān)管。
2、建立健全無公害農產品檢測體系。
3、健全農業(yè)執(zhí)法機構和隊伍，加強農業(yè)行政執(zhí)法。
4、繼續(xù)開展無公害農產品產地認定和產品認證工作。
5、加強市場信息體系建設，實行市場準入和信息披露制度。
農產品質量安全監(jiān)管調查報告篇十四
1、3月5日我中心組織10余名技術干部在縣門街進行農藥安全使用宣傳活動，通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式，讓人民群眾明白高毒農藥危害的嚴重性并能夠自覺抵制?，F(xiàn)場咨詢30人次，發(fā)放宣傳資料100余份。
2、3月21日組織全縣農藥經營單位90余人進行了農藥經營與安全使用和農藥法規(guī)知識培訓。發(fā)放培訓資料180余份。會上認真學習了《農藥管理條例》、《農藥標簽與說明書管理辦法》等相關法律、法規(guī)，提髙了農藥經營人員科學運用農藥，識假、辯假和依法維權等方面的知識。
3、充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)站的輿論作用，截止3月底共印發(fā)傳單2000余份；累計出動宣傳車12輛次，積極有效的宣傳和貫徹了《農藥管理條例》、《農產品質量安全法》，切實保護了農民的合法利益。
農藥是農業(yè)生產的重要生產資料，農藥質量的優(yōu)劣直接影響農產品質量安全水平高低。為切實搞好我縣農藥管理工作，我局在農藥管理工作中，著重加大了農藥監(jiān)管力度，切實把打假扶優(yōu)護農的各項工作落到了實處，維護了我縣農藥市場秩序，保護了農民利益，保障了農業(yè)生產。
1、1月中下旬和2月中旬，分別開展了農藥市場檢查2次，以小麥除草劑及蔬菜用藥為監(jiān)管對象，重點對通遠鎮(zhèn)、灣子鎮(zhèn)、耿鎮(zhèn)的農藥經營單位進行了檢查。共檢查農藥經營門店40余家，檢查農藥種類13種，檢查農藥品種38個。
2、3月7日，由縣農林局組織我中心及種子管理站等相關執(zhí)法單位，邀請市植保站、縣電視臺等部門聯(lián)合開展春季農資專項整治。此次檢查由縣農林局王春雷副局長、雷景峰總農藝師帶隊，抽調執(zhí)法人員10余人，檢查農資經營單位30余家，重點對農資經營大戶及有不良記錄的農資經營戶進行檢查。本次聯(lián)合檢查共收繳了3家農資經營單位違規(guī)農藥15公斤，對錦源農資有限公司銷售的“金線一號”進行了行政處罰，對其它不規(guī)范的行為提出了整改意見。
1、認真組織農業(yè)行政執(zhí)法人員重點學習《農藥管理條例》、《農產品質量安全法》、《中華人民共和囯種子法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等相關法律、法規(guī)，不斷提髙業(yè)務能力和執(zhí)法水平，做到依法辦事、嚴格執(zhí)法。杜絕農業(yè)行政執(zhí)法人員吃、拿、卡、等行為，建立了一支政治素質髙、業(yè)務過硬、職業(yè)道德強的專業(yè)化農業(yè)執(zhí)法隊伍。
2、結合我縣工作實際，明確執(zhí)法性質、種類、權限，做到職責清、任務明。加強行政效能建設，實行政務公開。專門設立了監(jiān)督舉報電話、公示欄、網(wǎng)站等形式向社會公布，提髙執(zhí)法透明度，便于社會監(jiān)督和執(zhí)法人員自律，樹立良好的執(zhí)法形象。落實了執(zhí)法首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等相關制度，確保辦理各種案件有始有終，提髙辦案監(jiān)管工作效率。
目前，我縣轄區(qū)內未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)從事生產經營活動行為。但一些新開門店的從業(yè)人員對農藥管理的政策法規(guī)及植物保護知識有待進一步加強，為此，我們將不斷加大這方面工作力度，全面提升監(jiān)管效果。
（一）加強隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法行為。
組織農藥執(zhí)法人員采取自學或集中培訓等形式，認真學習、理解農藥管理的內容，深刻領悟和貫徹農藥市場監(jiān)管年的精神實質。
（二）嚴格執(zhí)法檢查，確保監(jiān)管效果
一是加強農藥標簽治理，嚴格落實《農藥標簽和說明書管理辦法》，重點清理無證、冒證產品以及非法使用商品名等標簽不規(guī)范的產品。二是加強農藥產品質量治理，嚴厲打擊制售假劣農藥以及攙雜禁限用高毒成分農藥的行為。三是將禁用高毒農藥的查繳工作常抓不懈，確保我縣農業(yè)的安全生產和進一步提高農產品質量。
（三）加強調查研究，強化服務職能
在對農藥市場嚴格監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法的基礎上，多與農藥從業(yè)人員和廣大農民溝通交流，了解農藥生產、銷售企業(yè)的現(xiàn)實困難，積極探索為守法經營企業(yè)搞好幫扶的方式，全面促進農藥市場健康發(fā)展。
農產品質量安全監(jiān)管調查報告篇十五
在省、市、縣、鄉(xiāng)四級監(jiān)管體系建設日趨完善的基礎上，縣級農業(yè)部門負責以縣域為單位，以行政村（屯）或產業(yè)發(fā)展區(qū)域為基本單元，將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）劃分為若干網(wǎng)格，每個網(wǎng)格均設由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農產品質量安全監(jiān)管員或村協(xié)管員擔任的質量負責人和技術負責人，負責日常監(jiān)管，形成基層監(jiān)管無死角的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
（二）落實監(jiān)管責任
按照“屬地管理、分級負責”原則，農產品質量安全實行政府和部門主要領導負責制，省、市、縣、鄉(xiāng)四級農業(yè)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管站與網(wǎng)格負責人要層層簽訂責任書，制定目標，明確任務，落實監(jiān)管責任。
（三）落實生產經營主體責任
農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織、家庭農場和種植大戶等生產經營主體為質量安全第一責任人，縣級農業(yè)部門負責，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農產品質量安全監(jiān)管站組織和督促生產經營主體簽訂農產品質量安全承諾書，確保安全生產，從源頭落實生產經營主體責任。
（四）落實責任追究制度
對在各級各類監(jiān)測、監(jiān)管及督導檢查中發(fā)現(xiàn)的農產品質量安全風險隱患、輿情關注的問題及相關部門通報的問題等，經核實應負有責任的，實行問題約談和情況通報制度。問題較輕的，由當?shù)剞r業(yè)部門約談生產經營主體負責人，問題較重的，由上級農業(yè)部門負責人約談當?shù)剞r業(yè)部門負責人或者直接向地方政府領導通報。
（一）推進國家農產品質量安全縣創(chuàng)建
1.對國家農產品質量安全縣創(chuàng)建試點縣核查、授牌。對國家農產品質量安全縣創(chuàng)建試點縣敦化市、榆樹市、公主嶺市創(chuàng)建情況進行省核查、農業(yè)部抽查。符合要求的，農業(yè)部在“兩個創(chuàng)建”現(xiàn)場會授牌。
2.擴大國家農產品質量安全縣創(chuàng)建試點。農業(yè)部在修改完善創(chuàng)建活動方案、考核要求和管理辦法的基礎上，再確定200個縣作為創(chuàng)建試點縣。省農委牽頭組織，按照農業(yè)部部署，將優(yōu)先把現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、省級質量安全縣以及政府重視、基礎條件好、工作積極性高的“菜籃子”大縣（市、區(qū)）或市（州）納入創(chuàng)建范圍，組織開展申報和遴選工作。
3.開展省級農產品質量安全縣創(chuàng)建。依據(jù)《吉林省率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃（20xx-2025）》，結合種植業(yè)、畜牧業(yè)和水產工作實際，參照國家安全縣創(chuàng)建模式，省農委牽頭組織，開展省級農產品質量安全縣創(chuàng)建活動。首批試點縣確定為11個縣（市、區(qū)）。創(chuàng)建期限為兩年，經考核達到標準的，進行命名和授牌。
（二）逐步建立農產品產地準出制度
依據(jù)省食品藥品安全委員會成員單位工作職責，省農委組織，市（州）農業(yè)部門協(xié)調，縣級農業(yè)部門負責，分品種、分類別逐步建立以地產食用農產品產地證明或質量合格證明為基礎，與食用農產品市場準入制度相銜接的食用農產品產地準出制度。首批選擇8個縣（市、區(qū)）作為產地準出試點縣。國家和省級農產品質量安全縣全面建立產地準出制度。
（一）開展禁限用農藥整治行動
按照農業(yè)部部署，省農委組織開展禁限用農藥專項整治行動。主要聚焦重點問題蔬菜，解決克百威、氧樂果等限用農藥超標和毒死蜱、多菌靈等常規(guī)農藥超量使用問題，規(guī)范農藥經營和使用。整治期間，省農委有關單位開展農藥監(jiān)督抽查，嚴厲打擊違法違規(guī)生產經營和使用禁用農藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農藥等行為。
（二）加強日常執(zhí)法監(jiān)管
市、縣兩級農業(yè)部門建立監(jiān)管名錄，突出監(jiān)管重點，加強風險隱患排查，充分發(fā)揮農產品質量安全檢測、監(jiān)管、綜合執(zhí)法三支隊伍的作用，結合部、省例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查，強化檢驗檢測和監(jiān)督抽查銜接，實施檢打聯(lián)動，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，開展案件查處工作。
（一）強化風險監(jiān)測
省農委制定《20xx年吉林省農產品質量安全監(jiān)測工作總體計劃》，組織開展4次例行監(jiān)測，7次專項監(jiān)測，結合例行監(jiān)測開展監(jiān)督抽查。配合農業(yè)部開展4次風險監(jiān)測。發(fā)布并上報農業(yè)部例行監(jiān)測信息。各級農業(yè)部門配合并組織開展當?shù)仫L險監(jiān)測工作。
（二）進行風險評估與形勢分析會商
省農委組織利用國家風險評估實驗室開展風險評估，摸清風險因子種類、范圍和程度，鎖定突出問題隱患開展跟蹤評估。重點開展3類產品風險評估，舉行風險形勢分析會商會議，加強風險交流，研究探討風險變化趨勢和問題原因，提高風險排查、風險預警和風險管理能力。
（三）加強應急處置管理
各級農業(yè)部門加大輿情監(jiān)測力度，健全輿情應對機制。按照應急預案，建立上下協(xié)調、橫向合作、跨區(qū)聯(lián)動的應急機制。組織開展應急培訓，做到一旦發(fā)生問題，第一時間做出反應、第一時間上報情況、第一時間采取措施，將負面影響降到最低程度，提高事前預警、事中處置、事后化危為機的能力。
（一）組織標準制（修）定與審定
（二）推進農業(yè)標準實施
1.組織編輯制作“三品一標”農產品、蔬菜、食用菌、人參等4個地方標準匯編和標準視頻片，為各級農業(yè)部門組織開展標準宣貫及推廣提供直觀的標準宣傳品。
2.各級農業(yè)部門結合實際工作，以農產品質量安全縣創(chuàng)建和“三園兩場”建設為重點，發(fā)揮農技推廣部門作用，普及標準化生產技術，推動規(guī)模以上生產經營主體落實生產記錄、安全間隔（休藥）期、農業(yè)投入品購銷憑證等制度，引導廣大農戶進行標準化生產。
3.推動“三品一標”產品生產及產業(yè)發(fā)展，加強認證及證后監(jiān)管，確保認證產品的質量，充分發(fā)揮“三品一標”優(yōu)質安全農產品的品牌優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、體系優(yōu)勢，用品牌化帶動農業(yè)標準實施。
（一）完善追溯體系建設
各級農業(yè)部門充分利用世行項目全省農產品質量安全追溯信息平臺，完善本級平臺建設，開展監(jiān)管名錄征集、信息錄入以及應用等工作。未參加世行項目培訓的，省農委組織開展培訓，研究制定追溯管理辦法，啟動平臺試運行，將平臺建設成省市縣共用共享的大平臺。
（二）實現(xiàn)全鏈條監(jiān)管
省農委與省食品藥品監(jiān)督管理局協(xié)作，合力解決追溯信息平臺對接過程中的技術問題，使農產品質量安全追溯信息平臺與食品藥品追溯信息平臺有效對接，達到信息共享、資質互認；按照農業(yè)部對農產品質量安全監(jiān)管信息平臺建設要求，完善省級平臺功能，探索省部平臺對接機制。逐步實現(xiàn)從種植、生產加工、流通銷售、餐飲服務全環(huán)節(jié)、全鏈條，上下相聯(lián)、橫向相通的可追溯監(jiān)管。
（一）推動機構建設
市、縣兩級農業(yè)部門加快推動本級農產品質量安全監(jiān)管機構建設，補齊短板，落實監(jiān)管職責，有效開展監(jiān)管?？h級農業(yè)部門加快推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管站建設，加大投入，規(guī)范運行，健全制度，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員持證上崗和村級協(xié)管員制度。省農委有關單位加強市、縣兩級農產品質量檢測機構建設指導，加快項目建設步伐，推進項目驗收。對具備條件的檢測機構，加快組織資質認定和機構考核步伐。
（二）提升監(jiān)管檢測隊伍能力
各級農業(yè)部門加強檢測人員崗位練兵和技術培訓，省農委組織開展全省基層檢測技術人員大比武活動，并組織參加全國第x屆基層檢測技術人員大比武活動。組織開展“農產品質量安全檢測員”職業(yè)資格培訓認定工作。組織已認證的省、市、縣級農產品質檢機構開展實驗室能力驗證。舉辦各類監(jiān)管、檢測和執(zhí)法人員培訓班，加強與先進省份學習交流，進一步增強業(yè)務素質，全面提升農產品質量安全監(jiān)管工作水平。
（一）加強質量安全宣傳
省農委在《吉林農業(yè)》開設農產品質量安全專欄，開展定期宣傳；利用12316新農村熱線和12582信息平臺，發(fā)布有關政策法規(guī)、科普知識等信息，擴大宣傳引導。省農委有關單位組織開展禁限用農藥宣傳，印制宣傳掛圖，普及法律法規(guī)知識，促進農藥生產經營者守法經營，農產品生產者科學合理使用農藥。
（二）深入開展調研工作
各級農業(yè)部門監(jiān)管機構加強調研工作，深入基地、企業(yè)、市場以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站，聽取意見，了解情況，研究農產品質量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法工作中存在的困難和問題，探討解決的辦法和途徑，為推動監(jiān)管工作，健全完善農產品質量安全法律法規(guī)體系打下基礎。（省農委農產品質量安全監(jiān)管處 供稿）
農產品質量安全監(jiān)管調查報告篇十六
為了使農產品質量安全法律法規(guī)和相關安全意識深入人心，不斷營造人人關注農產品質量安全的良好社會氛圍，廣泛開展了《農產品質量安全法》及《食品安全法》的宣傳與培訓工作，一是重大節(jié)日期間在農貿市場、超市共組織開展農產品質量安全宣傳和咨詢活動5場次，現(xiàn)場解答群眾疑難問題，并發(fā)放宣傳圖冊、農產品質量安全知識問答等資料3000余份；二是加大對農產品生產者的安全知識培訓，在標準化生產示范基地培訓5場次，突出對農業(yè)投入品使用、無公害農產品標準化生產操作規(guī)程等知識，指導示范戶規(guī)范填寫田間生產記錄，建立了質量安全信譽檔案；三是在我縣蔬菜主要種植基地開展培訓活動5場次，以安全生產為主要內容。今年來，共開展形式多樣的宣傳培訓活動15場次，培訓人數(shù)共計2200余人次，發(fā)放宣傳圖冊、宣傳資料5000多份，現(xiàn)場咨詢人數(shù)500余人。四是強化相關工作人員業(yè)務學習，注重實踐應用。年初，制定出詳細的學習計劃，采取集中學習和自學相結合，有計劃、有步驟的學習了相關業(yè)務知識，一年來累計參加學習12場次，組織相關人員參加省農業(yè)廳舉辦的無公害檢查員、內檢員培訓會4次，委派檢測人員到市農檢中心進行專業(yè)技能培訓3次。
（二）加大專項整治力度，確保農產品質量安全
按照農業(yè)部、省農業(yè)廳和市農委的有關文件精神，我局及時制定了《農產品專項整治實施方案》，深入開展農產品專項整治活動，以風險高，隱患大的農產品和農業(yè)投入品為重點，強化整治措施，突出整治重點，按照工作職能和業(yè)務分工，深入開展無公害農產品檢驗監(jiān)測和執(zhí)法工作，積極配合有關部門開展專項整治活動了，確保了我縣今年未發(fā)生重大農產品安全事故。截至目前，共組織開展農業(yè)投入品專項整治活動3次，共檢查農資經營戶95家。在主要農產品集中上市季節(jié)，我局先后組織相關單位，在種植的重點區(qū)域，開展農產品質量安全專項檢查3次，了解掌握我縣主要農產品質量安全狀況，及時消除安全隱患，從而有效地保障了農業(yè)產業(yè)安全和農產品消費安全，專項整治工作取得了明顯的階段性成果。
（三）加強品牌農產品的認證，打造優(yōu)質農產品品牌
根據(jù)“加快基地建設，推進名牌戰(zhàn)略”的實施意見，今年，我局積極扶持農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織，搞好無公害農產品、綠色食品認證,支持農產品企業(yè)按照市場化和標準化的要求培育名牌產品，采取現(xiàn)場指導、認證前培訓等辦法，使三品認證工作取得新突破。今年認定無公害農產品產地5個，認證無公害農產品8個，超額完成了市農委下達的目標任務。截止目前,我縣的無公害農產品產地已達42個，認定面積18.09萬畝，認證的無公害農產品已達53個，綠色食品5個。
在農產品品牌建設方面，也取得了一定成效。今年，稞青農產品專業(yè)合作社被省農業(yè)廳授予“省設施蔬菜名優(yōu)品牌企業(yè)”及“稞青”牌蔬菜獲得“省著名商標”和“省名牌產品”。
經過多年的努力和充分的準備，我縣具有地方特色、歷史悠久的胡蘿卜產品，申請國家農產品地理標志保護產品的工作基本完成，目前，已順利通過農業(yè)部農產品地理標志認證專家組現(xiàn)場評審會評審和公示。
（四）建立健全農產品質量安全監(jiān)管體系
今年我縣共建設6個農產品質量安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站，涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中，鹿苑鎮(zhèn)檢測站辦公場所、工作人員、相關程序已落實到位，已正常運行。其余5個檢測站，目前辦公場所、相關制度、工作人員等已全面落實到位，只等項目設備發(fā)放，即可正常運行。同時，縣農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目資金已下達，我局及時成立了項目管理機構，制定具體實施方案，項目前期工作已經展開。
（五）強化日常監(jiān)管，加大檢測力度
為加強農產品質量安全監(jiān)管工作，保障農產品消費安全，今年來，我局加大了市場抽樣檢測力度，加強了日常監(jiān)督檢查。全年共檢測農產品13096批次，農藥殘留檢測合格率99.9%，并對檢出的10批次不合格農產品進行了現(xiàn)場監(jiān)督銷毀，銷毀數(shù)量162公斤。
同時，為了保證流通環(huán)節(jié)的畜產品質量安全，今年加大了轄區(qū)內大型超市、農貿市場的豬肉的抽檢數(shù)量，截止目前，共抽檢豬肉樣品1030個，瘦肉精檢測合格率為100%。
（六）嚴格執(zhí)行市場準入制度，確保農產品質量安全
今年，在落實農產品市場準入制度工作中，重點要求超市、農貿市場建立健全農產品質量安全信譽檔案和索證索票、信息公示制度，以確保消費者購買到放心、安全的農產品。同時，抓好陽光新生活超市的市場準入制度示范店建設，使市場準入工作得到進一步深化。今年，共開展農產品“三品一標”檢查活動4場次，出動執(zhí)法人員23人次。
（七）積極推行產地準出制度，保障我縣蔬菜順利銷售
為了確保我縣冬菜順利暢通銷售，我局嚴格把好產地農產品質量關口，在蔬菜銷售旺季，安排人員24小時值班，并出動流動檢測車為客商提供免費檢測服務，對檢測合格的農產品現(xiàn)場開具產地準出證明。今年共開具產地準出證明86張，銷售蔬菜600余噸；同時，開通了蔬菜果品運銷綠色通道，及時向農業(yè)經濟合作組織、農業(yè)經紀人、客商發(fā)放“縣蔬菜果品銷售綠色通道一卡通”102張，為我縣蔬菜順利銷售提供了保障。
（一）農產品質量安全體系建設。啟動農產品質量安全體系建設項目(農產品質量安全檢測中心項目)，積極完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的建設任務并正常投入運行。
（二）加強品牌認證工作。擬認定無公害農產品基地2個，無公害農產品2個，積極引導申請注冊農產品商標1個。
（三）加強農業(yè)標準化示范基地建設，從規(guī)范生產上抓農產品質量安全。
計劃抓好1個無公害標準化生產示范基地的建設工作，并在區(qū)域內加強培訓工作，積極引導生產者嚴格按照無公害農產品標準生產，逐步實施農產品產地準出制度。
（四）積極開展農產品質量追溯體系試點工作。強化生產源頭管理，試行產地編碼制度，加強生產全過程控制，達到了農產品的質量安全有保障，實現(xiàn)了質量的可追溯。
（五）加大無公害農產品證后監(jiān)管工作。對已獲證的農產品生產基地逐個進行現(xiàn)場檢查指導，并對相關負責人開展業(yè)務培訓。
農產品質量安全監(jiān)管調查報告篇十七
為進一步落實農產品質量監(jiān)管責任制，強化屬地管理責任，確保我縣農產品質量安全，根據(jù)國務院辦公廳《關于加強農產品質量安全監(jiān)管工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕106號)和農業(yè)部《關于加強農產品質量安全全程監(jiān)管的意見》(農質發(fā)[20xx]1號)文件要求，結合我鎮(zhèn)農產品安全工作實際，胡屯鎮(zhèn)政府與各行政村簽訂20xx年農產品質量安全責任書。
一、工作目標。
二、具體措施。
(一)認真學習貫徹《農產品質量安全法》等相關法律法規(guī)和上級文件精神。
(二)建立健全農產品質量安全監(jiān)管體系，各村設有農產品質量安全領導小組，健全農產品質量安全監(jiān)管機構，保證有2個以上工作能力較強的人員專門從事農產品質量監(jiān)管工作;行政村設農產品質量監(jiān)管信息員，負責村級農產品質量監(jiān)管與信息報送工作。
(三)認真執(zhí)行上級部門高毒農藥銷售和使用的相關規(guī)定，確保蔬菜產區(qū)無高毒農藥生產、銷售和使用。
(四)認真落實《農產品質量安全責任追溯制度》，確保上市產品的包裝內可以查詢到生產農戶的信息。
(五)認真落實農產品生產責任追究制度，每個生產基地、每個蔬菜大棚、每塊菜田都要明確質量安全責任人，并層層簽訂農產品質量安全責任書。
三、法律責任。
對違反上述規(guī)定，機構設置不健全，或不能有效運轉、措施落實不到位、責任分解不明確，將追究責任;對于監(jiān)管措施不力，玩忽職守，導致重大質量安全事故發(fā)生的，將依照有關規(guī)定給予相關人員警告、記過或撤職等處分;涉嫌違法犯罪的移交司法部門處理。
本責任書自簽訂之日起生效。
胡屯鎮(zhèn)人民政府(蓋章)代表：(簽字)。
村民委員會(蓋章)代表：(簽字)。
20xx年月日。
農產品質量安全監(jiān)管調查報告篇十八
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市農委的關心和指導下，通過全區(qū)農牧系統(tǒng)干部職工作的共同努力，至當前，我區(qū)未發(fā)生農產品質量安全安全事故?，F(xiàn)將具體工作情況總結如下：
（一）強化組織領導，落實工作責任。
1、及時調整了由局長任組長、分管領導任副組長，相關科室負責人為成員的農業(yè)（含農產品質量安全）安全領導小組，落實了領導分鎮(zhèn)包保的工作機制，切實強化工作職責，明確工作重點.緊緊圍繞農產品質量安全抓好專項治理行動。
2、層層落實工作責任制：一是分別與各鎮(zhèn)農服中心簽定農產品質量安全責任書，二是要求各農資生產、經營及規(guī)模農產品生產主體簽定了安全生產經營承諾書164余份。
（二）監(jiān)管工作開展情況。
1、強化農業(yè)投入品的監(jiān)管，從源頭保證農產品質量安全。
一是組織開展了“兩節(jié)”期間的農產品專項整治工作，共出動執(zhí)法檢查人員38余人次，檢查規(guī)模農產品生產主體44個次，檢查農資生產單位8個次，檢查農資經營戶26個次。二是開展春季農資市場整治，結合我區(qū)實際情況，我局在年前就將該項工作進行了落實安排，要求各鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管站按屬地管理原則，加大市場監(jiān)管力度，共出動執(zhí)法檢查人員55人次，檢查農資生產經營單位102個次，三是加強了屠宰檢疫管理，與各定點屠宰場（點）100%的簽定了安全承諾書，共計檢查屠宰場（點）23個次，嚴把進、出（屠宰、養(yǎng)殖）場關，做好查證、查標工作，對無規(guī)定檢疫合格證明及耳標的嚴格按相關要求進行處理；進一步加強對進場（屠宰、養(yǎng)殖）生豬“瘦肉精”的檢測工作，對進場的生豬按5%進行尿樣檢測；四是對病死豬,嚴格按照“四不一處理”的要求,一律不準宰殺，不準食用，不準出售，不準轉運，就地進行無害化處理，共無害化處理病害豬及其產品折合頭數(shù)52頭。
3、加大抽檢力度，保障上市農產品質量安全。
以檢測工作為手段，加大抽檢工作力度。累計共完成了農產品監(jiān)督抽檢26批次，其中蔬菜6批次，雞肉2批次，雞蛋2批次，豬肉10批次。完成“瘦肉精”檢測1120批次，各鎮(zhèn)共完成農殘速測370余批次。
4、加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。
以宣傳培訓工作為抓手，切實加大宣傳培訓工作力度。扎實開展了“放心農資下鄉(xiāng)”，“3.15”，“春季禁漁集中宣傳”，“知識產權保護”、種子法宣傳、農藥管理條例、農業(yè)技術宣傳等系列集中宣傳活動9次；組織開展了農產品質量安全培訓會、獸藥管理、農藥管理、肉品質量安全等集中培訓共12期，共培訓相關人員300余人次，發(fā)放購種宣傳明白紙，禁漁通知、公告，禁用農獸藥公告及相關法律法規(guī)宣傳資料13000余份，發(fā)放宣傳通告120張，張貼宣傳標語21條，發(fā)放農產品生產檔案1000余本。
5、扎實推進農產品“三品一標”認證申報工作。
已完成無公害農產品認證申報44個，無公害產品認定申報3個，完成，2家綠色農產品認證已完成土壤、水樣的抽檢、有機農產品認證申報2家，（一家已完成土壤、水樣的抽樣，一家已基本完成資料報送）。
6、扎實開展工作督查及工作例會。
結合實際，我局切實將日常監(jiān)管下移到鎮(zhèn)農產品質量監(jiān)管站，在切實加強鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員培訓的基礎上，強化工作督查，每季度定期組織相關人員開展工作督查；扎實開展了第一、二季度工作例會，切實對各鎮(zhèn)農業(yè)服務中心在日常監(jiān)管中提出的突出問題通過交流落實解決措施和意見，確保工作落到實處，同時要求各鎮(zhèn)監(jiān)管站要切實做好在督查中發(fā)現(xiàn)實際問題，加強復查，確保責任主體整改到位。
7、加強行政執(zhí)法工作。
為切實提高辦案質量，規(guī)范農業(yè)行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平，今年，我局采取公共購買服務的方式，對行政執(zhí)法案件審查事項進行了專項購買服務，聘請專業(yè)律師對案件證據(jù)材料真實性、合法性、關聯(lián)性，執(zhí)法文書等內容進行專項服務，當前，該服務事項已啟動，上半年共辦理涉嫌農業(yè)行政違法3起，案件正在調查處理過程當中。
1、積推進無公害，綠色、有機農產品示范點建設工作，爭取財政支持，提高規(guī)模農產品生產的申報積極性。
2、進一步加大培訓宣傳工作，增強生產主體的責任意識、安全意識和科學生產水平，促進農產品安全生產。
3、強化對各鎮(zhèn)農產品質量安全機構的督查力度，采取網(wǎng)上監(jiān)督檢測情況，及時追溯不合格產品的處置和季度工作督查相結合的方式，促進相關責任單位履行監(jiān)管職責，確保全區(qū)農產品質量安全。
4、做好新五鎮(zhèn)農產品質量安全工作的對接，努力使安全管理工作不脫節(jié)，保障農產品質量安全工作，確保農產品質量安全。
農產品質量安全監(jiān)管調查報告篇十九
根據(jù)《農產品質量安全法》第三條、第十條、第二十五條規(guī)定，為了切實搞好我縣農產品質量安全監(jiān)管工作，全面落實工作責任，縣農業(yè)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、農產品生產基地等單位簽訂工作責任狀：
一、責任對象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站長、農產品生產企業(yè)、生產基地、超市、農貿市場負責人為農產品質量安全工作第一責任人，局農產品質量安全監(jiān)管股等相關股站長為農產品質量安全工作責任人。分別按照屬地管理原則，對本轄區(qū)、本部門、本單位的農產品質量安全工作負責。
二、責任內容。
1、切實加強對農產品質量安全工作的組織領導，確保不因工作不力而發(fā)生較大影響的農產品質量安全事故。
2、認真組織開展農產品質量安全監(jiān)管服務的各項工作，如質如期完成全年農產品質量安全監(jiān)管工作目標任務。
3、農產品生產企業(yè)、生產基地嚴格按照《農產品質量安全法》的有關規(guī)定，建立健全生產檔案，合理使用農業(yè)投入品，在農產品種植、加工環(huán)節(jié)不使用可能為害人體健康的物質，確保農產品質量安全。
三、責任考核。
縣農業(yè)局將組織考評小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產企業(yè)、生產基地的農產品質量安全工作情況進行檢查、考核和考評，納入縣農業(yè)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度農業(yè)生產目標考核，并對因工作不力而發(fā)生較大影響農產品質量安全事故的單位和個人，將嚴格追究責任。
四、本責任狀一式兩份，簽定雙方各執(zhí)一份。
湘潭縣農業(yè)局(蓋章)責任單位：
局長：責任人：
x年xx月xx日。
農產品質量安全監(jiān)管調查報告篇二十
在局黨委、行政的正確領導下和上級業(yè)務主管部門具體指導下，質檢站的工作人員積極為“三農”服務，確保農產品安全生產，人民群眾消費安全，進行了一系列扎實工作，做到了以安全為核心，多方位進行管理，現(xiàn)將工作情況總結如下：
一、爭取局黨委及各級政府的高度重視，加大投入確保農產品質量安全為確保農產品質量安全管理工作順利進行，保障農產品質量，局黨委始終把這項工作擺在重要的議事日程，作為關系人民群眾身心健康的頭等大事來抓。一是成立了由局長任組長，分管局長任副組長的農產品質量安全監(jiān)督管理工作領導小組，制定了工作實施方案，明確了工作目標；二是加大了對農產品質量安全監(jiān)督及檢測的投入；三是健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管專干網(wǎng)絡，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配了農產品質量安全專干；四是重視“農產品質量安全檢測站項目”建設。完成了項目可行性研究報告，該項目的建設期為20xx年，建設投資304.48萬元，其中：中央投資200.00萬元，地方配套104.48萬元。五是派出人員赴省學習檢測技術和赴外地考察農產品質量安全管理經驗。
二、認真貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》《湖南省農產品質量安全管理辦法》。把學習、宣傳貫徹實施該法，并列入局機關學習的重點內容，及時印發(fā)資料20xx多份；利用科普集市進行宣傳，讓廣大干群了解該法的具體內容。在農業(yè)技術培訓工作中突出農產品質量安全知識普及，全縣共開展了200多期培訓，大力推廣水稻、湘蓮、蔬菜、茶葉、水果等無公害和綠色食品栽培技術。
三、農產品質量安全監(jiān)測工作認真扎實。為及時了解農產品安全狀況，堅持日常抽查和重點抽檢相結合，全年對縣城范圍內步步高、萬客源、易俗河農貿市場、裕豐、長江等賓館及響水、譚家山、京竹等蔬菜基地蔬菜進行重點抽檢710批次，其中合格的693批次，合格率97．61％，對不合格產品及時采取有效措施進行處理，確保了群眾消費安全，全年未出現(xiàn)中毒事件。同時在全縣選定具有代表性的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取稻谷樣40個，送國家稻米檢測中心進行檢測，全面了解稻米質量狀況，促進糧食生產安全。
四、繼續(xù)抓好了示范生產基地建設。建設好了青山、錦石、中路鋪、烏石等6個水稻標準化生產示范基地，面積10萬畝，其中中路鋪綠色大米基地面積2萬畝，青山橋3萬畝。有5個千畝以上特色農產品示范基地：即響水鄉(xiāng)紅萊苔基地，面積15000畝；河口、白石、譚家山、花石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的湘蓮基地，面積5000畝；羊鹿茶場的綠色食品基地，面積1000畝；白石鄉(xiāng)優(yōu)質西瓜基地，面積20xx畝。
五、農產品質量安全認證管理進一步加強。圍繞我縣優(yōu)勢土導產業(yè)，做到下基地、進企業(yè)進行農產品質量安全知識的宣傳普及，以確保已認證產品質量安全，樹立良好的品牌優(yōu)勢。認真搞好已認證“無公害”“綠色食品”生產基地和生產企業(yè)的認證管理工作。扎實做好了創(chuàng)建全國綠色食品原料標準化生產基地申報工作；如質如期完成6個企業(yè)8個產品的無公害農產品復查換證工作；完成了宏大公司的湘蓮綠色食品認證相關材料的組織，并對該企業(yè)及其生產基地進行現(xiàn)場考察,已報省綠辦審查。對2家申報無公害認證企業(yè)，組織相關專家對企業(yè)及其生產基地進行現(xiàn)場考察。完成了認證相關材料組織工作并已交省農業(yè)廳綠辦。
六、認真開展以蔬菜農藥殘留超標為主的農產品質量安全專項整治活動。在重點季節(jié)、重要節(jié)假日加大對重點市場、超市的檢查力度。全年開展兩次專項整治行動，同時加強了對農業(yè)投入的監(jiān)管工作，嚴格了種子、農藥、化肥、生物激素等農業(yè)投入品的生產和經營準入條件，依法打擊制造、銷售假劣農資和違禁使用限用農藥的違法行為。積極查處農業(yè)環(huán)境污染事件；維護好優(yōu)質農產品生產、加工、發(fā)展環(huán)境。
七、積極開展市場準入工作。我局牽頭，協(xié)調畜牧、工商等部門，制定了《關于開展農產品市場準入工作實施意見》(潭政辦發(fā)(20xx]21號文件)和湘潭縣蔬菜市場準入實施細則(草案)。協(xié)助金鵬農貿市場設立農殘檢驗檢測室，購rp-420速測儀及藥品等，費用2．2萬元。選派了一名素質好、工作責任心強的工作人員參加縣農產品檢測站跟班實習和赴省農產品質量檢測中心培訓學習。同時，我局派人到常德專題學習了市場準入工作經驗。
八、認真開展農產品質量安全專項執(zhí)法整治工作為確?！皟晒?jié)”期間的農產品質量安全，8月30日召開的全縣農產品質量安全專項執(zhí)法檢查動員會，參會對象是農技站長、生產企業(yè)、生產基地、超市、農貿市場的負責人。印發(fā)了《農產品質量安全專項執(zhí)法檢查實施方案》(潭農發(fā)[20xx)36號文件)。同時，采用現(xiàn)場檢測、宣傳法律、指導幫助、限期整改等方法進行了認真督查。重點督查了易俗河、河口、譚家山、中路鋪、青山、花石、姜畬、響水、石潭、楊嘉橋10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。共對4個農產品生產基地(蔬菜)，4家超市、1個生產大米加工企業(yè)和9個農貿市場，進行全面檢查，現(xiàn)場抽檢蔬菜樣品59個；同時針對生產基地、超市、農貿市場存在的主要問題下達了“整改通知書”6份，責令限期整改。取得六個方面的成效：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了農產品質量安全工作領導小組，明確了工作責任，做到了農產品質量安全執(zhí)法宣傳到位。農資經營戶、生產企業(yè)、生產基地、超市、農貿市場等單位對農產品質量安全的認識進一步提高，工作落實有明顯好轉。
二是市農業(yè)局的《關于查禁甲胺磷等農藥產品，保障農產品質量安全的通知》張貼到位，限用農藥臺帳都發(fā)到了經營點(店)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都現(xiàn)場檢查了1—3個經營點(店)，均未發(fā)現(xiàn)禁用農藥；限用農藥臺帳登記較好的有青山、花石、楊家橋。三是譚家山蔬菜基地(李海珍)生產檔案較為齊全，整個生產過程中農藥使用均有記錄。四是獲綠色食品認證的農產品包裝標識較規(guī)范，沒有發(fā)現(xiàn)冒用綠色食品等質量標志的現(xiàn)象。五是金鵬農貿市場有農殘檢驗檢測儀器和檢測人員，并按檢測的要求開展檢測工作；步步高超市有配送中心提供的檢測單，但檔案管理不夠規(guī)范。六是有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型。如河口鎮(zhèn)針對農貿市場的管理有新招，由鎮(zhèn)政府出錢出力，在農貿市場內設立固定的農產品質量安全宣傳欄，為常年經營蔬菜戶統(tǒng)一照相發(fā)證并建立檔案，實行牌公示。姜畬鎮(zhèn)政府組織召開全鄉(xiāng)范圍內的農資經營點(店)、農產品加工企業(yè)、農貿市場、生產基地、超市等單位共30多人的會議，會議邀請了縣農產品質量安全檢測站、工商部門的同志作有關農產品質量安全方面的知識講座。青山橋鎮(zhèn)政府撥工作經費3000元用于農產品質量安全管理工作。
九、積極配合局里面的中心工作和其他工作。扎實辦好譚家山聯(lián)系點，做好病蟲防治工作和土肥數(shù)據(jù)資料錄入工作。協(xié)助宏興隆等企業(yè)開好第五屆國際農產品交易會，做好創(chuàng)建全國食品藥品安全管理示范縣相關工作等。
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