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城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況篇一
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理服務辦公室全體工作人員在街道黨工委、街道辦事處的領(lǐng)導下，在區(qū)級有關(guān)部門的指導下，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，狠抓落實，分析形勢，把握機遇，進一步增強建設、規(guī)劃、房管、國土管理工作的責任感和使命感，緊緊圍繞年初下達的目標任務開展工作?，F(xiàn)將2015上半年工作總結(jié)如下：
一、**年2015上半年工作完成情況。
(一)扎實工作，加快推進基礎(chǔ)設施建設。
1、組織對柏樹小區(qū)基礎(chǔ)設施、3號樓內(nèi)部裝修工程進行安全施工，現(xiàn)工程已接近尾聲。
2、完成新建3座公廁的建設驗收工作，于元月份投入使用。
3、道路人行道改造2015上半年共投入資金11萬元，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作同步開展，極大地改善了居民的出行條件。
4、配合區(qū)建發(fā)公司對陽光大道行道樹進行移栽，為工程順利進場施工做好基礎(chǔ)工作。注重綠化日常管護，注重節(jié)點亮化管理，努力提升綠化管護，為全同安居民生活創(chuàng)造了一個優(yōu)美舒適的綠化環(huán)境。
(二)務實創(chuàng)新，加快推進“同安生態(tài)田園城市”項目遺留戶補償拆遷工作。
針對遺留戶的特殊情況，辦公室嚴格遵守拆遷程序，加強宣傳，做到陽光拆遷。表苗、房屋拆遷的安置補償方案、標準、評估價格公開、透明，政策依據(jù)再次宣傳到戶、到家庭每一個成年公民，確保被拆遷戶的合法權(quán)益不受損害。對無理取鬧、拒不搬遷的被拆遷戶不以提高補償標準的方式進行搬遷。由于此次補償拆遷工作涉及面廣、政策性強、工作量大，一旦出現(xiàn)偏差，不但會引發(fā)矛盾，留下隱患，而且將增加巨大的工作量，延誤工作進度。為此，辦公室在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)實施方案確定了工作進度，堅持一段一研究，一段一部署，特別是針對具體工作中遇到的困難和問題，堅持現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場研究、現(xiàn)場解決，避免了走彎路，有效地加快了工作進度。
(三)重視農(nóng)村，抓好農(nóng)房現(xiàn)狀普查及國土工作。
1、4月至6月按照《成都市城鄉(xiāng)建設委員會關(guān)于開展全市農(nóng)房現(xiàn)狀普查工作的通知》成建委[**]110號文件要求，對村(社區(qū))全部農(nóng)業(yè)人口的住房現(xiàn)狀情況進行普查。全面、真實、準確掌握全街辦農(nóng)民的住房情況，為開展農(nóng)村危房改造和推進新農(nóng)村建設奠定基礎(chǔ)，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。通過普查，登記落實全街辦農(nóng)村危房現(xiàn)狀及農(nóng)民改造意愿，理清全街辦現(xiàn)有農(nóng)房分布及聚居狀態(tài)，摸清農(nóng)村遺存有保護意義的傳統(tǒng)民居建筑現(xiàn)狀。
2、4月份，邀請省上地質(zhì)災害專家給街辦及村社區(qū)地質(zhì)監(jiān)測責任人授課，層層簽訂責任書，確保轄區(qū)內(nèi)在地質(zhì)災害多發(fā)時期安全，無大小責任事故。
3、完成20xx0年至**年同安耕?；鸬暮瞬檠a漏工作。
(四)、認真梳理房管工作。
1、認真整理農(nóng)集區(qū)基礎(chǔ)資料，積極協(xié)調(diào)房管部門辦理房屋權(quán)證，扎實推進房管工作。
2、抓好房產(chǎn)法規(guī)宣傳、矛盾糾紛協(xié)調(diào)，做好資料管理，提高管理的質(zhì)量和效果。
3、積極協(xié)調(diào)上級對口部門開展工作，認真完成上級下達的各項工作任務。
(五)加強巡查，做好建筑安全及違法建設查處工作。
1、做好街辦轄區(qū)內(nèi)在建工地的安全巡查，協(xié)同街辦安監(jiān)辦做好各項安全管理巡查，組織安全檢查6次，責令施工單位立即整改24處。
2、為確保圓滿完成區(qū)規(guī)劃局的年終目標任務，我辦在今年加強了規(guī)劃建設管理力度，安排專人不定期對集鎮(zhèn)進行亂搭亂建巡查，發(fā)現(xiàn)亂搭建行為，及時下達停工通知書，并限期拆除，減少了后期拆除工作的難度，有效地遏制了違法建設行為。2015上半年共張貼治違宣傳標語90處，懸掛宣傳橫幅18幅。
3、制定《同安違法建設治理工作方案》，實行街辦、村、組的三級網(wǎng)格化管理模式，設專項資金對抓好此項工作進行考核獎懲。每月25日前村社區(qū)上報治違月報表，定期不定期進行巡查，2015上半年來共巡查30余次，加大巡查宣傳力度，有效遏制了違法建設苗頭。
二、2015下半年主要工作。
為加快推進我街道**年基礎(chǔ)設施建設及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，多途徑推進“同安生態(tài)田園城市”項目補償拆遷后續(xù)工作。我辦將吸取優(yōu)秀辦公室的先進經(jīng)驗，剔除不足，按時完成明年工作目標任務。
(一)抓好柏樹小區(qū)基礎(chǔ)設施建設和3號樓的裝修工程收尾工作，嚴格組織驗收，整理資料按程序送審。
(二)多途徑做好“同安生態(tài)田園城市”項目后續(xù)青苗、房屋補償拆遷工作，提前做好“麗陽實踐”項目分房前的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實和分房前的一系列準備工作。
(三)對大河小區(qū)外圍路燈進行改造，完善忠誠路、忠北路路燈設施。
(四)做好綠化改造工作。重點配合建設單位對陽光大道、幸福路延伸段進行綠化改造。加強市政綠化管護工作，達到美化場鎮(zhèn)，提高人居環(huán)境的目的。
(五)做好在建工地環(huán)境整治工作，進行定期巡查，針對揚塵、降塵、施工打圍、安全施工等，做到及時監(jiān)督、整改。
(六)配合成都投資有限公司做好同安城區(qū)污水管網(wǎng)接平安污水處理廠相關(guān)工作。
(七)繼續(xù)努力做好地質(zhì)災害點監(jiān)測防治工作及人員轉(zhuǎn)移工作。
(八)認真開展治違巡查，指定專人加大對轄區(qū)違法建設的巡查力度，有效遏制違法建設行為。
(九)認真做好2015年農(nóng)村危房改造工作。
(十)加強房管工作建設，協(xié)調(diào)辦理農(nóng)集區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)證。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況篇二
現(xiàn)已完成建設用地復墾項目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設計32個，復墾總面積5256畝，涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已上報市國土資源局立項26個項目，面積4266.8畝，預計可新增耕地3527畝，其中建設用地復墾新增耕地2194畝。上報立項的項目均已完成房屋勘測評估和地上附著物清點，但簽訂拆遷補償協(xié)議的只有14個項目，面積1765畝，進場施工僅4個項目(高禹八角塘、余石界沖、小溪口前莊、溪龍后河)，面積496畝。今年項目主要特點有：
一是區(qū)域相對集中。今年建設用地復墾項目主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝)、皈山(688畝)、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積達4089畝，占今年擬實施項目總面積的77.8%。
二是注重項目前期工作。項目在立項前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門班子實地踏勘，了解現(xiàn)狀，征求群眾意見，在取得群眾基本許可的前提下，進行項目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設計和房屋勘測評估，對項目實施的可行性進行充分論證。
三是實施大項目的積極性有所增強。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定實施的項目上改變了以往怕大做小的思想，注重結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設，經(jīng)過項目的充分論證，不怕項目內(nèi)拆遷戶數(shù)多，重視大項目的實施。如遞鋪鎮(zhèn)垅壩村范家莊項目，拆遷戶數(shù)達160余戶，項目面積769畝;皈山鄉(xiāng)孝源村磨刀坑項目，拆遷也有26戶。
四是礦山復墾的數(shù)量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復墾項目的成功經(jīng)驗推動下，加大了礦山復墾的力度。今年確定礦山復墾項目5個，總面積557畝，其中天荒坪鎮(zhèn)占據(jù)4個。
從上半年項目推進分析，實施進度十分不理想，存在的問題主要有：
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力緊張。前階段項目選點、測量和規(guī)劃設計工作較快，但由于建設用地復墾項目政策處理難度較大，前期需大量資金，現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力又較為緊缺，無力籌措，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導實施項目顧慮重重，造成擬實施項目簽訂拆遷安置協(xié)議進展緩慢。目前簽訂拆遷補償協(xié)議的只有14個項目，進場施工僅4個項目。
2.鎮(zhèn)村有畏難情緒。由于建設用地復墾投入成本高、工作量大、政策處理難，與土地整理相比，利潤收益又相對低得多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對項目實施的利潤達不到預計的目標，有的甚至出現(xiàn)了虧本的情況。因此面對成本更高的建設用地復墾項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著一定的畏難情緒。
3.工程難度大。宅基地整理項目涉及方方面面，不僅要保證土地平整的質(zhì)量，而且還要做好項目區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附著物賠償，以及土地權(quán)屬調(diào)整等工作。工程難度也不同于原來的農(nóng)田整理，項目區(qū)內(nèi)的地形地貌通常都較為復雜，往往涉及到建設用地、水塘、墳墓以及房前屋后的土地、樹木等。
4.集中安置難。到中心村或城鎮(zhèn)集中安置都難免要跨村跨組，且集鎮(zhèn)和中心村附近往往地段較好，接受安置的村出于自身利益考慮，不愿將有限的土地資源提供給外來村民，可用于農(nóng)戶拆遷安置地的空間很小，集中安置用地難以落實;另一方面移民也有戀土心理，在不能接受過高的安置用地價格的同時，還有就業(yè)出路、子女教育和生產(chǎn)資料管理等后顧之憂。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況篇三
20xx年以來，個性是元旦、春節(jié)期間，為確保全鎮(zhèn)群眾生命財產(chǎn)安全和社會歡樂祥和，鎮(zhèn)黨委政府牢固樹立"安全第一"的思想，及早部署節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作。透過扎實開展大檢查，嚴格值班巡查，全面落實職責和措施，嚴密監(jiān)控安全重點部位和重大危險源，有效地穩(wěn)定了節(jié)日期間的安全生產(chǎn)形勢?，F(xiàn)將安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、精心組織，及早安排。
針對當前安全生產(chǎn)形勢，我鎮(zhèn)進一步明確職責，落實職責，做到了早動員、早部署、早防范。元旦前夕專門召開安全生產(chǎn)專題會議，并成立由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導任副組長，派出所、司法所、安監(jiān)辦等相關(guān)職能部門負責人和各村主任為成員的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組。會上要求切實克服松懈麻痹思想，把各項安全防范措施落到實處，及時整改存在的安全隱患。同時結(jié)合維穩(wěn)綜治工作，派出所要加強治安巡邏力量，各村密切配合，保障信息暢通、及時。
二、突出重點，加強防范。
對不貼合安全要求的車輛堅決禁止上路。防火用電安全。組織供電所全體員工對全鎮(zhèn)境內(nèi)的高壓、低壓線路安全進行全面排查處理，確保農(nóng)戶用電安全。對群眾加強防火意識大力宣傳，對重點防火單位，針對其特點，檢查了其消防器材、應急預案等，并當場詢問了當班人員安全操作規(guī)范等，對節(jié)日期間的安全工作進行了強調(diào)。建筑施工安全。臨近元旦，我鎮(zhèn)的建筑施工全部停止，我們對建筑施工的留守場所進行了安全檢查，對確保節(jié)日期間的安全進行了強調(diào)。
三、廣泛宣傳，提高全民安全意識。
在春節(jié)期間，我鎮(zhèn)安監(jiān)辦緊密結(jié)合當前安全生產(chǎn)工作實際，組織各村利用廣播和標語等形式廣泛宣傳法律知識和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提醒各企業(yè)業(yè)主、廣大群眾"關(guān)愛生命關(guān)注安全"。
四、加強值班巡查，確保信息暢通。
檢查小組督促各村、各企業(yè)業(yè)主加強春節(jié)期間24小時值班。對各單位值班狀況堅持不定期抽查，落實了職責和防范措施。透過以上措施，有效地提高了全鎮(zhèn)群眾的安全意識，及時整改了存在的安全隱患，確保了節(jié)日期間安全生產(chǎn)無事故。
五、下一步的工作打算。
在下一步的安全生產(chǎn)工作中，我鎮(zhèn)將著重采取以下措施:。
1、狠抓安全生產(chǎn)職責制落實。
進一步明確安全生產(chǎn)主體職責，切實抓好一崗雙責、崗位職責制、職責追究制、隱患整改職責制等制度的落實，將安全生產(chǎn)職責目標逐級分解，具體到每個村、企業(yè)和職工，明確職責，層層簽訂目標職責狀。
2、強化安全生產(chǎn)教育培訓力度。
大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，進一步增強廣大干部群眾的安全職責意識。
3、加強安全隱患的監(jiān)督整改力度。
堅持開展隱患排查整治工作，進一步加大隱患排查治理力度。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，透過下達整改指令書、掛牌督辦、建立信息臺帳等有效措施進行整改;對整改不力或拒不進行整改的堅決要求其停產(chǎn)整頓或取締。
4、進一步加大執(zhí)法力度，扎實推動打非治違專項行動。
二要加大懲治力度，嚴格按照"四個一律"要求，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為;。
四要強化專項檢查，加強跟蹤執(zhí)法，加大事故查處力度，確保執(zhí)法效果，進一步健全和完善安全生產(chǎn)打非治違工作的長效機制。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況篇四
城市規(guī)劃是事關(guān)城市整體發(fā)展和全局利益的一項大事，具有很強的技術(shù)性和綜合性以及政策性。規(guī)劃工作的特殊性，決定了它對規(guī)劃工作的承擔者和領(lǐng)導者有較高的要求。我們在選擇誰來做xx城市規(guī)劃的問題上，費了一番腦筋。經(jīng)過多方比較，最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院。高院長親自牽頭做這個規(guī)劃。這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量，不追求速度，追求質(zhì)量和品位。xx縣城建設過去走在其它區(qū)市縣的前面，現(xiàn)在落后了，但我們不后悔。我們一定要搞好規(guī)劃，把未來發(fā)展的“定海神針”定準。
這個規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽，大家認為仁壽城市建設搞得很不錯，是歐式風格。選什么風格，我想應該和歷史文化相一致。自古就是鹽馬古道，卓筒井發(fā)源地就在。我看了xx縣志，縣志上的古城非常漂亮，歷史文化很厚重，城市建設應有自己的特點。成都市正在進行舊城改造，定位非常準確：西部民居。我們和高院長研究，認為城市規(guī)劃有沒有生命力，要看管多少年。我們這一輪規(guī)劃出來的建筑，如果20xx年就淘汰了，說明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規(guī)劃的素質(zhì)、眼界是密切相關(guān)的。我們一定要高起點搞好規(guī)劃，要防止因為規(guī)劃的失誤造成浪費土地資源，破壞城市布局，危害城市環(huán)境，損害城市的整體形象和社會公共利益。
xx縣城山環(huán)水繞，山青水秀，茫溪河穿城而過，非常有靈氣，而且還很溫順。如果我們把建設成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠，應是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來，要真正體現(xiàn)顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點。xx城市中心的幾座山，要好好地保護好、綠化好。
關(guān)于城市建設的問題，蔣縣長已經(jīng)講了意見，我同意，不再重復。
xx城市建設的欠帳是比較多的。從規(guī)劃建設的角度，我們落后了，但從管理看，縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小，但很干凈，很整潔。隨著舊城改造的步伐加大，隨著新區(qū)規(guī)劃的加快，xx城市的品位會進一步提高。因此，在城市管理的問題上，我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點難點問題。我強調(diào)是硬碰硬。任何單位，只要敢于硬碰硬地解決問題，積累的矛盾就會很少。問題積累就象一個垃圾桶，我們打開一看，這么多，蓋上蓋子。下一屆揭開一看，這么多，再蓋上蓋子。都這樣做，問題留給誰解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪，要倒出來徹底地清一清、理一理。
在城市管理方面，玉忠同志付出了很多心血，吳澤安同志也付出了很多心血，但我們依然還面臨很多問題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問題。舉一個簡單的例子，研經(jīng)鎮(zhèn)殷家河，縣城人民的飲用水源，研經(jīng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委會開了會，要求要認真解決這個問題，保護好居民的飲用水源，要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責。研經(jīng)鎮(zhèn)政府一班人、機關(guān)干部、居委會，要實地看一看是怎么回事，一定要認認真真地解決這個污染問題。政府也要全力地支持你們，把這個問題解決好。xx縣城鄰山而居，但看看山上扔的垃圾，半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑，應該是一個很好的環(huán)境，但往對面看看，環(huán)境很差!還有我們的市場，垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了，主要原因就在于縣城的直接排放，沒有治污。今年城市污水處理要提上日程，我們就是要硬碰硬解決這個問題。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池，必須要解決污染問題，不能直排，這要作為一項硬性任務。如果茫溪河水質(zhì)惡化到了五類標準，不可能搞工業(yè)園區(qū)。這一件小事，會壞了全縣一盤棋。我們一定要愛護自己的母親河，要通過幾年的努力，把xx縣城的污水治理好，再加快左干渠建設進度，把大佛水庫的水引下來，解決工業(yè)用水問題，給茫溪河每年換幾次血，茫溪河一定會有清亮的那一天。我想，通過舊城改造，下游再把水壩修好，河里放上游船，老百姓在船上游玩，我們的縣城還是很漂亮的。
我們從現(xiàn)在開始，就要把城市管理好。
幾點要求和希望。
今天，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來了，你們是城市建設的第一責任人。我想強調(diào)幾點：一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策，落實好政策，一定要講誠信。不講誠信不行!王村的問題，馬踏的問題，政府定了的問題，不管是哪個領(lǐng)導定的，不管這個領(lǐng)導在位不在位，都要確保政策到位。下來以后，我們地稅部門、政府有關(guān)部門要進一步加大協(xié)調(diào)力度。三要切實幫助業(yè)主解決舊城改造當中的一些實際問題。應該說，馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作，很不錯。盡管有些問題不盡人意，缺什么我們補什么，不完善的我們就完善它。
今天，城建部門的中層干部來了，你們一定要珍惜機遇，珍惜信任，要為我們的業(yè)主，為我們的服務對象多一些服務，多一些理解，多一些關(guān)愛，少一些責難的言辭，少一些拖延的行為，少一些索取的心理。要真正把以經(jīng)濟建設為中心的思想落實到為每一個企業(yè)排憂解難上面去，落實到為每一個企業(yè)解決具體問題的效率上面去，高效務實地為業(yè)主服好務，真正形成親商、重商、扶商的氛圍。
今天，我們邀請了企業(yè)界的朋友們參加這個會議。我想講這樣四點：
第一，希望大家關(guān)注、支持、投資。我到北京，把籍的人士組織起來成立了同鄉(xiāng)會，20xx年只有9個人，20xx年是50多個人。20xx年我們在成都成立了同鄉(xiāng)會，當時只有300多人，20xx年500多人，今年人就更多了。我們成立同鄉(xiāng)會的目的是什么呢?關(guān)心自己，關(guān)心家鄉(xiāng);發(fā)展自己，發(fā)展家鄉(xiāng)。這是主題。xx人要關(guān)心xx人，要關(guān)心家鄉(xiāng)。我們真誠希望xx人在外面發(fā)展得非常好，也真誠希望大家關(guān)注、支持、投資。
第二，真誠希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見，把新的理念、新的思路、新的意識帶回來，多給縣委、縣政府說心里話、說真話，4點半我們就把時間留給大家，特別是對服務部門，你們覺得哪些還不滿意，直接向我們講。
第三，政府和企業(yè)家應該共同遵守誠信和公平。今年是樂山的項目年，也是項目年、建設年，縣委、縣政府全力招商引資，不僅僅是城市建設方面的項目，我們有很多的項目。我們把招商引資提上重要日程，把工業(yè)強縣提上重要日程，把興城活商提上重要日程，也是想通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺。在這個平臺上，我們要找好一個著力點：公平和誠信。該政府做的事情，政府要做到位;該你們盡的義務也要盡到位。
在20xx年的時候，貸款非常困難。因為樂山市金融虧損額50%在，成了一個高風險區(qū)。再加上我們誠信意識不強，造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要創(chuàng)建a級金融安全區(qū)，現(xiàn)在我們提出構(gòu)建金融生態(tài)環(huán)境，通過努力，金融環(huán)境有了一個大的改善。20xx年樂山貸款增長9%，而貸款增長了19%，貸款額凈增1億7千多萬。20xx年我們的金融存款大幅增長，達到21個億。如何用?拿什么項目來用?不是金融部門不貸款，現(xiàn)在我們沒有項目。明天，我們就要開銀政、銀企座談會，樂山市各個商業(yè)銀行的行長、副行長要來。工行一直被撤了，降格為辦事處，這次我們把它升格為分行，商業(yè)銀行要進入。推出什么項目，明天我們要進行對接。政府提供一個平臺，為你們創(chuàng)造環(huán)境，但你們要拿出項目來。而且有了項目以后，我們還要共同維護金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設。沒有這樣一個平臺，今后不可能與金融部門長久合作下去。我把這個問題提出來，希望大家要理解。
我提出公平的問題，就是說在座的每一位企業(yè)家在投資機會均等，政府公正、客觀地對待每一位企業(yè)家。在這個地方，我尤其要作一個說明，就是土灣橋小區(qū)問題。土灣橋小區(qū)拍賣已經(jīng)兩年時間，現(xiàn)在即將啟動。應該說，這個業(yè)主在進入土灣橋小區(qū)舊城改造的過程中也經(jīng)歷了一番痛苦，最后用時間換來了共識。這個項目的實施，不是哪個業(yè)主一個人的事情，涉及興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持，共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作。
第四，我想給各位業(yè)主提一個希望，共同關(guān)注關(guān)心“留守兒童”。我們xx9萬多人外出務工，2萬多娃娃留在家里沒有爹媽關(guān)愛，占了在校學生的近50%，叫“留守兒童”。為此，中央電視臺花了28分鐘時間專門做了一個報道，標題就是《關(guān)注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問題，我們調(diào)查，有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽，而且代養(yǎng)人也喪失了能力，非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視，從縣委書記、縣長開始，從所有領(lǐng)導干部開始，每人都領(lǐng)養(yǎng)一個娃娃，啟動社會關(guān)愛工程。我想，只要我們大家都伸出一雙友誼之手，給“留守兒童”更多的關(guān)愛，不僅可以使外出打工者安心，而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長。因此，我真誠希望，在座的各位朋友能夠領(lǐng)養(yǎng)1至2個“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領(lǐng)養(yǎng)了8個。我們這次評選“感動、感動百姓”風采人物，5萬多人參與，17000多人投票，劉歷枚同志高票當選，非常感人。今年正月十五的頒獎晚會，李佳副市長到參會感動得熱淚盈眶，她一再說會全力支持。因此，我們希望各位并通過各位組織募集社會友好人士，對“留守兒童”給予一些關(guān)愛，幫助政府把關(guān)愛工程進一步抓好落實。
今天這次會議，各位領(lǐng)導都講了很好的意見，希望大家抓好落實。我利用這樣一個機會，給大家作一次溝通，就是希望大家要認識到，通過這次會議，興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個觀念：推進興城活商，共建美好家園。這就是這次會議的主題。
謝謝大家!
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況篇五
第一條為了確定自治州城鄉(xiāng)的規(guī)模和發(fā)展方向，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，合理地制定城鄉(xiāng)規(guī)劃和進行城鄉(xiāng)建設，適應城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設管理的需要。根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及有關(guān)法律，結(jié)合自治州實際，制定本條例。
第二條本條例所稱的城鄉(xiāng)，指本自治州及本州的縣(市)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府所在地和企業(yè)事業(yè)單位所在地。
本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)，是指城鄉(xiāng)建成區(qū)和因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由省、州、縣、市人民政府批準的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃劃定。
第三條凡在西雙版納傣族自治州境內(nèi)進行建設的任何單位和個人，必須遵守本條例。
第五條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃，必須貫徹《城市規(guī)劃法》、合理確定城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標、確定城鄉(xiāng)性質(zhì)、規(guī)模和布局、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合部署城鄉(xiāng)經(jīng)濟、文化、生活、公共事業(yè)及戰(zhàn)備等各項建設，保證城鄉(xiāng)建設按規(guī)劃有秩序地協(xié)調(diào)發(fā)展。
第六條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃要結(jié)合西雙版納的實際，正確處理城鄉(xiāng)與工礦(農(nóng)場)及部隊、局部與整體、近期建設與遠景發(fā)展、平時與戰(zhàn)時的關(guān)系，并且考慮到地震、旱澇等自然災害因素，統(tǒng)籌兼顧。做到有利于民族團結(jié)、發(fā)展生產(chǎn)、方便生活。
第七條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃建設要以發(fā)展旅游城市為目標。保持和突出西雙版納民族風格和當?shù)靥厣?，依?jù)本州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，以及自然環(huán)境、資源條件、歷史和現(xiàn)狀、民族風情的特點，堅持適用、經(jīng)濟的原則，綜合部署，合理安排。必須堅持節(jié)約土地的`原則，在規(guī)劃中嚴格控制用地標準，避免浪費土地，并與國土利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第八條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃必須保護和改善生態(tài)環(huán)境，完善排污系統(tǒng)，防止污染及其它公害。
第九條縣城總體規(guī)劃的編制工作由縣人民政府組織編制，按國家規(guī)定的審批權(quán)限上報審批;鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃、專業(yè)行業(yè)規(guī)劃由縣人民政府審批。
第十條經(jīng)過批準的城鄉(xiāng)各類規(guī)劃，必須認真執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自改變?？h人民政府認為縣城總體規(guī)劃需要修改時，須提交同級人民代表大會常務委員會審查同意，報經(jīng)原批準機關(guān)批準，才能進行修改。
第十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門有權(quán)對城鄉(xiāng)各類規(guī)劃的實施進行檢查，被檢查者應如實提供情況和資料。檢查者有責任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務秘密。
第十二條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設需要申請用地的，必須持國家批準建設項目的有關(guān)文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請定點。由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核定其用地位置和界限，提供規(guī)劃設計條件，核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。建設單位或者個人在取得《建設用地規(guī)劃許可證》后，方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地。經(jīng)縣級以上人民政府審查批準后，由土地管理部門劃撥土地。
第十三條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設，包括設置臨時市場和搭建貨亭、攤點、工棚、料棚等臨時建筑物、構(gòu)筑物，必須持有關(guān)文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關(guān)規(guī)定提出要求，并驗證其交納臨時占地費憑據(jù)之后，方可核發(fā)“臨時建設許可證”。未取得“臨時建設許可證”者，不得動工。
批準臨時用地或臨時建設，一般均不得超過兩年。國家建設需要使用土地時，必須無條件收回。
嚴禁在批準臨時使用的土地上建設永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它設施。
第十四條《建設用地規(guī)劃許可證》或者《臨時用地許可證》，任何單位或者個人不得擅自轉(zhuǎn)讓，不得隨意改變土地使用性質(zhì)或任意擴大土地使用面積。
第十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)新建或擴建居民點，必須先報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門批準，辦理《建設用地規(guī)劃許可證》，再向土地管理部門辦理有關(guān)手續(xù)后，方可使用土地。
第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行挖取砂石、土方等活動，須經(jīng)有關(guān)主管部門批準，不得破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃的實施。需要進行爆破作業(yè)的，還需報經(jīng)公安部門批準。
第十七條任何單位和個人，必須服從縣以上人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃作出調(diào)整用地的決定。
第十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切新建、改建和擴建工程，建設單位或者個人必須持有關(guān)批準文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門提出申請。經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門審查同意核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》，并經(jīng)現(xiàn)場定線后，方可申請辦理開工手續(xù)。
第十九條凡未領(lǐng)取《建設工程規(guī)劃許可證》或不按規(guī)定施工的工程，一律屬于違法建設。施工單位不得承建，銀行不予撥款。
第二十條建設單位或者個人領(lǐng)取《建設工程規(guī)劃許可證》后，在六個月內(nèi)因故未能開工的，可以申請延期。過期既不開工又不申請延期的，《建設工程規(guī)劃許可證》即行失效。以后施工，必須重新申請辦理。
第二十一條嚴禁任何單位、個人自行轉(zhuǎn)讓或變相買賣《建設工程規(guī)劃許可證》。
第二十二條臨街建設工程必須按批準的用地范圍設置圍欄，高空作業(yè)必須設置安全網(wǎng)，以保證安全。施工用水不得沿街漫流，淤塞溝道，影響交通和市容衛(wèi)生。
第二十三條城鄉(xiāng)房屋建筑形式要反映和突出當?shù)氐拿褡逄厣?。臨街建筑物的設計方案，須先征得城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門同意后，方可進行施工圖設計。
第二十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設工程項目，必須編制竣工檔案，并在竣工驗收后六個月內(nèi)，將竣工報告和檔案資料報送城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門存檔。
第二十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種有歷史、藝術(shù)和科學價值的文物古跡，由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門和文物保護部門按照《中華人民共和國文物保護法》的規(guī)定，嚴加保護。
第二十六條市政工程設施建設要遵循先地下、后地上的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃和建設。市政、電力、電訊等公用設施工程，由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。市政工程設施不得隨意開挖，因特殊情況必須開挖時，須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門批準。
第二十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋涵，給水排水管渠、路燈、路標等公共設施必須嚴加保護，任何單位或個人不得擅自占用和損壞。
需要在道路上埋設各種標志，搭設棚、亭、畫廊、廣告等設施者，必須事先報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門同意后，方可設置。
經(jīng)批準占用或開挖道路者，須預繳賠償費、占用費和施工場地渣土清理預備金。施工完畢修復，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門初驗合格，退回渣土清理預備金，一年后正式驗收合格時再退回賠償費。
第二十八條鐵輪車，履帶車不準在瀝青和水泥路面上行駛。因特殊情況必須通過時，須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門批準，并采取措施，在不損壞路面的前提下，按指定路線和時間通行。
第二十九條城鄉(xiāng)下水道窨井蓋、雨水口篦子、給水管閥門等設施，必須隨時保持完好。任何單位和個人不得隨意撬開或損壞。不準在排水明溝、檢查井和雨水口傾倒垃圾、渣土等雜物。
第三十條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的河岸、堤壩及防洪設施的防護帶，橋涵構(gòu)筑物100米范圍內(nèi)，嚴禁挖砂取土和施工。
第三十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的電力線上嚴禁私自拉線、接燈或者安裝其它電器設備。
因特殊情況需要臨時在公共照明線上接線時，須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門和電力管理部門批準。
第三十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、建筑物、公共設施、園林綠地、廣告設置、各種標志、貿(mào)易市場、公共場所等有關(guān)市容市貌，由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門會同有關(guān)部門進行管理。合理安排臨時性和永久性商亭、貨攤等交易場所。
第三十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集市攤點，須按指定的地點擺設。
第三十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑物和公用設施，應經(jīng)常保持完好整潔。對于危險房屋、臨街有礙市容的房屋，有關(guān)單位和個人要及時修整翻新。
禁止在建筑物和公用設施上張貼和涂寫。
第三十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹木花草，任何單位和個人都不得損壞。如因特殊情況需要修剪樹枝移栽或砍伐樹木的，必須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門同意。辦理許可證，并按規(guī)定繳納補償費后，方可實施。
街頭綠地、行道樹、街心花壇、小游園內(nèi)的花、草、樹木，有關(guān)部門負責管理。保持花木繁茂，整潔美觀。
第三十六條嚴禁在綠地、花壇內(nèi)擺攤設點。公共綠化樹木，不準攀摘花果，不準在樹根部堆放建筑材料和其它物品;不準損壞護樹圍欄。
第三十七條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴禁捕殺鳥類。
第七章城鄉(xiāng)勘察測量和水資源管理。
第三十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種測量標志要嚴加保護，任何單位和個人不得移動和損壞。如因特殊需要移動測量標志時，必須事先報經(jīng)縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門和測繪管理部門批準。
第三十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各種工程建設，應按照統(tǒng)一的座標系統(tǒng)進行設計、施工和管理。
第四十條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程地質(zhì)資料，由縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門統(tǒng)一管理。
第四十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水資源，由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門和水利部門統(tǒng)一管理。嚴禁盲目開采和過量開采。
水資源必須嚴加保護，防止各種污染。
第八章獎勵與處罰。
第四十二條對貫徹執(zhí)行和維護本條例以及同違反本條例的行為作斗爭，有顯著成績的單位和個人，由各級人民政府予以表彰和獎勵。
第四十三條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得或違反“建設工程規(guī)劃許可證”進行建設，嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的，責令停止建設，限期拆除;影響城鄉(xiāng)規(guī)劃，尚可采取改正措施的責令限期改正。拒不執(zhí)行的，沒收違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設施，并視違法情節(jié)處以違法建設工程總造價5—10%的罰款。
對未取得或違反“建設工程規(guī)劃許可證”進行建設的單位有關(guān)責任人員，態(tài)度惡劣、情節(jié)嚴重的，由所在地人民政府給予通報批評，責令其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分，并視情節(jié)輕重處以50—300元的罰款。
第四十四條違反本條例在臨時使用的土地上建設永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它設施的，必須限期拆除。拒不拆除的按本條例第四十三條處理。
第四十五條自行轉(zhuǎn)讓或變相買賣《建設工程規(guī)劃許可證》的，屬非法行為。對當事人視情節(jié)輕重沒收非法所得并處以200元以下罰款。
第四十六條對違反本條例造成以下設施損壞的，視情節(jié)輕重，按被損壞物品成本的1—5倍賠償：
(一)造成城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋涵、給水排水管渠、路燈、路標等公共設施損壞的。
(二)鐵輪車、履帶車未按指定路線和時間通行而損壞瀝青路面的。
(三)攀摘花果，在綠化樹根堆放雜物而致使樹木損壞或死亡以及損壞護樹圍欄的。
第四十七條對妨礙城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門工作人員執(zhí)行公務的單位或者個人，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育和行政處罰。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十八條當事人對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門作出的處罰決定不服，可以在收到處罰通告書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議。對復議決定不服的，可以在收到復議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可以在收到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向人民法院直接起訴。當事人逾期既不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定機關(guān)向人民法院申請強制執(zhí)行。
第四十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門工作人員執(zhí)行公務時，必須秉公辦事，嚴格管理。必須亮證或者佩帶標志執(zhí)勤。玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)視情節(jié)輕重給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十條對違反本條例處理所得的賠償費，必須用于城鄉(xiāng)公用設施的修復和維護，不得挪作他用。
第九章附則。
第五十一條本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會審議通過，報云南省人民代表大會常務委員會批準后生效，并報全國人民代表大會常務委員會備案。
第五十二條本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會常務委員會負責解釋。
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城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況篇六
半年已經(jīng)過去，要完成既定目標任務，時間很緊，任務更重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強緊迫感和責任感，要把這項工作作為對執(zhí)政能力的一次檢驗，進一步加強領(lǐng)導，強化配合，搶時間、抓進度、保質(zhì)量，確保目標任務圓滿完成。
(一)在難點突破上下功夫、見成效。今年以來的工作實踐表明，建設用地復墾工作推進的難點是拆遷安置。為突破難點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自的實際情況，抓緊制定拆遷補償政策，政策既要體現(xiàn)科學性，又要具備可操作性，考慮綜合平衡。在拆遷安置過程中，既要教育群眾，深入細致地做好群眾的思想工作，又要尊重群眾、依靠群眾，要讓群眾參與到建設用地復墾工作的各個環(huán)節(jié)中來。要講深講透建設用地復墾給農(nóng)民帶來的實惠，包括相應的補償標準政策，以此激發(fā)廣大干部群眾參與建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性，避免由此引發(fā)信訪和群體性事件，切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(二)在整體推進上下功夫、出成效。全縣已上報立項的26個項目、4266畝面積中，僅高禹八角塘、余石界沖、梅溪小溪口前莊、溪龍后河四個項目啟動，面積僅496畝，占全縣立項面積的12%，工程進展十分緩慢，工作進度十分不平衡。圍繞11月底工程結(jié)束、12月初迎接省市國土資源部門驗收的倒計時安排，我們必須創(chuàng)新破難，加快進度，整體推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標任務，在抓緊出臺政策的基礎(chǔ)上，簽訂拆遷補償安置協(xié)議，并在1個月內(nèi)確保完成。在拆遷過程中，其它前期準備工作如工程招標基礎(chǔ)資料等抓緊跟進。要求所有已立項項目9月底前能招投標完畢并進場施工。沒有項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年必須至少立項1個項目，今年可以先行啟動前期工作。
(三)在資金籌集上下功夫、見成效。我縣建設用地復墾工作難度大、投入高，開發(fā)成本大大增加，籌融資渠道亟需拓寬?？h政府對所有已立項項目，經(jīng)國土、財政審核，可預支30%的啟動資金，在各項目簽訂拆遷補償協(xié)議并進入實質(zhì)性地拆遷階段，縣政府視情再給予30%的資金，用于拆遷安置和項目的實施。在把縣政府啟動資金用足用好的同時，要拓寬融資渠道，加大資金的籌措力度，確保工程建設不因資金問題受到影響。與此同時，要切實加強資金使用的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行工程招投標管理和工程質(zhì)量監(jiān)理(管理)，嚴防商業(yè)賄賂等腐敗行為的發(fā)生，確保有限資金用在刀刃上。
(四)在強化合力上下功夫、見成效。建設用地復墾工作是一項系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把這項工作真正擺到經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重來抓，一把手負總責，切實加強領(lǐng)導、重點協(xié)調(diào)、重點落實。各有關(guān)部門要解放思想、創(chuàng)新破難，做到多溝通、多協(xié)調(diào)，不推諉、不扯皮，相互支持，共同配合。國土資源部門要抓緊項目、規(guī)劃及實施管理，加強對面上工作的指導;林業(yè)部門要主動參與、積極配合，做好林地征占用采伐等審核報批工作;建設部門要加快宅基地復墾村莊的村莊建設規(guī)劃編制進程;國土、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門要把好項目的設計關(guān)，加強項目的施工監(jiān)管，確保工程質(zhì)量;安監(jiān)、公安部門要從建設用地復墾的實際出發(fā)，簡化審批程序，為工程實施主體提供便利的服務;監(jiān)察部門要加大監(jiān)督力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主體，項目不允許機關(guān)干部和國土人員入股;財政等部門也要積極參與到這項工作中來，努力形成各部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。
(五)在強勢推進上下功夫、見成效?？h建設用地復墾工作領(lǐng)導小組辦公室要把監(jiān)督檢查貫穿于工程實施的全過程，堅持經(jīng)常性監(jiān)督檢查和重點抽查相結(jié)合，確保各項工作落到實處。對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要及時派出專人進行督查;對敷衍了事，消極應付，工作不力的要重點督辦。做到一級抓一級，一級對一級負責。縣政府將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地復墾工作進行全面考核，對完成好的給予表彰獎勵，對沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行通報批評并責令整改。
同志們，這次會議既是思想再動員的會議，也是工作再推進的會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要著眼我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，審視建設用地復墾工作的重大意義，按照縣委縣政府的總體部署，咬定目標不松勁，抓住重點不松手，堅定信心、迎難而上，振奮精神、扎實工作，為安吉經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況篇七
為全面推進xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局“兩學一做”活動扎實有序開展，我講以下幾點意見：
一是加強組織領(lǐng)導。xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局為確保“兩學一做”工作落實到位統(tǒng)一思想，及時組織召開黨支部會議，結(jié)合重點工作，細化學習任務。為確保學習教育取得實效，要求全體黨員參加了會議，進一步學習了自治區(qū)、地、市“兩學一做”學習教育動員大會會議精神，做到學以致用，以學促效。
二是注重學習形式。對學習的時間、形式、內(nèi)容等做出硬性規(guī)定，做到有學習資料、有學習記錄、有學習筆記，有心得體會，保證學習時間，突出學習重點。
三是狠抓學習效果。認真落實每周三下午的“政治學習日”，組織全體黨員干部集中學習，堅持每天每人自學不少于1小時，堅持做到一級帶一級、一級抓一級，確?！皟蓪W一做”學習教育活動全覆蓋。嚴格執(zhí)行周點評、月測試、季檢查、年考核，對因故未能參加學習人員，及時進行補課，使學習教育活動不走過場。
四是確保“兩棲黨員”學習取得時效。建立“兩棲黨員”工作服務微信群，加強與“兩棲黨員”的聯(lián)系和溝通，對家住本市的黨員定期進行電話聯(lián)系，對家住外地的黨員通過微信視頻進行視頻授課，向其傳達“兩學一做”學習教育相關(guān)會議精神、系列講話和黨章，確保全員參加學習。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
同志們：
今天，我們在這里召開“兩學一做”學習教育動員會，主要議題就是深入貫徹習近平總書記系列重要講話和關(guān)于開展“兩學一做”學習教育的重要指示精神，認真貫徹落實中央和省、市、縣委部署要求，對全局“兩學一做”學習教育進行部署，動員全局黨員立即行動起來，積極投入到“兩學一做”學習教育活動中，確保取得實效。剛才，苑局長傳達了局里的《實施方案》，要求很明確，措施很具體，我表示完全同意。下面，就學習貫徹習近平總書記重要指示精神和中央、省、市、縣委部署，扎實開展好我局“兩學一做”學習教育工作，我講幾點意見。
一、迅速把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省、市、縣委決策部署上來。
以來，我們先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，取得了明顯的成效。黨中央決定在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的一項重大部署。全局黨員要深刻領(lǐng)會習近平總書記重要指示精神和中央、省、市、縣委部署要求，充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義，切實增強思想自覺、行動自覺。
一是要站在加強思想政治建設、增強“四個意識”的政治高度，充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義。習近平總書記強調(diào)，我們黨要搞好自身建設，真正成為世界上最強大的一個政黨，首要任務是加強思想政治建設，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部。我們局有1個黨總支、14個黨支部，黨員387名，黨員教育管理的任務很重，如果管不好、管不嚴，就會直接影響各項工作的開展，給全縣住建事業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展帶來被動。這次開展“兩學一做”學習教育，是推動思想政治建設常態(tài)化、制度化的重要舉措，根本任務就是用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，用黨章黨規(guī)規(guī)范言行，引導黨員干部自覺增強“四種意識”，維護黨的集中統(tǒng)一。各黨支部要從政治和全局的高度，把開展學習教育作為重大政治責任，抓緊抓好、抓出成效。
二是要站在貫徹全面從嚴治黨要求、保持發(fā)展黨的先進性和純潔性的戰(zhàn)略高度，充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義。黨的十八大以來，圍繞黨要管黨、從嚴治黨，黨中央作出了一系列重大部署，堅定不移落實八項規(guī)定，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅決整治“四風”和“不嚴不實”問題，抓出了成效、凝聚了黨心民心。局黨委認真貫徹部署要求，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，黨員干部的黨性觀念、宗旨意識得到明顯加強。但也要看到，全面從嚴治黨不可能“畢其功于一役”，強化紀律和規(guī)矩意識需要堅持不懈、持之以恒地抓下去。侯市長在“兩學一做”學習教育座談會上的講話中點出了黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等五個方面問題，在我局黨員干部隊伍中都有不同程度的存在，有的還比較突出。比如，有的黨員對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心;對政治理論的學習不主動，不能入腦入心;看齊意識不強，不遵守政治紀律和政治規(guī)矩;黨章意識淡薄，不珍視黨員身份、不愛護黨的形象、不維護黨的威望，對黨不忠誠等。這些問題說明，嚴肅黨內(nèi)政治生活、恢復和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)任務還很重，改進作風的任務還很重，全面從嚴治黨的任務還很重。我們要通過開展學習教育，著力解決黨員干部在思想、組織、作風、紀律等方面存在的突出問題，真正把全面從嚴治黨要求落到實處，把保持發(fā)展黨的先進性和純潔性要求落到實處，進一步夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政根基。
三是要站在加快建設“山青水秀、幸福和諧”新xx的全局高度，充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義。目前，我們縣在實現(xiàn)跨越發(fā)展的征程上，還面臨著不少問題。扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面，需要我們從嚴落實安全生產(chǎn)責任制，持續(xù)加大隱患排查整改，絕不手軟;適應、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，需要我們樹立新理念、展現(xiàn)新作為;補齊民生短板，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，需要我們付出更多精力、拿出過硬舉措。做到這些，關(guān)鍵是要靠堅強有力、走在前列的黨組織，靠干在實處、沖在前頭的黨員干部。全局黨員干部要緊緊抓住開展學習教育的重大機遇，用思想武裝頭腦，用實際行動踐行為民宗旨，用實實在在的努力，為實現(xiàn)住建事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，加快建設“山青水秀、幸福和諧”新xx提供堅強組織保證。
二、準確把握總體要求和目標任務，高標準高質(zhì)量抓好各項任務落實。
這次學習教育，基礎(chǔ)在“學”，關(guān)鍵在“做”;要突出問題導向，學要帶著問題學，做要針對問題改。各黨支部要緊緊圍繞學什么、怎么學、怎么做，結(jié)合實際把學習教育組織好，把各項任務落實好。工作中，重點把握好三個方面：
一是要打牢“學”這個基礎(chǔ)。要明確重點“學”。主要是明確重點學什么、掌握什么。黨章是黨的根本大法，是全黨必須共同遵守的行為規(guī)范;黨規(guī)黨紀是黨章的延伸和具體化，是黨員應當嚴守的紀律和規(guī)矩;尊崇黨章、遵守黨規(guī)是對黨員的基本要求。習近平總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系的最新成果，用系列講話精神武裝頭腦是這次學習教育的根本任務。我們一定要將黨章黨規(guī)和系列講話貫通起來學習、統(tǒng)一起來領(lǐng)會，在學系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解，在學黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話精神。各黨支部要結(jié)合實際，進一步深化、細化學習內(nèi)容，列出學習清單、提出學習要求，使學習教育更加精準、更加適當。
要突出特色“學”。主要是立足xx實際，用好現(xiàn)有資源抓好學習，增強學習的吸引力和感染力。學習教育中，把弘揚沂蒙精神、九間棚精神與“兩學”結(jié)合起來、統(tǒng)一起來，組織黨員干部深刻反思、深入對照，著力查找在理想信念、精神信仰等方面的差距和不足，力求把黨章黨規(guī)、系列講話學得更深一些、領(lǐng)會得更透徹一些;把學習黨的歷史、學習先輩先烈事跡、弘揚沂蒙精神和九間棚精神，作為“兩學一做”學習教育的重要內(nèi)容。局學教辦要通過組織宣講、為黨員上黨課等形式，引導全局黨員自覺做到一心為民、勇于擔當、大義忠誠、敢為人先，做新時期沂蒙精神的傳承者和實踐者。
要創(chuàng)新方式“學”。各黨支部要積極探索貼近基層、符合實際、特色鮮明的有效載體，采取典型示范領(lǐng)學、以考促學等多種方式，不斷把學習引向深入，確保學習質(zhì)量和效果;實行每周專題學習日，堅持學習日?；?、規(guī)范化;拓寬教育渠道，注重通過互聯(lián)網(wǎng)、門戶網(wǎng)站、微信、微博等信息化手段開展學習教育;用好正反兩方面的典型，組織本支部黨員認真學習各級評選表彰的重大先進典型，用身邊事教育身邊人，發(fā)揮好正面典型的激勵作用。從周永康、____、郭伯雄、徐才厚、令計劃和省市縣近年來查處的違紀違法案件中汲取教訓，引以為戒，警鐘長鳴，守好做人做事的底線。
要健全機制“學”。開展學習教育，加強黨的思想政治建設是一項長期任務，必須抓在日常、嚴在經(jīng)常。黨員隊伍中存在的問題，許多是由于黨支部責任履行不到位、作用發(fā)揮不到位造成的。各黨支部要壓實黨支部從嚴教育管理黨員的主體責任，明確具體任務、工作措施、方法載體，調(diào)動和發(fā)揮支部黨員的積極性;堅持以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，切實運用好集中學習討論、講黨課、組織生活會、民主評議黨員等教育形式;進一步規(guī)范和落實黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費收繳管理、發(fā)展黨員、黨員集中培訓、流動黨員管理等日常教育管理制度，使黨員教育管理真正嚴起來、實起來;結(jié)合民主評議黨員，穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作，暢通黨員隊伍出口。按照縣委部署安排，縣里將利用一個月的時間，集中開展黨費收繳專項整治，各黨支部要按照要求，認真查擺存在的問題，逐項抓好整改落實，確保不出任何問題。
二是要抓實“做”這個關(guān)鍵，照著標準做，對著問題改。要明確合格黨員標準。這次學習教育，中央對黨員提出“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的新要求，也就是“四講四有”。其中，講政治、有信念，強調(diào)的是政治合格，就是要對黨忠誠，挺起理想信念的“主心骨”，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨。講規(guī)矩、有紀律，強調(diào)的是執(zhí)行紀律合格，就是要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，增強組織觀念、服從組織決定，知敬畏、明底線、守規(guī)矩。講道德，有品行，強調(diào)的是品德合格，就是要明大德、守公德、嚴私德，傳承黨的優(yōu)良作風，弘揚中華傳統(tǒng)美德，踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人的精神高地。講奉獻、有作為，強調(diào)的是發(fā)揮作用合格，就是要踐行黨的宗旨，保持為民本色，敢于擔當、勇于負責，在改革發(fā)展穩(wěn)定中當標兵、作模范。全縣黨員要對照黨章規(guī)定的黨員標準條件，真正把“四講四有”這個標尺立起來，從政治上、執(zhí)行紀律上、品德上、發(fā)揮作用上嚴格規(guī)范自己，樹立先鋒形象。對黨員領(lǐng)導干部來說，不僅要做合格黨員，還要按照好干部20字標準，做自覺踐行“三嚴三實”的表率。
要深入查找解決問題。全局黨員要認真查找在理想信念、黨性意識、宗旨意識、精神狀態(tài)、道德品行等方面存在的問題。局黨委班子成員、各支部班子成員要重點查找在帶頭堅持理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任等方面存在的問題;通過召開專題組織生活會、民主生活會，深入進行黨性分析，明確整改方案和目標;對領(lǐng)導班子和黨組織的問題，要逐項梳理分析，制定整改措施，明確完成時限，認真抓好整改;對黨員和黨員領(lǐng)導干部個人的問題，要堅持即知即改、立行立改，作出整改承諾，自覺接受監(jiān)督;繼續(xù)抓好群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、干部紀律作風整頓活動中查擺問題的整改，確保見到實效。
要立足崗位擔當作為。這次學習教育，省市縣對黨員發(fā)揮作用提出了“受教育、強黨性、當先鋒、促發(fā)展”的具體實踐要求，我們要結(jié)合實際，積極搭建平臺和載體，創(chuàng)新性地抓好落實。引導黨員立足崗位、履職盡責，確保黨員平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻站得出來，使群眾切實感受到黨員、黨組織和黨的力量。黨員領(lǐng)導干部要走在前面、當好表率，為廣大黨員樹立可學可信的標桿，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
三是要強化分類指導，有針對性地開展學習教育。這次學習教育與以往針對重點領(lǐng)域、特定范圍開展活動有所不同，要求所有黨員全部參與，涉及的人數(shù)多、范圍廣、情況千差萬別。各黨支部要立足自身實際，在學習教育的內(nèi)容安排、組織方式等方面，要切合實際，有針對性、有可行性，確保學習教育取得實效。
要分層次指導。中央和省市縣各級在要求中區(qū)分了普通黨員和黨員領(lǐng)導干部兩個層次，在需要重點解決的問題、學習的主要內(nèi)容、做合格黨員的標準等方面，分別作了明確。對普通黨員來講，要求學的、要求改的、要求做的，都是最起碼的、最基本的;對黨員領(lǐng)導干部來講，要求更嚴、更高、更細。各黨支部(黨總支)要認真研究、對號入座，制定有針對性的措施，不能千篇一律，更不能機械應付。
要分群體指導。開展學習教育，需要對癥下藥，尤其對一些情況特殊的黨員，更要有一些對路管用的辦法。比如，對日常業(yè)務工作較為繁重的黨員，可統(tǒng)籌安排，采取靈活便利的方式開展學習教育，有效化解工學矛盾;對流動黨員，要充分考慮他們的工作、生活、居住等實際情況，積極與流入地黨組織協(xié)調(diào)、配合，確保流動黨員能夠在流入地參加學習教育，實現(xiàn)無縫隙對接，確保學習教育做到全覆蓋;對離退休黨員及年老體弱黨員，可采取送學上門、一對一輔導等方式，組織他們參加學習教育。
三、緊貼中心服務大局，把開展學習教育同實現(xiàn)“黨建和住建兩個上水平”結(jié)合起來。
學習教育的效果，最終要體現(xiàn)到加強基層組織建設、推動重點工作落實上。各支部要牢牢抓住學習教育的有利契機，搞好結(jié)合文章，做到兩手抓、兩促進。
一是要把學習教育與探索新形勢下黨建工作緊密結(jié)合起來，不斷提升住建系統(tǒng)基層黨建工作整體水平。近年來，按照縣委部署，我們開展了第一書記駐村幫扶、干部聯(lián)系群眾結(jié)親連心活動，安排146名黨員干部聯(lián)系群眾4667戶，共收集、辦理群眾訴求310余條，通過深入開展“結(jié)親連心”，全局黨員干部傾聽群眾呼聲、解決群眾困難、回應群眾關(guān)切，拉近了黨群、干群關(guān)系。通過上述工作來看，全局的黨建工作是有實效的，我們這個黨組織是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的。但同時我們也應該看到，有些黨支部較為渙散、重業(yè)務輕黨建，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的不夠;部分支部班子成員在黨建方面投入的精力嚴重不足，工作方式單一、方法較少、想法不多，等等。下一步，各支部要充分利用這次機會，強優(yōu)勢、補短板，真正把黨建工作抓起來，真正把戰(zhàn)斗力激發(fā)出來。
三是要把學習教育與推動全縣住建事業(yè)緊密結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進。是“十三五規(guī)劃”的開局之年，我們住建承擔著城建重點工程建設、安全生產(chǎn)、大氣污染防治、危房改造、農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進等多項工作，工作量比較大，工作任務很繁重，全局黨員干部要堅持圍繞中心、服務大局，把學習教育同做好住建本職工作結(jié)合起來，干事創(chuàng)業(yè)、奉獻作為，充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
四、加強組織領(lǐng)導，確保學習教育取得黨和人民滿意的成效。
開展“兩學一做”學習教育，是今年黨建工作的龍頭任務和“一號工程”。各支部要切實履行好主體責任，加強組織領(lǐng)導，周密部署安排，扎實有序推進，確保取得實效。
一是要夯實工作責任。全局“兩學一做”學習教育要在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，局學教辦要切實發(fā)揮牽頭作用，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強調(diào)度指導，及時提出建議，推動工作落實。黨委班子成員要嚴格履行“一崗雙責”，切實抓好分管領(lǐng)域?qū)W習教育各項工作。建立黨支部書記抓學習教育任務清單，確保各項工作有據(jù)可依、有據(jù)可查、責任落實。
二是要強化督促指導。堅持工作重心和力量下移，通過聽取匯報、專項調(diào)研、參加學習討論、列席支部組織生活會等方式，加強經(jīng)常性督導指導，及時研究解決問題，推動學習教育順利開展。要把開展學習教育情況納入全年督導考核之中，定期督導、定期調(diào)度，將學習教育推向深入。
三是要加強宣傳引導。這次學習教育面向全局黨員，上級黨委和廣大群眾關(guān)注度很高，局學教辦要加強與局辦公室的協(xié)同配合，充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡等宣傳陣地，把各支部的好經(jīng)驗、號做法宣傳出去。要堅持正確的輿論導向，創(chuàng)新微信、微博、微電影等新型宣傳載體，注重抓好網(wǎng)上輿論引導，努力形成開展學習教育的強大正能量。
同志們，抓好“兩學一做”學習教育，是一項重大的政治任務，全局黨員干部要認真貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署要求，以嚴的精神和實的干勁，高標準高質(zhì)量推進，確保學習教育取得黨和群眾滿意的成效，為推進“山青水秀、幸福和諧”新xx建設提供堅強保證。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
剛才，10個地方和國開金融公司的負責同志做了很好的典型發(fā)言，介紹了各自的主要做法和取得的成效，內(nèi)容十分豐富，經(jīng)驗十分寶貴。中央政策研究室原副主任鄭新立同志、國土資源部原副部長胡存智同志以及文貫中教授、黃小虎研究員等四位專家做了精彩的點評，對典型經(jīng)驗給予了積極的評價，同時也提出了一些建議和意見，聽了以后很受啟發(fā)。此外，新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)參會的同志以及我們媒體界的朋友也參與了互動交流。今天的會議，開得務實、有特色。
從11個典型經(jīng)驗介紹情況來看，可以歸納出以下幾個主要特點：
第一，圍繞提高城鄉(xiāng)要素配置效率，大膽探索，取得了積極成效。各地都圍繞新型城鎮(zhèn)化當中人、地、錢等要素的優(yōu)化配置，著力提高配置效率，進行了大膽的探索，勇于實踐，取得了實實在在的成效。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最主要目的，就是為了提高資源配置效率，從而提高供給的質(zhì)量和效益。剛才各個地方典型經(jīng)驗探索的核心，就是盤活城鄉(xiāng)閑置或者沒有有效利用的資源，這正是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。各地的探索也為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了實踐的路徑和做法，為我國城鄉(xiāng)的發(fā)展引來了一源“活水”，其成效逐步顯現(xiàn)出來。比如，重慶市通過建立市場化的“地票”制度，引導農(nóng)民自愿將閑置的農(nóng)村建設用地指標在市場公開交易，促進了城鄉(xiāng)土地資源高效利用，增加了農(nóng)民的土地財產(chǎn)收入。深圳市以創(chuàng)新理念推進“三舊改造”，以政府引導、市場運作促進多方合力推進，以多種模式并舉落實綠色低碳理念，以土地政策創(chuàng)新破解歷史遺留問題，帶動經(jīng)濟增長、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提升城市發(fā)展質(zhì)量。云南紅河州面對山區(qū)城鎮(zhèn)化制約因素較多的現(xiàn)實，不等不靠不要，立足山多地少的州情，通過調(diào)整完善規(guī)劃布局，實施低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用，向荒山荒坡要地、全力保障發(fā)展，有效突破了城市發(fā)展空間制約。
第二，注重因地制宜，突出特色，進行差別化改革探索。各地情況千差萬別，改革探索中也要從實際出發(fā)，各有側(cè)重，各具特色。比如在宅基地相關(guān)領(lǐng)域的探索方面，天津市東麗區(qū)的實踐是以“宅基地換房”破解土地資金制約，以“農(nóng)改非”“村改居”“集體經(jīng)濟改股份制經(jīng)濟”的“三改一化”提升農(nóng)民待遇。河北省衡水市的做法是通過盤活農(nóng)戶宅基地、承包地“兩地”，推進農(nóng)村新型社區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)“三區(qū)同建”，力爭取得農(nóng)民權(quán)益有保障、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展獲空間的多贏效果。浙江省桐廬縣的創(chuàng)新是通過因村制宜引入多種經(jīng)營模式，初步形成全域布局、特色定位、錯位發(fā)展的民宿經(jīng)濟發(fā)展新格局，將美麗資源轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟。浙江省樂清市的探索是以農(nóng)房抵押交易流轉(zhuǎn)為突破口，創(chuàng)新農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)保障和住房財產(chǎn)權(quán)抵押轉(zhuǎn)讓機制，力圖盤活農(nóng)村的資產(chǎn)，緩解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的融資難題。
第三，注重體制機制創(chuàng)新，堅持問題導向，勇于實踐。各地的典型經(jīng)驗中最主要、也是最寶貴的內(nèi)容，就是對體制機制進行了有益探索。陜西省西安市曲江新區(qū)，通過與國開金融公司共同發(fā)起成立開元城市發(fā)展基金，吸引社會資本和專業(yè)團隊參與新型城鎮(zhèn)化相關(guān)的投資和管理，有力助推了臨潼城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，對新型城鎮(zhèn)化當中的投融資體制改革提供了鮮活經(jīng)驗。重慶巴南區(qū)首創(chuàng)性地提出在堅持土地公有制不動搖的前提下，探索土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、林地承包經(jīng)營權(quán)、集體收益分配權(quán)“四權(quán)”自愿有償退出，力爭消除農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的制度障礙。貴州省湄潭縣積極探索集體經(jīng)營性建設用地入市，努力還權(quán)于集體、還利于農(nóng)民、還配置于市場。國開金融公司提出在堅持農(nóng)村集體土地所有權(quán)制度不動搖和充分保障農(nóng)民利益的前提下，以市民農(nóng)莊為抓手，積極謀劃在大中城市周邊、市場條件比較成熟的地區(qū)開展試點，統(tǒng)籌解決農(nóng)民富裕、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村面貌改善的三農(nóng)問題。
試點是改革的重要任務，更是改革的重要方法。試點能否邁開步子，趟出路子，直接關(guān)系改革成效。今天介紹的很多做法，有的已經(jīng)基本成型，也有的需要在實踐中進一步完善。對成型的經(jīng)驗，我們要及時的總結(jié)，推廣可復制的經(jīng)驗。需要完善的，再繼續(xù)探索和進一步的完善。但是這些勇于探索的首創(chuàng)精神是值得鼓勵的。11個典型經(jīng)驗，實際上都是在破解新型城鎮(zhèn)化建設中關(guān)鍵性難點問題，提供了借鑒和啟示。所以，經(jīng)驗的價值就在這里。今天的座談會也是本著鼓勵交流，鼓勵基層探索實踐，助推改革的角度來召開的。就是要大家來互相交流、借鑒這樣的實踐和經(jīng)驗。今后我們還要召開類似的研討會和交流會，通過交流探討來及時總結(jié)推廣可復制的經(jīng)驗。
新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是我國發(fā)展的最大動能所在。新型城鎮(zhèn)化一端連著需求，一端連著供給，是推進供需兩側(cè)發(fā)力的重要平臺。黨中央國務院高度重視新型城鎮(zhèn)化工作，20專門召開了中央城鎮(zhèn)化工作會議，黨中央國務院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，20又專門召開了中央城市工作會議，今年2月國務院印發(fā)《關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》(國發(fā)8號文件)，又提出了36條實實在在的舉措。今年2月21日、22日，習近平總書記、李克強總理就深入推進新型城鎮(zhèn)化建設再次作出重要批示，這兩個重要批示在2月23日國務院電視電話會議上已經(jīng)進行了學習傳達。2月23日，國務院召開了推進新型城鎮(zhèn)化建設電視電話會，中央政治局常委、國務院副總理張高麗作了重要講話，對今后一段時期推進新型城鎮(zhèn)化工作進行了全面的部署。之后，推進新型城鎮(zhèn)化部際聯(lián)席會議召開了第三次會議，明確了今年推進新型城鎮(zhèn)化的重點任務安排。各地區(qū)各部門都要圍繞這些重點任務，加強上下聯(lián)動，協(xié)同推進新型城鎮(zhèn)化建設在新起點上取得新進展。今年是“十三五”的開局之年，新型城鎮(zhèn)化建設要有新突破。特別是新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)要按照“一年打基礎(chǔ)、二年見成效、三年能推開”的工作要求，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和攻堅克難的決心，加快改革創(chuàng)新，在建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔機制、健全多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制、完善農(nóng)村宅基地制度、創(chuàng)新設市設區(qū)模式等方面，盡快實現(xiàn)突破。也非常希望今天發(fā)言的地方繼續(xù)深化探索，創(chuàng)造更多的經(jīng)驗。地方各級政府要營造寬松環(huán)境，支持試點地區(qū)發(fā)揮首創(chuàng)精神。國務院有關(guān)部門和省級政府要加強對試點地區(qū)的指導和支持，推動相關(guān)改革舉措在試點地區(qū)先行先試，及時總結(jié)和推廣試點經(jīng)驗。
最后，我代表國家發(fā)展改革委，對11位發(fā)言同志、4位專家以及有關(guān)部門和今天所有參會的同志表示感謝，謝謝大家。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
剛才，xxx常務副市長做了一個很好的動員部署報告，講得很全面、很具體，對20創(chuàng)國衛(wèi)工作部署的很到位，很細致，我都完全同意，請大家務必認真學習領(lǐng)悟，落實到具體工作中。
下面，我再強調(diào)三點意見。
一、要背水一戰(zhàn)，誓創(chuàng)國衛(wèi)成。
3月7日至8日，省國家衛(wèi)生城市(縣城)創(chuàng)建推進會在天臺縣召開,全省未創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市的30個縣市參加了此次會議,會議指出，到我省要高水平全面建成小康社會，創(chuàng)國衛(wèi)“滿堂紅”是一個必然要求。上周麗水人代會上，朱晨市長要求，麗水剩下的7個縣市年要全部創(chuàng)成國衛(wèi)。根據(jù)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建相關(guān)定，創(chuàng)建工作每三年一輪，本輪的創(chuàng)建時間為年至2017年。創(chuàng)國衛(wèi)越往后要求將越高，龍泉作為縣級市，創(chuàng)建標準要比普通縣高，與杭州、麗水等市標準一樣。實際上我市的創(chuàng)衛(wèi)工作才剛剛啟動，這周二，麗水專家組來我市進行技術(shù)指導，從他們的反饋意見來看，結(jié)果不容樂觀，離創(chuàng)國衛(wèi)要求差距還很大，迎接省專家暗訪我們還要鼓足勇氣、增加底氣。6月15日是省領(lǐng)導簽發(fā)報國家愛衛(wèi)辦的日期，今天是3月18日，留給我們的時間不到3個月。意味著這3個月，我們要干完從2015年到今年6月共18個月的活，一天要頂六天用;意味著這3個月，我們必須通過省里第一次暗訪、第二次暗訪、全面技術(shù)評估三道關(guān)卡，方能拿到創(chuàng)國衛(wèi)的入場券，每一個環(huán)節(jié)都不能有絲毫疏漏;意味著接下來的半個月，我們必須把這次技術(shù)評估的弱項逐個整改落實到位，確保省里第一次暗訪時創(chuàng)衛(wèi)評分至少達到750分。
創(chuàng)國衛(wèi)這項工作我們沒有退路，創(chuàng)不成國衛(wèi)，我們上有負省委、省政府的重托，下辜負全市老百姓改善生活環(huán)境的期盼。重任在肩，唯有背水一戰(zhàn)，我們要做好打好這場閃電戰(zhàn)的思想準備。要有濕透衣背、腰酸背累、多干少睡、挨罵心累的準備;要有磨破嘴皮、磨破腳皮的準備;要有打幾場惡仗、硬仗，抓幾個“花崗巖腦袋”的準備。各部門、街道、社區(qū)、城中村要立即整裝待發(fā)，全員發(fā)動、全面參與、全力以赴、全速推進。市四套班子及市直部門特別是街道、社區(qū)、城中村的黨員干部要率先垂范，敢于擔當。市委、市政府堅信，國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建雖然標準高、難度大，但只要全市上下思想同心、目標同向、行動同步，就一定能夠創(chuàng)建成功，創(chuàng)出成效。
二、要堅持效果導向，務求實效。
創(chuàng)建不是目的，而是手段，是一個抓手、載體、動力。我們要切實解決好“為誰創(chuàng)建”“誰來創(chuàng)建”的問題，端正態(tài)度、端正認識，以務實的作風、務實的手段，通過國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建創(chuàng)出實效。
任部門和單位，各單位一定要把創(chuàng)衛(wèi)作為當前頭等大事，對照整改任務，迅速行動，全力以赴。
(二)市民素質(zhì)要有實實在在的提升。管理城市靠機制、靠法治，講到底還得靠市民文明素質(zhì)的提高。國家衛(wèi)生城市實際上包含了兩個方面的內(nèi)涵，一是美好的生活環(huán)境，二是良好的市民素質(zhì)。在大力開展城市環(huán)境衛(wèi)生整治的同時，要全面提升市民素質(zhì)，精心組織開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳工作，及時了解市民對城市建設、管理和環(huán)保等方面的意見建議，把大家的積極性引導到創(chuàng)建工作中來，提高廣大市民自我教育、自我約束、自我管理水平，大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，引導全社會見賢思齊、崇德向善，陶冶高尚情操，增加審美情趣，追求健康向上的生活方式，提高整體素質(zhì)。特別強調(diào)一下，從市四套班子領(lǐng)導到各部門單位、社區(qū)干部，各級干部要從自身做起，全力提升自身素質(zhì)。要使市民素質(zhì)有提升，我們干部的素質(zhì)首先要提升;要市民講文明、講禮貌、講誠信，我們干部首先要講文明、講禮貌、講誠信，從自己的小環(huán)境抓起，自己的辦公室、自己的家庭、自己的辦公樓、自己的小院子整潔衛(wèi)生做起，從個人的衛(wèi)生習慣、文明修養(yǎng)做起。
持和參與。
三、要著力強化保障，實現(xiàn)齊抓共管。
國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建目標的實現(xiàn)，各級領(lǐng)導重視是前提，方方面面強化保障、齊抓共管是關(guān)鍵。
辦公室(簡稱市創(chuàng)衛(wèi)辦)和6個專項科室，具體負責日常工作的組織、協(xié)調(diào)、督查、考核、指導。各級各部門都要自覺接受領(lǐng)導小組及下設機構(gòu)的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，并設立相應的機構(gòu)，做到主要領(lǐng)導親自抓、負總責，分管領(lǐng)導要全力以赴、抓好落實。
傾斜。對創(chuàng)衛(wèi)工作中的重大活動和一些必需的專項經(jīng)費，市財政要給予全力保障，確保創(chuàng)衛(wèi)工作順利推進。
文素養(yǎng)標準、市場、商場、網(wǎng)吧等公共場所整改標準。創(chuàng)衛(wèi)辦要抓緊制定標準，大家要對照標準做。
(四)要強化紀律保障。紀律是工作落實的保證。各級各部門要按照各自職責分工，根據(jù)《年創(chuàng)國衛(wèi)目標責任書》要求，按照創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導小組交辦的任務抓落實、抓執(zhí)行。落實和執(zhí)行過程中，要嚴肅紀律，特別是對領(lǐng)導小組、創(chuàng)衛(wèi)辦交辦的事項要無條件接受、全力以赴組織實施。要真正把督查工作抓起來，保證創(chuàng)衛(wèi)紀律的執(zhí)行。市里已經(jīng)建立《龍泉市創(chuàng)國衛(wèi)考核辦法》《龍泉市創(chuàng)國衛(wèi)考核細則》和《龍泉市創(chuàng)國衛(wèi)周檢查、周點評、月考核制度》，創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導小組特別是參加創(chuàng)衛(wèi)督查的市級領(lǐng)導和創(chuàng)衛(wèi)辦，要切實加強對創(chuàng)建工作的指導和督查。同時，要落實社會監(jiān)督機制，廣開言路，鼓勵廣大市民參與監(jiān)督。督查要嚴，要嚴格按照國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建標準來進行，用腳步丈量街區(qū)，晝抓整改管理，夜抓巡查夜訪。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，督查者要當場指出，被督查者要立說立改。要通過督查，來嚴肅紀律、激勵先進、鞭策后進，對創(chuàng)建工作成效明顯的部門單位要給予表揚，對拈輕怕重、推諉扯皮、工作效率低下、工作進展緩慢、群眾反響強烈的部門單位，該批評的批評、該通報的通報、該責令糾正的責令糾正、該嚴肅處理的堅決嚴肅處理。只有這樣，才能把創(chuàng)國衛(wèi)工作抓上去。
(五)要強化責任制、領(lǐng)銜制。以網(wǎng)格化包干來抓落實，以小區(qū)、街巷為一級單元，以社區(qū)、村為直接責任主體，以街道為責任主體。所有的市直機關(guān)都要聯(lián)系包干到小區(qū)、街巷。創(chuàng)衛(wèi)辦要做個牌子，在每個小區(qū)、街巷顯眼處印上聯(lián)系包干的單位，以及該單位“一把手”的聯(lián)系號碼，讓人一目了然。
(六)要強化氛圍保障。充分利用各種宣傳工具，用好紙媒、網(wǎng)媒、視媒、微媒等，通過廣場文化、腰鼓隊、鑼鼓隊、“三句半”等多種形式，用老百姓的語言，大張旗鼓地開展“創(chuàng)國衛(wèi)”宣傳。要開展創(chuàng)衛(wèi)示范帶頭、志愿者參與、系列評比、知識競賽、征文攝影比賽、健康衛(wèi)生知識普及等活動，尤其要多一點文化墻、公益廣告等創(chuàng)衛(wèi)文化宣傳，多一些好人、好事、好做法等創(chuàng)衛(wèi)激勵宣傳，真正形成全社會關(guān)心、支持、參與國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。要用好《龍泉聚焦》欄目，聚焦曝光城市環(huán)境短板、城市管理短板、創(chuàng)衛(wèi)進度短板、干部作風短板，以媒體的力量推動找短板補短板。
(七)要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。要與改革發(fā)展穩(wěn)定大局結(jié)合起來，創(chuàng)國衛(wèi)不忘發(fā)展;要與“歸零翻篇謀新局”大討論活動結(jié)合起來，以大討論活動推動創(chuàng)國衛(wèi);要與加強基層政權(quán)建設結(jié)合起來，把創(chuàng)國衛(wèi)作為考驗基層組織戰(zhàn)斗力、擔當力的考場;要與今年換屆選舉結(jié)合起來，把省里選人用人政策與創(chuàng)國衛(wèi)相掛鉤;要與社會主義核心價值觀教育結(jié)合起來，各中小學校要加大對創(chuàng)國衛(wèi)的宣傳教育，用“小手拉大手”的方式，倒逼長輩改掉不良習慣;要把專群結(jié)合起來，讓群眾真正參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來;要與執(zhí)法管理結(jié)合起來，確保工作落實。同志們，創(chuàng)衛(wèi)工作任務非常重，時間也很緊，大家要對難度有足夠的心理準備，但是創(chuàng)成了就能分享很多的創(chuàng)建成果。大家一定要有信心，爭分奪秒種好自己的責任田，以志在必得、戰(zhàn)之必勝的信念，確保我市如期創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
同志們：
今天，我們在這里召開黨風廉政建設暨城市管理工作會議，主要是總結(jié)回顧去年工作成績、迅速落實昨天剛剛召開的全縣新型城鎮(zhèn)化城市工作會議精神、表彰一批先進典型、部署安排今年的目標任務。剛剛陳書記對黨建工作進行了部署，李書記就黨風廉政工作進行了部署，各部門要按要求抓好落實。現(xiàn)在，我根據(jù)局黨組研究的意見，主要講三個方面的內(nèi)容。
工作回顧。
2015年我們緊緊圍繞縣十次黨代會第四次會議和縣十四屆人代會第四次會議會議精神，以縣委徐書記提出的打造城管“三師”隊伍為目標，著力建設“文明、務實、法治、給力”城管，克服了重大活動多、保障任務重、領(lǐng)導要求和群眾期望高、重點項目涉及面廣、時間緊、壓力大等諸多困難，高質(zhì)高效地完成了全年的各項目標任務，并取得顯著的成績。去年，縣城管局被市委、市政府評為城市環(huán)境綜合整治、長效綜合管理先進單位;取得全縣跨越發(fā)展目標二等獎;環(huán)衛(wèi)站中轉(zhuǎn)站管理組被市總工會表彰為“工人先鋒號”;全年有20多人次受到縣級以上表彰獎勵。
——堅持落實黨風廉政。一是開展“為官亂為、為官不為”整治。出臺《城管局“兩為”專項整治實施方案》，對“兩為”整治進行專項部署，并邀請縣紀委黨廉室領(lǐng)導為全局黨員干部授課，強化認識。全年局紀檢組共明查暗訪16次，下發(fā)通報8期。二是舉行“傳承好家訓，建設好家風”活動。全局先后征集家風家訓故事、格言、心得體會30多篇，上報家風家訓書法作品10多篇。積極籌建城管系統(tǒng)家風文化長廊，通過微信等新媒體傳播分享好家風故事格言57篇，舉辦了“傳家規(guī)、曬家風”演講比賽活動1次。同時我局趙萬友家庭還被評為全縣“十佳好家風家庭”。
——全面提升城市品味。舉全局之力，重點實施了潯河路、文化廣場等城市主要景觀改造提升工程，采用上、中、下立體推進的方式，在3個多月時間內(nèi)完成了立面、店招改造出新，出新墻體立面2萬多平方米，拆除遮陽棚400多個，劃設非機動車停車泊位1150個，出新廣場、硯臨河風光帶景觀燈440多盞，實現(xiàn)了出新、出景、出彩的效果，打造了秩序優(yōu)良、流光溢彩的靚麗市容和夜景亮化新景觀，贏得了廣大市民和社會的廣泛贊賞，受到了縣委、縣政府和市城管局的表彰，潯河路被命名為市級城市管理示范路。結(jié)合“四城同創(chuàng)”工作要求，扎實開展戶外廣告專項整治，全年張貼友情提示5000多份，拆除破損及違規(guī)店招標牌600多處，整改出新店招店牌860塊，新設公益宣傳道旗400多組。通過改造提升和專項整治，整個城市容貌煥然一新。
——著力增強保潔能力。采取環(huán)衛(wèi)工人“劃片包干”、管理人員跟班作業(yè)的措施，圓滿完成了城區(qū)220萬平方米道路的清掃保潔任務;開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動20多次，以片區(qū)為單位，人員和機械相結(jié)合進行，共計清理垃圾雜物約160多噸;新上無泄漏垃圾吊桶車、拉臂式垃圾運輸車1輛，小型掃路車、道路洗掃車3輛，道路機械清掃保潔率達到85%以上，比去年提高5個百分點。
——持續(xù)開展市容整治。全年組織4.2萬人次開展集中整治600多次，成立非機動車專項整治中隊，下發(fā)各類整治通知3500多份，清理小廣告8000多張，整治亂停亂放非機動車輛5100多輛，暫扣違規(guī)物品1100多個其中非機動車345輛;同時與主次干道經(jīng)營業(yè)主簽訂《門前三好》責任書4500多份，簽訂率100%，履約率90%以上，進一步落實長效管理，鞏固整治成果。
——全力推進重點工程。一是投資600萬元，作為智慧xx子項目建設的智慧城管系統(tǒng)平臺已建成并進入試運行階段，目前已接入20家職能部門，處理案件2000多起;二是按照二類公廁標準新建協(xié)作路公廁1座，改造出新二中等處公廁4座;三是東九街壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建成運行，xx縣有機物處理中心主體工程竣工，除臭設備安裝到位，近期開展試運行。
——充分發(fā)揮“三辦”職能。利用城管辦、整治辦、防違辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督促的作用，通過暗訪督查、督導交辦、定期通報等形式，不斷優(yōu)化資源配置，增強城市管理合力。全年組織召開縣級長效管理工作會議4次，開展市容秩序、城市景觀、小區(qū)管理等難點問題聯(lián)合整治12次，部門集中整治30次，下發(fā)長效管理工作交辦單300多份，交辦問題600多個，整改率達96%;完成“931”整治項目31個，綠化改造等三大提升型項目54個，受益居民1200多戶，新增停車泊位600多個，鋪設地下管網(wǎng)1300余米，修復道路6000多米，增設路燈58盞，出新立面3萬多平方米，補植綠化2000多平方米;查處違法建設291處,交辦192件，協(xié)助高良澗、朱壩等街道辦開展集中拆違行動32次，出動城管隊員約960人次，拆除面積約8300平方米。
——不斷鞏固城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。全面做好生活垃圾衛(wèi)生填埋場規(guī)范處置監(jiān)管，填埋場運行規(guī)范，場內(nèi)整潔衛(wèi)生，各種展牌標識齊全，消防安全等設施齊備，滲濾液處置達標，被集團公司表彰為“優(yōu)秀團隊”，作為垃圾處置標桿工程在其全國項目中推廣。2015年生活垃圾處理量5.68萬噸，無害化處理率94.8%，指標達到生態(tài)創(chuàng)建要求。針對國家生態(tài)縣技術(shù)評估要求，提前組織人員赴老子山、三河、岔河、西順河等地，全面檢查指導各街道辦、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站正常運行。
——毫不松懈抓好信訪。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面，面對各類信訪投訴問題，我們堅持結(jié)合工作實際，突出重點，通過領(lǐng)導包案、公開接訪、專人督辦和定期回復等，對政協(xié)提案、12345交辦等投訴和群眾信訪案件，根據(jù)要求，及時辦理、認真回復，做到件件有著落、事事有回音。全年及時化解赴省城上訪苗頭2起，回復政協(xié)提案20件、人大建議18件、陽光紀檢8件、12345投訴457件、大湖論壇民生通道網(wǎng)貼233個，回復率和辦結(jié)率均為100%，群眾滿意率達98%以上。
——打造過硬城管隊伍。一是重新修訂了考勤、著裝等18項制度，印發(fā)《xx縣城管局內(nèi)部管理制度》手冊，通過學習，增強工作人員遵章守紀意識，做到著裝規(guī)范、舉止文明，杜絕粗暴執(zhí)法和野蠻執(zhí)法等不文明行為;二是推進依法行政。全年開展業(yè)務培訓7次，參訓人員800多人次，邀請市局專家對執(zhí)法程序規(guī)范、法律文書制作等專業(yè)技能進行培訓，提高工作人員辦案能力和水平，辦理案件147件，其中簡易程序124件、金額4440元，一般程序23件、罰金2800元;三是強化督查考核。局督查科定期或不定期地對出勤、公務用車、車輛停放、隊容風紀等進行督查，印發(fā)專項通報6期，進一步規(guī)范和約束了工作人員行為，打造了一支戰(zhàn)斗力強、作風硬的城管隊伍。
——關(guān)心關(guān)愛全體職工。通過積極爭取向縣委縣政府，實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法大隊的一線職工待遇的“逐年遞增”;同時充分發(fā)揮工會職能，向縣總工會申報發(fā)放困難職工補貼310人，春節(jié)慰問退休職工、困難職工68名，為符合條件的人員申報參加市職工特殊疾病互濟會244名，為患病職工組織捐款1.38萬元;在“三八”婦女節(jié)、環(huán)衛(wèi)工人節(jié)、春節(jié)期間組織了文體競賽、技能比武活動，在夏季為職工發(fā)放勞保用品、防暑藥品，同時關(guān)愛職工身體健康，組織開展體檢500多人次，并增加了女職工婦檢項目。
——加大對外宣傳力度。圍繞重要政策的出臺、重點工作的推進、重大活動的開展，研究確定新聞宣傳重點、內(nèi)容和方式，大力宣傳我們在城市管理過程中的生動實踐，樹立xx城管良好的社會形象，營造有利于城市管理的良好輿論氛圍;共計在省市縣新聞媒體、網(wǎng)站發(fā)表稿件56件，其中市局網(wǎng)站發(fā)表32篇、《淮安日報》發(fā)表14篇。其中《xx縣打造“三師城管隊伍”》一文在《淮安日報》頭版進行刊登，淮安電視臺就我縣打造一流市容，助推“四城同創(chuàng)”和xx城管先進典型人物進行現(xiàn)場采訪，并分別在淮安新聞、法治城管欄目播放，《重拳整治城市“頑疾”》一文被國家級報紙《中國建設報》刊登，北京路小區(qū)整治作為典型案例被省住建廳信息轉(zhuǎn)發(fā)。
同志們，這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是社會各界和相關(guān)企業(yè)大力支持的結(jié)果，是城管系統(tǒng)老干部、老黨員一如既往關(guān)心的結(jié)果，更是全局廣大干部職工全力拼搏、扎實苦干的結(jié)果。在此，我代表局黨組向參加今天會議的全體同志、老黨員、老干部和企業(yè)代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!對剛剛受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀!希望你們謙虛謹慎、戒驕戒躁，再創(chuàng)輝煌。希望全體城管人要以先進為榜樣，取人之長、補己之短，為城市管理工作貢獻更大力量。
回顧一年的工作，在取得成績的同時，也還存在許多不容忽視的問題和不足。一是黨建工作創(chuàng)新不夠。現(xiàn)有的黨建工作方法單一、陳舊，對黨員的教育、管理、監(jiān)督仍停留在傳統(tǒng)的工作模式中，載體不夠豐富，缺乏創(chuàng)新精神。同當前中心工作沒有很好地結(jié)合起來，找不準黨建工作緊貼中心、服務大局的切入點和著眼點。二是市容管理標準偏低。城市管理工作仍然習慣用老辦法、老經(jīng)驗來處理，缺乏經(jīng)營城市的理念。實際工作中，沒有足夠的時間、精力去研究和提升城市管理工作，管理方式上往往以搞突擊式、運動式為主，沒有著眼于如何從提升人文素質(zhì)、完善服務設施、營造城市特色方面，提升管理工作。三是長效管理機制脆弱。占道經(jīng)營、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然處于‘治理—回潮—再治理—再回潮’的怪圈，基本上處于市民投訴式、運動突擊式的管理狀態(tài)與管理模式，并沒有建立起長效管理機制。門前‘三好’制度等流于形式，城市管理長效措施不夠到位。四是作風建設仍需加強。在實際工作中，仍有部門或工作人員工作執(zhí)行力低、辦事拖拉，遠遠不能適應新時期快節(jié)奏的城管工作。工作缺乏整體計劃性和預見性，什么工作依賴局里布置，怎么說怎么做，能推的則推，多一事不如少一事。個別干部有的甚至不把心思放在工作上，不把精力放在落實上，只為檢查時能應付過關(guān)，把個人利益看得太重。五是防違治違成效一般。2015年，縣委、縣政府專門出臺了《關(guān)于進一步加強防違治違工作的意見》，明確了“屬地管理，分級負責”，但目前來看，防違辦職能仍未能有效發(fā)揮，“屬地管理”落實不到位，有的鎮(zhèn)、街道流于形式，巡查與拆除均不到位，經(jīng)過去年一年的磨合，現(xiàn)在仍然主要靠城管局自己在查、在拆;防違治違宣傳不夠深入，群防群治局面沒有形成。
這些問題，我們要高度重視，并采取切實有效的措施加以解決。
工作要求。
同志們，2016年是十三五規(guī)劃的開局之年，也是城市管理喜訊頻傳的一年、跨越發(fā)展的一年。局黨組根據(jù)縣黨代會、兩會和全縣城市工作會議、兩會精神，進行了認真調(diào)研，確立了今年的總體工作思路是：以《中共中央、國務院關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》為依托，聚焦城市管理體制改革，在城管“三師”隊伍打造的基礎(chǔ)上，著力使各項工作成效更加明顯，在新起點上取得城市管理工作新的突破。具體目標任務是：實施“1234”工程?！?”就是圍繞一個中心，即“幸福xx”中心，“2”就是圍繞兩條主線，即黨風廉政和城管工作，“3”就是開展三個年活動，即“作風建設提升年”、“行政執(zhí)法規(guī)范年”、“長效管理突破年”活動，“4”就是實現(xiàn)四大目標，即環(huán)境衛(wèi)生大改善、市容秩序大變化、創(chuàng)衛(wèi)工作大收獲、民生城管大發(fā)展。
同志們，今年的全局總體目標已經(jīng)確立，各位城管人員要對照目標，認真思考，積極謀劃。下面，我就如何對目標進行細化，如何更好的完成目標任務，再講六點要求：
(一)凝聚共識，扎實做好黨風廉政工作。十八大以來，中央把嚴明紀律和規(guī)矩作為增強黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來強調(diào)，把改進作風視為夯實執(zhí)政根基的重要工程來加強。做好新形勢下的黨風廉政建設工作就是對全局干部職工最大的保護，最好的關(guān)懷。作為落實主體責任的第一責任人，今天在這里表個態(tài)：從我做起，從班子成員做起，帶頭遵守各項紀律規(guī)定，帶頭接受大家監(jiān)督。同時就李書記剛才部署的工作，提幾點要求：一是認真履行“一崗雙責”。黨組班子成員要嚴守政治紀律，主動擔責，切實履行一崗雙責，做到反腐倡廉工作與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起考核，經(jīng)常督促指導分管范圍黨風廉政建設工作，注重抓常抓細抓早;科室和二級單位負責人要自覺把自己擺進去，在其位、謀其政，扎實落實責任目標任務，對職責范圍內(nèi)的廉政建設了如指掌，對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控，管好本科室本單位一班人，嚴格廉潔自律;二是行好紀檢監(jiān)督責任。教育千次，不如問責一次。局紀檢部門要敢于亮劍問責，要組成作風紀律巡查小組，加大明察暗訪力度，做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作，既要監(jiān)督“一崗雙責”，又要堅持“一案雙查”，既查違規(guī)違紀者本人的責任，又查分管領(lǐng)導和科室負責人的相關(guān)責任，以嚴肅的追責問責態(tài)度做好巡查工作，同時履行預防職責，對全局干部職工違反政治紀律和政治規(guī)矩的苗頭性、傾向性問題要及時提醒和糾正;圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督，圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督。對違反中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、省紀委“五個嚴禁”、市委十二項規(guī)定和市紀委“八個嚴禁”，實行“零容忍”，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，抓典型，公開處理;三是推進源頭防腐工作。進一步修訂完善機關(guān)各項工作制度，以制度管人，按規(guī)矩辦事;深化廉政文化示范點建設，開展家風家訓活動、《準則》、《條例》學習，使廉政深入人心，樹立和曝光能震撼人心的正反典型，搞好警示教育;做好科室崗位風險排查工作，將合法性、合紀性“雙審查”擴大到行政審批事項辦理，進一步做實做細城管工作廉政紀律逆向監(jiān)督，全方位抓好預防不留死角。四是切實轉(zhuǎn)變干部作風。全體領(lǐng)導干部要做到守土盡責，有為無憾，要深入開展全局機關(guān)干部基層體驗活動，每一位領(lǐng)導干部要做一天城管隊員、做一天環(huán)衛(wèi)工人，深入一線了解基層工作;同時領(lǐng)導干部要主動帶頭開展“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關(guān)、進街道”五進活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風,增強服務意識，將黨風廉政落實實處。
全局廣大干部職工要把紀律規(guī)矩挺在前面，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習慣，要堅持廉潔自律，嚴守廉潔這個底線，廉潔修身、廉潔齊家，在各種誘惑面前管住自己，正確行使權(quán)力，主動接受監(jiān)督，清白做人、干凈做事，以自己的實際行動，樹立起清正廉潔的良好形象。
(二)搶抓落實，加快建設“百項工程”。緊緊圍繞縣委縣政府建設“十全十美”“幸福xx”中心任務，全面落實各項目標任務，通過落實項目責任制和幫辦機制，倒排時間、搶抓進度，加快推進有機物處理場、再生資源集散地、建筑垃圾消納場項目建設，解決城市管理空白，實現(xiàn)城區(qū)有機物無害化處理，再生資源回收點集中管理，解決城區(qū)建筑垃圾消納問題;按照“式樣統(tǒng)一、設施完備、環(huán)境整潔”的標準，完成新、改建公廁12座的目標，在方便群眾生活的同時，將新改建公廁打造為城市風景線;加快推動公共自行車系統(tǒng)建設步伐，抓緊實施一期項目，完成xx湖大道等17處城市主干道和商業(yè)集中區(qū)站點建設，投放自行車500輛;依據(jù)省住建廳數(shù)字城管驗收標準，進一步完善智慧城管功能，提高案件上報率和職能部門按時處置率，確保6月底前通過省級驗收，完成城管便民app客戶端開發(fā)，將公廁、公共自行車定位等功能向群眾開放，推進城市管理向服務群眾轉(zhuǎn)變。
(三)全力以赴，集中打造亮點項目。一是深入開展省級示范創(chuàng)建。城管辦要進一步強化組織協(xié)調(diào)功能，在北京路、潯河路已實施整治的基礎(chǔ)上，對照省級城市管理示范路、示范社區(qū)和優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建標準，再進行排查，拿出切實可行的整改方案和推進措施，對創(chuàng)建工作重點、難點再分解、再落實，確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。創(chuàng)成省級城市管理示范路1條、力爭2條，省級示范社區(qū)1個。二是繼續(xù)實施美化亮化工程。依據(jù)《xx縣中心城市戶外廣告和店招店牌設置專項規(guī)劃》，統(tǒng)一規(guī)劃xx湖大道、人民路等城區(qū)主要干道戶外廣告，針對道路特點出臺專項規(guī)劃方案，將規(guī)劃細化到商鋪、橋梁、樓頂，對配套設施、牌匾標識等按照規(guī)范和標準進行改造提升，力爭做成城市管理亮點項目;三是開展專項集中整治。城管大隊要持續(xù)推進主要干道整治，深入推進道路兩側(cè)防違治違和市容整治工作，確?！傲氵`建”，杜絕占道經(jīng)營、毀綠種菜等違法行為，同時定人定崗，落實長效管理，打造優(yōu)美靚麗的道路景觀，形成一批有特色、上水平的典型項目，提升城市管理水平，打造魅力湖濱新城。四是開展城市環(huán)境整治接續(xù)行動。根據(jù)省新一輪實施方案要求，推進245個已整治項目的長效落實，實施20整治項目16個。
(四)創(chuàng)新求變，努力塑造城管品牌。一是充分發(fā)揮高位協(xié)調(diào)職能。要深入研究縣黨代會、兩會主要精神和目標任務，詳細分析全縣經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢，圍繞全縣重點工作、重大活動、重要節(jié)點，進一步發(fā)揮智慧城管、城管辦、城市環(huán)境整治辦、防違辦的高位協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度職能，嚴格按照《xx縣2016年度城市長效綜合管理考核獎懲辦法》做好考核，形成城市綜合管理合力，全力以赴做好市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生保障工作。二是開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動。加強調(diào)查研究，領(lǐng)導班子帶頭，針對城市管理工作的難點、熱點問題出主意、破難題，創(chuàng)造性的開展各項工作(例如制定廢舊物資回收管理辦法、農(nóng)貿(mào)市場管理辦法、戶外廣告管理辦法);積極創(chuàng)新舉措，打造城管便民服務app等創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)類項目，爭取在全縣及全市創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)評比中獲獎;同時更新服務理念，進一步創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境，提高窗口服務水平，通過智慧城管平臺加大對各類城市管理問題的處置力度，對市民反映強烈的訴求問題，實現(xiàn)定人、限時處理。三是加強市容管理力度。以創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生城”為抓手，強化部門聯(lián)動，158名民警和城管人員參與，開展為期三個月的集中整治，推進細節(jié)管理和品質(zhì)管理，做到“三強化一引導”，即強化流動攤點和占道經(jīng)營管理，強化關(guān)鍵區(qū)域管理，強化車輛停放管理，積極引導流動攤販入室定點經(jīng)營;同時工作開展中，要以“網(wǎng)格化+精細化+標準化”來推動創(chuàng)建常態(tài)化，深入鞏固城市容貌秩序，確保市容管理品質(zhì)不斷提升。四是打造干凈整潔環(huán)境。深化“保潔全天候，責任全覆蓋”管理要求，加大環(huán)衛(wèi)機械投入力度，持續(xù)提升環(huán)衛(wèi)保潔機械化作業(yè)率，積極推進城市生活垃圾收運體系升級改造。建立機械清掃降塵、高壓沖洗、洗掃吸水和人工保潔為主的作業(yè)模式，加強環(huán)衛(wèi)督查考核，確保垃圾日產(chǎn)日清，道路整潔靚麗。五是嚴格管理建筑垃圾。根據(jù)《xx縣城市建筑垃圾管理實施辦法(試行)》要求，全力推行公司資質(zhì)化管理，確保運輸車輛“一車一證”;建立完善日?？己酥贫?、年審制度、“黑名單”制度;強化部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊拋撒滴漏、亂傾亂倒等行為，加大對違規(guī)建筑施工企業(yè)的處罰力度，推進渣土運輸強行入軌。這份文件來之不易，曹國梁起草，多次討論，最終成稿。如何進一步學習運作，城管局要拿出內(nèi)部實施辦法。
(五)從嚴管理，合力鍛造一流團隊。一流的隊伍是搞好城市管理的關(guān)鍵所在，要始終不渝地把隊伍建設放在十分重要的位置來抓。一是狠抓隊伍規(guī)范化建設。要認真學習國務院《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革，改進城市管理工作的指導意見》進一步規(guī)范執(zhí)法文書、執(zhí)法標志、執(zhí)法服飾，積極開展“優(yōu)質(zhì)辦案”活動，確保全年無一起行政復議案件被撤銷或行政訴訟敗訴案件。結(jié)合“兩為”整治，扎實開展隊伍紀律作風整頓，組織全員認真學習討論，使人人都要入心、入腦，并付諸于行動，切實解決當前城管隊伍中存在的一些不規(guī)范、不文明、不作為、亂作為的問題，全面提高隊伍形象，全力打造一支文明、守紀、親民的執(zhí)法隊伍。二是加強依法行政能力建設。在全局范圍內(nèi)開展城管執(zhí)法檢查，以促進執(zhí)法管理工作的健康發(fā)展和“十不準”措施落實。同時做好城管人員法律業(yè)務知識和相關(guān)紀律制度等學習培訓，并統(tǒng)一考試，不合格的一律不得上崗執(zhí)法，連續(xù)兩次補考不合格的一律調(diào)離執(zhí)法崗位，以此來增強執(zhí)法人員學習的緊迫感和主動性，不斷提高執(zhí)法管理人員的執(zhí)法能力。三是強化紀律作風建設。加強執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督，嚴懲違規(guī)違紀行為，用嚴明的紀律約束人。在隊伍中廣泛開展“零違紀”大隊(中隊)的創(chuàng)建活動。執(zhí)法監(jiān)督科要制定細化考評辦法，并抓好措施落實。四是發(fā)揮先進模范帶頭作用。設立黨員示范崗、便民服務隊等活動，積極搭建黨員先進性建設平臺，以充分發(fā)揮全局黨員的模范帶頭作用。同時結(jié)合城管“三師”隊伍打造，大力培育和弘揚先進典型，在全局扎實開展“十佳城管隊員”、“十佳城市美容師”、“先進班組”、“模范大隊”(中隊)、“人民滿意科室”等先進評比活動，大力營造爭先創(chuàng)優(yōu)，奮發(fā)有為的良好氛圍。
(六)強化宣傳，提高城管隊伍形象。一是提高宣傳能力。依據(jù)《xx縣城管局新聞宣傳工作制度》，要逐步形成信息宣傳、活動宣傳等統(tǒng)一管理的大宣傳格局，建立通訊員網(wǎng)絡，運用考核獎勵機制，充分調(diào)動積極性，拓寬稿源;適時邀請媒體工作者有針對性地進行新聞寫作、攝影攝像、素材積累等方面的培訓輔導，提高整體宣傳水平;二是拓寬宣傳渠道。建立日常聯(lián)系制度和工作機制，定期向市委市政府、市局、省建設廳、省法制辦等上級部門的有關(guān)信息期刊、網(wǎng)站、雜志投發(fā)信息稿件，有效拓展與市級以上媒體、網(wǎng)絡媒體的宣傳合作。同時加強針對性宣傳，積極向《淮安日報》、《江蘇法制報》等提供素材、投發(fā)稿件，展示xx城管人的新風采、新業(yè)績，并力爭在新華日報、新浪網(wǎng)等權(quán)威性報刊、網(wǎng)站實現(xiàn)xx城管宣傳新的突破。三是及時更新內(nèi)容。通過城管門戶網(wǎng)站、微信公眾號及時發(fā)放最新工作情況，進一步增添市民互動版塊和視頻宣傳內(nèi)容，完善網(wǎng)站、微信公眾號的宣傳、服務功能，不斷加強對市民群眾的正面宣傳引導，努力提升城管隊伍整體形象，以更好地適應現(xiàn)代化城市管理的要求。
同志們，為政之要貴在務實、重在落實，一個行動勝過十個口號，沒有求真務實的精神，沒有具體工作的全面落實，再好的計劃、再好的思路，都只是“空中樓閣”、“紙上談兵”。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況篇八
安全管理工作是一個企業(yè)在生產(chǎn)、運作過程當中不可忽視的一個管理環(huán)節(jié)。當然，做好安全管理工作之后，還要定期做安全管理工作總結(jié)，從總結(jié)中獲取經(jīng)驗，逐漸進步，更好地做好這一項工作。
為了更好的落實集團公司《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和集團公司《關(guān)于認真開展“安全基礎(chǔ)年”活動的通知》，充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性，搞好安全生產(chǎn)工作，體現(xiàn)“關(guān)愛生命，以人為本”的宗旨，全面做好安全生產(chǎn)工作，認真貫徹“三個代表”重要思想，堅持“安全第一、預防為主”的基本方針，進一步強化各級領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作的重視，大力推進安全生產(chǎn)各項工作，落實安全生產(chǎn)主體職責，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，認真落實各項條款并大力宣傳《決定》的科學內(nèi)涵和重要好處，按照《決定》和《關(guān)于認真開展“安全基礎(chǔ)年”活動的通知》要求進行了全年工作安排。
(一)、明確安全目標落實安全職責。
煉化企業(yè)施工安全帶給了保證。同時全年每季度召開一次安委會，對本季度的安全生產(chǎn)狀況和對下一季度的安全生產(chǎn)工作進行安排，及時發(fā)現(xiàn)安全工作的薄弱點，采取措施完善工作，確保目標和職責制的落實實現(xiàn)。
(二)、做好基礎(chǔ)工作夯實管理基礎(chǔ)。
一是構(gòu)建管理平臺，實現(xiàn)安全管理的規(guī)范化、科學化。我公司在20xx年透過qohse體系認證的基礎(chǔ)上，進一步加強了對體系運行工作的管理、檢查、考核和持續(xù)改善。在認證辦公室的指導下認真開展了風險評價和環(huán)境因素識別及體系文件的完善工作，并按計劃開展內(nèi)部審核。對內(nèi)審中出現(xiàn)的問題用心整改，嚴格按期限完成，公司組織跟蹤驗證。在健康、安全、環(huán)境隱患評估時，采取了自下而上的方式，透過基層分公司、車間、隊、項目部、公司二級評審組審核，構(gòu)成了我公司重大環(huán)境、職業(yè)健康安全評價報告。
二是健全管理制度，使各項安全生產(chǎn)活動有章可循。我公司全面修訂完善了各級、各項安全管理規(guī)定，建立健全了各項管理方案及作業(yè)指導書。此外，還健全了公司領(lǐng)導與基層分公司、車間、隊、項目部定點聯(lián)系制度，要求公司領(lǐng)導干部定期參加基層班組安全活動，透過這一方式推動基層班組安全活動的深化。公司透過安全例會，現(xiàn)場抽查等方式對制度的執(zhí)行和落實狀況進行指導，并每月進行獎評考核，1～10月對各類違章和違反規(guī)定的行為考核了13320元，對安全管理工作做得比較好的單位和個人獎勵1600元。
三是強化教育培訓，加大宣傳力度，做到警鐘長鳴。年初，我公司制定了全年的安全教育培訓計劃，安排對所有職工進行了一次有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)境的教育，全年安排對所有新分配人員及臨時用工進行有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)境的教育，全年教育2338人次。培訓教育以集團公司安全管理文件、事故通報、安委會會議精神作為安全教育的學習材料、開展對安全生產(chǎn)知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)標準規(guī)范、作業(yè)指導書、裝置(設備)知識、危險源識別、職業(yè)危害與防護、風險管理、應急預案等方面培訓教育，并將“反三違、查隱患、促整改”活動的宣傳教育作為重要工作貫穿始終。同時，組織了180名特種工培訓取證工作，企業(yè)法人、項目經(jīng)理、安全管理人員，共計52人次參加了自治區(qū)建設廳舉辦的安全知識考核崗位任職資格培訓，不斷提高了各崗位的理論水平和實際工作潛力，9人次參加了自治區(qū)建委和集團公司舉辦的安全管理人員上崗資質(zhì)培訓，全部透過了考試，取得了上崗資質(zhì)。
針對六月份全國安全生產(chǎn)月，組織公司12個單位舉辦了關(guān)于安全生產(chǎn)的黑板報比賽，并選出兩塊參加總廠的安全環(huán)境的黑板報比賽。并且還參加了烏魯木齊市建委組織的安全月板報比賽，在“安全生產(chǎn)月”活動期間，編制了100道有關(guān)安全環(huán)境的競賽題發(fā)放各單位，全公司近700人參加了安全知識競賽活動，組織各基層單位在安全基礎(chǔ)管理上及施工現(xiàn)場開展“八查八規(guī)范”。1、即查制度建設，規(guī)范安全操作;2、查職責制落實，規(guī)范管理職責;3、查“三違”行為，規(guī)范現(xiàn)場施工;4、查票證管理，規(guī)范作業(yè)程序;5、查安全人員配備，規(guī)范監(jiān)管機構(gòu)建設;6、查安全合同，規(guī)范主體職責;7、查員工安全技能和素質(zhì)，規(guī)范培訓教育;8、查事故隱患，規(guī)范安全投入。
四是整改事故隱患，實現(xiàn)標本兼治。今年，我公司加大了安全隱患治理的投入力度，按照“上下結(jié)合，共同治理”的方針全面開展隱患治理工作，從源頭預防各類安全事故的發(fā)生，根據(jù)辨識出的高處作業(yè)、噪聲、有限空間作業(yè)、粉塵危害等危險源和環(huán)境因素和設備事實存在的隱患，以及國家和行業(yè)要求對員工勞動保護用品的配備要求，如工作衣、工作鞋、衛(wèi)生保健用品的配備和有毒有害崗位的定期體檢，按照要求進行了投入，設備設施投入(?問機動科)，1—9月份共投入勞動保護資金76萬元，有毒有害崗位體檢18000元。為提高隱患的識別和整改力度，組織公司副科以上人員查隱患，對查出的299個隱患落實整改，整改288項，整改率96.3%。我公司強化了對事故隱患的監(jiān)控工作，編制了我公司《重特大事故應急救援預案》，各基層單位也相繼制定了各級應急預案，包括施工作業(yè)以及事故發(fā)生后周邊人員的緊急疏散、撤離路線，應急自救等方面所采取的應急措施等資料。在工程建設中大力推行清潔生產(chǎn)和標準化作業(yè)，加大了對現(xiàn)場不禮貌、不衛(wèi)生、不安全因素的整改和治理力度。(具體資料在機動科)。
(三)嚴格執(zhí)行公司安全管理制度，開展反“三違”活動杜絕“三違”行為。
反對違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律一向是我公司著力開展的重要工作，尤其是在今年，我公司將查隱患和查違章作為檢查的重要資料，透過對基層分公司、車間、隊、項目部的日常檢查、月檢和安全大檢查等工作，查處“三違”行為。我公司對各基層單位分層次建立反“三違”處理臺帳，對“三違”行為進行嚴格處罰，并與主管領(lǐng)導聯(lián)責，督促各級管理干部嚴肅查處“三違”行為。
為了促進員工認清“三違”危害，識別“三違”行為，增強遵守安全規(guī)章制度的自覺性，公司安環(huán)科總結(jié)整理了習慣性違章50條，要求各單位組織學習。公司一方面組織開展對違章行為的全面識別工作，并購買書籍下發(fā)，組織員工學習，在全公司范圍內(nèi)組織開展了反“三違”的大討論活動，同時，公司領(lǐng)導層以“關(guān)愛生命杜絕違章指揮”為主題，執(zhí)行層以“落實職責監(jiān)管到位”為主題，操作層以“遵章守紀杜絕違章操作”為主題，層層展開討論。為配合大討論活動，我公司在設安通迅開辟“反違章大家談”的專欄，并刊登各基層單位反“三違”討論狀況，職工討論心得等資料。在大討論活動和識別工作的基礎(chǔ)上，我公司在現(xiàn)場的安全管理中重點對全公司范圍的反“三違”行為進行檢查，個性是在施工高峰期每一天進行檢查，在煉油廠、化肥廠停工大檢修期間與生產(chǎn)廠安全管理部門組織聯(lián)合檢查，組織安排了節(jié)假日的定期檢查工作，差出違章660項，全部進行了整改。
(四)、安全管理工作的組織保證。
安全管理工作是全員參與，人人負責，企業(yè)要搞好安全管理工作，首先要有一個完善的組織和制定嚴密的規(guī)章制度，同時還要有一個過硬的管理隊伍，因此從公司級領(lǐng)導對此就十分重視，首先從制度上批準透過了公司內(nèi)36個崗位的《崗位安全環(huán)境職責》，45個各工種的《各工種安全操作規(guī)程》，6個環(huán)境管理標準和26個安全管理標準。在組織上成立了以公司領(lǐng)導掛帥，各單位、項目部主管領(lǐng)導和各科室長組成的安委會，下設以安環(huán)科為主的安全管理辦公室，各單位領(lǐng)導主管安全，各單位安全員具體負責的安全管理網(wǎng)絡。同時按照總廠《關(guān)于實行安全生產(chǎn)述職工作的通知》要求，已安排了各單位科級干部年底向本單位主管安全領(lǐng)導的述職工作，公司領(lǐng)導向總廠主管生產(chǎn)副廠長的述職工作。
(五)、工作中存在的不足。
一、今后在企業(yè)安全管理工作上需要強化的幾項工作。
1.在思想觀念上我們強調(diào)認真處理好三個關(guān)系，即安全與效益、安全與進度，安全與成本的關(guān)系，當效益、進度、施工成本與安全發(fā)生矛盾時，務必給安全讓路。在安全管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變的過程中嚴格遵循一個模式即qohse管理模式，它即是我們走向市場，參與競爭的通行證，也是廣大職工生命安全的護身符，我們在今后的管理上將嚴格按體系要求規(guī)范運作，持續(xù)改善。
2.以人為本抓安全，強調(diào)透過發(fā)揮人的主觀能動性將人的不安全因素降到最低，同時透過強化人的管理職能，使物的不安全因素降為零，最終實現(xiàn)零事故的目標。在這方面需要強化的工作是：對每一個施工人員包括外用工加大教育培訓力度，提高全體員工的安全意識和素質(zhì)及風險識別潛力，按程序辦事，按標準驗收，按規(guī)范干活。
3.進一步落實安全生產(chǎn)職責制，按職責落實各項規(guī)章制度。
4.加強安全監(jiān)督檢查力度，提高安監(jiān)員素質(zhì)，配備資源，投入資金，逐步完善和優(yōu)化安全環(huán)保設施，改善生產(chǎn)一線的作業(yè)環(huán)境。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況篇九
第一條為提高規(guī)劃編制水平，進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理，建立科學、民主、公平、公正的城鄉(xiāng)規(guī)劃決策機制，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃依法、規(guī)范、有序?qū)嵤?，根?jù)國家、省城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本章程。
第二條成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(以下簡稱規(guī)委會)是市政府進行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機構(gòu)，受市政府委托就城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的重大問題進行審議，向市政府提出審議意見。
第三條規(guī)委會的工作宗旨是：依照城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，鼓勵公眾參與，切實提高城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的民主性、科學性，維護公共利益，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四條規(guī)委會的主要職責是審議我市城鄉(xiāng)規(guī)劃和涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大方針政策。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況篇十
縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局主要是負責城市規(guī)劃建設、勘察設計、建筑管理、供水供氣等方面的綜合管理部門。下設供水公司、建設規(guī)劃監(jiān)察大隊、質(zhì)監(jiān)站、測繪隊、工程質(zhì)量檢測中心、建筑勘察設計院等6個單位。機關(guān)現(xiàn)有在職人員48人，其中行政編制24人，事業(yè)編制24人，內(nèi)設辦公室、規(guī)劃股、建管股、招標辦、村建站、城建檔案室等6個股室。下面，就城市規(guī)劃建設管理工作向各位領(lǐng)導匯報如下：
近幾年來，我縣按照“贛江源頭、山水城市、客家文化、人與自然和諧相處”的城市定位，圍繞“五個十”重點工作，認真貫徹落實項目帶動戰(zhàn)略，推動縣城“南建北擴”，構(gòu)筑了以登峰大道為主軸、以金盆小區(qū)為縣城新中心的城市框架，“一江兩岸”、“一城兩區(qū)”(主城區(qū)、工業(yè)園區(qū))的城市新貌得到完善，南北出入口、三環(huán)路縱橫貫通的路網(wǎng)格局基本形成。目前，城區(qū)面積達15平方公里，城市人口達18萬人，城鎮(zhèn)化率達到44%。
1、準確定位超前規(guī)劃構(gòu)筑城市發(fā)展藍圖。
城市建設，規(guī)劃先行。我局從開始了新一輪城市總體規(guī)劃修編，于6月經(jīng)市政府批準同意實施。隨著城市化步伐的加快，去年我縣又聘請浙江大學城規(guī)院對城市總體規(guī)劃進行重新修編，對近期建設的重點地段進行控規(guī)和詳規(guī)編制，力爭使控規(guī)覆蓋率達到100%。按照城市總體規(guī)劃的指導思想，提出了打造寧都生態(tài)宜居城市的規(guī)劃理念。在結(jié)合實際和充分論證的基礎(chǔ)上，確定了寧都“贛江源頭、山水城市、客家文化、人與自然和諧相處”的城市定位。通過重新修編，城區(qū)范圍擴展到東至湖田、老溪，南至水東，竹笮平山，西至土圍、竹坑水庫，北至羅家排，面積達77平方公里，其中核心區(qū)域達40平方公里。
依托石吉高速公路修建給寧都帶來的發(fā)展機遇，去年在充分聽取民眾意見基礎(chǔ)上，我縣確立了“向南拓展”思路，明確了迎賓大道建設、工業(yè)園建設、縣醫(yī)院易址建設、四星級賓館、三星級會所、“一江兩岸”項目、縣體育中心等多個城南規(guī)劃建設項目。同時同步實施“南建北擴”，規(guī)劃龍溪湖“一溪兩岸”、登峰大道北段拓寬改造、蓮花路、翠微西路延伸等建設項目，形成南北呼應、兩翼齊飛、同步推進的“大城建”格局。
2、打破常規(guī)加快建設全面提升城市品位。
幾年來，為完善城區(qū)道路網(wǎng)絡，我縣對城區(qū)道路全面實施打通拓建工程，先后完成了縣城南北出入口道路改造、上西路、梅江西路、沿江路、中山大道延伸段、博生西路、翠微西路改造;新辟南北縱線登峰大道、東西橫線翠微大道兩條城市主干道。去年又全面鋪開了迎賓大道改建工程，連通石吉高速公路連接線。在城市建設中進入了連片開發(fā)建設的新階段。以盤活土地資源為突破口，先后完成領(lǐng)秀新都、鳳凰城、天賦銘強、天鼎銘聚、君臨天下、清華名府等一大批小區(qū)，目前在建的有廈門泛華國際社區(qū)、東方麗都、天賜龍港等商住樓，大大提升了城市品位。
去年在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，我縣改革了城建項目推進機制，實行“組團式開發(fā)，分片區(qū)建設”的模式，按照項目所處區(qū)域位置，將縣城分成城東、城西、城南、城北、城中、翠微峰、工業(yè)園七大組團，每個組團由一名縣領(lǐng)導任團長，全面負責整個片區(qū)的征地拆遷、工程建設、施工環(huán)境整治以及違章建筑控制等工作。去年以來，七大片區(qū)重點工程建設項目共有65項，完成資金支出達30億元，數(shù)量之多，投入之大都遠遠超過往年。
3、規(guī)范管理循序漸進促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
多年來，我局嚴格按照城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，推行規(guī)劃公示制度，引導社會公眾積極參與規(guī)劃，強化公眾的規(guī)劃意識。建立項目報批分級管理制度，落實選址意見書制度和規(guī)劃許可制度。對已批建項目加強建筑工程規(guī)劃監(jiān)管、工程安全質(zhì)量監(jiān)管，尤其是重點工程項目、城市基礎(chǔ)配套設施等民生工程建立工程質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)機制。針對在城市開發(fā)建設中的違法違規(guī)建設行為，我縣專門從城建、國土部門抽調(diào)專職人員，重點負責違法違規(guī)用地建房行為進行巡查和清理，對嚴重違規(guī)的建筑還組織公檢法、城建、國土及梅江鎮(zhèn)等部門進行統(tǒng)一強制拆除，有效地維護了規(guī)劃的嚴肅性。
為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設同步進行，我局結(jié)合實際，全力在資金、人力、技術(shù)上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設事業(yè)給予指導和幫助，協(xié)助完成對12個鄉(xiāng)3個建制鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)規(guī)劃進行了修編完善，對其它8個建制鎮(zhèn)進行了近期建設規(guī)劃的修編，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成自然村的規(guī)劃編制。同時科學編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村莊規(guī)劃體系，使寧都縣域形成一個中心城市(縣城)、四個中心鎮(zhèn)(即黃陂鎮(zhèn)、洛口鎮(zhèn)、長勝鎮(zhèn)、固村鎮(zhèn))，以及十三個一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為等級結(jié)構(gòu)較為合理、空間布局較為完善的縣城城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。
二、存在的問題。
1、城市規(guī)劃編制與城市建設的需要不相適應。城市規(guī)劃投入不足，控規(guī)覆蓋率還有差距;城市總體規(guī)劃與其他專項規(guī)劃銜接還不夠;規(guī)劃設計水平有待提高，沒有充分體現(xiàn)我縣自然與文化的地方特色，城市知名度不高，缺乏品牌效應和影響力。
2、城市建設資金與建設任務的矛盾日趨突出。按照我縣十二五規(guī)劃及城鎮(zhèn)化進程的要求，今后5年要力爭達到30萬人口、城區(qū)面積30平方公里的城市。目前重點工程建設資金短缺，建設資金缺口大;拆遷、征地處理難度大，建設進度相對滯后;城市建設投入和產(chǎn)出、滾動發(fā)展機制尚未形成，資金籌措難度高，城市建設投融資機制有待創(chuàng)新，也制約了城鎮(zhèn)化的進程。
3、城市規(guī)劃監(jiān)督難度較大。城區(qū)居民和近郊農(nóng)民受利益驅(qū)動，未批先建、少批多建、非法亂建的現(xiàn)象時有發(fā)生。由于規(guī)劃執(zhí)法環(huán)境差，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。規(guī)劃執(zhí)法力量又不足，導致城中村建設混亂，既影響城市整體美觀又給城市管理增加了難度。
三、今后工作打算。
1、加大規(guī)劃編制投入。按照總規(guī)所確定的空間布局和建設時序，抓緊編制完善城市景觀、園林綠化、電力電訊、廣播電視、商業(yè)、學校、消防等各類專項規(guī)劃。著重抓好“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設示范區(qū)”的規(guī)劃編制工作，使示范區(qū)建設與城市建設相結(jié)合。力爭實現(xiàn)近期建設詳細規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃覆蓋率100%的目標。
2、加強規(guī)劃實施管理。高度重視城郊結(jié)合部和城市規(guī)劃控制區(qū)的規(guī)劃管理，嚴厲打擊違法違規(guī)建房行為。在規(guī)劃實施中，嚴格執(zhí)行“一書兩證”制度，推行控制性詳細規(guī)劃管理制度。積極倡導“陽光規(guī)劃”、“和諧規(guī)劃”，進一步完善規(guī)劃公示、公告制度，自覺接受社會各界的監(jiān)督。努力創(chuàng)新規(guī)劃管理理念和手段，推行規(guī)劃委員會制度、專家咨詢制度、集體決策制度，進一步提高規(guī)劃管理水平。
加大城區(qū)綠化、亮化、美化力度。加大縣城綜合管網(wǎng)的建設和改造力度，力爭實現(xiàn)建成區(qū)供水、污水管網(wǎng)全覆蓋。統(tǒng)一規(guī)劃建設城區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、電力、通信、廣播電視等城市公共服務體系設施。爭取政策支持和改造升級力度，力爭用五年左右的時間再造一座具有寧都特色的美麗新城。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況篇十一
黨的xx屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村這一偉大而艱巨的歷史任務。市委市政府按照這一戰(zhàn)略部署的要求，提出了建設省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)的創(chuàng)新舉措，這為我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快新農(nóng)村建設提供了新的平臺。這一新的形勢和背景，為深入開展建設用地復墾，賦予了新的內(nèi)涵和意義。
(一)建設用地復墾是新農(nóng)村建設的有效手段。建設用地復墾是實現(xiàn)耕地總量平衡的重要舉措，宅基地整理更是改善山區(qū)農(nóng)民居住條件的重要途徑，更重要的是解決了農(nóng)民建房難問題，推進了社會主義新農(nóng)村建設。一是積聚了農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設資金，改善了村容村貌。通過項目實施，獲得了一定的資金，進行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設，節(jié)約了基礎(chǔ)設施建設成本。二是盤活農(nóng)村宅基地，促進了土地資源的集約節(jié)約利用。通過實施退宅還耕，不僅破舊的村居得到了改善，治理了“空心村”，而且對成片的舊房統(tǒng)一進行退宅還耕，促進土地資源集約節(jié)約合理利用，為實施“一戶一宅”創(chuàng)造了外部條件。三是改變了農(nóng)民的思想觀念，提高了民主管理水平。通過退宅還耕，使得一些偏遠山區(qū)的農(nóng)民走出深山，被安置到中心鎮(zhèn)和中心村，打破原來行政村的格局，他們的思想觀念、生活方式也逐步融入中心村、中心鎮(zhèn)市民之中，村民的城市意識和生活質(zhì)量也逐步得到了改善和提高。由此給我縣農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、生產(chǎn)能力等方面帶來的巨大變化，大家有目共睹，農(nóng)民群眾也有切身體會，已經(jīng)成為一項“民心工程”。而且，在實施建設用地復墾的過程中，大量資金投入農(nóng)村，既體現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，也為鍛煉基層干部，塑造基層政府形象，改善黨群關(guān)系，鞏固基層政權(quán)，加強村級班子建設發(fā)揮了積極的作用?？梢哉f，建設用地復墾為我們建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村作出了突出貢獻，必將有效推進我縣新農(nóng)村建設的進程。
(二)建設用地復墾是保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地的現(xiàn)實途徑。土地對于各項事業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻，現(xiàn)在大家一談發(fā)展，必談土地。城市建設、工業(yè)發(fā)展需要土地，農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要土地，新農(nóng)村建設，特別是基礎(chǔ)設施的建設都需要土地支撐。錢坤方書記在調(diào)研時多次強調(diào)，建設用地復墾工作是我縣一號工程的一號工程。之所以這樣說，是因為建設用地復墾工作在當前以及今后一個時期都決定了建設發(fā)展空間的大小，直接影響“”規(guī)劃目標的順利實現(xiàn)。在國家實施宏觀調(diào)控，嚴把土地“閘門”的形勢下，在嚴格的用地指標管理政策面前，保障發(fā)展用地的途徑只有兩條。其一是充分利用已農(nóng)轉(zhuǎn)未利用土地，走內(nèi)部挖潛之路。其二就是要大力開展建設用地復墾，走外延拓展之路。這是當前及今后一個較長時期內(nèi)保障用地需求的最現(xiàn)實途徑。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要采取有效措施，加快利用已有建設用地，更要大力開展以建設用地復墾為主的土地開發(fā)整理，從而有力保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地。
(三)建設用地復墾是可持續(xù)發(fā)展的題中之義?？沙掷m(xù)發(fā)展，最重要的是要實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。土地資源的可持續(xù)利用，首先是要充分利用、高效利用現(xiàn)有建設用地，盡量少用耕地。其次是要引導建設用地向廢棄礦地或低丘緩坡地轉(zhuǎn)移。再次就是要投入一定的資金，把難以利用或不能利用的廢棄建設用地整理復墾為耕地。我縣歷史形成的廢棄礦山、磚瓦窯很多，加上我縣農(nóng)村零散村落、“空心村”大量存在。隨著城市化水平的提高，通過建設用地復墾，就可以充分利用好這部分資源，提高土地節(jié)約利用水平，實現(xiàn)既增加建設用地，又減少耕地占用的目標，為可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況篇十二
第十一條規(guī)委會全體委員會主要職責：審議成都市城市總體規(guī)劃、區(qū)(市)縣城市總體規(guī)劃。
第十二條主任委員會主要職責：
(一)審議城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略以及城鄉(xiāng)規(guī)劃政策、制度、標準。
(二)審議區(qū)(市)縣縣域總體規(guī)劃、區(qū)(市)縣城市總體規(guī)劃、重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃、市級以上風景名勝區(qū)總體規(guī)劃、市級以上風景旅游區(qū)規(guī)劃、市級及中心城區(qū)專項規(guī)劃、全市近期建設規(guī)劃、重要地段[注1]城市設計等規(guī)劃的定位、范圍、目標、規(guī)模、功能布局等。
(三)審議重要地段和重大項目[注2]規(guī)劃方案的選址、標準、形態(tài)、建設標準和規(guī)模等。
(四)審議我市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)管理體制、機制，聽取全市違法建設查處情況。
(五)確定規(guī)委會專家、公眾代表、顧問委員會委員、專業(yè)委員會委員名單。
(六)審議規(guī)委會工作章程、規(guī)定等。
(七)審議規(guī)委會主任、副主任認為應提請規(guī)委會審議的事項。
第十三條顧問委員會主要職責是就城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中的重大問題提供咨詢意見。
第十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃與政策專業(yè)委員會受規(guī)委會委托，就審議議題提出審議意見。其主要職責：
(一)審議中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃和全市其他重要區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃，包括控制性詳細規(guī)劃的修改。
(二)審議尚未編制控制性詳細規(guī)劃的建設項目規(guī)劃選址。
(三)審議全市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標準和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。
(四)審議規(guī)委會主任、副主任認為應提請城鄉(xiāng)規(guī)劃與政策專業(yè)委員會審議的事項。
第十五條建筑與環(huán)境景觀藝術(shù)專業(yè)委員會受規(guī)委會委托，就審議議題提出審議意見。其主要職責：
(一)審議非重要地段的`城市設計。
(二)審議重大建設項目規(guī)劃條件。
(三)審議規(guī)委會主任、副主任認為應提請建筑與環(huán)境景觀藝術(shù)專業(yè)委員會審議的事項。
第十六條規(guī)委會辦公室主要職責是：
(一)起草規(guī)委會章程、各項規(guī)定和操作規(guī)程等。
(二)承辦規(guī)委會的各類會議。
(三)負責收集規(guī)委會議題(擬上報規(guī)委會主任會議或全體會議審議的議題應經(jīng)議題申報部門的分管副市長同意)。
(四)負責會議籌備、會議記錄和審議意見的起草以及文件檔案的整理、存檔工作。
(五)負責推選專家、公眾代表和顧問委員，報規(guī)委會主任會議審議，并將專業(yè)委員會專家和公眾代表名單向社會公布。
(六)督辦規(guī)委會決定、意見的執(zhí)行，定期向規(guī)委會主任會議匯報。
(七)負責處理規(guī)委會日常事務性工作。
(八)負責規(guī)委會交辦的其他事項。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況篇十三
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同志們：
剛才，作了。
工作報告。
講了很好的意見就貫徹會議精神做好規(guī)劃工作特別是抓好市委17號文件的落實講了很好的意見我都贊成。
近幾年來全市規(guī)劃工作取得了長足進步，體現(xiàn)在以下幾個方面：一是規(guī)劃意識明顯增強。從市到區(qū)(市)縣包括有關(guān)部門再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大家的規(guī)劃意識都有明顯增強。二是規(guī)劃工作有了長足進步。幾年前規(guī)劃的龍頭作用發(fā)揮得不夠充分，規(guī)劃滯后。經(jīng)過這幾年的努力，我們實現(xiàn)了中心城區(qū)控制性詳規(guī)滿覆蓋，重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃乃至分區(qū)規(guī)劃已基本編制完成。在這么短的時間內(nèi)趕到這種程度，是很不容易的一件事情。三是規(guī)劃管理水平不斷提高。不管是規(guī)劃的編制還是規(guī)劃的實施和監(jiān)管，都比過去有了明顯加強。另外，規(guī)劃的指導思想發(fā)生了可喜變化，最突出的就是規(guī)劃編制和管理由過去主要集中在中心城區(qū)擴大到城鄉(xiāng)一體。這個進步是深刻的，凝聚著我們規(guī)劃戰(zhàn)線以及全市上下各個方面的心血，是讓人欣喜的一件事。但規(guī)劃工作也還存在很多問題，規(guī)劃意識不強、規(guī)劃水平不高、規(guī)劃工作指導思想還不夠科學、不夠先進等問題在不同地方還不同程度地存在。我在下基層調(diào)研的時候，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)這些問題。市委、市政府在前一階段工作基礎(chǔ)上，經(jīng)過長時間的調(diào)查研究，制定下發(fā)了17號文件，這是全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中帶有歷史意義的一件大事。所以，召開這個會議對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進行重新部署，十分必要。下面，我就進一步做好規(guī)劃管理工作強調(diào)幾點意見。
第一，要高度重視規(guī)劃工作。規(guī)劃是基礎(chǔ)，是龍頭。我每到一個地方調(diào)研，都要求你們拿出規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃來檢查工作的落實情況，一個目的就是要督促你們重視規(guī)劃。當前，我們進入了科學發(fā)展的新階段。發(fā)展是第一要務，怎么樣來抓發(fā)展，過去的老辦法不行了，要有新辦法，就是必須在科學發(fā)展觀的指導下推動發(fā)展。這就要求有比較強的規(guī)劃意識，有一個比較好的規(guī)劃，這是我們貫徹落實科學發(fā)展觀的基礎(chǔ)。最近，我們不斷強調(diào)要增強各種意識，如環(huán)保意識、市場意識、集約利用資源意識、歷史文化保護意識、規(guī)劃意識等等，其中規(guī)劃意識是基礎(chǔ)。比如土地招標拍賣，最基本的一個前提就是要提供一個規(guī)劃設計條件，否則這個工作就沒法進行?？梢赃@樣說，規(guī)劃工作既是我們各級黨委政府落實科學發(fā)展觀的基礎(chǔ)，又是依法行政的基礎(chǔ)。因此，規(guī)劃工作不重視不行，重視得不夠也不行。我們?nèi)猩舷乱叨戎匾曔@項工作。今天到會的除了規(guī)劃系統(tǒng)的同志，還有區(qū)(市)縣和30個重點鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導，希望你們帶頭做好這項工作。特別是重點鎮(zhèn)的同志，以前相對不重視這件事，想干什么大家商量一下就干了，現(xiàn)在不允許了，區(qū)(市)縣要管你，市上要管你，再那樣干就可能會違法。
第二，要科學制定好規(guī)劃。落實好規(guī)劃工作，首先要高度重視規(guī)劃編制工作。前一段時間我注意到一個有意思的現(xiàn)象：都說規(guī)劃重要，但對規(guī)劃編制卻缺乏應有的重視，只是交待有關(guān)部門去辦，但到底該怎么編制包括在最后審議的時候都重視得不夠。有的同志講規(guī)劃是城市建設的“憲法”，制定好以后經(jīng)人大常委會以法律的形式固定下來，誰也不能變。但前提是要把規(guī)劃制定好，是一個科學的規(guī)劃。弄一個錯誤的東西出來還不能改變，這不是麻煩了嘛!作為主要領(lǐng)導同志，為官一任，主政一方，趕上了制定和調(diào)整規(guī)劃的歷史機遇，你就要負起責任來，制定一個能指導今后若干年長遠發(fā)展的規(guī)劃。這里，我要說幾句自我批評的話。我們成都市雖然受到不少表揚，但坦率地講，我們的城市規(guī)劃建設水平同先進城市相比還有很大差距。這些差距有一些我們能在近期趕上，但有相當多的近期趕不上。這就是過去規(guī)劃不到位帶來的問題。規(guī)劃工作做不好，其影響是根本性的、長遠的，我們的繼任者無法彌補。所以，我們要以對歷史負責的精神來制定規(guī)劃。其次，編制規(guī)劃要有先進的指導思想，即城鄉(xiāng)一體的思想。不光是中心城區(qū)，整個農(nóng)村地區(qū)都要納入統(tǒng)一的規(guī)劃管理，編制完整的、科學的、適當超前的規(guī)劃，做到高水平、高質(zhì)量。做到這一點，需要寬廣的眼光、科學的態(tài)度，放眼世界、放眼全國，不要就成都說成都，就區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)說區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時要防止雷同，在新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和管理中，要力戒趨同。從規(guī)劃的制定開始，就要突出歷史文化、突出特色、突出資源條件。有一句話叫做“越是民族的就越是世界的”。我們的一些重點鎮(zhèn)，把特色利用好、規(guī)劃好，就是世界水平，不要一味地追求寬馬路、大廣場，有特色的東西才是有持久生命力的東西。第三，制定規(guī)劃要有高度負責的態(tài)度。大規(guī)劃院、大規(guī)劃師做的不一定就好，一定要有一套嚴格的辦法來保證規(guī)劃編制的質(zhì)量?，F(xiàn)在規(guī)劃設計市場非常繁榮，業(yè)務很多，有些規(guī)劃設計院忙不過來，要么就給你派一個沒有水平的人來，要么就極不負責任給你克隆一個。有些地方的規(guī)劃我相信規(guī)劃師都沒有認真調(diào)查過，所以做出來的東西不適用。要重規(guī)劃質(zhì)量，不要重虛名，不要迷信任何規(guī)劃設計單位。不管怎么樣，是我在給你付錢，我是“東家”，你做的東西必須要滿足我的要求，滿足不了要求就不給錢。就規(guī)劃設計市場管理的角度講，對那種極不負責任簡單克隆造成損失的設計單位，要給予懲處，如市場禁入等。
第三，要嚴格執(zhí)行規(guī)劃。首先，執(zhí)行規(guī)劃要嚴格依法。對于確實成熟的規(guī)劃，要通過法律的形式把它固定下來。對于城市規(guī)劃要有一種敬畏，輕易不能去碰，要象對待法律一樣嚴肅地對待它。這里有另外一個問題，就是規(guī)劃制定以后還能不能改呢?因為目前我們大量的規(guī)劃編制都是在補課，所以難免質(zhì)量不高。即使有很長的時間準備、編制，但受水平和時代的局限，也可能還有需修改的地方。關(guān)鍵在于修改要經(jīng)過法定程序。規(guī)委會(各區(qū)(市)縣都應該有規(guī)委會)審定通過的規(guī)劃，如確需修改，必須通過必要的程序來修改，不能哪個同志覺得不對、看著不順眼就把它改了。原來是由區(qū)(市)縣一級確定的，就應由區(qū)(市)縣討論、確定才能修改，包括吸收專家的意見。原來是由市一級確定的，就應由市一級討論、確定才能修改。其次，執(zhí)行規(guī)劃要堅決。在規(guī)劃面前要鐵面無私，無論在什么情況下，無論面對哪一種壓力，大家都要按規(guī)劃辦事，形成習慣。做到嚴格按規(guī)劃辦事，領(lǐng)導很關(guān)鍵，特別是主要領(lǐng)導要帶頭。同時，要加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這些年對規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督不力的問題依然存在。有了規(guī)劃不嚴格執(zhí)行，再好的規(guī)劃也不過是一張圖紙。執(zhí)行得怎么樣，能不能維護規(guī)劃的嚴肅性，有效的監(jiān)督檢查是很關(guān)鍵的問題。這次我們成立規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局來專司其職，就是要強化規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督。大家要重視這項工作，從事這項工作的同志要真正負起責任來。要定一個規(guī)矩，將來哪個地方發(fā)現(xiàn)了違規(guī)而沒有及時得到糾正，就要追究執(zhí)法監(jiān)督人員的責任。因為這項工作應該說比其他工作要直觀得多：一個項目批到哪里、有沒有經(jīng)過批準、是不是按批準的要求在建設，都可以直觀地看到。如果違反規(guī)劃沒有及時發(fā)現(xiàn)，沒有及時處理，那么誰管這個事誰就失職。
第四，要落實好市委17號文件，切實加強規(guī)劃管理隊伍建設。貫徹落實好市委17號文件是件大事。希望各區(qū)(市)縣、各有關(guān)部門按照文件要求，按照這次會議的部署認真地抓好落實，形成城鄉(xiāng)一體的新型規(guī)劃管理體制。這是我們城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略當中十分重要的、帶有基礎(chǔ)性的一個組成部分。規(guī)劃管理對不少同志來講，是過去接觸不多的一個領(lǐng)域。在按照新形勢的要求抓好隊伍建設、建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理體制和機制的工作當中，領(lǐng)導要帶頭學習規(guī)劃知識。知之不多不要緊，誰也不能生而知之，我們要從干中學。主要領(lǐng)導同志要有主動學習的意識，各區(qū)(市)縣委書記、區(qū)(市)縣長和鎮(zhèn)的黨委書記、鎮(zhèn)長要擠出一點時間來，帶頭學習規(guī)劃知識。不要求大家都成為專家，但常規(guī)性的東西要懂，規(guī)劃意識要有，這樣才能領(lǐng)導好規(guī)劃工作。另外要借貫徹落實市委17號文件的機會，把規(guī)劃管理隊伍配強。各個地方都要想辦法吸收一些專家人才進入規(guī)劃隊伍，盡管不必人人都是專家，但必須得有專家，而且是合格的專家。同時要對原有的規(guī)劃人員加強培訓，組織人事部門要有意識地加強這方面的培訓。
希望通過我們?nèi)猩舷碌墓餐?，使全市的?guī)劃管理工作在科學發(fā)展觀的指導下，建立城鄉(xiāng)一體的嶄新體制和機制，為推進城鄉(xiāng)一體化、全面建設小康社會、實現(xiàn)“三最”目標、最終實現(xiàn)和諧社會作出應有的貢獻。
同志們：
近段時間，各地盜賣和非法收購城市公用設施的違法行為十分猖獗，我市城市公用設施被盜情況也比較嚴重，對我市城市管理和公共安全造成嚴重威脅。為維護正常的經(jīng)濟秩序和治安秩序，保護人民生命財產(chǎn)安全，保護城市公共設施，嚴厲打擊盜賣和非法收購城市公用設施的行為，市政府決定召開這次專項整治工作會議。
剛才，公安、工商、城管和三個區(qū)政府就城市公用設施的現(xiàn)狀及下一步如何貫徹市政府通告工作作了匯報，提了一些較好的措施和意見。下面，我就搞好這項工作講幾點意見。
一、提高認識，增強保護城市公用設施的責任心和緊迫感。
當前，隨著社會的發(fā)展和文明程度的不斷提高，社會公共安全已成為人們越來越關(guān)注的問題。城市公用設施的完好使用和其功能的正常發(fā)揮已成為老百姓生活中不可或缺的一部分。這項工作的好壞是“三個代表”的具體體現(xiàn)。但現(xiàn)實生活中，公共設施被破壞和被盜等方面的問題卻時有發(fā)生，市政公用設施維護管理狀況不容樂觀。究其原因，除了管理部門自身的問題外，還在于近期不法分子盜賣、破壞行為的猖獗，有關(guān)部門管理措施滯后，市民維護社會公用設施的意識有待提高等。剛才市城管局匯報中提到，今年1—10月份，單市政井蓋就被盜、毀損了564個，造成多次行人墜井事故，經(jīng)濟損失達159,520元;城市照明設施及輸電設施被盜損失達39萬多元。由此引發(fā)的社會公共安全等問題越來越嚴重。因此，各部門必須充分認識到加強城市公用設施管理的重要性，將保護城市公用設施提高到維護公共安全、維護社會穩(wěn)定的高度，加大工作力度，開展專項整治，切實保護城市公用設施。
二、加強宣傳，營造全社會共同參與維護城市公用設施的良好氛圍。
城市公用設施是千家萬戶所必需，其功能的正常發(fā)揮需要各級各部門和社會各界、廣大群眾的共同維護。要構(gòu)建“政府主導、部門搭臺、社區(qū)組織、群眾參與”的社會宣傳網(wǎng)絡體系，充分發(fā)揮社區(qū)在維護城市公用設施中的基礎(chǔ)作用。宣傳部門在今年底前要組織電視、電臺、報刊等新聞單位進行專題報道，發(fā)揮媒體輿論導向作用。加大宣傳教育力度，增強職工和群眾的主人翁意識，構(gòu)筑全社會共同維護的大格局，使破壞、損毀、盜賣城市公用設施的不法分子成為“過街老鼠”。
三、齊抓共管，構(gòu)建維護城市公用設施聯(lián)動體系。
當前，要有效改善我市城市公用設施的現(xiàn)狀，維護社會公共安全，切實保護群眾生命財產(chǎn)安全，各級各部門必須對城市公用設施管理中出現(xiàn)的問題尤其是盜賣和非法收購城市公用設施的問題引起高度重視。為此，市政府高度重視，發(fā)布了通告。公安、工商、城管等重點職能部門更要切實履行好自己的職責，相關(guān)部門要積極配合。
(一)公安部門。要嚴格按照《通告》要求，加大打擊盜賣和非法收購違法犯罪行為的力度，要認真整頓城區(qū)廢舊金屬收購市場治安秩序，強化管理，堅決堵住銷贓渠道，建立特種行業(yè)管理長效機制。公安機關(guān)在專項整治期間要集中力量，加強排查，加大打擊力度。要根據(jù)不法分子的活動規(guī)律，經(jīng)常有的放矢進行夜間伏擊,一旦發(fā)現(xiàn)有盜竊市政設施的行為，立即進行查處;對于盜賣和非法收購行為猖獗的，要依法予以處罰，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)工商部門。在開展專項整治期間，要牽頭組織，積極開展廢舊物資收購站點大。
清查，以此規(guī)范廢舊物資收購站點,對違法經(jīng)營者和超范圍經(jīng)營的依法查處;對無照經(jīng)營的。
一律依法予以取締。三個區(qū)政府要積極配合，要通過這次專項整治行動，使城區(qū)廢舊物資站點的布局得到清理并重新規(guī)范。
(三)城管部門。要加強對城市公用設施的巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改或通知設施權(quán)屬單位采取補救措施，以維護正常的城市管理秩序和確保社會公共安全;對流動銷售城市公用設施廢舊材料和非法占用公共場所擺攤設點收購、堆放廢舊材料的，依法予以查處;要采用監(jiān)控手段或運用現(xiàn)代科技管理城市公用設施，學習先進城市的經(jīng)驗，可逐步在城市公用設施管理上采用全程監(jiān)控手段、在城市主要公用設施上裝配探頭、或在設計井蓋等公用設施時裝配發(fā)光防竊技術(shù)，以此減少城市公用設施的失竊率。
(四)三區(qū)政府。廢舊物資回收站點多數(shù)在小街小巷，既污染環(huán)境又影響市容。為凈化城市便于管理，廢舊物品的收購站點和倉儲保管地點要退出主城區(qū)，三區(qū)政府今年底前集中在城郊選址建立廢舊物資交易市場，統(tǒng)一規(guī)范管理，便于公安、工商、城管、環(huán)保的各項管理工作，從源頭上切斷城市公用設施被盜后的去向，堵住銷贓的渠道，讓盜竊者無處銷贓，從根本上杜絕公用設施被盜情況的發(fā)生。三區(qū)政府一方面要引導社區(qū)居民提高道德水平，樹立家園意識，發(fā)現(xiàn)盜竊、破壞市政設施的行為及時舉報;對有功人員給予獎勵;另一方面要強化公用設施的屬地協(xié)管制度，對分布于社區(qū)里的公用設施定點定人協(xié)管，形成市民參與保護公用設施的防范體系。
(五)環(huán)保部門。加大環(huán)境保護執(zhí)法力度，對未經(jīng)審批的廢舊物資回收站點，堅決予以取締。
(六)建設部門。要加強未移交小區(qū)的管理力度。一方面要嚴格督促開發(fā)商將應配套的設施予以配套完善;另一方面配套設施在未移交期間要注意劃分區(qū)域分類管理，小區(qū)建成后要按照建設規(guī)范進行移交。
(七)宣傳部門。要加大宣傳力度。宣傳部、廣電局要充分運用電視、電臺、報刊等新聞媒體加大城市公用設施保護的宣傳，營造“保護城市公用設施人人有責”的良好氛圍;要加大對盜賣和非法收購城市公用設施不法行為的曝光力度，增強警示教育效果。
(八)綜治部門。要將社區(qū)公用設施的保護情況，納入年度綜治項目，視其保護情況給予評定打分。
對城市公用設施的管理，要建立權(quán)屬單位負責制。本著“誰擁有誰負責”的原則，公用設施權(quán)屬單位應各司其職、各負其責，建立健全各項制度，加強管理，定期檢查，守護好各自的設施;各設施權(quán)屬單位還應建立相應的配合協(xié)調(diào)制度，相互協(xié)作，互通信息，對檢查過程發(fā)現(xiàn)的問題及時通氣;要設立獎勵基金，對舉報查實或有突出貢獻者給予獎勵。今天到會的公用設施權(quán)屬單位，在會后要對已被盜和毀損的公用設施，抓緊時間進行恢復，以維護城市正常的秩序，保護人民生命財產(chǎn)安全和良好的生活環(huán)境。
同志們，城市公共設施的管理是一項系統(tǒng)管理工程，單靠權(quán)屬部門和城管部門是不夠的，要動員全社會，共同參與保護市政公用設施，共同打擊盜竊、毀壞市政公用設施的違法行為，以我們的實際行動，踐行“三個代表”的要求，才能使我們的城市管理水平上臺階，才能更好維護城市公共利益和廣大群眾的生命財產(chǎn)安全，使我們的城市更加美好和諧，群眾更加安居樂業(yè)。
環(huán)模復核工作組的各位領(lǐng)導和專家：
首先讓我代表市委市政府向你們前來復核我市的國家環(huán)保模范城和親臨指導我市今后的創(chuàng)模工作表示歡迎和感謝!
下面我代表市委市政府向國家環(huán)?？偩謪R報我市鞏固、提高國家環(huán)保模范城市成果的工作情況。
我市榮獲國家環(huán)保模范城市稱號已經(jīng)過去三年十個月的時間。然而，這一殊榮一直激勵著市委市政府和全市人民為把xx做大做強做精做美而努力奮斗;一直激發(fā)著市委市政府和全市人民為把xx建設成為世界一流人居環(huán)境而奮力創(chuàng)造;一直鼓舞著市委市政府和全市人民為把打造xx成為可持續(xù)發(fā)展的綠色城市而拼力開拓。如果說xx市自創(chuàng)模以來經(jīng)濟逐漸上去了，社會逐漸進步了，環(huán)境逐漸優(yōu)美了，其中在一定程度上得益于創(chuàng)模精神的滋潤和引導。
一、珍惜環(huán)模殊榮加大創(chuàng)建力度。
省委副書記、市委書記xxx同志經(jīng)常講：“環(huán)境就是生產(chǎn)力、生命力、競爭力”。那么，創(chuàng)模就是最有利于實現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)力，增強生命力，提高競爭力的過程和途徑。這也是幾年來我們在創(chuàng)模實踐中的親身體會：環(huán)保模范城這一榮譽的含金量之所以高，就是因為創(chuàng)模過程是推進城市社會、經(jīng)濟、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的動力和源泉。于是我市十分珍惜國家環(huán)保模范城市這一殊榮。
首先，市委市政府提出“以環(huán)境立市”，作出“把xx做大做強做精做美”的戰(zhàn)略決策。環(huán)境保護是市委市政府工作的經(jīng)常性議題，在今年市委第10次代表大會的報告中提出“高標準高水平打造綠色國際性城市”的建設目標，強調(diào)“必須始終把環(huán)境建設放在突出地位，一切有礙于環(huán)境的東西都必須為環(huán)境讓路，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一”。
其次，市委市政府著眼長遠，組織國內(nèi)外著名專家編制新xx未來的城市總體規(guī)劃。目前已完成城市總體概念規(guī)劃，其中有關(guān)環(huán)境方面的規(guī)劃原則是：堅持新城區(qū)建設用“加法”，舊城區(qū)用“減法”，不論新區(qū)老區(qū)都最大限度地降低建筑密度，最大限度地擴大公共綠地，到20xx年全市綠化面積達到45%以上，人均公共綠地面積達15平方米以上，努力營造城在綠中、城在水中、城在花中的綠色優(yōu)勢，把xx建設成為中國獨具特色的熱帶花園城市。并將嚴格按照“環(huán)評法”的要求，申報國家環(huán)?？偩謱ξ沂谐鞘锌傮w規(guī)劃進行環(huán)境影響評價，使之成為我市規(guī)劃環(huán)評效應的典范。
再次，市委市政府不斷加大創(chuàng)模的工作力度。我們始終認為，榮獲國家環(huán)保模范城市僅僅是創(chuàng)模工作的新起點，鞏固、提高、擴大環(huán)模成果還要做大量實實在在的工作，還要走相當艱巨的路程。三年多來，財政本不寬裕的xx仍然投資近30億元用于環(huán)境建設和城市基礎(chǔ)設施建設。完成南渡江防洪堤、海甸溪防潮堤等防洪防潮工程，中心城區(qū)污水管網(wǎng)工程，顏春嶺垃圾處理場二期工程，美舍河xx段綜合整治工程;建成宏偉壯麗的世紀大橋、濱海立交橋、西海岸帶狀公園等骨干項目;年年組織開展種類型不同層面的專項整治和環(huán)境綜合整治，建成區(qū)綠化覆蓋率達43.4%，空氣質(zhì)量保持全國一流。對創(chuàng)模工作的力度加大，不僅使環(huán)模成果得到升華，而且有效地對其他全國性創(chuàng)先活動產(chǎn)生良好的輻射和導向，近年來我市先后榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、全國城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市、全國造林綠化十佳城市、全國衛(wèi)生先進城市和國家園林城市等10多個榮譽稱號，塑造了城市新形象，提高了城市知名度，改善了城市大環(huán)境。
二、突出環(huán)境抓硬件綜合整治不斷線。
創(chuàng)模工作的實踐使我們充分認識到，環(huán)境保護工作的成效如何在很大程度上一靠投入，二靠管理。象xx這樣的無煤煙型城市的生產(chǎn)生活廢水和生活垃圾如能實施集中處理和無害化處置，市內(nèi)地表水如能清淤、截流，那么城市的環(huán)境質(zhì)量就能從根本上得到改善，污染物排放總量就能從總體上得到控制。xx市最突出的環(huán)境問題是地表水污染、噪聲污染和生活垃圾污染。近年來，市委市政府把解決突出環(huán)境問題擺上城市建設與管理的重要位置，著力從消除污染的硬件配套設施上，從深化環(huán)境管理的舉措上下功夫。
一是實施中心城區(qū)污水管網(wǎng)工程。我市在1999年底提前一年實現(xiàn)“一控雙達標”時，白沙門城市污水處理廠剛剛竣工投入運行，城市污水集中處理率僅達52%，為充分發(fā)揮日處理30萬噸污水處理廠的運轉(zhuǎn)功能，幾年來累計投入污水管網(wǎng)建設近2.5億元，使目前的城市污水集中處理率高達80%以上，對鞏固“雙達標”成果，消除近岸海域污染，改善地表水功能起到關(guān)鍵性作用，使xx碧海藍天的美景更加迷人，黃金海岸更加吸引八方游客。
二是實施顏春嶺垃圾處理場二期工程。二期工程建設不僅滿足了我市逐年遞增的日產(chǎn)垃圾無害化處理的需要，而且建成了垃圾廢液處理系統(tǒng)，有效防止了垃圾廢液污染周邊環(huán)境和污染糾紛、事故的發(fā)生。
三是實施“兩湖兩溝”凈化水體工程。去年對“兩湖兩溝”進行了第二次清淤，并完善了湖周溝岸的徹底截流，今年又配套了清水補充系統(tǒng)，使“兩湖兩溝”的水質(zhì)達景觀水體要求。岸邊垂柳，景映湖中，地綠水秀的意境代替了昔日的“臭水溝”。
四是實施美舍河綜合整治工程。美舍河是橫貫我市南北的重要河流，河床被占，污染嚴重。該工程不僅要解決防洪排澇問題，而且要解決水體污染問題，同時還要營造帶狀公園的城市景觀。目前xx段5.7公里已全部竣工，拓寬了河道水面，截流了兩岸污水，清除了河床淤泥，鋪設了兩岸步道，綠化了沿河兩岸，填補了沿河區(qū)域沒有公園的缺陷，已成為沿河兩岸市民漫步休閑的好去處。該工程已累計投入2億多元。美舍河瓊山段整治工程已完成70%，市財力再緊張，我們也要盡力籌集資金早日把它整治好，給瓊山區(qū)沿河市民提供一道靚麗的風景線。
五是實施清潔能源工程。我市在前幾年累計投入4.5億元燃氣管理工程的基礎(chǔ)上，今年又投入近2億元將東方、福山兩地的天然氣輸入xx。海南椰島股份有限公司、海南興業(yè)聚酯股份有限公司、xx歐化印染有限公司、亞太啤酒廠等一批大中型企業(yè)將原來的燃油鍋爐改為燃氣爐，使xx被譽為“無煙城”的美名增添光彩。
六是實施環(huán)境綜合整治工程。城市環(huán)境綜合整治既是一項環(huán)境管理制度，也是一項被實踐證明的城市建設與管理的有效舉措。如果說xx比過去變得潔美了，寧靜了，舒適了，其主要原因是市委市政府歷屆班子組織開展城市環(huán)境綜合整治不斷線。上一任市委書記蔡長松同志，到任做的第一件事是向機動車廢氣、噪聲污染宣戰(zhàn)，組織長達三年之久的“交通污染專項同整治”。新任省委副書記、市委書記王富玉同志到任做的第一件事是向環(huán)境噪聲宣戰(zhàn)，組織公安、交警、交通、環(huán)保、工商、城管、文體等職能部門聯(lián)合開展“環(huán)境噪聲污染綜合整治”。兩任市委書記抓的第一件事都是環(huán)境污染整治問題，絕非巧合，是歷屆市委市政府對開展城市環(huán)境綜合整治高度重視的共鳴和反應。近年來先后組織開展“中心城區(qū)街邊店鋪環(huán)境污染專項整治”、“金貿(mào)區(qū)環(huán)境綜合整治”、“白色污染專項整治”、“淘汰氟里昂專項整治”、“城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”等十幾項環(huán)境綜合整治活動，其中，“嚴肅查處環(huán)境違法行為遏制污染反彈專項治理”和“綜合治理不法排污”聯(lián)合執(zhí)法整治活動，對于控制新污染源的產(chǎn)生，鞏固“雙達標”成果收到良好效果。從今年四月份至今，市委市政府組織開展的“八查十治”環(huán)境綜合整治，其整治的范圍、內(nèi)容、規(guī)模和力度都是空前的，各區(qū)政府和市職能部門與市委市政府簽定責任狀，市紀委、市委組織部將此項整治活動進行跟蹤督查，確保整治到位。目前“八查十治”已初見成效，尤其是“亂采濫挖、“亂砍濫伐”、“亂捕濫殺”、“亂搭濫建”、“亂填濫占”、“亂丟濫倒”、“亂涂濫貼”等污染環(huán)境和破壞生態(tài)的違法行為得到有效遏制。
國家環(huán)保總局x局長曾經(jīng)指出，獲得國家環(huán)保模范城的城市下一個目標是創(chuàng)建生態(tài)市。海南是國家批準建立的全國第一個生態(tài)未范省，建成生態(tài)省需要30年時間，我市建成生態(tài)市力爭用20xx年時間。我們認為，在創(chuàng)建生態(tài)市這一漫長的進程中，其創(chuàng)建的指導原則、基本框架、核心內(nèi)容還是離不開創(chuàng)模的基本精神。從這個意義上講，創(chuàng)建生態(tài)市是創(chuàng)模的繼續(xù)，創(chuàng)模的提高和發(fā)展是建成生態(tài)市的必由之路。自20xx年2月我市被授于國家環(huán)保模范城市之日起，市委市政府注重從以下幾個方面深化、拓寬創(chuàng)模工作的新思路和新舉措。
一是實行三大戰(zhàn)略調(diào)整。我們認為，環(huán)保模范城的精華在于引導城市的可持續(xù)發(fā)展，在于從生存、發(fā)展空間上、戰(zhàn)略上把握和調(diào)整生產(chǎn)、生活方式成為良好的生態(tài)循環(huán)，于是，我們進行了三大戰(zhàn)略性調(diào)整。其一，調(diào)整了工業(yè)布局。把位于中心城區(qū)的老工業(yè)污染源幾乎都已搬遷到xx下風向的新工業(yè)區(qū)，大大改善了中心城區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，為廣大市民提供了舒適的工作、生活環(huán)境，也為工廠企業(yè)提供了新的發(fā)展空間和潛力。其二，調(diào)整了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。鞏固提高了第一產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展了第二產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化拓展了第三產(chǎn)業(yè)，使20xx年的財政收入達到歷史最好水平，為環(huán)境建設提供了財力保障，僅在空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)、二級監(jiān)測站建設、環(huán)境監(jiān)察規(guī)范化建設、電腦開發(fā)、監(jiān)察監(jiān)測用車等方面的環(huán)保能力建設就投入了近20xx萬元，全市污染物排放總量控制在省下達的指標之內(nèi)。其三，調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略。市委市政府從xx生態(tài)環(huán)境資源的實際出發(fā)，確立了“兩地一中心”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、熱帶濱海旅游勝地和區(qū)域性商貿(mào)中心)的綠色發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年完成工業(yè)總產(chǎn)值161.38億元，比20xx年增長1.5倍，其中高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值31%，一批電子信息、生物制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地初步形成。旅游總收入33.75億元，全國熱帶濱海旅游勝地構(gòu)架初步形成，開始走出一條新興工業(yè)增產(chǎn)不增污，繁榮經(jīng)濟貿(mào)易增效不增污，發(fā)展旅游增景不增污的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
二是組織編制《xx生態(tài)市建設規(guī)劃》。我們委托中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心編制的《xx生態(tài)市建設規(guī)劃》已通過有關(guān)專家評審，鑒于xx行政區(qū)劃調(diào)整，我們正著手編制新xx生態(tài)市建設規(guī)劃，力求規(guī)劃近期目標達到：(1)生態(tài)產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模;(2)綠化覆蓋率全國領(lǐng)先水平;(3)生活垃圾及污水無害化、資源化水平全國領(lǐng)先;(4)環(huán)境質(zhì)量保護全國一流;(5)居民生活質(zhì)量達全國先進水平;(6)人居環(huán)境達全國一流。與此同時，我們還組織市規(guī)劃、水務、城建部門聯(lián)合制定“全市水系改造規(guī)劃”，目前市政府已出臺“xx市整治地表水實施方案”，注重解決市區(qū)內(nèi)無水源補給的地表水體的凈化美化問題，使死水變活水，靜態(tài)水變動態(tài)水，污水變秀水。
三是大舉城市綠化美化。自建成1250畝的“萬綠園”之后，市委市政府便作出建造“西海岸帶狀公園”的決定，在占地1600畝，長10公里的西海岸修建了觀海人行步道10公里，種植椰子樹等多種樹木2萬多株，花草覆蓋整個海岸線，在沿線上塑造不同風格的10個景點，把觀海長廊園林燈連成一片，達到了“把海露出來，把路連起來，把地綠起來，把燈亮起來，把景美起來”的建設目標。近年來，我們結(jié)合舊城區(qū)改造和對建筑密度過大的新區(qū)進行調(diào)整性拆除，將拆除的地面做綠地，僅在中心城區(qū)內(nèi)就新建了街邊綠地、街頭公園48塊，植樹18萬株，種植花灌木近100萬株，地被植物40萬平方米，擺放鮮花35萬盒，新增綠地面積300多公頃。今年8月起我市又啟動xx五大道路出口“三邊”(海邊、城邊、路邊)造林綠化工程。該工程為種植幾十個樹種林木為主體的城市森林生態(tài)體系，提高城市森林覆蓋率，總造林面積達10萬畝，以展示“城在綠中”的生態(tài)環(huán)境。
四是開展飲用水源保護區(qū)建設。市委市政府一貫把水源地保護放在環(huán)境保護工作的重要位置，把它當作制約城市發(fā)展要素的戰(zhàn)略任務來抓。創(chuàng)模時我們建立了永莊水庫、金牛嶺地下水源保護區(qū)，近兩年來，我們又建立了沙坡水庫保護區(qū)，目前又正在開展南渡江龍?zhí)溜嬘盟吹乇Ｗo區(qū)的建設工作。該水源是xx目前和今后的主要生產(chǎn)生活供水水源地，我們將嚴格按照建立保護區(qū)的規(guī)范要求，徹底解決保護區(qū)周邊污染問題，并在水源地取水點安裝水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)，以保證取水安全。
五是開展文明生態(tài)村建設。從20xx年起，市委市政府將四套班子領(lǐng)導的鄉(xiāng)村工作聯(lián)系點作為建設文明生態(tài)村的試點單位，力求把文明生態(tài)村建設成為生態(tài)市建設的重要切入點，推動城市化發(fā)展的進程。目前已從原來35個試點鄉(xiāng)村擴大到85個文明生態(tài)村。在此基礎(chǔ)上，按照《市文明生態(tài)村建設工作規(guī)劃》和《市文明生態(tài)村規(guī)劃編制。
工作方案。
》，成立了三個生態(tài)村建設規(guī)劃工作小組，對新一輪135個文明生態(tài)村建設進行規(guī)劃設計，使文明生態(tài)村建設步入系統(tǒng)、規(guī)范、深化的發(fā)展軌道。通過創(chuàng)建文明生態(tài)村，不僅整治了鄉(xiāng)村臟亂差，修建了鄉(xiāng)村道路，建立了垃圾收集站，配備了垃圾清運車，設立了文化娛樂場所，營造了鄉(xiāng)村花園，而且建立了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)基地和生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶，創(chuàng)建了“冬瓜村”、“檳榔村”等各具一格的“一村一品”生態(tài)產(chǎn)業(yè)專業(yè)村222個，為全面建設小康走出了一條新路。
各位領(lǐng)導、同志們，市委市政府相信，通過國家環(huán)保總局對我市創(chuàng)建環(huán)保模范城的復核，必將成為加強我市經(jīng)濟建設、城市建設、環(huán)境建設的新動力，必將成為加快我市率先基本實現(xiàn)全面建設小康社會的新活力，必將成為加速我市打造綠色國際性城市的新起點。一個充滿生機與希望的新xx將會展示在世人面前。
謝謝大家。
同志們：
今天我們會同市直部門、單位和柯城區(qū)、衢江區(qū)、巨化集團公司的領(lǐng)導同志對前段時間市區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作進行檢查，通報情況，交辦任務，主要目的是進一步明確任務，落實責任，推進整個創(chuàng)衛(wèi)工作的開展。從檢查和匯報的情況看，近兩個月來的創(chuàng)衛(wèi)工作有了明顯的起色，主要表現(xiàn)在：領(lǐng)導層面的創(chuàng)衛(wèi)信心有了進一步提升，社會層面的發(fā)動也有了初步的成效;對一些影響創(chuàng)衛(wèi)工作的難點、重點問題有了比較清楚的認識，梳理排查出了兩萬多個問題;一些基礎(chǔ)設施條件較好、整治難度不大的區(qū)塊市容環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了整改，形象面貌有了很大改觀;在工作推進機制建設方面，主要的工作任務、職責分工都已明確，面上工作已經(jīng)很好地發(fā)動起來，新聞媒體做了大量的配合宣傳工作，成效也比較明顯。這些都表明，市區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)向前推進了一大步。特別是在省愛衛(wèi)會指導性檢查后，我們對自身存在的問題有了更清醒的認識，工作緊迫性有了明顯的增強，這可以說是創(chuàng)衛(wèi)工作一個很大的成果。系統(tǒng)地排查出兩萬多個問題集中進行研究解決，恐怕是我市城市建設與管理工作歷史上從未有過的。接下去的工作就是要把任務交辦清楚，把措施制訂得切實可行，把投入力度加大一些，把長效管理機制建立完善起來。就下一步的工作，我這里主要講三點意見：
一要進一步樹立決心，堅定不移地推進創(chuàng)衛(wèi)工作。開展“五城聯(lián)創(chuàng)”的目的并不是為了拿幾塊牌子，而是根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要、根據(jù)提高老百姓生活質(zhì)量的需要，進一步把xx城市建設得更加美好。從目前現(xiàn)狀看，我們的差距真的很大，省指導檢查給我們指出8個方面的問題，對我們可以說是一次當頭棒喝。大部分老百姓還居住在尚不如人意的生活環(huán)境里面，我們這些領(lǐng)導干部應該感到壓力和責任，要對照“三個代表”的要求，深入思考我們這一屆黨委、政府領(lǐng)導班子究竟應該為老百姓做哪些事情?？吹絾栴}是一個方面，樹立信心、取信于民，努力改進和解決所存在問題又是另一個方面，要按照黨委、政府對廣大市民群眾的承諾，按照總體工作方案確定的工作標準和時間進度要求，扎實全面推進創(chuàng)衛(wèi)工作?，F(xiàn)在一些部門、單位對創(chuàng)衛(wèi)工作在一定程度上還存在著畏難情緒，或多或少還存在拈輕怕重、相互推諉的情緒，客觀上有工作體制機制沒有完全理順的問題，主觀上也還有思想認識不到位、信心不足的問題。對此，我們還是要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，采取明確分工、交辦任務、落實責任的辦法來解決。我們既要看到困難，更要樹立信心。要進一步做好創(chuàng)衛(wèi)的宣傳發(fā)動工作，統(tǒng)一思想，增強信心，使創(chuàng)衛(wèi)工作深入人心，讓人人都認識到創(chuàng)衛(wèi)的重要性，人人都投入創(chuàng)衛(wèi)工作。創(chuàng)衛(wèi)宣傳發(fā)動工作做好了，可以調(diào)動方方面面的主動性、積極性，增強創(chuàng)衛(wèi)工作動力。下一步的宣傳發(fā)動工作要增強針對性，重心放在需要重點整治的行業(yè)和區(qū)域，放在引導發(fā)動從業(yè)人員和居民群眾上。要配合專項整治開展專項宣傳，使廣大群眾認清存在問題的危害，認清業(yè)主和普通居民的責任，形成創(chuàng)衛(wèi)工作人人關(guān)心、人人有責的氛圍。在加強媒體宣傳同時，主管部門、牽頭部門、各區(qū)塊單位都要結(jié)合本職工作主動進行宣傳。沒有廣大群眾的支持和參與，一個城市是不可能做到長效保潔的。宣傳發(fā)動工作由市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室為主，具體工作中要加強與新聞部門、牽頭部門的協(xié)調(diào)配合，在近期集中開展一些宣傳發(fā)動工作，再造氛圍，為下一步推進專項整治創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)。
二要加強分類指導，認真研究解決問題的方法。創(chuàng)衛(wèi)大排查共查出市容環(huán)境方面33類24500多個問題，看起來數(shù)量巨大，但從大的層面分析，主要是市容環(huán)衛(wèi)“十亂”問題、基礎(chǔ)設施配套跟不上的問題、管理環(huán)節(jié)不到位的問題;從管理主體劃分，不外乎是塊與條的問題。對這些問題，關(guān)鍵要分門別類進行梳理，進一步明確責任，有針對性地落實解決問題的辦法和途徑。一是加強分類指導。要通過細化分類，把握問題的共性，對照管理體制和政策，按照屬地管理、行業(yè)管理和條塊結(jié)合的原則，分清歸口管理的部門、區(qū)塊，落實相應的管理辦法。對原有管理辦法中未能涵蓋和新出現(xiàn)的涉及面廣的問題，市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室要結(jié)合實際盡快確定責任主體。對每個問題的責任分工，一定要梳理清楚，交辦落實到位。二是注重長短結(jié)合。創(chuàng)衛(wèi)工作面廣量大，而我們的工作力量有限，必須做到長短結(jié)合，在立足建立長效機制基礎(chǔ)上，結(jié)合開展一些必要的集中突擊整治。對一些涉及面廣的突出問題，可以采用集中整治、加強階段性管理的措施，該配套的配套，該搬遷的搬遷，該拆除的拆除。最近，我們正在開展城市“牛皮癬”的集中專項整治工作，接下去，還要有計劃地開展農(nóng)貿(mào)市場、城中村、城郊村環(huán)境衛(wèi)生、六小行業(yè)、占道經(jīng)營、亂停亂放等一系列集中專項整治工作，堅持一個個戰(zhàn)役接連打下去，打出聲勢，打出成效。對有些需要長期關(guān)注、偏重日常管理的問題，必須建立和落實經(jīng)?；墓芾眢w制，明確職責，抓鞏固提高。有的農(nóng)貿(mào)市場、菜市場設施非常陳舊，問題成堆，能不能考慮重建，值得探討，會后有關(guān)部門、單位要盡快下決心采取行動。對一些目前解決條件尚未成熟的問題，如投入巨大的硬件設施，可以從規(guī)劃層面先行考慮，目前可以側(cè)重加強環(huán)境衛(wèi)生管理，著力達到整潔、有序的效果。三是采取堵疏結(jié)合。對一些成片成氣候的現(xiàn)象，如占道經(jīng)營等，要充分考慮經(jīng)營者的生活出路問題，采取堵疏結(jié)合的辦法，制訂激勵政策或規(guī)劃建設新的經(jīng)營場所加以合理引導。
三要落實工作責任，全面加快創(chuàng)衛(wèi)工作進度。對所有排查出來的問題，要分別明確落實六大區(qū)塊和各部門的工作責任。今天，市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室正式向各部門、單位交辦了第二批創(chuàng)衛(wèi)工作任務，柯城區(qū)、衢江區(qū)、巨化、開發(fā)區(qū)、西區(qū)、高新園區(qū)六個區(qū)塊和市各有關(guān)部門都要高度重視，本著分工合作、認真負責的精神加快落實和推進各項工作。具體工作中，市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室主要負責政策協(xié)調(diào)、進度協(xié)調(diào)和一些職責不清問題的協(xié)調(diào)，市、區(qū)兩級黨委、政府領(lǐng)導都要積極參與重點、難點問題的協(xié)調(diào)，牽頭部門要加強工作協(xié)調(diào)。責任部門要切實按照工作分工負起責任，遇到難題要主動協(xié)商解決，絕不能相互推諉、坐等觀望。創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了關(guān)鍵時候，各部門、單位都要相對集中人員和工作精力，確保在限定時間內(nèi)完成交辦任務。創(chuàng)衛(wèi)工作離不開必要的經(jīng)費投入，近段時期，市政府已陸續(xù)安排了一批創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費，今后還會根據(jù)實際工作需要追加必要的經(jīng)費。在市財政盡最大努力保證創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)費的同時，各區(qū)塊、各部門都要舍得加大創(chuàng)衛(wèi)投入，想方設法采取多種形式、多種渠道籌集創(chuàng)衛(wèi)設施和工作經(jīng)費，竭盡全力彌補市容環(huán)衛(wèi)硬件設施和管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，確保達到創(chuàng)衛(wèi)達標的要求。市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室和創(chuàng)衛(wèi)辦，市委、市政府兩個督查室要加大創(chuàng)衛(wèi)工作專項督查、督辦力度，對工作拖沓、辦事不力、督而不辦的部門、單位要給予通報。市里已經(jīng)決定成立六大區(qū)塊創(chuàng)衛(wèi)工作專項督查小組，今天會后，市創(chuàng)衛(wèi)辦要加快抽調(diào)人員，盡快開展專項督查工作。各級各部門要深刻領(lǐng)會市委、市政府的工作意圖，切實按照創(chuàng)建工作。
責任書。
的要求，高標準、嚴要求、快進度，全力以赴開展各項創(chuàng)衛(wèi)工作，確保如期完成創(chuàng)衛(wèi)工作任務。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況篇十四
第十七條規(guī)委會會議分全體會議、主任會議、顧問咨詢會議、專委會會議。
第十八條全體會議由規(guī)委會主任主持，根據(jù)需要不定期召開，全體委員參加，每次參加會議的委員不得少于本委員會委員總數(shù)的2/3。
第十九條主任會議由規(guī)委會主任或副主任主持，主任委員會委員參加，原則上每月召開一次。審議議題由規(guī)委會主任或副主任確定;會議紀要由規(guī)委會辦公室整理，規(guī)委會主任簽發(fā)。
第二十條顧問咨詢會議根據(jù)需要不定期召開，由規(guī)委會辦公室主任主持。
第二十一條專委會會議由專委會主任主持，原則上每月召開一次，每次參加會議的委員不得少于7人，其中，與審議議題有關(guān)的職能部門(單位)負責人應參加。審議議題由規(guī)委會辦公室主任或副主任確定，會議紀要由規(guī)委會辦公室整理，主持人審核，規(guī)委會辦公室主任簽發(fā)。
第二十二條住房和城鄉(xiāng)建設部派駐城市規(guī)劃督察員列席規(guī)委會全體會議、主任會議、專委會會議。
第二十三條規(guī)委會主任會議和專委會會議采用議決制，重要事項可由主持人決定采用票決制。票決須獲得參會人數(shù)的1/2以上委員同意方可視為通過。
第二十四條審議通過的城鄉(xiāng)規(guī)劃按規(guī)定程序報相關(guān)審批機關(guān)審批，其中：
(一)重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃由市政府審批。
(二)市級及中心城區(qū)專項規(guī)劃由市政府審批。
(三)中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃和全市其他重要區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃報市政府審批(由分管城市建設的副市長根據(jù)主任會議紀要或?qū)Ｎ瘯h紀要簽發(fā)批復)。
(四)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標準和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定報市政府審批(由分管城市建設的副市長根據(jù)主任會議紀要或?qū)Ｎ瘯h紀要簽發(fā)批復)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況篇十五
同志們：
剛才，作了工作報告，講了很好的意見，就貫徹會議精神做好規(guī)劃工作，特別是抓好市委17號文件的落實講了很好的意見，我都贊成。
近幾年來全市規(guī)劃工作取得了長足進步，體現(xiàn)在以下幾個方面：一是規(guī)劃意識明顯增強。從市到區(qū)(市)縣包括有關(guān)部門再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大家的規(guī)劃意識都有明顯增強。二是規(guī)劃工作有了長足進步。幾年前規(guī)劃的龍頭作用發(fā)揮得不夠充分，規(guī)劃滯后。經(jīng)過這幾年的努力，我們實現(xiàn)了中心城區(qū)控制性詳規(guī)滿覆蓋，重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃乃至分區(qū)規(guī)劃已基本編制完成。在這么短的時間內(nèi)趕到這種程度，是很不容易的一件事情。三是規(guī)劃管理水平不斷提高。不管是規(guī)劃的編制還是規(guī)劃的實施和監(jiān)管，都比過去有了明顯加強。另外，規(guī)劃的指導思想發(fā)生了可喜變化，最突出的就是規(guī)劃編制和管理由過去主要集中在中心城區(qū)擴大到城鄉(xiāng)一體。這個進步是深刻的，凝聚著我們規(guī)劃戰(zhàn)線以及全市上下各個方面的心血，是讓人欣喜的一件事。但規(guī)劃工作也還存在很多問題，規(guī)劃意識不強、規(guī)劃水平不高、規(guī)劃工作指導思想還不夠科學、不夠先進等問題在不同地方還不同程度地存在。我在下基層調(diào)研的時候，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)這些問題。市委、市政府在前一階段工作基礎(chǔ)上，經(jīng)過長時間的調(diào)查研究，制定下發(fā)了17號文件，這是全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中帶有歷史意義的一件大事。所以，召開這個會議對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進行重新部署，十分必要。下面，我就進一步做好規(guī)劃管理工作強調(diào)幾點意見。
第一，要高度重視規(guī)劃工作。規(guī)劃是基礎(chǔ)，是龍頭。我每到一個地方調(diào)研，都要求你們拿出規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃來檢查工作的落實情況，一個目的就是要督促你們重視規(guī)劃。當前，我們進入了科學發(fā)展的新階段。發(fā)展是第一要務，怎么樣來抓發(fā)展，過去的老辦法不行了，要有新辦法，就是必須在科學發(fā)展觀的指導下推動發(fā)展。這就要求有比較強的規(guī)劃意識，有一個比較好的規(guī)劃，這是我們貫徹落實科學發(fā)展觀的基礎(chǔ)。最近，我們不斷強調(diào)要增強各種意識，如環(huán)保意識、市場意識、集約利用資源意識、歷史文化保護意識、規(guī)劃意識等等，其中規(guī)劃意識是基礎(chǔ)。比如土地招標拍賣，最基本的一個前提就是要提供一個規(guī)劃設計條件，否則這個工作就沒法進行。可以這樣說，規(guī)劃工作既是我們各級黨委政府落實科學發(fā)展觀的基礎(chǔ)，又是依法行政的基礎(chǔ)。因此，規(guī)劃工作不重視不行，重視得不夠也不行。我們?nèi)猩舷乱叨戎匾曔@項工作。今天到會的除了規(guī)劃系統(tǒng)的同志，還有區(qū)(市)縣和30個重點鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導，希望你們帶頭做好這項工作。特別是重點鎮(zhèn)的同志，以前相對不重視這件事，想干什么大家商量一下就干了，現(xiàn)在不允許了，區(qū)(市)縣要管你，市上要管你，再那樣干就可能會違法。
第二，要科學制定好規(guī)劃。落實好規(guī)劃工作，首先要高度重視規(guī)劃編制工作。前一段時間我注意到一個有意思的現(xiàn)象：都說規(guī)劃重要，但對規(guī)劃編制卻缺乏應有的重視，只是交待有關(guān)部門去辦，但到底該怎么編制包括在最后審議的時候都重視得不夠。有的同志講規(guī)劃是城市建設的“憲法”，制定好以后經(jīng)人大常委會以法律的形式固定下來，誰也不能變。但前提是要把規(guī)劃制定好，是一個科學的規(guī)劃。弄一個錯誤的東西出來還不能改變，這不是麻煩了嘛!作為主要領(lǐng)導同志，為官一任，主政一方，趕上了制定和調(diào)整規(guī)劃的歷史機遇，你就要負起責任來，制定一個能指導今后若干年長遠發(fā)展的規(guī)劃。這里，我要說幾句自我批評的話。我們成都市雖然受到不少表揚，但坦率地講，我們的城市規(guī)劃建設水平同先進城市相比還有很大差距。這些差距有一些我們能在近期趕上，但有相當多的近期趕不上。這就是過去規(guī)劃不到位帶來的問題。規(guī)劃工作做不好，其影響是根本性的、長遠的，我們的繼任者無法彌補。所以，我們要以對歷史負責的精神來制定規(guī)劃。其次，編制規(guī)劃要有先進的指導思想，即城鄉(xiāng)一體的思想。不光是中心城區(qū)，整個農(nóng)村地區(qū)都要納入統(tǒng)一的規(guī)劃管理，編制完整的、科學的、適當超前的規(guī)劃，做到高水平、高質(zhì)量。做到這一點，需要寬廣的眼光、科學的態(tài)度，放眼世界、放眼全國，不要就成都說成都，就區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)說區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時要防止雷同，在新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和管理中，要力戒趨同。從規(guī)劃的制定開始，就要突出歷史文化、突出特色、突出資源條件。有一句話叫做“越是民族的就越是世界的”。我們的一些重點鎮(zhèn)，把特色利用好、規(guī)劃好，就是世界水平，不要一味地追求寬馬路、大廣場，有特色的東西才是有持久生命力的東西。第三，制定規(guī)劃要有高度負責的態(tài)度。大規(guī)劃院、大規(guī)劃師做的不一定就好，一定要有一套嚴格的辦法來保證規(guī)劃編制的質(zhì)量?，F(xiàn)在規(guī)劃設計市場非常繁榮，業(yè)務很多，有些規(guī)劃設計院忙不過來，要么就給你派一個沒有水平的人來，要么就極不負責任給你克隆一個。有些地方的規(guī)劃我相信規(guī)劃師都沒有認真調(diào)查過，所以做出來的東西不適用。要重規(guī)劃質(zhì)量，不要重虛名，不要迷信任何規(guī)劃設計單位。不管怎么樣，是我在給你付錢，我是“東家”，你做的東西必須要滿足我的要求，滿足不了要求就不給錢。就規(guī)劃設計市場管理的角度講，對那種極不負責任簡單克隆造成損失的設計單位，要給予懲處，如市場禁入等。
第三，要嚴格執(zhí)行規(guī)劃。首先，執(zhí)行規(guī)劃要嚴格依法。對于確實成熟的規(guī)劃，要通過法律的形式把它固定下來。對于城市規(guī)劃要有一種敬畏，輕易不能去碰，要象對待法律一樣嚴肅地對待它。這里有另外一個問題，就是規(guī)劃制定以后還能不能改呢?因為目前我們大量的規(guī)劃編制都是在補課，所以難免質(zhì)量不高。即使有很長的時間準備、編制，但受水平和時代的局限，也可能還有需修改的地方。關(guān)鍵在于修改要經(jīng)過法定程序。規(guī)委會(各區(qū)(市)縣都應該有規(guī)委會)審定通過的規(guī)劃，如確需修改，必須通過必要的程序來修改，不能哪個同志覺得不對、看著不順眼就把它改了。原來是由區(qū)(市)縣一級確定的，就應由區(qū)(市)縣討論、確定才能修改，包括吸收專家的意見。原來是由市一級確定的，就應由市一級討論、確定才能修改。其次，執(zhí)行規(guī)劃要堅決。在規(guī)劃面前要鐵面無私，無論在什么情況下，無論面對哪一種壓力，大家都要按規(guī)劃辦事，形成習慣。做到嚴格按規(guī)劃辦事，領(lǐng)導很關(guān)鍵，特別是主要領(lǐng)導要帶頭。同時，要加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這些年對規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督不力的問題依然存在。有了規(guī)劃不嚴格執(zhí)行，再好的規(guī)劃也不過是一張圖紙。執(zhí)行得怎么樣，能不能維護規(guī)劃的嚴肅性，有效的監(jiān)督檢查是很關(guān)鍵的問題。這次我們成立規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局來專司其職，就是要強化規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督。大家要重視這項工作，從事這項工作的同志要真正負起責任來。要定一個規(guī)矩，將來哪個地方發(fā)現(xiàn)了違規(guī)而沒有及時得到糾正，就要追究執(zhí)法監(jiān)督人員的責任。因為這項工作應該說比其他工作要直觀得多：一個項目批到哪里、有沒有經(jīng)過批準、是不是按批準的要求在建設，都可以直觀地看到。如果違反規(guī)劃沒有及時發(fā)現(xiàn)，沒有及時處理，那么誰管這個事誰就失職。
第四，要落實好市委17號文件，切實加強規(guī)劃管理隊伍建設。貫徹落實好市委17號文件是件大事。希望各區(qū)(市)縣、各有關(guān)部門按照文件要求，按照這次會議的部署認真地抓好落實，形成城鄉(xiāng)一體的新型規(guī)劃管理體制。這是我們城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略當中十分重要的、帶有基礎(chǔ)性的一個組成部分。規(guī)劃管理對不少同志來講，是過去接觸不多的一個領(lǐng)域。在按照新形勢的要求抓好隊伍建設、建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理體制和機制的工作當中，領(lǐng)導要帶頭學習規(guī)劃知識。知之不多不要緊，誰也不能生而知之，我們要從干中學。主要領(lǐng)導同志要有主動學習的意識，各區(qū)(市)縣委書記、區(qū)(市)縣長和鎮(zhèn)的黨委書記、鎮(zhèn)長要擠出一點時間來，帶頭學習規(guī)劃知識。不要求大家都成為專家，但常規(guī)性的東西要懂，規(guī)劃意識要有，這樣才能領(lǐng)導好規(guī)劃工作。另外要借貫徹落實市委17號文件的機會，把規(guī)劃管理隊伍配強。各個地方都要想辦法吸收一些專家人才進入規(guī)劃隊伍，盡管不必人人都是專家，但必須得有專家，而且是合格的專家。同時要對原有的規(guī)劃人員加強培訓，組織人事部門要有意識地加強這方面的培訓。
希望通過我們?nèi)猩舷碌墓餐?，使全市的?guī)劃管理工作在科學發(fā)展觀的指導下，建立城鄉(xiāng)一體的嶄新體制和機制，為推進城鄉(xiāng)一體化、全面建設小康社會、實現(xiàn)“三最”目標、最終實現(xiàn)和諧社會作出應有的貢獻。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況篇十六
第二十五條規(guī)委會的工作經(jīng)費納入市政府公共財政預算。
第二十六條工作經(jīng)費的主要用途為：專家聘用、咨詢調(diào)研、各種會議、辦公室日常工作以及其他必要的開支。
第二十七條規(guī)委會工作經(jīng)費預算由規(guī)委會辦公室負責編制，報規(guī)委會主任會審議。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況篇十七
一是加強了對項目建設招投標的組織領(lǐng)導。
為提高項目建設質(zhì)量和管理水平，確保項目順利實施，年初，鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長，紀委書記和分管領(lǐng)導為副組長，相關(guān)職能部門負責人參加的鎮(zhèn)城建和農(nóng)業(yè)項目建設領(lǐng)導小組，凡涉及到具體項目的相關(guān)單位負責人均為領(lǐng)導小組成員，共同參與項目的組織實施。根據(jù)實施情況，10月份又下發(fā)了《關(guān)于進一步加強集體資產(chǎn)、資金、物資管理通知》和《關(guān)于印發(fā)三套班子工程項目資產(chǎn)規(guī)劃監(jiān)督管理專題會辦紀要的通知》，再次進行了重申和明確。
二是狠抓了項目建設招投標制度建設。
對項目建設實行“五制”，即：集體領(lǐng)導會商制、開工建設審批制、全程跟蹤監(jiān)理制、實施情況通報制、竣工審計驗收制。集體領(lǐng)導會商制，就是所有建設項目在建設單位提出申請、方案、預算后，要經(jīng)過政府相關(guān)部門、分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導集體會商同意；開工建設審批制，就是擬開工建設項目必須經(jīng)過相關(guān)部門按規(guī)定辦理批準手續(xù)，方可開工；全程跟蹤監(jiān)理制，就是建設工程在施工前必須明確工程質(zhì)量節(jié)點和質(zhì)量要求，聘請工程監(jiān)理，由工程監(jiān)理對施工過程進行全程跟蹤監(jiān)督，并對工程質(zhì)量負全責；實施情況通報制，就是對工程實施情況按照“四公”的要求做到事前事中事后全面公示公開；竣工審計驗收制，就是對工程施工過程中的關(guān)鍵節(jié)點和最后竣工由驗收組分階段組織驗收。并規(guī)定單項工程總投資1萬元以上30萬元以下的項目均要按照程序公開招（投）標，單項工程總投資30萬元以上的項目請市級有關(guān)部門進行招投標。
三是規(guī)范了項目建設招投標程序。
所有建設項目由建設單位提出申請，相關(guān)部門編制預算（資產(chǎn)處置通過評估），經(jīng)紀檢監(jiān)察室、財政所、農(nóng)經(jīng)中心會商，報領(lǐng)導同意后辦理完相關(guān)手續(xù)交招投標辦公室組織招投標，并在《今日大豐》、政府政務公開欄及項目建設單位醒目位置張貼招投標公告；在工程建設過程中，工程監(jiān)理全程跟蹤，對工程質(zhì)量負責；工程建設結(jié)束后，經(jīng)質(zhì)量驗收組集體驗收合格結(jié)算工程費用。項目的招投標由紀委牽頭負責，項目的預算編制總審核由會計站牽頭負責，項目的竣工審核驗收鎮(zhèn)紀委參加。所有程序形成相關(guān)表格和文字材料，由鎮(zhèn)黨政辦、財政所、村建中心、農(nóng)經(jīng)中心、紀委和建設單位分別保存。今年以來，xx、xx、xx村的沙石路，xx村的泵站，政府綜合服務樓配套設施工程，xx村的村部建設，xx村新農(nóng)村建設改廁、道路修筑、綠化工程，鎮(zhèn)農(nóng)技站門面房以及xx、xx、xx、xx等村的農(nóng)業(yè)項目招租均嚴格按照程序要求進行了公開招（投）標。由于嚴格辦事程序，大大降低了工程建設成本，如獅子口改廁工程，中標價由標底價的`每戶500元降低到400元，下降了20%；在農(nóng)業(yè)項目的招租中又增加了鎮(zhèn)村集體收入，xx村80多畝的魚塘由每畝300元的基價抬高到了每畝560元。
一年來，該鎮(zhèn)的項目建設招投標工作，通過規(guī)范化運作，全過程監(jiān)督，所有操作全部公平、公正、公開，得到了領(lǐng)導、建設單位和承建單位的滿意，未發(fā)生一起在項目招投標領(lǐng)域的違法違紀現(xiàn)象，加強了全鎮(zhèn)的黨風廉政建設和反腐敗工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況篇十八
區(qū)街道是市、區(qū)為適應形勢發(fā)展需要，轉(zhuǎn)變城市管理方式，提高服務水平而新設立的。自今年三月份成立以來，在各級領(lǐng)導的關(guān)心支持下，在社會各界的支持幫助下，街道黨工委、辦事處按照街道的任務要求，圍繞落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會這一目標，積極探索，大膽實踐，高起點規(guī)劃，高標準建設，高水平管理，高質(zhì)量服務，街道的各項都取得了一定成效，較好地實現(xiàn)了鄉(xiāng)改街道的平穩(wěn)過渡，為街道建設發(fā)展奠定了初步的基礎(chǔ)?，F(xiàn)就各位領(lǐng)導、政協(xié)委員這次深入基層開展調(diào)研評議所關(guān)注的我們街道社區(qū)建設與管理情況匯報如下：
一、街道概況。
街道原屬崗鄉(xiāng)一部分，北起中州路與高新區(qū)交界，南至路與**道毗鄰，東鄰車站南路，西與**鄉(xiāng)接壤；轄區(qū)面積13.6平方公里，駐地單位82個，人口6.4萬，其中自管人口5000余人。街道成立之初，轄崔莊、毛莊、姜溝三個行政村和站南、、二膠廠、南陽師院等四個社區(qū)及百里奚村一部分、前進村一部分。街道成立后，為適應形勢發(fā)展變化，經(jīng)重新調(diào)整，科學劃分，新增了北京路社區(qū)居委會、南陽醫(yī)專東社區(qū)居委會，原南陽師院社區(qū)的南邊部分被劃入了崗街道，僅留南陽師院北社區(qū)居委會。同時，崔莊行政村也改為社區(qū)。至此，街道共轄北京路、站南、、二膠廠、南陽師院北、南陽醫(yī)專東、崔莊村7個社區(qū)居委會和毛莊、姜溝兩個行政村。
二、情況深入調(diào)查研究，形成思路。
街道成立之初，面對舉步維艱的'局面，全新的環(huán)境，為盡快理清思路，探求的切入點，開創(chuàng)新局面，街道成立伊始，黨工委、辦事處就組織街道機關(guān)全體干部深入轄區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、廠礦、單位、沿街門店和轄區(qū)住戶，走訪了解情況，聽取民聲民意，認真開展調(diào)查研究。就轄區(qū)的企事業(yè)單位的基本情況、工商稅源狀況、市場經(jīng)營活動、計生人口狀況、民政救助對象、土地資源現(xiàn)狀、城市管理情況等方面進行了全面調(diào)查摸底，初步達到了“心中有數(shù)”，并在全體機關(guān)干部和轄區(qū)居民中廣泛開展“我為做貢獻，我為謀發(fā)展”大討論活動，號召大家為的發(fā)展進言，為的未來獻策。在此基礎(chǔ)上，通過廣泛討論，認真梳理，集思廣益，班子研究，初步確定了我們街道的總體指導思想。即：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，興商強工，城鄉(xiāng)聯(lián)動，優(yōu)化資源，共駐共建，創(chuàng)新機制，完善功能，為把街道建設成為富裕、文明、和諧的社會主義新型社區(qū)而努力奮斗！并據(jù)此明確了街道的具體目標。這就是：要緊緊抓住辦事處分設成立的機遇，立足實際，發(fā)揮城鄉(xiāng)優(yōu)勢，強力招商引資，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，開展共駐共建，確保社區(qū)穩(wěn)定，不斷提高轄區(qū)居（村）民的生活水平，完成開局奠基的歷史使命，爭取盡早躋身全區(qū)先進街道行列。同時，我們還倡導樹立了“愛崗敬業(yè)，自強不息，團結(jié)誠信，爭創(chuàng)一流”的精神；提出了“把握今天才能創(chuàng)造機遇，志存高遠需要腳踏實地；真抓實干期待從我做起，爭創(chuàng)一流應當點滴努力”的口號。從而明確了目標方向，凝聚了人心，為開好局、起好步，奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
完善制度，確保高效運轉(zhuǎn)。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到街道，這不單單是一個區(qū)域的變化，名稱的更改，而更多的是管理理念的轉(zhuǎn)變，服務觀念的轉(zhuǎn)換。為盡快適應形勢，盡快開展，我們做了以下努力：一是“安營扎寨”，搞好移交接茬，杜絕斷檔。在崔莊村委的大力支持下，通過與盛華建筑公司協(xié)商，順利租下了辦公場地，共2層24間辦公室。又在鄰近租了10間房子，做為計生、土地、城管等部門的辦公場所；為解決部分干部家在邊遠農(nóng)村吃住無著的問題，我們又租下了兩處民房，一處用于這些干部的寢室、住宿地，一處辦起了內(nèi)部食堂，讓這些同志有地方吃飯，為開展各項創(chuàng)造了必要的條件。二是加強街道社區(qū)人員的隊伍建設。搭起了機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)架子，調(diào)整充實了社區(qū)領(lǐng)導班子，選配了社區(qū)人員，落實了機關(guān)人員的工資待遇，增強了街道的凝聚力。三是建章立制，理順秩序。先后出臺了《區(qū)街道辦事處若干制度》、《機關(guān)、社區(qū)干部行為規(guī)范》、《街道社區(qū)財務管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)各社區(qū)、村年度考評方案的通知》等規(guī)章制度，從思想到行動上進行了規(guī)范和約束，強化了目標責任，突出了服務理念，確保了運轉(zhuǎn)的高質(zhì)量，高效益。同時，為體現(xiàn)黨員責任，展示黨員風采，我們街道還在轄區(qū)黨員中創(chuàng)造性開展了“黨員義工日”活動，組織轄區(qū)黨員依據(jù)個人的技術(shù)特長和職業(yè)特點，走入社區(qū)，走上街頭，走向群眾，為人民群眾提供義務服務，特別是人民群眾切身需要的疾病義診、健康檢查、法律咨詢、幫教輔導、政策宣傳、科技普及等。同時面向下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)指導服務，面向困難群眾提供社會救助服務，面向流動人員提供維權(quán)服務。受到了各級領(lǐng)導和社會各界的一致好評。
突出重點，狠抓措施落實。
20是街道成立之年。
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城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況篇十九
國家環(huán)保總局x局長曾經(jīng)指出，獲得國家環(huán)保模范城的城市下一個目標是創(chuàng)建生態(tài)市。海南是國家批準建立的全國第一個生態(tài)未范省，建成生態(tài)省需要30年時間，我市建成生態(tài)市力爭用20xx年時間。我們認為，在創(chuàng)建生態(tài)市這一漫長的進程中，其創(chuàng)建的指導原則、基本框架、核心內(nèi)容還是離不開創(chuàng)模的基本精神。從這個意義上講，創(chuàng)建生態(tài)市是創(chuàng)模的繼續(xù)，創(chuàng)模的提高和發(fā)展是建成生態(tài)市的必由之路。自20xx年2月我市被授于國家環(huán)保模范城市之日起，市委市政府注重從以下幾個方面深化、拓寬創(chuàng)模工作的新思路和新舉措。
一是實行三大戰(zhàn)略調(diào)整。我們認為，環(huán)保模范城的精華在于引導城市的可持續(xù)發(fā)展，在于從生存、發(fā)展空間上、戰(zhàn)略上把握和調(diào)整生產(chǎn)、生活方式成為良好的生態(tài)循環(huán)，于是，我們進行了三大戰(zhàn)略性調(diào)整。其一，調(diào)整了工業(yè)布局。把位于中心城區(qū)的老工業(yè)污染源幾乎都已搬遷到下風向的新工業(yè)區(qū)，大大改善了中心城區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，為廣大市民提供了舒適的工作、生活環(huán)境，也為工廠企業(yè)提供了新的發(fā)展空間和潛力。其二，調(diào)整了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。鞏固提高了第一產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展了第二產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化拓展了第三產(chǎn)業(yè)，使20xx年的財政收入達到歷史最好水平，為環(huán)境建設提供了財力保障，僅在空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)、二級監(jiān)測站建設、環(huán)境監(jiān)察規(guī)范化建設、電腦開發(fā)、監(jiān)察監(jiān)測用車等方面的環(huán)保能力建設就投入了近20xx萬元，全市污染物排放總量控制在省下達的指標之內(nèi)。其三，調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略。市委市政府從生態(tài)環(huán)境資源的實際出發(fā)，確立了“兩地一中心”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、熱帶濱海旅游勝地和區(qū)域性商貿(mào)中心)的綠色發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年完成工業(yè)總產(chǎn)值161.38億元，比20xx年增長1.5倍，其中高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值31%，一批電子信息、生物制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地初步形成。旅游總收入33.75億元，全國熱帶濱海旅游勝地構(gòu)架初步形成，開始走出一條新興工業(yè)增產(chǎn)不增污，繁榮經(jīng)濟貿(mào)易增效不增污，發(fā)展旅游增景不增污的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
二是組織編制《生態(tài)市建設規(guī)劃》。我們委托中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心編制的《生態(tài)市建設規(guī)劃》已通過有關(guān)專家評審，鑒于行政區(qū)劃調(diào)整，我們正著手編制新生態(tài)市建設規(guī)劃，力求規(guī)劃近期目標達到：(1)生態(tài)產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模;(2)綠化覆蓋率全國領(lǐng)先水平;(3)生活垃圾及污水無害化、資源化水平全國領(lǐng)先;(4)環(huán)境質(zhì)量保護全國一流;(5)居民生活質(zhì)量達全國先進水平;(6)人居環(huán)境達全國一流。與此同時，我們還組織市規(guī)劃、水務、城建部門聯(lián)合制定“全市水系改造規(guī)劃”，目前市政府已出臺“xx市整治地表水實施方案”，注重解決市區(qū)內(nèi)無水源補給的地表水體的凈化美化問題，使死水變活水，靜態(tài)水變動態(tài)水，污水變秀水。
三是大舉城市綠化美化。自建成1250畝的“萬綠園”之后，市委市政府便作出建造“西海岸帶狀公園”的決定，在占地1600畝，長10公里的西海岸修建了觀海人行步道10公里，種植椰子樹等多種樹木2萬多株，花草覆蓋整個海岸線，在沿線上塑造不同風格的10個景點，把觀海長廊園林燈連成一片，達到了“把海露出來，把路連起來，把地綠起來，把燈亮起來，把景美起來”的建設目標。近年來，我們結(jié)合舊城區(qū)改造和對建筑密度過大的新區(qū)進行調(diào)整性拆除，將拆除的地面做綠地，僅在中心城區(qū)內(nèi)就新建了街邊綠地、街頭公園48塊，植樹18萬株，種植花灌木近100萬株，地被植物40萬平方米，擺放鮮花35萬盒，新增綠地面積300多公頃。今年8月起我市又啟動五大道路出口“三邊”(海邊、城邊、路邊)造林綠化工程。該工程為種植幾十個樹種林木為主體的城市森林生態(tài)體系，提高城市森林覆蓋率，總造林面積達10萬畝，以展示“城在綠中”的生態(tài)環(huán)境。
四是開展飲用水源保護區(qū)建設。市委市政府一貫把水源地保護放在環(huán)境保護工作的重要位置，把它當作制約城市發(fā)展要素的戰(zhàn)略任務來抓。創(chuàng)模時我們建立了永莊水庫、金牛嶺地下水源保護區(qū)，近兩年來，我們又建立了沙坡水庫保護區(qū)，目前又正在開展南渡江龍?zhí)溜嬘盟吹乇Ｗo區(qū)的建設工作。該水源是目前和今后的主要生產(chǎn)生活供水水源地，我們將嚴格按照建立保護區(qū)的規(guī)范要求，徹底解決保護區(qū)周邊污染問題，并在水源地取水點安裝水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)，以保證取水安全。
五是開展文明生態(tài)村建設。從20xx年起，市委市政府將四套班子領(lǐng)導的鄉(xiāng)村工作聯(lián)系點作為建設文明生態(tài)村的試點單位，力求把文明生態(tài)村建設成為生態(tài)市建設的重要切入點，推動城市化發(fā)展的進程。目前已從原來35個試點鄉(xiāng)村擴大到85個文明生態(tài)村。在此基礎(chǔ)上，按照《市文明生態(tài)村建設工作規(guī)劃》和《市文明生態(tài)村規(guī)劃編制工作方案》，成立了三個生態(tài)村建設規(guī)劃工作小組，對新一輪135個文明生態(tài)村建設進行規(guī)劃設計，使文明生態(tài)村建設步入系統(tǒng)、規(guī)范、深化的發(fā)展軌道。通過創(chuàng)建文明生態(tài)村，不僅整治了鄉(xiāng)村臟亂差，修建了鄉(xiāng)村道路，建立了垃圾收集站，配備了垃圾清運車，設立了文化娛樂場所，營造了鄉(xiāng)村花園，而且建立了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)基地和生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶，創(chuàng)建了“冬瓜村”、“檳榔村”等各具一格的“一村一品”生態(tài)產(chǎn)業(yè)專業(yè)村222個，為全面建設小康走出了一條新路。
各位領(lǐng)導、同志們，市委市政府相信，通過國家環(huán)?？偩謱ξ沂袆?chuàng)建環(huán)保模范城的復核，必將成為加強我市經(jīng)濟建設、城市建設、環(huán)境建設的新動力，必將成為加快我市率先基本實現(xiàn)全面建設小康社會的新活力，必將成為加速我市打造綠色國際性城市的新起點。一個充滿生機與希望的新將會展示在世人面前。
謝謝大家。
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