制定方案是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，需要不斷地評(píng)估和優(yōu)化，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和需求。方案的制定需要權(quán)衡各種因素和權(quán)益，以確保最大限度地滿足各方的利益和需求。通過(guò)學(xué)習(xí)這些范文，我們可以提高自己的寫作水平和思維能力。
城鄉(xiāng)基層治理工作方案篇一
開展“除陋習(xí)樹新風(fēng)”行動(dòng)，要以不斷提升居民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度為目標(biāo)，以引導(dǎo)居民摒棄不文明、不衛(wèi)生習(xí)慣為重點(diǎn)，通過(guò)開展專項(xiàng)行動(dòng)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)俗和我文明行為方式，形成“愛(ài)衛(wèi)生、講文明”的新風(fēng)尚。組織和動(dòng)員大家共同創(chuàng)造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
按照屬地原則，負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)集中治理行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“五亂”現(xiàn)象和河道沿線進(jìn)行治理；強(qiáng)化清掃保潔力度，尤其是108國(guó)道、村道進(jìn)出口周邊的環(huán)境衛(wèi)生；加大農(nóng)村垃圾清運(yùn)體系的管理，禁止焚燒垃圾確保生活垃圾日產(chǎn)日清；徹底清理河道沿線垃圾、杜絕傾倒垃圾和直排生活污水現(xiàn)象；加強(qiáng)對(duì)群眾的`宣傳教育工作，及時(shí)糾正車輛亂停亂放、私搭亂建等問(wèn)題。
（一）、開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”主題宣傳教育活動(dòng)。
一是進(jìn)行不良陋習(xí)危害性教育。引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)隨地吐痰、隨地便溺、亂扔垃圾等不良行為既污染環(huán)境危害健康又有損公共形象，必須堅(jiān)決革除。
二是進(jìn)行社會(huì)公德教育。引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)克服不良生活習(xí)慣，維護(hù)公共衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)環(huán)衛(wèi)等公共設(shè)施，尊重環(huán)衛(wèi)成果。
三是進(jìn)行文明生活方式和健康生活常識(shí)教育，幫助更多群眾增強(qiáng)健康文明社會(huì)常識(shí)，提高科學(xué)素質(zhì)，養(yǎng)成文明健康的行為舉止。
四是進(jìn)行社會(huì)責(zé)任感的教育。大力倡導(dǎo)顧全大局、團(tuán)結(jié)奮斗、愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、無(wú)私奉獻(xiàn)、關(guān)愛(ài)他人、鄰里互助等行為，不斷增強(qiáng)居民的文明素質(zhì)，樹立新風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)和諧。
（二）開展“美環(huán)境、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)。
在全鄉(xiāng)開展“美環(huán)境、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)、告別陋習(xí)系列活動(dòng)、文明禮儀展示活動(dòng)、文明風(fēng)尚實(shí)踐活動(dòng)和文明禮儀培育活動(dòng)，不斷提升居民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。
（三）開展“環(huán)境共清潔、除陋習(xí)我行動(dòng)”活動(dòng)。
號(hào)召?gòu)V大居民積極參加環(huán)境治理，開展環(huán)境衛(wèi)生清潔、文明勸導(dǎo)、生態(tài)環(huán)保、文明衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，營(yíng)造除陋習(xí)、講文明的良好社會(huì)氛圍。
（四）深入推進(jìn)駕乘人員不文明交通行為專項(xiàng)整治行動(dòng)。深入開展“關(guān)愛(ài)生命、文明出行”為主題倡導(dǎo)“六大文明交通行為”摒棄“八大交通陋習(xí)”，努力提高城鄉(xiāng)居民文明交通素質(zhì)，創(chuàng)造安全暢通、文明和諧的道路交通環(huán)境。
（五）引導(dǎo)廣大旅客愛(ài)衛(wèi)生、講文明、樹新風(fēng)，共創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境。
（一）前期準(zhǔn)備階段:10月25日-10月27日，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。
（二）集中治理階段：10月28日-11月10日。
針對(duì)本轄區(qū)按照責(zé)任劃分、強(qiáng)化落實(shí)，開展環(huán)境治理，并開展養(yǎng)成良好行為的教育活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)。
（三）持續(xù)推進(jìn)階段：11月11日——11月20日。
貫徹落實(shí)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)議精神，小結(jié)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況，鄉(xiāng)政府環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境治理工作及專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。
（一）高度重視，精心組織。
各村社要將“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)列入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，實(shí)施標(biāo)本兼治，進(jìn)行持久作戰(zhàn)，不斷取得勝利。
（二）強(qiáng)化宣傳注重引導(dǎo)。
利用各種會(huì)議、書寫標(biāo)語(yǔ)、下發(fā)資料等形式加強(qiáng)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)活動(dòng)的宣傳、引導(dǎo)。切實(shí)把文明素質(zhì)的基本內(nèi)容、基本要求宣傳到千家萬(wàn)戶，做到家喻戶曉、人人皆知，讓群眾入耳、入腦、入心。
（三）齊抓共管，形成合力。
完善各項(xiàng)責(zé)任制，環(huán)境治理人人有責(zé)，干群齊心協(xié)力，人人都要承擔(dān)清潔環(huán)境、杜絕陋習(xí)的責(zé)任。促進(jìn)活動(dòng)不斷向廣度和深度拓展。
（四）加強(qiáng)督查嚴(yán)格考核。
鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)展情況的督導(dǎo)督查，對(duì)推薦不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人實(shí)施問(wèn)責(zé)，并將督查情況納入年終考核范圍，推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
城鄉(xiāng)基層治理工作方案篇二
為進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，營(yíng)造良好的`農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以治理臟、亂、差為重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田排水體系工程建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，標(biāo)本兼治，注重長(zhǎng)效，突出重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)弱點(diǎn)，破解難點(diǎn)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，著力改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質(zhì)量，努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)"布局合理、設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美、生活便利，安居樂(lè)業(yè)、文明和諧"的美麗鄉(xiāng)村。
（一）堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施，村（社區(qū)）具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。
（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)原則。集中開展整治行動(dòng)，迅速解決重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境問(wèn)題，結(jié)合"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)，培育典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。
（三）堅(jiān)持健全機(jī)制、長(zhǎng)效管理原則。集中整治與長(zhǎng)效管理、治標(biāo)與治本同步推進(jìn)，完善保障措施，健全管理體系，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。
（一）近期目標(biāo)。全面開展農(nóng)村"四清四化"和"五改"（"四清"：清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤臀７?、清庭院?四化"：綠化、美化、亮化、凈化。"五改"：改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式）。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點(diǎn)周邊、國(guó)省州縣主干道、沿高速路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)處理機(jī)制，繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理"的垃圾分級(jí)處理模式，擴(kuò)大農(nóng)村污水處理試點(diǎn)范圍，不斷提升農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，大力推進(jìn)"四清四化"、"五改兩建"、"兩抓一控"、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)工作，進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
（一）全面開展"四清四化"工作。"清垃圾"，清理村街道路、村莊周邊積存垃圾，重點(diǎn)是村街路口、村內(nèi)主干道、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等關(guān)鍵地段，做到及時(shí)清運(yùn)、集中填埋處理，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見(jiàn)的情況；"清雜物"，清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點(diǎn)防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等"五亂"現(xiàn)象的發(fā)生；"清殘?jiān)珨啾诤吐氛?，拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，做到路旁無(wú)亂搭亂建、道路整潔暢通；"清庭院"，清除房前屋后垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，做到房?jī)?nèi)院落整齊清潔；"綠化"，因地制宜種植各類樹木、花草，大幅度增加綠地面積，完善現(xiàn)有綠化設(shè)施，具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）打造園林綠化景觀街道；"美化"，對(duì)村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進(jìn)行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑，整治臨街、臨路建筑立面，統(tǒng)一粉刷墻壁，規(guī)范村內(nèi)主街道建筑色調(diào)，規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標(biāo)志。有條件的村莊加強(qiáng)文化廣場(chǎng)、文化墻、村民活動(dòng)中心建設(shè)。村莊、廣場(chǎng)等地方可設(shè)美觀整齊的村務(wù)公開欄、宣傳欄，主要街道兩側(cè)院墻可粉刷醒目的宣傳標(biāo)語(yǔ)，也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫；"亮化"，村莊主要道路安裝路燈，積極推廣節(jié)能燈和太陽(yáng)能燈。修繕維護(hù)村內(nèi)已建好的路燈等亮化設(shè)施，對(duì)已損壞的.亮化設(shè)施及時(shí)更換，有條件的村實(shí)施現(xiàn)有亮化設(shè)施提檔升級(jí)；"凈化"，重點(diǎn)治理村內(nèi)主干道污水排放、村街路口、施工現(xiàn)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生，達(dá)到凈化要求。
（二）繼續(xù)推進(jìn)"五改兩建設(shè)"工作。"改路"，對(duì)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進(jìn)行全面維修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全暢通，路況保持良好，逐步實(shí)現(xiàn)硬化道路戶戶通；"改水"，因地制宜、科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)村集中連片供水，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度，建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測(cè)體系，保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)與飲水安全。供水滿足用水水量和水質(zhì)要求，水質(zhì)合格率達(dá)到100%；"改廁"，推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所，逐步改善入廁環(huán)境，采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對(duì)糞便實(shí)行無(wú)害化處理；"改圈"，科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，嚴(yán)禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對(duì)產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進(jìn)行無(wú)害化處理；改垃圾處理方式"，加大農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸裝備設(shè)施投入，繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理"的農(nóng)村垃圾分級(jí)處理模式，做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn)，無(wú)害化處理和資源化利用。"污水處理設(shè)施建設(shè)"，加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內(nèi)管網(wǎng)配套建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流；"垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)"，根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等，配足配齊封閉式垃圾桶（箱）、垃圾運(yùn)輸車等裝備設(shè)施。每個(gè)村莊有相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車。在縣內(nèi)按規(guī)劃選址建1—3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾處理填埋場(chǎng)，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設(shè)施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，每村100戶配備1名保潔員；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
（三）大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)，從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)，建管并重、綜合整治，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展，著力推進(jìn)"美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃".充分尊重農(nóng)民意愿，按照"三新五有"（結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計(jì)、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌，有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽(yáng)能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所）的基本要求，宜改則改、宜建則建，依法依規(guī)推進(jìn)特色民居建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推進(jìn)城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。
宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年5月—7月）?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級(jí)召開動(dòng)員會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報(bào)紙等多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合本地實(shí)際，分別制訂切實(shí)可行的環(huán)境綜合整治實(shí)施方案。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程，是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，經(jīng)縣研究，成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、住建局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)和環(huán)保、農(nóng)辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務(wù)、衛(wèi)生等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究解決工作中的重大問(wèn)題；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和年度工作安排等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把環(huán)境整治作為"一把手"工程，擺上重要日程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同相關(guān)部門，抓緊細(xì)化措施，分解責(zé)任，加強(qiáng)督查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
（二）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn)，采取多種有效形式，廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，調(diào)動(dòng)一切積極因素，動(dòng)員干部群眾自覺(jué)參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來(lái)。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，著力報(bào)道農(nóng)村環(huán)境綜合整治過(guò)程中的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
（三）多元投入，形成互補(bǔ)。要加大財(cái)政投入力度，對(duì)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資籌勞，用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會(huì)參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動(dòng)關(guān)系，加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。
（四）科學(xué)規(guī)劃，注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行的原則，從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起，盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃。要堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓，突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要強(qiáng)化政府管理，把長(zhǎng)效管理工作統(tǒng)一納入有關(guān)職能部門和行政村的日常工作中去。
（五）強(qiáng)化督導(dǎo)，加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制，縣委、縣政府將把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度，采取明查暗訪等方式，實(shí)行全程跟蹤，做到月調(diào)度、季通報(bào)、半年檢查、年終驗(yàn)收。同時(shí)設(shè)立督辦卡，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督辦，檢查結(jié)果通報(bào)全縣。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰；對(duì)進(jìn)展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報(bào)批評(píng)。
城鄉(xiāng)基層治理工作方案篇三
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議、國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議精神，按照省、市政府近期安全生產(chǎn)工作部署，縣政府決定在全縣開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。具體工作方案如下：
全面、深入排查治理各類事故隱患，進(jìn)一步完善重大隱患政府掛牌督辦制度，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，推動(dòng)安全生產(chǎn)職責(zé)制和職責(zé)追究制的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，堅(jiān)決把事故的指標(biāo)壓下來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
成立閩侯縣安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：
組長(zhǎng)：張建彬（縣政府副縣長(zhǎng)）。
副組長(zhǎng)：楊其濱（縣安監(jiān)局局長(zhǎng)）。
成員：蔡友城（縣建設(shè)局黨組副書記）。
陳秋方（縣國(guó)土局黨組副書記）。
林家彬（縣水利局副局長(zhǎng)）。
陳玉春（縣畜牧漁業(yè)局副主任科員）。
江道告（縣教育局副局長(zhǎng)）。
顏學(xué)俠（縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)）。
姚先華（縣交通局副局長(zhǎng)）。
郭錦芬（縣政府辦副主任科員）。
張利國(guó)（縣交通管理大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)）。
張明（縣消防大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)）。
黃德江（閩侯縣地方海事處處長(zhǎng)）。
林振建（縣質(zhì)監(jiān)局特安科科長(zhǎng)）。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，辦公室主任由楊其濱同志兼任，辦公室成員：江秋忠、周述莊、周承養(yǎng)、陳學(xué)文，電話（傳真）：22065737。
全縣各行業(yè)（領(lǐng)域）和各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括：
1、以公路為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸領(lǐng)域。深入開展道路交通安全綜合整治，繼續(xù)加大道路交通“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作力度，扎實(shí)推進(jìn)客運(yùn)車輛個(gè)性是長(zhǎng)途客運(yùn)車輛安全隱患專項(xiàng)整治，從嚴(yán)整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違規(guī)行為。嚴(yán)厲查處農(nóng)用船、自用船、漁船非法載客等行為。（公路交通運(yùn)輸安全隱患排查治理由縣交通管理大隊(duì)牽頭，漁船和農(nóng)用船等安全隱患排查治理由縣畜牧漁業(yè)局牽頭）。
2、以非煤礦山為重點(diǎn)的礦山領(lǐng)域。繼續(xù)推進(jìn)礦山企業(yè)整頓關(guān)掉、兼并重組、整合技改；深入開展地下礦山通風(fēng)和防治水、露天礦山采場(chǎng)、高陡邊坡、尾礦庫(kù)和排土場(chǎng)專項(xiàng)整治；嚴(yán)格執(zhí)行礦山建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)制度。（非煤礦山安全隱患排查治理由縣安監(jiān)局牽頭）。
3、以危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)的工業(yè)領(lǐng)域。要深入排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、道路及內(nèi)河運(yùn)輸和管道輸送、使用、廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的安全隱患，繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和監(jiān)控工作。冶金行業(yè)要繼續(xù)抓好煤氣等重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)治理工作，以交叉作業(yè)、檢修作業(yè)和有限空間作業(yè)等為重點(diǎn)，深入排查和治理隱患（由縣安監(jiān)局牽頭）。
4、以住房建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)的建筑領(lǐng)域。要深入開展建筑施工安全整治，深化渣土運(yùn)輸車專項(xiàng)整治，認(rèn)真排查治理起重機(jī)、吊罐、腳手架和橋梁等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患；以高層建筑、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所防范火災(zāi)為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化消防安全整治。（建筑領(lǐng)域安全隱患排查治理由縣建設(shè)局牽頭，消防安全隱患排查治理由縣消防大隊(duì)牽頭）。
水運(yùn)、農(nóng)機(jī)、學(xué)校、工業(yè)衛(wèi)生、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域）和各類企業(yè)，都要立足實(shí)際，確定安全隱患排查重點(diǎn)，認(rèn)真排查整治。各相關(guān)主管部門要牽頭負(fù)責(zé)，切實(shí)做實(shí)、做好安全隱患排查整治的各項(xiàng)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真、全面、系統(tǒng)地開展自查自糾，不僅僅要查現(xiàn)場(chǎng)隱患，更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷：一查職責(zé)和制度落實(shí)狀況，二是新技術(shù)、新設(shè)計(jì)、新裝備、新工藝的運(yùn)行投用檢驗(yàn)狀況，三查關(guān)鍵設(shè)備、場(chǎng)所和環(huán)節(jié)，四查應(yīng)急預(yù)案制定和演練狀況?？h政府安委會(huì)將適時(shí)組織綜合督查或重點(diǎn)抽查。
隱患排查治理工作要與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、與日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、與加強(qiáng)企業(yè)安全管理相結(jié)合，進(jìn)一步完善隱患排查機(jī)制、分級(jí)監(jiān)控治理機(jī)制和重大隱患政府掛牌督辦機(jī)制機(jī)制，建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，做到“四個(gè)結(jié)合”：一是與推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治相結(jié)合。狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題，以隱患排查治理推動(dòng)各專項(xiàng)整治工作的深化，改善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重大基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)秩序。二是與日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法相結(jié)合。加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭控制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，提高安全準(zhǔn)入門檻，關(guān)掉淘汰技術(shù)落后、隱患嚴(yán)重、不貼合安全條件的企業(yè)。加強(qiáng)日常安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)格行政執(zhí)法、加大打“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)）反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超潛力、超強(qiáng)度、超定員、運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷）工作力度，消除隱患滋生根源。三是與推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合。強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體職責(zé)。加大安全投入，加強(qiáng)安全技術(shù)改造，推廣應(yīng)用先進(jìn)工藝、技術(shù)，推進(jìn)科技強(qiáng)安和本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè)。四是與加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理相結(jié)合。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急預(yù)案體系，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息平臺(tái)。完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系建設(shè)，建立健全重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。
（一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）、管委會(huì)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實(shí)隱患排查治理職責(zé)制。要成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，制定具體實(shí)施意見(jiàn)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體職責(zé)，認(rèn)真組織開展本單位隱患排查治理工作，落實(shí)整改資金和職責(zé)，限期整改到位。
（二)落實(shí)整改，確保到位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)查出的事故隱患務(wù)必立即整改，重大隱患要制定整改方案，按計(jì)劃組織整改切實(shí)做到整改措施、職責(zé)、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。對(duì)縣政府掛牌督辦的重大隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）和相關(guān)部門要定期督辦，確保資金投入，加快整改善度，搞好跟蹤落實(shí)，及時(shí)整改銷號(hào)。
（三)強(qiáng)化督查，嚴(yán)格執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）、管委會(huì)及有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，采取聯(lián)檢、巡檢、抽檢、互檢等方式，深入基層和生產(chǎn)一線，強(qiáng)化隱患排查治理工作全過(guò)程的督促、檢查。要強(qiáng)化行政執(zhí)法，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，對(duì)隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴(yán)肅追究職責(zé)。
（四）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用廣播、有線電視、報(bào)紙等各種媒體加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度。加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對(duì)排查治理走過(guò)場(chǎng)的單位、發(fā)生重特大事故的單位和違法違紀(jì)行為、事故背后的腐敗現(xiàn)象典型案例要予以公開曝光。要建立并落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，構(gòu)成隱患排查治理的良好氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管委會(huì)、縣直有關(guān)部門的實(shí)施方案于8月20日前、隱患排查治理工作落實(shí)狀況于8月25日?qǐng)?bào)送縣政府安辦。
城鄉(xiāng)基層治理工作方案篇四
為進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，營(yíng)造良好的農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以治理臟、亂、差為重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田排水體系工程建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，標(biāo)本兼治，注重長(zhǎng)效，突出重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)弱點(diǎn)，破解難點(diǎn)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，著力改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質(zhì)量，努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)“布局合理、設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美、生活便利，安居樂(lè)業(yè)、文明和諧”的美麗鄉(xiāng)村。
（一）堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施，村（社區(qū)）具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。
（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)原則。集中開展整治行動(dòng)，迅速解決重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境問(wèn)題，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，培育典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。
（三）堅(jiān)持健全機(jī)制、長(zhǎng)效管理原則。集中整治與長(zhǎng)效管理、治標(biāo)與治本同步推進(jìn)，完善保障措施，健全管理體系，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。
（一）近期目標(biāo)。全面開展農(nóng)村“四清四化”和“五改”（“四清”：清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤臀７?、清庭院。“四化”：綠化、美化、亮化、凈化。“五改”：改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式）。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點(diǎn)周邊、國(guó)省州縣主干道、沿高速路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)處理機(jī)制，繼續(xù)推行“戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的垃圾分級(jí)處理模式，擴(kuò)大農(nóng)村污水處理試點(diǎn)范圍，不斷提升農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，大力推進(jìn)“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)工作，進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
（一）全面開展“四清四化”工作。“清垃圾”，清理村街道路、村莊周邊積存垃圾，重點(diǎn)是村街路口、村內(nèi)主干道、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等關(guān)鍵地段，做到及時(shí)清運(yùn)、集中填埋處理，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見(jiàn)的情況；“清雜物”，清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點(diǎn)防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等“五亂”現(xiàn)象的發(fā)生；“清殘?jiān)珨啾诤吐氛稀?，拆除村?nèi)侵街占道的私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，做到路旁無(wú)亂搭亂建、道路整潔暢通；“清庭院”，清除房前屋后垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，做到房?jī)?nèi)院落整齊清潔；“綠化”，因地制宜種植各類樹木、花草，大幅度增加綠地面積，完善現(xiàn)有綠化設(shè)施，具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）打造園林綠化景觀街道；“美化”，對(duì)村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進(jìn)行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑，整治臨街、臨路建筑立面，統(tǒng)一粉刷墻壁，規(guī)范村內(nèi)主街道建筑色調(diào)，規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標(biāo)志。有條件的村莊加強(qiáng)文化廣場(chǎng)、文化墻、村民活動(dòng)中心建設(shè)。村莊、廣場(chǎng)等地方可設(shè)美觀整齊的村務(wù)公開欄、宣傳欄，主要街道兩側(cè)院墻可粉刷醒目的宣傳標(biāo)語(yǔ)，也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫；“亮化”，村莊主要道路安裝路燈，積極推廣節(jié)能燈和太陽(yáng)能燈。修繕維護(hù)村內(nèi)已建好的路燈等亮化設(shè)施，對(duì)已損壞的.亮化設(shè)施及時(shí)更換，有條件的村實(shí)施現(xiàn)有亮化設(shè)施提檔升級(jí)；“凈化”，重點(diǎn)治理村內(nèi)主干道污水排放、村街路口、施工現(xiàn)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生，達(dá)到凈化要求。
（二）繼續(xù)推進(jìn)“五改兩建設(shè)”工作?！案穆贰?，對(duì)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進(jìn)行全面維修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全暢通，路況保持良好，逐步實(shí)現(xiàn)硬化道路戶戶通；“改水”，因地制宜、科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)村集中連片供水，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度，建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測(cè)體系，保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)與飲水安全。供水滿足用水水量和水質(zhì)要求，水質(zhì)合格率達(dá)到100%；“改廁”，推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所，逐步改善入廁環(huán)境，采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對(duì)糞便實(shí)行無(wú)害化處理；“改圈”，科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，嚴(yán)禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對(duì)產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進(jìn)行無(wú)害化處理；改垃圾處理方式“，加大農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸裝備設(shè)施投入，繼續(xù)推行”戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理“的農(nóng)村垃圾分級(jí)處理模式，做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn)，無(wú)害化處理和資源化利用?！蔽鬯幚碓O(shè)施建設(shè)“，加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內(nèi)管網(wǎng)配套建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流；”垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)“，根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等，配足配齊封閉式垃圾桶（箱）、垃圾運(yùn)輸車等裝備設(shè)施。每個(gè)村莊有相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車。在縣內(nèi)按規(guī)劃選址建1—3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾處理填埋場(chǎng)，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設(shè)施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，每村100戶配備1名保潔員；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
（三）大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)，從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)，建管并重、綜合整治，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展，著力推進(jìn)”美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃“.充分尊重農(nóng)民意愿，按照”三新五有“（結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計(jì)、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌，有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽(yáng)能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所）的基本要求，宜改則改、宜建則建，依法依規(guī)推進(jìn)特色民居建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推進(jìn)城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。
宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年5月—7月）?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級(jí)召開動(dòng)員會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報(bào)紙等多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合本地實(shí)際，分別制訂切實(shí)可行的環(huán)境綜合整治實(shí)施方案。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程，是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，經(jīng)縣研究，成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、住建局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)和環(huán)保、農(nóng)辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務(wù)、衛(wèi)生等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究解決工作中的重大問(wèn)題；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和年度工作安排等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把環(huán)境整治作為”一把手"工程，擺上重要日程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同相關(guān)部門，抓緊細(xì)化措施，分解責(zé)任，加強(qiáng)督查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
（二）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn)，采取多種有效形式，廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，調(diào)動(dòng)一切積極因素，動(dòng)員干部群眾自覺(jué)參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來(lái)。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，著力報(bào)道農(nóng)村環(huán)境綜合整治過(guò)程中的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
（三）多元投入，形成互補(bǔ)。要加大財(cái)政投入力度，對(duì)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資籌勞，用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會(huì)參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動(dòng)關(guān)系，加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。
（四）科學(xué)規(guī)劃，注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行的原則，從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起，盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃。要堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓，突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要強(qiáng)化政府管理，把長(zhǎng)效管理工作統(tǒng)一納入有關(guān)職能部門和行政村的日常工作中去。
（五）強(qiáng)化督導(dǎo)，加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制，縣委、縣政府將把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度，采取明查暗訪等方式，實(shí)行全程跟蹤，做到月調(diào)度、季通報(bào)、半年檢查、年終驗(yàn)收。同時(shí)設(shè)立督辦卡，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督辦，檢查結(jié)果通報(bào)全縣。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰；對(duì)進(jìn)展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報(bào)批評(píng)。
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城鄉(xiāng)基層治理工作方案篇五
為深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)工作，落實(shí)“政府出一點(diǎn)、群眾投一點(diǎn)、社會(huì)幫一點(diǎn)”工作方式，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與試點(diǎn)工作的積極性，特制定xx村“共同締造”獎(jiǎng)補(bǔ)方案。
圍繞全村“三區(qū)一帶”發(fā)展規(guī)劃，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn)，以“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”為根本路徑，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，最大程度調(diào)動(dòng)群眾參與熱情，持續(xù)打造好“六院一路一場(chǎng)一業(yè)”，為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)貢獻(xiàn)力量。
（一）水泥獎(jiǎng)補(bǔ)。
先完成院落面上環(huán)境整治（拆除廢舊建筑，完成垃圾清理、公共花園建設(shè)等），籌備齊所需砂石等物資，經(jīng)村“尖刀班”驗(yàn)收后，再發(fā)放水泥，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、院落路：路面設(shè)計(jì)厚度8-10公分、寬度2.5-3米；每平方獎(jiǎng)補(bǔ)80斤水泥。
2、入戶路：以石板為主要材料，寬度為80厘米，每3米獎(jiǎng)補(bǔ)1袋水泥。
3、公共花園：以石砌或磚砌為主，每2米獎(jiǎng)補(bǔ)1袋水泥。
4、排水排污及其它設(shè)施按實(shí)際需要獎(jiǎng)補(bǔ)。
（二）工人工資獎(jiǎng)補(bǔ)。
對(duì)參與花果庭院建設(shè)意愿強(qiáng)烈，但缺少勞動(dòng)力，請(qǐng)托村“共同締造”施工隊(duì)實(shí)施花池、文化墻建設(shè)的農(nóng)戶，可申請(qǐng)施工人員工資獎(jiǎng)補(bǔ)，具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、享受施工人員工資獎(jiǎng)補(bǔ)的農(nóng)戶必須是利用村“共同締造”施工隊(duì)實(shí)施環(huán)境改造的`農(nóng)戶。
2、施工隊(duì)人員工資經(jīng)村委會(huì)、農(nóng)戶、施工人員三方協(xié)商一致后，村委會(huì)獎(jiǎng)補(bǔ)一部分，農(nóng)戶自付一部分。
3、私人院壩、院落路、入戶路等水泥硬化路面不享受工資獎(jiǎng)補(bǔ)。
（三）太陽(yáng)能路燈獎(jiǎng)補(bǔ)。
按照“誰(shuí)積極，誰(shuí)受益”原則，對(duì)群眾參與積極性高，環(huán)境整治成效顯著的院落，村“尖刀班”將爭(zhēng)取相關(guān)部門支持，分步驟實(shí)施太陽(yáng)能路燈獎(jiǎng)補(bǔ)，具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、環(huán)境整體改造完成度高，院落內(nèi)破舊廢棄建筑完全拆除，房前屋后衛(wèi)生清潔，農(nóng)具擺放有序，花池風(fēng)格較統(tǒng)一。
2、群眾生活習(xí)慣好，不亂丟垃圾，亂堆雜物。
3、院落內(nèi)鄰里之間和諧相處，無(wú)矛盾糾紛。
4、路燈間隔原則上30至50米，可根據(jù)地形地勢(shì)及群眾方便度靈活調(diào)整。
1、受資金及其他條件限制，根據(jù)xx村總體發(fā)展規(guī)劃，本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶，其他各組在條件成熟后逐步實(shí)施。
2、工人工資獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日；路燈獎(jiǎng)補(bǔ)在2年內(nèi)分步完成。
3、考慮村民財(cái)力物力的.承受度，對(duì)路長(zhǎng)在200米以上的院落路不實(shí)施水泥獎(jiǎng)補(bǔ)，后期通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持實(shí)施。
城鄉(xiāng)基層治理工作方案篇六
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮城市管理在推動(dòng)綠色發(fā)展中的`重要作用，通過(guò)政府主導(dǎo)、轄區(qū)實(shí)施、市民參與，推進(jìn)城市環(huán)境“平面”“立面”一體化整治，全域打造城市特色亮點(diǎn)，持續(xù)深化“大城三管”及“馬路辦公”，把我區(qū)建設(shè)成為xx東南xx區(qū)城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的牽引城市。
（一）提升“平面”環(huán)境品質(zhì)。以“我為城市扮靚裝”為主旨，按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)整治”原則，開展市容環(huán)境大整治、城市品質(zhì)大提升，重點(diǎn)整治坡坎崖、背街小巷及其他環(huán)境薄弱區(qū)域，補(bǔ)齊環(huán)境衛(wèi)生短板，進(jìn)一步擦亮城市底色，讓城市更加干凈整潔靚麗。
1、整治環(huán)境衛(wèi)生。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，以背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校周邊、公路沿線等為重點(diǎn)，在群眾反映集中的熱點(diǎn)區(qū)域，開展環(huán)境衛(wèi)生整治，著重解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，補(bǔ)齊薄弱區(qū)域短板、強(qiáng)化環(huán)境管理弱項(xiàng)，做到全鎮(zhèn)一盤棋，確保全鎮(zhèn)環(huán)境干凈整潔。
2、擦亮坡坎崖底色。在集鎮(zhèn)建成區(qū)，以集鎮(zhèn)主次干道沿線、公共廣場(chǎng)周邊、學(xué)習(xí)周邊坡坎崖灘等為重點(diǎn)，統(tǒng)籌學(xué)校、居民房前屋后及周邊坡坎崖，著力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現(xiàn)象，提升市容市貌整體水平。
3、治理垃圾污染。推進(jìn)生活垃圾分類，加大分類設(shè)施投入力度，促進(jìn)群眾習(xí)慣養(yǎng)成，提高分類投放準(zhǔn)確率；不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應(yīng)用和建筑垃圾無(wú)害化處理設(shè)施，促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化；規(guī)范垃圾站場(chǎng)、公廁、環(huán)衛(wèi)車輛等管理，消除臟、亂、臭現(xiàn)象；常態(tài)化開展水域清漂保潔，全面清理消落區(qū)垃圾，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
（二）提升“立面”環(huán)境品質(zhì)。以“我為城市織掛毯”為主旨，系統(tǒng)開展集鎮(zhèn)立面美化，展現(xiàn)獨(dú)特魅力。重點(diǎn)包括坡坎崖品質(zhì)提升、綠地補(bǔ)缺提質(zhì)，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)形象，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加宜業(yè)宜居宜游。
1、推進(jìn)坡坎崖綠化美化。以公路沿線、學(xué)校周邊、半坡梯坎路為重點(diǎn)，堅(jiān)持自然為美，把文化融入環(huán)境，提倡因形就勢(shì)布局，因地制宜建設(shè)，注重適地適樹，精選樹種、培植花境、保育生態(tài)，豐富林相色相季相品相，將坡坎崖項(xiàng)目打造成為集鎮(zhèn)特有的“立體掛毯”。
2、統(tǒng)籌綠地補(bǔ)缺提質(zhì)。以二道巖滑坡整治片塊綠化為重點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)有綠化項(xiàng)目的管護(hù)，定期開展植物體檢、科學(xué)修剪、病蟲害防治、土壤改良等工作，消除綠化缺株死株、違規(guī)種菜等現(xiàn)象，增加集鎮(zhèn)綠量。
（三）全民參與，共同締造。以“我是城市小管家”為主旨，激發(fā)群眾參與集鎮(zhèn)管理活力，系統(tǒng)開展志愿者服務(wù)、集鎮(zhèn)綠化整治認(rèn)領(lǐng)、優(yōu)秀案例評(píng)選等活動(dòng)，豐富眾治、眾管方式，進(jìn)一步營(yíng)造美麗家園建設(shè)人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享氛圍，讓石家鎮(zhèn)有“溫度”、人民更幸福。
1、豐富志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合城市管理志愿者隊(duì)伍建設(shè)，開展“全民動(dòng)手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動(dòng)。鼓勵(lì)群眾“當(dāng)一天城市管家”，組織志愿者開展相關(guān)主題活動(dòng)。結(jié)合網(wǎng)格化管理機(jī)制，推動(dòng)志愿者“進(jìn)網(wǎng)格”，壓實(shí)責(zé)任，形成集鎮(zhèn)管理齊抓共管、眾治共享的良好局面，讓良好文明習(xí)慣蔚然成風(fēng)。
2、探索坡坎崖建管方式。開展坡坎崖建設(shè)點(diǎn)位、設(shè)計(jì)方案推選，打造一批坡坎崖綠化美化精品工程。推行企事業(yè)單位認(rèn)建認(rèn)管等“認(rèn)領(lǐng)制”，嘗試通過(guò)“微文創(chuàng)”“微綠植標(biāo)識(shí)”等形式探索坡坎崖管理新模式，充分調(diào)動(dòng)各方參與坡坎崖管理的.積極性。
3、配合打造“最美”系列品牌。積極參與“發(fā)現(xiàn)重慶之美”系列評(píng)選，為主題活動(dòng)宣傳造勢(shì)，通過(guò)主流媒體、新媒體、自媒體等加強(qiáng)宣傳，注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)復(fù)制推廣，及時(shí)收集優(yōu)秀案例、提煉有效做法，形成可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷推動(dòng)主題活動(dòng)向外拓展。
（一）部署啟動(dòng)階段（20xx年xx月xx日前）。
1、動(dòng)員部署。組織開展專題研究，摸清情況，結(jié)合實(shí)際制定轄區(qū)“全民動(dòng)手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(dòng)具體方案，細(xì)化任務(wù)分工，落實(shí)責(zé)任到位，精準(zhǔn)施策。
2、盡快啟動(dòng)。按照“邊部署邊開展”的原則，對(duì)群眾反映集中、影響較大的環(huán)境薄弱區(qū)域，要迅速啟動(dòng)整治，盡快消除臟亂現(xiàn)象，確保在春節(jié)前整治一批、實(shí)現(xiàn)一批，以干凈整潔的城市環(huán)境迎接新年。
（二）亮點(diǎn)打造階段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）。
1、系統(tǒng)排查。結(jié)合工作實(shí)際梳理形成整治項(xiàng)目清單，明確項(xiàng)目實(shí)施主體、建設(shè)規(guī)模、資金來(lái)源、完成時(shí)限等要求。
2、全面整治。全面開展相關(guān)工作，制定“時(shí)間表、路線圖”，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、打表推進(jìn)。
（三）鞏固提升階段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）。
1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)主題活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，挖掘整治典型案例。積極參與全市“最美”系列評(píng)選等活動(dòng)，廣泛開展宣傳報(bào)道，進(jìn)一步營(yíng)造良好整治氛圍，助推市容環(huán)境不斷提升。
2、完善機(jī)制。主題活動(dòng)要結(jié)合“馬路辦公”、“門前三包”、“五長(zhǎng)制”等管理機(jī)制，推動(dòng)健全市容環(huán)境管理、坡坎崖綠化維護(hù)等長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固整治成果。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照政府主導(dǎo)、轄區(qū)實(shí)施、市民參與原則，推動(dòng)部門協(xié)作，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，形成工作合力。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦負(fù)責(zé)活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各有關(guān)科室要主動(dòng)作為，認(rèn)真履職，切實(shí)起到組織落實(shí)、協(xié)調(diào)督辦作用，推進(jìn)主題活動(dòng)順利實(shí)施。
（二）開展督導(dǎo)考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。狠抓工作落實(shí)，攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新，以抓鐵留痕和釘釘子精神，將一張藍(lán)圖繪到底，確保主題活動(dòng)有力有效。鎮(zhèn)黨委政府成立暗訪組，定期對(duì)整治工作進(jìn)行評(píng)估，并結(jié)合文明科室、文明社區(qū)等創(chuàng)建工作強(qiáng)化情況通報(bào)和結(jié)果運(yùn)用，對(duì)工作推進(jìn)不力的單位進(jìn)行通報(bào)。
（三）組織宣傳報(bào)道，及時(shí)報(bào)送情況。以宣傳帶動(dòng)整治，促進(jìn)形成共治共享氛圍，加速實(shí)現(xiàn)全民動(dòng)手共同參與。
城鄉(xiāng)基層治理工作方案篇七
根據(jù)省政府安委會(huì)的統(tǒng)一部署和**月**日省政府安委會(huì)全體擴(kuò)大會(huì)議的要求，市政府確定自即日起至**月上旬，在全市組織開展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，現(xiàn)制定如下方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，深刻汲取近期省內(nèi)外事故教訓(xùn)，動(dòng)員各級(jí)各單位和全社會(huì)力量，牢牢把握二季度安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)防死守、鐵腕整治，全面排查治理事故隱患，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生，確保第二季度安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)對(duì)森林防火、油氣管線、城市燃?xì)狻⒌缆方煌?、煤礦、非煤礦山、水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工、鐵路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┕?jiān)，對(duì)反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未得到根治的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。
（一）加強(qiáng)防火安全監(jiān)管。深刻吸取近期多起火災(zāi)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)防火管理責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)防火區(qū)域、防火單位實(shí)行晝夜值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，不間斷地進(jìn)行監(jiān)督檢查，全面查找整改火災(zāi)隱患。加大野外火源管控力度，所有林區(qū)要禁止一切野外用火。森林防火巡查隊(duì)伍、護(hù)林員隊(duì)伍加大巡邏密度，延長(zhǎng)巡邏時(shí)間。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施有效撲救。強(qiáng)化防火安全宣傳，深入開展消防安全知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”教育活動(dòng)。要加大防火安全投入，完善防火安全設(shè)施，健全防火應(yīng)急處置預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。
（二）加強(qiáng)油氣管線和城市燃?xì)獍踩O(jiān)管。各級(jí)各有關(guān)部門要繼續(xù)開展好油氣管道全面整治工作，采取購(gòu)買服務(wù)等方式，組織專業(yè)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和專家，逐條管道排查隱患，研究提出整改意見(jiàn)。對(duì)于城市燃?xì)夤芫€和市政管網(wǎng)的安全整治，住建部門牽頭，制定工作方案，經(jīng)信、安監(jiān)等部門積極配合，抓緊繪制城市燃?xì)夤芫€、市政管網(wǎng)、油氣輸送管網(wǎng)普查圖。對(duì)于城市安全布局問(wèn)題，住建部門要會(huì)同相關(guān)部門抓緊摸清底數(shù)，掌握城市內(nèi)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、輸送易燃易爆和劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位，組織專家進(jìn)行評(píng)估，提出整改意見(jiàn)，需要搬遷和拆除的，要一律搬遷拆除。對(duì)已經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，逐一建檔立案，制定整改計(jì)劃，排出整改時(shí)間表，限期整改。
（三）加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。繼續(xù)深化“平安行·你我他”行動(dòng)，強(qiáng)化道路交通安全基礎(chǔ)建設(shè)。深刻吸取山西晉城高速公路隧道“3.1”特大道路交通事故教訓(xùn)，加強(qiáng)重點(diǎn)路段和客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全檢查和隱患治理。要認(rèn)真開展道路交通危險(xiǎn)路段排查，嚴(yán)格落實(shí)整治措施。交通運(yùn)輸、鐵路等單位要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)車站的安全檢查，防止乘客攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車。抓好水上交通安全，交通、港航、水務(wù)等部門加強(qiáng)內(nèi)河、湖泊、水庫(kù)的航運(yùn)、船舶和渡口、渡船的安全管理。
（四）加強(qiáng)工礦企業(yè)安全監(jiān)管。深入開展企業(yè)主體責(zé)任專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，引導(dǎo)企業(yè)形成自覺(jué)落實(shí)主體責(zé)任、自覺(jué)查糾消除隱患、確保安全生產(chǎn)的內(nèi)生動(dòng)力。在非煤礦山領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難，以礦山規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化、科學(xué)化“五化建設(shè)”為抓手，學(xué)習(xí)借鑒煤礦的成功經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)礦山整頓關(guān)閉工作。繼續(xù)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，打好煤礦安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。開展好“與礦長(zhǎng)談心對(duì)話”活動(dòng)，全面履行礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取攻堅(jiān)克難，重點(diǎn)監(jiān)管，全面提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全水平。認(rèn)真抓好煙花爆竹、建筑施工、民爆器材等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查和專項(xiàng)治理。
（五）扎實(shí)開展資質(zhì)檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。要按照市政府安委會(huì)《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（德安發(fā)〔20**〕8號(hào)）要求，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、內(nèi)容和時(shí)限要求和“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，通過(guò)“動(dòng)員部署、制定方案，調(diào)查摸底、自查自糾，認(rèn)真整改、全面治理，認(rèn)真總結(jié)、鞏固成效”四個(gè)階段的集中行動(dòng)，確保到9月底全面完成專項(xiàng)治理任務(wù)。結(jié)合資質(zhì)檢查，深入開展“打非治違”，深刻吸取臨沂市平邑縣“3.15”無(wú)證非法開采事故教訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊各類無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、開采、運(yùn)輸?shù)确欠ㄟ`法行為。對(duì)因資質(zhì)問(wèn)題造成事故的，依法嚴(yán)厲追究責(zé)任。
（六）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理和應(yīng)急處置工作。督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重要設(shè)施的安全管理。嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，杜絕違章指揮、違章操作。加強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)及技能的培訓(xùn)，使員工了解作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)源分布情況和可能造成人身傷亡的危險(xiǎn)因素，熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，掌握逃生、自救、互救方法，不經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)和不掌握應(yīng)急技能的職工堅(jiān)決不能上崗。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案管理，督促企業(yè)制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，明確事故應(yīng)急處置程序，嚴(yán)禁盲目施救，防止因施救不當(dāng)導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。督促企業(yè)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況，為職工配備必要的防護(hù)裝備及檢測(cè)儀器，確保人身安全。
（一）深入宣傳發(fā)動(dòng)。這次專項(xiàng)行動(dòng)是市政府面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)組織開展的一次重要活動(dòng)。各級(jí)各部門要高度重視，成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，層層動(dòng)員部署，采取強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)決打好這次百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（二）制定實(shí)施方案。各級(jí)各部門要根據(jù)本方案，針對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定具體的百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，明確任務(wù)，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，提出嚴(yán)格的工作要求。4月15日前將具體方案報(bào)市政府安委會(huì)辦公室備案。
（三）加大督導(dǎo)力度。各行業(yè)管理部門要成立督導(dǎo)組，對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)進(jìn)行不間斷的督導(dǎo)，推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的開展。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位，各行業(yè)管理部門要組織專家進(jìn)行蹲點(diǎn)督導(dǎo)，確保萬(wàn)無(wú)一失。各部門要將督導(dǎo)組的帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單，于4月15前報(bào)送市政府安委會(huì)辦公室。
（四）加強(qiáng)面上巡查。市政府安委會(huì)辦公室成立巡查組，對(duì)各鎮(zhèn)街和各行業(yè)領(lǐng)域開展百日攻堅(jiān)行動(dòng)情況進(jìn)行巡查。重點(diǎn)巡查七個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)和重視程度，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和敷衍僥幸心理；二是各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況；三是百日攻堅(jiān)行動(dòng)的發(fā)動(dòng)部署、方案制定、組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施進(jìn)展等情況；四是黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和員工崗位責(zé)任落實(shí)情況；五是開展糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為情況；六是不依法依規(guī)調(diào)查處理安全事故問(wèn)題整治情況；七是隱患排查整治情況，看是否按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”的要求，制定整改方案，限期進(jìn)行解決。
（五）建立工作制度。各級(jí)各單位百日攻堅(jiān)行動(dòng)辦公室要建立健全各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)情況調(diào)度和督導(dǎo)落實(shí)。一要建立工作例會(huì)制度，每月召開一次調(diào)度會(huì)議，聽取有關(guān)鎮(zhèn)街、部門開展行動(dòng)進(jìn)展情況的匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。二要建立宣傳引導(dǎo)制度，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)，曝光突出問(wèn)題。三是建立信息交流制度，通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)反映各單位行動(dòng)進(jìn)展情況，加強(qiáng)交流。各鎮(zhèn)街、市直有關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé)信息匯總上報(bào)工作，每月20日前向市政府安委會(huì)辦公室報(bào)送一次工作情況。
城鄉(xiāng)基層治理工作方案篇八
近年來(lái)，該村大力實(shí)施治理能力提升工程，聚焦黨建引領(lǐng)，切實(shí)加快鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化步伐。一是以“村民富不富，關(guān)鍵看支部；村子強(qiáng)不強(qiáng)，要看‘領(lǐng)頭羊’”為工作指南，把強(qiáng)化黨組織政治功能，提升組織力作為支部建設(shè)的用力點(diǎn)，圍繞黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化7個(gè)方面42項(xiàng)內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、固定黨日、發(fā)展黨員、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，以黨建引領(lǐng)、綠色發(fā)展為抓手，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)黨建計(jì)劃，新培育黨員創(chuàng)業(yè)先鋒7名，建成黨員創(chuàng)業(yè)基地4個(gè)，黨員帶頭創(chuàng)辦專業(yè)合作社3個(gè)，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)了“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈”、“黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈”、“群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”的目標(biāo)。二是依托“4+12”黨員精準(zhǔn)量化管理平臺(tái)，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持每月逢“8”黨員學(xué)習(xí)議事制度，使黨員受教育面達(dá)95%以上。定期開展“固定黨日”活動(dòng)，結(jié)合全域無(wú)垃圾創(chuàng)建和黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，由黨員干部帶頭，集中開展公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治，幫助困難群眾發(fā)展生產(chǎn)、解決生產(chǎn)生活困難。持續(xù)推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，對(duì)農(nóng)村黨員實(shí)行“分類施策”，引導(dǎo)黨員參與村級(jí)公共事業(yè)，確保黨員人人有事干、事事有人管、處處有作為。三是推進(jìn)“三治融合”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理健康有序。將法治、德治、自治融入鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)工作中，以“法治”定分止?fàn)?，以“德治”春風(fēng)化雨，以“自治”共治共享。堅(jiān)持法治為本，增強(qiáng)干部法治為民意識(shí)。定期舉辦“法治講堂”，通過(guò)入戶宣傳、村民代表會(huì)議、普法講座等途徑，以法律“七進(jìn)”為載體，深入開展法制宣傳教育活動(dòng)；加大治安巡邏力度，開展矛盾糾紛精準(zhǔn)排查精細(xì)化解，加強(qiáng)農(nóng)村安全隱患排查和治理，結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，突出平安建設(shè)。堅(jiān)持黨員干部示范引領(lǐng)、以身作則，積極引導(dǎo)群眾弘揚(yáng)道德正義、破除低俗陋習(xí)，提高《村規(guī)民約》的針對(duì)性實(shí)用性，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。持續(xù)推行“四議兩公開”自治模式和“小微權(quán)力清單”制度，使群眾主動(dòng)參與村民自治，依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層民主協(xié)商格局。
大力實(shí)施特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)優(yōu)工程。一是立足xx區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，按照“三區(qū)”（玉米制種機(jī)械化工作區(qū)、無(wú)公害高原夏菜種植培育區(qū)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范區(qū)）發(fā)展思路，形成了特色鮮明、布局合理、品質(zhì)優(yōu)良、效益顯著的產(chǎn)業(yè)支撐體系。采取村“兩委”聯(lián)黨員、黨員聯(lián)群眾，群眾自愿入股、集體經(jīng)營(yíng)的模式，依托xx農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，成立xx市xx潤(rùn)康農(nóng)牧專業(yè)合作社聯(lián)合社，建成占地130畝的高效智能化日光溫室115座、連體鋼屋架大棚10萬(wàn)平米，鋼屋架小拱棚350多座，發(fā)展綠色有機(jī)蔬菜基地360多畝，培育玉米制種基地4300畝，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、促農(nóng)增收奠定了扎實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，形成了“種植業(yè)引領(lǐng)，多產(chǎn)業(yè)融合”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展新機(jī)制，全村的發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)施土地整理，建成4300畝制種玉米高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，全部配套滴管等灌溉設(shè)施，玉米畝產(chǎn)達(dá)2450元以上，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)收入占到農(nóng)民收入的70%以上。二是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，通過(guò)“支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，將資源、資金向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聚集，把農(nóng)戶增收的意愿和閑散資金凝聚在一起，有效盤活農(nóng)村現(xiàn)有資源，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)股份相聚、產(chǎn)業(yè)相融、農(nóng)戶連心，激發(fā)發(fā)展活力，形成“黨委牽頭、政府搭臺(tái)、合作社參與、農(nóng)戶受益”的新局面，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收厚植潛力，走出了“科技支撐有力、鏈條配套完善、群眾抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏謀福路”的產(chǎn)業(yè)振興新模式。至目前，已建成xx市興煜種植農(nóng)民專業(yè)合作社、xxx富民馬鈴薯種植專業(yè)合作社等規(guī)模以上的專業(yè)合作社3家，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)3個(gè)。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。按照抓培訓(xùn)、促輸轉(zhuǎn)、增收入的思路，大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。積極組織自身?xiàng)l件達(dá)標(biāo)、有創(chuàng)業(yè)意向的農(nóng)民參加全鎮(zhèn)黨員冬訓(xùn)、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、全區(qū)新型職業(yè)化農(nóng)民培訓(xùn)班11批次，累計(jì)培訓(xùn)430人次，完成實(shí)用技術(shù)認(rèn)證228人，評(píng)定技術(shù)職稱28人，與xx市xx鑫源勞務(wù)輸出有限責(zé)任公司達(dá)成合作，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)勞力7200人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入72萬(wàn)元。
大力開展農(nóng)村人居環(huán)境改善行動(dòng)。一是以“整潔美麗，和諧宜居”為目標(biāo)，通過(guò)“向上爭(zhēng)取、群眾自籌、政府補(bǔ)貼”的辦法，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一建設(shè)的方式，新建建筑面積在160—220平米的特色民居51棟102院。建筑風(fēng)格為上下兩層，前后兩院，一樓供老年人居住，配套廚房、餐廳、洗手間等設(shè)施，二樓供年輕人居住，配套書房、觀景臺(tái)等設(shè)施，后院種植花草等觀賞植物和綠色蔬菜，營(yíng)造了一家三代共同居住、舒心悅目、其樂(lè)融融的人居環(huán)境。二是引入城市社區(qū)管理理念和服務(wù)模式，統(tǒng)一規(guī)劃，爭(zhēng)取人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金713萬(wàn)元，配套建設(shè)道路、水電、排污、供暖、綠化、亮化、娛樂(lè)、衛(wèi)生、購(gòu)物、垃圾分類儲(chǔ)運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)改善了全村農(nóng)村生產(chǎn)條件和居住環(huán)境，全面提升了人們的幸福指數(shù)。三是開展農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)廁所無(wú)害化、垃圾減量化、污水管網(wǎng)化、村莊整潔化、廢物資源化，全民動(dòng)員開展環(huán)境綜合整治，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。按照“一箱一點(diǎn)一站”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)“戶分類、社收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”管理模式，配備1個(gè)生活垃圾地埋式集中收集站，13個(gè)垃圾分類收集點(diǎn)，486個(gè)垃圾箱，配備固定保潔員13人、社隊(duì)輪值保潔員230人。建立環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域劃片責(zé)任制和每月四次集中整治及每月一次集中檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。目前，在比較集中的馬站新村住宅中完成150戶水沖廁所改造，剩余的304戶分散社平房完成生物廁所改造，確保戶用廁所普及率100%。
大力實(shí)施文化繁榮興盛工程。一是扎實(shí)開展文明創(chuàng)建行動(dòng)。充分利用學(xué)校、文化廣場(chǎng)等宣傳陣地、鄉(xiāng)村大喇叭、村社微信群等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開展形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀落實(shí)落細(xì)。積極組織群眾開展村民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、演講比賽、“樂(lè)在農(nóng)家”廣場(chǎng)舞比賽、農(nóng)民豐收節(jié)等活動(dòng)18場(chǎng)次。二是實(shí)施公民道德素質(zhì)提升工程。加強(qiáng)群眾思想道德建設(shè)，廣泛開展五星級(jí)文明戶、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)，以良好家風(fēng)引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚。邀請(qǐng)區(qū)級(jí)道德模范開展“誠(chéng)實(shí)守信”、“孝老愛(ài)親”為主題的道德講堂2場(chǎng)次；結(jié)合七一黨建活動(dòng)日，表彰了一批五星文明戶、孝老愛(ài)親模范、好媳婦好婆婆，褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)，努力在全村樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚。三是開展移風(fēng)易俗弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)。為弘揚(yáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，良好家風(fēng)，淳樸民風(fēng)，大力開展移風(fēng)易俗活動(dòng)。制定完善《村規(guī)民約》，制作道德文化墻，依托“一約四會(huì)”等群眾性組織，堅(jiān)持正面引導(dǎo)與專項(xiàng)整治相結(jié)合，常態(tài)長(zhǎng)效整治不良習(xí)俗，重點(diǎn)遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比、高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí)。
城鄉(xiāng)基層治理工作方案篇九
城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作是全面落實(shí)省委“三高四新”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)市委“三強(qiáng)一化”、縣委“五興六強(qiáng)”，建設(shè)“五聚六新”現(xiàn)代化新**的一項(xiàng)重要任務(wù).20**年上半年以來(lái)，**鄉(xiāng)深入貫徹落實(shí)縣委縣政府決策部署，抓早動(dòng)快，全力以赴推進(jìn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作，走出**城鄉(xiāng)治理新路子，推動(dòng)治理成效更上一層樓?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
（一）推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化、美化，全面掀起“造林熱”，打造**“花海世界”。**路段，一棵棵新栽種的羅漢松、紅葉石楠等植被整齊地排列在道路兩側(cè)，迎風(fēng)挺立；格?；?、向日葵花道色彩艷麗，展現(xiàn)蓬勃生機(jī)。今年**月，我鄉(xiāng)提早布局，在綠化的同時(shí)對(duì)主干道進(jìn)行美化，將通道綠化、美化建設(shè)融入到城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作。一方面，堅(jiān)持“以綠造景，以花點(diǎn)綴”為原則，要求g240沿線5個(gè)村(社區(qū))在國(guó)道兩側(cè)栽種至少500米長(zhǎng)花道，其他村（社區(qū)）在入村主干道兩側(cè)栽種至少100米長(zhǎng)花道，組織鄉(xiāng)村干部補(bǔ)植種花。另一方面，大力宣傳“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)環(huán)保理念，號(hào)召黨員群眾義務(wù)參與，為我鄉(xiāng)道路添綠添彩。目前**路段共栽種紅葉石楠等苗木1000余棵、格?；?000米、向日葵等花卉30萬(wàn)株；野莓谷村綠化通道，燈山、朝圣村部沿線通道，**村河道沿線通道栽種格?；?、茶花、紫薇等花卉植被，打造**“花海世界”打造初顯成效。在做好補(bǔ)綠增彩工作的同時(shí)，**鄉(xiāng)還組織專人成立花圃培育專班，培育苗圃2畝，種植格?；ā偃詹?、月見(jiàn)草、向日葵、鳳仙花、硫華菊、小麗花等10余種花卉，定期進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，進(jìn)一步鞏固綠化美化成效。
（二）開啟亮化模式，創(chuàng)造性推進(jìn)“美麗屋場(chǎng)”建設(shè)，聚力扮靚鄉(xiāng)村“顏值”。今年**月，在**村村支兩委的努力下，由該村知名人士出資，沿村主干道至g240沿線前后安裝了56盞路燈，不僅點(diǎn)亮了**村漆黑的夜空，也點(diǎn)“靚”了鄉(xiāng)村面貌。創(chuàng)造性推進(jìn)“美麗屋場(chǎng)”建設(shè)。今年以來(lái)，**鄉(xiāng)先后兩次組織鄉(xiāng)村干部外出考察學(xué)習(xí)，結(jié)合地理優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境、人文特色等鄉(xiāng)情，把“美麗屋場(chǎng)”建設(shè)主動(dòng)融入到鄉(xiāng)村振興中。繼成功打造**村“美麗屋場(chǎng)”后，面向祝融峰的朝圣村井灣“美麗屋場(chǎng)”也在如火如荼進(jìn)行中，村民自發(fā)籌資、投工投勞參與屋場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了村居環(huán)境大提質(zhì)，讓村民真正過(guò)上了“采菊東籬下，悠然見(jiàn)南山”的生活。創(chuàng)新性開展各類主題活動(dòng)。一方面，**鄉(xiāng)政府帶頭先試先行，組織政府機(jī)關(guān)黨員干部、**中心學(xué)校學(xué)生在政府外坪內(nèi)參加“主題黨日”、“我為家鄉(xiāng)添色彩”等花卉種植活動(dòng)10余次，共計(jì)種植格?；ā⑾蛉湛然ɑ?000余盆，為城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作營(yíng)造良好的氛圍。另一方面，村（社區(qū)）結(jié)合黨員冬春訓(xùn)、主題黨日組織黨員對(duì)主干道沿線的雜草，以及農(nóng)戶房前屋后的垃圾進(jìn)行清理。其中，**村創(chuàng)新推行“網(wǎng)格治理標(biāo)準(zhǔn)化”，以“村干部+黨員+村民”包片認(rèn)領(lǐng)路段衛(wèi)生，堅(jiān)持全村參與，推動(dòng)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化走深走實(shí)。
（三）整治四亂現(xiàn)象，規(guī)范商戶與個(gè)人行為，提升街道“顏值”。為改善全鄉(xiāng)國(guó)道、村主干道沿線及沿街面貌，**鄉(xiāng)多部門聯(lián)合執(zhí)法、強(qiáng)力出擊，加強(qiáng)對(duì)商戶、村民行為的管理，營(yíng)造整潔、舒適的環(huán)境。嚴(yán)格管控商戶行為。鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治辦、執(zhí)法大隊(duì)及社區(qū)、**村（居）委發(fā)動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)10余次，整治商鋪門前雜物亂堆亂放、出店和占道經(jīng)營(yíng)32處，清理“牛皮癬”廣告20余處，拆除亂搭亂建鋼棚15個(gè)，整治村（社區(qū)）招呼站11個(gè)，強(qiáng)力整治沿街店面環(huán)境衛(wèi)生。同時(shí)，挨家逐戶上門宣傳、勸導(dǎo)、教育，發(fā)放倡議書500份，清理全部占道攤鋪，對(duì)拒不整改、屢不聽勸的店鋪，一律進(jìn)行拍照取證和集中清理。加強(qiáng)引導(dǎo)村民行為。鄉(xiāng)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持以“月督查+季評(píng)比”模式，強(qiáng)化村民的環(huán)保意識(shí)。12個(gè)村（社區(qū)）積極開展“敲門行動(dòng)”，發(fā)放倡議書、調(diào)查問(wèn)卷2000余份，組織開展屋場(chǎng)懇談會(huì)12場(chǎng)，營(yíng)造“愛(ài)護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，全鄉(xiāng)村主干道環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
上半年，**鄉(xiāng)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作抓得嚴(yán)、抓得實(shí)、有亮點(diǎn)、有特色，鄉(xiāng)村面貌令人眼前一亮，但是在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中也存在以下問(wèn)題：一是群眾參與度與既定目標(biāo)存在差距，部分商戶與村民的環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng)，經(jīng)常需要鄉(xiāng)村兩級(jí)干部推動(dòng)才重視環(huán)境衛(wèi)生，沒(méi)有將愛(ài)護(hù)環(huán)境、規(guī)范經(jīng)營(yíng)形成一種自我意識(shí)和習(xí)慣；二是部分鄉(xiāng)村干部在推進(jìn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作過(guò)程中存在懈怠心理，城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)長(zhǎng)久的工作，需要鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期投入治理與管理，當(dāng)鄉(xiāng)村干部同時(shí)面對(duì)其它工作時(shí)，城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作容易被忽視。
開展城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化是落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》的具體實(shí)踐，是市委市政府、縣委縣政府作出的重要決定，是加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略之舉，不能一蹴而就，需要久久為功。下一步，我們將認(rèn)真對(duì)照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，立足我鄉(xiāng)實(shí)際，具體做好以下幾個(gè)方面：
（一）進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。樹牢“不比投入比管理”的導(dǎo)向，做到因地制宜、分類施策、注重實(shí)效，努力在城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化中創(chuàng)特色、樹樣板，提升群眾的幸福感、獲得感、安全感。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮黨員干部榜樣引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)賢會(huì)、村務(wù)監(jiān)督會(huì)、村民議事會(huì)、“屋場(chǎng)懇談會(huì)”“灣村明白人”作用，發(fā)動(dòng)更多的鄉(xiāng)賢能人、爭(zhēng)取更多的資金推動(dòng)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作，形成人人支持，個(gè)個(gè)參與的良好氛圍。
（三）進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)舉措。推動(dòng)引導(dǎo)十二村（社區(qū)）打造12個(gè)“美麗屋場(chǎng)”，在野莓谷、燈山、朝圣村村部打造3000米綠化通道，**村河道沿線通道栽種格?；?、茶花、紫薇等花卉植被，打造多道靚麗的風(fēng)景線，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。
（四）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化治理考核制度。充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用，形成全鄉(xiāng)上下攜手共管共治的良好格局。
城鄉(xiāng)基層治理工作方案篇十
根據(jù)《中共**縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)的通知（x委基治辦發(fā)〔20**〕x號(hào)）文件要求，今年以來(lái)，**鎮(zhèn)黨委積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理的基層組織體系、治理體系和服務(wù)體系，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，打造新時(shí)代基層治理新格局?，F(xiàn)結(jié)合**鎮(zhèn)工作開展情況，將全年特色亮點(diǎn)工作匯報(bào)如下：
（一）堅(jiān)持黨建為魂，筑牢基層治理根基。夯實(shí)基層黨組織引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新的橋頭堡作用，通過(guò)定目標(biāo)、強(qiáng)筋骨、亮品牌，不斷鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是做好頂層設(shè)計(jì)。制定和完善了《**鎮(zhèn)黨委議事制度》《**鎮(zhèn)“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則》《**鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支管理制度》《**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部考核辦法》《村干部考核制度》《**鎮(zhèn)基層黨建全鎮(zhèn)提升工作清單》等制度。印發(fā)了《**鎮(zhèn)加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)責(zé)任分工方案》，建立**鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)基層治理工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確28項(xiàng)法制建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)、24項(xiàng)德治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和58項(xiàng)服務(wù)進(jìn)村組重點(diǎn)任務(wù)。二是構(gòu)建治理體系。結(jié)合鎮(zhèn)黨委提出的“1355”基本發(fā)展思路，即“一個(gè)目標(biāo)引領(lǐng)、三大典范支撐、五大抓手推動(dòng)、五大建設(shè)保障”，科學(xué)構(gòu)建我鎮(zhèn)基層治理體制，積極開展基層治理“五大融合”，加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，初步形成了具有**本土特色的基層治理體制改革路徑。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。按要求更新高層次人才、**籍在外優(yōu)秀人才、本土人才信息臺(tái)賬。召開**鎮(zhèn)第二屆鄉(xiāng)賢能人茶話會(huì)，暢談**鎮(zhèn)發(fā)展前景，激發(fā)鄉(xiāng)賢能人為家鄉(xiāng)添磚加瓦的信心。動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備優(yōu)秀農(nóng)民工入黨積極分子和村后備干部8名。依托黨史教育、“三會(huì)一課”、主題黨日等，組織黨員接受黨性洗禮和錘煉，組織召開“**講壇”4期，以開展“先鋒領(lǐng)航·全域提升”基層黨建攻堅(jiān)行動(dòng)為主要抓手，健全農(nóng)民工“回引、培養(yǎng)、使用”機(jī)制，大力培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)民工村干部11人，持續(xù)推動(dòng)黨建工作在基層全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。四是抓好品牌創(chuàng)建。廣泛開展“一村一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合**村開展市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作，積極開展文明戶、清潔家庭、衛(wèi)生示范戶、“身邊的好人”評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)挖掘先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣的示范帶頭作用，進(jìn)一步提高村民素質(zhì)，倡導(dǎo)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，并形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。
（二）堅(jiān)持自治為基，激發(fā)基層治理活力。搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)多元治理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)自治共治有機(jī)融合。一是廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)。動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員群眾積極參與自治的模式，構(gòu)建“受助—助人—互助”“奉獻(xiàn)—回報(bào)—奉獻(xiàn)”的黨建服務(wù)新模式，撬動(dòng)黨員群眾更多的志愿服務(wù)熱情，儲(chǔ)蓄愛(ài)心、傳遞善行。二是搭建協(xié)商議事平臺(tái)。針對(duì)群眾反映的村道衛(wèi)生差、畜禽養(yǎng)殖污染、工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染等問(wèn)題，通過(guò)“實(shí)地協(xié)商”模式，現(xiàn)場(chǎng)看、現(xiàn)場(chǎng)議、現(xiàn)場(chǎng)定、現(xiàn)場(chǎng)改；對(duì)村民公約制定、公共服務(wù)設(shè)施改造等事關(guān)群眾整體利益的事項(xiàng)，通過(guò)“黨群議事會(huì)”，召集多方參與、集體解決。目前，先后解決了城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)一運(yùn)輸處理全覆蓋；**村、**村、**村畜禽養(yǎng)殖污染整治；工業(yè)園區(qū)“三散”治理等問(wèn)題。三是構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。堅(jiān)持和完善村級(jí)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，積極吸納發(fā)展優(yōu)秀的社會(huì)工作者和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織兼職委員，共同討論決定轄區(qū)內(nèi)重大問(wèn)題。目前，全鎮(zhèn)7個(gè)村均已建立黨組織，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題30余項(xiàng)。
（三）堅(jiān)持法治為綱，強(qiáng)化基層治理保障。發(fā)揮法治護(hù)航作用，推動(dòng)基層治理有序運(yùn)行。一是完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。搭建“**鎮(zhèn)大調(diào)解指揮中心”，采用“互聯(lián)網(wǎng)+大調(diào)解”的工作模式，運(yùn)用“網(wǎng)格+調(diào)解”“政府+民間”“行業(yè)+專業(yè)”等矛盾糾紛多元排查調(diào)處手段，不斷滿足人民群眾對(duì)多元化解矛盾糾紛的需求。截至目前，共排查糾紛18件，化解辦結(jié)案件18件，矛盾調(diào)處化解率達(dá)100%。二是持續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)對(duì)全鎮(zhèn)視頻監(jiān)控中心的數(shù)字化系統(tǒng)升級(jí)，加強(qiáng)了人臉識(shí)別、智能巡屏等信息化技術(shù)的升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)社會(huì)法治治理智能化。三是穩(wěn)步開展“四官服務(wù)進(jìn)村組”。組建3支四官服務(wù)隊(duì)，深入村組開展矛盾調(diào)解、法律咨詢、普法宣傳等，將矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層，筑牢預(yù)防化解矛盾糾紛“前沿陣地”。截至目前，共開展調(diào)解、法律咨詢、普法宣傳等20余次，化解訴前重大隱患32余件。四是穩(wěn)步實(shí)施“多網(wǎng)合一”優(yōu)化行動(dòng)。以**村為試點(diǎn)，編制**鎮(zhèn)網(wǎng)格員職責(zé)清單，明確網(wǎng)格員工作職責(zé)，健全網(wǎng)格員隊(duì)伍準(zhǔn)入和退出機(jī)制，科學(xué)劃分我鎮(zhèn)網(wǎng)格，推進(jìn)“五聯(lián)共建”，推動(dòng)資源統(tǒng)一調(diào)配，形成共建共治共享的良好局面。
（四）堅(jiān)持德治為先，培樹基層治理新風(fēng)。以黨史教育為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)黨史教育正心、道德教化潤(rùn)心、文化服務(wù)暖心。一是開展黨建創(chuàng)新提升活動(dòng)。開展**鎮(zhèn)黨建創(chuàng)新提升活動(dòng)，開展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員大家談”活動(dòng)，挖掘各行各業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，推出“道德榜樣”5名，讓廣大黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范。二是積極弘揚(yáng)“德治”新風(fēng)。利用宣傳橫幅、“秀美**”微信公眾號(hào)等形式多途徑開展黨史教育，推進(jìn)“黨的創(chuàng)新理論萬(wàn)場(chǎng)宣講進(jìn)基層”活動(dòng)，開展理論宣講活動(dòng)20余場(chǎng)，受眾2000余人。三是不斷提高文化服務(wù)能力.20**年以來(lái)，共開展了“心系弱勢(shì)群體、傳遞組織溫暖”“傳承紅色基因、弘揚(yáng)大樹精神”等活動(dòng)3場(chǎng)，參與群眾600余人。
（五）堅(jiān)持群眾為本，彰顯基層治理溫度。堅(jiān)持從服務(wù)切入，不斷創(chuàng)新工作載體，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”，開展連心群眾活動(dòng)。創(chuàng)新開展以“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層**難題擔(dān)使命”為主要內(nèi)容的黨員連心群眾活動(dòng)，建立三級(jí)聯(lián)系群眾工作機(jī)制，促進(jìn)黨心民心交融。截至目前，全鎮(zhèn)已有200余名黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系群眾400余名，解決問(wèn)題20余件。
（一）堅(jiān)持底線思維，做好“五防”工作。
1、堅(jiān)持人民至上、生命至上，做好防汛減災(zāi)工作。一是全面開展隱患排查。組織125名鎮(zhèn)、村、組干部成立7個(gè)隱患排查組，對(duì)全鎮(zhèn)21個(gè)地災(zāi)點(diǎn)和4個(gè)山洪點(diǎn)進(jìn)行全覆蓋排查，及時(shí)排查整治隱患2處。二是認(rèn)真開展宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練。通過(guò)微信群、微信公眾號(hào)推送防汛避災(zāi)知識(shí)150余條。汛期夜間、雨間防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急演練99場(chǎng)次。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)避讓”。今年，**村、**村3個(gè)臨時(shí)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)共轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)群眾3717人次。
2、堅(jiān)持以人為本，常抓不懈，做好森林防滅火工作。組建50人半專業(yè)撲火隊(duì)，成立鎮(zhèn)級(jí)森林防火巡回宣講隊(duì)7個(gè)，村級(jí)森林防滅火宣傳隊(duì)7個(gè)；森林防火巡山護(hù)林5級(jí)“網(wǎng)格化”管理，層層管控，責(zé)任到人到點(diǎn)；實(shí)施群防群治末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作制，鎮(zhèn)班子成員包村，村干部包組，組干部包戶，戶與戶實(shí)行“十戶聯(lián)?！惫ぷ鳈C(jī)制。
3、堅(jiān)持外防輸入，內(nèi)防嚴(yán)控，做好疫情防控工作。一是人員摸排到位。建立網(wǎng)格員-組長(zhǎng)-村干部-聯(lián)村信息員-聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)五級(jí)網(wǎng)格體系，每天及時(shí)報(bào)送摸排信息。近期開展入戶敲門行動(dòng)，截至目前，共摸排外來(lái)人員1573人，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返x人員1人，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在市的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返x人員149人，境外人員11人。二是物資儲(chǔ)備到位。建立專門的疫情防控物資儲(chǔ)備室，現(xiàn)存儲(chǔ)物資有：一次性醫(yī)用口罩3500余個(gè)；防護(hù)服36套；84消毒液4瓶；體溫槍8個(gè)；噴霧器3個(gè)；洗手液5瓶；面罩63個(gè)；一次性手套1600個(gè)。三是宣傳引導(dǎo)到位。印發(fā)**縣疫情指揮部8、9號(hào)通告、**市疫情應(yīng)急指揮部10號(hào)通告共800份，村村響播放30余次，戶戶張貼疫情防控明白卡。四是疫苗接種到位。截至目前，第一針接種數(shù)6433劑次，完成任務(wù)率115.89%；，第二、三針應(yīng)接數(shù)為7959劑次，第二、三針應(yīng)接未接數(shù)為62劑次，脫漏率為0.78%。目前，正在開展加強(qiáng)針接種工作，截至**月**日，已通過(guò)微信群、短信和電話通知等方式對(duì)119名符合接種條件的人員進(jìn)行全覆蓋通知。
4、堅(jiān)持關(guān)口前移，超前防范，做好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)人員管控工作。建立穩(wěn)控臺(tái)賬，對(duì)全鎮(zhèn)23名重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控。采取關(guān)口前移、重心下沉、超前防范的策略，“坐診”改成“出診”，變上訪為下訪。一方面依托村、組干部，形成鎮(zhèn)、村、組相結(jié)合的三級(jí)防范和信息網(wǎng)絡(luò)，使各類矛盾早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理，努力消滅在萌芽。另一方面建立社情動(dòng)態(tài)例會(huì)制度和重大情況報(bào)告制度，定期分析鎮(zhèn)內(nèi)的不安定因素和可能造成上訪的因素，掌握信息，了解動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取措施消除隱患。
5、堅(jiān)持方向不變，力度不減，做好環(huán)境保護(hù)污染防治工作。持續(xù)推進(jìn)“三散”治理、工業(yè)企業(yè)深度治理等，大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是嚴(yán)格落實(shí)園區(qū)企業(yè)排放出口監(jiān)督報(bào)告責(zé)任人制度，實(shí)現(xiàn)廢氣、廢水排放出口24小時(shí)不間斷監(jiān)督。二是加大環(huán)境監(jiān)管力度，定時(shí)開展環(huán)境巡查，出動(dòng)檢查人員120余人次，檢查128家次，下發(fā)整改通知55份，拆除違規(guī)管道230余米，新接糞水還田管道300余米。整改違規(guī)養(yǎng)殖戶10家，由生態(tài)環(huán)境局立案調(diào)查3家，在中央環(huán)保督察期間實(shí)現(xiàn)零信訪。三是開展好村莊清潔行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)一運(yùn)輸處理全覆蓋，有效提升了環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
（三）高效服務(wù)，全力保障園區(qū)發(fā)展。
1、在建項(xiàng)目服務(wù)保障有力。組建工業(yè)園區(qū)工作辦公室，全面做好**金爐科技有限公司等6家企業(yè)的改擴(kuò)建項(xiàng)目，全力協(xié)調(diào)“6.30”邊坡治理項(xiàng)目、**縣**新材料有限公司等在建企業(yè)項(xiàng)目的用地，20**年共計(jì)完成企業(yè)落地建設(shè)征地400余畝。截至目前，已完成**金爐科技有限公司(二期)等項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償工作、萬(wàn)里工業(yè)園區(qū)“6.30”污水管網(wǎng)災(zāi)后重建升級(jí)改造項(xiàng)目14km征地拆遷補(bǔ)償工作和萬(wàn)里工業(yè)園區(qū)影響區(qū)紅線范圍內(nèi)實(shí)物調(diào)查工作。
2、企地矛盾協(xié)調(diào)化解有效。采取措施遏制和防范化解比利弗項(xiàng)目用工工傷矛盾，督促園區(qū)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、森林防火、防汛減災(zāi)主體主責(zé)，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，切實(shí)履行企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，積極協(xié)調(diào)處理園區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展需求與當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活需求關(guān)系，確保園區(qū)企業(yè)正常生產(chǎn)。
3、搬遷遺留問(wèn)題有序推進(jìn)。累計(jì)開展搬遷信訪解釋回復(fù)70余項(xiàng)。主動(dòng)開展園區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離紅線范圍內(nèi)，胡守榮、李勇等5戶問(wèn)題化解，上門解釋答疑20余次，全縣范圍選擇安置地5次，宣講政策2次。完成園區(qū)國(guó)有土地非耕化處置，徹底切除未搬遷戶占種、搶種利益關(guān)聯(lián)。
（四）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
1、農(nóng)民收入持續(xù)增加。已爭(zhēng)取15萬(wàn)元農(nóng)業(yè)補(bǔ)助資金，率先在**村、**村選擇3個(gè)集中連片區(qū)域開展黃果柑高枝改良換頭試點(diǎn)，試點(diǎn)改良品種為甘平、明日見(jiàn)等高糖低酸等優(yōu)質(zhì)品種，目前已納入試點(diǎn)換頭農(nóng)戶68戶，改良試點(diǎn)面積100余畝。通過(guò)試點(diǎn)打造，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶積極開展柑橘產(chǎn)業(yè)品種改良和提質(zhì)增效。
2、鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)五大振興，找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接的產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn)，持續(xù)抓好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做好脫貧攻堅(jiān)成果“回頭看”工作。全面完成7個(gè)村共150余戶“廁所革命”整村推進(jìn)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)道路提升、人居環(huán)境改造等項(xiàng)目50個(gè)以上，完成黃果柑高接改良試點(diǎn)200余畝，以“壹玖捌”等9個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)公司為引領(lǐng)、**商貿(mào)綜合體項(xiàng)目為載體，全面吹響村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展沖鋒號(hào)。現(xiàn)**村正在積極增創(chuàng)為全市鄉(xiāng)村振興工作示范村。
3、項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn).20**年全鎮(zhèn)計(jì)劃項(xiàng)目總計(jì)7個(gè)，現(xiàn)**鎮(zhèn)**村4組通組路硬化工程、**鎮(zhèn)**村公共廁所修建項(xiàng)目已完工；**鎮(zhèn)**村生產(chǎn)便道硬化項(xiàng)目、**村1組機(jī)耕道硬化項(xiàng)目、**鎮(zhèn)**村人飲供水工程、**鎮(zhèn)**村綜合服務(wù)體項(xiàng)目、**鎮(zhèn)**村6組路基工程改道加寬項(xiàng)目均在正常建設(shè)。
一是治理工作力量不足。目前我鎮(zhèn)基層治理隊(duì)伍仍然存在工作任務(wù)繁重，要承擔(dān)計(jì)生、低保、民事糾紛調(diào)解、環(huán)保、創(chuàng)建等各項(xiàng)行政性事務(wù)，且檢查評(píng)比多、會(huì)議臺(tái)賬多、不合理證明多等，無(wú)法專業(yè)化、精細(xì)化地開展治理工作。
二是群眾參與自治不夠。目前，群眾參與民主自治活力仍然不足，具體表現(xiàn)在參與群體單一，以老黨員、離退休職工為主，年輕群體明顯參與不足；參與渠道單一，多集中于村民的文體娛樂(lè)活動(dòng)，對(duì)于涉及公共事務(wù)治理的民主協(xié)商議事等作用發(fā)揮有限。
三是服務(wù)供給能力不足。主要是基礎(chǔ)設(shè)施不完善，服務(wù)內(nèi)容單一，精細(xì)化、專業(yè)化水平不高；服務(wù)場(chǎng)地面積較小、服務(wù)設(shè)施較落后、服務(wù)方式偏于傳統(tǒng)。
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng).20**年，**鎮(zhèn)將持續(xù)深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理工作，不斷提升基層治理能力，實(shí)現(xiàn)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。一是加強(qiáng)組織體系建設(shè)。將組織體系延伸至各村，引導(dǎo)駐鎮(zhèn)單位與村黨組織簽訂共建協(xié)議。二是大力推進(jìn)黨員連心群眾活動(dòng).20**年，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度建立健全。到20**年，包社聯(lián)村常態(tài)長(zhǎng)效。三是深化拓展區(qū)域化黨建。堅(jiān)持和完善區(qū)域化黨建聯(lián)席會(huì)議制度、民主科學(xué)決策、“三征三議三公開”工作法，積極吸納發(fā)展優(yōu)秀的駐鎮(zhèn)單位黨員、非公企業(yè)黨支部書記、熱心社會(huì)工作者和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任區(qū)域黨組織兼職委員，共同討論決定轄區(qū)內(nèi)重大問(wèn)題，凝聚基層治理強(qiáng)大合力.20**年，初步形成全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動(dòng)的基層黨建新格局。四是加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。抓好黨組織書記“選、育、管、用、儲(chǔ)”5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建強(qiáng)“頭雁”隊(duì)伍，充實(shí)后備力量。目前，全鎮(zhèn)7個(gè)村書記55歲以下6個(gè)，占比85.7%，大專以上學(xué)歷1個(gè)，占比14.28%。建立村書記績(jī)效考核管理辦法，推動(dòng)能上能下。
（二）建立健全公共服務(wù)體系。公共服務(wù)體系主要包括基本公共服務(wù)、惠民利民服務(wù)、志愿服務(wù)。一是做好全鎮(zhèn)基本公共服務(wù)體系建設(shè).20**年，完成服務(wù)力量和資源下沉，基層政務(wù)便民服務(wù)事項(xiàng)清單建立健全，做好與居民利益密切相關(guān)的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生、教育事業(yè)、社會(huì)服務(wù)、文化體育、公共安全等公共服務(wù)事項(xiàng)。二是加快志愿服務(wù)體系建設(shè)。大力推進(jìn)“**志愿者協(xié)會(huì)”的擴(kuò)大加強(qiáng)，開展志愿幫扶和鄰里互助.20**年，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)全覆蓋。同步挖掘能力強(qiáng)、素質(zhì)高、群眾信賴的“道德能人”，推動(dòng)村民自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)。
（三）加大工作保障力度。以新建、改造、購(gòu)買、項(xiàng)目配套、整合資源等方式，持續(xù)推進(jìn)黨群服務(wù)中心、“鄰里中心”和養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，引導(dǎo)村民自治管理、委托社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)。
城鄉(xiāng)基層治理工作方案篇十一
為進(jìn)一步創(chuàng)新城市社會(huì)治理，提升社區(qū)服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)基層社會(huì)治理新格局，全面提升我中心城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理，構(gòu)建“中心黨委——社區(qū)黨組織—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部”三級(jí)社區(qū)黨組織管理網(wǎng)絡(luò)，不斷服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾、凝聚群眾，使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度，形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
（一）堅(jiān)持全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、多層次，構(gòu)建區(qū)域化大黨建新格局。
一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，構(gòu)建三級(jí)黨建架構(gòu)。
一級(jí)為社區(qū)服務(wù)中心黨委。二級(jí)為社區(qū)黨總支。由經(jīng)驗(yàn)豐富的居委會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任總支部書記，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黨建工作，組織實(shí)施居民小區(qū)文化、體育、休閑、志愿等活動(dòng)。三級(jí)為小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。原則上每個(gè)小區(qū)設(shè)立一個(gè)黨支部，黨員數(shù)量少于五人的小區(qū)，就近并入其他小區(qū)黨支部，黨支部書記由本小區(qū)內(nèi)熱心黨的事業(yè)，熱心居民服務(wù)，思想積極上進(jìn)的同志或優(yōu)秀的黨員網(wǎng)格員擔(dān)任。
二是完善社區(qū)治理組織體系，構(gòu)建網(wǎng)格化治理新模式。
一級(jí)是城市社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)城市社區(qū)治理綜合協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作、社區(qū)活動(dòng)策劃與實(shí)施、社區(qū)黨建統(tǒng)籌與組織。
二級(jí)是物業(yè)辦、網(wǎng)格辦、各居委會(huì)。物業(yè)辦主要負(fù)責(zé)傳達(dá)、解釋有關(guān)物業(yè)管理、房屋專項(xiàng)維修資金的法規(guī)和政策；做好全社區(qū)的物業(yè)管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)網(wǎng)格員和樓長(zhǎng)的日常管理工作。居委會(huì)主要負(fù)責(zé)宣傳政策法規(guī)；辦理居住地居民的公共事務(wù)，開展公益事業(yè)和文體活動(dòng)；調(diào)解民間糾紛；協(xié)助維護(hù)社區(qū)治安；反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議等。
三級(jí)是網(wǎng)格。網(wǎng)格員主要承擔(dān)基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會(huì)心理服務(wù)、法律法規(guī)宣傳、民生服務(wù)代辦等任務(wù)，履行信息收集上報(bào)、服務(wù)管理事項(xiàng)首接初辦職責(zé)。
四級(jí)是微網(wǎng)格（樓長(zhǎng)）。樓長(zhǎng)主要承擔(dān)宣傳黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī);帶頭執(zhí)行小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的決議和決定;配合開展小區(qū)的公益事業(yè)和文體活動(dòng)等；隨時(shí)了解和掌握本樓居民的基本情況，做到上情傳達(dá)、下情上報(bào)、信息暢通；配合小區(qū)搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查；協(xié)助居委會(huì)和網(wǎng)格員做好鄰里糾紛、矛盾調(diào)解化解等工作。
三是構(gòu)建多方參與的小區(qū)共治機(jī)制，強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)作用。
由小區(qū)黨支部牽頭，建立與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、網(wǎng)格員、樓長(zhǎng)代表和居民代表等多方共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建多方參與的聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開一次，也可根據(jù)需要隨時(shí)召開。小區(qū)黨支部要進(jìn)一步加大對(duì)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員的監(jiān)督力度，對(duì)未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，要按照應(yīng)建盡建的原則，由小區(qū)黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機(jī)制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)成員交叉任職，并吸納黨員網(wǎng)格員、樓長(zhǎng)任職，同向發(fā)力解決問(wèn)題，促進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員更好地履職盡責(zé)。
（二）注重強(qiáng)素質(zhì)、當(dāng)先鋒、做表率，打造富有戰(zhàn)斗力的社區(qū)服務(wù)新群體。
一是以“雙報(bào)到”活動(dòng)為抓手，推動(dòng)黨員參與社區(qū)治理。開展黨員“雙報(bào)到”（單位黨組織到駐地社區(qū)黨總支、在職黨員到居住小區(qū)黨支部報(bào)到）活動(dòng)。小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部要組織轄區(qū)黨員和所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于本小區(qū)的黨員，根據(jù)個(gè)人專長(zhǎng)定崗定責(zé)，定期開展志愿服務(wù)，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報(bào)道”的管理機(jī)制。大力推動(dòng)以黨員先鋒隊(duì)伍為骨干，帶動(dòng)小區(qū)熱心居民參與的共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
二是以“黨建帶群建”機(jī)制為抓手，推動(dòng)群團(tuán)組織參與社區(qū)治理。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建，黨建群建兩手抓、兩手硬，兩促進(jìn)、兩相宜，同研究、同部署，完善黨建帶群建制度機(jī)制。積極發(fā)掘在疫情防控過(guò)程中表現(xiàn)突出的團(tuán)員青年、婦女居民，在上級(jí)團(tuán)委、婦聯(lián)等部門的指導(dǎo)下成立小區(qū)（網(wǎng)格）團(tuán)支部、婦委會(huì)、青工委等組織，鼓勵(lì)他們?cè)谛^(qū)（網(wǎng)格）治理過(guò)程中發(fā)揮青年力量、巾幗力量。
三是以推行“積分制”為抓手，推動(dòng)志愿者參與社區(qū)治理。圍繞守初心、擔(dān)使命，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，緊盯宗旨意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的小區(qū)居民，加大宣傳引導(dǎo)力度，塑造成為具有強(qiáng)烈主人翁意識(shí)的“大院人”，在各小區(qū)組建“上善萊西”志愿服務(wù)隊(duì)伍，設(shè)立志愿者服務(wù)活動(dòng)日，組織開展政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、文化體育活動(dòng)、矛盾糾紛調(diào)處、小區(qū)治安巡邏等常態(tài)化志愿服務(wù)活動(dòng)。探索推行道德積分制，建立由居委會(huì)、小區(qū)黨支部考評(píng)，網(wǎng)格員采集，鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評(píng)價(jià)體系，每個(gè)居委會(huì)設(shè)立積分超市，通過(guò)財(cái)政投入、社會(huì)募捐等方式籌集“道德資金”，以消費(fèi)打折、滿減優(yōu)惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現(xiàn)”，激發(fā)志愿者的服務(wù)熱情，實(shí)現(xiàn)好人好報(bào)、德者有得。
四是以“干部一線辦實(shí)事”工作機(jī)制為抓手，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部參與社區(qū)治理。實(shí)行機(jī)關(guān)各部門、居委會(huì)干部包聯(lián)小區(qū)制度，包聯(lián)部門和所屬居委會(huì)各明確一名負(fù)責(zé)人，公開24小時(shí)服務(wù)電話，按照首接負(fù)責(zé)制的原則傾聽居民訴求，受理解決社區(qū)居民所需、所盼的各種問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)干部“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持有解思維解決矛盾、問(wèn)題和困難，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部在下沉一線辦實(shí)事過(guò)程中錘煉作風(fēng)、提高能力、樹立形象，讓“崇尚實(shí)干、注重實(shí)績(jī)、不誤虛功”蔚然成風(fēng)。建立督查考核制度，每月形成“事已解決”工作清單，督查室對(duì)各部門包聯(lián)辦實(shí)事情況進(jìn)行評(píng)估督查，納入部門和個(gè)人年終考核，以督查考核壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部深度參與社區(qū)治理。
（三）著眼提品質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)、增活力，打造富有影響力的城市社區(qū)服務(wù)品牌。
一是打造區(qū)域化特色服務(wù)品牌。要立足社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、城市管理新要求、居民需求新變化，以“幸福龍水”服務(wù)品牌為統(tǒng)領(lǐng)，按照“一社區(qū)一特色一品牌”的思路，突出特色鮮明、區(qū)域領(lǐng)先、成效顯著、居民滿意的要求，開展特色服務(wù)品牌建設(shè)，培育一批充分體現(xiàn)居民服務(wù)需求，展現(xiàn)社區(qū)服務(wù)優(yōu)勢(shì)特色，具有較強(qiáng)的示范、導(dǎo)向和推廣作用的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。
二是打造“紅色物業(yè)”服務(wù)品牌。按照黨建引領(lǐng)、民生導(dǎo)向、共建共治和依法依規(guī)的原則，將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系，推動(dòng)黨建引領(lǐng)和基層治理深度融合，切實(shí)提升物業(yè)管理水平，打造更加熟悉居民情況，服務(wù)更加精準(zhǔn)，與居民聯(lián)系更加緊密的優(yōu)質(zhì)物業(yè)企業(yè)。
在物業(yè)企業(yè)建立黨組織。按照應(yīng)建盡建的原則，實(shí)現(xiàn)有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)全部建立黨組織。不具備單獨(dú)建立黨組織條件的黨員加入小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。注重在疫情防控一線識(shí)別物業(yè)優(yōu)秀分子，及時(shí)吸收進(jìn)黨組織，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)予以政策傾斜，提供發(fā)展黨員專項(xiàng)指標(biāo)。
三是打造“攜手圓夢(mèng)”行動(dòng)服務(wù)品牌。充分調(diào)動(dòng)各小區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)他們通過(guò)專業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮特有的作用，充分凝聚力量，建立一對(duì)一幫扶包聯(lián)弱勢(shì)群體工作機(jī)制。通過(guò)“兩代表一委員”帶頭上門走訪慰問(wèn)、張貼征集公告、設(shè)立征集信箱等方式，在小區(qū)低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢(shì)群體中廣泛征集居民訴求，“兩代表一委員”根據(jù)特長(zhǎng)和能力，按照一對(duì)一、一對(duì)多等方式包聯(lián)幫扶，開展“圓夢(mèng)”行動(dòng)，不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
（四）著力強(qiáng)隊(duì)伍、建陣地、重投入，夯實(shí)城市社區(qū)管理基層基礎(chǔ)。
一是配強(qiáng)兩支隊(duì)伍。
1、網(wǎng)格員。提升網(wǎng)格員待遇，全職聘用，在做好網(wǎng)格化服務(wù)管理中心安排的日常工作的同時(shí)，承擔(dān)居委會(huì)安排的相關(guān)工作。統(tǒng)一兩類人員（原計(jì)生協(xié)管員、網(wǎng)格員）待遇標(biāo)準(zhǔn)，特別優(yōu)秀的可再提高待遇，視情參與居委會(huì)日常工作。
2、樓長(zhǎng)。按照個(gè)人自薦、居民推選、網(wǎng)格員推薦、居委會(huì)審查、社區(qū)服務(wù)中心黨委審批、樓棟公示的程序，每50-100戶配備一名樓長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，招募一批政治可靠、遵紀(jì)守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力的社區(qū)樓長(zhǎng)。通過(guò)推行“樓長(zhǎng)”制，進(jìn)一步完善社區(qū)管理體制，充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性，推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)，為社區(qū)今后工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二是建好兩處場(chǎng)所。
1、小區(qū)黨支部辦公場(chǎng)所。要在本小區(qū)內(nèi)建設(shè)黨支部活動(dòng)服務(wù)陣地，按照“精簡(jiǎn)節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實(shí)用”的原則，采取共用社區(qū)用房和物業(yè)辦公場(chǎng)所或租用專門場(chǎng)所等方式配好黨支部辦公場(chǎng)所。
2、網(wǎng)格員工作站。每個(gè)居委會(huì)建設(shè)一處網(wǎng)格員工作站，按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有制度等要求，配齊相關(guān)設(shè)施，作為網(wǎng)格員辦公的固定場(chǎng)所和樓長(zhǎng)報(bào)到的臨時(shí)場(chǎng)所，成為服務(wù)群眾的最前沿陣地。
三是落實(shí)兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。
1、落實(shí)居委會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。由中心財(cái)政為居委會(huì)每月?lián)芨兑欢ǖ霓k公經(jīng)費(fèi)，用于日常辦公、硬件設(shè)施維護(hù)和各種活動(dòng)的開展等。
2、落實(shí)小區(qū)黨支部運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。通過(guò)黨費(fèi)列支和社會(huì)募捐等方式，籌措資金，為小區(qū)網(wǎng)格黨支部提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，實(shí)現(xiàn)支部工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（一）提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。各居委會(huì)、相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新工作的重要意義，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位，以黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理、保障社區(qū)治理、引領(lǐng)社區(qū)治理，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)帶基層治理的戰(zhàn)斗堡壘。
（二）加大探索實(shí)踐，創(chuàng)新推動(dòng)工作。分管班子成員要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實(shí)施，指導(dǎo)各居委會(huì)和相關(guān)部門做好黨組織組建、社區(qū)服務(wù)群體和品牌打造、站室和隊(duì)伍建設(shè)等工作，在實(shí)踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，擺脫固有模式和經(jīng)驗(yàn)，開拓思維方式，創(chuàng)新工作理念，推動(dòng)城市社區(qū)管理和服務(wù)工作再上新水平。
（三）注重宣傳總結(jié)，務(wù)求工作實(shí)效。要及時(shí)總結(jié)提煉關(guān)于工作中創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法，擴(kuò)大社會(huì)影響力，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持我中心城市社區(qū)管理和服務(wù)的濃厚氛圍，形成良性循環(huán)，不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。
城鄉(xiāng)基層治理工作方案篇十二
城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作是全面落實(shí)省委“三高四新”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)市委“三強(qiáng)一化”、縣委“五興六強(qiáng)”，建設(shè)“五聚六新”現(xiàn)代化新xx的一項(xiàng)重要任務(wù).20xx年上半年以來(lái)，xx鄉(xiāng)深入貫徹落實(shí)縣委縣政府決策部署，抓早動(dòng)快，全力以赴推進(jìn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作，走出xx城鄉(xiāng)治理新路子，推動(dòng)治理成效更上一層樓?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
（一）推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化、美化，全面掀起“造林熱”，打造xx“花海世界”。xx路段，一棵棵新栽種的羅漢松、紅葉石楠等植被整齊地排列在道路兩側(cè)，迎風(fēng)挺立；格桑花、向日葵花道色彩艷麗，展現(xiàn)蓬勃生機(jī)。今年xx月，我鄉(xiāng)提早布局，在綠化的同時(shí)對(duì)主干道進(jìn)行美化，將通道綠化、美化建設(shè)融入到城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作。一方面，堅(jiān)持“以綠造景，以花點(diǎn)綴”為原則，要求g240沿線5個(gè)村(社區(qū))在國(guó)道兩側(cè)栽種至少500米長(zhǎng)花道，其他村（社區(qū)）在入村主干道兩側(cè)栽種至少100米長(zhǎng)花道，組織鄉(xiāng)村干部補(bǔ)植種花。另一方面，大力宣傳“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)環(huán)保理念，號(hào)召黨員群眾義務(wù)參與，為我鄉(xiāng)道路添綠添彩。目前xx路段共栽種紅葉石楠等苗木1000余棵、格?；?000米、向日葵等花卉30萬(wàn)株；野莓谷村綠化通道，燈山、朝圣村部沿線通道，xx村河道沿線通道栽種格?；ā⒉杌?、紫薇等花卉植被，打造xx“花海世界”打造初顯成效。在做好補(bǔ)綠增彩工作的同時(shí)，xx鄉(xiāng)還組織專人成立花圃培育專班，培育苗圃2畝，種植格?；?、百日草、月見(jiàn)草、向日葵、鳳仙花、硫華菊、小麗花等10余種花卉，定期進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，進(jìn)一步鞏固綠化美化成效。
（二）開啟亮化模式，創(chuàng)造性推進(jìn)“美麗屋場(chǎng)”建設(shè)，聚力扮靚鄉(xiāng)村“顏值”。今年xx月，在xx村村支兩委的努力下，由該村知名人士出資，沿村主干道至g240沿線前后安裝了56盞路燈，不僅點(diǎn)亮了xx村漆黑的夜空，也點(diǎn)“靚”了鄉(xiāng)村面貌。創(chuàng)造性推進(jìn)“美麗屋場(chǎng)”建設(shè)。今年以來(lái)，xx鄉(xiāng)先后兩次組織鄉(xiāng)村干部外出考察學(xué)習(xí)，結(jié)合地理優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境、人文特色等鄉(xiāng)情，把“美麗屋場(chǎng)”建設(shè)主動(dòng)融入到鄉(xiāng)村振興中。繼成功打造xx村“美麗屋場(chǎng)”后，面向祝融峰的朝圣村井灣“美麗屋場(chǎng)”也在如火如荼進(jìn)行中，村民自發(fā)籌資、投工投勞參與屋場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了村居環(huán)境大提質(zhì)，讓村民真正過(guò)上了“采菊東籬下，悠然見(jiàn)南山”的生活。創(chuàng)新性開展各類主題活動(dòng)。一方面，xx鄉(xiāng)政府帶頭先試先行，組織政府機(jī)關(guān)黨員干部、xx中心學(xué)校學(xué)生在政府外坪內(nèi)參加“主題黨日”、“我為家鄉(xiāng)添色彩”等花卉種植活動(dòng)10余次，共計(jì)種植格桑花、向日葵等花卉3000余盆，為城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作營(yíng)造良好的氛圍。另一方面，村（社區(qū)）結(jié)合黨員冬春訓(xùn)、主題黨日組織黨員對(duì)主干道沿線的雜草，以及農(nóng)戶房前屋后的垃圾進(jìn)行清理。其中，xx村創(chuàng)新推行“網(wǎng)格治理標(biāo)準(zhǔn)化”，以“村干部+黨員+村民”包片認(rèn)領(lǐng)路段衛(wèi)生，堅(jiān)持全村參與，推動(dòng)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化走深走實(shí)。
（三）整治四亂現(xiàn)象，規(guī)范商戶與個(gè)人行為，提升街道“顏值”。為改善全鄉(xiāng)國(guó)道、村主干道沿線及沿街面貌，xx鄉(xiāng)多部門聯(lián)合執(zhí)法、強(qiáng)力出擊，加強(qiáng)對(duì)商戶、村民行為的管理，營(yíng)造整潔、舒適的環(huán)境。嚴(yán)格管控商戶行為。鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治辦、執(zhí)法大隊(duì)及社區(qū)、xx村（居）委發(fā)動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)10余次，整治商鋪門前雜物亂堆亂放、出店和占道經(jīng)營(yíng)32處，清理“牛皮癬”廣告20余處，拆除亂搭亂建鋼棚15個(gè)，整治村（社區(qū)）招呼站11個(gè)，強(qiáng)力整治沿街店面環(huán)境衛(wèi)生。同時(shí)，挨家逐戶上門宣傳、勸導(dǎo)、教育，發(fā)放倡議書500份，清理全部占道攤鋪，對(duì)拒不整改、屢不聽勸的店鋪，一律進(jìn)行拍照取證和集中清理。加強(qiáng)引導(dǎo)村民行為。鄉(xiāng)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持以“月督查+季評(píng)比”模式，強(qiáng)化村民的環(huán)保意識(shí)。12個(gè)村（社區(qū)）積極開展“敲門行動(dòng)”，發(fā)放倡議書、調(diào)查問(wèn)卷2000余份，組織開展屋場(chǎng)懇談會(huì)12場(chǎng)，營(yíng)造“愛(ài)護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，全鄉(xiāng)村主干道環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
上半年，xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作抓得嚴(yán)、抓得實(shí)、有亮點(diǎn)、有特色，鄉(xiāng)村面貌令人眼前一亮，但是在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中也存在以下問(wèn)題：一是群眾參與度與既定目標(biāo)存在差距，部分商戶與村民的環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng)，經(jīng)常需要鄉(xiāng)村兩級(jí)干部推動(dòng)才重視環(huán)境衛(wèi)生，沒(méi)有將愛(ài)護(hù)環(huán)境、規(guī)范經(jīng)營(yíng)形成一種自我意識(shí)和習(xí)慣；二是部分鄉(xiāng)村干部在推進(jìn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作過(guò)程中存在懈怠心理，城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)長(zhǎng)久的工作，需要鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期投入治理與管理，當(dāng)鄉(xiāng)村干部同時(shí)面對(duì)其它工作時(shí)，城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作容易被忽視。
開展城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化是落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》的具體實(shí)踐，是市委市政府、縣委縣政府作出的重要決定，是加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略之舉，不能一蹴而就，需要久久為功。下一步，我們將認(rèn)真對(duì)照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，立足我鄉(xiāng)實(shí)際，具體做好以下幾個(gè)方面：
（一）進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。樹牢“不比投入比管理”的導(dǎo)向，做到因地制宜、分類施策、注重實(shí)效，努力在城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化中創(chuàng)特色、樹樣板，提升群眾的幸福感、獲得感、安全感。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮黨員干部榜樣引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)賢會(huì)、村務(wù)監(jiān)督會(huì)、村民議事會(huì)、“屋場(chǎng)懇談會(huì)”“灣村明白人”作用，發(fā)動(dòng)更多的鄉(xiāng)賢能人、爭(zhēng)取更多的資金推動(dòng)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作，形成人人支持，個(gè)個(gè)參與的良好氛圍。
（三）進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)舉措。推動(dòng)引導(dǎo)十二村（社區(qū)）打造12個(gè)“美麗屋場(chǎng)”，在野莓谷、燈山、朝圣村村部打造3000米綠化通道，xx村河道沿線通道栽種格桑花、茶花、紫薇等花卉植被，打造多道靚麗的風(fēng)景線，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。
（四）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化治理考核制度。充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用，形成全鄉(xiāng)上下攜手共管共治的良好格局。
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