方案是一個詳細(xì)而系統(tǒng)的計劃,它包括了目標(biāo)、步驟、資源和時間等方面的考慮。制定方案時,應(yīng)充分發(fā)揮團隊協(xié)作的力量,集思廣益,形成共識。6) 以下是一些經(jīng)過驗證的方案示例,供您參考。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇一
各分局、綜合指揮中心、綜合檢驗檢測中心,局機關(guān)各科(室)、學(xué)(協(xié))會:
為認(rèn)真深入貫徹黨中央、中央紀(jì)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項部署,堅決落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”,鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果,經(jīng)研究,決定在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題專項整治工作。現(xiàn)制定工作方案如下:
一、專項整治重點
主要整治以下三個方面存在的突出、典型問題:
1.黨員干部、公職人員違規(guī)公款吃喝、違規(guī)接受宴請的問題。
2.黨員干部、公職人員在隱蔽場所吃喝的問題。
3.黨員干部、公職人員工作日午間飲酒的問題。
二、工作總體安排
專項整治工作從20xx年4月開始,12月份結(jié)束,分三個階段開展。
1.自查自糾階段(4月23日-4月30日)。全體黨員干部、公職人員開展自查自糾,排查在違規(guī)吃喝等方面存在的問題,列出問題清單,研究制定整改措施。
2.集中整治階段(5月初-11月底)。對排查出的問題逐條落實整改措施,著力解決一批突出問題。市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、人事教育科組成督查小組開展明查暗訪,著力發(fā)現(xiàn)一批典型問題,強化警示教育效果。
3.總結(jié)分析階段(12月份)。對專項整治工作進行全面總結(jié),對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析研究,舉一反三建立健全長效管理機制,進一步提升全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)水平。
三、具體整治舉措
(一)個人承諾。各分局、綜合指揮中心、綜合檢驗檢測中心、局機關(guān)各科(室)、學(xué)(協(xié))會要組織全體黨員干部、公職人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神及實施細(xì)則,傳達各級紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于違規(guī)吃喝等問題的通報,組織黨員干部作出承諾并簽訂《黨員干部承諾書》(附件1),自覺接受組織和群眾的監(jiān)督(此項工作在4月28日前完成,承諾書以部門為單位,上報局人事教育科808室)。
(二)自查自糾。各分局、綜合指揮中心、綜合檢驗檢測中心、局機關(guān)各科(室)、學(xué)(協(xié))會要組織全體黨員干部、公職人員針對是否存在違規(guī)公款吃喝、違規(guī)接受宴請、工作日午間飲酒等問題認(rèn)真開展自查自糾,列出問題清單(附件2),認(rèn)真研究,逐條制定切實、有效、可操作的整改措施(附件3)。(問題清單、整改清單在4月28日前完成,以部門為單位,上報局人事教育科808室)。
(三)全面摸排。各分局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)小區(qū)、會所、企業(yè)食堂等區(qū)域進行排查,著力發(fā)現(xiàn)隱蔽吃喝場所。排查情況填入《隱蔽吃喝場所排查登記表》(附件4)(此項工作4月30日前完成,各分局4月30日前將排查登記表報局人事教育科808室)。積極配合由鎮(zhèn)(區(qū)、街道)紀(jì)(工)委牽頭,公安、消防、稅務(wù)、衛(wèi)生、文化旅游、民族宗教等部門聯(lián)合組成的隱蔽吃喝場所專項清理小組行動(此項工作根據(jù)牽頭部門統(tǒng)一部署進行)。
(四)整改規(guī)范。各分局對前期排查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)設(shè)立的隱蔽吃喝場所研究清理整治方案,開展專項整治。整治情況填入《隱蔽吃喝場所整治情況登記表》(附件5)(此項工作11月15日前完成,各分局11月15日前將整治情況登記表報局人事教育科808室)。
(五)專項督查。各分局結(jié)合每月的作風(fēng)效能督查,將黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題納入督查內(nèi)容,對發(fā)現(xiàn)的問題線索及時上報,填寫《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題專項整治工作統(tǒng)計表》(附件6)(此項工作從5月份開始,每月23日前將整治工作統(tǒng)計表報局人事教育科808室)。市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、人事教育科組成督查小組,對排查出的隱蔽吃喝場所開展明查暗訪,結(jié)合機關(guān)效能督查對黨員干部、公職人員工作日午間飲酒問題進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝方面的問題。局辦公室、財務(wù)科要積極配合市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,及時發(fā)現(xiàn)黨員干部、公職人員違規(guī)公款吃喝等方面的問題,對發(fā)現(xiàn)的問題線索及時上報,填寫《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題專項整治工作統(tǒng)計表》(附件6)(此項工作從5月份開始,每月23日前將整治工作統(tǒng)計表報局人事教育科808室)。人事教育科對問題線索進行匯總,及時向市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組報告并按要求配合處置。
四、相關(guān)工作要求
1.迅速傳達落實。各分局、綜合指揮中心、綜合檢驗檢測中心、局機關(guān)各科(室)、學(xué)(協(xié))會要將專項整治工作的內(nèi)容和要求迅速傳達到每名黨員干部、公職人員,進一步強調(diào)紀(jì)律規(guī)矩,認(rèn)真開展自查自糾和問題整改,切實提升思想自覺和守紀(jì)意識。局黨組班子成員、分局、科室主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,帶頭作出承諾、踐行承諾,并督促全體黨員干部、公職人員主動簽訂承諾書。
2.強化監(jiān)督檢查。各分局要積極主動開展隱蔽吃喝場所檢查整治規(guī)范工作,要切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真組織,抓緊部署,做到排查全覆蓋,清理無死角。要結(jié)合自身職責(zé),加強部門聯(lián)動,積極配合專項整治行動,確保專項治理取得實效。
3.嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。積極配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處不收斂、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督等行為,對專項整治期間發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝方面突出、典型問題要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任、公開通報曝光,堅持“一案雙查”,倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,確保專項整治有實效、作風(fēng)建設(shè)有提升。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇二
各科室、部、隊:
為貫徹落實鎮(zhèn)江市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”的通知》文件精神,根據(jù)市紀(jì)委部署要求,結(jié)合中心實際,經(jīng)研究,決定在中心開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”。具體實施方案如下:
為確保專項整治“回頭看”取得實效,成立市機關(guān)服務(wù)中心開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中心主任、黨組書記沈雪琦任組長,紀(jì)檢組組長、黨組成員唐慧任副組長,各科室主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,唐慧兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進整治工作有序開展,辦公室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)具體工作落實。
中心各科室。
公務(wù)接待事前審批手續(xù)是否履行以及事后報銷票據(jù)、接待清單等是否規(guī)范完備、是否存在超標(biāo)準(zhǔn)和超員陪客接待;是否存在違規(guī)吃請、公款相互吃喝宴請情況;公款吃喝是否存在搞變通、打折扣問題;是否存在于明令取締、要求轉(zhuǎn)型的會所中公款消費問題。
嚴(yán)格執(zhí)行黨政機關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定,切實規(guī)范公務(wù)接待管理,不得將私人活動列入公務(wù)接待范圍;不得將休假、探親、旅游等活動納入接待范圍;不得用公款報銷或支付應(yīng)由個人承擔(dān)的費用。嚴(yán)禁弄虛作假以會議、培訓(xùn)費等名義或向服務(wù)對象報銷接待費用。
嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待事前審批制度,嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行用餐標(biāo)準(zhǔn),公務(wù)接待一律不得提供香煙和酒水,并統(tǒng)一安排在機關(guān)食堂內(nèi)部就餐。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得出入私人會所。
1.加強宣傳教育(5月10日至月底)。把學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》作為黨員教育的重要內(nèi)容,深學(xué)細(xì)照,查找不足,筑牢防線,從思想上防止發(fā)生違反公務(wù)接待管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待、違規(guī)吃請和公款吃喝的行為。
2.開展自查自糾(6月初至7月底)。各科室嚴(yán)格對照上級有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真開展自查自糾,剖析存在的問題,并及時向中心專項整治辦公室書面說明自查自糾情況;監(jiān)察室、辦公室對自查自糾材料具體內(nèi)容將進行不定向的隨機抽查。
3.組織專項檢查(8月初至9月底)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室、辦公室組織開展明察暗訪,并對各科室開展專項整治工作情況不定期進行專項抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題限期督促整改。
4.嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)(10月初至12月底)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室將強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持查辦違紀(jì)違規(guī)問題的高壓態(tài)勢,在自查自糾之后,從嚴(yán)查處自查自糾過程中隱瞞不報和頂風(fēng)違紀(jì)行為,對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、造成不良影響的典型問題,公開予以通報。
5.加強立規(guī)明矩(12月底前)。對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時建立完善相關(guān)具體規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律要求,堵塞制度漏洞,強化日常監(jiān)管,把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,使各項紀(jì)律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線,防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇三
為響應(yīng)習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費行為的重要指示精神,貫徹落實集團下發(fā)的《關(guān)于加強專項監(jiān)督堅決制止餐飲浪費行為的通知》文件要求,改進xxx公司餐飲浪費行為的現(xiàn)象,我司近期開展了餐飲浪費專項監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、工作思路。
為了切實做好餐飲浪費的專項監(jiān)督檢查工作,我部從思想認(rèn)識、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、健全制度規(guī)定、發(fā)揮模范帶頭作用五個方面著力入手,全面挖掘我司在餐飲浪費行為上存在的不良現(xiàn)象,剖析問題產(chǎn)生原因,找出解決的措施和方法,促進公司做好餐飲浪費行為的整治工作。
二、工作內(nèi)容。
(一)成立專項督導(dǎo)工作小組。
我部為保障督導(dǎo)工作的順利實施,成立專項工作組,工作組組成如下:
組長:
副組長:
成員:
(二)主要方法與措施。
1、開展專項督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題所在。
我部通過派遣專員,對單位食堂、公司所屬酒店、工廠集中就餐點等重點場所,狙擊公務(wù)活動用餐等重點事項開展專項監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)存在的不良現(xiàn)象和問題,進行一一登記和備案。
2、開展部門、個人自我查擺和剖析。
通過組織各部門和個人開展自我查擺和剖析活動,查擺自身存在的餐飲浪費行為,分析浪費行為發(fā)生的原因,繼而找出問題根源所在,予以解決。
3、落實責(zé)任追究制度。
對出現(xiàn)餐飲浪費行為的部門及個人提出訴責(zé)。在開展專項督導(dǎo)工作中,切實發(fā)現(xiàn)了個別部門、人員存在嚴(yán)重的餐飲浪費行為問題,對此我部作出相應(yīng)的問責(zé)行為,要求其責(zé)任單位對其進行嚴(yán)肅批評及教育,并責(zé)令其進行整改。
4、明確各部門監(jiān)督制度,形成長效監(jiān)督機制。
通過組織各部門召開專題會,就如何監(jiān)督管控餐飲浪費行為開展座談,就如何管理監(jiān)督所采取的手段與方法達成共識,形成有效的管理制度,統(tǒng)一推行實施。
(三)問題內(nèi)容:
三、問題原因分析。
(一)人員節(jié)約思想薄弱。
(二)物餐配送不合理。
(三)事物口味不合。
(四)取餐、就餐缺乏監(jiān)督。
(五)缺乏有效的管理機制。
四、下一步整改方向。
(一)鼓勵餐飲服務(wù)單位提升口味,提供免費打包等服務(wù)。
(二)組織教育,提升員工的節(jié)約意識。
(三)繼續(xù)推進“光盤行動”。
(四)營造節(jié)約氛圍,制作宣傳板報和標(biāo)識。
(五)建立長效監(jiān)督機制,加大監(jiān)察力度,制止浪費行為。
(四)開展自我查擺和整改運動。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇四
各學(xué)院(部),校機關(guān)各部門、各直屬單位:
為進一步鞏固2016年下半年以來開展的違規(guī)吃請和公款吃喝問題專項整治成果,切實把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實里做,堅決防止不正之風(fēng)回潮反彈,根據(jù)駐省教育廳紀(jì)檢組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委辦公廳認(rèn)真開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”的通知》(駐蘇教紀(jì)發(fā)[2017]21號)要求,結(jié)合我校實際,對開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”制定如下工作方案。
一、嚴(yán)格落實責(zé)任。
學(xué)校成立專項整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記、紀(jì)委書記秦建華任組長,黨委辦公室、校長辦公室、財務(wù)處、監(jiān)察處、審計處主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委辦,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進“回頭看”工作有序開展,確保專項整治“回頭看”取得成效。紀(jì)委辦設(shè)立監(jiān)督舉報電話:87433017。
二、專項整治“回頭看”范圍。
各學(xué)院(部),機關(guān)各部門、各直屬單位。
三、專項整治“回頭看”主要內(nèi)容。
1.開展公務(wù)接待自查自糾和專項檢查情況。重點檢查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無公函或無審批接待、無正規(guī)票據(jù)、無餐費清單,以及延期結(jié)賬、累積報銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開支拆分報銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。
2.落實中央八項規(guī)定精神相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門履行監(jiān)管職責(zé)、開展專項督查情況。
3.黨員干部違規(guī)吃喝問題線索查處、問責(zé)及通報曝光情況。
4.健全和完善落實中央八項規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
四、具體實施步驟。
1.?開展自查自糾(5月10日-6月9日)。各學(xué)院(部)、校機關(guān)各部門、各直屬單位對照“回頭看”主要工作內(nèi)容對2016年9月份以來的公務(wù)接待進行自查自糾,在6月9日前將自查自糾情況書面報專項整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黨委辦公室、校長辦公室、財務(wù)處對2016年開展專項整治活動以來的規(guī)范公務(wù)接待、加強資金監(jiān)管的制度建設(shè)和執(zhí)行情況形成書面材料,在6月9日前報紀(jì)委。財務(wù)處對2016年9月份以來的所有公務(wù)接待進行一次認(rèn)真摸排梳理,對照專項整治“回頭看”主要內(nèi)容核查相關(guān)報銷票據(jù)憑證是否存在違規(guī)行為,在6月9日前向?qū)m椪巍盎仡^看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面說明排查情況。
2.督促檢查(6月10日-6月19日)。辦公室、財務(wù)處、監(jiān)察處對各學(xué)院(部)、部門(單位)自查自糾情況進行核查。審計處對2016年9月份以來的公務(wù)接待進行“回頭看”專項抽查,查看是否存在違規(guī)行為。
3.?邊整邊改(6月10日-6月30日)。紀(jì)委、監(jiān)察處對自查和督查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問題,認(rèn)真分析原因,迅速落實整改。黨委辦公室、校長辦公室、財務(wù)處對“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),強化建章立制,進一步完善公務(wù)接待管理制度,從源頭上防范違規(guī)吃喝問題發(fā)生。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇五
(一)動員部署階段(x月)。省級、市級研究制定專項整治工作方案,對專項整治做出安排部署。明確工作重點、步驟、要求和保障措施,全面啟動專項整治工作。
(二)縣級自查階段(x月)。各試點縣級教育、財政部門緊扣整治重點,對本地區(qū)營養(yǎng)膳食補助資金管理情況和xxxx年專項整治整改情況進行“回頭看”,逐一摸排,x月底前完成。
(三)省市復(fù)查階段(x-x月)。市級教育、財政部門要以xxxx年專項整治及“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的所有隱患和問題整改情況為重點,對縣級自查情況進行全面復(fù)查。省級將以貧困縣為重點按照xx%的比例進行抽查。x月xx日前完成。
縣級根據(jù)省市復(fù)查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單、做到立行立改、舉一反三。各試點縣(市、區(qū))教育、財政部門于x月xx日前將專項整治開展情況形成書面報告,報市教育局、市財政局。
(四)重點督查階段(x-xx月)。省教育廳、省財政廳根據(jù)各市報送報告,以及群眾舉報的問題線索,對工作部署不力、整治效果不明顯,特別是“零報告”的地區(qū)進行重點督查。全國學(xué)生營養(yǎng)辦將以群眾反映強烈、資金安全存在重大隱患的地區(qū)為重點,根據(jù)問題線索,適時開展實地督導(dǎo)。
(五)總結(jié)提升階段(xx-xx月)。各試點縣要對本地區(qū)專項整治工作開展情況進行認(rèn)真總結(jié),歸納提煉經(jīng)驗做法,梳理存在問題隱患,深入分析問題根源,探索建立長效機制,并形成專題報告,于xx月x日前報市教育局、市財政局。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇六
為貫徹落實中央八項規(guī)定精神,根據(jù)市紀(jì)委有關(guān)通知要求,深刻汲取市環(huán)保局有關(guān)人員嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神案件教訓(xùn),堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,決定開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”,現(xiàn)就深入開展違規(guī)吃喝問題專項整治制定實施方案如下:
1、各監(jiān)管企業(yè)開展公務(wù)接待自查自糾和專項檢查情況。
2、對明令取締、轉(zhuǎn)型的會所以及其它隱蔽場所清理整治情況。
3、落實中央八項規(guī)定精神履行監(jiān)管職責(zé)、開展專項督查情況。
4、黨員干部違規(guī)吃喝問題線索查處、問責(zé)及通報曝光情況。
5、健全和完善落實中央八項規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
1、開展公務(wù)接待情況專項督查。重點檢查“三公”經(jīng)費異常增長的國有企業(yè)執(zhí)行“三直接”公務(wù)接待環(huán)節(jié)操作規(guī)范情況,是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無公函或無審批接待、無正規(guī)票據(jù)、無餐費清單,以及延期結(jié)賬、累積報銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開支拆分報銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。開展內(nèi)部接待場所專項清理,規(guī)范國有企業(yè)內(nèi)部接待工作。
2、開展違規(guī)吃喝隱蔽場所專項清理。全面完成會所清理整治工作,進一步組織對內(nèi)部接待場所中設(shè)立的茶餐廳、“一桌飯”等只對少數(shù)人開放的高檔消費場所進行排查、逐一甄別,對屬于隱蔽吃喝場所,按照政策規(guī)定予以清理。
3、嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝等頂風(fēng)違紀(jì)問題。各級監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),既加大監(jiān)督力度,又直接排查自專項整治以來梳理的違規(guī)吃喝問題線索辦理情況。對專項檢查、巡視巡察、執(zhí)紀(jì)審查、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報反映的問題線索,進行督查。對執(zhí)紀(jì)審查對象存在違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題的,先于其他問題查處和通報。
4、健全完善落實中央八項規(guī)定精神制度措施。各監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門和人員要以違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”為契機,全面系統(tǒng)總結(jié)本集團監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實、糾正“四風(fēng)”工作的主要做法和基本經(jīng)驗,對落實中央八項規(guī)定精神制度措施執(zhí)行情況進行一次“回頭看”。切實履行主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé),針對制度機制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),修訂完善相關(guān)制度規(guī)定,強化日常監(jiān)管,推動制度落實。
整治工作分為四個階段。
第一階段:動員部署階段(5月上旬)。
啟動專項整治工作,公布整治方案,對整治工作進行部署,提出工作要求。
第二階段:自查自糾階段(5月底前)。
各監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格按照整治內(nèi)容進行自查自糾。
第三階段:監(jiān)督檢查階段(6月上中旬)。
各監(jiān)管企業(yè)在本集團范圍內(nèi)開展監(jiān)督檢查。
第四階段:整改落實階段(6月下旬)。
各監(jiān)管企業(yè)針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施并抓好落實,做到對發(fā)現(xiàn)的問題整改到位、違紀(jì)人員處理到位。深入剖析產(chǎn)生問題的原因,進一步完善公務(wù)接待等制度。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各監(jiān)管企業(yè)要成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專項整治工作,研究制定相關(guān)政策和整治措施,協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和分級負(fù)責(zé)、分級實施,迅速制定“回頭看”工作方案,明確具體任務(wù)、工作措施和完成時限,認(rèn)真抓好落實。
2、暢通監(jiān)督渠道。加強信訪舉報宣傳引導(dǎo),公布監(jiān)督舉報方式,鼓勵和依靠人民群眾廣泛參與監(jiān)督,讓違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題無處遁形。整合各方監(jiān)督資源,及時移送工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題線索,形成監(jiān)督合力。督促及時調(diào)查處理,妥善應(yīng)對輿情,主動回應(yīng)群眾和社會關(guān)切。
3、加大問責(zé)力度。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和省委《實施辦法》,用好問責(zé)這個利器,對無視中央八項規(guī)定精神、不知止不收手的,實行“一案雙查”,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對貫徹中央八項規(guī)定精神不嚴(yán),履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不力,以及開展專項整治工作不扎實、走過場、敷衍了事的,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對職能部門和相關(guān)人員不履行監(jiān)管職責(zé),該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題后不報告不處置的,也要嚴(yán)肅問責(zé)。
4、強化通報曝光。緊盯“五一”、“端午”等重要節(jié)點,加大違反中央八項規(guī)定精神問題通報曝光力度。2016年1月1日以后發(fā)生違反中央八項規(guī)定精神行為受到黨政紀(jì)處分的,不論職務(wù)高低,原則上都要點名道姓通報或曝光。對專項整治以來發(fā)生的典型問題,既通報當(dāng)事人違紀(jì)事實,又通報領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強烈信號。
5、上報有關(guān)情況。請各監(jiān)管企業(yè)于5月10日前,將專項整治“回頭看”工作具體方案電子檔報送市國資委紀(jì)委。專項整治工作結(jié)束后,要將貫徹本通知精神、開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”、深化落實中央八項規(guī)定精神情況形成書面報告,于2017年6月30日前報送市國資委紀(jì)委。
市紀(jì)委、市國資委將同步組織開展重點檢查、抽查,督促抓好有關(guān)問題的調(diào)查處理,確保工作有序推進、取得實效。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇七
近年來,隨著中央八項規(guī)定精神的深入貫徹落實,違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題得到有力遏制,但從日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和巡視巡察反饋問題看,少數(shù)地區(qū)和部門違規(guī)吃喝問題仍然不同程度存在,部分黨員干部依然熱衷于吃喝享樂,有的超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待,省內(nèi)公務(wù)接待違規(guī)安排飲酒、用煙;有的“不吃公款吃老板”,向下屬單位或者企業(yè)老板轉(zhuǎn)嫁接待費用;有的利用空白公函、虛假公函搞違規(guī)吃喝。上述問題,嚴(yán)重敗壞黨和政府形象,影響黨群干群關(guān)系,必須嚴(yán)肅加以整治。為認(rèn)真落實省委巡視整改工作要求,加強對違規(guī)吃喝問題的專項整治,現(xiàn)制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
通過專項整治行動,進一步深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省市實施細(xì)則及辦法,推動各地各部門履行監(jiān)管職責(zé),以齊抓共管的工作格局,糾治“四風(fēng)”問題,切實遏制違規(guī)公款吃喝、違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請等違規(guī)吃喝問題,形成廉潔高效、厲行節(jié)約的工作作風(fēng),從源頭上堵塞漏洞、預(yù)防腐敗,促進廣大黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動社會風(fēng)氣向善向上。
二、整治對象。
全市黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員。
三、整治內(nèi)容。
(一)超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格、超范圍公務(wù)接待問題;無公函接待、偽造公務(wù)接待函、虛列接待事項、虛增接待人數(shù)等方式公款吃喝問題;借招商引資之名變相公款吃喝問題。
(二)虛列辦公費、會議費、差旅費等名目隱匿違規(guī)吃喝費用問題;公款報銷或者支付應(yīng)當(dāng)由個人負(fù)擔(dān)的吃喝費用問題。
(三)向下屬單位或者企事業(yè)單位、個人轉(zhuǎn)嫁違規(guī)吃喝費用問題;在單位內(nèi)部食堂、“一桌餐”場所、企業(yè)內(nèi)部接待場所、農(nóng)家樂等地方違規(guī)吃喝問題。
(四)不知收斂、不知戒懼違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請或可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的吃請問題;肆意妄為指使、授意管理服務(wù)對象安排違規(guī)吃喝問題。
(五)黨員干部、公職人員酒駕醉駕以及在公共場所耍酒瘋、搞特權(quán)、違背公序良俗等問題。
(六)借違規(guī)吃喝、打牌之機相互請托辦事,搞權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易等利益勾兌問題;心在牌局酒局,在崗不在狀態(tài),以及在酒局飯局之后繼續(xù)貪玩打牌等問題。
(七)其他違規(guī)吃喝的情形。
四、工作步驟和方法措施。
專項整治工作主要分四個步驟,采取以下措施進行。
(一)學(xué)習(xí)部署(20xx年x月x日前)。
1.動員部署。各地各部門要通過召開黨組(黨委)會、干部職工大會等形式,由“一把手”親自主持召開動員部署會,對專項整治工作進行專題動員部署,將相關(guān)工作要求傳達到每一位對象。
2.宣傳教育。各地各部門要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列要求和作風(fēng)建設(shè)的系列論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神和省市實施細(xì)則及辦法,以及《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《x省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》《省內(nèi)公務(wù)活動禁止飲酒規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,提高黨員干部的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
3.受理舉報。各地各部門要在微信公眾號、廣播電視、新聞網(wǎng)站、自媒體等媒介上公布監(jiān)督舉報電話、郵箱、網(wǎng)址,講明政策,提出要求,鼓勵監(jiān)督舉報,發(fā)動群眾力量,廣泛接受社會監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮信訪主渠道作用,暢通來信來訪檢舉舉報渠道,及時處置問題線索。
(二)自查自糾(20xx年10月15日前)。
1.開展廉政談話。各級黨組(黨委、黨工委)要嚴(yán)格落實主體責(zé)任,單位主要負(fù)責(zé)同志對班子成員、辦公室負(fù)責(zé)同志開展廉政談話,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管的部門負(fù)責(zé)同志、部門負(fù)責(zé)同志對本部門同志要分別開展廉政談話,講清楚黨員干部違規(guī)吃喝的危害性,引導(dǎo)黨員干部、公職人員積極參與,使專項整治行動深入人心。
2.組織自查自糾。各地各部門要組織所屬黨員干部和公職人員對照整治內(nèi)容開展自查自糾,如實匯總填報《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題自查自糾表》(附件1),對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,立即進行整改,產(chǎn)生的費用一律予以清退。同時,要求黨員干部和公職人員作出廉潔自律承諾,簽訂《黨員干部、公職人員自覺抵制違規(guī)吃喝加強廉潔自律承諾書》(附件3)。
3.及時報備核查。各地各部門分別將自查自糾及整改情況及時向縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委、市紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機構(gòu)報備。各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委和市紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機構(gòu)對報備情況進行實地核查,重點核查自查整改“零報告”、報送情況不及時、群眾反映較多的單位。查處情況填入《整治違規(guī)吃喝問題專項行動情況統(tǒng)計表》(附件2)。
(三)監(jiān)督檢查(20xx年9月、10月)。
1.起底問題線索。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,對反映黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員違規(guī)吃喝的檢舉舉報和問題線索進行全面梳理、逐一起底、逐件核查、建立臺賬。
2.開展專項檢查。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,強化監(jiān)督檢查,開展明察暗訪,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,建立問題臺賬清單,深入核查酒局飯局背后“誰組織、誰邀請、誰參與、在哪吃、誰買單、有無請托事項”等問題。專項整治行動期間,市紀(jì)委監(jiān)委將不定期聯(lián)合相關(guān)職能部門開展明察暗訪,同時,適時組織縣際交叉互查,嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝背后可能存在的請托辦事、利益勾兌、利益輸送、權(quán)錢交易等腐敗和作風(fēng)問題。
3.嚴(yán)肅查處曝光。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要以“零容忍”態(tài)度,對監(jiān)督檢查和明察暗訪發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)違紀(jì)問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并及時通報曝光。同時,對專項整治行動工作重視不夠、組織不力、漏報、瞞報、整改不到位的單位,嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)鞏固提高(20xx年11月)。
1.建立移送機制。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要強化與公安、組織、人事等部門之間的密切協(xié)作,建立黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題常態(tài)化線索移送機制。特別是對黨員干部和公職人員酒駕醉駕問題,要深挖背后可能存在的腐敗和作風(fēng)問題。
2.開展以案促改。各地各部門要加強對黨員干部和公職人員的教育管理監(jiān)督,通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、會議等多種形式開展警示教育,堅持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強黨性意識和紀(jì)法意識。
3.深化整治成果。各地各部門要及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,注重整治成果轉(zhuǎn)化運用。針對查處的典型案例,深刻剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),既要認(rèn)真糾正、嚴(yán)厲查處管黨治黨中存在的突出問題,細(xì)化措施、對癥施治,又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項,健全制度、強化監(jiān)管,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
五、工作要求。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要提高政治站位,書記要履行第一責(zé)任人職責(zé),實行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的專項整治工作責(zé)任制,把聚焦解決違規(guī)吃喝問題放在突出位置,根據(jù)任務(wù)分工和時間節(jié)點,抓好本地區(qū)本單位的整治工作,把違規(guī)吃喝問題專項整治作為落實全面從嚴(yán)治黨硬任務(wù),作為踐行“兩個維護”的具體行動,高度重視,精心安排,堅決扛起主體責(zé)任。
(二)形成工作合力。各地各部門要把整治違規(guī)吃喝問題作為一項政治任務(wù)抓緊抓好,及時研究整治工作推進中出現(xiàn)的問題,杜絕形式主義、官僚主義,確保工作推進有序有力、取得實效。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強與財政、審計、市場監(jiān)管、機關(guān)事務(wù)、公安交警等部門的協(xié)作聯(lián)動,發(fā)揮好群眾監(jiān)督作用,強化問題導(dǎo)向,堅持糾建并舉,扎緊制度籠子,在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫,堅決防止“吃喝歪風(fēng)”頑疾反彈回潮。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。對落實專項整治行動工作不到位,違規(guī)吃喝問題多發(fā)頻發(fā),敷衍應(yīng)付,不推不動、搞形式走過場的地區(qū)和部門,在全市范圍內(nèi)進行通報批評。對專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的各類問題從嚴(yán)從快從重嚴(yán)肅處理,對不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的,造成不良影響的,一律追責(zé)問責(zé),不僅要追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還要追究主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任,確保專項整治行動取得實效,徹底剎住違規(guī)吃喝的歪風(fēng)邪氣。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇八
違規(guī)是指違反某些規(guī)定。但是“違規(guī)”“在世界上儀表”該詞并非指某一特定條款。這"儀表”詞語指雙方同意的所有條款。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各科室、部、隊:
為貫徹落實鎮(zhèn)江市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”的通知》文件精神,根據(jù)市紀(jì)委部署要求,結(jié)合中心實際,經(jīng)研究,決定在中心開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”。具體實施方案如下:
為確保專項整治“回頭看”取得實效,成立市機關(guān)服務(wù)中心開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中心主任、黨組書記沈雪琦任組長,紀(jì)檢組組長、黨組成員唐慧任副組長,各科室主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,唐慧兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進整治工作有序開展,辦公室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)具體工作落實。
中心各科室。
公務(wù)接待事前審批手續(xù)是否履行以及事后報銷票據(jù)、接待清單等是否規(guī)范完備、是否存在超標(biāo)準(zhǔn)和超員陪客接待;是否存在違規(guī)吃請、公款相互吃喝宴請情況;公款吃喝是否存在搞變通、打折扣問題;是否存在于明令取締、要求轉(zhuǎn)型的會所中公款消費問題。
嚴(yán)格執(zhí)行黨政機關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定,切實規(guī)范公務(wù)接待管理,不得將私人活動列入公務(wù)接待范圍;不得將休假、探親、旅游等活動納入接待范圍;不得用公款報銷或支付應(yīng)由個人承擔(dān)的費用。嚴(yán)禁弄虛作假以會議、培訓(xùn)費等名義或向服務(wù)對象報銷接待費用。
嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待事前審批制度,嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行用餐標(biāo)準(zhǔn),公務(wù)接待一律不得提供香煙和酒水,并統(tǒng)一安排在機關(guān)食堂內(nèi)部就餐。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得出入私人會所。
1.加強宣傳教育(5月10日至月底)。把學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》作為黨員教育的重要內(nèi)容,深學(xué)細(xì)照,查找不足,筑牢防線,從思想上防止發(fā)生違反公務(wù)接待管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待、違規(guī)吃請和公款吃喝的行為。
2.開展自查自糾(6月初至7月底)。各科室嚴(yán)格對照上級有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真開展自查自糾,剖析存在的問題,并及時向中心專項整治辦公室書面說明自查自糾情況;監(jiān)察室、辦公室對自查自糾材料具體內(nèi)容將進行不定向的隨機抽查。
3.組織專項檢查(8月初至9月底)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室、辦公室組織開展明察暗訪,并對各科室開展專項整治工作情況不定期進行專項抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題限期督促整改。
4.嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)(10月初至12月底)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室將強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持查辦違紀(jì)違規(guī)問題的高壓態(tài)勢,在自查自糾之后,從嚴(yán)查處自查自糾過程中隱瞞不報和頂風(fēng)違紀(jì)行為,對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、造成不良影響的典型問題,公開予以通報。
5.加強立規(guī)明矩(12月底前)。對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時建立完善相關(guān)具體規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律要求,堵塞制度漏洞,強化日常監(jiān)管,把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,使各項紀(jì)律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線,防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。
各學(xué)院(部),校機關(guān)各部門、各直屬單位:
為進一步鞏固2016年下半年以來開展的違規(guī)吃請和公款吃喝問題專項整治成果,切實把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實里做,堅決防止不正之風(fēng)回潮反彈,根據(jù)駐省教育廳紀(jì)檢組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委辦公廳認(rèn)真開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”的通知》(駐蘇教紀(jì)發(fā)[2017]21號)要求,結(jié)合我校實際,對開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”制定如下工作方案。
一、嚴(yán)格落實責(zé)任。
學(xué)校成立專項整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記、紀(jì)委書記秦建華任組長,黨委辦公室、校長辦公室、財務(wù)處、監(jiān)察處、審計處主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委辦,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進“回頭看”工作有序開展,確保專項整治“回頭看”取得成效。紀(jì)委辦設(shè)立監(jiān)督舉報電話:87433017。
二、專項整治“回頭看”范圍。
各學(xué)院(部),機關(guān)各部門、各直屬單位。
三、專項整治“回頭看”主要內(nèi)容。
1.開展公務(wù)接待自查自糾和專項檢查情況。重點檢查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無公函或無審批接待、無正規(guī)票據(jù)、無餐費清單,以及延期結(jié)賬、累積報銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開支拆分報銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。
2.落實中央八項規(guī)定精神相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門履行監(jiān)管職責(zé)、開展專項督查情況。
3.黨員干部違規(guī)吃喝問題線索查處、問責(zé)及通報曝光情況。
4.健全和完善落實中央八項規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
四、具體實施步驟。
1.開展自查自糾(5月10日-6月9日)。各學(xué)院(部)、校機關(guān)各部門、各直屬單位對照“回頭看”主要工作內(nèi)容對2016年9月份以來的公務(wù)接待進行自查自糾,在6月9日前將自查自糾情況書面報專項整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黨委辦公室、校長辦公室、財務(wù)處對2016年開展專項整治活動以來的規(guī)范公務(wù)接待、加強資金監(jiān)管的制度建設(shè)和執(zhí)行情況形成書面材料,在6月9日前報紀(jì)委。財務(wù)處對2016年9月份以來的所有公務(wù)接待進行一次認(rèn)真摸排梳理,對照專項整治“回頭看”主要內(nèi)容核查相關(guān)報銷票據(jù)憑證是否存在違規(guī)行為,在6月9日前向?qū)m椪巍盎仡^看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面說明排查情況。
2.督促檢查(6月10日-6月19日)。辦公室、財務(wù)處、監(jiān)察處對各學(xué)院(部)、部門(單位)自查自糾情況進行核查。審計處對2016年9月份以來的公務(wù)接待進行“回頭看”專項抽查,查看是否存在違規(guī)行為。
3.邊整邊改(6月10日-6月30日)。紀(jì)委、監(jiān)察處對自查和督查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問題,認(rèn)真分析原因,迅速落實整改。黨委辦公室、校長辦公室、財務(wù)處對“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),強化建章立制,進一步完善公務(wù)接待管理制度,從源頭上防范違規(guī)吃喝問題發(fā)生。
為貫徹落實中央八項規(guī)定精神,根據(jù)市紀(jì)委有關(guān)通知要求,深刻汲取市環(huán)保局有關(guān)人員嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神案件教訓(xùn),堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,決定開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”,現(xiàn)就深入開展違規(guī)吃喝問題專項整治制定實施方案如下:
1、各監(jiān)管企業(yè)開展公務(wù)接待自查自糾和專項檢查情況。
2、對明令取締、轉(zhuǎn)型的會所以及其它隱蔽場所清理整治情況。
3、落實中央八項規(guī)定精神履行監(jiān)管職責(zé)、開展專項督查情況。
4、黨員干部違規(guī)吃喝問題線索查處、問責(zé)及通報曝光情況。
5、健全和完善落實中央八項規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
1、開展公務(wù)接待情況專項督查。重點檢查“三公”經(jīng)費異常增長的國有企業(yè)執(zhí)行“三直接”公務(wù)接待環(huán)節(jié)操作規(guī)范情況,是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無公函或無審批接待、無正規(guī)票據(jù)、無餐費清單,以及延期結(jié)賬、累積報銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開支拆分報銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。開展內(nèi)部接待場所專項清理,規(guī)范國有企業(yè)內(nèi)部接待工作。
2、開展違規(guī)吃喝隱蔽場所專項清理。全面完成會所清理整治工作,進一步組織對內(nèi)部接待場所中設(shè)立的茶餐廳、“一桌飯”等只對少數(shù)人開放的高檔消費場所進行排查、逐一甄別,對屬于隱蔽吃喝場所,按照政策規(guī)定予以清理。
3、嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝等頂風(fēng)違紀(jì)問題。各級監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),既加大監(jiān)督力度,又直接排查自專項整治以來梳理的違規(guī)吃喝問題線索辦理情況。對專項檢查、巡視巡察、執(zhí)紀(jì)審查、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報反映的問題線索,進行督查。對執(zhí)紀(jì)審查對象存在違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題的,先于其他問題查處和通報。
4、健全完善落實中央八項規(guī)定精神制度措施。各監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門和人員要以違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”為契機,全面系統(tǒng)總結(jié)本集團監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實、糾正“四風(fēng)”工作的主要做法和基本經(jīng)驗,對落實中央八項規(guī)定精神制度措施執(zhí)行情況進行一次“回頭看”。切實履行主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé),針對制度機制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),修訂完善相關(guān)制度規(guī)定,強化日常監(jiān)管,推動制度落實。
整治工作分為四個階段。
第一階段:動員部署階段(5月上旬)。
啟動專項整治工作,公布整治方案,對整治工作進行部署,提出工作要求。
第二階段:自查自糾階段(5月底前)。
各監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格按照整治內(nèi)容進行自查自糾。
第三階段:監(jiān)督檢查階段(6月上中旬)。
各監(jiān)管企業(yè)在本集團范圍內(nèi)開展監(jiān)督檢查。
第四階段:整改落實階段(6月下旬)。
各監(jiān)管企業(yè)針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施并抓好落實,做到對發(fā)現(xiàn)的問題整改到位、違紀(jì)人員處理到位。深入剖析產(chǎn)生問題的原因,進一步完善公務(wù)接待等制度。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各監(jiān)管企業(yè)要成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專項整治工作,研究制定相關(guān)政策和整治措施,協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和分級負(fù)責(zé)、分級實施,迅速制定“回頭看”工作方案,明確具體任務(wù)、工作措施和完成時限,認(rèn)真抓好落實。
2、暢通監(jiān)督渠道。加強信訪舉報宣傳引導(dǎo),公布監(jiān)督舉報方式,鼓勵和依靠人民群眾廣泛參與監(jiān)督,讓違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題無處遁形。整合各方監(jiān)督資源,及時移送工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題線索,形成監(jiān)督合力。督促及時調(diào)查處理,妥善應(yīng)對輿情,主動回應(yīng)群眾和社會關(guān)切。
3、加大問責(zé)力度。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和省委《實施辦法》,用好問責(zé)這個利器,對無視中央八項規(guī)定精神、不知止不收手的,實行“一案雙查”,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對貫徹中央八項規(guī)定精神不嚴(yán),履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不力,以及開展專項整治工作不扎實、走過場、敷衍了事的,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對職能部門和相關(guān)人員不履行監(jiān)管職責(zé),該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題后不報告不處置的,也要嚴(yán)肅問責(zé)。
4、強化通報曝光。緊盯“五一”、“端午”等重要節(jié)點,加大違反中央八項規(guī)定精神問題通報曝光力度。2016年1月1日以后發(fā)生違反中央八項規(guī)定精神行為受到黨政紀(jì)處分的,不論職務(wù)高低,原則上都要點名道姓通報或曝光。對專項整治以來發(fā)生的典型問題,既通報當(dāng)事人違紀(jì)事實,又通報領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強烈信號。
5、上報有關(guān)情況。請各監(jiān)管企業(yè)于5月10日前,將專項整治“回頭看”工作具體方案電子檔報送市國資委紀(jì)委。專項整治工作結(jié)束后,要將貫徹本通知精神、開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”、深化落實中央八項規(guī)定精神情況形成書面報告,于2017年6月30日前報送市國資委紀(jì)委。
市紀(jì)委、市國資委將同步組織開展重點檢查、抽查,督促抓好有關(guān)問題的調(diào)查處理,確保工作有序推進、取得實效。
為貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神成果,深入推進作風(fēng)建設(shè),持之以恒糾治“四風(fēng)”問題,按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署,在主題教育期間聚焦解決違規(guī)吃喝、打牌賭博突出問題,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
貫徹落實中央八項規(guī)定及《關(guān)于持續(xù)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治工作的通知》的精神和要求,堅持標(biāo)本兼治、打防并舉、綜合治理的方針,堅決整治公職人員打牌賭博問題,進一步正黨風(fēng)、肅政風(fēng)、促民風(fēng),倡導(dǎo)健康文明的生活風(fēng)尚,為推進我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
通過聚焦整治,進一步加強中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則的宣傳教育,推動各相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局和作風(fēng)建設(shè)的長效機制,督促以上率下,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,馳而不息糾治“四風(fēng)”問題,堅決杜絕違規(guī)吃喝、打牌賭博,促使廣大黨員干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、形象有新提升,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動社會風(fēng)氣向善向上。
二、整治范圍及要求。
1.接受管理服務(wù)對象安排的吃請;
2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;
3.同城單位及部門之間相互公款宴請;
4.以舉辦會議、培訓(xùn)等名義公款吃喝;
5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場所吃喝;
6.向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用;
7.工作期間飲酒和在公共場所酗酒問題;
(二)打牌賭博整治重點。
黨員干部及公職人員參與任何形式、在任何場所的打牌賭博問題。
四、工作步驟。
各股室要迅速采取多種形式,廣泛進行動員部署,加大宣傳力度,形成濃厚輿論氛圍。按照教育在先、預(yù)防為主的方針,局黨組要認(rèn)真教育黨員干部不參與任何形式的打牌賭博活動,層層簽訂《嚴(yán)禁參與打牌賭博承諾書》。
1、作出承諾。認(rèn)真履行主體責(zé)任,黨組書記要履行第一責(zé)任人職責(zé),把聚焦解決違規(guī)吃喝、打牌賭博突出問題放在重要位置,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,根據(jù)任務(wù)分工和時間節(jié)點,抓好本單位的整治工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,以上率下,充分發(fā)揮示范作用。堅決不參與各類打牌賭博活動;本單位公職人員中的黨員干部要向所屬黨組織作出不參與各類打牌賭博活動的承諾。
2、局黨組要將執(zhí)行本方案的情況作為檢驗黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,督促被黨員干部自查自糾和整改到位。
局黨組集中開展專項檢查和整治,如有違規(guī)行為,上報縣紀(jì)委公開通報。
四、工作措施。
為嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法關(guān)于禁止打牌賭博有關(guān)規(guī)定,成立以局長曾波同志為組長,副局長潘華平、丁潔同志、農(nóng)調(diào)隊隊長周曉風(fēng)同志為副組長,梅瑰仙、吳恩意、艾超同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,艾超同志具體負(fù)責(zé)專項整治的日常工作。局黨組要把公職人員打牌賭博問題專項整治工作列入重要議事日程,制定切實可行的工作方案,認(rèn)真抓好落實。壓緊壓實整治主體責(zé)任,不開展“一桌餐”隱蔽場所違規(guī)吃喝、不開展機關(guān)食堂等內(nèi)部接待場所,不開展超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待,全面落實《撫州市公務(wù)活動全面禁止飲酒的規(guī)定》。
國家公職人員打牌賭博問題專項舉報電話(110),認(rèn)真受理群眾舉報,凡經(jīng)查證屬實的,對舉報人實行獎勵,并對舉報人信息嚴(yán)格保密。
對單位發(fā)生國家公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與打牌賭博的問題,不主動組織調(diào)查處理,不認(rèn)真進行治理糾正的,移交縣紀(jì)委處理,按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對單位多次發(fā)生國家公職人員參與打牌賭博的,要追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公安機關(guān)及其派出機構(gòu)查處的賭博案件,凡漏報、拖報、隱瞞不報的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,剖析原因,舉一反三,注重建立長效工作機制,防止問題反彈,將此項工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。
為深入貫徹落實市委四屆九次全會精神和《關(guān)于進一步優(yōu)化政治生態(tài)的若干措施》相關(guān)要求,根據(jù)市委《關(guān)于在全市開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治的實施方案》的總體部署,決定從即日起至2021年9月30日在全市范圍內(nèi)開展違規(guī)吃喝問題專項整治行動?,F(xiàn)制定工作方案如下:
通過專項整治,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,以及市委辦、政府辦《撫州市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于深入貫徹中央八項規(guī)定精神進一步改進作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件要求,推動各相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任,以齊抓共管的工作格局,糾治“四風(fēng)”問題,切實遏制公款餐飲浪費行為和各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象,促進公務(wù)接待行為廉潔高效,形成厲行節(jié)約、反對浪費的工作作風(fēng),從源頭上堵塞漏洞、預(yù)防腐敗,促進廣大黨員干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、形象有新提升,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動社會風(fēng)氣向善向上。
(一)整治對象。
全市黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員。
(二)整治內(nèi)容。
1.接受管理和服務(wù)對象,與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人安排的吃喝;
2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;
3.同城單位及部門之間假借公務(wù)活動名義公款吃喝;
4.假借以舉辦會議、培訓(xùn)等名義公款吃喝,超會議費、培訓(xùn)費標(biāo)準(zhǔn)公款吃喝;
5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場所吃喝;
6.向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用;
8.公務(wù)活動期間飲酒和公共場所酗酒;
違規(guī)吃喝專項整治工作由市委組織開展,由市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)職能部門密切配合。違規(guī)吃喝專項整治組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市紀(jì)委市監(jiān)委,負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào),調(diào)度推進等工作。同時,辦公室下設(shè)5個整治工作組,按職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。由市紀(jì)委市監(jiān)委負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、情況綜合、數(shù)據(jù)匯總、信息報送等工作。
(二)“一桌餐”整治組。由市住建局牽頭,市園林綠化局、市民宗局、市文廣新旅局、市房管局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市稅務(wù)局和市消防支隊配合。負(fù)責(zé)開展“一桌餐”隱蔽場所違規(guī)吃喝專項整治,由住建、園林、文廣新旅、宗教等主管部門全面完成私人會所清理整治工作,組織對公園、風(fēng)景區(qū)、歷史建筑、宗教場所中設(shè)立的“一桌餐”隱蔽場所進行全面排查,逐一甄別,對屬于私人會所或具有私人會所性質(zhì)的隱蔽吃喝場所,按照政策規(guī)定予以清理。由房管、市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安、消防等主管部門對設(shè)在居民小區(qū)中的“一桌餐”隱蔽吃喝場所進行專項檢查,對違規(guī)設(shè)立、手續(xù)不齊的,責(zé)令停業(yè)整頓或依法取締。
(三)內(nèi)部接待場所整治組。由市機關(guān)事務(wù)管理局牽頭,市財政局、市國資委配合。負(fù)責(zé)開展機關(guān)食堂等內(nèi)部接待場所專項整治,重點規(guī)范黨政機關(guān)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、基層站所以及國有企事業(yè)單位內(nèi)部接待工作。
(四)公務(wù)、商務(wù)接待整治組。由市財政局牽頭,市審計局、市商務(wù)局、市國資委配合。負(fù)責(zé)開展公務(wù)和商務(wù)接待情況專項督查,重點檢查、抽查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、“五單”不全、以商務(wù)接待為由違規(guī)吃喝,以及延期結(jié)賬、累計報銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬,大額開支拆分報銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。
(五)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)組。由市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭,市財政局、市商務(wù)局、市委宣傳部、市電視臺配合。針對特定領(lǐng)域、地區(qū)、部門、時段,安排人員采取不打招呼直奔現(xiàn)場的方式,組織開展監(jiān)督檢查和明察暗訪。協(xié)調(diào)媒體部門,安排新聞記者隨行,對全市違規(guī)吃喝、違反中央八項規(guī)定精神問題進行蹲守、暗訪,將問題線索按照干部管理權(quán)限移送各級專項整治辦公室。
專項整治工作主要分四個步驟,采取以下措施進行。各縣(區(qū))參照市本級做法執(zhí)行。
(一)學(xué)習(xí)部署(2021年1月20日前)。
1.動員部署。各地各部門各單位要通過召開班子會、干部職工大會等形式,由“一把手”親自主持召開動員部署會,對專項整治工作進行專題動員部署。
2.宣傳教育。各地各部門各單位要組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,市委辦、政府辦《撫州市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于深入貫徹中央八項規(guī)定精神進一步改進作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件精神,提高黨員、干部的思想自覺、政治自覺和行動自覺。同時,要充分利用電視、廣播、led顯示屏、張貼標(biāo)語、公告公示等多種形式,對專項整治工作進行廣泛宣傳發(fā)動,迅速營造濃厚氛圍。
3.受理舉報。各地各部門各單位要在微信公眾號、廣播電視、新聞網(wǎng)站、自媒體等媒介上公布監(jiān)督舉報電話、郵箱、網(wǎng)址,講明政策,提出要求,探索實行有獎舉報,發(fā)動群眾力量,廣泛接受社會監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮信訪主渠道作用,暢通來信來訪檢舉舉報渠道,及時處置問題線索。
(二)自查自糾(2021年2月28日前)。
講清楚開展專項整治的措施要求、方法步驟、政策原則,使專項整治深入人心,讓黨員干部、公職人員知行合一、積極參與,為認(rèn)真查擺、整改提高打好基礎(chǔ)。
2.組織自查自糾。各地各部各單位組織所屬黨員干部和公職人員對照整治內(nèi)容開展自查自糾,并作出廉潔自律承諾承諾。對專項整治內(nèi)容中所列問題逐項進行自查,同時填寫《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題自查自糾表》(見附件2),簽訂《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書》(見附件4)。
市管黨委(黨組)根據(jù)本單位干部職工自查自糾表進行梳理,填寫《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題梳理匯總表》(見附件3),同時將收集的《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書》,經(jīng)黨委(黨組)書記簽字審核,并加蓋本單位黨委(黨組)公章后報送至專項整治辦公室。
市直單位科級及以下干部職工主動到市紀(jì)委市監(jiān)委派駐(出)機構(gòu)說明情況;
市管高校、市屬企業(yè)干部及公職人員向本單位紀(jì)委說明情況。
3.明確處理原則。按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則,堅持“懲前毖后,治病救人”,對主動交代的,問題較輕、未造成不良影響的,視情節(jié)依規(guī)依紀(jì)給予減輕或免予處分。
4.開展談心談話。在自查自糾的同時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員同分管部門負(fù)責(zé)同志之間、部門負(fù)責(zé)同志與本部門同志、本部門同志相互之間要廣泛開展談心談話,相互聽取意見建議。要將專項整治工作列入年度民生活會、支部組織生活會重要內(nèi)容,每一名黨員干部、公職人員都要嚴(yán)格對照專項整治的內(nèi)容,把自己擺進去、把思想擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,認(rèn)真查擺問題,深入檢視反思,制定整改措施。
(三)監(jiān)督檢查(2021年3月1日至2021年6月30日)。
1.起底問題線索。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,對反映黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員違規(guī)吃喝的檢舉舉報和問題線索進行全面梳理、逐一起底、逐件核查。財政部門要將“三公”平臺核查及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問題、疑似線索按照干部管理權(quán)限移送各級專項整治辦公室。
2.開展專項檢查。各工作組牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌專項整治各成員單位和相關(guān)職能部門根據(jù)各自的職責(zé),組成聯(lián)合檢查組,對所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的工作開展專項監(jiān)督檢查。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,建立問題臺賬清單,在督促相關(guān)責(zé)任部門查糾整改的同時,在5個工作日內(nèi)將問題清單移送至各級專項整治辦公室。
3.實行重點抽查。各級專項整治辦公室要適時抽調(diào)相關(guān)單位人員,組成若干工作組,緊盯違規(guī)吃喝問題,聚焦重點單位、重點人員,采取定向反查、駐點檢查、不定期核查等方式,開展重點抽查。
4.嚴(yán)肅查處曝光。各級黨組織要以“零容忍”態(tài)度,對黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并對典型問題一律點名道姓通報曝光,發(fā)揮警示震懾作用。
(四)鞏固提高(2021年9月30日前)。
1.建立移送機制。各級紀(jì)委監(jiān)委要與公安、財政、發(fā)改、組織、人事等部門建立黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝等影響發(fā)展環(huán)境問題雙向移送機制,形成問題線索相互移交常態(tài)化,強化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題日常監(jiān)督。各專項工作組、各專項整治成員單位和相關(guān)職能部門要密切配合、加強聯(lián)系,及時溝通情況,形成有效的工作協(xié)調(diào)機制,鞏固專項整治成果。
2.開展以案促改。各地各部門各單位要加強對黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督,通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、會議等多種形式開展警示教育,堅持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強黨性意識和紀(jì)法意識。
又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項,健全制度、強化監(jiān)管,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要提高政治站位,書記要履行第一責(zé)任人職責(zé),實行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的專項整治工作責(zé)任制,把聚焦解決違規(guī)吃喝問題放在重要位置,根據(jù)任務(wù)分工和時間節(jié)點,抓好本地區(qū)本單位的整治工作,把違規(guī)吃喝問題專項整治作為落實全面從嚴(yán)治黨硬任務(wù),作為踐行“兩個維護”的具體行動,高度重視,精心安排,堅決扛起主體責(zé)任,將專項整治作為一項政治任務(wù)抓緊抓實,一級抓一級、層層抓落實。
(二)形成工作合力。各責(zé)任單位要對照方案要求,切實履責(zé)擔(dān)當(dāng),樹立“一盤棋”思想,既分工負(fù)責(zé),又協(xié)作配合,形成工作合力,共同抓好工作落實。各地各部門各單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把聚焦解決突出問題作為一項政治任務(wù)抓緊抓好,及時研究解決工作推進中出現(xiàn)的問題,杜絕形式主義、官僚主義,確保工作推進有序有力。各縣(區(qū))委、各責(zé)任單位要積極對標(biāo)對表,按照市委的統(tǒng)一部署,深入整治違規(guī)吃喝問題,掌握進展情況,安排一名聯(lián)絡(luò)人,加強工作對接,在各階段工作結(jié)束前5個工作日內(nèi)將工作進展情況報送專項整治辦公室。
一律點名道姓公開通報曝光。
附件:
2.黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題自查自糾表。
3.黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書。
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話和十九屆中央紀(jì)委五次全會精神,狠剎吃喝歪風(fēng),堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮、形成“破窗效應(yīng)”,進一步推動中央八項規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委研究并報鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開展狠剎吃喝歪風(fēng)的集中整治活動,特制定如下工作方案。
在全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進一步嚴(yán)明紀(jì)律與規(guī)矩,重點聚焦違規(guī)吃喝問題開展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過嚴(yán)格督查、嚴(yán)密防控,抓早抓小、動輒則咎,堅決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
重點整治2018年4月20日省委、省政府開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理以來的違規(guī)吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
(一)違規(guī)公款吃喝問題。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待問題;無公函、無審批等接待不規(guī)范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問題;以工作聯(lián)絡(luò)、工程驗收等名義違規(guī)公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請問題;以干部交流、提拔、調(diào)整等名義相互公款吃請等問題。
(二)違規(guī)組織或接受吃請問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請問題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請問題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復(fù)檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請、破壞營商環(huán)境的問題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會、同學(xué)會、戰(zhàn)友會進行吃喝的問題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請等問題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務(wù)活動中飲酒問題。
(三)違規(guī)吃喝隱形變異問題。接待費用“化整為零”“長期掛賬”問題;套取費用、私設(shè)“小金庫”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、延期結(jié)賬等方式違規(guī)吃喝問題;以工作經(jīng)費補助、會議費、培訓(xùn)費、印刷費、公車維修費、項目經(jīng)費等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉(zhuǎn)嫁、隱匿吃喝費用問題;在培訓(xùn)中心、招待所、機關(guān)食堂等場所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗、由地上轉(zhuǎn)入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會所或具有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”等問題。
(一)堅持問題導(dǎo)向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要結(jié)合即將開展的黨史學(xué)習(xí)教育活動,圍繞當(dāng)前存在的突出問題,組織開展狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)的專項教育,進一步增強黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識。整治過程中,要堅持什么問題突出,就堅決防范和糾正什么問題,結(jié)合信訪舉報、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況對本村黨支部、村委、本單位存在的相關(guān)問題進行全面梳理分析,找準(zhǔn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點排查整治違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請等問題,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
(二)堅持開門整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)和微信等方式暢通信訪舉報渠道,接受社會舉報和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀(jì)委舉報電話:0735-6321796),確保集中整治工作取得實效。對于收到的信訪舉報問題,要進行掛牌督辦,建立問題臺賬,實行“銷號制”管理。結(jié)合明察暗訪、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問題端倪,精準(zhǔn)識別,抓住典型,傳導(dǎo)壓力,以重點問題的突破推動集中整治取得實效。
(三)堅持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要針對整治內(nèi)容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財政所、經(jīng)管站、交管站等部門對我鎮(zhèn)公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況開展專項監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對“一桌餐”等只對少數(shù)人開放的高檔消費、隱蔽吃喝場所進行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀(jì)委要將違規(guī)吃喝問題納入巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容。財政所、經(jīng)管站等部門要結(jié)合自身職能職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實效。
(四)堅持以案明紀(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),始終保持對“四風(fēng)”問題嚴(yán)厲懲治的高壓態(tài)勢。加大案件線索核查力度,對有關(guān)違反中央八項規(guī)定精神及“四風(fēng)”方面的舉報和問題線索集中管理、建立臺賬、動態(tài)清零。集中整治開展以后,對有關(guān)違反中央八項規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報和問題線索一律直查快辦;對仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的,一律先免職后處理。對集中整治組織不力、敷衍應(yīng)付、查而不糾的,一律實行“一案三查”,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又要追究村委的主體責(zé)任,還要追究村紀(jì)檢員的監(jiān)督責(zé)任。
(五)堅持標(biāo)本兼治。加大對“四風(fēng)”典型案例的通報曝光力度,專題通報違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀(jì),引導(dǎo)警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅持“三不”一體推進,將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與完善制度、促進治理貫通起來,既要嚴(yán)肅查處問題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設(shè)、邊完善,將整治成效轉(zhuǎn)化為制度成果,注重源頭治理、標(biāo)本兼治,完善相關(guān)制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構(gòu)建長效機制。財政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開展檢查,嚴(yán)格控制經(jīng)費開支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
(一)高位推進部署。本次集中整治為期3個月,分為三個階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要嚴(yán)格對照時間節(jié)點,認(rèn)真組織開展集中整治。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委評估整體工作,對下一步整治作出安排,持續(xù)推進常態(tài)化整治,堅決剎住違規(guī)吃喝的歪風(fēng)。第一階段為集中學(xué)習(xí)宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要建立“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪舉報受理機制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時鎮(zhèn)黨委要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要指示,進一步提高站位,強化認(rèn)識。引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識吃喝風(fēng)的危害性,自覺遵守厲行節(jié)約反對浪費和廉潔自律各項規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織開展明察暗訪,對相關(guān)舉報和問題線索全面起底排查。加大重點問題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的處置工作力度,對涉嫌違規(guī)吃喝相關(guān)問題線索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點名道姓通報曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,要及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專項行動為契機,對標(biāo)中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前期內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,對照查處通報的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補齊短板,構(gòu)建防治吃喝風(fēng)問題的長效機制。
(二)壓實責(zé)任抓落實。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要深刻認(rèn)識開展狠剎吃喝歪風(fēng)集中整治活動的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實履行主體責(zé)任,以開展集中整治為抓手,認(rèn)真組織開展專項教育和問題整改工作,推動各項紀(jì)律要求落到實處。各相關(guān)職能部門要強化責(zé)任意識,積極主動開展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀(jì)委形成信息共享、線索移送等工作聯(lián)動機制,形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動的工作格局。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀(jì)委的“探頭”“前哨”作用,強化日常監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動作風(fēng)面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級各部門發(fā)揮應(yīng)有作用、履行應(yīng)盡之責(zé),切實堵塞管理漏洞、補齊短板弱項。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇九
違規(guī)是指違反某些規(guī)定。但“不”違規(guī)”“在世界上儀表”該詞并非指特定條款。這是儀表”指雙方同意的所有條款。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話和十九屆中央紀(jì)委五次全會精神,狠剎吃喝歪風(fēng),堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮、形成“破窗效應(yīng)”,進一步推動中央八項規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委研究并報鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開展狠剎吃喝歪風(fēng)的集中整治活動,特制定如下工作方案。
在全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進一步嚴(yán)明紀(jì)律與規(guī)矩,重點聚焦違規(guī)吃喝問題開展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過嚴(yán)格督查、嚴(yán)密防控,抓早抓小、動輒則咎,堅決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
重點整治2018年4月20日省委、省政府開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理以來的違規(guī)吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
(一)違規(guī)公款吃喝問題。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待問題;無公函、無審批等接待不規(guī)范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問題;以工作聯(lián)絡(luò)、工程驗收等名義違規(guī)公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請問題;以干部交流、提拔、調(diào)整等名義相互公款吃請等問題。
(二)違規(guī)組織或接受吃請問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請問題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請問題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復(fù)檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請、破壞營商環(huán)境的問題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會、同學(xué)會、戰(zhàn)友會進行吃喝的問題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請等問題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務(wù)活動中飲酒問題。
(三)違規(guī)吃喝隱形變異問題。接待費用“化整為零”“長期掛賬”問題;套取費用、私設(shè)“小金庫”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、延期結(jié)賬等方式違規(guī)吃喝問題;以工作經(jīng)費補助、會議費、培訓(xùn)費、印刷費、公車維修費、項目經(jīng)費等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉(zhuǎn)嫁、隱匿吃喝費用問題;在培訓(xùn)中心、招待所、機關(guān)食堂等場所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗、由地上轉(zhuǎn)入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會所或具有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”等問題。
(一)堅持問題導(dǎo)向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要結(jié)合即將開展的黨史學(xué)習(xí)教育活動,圍繞當(dāng)前存在的突出問題,組織開展狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)的專項教育,進一步增強黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識。整治過程中,要堅持什么問題突出,就堅決防范和糾正什么問題,結(jié)合信訪舉報、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況對本村黨支部、村委、本單位存在的相關(guān)問題進行全面梳理分析,找準(zhǔn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點排查整治違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請等問題,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
(二)堅持開門整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)和微信等方式暢通信訪舉報渠道,接受社會舉報和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀(jì)委舉報電話:0735-6321796),確保集中整治工作取得實效。對于收到的信訪舉報問題,要進行掛牌督辦,建立問題臺賬,實行“銷號制”管理。結(jié)合明察暗訪、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問題端倪,精準(zhǔn)識別,抓住典型,傳導(dǎo)壓力,以重點問題的突破推動集中整治取得實效。
(三)堅持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要針對整治內(nèi)容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財政所、經(jīng)管站、交管站等部門對我鎮(zhèn)公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況開展專項監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對“一桌餐”等只對少數(shù)人開放的高檔消費、隱蔽吃喝場所進行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀(jì)委要將違規(guī)吃喝問題納入巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容。財政所、經(jīng)管站等部門要結(jié)合自身職能職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實效。
(四)堅持以案明紀(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),始終保持對“四風(fēng)”問題嚴(yán)厲懲治的高壓態(tài)勢。加大案件線索核查力度,對有關(guān)違反中央八項規(guī)定精神及“四風(fēng)”方面的舉報和問題線索集中管理、建立臺賬、動態(tài)清零。集中整治開展以后,對有關(guān)違反中央八項規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報和問題線索一律直查快辦;對仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的,一律先免職后處理。對集中整治組織不力、敷衍應(yīng)付、查而不糾的,一律實行“一案三查”,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又要追究村委的主體責(zé)任,還要追究村紀(jì)檢員的監(jiān)督責(zé)任。
(五)堅持標(biāo)本兼治。加大對“四風(fēng)”典型案例的通報曝光力度,專題通報違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀(jì),引導(dǎo)警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅持“三不”一體推進,將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與完善制度、促進治理貫通起來,既要嚴(yán)肅查處問題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設(shè)、邊完善,將整治成效轉(zhuǎn)化為制度成果,注重源頭治理、標(biāo)本兼治,完善相關(guān)制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構(gòu)建長效機制。財政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開展檢查,嚴(yán)格控制經(jīng)費開支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
(一)高位推進部署。本次集中整治為期3個月,分為三個階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要嚴(yán)格對照時間節(jié)點,認(rèn)真組織開展集中整治。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委評估整體工作,對下一步整治作出安排,持續(xù)推進常態(tài)化整治,堅決剎住違規(guī)吃喝的歪風(fēng)。第一階段為集中學(xué)習(xí)宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要建立“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪舉報受理機制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時鎮(zhèn)黨委要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要指示,進一步提高站位,強化認(rèn)識。引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識吃喝風(fēng)的危害性,自覺遵守厲行節(jié)約反對浪費和廉潔自律各項規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織開展明察暗訪,對相關(guān)舉報和問題線索全面起底排查。加大重點問題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的處置工作力度,對涉嫌違規(guī)吃喝相關(guān)問題線索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點名道姓通報曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,要及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專項行動為契機,對標(biāo)中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前期內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,對照查處通報的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補齊短板,構(gòu)建防治吃喝風(fēng)問題的長效機制。
(二)壓實責(zé)任抓落實。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要深刻認(rèn)識開展狠剎吃喝歪風(fēng)集中整治活動的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實履行主體責(zé)任,以開展集中整治為抓手,認(rèn)真組織開展專項教育和問題整改工作,推動各項紀(jì)律要求落到實處。各相關(guān)職能部門要強化責(zé)任意識,積極主動開展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀(jì)委形成信息共享、線索移送等工作聯(lián)動機制,形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動的工作格局。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀(jì)委的“探頭”“前哨”作用,強化日常監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動作風(fēng)面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級各部門發(fā)揮應(yīng)有作用、履行應(yīng)盡之責(zé),切實堵塞管理漏洞、補齊短板弱項。
各黨總支、直屬黨支部,各二級學(xué)院(部)、部門:
為深入貫徹落實中央紀(jì)委五次全會和省、市紀(jì)委六次全會精神,持續(xù)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,根據(jù)《市紀(jì)委辦公室關(guān)于開展違規(guī)吃喝問題專項整治的工作方案》要求,決定在全校開展違規(guī)吃喝問題專項整治?,F(xiàn)就我校相關(guān)工作安排如下:
此次專項整治對象為全校干部職工,重點為黨員干部。
此次專項整治,從今年4月份開始,11月底前結(jié)束,分三個階段進行。
1.自查自糾階段(4月)。全體干部職工要對照整治內(nèi)容切實開展自查自糾,副科級以上干部主動簽訂承諾書,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。
2.集中整治階段(5月-10月)。對排查出的問題逐條落實整改措施,著力解決一批突出問題。市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、學(xué)校紀(jì)委將組成督查小組開展明查暗訪,著力發(fā)現(xiàn)一批典型問題,強化警示教育效果。
3.總結(jié)分析階段(11月)。對專項整治工作進行全面總結(jié),對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析研究,舉一反三建立健全長效管理機制,進一步提升學(xué)校作風(fēng)建設(shè)水平。
1.違規(guī)公款接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待、超范圍接待或者借公務(wù)接待之機大吃大喝;
2.假借舉辦會議、培訓(xùn)等名義公款吃喝;
3.同城之間假借公務(wù)活動名義公款吃請;
4.接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人安排的吃喝;
5.違規(guī)出入隱蔽場所吃喝,“不吃公款吃老板”;
6.向其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用;
7.公務(wù)活動中飲酒和公共場所酗酒;
8.違規(guī)購買煙酒等,虛列開支沖銷費用;
(一)抓好宣傳教育,強化警示震懾。
1.深入開展警示教育。各級黨組織要進一步加強對干部職工的教育管理和監(jiān)督,充分運用正反典型經(jīng)常性開展廉政教育,切實增強干部職工的紀(jì)律和規(guī)矩意識。學(xué)校紀(jì)委將利用“5·10”思廉日、廉政教育月等契機,集中開展警示教育活動,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻汲取“身邊人”變?yōu)椤鞍钢腥恕钡膽K痛教訓(xùn),以案為鑒、防微杜漸,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
2.公布監(jiān)督舉報方式。各級黨組織要將違規(guī)吃喝問題納入日常監(jiān)督的范圍,對發(fā)現(xiàn)的問題線索要及時上報。要積極做好宣傳引導(dǎo),持續(xù)暢通信訪舉報渠道,鼓勵師生員工通過電話、郵箱等形式反映違規(guī)吃喝問題線索,拓寬監(jiān)督渠道,對整治期間的違規(guī)吃喝問題線索優(yōu)先處置、快查快辦。舉報電話:xxxxx;郵箱:xxxxxxx。
(二)梳理問題線索,強化監(jiān)督檢查。
1.組織開展專項檢查。學(xué)校紀(jì)委結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,對違規(guī)吃喝的信訪舉報和問題線索進行全面梳理、逐一起底、逐件核查。緊盯違規(guī)吃喝問題,聚焦重點部門、重點人員、重點崗位,采取定期和不定期相結(jié)合的方式開展重點抽查。
2.常態(tài)開展明察暗訪。學(xué)校紀(jì)委配合市級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不定期對賓館、酒店、農(nóng)莊以及隱蔽性場所開展明察暗訪,注重發(fā)現(xiàn)違規(guī)吃喝問題線索,形成高壓態(tài)勢。配合相關(guān)部門對餐飲發(fā)票和公款消費情況進行分析研判,重點對連號發(fā)票、節(jié)假日開具的餐飲發(fā)票進行逐一核查。
(三)嚴(yán)查快處問責(zé),強化通報曝光。
1.從嚴(yán)從快查辦。堅持“零容忍”和越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)要求,對干部職工違規(guī)吃喝的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對醉(酒)駕問題線索,核查是否存在違規(guī)吃喝問題。
2.強化“一案雙查”。對違規(guī)吃喝問題實行責(zé)任倒查,對二級黨組織履行主體責(zé)任和各級紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督責(zé)任不力的,嚴(yán)肅問責(zé)。
3.公開通報曝光。對干部職工違規(guī)吃喝的問題,一律點名道姓公開通報曝光,發(fā)揮警示震懾作用。
(四)加強制度建設(shè),強化標(biāo)本兼治。
1.深刻剖析原因。針對查處的典型案例,督促相關(guān)單位深刻剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),認(rèn)真糾正、嚴(yán)肅查處管黨治黨中存在的突出問題,細(xì)化措施、對癥施治。
2.完善制度規(guī)范。各級黨組織及紀(jì)檢監(jiān)察組織要深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項,加強接地氣、易執(zhí)行、效果好的“小特精”制度建設(shè),推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織及黨員干部要提高思想認(rèn)識,將此次專項整治作為全面從嚴(yán)治黨工作的重要內(nèi)容,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各黨總支主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,帶頭作出承諾、踐行承諾,并督促副科級以上黨員干部簽訂承諾書(詳見附件),以總支為單位于4月16日前報送紀(jì)委辦。要進一步強調(diào)紀(jì)律規(guī)矩,認(rèn)真開展自查自糾和問題整改,做好總結(jié)分析,推動長效機制的建立。
(二)強化工作合力。各級黨組織及黨員干部要積極主動開展違規(guī)吃喝整治工作,切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真組織,抓緊部署,做到排查全覆蓋,整治無死角。要結(jié)合自身職責(zé),加強部門聯(lián)動,積極配合專項整治行動,確保專項整治取得實效。
(三)嚴(yán)肅督查問責(zé)。強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處不收斂、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督等行為,對專項整治期間發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝方面突出、典型問題要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任、公開通報曝光。堅持“一案雙查”,倒查主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對貫徹中央八項規(guī)定精神不嚴(yán),履行責(zé)任不力的,嚴(yán)肅實施問責(zé)。
為貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神成果,深入推進作風(fēng)建設(shè),持之以恒糾治“四風(fēng)”問題,按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署,在主題教育期間聚焦解決違規(guī)吃喝、打牌賭博突出問題,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
貫徹落實中央八項規(guī)定及《關(guān)于持續(xù)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治工作的通知》的精神和要求,堅持標(biāo)本兼治、打防并舉、綜合治理的方針,堅決整治公職人員打牌賭博問題,進一步正黨風(fēng)、肅政風(fēng)、促民風(fēng),倡導(dǎo)健康文明的生活風(fēng)尚,為推進我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
通過聚焦整治,進一步加強中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則的宣傳教育,推動各相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局和作風(fēng)建設(shè)的長效機制,督促以上率下,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,馳而不息糾治“四風(fēng)”問題,堅決杜絕違規(guī)吃喝、打牌賭博,促使廣大黨員干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、形象有新提升,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動社會風(fēng)氣向善向上。
二、整治范圍及要求。
1.接受管理服務(wù)對象安排的吃請;
2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;
3.同城單位及部門之間相互公款宴請;
4.以舉辦會議、培訓(xùn)等名義公款吃喝;
5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場所吃喝;
6.向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用;
7.工作期間飲酒和在公共場所酗酒問題;
8.其他違反規(guī)定吃喝的問題。
(二)打牌賭博整治重點。
黨員干部及公職人員參與任何形式、在任何場所的打牌賭博問題。
四、工作步驟。
各股室要迅速采取多種形式,廣泛進行動員部署,加大宣傳力度,形成濃厚輿論氛圍。按照教育在先、預(yù)防為主的方針,局黨組要認(rèn)真教育黨員干部不參與任何形式的打牌賭博活動,層層簽訂《嚴(yán)禁參與打牌賭博承諾書》。
1、作出承諾。認(rèn)真履行主體責(zé)任,黨組書記要履行第一責(zé)任人職責(zé),把聚焦解決違規(guī)吃喝、打牌賭博突出問題放在重要位置,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,根據(jù)任務(wù)分工和時間節(jié)點,抓好本單位的整治工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,以上率下,充分發(fā)揮示范作用。堅決不參與各類打牌賭博活動;本單位公職人員中的黨員干部要向所屬黨組織作出不參與各類打牌賭博活動的承諾。
2、局黨組要將執(zhí)行本方案的情況作為檢驗黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,督促被黨員干部自查自糾和整改到位。
局黨組集中開展專項檢查和整治,如有違規(guī)行為,上報縣紀(jì)委公開通報。
四、工作措施。
為嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法關(guān)于禁止打牌賭博有關(guān)規(guī)定,成立以局長曾波同志為組長,副局長潘華平、丁潔同志、農(nóng)調(diào)隊隊長周曉風(fēng)同志為副組長,梅瑰仙、吳恩意、艾超同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,艾超同志具體負(fù)責(zé)專項整治的日常工作。局黨組要把公職人員打牌賭博問題專項整治工作列入重要議事日程,制定切實可行的工作方案,認(rèn)真抓好落實。壓緊壓實整治主體責(zé)任,不開展“一桌餐”隱蔽場所違規(guī)吃喝、不開展機關(guān)食堂等內(nèi)部接待場所,不開展超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待,全面落實《撫州市公務(wù)活動全面禁止飲酒的規(guī)定》。
國家公職人員打牌賭博問題專項舉報電話(110),認(rèn)真受理群眾舉報,凡經(jīng)查證屬實的,對舉報人實行獎勵,并對舉報人信息嚴(yán)格保密。
對單位發(fā)生國家公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與打牌賭博的問題,不主動組織調(diào)查處理,不認(rèn)真進行治理糾正的,移交縣紀(jì)委處理,按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對單位多次發(fā)生國家公職人員參與打牌賭博的,要追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公安機關(guān)及其派出機構(gòu)查處的賭博案件,凡漏報、拖報、隱瞞不報的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,剖析原因,舉一反三,注重建立長效工作機制,防止問題反彈,將此項工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。
為深入貫徹落實市紀(jì)委關(guān)于糾治“四風(fēng)”、整治違規(guī)吃喝問題工作要求,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮,經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)同意,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展違規(guī)吃喝問題專項整治行動,特制定此工作方案:
1.違規(guī)公務(wù)接待。重點整治無公函接待、“假”公函接待、虛增人員接待;超標(biāo)準(zhǔn)接待、超范圍接待;假借調(diào)研、協(xié)調(diào)、檢查等工作名義吃請等。
2.違規(guī)公款飲酒。重點整治違規(guī)用公款購買酒類;公務(wù)接待違規(guī)飲酒(含公款購買、私款購買、自帶酒類等);將單位的酒私用等。
3.違規(guī)報銷吃喝費用。重點整治套取費用用于吃喝、設(shè)立“小金庫”用于吃喝;將個人吃喝費用在單位報銷、將上級單位吃喝費用在下級單位報銷;將吃喝費用轉(zhuǎn)嫁到二級機構(gòu)、項目指揮部、征拆指揮部開支;將吃喝費用以加班餐名義開支、拆分成小單開支;將吃喝費用以虛假做大食堂支出的方式開支;將經(jīng)費撥轉(zhuǎn)至社區(qū)用于吃喝開支等。
4.違規(guī)接受宴請。重點整治不吃公款吃老板;同城相互宴請;接受管理服務(wù)對象宴請;接受可能影響公正執(zhí)行職務(wù)宴請;在“一桌餐”、私人會所等隱秘場所接受宴請等。
堅持問題導(dǎo)向,拓寬監(jiān)督渠道,強化監(jiān)督合力,聯(lián)合黨政辦、財政所,深入開展明察暗訪、隨機抽查、現(xiàn)場督查,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實效。
對有關(guān)違反中央八項規(guī)定精神違規(guī)吃喝的問題線索一律直查快辦,對違紀(jì)違法行為將嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任,并予通報,確保整治效果。
為深入貫徹落實市委四屆九次全會精神和《關(guān)于進一步優(yōu)化政治生態(tài)的若干措施》相關(guān)要求,根據(jù)市委《關(guān)于在全市開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治的實施方案》的總體部署,決定從即日起至2021年9月30日在全市范圍內(nèi)開展違規(guī)吃喝問題專項整治行動?,F(xiàn)制定工作方案如下:
通過專項整治,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,以及市委辦、政府辦《撫州市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于深入貫徹中央八項規(guī)定精神進一步改進作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件要求,推動各相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任,以齊抓共管的工作格局,糾治“四風(fēng)”問題,切實遏制公款餐飲浪費行為和各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象,促進公務(wù)接待行為廉潔高效,形成厲行節(jié)約、反對浪費的工作作風(fēng),從源頭上堵塞漏洞、預(yù)防腐敗,促進廣大黨員干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、形象有新提升,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動社會風(fēng)氣向善向上。
(一)整治對象。
全市黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員。
(二)整治內(nèi)容。
1.接受管理和服務(wù)對象,與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人安排的吃喝;
2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;
3.同城單位及部門之間假借公務(wù)活動名義公款吃喝;
4.假借以舉辦會議、培訓(xùn)等名義公款吃喝,超會議費、培訓(xùn)費標(biāo)準(zhǔn)公款吃喝;
5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場所吃喝;
6.向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用;
8.公務(wù)活動期間飲酒和公共場所酗酒;
9.其他違反規(guī)定的吃喝問題。
違規(guī)吃喝專項整治工作由市委組織開展,由市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)職能部門密切配合。違規(guī)吃喝專項整治組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市紀(jì)委市監(jiān)委,負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào),調(diào)度推進等工作。同時,辦公室下設(shè)5個整治工作組,按職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。由市紀(jì)委市監(jiān)委負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、情況綜合、數(shù)據(jù)匯總、信息報送等工作。
(二)“一桌餐”整治組。由市住建局牽頭,市園林綠化局、市民宗局、市文廣新旅局、市房管局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市稅務(wù)局和市消防支隊配合。負(fù)責(zé)開展“一桌餐”隱蔽場所違規(guī)吃喝專項整治,由住建、園林、文廣新旅、宗教等主管部門全面完成私人會所清理整治工作,組織對公園、風(fēng)景區(qū)、歷史建筑、宗教場所中設(shè)立的“一桌餐”隱蔽場所進行全面排查,逐一甄別,對屬于私人會所或具有私人會所性質(zhì)的隱蔽吃喝場所,按照政策規(guī)定予以清理。由房管、市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安、消防等主管部門對設(shè)在居民小區(qū)中的“一桌餐”隱蔽吃喝場所進行專項檢查,對違規(guī)設(shè)立、手續(xù)不齊的,責(zé)令停業(yè)整頓或依法取締。
(三)內(nèi)部接待場所整治組。由市機關(guān)事務(wù)管理局牽頭,市財政局、市國資委配合。負(fù)責(zé)開展機關(guān)食堂等內(nèi)部接待場所專項整治,重點規(guī)范黨政機關(guān)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、基層站所以及國有企事業(yè)單位內(nèi)部接待工作。
(四)公務(wù)、商務(wù)接待整治組。由市財政局牽頭,市審計局、市商務(wù)局、市國資委配合。負(fù)責(zé)開展公務(wù)和商務(wù)接待情況專項督查,重點檢查、抽查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、“五單”不全、以商務(wù)接待為由違規(guī)吃喝,以及延期結(jié)賬、累計報銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬,大額開支拆分報銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。
(五)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)組。由市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭,市財政局、市商務(wù)局、市委宣傳部、市電視臺配合。針對特定領(lǐng)域、地區(qū)、部門、時段,安排人員采取不打招呼直奔現(xiàn)場的方式,組織開展監(jiān)督檢查和明察暗訪。協(xié)調(diào)媒體部門,安排新聞記者隨行,對全市違規(guī)吃喝、違反中央八項規(guī)定精神問題進行蹲守、暗訪,將問題線索按照干部管理權(quán)限移送各級專項整治辦公室。
專項整治工作主要分四個步驟,采取以下措施進行。各縣(區(qū))參照市本級做法執(zhí)行。
(一)學(xué)習(xí)部署(2021年1月20日前)。
1.動員部署。各地各部門各單位要通過召開班子會、干部職工大會等形式,由“一把手”親自主持召開動員部署會,對專項整治工作進行專題動員部署。
2.宣傳教育。各地各部門各單位要組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,市委辦、政府辦《撫州市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于深入貫徹中央八項規(guī)定精神進一步改進作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件精神,提高黨員、干部的思想自覺、政治自覺和行動自覺。同時,要充分利用電視、廣播、led顯示屏、張貼標(biāo)語、公告公示等多種形式,對專項整治工作進行廣泛宣傳發(fā)動,迅速營造濃厚氛圍。
3.受理舉報。各地各部門各單位要在微信公眾號、廣播電視、新聞網(wǎng)站、自媒體等媒介上公布監(jiān)督舉報電話、郵箱、網(wǎng)址,講明政策,提出要求,探索實行有獎舉報,發(fā)動群眾力量,廣泛接受社會監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮信訪主渠道作用,暢通來信來訪檢舉舉報渠道,及時處置問題線索。
(二)自查自糾(2021年2月28日前)。
講清楚開展專項整治的措施要求、方法步驟、政策原則,使專項整治深入人心,讓黨員干部、公職人員知行合一、積極參與,為認(rèn)真查擺、整改提高打好基礎(chǔ)。
2.組織自查自糾。各地各部各單位組織所屬黨員干部和公職人員對照整治內(nèi)容開展自查自糾,并作出廉潔自律承諾承諾。對專項整治內(nèi)容中所列問題逐項進行自查,同時填寫《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題自查自糾表》(見附件2),簽訂《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書》(見附件4)。
市管黨委(黨組)根據(jù)本單位干部職工自查自糾表進行梳理,填寫《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題梳理匯總表》(見附件3),同時將收集的《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書》,經(jīng)黨委(黨組)書記簽字審核,并加蓋本單位黨委(黨組)公章后報送至專項整治辦公室。
市直單位科級及以下干部職工主動到市紀(jì)委市監(jiān)委派駐(出)機構(gòu)說明情況;
市管高校、市屬企業(yè)干部及公職人員向本單位紀(jì)委說明情況。
3.明確處理原則。按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則,堅持“懲前毖后,治病救人”,對主動交代的,問題較輕、未造成不良影響的,視情節(jié)依規(guī)依紀(jì)給予減輕或免予處分。
4.開展談心談話。在自查自糾的同時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員同分管部門負(fù)責(zé)同志之間、部門負(fù)責(zé)同志與本部門同志、本部門同志相互之間要廣泛開展談心談話,相互聽取意見建議。要將專項整治工作列入年度民生活會、支部組織生活會重要內(nèi)容,每一名黨員干部、公職人員都要嚴(yán)格對照專項整治的內(nèi)容,把自己擺進去、把思想擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,認(rèn)真查擺問題,深入檢視反思,制定整改措施。
(三)監(jiān)督檢查(2021年3月1日至2021年6月30日)。
1.起底問題線索。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,對反映黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員違規(guī)吃喝的檢舉舉報和問題線索進行全面梳理、逐一起底、逐件核查。財政部門要將“三公”平臺核查及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問題、疑似線索按照干部管理權(quán)限移送各級專項整治辦公室。
2.開展專項檢查。各工作組牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌專項整治各成員單位和相關(guān)職能部門根據(jù)各自的職責(zé),組成聯(lián)合檢查組,對所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的工作開展專項監(jiān)督檢查。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,建立問題臺賬清單,在督促相關(guān)責(zé)任部門查糾整改的同時,在5個工作日內(nèi)將問題清單移送至各級專項整治辦公室。
3.實行重點抽查。各級專項整治辦公室要適時抽調(diào)相關(guān)單位人員,組成若干工作組,緊盯違規(guī)吃喝問題,聚焦重點單位、重點人員,采取定向反查、駐點檢查、不定期核查等方式,開展重點抽查。
4.嚴(yán)肅查處曝光。各級黨組織要以“零容忍”態(tài)度,對黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并對典型問題一律點名道姓通報曝光,發(fā)揮警示震懾作用。
(四)鞏固提高(2021年9月30日前)。
1.建立移送機制。各級紀(jì)委監(jiān)委要與公安、財政、發(fā)改、組織、人事等部門建立黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝等影響發(fā)展環(huán)境問題雙向移送機制,形成問題線索相互移交常態(tài)化,強化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題日常監(jiān)督。各專項工作組、各專項整治成員單位和相關(guān)職能部門要密切配合、加強聯(lián)系,及時溝通情況,形成有效的工作協(xié)調(diào)機制,鞏固專項整治成果。
2.開展以案促改。各地各部門各單位要加強對黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督,通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、會議等多種形式開展警示教育,堅持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強黨性意識和紀(jì)法意識。
又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項,健全制度、強化監(jiān)管,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要提高政治站位,書記要履行第一責(zé)任人職責(zé),實行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的專項整治工作責(zé)任制,把聚焦解決違規(guī)吃喝問題放在重要位置,根據(jù)任務(wù)分工和時間節(jié)點,抓好本地區(qū)本單位的整治工作,把違規(guī)吃喝問題專項整治作為落實全面從嚴(yán)治黨硬任務(wù),作為踐行“兩個維護”的具體行動,高度重視,精心安排,堅決扛起主體責(zé)任,將專項整治作為一項政治任務(wù)抓緊抓實,一級抓一級、層層抓落實。
(二)形成工作合力。各責(zé)任單位要對照方案要求,切實履責(zé)擔(dān)當(dāng),樹立“一盤棋”思想,既分工負(fù)責(zé),又協(xié)作配合,形成工作合力,共同抓好工作落實。各地各部門各單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把聚焦解決突出問題作為一項政治任務(wù)抓緊抓好,及時研究解決工作推進中出現(xiàn)的問題,杜絕形式主義、官僚主義,確保工作推進有序有力。各縣(區(qū))委、各責(zé)任單位要積極對標(biāo)對表,按照市委的統(tǒng)一部署,深入整治違規(guī)吃喝問題,掌握進展情況,安排一名聯(lián)絡(luò)人,加強工作對接,在各階段工作結(jié)束前5個工作日內(nèi)將工作進展情況報送專項整治辦公室。
一律點名道姓公開通報曝光。
附件:
2.黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題自查自糾表。
3.黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書。
4.黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題梳理匯總表。
為貫徹落實中央八項規(guī)定精神,根據(jù)市紀(jì)委有關(guān)通知要求,深刻汲取市環(huán)保局有關(guān)人員嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神案件教訓(xùn),堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,決定開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”,現(xiàn)就深入開展違規(guī)吃喝問題專項整治制定實施方案如下:
1、各監(jiān)管企業(yè)開展公務(wù)接待自查自糾和專項檢查情況。
2、對明令取締、轉(zhuǎn)型的會所以及其它隱蔽場所清理整治情況。
3、落實中央八項規(guī)定精神履行監(jiān)管職責(zé)、開展專項督查情況。
4、黨員干部違規(guī)吃喝問題線索查處、問責(zé)及通報曝光情況。
5、健全和完善落實中央八項規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
1、開展公務(wù)接待情況專項督查。重點檢查“三公”經(jīng)費異常增長的國有企業(yè)執(zhí)行“三直接”公務(wù)接待環(huán)節(jié)操作規(guī)范情況,是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無公函或無審批接待、無正規(guī)票據(jù)、無餐費清單,以及延期結(jié)賬、累積報銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開支拆分報銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。開展內(nèi)部接待場所專項清理,規(guī)范國有企業(yè)內(nèi)部接待工作。
2、開展違規(guī)吃喝隱蔽場所專項清理。全面完成會所清理整治工作,進一步組織對內(nèi)部接待場所中設(shè)立的茶餐廳、“一桌飯”等只對少數(shù)人開放的高檔消費場所進行排查、逐一甄別,對屬于隱蔽吃喝場所,按照政策規(guī)定予以清理。
3、嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝等頂風(fēng)違紀(jì)問題。各級監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),既加大監(jiān)督力度,又直接排查自專項整治以來梳理的違規(guī)吃喝問題線索辦理情況。對專項檢查、巡視巡察、執(zhí)紀(jì)審查、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報反映的問題線索,進行督查。對執(zhí)紀(jì)審查對象存在違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題的,先于其他問題查處和通報。
4、健全完善落實中央八項規(guī)定精神制度措施。各監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門和人員要以違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”為契機,全面系統(tǒng)總結(jié)本集團監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實、糾正“四風(fēng)”工作的主要做法和基本經(jīng)驗,對落實中央八項規(guī)定精神制度措施執(zhí)行情況進行一次“回頭看”。切實履行主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé),針對制度機制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),修訂完善相關(guān)制度規(guī)定,強化日常監(jiān)管,推動制度落實。
整治工作分為四個階段。
第一階段:動員部署階段(5月上旬)。
啟動專項整治工作,公布整治方案,對整治工作進行部署,提出工作要求。
第二階段:自查自糾階段(5月底前)。
各監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格按照整治內(nèi)容進行自查自糾。
第三階段:監(jiān)督檢查階段(6月上中旬)。
各監(jiān)管企業(yè)在本集團范圍內(nèi)開展監(jiān)督檢查。
第四階段:整改落實階段(6月下旬)。
各監(jiān)管企業(yè)針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施并抓好落實,做到對發(fā)現(xiàn)的問題整改到位、違紀(jì)人員處理到位。深入剖析產(chǎn)生問題的原因,進一步完善公務(wù)接待等制度。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各監(jiān)管企業(yè)要成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專項整治工作,研究制定相關(guān)政策和整治措施,協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和分級負(fù)責(zé)、分級實施,迅速制定“回頭看”工作方案,明確具體任務(wù)、工作措施和完成時限,認(rèn)真抓好落實。
2、暢通監(jiān)督渠道。加強信訪舉報宣傳引導(dǎo),公布監(jiān)督舉報方式,鼓勵和依靠人民群眾廣泛參與監(jiān)督,讓違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題無處遁形。整合各方監(jiān)督資源,及時移送工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題線索,形成監(jiān)督合力。督促及時調(diào)查處理,妥善應(yīng)對輿情,主動回應(yīng)群眾和社會關(guān)切。
3、加大問責(zé)力度。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和省委《實施辦法》,用好問責(zé)這個利器,對無視中央八項規(guī)定精神、不知止不收手的,實行“一案雙查”,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對貫徹中央八項規(guī)定精神不嚴(yán),履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不力,以及開展專項整治工作不扎實、走過場、敷衍了事的,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對職能部門和相關(guān)人員不履行監(jiān)管職責(zé),該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題后不報告不處置的,也要嚴(yán)肅問責(zé)。
4、強化通報曝光。緊盯“五一”、“端午”等重要節(jié)點,加大違反中央八項規(guī)定精神問題通報曝光力度。2016年1月1日以后發(fā)生違反中央八項規(guī)定精神行為受到黨政紀(jì)處分的,不論職務(wù)高低,原則上都要點名道姓通報或曝光。對專項整治以來發(fā)生的典型問題,既通報當(dāng)事人違紀(jì)事實,又通報領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強烈信號。
5、上報有關(guān)情況。請各監(jiān)管企業(yè)于5月10日前,將專項整治“回頭看”工作具體方案電子檔報送市國資委紀(jì)委。專項整治工作結(jié)束后,要將貫徹本通知精神、開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”、深化落實中央八項規(guī)定精神情況形成書面報告,于2017年6月30日前報送市國資委紀(jì)委。
市紀(jì)委、市國資委將同步組織開展重點檢查、抽查,督促抓好有關(guān)問題的調(diào)查處理,確保工作有序推進、取得實效。
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話和十九屆中央紀(jì)委五次全會精神,狠剎吃喝歪風(fēng),堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮、形成“破窗效應(yīng)”,進一步推動中央八項規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委研究并報鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開展狠剎吃喝歪風(fēng)的集中整治活動,特制定如下工作方案。
在全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進一步嚴(yán)明紀(jì)律與規(guī)矩,重點聚焦違規(guī)吃喝問題開展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過嚴(yán)格督查、嚴(yán)密防控,抓早抓小、動輒則咎,堅決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
重點整治2018年4月20日省委、省政府開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理以來的違規(guī)吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
(一)違規(guī)公款吃喝問題。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待問題;無公函、無審批等接待不規(guī)范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問題;以工作聯(lián)絡(luò)、工程驗收等名義違規(guī)公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請問題;以干部交流、提拔、調(diào)整等名義相互公款吃請等問題。
(二)違規(guī)組織或接受吃請問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請問題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請問題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復(fù)檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請、破壞營商環(huán)境的問題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會、同學(xué)會、戰(zhàn)友會進行吃喝的問題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請等問題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務(wù)活動中飲酒問題。
(三)違規(guī)吃喝隱形變異問題。接待費用“化整為零”“長期掛賬”問題;套取費用、私設(shè)“小金庫”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、延期結(jié)賬等方式違規(guī)吃喝問題;以工作經(jīng)費補助、會議費、培訓(xùn)費、印刷費、公車維修費、項目經(jīng)費等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉(zhuǎn)嫁、隱匿吃喝費用問題;在培訓(xùn)中心、招待所、機關(guān)食堂等場所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗、由地上轉(zhuǎn)入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會所或具有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”等問題。
(一)堅持問題導(dǎo)向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要結(jié)合即將開展的黨史學(xué)習(xí)教育,圍繞當(dāng)前存在的突出問題,組織開展狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)的專項教育,進一步增強黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識。整治過程中,要堅持什么問題突出,就堅決防范和糾正什么問題,結(jié)合信訪舉報、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況對本村黨支部、村委、本單位存在的相關(guān)問題進行全面梳理分析,找準(zhǔn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點排查整治違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請等問題,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
(二)堅持開門整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)和微信等方式暢通信訪舉報渠道,接受社會舉報和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀(jì)委舉報電話:0735-6321796),確保集中整治工作取得實效。對于收到的信訪舉報問題,要進行掛牌督辦,建立問題臺賬,實行“銷號制”管理。結(jié)合明察暗訪、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問題端倪,精準(zhǔn)識別,抓住典型,傳導(dǎo)壓力,以重點問題的突破推動集中整治取得實效。
(三)堅持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要針對整治內(nèi)容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財政所、經(jīng)管站、交管站等部門對我鎮(zhèn)公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況開展專項監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對“一桌餐”等只對少數(shù)人開放的高檔消費、隱蔽吃喝場所進行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀(jì)委要將違規(guī)吃喝問題納入巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容。財政所、經(jīng)管站等部門要結(jié)合自身職能職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實效。
(四)堅持以案明紀(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),始終保持對“四風(fēng)”問題嚴(yán)厲懲治的高壓態(tài)勢。加大案件線索核查力度,對有關(guān)違反中央八項規(guī)定精神及“四風(fēng)”方面的舉報和問題線索集中管理、建立臺賬、動態(tài)清零。集中整治開展以后,對有關(guān)違反中央八項規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報和問題線索一律直查快辦;對仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的,一律先免職后處理。對集中整治組織不力、敷衍應(yīng)付、查而不糾的,一律實行“一案三查”,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又要追究村委的主體責(zé)任,還要追究村紀(jì)檢員的監(jiān)督責(zé)任。
(五)堅持標(biāo)本兼治。加大對“四風(fēng)”典型案例的通報曝光力度,專題通報違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀(jì),引導(dǎo)警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅持“三不”一體推進,將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與完善制度、促進治理貫通起來,既要嚴(yán)肅查處問題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設(shè)、邊完善,將整治成效轉(zhuǎn)化為制度成果,注重源頭治理、標(biāo)本兼治,完善相關(guān)制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構(gòu)建長效機制。財政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開展檢查,嚴(yán)格控制經(jīng)費開支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
(一)高位推進部署。本次集中整治為期3個月,分為三個階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要嚴(yán)格對照時間節(jié)點,認(rèn)真組織開展集中整治。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委評估整體工作,對下一步整治作出安排,持續(xù)推進常態(tài)化整治,堅決剎住違規(guī)吃喝的歪風(fēng)。第一階段為集中學(xué)習(xí)宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要建立“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪舉報受理機制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時鎮(zhèn)黨委要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要指示,進一步提高站位,強化認(rèn)識。引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識吃喝風(fēng)的危害性,自覺遵守厲行節(jié)約反對浪費和廉潔自律各項規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織開展明察暗訪,對相關(guān)舉報和問題線索全面起底排查。加大重點問題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的處置工作力度,對涉嫌違規(guī)吃喝相關(guān)問題線索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點名道姓通報曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,要及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專項行動為契機,對標(biāo)中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前期內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,對照查處通報的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補齊短板,構(gòu)建防治吃喝風(fēng)問題的長效機制。
(二)壓實責(zé)任抓落實。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要深刻認(rèn)識開展狠剎吃喝歪風(fēng)集中整治活動的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實履行主體責(zé)任,以開展集中整治為抓手,認(rèn)真組織開展專項教育和問題整改工作,推動各項紀(jì)律要求落到實處。各相關(guān)職能部門要強化責(zé)任意識,積極主動開展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀(jì)委形成信息共享、線索移送等工作聯(lián)動機制,形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動的工作格局。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀(jì)委的“探頭”“前哨”作用,強化日常監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動作風(fēng)面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級各部門發(fā)揮應(yīng)有作用、履行應(yīng)盡之責(zé),切實堵塞管理漏洞、補齊短板弱項。
(三)及時總結(jié)推成果。鎮(zhèn)紀(jì)委及財政所、經(jīng)管站等部門要及時匯總違規(guī)吃喝問題集中整治有關(guān)工作情況,分析新情況、研究新問題、提出新對策,集中整治期間,工作情況實行一月一報,報送內(nèi)容主要包括相關(guān)問題線索發(fā)現(xiàn)查處、典型案例通報曝光、建章立制及相關(guān)經(jīng)驗做法、意見建議等。
各科室、部、隊:
為貫徹落實鎮(zhèn)江市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”的通知》文件精神,根據(jù)市紀(jì)委部署要求,結(jié)合中心實際,經(jīng)研究,決定在中心開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”。具體實施方案如下:
為確保專項整治“回頭看”取得實效,成立市機關(guān)服務(wù)中心開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中心主任、黨組書記沈雪琦任組長,紀(jì)檢組組長、黨組成員唐慧任副組長,各科室主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,唐慧兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進整治工作有序開展,辦公室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)具體工作落實。
中心各科室。
公務(wù)接待事前審批手續(xù)是否履行以及事后報銷票據(jù)、接待清單等是否規(guī)范完備、是否存在超標(biāo)準(zhǔn)和超員陪客接待;是否存在違規(guī)吃請、公款相互吃喝宴請情況;公款吃喝是否存在搞變通、打折扣問題;是否存在于明令取締、要求轉(zhuǎn)型的會所中公款消費問題。
嚴(yán)格執(zhí)行黨政機關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定,切實規(guī)范公務(wù)接待管理,不得將私人活動列入公務(wù)接待范圍;不得將休假、探親、旅游等活動納入接待范圍;不得用公款報銷或支付應(yīng)由個人承擔(dān)的費用。嚴(yán)禁弄虛作假以會議、培訓(xùn)費等名義或向服務(wù)對象報銷接待費用。
嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待事前審批制度,嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行用餐標(biāo)準(zhǔn),公務(wù)接待一律不得提供香煙和酒水,并統(tǒng)一安排在機關(guān)食堂內(nèi)部就餐。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得出入私人會所。
1.加強宣傳教育(5月10日至月底)。把學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》作為黨員教育的重要內(nèi)容,深學(xué)細(xì)照,查找不足,筑牢防線,從思想上防止發(fā)生違反公務(wù)接待管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待、違規(guī)吃請和公款吃喝的行為。
2.開展自查自糾(6月初至7月底)。各科室嚴(yán)格對照上級有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真開展自查自糾,剖析存在的問題,并及時向中心專項整治辦公室書面說明自查自糾情況;監(jiān)察室、辦公室對自查自糾材料具體內(nèi)容將進行不定向的隨機抽查。
3.組織專項檢查(8月初至9月底)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室、辦公室組織開展明察暗訪,并對各科室開展專項整治工作情況不定期進行專項抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題限期督促整改。
4.嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)(10月初至12月底)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室將強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持查辦違紀(jì)違規(guī)問題的高壓態(tài)勢,在自查自糾之后,從嚴(yán)查處自查自糾過程中隱瞞不報和頂風(fēng)違紀(jì)行為,對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、造成不良影響的典型問題,公開予以通報。
5.加強立規(guī)明矩(12月底前)。對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時建立完善相關(guān)具體規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律要求,堵塞制度漏洞,強化日常監(jiān)管,把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,使各項紀(jì)律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線,防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。
各學(xué)院(部),校機關(guān)各部門、各直屬單位:
為進一步鞏固2016年下半年以來開展的違規(guī)吃請和公款吃喝問題專項整治成果,切實把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實里做,堅決防止不正之風(fēng)回潮反彈,根據(jù)駐省教育廳紀(jì)檢組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委辦公廳認(rèn)真開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”的通知》(駐蘇教紀(jì)發(fā)[2017]21號)要求,結(jié)合我校實際,對開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”制定如下工作方案。
一、嚴(yán)格落實責(zé)任。
學(xué)校成立專項整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記、紀(jì)委書記秦建華任組長,黨委辦公室、校長辦公室、財務(wù)處、監(jiān)察處、審計處主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委辦,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進“回頭看”工作有序開展,確保專項整治“回頭看”取得成效。紀(jì)委辦設(shè)立監(jiān)督舉報電話:87433017。
二、專項整治“回頭看”范圍。
各學(xué)院(部),機關(guān)各部門、各直屬單位。
三、專項整治“回頭看”主要內(nèi)容。
1.開展公務(wù)接待自查自糾和專項檢查情況。重點檢查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無公函或無審批接待、無正規(guī)票據(jù)、無餐費清單,以及延期結(jié)賬、累積報銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開支拆分報銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。
2.落實中央八項規(guī)定精神相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門履行監(jiān)管職責(zé)、開展專項督查情況。
3.黨員干部違規(guī)吃喝問題線索查處、問責(zé)及通報曝光情況。
4.健全和完善落實中央八項規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
四、具體實施步驟。
1.開展自查自糾(5月10日-6月9日)。各學(xué)院(部)、校機關(guān)各部門、各直屬單位對照“回頭看”主要工作內(nèi)容對2016年9月份以來的公務(wù)接待進行自查自糾,在6月9日前將自查自糾情況書面報專項整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黨委辦公室、校長辦公室、財務(wù)處對2016年開展專項整治活動以來的規(guī)范公務(wù)接待、加強資金監(jiān)管的制度建設(shè)和執(zhí)行情況形成書面材料,在6月9日前報紀(jì)委。財務(wù)處對2016年9月份以來的所有公務(wù)接待進行一次認(rèn)真摸排梳理,對照專項整治“回頭看”主要內(nèi)容核查相關(guān)報銷票據(jù)憑證是否存在違規(guī)行為,在6月9日前向?qū)m椪巍盎仡^看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面說明排查情況。
2.督促檢查(6月10日-6月19日)。辦公室、財務(wù)處、監(jiān)察處對各學(xué)院(部)、部門(單位)自查自糾情況進行核查。審計處對2016年9月份以來的公務(wù)接待進行“回頭看”專項抽查,查看是否存在違規(guī)行為。
3.邊整邊改(6月10日-6月30日)。紀(jì)委、監(jiān)察處對自查和督查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問題,認(rèn)真分析原因,迅速落實整改。黨委辦公室、校長辦公室、財務(wù)處對“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),強化建章立制,進一步完善公務(wù)接待管理制度,從源頭上防范違規(guī)吃喝問題發(fā)生。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇十
為深入貫徹落實***總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話和十九屆中央紀(jì)委五次全會精神,狠剎吃喝歪風(fēng),堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮、形成“破窗效應(yīng)”,進一步推動中央八項規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委研究并報鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開展狠剎吃喝歪風(fēng)的集中整治活動,特制定如下工作方案。
在全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進一步嚴(yán)明紀(jì)律與規(guī)矩,重點聚焦違規(guī)吃喝問題開展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過嚴(yán)格督查、嚴(yán)密防控,抓早抓小、動輒則咎,堅決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
重點整治2018年4月20日省委、省政府開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理以來的違規(guī)吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
(一)違規(guī)公款吃喝問題。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待問題;無公函、無審批等接待不規(guī)范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問題;以工作聯(lián)絡(luò)、工程驗收等名義違規(guī)公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請問題;以干部交流、提拔、調(diào)整等名義相互公款吃請等問題。
(二)違規(guī)組織或接受吃請問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請問題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請問題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復(fù)檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請、破壞營商環(huán)境的問題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會、同學(xué)會、戰(zhàn)友會進行吃喝的問題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請等問題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務(wù)活動中飲酒問題。
(三)違規(guī)吃喝隱形變異問題。接待費用“化整為零”“長期掛賬”問題;套取費用、私設(shè)“小金庫”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、延期結(jié)賬等方式違規(guī)吃喝問題;以工作經(jīng)費補助、會議費、培訓(xùn)費、印刷費、公車維修費、項目經(jīng)費等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉(zhuǎn)嫁、隱匿吃喝費用問題;在培訓(xùn)中心、招待所、機關(guān)食堂等場所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗、由地上轉(zhuǎn)入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會所或具有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”等問題。
(一)堅持問題導(dǎo)向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要結(jié)合即將開展的黨史學(xué)習(xí)教育活動,圍繞當(dāng)前存在的突出問題,組織開展狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)的專項教育,進一步增強黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識。整治過程中,要堅持什么問題突出,就堅決防范和糾正什么問題,結(jié)合信訪舉報、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況對本村黨支部、村委、本單位存在的相關(guān)問題進行全面梳理分析,找準(zhǔn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點排查整治違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請等問題,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
(二)堅持開門整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)和微信等方式暢通信訪舉報渠道,接受社會舉報和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀(jì)委舉報電話:0735-6321796),確保集中整治工作取得實效。對于收到的信訪舉報問題,要進行掛牌督辦,建立問題臺賬,實行“銷號制”管理。結(jié)合明察暗訪、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問題端倪,精準(zhǔn)識別,抓住典型,傳導(dǎo)壓力,以重點問題的突破推動集中整治取得實效。
(三)堅持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要針對整治內(nèi)容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財政所、經(jīng)管站、交管站等部門對我鎮(zhèn)公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況開展專項監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對“一桌餐”等只對少數(shù)人開放的高檔消費、隱蔽吃喝場所進行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀(jì)委要將違規(guī)吃喝問題納入巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容。財政所、經(jīng)管站等部門要結(jié)合自身職能職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實效。
(四)堅持以案明紀(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),始終保持對“四風(fēng)”問題嚴(yán)厲懲治的高壓態(tài)勢。加大案件線索核查力度,對有關(guān)違反中央八項規(guī)定精神及“四風(fēng)”方面的舉報和問題線索集中管理、建立臺賬、動態(tài)清零。集中整治開展以后,對有關(guān)違反中央八項規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報和問題線索一律直查快辦;對仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的,一律先免職后處理。對集中整治組織不力、敷衍應(yīng)付、查而不糾的,一律實行“一案三查”,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又要追究村委的主體責(zé)任,還要追究村紀(jì)檢員的監(jiān)督責(zé)任。
(五)堅持標(biāo)本兼治。加大對“四風(fēng)”典型案例的通報曝光力度,專題通報違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀(jì),引導(dǎo)警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅持“三不”一體推進,將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與完善制度、促進治理貫通起來,既要嚴(yán)肅查處問題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設(shè)、邊完善,將整治成效轉(zhuǎn)化為制度成果,注重源頭治理、標(biāo)本兼治,完善相關(guān)制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構(gòu)建長效機制。財政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開展檢查,嚴(yán)格控制經(jīng)費開支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
(一)高位推進部署。本次集中整治為期3個月,分為三個階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要嚴(yán)格對照時間節(jié)點,認(rèn)真組織開展集中整治。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委評估整體工作,對下一步整治作出安排,持續(xù)推進常態(tài)化整治,堅決剎住違規(guī)吃喝的歪風(fēng)。第一階段為集中學(xué)習(xí)宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要建立“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪舉報受理機制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時鎮(zhèn)黨委要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要指示,進一步提高站位,強化認(rèn)識。引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識吃喝風(fēng)的危害性,自覺遵守厲行節(jié)約反對浪費和廉潔自律各項規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織開展明察暗訪,對相關(guān)舉報和問題線索全面起底排查。加大重點問題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的處置工作力度,對涉嫌違規(guī)吃喝相關(guān)問題線索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點名道姓通報曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,要及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專項行動為契機,對標(biāo)中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前期內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,對照查處通報的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補齊短板,構(gòu)建防治吃喝風(fēng)問題的長效機制。
(二)壓實責(zé)任抓落實。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要深刻認(rèn)識開展狠剎吃喝歪風(fēng)集中整治活動的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實履行主體責(zé)任,以開展集中整治為抓手,認(rèn)真組織開展專項教育和問題整改工作,推動各項紀(jì)律要求落到實處。各相關(guān)職能部門要強化責(zé)任意識,積極主動開展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀(jì)委形成信息共享、線索移送等工作聯(lián)動機制,形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動的工作格局。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀(jì)委的“探頭”“前哨”作用,強化日常監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動作風(fēng)面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級各部門發(fā)揮應(yīng)有作用、履行應(yīng)盡之責(zé),切實堵塞管理漏洞、補齊短板弱項。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇十一
為深入貫徹上級關(guān)于狠剎“吃喝風(fēng)”問題的各項指示精神,堅決制止黨員干部違反糾正“四風(fēng)”和中八項規(guī)定的具體要求,**鄉(xiāng)黨委以狠剎和防止“吃喝風(fēng)”問題反彈為抓手,著眼于推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,立足**鄉(xiāng)實際,鄉(xiāng)黨委決定在全鄉(xiāng)開展狠剎“吃喝風(fēng)”問題專項整治活動,特制定本方案。
以市紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律確保20**年元旦春節(jié)期間風(fēng)清氣正的通知》(x紀(jì)[20**]171號)、鄉(xiāng)黨委政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于進一步嚴(yán)明紀(jì)律加強作風(fēng)建設(shè)的通知的通知》(x發(fā)[20**]1號)和x月x日**鄉(xiāng)兩委會議部署安排為依據(jù),在全鄉(xiāng)黨員干部中落實“八個嚴(yán)禁”規(guī)定,堅決防止工作日午間飲酒、請吃吃請、鋪張浪費、吃喝成風(fēng)等行為,切實營造風(fēng)清氣正的良好氛圍,進一步加強黨員干部廉潔自律,全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,維護干部清正、政府清廉、政治清明的工作環(huán)境,為推動**鄉(xiāng)又好又快發(fā)展提供堅強的紀(jì)律保障。
集中整治時間為:20**年x月x至x月x日;專項整治活動對象為:鄉(xiāng)機關(guān)黨員干部和各村村干部。
(一)加強宣傳發(fā)動。
加大對專項整治活動的宣傳力度,宣傳狠剎“吃喝風(fēng)”的重大意義,使黨員干部深刻認(rèn)識到“吃喝風(fēng)”的不良影響和危害,并做到自覺抵制。充分利用班子成員會、民主生活會、機關(guān)干部大會、農(nóng)村黨員干部大會等形式宣傳發(fā)動,劃出紀(jì)律紅線,明確紀(jì)律要求。
(二)開展查訪活動。
黨委副書記牽頭,鄉(xiāng)紀(jì)委辦、組織辦參與,成立查訪活動工作小組,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室。重點查訪全鄉(xiāng)黨員干部對“八個嚴(yán)禁”的執(zhí)行情況,對發(fā)現(xiàn)工作日午間飲酒、違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、公款旅游、私自從事營利性活動、大操大辦婚喪嫁娶等事宜、違反日常工作紀(jì)律等情況的黨員干部,全鄉(xiāng)通報批評,并在黨員干部大會上作檢討,情節(jié)嚴(yán)重者,給予黨政紀(jì)處分。
(三)加強職能監(jiān)管。
鄉(xiāng)財政所、經(jīng)管站牽頭組織開展“三公”經(jīng)費、“小金庫”等專項檢查,對各部門和各村居賬務(wù)情況進行全面把關(guān)審核。鄉(xiāng)黨政辦貫徹落實封車報備制度,杜絕公車私用現(xiàn)象發(fā)生。
(四)拓寬摸排渠道。
通過公布舉報電話(**)、組織明察暗訪活動等方式,受理廣大群眾對全鄉(xiāng)黨員干部“吃喝風(fēng)”問題的舉報,并認(rèn)真調(diào)查核實。對查處違反規(guī)定的典型案例,加大通報曝光力度。
(-)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立**鄉(xiāng)狠剎“吃喝風(fēng)”問題專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。鄉(xiāng)機關(guān)黨支部和各村(社區(qū))黨支部(黨總支)切實擔(dān)起管黨治黨主體責(zé)任,把開展狠剎“吃喝風(fēng)”問題專項整治活動作為加強作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)教育、自查自糾和問題整改工作,推動各項紀(jì)律要求落到實處。
(二)強化督促檢查。
鄉(xiāng)班子成員要按照職責(zé)分工落實主體責(zé)任,對分管的部門和人員做好監(jiān)督檢查。各級黨員干部要充分認(rèn)識“四風(fēng)”問題的頑固性和反復(fù)性,切實增強四個意識,進一步提升政治站位,采取更有力的措施,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,提高專項整治活動的針對性和實效性。
(三)發(fā)揮示范作用。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實中央八項規(guī)定精神,帶頭遵守作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,帶頭糾正和抵制吃喝歪風(fēng),從副科級以上領(lǐng)號干部自查自糾做起,以身作則,以上率下,教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強紀(jì)律意識。
(四)建立長效機制。
鄉(xiāng)專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組要以此次專項整治活動為契機,結(jié)合鄉(xiāng)村實際,建立健全一套有效管用的制度規(guī)定,建立“一把手”管班子成員,班子成員管分管部門,分管部門管所屬人員的一級管一級、層層抓落實的責(zé)任機制,進一步規(guī)范全鄉(xiāng)黨員干部行為,真正形成用制度管人、靠制度管事的長效機制。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神以及中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,營造風(fēng)清氣正政治生態(tài),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展違規(guī)吃喝問題專項整治的實施方案》《關(guān)于開展煙(卡)問題專項整治的實施方案》要求,結(jié)合我局實際,制定本方案。
常州市統(tǒng)計局機關(guān)、直屬事業(yè)單位全體干部職工。
(一)對省委、市委“禁酒令”相關(guān)要求不傳達、不貫徹、不執(zhí)行或監(jiān)督不到位,未印制發(fā)放《作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)資料》。
(二)違規(guī)吃請,包含中央紀(jì)委所列的“20種飯局”。
(三)公款購買煙(卡)。
(四)公職人員違規(guī)收送煙(卡)。
成立局專項整治工作辦公室,局黨組成員、專職委員、黨總支書記周德軍任辦公室主任,各處(室)、民調(diào)中心負(fù)責(zé)人為成員。辦公室設(shè)在人教處,主要負(fù)責(zé)專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)和各項具體工作,聯(lián)絡(luò)員:-。
相關(guān)部門責(zé)任分工如下:
1、局辦公室負(fù)責(zé)牽頭完善公務(wù)接待管理規(guī)定,完善管理辦法;負(fù)責(zé)對局財務(wù)情況的監(jiān)督檢查,及時報告重點檢查結(jié)果。
2、人教處(黨總支)負(fù)責(zé)專項整治工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,受理群眾舉報,協(xié)助查處違紀(jì)違法行為。
3、其他各處(室)、民調(diào)中心按計劃認(rèn)真進行自查、排查和落實整改工作。
1、動員部署和宣傳教育(2月至3月)。組織召開干部職工大會進行整治工作部署,開展宣傳教育,重點學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和市委《關(guān)于開展違規(guī)吃喝問題專項整治的實施方案》《關(guān)于開展煙(卡)問題專項整治的實施方案》等文件精神,促使干部職工自覺遵守厲行節(jié)約和廉潔自律各項規(guī)定。各黨支部利用黨小組會、支委會、支部黨員大會組織深學(xué)細(xì)學(xué)市委兩個專項整治方案有關(guān)要求,通過收看有關(guān)警示片等方式開展警示教育,促使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
2、自查自糾和摸排檢查(3月底前)。各處(室)、民調(diào)中心認(rèn)真開展自查自糾。自查范圍包括違規(guī)吃請和公款吃喝、公款購買和公職人員違規(guī)收受的煙(卡)。局班子成員及各處(室)負(fù)責(zé)人對自查工作負(fù)總責(zé)。各部門要認(rèn)真開展自查自糾,3月15日前將自查自糾情況報局專項整治工作辦公室,退繳煙(卡)將與煙酒流通協(xié)會商量統(tǒng)一處理,退繳資金匯總后上繳市財政指定賬戶。
局專項整治工作辦公室組織財務(wù)部門對全局進行摸排檢查,及時糾正存在問題。重點檢查是否超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或變相公務(wù)接待;是否嚴(yán)格執(zhí)行接待清單、接待標(biāo)準(zhǔn)、“一支筆”審批、公務(wù)卡結(jié)算、控制陪同人員等規(guī)定;是否存在公款購買煙(卡)及各種酒類飲品。在重要時間節(jié)點,配合派駐紀(jì)檢督察組開展監(jiān)督暗訪活動。
3、整改落實和鞏固長效(4月至6月)。通過自查、排查發(fā)現(xiàn)的問題,通過廣泛征求干部職工意見,制定整改措施并實施整改,及時將整改過程以及取得的成效向干部職工進行公示。認(rèn)真梳理專項整治工作中好的經(jīng)驗和做法、存在問題和不足,明確下一步努力的方向,接受群眾監(jiān)督,鞏固活動成效。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。全局在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)各級文件精神,掌握整治工作的精神實質(zhì),加強自身素質(zhì)的養(yǎng)成,自覺樹立廉潔自律的責(zé)任意識。
2、落實責(zé)任。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層抓好責(zé)任落實,逐級加強管控,發(fā)現(xiàn)苗頭及時報告,加強溝通聯(lián)系,注重協(xié)調(diào)配合,把整治工作做出成效。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律。對違規(guī)吃喝和煙(卡)問題等違法違紀(jì)行為,要堅決依法依紀(jì)依規(guī)快速查辦,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,不得姑息。要從帶有普遍性的具體問題入手,堅持不懈、不斷鞏固專項整治成果。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇十三
各黨總支、直屬黨支部,各二級學(xué)院(部)、部門:
為深入貫徹落實中央紀(jì)委五次全會和省、市紀(jì)委六次全會精神,持續(xù)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,根據(jù)《市紀(jì)委辦公室關(guān)于開展違規(guī)吃喝問題專項整治的工作方案》要求,決定在全校開展違規(guī)吃喝問題專項整治?,F(xiàn)就我校相關(guān)工作安排如下:
此次專項整治對象為全校干部職工,重點為黨員干部。
此次專項整治,從今年4月份開始,11月底前結(jié)束,分三個階段進行。
1.自查自糾階段(4月)。全體干部職工要對照整治內(nèi)容切實開展自查自糾,副科級以上干部主動簽訂承諾書,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。
2.集中整治階段(5月-10月)。對排查出的問題逐條落實整改措施,著力解決一批突出問題。市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、學(xué)校紀(jì)委將組成督查小組開展明查暗訪,著力發(fā)現(xiàn)一批典型問題,強化警示教育效果。
3.總結(jié)分析階段(11月)。對專項整治工作進行全面總結(jié),對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析研究,舉一反三建立健全長效管理機制,進一步提升學(xué)校作風(fēng)建設(shè)水平。
1.違規(guī)公款接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待、超范圍接待或者借公務(wù)接待之機大吃大喝;
2.假借舉辦會議、培訓(xùn)等名義公款吃喝;
3.同城之間假借公務(wù)活動名義公款吃請;
4.接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人安排的吃喝;
5.違規(guī)出入隱蔽場所吃喝,“不吃公款吃老板”;
6.向其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用;
7.公務(wù)活動中飲酒和公共場所酗酒;
8.違規(guī)購買煙酒等,虛列開支沖銷費用;
(一)抓好宣傳教育,強化警示震懾。
1.深入開展警示教育。各級黨組織要進一步加強對干部職工的教育管理和監(jiān)督,充分運用正反典型經(jīng)常性開展廉政教育,切實增強干部職工的紀(jì)律和規(guī)矩意識。學(xué)校紀(jì)委將利用“5·10”思廉日、廉政教育月等契機,集中開展警示教育活動,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻汲取“身邊人”變?yōu)椤鞍钢腥恕钡膽K痛教訓(xùn),以案為鑒、防微杜漸,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
2.公布監(jiān)督舉報方式。各級黨組織要將違規(guī)吃喝問題納入日常監(jiān)督的范圍,對發(fā)現(xiàn)的問題線索要及時上報。要積極做好宣傳引導(dǎo),持續(xù)暢通信訪舉報渠道,鼓勵師生員工通過電話、郵箱等形式反映違規(guī)吃喝問題線索,拓寬監(jiān)督渠道,對整治期間的違規(guī)吃喝問題線索優(yōu)先處置、快查快辦。舉報電話:xxxxx;郵箱:xxxxxxx。
(二)梳理問題線索,強化監(jiān)督檢查。
1.組織開展專項檢查。學(xué)校紀(jì)委結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,對違規(guī)吃喝的信訪舉報和問題線索進行全面梳理、逐一起底、逐件核查。緊盯違規(guī)吃喝問題,聚焦重點部門、重點人員、重點崗位,采取定期和不定期相結(jié)合的方式開展重點抽查。
2.常態(tài)開展明察暗訪。學(xué)校紀(jì)委配合市級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不定期對賓館、酒店、農(nóng)莊以及隱蔽性場所開展明察暗訪,注重發(fā)現(xiàn)違規(guī)吃喝問題線索,形成高壓態(tài)勢。配合相關(guān)部門對餐飲發(fā)票和公款消費情況進行分析研判,重點對連號發(fā)票、節(jié)假日開具的餐飲發(fā)票進行逐一核查。
(三)嚴(yán)查快處問責(zé),強化通報曝光。
1.從嚴(yán)從快查辦。堅持“零容忍”和越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)要求,對干部職工違規(guī)吃喝的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對醉(酒)駕問題線索,核查是否存在違規(guī)吃喝問題。
2.強化“一案雙查”。對違規(guī)吃喝問題實行責(zé)任倒查,對二級黨組織履行主體責(zé)任和各級紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督責(zé)任不力的,嚴(yán)肅問責(zé)。
3.公開通報曝光。對干部職工違規(guī)吃喝的問題,一律點名道姓公開通報曝光,發(fā)揮警示震懾作用。
(四)加強制度建設(shè),強化標(biāo)本兼治。
1.深刻剖析原因。針對查處的典型案例,督促相關(guān)單位深刻剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),認(rèn)真糾正、嚴(yán)肅查處管黨治黨中存在的突出問題,細(xì)化措施、對癥施治。
2.完善制度規(guī)范。各級黨組織及紀(jì)檢監(jiān)察組織要深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項,加強接地氣、易執(zhí)行、效果好的“小特精”制度建設(shè),推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織及黨員干部要提高思想認(rèn)識,將此次專項整治作為全面從嚴(yán)治黨工作的重要內(nèi)容,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各黨總支主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,帶頭作出承諾、踐行承諾,并督促副科級以上黨員干部簽訂承諾書(詳見附件),以總支為單位于4月16日前報送紀(jì)委辦。要進一步強調(diào)紀(jì)律規(guī)矩,認(rèn)真開展自查自糾和問題整改,做好總結(jié)分析,推動長效機制的建立。
(二)強化工作合力。各級黨組織及黨員干部要積極主動開展違規(guī)吃喝整治工作,切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真組織,抓緊部署,做到排查全覆蓋,整治無死角。要結(jié)合自身職責(zé),加強部門聯(lián)動,積極配合專項整治行動,確保專項整治取得實效。
(三)嚴(yán)肅督查問責(zé)。強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處不收斂、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督等行為,對專項整治期間發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝方面突出、典型問題要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任、公開通報曝光。堅持“一案雙查”,倒查主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對貫徹中央八項規(guī)定精神不嚴(yán),履行責(zé)任不力的,嚴(yán)肅實施問責(zé)。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇十四
為深入貫徹落實市委四屆九次全會精神和《關(guān)于進一步優(yōu)化政治生態(tài)的若干措施》相關(guān)要求,根據(jù)市委《關(guān)于在全市開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治的實施方案》的總體部署,決定從即日起至20xx年9月30日在全市范圍內(nèi)開展違規(guī)吃喝問題專項整治行動。現(xiàn)制定工作方案如下:
通過專項整治,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,以及市委辦、政府辦《撫州市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于深入貫徹中央八項規(guī)定精神進一步改進作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件要求,推動各相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任,以齊抓共管的工作格局,糾治“四風(fēng)”問題,切實遏制公款餐飲浪費行為和各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象,促進公務(wù)接待行為廉潔高效,形成厲行節(jié)約、反對浪費的工作作風(fēng),從源頭上堵塞漏洞、預(yù)防腐敗,促進廣大黨員干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、形象有新提升,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動社會風(fēng)氣向善向上。
(一)整治對象。
全市黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員。
(二)整治內(nèi)容。
1.接受管理和服務(wù)對象,與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人安排的吃喝;
2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;
3.同城單位及部門之間假借公務(wù)活動名義公款吃喝;
4.假借以舉辦會議、培訓(xùn)等名義公款吃喝,超會議費、培訓(xùn)費標(biāo)準(zhǔn)公款吃喝;
5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場所吃喝;
6.向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用;
8.公務(wù)活動期間飲酒和公共場所酗酒;
9.其他違反規(guī)定的吃喝問題。
違規(guī)吃喝專項整治工作由市委組織開展,由市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)職能部門密切配合。違規(guī)吃喝專項整治組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市紀(jì)委市監(jiān)委,負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào),調(diào)度推進等工作。同時,辦公室下設(shè)5個整治工作組,按職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。由市紀(jì)委市監(jiān)委負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、情況綜合、數(shù)據(jù)匯總、信息報送等工作。
(二)“一桌餐”整治組。由市住建局牽頭,市園林綠化局、市民宗局、市文廣新旅局、市房管局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市稅務(wù)局和市消防支隊配合。負(fù)責(zé)開展“一桌餐”隱蔽場所違規(guī)吃喝專項整治,由住建、園林、文廣新旅、宗教等主管部門全面完成私人會所清理整治工作,組織對公園、風(fēng)景區(qū)、歷史建筑、宗教場所中設(shè)立的“一桌餐”隱蔽場所進行全面排查,逐一甄別,對屬于私人會所或具有私人會所性質(zhì)的隱蔽吃喝場所,按照政策規(guī)定予以清理。由房管、市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安、消防等主管部門對設(shè)在居民小區(qū)中的“一桌餐”隱蔽吃喝場所進行專項檢查,對違規(guī)設(shè)立、手續(xù)不齊的,責(zé)令停業(yè)整頓或依法取締。
(三)內(nèi)部接待場所整治組。由市機關(guān)事務(wù)管理局牽頭,市財政局、市國資委配合。負(fù)責(zé)開展機關(guān)食堂等內(nèi)部接待場所專項整治,重點規(guī)范黨政機關(guān)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、基層站所以及國有企事業(yè)單位內(nèi)部接待工作。
(四)公務(wù)、商務(wù)接待整治組。由市財政局牽頭,市審計局、市商務(wù)局、市國資委配合。負(fù)責(zé)開展公務(wù)和商務(wù)接待情況專項督查,重點檢查、抽查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、“五單”不全、以商務(wù)接待為由違規(guī)吃喝,以及延期結(jié)賬、累計報銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬,大額開支拆分報銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。
(五)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)組。由市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭,市財政局、市商務(wù)局、市委宣傳部、市電視臺配合。針對特定領(lǐng)域、地區(qū)、部門、時段,安排人員采取不打招呼直奔現(xiàn)場的方式,組織開展監(jiān)督檢查和明察暗訪。協(xié)調(diào)媒體部門,安排新聞記者隨行,對全市違規(guī)吃喝、違反中央八項規(guī)定精神問題進行蹲守、暗訪,將問題線索按照干部管理權(quán)限移送各級專項整治辦公室。
專項整治工作主要分四個步驟,采取以下措施進行。各縣(區(qū))參照市本級做法執(zhí)行。
(一)學(xué)習(xí)部署(20xx年1月20日前)。
1.動員部署。各地各部門各單位要通過召開班子會、干部職工大會等形式,由“一把手”親自主持召開動員部署會,對專項整治工作進行專題動員部署。
2.宣傳教育。各地各部門各單位要組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,市委辦、政府辦《撫州市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于深入貫徹中央八項規(guī)定精神進一步改進作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件精神,提高黨員、干部的思想自覺、政治自覺和行動自覺。同時,要充分利用電視、廣播、led顯示屏、張貼標(biāo)語、公告公示等多種形式,對專項整治工作進行廣泛宣傳發(fā)動,迅速營造濃厚氛圍。
3.受理舉報。各地各部門各單位要在微信公眾號、廣播電視、新聞網(wǎng)站、自媒體等媒介上公布監(jiān)督舉報電話、郵箱、網(wǎng)址,講明政策,提出要求,探索實行有獎舉報,發(fā)動群眾力量,廣泛接受社會監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮信訪主渠道作用,暢通來信來訪檢舉舉報渠道,及時處置問題線索。
(二)自查自糾(20xx年2月28日前)。
講清楚市委開展影響發(fā)展環(huán)境若干突出問題專項整治的堅決態(tài)度;
講清楚開展專項整治的措施要求、方法步驟、政策原則,使專項整治深入人心,讓黨員干部、公職人員知行合一、積極參與,為認(rèn)真查擺、整改提高打好基礎(chǔ)。
2.組織自查自糾。各地各部各單位組織所屬黨員干部和公職人員對照整治內(nèi)容開展自查自糾,并作出廉潔自律承諾承諾。對專項整治內(nèi)容中所列問題逐項進行自查,同時填寫《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題自查自糾表》(見附件2),簽訂《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書》(見附件4)。
市管黨委(黨組)根據(jù)本單位干部職工自查自糾表進行梳理,填寫《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題梳理匯總表》(見附件3),同時將收集的《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書》,經(jīng)黨委(黨組)書記簽字審核,并加蓋本單位黨委(黨組)公章后報送至專項整治辦公室。
市直單位科級及以下干部職工主動到市紀(jì)委市監(jiān)委派駐(出)機構(gòu)說明情況;
市管高校、市屬企業(yè)干部及公職人員向本單位紀(jì)委說明情況。
3.明確處理原則。按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則,堅持“懲前毖后,治病救人”,對主動交代的,問題較輕、未造成不良影響的,視情節(jié)依規(guī)依紀(jì)給予減輕或免予處分。
4.開展談心談話。在自查自糾的同時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員同分管部門負(fù)責(zé)同志之間、部門負(fù)責(zé)同志與本部門同志、本部門同志相互之間要廣泛開展談心談話,相互聽取意見建議。要將專項整治工作列入年度民生活會、支部組織生活會重要內(nèi)容,每一名黨員干部、公職人員都要嚴(yán)格對照專項整治的內(nèi)容,把自己擺進去、把思想擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,認(rèn)真查擺問題,深入檢視反思,制定整改措施。
(三)監(jiān)督檢查(20xx年3月1日至20xx年6月30日)。
1.起底問題線索。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,對反映黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員違規(guī)吃喝的檢舉舉報和問題線索進行全面梳理、逐一起底、逐件核查。財政部門要將“三公”平臺核查及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問題、疑似線索按照干部管理權(quán)限移送各級專項整治辦公室。
2.開展專項檢查。各工作組牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌專項整治各成員單位和相關(guān)職能部門根據(jù)各自的職責(zé),組成聯(lián)合檢查組,對所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的工作開展專項監(jiān)督檢查。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,建立問題臺賬清單,在督促相關(guān)責(zé)任部門查糾整改的同時,在5個工作日內(nèi)將問題清單移送至各級專項整治辦公室。
3.實行重點抽查。各級專項整治辦公室要適時抽調(diào)相關(guān)單位人員,組成若干工作組,緊盯違規(guī)吃喝問題,聚焦重點單位、重點人員,采取定向反查、駐點檢查、不定期核查等方式,開展重點抽查。
4.嚴(yán)肅查處曝光。各級黨組織要以“零容忍”態(tài)度,對黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并對典型問題一律點名道姓通報曝光,發(fā)揮警示震懾作用。
(四)鞏固提高(20xx年9月30日前)。
1.建立移送機制。各級紀(jì)委監(jiān)委要與公安、財政、發(fā)改、組織、人事等部門建立黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝等影響發(fā)展環(huán)境問題雙向移送機制,形成問題線索相互移交常態(tài)化,強化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題日常監(jiān)督。各專項工作組、各專項整治成員單位和相關(guān)職能部門要密切配合、加強聯(lián)系,及時溝通情況,形成有效的工作協(xié)調(diào)機制,鞏固專項整治成果。
2.開展以案促改。各地各部門各單位要加強對黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督,通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、會議等多種形式開展警示教育,堅持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強黨性意識和紀(jì)法意識。
又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項,健全制度、強化監(jiān)管,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要提高政治站位,書記要履行第一責(zé)任人職責(zé),實行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的專項整治工作責(zé)任制,把聚焦解決違規(guī)吃喝問題放在重要位置,根據(jù)任務(wù)分工和時間節(jié)點,抓好本地區(qū)本單位的整治工作,把違規(guī)吃喝問題專項整治作為落實全面從嚴(yán)治黨硬任務(wù),作為踐行“兩個維護”的具體行動,高度重視,精心安排,堅決扛起主體責(zé)任,將專項整治作為一項政治任務(wù)抓緊抓實,一級抓一級、層層抓落實。
(二)形成工作合力。各責(zé)任單位要對照方案要求,切實履責(zé)擔(dān)當(dāng),樹立“一盤棋”思想,既分工負(fù)責(zé),又協(xié)作配合,形成工作合力,共同抓好工作落實。各地各部門各單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把聚焦解決突出問題作為一項政治任務(wù)抓緊抓好,及時研究解決工作推進中出現(xiàn)的問題,杜絕形式主義、官僚主義,確保工作推進有序有力。各縣(區(qū))委、各責(zé)任單位要積極對標(biāo)對表,按照市委的統(tǒng)一部署,深入整治違規(guī)吃喝問題,掌握進展情況,安排一名聯(lián)絡(luò)人,加強工作對接,在各階段工作結(jié)束前5個工作日內(nèi)將工作進展情況報送專項整治辦公室。
一律點名道姓公開通報曝光。
附件:
2.黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題自查自糾表。
3.黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書。
4.黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題梳理匯總表。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇十五
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話和十九屆中央紀(jì)委五次全會精神,狠剎吃喝歪風(fēng),堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮、形成“破窗效應(yīng)”,進一步推動中央八項規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委研究并報鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開展狠剎吃喝歪風(fēng)的集中整治活動,特制定如下工作方案。
在全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進一步嚴(yán)明紀(jì)律與規(guī)矩,重點聚焦違規(guī)吃喝問題開展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過嚴(yán)格督查、嚴(yán)密防控,抓早抓小、動輒則咎,堅決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
重點整治2018年4月20日省委、省政府開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理以來的違規(guī)吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
(一)違規(guī)公款吃喝問題。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待問題;無公函、無審批等接待不規(guī)范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問題;以工作聯(lián)絡(luò)、工程驗收等名義違規(guī)公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請問題;以干部交流、提拔、調(diào)整等名義相互公款吃請等問題。
(二)違規(guī)組織或接受吃請問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請問題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請問題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復(fù)檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請、破壞營商環(huán)境的問題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會、同學(xué)會、戰(zhàn)友會進行吃喝的問題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請等問題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務(wù)活動中飲酒問題。
(三)違規(guī)吃喝隱形變異問題。接待費用“化整為零”“長期掛賬”問題;套取費用、私設(shè)“小金庫”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、延期結(jié)賬等方式違規(guī)吃喝問題;以工作經(jīng)費補助、會議費、培訓(xùn)費、印刷費、公車維修費、項目經(jīng)費等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉(zhuǎn)嫁、隱匿吃喝費用問題;在培訓(xùn)中心、招待所、機關(guān)食堂等場所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗、由地上轉(zhuǎn)入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會所或具有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”等問題。
(一)堅持問題導(dǎo)向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要結(jié)合即將開展的黨史學(xué)習(xí)教育,圍繞當(dāng)前存在的突出問題,組織開展狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)的專項教育,進一步增強黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識。整治過程中,要堅持什么問題突出,就堅決防范和糾正什么問題,結(jié)合信訪舉報、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況對本村黨支部、村委、本單位存在的相關(guān)問題進行全面梳理分析,找準(zhǔn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點排查整治違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請等問題,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
(二)堅持開門整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)和微信等方式暢通信訪舉報渠道,接受社會舉報和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀(jì)委舉報電話:0735-6321796),確保集中整治工作取得實效。對于收到的信訪舉報問題,要進行掛牌督辦,建立問題臺賬,實行“銷號制”管理。結(jié)合明察暗訪、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問題端倪,精準(zhǔn)識別,抓住典型,傳導(dǎo)壓力,以重點問題的突破推動集中整治取得實效。
(三)堅持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要針對整治內(nèi)容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財政所、經(jīng)管站、交管站等部門對我鎮(zhèn)公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況開展專項監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對“一桌餐”等只對少數(shù)人開放的高檔消費、隱蔽吃喝場所進行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀(jì)委要將違規(guī)吃喝問題納入巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容。財政所、經(jīng)管站等部門要結(jié)合自身職能職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實效。
(四)堅持以案明紀(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),始終保持對“四風(fēng)”問題嚴(yán)厲懲治的高壓態(tài)勢。加大案件線索核查力度,對有關(guān)違反中央八項規(guī)定精神及“四風(fēng)”方面的舉報和問題線索集中管理、建立臺賬、動態(tài)清零。集中整治開展以后,對有關(guān)違反中央八項規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報和問題線索一律直查快辦;對仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的,一律先免職后處理。對集中整治組織不力、敷衍應(yīng)付、查而不糾的,一律實行“一案三查”,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又要追究村委的主體責(zé)任,還要追究村紀(jì)檢員的監(jiān)督責(zé)任。
(五)堅持標(biāo)本兼治。加大對“四風(fēng)”典型案例的通報曝光力度,專題通報違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀(jì),引導(dǎo)警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅持“三不”一體推進,將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與完善制度、促進治理貫通起來,既要嚴(yán)肅查處問題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設(shè)、邊完善,將整治成效轉(zhuǎn)化為制度成果,注重源頭治理、標(biāo)本兼治,完善相關(guān)制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構(gòu)建長效機制。財政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開展檢查,嚴(yán)格控制經(jīng)費開支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
(一)高位推進部署。本次集中整治為期3個月,分為三個階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要嚴(yán)格對照時間節(jié)點,認(rèn)真組織開展集中整治。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委評估整體工作,對下一步整治作出安排,持續(xù)推進常態(tài)化整治,堅決剎住違規(guī)吃喝的歪風(fēng)。第一階段為集中學(xué)習(xí)宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要建立“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪舉報受理機制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時鎮(zhèn)黨委要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要指示,進一步提高站位,強化認(rèn)識。引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識吃喝風(fēng)的危害性,自覺遵守厲行節(jié)約反對浪費和廉潔自律各項規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織開展明察暗訪,對相關(guān)舉報和問題線索全面起底排查。加大重點問題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的處置工作力度,對涉嫌違規(guī)吃喝相關(guān)問題線索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點名道姓通報曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,要及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專項行動為契機,對標(biāo)中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前期內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,對照查處通報的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補齊短板,構(gòu)建防治吃喝風(fēng)問題的長效機制。
(二)壓實責(zé)任抓落實。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要深刻認(rèn)識開展狠剎吃喝歪風(fēng)集中整治活動的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實履行主體責(zé)任,以開展集中整治為抓手,認(rèn)真組織開展專項教育和問題整改工作,推動各項紀(jì)律要求落到實處。各相關(guān)職能部門要強化責(zé)任意識,積極主動開展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀(jì)委形成信息共享、線索移送等工作聯(lián)動機制,形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動的工作格局。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀(jì)委的“探頭”“前哨”作用,強化日常監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動作風(fēng)面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級各部門發(fā)揮應(yīng)有作用、履行應(yīng)盡之責(zé),切實堵塞管理漏洞、補齊短板弱項。
(三)及時總結(jié)推成果。鎮(zhèn)紀(jì)委及財政所、經(jīng)管站等部門要及時匯總違規(guī)吃喝問題集中整治有關(guān)工作情況,分析新情況、研究新問題、提出新對策,集中整治期間,工作情況實行一月一報,報送內(nèi)容主要包括相關(guān)問題線索發(fā)現(xiàn)查處、典型案例通報曝光、建章立制及相關(guān)經(jīng)驗做法、意見建議等。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇十六
根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)全省開展黨員干部出入隱蔽場所違規(guī)吃喝專項治理工作方案的通知》(豫紀(jì)發(fā)〔20-〕10號)要求,結(jié)合鄭州市實際,決定在全市部署開展黨員干部出入隱蔽場所違規(guī)吃喝專項治理。制定工作方案如下:
全市各級黨員干部。
專項治理原則上分為四個階段交叉進行。8月15日至xx日為個人承諾階段和全面摸排階段;8月xx日至27日為集中檢查階段,其中8月xx日至xx日以互查方式為主,8月20日至27日以自查方式為主;8月28日至9月15日為整治規(guī)范階段。
(一)個人承諾。全市各級黨員干部要按照組織隸屬關(guān)系向本單位黨組織簽訂承諾書,承諾不出入隱蔽在居民小區(qū)、寫字樓等不向公眾開放、只對少數(shù)人開放的餐飲服務(wù)場所;不出入實行會員制、只有會員才能出入的私人會所;不接受和持有私人會所會員卡,自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。各級黨組織要確保每名黨員干部均做出承諾(承諾書由單位黨組織備案)。
(二)全面摸排。由各開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),以網(wǎng)格化管理、社會治安管理體系為依托,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)為單位,以基層社區(qū)為主要力量,對各地隱蔽餐飲服務(wù)場所、私人會所等進行全面摸排、逐一登記、建立臺賬。同時,實時對接住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房管)、食品藥品監(jiān)督、公安、環(huán)保、工商、稅務(wù)等部門信息數(shù)據(jù),及時更新臺賬,實行動態(tài)管理。
(三)集中檢查。集中檢查分為互查和自查兩種方式進行。互查方式由各開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)各成立1個互查組,每組4人,按照市紀(jì)委統(tǒng)一安排,開展集中互查(互查相關(guān)表格隨后下發(fā))。被檢查地方紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)調(diào)組織當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)(房管)、食品藥品監(jiān)督、公安、環(huán)保、工商、稅務(wù)等部門人員協(xié)助互查組進行集中檢查;自查方式由各開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)調(diào)組織當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)(房管)、食品藥品監(jiān)督、公安、環(huán)保、工商、稅務(wù)等部門人員組成檢查組進行集中檢查。集中檢查應(yīng)以明察暗訪方式進行,對出入隱蔽餐飲服務(wù)場所、私人會所人員進行實名及身份證號碼登記,并匯總填寫《集中檢查問題登記表》。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要對黨員干部出入隱蔽餐飲服務(wù)場所、私人會所違規(guī)吃喝行為嚴(yán)肅查處,對典型問題通報曝光,形成有力震懾。
(四)整治規(guī)范。由全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)調(diào)組織,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房管)部門牽頭,食品藥品監(jiān)督、公安、環(huán)保、工商、稅務(wù)等相關(guān)職能部門共同參與,各司其職、各盡其責(zé),依法對隱蔽在居民小區(qū)、寫字樓等地的餐飲服務(wù)場所、私人會所等進行整治,對非法經(jīng)營行為從嚴(yán)從快查處,同時探索研究私人會所、隱蔽餐飲場所規(guī)范化管理意見。
(一)迅速貫徹落實。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要迅速行動,抓緊部署,盡快向黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志匯報,并通過召開黨委(黨組)會、支部會等多種形式,迅速將此次專項治理要求傳達到每名黨員干部,確保每名黨員干部對專項治理要求應(yīng)知盡知,對承諾書應(yīng)簽必簽。各級黨委(黨組)班子成員要以身作則、率先垂范,帶頭做出承諾,帶頭踐行承諾。
(二)明確責(zé)任分工。各級黨委(黨組)要切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,扎實組織黨員干部簽訂承諾,切實監(jiān)督黨員干部踐行承諾的情況,以開展黨員干部出入隱蔽場所違規(guī)吃喝專項治理為抓手,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,堅持不懈推進作風(fēng)建設(shè)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強組織協(xié)調(diào),督促各職能部門、各級網(wǎng)格發(fā)揮應(yīng)有作用,履行應(yīng)盡之責(zé);各相關(guān)職能部門、各級網(wǎng)格要全力配合、積極主動參與對隱蔽餐飲服務(wù)場所、私人會所的檢查整治規(guī)范工作,特別是牽頭部門要切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真組織,抓緊部署,確保專項治理取得實效。
(三)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入隱蔽場所、私人會所違規(guī)吃喝的行為嚴(yán)肅查處,對組織聚會的黨員干部一律從嚴(yán)處理并通報曝光;對參加聚會的要找本人談話,責(zé)令其在民主生活會、組織生活會上作出深刻檢查;對重視不夠、監(jiān)管不力,本單位出現(xiàn)黨員干部出入上述場所違規(guī)吃喝的黨組織主要負(fù)責(zé)人進行追責(zé);對整治規(guī)范上述場所不力、監(jiān)管不到位的相關(guān)職能部門進行問責(zé),通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)厲問責(zé),確保專項治理工作真正落到實處,取得扎實成效。
各級黨委(黨組)負(fù)責(zé)匯總本地本部門黨員干部承諾書簽訂情況并填寫《黨員干部承諾情況匯總表》。各開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)紀(jì)委(紀(jì)工委)負(fù)責(zé)匯總本地情況,市直機關(guān)紀(jì)工委負(fù)責(zé)匯總市委各部委、市直機關(guān)各單位情況,市國資委紀(jì)委負(fù)責(zé)匯總市管國有企業(yè)情況,其他單位負(fù)責(zé)匯總本單位情況,并于8月20日前報送至市紀(jì)委。各開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)紀(jì)委(紀(jì)工委)應(yīng)分別于互查、自查結(jié)束后1日內(nèi)將《集中檢查問題登記表》報送至市紀(jì)委。專項治理結(jié)束后,各開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)紀(jì)委(紀(jì)工委)填寫《專項治理情況統(tǒng)計表》,與專項治理報告一并于9月xx日前報送至市紀(jì)委。
整治違規(guī)吃喝工作方案篇十七
各科室、部、隊:
為貫徹落實鎮(zhèn)江市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”的通知》文件精神,根據(jù)市紀(jì)委部署要求,結(jié)合中心實際,經(jīng)研究,決定在中心開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”。具體實施方案如下:
為確保專項整治“回頭看”取得實效,成立市機關(guān)服務(wù)中心開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中心主任、黨組書記沈雪琦任組長,紀(jì)檢組組長、黨組成員唐慧任副組長,各科室主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,唐慧兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進整治工作有序開展,辦公室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)具體工作落實。
中心各科室。
公務(wù)接待事前審批手續(xù)是否履行以及事后報銷票據(jù)、接待清單等是否規(guī)范完備、是否存在超標(biāo)準(zhǔn)和超員陪客接待;是否存在違規(guī)吃請、公款相互吃喝宴請情況;公款吃喝是否存在搞變通、打折扣問題;是否存在于明令取締、要求轉(zhuǎn)型的會所中公款消費問題。
嚴(yán)格執(zhí)行黨政機關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定,切實規(guī)范公務(wù)接待管理,不得將私人活動列入公務(wù)接待范圍;不得將休假、探親、旅游等活動納入接待范圍;不得用公款報銷或支付應(yīng)由個人承擔(dān)的費用。嚴(yán)禁弄虛作假以會議、培訓(xùn)費等名義或向服務(wù)對象報銷接待費用。
嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待事前審批制度,嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行用餐標(biāo)準(zhǔn),公務(wù)接待一律不得提供香煙和酒水,并統(tǒng)一安排在機關(guān)食堂內(nèi)部就餐。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得出入私人會所。
1.加強宣傳教育(5月10日至月底)。把學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》作為黨員教育的重要內(nèi)容,深學(xué)細(xì)照,查找不足,筑牢防線,從思想上防止發(fā)生違反公務(wù)接待管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待、違規(guī)吃請和公款吃喝的行為。
2.開展自查自糾(6月初至7月底)。各科室嚴(yán)格對照上級有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真開展自查自糾,剖析存在的問題,并及時向中心專項整治辦公室書面說明自查自糾情況;監(jiān)察室、辦公室對自查自糾材料具體內(nèi)容將進行不定向的隨機抽查。
3.組織專項檢查(8月初至9月底)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室、辦公室組織開展明察暗訪,并對各科室開展專項整治工作情況不定期進行專項抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題限期督促整改。
4.嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)(10月初至12月底)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室將強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持查辦違紀(jì)違規(guī)問題的高壓態(tài)勢,在自查自糾之后,從嚴(yán)查處自查自糾過程中隱瞞不報和頂風(fēng)違紀(jì)行為,對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、造成不良影響的典型問題,公開予以通報。
5.加強立規(guī)明矩(12月底前)。對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時建立完善相關(guān)具體規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律要求,堵塞制度漏洞,強化日常監(jiān)管,把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,使各項紀(jì)律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線,防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。
各黨總支、直屬黨支部,各二級學(xué)院(部)、部門:
為深入貫徹落實中央紀(jì)委五次全會和省、市紀(jì)委六次全會精神,持續(xù)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,根據(jù)《市紀(jì)委辦公室關(guān)于開展違規(guī)吃喝問題專項整治的工作方案》要求,決定在全校開展違規(guī)吃喝問題專項整治?,F(xiàn)就我校相關(guān)工作安排如下:
此次專項整治對象為全校干部職工,重點為黨員干部。
此次專項整治,從今年4月份開始,11月底前結(jié)束,分三個階段進行。
1.自查自糾階段(4月)。全體干部職工要對照整治內(nèi)容切實開展自查自糾,副科級以上干部主動簽訂承諾書,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。
2.集中整治階段(5月-10月)。對排查出的問題逐條落實整改措施,著力解決一批突出問題。市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、學(xué)校紀(jì)委將組成督查小組開展明查暗訪,著力發(fā)現(xiàn)一批典型問題,強化警示教育效果。
3.總結(jié)分析階段(11月)。對專項整治工作進行全面總結(jié),對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析研究,舉一反三建立健全長效管理機制,進一步提升學(xué)校作風(fēng)建設(shè)水平。
1.違規(guī)公款接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待、超范圍接待或者借公務(wù)接待之機大吃大喝;
2.假借舉辦會議、培訓(xùn)等名義公款吃喝;
3.同城之間假借公務(wù)活動名義公款吃請;
4.接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人安排的吃喝;
5.違規(guī)出入隱蔽場所吃喝,“不吃公款吃老板”;
6.向其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用;
7.公務(wù)活動中飲酒和公共場所酗酒;
8.違規(guī)購買煙酒等,虛列開支沖銷費用;
9.其他違規(guī)吃喝問題。
(一)抓好宣傳教育,強化警示震懾。
1.深入開展警示教育。各級黨組織要進一步加強對干部職工的教育管理和監(jiān)督,充分運用正反典型經(jīng)常性開展廉政教育,切實增強干部職工的紀(jì)律和規(guī)矩意識。學(xué)校紀(jì)委將利用“5·10”思廉日、廉政教育月等契機,集中開展警示教育活動,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻汲取“身邊人”變?yōu)椤鞍钢腥恕钡膽K痛教訓(xùn),以案為鑒、防微杜漸,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
2.公布監(jiān)督舉報方式。各級黨組織要將違規(guī)吃喝問題納入日常監(jiān)督的范圍,對發(fā)現(xiàn)的問題線索要及時上報。要積極做好宣傳引導(dǎo),持續(xù)暢通信訪舉報渠道,鼓勵師生員工通過電話、郵箱等形式反映違規(guī)吃喝問題線索,拓寬監(jiān)督渠道,對整治期間的違規(guī)吃喝問題線索優(yōu)先處置、快查快辦。舉報電話:xxxxx;郵箱:xxxxxxx。
(二)梳理問題線索,強化監(jiān)督檢查。
1.組織開展專項檢查。學(xué)校紀(jì)委結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,對違規(guī)吃喝的信訪舉報和問題線索進行全面梳理、逐一起底、逐件核查。緊盯違規(guī)吃喝問題,聚焦重點部門、重點人員、重點崗位,采取定期和不定期相結(jié)合的方式開展重點抽查。
2.常態(tài)開展明察暗訪。學(xué)校紀(jì)委配合市級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不定期對賓館、酒店、農(nóng)莊以及隱蔽性場所開展明察暗訪,注重發(fā)現(xiàn)違規(guī)吃喝問題線索,形成高壓態(tài)勢。配合相關(guān)部門對餐飲發(fā)票和公款消費情況進行分析研判,重點對連號發(fā)票、節(jié)假日開具的餐飲發(fā)票進行逐一核查。
(三)嚴(yán)查快處問責(zé),強化通報曝光。
1.從嚴(yán)從快查辦。堅持“零容忍”和越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)要求,對干部職工違規(guī)吃喝的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對醉(酒)駕問題線索,核查是否存在違規(guī)吃喝問題。
2.強化“一案雙查”。對違規(guī)吃喝問題實行責(zé)任倒查,對二級黨組織履行主體責(zé)任和各級紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督責(zé)任不力的,嚴(yán)肅問責(zé)。
3.公開通報曝光。對干部職工違規(guī)吃喝的問題,一律點名道姓公開通報曝光,發(fā)揮警示震懾作用。
(四)加強制度建設(shè),強化標(biāo)本兼治。
1.深刻剖析原因。針對查處的典型案例,督促相關(guān)單位深刻剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),認(rèn)真糾正、嚴(yán)肅查處管黨治黨中存在的突出問題,細(xì)化措施、對癥施治。
2.完善制度規(guī)范。各級黨組織及紀(jì)檢監(jiān)察組織要深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項,加強接地氣、易執(zhí)行、效果好的“小特精”制度建設(shè),推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織及黨員干部要提高思想認(rèn)識,將此次專項整治作為全面從嚴(yán)治黨工作的重要內(nèi)容,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各黨總支主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,帶頭作出承諾、踐行承諾,并督促副科級以上黨員干部簽訂承諾書(詳見附件),以總支為單位于4月xx日前報送紀(jì)委辦。要進一步強調(diào)紀(jì)律規(guī)矩,認(rèn)真開展自查自糾和問題整改,做好總結(jié)分析,推動長效機制的建立。
(二)強化工作合力。各級黨組織及黨員干部要積極主動開展違規(guī)吃喝整治工作,切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真組織,抓緊部署,做到排查全覆蓋,整治無死角。要結(jié)合自身職責(zé),加強部門聯(lián)動,積極配合專項整治行動,確保專項整治取得實效。
(三)嚴(yán)肅督查問責(zé)。強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處不收斂、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督等行為,對專項整治期間發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝方面突出、典型問題要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任、公開通報曝光。堅持“一案雙查”,倒查主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對貫徹中央八項規(guī)定精神不嚴(yán),履行責(zé)任不力的,嚴(yán)肅實施問責(zé)。
為貫徹落實中央八項規(guī)定精神,根據(jù)市紀(jì)委有關(guān)通知要求,深刻汲取市環(huán)保局有關(guān)人員嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神案件教訓(xùn),堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,決定開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”,現(xiàn)就深入開展違規(guī)吃喝問題專項整治制定實施方案如下:
1、各監(jiān)管企業(yè)開展公務(wù)接待自查自糾和專項檢查情況。
2、對明令取締、轉(zhuǎn)型的會所以及其它隱蔽場所清理整治情況。
3、落實中央八項規(guī)定精神履行監(jiān)管職責(zé)、開展專項督查情況。
4、黨員干部違規(guī)吃喝問題線索查處、問責(zé)及通報曝光情況。
5、健全和完善落實中央八項規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
在組織開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”過程中,重點抓好以下工作:
1、開展公務(wù)接待情況專項督查。重點檢查“三公”經(jīng)費異常增長的國有企業(yè)執(zhí)行“三直接”公務(wù)接待環(huán)節(jié)操作規(guī)范情況,是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無公函或無審批接待、無正規(guī)票據(jù)、無餐費清單,以及延期結(jié)賬、累積報銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開支拆分報銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。開展內(nèi)部接待場所專項清理,規(guī)范國有企業(yè)內(nèi)部接待工作。
2、開展違規(guī)吃喝隱蔽場所專項清理。全面完成會所清理整治工作,進一步組織對內(nèi)部接待場所中設(shè)立的茶餐廳、“一桌飯”等只對少數(shù)人開放的高檔消費場所進行排查、逐一甄別,對屬于隱蔽吃喝場所,按照政策規(guī)定予以清理。
3、嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝等頂風(fēng)違紀(jì)問題。各級監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),既加大監(jiān)督力度,又直接排查自專項整治以來梳理的違規(guī)吃喝問題線索辦理情況。對專項檢查、巡視巡察、執(zhí)紀(jì)審查、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報反映的問題線索,進行督查。對執(zhí)紀(jì)審查對象存在違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題的,先于其他問題查處和通報。
4、健全完善落實中央八項規(guī)定精神制度措施。各監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門和人員要以違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”為契機,全面系統(tǒng)總結(jié)本集團監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實、糾正“四風(fēng)”工作的主要做法和基本經(jīng)驗,對落實中央八項規(guī)定精神制度措施執(zhí)行情況進行一次“回頭看”。切實履行主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé),針對制度機制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),修訂完善相關(guān)制度規(guī)定,強化日常監(jiān)管,推動制度落實。
整治工作分為四個階段。
第一階段:動員部署階段(5月上旬)。
啟動專項整治工作,公布整治方案,對整治工作進行部署,提出工作要求。
第二階段:自查自糾階段(5月底前)。
各監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格按照整治內(nèi)容進行自查自糾。
第三階段:監(jiān)督檢查階段(6月上中旬)。
各監(jiān)管企業(yè)在本集團范圍內(nèi)開展監(jiān)督檢查。
第四階段:整改落實階段(6月下旬)。
各監(jiān)管企業(yè)針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施并抓好落實,做到對發(fā)現(xiàn)的問題整改到位、違紀(jì)人員處理到位。深入剖析產(chǎn)生問題的原因,進一步完善公務(wù)接待等制度。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各監(jiān)管企業(yè)要成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專項整治工作,研究制定相關(guān)政策和整治措施,協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和分級負(fù)責(zé)、分級實施,迅速制定“回頭看”工作方案,明確具體任務(wù)、工作措施和完成時限,認(rèn)真抓好落實。
2、暢通監(jiān)督渠道。加強信訪舉報宣傳引導(dǎo),公布監(jiān)督舉報方式,鼓勵和依靠人民群眾廣泛參與監(jiān)督,讓違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題無處遁形。整合各方監(jiān)督資源,及時移送工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題線索,形成監(jiān)督合力。督促及時調(diào)查處理,妥善應(yīng)對輿情,主動回應(yīng)群眾和社會關(guān)切。
3、加大問責(zé)力度。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和省委《實施辦法》,用好問責(zé)這個利器,對無視中央八項規(guī)定精神、不知止不收手的,實行“一案雙查”,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對貫徹中央八項規(guī)定精神不嚴(yán),履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不力,以及開展專項整治工作不扎實、走過場、敷衍了事的,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對職能部門和相關(guān)人員不履行監(jiān)管職責(zé),該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題后不報告不處置的,也要嚴(yán)肅問責(zé)。
4、強化通報曝光。緊盯“五一”、“端午”等重要節(jié)點,加大違反中央八項規(guī)定精神問題通報曝光力度。20xx年1月1日以后發(fā)生違反中央八項規(guī)定精神行為受到黨政紀(jì)處分的,不論職務(wù)高低,原則上都要點名道姓通報或曝光。對專項整治以來發(fā)生的典型問題,既通報當(dāng)事人違紀(jì)事實,又通報領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強烈信號。
5、上報有關(guān)情況。請各監(jiān)管企業(yè)于5月10日前,將專項整治“回頭看”工作具體方案電子檔報送市國資委紀(jì)委。專項整治工作結(jié)束后,要將貫徹本通知精神、開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”、深化落實中央八項規(guī)定精神情況形成書面報告,于20xx年6月30日前報送市國資委紀(jì)委。
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