危房改造驗收工作方案(熱門15篇)

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危房改造驗收工作方案(熱門15篇)
時間:2023-11-25 13:09:13     小編:MJ筆神

方案的實施需要充分考慮資源的合理配置和時間的安排。實施方案的前提是充分了解問題的本質(zhì)和背景。以下是小編為大家整理的幾個常見問題的解決方案。

危房改造驗收工作方案篇一

為全面完成我縣20xx年建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭四類重點對象危房改造任務(wù),保障貧困戶住房安全,現(xiàn)結(jié)合實際,制定20xx年農(nóng)村危房改造驗收方案。

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底上報,全縣20xx年度農(nóng)村危房改造任務(wù)為256戶,應(yīng)于20xx年5月底前全部開工,20xx年9月底前全部竣工。

驗收重點包括補助對象確定、工程質(zhì)量、完工情況、竣工入住情況、舊房拆除、資金撥付、檔案資料、信息管理及群眾滿意度等方面。

農(nóng)村危房改造驗收,按照村級初驗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收、縣級驗收等方法,進(jìn)行逐戶驗收。

(一)村級初驗。村委會對農(nóng)村危房改造工作的實施,負(fù)有直接責(zé)任,農(nóng)村危房改造竣工后,應(yīng)組織人員力量做好入戶驗收工作,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出竣工驗收申請。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)組織力量對照危房改造臺賬,進(jìn)行逐戶核實驗收,驗收合格后由驗收人及分管負(fù)責(zé)人在驗收表上簽字蓋章后放入農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,然后以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向縣住建局提交書面申請驗收。

(三)縣級驗收??h住建局在接到書面申請后,組織縣級財政、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門組成若干個驗收組,進(jìn)村入戶,逐戶驗收。凡是驗收不合格的危改房屋,限期整改到位,否則一律不予撥款。

(一)進(jìn)度要求。省、市要求危改房竣工后15個工作日內(nèi)要完成驗收工作,并于驗收后30個工作日內(nèi)將補助資金發(fā)放到驗收合格的農(nóng)村危房改造戶“一卡通”賬戶。

(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格控制建設(shè)面積,引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)既經(jīng)濟(jì)合理又滿足使用需求的房屋,防止盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)導(dǎo)致農(nóng)戶舉債建房等現(xiàn)象發(fā)生。改造建筑面積1至3人控制在40-60平米以內(nèi),且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米;3人以上戶人均建筑面積不超過18平米。

(三)公示要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對改造對象的驗收結(jié)果進(jìn)行公示,公示內(nèi)容至少應(yīng)包含改造對象基本信息、改造方式、是否通過驗收、補助資金金額等信息。

(四)檔案資料要求。竣工驗收后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)及時更新“農(nóng)村危房改造信息檢索系統(tǒng)”數(shù)據(jù),并完善“一戶一檔”檔案資料報至縣建設(shè)局,由縣建設(shè)局對危房改造檔案資料進(jìn)行審核備案。

(一)住建部《關(guān)于印發(fā)(農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則試行)的通知》。

(二)住建部《關(guān)于印發(fā)(農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求)的通知》。

(三)《安徽省農(nóng)村危房改造實施導(dǎo)則》。

危房改造驗收工作方案篇二

通過考核驗收,全面掌握20xx年度全縣農(nóng)村危房改造工作任務(wù)完成情況和政策落實情況,總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,積極探索農(nóng)村危房改造工作的好方法,大力爭取更多的好政策,確保省、市驗收達(dá)標(biāo),真正把這一民心工程、德政工程落到實處,抓出成效。

20xx年12月初,具體時間另行通知。

1、縣人民政府政辦發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈縣20xx年農(nóng)村特困戶危房改造實施方案〉的通知》(政辦發(fā)〔20xx〕70號)。

2、縣住建局轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知(建字〔〕52號)。

3、縣住建局關(guān)于印發(fā)《縣農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理等制度》的通知(建字〔20xx〕53號)。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))上報備案的20xx年度農(nóng)村危房改造申請、花名冊及審批表。

(見附表)。

本年度農(nóng)村危房改造考核驗收,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、專班驗收、到戶檢查、綜合考評等方法進(jìn)行。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))組織力量,對照危房改造臺賬逐戶進(jìn)行自查,并將自查報告于11月底上報縣農(nóng)村危房改造辦公室(設(shè)在縣住建局)。

2、專班驗收。根據(jù)縣政府統(tǒng)一安排,由縣住建局牽頭,抽調(diào)縣直單位相關(guān)人員組成考核驗收專班,按照“一套班子,一個標(biāo)準(zhǔn),直查到戶”的方法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))進(jìn)行考核驗收。

3、到戶檢查??荚u驗收組根據(jù)對象分布情況,分成若干組,實地深入各危改農(nóng)戶檢查,并與農(nóng)戶進(jìn)行交流座談,根據(jù)檢查驗收結(jié)果及完成情況撥付補助資金。

4、綜合評估。考核采取百分制。根據(jù)考核驗收的情況匯總分析,測算考核結(jié)果,報縣政府審定后作為年度農(nóng)村危房改造工作責(zé)任制考核重要內(nèi)容之一,并作為下年度指標(biāo)任務(wù)的重要依據(jù)。對當(dāng)年未完成任務(wù)和檢查驗收不達(dá)標(biāo)的,取消下年度改造計劃。

危房改造驗收工作方案篇三

根據(jù)省發(fā)展和改革委員會、省林業(yè)局《關(guān)于下達(dá)退耕還林工程配套荒山荒地造林20xx年第四批擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資的通知》(瓊發(fā)改農(nóng)經(jīng)[20xx]1374號)和12月4日在??谡匍_的全省退耕還林工作會議的要求,為了搞我市20xx年度的`退耕還林造林及歷年退耕還林地階段性檢查驗收工作,確保造林面積的落實及為下一步政策資金兌現(xiàn),特制定本方案。

按照《海南省人工、更新造林檢查驗收辦法》、《海南省20xx年度退耕還林工程退耕地還林階段驗收操作細(xì)則》規(guī)定,要求深入造林地塊逐個小班都要用gs測量面積,檢查造林成活率、苗木生長狀況和撫育管護(hù)情況,登記外業(yè)小班調(diào)查表,數(shù)據(jù)交內(nèi)業(yè)組完成圖、表、等處理。

檢查驗收工作要做到不重不漏、不弄虛作假,檢查數(shù)據(jù)真實可靠,不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅決不驗收。

1、20xx年度荒山地造林項目驗收。

檢查驗收對象為列入本項目造林任務(wù)的荒山荒地造林地塊,面積為13000畝。

2、歷年退耕還林地階段性檢查驗收。

檢查驗收對象為20xx年列入退耕地還林的5800畝(其中生態(tài)林4815畝、經(jīng)濟(jì)林985畝)退耕地和20xx年列入退耕地還林經(jīng)濟(jì)林2245畝退耕地。合計8045畝。

市農(nóng)委成立20xx年退耕還林造林和歷年退耕還林地階段性檢查驗收工作工作組,陳木興副主任任組長,周詩萍任副組長。驗收工作由陳木興副主任親自抓,周詩萍具體分管。驗收工作小組由營林科人員組成,各林業(yè)工作站配合驗收小組的外業(yè)驗收工作。具體安排是:

第一組:周詩萍、江榮、黎麗霞。主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、檢查及圖表內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計、編寫驗收工作總結(jié)報告以及資料建檔工作。

第二組:陳兆德、孫精光。負(fù)責(zé)王五站、雅星站、海頭站、寶島站、那大站、松鳴站轄區(qū)鎮(zhèn)、場的檢查驗收工作。

第三組:謝青、陳之寧。負(fù)責(zé)和慶站、蘭洋站、南豐站、北部站、光村站、東成站轄區(qū)鎮(zhèn)、場的檢查驗收工作。

根據(jù)工作需要,各組間人員的協(xié)調(diào)互助由周詩萍安排。

工作用車原則上固定使用,車輛為27981、23769號兩輛車。由辦公室安排。

計劃用35天時間完成驗收,即12月10日至明年1月5日,雙休日加班。

按照《xx市農(nóng)業(yè)工作委員會財務(wù)管理和內(nèi)部控制制度》的規(guī)定,確定驗收工作人員每日補助20元。10人(含司機(jī))20天合計7000元。內(nèi)業(yè)使用的具材料等費用實報實銷。

危房改造驗收工作方案篇四

通過逐戶驗收,全面掌握20xx年我縣農(nóng)村危房改造工作任務(wù)完成情況和政策落實情況,總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,為下一年農(nóng)村危房改造工作積累豐富經(jīng)驗,力求這一民生工程—真正落到實處。

1、住建部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則試行的'通知》(建村函[2015]69號)。

2、住建部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運行管理規(guī)定的通知》(建辦村函[2015]959號)。

3、住建部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)的通知》(建村[2011]115號)。

4、省財政廳、省發(fā)改委、省住建廳、省民政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法的通知》(湘財社[2011]27號)。

本次驗收的對象為20xx年國家下達(dá)給我縣的農(nóng)村危房改造任務(wù)的完成情況,驗收內(nèi)容包括各鎮(zhèn)、街政策措施制定、監(jiān)督管理、工程實施、信息報道、現(xiàn)場抽查等5方面34項指標(biāo),具體驗收指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)詳見《湖南省農(nóng)村危房改造工作績效評價表》、《入戶抽查表》。

本年度農(nóng)村危房改造驗收,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)驗收、縣級抽查、綜合評估等方法進(jìn)行。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)驗收:按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)政府總負(fù)責(zé)”的原則,各鎮(zhèn)、街組織力量,對照危房改造臺賬,逐戶進(jìn)行驗收,驗收合格后由經(jīng)辦人、分管負(fù)責(zé)人簽字蓋章后提交縣村鎮(zhèn)站備案。

2、縣級抽查:由縣村鎮(zhèn)站安排工作人員在危房改造信息系統(tǒng)中隨機(jī)抽取不少于該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)總數(shù)20%的危改戶進(jìn)行逐戶驗收。驗收不合格的農(nóng)戶要進(jìn)行整改,整改后仍不合格的取消補助資格。

3、綜合評估:對各鎮(zhèn)、街20xx年農(nóng)村危房改造工作按照《澧縣農(nóng)村危房改造考核辦法》進(jìn)行綜合評估,此次評定結(jié)果將作為評先和明年指標(biāo)分配的主要依據(jù)。

20xx年抽查驗收分兩次進(jìn)行。具體時間以電話通知為準(zhǔn),各鎮(zhèn)、街一定要精心組織、確保農(nóng)村危房驗收在目標(biāo)責(zé)任制要求的時間內(nèi)完成。

澧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

20xx年9月5日。

危房改造驗收工作方案篇五

以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,創(chuàng)新思路,堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標(biāo),以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”為原則,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”要求,抓好貧困戶危房改造,每年建成一批貧困戶安居工程。

(二)目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶,計劃在2011年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2012年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。

(三)基本原則

1.保安全、低標(biāo)準(zhǔn)原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補貼特困戶,面積控制在**平方米以下。

2.最貧困、最危險原則。不搞普惠制,把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件,必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。

3.原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。

4.突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,強調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、不搞千篇一律。

5.公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示,方便群眾監(jiān)督。

二、推進(jìn)要求

(一)農(nóng)村危房戶

1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。

2.農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因災(zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。

3.農(nóng)村危房戶認(rèn)定。認(rèn)定為農(nóng)村危房戶對象,必須同時具備兩個條件:居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。

(二)危房改造方式

1.新建。也可在本村置換解決,即在原住戶自愿前提下,

收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進(jìn)行維修后,安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象,可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。

2.改建或修繕原住房。

3.新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且

有統(tǒng)建意愿的,鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主,危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),整村整治。

(三)危房改造要求

1.農(nóng)房設(shè)計。農(nóng)房設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、并

推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。

2.建筑面積。新建和改建住房,改造資金大部分由政府補

貼的特困戶,每戶建筑面積控制在**平方米以下,其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的,按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的,參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。

屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。

(四)申請審批程序

1.個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿

向村民委員會提出書面申請,并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。

2.公示。村民委員會收到危房改造申請后,經(jīng)村民代表會

議評議,初定危房改造對象,并予公示。對符合條件且公示無異議的,村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的,應(yīng)向申請人說明情況。

3.審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料,

要及時進(jìn)行審查。必要時,可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式,對申請人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查核實。符合條件的,按程序上報縣部門;不符合條件的,將材料退回,并說明原因。

4.批準(zhǔn)實施。縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進(jìn)行復(fù)核。對符合條件的,核定危房改造資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。

5.檢查驗收。危房改造項目竣工后,由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。

查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。

(五)補助標(biāo)準(zhǔn)

(六)資金籌措

堅持多渠道籌集資金的辦法,以農(nóng)民自籌為主、政府補一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的方法,妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預(yù)算資金??h按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策,從實際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費,同時,積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機(jī)關(guān)、幫扶單位和社會捐助,盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)放寬貸款準(zhǔn)入政策,積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款,大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。

三、推進(jìn)措施

調(diào)、檢查督辦工作,將任務(wù)分解落實到村,并對每個危房戶落實包聯(lián)責(zé)任人,實行目標(biāo)管理,確保按期完成危房改造任務(wù)。

(二)部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措,對構(gòu)建和諧洛寧、促進(jìn)社會穩(wěn)定具有重要意義,各有關(guān)單位要高度重視,鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作,協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源,解決工作中的困難和問題。。

(三)加強宣傳

要通過廣播、宣傳欄和標(biāo)語等形式,宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義,形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與,發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民間組織和群眾,以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助,為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻(xiàn)。

一、目標(biāo)任務(wù)和工作原則

(一)目標(biāo)任務(wù)

按照國家要求,結(jié)合山東省實際,2016年全省計劃完成5萬戶(含建檔立卡貧困戶2.37萬戶)農(nóng)村危房改造任務(wù),其中:中央下達(dá)改造任務(wù)3.13萬戶,省級統(tǒng)籌安排18700戶。各地危房改造任務(wù),由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省財政廳根據(jù)各地上報危房改造戶數(shù)綜合考慮確定。各市要綜合考慮各縣(市、區(qū))的實際需求、建設(shè)與管理能力、地方財力、工作績效等因素,將危房改造任務(wù)分配到各縣(市、區(qū))。各縣要細(xì)化落實措施,合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的危房改造任務(wù)。各地在分配任務(wù)時,應(yīng)重點向省直“第一書記”幫包貧困村傾斜,全力做好行業(yè)扶貧工作。

(二)工作原則

1、因地制宜、經(jīng)濟(jì)實用原則。農(nóng)村危房改造要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),量力而行,大力推廣節(jié)能材料和技術(shù)。確保改造的住房經(jīng)濟(jì)、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生,滿足農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。

2、經(jīng)濟(jì)最貧困、住房最危險原則。不搞普惠制,把經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險作為危房改造對象確定的必要條件,必須同時滿足經(jīng)濟(jì)上最困難和居住危房兩個條件。

3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點安排的原則。在符合國家危房改造政策的前提下,統(tǒng)籌規(guī)劃,重點安排。危房改造原則上要安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊,要符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃,優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內(nèi)空閑地。

4、堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要由困難農(nóng)戶提出申請,充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動他們的積極性。

5、公開公平公正原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受社會監(jiān)督。

二、補助對象與補助標(biāo)準(zhǔn)

(一)補助對象

農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危險(d級)或局部危險(c級)的房屋。各地要優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房。

(二)補助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主,各級政府補助為輔,多渠道籌集改造資金。地方各級財政要將農(nóng)村危房改造補助資金和項目管理等工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,市、縣要切實加大資金投入力度,幫助自籌資金確有困難的特困戶解決危房改造資金問題。我省結(jié)合實際,依據(jù)改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補助對象自籌資金能力等不同情況,制定補助資金分類標(biāo)準(zhǔn)如下:

1、修繕加固戶均補助不低于0.5萬元。

2、五保戶重建房屋戶均補助不低于1.8萬元。

3、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補助不低于1.6萬元。

4、其他貧困戶重建房屋戶均補助不低于1.4萬元。

5、建檔立卡貧困戶重建房屋戶同等條件下戶均補助再增加1000元。

要充分考慮地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造可能增加的成本,切實落實對地震高烈度設(shè)防地區(qū)特困農(nóng)戶在補助標(biāo)準(zhǔn)上的傾斜照顧。

三、改造方式及要求

(一)改造方式

修繕加固等方式,幫助其解決最基本的安全住房。要積極編制村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保等設(shè)施建設(shè),整體改善村莊人居環(huán)境。

(二)改造要求

農(nóng)村危房改造要執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行) 》,改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的危房改造后應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。貧困殘疾人家庭危房改造要按照無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。各地要加強引導(dǎo)和規(guī)范,既要確保改造質(zhì)量要求,又要防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。原則上,改造后住房建筑面積要達(dá)到人均13平方米以上;戶均建筑面積宜控制在60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整,但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。各縣(市、區(qū))要在縣域范圍內(nèi)推行“五統(tǒng)一”改造標(biāo)準(zhǔn),即“門牌編號設(shè)置統(tǒng)一、門窗更換統(tǒng)一、室內(nèi)地面硬化統(tǒng)一、吊頂統(tǒng)一、內(nèi)外墻粉刷統(tǒng)一”。

四、操作程序

嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)戶個人申請、集體評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、簽訂協(xié)議、組織實施、竣工驗收”的流程,規(guī)范補助對象的認(rèn)定、審批和操作程序。堅持公開、公平、公正原則,建立健全公示制度,將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果公示。

(一)個人申請

符合危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,并提供身份證、戶籍、五保低保等證明材料。

(二)集體評議

村委會接到申請后,召開村民會議或經(jīng)村民代表會議評議,初定危房改造對象,并在村務(wù)公開欄予以公示,公示期不少于3天。對符合條件且公示無異議的,填寫《山東省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶建(修)房申請表》,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。對不符合補助條件或評議、公示有異議的,應(yīng)及時向申請人說明理由。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核

天。

(四)縣級審批

縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的材料后,進(jìn)行實地復(fù)核,根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,組織人員上門進(jìn)行房屋鑒定核查。對符合條件的,根據(jù)住房危舊程度,核定資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。不符合條件的,將材料退回所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),并說明原因。審批結(jié)果在村務(wù)公開欄張榜公布,公示期不少于3天。

(五)簽訂協(xié)議

縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)將確定的危房改造戶反饋到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))后,要組織好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(甲)、村(乙)、戶(丙)三方簽定危房改造協(xié)議(協(xié)議書一式四份,甲乙丙三方各執(zhí)一份,報縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一份),明確三方責(zé)任、改造后房屋結(jié)構(gòu)面積、開工時間、竣工時間、補助資金、資金撥付方式等內(nèi)容。

(六)組織實施

縣級人民政府根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金,結(jié)合實際組織實施,確保2016年農(nóng)村危房改造任務(wù)年底前全部開工,2017年6月底前全部竣工。

(七)竣工驗收

改造住房竣工后,由縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭,財政等相關(guān)部門參與,對改造后的住房進(jìn)行全面檢查驗收,按照國家規(guī)定的最低建設(shè)要求逐戶逐項檢查和填寫驗收表,并向市級相關(guān)部門提交驗收情況報告。改造住房經(jīng)驗收合格后,縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門與補助對象辦理交接和入住手續(xù),并在改造住房的顯著位置設(shè)置“農(nóng)村危房改造工程”標(biāo)識。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門對縣級驗收情況進(jìn)行復(fù)查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門對改造實施情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。

五、資金籌措與管理

(一)資金籌措

2016年省財政將根據(jù)各地危房戶數(shù)、地區(qū)財力差別等因素,將農(nóng)村危房改造補助資金分配到各市。各地要采取積極措施,加大投資力度,整合相關(guān)項目和資金,將建檔立卡貧困戶危房改造、貧困殘疾人危房改造、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、扶貧安居等資金與農(nóng)村危房改造補助資金有機(jī)銜接。通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。

(二)資金管理

農(nóng)村危房改造補助資金要實行專項管理、專賬核算、??顚S?。各地要按照資金管理制度的規(guī)定加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),直接將資金補助到危房改造戶,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用或變相使用。要全面推行縣級財政直接將補助資金支付到危改戶“一卡-通”賬戶的制度,要在信息系統(tǒng)中上傳補助資金支付到農(nóng)戶賬戶憑單的照片。各級財政部門要會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強資金使用的監(jiān)督管理,及時下達(dá)資金,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。堅決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴(yán)肅處理。問題嚴(yán)重的要公開曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

六、工作要求

(一)科學(xué)制定實施方案

各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門要認(rèn)真排查,編制2016年農(nóng)村危房改造工作實施方案,在綜合考慮實際需求、管理能力、用工量、農(nóng)戶自籌資金能力等因素的基礎(chǔ)上,將改造任務(wù)細(xì)化分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村莊。

(二)建立健全檔案管理

農(nóng)村危房改造實行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案應(yīng)裝訂成冊,建立目錄,內(nèi)容應(yīng)包括:系統(tǒng)檔案信息表、家庭成員有關(guān)身份證件、五保(低保、殘疾)等證明復(fù)印件,農(nóng)戶申請、村評議材料、危房鑒定報告、危房改造前中后的照片、公示、審核審批、協(xié)議、技術(shù)指導(dǎo)記錄、竣工驗收、補助資金發(fā)放證明等有關(guān)材料。其中檔案表要按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,將農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準(zhǔn)確地錄入信息系統(tǒng),危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績效考評的重要內(nèi)容和依據(jù)。各地要按照農(nóng)村危房改造績效評價和農(nóng)戶檔案信息公開的要求,加快農(nóng)戶檔案錄入進(jìn)度,提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強對已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗,合理處置系統(tǒng)中重復(fù)的農(nóng)戶檔案。由政府部分補貼改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有,并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。完全由政府出資新建、免費提供給農(nóng)戶居住的住房,其產(chǎn)權(quán)可歸村集體所有。

各地要加強農(nóng)村住房信息系統(tǒng)的動態(tài)管理,按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查的有關(guān)要求,補充完善調(diào)查信息,并對已錄入信息實行年度更新。未錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中的危房,不能列為農(nóng)村危房改造的補助對象。對于已改造危房,農(nóng)村住房信息系統(tǒng)將按照危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)自動更新相應(yīng)的信息。

(三)強化質(zhì)量安全管理

各地要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度,市、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量,開展危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設(shè)危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各地要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中,及時到現(xiàn)場逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶,并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄??h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照基本建設(shè)要求及時組織相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗收,逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的,須整改合格方能全額撥付補助款項。

(四)強化抗震設(shè)防要求

地震設(shè)防地區(qū)實施農(nóng)房抗震改造要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔2011〕115號)。通過對危房維修加固實施抗震改造的,應(yīng)組織技術(shù)力量對原有房屋進(jìn)行抗震性能鑒定,判定主要結(jié)構(gòu)安全隱患,提出有針對性的加固方案并指導(dǎo)實施。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大宣傳力度,向廣大農(nóng)民宣傳和普及農(nóng)房抗震加固常識,編印和發(fā)放農(nóng)房抗震鑒定及加固技術(shù)操作手冊,引導(dǎo)和指導(dǎo)符合條件的貧困農(nóng)戶科學(xué)實施農(nóng)房抗震改造。各地要發(fā)揮農(nóng)村危房改造有效提升農(nóng)房抗震防災(zāi)能力的作用,優(yōu)先支持地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)村危房實施抗震改造,安排到該類地區(qū)的任務(wù)總量不得低于省級下達(dá)的農(nóng)房抗震改造任務(wù)量。要集中力量加快解決地震高烈度設(shè)防地區(qū)的農(nóng)房抗震安全問題,盡快扭轉(zhuǎn)該地區(qū)農(nóng)房抗震性能差、在地震中易造成農(nóng)民生命財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的局面。

(五)加強傳統(tǒng)村落和民居保護(hù)

各地在安排危房改造任務(wù)、制定分類補助標(biāo)準(zhǔn)時要充分考慮傳統(tǒng)村落和民居保護(hù)的需要,

加大支持力度。傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的農(nóng)村危房改造要符合所在村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃要求,堅持分散分戶改造為主,在同等條件下符合保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術(shù)的優(yōu)先安排,已有搬遷計劃的村莊不予安排。地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑材料利用研究,傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法,探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案。在編制農(nóng)村危房改造圖集及設(shè)計方案時,要總結(jié)吸納當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術(shù),提供相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。完善抗震加固方法,對傳統(tǒng)民居進(jìn)行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風(fēng)貌。農(nóng)村危房改造工作中,如涉及縣級以上文物保護(hù)單位的搬遷和改擴(kuò)建項目,應(yīng)依法履行相關(guān)報批手續(xù)。

(六)加強改造風(fēng)貌管理

農(nóng)村危房改造應(yīng)實施風(fēng)貌管理。設(shè)計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌,注重保持田園和傳統(tǒng)特色。開展農(nóng)村危房改造的縣都應(yīng)制定或具備符合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)房設(shè)計圖及風(fēng)貌管理要求。風(fēng)貌管理要求應(yīng)包括選址、建筑體量、外觀等方面內(nèi)容,并納入村莊規(guī)劃??h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)在開工前將農(nóng)房設(shè)計圖及風(fēng)貌管理要求送達(dá)危房改造農(nóng)戶,加強現(xiàn)場指導(dǎo),并將建筑風(fēng)貌作為竣工驗收的內(nèi)容。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)對縣級農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理工作予以指導(dǎo)和支持,匯總各縣農(nóng)房設(shè)計圖及風(fēng)貌管理要求、實施風(fēng)貌管理的危房改造農(nóng)戶比例等情況,并于2016年11月底前報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。各地農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理的情況將列為農(nóng)村危房改造年度績效評價的內(nèi)容。

(七)健全信息報告制度

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對各市農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況一月一調(diào)度,一月一通報,年底檢查考核。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度月報制度,于每月月底前將本月危房改造進(jìn)度情況報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,月報表的上報及時性和準(zhǔn)確性將作為績效考評指標(biāo)。各市要及時將農(nóng)村危房改造的建設(shè)成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議等向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政部門報送。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任

改造工作??h級人民政府是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體,要抓好任務(wù)落實。

(二)強化督導(dǎo),績效評價

農(nóng)村危房改造實施全程監(jiān)管和績效評價。各地要進(jìn)一步完善公示制度,必須將當(dāng)年農(nóng)村危房改造政策、補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示,加大對公示環(huán)節(jié)落實情況的檢查。要廣泛收集并及時調(diào)查和處理群眾舉報的信息,建立信息定期反饋機(jī)制。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門對各市實行年度績效評價,綜合評價各地政策執(zhí)行、補助資金及工作經(jīng)費落實與使用、組織管理、工程質(zhì)量與進(jìn)度等情況,并將績效評價結(jié)果作為安排下一年度改造任務(wù)的重要依據(jù)。各市也要建立農(nóng)村危房改造年度績效評價制度,逐級開展績效評價,健全激勵約束并重、獎懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機(jī)制,全面監(jiān)督檢查當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造任務(wù)落實與政策執(zhí)行情況。地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造的任務(wù)落實、補助標(biāo)準(zhǔn)傾斜、實施效果也要納入績效評價范圍。

(三)廣泛宣傳,公眾參與

各地要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村危房改造工作的重要意義和政策措施。要制作農(nóng)村危房改造政策明白卡,并免費發(fā)放到每個危改戶,明白卡的內(nèi)容包括補助對象條件、補助標(biāo)準(zhǔn)、申請程序、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真聽取群眾意見建議,及時研究和解決群眾反映的困難和問題。要充分調(diào)動社會各界和農(nóng)民群眾的積極性,共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作,加快改善困難群眾的居住條件,確保困難群眾居住安全。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全為目標(biāo),通過多渠道籌資,多形式實施,以農(nóng)民自籌為主、政府適當(dāng)補助、政策扶貧和社會參與等措施,有序開展農(nóng)村危房改造,逐步建立和完善農(nóng)村困難群眾住房解困機(jī)制。

二、基本原則

(一)科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè)。要摸清困難群眾的住房狀況,危房集中的村中宜集中改造,居住偏遠(yuǎn)分散的困難家庭要適當(dāng)兼顧。從我鎮(zhèn)農(nóng)村實際出發(fā),制定改造規(guī)劃,并與新農(nóng)村建設(shè)、移民并村等工作有機(jī)集合,統(tǒng)籌建設(shè)。

(二)因地制宜,分類解困。農(nóng)村危房改造工作,既要積極穩(wěn)妥地推進(jìn),又要充分考慮各方承受能力,針對不同困難對象,區(qū)別各種住房類型,采取分類解決的辦法。

(三)自主自愿,政府引導(dǎo)。農(nóng)民是危房改造實施主體,危房改造申報、施工隊選擇上要由群眾自主解決,政府給以適當(dāng)補貼,提供政策支持和技術(shù)指導(dǎo)。

(四)自力更生,多方幫助。解決農(nóng)村困難群眾住房,立足農(nóng)戶自理更生,動員社會積極參與,按照政府補一點、個人出一點、社會幫一點的方式,鼓勵群眾互幫互助。

(五)標(biāo)準(zhǔn)適宜,保障安全。嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和標(biāo)準(zhǔn),主要保障農(nóng)村危房戶最基本的居住問題,確保居住安全。要加強施工管理,確保工程建設(shè)安全。

(六)陽光操作,規(guī)范管理。農(nóng)村危房改造要規(guī)范操作程序,實行政策公開,改造對象公開,補助標(biāo)準(zhǔn)公開,民主評議公開,審批結(jié)果公開,接受社會監(jiān)督,確保危房改造工程公開、公正、公平。

三、目標(biāo)要求

按照xx市任務(wù)分解,我鎮(zhèn)2011年完成50戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

(一)補助對象

擴(kuò)大危房改造對象范圍。

已經(jīng)在2015年解決的農(nóng)村困難群眾住戶,已經(jīng)或規(guī)劃在地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問題,在整體搬遷時一并解決,不再重復(fù)解決。d級危房系根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,經(jīng)鑒定屬于整體危房(d級)的房屋。

(二)補助標(biāo)準(zhǔn)

各級財政對農(nóng)村危房改造平均每戶補助標(biāo)準(zhǔn)為11000元,其中:中央財政補助6000元,省級財政補助2000元,市級財政補助1500元,縣級財政補助1500元。危房改造工程造價由鎮(zhèn)政府組織專業(yè)人員評估,高于11000元戶按11000元補助,不足11000元戶按評估價補助。補助標(biāo)準(zhǔn)要實事求是,并且在確定補助標(biāo)準(zhǔn)時要由鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任共同簽字。

(三)改造標(biāo)準(zhǔn)

面積標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)村危房改造要在滿足最基本的基本居住功能和安全的前提下,嚴(yán)格控制建筑面積和造價,嚴(yán)禁盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房。危房改造要考慮抗震因素,建筑面積原則上控制在40-60平方米以內(nèi)。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):以消除各類質(zhì)量安全隱患為前提,確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實用、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生”。改造的住房,應(yīng)為一層磚混或磚木平房,鋪水泥地面,粉刷內(nèi)墻,性能要安全適用,便于村民以后擴(kuò)建、加層。

(四)改造方式

充分尊重群眾意見,采取新建、改建、置換等方式進(jìn)行。具體采取哪種改造方式,寫入改造協(xié)議中,由鎮(zhèn)政府審批核準(zhǔn)。

1、新建:對沒有住房或現(xiàn)住房已不能居住的,利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的,可采取新建的方式解決。

2、改建:對原住房已成危房但還有一定利用價值的,可采取對原住房進(jìn)行改建的方式解決。

3、置換:利用中心村或不搬遷中閑置的共有或私有房屋,把產(chǎn)權(quán)置換給住房困難戶,經(jīng)修繕符合安全標(biāo)準(zhǔn)后,歸住房特困戶使用。

四、工作步驟

(一)確定危房改造對象

1、個人申請:符合危房改造條件的家庭,向村民委員會提出書面申請,填寫《xx市農(nóng)村困難群眾住房改造申請表》,并提供戶籍證明、土地證明、家庭成員身份證明、現(xiàn)有住房情況證明、家庭收入證明、低保優(yōu)撫等證明材料。

2、村委評議:村委會對收到的改造申請,召開村民代表會議進(jìn)行評議,初定改造對象,并公示3天,廣泛聽取意見。經(jīng)評議符合改造條件的,在其申請表上簽署意見,加蓋村委會公章后連同全部證明材料報鎮(zhèn)政府;對不符合條件的,應(yīng)向申請人說明情況。

室審批;不符合條件的,將材料退回所在村委會,通知申請人,說明原因。

4、復(fù)查核準(zhǔn):鎮(zhèn)政府上報的材料由市建設(shè)局、民政局進(jìn)行復(fù)核,核準(zhǔn)改造對象并核準(zhǔn)其享受危房改造的方式。符合條件的,核準(zhǔn)其享受住房解困優(yōu)惠政策,報請市政府審核批準(zhǔn)后向社會公布并備案。

5、簽訂改造合同(協(xié)議):鎮(zhèn)政府會與完成核準(zhǔn)的危房改造戶簽訂危房改造協(xié)議(內(nèi)容包括改造方式、補助標(biāo)準(zhǔn)、改造要求、完工時間等內(nèi)容),并報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

(二)危房改造施工

在選擇施工隊伍上,由危房改造戶自主決定。改造戶直接與施工隊簽訂施工合同、安全責(zé)任及工期。對沒有能力建設(shè)的,鎮(zhèn)政府會選擇有資質(zhì)的施工隊伍。按照施工要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,不得使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和構(gòu)建,不得偷工減料,確保工程質(zhì)量和安全。鎮(zhèn)政府會與施工隊、危房改造戶共同簽訂施工合同(協(xié)議)和安全合同(協(xié)議)。鎮(zhèn)政府會聘請一位具有工程建設(shè)經(jīng)驗的工作人員,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的危房改造工程技術(shù)認(rèn)證,質(zhì)量安全、工期等工作。

(三)工程驗收

由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)驗收,鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任在驗收報告上簽字驗收。鎮(zhèn)政府會配合市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐戶復(fù)查,并準(zhǔn)備迎接省、市、縣檢查驗收。

(四)資金撥付

鎮(zhèn)政府財政所向市財政申請補助資金,資金到位后,發(fā)放給各農(nóng)戶。

(五)檔案管理

鎮(zhèn)村兩級要建立健全農(nóng)村危房改造檔案,做到一戶一檔、批準(zhǔn)一戶、建檔一戶、材料齊全,規(guī)范管理(包括電子檔案和紙質(zhì)檔案)。鎮(zhèn)政府將建立農(nóng)村危房改造信息化錄入制度,將危房戶檔案錄入《全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》,與市信息系統(tǒng)接軌,雖要隨報。檔案內(nèi)容包括:1、本人申請;2、村民代表評議資料及公示內(nèi)容;3、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件;4、農(nóng)村低收入家庭證明材料復(fù)印件等有關(guān)證明材料;5、介休市農(nóng)村危房改造申請表及附件;6、危房改造前、改造中、改造后照片;7、改造過程中形成的協(xié)議、設(shè)計、施工、驗收等文件資料。

五、時間安排

第一階段:宣傳發(fā)動階段(8月15日至8月31日)。鎮(zhèn)政府組織有關(guān)會議培訓(xùn),對全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行安排。

第二階段;項目報審階段(9月1日至9月10 提)。鎮(zhèn)政府制定實施方案,確定改造對象、改造方式、改造補助,上報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批實施。

第三階段:項目建設(shè)階段(9月11日之10月31日)。組織人員、材料,完成施工建設(shè)任務(wù)。

第四階段:檢查驗收階段(11月1日至12月10日)。鎮(zhèn)政府組織人員對危房改造工程進(jìn)行驗收,并做好迎接省、市、縣檢查驗收準(zhǔn)備。

六、工作措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長為組長,人大、監(jiān)察、民政、財政、國土、集鎮(zhèn)等有關(guān)部門為成員的義棠鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)組(名單附后),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造的組織、指導(dǎo)、檢查、督促工作。

(二)明確工作職責(zé)。在危房改造過程中,各村各部門下鄉(xiāng)干部要明確任務(wù),各負(fù)其責(zé),狠抓落實,努力推動構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門齊抓共管,村民委員會組織管理,群眾共同參與”的農(nóng)村危房改造機(jī)制。

(三)營造工作氛圍。農(nóng)村危房改造涉及面廣、政策性強、工作難度大,要加強宣傳引導(dǎo),營造良好的工作氛圍。各村、各相關(guān)部門要做好宣傳動員工作,把政策傳達(dá)到每個農(nóng)民,使農(nóng)村危房改造政策深入人心,家喻戶曉。鎮(zhèn)宣傳部門要加大宣傳力度,宣傳危房改造的好典型、好經(jīng)驗、好做法。努力營造全鎮(zhèn)人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村危房改造的良好氛圍。

程進(jìn)度,造成嚴(yán)重后果的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

附件:xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組成員名單

一、 指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,叢維護(hù)和保障農(nóng)村特困群眾的基本利益出發(fā),進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾住房條件,確保把此項涉及群眾切身利益的惠民工程辦實、辦好,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、 組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)工作需要,經(jīng)研究,決定成立全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:

組 長:柴海波(鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長)

副組長:劉金泉(紀(jì)委書記)

李守來(政府副鎮(zhèn)長)

成 員:遲常軍(鄉(xiāng)建辦主任)

孫景龍(國地資源所所長)

譚玉學(xué)(財政結(jié)算所所長)

李雙宏(民政科員)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造日常工作協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。

辦公室主任:李守來(兼)

副 主 任:遲常軍(兼)

三、基本原則

2011 2011 10

危房改造驗收工作方案篇六

為優(yōu)質(zhì)高效、公開公正地推進(jìn)我縣農(nóng)村危房改造工作,圓滿完成今年工作任務(wù),根據(jù)《2016年度攸縣農(nóng)村危房改造工作實施方案》,結(jié)合當(dāng)前實際,特制定《2016年農(nóng)村危房改造工作考核辦法》,具體如下:

一、考核主體及對象

攸縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣危改辦)負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行考核,考核主體為縣危改辦,考核對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。

二、考核方式

實行日常工作考核與年終集中考核相結(jié)合,考核采取現(xiàn)場核查與查閱資料及系統(tǒng)信息的方式進(jìn)行。

三、考核內(nèi)容和要求

主要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村危房改造工作的組織機(jī)構(gòu)、實施程序、檔案管理、質(zhì)安監(jiān)管、資金發(fā)放等方面進(jìn)行考核,具體內(nèi)容如下:

成立農(nóng)村危房改造工作機(jī)構(gòu),由鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),組建專門的工作班子開展工作。

將確定農(nóng)村危房改造補助對象的程序向社會公開,讓廣大農(nóng)民知曉并嚴(yán)格執(zhí)行到位。

1、農(nóng)戶申請。農(nóng)村特困戶中的危房戶或無房戶向村委會(社區(qū))遞交申請報告,自愿申請危房改造補助。

2、村級評議。村委會(社區(qū))受理并組織村民代表(50%以上)進(jìn)行民主評議,做好評議記錄,認(rèn)定幫扶對象,并將評議結(jié)果向村民公示。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職人員逐戶上門調(diào)查申請對象的家庭人口、經(jīng)濟(jì)狀況、貧困類型、貧困原因、建房規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)等情況,并對其原住房進(jìn)行現(xiàn)場鑒定,形成調(diào)查意見;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)召開聯(lián)席會議進(jìn)行審核,初步確定補助對象名單,將補助對象的名單和有關(guān)信息在村務(wù)公開欄或鎮(zhèn)區(qū)人口集中的場所進(jìn)行公示。

4、縣級審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真配合縣危改辦對對初審確定的幫扶對象進(jìn)行竣工驗收和核查。原則上,對重點幫扶對象逐戶核查,對一般幫扶對象進(jìn)行抽查核實(不少于20%)。危改辦核查結(jié)果報縣人民政府審批,并在縣級媒體和政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示。

5、簽訂協(xié)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)根據(jù)縣級審批確定的名單,與每戶幫扶對象簽訂《危房改造工程協(xié)議書》,明確改造的方式、規(guī)模、工期、質(zhì)量、安全等要求,明晰雙方的權(quán)利和義務(wù)。

要按照“批準(zhǔn)一戶、建檔一戶”的要求,收集復(fù)印幫扶對象的身份證、戶口簿及有關(guān)貧困證件(證明),拍攝打印改造前、改造中、改造后的房屋照片,認(rèn)真填寫和整理農(nóng)戶紙張檔案,力求做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、整潔美觀;要配齊設(shè)備、安排專人做好農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的信息錄入工作,力求做到及時、準(zhǔn)確、符合邏輯。

縣住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開設(shè)危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織技術(shù)力量,從規(guī)劃選址、設(shè)計方案、原材料和構(gòu)配件使用、施工作業(yè)、竣工驗收等環(huán)節(jié)入手全程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),加強對危房改造施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,確保全縣危房改造質(zhì)量優(yōu)良、安全高效,堅決防止“老危房改成新危房”的現(xiàn)象發(fā)生。

縣財政局設(shè)立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶,實行專項管理、專項核算、專款專用。農(nóng)村危房改造補助對象名單最終確定后,縣危改辦與財政局按照規(guī)定的補助標(biāo)準(zhǔn)將補助款通過銀行一卡-通直接撥付到每個對象個人賬戶內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)派人統(tǒng)一代領(lǐng)該鎮(zhèn)(街道)補助對象的資金存折,并負(fù)責(zé)發(fā)放到位(或委托村干部發(fā)放),任何人不得截留、擠占、克扣、挪用和拆分補助資金。

四、考核結(jié)果的運用

根據(jù)綜合考核得分情況將全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行排名,對前三名分別獎勵10000元、8000元和6000元。

縣危改辦將根據(jù)危改任務(wù)完成情況、檔案資料完善情況、信息錄入和報送情況撥付工作經(jīng)費。完成現(xiàn)場竣工驗收后,縣危改辦將對農(nóng)戶紙張檔案進(jìn)行驗收。驗收合格的,按100元/戶的額度撥付工作經(jīng)費;對不合格的檔案務(wù)必進(jìn)行整改,直至符合驗收要求。同時,對未完成年度危改任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),不予安排工作經(jīng)費。

將考核情況作為下年度分配農(nóng)村危房改造指標(biāo)的重要依據(jù),對考核評分90分以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),2017年分配危改指標(biāo)時予以一定傾斜;對綜合考核低于60分的,不予分配危改指標(biāo)。

五、考核紀(jì)律

縣危改辦及工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)禁接受考核對象的宴請、禮品或有其他違規(guī)違法行為,否則將嚴(yán)格進(jìn)行處理。

按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求,為加快推進(jìn)鄉(xiāng)危房改造,加強鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。

(一)政府支持、農(nóng)戶自愿。實施農(nóng)村危房改造,政府予以政策支持,充分整合可用資源,同時要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿,調(diào)動群眾自主建房的主動性和積極性,自力更生建設(shè)家園。

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量,區(qū)別輕重緩急,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,分批實施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計要求,盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè),做到一戶一宅、建新拆舊。

(三)經(jīng)濟(jì)適用、確保安全。從農(nóng)村實際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo),充分考慮農(nóng)戶承受能力,嚴(yán)格控制建房面積和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟(jì)、美觀適用的房屋。

(四)政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序,堅持政策公開、對象公開、補助標(biāo)準(zhǔn)公開,通過民主評議、張榜公示等方式,實行陽光操作。

(一)目標(biāo)任務(wù)。全面完成130戶危房改造計劃任務(wù)。

(二)改造對象。農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。

(三)補助標(biāo)準(zhǔn)和方式。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,政府補助為輔,多渠道籌集資金。危改戶具體標(biāo)準(zhǔn)分為:五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬元;修繕加固均0.6萬元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元;修繕加固戶均0.4萬元。

補助方式按照《省農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》規(guī)定,通過財政涉農(nóng)補助資金“一卡-通”發(fā)放到戶,實行社會化發(fā)放。

(四)改造方式

1.修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險即屬c級危房的應(yīng)修繕加固,由農(nóng)戶自行修繕加固,自行加固確有困難的,可以提出申請,由村委會幫助協(xié)調(diào)施工隊伍。

2.重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬d級危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的,鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。

(一)科學(xué)制定實施方案

1.細(xì)化工作方案。各村委會要根據(jù)省實施方案及鄉(xiāng)危房改造實施方案,結(jié)合本村實際情況,制定農(nóng)村危房改造方案,落實到農(nóng)戶。

2.加強規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊,必須編制村莊規(guī)劃,以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項目,提高農(nóng)村危房改造水平,促進(jìn)村莊人居環(huán)境整治工作。

3.提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實際需求,結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格科學(xué)地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計方案,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級,達(dá)到布局合理,功能完善,安全經(jīng)濟(jì)的'要求。

(二)嚴(yán)格把關(guān)審批程序

1.個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會出書面申請、申報材料提交村委會。

2.村級初審。村委會負(fù)責(zé)接受危改戶的申請并初審,召開村民代表會議進(jìn)行民主評議并在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示;公示無異議后,上報到鄉(xiāng)人民政府。

3.鄉(xiāng)級審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會的申報材料后,組織人員上門對房屋狀況進(jìn)行現(xiàn)場勘察。經(jīng)審核,認(rèn)為符合條件的,將申報材料匯總后報送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

4.區(qū)級審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后,進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后,納入農(nóng)村危房改造工作范圍。

(三)加強危房改造管理

1、嚴(yán)格把握改造對象。

各村委會要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭,以及住房最危險、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶房屋,且對一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對象時要堅持公開、公平、公正原則,規(guī)范補助對象的審核、審批程序,實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級審批,同時要建立健全公示制度,補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示,各村委會政府要做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。

2、嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶先建40—60平方米的基本安全房,并留有農(nóng)民富裕后可以擴(kuò)建的空間。

3、強化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度,確保工程質(zhì)量,對地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強監(jiān)管,對檢查不合格的要限期整改。

農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶抗震安全基本要求,鄉(xiāng)建設(shè)管-理-員要加強農(nóng)房設(shè)計圖紙審查,并對施工工地進(jìn)行逐戶現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

4、加強工程驗收。年度改造任務(wù)結(jié)束后,區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會同相關(guān)部門將及時組織驗收,驗收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的依據(jù)。

(四)加強資金使用監(jiān)管

加強資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實行專項管理,分帳核算,專款專用,并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正嚴(yán)肅處理,問題嚴(yán)重的要公開曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

(五)建立健全檔案、信息管理

1.完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶,建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績效考核的重要依據(jù),改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶所有,并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。

2.建立健全信息報告制度。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格實行月報制度,各村于每月20日以前上報工作進(jìn)度等情況,8月底前將任務(wù)落實情況以工作總結(jié)的形式上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

(一)排查摸底階段。各村委會要組織人員深入村組,對農(nóng)村危房改造申請戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底并進(jìn)行評估,并登記造冊,建立臺帳。(2015年6月20日前)

(二)組織實施階段。各村委會要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象,確認(rèn)改造方式。危房鑒定和補助對象確定工作完成后,要迅速組織施工建設(shè),確保按時、按質(zhì)、按量完成。(2015年8月15日前)

(三)檢查驗收階段。各村農(nóng)村危房改造工作完成后,由鄉(xiāng)政府先行組織對新建、修繕加固住房進(jìn)行初步檢查驗收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會同相關(guān)部門對新建、修繕加固房屋進(jìn)行全面檢查驗收。(2015年8月30日前)

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。

(二)強化責(zé)任落實。各村委會是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負(fù)責(zé)人為具體牽頭人,建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒有建設(shè)辦的村委會,要抽調(diào)專人經(jīng)辦此項工作。要明確任務(wù),責(zé)任到人,倒排工期,確保按時按量完成任務(wù)。

(三)密切部門配合。農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作,涉及面廣,任務(wù)重,時間緊,工作難度大,各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,搞好政策銜接,形成工作合力,共同推動農(nóng)村危房改造工作。

(四)加大宣傳引導(dǎo)。通過多種方式,積極宣傳農(nóng)村危房改造政策,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,及時研究和解決群眾反映的困難和問題,充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村危房改造工作的積極性,促進(jìn)此項工作有力有序有效開展。

危房改造驗收工作方案篇七

為扎實推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村危房改造工作,確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成,結(jié)合我縣實際,特制訂本驗收方案。

一、 指導(dǎo)思想

通過驗收,全面掌握2012年度全區(qū)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)完成情況和政策落實情況,進(jìn)一步分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、優(yōu)化措施,確保把這一民心工程、德政工程-真正落實到實處,抓出更好成效。

二、驗收時間

2012年10月15日至30日。

三、驗收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

1、普通危房改造驗收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):

(1)是否符合土地利用規(guī)劃

(2)是否符合村莊建設(shè)規(guī)劃

(3)是否竣工

(4)建筑面積是否符合標(biāo)準(zhǔn)

(5)工程質(zhì)量是否合格

(6)改造投資是否高于擬補助金額

(7)建筑節(jié)能示范戶是否達(dá)到相應(yīng)節(jié)能要求

2、建筑節(jié)能示范戶驗收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

(1)墻體:外保溫

(2)門窗:中空玻璃

(3)屋面:保溫材料

(4)地面:保溫材料(如摻用爐灰渣)

(5)其他:真空太陽能、節(jié)能燈、節(jié)能土炕

四、驗收方案及步驟

本年度農(nóng)村危房改造驗收。按照各鎮(zhèn)自查、專項重點驗收、檢查到戶、綜合考定等方法進(jìn)行。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查(2012年10月15日—20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量,對照危房改造臺賬逐戶進(jìn)行檢查驗收,25日前把竣工驗收匯總表報區(qū)危改辦,擬補助金額暫不填寫。

2、重點驗收??h農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,抽調(diào)區(qū)相關(guān)人員組成專項檢查組,按照“一套班子,一個標(biāo)準(zhǔn),直查到戶”的方法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點抽查驗收。對所有建筑節(jié)能示范戶,由檢查組統(tǒng)一進(jìn)行分戶驗收。

3、檢查到戶。驗收組根據(jù)對象分布情況,分成若干組,逐戶檢查,并根據(jù)檢查驗收結(jié)果撥付補助資金。

4、綜合評估。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年危房改造工作進(jìn)行綜合評估,評定內(nèi)容為組織結(jié)構(gòu)是否健全、確定改造對象是否符合政策要求、申報資料上報是否及時準(zhǔn)確以及改造項目是否如期完成等。此次評定結(jié)果將作為指標(biāo)分配的主要依據(jù)。

5、補助資金發(fā)放。對竣工驗收合格的改造戶,按照有

關(guān)規(guī)定發(fā)放補助資金;對仍為竣工驗收的改造戶取消資格。

五、驗收要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格按照《驗收方案》的各項要求認(rèn)真組織檢查驗收,不得徇私舞弊、弄虛作假。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)不嚴(yán)的,查實問題,降低下一年度的分配指標(biāo);對村委會把關(guān)不嚴(yán)的取消該村下一年度的分配指標(biāo);對個人弄虛作假、騙取補助資金的`責(zé)令退回、并追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

一、 指導(dǎo)思想

通過驗收,全面掌握2012年度全區(qū)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)完成情況和政策落實情況,進(jìn)一步分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、優(yōu)化措施,確保把這一民心工程、德政工程-真正落實到實處,抓出更好成效。

二、驗收時間

2012年10月15日至30日。

三、驗收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

1、普通危房改造驗收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):

(1)是否符合土地利用規(guī)劃

(2)是否符合村莊建設(shè)規(guī)劃

(3)是否竣工

(4)建筑面積是否符合標(biāo)準(zhǔn)

(5)工程質(zhì)量是否合格

(6)改造投資是否高于擬補助金額

(7)建筑節(jié)能示范戶是否達(dá)到相應(yīng)節(jié)能要求

2、建筑節(jié)能示范戶驗收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

(1)墻體:外保溫

(2)門窗:中空玻璃

(3)屋面:保溫材料

(4)地面:保溫材料(如摻用爐灰渣)

(5)其他:真空太陽能、節(jié)能燈、節(jié)能土炕

四、驗收方案及步驟

本年度農(nóng)村危房改造驗收。按照各鎮(zhèn)自查、專項重點驗收、檢查到戶、綜合考定等方法進(jìn)行。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查(2012年10月15日—20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量,對照危房改造臺賬逐戶進(jìn)行檢查驗收,25日前把竣工驗收匯總表報區(qū)危改辦,擬補助金額暫不填寫。

2、重點驗收??h農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,抽調(diào)區(qū)相關(guān)人員組成專項檢查組,按照“一套班子,一個標(biāo)準(zhǔn),直查到戶”的方法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點抽查驗收。對所有建筑節(jié)能示范戶,由檢查組統(tǒng)一進(jìn)行分戶驗收。

3、檢查到戶。驗收組根據(jù)對象分布情況,分成若干組,逐戶檢查,并根據(jù)檢查驗收結(jié)果撥付補助資金。

4、綜合評估。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年危房改造工作進(jìn)行綜合評估,評定內(nèi)容為組織結(jié)構(gòu)是否健全、確定改造對象是否符合政策要求、申報資料上報是否及時準(zhǔn)確以及改造項目是否如期完成等。此次評定結(jié)果將作為指標(biāo)分配的主要依據(jù)。

5、補助資金發(fā)放。對竣工驗收合格的改造戶,按照有

關(guān)規(guī)定發(fā)放補助資金;對仍為竣工驗收的改造戶取消資格。

五、驗收要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格按照《驗收方案》的各項要求認(rèn)真組織檢查驗收,不得徇私舞弊、弄虛作假。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)不嚴(yán)的,查實問題,降低下一年度的分配指標(biāo);對村委會把關(guān)不嚴(yán)的取消該村下一年度的分配指標(biāo);對個人弄虛作假、騙取補助資金的責(zé)令退回、并追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

危房改造驗收工作方案篇八

根據(jù)《20xx年吳橋縣農(nóng)村危房改造工作實施方案》(吳政字〔20xx〕67號)文件的要求和部署,結(jié)合我縣工作實際,為了切實做好20xx年農(nóng)村危房改造竣工驗收工作,本著公開、公平、公正的原則,制定此方案。

20xx年全縣經(jīng)鑒定為d級或c級危房的貧困“四類人員”共計88戶,為確保工程完工后能及時驗收和發(fā)放補助資金,經(jīng)縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定采用分批驗收的方式進(jìn)行竣工驗收工作。工程竣工后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需進(jìn)行自查驗收,將工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)和居住標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶信息報縣住建局??h住建局將聘請第三方監(jiān)理和審計公司對工程質(zhì)量和工程總量進(jìn)行審計和驗收。

由住建局責(zé)成村鎮(zhèn)股、監(jiān)理公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦同第三方評估機(jī)構(gòu)組成驗收小組(驗收小組人員名單附后),分批次對達(dá)到居住標(biāo)準(zhǔn)的.貧困“四類人員”進(jìn)行竣工驗收。

驗收組要根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行)》進(jìn)行驗收,確保農(nóng)村危房改造后每戶住房均不低于最低建設(shè)要求。

監(jiān)理公司即滄州市天翔工程項目管理有限公司負(fù)責(zé)住房質(zhì)量安全,第三方評估機(jī)構(gòu)即河北海新工程項目管理有限公司負(fù)責(zé)工程結(jié)算審核。

驗收過程中由施工方提供“農(nóng)村危房改造建房備案表”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供“農(nóng)村危房改造工程鄉(xiāng)級分戶驗收表”和“農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求驗收表”。驗收組到達(dá)現(xiàn)場后要做到四看,看檔案是否與實際相符;看房屋工程質(zhì)量是否符合最低驗收標(biāo)準(zhǔn);看房屋改造的效果是否達(dá)到居住標(biāo)準(zhǔn);看改造的工程量是否與上報的級別相符。最后由第三方審計和監(jiān)理公司進(jìn)行工程總量審計,出具審計報告,確定危改資金補助數(shù)額。驗收合格后由驗收組填寫“農(nóng)村危房改造縣級分戶驗收表”。驗收不合格的反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期整改。

鄉(xiāng)級驗收工作根據(jù)農(nóng)戶竣工進(jìn)度,自行安排自查驗收,確保20xx年10月10日前完成最后一批驗收。

縣級驗收工作于20xx年10月10日開始,20xx年10月20日前完成最后一批驗收。

農(nóng)村危房改造工程驗收工作是對全縣農(nóng)村危房改造工作的一個總檢驗,具有政策性強、任務(wù)重大等特點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須本著對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)格地做好迎接驗收的各項準(zhǔn)備工作。

個別尚未全部竣工的農(nóng)戶,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要集中精力進(jìn)行督促,按照驗收要求落實到位。

農(nóng)村危房改造驗收工作事關(guān)困難群眾切身利益,必須實事求是、客觀公正地做好每項工作。

危房改造驗收工作方案篇九

12月下旬,市文明辦將對我校創(chuàng)建省級最佳文明單位工作進(jìn)行復(fù)查驗收,為了做好迎評驗收的各項工作,經(jīng)研究,特制定迎接考核驗收工作方案。

組長:z。

副組長:z。

成員:z。

負(fù)責(zé)人:z。

成員:z。

主要職責(zé):

1、負(fù)責(zé)全校文明創(chuàng)建的組織協(xié)調(diào)工作;

2、負(fù)責(zé)申創(chuàng)報告撰寫、申創(chuàng)材料的匯編工作;

3、負(fù)責(zé)宣傳櫥窗、校園網(wǎng)、標(biāo)語等宣傳環(huán)境布置工作;

4、負(fù)責(zé)各種會議的組織工作以及上級檢查驗收的接待工作。

負(fù)責(zé)人:z。

成員:z。

主要職責(zé):

1、負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動總結(jié)以及匯報材料的撰寫;

2、負(fù)責(zé)近年來學(xué)校所有相關(guān)檔案資料的收集,并進(jìn)行整理分類、匯編、裝訂;

3、收集近兩年來學(xué)校所獲得的獎杯、獎狀、證書、匾牌、成果等,整理裝飾榮譽室。

負(fù)責(zé)人:z。

成員:z。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)校園的環(huán)境整治和環(huán)境衛(wèi)生工作。

負(fù)責(zé)人:z。

成員:z。

主要職責(zé):

1、負(fù)責(zé)全校師生文明創(chuàng)建宣傳教育工作,做到家喻戶曉;

2、組織豐富多彩的文明創(chuàng)建活動,特別是安排布置好檢查驗收期間的創(chuàng)建活動;

3、負(fù)責(zé)文明家庭、文明處室、文明班級、文明寢室等創(chuàng)建評比工作。

學(xué)校創(chuàng)建省級最佳文明單位迎評驗收工作分四步進(jìn)行。

一是召開黨委會,傳達(dá)上級文件精神,下達(dá)迎評驗收工作任務(wù);二是召開迎評工作專班會議,部署任務(wù),提出要求;三是召開全校教職工大會,主要是學(xué)習(xí)傳達(dá)上級和學(xué)校的要求,明確任務(wù),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。

各部門按照上級和學(xué)校的要求組織實施,各工作專班按照任務(wù)、職責(zé)和具體分工開展工作。

文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各部門文明創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查,對各專班工作情況進(jìn)行驗收,對達(dá)不到要求者或存在問題的部門責(zé)其改進(jìn),達(dá)到要求為止。

評比表彰文明家庭、文明處室、文明班級、文明寢室,召開表彰大會,頒發(fā)證書。

迎接省市文明辦對我校創(chuàng)建省級最佳文明單位工作進(jìn)行檢查驗收。

創(chuàng)建省級最佳文明單位是外樹形象,內(nèi)強素質(zhì),提高辦學(xué)水平的一項十分重要的工作,也是學(xué)校今年下半年的重要工作之一。學(xué)校黨委、行政十分重視。各部門要引起高度重視,提高認(rèn)識,把創(chuàng)建省級最佳文明單位作為當(dāng)前一項重要工作,認(rèn)真抓緊抓好,把各項工作落到實處。

各部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)文件,明確任務(wù),堅定信心,要分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,把每一項目標(biāo)落實到人,實行責(zé)任制,扎扎實實開展工作。

要通過多種途徑,廣泛宣傳創(chuàng)建省級最佳文明單位的意義和作用,通過校園網(wǎng)、宣傳櫥窗、黑板報等宣傳創(chuàng)建活動的各項內(nèi)容,讓全校教職工和學(xué)生都明確任務(wù)和目標(biāo),讓文明創(chuàng)建工作做到家喻戶曉,使文明創(chuàng)建工作有條不紊的進(jìn)行,確保創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)。

危房改造驗收工作方案篇十

為貫徹落實省委、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作部署,繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造,統(tǒng)籌推進(jìn)地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造工作,提高農(nóng)村住房質(zhì)量和品質(zhì)。制訂本工作方案。

一、工作目標(biāo)。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想,提高群眾獲得感、幸福感、安全感。根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部財政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅進(jìn)一步做好農(nóng)村危房改造工作的通知》(建村〔2019〕83號)、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部財政部關(guān)于做好農(nóng)房抗震改造試點工作的補充通知》(建村〔2019〕101號)和《財政部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于提前下達(dá)2021年中央財政農(nóng)村危房改造補助資金預(yù)算的通知》(財社〔2020〕186號)要求,繼續(xù)做好脫貧人口住房安全保障,確保新增危房及時排查和保障安全,統(tǒng)籌開展地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造工作試點,逐步提高地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震能力。

二、重點任務(wù)。

(一)鞏固脫貧攻堅住房安全保障成果。

在全面完成脫貧攻堅住房安全保障任務(wù)后,以低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、易返貧致貧人員(監(jiān)測戶)等為重點,繼續(xù)做好新增危房動態(tài)監(jiān)測和改造。各地要優(yōu)化完善動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,通過農(nóng)戶申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初排、縣級住建部門組織認(rèn)定鑒定,實現(xiàn)危房監(jiān)測制度化、常態(tài)化。縣級住建部門要對重點對象、重點住房、重點區(qū)域開展定期不定期巡查,及時掌握農(nóng)村住房安全狀況。對于實施農(nóng)村危房改造的,補助對象確認(rèn)程序、改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補助標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定仍參照執(zhí)行《甘肅省農(nóng)村危房改造三年攻堅實施方案(2018-2020年)》,各地要根據(jù)農(nóng)戶改造方式、改造成本等因素,合理確定到戶補助標(biāo)準(zhǔn),保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。各地新增危房改造工作進(jìn)展情況按原報表格式,于每月25日前報送省住建廳村鎮(zhèn)處。

(二)統(tǒng)籌推進(jìn)地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造。

支持抗震設(shè)防烈度7度及以上地區(qū)開展農(nóng)房抗震改造試點,各地要細(xì)化落實措施,合理安排農(nóng)房抗震改造任務(wù),可向改造意愿強、數(shù)量多的村集中連片安排,原則上各縣區(qū)每年選擇集中連片支持的試點村不少于3個,以充分發(fā)揮試點示范作用。

1.規(guī)范抗震改造確認(rèn)程序。

將僅有一套(院)住房并經(jīng)鑒定不滿足當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防目標(biāo)要求的,且有能力、有意愿按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)新建住房的農(nóng)戶納入農(nóng)房抗震改造試點范圍。結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,可將經(jīng)鑒定存在安全隱患的農(nóng)村自建房納入農(nóng)房抗震改造范圍,同步進(jìn)行整治。對即將列入地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷等其他補助項目、規(guī)劃近年內(nèi)進(jìn)行村莊拆遷撤并的區(qū)域及其他按法律法規(guī)不能享受政府扶持政策的農(nóng)戶,不得納入試點范圍。農(nóng)房抗震改造試點對象確定堅持公開、公平、公正原則,執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、農(nóng)房抗震鑒定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報、縣級審批的程序。一是改造申請以戶為單位,向村委會提出申請;二是村委會重點對農(nóng)戶擬改造房屋是否為唯一住房進(jìn)行民主評議;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行相關(guān)資格條件審核;四是縣級住建部門組織認(rèn)定鑒定和審批??h級住建部門應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員或委托第三方機(jī)構(gòu)對需要鑒定的房屋,依據(jù)《甘肅省農(nóng)村房屋抗震性能評估技術(shù)導(dǎo)則》進(jìn)行認(rèn)定鑒定。擬按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)拆除重建的,無須對原房屋進(jìn)行抗震鑒定;擬加固改造的房屋必須對原房屋進(jìn)行抗震鑒定;對已鑒定為危房的、生土承重結(jié)構(gòu)、磚土混雜結(jié)構(gòu)及建成超過40年的房屋可直接認(rèn)定為不滿足抗震性能要求。

2.明確建設(shè)方式和標(biāo)準(zhǔn)。

各地要積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)房抗震改造方式,引導(dǎo)農(nóng)戶因地制宜選擇拆除重建、加固改造等抗震改造方式。改造后房屋須符合《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(gb50011-2010)、《鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村建筑抗震技術(shù)規(guī)程》(jgj161-2008)、《甘肅省農(nóng)村房屋抗震加固改造建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,保證正常使用安全和基本使用功能,達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)房抗震改造以農(nóng)戶自建為主,對于基礎(chǔ)條件好、集中連片的試點區(qū)域,各地要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,鼓勵支持農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工企業(yè)統(tǒng)建。各地要因地制宜采取措施,引導(dǎo)農(nóng)戶選用規(guī)范通用圖集或有資質(zhì)單位的設(shè)計方案,積極推廣適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特點的農(nóng)房抗震改造技術(shù)、新型節(jié)能保溫建造技術(shù)材料和新型裝配式農(nóng)房,加強鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo),提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)。

3.嚴(yán)格質(zhì)量安全管理和驗收。

各市縣住建部門要督促建筑工匠或施工隊伍履行施工質(zhì)量和安全主體責(zé)任,按合同約定承擔(dān)保修或返修責(zé)任。協(xié)調(diào)社會專業(yè)機(jī)構(gòu)提供農(nóng)房抗震鑒定和加固改造服務(wù),同時加強對技術(shù)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的管理??h級住建部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強農(nóng)房抗震改造的指導(dǎo),在施工過程中及時到場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計、施工要求的要及時告知農(nóng)戶并提出處理建議和做好記錄。農(nóng)房抗震改造竣工后,縣級住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要指導(dǎo)農(nóng)戶按照有關(guān)要求組織設(shè)計、施工等單位或個人進(jìn)行質(zhì)量驗收,形成驗收意見,經(jīng)驗收合格后方可足額撥付補助資金。

縣級住建部門要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好農(nóng)房抗震改造檔案管理工作,實行一戶一檔管理制度,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,每戶檔案應(yīng)包括農(nóng)戶申請、審核審批、抗震鑒定、施工協(xié)議、竣工驗收和資金撥付等材料,加固改造的還應(yīng)包括加固技術(shù)方案或設(shè)計圖紙等材料。各地按照必要、精簡原則,自行確定檔案格式內(nèi)容。對集中連片統(tǒng)建的,可按整體建設(shè)施工合同進(jìn)行管理。

三、強化工作保障。

(一)統(tǒng)籌安排補助資金。已提前下達(dá)__年度中央和省級補助資金的相關(guān)縣區(qū),要嚴(yán)格落實涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合各項要求,規(guī)范使用補助資金。未下達(dá)補助資金的縣區(qū),結(jié)合地方實際合理安排計劃任務(wù)。農(nóng)房抗震改造補助標(biāo)準(zhǔn)參照農(nóng)村危房改造補助標(biāo)準(zhǔn),各地要綜合考慮農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)貧困程度、建筑節(jié)能技術(shù)以及新型結(jié)構(gòu)體系、改造方式等因素,科學(xué)、合理確定當(dāng)?shù)胤诸惙謾n次具體補助標(biāo)準(zhǔn)。

(二)強化工作指導(dǎo)調(diào)度。各地要加強農(nóng)房抗震改造政策宣傳力度,做好補助對象確認(rèn)審核審批信息公開,接受社會監(jiān)督,積極回應(yīng)群眾關(guān)切。健全進(jìn)度調(diào)度、臺賬管理制度。原則上年度任務(wù)應(yīng)于當(dāng)年底前完成,特殊情況無法竣工的最晚不超過次年6月底前竣工。

(三)強化政策宣傳和培訓(xùn)。各市縣住建部門要利用多種方式宣傳農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造相關(guān)政策??偨Y(jié)和宣傳農(nóng)房抗震改造工作經(jīng)驗和成效,營造積極的輿論氛圍。要加強村鎮(zhèn)建設(shè)管理力量,強化住建部門、鄉(xiāng)村管理干部培訓(xùn),強化建筑工匠培訓(xùn)和管理,為鄉(xiāng)村建設(shè)提供人才技術(shù)支撐和保障。

各市州住建部門應(yīng)于3月底前將各縣區(qū)年度農(nóng)房抗震改造試點計劃任務(wù)報送省住建廳,每月30日前將農(nóng)房抗震改造進(jìn)度報送省住建廳村鎮(zhèn)處。

危房改造驗收工作方案篇十一

組長(抓全盤)。

副組長(撰寫實施方案、指導(dǎo)督促、各分管處室的落實情況及資料匯總)。

成員:全體校務(wù)委員。

本次驗收工作全校共分為五個大組(第一人為組長):

第一組(評估表一)負(fù)責(zé)人。

第二組(評估表二)負(fù)責(zé)人。

第三組(評估表三)負(fù)責(zé)人。

第四組(評估表四)負(fù)責(zé)人。

第五組(現(xiàn)場布置)負(fù)責(zé)人。

1.音響調(diào)試。

2.橫幅、標(biāo)語及匯報材料撰寫。

3.課件制作。

4.會場布置。

5.匯報演出。

6.后勤服務(wù)。

1.學(xué)校定于10月10日左右自查。

2.各工作組必須按評估細(xì)則在學(xué)校自查前,組織整理并按要求裝訂好各項資料。

3.各項活動必須有文字和圖片資料,以提高可信度。

4.充分調(diào)動全體師生,比較難操作的內(nèi)容要有方案,確保有序、有效。

5.各組分工合作,有效協(xié)調(diào),密切配合,以大局為重,快速高效完成任務(wù)。

危房改造驗收工作方案篇十二

為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,統(tǒng)籌推進(jìn)地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造工作,提高農(nóng)村住房質(zhì)量和品質(zhì),根據(jù)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、民政部、鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》(建村〔__〕35號)和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳、民政廳、鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于印發(fā)甘肅省鞏固拓展脫貧攻堅住房安全保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接(農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程)實施方案》(甘建村〔__〕180號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照中央和省、市部署要求,繼續(xù)做好脫貧人口住房安全保障和農(nóng)村住房安全狀況動態(tài)監(jiān)測工作,確保新增危房及時消除,統(tǒng)籌開展地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造工作試點,逐步提高地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震能力,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打好堅實基礎(chǔ)。

二、重點任務(wù)。

(一)抗震改造對象及確認(rèn)程序。

1.改造對象。將僅有一套(院)住房并經(jīng)鑒定不滿足當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防目標(biāo)要求的,且有能力、有意愿按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)新建住房的農(nóng)戶納入農(nóng)房抗震改造試點范圍。結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,可將經(jīng)鑒定存在安全隱患的農(nóng)村自建房納入農(nóng)房抗震改造范圍,同步進(jìn)行整治。對即將列入地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷等其他補助項目、規(guī)劃近年內(nèi)進(jìn)行村莊拆遷撤并的區(qū)域及其他按法律法規(guī)不能享受政府扶持政策的農(nóng)戶,不得納入試點范圍。

2.確認(rèn)程序。農(nóng)房抗震改造試點對象確定堅持公開、公平、公正原則,執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、農(nóng)房抗震鑒定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報、縣級審批的程序。一是改造申請以戶為單位,向村委會提出申請;二是村委會重點對農(nóng)戶擬改造房屋是否為唯一住房無抗震設(shè)施進(jìn)行民主評議并進(jìn)行公示;三是村級公示無異議后上報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行相關(guān)資格條件審核,對審核通過的農(nóng)戶進(jìn)行公示;四是鄉(xiāng)級公示無異議后報區(qū)住建局,由區(qū)住建局組織專業(yè)技術(shù)人員或委托第三方機(jī)構(gòu)對需要鑒定的房屋依據(jù)《甘肅省農(nóng)村房屋抗震性能評估技術(shù)導(dǎo)則》進(jìn)行認(rèn)定鑒定并審批,審批通過后組織實施改造。

對于擬按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)拆除重建的,無須對原房屋進(jìn)行抗震鑒定;擬加固改造的房屋必須對原房屋進(jìn)行抗震鑒定;對已鑒定為危房的、生土承重結(jié)構(gòu)、磚土混雜結(jié)構(gòu)及建成超過40年的房屋可直接認(rèn)定為不滿足抗震性能要求。

(二)建設(shè)方式和標(biāo)準(zhǔn)。

1.建設(shè)方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)房抗震改造方式,原則上以拆除重建為主,對于選擇實施加固改造方式的農(nóng)戶,要嚴(yán)格按照《甘肅省農(nóng)村抗震房屋新建與加固技術(shù)導(dǎo)則(試行)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實施加固改造,對只進(jìn)行簡單粉墻、換瓦等對房屋抗震無任何幫助舉措的加固改造戶,一律取消其抗震改造資格。農(nóng)房抗震改造以農(nóng)戶自建為主,規(guī)劃布局要符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行原址重建、一戶一宅、建新拆舊的政策。對于基礎(chǔ)條件好、集中連片的區(qū)域,鼓勵支持農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工企業(yè)統(tǒng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜采取措施,結(jié)合《甘肅省農(nóng)房建筑風(fēng)貌圖集》要求,引導(dǎo)農(nóng)戶選用規(guī)范通用圖集或有資質(zhì)單位的設(shè)計方案,積極推廣適合本地農(nóng)村特點的農(nóng)房抗震改造技術(shù)、新型節(jié)能保溫建造技術(shù)材料和新型裝配式農(nóng)房,加強鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo),提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)。

2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。實施抗震改造后房屋須符合《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(gb50011-2010)《鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村建筑抗震技術(shù)規(guī)程》(jgj161-2008)《甘肅省農(nóng)村房屋抗震加固改造建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,參照農(nóng)村危房改造質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照7度設(shè)防,房屋結(jié)構(gòu)原則上為磚混或磚木結(jié)構(gòu),設(shè)置“上下圈梁、構(gòu)造柱”,保證正常使用安全和基本使用功能,達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。對于重建住房的建筑面積,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)農(nóng)戶以實際住房需求情況為主,做到面積適當(dāng),基本功能健全,擬擴(kuò)大面積建設(shè)的不得因重建引發(fā)貧困。

(三)嚴(yán)格質(zhì)量安全管理和驗收。

1.質(zhì)量管理。區(qū)住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對農(nóng)房抗震改造的工作指導(dǎo),對抗震改造進(jìn)行全過程監(jiān)管,在施工過程中及時到場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計、施工要求的要及時告知農(nóng)戶并提出處理建議和做好記錄。要切實督促建筑工匠或施工隊伍履行施工質(zhì)量和安全主體責(zé)任,按合同約定承擔(dān)保修或返修責(zé)任。區(qū)住建局各包抓工作組要定期不定期開展抗震改造進(jìn)度質(zhì)量巡查,引導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)戶嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),確保房屋質(zhì)量安全。同時,要防止出現(xiàn)盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房、豪華裝修等現(xiàn)象。

2.竣工驗收。農(nóng)房抗震改造竣工后,先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織人員逐戶進(jìn)行鄉(xiāng)級初步驗收,驗收合格后再申請區(qū)住建局進(jìn)行驗收,經(jīng)區(qū)、鄉(xiāng)兩級驗收合格、農(nóng)戶簽字認(rèn)可后方可足額撥付補助資金,擬定于9月中旬組織區(qū)級竣工驗收。

(四)補助標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)格落實涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合各項要求,規(guī)范使用補助資金,對符合抗震改造的易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭等、農(nóng)村低保邊緣戶、未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶等新六類對象戶均補助2.5萬元,其他農(nóng)戶戶均補助2萬元,資金來源為區(qū)級整合資金。

區(qū)住建局要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)房抗震改造檔案管理工作,實行一戶一檔管理制度,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,每戶檔案應(yīng)包括農(nóng)戶申請、審核審批、抗震鑒定、施工協(xié)議、竣工驗收和資金撥付等材料,加固改造的還應(yīng)包括加固技術(shù)方案或設(shè)計圖紙等材料。對集中連片統(tǒng)建的,可按整體建設(shè)施工合同進(jìn)行管理。

三、保障措施。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實做好全區(qū)農(nóng)房抗震改造工作,區(qū)上成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)住建、審計、財政、鄉(xiāng)村振興等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)房抗震改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對農(nóng)房抗震改造政策的宣傳,認(rèn)真摸清改造農(nóng)戶的貧困程度、籌資來源、建房積極性等情況,確保農(nóng)民群眾愿意建、建得起、質(zhì)量好,做到量力而行、量資建房。

(二)靠實工作責(zé)任。區(qū)住建局要發(fā)揮好牽頭抓總作用,負(fù)責(zé)農(nóng)房抗震改造項目的申報、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理及資料整理、檔案備案等,并對項目實施全過程進(jìn)行動態(tài)管理,制定實施方案,做好技術(shù)培訓(xùn)等工作;區(qū)財政局要在落實中央和省市補助資金的基礎(chǔ)上,加大資金投入力度,構(gòu)建多渠道的農(nóng)房抗震改造資金投入機(jī)制,加強對農(nóng)房抗震改造補助資金的使用監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定,提高資金使用效益;區(qū)民政、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門要按照各自的職責(zé),做好相關(guān)工作;區(qū)審計局要加強審計,全程監(jiān)管。各有關(guān)部門、單位要密切配合,形成合力,積極落實相關(guān)扶持政策,確保全區(qū)農(nóng)房抗震改造工作順利實施。

(三)強化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照農(nóng)房抗震改造質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求實施,確保改造房屋主要部件合格、結(jié)構(gòu)安全,符合當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設(shè)農(nóng)房抗震改造咨詢窗口,面向農(nóng)民提供改造技術(shù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。區(qū)財政、住建、鄉(xiāng)村振興、民政、殘聯(lián)、審計等相關(guān)部門和單位要加強改造對象認(rèn)定、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)、資金使用管理的督促檢查,確保各環(huán)節(jié)規(guī)范、安全運行。

危房改造驗收工作方案篇十三

(一)堅持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則。農(nóng)村危房改造原則上以農(nóng)戶自建為主,通過宣傳引導(dǎo),結(jié)合群眾自身建房意愿,積極發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的主體作用。各村委會要積極主動作為,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,對農(nóng)村危房改造工作予以引導(dǎo)、鼓勵、支持和幫助。

(二)堅持規(guī)范操作、公開透明的原則。公開資助政策、申請條件、審批程序和審批結(jié)果,規(guī)范操作程序,接受群眾監(jiān)督,確??陀^公正、群眾滿意。

(三)堅持因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則。充分考慮農(nóng)戶的承受能力和生產(chǎn)生活習(xí)慣,尊重當(dāng)?shù)刈匀缓徒ㄖ问?,盡量加強地方建筑材料的使用,體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格,注重保持田園風(fēng)光與傳統(tǒng)風(fēng)貌。

(四)堅持科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約用地的原則。按照有利生產(chǎn)、方便生活、相對集中的要求實行統(tǒng)籌規(guī)劃,分批實施。新建、改建住房要符合鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃,盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和原宅基地進(jìn)行建設(shè)。

(五)堅持資源整合、項目結(jié)合的原則。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)、土地整理、扶貧安居、水利、調(diào)整公路等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌實施農(nóng)村危房改造工作。

二、目標(biāo)任務(wù)

全面完成2016年第二批136戶農(nóng)村危房改造建設(shè)任務(wù)以及農(nóng)戶檔案整理、信息錄入和補助資金的撥付工作。

三、實施對象及范圍

(一)實施對象。農(nóng)村危房改造的實施對象為居住在危房中分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他農(nóng)村貧困戶以及有條件實施改建的其他危房戶。危房是指依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(以下簡稱導(dǎo)則),鑒定屬于整棟危房(d級,需新建或重建)或局部危險(c級,需維修加固)的房屋。

(二)實施范圍。本次危房改造工作具體任務(wù)安排詳見《xx鎮(zhèn)2016年農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù)分解表》(附件3)。各村委會要堅持以分散分戶改造為主,在同等條件下,對傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊予以優(yōu)先安排,對已有搬遷計劃的村莊不予安排,不得借危房改造名義推進(jìn)村莊整體遷并和風(fēng)貌整治。在具體實施過程中,各村委會要組織力量通過現(xiàn)場查看、議定評比等方式綜合確定對象戶危房等級,其中,符合實施條件,本年度內(nèi)進(jìn)行改造或因特殊情況需跨年完成改建任務(wù)的對象戶可納入實施范圍;對雖符合實施條件,但在城鎮(zhèn)擁有商品住房的對象戶不予納入。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村危房改造應(yīng)按照《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行)》的要求,在滿足最基本居住功能和安全的前提下,原則上戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi),3人以上農(nóng)戶(含3人)的人均建筑面積原則上不得超過18平方米,在具體實施過程中可根據(jù)家庭人數(shù)和農(nóng)民生產(chǎn)生活實際適當(dāng)調(diào)整,房屋功能應(yīng)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣。危房改造新建房屋必須參照縣住建局提供的建房圖集建設(shè),確保房屋外觀風(fēng)貌統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

五、補助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村危房改造中央資金補助標(biāo)準(zhǔn)和省級配套補助分類標(biāo)準(zhǔn)見下表:

每戶農(nóng)村危房家庭只能享受一次國家補助的優(yōu)惠政策(如災(zāi)后重建資金等),不得重復(fù)享受。

六、組織保障

(一)深化認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造工作涉及面廣、政策性強、工作量大,各村委會、鎮(zhèn)屬各部門務(wù)必高度重視,切實將該項工作作為重點工作加以落實。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),加強此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時解決工作中遇到的困難和問題,確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作順利推進(jìn)。

(二)嚴(yán)格管理,確保??顚S?。農(nóng)村危房改造資金由縣人民政府集中管理、統(tǒng)一使用,實行??罟芾?、封閉運行,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)政府將嚴(yán)格按照職責(zé)分工,對危房改造專項資金項目進(jìn)行監(jiān)管,確保??顚S谩?/p>

(三)規(guī)范操作,強化社會監(jiān)督。一要實行入戶調(diào)查核實制度。鎮(zhèn)、村、社三級在審批、審核、評議時,必須入戶調(diào)查核實,具體了解實際情況和征求村民-意見。二要實行群眾集體評議評審制度,召開村民大會或村民代表會議進(jìn)行評議決定。三要建立健全公示制度。村委會評議情況、鎮(zhèn)審核情況和縣審批結(jié)果都必須在村務(wù)公開欄張榜公布。四要加大宣傳和輿-論監(jiān)督。各村要利用廣播、公示欄和板報等形式宣傳農(nóng)村危房改造政策,設(shè)立舉報箱和咨詢投訴電話,廣泛接受群眾的咨詢和投訴。

(四)明確要求,確保順利實施。一是以村為單位開展調(diào)查摸底,準(zhǔn)確掌握資助對象的住房情況、致貧原因、貧困程度等,根據(jù)調(diào)查情況核對資助對象、確定資金方式及標(biāo)準(zhǔn),并登記造冊,建立臺帳。二是各村委會對資助新建房屋對象要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策,堅決防止超面積占用宅基地和一戶多宅現(xiàn)象。同時,改造住房要符合土地利用總體規(guī)劃選址要求,配套基本居住條件設(shè)施。三是要結(jié)合新農(nóng)村綜合體、聚居點建設(shè),鼓勵建房對象根據(jù)縣住建局免費提供的農(nóng)房建設(shè)戶型圖集進(jìn)行修建,同時配套建設(shè)戶用沼氣池,保證改造住房既經(jīng)濟(jì)實用,又美觀大方,符合新農(nóng)村建設(shè)的要求。(五)明確責(zé)任,嚴(yán)肅問責(zé)。各村委會及鎮(zhèn)屬相關(guān)部門要按照各自職責(zé),加強協(xié)作,確保我鎮(zhèn)危房改造目標(biāo)任務(wù)全面完成。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包社的工作機(jī)制,各駐片領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部(名單見附件2)負(fù)責(zé)對各村改造實施情況進(jìn)行督辦檢查,并按要求將改造實施情況上報鎮(zhèn)政府。凡在危房改造中組織不力、嚴(yán)重影響工程順利實施的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;對徇私舞弊、以權(quán)謀私、造成不良社會影響的有關(guān)人員要嚴(yán)格問責(zé),涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

一、 目標(biāo)任務(wù)

按照廣州市政府對全市農(nóng)村危破房改造工作的總體要求,我市計劃從2015年下半年至2011年底,分期分批完成農(nóng)村危破房改造工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村困難群眾的居住條件。2015年對符合條件的低保戶、困難殘疾人家庭、獨生子女純二女結(jié)扎戶及貧困單親母親家庭(以穗婦[2015]11號為準(zhǔn))的房屋進(jìn)行改造;同時,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),對基礎(chǔ)好、村民積極性高的村社進(jìn)行集中改造建設(shè),2015年計劃完成約3000戶危破房改造。其他改造范圍內(nèi)的危破房在2011年前完成改造。

二、改造原則

(一)由村民個人提出申請,并在規(guī)定時限內(nèi)以自建方式對危破房進(jìn)行改造。

能超過宅基地審批標(biāo)準(zhǔn)(20㎡/人×戶口人數(shù),但不超過150㎡);建筑層數(shù)不超過3層。

(三)集體改造的村社應(yīng)召開村民大會,宣傳政策,統(tǒng)一意見,要求村民按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè),并做好規(guī)劃、用地、調(diào)換、分配、施工協(xié)調(diào)、驗收等相關(guān)工作。規(guī)劃應(yīng)避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點,如滑坡、崩塌的山體和發(fā)生過洪澇及地面塌陷的區(qū)域,以確保村民居住的安全。

(四)集體改造的村社應(yīng)通過各種途徑籌集資金,完善新村的道路、綠化、給水、排水、人畜分離、污水治理、文體廣場等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

(五)在危破房改造中,要嚴(yán)格執(zhí)行村社規(guī)劃,并保留各村社有歷史價值和地方特色的古文物,如門樓、牌坊、祠堂、巷道、古樹等。村民建房高度、外立面形式及主色調(diào)應(yīng)統(tǒng)一并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

的'組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督,并根據(jù)農(nóng)村危破房的實際情況制定具體的實施方案。

各鎮(zhèn)(街)作為農(nóng)村危破房改造工作的實施主體和責(zé)任主體,也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并指定一名鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)此項工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由國土所、城建辦、社會事務(wù)辦、財政所、派出所等部門抽調(diào)人員組成,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村危破房改造的具體工作,包括對危破房改造對象申報資料進(jìn)行核實、審批,對工程質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)管,資金的申請、劃撥。各村也要指定一名干部專職負(fù)責(zé)此項工作。

(二)部門職責(zé)。

1、市國土房管局負(fù)責(zé)制定有關(guān)實施方案,并監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(街)開展農(nóng)村危破房改造工作。

2、市規(guī)劃和建設(shè)部門負(fù)責(zé)對農(nóng)村危破房改造項目涉及的規(guī)劃、報建、市政建設(shè)等相關(guān)政策進(jìn)行指導(dǎo),協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。

3、市財政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村危破房改造資金的籌措落實,以及資金的撥付、使用和監(jiān)管,并制定具體方案。

4、市婦聯(lián)、市民政局、市計生局、市殘聯(lián)按職能負(fù)責(zé)核實農(nóng)村危破房改造對象的情況,并結(jié)合本部門政策推進(jìn)改造工作。

四、實施辦法

(一)申請程序。

1、各鎮(zhèn)(街)、村委對納入2015年改造范圍且符合以下條件的農(nóng)戶名單進(jìn)行公示,公示時間15天。

(3)所居住房屋經(jīng)鑒定為危險房屋或土坯房、寮屋。 2、零散戶(低保戶、困難殘疾人家庭、貧困單親母親家庭等)改造的申請程序。

各鎮(zhèn)(街)將下列資料收集整理并加具意見后報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與相關(guān)部門審定:

(1)由申請人填寫的《從化市農(nóng)村危破房改造申請表》(一式二份);

(2)低保證、殘疾證等有關(guān)證件復(fù)印件; (3)村民與村社簽定的危破房改造協(xié)議。 3、整體改造村社的申請程序。

各鎮(zhèn)(街)將下列資料收集整理并加具意見后報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與相關(guān)部門審定同意后,報市政府審批:

(1)由農(nóng)戶填寫的《從化市農(nóng)村危破房改造申請表》(一式二份);

(2)村社提出整體改造的書面申請;

(3)全體農(nóng)戶簽名同意的新村建設(shè)規(guī)劃圖和房屋分配圖; (4)村民與村社簽定的危破房改造協(xié)議。 (二)資金安排。

(1)資金來源和標(biāo)準(zhǔn)。改造資金由農(nóng)戶自籌和政府補貼相結(jié)合,符合條件的農(nóng)戶,廣州市政府給予2萬元/戶的資金補貼,我市配套資金按6︰4的比例由市政府和鎮(zhèn)政府(街道辦)予以補貼:普通農(nóng)戶5000元/戶,獨生子女、純二女結(jié)扎戶6000元/戶,低保戶7000元/戶;困難殘疾人家庭、貧困單親母親家庭納入普通農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)予以補貼。屬多重身份的,按就高不就低的原則,以一種身份申請補貼資金。對村社集中使用政府補貼資金進(jìn)行危破房改造的,由鎮(zhèn)政府(街道辦)另行報請市政府審批。 (2)資金籌措和管理。市財政、鎮(zhèn)政府(街道辦)分別開設(shè)危破房改造資金專戶,用于反映危破房改造資金的收支情況。市財政局負(fù)責(zé)落實廣州市及本級財政的改造資金,各鎮(zhèn)政府(街道辦)按比例籌措資金,廣州市及本級財政改造資金的撥付、使用和監(jiān)管由市財政局制定具體方案。

(3)資金申請和撥付。資金由農(nóng)戶根據(jù)施工進(jìn)度及有關(guān)要求向鎮(zhèn)(街)農(nóng)村危破房改造辦公室提出申請,由鎮(zhèn)(街)農(nóng)村危破房改造辦公室分期劃撥給農(nóng)戶:基礎(chǔ)工程完成后撥付1萬元,首層樓面搗制完成后撥付1萬元,工程驗收合格后撥付剩余部分。

(三)工程驗收。

由各鎮(zhèn)政府(街道辦)全面負(fù)責(zé)農(nóng)村危破房改造施工質(zhì)量監(jiān)管工作,尤其對基礎(chǔ)工程、隱蔽工程和原材料要嚴(yán)格把關(guān),對每戶改造項目建立檔案,并按規(guī)定程序驗收,確保工程質(zhì)量。

(三)法律滯后問題。

一是私有嚴(yán)損房督修難?,F(xiàn)行法律法規(guī)對嚴(yán)損房的修繕義務(wù)沒有強制性規(guī)定,而業(yè)主本身因經(jīng)濟(jì)條件差,或歷史出租的私房因?qū)v史租戶仍采取低租政策,造成部分私房業(yè)主無能力維修或不愿維修。二是產(chǎn)權(quán)共有情況下,部分業(yè)主想修房卻難辦報建。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)劃法律法規(guī)規(guī)定,多個產(chǎn)權(quán)人共有的危險房屋必須在取得所有產(chǎn)權(quán)人一致同意的情況下才能規(guī)劃報建,從而出現(xiàn)即使有部分業(yè)主愿意修房排危,卻無法辦理規(guī)劃報建的被動局面。三是現(xiàn)行規(guī)劃政策難以突破,零散私房業(yè)主積極性不高。按現(xiàn)行規(guī)劃政策,房屋拆除重建四邊要退縮,使改建后的建筑空間變小,嚴(yán)重影響零散私房業(yè)主參與改造的積極性。 (四)拆遷成本越來越高的問題。

危破房改造是十分具體的工作,我們本著扎扎實實、實事求是、穩(wěn)步推進(jìn)、多做少說、不刮風(fēng)等原則來推進(jìn)此項工作,力求每個項目都讓居民得利,每宗拆遷都不損害我們的城市。 (一)將危破房改造計劃分解落實到各區(qū)。

為了能將危破房改造工作扎實推進(jìn),我市將危破房改造任務(wù)進(jìn)行了分解,落實到各個相關(guān)區(qū),并制定年度改造計劃,確保按時完成任務(wù)。

表4:各區(qū)危破房改造年度計劃一覽表(單位:萬平方米)

表5:各區(qū)危破房改造任務(wù)完成情況(單位:萬平方米)

(二)加快完善法律法規(guī)。

今年4月23日,《廣州市房屋安全管理規(guī)定》已提交市政府常務(wù)會討論,并就房屋所有人的排危修繕責(zé)任等提出了修改意見。現(xiàn)已完成了修改,正征求相關(guān)職能部門意見,即將再報市政府常務(wù)會審議。 加快《廣州市房屋安全管理規(guī)定》等的修訂工作,通過制定法律法規(guī),規(guī)范房屋安全使用行為,明晰危破房的界定,理順政府職能部門之間的職責(zé),加強房屋所有人或使用人定期修繕,特別是危破房排危修繕的強制力,明確房屋安全責(zé)任人的強制性義務(wù)及違法處罰責(zé)任,從而為依法推進(jìn)危破房改造工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

(三)加強對居民居住安全的監(jiān)管。

按照“預(yù)防為主、確保安全”的原則,定期組織全市的房屋安全普查,建立房屋安全動態(tài)信息管理系統(tǒng),充分發(fā)揮房屋安全鑒定、白蟻防治等行業(yè)組織在房屋安全管理中的作用,強化房屋安全鑒定管理,明確房屋安全責(zé)任主體,保障房屋安全普查、代為鑒定、危險房屋搶修代管、應(yīng)急搶險等房屋安全管理專項經(jīng)費,建立房屋應(yīng)急搶險機(jī)制,確保居住安全。

(四)加快適應(yīng)危破房居民搬遷需要的新社區(qū)建設(shè)。

2015年計劃啟動14個新社區(qū)建設(shè)項目,其中,中心城區(qū)的新社區(qū)項目將重點解決拆遷戶和危房改造家庭的就近安置,從而從根本上改善雙特困戶等的居住問題。

(五)盡量結(jié)合歷史街區(qū)保護(hù)進(jìn)行危破房成片改造。

結(jié)合歷史街區(qū)保護(hù),按照“政府主導(dǎo),抽疏人口,改善環(huán)境,保護(hù)文化”的原則,荔灣區(qū)恩寧路、越秀區(qū)東濠涌、海珠區(qū)南華西3個舊城區(qū)危破房成片試點改造項目正按計劃推進(jìn),并已取得了初步成效:一是完成居民及物業(yè)情況調(diào)查和具體數(shù)據(jù)收集;二是完成周邊居住及商業(yè)環(huán)境的調(diào)查和具體數(shù)據(jù)收集;三是完成拆遷成本、建安成本和配套費用(按規(guī)劃條件計算)的估算;四是已基本明確公共配套要求;五是擬訂了危破房改造重點地塊的招標(biāo)文件。

特別是荔灣區(qū)恩寧路地塊,已成立了“荔灣區(qū)連片危破房改造項目辦公室”專門負(fù)責(zé)相關(guān)工作,完成了項目立項,市財政墊支的拆遷啟動資金5000萬已到位,市國土房管局已預(yù)撥了200套安置房,以直管房為突破口的動遷工作已正式開展。

(六)借鑒兄弟城市舊城改造的經(jīng)驗開展工作。

最近組織規(guī)劃局、荔灣區(qū)和市土地開發(fā)中心等到揚州參觀學(xué)習(xí),大家感到很受啟發(fā),揚州的經(jīng)驗主要是將危破房改造、歷史街區(qū)保護(hù)和改善居民住房條件有機(jī)結(jié)合起來開展工作。

我將把政協(xié)的好建議帶回政府,用以改進(jìn)我們的工作。同時歡迎同志們給予指導(dǎo)。謝謝大家!

一、指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標(biāo),以農(nóng)民自籌為主,通過政府適當(dāng)補助、政策扶持和社會參與等措施,有序開展農(nóng)村危房改造工作。

(二)基本原則

1、堅持因地制宜,經(jīng)濟(jì)實用原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā),在充分考慮地方政府財力和農(nóng)村承受能力的基礎(chǔ)實事求是,量力而行,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造減災(zāi)抗災(zāi)符合規(guī)范、造價適中的房屋,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求,不搞脫離實際的形象工程。

2、堅持公平、公正、公開的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。

3、堅持自主自愿的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動他們的積極性。

房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求,先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。

5、堅持整合資源原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)資金,集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)建設(shè)任務(wù)

按照省市區(qū)統(tǒng)一安排,今年我鎮(zhèn)在***月***日前全面完成***戶農(nóng)村危房改造計劃。

二、補助對象、補助標(biāo)準(zhǔn)和補助資金的管理發(fā)放

(一)補助對象

****年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對象重點是農(nóng)村無房居住戶、因災(zāi)倒房戶或居住在危房中分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村困難戶。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。

(二)補助標(biāo)準(zhǔn)

按照上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和我鎮(zhèn)的實際情況,確定鎮(zhèn)危房改造補助標(biāo)準(zhǔn)原則上新建房屋每戶補助***元,改建、維修住房補助按房屋破損程度分檔補助***元至***元。

(三)資金的管理發(fā)放

農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按國家的有關(guān)規(guī)定實行??顚S?,區(qū)財政建立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶,集中管理補助資金。補助資金按工程進(jìn)度直接通過銀行一卡-通發(fā)放給農(nóng)戶,實行社會化發(fā)放。

三、危房改造實施要求

(一)改造方式

擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級)的應(yīng)拆除重建,屬局部倒塌的應(yīng)改建維修,屬局部危險的應(yīng)改建或修繕加固,屬房屋全倒無房居住的應(yīng)選址重建。

(二)改造標(biāo)準(zhǔn)

1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60 平方米左右。房屋可按單獨建設(shè)或連體建設(shè),建筑面積可根據(jù)家庭人口適當(dāng)調(diào)整。

2、墻體結(jié)構(gòu):住房主體為磚(木)結(jié)構(gòu),室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部至少要用木板封閉。

3、配套設(shè)施:有廚房、衛(wèi)生間;有進(jìn)出道路;照明用電入戶;飲用水方便,有菜地和庭院,有基本家具及其它生活設(shè)施,能基本滿足居住對象生活需要。

4、設(shè)立標(biāo)識:納入農(nóng)村危房改造的住房,要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一在醒目位置設(shè)置省里設(shè)計的“農(nóng)村危房改造”標(biāo)識。

(三)檔案管理

按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》和省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》要求,完善農(nóng)村危房發(fā)行紙質(zhì)檔案,實行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶,建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。必須將農(nóng)戶危房改造申請、公示意見、危房鑒定、改造前、中、后相片、政府補助審批、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可等資料整理歸檔。

(四)督促檢查

加強對建房進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實等情況的監(jiān)督檢查。落實項目月進(jìn)度報告制度,各村每月月底號以前將本月改造進(jìn)度報鎮(zhèn)民政辦,鎮(zhèn)民政辦**號前將全鎮(zhèn)上月進(jìn)度上報區(qū)民政局。***月中旬前,鎮(zhèn)民政辦將年度總結(jié)報區(qū)民政局。

四、危房改造實施步驟

(一)調(diào)查摸底,登記造冊(**月初—**月中旬)。鎮(zhèn)政府工作人員會同村干部深入村組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、因災(zāi)倒房戶、殘疾人特困戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底,并登記造冊,建立臺賬。

(二)嚴(yán)格審批,確定對象階段(**月下旬)。按照公開、公正、公平原則規(guī)范補助對象和補助標(biāo)準(zhǔn)的審核、審批程序。實行農(nóng)戶自愿申請,村民會議或村民代表會議民主評議,村委會審查,民政辦審核報縣民政局審批。建立健全村務(wù)公開制度,補助對象基本信息及各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果都要在村務(wù)欄里公示。確定對象工作于***月底前完成,并將農(nóng)村危房改造花名冊報區(qū)民政局。

(三)組織實施階段(***月下旬-***月底)。將危房改造對象落實到戶,明確補助標(biāo)準(zhǔn)和建房要求。各村要與鎮(zhèn)人民政府簽訂“農(nóng)村危房改造”責(zé)任書,同時各村組織好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。迅速組織補助對象開工建房,幫助困難群眾解決在建房過程中的實際困難。確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在**月底前全面完成。

農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗收申請。**月底鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組組織對全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)情況進(jìn)行全面檢查驗收。

五、工作措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立***鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)民政辦,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造具體工作。落實工作人員和工作經(jīng)費,制定農(nóng)村危房改造方案和規(guī)劃,強化措施,加強監(jiān)管,整合資源,形成“政府主導(dǎo)、民政組織、部門配合、社會參與、村里實施”的格局,確保全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)順利完成。

(二)明確工作職責(zé)。各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,搞好政策銜接,把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷、減災(zāi)安居工程、災(zāi)后重建、村級“五保之家”建設(shè)、城鄉(xiāng)用地增減、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等工作結(jié)合起來。民政部門負(fù)責(zé)做好危房改造計劃安排,調(diào)查對象的摸底和認(rèn)可,項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗收;建設(shè)部門負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村危房改造的技術(shù)鑒定、項目規(guī)劃選址,住房方案設(shè)計;財政部門負(fù)責(zé)補助資金的籌措,組織資金的發(fā)放,加強資金管理和監(jiān)督,合理安排工作經(jīng)費;國土部門做好農(nóng)村危房改造的選址及用地批報。林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門要依法履行職責(zé),積極支持配合做好相關(guān)工作,尤其對危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改水改廁,產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。

危房改造驗收工作方案篇十四

1.工廠收集官方專業(yè)機(jī)構(gòu)有關(guān)防疫知識、宣傳片、宣傳視頻,在宣傳板、企業(yè)微信、電子大屏等等開展宣傳。

2.統(tǒng)計儲備的醫(yī)用口罩、kn90或kn95口罩,防護(hù)服(主要以環(huán)衛(wèi)消毒)、防護(hù)眼鏡,75%酒精(脫脂棉)/84消毒液,消毒洗手液、橡膠手套、肥皂、溫度計、紅外測溫儀、血氧儀、噴霧器、應(yīng)急交通車、應(yīng)急藥品等防疫人防技防物資。3.制訂發(fā)生員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應(yīng)急處置措施,隔離措施和應(yīng)急交通送醫(yī)治療路線定點醫(yī)院聯(lián)系等預(yù)案。

二、復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫工作安排。

1.工廠各級部門提前統(tǒng)計各自人員預(yù)備到崗情況并匯總報告到人力資源部門。從本市區(qū)以外員工以及較大疫區(qū)返工的員工、相關(guān)方(含供應(yīng)商、物流、業(yè)務(wù)外包、派遣方)進(jìn)入工廠前須組織醫(yī)務(wù)人員全部檢查后無異常方可進(jìn)入。復(fù)工第一天全員健康排查尤其重要,寧可慢不可錯。

2.提醒員工在家期間及恢復(fù)生產(chǎn)后在疫情管控做好自我防護(hù)和消毒工作。

3.全體員工上班后有任何員工發(fā)現(xiàn)身體異常如:發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀必須立刻上報各管理層,并立刻進(jìn)行現(xiàn)場消毒和安排員工及時去醫(yī)院就醫(yī)并將確診結(jié)果通知公司。

4.所有員工、外來人員、訪客進(jìn)入工廠前必須接受門衛(wèi)紅外測量體溫,門衛(wèi)負(fù)責(zé)記錄體溫,體溫超過37.3攝氏度禁止入場,并報告工廠及對接人。外來人員還須自行佩戴口罩(長期業(yè)務(wù)方工廠提供臨時預(yù)備口罩)。

5.做好外來人員登記確認(rèn)工作,所有外來人員必須在門崗登記,姓名、電話、近期是否去過疫情中高風(fēng)險地區(qū)信息。按照政府規(guī)定向企業(yè)報備自我隔離,工廠按照上班考勤,屬地管理部門每日通過微信qq視頻抽查居家隔離情況,不予扣款罰款。

6.乘坐通勤車公共交通工具上下班員工必須佩戴防護(hù)口罩,下車后應(yīng)及時使用洗手液洗手,通勤車使用后必須立即消毒、更換椅墊套,安排專人管理檢查。

7.復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,上班前,各工廠組織醫(yī)務(wù)人員對工廠所有場所進(jìn)行一次消毒,之后每三天一次。重點區(qū)域—更衣室、辦公室、生活垃圾堆放處及吸煙點,安排專人每天早晚消毒各一次。中央空調(diào)按照技術(shù)書采取進(jìn)風(fēng)消毒過濾。

8.確認(rèn)各工廠集中食堂的安全衛(wèi)生措施,食堂禁止采購未經(jīng)宰殺未經(jīng)檢疫的活禽活魚肉品,禁止提供生菜,餐具蒸汽消毒。加工環(huán)節(jié)嚴(yán)格生熟分開。餐廳服務(wù)人員每日崗前必須開展健康檢查,體溫測量并保留檢測記錄,作業(yè)中必須統(tǒng)一佩戴手套、防護(hù)鏡和醫(yī)用口罩、防護(hù)鞋。一次性的必須集中扔棄,重復(fù)性防護(hù)用品必須集中消毒處理,禁止未經(jīng)消毒反復(fù)使用。餐具統(tǒng)一由服務(wù)人員配發(fā),禁止自行取拿餐具,不要用自己的筷子和餐具來從公碗和盤子里夾菜,飯菜統(tǒng)一由食堂工作人員分餐取菜。食品留樣按照規(guī)定執(zhí)行。

9.在衛(wèi)生間、食堂等主要場所設(shè)置消毒洗手液、肥皂及酒精棉球或消毒濕巾。要求員工飯前便前便后必須洗手或用酒精棉球擦拭,用流水沖洗。

10.門衛(wèi)、服務(wù)人員、保潔、綠化人員必須佩戴口罩、膠皮手套每日應(yīng)更換上述防護(hù)用品。

11.復(fù)工后,工廠組織排查對必須的防護(hù)用品庫存量和核算近期使用量,提前采購,合理庫存。該物資作為日常防護(hù)物資及應(yīng)急處置物質(zhì)按需發(fā)放。必要時安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一廢舊換新,防止不合規(guī)扔棄傳染。

危房改造驗收工作方案篇十五

為全面貫徹落實中央、省市委關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的工作部署,推動鄉(xiāng)村建設(shè)行動與農(nóng)村安全住房保障有機(jī)結(jié)合,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅住房安全有保障成果,全面完成農(nóng)村新增危房改造和地震高烈度地區(qū)農(nóng)房抗震設(shè)防改造,不斷滿足農(nóng)村居民對安全宜居農(nóng)房的需要,推動建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,不斷提高農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感和安全感,特制訂本工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,抓好鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,保障農(nóng)村低收入群體住房安全。根據(jù)《甘肅省財政廳甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于提前下達(dá)2023年中央和省級財政農(nóng)村危房改造補助資金預(yù)算有關(guān)事項的通知》、《2023年平?jīng)鍪凶〗ㄏ到y(tǒng)村鎮(zhèn)建設(shè)工作方案》精神,進(jìn)一步做好2023年農(nóng)村新增危房改造和地震高烈度地區(qū)農(nóng)房抗震設(shè)防改造,提高農(nóng)村房屋建設(shè)質(zhì)量,保障群眾住房安全,提升村容村貌。

二、目標(biāo)任務(wù)。

2023年計劃實施農(nóng)村低收入群體六類重點對象新增危房改造和農(nóng)房抗震設(shè)防改造800戶以上,其中崆峒區(qū)106戶,華亭市4戶,涇川縣28戶,靈臺縣306戶,崇信縣75戶,莊浪縣155戶,靜寧縣126戶。

三、實施對象。

(一)鞏固拓展脫貧攻堅成果。鞏固拓展脫貧攻堅住房安全有保障工作,重點保障農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭等農(nóng)戶的住房安全,嚴(yán)禁將不符合政策規(guī)定的農(nóng)戶納入改造之中。

(二)接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村住房安全有保障是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,凡符合政策規(guī)定的農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶全部納入農(nóng)村新增危房改造和抗震設(shè)防改造之中,以保持政策的連續(xù)性,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

(三)保障對象認(rèn)定。鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村易返貧致貧戶、因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭和未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶;民政部門負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和農(nóng)村低保邊緣家庭;住建部門負(fù)責(zé)對接鄉(xiāng)村振興、民政部門確認(rèn)改造對象,并對其住房安全進(jìn)行精準(zhǔn)鑒定(認(rèn)定),確有安全隱患或抗震設(shè)防不達(dá)標(biāo)的對象納入改造計劃,并完成改造工作。凡年度內(nèi)新增的農(nóng)村危房,全部納入改造任務(wù)。要按照農(nóng)戶申請、行業(yè)鑒定(認(rèn)定)、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的流程,實現(xiàn)應(yīng)納盡納。

四、資金安排。

2023年中省下達(dá)農(nóng)村危房改造科目內(nèi)預(yù)算補助資金1208.12萬元,其中崆峒區(qū)161.59萬元,華亭市5.52萬元,涇川縣42.69萬元,靈臺縣466.47萬元,崇信縣103.50萬元,莊浪縣236.28萬元,靜寧縣192.07萬元。各縣(市、區(qū))政府要參照《甘肅省農(nóng)村危房改造三年攻堅實施方案(2018-2020年)》補助標(biāo)準(zhǔn),落實縣級配套資金,實施差異化補助。

五、實施步驟。

(一)組織動員。2月底前做好宣傳動員、方案制定、鑒定認(rèn)定、申報審批、張榜公示等工作,精準(zhǔn)確定改造對象后全部錄入危房改造信息系統(tǒng)。

(二)施工建設(shè)。3月初全面開工建設(shè),強化施工安全質(zhì)量監(jiān)管,確保安全規(guī)范施工,6月底前開工率要達(dá)到100%,竣工率達(dá)到70%以上。10月底前全面完成改造工程、檔案建設(shè)、信息錄入和資金兌付等工作。

(三)工程驗收。為加快工作進(jìn)度、倒逼任務(wù)落實,各縣(市、區(qū))住建局要組織專業(yè)技術(shù)力量,會同鎮(zhèn)村兩級干部,采取“竣工一戶、驗收一戶”的方式,加快竣工驗收和資金兌付,10月底全面完成竣工驗收,11月底補助資金全部兌付到戶。

六、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善機(jī)制。各縣(市、區(qū))建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓的工作落實機(jī)制,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,落實配套資金,常態(tài)化開展農(nóng)村安全住房動態(tài)監(jiān)測,切實把農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震設(shè)防改造納入重要議事日程,強化月督查、季通報、半年小結(jié)、年度考核,推動施工建設(shè)、竣工驗收、資金兌付、健全檔案、信息錄入等各項工作任務(wù)落實,建立農(nóng)村住房安全動態(tài)監(jiān)測和質(zhì)量安全管理長效機(jī)制。

(二)嚴(yán)格政策落實,強化安全生產(chǎn)。一是堅持農(nóng)戶主體。各縣(市、區(qū))住建局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,銜接鄉(xiāng)村振興和民政部門摸清六類重點對象住房安全情況,組織動員改造對象與建筑工隊簽訂房屋建設(shè)合同和安全施工合同,落實施工安全責(zé)任、農(nóng)戶主體責(zé)任和縣鄉(xiāng)村安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)把建筑材料關(guān),切實抓好安全生產(chǎn)工作。二是嚴(yán)格落實抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。要因地制宜引導(dǎo)農(nóng)戶選用規(guī)范通用設(shè)計圖集或有資質(zhì)機(jī)構(gòu)設(shè)計的方案,落實上下圈梁、構(gòu)造柱、拉結(jié)筋等抗震設(shè)防措施,積極推廣適合北方農(nóng)村特點的節(jié)能保溫、綠色低碳、裝配式建筑等新技術(shù)新材料,全面提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)。新建房屋樣式要與村莊建筑風(fēng)貌總體協(xié)調(diào)。三是強化質(zhì)量安全管理。要全面強化農(nóng)房建設(shè)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實“三管三必須”職責(zé),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建房戶、施工隊或建設(shè)工匠落實各方安全責(zé)任。要加大農(nóng)房抗震改造施工技術(shù)督查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計、施工要求的,要及時告知農(nóng)戶和施工方,督促其停工整改,確保質(zhì)量安全達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。

(三)加強行業(yè)監(jiān)管,強化應(yīng)急管理。要督促鎮(zhèn)村建立農(nóng)房和村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作機(jī)構(gòu),充實人員力量,健全完善組織制度、管理制度和質(zhì)量安全巡查制度,明確管理責(zé)任,切實履行建設(shè)管理職責(zé)。要持續(xù)加強農(nóng)村安全住房隱患排查鑒定(認(rèn)定)工作,建立責(zé)任清單,落實責(zé)任人員,強化問題整改,確保群眾住房安全。要建立完善應(yīng)急預(yù)案和機(jī)制,加大汛期農(nóng)村房屋安全監(jiān)督管理,加大對地震活動斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)、山洪災(zāi)害危險區(qū)和行洪通道危險區(qū)域房屋的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)隱患及時劃出安全警戒距離,組織農(nóng)戶撤離,做好善后工作,保障群眾生命安全。

(四)強化政策宣傳,嚴(yán)格督查考核。要充分利用各類新聞媒體,采取靈活多樣的形式加大農(nóng)村住房安全保障政策宣傳力度,提高廣大群眾對脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接過渡期農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、自建房安全專項整治、房屋建筑自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查等相關(guān)政策的知曉率,真正讓政策落地,切實鞏固脫貧攻堅農(nóng)村住房安全有保障成果,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。農(nóng)村住房安全工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,各級黨委政府要把其納入黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任考核,建立月調(diào)度、季督查、半年考核、全年總結(jié)工作模式,聚焦重點,細(xì)化舉措,強化落實,全面提升農(nóng)村房屋建設(shè)與管理水平。

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