通過報(bào)告的撰寫，我們還可以提高我們對相關(guān)主題的理解和認(rèn)知，增強(qiáng)自身的表達(dá)能力和組織能力。在寫報(bào)告之前，需要進(jìn)行充分的調(diào)研和資料收集，確保所提供的信息準(zhǔn)確可靠。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考。這些報(bào)告涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，包括市場調(diào)研報(bào)告、項(xiàng)目匯報(bào)、學(xué)術(shù)研究報(bào)告等。希望這些范文能夠給大家提供啟示和幫助，讓大家能夠更好地撰寫自己的報(bào)告。
農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇一
一、調(diào)查時(shí)間：20xx年x月。
二、調(diào)查方式：采訪調(diào)查。
三、調(diào)查對象：城市農(nóng)民工。
為了解*市農(nóng)民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問題，日前，徐州民調(diào)中心與徐州調(diào)查隊(duì)聯(lián)合開展了農(nóng)民工就業(yè)、收入情況等快速調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果顯示，56.2%的農(nóng)民工對自己的收入感到滿意，77.1%的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資，農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”;50.4%的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”期望，60.0%的農(nóng)民工將“繼續(xù)外出打工”，15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。
年齡在18至50歲間半成以上為高中或以上。
據(jù)市民調(diào)中心相關(guān)人士介紹，此次快速調(diào)查，調(diào)查對象為全市五縣(市)及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農(nóng)民工，共計(jì)240人。被訪農(nóng)民工年齡集中在18-50歲之間。
240位被訪農(nóng)民工中，18-x0歲占x8.x%，x1-50歲占48.x%。男性占85.0%，女性占15.0%。半數(shù)以上的.農(nóng)民工學(xué)歷為高中、中專。52.5%的農(nóng)民工文化程度為高中、中專，2x.x%為初中，xx.x%為大專及以上學(xué)歷，10.9%為小學(xué)及以下。
多數(shù)以短期零工為主長三角為首選打工地。
調(diào)查顯示，被調(diào)查民工以短期零工為主。57.1%的被訪農(nóng)民工為“短期零工”，x0.0%為“長期合同工”，10.0%為“自主經(jīng)營”，另有2.9%目前“失業(yè)”。在所從事的工種上以技術(shù)工人為主。6x.9%的農(nóng)民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內(nèi)的簡單技術(shù)工種，15.9%為工廠工人，xx.x%為各類服務(wù)人員，另有6.9%為管理人員和辦事員。
調(diào)查顯示，長三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農(nóng)民工選擇長三角地區(qū)為打工地，x5.4%選擇徐州本地作為自己的打工地，11.7%選擇中西部地區(qū)，選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于x.0%。
收入多集中在1至5萬拖欠工資現(xiàn)象依然存在。
調(diào)查顯示，農(nóng)民工年收入大多集中在1-5萬元。50.8%的農(nóng)民工年收入為1-x萬元;24.6%為x-5萬元;1萬元以下占15.4%，其中不足5000元的農(nóng)民工比例為2.9%;9.2%的農(nóng)民工年收入超過5萬元，其中7.5%為5-8萬元，1.7%在8萬元以上。
調(diào)查顯示，農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開銷”。79.6%的農(nóng)民工收入用于“日常生活開銷”，x9.2%用于“子女教育”，25.0%用于“人情往來”，17.1%用于“房租”，12.5%用于“贍養(yǎng)老人”，7.5%用于“醫(yī)療保健”，6.x%用于“儲蓄”，2.9%用于“娛樂支出”，僅有0.8%分別用于“技能培訓(xùn)”和“投資”，x.8%用于其他方面。
農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇二
鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)也是農(nóng)民工輸出大鎮(zhèn)，農(nóng)村外出務(wù)工人員比較多，因受新型冠狀肺炎疫情影響，企業(yè)停工停產(chǎn)，造成返鄉(xiāng)農(nóng)民工全面滯留。隨著疫情的有效控制，部分企業(yè)在達(dá)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)的條件后，開始陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我鎮(zhèn)立刻全面摸排，2月22日啟動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”將30名農(nóng)民工采取包車方式送到浙江諸暨，后期協(xié)調(diào)衛(wèi)生院加大辦理健康證明力度，助力農(nóng)民工外出務(wù)工，累計(jì)有6000余名農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。但我鎮(zhèn)目前仍有部分農(nóng)民工未就業(yè)，主要問題如下：
農(nóng)民工再就業(yè)難度大，受疫情影響，農(nóng)民工工資水平有部分程度的下降；
現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)工作實(shí)際情況，向市委、市政府建議：
一、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，讓農(nóng)民工就業(yè)有門路，求職有信息。
政府要及時(shí)準(zhǔn)確地通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等平臺，提供和發(fā)布勞動(dòng)力供求信息，讓外出務(wù)工人員盡快找到工作。同時(shí)，政府還要為尋找工作機(jī)會(huì)的農(nóng)民工提供有效的、有針對性的公共服務(wù)，做好勞動(dòng)力市場的中介服務(wù)工作。鼓勵(lì)農(nóng)民工積極參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)，以應(yīng)對疫情穩(wěn)定后可能產(chǎn)生的就業(yè)需求反彈。
二、落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策，穩(wěn)定在崗農(nóng)民工就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)形勢穩(wěn)定。
在同等條件下，政府應(yīng)優(yōu)先受理因受疫情影響、面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難的出口制造業(yè)企業(yè)崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼和在職培訓(xùn)補(bǔ)貼的申請。雖然新冠肺炎疫情發(fā)生以來，服務(wù)業(yè)受到的影響首當(dāng)其沖，但在線服務(wù)業(yè)卻在疫情期出現(xiàn)了井噴。因此，可以引導(dǎo)農(nóng)民工向服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)崗，由線下生產(chǎn)端適當(dāng)轉(zhuǎn)移到線上物流配送端。
三、
調(diào)整農(nóng)民工就業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道。
積極引導(dǎo)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)與產(chǎn)業(yè)升級良性互動(dòng)。以實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略為抓手，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極開展對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年的電子商務(wù)培訓(xùn)，讓更多的農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展中獲益。
業(yè)工作，成為影響我縣當(dāng)前發(fā)展與穩(wěn)定的重要問題。近期，筆者通過實(shí)地調(diào)查研究，就促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)提出幾點(diǎn)建議。
四是一些農(nóng)民工經(jīng)過數(shù)年打拼，積累了一定規(guī)模的資金，掌握了一些先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，重返家鄉(xiāng)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。
三是我縣一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)完工，原本就近務(wù)工的農(nóng)民必須尋求新的就業(yè)崗位。
（三）農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)人員增多。調(diào)查表明，部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工不愿再外出，希望在本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尋找就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，不想再務(wù)農(nóng)，由于在外務(wù)工積累了一定的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和資金，想在家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，搞一些特色種植、養(yǎng)殖業(yè)以及創(chuàng)辦企業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營。各鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一批在本地搞種、養(yǎng)殖的農(nóng)民工，以傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)豬、雞、羊?yàn)橹?，也有部分從事梅花鹿、孔雀、野豬等特色養(yǎng)殖，這部分人具有創(chuàng)新性思維和開拓精神，積極關(guān)注市場和信息，具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標(biāo)，期望政府能夠在資金、技術(shù)和信息上多給予扶持。
二、目前我縣促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)采取的主要措施。
面對復(fù)雜就業(yè)形勢，我縣采取多項(xiàng)舉措，幫助農(nóng)民工就近就地就業(yè)和外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，已初見成效。
（一）強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，讓農(nóng)民工就業(yè)有門路，求職有信息。針對農(nóng)民工節(jié)前返鄉(xiāng)時(shí)間提前的情況，一方面，加強(qiáng)勞務(wù)合作和交流，在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對接平臺，強(qiáng)化信息搜集和發(fā)布工作，舉辦大型專場勞務(wù)招聘洽談會(huì)、啟動(dòng)就業(yè)援助月春風(fēng)行動(dòng)，組織引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出。截至全縣共舉辦8場招聘會(huì)，提供就業(yè)崗位6500個(gè)，1580名求職人員與企業(yè)和用工單位達(dá)成用工協(xié)議。另一方面，大力開發(fā)本地就業(yè)崗位，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。開發(fā)縣內(nèi)公益性崗位，吸納安置返鄉(xiāng)人員就業(yè)。借助“十大工程”、獅子山開發(fā)等重大項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)高潮的機(jī)遇，搞好本縣企業(yè)和用工單位與農(nóng)民工供需對接，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)民工供需對接，以項(xiàng)目帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。目前，就地轉(zhuǎn)移就業(yè)近1.3萬人。
（二）開展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對金融危機(jī)對企業(yè)用工需求帶來沖擊的影響，加大財(cái)政投入，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，按照“新增勞動(dòng)力一個(gè)不少”、“返鄉(xiāng)人員一個(gè)不閑”的要求，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力開展有針對性的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，解決目前崗位需求和勞動(dòng)力技能不相匹配的問題，優(yōu)化勞務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民工市場就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和提升創(chuàng)業(yè)能力。今年以來，全縣已開展計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子電工、電氣焊、電動(dòng)縫紉、風(fēng)味小吃等專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)2236人。
（三）搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺，提供項(xiàng)目推薦、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在資金、場地、證照辦理、經(jīng)費(fèi)等方面給予優(yōu)惠?？h上設(shè)立專門的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級創(chuàng)業(yè)就業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，從項(xiàng)目論證、項(xiàng)目孵化、項(xiàng)目落實(shí)、開業(yè)指導(dǎo)等各個(gè)方面搞好服務(wù)，指導(dǎo)、幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工選好、選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，今年全縣已累計(jì)發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款2615萬元，扶持創(chuàng)業(yè)423戶。
三、促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)面臨的主要問題。
（一）農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)盲目性大。往年外出務(wù)工的農(nóng)民工在節(jié)后返城、返廠的時(shí)間都比較規(guī)律，但近兩年不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工對節(jié)后出行方向沒有一個(gè)明確的目標(biāo)，具有一定的盲目性，有的還處于觀望狀態(tài)。城市企業(yè)對農(nóng)民工的用工數(shù)量有所擴(kuò)大，但農(nóng)民工的工資需求與就業(yè)供求矛盾比較突出，導(dǎo)致一些務(wù)工者因未找到工作又再次返鄉(xiāng)。
力。
（三）返鄉(xiāng)農(nóng)民工對政府給予就業(yè)方面的支持表現(xiàn)出較高的期待。通過走訪調(diào)查，在就業(yè)問題上，一是農(nóng)民工期望政府在就業(yè)門路上予以幫助，特別是提供就業(yè)崗位。在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，農(nóng)民工更希望得到來自政府及有關(guān)部門權(quán)威準(zhǔn)確的就業(yè)信息和更直接的就業(yè)幫助。二是在自主創(chuàng)業(yè)上提供支持，特別是資金扶持。調(diào)查顯示，考慮返鄉(xiāng)留在本地自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，期望“提供信貸資金優(yōu)惠和支持”和“提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)”是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)時(shí)最希望政府能給予的幫助。
（一）充分利用好上級扶持政策，加快發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具有投資少、吸納勞動(dòng)力多、技術(shù)操作規(guī)程簡便、資金周轉(zhuǎn)較快等特點(diǎn)，對擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、促進(jìn)群眾增收具有重要意義。市政府出臺了《關(guān)于扶持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的意見》〔安政發(fā)（2012）9號〕，加大對勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的扶持力度。從2012年起，市、縣財(cái)政每年安排不少于5000萬元的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。其中：市本級1000萬元、每縣不少于400萬元，列入年度財(cái)政預(yù)算。并以不少于當(dāng)年新增地方財(cái)力的10%逐年補(bǔ)充，到2015年年度預(yù)算達(dá)到1億元以上，并從財(cái)政貼息、項(xiàng)目扶持、融資擔(dān)保、稅費(fèi)優(yōu)惠、用地保障、培訓(xùn)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等方面給予支持。利用這些優(yōu)惠政策，把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)作為招商引資工作的重點(diǎn)來抓，發(fā)展好勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
四是對有意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。對年齡偏大、知識水平偏低，不愿再外出打工的農(nóng)民開展特色種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，實(shí)現(xiàn)科技種養(yǎng)增收。
（三）深挖市場，拓寬農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。一要靠血緣、人緣、地緣關(guān)系，增加輸出數(shù)量、擴(kuò)大輸出規(guī)模。二靠能人帶動(dòng)，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出能人的作用，積極鼓勵(lì)他們?yōu)榧亦l(xiāng)的勞務(wù)輸出獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，幫助更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力走出家門。三靠政府推動(dòng)，構(gòu)建農(nóng)民工輸出轉(zhuǎn)移平臺。政府主管部門要發(fā)揮政府主管部門和勞務(wù)輸出組織作用，積極開展人力資源市場跨區(qū)域協(xié)作，為勞務(wù)輸出尋求新的途徑，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。四是要加大本縣建設(shè)項(xiàng)目的爭取力度，利用農(nóng)村交通水利、生態(tài)移民、新農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)示范園等項(xiàng)目建設(shè)就近就地轉(zhuǎn)移一批。五是支持發(fā)展勞務(wù)中介組織。鼓勵(lì)發(fā)展各類勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，逐步形成主體多元化，形式多樣化，服務(wù)規(guī)范化的勞務(wù)中介服務(wù)體系，切實(shí)為農(nóng)民提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢等各項(xiàng)服務(wù)。六是加強(qiáng)就業(yè)信息服務(wù)，開辟綠色通道，為農(nóng)民工提供高效便捷的就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)輸出地和輸入地配合，及時(shí)溝通農(nóng)民工就業(yè)和返鄉(xiāng)信息，為農(nóng)民工提供更為周到的就業(yè)服務(wù)。七是加快建立健全勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)。依托政府、部門、中介組織、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，在用工量大的地區(qū)、城市建立勞務(wù)信息服務(wù)站，廣泛收集、篩選和發(fā)布勞務(wù)信息。積極利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、電視、短信等媒體向農(nóng)民工傳播勞務(wù)信息，提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)范化和組織化程度。
二是要在項(xiàng)目、資金上給予一定支持，幫助他們把企業(yè)辦成、辦好；
四是要典型引路，發(fā)掘和報(bào)道一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的好典型，激勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工勇于創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)換思路，利用他們在技術(shù)、資金、信息等方面的優(yōu)勢，鼓勵(lì)、引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員立足本地資源，創(chuàng)辦個(gè)體私營企業(yè)和發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，引導(dǎo)他們創(chuàng)辦養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)村服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)力度，各級政府應(yīng)采取積極的扶持政策，幫助他們解決融資、招工和行政審批等問題，統(tǒng)籌規(guī)劃安排，優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。
（五）營造全社會(huì)關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工、支持幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。要從思想上、組織上、經(jīng)濟(jì)建設(shè)上、文化建設(shè)上以及社會(huì)綜合治理等各方面做出努力，統(tǒng)籌部署，加強(qiáng)指導(dǎo)，多角度掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)。黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法服務(wù)、勞動(dòng)保障、農(nóng)林水教育等相關(guān)部門要各司其職，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保農(nóng)民工在返鄉(xiāng)潮中實(shí)現(xiàn)良性回歸。
農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇三
20xx年初，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志就研究解決農(nóng)民工問題作出重要批示，要求國務(wù)院研究室牽頭，對農(nóng)民工問題進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的調(diào)查研究。先后到北京、上海、廣東、山東、湖南、湖北、江蘇、浙江、四川、河南、寧夏等11個(gè)省(區(qū)、市)進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地考察農(nóng)民工集中的企業(yè)和居住區(qū)、農(nóng)民工培訓(xùn)場所、勞動(dòng)力市場、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、農(nóng)民工子弟小學(xué)等，召開各種類型的座談會(huì)50余次。歷經(jīng)10個(gè)多月，在深入研討、集思廣益的基礎(chǔ)上起草形成了報(bào)告。
國務(wù)院研究室近日發(fā)布了《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》，對正在城鎮(zhèn)務(wù)工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行了問卷調(diào)查。在收入方面，被調(diào)查農(nóng)民工的月工資均比較低，主要集中在500至800元之間。其中，每月收入在300元以下的占3.58%，300至500元的占29.26%，500至800元的占39.26%，800元以上的占27.90%。
目前，農(nóng)民工打工主要依靠傳統(tǒng)的血緣、地緣人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，通過“資深”農(nóng)民工介紹，一輪帶一輪地以滾動(dòng)方式進(jìn)城。據(jù)調(diào)查，通過熟人或親戚介紹的比例達(dá)到60.37%，而通過中介機(jī)構(gòu)介紹和自己應(yīng)聘的僅占14.20%和12.10%。
僅53.70%簽訂用工合同。
調(diào)查顯示，農(nóng)民工工資領(lǐng)取方式主要有兩種:一種方式是按月領(lǐng)取，為60.37%;另一種方式是按年領(lǐng)取，為28.02%。在被調(diào)查者中，基本能按時(shí)領(lǐng)取工資的達(dá)到47.78%，有時(shí)延期和經(jīng)常延期的比例達(dá)到35.68%和15.68%。
僅13.70%每天工作在8小時(shí)以內(nèi)。
農(nóng)民工工作的顯著特征是勞動(dòng)時(shí)間長，勞動(dòng)強(qiáng)度大，危險(xiǎn)性高。每天工作大多超過8小時(shí)。在被調(diào)查者中，每天工作時(shí)間8小時(shí)以內(nèi)的僅占13.70%，8至9小時(shí)之間的達(dá)到40.30%，9至10小時(shí)之間和10小時(shí)以上的分別占23.48%和22.50%。
在二、三產(chǎn)業(yè)中占半數(shù)以上。
國務(wù)院研究室最新發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》顯示，農(nóng)民工在我國第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中占58%，在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中占52%，已成為支撐我國工業(yè)化發(fā)展的重要力量。
報(bào)告同時(shí)指出，農(nóng)民外出務(wù)工已成為工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)落后地區(qū)的有效實(shí)現(xiàn)形式。，農(nóng)民工的月平均收入為780元，月平均生活消費(fèi)支出290元，平均全年節(jié)余3000元左右。農(nóng)民工群體每年帶回家的數(shù)以千億計(jì)的現(xiàn)金，成為購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和改善生活條件的重要來源。
針對農(nóng)民工亂收費(fèi)現(xiàn)象仍然存在。
國務(wù)院研究室最新發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》顯示，目前我國針對農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工審批手續(xù)和收費(fèi)的政策在少數(shù)地區(qū)落實(shí)仍不到位，亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)的現(xiàn)象依然存在。
國家發(fā)展和改革委員會(huì)調(diào)研組在報(bào)告中指出，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，各地均對本地區(qū)針對農(nóng)民就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi)進(jìn)行了全面清理，但在個(gè)別地方外來人員居住集中的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還存在亂收費(fèi)情況，如超標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生清掃保潔費(fèi)，擅自收取綜合管理費(fèi)、宣傳管理手冊工本費(fèi)等。調(diào)查還顯示，個(gè)別地方農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育收費(fèi)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁的政策沒有得到很好落實(shí)，個(gè)別教育部門擅自抬高免收借讀費(fèi)的申請標(biāo)準(zhǔn);少數(shù)地方農(nóng)民工培訓(xùn)所需財(cái)政資金未能及時(shí)到位，影響農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)工作順利開展;農(nóng)民工的合法權(quán)益保障困難，一些用人單位不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，有的政府主辦的勞動(dòng)保障培訓(xùn)基地收費(fèi)公示不符合規(guī)定等。
農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇四
20xx年x月。
采訪調(diào)查。
為了解*市農(nóng)民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問題，日前，徐州民調(diào)中心與徐州調(diào)查隊(duì)聯(lián)合開展了農(nóng)民工就業(yè)、收入情況等快速調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果顯示，56.2%的農(nóng)民工對自己的收入感到滿意，77.1%的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資，農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”；50.4%的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”期望，60.0%的農(nóng)民工將“繼續(xù)外出打工”，15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。
據(jù)市民調(diào)中心相關(guān)人士介紹，此次快速調(diào)查，調(diào)查對象為全市五縣(市)及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農(nóng)民工，共計(jì)240人。被訪農(nóng)民工年齡集中在18-50歲之間。
240位被訪農(nóng)民工中，18-x0歲占x8.x%，x1-50歲占48.x%。男性占85.0%，女性占15.0%。半數(shù)以上的農(nóng)民工學(xué)歷為高中、中專。52.5%的農(nóng)民工文化程度為高中、中專，2x.x%為初中，xx.x%為大專及以上學(xué)歷，10.9%為小學(xué)及以下。
調(diào)查顯示，被調(diào)查民工以短期零工為主。57.1%的被訪農(nóng)民工為“短期零工”，x0.0%為“長期合同工”，10.0%為“自主經(jīng)營”，另有2.9%目前“失業(yè)”。在所從事的工種上以技術(shù)工人為主。6x.9%的農(nóng)民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內(nèi)的簡單技術(shù)工種，15.9%為工廠工人，xx.x%為各類服務(wù)人員，另有6.9%為管理人員和辦事員。
調(diào)查顯示，長三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農(nóng)民工選擇長三角地區(qū)為打工地，x5.4%選擇徐州本地作為自己的打工地，11.7%選擇中西部地區(qū)，選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于x.0%。
調(diào)查顯示，農(nóng)民工年收入大多集中在1-5萬元。50.8%的農(nóng)民工年收入為1-x萬元；24.6%為x-5萬元；1萬元以下占15.4%，其中不足5000元的農(nóng)民工比例為2.9%；9.2%的農(nóng)民工年收入超過5萬元，其中7.5%為5-8萬元，1.7%在8萬元以上。
調(diào)查顯示，農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開銷”。79.6%的農(nóng)民工收入用于“日常生活開銷”，x9.2%用于“子女教育”，25.0%用于“人情往來”，17.1%用于“房租”，12.5%用于“贍養(yǎng)老人”，7.5%用于“醫(yī)療保健”，6.x%用于“儲蓄”，2.9%用于“娛樂支出”，僅有0.8%分別用于“技能培訓(xùn)”和“投資”，x.8%用于其他方面。
調(diào)查中，農(nóng)民工工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。77.1%的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資，有22.9%的農(nóng)民工工資會(huì)被拖欠，其中6.x%的農(nóng)民工表示“經(jīng)常被拖欠工資，嚴(yán)重影響了平時(shí)生活”。
在對20xx年的外出打工的期盼中，調(diào)查顯示，選擇外出打工的農(nóng)民工，最期盼政府能“督促老板及時(shí)發(fā)工資，按月結(jié)”、“也能有節(jié)假日，能休息，能簽訂勞動(dòng)合同，希望有養(yǎng)老保障”、能“辦理五險(xiǎn)一金”。
調(diào)查顯示，選擇在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，最期盼政府能在“資金方面給予支持，特別是在貸款方面提供方便”，同時(shí)能在“政策上給予支持”。選擇在家種地的農(nóng)民工，最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”，同時(shí)希望“醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷多一點(diǎn)”、“孩子上學(xué)不能亂收費(fèi)，管理好肥料農(nóng)藥價(jià)格、質(zhì)量”等。
農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇五
xx專業(yè)合作社，20xx年開始投入資金，種植獼猴桃，截止目前已投資xx余萬元，流轉(zhuǎn)土地xx畝。為讓農(nóng)民真正參與，該合作社實(shí)行入股共營方式，提出‘三不入’，即：無土地的上班族不能入，無勞動(dòng)力的有錢人不能入，只想分紅不想?yún)⑴c勞動(dòng)的‘懶人’不能入。其目的是讓實(shí)實(shí)在在有土地有勞動(dòng)力的農(nóng)民入股，讓他們成為合作社社員共同致富。在管理上實(shí)行責(zé)任承包制，對入股農(nóng)戶劃責(zé)任片區(qū)管理果園，用類似“計(jì)工分”的模式計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬，年終按股進(jìn)行分紅，讓老百姓成了產(chǎn)業(yè)的主人，既充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性，又有利于經(jīng)營管理。
(二)以短補(bǔ)長，有效化解資金周轉(zhuǎn)難題
xx鎮(zhèn)，萬城種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人談起回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的起源時(shí)說：自己xx歲外出闖蕩，經(jīng)過多年打拼掙到些錢，20xx年在國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召下，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦花椒種植合作社，一是響應(yīng)國家的號召，二是希望改變家鄉(xiāng)貧窮落后的面貌。從20xx年開始至今合作社共流轉(zhuǎn)土地xx畝，投入xx余萬元，用地覆蓋三個(gè)村。因面積較大，花椒成株產(chǎn)量期x-x年，每年仍需大量的勞動(dòng)力進(jìn)行松土施肥，資金出現(xiàn)周轉(zhuǎn)困難。為解決前期高投入低收益的問題，合作社在花椒中間套種生長期短的中藥材，每年的藥材收入解決了勞動(dòng)力工資，用“以短補(bǔ)長”的方式有效化解了資金周轉(zhuǎn)難題。
(三)注重傳承，打造三李文化山水
創(chuàng)業(yè)者xx談到回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的原由時(shí)說：xx的山水很獨(dú)特，歷史文化淵源厚重。清朝康、雍年間，李蕃、李鐘壁、李鐘峨父子三人為官清廉，文墨“堪與‘三蘇’媲美”。20xx年《廉政瞭望》在“古代xx清官地圖”一文中，李蕃入選古代清官。
(四)特色種養(yǎng)，高端農(nóng)業(yè)落戶我市
20xx年x月，經(jīng)國家衛(wèi)生部批準(zhǔn)，牡丹籽油作為新資源食品正式進(jìn)入高端食用油行列。符海筠抓住機(jī)遇在xx縣大河鎮(zhèn)創(chuàng)辦了巴山緣農(nóng)業(yè)有限公司，流轉(zhuǎn)土地xx畝種起了油牡丹。今年油牡丹可產(chǎn)油xx噸，預(yù)計(jì)五年左右，油牡丹產(chǎn)量達(dá)到頂峰，每畝能產(chǎn)牡丹籽xx斤，牡丹籽出油率x.x每斤，牡丹籽油市價(jià)xx元每斤，照此測算公司可實(shí)現(xiàn)年收入x.x億元。
梅花鹿全身是寶，其藥用價(jià)值也極高。南江縣大河鎮(zhèn)xx歲的xx回到家鄉(xiāng)，流轉(zhuǎn)土地xx余畝，流轉(zhuǎn)山林xx畝搞起了梅花鹿專業(yè)養(yǎng)殖合作社。目前王南已投資xx萬元，計(jì)劃總投資xx萬元，發(fā)展以梅花鹿養(yǎng)殖為主的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈?，F(xiàn)養(yǎng)殖梅花鹿xx多只，經(jīng)過繁衍，計(jì)劃飽和養(yǎng)殖xx余只，可實(shí)現(xiàn)年毛收入xx萬元，凈利潤xx萬元。目前已帶動(dòng)固定就業(yè)xx人，精準(zhǔn)幫扶x戶貧困戶，人均年工資x.x萬余元。
(五)新理念經(jīng)營，九零后實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值
南江縣xx年出生女青年丁小慧放棄了外面的高薪酬，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了“玖零后綻放”玫瑰種植專業(yè)合作社，以公司+農(nóng)戶模式種植食用玫瑰、觀賞玫瑰。她用“共生”理念經(jīng)營，即：企業(yè)與農(nóng)戶共生，產(chǎn)業(yè)與政策共生，多種產(chǎn)業(yè)融合共生，消費(fèi)與消費(fèi)理念共生。在調(diào)研時(shí)丁小慧說：“打造君子之鄉(xiāng)的后花園，打造x萬人的奢侈品，保留巴南河畔農(nóng)民的自留地是我的奮斗目標(biāo)”。土地是老百姓的命脈，我不采取流轉(zhuǎn)土地的方式，而是通過宣傳指導(dǎo)讓大家在自己的土地上種植，既減少了公司的成本，又解除了老百姓沒了土地的顧慮。企業(yè)僅流轉(zhuǎn)土地xx畝，卻帶動(dòng)農(nóng)戶種植xx余畝。在玫瑰花收購中，公司以每斤x-x元的價(jià)格回收村民種植的玫瑰，對貧困戶特價(jià)回收，保證群眾的銷路問題。老百姓不僅種植的玫瑰能賣錢，花開時(shí)節(jié)還帶來農(nóng)家經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，以綠色、生態(tài)、營養(yǎng)打造的“玫瑰雞、玫瑰鴨、玫瑰蛋”等產(chǎn)品，成了鄉(xiāng)村游客的搶手貨，群眾家中土特產(chǎn)也有了好市場。預(yù)計(jì)可帶動(dòng)村民戶均實(shí)現(xiàn)收入xx元。20xx年度被評為xx市十佳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星。
農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇六
農(nóng)民工是中國工業(yè)化、城市化與農(nóng)村人口非農(nóng)化沒有同步發(fā)展的歷史條件下產(chǎn)生的一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)群體[1]。根據(jù)國務(wù)院研究室課題組[2]的估算，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工數(shù)量為1.2億，加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工，全國農(nóng)民工總數(shù)大約為2億多人，成為僅次于農(nóng)民而多于城市工人的第二大勞動(dòng)力群體。盡管農(nóng)民工群體為城市乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，但一直受到不合理的待遇，存在各種問題，成為社會(huì)普遍關(guān)注的“弱勢群體”。為了解決農(nóng)民工問題，政府在近幾年陸續(xù)出臺了一系列的文件規(guī)定、方針政策，設(shè)立了維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工生存狀況的組織和機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了對農(nóng)民工問題的治理。3月國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(以下簡稱《國務(wù)院意見》),這是國務(wù)院首份關(guān)于農(nóng)民工問題的綜合性文件?！秶鴦?wù)院意見》將解決農(nóng)民工問題提升到“事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局”和“建設(shè)中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略任務(wù)”的高度，明確了做好農(nóng)民工工作的指導(dǎo)思想和基本原則，比較全面地提出了解決農(nóng)民工諸問題的思路、任務(wù)和具體措施。一年來，《國務(wù)院意見》的實(shí)施效果如何？農(nóng)民工的生存狀況發(fā)生了哪些變化？產(chǎn)生這些變化的原因是什么？還有哪些問題需要解決？怎樣進(jìn)一步解決這些問題？帶著這些問題，2~3月，武漢大學(xué)農(nóng)民工問題研究課題組在武漢、廣州、深圳、東莞和湖北省、河南省等部分農(nóng)村進(jìn)行了一次農(nóng)民工最新情況的調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷1000份，收回問卷812份，有效問卷765份，接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布在19個(gè)省市、輸出地分布在28個(gè)省市，涉及農(nóng)民工的各種問題81個(gè)。以期通過調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)與國務(wù)院研究室課題組《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》中的調(diào)查數(shù)據(jù)和《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的相關(guān)數(shù)據(jù)以及武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，分析農(nóng)民工的生存狀況及其變化，以及導(dǎo)致這些變化的原因，對《國務(wù)院意見》的實(shí)施效果做出評價(jià)，并提出需要進(jìn)一步解決的問題和政策建議。
1.1農(nóng)民工的平均年齡略有增加，仍以青壯年為主。
在763個(gè)樣本中，平均年齡為33歲，其中16~25歲的占28.8%,26~30歲的占12.3%,31~40歲的占31.4%,41歲以上的占27.5%。與20相比[2],農(nóng)民工的平均年齡提高了4歲，30歲以下的農(nóng)民工比重下降了近20個(gè)百分點(diǎn)，而40歲以上的農(nóng)民工比重增加了近12個(gè)百分點(diǎn)。從性別結(jié)構(gòu)看，女性農(nóng)民工的平均年齡低于男性。女性農(nóng)民工的平均年齡為31歲，30歲以下的占53.8%;男性農(nóng)民工的平均年齡為34歲，30歲以下的占38.5%。
1.2農(nóng)民工的文化程度有所提高，但仍然偏低。
從文化程度看，20初，文盲/半文盲占3.3%,小學(xué)文化程度占16.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中專文化程度占18.8%,大專以上文化程度占0.7%。與年國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)相比，初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.5%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到19.5%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高，但仍然偏低。在本次調(diào)查中，農(nóng)民工的平均文化程度為8.7年，初中及以下文化程度的比重仍高達(dá)80·5%。在對“阻礙你外出打工的主要原因”的回答中，16·4%的農(nóng)民工認(rèn)為“文化程度太低”是最主要的障礙，這在所有選項(xiàng)中是最高的。
1.3農(nóng)民工從事的行業(yè)部門有所擴(kuò)大，但仍以制造業(yè)、建筑業(yè)為主。
調(diào)查顯示，農(nóng)民工的就業(yè)部門分布于國民經(jīng)濟(jì)的幾乎所有部門，但是農(nóng)民工的就業(yè)部門仍然比較集中。在720個(gè)樣本中，從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多，分別占42.1%和36.7%,二者共占78.8%,其次依次是社會(huì)服務(wù)業(yè)占6.4%,批發(fā)零售業(yè)占4.4%,住宿餐飲業(yè)占3.8%,采礦業(yè)占2.2%,交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)占0.8%,其他行業(yè)占2.4%。與2004年國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)相比，從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升，且上升幅度也逐年加大。從事制造業(yè)的農(nóng)民工占22%,占25.2%,2004年占30.3%,年初達(dá)到42.1%;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工20占16.6%,20占16.8%,2004年占22.9%,2007年初達(dá)到36.7%。
調(diào)查顯示，2007年初農(nóng)民工家庭平均年收入18588元，人均收入4408元，其中人均務(wù)工收入3314元，人均農(nóng)業(yè)純收入1094元，務(wù)工收入占家庭總收入的76.7%。根據(jù)武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所20的調(diào)查，2004年，農(nóng)民工家庭平均年收入16065元，人均收入3587元，其中人均務(wù)工收入2681元，務(wù)工收入占家庭總收入的74.9%。與2004年相比，農(nóng)民工家庭務(wù)工收入有了較快的增長，在總收入中的比重進(jìn)一步提高，成為農(nóng)民工家庭收入增長的最重要的源泉。雖然，農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)狀況得到改善，并有68·2%的農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)情況在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居于中等以上，但65.7%的農(nóng)民工認(rèn)為其家庭經(jīng)濟(jì)狀況在打工地居于中下等以下，這種反差表明我國城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。
調(diào)查表明，中部和西部地區(qū)仍然是農(nóng)民工的主要流出地，而東部地區(qū)仍然是主要的輸入地。在本次調(diào)查中，中西部地區(qū)輸出的農(nóng)民工比例為71.4%,比2004年高出4.4個(gè)百分點(diǎn)；[2]57.9%的農(nóng)民工在東部地區(qū)就業(yè)。雖然農(nóng)民工的輸出輸入地基本格局沒有改變，但出現(xiàn)了兩個(gè)顯著的變化：一是農(nóng)民工在中部地區(qū)就業(yè)的比重有所提高。2007年初在東部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工比重比2004年的70%下降了12個(gè)百分點(diǎn)，而在中部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工比重則較2004年的14%上升了13個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到27%。二是跨省、跨地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工比重下降。2004年跨省和跨地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工占全部外出農(nóng)民工的50%和35%,2007年初，這一比重分別為48.6%和32.4%,分別下降了1.4和2.6個(gè)百分點(diǎn)。
2農(nóng)民工生存狀況的積極變化和存在問題。
2.1農(nóng)民工的工資有了較大幅度的提高，但工資水平仍然明顯低于全國平均水平。
-2004年，農(nóng)民工月均工資由659元上升到780元，增長18.4%。而在2007年初，農(nóng)民工月均工資超過1300元，達(dá)到1305元，比2004年增加了625元，增長80·1%,可見2004年以來，農(nóng)民工工資增長速度加快。從各月均收入組看，2007年初月均800元以下的低收入組的農(nóng)民工的比重大幅度下降，如月均收入在300~500元的農(nóng)民工占2·9%,比2004年下降了14·9個(gè)百分點(diǎn)；月均收入在500~800元的農(nóng)民工占15·6%,比2004年下降了21·4個(gè)百分點(diǎn)。月均800元以上的較高收入組的農(nóng)民工的比重則大幅度增加，如月均收入在800~1000元的農(nóng)民工占32·0%,比2004年提高了15·6個(gè)百分點(diǎn)；月均收入在1000~1200元的農(nóng)民工占13·1%,月均收入在1200~1500元的農(nóng)民工占17·2%,1500元以上的的農(nóng)民工占19·2%,三者合計(jì)，即1000元以上的農(nóng)民工達(dá)到49·5%,比2004年提高了28·3個(gè)百分點(diǎn)。
雖然農(nóng)民工的工資水平有了較大幅度的提高，但仍顯著低于全國職工的平均工資。農(nóng)民工2007年初的月均工資僅相當(dāng)于年11月全國職工月均工資的85·4%。此外，2007年初農(nóng)民工平均每周工作65h,大大超過了城鎮(zhèn)職工的平均工作時(shí)間。如果按2005年城鎮(zhèn)職工每周工作47·8h計(jì)算，則2007年初農(nóng)民工小時(shí)工資僅為2005年全國職工小時(shí)工資的62·8%,農(nóng)民工的相對工資水平就更低了(2005年的數(shù)據(jù)來源于《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》)。
2.2工資拖欠問題有所緩解，但一些行業(yè)和地區(qū)工資拖欠問題依然嚴(yán)峻。
在此次調(diào)查中，65·4%的被調(diào)查對象從未被拖欠過工資，18·8%的偶爾被拖欠過工資，15·8%的經(jīng)常被拖欠工資，人均拖欠工資384元，而且大多數(shù)農(nóng)民工通過與雇主協(xié)商等方式已經(jīng)追回其中的85%。與武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所2005年的調(diào)查數(shù)據(jù)相比較，偶爾或經(jīng)常被拖欠工資的農(nóng)民工比重降低了13·7個(gè)百分點(diǎn)，人均拖欠工資也下降了近600元，追回的工資比例則上升了12·4個(gè)百分點(diǎn)。由此可見，近兩年來，農(nóng)民工工資拖欠問題得到一定程度的緩解。
從行業(yè)和地區(qū)的工資拖欠情況看，工資拖欠的行業(yè)結(jié)構(gòu)基本保持不變，而地區(qū)結(jié)構(gòu)則發(fā)生了較大的變化。在農(nóng)民工就業(yè)比較集中的制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)中，建筑業(yè)的工資拖欠問題仍然最為嚴(yán)重，制造業(yè)次之，服務(wù)業(yè)最好。在工資拖欠問題最為嚴(yán)重，政府集中治理力度最大的建筑業(yè)，工資拖欠的比重雖然有了較大幅度的下降，但是在本次調(diào)查中，經(jīng)?；蚺紶柋煌锨饭べY的農(nóng)民工仍達(dá)到44·5%,比全國平均值高出9·7個(gè)百分點(diǎn)。在服務(wù)業(yè)，經(jīng)常或偶爾被拖欠工資的農(nóng)民工占19·4%,比全國低15·2個(gè)百分點(diǎn)。從農(nóng)民工輸入地的地區(qū)結(jié)構(gòu)看，作為農(nóng)民工最為集中的東部地區(qū)，是拖欠農(nóng)民工工資最嚴(yán)重的地區(qū)，因而也一直是政府治理的重點(diǎn)地區(qū)。從本次調(diào)查的結(jié)果看，這種格局已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，西部地區(qū)已經(jīng)超過東部成為拖欠農(nóng)民工工資問題最為嚴(yán)重的地區(qū)，東部地區(qū)則成為程度最輕的地區(qū)。在西部地區(qū)，經(jīng)常或偶爾被拖欠工資的農(nóng)民工達(dá)到58·3%,比全國平均高出23·7個(gè)百分點(diǎn)；而在東部地區(qū)，經(jīng)?；蚺紶柋煌锨饭べY的農(nóng)民工比重比全國低2·9個(gè)百分點(diǎn)；中部地區(qū)的情況沒有發(fā)生大的變化，經(jīng)?；蚺紶柋煌锨饭べY的農(nóng)民工比重比全國高出2·3個(gè)百分點(diǎn)。
調(diào)查顯示，有17·4%的農(nóng)民工在找工作的過程中使用過政府組織，7·0%的農(nóng)民工在找工作的過程中使用過職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，而這一比例在2004年分別為1·9%和12·6%,兩者合計(jì)共提高了9·9個(gè)百分點(diǎn)。表明農(nóng)民工就業(yè)的組織化程度有所提高，政府提供的就業(yè)服務(wù)有所改善。但是農(nóng)民工的非正式信息渠道和就業(yè)途徑仍然居于主導(dǎo)地位。2007年初，75·6%的農(nóng)民工在找工作的過程中沒有使用過政府組織和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，85·4%的農(nóng)民工在找工作的過程中使用過親戚、熟人和老鄉(xiāng)等個(gè)人關(guān)系，82·3%的農(nóng)民工獲取工作信息的主要渠道是依靠親朋好友等個(gè)人關(guān)系，只有4·2%的農(nóng)民工獲取工作信息的主要渠道是通過職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和政府組織，5·8%的農(nóng)民工則是將街上張貼的招工廣告作為獲取工作信息的主要渠道。而上述對農(nóng)民工找到工作最有幫助的信息渠道與農(nóng)民工獲取工作信息的主要渠道基本上一致。由于缺乏親朋好友等個(gè)人關(guān)系的幫助和政府與職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的依靠，仍有11·6%的農(nóng)民工認(rèn)為找工作遇到的最大困難是沒有就業(yè)信息和沒有人幫助。
調(diào)查顯示，使用親戚、熟人和老鄉(xiāng)等個(gè)人關(guān)系找到工作的時(shí)間，81·6%的是在1周以內(nèi)，11·7%的是在1個(gè)月內(nèi)，6·6%的是在1個(gè)月以上，而未使用過親戚、熟人和老鄉(xiāng)等個(gè)人關(guān)系找到工作的時(shí)間，這一比例分別為70·4%、17·6%和12·0%。雖然在找工作的過程中，使用親戚、熟人和老鄉(xiāng)等個(gè)人關(guān)系比不使用個(gè)人關(guān)系能夠更快地找到工作，但是通過政府組織、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、報(bào)紙電視等媒體以及人才市場等正式渠道獲取工作信息或找到工作的農(nóng)民工的平均工資，要高于通過親朋好友等個(gè)人關(guān)系和街上張貼的招工廣告等非正式渠道獲取工作信息或找到工作的農(nóng)民工。在本次調(diào)查中，前者的月均工資為1348元，后者的月均工資為1267元，前者比后者高出81元。國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示了類似的結(jié)論[2]。那么以提高收入和生活水平為打工主要目的農(nóng)民工，在找工作的過程中，為什么不愿意選擇能夠給他們帶來較高收入和生活水平的政府組織或職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)呢？主要原因是相關(guān)組織機(jī)構(gòu)宣傳、服務(wù)的不到位以及這兩種方式本身的不規(guī)范、不完善，導(dǎo)致農(nóng)民工不得已而選擇其他的非正式途徑。在本次調(diào)查中，6·8%的農(nóng)民工認(rèn)為以上兩種途徑費(fèi)用太高，26·6%的農(nóng)民工對以上兩種途徑缺乏信任，害怕被騙，13·0%的農(nóng)民工仍然不知道利用以上兩種途徑，53·6%是由于有了親朋好友等個(gè)人關(guān)系的介紹等原因而放棄使用以上兩種途徑。
2.4農(nóng)民工超時(shí)加班現(xiàn)象依然嚴(yán)重，大部分農(nóng)民工享受不到法定休息日。
農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇七
據(jù)了解，市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加，預(yù)計(jì)今冬明春將迎來回流高峰，農(nóng)民工回流所產(chǎn)生的就業(yè)壓力將延續(xù)到年下半年或年上半年。為及時(shí)緩解就業(yè)壓力，積極促進(jìn)就業(yè)，市現(xiàn)已采取七項(xiàng)措施：
一是發(fā)動(dòng)各基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)人力資源調(diào)查，及時(shí)登記回流農(nóng)民工的原務(wù)工地、原職業(yè)（工種）、現(xiàn)專業(yè)技能、培訓(xùn)就業(yè)愿望等情況，建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、社區(qū)村組三級聯(lián)動(dòng)的信息報(bào)送制度，每天一次登記，每周一次上報(bào)。
二是引導(dǎo)回流人員參加技能提升培訓(xùn)。技工學(xué)校、訓(xùn)練中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已面向回流農(nóng)民工開展了招生活動(dòng)，現(xiàn)有1874名返鄉(xiāng)農(nóng)民工已經(jīng)或正在參加培訓(xùn)，其中就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)407人。8月初，高基廟鎮(zhèn)鄧家?guī)X村農(nóng)民工楊鑫榮從返鄉(xiāng)后，參加訓(xùn)練中心計(jì)算機(jī)平面設(shè)計(jì)培訓(xùn)，并享受了培訓(xùn)補(bǔ)貼。
三是舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會(huì)，重點(diǎn)引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)容量，擴(kuò)大以個(gè)體工商戶為主體的用工需求。11月28日，市舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞務(wù)交流會(huì)，2600多名農(nóng)民工進(jìn)場求職，當(dāng)天1132人與38家進(jìn)場用工單位達(dá)成就業(yè)意向。
四是動(dòng)員本地用工單位招收技術(shù)人才。揚(yáng)子江泵業(yè)、新傳媒等企業(yè)招用車工、造型工、廣告設(shè)計(jì)等長期短缺的熟練技術(shù)人員，現(xiàn)已有1900多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。
五是依托新農(nóng)村建設(shè)就地消化。市各行政村正值換屆選舉，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)將新的村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員選舉范圍擴(kuò)大到了回流農(nóng)民工，并動(dòng)員回流農(nóng)民工參與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
六是發(fā)揮駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)和駐外流動(dòng)黨組織的作用，一方面引導(dǎo)部分有就業(yè)技能并準(zhǔn)備回流的農(nóng)民工在務(wù)工地轉(zhuǎn)崗就業(yè)，一方面動(dòng)員在外創(chuàng)業(yè)的籍成功人士帶動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇八
近期，xx縣農(nóng)業(yè)局組織有關(guān)人員，深入全縣勞務(wù)輸出大鄉(xiāng)，就xx縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研，具體情況如下。
20xx年9月以來，全縣農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)人數(shù)逐月增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)29982人，占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出總?cè)藬?shù)的83%左右。其中，因金融危機(jī)影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工1080人，占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)的2%。目前xx縣尚未出現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮。
二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因。
1、因金融風(fēng)暴返鄉(xiāng)。受國際金融危機(jī)影響，導(dǎo)致沿海地區(qū)部分企業(yè)倒閉、停產(chǎn)、減產(chǎn)、降薪、減員，全縣因此返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)1080人，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的2%。
2、因季節(jié)性等因素返鄉(xiāng)。西北、東北等建筑行業(yè)受季節(jié)影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)28902人，占全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的96%。
3、因?yàn)?zāi)后重建返鄉(xiāng)。5.12地震中xx縣農(nóng)房損毀多，是省級重災(zāi)縣之一，政府規(guī)劃重建總戶數(shù)達(dá)8888戶，要求20xx年12月底完成，災(zāi)后重建任務(wù)較重，導(dǎo)致農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)達(dá)6225人，占全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)20.7%。
4、受中央惠農(nóng)政策影響。國家出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如新的糧食收購政策的出臺以及新的土地政策對農(nóng)民工返鄉(xiāng)具有吸引力?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)興辦實(shí)體130人，占全縣回鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)0.4%。
一是從地域分布上看，珠三角和長三角地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)1493人，占4.9%。
二是從行業(yè)分布上看，制造業(yè)、建筑業(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)達(dá)26983人，占90%。從事制造業(yè)的返鄉(xiāng)5696人占19%，從事建筑業(yè)的返鄉(xiāng)21287人占71%，從事服務(wù)業(yè)和其他行業(yè)的僅占6%。
三是從年齡結(jié)構(gòu)上看，29歲以下15590人占52%，29歲至40歲10493人占35%，40歲以上的3899人占13%。
四、存在問題。
農(nóng)民工經(jīng)過城市工作與生活的“洗禮”，學(xué)到了現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，掌握了熟練的技能技術(shù)，帶回了多年積攢的資金，是家鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一股生力軍。但仍存在一些不利影響。一是xx縣就業(yè)形勢將更加嚴(yán)峻。受金融風(fēng)暴影響，經(jīng)濟(jì)將持續(xù)疲軟，企業(yè)用工也會(huì)減少，對勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出影響較大。大量農(nóng)民工回流，目前只有少量求職者現(xiàn)身人力資源市場求職。由于我縣本身就業(yè)崗位有限，加之受金融危機(jī)影響能提供的崗位也在減少，預(yù)計(jì)今年將對我縣人力資源市場構(gòu)成沖擊，就業(yè)形勢將更加嚴(yán)峻。二是沿海一帶的企業(yè)受國際金融風(fēng)暴影響停產(chǎn)倒閉的速度比較快，面比較大，目前在當(dāng)?shù)赜^望和處于“半就業(yè)”狀態(tài)下的農(nóng)民工有可能在后期陸續(xù)返鄉(xiāng)。三是當(dāng)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工大部分年齡偏大，沒什么技術(shù)特長，再就業(yè)難度相對較大，需要政府引導(dǎo)。四是近年來農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)規(guī)模小、勞動(dòng)強(qiáng)度大、技術(shù)含量不高，面臨融資難、人才缺、土地緊張等困境，急需國家出臺相關(guān)政策給予扶持。五是如不妥善處理好農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)后的培訓(xùn)、就業(yè)、社保轉(zhuǎn)移接續(xù)、隨返子女入學(xué)、土地經(jīng)營、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定等相關(guān)問題，將不利于構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)關(guān)系。
五、決策建議。
針對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢變化，認(rèn)真貫徹中央有關(guān)文件精神和省、市的部署，積極應(yīng)對，主動(dòng)解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)新問題，努力把各種不利影響降至最低程度，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
1.加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。在勞務(wù)輸出重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)監(jiān)測點(diǎn)，做好在外務(wù)工人員的穩(wěn)定工作和在當(dāng)?shù)氐?轉(zhuǎn)崗?fù)扑]就業(yè)，及時(shí)掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)的規(guī)模和速度。各鄉(xiāng)勞務(wù)部門每周上報(bào)一次本地農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況。為減少農(nóng)民工返鄉(xiāng)后就業(yè)生活困難，要建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流基礎(chǔ)臺賬，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)分析。
2.搭建就業(yè)平臺。加強(qiáng)對農(nóng)民工的信息引導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地區(qū)的聯(lián)系和銜接，發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、縣外勞務(wù)辦事機(jī)構(gòu)和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的作用，同時(shí)合理引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。鞏固與外省大型企業(yè)的勞務(wù)合作基礎(chǔ)，將輸出重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向長三角地區(qū)及環(huán)渤海灣等受金融危機(jī)影響小的地區(qū)和行業(yè)。抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，以及地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建的契機(jī)，加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)合作，為農(nóng)民工外出務(wù)工開辟新的渠道。各級人力資源市場要加大收集和發(fā)布用工信息量，降低農(nóng)民工求職成本，暢通求職渠道，充分發(fā)揮各類職介機(jī)構(gòu)的中介組織作用。
3.大規(guī)模開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。逐步提高農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。動(dòng)員社會(huì)培訓(xùn)資源，利用農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力。
4.鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在全縣確定3個(gè)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)，扶植示范鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，以擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力。各鄉(xiāng)要在創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、就業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面，鼓勵(lì)扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè)，興辦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。
5.切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。推進(jìn)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，探索農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)可接續(xù)、可轉(zhuǎn)移的辦法。切實(shí)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地區(qū)勞動(dòng)保障部門的協(xié)調(diào)配合，督促用人單位按規(guī)定支付農(nóng)民工工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。多渠道提供和改善農(nóng)民工居住條件。堅(jiān)持以流入地政府管理為主、以公辦中小學(xué)為主的“兩為主”方針，解決好農(nóng)民工子女就學(xué)問題。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，依法規(guī)范職業(yè)中介、勞務(wù)派遣活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊坑害農(nóng)民工的違法犯罪行為。及時(shí)妥善處理因企業(yè)裁員發(fā)生的勞務(wù)糾紛，切實(shí)維護(hù)我縣農(nóng)民工合法權(quán)益。
農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇九
們無法享有與城市居民同樣的權(quán)利。傳承人類文化、向社會(huì)提供消息和娛樂為己任的都市媒體對農(nóng)民工的報(bào)道，存在著失衡的狀態(tài)。
社會(huì)學(xué)家孫立平指出，在我國城市中，對農(nóng)民工的污名化現(xiàn)象普遍存在。骯臟、隨地吐痰、偷盜、不禮貌、不文明等，在某些報(bào)道中似乎這些就是農(nóng)民工的特征，一個(gè)地方一旦發(fā)生了刑事犯罪，人們也總是首先將懷疑的目光投向進(jìn)入城市的農(nóng)村人。中國傳播學(xué)會(huì)會(huì)員、香港城市大學(xué)傳播學(xué)博士生李紅濤曾對《工人日報(bào)》、《北京晚報(bào)》、《成都商報(bào)》三份報(bào)紙一年間的112則報(bào)道樣本做了內(nèi)容分析，結(jié)合“以農(nóng)民工為主角的個(gè)體事件報(bào)道中的事件類型”，考察了“農(nóng)民工在事件中的形象定位”。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工在媒體報(bào)道中完全純負(fù)面形象的比例為9.8%，若將負(fù)面形象與“被侮辱與被損害”形象中偏向消極的形象建構(gòu)累加起來，應(yīng)該在20%～25%之間。在個(gè)別事件的報(bào)道和一般化的對農(nóng)民工形象塑造中，都存在著對農(nóng)民工污名化的傾向。
在媒介視野中，農(nóng)民工被塑造成為主流群體的“他者”而存在，他們被認(rèn)為是弱勢的、病態(tài)的群體，所有媒體關(guān)注的焦點(diǎn)集中在農(nóng)民工的討薪欠薪難題、農(nóng)民工權(quán)益保障、政府部門有關(guān)農(nóng)民工問題的會(huì)議和政策、社會(huì)治安和刑事案件等相關(guān)議題，不難看出，報(bào)道中農(nóng)民工被打上無力、無能、需要扶助等弱勢形象的烙印，被定位在“需要拯救”的刻板印象中。
媒介中的農(nóng)民工失語現(xiàn)象。
面向城市人群的都市報(bào)近xx年來發(fā)展迅猛，幾乎每個(gè)省會(huì)城市都有至少1～2家都市生活?yuàn)蕵奉悎?bào)紙，而占人口絕大多數(shù)的農(nóng)村受眾只擁有一家全國性的日報(bào)。而流行雜志所面向的讀者群是城市中產(chǎn)階級；廣播電視節(jié)目的策劃追求中產(chǎn)階級的格調(diào)和口味；號稱新媒體的網(wǎng)絡(luò)不僅在入口處就已經(jīng)設(shè)置了經(jīng)濟(jì)文化的多重障礙，而且各網(wǎng)站的定位有著更明顯的城市化、年輕化、小資化的取向。根據(jù)一項(xiàng)外來勞工社會(huì)研究項(xiàng)目的調(diào)查顯示，農(nóng)民工中有40%的人平時(shí)參加打牌、逛街、喝酒一類的娛樂活動(dòng)，35%的人平時(shí)沒有娛樂活動(dòng)，只有25%的人平時(shí)有看電視、上網(wǎng)、讀書報(bào)等媒介接觸行為。這樣的情況表明，愿意接觸媒介的農(nóng)民工并不多。這在很大程度上是由于媒介針對弱勢群體的節(jié)目太少造成的，媒介有無法推卸的責(zé)任。
農(nóng)民工形象被曲解的深層原因及后果。
傳媒對農(nóng)民工的歧視，最本質(zhì)的原因是傳媒產(chǎn)業(yè)化促使傳媒極力追求利益的最大化。在此過程中，他們常?；蛑鲃?dòng)或被動(dòng)地將信息資源交由市場規(guī)則來進(jìn)行分配。出于信息成本的考慮，他們到農(nóng)村去獲取新聞信息的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于在市區(qū)內(nèi)，而收益卻非常小。所以，農(nóng)民工的信息表達(dá)權(quán)就在這樣的經(jīng)濟(jì)利益權(quán)衡下喪失了。
其次，城市市民的觀念向媒體流動(dòng)，導(dǎo)致了媒體對這一城市外來群體的歧視。很多城市人自視甚高，認(rèn)為農(nóng)民工的素質(zhì)低，為了迎合這些市民的論調(diào)，媒體的宣傳也逐漸趨向與市民一致，在報(bào)道上歧視農(nóng)民工。
第三，媒介產(chǎn)品的消費(fèi)者是雙重的，第一重是被受眾消費(fèi)，他們消費(fèi)的是媒體的實(shí)體產(chǎn)品，即報(bào)紙上的新聞或者電視上的節(jié)目等；第二重是被廣告客戶消費(fèi)，廣告客戶借助媒體在受眾中形成的注意力和知名度，付出一定的金錢來獲得一定的時(shí)間或空間用以宣傳自己的產(chǎn)品。媒體的第二重消費(fèi)尤其重要，因?yàn)槊襟w需要這些收入來獲利。而廣告商在選擇媒體的時(shí)候，除了媒體的知名度以外，更會(huì)在意媒體的受眾是否和自己產(chǎn)品的目標(biāo)消費(fèi)者相契合；而從購買力和影響力上來說，農(nóng)民工不是合適的對象，相反大眾媒體更在意的是主流人群，也就是有消費(fèi)能力的中產(chǎn)階級。所以農(nóng)民工的話語表達(dá)空間就犧牲在媒介的市場邏輯之下了。
譚誠訓(xùn)認(rèn)為，農(nóng)民工的社會(huì)形象錯(cuò)位，是由媒介無形中產(chǎn)生的城市視角造成的。媒體只報(bào)道農(nóng)民工在城市中的弱勢形象，而他們的強(qiáng)勢形象卻一直被忽略。在這個(gè)問題上，可以說集中反映出我們媒體中存在的那種偏狹的城市視角。通過這樣一種偏狹的視角，農(nóng)民工在媒體上呈現(xiàn)的只能是弱勢和邊緣的一面。
作為現(xiàn)實(shí)狀況，傳媒歧視的產(chǎn)生有其必然性，但是傳媒歧視的長遠(yuǎn)影響不但會(huì)日益加劇社會(huì)的知識信息鴻溝，破壞平等公正原則，帶來諸多社會(huì)問題，同時(shí)也會(huì)影響和扭曲大眾傳媒自身的發(fā)展，導(dǎo)致傳媒最終喪失作為公共領(lǐng)域的價(jià)值。
都市媒體如何平衡農(nóng)民工群體的報(bào)道。
農(nóng)民工問題是一個(gè)長期的社會(huì)問題。媒介作為社會(huì)整合的紐帶，加強(qiáng)社會(huì)各階層的交流、理解和融合是其義不容辭的責(zé)任。
在今后的農(nóng)民工報(bào)道中，媒介應(yīng)該多給予他們關(guān)注，全面描繪他們，一方面加強(qiáng)主流人群對他們的理解，另一方面幫助他們尋找社會(huì)認(rèn)同感。
首先，不要把農(nóng)民工僅僅看作是農(nóng)民，而要把農(nóng)民工看作是城市人群中不可或缺的一部分，為農(nóng)民工群體提供一個(gè)強(qiáng)大的利益訴求的表達(dá)陣地，讓大眾傳媒發(fā)揮社會(huì)利益平衡器的作用。其次，都市媒體在確立受眾定位時(shí)，應(yīng)該扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)二元體制下養(yǎng)成的思維方式。再次，媒體的報(bào)道要多聯(lián)系相關(guān)的法律法規(guī)，如勞動(dòng)法和合同法等，幫助民工維護(hù)他們的權(quán)益，而不應(yīng)該只沉迷于事件的沖突性，追求報(bào)道的刺激性。現(xiàn)在已經(jīng)出臺和即將出臺的一些相關(guān)法規(guī)，將會(huì)更多地出現(xiàn)在民工權(quán)益報(bào)道中，成為新聞點(diǎn)，這樣的民工報(bào)道將更有指導(dǎo)性和實(shí)用性價(jià)值。
農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇十
20xx年四季度以來，受國際金融危機(jī)影響，全國經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，伴隨著危機(jī)進(jìn)一步蔓延，對我市農(nóng)民外出務(wù)工產(chǎn)生一定的影響。我市農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)人員增加，務(wù)工收入下降，農(nóng)民工外出就業(yè)形勢嚴(yán)峻，給我市農(nóng)民持續(xù)增收帶來壓力和困難，引起各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門高度關(guān)注。為了及時(shí)了解我市農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)情況，為各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入提供決策依據(jù)，近日，市統(tǒng)計(jì)局采取全面調(diào)查與問卷調(diào)查相結(jié)合的方式對全市農(nóng)民工外出務(wù)工情況及農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)人員進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
近幾年來，我市農(nóng)民外出務(wù)工從快速增長期轉(zhuǎn)入到穩(wěn)定發(fā)展期，全市農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工的規(guī)模不斷擴(kuò)大，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年底全市農(nóng)村外出務(wù)工人員31.6萬人，占全市農(nóng)村鄉(xiāng)村從業(yè)人員比重38.7%。我市農(nóng)村外出務(wù)工人員主要集中在鳳臺縣（農(nóng)村外出務(wù)工人員13.7萬人，占全市農(nóng)村外出勞動(dòng)力比重43.4%），潘集區(qū)（農(nóng)村外出務(wù)工人員8.7萬人，占全市農(nóng)村外出勞動(dòng)力比重27.5%），毛集區(qū)（農(nóng)村外出務(wù)工人員3.1萬人，占全市農(nóng)村外出勞動(dòng)力比重9.8%），大通區(qū)、謝家集區(qū)、田家庵區(qū)、八公山區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工人員數(shù)及所占比重分別為：2.1萬人、6.7%；1.9萬人、6.0%；1.7萬人、5.4%；0.4萬人、1.3％。
我市農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工地域主要集中在長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，主要從事勞動(dòng)密集型的工業(yè)和建筑業(yè)。
據(jù)調(diào)查，截止到20xx年12月底，受金融危機(jī)影響全市農(nóng)村外出打工勞動(dòng)力非正常返鄉(xiāng)人數(shù)2.1萬人，僅占我市農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工人數(shù)的6.7%，目前盡管從數(shù)量上來看還并未形成大批民工返鄉(xiāng)潮，但綜合多種因素分析，真正對我市農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工影響將在春節(jié)后，應(yīng)引起各級政府的廣泛關(guān)注和重視。
據(jù)對全市5732名非正常返鄉(xiāng)人員的問卷調(diào)查，受全球金融危機(jī)的影響，全市2.1萬非正常返鄉(xiāng)人員中因?yàn)槭杖朊黠@比金融危機(jī)發(fā)生前減少而返鄉(xiāng)的占46.2%，所在的公司（單位）因訂單減少而裁員或停產(chǎn)返鄉(xiāng)的占37.1%，在外生活成本提高，繼續(xù)外出打工不劃算返鄉(xiāng)的占7.6%，所在公司（單位）因經(jīng)營困難而破產(chǎn)倒閉返鄉(xiāng)的占4.5%，認(rèn)為所處的打工環(huán)境明顯不適應(yīng)（包括：住宿不方便、孩子上學(xué)不方便、當(dāng)?shù)厝酸暶窆?、工資不能足額及時(shí)兌現(xiàn)、醫(yī)療養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)等政策不配套、在當(dāng)?shù)厥芾习迤圬?fù)等）返鄉(xiāng)的占1.4%，認(rèn)為其它原因返鄉(xiāng)的占3.2%。
從年齡構(gòu)成來看，全市非正常返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工20歲及以下的占11.7%，21歲至44歲的青壯年卻高達(dá)61.7%，45歲至54歲的占21.0%，55歲及以上者占5.6%。
從勞動(dòng)力文化素質(zhì)來看，受教育低的勞動(dòng)力返鄉(xiāng)的比重大，其中：小學(xué)文化程度（包括文盲）以下返鄉(xiāng)人員占全部非正常返鄉(xiāng)人員的52.4%，初中文化程度占37.0%，高中以上文化程度僅占10.6%。
在調(diào)查中從長三角非正常返鄉(xiāng)回流的占全部非正常返鄉(xiāng)人員的30.0%，從珠三角非正常返鄉(xiāng)占23.5%，從本省其它市非正常返鄉(xiāng)回流的占14.3%，京津地區(qū)非正常返鄉(xiāng)回流的占8.3%。
據(jù)調(diào)查外出務(wù)工時(shí)間的長短也是影響非正常返鄉(xiāng)的主要原因，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)外出2－5年的勞動(dòng)力返鄉(xiāng)占到69.5%，20xx年當(dāng)年外出當(dāng)年返鄉(xiāng)的占14.5%，外出6－10年的占12.3%，長年在外打工而非正常返鄉(xiāng)回流的僅占3.7%。
據(jù)調(diào)查，在我市非正常返鄉(xiāng)人員中從事服裝加工行業(yè)的返鄉(xiāng)人員占到22.3%，從事玩具加工行業(yè)的占到11.5%，從事電子行業(yè)的占到2.8%，從事其他工業(yè)的占到3.8%；從事建筑業(yè)行業(yè)的返鄉(xiāng)人員占到26.8%，從事批發(fā)零售行業(yè)的回流人員占到19.8%，從事餐飲業(yè)的占到3.6%，從事交通運(yùn)輸行業(yè)的占到1.3%，其他行業(yè)占到7.4%。
據(jù)對返鄉(xiāng)人員調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有81%的人員返鄉(xiāng)后不能馬上就業(yè)，僅有19%的人員在返鄉(xiāng)后馬上能夠就業(yè)。
工資性收入一直是拉動(dòng)我市農(nóng)民增收的重要支撐，20xx年我市農(nóng)民人均純收入約4500元，其中：工資性收入2443元，占農(nóng)民人均純收入已達(dá)54.1%。據(jù)對我市非正常返鄉(xiāng)回流人員調(diào)查了解，有95.8%人認(rèn)為返鄉(xiāng)回流后收入明顯減少，其中：有48.3%的人認(rèn)為每月收入減少20xx元以上；有27.9%的人認(rèn)為每月收入減少在1500-20xx元；有9.9%的人認(rèn)為每月收入減少1000-1500元；只有13.9%的認(rèn)為每月收入減少1000元以下。
由于金融危機(jī)還在蔓延，我市非正常返鄉(xiāng)回流人員春節(jié)后繼續(xù)外出務(wù)工的意愿大大降低。
隨著國際金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步加深，我市農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)的形勢愈發(fā)嚴(yán)峻，我市農(nóng)民持續(xù)快速增收的壓力加大。
調(diào)查顯示非正常返鄉(xiāng)回流人員中有71%的人員春節(jié)過后不準(zhǔn)備外出務(wù)工，僅有29%的人員在春節(jié)過后繼續(xù)外出務(wù)工，表明絕大多數(shù)農(nóng)民工對金融危機(jī)沖擊下，外部打工形勢不看好，對將來感到迷茫。
采取多種措施加強(qiáng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的宣傳，堅(jiān)定各級政府與廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的信心，困境之中困難之時(shí)，信心比黃金更加珍貴。同時(shí)進(jìn)一步貫徹中央20xx年一號文件《關(guān)于20xx年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》要求的積極擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)困難和工資下降等問題。中央在20xx年底追加的1000億拉動(dòng)內(nèi)需的資金，我市積極爭取了2.9億元，主要用于煤礦棚戶區(qū)改造和農(nóng)村民生工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投入，各級政府及有關(guān)部門要采取有力措施，充分利用投資項(xiàng)目的帶動(dòng)功能，最大限度安置好農(nóng)民工就地就業(yè)，努力增加農(nóng)民的務(wù)工收入。
“工欲其善必先利其器”，政府有關(guān)部門要加強(qiáng)組織農(nóng)民工實(shí)用性、針對性的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，幫助提高農(nóng)民工業(yè)務(wù)素質(zhì)和就業(yè)競爭力。在調(diào)查全市非正常返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工對政府的建議和希望中，首先選擇有關(guān)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的高達(dá)64.8%，由此可見農(nóng)民工對本身職業(yè)技能提高是多么急迫與渴望。
發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)巨大復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及政府多個(gè)職能部門和社會(huì)方方面面，目前實(shí)行的聯(lián)席會(huì)議制度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度弱，解決困難問題有些力不從心等，建議市政府對現(xiàn)有相關(guān)部門力量整合，建立起調(diào)度有力協(xié)調(diào)有序的長效運(yùn)轉(zhuǎn)專門機(jī)構(gòu)，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下，對農(nóng)民工的管理和服務(wù)，提高服務(wù)水平與服務(wù)效率。我們僅以農(nóng)民工外出組織化程度為例，據(jù)了解當(dāng)前我市農(nóng)民工以老鄉(xiāng)親戚介紹方式結(jié)伴自發(fā)外出務(wù)工占絕大多數(shù)，而通過政府職能部門或市場中介形式組織外出務(wù)工的尚微不足道，我市廣大農(nóng)民工對外地務(wù)工需求準(zhǔn)確信息和行情迫切渴求，并希望有關(guān)部門搞好信息服務(wù)，以便減少外出盲目性及辛苦求職的旅途奔波，減少開支。
外省、市有許多扶持和幫助農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我市可以結(jié)合自身的特點(diǎn)和實(shí)際，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，制訂相關(guān)政策和措施幫助和支持農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。如：我市可否將失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員納入小額貸款扶持范圍。是否對誠實(shí)守信企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)困難時(shí)，減免農(nóng)民工工資保證金存入等。
注：1、由于目前國家關(guān)于農(nóng)村外出勞動(dòng)力及非正常返鄉(xiāng)回流尚無統(tǒng)一的界定標(biāo)準(zhǔn)，為此我們結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作特點(diǎn)及本地實(shí)際，確定我市農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工必須同時(shí)符合兩條標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)查口徑：一是農(nóng)村勞動(dòng)力外出轉(zhuǎn)移在空間上必須達(dá)到跨出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上地域;不包括在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)由第一產(chǎn)業(yè)就地轉(zhuǎn)入到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。（因?yàn)榇朔矫骐y以界定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難搞準(zhǔn)確），二是外出打工20xx年全年累計(jì)時(shí)間必須達(dá)到3個(gè)月及以上，全年累計(jì)低于3個(gè)月，視為臨時(shí)工，屬未成功轉(zhuǎn)移不在統(tǒng)計(jì)之列。
2、對于受金融危機(jī)影響造成的農(nóng)村外出打工勞動(dòng)力非正常返鄉(xiāng)回流的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)我們規(guī)定是：20xx年10月至12月份因金融危機(jī)沖擊引起外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化而造成的非正常返鄉(xiāng)回流，主要是考慮到了金融危機(jī)蔓延負(fù)作用于20xx年10月份方才顯現(xiàn)明顯，也考慮到新年返鄉(xiāng)團(tuán)聚，全國各地于20xx年元月中旬步入春運(yùn)高峰的民俗傳統(tǒng)等，不包括外出農(nóng)村勞動(dòng)力正常返鄉(xiāng)過年，因家中私事或生病返回等。
農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇十一
農(nóng)民工是xx區(qū)的新型勞動(dòng)大軍，在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是，由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等多種因素的影響，農(nóng)民工成為一個(gè)典型的弱勢群體，侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件屢有發(fā)生，由此引發(fā)了一系列社會(huì)問題，特別是受國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，大批農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，對我市的社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安造成了一定的影響。帶著這些問題，結(jié)合愛民實(shí)踐大走訪活動(dòng)，就當(dāng)前xx區(qū)農(nóng)民工的基本情況及因農(nóng)民工就業(yè)困難而可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的傾向性問題進(jìn)行了分析研判。
目前，在xx區(qū)務(wù)工的外來農(nóng)民工約2萬余人，大多從事建筑、加工、服務(wù)等勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入報(bào)酬低的工作，主要集中在我區(qū)的建筑工地、工廠、飯店、娛樂等場所。外出務(wù)工人員6萬余人，主要是在北京、廣州、深圳、珠海等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市從事制造、建筑、加工、電子產(chǎn)品生產(chǎn)等工作。
當(dāng)前，xx區(qū)農(nóng)民工具有以下特點(diǎn)：
（一）經(jīng)濟(jì)上貧困，生活質(zhì)量低下。
當(dāng)前，我市60％以上的農(nóng)民工月收入在800元以下，30％左右月收入在800～1200元之間，只有少數(shù)能拿到1500元以上的工資。經(jīng)濟(jì)上貧困決定了生活質(zhì)量的低下，農(nóng)民工衣著簡樸、粗陋，一般都暫住在工地、廠區(qū)或合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于農(nóng)民工的勞動(dòng)強(qiáng)度普遍較大，勞動(dòng)時(shí)間較長，閑暇時(shí)間少，基本上處于一種工作、吃飯、睡眠的生活狀態(tài)。
（二）中青年居多。
xx區(qū)的農(nóng)民工中約80%是中青年，留在家種田的大多是老人、婦女。
（三）文化水平普通偏低、職業(yè)技能差、謀生能力弱。
農(nóng)民工大中絕大多數(shù)為初中畢業(yè)，少數(shù)為高中畢業(yè)，由于文化水平偏低，農(nóng)民工的工作主要集中在服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和加工業(yè)等幾大領(lǐng)域，從事普通的勞務(wù)性工作，對職業(yè)技能沒什么要求，收入不高，在城市生存能力較弱。
（四）法律意識不強(qiáng)。
xx區(qū)農(nóng)民工中很多人沒有接受完整的教育，在學(xué)校學(xué)到的法律知識很少，從各種途徑接受的法律宣傳教育少，法律意識普遍不強(qiáng)。
（五）具有群體性特征。
農(nóng)民工一般都是屬于一個(gè)地方或區(qū)域的，經(jīng)朋友、老鄉(xiāng)等介紹工作的，很少有單個(gè)農(nóng)民出來打工，呈現(xiàn)群體性的特征。
自20xx年下半年以來，金融風(fēng)暴席卷全球，對我國經(jīng)濟(jì)的影響也逐步凸顯出來，一批中小企業(yè)倒閉，就業(yè)機(jī)會(huì)減少，xx區(qū)外出務(wù)工人員逐步回流，從而給社會(huì)穩(wěn)定帶來了一定影響，突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
一是外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的同時(shí)，有一部分不良人員也隨之返鄉(xiāng)，并將外地惡習(xí)帶回，給本地治安帶來壓力。
二是外出務(wù)工返鄉(xiāng)的人員大多為家里的“頂梁柱”，失業(yè)就等于喪失了經(jīng)濟(jì)來源，特別是xx區(qū)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，家庭孩子多，“上有老下有小”，生活壓力增大，部分人容易鋌而走險(xiǎn)，產(chǎn)生過激行為，做出危害社會(huì)、危害他人的事。
三是有的外出務(wù)工人員長期在外務(wù)工，長達(dá)數(shù)十年之久，在外務(wù)工過程中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)本地公安機(jī)關(guān)不甚了解，可能存在負(fù)案在逃或是曾經(jīng)有過違法犯罪行為人員。
四是今年的就業(yè)形勢嚴(yán)峻，加之有的單位不講誠信拖欠民工工資，而農(nóng)民工合法權(quán)益保障機(jī)制和相應(yīng)救濟(jì)手段還很不完善，惡化了農(nóng)民工生存環(huán)境，從而誘發(fā)犯罪。
二是以“大走訪”活動(dòng)為載體，扎實(shí)開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的調(diào)查工作。結(jié)合“大走訪”活動(dòng)，組織民警深入轄區(qū)，有重點(diǎn)、有針對性地開展入戶調(diào)查，并召開村（居）委座談會(huì)等，全面摸清轄區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況；在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，仔細(xì)梳理歸納農(nóng)民工返鄉(xiāng)原因，并全面掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工在生產(chǎn)、生活方面的現(xiàn)狀，了解其思想動(dòng)態(tài)；加強(qiáng)同返鄉(xiāng)農(nóng)民工的溝通聯(lián)系，交心談心，身體力行為其解決力所能及的事情，從行動(dòng)上、言語上正面加以引導(dǎo)。對有不良行為與不良嗜好的人員進(jìn)行徹底摸排，并積極依托基層群防組織加強(qiáng)情報(bào)信息收集掌握，對重點(diǎn)人員要釘死、看牢，防止其趁火打劫，危害社會(huì)。
三是建立情報(bào)信息分析研判機(jī)制，做好社會(huì)輿情的監(jiān)控工作。對目前尚未出現(xiàn)的但可能會(huì)出現(xiàn)的各類突發(fā)情況進(jìn)行分析研判，制定應(yīng)對預(yù)案，超前采取工作措施，努力做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，力爭把矛盾和問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)，對轄區(qū)的社情進(jìn)行有效監(jiān)控，密切關(guān)注可能出現(xiàn)的各類影響社會(huì)穩(wěn)定的言論，堅(jiān)決遏制過激行為，確保轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
四是強(qiáng)化法制輔導(dǎo)，變盲從為遵從，提高外出務(wù)工人員的遵紀(jì)守法意識。加強(qiáng)對外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的法制宣傳工作，廣泛開展法制宣傳教育，組織民警將農(nóng)民工必知的有關(guān)法律知識印制成小冊子或卡片發(fā)放到農(nóng)民工手中，讓農(nóng)民工做法律的明白人，自覺維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。建立法制輔導(dǎo)員，定期開展法律知識講座。組織農(nóng)民工開展法律競賽等有益活動(dòng)。切實(shí)提高其知法、懂法、守法、用法、護(hù)法意識，幫助他們牢固樹立“失業(yè)不矢志”的理念。
五是加大查處侵害農(nóng)民工權(quán)益案件的力度。積極協(xié)助工商、勞動(dòng)等部門，嚴(yán)厲制裁侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，配合相關(guān)部門，為農(nóng)民工增加就業(yè)，并給予有實(shí)際困難的群眾以保障、扶持，緩解嚴(yán)峻的社會(huì)形勢。加強(qiáng)街面及治安復(fù)雜場所的治安巡邏及治安防控工作，保持高壓態(tài)勢，遏止各類違法犯罪行為的發(fā)生，營造一個(gè)有條不紊的、和諧的、良好的外部治安環(huán)境。
農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇十二
20××年“兩節(jié)”期間，農(nóng)民工到因農(nóng)民工工資未及時(shí)支付個(gè)訪、集訪共20余件次，涉及金額1201。1萬元。20××年“兩節(jié)”期間與去年同期相比投訴率上升了15。9%，金額上升10。8%，人數(shù)上升51。7%。不包括農(nóng)民工到區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委，區(qū)人社局勞動(dòng)監(jiān)察的大隊(duì)投訴的農(nóng)民工問題，堵高速路口等方式，在城區(qū)發(fā)生一次。城區(qū)堵交通干道的行為在北環(huán)路，三環(huán)路數(shù)次發(fā)生，同邦。國際城數(shù)次發(fā)生民工拉標(biāo)語、敲盆子等方式上街游行。
其中工程項(xiàng)目有政府項(xiàng)目，也有私營工程，如示范街道及背街小巷改造提升工程，房地產(chǎn)開發(fā)工程，工業(yè)園區(qū)廠房建設(shè)工程，巴渝民居改造工程，歷史遺留問題等方面，就農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放問題進(jìn)行了專題研究，會(huì)議要求各融資平臺，國有公司，行業(yè)主管單位等要及時(shí)監(jiān)督，按照“業(yè)主負(fù)責(zé)、屬地管理、行業(yè)主管、部門聯(lián)動(dòng)”等方式保證工資按時(shí)發(fā)放。層層建立預(yù)警排查機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任制，層層落實(shí)專人，籌集應(yīng)急資金，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善解決工程款及民工工資支付投訴問題。
有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目受國家政策調(diào)控影響，也有融資市場的限制，支付壓力逐漸加大，有個(gè)別勞務(wù)公司惡意欠薪，或者勞務(wù)公司因工程接近收尾，以追討工資為名，雇請民工幫忙追討保證金及工程尾款等行為。
根據(jù)20××年“兩節(jié)”期間信訪反映出來的問題，主要有以下幾種：
（一）是項(xiàng)目資金不到位。因銀行銀根一度緊縮，使得資金融資難，籌集資金不到位。在項(xiàng)目施工過程中，資金跟不上建設(shè)的進(jìn)度，到了支付工程款的時(shí)間或結(jié)點(diǎn)，建設(shè)單位無資金來支付進(jìn)度款、結(jié)點(diǎn)款。由此直接給施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包以及勞務(wù)班組造成巨大的支付壓力，或以各種借口不及時(shí)支付農(nóng)民工工資，導(dǎo)致農(nóng)民工工資支付矛盾糾紛增多。
（二）是合同履約難度大。按合同約定執(zhí)行是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的核心，也是日常管理工作的依據(jù)。一方面，工程項(xiàng)目建設(shè)單位在選擇施工企業(yè)，施工企業(yè)在選擇專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)公司，勞務(wù)公司在選擇勞務(wù)班組的時(shí)候，由于這些企業(yè)的實(shí)力和信譽(yù)度參差不齊。實(shí)力雄厚和信譽(yù)度好的企業(yè)都能嚴(yán)格履行合同，也能順利應(yīng)對市場中的各種風(fēng)險(xiǎn)。遇到經(jīng)濟(jì)實(shí)力差和信譽(yù)度差的企業(yè)，他們會(huì)以各種形式和方法給建設(shè)單位或施工企業(yè)或勞務(wù)公司施加壓力，逼迫建設(shè)單位或施工企業(yè)或勞務(wù)公司提前履約支付款項(xiàng)。另一方面，相當(dāng)一部分勞務(wù)分包合同、勞動(dòng)用工合同簽訂不規(guī)范，甚至有的工程項(xiàng)目根本就未簽訂書面勞務(wù)合同，只有口頭約定。導(dǎo)致爭議、糾紛不斷，給處理這方面的信訪問題帶來了一定的難度。
（三）工資監(jiān)管力度差。目前，建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工工資支付程序主要是建設(shè)單位支付給施工總承包方、施工總承包支付給勞務(wù)分包、勞務(wù)分包支付給民工班組、民工班組支付給農(nóng)民工。部分建設(shè)單位和施工總承包、勞務(wù)分包在劃撥工程款時(shí)，未遵循優(yōu)先保證農(nóng)民工工資的原則。即使建設(shè)單位在已按合同給定支付工程款后，下屬分包單位未直接支付給民工，拖欠農(nóng)民工工資的隱患仍然存在。從中反映出工程項(xiàng)目對農(nóng)民工工資監(jiān)管乏力。
（四）建設(shè)秩序不規(guī)范。部分項(xiàng)目在施工管理過程中，施工管理人員配備不齊，管理制度不健全、責(zé)任未細(xì)化不明確。工程項(xiàng)目管理不力，導(dǎo)致工程款結(jié)算和農(nóng)民工工資支付中誘發(fā)爭議和矛盾糾紛較多。
（一）是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。為了杜絕和減少工程款和農(nóng)民工工資拖欠事件的發(fā)生，積極探索防止拖欠的方法及措施。從源頭上防止拖欠。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金和民工工資保證金制度。對資金達(dá)不到規(guī)定比例或后續(xù)資金沒有保障的經(jīng)營性工程項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，堅(jiān)決不予頒發(fā)《施工許可證》，不批準(zhǔn)其開工建設(shè)。對拖欠工程款及農(nóng)民工工資的工程，不予竣工驗(yàn)收備案。全區(qū)各類工程項(xiàng)目的主管部門，要盡快成立處理民工工資應(yīng)急方案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善解決民工工資投訴問題。
（二）是落實(shí)工程建設(shè)信用評價(jià)體系。由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域“工程建設(shè)信用評價(jià)體系”，利用“市場評價(jià)”、“安全生產(chǎn)”、“工程質(zhì)量”、“合同履約”、“市場行為”四個(gè)評價(jià)體系，重點(diǎn)是參建單位的“合同履約”情況。采取房屋建筑多層不得少于2次評價(jià)（即基礎(chǔ)完成評價(jià)一次、主體封頂評價(jià)一次），高層不得少于3次評價(jià)（即基礎(chǔ)完成評價(jià)一次、主體完成一半評價(jià)一次、主體封頂評價(jià)一次）；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，采取建設(shè)進(jìn)度過半一次，結(jié)束一次，加強(qiáng)對我區(qū)在建工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對存在有農(nóng)民工工資支付拖欠行為的工程項(xiàng)目，立即責(zé)令限期整改。對整改不力的工程項(xiàng)目，采取建管、質(zhì)量、安全、造價(jià)管理科室、站、所聯(lián)動(dòng)，限制該工程活動(dòng)的繼續(xù)進(jìn)行。
（三）是健全農(nóng)民工用工體系。區(qū)人社局要積極探索農(nóng)民工用工實(shí)名制管理制度，切實(shí)加大對農(nóng)民工用工情況、用工合同簽訂的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理力度，隨時(shí)掌握工程各階段、各工種的農(nóng)民工用工情況。切實(shí)有效地保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益對農(nóng)民工工資支付實(shí)行“月結(jié)月清”制度，農(nóng)民工工資支付由建設(shè)單位和用工單位負(fù)責(zé)落實(shí)專人監(jiān)管。農(nóng)民工工資發(fā)放情況，每月由用工單位以工資名冊的形式向區(qū)人社局勞動(dòng)監(jiān)察的大隊(duì)報(bào)送備案。
（四）是進(jìn)一步規(guī)范建筑市場。首先相關(guān)部門要強(qiáng)化建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投管理，重點(diǎn)是在資格審查中，要確保建設(shè)單位擇優(yōu)錄取實(shí)力雄厚、管理規(guī)范、信譽(yù)度好的施工總承包企業(yè)，堅(jiān)決打擊掛靠、圍標(biāo)、竄標(biāo)行為。其次，建設(shè)行政主管部門是加強(qiáng)對施工合同及履約情況的監(jiān)管，合同管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)均表現(xiàn)在對合同的事后監(jiān)督，通過定期或者不定期的方式對合同備案后的履行情況進(jìn)行檢查，及早發(fā)現(xiàn)未按照合同進(jìn)行履約的情況，避免造成承發(fā)包雙方的扯皮事件，即時(shí)予以糾正，避免更大的損失，維護(hù)合同雙方的利益，對不按照合同執(zhí)行的主體應(yīng)視情況給與一定的處罰。再次，涉及施工現(xiàn)場的管理部門，要強(qiáng)化施工現(xiàn)場的監(jiān)管，重點(diǎn)是管理人員的到位情況、從業(yè)人員持資格證上崗情況、管理人員的變更情況、現(xiàn)場管理制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)管。
（五）是落實(shí)清欠工作責(zé)任制。清欠工作在今后幾年的工作中任務(wù)非常艱巨，是關(guān)系我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，區(qū)委、政府一定要把他擺到重要的工作日程上來抓。必須進(jìn)一步完善健全清欠機(jī)制，以目前已經(jīng)建立的清欠機(jī)制為基礎(chǔ)，以《刑法修正案》第四十一條規(guī)定支撐，以打擊惡意欠薪和惡意討薪為重點(diǎn)，以“業(yè)主負(fù)責(zé)、屬地管理、行業(yè)主管、部門聯(lián)動(dòng)”為原則，層層落實(shí)責(zé)任，落實(shí)專人，繼續(xù)推進(jìn)清欠工作。特別是要加強(qiáng)融資的力度，確保工程項(xiàng)目資金到位，切實(shí)維護(hù)的農(nóng)民工的合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇十三
為全面掌握轄區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)形勢特別是農(nóng)民工節(jié)后返崗就業(yè)情況，龍眠街道通過實(shí)地走訪、電話問詢等方式對節(jié)后農(nóng)民工返崗情況和就業(yè)情況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，并進(jìn)行了歸納和分析。形成調(diào)研報(bào)告如下：
龍眠街道轄6個(gè)行政村、7個(gè)社區(qū)，街域總?cè)丝?.44萬人，其中農(nóng)業(yè)人口1.65萬人。通過調(diào)查統(tǒng)計(jì)，20xx年，龍眠街道在市外（桐城市外）務(wù)工人口0.66萬人，返鄉(xiāng)約0.48萬人，市內(nèi)本地農(nóng)民工約0.2萬人。農(nóng)民工節(jié)后返崗就業(yè)形勢穩(wěn)定。其75%的農(nóng)民工已返回工作崗位，15%的農(nóng)民工處在留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就地?fù)駱I(yè)兩者間徘徊，10%的主要來自山區(qū)的農(nóng)民工準(zhǔn)備待茶季結(jié)束后再外出就業(yè)。省外就業(yè)主要分布在北上廣和江浙一帶，約占出省就業(yè)人員的70%。年齡構(gòu)成上，以70后為主，80、90后新生代農(nóng)民工隊(duì)伍正在壯大中。外出人員與總?cè)丝诘谋壤嚯x城區(qū)較遠(yuǎn)的山區(qū)村較大，如街道黃燕村總?cè)丝跀?shù)是1442人，外出務(wù)工大約600多人。根據(jù)調(diào)查，外出務(wù)工人員從事的行業(yè)只要集中于傳統(tǒng)的建筑和裝潢行業(yè)，其中涌出很多如東盛村的楊海在上海的統(tǒng)帥集團(tuán)那樣的規(guī)模企業(yè)和成功人士。在20xx年街道和各村居舉辦的在外杰出人士懇談會(huì)上，不乏農(nóng)民工的優(yōu)秀代表。
1、節(jié)后農(nóng)民工返崗率漸降。根據(jù)電話調(diào)查問卷分析，接受調(diào)查的300名農(nóng)民工中有220名表示春節(jié)后會(huì)返回現(xiàn)在崗位工作，48名不會(huì)返回，32名目前還不確定，返崗率達(dá)到75%，距離上年度下降8%。愿意返崗的原因中，有50%的農(nóng)民工是因?yàn)榱?xí)慣了作業(yè)內(nèi)容和工作環(huán)境，35%是因?yàn)樗x擇的城市更有利于自身學(xué)習(xí)提高和對下一代的教育和培養(yǎng)，10%是由于返崗單位工資待遇好，5%是因?yàn)橘徺I了住房及其它原因。返崗率下降的主要原因是經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、外向型經(jīng)濟(jì)走低，造成就業(yè)、待遇等都不穩(wěn)固，因此更多的人在無法保障穩(wěn)定就業(yè)的情況下愿意選擇回鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，本地企業(yè)不斷提高薪酬待遇，改善工作環(huán)境，滿足了農(nóng)民工對務(wù)工生活的心理預(yù)期，就近就地就業(yè)趨勢加大。
2、農(nóng)民工就業(yè)選擇和利益訴求多元化。隨著80后、90后新生代農(nóng)民工隊(duì)伍的壯大，就業(yè)選擇從傳統(tǒng)的建筑工地更日趨傾向于安全、舒適的工作。因此建筑行業(yè)、作業(yè)環(huán)境臟亂差的行業(yè)對農(nóng)民工，特別是新生代農(nóng)民工的吸引力逐漸變小。農(nóng)民工就業(yè)的領(lǐng)域更廣，大概40%的農(nóng)民工進(jìn)電子廠、服裝廠，類似“產(chǎn)業(yè)工人”，另外60%廣泛分布裝潢、餐飲、物流、建筑工地等行業(yè)中。對第一代農(nóng)民工來說，“提高工資待遇”依舊是該群體最大的訴求，相較于老一代農(nóng)民工，新一代農(nóng)民工的訴求更加多元，薪酬高低已不再是他們找工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，他們更看重工作環(huán)境、生活品質(zhì)、職業(yè)發(fā)展等因素。
4、用工難和就業(yè)難同時(shí)存在。根據(jù)街道不完全統(tǒng)計(jì)，龍眠轄區(qū)內(nèi)工商業(yè)總的就業(yè)大概1萬多人，全市估計(jì)10萬人。大量農(nóng)民工外流讓我地很多勞動(dòng)密集型企業(yè)出現(xiàn)不同程度的用工荒，經(jīng)政府多方協(xié)調(diào)解決，尚有不少缺口。綜合全市農(nóng)民工就業(yè)形勢，勞動(dòng)力總量充足，但“合適”的勞動(dòng)力不足，結(jié)構(gòu)型短缺已經(jīng)成為新常態(tài)。經(jīng)過多年發(fā)展，龍眠轄區(qū)形成輸送機(jī)械、羽絨家紡、包裝印刷、電線電纜和農(nóng)產(chǎn)品加工等五大產(chǎn)業(yè)，需要大量高素質(zhì)、復(fù)合型的人才，在本地很難招到熟練和充足的員工。
1、加大政策支持力度。建議市級層面結(jié)合鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)研究制定農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策，以投資補(bǔ)助、貸款貼息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金等方式積極引導(dǎo)有技術(shù)、有資金、有創(chuàng)業(yè)能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村特色餐飲、旅游、服業(yè)等三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)。結(jié)合桐城近年來形成的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、科技孵化器、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。進(jìn)一步健全返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作體制機(jī)制，完善政策支持和配套服務(wù)體系，從而扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程“。
2、著力提升就業(yè)技能。以80后、90后為主體的新生代農(nóng)民工大都中學(xué)畢業(yè)后直接外出務(wù)工，既沒有老一代木工、瓦工、鋼筋工的專業(yè)技術(shù)，所從事的也大都是力氣活，要化解“用工難和就業(yè)難”這一矛盾，需大力加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)、幫助農(nóng)民工提升就業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)由“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變，也為企業(yè)用工找到“合適”的用工對象。
3、完善就業(yè)服務(wù)體系。針對務(wù)工信息傳輸不暢通，鄉(xiāng)村勞務(wù)人員基本得不到正規(guī)渠道信息等情況，加大市、鎮(zhèn)街、村居三級就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)力度，強(qiáng)化平臺職能，全力做好信息發(fā)布、公共職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和推薦培訓(xùn)等工作，定期舉辦各類勞動(dòng)力招聘會(huì)。加大企業(yè)空崗報(bào)告制度的推廣完善力度，使各大園區(qū)勞動(dòng)用工供需情況掌握在勞動(dòng)就業(yè)部門手里，發(fā)揮好基層基礎(chǔ)平臺的“穿針引線”作用，為農(nóng)民工就業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、精準(zhǔn)的服務(wù)。
4、優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。近年來，外出務(wù)工的性價(jià)比越來越低，與此同時(shí)，地方經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展，家鄉(xiāng)對農(nóng)民工的吸引力也越來越大，在這樣的情況下，農(nóng)民工就近就地?fù)駱I(yè)就成為一種理性選擇。但多數(shù)農(nóng)民工普遍反映，本地企業(yè)上班時(shí)間長，工資低，假期少，因此規(guī)范企業(yè)用工，及時(shí)查處不簽訂勞動(dòng)合同、拖欠工資、超時(shí)加班等損害勞動(dòng)者權(quán)益的違法行為，依法保障員工的正當(dāng)權(quán)益勢在必行。
5、營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)氛圍。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。為徹底解決鄉(xiāng)村人口大量外流，村莊日益凋敝的事實(shí)，吸引“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”這項(xiàng)工作尤為重要。為此，建議每年要充分利用春節(jié)這一契機(jī)，舉辦專場招聘會(huì)，發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳單頁，面對面向前來咨詢的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員講解各項(xiàng)扶持政策。廣大鎮(zhèn)街干部進(jìn)村入戶，大力宣講國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，利用鄉(xiāng)情、親情、友情和我市駐外招商機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)鼓勵(lì)農(nóng)民工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)外出務(wù)工人員建設(shè)家鄉(xiāng)的使命感和責(zé)任感。大力選樹農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成功典型，在返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，培養(yǎng)和挖掘一批鄉(xiāng)賢，發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化的道德張力，使尊重農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、推崇農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成為全社會(huì)的良好風(fēng)尚。
伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地生根和惠農(nóng)政策的逐步普及，農(nóng)民工長期向城市和發(fā)達(dá)地區(qū)單向轉(zhuǎn)移的舊格局將會(huì)逐漸被打破，必然會(huì)呈現(xiàn)出雙向流動(dòng)的新局面，“返鄉(xiāng)潮”則為期不遠(yuǎn)。
農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇十四
農(nóng)民工作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體，奮斗在城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的各條戰(zhàn)線，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步不可或缺的生力軍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。在xx工業(yè)園區(qū)企業(yè)中，農(nóng)民工這只龐大的職工隊(duì)伍發(fā)揮著重要的作用。為了深入了解和掌握農(nóng)民工的基本權(quán)益實(shí)現(xiàn)狀況，進(jìn)一步分析研究維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益面臨的新情況，新問題，反映農(nóng)民工的愿望和要求，更好地履行和維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，近年來，我們對工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)進(jìn)行了走訪了解、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式，對農(nóng)民工的基本權(quán)益實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行了調(diào)查。
我縣工業(yè)園區(qū)職工總數(shù)3.76萬人,其中農(nóng)民工2.56萬人，約占工業(yè)園區(qū)企業(yè)職工人數(shù)總和的68%，農(nóng)民工已成為我縣工業(yè)園區(qū)的一支不可或缺的主力軍，其基本情況有以下特點(diǎn)：
1、文化水平普遍偏低。農(nóng)民工小學(xué)學(xué)歷以下占7%；初中學(xué)歷占40%、高中、中專學(xué)歷占49%；大專以上學(xué)歷占4%。
3、多數(shù)農(nóng)民工從事一線艱苦工作，少部分是技術(shù)、管理工作?！芭K、累、苦、險(xiǎn)”崗位工作90%是農(nóng)民工。
近年來，我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)迅速發(fā)展，規(guī)模也越來越大，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的任務(wù)繁重而艱巨。為此，縣委、縣有關(guān)部門非常重視農(nóng)民工維權(quán)工作，采取了一系列行之有效的政策措施，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，幫助農(nóng)民工解決了工資拖欠、改善工作環(huán)境和生活條件等問題，較好地維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
一是工資上保證。從調(diào)研情況看，無論是月工資，還是加班工資，農(nóng)民工都能按月領(lǐng)取。工資能按時(shí)足額支付。
二是生活上照顧，為了豐富農(nóng)民工的精神生活和文化體育活動(dòng)，園區(qū)企業(yè)加大了文化娛樂設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入，免費(fèi)為農(nóng)民工開放桌球、乒乓球、健身、影視等活動(dòng)室和圖書室。如：正旭運(yùn)動(dòng)用品公司每月為職工舉辦慶祝生日晚會(huì)，每年十月開展一次職工體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。為調(diào)動(dòng)農(nóng)民工的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近年來縣總工會(huì)為工業(yè)園區(qū)企業(yè)贈(zèng)送體育運(yùn)動(dòng)器材、圖書資金達(dá)3萬多元。
三是困難上幫扶?？h總工會(huì)把困難農(nóng)民工納入了幫扶范圍，建立了困難農(nóng)民工電子檔案，每當(dāng)農(nóng)民工及家庭成員患大病或子女考上大學(xué)，生活發(fā)生困難時(shí)，工會(huì)組織都會(huì)給予幫扶救助。例如：中聲永電子公司農(nóng)民工肖一妹一人收入維持一家四口生活，供兩小孩上學(xué)，丈夫在家務(wù)農(nóng)且身患多種疾病。20xx年大兒子考上青海師范大學(xué)，縣總工會(huì)給他發(fā)放了1000元助學(xué)金。
這樣的困難農(nóng)民工縣總工會(huì)共救助120多人，共計(jì)發(fā)放救助金8萬多元。為農(nóng)民工發(fā)放一卡通20xx份，農(nóng)民工憑一卡通可享受子女上學(xué)、購物、購藥、法律援助等優(yōu)惠。
一是農(nóng)民工的社會(huì)保障十分滯后，工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面很低。其原因：1.思想認(rèn)識問題。少數(shù)人認(rèn)為，給農(nóng)民工建立社會(huì)保障制度會(huì)增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，從而影響到投資環(huán)境；2.多數(shù)農(nóng)民工思想認(rèn)識不到位，以工資進(jìn)袋為安，缺乏參保的主動(dòng)性和積極性。
二是現(xiàn)行的社會(huì)保障制度不完善，不能適應(yīng)農(nóng)民工流動(dòng)性大的特點(diǎn)，保險(xiǎn)不能順暢銜接。在與農(nóng)民工座談時(shí)，他們最關(guān)心的問題是發(fā)生了工傷事故、身患疾病、年老體弱時(shí)有沒有保障制度。許多農(nóng)民工就是在這種保障制度缺失的情況下，從事著相當(dāng)艱苦的工作，充當(dāng)著“臟、累、苦、險(xiǎn)”崗位勞動(dòng)力的角色。
農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇十五
受國際金融風(fēng)暴的襲擾，我國東部沿海地區(qū)部分外向型企業(yè)正在遭遇“成長的煩惱”，限產(chǎn)、停產(chǎn)或者外遷。出口企業(yè)訂單減少、利潤下滑，許多大中型制造企業(yè)也迅速收緊擴(kuò)充步伐，導(dǎo)致大批工人被裁，或被迫休假，致使部分農(nóng)民工紛紛踏上返鄉(xiāng)路程，提前歸家的現(xiàn)象。最近，我局農(nóng)調(diào)隊(duì)對返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工問題進(jìn)行了專題調(diào)查，調(diào)查報(bào)告如下。
1、返鄉(xiāng)回流總?cè)藬?shù)。我們對所轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的315個(gè)村進(jìn)行了摸底調(diào)查。20xx年前三季度，全縣外出務(wù)工人數(shù)為9.5萬人，其中在省外務(wù)工的6.5萬人，截至12月底，全縣共返鄉(xiāng)回流約5200人，占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的5.5%。
2、返鄉(xiāng)回流時(shí)間。今年，農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)間明顯早于往年，過去一般在春節(jié)前后10天以內(nèi)，今年返鄉(xiāng)的啟動(dòng)時(shí)間至少提前了1個(gè)多月，長的達(dá)到90天以上。
3、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工年齡結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中，16-25歲占10%，26歲-40歲占32%，40歲以上占58%。由此可以看出，外出務(wù)工人員回流的以36-50歲的大齡農(nóng)民工為主，部分從事高體力，低技能工作的農(nóng)民，因文化水平較低，失業(yè)后，很難在當(dāng)?shù)卦僬业叫碌墓ぷ鳌?/p>
4、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工的地域及行業(yè)分布。返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方，其中以沿海一帶為主，占65%以上，縣內(nèi)返鄉(xiāng)人員在2%以內(nèi)；返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中85%以上來自對外出口和中小型企業(yè)，其中，從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機(jī)電業(yè)所占比例最高，達(dá)到65%，其次為建筑業(yè)，占20%。
5、返鄉(xiāng)農(nóng)民工工資情況。調(diào)查表明，65％的農(nóng)民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放，23.6％的工資不按時(shí)但可以足額發(fā)放，兩者累計(jì)，高達(dá)88.6％的農(nóng)民工工資可以得到足額發(fā)放。由此可見，在各級政府及相關(guān)部門的努力下，拖欠農(nóng)民工工資問題已經(jīng)得到較好解決。但在調(diào)查中，部分農(nóng)民工對現(xiàn)有的按年度或項(xiàng)目結(jié)算工資的方式頗有怨言，希望按月發(fā)放工資。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工收入狀況有所改觀。被調(diào)查者中，平均月收入在１５００元以上的占40.7％，收入在1000元至1500元的占４４．０％，兩者合計(jì)，八成以上農(nóng)民工月均收入超過1000元。61％的農(nóng)民工對收入狀況表示基本滿意。調(diào)查分析認(rèn)為，目前全縣職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1420元，而農(nóng)民工的月均收入多集中在千余元，這相對于城市用工來講明顯偏低，加之農(nóng)民工工作條件差、勞動(dòng)強(qiáng)度大，其付出和收入并不成比例。農(nóng)民工之所以對其收入狀況滿意度較高，究其原因，關(guān)鍵是其對進(jìn)城務(wù)工的期望值較低，雖在城市務(wù)工，但他們?nèi)砸栽谵r(nóng)村務(wù)農(nóng)收入為參照，所以比較容易滿足。
6、返鄉(xiāng)農(nóng)民工回流的原因。企業(yè)經(jīng)營不景氣是農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的主要原因。據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映，農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)主要是其所在企業(yè)受金融危機(jī)影響，多出現(xiàn)破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致。如安福鎮(zhèn)望城村的農(nóng)民工周尚松說“：十幾年過來，都是下半年這個(gè)時(shí)候最忙，唯一今年10月份就已經(jīng)接不到活干了。”其所在工廠由于受金融危機(jī)影響，國外訂單明顯減少，工廠開工不足或停工，對工人或是放假，或是采取自然裁員，特別是十月份以來，開工時(shí)間不足一半，所拿的工資已不能維持正常生活，二是外出務(wù)工相對收入較低。據(jù)調(diào)查，目前外出務(wù)工人員工資收入一般在1000元左右。據(jù)太浮鎮(zhèn)王化村的楊振國說，他在深圳三和興玩具廠務(wù)工，月收入一般在1200元左右，但每天必須工作10個(gè)半小時(shí)，而且每月只能休息2天時(shí)間才能拿到這么多，如果按正常工作時(shí)間，月工作22日，每日8小時(shí)，那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費(fèi)等。由于城市生活費(fèi)用較高，又一時(shí)難以找到工作，被解雇的農(nóng)民工只能選擇返鄉(xiāng)。三是國家最近陸續(xù)出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如國家1000億投資計(jì)劃的出臺以及新的土地政策，對農(nóng)民返鄉(xiāng)具有吸引力，讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在發(fā)展的機(jī)會(huì)。
這次農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶回來的不是消費(fèi)和人均純收入的增長，而是再就業(yè)的困難和基層工作穩(wěn)定的壓力，這些思想活躍的農(nóng)民精英該如何管理成為擺在基層政府面前的新課題。近年來，進(jìn)城務(wù)工收入已經(jīng)成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)，意味著眾多農(nóng)民家庭收入銳減。大部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)，讓我們得以再次思考產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及富余勞力如何培訓(xùn)，如果行之有效，不失為轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”的新契機(jī)。
為幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難，有效緩解他們的失業(yè)之痛，xx縣委、縣政府制定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工幫扶計(jì)劃，擬定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案，切實(shí)為農(nóng)民工搞好“五送”工作，即：送崗位、送信息、送培訓(xùn)、送政策、送溫暖。引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。并采取以下七項(xiàng)措施，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民解決實(shí)際困難。
一是全力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展職業(yè)介紹服務(wù)。采取走出去請進(jìn)來的方式，多方聯(lián)系用工單位收集崗位，針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實(shí)際，進(jìn)行個(gè)別推薦和進(jìn)場求職相結(jié)合，千方百計(jì)為他們找到適合的崗位。
二是免費(fèi)開展職業(yè)技能鑒定工作，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工具備用工單位所需掌握的技能。
三是積極協(xié)調(diào)配合工商部門，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”，辦理工商營業(yè)執(zhí)照。
四是積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)減免政策，切實(shí)幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)減負(fù)。
五是舉辦創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，以點(diǎn)帶面進(jìn)一步促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。
六是積極幫助吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工的企業(yè)落實(shí)優(yōu)惠政策。對吸納、安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè)，按其安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)，幫助其向縣小額貸款中心爭取人均不超過4萬元，貸款期限2年的小額擔(dān)保貸款。對吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)的企業(yè)，簽訂了勞動(dòng)合同并為農(nóng)民工交納了保險(xiǎn)的，通過“綠色通道”提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，促使更多企業(yè)招用返鄉(xiāng)農(nóng)民工，降低用人成本。
七是對生活確實(shí)存在困難的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，積極協(xié)調(diào)民政部門，對符合最低生活保障的，提供最低生活保障，對不符合最低生活保障條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，給予一次性救助，妥善解決其生活困難問題。
農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇十六
農(nóng)民工是**區(qū)的新型勞動(dòng)大軍，在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是，由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等多種因素的影響，農(nóng)民工成為一個(gè)典型的弱勢群體，侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件屢有發(fā)生，由此引發(fā)了一系列社會(huì)問題，特別是受國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，大批農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，對我市的社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安造成了一定的影響。帶著這些問題，結(jié)合愛民實(shí)踐大走訪活動(dòng)，就當(dāng)前**區(qū)農(nóng)民工的基本情況及因農(nóng)民工就業(yè)困難而可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的傾向性問題進(jìn)行了分析研判。
目前，在**區(qū)務(wù)工的外來農(nóng)民工約2萬余人，大多從事建筑、加工、服務(wù)等勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入報(bào)酬低的工作，主要集中在我區(qū)的建筑工地、工廠、飯店、娛樂等場所。外出務(wù)工人員6萬余人，主要是在北京、廣州、深圳、珠海等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市從事制造、建筑、加工、電子產(chǎn)品生產(chǎn)等工作。
當(dāng)前，**區(qū)農(nóng)民工具有以下特點(diǎn)：
（一）經(jīng)濟(jì)上貧困，生活質(zhì)量低下。
當(dāng)前，我市60％以上的農(nóng)民工月收入在800元以下，30％左右月收入在800～1200元之間，只有少數(shù)能拿到1500元以上的工資。經(jīng)濟(jì)上貧困決定了生活質(zhì)量的低下，農(nóng)民工衣著簡樸、粗陋，一般都暫住在工地、廠區(qū)或合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于農(nóng)民工的勞動(dòng)強(qiáng)度普遍較大，勞動(dòng)時(shí)間較長，閑暇時(shí)間少，基本上處于一種工作、吃飯、睡眠的生活狀態(tài)。
（二）中青年居多。
**區(qū)的農(nóng)民工中約80%是中青年，留在家種田的大多是老人、婦女。
（三）文化水平普通偏低、職業(yè)技能差、謀生能力弱。
農(nóng)民工大中絕大多數(shù)為初中畢業(yè)，少數(shù)為高中畢業(yè)，由于文化水平偏低，農(nóng)民工的工作主要集中在服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和加工業(yè)等幾大領(lǐng)域，從事普通的勞務(wù)性工作，對職業(yè)技能沒什么要求，收入不高，在城市生存能力較弱。
（四）法律意識不強(qiáng)。
**區(qū)農(nóng)民工中很多人沒有接受完整的教育，在學(xué)校學(xué)到的法律知識很少，從各種途徑接受的法律宣傳教育少，法律意識普遍不強(qiáng)。
（五）具有群體性特征。
農(nóng)民工一般都是屬于一個(gè)地方或區(qū)域的，經(jīng)朋友、老鄉(xiāng)等介紹工作的，很少有單個(gè)農(nóng)民出來打工，呈現(xiàn)群體性的特征。
自20xx年下半年以來，金融風(fēng)暴席卷全球，對我國經(jīng)濟(jì)的影響也逐步凸顯出來，一批中小企業(yè)倒閉，就業(yè)機(jī)會(huì)減少，**區(qū)外出務(wù)工人員逐步回流，從而給社會(huì)穩(wěn)定帶來了一定影響，突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
（一）外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的同時(shí)，有一部分不良人員也隨之返鄉(xiāng)，并將外地惡習(xí)帶回，給本地治安帶來壓力。
（二）外出務(wù)工返鄉(xiāng)的人員大多為家里的“頂梁柱”，失業(yè)就等于喪失了經(jīng)濟(jì)來源，特別是**區(qū)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，家庭孩子多，“上有老下有小”，生活壓力增大，部分人容易鋌而走險(xiǎn)，產(chǎn)生過激行為，做出危害社會(huì)、危害他人的事。
（三）有的外出務(wù)工人員長期在外務(wù)工，長達(dá)數(shù)十年之久，在外務(wù)工過程中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)本地公安機(jī)關(guān)不甚了解，可能存在負(fù)案在逃或是曾經(jīng)有過違法犯罪行為人員。
（四）今年的就業(yè)形勢嚴(yán)峻，加之有的單位不講誠信拖欠民工工資，而農(nóng)民工合法權(quán)益保障機(jī)制和相應(yīng)救濟(jì)手段還很不完善，惡化了農(nóng)民工生存環(huán)境，從而誘發(fā)犯罪。
（二）以“大走訪”活動(dòng)為載體，扎實(shí)開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的調(diào)查工作。結(jié)合“大走訪”活動(dòng)，組織民警深入轄區(qū)，有重點(diǎn)、有針對性地開展入戶調(diào)查，并召開村（居）委座談會(huì)等，全面摸清轄區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況；在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，仔細(xì)梳理歸納農(nóng)民工返鄉(xiāng)原因，并全面掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工在生產(chǎn)、生活方面的現(xiàn)狀，了解其思想動(dòng)態(tài)；加強(qiáng)同返鄉(xiāng)農(nóng)民工的溝通聯(lián)系，交心談心，身體力行為其解決力所能及的事情，從行動(dòng)上、言語上正面加以引導(dǎo)。對有不良行為與不良嗜好的人員進(jìn)行徹底摸排，并積極依托基層群防組織加強(qiáng)情報(bào)信息收集掌握，對重點(diǎn)人員要釘死、看牢，防止其趁火打劫，危害社會(huì)。
（三）建立情報(bào)信息分析研判機(jī)制，做好社會(huì)輿情的監(jiān)控工作。對目前尚未出現(xiàn)的但可能會(huì)出現(xiàn)的各類突發(fā)情況進(jìn)行分析研判，制定應(yīng)對預(yù)案，超前采取工作措施，努力做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，力爭把矛盾和問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)，對轄區(qū)的社情進(jìn)行有效監(jiān)控，密切關(guān)注可能出現(xiàn)的各類影響社會(huì)穩(wěn)定的言論，堅(jiān)決遏制過激行為，確保轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
（四）強(qiáng)化法制輔導(dǎo)，變盲從為遵從，提高外出務(wù)工人員的遵紀(jì)守法意識。加強(qiáng)對外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的法制宣傳工作，廣泛開展法制宣傳教育，組織民警將農(nóng)民工必知的有關(guān)法律知識印制成小冊子或卡片發(fā)放到農(nóng)民工手中，讓農(nóng)民工做法律的明白人，自覺維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。建立法制輔導(dǎo)員，定期開展法律知識講座。組織農(nóng)民工開展法律競賽等有益活動(dòng)。切實(shí)提高其知法、懂法、守法、用法、護(hù)法意識，幫助他們牢固樹立“失業(yè)不矢志”的理念。
（五）加大查處侵害農(nóng)民工權(quán)益案件的力度。積極協(xié)助工商、勞動(dòng)等部門，嚴(yán)厲制裁侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，配合相關(guān)部門，為農(nóng)民工增加就業(yè)，并給予有實(shí)際困難的群眾以保障、扶持，緩解嚴(yán)峻的社會(huì)形勢。加強(qiáng)街面及治安復(fù)雜場所的治安巡邏及治安防控工作，保持高壓態(tài)勢，遏止各類違法犯罪行為的發(fā)生，營造一個(gè)有條不紊的、和諧的、良好的外部治安環(huán)境。
農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇十七
全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成了我國出現(xiàn)了大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工，以此為契機(jī)進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民工開展職業(yè)技能培訓(xùn)，受到了中央和各級政府的高度重視，國家對農(nóng)民工培訓(xùn)的投入力度逐年增大，培訓(xùn)的覆蓋面也逐年增廣。據(jù)悉，僅新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程一項(xiàng)，中央財(cái)政截至20xx年底就已累計(jì)安排補(bǔ)助資金40多億元，同時(shí)帶動(dòng)地方投入培訓(xùn)資金30多億元。我市也進(jìn)一步加大對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，20xx年計(jì)劃組織培訓(xùn)農(nóng)民工40萬人，為農(nóng)民工開展職業(yè)技能鑒定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核各5萬人。對20xx年就讀中職學(xué)校的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，每人每年給予20xx元學(xué)費(fèi)和生活補(bǔ)貼，對初次參加職業(yè)技能鑒定或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力考核的農(nóng)民工，技能鑒定費(fèi)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力考核費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由50%提高到80%。然而，與之形成反差的是，很多地方主管部門對這樣大的培訓(xùn)指標(biāo)非常頭痛，原因是很多農(nóng)民工對政府組織的免費(fèi)技能培訓(xùn)并不買賬。深入探討當(dāng)前農(nóng)民工培訓(xùn)工作中存在的問題，并提出相應(yīng)的辦法措施，無疑有助于解決農(nóng)民工“厭學(xué)”的問題，更進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作。
農(nóng)民工培訓(xùn)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱難的工作，盡管政府投入了許多，各級部門也多方努力，但在實(shí)際操作過程中，卻遇到了許多困難和問題。從農(nóng)民工的整體來看，對文化知識和技能培訓(xùn)有著強(qiáng)烈的渴求和迫切的愿望，但具體到單獨(dú)的個(gè)體和實(shí)際的培訓(xùn)工作中時(shí)，卻不像當(dāng)初所想象的那樣，免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民工就會(huì)排著隊(duì)來。現(xiàn)實(shí)并不是這樣，據(jù)調(diào)查了解，許多地方的農(nóng)民工參加培訓(xùn)的主動(dòng)性不是很高，不少農(nóng)民工參加培訓(xùn)都是各級政府干部動(dòng)員來的，有的甚至只培訓(xùn)幾天就不來了，還有的需要給參加培訓(xùn)的農(nóng)民工發(fā)誤工補(bǔ)貼。而一些有學(xué)習(xí)熱情的農(nóng)民工卻由于受環(huán)境和各種因素的影響，而無法參加培訓(xùn)。
（一）農(nóng)民工自身缺乏長遠(yuǎn)性思考，思想觀念需要跟新。
首先，農(nóng)民工受自給自足自然經(jīng)濟(jì)思想束縛，較少考慮今后長遠(yuǎn)的發(fā)展。其次，不少農(nóng)民工對未來缺乏規(guī)劃，對以后外出打工并沒有特別明確的目標(biāo)，即便想學(xué)一點(diǎn)東西，也不知道該不該學(xué)、學(xué)什么，學(xué)了有什么用。另外，雖然參加培訓(xùn)的農(nóng)民工不支付培訓(xùn)費(fèi)用，但他們還得出車費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)，再想一下這段時(shí)間如果不培訓(xùn)而去參加工作還得掙點(diǎn)錢，就近期利益，算下來還是不劃算。農(nóng)民工自身思想上對未來沒有明確的打算，導(dǎo)致農(nóng)民工主觀上缺乏參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性。
（二）現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)設(shè)施分布不合理，覆蓋面狹窄，不方便農(nóng)民工參加培訓(xùn)。
無論是公辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，還是民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，只要是具有培訓(xùn)資質(zhì)、具有一定規(guī)模的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，絕大部分都集中在城區(qū)，鎮(zhèn)、村一級基本是空白，而絕大部分農(nóng)民工都是集中在鎮(zhèn)、村，農(nóng)民工如果要參加培訓(xùn)就必須要到城區(qū)，這就增加農(nóng)民工的交通，食宿等費(fèi)用，而且還耽誤農(nóng)活。在很大程度上影響農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性，制約了農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。
（三）培訓(xùn)課程設(shè)置與農(nóng)民工就業(yè)實(shí)際需求不相吻合，不能讓受訓(xùn)者起到立竿見影的效果。
訓(xùn)者起到立竿見影的效果。當(dāng)前大多數(shù)培訓(xùn)都集中在計(jì)算機(jī)、電焊工、廚師、美容美發(fā)等專業(yè)，培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)時(shí)間都根據(jù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來制定，短期培訓(xùn)很難讓生手熟練深入掌握一門技術(shù)，中長期培訓(xùn)又無疑增大培訓(xùn)費(fèi)用，致使參加過職業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工普遍感覺培訓(xùn)內(nèi)容用不上，或是深入程度不夠。
（四）農(nóng)民工培訓(xùn)工作政出多門，難掌握較全面的信息。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)倍受政府的關(guān)注，各部門也都相繼推出與之相關(guān)的各種培訓(xùn)項(xiàng)目，如勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、移民、建設(shè)、扶貧、共青團(tuán)等部門都從各自的業(yè)務(wù)出發(fā)，開展了針對農(nóng)民工的學(xué)歷教育，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)等，在一定程度上對農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)起到了積極的推動(dòng)作用，但各部門之間條塊分割，各自為政，缺乏必要的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和銜接，沒有充分整合資源優(yōu)勢，不能形成合力。結(jié)果使培訓(xùn)不能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)有效的結(jié)合，培訓(xùn)資源得不到有效整合和利用，造成重復(fù)培訓(xùn)，為培訓(xùn)而培訓(xùn)，為完成任務(wù)而培訓(xùn)，為應(yīng)付檢查而培訓(xùn)，使培訓(xùn)與就業(yè)嚴(yán)重脫節(jié)。
（五）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺、落實(shí)難度大，嚴(yán)重影響培訓(xùn)質(zhì)量。
按規(guī)定農(nóng)民工技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來源有三種途徑：即農(nóng)民工自己掏一點(diǎn)；企業(yè)出一點(diǎn)；政府補(bǔ)貼一點(diǎn)?，F(xiàn)實(shí)中農(nóng)民工沒有承擔(dān)費(fèi)用的能力，而企業(yè)又沒有承擔(dān)費(fèi)用的意愿，所以農(nóng)民工培訓(xùn)主要由政府在賣單，有些地方為了增強(qiáng)農(nóng)民工的積極性，更好的完成培訓(xùn)任務(wù)，還給參訓(xùn)人員補(bǔ)貼交通、食宿等費(fèi)用，真正用在培訓(xùn)學(xué)習(xí)上所剩無幾，培訓(xùn)內(nèi)容嚴(yán)重“縮水”。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、形成合力、整合資源。
各級政府部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，盡快成立一個(gè)以地區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組長的就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，大力整合現(xiàn)有資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢，理順關(guān)系，明確由人力社保部門牽頭，負(fù)責(zé)整個(gè)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和管理，其他各部門通力合作，各盡所能、各盡其責(zé)，互相配合、互相支持，避免政出多門，互相扯皮的現(xiàn)象，建立一個(gè)組織、法規(guī)政策、投入、師資、資源“五到位”的、社會(huì)廣泛參與的新型農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制，將農(nóng)民技能培訓(xùn)真正納入“有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有秩序、有場地、有內(nèi)容、有特色、出實(shí)效”的正常運(yùn)行的機(jī)制中。要利用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立社保工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級培訓(xùn)基地建設(shè)，逐步形成政府統(tǒng)籌、行業(yè)組織、多方參與、整體推進(jìn)，重點(diǎn)依托各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位開展培訓(xùn)的工作局面，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理、有序轉(zhuǎn)移。
（二）加強(qiáng)信息引導(dǎo)，完善信息服務(wù)。
缺乏城鎮(zhèn)用工信息，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不知道該開展哪些項(xiàng)目培訓(xùn)，農(nóng)民工不知道參加什么工種培訓(xùn)。培訓(xùn)后不能就業(yè)，是目前農(nóng)民工培訓(xùn)中普遍存在的問題。造成培訓(xùn)與就業(yè)脫節(jié)的根本原因，是缺乏及時(shí)，有效的用工信息。所以，就業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立用工信息庫，實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)、村級聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)人力資源市場需求信息、工資價(jià)位分析、預(yù)測和發(fā)布，將市內(nèi)外用工需求及時(shí)向農(nóng)民工發(fā)布，使農(nóng)民工方便了解市場需求信息，并根據(jù)自身?xiàng)l件和意愿，有選擇地參加培訓(xùn)項(xiàng)目。另外就業(yè)部門還要建立農(nóng)民工培訓(xùn)需求調(diào)查系統(tǒng)，根據(jù)農(nóng)民工的需求，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，采取長訓(xùn)、短訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合的方式，走農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和二、三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)并舉的路子。
（三）規(guī)范與拓寬農(nóng)民工培訓(xùn)市場。
局，以專業(yè)化的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為培訓(xùn)承辦主體，進(jìn)行企業(yè)化運(yùn)作，這樣才能夠?yàn)檗r(nóng)民工培訓(xùn)開辟更大的空間；三是靈活設(shè)置培訓(xùn)場地，積極構(gòu)建縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中心，并以此為主體，將培訓(xùn)場地延伸和輻射到村社，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況安排培訓(xùn)項(xiàng)目，使廣大農(nóng)民工在家門口就能接受到職業(yè)技能培訓(xùn)，既能節(jié)省時(shí)間、節(jié)省交通、食宿等費(fèi)用，又不耽誤農(nóng)活，既方便農(nóng)民工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，又提高參訓(xùn)的積極性。
（四）完善培訓(xùn)資金投入機(jī)制。
建立并完善農(nóng)民工培訓(xùn)投資分?jǐn)倷C(jī)制，按照“誰投資誰受益”的原則進(jìn)行，形成多元化投資格局。首先，政府對加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)，開發(fā)人力資源負(fù)有重要職責(zé)，因此，政府應(yīng)預(yù)留足夠的培訓(xùn)專款，并保證專款能及時(shí)、有效的用于農(nóng)民工培訓(xùn)。其次，農(nóng)民工素質(zhì)的提高、技能的增強(qiáng)能使所在企業(yè)直接受益，因此，培訓(xùn)應(yīng)以企業(yè)的需求為主體，同時(shí)，也應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的招工情況收取一定的培訓(xùn)費(fèi)。再次，農(nóng)民工參加培訓(xùn)可以提高其自身的人力資本，政府可以通過建立培訓(xùn)、鑒定、招工聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民工積極投資參加培訓(xùn)，同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)也可以提供小額低息貸款幫助農(nóng)民工在就業(yè)前接受職業(yè)培訓(xùn)。
（五）加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)督導(dǎo)。
主管部門應(yīng)建立農(nóng)民工培訓(xùn)效果評價(jià)機(jī)制，定期對開展農(nóng)民工培訓(xùn)的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、課程課時(shí)安排，招生情況，學(xué)員結(jié)業(yè)率、鑒定合格率、就業(yè)率、培訓(xùn)資金使用情況等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)向社會(huì)公布，以構(gòu)建評價(jià)制度為契機(jī)，做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的督導(dǎo)檢查。防止培訓(xùn)時(shí)間，內(nèi)容和人員不落實(shí)、培訓(xùn)走場，培訓(xùn)與就業(yè)不對路，甚至借培訓(xùn)之名，套取政府培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，損害農(nóng)民工的合法權(quán)益等問題發(fā)生.
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