方案最好是經(jīng)過充分研究和分析的,而不是草率制定的。為了達到最佳效果,我們應(yīng)該關(guān)注方案的可行性和可持續(xù)性。方案范文的使用需要注意版權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)的問題,遵守相關(guān)法律法規(guī)。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇一
為認真落實學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要求,進一步做好全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作,切實解決校園及周邊治安環(huán)境存在的突出問題,更好地創(chuàng)造有利于廣大中小學(xué)生、少年兒童健康成長的良好環(huán)境,結(jié)合教育工作實際,特制訂本方案。
xx學(xué)年度,全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作指導(dǎo)思想:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加強社會治安綜合治理為重點,以建立健全長效機制為核心,以“江蘇省平安校園”創(chuàng)建為抓手,堅持教育與管理并重,堅持治理與建設(shè)并舉,強化宣傳教育,強化工作措施,切實維護學(xué)校正常的教育、科研和生活秩序,確保師生生命財產(chǎn)安全,努力營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的教育環(huán)境。
市成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市綜治辦、教育、公安、司法、安監(jiān)、文化、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、城管、規(guī)劃、通信、交通、團委等部門和單位的分管負責同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市教育局,負責具體實施,市綜治辦負責協(xié)調(diào)工作。
各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))也要及時調(diào)整相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確辦事機構(gòu)和工作人員,具體負責工作的部署、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)等工作。
1、徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境。結(jié)合實施“凈化校園文化工程”,徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序,清理整頓周邊違章建筑,查處取締違法經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電子游戲經(jīng)營場所、圖書報刊音像制品和電子出版物經(jīng)營點、小賣部、飲食店等,強化對周邊流動人口、暫住人口、出租屋及歌舞廳等娛樂場所的管理。對不符合安全管理要求的,立即限期整改,整改后仍不達標準的依法予以取締。
2、加強中小學(xué)生法制宣傳教育,特別是道理交通安全教育,及時排查中小學(xué)、幼兒園周邊的交通安全設(shè)施,加強非客運車輛接送學(xué)生的查處工作,確保校園周邊的道路交通安全。
3、實施中小學(xué)校舍安全工程,全面排查中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部安全隱患。對所有中小學(xué)、幼兒園的各類建筑和水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公共活動場所等進行全面排查,尤其要加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、事故多發(fā)地區(qū)的中小學(xué)、幼兒園的檢查,加強對校園危房、老化電氣線路等方面的檢查,消除各種安全隱患,確保不留死角。對查出的安全隱患立即處理,限期整改。
4、全面清理整頓不合格辦學(xué)機構(gòu)和教職工隊伍。按照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》及《幼兒園管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,對民辦中小學(xué)、幼兒園的辦學(xué)資質(zhì)進行一次普查,對違規(guī)設(shè)立的各類非法辦學(xué)機構(gòu)一律限期整改,經(jīng)教育行政部門驗收達到辦學(xué)條件和標準后再履行合法辦學(xué)手續(xù),對存在安全隱患的要堅決關(guān)閉或限期整改,對中小學(xué)、幼兒園教師隊伍進行清理,對不符合任職資格條件的人員堅決調(diào)離教師崗位。
5、嚴肅查處侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財產(chǎn)安全的典型案件。對中小學(xué)、幼兒園周邊治安狀況進行全面檢查,重點查處一批侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財產(chǎn)安全的典型案件,嚴厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力;逐一梳理近年來發(fā)生的針對中小學(xué)生、少年兒童的各類違法犯罪案件,對影響惡劣、社會反映強烈的案件要掛牌督辦,限期偵破,堅決打擊不法分子的囂張氣焰;重點偵破、查處傷害未成年人的案件,并及時移送司法機關(guān)依法辦理。
1、動員部署階段(09年9月1日一9月10日):及時動員部署,大力宣傳專項整治的重要性和必要性,做到校校皆知、人人皆知。制訂具體實施方案,構(gòu)建群防群治的安全工作體系。
2、自查整改階段(09年9月11日-10月20日):各地、各學(xué)校對照專項整治的重點內(nèi)容進行全面自查,針對存在的隱患,采取整改和保障措施。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門復(fù)查階段(09年10月21日-11月10日):各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自職責,在學(xué)校自查的基礎(chǔ)上組織復(fù)查。對學(xué)校承諾已整改的隱患逐一檢查落實,并將自查和復(fù)查的情況進行匯總上報市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、組織抽查階段(09年11月11日-30日):市組織進行抽查。對工作不到位,措施不落實的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校責令其重新整改,如學(xué)校確有困難的,及時報所屬部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決。
5、總結(jié)整改(09年12月1日-12月15日)。
6、復(fù)查抽查(1月-4月):結(jié)合常規(guī)檢查有選擇性地進行復(fù)查,對該項工作進行跟蹤。
7、第二輪自查整改(5月8日-5月30日)。
8、第二輪驗收、年度工作驗收(6月1日-6月20日)。
9、全學(xué)年度工作總結(jié)(09年7月-8月):對該項工作未到位的部門限期整改,匯總資料、總結(jié)、評比、表彰。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))人民政府(管委會)要按照“屬地管理”和“誰主管,誰負責”的原則,切實履行中小學(xué)、幼兒園安全管理職責,一級抓一級,層層抓落實,確保此次專項整治工作組織到位、責任到位、措施到位、整改到位、處罰到位。政府主要負責同志要親自過問,分管負責同志要深入中小學(xué)、幼兒園進行檢查、指導(dǎo),研究協(xié)調(diào)解決在專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的安全管理問題。
綜治部門:負責專項整治協(xié)調(diào)工作。
教育部門:督促中小學(xué)、幼兒園全面排查、限期整改校園內(nèi)部安全隱患;督促學(xué)校全面落實安全責任制,進一步健全各項安全管理制度,落實各項安全防范措施;督促學(xué)校加強食品衛(wèi)生安全管理,嚴格執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督制度、采購索證制度及食品衛(wèi)生安全月報制度;督促學(xué)校加強對門衛(wèi)的安全保衛(wèi)意識教育,嚴格門衛(wèi)檢查、登記制度,禁止一切無關(guān)人員和車輛進入校園;全面清理整頓不合格辦學(xué)機構(gòu)和教職工人員,注重加強對維護中小學(xué)生、少年兒童安全的社會宣傳教育,充分調(diào)動和發(fā)揮社會各方面的積極性,形成全社會自覺關(guān)心、積極參與加強中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理工作的良好氛圍;加強對師生的心理健康教育,并通過建立心理咨詢室對在校學(xué)生的心理問題進行疏導(dǎo)。
公安部門:把偵破侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財產(chǎn)安全的各種違法犯罪活動作為工作重點,嚴防事件發(fā)生;合理設(shè)置中小學(xué)、幼兒園周邊交通信號燈、指示牌、斑馬線等交通安全設(shè)施,強化交通安全管理,維護良好交通秩序;加強對中小學(xué)、幼兒園周邊出租屋、流動人口和暫住人口的管理,及時排查各種治安隱患;加強對中小學(xué)、幼兒園周邊地區(qū)的治安巡邏,尤其是對易發(fā)案的重點時段、重點路段和重點部位的治安巡邏,嚴密防范各種社會治安問題的發(fā)生;加強對接送學(xué)生機動車駕駛員的安全教育和管理工作,做好對機動車的安全檢查,保持良好的車輛性能,查禁報廢接送學(xué)生車輛,確保行駛安全。
司法部門:與教育等部門和學(xué)校配合,共同加強對在校學(xué)生的法制教育,規(guī)范法制副校長的選聘、培訓(xùn)工作,為廣大師生提供法律咨詢,積極參與調(diào)解學(xué)校及周邊地區(qū)存在的矛盾糾紛。
安監(jiān)部門:
1、協(xié)助教育部門加強各學(xué)校的安全工作的管理和指導(dǎo)。
2、指導(dǎo)和督促學(xué)校開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識的宣傳教育。
3、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理學(xué)校周邊存在的安全隱患和安全問題。
4、根據(jù)市政府的授權(quán),依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī),開展學(xué)校安全事故調(diào)查。
文化部門:依法規(guī)范中小學(xué)、幼兒園周邊文化娛樂場所,及時查處、取締非法、違規(guī)經(jīng)營的書刊店、音像店、電子游戲經(jīng)營場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所及歌舞廳等娛樂場所。
衛(wèi)生部門:加強對中小學(xué)、幼兒園及其周邊飲食行業(yè)的監(jiān)督管理和查驗工作,開展經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,確保食品安全衛(wèi)生。
工商部門:加強對學(xué)校及周邊無照網(wǎng)吧的查處和食品銷售經(jīng)營的監(jiān)管,負責查處取締學(xué)校周邊無前置重要條件的無照經(jīng)營。
建設(shè)、規(guī)劃、城管部門:依法加強對中小學(xué)、幼兒園周邊市政管理,及時拆除各種違章建筑,查處各種占道經(jīng)營攤點,配合有關(guān)部門加強對環(huán)境的整頓和管理;將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入學(xué)校及城市建設(shè)總體規(guī)劃。
通信管理部門:加強對互聯(lián)網(wǎng)的管理,配合有關(guān)部門嚴厲打擊淫穢網(wǎng)站。
交通部門:加強非客運車輛接送學(xué)生的查處工作,做好校園周邊的道路安全隱患的整治工作。
共青團組織:加強對青少年的自我保護教育,維護青少年合法權(quán)益,積極開展預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。
(一)健全制度,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
l、健全組織領(lǐng)導(dǎo)制度。學(xué)校及周邊治安綜合治理各成員單位要認真履行職責,切實加強對學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期征求學(xué)校的意見,針對問題,及時組織整治行動,確保各項措施落到實處,努力為學(xué)校營造良好的教學(xué)與生活環(huán)境。各學(xué)校要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會議,及時傳達有關(guān)會議精神,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),分析工作情況和趨勢,研究治理的重點、難點問題和解決措施,形成一把手負總責、分管校長各負其責、學(xué)校教師全員參與的良好局面。
2、健全責任追究制度。教育部門要與各學(xué)校簽定《教育系統(tǒng)綜合治理及安全工作責任狀》,逐步完善檢查督促制度、評比獎勵制度、責任追究制度和協(xié)調(diào)例會制度。各學(xué)校也要與內(nèi)部各處、室、班、組簽定相應(yīng)的責任書,層層落實責任制,做到“橫向到邊、縱向到底”。教育部門要對責任書的落實情況進行檢查,對存在問題的學(xué)校,要堅持“一票否決制”原則,對相關(guān)責任人員進行責任追究,取消學(xué)校的一切評優(yōu)評先資格,力求防患于未然。要將創(chuàng)建“江蘇省平安校園”工作納入年度教育工作綜合考評范圍,確保各類創(chuàng)建工作順利進行,確保校園安全,確保師生平安。
3、健全維穩(wěn)工作制度。要堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的工作原則,努力把矛盾和問題及時化解在基層,把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài);要按照重大突發(fā)事件處理有關(guān)規(guī)定,對突發(fā)事件和群體,邊處置邊上報,避免事態(tài)擴大和矛盾激化;要建立分析預(yù)測、事前防范、事初化解、事中處置、信息上報、善后工作等一整套運作機制,做好矛盾化解,有效維護社會持續(xù)穩(wěn)定;要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,深入群眾,深入細致地解決好群眾反映強烈的問題,變x為下訪,把信訪案件和越級x事件減少到最低程度,做好疏導(dǎo)工作,把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
(二)突出重點,強化專項整治。
l、開展城區(qū)學(xué)校門前交通秩序?qū)m椪?。組織教育、公安、交通、城管等部門,對城區(qū)學(xué)校門前交通秩序進行專項整治,鞏固前期整治成果,確保學(xué)生交通安全。
2、開展網(wǎng)吧及非法出版物專項整治。組織教育、文化、工商等部門,對網(wǎng)吧、校園書店的非法出版物進行專項整治,遏制在校生“泡吧”現(xiàn)象,凈化青少年健康成長的環(huán)境。
3、開展校園周邊攤點食品衛(wèi)生安全專項整治。組織教育、衛(wèi)生、工商等部門、對校園商店、流動攤點、學(xué)校周邊的飲食店食品衛(wèi)生狀況進行專項檢查,對存在問題的校園商店依法進行整治,對影響學(xué)校環(huán)境的流動攤點堅決取締。此外,組織公安、教育等部門,對學(xué)校周邊出租戶進行專項檢查,徹底排查身份不明人員,消除治安隱患,確保周邊良好的治安環(huán)境。
(三)拓展途徑,強化法制教育。
l、以課堂為主渠道,加強學(xué)生法制教育。把法制教育納入學(xué)校工作計劃;加強對有不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作,積極幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè),防止學(xué)齡青少年過早流入社會,進一步發(fā)揮法制副校長的作用,開展法制講座(每學(xué)期上法制課不少于2次),研究探索預(yù)防在校生違法犯罪的新途徑和新措施,增強法制教育工作實效。
2、以活動為主要形式,強化學(xué)校德育工作。充分利用校園廣播、黑板報等宣傳法律知識和預(yù)防犯罪措施,通過演講賽、知識競賽、主題班會等形式,開設(shè)“青少年模擬法庭”、“珍愛生命,遠離毒品”、“拒進網(wǎng)吧”和“少年兒童平安行動”等主題教育活動,培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì),提高法制教育工作實效,從根本上降低在校生犯罪率。
3、以“家長學(xué)?!睘檩d體,形成法制教育工作合力。采用學(xué)校、家庭、社會三方聯(lián)動的形式,廣泛開展創(chuàng)建平安家庭、平安社區(qū)以及青少年維權(quán)崗等系列活動,將法制宣傳教育延伸到每一個社區(qū)、家庭,提高家長及社會各界學(xué)法、用法的能力和水平。
學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂工作計劃。各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))綜治辦要認真履行工作職能,把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入考核內(nèi)容,積極幫助解決學(xué)校及周邊治安綜合治理工作中存在的困難和問題,幫助學(xué)校提高處置突發(fā)事件的能力,有效防止重大治安案件和安全事故的發(fā)生,為廣大青少年的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境,為構(gòu)建和諧校園、促進社會和諧作出貢獻。學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會議制度,每年正常召開兩次會議,學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期通報工作情況和重要信息。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇二
為扎實推進東區(qū)環(huán)境綜合治理工作,優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生,改善人居環(huán)境,提升城市建設(shè)品質(zhì),助力我縣省級文明縣城創(chuàng)建工作,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于東區(qū)治理要求,我局積極謀劃、創(chuàng)新治理舉措,通過規(guī)范市容市貌,維護市政設(shè)施安全,改善環(huán)境衛(wèi)生等專項綜合治理措施,以解決東區(qū)臟、亂、差人居環(huán)境問題為目標,著力提高東區(qū)精細化管理水平?,F(xiàn)結(jié)合東區(qū)治理現(xiàn)狀,特制定本行動方案。
協(xié)調(diào)推進“四個全面”,實現(xiàn)“五位一體”總體布局,抓住現(xiàn)階段城市高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵期,助力推進城市管理精細化、現(xiàn)代化建設(shè)進程,突出重點、補齊短板、綜合提升,以標準化、規(guī)范化、智慧化為著力點,立足實際,聚焦重點、聚焦民生,以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為主要方向,深入實施城市精細化管理,積極創(chuàng)新城市管理方式,提升城市管理效能,努力建設(shè)秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居的潔凈鰲城。
組織實施“市容環(huán)境整治、市政設(shè)施維護、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新”等三個行動計劃。根據(jù)縣委、縣政府部署要求,強化東區(qū)綜合治理專項整治,以市容市貌、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠地、占道經(jīng)營、戶外廣告等工作為重點,以點帶面,從細微入手,全面推進城市精細化管理,確保東區(qū)市容環(huán)境始終保持在較高水平,并緊緊圍繞東區(qū)整治目標,明確工作職責,規(guī)范工作流程,夯實工作責任,以“三個”提升行動為主要任務(wù),充分利用3個月時間,構(gòu)建完善市容環(huán)境整潔有序、市政設(shè)施配套完善、園林綠化提檔升級、行政執(zhí)法嚴格高效的城市管理新體系,全面提高精細化管理水平,努力營造城市良好環(huán)境。
(一)科學(xué)謀劃,重點整治(20xx年7月底)。制度科學(xué)合理有較強針對性的實施方案,明確整治目標,細化任務(wù)分工,健全工作機制,落實工作責任,以前期摸排數(shù)據(jù)為重要抓手,深入開展“五化”提升工程,以“三個”專項行動為重點任務(wù),通過整治占道經(jīng)營、亂堆放、亂張貼、公共設(shè)施損壞、公園綠地雜亂、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新等城市管理領(lǐng)域突出現(xiàn)象,補齊治理短板,全面提升東區(qū)主次干路管理水平,打造東區(qū)精細化管理示范街區(qū),提升城市環(huán)境形象。
(二)鞏固提升,閉環(huán)銷號(20xx年8月底)。根據(jù)“三個”專項行動成果,發(fā)揮樣板示范作用,推進精細化管理擴面提質(zhì),從主要道路向背街小巷、居民小區(qū)延伸,從道路綠化像公園廣場延伸,以重點整治問題清單為基礎(chǔ),徹底解決存在問題,實行逐項消除,閉環(huán)管理,著力打造東區(qū)環(huán)境精品亮點,凸顯環(huán)境治理成效,使城市面貌邁向更高臺階。
(三)總結(jié)經(jīng)驗,長效管理(20xx年9月底)。根據(jù)前期治理成效,總結(jié)經(jīng)驗、推廣做法,完善長效管理機制,實現(xiàn)精細化、規(guī)范化、制度化、智慧化的城市管理工作新常態(tài),以東區(qū)為試點向老城區(qū)縱深推廣,使城市管理效能大幅提升,推動城市管理走向城市高品質(zhì)發(fā)展,逐步形成多元共治的城市治理模式,促進城市運行高效有序,實現(xiàn)城市讓生活更美好。
(一)深入開展“序化”行動,促進交通運行暢通有序。
1.市容環(huán)境整治。對東區(qū)主要道路沿街店鋪進行店外經(jīng)營、作業(yè)、展示商品等違法行為進行治理,督促店戶落實門前衛(wèi)生責任區(qū)管理。根據(jù)《壽寧縣臨時“攤規(guī)點”實施方案》劃定攤販嚴管核心區(qū),嚴禁沿街叫賣、占道擺攤,在鞏固現(xiàn)有治理基礎(chǔ)上,擴大嚴管核心區(qū)域。疏導(dǎo)區(qū)要規(guī)范管理,對各類疏導(dǎo)點、便民服務(wù)點和馬路市場進行全面清理整治,按標準規(guī)范管理,明確業(yè)主單位,落實專項值班人員駐點嚴格管理,對不符合疏導(dǎo)點設(shè)置條件的馬路市場堅決予以取締。
2.城市道路管理。一是加強市政道路維護管理,要積極與國投公司對接,形成聯(lián)動機制,根據(jù)《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》組織人員對東區(qū)范圍內(nèi)的道路設(shè)施進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)路面病害,進行快速處置。積極開展精細化管理道路創(chuàng)建,建立長效的養(yǎng)護管理機制,鞏固道路整治成效,提高市政設(shè)施養(yǎng)護質(zhì)量。要保障主次道路及背街小巷道路設(shè)施完好,確保各類窨井蓋并保持與路面平順相接,逐步規(guī)范統(tǒng)一路面材質(zhì)。同時提高應(yīng)急快速維修處置能力,強化定期監(jiān)管力度,及時消除市政道路安全隱患;二是加強道路挖掘?qū)徟芾恚瑖栏衤鋵崱冻鞘械缆饭芾項l例》限制挖掘城市道路,合理組織道路開挖、文明施工,避免重復(fù)開挖、野蠻施工,有效維護道路的完好、有序。加強批后監(jiān)督管理,對現(xiàn)場文明施工措施落實不到位,造成揚塵污染、視覺污染的,超范圍、超時間的占道、開挖等行為及時制止并進行處罰。對未經(jīng)審批擅自違章占道、挖掘的嚴格管理執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
(二)深入開展“潔化”行動,促進市容環(huán)境整潔清新。
1.提升城市道路潔凈。按照“機制健全、資金保障、人員到位”的要求,根據(jù)《城市道路清掃保潔質(zhì)量標準》《壽寧縣道路清掃保潔作業(yè)標準及考核實施細則》等規(guī)定,城市管理服務(wù)中心要建立健全長效管理機制,明確道路清掃保潔質(zhì)量標準,督導(dǎo)第三方服務(wù)公司做好保潔工作,全面提升城市潔化水平。
2.完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。根據(jù)東區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置情況,對不符合《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》設(shè)置的垃圾桶、煙蒂箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施及時進行更新調(diào)整,確保滿足市民日常生活需要和管理要求。并加大沿街垃圾桶衛(wèi)生保潔,要將日常保潔全面納入道路清掃保潔范圍,嚴禁出現(xiàn)垃圾桶垃圾外溢、污損等情況。同時,要規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準,優(yōu)化垃圾運輸路線,提升垃圾運輸效能,保障生活垃圾日產(chǎn)日清。
3.推進生活垃圾分類。做好東區(qū)垃圾分類示范點建設(shè),規(guī)范垃圾分類容器外觀顏色、標識,根據(jù)《壽寧縣生活垃圾減量分類專項治理三年行動方案》文件要求,積極開展垃圾分類工作,對東區(qū)垃圾分類亭進行科學(xué)謀劃,合理布局設(shè)置地點,增設(shè)相關(guān)配套設(shè)施,同時做好陽光水岸小區(qū)垃圾分類試點監(jiān)管指導(dǎo)工作。
4.加強公廁治理管護。推行公廁統(tǒng)一分級管理,落實免費開放和專人保潔制度,規(guī)范公廁標識標志設(shè)置,公廁設(shè)施及環(huán)衛(wèi)潔具各項衛(wèi)生指標符合要求,完善公廁導(dǎo)向牌、電子地圖等指引服務(wù)系統(tǒng),提升整體樣式,努力打造一批設(shè)施先進、示范性強、可復(fù)制的亮點公廁。
(三)深入開展“美化”行動,促進城市形象優(yōu)美靚麗。
1.規(guī)范戶外廣告。堅持“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、依法設(shè)置、規(guī)范管理”的原則,建立健全長效機制。根據(jù)《壽寧縣城市戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》,促進戶外廣告健康有序發(fā)展。規(guī)范道旗(燈桿)廣告管理,統(tǒng)籌東區(qū)道路綜合整治實際,按照道路區(qū)域、等級實施東區(qū)道路分類設(shè)置管理,嚴格燈桿商業(yè)廣告審批制度。同時加強日常執(zhí)法管理,根據(jù)《壽寧縣城市管理局關(guān)于戶外廣告和招牌設(shè)施專項整治工作方案》深入開展戶外廣告設(shè)施整治,及時查處各類違法設(shè)置行為,督促整改殘缺污損的戶外廣告設(shè)施,及時消除安全隱患。
2.沿街立面整潔。根據(jù)《寧德市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》規(guī)定,結(jié)合此次東區(qū)專項整治行動,及時清理違法搭蓋、亂掛、亂擺等影響市容市貌的突出問題,加強日常執(zhí)法管理和監(jiān)督考核,督促主要街道和重點區(qū)域建(構(gòu))筑物的所有者、使用者或管理者,定期對建(構(gòu))筑物的外立面進行清洗、修飾。
(四)深入開展“亮化”行動,保障城市景觀安全靚麗。
1.加強路燈管理。規(guī)范東區(qū)各類燈桿管理,對破損桿線、路燈及時進行修復(fù),維護市政路段設(shè)施安全,對東區(qū)led路燈節(jié)能改造,背街小巷、主次干路分期逐步推進實施,并對改造后路燈運行的穩(wěn)定性、可行性進行綜合評估。對東區(qū)路燈設(shè)施存在安全接地不規(guī)范問題,實施tn-s安全接地系統(tǒng)改造,確保路燈安全運行;對部分城市道路、背街小巷存在行道樹影響路燈照明效果、安全隱患等情況的,采取行道樹樹枝修剪或挑燈加長、燈桿改造等方式來提升路燈亮化效果。
2.實施亮化工程。嚴格執(zhí)行《城市照明管理辦法》規(guī)定,強化屬地職能,城市功能照明設(shè)施的管理維護,按照歸口管理與屬地管理相結(jié)合的原則,消除或增亮城區(qū)街巷暗區(qū),由相應(yīng)城市照明專業(yè)管理機構(gòu)組織實施;開展亮化示范區(qū)塊建設(shè),城市景觀照明設(shè)施的管理維護,由屬地政府或相關(guān)業(yè)主組織實施。對東區(qū)主要建筑物、構(gòu)筑物、蟾溪河段,進行夜景亮化和照明節(jié)能改造,并建立景觀照明設(shè)施日常養(yǎng)護監(jiān)督檢查制度,督促落實亮化長效管理。
(五)深入開展“綠化”行動,促進城市生態(tài)生機盎然。
1.魅力休閑空間。以“城在綠中、綠在眼中”為提升方向,以打造“精、細、雅、潔”城市綠地為目標,通過實施精細化管理,逐步建立高效、完善的城市園林綠化管理運行體系。全面治理東區(qū)濱水區(qū)域、公園濕地、地質(zhì)地貌、古樹名木、山體植被等具有獨特風(fēng)貌的資源,推進東區(qū)魅力空間建設(shè)。充分利用河道沿岸現(xiàn)有公園、步道等設(shè)施,建設(shè)濱河親水步道、運動慢跑道或休閑棧道。
2.園林綠化提升。加快對東區(qū)主次干道景觀進行層次梳理,適當疏減行道綠樹和彩化補植,營造色彩豐富、季相分明的植物群落。以東區(qū)建設(shè)發(fā)展為著手,合理布局東區(qū)周邊公園綠地、水系林地等重點區(qū)域園林建設(shè),提升城市的綠化、花化、彩化水平,營造“四季有景、三季有花”的道路景觀,有效增加城市綠量,拓展城市綠化空間。
(一)落實責任主體。局各負責股室、城市管理服務(wù)中心,要切實履行職責,綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)安排東區(qū)綜合治理專項行動工作,按照城市管理工作規(guī)范規(guī)程,落實標準化管理,督促解決有關(guān)問題,逐項推進行動部署,并推行城市管理網(wǎng)格責任制,建立健全“全面覆蓋、分級管理、上下聯(lián)動、主動高效”的城市管理工作體系。
(二)加強制度建設(shè)。要針對序化、潔化、美化、亮化、綠化等“五化”重點內(nèi)容,分門別類、分區(qū)分級逐項制定管理標準,切實做到“可衡量、可操作、可監(jiān)督”的東區(qū)綜合治理專項行動方案,要完善城市精細化管理各項工作規(guī)范規(guī)程,從行業(yè)角度實施標準化管理。并建立主體規(guī)范、責任明確、考核嚴格、監(jiān)督到位、責權(quán)統(tǒng)一的管理機制,從制度層面保障東區(qū)精細化管理工作深入開展。
(三)完善考核機制。把東區(qū)綜合治理專項行動工作列入領(lǐng)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔、園林管護等服務(wù)行業(yè)的考核范疇,加大考核占比率,以領(lǐng)域監(jiān)管考核數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),規(guī)范考核辦法和獎懲機制,細化考核項目,提高考核標準,嚴格日??己?,強化約談制度,注重整改時效,推動城市管理水平的提升,充分發(fā)揮考核在城市管理中的導(dǎo)向激勵作用。
(四)注重宣傳發(fā)動。采取各種有效形式,深入開展東區(qū)綜合治理專項行動工作成效的宣傳活動,通過宣傳引導(dǎo)提高市民群眾文明素質(zhì),形成積極向上、健康文明的城市生活。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和導(dǎo)向作用,弘揚社會公德意識,為城市管理提供強大輿論支持。積極通過12345便民服務(wù)平臺、政府官網(wǎng)、單位舉報電話等渠道,引導(dǎo)公眾主動參與管理,努力營造環(huán)境治理齊參與,美化環(huán)境共受益的良好氛圍。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇三
為推進新時代文明實踐工作,貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,探索基層社會治理,弘揚“孝”文化,激發(fā)廣大群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性,山七鎮(zhèn)試行鄉(xiāng)村治理積分制管理,重點圍繞村規(guī)民約落實、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會綜治等幾大類別建立積分體系,構(gòu)建全民共建共享的鄉(xiāng)村治理工作格局。
以創(chuàng)新基層制度管理體系,以充分發(fā)揮模范帶動作用為目標,通過實行農(nóng)戶積分制管理,實現(xiàn)農(nóng)戶日常管理的精細化、科學(xué)化、規(guī)范化,努力打造示范帶動、獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理新平臺,最大限度激發(fā)社會活力,構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會環(huán)境。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,提高基層隊伍的社會治理能力,確保社會治理的正確方向。堅持以人為本,引導(dǎo)群眾積極參與積分制管理全過程,做到積分制管理為了群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾。堅持正面引導(dǎo),加強宣傳,營造人人參加積分的濃厚氛圍,凝聚積極向上的正能量。堅持公平公正,實現(xiàn)積分項目全覆蓋,積分對象全參與,積分過程、積分獎勵全公開,確保積分制管理公平公正。
(一)組織機構(gòu)和工作職責
成立由支部書記牽頭、支委具體負責的領(lǐng)導(dǎo)小組,做好積分管理的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動。成立支部書記任組長,村“兩委”成員、村民組長為成員的積分管理工作小組。工作小組負責制定本村積分制實施細則,負責農(nóng)戶積分的審核認定,并結(jié)合工作實際,策劃并組織各類積分分享實踐活動。確定一名村干部負責農(nóng)戶積分的申報、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督。
(二)積分的主體和內(nèi)容
以宅為單位,以家庭為積分主體。農(nóng)戶積分的內(nèi)容分為四大類:村規(guī)民約落實、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會綜治。積分的具體內(nèi)容及積分標準詳見附件1。
(三)積分流程
村里建立管理臺賬,有參與意愿的村民以戶為單位建立積分手冊。
1、一日一記錄。積分申請可通過口頭、電話、短信、qq、微信等多種方式申報,也可由村民組長代為申報,其他村民也可向村反映加分。申報時要清楚告知行為發(fā)生的時間、地點、事由,并提供相關(guān)證明。
2、一月一審核。積分管理工作小組每月對農(nóng)戶積分進行審核認定,認定結(jié)果在每月支部“主題黨日”活動中進行公開。
3、一季一公示。每季度將農(nóng)戶的積分情況在村公開欄中進行公示,接受廣大村民的查詢、監(jiān)督。村民對積分有異議的,可進行反映,支部調(diào)查核實后,根據(jù)調(diào)查情況作出處理。
(四)積分結(jié)果運用
1、積分手冊制作、發(fā)放、計分,以及物資兌換由積分管理工作小組負責,兌換物品參照附件2,各村可根據(jù)實際情況適當調(diào)整。
2、積分每年度兌換一次,下年度積分重新累積。
3、農(nóng)戶積分排名情況每季度通過適當方式公布,按照積分排名發(fā)布“紅”“黑”榜。
4、可兌換的物品根據(jù)村集體收入情況,制定具體獎勵辦法和標準情況,并通過公告發(fā)布。
5、對各村年度積分排名前5的農(nóng)戶家庭頒發(fā)“年度鄉(xiāng)村治理示范戶”門牌,并給予一定獎勵。
6、對高積分戶在項目建設(shè)、村級公益性崗位等方面優(yōu)先安排;在“星級文明戶”、“五好家庭”、美麗庭院等各類榮譽表彰中優(yōu)先推薦。
7、對申請入黨村民落實黨員發(fā)展隨訪制度,在鄉(xiāng)村治理過程中積極參與、成效顯著的,優(yōu)先推優(yōu)入黨;對消極應(yīng)付、效果不佳甚至不達標的,酌情延期或不予發(fā)展。
(五)愛心超市
1、標準。
(1)各村建立“孝美積分兌換超市(專柜)”,能夠容納生活用品、糧油等物品即可。
(2)由各村負責超市管理和運營,負責對物品進行積分定價,自負盈虧。
2、物資籌集。
(1)各村結(jié)合新時代文明實踐站,自行支配財政撥付的補貼資金,依法依規(guī)自行采購相關(guān)物資。
(2)動員各級組織、社會各界、社團組織自愿捐贈生活用品和錢物,幫助愛心超市補充貨源。
(3)有條件的村可從村級集體經(jīng)濟、公益金中列支補貼。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成聯(lián)動效應(yīng)
各村是此次工作的實施責任主體,村書記作為第一責任人負責整體統(tǒng)籌、安排,切實扛起責任,抓好落實。要加強同群眾、社會各界的協(xié)調(diào)聯(lián)動,爭取廣泛參與,形成推進積分管理制的強大合力。
(二)強化宣傳引導(dǎo),堅持公平公正
各村要將積分管理制融入新時代文明實踐站、志愿者服務(wù)、“我為群眾辦實事”和群眾喜聞樂見的各項活動之中,并利用微信群、電子屏、宣傳資料進行宣傳,提高群眾知曉率、參與度和滿意度。以戶為單位,實現(xiàn)積分管理全覆蓋、積分兌現(xiàn)全參與、積分過程全記錄、積分獎勵全公開,確保制度推行公平公正。
(三)加強隊伍建設(shè),強化考核督查
各村要以積分制管理為契機,加強村級黨組織建設(shè),不斷提高村級黨組織的號召力和凝聚力,充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭引領(lǐng)作用,加強村干部、村民組長、志愿者的培訓(xùn),提高積分制度管理的技能和服務(wù)群眾的水平。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇四
如下:
以維護社會和諧穩(wěn)定為目標,認真做好普法宣傳、治安防范,深入推進社會矛盾化解等工作,著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,全力推進“平安村”建設(shè),為村經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全的社會治安環(huán)境。
1、加強基層綜治組織建設(shè),全面實行領(lǐng)導(dǎo)責任制。
加強村綜治維穩(wěn)工作信息排查隊伍建設(shè),確保信息暢通和各項工作及時落到實處;努力完善綜治辦、派出所、司法所、計生、民政工作配合協(xié)調(diào)機制,整合和提高綜治工作力量。建立健全目標管理責任制,通過簽定綜治,創(chuàng)安各種責任書,確保綜治工作有人管、有人抓、有人干,保證工作上的統(tǒng)一性和一致性,努力維護一方平安。
2、加強以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè)。
按照上級的要求,繼續(xù)抓好治保會、調(diào)解會和群眾性群防群治組織建設(shè)。著力推進居民住宅區(qū)治安防范工作的落實。聯(lián)合村婦聯(lián)組織開展平安家庭、五好文明家庭、文明新風(fēng)戶、遵紀守法戶等活動,加強群眾社會和諧意識。聯(lián)合共青團組織開展青少年法制宣傳和教育,提高青少年法律意識,預(yù)防青少年犯罪。加強民兵組織建設(shè)工作,發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色,如夜間巡邏等。
3、加大深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的力度。
堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,收集可能造成矛盾的及時信息,掌握社會及群眾動態(tài),把預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調(diào)處作為一項重要的日常工作。加強督促檢查,解決實際問題,化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問題或群眾性事件的發(fā)生。進一步健全完善處置群體性的事件的工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性的事件,快速出擊處置,面對面做好群眾工作,切實防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。
4、深入開展普法宣傳和依法治理。
加強對青少年和邢釋解教人員的教育,認真開展普法活動,村干部帶頭學(xué)法,堅持按月出一期法制宣傳欄專刊。今年我們要加強對《農(nóng)民常用法律知識手冊》、勞動、工傷類《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐兒童婦女等與農(nóng)民生活息息相關(guān)的法律知識的宣傳,結(jié)合綜治宣傳月活動,開展法律知識培訓(xùn)和講座等。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國村民委員組織法》,保證今年的換屆選舉工作順利開展。
繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作,健全刑釋解教人員信息管理,加強對他們的法律教育,落實幫教措施,預(yù)防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動進一步推動普法工作和依法治理工作深入持續(xù)開展。
5、建立和完善社會治安防控長效工作機制。
完善綜治組織網(wǎng)絡(luò)信息和治安防控網(wǎng)絡(luò),強化工作職能,充分發(fā)揮作用,維護村的治安和穩(wěn)定。強化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊為骨干,居民廣泛參與群防群治組織協(xié)同配合的巡邏體制,充分發(fā)揮巡邏隊的作用,增強對違法犯罪的發(fā)現(xiàn)和控制能力,重點預(yù)防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生。
建立隨時排查處理糾紛工作機制,每周召開一次維穩(wěn)工作信息排查碰頭會,不安定因素及時發(fā)現(xiàn)及時上報,真正做到矛盾糾紛排查調(diào)處和不安定因素的發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制和早解決。對重大糾紛要實行交辦,堅持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài),化解在基層,確保社會治安穩(wěn)定,營造“平安村”,建設(shè)“平安村”。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇五
一是加強領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳。專門成立了以住村工作組、村“兩委”和警務(wù)室為核心的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定工作方案,明確工作任務(wù)和治理重點,逐級簽訂工作責任書,充分調(diào)動“十支隊伍”力量,形成全村聯(lián)動、人人參與的良好格局。召開村民動員大會,深入做好思想發(fā)動,講清講明開展綜合治理的重要性和緊迫性,講清講明“維護穩(wěn)定、人人有責”的重大意義和集體責任。專門召開轄區(qū)綜治工作會議,將水利“南指”片區(qū)和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)—葛洲壩集團預(yù)制廠納入綜治管理范疇,要求企業(yè)配合做好工作。
二是加強力量,爭取支持。協(xié)調(diào)上級部門足額配備了村警、協(xié)警,專門成立由12人組成的民兵隊伍,并邀請縣公安消防大隊官兵指導(dǎo)日常訓(xùn)練,提高整體應(yīng)急處突能力。申請建立了水利南指“社區(qū)”,選拔配備了5名社區(qū)干部,增強了維穩(wěn)工作力量。工作組與鄉(xiāng)、村兩級組織多次向上級部門反映水利“南指”片區(qū)的特殊情況,得到阿克蘇地委的高度重視,安排地委政法委負責人一行專程到庫西吐爾村進行專項調(diào)研,協(xié)調(diào)解決“南指”片區(qū)綜合治理工作,為加強該區(qū)域集中整治奠定了堅實基礎(chǔ)。
三是關(guān)注重點,強化教育。按照“堅持打擊的一手要硬,疏導(dǎo)教育的一手也要硬”的.要求,安排村干部、住村干部與重點人員、收押人員親屬結(jié)對子,深入細致做好走訪和思想引導(dǎo)工作,幫助他們解決生產(chǎn)生活方面的實際困難。按照“分類聯(lián)系、重點宣傳、以點帶面”的原則,認真做好婦女和青少年“兩個群體”的思想教育引導(dǎo)工作,專門舉辦了雙語夜校學(xué)習(xí)班,并通過“小手拉大手”,吸引孩子與父母們一起學(xué)習(xí)“充電”。
四是全面清查,重點整治。住村工作組與縣、鄉(xiāng)、村三級組織聯(lián)合啟動“安全大清查”專項行動,出動警力、民兵和鄉(xiāng)村干部、住村干部共100余人,分6個組對轄區(qū)開展了一次全面徹底的整頓清查。按照“無漏洞、無死角、不漏人”的原則,逐戶逐人進行檢查登記,重點對葛洲壩預(yù)制廠、“南指”片區(qū)等綜治問題突出的區(qū)域開展集中排查整治,并對常年無人居住、無人管理的空房張貼了整頓告示和封條。通過綜合整治,片區(qū)社會環(huán)境得到有效凈化,重點區(qū)域穩(wěn)定工作得到全面強化,進一步增強了各族群眾的安全感和幸福感。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇六
1、組建工作網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)管理部門成立專門的工作機構(gòu),確定專人專抓;縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成立工作班子,安排專人,加強指導(dǎo)督促;村組、居委會建立環(huán)境衛(wèi)生管理理事機構(gòu)和保潔員隊伍,確定議事管理、檢查監(jiān)督、組織實施等相關(guān)責任人員。
2、完善工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)管理部門制定環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案,明確重點整治區(qū)域、主要工作內(nèi)容、實事建設(shè)任務(wù),出臺工作考核獎懲辦法,并在季末兌現(xiàn)獎懲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門將年度環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費納入本級財政(務(wù))預(yù)算,分期分批安排配套經(jīng)費,確保投入需要,各村出臺資金籌措方案。縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)全縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案,結(jié)合本單位工作職責職能,制定工作標準和實施方案,并認真組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案和制度,4月10前報縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、構(gòu)建信息平臺。縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合相關(guān)部門,編印工作簡報,開辟手機報和電視專欄并設(shè)立曝光臺,及時宣傳典型、交流經(jīng)驗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門信息上報情況納入工作考核。
4、層層召開會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨員、村組干部專題會議,全面部署工作,各村(居委會)以村(居)民小組或屋場為單位,召開群眾會或戶主會,全面發(fā)動群眾,安排部署環(huán)境衛(wèi)生整治的具體事務(wù),切實提高廣大群眾的認知度和參與度。
5、加快陣地建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立固定宣傳欄,公路沿線和集鎮(zhèn)設(shè)立固定宣傳標牌,每村刷寫5條以上固定宣傳標語,溫馨提示統(tǒng)一張貼到戶。各村、企業(yè)、機關(guān)部門要制定和完善村規(guī)民約或衛(wèi)生公約,并上墻公布。
6、加強引導(dǎo)督導(dǎo)。開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治“進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)校、進課堂”和中小學(xué)生“小手拉大手、文明傳幫帶”宣教活動,引導(dǎo)廣大群眾自覺參與和維護環(huán)境衛(wèi)生。鄉(xiāng)、村、組環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)員定期開展拉網(wǎng)式督導(dǎo),通過衛(wèi)生勸導(dǎo)和文明督導(dǎo),營造環(huán)境衛(wèi)生大整治的濃厚氛圍。
7、全面配套集鎮(zhèn)和旅游景區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。合理設(shè)置集鎮(zhèn)街道垃圾收集池和果皮箱,配備門店垃圾存放桶,合理選址建設(shè)垃圾處理場。4月10日前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成垃圾消納場建設(shè)。
8、各村根據(jù)實際需要單獨或聯(lián)合建設(shè)垃圾填埋場,重點村(新農(nóng)村建設(shè)示范村、交通要道沿線村、集鎮(zhèn)所在地村)戶用垃圾焚燒池(戶用垃圾存放桶)和垃圾收集屋(池)配套到位。
9、全面開展集中治“臟”行動。確定4月份為全縣“鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治月”,結(jié)合“四定四帶頭活動”,全面開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生拉網(wǎng)整治,5、6月份各開展一次集中大清掃活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游景區(qū)全面清理路邊、溝邊、水邊、屋邊垃圾,規(guī)范村莊、養(yǎng)殖場區(qū)、企業(yè)、機關(guān)單位內(nèi)排污溝渠,專項治理污染排放;全面清除房前屋后、公共場所、道路兩側(cè)、渠塘周邊的雜草、雜物和村莊內(nèi)雜亂,對生活垃圾、生產(chǎn)垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾實行大清掃、大清理、大清運;全面整治亂扔、亂倒、亂貼、亂擺放、亂??啃袨?,消除衛(wèi)生隱患。
10、全面開展專項治“亂”行動??h環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有針對性地開展攤點亂擺亂設(shè)、亭棚亂搭亂建、廣告橫幅亂貼亂掛、墻面亂貼亂畫、車輛亂停亂靠、渣土亂堆亂運、垃圾亂堆亂倒、廢品亂丟亂燒、污染亂排亂放的專項治理活動。
11、加快推進村莊“四化四改”。因地制宜、分步推進重點區(qū)域的鄉(xiāng)村道路硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化建設(shè)。重點村加快推進改水、改廁、改廚、改欄建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)示范村按照“清潔村莊”和“清潔農(nóng)戶”標準,制定秀美之村建設(shè)工作方案,大力推進村莊潔化、綠化、美化建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)戶爭創(chuàng)清潔衛(wèi)生家庭,打造清潔家園亮點。
12、按照一月一檢查的要求,各村(居委會)以村(居)民小組或屋場為單位,每月組織開展農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生檢查評比活動,逐月張貼“最清潔”、“清潔”、“較清潔”標識,并設(shè)置公布欄,公示檢查結(jié)果;鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展村(居委會)環(huán)境衛(wèi)生檢查評比,月末向縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送村(居委會)環(huán)境衛(wèi)生檢查排名情況和“清潔村”、“最差村”名單;縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報情況進行考查核實,季末評選40個“環(huán)境衛(wèi)生清潔村”和40個“環(huán)境衛(wèi)生最差村”。
13、加大明查暗訪力度,縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行暗訪。結(jié)合二季度縣人大視察環(huán)境衛(wèi)生整治和上級工作檢查,對工作責任不落實、工作效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(景區(qū))責令限期整改。
14、按照一季一考核的要求,縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制訂二季度考核細則,6月底對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)和相關(guān)部門環(huán)境衛(wèi)生整治工作情況進行考核,并排出名次。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇七
為切實做好全市幼兒園消防安全工作,防范火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)河南省教育廳、河南省公安廳《全省幼兒園消防安全專項治理工作方案》(教辦〔20xx〕497號)精神,按照平頂山市防火安全委員會《20xx年平頂山市消防工作要點》和夏季消防檢查工作部署,市教體局、市公安局決定,自6月xx日至7月xx日,在全市集中開展幼兒園消防安全專項治理,特制訂本方案。
通過此次專項治理,推動各級各類幼兒園進行一次消防安全自查自糾、開展一次教職員工全員消防安全培訓(xùn)、組織一次滅火應(yīng)急疏散演練,進一步落實消防安全主體責任,完善各項消防安全管理制度。堅持“屬地排查”和“部門聯(lián)合檢查”相結(jié)合,對全市各級各類幼兒園開展一次全面排查,查處一批違法違規(guī)行為,整改消除一批火災(zāi)隱患,改善幼兒園消防安全環(huán)境,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
市教體局、市公安局成立全市幼兒園消防安全專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,市教體局紀檢書記張廣清、市公安局紀檢書記王廣耀任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市教體局、市消防支隊抽調(diào)專人合署辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各派出所也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,具體負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項治理工作開展。
(一)消防安全主體責任落實。幼兒園應(yīng)明確消防安全責任人、管理人,健全消防安全規(guī)章制度;制定完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織開展演練;落實日常防火巡查檢查,如實登記巡查檢查情況。教職工和管理人員應(yīng)掌握初期火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散方法,能夠正確熟練使用滅火設(shè)施。設(shè)有消防控制室的幼兒園,控制室應(yīng)落實24小時雙人持證上崗。
(二)場所合法性。場所應(yīng)當依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計審核和竣工驗收(備案),依法在當?shù)亟逃块T登記注冊。
(三)建筑防火。幼兒園宜獨立建造,建筑耐火等級不低于二級,且應(yīng)設(shè)在建筑的首層及二、三層,不應(yīng)設(shè)在地下、半地下室及四層以上。嚴禁違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑。建筑防火間距、消防車通道、防火分區(qū)、疏散通道及距離應(yīng)當符合國家消防技術(shù)規(guī)范要求。
(四)多產(chǎn)權(quán)管理。與其他場所合用的幼兒園,應(yīng)當符合國家消防技術(shù)規(guī)范有關(guān)要求,保證獨立的疏散通道和安全出口,且與其他場所設(shè)置有效的防火分隔;各使用單位應(yīng)協(xié)商確定各方消防安全管理責任,明確疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道的管理主體和責任人,認真落實日常消防管理責任。
(五)安全疏散。疏散通道、安全出口的形式、數(shù)量以及疏散距離應(yīng)符合國家消防技術(shù)規(guī)范要求并保持暢通,疏散指示標志、應(yīng)急照明等設(shè)置位置和數(shù)量應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定。疏散通道、門窗上嚴禁設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物,防火門應(yīng)處于正常啟閉狀態(tài),樓道、門廳、樓梯間嚴禁違規(guī)設(shè)置鐵柵欄、堆放雜物、停放電動自行車并充電。
(六)建筑消防設(shè)施。按照規(guī)范要求,設(shè)置消防設(shè)施和消防安全標志,并保持完好有效。大中型幼兒園應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動報警系統(tǒng),并與具備資質(zhì)的消防設(shè)施維保機構(gòu)簽訂合同,定期進行消防設(shè)施維護保養(yǎng)。
(七)安全用火用電。電氣線路應(yīng)規(guī)范敷設(shè),安裝過載斷電保護裝置,并定期開展檢測,嚴禁私拉亂接臨時線路,嚴禁違規(guī)使用“熱的快”、“小太陽”、電爐、電熱杯等大功率電器。廚房應(yīng)獨立設(shè)置,或與兒童活動場所采取有效的防火分隔,并定期清理油煙道,嚴禁違規(guī)使用明火及點蚊香等。使用柴油或液化石油氣作燃料的,柴油儲罐、液化石油氣瓶組設(shè)置應(yīng)符合要求。
(八)應(yīng)急力量建設(shè)。屬于消防安全重點單位的幼兒園,應(yīng)按標準建立微型消防站并具備撲救初起火災(zāi)的能力;其他幼兒園應(yīng)建立志愿消防隊伍。
(一)單位自查自糾。各派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要澄清轄區(qū)幼兒園底數(shù),建立臺賬,督促各幼兒園對照治理內(nèi)容,認真開展自查自糾,及時消除火災(zāi)隱患,健全完善消防安全制度規(guī)定,加強消防安全管理,并分別向教育和公安消防部門作出消防安全承諾。
(二)開展聯(lián)合檢查。對城市建成區(qū)內(nèi)的幼兒園,公安、消防、教育部門要組織業(yè)務(wù)骨干,同時邀請電力部門派員,成立聯(lián)合檢查組,進行全面排查。對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼兒園,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和轄區(qū)派出所、供電所聯(lián)合開展排查治理。
(三)依法整改隱患。各單位要及時梳理排查治理情況,建立健全排查整治工作臺賬。轄區(qū)教育部門和消防大隊、公安派出所對排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要及時下達法律文書,依法督促整改。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,要書面報告當?shù)卣?,確定整改措施,實行綜合治理。
(四)深化培訓(xùn)教育。在轄區(qū)所有幼兒園張貼省教育廳、省公安廳《關(guān)于加強幼兒園消防安全管理工作的通告》(附件3)。分級建立幼兒園教職員工目標人群,常態(tài)推送消防安全警示提醒和安全常識,及時通報典型火災(zāi)案例。督促各幼兒園組織全體教職員工和學(xué)生開展一次消防安全教育培訓(xùn)、組織一次逃生疏散演練、召開一次消防主題班會“三個一”活動,觀看消防主題教育影片,制作消防主題板報和學(xué)習(xí)園地,利用所學(xué)知識查找家庭和幼兒園火災(zāi)隱患。
(五)集中約談警示。提請政府統(tǒng)一組織,集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的幼兒園消防安全責任人和管理人,督促單位依法落實消防安全主體責任,及時整改存在的問題。
(六)組織宣傳曝光。積極協(xié)調(diào)宣傳部門,組織報紙、電臺、電視臺等主流媒體,在黃金時段多渠道、多形式播發(fā)專項治理情況和消防安全注意事項,集中曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的單位,切實形成強有力的輿論監(jiān)督氛圍。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。幼兒園消防安全事關(guān)每個家庭的幸福,事關(guān)社會大局的和諧穩(wěn)定,各單位要充分認識這次專項治理的重要性,進一步增強做好幼兒園消防工作的責任感和緊迫感,立即研究制訂具體實施方案,健全領(lǐng)導(dǎo)組織,明確任務(wù)分工,全力抓好落實。各轄區(qū)公安派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校主要領(lǐng)導(dǎo)要專門安排、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊督導(dǎo)檢查。
(二)嚴明治理責任。各派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校主要領(lǐng)導(dǎo)是本地專項治理的第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人;幼兒園園長是本單位專項治理的第一責任人。市教育、公安、消防部門要聯(lián)合組織暗訪督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,確保專項治理取得實效。
(三)建立長效機制。各派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要通過此次專項治理,全面摸清轄區(qū)幼兒園情況,找準存在的突出和共性問題,制定出臺針對性措施,認真加以解決。要督促幼兒園落實消防安全主體責任,健全消防組織機構(gòu)和管理制度,加強日常防火檢查巡查,建立應(yīng)急處置力量,提高單位消防安全自防自救能力。
排查整治期間,各單位要每天將《全市幼兒園消防安全專項治理情況統(tǒng)計表》報專項治理辦公室(市消防大隊)。6月23前報專項行動部署情況,7月17日前報專項行動工作總結(jié)。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇八
按照縣教育局下發(fā)的《大廠回族自治縣教育局“十八大”消防安全檢查方案》通知要求,我校領(lǐng)導(dǎo)非常重視,具體部署落實了此項工作,現(xiàn)結(jié)合我校消防安全工作實際,特定如下工作方案:
牢固樹立“以人為本,安全第一”的管理理念,按照“全面排查、摸清底數(shù)、落實責任、健全機制、消除隱患”的總體要求和“誰主管、誰負責”的工作原則,切實做好學(xué)校的消防安全工作,逐級落實消防安全責任制,全力排查和消除各類火災(zāi)隱患,提高學(xué)校的防控火災(zāi)的能力;全面開展消防安全專題教育,增強師生的消防安全意識和自救逃生能力,有效預(yù)防和遏制各類火災(zāi)事故的發(fā)生,降低事故損失,堅決打贏“十八大”消防安全保衛(wèi)戰(zhàn),為黨的“十八大”勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
組長:苗永生。
副組長:趙金貴劉瑞龍舒軍胡亞娟。
成員:法制安全辦工作人員和各班主任。
(一)部署發(fā)動階段(xx年7月7日至7月10日)。制定詳細的檢查工作方案,明確組織機構(gòu),明確部門職責、檢查范圍,部署消防安全大檢查大整治工作,落實專人組成檢查組開展全面排查。學(xué)校積極通過校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、黑板報等陣地宣傳消防安全知識,提高師生的消防安全意識。
(二)全面檢查階段(xx年7月11日至8月31日)。學(xué)校嚴格按照縣政府《關(guān)于進一步加強“十八大”消防安全保衛(wèi)工作方案的通知》精神,切實履行消防安全職責,迅速開展拉網(wǎng)式的消防安全檢查。在暑假時間,學(xué)校安排帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員每天不定期巡視學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓、幼兒園和食堂,檢查消防隱患。
(三)集中整治階段(xx年9月1日至9月30日)。學(xué)校在排查檢查的基礎(chǔ)上,要及時梳理校園內(nèi)消防安全狀況,形成合力督改火災(zāi)隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要落實整改責任、整改期限和具體措施,要明確主管領(lǐng)導(dǎo)加強督辦,督促在最短時間內(nèi)整改完成。
(四)驗收總結(jié)階段(xx年10月1日至10月31日)。學(xué)校對前期檢查整治情況進行驗收,認真總結(jié)消防安全大檢查大整治工作的情況,建立健全消防工作長效機制。
在開展學(xué)校消防安全大檢查工作中,學(xué)校組織力量對學(xué)?;馂?zāi)隱患進行全面排查。檢查的范圍主要有:教學(xué)樓、宿舍樓、幼兒園和食堂。
排查要求:學(xué)?;馂?zāi)隱患排查實行分“模塊”排查、落實責任人制度,各處室主任、年級組長是各部門安全隱患排查的具體責任人,排查要認真落實登記制度,做到誰檢查、誰簽字、誰負責,絕不允許走過嘗圖形式。
學(xué)校將通過黑板報、櫥窗、講座、國旗下講話、消防演練、校園網(wǎng)等形式經(jīng)常性地開展宣傳教育和培訓(xùn)活動,組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。通過組織消防培訓(xùn),教會師生掌握有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法,報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識、技能和防火措施。
學(xué)校建立健全消防安全工作網(wǎng)絡(luò),結(jié)合實際,制定一套完整、規(guī)范、切實可行的消防應(yīng)急疏散預(yù)案并進行演練,確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故,能及時組織教職工參與搶險、救助和保護,保障學(xué)生身體健康和人身安全。各班級利用班會課時間專門組織住宿生進行一次消防疏散演練。開展義務(wù)消防隊培訓(xùn),開展實戰(zhàn)演練,提高防火滅火能力。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇九
為認真貫徹落實省、市、區(qū)委關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理工作的相關(guān)精神,嚴厲打擊各類刑事犯罪行為,切實維護良好的社會治安秩序,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定動員全鄉(xiāng)上下力量,廣泛發(fā)動群眾志愿者參與,立即行動起來,打一場社會治安綜合治理攻堅點,確保群眾安居樂業(yè)、確保社會長治久安。為使該項工作順利進行、取得實效,特制定本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實省第十一次黨代會、市第九次黨代會和區(qū)第八次黨代會精神,按照省、市、區(qū)黨委、政府的部署和要求,堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”,廣泛動員全社會力量,做到全民參與、全民行動,依法嚴厲打擊侵害人民群眾生命財產(chǎn)安全的各類刑事犯罪,構(gòu)建嚴密的社會治安防范體系,全面提升人民群眾安全感,為我區(qū)加快建設(shè)“名副其實的首善之區(qū)、生機盎然的魅力之都、群眾公認的幸福之城”,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
近期目標:一個月內(nèi),破獲一批重特大刑事案件,抓獲一批刑事犯罪嫌疑人,鄉(xiāng)派出所要讓群眾反映強烈的突出治安問題得到有效整治,各類刑事案件高發(fā)勢頭得到有效遏制,違法犯罪受到有效打擊和有力震懾,確保不發(fā)生重特大刑事案件和重大治安事件,人民群眾安全感明顯提升。
中期目標:今年底前,刑事案件發(fā)案數(shù)比去年同期明顯下降,破案數(shù)、打擊數(shù)比去年同期明顯上升,社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn),群眾安全感達到86%以上,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
遠期目標:20xx年及今后一個時期,社會治安綜合治理各項措施得到有效落實,社會治安狀況進一步向好,群眾安全感進一步提升,“十二五”期末群眾安全感超過90%。
1、重點區(qū)域:二戈寨片區(qū)、流動人口聚居地等區(qū)域。
2、重點部位:沿街機動車停放點、餐飲娛樂場所、散居樓群院落、中小學(xué)校和幼兒園及周邊、企業(yè)及周邊、公路和鐵路沿線、集貿(mào)市場、商場、公交車站(場)、出租屋、網(wǎng)吧、汽車租賃市場、二手物品交易市場等場所。
(一)鄉(xiāng)綜治辦。
1、集中開展治安排查整治。集中梳理治安亂點和突出治安問題并進行重點整治,強化綜合治理,減少和消除群眾反映強烈的治安問題。召開二戈寨及周邊社會治安秩序整治工作聯(lián)席會、云關(guān)鄉(xiāng)校園及周邊社會治安整治工作會議、云關(guān)鄉(xiāng)社會治安重點區(qū)域整治工作會議,對今年上半年社會治安重點區(qū)域整治工作情況進行評估,制定整治工作方案。做到“五明確、一掛鉤”:即明確整治問題、明確整治目標、明確整治措施、明確整治工作責任人和責任單位、明確獎懲措施;重點整治工作效果與年終專項工作考核相掛鉤。對重點整治區(qū)域?qū)嵭袡n案跟蹤管理制度,實行一個重點整治區(qū)域一個檔案,并按照要求完善檔案資料。
2、全面開展群防群治工作。廣泛動員和組織單位、群眾全面開展群防群治工作,積極參與社會治安綜合治理。以“社會矛盾聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、治安問題聯(lián)治、重點工作聯(lián)動、基層平安聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)管理聯(lián)抓”為目標,完善社會面巡邏防控體系、村治安管控體系、重點部位防范體系、單位內(nèi)部安全保衛(wèi)體系、校園及周邊防控體系、以居住地管理為主體的特殊管理體系、特種行業(yè)、危險物品的治安監(jiān)控體系等九大防控體系。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,各村要督促沿街鋪面經(jīng)營人員和公共戶單位值班人員佩戴治安防范紅袖標,大力開展綜治志愿都活動。在散居戶、經(jīng)營性門面推行“鄰里關(guān)照”、“十戶聯(lián)防”、“二十戶聯(lián)保”等載體的群眾自防措施,扎實推進群眾自治(自助)防范工作。
3、深入開展基層平安創(chuàng)建活動。不斷擴大創(chuàng)建工作覆蓋面,鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果,繼續(xù)開展“平安村”、“平安單位”創(chuàng)建活動。各村要按照黨支部牽頭、鄉(xiāng)政法委組織、村及公共戶單位實施的原則,依據(jù)《南明區(qū)“平安居(村)”、“平安單位”評選標準》組織開展基層平安創(chuàng)建活動,做到積小安為大安,不斷提高我鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建整體水平。
4、切實提高村民住宅防范水平。依法加大對物業(yè)公司落實安保措施的督促力度,引導(dǎo)鼓勵無物業(yè)管理的樓棟、院落落實基礎(chǔ)防范,大力開展預(yù)防入室盜竊專項行動。大力推進“平安e家”報警電話入戶工程,切實提高村民住宅的安全防范水平。20xx年技防入戶覆蓋率要達到20%。
5、大力弘揚見義勇為風(fēng)尚。廣泛發(fā)動人民群眾積極參與社會治安綜合治理,維護和保障見義勇為人員的合法權(quán)益,適當增加見義勇為基金的規(guī)模,提高見義勇為獎勵標準,及時按照規(guī)定對見義勇為人員給予精神和物質(zhì)獎勵。
(二)鄉(xiāng)政法職能部門。
1、鄉(xiāng)派出所。
(1)強化破案攻堅。組織精干力量加大對大案、要案的偵破力度,對重點案件實行所長掛牌督辦,偵破一批重點、惡性刑事和違法犯罪案件,健全完善刑事偵查、刑事技術(shù)、技術(shù)偵查、網(wǎng)絡(luò)偵查“四位一體”同步上案、合成作戰(zhàn)工作機制,提高精確打擊能力。同時,對有影響的重大案件要第一時間報告鄉(xiāng)委政法委,進展情況要落實續(xù)報制度。
2、嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪。針對“兩搶一盜”案件的發(fā)案特點和規(guī)律,采取集中行動和專項行動,堅決遏制“兩搶一盜”案件高發(fā)勢頭。
(3)加強巡邏防控,提高見警率、管事率和見警時間。要建立社會面巡邏防控工作機制,建立以村為格、派出所為片、警區(qū)為網(wǎng)、多層力量、多種形式合力的三級“網(wǎng)格化”治安巡邏防控長效機制,對重點時段、重點區(qū)域有效控制,有效遏制街面犯罪行為。調(diào)整工作思路,將巡邏防范的重點向城郊結(jié)合部、復(fù)雜地段場所延伸。制定并實施巡邏防范工作考核制度,最大限度的調(diào)動各方參與社會面防控工作的積極性,進一步整合社會資源,提升公安機關(guān)打擊犯罪的效能。
(4)強化重點區(qū)域整治。采取“集中行動與區(qū)域性打擊”相結(jié)合的方式,開展重點區(qū)域和行業(yè)整治工作,充分發(fā)揮公安派出所主力軍作用,明確派出所重點區(qū)域和行業(yè)整治工作中的責任及任務(wù),制定本轄區(qū)的重點整治工作方案。
(5)加強駐村警務(wù)工作。以城市基層管理體制改革為契機,以警民議事會制度和村民議事會制度為載體,推行“七小”工作法,對參會的群眾代表要適時更換,擴大群眾對駐村警務(wù)的參與面,提高群眾對村警務(wù)的知曉率,充分發(fā)揮駐村警務(wù)在治安防范中的龍頭帶動作用。以重點人員信息化管控、流動人口管理為重點,強化社區(qū)基礎(chǔ)信息采集,為社會治安綜合治理奠定扎實的社區(qū)工作基礎(chǔ)。
(6)加強禁毒工作。嚴格開展吸毒人員大收戒行動。加大打擊娛樂服務(wù)場所販賣、吸食毒品行為的力度,依法嚴懲容留吸毒、販毒的經(jīng)營業(yè)主。加強社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù),配合政法、禁毒部門加大“陽光工程”建設(shè)力度,有效穩(wěn)控安置吸毒人員。
2、司法所:建立完善刑釋解教人員安置幫教銜接工作機制,指導(dǎo)、督促各村開展安置幫教工作,預(yù)防和減少其重新犯罪;加強法制宣傳教育,重點協(xié)調(diào)指導(dǎo)對在校學(xué)生、閑散青少年、流動人口等的法制宣傳教育;加大法制副校長的輔導(dǎo)力度,把學(xué)校作為預(yù)防未成年人犯罪法制宣傳的主陣地,把城郊結(jié)合部及民辦中小學(xué)作為主戰(zhàn)場,切實開展法制進校園、進家庭活動。落實寬嚴相濟的刑事政策,加強社區(qū)矯正工作及未成年人違法和輕罪記錄消除工作。
(三)綜治委部分成員單位。
1、鄉(xiāng)人武部:組織民兵開展巡邏防范;開展軍地、軍民共建平安活動。
2、城管辦:在開展市容環(huán)境巡邏中,充分發(fā)揮綜治志愿者作用,協(xié)助公安機關(guān)制止現(xiàn)行犯罪和扭送犯罪嫌疑人。
3、文化站:組織開展“掃黃打非”工作;加大“網(wǎng)吧”管理力度,杜絕未成年人進入“網(wǎng)吧”,配合工商行政管理部門清理整治“黑網(wǎng)吧”。督促網(wǎng)吧、文化、體育、娛樂場所落實治安防控措施,落實值班保安人員佩戴治安防范紅袖標。
4、社會事務(wù)辦:加強生活無著落的流浪、乞討人員的救助工作,防止其被組織、引誘和脅迫實施違法犯罪活動。督促養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、殯葬服務(wù)機構(gòu)等社會福利機構(gòu)落實治安防控措施,落實值班保安人員佩戴治安防范紅袖標。
5、林業(yè)站:加強林區(qū)的治安管理,預(yù)防和減少案件的發(fā)生。
6、人口計生辦:充分發(fā)揮人口計生工作網(wǎng)絡(luò)作用,建立完善全員人口信息平臺,為社會治安綜合治理提供信息;按照《貴陽市流動人口居住登記和居住證管理辦法》,加大《居住證》辦理力度,今年底辦證率達80%以上,加強對流動人口的服務(wù)管理。動員計生網(wǎng)絡(luò)力量在入戶走訪中宣傳社會治安綜合治理常識,廣泛征求居民對社會治安的意見建議并反饋屬地公安部門。
8、鄉(xiāng)工會:協(xié)助企業(yè)制定、推行各種形式的安全保衛(wèi)責任制,動員職工參與社會治安綜合治理,健全保衛(wèi)組織和群防群治隊伍,深入開展平安建設(shè)。
9、鄉(xiāng)婦聯(lián):在各村廣泛開展千戶帶萬戶“平安家庭”創(chuàng)建活動,號召村民學(xué)法懂法守法用法,做遵紀守法好市民,以家庭的平安和諧促進社會的和諧穩(wěn)定。
10、共青團:大力實施“打好綜治攻堅站、團員青年總動員”青年志愿者系列活動,會同有關(guān)部門做好閑散青少年就業(yè)培訓(xùn),加大對刑釋解教青少年、服刑在教人員未成年子女的幫教工作;廣泛招募維護社會治安青年志愿者,促進形成群防群治的濃厚氛圍。
11、鄉(xiāng)護路辦:指導(dǎo)各村對重點、復(fù)雜區(qū)段的于整治力度,嚴厲打擊盜搶鐵路設(shè)備設(shè)施犯罪,維護鐵路運輸治安秩序。
12、其他單位:緊密結(jié)合各自工作職能,圍繞打擊刑事犯罪,積極開展防范、治理等工作,做好本單位安全保衛(wèi)工作,同時督促監(jiān)管服務(wù)的行業(yè)落實治安防范措施,落實值班人員佩戴治安防范紅袖標。
(四)村。
充分發(fā)揮各村黨支部的組織作用,組織開展基層平安創(chuàng)建,建立完善農(nóng)村社會治安防范機制,加強農(nóng)村警務(wù)工作,推行民警包村、保安駐村和“治安中心戶長”等做法,開展形式多樣的治安巡邏和鄰里守護活動,加強城郊結(jié)合部村民出租房的管理,構(gòu)建專群結(jié)合、警民聯(lián)防的農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)委政法委要定期聽取社會治安綜合治理工作情況匯報,研究解決工作中的重大問題,安排部署工作。加強對社會治安綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各村支兩委要把社會治安綜合治理作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實。鄉(xiāng)屬各部門要各司其職,密切合作,全力推動社會治安綜合治理。
2、強化隊伍保障。各村委配齊配強綜治力量,及時增加、補充輔警力量并提高輔警待遇,為社會治安綜合治理工作提供可靠保障。
3、強化責任意識。采取有效的措施,切實強化抓好社會治安綜合治理工作的責任意識,按照《社會治安綜合治理實績檔案制度》要求,把社會治安綜合治理工作的實績作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為干部選拔任用、晉職晉級、管理監(jiān)督和獎勵懲處的重要依據(jù)。
4、明確工作責任。根據(jù)社會治安綜合治理“誰主管、誰負責”的原則,各村、鄉(xiāng)屬各部門要認真履行職責,強化自我管理,加強自身防范,規(guī)范內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,督促值班人員在崗盡責,并佩戴治安防范紅袖標,切實做到各單位內(nèi)部無盜竊案件發(fā)生。教育本單位干部職工提高安全防范意識,用自身的行為來引導(dǎo)群眾參與社會治安綜合治理工作。各村要按照屬地管理的原則來統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)社會治安綜合治理工作,對不配合、不落實社會治安綜合治理工作的單位,要下達綜治工作建議函,同時抄報其主管部門。對仍不整改的單位要報鄉(xiāng)綜治辦,由鄉(xiāng)綜治辦會同上級綜治部門下達綜治工作建議書,與其上級部門一起督促整改。
5、嚴格責任追究。各村在落實社會治安綜合治理工作各項措施過程中存在問題,要進行通報或警示,并責令其整改;鄉(xiāng)黨委、政府對社會治安綜合治理工作不重視,措施不落實,導(dǎo)致社會治安混亂、發(fā)生重大問題的,要嚴格按照《關(guān)于實行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任查究制的規(guī)定(試行)》,對村主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人實行責任追究;各村對社會治安綜合治理工作敷衍塞責、無所作為、效能低下,導(dǎo)致本村治安秩序嚴重混亂的,要嚴格按照《貴陽市社會治安綜合治理一票否決權(quán)制實施辦法》,對主人領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人實行“一票否決”;對在社會治安綜合治理攻堅站中失職、瀆職,造成嚴重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部,紀檢監(jiān)察部門依紀依規(guī)追究其責任。
(二)加強督查考核和信息報送。
1、把社會治安綜合治理工作納入各村、各部門年度目標管理內(nèi)容,嚴格檢查考核和兌現(xiàn)獎懲,由黨政辦牽頭,鄉(xiāng)綜治辦參與,對各村、鄉(xiāng)屬各部門實施社會治安綜合治理的情況開展定期或不定期督查并進行通報,督促落實工作措施,確保完成各項目標任務(wù)。
2、各村要加強社會治安綜合治理工作開展情況的信息報送,每月上報工作信息、進展情況和有關(guān)數(shù)據(jù),重要情況隨時報告。
(三)加強人大、政協(xié)監(jiān)督力度。
充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的作用,有計劃的組織人大代表對社會治安綜合治理重點區(qū)域、重點領(lǐng)域進行檢查和視察,提出意見和監(jiān)督建議,失去社會治安綜合治理工作有序開展,充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的作用,組織政協(xié)委員對社會治安綜合治理重點區(qū)域、重點領(lǐng)域進行視察和監(jiān)督,提出監(jiān)督意見。
各村要根據(jù)本《工作方案》精神,緊密結(jié)合實際,制定切實可行的社會治安綜合治理實施方案并抓好落實。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十
朝農(nóng)街道辦事處地處西湖區(qū)朝陽新城,目前管轄10個社區(qū)居委會,面積4.8平方公里,常住人口:2.8萬人,近幾年,因朝陽新城的快速發(fā)展,新建樓盤多,且大部分樓盤已完工并交付使用,業(yè)主正在陸續(xù)入住,現(xiàn)都由新光、五坊、天琴灣西苑、天琴灣東苑、隆泰苑、向陽社區(qū)代管新建樓盤,共管轄新建樓盤14個,總住戶1萬4千余戶。為深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》(中發(fā)[20xx]13號),根據(jù)民政部《關(guān)于做好20xx年全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)工作的通知》精神,結(jié)合我街道實際,以“推進社區(qū)分類治理實現(xiàn)服務(wù)精準施策”為主題,大力推進街道社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新。為確保我街道實驗?zāi)繕巳缙谕瓿桑F(xiàn)制訂如下實施方案:
認真落實中發(fā)[20xx]13號文件精神,以強化黨建工作為引領(lǐng),以擴大居民參與為基礎(chǔ),以解決問題為導(dǎo)向,以居民群眾滿意為標準,以優(yōu)化社區(qū)服務(wù)為重點,以深化居民自治為內(nèi)核,以創(chuàng)新體制機制為保障,以營造和諧溫馨社區(qū)氛圍為追求,切實推動社會治理重心向基層下移,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,打造共建共治共享的社區(qū)治理格局,為建設(shè)美麗幸福西湖提供有力保證。
1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保方向。推進社區(qū)基層黨組織建設(shè),切實發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保社區(qū)治理始終保持正確政治方向。
2.堅持以人為本,服務(wù)居民。堅持黨的群眾路線,相信群眾、團結(jié)群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾,把服務(wù)居民、造福居民作為社區(qū)治理的出發(fā)點和落腳點;依靠居民,依法有序組織居民參與社區(qū)治理,實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享。
3.堅持改革創(chuàng)新,依法治理。強化問題導(dǎo)向和底線思維,積極推進社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
4.堅持因地制宜,突出特色。結(jié)合自身資源、條件和人文特色,制定針對性工作思路和推進策略,形成既有共性又有特色的街道社區(qū)分類治理模式。
5.堅持統(tǒng)籌推進,重心向下。動員協(xié)調(diào)各方力量、各個層次、各項工作,統(tǒng)籌結(jié)合,共建共享共進。把眼光、資源、管理、服務(wù)向下,真正做到基層“吹哨”、部門“報到”。
根據(jù)朝農(nóng)街道的實際,結(jié)合社區(qū)房屋結(jié)構(gòu)、人口密度、環(huán)境設(shè)施及居民結(jié)構(gòu)等要素,對社區(qū)進行細化分類,根據(jù)不同類型社區(qū)的優(yōu)勢、短板和特征,充分考慮不同類型社區(qū)居民特點及需求差異,制定針對性治理方案和措施,配套個性化治理方式和方法,尤其在社區(qū)治理資源配置、社區(qū)服務(wù)供給、社區(qū)居民自治等方面實施共性差異化相結(jié)合治理,提高社區(qū)治理的精細化程度和精準化水平。通過二年探索實踐,將“精細化治理、精準化服務(wù)”理念融入社區(qū)治理全過程,著力打造社區(qū)分類治理西湖模式,為中西部地區(qū)乃至全國城市社區(qū)探索實施分類治理提供有益參考和借鑒。
(一)推行社區(qū)科學(xué)分類。
組織開展社區(qū)情況專題摸底調(diào)查活動,對全街道10個社區(qū)進行全面摸底和梳理。在此基礎(chǔ)上,充分考慮人口、地域、文化、設(shè)施等社區(qū)基本要素,依據(jù)人口密度、居民構(gòu)成、小區(qū)特征、物業(yè)模式等差異情況,將全街道10個社區(qū)分為以下三種類型。
1.超高密度開放式老舊社區(qū)。
涼傘樹社區(qū)、紅苗社區(qū)、灌嬰路社區(qū)、五坊社區(qū)、新光社區(qū)。主要特點:社區(qū)內(nèi)無65歲以上老年人占比大于20%;“4050”下崗人員多,居民交往密切,相互熟悉,對社區(qū)有較高的認同感和歸屬感;社區(qū)具有濃厚的文化地域特色。
存在的主要問題:生活環(huán)境臟亂差,房屋老化、基礎(chǔ)設(shè)施不配套,物業(yè)管理缺位,人員復(fù)雜、利益訴求多樣,居家養(yǎng)老需求、困難人員生活保障需求等“剛性”需求不斷增加,社區(qū)資源處于“僧多粥少”的境地。
2.中低密度封閉式商品房社區(qū)。
天琴灣東苑社區(qū)、天琴灣西苑社區(qū)。主要特點:社區(qū)內(nèi)封閉式商品房小區(qū)居民占社區(qū)居民總數(shù)的50%以上,人口密度每平方公里在5000至10000人之間,各類群體分布比較均衡,65歲以上老年人占比10%左右,失業(yè)率低于2%,居民平均收入水平位于中等以上,主要分布于新城區(qū),大部分有專業(yè)的物業(yè)公司管理,社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善,生活環(huán)境優(yōu)美。
存在的主要問題:鄰里關(guān)系較為冷漠,居民與物業(yè)公司矛盾沖突不斷,業(yè)委會難以獲得大多數(shù)業(yè)主的認同,物業(yè)公司提供服務(wù)得不到很好的監(jiān)督整改;街道和居委會對小區(qū)的治理,沒有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督和指導(dǎo)作用;職能部門對小區(qū)的管理各自為政,與居民、居委會、業(yè)委會未建立有效的銜接溝通機制;一些小區(qū)日常生活并不便利。
3.低密度回遷式安置片區(qū)。
隆泰苑社區(qū)、向陽社區(qū)、悅湖社區(qū)。主要特點:是典型的城市化進程中興起的居民區(qū),一種是農(nóng)場社區(qū)居民集中安置區(qū),土地被征用,由本場建成安置小區(qū)集中居住;另一種是保障房小區(qū),提供給保障房申請家庭。地段主要集中于新城區(qū);人口密度每平方公里一般在5000人以下,65歲以上老年人占比大于10%,失業(yè)率大于4,5%。
存在的主要問題:人戶分離現(xiàn)象普遍,空心化程度較高;居民之間關(guān)系疏離,對社區(qū)缺乏歸屬感,公共事務(wù)沒人管理;社區(qū)配套設(shè)施缺失,社區(qū)建設(shè)層次相對較低;擁有非市場化專業(yè)化的物業(yè)管理,社區(qū)自治水平低下,人居觀念落后,農(nóng)民變居民的進度緩慢,平房進樓房適應(yīng)能力不夠;精神生活貧乏,麻將室、棋牌室、茶室散布小區(qū),甚至黃賭毒偶有發(fā)生。
(二)推進多元主體、更好服務(wù)轄區(qū)居民。
實施社區(qū)“大黨委”工程。在所有社區(qū)全面推行“雙向服務(wù)、全域融合”的社區(qū)“大黨委”。
在堅持黨組織隸屬關(guān)系不變的前提下,打破原有以條為主、條塊分割的封閉式黨建模式,在橫向創(chuàng)建以社區(qū)“大黨委”為組織核心,非公經(jīng)濟組織和社會組織、駐區(qū)單位黨組織和群團組織等共同參與的`組織設(shè)置新架構(gòu);在縱向理順街道綜合黨委—社區(qū)“大黨委”—網(wǎng)格黨支部—“黨群微家”黨小組“四位一體”的黨組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的組織全覆蓋,推動街道社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動,促進責任聯(lián)動、組織聯(lián)席、資源聯(lián)享、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)辦、民事聯(lián)商,實現(xiàn)全區(qū)域統(tǒng)籌、各方面聯(lián)動、多領(lǐng)域融合,著力提高城市基層黨建整體效應(yīng),促進基層治理水平提升。
實行社區(qū)公共資源優(yōu)化整合。探索“一委一站多居”扁平化社區(qū)管理體制,針對人口密度較高的超高密度開放式老舊社區(qū),整合現(xiàn)有鄰近的兩個社區(qū)的場地資源,集中設(shè)置一個區(qū)域化中心社區(qū)工作站,專職從事社區(qū)公共事務(wù)服務(wù);剩余的原居委會的社區(qū)服務(wù)和辦公用房,用于居委會開展居民自治和服務(wù)場所,并對社區(qū)人財物進一步合理調(diào)配,達到資源共享、優(yōu)勢互補的效果。
探索“全崗?fù)ā鄙鐓^(qū)綜合服務(wù)模式。對社區(qū)工作人員開展全科業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立工作運行機制,制定“首問接待”等制度,打破社區(qū)專職工作條線壁壘,實行“全天候接待、全方位受理、全過程負責”,讓居民群眾始終“找得到人、辦得了事”。
在所有社區(qū)逐步實現(xiàn)“1+5+x”社區(qū)鄰里中心全覆蓋。20xx年在蘭宮路社區(qū)尚水花園小區(qū)建設(shè)一個“1+5+x”社區(qū)鄰里中心。圍繞生活便捷化目標,逐步構(gòu)建“15分鐘+24小時”生活服務(wù)圈,以黨建為統(tǒng)領(lǐng),配套教育、醫(yī)療、助老、商業(yè)、文體5類基本服務(wù)形態(tài)及若干衍生業(yè)態(tài);使“鄰里中心”成為營造社區(qū)文化、薈萃社區(qū)精神、增進鄰里和睦的客廳;成為匯聚生活服務(wù)、為老服務(wù)、健康服務(wù)以及其他服務(wù)的綜合體。
實施“老舊小區(qū)環(huán)境提升”工程。針對超高密度開放式老舊社區(qū)存在的環(huán)境臟亂差、基礎(chǔ)設(shè)施老舊缺失問題,優(yōu)先將該類社區(qū)納入到政府為民辦實事項目,每年投入資金實施一批社區(qū)環(huán)境改造項目,積極推進微改造、美麗樓院打造。達到“路平道凈、線齊物整、燈亮墻美”,改善居民生活環(huán)境。
(一)前期準備階段(20xx年3月)。
1.制定實施方案。在對全街道10個社區(qū)進行調(diào)查摸底并廣泛聽取街道、社區(qū)意見基礎(chǔ)上,根據(jù)西湖區(qū)民政局申報要求,結(jié)合實際,制定《朝農(nóng)街道開展全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)工作實施方案》。
2.組織調(diào)研學(xué)習(xí)。組織有關(guān)人員赴國內(nèi)社區(qū)治理先進地區(qū)進行學(xué)習(xí)考察,注重借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法,結(jié)合實際,完善推進社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新的政策措施。
3.成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。建立街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)科室為成員的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)建工作。
(二)深入實踐階段(20xx年4月-20xx年12月)。
1.開展試點(20xx年4-12月)。結(jié)合社區(qū)分類,選取2個社區(qū)進行分類治理試點,及時總結(jié)試點經(jīng)驗。
2.全面實施(20xx年1-12月)??偨Y(jié)推廣試點經(jīng)驗,在街道10個社區(qū)全面推行分類治理。
(三)總結(jié)推廣階段(20xx年1月-20xx年3月)。
對三年實驗成果進行全面總結(jié)評估,對發(fā)現(xiàn)的瓶頸和短板提出針對性舉措,予以完善,在總結(jié)中推動實驗成果落地;對照實驗各項任務(wù)要求,固強補弱,確保成效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進。成立朝農(nóng)街道社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由街道辦事處書記總負責,街道主任任組長,班子成員任副組長,街道各科室等為成員,辦公室設(shè)在街道社會事務(wù)辦,辦公室主任由街道分管民政領(lǐng)導(dǎo)擔任。各社區(qū)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),結(jié)合實際制定符合社區(qū)特色的方案,強化組織指導(dǎo),切實抓好任務(wù)落實,確保實驗任務(wù)有序推進、如期完成。
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進社會治理和服務(wù)創(chuàng)新各項工作。把此項工作納入朝農(nóng)街道辦事處的重要議事日程,定期召開創(chuàng)建工作專題會,研究討論實驗任務(wù)推進情況;各成員科室要結(jié)合各自職責,密切協(xié)作,分工配合,共同推進此項工作。
(二)保障資金,加大投入。積極推進社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新;獎勵社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新工作中的優(yōu)秀“社區(qū)帶頭人”、“居民領(lǐng)袖”、社會組織負責人等先進個人,扶持社區(qū)治理重點項目,建立長效激勵機制,全面提升朝農(nóng)街道社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新水平,確保工作順利開展。
(三)加強督查,推進工作。加強工作督查,將社區(qū)治理工作納入年度綜合目標考核范圍,社區(qū)治理工作、共建共商共管共治工作納入社區(qū)書記每年述職內(nèi)容。各社區(qū)每季度向街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面匯報工作開展情況,及時總結(jié)經(jīng)驗,街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取定期和不定期的方式,對各社區(qū)開展社區(qū)治理工作進行抽查和督查。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十一
為認真吸取近年來電動自行車火災(zāi)事故教訓(xùn),切實加強園區(qū)火災(zāi)防控工作,有效遏制電動自行車火災(zāi)多發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照省、市統(tǒng)一部署,經(jīng)園區(qū)管委會研究決定,自即日起至20xx年底,在園區(qū)范圍內(nèi)組織開展電動自行車消防安全綜合治理工作。
全面排查整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題,嚴厲打擊銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為,大力規(guī)范維修改裝行為,重點推動建設(shè)一批智能電動車集中停放充電點,強化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,力爭通過綜合治理,實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,電動自行車使用管理明顯規(guī)范,電動自行車亡人火災(zāi)事故明顯減少,不發(fā)生重特大尤其是群死群傷電動自行車火災(zāi)事故。
電動自行車使用管理。電動自行車違規(guī)停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域,占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車在人員密集場所、“群租房”、“三合一”場所、居民住宅等有人員經(jīng)?;顒拥目臻g內(nèi)停放或充電,與相鄰建筑物未保持安全距離。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損,充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現(xiàn)象,充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實電動自行車停放、充電安全保障措施。
(一)落實標準規(guī)定。引導(dǎo)相關(guān)單位積極貫徹落實《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》(gb17761-20xx),穩(wěn)妥有序淘汰不符合國家標準的電動自行車;適時出臺加強電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝和使用管理的規(guī)定。
(二)規(guī)范停放充電。組織清理建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象;積極勸導(dǎo)群眾不要在有人員活動的場所室內(nèi)停放電動自行車或充電,不“飛線”充電。推進電動自行車集中規(guī)范停放、充電,督促指導(dǎo)勞動密集型企業(yè)等按照《電動自行車停放、充電場所防火技術(shù)要點》(見附件1),同步建設(shè)具備過載保護、功率監(jiān)測、充滿自停、故障報警等功能的電動自行車智能集中充電系統(tǒng),老舊住宅小區(qū)等要列出計劃逐步增設(shè)。
(三)依法嚴格整治。嚴格電動自行車使用的監(jiān)管。督促村企業(yè)和部門落實安全管理責任,加強日常檢查和宣傳提示,發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電且拒不及時清理的,依法嚴肅處理,并督促建立嚴格的電動自行車消防安全管理制度,嚴防整治過后出現(xiàn)反彈。對電動自行車引發(fā)火災(zāi)的,依法追究事故責任單位和人員的責任。
(四)強化宣傳教育。充分運用各類媒體,及時曝光宣傳違規(guī)使用電動自行車的危害,引導(dǎo)群眾使用質(zhì)量合格的電動自行車及電池、充電器等配件。廣泛張貼公安部《關(guān)于規(guī)范電動車停放充電加強火災(zāi)防范的通告》和我省《電動車停放、充電場所和民用建筑燃氣使用場所消防安全須知》,通過制作動畫、掛圖、橫幅、標語等方式宣傳通告內(nèi)容,大力普及電動自行車消防安全知識。加強火災(zāi)案例警示教育,通過微信、微博、短信等平臺向廣大群眾開展電動自行車火災(zāi)警示教育,屬地企業(yè)發(fā)生電動自行車火災(zāi)的,及時開展現(xiàn)場滅火救援。指導(dǎo)屬地企業(yè)定期組織開展應(yīng)急演練,提升職工逃生自救能力。同時,積極發(fā)動群眾舉報火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為。
治理分兩個階段進行。
(一)動員部署階段(20xx年7月中旬之前)。園區(qū)各企業(yè)按照本方案要求,結(jié)合實際,制定具體實施方案,召開動員部署會議,將治理任務(wù)、工作責任落實到人。要發(fā)布電動自行車消防安全綜合治理通告,發(fā)動社會廣泛參與專項治理工作。
(二)集中整治階段(20xx年7月中旬至年底)。按照綜合治理工作要求,組織發(fā)動電動自行車使用企業(yè)和個人自查,排查電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理,并積極進行整改。探索建立長效工作機制,健全電動自行車消防安全管理制度。
園區(qū)管委會:具體負責電動自行車使用管理方面綜合治理工作的組織實施,組織對屬地企業(yè)和部門進行排查檢查,開展經(jīng)常性消防警示教育,及時發(fā)現(xiàn)和制止電動自行車違規(guī)停放、充電等現(xiàn)象。
園區(qū)企業(yè):要督促企業(yè)職工簽訂電動自行車停放充電消防安全承諾書,開展自查自糾,自覺做到不在有人員活動的場所室內(nèi)停放電動自行車或充電;定期開展消防宣傳教育,加強企業(yè)車間、庫房公共區(qū)域電動自行車停放、充電消防安全檢查,及時勸阻和制止違法違規(guī)行為。勸阻和制止無效的,要立即向園區(qū)協(xié)調(diào)小組報告。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由示范區(qū)安監(jiān)局牽頭,園區(qū)黨工委書記朱曉文為組長,各片區(qū)片長為副組長,各部門有關(guān)同志組成“園區(qū)電動自行車消防安全綜合治理協(xié)調(diào)小組”,(以下簡稱園區(qū)協(xié)調(diào)小組)負責專項治理行動的具體落實工作。
組長:朱曉文。
副組長:姜清華李正清于懷亞嵇明來。
成員:沈海霞孟炳才朱從茂吳陽。
(二)嚴格督導(dǎo)檢查。園區(qū)協(xié)調(diào)小組將加強綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,對工作不力、問題突出的片區(qū)和企業(yè),要通報批評,督促其加大工作力度,落實整治措施。對電動自行車安全隱患問題集中的企業(yè),園區(qū)協(xié)調(diào)小組將派出專人駐點督導(dǎo)、重點督辦。綜合治理期間,因電動自行車引發(fā)火災(zāi),尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的,要依據(jù)國務(wù)院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》的要求和“四不放過”原則,既依法從嚴從重追究發(fā)生火災(zāi)單位和人員的責任,更前追一級,從生產(chǎn)、銷售、改裝、使用等環(huán)節(jié)實施責任倒查,切實以強有力的問責追究,倒逼消防安全責任落實。
(四)建立長效機制。各片區(qū)片長要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,壓工作人員和屬地企業(yè)的責任,建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制,擰緊使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條,有效提升公共安全和應(yīng)急管理能力。要結(jié)合實際,從停放充電等方面入手,及時發(fā)現(xiàn)問題,不斷完善本地電動自行車管理法規(guī)和技術(shù)標準,全面推進電動自行車安全管理制度化、規(guī)范化,鞏固提升綜合治理成效。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十二
為切實從源頭上消除電動自行車火災(zāi)隱患,預(yù)防和遏制電動自行車火災(zāi)事故發(fā)生,按照省政府安委會《關(guān)于印發(fā)全省電動自行車消防安全綜合治理工作實施方案的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕13號)要求,區(qū)安委會決定自20xx年6月開始至20xx年底在全區(qū)開展電動自行車消防安全綜合治理工作。具體實施方案如下:
堅持“抓源頭、治違法、促規(guī)范”,集中排查整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面問題,嚴厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和不合格電動自行車行為,嚴格規(guī)范維修改裝行為,提升電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量,推動規(guī)劃建設(shè)集中停放場所及充電設(shè)施,廣泛開展消防宣傳教育,強化日常消防管理,力爭通過綜合治理,實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,電動自行車安全管理制度化規(guī)范化,電動自行車使用安全意識明顯提升,有效遏制電動自行車亡人火災(zāi)事故發(fā)生。
區(qū)安委會成立電動自行車消防安全綜合治理工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊,主要承擔日常協(xié)調(diào)工作。各街道辦事處、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)房管局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)公安分局等相關(guān)部門為協(xié)調(diào)小組成員單位。各單位要成立或指定專門工作機構(gòu),定期分析調(diào)度,具體負責組織本單位開展電動自行車消防安全綜合治理工作。
6月開始至20xx年年底結(jié)束,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(20xx年6月20日前)。各單位要對綜合治理工作進行全面動員部署,制定工作方案,成立綜合治理組織機構(gòu),明確工作目標、任務(wù)、措施和職責,細化工作標準,制定檢查考核標準,廣泛宣傳發(fā)動,迅速組織開展專項治理工作。
(二)集中整治階段(20xx年6月20日至11月30日)。區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局要對本轄區(qū)內(nèi)電動自行車生產(chǎn)、銷售、維修單位,電動自行車回收、改裝單位(場所)進行排查,建立檔案臺賬,強化對電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查;各街道辦事處、區(qū)房管局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、各派出所要對居民社區(qū)、住宅小區(qū)電動自行車違規(guī)停放、充電問題進行集中排查整治,針對新舊住宅小區(qū)等不同情況,分門別類,逐一采取相應(yīng)治理措施,切實解決在公共走道違規(guī)停放、充電等問題。相關(guān)行業(yè)主管部門負責做好《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》宣貫工作,推動電動自行車安全技術(shù)規(guī)范的落實。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年12月)。各單位要于12月22日前完成電動自行車消防安全綜合治理總結(jié)工作。區(qū)安委會將牽頭組織對本區(qū)綜合治理工作進行檢查考評,考評情況納入?yún)^(qū)政府20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對綜合治理部署不到位、治理措施落實不到位的街道辦事處和行業(yè)部門予以通報。
(一)開展電動自行車生產(chǎn)單位專項治理。由區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭組織,區(qū)公安分局等相關(guān)部門配合,對本地電動自行車及配件生產(chǎn)單位開展摸底排查,登記造冊,加強電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。嚴格電動自行車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā),嚴把市場入口關(guān),集中查處無證生產(chǎn)、生產(chǎn)假冒偽劣電動自行車產(chǎn)品等行為。按照《電動自行車通用技術(shù)條件》(gb17761-1999)等技術(shù)標準要求,督促生產(chǎn)單位嚴格落實電動自行車電器裝置、絕緣性能、蓄電池密封性以及欠壓、過流保護功能等相關(guān)技術(shù)標準。對使用不當容易造成產(chǎn)品損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,生產(chǎn)單位應(yīng)當設(shè)置警示標志或者中文警示說明。區(qū)市場監(jiān)督管理局要依法重點查處以下問題:生產(chǎn)單位在電動自行車及相關(guān)產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真、以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品;生產(chǎn)國家明令淘汰的電動自行車蓄電池;偽造電動自行車產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用認證標志等行為。對構(gòu)成犯罪的依法移送司法機關(guān)追究其刑事責任。
(二)開展電動自行車銷售和維修單位專項治理。由區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭組織,區(qū)公安分局等部門配合,對本地電動自行車及配件銷售、維修經(jīng)營者開展摸底排查,登記造冊,加強銷售維修領(lǐng)域監(jiān)管。區(qū)市場監(jiān)督管理局要依法重點查處以下違法行為:銷售單位無照經(jīng)營;產(chǎn)品沒有質(zhì)量合格證,沒有明確標注廠名廠址的;產(chǎn)品來源不明的;產(chǎn)品質(zhì)量不合格的;銷售的產(chǎn)品侵犯他人注冊商標專用權(quán)的。要重點檢查電動自行車回收、維修經(jīng)營場所,依法查處銷售存在安全質(zhì)量問題的二手電動自行車和蓄電池,依法查處維修經(jīng)營者使用不合格配件、超標準更換蓄電池、拆除減速器等違法行為。對達到刑事立案標準的,要依法移送司法機關(guān),追究刑事責任。
(三)規(guī)范電動自行車集中停放場所規(guī)劃管理。由各街道辦事處、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)房管局、區(qū)規(guī)劃分局等相關(guān)部門依法負責電動自行車集中停放場所規(guī)劃建設(shè)和管理工作,指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護管理工作,推動建設(shè)電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)規(guī)劃分局要牽頭負責研究制定電動自行車停放場所規(guī)劃建設(shè)標準,組織有關(guān)部門和街道辦事處加強居民住宅區(qū)電動自行車停放充電場所建設(shè)和管理;凡新建的住宅小區(qū),嚴格源頭管控,同步規(guī)劃建設(shè)停放充電場所和智能充電控制設(shè)施;對受客觀條件限制,難以建成車庫(棚)、充電設(shè)施的老舊住宅小區(qū),劃定一個或多個相對獨立的安全區(qū)域,設(shè)置符合安全條件的小型集中臨時充電點,滿足居民為電動自行車充電的需求。
(四)開展電動自行車違規(guī)停放充電專項治理。各街道辦事處要嚴格落實消防安全網(wǎng)格化管理,指導(dǎo)居民委員會、住宅小區(qū)建設(shè)管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定電動自行車存放、充電管理規(guī)定;指導(dǎo)無建設(shè)管理單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區(qū)、樓院明確管理主體單位,確定管理人員,落實管理責任。居民委員會、住宅小區(qū)建設(shè)管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對管理區(qū)域的電動自行車實行集中存放、集中管理,做好電動自行車充電設(shè)施及配置消防器材的管理維護;及時勸阻和制止違法違規(guī)行為,勸阻和制止無效的,要立即向各街道辦事處、各派出所等部門報告。區(qū)公安分局治安大隊、消防大隊等部門要依法負責指導(dǎo)各街道辦事處落實網(wǎng)格化管理責任,依法查處電動自行車違規(guī)停放充電行為。區(qū)公安分局交警大隊要負責強化對電動自行車的道路管控,對違規(guī)改裝電動自行車的行為應(yīng)依法予以處罰教育。各派出所要督促居民委員會、住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照省公安廳《電動車消防安全五條禁令》要求開展自查自改。對存在違規(guī)行為拒不改正,以及電動自行車違規(guī)存放、充電引起火災(zāi)事故的,要依照《中華人民共和國消防法》《山東省消防條例》,依法追究責任單位和人員的責任,達到刑事立案標準的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。
(五)強化電動自行車消防知識宣傳教育。各單位要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、公交、樓宇視頻等宣傳載體,大力宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝和使用電動自行車的危害,曝光違法違規(guī)行為和典型火災(zāi)事故;區(qū)廣電中心要負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級主流新聞媒體播出相關(guān)電動自行車安全節(jié)目;相關(guān)行業(yè)主管部門要做好《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》宣貫工作;各街道辦事處、區(qū)房管局、各派出所要深入社區(qū)、單位、群租房等場所宣講電動自行車火災(zāi)危險性,普及撲救火災(zāi)、逃生自救、疏散技能等安全常識;要廣泛張貼《電動車消防安全五條禁令》等宣傳掛圖,在公共走道、樓梯間、門廳內(nèi)張貼禁止電動自行車停放和充電標識;要指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會等定期組織群眾開展應(yīng)急疏散演練,提升居民逃生自救能力。
五、工作要求。
(一)高度重視強化領(lǐng)導(dǎo)。開展電動自行車消防安全綜合治理,各部門要高度重視,結(jié)合高層建筑消防安全綜合治理、電氣火災(zāi)綜合治理和季節(jié)性火災(zāi)防控工作,明確任務(wù)分工,細化整治措施,嚴密責任鏈條,穩(wěn)步推進綜合治理。電動自行車消防安全綜合治理工作將納入對區(qū)政府安全生產(chǎn)工作考核、消防工作考核內(nèi)容。
(二)認真履責強化配合。要堅持齊抓共管,壓實屬地街道辦事處、監(jiān)管部門、管理單位和使用人員的責任,各盡其職,各負其責。對職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域,要及時溝通協(xié)調(diào),落實具體責任,防止推諉扯皮。要建立健全信息共享、情況通報等工作機制,及時通報處理違法違規(guī)行為,加強全鏈條監(jiān)管,切實形成執(zhí)法合力。
(三)嚴格檢查強化督導(dǎo)。區(qū)安委會要加強本地區(qū)綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)督促和工作督查職能,對電動自行車安全隱患問題集中的區(qū)域,要加強檢查督導(dǎo)力度。對工作不力、問題突出的,要通報批評,督促其加大工作力度,落實整治措施。在綜合整治期間,因管理整治不力,造成電動自行車引發(fā)火災(zāi),尤其是發(fā)生亡人火災(zāi)事故的,將依法從嚴從重追究責任單位和人員的責任。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十三
近年來,電動自行車以其經(jīng)濟、便捷等特點,成為群眾出行的重要交通工具,電動自行車保有量連年增加,由于產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)、違規(guī)改裝改造、停放充電不規(guī)范、群眾安全意識不強等原因,電動自行車領(lǐng)域的火災(zāi)呈多發(fā)趨勢,極易引發(fā)“小火亡人”火災(zāi)事故,嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。今年以來我轄區(qū)電動自行車火災(zāi)也時有發(fā)生。雖未造成人員傷亡,但消防工作不容懈怠,安全意識不可忽視。根據(jù)《廈門市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展電動自行車消防安全綜合整治工作的通知》(廈安辦〔20xx〕49號)文件要求,杏濱街道決定即日起在本轄區(qū)范圍內(nèi)部署開展為期6個月的電動自行車消防安全綜合整治工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
嚴格落實《福建省加強電動自行車消防安全管理工作意見》-(附件1),注重從源頭上解決根本問題,強化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,全面排查整治電動自行車安全隱患問題,推動建設(shè)一批集中停放場所和充電設(shè)施廣泛開展宣傳提示,力爭通過半年的綜合治理,建立電動車消防安全管理的長效機制,電動自行車使用管理明顯規(guī)范,電動自行車傷亡火災(zāi)事故明顯減少的目標。
(一)電動自行車使用管理。電動自行車停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域,占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損,充電線路亂拉亂接,充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實電動自行車停放、充電安全保障措施。未進行實體墻防火分隔,占用、堵塞疏散通道、安全出口。將電動自行車或蓄電池帶入電梯或戶內(nèi)。
(二)電動自行車消防宣傳教育。加強電動自行車停放充電引起火災(zāi)的防范常識宣傳和典型火災(zāi)案例警示教育,在物業(yè)小區(qū)、群租房等公共區(qū)域廣泛張貼宣傳標語、海報及發(fā)放宣傳資料等,大力普及電動自行車消防安全知識,指導(dǎo)使用者按照規(guī)定要求配合做好電動自行車停放及充電工作,同時教育使用者一旦遇到電動火災(zāi)切勿盲目逃生,要選擇正確的路線和方法,增加消防安全意識和火災(zāi)逃生能力。
20xx年6月開始至20xx年底,分三個階段進行。
(一)全面部署階段(20xx年6月底前)。各社區(qū)、各有關(guān)單位按照本轄區(qū)的整治方案,細化工作措施,全面組織發(fā)動。
(二)整治攻堅階段(20xx年7月至11月)。按照綜合治理工作要求,各社區(qū)、各有關(guān)單位結(jié)合火災(zāi)隱患大排查大整治專項行動,按照電動自行車綜合整治工作要求,全面摸排使用管理等領(lǐng)域存在的隱患和風(fēng)險,抓好實施,并進行整改。在社會面廣泛開展電動自行車安全宣傳提示。
(三)建立長效機制(20xx年12月)。按照《福建省加強電動自行車消防安全管理工作意見》,結(jié)合工作實際,建立長效工作機制,將電動自行車消防安全工作與日常業(yè)務(wù)工作、網(wǎng)格化管理、火災(zāi)隱患排查、消防安全整治同部署同落實,對綜合整治期間的各項工作進行總結(jié)。
(一)規(guī)范停放充電行為。各社區(qū)要督促村(居)民、物業(yè)、企業(yè)落實安全管理責任,及時發(fā)現(xiàn)和制止電動自行車在公共區(qū)域違規(guī)停放、充電等行為。要繼續(xù)加快建設(shè)電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施,要充分發(fā)揮村(居)民委員會、住宅小區(qū)管理單位等基層力量,對發(fā)現(xiàn)電動自行車違規(guī)停放、充電,占用、堵塞疏散通道、安全出口的,依法清理搬離;對發(fā)生電動自行車火災(zāi)事故造成人員傷亡或產(chǎn)生較大影響的,要依程序啟動“火災(zāi)事故延伸調(diào)查”,依法追究相關(guān)單位和人員的責任。要積極推動商業(yè)區(qū)、居民住宅區(qū)、群租房密集區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、辦公集中區(qū)、村民自建區(qū)設(shè)置集中停放場所和具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設(shè)施;新建建筑從源頭同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)電動自行車等非機動車庫,或在室外預(yù)留空間供電動自行車集中停放;集中充電設(shè)施應(yīng)選用符合標準要求的產(chǎn)品;電動自行車停放充電場所應(yīng)與其他功能部位進行實體墻防火分隔;因地制宜配置簡易噴淋、消防卷盤、獨立式感煙火災(zāi)探測報警器、電氣火災(zāi)監(jiān)控、滅火器、可視監(jiān)測系統(tǒng)等技防措施。
(二)緊盯重點場所人員。各社區(qū)、各有關(guān)單位要緊盯快遞、物流、外賣等重點領(lǐng)域,部署行業(yè)消防安全標準化管理,建立健全管理體系、組織崗前教育培訓(xùn)、加大投入硬件設(shè)施,強化倉儲物流、分揀中心、中轉(zhuǎn)站點安全管理,落實作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、住宿區(qū)與倉儲區(qū)防火分隔。緊盯群租房、沿街商鋪等場所,推動落實電動自行車停車充電場所與其他部位進行實體墻防火分隔措施、清理電動自行車銷售、維修、停放充電場所違規(guī)住人,并加強日常和夜間巡查值守。
(三)嚴格執(zhí)法鐵腕整治。各社區(qū)、各有關(guān)部門按照《福建省加強電動自行車消防安全管理工作意見》(附件1)要集中部署開展電動自行車停車充電場所與其他部位進行實體墻防火分隔的“保命墻”工程,清理電動自行車銷售維修停放充電場所違規(guī)住人現(xiàn)象,強化源頭防范。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電行為,要督促消除火災(zāi)隱患。應(yīng)每月定期開展“糾違停、清飛線”集中整治行動,并邀請媒體進行集中曝光。對電動自行車引發(fā)火災(zāi)的,依法追究事故責任單位和人員的責任,并依法倒查生產(chǎn)、銷售、改裝等單位和人員的責任。
(四)加強消防宣傳教育。各社區(qū)、各有關(guān)部門要加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,廣泛開展電動自行車火災(zāi)事故警示教育。利用城市戶外視頻、公交移動電視、樓宇視頻系統(tǒng)、社區(qū)報欄等平臺,開展電動自行車消防安全提示性宣傳,提醒居民認識電動自行車火災(zāi)危害,引導(dǎo)廣大市民購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的電動自行車產(chǎn)品,養(yǎng)成良好的停放充電習(xí)慣,避免長時間充電,不在門廳、過道充電。街道指導(dǎo)村(居)民委員會和建設(shè)管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期組織開展應(yīng)急演練,切實提高群眾消防安全意識和安全逃生技能。
(一)要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。電動自行車消防安全綜合治理是一項系統(tǒng)性、長期性、復(fù)雜性的工作,各社區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化整治措施,確定重點地區(qū)和重點環(huán)節(jié),有序組織開展綜合治理工作。要加強聯(lián)合執(zhí)法,組織執(zhí)法人員深入社區(qū)、深入企業(yè)、深入相關(guān)單位和場所,認真查找隱患,督促整改措施落實到位,確保工作成效。將電動自行車消防安全綜合治理納入對各社區(qū)各相關(guān)單位安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查的內(nèi)容。
(二)要形成工作合力。各社區(qū)、各有關(guān)部門要積極推動停放場所及充電設(shè)施建設(shè),建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯(lián)合查處等機制。20xx年8底前,要摸清本轄區(qū)電動自行車停車、充電點及生產(chǎn)、銷售、回收、改裝、修理等場所數(shù)量,完善基礎(chǔ)臺賬。整治期間,要積極推廣建設(shè)集中停放場所和智能充電設(shè)施。
(三)要加強情況報送。各社區(qū)、各有關(guān)部門要對照工作內(nèi)容和要求,完善基礎(chǔ)臺賬,及時梳理總結(jié)工作開展情況,固化好的經(jīng)驗做法,健全完善工作機制,不斷加強電動自行車火災(zāi)防控工作。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十四
在總結(jié)我村在上年度綜治工作中所取得的成績與存在問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合當前我村平安建設(shè)和社會綜合治理的現(xiàn)狀,現(xiàn)具體安排工作計劃如下:
以維護社會和諧穩(wěn)定為目標,認真做好普法宣傳、治安防范,深入推進社會矛盾化解等工作,著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,全力推進“平安村”建設(shè),為村經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全的社會治安環(huán)境。
1、加強基層綜治組織建設(shè),全面實行領(lǐng)導(dǎo)責任制。
加強村綜治維穩(wěn)工作信息排查隊伍建設(shè),確保信息暢通和各項工作及時落到實處;努力完善綜治辦、派出所、司法所、計生、民政工作配合協(xié)調(diào)機制,整合和提高綜治工作力量。建立健全目標管理責任制,通過簽定綜治,創(chuàng)安各種責任書,確保綜治工作有人管、有人抓、有人干,保證工作上的統(tǒng)一性和一致性,努力維護一方平安。
2、加強以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè)。
按照上級的要求,繼續(xù)抓好治保會、調(diào)解會和群眾性群防群治組織建設(shè)。著力推進居民住宅區(qū)治安防范工作的落實。聯(lián)合村婦聯(lián)組織開展平安家庭、五好文明家庭、文明新風(fēng)戶、遵紀守法戶等活動,加強群眾社會和諧意識。聯(lián)合共青團組織開展青少年法制宣傳和教育,提高青少年法律意識,預(yù)防青少年犯罪。加強民兵組織建設(shè)工作,發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色,如夜間巡邏等。
3、加大深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的力度。
堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,收集可能造成矛盾的及時信息,掌握社會及群眾動態(tài),把預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調(diào)處作為一項重要的日常工作。加強督促檢查,解決實際問題,化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問題或群眾性事件的發(fā)生。進一步健全完善處置群體性的事件的工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性的事件,快速出擊處置,面對面做好群眾工作,切實防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。
4、深入開展普法宣傳和依法治理。
加強對青少年和邢釋解教人員的教育,認真開展普法活動,村干部帶頭學(xué)法,堅持按月出一期法制宣傳欄???。今年我們要加強對《農(nóng)民常用法律知識手冊》、勞動、工傷類《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐兒童婦女等與農(nóng)民生活息息相關(guān)的法律知識的宣傳,結(jié)合綜治宣傳月活動,開展法律知識培訓(xùn)和講座等。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國村民委員組織法》,保證今年的換屆選舉工作順利開展。
繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作,健全刑釋解教人員信息管理,加強對他們的法律教育,落實幫教措施,預(yù)防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動進一步推動普法工作和依法治理工作深入持續(xù)開展。
5、建立和完善社會治安防控長效工作機制。
完善綜治組織網(wǎng)絡(luò)信息和治安防控網(wǎng)絡(luò),強化工作職能,充分發(fā)揮作用,維護村的治安和穩(wěn)定。強化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊為骨干,居民廣泛參與群防群治組織協(xié)同配合的巡邏體制,充分發(fā)揮巡邏隊的作用,增強對違法犯罪的發(fā)現(xiàn)和控制能力,重點預(yù)防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生。
建立隨時排查處理糾紛工作機制,每周召開一次維穩(wěn)工作信息排查碰頭會,不安定因素及時發(fā)現(xiàn)及時上報,真正做到矛盾糾紛排查調(diào)處和不安定因素的發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制和早解決。對重大糾紛要實行交辦,堅持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài),化解在基層,確保社會治安穩(wěn)定,營造“平安村”,建設(shè)“平安村”。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/14948558.html】