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反貪辦案經驗總結匯報篇一
一、反貪污賄賂工作基本情況
20xx年,全市反貪部門共立案查辦貪污賄賂等職務犯罪案件 件 人,超額完成了省院年初預定的辦案基數(shù)。偵查終結、移送起訴 件 人;提起公訴案件 件 人,其中大案 件 人,大案率達 ,比去年提高了 百分點。有1件基層院今年所立案件因案情重大復雜或取證困難年內不能偵結,需結轉明年提起公訴;有罪判決案件 件 人,全年無一起撤案、不起訴和無罪判決案件,為國家挽回經濟損失 余萬元。
二、工作的措施及主要特點
(一)、明確工作思路,確定工作重點。
根據(jù)高檢院和省院電視電話會議精神,自20xx年開始全市反貪部門把反貪辦案工作重點確定在查辦工程建設領域職務犯罪案件上,并按照省院《某省檢察機關開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》,制定了具體的工作方案,成立了以檢察長為組長的工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組。20xx年,全市反貪部門延續(xù)去年查辦工程建設領域職務犯罪案件的良好態(tài)勢,乘勝追擊,全市共立案查辦工程建設領域職務犯罪案件24件32人。其中,市院反貪局查辦的某市工程質量檢測中心站劉某某等4人利用職務上的便利,單獨或伙同他人侵吞單位檢測費的窩案在我市引起了極大的反響,得到了市領導和廣大人民群眾的高度評價,同時對貪腐分子也起到了震懾作用,取得了較好的法律效果和社會效果。
(二)、端正執(zhí)法思想,規(guī)范執(zhí)法行為。
按照 檢發(fā)號“關于進一步加強辦案安全防范工作”通知精神,我市檢察機關反貪部門迅速行動,專門召開了“規(guī)范文明安全執(zhí)法,加強辦案安全動員大會”,會上 局長向全局干警傳達了湖北省巴東縣檢察院在辦案過程中出現(xiàn)的重大安全事故,要求全局干警要以此事件為戒,嚴格貫徹落實辦案工作各項制度。要從過去發(fā)生的辦案安全事故中認真總結教訓,強化辦案安全意識,健全完善辦案安全防范制度。工作中要加強與警務部門的配合,認真抓好辦案安全防范預案審批、看審分離等制度的嚴格落實,強化安全防范檢查,堅決杜絕涉案人員重大辦案安全事故的發(fā)生。同時,嚴格執(zhí)行傳喚、訊問犯罪嫌疑人在辦案工作區(qū)進行,按規(guī)定對嫌疑人實行同步錄音錄像。辦案中嚴格執(zhí)行看審分離等相關制度,務必做到文明、規(guī)范執(zhí)法,保障人權。
(三)、強化自身建設,煉就過硬本領
檢察隊伍建設作為檢察工作的重要主題,我們一直常抓不懈。我們堅持開展檢察官職業(yè)道德教育和廉政教育,要求干警樹立公仆意識,時刻維護人民群眾的根本利益,公正執(zhí)法,依法辦案,捍衛(wèi)法律尊嚴。在對干警業(yè)務素質提高上舍得花時間,在培訓內容上,既有政治法律等基礎知識,還進行專業(yè)技能培訓,特別是突出本職業(yè)務內容,著重培訓突破案件、取證、初查、訊問和審訊的能力。兩個證據(jù)規(guī)定出臺后,也引起了局領導的高度重視,除了組織全市反貪干警觀看高檢院陳連福局長關于“兩個證據(jù)規(guī)定”的講座,還組織了全市反貪干警座談活動,這次活動有效促進了干警深入理解、準確把握“兩個證據(jù)規(guī)定”的主要內容和精神實質,對于有效防止和避免在反貪偵查環(huán)節(jié)出現(xiàn)非法證據(jù)等問題,促進依法規(guī)范取證,確保案件質量和辦案效果意義重大,也有效的推動了反貪工作的深入健康發(fā)展。
(四)加快“兩化”建設,實現(xiàn)偵查工作創(chuàng)新發(fā)展。 加強偵查信息化建設和裝備現(xiàn)代化建設,是推動科技強偵戰(zhàn)略、實現(xiàn)偵查方式革命,增強偵查能力的重要措施和途徑。我市的情況是每年辦理40余起案件,法院均做出有罪判決,從未發(fā)生過錯案,但是我們在工作中,受條件所限,很少使用信息技術,能取得這樣的成績靠的是我們堅持了正確的偵查思路和干警忘我的拼搏精神。但是,隨著科學技術的迅猛發(fā)展,貪污賄賂等職務犯罪呈現(xiàn)出形式的多元化、利用科技手段作案的普及化、反偵查的信息化等特點,特別是我們在職務犯罪管理上存在一些薄弱環(huán)節(jié),如對職務犯罪發(fā)案規(guī)律預見性不強,對犯罪缺乏正確的分析判斷等問題,這些問題嚴重影響了偵查工作的科學發(fā)展。因此,職務犯罪偵查工作引入信息技術和現(xiàn)代化裝備,已是大勢所趨。今后的工作中,將引導全市反貪部門加強對信息技術方面知識的學習,強化組織領導,形成工作合力,確?!皟苫苯ㄔO的各項工作落到實處,為迎接即將到來的偵查變革做好充分準備。
(五)加強偵查一體化建設,營造全市“大反貪”偵查格局。
我院黨組高度重視反貪工作的順利開展,鼓勵辦案干警辦大案、辦鐵案,幫助解決辦案中遇到的困難和問題。同時在工作中充分發(fā)揮偵查指揮中心的作用,加強對涉案區(qū)域辦案工作的偵查指揮協(xié)調和辦案力量的有效整合,實行跨區(qū)域聯(lián)動辦案,靈活運用提辦、領辦、交辦、指定異地管轄等措施和辦法,充分發(fā)揮上級院的組織指揮和帶頭辦案作用。切實增強排除干擾阻力、快速突破案件的整體能力,有力的推動了辦案工作深入開展。在辦區(qū)某鎮(zhèn)某村村主任張某某案件時,市院將涉嫌貪污案件線索指定管轄給某院反貪局辦理,不僅解決了小院線索匱乏的問題,也有利于減少案件辦理的阻力。遜克院反貪局不負眾望,通過領導與干警的齊心協(xié)力,排除了案件的干擾和阻力,成功偵破了這起160余萬元的貪污大案,樹立起了小院“辦大案、多辦案、辦鐵案”的新風貌。
(六)注重運用檢察建議,打防并舉。
我們始終按照標本兼治、從源頭上預防和解決腐敗問題的要求來開展反貪工作,在加大打擊力度的同時,發(fā)揮自身優(yōu)勢和辦案實踐經驗,摸索經濟案件的發(fā)案規(guī)律,深刻分析當前職務犯罪產生的原因和規(guī)律,在辦案中強化檢察建議的作用,針對發(fā)案單位在生產、經營、人事、財務、安全防范等工作中出現(xiàn)的問題和隱患,及時提出檢察建議,幫助其建章立制,加強防范,堵塞漏洞,減少職務犯罪的發(fā)生。同時建立起回訪檢查、催辦、反饋備案歸檔制度,力爭使檢察建議的作用得到最大限度的發(fā)揮。
三、存在的問題
一是案件線索匱乏。 市經濟不發(fā)達,職務犯罪案源一向缺乏,同比其他分市院, 的案件基數(shù)偏高。一些易發(fā)案部門近幾年已經查過多遍,鄉(xiāng)村案件的主體和客體的界定有一定難度,另外人民群眾對檢察機關查辦貪賄犯罪的認知不夠,接到的舉報線索有限。二是大案比例偏低。雖然今年的大案比例達到了 ,與我市的經濟環(huán)境相比應該是較高的比例,但與其他分市院相比差距仍然較大。問題的出現(xiàn),與地域經濟發(fā)展滯后有一定關系,也與案件上手后急功近利,見好就收,深挖和追究意識不強有一定關系。三是辦案人員不足。有的院由于人員不足,導致辦案人力不夠,使案件有時無法及時辦理,影響辦案效率,對完成工作任務產生一定影響。
四、明年工作打算
20xx年,全市檢察機關反貪部門要繼續(xù)堅持社會主義法治理念和強化法律監(jiān)督,維護公平正義的檢察工作主題,進一步強化為改革發(fā)展穩(wěn)定服務的大局觀,強化以人為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法觀,強化數(shù)量、質量、效率和效果有機統(tǒng)一的效果觀。以提高反貪偵查能力為核心,以深化反貪偵查工作機制改革為動力,以加強基層院反貪偵查工作為重點,以建設高素質反貪偵查隊伍為保證,緊緊圍繞“三項重點工作”全面加強和改進反貪偵查工作。具體要落實好以下幾方面工作:
(一)、辦案工作方面
一要狠抓辦案力度,深入查辦重點領域職務犯罪,保持查辦職務犯罪的強勁勢頭,繼續(xù)把嚴厲打擊職務犯罪作為營造良好法治環(huán)境的一個重要手段。要突出辦案重點,按照“系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的要求,深入查辦發(fā)生在工程建設、基礎設施、民生工程、征地補償?shù)戎攸c領域、重點行業(yè)的職務犯罪,不斷加大挖掘窩案串案的力度。結合 行動區(qū)建設,把涉及
到生態(tài)功能保護、旅游開發(fā)等重點工程的部門作為挖掘案源的重點,一旦發(fā)現(xiàn)職務犯罪行為,堅決從重從快打擊。要努力提高大案比例,決不能滿足于完成全年反貪辦案任務基數(shù),要靈活運用指定管轄、領辦、交辦等方法,力爭把全市反貪部門的大案比例提升上去。
二要改進辦案方式,堅持依法辦案和文明執(zhí)法相統(tǒng)一。在辦案過程中要始終堅持促進企業(yè)生存發(fā)展的要求,對受理涉及企業(yè)的舉報線索,要本著堅決、慎重、準確的原則進行認真分析和審查,努力維護正常生產和工作秩序。同時注重保護犯罪嫌疑人的合法權益,人格上要給予尊重。進行搜查時,做到文明執(zhí)法,舉止得當,嚴格區(qū)分合法財產和贓款;取證時實行未成年人、病弱老人回避制度,盡量將執(zhí)法辦案行為帶給他們的影響降到最低程度,做到依法辦案與文明執(zhí)法相統(tǒng)一。要嚴格依照法律規(guī)定,根據(jù)不同案件、不同犯罪嫌疑人的犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、社會危害等實際情況區(qū)分對待,準確把握寬嚴相濟刑事司法政策的精神實質,自覺把寬嚴相濟的刑事司法政策落實到反貪部門各個執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)之中,力爭實現(xiàn)法律效果和社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。
(二)、辦案安全方面
多年來,全市反貪部門一直高度重視辦案安全工作,嚴格執(zhí)行辦案安全工作各項制度,從未發(fā)生過辦案安全事故。但是,未發(fā)生過絕不等于就不存在安全隱患,全市反貪部門要繼續(xù)把辦案安全工作擺上辦案工作生命線的位置,確保不發(fā)生安全事故。定期組織干警進行學習討論,提高全體干警辦案安全的防范意識。嚴格執(zhí)行安全防范審批、看審分離、辦案安全責任制等辦案安全防范措施,同時針對不同的案件,制定嚴謹縝密的辦案安全防范預案,全面分析辦案中可能出現(xiàn)的安全問題,做到及時防范,杜絕安全事故的發(fā)生。
(三)、隊伍建設方面
一是要把思想政治建設放在隊伍建設的首位,引導反貪干警深入學習實踐科學發(fā)展觀,牢固樹立社會主義法治理念,進一步增強政治觀念、法治觀念、紀律觀念;通過經常性地開展思想政治工作,堅持不懈地抓好隊伍紀律作風建設,增強反貪工作的使命感和責任感,全面正確地履行反貪工作職能,逐步培養(yǎng)干警確立正確的思想導向,樹立起“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀,切實做到“忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于法律”。
二是要加快偵查工作信息化建設和偵查裝備現(xiàn)代化建設。通過信息化建設,培養(yǎng)既懂偵查又熟悉信息技術的復合型人才,努力推進隊伍專業(yè)化建設。
三是要做好反貪隊伍人才庫建設和教育培訓工作。加強反貪偵查人才庫建設,是偵查工作信息化的需要,是偵查一體化建設的需要,也是查辦大案、要案、疑難復雜案件的需要。反貪人才庫能夠確保在辦理疑難復雜的案件和大要案時,由市院反貪局統(tǒng)一指揮調動,按每個偵查人才的特長分派崗位,統(tǒng)一安排,各司其職,確保整體辦案工作高效運轉。要及時更新調整反貪偵查庫人才,優(yōu)中選優(yōu),把具備預審、財會、審訊、綜合等各項特長的優(yōu)秀人才及時充實到人才庫中,確保在查辦大要案件時有將可派,有兵可用。要抓好全市反貪隊伍的教育培訓工作,繼續(xù)提高反貪干警的素質。隨著刑法、刑訴法的修改和“兩個證據(jù)”規(guī)定的出臺,反貪干警在查辦案件中不可避免的會遇到新情況、新問題,這就要求反貪干警要與時俱進,學習掌握應對新情況、新問題的方式方法,以免在工作中陷入被動。要采用集中培訓、偵查競賽等多種形式提高反貪干警的業(yè)務技能,造就一支政治堅定、業(yè)務精通的反貪隊伍。
反貪辦案經驗總結匯報篇二
今年以來,我院反貪工作在區(qū)委、上級檢察機關和院黨組的正確領導下,以“三個代表”、“科學發(fā)展觀”和黨的xx屆四中全會精神為指導,按照省市檢察長會議的總體部署和要求,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的大局,緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點,加大力度查辦了一批有影響的經濟案件。本年度共查辦貪賄案件9件9人,均為副科級以上職級的受賄案件;其中5萬元以上的重大案件8件8人;案件自行發(fā)現(xiàn)率100%;9起案件均已偵查終結并移送審查起訴,法院已判決4件4人,均為有罪判決,挽回直接經濟損失近百萬元。我們的主要做法:
一、以執(zhí)法辦案為依托,扎實推進三項重點工作
以執(zhí)法辦案為依托是反貪部門貫徹落實高檢院、省院、市院關于深入推進三項重點工作一系列指示精神的基本途徑,我們堅持以執(zhí)法辦案為依托,在履行各項檢察職能中推進三項重點工作。
1、繼續(xù)加大對國有企業(yè)中貪污賄賂犯罪的查處力度。我院反貪部門始終堅持把維護社會和諧穩(wěn)定的要求體現(xiàn)在辦案工作中,著眼于解決影響和諧穩(wěn)定的突出問題和引發(fā)矛盾糾紛的源頭性問題。依此工作思路,根據(jù)我轄區(qū)大中型企業(yè)較多的特點,更加重視依法嚴厲打擊企業(yè)改制等領域發(fā)生的容易引發(fā)社會矛盾的職務犯罪案件,重點查辦大案、要案、串案。
20xx年3月19日,我院依法立案查處了xx市中心副主任受賄一案。該案系原熱力中心主任受賄串案之一,20xx年原xx市中心主任身為熱力中心主要領導,在中心的改制過程中,個人私欲膨脹,利用外部監(jiān)管不到位、相關法律規(guī)定明確等外部因素,在改制活動和日常工作中,暗箱操作大肆收受工程承包人的賄賂,而對廣大職工的利益則不聞不問,致使改制過程干群矛盾不斷升級,群眾反映強烈。我院堅決依法對其立案查處,因受賄30余萬元已受到法律嚴懲。在偵破受賄案時,中心副主任在設備引進,工程質量檢查驗收,工程款審核等工作環(huán)節(jié)利用職務便利大肆受賄的犯罪事實又浮出了水面,兩案的查處在當時引起了社會的強烈反響,有效緩解了企業(yè)內部矛盾,起到了良好的社會效果和法律效果。
在查處兩案過程中,中心副主任涉嫌犯罪的事實也有所暴露,但立案查辦時機在當時尚未成熟,我院沒有放棄,而是對線索進行長期的跟蹤,加之熱力中心改制后,干群矛盾雖有所緩解,但群眾要求懲治腐敗的呼聲依然強烈,為進一步化解社會矛盾,20xx年3月,我院決定對涉嫌犯罪的線索集中力量進行初查,在掌握了確鑿證據(jù)后決定對其立案偵查,現(xiàn)已查明涉嫌在器材采購、工程施工過程中,利用職務上的便利為他人謀取利益,收受賄賂共計人民幣16萬余元。該案的查處徹底打開了中心職工的心頭郁結,從源頭上消除了影響社會穩(wěn)定的不利因素。
2、繼續(xù)保持對傳統(tǒng)職務犯罪高發(fā)領域的高壓打擊態(tài)勢。工程建設領域是傳統(tǒng)的職務犯罪高發(fā)區(qū),也是我院近年來反腐敗斗爭的一個重點領域。今年我院共查處工程領域的受賄案件5件5人,占立案總數(shù)的56%,涉案單位有蘇北航務處、市排污中心、市政系統(tǒng)、供電系統(tǒng),所涉工程五花八門,工程量有大有小,但犯罪嫌疑人都是清一色“管”,不是現(xiàn)管就是主管!權錢交易的特征十分明顯,發(fā)案部位多在工程發(fā)包環(huán)節(jié)。
例如今年7月,群眾舉報反映xx集團配電工程處存在經濟問題,市院將此線索交與我院辦理,接此線索后,我院線索評估小組迅速行動,因xx集團原屬市供電局三產,現(xiàn)已改制,評估小組當即決定首先查明案件管轄權屬問題,同時對舉報線索反映出的涉案犯罪數(shù)額、情節(jié)輕重、社會影響大小等情況逐一分析,全面評估線索的時效性、可靠性、準確性,針對可能構成的犯罪及法律適用問題進行了重點解剖,對查辦過程中應注意問題提前預判并作出相應的規(guī)定。盡管線索反映的問題比較寬泛,事實不清,可查性偏低,但我們沒有放棄,評估小組敏銳地意識到該線索反映的情況,與我院先期查辦的中心領導層3起受賄串案極為相似,查處此類案件,其成案的關鍵在于突破口的選擇,我們對涉案人在工程處所任的職務、在位時間以及本人平常的生活作派、開支狀況等情況進行了分析判斷,工程處實力最強、工程量最大的私人承包商朱某某進入了我們的視野,并很快被請進了偵查中心,事實再一次證明突破口的選擇在案件查處中的關鍵性,朱某某在大量的初查證據(jù)面前,無可選擇只求自保,配電工程處經理,副經理利用內外部監(jiān)管失位之機,個人私欲膨脹,在分包供電工程過程中,明是公開實為指定的暗箱操作犯罪手段一一曝光,兩人大肆受賄的相關證據(jù)、線索也浮出了水面。
根據(jù)掌握的證據(jù),我們決定層層收網(wǎng),向市院請求匯報后,喜著一身名牌的副經理被選定為第一主攻點,方向明確后便是迅速行動!報經檢察長批準,我們采取了立案、偵破、搜查多頭并進、同時出擊的偵查方案。到案伊始故作鎮(zhèn)靜,大談自己不過是一個小小的助理,無職無權,利用職權受賄更是無從談起。我偵查人員則牢牢抓住向“借款10萬”這一事實,讓其說明為何要借?在聽到風聲后為何要補還款條,日期為何要提前?欲蓋彌彰的舉動讓難以自圓其說,無奈交待了其受賄近15萬元的犯罪事實。
同時向檢方供述了xx處分包工程時黑暗操作的種種內幕,正是有了這樣的扎實證據(jù)基礎,工程處經理到案后,避重就輕地承認收過購物卡,偵查人員一步不讓,死盯購物卡的來源!百般解釋卻又顯得破綻百出。事實上,送卡的正是各個工程承包商,實際上,各承包商又豈止是送購物卡!到最后自覺狡辯無趣,心理防線徹底崩潰,為求一個好態(tài)度,一口氣交待了其受賄16萬余元的犯罪事實。
辦案就要想群眾所想,為百姓謀利,特別是廣大人民群眾重點關注的醫(yī)療衛(wèi)生領域,也是我院近年來始終關注的查辦案件重點。今年下半年,我院在市院偵查指揮中心的統(tǒng)一指揮下,堅決查處了x醫(yī)院原設備科科長、原腎內科主任,在設備、器械、耗材采購過程中,利用職務便利收受供應商賄賂的案件,在發(fā)案單位引起了強烈的震動,群眾拍手稱快。上述一系列貪賄案件的查處,彰顯了檢察機關在反腐斗爭中的主力軍作用。
3、在保持打擊力度的同時,注意把握好政策法律界限,妥善保護發(fā)案單位正當利益。我院在查辦xx集團工程處受賄串案時,初查后,考慮到涉嫌犯罪的是工程處的主要負責人,從有利于促進企業(yè)生存發(fā)展,有利于維護社會和諧穩(wěn)定的角度出發(fā),我們及時與發(fā)案單位主管部門溝通聯(lián)系,幫助做好銜接工作。同時要求在偵查中,依法慎重使用查封、扣押、凍結、和拘留、逮捕等措施;不輕易查封賬目和銀行賬戶,必需使用時須經檢察長同意;保守發(fā)案單位的商業(yè)秘密。要求干警做到“八個不準”:不準擾亂企業(yè)正常的生產經營秩序,不準損害企業(yè)的聲譽和形象,不準利用辦案之機吃、拿、卡、要,不準向企業(yè)亂拉贊助、亂攤派,不準占用企業(yè)資金和交通通訊工具,不準讓企業(yè)支付本應由本單位或者個人支出的各種費用,不準接受企業(yè)安排的消費活動、不準在企業(yè)兼職或掛名取酬或者從事有償中介活動。
4、堅持“打防并舉”的原則,隨案開展預防職務犯罪工作。在查處xx集團工程處受賄串案時,我院與發(fā)案單位一起從犯罪主體、犯罪動機、犯罪時間、作案環(huán)節(jié)等方面分析了當前基層電力工程建設中職務犯罪的主要特點。共同排查出法律意識相對淡薄;社會不良風氣影響;執(zhí)行規(guī)章制度不嚴,內部管理松馳;工程招標、物資采購不規(guī)范;內部監(jiān)督機制薄弱等五個發(fā)生職務犯罪的誘因。
我院與x集團緊密協(xié)作,共同制定了以加強“五不”為目標的預防職務犯罪對策,即以思想教育為基礎,使之“不想”犯罪;以制度建設為重點,使之“不能”犯罪;以權力約束為核心,使之“不去”犯罪;以監(jiān)督查處為手段,使之“不敢”犯罪;以提高待遇為保障,使之“不必”犯罪。
(一)抓好教育環(huán)節(jié),加強思想政治工作,進行職業(yè)道德教育和法制教育,增強法律意識,培養(yǎng)艱苦奮斗、清正廉潔的敬業(yè)精神,構筑起防范職務犯罪的思想和道德防線,形成“不想為”自律機制。
(二)抓好制度環(huán)節(jié),堵塞犯罪漏洞,構建有效防范體系,形成“不能為”防范機制。完善人事管理制度,對內部人員和內部崗位不定期交流,對關鍵崗位人員及主要負責人,采用事先不打招呼的不定期交流。
(三)健全約束環(huán)節(jié),著重落實激勵機制與約束機制相配套,形成“不去為”約束機制。做到權責要統(tǒng)一、權力受制約、權力被監(jiān)督。
(四)抓好監(jiān)督環(huán)節(jié),加強內外部監(jiān)督檢查,加大打擊的力度,形成“不敢為”懲治機制。在抓預防的同時,一刻也不能放松對職務犯罪的嚴厲打擊,做到“打防并舉,雙管齊下”。
(五)抓好后勤保障環(huán)節(jié),形成“不必為”保障機制。使職工安心工作,不為蠅頭小利而貪污,不為小恩小惠去受賄。算清算好違法犯罪后的政治帳、經濟帳、家庭帳、名譽帳、健康帳、前途帳這“六筆帳”。
查辦案件客觀上會對發(fā)案單位的經營活動造成一定的影響,但我院通過積極轉變辦案模式,有效地減少或避免了辦案風險,通過辦案,積極化解社會矛盾,妥善保護發(fā)案單位正當利益,全力維護社會穩(wěn)定,最大限度地增加和諧因素,為地方經濟社會的長遠發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
5、堅持理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念,不斷改進執(zhí)法辦案工作,注重工作細節(jié),慎用強制措施,強化動態(tài)管理和實時監(jiān)督,堅持走人性化、精品化辦案之路。
依法慎用強制措施,犯罪嫌疑人\\在如實供述其犯罪事實,且主動提供物證書證和退贓后,經報請批準直接適用取保候審的強制措施。對犯罪嫌疑人、,在刑拘后,根據(jù)偵查工作需要和犯罪嫌疑人的實際情況,適時變更為取保候審這一較為輕緩的強制措施。通過給犯罪嫌疑人以相對的自由,讓其在社會上、在家庭中,催生其良知,促使其改過,萌生感恩之心,通過人文關懷和感化教育等現(xiàn)代和諧理念與工作方法,減小消極對抗,化解社會矛盾。全面客觀地收集、固定證據(jù),在偵查活動中既注重對有罪、罪重證據(jù)的收集,也注重對罪輕、無罪證據(jù)的收集,充分體現(xiàn)寬嚴相濟、公平正義。如對犯罪數(shù)額的認定上,根據(jù)調查的實際情況,尊重事實,當少則減。在審訊中,尊重犯罪嫌疑人人格,保障其正當權益,生活上關心照顧。注重堅持體現(xiàn)刑罰教育挽救為主的功能,辦案中時時處處注重宣傳教育工作,以減少犯罪嫌疑人及親友的對抗心理,積極協(xié)助辦案、退繳贓款。既節(jié)約了司法成本,也體現(xiàn)了對犯罪嫌疑人輕緩和人性的執(zhí)法理念。
二、嚴格規(guī)范執(zhí)法辦案行為。
1、進一步規(guī)范線索管理。指定專人負責職務犯罪案件線索的管理,嚴格執(zhí)行省院流程規(guī)定,做好反貪重大案件線索備案。認真做好案件線索初查前的初核、分析、評估,提高線索初查的針對性,夯實線索初查基礎。
2、進一步規(guī)范初查工作。嚴格執(zhí)行線索初查報批制度。涉及科級以上干部線索的,需形成書面初核報告之后再提請初查。在初查中嚴格把握 “六個不得”:偵查人員不得少于二人;不得對被查對象采取強制措施;不得查封、扣押、凍結被查對象的財產;不得暴露舉報人;一般不得接觸被查對象;詢問時間不得超過12小時。
3、進一步規(guī)范偵查工作。辦案中嚴禁采用言語恐嚇、引誘、欺騙方法進行訊問,不得對犯罪嫌疑人進行體罰或者變相體罰;堅持“少用、慎用”監(jiān)視居住強制措施,必須用時,嚴格按照規(guī)定,報市院審批。
4、進一步規(guī)范同步錄音錄像工作。立案前,從被調查對象進入辦案場所開始詢問談話時起,立即進行全程同步錄音錄像,并完整保存至判決。對重要證人的詢問,在征得其同意后進行全程錄音錄像。對一般證人的詢問,積極提倡全程錄音錄像。
5、進一步規(guī)范辦案安全防范工作。嚴格執(zhí)行辦案安全防范預案審批制度。無論是初查還是立案偵查,都能事先制定周密的安全防范預案,并在辦案中加以落實。辦理每個案件都要確定一名部門負責人以上領導作為安全防范責任人,負責安全防范工作。加強辦案過程中的醫(yī)療保障。做好對談話對象的健康檢查,及時掌握談話對象的身體狀況。
6、進一步規(guī)范扣押、凍結款物工作。嚴禁在立案之前扣押、凍結款物,嚴禁扣押、凍結與案件無關的合法財產。確需扣押的涉案款物,在完備手續(xù)的情況下,在規(guī)定期限內移送本院財務部門保管。不得使用、調換、損毀或自行處理。
三、加強隊伍建設,提高隊伍素質
1、加強政治素質建設。全局干警以“規(guī)范執(zhí)法行為,強化法律監(jiān)督、維護公平正義”“恪守檢察職業(yè)道德、促進公正廉潔執(zhí)法”等主題教育活動為契機,強化社會主義法治理念,不斷增強工作責任心,突出表現(xiàn)在辦案時無論是晚上還是假期,都能做到隨叫隨到,加班加點毫無怨言。
2、加強業(yè)務素質建設。組織干警進行有針對性的業(yè)務知識培訓,通過理論學習、專題講座、經驗交流等多種形式的活動,熟悉并能熟練應用法律賦予的各項職權和手段,提高干警的實際工作能力和偵查水平,提高辦案效率與辦案質量,積極派員參加省、市院組織的偵查業(yè)務培訓。
3、加強作風紀律建設。在平時工作中嚴格要求、常抓不懈,不折不扣地落實執(zhí)行各項辦案紀律。結合具體辦案過程,對干警嚴格管理、常敲警鐘,使干警在日常工作中始終繃緊嚴守紀律這根弦。
四、工作存在的不足:
1、程序意識和效率意識有待進一步加強;
2、偵查水平有待進一步提高;
3、審訊突破水平有待進一步提升;
4、全局協(xié)同作戰(zhàn)的能力有待進一步加強。
五、下一步工作打算:
1、緊緊圍繞“三項重點工作”,突出辦案重點。針對我區(qū)老城區(qū)范圍大、企事業(yè)下崗失業(yè)人員多、城市建設任務重的區(qū)域特點和近幾年在民生領域社會矛盾相對突出的實際,抓好相關案件線索的排查梳理,積極發(fā)現(xiàn)并主動介入對群體性事件背后職務犯罪的調查,及時查處群眾反映強烈的征地拆遷、房地產開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等涉及民生領域職務犯罪案件;努力滿足人民群眾合理的司法訴求,防止社會矛盾激化。
2、深入推進對窩串案的查處。切實加強對涉農、工程建設、房地產開發(fā)、土地管理和司法、教育、醫(yī)療等領域專項治理,促進相關行業(yè)和領域行政、司法權的依法合理行使。選準切入點和突破口,力爭查辦在社會上有影響、有震動的重特大案件。
3、堅持懲防并舉,適度延伸辦案功能。結合查辦案件,積極開展職務犯罪預防工作,運用典型案例開展警示教育,有針對性地搞好個案預防,著重分析研究涉及民生領域的職務犯罪特點、規(guī)律及其產生的原因,有針對性地進行對策研究,提供預防建議。通過以案釋法,積極消除社會矛盾隱患,特別是通過查辦案件消除部分群眾對反腐敗工作的片面認識,鈍化社會矛盾。
4、強化規(guī)范執(zhí)法,主動接受內外監(jiān)督,努力實現(xiàn)查辦案件法律效果和社會效果的統(tǒng)一。具體到初查工作中,不盲目行動;對處在重要崗位的犯罪嫌疑人采取拘留、逮捕措施時,適時通報以利工作安排;對涉案單位的財產、賬號,除非確有必要不輕易查封、扣押、凍結;對涉案人員較多的,要積極協(xié)助主管部門做好發(fā)案單位的穩(wěn)定工作。自覺接受人民監(jiān)督員的監(jiān)督、紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督和社會各界的監(jiān)督,確保查辦的每一起案件都經得起歷史的檢驗。
反貪辦案經驗總結匯報篇三
20xx年以來,我局在院新一屆領導班子的帶領下,緊緊圍繞院黨組提出的工作目標,換思想,換意識,換思路,換方法,以績效考評為抓手,向績效考評要凝聚力、戰(zhàn)斗力、發(fā)展力,引導和推動反貪工作健康深入開展。同時認真貫徹實施省院黨組對反貪工作提出的總體要求,從三個強化入手狠抓辦案,不斷加大查案力度,穩(wěn)步提高案件數(shù)量,切實增強辦案效果,收到明顯成效。成功查處了一批在社會上有影響力的大案要案,為促進xx市經濟發(fā)展和社會和諧做出了應有的貢獻,現(xiàn)總結匯報如下:
一、工作基本情況:
x年,全局共立案查處貪污賄賂案件x件x人。其中涉嫌貪污案件x件x人,行賄案件x件x人,受賄案件x件x人,挪用公款案件x件x人。起訴x人,科級被告x人,縣處級被告x人。有罪判決x人,實刑判決率x人,創(chuàng)反貪工作歷史新高。如查處了xx集團xx人貪污x萬元案等(此處可多舉一些案例),取得了良好的法律效果和社會效果。
二、工作亮點:
(一)領導重視,搶前抓早。院黨組高度重視反貪污賄賂工作,把反貪工作作為檢察工作的重點,進一步明確責任、明確目標、集中精力和力量突出抓好反貪辦案工作。主管檢察長、反貪局長堅持以身作則,身體力行,遇到重大案件、疑難案件與干警共同分析研究,制定初查、偵查計劃和方案。如在辦理校長涉嫌貪污案時,正值農歷正月十五元宵節(jié),全局干警一致以工作為重點,主動放棄休息時間,反貪局長親臨辦案第一線,匯總情況,分析案情,果斷決策,對犯罪嫌疑人立案偵查,使整個案件把握住了最關鍵的突破時機,為案件的順利突破奠定了基礎。
(二)重心前移,抓好初查。在辦案過程中合理安排調查取證步驟,堅持多管齊下、松緊有度、由外向內的原則,保證辦案過程環(huán)環(huán)相扣。一是隱秘進行外圍調查。先掌握被調查人的基本情況,與舉報情節(jié)相關的人、單位的基本情況,對被調查人貪賄行為可能發(fā)生的領域、環(huán)節(jié)進行全面的把握,在被調查人不知曉的情況下將被調查人的基本情況吃透。二是慎重進行初查。做到“內緊外松”,以免打草驚蛇,使被調查人轉移目標,銷毀證據(jù)。三是快速展開調查。堅持一鼓作氣、連續(xù)作戰(zhàn),防止因辦案拖沓、貽誤戰(zhàn)機及戰(zhàn)線太長致使案件橫生枝節(jié)。四是及時采取偵查措施。當掌握了嫌疑人犯罪的相關證據(jù)之后,及時立案并采取搜查、扣押措施,將證據(jù)固定,保證案件不出紕漏。如案。
(三)規(guī)范制度,明確任務。為促進作風轉變,進一步提高偵查效率,加快案件訴訟進度,確保辦案效果,我局實行周一例會制度。在每周一的例會上,各科室匯報上周工作進展情況,交流有關情況,重點是案件的偵查工作進展情況,局領導根據(jù)案件發(fā)展,統(tǒng)籌安排部署本周的辦案工作,進一步明確任務,提出具體要求。在抓好辦案工作的同時,我局高度重視宣傳、教育、崗位練兵等工作。一是明確一名副局長專門負責崗位練兵等工作,與辦案工作同實行周匯報、周通報、月總結制度;二是對每名干警完成任務情況專人督查,每周完成情況上網(wǎng)通報;三是制定局詳細學習計劃,把專家授課、案件講評、業(yè)務知識學習、業(yè)務技能競賽等工作全部做出具體安排。
(四)措施得當,效果明顯。一是保證辦案精力首先向大要案傾斜。只要是大要案,無論難度多大、投入多大都優(yōu)先經營。二是偵查工作向收集證據(jù)、深挖余罪上傾斜。一旦案件進入立案偵查階段,必須力爭將犯罪嫌疑人的所有犯罪事實查清,堅決將余罪、漏罪查深查透,下大力氣收集固定證據(jù),不給犯罪嫌疑人留有任何“回旋余地”。三是緊盯程序,向辦案效率傾斜。針對今年時間緊任務重的情況,我們既抓立案,又抓結案。每道程序都是高標準嚴要求,不留后遺癥,為結案做好準備。
三、存在的不足及20xx年工作打算
總結今年的反貪工作,雖然較好地完成了年初制定的各項反貪工作任務,但我們仍然清醒的認識到工作中還存在一些不足之處,我們目前所取得的成績與上級機關的要求和人民群眾的期望還存在著較大的差距,具體表現(xiàn)在:有罪判決率尚未達到100%;辦案工作流程的執(zhí)行力度和案件質量還有待提高;干警自主獲得線索的能力還需進一步加強;案件復審、復核制度等辦案流程的規(guī)范性建設需進一步健全并加以落實。
xx年,我們在認真總結今年工作的基礎上,重點抓好以下幾項工作:
1、早動員、早部署,搶前抓早,為來年工作的開門紅打下良好基礎。
2、突出辦案重點,加大辦案力度。尤其注重對涉及城建、稅務、國企、國土、工程建設等重點領域的職務犯罪偵查。
3、進一步加大規(guī)范執(zhí)法行為的力度,嚴格按照《辦案工作流程》和《案件質量考評辦法》的規(guī)范要求,加強流程管理,明確專人負責,確保執(zhí)行到位。加強辦案安全防范工作,文明執(zhí)法。
4、加強學習培訓工作,不斷提高反貪干警的業(yè)務素質、偵查技能和偵查水平,以適應新的形勢對反貪工作的需要。
反貪辦案經驗總結匯報篇四
20xx年以來,我局在院新一屆領導班子的帶領下,緊緊圍繞院黨組提出的工作目標,換思想,換意識,換思路,換方法,以績效考評為抓手,向績效考評要凝聚力、戰(zhàn)斗力、發(fā)展力,引導和推動反貪工作健康深入開展。同時認真貫徹實施省院黨組對反貪工作提出的總體要求,從三個強化入手狠抓辦案,不斷加大查案力度,穩(wěn)步提高案件數(shù)量,切實增強辦案效果,收到明顯成效。成功查處了一批在社會上有影響力的大案要案,為促進xx市經濟發(fā)展和社會和諧做出了應有的貢獻,現(xiàn)總結匯報如下:
一、工作基本情況:
x年,全局共立案查處貪污賄賂案件x件x人。其中涉嫌貪污案件x件x人,行賄案件x件x人,受賄案件x件x人,挪用公款案件x件x人。起訴x人,科級被告x人,縣處級被告x人。有罪判決x人,實刑判決率x人,創(chuàng)反貪工作歷史新高。如查處了xx集團xx人貪污x萬元案等(此處可多舉一些案例),取得了良好的法律效果和社會效果。
二、工作亮點:
(一)領導重視,搶前抓早。院黨組高度重視反貪污賄賂工作,把反貪工作作為檢察工作的重點,進一步明確責任、明確目標、集中精力和力量突出抓好反貪辦案工作。主管檢察長、反貪局長堅持以身作則,身體力行,遇到重大案件、疑難案件與干警共同分析研究,制定初查、偵查計劃和方案。如在辦理校長涉嫌貪污案時,正值農歷正月十五元宵節(jié),全局干警一致以工作為重點,主動放棄休息時間,反貪局長親臨辦案第一線,匯總情況,分析案情,果斷決策,對犯罪嫌疑人立案偵查,使整個案件把握住了最關鍵的突破時機,為案件的順利突破奠定了基礎。
(二)重心前移,抓好初查。在辦案過程中合理安排調查取證步驟,堅持多管齊下、松緊有度、由外向內的原則,保證辦案過程環(huán)環(huán)相扣。一是隱秘進行外圍調查。先掌握被調查人的基本情況,與舉報情節(jié)相關的人、單位的基本情況,對被調查人貪賄行為可能發(fā)生的領域、環(huán)節(jié)進行全面的把握,在被調查人不知曉的情況下將被調查人的基本情況吃透。二是慎重進行初查。做到“內緊外松”,以免打草驚蛇,使被調查人轉移目標,銷毀證據(jù)。三是快速展開調查。堅持一鼓作氣、連續(xù)作戰(zhàn),防止因辦案拖沓、貽誤戰(zhàn)機及戰(zhàn)線太長致使案件橫生枝節(jié)。四是及時采取偵查措施。當掌握了嫌疑人犯罪的相關證據(jù)之后,及時立案并采取搜查、扣押措施,將證據(jù)固定,保證案件不出紕漏。如案。
(三)規(guī)范制度,明確任務。為促進作風轉變,進一步提高偵查效率,加快案件訴訟進度,確保辦案效果,我局實行周一例會制度。在每周一的例會上,各科室匯報上周工作進展情況,交流有關情況,重點是案件的偵查工作進展情況,局領導根據(jù)案件發(fā)展,統(tǒng)籌安排部署本周的辦案工作,進一步明確任務,提出具體要求。在抓好辦案工作的同時,我局高度重視宣傳、教育、崗位練兵等工作。一是明確一名副局長專門負責崗位練兵等工作,與辦案工作同實行周匯報、周通報、月總結制度;二是對每名干警完成任務情況專人督查,每周完成情況上網(wǎng)通報;三是制定局詳細學習計劃,把專家授課、案件講評、業(yè)務知識學習、業(yè)務技能競賽等工作全部做出具體安排。
(四)措施得當,效果明顯。一是保證辦案精力首先向大要案傾斜。只要是大要案,無論難度多大、投入多大都優(yōu)先經營。二是偵查工作向收集證據(jù)、深挖余罪上傾斜。一旦案件進入立案偵查階段,必須力爭將犯罪嫌疑人的所有犯罪事實查清,堅決將余罪、漏罪查深查透,下大力氣收集固定證據(jù),不給犯罪嫌疑人留有任何“回旋余地”。三是緊盯程序,向辦案效率傾斜。針對今年時間緊任務重的情況,我們既抓立案,又抓結案。每道程序都是高標準嚴要求,不留后遺癥,為結案做好準備。
三、存在的不足及20xx年工作打算
總結今年的反貪工作,雖然較好地完成了年初制定的各項反貪工作任務,但我們仍然清醒的認識到工作中還存在一些不足之處,我們目前所取得的成績與上級機關的要求和人民群眾的期望還存在著較大的差距,具體表現(xiàn)在:有罪判決率尚未達到100%;辦案工作流程的執(zhí)行力度和案件質量還有待提高;干警自主獲得線索的能力還需進一步加強;案件復審、復核制度等辦案流程的規(guī)范性建設需進一步健全并加以落實。
xx年,我們在認真總結今年工作的基礎上,重點抓好以下幾項工作:
1、早動員、早部署,搶前抓早,為來年工作的開門紅打下良好基礎。
2、突出辦案重點,加大辦案力度。尤其注重對涉及城建、稅務、國企、國土、工程建設等重點領域的職務犯罪偵查。
3、進一步加大規(guī)范執(zhí)法行為的力度,嚴格按照《辦案工作流程》和《案件質量考評辦法》的規(guī)范要求,加強流程管理,明確專人負責,確保執(zhí)行到位。加強辦案安全防范工作,文明執(zhí)法。
4、加強學習培訓工作,不斷提高反貪干警的業(yè)務素質、偵查技能和偵查水平,以適應新的形勢對反貪工作的需要。
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