計(jì)劃可以幫助我們更好地規(guī)劃未來(lái)，使我們的生活更加有序和有意義。制定計(jì)劃的過(guò)程中，可以邀請(qǐng)他人參與，共同討論和完善計(jì)劃的內(nèi)容和執(zhí)行方式。以下是小編為大家整理的一些制定計(jì)劃的技巧和方法，供大家參考。首先，制定計(jì)劃時(shí)要考慮實(shí)際情況和可行性，不要過(guò)于理想化和片面追求完美。其次，隨時(shí)調(diào)整計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行變更和修正，以確保計(jì)劃的靈活性和適應(yīng)性。最后，定期評(píng)估和反思計(jì)劃的執(zhí)行情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)和完善自己的計(jì)劃能力。希望以上的建議對(duì)大家制定計(jì)劃有所幫助。
脫貧攻堅(jiān)工作年度計(jì)劃篇一
把培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為提高脫貧質(zhì)量的根本出路和穩(wěn)定脫貧的根本保障。
一是制定產(chǎn)業(yè)扶貧20**年實(shí)施到戶計(jì)劃和貧困村特色產(chǎn)業(yè)，圍繞特色種養(yǎng)、光伏、鄉(xiāng)村旅游、電商、資產(chǎn)收益扶貧等，精準(zhǔn)掌握貧困村、貧困戶基本情況、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和需求，建立健全減貧帶貧機(jī)制。完善四帶一自產(chǎn)業(yè)扶貧激勵(lì)措施，通過(guò)訂單聯(lián)結(jié)、股份聯(lián)結(jié)、勞務(wù)聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)、租賃聯(lián)結(jié)等方式，完善園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(家庭農(nóng)場(chǎng))等新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期有效。
二是實(shí)施貧困村一村一品產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，集中資金、集中力量建設(shè)多個(gè)村級(jí)特色種養(yǎng)殖基地、確保村村有增收項(xiàng)目。進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)到戶實(shí)施辦法，按每戶不低于4000元標(biāo)準(zhǔn)，扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
三是完善光伏電站運(yùn)營(yíng)管護(hù)機(jī)制，全面落實(shí)光伏扶貧資產(chǎn)收益分配管理辦法。四是鼓勵(lì)通過(guò)四帶一自模式推動(dòng)電商扶貧，依托電商，網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，引導(dǎo)重點(diǎn)電商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、經(jīng)營(yíng)大戶等實(shí)體，帶動(dòng)貧困戶通過(guò)電商銷售農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)已打造白集龍蝦和白集稻蝦米等特色品牌已在網(wǎng)上大賣。
五是推廣資產(chǎn)收益扶貧，積極推進(jìn)三變改革，將村集體土地、林地、水面等資源資產(chǎn)、村集體持有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，以及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目所形成的資產(chǎn)，具備條件的折股量化。
脫貧攻堅(jiān)工作年度計(jì)劃篇二
為全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展精準(zhǔn)扶貧，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要講話精神要求及夾脫貧辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)文件要求，現(xiàn)將開展脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告如下：
為全面貫徹落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，我局專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各股室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并由黃焱康、夏可可二同志具體抽派到迎江鄉(xiāng)開展此項(xiàng)工作。
1.組織村社干部、黨員、貧困戶召開多次會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)相關(guān)精神要求，商談脫貧措施，確保脫貧任務(wù)圓滿完成。
2.組織農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人員到村社講解養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)x次。
3.積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變等、靠、要觀念，要求主動(dòng)融入精準(zhǔn)脫貧工作中，結(jié)合自身實(shí)際調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展。抓好種養(yǎng)殖業(yè)，努力增收增效，早日脫貧致富。積極幫助及支持師壩村完成x條硬化路建設(shè)約x公里。
一是在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，配合鄉(xiāng)村干部完成了“兩線合一”的復(fù)核印證工作。
二是完善了貧困戶建檔立卡和扶貧手冊(cè)的發(fā)放工作。
三是完成了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)的開展駐村工作組專項(xiàng)督查任務(wù)。工作中，按照要求對(duì)迎江鄉(xiāng)x個(gè)貧困村進(jìn)行了抽簽方式，對(duì)師壩村、古埝村進(jìn)行了全面督查。督查中，召集村社干部、黨員、群眾代表、貧困戶，召開座談會(huì)x次，其中，師壩村一次，參加座談的貧困戶xx人、群眾代表x人、村社干部黨員x人，共xx人。實(shí)地走訪貧困戶xx戶。填寫問(wèn)卷調(diào)查xx份。古埝村開展座談一次，參加座談的貧困戶x人，群眾代表x人，村社干部、黨員x人，共xx人。實(shí)地走訪貧困戶xx戶，填寫問(wèn)卷調(diào)查xx份。在走訪調(diào)查中，掌握了兩村脫貧攻堅(jiān)工作的貧困戶均以建檔立卡，方案細(xì)化到戶，規(guī)劃到戶，措施到戶。，目前，此項(xiàng)工作順利開展。
四是自覺(jué)配合接受縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)迎江鄉(xiāng)的扶貧攻堅(jiān)工作的督查。經(jīng)督查后評(píng)價(jià)較為滿意。
五是堅(jiān)持了駐村人員每周到鄉(xiāng)、村工作的時(shí)間要求。堅(jiān)持了主要領(lǐng)導(dǎo)每季度到聯(lián)系村工作指導(dǎo)的要求。開展了與貧困戶結(jié)親幫扶活動(dòng)工作。
六是加大扶貧項(xiàng)目支持。在下達(dá)我縣xxxx年度重點(diǎn)科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目中，今年再次落實(shí)了x個(gè)村的'扶貧項(xiàng)目。
七是積極配合鄉(xiāng)村做好汛期安全工作。在工作中，配合解決了師壩村x社低保戶楊啟兵多年來(lái)未解決的照明問(wèn)題。配合協(xié)調(diào)瓦東線線路管理員何成利處理了師壩村x社段高壓線路故障隱患。
八是積極配合、政府完成了迎江鄉(xiāng)苦筍節(jié)的籌辦工作。
九是積極協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)部門對(duì)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策落實(shí)。積極配合相關(guān)部門爭(zhēng)取社會(huì)各方力量籌集資金約xx萬(wàn)元，幫助大橋村發(fā)展紫三藥約xxx余畝。
一是個(gè)別幫扶工作人員基層工作經(jīng)驗(yàn)不足。
二是脫貧幫扶項(xiàng)目資金額度較少。
三是由于技術(shù)原因，群眾所栽果樹有死亡現(xiàn)象。
一是加大扶貧攻堅(jiān)政策宣傳力度。
二是加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)。
三是千方百計(jì)爭(zhēng)取政策支持。
四是幫助完善好死亡種苗的補(bǔ)栽指導(dǎo)工作。
五是腳踏實(shí)地為貧困戶搞好服務(wù)，爭(zhēng)取早日脫貧致富奔小康。
xx縣科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
脫貧攻堅(jiān)工作年度計(jì)劃篇三
縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
為全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展精準(zhǔn)扶貧，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要講話精神要求及夾脫貧辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)文件要求，現(xiàn)將開展脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告如下：
為全面貫徹落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，我局專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各股室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并由黃焱康、夏可可二同志具體抽派到迎江鄉(xiāng)開展此項(xiàng)工作。
1.?組織村社干部、黨員、貧困戶召開多次會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)相關(guān)精神要求，商談脫貧措施，確保脫貧任務(wù)圓滿完成。
2.?組織農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人員到村社講解養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)x次。
3.?積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變等、靠、要觀念，要求主動(dòng)融入精準(zhǔn)脫貧工作中，結(jié)合自身實(shí)際調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展。抓好種養(yǎng)殖業(yè)，努力增收增效，早日脫貧致富。積極幫助及支持師壩村完成x條硬化路建設(shè)約x公里。
一是在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，配合鄉(xiāng)村干部完成了“兩線合一”的復(fù)核印證工作。
二是完善了貧困戶建檔立卡和扶貧手冊(cè)的發(fā)放工作。
三是完成了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)的開展駐村工作組專項(xiàng)督查任務(wù)。工作中，按照要求對(duì)迎江鄉(xiāng)x個(gè)貧困村進(jìn)行了抽簽方式，對(duì)師壩村、古埝村進(jìn)行了全面督查。督查中，召集村社干部、黨員、群眾代表、貧困戶，召開座談會(huì)x次，其中，師壩村一次，參加座談的貧困戶xx人、群眾代表x人、村社干部黨員x人，共xx人。實(shí)地走訪貧困戶xx戶。填寫問(wèn)卷調(diào)查xx份。古埝村開展座談一次，參加座談的貧困戶x人，群眾代表x人，村社干部、黨員x人，共xx人。實(shí)地走訪貧困戶xx戶，填寫問(wèn)卷調(diào)查xx份。在走訪調(diào)查中，掌握了兩村脫貧攻堅(jiān)工作的貧困戶均以建檔立卡，方案細(xì)化到戶，規(guī)劃到戶，措施到戶。，目前，此項(xiàng)工作順利開展。
四是自覺(jué)配合接受縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)迎江鄉(xiāng)的扶貧攻堅(jiān)工作的督查。經(jīng)督查后評(píng)價(jià)較為滿意。
五是堅(jiān)持了駐村人員每周到鄉(xiāng)、村工作的時(shí)間要求。堅(jiān)持了主要領(lǐng)導(dǎo)每季度到聯(lián)系村工作指導(dǎo)的要求。開展了與貧困戶結(jié)親幫扶活動(dòng)工作。
六是加大扶貧項(xiàng)目支持。在下達(dá)我縣xxxx年度重點(diǎn)科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目中，今年再次落實(shí)了x個(gè)村的扶貧項(xiàng)目。
七是積極配合鄉(xiāng)村做好汛期安全工作。在工作中，配合解決了師壩村x社低保戶楊啟兵多年來(lái)未解決的照明問(wèn)題。配合協(xié)調(diào)瓦東線線路管理員何成利處理了師壩村x社段高壓線路故障隱患。
八是積極配合、政府完成了迎江鄉(xiāng)苦筍節(jié)的籌辦工作。
九是積極協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)部門對(duì)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策落實(shí)。積極配合相關(guān)部門爭(zhēng)取社會(huì)各方力量籌集資金約xx萬(wàn)元，幫助大橋村發(fā)展紫三藥約xxx余畝。
一是個(gè)別幫扶工作人員基層工作經(jīng)驗(yàn)不足。
二是脫貧幫扶項(xiàng)目資金額度較少。
三是由于技術(shù)原因，群眾所栽果樹有死亡現(xiàn)象。
一是加大扶貧攻堅(jiān)政策宣傳力度。
二是加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)。
三是千方百計(jì)爭(zhēng)取政策支持。
四是幫助完善好死亡種苗的補(bǔ)栽指導(dǎo)工作。
五是腳踏實(shí)地為貧困戶搞好服務(wù)，爭(zhēng)取早日脫貧致富奔小康。
xx縣科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
脫貧攻堅(jiān)工作年度計(jì)劃篇四
由于工作競(jìng)爭(zhēng)激烈，為了滿足社會(huì)的生產(chǎn)力，不得不提高工作效率，與此同時(shí)工作的步伐就加快了，為了使步伐的加快不影響正常的秩序，這時(shí)就得提出一種計(jì)劃。為大家整理的相關(guān)的脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃，供大家參考選擇。
一、“三堅(jiān)持”立足目標(biāo)、精準(zhǔn)開展、聚焦整改。
(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”的基本原則不動(dòng)搖，以“繡花功夫”穩(wěn)步推進(jìn)剩余420戶、702人脫貧，切實(shí)提升戶脫貧、村出列質(zhì)量，順利完成縣摘帽的整體目標(biāo)。始終圍繞“三率一度”、“一個(gè)不落、一個(gè)不少”的原則，對(duì)10個(gè)有扶貧任務(wù)的社區(qū)一村一村的排，一戶一戶的核，對(duì)所有相關(guān)資料一條一條過(guò)，確保識(shí)別精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)、群眾滿意，確保全鎮(zhèn)無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角、無(wú)遺漏。
(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)導(dǎo)向。
我鎮(zhèn)始終以“六個(gè)精準(zhǔn)”作為脫貧攻堅(jiān)工作導(dǎo)向，一是扶貧對(duì)象精準(zhǔn)，是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧最基礎(chǔ)的工作。尤其是針對(duì)“八類人群”及邊緣戶做到應(yīng)納盡納、精準(zhǔn)識(shí)別，保證基礎(chǔ)信息要精準(zhǔn)，做到“三對(duì)照、三一致”即全國(guó)扶貧開發(fā)系統(tǒng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)、扶貧手冊(cè)填寫內(nèi)容與貧困戶實(shí)際情況要一直。二是措施到戶精準(zhǔn)，改掉我鎮(zhèn)部分幫扶人及單位為了“幫扶”而幫扶，“一刀切”“一幫了之”的癥結(jié)。三是項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，提高各部門的統(tǒng)籌管理及溝通協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)及責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，整合扶貧項(xiàng)目，突出扶貧成效。四是資金使用精準(zhǔn)，錢要花在刀刃上，進(jìn)一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人(第一書記)精準(zhǔn)，充分發(fā)揮第一書記“領(lǐng)頭羊”的作用，為群眾致富脫貧出謀劃策，充分發(fā)揮“單位駐村”的作用，體現(xiàn)獨(dú)有的幫扶成效。六是脫貧成效精準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)退出標(biāo)準(zhǔn)、程序，脫貧成效既要考慮貧困戶收入又要考慮支出，既要與貧困戶一起算帳又要做到貧困戶認(rèn)賬，確保脫貧成效真實(shí)可信、群眾認(rèn)可。堅(jiān)決防止急躁冒進(jìn)，防止形式主義，堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。
總書記說(shuō)“有問(wèn)題并不可怕，怕的是對(duì)問(wèn)題麻木不仁，要對(duì)癥下藥，亡羊補(bǔ)牢”。今年的扶貧工作我鎮(zhèn)繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，一是真排查，要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，始終以飽滿的熱情、高昂的斗志和奮不顧身的革命精神，深入走訪每一個(gè)村莊，每一個(gè)村組，每一個(gè)農(nóng)戶查明情況、摸準(zhǔn)信息。二是真整改，抓好整改工作、補(bǔ)足工作短板，是打好脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在。在立行立改的同時(shí)更注重“舉一反三”抓整改，這個(gè)農(nóng)戶出現(xiàn)的問(wèn)題，其他農(nóng)戶有可能還存在。針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要由表及里，從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見效，進(jìn)一步開展問(wèn)題整改“回頭看”工作，在立行立改的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的建章立制，鞏固和深化整改成效，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不折不扣抓好各項(xiàng)整改工作落實(shí)見效，通過(guò)問(wèn)責(zé)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，問(wèn)題整改。
二、“三強(qiáng)化”政策落實(shí)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(一)強(qiáng)化政策落實(shí)。
強(qiáng)化政策落實(shí)、筑牢返貧防線。注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持扶志與扶智兩手抓。落實(shí)強(qiáng)化“控輟保學(xué)”力度，以村規(guī)民約促新風(fēng)、改陋習(xí)，阻斷貧困代際傳遞。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)政策，充分發(fā)揮好我鎮(zhèn)就業(yè)扶貧的優(yōu)勢(shì)，新增扶貧就業(yè)崗位，繼續(xù)辦好就業(yè)技能培訓(xùn)與扶貧夜校，深入推進(jìn)“六凈三規(guī)范”與鄉(xiāng)村振興，提高貧困人口自我發(fā)展能力。提升“雙基”建設(shè)，繼續(xù)補(bǔ)強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)扶貧、文明鄉(xiāng)風(fēng)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本服務(wù)等短板，郊區(qū)村(居)增建文化廣場(chǎng)7個(gè)、修村(居)組道路374公里，全面打通農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)最后一步。強(qiáng)化兜底保障能力，嚴(yán)格落實(shí)教育、醫(yī)療、低保等保障性政策，教育不落一人，著重慢性病卡與貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，低保做到動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保。
(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
強(qiáng)化業(yè)務(wù)員指導(dǎo)，督促工作落實(shí)。繼續(xù)提升扶貧辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力，以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁，要積極拓展提升鎮(zhèn)、村(居)扶貧辦業(yè)務(wù)水平、提高鎮(zhèn)扶貧辦服務(wù)指導(dǎo)質(zhì)量、促進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧業(yè)務(wù)能力的融合，更好地適應(yīng)扶貧工作新要求，為今年的脫貧攻堅(jiān)工作奠定基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。
強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制、做到賞罰分明。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立干與不干不一樣，干好干壞不一樣的鮮明工作機(jī)制。進(jìn)一步壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，加強(qiáng)幫扶單位(人)、駐村第一書記、工作隊(duì)和包保干部管理，把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。實(shí)行“樣板打造”、“現(xiàn)場(chǎng)觀摩”與“限期整改”相結(jié)合的工作方法，繼續(xù)實(shí)行押金制度，采取行政與資金雙向獎(jiǎng)懲。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，做到脫真貧、真脫貧，認(rèn)真總結(jié)我鄉(xiāng)2018年脫貧經(jīng)驗(yàn)成效，努力實(shí)現(xiàn)到2020年我鄉(xiāng)與全縣同步全面建成小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)。
我鄉(xiāng)深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)開展精準(zhǔn)扶貧，瞄準(zhǔn)最困難的群體、最迫切需要解決的問(wèn)題，以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等五個(gè)方面的突破，持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準(zhǔn)扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子，脫貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性不斷提高，全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成效。目前全鄉(xiāng)兩個(gè)貧困村(**村為2019年重新啟動(dòng)目標(biāo)任務(wù)、**村2017年已退出貧困序列)，建檔立卡貧困戶493戶1170人，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)整體脫貧(其中全國(guó)開發(fā)系統(tǒng)中有17戶29人貧困戶已脫貧未標(biāo)注成功，返貧23戶56人)。
二、脫貧攻堅(jiān)總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，進(jìn)一步提升政治站位、增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等大事，凝神聚力、提神鼓勁、落地落實(shí)。
堅(jiān)持用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述指導(dǎo)實(shí)踐。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到學(xué)與思、學(xué)與用、知與行相結(jié)合。保持脫貧攻堅(jiān)正確方向，堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持精神方略，堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合，堅(jiān)持大扶貧工作格局，加強(qiáng)攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
抓好省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署的落地落實(shí)。全面貫徹落實(shí)省委、市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署，特別要抓好省委十一屆三次、四次全會(huì)和市委四屆六次、七次全會(huì)等會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，積極將會(huì)議精神貫徹到脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程。堅(jiān)決推動(dòng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)政策措施落地落實(shí)，真抓實(shí)干、埋頭苦干，高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。要把握扶貧格局變化，保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，完善穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)貧困人口獲得感，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略銜接。
(二)基本原則。
以人為本，改善民生。以安居、樂(lè)業(yè)、有保障為重點(diǎn)，突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難，保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要，不斷提高貧困群眾生活水平，加快改善生存條件。
創(chuàng)新思路，精準(zhǔn)扶貧。將識(shí)別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對(duì)象，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐戶分析致貧原因，精準(zhǔn)制定脫貧規(guī)劃，落實(shí)幫扶責(zé)任，構(gòu)建全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧管理體系。
落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化保障。落實(shí)村“兩委”負(fù)總責(zé)的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制，落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制，完善金融服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制，以新的機(jī)制保障各方力量參與脫貧攻堅(jiān)工作和資金投入。
注重實(shí)效，遏制返貧。堅(jiān)定不移推廣主體生產(chǎn)模式，扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會(huì)基本公共服務(wù)，提高社會(huì)保障水平，防止出現(xiàn)“脫貧快、返貧也快”的現(xiàn)象。
三、目標(biāo)任務(wù)。
2014-2018年453戶1085人已脫貧，確保453戶貧困戶鞏固提升“一超、兩不愁、三保障、三有”要求，同時(shí)鞏固提升已退出**村各項(xiàng)指標(biāo)，堅(jiān)決防止“返貧”現(xiàn)象發(fā)生;2019年全面完成40戶85人的脫貧目標(biāo)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)“一超六有”，**村的貧困村順利退出。
(一)分階段強(qiáng)力推進(jìn)。
按季度打響脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”、“夏季戰(zhàn)役”、“秋季攻堅(jiān)”、“冬季沖刺”四大戰(zhàn)役，各地各部門要打好“提前量”，及時(shí)籌措資金，及早啟動(dòng)項(xiàng)目，按工作進(jìn)度分月分季度落實(shí)。堅(jiān)持定期研究、半年總結(jié)、年底考核驗(yàn)收制度，確保工作持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)。
(二)分層級(jí)推動(dòng)落實(shí)。
按照“縣(區(qū))主體、鄉(xiāng)(鄉(xiāng))主責(zé)、村組主抓、部門幫扶”的要求，嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)黨政一把手負(fù)責(zé)制，層層簽訂責(zé)任書，傳導(dǎo)工作壓力，壓實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記一起抓，大力實(shí)施四級(jí)書記遍訪貧困戶行動(dòng)，察民情、看實(shí)情、轉(zhuǎn)作風(fēng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。堅(jiān)持“清單制+責(zé)任制”工作法，分月列出任務(wù)清單、責(zé)任清單，做到目標(biāo)分解到縣到鄉(xiāng)到村到戶，工作責(zé)任落實(shí)到部門、到人頭。
(三)分戰(zhàn)線協(xié)同推進(jìn)。
按照“四個(gè)一批”工作計(jì)劃，統(tǒng)籌各方資源，協(xié)調(diào)市級(jí)各部門各盡所能、各負(fù)其責(zé)。緊盯脫貧目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策保障等專項(xiàng)扶貧，將項(xiàng)目資金全面梳理、打捆整合，精準(zhǔn)投入到村到戶。
(四)多舉措防止返貧。
堅(jiān)持繼續(xù)攻堅(jiān)和防止返貧并重，把防止返貧擺到更加重要的位置。進(jìn)一步健全脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，在攻堅(jiān)期內(nèi)，確保脫貧政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性，對(duì)已脫貧對(duì)象堅(jiān)持做到脫貧不脫幫扶、不脫政策、不脫項(xiàng)目。常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”，按照“缺啥補(bǔ)啥”原則，及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)短。加強(qiáng)返貧監(jiān)測(cè)，做好脫貧返貧的跟蹤監(jiān)測(cè)和預(yù)警評(píng)估，完善貧困動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。
(一)加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加快**村電網(wǎng)升級(jí)改造，加快解決因電力需求增長(zhǎng)出現(xiàn)供電能力不足的電網(wǎng)設(shè)施升級(jí)改造，重點(diǎn)解決村級(jí)低電壓、超負(fù)荷、容量不足等“卡脖子”供電問(wèn)題，深入實(shí)施黨群服務(wù)中心工程、村級(jí)陣地建設(shè)、村集體基金發(fā)展、社道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)貧困村的“一低五有”。
為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“物質(zhì)脫貧”與“精神脫貧”同步推進(jìn)、同步完成的目標(biāo)，我鄉(xiāng)將結(jié)合“四好村”創(chuàng)建活動(dòng)，在實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)宣教行動(dòng)、實(shí)施志愿服務(wù)幫扶行動(dòng)、實(shí)施文化服務(wù)惠民行動(dòng)、實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)、實(shí)施先進(jìn)典型選樹行動(dòng)、實(shí)施教育、技能培訓(xùn)提升行動(dòng)等六個(gè)方面開展工作，并成立“精神脫貧”志愿服務(wù)隊(duì)，對(duì)貧困戶從思想上、精神上進(jìn)行幫扶，幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”，并采取多種措施充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，認(rèn)真開展早間十分鐘清掃活動(dòng)，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(三)加大國(guó)家扶貧政策宣傳力度。
我鄉(xiāng)組織結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人和村組干部每月都要入戶宣傳國(guó)家扶貧政策，并在每戶張貼國(guó)家扶貧政策宣傳紙，在各個(gè)村顯著位置張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、村村響廣播、led宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳，確保每個(gè)貧困戶都能知曉并理解國(guó)家扶貧政策。
(四)做好貧困戶的小額信貸工作。
加強(qiáng)對(duì)貧困戶的小額信貸政策宣傳工作，引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的貧困戶充分利用小額貸款進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)增收。
2018脫貧攻堅(jiān)工作，雖然有一些成績(jī);但如何使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧，走上致富道路，防范返貧現(xiàn)象發(fā)生;到2020年邁上全面小康之路。為此我們根據(jù)各級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作要求，經(jīng)與駐村工作隊(duì)、村兩委會(huì)共同研究，結(jié)合我村工作實(shí)際制定如下工作計(jì)劃。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，大力弘揚(yáng)延安精神，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略、堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位，堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結(jié)合、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，以脫貧攻堅(jiān)總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局，精準(zhǔn)落實(shí)后續(xù)扶持措施，全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，著力夯實(shí)貧困人口脫貧基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，著力推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)脫貧退出戶戶過(guò)硬，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保2020年我村同全國(guó)一道同步夠格邁入小康社會(huì)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
全面貫徹落實(shí)市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，鞏固提升，加大脫貧實(shí)施力度，舉包村單位、駐村工作隊(duì)和村兩委三方合力，力爭(zhēng)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn);確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補(bǔ)助和穩(wěn)定就業(yè)，爭(zhēng)取完成穩(wěn)定脫貧標(biāo)注任務(wù)。
二、工作重點(diǎn)。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)。
一是以蘋果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專場(chǎng)推介營(yíng)銷活動(dòng)，建設(shè)高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體銷售店。二是村集體經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)增收。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，以農(nóng)村“三變”改革為抓手，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，促進(jìn)農(nóng)村資源要素流通。鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼化”問(wèn)題。三是新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)增收。建立農(nóng)場(chǎng)品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)和帶貧益貧機(jī)制，增強(qiáng)貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
(二)就業(yè)扶貧行動(dòng)。
提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)收入水平，推動(dòng)就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對(duì)接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
(三)“兩房”建設(shè)扶貧行動(dòng)。
1、易地扶貧搬遷。
一是高質(zhì)量完成搬遷任務(wù)。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務(wù)，集中安置的全部達(dá)到入住條件，并交鑰匙，搬遷群眾實(shí)際入住率達(dá)到100%;二是確保搬遷后生活有著落，聯(lián)系相關(guān)單位和企業(yè)提供公益性崗位。
2、農(nóng)村危房改造。
對(duì)全村住房進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控新建住房面積，建立危房改造臺(tái)賬并實(shí)施精準(zhǔn)管理，改造一戶、銷檔一戶。2019年持續(xù)鞏固成果，發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶，確保全村居民住房安全有保障。
(四)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力行動(dòng)。
一是實(shí)施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”，自治、法治、德治并舉，創(chuàng)辦脫貧攻堅(jiān)“農(nóng)民夜?！薄爸v習(xí)所”等，開設(shè)“道德講堂”，開展“明理、感恩、誠(chéng)信、自強(qiáng)”教育，引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強(qiáng)精神，著力解決“爭(zhēng)當(dāng)貧困戶”、“等靠要”和內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題。二是開展正向激勵(lì)。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平，完善生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、以工代賑、勞務(wù)補(bǔ)貼政策，在項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助、生產(chǎn)資料供給等方面與勞動(dòng)全面掛鉤，多勞多得、不勞不得，防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長(zhǎng)“不勞而獲”等不良風(fēng)氣。三是倡導(dǎo)時(shí)代新民風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情負(fù)擔(dān)過(guò)重、炫富比闊、奢侈浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。推進(jìn)文化扶貧，充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用，不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要。四是堅(jiān)持典型引領(lǐng)。廣泛開展“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評(píng)選等表彰活動(dòng)。每年選樹推廣脫貧致富、誠(chéng)實(shí)守信、孝老愛親、助人為樂(lè)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自強(qiáng)勵(lì)志等方面先進(jìn)典型不少于2個(gè)，用身邊人身邊事示范帶動(dòng)貧困群眾。
(五)健康扶貧行動(dòng)。
一是全面落實(shí)健康扶貧政策。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼工作，確保參保率達(dá)到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對(duì)貧困村衛(wèi)生室實(shí)施一體化管理，有效提高村醫(yī)待遇，激發(fā)工作積極性和主動(dòng)性，方便群眾就近就醫(yī)。
(六)教育扶貧行動(dòng)。
確保全村沒(méi)有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。
(七)生態(tài)扶貧行動(dòng)。
繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償增收、退耕還林補(bǔ)助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務(wù)創(chuàng)收及森林旅游服務(wù)增收、林業(yè)實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)“六項(xiàng)措施”，助推貧困戶脫貧致富。
(八)兜底保障扶貧行動(dòng)。
建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛服務(wù)體系，摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)管理，提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂(lè)、法律援助等服務(wù)。落實(shí)家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)照料法定義務(wù)，建立月探訪和周通話制度，村委會(huì)監(jiān)督落實(shí)并建立臺(tái)賬。
三.保障措施。
(一)脫貧基礎(chǔ)信息保障。
強(qiáng)化扶貧基礎(chǔ)信息的精準(zhǔn)和共享。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作，完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，剔除不符合條件的人口，及時(shí)納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口，錯(cuò)退率、漏評(píng)率控制在2%以內(nèi)，做到脫貧即出、返貧即入、應(yīng)扶盡扶。
(二)貧困退出機(jī)制保障。
全面推廣《延安精準(zhǔn)扶貧三十法》，提高脫貧質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范貧困人口退出工作，貧困戶退出按照村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村兩委組織信息核實(shí)、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級(jí)抽查標(biāo)注的程序進(jìn)行。
(三)土地支持保障。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)土地支持政策，完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復(fù)墾潛力，按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
夯實(shí)村兩委責(zé)任。村兩委要把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程，增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)履行好支部、村委的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人責(zé)任。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。
全面強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。推進(jìn)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以提升組織力為核心，全面實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村達(dá)標(biāo)”工程,用三年時(shí)間使我村級(jí)黨組織實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理涉黑涉惡村干部，防止封建家族勢(shì)力、地方黑惡勢(shì)力、違法違規(guī)宗教活動(dòng)侵蝕基層政權(quán)，干擾破壞村務(wù)。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨員隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等基本組織生活制度，運(yùn)用好“圣地延安·智慧黨建”平臺(tái)、黨員“小書包”等載體，推行“承諾、踐諾、積分、評(píng)議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法，不斷加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育管理。順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，鼓勵(lì)村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”，建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、家庭農(nóng)場(chǎng)等“產(chǎn)業(yè)鏈支部”，不斷放大黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的富民效應(yīng)。
(三)鍛造過(guò)硬攻堅(jiān)干部隊(duì)伍。
(四)營(yíng)造良好輿論氛圍。
深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，宣傳中省市縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)注入強(qiáng)大精神動(dòng)力，在全社會(huì)形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。
脫貧攻堅(jiān)工作年度計(jì)劃篇五
以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以兩學(xué)一做為總抓手，深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)任務(wù)，幫助幫扶聯(lián)系村的群眾加快脫貧脫困步伐，力爭(zhēng)脫貧攻堅(jiān)工作取得積極進(jìn)展。
1、深入宣傳黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作特別是扶貧開發(fā)工作一系列重大方針政策。組織單位干部采取多種形式到幫扶聯(lián)系村芳村村廣泛宣傳、耐心解答黨和國(guó)家各項(xiàng)扶貧開發(fā)扶持政策，將政策準(zhǔn)確、及時(shí)傳達(dá)到群眾中，特別是貧困群眾中去，做到家喻戶曉。
2、要全程到村開展脫貧攻堅(jiān)工作。局分管脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)責(zé)人至少每月到村一次，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村脫貧攻堅(jiān)工作，單位主要負(fù)責(zé)人也要經(jīng)常性到村了解脫貧攻堅(jiān)工作開展情況，及時(shí)幫助解決脫貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，單位要組織干部到村到戶走訪幫扶。根據(jù)幫扶聯(lián)系村的實(shí)際情況，幫助芳村村因地制宜科學(xué)制定脫貧規(guī)劃，并制定單位幫扶芳村村規(guī)劃，排出脫貧時(shí)間表，實(shí)施好年度脫貧計(jì)劃，加快貧困村整村脫貧進(jìn)程。幫助芳村村規(guī)范貧困村、貧困戶檔案資料。
3、幫助貧困村解決實(shí)際困難和問(wèn)題。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，充分發(fā)揮單位自身優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌、爭(zhēng)取各類資源，幫助聯(lián)系村培育和發(fā)展穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，切實(shí)幫助聯(lián)系村解決實(shí)際困難和問(wèn)題;幫助改善幫扶聯(lián)系村內(nèi)的道路、農(nóng)田水利、生活用水、用電、教育、文化、美麗鄉(xiāng)村等公共基礎(chǔ)設(shè)施;充分發(fā)揮支部共建作用，幫助聯(lián)系村加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
1、落實(shí)包保責(zé)任。全縣所有在冊(cè)貧困戶都必須有干部包幫，本局每名干部職工包保不得少于2戶。按照包戶工作要求，包保責(zé)任人要加強(qiáng)和貧困戶的聯(lián)系，爭(zhēng)取多渠道幫扶舉措，確保貧困戶盡快精準(zhǔn)脫貧。同時(shí)要將本單位的干部包保貧困戶名冊(cè)及時(shí)報(bào)送縣扶貧辦。
2、詳細(xì)掌握貧困戶致貧原因，因戶施策。切實(shí)了解掌握幫扶聯(lián)系村貧困戶家庭情況及致貧原因，認(rèn)真填寫好《貧困戶基本情況調(diào)查表》和扶貧手冊(cè)，并根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，對(duì)照各項(xiàng)幫扶政策，幫助制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，找準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目，落準(zhǔn)落細(xì)落實(shí)有針對(duì)性幫扶措施，并幫助其落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策、實(shí)施好扶貧項(xiàng)目。
3、到貧困戶解決困難和問(wèn)題。要經(jīng)常到貧困戶走訪、幫扶，干部職工到包幫貧困戶每戶每年不少于6次。要及時(shí)更新幫扶數(shù)據(jù)，幫扶活動(dòng)情況要詳細(xì)填寫到《幫扶工作手冊(cè)》。干部、職工要積極為貧困戶謀劃項(xiàng)目，幫助其發(fā)展生產(chǎn)，捐款捐物辦實(shí)事，深入貧困戶家中送溫暖，對(duì)貧困戶所面臨的急、難問(wèn)題，能夠現(xiàn)場(chǎng)解決的，要現(xiàn)場(chǎng)解決，現(xiàn)場(chǎng)解決不掉的，要做好記錄，加強(qiáng)研究、匯報(bào)和溝通，盡量在第一時(shí)間內(nèi)幫助解決，使其能夠盡快增收脫貧。
1、提高雙包思想認(rèn)識(shí)。建立雙包定點(diǎn)幫扶制度，是省、市、縣黨委和政府根據(jù)新時(shí)期扶貧開發(fā)形勢(shì)作出的一項(xiàng)重大決策，是創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重要舉措。所有包保干部要深刻領(lǐng)會(huì)其本質(zhì)要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，明確責(zé)任，主動(dòng)對(duì)接，認(rèn)真做好幫扶工作，真正把雙包工作作為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要措施和手段。
2、明確雙包工作責(zé)任。局主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，定期召開包村工作專題會(huì)議，聽取包村幫扶工作意見和建議，研究推進(jìn)包村幫扶工作。分管負(fù)責(zé)人，要具體負(fù)責(zé)包村幫扶工作，每月至少到村一次，了解貧困戶脫貧進(jìn)展，及時(shí)統(tǒng)籌解決相關(guān)問(wèn)題。每位包保責(zé)任人要按照幫扶工作計(jì)劃，認(rèn)真負(fù)責(zé)積極主動(dòng)開展幫扶工作，確保幫扶工作取得實(shí)效。
脫貧攻堅(jiān)工作年度計(jì)劃篇六
20xx年是脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入決勝階段的關(guān)鍵一年，我們既要鞏固脫貧成果，又要完成新的減貧任務(wù)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。為打贏“十*五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)有效推進(jìn)我局脫貧攻堅(jiān)工作，順利完成年度目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)黨的十九屆六中全會(huì)和省、市、縣各級(jí)脫貧攻堅(jiān)指示精神要求并結(jié)合實(shí)際，特制定我局20xx年幫扶工作計(jì)劃如下：
一、全局工作人員按照縣委文件精神聯(lián)系幫扶臨淮崗鄉(xiāng)小新村140戶貧困戶，以20xx年擬脫貧戶為重點(diǎn)，并對(duì)已脫貧戶開展“回頭看”。
二、全局所有包保聯(lián)系干部每月不少于一次深入貧困戶家中，訪貧問(wèn)苦，了解第一手資料，對(duì)貧困戶的冷暖要時(shí)刻放在心上，想方設(shè)法為他們解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難。
三、向貧困戶宣傳各項(xiàng)脫貧政策，在力所能及范圍內(nèi)為貧困戶在養(yǎng)殖、就業(yè)、子女供養(yǎng)等方面出謀劃策，提高收入，早日擺脫貧困。
四、指導(dǎo)、幫助符合條件的貧困戶享受涉及的養(yǎng)殖、就業(yè)、就學(xué)、醫(yī)療報(bào)銷等各項(xiàng)貧困補(bǔ)貼。
五、開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，號(hào)召全局干部職工為貧困戶子女捐款捐物。
六、節(jié)日期間走訪慰問(wèn)貧困戶，為他們解決實(shí)際問(wèn)題。
七、聯(lián)系縣級(jí)醫(yī)院上門開展一次大型義診活動(dòng)，幫助解決貧困戶看病難、看病貴問(wèn)題。
八、以農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目和灃河水環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)統(tǒng)籌做好全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，使越來(lái)越多有困難的群眾能夠早日居住在干凈整潔的環(huán)境里。
脫貧攻堅(jiān)工作年度計(jì)劃篇七
縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
為全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展精準(zhǔn)扶貧，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要講話精神要求及夾脫貧辦發(fā)〔****〕**號(hào)文件要求，現(xiàn)將開展脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告如下：
為全面貫徹落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，我局專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各股室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并由黃焱康、夏可可二同志具體抽派到迎江鄉(xiāng)開展此項(xiàng)工作。
1.組織村社干部、黨員、貧困戶召開多次會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)相關(guān)精神要求，商談脫貧措施，確保脫貧任務(wù)圓滿完成。
2.組織農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人員到村社講解養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)x次。
3.積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變等、靠、要觀念，要求主動(dòng)融入精準(zhǔn)脫貧工作中，結(jié)合自身實(shí)際調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展。抓好種養(yǎng)殖業(yè)，努力增收增效，早日脫貧致富。積極幫助及支持師壩村完成x條硬化路建設(shè)約x公里。
****年上半年開展脫貧攻堅(jiān)。
工作總結(jié)。
及下半年工作計(jì)劃報(bào)告****年上半年開展脫貧攻堅(jiān)。
工作總結(jié)。
及下半年。
報(bào)告。
一是在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，配合鄉(xiāng)村干部完成了“兩線合一”的復(fù)核印證工作。
二是完善了貧困戶建檔立卡和扶貧手冊(cè)的發(fā)放工作。
三是完成了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)的開展駐村工作組專項(xiàng)督查任務(wù)。工作中，按照要求對(duì)迎江鄉(xiāng)x個(gè)貧困村進(jìn)行了抽簽方式，對(duì)師壩村、古埝村進(jìn)行了全面督查。督查中，召集村社干部、黨員、群眾代表、貧困戶，召開座談會(huì)x次，其中，師壩村一次，參加座談的貧困戶**人、群眾代表x人、村社干部黨員x人，共**人。實(shí)地走訪貧困戶**戶。填寫問(wèn)卷調(diào)查**份。古埝村開展座談一次，參加座談的貧困戶x人，群眾代表x人，村社干部、黨員x人，共**人。實(shí)地走訪貧困戶**戶，填寫問(wèn)卷調(diào)查**份。在走訪調(diào)查中，掌握了兩村脫貧攻堅(jiān)工作的貧困戶均以建檔立卡，方案細(xì)化到戶，規(guī)劃到戶，措施到戶。，目前，此項(xiàng)工作順利開展。
四是自覺(jué)配合接受縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)迎江鄉(xiāng)的扶貧攻堅(jiān)工作的督查。經(jīng)督查后評(píng)價(jià)較為滿意。
五是堅(jiān)持了駐村人員每周到鄉(xiāng)、村工作的時(shí)間要求。堅(jiān)持了主要領(lǐng)導(dǎo)每季度到聯(lián)系村工作指導(dǎo)的要求。開展了與貧困戶結(jié)親幫扶活動(dòng)工作。
六是加大扶貧項(xiàng)目支持。在下達(dá)我縣****年度重點(diǎn)科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目中，今年再次落實(shí)了x個(gè)村的扶貧項(xiàng)目。
七是積極配合鄉(xiāng)村做好汛期安全工作。在工作中，配合解決了師壩村x社低保戶楊啟兵多年來(lái)未解決的照明問(wèn)題。配合協(xié)調(diào)瓦東線線路管理員何成利處理了師壩村x社段高壓線路故障隱患。
八是積極配合、政府完成了迎江鄉(xiāng)苦筍節(jié)的籌辦工作。
九是積極協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)部門對(duì)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策落實(shí)。積極配合相關(guān)部門爭(zhēng)取社會(huì)各方力量籌集資金約**萬(wàn)元，幫助大橋村發(fā)展紫三藥約**x余畝。
一是個(gè)別幫扶工作人員基層工作經(jīng)驗(yàn)不足。
二是脫貧幫扶項(xiàng)目資金額度較少。
三是由于技術(shù)原因，群眾所栽果樹有死亡現(xiàn)象。
一是加大扶貧攻堅(jiān)政策宣傳力度。
二是加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)。
三是千方百計(jì)爭(zhēng)取政策支持。
四是幫助完善好死亡種苗的補(bǔ)栽指導(dǎo)工作。
五是腳踏實(shí)地為貧困戶搞好服務(wù)，爭(zhēng)取早日脫貧致富奔小康。
**縣科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
脫貧攻堅(jiān)工作年度計(jì)劃篇八
如下：
20**年，我局扶貧開發(fā)工作的總體思路：以全縣總體扶貧開發(fā)思路為指導(dǎo)，以解決貧困群眾溫飽、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo)，以"三萬(wàn)"、"五聯(lián)"活動(dòng)為契機(jī)，努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧，切實(shí)提高群眾素質(zhì)，動(dòng)員和組織全社會(huì)力量參與扶貧攻堅(jiān)，為全縣達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
通過(guò)扶貧攻堅(jiān)，使我縣貧困山村的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌有明顯改善，特色產(chǎn)業(yè)基本形成。農(nóng)民健康水平綜合素質(zhì)和自我創(chuàng)業(yè)能力要明顯提升，人均收入要達(dá)到全縣平均水平，為實(shí)現(xiàn)20**年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）加強(qiáng)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全扶貧組織機(jī)構(gòu)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作，成立旅游局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，確定專門分管扶貧工作，抓好具體工作的落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體操作扶貧工作。
（二）加強(qiáng)扶貧資金的爭(zhēng)取和管理力度，提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時(shí)機(jī)，積極主動(dòng)"跑部、進(jìn)縣、上市、赴省"，多渠道爭(zhēng)取扶貧資金支持，借力推進(jìn)扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報(bào)家鄉(xiāng)的熱情，積極組織籌措民間資金，結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展自我脫貧致富能力。加強(qiáng)扶貧資金的管理，做好"錢生錢"文章，充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動(dòng)效益和乘數(shù)效應(yīng)。
（三）加大政策扶持力度，提高農(nóng)民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項(xiàng)基金，實(shí)行"政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、滾動(dòng)發(fā)展、循環(huán)使用"的扶持政策，變農(nóng)民被動(dòng)扶貧為主動(dòng)脫貧。加大對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及營(yíng)銷大戶的培育扶持，促進(jìn)專業(yè)合作社及營(yíng)銷大戶在做大做強(qiáng)自己的同時(shí)。
（四）走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加貧困人口收入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力的最佳途徑。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)與企業(yè)的的聯(lián)系，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)玉米，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格），促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收，另外，我們要積極加快招商力度，引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加就業(yè)崗位，轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式，使農(nóng)民早日脫貧致富。
（五）加大科技培訓(xùn)力度，提高貧困群眾素質(zhì)，激發(fā)貧困群眾科技致富的主動(dòng)性。提高貧困群眾素質(zhì)，激發(fā)貧困群眾科技致富主動(dòng)性方面。首先要對(duì)積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶，盡全力給予全方位的幫助，通過(guò)一部分人先富起來(lái)，影響和帶動(dòng)其他貧困戶；其次對(duì)于脫貧較差的貧困戶，要多做思想工作，通過(guò)典型事例引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變觀念，變"要我脫貧"為"我要脫貧"；對(duì)于"等、靠、要"思想嚴(yán)重，經(jīng)開導(dǎo)、幫扶仍好吃懶做的貧困戶，適當(dāng)給予救濟(jì)，在科技培訓(xùn)方面，繼續(xù)通過(guò)課堂講解、觀看錄像片、實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等辦法措施，全面提高農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的科技文化綜合素質(zhì)教育和指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行學(xué)科學(xué)種植、養(yǎng)殖、增加收入，加快脫貧致富步伐。
脫貧攻堅(jiān)工作年度計(jì)劃篇九
1、認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作。為準(zhǔn)確掌握我縣貧困戶住房基本情況，一季度，我局派出專人會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對(duì)2020年擬脫貧和201x至201x年已脫貧的貧困戶住房安全進(jìn)行了全面排查鑒定，發(fā)現(xiàn)94戶貧困戶住房安全存在不同程度隱患。針對(duì)安全隱患，以戶為單位，詳細(xì)制定了每戶的整改建議，及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府下發(fā)整改建議函，對(duì)貧困戶住房安全改造提供了指導(dǎo)。
2、加強(qiáng)資金管理，確保規(guī)范運(yùn)作?？h委、縣政府專題研究共解決改造資金421.91萬(wàn)元，為加強(qiáng)資金管理，我局及時(shí)制定下發(fā)《貧困戶住房改造和人居環(huán)境提升以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施方案》，規(guī)范了貧困戶住房改造和人居環(huán)境提升項(xiàng)目資金補(bǔ)助流程，健全了檔案收集管理體系，明確了各方責(zé)任主體的工作職責(zé)。
3、加強(qiáng)督促，確保改造提升工程質(zhì)量和進(jìn)度。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面鋪開住房改造和人居環(huán)境提升工作后，局領(lǐng)導(dǎo)小組分片區(qū)進(jìn)行督查，深入貧困戶家中查看改造提升工作，對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，形成監(jiān)督檢查臺(tái)賬，要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))限期整改，確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。我局共進(jìn)行了30多次督查，下發(fā)了100余份督查整改單。
脫貧攻堅(jiān)工作年度計(jì)劃篇十
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以“強(qiáng)民，富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線，把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重基本公共服務(wù)均等化，加快推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，與全鎮(zhèn)全縣全省全國(guó)同步建成小康社會(huì)。
二、基本原則。
(一)突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)扶貧。
加大對(duì)建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅(jiān)持基本政策精準(zhǔn)到人，幫扶力量精準(zhǔn)到戶，基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準(zhǔn)到村組。
(二)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與。
鎮(zhèn)政府對(duì)脫貧工作負(fù)總責(zé)，把脫貧工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵(lì)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)農(nóng)。
民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力，合力推進(jìn)。
各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃，積極向上級(jí)主管部門爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目，在制定政策、分配資金、安排項(xiàng)目時(shí)要向8個(gè)建檔立卡貧困社傾斜，形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展。
堅(jiān)持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合，與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提倡健康科學(xué)，生活方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三、總體目標(biāo)。
按照“三年實(shí)現(xiàn)脫貧，五年同步小康”的總體目標(biāo)，到2017年實(shí)現(xiàn)8個(gè)重點(diǎn)貧困社脫貧?；緦?shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等，確保貧困發(fā)生率低于8%，全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達(dá)到小康水平。
2014年，農(nóng)村居民人均純收入2532元,到2017年達(dá)到3500元，年均增長(zhǎng)15%。規(guī)劃期內(nèi)，貧困人口由2014年的1640人下降到2017年的317人，貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過(guò)扶貧開發(fā)，力爭(zhēng)本村村民整體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同。
步增長(zhǎng)，到2017年，人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達(dá)到90%以上。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)。
2017年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達(dá)80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，安全率達(dá)到99%，配套完善村級(jí)供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達(dá)到60%以上。到2017年，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定目標(biāo)。
(三)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
九年義務(wù)教育成果進(jìn)一步鞏固，初中階段教育入學(xué)率達(dá)到99%以上。建立健全村級(jí)衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上，確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高，生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。
到2017年，村莊綠化率達(dá)到76%以上，衛(wèi)生廁所使用率達(dá)到60%以上，污水處理率達(dá)到85%以上，農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集處理，村社污水集中處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到90%，小流域治理率達(dá)到70%以上，坡耕地水土流失綜合治理率達(dá)到75%以上，森林覆蓋率提高到40%以上，綠化率達(dá)50%以上，生態(tài)區(qū)得到有效保護(hù)。預(yù)警、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全，防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提高。
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。農(nóng)民法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，村民自治能力進(jìn)一步提高。到。
2017年，政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開率達(dá)到100%，村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達(dá)到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過(guò)硬的骨干隊(duì)伍、功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機(jī)制，到2017年實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織達(dá)到100%。加強(qiáng)村級(jí)為民服務(wù)中心建設(shè)，全面實(shí)行村干部集中辦公和“背包”服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù)，到2017年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系。
四、主要建設(shè)任務(wù)。
(一)著力加強(qiáng)特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè)。
堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力實(shí)施。
“一村一品”，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè)，著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求，依托優(yōu)勢(shì)，因地制宜，做大做強(qiáng)本村特色產(chǎn)業(yè)，到2017年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達(dá)到0.9萬(wàn)畝。
(1)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
全膜玉米：進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜，以朱母生態(tài)觀光點(diǎn)為主線，大力發(fā)展村級(jí)生態(tài)旅游文化。
馬鈴薯：著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園，加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到2017年，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。生態(tài)養(yǎng)殖：到2017年，年出欄生豬200頭，小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)。
小雜糧：以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主，引進(jìn)、開發(fā)、示范和推廣，進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到2017年，計(jì)劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)。
棗樹和核桃：到2017年，發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝，拓展農(nóng)民增收途徑，提高農(nóng)民收入。
勝劣汰機(jī)制，引導(dǎo)各類項(xiàng)目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體。
3.實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體開展“三品認(rèn)證”。到2017年，中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)無(wú)害認(rèn)證全覆蓋，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到1個(gè)，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證基地達(dá)到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體系，加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲(chǔ)備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè)，提升技術(shù)推廣能力，強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗(yàn)、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民，提升農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)區(qū)域外勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)村受訓(xùn)勞動(dòng)力參加勞動(dòng)部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.努力改善交通條件。堅(jiān)持把貧困村道路建設(shè)作為重點(diǎn)，加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度，提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。修建通組道路里程41.3公里，實(shí)現(xiàn)組組通路的目標(biāo)。
2.努力加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)。以村址為中心，堅(jiān)持內(nèi)疏外拓，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，打造鄉(xiāng)村景觀，完善公共設(shè)施，增強(qiáng)集鎮(zhèn)功能，加強(qiáng)文明創(chuàng)建，提升人居環(huán)境。
3.加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè)。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則，加強(qiáng)農(nóng)田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。到2017年，使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強(qiáng)農(nóng)村供電和通信條件建設(shè)。到2017年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實(shí)現(xiàn)無(wú)線通信信號(hào)全覆蓋，消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)通信全覆蓋;加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升信息化服務(wù)水平。
(三)著力改善民生。
善偏遠(yuǎn)貧困村的教學(xué)條件，全面實(shí)施“教學(xué)點(diǎn)教育資源全覆蓋”項(xiàng)目，結(jié)合對(duì)口幫扶工作，加大對(duì)特困生的幫扶力度，進(jìn)一步提高群眾對(duì)學(xué)校的滿意率。
2.積極推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)文化下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)，支持興辦各類群眾文化團(tuán)體，鼓勵(lì)文化志愿服務(wù)。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項(xiàng)目，組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競(jìng)技活動(dòng)，豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實(shí)建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病，患者管理，完善醫(yī)療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等，服務(wù)水平進(jìn)一步提高。擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍，加強(qiáng)人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實(shí)行基本藥物制度對(duì)村衛(wèi)生室全覆蓋，緩解因病致貧、因病返貧問(wèn)題。完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段，加大對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度，加大對(duì)計(jì)劃生育扶貧對(duì)象扶持力度。
4.健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。按照“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”的原則，鞏固新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)成果，逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金。做到“五保戶”應(yīng)保盡保，符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保，鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平，完善農(nóng)村，困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進(jìn)五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
(四)著力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)力度，加強(qiáng)引用水源地保護(hù)區(qū)監(jiān)督和管理，制定保障飲用水安全應(yīng)急預(yù)案;積極推進(jìn)農(nóng)飲工程及引用水源保護(hù)工程建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次，確保農(nóng)村引用水安全。加強(qiáng)生活污水、垃圾處理工程建設(shè)，大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無(wú)害化處理。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程，建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民要求，以“文明戶”評(píng)比、文明創(chuàng)建等為載體，大力弘揚(yáng)“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋，大力宣傳好人好事，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，農(nóng)村賭博、迷信活動(dòng)明顯減少，農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強(qiáng)農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部，努力提高村黨組織書記、村委會(huì)主任和“兩委”班子整體素質(zhì)，完善村民自治機(jī)制，大力推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，不斷提高村民自治能力和水平，充分發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法，按法律法規(guī)辦事，用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。重點(diǎn)選擇xxx等中心村莊，采取一次規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的辦法，建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施。
(一)健全組織保障機(jī)制。
堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)攬全局，凝聚力量，有步驟的推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù)。各社要成立工作小組，村主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，實(shí)行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式，深入調(diào)查研究、廣泛動(dòng)員、精心組織、傾情幫扶。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)激勵(lì)政策，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來(lái)，把全村人民的力量凝聚起來(lái)，努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強(qiáng)大合力。
(二)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。
1.創(chuàng)新貧困人口識(shí)別機(jī)制。創(chuàng)新貧困人口識(shí)別方法，確保底數(shù)精準(zhǔn);規(guī)范貧困人口識(shí)別程序，確保流程精準(zhǔn);強(qiáng)化公示、公開，確保對(duì)象精準(zhǔn)。
2.創(chuàng)新建立分類機(jī)制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類，因社因人分類施策，確保成因精準(zhǔn)、類別精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn)。在尊重群眾意愿的情況下，做到“滴灌”精準(zhǔn)、措施得力、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃?rùn)C(jī)制。立足村情實(shí)際，注重與減貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接，實(shí)事求是制定工作規(guī)劃，確保目標(biāo)精準(zhǔn);在推動(dòng)貧困戶脫貧致富的同時(shí)，著力提高村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌，提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度，真正實(shí)現(xiàn)民富村強(qiáng)，確保思路精準(zhǔn);針對(duì)貧困村自然條件，尊重群眾發(fā)展意愿，力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目、每家每戶，做到措施精準(zhǔn)。
4.創(chuàng)新建立動(dòng)力機(jī)制。注重通過(guò)會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策、發(fā)動(dòng)群眾，增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的信心，確保宣傳動(dòng)員精準(zhǔn);從群眾最迫切的需求著手，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求，確保需求意愿精準(zhǔn);尊重群眾意愿，順應(yīng)群眾期盼，回應(yīng)群眾關(guān)切，將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾，確保主體地位精準(zhǔn)。
5.創(chuàng)新建立管理機(jī)制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng)，做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng)，確保對(duì)象管理精準(zhǔn);建立監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，對(duì)各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、扶貧對(duì)象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)保障等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，準(zhǔn)確反映扶貧成效，確保成效評(píng)估精準(zhǔn)。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機(jī)制。
體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。
2.推進(jìn)農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬，支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財(cái)產(chǎn)性收入，大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極爭(zhēng)取土地整理項(xiàng)目，穩(wěn)步規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)土地增減掛鉤，鼓勵(lì)支持農(nóng)民開展土地復(fù)墾和整理，實(shí)現(xiàn)土地效益最大化，增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制，妥善安置失地農(nóng)民。
繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，深化各項(xiàng)配套制度改革，進(jìn)一步明確林權(quán)主體，理順經(jīng)營(yíng)關(guān)系。
(四)健全多元投入機(jī)制。
積極爭(zhēng)取中央和省、市、縣項(xiàng)目資金支持，廣泛吸納企業(yè)和社會(huì)資金參與，主動(dòng)爭(zhēng)取在外人員捐資援建。同時(shí)，動(dòng)員受益群眾合理出資，形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機(jī)制。按照誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益的原則;廣泛鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入;通過(guò)采取民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目配套、實(shí)物補(bǔ)助等措施，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞，廣泛吸納民間資金。同時(shí)整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂，充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
(五)健全監(jiān)督管理機(jī)制。
堅(jiān)持推行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，接收社會(huì)監(jiān)督，杜絕“暗箱”操作。堅(jiān)持項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專賬、專人管理，專項(xiàng)撥付，增強(qiáng)透明度，并實(shí)行年度資金審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，確保資金運(yùn)行安全，發(fā)揮最大效益。對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(六)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。
將脫貧奔小康工作納入目標(biāo)綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容，并建立脫貧奔小康工作考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)先進(jìn)村和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力，完成任務(wù)差的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。對(duì)8個(gè)。
建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度，將考核結(jié)果與單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合。
脫貧攻堅(jiān)工作年度計(jì)劃篇十一
玉水兵團(tuán)：
根據(jù)兵團(tuán)會(huì)議安排，合力村尖刀排緊盯“全面總攻”各項(xiàng)目標(biāo)要求，圍繞落實(shí)“八個(gè)好”要求，加強(qiáng)調(diào)度，強(qiáng)化督查，脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn)?，F(xiàn)將我排在精準(zhǔn)管理、產(chǎn)業(yè)扶貧等各個(gè)方面工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下：
一、精準(zhǔn)管理攻堅(jiān)方面，全村貧困戶455戶2228人，現(xiàn)階段完成摸底排查43戶2132人，累計(jì)完成摸底排查工作95%以上，非貧困戶171戶741人，已完成摸底排查170戶739人，累計(jì)完成摸底排查任務(wù)99%，通過(guò)排查發(fā)現(xiàn)全村自然增加人口共計(jì)21戶26人，人口自然減少11戶11人。無(wú)疑似錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退、漏評(píng)人員?！笆悺敝攸c(diǎn)人員臺(tái)賬正在建立當(dāng)中，目前已經(jīng)基本完善。
二、產(chǎn)業(yè)就業(yè)攻堅(jiān)方面，根據(jù)兵團(tuán)安排，2019年我排要完成種桑養(yǎng)蠶任務(wù)300畝。種植辣椒500畝，目標(biāo)完成土地流轉(zhuǎn)面積畝，簽訂土地就轉(zhuǎn)協(xié)議畝，尚未完成流轉(zhuǎn)和未簽訂協(xié)議處于工作動(dòng)員中，因?yàn)橥恋亓鬓D(zhuǎn)資金尚未兌現(xiàn)，工作有一定難度。780畝的種植大部分長(zhǎng)勢(shì)良好。全村環(huán)境有勞動(dòng)力加人口人，其中外出務(wù)工人，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人，將擬開展各項(xiàng)就業(yè)培訓(xùn)提高勞動(dòng)技能，增加群眾收入。
三、
基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)方面，圍繞水電路訊排查，全村30戶以上自然寨均通水泥硬化路，目前還有把旦自然寨約500米和拉格報(bào)老寨300米主干道未通水泥路，麻書組出現(xiàn)季節(jié)性缺水，全村各自然均出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定現(xiàn)象。
四、安全住房攻堅(jiān)方面。
1.異地移民搬遷情況，2016年全體搬遷24戶1155人，目前拆除舊房戶，復(fù)墾合格xxx戶，未拆除戶；2018年異地搬遷任務(wù)是人，目前已完成抽房號(hào)戶，已領(lǐng)取鑰匙入住戶，未完成任務(wù)戶。下一步將加強(qiáng)宣傳力度，確保完成兵團(tuán)下達(dá)的任務(wù)。
2.危房改造方面，危房改造目前2019年存量28戶，整體搬遷組包含24戶，非整體搬遷組4戶，因政策原因現(xiàn)已叫停整體搬遷組的危房改造，到現(xiàn)在為止現(xiàn)已開工2戶，目前仍在施工，經(jīng)過(guò)摸排核實(shí)，全村透風(fēng)漏雨戶共10戶。
五、綜合保障攻堅(jiān)方面。
目前已經(jīng)全部摸清建檔立卡貧困戶基本情況，各組也同時(shí)建立了相關(guān)臺(tái)賬，義務(wù)階段學(xué)生全部享受國(guó)家倆免一補(bǔ)政策，高中以上貧困戶就讀有4人未享受相關(guān)補(bǔ)助，現(xiàn)已經(jīng)將相關(guān)申請(qǐng)手續(xù)全部辦理完畢，全村尚未出現(xiàn)建檔立卡貧困戶出現(xiàn)因貧輟學(xué)的現(xiàn)象。健康扶貧方面，目前全村參加合作醫(yī)療的貧困戶共戶人，參加率達(dá)%；家庭醫(yī)生簽約率達(dá)%。在綜合保障方面，全村目前享受國(guó)家低保政策中有戶人，擬將進(jìn)一步摸底排查，對(duì)符合條件的貧困戶家庭（包括非貧困戶、特別是邊緣戶、困難戶）按程序進(jìn)行申請(qǐng)。已動(dòng)員符合養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的群眾辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)。
六、志智雙扶攻堅(jiān)方面。
“四議兩公開”核實(shí)情況已召開會(huì)議研究，完成召開一次以上黨員大會(huì)2次，定期召開村民議事會(huì)8次參會(huì)185人，已完成8各組管委的組建，貼出167條標(biāo)語(yǔ)宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治，全村共用宣傳員38人，設(shè)置政策宣傳欄8個(gè)，已擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展了走訪慰問(wèn)活動(dòng)，召開了座談會(huì)，組織安排貧困戶參加縣組織的招聘會(huì)。各網(wǎng)格完成召開群眾會(huì)7次，根據(jù)實(shí)際情況制定了組（寨）規(guī)民約。目前選出下羊腳組為脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)。
七、環(huán)境整治方面。
開展了“清潔村寨助力村振興”為主題，著力解決村寨環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，各組根據(jù)自身實(shí)際情況，制定出組（寨）規(guī)民約，開展村寨衛(wèi)生工作大治理，網(wǎng)格組組織村民開展了衛(wèi)生大掃除活動(dòng)并規(guī)定村民每周進(jìn)行一次大掃除，要求各組保潔員保證組（寨）內(nèi)衛(wèi)生清潔。根據(jù)發(fā)展需求，目前各組完成測(cè)量竄戶路31600平方米，所需求排污溝15800米，預(yù)計(jì)要求排污管米，路燈盞。初選垃圾焚燒點(diǎn)一個(gè)。整治打造文明衛(wèi)生示范組，以便后期進(jìn)行推廣。
八、存在問(wèn)題和下一步打算。
1.貧困戶戶戶籍的遷出遷入政策不明確，不清晰，影響網(wǎng)格員摸排工作的開展。
2.經(jīng)費(fèi)使用問(wèn)題，因經(jīng)費(fèi)的發(fā)放意見不統(tǒng)一，致使經(jīng)費(fèi)沒(méi)有及時(shí)下發(fā)，尖刀排成員的生活已經(jīng)陷入困境，無(wú)力開支，3.參合醫(yī)保遇到瓶頸。由于由于以前鎮(zhèn)里替交合醫(yī)，導(dǎo)致群眾等、靠、要思想嚴(yán)重，特別是雅引組，以前是鎮(zhèn)里墊資，去年扣了村干部的錢，目前尚未返還。
脫貧攻堅(jiān)工作年度計(jì)劃篇十二
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞縣委、縣政府“137”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)某某東部“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風(fēng)情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思路，突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求，進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新機(jī)制，著力培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)公共服務(wù)、提升發(fā)展能力，以更高的重視程度、更大的投入強(qiáng)度和工作力度，緊盯目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，形成財(cái)政扶貧、行業(yè)部門扶貧、社會(huì)扶貧協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局，確保我縣打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
政府主導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。把扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，政府主導(dǎo)，多元參與，分級(jí)負(fù)責(zé)，明確職責(zé)，層層分解任務(wù)，立下“軍令狀”，落實(shí)扶貧脫貧目標(biāo)責(zé)任。
精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧。要對(duì)照扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶，找準(zhǔn)“窮根”，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)施策和精準(zhǔn)考核，使扶貧工作扶到點(diǎn)上、扶到根上。
部門幫扶，社會(huì)參與。充分發(fā)揮各部門、各單位優(yōu)勢(shì)，依靠扶貧集團(tuán)，整合資源配置，形成強(qiáng)大的扶貧攻堅(jiān)合力。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧攻堅(jiān)，鼓勵(lì)富幫窮，促進(jìn)共同富裕。
創(chuàng)新思路，因戶施策。將貧困村整村脫貧銷號(hào)和貧困戶全部越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，創(chuàng)新方式，因地制宜，因戶施策、分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)扶貧到戶。
(一)總體目標(biāo)。
到20xx年底實(shí)現(xiàn)xx村市級(jí)貧困村整村脫貧銷號(hào)，全鎮(zhèn)377戶1182貧困人口全部越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線;20xx年查漏補(bǔ)缺;20xx年鞏固提高。
(二)具體任務(wù)。
1.到20xx年底xx村實(shí)現(xiàn)“八有”：一是有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋70%的在家農(nóng)戶，其中建卡貧困戶不低于30%。二是有一條硬化村社公路，至少6個(gè)村民小組通泥結(jié)石路，聚居20戶以上的自然村通人行便道。有一個(gè)便民服務(wù)中心，面積達(dá)到150平方米以上，并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。有一套落實(shí)社保政策到戶的具體措施，確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)85%以上，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到90%以上，貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，符合條件的貧困家庭成員全部納入低保。有一個(gè)整潔的村容村貌，建立村容村貌管理制度，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，妥善處理生活垃圾和污水，確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子，工作思路清晰，群眾基礎(chǔ)好。有一支穩(wěn)定的駐村工作隊(duì)，有一個(gè)有效的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，xx村居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上;為xx村貧困戶解決“八難”：著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。
2.到20xx年底實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建卡貧困戶377戶1182貧困人口年人均可支配收入全部越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元。
(一)強(qiáng)化財(cái)政投入，突出政府主導(dǎo)
1.積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)財(cái)政資金用于扶貧攻堅(jiān)。充分利用市級(jí)補(bǔ)助資金，積極爭(zhēng)取縣財(cái)政更多的資金扶持，重點(diǎn)抓好發(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)扶貧，同時(shí)抓好貧困戶節(jié)日慰問(wèn)、小額扶貧保險(xiǎn)、資助貧困學(xué)生就學(xué)等。
2.積極爭(zhēng)取部門資金用于扶貧攻堅(jiān)。積極爭(zhēng)取縣財(cái)政局、縣農(nóng)委、縣水務(wù)局、縣交委、縣林業(yè)局等縣級(jí)部門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、人飲安全資金、交通發(fā)展資金、農(nóng)村危舊房屋改造資金、一事一議資金、鞏固退耕還林資金等專項(xiàng)資金，用于貧困戶解決“八難”，實(shí)現(xiàn)貧困村“八有”，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)xx村整村脫貧銷號(hào)。
(二)強(qiáng)化資源整合，形成推進(jìn)合力
1.充分發(fā)揮幫扶集團(tuán)的力量，集中定點(diǎn)對(duì)xx村進(jìn)行幫扶?？h委常委孫代勇、縣政協(xié)主席王峻波為扶貧集團(tuán)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)，縣發(fā)改委為牽頭單位，縣委政法委、縣法院、司法局、統(tǒng)籌辦、投促中心、煙草專賣局、郵儲(chǔ)銀行為責(zé)任單位。根據(jù)實(shí)際情況整合幫扶集團(tuán)資金項(xiàng)目幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實(shí)施及公共服務(wù)功能。
2.積極申請(qǐng)“一圈”幫扶“兩翼”資金(涪陵對(duì)口幫扶某某資金)用于整村扶貧。廣泛宣傳調(diào)動(dòng)社會(huì)愛心人士參與扶貧濟(jì)困的積極性，充分發(fā)揮工商企業(yè)、民間團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的作用，吸納社會(huì)力量參與到扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中來(lái)。
(三)強(qiáng)化分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧
通過(guò)反復(fù)調(diào)查核實(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)1182名貧困人口分成6類，做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理，確?！胺龅近c(diǎn)上、扶到根上、扶到人頭”
脫貧攻堅(jiān)工作年度計(jì)劃篇十三
為使扶貧工作有目的、有計(jì)劃和有步驟的進(jìn)行，根據(jù)《市關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》和扶貧工作會(huì)議精神，就在冊(cè)貧困戶的走訪入戶調(diào)查數(shù)據(jù)分析，全村建檔立卡貧困戶102戶，貧困人口192人，為使貧困戶脫貧增收，特制定本工作計(jì)劃。
一、工作思路。
以黨的xx屆六中全會(huì)和市第四次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方針，按照“一戶一策一干部”的總體要求，瞄準(zhǔn)貧困人口，以增加貧困戶收入為核心，以改善貧困戶生活條件為重點(diǎn)，以幫助貧困戶脫貧致富為目標(biāo)，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，對(duì)貧困戶實(shí)行有效的幫扶，20xx年底前，實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”工作目標(biāo)，貧困戶全部脫貧摘帽。
二、幫扶原則。
1、堅(jiān)持“自力更生為主”的原則，充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動(dòng)性，激活脫貧信心。
2、堅(jiān)持“幫勤不扶懶”的原則，對(duì)雖貧困但不勤奮，只知伸手要錢要物，不肯吃苦實(shí)干的貧困戶，暫不列入幫扶范圍。
途徑提升幫扶水平提供經(jīng)驗(yàn)。
三、目標(biāo)任務(wù)。
1、任務(wù)：20xx年脫貧102戶192人。
2、目標(biāo)：通過(guò)工作隊(duì)員結(jié)對(duì)幫扶，使該村102戶192人在年內(nèi)摘掉貧困帽子，被幫扶貧困戶基本脫貧，貧困戶家庭成員有病能及時(shí)就醫(yī)。貧困家庭學(xué)生不再面臨輟學(xué)，危房能得到改造，對(duì)有勞動(dòng)能力而無(wú)處就業(yè)人員進(jìn)行勞務(wù)信息服務(wù)等?？傊槍?duì)不同的家庭實(shí)施不同的幫扶措施。
3、時(shí)間：20xx年10月底。
四、幫扶措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以村黨總支書記為組長(zhǎng)，村“兩委”班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2、對(duì)存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶，重在思想引導(dǎo)。要采取正面引導(dǎo)、典型激勵(lì)等行之有效的手段，幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等陳舊思想，克服思想障礙，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立自尊、自強(qiáng)、自立的精神，主動(dòng)尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì)，盡快脫貧致富。
幫扶制度，實(shí)行定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)幫扶。三是建立走訪慰問(wèn)制度。堅(jiān)持春節(jié)等重大節(jié)日以工作組臨時(shí)黨組織的名義上門進(jìn)行走訪慰問(wèn)。對(duì)家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時(shí)遇到困難的貧困戶，要及時(shí)上門走訪慰問(wèn)。
4、對(duì)缺技術(shù)、缺資金、缺信息等原因?qū)е碌呢毨?，列入重點(diǎn)扶持對(duì)象。一是技能培訓(xùn)。按照“扶窮先扶智”的原則，切實(shí)加強(qiáng)貧困戶家庭的農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)，利用集團(tuán)所屬公司職工培訓(xùn)場(chǎng)所，定期組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)貧困戶進(jìn)行集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo)，思想發(fā)動(dòng)種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，提高貧困戶的致富技能。二是就業(yè)扶持。對(duì)幫扶貧困戶的剩余勞動(dòng)力和大中專院校畢業(yè)且專業(yè)對(duì)口子女，盡可能安置到集團(tuán)所屬企業(yè)就業(yè)。同時(shí)，要多方聯(lián)系，介紹外出務(wù)工，提高收入。三是政策扶持。對(duì)那些有脫貧愿望和信心，因缺門路而無(wú)法起步的貧困戶，想辦法、找門路，爭(zhēng)取政策和資金扶持，幫助他們落實(shí)一些種植、養(yǎng)殖等投資少、見效快、風(fēng)險(xiǎn)小的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。四是信息服務(wù)。按照市場(chǎng)需求，引導(dǎo)他們選準(zhǔn)農(nóng)村致富項(xiàng)目，搞好網(wǎng)絡(luò)信息、技術(shù)、銷售模式(互聯(lián)網(wǎng)+)服務(wù)，確保貧困戶增產(chǎn)增收，加快脫貧步伐。
脫貧攻堅(jiān)工作年度計(jì)劃篇十四
近期，我們就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這一主題，采取深入鄉(xiāng)村、入戶走訪、促膝談心、問(wèn)卷調(diào)查、點(diǎn)題調(diào)研、集中座談等方式，走訪調(diào)查了__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、____個(gè)村、________多農(nóng)戶、____多個(gè)市場(chǎng)主體，召開小型座談會(huì)____次，座談鄉(xiāng)村干部______多人?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、扶貧成效有目共睹。
堅(jiān)持以決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康為統(tǒng)領(lǐng)，以精準(zhǔn)脫貧、不落一人為目標(biāo)，明確時(shí)間表,制定路線圖,立下軍令狀,全面落實(shí)扶貧政策，創(chuàng)新實(shí)施整縣推進(jìn)、十個(gè)到村到戶，脫貧攻堅(jiān)呈現(xiàn)出思想認(rèn)識(shí)有高度、組織領(lǐng)導(dǎo)有力度、政策落實(shí)有廣度、機(jī)制創(chuàng)新有深度、工作推進(jìn)有進(jìn)度、十個(gè)到村到戶有厚度、四雙幫扶有溫度、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)有尺度等顯著特點(diǎn)。四年來(lái)全縣累計(jì)脫貧17827戶62938人，貧困發(fā)生率從20____年底的35.5%下降到20____年底的15.4%，下降20.1個(gè)百分點(diǎn)。安居工程推進(jìn)速度加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，教育助學(xué)、醫(yī)療救助、殘疾人救助、三留守人員幫扶各項(xiàng)政策全面落實(shí)，廣大人民群眾幸福感、獲得感、認(rèn)同感和滿意度明顯提升。我縣精準(zhǔn)扶貧工作得到省委、市委高度肯定，先后承辦了全省精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、易地扶貧搬遷第二次推進(jìn)會(huì)、千村書記培訓(xùn)會(huì)及全市精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)會(huì)、金融扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。20____年，在迎接國(guó)檢、省第三方評(píng)估考核中取得較好成績(jī)。
二、工作短板不容忽視。
(一)扶貧基礎(chǔ)不夠牢實(shí)。貧困對(duì)象經(jīng)過(guò)多輪申報(bào)、評(píng)議、篩查、比對(duì)、清洗和鎖定，但仍有少數(shù)村干部依照貧困指標(biāo)想當(dāng)然、憑印象指定貧困戶，不少農(nóng)戶仍然存在被貧困被脫貧現(xiàn)象，經(jīng)不起第三方評(píng)估考核;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè)類別多而雜，規(guī)模不夠大，品牌不知名，銷路不夠廣，效益產(chǎn)生慢，帶動(dòng)不夠強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，政策依賴性強(qiáng);電力、交通、通訊、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)領(lǐng)域短板明顯;偏遠(yuǎn)村的供水保障體系、通訊基站建設(shè)、光纖進(jìn)村入戶、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)、生產(chǎn)用水供應(yīng)、農(nóng)村旱廁改造、農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村超市建設(shè)等方面仍需加強(qiáng)。
(二)部分干部信心不足。在走訪調(diào)查中，為數(shù)不少的干部不同程度存在三多三少三不夠現(xiàn)象，這是脫貧攻堅(jiān)最大的攔路虎。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)畏難情緒多，針對(duì)困難和問(wèn)題想方設(shè)法應(yīng)對(duì)解決的少，對(duì)打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)思想準(zhǔn)備不夠;對(duì)執(zhí)行扶貧政策遇到的阻力牢騷多，對(duì)扶貧政策了如指掌、如數(shù)家珍的少，對(duì)政策執(zhí)行中面臨的具體問(wèn)題研究解決不夠;對(duì)部分貧困群眾出現(xiàn)等靠要現(xiàn)象指責(zé)抱怨的多，進(jìn)村入戶面對(duì)面宣講扶貧政策的少，全心全意為人民謀福祉做的不夠。
(三)攻堅(jiān)合力有待增強(qiáng)。縣扶貧作戰(zhàn)指揮部雖然建立了工作責(zé)任、行業(yè)責(zé)任、包保責(zé)任全覆蓋的責(zé)任體系，但在工作推進(jìn)過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門、部門與部門、村兩委與駐村工作隊(duì)之間仍然存在相互推諉、相互依賴、相互指望的問(wèn)題;對(duì)脫貧攻堅(jiān)遇到的難題，缺乏前瞻性、預(yù)見性的研判和應(yīng)對(duì)。如實(shí)施易地扶貧搬遷和通村達(dá)院硬化路建設(shè)，人為哄抬水泥、磚、鋼筋等建筑材料市場(chǎng)價(jià)格，相關(guān)部門缺乏有效管控和應(yīng)對(duì)之策。
(四)政策落實(shí)不夠到位。縣里先后出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧等政策文件80多個(gè)，但政策落實(shí)最后一公里問(wèn)題依然存在。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用過(guò)于分散，財(cái)政貼息及獎(jiǎng)扶資金撬動(dòng)作用十分有限;新農(nóng)合、醫(yī)療保險(xiǎn)等政策口徑隨意性較大，基層疲于應(yīng)付和救火;教育助學(xué)還有少數(shù)遺漏，尤其是在外地就讀的貧困學(xué)生容易造成遺漏;在醫(yī)療救助上，報(bào)銷比例不能一次到位，醫(yī)療報(bào)銷缺乏有效監(jiān)督等，因病致貧返貧問(wèn)題還比較突出。
(五)少數(shù)群眾情緒不順。與建檔立卡貧困戶差別不大的邊緣戶，在住房、教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等方面享受政策紅利差距較大，加之農(nóng)民群眾對(duì)政策理解存在偏差，爭(zhēng)要低保戶、爭(zhēng)當(dāng)貧困戶的不在少數(shù)，非貧困戶怨氣比較大;易地扶貧搬遷不同程度存在附屬設(shè)施不配套、生活不習(xí)慣、收入無(wú)保障、吃菜無(wú)著落、種地不方便、脫貧難持續(xù)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，有的地方存在一搬了之的現(xiàn)象，搬遷戶對(duì)拆除老房意見比較大。
(六)扶貧信息共享不夠。縣鄉(xiāng)村扶貧信息平臺(tái)數(shù)據(jù)與脫貧實(shí)際脫節(jié)，生搬硬套，上下打架，動(dòng)態(tài)更新不及時(shí)，仍然存在貧困戶實(shí)際情況、紙質(zhì)檔案和信息系統(tǒng)三者不一致的情況，人為造成空掛戶。各部門信息平臺(tái)互不連通、互不兼容，不能實(shí)現(xiàn)扶貧大數(shù)據(jù)信息共享，鄉(xiāng)村干部很大精力花在填報(bào)表、建檔案、核數(shù)據(jù)、糾差錯(cuò)、補(bǔ)漏洞上。
三、攻堅(jiān)之戰(zhàn)必須全勝。
(一)攻克脫貧信心之堅(jiān)。信心比黃金還精貴，干部是決定因素。當(dāng)前，精準(zhǔn)扶貧已經(jīng)到了攻克堅(jiān)中之堅(jiān)、難中之難、困中之困的決戰(zhàn)決勝時(shí)期，全縣上下要憋足一股干勁，拿出一股狠勁，使出一股拼勁，敢于向貧困宣戰(zhàn)，勇于向摘帽沖刺。要克服畏難、厭戰(zhàn)、自滿、隱退、求穩(wěn)怕亂和無(wú)所謂等六種情緒。從六個(gè)方面抓好提振士氣工作。一要提能力。借助鄉(xiāng)村講習(xí)所，讓每名干部通過(guò)人人學(xué)、人人講扶貧政策，成為扶貧工作的行家里手，切實(shí)提高跟群眾打交道、建感情、化矛盾、增共識(shí)的能力。二要沉下身。各駐村工作隊(duì)既要人到，更要心到、感情到，堅(jiān)持吃住在村、工作在村、考勤在村、職責(zé)在村、績(jī)效在村。三要嚴(yán)管理。對(duì)各級(jí)干部要責(zé)任壓得實(shí)、壓力傳導(dǎo)嚴(yán)、紀(jì)律約束緊，切實(shí)做到以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部，以鐵的紀(jì)律管理干部，以實(shí)的成效檢驗(yàn)干部。四要樹典型。要加強(qiáng)正面典型的選樹，挖掘宣傳撲在一線的優(yōu)秀扶貧干部、勤勞致富的貧困群眾，通過(guò)感人的故事、先進(jìn)的典型引導(dǎo)和鼓舞廣大干部群眾，凝聚起決戰(zhàn)扶貧攻堅(jiān)的正能量。五要真關(guān)愛。建議縣委縣政府建立對(duì)基層干部、部門駐村干部的激勵(lì)關(guān)愛機(jī)制，切切實(shí)實(shí)為鄉(xiāng)村干部減負(fù)，讓身在一線的干部能夠感受到組織的人文關(guān)懷，確保攻堅(jiān)隊(duì)員安下心、真出力、放心干。六要敢容錯(cuò)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《十堰市建立容錯(cuò)機(jī)制調(diào)動(dòng)黨員干部履職擔(dān)當(dāng)積極性暫行辦法(試行)》，區(qū)別對(duì)待探索失誤和違紀(jì)行為，慎重處理涉及精準(zhǔn)扶貧的信訪問(wèn)題，讓各級(jí)干部敢于扛重?fù)?dān)、挑大梁、打硬仗，營(yíng)造寬容失敗、敢于擔(dān)責(zé)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的扶貧機(jī)制和攻堅(jiān)環(huán)境。
(二)攻克產(chǎn)業(yè)扶貧之堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)難在產(chǎn)業(yè)，成也在產(chǎn)業(yè)。在項(xiàng)目選擇上，要注意五種現(xiàn)象，一是滿眼黑，盲人摸象，摸哪算哪;二是跟風(fēng)跑，盲目效仿，跟著別人后面亦步亦趨;三是趕熱鬧，不切實(shí)際，片面追求小而全高大上，投入高、產(chǎn)出低;四是雜貨鋪，張家養(yǎng)條豬，李家喂只雞，劉家種點(diǎn)菜，鄉(xiāng)村沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);五是猴子掰包谷，俏了趕、疲了丟，不停換頻道。在規(guī)劃布局上，要圍繞縣有支柱產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)有骨干產(chǎn)業(yè)、業(yè)有經(jīng)營(yíng)主體、戶有脫貧項(xiàng)目的要求，堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合，種養(yǎng)搭配，設(shè)施配套，工農(nóng)互助，產(chǎn)業(yè)融合，扶優(yōu)做大，形成特色鮮明、梯次發(fā)展、穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，讓更多的貧困群眾依托產(chǎn)業(yè)鏈脫貧致富。在項(xiàng)目扶持上，要克服四種傾向，重扶資輕扶智，重扶前輕扶后，重扶車輕扶路，重市場(chǎng)主體培育輕利益聯(lián)接。在發(fā)展方向上，注重發(fā)揮龍頭企業(yè)、市場(chǎng)主體、能人大戶、鄉(xiāng)村干部、農(nóng)技人員的整體作用，積極推行政府+龍頭企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+合作社+農(nóng)戶五位一體發(fā)展模式，大力引導(dǎo)市場(chǎng)主體和社會(huì)資本進(jìn)入鄉(xiāng)村，著力培植龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)大戶，走出一條資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子，讓農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)得租金、務(wù)工就業(yè)掙薪金、入股分紅得股金、發(fā)展產(chǎn)業(yè)得現(xiàn)金、政策扶持得獎(jiǎng)金。在發(fā)展重點(diǎn)上，要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在扶貧工廠到家庭、進(jìn)戶院上破題，因村因戶施策，精選合適項(xiàng)目，把農(nóng)村千家萬(wàn)戶變成千萬(wàn)個(gè)家庭作坊，切實(shí)增加貧困戶工資性收入，實(shí)現(xiàn)更穩(wěn)定、更可靠、更有保障的脫貧。
(三)攻克脫貧質(zhì)量之堅(jiān)。提高脫貧質(zhì)量是扶貧攻堅(jiān)的首要任務(wù)。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化靶向意識(shí)。各級(jí)干部要結(jié)合開展大走訪大調(diào)查，進(jìn)行一次全面再排查、再公開、再?gòu)?fù)核活動(dòng)，杜絕漏評(píng)錯(cuò)評(píng)、漏退錯(cuò)退現(xiàn)象，全面提升貧困人口識(shí)別準(zhǔn)確率、退出準(zhǔn)確率。二是緊盯盲區(qū)和死角，查漏補(bǔ)缺，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短。鄉(xiāng)村要圍繞三率一度，逐戶調(diào)查摸底，把貧困戶的致貧原因搞精準(zhǔn)，增收項(xiàng)目搞精準(zhǔn)，脫貧計(jì)劃搞精準(zhǔn)，政策落實(shí)搞精準(zhǔn)，幫扶措施搞精準(zhǔn)，確保精準(zhǔn)脫貧經(jīng)得起上級(jí)檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)和群眾檢驗(yàn)。三是堅(jiān)持分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)，精準(zhǔn)施策。既要抓好貧困戶脫貧，也要抓好邊緣戶致富;既要抓好三率一度達(dá)標(biāo)，也要防止脫貧戶返貧;既要抓好村出列，也要抓好縣摘帽;既要抓硬件指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，也要抓檔案軟件提檔升級(jí)。對(duì)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要聚集人力、物力、財(cái)力，實(shí)行重點(diǎn)傾斜和扶持，確保同步脫貧摘帽。四是要加強(qiáng)群眾教育，動(dòng)員群眾參與到精準(zhǔn)脫貧中來(lái)，嚴(yán)格工作程序，做到公平公正，激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。認(rèn)真辦好鄉(xiāng)村新時(shí)代講習(xí)所，常態(tài)化開展大走訪活動(dòng)，加大政策宣講力度，提升群眾對(duì)扶貧工作的認(rèn)知度、支持度、滿意度。
(四)攻克政策執(zhí)行之堅(jiān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行頂層設(shè)計(jì)。要按照兩不愁三保障要求，對(duì)照戶脫貧三有七保障、村出列四確保九有的標(biāo)準(zhǔn)，不吊高胃口，不降低標(biāo)準(zhǔn)，不盲目建設(shè)，不出現(xiàn)偏差，不誤導(dǎo)群眾。二是研究和制定上接天線、下接地氣的扶貧政策?？h扶貧作戰(zhàn)指揮部要與各戰(zhàn)區(qū)分指揮部拿出一定的精力研究政策和對(duì)策，要在整體規(guī)劃、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制上制定切實(shí)可行的對(duì)策。出臺(tái)的政策要擲地有聲，便于基層順利實(shí)施。縣扶貧作戰(zhàn)指揮部辦公室對(duì)各地反映的政策問(wèn)題進(jìn)行收集匯總，及時(shí)給予明確答復(fù)。確實(shí)答復(fù)不了的，要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告上級(jí)黨委政府和業(yè)務(wù)部門，確保政策執(zhí)行尺度統(tǒng)一，消除基層干部政策疑慮，避免政策執(zhí)行翻燒餅。三是政策兌現(xiàn)要及時(shí)。除確需在年底結(jié)賬兌現(xiàn)的政策外，扶貧政策兌現(xiàn)落實(shí)要抓在平時(shí)。如教育助學(xué)，能否安排在春秋季開學(xué)后。大病救助、醫(yī)療保險(xiǎn)兌現(xiàn)能否一季一兌現(xiàn)。四是政策執(zhí)行主體要明確。按照一事一主體、一主體一責(zé)任人的原則，對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)的扶貧主責(zé)、縣直單位的行業(yè)扶貧責(zé)任和黨員干部包戶的幫扶責(zé)任，從工作任務(wù)、責(zé)任體系、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、脫貧標(biāo)準(zhǔn)、考核獎(jiǎng)懲等逐一細(xì)化、量化，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲一體化的落實(shí)鏈條，堵實(shí)政策銜接空隙。
(五)攻克持續(xù)脫貧之堅(jiān)。結(jié)合竹溪扶貧工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)五個(gè)轉(zhuǎn)變。一是從注重對(duì)象精準(zhǔn)向更加注重幫扶精準(zhǔn)、增強(qiáng)貧困群眾獲得感轉(zhuǎn)變。按照瞄準(zhǔn)特困對(duì)象、實(shí)行兜底保障、開展精準(zhǔn)扶貧，同步建設(shè)小康的工作思路，堅(jiān)持因地制宜、因戶制宜、因人制宜，一村一策，一戶一法，逐戶制定幫扶計(jì)劃，幫扶舉措既要可行，更要有效，既符合政策要求，更要符合廣大貧困戶的愿望。二是從注重外部幫扶向注重外部幫扶與激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力并重轉(zhuǎn)變。要以典型示范傳導(dǎo)正能量，注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)明星和致富典型的示范效應(yīng)，在全社會(huì)傳導(dǎo)創(chuàng)業(yè)致富的正能量，努力營(yíng)造人人思進(jìn)、人人思變、人人思干的脫貧攻堅(jiān)大環(huán)境。三是從注重開發(fā)式扶貧向開發(fā)性與保障性扶貧并重轉(zhuǎn)變。針對(duì)因?qū)W、因病、因殘等不能通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)脫貧的家庭，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系和救助機(jī)制，強(qiáng)化政策保障兜底，與農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、學(xué)生資助等結(jié)合起來(lái)，從根本上解決困難群體的脫貧問(wèn)題。四是從注重對(duì)當(dāng)年退出村、脫貧人口的集中投入向統(tǒng)籌兼顧全面幫扶轉(zhuǎn)變。采取組合式扶貧措施，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收相互支撐，園區(qū)建設(shè)與農(nóng)業(yè)增效同步推進(jìn)，鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村發(fā)展互促互進(jìn)，普惠性扶貧與個(gè)體性扶貧有機(jī)銜接，讓廣大群眾在精準(zhǔn)扶貧中有更多的獲得感。繼續(xù)以十個(gè)到村到戶項(xiàng)目實(shí)施為抓手，在抓好農(nóng)田水利、人畜飲水、道路交通、電網(wǎng)改造、通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，著重補(bǔ)齊均衡教育、醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老等農(nóng)村發(fā)展短板，不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平。五是從注重農(nóng)戶脫貧向精準(zhǔn)脫貧與防止返貧并舉轉(zhuǎn)變。要高度關(guān)注貧困戶脫貧后返貧問(wèn)題，建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、穩(wěn)定農(nóng)民增收、加大社會(huì)救助、實(shí)施醫(yī)療保障等防止返貧的有效工作機(jī)制，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，避免因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)返貧。
(六)攻克整縣摘帽之堅(jiān)。一是鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧要統(tǒng)籌謀劃、良性互動(dòng)。要圍繞突出五個(gè)振興，通盤考慮，統(tǒng)一規(guī)劃，同步推進(jìn)，相互促進(jìn)，相互支撐。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一定要將短期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，在主要抓貧困戶收入提高、生活小康的同時(shí)，認(rèn)真謀劃和實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興，致力于生產(chǎn)能力提升、生態(tài)環(huán)境改善、生活方便舒適、生產(chǎn)關(guān)系變革、鄉(xiāng)村全面振興。二是轉(zhuǎn)移就業(yè)與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要統(tǒng)籌謀劃、良性互動(dòng)。既要?jiǎng)?chuàng)建服務(wù)平臺(tái)推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，更要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境激勵(lì)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以聚人氣激活鄉(xiāng)村，以聚才氣振興鄉(xiāng)村。要推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，相關(guān)部門要建立和完善輸出地輸入地勞務(wù)對(duì)接機(jī)制，探索組建勞務(wù)合作協(xié)會(huì)和互助組織，推進(jìn)區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)勞務(wù)協(xié)作，動(dòng)態(tài)掌握勞務(wù)對(duì)接人員就業(yè)情況，及時(shí)為其提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)介紹等服務(wù);鼓勵(lì)和支持市民下鄉(xiāng)，引導(dǎo)市民長(zhǎng)期租用農(nóng)村空閑農(nóng)房和農(nóng)地資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)在活力;鼓勵(lì)和支持能人回鄉(xiāng)，引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)有成、熱愛家鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)能人、社會(huì)賢達(dá)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)村民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力;鼓勵(lì)和支持企業(yè)興鄉(xiāng)，引導(dǎo)有社會(huì)責(zé)任感、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)家到農(nóng)村投資興業(yè)、扶貧濟(jì)困，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政策支撐要統(tǒng)籌謀劃、良性互動(dòng)。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)專項(xiàng)資金、財(cái)政扶貧資金，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、新型經(jīng)濟(jì)體和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。盤活整合財(cái)政存量資金、部門存量資金，集中力量支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，防止在資金運(yùn)用上撒胡椒面，確?？h委、縣政府確定的重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目有足夠的財(cái)力支持。
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