在河長制工作調度會議上的講話（熱門16篇）

總結是對過去的經歷進行一個回顧和概括，是提高自身能力的重要方式之一?？偨Y要客觀、真實地反映事實，不能夸大和縮小。下面是一些著名學者的研究成果和見解，希望能夠給您一些新的認識和思考。

在河長制工作調度會議上的講話篇一

同志們:。

全省電力調度工作會議是電力系統重要的年度會議之一,會議總結成績經驗、分析問題形勢、查擺問題不足、部署工作任務，召開的很及時也很必要。關于今年的電力調度工作，方正副總經理還將提出具體要求，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面我主要講兩點意見：

一、扎實有序、穩(wěn)步提升，“”電力調度工作做出了重要貢獻過去的一年國內外經濟形勢嚴峻復雜，在省委省政府的正確領導下,按照“一個定位、三個提升”的要求，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,全省經濟運行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，工業(yè)經濟呈現出運行平穩(wěn)、機構優(yōu)化、動力轉換、質量提升的發(fā)展態(tài)勢，實現“”勝利收官。20xx年，全省生產總值(gdp)達到6.3萬億元,同比增長8.0%，年均增長9.4%。其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%，主營業(yè)務收入增長2.8%。

“”期間，全省電力工業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，累計完成全社會用電量21680億千瓦時，較“”增長56.7%，年均增長9.4%;發(fā)電裝機容量總計9616萬千瓦,較“”末增加3368萬千瓦，累計增長53.9%，年均增長9.0%;省外來電最大受電能力達750萬千瓦，較“”末增加200萬千瓦，很好地滿足了我省經濟社會快速發(fā)展的電力需求。全省電力生產調度系統多措并舉，有力支撐保障了電力事業(yè)和全省經濟持續(xù)發(fā)展，一是強化電力生產運行監(jiān)測，科學預測電力供需平衡形勢，充分發(fā)揮經濟運行“晴雨表”作用，為領導決策提供了準確依據;二是提前籌劃、認真組織年度迎峰度夏、度冬保電和春節(jié)調峰調壓工作，確保了電力供應保障到位、供需銜接有序;三是準確掌握、及時發(fā)布市場需求變化、發(fā)電計劃執(zhí)行等情況，實現了電量計劃的科學調控;四是創(chuàng)新有序用電模式，實現了電力穩(wěn)定可靠供應。這些成績的取得是全省電力職工扎實工作、敢于擔當、開拓創(chuàng)新、積極作為的結果。在此，我代表省經信委向你們在工作中所付出的努力和辛勞表示深切的謝意!向奮戰(zhàn)在電力系統各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工，表示衷心的感謝!

二、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新，著力支撐“十三五”實現良好開局。

20xx年是“十三五”規(guī)劃和我國全面建成小康社會決勝階段的開局之年，電力行業(yè)既迎來重大發(fā)展機遇，也面臨新舊矛盾交織的諸多挑戰(zhàn)：一是年內我省有關電力體制改革方案將陸續(xù)出臺，電力生產組織和供需平衡將面臨更復雜形勢，平衡電廠、用戶、電網各方不同利益訴求，保障全省電網平穩(wěn)運行任務艱巨;二是當前全省用電需求形勢總體趨緩，統調發(fā)電機組利用水平明顯回落。下半年錫盟至我省1000kv特高壓輸電線路及部分新上機組陸續(xù)投產后，統調電廠發(fā)電空間將進一步壓縮，電網的調峰壓力將進一步加大。高效機組節(jié)能減排優(yōu)勢發(fā)揮與供熱機組保障矛盾突出。另外，用電負荷增長較快，受供應能力限制，用電高峰期依然存在一定供電缺口，保障全省電力穩(wěn)定供應任務仍然很重。

針對新時期、新形勢、新任務，我就進一步加強電力調度控制管理，確保全年電力可靠運行和有序供應提幾點希望：

1.加強監(jiān)測分析和預警，組織好電力運行和供需銜接。針對今年電力供應總體偏緊形勢，緊緊圍繞確保電力供應穩(wěn)定可靠的任務目標，進一步完善電力生產供應的日調度、周預測、月分析制度，密切跟蹤全省電網運行態(tài)勢，把握主要用電產業(yè)、行業(yè)增長走勢，加強用電高峰季節(jié)、重要活動期間和薄弱地區(qū)的電力供需形勢分析，科學編制全省電力迎峰預案和臨時性電力供應保障應急預案，及時解決電力生產運行和供需銜接中的問題，切實提高全省電力供應保障水平。

2.嚴格電力生產調度管理，確保電網穩(wěn)定運行。堅持統一調度管理體系，嚴格電網統一調度，優(yōu)化運行方式，嚴肅調度紀律。各發(fā)電企業(yè)要統籌考慮機組檢修、供熱等因素，嚴格按照省政府下發(fā)的年度發(fā)電量計劃和直接交易合同，均衡安排年度發(fā)電任務，服從調控中心統一安排，做好全年電量平衡。各自備發(fā)電企業(yè)要嚴格執(zhí)行調控中心的上網指令，嚴格按照要求參與電網調峰，實現自備電廠與公用電廠同質化管理。針對電力供應偏緊形勢和電網結構變化等情況，要統籌安排發(fā)電機組運行、檢修、超低排放改造、事故處理以及恢復。要嚴格并網機組運行考核管理，確保按調度指令開停機組、參與調峰，提高電網安全穩(wěn)定運行水平。進一步提高生產運行組織、電力供需銜接的預見性和科學性。認真查找生產運行中的薄弱環(huán)節(jié)，科學確定電網事故拉路序位，充分發(fā)揮泰山抽水蓄能電站調峰和事故備用的作用，加強和完善電網在緊急事故情況下的應變處理能力。

3.規(guī)范有序用電管理，保障重要用戶電力供應。積極應對電力供應緊張形勢，深入摸查供電線路用戶種類及負荷特性，細化完善有序用電方案，將壓限負荷和電量細化到企業(yè)、車間、班組和設備，統籌社會整體效益，兼顧地區(qū)間公平，均衡實施有序用電，有效平衡電力供需，維護正常供用電秩序，保障電網穩(wěn)定可靠運行。充分利用有序用電停限電智能決策監(jiān)控系統，加強對執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查，確保將有序用電措施落到實處，杜絕違規(guī)拉閘限電。建立有序用電信息發(fā)布制度，及時公布電力供需平衡和各地有序用電情況，保證限額分配公平、限電措施公開、方案執(zhí)行公正。

4.適應電力體制改革需要，積極探索電力調度工作新思路。密切關注電力體制改革動向，認真研究電力市場化建設、售電側改革、有序放開發(fā)用電計劃和交易中心相對獨立等改革對我省電力生產調度工作影響，研究提出適應改革要求的工作新思路和政策措施。切實加強電力直接交易試點工作實施過程中電力運行調度和生產計劃有序銜接，確保電力體制改革順利推進。

同志們，在國內外經濟依然錯綜復雜、電力體制改革持續(xù)深化的新形勢下，我們任務艱巨、責任重大、使命光榮，在機遇與挑戰(zhàn)面前，要下定干事創(chuàng)業(yè)的決心，樹立成就事業(yè)的信心，保持持之以恒的耐心，緊緊圍繞省委省政府中心工作和戰(zhàn)略部署，主動適應新常態(tài)，踐行新理念，不斷提升電力調度工作能力和水平，認真落實年度電力調度工作任務，確保山東電網穩(wěn)定可靠運行，為實現“十三五”開好局起好步、加快經濟文化強省建設、提前全面建成小康社會做出新的更大貢獻!

在河長制工作調度會議上的講話篇二

講話，是指說話；發(fā)言；談話，或者指演說和普及性的著作體裁。以下是小編整理的在河長制工作會議上的講話范文三篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

何偉指出，十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中，明確指出要“推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展”。各級各部門要深入學習貫徹好習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，嚴格落實中央、省委、市委部署要求，始終站在講政治、講大局的高度，切實增強使命感和責任感，在協力推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上主動擔當作為，全力以赴把河長制各項工作抓緊抓實抓好。

何偉強調，要明確重點任務，健全工作推進機制，緊緊圍繞“保水質保安全促發(fā)展”要求，做到組織體系全覆蓋，落實好順陽河市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長制;做到保護管理全域化，明確河道保潔員、巡查員、信息員“三員制度”，加大河道巡查力度，實現巡河護河常態(tài)化;做到履職盡責全周期，建立完善工作機制、考核和責任追究機制，堅決實行“河長制”生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制;做到問題整治全方位，以順陽河水質達標及保護為重點，統籌水上岸上污染治理，加強綜合防治，清理整治河道亂象，不斷改善水環(huán)境質量;做到各方力量全動員，加大河長制工作宣傳和推進力度，凝聚社會共識，贏取群眾支持，推動順陽河管理保護成為社會公眾的自覺行動，努力實現“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果。

何偉要求，各級河長要將順陽河的管理保護作為當前和今后一段時期內的重要工作，要加強組織領導，抓緊搭建工作平臺，明確任務時間節(jié)點，進一步細化河長工作職責，強化責任擔當，牽頭組織開展保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)和加強涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點工作。要保障經費投入，加強當地財政投入，將河長制專項經費列入財政預算，積極爭取項目資金，精準策劃一批水污染治理、流域綜合整治等項目，創(chuàng)新資金籌措方式，積極探索引導社會資金參與治理。要加大宣傳引導，在順陽河各河段顯要位置設立河長公示牌，廣泛接受群眾監(jiān)督舉報，以釘釘子精神切實把順陽河治理好、管理好、保護好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為綠色發(fā)展優(yōu)勢，以實際行動助力洛陽副中心城市建設。

同志們：

今天，我們將大家召集起來，召開河長制工作會議。前面，相關單位和各縣(市、區(qū))分別作了表態(tài)發(fā)言，大家的發(fā)言都認識到位、態(tài)度鮮明、措施有力，希望接下來認真抓好落實。下面，我就方面工作，再作一些安排部署。

(一)規(guī)定動作落實不好。一是河湖調查不徹底。河湖現狀摸排不準、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴重問題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報數量為零，明顯是不當的。二是工作清單報送滯后。按照要求，四張清單應該在3月底由市級聯絡員單位報送市級河長審定后由市總河長辦印發(fā)。目前，27條市級河流中還有12條沒有按要求送審上報。三是專項行動推進不力。按照分工要求，各地要組織開展20項專項行動。截止目前，還沒有看到各地相關的推進信息，甚至有些縣(市、區(qū))連專項會議都還沒召開。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺，目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案。

(二)工作制度執(zhí)行不力。一是信息報送制度執(zhí)行不到位。今年，僅**市、**縣、**區(qū)報送過信息，其余縣區(qū)均未報送信息。各地向省“智慧河長”系統上報信息質效較差。**縣河長制信息系統的發(fā)文登記不完善，被省上接連點名5次。二是巡河制度落實不到位?！翱h級河長一月一巡、鄉(xiāng)級河長一周一巡，村級河長一天一巡”的制度沒有嚴格落實。多數地方巡河次數不夠、記錄不規(guī)范、內容不完整;工作“走過場”，查找問題不認真;對發(fā)現問題，交辦處理未形成閉環(huán)。三是公示制度執(zhí)行不到位。部分縣(市、區(qū))河長公示牌設置位置不當、內容不規(guī)范;舉報監(jiān)督電話無人接聽，公示的內容和管護目標千篇一律。

(三)河湖保護態(tài)勢嚴峻。一是河湖水質持續(xù)惡化。從2018年3月份的水質通報情況來看，全市60個水質考核斷面達標率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學需氧量”超標，**河、**河和**河“氨氮”超標，**河、**河和**河“總磷”超標。二是場鎮(zhèn)污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來看，9縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問題，如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié)，1800余噸污水直排三年;**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時開機，且收集率還不到50%;**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無正式批文;**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒有投產;**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運行，**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉(xiāng)排污口位于場鎮(zhèn)取水口上游百米左右;**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設進度嚴重滯后。三是畜禽養(yǎng)殖場取締不徹底。目前，**湖庫區(qū)仍有個別養(yǎng)殖場未取締，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚網箱和囤魚網箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫區(qū)非法建房7處，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)有浮動釣魚臺34個，嚴重影響了水庫水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護。

(一)繼續(xù)健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長制工作總體框架，還有很多具體工作和制度機制需要進一步細化。要抓緊抓實問題整改，河長體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設立不規(guī)范的，必須重新規(guī)范設置;工作制度不健全的，必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準的，必須盡快更新補充;四張清單不精準的要盡快完善，沒有送審、印發(fā)的，要立即送審、印發(fā)。

(二)全面加強河道巡查。縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要層層建立巡河護河制度，設立巡河員、保潔員，加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務”來開展，及時發(fā)現存在問題，按照河情匯報機制，自下而上逐級匯報，直至問題解決落實。各級河長對巡河中發(fā)現的問題，要按照職責權限及時研究解決，抓小抓早、處置隱患，絕不能視而不見、聽而不聞，把小事情拖成大問題。

(三)大力推進河湖治理。各地各部門要以“20項專項行動”為統攬，繼續(xù)實施好清河、護岸、凈水、保水“四大行動”。。統籌實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程，實行河流岸線一律截污、所有污水一律入管，堅持杜絕直排入河。積極開展河道疏浚清淤，組織漂浮物打撈，取締河道網箱養(yǎng)魚，全力落實河道“四位一體”長效保潔機制。依法開展河道岸線保護范圍劃定，嚴把涉河項目建設審批關。2018年底前要全面完成沿河場鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設施和監(jiān)控裝置建設任務。加強沿河飲用水源保護區(qū)建設，科學劃定水功能區(qū)，嚴格堅持水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，持續(xù)加強水源監(jiān)管保護，著力建設生態(tài)清潔型流域。這里特別強調一點，從實際調查了解情況來看，各地污水處理設施、管網配套、提標升級、監(jiān)測設施建設等方面還存在較大問題，這是當前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié)。會上，已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家，后面還將以正式文件的形式下達給各縣(市、區(qū))。各地各部門務必高度重視、狠抓整改落實，迅速提升污水處理能力，確保河湖治理取得實效。

(四)嚴格考核督查問責。市上制定了河長制考核辦法，將河長制工作納入了年度目標考核，下一步還要根據工作具體情況，抓一批不履職的反面典型。各縣(區(qū))也要參照制定相應的考核辦法，把壓力、責任一直傳遞到最基層。下一步，全市要進一步加強明察暗訪、專項督查、隨機抽查，對落實不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴格追究責任。

同志們：河長制工作是事關全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視，按照今天會議安排的時間節(jié)點、標準要求，認認真真、扎扎實實推進各項工作，確保各項任務落到實處、取得實效。

同志們：

今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進會議暨落實最嚴格水資源管理制度考核意見整改工作會議，主要任務是深入貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關會議及文件精神，對我旗全面推行河(湖)長制工作進行再動員、再部署，并按照上級要求切實做好河(湖)長制及最嚴格水資源管理制度考核問題整改工作，確保河(湖)長制工作責任全面落實到位，水資源管理各項工作順利推進。

剛才，喬書記傳達了盟河長辦《關于太仆寺旗河(湖)長制工作督導檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達了我旗在最嚴格水資源管理考核中存在的問題，并就整改工作進行了安排部署。各地、各部門要認真履職盡責，切實抓好整改落實，確保各項工作任務落地見效。

下面，我就全面推進河(湖)長制工作強調幾點意見。

全面推行河長制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治責任。因此，我們要牢固樹立“四個意識”，切實提高政治站位，主動對標對表，自覺把思想和行動統一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來，不折不扣抓好河(湖)長制的推進實施。

在整個自然生態(tài)系統中，水居于核心地位，是決定性因素。隨著經濟社會的不斷發(fā)展，水安全問題也越來越突出、越來越緊迫，對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言，水資源較為匱乏，境內沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條，其中河流17條，湖泊(淖)7條，且大多數均已干涸，屬季節(jié)性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外，更加突出的問題是地下水資源開始透支，2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米，實際用水量已達到4441萬立方米，已經接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農村大量連片的枯死樹，就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現實。此外，我們一直對外號稱年降雨量400毫米，但十年九旱是常態(tài)，個別年份降水量還不足200毫米，年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡，除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外，其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米，很多淺層井干枯或水量不足。同時，我旗灌溉用水占總用水量的84%，但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責和使命，比任何地方都更加重要而緊迫。

我們要站在政治和全局的高度，切實提高對全面推行河(湖)長制重大意義的認識，全面落實河長制這一治水管水護水的新模式，以強烈的歷史使命感和責任感，以對子孫后代高度負責的精神，刻不容緩地推進河(湖)長制工作全面深入開展。

我旗自去年9月全面啟動河(湖)長制工作以來，相繼出臺了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設立了全旗總河(湖)長、副總河(湖)長、旗級河(湖)長以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長、副總河(湖)長、分段河(湖)長。其中：兩級總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔任;3條旗級河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長由本級副職擔任。去年10月，旗河長辦批復成立后，相繼制定出臺了河長制信息報送、督查考核、驗收管理等制度辦法，設置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級河(湖)長制公示牌，委托設計單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此，我旗河(湖)長制體系基本建立，可以說取得了一定成果，但在具體推進工作中仍存在一些問題，比如:政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯動配合不暢等問題，嚴重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實加以重視，采取有力措施整改落實。

全面推行河長制，是2016年10月習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第28次會議上提出的明確要求，強調要全面推行河長制，構建責任明確、協調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月，中辦、國辦印發(fā)了《關于全面推行河長制的意見》，對這項工作作出具體部署，標志著全面推行河長制、維護河湖健康生命，已經上升為中央和國家層面的一項重大改革，為我們全面推進河(湖)長制工作提供了重要保障。

河長制，簡單地說就是由黨政負責人擔任河長，負責轄區(qū)內河湖的管理保護。即各省(自治區(qū)、直轄市)設立總河長，由黨委或政府主要負責同志擔任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內主要河湖設立河長，由省級負責同志擔任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設立河長，由同級負責同志擔任?？h級及以上河長設置相應的“河長制”辦公室。主要職責是，各級河長負責組織領導相應河湖的管理和保護工作，包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治，協調解決重大問題;對相關部門和下一級河長履職情況進行督導，對目標任務完成情況進行考核，強化激勵問責。河長制辦公室承擔河長制組織實施具體工作，落實河長確定的事項;各有關部門和單位按照職責分工，協同推進各項工作。

在整個自然生態(tài)系統中，水居于核心地位，是決定性因素。隨著經濟社會的不斷發(fā)展，水安全問題也越來越突出、越來越緊迫，對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言，水資源較為匱乏，境內沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條，其中河流17條，湖泊(淖)7條，且大多數均已干涸，屬季節(jié)性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外，更加突出的問題是地下水資源開始透支，2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米，實際用水量已達到4441萬立方米，已經接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農村大量連片的枯死樹，就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現實。此外，我們一直對外號稱年降雨量400毫米，但十年九旱是常態(tài)，個別年份降水量還不足200毫米，年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡，除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外，其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米，很多淺層井干枯或水量不足。同時，我旗灌溉用水占總用水量的84%，但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責和使命，比任何地方都更加重要而緊迫。

水生態(tài)文明建設是一項復雜的系統工程，要堅持用好全面推進河(湖)長制這個重要抓手，扎實做好治水護河各項工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境建設整體水平。

一要管好水。嚴格落實最嚴格的水資源管理制度，嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線，采取強有力的措施，加強水源地保護管理，確保水源地安全。強化規(guī)劃管控，統籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全，加強水利、農業(yè)、林業(yè)、國土、交通等專項規(guī)劃與環(huán)境保護相關規(guī)劃的銜接融合，防止新增不合理的取水許可。堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針，大力調整農業(yè)結構，減少對地下水的開采，嚴懲違法開采和超量開采，全面執(zhí)行水資源評估和新打水源井審批制度，加緊推進“噴改滴”，提高農業(yè)用水效率。嚴格項目準入，堅決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式，嚴格執(zhí)行招商引資項目準入制度，嚴把產業(yè)政策、環(huán)保政策關口，禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項目進入太旗。

二要治好水。進一步加強城鎮(zhèn)生活污染、農業(yè)面源污染等源頭整治，開展農藥、化肥使用零增長減量化專項行動，推廣高效、低毒、低殘留農藥和先進施藥機械，禁止使用高毒高殘留農藥;加強科學、生態(tài)種植等技術指導，加快推進農業(yè)生產標準化、生態(tài)化、集約化發(fā)展，引導農民少用藥甚至不用藥，積極探索生態(tài)農業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率，加快推進污水處理廠中水水質提升工程，著手建設應急調節(jié)池，確保污水達標排放。各有關部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎設施建設的重大政策機遇，進一步加大向上爭取項目力度，加快建設一批固根本、管長遠、惠民生的重大水利設施和環(huán)?；A設施，尤其是住建、環(huán)保、水利、農牧等部門要牢固樹立機遇意識，跟政策動向，重點圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施及管網、農村安全飲水工程、河道整治、農村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領域，全面加強項目編制、包裝和爭取工作，持續(xù)為全旗水利環(huán)保設施建設提供堅實支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施，加大農村牧區(qū)垃圾污水處理力度，探索適合本地實際的污水處理技術和方式。抓好農村牧區(qū)環(huán)境綜合整治，切實解決垃圾亂倒、污水亂排等問題，著力改善農村牧區(qū)人居環(huán)境。

三要護好水。河長制是一項復雜的系統性工程，涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個行業(yè)，大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念，堅決打破“一畝三分地”的思維藩籬，進一步建立完善多方參與的聯防、聯控工作機制，共管、共治工作模式，全面加強區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯動協作，切實形成“心往一處想、勁往一處使”的強大合力。同時，由旗河(湖)長制辦公室牽頭，緊密結合實際，進一步統籌好環(huán)保、水利、農牧、林業(yè)、國土、住建等部門的執(zhí)法力量，積極探索多部門參與的聯合執(zhí)法機制，努力變“分頭治水”為“聯合治水”，要堅持常態(tài)執(zhí)法，始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài)，嚴厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。

前不久，盟河長辦和盟行署最嚴格水資源管理制度考核檢查組對我旗督導檢查的反饋意見，既肯定了我旗在落實河(湖)長制和最嚴格水資源管理制度工作上所作出的努力，又指出了存在的問題，提出了客觀中肯的意見建議，明確了具體整改要求。下一步，各地、各有關部門要堅決抓好反饋意見的整改落實，逐一對號入座，制訂整改措施，落實責任領導和責任部門，明確整改時限，強化督促檢查，確保問題得到全面整改落實。

“河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新，其本質就是一種“責任制”，它不是搞短期的突擊式治水，也不是“一陣風”的運動式治水，而是一項長期性的制度性治水。因此，大家一定要自覺糾正實施河長制是階段性任務的錯誤認識，牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想，以對歷史、對人民負責的態(tài)度，重視和加強水資源保護，注重協調配合，抓好推進實施，確保河(湖)長制各項工作取得實效。

一要完善工作機制。全面落實河(湖)長制，關鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領導一把手負責制為核心的責任落實體系，一級抓一級，層層傳導壓力，層層抓好落實，把工作抓在一線，把基礎打牢夯實。各地各部門要深刻認識河(湖)長制本質，落實好各自職責，群策群力、同步推進河(湖)長制各項任務。要嚴格按照全旗河(湖)長制工作方案，落實細化任務，建立工作臺賬，明確完成時限和責任人，加強河(湖)長制體系建設，完善工作機制，逐級壓實責任，確保各項工作取得實效。

二要狠抓責任落實。各級河長要強化第一責任人意識，主動牽頭、主動謀劃、主動推進，認真開展好各項重點工作。旗級河長要主動發(fā)揮帶頭作用，做好統籌協調、綜合調度、具體指導等工作，以上率下促進河(湖)長制有效落實。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責，集中研究、調動各方力量推進河(湖)長制工作，將推行河(湖)長制融入整體工作統籌考慮，與各項重點工作同部署、同落實。要制定詳細工作計劃，定期召開專題工作會調度推進，河(湖)長制落實情況要及時上報旗河(湖)長制辦公室。

三要強化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級明確了河長，逐段明確了河段長，劃分好了“責任田”。各級河長、河段長決不能只將責任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛，必須堅定不移地把責任落實到具體工作中、體現在問題解決上。要建立完善巡察機制，堅持問題導向，定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責任落實情況進行巡察，并對巡察情況進行通報。對發(fā)現的重大問題，要列出問題清單，重點督辦、限期整改。各河段長要嚴格執(zhí)行巡河制度，定期對所管轄河段進行巡察檢查，及時發(fā)現和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。

四要加強宣傳引導。各成員單位、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關知識，特別是要加大生態(tài)文明建設的宣傳力度，動員廣大黨員干部群眾及社會各方力量積極參與河道整治、護水治水等行動，切實在全社會形成人人參與、人人關心、人人有責、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。

五要嚴格督查考核。我們大力推行河(湖)長制，通過“河(湖)長制”實現“河長治”。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作，及時公布并充分運用考核結果。要切實加強績效考核和責任追究，組織部門要將考核結果作為黨政領導干部綜合考核評價的重要依據，對成績突出的，要進行表彰獎勵;對考核不達標的，要明確整改期限，限期整改;對出現重大問題、造成環(huán)境污染事件的，要嚴肅問責。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責、失職問責、終生負責意識，通過以督促改、以督促建的方式，引導各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的舉措，推行河(湖)長制落實到位。

同志們，推行河長制，加強對水環(huán)境和水生態(tài)的保護和治理，責任重大、意義深遠。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，進一步統一思想、提高站位，以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實，切實把水資源治理好、管理好、保護好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為綠色發(fā)展優(yōu)勢，為建設祖國北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻。

11月5日，市委常委、組織部部長、順陽河市級河長何偉主持召開順陽河河長會議，深入貫徹落實十九屆五中全會精神，聽取市林業(yè)局督查情況，宜陽、伊川域內順陽河段管理保護工作推進情況、存在問題以及下步打算，部署推動相關工作。

在河長制工作調度會議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，強化河長制、加強水生態(tài)治理功在當代、利在千秋。我們要像抓大氣污染綜合防治一樣，強化責任擔當、敢抓敢管，全力推進河長制落實落細，爭取2021年取得更大勝利，讓水資源、水生態(tài)環(huán)境造福全縣人民、助力××發(fā)展，為“十四五”開好局起好步，建設新時代新××提供有力保障。

在河長制工作調度會議上的講話篇四

在生活中，發(fā)言稿的使用越來越廣泛，發(fā)言稿是作為在特定的情境中供口語表達使用的文稿。那么發(fā)言稿一般是怎么寫的呢？下面是小編幫大家整理的水利局全面推行河長制工作會議發(fā)言稿，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

同志們：

剛才，趙縣長、馬書記對今年的防汛抗旱工作分別作了安排和部署，講得很具體、很到位，我完全贊同，請大家在會后認真抓好貫徹落實。

下面，我想結合當前的工作，圍繞水這個話題，談點個人的認識。我縣位于澧水中下游，對我們來說，水情是最大的`縣情。一是防汛抗旱壓力較大。98年洪水給我們帶來的創(chuàng)傷讓人至今難忘；去年汛期澧水、澹水一度超警戒水位，讓我們著實緊張了一把?？梢姡诜姥纯购瞪衔覀冞€遠遠沒到高枕無憂的時候。二是水環(huán)境問題較為嚴重。每次散步路過臭味難聞的栗河，心中很不是滋味?！白≡谒C子里沒有水吃”的現象還比較突出，一些地方出現無水可用、有水難用的尷尬，水資源已經成為地方發(fā)展的制約因素。三是未充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢。澧水傍城而過，栗河穿城而流，我們擁有得天獨厚的水資源優(yōu)勢。但是，我們沒有將這種優(yōu)勢轉化為城市的形象、城市的特色。面對新的形勢，如何做好“水”的文章，推動我縣水資源從制約要素向制勝要素轉變？下面，我從“水安”、“水清”、“水美”三個方面，講幾點意見。

實現“水安”的目標，就是要抓好今年的防汛抗旱工作，落實五個到位。一是查到位。在今年前幾輪檢查的基礎上，縣防指要集中力量重點檢查去年大汛后出現的險工險段、去冬今春開工的各項工程、山洪地質災害易發(fā)區(qū)、城區(qū)1000米大堤范圍內項目實施工地、穿堤建筑物等隱患問題。針對河道采砂，嚴禁越界開采、超期開采，防止形成河道深坑，威脅大堤安全。二是處到位。對今年檢查發(fā)現的73處險工險段，要采取有力措施加快處理，做到能夠處理的盡快處理，一時還不能處理的要有完善的應急預案，確保遇事不亂。在建工程要加快剎尾，4月底后所有涉水工程要堅決停止施工，各相關單位要搶抓近段天氣晴好的有利時機，加快施工進度，確保安全度汛。各單位要抓好機埠檢修，一旦水位上漲，及時開機搶排。三是備到位。要按照防汛物資儲備標準，備齊備足砂卵石、編織袋、彩條布等常用防汛物資。要抓好防汛隊伍建設，縣人武部要編實抗洪搶險民兵隊伍，發(fā)揮好全縣抗洪搶險突擊隊的作用?？h、鎮(zhèn)、村三級換屆，人員變動大，要及時進行調整，做到“換屆不換防，換屆不換責”。有抗洪搶險、山洪地質災害救援等演習任務的鎮(zhèn)街，要加緊制定切實可行的演練方案，盡快組織人員落實。要堅持防汛抗旱兼顧，加強蓄水調度，王家廠水庫雨季結束前庫容要盡量達到1.4億立方米以上。四是爭到位。積極爭取國家水利項目資金和防汛抗旱資金，加大向上匯報爭取力度，促成水利隱患除險項目、水利工程加固治理等項目上馬。五是保到位。去年汛期，涔水大堤連續(xù)多日超警戒水位浸泡，險工險段較多，要成為今年防汛的重點區(qū)域。我縣西北地區(qū)的幾個鎮(zhèn)，容易發(fā)生山洪地質災害，必須對隱患地區(qū)予以重點防御。還有東部新區(qū)排漬調度、城區(qū)1000米范圍內防洪安全等等，這些都是我們力保的重點。我們從事這項工作的同志，哪些是事故多發(fā)點，哪些是安全隱患點，都要做到心中有數，心中有底。

水是萬物之源，生命之基，人體x%以上都是水，安全的水資源對人來說非常重要，不可或缺。然而，改革開放后，我們一味地追求經濟的高速發(fā)展，污染了水資源、損害了水生態(tài)，導致水環(huán)境等問題頻發(fā)，嚴重影響了群眾的身體健康，也制約著經濟社會持續(xù)快速發(fā)展。這是有前車之鑒的，我在石門工作過，石門有個白云鄉(xiāng)鶴山村非常有名，不是因為山有多清、水有多秀，而是因為這里是遠近聞名的“癌癥村”。上世紀中葉這里發(fā)現大量雄黃礦，人們開始用土法采礦，一時間小山村熱鬧非凡。隨著開采的深入，村子里時常有人患各種疾病，20年間先后有157人死于癌癥。后來人們就去查原因，在全村x人中抽查了x余人，結果是x人砷中毒，200多人為癌癥患者。原來礦石中含有劇毒的砷，正是因為在開采過程中污染了水體，導致了當地居民砷中毒。由于遭到嚴重污染，青山變成了荒山禿嶺，河水被污染，種出的莊稼賣不出去，村民生存環(huán)境更是雪上加霜。由此可見，保護好水資源，事關人民群眾的切身利益，事關全面小康社會的建成，這不僅是民心工程，更是政治任務，我們要深刻汲取石門“癌癥村”的慘痛教訓，不講任何條件，堅決打贏水資源保護戰(zhàn)。

在河長制工作調度會議上的講話篇五

同志們：

剛才，在省、市2021年河湖長制工作會議上，省市主要領導對當前河湖長制工作做了統一部署要求。會后，各級河湖長及成員單位要結合實際，全面抓好貫徹落實。下面，我再提幾點要求。

第一，堅持治水有責，進一步增強河湖管理保護的使命感。

今年的中央一號文件明確要求“實施水系連通及農村水系綜合整治，強化河湖長制工作”，將河湖長制作為水生態(tài)治理“有效法寶”的同時，也對河湖長制工作提出了更高的要求。剛才，省委x書記、x省長和市上x市長已經把落實河湖長制責任的政治重要性和現實必要性講得很到位，也很深刻，這里我再不多講。全縣上下要進一步提高政治站位，深化思想認識，切實把思想和行動統一到習近平生態(tài)文明思想上來，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，不折不扣把中央、國務院關于河湖長制工作的決策部署和省市的工作要求落實落細。各鎮(zhèn)、各部門單位要強化擔當、落實責任，搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的歷史機遇，積極謀劃爭取重大生態(tài)治理項目，狠抓水資源保護、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復等主要任務，全力打好河湖管護攻堅戰(zhàn)，為經濟社會綠色轉型高質量發(fā)展提供有力支撐。

第二，堅持治水負責，進一步推進河湖長制工作任務落實。

當前，河湖長制工作正處于從“有名”到“有實”的關鍵期。各級河湖長和相關部門要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導向，扎實做好河流保護和管理各項工作。一要加強水資源管理保護。各鎮(zhèn)、各責任單位要以水污染防治專項行動為抓手，落實好最嚴格水資源管理制度，強化節(jié)水工作，加強取用水管理，持續(xù)提升水資源保障能力。要加強轄區(qū)和職責范圍內河湖周邊環(huán)境治理，全面排查整治水源保護區(qū)內違法違規(guī)問題，全力保障水資源安全。二要持續(xù)抓好“四亂”整治。健全完善“清四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)層級負責制，以常態(tài)化規(guī)范化推動清理整治重點由大河向溝渠、塘壩延伸，定期對已整改完成的“四亂”問題進行“回頭看”，堅決清理存量、遏制增量，推動河湖“四亂”問題動態(tài)清零、面貌徹底改善。三要加大監(jiān)督執(zhí)法力度。堅持巡查與懲治緊密結合，健全完善“河湖長+警長”“河湖長+檢察長”工作機制，聯合打擊各類破壞水環(huán)境問題，深入開展“河湖聯合執(zhí)法”等專項行動，持續(xù)加大涉河湖違法犯罪、公益訴訟案件辦結力度，嚴厲打擊涉河湖違法亂象。強化衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控和無人機巡檢等監(jiān)管技術手段的應用，對河湖進行全面排查、實時監(jiān)控，及時發(fā)現、解決問題，有效提升河湖管理信息化水平。四要做好防汛減災工作。6月份以來，我縣強對流天氣高發(fā)頻發(fā)，短時強降雨增多，防汛壓力加大。大家要自覺把落實河湖長制與防汛抗旱減災工作結合起來，緊盯河渠、堤壩、山洪泥石流災害易發(fā)區(qū)等重點部位、薄弱環(huán)節(jié)，加強隱患排查和監(jiān)測預警，扎實做好防汛減災工作，保障群眾生命財產安全。五要抓好xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程。xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程是我們加強xx城區(qū)段保護治理的重要措施。相關責任單位要加強跟進督促，加快工作進度，嚴把工程質量，強化精品意識，確保工程按時間節(jié)點高質高效推進。要充分利用各方面資源，加強與上級相關部門的匯報銜接，爭取更多政策、項目和資金支持。

第三，堅持治水盡責，進一步形成河湖治理保護的工作合力。

今年2月份，省上簽發(fā)了總河長第3號令，強調加快推動河湖長制從“有名”向“有實”“有能”轉變，并明確了考核問責和激勵辦法。我們要全面貫徹好省市級總河湖長令，扎實做好河湖系統治理保護工作。一要靠實工作責任。各級河湖長要全面落實主體責任，認真履行“巡河、治河、管河、護河”第一責任人職責，及時發(fā)現和解決出現的新情況、新問題，決不能當被動巡河的“掛名河長”。濕地局、水務局要認真履行職責，密切協調配合，切實抓好xx及其濕地的治理保護工作。二要嚴格制度執(zhí)行。各級河湖長要嚴格落實河湖巡查監(jiān)管制度，加強日常巡查檢查，履行好河湖保護、管理、治理“三位一體”職責，鞏固好河湖長制工作基礎。縣河長辦要定期開展監(jiān)督檢查，適時督促提醒各級河湖長和有關部門落實好河湖長制各項工作任務。三要強化考核激勵。嚴格執(zhí)行去年10月份修訂的《河湖長制工作考核與激勵制度》，按照省、市河湖長制考核辦法要求，嚴格獎懲措施，嚴肅工作紀律，促進各級河湖管理保護政治責任履行到位，確保河湖長制“名”“實”相符。四要加強宣傳引導。大力開展河湖長制宣傳工作，積極推進河湖長制宣傳宣講進基層、進企業(yè)、進校園，多渠道引導更多群眾參與河湖管護工作。著力暢通監(jiān)督舉報渠道，及時受理核查舉報信息，簡化舉報獎勵流程、提高公眾參與意識，努力營造全社會關愛河流、保護河流的濃厚氛圍，讓河流管理保護成為全縣上下的共同行動。

在河長制工作調度會議上的講話篇六

演講，又稱演講，是一種具有煽動性的向群眾宣傳的口語化實用文體。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

同志們：

今天召開這次疫情防控調度工作會議，主要任務是找問題，解決問題，對疫情防控工作進行再研究、再部署、再動員，更加進一步深入貫徹落實習近平總書記關于加強疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求，確保疫情防控阻擊戰(zhàn)成果豐碩。

剛才，逐一聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣派督導組的疫情防控情況匯報，總體上看，重視程度高，行動迅速，措施得力。好的方面不再多講了，我們要直奔問題去，突出問題還不少，主要表現在以下幾點：

一是政治站位不高。到目前，仍然有部分黨員干部特別是黨員領導干部，尤其是主要負責人，沒有很好地與習近平總書記重要指示對標，與中央和省、市、縣委的部署要求對標，僥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞責，總認為沒有多大事，思想認識有嚴重問題，導致沒有把疫情防控作為當前最重要的政治任務來抓，在堅決當好人民群眾生命安全身體健康的守護人上有很大差距。

二是托底排查不細。在聚焦高鐵站、火車站、汽車站等交通樞紐、旅游景點及其他人員密集場所等重點領域上深排徹查還有漏洞，沒有形成全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))在排查近期從武漢返鄉(xiāng)人員及與之密切接觸者，包括返鄉(xiāng)的學生、務工人員等還沒有形成全覆蓋，有的還沒有第一時間安排到指定醫(yī)院檢查。把工作重心下移到村(社區(qū))、到戶、到人上還存在不到位的情況。在取消一切不必要的大型公眾集會，引導群眾減少到人員密集場所活動等方面還不徹底。

三是聯防聯控不力。縣衛(wèi)健局、縣疾控中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，村(社區(qū))對接溝通、上下聯動不十分緊密;交通運輸、公安、衛(wèi)健等部門橫向聯動檢測力度不強;農業(yè)農村、市場監(jiān)管、應急、教育、商務等部門履行職責上還不到位。

四是物資配備不足。檢測設備、試劑、器械、防護用品、血液制品、應急救援車輛等配備不全，特別是當前防疫口罩、消毒藥品等物品供應緊張。

五是形式主義依然存在。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村(社區(qū))成立了領導小組，建立了工作專班，張貼了宣傳標語，卻沒有實質性進展，形同虛設，流于形式。

針對以上存在的問題，我要嚴肅地告訴大家，誰在這個時候“掉鏈子”，誰就是人民的罪人，必須嚴肅追責問責、頂格從重處罰。當前急需做的第一件事，就是要立即迅速地扭轉錯誤思想認識，以最萬全的準備、最嚴密的措施、最強烈的擔當，全力做好疫情防控工作。

一、政治站位要再提高。當前，疫情防控正處于關鍵時期，容不得絲毫懈怠和馬虎。這場疫情已不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問題，而是事關全縣、全市、全省甚至全國發(fā)展大局、穩(wěn)定大局的問題。自去年12月31日，武漢發(fā)現首例肺炎病例以來，截止2020年x月xx日，新型肺炎全國實時疫情表明，全國確診病例xxxx例，疑似病例xxxx例，死亡xxx例。疫情涉及30個省(區(qū)、市)，其中湖北xxxx例，達到xxx例以上的有廣東、湖南、重慶、河南、安徽、浙江六個省，呈現由湖北省武漢市暴發(fā)、多點散發(fā)的上升態(tài)勢。正月初一，習近平總書記就主持召開中共中央政治局常委會，研究部署疫情防控工作;李克強總理又專門召開會議，進行再安排、再部署，并受習近平總書記委托到武漢指導疫情防控工作。這幾天，省、市不間斷召開會議，加壓使勁、全力攻堅?？梢?，疫情形勢非常嚴峻，防控工作刻不容緩。截至目前，我縣初步排查了x萬人，其中從武漢返回人員x人，密切接觸過的人x人。當前正值春節(jié)假期，人員流動量大、聚集性強，這都加大了疫情傳播風險和防控工作難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門單位都要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻認識做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和緊迫性，非常清醒、非常敏感地認識到防控工作的復雜性、艱巨性，堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任，動員廣大群眾，群防群治、嚴防死守，全力做好防控工作，確保全縣人民生命安康、社會穩(wěn)定。

二、全面排查要再細致。在前段排查的基礎上，要繼續(xù)堅持“日排查”機制，全面落實“五個有”：在進出我縣各路段設立檢查點，對所有進入城區(qū)的車輛、人員進行全面檢查;對所有高發(fā)疫區(qū)進入我縣的人員一律先隔離、再檢查;對縣域內所有公共交通工具全面消毒，公交、出租車每天進行兩次消毒作業(yè)，對所有乘客，嚴格落實測量體溫等措施;對所有村莊(社區(qū))進行全面消毒作業(yè)，公共場所每天消毒一次;對所有確診病例一律在指定專業(yè)醫(yī)院隔離治療，對疑似病例實施定點醫(yī)院隔離醫(yī)學觀察，開展實驗室排查，經實驗室診斷排除的，可解除隔離，對密切接觸者及可疑暴露者實行集中或居家隔離醫(yī)學觀察。要全力救治感染患者，對其親密接觸者準確排查，做好留置觀察工作，對其生活環(huán)境進行全面消毒，確保病毒沒有殘留，不再擴散。嚴格落實“屬地管理責任、部門職能責任”，黨政主要負責同志要擔起第一責任人責任、分管同志負起直接責任、班子成員實行“一崗雙責”，用責任倒逼落實，確保排查到鄉(xiāng)村、到小區(qū)、到戶、到人，全面覆蓋、不能漏掉一戶一人。

三、聯防聯控要再強化。實行最嚴的聯防聯控機制，圍繞打贏這場疫情阻擊戰(zhàn)役，衛(wèi)健、疾控、公安、衛(wèi)生、交通、市場、紀檢監(jiān)察、宣傳、農業(yè)和農村等有關部門要各負其責、聯防聯控、形成整體，形成大格局。要牢固樹立全縣“一盤棋”思想，在領導小組指揮下協同開展工作，密切協作、加強配合，確保防控工作有效銜接、不留死角。衛(wèi)健局、疾控中心作為疫情防控主體，要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，抓實疫情監(jiān)測、排查和報告，實時研判疫情動態(tài)，指導相關部門不斷提升疫情防控水平;同時，要根據監(jiān)測信息，對疫情流行趨勢進行綜合分析，加強溝通對接，及時通報防控工作進展和疫情監(jiān)測情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面落實網格化管理責任，切斷外來人員，全面摸排核查，對于武漢返鄉(xiāng)人員，一切有過親密接觸者，全部采取隔離措施，阻斷病毒傳播途徑。要嚴格落實包人制度，檢測身體特征，做好人員管控。交通運輸、公安、衛(wèi)健等部門要加強檢測點力量，對車站、高速口等重點部位返鄉(xiāng)人員，全部體溫篩檢，確保一人不落、全覆蓋，特別是從湖北方向來人、省外來人、省內已有疫情地區(qū)來人的車輛、人員，要重點篩查、確保安全。農業(yè)農村、市場監(jiān)管等部門要加強對活禽市場的監(jiān)督執(zhí)法，嚴格禁止野生動物交易行為，防止疫情通過動物傳播。應急、教育、商務等部門要結合工作職責，全力做好人群聚集場所疫情防控工作，認真做好上班、開學前的各項防范準備工作，全力維護人民群眾生命安全和身體健康。

四、應急保障要再準備。繼續(xù)落實物資保障機制，全面全面做好人員、車輛、醫(yī)療設備以及藥品、消毒液等準備工作。針對部分單位醫(yī)療物資短缺問題，要建立全系統的聯合保障體系，及時與屬地衛(wèi)生防疫部門進行溝通，爭取有關部門大力支持。同時，要強化日常生活物資保障能力，做好食品、藥品和防護用品等物資的采購及儲備工作，確保緊急狀況下正常運轉，寧可備而不用，不可用而無備，滿足疫情處置需要。要關心好、保護好廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員、一線工作人員的健康安全，高標準配置防疫口罩、消毒藥品等防護設備，高規(guī)格落實防護措施，確保不發(fā)生一例醫(yī)務人員、工作人員感染情況。

五、應急救治要再配強?？h醫(yī)院、疾控中心等應急隊伍和專家團隊，要分梯隊24小時值班備勤，隨時待命;應急藥品、器械、車輛等要全面處于備用狀態(tài)，一旦發(fā)現可疑病例，第一時間收治到定點醫(yī)院，嚴格進行隔離治療。要按照集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的“四集中”原則，配備專業(yè)救治隊伍，做到一人一個診療方案、一人一個醫(yī)護團隊，對患者全力救治。對于可能出現的縣里醫(yī)治不了的重癥患者，要提前做好工作預案，確保患者能夠得到及時有效的轉運、救治。要全面落實患者醫(yī)療救治費用等問題，對無力承擔醫(yī)療費用的，先治療、后收費，決不能因費用問題耽誤治療最佳時機;對于確診病例，嚴格落實上級要求，政府全面兜底，確保每個患者都能得到及時有效治療。

六、宣傳引導要再加大?？h委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門單位要堅持“實事求是、公開透明”的原則，用好傳統媒體和新興媒體，按照縣委統一安排，適時發(fā)布疫情防控情況，回應群眾關切，消除恐慌心理。要積極宣傳疫情防護有關知識，引導群眾理性認識疫情，遏制居家聚會、外出訪友，避免接觸和傳播病毒，增強群眾自我防護意識和能力。網信、公安部門要密切關注網上輿情動態(tài)，開展24小時監(jiān)測，發(fā)現負面信息立即處置、落地查人，堅決防止負面炒作，嚴厲打擊造謠、傳謠行為，全力維護社會穩(wěn)定。

七、工作紀律要再嚴格。要嚴格應急值守規(guī)定，所有縣級領導干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和疫情防控領導小組成員單位，以及衛(wèi)生健康系統，全部取消休假，時刻堅持人民至上，不忘初心、牢記使命，堅決做到在崗在位在狀態(tài)，確保疫情防控工作有序有效開展。要嚴格信息報告制度，按照日報告、零報告要求，嚴格按程序、時限報送信息，決不遲報、漏報、瞞報，提供真實、準確、可靠的情況和數據，保障疫情管控的科學性、準確性。要加大督導問責力度，疫情防控指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門、疫情防控x個督導組的工作情況，一天一督查，一天一報告，確保各項防控措施落細落實?？h紀委監(jiān)委要高懸利劍，用從嚴監(jiān)督執(zhí)紀體現對黨絕對忠誠，認真組織開展明察暗訪。對于擅離職守、玩忽職守、責任不落實、工作不落實、措施不落實造成惡劣影響的，進行追責問責;對工作中表現優(yōu)秀的干部要及時發(fā)現、記錄在案，向縣委推薦，適時使用。

八、讓黨旗在疫情防控第一線高高飄揚。習近平總書記27日作出重要指示強調，在當前防控新型冠狀病毒感染肺炎的嚴峻斗爭中，各級黨組織和廣大黨員干部必須牢記人民利益高于一切，不忘初心、牢記使命，團結帶領廣大人民群眾堅決貫徹落實黨中央決策部署，全面貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。全縣各級黨委(黨組)要科學判斷形勢、精準把握疫情，統一領導、統一指揮、統一行動。各級領導班子和領導干部特別是主要負責同志要堅守崗位、靠前指揮，做到守土有責、守土擔責、守土盡責?；鶎狱h組織和廣大黨員要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，視人民利益高于一切，在疫情防控的關鍵時刻，挺身而出、沖鋒在前，自覺踐行初心使命，無聲有力引領防控疫情工作，真正做到大事難事見擔當，危難時刻顯本色，通過廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，全面落實防控措施，構筑群防群治的嚴密防線，緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

同志們，疫情就是命令，防控就是責任。要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，采取一切可以采取的措施，動員一切可以動員的力量，調動一切可以調用的資源，群防群治，共同做好疫情防控工作，以實實在在的工作成效取信于民!

同志們：

剛才，我們調度聽取了x個單位清明節(jié)期間森林防火工作備戰(zhàn)情況，總體上看，各地針對清明期間防火工作都做了有針對性地安排部署，下一步要抓好落實。從海忠同志通報的清明期間森林火險形勢看，盡管一些地方可能出現短時降水，但部分地區(qū)森林防火形勢依然不容樂觀。關于清明節(jié)期間的森林防火工作，我強調以下幾點意見。

第一，高度重視，落實責任。各地要充分認識做好森林防火工作的極端重要性和緊迫性，思想上緊繃森林防火這根弦，堅決破除僥幸心理和麻痹思想，針對本地清明期間的火險形勢和人群流動規(guī)律，采取超常規(guī)措施，全力做好火災防控工作。要嚴格落實森林防火行政首長負責制和部門分工責任制，將森林防火責任層層分解，真正落實到個人、山頭和地塊。節(jié)假日期間，主要領導和分管領導要暫停外出，工作人員和撲火隊員要堅守崗位，履職盡責，時刻保持高度警惕。一旦發(fā)生因失職、瀆職引發(fā)森林火災，要嚴肅追究相關領導和人員的責任。

第二，全民動員，強化宣傳。清明節(jié)期間的火災隱患主要來自人為火，當前最緊迫的任務，就是開展聲勢浩大的清明節(jié)森林防火宣傳攻勢，形成濃厚的防火氛圍。各地要針對清明節(jié)的火災特點，深入林區(qū)居民點、風景旅游區(qū)、林內作業(yè)點，地毯式開展面對面宣傳;要發(fā)揮民政等森防指成員單位部門的作用，積極倡導文明祭祖，移風易俗，引導群眾采取植樹、送花等方式祭掃;要重點面向未成年人和林內作業(yè)人員等重點人群開展防火宣傳，發(fā)揮典型案例的警示作用，切實提高廣大群眾的森林防火意識。

第三，加強預警，科學應對。針對當前嚴峻的森林防火形勢，要加強與氣象部門的溝通協調，強化短期森林火險預報，及時通過各種途徑向社會發(fā)布火險預報結果，指導基層單位制定工作計劃和安排，增強工作的針對性和實效性。遇有高度或極度危險森林火險氣象等級，各地要及時通過媒體和網絡、短信等渠道發(fā)布預警信號，啟動相應級別的響應措施，有關領導、人員、隊伍要立即到崗到位，全面進入高度戒備狀態(tài)。

第四，嚴管火源，消除隱患。清明節(jié)期間，各地要深入基層開展隱患大排查，必要時要蹲點督察，幫助基層找隱患、促整改、抓落實。要切實加強祭祀用火管理，增設臨時防火檢查站，加大巡護密度，做到路口有人把，山頭有人看，墳頭有人守。要嚴格執(zhí)行野外用火規(guī)定，對經過批準的煉山、燒荒等野外生產用火，加強用火指導;對野外吸煙、野炊等生活用火，要嚴加管控。高火險時段要嚴禁一切野外生產、生活用火。要加強重點人員和重要部位的監(jiān)管，對入山生產作業(yè)人員要落實防火責任，對兒童、智障等特殊群體要落實專人進行教育管護，對村屯、儲備庫、古建筑、軍事設施等重要目標要提前開設隔離帶，確保萬無一失。

第五，嚴陣以待，強化值守。各級防火責任人要全部到崗到位，主要領導要親自帶班，加強值班調度，嚴格落實“熱點核查零報告”和“有火必報”、“報撲同步”等制度，及時掌握火情并做好上傳下達。專業(yè)隊、森警部隊、航空消防飛機等撲火力量要到崗到位，確保一有火情快速出動。要備足備齊裝備和物資，確保隨時拉得出，用得上。要摸清轄區(qū)水資源，確保消防用水充足。森林公安要與防火部門密切配合，對每起違章用火、每起火災都要查清原因、明確責任，依法依規(guī)嚴肅懲處。

第六，以人為本，確保安全。各地在撲火過程中，要按照前指工作規(guī)范等有關要求，統一組織、科學施救、以人為本、安全第一，堅決防止盲目指揮、倉促上陣引發(fā)人員傷亡事故。同時，要將群眾安全意識的普及工作擺上重要位置，面向廣大群眾開展安全用火和緊急避險等方面的主題教育，普及安全常識，切實增強其安全意識，避免突遇森林火災躲避不及發(fā)生傷亡事故。已發(fā)生傷亡事故的省區(qū)要全面分析事故原因，認真總結汲取教訓。

借此機會，我就林區(qū)安保工作再強調幾點。一要積極組織民警深入開展涉林矛盾糾紛排查化解工作，最大限度地從源頭上預防和減少涉林群體性事件、個人極端暴力事件的發(fā)生。二要保持對涉林違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，對節(jié)日期間發(fā)生的敏感性強、社會影響大的涉林案件，要快偵快破、依法嚴懲，并加強輿情監(jiān)控和引導，防止國際敏感問題被惡意炒作。三要嚴明紀律，廉潔過節(jié)，嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和公安部“三項紀律”等要求，嚴防隊伍內部發(fā)生違法違紀問題;要嚴格落實24小時值班備勤、領導帶班制度和公安機關內部安全保衛(wèi)各項規(guī)定，確保清明節(jié)期間不出問題。同志們，做好清明節(jié)期間森林防火工作任務艱巨，責任重大。我們要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，采取強有力措施，切實落實好xx會議和上級領導近期一系列重要指示精神，全力做好清明期間森林防火工作，最大限度地減少火災損失，確保防火工作不出現大的問題。

同志們：

今天召開這次疫情防控調度工作會議，主要任務是找問題，解決問題，對疫情防控工作進行再研究、再部署、再動員，更加進一步深入貫徹落實習近平總書記關于加強疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求，確保疫情防控阻擊戰(zhàn)成果豐碩。

剛才，逐一聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣派督導組的疫情防控情況匯報，總體上看，重視程度高，行動迅速，措施得力。好的方面不再多講了，我們要直奔問題去，突出問題還不少，主要表現在以下幾點：

一是政治站位不高。到目前，仍然有部分黨員干部特別是黨員領導干部，尤其是主要負責人，沒有很好地與習近平總書記重要指示對標，與中央和省、市、縣委的部署要求對標，僥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞責，總認為沒有多大事，思想認識有嚴重問題，導致沒有把疫情防控作為當前最重要的政治任務來抓，在堅決當好人民群眾生命安全身體健康的守護人上有很大差距。

二是托底排查不細。在聚焦高鐵站、火車站、汽車站等交通樞紐、旅游景點及其他人員密集場所等重點領域上深排徹查還有漏洞，沒有形成全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))在排查近期從xxx返鄉(xiāng)人員及與之密切接觸者，包括返鄉(xiāng)的學生、務工人員等還沒有形成全覆蓋，有的還沒有第一時間安排到指定醫(yī)院檢查。把工作重心下移到村(社區(qū))、到戶、到人上還存在不到位的情況。在取消一切不必要的大型公眾集會，引導群眾減少到人員密集場所活動等方面還不徹底。

三是聯防聯控不力。縣衛(wèi)健局、縣疾控中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，村(社區(qū))對接溝通、上下聯動不十分緊密;交通運輸、公安、衛(wèi)健等部門橫向聯動檢測力度不強;農業(yè)農村、市場監(jiān)管、應急、教育、商務等部門履行職責上還不到位。

四是物資配備不足。檢測設備、試劑、器械、防護用品、血液制品、應急救援車輛等配備不全，特別是當前防疫口罩、消毒藥品等物品供應緊張。

五是形式主義依然存在。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村(社區(qū))成立了領導小組，建立了工作專班，張貼了宣傳標語，卻沒有實質性進展，形同虛設，流于形式。

針對以上存在的問題，我要嚴肅地告訴大家，誰在這個時候“掉鏈子”，誰就是人民的罪人，必須嚴肅追責問責、頂格從重處罰。當前急需做的第一件事，就是要立即迅速地扭轉錯誤思想認識，以最萬全的準備、最嚴密的措施、最強烈的擔當，全力做好疫情防控工作。

一、政治站位要再提高。當前，疫情防控正處于關鍵時期，容不得絲毫懈怠和馬虎。這場疫情已不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問題，而是事關全縣、全市、全省甚至全國發(fā)展大局、穩(wěn)定大局的問題。自去年12月31日，xxx發(fā)現首例肺炎病例以來，截止20**年x月xx日，新型肺炎全國實時疫情表明，全國確診病例xxxx例，疑似病例xxxx例，死亡xxx例。疫情涉及30個省(區(qū)、市)，其中xxxxxxx例，達到xxx例以上的有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx六個省，呈現由xxx省xxx市暴發(fā)、多點散發(fā)的上升態(tài)勢。正月初一，習近平總書記就主持召開中共中央政治局常委會，研究部署疫情防控工作;李克強總理又專門召開會議，進行再安排、再部署，并受習近平總書記委托到xxx指導疫情防控工作。這幾天，省、市不間斷召開會議，加壓使勁、全力攻堅?？梢姡咔樾蝿莘浅谰?，防控工作刻不容緩。截至目前，我縣初步排查了x萬人，其中從xxx返回人員x人，密切接觸過的人x人。當前正值春節(jié)假期，人員流動量大、聚集性強，這都加大了疫情傳播風險和防控工作難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門單位都要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻認識做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和緊迫性，非常清醒、非常敏感地認識到防控工作的復雜性、艱巨性，堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任，動員廣大群眾，群防群治、嚴防死守，全力做好防控工作，確保全縣人民生命xxx、社會穩(wěn)定。

二、全面排查要再細致。在前段排查的基礎上，要繼續(xù)堅持“日排查”機制，全面落實“五個有”：在進出我縣各路段設立檢查點，對所有進入城區(qū)的車輛、人員進行全面檢查;對所有高發(fā)疫區(qū)進入我縣的人員一律先隔離、再檢查;對縣域內所有公共交通工具全面消毒，公交、出租車每天進行兩次消毒作業(yè)，對所有乘客，嚴格落實測量體溫等措施;對所有村莊(社區(qū))進行全面消毒作業(yè)，公共場所每天消毒一次;對所有確診病例一律在指定專業(yè)醫(yī)院隔離治療，對疑似病例實施定點醫(yī)院隔離醫(yī)學觀察，開展實驗室排查，經實驗室診斷排除的，可解除隔離，對密切接觸者及可疑暴露者實行集中或居家隔離醫(yī)學觀察。要全力救治感染患者，對其親密接觸者準確排查，做好留置觀察工作，對其生活環(huán)境進行全面消毒，確保病毒沒有殘留，不再擴散。嚴格落實“屬地管理責任、部門職能責任”，黨政主要負責同志要擔起第一責任人責任、分管同志負起直接責任、班子成員實行“一崗雙責”，用責任倒逼落實，確保排查到鄉(xiāng)村、到小區(qū)、到戶、到人，全面覆蓋、不能漏掉一戶一人。

三、聯防聯控要再強化。實行最嚴的聯防聯控機制，圍繞打贏這場疫情阻擊戰(zhàn)役，衛(wèi)健、疾控、公安、衛(wèi)生、交通、市場、紀檢監(jiān)察、宣傳、農業(yè)和農村等有關部門要各負其責、聯防聯控、形成整體，形成大格局。要牢固樹立全縣“一盤棋”思想，在領導小組指揮下協同開展工作，密切協作、加強配合，確保防控工作有效銜接、不留死角。衛(wèi)健局、疾控中心作為疫情防控主體，要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，抓實疫情監(jiān)測、排查和報告，實時研判疫情動態(tài)，指導相關部門不斷提升疫情防控水平;同時，要根據監(jiān)測信息，對疫情流行趨勢進行綜合分析，加強溝通對接，及時通報防控工作進展和疫情監(jiān)測情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面落實網格化管理責任，切斷外來人員，全面摸排核查，對于xxx返鄉(xiāng)人員，一切有過親密接觸者，全部采取隔離措施，阻斷病毒傳播途徑。要嚴格落實包人制度，檢測身體特征，做好人員管控。交通運輸、公安、衛(wèi)健等部門要加強檢測點力量，對車站、高速口等重點部位返鄉(xiāng)人員，全部體溫篩檢，確保一人不落、全覆蓋，特別是從xxx方向來人、省外來人、省內已有疫情地區(qū)來人的車輛、人員，要重點篩查、確保安全。農業(yè)農村、市場監(jiān)管等部門要加強對活禽市場的監(jiān)督執(zhí)法，嚴格禁止野生動物交易行為，防止疫情通過動物傳播。應急、教育、商務等部門要結合工作職責，全力做好人群聚集場所疫情防控工作，認真做好上班、開學前的各項防范準備工作，全力維護人民群眾生命安全和身體健康。

這次會議的主要任務是深入貫徹落實省委、市委農村工作會議精神，安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務，動員全區(qū)上下進一步提高認識，明確重點，強化措施，全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看×個鄉(xiāng)村振興項目現場、聽取有關街道鎮(zhèn)的現場工作匯報，×通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況，總的感到，今年的鄉(xiāng)村振興工作，各級要求比較嚴，工作標準比較高，各有關街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力，希望在今后工作中，要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府要求，認真抓好各項工作任務的落實。

去年以來，全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統攬，精準施策，拼搏實干，農業(yè)農村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢，2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，我區(qū)獲第二名，工作中呈現出幾個鮮明特點：一是鄉(xiāng)村振興樹起了×樣板。重點打造了×個示范區(qū)、×個示范村、×多個示范點，在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中，均列第二名，爭取獎補資金×萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習所”等振興樣板，鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建了全國標桿?？偼顿Y×億元，爭取中央財政獎補資金×億元，建設完成×大項目，以全國第二名的成績通過國家認定，成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設邁上了新臺階。農村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進，美麗庭院覆蓋率達到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%，均居全市前列。可以說，在農業(yè)經濟占比較小，耕地面積相對較少的情況下，農業(yè)農村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績，完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務目標，非常難得，實屬不易，是大家共同努力、辛勤付出的結果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全區(qū)“三農”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面，發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠，對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入，存在“干部干、群眾看”現象，主動破解難題勇氣不足、招數不多，缺乏鄉(xiāng)村振興內生動力。比如，在農村閑置資產、土地流轉、資金投入等方面，思路不寬，以地生財、招財引財的能力不強，“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面，考核成績和重點指標優(yōu)勢不足。標兵越來越遠，追兵越來越近。從考核成績看，我們在全市考核中是第二名，但與第一名×市相差了×分，比第三名×市只高出×分，差距非常小。從加分項上看：我區(qū)舉辦的省級以上現場會只有×個，全省推廣的特色亮點工作只有×個，省以上宣傳報道只有×篇，在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點指標看，今年市級重點調度兩項指標：“現代高效農業(yè)增加值占農林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值與農林牧漁業(yè)總產值之比及提高幅度”，我區(qū)農業(yè)大企業(yè)少，省級以上龍頭企業(yè)僅有×家，納統企業(yè)僅有×家，在×個縣市區(qū)中排最后。從重點工作看，人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高，存在垃圾收集收運設施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉箱等問題，道路兩側環(huán)境差，去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農村改廁普及率×%，低于全市平均水平。

市級已經通報了全省考核情況，×市在全省考核成績不理想，明確要求今年要打翻身仗，對各級、各部門和各項工作的標準更高、要求更嚴，要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此，大家務必要高度重視，聚焦“五大振興”任務目標，認真分析，橫向比較，縱向趕超，確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領先。

對今年的工作，還是要堅持目標不變、任務不減、標準不降，以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進落實，確保取得更好的成績。各級各相關單位要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負其責，形成工作合力，在任務落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統籌做好組織振興有關工作，抓好帶頭人隊伍建設，持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓，大力提升村級保障能力，領辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社，年底集體收入×萬元以上村達到×%，過百萬元以上村達到×%;要制定人才回引辦法，積極引進大型社會資金和先進管理經驗，培育一支懂農業(yè)、愛農村、為農民的“三農”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務工作，不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經驗。區(qū)人社局要完成農村勞動力轉移就業(yè)×人以上，新建×處省級服務鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農業(yè)農村局要發(fā)揮好牽頭作用，繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動，摸清底數，管護運營好村級資產資源，×月底前全面完成村改居產權制度改革。區(qū)農辦、財政局要抓緊編制資金整合方案，加快項目實施，確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實，幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責任到單位、到人頭，哪一項拖了全區(qū)后腿，省、市考核細則都能倒追到具體責任單位和責任人，區(qū)委、區(qū)政府將嚴肅追究責任。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署，打造“×樣板”是習總書記對×的政治囑托，是市委、市政府×項重點任務公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學把握鄉(xiāng)村的差異性，做到因村制宜、精準施策、各具特色、亮點成片。

一要提高創(chuàng)建標準，抓好示范創(chuàng)建。對標全省一流、全市最優(yōu)，打造全市領先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確，繼續(xù)實行領導包保，把任務落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好×、×、×三大片區(qū)中的示范村、示范點建設?！伶?zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，×月底要拿出申報書，確保創(chuàng)建成功?！疗瑓^(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期，區(qū)級組織相關部門單位外出學習，主要到去年迎接全省現場會的地市認真學習經驗，大家要把真經取回來，對照自身工作查不足、補短板，確保各項工作有新的提升。

二要突出產業(yè)支撐，彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農高區(qū)作用，做好科技孵化、成果轉化，發(fā)展現代高效農業(yè)，構建互聯全國的農業(yè)農村云平臺、大數據平臺，全面啟動信息進村入戶工程，建設數字鄉(xiāng)村。要建設高質量的國家現代農業(yè)產業(yè)園，打造全國現代農業(yè)產業(yè)園標桿，持續(xù)鞏固提升原有項目建設，認真抓好新項目策劃實施，再創(chuàng)亮點，再提成績。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會等活動，持續(xù)推動×茶產業(yè)不斷壯大。要提升×國際花木城影響力，舉辦好第×屆苗交會，高標準建設苗交會配套設施和中轉、展示、交易、信息四大中心，打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”，以休閑農業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導，重點培植×等特色村;培育×等×個采摘休閑游項目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿，建設完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個頤養(yǎng)中心。

三要注重細節(jié)打造，認真準備現場。精心做好省、市現場考核準備工作。從去年經驗看，鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績，直接影響甚至決定全年考核排名，區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究，×月底前擬定觀摩路線和觀摩點，各個環(huán)節(jié)的準備工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大項目，比如茶旅小鎮(zhèn)、現代農業(yè)科技孵化器、國家現代農業(yè)產業(yè)園等都要巧妙設計、嫁接進來。同時，省級要求好村、差村都看，這就需要我們在點上、面上進行充分準備、整體推進。

四要加壓奮進趕超，夯實重點指標。去年全省考核的兩項指標：“現代高效農業(yè)增加值占農林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值與農林牧漁業(yè)總產值之比及提高幅度”，×市在全省排名靠后，市領導高度重視，對市農業(yè)農村局進行了約談，明確將這兩項指標作為今年×市對縣市區(qū)考核的否決項?！猎隆寥?，市工作組到我區(qū)對這兩項指標落實工作進行了督導。我區(qū)農業(yè)體量小，但是現代高效農業(yè)還有很大潛力，×，都可以包裝納統。農業(yè)企業(yè)方面，雖然我們去年納統×個，個數較少，但今年已經摸排出有增長潛力企業(yè)×家，重點培植×家企業(yè)，要確保升規(guī)納統×家以上?！烈呀浾匍_專門會議安排兩項指標工作，農業(yè)農村局要牽好頭，統計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務中心緊密配合，各街道鎮(zhèn)明確專人負責這項工作，做到應報盡報，應納盡納，確保年底這項工作走在全市前列。

打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢，也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一，要一體推進、統籌兼顧，在振興中保護好綠水青山。

一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎設施建設，全力抓好農村垃圾、生活污水處理，持續(xù)實施農村“廁所革命”、道路“三通”等工作，年底確保生活污水治理村達到×%以上，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%以上，農村道路“三通”率達到×%。要大力開展“美麗庭院”建設，年內“美麗庭院”示范戶建成數達到×%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政，對暗訪發(fā)現問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談，造成嚴重負面影響的進行問責。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農業(yè)農村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯和各街道鎮(zhèn)等相關單位，要立足各自職能，對照市里要求，抓緊落實任務，確保不出問題。

二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當前，全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成，村莊覆蓋率連續(xù)多年達到×%，但是由于宣傳工作力度不夠，考核力度不足，還存有死角盲區(qū)，群眾還有不滿意的地方。對此，要在全區(qū)范圍內，開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量和水平。

三要大力推動移風易俗。強化制度建設，實行零縫隙、全覆蓋走訪，將移風易俗宣傳到每家每戶，確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方，每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調，打分排名通報，及時掌握不足、改進工作，切實提升群眾滿意度。

同志們，今年是“十四五”的開局年，抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務艱巨。希望大家擔當作為，拼搏實干，創(chuàng)新爭先，狠抓落實，推動“三農”工作提質增效，確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領先，為加快建設“富強和美×區(qū)”做出新的更大貢獻。

由于當前疫情防控形勢非常嚴峻，防控任務非常繁重。為了盡量減少大家往返市區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的次數，騰出更多時間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）坐鎮(zhèn)指揮，市政府決定利用大家都來參加今天下午xx市村兩委換屆工作會議的機會，召開這次疫情防控工作調度會。進一步分析全市防控形勢，查找短板漏洞，就相關防控要求進行再強調、再部署，確保我市疫情防控工作切實取得實效。

首先，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）簡要匯報前段時間疫情防控情況，從開發(fā)區(qū)開始，依次匯報。

下面，請市紀委副書記、市監(jiān)委副主任xx同志，通報一下近兩天疫情防控督導檢查處理追責情況。

剛才，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）匯報了前段時間疫情防控情況，應當說大家都做了很多工作，也付出了一定辛苦。從全市整體上看，防控形勢比較平穩(wěn)，但這種平穩(wěn)，我個人認為，絕大部分取決于幸運，要想長期平穩(wěn)，不能光靠幸運，必須依靠扎實的工作。剛才xx同志通報了督查檢查處理追責情況，發(fā)現了很多問題，這些問題的存在，事涉全市疫情防控大局，有一個問題解決不好，就很容易引起連鎖反應，斷送我們之前的所有付出，大家一定要有清醒地認識。下面，針對這次疫情防控調度會發(fā)現的問題，我再強調幾點意見。

一要重視再重視。此輪疫情防控與去年春節(jié)期間的疫情防控有顯著不同。去年的疫情防控指向明確，重點是防武漢、湖北的來德返德人員，管控范圍比較集中，而且主要管控時間段是在春節(jié)放假期間，加之武漢封城，人員流動相對較少，特別是以防人為主，尚不涉及防物，防控難度相對容易一些。而此輪疫情防控爆發(fā)點就在我們身邊，而且是多點爆發(fā)。對于我市而言，南接xx、通化，北鄰黑龍江、哈爾濱，人員往來頻繁，特別是隨著病毒變異，傳播途徑更廣，傳播速度更快，不僅要防人，還要防物。據相關媒體報道，天津在啤酒外包裝上也檢測出陽性。這些都是不利因素，都給我們敲響了警鐘。疫情防控工作決不允許有任何的掉以輕心，決不能有絲毫的麻痹大意，必須持之以恒，否則一旦出現問題就可能引發(fā)災難性的后果。一個沒管控住的老太太擾亂沈陽，一個養(yǎng)生講師摧毀通化、公主嶺兩座城市，一個女工幾乎毀掉整個正大集團。這種說法絕不是危言聳聽，因此，我們在座的各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，一定要有這種危機意識，在疫情防控工作中要思想重視再重視、責任落實再落實、措施細化再細化、監(jiān)管強化再強化，絕對不能讓失管失控在我市重演。

二要盯住人。盯住重點人群，目前依然是現階段疫情防控的關鍵。重點是盯住5類人員。一是境外來（返）德人員；二是所有跨省份來（返）德人員；三是來自省內中高風險區(qū)域所在地的來（返）德人員；四是我市進口冷鏈食品從業(yè)人員、直接接觸進口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員、交通運輸工具從業(yè)人員等重點人群；五是新冠肺炎治愈患者等重點人群。對以上5類人員必須實行清單化管理，全部進行登記造冊，分類分時段實施精準管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）必須壓實屬地管理責任，扎實做好重點人員摸排和網格化管理，按規(guī)定程序和標準組織開展好居家隔離和健康監(jiān)測，確保外來人員一落地就能發(fā)現、一發(fā)現就能得到有效管理，只要做到了這一點，疫情防控就成功了90%。今天會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要對轄區(qū)內1月10日以來的所有域外來（返）德人員進行一次全面排查，并登記造冊，倒查疫情防控措施落實情況，沒有執(zhí)行落地即檢的，要抓緊進行補檢。同時，要對近期和春節(jié)期間擬返德人員進行排查登記，能勸返的一律勸返，不能勸返的要提前報備，嚴格按域外人員來（返）德相關要求，該隔離的嚴格隔離，該居家健康監(jiān)測的做好健康監(jiān)測，決不能失管失控。哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現問題，造成后果的，到時不是市委、市政府追不追你責任的問題，而是省市追不追你責任的問題。對此，大家一定要有一個清醒的認識。火車站、高鐵站，要在市衛(wèi)健部門和市直部門的配合下，嚴格執(zhí)行疫情防控相關要求，特別是要想盡一切辦法，把“兩站”下車的來自中高風險區(qū)的來（返）德人員第一時間甄別出來，第一時間管控住，“兩站”卡點是xx疫情防控第一道防線，事關全市疫情防控的成效，在防控措施上必須再加強，在人員排查、篩查上必須再加細，決不能漏掉任何一名來自中高風險區(qū)來（返）德人員。同時，對其他來（返）德人員也要按照落地即檢要求，盡量擴大落地即檢范圍，確保萬無一失。

三要防住物。市場監(jiān)管部門要切實加強冷鏈食品管理，對進口冷鏈食品嚴格執(zhí)行集中統一管理的要求，從嚴檢驗“三證一碼”，嚴格落實集中消殺和檢測要求。對各大超市或市場銷售的境內冷鏈食品也要加強管理，增加抽檢頻次，特別是要求商家在銷售冷鏈食品時，務必進行登記，確保一旦發(fā)現問題來源可追、去向可查。高速公路三個卡點要突出抓好黑龍江來（返）德車輛勸返工作，特別是拉毛雞車輛絕不允許入境屠宰，畜牧局要加強對域內肉雞屠宰企業(yè)的管理和規(guī)范，確保不出問題。

四要減少人員流動與聚集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）兩委要全面了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯人員外出情況，主動與其建立聯系，積極倡導春節(jié)期間非必要不流動，主動引導從事進口物品搬運、運輸、存儲和銷售環(huán)節(jié)的工作人員，原則上在工作地休假或工作。組織動員轄區(qū)企業(yè)盡可能春節(jié)期間不放假。要堅決徹底落實好宗教活動及場所管控要求，暫停宗教活動場所聚集性活動，依法制止非法宗教活動，從嚴從緊執(zhí)行疫情防控規(guī)定。勸告百姓不舉辦家族聚餐等聚集性活動，宣傳和倡導移風易俗，勸導農民群眾不串門、不聚集、少外出，提倡“喜事緩辦，喪事簡辦，宴會不辦”。農村大席堅決停辦，農村小賣店里設的棋牌室要一律取締。從剛才德勇通報的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍執(zhí)行得不好，我不能說我們在座的黨委書記沒部署，但肯定存在一說了之、檢查督查不到位的問題，核心還是沒有盡到責任，如果下次督查檢查再發(fā)現類似問題，就不是簡單批評教育了，希望大家好自為之。

五要加強宣傳，增強群眾的自我防護意識。在這方面，我就不多說了，大家都知道怎么做，現在關鍵是不僅要知道怎么做，還要真正落實到位。

這次會議的主要任務是深入貫徹落實省委、市委農村工作會議精神，安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務，動員全區(qū)上下進一步提高認識，明確重點，強化措施，全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看×個鄉(xiāng)村振興項目現場、聽。

取有關街道鎮(zhèn)的現場工作匯報，×通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況，總的感到，今年的鄉(xiāng)村振興工作，各級要求比較嚴，工作標準比較高，各有關街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力，希望在今后工作中，要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府要求，認真抓好各項工作任務的落實。

去年以來，全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統攬，精準施策，拼搏實干，農業(yè)農村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢，2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，我區(qū)獲第二名，工作中呈現出幾個鮮明特點：一是鄉(xiāng)村振興樹起了×樣板。重點打造了×個示范區(qū)、×個示范村、×多個示范點，在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中，均列第二名，爭取獎補資金×萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習所”等振興樣板，鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建了全國標桿?？偼顿Y×億元，爭取中央財政獎補資金×億元，建設完成×大項目，以全國第二名的成績通過國家認定，成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設邁上了新臺階。農村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進，美麗庭院覆蓋率達到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%，均居全市前列?？梢哉f，在農業(yè)經濟占比較小，耕地面積相對較少的情況下，農業(yè)農村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績，完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務目。

標，非常難得，實屬不易，是大家共同努力、辛勤付出的結果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全區(qū)“三農”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面，發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠，對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入，存在“干部干、群眾看”現象，主動破解難題勇氣不足、招數不多，缺乏鄉(xiāng)村振興內生動力。比如，在農村閑置資產、土地流轉、資金投入等方面，思路不寬，以地生財、招財引財的能力不強，“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面，考核成績和重點指標優(yōu)勢不足。標兵越來越遠，追兵越來越近。從考核成績看，我們在全市考核中是第二名，但與第一名×市相差了×分，比第三名×市只高出×分，差距非常小。從加分項上看：我區(qū)舉辦的省級以上現場會只有×個，全省推廣的特色亮點工作只有×個，省以上宣傳報道只有×篇，在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點指標看，今年市級重點調度兩項指標：“現代高效農業(yè)增加值占農林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值與農林牧漁業(yè)總產值之比及提高幅度”，我區(qū)農業(yè)大企業(yè)少，省級以上龍頭企業(yè)僅有×家，納統企業(yè)僅有×家，在×個縣市區(qū)中排最后。從重點工作看，人居環(huán)。

境治理方面的群眾滿意度有待提高，存在垃圾收集收運設施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉箱等問題，道路兩側環(huán)境差，去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農村改廁普及率×%，低于全市平均水平。

市級已經通報了全省考核情況，×市在全省考核成績不理想，明確要求今年要打翻身仗，對各級、各部門和各項工作的標準更高、要求更嚴，要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此，大家務必要高度重視，聚焦“五大振興”任務目標，認真分析，橫向比較，縱向趕超，確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領先。

對今年的工作，還是要堅持目標不變、任務不減、標準不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進落實，確保取得更好的成績。各級各相關單位要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負其責，形成工作合力，在任務落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統籌做好組織振興有關工作，抓好帶頭人隊伍建設，持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓，大力提升村級保障能力，領辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社，年底集體收入×萬元以上村達到×%，過百萬元以上村達到×%;要制定人才回引辦法，積極引進大型社會資金和先進管理經驗，培育一支懂農業(yè)、愛農村、為農民的“三農”干部隊伍。區(qū)委宣傳。

部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務工作，不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經驗。區(qū)人社局要完成農村勞動力轉移就業(yè)×人以上，新建×處省級服務鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農業(yè)農村局要發(fā)揮好牽頭作用，繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動，摸清底數，管護運營好村級資產資源，×月底前全面完成村改居產權制度改革。區(qū)農辦、財政局要抓緊編制資金整合方案，加快項目實施，確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實，幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責任到單位、到人頭，哪一項拖了全區(qū)后腿，省、市考核細則都能倒追到具體責任單位和責任人，區(qū)委、區(qū)政府將嚴肅追究責任。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署，打造“×樣板”是習總書記對×的政治囑托，是市委、市政府×項重點任務公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學把握鄉(xiāng)村的差異性，做到因村制宜、精準施策、各具特色、亮點成片。

×月底要拿出申報書，確保創(chuàng)建成功?！疗瑓^(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期，區(qū)級組織相關部門單位外出學習，主要到去年迎接全省現場會的地市認真學習經驗，大家要把真經取回來，對照自身工作查不足、補短板，確保各項工作有新的提升。

二要突出產業(yè)支撐，彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農高區(qū)作用，做好科技孵化、成果轉化，發(fā)展現代高效農業(yè)，構建互聯全國的農業(yè)農村云平臺、大數據平臺，全面啟動信息進村入戶工程，建設數字鄉(xiāng)村。要建設高質量的國家現代農業(yè)產業(yè)園，打造全國現代農業(yè)產業(yè)園標桿，持續(xù)鞏固提升原有項目建設，認真抓好新項目策劃實施，再創(chuàng)亮點，再提成績。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會等活動，持續(xù)推動×茶產業(yè)不斷壯大。要提升×國際花木城影響力，舉辦好第×屆苗交會，高標準建設苗交會配套設施和中轉、展示、交易、信息四大中心，打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”，以休閑農業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導，重點培植×等特色村;培育×等×個采摘休閑游項目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿，建設完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個頤養(yǎng)中心。

三要注重細節(jié)打造，認真準備現場。精心做好省、市現場考核準備工作。從去年經驗看，鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績，直接影響甚至決定全年考核排名，區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組。

辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究，×月底前擬定觀摩路線和觀摩點，各個環(huán)節(jié)的準備工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大項目，比如茶旅小鎮(zhèn)、現代農業(yè)科技孵化器、國家現代農業(yè)產業(yè)園等都要巧妙設計、嫁接進來。同時，省級要求好村、差村都看，這就需要我們在點上、面上進行充分準備、整體推進。

四要加壓奮進趕超，夯實重點指標。去年全省考核的兩項指標：“現代高效農業(yè)增加值占農林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值與農林牧漁業(yè)總產值之比及提高幅度”，×市在全省排名靠后，市領導高度重視，對市農業(yè)農村局進行了約談，明確將這兩項指標作為今年×市對縣市區(qū)考核的否決項。×月×日，市工作組到我區(qū)對這兩項指標落實工作進行了督導。我區(qū)農業(yè)體量小，但是現代高效農業(yè)還有很大潛力，×，都可以包裝納統。農業(yè)企業(yè)方面，雖然我們去年納統×個，個數較少，但今年已經摸排出有增長潛力企業(yè)×家，重點培植×家企業(yè)，要確保升規(guī)納統×家以上。×已經召開專門會議安排兩項指標工作，農業(yè)農村局要牽好頭，統計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務中心緊密配合，各街道鎮(zhèn)明確專人負責這項工作，做到應報盡報，應納盡納，確保年底這項工作走在全市前列。

打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)。

勢，也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一，要一體推進、統籌兼顧，在振興中保護好綠水青山。

一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎設施建設，全力抓好農村垃圾、生活污水處理，持續(xù)實施農村“廁所革命”、道路“三通”等工作，年底確保生活污水治理村達到×%以上，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%以上，農村道路“三通”率達到×%。要大力開展“美麗庭院”建設，年內“美麗庭院”示范戶建成數達到×%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政，對暗訪發(fā)現問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談，造成嚴重負面影響的進行問責。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農業(yè)農村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯和各街道鎮(zhèn)等相關單位，要立足各自職能，對照市里要求，抓緊落實任務，確保不出問題。

二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當前，全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成，村莊覆蓋率連續(xù)多年達到×%，但是由于宣傳工作力度不夠，考核力度不足，還存有死角盲區(qū)，群眾還有不滿意的地方。對此，要在全區(qū)范圍內，開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量和水平。

三要大力推動移風易俗。強化制度建設，實行零縫隙、

全覆蓋走訪，將移風易俗宣傳到每家每戶，確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方，每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調，打分排名通報，及時掌握不足、改進工作，切實提升群眾滿意度。

同志們，今年是“十四五”的開局年，抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務艱巨。希望大家擔當作為，拼搏實干，創(chuàng)新爭先，狠抓落實，推動“三農”工作提質增效，確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領先，為加快建設“富強和美×區(qū)”做出新的更大貢獻。

在河長制工作調度會議上的講話篇七

同志們：

今天我們召開全區(qū)總河長第一次會議暨全面推進河長制工作會議，上半時，柏鳳杰副區(qū)長帶領相關部門同志進行了實地巡河，查看了河道治理中存在的問題。接下來我們召開這次會議，主要任務是貫徹落實中央、省、市關于推行河長制工作部署，安排當前及今后一個時期我區(qū)河長制工作。剛才，柏區(qū)長作了一個重要講話，進一步明確了各級河長的責任，并對下步推進河長制的落實提出了非常具體明確的意見，大家一定要對照各自職責，抓好工作落實。

去年以來，按照省、市統一部署，我們全面啟動了河長制工作，制定出臺了河長制實施意見和工作方案，并在這次會上再次印發(fā)。會后，大家要認認真真學習，對河長制工作中的職責和任務要了然于胸，看一下各級的河長有什么職責，對這個河長巡河工作有哪些要求，哪些范圍是你應該治理的，這個一定要清楚。全區(qū)上下把全面推行河長制作為落實綠色發(fā)展理念、建設“五個魏都”的重要內容，積極實踐、強化舉措、高位推動，我們區(qū)的河長制工作取得了階段性成效。一是三級河長體系初步建立。就是我們的區(qū)、辦事處、社區(qū)明確了52名河長，提前1個月完成了階段性工作目標。我們首先把河長制這個組織架構建立起來了。二是工作機制逐步完善。區(qū)河長制辦公室已經成立，制定出臺了《魏都區(qū)實施河長制工作方案》，建立完善《河長制突發(fā)事件部門聯動工作機制》、《河長制重點項目建設協調推進制度》等11項工作制度，縣級河長制機構組建與制度建設同步推進。我們把工作機制也建立起來，圍繞河長制我們明確了11項工作制度。三是基礎工作有序推進。各級河長陸續(xù)上崗，河長巡河、護河工作逐步展開?！耙缓右粰n”、“一河一策”、河長制信息工作平臺等基礎性工作開始啟動。四是專項行動有效有力。對清潩河、灞陵河、運糧河、幸福渠、靈溝河、中央公園水系等城區(qū)河道以及老吳營、東李莊、劉鐵莊的社區(qū)渠塘集中開展了清河行動，對河道內存在的建筑和生活垃圾、水面漂浮物、雜草進行了集中清理和打撈，取得了良好效果。

這是前期我們做的一些工作，也取得了初步成效。同時，鳳杰區(qū)長剛才講話中也對存在的問題一一點了出來，我們在河長制推進中，目前來說，走在了全市的前列，但是好多都是成績，在實際工作推進中還存在這樣那樣的問題。比如說，去年，我們區(qū)大大小小發(fā)生了多起水質污染事件，特別是清潩河、幸福渠、運糧河水質時好時差，拿出來這幾道渠，水量相對小，并且周邊有污染源、企業(yè)，這些水質時好時壞，去年，被市政府扣罰區(qū)財政生態(tài)補償金100萬元；進入今年春節(jié)之后，進入植樹季節(jié)之后，侵占河道開墾種菜、葬墳、栽樹等現象屢屢發(fā)生，群眾時有舉報，已成為社會廣泛關注的熱點，巡河機制還沒有真正的形成，很多河長還沒有真正巡過河，河湖管理保護形勢日益嚴峻。對這些問題，各有關部門都要高度重視，這也是我們今天召開會議的一個主要原因。

關于下步工作，就全面推行實施“河長制”工作，我再提三點意見。

（一）推行河長制是推進生態(tài)文明建設的重要內容。十八大以來，習近平總書記提出了五大發(fā)展理念，其中一條就是綠色發(fā)展，總書記講“綠水青山就是金山銀山”，要求我們“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。總書記對這個生態(tài)環(huán)境非常重視，這很多理念就是總書記在當縣長、縣委書記、省長、省委書記的時候提出來的。十八大之后，總書記對這些問題進行了多次督導，就像云南大理“蒼山洱?！保ツ抢锟?，在那照個照片，歷史憑證，之后他再來看，看看洱海的水質變壞沒有?？倳浀胶芏嗟胤娇疾煺{研，都對生態(tài)文明環(huán)境提出要求。在今年的全國兩會期間，總書記參加一些團的討論時，也再次強調了生態(tài)文明建設。2016年10月，中央全面深化改革領導小組審議通過了《關于全面推行河長制的意見》，對全面推行河長制作出總體部署、提出明確要求。可以說，對生態(tài)文明，十八大以來上升了一個新的高度，在這方面，無論是我們環(huán)境的攻堅、水生態(tài)文明的建設，總書記都提出了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”把生態(tài)文明建設作為一項重要的政治任務，這一點大家一定要有一個清醒的認識，有時候你外出也好，或者是在許昌市轉轉也好。目前都可以說，對生態(tài)文明建設從黨政機關到人民群眾是越來越重視，三江源的保護，甘肅省祁連山的植物園，中央指出對他進行了嚴肅的處理，所以說大家要站在落實綠色發(fā)展理念的角度上，真正把落實河長制，推進河長制，作為一個重點的工作來對待。

（二）推行河長制是保護生態(tài)水系的現實需要。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要部分，首先我們不要把水和整個生態(tài)隔離開，林、湖、水渠、坑、塘都是一個有機的整體，我們許昌之所以做這項工作是因為對我們許昌非常重要，也有我們的市情來決定。在座有很多同志都經歷過水系建設。許昌是全國嚴重缺水城市之一，我們人均水資源占有量不僅遠遠低于發(fā)達國家的水平，而且遠遠低于全國的水資源量，我們的水資源并不是很豐富。過去，我們經常出現旱災，歷史上三年困難時期，也是因為大旱。我們小時候的水資源是很充沛的，一般是每個村里面都有坑塘，一下雨，游個泳摸個魚，那種生活情況，通過這幾年的發(fā)展，已經沒有了，過去的這種坑塘干涸了，河流干涸了，這就是整個生態(tài)環(huán)境在逐步惡化。過去我們的護城河就成了臭水溝，我們許昌市那么多河道都干涸，成為排污的水渠，那種狀況在我們水系建設之前大家歷歷在目，過去沿著清潩河走走，有幾個造紙廠，下面是個楊樹林，整個河道是什么狀況。從2014年起，市委市政府下決心搞河湖水系建設，從市里到各個區(qū)，到在座的同志們，我們付出了艱辛的努力，三年任務兩年完成，這中間我們水變輕了，河道變美了，整個我們的形象提升了。在工程建設的過程中，我們魏都區(qū)為了解決資金問題，當時市里與水投公司結合，我們魏都區(qū)這一塊的建設資金是19.6億，可以說投入巨大，我們把他建成了，效果比較好，我們在座的同志，魏都區(qū)乃至全市的居民都是受益者，現在到水邊上看一下，散個步，感覺心情非常舒暢。但是我們中原地區(qū)這個水系特別少，因為我們這個水不像大江大河水流量徑流量大，我們是人工建設的水系，特別是在我們地處平原這個地理位置，水系建設我們投入很大精力，但是管更難。像中原地區(qū)這個水系，我們的河道同時還肩負著排澇行洪的功能，如果我們管不好，就很容易被污染，并且有些專家、領導說，像我們建設的水系河道，至少要經過五年的考驗期，因為很容易被污染的可能性比較大，我們要行洪，綿綿污染、生活污染，至少建成之后要五年，如果五年我們管護好了，我們水系才能真正建成發(fā)揮效應。之所以實行河長制，從中央的要求來說是對大江大河的治理，每條河都要有河長，因為對全國來說我們的水污染非常嚴重，無論是長江黃河，特別是淮河等等一些水體某種意義上都在發(fā)生變化，由好到壞。通過這幾年的治理，有些水生態(tài)在逐步回升，實行河長制，從中央的層面來講，就是要明確責任，這河道要有人去管，有人對這個水質負責，既是發(fā)現問題，及時的解決，這就是總書記推行河長制作為一個重大改革，作為我們魏都區(qū)來說，我們大家有責任有義務把水系管護好，推行河長制對我們魏都區(qū)的生態(tài)水系是至關正要的。

（三）推行河長制是保障改善民生的重要舉措?，F在群眾們都在享受這一池清水，但是，很多群眾也不自覺，往河道倒垃圾、倒污水、在河道開荒種菜、種樹，極個別人為了自己，沒有公共意識，如果我們不管，那么其他人從眾心理就會跟著干。我們的河道是公共的河道，是公共財產，不允許個別人在這里違法作業(yè)。要靠我們河長去管理，去巡河發(fā)現問題，及時去糾正整改我們存在的問題，這樣我們才能維護絕大多數群眾的利益，使我們大家共同來享受這一河清水。作為我們在座的各級河長及相關部門，大家要充分認識中央為什么要推行河長制，推行河長制對我們魏都區(qū)來說，還有哪些特殊情況，如果我們沒有這些河，這還是臭水溝，我們還有必要推行河長制么？現在我們前期把河湖水系建設起來了，管好是我們大家共同的責任，我們各級河長的責任，大家要充分認識到，切實履行好我們三級河長的責任，把我們從河湖水系建起來以后，把這些發(fā)現的問題，我們要整改好。

今天會上，《魏都區(qū)實施河長制工作方案》、《河長制工作手冊》再次印發(fā)給大家，就是讓大家認真了解和掌握河長制工作的根本任務、工作流程和目標任務。各級河長和各部門要認真對照，全面落實。大家圍繞著改善水環(huán)境質量這個總目標，來履行我們的責任，具體的工作有五項：

一要抓好源頭治理。源頭也就是污染源，如果這一塊治不住，想把水質量提升上去，水質量改善上去，很難。首先，把污染源控制住。目前，我區(qū)現在的污染源主要是城區(qū)生活污水及一些相應的小企業(yè)。要堅持分類施策，工業(yè)方面要緊盯造紙等重點污染行業(yè)，加強環(huán)保監(jiān)督和執(zhí)法，確保排放達標。環(huán)保、水務部門要組成聯合排查小組，對清潩河、灞陵河、運糧河入河排污口進行全面排查，重點排查和監(jiān)控沿河企業(yè)非法排污問題以及入河管網雨污分流不徹底等問題。城區(qū)生活污水方面，要加快雨污水綜合治理工程、積水點改造工程建設，著力提高城區(qū)污水處理率，已經開工的，要加快建設進度，盡快建成投用。2016年開始，根據我區(qū)實際，啟動了一批雨污管網、和積水點改造，地下管網是一個城市的良心，管網雖然看不見，但是，對我們城市的整個運行和發(fā)展是至關重要的。作為實施這些工程的牽頭部門，一是要把工程建設好，保證工程的質量，工程設計要一步到位。二是建設要快。積水點改造要好，雨污水管網建設也好，很多都在市區(qū)，開挖之后影響居民的生活，牽頭部門一定要以最快的速度完成。三是要一步到位。對新建的工程，按照先地下后地上的原則，要把管網一步設計到位，不要這條路建好補好就要開挖，造成很大的二次投入，這個下去后一定要研究好，解決好。

二要抓河道治理。大力開展清河行動和侵占河道聯合專項執(zhí)法，4月份要搞一次集中行動，各個辦事處、社區(qū)、各級河長對這個事要高度重視，要按照區(qū)委區(qū)政府的統一安排開展清河行動和侵占河道聯合專項行動。集中解決人民群眾反映的侵占河道開墾種菜、葬墳，強占堤防私栽苗木，違法進行水面畜禽養(yǎng)殖等河湖管護等突出問題。我們魏都區(qū)的溝河內全部都是禁養(yǎng)區(qū)，不允許再有畜禽的養(yǎng)殖。河道的公共資源也不允許個別人侵占，我們要通過今后的制度把這些問題解決好。這項工作由鳳杰同志負責，本月要組織水務、畜牧、園林以及辦事處開展一次聯合執(zhí)法行動，著力解決我區(qū)河道環(huán)境混亂問題。同時，要結合美麗鄉(xiāng)村和水美鄉(xiāng)村建設工作，對部分涉農社區(qū)內的坑塘、村渠進行綜合治理，真正實現水生態(tài)建設的全面均衡發(fā)展。

三要堅持聯防聯控。要完善河湖應急執(zhí)法機制。健全突發(fā)水污染事件等應急處置機制，建立區(qū)、辦事處、社區(qū)三級應急聯動機制，完善信息報告、應急處置、聯動執(zhí)法、情況反饋等制度，一旦發(fā)現水環(huán)境污染問題，立即啟動應急機制，環(huán)保、水務和相關職能部門要在十五分鐘內趕赴現場進行應急處置，把影響降低到最低程度。同時，建立農水、環(huán)保、公安、住建、城管、園林中心等相關部門參與的河湖保護管理聯合執(zhí)法機制，抽調專門工作力量，推進聯合執(zhí)法。河道治理也靠各個部門共同努力，很多工作都需要相互的配合，現在存在的問題是，有些部門配合不到位，在這里我提幾個要求，涉及我們魏都區(qū)工作方面需要大家配合的，大家還是要顧全大局，全力支持，任何一個部門都需要其它部門的配合，如果不給你配合，就寸步難行，這個事需要別人配合的時候，你去求人家，但是平時其它部門需要你配合的時候，你不配合不行動，說明你這個同志沒有大局意識，沒有紀律觀念。無論是垂直部門也好，還是區(qū)直相關部門也好，對于區(qū)委區(qū)政府確定的工作，并且這些工作還是你應該盡的義務和責任，應該全力搞好配合，搞好聯合執(zhí)法。

四要接受社會監(jiān)督。抓好河長制工作，既要有開拓創(chuàng)新的精神，更要有直面問題、動真碰硬的勇氣，要全面履行責任意識，督促企業(yè)落實減排治污的主體責任，依法追究企業(yè)環(huán)境違法責任。同時，要廣納諫言，積極引導公眾參與，接受群眾監(jiān)督，充分聽取社會各界和廣大群眾的意見建議。人民群眾是主體，現在群眾對水系建成之后是非常關注的，為什么會有很多舉報，就是人民群眾都關注這些問題，只有讓人民群眾都參與進來，出了很多問題就會隨時發(fā)現，要加強群眾的宣傳引導，抓好政策宣傳解讀，動員廣大居民積極參與到河湖水系的治理上來，在全區(qū)上下營造起人人關心河湖、關愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的良好風尚。

五要著力改善農村人居環(huán)境。河長制落實不僅僅是我們城市，目前，我們還有一些涉農社區(qū)，也有一些坑塘，也建了一些水系，有些辦事處涉農社區(qū)還臨近水源地周邊，要加強河長制這一塊的落實。要結合美麗社區(qū)的建設，結合農村環(huán)境的整治，著力抓好河垃圾、河污水的治理，這是重點。涉農社區(qū)重點有兩塊：一是污水。我們要千方百計把它治住。老吳營的景觀池和七里店臨近的潁汝干渠，要下功夫治好。二是農村的死水、污水坑塘，會直接影響居民身體健康和地下水源，要加強坑塘死水污水的治理。

全面推行河長制是一項系統工程，各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署和這次會議要求，加強組織領導，注重統籌協調，確保取得實實在在的成效。

一要加強組織領導。區(qū)河長辦公室要加強統籌協調、監(jiān)督指導，定期組織河長聯席會議，及時報告工作進展情況。4月底前，河長制辦公室工作人員要全部抽調到位，明確工作崗位和職責分工，確保日常工作正常運轉。各辦事處、社區(qū)要制定專項工作方案，細化工作任務，確定治理時限，落實重點河湖“一河一策、一湖一策”具體措施。4月20日前完成“一河一策”和“一河一檔”編制工作，4月底前組織專家評審，并報區(qū)委常委會和區(qū)政府常務會研究。對于區(qū)級來說，我們也有湖，但是湖規(guī)模不大，湖在哪個辦事處，辦事處河長就是湖長，不再明確湖長。

二要夯實工作責任。目前，我們已經建立了三級河長制體系，每條河流都有“河長”，無論是“總河長”、每條河流的“河長”，還是辦事處的“河長”和社區(qū)負責同志，都要切實承擔起河道保護管理、污染治理的責任，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，全面深入推進河長制各項工作，真正做到守河有責、護河擔責、治河盡責。區(qū)河長制辦公室要積極當好區(qū)級河長的參謀助手，發(fā)揮好統籌協調作用，聚焦突出問題，推動責任落實。河長辦成員單位要各司其職、各負其責，相互支持、多方聯動，并肩作戰(zhàn)、同向發(fā)力，著力構建齊抓共管的工作格局。

三要完善工作機制。圍繞推進河長制，我們建立了一系列行之有效的工作機制，要長期堅持，不斷完善，并切實發(fā)揮作用，推進河長制工作科學化、常態(tài)化。區(qū)河長制辦公室負責，建立健全河湖日常監(jiān)管常態(tài)巡查機制，縣級河長要定期不定期地開展巡查，辦事處、社區(qū)級河長要經常性開展巡查，及時發(fā)現河流存在的問題。同時，要積極探索創(chuàng)新，總結一些行之有效、能復制、可推廣的經驗做法，并適時上升為制度機制，織密織細織牢全面推行河長制工作的制度之網。

四要強化考核問責。要制定完善考核辦法，科學運用考核結果，充分發(fā)揮考核“指揮棒”和“風向標”作用。要根據不同河道存在的主要問題，實行差異化績效評價考核，明確考核目標、主體、范圍和程序，將領導干部自然資源資產離任審計結果及整改情況作為考核的重要內容。要建立問責與激勵機制，對成績突出的河長及單位進行表彰，對履責不到位，要按照上級的要求，實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。

同志們，全面推行河長制、保護水安全責任重大，使命光榮。大家要進一步統一思想、提高站位，以全面推行河長制為新的起點，努力開創(chuàng)河湖管理保護工作新局面，真正實現轄區(qū)水清、河暢、岸綠、景美。

在河長制工作調度會議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次全縣“河長制”工作推進會，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議，就是要讓大家了解我縣“河長制”實施以來河流現狀和存在的問題，就是要對“河長制”工作進行再動員、再部署、再推進。今年以來，全縣上下圍繞“河長制”工作部署，迅速行動、盡心履責，做了不少工作，取得不小的成效，縣委縣政府對此是肯定的。下面，我再強調三點意見。

黨的十八大以來，以******同志為核心的黨***高度重視河流管理保護工作。************多次就河流。

當前隱藏內容免費查看管理保護發(fā)表重要論述，指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危，強調保護江河湖泊，事關人民群眾福祉，事關中華民族長遠發(fā)展。李克強總理指出，江河濕地是大自然賜予人類的綠色財富，必須倍加珍惜。從出臺文件到召開會議，從制定政策到工作部署，這一切充分彰顯了***加強河流管理保護的鮮明態(tài)度和堅強決心。因此，我們必須提高認識，增強抓好河長制的思想自覺和行動自覺。

（一）抓好河長制，是我們的責任所在。所謂河長制，實際上是一種責任制，即由各級黨政主要負責人擔任河長，負責轄區(qū)內河流的污染治理和保護。黨***把河長制工作作為治國方略和治理方略。省委、市委高度重視，省委常委專題督辦我縣河長制工作，充分彰顯了各級加強河流管理保護的鮮明態(tài)度和堅強決心。在座的各位既是本區(qū)域本單位全面推行河長制的決策者，也是推動者、參與者，全面落實河長制，我們責無旁貸、義不容辭。

（二）抓好河長制，是改善環(huán)境的迫切要求。從突出問題來看，當前，全縣河道內亂采亂挖、亂搭亂建、亂倒亂占現象比較嚴重，破壞了環(huán)境，挖壞了河床，壓壞了道路；河庫內電魚、炸魚、毒魚的現象還時有發(fā)生；面源污染、禽畜養(yǎng)殖污染防治難度大，少數礦山開采生態(tài)修復不夠，水土流失嚴重等等，這些問題，倒逼我們必須通過全面推行河長制，實現河長治。

（三）抓好河長制，我們有信心有基礎。我們在生態(tài)文明建設、在河道綜合治理方面，有基礎、有經驗、有成效。近年來，我們堅持以“生態(tài)治理、人水和諧”為目標，著力打造水景觀工程，治理生態(tài)河道40多公里，實現了“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果；在水污染治理方面，我們率先在全市全面禁止水庫投肥養(yǎng)魚，科學劃分禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。這也是我們推進河長制走在省市前列的基礎所在、信心所在。大家一定要站在講政治、講大局的高度，切實把思想和行動統一到***、省、市、縣的決策部署上來，統一到縣委、縣政府的工作要求上來，集中精力、鎖定目標、明確任務、下定決心，及時把這次會議的精神貫徹落實下去，迅速在全縣掀起全面推行河長制工作熱潮。

二、扎實抓好河長制重點任務的落實。

我們要按照新要求，緊緊圍繞“保水質、保安全、促發(fā)展”，突出重點任務，在五個方面下功夫，全面深化河長制，努力實現青山常在、綠水長流、江河安瀾、百姓富裕。

（一）組織體系全覆蓋。全面建立以黨委、政府主要領導負責制為核心的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級河長制，全縣流域面積5平方公里以上的每條河流、每個河段都落實河長，做到從區(qū)域到流域全覆蓋、從大河到小河全覆蓋。

（二）護河管理全域化。全縣50平方公里以上的39條河流要建立“三員制度”，明確河道保潔員、巡查員、信息員。各級河長及“三員”要加大河道巡查力度，實現巡河護河常態(tài)化。

（三）履職盡責全周期。按照***文件精神，“河長制”實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。要建立職責明確、協調順暢、運作高效的工作機制，進一步完善考核和責任追究機制，各級河長、河長辦和河道專管員要各司其職。

（四）問題整治要全方位。突出“一河一策”，堅持問題導向，因地制宜，因河施策，著力解決河流管理保護的難點、熱點和重點問題，統籌推進水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復。要以馬欄河水質達標及保護為重點，統籌水上、岸上污染治理，加強綜合防治，嚴格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產養(yǎng)殖污染、農業(yè)面源污染，改善水環(huán)境質量。要清理整治亂占亂建、亂填亂倒、亂挖亂采等河道亂象。

（五）各方力量全動員。推行河長制工作，責任在各級黨委政政府，但最基本的依托卻是廣大群眾。要加大河長制工作宣傳和推進力度，凝聚社會共識，取得廣大群眾的認可和支持，推動河流管理保護成為社會公眾的自覺行動。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要將全面深化河長制作為當前和今后一段時期內的重要工作，切實擔起責任、以上率下、協同配合、抓好落實。

（一）抓組織領導。各級河長作為河流保護管理的第一責任人，要強化責任擔當，牽頭組織開展保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)和加強涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快成立相應的領導機構，各職能部門要盡快抽調人員組人專班，完善實施方案，進一步細化、實化河長工作職責。要抓緊搭建工作平臺，建立各項制度，落實河長確定的事項。

（二）抓工作合力。河流管理保護是一項系統工程，牽涉到上下游、左右岸和不同行業(yè)?？h、鄉(xiāng)級河長要加強指導調度，科學調配各方力量，督導下級河長和有關責任單位履行職責。河長制辦公室要牽頭建立健全河長會議、部門聯動、信息報送、工作督查等制度，各有關部門要在河長的統一領導下，服從指揮、密切配合，認真履行職責，主動承擔任務，形成河流管理保護合力。

（三）抓宣傳引導。深入開展全民護水節(jié)水宣傳教育行動，把群眾、媒體、志愿者、民間環(huán)保組織等動員起來，不斷增強公眾對河流保護的責任意識和參與意識，以實際行動參與河流水質保護工作，在全社會形成愛水、護水、惜水的濃厚氛圍。

（四）抓考核問責。強化監(jiān)督考核，嚴格責任追究，是確保全面深化河長制任務落到實處、工作取得實效的重要保障。要科學制定考核細則，成立考核班子，定期對河長履職情況開展專項督查，強化責任追究，確保各項任務落實到位。

同志們，做好今年的防汛抗旱和河長制工作，任務艱巨，意義重大。全縣上下要咬定目標，主動作為，努力奪取2021年防汛抗旱工作新勝利，保障全縣水安全、水生態(tài)安全、水環(huán)境安全，為促進全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻！

在河長制工作調度會議上的講話篇九

同志們，請安靜，現在開會！

今天的會議是經鄉(xiāng)黨政班子會議研究同意召開的，會議的主要目的，就是調度全鄉(xiāng)農村環(huán)境治理和農村面貌優(yōu)化提升工作。參加今天會議的有鄉(xiāng)黨政班子全體成員、全體機關干部、各村支部書記。會議的議程有五項。一是觀看xx鎮(zhèn)xx村美麗鄉(xiāng)村短片。二是請村干部代表進行典型發(fā)言。三是請副鄉(xiāng)長王同志宣讀《xx鄉(xiāng)農村環(huán)境治理和農村面貌優(yōu)化提升的實施方案》。四是請鄉(xiāng)長王同志就當前工作進行安排部署。五是請劉書記講重要意見。

下面會議逐項進行觀看xx鎮(zhèn)xx村美麗鄉(xiāng)村短片。

會議進行第一項，觀看xx鎮(zhèn)xx村美麗鄉(xiāng)村短片。

會議進行第二項，請村干部代表進行典型發(fā)言。第一個發(fā)言的是xx村楊同志，請xx村王同志做準備。第二個發(fā)言的是xx村支部書記王同志。

會議進行第三項，請副鄉(xiāng)長王同志宣讀《xx鄉(xiāng)農村環(huán)境治理和農村面貌優(yōu)化提升的實施方案》。

會議進行第四項，請鄉(xiāng)長王同志就當前工作進行安排部署。

會議進行第五項，請劉書記講重要意見。

同志們，我們剛才共同觀看了xx鎮(zhèn)xx村短片，不知大家感想如何？因為我老家就是xx鎮(zhèn)的，離xx村只有5里路，可以說這個村一年一個樣，年年變化驚人。4月15日，我們帶領部分村支部書記參觀了xx縣8個村，有的支部書記說，人家的做法學不來，和人家沒法比。那么同樣是xx縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，支持力度是一樣的，為何人家變化這么大呢？大部分村支部書記當了多年，答案比我們清楚。鄉(xiāng)長宣讀了《xx鄉(xiāng)農村環(huán)境治理和農村面貌優(yōu)化提升的實施方案》，這個方案是經鄉(xiāng)黨政班子會反復討論研究通過的，以紅頭文件的形式下發(fā)，意味著農村環(huán)境治理和農村面貌優(yōu)化提升的嚴肅性與權威性，是需要大家共同遵守與履行的，沒有折扣可打。希望大家嚴格執(zhí)行。王鄉(xiāng)長就當前工作進行了具體部署，之所以安排的工作具體細致，就是因為鄉(xiāng)長親自深入各村實際督導，去的次數比有的包村干部、甚至包村片長去的多，哪條街道能走、哪里有路障、哪里的樹木成活率高如數家珍，想欺騙、蒙混過關，根本沒有可能。劉書記的講話，貼切實際，所點問題，切中要害、針針見血。希望大家認真學習、認真反思，付諸行動、抓好落實。

同志們，上周四我們進行了全鄉(xiāng)農村環(huán)境治理實地觀摩，為何今天又召集大伙召開這次調度會議，說白了就是兩個字“著急”，三個字“很著急”，四個字“特別著急”。為什么著急，就是黨委政府安排部署后，大伙還沒有完全動起來，至少沒有想徹底動起來，大伙干的程度，遠比黨委政府的預想目標和老百姓的要求相差甚遠。有的還抱有試試看的'態(tài)度，有的還處于等靠挨的態(tài)度，有的還在找這樣或那樣的理由。這么難、那么難，不動勁、不干活就是沒理由，活人沒有被尿憋死的，車道山前必有路。難道王姑娘村就比你們村困難少嗎、他們村的基礎就比你們村墻嗎？說到底還是思想意識的問題。

同志們，今天的會議既是調度會，也是再部署、再動員會，會議主旨明確就是農村環(huán)境治理和農民面貌優(yōu)化提升，農村環(huán)境治理也好，農村面貌提升也好，說白了，最終受益的是誰呀，是老百姓，是在坐的各位，只有農村徹底干凈了，老百姓生活的舒心了，在坐各位才有粉可擦，黨委政府臉上才有廣，否則，就跟化妝一樣，底子打不好，再好的妝也白費。剛才《實施方案》已作出具體要求，書記、鄉(xiāng)長講話很嚴肅。也就是說，鄉(xiāng)黨委政府當前一個階段的中心工作已明確，抓好此項工作的態(tài)度和決心也明確，開工沒有回頭箭，不明鑼，不收兵，不達目的，誓不罷休。希望大家，端正態(tài)度，拒絕理由，克服困難，把此項工作抓實、抓好、抓牢、抓出成效。期待大家的好消息。

在河長制工作調度會議上的講話篇十

同志們：

今天召開這次疫情防控調度工作會議，主要任務是找問題，解決問題，對疫情防控工作進行再研究、再部署、再動員，更加進一步深入貫徹落實習近平總書記關于加強疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求，確保疫情防控阻擊戰(zhàn)成果豐碩。

剛才，逐一聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣派督導組的疫情防控情況匯報，總體上看，重視程度高，行動迅速，措施得力。好的方面不再多講了，我們要直奔問題去，突出問題還不少，主要表現在以下幾點：

一是政治站位不高。到目前，仍然有部分黨員干部特別是黨員領導干部，尤其是主要負責人，沒有很好地與習近平總書記重要指示對標，與中央和省、市、縣委的部署要求對標，僥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞責，總認為沒有多大事，思想認識有嚴重問題，導致沒有把疫情防控作為當前最重要的政治任務來抓，在堅決當好人民群眾生命安全身體健康的守護人上有很大差距。

二是托底排查不細。在聚焦高鐵站、火車站、汽車站等交通樞紐、旅游景點及其他人員密集場所等重點領域上深排徹查還有漏洞，沒有形成全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))在排查近期從xxx返鄉(xiāng)人員及與之密切接觸者，包括返鄉(xiāng)的學生、務工人員等還沒有形成全覆蓋，有的還沒有第一時間安排到指定醫(yī)院檢查。把工作重心下移到村(社區(qū))、到戶、到人上還存在不到位的情況。在取消一切不必要的大型公眾集會，引導群眾減少到人員密集場所活動等方面還不徹底。

三是聯防聯控不力?？h衛(wèi)健局、縣疾控中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，村(社區(qū))對接溝通、上下聯動不十分緊密;交通運輸、公安、衛(wèi)健等部門橫向聯動檢測力度不強;農業(yè)農村、市場監(jiān)管、應急、教育、商務等部門履行職責上還不到位。

四是物資配備不足。檢測設備、試劑、器械、防護用品、血液制品、應急救援車輛等配備不全，特別是當前防疫口罩、消毒藥品等物品供應緊張。

五是形式主義依然存在。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村(社區(qū))成立了領導小組，建立了工作專班，張貼了宣傳標語，卻沒有實質性進展，形同虛設，流于形式。

針對以上存在的問題，我要嚴肅地告訴大家，誰在這個時候“掉鏈子”，誰就是人民的罪人，必須嚴肅追責問責、頂格從重處罰。當前急需做的第一件事，就是要立即迅速地扭轉錯誤思想認識，以最萬全的準備、最嚴密的措施、最強烈的擔當，全力做好疫情防控工作。

一、政治站位要再提高。當前，疫情防控正處于關鍵時期，容不得絲毫懈怠和馬虎。這場疫情已不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問題，而是事關全縣、全市、全省甚至全國發(fā)展大局、穩(wěn)定大局的問題。自去年12月31日，xxx發(fā)現首例肺炎病例以來，截止20**年x月xx日，新型肺炎全國實時疫情表明，全國確診病例xxxx例，疑似病例xxxx例，死亡xxx例。疫情涉及30個省(區(qū)、市)，其中xxxxxxx例，達到xxx例以上的有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx六個省，呈現由xxx省xxx市暴發(fā)、多點散發(fā)的上升態(tài)勢。正月初一，習近平總書記就主持召開中共中央政治局常委會，研究部署疫情防控工作;李克強總理又專門召開會議，進行再安排、再部署，并受習近平總書記委托到xxx指導疫情防控工作。這幾天，省、市不間斷召開會議，加壓使勁、全力攻堅?？梢?，疫情形勢非常嚴峻，防控工作刻不容緩。截至目前，我縣初步排查了x萬人，其中從xxx返回人員x人，密切接觸過的人x人。當前正值春節(jié)假期，人員流動量大、聚集性強，這都加大了疫情傳播風險和防控工作難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門單位都要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻認識做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和緊迫性，非常清醒、非常敏感地認識到防控工作的復雜性、艱巨性，堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任，動員廣大群眾，群防群治、嚴防死守，全力做好防控工作，確保全縣人民生命xxx、社會穩(wěn)定。

二、全面排查要再細致。在前段排查的基礎上，要繼續(xù)堅持“日排查”機制，全面落實“五個有”：在進出我縣各路段設立檢查點，對所有進入城區(qū)的車輛、人員進行全面檢查;對所有高發(fā)疫區(qū)進入我縣的人員一律先隔離、再檢查;對縣域內所有公共交通工具全面消毒，公交、出租車每天進行兩次消毒作業(yè)，對所有乘客，嚴格落實測量體溫等措施;對所有村莊(社區(qū))進行全面消毒作業(yè)，公共場所每天消毒一次;對所有確診病例一律在指定專業(yè)醫(yī)院隔離治療，對疑似病例實施定點醫(yī)院隔離醫(yī)學觀察，開展實驗室排查，經實驗室診斷排除的，可解除隔離，對密切接觸者及可疑暴露者實行集中或居家隔離醫(yī)學觀察。要全力救治感染患者，對其親密接觸者準確排查，做好留置觀察工作，對其生活環(huán)境進行全面消毒，確保病毒沒有殘留，不再擴散。嚴格落實“屬地管理責任、部門職能責任”，黨政主要負責同志要擔起第一責任人責任、分管同志負起直接責任、班子成員實行“一崗雙責”，用責任倒逼落實，確保排查到鄉(xiāng)村、到小區(qū)、到戶、到人，全面覆蓋、不能漏掉一戶一人。

三、聯防聯控要再強化。實行最嚴的聯防聯控機制，圍繞打贏這場疫情阻擊戰(zhàn)役，衛(wèi)健、疾控、公安、衛(wèi)生、交通、市場、紀檢監(jiān)察、宣傳、農業(yè)和農村等有關部門要各負其責、聯防聯控、形成整體，形成大格局。要牢固樹立全縣“一盤棋”思想，在領導小組指揮下協同開展工作，密切協作、加強配合，確保防控工作有效銜接、不留死角。衛(wèi)健局、疾控中心作為疫情防控主體，要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，抓實疫情監(jiān)測、排查和報告，實時研判疫情動態(tài)，指導相關部門不斷提升疫情防控水平;同時，要根據監(jiān)測信息，對疫情流行趨勢進行綜合分析，加強溝通對接，及時通報防控工作進展和疫情監(jiān)測情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面落實網格化管理責任，切斷外來人員，全面摸排核查，對于xxx返鄉(xiāng)人員，一切有過親密接觸者，全部采取隔離措施，阻斷病毒傳播途徑。要嚴格落實包人制度，檢測身體特征，做好人員管控。交通運輸、公安、衛(wèi)健等部門要加強檢測點力量，對車站、高速口等重點部位返鄉(xiāng)人員，全部體溫篩檢，確保一人不落、全覆蓋，特別是從xxx方向來人、省外來人、省內已有疫情地區(qū)來人的車輛、人員，要重點篩查、確保安全。農業(yè)農村、市場監(jiān)管等部門要加強對活禽市場的監(jiān)督執(zhí)法，嚴格禁止野生動物交易行為，防止疫情通過動物傳播。應急、教育、商務等部門要結合工作職責，全力做好人群聚集場所疫情防控工作，認真做好上班、開學前的各項防范準備工作，全力維護人民群眾生命安全和身體健康。

在河長制工作調度會議上的講話篇十一

同志們：

今天這次會議非常重要，x市長和所有班子成員一起出席，充分體現了市政府對這項工作的高度重視，充分體現了市政府貫徹新發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設的堅強信心和決心。剛才，我們一起觀看了x市先進經驗專題片和我市河長制工作專題片，x個縣區(qū)和x作了表態(tài)發(fā)言。從發(fā)言看，各縣區(qū)和兩個部門都積極落實河湖長制職責，取得了一定成效，對下一步工作都結合各自實際做了認真思考，提出了很多有針對性的創(chuàng)新舉措，大家要相互學習借鑒，共同推進河湖長制深入實施。等會，x市長和張市長還要作重要講話，希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。

下面，我先講三個方面的意見。

2018年實施河長制以來，全市各級各有關部門單位按照市委、市政府決策部署，認真貫徹落實習近平總書記治水興水重要思想，迅速行動，積極作為，扎實推進，河長制工作得到全面落實，取得了明顯成效。一是建立了河湖長制組織體系。在全市x條流域面積x平方公里以上河流設置各級河長x名，健全完善河長會議、信息共享、信息報送、督查考核等各項制度，做到了所有河流都有相應河長負責、各項工作都有章可循。二是形成了強大工作合力。x市長作為總河長和各位市級河長帶頭巡河，主動深入河湖一線，研究水污染治理方案，推進問題解決；各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實河長制黨政同責，經常調度部署河流治理工作，集中人力物力財力，實施了淄河、挑河、沾利河等一批綜合治理工程，推進水質持續(xù)改善；水利、環(huán)保、城市管理、黃河等有關部門履職盡責，與各級河長辦加強協調配合，合力推動河長制工作落實；xx也積極參與支持河長制，做了大量工作，形成了齊抓共管的良好局面。三是編制了“一河一策”方案。委托第三方機構，高標準編制了“一河一策”方案，全部通過了專家評審，明確了每條河流治理的目標、具體工作計劃和措施、管理體制機制等，所有河流均建立了檔案，為河流科學治理、長效治理奠定了堅實基礎。四是解決了一批熱點難點問題。按照“一河一策”方案治理要求，投資xx億元，實施了xx等綜合治理工程，xx河道濕地生態(tài)修復工程及市管河道三年綠化工程；認真排查污染源，xx處排污口全部進行了分類處置，在清河行動中，整改河道“八亂”問題xx處，一大批群眾反映強烈的熱點難點問題得到解決，全市河道面貌大大改觀，河流水質明顯改善，所有省控及以上河流斷面水質均達到年度目標要求。五是營造了良好工作氛圍。在報社、電視臺、政府門戶網站等推出專題專欄，建立x河長制官方微信平臺，及時發(fā)布河長制工作信息；市縣鄉(xiāng)各級按規(guī)定設置公示牌，公布了河長姓名、職務、聯系電話、工作職責，主動接受社會監(jiān)督；廣大基層河長、企業(yè)河長、青年志愿者等積極參與河長制，初步形成了全覆蓋的工作網絡。

在肯定成績的同時，也要看到與先進地區(qū)相比、與上級要求相比，我們工作中還存在很大差距和不足。通過剛才的專題片我們看到，陽河、織女河、淄河、廣利河、支脈河等河流污染、岸線破壞情況仍然沒有得到根本改觀，河湖治理距離上級要求差距還非常大。一是思想認識還需要進一步提高。有的縣區(qū)和部門沒有把河湖長制擺到重要位置，財政投入力度不大，“一河一策”措施落實不到位；有的河湖長對所承擔的職責不清楚、責任不明確，工作被動應付，主動性不強。二是工作制度落實不到位。雖然建立了部門聯動、河長會議、信息報送、督查考核等工作制度，但落實不到位，比如部門缺乏聯動，信息還沒有實現共享；沒有發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用，導向不明顯；沒有按要求主動巡河，對巡河中發(fā)現問題整改不徹底等。三是河湖治理任重道遠。受雨污混排、工業(yè)污染、農業(yè)面源污染等影響，xx等河流水污染情況仍然嚴重。市互聯網信息辦公室發(fā)布的x月份網絡負面敏感輿情信息xx條，其中x條就是反映xx出現油污問題。清河行動不徹底，目前仍然存在諸多亂搭亂建、垃圾隨意傾倒等問題沒有整改完成，這是省總河長對市級河長考核必查事項，需要引起各級高度重視。部分河流岸線管理不到位，如支脈河、武家大溝等河流兩側毀綠、毀堤、非法取土嚴重，給防洪泄洪帶來了嚴重安全隱患。x臺風期間，我市部分河道行洪能力遭受了嚴峻考驗，x受上游來水較大，堤岸出現險情，發(fā)生了x處溢流、x處決口，其他河道也不同程度存在行洪能力弱、雨水無法及時排出等問題。四是河湖統籌治理格局沒有形成。部門和部門之間、縣區(qū)和縣區(qū)之間，上下左右聯動不暢，配合不夠緊密，統籌推進上下游、左右岸治理還需加強。五是河長制氛圍還不夠濃厚。由于缺乏有效的激勵措施，廣大群眾參與河湖治理積極性不高，特別是民間河長、企業(yè)河長、“河小青”等作用沒有得到充分發(fā)揮，全民關心支持河長制局面還沒有形成，等等。針對存在的問題，各級要高度重視，采取切實有效措施，認真加以解決。今年全省河湖長制現場推進會在x召開，x市作為典型的重工業(yè)城市，近年來累計投資xx億元實施河道清淤、管網改造、生態(tài)治理和景觀塑造等工程，在河長制方面重視程度高、思路辦法新、治理力度大，水資源保護、水生態(tài)和水系景觀打造一體推進，積累了許多成功經驗，非常值得我們深入思考和認真學習。

全面實行河長制湖長制是以習近平同志為核心的黨中央堅持人與自然和諧共生、加快生態(tài)文明體制改革、統籌山水林田湖草系統治理作出的重大戰(zhàn)略部署。為貫徹落實中央部署要求，省里下發(fā)了xx號總河長令，xxx月xx日召開全省總河長會議，xx月x日在x召開河長制湖長制現場推進會議，xx月xx日舉辦專題培訓班，xx書記、xx省長、xx副省長對全面實行河長制湖長制作了安排部署。市委、市政府高度重視，xx書記到任不久，就開展了全市水資源調研，強調要“六水共治”，在前不久召開的市委六屆六次全會上，又提出了“xx”的奮斗目標；x市長落實總河長職責，經常安排部署河長制工作，提出具體要求，今年x月份還專門針對水資源保護、水污染防治，特別是入海河流污染治理等做了大量調研。希望各級各部門單位認真學習貫徹習近平總書記關于治水興水重要思想，進一步提高政治站位，切實將思想認識統一到市委、市政府的決策部署上來，樹立鮮明問題導向，嚴守生態(tài)紅線，嚴格落實河湖長制各項工作部署，像保護眼睛一樣保護河湖生態(tài)環(huán)境。

各級各部門單位要以河長制湖長制為抓手，統籌推進河湖生態(tài)環(huán)境治理，狠抓水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、河湖執(zhí)法監(jiān)管，努力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)宜居環(huán)境。重點抓好以下幾個方面工作：

（一）全面啟動實施湖長制工作。按照全市湖長制方案要求，將水庫、濕地一并納入湖長制實施范圍，實現河、湖、水庫、濕地一體化管理。目前，市縣鄉(xiāng)村四級湖長體系已初步建成。各級要按照湖長制方案時間節(jié)點，認真抓好貫徹落實，將湖長制與河長制同部署、同推進、同督查、同考核。要參照去年“一河一策”要求，對每個納入管護目錄的湖泊、濕地和水庫，進行詳細排查和充分論證，制定“一湖一策”實施方案。市級x處湖泊、水庫、濕地方案x月底前編制完成，縣區(qū)負責編制的方案年底前全面完成。為切實加強飲用水水源地保護，市里把廣南、南郊、耿井、辛安、永鎮(zhèn)等水庫納入市級湖長管理范疇，省河長辦今年將這項內容列入考核一票否決項。市水利、環(huán)保等部門要嚴格落實水源地保護等有關要求，加強日常巡察，切實消除安全隱患，絕不能在飲用水方面出任何問題。要加強濕地保護，x是濕地之城，“大空間、大綠地、大水面”是我市城市特色，全市共有濕地面積x萬公頃，約占全省的四分之一，濕地是x的寶貴財富，是“金山銀山”，建設富有活力的現代化濕地城市，必須落實各級湖長職責，堅持生態(tài)保護優(yōu)先。各級河長辦、林業(yè)、城市管理等部門要認真落實濕地保護條例，依法加強生態(tài)保護。各縣區(qū)也要因地制宜，科學規(guī)劃濕地與河湖關系，積極開展水系貫通、濕地修復、背景綠化工程，彰顯濕地特色。

（二）切實抓好“一河一策”“一湖一策”組織實施。我們制定“一河一策”“一湖一策”，目的是為將來河湖治理、濕地保護提供遵循和依據。去年以來，市縣兩級“一河一策”方案都已經制定完成，今年“一湖一策”制定完成后，關鍵是抓落實。要明晰市縣鄉(xiāng)村四級河湖長工作職責，如市級河長負責指導協調督導河湖濕地管理保護工作，縣區(qū)級河長牽頭組織開展轄區(qū)內河湖濕地污染綜合整治、執(zhí)法監(jiān)督，協調解決重大問題，對上級河長負責等，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長、村級河長職責是什么，都要一一明確，各負其責，不能上下一般粗，職責不清。各縣區(qū)政府要根據“一河一策”“一湖一策”方案要求，堅持問題導向，從最棘手的問題干起，加大投入力度，制定工程年度推進計劃，排出時間表、路線圖、責任人，加快推進。對于明年河湖治理項目現在就要謀劃論證，及時開展前期工作，提前列入財政預算。特別是今年水毀工程，要統籌考慮，一并列入明年投資計劃。對于跨縣區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道，市縣兩級河長辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，統籌好上下游、左右岸，統一治理規(guī)劃、統一治理標準、統一組織實施，要岸上岸下一起抓、上游下游一起干，實現同頻共振、步調一致，堅決避免重復、浪費投資。市水利局要牽頭組織編制好我市水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化規(guī)劃方案，xx月底前提交市委、市政府有關會議研究。今年是農村人居環(huán)境整治三年行動的驗收之年，將農村水環(huán)境治理也列入了河湖長制工作任務，各級河長辦在制定完善工作方案時要增加該項內容。對村莊周邊、房前屋后的河塘溝渠實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，基本消除黑臭水體，各縣區(qū)和水利、環(huán)保、城管等部門要認真抓好落實。扎實開展“秀美河湖”行動，各縣區(qū)要結合實際，選擇部分河道集中攻堅，實施綜合治理，打造1—2條（段）“秀美河湖”示范工程。

（三）重點治理入海河流水污染。從目前掌握情況來看，我市重要入海河流x條，水質達標情況不容樂觀，河湖治理任務十分艱巨。各級河長辦、環(huán)保局要認真排查入海河流污染源，逐個制定整改方案，明確責任、整改措施和完成時限，確保入海河流水質達標。海洋污染表現在海上，源頭在岸上，根子在產業(yè)上。要繼續(xù)深入實施水氣土污染整治，按照“四減四增”要求，每年確定一批重點工程，堅持不懈推進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。強化綠色發(fā)展理念，緊緊抓住新舊動能轉換的重大機遇，調整優(yōu)化產業(yè)結構，逐步淘汰高耗能、高排放、高污染的落后產能，大力削減農業(yè)面源污染、工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、海水養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染等；加強水功能區(qū)水質監(jiān)測和入河排污口的審批管理，嚴格控制排污總量。扎實推進海洋強市建設，堅持海陸統籌，突出海洋生態(tài)保護，對每個新上項目都要嚴格按程序進行環(huán)境影響評價。環(huán)保、水利、城管部門與公安、檢察機關要加強聯合執(zhí)法，理順執(zhí)法體制機制，從重從快打擊偷排偷放、惡意傾倒等違法犯罪行為，對違法企業(yè)和個人一律頂格處罰，形成嚴厲打擊高壓態(tài)勢。市水利局、環(huán)保局、城管局、黃河河口管理局一定要抓好協調調度，及時督導縣區(qū)按照時間進度推進河湖治理，主動給各位市級河長匯報，爭取工作支持；各縣區(qū)也要根據市里的安排部署，積極推進落實，力爭年年都有新變化，三年實現大改觀。

（四）加強河湖水域岸線管理保護。水域岸線是河湖生態(tài)系統的重要載體。目前，我市部分河流管理和保護范圍邊界不清、土地權屬不明，導致侵占河湖、向水要地的現象時有發(fā)生，嚴重影響了河湖生態(tài)健康和水利工程安全運行。按照省里要求，2020年進行驗收，我市需要確權的河流還有x條，需要劃界的x條。各縣區(qū)和市水利、國土等部門要按照上級要求，加強協調配合，確保按時完成河湖確權劃界，為河湖長制工作順利推進創(chuàng)造有利條件。對已完成確權的河湖，要盡快組織編制水域岸線利用管理規(guī)劃，年內縣級以上重要河湖水域岸線利用管理規(guī)劃要全部編制完成。要認真組織開展“清河行動回頭看”“清四亂”專項行動，按照省河長辦要求，以縣區(qū)為單位，逐河逐湖開展地毯式排查，年底前全面完成對清河行動以來遺留問題和反彈、新增問題的清理任務，重點是違法建筑、違法活動和入河湖排污口綜合整治，并取得顯著成效。各級河長辦要根據任務分工，對轄區(qū)內河湖進行全面排查，堅決查處亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等違法行為，建立整改臺賬，確保新問題不出現、老問題不反彈，切實解決河道行洪不暢等安全隱患。針對部分河流兩側非法取土行為，各級河長辦、水利部門要加大執(zhí)法力度，采取有效措施，依法嚴厲打擊。

（五）積極創(chuàng)新河湖管護體制機制。河湖治理管護線長、面廣、量大，僅靠政府工作人員難以完成。x省長在x月x日全省現場會上講到，要注重運用市場機制，凡是可以通過市場化方式提供、社會力量能夠承擔的管護任務，均可向社會購買公共服務。各級各有關部門要積極探索建立政府主導、部門分工協作、社會力量參與的河湖管護體系，落實管護主體、隊伍和經費，采用政府購買服務和先進的信息化管理手段，實施工程維護、河道疏浚、水域保潔、岸線綠化、巡查檢查等，建立市場化、專業(yè)化、社會化的管護體制機制。另外，市河長辦要主動對接智慧x建設，積極打造“智慧河湖長”，通過無人機、視頻監(jiān)控、互聯網、手機app等方式，構建河湖長制大數據平臺，實現市縣鄉(xiāng)村四級應用，做到一個平臺全面可視、多項管理、各級共享。

各級各部門單位要牢固樹立新發(fā)展理念，科學施策、集中攻堅，確保河湖水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定好轉。

一是強化組織保障。各級河長、湖長是河湖長制的責任主體，要主動對河湖水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境整治、河湖執(zhí)法監(jiān)管等工作全面開展巡查，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要事項親自督辦。根據省1號總河長令要求，原則上市級河長每季度巡河不少于1次，縣級河長每月巡河不少于1次，鄉(xiāng)級河長每旬巡河不少于1次，村級河長每周巡河不少于1次，每次巡河都要留有痕跡，做到有記錄、有圖片、有檔案。同時，各級總河長每年要組織不少于1次的全面督察，要通過全面督察，督導工作進展，總結提煉經驗，創(chuàng)造良好環(huán)境。要樹立鮮明問題導向，通過巡河發(fā)現苗頭性問題，做到早發(fā)現、早處理，最大程度維護河湖、濕地生態(tài)。要切實加強河湖長制機構建設，落實機構編制、辦公場所和經費等，請編制和財政部門給予大力支持。

二是加強協調聯動。各級河長辦都設在水利部門，但這并不是說河湖管護只是水利部門一家之事，也不是水利部門單打獨斗就能辦好的事。各級各有關部門要牢固樹立“一盤棋”思想，打破部門和地域界限，加強協調聯動，將水利、環(huán)保等數據資源整合到市級智慧平臺上來，實現信息共享共用；要按照職責分工，各司其職、各負其責，加強溝通協調，把工作標準提上去，把治理思路理清楚，把管護措施定精準，形成齊抓共管的良好局面。去年，市委市政府在加強環(huán)保行政執(zhí)法和刑事司法銜接、合力刑責治污方面取得了良好成效，打擊了一批涉水違法犯罪行為，威懾態(tài)勢已經形成。各級各部門要再接再厲，進一步加大聯合執(zhí)法力度，重拳出擊違法犯罪行為，形成打擊合力。

三是嚴格督導考核。河湖長制實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。各級河湖長要強化責任意識，把責任扛在肩上，要有辦不好被追責的危機感和緊迫感。市政府將把河湖長制納入年度目標責任考核，進一步完善責任追究機制，不斷加大追責問責力度。市河長辦要根據省考核辦法搞好預評估，對發(fā)現問題及時抓好整改；要提前考慮明年市對縣區(qū)河湖長考核辦法，針對河湖長制六大任務，明確每一條河流、每一個湖泊濕地水質監(jiān)測目標、岸線治理要求等，提高考核辦法的可操作性、約束力。要從嚴從實抓好考核督導，切實發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。市河長辦每季度要對河湖長制實施情況開展一次全面督察；各縣區(qū)也要強化日常巡查監(jiān)管，牽頭組織轄區(qū)內工作的督促檢查，確保各項任務落到實處。

四是加大宣傳力度。保護河湖、濕地良好生態(tài)是每個社會成員的應盡義務。去年以來，全市設立了許多民間河長，涌現出了一批巡河志愿者、社會監(jiān)督員、“河小青”等社會力量，他們在宣傳河長制、保護河湖生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。下一步，要在河湖長制工作氛圍營造上下功夫，傳統手段、現代信息化手段一起上，針對不同人群采取不同方式，大力宣傳河湖長制的政策措施、重要意義、取得的重大成果，不斷提升社會公眾的河湖保護意識，讓河湖長制深入人心、家喻戶曉。要暢通公眾參與渠道，各級河長辦要實行有獎舉報制度，公開舉報電話、信箱等，制定獎勵辦法，鼓勵公眾通過“隨手拍”上傳、電話、公眾號等方式舉報破壞河湖濕地違法違規(guī)行為，一經查實，馬上兌現獎勵，充分調動社會參與積極性，構建起無處不在、全面覆蓋的監(jiān)督網絡。要發(fā)揮好社會公益組織和護河志愿者的作用，組織開展形式多樣、富有成效的護河行動，讓整個社會層面“動”起來，營造全社會關愛河湖、保護濕地的濃厚氛圍。

同志們，全面推行河長制湖長制責任重大、使命光榮。全市各級各部門要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以更大的決心、更高的標準、更實的措施，扎實推動“秀美河湖生態(tài)x”建設，為打造x高質量發(fā)展的增長極xxx的現代化濕地城市作出積極貢獻！

在河長制工作調度會議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。當前，我市面臨著災后重建、疫情防控等多重考驗，壓力前所未有。各級各部門要善于“彈鋼琴”，緊緊抓住項目建設這個“牛鼻子”，千方百計保持投資較快增長，為實現全年目標奠定堅實基礎。下面，就抓好全市“三個一批”項目，我講幾點意見：

一、堅持問題導向，正視短板弱項。

要清醒認識當前項目建設中存在的突出問題：

一是項目質量不高。從項目結構看，先進制造業(yè)項目、戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目、創(chuàng)新型項目數量偏少。在納入省臺賬的x個開工、投產類項目中，戰(zhàn)略性新興產業(yè)分別為x個、x個，沒有創(chuàng)新驅動類項目。從項目規(guī)模看，……，占比x％；……。納入省臺賬的x個投產項目中，x億元以上項目僅x個，占比x％；x億元以上項目僅x個，占比x％；x億元以上項目為x。從項目總量看，我市納入省臺賬的集中簽約、開工、投產項目分別是……，數量分別居全省第x位、第x位、第x位；總投資分別是……，規(guī)?？偭糠謩e位。

當前隱藏內容免費查看居全省……。

二是項目進展不快。從開工項目看，三季度我市千萬元以上“開工一批”項目x個，總投資x億元。截至x月x日，我市已開工項目x個，開工率x％；完成投資x億元，占年度投資計劃的x％，項目進度嚴重滯后。從投產項目看，三季度我市千萬元以上“投產一批”項目共x個，總投資x億元。截至x月x日，已投產項目x個，投產率x％。

三是縣（市、區(qū)）發(fā)展不平衡?！伴_工一批”方面，開工率較高的是……；投資完成率較高的是……。“投產一批”方面，投產率較高的是……，較低的是……。特別是對于尚未復工的x個省市重點項目，市發(fā)改委要持續(xù)做好跟蹤，每日報告項目復工情況。

四是要素保障不到位。用地方面，沒有對存量土地指標進行整合，存在批而未供、供而未用、長期閑置、低效用地等現象；一些項目在選址過程中存在盲目性，比如項目違規(guī)占用基本農田，或不符合土地利用規(guī)劃，導致無法獲批；項目布局分散，未按要求在產業(yè)集聚區(qū)進行集中布局；用地報批手續(xù)環(huán)節(jié)多、耗時長。融資方面，企業(yè)融資難、融資貴等問題依然突出，中小企業(yè)抵押貸款額度有限。同時，個別項目還面臨用能指標、環(huán)境容量趨緊等問題。

二、抓好關鍵環(huán)節(jié)，加快項目建設。

（一）加快項目進度。

對具備條件的“三個一批”項目、省市重點項目、災后重建項目，要抓緊開工復工，盡快形成項目建設熱潮。對于涉及政府投資類項目，市政府將出臺相關文件，采用單一來源采購或競爭性談判等方式，推動項目加快開工建設，特別是對于學校、醫(yī)院、道路、水利、市政設施等災后重建項目，要抓緊啟動，確保如期完成維修加固、拆除重建等工作。對沒有開工的項目，要深入分析原因，積極創(chuàng)造開工條件，特別是對于符合土地利用規(guī)劃的項目，要推行“樁基先行”，實現拿地即開工。對已經開工的項目，要緊盯形象進度和投資強度，及時解決項目建設過程中遇到的問題，確保項目早日投產達效。對已簽約的項目，要緊盯落地，壓茬推進，確保項目早日開工。

（二）抓好項目謀劃。

今天的投資結構，就是明天的產業(yè)結構；今天的項目質量，就是明天的發(fā)展質量。當前，我市很多產業(yè)未形成完整的鏈條，產業(yè)配套能力不強。各縣（市、區(qū)）要在做好基礎設施和公共服務項目謀劃的同時，著力在產業(yè)項目謀劃上下功夫，圍繞主導產業(yè)，突出延鏈補鏈強鏈，突出關鍵核心技術，提高項目謀劃的質量，力爭在構建新發(fā)展格局中成為關鍵環(huán)、占據中高端。

一要圍繞延鏈補鏈強鏈謀項目。沒有完整的產業(yè)鏈，產業(yè)就沒有競爭力，產業(yè)發(fā)展既受制于上游原材料供應，又受制于下游市場的開拓。各縣（市、區(qū)）一方面要圍繞當地主導產業(yè)，謀劃、招引一批延鏈補鏈強鏈的產業(yè)項目，推動主導產業(yè)全鏈條、集群化發(fā)展；另一方面，要瞄準產業(yè)發(fā)展方向，圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)，前瞻謀劃一批產業(yè)項目。

二要圍繞產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈供應鏈耦合謀項目。產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈供應鏈耦合最終是需要通過一個個項目來支撐。要深刻領會“圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈”的深刻內涵，準確把握產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的內在聯系?！皣@產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈”就是要全面梳理產業(yè)鏈中的關鍵核心技術、“卡脖子”技術，通過有針對性地謀劃項目、招商引資、招才引智來突破技術難題，進而增強產業(yè)鏈核心競爭力，推動產業(yè)轉型升級?！皣@創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈”就是要充分依托我市豐富的科教資源和創(chuàng)新資源，圍繞科技創(chuàng)新團隊、平臺、載體，圍繞科技成果轉化來謀劃項目、招商引資，著力打造高新技術產業(yè)鏈。同時，要圍繞供應鏈來謀劃、招引項目，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，依托現有龍頭企業(yè)，謀劃、招引一批供應鏈上下游項目。比如，紡織服裝產業(yè)，我市目前擁有化纖、棉紡等產業(yè)，要重點圍繞紡織服裝產業(yè)供應鏈，謀劃、招引一批上下游企業(yè)或項目，打造化纖—紡紗—織造—染整—終端紡織品完整產業(yè)鏈條，同時向服裝設計、服裝表演等現代服務業(yè)延伸，推進制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展。

三要繪制“四張圖譜”。圍繞構建現代產業(yè)體系，繪制我市主導產業(yè)產業(yè)鏈圖譜、核心技術圖譜、企業(yè)分布圖譜和市場供應圖譜“四張圖譜”，深度分析當前產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢，科學規(guī)劃產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。要注重把科學決策與借助“外腦”結合起來，善于借用高端人才、專業(yè)智庫的智慧，繪好“四張圖譜”，深度謀劃主導產業(yè)發(fā)展路徑，厚植高質量發(fā)展新優(yōu)勢。

（三）做好項目招引。

要在堅持既有招商引資成功經驗和做法的同時，按照“四張圖譜”精準索驥，開展遍訪產業(yè)龍頭企業(yè)、遍訪行業(yè)協會、遍訪行業(yè)頂尖研發(fā)團隊和權威專家、遍訪產業(yè)上下游客戶“四個遍訪”活動，切實提高招商引資、招才引智工作的針對性和實效性。要學習借鑒安徽省界首市先進經驗，樹立“創(chuàng)新無處不在、創(chuàng)新人人可為”的理念，做好項目謀劃包裝招引等工作，推動創(chuàng)新發(fā)展。

三、加強組織領導，強化工作調度。

要把項目建設作為經濟工作的主抓手，各縣（市、區(qū)）主要負責同志要親自抓，親自研究，親自調度，緊盯項目簽約落地、開工建設、投資進度、投產達效等關鍵環(huán)節(jié)，全面助推項目建設。

一要轉變工作作風。發(fā)揚“釘釘子、剝洋蔥、透竹竿”的工作作風，吹糠見米、拉鋸見末，以過硬的落實力、執(zhí)行力、穿透力推動項目建設等工作高效落實，堅決反對各種形式主義、官僚主義。

二要優(yōu)化營商環(huán)境。x書記形象比喻，一個地方的生態(tài)環(huán)境好不好，鳥類是用翅膀來投票的；一個地方的營商環(huán)境好不好，企業(yè)家會用腳來投票。要強化服務意識，深化“放管服效”改革，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，特別是對于企業(yè)需求不能簡單地說“不行”，要千方百計想辦法實現“如何能行”，切實做到“只助力、不剎車”。要深入開展“萬人助萬企”活動，圍繞企業(yè)在復工復產方面遇到的困難和問題，抓緊研究出臺一系列支持政策，幫助企業(yè)渡過難關。各級政府要嚴格履約踐諾，只要是合法合規(guī)簽訂的合同必須堅決落實，決不能言而無信。

三要加強要素保障。土地方面，要積極盤活存量土地，特別是對于符合土地利用規(guī)劃但沒有用地指標的重大項目，要通過對批而未供、供而未用、低效閑置土地的清理整頓，采用選址調整或土地置換等方式，保障重大項目建設用地需求。資金方面，健全政銀企對接機制，常態(tài)化向金融機構推介重大項目，搭建金融機構和項目單位對接平臺，積極服務項目融資。近期我們將召開政銀企對接會，將企業(yè)融資需求、項目投資需求與金融機構進行面對面對接，各縣（市、區(qū)）要抓緊梳理目前資金需求情況。

在河長制工作調度會議上的講話篇十三

同志們：

今天召開這次會議的主要目的是深入學習貫徹習總書記關于全面推行河長制工作的重要指示精神，以及全省、全市河長制會議精神，并對我縣深化河長制工作進行安排部署。剛才，縣水利局謝榮響局長就我縣《實施方案》作了具體說明，大家要按照各自職責分工認真落實好河長制工作，確保我縣河湖生命健康，努力實現“河暢、水清、岸綠、景美”的水生態(tài)環(huán)境目標。下面，我講四點意見：

全面推行河長制，是去年10月習近平總書記在中央深改組第28次會議上提出的明確要求，他強調“要全面推行河長制，構建責任明確、協調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續(xù)利用提供制度保障?！?；緊接著11月，中辦、國辦印發(fā)了《關于全面推行河長制的意見》，對這項工作作出具體部署，標志著全面推行河長制、維護河湖健康生命，已經上升為中央和國家層面的一項重大改革，為我們全面推進河長制工作提供了重要保障。今年2月27日，于偉國省長在全省全面推行河長制工作視頻會上，提出了“組織體系全覆蓋、保護管理全域化、履職盡責全周期、問題整治全方位、社會力量全動員、考核問責全過程”等“6個全”的具體要求；隨后省里印發(fā)了《福建省全面推行河長制實施方案》，并于3月1日起在全省全面推行。3月3日，市委、市政府召開了全市全面深化河長制工作會議，并印發(fā)了《三明市全面深化河長制實施方案》，要求全市按照“馬上就辦、真抓實干”的精神，管好水、治好水。上午縣委常委（擴大）會專題研究通過了《清流縣全面深化河長制實施方案》，馬上會印發(fā)給大家，大家要按照方案要求，狠抓工作落實。

目前，清流集雨面積10平方公里以上的河流有50條（段）、流域面積達1775平方公里。自2014年開展河長制工作以來，全縣河流水質得到明顯改善，地表水、飲用水源水質達標率達98%以上，其它各項指標均符合各功能區(qū)劃要求。但我們也要清醒地看到，當前我縣流域水環(huán)境的保護和管理工作還存在許多困難和問題，一是群眾認識不到位。群眾保護流域水環(huán)境的意識還不強，如往河里亂倒垃圾、亂排污水、侵占河道、破壞護岸等問題依然存在。二是部門履職不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對污染源的掌握不清，對污染問題的制止不到位，個別地方還比較嚴重，出現河床抬高、常年不見清水現象，在建工程造成的水土流失還比較常見等。三是長效機制不健全。各有關部門在水環(huán)境的保護和管理工作上各自為戰(zhàn)，出現問題后被動管理，未形成長效管理機制。針對這些問題，我們一定要認真對照中央和省、市的要求，在全面深化河長制工作中認真加以解決。

我們必須按照中央和省、市的安排部署，堅持問題導向，因地制宜，因河施策，扎實推進治理工作。

（一）要治理工業(yè)污染。縣經信、環(huán)保部門要把好產業(yè)準入、污水收集等各項前置環(huán)節(jié)，關停、取締和淘汰落后產能企業(yè)，倒逼工業(yè)企業(yè)轉型升級，穩(wěn)步推進涉水重污染行業(yè)整治；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地原則，全面掌握轄區(qū)重點污染源，對工業(yè)污染源情況要做到心中有數，并制定治理方案，認真做好整治工作?？h環(huán)保部門要重點針對河流上游、飲用水水源地等敏感區(qū)域，組織力量不定期對化工、印染、制藥等重污染行業(yè)和涉重金屬企業(yè)進行排查，發(fā)現問題、及時整改，確保各工業(yè)企業(yè)污染治理設施正常運行，確保穩(wěn)定達標排放；縣住建、城管、環(huán)保、經濟開發(fā)區(qū)管委會等部門要強化縣、鄉(xiāng)污水處理廠的運行和管理，加快工業(yè)園區(qū)污水處理設施建設，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理新模式，確保污水及時處理。要加強與司法機關聯動，對重點行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域開展聯合執(zhí)法，嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。

（二）要治理農業(yè)污染。畜禽和水產養(yǎng)殖是導致許多河流水質下降的直接原因，另外過度施肥、用藥，直接導致農產品品質下降、土地板結酸化、土體水體污染加劇。針對這些問題，縣農業(yè)、畜牧水產部門要嚴格落實禁養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)制度，依法限期關停和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場；要控制網箱養(yǎng)殖規(guī)模，實施排污許可、排污申報和排放總量控制制度，對不能達到環(huán)保要求的要限期治理；要開展農藥、化肥使用零增長減量化專項行動，推廣高效、低毒、低殘留農藥和先進施藥機械，禁止使用高毒高殘留農藥；要加強科學、生態(tài)種植等技術指導，加快推進農業(yè)生產標準化、生態(tài)化、集約化發(fā)展，引導農民少用藥甚至不用藥，少用化肥用有機肥，探索生態(tài)農業(yè)發(fā)展道路；縣林業(yè)部門要加強闊葉林的林分改造，加大水源涵養(yǎng)林建設，減少水土流失；縣水利部門要著重加強主干流和一級支流、飲用水水源保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、水庫周邊一重山等重點區(qū)位的生態(tài)修復和治理。

（三）要治理生活污染。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，居民生活污水逐年增多，一些群眾水環(huán)境保護意識淡薄，生活污水、廢物直接向河道排放，農村受垃圾無害化處理等條件限制，生活垃圾、建筑垃圾隨意向河道傾倒問題比較常見，加上部分河流自凈能力差，徑流量不足、底泥析出等原因影響，導致縣城和村鎮(zhèn)部分居民集中區(qū)河道污染嚴重。縣住建和環(huán)保部門要加快建設垃圾和污水處理廠，通過污水進廠、垃圾進場、雨污分流等措施，著力消滅群眾反映強烈的黑河、垃圾河問題，對已建成污水處理廠的，要確保污水處理設施正常運行、污水達標排放；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施，加大農村垃圾和污水處理力度，探索適合本地實際的農村污水處理技術和方式，抓好農村環(huán)境綜合整治，嚴格控制農村面源污染，切實解決垃圾亂倒、污水亂排的現象，著力改善農村人居環(huán)境。

（四）要治理工程污染。工程建設、基礎設施建設、工業(yè)用地開發(fā)、大型機械作業(yè)等造成的水土流失，是工程污染的主要源頭。縣水利、交通部門要加強涉河建設項目管理，嚴格履行報批程序和行政許可，禁止未批先建；建筑工地、道路工程、拆遷、綠化、土方開挖等要嚴格對照施工標準和水保要求建設；縣住建、環(huán)保部門要加大工程建設監(jiān)管力度，及時制止工程污染行為，對造成工程污染的單位要實行嚴厲處罰。

（五）要治理礦山和河道采砂。礦山開采、河道采砂等活動給水環(huán)境和水生態(tài)帶來較大隱患，這要引起大家的高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領導干部要親自看、親自抓、親自管。在礦山治理方面，縣國土部門要加強對轄區(qū)內礦山開采的巡查力度，對非法采礦行為進行嚴厲打擊，對未取得采礦權或者采礦權已到期的要堅決依法予以取締，并按照礦山關閉標準進行關閉，切斷電源和運輸通道，防止“死灰復燃”；要加強礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理，抓好“青山掛白”整治工作，著力建設綠色礦山；在采砂治理方面，縣水利部門要抓緊修訂實施縣河道采砂規(guī)劃和年度采砂方案，嚴格落實“雙控及五定”要求，加強對可（限、禁）采區(qū)的監(jiān)管，對飲用水源保護區(qū)的河道全部實行禁采，同時要按照分類改造的思路，穩(wěn)步推進小水電轉型升級，推動嚴重影響生態(tài)的小水電有序退出。

流域管理保護是一項系統工程，涉及上下游、左右岸和不同行業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要健全完善“河長牽頭、部門協作、分級管理、齊抓共管”的工作機制，以最嚴的標準、最實的作風推進工作落實。

（一）健全責任機制?！昂娱L制”就是流域治理負責制，各責任主體必須擔起各自的責任，確保全縣大小河流都有人管、管得好。一要黨政同責。黨政主要領導要對河庫(湖)管理保護工作負全面領導責任，各河流河長、河段長是片區(qū)流域的第一責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為本轄區(qū)流域整治的責任主體，要制定綜合治水規(guī)劃和年度工作計劃，明確治理任務、進度要求、完成時限、責任單位和責任人?？h有關部門要各司其職、各負其責，密切配合、協調聯動，依法履行流域保護管理的相關職責。各流域要按照“屬地管理、分級負責、協同配合”的原則，突出重點，細化任務，建立“一河一檔”，實行“一河一策”，加強源頭治理、系統治理、生態(tài)治理，提高流域綜合治理的針對性和有效性。二要河長履責。目前，我縣集雨面積100平方公里以上的6條河流河長和聯系部門都已經明確，其中九龍溪（沙溪清流段）河長是縣委常委、常務副縣長劉遠隆，聯系部門縣城管局和交通局；羅口溪河長是鄒衛(wèi)東，聯系部門縣農業(yè)局；羅峰溪河長是周美華，聯系部門縣經信局；嵩溪溪河長是陳姜，聯系部門縣住建局；長潭河河長是江勇，聯系部門縣水利局；文昌溪河長是胡立峰，聯系部門縣環(huán)保局；另外，全縣44條（段）集雨面積10平方公里以上河流也已經明確了河長，具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員擔任。各級河長是所轄河庫（湖）保護管理的直接責任人。縣級河長負責牽頭協調推進河庫（湖）突出問題整治、水污染綜合防治、河庫（湖）巡查保潔、河庫（湖）生態(tài)修復和河庫（湖）保護管理，協調解決實際問題，檢查督導下級河庫（湖）長和相關部門履行職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長負責本轄區(qū)內河庫（湖）管理工作，制定落實河庫（湖）管理方案，組織開展河庫（湖）整治工作，按照屬地管理原則配合執(zhí)法部門打擊涉水違法行為。三要專管員盡責。河道專管員身處河流管護第一線，是基層治水管水的具體執(zhí)行人。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據轄區(qū)內河道數量、大小和任務輕重等實際情況選準選對、管好用好河道專管員，公開聘任責任心強、工作認真、踏實肯干的群眾作為專管員，充分發(fā)揮好專管員在日常巡查與信息反饋、配合相關部門現場執(zhí)法和涉水糾紛調處、引導公眾參與等方面作用，防止少數不符合條件的人被“照顧性選入”。

（二）健全協作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要協同作戰(zhàn)，推進河長制各項工作落到實處。一要統一部署。按省市要求，縣鄉(xiāng)級河長制辦公室、河務管理中心要在4月上旬掛牌成立，且做到人員到位、集中辦公、實體運作。3月1日我縣縣、鄉(xiāng)河長辦已掛牌成立，辦公場所方面由水利局配合縣機關事務管理局就近選擇合適場所。人員配備方面，3月10日前縣水利局、環(huán)保局、住建局、農業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產局等6個部門選派人員要安排到位，三月中旬2名專職副主任要安排到位，盡快集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要比照縣級河長辦公室設置辦法，實行集中辦公，使協調工作日?；６ヂ摶?。要組建全縣河庫（湖）保護管理信息共享平臺，實現水質情況、河長信息、巡查記錄、問題舉報、跟蹤處理、反饋銷號、查詢統計等基礎數據互聯互通、信息共享。對監(jiān)測發(fā)現的情況，由河長制辦公室和相關職能部門同時向有關方面通報發(fā)布，對相關部門提供的監(jiān)測數據要加強會商研判、科學分析，發(fā)現問題，立即督促有關部門查找根源、落實整改。三要形成合力。要借鑒大田縣的做法，結合我縣實際，整合縣水利、國土、環(huán)保、林業(yè)、農業(yè)、畜牧、住建等部門在生態(tài)環(huán)境領域的行政處罰權，適時組建縣生態(tài)綜合執(zhí)法局，優(yōu)化流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法職能配置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立聯合執(zhí)法中隊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應職能部門人員組成，定期或不定期開展聯合執(zhí)法行動。

（三）健全監(jiān)管機制。要強化監(jiān)督檢查，確保全面深化河長制工作落到實處。一要加強點位互補監(jiān)測。堅持統一規(guī)劃、優(yōu)化整合、合理布局，分部門按職責開展流域水環(huán)境質量、漁業(yè)水環(huán)境質量、水功能區(qū)水質、縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面水質等水環(huán)境監(jiān)測。對縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面、干支流交界面、功能區(qū)交界面和主要入河排污口，要科學設置監(jiān)測點，做到點位互補，細化加密監(jiān)測。二要認真開展專項巡查?？h里在成立河長制工作領導小組的同時，專門設立巡查組，建立巡查機制，目的就是推動河長制工作落實。縣巡查組要堅持問題導向，定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責任落實情況進行巡察，并對巡察情況進行通報。對發(fā)現的重大問題進行“會診”，列出問題清單，并通報給相關河流河（段）長和職能部門，進行重點督辦、限期整改、驗收反饋、問責追責。三要做好迎檢各項準備。3月2日至12日，國家水利部在我省開展2017年第一次全面推行河長制工作督導檢查，這是我省全面推行河長制以來首次接收中央督導檢查，于省長、杜書記對此都作了重要批示。大家要高度重視迎檢準備工作，認真對照督查工作方案要求，加強溝通對接，抓緊補缺補漏，特別要對河長制領導機構、總體目標、主要任務、相關制度、工作機制和進度安排作進一步細化、實化，提前篩選、安排好督導檢查點，做好各項準備工作，確保督導檢查工作順利完成。

全面深化河長制，保護水安全，是當前一項重要的政治任務，也是需要常抓不懈的系統工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把河長制工作作為一項民心工程、德政工程來抓，加強領導，強化保障，確保取得實效。

????（一）強化組織領導。堅持領導掛帥、高位推動，是全面深化河長制工作的關鍵。為此，縣里專門成立了以池書記為組長的河長制工作領導小組，會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里，抓緊成立相應的領導機構，加強組織協調力度，及時研究解決重大問題，確保河長制順利推進、全面推行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要按照縣里《實施方案》要求，將各項目標任務細化分解，落實到鄉(xiāng)、落實到村、落實到人，確保每一個河段、每一條溪流有人抓有人管，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）保障經費投入。河流管理保護工作內容多、任務重、投入大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要落實好河長制經費保障。一要加強財政投入。河長制專項經費列入財政預算，重點用于保障水質水量監(jiān)測、規(guī)劃編制、信息平臺建設、河庫劃界確權、突出問題整治及技術服務等工作費用。河道村（居）專管員經費，納入縣、鄉(xiāng)財政預算。二要積極爭取上級資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門圍繞中央和省上政策導向，精準策劃一批防洪工程、水污染治理、流域綜合整治、安全生態(tài)水系工程等項目，積極爭取上級項目資金支持，同時要整合各類涉農涉水資金，有效保障河流治理的資金投入。三要拓寬融資渠道。要創(chuàng)新資金籌措方式，積極探索引導社會資金參與河流治理和保護工作。

（三）加強宣傳督導。要充分利用微信、電視、報刊等媒介，開辟“河長”專欄，滾動播放相關法律法規(guī)，及時曝光違法典型案例，倡導低碳生活方式，強化公眾愛水護水節(jié)水意識。要向社會公布所有“河長”名單和聯系電話，并在各河段重要位置設立公示牌，公布河段管護范圍、姓名、職務、職責和聯系方式，接受群眾監(jiān)督和舉報。同時，聘請老黨員、退休老干部等熱心人士擔任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員，邀請人大代表、政協委員現場視察，形成全社會關心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。

（四）嚴格考核問責。要建立河長制工作考評和下游監(jiān)督考評上游制度，制定河長年度考核考評和獎懲辦法，縣、鄉(xiāng)逐級開展年度考核，考核結果與干部使用、生態(tài)補償、以獎代補等掛鉤，并納入政府績效考評和領導干部自然資源資產離任審計的內容，對于不履行或不正確履行職責造成環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞，以及未能完成年度工作任務的，依據有關規(guī)定進行問責，同時在生態(tài)補償金的分配上，向河流治理、保護突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點傾斜。根據河長年度考核情況，評出全縣“十佳河長”、“十佳村級河段長”和“十佳河道專管員”，并予以表彰。

同志們，保護河流生命健康，事關群眾福祉，事關長遠發(fā)展。我們要認真貫徹落實習總書記重要指示精神，深入推進河長制各項工作，為建設“宜居宜業(yè)幸福新清流”貢獻一份力量。

在河長制工作調度會議上的講話篇十四

這次會議是經市委、市政府研究決定，召開的一次十分重要的會議，主要任務是貫徹落實中央、省全面推行河長制的決策部署，安排落實我市全面深化河長制工作。河長制啟動之前，我市已率先探索實踐，取得了一些經驗，打下了一些基礎，這次會議也標志著我市河長制工作進入到一個全面深化的新階段。下面，我講三點意見：

我市水資源豐富、河流眾多。同時，我市又是洪水災害多發(fā)、頻發(fā)的貧困山區(qū)，長期以來，全市各級圍繞安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設做了大量行之有效的工作。

“河長制”對我市而言，并不是一個新名詞，我市從。

2013。

年開始率先探索推行河長制，將流域面積。

100。

2051。

名，網格長。

1993。

名；從抓宣傳攻勢、抓嚴打整治、抓長效機制、抓依法管理、抓重點突破等方面，建立河長制工作制度和責任體系，將河長制納入年度目標考核內容，四年來的探索實踐，各級河長職責得到有效落實，河流管護力度不斷加大，綜合整治得到加強，涉河管理總體達到可控狀態(tài)，水質保護、河湖治理上取得階段性成果，為實現管河、護河、治河奠定了堅實基礎。

“九龍治水”、“部門分割”的體制機制原因，倒逼我們必須要通過更強有力的改革，把“河長制”進一步深化、健全、完善，才能對癥下藥、解決問題根源。

“綠水青山就是金山銀山”的理念，去年。

10。

月

11。

日親自主持召開中央全面深化改革領導小組會議，專題研究全面推行河長制工作，

12。

2

+

河道警長工作機制。國家此次全面推行河長制，要求明確，責任明確，任務明確，是對新形勢下河湖管理的新要求，可以說，全面推行河長制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治責任。

我市河長制工作起步較早，有了一定的基礎和成功經驗，但與中省的新要求相比，還有差距，要把工作重點放在進一步深化和提升上，全力打造河長制的升級版。各級各部門要切實把思想和行動統一到中省市關于河長制的決策部署上來，深刻領會新精神、新要求，切實增強責任意識和大局意識，凝心聚力，合力攻堅，確保我市全面深化河長制落地生根、取得實效。

要按照新要求，緊緊圍繞。

“保水質、保安全、促發(fā)展”，突出重點任務，全面深化河長制，努力實現青山常在、綠水長流、江河安瀾、百姓富裕。

堅持

2020。

50。

平方公里以上的每條河流、每個河段都落實河長，有人管、管得好。各級各部門要準確把握中、省、市關于推行河長制的總體要求，抓緊制定實施方案，夯實責任，明確任務，確保工作方案到位、組織體系和責任體系落實到位。

全市河長分為四級體系，主要職責是負責組織領導相應河湖的管理和保護工作，包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治，協調解決重大問題

對跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責任，協調上下游、左右岸實行聯防聯控。

對相關部門和下一級河長履職情況進行督導，對目標任務完成情況進行考核，強化激勵問責。市級層面，市委、市政府主要領導擔任總河長，市委、市政府各分管領導擔任副總河長，市委、市政府有關領導擔任主要江河市級河長。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，總河長、副總河長負責領導全市河長制工作。各縣區(qū)要參照市上迅速建立縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村各級河長制工作體系和責任體系，分級分段深化落實河長制。按照中央“縣級及以上設立河長制辦公室”的要求，市、縣兩級都要設立河長制辦公室，承擔河長制組織實施具體工作，落實河長確定的事項，各有關部門和單位按照職責分工，協同推進各項工作。各級各部門要迅速搭建工作平臺，組建工作機構，構建橫向到邊、縱向到底的河長制網絡體系，形成分段管理、分段考核、分段問責的工作格局，實現河長制工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。

一直以來，水行政監(jiān)管執(zhí)法機制不健全，水利部門缺乏手段，聯合執(zhí)法缺乏長效機制為全力強化水行政執(zhí)法力度，市委市政府研究決定，在全面推行河長制的基礎上，創(chuàng)新實行

“河長。

+

+

警長”制度，強化執(zhí)法監(jiān)管，通過建立健全河道水域治安管理責任機制，全力為水環(huán)境治理保駕護航，營造依法管水、治水的良好法治環(huán)境。

堅持管理與養(yǎng)護相結合、治理與發(fā)展相結合，集中精力管好水、護好水、治好水、用好水

“三條紅線”，進一步落實用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納入、水資源管理責任與考核“四項制度”?？茖W編制河湖管理保護規(guī)劃，將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產業(yè)發(fā)展等項目的規(guī)劃、設計、建設、管理全過程，統籌處理好上下流、左右岸關系，落實五大發(fā)展理念，促進河湖協調健康發(fā)展。要加強執(zhí)法監(jiān)管，嚴禁涉河違法活動，劃定河湖管理保護范圍，加強水域岸線管理和保護，嚴格涉河建設項目和活動監(jiān)管，堅持長效機制與專項整治相結合，嚴厲打擊整治非法排污、設障、采砂、捕撈、侵占水岸線及電、毒、炸魚等破壞江河生態(tài)環(huán)境的行為。近期，市水利、公安等部門要迅速制定方案，在全市開展一次涉河違法行為專項整治活動，形成高壓態(tài)勢。

“零排放”；強化跨界斷面和重點水域監(jiān)測，加強江河生態(tài)環(huán)境保護修復，實現河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠，讓天更藍、地更綠、水更凈。

要以項目建設為依托，加強水利基礎設施建設，重點抓好綜合整治、病險庫塘除險加固、小水重點縣、農田水利、水土保持工程、防汛和水質監(jiān)管信息化工程等水利重點項目建設，通過水利設施的全面治理，提升防洪保安和監(jiān)管能力同時，為水利產業(yè)園區(qū)和特色產業(yè)建設提供保障支撐。

“千村千處”安全飲水工程，要按照計劃，在確保質量的前提下能快則快，力爭早實施、早見效。

河長制的責任主體是

“河長”，實質就是黨政領導負責制。各縣區(qū)要把實施“河長制”工作作為一項常態(tài)化的工作來抓，按照“黨政同責、一崗雙責”和四級河長制要求，及時將任務和責任分解到單位、落實到部門、細化到崗位，把責任壓實，一級抓一級，層層抓落實。市河長制辦公室要做好河長制實施的牽頭抓總工作，研究完善工作制度和考核辦法，監(jiān)督各項任務落實。成員單位各部門都要根據各自職責，積極主動，履行職責，形成齊抓共管的工作格局。

全面加強督查檢查力度，建立

“一級河長一季度一督查、二級河長一月一督查、三級河長一周一檢查、四級河長一天一巡查的“四個一”機制，市政府督查室、市水利局、市環(huán)保局要定期對河長制實施情況開展專項督查，結果全市予以通報。各縣區(qū)也要強化日常巡查監(jiān)管，牽頭組織轄區(qū)內河長制工作的督促檢查，確保各項任務落到實處。要進一步完善考核和責任追究機制，按照中央文件精神，“河長制”實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。市政府將河長制納入了年度目標責任考核，并將加大追責問責力度，對河長制落實不力、瀆職、失職、履職不到位的各級河長嚴格責任追究，對造成江河生態(tài)破壞嚴重后果的，依法追究法律責任。

建立河湖管理保護信息發(fā)布平臺，通過媒體向社會公告河長名單，在河湖岸邊顯著位置樹立河長公示牌，標明河長職責、河湖概況、管護目標、監(jiān)督電話等內容，聘請群眾監(jiān)督員，接受社會和群眾監(jiān)督要充分利用廣播電視、微信微博等媒體，廣泛開展宣傳動員，加大河湖科普宣傳力度，提高社會公眾對河長制工作的參與意識，讓河湖管理保護深入人心，成為社會公眾的自覺行動，營造全社會關愛河湖、保護河湖的濃厚氛圍

同志們，全面深化河長制是一項惠民工程，也是一項政治任務。我們要立足新起點、瞄準新目標，齊心協力，扎實苦干，為保護水質，為全市追趕超越、綠色崛起作出更大的貢獻。

在河長制工作調度會議上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

剛才，我們傳達學習了有關講話和會議精神，通報了2021年度目標責任書考核結果，表彰了先進單位、先進個人，**和**同志分別總結通報了2021年全縣河（湖）長制落實情況和水利工作開展情況，對2022年度河湖長制和水利各項工作進行了全面細致的安排部署，希望大家在下一步工作中抓好落實、抓出成效。

減稅降費的持續(xù)推進，縣級可支配財力更加緊張，對水利事業(yè)的支撐明顯減弱；

春末夏初的旱災，造成全縣3.85萬畝農作物減產，對水利系統防災減災能力建設提出了新的更高要求?？梢哉f，2021年是各種問題錯綜交織的一年，是各種考驗接續(xù)不斷的一年。面對嚴峻復雜的形勢和繁重艱巨的任務，水利系統全體干部職工在縣委、縣政府的堅強領導下，團結一心，迎難而上，真抓實干，圓滿完成了年初確定的各項重點任務，取得了驕人的業(yè)績。一是項目建設有了新突破。幾代人盼望的**河水庫工程進入實質性施工階段，**河道治理等11個項目全部按期完成年度建設任務，爭取資金和固定資產投資繼續(xù)保持了強勁勢頭。二是飲水安全保障水平有了新提升。堅決貫徹縣委決策部署，克服重重困難，在短短兩個月時間內完成了全縣980戶水窖水用戶提升改造工程，徹底結束了農村居民吃水窖水的歷史，為順利通過脫貧攻堅考評驗收奠定了基礎。三是涉水改革有了新進展。穩(wěn)步推進水價改革，實行超定額累進加價和差別水價，既滿足了群眾用水需求，又體現了水資源的寶貴，實現了對水資源的長效管控。四是河湖治理有了新成效。鐵腕重拳開展河湖“清四亂”行動，全力推動河（湖）長制落實，境內河湖生態(tài)持續(xù)改善，經驗做法被水利部在全國推廣。五是防災減災能力有了新提升。面對多年未遇的持續(xù)干旱氣候，科學制定配水計劃，指導群眾開展抗旱自救，把因干旱災害引發(fā)的損失降到了最低程度，為全縣經濟社會高質量發(fā)展提供了堅實的水利支撐和保障。

這些成績的取得，是縣委、縣政府堅強領導的結果，縣水務局領導班子精誠團結、真抓實干的結果，是水利系統廣大干部職工辛苦付出，共同努力的結果，也是各級各部門各單位相互協作，全力支持的結果。借此機會，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在水利一線的廣大干部職工表示衷心的感謝，向受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。

防災減災能力不足，防大汛、抗大旱、戰(zhàn)大災的準備還不夠充分；

干部職工隊伍能力素質還不能完全適應形勢發(fā)展需要，作風效能還需進一步提振。對此，我們必須保持清醒的頭腦，進一步增強責任感和使命感，視差距為潛力，變壓力為動力，真正把水利工作放在全縣經濟社會發(fā)展的大局中去謀劃，去推動，做到加快水利發(fā)展的決心不動搖，精神不松懈，步伐不減緩，扎實推動全縣水利事業(yè)高質量發(fā)展。針對下一步的工作，我想還是從解決問題的角度出發(fā)，再強調三個方面的問題，概括起來就是緊盯四個關鍵，解決三個問題，抓實四個保障。

一、緊盯四個關鍵。

一要緊盯項目建設不動搖。今年中央將繼續(xù)實施適度寬松的財政政策，并相繼出臺了一系列擴投資、穩(wěn)增長的政策措施。各級各部門特別是水務部門要搶抓中央擴大基礎建設領域投資的歷史機遇，認真研究國家投資導向和資金流向，抓緊謀劃包裝一批打基礎、利長遠的重大項目，做好項目初設、可研等前期工作，積極對上協調，力爭更多的項目列入中央和省級預算盤子。要加快推進**水庫、大中型灌區(qū)配套續(xù)建和現代化改造等重點項目，盡快啟動**水庫大壩招投標工作，確保完成年度建設任務。要切實加大對重點水利項目的安全、質量監(jiān)管，落實質量安全終身責任，務必把每個項目都建成精品項目、百年項目。二是緊盯飲水安全不松勁。保障農村飲水安全是一項長期、動態(tài)的任務，也是鄉(xiāng)村振興的底線性任務。去年，縣上千方百計籌措資金2200萬元，實施了980戶水窖水用戶安全飲水提升改造工程，徹底解決了農村飲用水窖水的問題，但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在水質不穩(wěn)定、不達標的問題。今年，水務部門要把這個問題作為年度工作的重中之重，想盡一切辦法，窮盡一切手段，務必在年內解決。同時，要加大農村飲用水水源保護、水污染防治和水質監(jiān)測力度，加強對農村供水工程特別是水塔水的運行監(jiān)管，鼓勵和引導群眾開展民主監(jiān)督，確保農村水源穩(wěn)定、水質達標。三是緊盯防災減災不懈怠。去年夏初的旱情，雖然沒有造成大的損失，但已經為我們敲響了警鐘，充分說明我們在防災減災方面的應對準備還存在不少問題。各級各部門和水利系統要立足防大汛、抗大旱、戰(zhàn)大災,嚴格落實防汛抗旱“一把手”負責制，逐級傳導壓力，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善應急預案，提前做好防汛抗旱物資準備、應急隊伍建設等工作，加強應急預案演練，及時開展安全檢查，發(fā)現隱患迅速整改落實。水務部門要加大與氣象、應急等部門的溝通銜接力度，加強水情、旱情的監(jiān)測和分析研判，及時發(fā)布預警信息，確保把因災造成的損失降到最低程度。四是緊盯涉水改革不停頓。今年是水價改革落實成本水價的第一年，水價提高，勢必會引起群眾不滿，造成收費困難。水務局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強溝通銜接，做好正面宣傳引導工作，引導群眾樹立節(jié)水觀念、增強節(jié)水意識，督促各用水協會按時足額繳納水費。同時，要依托整縣推進高標準農田示范項目，下功夫解決農渠跑、冒、滴、漏等問題，有條件的地方要全面配套節(jié)水灌溉設施，促進節(jié)水農業(yè)發(fā)展。

二、解決三個問題。

縣河長辦要督促各級河長加強河道、水域岸線管理，加強日常巡查，及時發(fā)現和協調解決破壞水環(huán)境的突出問題，實現河湖庫管護常態(tài)化。要建立完善考核評價、督查通報、追責問責等機制，對河湖長制工作推進不力、落實不到位的單位或個人，要嚴肅追責問責，務必通過“長牙的措施”，倒逼責任層層落實。二是著力解決工作合力不強的問題。水利工作是一項龐大的系統工程，涉及經濟社會發(fā)展的方方面面，無論是農村安全飲水工程、水價改革，還是水利項目建設、防汛抗旱，都不是水務局一家能夠單獨完成的，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力支持和參與，形成強大合力。縣水務局要加強溝通協調，建立工作協作機制，定期不定期召開聯席會議，共同研究解決事關全縣供水、防洪、抗旱以及片縣開發(fā)建設等涉水問題，努力改變水務部門權威性不足、約束力不強的局面。三是著力解決工作機制不完善的問題。從目前全縣水利事業(yè)發(fā)展的情況看，我們在制度建設上還存在空白和盲縣，“水資源作為最大的剛性約束”還未得到全面體現，水資源對轉變經濟發(fā)展方式的倒逼機制尚未真正形成，依法保護、促進節(jié)約、規(guī)范運作的水權市場制度、水價形成機制尚未建立，這些都需要我們認真面對，并在今年的工作中真正破題。水務部門要結合當前正在開展的制度“廢改立”工作，抓緊研究制定一批務實、管用的制度機制，經縣委、縣政府研究后，上升為縣級層面的制度機制。特別是要盡快建立水資源管理責任和考核制度，將水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護的主要控制性指標納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經濟社會發(fā)展綜合評價體系，作為相關領導干部綜合考核評價的重要依據嚴格考核。

三、抓實四項保障。

一要抓實基層黨建。黨的建設是我們抓好各項工作的根本。要結合支部標準化建設和“四抓兩整治”，推動形成大抓基層大抓支部的良好態(tài)勢，全面提升基層黨支部組織力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，強化黨支部政治功能，確保把每個支部都建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。要注重運用“三會一課”、主題黨日、民主生活會等黨內政治生活制度，抓深抓實黨員學習教育，切實解決黨員隊伍中存在的慵懶散漫等問題，教育引導黨員作擔責盡責的先鋒、干事創(chuàng)業(yè)的表率。二要抓實隊伍建設。要從發(fā)揮水利職能、樹立水利形象、推動水利事業(yè)高質量發(fā)展的現實需要出發(fā)，把水利隊伍建設放在重要位置，作為重要工作來抓，一方面要強化干部職工教育培訓，通過專題講座、技術培訓、學歷教育等多種形式強化干部職工教育培訓，不斷提高干部職工專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。另一方面，要加大人才的引進力度，結合編制、單位性質等因素，積極引進各類專業(yè)人才，緩解水利專業(yè)人才緊缺的矛盾。三要抓實作風建設。作風問題要抓準，抓要害，抓到點子上，要落地有聲。具體來講，就是要抓住細節(jié)、提高效率，以盯住干、馬上辦、抓到位的勁頭推進工作，堅決杜絕庸懶散和不作為、慢作為等現象。要樹立一抓到底的決心和長抓不懈的恒心，對遇到的問題、經手的工作，要不回避矛盾，不懼怕困難，切實把群眾最關心最直接最現實的水問題解決好,以破解難題的實際成效帶動水利工作整體提升。要加強督查督辦，明晰任務清單、問題清單和責任清單，實行銷號管理，確保將各項水利任務落到實處。四要抓實黨風廉政建設。人無規(guī)矩則廢，黨無規(guī)矩則亂。我們水利部門所承擔的工作面廣、事雜，系統內人多、基數大。因此，一定要牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設是瀆職”的理念，真正把主體責任的擔子擔起來，構建完善明晰的落實“兩個責任”制度體系，讓每一級組織、每一個部門、每一名黨員干部都在黨風廉政建設中找準位置，明確職責，發(fā)揮作用。要盯牢看緊掌握人權、財權、項目審批權等敏感崗位的黨員干部，健全廉政風險防控體系，多做“提提領子”“扯扯袖子”的工作，做到防患于未然。

就講這么多，謝謝大家！

在河長制工作調度會議上的講話篇十六

同志們：

這次會議主要目的是深入貫徹落實中央和省委、省政府關于全面推行河長制的工作要求，對全面深化實施河長制，改善水環(huán)境作出安排部署。下面，我就今年深入推行河長制工作，再強調幾點意見：

一、提高政治站位，充分認識全面推行河長制工作的重要性和緊迫性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一河一策”存在應付現象，編制質量不高；

對河長辦布置的“一河一檔”工作沒有有效落實，沒有實際工作進展；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長辦對工作信息收集不到位，上報不及時，臺賬資料不完整等問題不同程度存在。之所以出現這些問題，主要在于對落實河長制工作的政治站位不高、看齊意識不強，沒有牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，沒有把全面落實“河長制”作為水環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措。面對這些問題，我們要進一步提高認識，提高站位，把抓好全面推行河長制、保護和改善生態(tài)環(huán)境作為根本前提，從戰(zhàn)略和全局高度,充分認識推進實施河長制工作的重要性和緊迫性，以極端負責的態(tài)度、從嚴從實的作風，切實加強河流管理和治理，確保完成河長制各項工作任務。

二、突出工作重點，全力以赴抓好推行河長制各項任務落實。

2018年是全面推行河長制的關鍵之年，是河長制工作逐漸走向深入、確保見到成效的一年。各級河長要抓住保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)等主要任務，真正解決河流管理保護過程中的重點難點問題，全力以赴把這項工作抓緊抓實抓好。

（一）著力加強水污染治理。我縣水污染主要包括工業(yè)污染、農業(yè)污染和城鄉(xiāng)生活污染三大類。工業(yè)方面，要緊盯礦產開發(fā)等重點行業(yè)，實施清潔化改造，加強環(huán)保督查和執(zhí)法，確保排放達標，關停、取締和淘汰落后產能企業(yè)，穩(wěn)步推進涉水污染行業(yè)整治。農業(yè)方面，要大力推進農藥化肥減量使用、測土配方施肥、畜禽集中養(yǎng)殖和糞污資源化利用，推廣清潔循環(huán)生產方式，嚴格控制面源污染。城鄉(xiāng)生活方面，加快城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造，全面清除河道兩側垃圾，嚴厲查處向河道傾倒垃圾、污水、廢棄物等行為，探索推廣建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理站，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水直排問題。

（二）著力加強水環(huán)境治理。水環(huán)境的問題根源還是在岸上。管水要從沿岸抓起，要像抓門前三包一樣看好抓好，沿岸的村莊、單位、企業(yè)、住戶，都要擔負起管水職責，抓好責任地段。要認真組織抓好清河行動、入河排污口整治行動、打擊非法采砂行動、水功能區(qū)水質達標行動和嚴厲打擊破壞污染河流等專項行動，逐河逐段落實河長責任，確保行動取得突出成效。特別是要發(fā)揮公安機關職能作用，按照上級統一部署，適時推進警長制，對破壞污染河流等違法犯罪行為，集中警力開展打擊行動，嚴懲一批違法犯罪分子，形成震懾效果。

（三）著力加強水生態(tài)系統保護和修復。要按照方案要求，認真開展“一河一策”的任務分解工作，加快完成“一河一檔”工作。要落實最嚴格水資源管理制度，嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。要采取強有力的措施，加強水源地和河流上游的保護管理，確保水源地安全。要著力做好節(jié)水文章，堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針，大力調整農業(yè)結構，積極推廣渠道防滲、噴灌等高效節(jié)水技術，提高農業(yè)用水效率。同時，要堅持自然修復為主，把生物措施、農藝措施和工程措施結合起來，推進水生態(tài)恢復自然健康狀態(tài)，使生態(tài)系統實現良性循環(huán)。按照中央、省州推行河長制的部署要求，扎實做好河流管理保護范圍劃定工作，嚴禁以任何形式違法占用水域岸線，強化河流岸線用途管制，確保河流水域面積、行洪蓄洪能力、生態(tài)環(huán)境功能不受影響。這項工作水利部門要主動作為，國土部門積極配合，特別是要率先完成指界確界工作。

三、強化組織領導，確保河長制工作全面有序推進。

河長制工作是全縣生態(tài)文明建設領域的一項重要工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照縣委、縣政府的安排部署和這次會議要求，加強組織領導，推動各項任務落實到位、取得實效。

一要壓實工作責任。各級河長要強化第一責任人意識，主動牽頭、主動謀劃、主動推進，認真開展好各項重點工作?？h級河長要主動發(fā)揮帶頭作用，做好統籌協調、綜合調度、具體指導等工作，以上率下促河長制有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責，集中研究、調動各方力量推進河長制工作，將推行河長制融入整體工作統籌考慮，與各項重要工作一體部署。要制定詳細工作計劃，定期召開專題工作會調度推進，河長制落實情況要及時上報縣河長制辦公室。村級河長要嚴格按照總體部署履行崗位職責，加強日常監(jiān)管巡查，進行動態(tài)監(jiān)管，對涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現、早制止、早處理。能制止的要第一時間制止，能處理的要第一時間處理，處理不了的要及時向鎮(zhèn)里的職能部門和河長制辦公室報告。如果該發(fā)現的沒及時發(fā)現，必須按考核辦法和追責制度跟進處理。

二要完善工作機制。充分發(fā)揮河長作用，河長制工作河長負總責，由各級河長來牽頭抓總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門具體推進落實。要加強聯動，建立健全部門聯動機制，各部門要理解河長制的本質，落實好各自職責，增加人員力量，群策群力、同步推進河長制各項任務。河長辦是河長制工作的組織協調機構，要全面掌握河長制各項工作推進情況，認真梳理存在的問題，建立和更新問題清單、任務清單、目標清單、措施清單、責任清單，并及時向河長匯報，配合支持河長協調各部門共同把工作落實好。同時，要積極引導社會資本參與,在流域水資源保護、水污染防治等領域建立長效穩(wěn)定的管理保護和投入機制。

三要加強宣傳引導。要加大新聞宣傳和輿論引導力度，充分利用廣播、電視、報紙、報刊、微信等媒介，采取群眾喜聞樂見、易于接受的方式，廣泛宣傳河長制工作的重要性和必要性，及時公開河流治理信息，讓公眾知曉河長制的實施過程、成效，切實增強廣大群眾的護河、愛河意識。要向社會公布所有“河長”名單和聯系電話，接受群眾監(jiān)督和舉報。同時，聘請老黨員、退休老干部等熱心人士擔任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員，邀請人大代表、政協委員現場視察，形成全社會關心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。

對考核不達標的，要明確整改期限，限期整改；

對出現重大問題、造成環(huán)境污染事件的，要嚴肅問責。要嚴格實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度，對造成環(huán)境污染損害的，嚴肅跟蹤問責?，F在涉及生態(tài)環(huán)境的問題，是黨政同責、失職問責、終生負責。大家一定要有這個意識，該做的事一定要做到位。要通過以督促改、以督促建的方式，引導各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的舉措，確保河長制落實到位。

同志們，全面推進河長制工作是一項惠及子孫、利國利民的民生工程，也是一項政治任務，責任重大又意義深遠。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協力，以釘釘子精神抓好河長制落實，切實把河流和水庫治理好、管理好、保護好，為推動我縣經濟社會綠色健康發(fā)展作出積極貢獻。

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