通過(guò)制定和執(zhí)行方案,我們可以更好地規(guī)劃和組織工作。制定方案時(shí)需要充分利用團(tuán)隊(duì)的智慧和經(jīng)驗(yàn)。方案的具體實(shí)施過(guò)程可能會(huì)遇到一些問(wèn)題,以下范文給出了一些解決方案。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案及措施篇一
為進(jìn)一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件會(huì)聯(lián)席會(huì)議精神和主要信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案的有關(guān)要求,從源頭上化解重信重訪案件,堅(jiān)決降低和減少越級(jí)上訪切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,特制定如下方案:
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關(guān)于處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件電視電話會(huì)議精神,切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,并把集中開(kāi)展解決信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作作為深入開(kāi)展“四帶”活動(dòng),積極排查化解矛盾糾紛,促進(jìn)和諧建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格依法辦事,確保重信重訪責(zé)任工作及上訪戶、重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
一是信訪積案跟蹤協(xié)調(diào);二是密切關(guān)注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對(duì)象的思想狀況,掌握動(dòng)態(tài),并做好其思想教育工作。三是協(xié)調(diào)解決所排查出的信訪案件。
通過(guò)切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,力爭(zhēng)在破解信訪難題上有較大突破,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)包案的案件案結(jié)事了,信訪人息訴罷訪。
為了更好地做好穩(wěn)控工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,成立重信重訪人員及重點(diǎn)戶的穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:。
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。
1、社區(qū)書(shū)記為穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)不穩(wěn)定因素對(duì)象的穩(wěn)控第一責(zé)任人,必須掌握本村不穩(wěn)定因素對(duì)象的基本情況(包括家庭成員、社會(huì)關(guān)系、聯(lián)系方式等)及思想動(dòng)態(tài),積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
對(duì)象的情況,一旦人員失控,必須在1小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)街道主職領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門(mén),以便采取相應(yīng)措施,并能及時(shí)將情況上報(bào)縣級(jí)有關(guān)部門(mén)。
3、一旦發(fā)生越級(jí)上訪立即啟動(dòng)信訪應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行攔截勸返,并在相關(guān)部門(mén)工作人員協(xié)助下負(fù)責(zé)對(duì)赴市以上非正常、越級(jí)訪人員進(jìn)行法制教育。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展穩(wěn)控工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作納入到重要議事日程,專(zhuān)題研究,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。對(duì)疑難案件,各村(居)負(fù)責(zé)人要親自包案處理,直接推動(dòng)問(wèn)題的徹底解決,直到案結(jié)事了、息訴罷訪。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)每一起信訪案件確定包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員、工作措施,形成層層抓落實(shí)的格局。
(三)扎實(shí)工作,確保質(zhì)量。全社區(qū)干部要帶著責(zé)任和感情做好信訪工作,對(duì)法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員,要向他們講清楚有關(guān)法律和政策,促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的,要通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的思想教育,做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案及措施篇二
為切實(shí)做好重點(diǎn)人員教育穩(wěn)控工作,推進(jìn)“四無(wú)村”平安村建設(shè),建設(shè)更高水平的“平安司前”,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì),特制定如下方案:
為確保穩(wěn)控工作取得實(shí)效,各項(xiàng)工作有條不紊的推進(jìn),堅(jiān)決防止發(fā)生重點(diǎn)管控對(duì)象極端行為,特成立重點(diǎn)管控對(duì)象教育穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)組,即重點(diǎn)管控對(duì)象管控組、法制宣傳教育組、特殊時(shí)期監(jiān)控組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦,由羅秋華兼任辦公室主任,成員:何后茂、王和金、鐘玲妹,負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)、情況收集匯總、有關(guān)情況及上級(jí)指示的上傳下達(dá)和材料報(bào)送等工作。
組長(zhǎng):
成員:
主要負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象開(kāi)展情報(bào)信息摸排、思想教育工作、落實(shí)穩(wěn)控措施。在日常注意重點(diǎn)管控對(duì)象情報(bào)信息摸排,堅(jiān)持公開(kāi)與秘密相結(jié)合的工作方針,充分發(fā)揮村組信息員的作用,獲取重點(diǎn)管控對(duì)象深層次、預(yù)警性的情報(bào)信息。采取“教育疏導(dǎo)在先,管控處置在后”的策略,民警堅(jiān)持不定期對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象主動(dòng)靠前開(kāi)展思想政治教育工作,與其進(jìn)行見(jiàn)面談話,以情以理做好心理疏導(dǎo)工作,確保實(shí)現(xiàn)“真心換真心”良好效果,及時(shí)穩(wěn)定情緒。同時(shí),穩(wěn)控措施落實(shí)到位,在對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象開(kāi)展思想疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上,積極布控專(zhuān)項(xiàng)信息員,及時(shí)搜集掌握重點(diǎn)管控對(duì)象動(dòng)態(tài)苗頭,有效搜集預(yù)警性、動(dòng)態(tài)性情報(bào)信息,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài),全力落實(shí)穩(wěn)控措施,嚴(yán)防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組。
組長(zhǎng):
成員:
主要負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)管控對(duì)象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說(shuō)服解釋工作,上門(mén)入戶做好重點(diǎn)管控對(duì)象本人及親屬幫教工作,幫助其走出思想誤區(qū)。動(dòng)員重點(diǎn)管控對(duì)象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導(dǎo)工作,形成教育化解合力。
(三)特殊時(shí)期監(jiān)控組。
組長(zhǎng):
成員:
主要負(fù)責(zé)監(jiān)控重點(diǎn)管控對(duì)象在重點(diǎn)敏感等特殊時(shí)期的行動(dòng)去向,收集情報(bào)信息,及時(shí)報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目,通過(guò)明察暗訪,公開(kāi)和秘密相結(jié)合的方式把握其具體動(dòng)向,安排相關(guān)人員做到一日一報(bào)告,保證人員不失控,及時(shí)掌握其情況動(dòng)態(tài),人員一旦失控,必須在1小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組,以便及時(shí)采取措施和情況上報(bào)。
1.每個(gè)月由重點(diǎn)監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見(jiàn)面談心,掌握他的思想動(dòng)態(tài)、做好心理疏通與輔導(dǎo)。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時(shí)期由村委會(huì)安排一至三名村民,與其保持密切聯(lián)系,掌握其活動(dòng)規(guī)律,如果發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)管控對(duì)象有與其他不明人員或敏感人員接觸,或有宣揚(yáng)極端思想、極端言論,出現(xiàn)極端行為苗頭等情況,迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點(diǎn)管控對(duì)象的生活安置與就業(yè)提供幫助,與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)崗位推薦就業(yè),與民政部門(mén)爭(zhēng)取為其辦理低保。
5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會(huì)要堅(jiān)持以人為本,對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內(nèi)給予幫助解決。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)管控對(duì)象穩(wěn)控工作的重大影響,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真討論研究,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
2.齊心協(xié)力加強(qiáng)綜合處置。各組人員樹(shù)立上下一盤(pán)棋思想,即要分工負(fù)責(zé),又要互通信息,團(tuán)結(jié)協(xié)作,在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下統(tǒng)一行動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
3.落實(shí)好各項(xiàng)穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時(shí)期、不同情況,落實(shí)好各項(xiàng)工作措施,做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法,把人員控制在當(dāng)?shù)亍?/p>
4.落實(shí)值班備勤制度。安排帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員,落實(shí)值班制度,值班人員要密切關(guān)注視頻監(jiān)控動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告重點(diǎn)管控對(duì)象動(dòng)向情況,認(rèn)真做好穩(wěn)控期間的各項(xiàng)工作。
5.嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)因思想上麻痹大意,主觀認(rèn)識(shí)上不重視、工作不落實(shí)而造成人員失控脫管,出現(xiàn)極端個(gè)人、群體事件,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案及措施篇三
南義鄉(xiāng)共轄xx個(gè)行政村,xx個(gè)村民小組,總?cè)丝趚x萬(wàn)人。近年來(lái),該鄉(xiāng)按照“無(wú)邪教創(chuàng)建”工作要求,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)八有”(無(wú)邪教組織、無(wú)邪教活動(dòng)、無(wú)邪教人員;有機(jī)構(gòu)、有制度、有專(zhuān)干、有部署、有預(yù)案、有督查、有臺(tái)賬、有總結(jié))目標(biāo)。
一是強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)。分別成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)、村無(wú)邪教創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)防范網(wǎng)絡(luò),確定信息員、宣傳員、巡邏員xx名,組建了以鄉(xiāng)村干部和黨團(tuán)員為主體的反邪教群防群治隊(duì)伍,確保重要節(jié)會(huì)和敏感節(jié)點(diǎn)安全,對(duì)重點(diǎn)邪教人員落實(shí)穩(wěn)控措施。
二是深化反邪教警示教育。在全鄉(xiāng)xx個(gè)行政村和中小學(xué)建立反邪教警示教育室,在公眾場(chǎng)所建立反邪教宣傳長(zhǎng)廊xx個(gè),在鄉(xiāng)村主要路段刷寫(xiě)反邪教標(biāo)語(yǔ)xx幅,利用節(jié)會(huì)及逢集日散發(fā)宣傳資料x(chóng)x余份,與xx戶農(nóng)戶簽訂《家庭拒絕邪教承諾卡》。
三是落實(shí)“三送三幫”。結(jié)合雙聯(lián)扶貧、民政救助、合作醫(yī)療和關(guān)愛(ài)婦女活動(dòng),對(duì)已轉(zhuǎn)化的xx名“門(mén)徒會(huì)”人員采取“三送三幫”(送政策、幫思想,送溫暖、幫物質(zhì),送技術(shù)、幫就業(yè)),使其徹底脫離邪教生活,回歸正常社會(huì)生活。截止目前,全鄉(xiāng)xx個(gè)行政村均達(dá)到了“無(wú)邪教示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案及措施篇四
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門(mén):
全國(guó)“兩會(huì)”將于5月21日在北京召開(kāi),為做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作,維護(hù)全鎮(zhèn)良好的信訪工作秩序。根據(jù)省、市、縣安排,經(jīng)研究,對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)重點(diǎn)信訪人員,落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。具體要求通知如下:
村(社區(qū))書(shū)記為穩(wěn)控措施第一責(zé)任人,包村干部為穩(wěn)控措施直接責(zé)任人,包片三套班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合“片警”一起穩(wěn)控。
2020年5月11日至兩會(huì)閉幕。
1.今年全國(guó)“兩會(huì)”是在全國(guó)疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果之際召開(kāi)的一次盛會(huì),舉國(guó)關(guān)注、舉世矚目,做好期間信訪保障工作,是當(dāng)前首要政治任務(wù)。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要提高政治站位,精心謀劃部署,狠抓工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)全國(guó)“兩會(huì)”期間“四個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo),即:不發(fā)生進(jìn)京上訪,不發(fā)生有影響的本地集訪事件,不發(fā)生因信訪矛盾引發(fā)的有影響個(gè)人極端事件,不發(fā)生因信訪部門(mén)執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)或履職不當(dāng)引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
2.暢通信訪渠道,自5月11日起至全國(guó)“兩會(huì)”閉幕,鎮(zhèn)來(lái)訪接待場(chǎng)所每天安排1名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪,鎮(zhèn)三套班領(lǐng)導(dǎo)按值班表到鎮(zhèn)信訪接待中心排班接訪。各村(社區(qū))、有關(guān)部門(mén)要敞開(kāi)大門(mén)接訪,每天要有一名主要干部坐班接訪,做到群眾隨到隨接隨處理,及時(shí)就地解決群眾合理訴求,努力把群眾吸附在當(dāng)?shù)亍蓵?huì)期間實(shí)行節(jié)假日值班制,自兩會(huì)開(kāi)始至“兩會(huì)”閉幕期間節(jié)假日正常接訪。
3.加強(qiáng)信息預(yù)警,自5月11日起至全國(guó)“兩會(huì)”閉幕,啟動(dòng)“戰(zhàn)時(shí)”模式,信訪信息零報(bào)告制度,每天研判匯報(bào)信訪形勢(shì)及可能發(fā)生的各種突發(fā)狀況、失控失聯(lián)重點(diǎn)人員應(yīng)對(duì)處置及發(fā)展趨勢(shì)等信息。掌握轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)信訪人員活動(dòng)情況,落實(shí)每日?qǐng)?bào)告制度,做到信息暢通、去向清楚,確保信息不倒流。重大信息及時(shí)上報(bào)。各村(社區(qū))每天下午2點(diǎn)前在信訪穩(wěn)定安保群里報(bào)信息。做到有事報(bào)信息,無(wú)事報(bào)平安,重大緊急情況隨時(shí)報(bào)送。
4.加強(qiáng)應(yīng)急處置,一旦發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人員漏管失控,在第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)信訪辦的同時(shí),匯報(bào)給分片領(lǐng)導(dǎo),并立即組織人員到車(chē)站、卡口等地查找、勸返、攔截,最大限度減少進(jìn)京到省走訪,杜絕進(jìn)京到省集體訪。如果發(fā)生進(jìn)京去省上訪的,村(社區(qū))書(shū)記、包村干部要確保在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)將人帶回,所有費(fèi)用一律自行負(fù)責(zé)。
1.重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控情況按照鎮(zhèn)2020年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
2.因思想不重視、責(zé)任落實(shí)不到位、措施不扎實(shí),發(fā)生進(jìn)京上訪、非訪、集訪的,造成重大影響的,一律組織處理,村(社區(qū))、包村干部不得參與年終先進(jìn)評(píng)選。對(duì)維穩(wěn)工作成績(jī)突出的村(社區(qū))給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案及措施篇五
根據(jù)上級(jí)文件精神,切實(shí)做好黨的重要敏感時(shí)期或國(guó)家重大會(huì)議、慶典期間維護(hù)我街的社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預(yù)防和處置重點(diǎn)人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
一、工作思路與目標(biāo)要求:
深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于2013年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署要求,做到“四個(gè)不發(fā)生”,即不發(fā)生進(jìn)京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動(dòng);不發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政法事件,不發(fā)生重大個(gè)人極端事件和重大公共安全事件。
二、工作原則:
屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
三、工作措施。
1、組織機(jī)構(gòu)成立下浦街道重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):黃蓉第一副組長(zhǎng):林小明常務(wù)副組長(zhǎng):陳衛(wèi)副組長(zhǎng):易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學(xué)平胡國(guó)文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員:蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會(huì)芳易學(xué)勇鐘國(guó)平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦,主任由傅馳擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。2、加強(qiáng)聯(lián)系與溝通重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象是社會(huì)的特殊群體,各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與責(zé)任單位注重與重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象的聯(lián)系與溝通,便于及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和生活上的需求,便于針對(duì)不同的對(duì)象采用不同的方式方法解決問(wèn)題。同時(shí)也便于做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置和采取有效解決措施。3、加強(qiáng)幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進(jìn)感情。切實(shí)幫其解決生產(chǎn)生活中的困難,充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和厚愛(ài);體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚(yú)水關(guān)系;同時(shí)加強(qiáng)黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問(wèn)對(duì)于重點(diǎn)人員要多走訪、溝通,特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員,要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問(wèn),街道、社區(qū)組織掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部走訪慰問(wèn)。5、明確穩(wěn)控責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責(zé)任,一名重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象落實(shí)一名科級(jí)干部,一名街道干部和一名社區(qū)干部,負(fù)責(zé)加強(qiáng)溝通,切實(shí)穩(wěn)控。
四、獎(jiǎng)懲措施。
??????1、對(duì)年度內(nèi)容實(shí)現(xiàn)目標(biāo)按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn),同時(shí)對(duì)于因穩(wěn)控措施不到位而造成進(jìn)京、赴省、到市等各級(jí)上訪的事件發(fā)生的責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人給予一票否決處罰措施。
為切實(shí)做好重點(diǎn)人員教育穩(wěn)控工作,推進(jìn)“四無(wú)村”平安村建設(shè),建設(shè)更高水平的“平安司前”,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì),特制定如下方案:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保穩(wěn)控工作取得實(shí)效,各項(xiàng)工作有條不紊的推進(jìn),堅(jiān)決防止發(fā)生重點(diǎn)管控對(duì)象極端行為,特成立重點(diǎn)管控對(duì)象教育穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)組,即重點(diǎn)管控對(duì)象管控組、法制宣傳教育組、特殊時(shí)期監(jiān)控組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦,由羅秋華兼任辦公室主任,成員:何后茂、王和金、鐘玲妹,負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)、情況收集匯總、有關(guān)情況及上級(jí)指示的上傳下達(dá)和材料報(bào)送等工作。
二、明確職責(zé)分工。
(一)重點(diǎn)管控對(duì)象管控組。
組長(zhǎng):
成員:
主要負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象開(kāi)展情報(bào)信息摸排、思想教育工作、落實(shí)穩(wěn)控措施。在日常注意重點(diǎn)管控對(duì)象情報(bào)信息摸排,堅(jiān)持公開(kāi)與秘密相結(jié)合的工作方針,充分發(fā)揮村組信息員的作用,獲取重點(diǎn)管控對(duì)象深層次、預(yù)警性的情報(bào)信息。采取“教育疏導(dǎo)在先,管控處置在后”的策略,民警堅(jiān)持不定期對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象主動(dòng)靠前開(kāi)展思想政治教育工作,與其進(jìn)行見(jiàn)面談話,以情以理做好心理疏導(dǎo)工作,確保實(shí)現(xiàn)“真心換真心”良好效果,及時(shí)穩(wěn)定情緒。同時(shí),穩(wěn)控措施落實(shí)到位,在對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象開(kāi)展思想疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上,積極布控專(zhuān)項(xiàng)信息員,及時(shí)搜集掌握重點(diǎn)管控對(duì)象動(dòng)態(tài)苗頭,有效搜集預(yù)警性、動(dòng)態(tài)性情報(bào)信息,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài),全力落實(shí)穩(wěn)控措施,嚴(yán)防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組。
組長(zhǎng):
成員:
主要負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)管控對(duì)象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說(shuō)服解釋工作,上門(mén)入戶做好重點(diǎn)管控對(duì)象本人及親屬幫教工作,幫助其走出思想誤區(qū)。動(dòng)員重點(diǎn)管控對(duì)象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導(dǎo)工作,形成教育化解合力。
(三)特殊時(shí)期監(jiān)控組。
組長(zhǎng):
成員:
主要負(fù)責(zé)監(jiān)控重點(diǎn)管控對(duì)象在重點(diǎn)敏感等特殊時(shí)期的行動(dòng)去向,收集情報(bào)信息,及時(shí)報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目,通過(guò)明察暗訪,公開(kāi)和秘密相結(jié)合的方式把握其具體動(dòng)向,安排相關(guān)人員做到一日一報(bào)告,保證人員不失控,及時(shí)掌握其情況動(dòng)態(tài),人員一旦失控,必須在1小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組,以便及時(shí)采取措施和情況上報(bào)。
1.每個(gè)月由重點(diǎn)監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見(jiàn)面談心,掌握他的思想動(dòng)態(tài)、做好心理疏通與輔導(dǎo)。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時(shí)期由村委會(huì)安排一至三名村民,與其保持密切聯(lián)系,掌握其活動(dòng)規(guī)律,如果發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)管控對(duì)象有與其他不明人員或敏感人員接觸,或有宣揚(yáng)極端思想、極端言論,出現(xiàn)極端行為苗頭等情況,迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點(diǎn)管控對(duì)象的生活安置與就業(yè)提供幫助,與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)崗位推薦就業(yè),與民政部門(mén)爭(zhēng)取為其辦理低保。
5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會(huì)要堅(jiān)持以人為本,對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內(nèi)給予幫助解決。
四、具體工作要求。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)管控對(duì)象穩(wěn)控工作的重大影響,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真討論研究,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
2.齊心協(xié)力加強(qiáng)綜合處置。各組人員樹(shù)立上下一盤(pán)棋思想,即要分工負(fù)責(zé),又要互通信息,團(tuán)結(jié)協(xié)作,在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下統(tǒng)一行動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
3.落實(shí)好各項(xiàng)穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時(shí)期、不同情況,落實(shí)好各項(xiàng)工作措施,做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法,把人員控制在當(dāng)?shù)亍?/p>
4.落實(shí)值班備勤制度。安排帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員,落實(shí)值班制度,值班人員要密切關(guān)注視頻監(jiān)控動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告重點(diǎn)管控對(duì)象動(dòng)向情況,認(rèn)真做好穩(wěn)控期間的各項(xiàng)工作。
5.嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)因思想上麻痹大意,主觀認(rèn)識(shí)上不重視、工作不落實(shí)而造成人員失控脫管,出現(xiàn)極端個(gè)人、群體事件,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為進(jìn)一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件會(huì)聯(lián)席會(huì)議精神和主要信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案的有關(guān)要求,從源頭上化解重信重訪案件,堅(jiān)決降低和減少越級(jí)上訪切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想。
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關(guān)于處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件電視電話會(huì)議精神,切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,并把集中開(kāi)展解決信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作作為深入開(kāi)展“四帶”活動(dòng),積極排查化解矛盾糾紛,促進(jìn)和諧建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格依法辦事,確保重信重訪責(zé)任工作及上訪戶、重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、工作重點(diǎn)。
一是信訪積案跟蹤協(xié)調(diào);二是密切關(guān)注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對(duì)象的思想狀況,掌握動(dòng)態(tài),并做好其思想教育工作。三是協(xié)調(diào)解決所排查出的信訪案件。
三、工作目標(biāo)。
通過(guò)切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,力爭(zhēng)在破解信訪難題上有較大突破,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)包案的案件案結(jié)事了,信訪人息訴罷訪。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了更好地做好穩(wěn)控工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,成立重信重訪人員及重點(diǎn)戶的穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:。
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。
五、工作措施。
1、社區(qū)書(shū)記為穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)不穩(wěn)定因素對(duì)象的穩(wěn)控第一責(zé)任人,必須掌握本村不穩(wěn)定因素對(duì)象的基本情況(包括家庭成員、社會(huì)關(guān)系、聯(lián)系方式等)及思想動(dòng)態(tài),積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
對(duì)象的情況,一旦人員失控,必須在1小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)街道主職領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門(mén),以便采取相應(yīng)措施,并能及時(shí)將情況上報(bào)縣級(jí)有關(guān)部門(mén)。
3、一旦發(fā)生越級(jí)上訪立即啟動(dòng)信訪應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行攔截勸返,并在相關(guān)部門(mén)工作人員協(xié)助下負(fù)責(zé)對(duì)赴市以上非正常、越級(jí)訪人員進(jìn)行法制教育。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展穩(wěn)控工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作納入到重要議事日程,專(zhuān)題研究,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。對(duì)疑難案件,各村(居)負(fù)責(zé)人要親自包案處理,直接推動(dòng)問(wèn)題的徹底解決,直到案結(jié)事了、息訴罷訪。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)每一起信訪案件確定包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員、工作措施,形成層層抓落實(shí)的格局。
(三)扎實(shí)工作,確保質(zhì)量。全社區(qū)干部要帶著責(zé)任和感情做好信訪工作,對(duì)法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員,要向他們講清楚有關(guān)法律和政策,促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的,要通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的思想教育,做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
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重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案及措施篇六
糧食局走基層活動(dòng)方案為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神特別是對(duì)工作重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省第十一次黨代會(huì)各項(xiàng)決策部署,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、和諧穩(wěn)定的良好局面迎接黨的十九大勝利召開(kāi),并做好黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,我局決定從今年3月16日至3月底集中開(kāi)展新一輪“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“走基層”)活動(dòng),現(xiàn)結(jié)合實(shí)際提出如下方案。
一、總體要求深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)省第十一次黨代會(huì)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),鮮明“落實(shí)到基層、落實(shí)靠基層”工作理念,組織黨員干部深入到基層、下沉到一線,深入宣講中央和我局重大決策部暑,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),用心用情辦好惠民實(shí)事,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作,為加快建設(shè)美麗繁榮和諧、奮力推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階注入強(qiáng)大動(dòng)力,為迎接黨的十九大勝利召開(kāi)和學(xué)習(xí)宣傳貫徹大會(huì)精神營(yíng)造良好氛圍。
二、重點(diǎn)任務(wù)“走基層”活動(dòng)分兩個(gè)階段。第一階段:10月1日至黨的十九大勝利閉幕。
(一)深入宣講中央和我局重大決策部署。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點(diǎn)、貧困村、重大項(xiàng)目和企業(yè)等基層一線,采取講黨課,召開(kāi)黨員大會(huì)、組織生活會(huì)、院壩會(huì),到農(nóng)民夜校上課等形式,帶頭宣講政策、開(kāi)展教育,引導(dǎo)黨員干部群眾把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和我局決策部署上來(lái)。一要深入宣講習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持續(xù)開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”主題教育,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二要集中宣講黨的十八太以來(lái)取得的巨大成就。精心策劃“砥礪奮進(jìn)的五年”主題宣講,組織開(kāi)展“談變化、談愿景”活動(dòng),全面反映各行各業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐,充分展現(xiàn)社會(huì)各界團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好面貌,引導(dǎo)基層黨員干部群眾珍惜來(lái)之不易的大好形勢(shì),營(yíng)造感黨恩聽(tīng)黨話跟黨走的濃厚氛圍。三要持續(xù)宣講省第十一次黨代會(huì)精神。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、環(huán)保督察等重點(diǎn)工作,組織干部深入一線、深入群眾,宣講好我局治蜀興川的總體方略,解讀好省第十一次黨代會(huì)各項(xiàng)決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
(二)全力以赴維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,站在講政治顧大局的高度看待穩(wěn)定問(wèn)題,督促落實(shí)屬地責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作,堅(jiān)決保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一要抓好社會(huì)矛盾糾紛排查化解。推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案,實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定方案、定人員、定質(zhì)量、定時(shí)限“五定”措施,落實(shí)包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包穩(wěn)控管理、包依法處理“五包”責(zé)任制,切實(shí)把問(wèn)題解決在基層、把矛盾化解在基層、把感情融洽在基層。10月15日前,集中排查涉軍群體、瀑電移民、90年代末未分配工作中專(zhuān)畢業(yè)生、投融資理財(cái)、民辦(代課)教師、失獨(dú)家庭、勞動(dòng)社保、住房保障和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理、土地征用、環(huán)境保護(hù)等方面的突出問(wèn)題,列出清單、明確責(zé)任、掛圖作戰(zhàn),一個(gè)矛盾一個(gè)矛盾化解,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,堅(jiān)決防止到省進(jìn)京非訪集訪。
二要推動(dòng)涉穩(wěn)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。督導(dǎo)各地、各部門(mén)加強(qiáng)政治安全、社會(huì)安全、生產(chǎn)安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的集中攻堅(jiān),堅(jiān)守社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全底線。
藏區(qū)要突出抓好常態(tài)化依法治理,鞏固提升重點(diǎn)寺廟集中整治成果,旗幟鮮明開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng);彝區(qū)要重點(diǎn)抓好禁毒防艾,持續(xù)開(kāi)展堵源截流、破案攻堅(jiān)、重點(diǎn)整治和專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng),加強(qiáng)“綠色家園”建設(shè)。三要推進(jìn)依法治省向縱深發(fā)展。深入開(kāi)展“法律七進(jìn)”,大力深化基層法治示范創(chuàng)建,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的治理體系,著力整治“動(dòng)輒鬧事”“以鬧爭(zhēng)利“法不責(zé)眾”等突出問(wèn)題,加快形成辦事依法、過(guò)事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序。四要做深做細(xì)群眾思想工作。深化感恩奮進(jìn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧爭(zhēng)先主題教育,大力營(yíng)造人心思齊、人心思進(jìn)、人心思干的良好氛圍。針對(duì)重點(diǎn)人群和重點(diǎn)人員,要一對(duì)一、面對(duì)面地進(jìn)行教育疏導(dǎo),做到訴求合理的解決到位、無(wú)理取鬧的教育到位、生活困難的幫扶到位。
(三)組織動(dòng)員各方下足“繡花”功夫抓好脫貧攻堅(jiān)。鎖定“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo),常態(tài)化開(kāi)展明察暗訪、蹲點(diǎn)調(diào)研等,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)部署落地落實(shí)。一要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。督促落實(shí)22個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)201x年度實(shí)施方案,深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房建設(shè)、易地扶貧搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、教育醫(yī)療扶貧等,用好用活“四項(xiàng)基金”,確保圓滿完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。進(jìn)一步聚焦聚力,加大對(duì)45個(gè)深度貧困縣脫貧攻堅(jiān)力度。重點(diǎn)圍繞今年計(jì)劃脫貧摘帽的16個(gè)貧困縣、3700個(gè)貧困村、105萬(wàn)貧困人口,有針對(duì)性地找問(wèn)題、添措施、補(bǔ)短板,確保高質(zhì)量通過(guò)檢查驗(yàn)收。二要協(xié)調(diào)推進(jìn)“四好村”創(chuàng)建。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)指標(biāo),扎實(shí)抓好改善人居環(huán)境、拓寬增收渠道、改變生活方式、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀等,持續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)建工作。督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系村農(nóng)民夜校現(xiàn)場(chǎng)辦公、講課等,把農(nóng)民夜校工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效,更好地教育群眾、服務(wù)群眾。三要統(tǒng)籌整合力量。督促各地、各部門(mén)完善貧困村“五個(gè)一”和非貧困村“三個(gè)一”駐村幫扶機(jī)制,加大省內(nèi)對(duì)口幫扶藏區(qū)彝區(qū)深度貧困縣工作力度,落實(shí)關(guān)心愛(ài)護(hù)脫貧攻堅(jiān)一線干部政策措施,形成各方參與支持脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。四要加強(qiáng)考核和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。組織干部明察暗訪、走村入戶,重點(diǎn)監(jiān)督檢查中央和我局、省政府各項(xiàng)政策措施、工作部署落實(shí)情況,監(jiān)督檢查各級(jí)干部履職盡貴和作用發(fā)揮情況,監(jiān)督檢查扶貧資金、物資、項(xiàng)目管理使用情況,對(duì)弄虛作假甚至挪用、騙取扶貧資金的依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
(四)用心用情辦好惠民實(shí)事。積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)注關(guān)切,努力辦好暖民心得民心的實(shí)事。一要突出抓好民生工程。對(duì)照全省201x年十項(xiàng)民生工程及20件民生實(shí)事進(jìn)度要求,聚焦薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,及時(shí)解決群眾安居、就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的實(shí)際問(wèn)題。二要深入開(kāi)展走訪慰問(wèn)。重點(diǎn)走訪慰問(wèn)老黨員、困難黨員、孤寡老人、殘疾人等特殊群體,發(fā)放生活必需品,將黨委、政府的關(guān)愛(ài)送到群眾心坎上。落實(shí)好困難救助救濟(jì)政策,及時(shí)發(fā)放受災(zāi)困難群眾救助和低保戶、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助。三要大力懲治不正之風(fēng)。深入基層一線檢查城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)等惠民政策落實(shí)情況,堅(jiān)決查處和糾正吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問(wèn)題。指導(dǎo)基層黨組織扎實(shí)抓好三項(xiàng)整改“回頭看”,大力整治“村霸”“蠅貪”等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),不斷提高人民群眾滿意度。
(五)扎實(shí)推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)督促指導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù)保障,推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。一要扎實(shí)抓好穩(wěn)增長(zhǎng)。始終保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)查找短板,扎實(shí)抓好穩(wěn)投資、擴(kuò)大消費(fèi)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等,保持全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。二要扎實(shí)抓好深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。督察推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得新進(jìn)展,推動(dòng)全面創(chuàng)新改革9張清單和30項(xiàng)先行先試任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效,推動(dòng)中國(guó)()自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平建設(shè),推動(dòng)重大投資促進(jìn)活動(dòng)簽約項(xiàng)目加快落地,不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。三要扎實(shí)抓好綠色發(fā)展。堅(jiān)持以中央環(huán)保督察為契機(jī),持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),抓緊整改突出問(wèn)題,倒逼企業(yè)達(dá)標(biāo)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路。四要扎實(shí)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建。督導(dǎo)落實(shí)中央和我局相關(guān)部署要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“8.8”九寨溝地震、“6.24”茂縣特大山體滑坡災(zāi)害和“11.22康定地震災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)工作,努力建成綠色發(fā)展、脫貧奔康的典范。
第二階段:黨的十九大閉幕后至明年3月(活動(dòng)方案將在黨的十九大召開(kāi)后另行印發(fā))。
黨的十九大勝利召開(kāi)后,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層單位和廣大群眾,通過(guò)報(bào)告會(huì)、巡回宣講、“三會(huì)一課”等形式,教育引導(dǎo)黨員群眾自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)精神上來(lái),同時(shí)統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,扎實(shí)推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階。
三、工作保障(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)黨委(黨組)要高度重視,抓緊研究部署,制定方案、強(qiáng)化保障、組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要帶頭開(kāi)展宣講、帶頭維護(hù)穩(wěn)定、帶頭脫貧攻堅(jiān)、帶頭辦好實(shí)事、帶頭推進(jìn)工作,有力有序推進(jìn)“走基層”活動(dòng)。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,分期分批“走基層”,防止“一窩蜂”,防止形式主義,確保深入基層、務(wù)求實(shí)效。
(二)嚴(yán)明工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、我局省政府十項(xiàng)規(guī)定精神和市委市政府九項(xiàng)規(guī)定,不搞層層陪同,不安排宴請(qǐng),不摘?jiǎng)诿駛?cái),不給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)。對(duì)違反工作紀(jì)律、遇事推諉扯皮造成惡劣影響的要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),對(duì)典型案例要及時(shí)曝光。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主方針,充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒體,大力宣傳新一輪“走基層”活動(dòng)的目的意義、重點(diǎn)任務(wù)和主要成效,形成人人知曉、人人參與、人人支持的良好氛圍。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案及措施篇七
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃ldquo方案rdquo,也就是說(shuō),案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是ldquo方案rdquo。以下是為大家整理的關(guān)于涉軍人員穩(wěn)控措施及方案的文章6篇,歡迎品鑒!
第一篇:涉軍人員穩(wěn)控措施及方案糧食局走基層活動(dòng)方案為深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神特別是對(duì)工作重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省第十一次黨代會(huì)各項(xiàng)決策部署,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、和諧穩(wěn)定的良好局面迎接黨的十九大勝利召開(kāi),并做好黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,我局決定從今年3月16日至3月底集中開(kāi)展新一輪走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生(以下簡(jiǎn)稱(chēng)走基層)活動(dòng),現(xiàn)結(jié)合實(shí)際提出如下方案。
(一)深入宣講中央和我局重大決策部署。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點(diǎn)、貧困村、重大項(xiàng)目和企業(yè)等基層一線,采取講黨課,召開(kāi)黨員大會(huì)、組織生活會(huì)、院壩會(huì),到農(nóng)民夜校上課等形式,帶頭宣講政策、開(kāi)展教育,引導(dǎo)黨員干部群眾把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和我局決策部署上來(lái)。一要深入宣講系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持續(xù)開(kāi)展中國(guó)夢(mèng)主題教育,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)以同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二要集中宣講黨的十八太以來(lái)取得的巨大成就。精心策劃砥礪奮進(jìn)的五年主題宣講,組織開(kāi)展談變化、談愿景活動(dòng),全面反映各行各業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐,充分展現(xiàn)社會(huì)各界團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好面貌,引導(dǎo)基層黨員干部群眾珍惜來(lái)之不易的大好形勢(shì),營(yíng)造感黨恩聽(tīng)黨話跟黨走的濃厚氛圍。三要持續(xù)宣講省第十一次黨代會(huì)精神。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、環(huán)保督察等重點(diǎn)工作,組織干部深入一線、深入群眾,宣講好我局治蜀興川的總體方略,解讀好省第十一次黨代會(huì)各項(xiàng)決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé),扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作,堅(jiān)決保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一要抓好社會(huì)矛盾糾紛排查化解。推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案,實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定方案、定人員、定質(zhì)量、定時(shí)限五定措施,落實(shí)包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包穩(wěn)控管理、包依法處理五包責(zé)任制,切實(shí)把問(wèn)題解決在基層、把矛盾化解在基層、把感情融洽在基層。10月15日前,集中排查涉軍群體、瀑電移民、90年代末未分配工作中專(zhuān)畢業(yè)生、投融資理財(cái)、民辦(代課)教師、失獨(dú)家庭、勞動(dòng)社保、住房保障和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理、土地征用、環(huán)境保護(hù)等方面的突出問(wèn)題,列出清單、明確責(zé)任、掛圖作戰(zhàn),一個(gè)矛盾一個(gè)矛盾化解,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,堅(jiān)決防止到省進(jìn)京非訪集訪。
二要推動(dòng)涉穩(wěn)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。督導(dǎo)各地、各部門(mén)加強(qiáng)政治安全、社會(huì)安全、生產(chǎn)安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的集中攻堅(jiān),堅(jiān)守社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全底線。
藏區(qū)要突出抓好常態(tài)化依法治理,鞏固提升重點(diǎn)寺廟集中整治成果,旗幟鮮明開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng);彝區(qū)要重點(diǎn)抓好禁毒防艾,持續(xù)開(kāi)展堵源截流、破案攻堅(jiān)、重點(diǎn)整治和專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng),加強(qiáng)綠色家園建設(shè)。三要推進(jìn)依法治省向縱深發(fā)展。深入開(kāi)展法律七進(jìn),大力深化基層法治示范創(chuàng)建,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的治理體系,著力整治動(dòng)輒鬧事以鬧爭(zhēng)利法不責(zé)眾等突出問(wèn)題,加快形成辦事依法、過(guò)事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序。四要做深做細(xì)群眾思想工作。深化感恩奮進(jìn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧爭(zhēng)先主題教育,大力營(yíng)造人心思齊、人心思進(jìn)、人心思干的良好氛圍。針對(duì)重點(diǎn)人群和重點(diǎn)人員,要一對(duì)一、面對(duì)面地進(jìn)行教育疏導(dǎo),做到訴求合理的解決到位、無(wú)理取鬧的教育到位、生活困難的幫扶到位。
困縣工作力度,落實(shí)關(guān)心愛(ài)護(hù)脫貧攻堅(jiān)一線干部政策措施,形成各方參與支持脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。四要加強(qiáng)考核和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。組織干部明察暗訪、走村入戶,重點(diǎn)監(jiān)督檢查中央和我局、省政府各項(xiàng)政策措施、工作部署落實(shí)情況,監(jiān)督檢查各級(jí)干部履職盡貴和作用發(fā)揮情況,監(jiān)督檢查扶貧資金、物資、項(xiàng)目管理使用情況,對(duì)弄虛作假甚至挪用、騙取扶貧資金的依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
(四)用心用情辦好惠民實(shí)事。積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)注關(guān)切,努力辦好暖民心得民心的實(shí)事。一要突出抓好民生工程。對(duì)照全省201x年十項(xiàng)民生工程及20件民生實(shí)事進(jìn)度要求,聚焦薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,及時(shí)解決群眾安居、就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的實(shí)際問(wèn)題。二要深入開(kāi)展走訪慰問(wèn)。重點(diǎn)走訪慰問(wèn)老黨員、困難黨員、孤寡老人、殘疾人等特殊群體,發(fā)放生活必需品,將黨委、政府的關(guān)愛(ài)送到群眾心坎上。落實(shí)好困難救助救濟(jì)政策,及時(shí)發(fā)放受災(zāi)困難群眾救助和低保戶、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助。三要大力懲治不正之風(fēng)。深入基層一線檢查城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)等惠民政策落實(shí)情況,堅(jiān)決查處和糾正吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問(wèn)題。指導(dǎo)基層黨組織扎實(shí)抓好三項(xiàng)整改回頭看,大力整治村霸蠅貪等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),不斷提高人民群眾滿意度。
(五)扎實(shí)推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)督促指導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù)保障,推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。一要扎實(shí)抓好穩(wěn)增長(zhǎng)。始終保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)查找短板,扎實(shí)抓好穩(wěn)投資、擴(kuò)大消費(fèi)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等,保持全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。二要扎實(shí)抓好深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。督察推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得新進(jìn)展,推動(dòng)全面創(chuàng)新改革9張清單和30項(xiàng)先行先試任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效,推動(dòng)中國(guó)()自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平建設(shè),推動(dòng)重大投資促進(jìn)活動(dòng)簽約項(xiàng)目加快落地,不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。三要扎實(shí)抓好綠色發(fā)展。堅(jiān)持以中央環(huán)保督察為契機(jī),持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),抓緊整改突出問(wèn)題,倒逼企業(yè)達(dá)標(biāo)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路。四要扎實(shí)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建。督導(dǎo)落實(shí)中央和我局相關(guān)部署要求,統(tǒng)籌推進(jìn)8.8九寨溝地震、6.24茂縣特大山體滑坡災(zāi)害和11.22康定地震災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)工作,努力建成綠色發(fā)展、脫貧奔康的典范。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案及措施篇八
南義鄉(xiāng)共轄**個(gè)行政村,**個(gè)村民小組,總?cè)丝?*萬(wàn)人。近年來(lái),該鄉(xiāng)按照“無(wú)邪教創(chuàng)建”工作要求,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)八有”(無(wú)邪教組織、無(wú)邪教活動(dòng)、無(wú)邪教人員;有機(jī)構(gòu)、有制度、有專(zhuān)干、有部署、有預(yù)案、有督查、有臺(tái)賬、有總結(jié))目標(biāo)。
一是強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)。分別成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)、村無(wú)邪教創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)防范網(wǎng)絡(luò),確定信息員、宣傳員、巡邏員**名,組建了以鄉(xiāng)村干部和黨團(tuán)員為主體的反邪教群防群治隊(duì)伍,確保重要節(jié)會(huì)和敏感節(jié)點(diǎn)安全,對(duì)重點(diǎn)邪教人員落實(shí)穩(wěn)控措施。
二是深化反邪教警示教育。在全鄉(xiāng)**個(gè)行政村和中小學(xué)建立反邪教警示教育室,在公眾場(chǎng)所建立反邪教宣傳長(zhǎng)廊**個(gè),在鄉(xiāng)村主要路段刷寫(xiě)反邪教標(biāo)語(yǔ)**幅,利用節(jié)會(huì)及逢集日散發(fā)宣傳資料**余份,與**戶農(nóng)戶簽訂《家庭拒絕邪教承諾卡》。
三是落實(shí)“三送三幫”。結(jié)合雙聯(lián)扶貧、民政救助、合作醫(yī)療和關(guān)愛(ài)婦女活動(dòng),對(duì)已轉(zhuǎn)化的**名“門(mén)徒會(huì)”人員采取“三送三幫”(送政策、幫思想,送溫暖、幫物質(zhì),送技術(shù)、幫就業(yè)),使其徹底脫離邪教生活,回歸正常社會(huì)生活。截止目前,全鄉(xiāng)**個(gè)行政村均達(dá)到了“無(wú)邪教示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案及措施篇九
為深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記系列重要講話精神特別是對(duì)工作重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省第十一次黨代會(huì)各項(xiàng)決策部署,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、和諧穩(wěn)定的良好局面迎接黨的十九大勝利召開(kāi),并做好黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,我局決定從今年3月16日至3月底集中開(kāi)展新一輪“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“走基層”)活動(dòng),現(xiàn)結(jié)合實(shí)際提出如下方案。
一、總體要求深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)省第十一次黨代會(huì)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),鮮明“落實(shí)到基層、落實(shí)靠基層”工作理念,組織黨員干部深入到基層、下沉到一線,深入宣講中央和我局重大決策部暑,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),用心用情辦好惠民實(shí)事,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作,為加快建設(shè)美麗繁榮和諧、奮力推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階注入強(qiáng)大動(dòng)力,為迎接黨的十九大勝利召開(kāi)和學(xué)習(xí)宣傳貫徹大會(huì)精神營(yíng)造良好氛圍。
二、重點(diǎn)任務(wù)“走基層”活動(dòng)分兩個(gè)階段。第一階段:10月1日至黨的十九大勝利閉幕。
(一)深入宣講中央和我局重大決策部署。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點(diǎn)、貧困村、重大項(xiàng)目和企業(yè)等基層一線,采取講黨課,召開(kāi)黨員大會(huì)、組織生活會(huì)、院壩會(huì),到農(nóng)民夜校上課等形式,帶頭宣講政策、開(kāi)展教育,引導(dǎo)黨員干部群眾把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和我局決策部署上來(lái)。一要深入宣講***總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持續(xù)開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”主題教育,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二要集中宣講黨的十八太以來(lái)取得的巨大成就。精心策劃“砥礪奮進(jìn)的五年”主題宣講,組織開(kāi)展“談變化、談愿景”活動(dòng),全面反映各行各業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐,充分展現(xiàn)社會(huì)各界團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好面貌,引導(dǎo)基層黨員干部群眾珍惜來(lái)之不易的大好形勢(shì),營(yíng)造感黨恩聽(tīng)黨話跟黨走的濃厚氛圍。三要持續(xù)宣講省第十一次黨代會(huì)精神。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、環(huán)保督察等重點(diǎn)工作,組織干部深入一線、深入群眾,宣講好我局治蜀興川的總體方略,解讀好省第十一次黨代會(huì)各項(xiàng)決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
(二)全力以赴維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,站在講政治顧大局的高度看待穩(wěn)定問(wèn)題,督促落實(shí)屬地責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作,堅(jiān)決保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一要抓好社會(huì)矛盾糾紛排查化解。推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案,實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定方案、定人員、定質(zhì)量、定時(shí)限“五定”措施,落實(shí)包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包穩(wěn)控管理、包依法處理“五包”責(zé)任制,切實(shí)把問(wèn)題解決在基層、把矛盾化解在基層、把感情融洽在基層。10月15日前,集中排查涉軍群體、瀑電移民、90年代末未分配工作中專(zhuān)畢業(yè)生、投融資理財(cái)、民辦(代課)教師、失獨(dú)家庭、勞動(dòng)社保、住房保障和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理、土地征用、環(huán)境保護(hù)等方面的突出問(wèn)題,列出清單、明確責(zé)任、掛圖作戰(zhàn),一個(gè)矛盾一個(gè)矛盾化解,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,堅(jiān)決防止到省進(jìn)京非訪集訪。
二要推動(dòng)涉穩(wěn)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。督導(dǎo)各地、各部門(mén)加強(qiáng)政治安全、社會(huì)安全、生產(chǎn)安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的集中攻堅(jiān),堅(jiān)守社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全底線。
藏區(qū)要突出抓好常態(tài)化依法治理,鞏固提升重點(diǎn)寺廟集中整治成果,旗幟鮮明開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng);彝區(qū)要重點(diǎn)抓好禁毒防艾,持續(xù)開(kāi)展堵源截流、破案攻堅(jiān)、重點(diǎn)整治和專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng),加強(qiáng)“綠色家園”建設(shè)。三要推進(jìn)依法治省向縱深發(fā)展。深入開(kāi)展“法律七進(jìn)”,大力深化基層法治示范創(chuàng)建,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的治理體系,著力整治“動(dòng)輒鬧事”“以鬧爭(zhēng)利“法不責(zé)眾”等突出問(wèn)題,加快形成辦事依法、過(guò)事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序。四要做深做細(xì)群眾思想工作。深化感恩奮進(jìn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧爭(zhēng)先主題教育,大力營(yíng)造人心思齊、人心思進(jìn)、人心思干的良好氛圍。針對(duì)重點(diǎn)人群和重點(diǎn)人員,要一對(duì)一、面對(duì)面地進(jìn)行教育疏導(dǎo),做到訴求合理的解決到位、無(wú)理取鬧的教育到位、生活困難的幫扶到位。
(三)組織動(dòng)員各方下足“繡花”功夫抓好脫貧攻堅(jiān)。鎖定“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo),常態(tài)化開(kāi)展明察暗訪、蹲點(diǎn)調(diào)研等,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)部署落地落實(shí)。一要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。督促落實(shí)22個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)201x年度實(shí)施方案,深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房建設(shè)、易地扶貧搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、教育醫(yī)療扶貧等,用好用活“四項(xiàng)基金”,確保圓滿完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。進(jìn)一步聚焦聚力,加大對(duì)45個(gè)深度貧困縣脫貧攻堅(jiān)力度。重點(diǎn)圍繞今年計(jì)劃脫貧摘帽的16個(gè)貧困縣、3700個(gè)貧困村、105萬(wàn)貧困人口,有針對(duì)性地找問(wèn)題、添措施、補(bǔ)短板,確保高質(zhì)量通過(guò)檢查驗(yàn)收。二要協(xié)調(diào)推進(jìn)“四好村”創(chuàng)建。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)指標(biāo),扎實(shí)抓好改善人居環(huán)境、拓寬增收渠道、改變生活方式、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀等,持續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)建工作。督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系村農(nóng)民夜校現(xiàn)場(chǎng)辦公、講課等,把農(nóng)民夜校工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效,更好地教育群眾、服務(wù)群眾。三要統(tǒng)籌整合力量。督促各地、各部門(mén)完善貧困村“五個(gè)一”和非貧困村“三個(gè)一”駐村幫扶機(jī)制,加大省內(nèi)對(duì)口幫扶藏區(qū)彝區(qū)深度貧困縣工作力度,落實(shí)關(guān)心愛(ài)護(hù)脫貧攻堅(jiān)一線干部政策措施,形成各方參與支持脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。四要加強(qiáng)考核和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。組織干部明察暗訪、走村入戶,重點(diǎn)監(jiān)督檢查中央和我局、省政府各項(xiàng)政策措施、工作部署落實(shí)情況,監(jiān)督檢查各級(jí)干部履職盡貴和作用發(fā)揮情況,監(jiān)督檢查扶貧資金、物資、項(xiàng)目管理使用情況,對(duì)弄虛作假甚至挪用、騙取扶貧資金的依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
(四)用心用情辦好惠民實(shí)事。積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)注關(guān)切,努力辦好暖民心得民心的實(shí)事。一要突出抓好民生工程。對(duì)照全省201x年十項(xiàng)民生工程及20件民生實(shí)事進(jìn)度要求,聚焦薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,及時(shí)解決群眾安居、就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的實(shí)際問(wèn)題。二要深入開(kāi)展走訪慰問(wèn)。重點(diǎn)走訪慰問(wèn)老黨員、困難黨員、孤寡老人、殘疾人等特殊群體,發(fā)放生活必需品,將黨委、政府的關(guān)愛(ài)送到群眾心坎上。落實(shí)好困難救助救濟(jì)政策,及時(shí)發(fā)放受災(zāi)困難群眾救助和低保戶、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助。三要大力懲治不正之風(fēng)。深入基層一線檢查城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)等惠民政策落實(shí)情況,堅(jiān)決查處和糾正吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問(wèn)題。指導(dǎo)基層黨組織扎實(shí)抓好三項(xiàng)整改“回頭看”,大力整治“村霸”“蠅貪”等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),不斷提高人民群眾滿意度。
(五)扎實(shí)推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)督促指導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù)保障,推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。一要扎實(shí)抓好穩(wěn)增長(zhǎng)。始終保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)查找短板,扎實(shí)抓好穩(wěn)投資、擴(kuò)大消費(fèi)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等,保持全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。二要扎實(shí)抓好深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。督察推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得新進(jìn)展,推動(dòng)全面創(chuàng)新改革9張清單和30項(xiàng)先行先試任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效,推動(dòng)中國(guó)()自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平建設(shè),推動(dòng)重大投資促進(jìn)活動(dòng)簽約項(xiàng)目加快落地,不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。三要扎實(shí)抓好綠色發(fā)展。堅(jiān)持以中央環(huán)保督察為契機(jī),持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),抓緊整改突出問(wèn)題,倒逼企業(yè)達(dá)標(biāo)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路。四要扎實(shí)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建。督導(dǎo)落實(shí)中央和我局相關(guān)部署要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“8.8”九寨溝地震、“6.24”茂縣特大山體滑坡災(zāi)害和“11.22康定地震災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)工作,努力建成綠色發(fā)展、脫貧奔康的典范。
第二階段:黨的十九大閉幕后至明年3月(。
活動(dòng)方案。
將在黨的十九大召開(kāi)后另行印發(fā))。
黨的十九大勝利召開(kāi)后,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層單位和廣大群眾,通過(guò)報(bào)告會(huì)、巡回宣講、“三會(huì)一課”等形式,教育引導(dǎo)黨員群眾自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)精神上來(lái),同時(shí)統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,扎實(shí)推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階。
三、工作保障(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)黨委(黨組)要高度重視,抓緊研究部署,制定方案、強(qiáng)化保障、組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要帶頭開(kāi)展宣講、帶頭維護(hù)穩(wěn)定、帶頭脫貧攻堅(jiān)、帶頭辦好實(shí)事、帶頭推進(jìn)工作,有力有序推進(jìn)“走基層”活動(dòng)。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,分期分批“走基層”,防止“一窩蜂”,防止形式主義,確保深入基層、務(wù)求實(shí)效。
(二)嚴(yán)明工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、我局省政府十項(xiàng)規(guī)定精神和市委市政府九項(xiàng)規(guī)定,不搞層層陪同,不安排宴請(qǐng),不摘?jiǎng)诿駛?cái),不給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)。對(duì)違反工作紀(jì)律、遇事推諉扯皮造成惡劣影響的要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),對(duì)典型案例要及時(shí)曝光。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主方針,充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒體,大力宣傳新一輪“走基層”活動(dòng)的目的意義、重點(diǎn)任務(wù)和主要成效,形成人人知曉、人人參與、人人支持的良好氛圍。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案及措施篇十
2022年,全市信訪工作以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想和來(lái)陜考察重要講話重要指示精神,全面貫徹落實(shí)中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求,堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,按照“12223”的總體思路,即圍繞一條主線(做好黨的二十大信訪維穩(wěn)),抓好兩個(gè)培訓(xùn)(《信訪工作條例》、新時(shí)代網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)),貫徹兩個(gè)會(huì)議(第九次全國(guó)信訪工作會(huì)議、第八次全省信訪工作會(huì)議),開(kāi)展兩項(xiàng)創(chuàng)建(全國(guó)信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)),推進(jìn)三項(xiàng)活動(dòng)(信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年、重復(fù)信訪治理、大督查大接訪大調(diào)研),全力解決群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問(wèn)題,更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,服務(wù)保障延安高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,堅(jiān)持以人民為中心,深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,自覺(jué)用全會(huì)精神特別是《決議》統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,組織開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng),掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的熱潮。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作的批示要求,自覺(jué)用***總書(shū)記的重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。健全完善信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,定期召開(kāi)信訪工作聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議,分析研判信訪形勢(shì),研究解決信訪突出問(wèn)題,安排部署重點(diǎn)工作任務(wù)。
以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)信訪部門(mén)為重點(diǎn),通過(guò)印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹通知、舉辦專(zhuān)題研討班、分層次學(xué)習(xí)培訓(xùn)等措施,推動(dòng)《信訪工作條例》學(xué)習(xí)貫徹落地見(jiàn)效。組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)宣傳月”活動(dòng),及時(shí)翻印單行本、編印宣傳單等資料,通過(guò)發(fā)放宣傳資料、懸掛橫福標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳展板、組織廣場(chǎng)咨詢等形式,利用報(bào)刊、廣播、電視、微信公眾號(hào)等各類(lèi)媒介加強(qiáng)宣傳,在全社會(huì)營(yíng)造濃厚氛圍。扎實(shí)做好《信訪工作條例》實(shí)施各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定要求,確保全面施行、落地見(jiàn)效。適時(shí)召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹《信訪工作條例》新聞發(fā)布會(huì),介紹條例主要內(nèi)容和學(xué)習(xí)貫徹情況。
聚焦中省交辦的第二批296件重復(fù)信訪事項(xiàng),采取建立臺(tái)賬、清單管理、掛賬銷(xiāo)號(hào)等措施,建立“日調(diào)度、月通報(bào)、季講評(píng)、年度考核”等制度,堅(jiān)持高位推動(dòng),壓實(shí)工作責(zé)任,堅(jiān)持多元化解,加強(qiáng)督查督辦,進(jìn)一步提高化解質(zhì)量,確保中省交辦第二批重復(fù)信訪事項(xiàng)2022年7月1日前化解80%以上,2022年底前基本完成化解任務(wù)。緊盯房地產(chǎn)、集資融資、勞動(dòng)社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運(yùn)輸、教育、涉軍、涉疫情等領(lǐng)域信訪突出問(wèn)題,注重發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,加強(qiáng)調(diào)查研究、督導(dǎo)檢查和政策供給,切實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題批量解決。及時(shí)修訂完善《關(guān)于深入開(kāi)展“大督查大接訪大調(diào)研”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》,健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(zhèn)(街道辦)常態(tài)化工作機(jī)制,定期對(duì)包抓單位進(jìn)行檢查指導(dǎo),加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)的帶案下訪和跟蹤回訪力度,特別是加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題突出地方的實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研,提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。
深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代網(wǎng)上信訪工作的意見(jiàn)》,研究制定我市實(shí)施意見(jiàn),健全方便快捷、智能貫通的網(wǎng)上信訪平臺(tái),完善網(wǎng)上信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,健全分級(jí)分類(lèi)辦理方式,簡(jiǎn)化初次、重復(fù)事項(xiàng)辦理流程,優(yōu)化智能甄別和簡(jiǎn)易辦理模塊,推行“接訴即辦”工作模式,及時(shí)高效解決網(wǎng)上信訪問(wèn)題。有效規(guī)范網(wǎng)上信訪秩序,提高網(wǎng)上信訪工作科學(xué)化、信息化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)辦信工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),修訂完善辦理群眾來(lái)信工作規(guī)則,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,規(guī)范群眾來(lái)信辦理。強(qiáng)化對(duì)群眾來(lái)信的個(gè)性化回復(fù)和回訪,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。圍繞信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化辦理,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),適時(shí)組織抽查回訪和通報(bào),及時(shí)進(jìn)行講評(píng)。9月份舉辦全市信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)比武競(jìng)賽。
提前謀劃部署,科學(xué)制定預(yù)案,及時(shí)啟動(dòng)重點(diǎn)時(shí)期信訪安全保障工作機(jī)制。建立常態(tài)化信訪信息綜合分析研判制度,加大對(duì)政策性、群體性信訪問(wèn)題的專(zhuān)題調(diào)研和分析研判力度。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部性、行動(dòng)性、苗頭性信息的跟蹤分析,全面掌握信訪動(dòng)態(tài)。完善重大信訪信息報(bào)送、重要信息日常通報(bào)、信訪輿情監(jiān)測(cè)、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間“零報(bào)告”等制度,健全完善應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類(lèi)施策,及時(shí)、果斷、妥善處理各類(lèi)涉訪事件。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)做好黨的二十大、北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)、全國(guó)和省“兩會(huì)”、省第十四次黨代會(huì)、市第六次黨代會(huì)等重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間的信訪保障工作,堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)懊聚集上訪根端悉性事件和國(guó)工作不到位引發(fā)的負(fù)面炒作。健全完善駐京信訪工作機(jī)制,駐京工作人員實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度,確保到北京非接待場(chǎng)所人員隨有隨接、隨接隨返,并做好落地交接工作,落實(shí)屬地化解穩(wěn)定責(zé)任。
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,緊緊圍繞“一個(gè)核心”,達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯”,爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)信訪工作示范縣(市、區(qū))”的總體目標(biāo),強(qiáng)化信訪矛盾源頭治理,健全信訪問(wèn)題多元化解機(jī)制,適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、下訪的長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)籌資源力量推進(jìn)信訪矛盾問(wèn)題化解,真正把問(wèn)題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層信訪工作平臺(tái)建設(shè),將基層信訪工作融入網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開(kāi)放共享的基層管理服務(wù)平臺(tái),及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾合理訴求。持續(xù)推進(jìn)“人民滿意窗口”創(chuàng)建,完善依法逐級(jí)走訪工作機(jī)制,壓實(shí)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)接談疏導(dǎo)責(zé)任和縣級(jí)辦理責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范來(lái)訪接待場(chǎng)所秩序和流程,抓好常態(tài)化疫情防控,確保來(lái)訪接待場(chǎng)所信訪群眾和工作人員安全。
認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí),把黨的政治建設(shè)融入信訪工作全過(guò)程各方面,加強(qiáng)集中培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵,強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉,不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大力宣傳“全國(guó)信訪工作示范縣(市、區(qū))”經(jīng)驗(yàn)做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進(jìn)事跡和第九次全國(guó)信訪工作會(huì)議、第八次全省信訪工作會(huì)議表彰的先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)做法和個(gè)人先進(jìn)事跡,引導(dǎo)廣大信訪干部見(jiàn)賢思齊、拼搏奉獻(xiàn)。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案及措施篇十一
為進(jìn)一步做好全市民政系統(tǒng)信訪穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作,持續(xù)鞏固2016年民政系統(tǒng)信訪積案“清倉(cāng)見(jiàn)底”活動(dòng)成果,推動(dòng)矛盾糾紛和信訪積案化解取得更大成效,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi),根據(jù)省民政廳《關(guān)于在全省民政系統(tǒng)開(kāi)展矛盾糾紛和信訪積案排查化解活動(dòng)的通知》(冀民函71號(hào))和市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市聯(lián)席辦聯(lián)合印發(fā)的《滄州市深入開(kāi)展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問(wèn)題摸排化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,制定此實(shí)施方案。
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)處理”,“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,市局和縣(市、區(qū))民政局分別梳理一批群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,納入矛盾糾紛和信訪積案排查化解范圍。通過(guò)排查化解,切實(shí)提升解決疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題的能力,努力減少信訪存量。具體目標(biāo)任務(wù)是:納入工作臺(tái)賬的積案辦結(jié)率達(dá)到100%,息訴息訪率達(dá)到70%以上;積案重訪率下降至30%以下。
從8月份開(kāi)始,到12月份結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)梳理匯總(時(shí)間貫穿始終)。
l.積案范圍。包括部分軍隊(duì)退役人員利益訴求群體,養(yǎng)老、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護(hù),行政區(qū)域界線,協(xié)助調(diào)解行政區(qū)域邊界地區(qū)的土地、山林、草場(chǎng)等糾紛。主要是對(duì)2017年6月30日之前,國(guó)家、省、市、縣四級(jí)立案交辦,應(yīng)辦結(jié)但未辦結(jié)的民政信訪事項(xiàng);2017年6月30日之前重復(fù)2次以上(含2次)赴省上訪,應(yīng)辦結(jié)但未辦結(jié)的民政信訪事項(xiàng);2016年化解信訪積案集中攻堅(jiān)行動(dòng)中未辦結(jié)和已結(jié)未息訴的民政信訪事項(xiàng);以及其他可能影響群體穩(wěn)定的矛盾糾紛和信訪事項(xiàng)。
2.建立臺(tái)賬。8月25日前,各縣(市、區(qū))民政局自行梳理排查,建立本級(jí)信訪積案化解臺(tái)賬(格式內(nèi)容見(jiàn)附件),加蓋單位公章后上報(bào)市民政局備案(發(fā)送傳真件),以后每月5日前上報(bào)臺(tái)賬變化情況;同時(shí),機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位自行梳理信訪積案臺(tái)賬,報(bào)局辦公室匯總,建立市級(jí)信訪積案化解臺(tái)賬。臺(tái)賬梳理要實(shí)事求是,對(duì)把原有辦理結(jié)果的信訪案件直接上報(bào)、將已息訴罷訪案件列入臺(tái)賬提高辦結(jié)率等弄虛作假行為,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
(二)集中化解(即日起至11月30日)。
1.明確工作標(biāo)準(zhǔn)。一是切實(shí)做到“五個(gè)清”。即情況清、程序清、責(zé)任清、措施清、結(jié)果清,通過(guò)此次排查化解進(jìn)一步摸清全市民政系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪積案情況。二是嚴(yán)格按照“三到位一處理”要求推進(jìn)工作。對(duì)合理訴求的要合力攻堅(jiān),切實(shí)維護(hù)信訪人權(quán)益;對(duì)需要教育疏導(dǎo)的要及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策;對(duì)需要依法打擊的要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。三是民政部轉(zhuǎn)辦交辦的信訪案件,將全程依托全國(guó)民政信訪信息系統(tǒng)(即將連通至市縣兩級(jí))進(jìn)行辦理,按照基礎(chǔ)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時(shí)錄入案件辦理情況和結(jié)果,以備核查。
2.做到“兩個(gè)堅(jiān)持”。即:堅(jiān)持“三重新”,“兩親自”?!叭匦隆奔矗簩?duì)原處理意見(jiàn)存在問(wèn)題或瑕疵的積案,要重新聽(tīng)取上訪人申訴、重新調(diào)查取證、重新研究處理?!皟捎H自”即:包案領(lǐng)導(dǎo)要親自接待信訪人,面對(duì)面傾聽(tīng)其訴求,掌握第一手情況;親自回訪信訪人,講清問(wèn)題的處理意見(jiàn)和依據(jù),爭(zhēng)取信訪人的理解和支持。
3.依法依規(guī)化解。要樹(shù)立法治思維,善于用法律事實(shí)分清是非,用權(quán)利義務(wù)思維判斷對(duì)錯(cuò),運(yùn)用法治方式化解積案;要認(rèn)真履行法定職責(zé),按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。對(duì)應(yīng)通過(guò)法定途徑解決的,要依法依規(guī)定紛止?fàn)?,最大限度減少“后遺癥”;要嚴(yán)守法律和政策底線,不能為化解一時(shí)一地問(wèn)題突破政策底線、亂開(kāi)口子,造成以訪牟利、以鬧求決。
(三)總結(jié)評(píng)議(12月1日至20日)。
各縣(市、區(qū))民政局、局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位將矛盾糾紛和信訪積案排查化解情況連同2017年度信訪工作總結(jié)(小結(jié))于12月10日前報(bào)市局辦公室(發(fā)送電子版)。市民政局將依據(jù)全國(guó)民政信訪信息系統(tǒng),定期匯總及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、重信重訪率等信訪工作情況并通報(bào)各地。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。要把信訪積案化解作為“一把手”工程,作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作,專(zhuān)題研究部署,切實(shí)抓好工作推動(dòng)和落實(shí)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理,綜合協(xié)調(diào)各方力量,確保問(wèn)題得到妥善解決、矛盾得到有效化解;分管領(lǐng)導(dǎo)要真督實(shí)查,狠抓落實(shí),努力減少信訪存量。
(二)準(zhǔn)確研判形勢(shì),摸清底數(shù)情況。要及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪矛盾易發(fā)點(diǎn)、重難點(diǎn),準(zhǔn)確分析研判,加強(qiáng)信息預(yù)警通報(bào),及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。同時(shí),要做好大規(guī)模進(jìn)京到省集體訪的應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作,完善工作預(yù)案,強(qiáng)化多部門(mén)間協(xié)調(diào)配合,一旦發(fā)生大規(guī)模集體訪或個(gè)人極端事件,要確保應(yīng)急響應(yīng)和處置到位。
(三)注重標(biāo)本兼治,強(qiáng)化源頭預(yù)防。要嚴(yán)格規(guī)范業(yè)務(wù)流程,切實(shí)下功夫一次性解決好群眾的合理訴求;要本著方便群眾,提高效能的原則,努力簡(jiǎn)化程序、縮短時(shí)限,并不斷提高辦理工作的透明度、公開(kāi)度,防止“初訪”轉(zhuǎn)“重訪”,防止新的信訪積案產(chǎn)生。要加強(qiáng)基層化解矛盾的能力,努力將矛盾糾紛及時(shí)化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),避免小問(wèn)題拖成大問(wèn)題,避免一般性問(wèn)題演變成信訪突出問(wèn)題。
(四)抓好系統(tǒng)應(yīng)用,規(guī)范網(wǎng)上辦理。下一步,市局和縣(市、區(qū))民政局將直接登陸全國(guó)民政信訪信息系統(tǒng),直接處理民政部轉(zhuǎn)辦交辦信訪事項(xiàng)。要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照信訪規(guī)程,規(guī)范網(wǎng)上受理辦理工作,確保每一例案件、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有跡可循、有據(jù)可查、經(jīng)得起法律和政策的檢驗(yàn)。要充分利用系統(tǒng),主動(dòng)自查本級(jí)民政系統(tǒng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),逐項(xiàng)研究制定解決辦法。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案及措施篇十二
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府、市政法委《進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控的通知》,為做好我鎮(zhèn)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況決定對(duì)全鎮(zhèn)各類(lèi)群體的重點(diǎn)人員和其他穩(wěn)控對(duì)象進(jìn)行一次摸底和排查,并進(jìn)一步明確包戶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任人,落實(shí)各項(xiàng)包保措施,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想。
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府、市政法委《進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控的通知》,把切實(shí)做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,作為平安建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格依法辦事,確保重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。
為了更好地做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,強(qiáng)化措施,成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實(shí)際情況確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),并在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對(duì)穩(wěn)控工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)工作。特別是對(duì)個(gè)別重點(diǎn)人員,責(zé)任單位及穩(wěn)控措施必須逐項(xiàng)落實(shí),同時(shí),可以采取教育疏導(dǎo)、人文關(guān)懷和依法引導(dǎo)等多種方法,促其轉(zhuǎn)化,規(guī)范其活動(dòng),通過(guò)對(duì)重點(diǎn)人的穩(wěn)控,實(shí)現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。
三、認(rèn)真排查,摸清底數(shù)。
各村,各相關(guān)單位要專(zhuān)門(mén)組織力量對(duì)本轄區(qū)本部門(mén)的各特殊利益訴求群體及其他重點(diǎn)涉穩(wěn)人員進(jìn)行一次認(rèn)真的排查摸底,特別是對(duì)群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點(diǎn)人員,以及長(zhǎng)期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個(gè)人事件的重點(diǎn)人員,要做到底數(shù)清情況明。對(duì)摸排出來(lái)的重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象,要逐人建檔,完善臺(tái)賬,實(shí)施重點(diǎn)管控。
四、明確包保、落實(shí)措施。
各村、各相關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象要堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,各村主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)人員穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),各單位負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)人員穩(wěn)控第一責(zé)任人,村主要領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人必須掌握本轄區(qū)本部門(mén)重點(diǎn)人員的基本情況及思想動(dòng)態(tài),積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展穩(wěn)控工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作納入到重要議事日程,專(zhuān)題研究,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包戶責(zé)任制,各村、成員單位按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)人員確定包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作措施,形成層層抓落實(shí)的格局。
(三)扎實(shí)工作,確保質(zhì)量。全鎮(zhèn)干部要帶著責(zé)任和感情做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,對(duì)法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點(diǎn)人員,要向他們講清楚有關(guān)法律和政策,促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的,要通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的思想教育,做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
六、嚴(yán)格考核、失控必究。
在穩(wěn)控工作中,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)考核和責(zé)任追究,對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象要堅(jiān)決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的,要采取有力措施,做到問(wèn)題有人管,事情有人做。
七、嚴(yán)肅紀(jì)律、講究方法。
穩(wěn)控工作中,維穩(wěn)工作人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律,講究工作方法,堅(jiān)決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案及措施篇十三
信訪,是指公民個(gè)人或團(tuán)體與國(guó)家政黨、政府、協(xié)會(huì)、人大、司法機(jī)關(guān)、政協(xié)、社區(qū)、負(fù)責(zé)信訪的企業(yè)事業(yè)單位以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等參與形式進(jìn)行的聯(lián)系,以反映形勢(shì),表達(dá)意見(jiàn),尋求解決辦法。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
勉縣溫泉鎮(zhèn)人民政府。
(一)信訪人基本情況。
周海生,男,現(xiàn)年50歲,家住勉縣溫泉鎮(zhèn)晏家灣村三組,身份證號(hào):612325196206151610。
(二)信訪反映問(wèn)題。
反映其子周強(qiáng)為修建龍臺(tái)休閑山莊墊資102149元,開(kāi)發(fā)商騙資逃跑,工程款無(wú)法討回,要求解決。
(3)解決處理情況。
已經(jīng)勉縣人民法院以法判決:被告**信益養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)基地及龍**莊業(yè)主晏利軍共同償還原告周海生之子周強(qiáng)欠款102158元。
(四)采取措施。
配合法院抓好落實(shí),做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作,同時(shí)采取“多對(duì)一”的穩(wěn)控措施,24小時(shí)穩(wěn)控,確保把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,不發(fā)生赴省進(jìn)京訪。
(一)信訪人基本情況。
曹雙成,男,生于1951年9月,現(xiàn)年61歲,家住溫泉鎮(zhèn)郭家灣村12組。妻子黃玉娥,生于1953年3月,現(xiàn)年59歲,曹潤(rùn)停、曹潤(rùn)林,男,生于1987年9月,為雙胞胎,年均25歲,現(xiàn)均在**打工。
(二)反映的主要問(wèn)題。
一是曹雙成土房三間已倒塌,小房三間尚完好無(wú)損,2008年受5.12地震災(zāi)害,兩間土房被確定為危房,享受1000元維修資金,家庭成員享受三個(gè)月糧、錢(qián)補(bǔ)助。2010年7月18日、7月23日受水災(zāi),該戶被確定為災(zāi)后恢復(fù)重建戶,享受災(zāi)后重建補(bǔ)助1.7萬(wàn)元,宅基地早已落實(shí)到位,本人及家庭完全有能力修新房,但他不主動(dòng)修建,要求組織幫他修建;二是反映上世紀(jì)80年代村上少分給他2畝責(zé)任田,經(jīng)調(diào)查:當(dāng)時(shí),由于曹雙成全家多年不交農(nóng)業(yè)稅,經(jīng)他同意,組里按照當(dāng)時(shí)縣委農(nóng)工部政策要求,以人均0.3畝口糧田標(biāo)準(zhǔn)劃撥給他土地,其余土地組里收回承包給其他人耕種,收回的承包費(fèi)抵交曹雙成一家的農(nóng)業(yè)稅,停交農(nóng)業(yè)稅政策出臺(tái)后,已按照原責(zé)任田給他補(bǔ)齊。
(3)解決處理情況。
2012年11月21日,在郭家灣村村委會(huì),經(jīng)溫泉鎮(zhèn)政府、信訪局、法庭、派出所、綜治、司法等部門(mén)對(duì)曹雙成所提訴求,按政策進(jìn)行了一一解答,駁回了不合理的訴求,最終落實(shí)了宅基地;退還了往年交的建房規(guī)費(fèi)3000元;鑒于家庭困難情況,由本人提出申請(qǐng),鎮(zhèn)村按有關(guān)規(guī)定給予幫助。
(四)采取措施。
做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作,同時(shí)采取“多對(duì)一”的穩(wěn)控措施,24小時(shí)穩(wěn)控,確保把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,不發(fā)生赴省進(jìn)京訪。
(一)信訪人基本情況。
張玉華,女,漢族,生于,1952年8月22日,現(xiàn)年60歲,勉縣溫泉鎮(zhèn)付營(yíng)村三組農(nóng)民。身份證號(hào)612325195208221622。
(二)信訪反映的主要問(wèn)題。
反映1999年9月21日,在勉縣縣城街道擺攤設(shè)點(diǎn)做生意時(shí)被勉縣城市監(jiān)察大隊(duì)沒(méi)收了物品,要求縣城建局賠償損失又被工作人員打傷,后被勉縣公安局行政拘留3次,又被勞動(dòng)教養(yǎng)1年。要求撤消“三拘一勞”決定,并賠償經(jīng)濟(jì)損失和精神損失。
(3)解決處理情況。
省高院已終結(jié)。
(四)采取措施。
做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作,同時(shí)采取“多對(duì)一”的穩(wěn)控措施,24小時(shí)穩(wěn)控,確保把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,不發(fā)生赴省進(jìn)京訪。
根據(jù)上級(jí)文件精神,切實(shí)做好黨的重要敏感時(shí)期或國(guó)家重大會(huì)議、慶典期間維護(hù)我街的社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預(yù)防和處置重點(diǎn)人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于20**年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署要求,做到“四個(gè)不發(fā)生”,即不發(fā)生進(jìn)京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動(dòng);不發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政法事件,不發(fā)生重大個(gè)人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
1、組織機(jī)構(gòu)成立下浦街道重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):黃蓉第一副組長(zhǎng):林小明常務(wù)副組長(zhǎng):陳衛(wèi)副組長(zhǎng):易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學(xué)平胡國(guó)文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員:蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會(huì)芳易學(xué)勇鐘國(guó)平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦,主任由傅馳擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。2、加強(qiáng)聯(lián)系與溝通重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象是社會(huì)的特殊群體,各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與責(zé)任單位注重與重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象的聯(lián)系與溝通,便于及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和生活上的需求,便于針對(duì)不同的對(duì)象采用不同的方式方法解決問(wèn)題。同時(shí)也便于做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置和采取有效解決措施。3、加強(qiáng)幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進(jìn)感情。切實(shí)幫其解決生產(chǎn)生活中的困難,充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和厚愛(ài);體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚(yú)水關(guān)系;同時(shí)加強(qiáng)黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問(wèn)對(duì)于重點(diǎn)人員要多走訪、溝通,特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員,要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問(wèn),街道、社區(qū)組織掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部走訪慰問(wèn)。5、明確穩(wěn)控責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責(zé)任,一名重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象落實(shí)一名科級(jí)干部,一名街道干部和一名社區(qū)干部,負(fù)責(zé)加強(qiáng)溝通,切實(shí)穩(wěn)控。
對(duì)年度內(nèi)容實(shí)現(xiàn)目標(biāo)按照20**年信訪工作考核辦法兌現(xiàn),同時(shí)對(duì)于因穩(wěn)控措施不到位而造成進(jìn)京、赴省、到市等各級(jí)上訪的事件發(fā)生的責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人給予一票否決處罰措施。
為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作,確保不發(fā)生重大上訪事件和越級(jí)上訪事件,特制定本方案。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門(mén),管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。各村(社區(qū))要組織專(zhuān)人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查,對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總,重要情況及時(shí)上報(bào),做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決,爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,隨時(shí)注意其動(dòng)向,采取各種有效措施,堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
為了確保各類(lèi)信訪事件得到及時(shí)有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時(shí)值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待,認(rèn)真詢問(wèn)記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí),要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市縣上訪事件,要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng),立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí),在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),充分考慮群眾實(shí)際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí),對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任,實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,包村干部負(fù)重要責(zé)任,村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
南義鄉(xiāng)共轄xx個(gè)行政村,xx個(gè)村民小組,總?cè)丝趚x萬(wàn)人。近年來(lái),該鄉(xiāng)按照“無(wú)邪教創(chuàng)建”工作要求,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)八有”(無(wú)邪教組織、無(wú)邪教活動(dòng)、無(wú)邪教人員;有機(jī)構(gòu)、有制度、有專(zhuān)干、有部署、有預(yù)案、有督查、有臺(tái)賬、有總結(jié))目標(biāo)。
一是強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)。分別成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)、村無(wú)邪教創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)防范網(wǎng)絡(luò),確定信息員、宣傳員、巡邏員xx名,組建了以鄉(xiāng)村干部和黨團(tuán)員為主體的反邪教群防群治隊(duì)伍,確保重要節(jié)會(huì)和敏感節(jié)點(diǎn)安全,對(duì)重點(diǎn)邪教人員落實(shí)穩(wěn)控措施。
二是深化反邪教警示教育。在全鄉(xiāng)xx個(gè)行政村和中小學(xué)建立反邪教警示教育室,在公眾場(chǎng)所建立反邪教宣傳長(zhǎng)廊xx個(gè),在鄉(xiāng)村主要路段刷寫(xiě)反邪教標(biāo)語(yǔ)xx幅,利用節(jié)會(huì)及逢集日散發(fā)宣傳資料x(chóng)x余份,與xx戶農(nóng)戶簽訂《家庭拒絕邪教承諾卡》。
三是落實(shí)“三送三幫”。結(jié)合雙聯(lián)扶貧、民政救助、合作醫(yī)療和關(guān)愛(ài)婦女活動(dòng),對(duì)已轉(zhuǎn)化的xx名“門(mén)徒會(huì)”人員采取“三送三幫”(送政策、幫思想,送溫暖、幫物質(zhì),送技術(shù)、幫就業(yè)),使其徹底脫離邪教生活,回歸正常社會(huì)生活。截止目前,全鄉(xiāng)xx個(gè)行政村均達(dá)到了“無(wú)邪教示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
按照棗教辦發(fā)【20__】26號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作確保師生人身安全的緊急通知》和鎮(zhèn)黨委政府的要求,確保師生人身安全,切實(shí)維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,確保我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)的持續(xù)安全穩(wěn)定。
堅(jiān)決防止發(fā)生影響學(xué)校安全和社會(huì)穩(wěn)定的安全事件,堅(jiān)決防止侵害師生人身安全事故的發(fā)生,堅(jiān)決防止學(xué)校安全隱患事故的發(fā)生,確保教育穩(wěn)定,師生安全。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
綜治維穩(wěn)是教育教學(xué)工作正常開(kāi)展的重要保障,各學(xué)校要增強(qiáng)做好綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行各自職責(zé),把全面推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作,統(tǒng)一到是“政治工程”、是構(gòu)建和諧社會(huì)的“基礎(chǔ)工程”、是“民心工程”的高度上來(lái),鎮(zhèn)教委成立由主任任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,各校都要成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)工作。
2、落實(shí)責(zé)任,健全制度,強(qiáng)化考核。
(1)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、屬地管理、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理體制,校長(zhǎng)是學(xué)校綜治維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,明確學(xué)校的主體責(zé)任,教師的具體責(zé)任,并簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)予以確定,形成覆蓋教育系統(tǒng)的責(zé)任體系。
(2)進(jìn)一步完善安全工作制度、責(zé)任制度、情況報(bào)告制度、督促檢查制度、臺(tái)帳制度、掛督辦制度、零報(bào)告制度、責(zé)任查究制等制度,確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)。
(3)嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制;堅(jiān)持把抓綜治維穩(wěn)和平安校園創(chuàng)建工作的實(shí)績(jī)與教職工本人的晉職晉級(jí)直接掛鉤,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
1、加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)師生安全防范意識(shí),各校要制定安全教育計(jì)劃,每班每周開(kāi)設(shè)一節(jié)安全教育課,并利用不同形式的座談會(huì)、師生論壇、演講、黑板報(bào)等對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
2、各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理,嚴(yán)格校門(mén)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園蓄意破壞。一是聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)保安人員擔(dān)任門(mén)衛(wèi),實(shí)行24小時(shí)值守;二是師生佩戴?;铡⒆⌒<覍賾{證件方可入校;三是外來(lái)工作人員要由學(xué)校干部或老師引見(jiàn)方可入內(nèi),并要登記;四是幼兒園要嚴(yán)格實(shí)行家長(zhǎng)憑證接送孩子制度;五是加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)工作監(jiān)督檢查,及時(shí)清退不負(fù)責(zé)任的門(mén)衛(wèi)人員;六是不得聘用50歲以上的人擔(dān)任門(mén)衛(wèi);七是外來(lái)車(chē)輛沒(méi)有學(xué)校批準(zhǔn)一律不得入校園。
2、各小學(xué)和幼兒園,要繼續(xù)堅(jiān)持在學(xué)生每天上學(xué)前半小時(shí)、放學(xué)后半小時(shí),安排部分男教師組成學(xué)生護(hù)衛(wèi)隊(duì),由干部帶隊(duì)在校門(mén)口值守。密切關(guān)注學(xué)生入校和離校,及時(shí)維持校門(mén)周邊秩序,發(fā)現(xiàn)不法行為立即報(bào)警,并盡一切可能保護(hù)學(xué)生人身安全。
3、三十三中學(xué)和龍泉小學(xué)因有學(xué)生住宿,要組織專(zhuān)門(mén)力量,加強(qiáng)夜間校園特別是學(xué)生宿舍的值班巡邏和干部巡查,防止不法分子侵入校園對(duì)學(xué)生實(shí)施傷害。
4、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教職工的教育和培訓(xùn),培養(yǎng)他們安全防范意識(shí)和同不法分子作斗爭(zhēng)的勇氣,一旦發(fā)生校園外來(lái)侵害事件,全體教職工要同仇敵愾,全力維護(hù)學(xué)生的生命安全。
5、中學(xué)、中心小學(xué)、龍泉小學(xué)要盡快增設(shè)或完善校園電子監(jiān)控設(shè)施,加強(qiáng)學(xué)校重要部位和重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)人防物防相結(jié)合,消除校園安全監(jiān)控盲點(diǎn)。
6、突出“警校共育”,治理周邊環(huán)境。積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門(mén)突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、物防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會(huì)氛圍。
為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作,確保不發(fā)生重大上訪事件和越級(jí)上訪事件,特制定本方案。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門(mén),管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。各村(社區(qū))要組織專(zhuān)人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查,對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總,重要情況及時(shí)上報(bào),做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決,爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,隨時(shí)注意其動(dòng)向,采取各種有效措施,堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
為了確保各類(lèi)信訪事件得到及時(shí)有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時(shí)值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待,認(rèn)真詢問(wèn)記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí),要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市縣上訪事件,要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng),立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí),在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),充分考慮群眾實(shí)際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí),對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任,實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,包村干部負(fù)重要責(zé)任,村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
(一)信訪人基本情況。
周海生,男,現(xiàn)年50歲,家住勉縣溫泉鎮(zhèn)晏家灣村三組,身份證號(hào):612325196206151610。
(二)信訪反映問(wèn)題。
反映其子周強(qiáng)為修建龍臺(tái)休閑山莊墊資102149元,開(kāi)發(fā)商騙資逃跑,工程款無(wú)法討回,要求解決。
(3)解決處理情況。
已經(jīng)勉縣人民法院以法判決:被告**信益養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)基地及龍**莊業(yè)主晏利軍共同償還原告周海生之子周強(qiáng)欠款102158元。
(四)采取措施。
配合法院抓好落實(shí),做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作,同時(shí)采取“多對(duì)一”的穩(wěn)控措施,24小時(shí)穩(wěn)控,確保把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,不發(fā)生赴省進(jìn)京訪。
(一)信訪人基本情況。
曹雙成,男,生于1951年9月,現(xiàn)年61歲,家住溫泉鎮(zhèn)郭家灣村12組。妻子黃玉娥,生于1953年3月,現(xiàn)年59歲,曹潤(rùn)停、曹潤(rùn)林,男,生于1987年9月,為雙胞胎,年均25歲,現(xiàn)均在**打工。
(二)反映的主要問(wèn)題。
一是曹雙成土房三間已倒塌,小房三間尚完好無(wú)損,2008年受5.12地震災(zāi)害,兩間土房被確定為危房,享受1000元維修資金,家庭成員享受三個(gè)月糧、錢(qián)補(bǔ)助。2010年7月18日、7月23日受水災(zāi),該戶被確定為災(zāi)后恢復(fù)重建戶,享受災(zāi)后重建補(bǔ)助1.7萬(wàn)元,宅基地早已落實(shí)到位,本人及家庭完全有能力修新房,但他不主動(dòng)修建,要求組織幫他修建;二是反映上世紀(jì)80年代村上少分給他2畝責(zé)任田,經(jīng)調(diào)查:當(dāng)時(shí),由于曹雙成全家多年不交農(nóng)業(yè)稅,經(jīng)他同意,組里按照當(dāng)時(shí)縣委農(nóng)工部政策要求,以人均0.3畝口糧田標(biāo)準(zhǔn)劃撥給他土地,其余土地組里收回承包給其他人耕種,收回的承包費(fèi)抵交曹雙成一家的農(nóng)業(yè)稅,停交農(nóng)業(yè)稅政策出臺(tái)后,已按照原責(zé)任田給他補(bǔ)齊。
(3)解決處理情況。
2012年11月21日,在郭家灣村村委會(huì),經(jīng)溫泉鎮(zhèn)政府、信訪局、法庭、派出所、綜治、司法等部門(mén)對(duì)曹雙成所提訴求,按政策進(jìn)行了一一解答,駁回了不合理的訴求,最終落實(shí)了宅基地;退還了往年交的建房規(guī)費(fèi)3000元;鑒于家庭困難情況,由本人提出申請(qǐng),鎮(zhèn)村按有關(guān)規(guī)定給予幫助。
(四)采取措施。
做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作,同時(shí)采取“多對(duì)一”的穩(wěn)控措施,24小時(shí)穩(wěn)控,確保把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,不發(fā)生赴省進(jìn)京訪。
(一)信訪人基本情況。
張玉華,女,漢族,生于,1952年8月22日,現(xiàn)年60歲,勉縣溫泉鎮(zhèn)付營(yíng)村三組農(nóng)民。身份證號(hào)612325195208221622。
(二)信訪反映的主要問(wèn)題。
反映1999年9月21日,在勉縣縣城街道擺攤設(shè)點(diǎn)做生意時(shí)被勉縣城市監(jiān)察大隊(duì)沒(méi)收了物品,要求縣城建局賠償損失又被工作人員打傷,后被勉縣公安局行政拘留3次,又被勞動(dòng)教養(yǎng)1年。要求撤消“三拘一勞”決定,并賠償經(jīng)濟(jì)損失和精神損失。
(3)解決處理情況。
省高院已終結(jié)。
(四)采取措施。
做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作,同時(shí)采取“多對(duì)一”的穩(wěn)控措施,24小時(shí)穩(wěn)控,確保把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,不發(fā)生赴省進(jìn)京訪。
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)我就***鄉(xiāng)“兩參”人員穩(wěn)控工作開(kāi)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào),主要匯報(bào)三個(gè)方面:
***鄉(xiāng)現(xiàn)有“兩參”人員4名,涉及鄉(xiāng)域東街、甘河、峽灘三村。從今年初啟動(dòng)該項(xiàng)穩(wěn)控工作以來(lái),我鄉(xiāng)對(duì)4名人均全面落實(shí)了穩(wěn)控措施。目前,4人均情緒穩(wěn)定。其中1人在硯峽鄉(xiāng)礦上班,擔(dān)任吊車(chē)司機(jī);1人從事運(yùn)輸業(yè);1人在西阜商城從事建筑材料銷(xiāo)售;1人為農(nóng)民工。
一是明確領(lǐng)導(dǎo)抓穩(wěn)控。全縣“兩參”人員穩(wěn)控工作啟動(dòng)以來(lái),我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,及時(shí)召集相關(guān)村社(單位)人員,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、縣會(huì)議精神,抽組司法所、派出所等執(zhí)法部門(mén),聯(lián)合武裝、民政等業(yè)務(wù)部門(mén),成立專(zhuān)門(mén)的穩(wěn)控工作小組,及時(shí)啟動(dòng)了全鄉(xiāng)穩(wěn)控工作。采取責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)包戶、業(yè)務(wù)骨干包人的方法,確定了4名科級(jí)干部和4名業(yè)務(wù)骨干為具。
體責(zé)任人,每名科級(jí)干部負(fù)責(zé)1戶重點(diǎn)戶,每名業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)1名重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象,定期不定期開(kāi)展走訪,隨時(shí)了解掌握思想動(dòng)態(tài),耐心做好政策解釋?zhuān)行У囟沤^了上訪現(xiàn)象,為穩(wěn)控工作的順利開(kāi)展提供了良好的組織保障。
二是政策優(yōu)扶抓穩(wěn)控。鄉(xiāng)村兩級(jí)通過(guò)深入調(diào)查4名重點(diǎn)穩(wěn)控人員的家庭和生活狀況,將其全部列入全鄉(xiāng)扶貧政策優(yōu)扶重點(diǎn)對(duì)象,在低保辦理、醫(yī)療救助、農(nóng)村危舊房改造和惠農(nóng)政策落實(shí)上優(yōu)先扶持。并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)、足額發(fā)放“兩參”人員撫恤金,使其充分感覺(jué)到黨和政府的關(guān)懷,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三是健全機(jī)制抓穩(wěn)控。今年以來(lái),我們把“兩參”人員穩(wěn)控工作列入全鄉(xiāng)維穩(wěn)工作責(zé)任制。在重點(diǎn)人員監(jiān)控管理上,推行鄉(xiāng)、村、社三級(jí)聯(lián)抓機(jī)制,對(duì)其家屬由鄉(xiāng)上包村干部和村社干部重點(diǎn)負(fù)責(zé),定期開(kāi)展入戶走訪。通過(guò)包干人員的正面教育和家庭成員的側(cè)面引導(dǎo),將重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象的上訪念頭消除在萌芽狀態(tài)。在全鄉(xiāng)上下形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、職能部門(mén)各司其職、主動(dòng)參與,和對(duì)重點(diǎn)人員上訪事項(xiàng)統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法調(diào)處、限期辦結(jié)的維穩(wěn)工作格局,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
下一步,我們將以這次解困穩(wěn)定工作會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步2。
靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、優(yōu)化思路、創(chuàng)新機(jī)制,全力做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,確保鄉(xiāng)域社會(huì)和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)將抓好以下幾個(gè)方面:一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真堅(jiān)持穩(wěn)控工作零報(bào)告制度,全力做好穩(wěn)控人員思想動(dòng)態(tài)監(jiān)控。二是加大政策優(yōu)扶力度。依托農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、危舊房改造等扶貧政策,優(yōu)先解決重點(diǎn)穩(wěn)控人員的困難和訴求,穩(wěn)定其情緒,杜絕上訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是建立健全穩(wěn)控工作長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)包戶、業(yè)務(wù)骨干包人責(zé)任制,充分發(fā)揮綜治辦、派出所、司法所等職能部門(mén)作用,努力構(gòu)建適合鄉(xiāng)情實(shí)際的穩(wěn)控工作長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
以上匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!
縣委聯(lián)席辦、信訪局:
為落實(shí)市委、縣委“5.15”涉軍維穩(wěn)工作會(huì)議精神,我鄉(xiāng)于5月15日晚召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)專(zhuān)題研究涉軍群體的維穩(wěn)工作。鄉(xiāng)黨委書(shū)記曹志宏同志對(duì)做好“5.17”涉軍維穩(wěn)工作作出了明確指示,要求全鄉(xiāng)干部要站在講政治講大局的高度做好當(dāng)前涉軍群體的維穩(wěn)工作。
1、確保洞口鄉(xiāng)“5.17”無(wú)一人到市委、市政府上訪。
2、確保洞口鄉(xiāng)無(wú)一人到省、中央上訪。
一是摸排到位。各駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要在5月16日上午10前做好涉軍對(duì)象的情況摸排工作,徹底摸清涉軍人員的個(gè)人家庭情況、社會(huì)關(guān)系、骨干人員、組織策劃人員底子,做到情況明,信息靈。
二是所有工作人員24小時(shí)手機(jī)開(kāi)機(jī),保證通信暢通。三是講究方法,按照“五包一”責(zé)任措施的要求看死盯牢。
四是做好訴求的收集和解釋工作。
1、嚴(yán)格責(zé)任追究。為做好這次涉軍群體的穩(wěn)控工作,我鄉(xiāng)將對(duì)因干部工作不力、監(jiān)控不到位而導(dǎo)致出現(xiàn)涉軍群體的上訪事件,嚴(yán)厲追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
2、責(zé)任到人。要嚴(yán)格落實(shí)“五包一”責(zé)任措施,明確“五包一”責(zé)任人中排名第一的為第一責(zé)任人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保每個(gè)涉軍對(duì)象至少有一名聯(lián)系負(fù)責(zé)人。要落實(shí)村、組責(zé)任,充分發(fā)揮社會(huì)相關(guān)人員的責(zé)任和作用,形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。
3、穩(wěn)控到位。要嚴(yán)格落實(shí)“一對(duì)一”、“人盯人”等各項(xiàng)穩(wěn)控措施,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重要人員要有專(zhuān)門(mén)的人員、專(zhuān)門(mén)的時(shí)間做好工作,確保不留任何漏洞。
為進(jìn)一步做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的重要信訪事項(xiàng)及重點(diǎn)穩(wěn)控人員的信訪維穩(wěn)工作,我鎮(zhèn)高度重視,首先,排定黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪值班表(工作日安排兩名領(lǐng)導(dǎo),雙休日安排一名領(lǐng)導(dǎo)),黨政主要負(fù)責(zé)同志召開(kāi)了信訪維穩(wěn)工作專(zhuān)題會(huì)和區(qū)交辦4件信訪問(wèn)題及鎮(zhèn)排查的10件信訪突出問(wèn)題包案領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議;其次,了解目前全鎮(zhèn)信訪突出問(wèn)題和區(qū)交辦件化解進(jìn)展情況,對(duì)穩(wěn)控及應(yīng)急處置工作提出了明確要求,力爭(zhēng)將信訪矛盾化解在基層,把重點(diǎn)人員吸附在當(dāng)?shù)?最后,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生赴京上訪、集體訪;不發(fā)生因處置不到位而產(chǎn)生個(gè)人極端事件,不發(fā)生因工作不力而產(chǎn)生社會(huì)炒作和負(fù)面輿論。現(xiàn)將重要信訪事項(xiàng)及重點(diǎn)穩(wěn)控人員交辦情況匯報(bào)如下:
通過(guò)過(guò)細(xì)排查,目前全鎮(zhèn)信訪突出問(wèn)題10件,區(qū)交辦重點(diǎn)事項(xiàng)及重點(diǎn)穩(wěn)控人員4件,我鎮(zhèn)均已落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,明確責(zé)任單位及責(zé)任人。區(qū)交辦的共4件:第一件新民社區(qū)永豐組顏秀峰反映法院(2013)揚(yáng)江執(zhí)字第1533-1號(hào)案件(其母張黨英與錢(qián)進(jìn)交通事故賠償)執(zhí)行不到位。目前,被執(zhí)行人錢(qián)進(jìn)已與法院執(zhí)行局溝通,擬足月還款。第二件:鴻福嘉苑宗小五等人反映其2014年2月至10月在中天建設(shè)工作有限公司鴻福嘉苑三期工程工地,做14-15棟外墻粉刷,至今仍拖欠15名民工累計(jì)工資22萬(wàn)元。此案件于2014年2月17日上午,資金已全部?jī)冬F(xiàn)。第三件:興旺村王爾定到區(qū)反映其是農(nóng)村赤腳醫(yī)生。2001年退休,現(xiàn)拿的退休補(bǔ)助,認(rèn)為待遇太低,要求按照鎮(zhèn)文件享受副村級(jí)干部待遇。經(jīng)核實(shí),該上訪人從事赤腳醫(yī)生工作24年(其中92年-93年曾任村婦女主任),退休后領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)助每月74元加工齡工資。近幾年內(nèi)村赤腳醫(yī)生進(jìn)行了改革,鎮(zhèn)出臺(tái)了相關(guān)文件精神,上訪人是改革前退休的,所以對(duì)照鎮(zhèn)相關(guān)文件精神,該上訪人不符合條件享受副村級(jí)干部的待遇,為了化解矛盾,鎮(zhèn)分管衛(wèi)生負(fù)責(zé)人,在本周內(nèi)匯同組織科、防保組一道到村協(xié)調(diào)此事。第四件:嵇莊村嵇莊組李如華等人反映,1995年原嵇東組與會(huì)堂組合并,原會(huì)堂組河西70多畝魚(yú)塘給個(gè)人承包,群眾未受益等問(wèn)題。經(jīng)村情況說(shuō)明,1995年村組合并,原嵇莊村10個(gè)隊(duì),新華村9個(gè)隊(duì),合并為現(xiàn)在的嵇莊村12個(gè)組,當(dāng)時(shí)嵇東隊(duì)、會(huì)堂隊(duì),合并為現(xiàn)在的嵇莊村嵇東組,合并后兩個(gè)隊(duì)一直以來(lái)資金都是統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一分配,70多畝魚(yú)塘承包是通過(guò)公平、公正、公開(kāi)招標(biāo)承包的,該魚(yú)塘承包的上交款,在嵇莊組賬目上,賬冊(cè)齊全,可以查閱,不存在原嵇東組或會(huì)堂組單獨(dú)核算或分配,如單獨(dú)核算亦不可能。目前,村正在與上訪人溝通協(xié)調(diào),并做好穩(wěn)控工作。
為做到區(qū)提出五個(gè)不發(fā)生的要求,我鎮(zhèn)首先著力從源頭上做好防范工作。鎮(zhèn)村兩級(jí)均執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班和帶班制度,發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題,快速處置,不留后患;全面落實(shí)涉穩(wěn)信息零報(bào)告制度,由各村、社區(qū)每日?qǐng)?bào)告信息,再由鎮(zhèn)匯總上報(bào),緊急、重點(diǎn)情況隨時(shí)上報(bào)。對(duì)交辦件中涉及的重點(diǎn)人員及鎮(zhèn)排查的重點(diǎn)人員等安排所屬村或條線口負(fù)責(zé)跟蹤督查,發(fā)生異常情況,快速處置并向鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào)。其次制定周密的應(yīng)急處置工作預(yù)案,鎮(zhèn)成立“兩會(huì)”期間上訪處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)人員、車(chē)輛、經(jīng)費(fèi),為快速處置提供保障。做到重點(diǎn)人員失控后立即啟動(dòng)預(yù)案,到車(chē)站、路口搜尋、堵截,如若發(fā)生上訪,立即由應(yīng)急小組到場(chǎng)勸返帶回,將影響降到最小。
為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪工作秩序,強(qiáng)化信訪工作責(zé)任,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制訂本方案。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹十七屆三中、四中、五中全會(huì)會(huì)議精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的指導(dǎo)下,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,暢通信訪渠道,整合信訪資源,統(tǒng)籌兼顧,從源頭妥善處理,最大限度地減少越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪,為富民強(qiáng)鄉(xiāng)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
切實(shí)加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整太陽(yáng)鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,書(shū)記許華清任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)石愛(ài)武任常務(wù)副組長(zhǎng)、人大主席汪明勇同志和其他鄉(xiāng)黨政班子成員任副組長(zhǎng),成員分別由派出所、司法所,鄉(xiāng)直各部門(mén)負(fù)責(zé)人和各村支部書(shū)記組成。
鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)信訪工作。
各部門(mén)及各村按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地處理信訪問(wèn)題”的原則,做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作,及時(shí)處理信訪問(wèn)題。
我鄉(xiāng)今年信訪突出問(wèn)題主要是山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補(bǔ)償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的問(wèn)題,將通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則,進(jìn)行跟蹤,調(diào)解及進(jìn)行妥善處理。
尤其是對(duì)山林糾紛和征地拆遷補(bǔ)償這兩事件,要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進(jìn)行調(diào)處,爭(zhēng)取將信訪問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。
鄉(xiāng)信訪辦要做到每周對(duì)全鄉(xiāng)信訪問(wèn)題及矛盾進(jìn)行一次排查,并依據(jù)縣信訪辦的要求建立報(bào)送制度。
鄉(xiāng)直各部門(mén)及各村委會(huì)均要設(shè)立信訪信息網(wǎng)絡(luò)員,村支部書(shū)記、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人為鄉(xiāng)信訪網(wǎng)絡(luò)信息員。
使信訪網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線,做到基層信訪工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鄉(xiāng)”;確保信訪信息準(zhǔn)確、及時(shí)、順暢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)送,確保信息快、準(zhǔn),從而使信訪問(wèn)題依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。
建立“首問(wèn)”責(zé)任制和“首問(wèn)”接待信訪制,接訪人員對(duì)來(lái)訪者必須熱情、周到、及時(shí),凡因“首問(wèn)”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對(duì)信訪問(wèn)題擴(kuò)大化、升級(jí),將追究“首問(wèn)”人的責(zé)任。
根據(jù)群眾信訪問(wèn)題,本著群眾利益無(wú)小事的原則,加強(qiáng)信訪問(wèn)題清理督促檢查,確保工作實(shí)施。
按照各部門(mén)的職能進(jìn)行了分工負(fù)責(zé),鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪工作全局,各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處理信訪工作,各行政村支部書(shū)記、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)(本單位)的信訪問(wèn)題,做到“小事不出村,難事不出鄉(xiāng)”。
對(duì)各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問(wèn)題,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)指出不足和尋求解決問(wèn)題的方案,并對(duì)有關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促,強(qiáng)化工作的落實(shí)。
任何信訪問(wèn)題的處理必須堅(jiān)持有法必依,違法必究的原則。
對(duì)群眾集體上訪和越級(jí)上訪反映的合法問(wèn)題,各部門(mén)、村委會(huì)要盡快解決,一時(shí)難以解決要說(shuō)明情況,做好思想工作;對(duì)堅(jiān)持要求過(guò)高的要做好政策解釋工作;對(duì)依法解決的,應(yīng)做好法律宣傳教育工作,引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道,通過(guò)法律解決;對(duì)少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動(dòng)群眾集體上訪和越級(jí)上訪的要給予批評(píng)教育,違反法律、法規(guī)的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,切實(shí)把我鄉(xiāng)群體上訪和越級(jí)上訪事件降到最低線。
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則,完善定期排查、敏感期排查、重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)排查制度,建立健全分級(jí)分系統(tǒng)的社會(huì)矛盾糾紛情報(bào)信息平臺(tái)。
完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。
綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,加強(qiáng)綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè),打造服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的第一線平臺(tái)。
把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級(jí)上訪和群體性事件。
堅(jiān)持依法治訪,加大信訪工作責(zé)任制落實(shí)力度。
健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,推行雙向承諾制度,完善閉合鏈條機(jī)制,妥善解決非正常越級(jí)上訪問(wèn)題。
大力暢通和拓展信訪渠道,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待,建立健全信訪信息匯集和預(yù)警分析機(jī)制,開(kāi)設(shè)人民建議征集信箱,把聽(tīng)取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度,認(rèn)真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來(lái)信和集體上訪所反映的問(wèn)題,加強(qiáng)政策宣傳、解疑釋惑的工作力度,防止矛盾激化。
要繼續(xù)強(qiáng)化法制宣傳工作,重點(diǎn)是繼續(xù)抓好對(duì)《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳,通過(guò)辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式,向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法上訪,有序上訪的意識(shí),自覺(jué)遵守信訪秩序,自覺(jué)維護(hù)全鄉(xiāng)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
20**年7月22日。
鍋沖苗族鄉(xiāng)“涉軍群體”穩(wěn)控工作方案鍋沖苗族鄉(xiāng)“涉軍群體”穩(wěn)控工作方案為有效應(yīng)對(duì)和妥善處置部分涉軍群體要求提高待遇問(wèn)題發(fā)生非正常上訪事件,確保我鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想以黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為指導(dǎo),堅(jiān)持“預(yù)防為主,打防結(jié)合”的方針,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組《交辦令》的各項(xiàng)要求。
二、工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“七個(gè)不發(fā)生”,做到“三個(gè)確保”。
“七個(gè)不發(fā)生”:不發(fā)生大規(guī)模到市赴省進(jìn)京非正常上訪、不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、不發(fā)生群死群傷惡性安全事故、不發(fā)生重大惡性刑事案件和影響惡劣的治安問(wèn)題、不發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖事件、不發(fā)生敵對(duì)分子和“法輪功”等邪教組織滋事破壞活動(dòng)、不發(fā)生重大輿情事件。“三個(gè)確?!保捍_保全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保人民群眾安居樂(lè)業(yè),確??h慶60周年各項(xiàng)活動(dòng)順利舉辦。
三、工作措施。
(一)成立“涉軍群體”信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):曾垂亮副組長(zhǎng):時(shí)紅旭楊智慧吳佳昌成員:楊森周呈勇潘啟書(shū)吳宏禮潘仕勝領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,由楊智慧擔(dān)任辦公室主任,楊森具體負(fù)責(zé)日常工作,各村也成立相應(yīng)的維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,把維穩(wěn)措施和責(zé)任落到實(shí)處。
(二)退伍軍人具體相關(guān)人員的責(zé)任落實(shí)。
1、肯溪村退伍軍人:潘啟海潘啟榮潘啟勇潘志田潘志平楊興厚責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉湘華陸良送粟深玉責(zé)任人:楊志敏劉李龍潘志全潘啟書(shū)主要職責(zé):掌握信息,注意動(dòng)態(tài),嚴(yán)防死守,盯死看牢,做好穩(wěn)控工作,嚴(yán)防發(fā)生非正常上訪。
2、占字村退伍軍人:龍均華楊明智吳宏衛(wèi)吳澤登吳孝林吳澤榮吳澤珍楊平吳澤明吳澤亮責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曾垂亮楊智慧責(zé)任人:張浩清楊森周呈勇楊鵬曹海闊吳澤華吳宏禮主要職責(zé):掌握信息,注意動(dòng)態(tài),嚴(yán)防死守,盯死看牢,做好穩(wěn)控工作,嚴(yán)防發(fā)生非正常上訪。
3、鍋沖村退伍軍人:潘仕平潘泰南潘啟叁潘仕樹(shù)潘仕高潘仕美吳通光潘啟雄責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):時(shí)紅旭吳佳昌責(zé)任人:李蕓楊春格李進(jìn)武曾佑輝楊平潘仕勝主要職責(zé):掌握信息,注意動(dòng)態(tài),嚴(yán)防死守,盯死看牢,做好穩(wěn)控工作,嚴(yán)防發(fā)生非正常上訪。
四、工作要求。
(一)高度重視。各責(zé)任人要保持清醒的頭腦,抓緊抓好各項(xiàng)維穩(wěn)措施的落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。各村責(zé)任人每三天上報(bào)一次情報(bào)信息,鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子每周對(duì)匯總的情報(bào)信息進(jìn)行研究、部署。
(二)周密部署。要切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),周密安排,部署工作,進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,做到分工明確,責(zé)任到人,要把問(wèn)題想全想透,把措施和責(zé)任落實(shí)到實(shí)處,對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題和不穩(wěn)定隱患,按照“五包一”和“六個(gè)一”的要求責(zé)任落實(shí)到人,明確調(diào)解時(shí)間,確保不出事,絕對(duì)不出大事。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。特護(hù)期間實(shí)行由領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班備勤制度,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生重大不穩(wěn)定事件的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。
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