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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報告篇一
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾身體健康、社會穩(wěn)定和政府形象，關(guān)系到我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生存和發(fā)展。為貫徹落實省、市、縣農(nóng)業(yè)主管部門相關(guān)文件精神和縣委、縣政府的工作要求，進一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等相關(guān)法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。
一、指導思想。
貫徹落實中央農(nóng)村工作會議提出以“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的精神，大力發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)，按照“屬地管理、分級負責”的原則，初步建立屬地管理、權(quán)責一致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標管理責任制，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保障我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
二、工作目標。
一是著力構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，將區(qū)域內(nèi)規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位納入監(jiān)控范圍；二是繼續(xù)深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治和農(nóng)資打假專項行動，消除風險隱患；三是著力推進農(nóng)業(yè)標準化示范基地的建設，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力；四是加強蔬菜、水果農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作力度，確保省、市、縣對我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測合格率達到96%以上。
三、工作重點和措施。
（一）成立以鎮(zhèn)長劉琴為組長，陳端陽、賀青貞、張文峰、王升（常務）、廖雅妮為副組長，以馬武深、劉志、陳昌樹、馬健、袁愛民及各駐村干部為成員的工作小組。下設辦公室，由陳昌樹同志兼任辦公室主任，辦公地點設鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站。
對全鎮(zhèn)內(nèi)的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面摸底，建立檔案，切實開展監(jiān)管監(jiān)測工作，探索建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和質(zhì)量追溯管理制度。
（三）加強農(nóng)業(yè)投入品和生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)管。
1、開展農(nóng)資打假專項治理行動。圍繞重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點對象，加強農(nóng)資市場監(jiān)管，按照“標本兼治、打防結(jié)合、屬地管理”的原則，對生產(chǎn)、經(jīng)營和使用國家禁用農(nóng)藥的違法違規(guī)行為要堅決打擊。
2、加強農(nóng)藥使用監(jiān)管和技術(shù)指導，嚴防超范圍、超劑量濫用、亂用農(nóng)藥現(xiàn)象發(fā)生。落實規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)臺賬制度，()完善農(nóng)業(yè)投入品使用記錄檔案。加快推廣物理防治、生物防治、農(nóng)業(yè)防治等病蟲害綜合防治技術(shù)和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化系統(tǒng)防治。
3、開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管。積極開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域開展定期定點監(jiān)測，掌握產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量變化動態(tài)，做好農(nóng)田污染應急預警工作。
（四）大力實施標準化建設。
1、加快地方標準制定（修訂）。以制定大宗和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程為重點，將農(nóng)業(yè)標準集成轉(zhuǎn)化為符合當?shù)厣a(chǎn)實際的簡明操作手冊、生產(chǎn)日歷、掛圖、明白紙等，讓生產(chǎn)者看的`懂、學的會、易操作。
2、加快農(nóng)業(yè)標準推廣。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟組織為主體，以大宗特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為切入點，積極推廣統(tǒng)一品牌和包裝標示、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購使用、統(tǒng)一組織安全生產(chǎn)技術(shù)培訓等管理措施，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3、加強“三品一標”產(chǎn)品申報和產(chǎn)品認證登記。要進一步加強“三品一標”認證體系建設，嚴格“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品基地認定和產(chǎn)品認證程序，強化“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管。充分發(fā)揮“三品一標”輻射帶動作用，以品牌帶動標準化，推進產(chǎn)業(yè)化。
1、積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，完成年度縣定監(jiān)測指標，每月對我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜類、水果類）農(nóng)殘檢測不少于10次。協(xié)助省、市、縣對我鎮(zhèn)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查；要以蔬菜、水果為重點，全面掌握生產(chǎn)基地各時期蔬菜、水果質(zhì)量安全狀況，并強化重要節(jié)假日、重要會議和重大活動期間的專項和突擊檢查，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
2、加強預警分析突發(fā)事件的應對。整合各村（居）委會食品安全成員單位監(jiān)測資源，強化應對突發(fā)事件的技能培訓，提高突發(fā)事件應對能力。嚴格信息發(fā)布，絕不允許擅自發(fā)布不客觀、不全面、不準確的信息誤導公眾。
四、時間安排。
（一）203―4月全年分別在3.15、食品安全宣傳周和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實施日》期間，采取通過媒體報道、張貼橫幅標語、發(fā)放宣傳冊（單）、宣傳車下鄉(xiāng)等多種形式，廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》等法律法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普知識。
（二）年5月30號以前對全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)水果、蔬菜基地、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位（超市、農(nóng)貿(mào)市場、集市）進行普查、統(tǒng)計，備案存檔。
（四）全年在重要的節(jié)假日、重要會議或重大活動期間，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報告篇二
根據(jù)肅州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于認真貫徹落實《肅州區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)肅州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施意見的通知》的要求，結(jié)合肅州區(qū)事業(yè)單位改革的相關(guān)意見，西峰鄉(xiāng)成立了動植物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務中心，并且成立了以政府鄉(xiāng)長為組長的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導小組。結(jié)合本鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作發(fā)展的實際，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，進一步突出整治重點，強化整治措施，完善長效機制，保障人民群眾健康和生命安全，確保全年不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，對照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案的工作目標，現(xiàn)就動植物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務中心成立以來的工作情況匯報如下：
加大了農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識的宣傳培訓力度，提高了廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)意識，通過印發(fā)宣傳資料、組織技術(shù)培訓、科技進村、開展農(nóng)資打假和無公害標準化生產(chǎn)示范等形式，引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者加強質(zhì)量安全管理，引導消費者安全消費，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作營造良好的輿論氛圍。
格規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營行為。農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營單位要嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品進銷貨臺賬制度，對經(jīng)銷的農(nóng)業(yè)投入品要索證索票，認真登記產(chǎn)品的銷售流向。三是加大了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管專項整治力度。嚴格執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》等涉農(nóng)法律法規(guī)，強化農(nóng)業(yè)投入品的源頭安全管理。加大了畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，和全鄉(xiāng)奶牛養(yǎng)殖戶簽訂了鮮奶安全生產(chǎn)責任書，指派專人定期對鮮奶收購過程進行檢查，結(jié)合上級部門下發(fā)的“瘦肉精”專項整治，禁止使用泔水喂豬、喂羊等安排，對全鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶進行檢查整改，提高了養(yǎng)殖戶的安全生產(chǎn)認識。對銷售高毒農(nóng)藥、禁用農(nóng)(獸)藥、假劣農(nóng)資及在蔬菜上使用高毒農(nóng)藥和飼料添加瘦肉精等有害化學物質(zhì)的違法行為嚴格檢查。堅決杜絕違禁產(chǎn)品及高毒農(nóng)藥流入我區(qū)市場和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
學合理使用農(nóng)業(yè)投入品。在廣大農(nóng)民中間普遍開展農(nóng)業(yè)投入品科學合理使用等知識的培訓，指導生產(chǎn)者嚴格按照農(nóng)（獸）藥安全間隔期和休藥期的規(guī)定，大力推廣病蟲害防治新技術(shù)和有機無土栽培、標準化養(yǎng)殖等先進實用技術(shù)，堅決杜絕高毒、禁限用農(nóng)、獸藥和有毒有害飼料添加劑。
鄉(xiāng)監(jiān)管站依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定，對上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全開展嚴格監(jiān)管。逐步從產(chǎn)品認證、產(chǎn)地證明、產(chǎn)品檢測檢疫等方面入手，采取有效措施，進一步強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的安全責任意識。以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、村委會和各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體為依托，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度、不合格農(nóng)產(chǎn)品清退制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用等級評定制度等責任機制，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任落實到每個生產(chǎn)單位和農(nóng)戶，嚴把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的產(chǎn)地準出關(guān)。要切實加強農(nóng)產(chǎn)品市場管理，鼓勵和扶持無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和生產(chǎn)企業(yè)進行農(nóng)超對接、集中配送、凈菜上市。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報告篇三
上半年以來，在局黨委的領(lǐng)導下，在相關(guān)單位的支持配合下，扎實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和監(jiān)督檢查工作，切實維護廣大消費者切身利益，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作取得了一定成效，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
一、上半年主要工作。
（一）加強組織領(lǐng)導，強化監(jiān)管責任。
成立了以局黨委書記為組長的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領(lǐng)導小組，制定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作實施方案，做到了明確任務，強化責任，落實措施。節(jié)假日期間嚴格落實日報告制度，及時妥善處理涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的問題，確保有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的來訪來電專人登記、專人處理。
緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，重點強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。重點加強農(nóng)藥市場和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)督檢查，引導農(nóng)民合理使用農(nóng)業(yè)投入品，推廣植物病蟲害的.綜合防治技術(shù)，同時，聯(lián)合農(nóng)藥管理站利用農(nóng)資市場集中整治活動，加大對我市農(nóng)資市場特別是無公害生產(chǎn)基地附近的農(nóng)資門市的整治，嚴厲打擊制售假冒和高毒農(nóng)藥行為，從源頭上防止和杜絕高毒以及禁限用農(nóng)藥流入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。同時，督促農(nóng)藥經(jīng)營者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者認真做好農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營檔案及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。
（三）切實加強監(jiān)管，搞好專項整治。
上半年以來，農(nóng)安科人員深入到全市農(nóng)資市場、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，進行了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。通過實地檢查，總體情況良好。對個別農(nóng)資銷售點售出的農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品登記不詳和少數(shù)農(nóng)戶無公害生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程落實不到位等問題及時進行了糾正，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)經(jīng)營戶進行了清理整頓，確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（四）強化宣傳引導，提高質(zhì)量安全意識。
今年春耕備耕、“3.15”、“五一”期間開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和送科技下鄉(xiāng)活動。采取多種形式開展行之有效的技術(shù)宣傳、咨詢、培訓等活動，重點是加強《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳工作，通過印發(fā)宣傳資料、開展技術(shù)培訓、接受咨詢、銷毀假劣農(nóng)資和不合格農(nóng)產(chǎn)品等多種形式，向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和城區(qū)居民宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律、法規(guī)知識，新品種、新技術(shù)以及如何識別假農(nóng)資、不合格農(nóng)產(chǎn)品等相關(guān)知識。上半年共發(fā)放農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、科技及政策宣傳資料5000余份，組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)知識專題培訓2場次、蔬菜無公害生產(chǎn)技術(shù)培訓5場次，有效地提升了城鄉(xiāng)居民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。
二、目標完成情況。
目標任務：1、加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場管理，加大農(nóng)產(chǎn)品投入品的管理力度，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。新增“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品基地面積1.2萬畝、產(chǎn)品2個，推動農(nóng)業(yè)向品牌化、高端化方向發(fā)展。
2、創(chuàng)先爭優(yōu)。
3、重視信息上報工作。
完成情況：1、新增無公害生產(chǎn)基地（**科農(nóng)林果種植專業(yè)合作社）1個，面積333.3公頃，產(chǎn)品：石榴1個，正在申報中。2、爭創(chuàng)河南省無公害生產(chǎn)示范縣。3、及時上報蔬菜、水果抽檢信息。
三、下半年工作計劃。
（一）突出宣傳教育，全面提高食品安全意識。
一要繼續(xù)強化農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管責任，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，增加投入，繃緊質(zhì)量安全這根弦，心系群眾生命健康；二要提高廣大人民群眾農(nóng)產(chǎn)品安全意識，()通過發(fā)放宣傳資料、組建黨員義務宣傳隊等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)知識，全面增強全民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全思想意識，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。
（二）突出長效機制，從根本上防范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，做到標本兼治。
抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作是一項長期工作，農(nóng)安科將繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測，加強對“三品一標”基地的日常監(jiān)管，規(guī)范基地生產(chǎn)經(jīng)營行為，不斷創(chuàng)新防范機制，建立長效機制，逐步消除不安全因素，依法打擊一切違法行為和坑農(nóng)害農(nóng)事件，確保全市城鄉(xiāng)居民生活平安、社會穩(wěn)定。
（三）突出農(nóng)業(yè)投入品市場整頓，建立投訴制度。
建立投訴舉報制度，向社會公開舉報電話，鼓勵群眾舉報流動經(jīng)營農(nóng)資和經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的行為，做到有報必接、有報必查。嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營禁用高毒農(nóng)藥、獸藥、魚藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品行為。
（四）加強對“三品”認證基地的監(jiān)督管理。
積極推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認證工作，對“三品”認證企業(yè)實行全程質(zhì)量監(jiān)管，推進我市“三品”認證工作快速發(fā)展。一是積極組織企業(yè)申報無公害基地和無公害農(nóng)產(chǎn)品。二是做好無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認證、換證工作。三是對全市“三品”認定企業(yè)開展監(jiān)督檢查，重點檢查了企業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)記錄、標識使用管理記錄、標識使用情況等。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報告篇四
縣人民政府、農(nóng)牧局：
4月17日，全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議在**西北賓館舉行，會議由省農(nóng)牧廳主持，省財政廳、省發(fā)改委、省食藥局、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省商務機、省衛(wèi)生廳、以及部分市縣農(nóng)牧局長和各縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站負責人參加了這次會議。會上通報了全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測情況、我省獲得綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品證書企業(yè)情況，頒發(fā)了獲得農(nóng)業(yè)部“全國農(nóng)業(yè)標準化示范縣”獎牌，與各市州簽訂了20目標管理責任書、**、**南等5個市、縣做了典型發(fā)言，最后省農(nóng)牧廳廳**文斌同志做了重要講話。
這次會議是為了貫徹十七屆三中全會“關(guān)于力爭三年內(nèi)在全國普遍建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)”精神，是在省委、省政府做出重大安排部署的前提下召開的一次重要會議，根據(jù)這次會議要求，結(jié)合我縣實際情況，就我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提出如下意見。
1、高度重視，加強領(lǐng)導。國家對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作高度重視，省市為此也做出了重大部署，專門成立了領(lǐng)導機構(gòu)，要求各級政府、農(nóng)業(yè)主管部門要深刻認識該項工作的重要性，成立領(lǐng)導小組，加強溝通協(xié)調(diào)、落實屬地管理，明確工作責任，進一步增強責任感和使命感，為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供強有力保障。
2、建立機構(gòu)，完善制度。根據(jù)十七屆三中全會關(guān)于建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)的部署，按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《**省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設的意見》、省政府辦公廳《關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見》和省機構(gòu)編委會《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置的'意見》，加大力度、健全機構(gòu)、配備人員、明確職能，確保底80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)，()要求每個縣至少抓2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設示范點，于每月8日前將各地截止上個月底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設進展情況報送省農(nóng)牧廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處；同時，科學制定本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的長效監(jiān)管機制，努力抓好人員培訓和日常監(jiān)管工作。6月份，省廳將對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機構(gòu)建設情況開展一次全面的督導檢查，并向全省通報。
3、配備人員，保障經(jīng)費。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有關(guān)規(guī)定，省上今年將對地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機構(gòu)的建立、人員配備、職能發(fā)揮、經(jīng)費保障等工作納入年終考核，縣上要在成立相應領(lǐng)導機構(gòu)的同時，加強與編辦、人事、發(fā)改、財政等部門的銜接，認真制定出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設實施方案，配備人員、落實經(jīng)費，切實達到有機構(gòu)、有人員、有場所，有設備、有經(jīng)費的“五有”標準。
4、推進“三品一標”，加強證后監(jiān)管。今年農(nóng)業(yè)部提出了開展“三品一標”品牌提升活動，要求各地立足實際，設立“三品一標”品牌產(chǎn)品發(fā)展專項資金，建基地、壯龍頭、育品牌、拓市場，按照“嚴格管理、規(guī)范程序、成熟一個、發(fā)展一個”的思路，扎實推進“三品一標”認證和監(jiān)管工作，8月份，省廳對全省“三品一標”認證情況進行督導檢查。
5、加大執(zhí)法力度，開展專項整治。要緊緊圍繞努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件為目標，堅持一手抓執(zhí)法監(jiān)管、一手抓標準化生產(chǎn)，繼續(xù)深入推進專項整治，強化例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查，著力健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，7月底，按照農(nóng)業(yè)部的要求和《整治方案》，省廳將對各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作開展一次督導檢查，確保今年專項整治工作取得實實在在的成效。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報告篇五
根據(jù)《2015年度市縣科學發(fā)展綜合考核評價實施意見》(贛辦【2015】29號)文件的要求，市政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入今年對各縣的考核體系，為做好2015年我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作考評工作，按照省考評細則，結(jié)合全市實際情況，特制定本考評辦法。
一、考核的原則
1、堅持公開、公正、公平的原則。做到考評內(nèi)容、方法、程序和結(jié)果公開。
2、堅持突出工作重點的原則。
3、堅持科學合理和簡便易行的原則。
二、考核的對象
全市修水縣、武寧縣、永修縣、德安縣、星子縣、共青城市、九江縣、瑞昌市、廬山區(qū)、潯陽區(qū)、都昌縣、彭澤縣、湖口縣等13個縣(市、區(qū))。
三、考核的辦法
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管考核工作總分100分，考核采取平時考評和年終考核相結(jié)合的辦法，平時考評工作由農(nóng)業(yè)局相關(guān)部門組織實施，占30分;年終考核由市農(nóng)業(yè)局組織實施，占70分。
五、考核的內(nèi)容
(一)、落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理責任
6、以縣(市、區(qū))政府對鄉(xiāng)政府下達農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任狀的3分，未下達的不得分;
7、縣農(nóng)業(yè)部門與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂承諾書(責任狀)的得6分，未簽到的不得分。
(二)、落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測專項經(jīng)費35分
按照種植、養(yǎng)殖規(guī)模(依據(jù)2015年農(nóng)業(yè)統(tǒng)計提要)，修水縣、永修縣、瑞昌市、都昌縣等縣(市)解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測專項經(jīng)費50萬元;武寧縣、九江縣、湖口縣、彭澤縣、星子縣、德安縣、共青城市等縣(市)解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測專項經(jīng)費30萬元;廬山區(qū)、潯陽區(qū)等解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測專項經(jīng)費20萬元。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項經(jīng)費完成規(guī)定額并80%經(jīng)費用于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的得35分;完成50%以上并80%經(jīng)費用于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的得20分;完成50%以下的不得分。
(三)建立工作機構(gòu) 20分
縣級建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專門工作機構(gòu)且配備了5名專職工作人員的得15分，每少1人扣1分，未建立專門機構(gòu)的不得分;鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)且安排2人從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的得5分，每少1人扣1分，未明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的不得分。
(四)完善監(jiān)測體系5分
縣級按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項目設計按期完成項目建設并完成驗收的得5分，未完成的不得分，未驗收的得3分。
(五)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全15分
在省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查中未發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)產(chǎn)品的得15分，發(fā)現(xiàn)一批次扣2分，發(fā)現(xiàn)兩批次扣6分，發(fā)現(xiàn)三批次或以上的扣15分。
六、獎勵加分
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要強化監(jiān)管工作，努力消除隱患，在市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)一批次不合格農(nóng)產(chǎn)品并查處到位的獎2分，發(fā)現(xiàn)兩批次不合格農(nóng)產(chǎn)品并查處到位的獎勵6分，發(fā)現(xiàn)三次或三次以上不合格農(nóng)產(chǎn)品并查處到位的獎勵15分。
為進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，全面履行監(jiān)管職責，不斷強化監(jiān)管措施，實現(xiàn)努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的目標，制定如下監(jiān)管制度。
一、監(jiān)督檢查對象
從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營及收貯運等活動的`主體。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
（一）農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營情況；
（二）生產(chǎn)主體農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄建立情況；
（三）生產(chǎn)主體使用農(nóng)業(yè)投入品使用情況；
（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測情況；
（五）農(nóng)產(chǎn)品包裝標識情況；
（六）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志使用情況；
（七）依法需要實施檢疫的動植物及其產(chǎn)品的檢疫合格標志、檢疫合格證明情況；
（八）生產(chǎn)經(jīng)營主體的自律制度建設情況；
（九）農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑情況。
三、監(jiān)督檢查方式及措施
各級農(nóng)業(yè)部門按照屬地管理、分級負責的原則行使監(jiān)督管理職責。
（一）檢查巡查。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員定期檢查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)主體在種養(yǎng)殖過程中投入品使用情況、自律制度建立和落實情況、經(jīng)營行為守法守信以及“三品”標識使用等情況，認真填寫巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改；督導生產(chǎn)主體建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位建立進貨查驗和銷售檔案記錄。轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營主體每年最少巡查檢查一次。
（二）檢驗檢測。根據(jù)上級農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)測計劃，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患分布及變化情況，適時調(diào)整監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)測頻率，制定并組織實施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，縣級側(cè)重監(jiān)督抽查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以實施快速檢測為主。原則上縣級年度定量檢測200批次以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速檢測200批次以上，每年度形成當年總結(jié)分析報告。
（三）分析會商。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果和檢查巡查情況，定期或不定期組織產(chǎn)業(yè)部門、監(jiān)管部門、檢測機構(gòu)等單位開展分析會商，著重研究監(jiān)管檢測過程中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題隱患和薄弱環(huán)節(jié)，研判農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢，對不合格產(chǎn)品進行結(jié)果分析，對潛在可能影響農(nóng)產(chǎn)品安全的風險因素及時研究制定措施，指導安全生產(chǎn)。
（四）監(jiān)管聯(lián)動。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)扶持聯(lián)動，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果作為各類農(nóng)業(yè)項目申報實施的前置要求，全面落實生產(chǎn)主體責任，對有不良記錄、使用違禁投入品、連續(xù)兩次抽檢不合格的生產(chǎn)主體，取消授予的有關(guān)稱號，三年內(nèi)不予項目扶持。積極爭取將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全列入對地方政府的考核內(nèi)容，嚴格執(zhí)行“一票否優(yōu)”制度。
（五）宣傳告知。積極通過報刊、電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)民信箱等媒體和專題講座、咨詢服務、科技下鄉(xiāng)、農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直通車等活動進行宣傳告知，向生產(chǎn)經(jīng)營主體、消費者積極普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識和有關(guān)法律法規(guī)，解讀工作部署和出臺的政策措施，報道監(jiān)管工作進展情況和政策落實情況，堅持正面宣傳教育，積極開展輿-論引導。
（六）執(zhí)法處罰。嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用禁用的農(nóng)（獸）藥、飼料及飼料添加劑、隱性成分等違法行為，對檢查或監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的產(chǎn)品，責令停止銷售、進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀；對責任者依法給予沒收違法所得、罰款等行政處罰；對構(gòu)成犯罪的，嚴格落實案件移送制度，將相關(guān)線索交由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
（七）應急處置。制定完善食品安全事故應急預案，成立應急組織，明確各應急成員單位職責，建立分工明確的應急處理責任制和預警機制，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的分級及應急響應程序，做好技術(shù)儲備、應急物資、應急裝備等保障工作，確保對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件反應迅速、決策準確、措施果斷、運轉(zhuǎn)高效、處置得當、處理到位。
（八）信息公開。縣級以上農(nóng)業(yè)部門按照有關(guān)法律法規(guī)要求，免費向社會公布日常食品安全監(jiān)督管理信息的咨詢、查詢方式，每半年向社會公布轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果，每年向社會公布轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“紅黑名單”。暢通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報、投訴途徑，完善舉報線索受理、核查、移送、反饋機制，對舉報人實施獎勵和保護。
四、監(jiān)督檢查程序
（一）制定檢查計劃。確定檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查方式、時間安排、工作要求，并正式印發(fā)部署。
（二）實施檢查。按照檢查計劃，認真組織落實檢查工作。按照屬地管理的原則，落實人員，明確責任，對存在隱患苗頭性的重點品種、重點區(qū)域開展不定期突擊性檢查，嚴防出現(xiàn)區(qū)域性、行業(yè)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
（三）檢查結(jié)果匯總。各類檢查工作完成后，各地將有關(guān)情況匯總后上報市農(nóng)業(yè)局。
（四）通報檢查結(jié)果。根據(jù)檢查的情況，對檢查基本情況、存在問題進行通報，并提出下一步工作要求。
（五）整改后處理。組織各地農(nóng)業(yè)部門督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)主體認真落實整改，在規(guī)定期限內(nèi)完成并報告市農(nóng)業(yè)局。
五、監(jiān)督檢查處理
依據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī)進行處理。
（一）縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門對經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品，有權(quán)查封、扣押。
（二）使用農(nóng)業(yè)投入品違反法律、行政法規(guī)和國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
（三）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的，或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的，責令限期改正；逾期不改正的，可以處二千元以下罰款。
（四）銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進行包裝、標識的，責令限期改正；逾期不改正的，可以處二千元以下罰款。
（五）使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強制性的技術(shù)規(guī)范的，責令停止銷售，對被污染的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理，對不能進行無害化處理的予以監(jiān)督銷毀；沒收違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款。
（六）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織銷售的農(nóng)產(chǎn)品有下列情況：1.含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學物質(zhì)的；2.農(nóng)藥、獸藥等化學物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的；3.含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的；4.其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的，責令停止銷售，追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品，對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀；沒收違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款。
（七）冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志的，責令改正，沒收違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款。
（八）涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報告篇六
隨著經(jīng)濟的發(fā)展、生活水平的提高，人們對食品質(zhì)量安全的要求越來越高。目前，我國食品質(zhì)量水平不容樂觀，有毒有害食品時有曝光，生豬“瘦肉精”、毒豆芽、毒奶粉等問題食品嚴重危害人們的身體健康。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全鏈條上重要的一環(huán)，食品安全監(jiān)管職責分工規(guī)定，從田頭到餐桌的安全監(jiān)管鏈中，農(nóng)業(yè)部門主要負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)(即種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié))的監(jiān)管，承擔源頭把關(guān)的責任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，該法明確了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管過程是從農(nóng)田到市場;明確了農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一監(jiān)管的主體地位，確立了監(jiān)管體制與執(zhí)法依據(jù)，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實現(xiàn)全過程的控制和監(jiān)管。
近幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心聯(lián)合農(nóng)業(yè)執(zhí)法局全方位開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作，履行監(jiān)管職責，依法開展對農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體監(jiān)管，加強農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測，強化措施，狠抓落實，切實提升農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平，有效規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為，我縣全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平逐年提高，較好保障了全縣初級農(nóng)產(chǎn)品消費安全。
從近年來開展的例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢情況來看，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測合格率穩(wěn)中有升，生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢出率連續(xù)三年為零。目前大部分生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識和安全生產(chǎn)技術(shù)都有了一定提高，農(nóng)業(yè)投入品使用日益規(guī)范，有機磷、瘦肉精等違禁藥物經(jīng)營、使用行為得到有效控制，農(nóng)藥殘留超標情況逐年好轉(zhuǎn)，近幾年來全縣未發(fā)生初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(一)健全監(jiān)管網(wǎng)絡，落實監(jiān)管責任。
近年來，縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中心加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織領(lǐng)導，加快了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建設。在原23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎上增設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站，明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管員，建立了多級監(jiān)管網(wǎng)絡。
在責任落實方面，按照局各科、站的職能，對職責范圍、責任內(nèi)容和責任追究進行了規(guī)定和明確。將工作任務細化分解，每年由局一把手與各科、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科、辦負責人簽訂工作責任書，落實監(jiān)管任務。
(二)加強檢驗監(jiān)測，提升監(jiān)管實效。
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設為抓手，明確監(jiān)測任務，積極配合上級業(yè)務部門，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作。為提高監(jiān)測覆蓋面和時效性，在江店梅山建立了2個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室，配置速測和自檢設備，加強蔬菜的農(nóng)殘檢測。同時，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺，明確了工作目標和思路，建立健全相關(guān)制度，逐步推廣建設。
(三)加強行政執(zhí)法，強化源頭監(jiān)管。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。近年來，組織開展了系列農(nóng)業(yè)專項執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治等行動，如“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓”、“違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項整治”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治”等整治活動。同時，在農(nóng)藥、獸藥等投入品使用高峰期間如夏、秋季加強日常監(jiān)督管理。通過專項集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，引導農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資店建立連鎖經(jīng)營模式，實行規(guī)范經(jīng)營，嚴厲打擊銷售經(jīng)營高毒禁用農(nóng)藥和假劣農(nóng)資行為，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，統(tǒng)一印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄本分發(fā)到經(jīng)營主體手中，規(guī)范農(nóng)事操作的記載，并利用現(xiàn)場監(jiān)管、技術(shù)培訓等，加強督促指導，不斷規(guī)范生產(chǎn)行為。
近年來，縣農(nóng)林局積極推廣實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和無公害、有機和綠色食品“三品”認證，開展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導，推廣昆蟲性誘劑、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等病蟲害綜合防治等技術(shù)，初步構(gòu)建了一套涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后安全標準體系，將科學使用農(nóng)業(yè)投入品、降低農(nóng)殘等措施具體化、規(guī)范化和簡單化，使農(nóng)戶在生產(chǎn)中有標可依，有章可循。通過大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場主體，發(fā)揮他們作為農(nóng)業(yè)標準化推廣的有效載體作用。目前已創(chuàng)建縣級農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地9個，市級農(nóng)業(yè)標準化基地2個，實施農(nóng)作物病蟲害綜合防治工程3.29萬畝，起到了較好的示范帶動作用。
(五)加大宣傳力度，提高安全意識。
利用網(wǎng)絡、報紙等傳播媒介和農(nóng)技下鄉(xiāng)等方法加強宣傳，多層次、多形式開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹活動，組織開展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓。為提高宣傳的針對性和效果，向消費者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者編印發(fā)放蔬菜種植生產(chǎn)基本知識、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖基本知識和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)匯編》等技術(shù)和宣傳資料，做到生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的同步宣傳。針對產(chǎn)業(yè)基地實際和群眾需求，重點開展科學種植養(yǎng)殖和安全用藥培訓，提高標準化生產(chǎn)水平。
(一)職責交叉的環(huán)節(jié)分工不明確。
農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)和消費要經(jīng)過一個完整的鏈條，包括生產(chǎn)(種植、養(yǎng)殖)、加工、運輸、貯藏、銷售、烹飪等環(huán)節(jié)，從農(nóng)田到餐桌。其中任何一個環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生對食品的污染，造成農(nóng)產(chǎn)品的不安全。實踐中各行政機關(guān)按照國務院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》來進行分工，即按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式。該規(guī)定雖然簡單明確，但在管理體制上往往形成部門職能交叉的模糊地帶，最容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報告篇七
2015年是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年?？傮w思路是，以健全監(jiān)管體制和運行機制為核心，以推行產(chǎn)地準出和原產(chǎn)地追溯為切入點，以整建制創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、縣為抓手，健全隊伍，完善體系，狠抓源頭治理，強化監(jiān)督執(zhí)法，努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重點有突破、整體有提升。重點抓好以下幾個方面：
一、狠抓投入品整治
制定農(nóng)藥、種子、肥料打假實施方案，圍繞凈化農(nóng)資市場，聯(lián)合公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門，查辦一批大案要案，端掉一批制假販假黑窩點，嚴懲一批違法犯罪分子，公布一批典型案例，對監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)和產(chǎn)品公開曝光，盡快有效遏制農(nóng)資突出問題。從3月份開始，利用100天的時間，在全省開展農(nóng)藥專項整治百日行動。
二、著力規(guī)范生產(chǎn)管理
有針對性地加快標準的制修訂步伐，確保果菜生產(chǎn)管理有標可依。加快推行標準化生產(chǎn)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社以及家庭農(nóng)場等新興經(jīng)營主體的作用，將分散的農(nóng)戶組織起來，加快生產(chǎn)的規(guī)模化、基地化和標準化。2015年達到“五要”標準的果菜基地占比要提高到63%以上。嚴格控藥控肥，嚴禁使用國家明令禁止的高毒農(nóng)藥，嚴禁違法儲存保鮮，嚴格使用植物激素類農(nóng)藥，嚴格落實農(nóng)藥安全間隔期，嚴格規(guī)范生產(chǎn)記錄。各市要因地制宜篩選推薦一批禁限用農(nóng)藥替代品種，指導農(nóng)民科學合理用藥。
三、穩(wěn)步推進產(chǎn)品認證
以品牌化建設為目標，持續(xù)推進“三品一標”認證工作，不斷擴大食用農(nóng)產(chǎn)品認證覆蓋面。同時，切實加強對認證企業(yè)和認證產(chǎn)品的動態(tài)監(jiān)管，落實包裝標識制度，堅決維護好“三品一標”產(chǎn)品的良好形象和社會信譽。2015年，“三品一標”認證登記產(chǎn)品的產(chǎn)地面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積的比率要提高到38%以上。
四、推行產(chǎn)地準出追溯
將菜、果、菌等生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體，納入全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺，按照管理規(guī)范化、生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品品牌化的要求，嚴控用藥用肥，嚴格生產(chǎn)記錄、產(chǎn)地準出，逐步推行原產(chǎn)地追溯。獲得“三品一標”認證登記的產(chǎn)品要率先按規(guī)定實行包裝標識。今年，原則上所有在省廳監(jiān)管系統(tǒng)登記備案的果菜基地都要實行產(chǎn)地準出和原產(chǎn)地追溯。從3月份開始，用100天時間，開展蔬菜質(zhì)量安全專項整治行動。
五、加大監(jiān)測監(jiān)督力度
改進抽樣檢測方法。省級監(jiān)測，擬擴大監(jiān)測范圍，調(diào)整檢測項目，加大抽查比例，抽樣地點隨機抽取，抽檢樣品混后分檢，抽檢樣品中擬隨機添加盲樣。全年蔬菜水果檢測10—12次，抽檢結(jié)果視情況直接通報各市政府，并上報、省政府有關(guān)領(lǐng)導。各市、縣層層制定監(jiān)測計劃，并分別上報上一級備案，原則上全年蔬菜水果監(jiān)測各不少于4次，全部實行定量檢測。抽檢樣品數(shù)量：市一級，原則上萊蕪全年不少于300個，淄博、棗莊、東營、威海、日照、德州、濱州、菏澤8市不少于450個，濟南、青島、煙臺、濰坊、濟寧、泰安、臨沂、聊城8市不少于600個;縣一級，原則上各縣(市、區(qū))總數(shù)不少于200個。
六、加大監(jiān)管執(zhí)法力度
要營造違規(guī)嚴打的高壓態(tài)勢，對抽檢、督查過程中發(fā)現(xiàn)的以及群眾舉報屬實的農(nóng)資、菜果質(zhì)量安全問題，追根溯源，一查到底，絕不姑息。要加強行政執(zhí)法、刑事司法“兩法”銜接，對明確屬于刑事處罰范圍的，要堅決依法移交公安部門處理。處罰情況，省廳將定期通報并公開曝光。省廳擬與省公安廳聯(lián)合下發(fā)文件，加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。
七、強化監(jiān)管體系建設
貫徹落實《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》，縣、鄉(xiāng)兩級必須設專門機構(gòu)和人員具體負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，村一級必須健全監(jiān)管員監(jiān)管制度。建立監(jiān)管人員數(shù)據(jù)庫，任務明確到人，責任落實到崗。加快市、縣農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)項目建設，確保資金配套到位，按時竣工驗收，爭取早日通過計量認證和機構(gòu)考核。
八、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、縣創(chuàng)建活動
采取省里制定標準，各地組織創(chuàng)建，統(tǒng)一驗收命名，實行動態(tài)管理的模式，與省財政廳聯(lián)合開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、縣創(chuàng)建活動。通過深入開展活動，推動監(jiān)管體系、監(jiān)管隊伍以及監(jiān)管制度建設，整建制提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。省廳擬制定《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、縣管理辦法》，并從省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費中列專項對創(chuàng)建市、縣予以補助。
九、加大宣傳培訓力度
強化對縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)管人員，市、縣、鄉(xiāng)、基地檢測人員，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場以及果菜種植戶的培訓，提高各級監(jiān)管、檢測及執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和業(yè)務能力，提高生產(chǎn)者法律意識、誠信意識、安全意識及科學生產(chǎn)水平，所有檢測人員實行持證上崗。省、市、縣層層制定培訓計劃，明確培訓重點。繼續(xù)落實農(nóng)資購買使用明白紙及簡明生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程發(fā)放簽收制度，查漏補缺，確保全覆蓋。
充分發(fā)揮電視、報紙、電臺、網(wǎng)絡等各類新聞媒體的作用，切實做好“雙百行動”以及《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》的宣傳貫徹，及時宣傳推廣各地的好做法、好經(jīng)驗。同時，對各種違法違規(guī)行為予以曝光，積極營造鼓勵誠信守法、嚴懲失信違法的良好氛圍。省廳擬新增12316短信服務，對縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)管人員以及農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營店、生產(chǎn)基地和家庭農(nóng)場負責人等，定期發(fā)送法律法規(guī)、相關(guān)政策及生產(chǎn)管理等知識。
十、加大督導檢查力度
各級都要加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的督查力度，確保各項任務和措施落到實處。省廳擬采取明察暗訪、突擊檢查的形式，強化對“雙百行動”、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市縣創(chuàng)建活動、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出追溯以及《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》落實情況的督導檢查，督查結(jié)果將直接通報各市政府，并上報、省政府有關(guān)領(lǐng)導。
十一、落實監(jiān)管責任
堅持屬地管理，嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的領(lǐng)導責任、相關(guān)部門的監(jiān)管責任、監(jiān)管人員的崗位責任以及生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任落到實處。各市農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率以及縣鄉(xiāng)監(jiān)管隊伍建設、市縣檢測體系建設、投入品監(jiān)管、產(chǎn)地準出和原產(chǎn)地追溯、工作經(jīng)費保障等重點工作，已納入省科學發(fā)展綜合考核內(nèi)容，并將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和事件發(fā)生情況，以及殘留超標情況納入扣分項。省廳繼續(xù)實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全量化考核，考核情況擬通報各市人民政府。推進誠信建設，樹立誠信典范，對誠實守信、守法經(jīng)營的要公開向社會推介;反之列入“黑名單”，在評先選優(yōu)、相關(guān)項目申報和政策扶持等方面實行一票否決。
十二、加強風險防范與應急管理
在強化服務指導、引導誠信自律、嚴懲違法行為的同時，逐步建立風險防范機制，努力做到隱患早發(fā)現(xiàn)，風險早排除，避免釀成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。開展風險評估工作，對突出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題、潛在風險進行研究分析，針對性提出對策措施。要加強應急管理，完善應急預案，確保早介入、早處置，將影響和損失降到最低。今后凡發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、發(fā)生被媒體曝光并形成惡劣影響的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、或被省廳約談的市，一律取消部、省級先進集體、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項目推薦申報資格，省廳年終量化考核一律實行末尾排序。
二、解讀《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》2015年3月17日，省政府第26次常務會議審議通過了《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。2015年4月10日，郭樹清簽發(fā)第277號省政府令予以公布，自2015年6月1日起實施。
一、制定《規(guī)定》的必要性
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)農(nóng)民增收和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。山東是一個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售大省，質(zhì)量安全是全省農(nóng)業(yè)的生命線。、省政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高。同時，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中還存在許多問題和不足，突出表現(xiàn)為：一是認識不到位。部分地方存在著重數(shù)量、輕質(zhì)量，重生產(chǎn)、輕監(jiān)管的現(xiàn)象，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作重視程度不夠；二是基層監(jiān)管力量薄弱。市、縣兩級雖然大多成立了執(zhí)法機構(gòu)，但仍然存在執(zhí)法職能不全、人員不足、設備不齊等問題，難以承擔相應的執(zhí)法任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)普遍存在 “缺人員、缺經(jīng)費、缺手段”現(xiàn)象；三是以農(nóng)藥為主的農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管難度大。違規(guī)經(jīng)營使用禁用農(nóng)藥的現(xiàn)象在有些地方依然存在，監(jiān)管難度大，給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來極大隱患；四是責任落實尚不到位。按照法律規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實行屬地管理制度，各級政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責、監(jiān)管部門各負其責，但目前這一責任體系還不夠健全，導致很多監(jiān)管措施不能落實到位。生產(chǎn)經(jīng)營者作為第一責任人，誠信經(jīng)營意識不夠，缺乏必要的責任感等等。這些問題的存在，嚴重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的持續(xù)提升，以致近幾年連續(xù)發(fā)生假冒有機蔬菜、種姜使用劇毒農(nóng)藥等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，嚴重損害了我省農(nóng)產(chǎn)品的良好形象。
2015年12月召開的中央農(nóng)村工作會議和2015年中央一號文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》強調(diào)指出，食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎在農(nóng)業(yè)，必須首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好，要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。國務院辦公廳《關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》（國辦發(fā)﹝2015﹞106號）提出，農(nóng)產(chǎn)品首先是“產(chǎn)”出來的，要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)，也是“管”出來的，要嚴厲打擊農(nóng)產(chǎn)品安全犯罪；要堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手抓，兩手都要硬，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。、省政府也制定了相應的配套政策和措施，并對推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)管、規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營使用、嚴格落實質(zhì)量安全監(jiān)管責任等，作出了具體部署。
因此，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策，抓緊制定出臺一部切合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實際、具有較強針對性和可操作性的政府規(guī)章，是十分必要的。
二、《規(guī)定》的主要內(nèi)容
《規(guī)定》共31條，不分章節(jié)，主要規(guī)范了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責、農(nóng)業(yè)標準化和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)投入品特別是農(nóng)藥與獸藥經(jīng)營使用監(jiān)管、健全完善監(jiān)管執(zhí)法和監(jiān)測體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制、法律責任等內(nèi)容。
（一）關(guān)于監(jiān)督管理機制。《規(guī)定》重點從四個方面進行了規(guī)范：一是明確了縣級以上政府在“加強領(lǐng)導、完善監(jiān)督管理體系和責任追究制度、保障工作經(jīng)費”等方面的.職責；二是對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門的主管職責作了規(guī)定，并對財政、公安、經(jīng)濟和信息化、環(huán)境保護、商務、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管等部門的協(xié)助職責予以明確，以加強工作銜接，加快形成監(jiān)管合力；三是按照國家和省里的有關(guān)規(guī)定，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處“建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務機構(gòu)和做好宣傳培訓、技術(shù)推廣、日常巡查等基礎工作以及落實監(jiān)督管理責任”等提出具體要求；四是為更好地適應農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營面廣量大、分散難管的實際情況，對農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員的設立作出規(guī)定，并授權(quán)設區(qū)的市政府制定管理辦法明確其具體職責和工作報酬，以穩(wěn)定隊伍、強化管理。
（二）關(guān)于對農(nóng)藥、獸藥的監(jiān)督管理。當前，不合理使用農(nóng)藥、獸藥已經(jīng)成為影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全最為突出的問題，也是大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的直接因素。為強化源頭控制，《規(guī)定》將其作為解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵措施和核心內(nèi)容進行了重點規(guī)范，并提出了一系列具體制度，包括：劇毒、高毒農(nóng)藥限制區(qū)域銷售使用制度，農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營告知制度，低毒、低殘留農(nóng)藥、獸藥補貼制度，劇毒、高毒農(nóng)藥實名購買制度，不得向未成年及不能說明購買用途等人員出售劇毒、高毒農(nóng)藥制度，劇毒、高毒農(nóng)藥容器和包裝物回收與集中銷毀制度，集中用藥環(huán)境影響評價與統(tǒng)一防治制度，高風險農(nóng)藥、獸藥目錄管理制度，小宗農(nóng)作物、特色農(nóng)作物農(nóng)藥登記試驗與推選使用制度，等等。這些制度，必將對確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)揮積極作用。
（三）關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測與追溯。加強監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題并嚴格進行處理，是認真履行監(jiān)督管理職責、切實維護人民群眾身體健康的重要措施，也是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從我省實際情況看，仍然存在檢測設施和人員配置不到位、檢測能力不足、檢測內(nèi)容和頻次少等問題，影響了工作的順利開展和監(jiān)管實效?！兑?guī)定》據(jù)此作出了有針對性的規(guī)定，要求各級政府“建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，配備專業(yè)人員，提高農(nóng)藥、獸藥殘留及重金屬、致病微生物的定量檢測和快速檢測能力”；要求“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門制定監(jiān)測計劃和應急監(jiān)測措施，對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品進行風險監(jiān)測，并對易發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點產(chǎn)品實行監(jiān)督抽查”（第十九條）。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題，《規(guī)定》明確了相應的處理措施，包括“對不符合要求的農(nóng)產(chǎn)品責令召回、停止銷售或者依法進行無害化處理，不能進行無害化處理的予以監(jiān)督銷毀”，“對產(chǎn)地或者生產(chǎn)基地的生產(chǎn)條件、生產(chǎn)過程進行跟蹤檢測、檢查，并可采取責令改正、取消扶持政策或者采取其他補救措施”，“依法追究有關(guān)單位和人員責任”（第二十二條）。
（四）關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任制。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，落實監(jiān)管責任至關(guān)重要。只有一級抓一級，層層抓落實，將責任落實到崗到人，各個監(jiān)管環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，才能確保監(jiān)管措施到位，切實做到“管”的好。對此，《規(guī)定》強調(diào)，“各級人民政府應當將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入政府工作考核內(nèi)容，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責任制”；“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實行屬地管理。各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門按照各自職責承擔相應的監(jiān)督管理責任”；“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負直接責任”（第五條）。按照中央農(nóng)村工作會議提出的用“最嚴肅的問責”確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”的要求，《規(guī)定》還以列舉的方式進一步加大了責任追究力度，明確規(guī)定各級人民政府、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員，具有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊情形的，對負有領(lǐng)導責任的人員和其他有關(guān)責任人員依法給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重，造成惡劣影響的，給予降級或者撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任（第三十條）。
山東省人民政府令
第277號
《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2015年3月17日省政府第26次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年6月1日起施行。
郭樹清
2015年4月10日
三、山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一條為了加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，維護公眾身體健康，保護生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理活動，應當遵守本規(guī)定。
第三條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)行政主管部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門)按照職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
財政、公安、經(jīng)濟和信息化、環(huán)境保護、商務、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理等部門按照各自職責，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當根據(jù)工作需要，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務機構(gòu)，負責做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳培訓、技術(shù)推廣、日常巡查等工作，落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責任。
第四條縣級以上人民政府應當加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系和責任追究制度，保障工作經(jīng)費，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平?？h級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應當建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作機制，加強工作能力和執(zhí)法隊伍建設，推行綜合執(zhí)法。
第五條各級人民政府應當將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入政府工作考核內(nèi)容，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責任制。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實行屬地管理。各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門按照各自職責承擔相應的監(jiān)督管理責任。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負直接責任。
第六條縣級以上人民政府應當采取鼓勵和扶持措施，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，支持、引導農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地建設，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)?；⒓s化、標準化水平。
鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者申請無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證和農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記，創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品著名商標、馳名商標，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設。
第七條縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門，應當加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導和服務，組織制定和實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程等地方標準，推行安全清潔生產(chǎn)技術(shù)，改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
第八條縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門，應當加強對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地衛(wèi)生環(huán)境和藥物殘留、重金屬等有毒有害物質(zhì)的調(diào)查、監(jiān)測和評價，依法劃定和調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)和種類，及時治理、修復被污染的區(qū)域，保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地符合安全標準要求。
第九條縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門，應當依法加強對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理，建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全合理使用制度，有效控制農(nóng)藥、獸藥、化肥的使用量。
縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門，應當積極組織開展病蟲害監(jiān)測預警預報，推廣物理、生物等綠色防控措施，加強對農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營者、使用者的培訓，提高安全合理用藥水平。
第十條實行劇毒、高毒農(nóng)藥限制區(qū)域銷售、使用制度。在蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域和飲用水源地保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、野生動物集中棲息地以及當?shù)厝嗣裾_定的其他重要區(qū)域內(nèi)，禁止銷售、使用劇毒、高毒農(nóng)藥。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和保護環(huán)境的要求，禁止在全部行政區(qū)域內(nèi)銷售、使用劇毒、高毒農(nóng)藥；在作出禁止決定前，應當充分聽取社會公眾意見。
第十一條實行農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營告知制度。農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營者應當將經(jīng)營農(nóng)藥、獸藥的名稱、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)許可文號、登記證號等信息，告知銷售區(qū)域內(nèi)設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門；農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門應當將相關(guān)信息向社會公示。
農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營者不得經(jīng)營沒有生產(chǎn)許可文號、登記證號以及其他不符合規(guī)定要求的農(nóng)藥、獸藥。
第十二條實行低毒、低殘留農(nóng)藥、獸藥補貼制度。設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當組織財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)等部門，選定實施補貼的低毒、低殘留農(nóng)藥和低殘留獸藥品種，并制定具體補貼辦法和補貼標準。
前款規(guī)定的低毒、低殘留農(nóng)藥和低殘留獸藥品種，其生產(chǎn)企業(yè)和銷售價格由當?shù)厝嗣裾ㄟ^招標確定并向社會公布。
第十三條實行劇毒、高毒農(nóng)藥實名購買制度。購買劇毒、高毒農(nóng)藥的，必須出示個人身份證明或者其他有效證件，說明實際用途；劇毒、高毒農(nóng)藥經(jīng)營者應當向購買者如實說明產(chǎn)品用途、使用方法、中毒急救措施和注意事項等，建立銷售臺賬，并要求購買者退回劇毒、高毒農(nóng)藥使用后的容器、包裝物。
農(nóng)藥經(jīng)營者不得向下列人員出售劇毒、高毒農(nóng)藥：
(一)未成年的；
(二)不能出示有效證件的；
(三)不能說明購買用途或者用藥范圍超出農(nóng)藥適用范圍的。
劇毒、高毒農(nóng)藥容器、包裝物由農(nóng)藥經(jīng)營者回收后送交所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門，并由農(nóng)業(yè)主管部門集中銷毀。
第十四條實行集中用藥環(huán)境影響評價制度?？h級以上人民政府為應對突發(fā)性、大規(guī)模病蟲害，需要集中使用農(nóng)藥、獸藥的，應當安排專業(yè)化病蟲害防治服務組織實行統(tǒng)一防治，并在統(tǒng)一防治前組織有關(guān)部門和專家進行環(huán)境影響評價，采取相應防治措施。
縣級以上人民政府根據(jù)集中用藥防治工作需要，可以委托農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)營企業(yè)儲備必要的農(nóng)藥、獸藥。
第十五條實行高風險農(nóng)藥、獸藥目錄管理制度。省人民政府農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門應當將下列農(nóng)藥、獸藥列入高風險目錄，并限定其使用區(qū)域和農(nóng)作物品種：
(一)經(jīng)常發(fā)生藥害的；
(二)易發(fā)生人畜中毒的；
(三)易造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的；
(四)其他需要進行重點監(jiān)控的農(nóng)藥、獸藥。
第十六條省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應當制定扶持政策，組織農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)開展小宗農(nóng)作物和特色農(nóng)作物農(nóng)藥登記試驗，并根據(jù)農(nóng)作物生長階段和病蟲害防治實際，試驗篩選安全高效的低毒、低殘留農(nóng)藥品種向社會推薦。
第十七條縣級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，應當積極組織開展測土施肥工作，并根據(jù)土壤測試結(jié)果定期調(diào)整、公布當?shù)剞r(nóng)作物及不同區(qū)域的施肥配方，建立測土施肥示范區(qū)，引導規(guī)范化、合理化施肥，提升科學施肥水平。
第十八條飼料、飼料添加劑的經(jīng)營者應當嚴格執(zhí)行進貨查驗制度，不得經(jīng)營國家禁止生產(chǎn)、使用的飼料、飼料添加劑，不得對經(jīng)營的飼料、飼料添加劑進行再加工或者添加其他物質(zhì)。
養(yǎng)殖者應當嚴格按照安全使用規(guī)范和產(chǎn)品使用說明、注意事項等使用飼料、飼料添加劑，不得在飼料、動物飲用水中添加國家禁用的物質(zhì)以及對人體具有直接或者潛在危害的其他物質(zhì)，或者直接使用上述物質(zhì)養(yǎng)殖動物。
第十九條各級人民政府應當建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，配備專業(yè)人員，提高農(nóng)藥、獸藥殘留及重金屬、致病微生物的定量檢測和快速檢測能力。
縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應當制定監(jiān)測計劃和應急監(jiān)測措施，對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品進行風險監(jiān)測，并對易發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點產(chǎn)品實行監(jiān)督抽查。
第二十條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應當建立與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、品種相適應的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度，如實記錄檢測結(jié)果，并對其生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品依法進行包裝、標識；檢測不合格或者未依法進行包裝、標識的，不得上市銷售。
鼓勵聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體和有條件的農(nóng)戶，對其生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進行包裝、標識。
第二十一條縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門和商務、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理等部門，應當建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度和工作協(xié)調(diào)機制，加強聯(lián)合執(zhí)法，依法做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第二十二條縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門，應當依照各自權(quán)限依法及時公布監(jiān)測結(jié)果；監(jiān)測或者執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標準要求的，應當按照下列規(guī)定處理：
(三)依法追究有關(guān)單位和人員的責任。
第二十三條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以根據(jù)工作需要，在農(nóng)村設立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員，協(xié)助做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程監(jiān)督。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員的具體職責、工作報酬和管理辦法，由設區(qū)的市人民政府制定。
第二十四條鼓勵單位和個人對違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用農(nóng)業(yè)投入品、違法生產(chǎn)銷售農(nóng)產(chǎn)品等行為進行舉報；有關(guān)部門接到舉報后，應當及時組織查處；經(jīng)查證屬實的，按照涉案貨值金額的一定比例給予舉報人獎勵。
第二十五條違反本規(guī)定，農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營者未按規(guī)定執(zhí)行經(jīng)營告知制度，或者未按規(guī)定要求購買者退回和回收劇毒、高毒農(nóng)藥的容器、包裝物的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門按照職責分工責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上五千元以下罰款。
第二十六條違反本規(guī)定，農(nóng)藥經(jīng)營者在禁止區(qū)域內(nèi)銷售劇毒、高毒農(nóng)藥的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責令改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條違反本規(guī)定，農(nóng)藥經(jīng)營者向未成年人等人員出售劇毒、高毒農(nóng)藥的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責令改正，給予警告，并處三千元以上一萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處一萬元以上三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十八條違反本規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織未按規(guī)定建立和實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度的，由縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上三千元以下罰款。
第二十九條違反本規(guī)定，不按照國家、省有關(guān)規(guī)定經(jīng)營和使用農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑，銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品或者有其他違法行為的，由縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條各級人民政府、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，對負有領(lǐng)導責任的人員和其他有關(guān)責任人員依法給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重，造成惡劣影響的，給予降級或者撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責不力，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的；
(二)未按規(guī)定查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品行為的；
(三)未按規(guī)定開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和發(fā)布監(jiān)測結(jié)果的；
(四)未按規(guī)定對農(nóng)藥、獸藥實施監(jiān)督管理，造成嚴重后果的；
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十一條本規(guī)定自2015年6月1日起施行。
分送：書記、副書記、，、副，省政府特邀咨詢。各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校。各部門，省人大會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢-察-院，濟南軍區(qū)，省軍區(qū)。各民-主黨派。
第一章總則
第一條 為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》，制定本辦法。
第二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，應當遵守本辦法。
第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測，是指為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估，系統(tǒng)和持續(xù)地對影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進行檢驗、分析和評價的活動，包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、普查和專項監(jiān)測等內(nèi)容。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，依法對生產(chǎn)中或市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢測的活動。
第四條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要，制定全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃并組織實施。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃和本行政區(qū)域的實際情況，制定本級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃并組織實施。
第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作，由符合《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測機構(gòu)承擔。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)建設，提升其檢測能力。
第六條 農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息，并指定機構(gòu)建立國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺，承擔全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結(jié)果上報等工作。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息。鼓勵縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。
第七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作經(jīng)費列入本部門財政預算，保證監(jiān)測工作的正常開展。
第二章風險監(jiān)測
第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測應當定期開展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要，可以隨時開展專項風險監(jiān)測。
第九條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測工作的需要，制定并實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡建設規(guī)劃，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡。
第十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測計劃向承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的機構(gòu)下達工作任務。接受任務的機構(gòu)應當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃編制工作方案，并報下達監(jiān)測任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
工作方案應當包括下列內(nèi)容：
（一）監(jiān)測任務分工，明確具體承擔抽樣、檢測、結(jié)果匯總等的機構(gòu)；
（二）各機構(gòu)承擔的具體監(jiān)測內(nèi)容，包括樣品種類、來源、數(shù)量、檢測項目等；
（三）樣品的封裝、傳遞及保存條件；
（四）任務下達部門指定的抽樣方法、檢測方法及判定依據(jù)；
（五）監(jiān)測完成時間及結(jié)果報送日期。
第十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患分布及變化情況，適時調(diào)整監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)測頻率。
第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測抽樣應當采取符合統(tǒng)計學要求的抽樣方法，確保樣品的代表性。
第十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測應當按照公布的標準方法檢測。沒有標準方法的可以采用非標準方法，但應當遵循先進技術(shù)手段與成熟技術(shù)相結(jié)合的原則，并經(jīng)方法學研究確認和專家組認定。
第十四條 承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務的機構(gòu)應當按要求向下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
第十五條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當建立風險監(jiān)測形勢會商制度，對風險監(jiān)測結(jié)果進行會商分析，查找問題原因，研究監(jiān)管措施。
第十六條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當及時向上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，并向同級食品安全委員會辦公室、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門通報。
農(nóng)業(yè)部及時向國務院食品安全委員會辦公室和衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門通報監(jiān)測結(jié)果。
第十七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當按照法定權(quán)限和程序發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果及相關(guān)信息。
第十八條 風險監(jiān)測工作的抽樣程序、檢測方法等符合本辦法第三章規(guī)定的，監(jiān)測結(jié)果可以作為執(zhí)法依據(jù)。
第三章監(jiān)督抽查
第十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當重點針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。
第二十條 監(jiān)督抽查按照抽樣機構(gòu)和檢測機構(gòu)分離的原則實施。抽樣工作由當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或其執(zhí)法機構(gòu)負責，檢測工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)負責。檢測機構(gòu)根據(jù)需要可以協(xié)助實施抽樣和樣品預處理等工作。
采用快速檢測方法實施監(jiān)督抽查的，不受前款規(guī)定的限制。
第二十一條 抽樣人員在抽樣前應當向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件。具有執(zhí)法證件的抽樣人員不得少于兩名。
抽樣人員應當準確、客觀、完整地填寫抽樣單。抽樣單應當加蓋抽樣單位印章，并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺印；被抽查人為單位的，應當加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。
抽樣單一式四份，分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測單位和下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門。
抽取的樣品應當經(jīng)抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認后現(xiàn)場封樣。
第二十二條 有下列情形之一的，被抽查人可以拒絕抽樣：
（一）具有執(zhí)法證件的抽樣人員少于兩名的；
（二）抽樣人員未出示執(zhí)法證件或工作證件的。
第二十三條 被抽查人無正當理由拒絕抽樣的，抽樣人員應當告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的，抽樣人員應當現(xiàn)場填寫監(jiān)督抽查拒檢確認文書，由抽樣人員和見證人共同簽字，并及時向當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報告情況，對被抽查農(nóng)產(chǎn)品以不合格論處。
第二十四條 上級農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的同一批次農(nóng)產(chǎn)品，下級農(nóng)業(yè)行政主管部門不得重復抽查。
第二十五條 檢測機構(gòu)接收樣品，應當檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況，并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符，對檢測和備份樣品分別加貼相應標識后入庫。必要時，在不影響樣品檢測結(jié)果的情況下，可以對檢測樣品分裝或者重新包裝編號。
第二十六條 檢測機構(gòu)應當按照任務下達部門指定的方法和判定依據(jù)進行檢測與判定。
采用快速檢測方法檢測的，應當遵守相關(guān)操作規(guī)范。
檢測過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測無法進行時，檢測機構(gòu)應當如實記錄，并出具書面證明。
第二十七條 檢測機構(gòu)不得將監(jiān)督抽查檢測任務委托其他檢測機構(gòu)承擔。
第二十八條 檢測機構(gòu)應當將檢測結(jié)果及時報送下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門。檢測結(jié)果不合格的，應當在確認后24小時內(nèi)將檢測報告報送下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門和抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門，抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門應當及時書面通知被抽查人。
第二十九條 被抽查人對檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢測結(jié)果之日起5日內(nèi)，向下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其上級農(nóng)業(yè)行政主管部門書面申請復檢。
采用快速檢測方法進行監(jiān)督抽查檢測，被抽查人對檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢測結(jié)果時起4小時內(nèi)書面申請復檢。
第三十條 復檢由農(nóng)業(yè)行政主管部門指定具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔。
復檢不得采用快速檢測方法。
復檢結(jié)論與原檢測結(jié)論一致的，復檢費用由申請人承擔；不一致的，復檢費用由原檢測機構(gòu)承擔。
第三十一條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品，應當及時依法查處，或依法移交工商行政管理等有關(guān)部門查處。
第四章工作紀律
第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測不得向被抽查人收取費用，監(jiān)測樣品由抽樣單位向被抽查人購買。
第三十三條 參與監(jiān)測工作的人員應當秉公守法、廉潔公正，不得弄虛作假、以權(quán)謀私。
被抽查人或者與其有利害關(guān)系的人員不得參與抽樣、檢測工作。
第三十四條 抽樣應當嚴格按照工作方案進行，不得擅自改變。
抽樣人員不得事先通知被抽查人，不得接受被抽查人的饋贈，不得利用抽樣之便牟取非法利益。
第三十五條 檢測機構(gòu)應當對檢測結(jié)果的真實性負責，不得瞞報、謊報、遲報檢測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
檢測機構(gòu)不得利用檢測結(jié)果參與有償活動。
第三十六條 監(jiān)測任務承擔單位和參與監(jiān)測工作的人員應當對監(jiān)測工作方案和檢測結(jié)果保密，未經(jīng)任務下達部門同意，不得向任何單位和個人透露。
第三十七條 任何單位和個人對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作中的違法行為，有權(quán)向農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報，接到舉報的部門應當及時調(diào)查處理。
第三十八條 對違反抽樣和檢測工作紀律的工作人員，由任務承擔單位作出相應處理，并報上級主管部門備案。
違反監(jiān)測數(shù)據(jù)保密規(guī)定的，由上級主管部門對任務承擔單位的負責人通報批評，對直接責任人員依法予以處分、處罰。
第三十九條 檢測機構(gòu)無正當理由未按時間要求上報數(shù)據(jù)結(jié)果的，由上級主管部門通報批評并責令改正；情節(jié)嚴重的，取消其承擔檢測任務的資格。
檢測機構(gòu)偽造檢測結(jié)果或者出具檢測結(jié)果不實的，依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條規(guī)定處罰。
第四十條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第五章附則
第四十一條 本規(guī)定自2012年10月1日起施行。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報告篇八
近年來，xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以“四個一”(一個問題品種、一張整治清單、一套攻堅方案、一批管控措施)精準治理模式扎實推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上。
制定《xx食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動實施方案》、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、專項整治方案等文件，規(guī)范完善監(jiān)管制度。探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系，實現(xiàn)“區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常巡查更加規(guī)范，生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全控制技術(shù)指導更加到位，監(jiān)管體系信息化水平進一步提升，切實形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有力、體系運行高效的良好局面。20xx年確定12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點工作，到20xx年底實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系全覆蓋。實施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體承諾制度，強化生產(chǎn)主體“第一責任人”意識，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營主體設置質(zhì)量內(nèi)控員，在醒目位置公示主體基本情況、農(nóng)安監(jiān)管員和協(xié)管員、質(zhì)量安全責任人及質(zhì)量安全承諾書，張貼禁限用農(nóng)藥獸藥名錄等信息。
一是以標準引領(lǐng)，近年來，制定省級農(nóng)業(yè)系列團體標準2個，xx市地方標準1個，xx市級4個，參與制定國家級農(nóng)業(yè)行業(yè)標準1個。讓標準落地服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。二是以示范引領(lǐng)，在茶葉、鐵皮石斛、楊梅、枇杷、葡萄等品種上推廣“公司+基地+農(nóng)戶+標準”模式，帶動小農(nóng)戶步入綠色發(fā)展軌道，近年培育47家“998工程”示范創(chuàng)建主體，培育省“一品一策”示范基地17家，有效期內(nèi)“二品一標”產(chǎn)品(綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品)77個，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比率達56%以上，xx楊梅被全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄收集登記。
進一步深化農(nóng)產(chǎn)品定量抽樣檢測，近年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測2180批次以上，20xx年全年共完成監(jiān)測量2194批次，監(jiān)測量達1.5批次/千人以上，20xx年1-9月已完成1588批次。健全基層農(nóng)產(chǎn)品快速檢測網(wǎng)絡，于20xx年10月12個沿海鎮(zhèn)街全部設立水產(chǎn)品快速檢測室，定人定崗，加速了有場地、有人員、有牌子、有制度、有儀器、有記錄的“六有”標準的推進，是xx市率先擁有水產(chǎn)品快速檢測網(wǎng)絡的縣市。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品，由農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊跟進重點監(jiān)管，依法依規(guī)處置，形成風險監(jiān)督處置全閉環(huán)，一產(chǎn)品一檔案的常態(tài)化制度。
大力推廣xx市標識標牌管理平臺為主的追溯平臺，實現(xiàn)入庫主體可以正常免費開具食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證(x農(nóng)碼)，xx市標識標牌管理平臺共錄入877家主體，開具食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證(x農(nóng)碼)總量41.48萬張，開具量居xx第一名。20xx年1-9月年已開具261678張，發(fā)放量位于xx榜首。鐵楓堂鐵皮石斛質(zhì)量安全追溯工作入選農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯典型備選案例，20xx年全市5家主體入選xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全紅榜。
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“五個一”和"五進"活動為載體，多方面多層次宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本知識，圍繞蔬菜、水果、茶葉、中藥材、畜禽、水產(chǎn)品、糧食等主導產(chǎn)業(yè)，分產(chǎn)業(yè)舉辦標準化生產(chǎn)技術(shù)培訓班開展10期以上，發(fā)放標準化生產(chǎn)模式圖、農(nóng)產(chǎn)品禁限用藥清單、水產(chǎn)品安全用藥明白紙、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患管控需知等資料，營造良好的宣傳氛圍。同時不定期將全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢結(jié)果在xx市政府網(wǎng)上向全社會公示，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的知曉率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度，形成社會共治良好氛圍。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報告篇九
（一）規(guī)模支撐不強。企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)集中度不夠、品牌雜而亂、經(jīng)濟效益低，這是農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)加工中帶有普遍性的問題。溧陽市農(nóng)字頭的工業(yè)規(guī)模企業(yè)只有9家，銷售額8.7億元，占整個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重為2.56%。缺乏一批具有較大規(guī)模、帶動農(nóng)戶增收的大型龍頭企業(yè)。
（二）技術(shù)支撐不深。只有提高產(chǎn)品的科技含量才能提高產(chǎn)品的市場競爭力，而目前溧陽市農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)僅有原料優(yōu)勢、地理優(yōu)勢，缺乏最關(guān)鍵的技術(shù)優(yōu)勢。一是運用現(xiàn)代科技來開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的能力不強，農(nóng)產(chǎn)品80%為初加工，技術(shù)含量不高，原材料浪費多，附加值偏低。二是缺乏自己的農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)基地，缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。三是農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣不夠充分。
（三）產(chǎn)業(yè)支撐不夠。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的缺失往往造成加工鏈的斷層。溧陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不夠高，多數(shù)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)僅停留在清洗、分割、消毒、包裝上，加工程度淺、層次少，產(chǎn)品與原料相比理化性質(zhì)、營養(yǎng)成分基本沒有變化或變化很小，還遠不能利用物理、化學、生物工程等技術(shù)進行深度加工，從而形成從粗到細的產(chǎn)品鏈。
（四）環(huán)境支撐不力。一是硬環(huán)境方面，丘陵山區(qū)開發(fā)與水土資源的環(huán)境保護矛盾突出，某種程度上會影響農(nóng)產(chǎn)品深加工的品牌質(zhì)量。二是軟環(huán)境方面，在政策扶持、專項資金投入、市場導向、降低開發(fā)風險等方面，推動的力度不夠強。三是目前溧陽市還尚無相對集中的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，企業(yè)基本屬于就地加工，公共資源利用較低，商務成本較高，信息交流欠暢，區(qū)域競爭力不強。
（一）以科技為支撐，進一步發(fā)揮人才效應：
（1）組建農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)的研發(fā)中心或?qū)嶒灮?。逐步建立政府牽頭、企業(yè)為主體、科研院校為依托、質(zhì)監(jiān)局現(xiàn)有檢測中心為基礎的研發(fā)平臺,整合科技資源,實行開放式研發(fā),采取課題公開招標、委托攻關(guān)、科研單位+實驗基地+龍頭企業(yè)等各種形式,形成產(chǎn)學研、科工貿(mào)的一體化，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)與加工。
（2）加大人才引進與培育力度，形成人才資源支撐體系。制定優(yōu)惠政策，吸引高學歷、高素質(zhì)的國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品深度加工的科技領(lǐng)軍人才來創(chuàng)業(yè)，加強對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營管理人員的選拔培養(yǎng)，加大對職工的教育培訓力度，每年對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行新技術(shù)發(fā)展趨勢、產(chǎn)品市場變化趨勢及現(xiàn)代深加工企業(yè)經(jīng)營管理的講座。
（3）大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人營銷隊伍，實行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”運作模式。盡快成立溧陽市農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會，將溧陽市農(nóng)產(chǎn)品推向大型超市、大型物流配送中心，參照其他地區(qū)做法，可在大型超市設立溧陽市農(nóng)產(chǎn)品專柜，大型物流配送中心實行溧陽市農(nóng)產(chǎn)品總代理。鼓勵龍頭企業(yè)實行企業(yè)+基地+農(nóng)戶，貿(mào)工農(nóng)一條龍的運作模式，進一步完善企業(yè)與農(nóng)戶、企業(yè)與經(jīng)紀人、基地與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，提高帶動農(nóng)民的致富能力。
（二）以服務為根本，進一步加大扶持力度2．建立農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)專項基金。引導企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品進行深度開發(fā)與加工。降低率先深度開發(fā)與加工企業(yè)的投資和開發(fā)成本，對深度開發(fā)與加工的企業(yè)進行重點資金扶持，改變目前上級項目資金天女散花的狀況，重點向深度開發(fā)與加工的企業(yè)傾斜，建議建立300萬元的專項基金，并逐年有所增長。
3．通力打造天目湖系列品牌農(nóng)產(chǎn)品。參照天目湖牌白茶的做法，協(xié)會運作，將溧陽市各類農(nóng)產(chǎn)品加工品均冠名為天目湖系列，企業(yè)可以有各自獨立的注冊商標，保留其個性化特征，如此既宣傳了天目湖、宣傳了溧陽、宣傳了溧陽的農(nóng)副產(chǎn)品，又提高了溧陽農(nóng)副特產(chǎn)品的總體知名度，做到溧陽天目湖系列農(nóng)產(chǎn)品和企業(yè)個性化產(chǎn)品兼而得之。嚴格把握農(nóng)產(chǎn)品市場準入制，對當?shù)胤蠘藴实霓r(nóng)產(chǎn)品要優(yōu)先考慮進入超市，讓當?shù)厥忻裣硎茏约旱某晒?/p>
4．加快農(nóng)產(chǎn)品標準化建設，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。民以食為天，食以安為先。食品安全是農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)與加工的關(guān)鍵，而標準化生產(chǎn)又是食品安全的前提。制定必要的獎勵政策，引導企業(yè)按標準生產(chǎn)，對通過各種認證、獲得各層次名優(yōu)產(chǎn)品稱號，給予不同程度的獎勵。并要保護天目湖系列來之不易的農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)牌子，建立相應班子，有序開展定期檢測，強化長效管理制度。
5．引導農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)走商標發(fā)展之路。有關(guān)職能部門要充分運用商標監(jiān)管職能，實施全市農(nóng)副產(chǎn)品商標戰(zhàn)略，促進實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，積極深入農(nóng)村，宣傳商標法律法規(guī)，充分利用各種現(xiàn)代媒體的影響力量，組織專題講座，宣傳農(nóng)副產(chǎn)品實施商標戰(zhàn)略的重大意義，增強廣大農(nóng)民的商標意識；同時積極支持農(nóng)副產(chǎn)品商標注冊，引導農(nóng)民走“品牌興農(nóng)、品牌富農(nóng)”之路，對已形成規(guī)模沒有注冊的，要上門服務幫助注冊，對已注冊的，要積極引導其爭創(chuàng)省著名商標和市知名商標。
6．加大輿論宣傳力度，優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境。利用媒體，營造氛圍，由協(xié)會牽頭對全市天目湖系列產(chǎn)品在銷地實行捆綁式廣告宣傳。在做好硬環(huán)境建設的同時，著力創(chuàng)造好軟環(huán)境、服務部門要簡化手續(xù)、提高效能、指導不指責、幫忙不添亂，服務不刁難。
參考文獻[2]《溧陽統(tǒng)計年鑒》（2006年版），溧陽市統(tǒng)計局編輯。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報告篇十
根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三條、第十條、第二十五條規(guī)定，為了切實搞好我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，全面落實工作責任，縣農(nóng)業(yè)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等單位簽訂工作責任狀：
一、責任對象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站長、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地、超市、農(nóng)貿(mào)市場負責人為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作第一責任人，局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股等相關(guān)股站長為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責任人。分別按照屬地管理原則，對本轄區(qū)、本部門、本單位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負責。
二、責任內(nèi)容。
1、切實加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的組織領(lǐng)導，確保不因工作不力而發(fā)生較大影響的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
2、認真組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務的各項工作，如質(zhì)如期完成全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作目標任務。
3、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地嚴格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有關(guān)規(guī)定，建立健全生產(chǎn)檔案，合理使用農(nóng)業(yè)投入品，在農(nóng)產(chǎn)品種植、加工環(huán)節(jié)不使用可能為害人體健康的物質(zhì)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三、責任考核。
縣農(nóng)業(yè)局將組織考評小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況進行檢查、考核和考評，納入縣農(nóng)業(yè)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標考核，并對因工作不力而發(fā)生較大影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的單位和個人，將嚴格追究責任。
四、本責任狀一式兩份，簽定雙方各執(zhí)一份。
湘潭縣農(nóng)業(yè)局(蓋章)責任單位：
局長：責任人：
x年xx月xx日。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報告篇十一
為了使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和相關(guān)安全意識深入人心，不斷營造人人關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好社會氛圍，廣泛開展了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及《食品安全法》的宣傳與培訓工作，一是重大節(jié)日期間在農(nóng)貿(mào)市場、超市共組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和咨詢活動5場次，現(xiàn)場解答群眾疑難問題，并發(fā)放宣傳圖冊、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識問答等資料3000余份；二是加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的安全知識培訓，在標準化生產(chǎn)示范基地培訓5場次，突出對農(nóng)業(yè)投入品使用、無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)操作規(guī)程等知識，指導示范戶規(guī)范填寫田間生產(chǎn)記錄，建立了質(zhì)量安全信譽檔案；三是在我縣蔬菜主要種植基地開展培訓活動5場次，以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容。今年來，共開展形式多樣的宣傳培訓活動15場次，培訓人數(shù)共計2200余人次，發(fā)放宣傳圖冊、宣傳資料5000多份，現(xiàn)場咨詢?nèi)藬?shù)500余人。四是強化相關(guān)工作人員業(yè)務學習，注重實踐應用。年初，制定出詳細的學習計劃，采取集中學習和自學相結(jié)合，有計劃、有步驟的學習了相關(guān)業(yè)務知識，一年來累計參加學習12場次，組織相關(guān)人員參加省農(nóng)業(yè)廳舉辦的無公害檢查員、內(nèi)檢員培訓會4次，委派檢測人員到市農(nóng)檢中心進行專業(yè)技能培訓3次。
（二）加大專項整治力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
按照農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳和市農(nóng)委的有關(guān)文件精神，我局及時制定了《農(nóng)產(chǎn)品專項整治實施方案》，深入開展農(nóng)產(chǎn)品專項整治活動，以風險高，隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點，強化整治措施，突出整治重點，按照工作職能和業(yè)務分工，深入開展無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗監(jiān)測和執(zhí)法工作，積極配合有關(guān)部門開展專項整治活動了，確保了我縣今年未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故。截至目前，共組織開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治活動3次，共檢查農(nóng)資經(jīng)營戶95家。在主要農(nóng)產(chǎn)品集中上市季節(jié)，我局先后組織相關(guān)單位，在種植的重點區(qū)域，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查3次，了解掌握我縣主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，及時消除安全隱患，從而有效地保障了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和農(nóng)產(chǎn)品消費安全，專項整治工作取得了明顯的階段性成果。
（三）加強品牌農(nóng)產(chǎn)品的認證，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌
根據(jù)“加快基地建設，推進名牌戰(zhàn)略”的實施意見，今年，我局積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織，搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認證,支持農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)按照市場化和標準化的要求培育名牌產(chǎn)品，采取現(xiàn)場指導、認證前培訓等辦法，使三品認證工作取得新突破。今年認定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地5個，認證無公害農(nóng)產(chǎn)品8個，超額完成了市農(nóng)委下達的目標任務。截止目前,我縣的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地已達42個，認定面積18.09萬畝，認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品已達53個，綠色食品5個。
在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設方面，也取得了一定成效。今年，稞青農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社被省農(nóng)業(yè)廳授予“省設施蔬菜名優(yōu)品牌企業(yè)”及“稞青”牌蔬菜獲得“省著名商標”和“省名牌產(chǎn)品”。
經(jīng)過多年的努力和充分的準備，我縣具有地方特色、歷史悠久的胡蘿卜產(chǎn)品，申請國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護產(chǎn)品的工作基本完成，目前，已順利通過農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證專家組現(xiàn)場評審會評審和公示。
（四）建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
今年我縣共建設6個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站，涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中，鹿苑鎮(zhèn)檢測站辦公場所、工作人員、相關(guān)程序已落實到位，已正常運行。其余5個檢測站，目前辦公場所、相關(guān)制度、工作人員等已全面落實到位，只等項目設備發(fā)放，即可正常運行。同時，縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設項目資金已下達，我局及時成立了項目管理機構(gòu)，制定具體實施方案，項目前期工作已經(jīng)展開。
（五）強化日常監(jiān)管，加大檢測力度
為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全，今年來，我局加大了市場抽樣檢測力度，加強了日常監(jiān)督檢查。全年共檢測農(nóng)產(chǎn)品13096批次，農(nóng)藥殘留檢測合格率99.9%，并對檢出的10批次不合格農(nóng)產(chǎn)品進行了現(xiàn)場監(jiān)督銷毀，銷毀數(shù)量162公斤。
同時，為了保證流通環(huán)節(jié)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，今年加大了轄區(qū)內(nèi)大型超市、農(nóng)貿(mào)市場的豬肉的抽檢數(shù)量，截止目前，共抽檢豬肉樣品1030個，瘦肉精檢測合格率為100%。
（六）嚴格執(zhí)行市場準入制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
今年，在落實農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度工作中，重點要求超市、農(nóng)貿(mào)市場建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽檔案和索證索票、信息公示制度，以確保消費者購買到放心、安全的農(nóng)產(chǎn)品。同時，抓好陽光新生活超市的市場準入制度示范店建設，使市場準入工作得到進一步深化。今年，共開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”檢查活動4場次，出動執(zhí)法人員23人次。
（七）積極推行產(chǎn)地準出制度，保障我縣蔬菜順利銷售
為了確保我縣冬菜順利暢通銷售，我局嚴格把好產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)口，在蔬菜銷售旺季，安排人員24小時值班，并出動流動檢測車為客商提供免費檢測服務，對檢測合格的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場開具產(chǎn)地準出證明。今年共開具產(chǎn)地準出證明86張，銷售蔬菜600余噸；同時，開通了蔬菜果品運銷綠色通道，及時向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人、客商發(fā)放“縣蔬菜果品銷售綠色通道一卡通”102張，為我縣蔬菜順利銷售提供了保障。
（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設。啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設項目(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心項目)，積極完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的建設任務并正常投入運行。
（二）加強品牌認證工作。擬認定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地2個，無公害農(nóng)產(chǎn)品2個，積極引導申請注冊農(nóng)產(chǎn)品商標1個。
（三）加強農(nóng)業(yè)標準化示范基地建設，從規(guī)范生產(chǎn)上抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
計劃抓好1個無公害標準化生產(chǎn)示范基地的建設工作，并在區(qū)域內(nèi)加強培訓工作，積極引導生產(chǎn)者嚴格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品標準生產(chǎn)，逐步實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度。
（四）積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系試點工作。強化生產(chǎn)源頭管理，試行產(chǎn)地編碼制度，加強生產(chǎn)全過程控制，達到了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全有保障，實現(xiàn)了質(zhì)量的可追溯。
（五）加大無公害農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管工作。對已獲證的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地逐個進行現(xiàn)場檢查指導，并對相關(guān)負責人開展業(yè)務培訓。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報告篇十二
1、3月5日我中心組織10余名技術(shù)干部在縣門街進行農(nóng)藥安全使用宣傳活動，通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式，讓人民群眾明白高毒農(nóng)藥危害的嚴重性并能夠自覺抵制?，F(xiàn)場咨詢30人次，發(fā)放宣傳資料100余份。
2、3月21日組織全縣農(nóng)藥經(jīng)營單位90余人進行了農(nóng)藥經(jīng)營與安全使用和農(nóng)藥法規(guī)知識培訓。發(fā)放培訓資料180余份。會上認真學習了《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥標簽與說明書管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，提髙了農(nóng)藥經(jīng)營人員科學運用農(nóng)藥，識假、辯假和依法維權(quán)等方面的知識。
3、充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)站的輿論作用，截止3月底共印發(fā)傳單2000余份；累計出動宣傳車12輛次，積極有效的宣傳和貫徹了《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，切實保護了農(nóng)民的合法利益。
農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要生產(chǎn)資料，農(nóng)藥質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平高低。為切實搞好我縣農(nóng)藥管理工作，我局在農(nóng)藥管理工作中，著重加大了農(nóng)藥監(jiān)管力度，切實把打假扶優(yōu)護農(nóng)的各項工作落到了實處，維護了我縣農(nóng)藥市場秩序，保護了農(nóng)民利益，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
1、1月中下旬和2月中旬，分別開展了農(nóng)藥市場檢查2次，以小麥除草劑及蔬菜用藥為監(jiān)管對象，重點對通遠鎮(zhèn)、灣子鎮(zhèn)、耿鎮(zhèn)的農(nóng)藥經(jīng)營單位進行了檢查。共檢查農(nóng)藥經(jīng)營門店40余家，檢查農(nóng)藥種類13種，檢查農(nóng)藥品種38個。
2、3月7日，由縣農(nóng)林局組織我中心及種子管理站等相關(guān)執(zhí)法單位，邀請市植保站、縣電視臺等部門聯(lián)合開展春季農(nóng)資專項整治。此次檢查由縣農(nóng)林局王春雷副局長、雷景峰總農(nóng)藝師帶隊，抽調(diào)執(zhí)法人員10余人，檢查農(nóng)資經(jīng)營單位30余家，重點對農(nóng)資經(jīng)營大戶及有不良記錄的農(nóng)資經(jīng)營戶進行檢查。本次聯(lián)合檢查共收繳了3家農(nóng)資經(jīng)營單位違規(guī)農(nóng)藥15公斤，對錦源農(nóng)資有限公司銷售的“金線一號”進行了行政處罰，對其它不規(guī)范的行為提出了整改意見。
1、認真組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員重點學習《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和囯種子法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等相關(guān)法律、法規(guī)，不斷提髙業(yè)務能力和執(zhí)法水平，做到依法辦事、嚴格執(zhí)法。杜絕農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員吃、拿、卡、等行為，建立了一支政治素質(zhì)髙、業(yè)務過硬、職業(yè)道德強的專業(yè)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍。
2、結(jié)合我縣工作實際，明確執(zhí)法性質(zhì)、種類、權(quán)限，做到職責清、任務明。加強行政效能建設，實行政務公開。專門設立了監(jiān)督舉報電話、公示欄、網(wǎng)站等形式向社會公布，提髙執(zhí)法透明度，便于社會監(jiān)督和執(zhí)法人員自律，樹立良好的執(zhí)法形象。落實了執(zhí)法首問責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制等相關(guān)制度，確保辦理各種案件有始有終，提髙辦案監(jiān)管工作效率。
目前，我縣轄區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動行為。但一些新開門店的從業(yè)人員對農(nóng)藥管理的政策法規(guī)及植物保護知識有待進一步加強，為此，我們將不斷加大這方面工作力度，全面提升監(jiān)管效果。
（一）加強隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法行為。
組織農(nóng)藥執(zhí)法人員采取自學或集中培訓等形式，認真學習、理解農(nóng)藥管理的內(nèi)容，深刻領(lǐng)悟和貫徹農(nóng)藥市場監(jiān)管年的精神實質(zhì)。
（二）嚴格執(zhí)法檢查，確保監(jiān)管效果
一是加強農(nóng)藥標簽治理，嚴格落實《農(nóng)藥標簽和說明書管理辦法》，重點清理無證、冒證產(chǎn)品以及非法使用商品名等標簽不規(guī)范的產(chǎn)品。二是加強農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量治理，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)藥以及攙雜禁限用高毒成分農(nóng)藥的行為。三是將禁用高毒農(nóng)藥的查繳工作常抓不懈，確保我縣農(nóng)業(yè)的安全生產(chǎn)和進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
（三）加強調(diào)查研究，強化服務職能
在對農(nóng)藥市場嚴格監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法的基礎上，多與農(nóng)藥從業(yè)人員和廣大農(nóng)民溝通交流，了解農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售企業(yè)的現(xiàn)實困難，積極探索為守法經(jīng)營企業(yè)搞好幫扶的方式，全面促進農(nóng)藥市場健康發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報告篇十三
按照深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的總體部署和上級業(yè)務部門關(guān)于食品安全監(jiān)管工作要求，我市以當前風險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點，積極開展農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管和檢測工作?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：
（一）全面部署，明確任務。
1.制定全年工作計劃。年初，制定了《20xx年農(nóng)業(yè)局開展質(zhì)量興市工作方案》，明確了監(jiān)管目標、監(jiān)管原則、監(jiān)管重點，確定了以農(nóng)業(yè)投入品和規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為為重點的專項整治活動，成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。并組織召開農(nóng)口部門、各鎮(zhèn)主管領(lǐng)導專題會議，明確工作任務、責任分工和工作要求，細化巡查、檢測等具體工作安排，進一步完善了檢測程序，確保各項工作和任務落到實處。
2.制定應急預案。結(jié)合今年實際，健全了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急預案》，完善了我局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處理機制，保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全，增強應對我市突發(fā)重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的應對處理能力。
3.安排各節(jié)假日值班表。在元旦、春節(jié)、國慶等各節(jié)假日，安排監(jiān)管站人員進行值班，密切注意全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地的生產(chǎn)情況，對各種植地的水果、蔬菜采摘上市前的進行檢測，保障全市農(nóng)產(chǎn)品上市前的安全。暢通信息，及時向上級和有關(guān)門報告存在的異常情況。
（二）建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管隊伍。
目前，農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站在編人員3人，全市4個鎮(zhèn)也分別設立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理服務中心，各鎮(zhèn)工作人員為2-3名。市級監(jiān)管站、檢測站主要是承擔各級農(nóng)業(yè)行政主管部門下達的監(jiān)督檢測任務，對全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行定期檢測，并研究和推廣新的檢測技術(shù)和方法。鎮(zhèn)級檢測服務中心主要承擔轄鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常性檢測工作的要求。
（三）開展農(nóng)產(chǎn)品檢測，控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
今年，我市擴展建設“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地，分別在12個鎮(zhèn)各建設5000畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。主要種植辣椒、西瓜、蘿卜等蔬菜水果。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心以這些蔬菜基地農(nóng)殘檢測為重點，全年進行監(jiān)管檢測。同時協(xié)助有關(guān)部門完成農(nóng)貿(mào)市場、超市的果蔬進行農(nóng)殘檢測。
按時完成例行監(jiān)測工作任務。今年來，截止到12月，市級共抽檢蔬菜、水果樣品1862個，例行檢測樣品合格率為99.2%。各鎮(zhèn)也完成2320個檢測數(shù)據(jù)，合格率為98.6%。市鎮(zhèn)兩級都能按月完成檢測和數(shù)據(jù)上報工作。
（四）加強種植基地日常監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營行為。
1.對種植基地開展專項整治活動。每周定期、不定期對監(jiān)管對象進行巡查，規(guī)范基地生產(chǎn)、經(jīng)營行為，進一步強化企業(yè)、園市守法和樹立質(zhì)量安全第一責任人意識。
2.節(jié)假日期間加強監(jiān)管檢測，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在元旦、春節(jié)、國慶期間進行以食品安全為主要內(nèi)容的質(zhì)量安全檢查，重點檢查農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點銷售產(chǎn)品標簽標注內(nèi)容的真實性、合法性、完整性、規(guī)范性；是否建立生產(chǎn)、營檔案，銷售臺賬記錄等情況。節(jié)假日期間，出動執(zhí)法人員322人次，出動車輛52輛次。同時，深入各生產(chǎn)基地，加強對源頭農(nóng)產(chǎn)品的采樣檢測，確保節(jié)假日不出現(xiàn)食品安全問題。
（五）開展農(nóng)業(yè)投入品專項檢查，整頓市場秩序。
1.加大檢查力度，加強執(zhí)法責任制。對農(nóng)資經(jīng)營門店分區(qū)劃片，實行承包責任制，監(jiān)管責任落實到具體執(zhí)法人員，確保責任區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營者不經(jīng)營五種高毒有機磷農(nóng)藥及假冒偽劣農(nóng)藥、種子。建立投訴舉報制度，向社會公開舉報電話，鼓勵群眾舉報流動經(jīng)營農(nóng)資和經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的行為，做到有報必接、有報必查。今年來，累計檢查門店116個次，出動執(zhí)法人員68人次，車輛25輛次，檢查種子、農(nóng)藥、化肥850多個品種，通過檢查，查處了一批86公斤假種子，不合格肥料350公斤，并對農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營店進行了教育。
2.加強對農(nóng)藥銷售門店的管理。與轄區(qū)內(nèi)32家農(nóng)藥、種子銷售門店簽訂了守法經(jīng)營承諾書，承諾不銷售甲胺磷等五種劇毒農(nóng)藥及假冒偽劣農(nóng)藥，并向門店傳達了《關(guān)于打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥，規(guī)范農(nóng)藥使用行為的通知》精神，發(fā)放《農(nóng)藥安全知識手冊》及禁限用農(nóng)藥名單，定期深入企業(yè)進行監(jiān)督指導，重點查看企業(yè)的生產(chǎn)記錄、農(nóng)藥品種及庫存情況。檢查結(jié)果表明，我市32個農(nóng)藥、種子銷售門店不存在銷售甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥的違法行為。
（六）加強宣傳培訓和信息報導工作。
1.通過開展法制宣傳月、科技周、送法下鄉(xiāng)、安全生產(chǎn)月等活動，積極宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本知識。共計發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基本知識》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品種植手冊》等宣傳手冊2000多份，發(fā)放識假辨假、質(zhì)量安全管理及種植技術(shù)等宣傳材料3600余份，使廣大群眾增強了依法保護自身合法權(quán)益的意識。
2.在黨建網(wǎng)、局大院宣傳欄公布投訴電話、信箱、地址，方便群眾的舉報，及時對接到的投訴做到了及時處理、答復。
（一）檢測工作人員不夠。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站現(xiàn)有12個編制8個工作人員可以正常開展日常檢測工作。但12個鎮(zhèn)的檢測站只有一名工作人員，而且都不是專業(yè)技術(shù)員，對電腦操作也不太熟悉，鎮(zhèn)級檢測工作開展吃力。
（二）種植戶自身綜合能力有待進一步提高。
從受監(jiān)主體的客觀情況方面看，監(jiān)管對象的眾多性，監(jiān)管范圍存在的點多、量大、面廣等特點，客觀上加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的難度。如大部分生產(chǎn)經(jīng)營戶規(guī)模不大，數(shù)量眾多，流動性大，組織化程度較低，而且生產(chǎn)經(jīng)營方式落后，專業(yè)化素質(zhì)也比較低。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織數(shù)量少，且規(guī)模小、實力弱，市場覆蓋率低。在監(jiān)管工作中，仍發(fā)現(xiàn)有部分種植基地質(zhì)量安全意識差，基礎設施薄弱，安全工作不到位，是我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全最大的隱患，需要我們職能部門以及各街鄉(xiāng)從方位、多角度加強監(jiān)管。
（三）需進一步加大財政資金投入。
維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，不僅要保證檢測費用，同時要增加監(jiān)管工作經(jīng)費投入，保障監(jiān)管工作正常開展。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報告篇十四
各縣區(qū)農(nóng)委、蔬菜局，開發(fā)園區(qū)、有關(guān)新區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門，委屬各單位：
20xx年元旦和春節(jié)（以下簡稱“兩節(jié)”）即將臨。根據(jù)省農(nóng)委部署，為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和消費安全，讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節(jié)日，現(xiàn)結(jié)合我市實際，就做好“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有關(guān)事項通知如下：
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日，“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大、消費旺盛，也是風險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作放在更加突出的位置，加強組織領(lǐng)導，認真履行職責，采取有力措施，主動加強與食藥、公安等部門銜接配合，全力以赴抓緊、抓實、抓好，確?！皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事和社會熱點問題。
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要從農(nóng)資市場治理、生產(chǎn)過程管控、質(zhì)量監(jiān)測檢驗、質(zhì)量安全追溯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，針對轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)基地和生豬屠宰場，加大風險監(jiān)測和巡查檢查力度，全面排查風險隱患，防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合，深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項整治，嚴厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥行為，飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為，生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為，生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為，私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質(zhì)等行為，非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質(zhì)行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，要追根溯，及時查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為，跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，切實做到有案必查、查必到底，絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
“兩節(jié)”期間，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員，深入基層，加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳培訓和指導力度，督促指導生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲，嚴格遵守安全間隔期（休藥期）規(guī)定，嚴把產(chǎn)地準出關(guān)。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等宣傳媒體，通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，向廣大消費者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和安全消費知識，提高消費者自我防范、自我保護意識，促進安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售，努力營造安全生產(chǎn)、安全消費良好社會氛圍，從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
“兩節(jié)”期間，各地要采取多種方式保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要進一步細化和完善應急預案和應急機制，切實強化對農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度；二是要暢通信息渠道，落實工作責任，強化節(jié)日值守（市農(nóng)委元旦、春節(jié)期間值班電話：xx），嚴格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導帶班制度，積極做好突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事的應對準備；三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預警，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析，對一些不實、惡意炒作報道，要主動應對、妥善處理，減少負面影響。對發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事，要及時上報、快速響應，迅速查明問題頭并妥善處理，堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延，確?！皟晒?jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位將“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體開展情況，于2018年月2日前報送市農(nóng)委質(zhì)環(huán)辦。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報告篇十五
根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動實施方案的通知》精神，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
深入貫徹黨的十七屆三中全會、省委農(nóng)村工作會議及市委、市政府《關(guān)于認真貫徹落實黨的十七屆三重全會精神進一步推進三農(nóng)工作的實施方案》精神，落實科學發(fā)展觀，全面實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以當前風險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點，強化執(zhí)法監(jiān)管，堅持標本兼治，著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，加快推進基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
經(jīng)過一年的整治，確保蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率平均提高2個百分點，保持在95%以上，杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為；加強限用農(nóng)藥管理，指導農(nóng)民科學用藥，有效遏制農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事件的發(fā)生。
（一）種植業(yè)產(chǎn)品專項整治行動。
開展高劇毒農(nóng)藥專項整治，嚴厲查處制售5種高毒農(nóng)藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農(nóng)藥的行為；開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，重點檢測非法添加高毒農(nóng)藥的成份；加強農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售的日常監(jiān)管，重點檢查違規(guī)制售高劇毒農(nóng)藥行為，嚴把市場準入關(guān)；開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測，加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）生產(chǎn)基地農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度。
（二）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動。
加強對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，嚴厲查處非標生產(chǎn)行為；二是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)；三是規(guī)范“三品”包裝標識，嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。
（三）農(nóng)資打假專項治理行動。
強化農(nóng)資市場準入管理，嚴把市場準入關(guān)口；開展市場拉網(wǎng)式檢查，清理整頓不合格市場主體；加大假劣農(nóng)資案件查處力度，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為；強化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查，提高抽檢覆蓋率；大力推進“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”，推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”模式；加強服務指導，提高農(nóng)民識假辨假能力。
（一）部署自查階段（3月底以前）。
啟動全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動，在全市范圍內(nèi)部署工作。對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問題開展自查，對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
（二）集中整治階段（4月1日－11月底）。
一是開展檢查監(jiān)測。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)合有關(guān)部門加大對禁限用農(nóng)藥和禁用化學品清理檢查力度，加強對農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查，對質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度，增加監(jiān)測品種，增加監(jiān)測頻次，制定并組織實施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計劃，重點開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
二是推進綜合執(zhí)法。全面加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法，重點推進縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加大植物檢疫、農(nóng)資打假執(zhí)法力度，強化執(zhí)法能力建設，提高執(zhí)法水平。
三是加強指導服務。充分利用各種新聞媒體，大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥知識，加大培訓力度，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點、產(chǎn)業(yè)特點、地域特點，指導生產(chǎn)者科學、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法進行嚴厲查處。嚴厲打擊非法經(jīng)營和添加有毒有害物質(zhì)的行為，嚴厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強化督導整改。強化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導檢查，對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關(guān)單位或個人及時進行整改，確保整治工作取得實效。
六是完善制度建設。引導農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)，建立質(zhì)量保證制度；指導規(guī)模種植基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和生產(chǎn)企業(yè)，完善生產(chǎn)記錄檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度；推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度；規(guī)范“三品”認證行為及生產(chǎn)管理制度。
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