總結(jié)是我們反思經(jīng)驗(yàn)的重要方式,它能讓我們更好地吸取教訓(xùn)。完美的總結(jié)需要全面而客觀地回顧過去的經(jīng)歷。這些優(yōu)秀的作品是我們的學(xué)習(xí)榜樣,值得我們深入研究。
碩士研究生學(xué)制改革問題探析論文篇一
本文指出我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)以收付實(shí)現(xiàn)制作為確認(rèn)基礎(chǔ)的局限性,同時(shí)借鑒經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)改革的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況提出了預(yù)算會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)改革的思路。
當(dāng)前,世界各國(guó)都在進(jìn)行預(yù)算管理改革,其重點(diǎn)是將權(quán)責(zé)發(fā)生制作為預(yù)算會(huì)計(jì)的確認(rèn)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(oecd)成員國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)的改革實(shí)踐給我國(guó)帶來了啟示。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和公共財(cái)政框架的構(gòu)筑,以及部門預(yù)算、國(guó)庫集中支付制度、政府采購(gòu)制度等改革的不斷深入,引入權(quán)責(zé)發(fā)生制已成為我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)改革的一個(gè)重要方向。以收付實(shí)現(xiàn)制作為預(yù)算會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)的作用是明顯的。但是,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和財(cái)政管理體制改革不斷深化,預(yù)算管理目標(biāo)有了新的變化,預(yù)算管理的范圍得到了擴(kuò)展,特別是我國(guó)加入wto后,預(yù)算會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)生了很大的變化,預(yù)算會(huì)計(jì)完全以收付實(shí)現(xiàn)制作為會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ),與新時(shí)期的預(yù)算管理目標(biāo)越來越不適應(yīng),其局限性是顯而易見的,即無法全面、準(zhǔn)確地記錄和反映負(fù)債狀況,不能準(zhǔn)確進(jìn)行成本和費(fèi)用核算,不利于正確處理年終結(jié)轉(zhuǎn)事項(xiàng),會(huì)計(jì)信息不利于經(jīng)濟(jì)分析與比較,不能全面反映預(yù)算資金的運(yùn)動(dòng)過程及成果。于是,oecd成員國(guó)開始研究和探索政府會(huì)計(jì)的權(quán)責(zé)發(fā)生制問題。從國(guó)外的實(shí)踐來看,權(quán)責(zé)發(fā)生制在支持績(jī)效導(dǎo)向的政府預(yù)算改革、加強(qiáng)政府資產(chǎn)和負(fù)債管理、鑒別與控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、提高政府預(yù)算及會(huì)計(jì)信息的透明度以及改進(jìn)政府對(duì)長(zhǎng)期資產(chǎn)的管理等方面都比收付實(shí)現(xiàn)制具有更明顯的優(yōu)勢(shì),引入權(quán)責(zé)發(fā)生制這一會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)已成為預(yù)算會(huì)計(jì)改革的一種國(guó)際新趨勢(shì)。
1.適時(shí)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。
以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為預(yù)算會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ),首先需要有一個(gè)良好的法律環(huán)境為其提供保障;其次需要制定相應(yīng)的準(zhǔn)則、制度作為操作規(guī)范;最后需要有掌握了相應(yīng)知識(shí)的人員與技術(shù)的支持。目前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,相關(guān)法律體系還不完善,預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則尚未制定,現(xiàn)有會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)也有待提高,這決定了我國(guó)現(xiàn)階段還不能將預(yù)算會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)由收付實(shí)現(xiàn)制直接轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生制,而應(yīng)結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況先部分引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,待時(shí)機(jī)成熟時(shí)再全面引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。
2.把握權(quán)責(zé)發(fā)生制運(yùn)用的程度。
權(quán)責(zé)發(fā)生制運(yùn)用的程度是由政*財(cái)政管理改革的目標(biāo)決定的。為解決現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)下“年終結(jié)轉(zhuǎn)”事項(xiàng)不合理等現(xiàn)象,我國(guó)財(cái)政部曾于20頒布了《〈財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度〉暫行補(bǔ)充規(guī)定》,確定了中央總預(yù)算會(huì)計(jì)的個(gè)別事項(xiàng)可以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為確認(rèn)基礎(chǔ)。隨著預(yù)算管理改革的不斷深入,若改革目標(biāo)定位于加強(qiáng)政府部門的績(jī)效管理,對(duì)其公共服務(wù)成本耗費(fèi)和效率水平進(jìn)行考核,就需要在服務(wù)費(fèi)用和政府固定資產(chǎn)核算方面運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制,合理地計(jì)提固定資產(chǎn)折舊;若改革目標(biāo)是充分揭示政府的隱性債務(wù),以防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),則應(yīng)選擇在社會(huì)保障收支、國(guó)債收支、政府擔(dān)保支出等方面運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
3.逐步推進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制。
預(yù)算會(huì)計(jì)是預(yù)算管理的基礎(chǔ),能為預(yù)算的編制提供會(huì)計(jì)信息支持,預(yù)算會(huì)計(jì)與預(yù)算管理應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展。但是,我國(guó)目前的預(yù)算會(huì)計(jì)改革已明顯落后于預(yù)算管理改革,出現(xiàn)了許多在現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度下無法處理的業(yè)務(wù)。對(duì)此,我們應(yīng)區(qū)分不同的情況采取不同的處理辦法。對(duì)于因?qū)嵤┱少?gòu)和國(guó)庫集中支付制度而導(dǎo)致財(cái)政資金流向改變、行政事業(yè)單位出現(xiàn)收入增加且工資費(fèi)用或非貨幣性資產(chǎn)同時(shí)增加的業(yè)務(wù),可在現(xiàn)行收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ)上,通過制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算補(bǔ)充規(guī)定來解決現(xiàn)實(shí)中難以操作的問題;對(duì)于需要轉(zhuǎn)換會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)才能處理的業(yè)務(wù)(如跨期收支的業(yè)務(wù)),則應(yīng)部分推行權(quán)責(zé)發(fā)生制;而對(duì)于那些涉及面廣、影響較大且確認(rèn)又不經(jīng)濟(jì)的事項(xiàng),則應(yīng)暫緩?fù)菩谢虿煌菩袡?quán)責(zé)發(fā)生制,以保證預(yù)算會(huì)計(jì)核算和財(cái)政預(yù)算管理改革的順利進(jìn)行。
4.加快建立政府會(huì)計(jì)體系。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也趨于國(guó)際化,為了適應(yīng)這一要求,我們應(yīng)加快預(yù)算會(huì)計(jì)向政府會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)換的進(jìn)程,構(gòu)建我國(guó)的政府會(huì)計(jì)體系。一,要合理界定政府會(huì)計(jì)的范圍,可將是否由政府活動(dòng)引起的資金運(yùn)動(dòng)作為劃分的界限:凡政府活動(dòng)引起的資金運(yùn)動(dòng)(如總預(yù)算單位和行政單位涉及的業(yè)務(wù))應(yīng)納入政府會(huì)計(jì)的核算范圍;反之,非政府活動(dòng)引起的資金運(yùn)動(dòng)則不屬于政府會(huì)計(jì)的核算范圍(如事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù))。這樣,事業(yè)單位會(huì)計(jì)就要從現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)中分離出來。第二,要明確政府會(huì)計(jì)的目標(biāo),即確定政府會(huì)計(jì)活動(dòng)要達(dá)到的目的。在確定政府會(huì)計(jì)目標(biāo)時(shí),可考慮以下幾個(gè)方面,以使政府提供的會(huì)計(jì)信息滿足各種會(huì)計(jì)信息使用者的需要:首先要反映政府擁有的經(jīng)濟(jì)資源和承擔(dān)的債務(wù)狀況;其次要反映政府對(duì)公共資源的優(yōu)化配置和使用情況;再次要反映政府對(duì)所使用資源的.受托責(zé)任、管理責(zé)任的履行情況;最后要反映政府為社會(huì)提供服務(wù)的效率、成本和業(yè)績(jī)。第三,在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,立足于我國(guó)實(shí)際情況,制定政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度。在不與我國(guó)法律規(guī)定相沖突的情況下,可借鑒《國(guó)際公立單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》已做出規(guī)定且已被廣泛應(yīng)用、效果較好的原則和方法;對(duì)于一些我國(guó)特有的業(yè)務(wù),可制定相應(yīng)的條款進(jìn)行規(guī)范。第四,要建立政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度,應(yīng)考慮編制與國(guó)際相符的財(cái)務(wù)報(bào)表,如“財(cái)務(wù)狀況表”、“財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)表”、“現(xiàn)金流量表”等。
5.權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制相結(jié)合。
從國(guó)外預(yù)算會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)改革的實(shí)踐來看,已在預(yù)算會(huì)計(jì)中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的國(guó)家,沒有一個(gè)全面拋棄收付實(shí)現(xiàn)制,均保留了“現(xiàn)金流量表”。實(shí)際上,權(quán)責(zé)發(fā)生制能夠全面反映政府的資產(chǎn)和負(fù)債,可以更好地幫助信息使用者做出經(jīng)濟(jì)決策;而收付實(shí)現(xiàn)制則能反映現(xiàn)金的流入、流出以及存量,以幫助政府制定合理的財(cái)政收入政策以及確定債務(wù)規(guī)模。只有將兩者結(jié)合,才能反映政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全貌。從現(xiàn)金流量表的編制原理來講,其正是以收付實(shí)現(xiàn)制作為編制基礎(chǔ)的。
6.堅(jiān)持中國(guó)特色與借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合。
從國(guó)外預(yù)算會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)改革的實(shí)踐來看,權(quán)責(zé)發(fā)生制這一會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)在加強(qiáng)政府資產(chǎn)和負(fù)債管理、控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、提高政府預(yù)算及會(huì)計(jì)信息的透明度等方面都比收付實(shí)現(xiàn)制具有更明顯的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公共財(cái)政制度,加強(qiáng)預(yù)算管理、借鑒國(guó)際通行做法、逐漸引入權(quán)責(zé)發(fā)生制均是十分必要的。但是,我國(guó)的政治制度、行政管理體制等方面與國(guó)外差異較大,因此我們不能簡(jiǎn)單照搬國(guó)際經(jīng)驗(yàn),而應(yīng)結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況穩(wěn)步推行。財(cái)政體制改革的深入標(biāo)志著我國(guó)完善政府治理結(jié)構(gòu)、提高政府績(jī)效、創(chuàng)建現(xiàn)代“服務(wù)型”政府的開始。健全而透明的預(yù)算會(huì)計(jì)體系將成為公共部門治理的基石。在全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下,借鑒國(guó)際范圍的改革經(jīng)驗(yàn),在我國(guó)政府預(yù)算管理與政府會(huì)計(jì)方面引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,對(duì)于我國(guó)通過強(qiáng)化政府受托責(zé)任、提高財(cái)政透明度和政府效率以進(jìn)一步與國(guó)際接軌,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府職能轉(zhuǎn)變等方面的要求有著積極的作用――它是業(yè)務(wù)管理和改革、政府職能轉(zhuǎn)變、政府獲取真實(shí)會(huì)計(jì)信息、政府審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督、加入wto以及與國(guó)際慣例相互協(xié)調(diào)的需要,有利于建立一個(gè)健全的政府預(yù)算和會(huì)計(jì)體系,進(jìn)而達(dá)到實(shí)現(xiàn)公共資源優(yōu)化配置、控制財(cái)政支出、有效評(píng)價(jià)政府績(jī)效、防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)政府持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
碩士研究生學(xué)制改革問題探析論文篇二
目前,技工學(xué)校汽車維修專業(yè)課程改革的重點(diǎn)和方向都是實(shí)施一體化教學(xué)模式,也就是把理論課與實(shí)習(xí)課結(jié)合起來的一體化教學(xué)。通俗地理解,就是為了使理論與實(shí)踐更好地銜接,將理論教學(xué)與實(shí)習(xí)教學(xué)融為一體,體現(xiàn)能力本位的特點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,即從以教師為中心如何“教給”學(xué)生向以學(xué)生為中心如何“教會(huì)”學(xué)生轉(zhuǎn)變。從以教材為中心向以教學(xué)大綱和培養(yǎng)目標(biāo)為中心轉(zhuǎn)變,由此可見,一體化教學(xué)的特點(diǎn)是:教師一體化,即專業(yè)理論課教師與實(shí)習(xí)指導(dǎo)課教師一體;教材一體化,即理論教材與實(shí)習(xí)課教材一體;教室一體化,即理論教室和機(jī)房一體。這兩年來,筆者走訪了省內(nèi)一些技工學(xué)校,了解到所有汽車維修專業(yè)都已經(jīng)實(shí)施一體化教學(xué)模式。筆者所在學(xué)校更是把行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法專家請(qǐng)到學(xué)校,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并全面推廣實(shí)施,還進(jìn)行多次一體化教學(xué)比賽。汽車維修專業(yè)教師的參與熱情很高,也收到了一定的教學(xué)效果,最明顯的是學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和實(shí)踐能力有了很大的提高,畢業(yè)后與維修企業(yè)的對(duì)接時(shí)間也縮短了。但也存在一些問題,主要有如下幾點(diǎn)。
一、存在的問題。
1.一體化教學(xué)缺乏配套教材。
雖然有些教材標(biāo)明是一體化教材或是任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法教材,但內(nèi)容相對(duì)陳舊,很多已經(jīng)過時(shí),甚至只是在章節(jié)上做了一些“加減”,很多新車型、新技術(shù)都沒有編進(jìn)去。另外,教材里面的一體化教學(xué)方法,包括實(shí)習(xí)程序、實(shí)習(xí)作業(yè)都與汽車維修企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際存在很大的距離。沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師如果單純按教材進(jìn)行教學(xué),那將與汽車維修企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié),造成學(xué)生畢業(yè)后無法及時(shí)適應(yīng)生產(chǎn)崗位。
2.教師的實(shí)踐能力還有待提高。
特別是年輕教師,很多大學(xué)畢業(yè)后直接到學(xué)校從教,缺乏汽車維修經(jīng)驗(yàn),特別是缺乏汽車常見故障的判斷與排除經(jīng)驗(yàn)。上課時(shí),只能照搬教材,沒有生動(dòng)的維修案例來承載課程內(nèi)容,課堂氣氛活躍不起來。而部分原來的理論課教師由于缺乏汽車維修技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),難以勝任課改后的一體化教學(xué)課程。雖然很多學(xué)校都在假期安排教師到汽車維修企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí),但效果不明顯,教師的汽車維修技術(shù)和一體化教學(xué)水平還是普遍不高。
3.教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重落后。
目前大多數(shù)學(xué)校的汽車維修專業(yè)教學(xué)設(shè)備都以實(shí)訓(xùn)臺(tái)為主,仿真程度低,整體性差,和“演沙盤”無異。學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí),在這些實(shí)訓(xùn)臺(tái)上無法仿真操作,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣也難以提高。即使學(xué)生在實(shí)訓(xùn)臺(tái)上已經(jīng)熟練掌握某個(gè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和工作原理,但一到實(shí)車上,還是無法排除最簡(jiǎn)單的故障,甚至連主要部件的位置也找不到。
4.基礎(chǔ)專業(yè)課仍然實(shí)行傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式。
如機(jī)械基礎(chǔ)、電工學(xué)、機(jī)械制圖等,仍實(shí)行課堂教學(xué)模式,而這些課程的教師對(duì)汽修專業(yè)又不了解,上課內(nèi)容往往與汽車維修的實(shí)際需要相脫節(jié),也就是需要學(xué)生掌握的基礎(chǔ)知識(shí)沒有重點(diǎn)教學(xué),與汽修專業(yè)關(guān)系不大的內(nèi)容又占用了不少課時(shí)。如電工學(xué)中的變壓器、電動(dòng)機(jī)、電磁鐵等這些內(nèi)容是與汽修專業(yè)密切相關(guān)的,是學(xué)習(xí)汽車電氣的基礎(chǔ),但很多基礎(chǔ)課老師不了解它的重要性,往往只是簡(jiǎn)略帶過。還有就是基礎(chǔ)專業(yè)課沒有與具體實(shí)習(xí)結(jié)合起來,對(duì)學(xué)習(xí)能力和文化基礎(chǔ)都相比較低的技校學(xué)生來說,會(huì)感到抽象和難以理解,漸漸會(huì)產(chǎn)生畏難和厭學(xué)情緒。
二、對(duì)策。
針對(duì)以上問題,結(jié)合自己的教學(xué)體會(huì),筆者提出以下一些建議。
1.教材要密切與維修實(shí)踐相結(jié)合。
有條件的學(xué)??山M織維修實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師,根據(jù)學(xué)?,F(xiàn)有的教學(xué)設(shè)備,按照科學(xué)、合理、實(shí)用的原則,編寫一體化教材,把過時(shí)或不適用的內(nèi)容剔除出去,增加新車型新技術(shù)。同時(shí),在一體化教材中,將職業(yè)知識(shí)與職業(yè)能力密切結(jié)合起來,將汽車維修的工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)知識(shí)、相關(guān)能力及能力要求都明確寫進(jìn)教材里,強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生工作技能和工作經(jīng)驗(yàn)的培養(yǎng),注意學(xué)生解決問題能力和學(xué)習(xí)能力的提高。筆者在備課階段,就把過時(shí)和不適用的內(nèi)容刪除出去,并把最新的汽車維修技術(shù)和案例加入課程,讓學(xué)生在學(xué)校就能了解、掌握最新的汽車維修技術(shù)和行業(yè)要求。同時(shí),準(zhǔn)確把握“適度夠用”的原則,這里的適度是指既不能減免基本的原理,但也不能照本宣科,把復(fù)雜的結(jié)構(gòu)原理進(jìn)行合理而必要的簡(jiǎn)化,讓學(xué)生感到不難學(xué)、能學(xué)會(huì)。
2.教師要了解汽車維修的生產(chǎn)實(shí)際情況,掌握最新的汽車技術(shù),了解行業(yè)的最新需要。
筆者通過經(jīng)常走訪汽車維修企業(yè),與往屆畢業(yè)交談及幫維修企業(yè)解決一些疑難故障和其他生產(chǎn)實(shí)際問題,掌握大量的最新維修案例,并把這些案例充實(shí)到教學(xué)實(shí)踐中,極大地提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和教學(xué)效果,也使自己的.教學(xué)水平得到不斷提高。因此建議學(xué)校要建立完善的教師下廠實(shí)習(xí)制度,并進(jìn)行跟蹤考核。筆者的一貫觀點(diǎn)是:要學(xué)生對(duì)汽車維修感興趣,教師自己先要對(duì)汽車維修和教學(xué)感興趣。只有這樣,整體教學(xué)效果才會(huì)得到提高。
3.教學(xué)設(shè)備要與維修實(shí)踐相結(jié)合。
教師可以把實(shí)習(xí)課室布置成模擬維修車間,盡量使用仿真程度高的實(shí)習(xí)設(shè)備,并結(jié)合實(shí)車進(jìn)行實(shí)訓(xùn),讓學(xué)生在學(xué)校就了解和感受到維修企業(yè)的作業(yè)氣氛,熟悉基本的維修作業(yè)過程。這樣不但可以極大地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,教師也容易實(shí)施一體化教學(xué)。如進(jìn)行汽車發(fā)動(dòng)機(jī)維修課程實(shí)習(xí)時(shí),教師先讓學(xué)生把發(fā)動(dòng)機(jī)從實(shí)車上拆下來,再按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修,然后裝上實(shí)車去進(jìn)行啟動(dòng)試驗(yàn)。筆者這幾年一直按照這個(gè)原則設(shè)計(jì)一體化教學(xué)的具體環(huán)節(jié),教學(xué)效果非常好,學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)時(shí)就已經(jīng)熟悉維修企業(yè)的作業(yè)程序,深受用人單位歡迎。
4.把基礎(chǔ)專業(yè)課的內(nèi)容拆分并融合到汽車維修專業(yè)課程一體化教學(xué)中去。
目前汽車維修專業(yè)的一體化課程主要有汽車發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造與檢修、汽車底盤構(gòu)造與維修、汽車電氣構(gòu)造與檢修、汽車電控系統(tǒng)維修等幾大模塊。建議把基礎(chǔ)專業(yè)課的內(nèi)容根據(jù)“適度夠用”的原則,分解滲入到汽車維修專業(yè)課的一體化教學(xué)中,把基礎(chǔ)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)與汽車維修專業(yè)課程的學(xué)習(xí)密切結(jié)合起來,也就是在學(xué)生學(xué)習(xí)汽車維修專業(yè)課時(shí),每當(dāng)要運(yùn)用相應(yīng)的基礎(chǔ)專業(yè)知識(shí)時(shí),立即結(jié)合汽車維修專業(yè)課進(jìn)行學(xué)習(xí)。由于有實(shí)物演示相關(guān)結(jié)構(gòu)原理,學(xué)生會(huì)更容易理解。如原來機(jī)械基礎(chǔ)課程中的齒輪傳動(dòng),學(xué)生如果只在課堂上學(xué)習(xí),會(huì)感到很抽象,既難理解,興趣也不大。如果在學(xué)生學(xué)習(xí)汽車底盤維修課程中的變速器時(shí),結(jié)合變速器的工作原理學(xué)習(xí)齒輪傳動(dòng),學(xué)生就不會(huì)感到抽象和枯燥,教學(xué)效果也會(huì)明顯提高。
總之,汽車維修專業(yè)課程改革的最終目標(biāo)就是為維修企業(yè)輸送技術(shù)人才。只要我們教師不斷實(shí)踐,不斷探索,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),就一定能使汽車維修專業(yè)的課程改革不斷深入,使汽車維修專業(yè)成為深受學(xué)生喜愛和社會(huì)滿意的專業(yè)。
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碩士研究生學(xué)制改革問題探析論文篇三
人民法院司法警察自成立以來,一直在維護(hù)法律尊嚴(yán)和保證審判活動(dòng)順利進(jìn)行等方面發(fā)揮著重要作用,尤其是自《人民法院司法警察暫行條例》頒布實(shí)施以來,各級(jí)人民法院為開創(chuàng)司法警察工作新局面進(jìn)行了大膽探索,取得了很大成績(jī),但司法警察作為我國(guó)人民警察的警種之一,在建設(shè)過程中仍存在諸多問題,從而影響了這支隊(duì)伍的健康發(fā)展。
一、司法警察工作存在的問題。
(一)隊(duì)伍管理體制不理順。
根據(jù)《條例》規(guī)定,對(duì)司法警察隊(duì)伍應(yīng)實(shí)行編隊(duì)管理和雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制。但目前多數(shù)法院,尤其是基層法院的法警還未實(shí)行編隊(duì),大部分法警分散于各個(gè)庭室,沒有進(jìn)行集中培訓(xùn)和管理;有些法院雖已編隊(duì),但固定法警少,兼職法警多。有些法院雖然解決了編隊(duì)過程中存在的上述問題,但司法警察的管理還是由所在法院實(shí)行塊塊管理,沒有落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。司法警察隊(duì)伍的這種管理狀況反映出司法警察作為法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在法院的地位還比較低,對(duì)法警工作仍不夠重視。同時(shí),司法警察在法院晉升的機(jī)會(huì)較少,審判部門去不了,非審判部門很難去,造成整個(gè)隊(duì)伍思想上不穩(wěn)定。
理順法警的管理體制,必需從貫徹《條例》入手,對(duì)司法警察進(jìn)行規(guī)范的編隊(duì)管理,改變各個(gè)法院分散管理的局面。在編隊(duì)過程中,上級(jí)法院要大膽糾正下級(jí)法院的不規(guī)范管理行為;下級(jí)法院司法警察領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)配使用,要征得上級(jí)法院司法警察領(lǐng)導(dǎo)的同意,使上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院司法警察工作的垂直領(lǐng)導(dǎo)能行之有效;上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院司法警察隊(duì)伍狀況、素質(zhì)狀況等有比較全面的了解,以利于上級(jí)法院的統(tǒng)籌安排和宏觀管理。同時(shí)對(duì)司法警察的警務(wù)活動(dòng)要實(shí)行調(diào)警令制度。
(二)司法警察執(zhí)法體制不規(guī)范。
明確司法警察在執(zhí)法過程中的職權(quán)是職權(quán)法定主意的體現(xiàn)。目前法警工作領(lǐng)域在不斷拓寬,過去主要是服務(wù)于刑事審判,現(xiàn)在民事執(zhí)行工作往往也需要法警協(xié)助執(zhí)行,但法警在執(zhí)法過程中的'職權(quán)法律規(guī)定尚顯不足,具體體現(xiàn)在:
一是法警的地位、作用不明確。根據(jù)條例規(guī)定,司法警察在法官的指揮下履行職權(quán),表明法警在司法中的作用是輔助的性質(zhì),僅能執(zhí)行指令而不能作出指令,但法警在參與民事執(zhí)行工作中的從屬地位不應(yīng)影響其發(fā)揮作用,其工作范圍可以適當(dāng)擴(kuò)大。二是法警職權(quán)和警察權(quán)的規(guī)定不明確?!稌盒袟l例》具體規(guī)定了司法警察具有8項(xiàng)職權(quán),但實(shí)為8項(xiàng)工作內(nèi)容而非職權(quán)。司法警察作為一支警察隊(duì)伍,在司法過程中擁有哪些警察權(quán)卻無從規(guī)定。由于規(guī)定不明確,致使法警在司法過程中的處置手段也不明確,顯得無所適從。特別是在協(xié)助執(zhí)行過程中表現(xiàn)得尤為明顯,有時(shí)由于法官不在場(chǎng),法警在沒有得到法官指令的情況下不能自行采取措施,這樣就出現(xiàn)了法官到處忙法警看熱鬧的情況。
(三)司法警察隊(duì)伍用人體制不理想。
自從各級(jí)法院法警隊(duì)。
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碩士研究生學(xué)制改革問題探析論文篇四
由于企業(yè)并不是國(guó)家政權(quán),而是社會(huì)的一種經(jīng)濟(jì)組織,所以企業(yè)的行政并非政治形式,而更多的傾向于一種管理形式。企業(yè)的行政管理,是企業(yè)為了自身的生存發(fā)展,依據(jù)一定的法律、制度、原則、方法對(duì)內(nèi)部開展職能性管理的總和。這個(gè)認(rèn)識(shí)可以分為三個(gè)層次:第一,企業(yè)行政管理的目標(biāo)是全局性的,為的是企業(yè)整體的生存發(fā)展;第二,企業(yè)行政管理職能是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主要管理內(nèi)容,處于企業(yè)系統(tǒng)的中心位置;第三,企業(yè)行政管理的職能性管理是跳出生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、技術(shù)等具體職能而產(chǎn)生出的管理服務(wù)平臺(tái)。
隨著社會(huì)、企業(yè)的發(fā)展,管理研究對(duì)企業(yè)行政管理的`理解還會(huì)不斷的演變和深入。企業(yè)行政管理包括財(cái)務(wù)和營(yíng)銷管理、信息、溝通以及公關(guān)和勞資關(guān)系等。具體來企業(yè)行政管理是指企業(yè)行政部門收集企業(yè)的內(nèi)外信息,為企業(yè)說,企業(yè)行政管理工作主要有以下幾點(diǎn)要求:
1.責(zé)任制。實(shí)行和完善行政首腦負(fù)的各項(xiàng)決策提供參謀建議,形成可供領(lǐng)導(dǎo)決策的初步建議和草案,實(shí)行行政首腦負(fù)責(zé)制,建立以其為首的指揮系統(tǒng)是科學(xué)行政管以便領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)作參考;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提議的方案進(jìn)行認(rèn)真分析,說明其理的基礎(chǔ)。
2.組織機(jī)構(gòu)布置。合理選擇和設(shè)計(jì)行政組織機(jī)構(gòu),企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)是優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),確保最后所決定實(shí)施的方案是最優(yōu)的;布置、組織相關(guān)指企業(yè)組織內(nèi)各構(gòu)成要素以及它們之間的相互關(guān)系,是對(duì)組織復(fù)雜的人力、物力、財(cái)力去執(zhí)行方案等的活動(dòng)。性、正規(guī)化和集權(quán)化程度的一種度量。
3.行政管理的科學(xué)化。企業(yè)行政事務(wù),其根本目的在于探討企業(yè)行政管理的客觀規(guī)立多方面相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制,企業(yè)行政管理的最佳化實(shí)現(xiàn)在很大程律,實(shí)現(xiàn)企業(yè)行政管理的科學(xué)化,促進(jìn)企業(yè)行政效率的提高。企業(yè)的度上取決于被管理者積極有效的配合和實(shí)施。
二、企業(yè)行政管理特點(diǎn)。
優(yōu)秀的行政管理人才是現(xiàn)代企業(yè)行政管理的關(guān)鍵?,F(xiàn)代企業(yè)的企業(yè)行政管理學(xué)與其他學(xué)科相區(qū)別正在于它特殊的研究對(duì)行政管理人員要有與時(shí)代相適應(yīng)的素質(zhì)、能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)。
企業(yè)行政管理是由政府行政管理發(fā)展衍生而來,但是由于一些基本性質(zhì)的差異,兩者又存在顯著的不同,照搬政府行政的方式進(jìn)行企業(yè)行政肯定會(huì)出現(xiàn)問題。因此,同政府行政管理相比有以下特點(diǎn):
1.企業(yè)行政管理具有服從性。政府是獨(dú)立的管理單位,其工作目的就是實(shí)施行政管理。企業(yè)行政管理是由企業(yè)的一些行政部門來完成,行政部門不是獨(dú)立組織,只是在企業(yè)的授權(quán)分工下開展工作。因此,企業(yè)行政管理實(shí)質(zhì)上是企業(yè)管理中的一部分,其管理目標(biāo)也表現(xiàn)為服從實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
2.企業(yè)行政管理具有服務(wù)性。理論上講,政府機(jī)關(guān)的行政管理也應(yīng)該是為企業(yè)、為社會(huì)、為民眾服務(wù)的,但在實(shí)際工作中有時(shí)官場(chǎng)的作風(fēng)比較明顯。而在企業(yè)中,根本目標(biāo)是盈利,生產(chǎn)、銷售、研發(fā)等部門是直接創(chuàng)造利潤(rùn)的業(yè)務(wù)部門,企業(yè)行政管理部門及其人員在企業(yè)中應(yīng)該比較低調(diào),不能高高在上,趾高氣揚(yáng),而需要踏實(shí)的做好行政服務(wù)。
三、提高我國(guó)企業(yè)行政管理效率的幾點(diǎn)建議。
1.不同的行政管理層次提出不同的重點(diǎn)和要求。
行政管理服務(wù)于企業(yè)。對(duì)不同的行政管理層次提出不同的重點(diǎn)和要求行政管理服務(wù)于企業(yè),根本目的在于通過為社會(huì)提供商品和服務(wù)而上層行政機(jī)關(guān)的主要活動(dòng),是規(guī)劃、決策、控制、溝通等全局性謀取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。通過充分利用和合理調(diào)配企業(yè)的人力、工作,追求的是社會(huì)總體效率。重點(diǎn)要從領(lǐng)導(dǎo)方式、決策程序、組織物力、財(cái)力、技術(shù)等資源,調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,結(jié)構(gòu)、信息反饋、協(xié)調(diào)監(jiān)督等方面改進(jìn)工作,提高效率。提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,加快企業(yè)的發(fā)展。
2.建立健全企業(yè)規(guī)章制度。企業(yè)行政管理工作比政府機(jī)關(guān)的行政管理更注重內(nèi)建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、容和實(shí)質(zhì),企業(yè)的行政管理往往根據(jù)公司實(shí)際需要,對(duì)行政管理的諸工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等,從而建立起行政部門的多制度、程序、環(huán)節(jié)、圖表、文件等進(jìn)行剪裁和調(diào)整.使之變得精練、法治秩序。
碩士研究生學(xué)制改革問題探析論文篇五
[論文摘要]結(jié)合國(guó)內(nèi)近年來研究生教育學(xué)制改革的起因及部分重點(diǎn)高校學(xué)制改革的現(xiàn)狀,以問卷調(diào)查的形式分析了學(xué)制改革對(duì)研究生培養(yǎng)、就業(yè)等方面產(chǎn)生的影響,并對(duì)部分高校學(xué)制回改現(xiàn)象進(jìn)行了分析,并圍繞目前學(xué)制改革存在的問題,提出了幾點(diǎn)建議。
隨著近年我國(guó)研究生教育的飛速發(fā)展,特別是碩士研究生招生人數(shù)的快速增加,社會(huì)對(duì)碩士研究生的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)年限等內(nèi)容不斷提出新的要求,這種新的形勢(shì)要求研究生教育必須改革原有的管理模式,實(shí)行更加靈活的教學(xué)組織和管理模式?!蛾P(guān)于修訂研究生培養(yǎng)方案的指導(dǎo)意見》提出,研究生學(xué)習(xí)年限在達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)所要求的前提下由培養(yǎng)單位自行確定,全日制碩士研究生的學(xué)習(xí)年限一般為2~3年。在之前,各研究生培養(yǎng)單位碩士研究生的學(xué)制一般都是2.5年或3年。20制定的《關(guān)于充分發(fā)揮高等學(xué)??萍紕?chuàng)新作用的若干意見》指出,我國(guó)的研究生教育要逐步推行與國(guó)際接軌的研究生培養(yǎng)制度,取消對(duì)研究生培養(yǎng)年限的統(tǒng)一規(guī)定,實(shí)行彈性學(xué)制。自此之后,國(guó)內(nèi)承擔(dān)研究生教育任務(wù)的高校就逐步邁出了研究生學(xué)制改革的步伐。
關(guān)于學(xué)制改革的許多問題,學(xué)者們進(jìn)行了一定的探討和分析,但對(duì)于碩士研究生學(xué)制改革帶來的問題并沒有深入的分析。本文圍繞目前國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校碩士研究生學(xué)制改革的現(xiàn)狀,通過對(duì)碩士研究生學(xué)制改革帶來的實(shí)際問題的調(diào)查統(tǒng)計(jì),剖析了部分高校進(jìn)行碩士研究生學(xué)制回改的原因,并提出幾點(diǎn)建議。
隨著研究生教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大,如何在降低教育成本、提高教育質(zhì)量的前提下培養(yǎng)出更加符合市場(chǎng)需求的碩士研究生,學(xué)制長(zhǎng)短起著關(guān)鍵作用。在碩士研究生學(xué)制改革過程中,重點(diǎn)大學(xué)成為改革的主力。
哈爾濱工業(yè)大學(xué)于1994年在全國(guó)率先開始了兩年制碩士生培養(yǎng)模式,學(xué)校通過修訂培養(yǎng)方案,優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),更新教學(xué)內(nèi)容等改革,探索出知識(shí)、能力、素質(zhì)教育相融合的碩士生兩年制培養(yǎng)模式。從年開始,中國(guó)人民大學(xué)、南開大學(xué)、中山大學(xué)、北京大學(xué)、武漢大學(xué)、北京理工大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等高校紛紛圍繞探索研究生新培養(yǎng)模式,將碩士研究生全部或部分院系三年制培養(yǎng)模式改為兩年制或以兩年制為基礎(chǔ)的彈性學(xué)制。
改革碩士研究生學(xué)制,實(shí)行彈性學(xué)制已是大勢(shì)所趨,是研究生教育發(fā)展的必然要求,但在實(shí)施過程中卻遭遇了尷尬。從實(shí)際實(shí)施學(xué)制改革的情況來看,部分高校實(shí)行的彈性學(xué)制其實(shí)是硬生生地將碩士研究生的培養(yǎng)年限規(guī)定為兩年,以實(shí)現(xiàn)早出人才、快出人才的目標(biāo),但這樣做有悖于學(xué)制改革提出的彈性學(xué)制的初衷,對(duì)于兩年制碩士生,學(xué)生學(xué)習(xí)的時(shí)間緊、任務(wù)重,培養(yǎng)質(zhì)量明顯下降。針對(duì)這種尷尬境地,近兩年部分高校又悄悄作出了“逆向調(diào)整”,將部分專業(yè)的碩士研究生學(xué)制改回三年。
中山大學(xué)從開始將理學(xué)院、地球科學(xué)系、生命科學(xué)學(xué)院等部分院系的碩士研究生學(xué)制從原來的兩年制重新改回三年制;中國(guó)人民大學(xué)在的招生中,部分專業(yè)學(xué)制也從兩年更改為三年;北京大學(xué)在過去幾年,有兩三門基礎(chǔ)性學(xué)科的學(xué)制已由兩年改為三年;北京理工大學(xué)自起,將碩士研究生的'基本學(xué)制從兩年改為兩年半;中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)于將碩士研究生的學(xué)制由三年改為兩年,從起又重新改回為三年;中國(guó)傳媒大學(xué)從20開始,將影視藝術(shù)學(xué)院的6個(gè)專業(yè)的學(xué)制從原來的兩年重新變更為三年。
為系統(tǒng)、細(xì)致地了解碩士生指導(dǎo)教師和在校碩士生對(duì)學(xué)制改革的意見以及學(xué)制改革對(duì)碩士研究生的影響,我們?cè)O(shè)計(jì)了一份調(diào)查問卷,主要調(diào)查學(xué)制改革對(duì)碩士研究生的科研能力、發(fā)表論文、綜合素質(zhì)及就業(yè)等方面的影響,隨機(jī)調(diào)查了某“985”高校部分學(xué)院的師生,共回收調(diào)查問卷573份,其中碩士生導(dǎo)師問卷80份,在校碩士研究生問卷493份,調(diào)查結(jié)果如下:
在參與課題研究方面,認(rèn)為兩年制研究生“差不多”的占50%,認(rèn)為“參加不太積極”或“很不積極”的占29%,認(rèn)為“更加積極”或“較積極”的占21%。在學(xué)科競(jìng)賽獲獎(jiǎng)情況方面,認(rèn)為兩年制研究生獲獎(jiǎng)“較少”或“少很多”的占57%,認(rèn)為兩年制研究生獲獎(jiǎng)“較多”或“多很多”的占2%。在科研能力方面,認(rèn)為兩年制學(xué)生科研能力“較弱”或“弱很多”的占51%,認(rèn)為“較強(qiáng)”的僅占4.4%。在畢業(yè)論文的質(zhì)量方面,認(rèn)為兩年制研究生的畢業(yè)設(shè)計(jì)比兩年半學(xué)制研究生“質(zhì)量差”的占59.7%,認(rèn)為“質(zhì)量高”的占0.7%。在外語能力方面,認(rèn)為兩年半學(xué)制的研究生“能夠準(zhǔn)確理解外文專業(yè)文獻(xiàn)并流暢使用外語表達(dá)學(xué)術(shù)觀點(diǎn)”的占23%,而兩年制研究生此項(xiàng)比例占13%。認(rèn)為兩年半學(xué)制的研究生“需在教師的幫助下完成外文專業(yè)文獻(xiàn)的閱讀,難以使用外語表達(dá)學(xué)術(shù)觀點(diǎn)”的占2%,而兩年制研究生此項(xiàng)比例占12%。在計(jì)算機(jī)水平方面,認(rèn)為兩年半學(xué)制研究生“能較好地利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行研究”的占61%,而兩年制研究生此項(xiàng)比例占33%。在就業(yè)方面,有78%的研究生認(rèn)為學(xué)制的縮短對(duì)其就業(yè)“有影響”。
學(xué)制年限的縮短也使高校被迫降低了對(duì)碩士研究生的培養(yǎng)要求。仍以該校為例,學(xué)制改革后部分學(xué)院取消了以往對(duì)碩士研究生發(fā)表論文的要求,導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)期間發(fā)表的論文數(shù)明顯下降。
從調(diào)查的整體情況來看,在573份調(diào)查問卷中,贊成將學(xué)制由兩年調(diào)整回兩年半的比例達(dá)到71%。
自2002年部分高校開始進(jìn)行學(xué)制改革后,經(jīng)過幾年的探索和實(shí)踐,部分高校又將學(xué)制改回了原來的三年或兩年半。分析其原因,主要是因?yàn)椴糠盅芯可逃到y(tǒng)人士和用人單位認(rèn)為學(xué)制改革后研究生培養(yǎng)質(zhì)量存在一定程度的下降,兩年制學(xué)生的就業(yè)也受到了影響。
第一,學(xué)制改革對(duì)碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的影響。按照目前兩年制碩士研究生培養(yǎng)的工作流程,第一學(xué)年學(xué)生需進(jìn)行課程學(xué)習(xí),但在課程設(shè)置方面,由于公共基礎(chǔ)課和學(xué)位課占有較重的比例,專業(yè)基礎(chǔ)課開設(shè)的門數(shù)和學(xué)時(shí)都很難滿足學(xué)生的需要,因此在這一年的時(shí)間里,除了上課和應(yīng)付考試之外,學(xué)生還必須抽出一定的時(shí)間閱讀大量的專業(yè)書籍。在第二學(xué)年,學(xué)生至少還需用一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行開題前的文獻(xiàn)閱讀和調(diào)研,再加上目前用人單位的招聘工作開始的越來越早,就業(yè)形勢(shì)愈加嚴(yán)峻,學(xué)生真正能夠全身心投入進(jìn)行課題研究和撰寫論文的時(shí)間非常短。在這種形勢(shì)下,部分高校降低了對(duì)學(xué)生在校期間發(fā)表論文的要求或直接取消,學(xué)生參加科研、實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)也基本沒有,學(xué)校和導(dǎo)師都在不同程度上降低了對(duì)學(xué)生的要求,研究生培養(yǎng)質(zhì)量受到一定影響,因此,近年來部分高校又將碩士研究生的學(xué)制由兩年改回到兩年半或三年。
第二,學(xué)制改革對(duì)碩士研究生就業(yè)的影響。學(xué)制改革后,就業(yè)市場(chǎng)就出現(xiàn)了“大碩士”和“小碩士”的概念,很多用人單位認(rèn)為,缺少了一年的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,兩年制碩士生的培養(yǎng)質(zhì)量肯定比不上三年制的學(xué)生,很難達(dá)到用人單位對(duì)碩士生應(yīng)有的理論水平和知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求。更重要的是,在用人單位非??粗氐膶?shí)踐動(dòng)手能力方面,兩年制碩士生比三年制碩士生在參與機(jī)會(huì)和動(dòng)手時(shí)間上要欠缺很多,而這個(gè)能力是用人單位非??粗氐?。此外,在學(xué)制改革的過程中,很多高校缺少與培養(yǎng)環(huán)節(jié)配套的改革方案,而只是將培養(yǎng)年限簡(jiǎn)單地縮短,更讓用人單位懷疑是不是高校為了節(jié)省教學(xué)資源、不惜降低畢業(yè)門檻來改革研究生學(xué)制。在這些因素的影響下,我們就不難理解用人單位對(duì)兩年制碩士生進(jìn)行回避甚至部分程度上的“歧視”,而青睞三年制碩士生的原因了。
對(duì)碩士研究生學(xué)制改革相關(guān)情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,碩士研究生學(xué)制改革總體上應(yīng)根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和培養(yǎng)目標(biāo)的不同,以學(xué)分制為基礎(chǔ),實(shí)行可長(zhǎng)可短的彈性學(xué)制。彈性學(xué)制可以增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和靈活性,同時(shí)也可避免一刀切的學(xué)位授予方式,保證學(xué)位授予質(zhì)量。
目前,研究生培養(yǎng)的目標(biāo)一般分為學(xué)術(shù)研究型和應(yīng)用型兩類,學(xué)術(shù)研究型一般側(cè)重基礎(chǔ)性和理論性研究,學(xué)習(xí)系統(tǒng)的理論知識(shí),培養(yǎng)創(chuàng)新能力;應(yīng)用型一般培養(yǎng)的是高級(jí)應(yīng)用人才,側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能、綜合素質(zhì)以及對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變和適應(yīng)能力。對(duì)于以培養(yǎng)將科學(xué)知識(shí)和科技成果創(chuàng)造性地應(yīng)用于生產(chǎn)管理實(shí)踐,從事實(shí)際操作性工作的應(yīng)用型人才的學(xué)科,比如工商管理、工程碩士、法律、公共管理等,可實(shí)行以兩年制為基本學(xué)制的彈性學(xué)制,而以培養(yǎng)需進(jìn)一步深造,最終要成為高級(jí)科研人員的學(xué)術(shù)型人才的學(xué)科,則應(yīng)實(shí)行以三年制為基本學(xué)制的彈性學(xué)制。在推進(jìn)學(xué)制改革的過程中,培養(yǎng)單位必須解決好以下問題:
第一,培養(yǎng)目標(biāo)的修訂。隨著研究生招生規(guī)模的不斷增大,碩士研究生培養(yǎng)逐步走出了精英教育的模式,如何更加科學(xué)地修訂碩士研究生的培養(yǎng)目標(biāo),是啟動(dòng)學(xué)制改革的前提,學(xué)制改革實(shí)質(zhì)上是培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)整。研究生培養(yǎng)單位應(yīng)結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)及社會(huì)需求,對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行修訂,根據(jù)修訂后的培養(yǎng)目標(biāo)擬定學(xué)制的彈性范圍,實(shí)現(xiàn)分類培養(yǎng),個(gè)性發(fā)展。
第二,課程設(shè)置的優(yōu)化。目前,在碩士研究生培養(yǎng)過程中,課程教學(xué)占很大的比重,碩士生的課程學(xué)習(xí)任務(wù)一般都需一年時(shí)間才能完成。但在上課過程中,很多學(xué)生都反映教師的授課內(nèi)容過于陳舊,缺少前沿性、有效性的內(nèi)容。此外,為了保證學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)更加全面,培養(yǎng)單位開設(shè)了過多的公共課程和專業(yè)基礎(chǔ)課程,占用了學(xué)生較多的時(shí)間和精力,而無暇顧及專業(yè)課和與研究方向相關(guān)的選修課。為了能夠更好地推進(jìn)學(xué)制改革,研究生培養(yǎng)單位應(yīng)精簡(jiǎn)必修課,對(duì)授課質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)管,同時(shí)要多開設(shè)一些高質(zhì)量的、與當(dāng)前學(xué)科最新發(fā)展方向緊密聯(lián)系的或具有一定科學(xué)研究背景的選修課,以拓寬碩士生的知識(shí)面。
第三,評(píng)價(jià)體系的差異化。針對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的不同,碩士生培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系不應(yīng)該是統(tǒng)一的,應(yīng)根據(jù)其培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)科特點(diǎn),建立差異化的評(píng)價(jià)體系。在課程學(xué)習(xí)環(huán)節(jié),學(xué)術(shù)研究型的學(xué)生可要求必須獲得較多的課程學(xué)分,而對(duì)于應(yīng)用型或人文社科門類的學(xué)生,可降低課程學(xué)分要求,但必須參加一定的實(shí)踐活動(dòng)或社會(huì)實(shí)習(xí)等。對(duì)于在校期間發(fā)表論文的要求,也可根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)習(xí)年限的實(shí)際情況靈活要求發(fā)表論文的數(shù)量和刊物的級(jí)別。對(duì)于畢業(yè)論文的要求,可允許不同類型的研究生采取不同的論文形式,如研究報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、開發(fā)的產(chǎn)品等,只要學(xué)生的能力達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)的要求,均可畢業(yè)。
第四,教學(xué)管理的人性化。在教學(xué)管理的過程中,應(yīng)由原來的制度化、程序化管理向人性化管理轉(zhuǎn)變。如在入學(xué)半年左右的時(shí)間內(nèi),新生可在對(duì)相關(guān)學(xué)科更進(jìn)一步深入了解的基礎(chǔ)上,重新選擇專業(yè);在課程學(xué)習(xí)環(huán)節(jié),如學(xué)生需要去其他高校聽取有關(guān)課程,在獲得成績(jī)后,可予以學(xué)分認(rèn)定;在論文撰寫環(huán)節(jié),不需受文獻(xiàn)閱讀、撰寫開題報(bào)告、開題答辯等環(huán)節(jié)的限制,直接進(jìn)入課題。
總之,按照高等教育國(guó)際化、大眾化、多樣化發(fā)展的規(guī)律,為了能夠更好地加強(qiáng)與其他國(guó)家或地區(qū)的交流與合作,碩士研究生教育學(xué)制改革是必然趨勢(shì),但在改革的同時(shí),必須結(jié)合我國(guó)研究生教育的實(shí)際情況,不盲目照搬,不一刀切,科學(xué)論證,逐步推進(jìn),建立科學(xué)完善的碩士研究生教育學(xué)制體系。
碩士研究生學(xué)制改革問題探析論文篇六
1.政府職能轉(zhuǎn)變對(duì)傳統(tǒng)預(yù)算會(huì)計(jì)模式的挑戰(zhàn)。
我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)的全過程,包括預(yù)算資金籌集、使用和結(jié)存狀態(tài)的三個(gè)階段進(jìn)行記賬、算賬和報(bào)賬,以預(yù)算資金為對(duì)象。具體講是由兩個(gè)部分和三個(gè)不同性質(zhì)的分支組成,兩個(gè)部分是指財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)。其中,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)是財(cái)政部門記錄、計(jì)算、反映國(guó)家預(yù)算收入、支出和結(jié)果全面情況的會(huì)計(jì),行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)則是以國(guó)家預(yù)算支出安排到行政部門和事業(yè)單位的那部分資金為對(duì)象,所以是一部分預(yù)算資金支出安排使用情況的會(huì)計(jì)。預(yù)算會(huì)計(jì)三個(gè)不同性質(zhì)的分支,是指財(cái)政會(huì)計(jì)、行政機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)和一部分事業(yè)單位會(huì)計(jì)組成的全額預(yù)算單位會(huì)計(jì),以及另一部分事業(yè)單位形成的差額預(yù)算單位會(huì)計(jì)。
財(cái)政部發(fā)布了新的《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(試行)》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,并規(guī)定新的預(yù)算會(huì)計(jì)制度從191月1曰起在全國(guó)范圍內(nèi)正式實(shí)施。此次預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的主要內(nèi)容有:重新劃分預(yù)算會(huì)計(jì)的體系,即在原來預(yù)算會(huì)計(jì)體系的基礎(chǔ)上,將單位預(yù)算會(huì)計(jì)劃分為事業(yè)單位會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì),將原財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)覆蓋范圍延伸到鄉(xiāng)級(jí)預(yù)算;把原來的三個(gè)會(huì)計(jì)要素改為五個(gè)會(huì)計(jì)要素;把資金收付記賬法統(tǒng)一改為借貸記賬法;對(duì)事業(yè)行政單位的預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算;取消事業(yè)、行政單位原按預(yù)算管理形式分設(shè)的三套會(huì)計(jì)科目,改為按行政單位會(huì)計(jì)、事業(yè)單位會(huì)計(jì)各分設(shè)一套會(huì)計(jì)科目;財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)包干經(jīng)費(fèi)支出的列報(bào)標(biāo)準(zhǔn),由銀行支出數(shù)改為財(cái)政撥款數(shù);規(guī)范財(cái)政周轉(zhuǎn)金的會(huì)計(jì)核算;調(diào)整、改進(jìn)、規(guī)范會(huì)計(jì)報(bào)表體系。
1.會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象及其原因。
第一,預(yù)算經(jīng)費(fèi)的收入和結(jié)余,不能準(zhǔn)確反映預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)情況。目前,會(huì)計(jì)核算賬面反映的預(yù)算收入,除按預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)向上級(jí)領(lǐng)報(bào)外,還包括運(yùn)用單位經(jīng)費(fèi)結(jié)余彌補(bǔ)的部分。支出情況更為復(fù)雜,除用于事業(yè)任務(wù)直接支出外,還有與本單位沒有直接關(guān)系甚至無關(guān)的一部分差旅費(fèi)、招待費(fèi)、公雜費(fèi)以及事故處理費(fèi)用等開支,同時(shí)還包括上年事業(yè)費(fèi)超支轉(zhuǎn)入數(shù),而另有一些應(yīng)在有關(guān)事業(yè)經(jīng)費(fèi)開支卻又放在預(yù)算外生成的經(jīng)營(yíng)收支中支出。收支不規(guī)范、賬面數(shù)字與會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)反映的預(yù)算執(zhí)行情況不符,反映不了預(yù)算的真實(shí)情況,無法分析預(yù)算經(jīng)費(fèi)管理的優(yōu)劣,缺乏考核經(jīng)費(fèi)管理標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。
第三,^算外收入與實(shí)際數(shù)懸殊較大。近年來,行政事業(yè)單位憑借各自的行政權(quán)力進(jìn)行各種名目的收費(fèi)現(xiàn)象曰趨嚴(yán)重,使本單位預(yù)算外資金和“小金庫”迅速膨脹。這類收費(fèi)收人大多數(shù)未納入正常的預(yù)算資金管理,有的.自收自支,有的轉(zhuǎn)作家底留用,因此各級(jí)財(cái)務(wù)賬面上反映的預(yù)算外收人與實(shí)際收人相差甚遠(yuǎn)。
第四,會(huì)計(jì)報(bào)表與賬面不符。一方面由于記賬原因造成報(bào)表不實(shí);另一方面由于編制報(bào)表時(shí)隨意增減科目或調(diào)整數(shù)據(jù),加之受報(bào)表格式限制,口徑不盡統(tǒng)一,說明又不全,很難全面、準(zhǔn)確地反映財(cái)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際情況。原因主要有兩方面,一是財(cái)務(wù)制度自身不夠規(guī)范嚴(yán)密,二是會(huì)計(jì)人員管理體制存在根本缺陷。
2.關(guān)于構(gòu)筑預(yù)算會(huì)計(jì)信息保障體系的幾點(diǎn)建議。
第一,建立公允、規(guī)范的預(yù)算會(huì)計(jì)核算體制。它包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的制定和貫徹執(zhí)行,其覆蓋面涉及所有會(huì)計(jì)主體,從而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息之間的客觀性、可比性。
第二,提i會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對(duì)會(huì)計(jì)人員的特點(diǎn)和工作要求,科學(xué)地確定培訓(xùn)內(nèi)容,為會(huì)計(jì)人員及時(shí)更新知識(shí)提供保證。
第三,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德與紀(jì)律教育。要按照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,制定會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德紀(jì)律與規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)教育財(cái)會(huì)人員堅(jiān)持原則、遵守法紀(jì)、忠于職守、秉公辦事,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。
第四,規(guī)范行政事業(yè)單位預(yù)算收人來源,從源頭上糾正會(huì)計(jì)信息失真。預(yù)算會(huì)計(jì)反映預(yù)算資金的運(yùn)行情況,行政事業(yè)單位收費(fèi)收入形成的預(yù)算外資金的不規(guī)范賬務(wù)處理是造成會(huì)計(jì)信息失真的根源之一。
第五,強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)的不間職能,明確其職責(zé)。大力推行管理會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)人事制度改革的方向。將目前的會(huì)計(jì)隊(duì)伍按其作用分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和管理會(huì)計(jì)人員,前者代表國(guó)家行使職權(quán),后者代表單位行使職權(quán);前者由國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)委派,后者屬于單位職工。
第六,完善會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,形成有效的監(jiān)控機(jī)制。要充分發(fā)揮單位內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)督三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的作用,強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督職能,加大會(huì)計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)力度,并在進(jìn)一步理順關(guān)系的基礎(chǔ)上,繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督,全面實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的根本目標(biāo)。
碩士研究生學(xué)制改革問題探析論文篇七
從項(xiàng)目、部門管理演變?yōu)槿婀芾?、?zhàn)略管理。隨著理論研究的拓展和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、管理會(huì)計(jì)呈現(xiàn)出日趨融合之態(tài)勢(shì),人們的目光已從過去轉(zhuǎn)向現(xiàn)在和未來,開始用全局的觀點(diǎn)、戰(zhàn)略的眼光進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)管理。管理會(huì)計(jì)的發(fā)展對(duì)于指導(dǎo)和改進(jìn)我國(guó)經(jīng)營(yíng)管理、提高宏觀經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了積極作用。但管理會(huì)計(jì)在中國(guó)形成和發(fā)展的時(shí)間畢竟不長(zhǎng)。立足于我國(guó)國(guó)情和社會(huì)主義建設(shè)目標(biāo),我國(guó)管理會(huì)計(jì)尚存在許多缺陷和不足。管理會(huì)計(jì)的理論結(jié)構(gòu)、研究范圍、實(shí)踐應(yīng)用等方面更待完善和充實(shí),還存在較大的發(fā)展余地。此外,管理會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐脫鉤現(xiàn)象較嚴(yán)重。從本質(zhì)上來說,管理會(huì)計(jì)是為內(nèi)部管理服務(wù)的,不注重管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用,很難說其管理工作會(huì)有多大成效。管理會(huì)計(jì)理論的實(shí)踐化,在我國(guó)還存在一些脫節(jié)。
管理會(huì)計(jì)從西方引入我國(guó)雖然已達(dá)二三十年,但其實(shí)際應(yīng)用狀況卻不甚理想??偟目磥?,管理會(huì)計(jì)的實(shí)際應(yīng)用大體上存在著以下幾個(gè)主要問題。
缺乏一套嚴(yán)密而又行之有效的理論。
20世紀(jì)70年代以來,各種相關(guān)科學(xué)諸如行為科學(xué)、代理理論、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)等的研究成果相繼引入管理會(huì)計(jì),拓寬了管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域,修正了管理會(huì)計(jì)某些不合理的.假設(shè)??墒?,相關(guān)科學(xué)的引入并不全面系統(tǒng),只是對(duì)管理會(huì)計(jì)的某些假設(shè)進(jìn)行個(gè)別的修正。許多只是處于定性的分析階段,缺乏實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。在實(shí)務(wù)中,決策者往往無法準(zhǔn)確計(jì)量信息的成本和價(jià)值,從而無法進(jìn)行信息的成本效益分析。
碩士研究生學(xué)制改革問題探析論文篇八
聲樂是一門技能性的學(xué)科,在藝術(shù)教育中占有崇高地位。聲樂教學(xué)作為一種藝術(shù)活動(dòng),主要是培養(yǎng)學(xué)生通過歌聲來進(jìn)行情感的表達(dá)。為更好地適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)發(fā)展對(duì)聲樂人才的需求,高校聲樂教學(xué)要緊跟潮流,不斷促進(jìn)教學(xué)體系和方法的革新,積極進(jìn)行高素質(zhì)的聲樂人才的培養(yǎng)。因此,針對(duì)現(xiàn)階段聲樂教學(xué)中存在的問題,高校有必要加強(qiáng)聲樂教學(xué)改革力度,創(chuàng)新改革路徑,以更好地提高聲樂教學(xué)的質(zhì)量。
一、高校聲樂教學(xué)中存在的主要問題。
(一)課程教材內(nèi)容設(shè)置不科學(xué)聲樂教學(xué)過程中,教材作為重要的載體,在很大程度上影響著整體的聲樂教學(xué)水平。從當(dāng)前的高校聲樂教材應(yīng)用情況來看,很多內(nèi)容的設(shè)置存在一定的不科學(xué)性,教材應(yīng)用也存在片面性,這也是需到學(xué)生感到困難重重的主要原因。作為聲樂課程開始的基礎(chǔ),聲樂教材要滿足一定的層次性。對(duì)于多數(shù)學(xué)生而言,較高難度的內(nèi)容設(shè)置或許利于專業(yè)水平的培養(yǎng),但理解較為困難的同時(shí),也會(huì)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性造成不利的影響,久而久之失去學(xué)習(xí)的信心。(二)對(duì)聲樂教學(xué)定位有失準(zhǔn)確在當(dāng)前的高校聲樂教學(xué)中,也存在著多數(shù)教師在對(duì)聲樂教學(xué)的價(jià)值方面存在一定的認(rèn)識(shí)和理解上的誤區(qū),較為廣泛認(rèn)為的是聲樂教學(xué)多培養(yǎng)的是演唱方面的人才,注重的是對(duì)學(xué)生表現(xiàn)能力的培養(yǎng),而在情感審美及價(jià)值等方面沒有形成較為統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。殊不知,要想聲樂表演真正打動(dòng)人心,取得較好的反響,演唱者的真實(shí)情感流露和表演技巧都是不可或缺的因素。但多數(shù)聲樂教師往往關(guān)注的是聲樂教學(xué)和演出的功利性,多強(qiáng)調(diào)聲樂的表演價(jià)值,也使學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容的認(rèn)識(shí)有所偏差,因而造成了聲樂教學(xué)呈現(xiàn)效果的不理想。(三)重技能輕理論現(xiàn)象嚴(yán)重由于聲樂的技能性要求較強(qiáng),傳統(tǒng)的聲樂教學(xué)也多成了“技能型教學(xué)”。表現(xiàn)在實(shí)際的聲樂教學(xué)中就是教師過分重視聲樂技能的提高,強(qiáng)化學(xué)生的技能訓(xùn)練,而聲樂理論的教育多被“邊緣化”看待。在再加上聲樂教學(xué)考評(píng)體系的局限性,就造成了高校聲樂教學(xué)中嚴(yán)重的“重技能輕理論”現(xiàn)象,對(duì)學(xué)生的綜合能力的發(fā)展造成了制約和限制。如有的學(xué)生雖然演唱技能較高,但缺乏理論教育或者心理素質(zhì)較低,也會(huì)出現(xiàn)忘詞、走調(diào)的現(xiàn)象。因此,可以說學(xué)生的聲樂理論認(rèn)知缺乏,也會(huì)使得學(xué)生的聲樂素養(yǎng)大打折扣。
二、高校聲樂教學(xué)改革創(chuàng)新路徑。
基于以上高校聲樂教學(xué)中存在的主要問題,為保證上述問題得以有效解決,切實(shí)提高高校聲樂教學(xué)的質(zhì)量和效率,筆者認(rèn)為,聲樂教師要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)觀念,創(chuàng)新教學(xué)方法和教學(xué)模式,積極進(jìn)行聲樂教學(xué)改革創(chuàng)新路徑的探索。具體來講,要做好以下幾方面的工作:(一)優(yōu)化課程和教材設(shè)置高校聲樂教學(xué)教材設(shè)置不科學(xué),內(nèi)容缺乏針對(duì)性,也必然不利于實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的發(fā)展。為此,高校聲樂教師應(yīng)基于學(xué)生現(xiàn)有的聲樂水平和能力,積極優(yōu)化課程相關(guān)的教材設(shè)置,打造適合學(xué)生發(fā)展的專業(yè)化課程體系。這樣不僅有助于學(xué)生專業(yè)技能的發(fā)展,對(duì)以后的就業(yè)也有重要的促進(jìn)意義。作為高校聲樂教師,還應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到課程設(shè)置與專業(yè)發(fā)展方向的關(guān)系,并基于此進(jìn)行相關(guān)課程的合理設(shè)置,保證教學(xué)計(jì)劃的科學(xué)性和有效性。(二)更新教學(xué)觀念和模式隨著教育的現(xiàn)代化發(fā)展,高校聲樂教學(xué)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),緊跟時(shí)代發(fā)展的潮流。對(duì)于高校聲樂教師來講,也需要積極樹立新時(shí)代的教學(xué)觀,正確定位聲樂教學(xué)的價(jià)值。首先,教師要在聲樂教學(xué)中積極對(duì)了解聲樂教學(xué)的特點(diǎn),并根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況,制定循序漸進(jìn)的教學(xué)目標(biāo)。其次,還應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的.聲樂學(xué)習(xí)觀念,形成整體的歌唱技術(shù)觀念,以利于聲樂教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外,學(xué)生還需要熟練掌握發(fā)音的正確方式,形成完整的聲音概念,在此基礎(chǔ)上,教師進(jìn)行聲樂的教學(xué)就能起到事半功倍的效果。(三)創(chuàng)新教學(xué)手段和方法經(jīng)實(shí)踐發(fā)展表明,傳統(tǒng)的教學(xué)方式和手段已逐漸不能適應(yīng)新時(shí)期聲樂教學(xué)的發(fā)展要求。傳統(tǒng)的單一刻板的教學(xué)方法也已經(jīng)落伍,不符合素質(zhì)教育的發(fā)展要求。一次你,在現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展背景下,聲樂教學(xué)也應(yīng)積極進(jìn)行現(xiàn)代化教學(xué)手段的應(yīng)用,并實(shí)現(xiàn)教學(xué)方法的創(chuàng)新,也更好地滿足學(xué)生的需求。如借助現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備,學(xué)生可以更為直觀地看見聲音的波形及五線譜,并能在教師的指導(dǎo)下對(duì)自身歌唱中存在的問題進(jìn)行有效的調(diào)整。(四)促進(jìn)理論與技能并重聲樂教學(xué)兼具聽覺和視覺兩方面的內(nèi)容。其進(jìn)行的是舞臺(tái)表演者的培養(yǎng),這要求表演者不僅要展現(xiàn)優(yōu)美的歌喉,還需要有感人的藝術(shù)表現(xiàn),才能更好地打動(dòng)觀眾,引起觀眾的情感共鳴。因此,教師不僅要對(duì)學(xué)生的聲樂技能進(jìn)行培養(yǎng),還需要具備扎實(shí)的聲樂知識(shí),促進(jìn)學(xué)生演唱中由內(nèi)而外自然散發(fā)出歌曲的內(nèi)涵和感情。
三、結(jié)語。
總而言之,基于當(dāng)前高校聲樂教學(xué)過程中存在的種種問題,高校聲樂教師要結(jié)合聲樂教學(xué)現(xiàn)狀,依據(jù)學(xué)生的發(fā)展水平和專業(yè)培養(yǎng)方向,不斷完善相關(guān)的課程設(shè)置,促進(jìn)教學(xué)模式以及教學(xué)方法的改革創(chuàng)新。同時(shí),教師也要不斷總結(jié)聲樂實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn),積極進(jìn)行創(chuàng)新改革路徑的探索,促進(jìn)高校聲樂教學(xué)質(zhì)量的提高。
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碩士研究生學(xué)制改革問題探析論文篇九
國(guó)務(wù)院學(xué)位辦[]23號(hào)文件規(guī)定:全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型高層次工程技術(shù)和工程管理人才,在本領(lǐng)域的某一方向具有獨(dú)立從事工程設(shè)計(jì)、工程實(shí)施、工程研究、工程開發(fā)、工程管理等能力。專業(yè)學(xué)位碩士研究生不僅在特定職業(yè)領(lǐng)域具備堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),而且具有實(shí)踐應(yīng)用和開發(fā)創(chuàng)新的能力。
一、國(guó)內(nèi)外專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育現(xiàn)狀。
美國(guó)授予專業(yè)學(xué)位碩士總量達(dá)到了碩士學(xué)位總量的85%左右?。英國(guó)采用“學(xué)習(xí)一實(shí)踐一學(xué)習(xí)”工讀交替的‘‘三明治”培養(yǎng)模式學(xué)生在校學(xué)習(xí)和企業(yè)實(shí)習(xí)以學(xué)年為單位交替進(jìn)行l(wèi)法國(guó)的“大學(xué)?!睂I(yè)學(xué)位是高中后5年的學(xué)制前兩年學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)理論后三年側(cè)重于實(shí)用課程教學(xué)與多層次的實(shí)習(xí)訓(xùn)練。還有日本的‘‘產(chǎn)學(xué)合作”、俄羅斯的“教學(xué)生產(chǎn)聯(lián)合體”和德國(guó)的“雙元制”等培養(yǎng)模式。為了實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”的跨越式發(fā)展20起國(guó)家增加全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育的決定順應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高層次人才結(jié)構(gòu)變化的要求。在吸收國(guó)外先進(jìn)教育理念的基礎(chǔ)上我國(guó)高校提出了新的教育模式。如南京郵電大學(xué)的‘‘螺旋提升型”培養(yǎng)模式:學(xué)生在校學(xué)習(xí)一年校內(nèi)實(shí)踐一個(gè)學(xué)期校內(nèi)學(xué)習(xí)一個(gè)學(xué)期企業(yè)實(shí)習(xí)一個(gè)學(xué)期校內(nèi)撰寫學(xué)位論文一個(gè)學(xué)期強(qiáng)調(diào)校內(nèi)理論學(xué)習(xí)和企業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的結(jié)合。上海市以專業(yè)學(xué)位與職業(yè)任職資格銜接為突破口提出以“六化”為核心的培養(yǎng)模式即:培養(yǎng)規(guī)格行業(yè)化、知識(shí)能力復(fù)合化、實(shí)習(xí)實(shí)踐制度化、導(dǎo)師隊(duì)伍“雙師化”、考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)化、培養(yǎng)途徑國(guó)際化。
1.培養(yǎng)目標(biāo)定位不明確。當(dāng)前我國(guó)碩士研究生教育存在著重學(xué)術(shù)型輕專業(yè)型的傾向,缺乏合理定位,以學(xué)術(shù)學(xué)位的培養(yǎng)目標(biāo)來發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育。專業(yè)學(xué)位在生源招考、資源配置、就業(yè)前景等方面處于劣勢(shì),導(dǎo)師積極性不高,研究生缺乏學(xué)位自信,報(bào)考意愿和動(dòng)力普遍弱于學(xué)術(shù)學(xué)位。
2.“雙導(dǎo)師制”不完善。根據(jù)國(guó)家設(shè)置全日制專業(yè)學(xué)位研究生目標(biāo),要求采用‘‘雙導(dǎo)師制”。高校長(zhǎng)期打造的是“學(xué)術(shù)型”師資隊(duì)伍,導(dǎo)師缺乏豐富的職業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。目前,采取“單一導(dǎo)師制”的比例高達(dá)61.1%,雙導(dǎo)師的比例過低。采用‘‘雙導(dǎo)師制”需要高校與地方政府、行業(yè)企業(yè)進(jìn)行深度合作。由于缺乏制度和經(jīng)濟(jì)保障,部分高校聘請(qǐng)校外導(dǎo)師的審批程序流于形式,缺乏對(duì)校外導(dǎo)師評(píng)價(jià)考核體系,導(dǎo)致其沒有實(shí)際參與研究生的培養(yǎng)過程。
研究生自身對(duì)全日制專業(yè)學(xué)位研究生教育認(rèn)同度不高。調(diào)查研究表明,選擇“專業(yè)學(xué)位研究生教育過程中所學(xué)知識(shí)和研究?jī)?nèi)容跟社會(huì)需求吻合度較大,具有較強(qiáng)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)展前景被人看好”的人只占38.0%;選擇“對(duì)專業(yè)學(xué)位的發(fā)展前景認(rèn)識(shí)較為模糊,考試成績(jī)不夠未被學(xué)術(shù)學(xué)位錄取,但不想放棄學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)而調(diào)劑到專業(yè)學(xué)位”的人卻高達(dá)60.3%。專業(yè)學(xué)位研究生在學(xué)習(xí)過程中,不愿意參與到科研項(xiàng)目實(shí)踐。用人單位發(fā)現(xiàn)專業(yè)學(xué)位碩士的`應(yīng)用型技能未能強(qiáng)于學(xué)術(shù)學(xué)位碩士,反而在理論基礎(chǔ)的扎實(shí)程度和研發(fā)能力上存在劣勢(shì)。
4.研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系不完善。我國(guó)的高等教育評(píng)估主要由政府主管部門負(fù)責(zé),社會(huì)評(píng)估的參與空間極小。專業(yè)學(xué)位研究生教育體系沒有與學(xué)術(shù)學(xué)位區(qū)分開來,沒有制定相應(yīng)的教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。高校沿襲學(xué)術(shù)學(xué)位培養(yǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)位論文的選題偏重于基礎(chǔ)性理論研究,實(shí)踐性研究未受重視,無法體現(xiàn)專業(yè)學(xué)位的特色。
三、我國(guó)快速發(fā)展全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育的對(duì)策。
1.完善專業(yè)學(xué)位招生選拔辦法。3月,教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)布了關(guān)于《深化研究生教育改革的意見》(教研[]1號(hào)),就完善招生選拔辦法提出推進(jìn)學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位碩士研究生分類考試,注重選拔具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀在職人員的改革方案。專業(yè)學(xué)位碩士教育鼓勵(lì)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)考生參加考試。高校在設(shè)置招生考試科目時(shí),應(yīng)根據(jù)社會(huì)和行業(yè)的實(shí)際需求以及生源的特點(diǎn),重點(diǎn)考查學(xué)生在該專業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際操作能力和培養(yǎng)潛力。面向行業(yè)需求,重視從企業(yè)招錄研究生,結(jié)合企業(yè)實(shí)際課題完成論文,畢業(yè)后回到企業(yè)工作,與企業(yè)建立穩(wěn)定的畢業(yè)生輸出渠道,并建立專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的反饋機(jī)制,根據(jù)企業(yè)對(duì)人才的需求相應(yīng)地調(diào)整研究生培養(yǎng)方案。
2.明確專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)目標(biāo)。全日制專業(yè)學(xué)位研究生教育旨在培養(yǎng)特定職業(yè)的高層次應(yīng)用型和復(fù)合型人才,具有特定的職業(yè)背景,并與某一任職從業(yè)資格相對(duì)應(yīng)。在培養(yǎng)目標(biāo)中,要切合行業(yè)和社會(huì)需求,核心是培養(yǎng)職業(yè)能力,注重知識(shí)與職業(yè)實(shí)踐的緊密結(jié)合。專業(yè)設(shè)置要具有明確的行業(yè)背景和職業(yè)特色,突出該職業(yè)類型對(duì)創(chuàng)造性人才的需求,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的需要來設(shè)計(jì)。根據(jù)社會(huì)發(fā)展需求及時(shí)調(diào)整專業(yè)學(xué)位的方向。如哈佛大學(xué)新設(shè)置的學(xué)校危機(jī)與預(yù)防碩士專業(yè),是為了應(yīng)對(duì)近年來學(xué)校危機(jī)不斷發(fā)生而開設(shè),培養(yǎng)目標(biāo)是使學(xué)生成為預(yù)防學(xué)校危機(jī)的專家。
3.專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)模式要突出實(shí)踐性和職業(yè)性。高校通過與行業(yè)企業(yè)、科研院所、地方政府的深度合作,形成多元主體投人、多方參與、多方受益的開放式專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)模式。實(shí)踐教育教學(xué)理念必須貫徹到整個(gè)教學(xué)過程中,課程設(shè)置突出應(yīng)用性和職業(yè)性,兼顧學(xué)術(shù)性,體現(xiàn)多學(xué)科的交叉與融合,加大選修課程比例。注重現(xiàn)代教學(xué)手段的運(yùn)用,建設(shè)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐創(chuàng)新平臺(tái)和虛擬仿真教學(xué)環(huán)境,加強(qiáng)案例教學(xué)和企事業(yè)單位的實(shí)踐教學(xué),建設(shè)校企、校地聯(lián)合培養(yǎng)基地,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,吸引學(xué)生廣泛參與工程實(shí)踐項(xiàng)目。美國(guó)學(xué)者paulhager等從終身教育的角度出發(fā),用大量事實(shí)論述了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合對(duì)專業(yè)學(xué)位碩士培養(yǎng)的有效性。學(xué)位論文鼓勵(lì)采取工程案例、調(diào)查報(bào)告、結(jié)項(xiàng)報(bào)告等多種形式,真正凸顯專業(yè)學(xué)位的實(shí)踐性和職業(yè)性特點(diǎn)。在高等學(xué)校與企業(yè)之間,加強(qiáng)人才準(zhǔn)人標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)資格(從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格)認(rèn)證制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)專業(yè)學(xué)位研究生教育認(rèn)證與職業(yè)資格認(rèn)證機(jī)制之間的銜接。
4.建立和完善“雙導(dǎo)師制”。高校加強(qiáng)“雙師型”的師資建設(shè),遴選和引進(jìn)既有學(xué)術(shù)造詣,又有工程背景的雙元知識(shí)結(jié)構(gòu)高校導(dǎo)師;選派青年教師到政府和企事業(yè)單位掛職鍛煉;聘請(qǐng)具備高水平的設(shè)計(jì)、開發(fā)經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)實(shí)踐技能的校外導(dǎo)師參與到專業(yè)學(xué)位研究生的課程教學(xué)、論文選題、實(shí)踐實(shí)習(xí)和項(xiàng)目研究中來,建立相應(yīng)的考核與激勵(lì)機(jī)制。由校內(nèi)導(dǎo)師指導(dǎo)課程學(xué)習(xí)和論文研究,校外導(dǎo)師指導(dǎo)開展實(shí)踐問題研究。
5.建立專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。通過建構(gòu)專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育認(rèn)證制度體系,制定相應(yīng)的教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)學(xué)位研究生教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生教育的質(zhì)量管理和過程監(jiān)控。質(zhì)量評(píng)價(jià)主要包括培養(yǎng)條件評(píng)價(jià)、中期考核和學(xué)位論文質(zhì)量評(píng)價(jià)等,重點(diǎn)考核學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力。建立分級(jí)分層的評(píng)估機(jī)制。首先,以政府為主導(dǎo)建立獨(dú)立的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),開展綜合評(píng)估和專業(yè)評(píng)估。其次,建立省級(jí)社會(huì)評(píng)估機(jī)制,體現(xiàn)區(qū)域特色,充分發(fā)揮評(píng)估機(jī)制的導(dǎo)向、診斷、監(jiān)督和預(yù)測(cè)作用。最后,高校根據(jù)自身辦學(xué)特色和行業(yè)優(yōu)勢(shì),制定和執(zhí)行適用于專業(yè)學(xué)位的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式。
我國(guó)的全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育發(fā)展反映了國(guó)家在研究生培養(yǎng)方面從學(xué)術(shù)型人才向應(yīng)用型人才為主的轉(zhuǎn)變,響應(yīng)了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的決策需要,需要教育部、高校、行業(yè)企業(yè)、科研院所和地方政府等各級(jí)部門的共同努力。
碩士研究生學(xué)制改革問題探析論文篇十
當(dāng)前,世界各國(guó)都在進(jìn)行預(yù)算管理改革,其重點(diǎn)是將權(quán)責(zé)發(fā)生制作為預(yù)算會(huì)計(jì)的確認(rèn)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(oecd)成員國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)的改革實(shí)踐給我國(guó)帶來了啟示。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和公共財(cái)政框架的構(gòu)筑,以及部門預(yù)算、國(guó)庫集中支付制度、政府采購(gòu)制度等改革的不斷深入,引入權(quán)責(zé)發(fā)生制己成為我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)改革的一個(gè)重要方向。
以收付實(shí)現(xiàn)制作為預(yù)算會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)的作用是明顯的。但是,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和財(cái)政管理體制改革不斷深化,預(yù)算管理目標(biāo)有了新的變化,預(yù)算管理的范圍得到了擴(kuò)展,特別是我國(guó)加入wto后,預(yù)算會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)生了很大的變化,預(yù)算會(huì)計(jì)比較,不能全面反映預(yù)算資金的運(yùn)動(dòng)過程及成果。
于是,oecd成員國(guó)開始研究和探索政府會(huì)計(jì)的權(quán)責(zé)發(fā)生制問題。從國(guó)外的實(shí)踐來看,權(quán)責(zé)發(fā)生制在支持績(jī)效導(dǎo)向的政府預(yù)算改革、加強(qiáng)政府資產(chǎn)和負(fù)債管理、鑒別與控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、提高政府預(yù)算及會(huì)計(jì)信息的透明度以及改進(jìn)政府對(duì)長(zhǎng)期資產(chǎn)的管理等方面都比收付實(shí)現(xiàn)制具有更明顯的優(yōu)勢(shì),引入權(quán)責(zé)發(fā)生制這一會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)己成為預(yù)算會(huì)計(jì)改革的一種國(guó)際新趨勢(shì)。
1、適時(shí)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為預(yù)算會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ),首先需要有一個(gè)良好的法律環(huán)境為其提供保障;其次需要制定相應(yīng)的準(zhǔn)則、制度作為操作規(guī)范;最后需要有掌握了相應(yīng)知識(shí)的人員與技術(shù)的支持。目前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,相關(guān)法律體系還不完善,預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則尚未制定,現(xiàn)有會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)也有待提高,這決定了我國(guó)現(xiàn)階段還不能將預(yù)算會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)由收付實(shí)現(xiàn)制直接轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生制,而應(yīng)結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況先部分引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,待時(shí)機(jī)成熟時(shí)再全面引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。
2、把握權(quán)責(zé)發(fā)生制運(yùn)用的程度。權(quán)責(zé)發(fā)生制運(yùn)用的程度是由政府的財(cái)政管理改革的.目標(biāo)決定的。為解決現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)下“年終結(jié)轉(zhuǎn)”事項(xiàng)不合理等現(xiàn)象,我國(guó)財(cái)政部曾于頒布了《〈財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度〉暫行補(bǔ)充規(guī)定》,確定了中央總預(yù)算會(huì)計(jì)的個(gè)別事項(xiàng)可以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為確認(rèn)基礎(chǔ)。隨著預(yù)算管理改革的不斷深入,若改革目標(biāo)定位于加強(qiáng)政府部門的績(jī)效管理,對(duì)其公共服務(wù)成本耗費(fèi)和效率水平進(jìn)行考核,就需要在服務(wù)費(fèi)用和政府固定資產(chǎn)核算方面運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制,合理地計(jì)提固定資產(chǎn)折舊;若改革目標(biāo)是充分揭示政府的隱性債務(wù),以防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),則應(yīng)選擇在社會(huì)保障收支、國(guó)債收支、政府擔(dān)保支出等方面運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
3、逐步推進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制。預(yù)算會(huì)計(jì)是預(yù)算管理的基礎(chǔ),能為預(yù)算的編制提供會(huì)計(jì)信息支持,預(yù)算會(huì)計(jì)與預(yù)算管理應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展。但是,我國(guó)目前的預(yù)算會(huì)計(jì)改革己明顯落后于預(yù)算管理改革,出現(xiàn)了許多在現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度下無法處理的業(yè)務(wù)。對(duì)此,我們應(yīng)區(qū)分不同的情況采取不同的處理辦法。對(duì)于因?qū)嵤┱少?gòu)和國(guó)庫集中支付制度而導(dǎo)致財(cái)政資金流向改變、行政事業(yè)單位出現(xiàn)收入增加且工資費(fèi)用或非貨幣性資產(chǎn)同時(shí)增加的業(yè)務(wù),可在現(xiàn)行收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ)上,通過制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算補(bǔ)充規(guī)定來解決現(xiàn)實(shí)中難以操作的問題;對(duì)于需要轉(zhuǎn)換會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)才能處理的業(yè)務(wù)(如跨期收支的業(yè)務(wù)),則應(yīng)部分推行權(quán)責(zé)發(fā)生制;而對(duì)于那些涉及面廣、影響較大且確認(rèn)又不經(jīng)濟(jì)的事項(xiàng),則應(yīng)暫緩?fù)菩谢虿煌菩袡?quán)責(zé)發(fā)生制,以保證預(yù)算會(huì)計(jì)核算和財(cái)政預(yù)算管理改革的順利進(jìn)行。
4、加快建立政府會(huì)計(jì)體系。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也趨于國(guó)際化,為了適應(yīng)這一要求,我們應(yīng)加快預(yù)算會(huì)計(jì)向政府會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)換的進(jìn)程,構(gòu)建我國(guó)的政府會(huì)計(jì)體系。
第一,要合理界定政府會(huì)計(jì)的范圍,可將是否由政府活動(dòng)引起的資金運(yùn)動(dòng)作為劃分的界限:凡政府活動(dòng)引起的資金運(yùn)動(dòng)如總預(yù)算單位和行政單位涉及的業(yè)務(wù))應(yīng)納入政府會(huì)計(jì)的核算范圍;反之,非政府活動(dòng)引起的資金運(yùn)動(dòng)則不屬于政府會(huì)計(jì)的核算范圍如事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù))。這樣,事業(yè)單位會(huì)計(jì)就要從現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)中分離出來。
第二,要明確政府會(huì)計(jì)的目標(biāo),即確定政府會(huì)計(jì)活動(dòng)要達(dá)到的目的。在確定政府會(huì)計(jì)目標(biāo)時(shí),可考慮以下幾個(gè)方面,以使政府提供的會(huì)計(jì)信息滿足各種會(huì)計(jì)信息使用者的需要:首先要反映政府擁有的經(jīng)濟(jì)資源和承擔(dān)的債務(wù)狀況;其次要反映政府對(duì)公共資源的優(yōu)化配置和使用情況;再次要反映政府對(duì)所使用資源的受托責(zé)任、管理責(zé)任的履行情況;最后要反映政府為社會(huì)提供服務(wù)的效率、成本和業(yè)績(jī)。
第三,在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,立足于我國(guó)實(shí)際情況,制定政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度。在不與我國(guó)法律規(guī)定相沖突的情況下,可借鑒《國(guó)際公立單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》己做出規(guī)定且已被廣泛應(yīng)用、效果較好的原則和方法;對(duì)于一些我國(guó)特有的業(yè)務(wù),可制定相應(yīng)的條款進(jìn)行規(guī)范。第四,要建立政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度,應(yīng)考慮編制與國(guó)際相符的財(cái)務(wù)報(bào)表,如“財(cái)務(wù)狀況表'“財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)表”、“現(xiàn)金流量表”等。
5、權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制相結(jié)合。從國(guó)外預(yù)算會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)改革的實(shí)踐來看,己在預(yù)算會(huì)計(jì)中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的國(guó)家,沒有一個(gè)全面拋棄收付實(shí)現(xiàn)制,均保留了“現(xiàn)金流量表”。實(shí)際上,權(quán)責(zé)發(fā)生制能夠全面反映政府的資產(chǎn)和負(fù)債,可以更好地幫助信息使用者做出經(jīng)濟(jì)決策;而收付實(shí)現(xiàn)制則能反映現(xiàn)金的流入、流出以及存量,以幫助政府制定合理的財(cái)政收入政策以及確定債務(wù)規(guī)模。只有將兩者結(jié)合,才能反映政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全貌。從現(xiàn)金流量表的編制原理來講,其正是以收付實(shí)現(xiàn)制作為編制基礎(chǔ)的。
6、堅(jiān)持中國(guó)特色與借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合。從國(guó)外預(yù)算會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)改革的實(shí)踐來看,權(quán)責(zé)發(fā)生制這一會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)在加強(qiáng)政府資產(chǎn)和負(fù)債管理、控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、提高政府預(yù)算及會(huì)計(jì)信息的透明度等方面都比收付實(shí)現(xiàn)制具有更明顯的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公共財(cái)政制度,加強(qiáng)預(yù)算管理、借鑒國(guó)際通行做法、逐漸引入權(quán)責(zé)發(fā)生制均是十分必要的。但是,我國(guó)的政治制度、行政管理體制等方面與國(guó)外差異較大,因此我們不能簡(jiǎn)單照搬國(guó)際經(jīng)驗(yàn),而應(yīng)結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況穩(wěn)步推行。
財(cái)政體制改革的深入標(biāo)志著我國(guó)完善政府治理結(jié)構(gòu)、提高政府績(jī)效、創(chuàng)建現(xiàn)代“服務(wù)型”政府的開始。健全而透明的預(yù)算會(huì)計(jì)體系將成為公共部門治理的基石。在全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下,借鑒國(guó)際范圍的改革經(jīng)驗(yàn),在我國(guó)政府預(yù)算管理與政府會(huì)計(jì)方面引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,對(duì)于我國(guó)通過強(qiáng)化政府受托責(zé)任、提高財(cái)政透明度和政府效率以進(jìn)一步與國(guó)際接軌,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府職能轉(zhuǎn)變等方面的要求有著積極的作用――它是業(yè)務(wù)管理和改革、政府職能轉(zhuǎn)變、政府獲取真實(shí)會(huì)計(jì)信息、政府審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督、加入wto以及與國(guó)際慣例相互協(xié)調(diào)的需要,有利于建立一個(gè)健全的政府預(yù)算和會(huì)計(jì)體系,進(jìn)而達(dá)到實(shí)現(xiàn)公共資源優(yōu)化配置、控制財(cái)政支出、有效評(píng)價(jià)政府績(jī)效、防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)政府持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
碩士研究生學(xué)制改革問題探析論文篇十一
1.財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)。
按財(cái)政部頒布的預(yù)算會(huì)計(jì)制度規(guī)定,是指各級(jí)政府的財(cái)政部門核算、反映和監(jiān)督政府預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政周轉(zhuǎn)金等各項(xiàng)財(cái)政性資金活動(dòng)的專業(yè)會(huì)計(jì)。其核算對(duì)象為各級(jí)政府總預(yù)算執(zhí)行過程中的預(yù)算(包括一般預(yù)算和基金預(yù)算)收入、支出和結(jié)余,以及在資金運(yùn)動(dòng)中所形成的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn);財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的管理體系和國(guó)家預(yù)算組成體系相一致,分五級(jí),也就是一級(jí)政府要建立一級(jí)總預(yù)算,每一級(jí)政府的總預(yù)算都在財(cái)政部門設(shè)立財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì);會(huì)計(jì)基礎(chǔ)為收付實(shí)現(xiàn)制;會(huì)計(jì)要素依據(jù)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的對(duì)象特點(diǎn)和會(huì)計(jì)核算要求,劃分為資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。
財(cái)政部發(fā)布了《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度暫行補(bǔ)充規(guī)定》規(guī)定:財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為主,但中央財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的個(gè)別事項(xiàng)可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的事項(xiàng),平時(shí)不作帳務(wù)處理,待年終結(jié)帳,再做處理。
2.行政單位會(huì)計(jì)。
按19預(yù)算會(huì)計(jì)制度,是指中華人民共和國(guó)各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)以及黨派、政協(xié)機(jī)關(guān)等行政單位核算、反映和監(jiān)督本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專業(yè)會(huì)計(jì)。它是預(yù)算會(huì)計(jì)的組成部分。行政單位的會(huì)計(jì)組織系統(tǒng),根據(jù)機(jī)構(gòu)建制和經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系,分為主管會(huì)計(jì)單位、二級(jí)會(huì)計(jì)單位和基層會(huì)計(jì)單位。它們實(shí)行獨(dú)立會(huì)計(jì)核算,負(fù)責(zé)組織管理部門、本部門的全部會(huì)計(jì)工作。會(huì)計(jì)對(duì)象是各行政單位發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),并采用借貸記賬法來記錄和反映行政單位自身的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)為收付實(shí)現(xiàn)制。會(huì)計(jì)要素分為資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出,并對(duì)舊制度的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行了撤并和增刪。會(huì)計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表,收入支出表,必要的附表和會(huì)計(jì)報(bào)表說明書。
3.事業(yè)單位會(huì)計(jì)。
年預(yù)算會(huì)計(jì)制度將其定義為:以事業(yè)單位實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象,記錄、反映和監(jiān)督事業(yè)單位預(yù)算(年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃)執(zhí)行過程及其結(jié)果的專業(yè)會(huì)計(jì),是預(yù)算會(huì)計(jì)的一個(gè)組成部分。會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理和要求,適應(yīng)預(yù)算管理和有關(guān)方面了解事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況及收支情況的需要,并有利于事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理,會(huì)計(jì)使用者分別是政府、財(cái)政部門、外部使用者和事業(yè)單位管理者;會(huì)計(jì)基礎(chǔ)一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,但經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。會(huì)計(jì)要素分為五大類:資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出;會(huì)計(jì)報(bào)表結(jié)構(gòu)包括資產(chǎn)負(fù)債表,收入支出表,必要的附表和會(huì)計(jì)說明書。
二、預(yù)算會(huì)計(jì)現(xiàn)狀。
通過考察,筆者得出如下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):
1.我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系自1950年創(chuàng)建以來,其間雖有所調(diào)整,一直變化不大。1997年改革后形成的預(yù)算會(huì)計(jì)體系較以前有較大調(diào)整,1997年財(cái)政部將預(yù)算會(huì)計(jì)體系劃分為財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì),事業(yè)單位會(huì)計(jì),行政單位會(huì)計(jì),把事業(yè)單位會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)相分離,基本適應(yīng)了我國(guó)改革開放后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
2.預(yù)算會(huì)計(jì)逐步規(guī)范化,國(guó)際化。1997年以來,預(yù)算會(huì)計(jì)核算管理模式改變了建國(guó)后實(shí)行的制度管理,開始走會(huì)計(jì)準(zhǔn)則管理的路子,如,專門對(duì)事業(yè)單位制定了《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。這也是對(duì)國(guó)外政府會(huì)計(jì)改革和我國(guó)會(huì)計(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)的借鑒,有利于我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度與國(guó)際慣例的協(xié)調(diào)。改收付實(shí)現(xiàn)制為以收付實(shí)現(xiàn)制為主,部分項(xiàng)目可使用權(quán)責(zé)發(fā)生制記帳法:為便于交流,統(tǒng)一會(huì)計(jì)語言,預(yù)算會(huì)計(jì)采用借貸記賬法:對(duì)會(huì)計(jì)要素和會(huì)計(jì)報(bào)表重新進(jìn)行了設(shè)計(jì),使預(yù)算會(huì)計(jì)既能完整地反映出單位經(jīng)濟(jì)全貌,反映單位業(yè)務(wù)活動(dòng)收支的主要類別、收支水平,又能詳細(xì)反映出單位各項(xiàng)支出的'用途以及主要基金的變動(dòng)情況。
3.對(duì)預(yù)算外資金的核算要求和事業(yè)單位的預(yù)算管理形式有了較大變化。單位為履行政府管理職能收取的費(fèi)用,未納入預(yù)算管理的作為預(yù)算外資金實(shí)行專戶管理,收支兩條線。1997年改革前,預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)事業(yè)單位按不同的預(yù)算管理形式來加以核算。由于不同管理形式的單位存在同樣的資金籌集手段和運(yùn)用方式,三種不同的管理形式之間已不存在明顯界限,加之單位活動(dòng)成果的不確定性,因此取消了按不現(xiàn)預(yù)算管理形式實(shí)施會(huì)計(jì)核算的方法。
綜上所述,現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)雖然在以上述及的重大問題上有新的突破或重新進(jìn)行了規(guī)范,基本上滿足了各級(jí)財(cái)政部門和行政、事業(yè)單位加強(qiáng)預(yù)算管理和會(huì)計(jì)核算的需要,對(duì)提高我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的整體管理水平起到了積極的作用,同時(shí)也為我國(guó)政府會(huì)計(jì)核算進(jìn)一步向國(guó)際慣例靠攏打下了基礎(chǔ)。但為了能使我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革有的放矢,研究建立我國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,研究建立我國(guó)政府會(huì)計(jì)報(bào)告體系,迫切需要研究下如下問題:。
(1)研究我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度中存在的主要問題,尤其是我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)換和公共財(cái)政體制改革對(duì)于預(yù)算會(huì)計(jì)提出的新要求和對(duì)政府會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)信息的新需求,并進(jìn)而研究在新形勢(shì)下解決這些問題的具體對(duì)策。
(2)研究政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)方面的國(guó)際動(dòng)態(tài)和各國(guó)在政府會(huì)計(jì)改革方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),以供我國(guó)借鑒和參考。
(3)研究我國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的內(nèi)容及構(gòu)成,包括我國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的具體步驟、方案和實(shí)施中需要配套改革的措施,包括我國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)是否需要建立政府會(huì)計(jì)概念框架、應(yīng)當(dāng)制定哪些具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、每一項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的具體結(jié)構(gòu)等。
(4)研究我國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)的程度問題。從世界范圍來看,在政府會(huì)計(jì)領(lǐng)域,推行完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)的國(guó)家還是少數(shù),大多數(shù)國(guó)家在政府會(huì)計(jì)改革上都是循序漸進(jìn)的地推行權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)。由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革走的是漸進(jìn)式道路,政府會(huì)計(jì)改革勢(shì)必將是循序漸進(jìn)式的,在引入權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)上也將是漸進(jìn)式的,不可能1蹴而就?;诖耍瑢?duì)我國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)的程度、以及如何分階段地引入權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)基礎(chǔ),哪些會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)首先引入權(quán)責(zé)發(fā)生制等問題的研究,就顯得十分重要,而且具有現(xiàn)實(shí)意義。
(1)非營(yíng)利組織。
非營(yíng)利組織,就是不以營(yíng)利為目的政府機(jī)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體。關(guān)于其特征,美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)在《非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)委員會(huì)報(bào)告》中稱:通常區(qū)分營(yíng)利與非營(yíng)利的基礎(chǔ),乃是有無營(yíng)利的動(dòng)機(jī),美國(guó)的非營(yíng)利范圍,包括聯(lián)邦政府機(jī)關(guān)和州及地方政府機(jī)關(guān),以及公立和私立的非營(yíng)利組織,具體例子有學(xué)校、醫(yī)院、慈善組織、教堂和基金會(huì)等。
曰本的非營(yíng)利組織包括政府部門,公立非營(yíng)利事業(yè)體,民間非營(yíng)利事業(yè)體。由上述考察,筆者得出如下認(rèn)識(shí):
其一、各國(guó)對(duì)非營(yíng)利組織劃分的內(nèi)容不盡相同,但劃分的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際是一樣的,即是以非營(yíng)利為標(biāo)準(zhǔn)。
其二、這種劃分都是為了便于核算和實(shí)行不同的會(huì)計(jì)制度。
(2)非營(yíng)利組織體系。
如上所述,非營(yíng)利組織是與營(yíng)利組織(企業(yè))相對(duì)而言的。非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)體系在許多方面與企業(yè)會(huì)計(jì)相近或相同,但在一些內(nèi)容上仍有其特殊性。因此,國(guó)際上許多國(guó)家都形成了適合本國(guó)的非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)體系。
3.我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)。
我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)自1993年來,進(jìn)行了多次改革和調(diào)整,形成了現(xiàn)在企業(yè)會(huì)計(jì)模式,所有的營(yíng)利組織共用一套會(huì)計(jì)準(zhǔn)則即企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并在此前提下,根據(jù)行業(yè)性質(zhì)和企業(yè)規(guī)模的大小分別制定了三套會(huì)計(jì)制度來規(guī)范來各自類型的企業(yè),即是企業(yè)會(huì)計(jì)制度、金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度和中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度。企業(yè)會(huì)計(jì)制度適用于各類股份公司、國(guó)有企業(yè)和集團(tuán)公司;金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度適用于銀行、證券公司等各類金融企業(yè),中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度適用于規(guī)模較小和不適于用企業(yè)制度加以規(guī)范的小企業(yè)。企業(yè)會(huì)計(jì)改革給我們的啟示是:
(1)在目前,我國(guó)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不是很高的情況下,運(yùn)用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則加會(huì)計(jì)制度模式是適宜的,既與國(guó)際靠攏了又適應(yīng)了國(guó)情。
(2)營(yíng)利組織雖有各行各業(yè),但他們的目標(biāo)是相同的,即都以營(yíng)利為目標(biāo)。所以,他們適用一套共同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來規(guī)范,對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)用具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來加以規(guī)定。對(duì)行業(yè)相差特別大的再制定少量制度來加以規(guī)范,以便于具體操作,而不是對(duì)營(yíng)利組織內(nèi)的各行各業(yè)分別制定不同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
(3)便于政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理及企業(yè)之間的相互可比性。
參考文獻(xiàn):
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碩士研究生學(xué)制改革問題探析論文篇十二
摘要:高等繼續(xù)教育是構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)發(fā)展的重要載體。根據(jù)高等繼續(xù)教育教學(xué)管理問題進(jìn)行分析,闡述高等繼續(xù)教育管理問題的相關(guān)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:高等教育;繼續(xù)教育;教學(xué)管理;探析。
實(shí)現(xiàn)有效的高等繼續(xù)教育對(duì)全民學(xué)習(xí)與終身學(xué)習(xí)的構(gòu)建具有重要作用。為了加快教育改革發(fā)展,建立人力資源管理模式,我國(guó)在社會(huì)服務(wù)發(fā)展中,為了滿足人們的多樣化發(fā)展需求,將高等繼續(xù)教育實(shí)施在我國(guó)高校中,對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展道路具有重要意義。
一、高等繼續(xù)教育教學(xué)管理的問題。
首先,沒有形成一定的思想認(rèn)識(shí)。高校對(duì)高等繼續(xù)教育形成的終身學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)型社會(huì)在辦學(xué)過程中的重要性認(rèn)識(shí)不足。因?yàn)楦叩壤^續(xù)教育在我國(guó)構(gòu)建形式上,不僅是成人教育形式,還是一種高等教育形式。學(xué)習(xí)型是將教育發(fā)展的全過程進(jìn)行呈現(xiàn),以學(xué)習(xí)型發(fā)展培養(yǎng)更多的復(fù)合型人才,沒有形成充足的辦學(xué)到位理念,沒有增加對(duì)高等繼續(xù)教育教育發(fā)展的功能、教育的定位方向的認(rèn)識(shí),在高等繼續(xù)教育中影響了學(xué)歷教育與辦學(xué)名譽(yù)的積極實(shí)施。很多高等繼續(xù)教育單位并沒有將人才培養(yǎng)質(zhì)量放在首位,高校也沒有建立標(biāo)準(zhǔn)化的招生理念,在辦學(xué)中還過多地追求經(jīng)濟(jì)效益。在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)資源等問題選擇期間,也沒有體現(xiàn)良好的社會(huì)適用性。其次,教學(xué)內(nèi)容嚴(yán)重落后。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,高等繼續(xù)教育內(nèi)容的選擇存在較大局限性,教學(xué)內(nèi)容比較陳舊,沒有突出主要的教學(xué)重點(diǎn)。最后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)無序問題。高等繼續(xù)教育在整體規(guī)劃以及宏觀管理方面,由于辦學(xué)過程中各個(gè)因素的影響,不僅辦學(xué)形式不統(tǒng)一、制度不完善,辦學(xué)期間還存在資源浪費(fèi)現(xiàn)象以及惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。
二、高等繼續(xù)教育教學(xué)管理的對(duì)策。
1.提高認(rèn)識(shí)。
在高等教育體系中,高等繼續(xù)教育發(fā)揮著重要組成內(nèi)容,它不僅能提高大眾化的教育水平,還能滿足人們多樣化的教學(xué)形式需求,為教育發(fā)展形成有效的教育途徑。高等繼續(xù)教育教育的實(shí)施要根據(jù)人員知識(shí)能力與素質(zhì)水平的實(shí)際情況,才能實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的有利發(fā)展,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、發(fā)展創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐,更是發(fā)展人力資源強(qiáng)國(guó)、培養(yǎng)人才的重要途徑。在科學(xué)發(fā)展觀理念指導(dǎo)意義上,將高等繼續(xù)教育有效發(fā)展,堅(jiān)持我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要原則,實(shí)現(xiàn)科學(xué)定位,這樣才能為人力資源發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)提供積極力量,并發(fā)展為適合全民學(xué)習(xí)、終身發(fā)展以及學(xué)習(xí)型社會(huì)發(fā)展的綜合教育。
2.人才培養(yǎng)。
對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng)是高等學(xué)校教育的主要目標(biāo),也是高校提升教育層次、實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的重要形式。要根據(jù)學(xué)生在學(xué)習(xí)中的基本目標(biāo)實(shí)施多層次辦學(xué),還要突出繼續(xù)教育培養(yǎng)的職業(yè)化、應(yīng)用化,以及發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)化的潛在需要,探索適合的學(xué)習(xí)對(duì)象、學(xué)習(xí)形式以及學(xué)習(xí)方式的多樣化教學(xué)模式。以社會(huì)的市場(chǎng)變化、學(xué)生的導(dǎo)向需要為目標(biāo),不僅要培養(yǎng)學(xué)生的自主能力、職業(yè)能力,還要培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德素養(yǎng)以及專業(yè)人才素養(yǎng)。為了突出繼續(xù)教育的主要特色,要根據(jù)教育者的實(shí)際要求,將學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化、形成具有特色的教學(xué)課程模塊,優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法。最重要的是,還要協(xié)調(diào)高等教育與繼續(xù)教育之間的關(guān)系,合理利用職業(yè)教育中的核心內(nèi)容,這樣才能使人才培養(yǎng)目標(biāo)得到落實(shí),才能處理好知識(shí)、素質(zhì)的培養(yǎng)關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的積極需要。
3.師資隊(duì)伍。
推進(jìn)師資隊(duì)伍以及管理隊(duì)伍的建設(shè),能提高高等學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。優(yōu)化高水平的教師隊(duì)伍,首先,針對(duì)繼續(xù)教育建立合理的激勵(lì)機(jī)制,不僅要對(duì)教學(xué)工作量進(jìn)行計(jì)算,還要對(duì)教師的崗位進(jìn)行考核,以及對(duì)教師職稱進(jìn)行評(píng)選等,從而提高教師在繼續(xù)教育過程中的積極性與創(chuàng)造性;要建立有關(guān)教師的信息庫,保證師資信息之間的共享。同時(shí),要對(duì)師資隊(duì)伍進(jìn)行管理,根據(jù)繼續(xù)教育發(fā)展的規(guī)律、相關(guān)政策,要形成高水平、知識(shí)年齡比較合理的繼續(xù)教育管理團(tuán)隊(duì),從而實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育的規(guī)范化與制度化。
4.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),主要以信息技術(shù)作為優(yōu)勢(shì)條件,并實(shí)現(xiàn)高等繼續(xù)教育形式。隨著信息化的不斷發(fā)展,要發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)、電視等媒體為載體的服務(wù)平臺(tái)。不僅要合理進(jìn)行規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)資源的'有效共享,還要利用優(yōu)質(zhì)資源實(shí)施整合,以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源的合理開放。利用遠(yuǎn)程教育技術(shù),加快繼續(xù)教育,在高校中利用相關(guān)的教育優(yōu)勢(shì),搭建合理的教育平臺(tái),實(shí)現(xiàn)不同類型的學(xué)習(xí)成果,滿足學(xué)生者的個(gè)性化需求以及多樣化發(fā)展。
5.監(jiān)控管理。
要完善高等繼續(xù)教育、終身教育的相關(guān)政策、法規(guī)制度建設(shè),教育部門就要統(tǒng)籌安排、相互協(xié)調(diào),堅(jiān)持政策指導(dǎo)以及質(zhì)量監(jiān)控。高等繼續(xù)教育建立質(zhì)量保障體系,建立具有專業(yè)特色的、精準(zhǔn)課堂高的教育機(jī)構(gòu)。還要實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)以及高校之間的監(jiān)督形式,并定期進(jìn)行有效評(píng)估。加強(qiáng)管理監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)行為規(guī)范化,提升教育質(zhì)量水平。不僅要分級(jí)管理,落實(shí)各個(gè)人員之間的管理責(zé)任,還要建立繼續(xù)教育的管理部門,統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理,以保證高等繼續(xù)教育的健康、有序發(fā)展。
三、總結(jié)。
繼續(xù)教育面向?qū)W校教育發(fā)展,對(duì)社會(huì)所有成員實(shí)現(xiàn)的教育活動(dòng),也是成人教育活動(dòng)終身學(xué)習(xí)體系的重要部分。在我國(guó)實(shí)現(xiàn)高等繼續(xù)教育不僅能提高勞動(dòng)者素質(zhì)與國(guó)民科學(xué)文化素質(zhì),還能為社會(huì)成員提供一定的獲得學(xué)歷、技能以及文化教育的機(jī)會(huì)。
參考文獻(xiàn):
[3]付建生,董文淵.成人高等教育教學(xué)管理研究現(xiàn)狀探析[j].繼續(xù)教育研究,
碩士研究生學(xué)制改革問題探析論文篇十三
目前多數(shù)高校采用的都是以學(xué)校管理層為核心的評(píng)價(jià)方式,作為教學(xué)活動(dòng)的直接管理人員處于被動(dòng)的客體地位,從而造成評(píng)價(jià)結(jié)果并不能有效的應(yīng)用于后續(xù)教學(xué)管理工作的改進(jìn)。另一方面,再加上評(píng)價(jià)指標(biāo)體系缺乏完善性等影響,造成了評(píng)價(jià)工作流于形式。
1.社會(huì)因素。
改革開放代帶來了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和變化,同時(shí)也帶來了人們思想意識(shí)上的變化。作為高校教學(xué)的主導(dǎo)者,教師教學(xué)責(zé)任感以及職業(yè)信念等也受到了一定的沖擊。主要表現(xiàn)在教學(xué)過程中教師投入的精力明顯下降,部分教師甚至把視為了第二職業(yè),在校外輔導(dǎo)班擔(dān)任教課老師的情況大有存在,對(duì)高校教學(xué)的責(zé)任重心產(chǎn)生的了偏移。
2.政策導(dǎo)向性因素。
從嚴(yán)格意義上來說,一般高校是以教學(xué)為中心,而重點(diǎn)大學(xué)則是以教學(xué)和科研為共同中心。但是當(dāng)前存在的實(shí)際情況是大多數(shù)高校的教育中心無形之間向以科研為中心偏移。同時(shí)對(duì)于教師的能力的評(píng)價(jià)也主要是科研成果或者是論文發(fā)表數(shù)量為主要依據(jù),在進(jìn)行職稱晉級(jí)時(shí)也并沒有完全將教學(xué)質(zhì)量作為有效的依據(jù)。
3.管理制度因素。
當(dāng)前所采用的彈性管理方式具有一定的優(yōu)點(diǎn),能夠使教師有更多的教學(xué)自由支配實(shí)踐,在一定程度上也有利于教師進(jìn)行深入研究和學(xué)習(xí),但是同時(shí)也造成了高校教師的備課、作業(yè)批改以及實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)等處于失控狀態(tài)。另一方面,教學(xué)檢查和評(píng)估制度存在重結(jié)果輕過程的問題。
1.樹立人本化的教學(xué)管理理念。
人本管理是現(xiàn)代管理發(fā)展的總體趨勢(shì),而高校管理的對(duì)象具有一應(yīng)的特殊性,因此新形勢(shì)下的高校教學(xué)管理應(yīng)充分注重人本化。對(duì)于人本管理來說,其主要是要求當(dāng)代教學(xué)管理必須貫徹以人為本的思想,創(chuàng)立教師自身自由和全面發(fā)展為根本的管理模式,從而引導(dǎo)學(xué)生的全面發(fā)展??偟膩碚f,以人為本的管理理念應(yīng)貫穿在當(dāng)前高校教學(xué)管理的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié),特別是應(yīng)面向基層以及教學(xué)一線。
2.協(xié)調(diào)教學(xué)與科研的關(guān)系。
當(dāng)前我國(guó)處理少數(shù)幾個(gè)研究型大學(xué)之外,多數(shù)高校都屬于教學(xué)型學(xué)校,對(duì)于教學(xué)型學(xué)校來說,其應(yīng)圍繞著以教學(xué)為中心進(jìn)行各項(xiàng)教學(xué)管理工作,從而突出自身的教學(xué)特色,但是當(dāng)期存在著各個(gè)高??蒲猩系拿つ颗时痊F(xiàn)象。針對(duì)該種情況,各個(gè)高校在進(jìn)行教學(xué)管理的過程中,首先應(yīng)突出教學(xué)的中心地位,并在教學(xué)優(yōu)先和科研服務(wù)于教學(xué)的原則基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)處理好教學(xué)與科研之間的關(guān)系,從而推動(dòng)高校教學(xué)以及科研工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.確立柔性化的教學(xué)管理模式。
“控制”是管理的基本職能,對(duì)于柔性管理來說,其控制功能是實(shí)現(xiàn)不僅僅依靠管理制度來進(jìn)行,而使要求采用“柔性”的方式進(jìn)行管理。主要是在順應(yīng)被管理的者的心理和行為規(guī)律基礎(chǔ)上,對(duì)管理對(duì)象施加“軟控制”。對(duì)于高校教學(xué)管理工作來說,為了充分體現(xiàn)教學(xué)管理中的柔性化特征,首先應(yīng)從創(chuàng)建柔性化的工作環(huán)境入手,其次加強(qiáng)柔性化的組織結(jié)構(gòu)建立并充分注重柔性的校園文化的培養(yǎng)。
4.創(chuàng)建教學(xué)管理反饋系統(tǒng)和溝通平臺(tái)。
在高校教學(xué)過程中出現(xiàn)的各項(xiàng)問題,由于沒有較為直接有效的溝通反饋系統(tǒng),造成了管理反應(yīng)遲緩。由此就需要搭建教學(xué)管理人員和教師之間的溝通平臺(tái),便于教學(xué)過程中存在的各項(xiàng)問題能夠及時(shí)有效的解決,并能相應(yīng)的根據(jù)實(shí)際情況的變化確定出有效的調(diào)整措施。對(duì)于各個(gè)高校來講,其都應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)管理反饋系統(tǒng)的構(gòu)建,從而更及時(shí)的對(duì)教學(xué)動(dòng)態(tài)進(jìn)行了解和掌握,并通過教學(xué)檢查制度的不斷完善,最終使教學(xué)管理反饋系統(tǒng)向多層次化發(fā)展。
碩士研究生學(xué)制改革問題探析論文篇十四
現(xiàn)階段,我國(guó)的高校體育教育中球類活動(dòng)、游泳運(yùn)動(dòng)、體育舞蹈以及休閑體育等項(xiàng)目豐富多彩,學(xué)生們可以通過選課系統(tǒng)去選擇自己喜歡的體育課程和體育教師,從而大幅提高了學(xué)生享受體育課堂的滿意度。新時(shí)期下,全面建設(shè)小康社會(huì)和全面深化改革給高校體育教學(xué)管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。小康社會(huì)的建設(shè)包括物質(zhì)文明和精神文明兩個(gè)部分,高校體育工作的高質(zhì)量開展就是在無形當(dāng)中完善精神文明建設(shè);全面深化改革也對(duì)高校體育教學(xué)踐行生本教育理念提出了新的要求。新時(shí)期背景下,高校體育教學(xué)管理工作的開展在積極地探索當(dāng)中。
一、新時(shí)期高校體育教學(xué)管理工作現(xiàn)狀。
新時(shí)期背景下高校體育教學(xué)管理工作仍然在改革探索當(dāng)中,距離全面深化改革的要求還有很大距離。從師資方面分析,既要有教學(xué)能力又要有研究能力的雙師型人才還是處于短缺狀態(tài),很多教師具有卓越的體育技能,但是在教學(xué)表達(dá)過程中很難達(dá)到預(yù)期的效果。此外,體育教師的教學(xué)研究能力也有很大的提升空間,只有將社會(huì)環(huán)境的變化和學(xué)生特點(diǎn)的變化融入到體育教學(xué)活動(dòng)中,才能夠切實(shí)實(shí)現(xiàn)全面深化改革以滿足新時(shí)期對(duì)高校體育教學(xué)管理工作的需要。從高校體育教學(xué)管理制度方面分析,體育教學(xué)中存在的主要問題是教學(xué)規(guī)模和教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)質(zhì)量三者之間的矛盾,問題的根源在于對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)管理制度沒有根據(jù)時(shí)代的變化而進(jìn)行及時(shí)有效的調(diào)整。由于計(jì)劃生育制度的實(shí)行和高等教育的普及我國(guó)高校的學(xué)生人數(shù)處于波動(dòng)狀態(tài),這對(duì)于體育教學(xué)課程的開設(shè)規(guī)模有直接影響,同時(shí)影響了體育教學(xué)管理制度。從高校體育教學(xué)形式方面分析,由于教師年齡結(jié)構(gòu)的問題,很多教師沿襲傳統(tǒng)的體育教學(xué)方法,這些教學(xué)方法固然可以達(dá)成教學(xué)目標(biāo),但是結(jié)合當(dāng)下生本教育的理念和發(fā)揮高校體育的育人功能方面來分析,教學(xué)方法需要進(jìn)行不同程度的改革。
二、新時(shí)期高校體育教學(xué)管理工作開展要點(diǎn)。
1.提高高校體育教學(xué)管理人員素質(zhì)。
提高高校體育教學(xué)管理人員素質(zhì)不止要提升其體育教學(xué)管理工作的專業(yè)素質(zhì),更要提升其綜合素質(zhì)。體育教學(xué)管理人員是這一工作開展的具體執(zhí)行者,因此在高校體育教學(xué)管理過程中居于關(guān)鍵位置,提高高校體育教學(xué)管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)要通過有組織、有計(jì)劃的定期培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競(jìng)賽等方式對(duì)其專業(yè)知識(shí)與技能進(jìn)行考核。提高高校體育教學(xué)管理人員的綜合素質(zhì)則需要將其政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、職業(yè)道德等作為重要考量標(biāo)準(zhǔn),不斷開拓管理人員視野,為其提供了解、接觸現(xiàn)代高校體育教學(xué)管理知識(shí)與工作的機(jī)會(huì),不斷推進(jìn)高校體育教學(xué)管理人員素質(zhì)更加符合新時(shí)期、新形勢(shì)的需要。
關(guān)于提高高校體育教學(xué)管理人員素質(zhì)的具體工作,可以從以下三個(gè)方面著手。第一,加強(qiáng)對(duì)其思想政治方面的教育,了解國(guó)家的方針政策,從而能深刻了解新時(shí)期下國(guó)家對(duì)高校體育教學(xué)管理工作的具體要求,進(jìn)而能夠在具體的工作中結(jié)合新時(shí)期的要求來進(jìn)行教學(xué)管理工作。第二,加強(qiáng)對(duì)其的管理能力的培訓(xùn),掌握扎實(shí)的管理學(xué)知識(shí),尤其是教育管理學(xué)的專業(yè)知識(shí)。具體的培訓(xùn)工作,既可以邀請(qǐng)相關(guān)業(yè)內(nèi)知名學(xué)者來講座,也可以通過超星閱覽器等資源來進(jìn)行自學(xué),從而能夠讓高校體育教學(xué)管理工作的開展更加專業(yè)化。第三,加強(qiáng)對(duì)體育專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),高校體育教學(xué)管理人員要兼有體育教學(xué)知識(shí)和管理學(xué)知識(shí),從而能夠?qū)崿F(xiàn)人性化管理,進(jìn)而能夠讓高校體育教學(xué)管理工作的開展更加合理化。
2.完善高校體育教學(xué)管理制度。
完善的制度是開展高校體育教學(xué)管理改革工作的重要保障,根據(jù)教育部頒布的《關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》,加強(qiáng)高校體育教學(xué)管理制度建設(shè)必須要正確處理在具體工作中規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益的關(guān)系。
關(guān)于完善高校體育教學(xué)管理制度的具體工作,可以從以下四個(gè)方面著手。第一,根據(jù)每年的招生計(jì)劃和實(shí)際入學(xué)人數(shù)來調(diào)整高校體育的班額大小,從而能夠協(xié)調(diào)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和準(zhǔn)備運(yùn)動(dòng)器材以及設(shè)施以適應(yīng)教學(xué)需要,進(jìn)而避免了體育課程運(yùn)動(dòng)器材緊缺而導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。第二,根據(jù)高校體育教師的專業(yè)特長(zhǎng)和個(gè)人興趣來豐富體育教學(xué)內(nèi)容的結(jié)構(gòu),最優(yōu)的體育內(nèi)容結(jié)構(gòu)是將競(jìng)技體育項(xiàng)目套構(gòu)在大學(xué)生體育教學(xué)項(xiàng)目當(dāng)中。由于跳水等高技術(shù)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開展對(duì)場(chǎng)地和學(xué)員的個(gè)人身體素質(zhì)要求都非常高,所以不適合在高校開展;但是像游泳和藝術(shù)體操以及網(wǎng)球等教學(xué)項(xiàng)目完全可以在高校開展起來。第三,根據(jù)新時(shí)期的高校體育教學(xué)目標(biāo)和生源質(zhì)量來確定科學(xué)的教學(xué)目標(biāo),從而能夠讓學(xué)生在體能范圍內(nèi)提升自己的體育運(yùn)動(dòng)技能。關(guān)于教學(xué)質(zhì)量的檢驗(yàn)可以通過多種方法來進(jìn)行,一方面可以有體育教研組對(duì)教師的課程內(nèi)容設(shè)計(jì)進(jìn)行專業(yè)角度的分析,另一方面可以通過對(duì)學(xué)生的問卷調(diào)查來了解學(xué)生學(xué)習(xí)的滿意度。第四,高校的體育館和游泳館等體育場(chǎng)所要免費(fèi)或者低消費(fèi)對(duì)學(xué)生開放,從而能夠?yàn)閷W(xué)生的體育運(yùn)動(dòng)提供專業(yè)的環(huán)境,進(jìn)而有利于學(xué)生將體育課堂上學(xué)習(xí)的技能在課下復(fù)習(xí)鍛煉,最終提升體育教學(xué)的質(zhì)量。
為了能夠充分保障高校體育教學(xué)管理工作的順利開展與各項(xiàng)制度的順利推行必須要在這一工作中建立起體育教學(xué)評(píng)估小組,對(duì)高校體育教學(xué)管理進(jìn)行評(píng)估與監(jiān)督。我國(guó)高等體育教育制度規(guī)定了對(duì)教學(xué)質(zhì)量的定期評(píng)估,因此要將評(píng)估工作真正落實(shí)到位,并通過評(píng)估工作的開展為高校體育教學(xué)管理工作提供監(jiān)督與幫助,推進(jìn)“以評(píng)促建、以評(píng)促改”工作的'開展,將教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的結(jié)果充分與改革高校體育教學(xué)管理工作相結(jié)合。
關(guān)于創(chuàng)新高校體育教學(xué)管理方法的具體工作,可以從以下三個(gè)方面著手。第一,革新教學(xué)理念,堅(jiān)持生本教育原則。新時(shí)期的體育教學(xué)活動(dòng)的開展要以學(xué)生為主體,讓學(xué)生在課堂上找到主人翁的感覺,從而能夠通過體育學(xué)習(xí)來提升其學(xué)習(xí)能力和自信心,與此同時(shí)讓學(xué)生養(yǎng)成拼搏進(jìn)取和自我超越的意識(shí)。第二,改革教學(xué)評(píng)價(jià)方法,構(gòu)建多維度的評(píng)教系統(tǒng)。教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)至少要由四個(gè)維度組成,即學(xué)生對(duì)任課體育教師的評(píng)價(jià),體育教研組對(duì)體育教師課程安排的評(píng)價(jià),社會(huì)對(duì)大學(xué)體育教學(xué)內(nèi)容的評(píng)價(jià),以及高中生對(duì)大學(xué)體育教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià),從而有利于高校體育教學(xué)管理工作的開展。第三,借鑒國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)管理方法。美國(guó)和歐洲等國(guó)家的大學(xué)體育課程開展的方式與我國(guó)有較大差別,通過對(duì)其優(yōu)秀教學(xué)案例的分析,能夠?qū)ι窘逃那腥朦c(diǎn)進(jìn)行深入的思考,有利于我國(guó)高校體育教學(xué)管理工作的開展。
三、結(jié)語。
綜上所述,在新時(shí)期背景下高校體育教學(xué)管理工作的開展要從高校教師綜合素質(zhì)、體育教學(xué)管理體制以及體育教學(xué)方法管理三個(gè)方面著手進(jìn)行。提升高校教學(xué)綜合素質(zhì)有利于體育教學(xué)活動(dòng)質(zhì)量的提高和教育功能的實(shí)現(xiàn);建立健全體育教學(xué)管理體制有利于各項(xiàng)體育活動(dòng)的有序?qū)嵤┮员阌诠芾砘顒?dòng)的開展;優(yōu)化體育教學(xué)方法有利于教師讓體育教學(xué)技能與時(shí)俱進(jìn),從而能夠更好地對(duì)新時(shí)期背景下成長(zhǎng)起來的學(xué)生進(jìn)行教育。因此,相關(guān)的高校體育教學(xué)研究工作者和管理工作者要兼顧教學(xué)的深度和廣度以及管理技巧,只有多管齊下才能夠全面深化體育教學(xué)管理改革,從而適應(yīng)新時(shí)期對(duì)高校體育教學(xué)管理工作的要求。
碩士研究生學(xué)制改革問題探析論文篇十五
作為我國(guó)教育事業(yè)重要組成部分的職業(yè)教育,肩負(fù)著培養(yǎng)技能人才的重要使命。發(fā)展職業(yè)教育不僅是全面提高國(guó)民素質(zhì)的重要補(bǔ)充,也是大力發(fā)展科學(xué)生產(chǎn)力、加快我國(guó)構(gòu)建創(chuàng)新型社會(huì)步伐的重要途徑。但是近些年來,隨著國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的重視,初中畢業(yè)生中考后的普職分流,職業(yè)教育招生逐年擴(kuò)大,每年畢業(yè)的學(xué)生越來越多,導(dǎo)致職業(yè)教育的學(xué)生就業(yè)壓力加大。一方面是職教學(xué)生在專業(yè)對(duì)口就業(yè)方面存在一定的困難,另一方面是企業(yè)招不到適用的技能人才。
一、職業(yè)教育教學(xué)的特點(diǎn)。
職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展,有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律,具有較強(qiáng)的實(shí)際工作能力和就業(yè)能力的技能人才。與普通教育和成人教育相比,職業(yè)教育側(cè)重于實(shí)踐技能和實(shí)際工作能力的培養(yǎng)。
1.業(yè)務(wù)性強(qiáng)。
由于職業(yè)教育的主旨是培養(yǎng)具備本專業(yè)扎實(shí)基礎(chǔ)理論知識(shí)、較強(qiáng)操作能力的技能人才,因而表現(xiàn)出專業(yè)性和實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn),在專業(yè)的開設(shè)上相對(duì)具體,注重本專業(yè)業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。
2.導(dǎo)向性強(qiáng)。
職業(yè)教育的最終目的是促進(jìn)學(xué)生就業(yè),在不斷教給學(xué)生知識(shí)的同時(shí)教給他們實(shí)際操作能力,保證學(xué)生能較好地分析處理實(shí)踐中的問題,提高自身動(dòng)手能力和技能水平,提高學(xué)生畢業(yè)后技能的應(yīng)用性、實(shí)效性。
3.群眾性強(qiáng)。
職業(yè)教育旨在全民教育,在師資和生源上都有著堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。群眾根據(jù)需要就能入學(xué),可以從根本上提高全民綜合素質(zhì),促進(jìn)就業(yè)。
二、職業(yè)教育教學(xué)管理的現(xiàn)狀。
1.傳統(tǒng)觀念阻礙教學(xué)管理進(jìn)步。
“學(xué)而優(yōu)則仕”是幾千年來的傳統(tǒng)思想,人們思想上仍是看重普通高等教育,認(rèn)為上大學(xué)、畢業(yè)后當(dāng)白領(lǐng)坐辦公室才是人生的最好目標(biāo),不重視職業(yè)教育,從而使職教的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)沒有信心和興趣。同時(shí),由于大家普遍選擇普高教育,導(dǎo)致職教生源的'不足和質(zhì)量低下,使職教一方面面臨教學(xué)資源浪費(fèi)和閑置,另一方面又深感教育經(jīng)費(fèi)不足,無力改善辦學(xué)條件。
2.職業(yè)教育管理模式陳舊。
職業(yè)學(xué)校長(zhǎng)期缺乏科學(xué)的教育教學(xué)理念,缺乏改進(jìn)的決心和力度,缺少創(chuàng)新突破,最終是教學(xué)管理模式陳舊,從而影響學(xué)教學(xué)質(zhì)量。職業(yè)教育所需要的具備較強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)和動(dòng)手能力的師資匱乏,新進(jìn)教師大多是剛畢業(yè)的大學(xué)生,沒有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)操作技能,這都導(dǎo)致了職業(yè)教育教學(xué)管理困難。
3.職業(yè)教育教學(xué)計(jì)劃不合理。
職業(yè)教育的教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容都滯后于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展。尤其是部分職業(yè)學(xué)校由于自身的缺陷,有的實(shí)踐課程安排過少;有的教學(xué)內(nèi)容偏離社會(huì)實(shí)際;有的在專業(yè)設(shè)置和設(shè)計(jì)上缺少對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研,缺少對(duì)企業(yè)急需人才的調(diào)查,在學(xué)生的培養(yǎng)上缺少指向性;有的將職業(yè)教育理解為就業(yè)教育,過于注重培訓(xùn)學(xué)生的工作技能,缺少文化素質(zhì)和職業(yè)操守的培養(yǎng),導(dǎo)致學(xué)生發(fā)展失衡,讓學(xué)生僅成為技術(shù)操作的熟練工,而缺少分析解決實(shí)際問題的理論素養(yǎng)。
1.著力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),積極培養(yǎng)雙師型教師。
強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有教師的進(jìn)修培訓(xùn),有計(jì)劃、分批次地讓全體教師每隔五年均能接受一次本專業(yè)的正規(guī)培訓(xùn);對(duì)招募的大學(xué)畢業(yè)生新教師,利用校企合作等途徑,安排他們?nèi)テ髽I(yè)從事本專業(yè)頂崗操作工作半年或一年,以培養(yǎng)其專業(yè)操作技能;適當(dāng)招募企業(yè)的工程師或技師、高級(jí)技師來校任教。
2.樹立科學(xué)合理的教學(xué)觀念。
職業(yè)教育要培養(yǎng)有專業(yè)技術(shù)和理論基礎(chǔ)的創(chuàng)新型人才,就要順應(yīng)時(shí)代要求,整合教學(xué)資源,轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,在教學(xué)過程中打破傳統(tǒng)教學(xué)模式,采用靈活多變的教學(xué)方法,充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,在傳授學(xué)生理論知識(shí)的同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力。同時(shí),要注重培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)態(tài)度和習(xí)慣,使之能更好地掌握技能和知識(shí);要加大對(duì)學(xué)生人際溝通能力的培養(yǎng),為社會(huì)培養(yǎng)出更多創(chuàng)新型、高素質(zhì)技能人才。
3.積極開展一體化教學(xué)。
所謂一體化教學(xué),就是整理教學(xué)環(huán)節(jié),把理論與實(shí)踐教學(xué)結(jié)合起來,單獨(dú)制訂教學(xué)計(jì)劃與大綱,構(gòu)建職業(yè)能力整體培養(yǎng)目標(biāo)體系,通過各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的落實(shí)保證整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一體化教學(xué)使實(shí)習(xí)教學(xué)與理論教學(xué)有機(jī)地結(jié)合在一起,既能使學(xué)生掌握必備的操作技能和理論知識(shí),又能使學(xué)生自覺地將所學(xué)理論與實(shí)際緊密結(jié)合,還可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新能力。為了培養(yǎng)高素質(zhì)的技能人才,學(xué)校應(yīng)積極調(diào)整辦學(xué)思路,加大投入,不斷完善綜合實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所,采取多種措施,大力推進(jìn)“一體化”教學(xué)。
碩士研究生學(xué)制改革問題探析論文篇十六
1.一些新業(yè)務(wù)不能在預(yù)算會(huì)計(jì)中真實(shí)完整的反映出來。
這些新業(yè)務(wù)都是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而出現(xiàn)的新政策、新問題,例如正在實(shí)施的國(guó)庫集中收付制度和政府采購(gòu)制度等等。我國(guó)政府的財(cái)政資金的流向在國(guó)庫集中收付制度和政府采購(gòu)制度實(shí)施之后發(fā)生了很大的變化。例如常見的資金流動(dòng)包括預(yù)算單位發(fā)放工資、購(gòu)建固定資產(chǎn)、購(gòu)買材料等,在以往的預(yù)算會(huì)計(jì)制度中這些事項(xiàng)所需資金都是由財(cái)政通過主管部門向用款單位撥付。但是現(xiàn)在卻是發(fā)生了根本性的變化,即由財(cái)政部門從單一賬戶或采購(gòu)專戶直接撥付給相關(guān)人員。例如職工工資,直接由財(cái)政部門撥入相關(guān)職工的個(gè)人賬戶,對(duì)于那些采購(gòu)供應(yīng)商,用人單位等也都是有財(cái)政直接撥入供應(yīng)商賬戶。這樣便減少了中間單位的參與。行政、事業(yè)單位收到的財(cái)政資金也不再由本單位經(jīng)手,而是直接劃入相關(guān)財(cái)政賬戶。
2.編制部門預(yù)算所需的會(huì)計(jì)信息無法滿足。
預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)為編制部門提供相關(guān)會(huì)計(jì)信息,但是現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)還不能做到這一點(diǎn)。編制部門預(yù)算在形式上雖然與預(yù)算會(huì)計(jì)的聯(lián)系不是十分密切,但就事實(shí)而言,編制部門預(yù)算時(shí)需要大量的精確的會(huì)計(jì)信息作為支撐,這些會(huì)計(jì)信息是他們開展預(yù)算的基礎(chǔ)。我國(guó)的預(yù)算編制在以往實(shí)行的是“基數(shù)法”,但是這種制度隨著會(huì)計(jì)工作的發(fā)展已經(jīng)無法滿足預(yù)算編制的需求。它按照基期年的支出基數(shù)與增長(zhǎng)比例的簡(jiǎn)單相加來確定各部門的支出指標(biāo),這種簡(jiǎn)單的相加模式對(duì)會(huì)計(jì)信息沒有太大需求。因而在以往的預(yù)算會(huì)計(jì)制度中也沒有相關(guān)的為這一工作提供會(huì)計(jì)信息的機(jī)制。但是這種核算制度隨著會(huì)計(jì)工作的發(fā)展已經(jīng)不能在適應(yīng)預(yù)算編制對(duì)精確性的要求。因而在這種情況下產(chǎn)生了“零基法”的預(yù)算編制制度,這種方法主要是根據(jù)各部門的職責(zé),對(duì)部門內(nèi)部的人員情況,固定資產(chǎn)狀況等有一個(gè)詳細(xì)的了解,這就需要預(yù)算會(huì)計(jì)制度提供大量的會(huì)計(jì)信息。但是,就目前預(yù)算會(huì)計(jì)的運(yùn)行狀況而言,仍然還是針對(duì)以往的“基數(shù)法”核算模式而設(shè)立的。這就使得這一制度相對(duì)滯后。
3.政府債務(wù)的'真實(shí)信息在預(yù)算會(huì)計(jì)中沒有反映。
近幾年我國(guó)為維持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展一直在實(shí)施積極的財(cái)政政策,在大量發(fā)行國(guó)債的同時(shí)還從一些國(guó)際金融組織和其他國(guó)家引入了大量外債。與此同期的會(huì)計(jì)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包含這些具體的債務(wù)信息。但是,就當(dāng)前的預(yù)算會(huì)計(jì)來說,尚未形成提供這方面完整信息的制度和機(jī)制?,F(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)的核算基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制,因此當(dāng)期實(shí)際的還本付息數(shù)是財(cái)政收支的主要內(nèi)容,但在計(jì)提利息支出方面還沒有完整的記錄,因此我們也只能看到政府負(fù)債的當(dāng)期本金數(shù),而對(duì)于本期負(fù)擔(dān)、以后年度償付的利息數(shù)等都沒有完整的呈現(xiàn)出來。這種現(xiàn)象在我國(guó)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),或者市縣級(jí)地方政府中大量存在。
4.政府會(huì)計(jì)信息在現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)中還不能做到完全的透明與完整。
隨著我國(guó)政府體制改革力度的不斷加大,對(duì)財(cái)政的監(jiān)督體制也逐漸完善起來。近幾年審計(jì)署公布的財(cái)政審計(jì)報(bào)告中涉及的政府預(yù)算信息廣為關(guān)注。但是公眾對(duì)政府會(huì)計(jì)信息的要求越來越高,尤其是信息的完整性和透明度更是成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。雖然我國(guó)各種預(yù)算會(huì)計(jì)各有自身的會(huì)計(jì)報(bào)表,但大都是分別編報(bào)的組織模式,這種模式不能通過匯總生成政府整體負(fù)債信息,因此公眾對(duì)政府會(huì)計(jì)信息的完整性和透明性還不是十分滿意。究其根源還是預(yù)算會(huì)計(jì)制度的不完善導(dǎo)致的。
5.政府投融資體制改革受到現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)的制約。
近年來,現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)與經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)之間的聯(lián)系也不是很緊密。我國(guó)參與世界市場(chǎng)的前提是政府首先實(shí)現(xiàn)與世界市場(chǎng)的對(duì)接,經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)各國(guó)政府的最大影響便是,政府企業(yè)化的轉(zhuǎn)變,簡(jiǎn)單的說就是政府是作為一個(gè)大型企業(yè)出現(xiàn)在市場(chǎng)上,為其如此才能帶動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大。既然是企業(yè),就要按照企業(yè)的規(guī)律和要求來運(yùn)作。這對(duì)于提升國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力非常關(guān)鍵和重要。而權(quán)責(zé)發(fā)生制又是企業(yè)會(huì)計(jì)核算確認(rèn)的基礎(chǔ),因此,當(dāng)前的以收付實(shí)現(xiàn)制,以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的預(yù)算會(huì)計(jì)尚不能滿足政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的公共管理要求。
1.重構(gòu)條件下的預(yù)算會(huì)計(jì)體系。
當(dāng)前我國(guó)的現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)體系主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容,即財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)、事業(yè)單位會(huì)計(jì)三部分。在預(yù)算管理制度不斷發(fā)展的前提下,“政府和非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)”正在成為我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的重點(diǎn)發(fā)展方向。西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)會(huì)計(jì)和非企業(yè)會(huì)計(jì)分類方式值得我國(guó)借鑒,在單位活動(dòng)指引下對(duì)不同的管理目標(biāo)實(shí)施分類。對(duì)非盈利組織的會(huì)計(jì)核算可以根據(jù)各自的核算重點(diǎn)將其分為兩種類型,即政府會(huì)計(jì)和非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)。這樣預(yù)算會(huì)計(jì)制度便實(shí)現(xiàn)與當(dāng)前我國(guó)財(cái)政體制的順利對(duì)接。并且在內(nèi)部體系中也建立起了更加符合他們發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)依據(jù)。
2.向權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)變。
相關(guān)單位或者個(gè)人評(píng)價(jià)政府的財(cái)政受托責(zé)任履行情況主要是依據(jù)債權(quán)發(fā)生制這一制度展開的,這一制度的缺位直接限制了政府投融資體系完善和發(fā)展。同時(shí)政府若要建立新型公共管理體制必須明確政府會(huì)計(jì)改革方向,發(fā)達(dá)國(guó)家在這些方面的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。而且他們也不同程度地采納了這種會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。權(quán)責(zé)發(fā)生制對(duì)政府的財(cái)政工作將產(chǎn)生重大影響,政府收入只有在其提供服務(wù)時(shí)才能最終確定,并且在服務(wù)發(fā)生之后,政府才能將履行義務(wù)的成本列入當(dāng)期費(fèi)用,而且也只有這樣才能在債務(wù)列表中反映相關(guān)的債務(wù)。這樣,政府的財(cái)務(wù)報(bào)告方能將政府的會(huì)計(jì)信息完整、透明的呈現(xiàn)在公眾面前。另外,政府所有的經(jīng)濟(jì)資源都應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表上呈現(xiàn)出來,這是權(quán)責(zé)發(fā)生制的根本要求,也是規(guī)范政府會(huì)計(jì)工作的基本要求。如挪威政府將自身投資建成的高速公路和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施確認(rèn)為政府資產(chǎn),并對(duì)折舊費(fèi)用做出了詳細(xì)列舉,這樣就能引起政府和公眾更加注意維護(hù)相關(guān)資產(chǎn)和更加高效的管理這些資產(chǎn)。
3.政府會(huì)計(jì)信息體系應(yīng)當(dāng)發(fā)揮對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)的支撐作用。
會(huì)計(jì)系統(tǒng)的根本使命就是要滿足使用者的需求。財(cái)務(wù)報(bào)告也要發(fā)揮這種作用,報(bào)告中所提供的信息應(yīng)當(dāng)能夠最大程度的滿足使用者的需要。因此應(yīng)當(dāng)改進(jìn)現(xiàn)行會(huì)計(jì)報(bào)表結(jié)構(gòu)。通過制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),逐步擴(kuò)大會(huì)計(jì)信息公開的力度,增加編制現(xiàn)金流量表等措施,將一份更加完整和規(guī)范的合并會(huì)計(jì)報(bào)表公之于眾。
碩士研究生學(xué)制改革問題探析論文篇十七
論文摘要:高校教學(xué)管理是高校開展教學(xué)活動(dòng)、提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要保證。隨著高校教學(xué)管理發(fā)展形勢(shì)的變化,高校教學(xué)管理中思想觀念落后,對(duì)教學(xué)管理工作重視程度不夠,教學(xué)管理工作缺乏創(chuàng)新,組織權(quán)力傾向嚴(yán)重,教學(xué)管理評(píng)估體系不健全等問題不斷出現(xiàn),阻滯了高校教學(xué)管理的創(chuàng)新和進(jìn)步。高校只有順應(yīng)高等教育發(fā)展趨勢(shì),深化教學(xué)管理改革,才能不斷提高教學(xué)管理質(zhì)量,推動(dòng)高等教育事業(yè)快速發(fā)展。
高校教學(xué)管理是高校開展教學(xué)活動(dòng)和科學(xué)研究、提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)高級(jí)專門人才的重要保證。高校教學(xué)管理通過對(duì)高校教學(xué)工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制和監(jiān)督,確保高校教學(xué)系統(tǒng)的有序高效運(yùn)行。當(dāng)前,我國(guó)高等教育體制改革不斷向縱深發(fā)展,高校教學(xué)管理也面臨著新形勢(shì)下的挑戰(zhàn)。第一,近年來我國(guó)高校正在經(jīng)歷連年大幅擴(kuò)招和從精英教育向大眾化教育的雙重轉(zhuǎn)變;第二,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,社會(huì)對(duì)人才的多樣化需求越來越高,重學(xué)歷輕素質(zhì)的傳統(tǒng)人才需求模式不斷被打破,多層次、寬領(lǐng)域、厚基礎(chǔ)的復(fù)合型人才的市場(chǎng)需求格局逐漸形成并日臻完善;第三,高校大規(guī)模擴(kuò)招后的高等教育質(zhì)量受到挑戰(zhàn),高校教學(xué)資源短缺問題逐漸成為不爭(zhēng)的事實(shí);第四,我國(guó)高校畢業(yè)生供過于求,就業(yè)矛盾突出問題日益嚴(yán)重,提高高校畢業(yè)生就業(yè)率逐漸成為高等教育發(fā)展中亟需應(yīng)對(duì)的重要方面。
1.教學(xué)管理理念陳舊。當(dāng)前,我國(guó)高等教育規(guī)模已從精英教育轉(zhuǎn)向大眾化教育的階段,高校學(xué)生素質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模,師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大變化,但管理理念和管理水平仍然陳舊。一是很多高校教學(xué)管理人員管理理念陳舊,只是按照條條框框進(jìn)行相應(yīng)的管理,不能充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生的積極性。二是有些高校教學(xué)管理人員管理意識(shí)不深,許多教學(xué)管理干部對(duì)自身工作也不重視,不愿學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù),不注重自身素質(zhì)的提高。三是很多高校對(duì)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)重視程度不夠,許多高校不重視教學(xué)管理工作的整體性和連續(xù)性,很少考慮到高校教學(xué)管理工作的進(jìn)步和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2.教學(xué)管理工作缺乏創(chuàng)新。一是教學(xué)內(nèi)容陳舊現(xiàn)象突出,教學(xué)計(jì)劃缺乏創(chuàng)新,學(xué)生課程體系不能充分反映現(xiàn)代社會(huì)與科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新成果,致使高校課堂知識(shí)與社會(huì)發(fā)展實(shí)踐相脫節(jié)。二是教學(xué)管理內(nèi)容陳舊單一。很多高校在教學(xué)管理上,過于強(qiáng)調(diào)集中性、統(tǒng)一性與單一性的教學(xué)方法,對(duì)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展未能給予足夠的重視,削弱了對(duì)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。三是教學(xué)管理模式機(jī)械化。高校教學(xué)管理制度建立以后,管理者就會(huì)要求管理對(duì)象事事服從管理制度,從學(xué)籍管理制度、教學(xué)計(jì)劃管理到考試管理、教學(xué)評(píng)價(jià)等都缺乏對(duì)實(shí)施創(chuàng)新教育的積極引導(dǎo),成為高校教學(xué)管理改革之路的絆腳石。
3.教學(xué)管理組織權(quán)力集中現(xiàn)象嚴(yán)重。目前我國(guó)高校的主要組織形式是以集權(quán)為主要特征的各層等級(jí)制度,其基本運(yùn)行規(guī)則是上層決策、基層執(zhí)行。一般高校教學(xué)管理層次通常都采用由上而下的等級(jí)制,依次為校長(zhǎng)、主管教學(xué)副校長(zhǎng)、教務(wù)處、二級(jí)學(xué)院(系)等,工作也基本上是自上而下地下達(dá)指令和自下而上請(qǐng)示匯報(bào)。校長(zhǎng)享有教學(xué)事務(wù)的最后決定權(quán),教務(wù)處協(xié)助和落實(shí)校長(zhǎng)決策,這兩級(jí)機(jī)構(gòu)占據(jù)了高校的大部分決策和管理權(quán)力。相反,接觸基層和具體教學(xué)管理工作的二級(jí)學(xué)院(系)擁有的權(quán)力相對(duì)較小,造成權(quán)力失衡現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著我國(guó)高校擴(kuò)招和合并、高校規(guī)模不斷擴(kuò)大以及教學(xué)管理事務(wù)的不斷繁雜化形勢(shì)的發(fā)展,這種集權(quán)化的組織結(jié)構(gòu)給高校教學(xué)管理工作帶來了越來越大的挑戰(zhàn)。
1.以人為根本出發(fā)點(diǎn),提高高校教學(xué)管理服務(wù)水平。(1)讓師生參與教學(xué)管理。高校教學(xué)管理的主要對(duì)象是教師和學(xué)生,他們從事的主要是學(xué)術(shù)性的學(xué)習(xí)、研究工作,具有較強(qiáng)的自主性傾向。新形勢(shì)下的高校教學(xué)管理也應(yīng)當(dāng)依據(jù)這些特點(diǎn),管理者要從過去的“大包大攬”轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)引導(dǎo)和服務(wù),尊重管理對(duì)象的主體性和自主性,并吸納教師和學(xué)生參與教學(xué)管理決策、監(jiān)督等工作,實(shí)行師生參與管理,促進(jìn)高校教學(xué)管理更加良性和高效運(yùn)行。(2)以學(xué)生為本,推行彈性學(xué)制。彈性學(xué)制可以適應(yīng)學(xué)生的自身情況和學(xué)習(xí)要求來安排教育教學(xué),為學(xué)生提供自我設(shè)計(jì)和自我成才的平臺(tái)和發(fā)展空間,從而克服目前我國(guó)很多高校教學(xué)管理中普遍存在的教學(xué)計(jì)劃統(tǒng)得過多、過死、教學(xué)管理培養(yǎng)模式單一等諸多弊端。當(dāng)然,彈性學(xué)制的實(shí)施要考慮具體的國(guó)情、校情,對(duì)此,一些高校成功的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)可以為我們提供有益的借鑒。
2.以組織分權(quán)為手段,提高學(xué)院(系)的教學(xué)管理權(quán)力。新形勢(shì)要求我們對(duì)高校教學(xué)管理集權(quán)式的組織體制做出變革和創(chuàng)新,遵循一定的授權(quán)和分權(quán)理念,科學(xué)分解教學(xué)職能,合理設(shè)計(jì)和劃分校、院(系)兩級(jí)的職責(zé)和權(quán)力,保持權(quán)責(zé)相當(dāng)。即要轉(zhuǎn)變校長(zhǎng)和教務(wù)處的職能,增強(qiáng)其宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)職能,并將一部分管理權(quán)力下放到二級(jí)學(xué)院,擴(kuò)大二級(jí)學(xué)院的自主權(quán),允許它們結(jié)合自身工作實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,給高?;鶎庸芾砣藛T以更大的發(fā)展和創(chuàng)造空間,增強(qiáng)學(xué)院(系)的基層組織活力,實(shí)現(xiàn)學(xué)院(系)的管理效能化,進(jìn)而提高高校教學(xué)管理的`效率和效益。
3.以科學(xué)管理為核心,提高教學(xué)管理工作質(zhì)量。(1)增強(qiáng)教學(xué)管理工作的科學(xué)性。面對(duì)新形勢(shì),高校教學(xué)管理人員要把教育現(xiàn)象和管理行為結(jié)合起來,把行政方式和手段與科學(xué)理論和方法結(jié)合起來,科學(xué)有效地解決教學(xué)管理中遇到的問題,切實(shí)提高教學(xué)管理工作質(zhì)量,推動(dòng)教學(xué)管理工作科學(xué)發(fā)展。(2)提高教學(xué)管理人員的科學(xué)管理水平。新形勢(shì)下的高校教學(xué)管理者應(yīng)具有較強(qiáng)的教育管理思想和專業(yè)管理意識(shí),懂得教育發(fā)展規(guī)律的專業(yè)化人才群體。同時(shí),高校教學(xué)管理人員應(yīng)能夠在科學(xué)統(tǒng)籌和具體實(shí)踐基礎(chǔ)上,積極采用計(jì)算機(jī)輔助管理等各類高科技技術(shù),推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)高校教學(xué)管理工作的科學(xué)化與現(xiàn)代化。
4.以結(jié)果為導(dǎo)向,加強(qiáng)教學(xué)管理的績(jī)效考評(píng)。績(jī)效考評(píng)是檢查高校教學(xué)管理工作進(jìn)度、衡量學(xué)院(系)及教學(xué)管理人員工作成效、防止偏離教學(xué)管理目標(biāo)的重要手段。面對(duì)眾多不同類型、不同層次學(xué)生的多樣化需求,高校應(yīng)識(shí)別和分析、設(shè)計(jì)出科學(xué)、多樣化、操作性強(qiáng)的教學(xué)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以及有關(guān)專業(yè)、課程、教材、實(shí)驗(yàn)室、教師教學(xué)工作的評(píng)價(jià)辦法,形成完善、系統(tǒng)的校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量績(jī)效考評(píng)體系,不斷促進(jìn)教學(xué)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5.以競(jìng)爭(zhēng)為動(dòng)力,提高教學(xué)管理工作效率。新形勢(shì)下,隨著教育全球化的逐步深入,我國(guó)的高校面臨著激烈的國(guó)內(nèi)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),高校發(fā)展環(huán)境已經(jīng)由傳統(tǒng)的封閉型向目前的開放型、全球化轉(zhuǎn)變,因此,高校應(yīng)時(shí)刻具有強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),勇于參與各種形式的競(jìng)爭(zhēng)。而高校教學(xué)管理人員也應(yīng)該樹立這種競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),時(shí)刻掌握國(guó)際和國(guó)內(nèi)教學(xué)管理方面的新變化、新情況,既保持自身優(yōu)勢(shì),又博采外校之長(zhǎng),從而降低教學(xué)管理運(yùn)營(yíng)成本,提高教學(xué)管理工作效率。
參考文獻(xiàn):
碩士研究生學(xué)制改革問題探析論文篇十八
摘要:本文將從留學(xué)生管理教育的概況出發(fā),闡述高校在進(jìn)行留學(xué)生管理教育中遇到的主要問題,并對(duì)其有效舉措進(jìn)行分析與探究,希望為相關(guān)高校提供一些幫助和建議,更好地開展留學(xué)生管理教育的各項(xiàng)工作。
關(guān)鍵詞:教育管理;留學(xué)生;“一帶一路”
中國(guó)提出“一帶一路”倡議后,其沿線國(guó)家到中國(guó)留學(xué)的人數(shù)不斷增加,這在很大程度上影響了高校對(duì)于留學(xué)生的管理教育模式,并對(duì)管理教育有了全新的要求,需要與“一帶一路”倡議充分融合,提供“一帶一路”所需的智力支持、人才保障。因此,研究高校進(jìn)行留學(xué)生管理教育的主要問題和有效舉措具有一定現(xiàn)實(shí)意義。
一、留學(xué)生管理教育的概況。
過去來華留學(xué)生大多來自不同的生源地,總體來看比較分散,選擇的專業(yè)也有很大差異,這給留學(xué)生管理教育工作增加了難度。在中國(guó)提出并實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略以后,沿線國(guó)家來到中國(guó)的留學(xué)生不斷增加,傳統(tǒng)分散式管理模式更加不能使留學(xué)生的各方面需求得到滿足,教育管理工作面臨極大挑戰(zhàn)。以此為背景,要求高校對(duì)留學(xué)生的管理教育進(jìn)行全面優(yōu)化與完善,并使用集中管理的方法使管理教育的效率、質(zhì)量得到提升。“一帶一路”倡議下,不同國(guó)家間的合作、交流極為重要,國(guó)內(nèi)高校在國(guó)際教育方面過于保守,只重視宣傳專業(yè)教育的水平與能力。與他國(guó)進(jìn)行文化交流之時(shí),我國(guó)通常都是接收外來思想與文化,處于被動(dòng)的文化交流位置,而新時(shí)期,中國(guó)需要注重思想、文化的宣傳,站在文化交流的主動(dòng)地位。伴隨“一帶一路”的深入開展,高校需要不斷提高宣傳思想和推廣文化的水平,這是“一帶一路”對(duì)高校教育改革的必然要求,高校應(yīng)采取積極的留學(xué)生管理教育舉措奠定思想文化推廣的基礎(chǔ)。
二、高校進(jìn)行留學(xué)生管理教育的主要問題。
近幾年,“一帶一路”沿線國(guó)家來到我國(guó)的留學(xué)生數(shù)量不斷增加,國(guó)別持續(xù)增多,且留學(xué)生經(jīng)費(fèi)來源、專業(yè)選擇、層次培養(yǎng)、學(xué)習(xí)種類、文化背景等不同方面都表現(xiàn)出了多元化的特點(diǎn),導(dǎo)致留學(xué)生的管理教育問題逐漸變成高校不可忽視的一個(gè)重要問題。在管理留學(xué)生之時(shí),很多學(xué)校都是照搬中國(guó)學(xué)生管理教育模式,參考管理中國(guó)學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行的,整體看來,這樣的管理教育過于零散、頂層設(shè)計(jì)不足、未明確地落實(shí)權(quán)利與責(zé)任。一方面,沒有科學(xué)的留學(xué)生管理體制。高校通常使用兩級(jí)管理制度,在高校對(duì)國(guó)際交流機(jī)構(gòu)、國(guó)際教育學(xué)院進(jìn)行設(shè)置,開展留學(xué)生學(xué)籍注冊(cè)、日常管理、招生等多種服務(wù),留學(xué)生教學(xué)則是國(guó)際教育系、研究生院、教務(wù)處等一同負(fù)責(zé),后勤部門進(jìn)行留學(xué)生宿舍管理的有關(guān)安排,保衛(wèi)部門來維持校內(nèi)的穩(wěn)定與安全,這樣的管理體制會(huì)給留學(xué)生帶來很多不便。另一方面,高校管理人員的綜合素質(zhì)無法符合留學(xué)生的管理教育需求。管理人員的素質(zhì)與管理的水平、效果息息相關(guān),要想對(duì)教育管理思想進(jìn)行改革與創(chuàng)新,就要有高素質(zhì)的管理人員隊(duì)伍,但是高校管理隊(duì)伍老齡化問題嚴(yán)重。
三、高校進(jìn)行留學(xué)生管理教育的有效舉措。
(一)打造管理團(tuán)隊(duì)。
高校應(yīng)注重留學(xué)生管理教育團(tuán)隊(duì)的建設(shè),充分培養(yǎng)跨文化目標(biāo)、專業(yè)知識(shí)等各方面的能力。管理人員在對(duì)來華留學(xué)生進(jìn)行教育管理的過程中,其形象與素質(zhì)既是學(xué)校形象的代表,又是國(guó)家形象的代表,推動(dòng)管理團(tuán)隊(duì)向?qū)I(yè)化與職業(yè)化的方向發(fā)展是實(shí)現(xiàn)國(guó)際化高校發(fā)展的內(nèi)在要求。打造一個(gè)專業(yè)的留學(xué)生管理教育團(tuán)隊(duì),應(yīng)從以下幾方面入手。第一,應(yīng)對(duì)現(xiàn)有管理團(tuán)隊(duì)組成結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,對(duì)相關(guān)崗位職責(zé)、崗位設(shè)置進(jìn)行明確,在高校院系、行政部門等處對(duì)管理人員進(jìn)行設(shè)置,從而將管理人員當(dāng)作主體,院系、行政部門人員進(jìn)行輔助,以外聘人員作為補(bǔ)充,積極打造一支專業(yè)的留學(xué)生管理團(tuán)隊(duì)[1]。第二,應(yīng)對(duì)管理團(tuán)隊(duì)的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),通過工作沙龍、講座、培訓(xùn)課的舉辦,充分培養(yǎng)管理人員的文化交際、心理學(xué)、教育學(xué)、外語水平等不同方面的能力。第三,應(yīng)大力宣傳“一帶一路”相關(guān)的國(guó)家政策與方針,借助留學(xué)生經(jīng)費(fèi)為管理人員的國(guó)外進(jìn)修學(xué)習(xí)提供支持。定期考核管理人員的工作,增加其晉升的渠道,充分調(diào)動(dòng)管理人員在管理留學(xué)生時(shí)的主動(dòng)性、積極性。第四,應(yīng)增加引進(jìn)具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的海外人才,讓這些優(yōu)秀人員來高校進(jìn)行兼職,并提倡留學(xué)生導(dǎo)師加入到留學(xué)生管理教育的過程中,一同促進(jìn)留學(xué)生管理教育的發(fā)展。
(二)建立學(xué)生社團(tuán)。
高校應(yīng)積極建立留學(xué)生社團(tuán),使其校園活動(dòng)更加豐富。社團(tuán)的建設(shè)能夠?yàn)榱魧W(xué)生各種校園活動(dòng)順利開展提供保障。因此,高校需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維,對(duì)科學(xué)的組織架構(gòu)進(jìn)行構(gòu)建,使內(nèi)涵的建設(shè)更加豐富,增強(qiáng)運(yùn)行機(jī)制的完善性與科學(xué)性。應(yīng)將融合發(fā)展作為主要思路,促進(jìn)各國(guó)留學(xué)生間與本國(guó)學(xué)生間文化、情感的彼此融合,將文化壁壘全面打破。留學(xué)生的不同社團(tuán)間可以互相吸納成員,這樣在增加社團(tuán)規(guī)模的同時(shí)還能豐富留學(xué)生社團(tuán)活動(dòng),加強(qiáng)彼此間的進(jìn)步與學(xué)習(xí)。高校應(yīng)加強(qiáng)與團(tuán)委的配合,建立一個(gè)共同管理社團(tuán)的模式。高校主要對(duì)建設(shè)留學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé),團(tuán)委主要指導(dǎo)社團(tuán)各項(xiàng)活動(dòng),兩者之間共同合作,對(duì)資源進(jìn)行有效整合,不斷增加投入,使留學(xué)生社團(tuán)得以更好地運(yùn)作。應(yīng)讓社團(tuán)活動(dòng)更加豐富和充實(shí),可以把語言當(dāng)成特色,多舉辦一些語言活動(dòng),包括語言技能、語言要素等內(nèi)容,還可以將文化類活動(dòng)打造成品牌,舉辦社會(huì)實(shí)踐、藝術(shù)表演、體育競(jìng)技、文化交流等活動(dòng),做好社會(huì)內(nèi)涵的建設(shè),讓留學(xué)生社團(tuán)的各方面活動(dòng)都有較強(qiáng)影響力。除此之外,社團(tuán)自身也要搞好建設(shè),遴選高校中工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人作為指導(dǎo)教師對(duì)留學(xué)生社團(tuán)開展輔導(dǎo)工作,積極培養(yǎng)、選拔留學(xué)生中的骨干,構(gòu)建一個(gè)具備評(píng)價(jià)、實(shí)施、宣傳、培訓(xùn)、策劃等完整內(nèi)容的活動(dòng)體制,從而使留學(xué)生校園文化得以豐富。
(三)構(gòu)建評(píng)估體制。
在“一帶一路”倡議下,高校應(yīng)針對(duì)留學(xué)生構(gòu)建一個(gè)長(zhǎng)效、規(guī)范的管理教育評(píng)估體制,為了實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)高等教育與國(guó)際相接軌,這是必不可少的,有利于本國(guó)國(guó)際形象的提升、教育影響力的增強(qiáng)、國(guó)外留學(xué)生的吸引等多個(gè)方面。高校在進(jìn)行留學(xué)生管理教育評(píng)估之時(shí),應(yīng)保持端正的態(tài)度,形成科學(xué)的價(jià)值觀,構(gòu)建正確、有效、公平的評(píng)估體制,對(duì)詳細(xì)的評(píng)估方案、流程進(jìn)行設(shè)計(jì),讓評(píng)估結(jié)果的公信力得到保證,從而使評(píng)估工作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展與良性的循環(huán)。與此同時(shí),高校應(yīng)通過組織給予評(píng)估工作一定的保障,把留學(xué)生管理教育歸納到專項(xiàng)辦學(xué)評(píng)估內(nèi)容之中。相關(guān)教育部門需要定期評(píng)估當(dāng)前地區(qū)的留學(xué)生管理教育狀況。高校還應(yīng)對(duì)內(nèi)部自評(píng)工作進(jìn)行優(yōu)化與完善,對(duì)教育部門各項(xiàng)評(píng)估、審核工作進(jìn)行積極的配合[2]。第三方機(jī)構(gòu)也可以引入到評(píng)估工作中,使高校的留學(xué)生管理教育被社會(huì)所監(jiān)督,形成社會(huì)、高校與政府三方評(píng)估的合力。
(四)完善評(píng)價(jià)體系。
“一帶一路”周邊國(guó)家在思維、宗教、文化等方面差異性明顯,為此,高校應(yīng)針對(duì)留學(xué)生建立一個(gè)有效的評(píng)價(jià)體系,使用多種方法強(qiáng)化招生力度、擴(kuò)大招生規(guī)模,使培養(yǎng)出的留學(xué)生更加適應(yīng)“一帶一路”政策。在建立留學(xué)生的評(píng)價(jià)體系時(shí),應(yīng)從評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法兩個(gè)方面入手。其中,從評(píng)價(jià)方法看,不可以只將考試成績(jī)當(dāng)成唯一評(píng)價(jià)指標(biāo),應(yīng)讓管理人員與教師來共同評(píng)價(jià)留學(xué)生,評(píng)價(jià)過程中與留學(xué)生各項(xiàng)成績(jī)相結(jié)合,展開綜合評(píng)價(jià),并使評(píng)價(jià)結(jié)果與授予的學(xué)位學(xué)歷相關(guān)聯(lián)。從評(píng)價(jià)內(nèi)容看,要以實(shí)踐活動(dòng)、文化交流、課程內(nèi)容等方面對(duì)切實(shí)可行的培養(yǎng)方案進(jìn)行制定,對(duì)留學(xué)生這些方面的'貢獻(xiàn)、能力、潛力進(jìn)行深入評(píng)估。與此同時(shí),高校應(yīng)不斷擴(kuò)大招收留學(xué)生的規(guī)模,以活動(dòng)、宣傳、資金作為招生保障,構(gòu)建相應(yīng)增長(zhǎng)機(jī)制,健全獎(jiǎng)學(xué)金與助學(xué)金體系,將部分專項(xiàng)資金用于留學(xué)生的管理教育。高校還要大力宣傳留學(xué)生的相關(guān)教育工作,推廣留學(xué)的特色項(xiàng)目、優(yōu)惠政策,并借助校際交流、領(lǐng)事館、友好省州等不同渠道對(duì)留學(xué)生的管理教育進(jìn)行宣傳。高校還應(yīng)定期組織工作人員前往國(guó)外參與教育展,對(duì)國(guó)外先進(jìn)的留學(xué)生招收、教育管理的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行吸收與借鑒,努力構(gòu)建宣傳、招生的多渠道制度。
(五)提高適應(yīng)能力。
來華留學(xué)生初次來到中國(guó)有很多方面不適應(yīng),如經(jīng)濟(jì)文化、日常生活等,要求高校在進(jìn)行留學(xué)生管理教育之時(shí)加強(qiáng)對(duì)不同國(guó)家文化差異的重視,通過科學(xué)引導(dǎo)留學(xué)生的學(xué)術(shù)文化,提高其文化適應(yīng)水平[3]。處在跨文化適應(yīng)期的留學(xué)生,或多或少會(huì)遇到一些問題,因此高校在開展綜合改革之時(shí),要把建設(shè)服務(wù)體系歸入整個(gè)高校規(guī)劃之中,并做好以下幾點(diǎn)工作。第一,應(yīng)按照具體的留學(xué)生狀況,制定符合多個(gè)國(guó)家、地區(qū)需求的人才培養(yǎng)方案,針對(duì)留學(xué)生構(gòu)建學(xué)業(yè)支持體制,使用趨同式的管理方式進(jìn)行管理,積極營(yíng)造條件促進(jìn)國(guó)內(nèi)學(xué)生和留學(xué)生共同學(xué)習(xí),并通過實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)、教學(xué)等多個(gè)環(huán)節(jié)推動(dòng)文化融合、科研合作的進(jìn)程,提高留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。第二,高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)留學(xué)生心理方面問題的關(guān)注,把留學(xué)生歸入心理健康的服務(wù)、預(yù)警等不同體系中,在留學(xué)生需要心理咨詢時(shí)及時(shí)提供幫助,使其身心健康得到保證。第三,應(yīng)建立一個(gè)資助體系,設(shè)置留學(xué)生助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金的相關(guān)范圍與標(biāo)準(zhǔn),吸引更多的外國(guó)學(xué)生來華留學(xué)。第四,應(yīng)構(gòu)建職業(yè)發(fā)展體制,做好留學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育工作,對(duì)留學(xué)生進(jìn)行合理化引導(dǎo),從而使培養(yǎng)出的高素質(zhì)綜合型專業(yè)人才更好地服務(wù)于沿線國(guó)家。
(六)做好課程建設(shè)。
當(dāng)前國(guó)內(nèi)設(shè)置的留學(xué)生課程比起國(guó)外高校依然相差甚遠(yuǎn),需要盡可能地和國(guó)際相接軌[4]。國(guó)內(nèi)高校課程體系未將國(guó)內(nèi)學(xué)生、留學(xué)生的差異性充分體現(xiàn)出來,缺少選修課程,特別是國(guó)際性課程。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),來華留學(xué)生只有二百多個(gè)專業(yè)可報(bào),但美國(guó)開設(shè)的留學(xué)生專業(yè)高達(dá)五千多個(gè),英國(guó)有八千多個(gè)、日本有三千多個(gè)。從這里我們可以看出,高校應(yīng)積極設(shè)置高質(zhì)量、吸引力強(qiáng)、與國(guó)際化需求相符的課程。首先,應(yīng)對(duì)跨文化研究選修科目進(jìn)行打造開設(shè),如互聯(lián)網(wǎng)商貿(mào)、國(guó)際金融、中美文化分析、中非文化分析等。可將每學(xué)年的某一周作為國(guó)際課程周,邀請(qǐng)國(guó)外專家來校指導(dǎo)教學(xué),形成本校的共享型精品課程。其次,高校應(yīng)將外語語言教學(xué)法作為國(guó)際課程的重要項(xiàng)目之一,如開設(shè)雙語課程、全英語課程等。
四、結(jié)語。
研究高校留學(xué)生管理教育的主要問題和有效舉措具有十分重要的意義。高校應(yīng)對(duì)留學(xué)生管理教育概況有一個(gè)全面的了解,找出自身進(jìn)行留學(xué)生管理教育的主要問題,通過打造管理團(tuán)隊(duì)、建立學(xué)生社團(tuán)、構(gòu)建評(píng)估體制、完善評(píng)價(jià)體系、提高適應(yīng)能力、做好課程建設(shè)等多種途徑,使留學(xué)生管理教育相關(guān)工作更加高效,給“一帶一路”提供強(qiáng)有力的人才支持。
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