環(huán)境保護(hù)不僅僅是為了我們自身的利益,更是為了我們后代子孫的未來(lái)。在總結(jié)中,要以全面和客觀的角度來(lái)分析和評(píng)價(jià)。請(qǐng)參考以下總結(jié)范文,了解不同領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)分享。
建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)論文篇一
黨的十六屆六中全會(huì)科學(xué)分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā),作出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大決定。當(dāng)前,學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神,加快和諧社會(huì)建設(shè)是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
構(gòu)
建社會(huì)主義和諧社會(huì)是人類歷史發(fā)展的必然要求。建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會(huì),一直是人類的美好追求。中國(guó)和西方的古代哲人都有“大同社會(huì)”和“理想國(guó)”的構(gòu)想。中國(guó)文化自古以“和為貴”。西方近代最早提出“和諧社會(huì)”概念的是19世紀(jì)初法國(guó)的空想社會(huì)主義者傅立葉。他認(rèn)為,在自然體系內(nèi)存在和諧的秩序,在社會(huì)體系內(nèi)同樣存在和諧的秩序。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出了關(guān)于“自由人聯(lián)合體”或者“人的全面自由發(fā)展的社會(huì)”的表述,無(wú)疑是指高級(jí)的和諧社會(huì)。黨的十六屆六中全會(huì)提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”,就是要把馬克思的科學(xué)社會(huì)主義理想逐步變成現(xiàn)實(shí),它完全符合人類歷史發(fā)展的規(guī)律。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。許多國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程表明,人均gdp在1000美元到3000美元之間的發(fā)展階段,往往既是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金期,也是矛盾凸顯期。目前,我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已突破1000美元,正在向人均3000美元的新目標(biāo)跨越。如果政策把握得當(dāng),就能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化;反之,就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脫節(jié),導(dǎo)致社會(huì)差距擴(kuò)大,社會(huì)矛盾加劇,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展徘徊不前,甚至出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩和倒退。為了創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的有利環(huán)境和條件,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,保持社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安,必須努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)的必然要求。我們黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)、廣大農(nóng)民,始終是推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量。同時(shí),私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層,都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,也是我們黨執(zhí)政必須團(tuán)結(jié)和依靠的重要力量。為了不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ),并把新的社會(huì)階層團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍,擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供廣泛的力量支持,形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面,必須努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
一是正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。要特別防止出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上舍得投入,而在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上無(wú)所作為的傾向,要切實(shí)把社會(huì)事業(yè)的發(fā)展放到重要位置,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一同部署、一同推動(dòng)、一同檢查、一同落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與科教文衛(wèi)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)同共進(jìn)。
二是正確處理激發(fā)社會(huì)活力與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)既充滿活力又富有秩序的社會(huì)。必須高度重視和妥善解決改革中因利益調(diào)整引發(fā)的社會(huì)矛盾,避免體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)矛盾的激化。要自覺把社會(huì)和諧作為穩(wěn)定工作的最高目標(biāo),堅(jiān)持以和諧指導(dǎo)穩(wěn)定工作,以和諧檢驗(yàn)穩(wěn)定工作,切實(shí)解決影響社會(huì)穩(wěn)定的一些深層次矛盾和問題。
三是正確處理效率與公平、先富與共富的關(guān)系,妥善協(xié)調(diào)不同社會(huì)階層、群體和地區(qū)之間的利益矛盾。建設(shè)和諧社會(huì),必須正確處理效率與公平、先富與共富的關(guān)系。在加快發(fā)展的同時(shí),要把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置,綜合運(yùn)用財(cái)政、信貸、就業(yè)、扶貧開發(fā)、法律援助等手段,逐步建立符合和諧社會(huì)目標(biāo)要求的,以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平和人道主義公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障機(jī)制,使全體人民共享改革發(fā)展的成果。
四是正確處理加強(qiáng)民主法制建設(shè)與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,保障和諧社會(huì)建設(shè)健康有序發(fā)展。法治是和諧的靈魂。建設(shè)和諧社會(huì),必須要加強(qiáng)民主法制建設(shè)。否則,“無(wú)法可依,就會(huì)無(wú)法無(wú)天;有法不依,法律沒有權(quán)威,也會(huì)天下大亂。”當(dāng)然,我們要始終清醒地認(rèn)識(shí)到,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。在推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)過程中,要按照六中全會(huì)提出的“六個(gè)必須”要求,始終堅(jiān)持黨對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
抓監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)公平正義。促進(jìn)社會(huì)公平和正義,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要的基礎(chǔ)。各級(jí)人大在促進(jìn)社會(huì)的公平正義方面,大有作為。首先,在依法行使履行重大事項(xiàng)決定權(quán)時(shí),要確保公平正義的原則。要使所作出的重大決策,力求所有人享有同樣的權(quán)力和義務(wù),必須符合處于最不利地位的人的最大利益。其次,要通過依法開展監(jiān)督工作,維護(hù)社會(huì)的公平正義,保護(hù)好弱勢(shì)群體的利益不受侵犯。英國(guó)哲學(xué)家培根曾一針見血地指出,“犯罪不過是污染水流,而不公正的判決則是污染水源”。司法公平公正是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。因此,應(yīng)把司法監(jiān)督工作擺在十分重要的位置,通過司法監(jiān)督,特別是個(gè)案監(jiān)督,督促司法機(jī)關(guān)公正司法,維護(hù)社會(huì)的公平正義。
抓穩(wěn)定,及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾。維護(hù)社會(huì)安定有序,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的另一重要內(nèi)容。作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),有責(zé)任分擔(dān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任,妥善處理和協(xié)調(diào)好各階層的利益關(guān)系。一是牢固樹立執(zhí)政為民思想,切實(shí)代表好人民群眾的根本利益。無(wú)論是決定重大事項(xiàng)、開展法律和工作監(jiān)督,還是處理來(lái)信來(lái)訪,都要把人民群眾的利益放在首位。二是督促政府有關(guān)部門切實(shí)抓好社會(huì)保障、再就業(yè)、幫困助殘等工作,關(guān)心好社會(huì)弱勢(shì)群體的工作和生活問題。三是督促政府和司法機(jī)關(guān)加大社會(huì)建設(shè)和管理力度,打擊各種違法犯罪行為,維護(hù)社會(huì)正常秩序。
抓生態(tài),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不僅要求人與人之間要和諧相處,同時(shí)也要求人與自然和諧相處。尤其是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必須與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。前些年,一些地方片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,忽視了對(duì)資源和環(huán)境的保護(hù),致使生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞,大氣、水污染嚴(yán)重,礦產(chǎn)及森林等資源遭到掠奪性開采,教訓(xùn)十分慘重。各級(jí)人大及其常委會(huì)必須按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,依法履行好職責(zé),把促進(jìn)生態(tài)建設(shè),保護(hù)資源和環(huán)境作為一項(xiàng)義不容辭的任務(wù)切實(shí)抓緊抓好,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)論文篇二
黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù),指出“要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變化,把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置”,把不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力確定為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。胡錦濤總書記指出:“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和愿望”,2005年2月又提出了“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信有愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”的總目標(biāo)。黨的十六屆六中全會(huì)作出的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》,全面、深刻地闡明社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)和定位,提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署,反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的工作共同愿望。我們必須抓住機(jī)遇,把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),繼續(xù)保持和發(fā)展和諧社會(huì)與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。
(一)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村深刻反映了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代要求。
黨的十六大以來(lái),中央提出把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨的工作重中之重的要求,明確了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略,作出了我國(guó)總體上已到是以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段的基本判斷,制定了“多予少取放活”和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的基本方針,規(guī)劃了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本任務(wù)。黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在深刻分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、全面把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段特征的基礎(chǔ)上,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,解決“三農(nóng)”問題,全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村正處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。只有推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)村繁榮了,才能加快構(gòu)建和諧農(nóng)村步伐,開創(chuàng)和諧農(nóng)村的新局面。農(nóng)村人口眾多是我國(guó)的國(guó)情,只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì),建設(shè)好農(nóng)民的家園,讓農(nóng)民過上寬裕的生活,才能保障全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,才能不斷擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面,就是要把農(nóng)村的事情辦好,使農(nóng)民安居樂業(yè)、和睦相處,使農(nóng)村安定有序、充滿活力。但在建設(shè)新農(nóng)村的過程中,還面臨著一系列亟待解決的突出矛盾和問題。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力總體水平不高,農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育程度低,整體素質(zhì)不高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,農(nóng)民權(quán)利受到侵犯的現(xiàn)象不同程度存在,農(nóng)民的就業(yè)權(quán)力未能得到根本保障,農(nóng)村的社會(huì)保障水平較低等。我們必須通過推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)加快農(nóng)村發(fā)展,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,緩解農(nóng)村社會(huì)矛盾,減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從當(dāng)前社會(huì)反映比較突出的收入差距來(lái)看,在地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距和群體差距當(dāng)中,最大的是城鄉(xiāng)差距。因此,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生活,縮小城鄉(xiāng)差距,對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。從農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看,近年來(lái),各級(jí)黨委政府高度重視發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),不斷加大財(cái)政投入力度,農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,但與城市相比仍有很大差距。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),這就要示我們必須建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設(shè)施條件。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,總的要求是:“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這20個(gè)字內(nèi)容極其豐富,涵義十分深刻,是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)總目標(biāo)在新農(nóng)村建設(shè)中具體體現(xiàn)。
1、生產(chǎn)發(fā)展為構(gòu)建和諧新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
“發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”,“社會(huì)和諧,首先要發(fā)展”,發(fā)展首先是發(fā)展經(jīng)濟(jì),新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是生產(chǎn)發(fā)展。因此,新農(nóng)村建設(shè)必須以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,而生產(chǎn)發(fā)展是基本前提。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步,只有生產(chǎn)發(fā)展,才能為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、提高廣大農(nóng)民的物質(zhì)生活水平和文化水平,為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、生活寬裕是構(gòu)建和諧新農(nóng)村的根本目標(biāo)。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,其根本目標(biāo)就是為了提高農(nóng)民生活水平,讓農(nóng)民能享受到改革開放的成果。生活寬裕就是要逐步提高農(nóng)民收入,讓農(nóng)民家庭普遍增加,有富余的財(cái)富,不斷改善生活條件,進(jìn)一步提升生活水平和生活質(zhì)量,過上富足的生活。這當(dāng)中既包括衣食住行的保障,解決最基本的生計(jì)問題,還包括生老病死等社會(huì)福利保障。必須通過各種渠道,逐步使農(nóng)民享受到與城市居民差距不大的公共服務(wù)。
3、鄉(xiāng)風(fēng)文明為構(gòu)建和諧新農(nóng)村營(yíng)造了和諧溫馨的社會(huì)氛圍。
鄉(xiāng)風(fēng)文明就是要不斷提高農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,不斷的豐富農(nóng)村文化生活,形成崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的良好社會(huì)風(fēng)氣。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村文化建設(shè)有了明顯改善,農(nóng)民的精神面貌有了明顯改變。建設(shè)文明的鄉(xiāng)風(fēng),滿足農(nóng)民的需要,不僅可以提高農(nóng)民的精神動(dòng)力,而且可以引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變觀念,提高素質(zhì),營(yíng)造和諧的人際關(guān)系和團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。
4、村容整潔為構(gòu)建和諧新農(nóng)村創(chuàng)造了和諧的美好家園。
村容村貌不僅反映農(nóng)村形象,也影響到農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、投資環(huán)境和農(nóng)民的生存環(huán)境。良好的環(huán)境是寶貴的資源和財(cái)富,有利于提高農(nóng)村的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,為農(nóng)村贏得新的更大的發(fā)展創(chuàng)造條件。村容整潔是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,既要重視生態(tài)保護(hù),防止水土流失和污染,又要合理規(guī)劃布局村寨,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。樹立嶄新的形象,創(chuàng)造良好的環(huán)境,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求,既縮小了城鄉(xiāng)差別,雙促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性循環(huán)。
5、管理民主為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供了有力的政治保證。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須創(chuàng)造條件,進(jìn)一步提高農(nóng)民的民主自治水平,提高農(nóng)民的參與層次,真正給農(nóng)民平等權(quán)利,讓農(nóng)民當(dāng)家作主。通過開展普法教育,增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念和依法維護(hù)權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)。在農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機(jī)制,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(一)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)村改革。積極穩(wěn)妥的推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。加快農(nóng)村義務(wù)教育改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,為新農(nóng)村建設(shè)提供制度保障。第四,加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。著力普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村醫(yī)療求助制度。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,逐步加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障制度投入,逐步建立農(nóng)村最低社會(huì)保障制度。第五,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè),把新農(nóng)村建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)抓,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善治理機(jī)制。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要方面,就是大力開展農(nóng)村基層民主建設(shè),進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,使廣大農(nóng)民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主。十六屆六中全會(huì)指出,最廣大人民享廣泛而充分的民主權(quán)利,是政治上實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要內(nèi)容和標(biāo)志。切實(shí)保障農(nóng)民在各方面的權(quán)利和利益,引導(dǎo)農(nóng)民依法行使權(quán)利、履行義務(wù),必須加強(qiáng)制度建設(shè),完善治理機(jī)制。第一,提高農(nóng)民參與村級(jí)事務(wù)的民主決策水平和基層干部的管理水平,完善村民“一事一議”制度,真正辦好與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)、農(nóng)民迫切想辦的事。第二,進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度、規(guī)范民主決策機(jī)制、強(qiáng)化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制,維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。為保證村務(wù)公開和民主管理落到實(shí)處,還必須切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步健全村級(jí)民主監(jiān)督制度。第三,加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)。要通過各種有效途徑,著重培養(yǎng)權(quán)利義務(wù)一致的法治觀念,增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。法制宣傳教育要與公民道德教育相結(jié)合,使二者互為促進(jìn),形成自覺學(xué)法守法用法的氛圍。第四,律師、公證、基層法律服務(wù)工作者要面向農(nóng)村、面積基層,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),及時(shí)為貧困農(nóng)民提供法律援助,通過建立健全各種制度措施,方便農(nóng)民群眾訴訟,切實(shí)解決農(nóng)民官司難的問題。
(三)繁榮農(nóng)村文化事業(yè),建設(shè)和諧文化。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村文化建設(shè)有了明顯改變,農(nóng)民的精神面貌有了明顯改變。但由于歷史的、自然的、經(jīng)濟(jì)的多種原因,農(nóng)村的精神文明程度還比較低,不少落后的價(jià)值觀念、陳規(guī)陋習(xí)、生活方式,不僅制約著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的生活水平、生存環(huán)境和生活質(zhì)量的提高,也嚴(yán)重制約著農(nóng)村的政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù),建設(shè)和諧文化為新農(nóng)村建設(shè)提供精神動(dòng)力、思想保證和文化條件。因此,第一,必須牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想,激發(fā)農(nóng)民的群眾的以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。第二,認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,積極實(shí)施公民道德建設(shè)工程,大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂、保護(hù)環(huán)境、尊紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德,大力倡導(dǎo)以尊老愛幼、男女平等、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德,引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí),使之形成良好的道德風(fēng)尚和和諧的人際關(guān)系。第三,廣泛開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)的和諧創(chuàng)建活動(dòng),突出思想教育內(nèi)涵,廣泛吸引農(nóng)民群眾參與,形成人人促進(jìn)和諧的局面。第四,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)體系,保護(hù)和發(fā)展有地方的民族特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,創(chuàng)新農(nóng)村文化生活的載體和手段,滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需要。
(四)加強(qiáng)社會(huì)管理,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
進(jìn)和諧鄉(xiāng)村建設(shè)。為此,第一,要按照強(qiáng)化公共服務(wù)、嚴(yán)格依法辦事和提高行政效率的要求,切實(shí)加強(qiáng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能。樹立服務(wù)型政府理念,在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù),做到方便農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民、明確責(zé)任、提高效能。第二,建立健全農(nóng)村社會(huì)管理制度和機(jī)制,矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度,建立和完善社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制、預(yù)防和處置群體性事件的應(yīng)急工作機(jī)制等機(jī)制。綜合運(yùn)用各種手段,認(rèn)真解決關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的問題,如征地拆遷、環(huán)境污染、土地承包等引發(fā)的問題,做到矛盾糾紛早發(fā)展、早調(diào)處、早解決,把矛盾化解在基層,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。第三,廣泛開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),把社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)到基層,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
(五)新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全社會(huì)共同參與。
十六屆六中全會(huì)指出,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),關(guān)健在黨。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須充分發(fā)展黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,為建設(shè)新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障。第一,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,保證農(nóng)民當(dāng)家作主,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,為此,要提高民主管理、依法辦事的本領(lǐng)。第二,做好群眾工作,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求。要增強(qiáng)做好群眾思想政治工作的自覺性,提高領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)新農(nóng)村的本領(lǐng)。第三,要建立健全新農(nóng)村建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,搞好協(xié)調(diào)配合,提高政策措施的針對(duì)性和有效性,解決好本地區(qū)影響社會(huì)和諧的突出矛盾和問題,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。第四,要充分發(fā)揮政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的引導(dǎo)和扶持作用。制定好相關(guān)政策措施、發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)村根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略做好新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施方案,加強(qiáng)各個(gè)部門力量的整合,多種資源的整合和項(xiàng)目的整合,形成新農(nóng)村建設(shè)的合力。
參考文獻(xiàn):
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(原載于《烏蒙論壇》2008年第1期)。
建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)論文篇三
摘要:和諧社會(huì)是人類孜孜以求的理想社會(huì)狀態(tài),是人與自然和諧相處、人與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與人協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一,也是馬克思主義政黨的政治追求。本文從和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵出發(fā),分析社會(huì)主義和諧社會(huì)的馬克思主義哲學(xué)基礎(chǔ)以及中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:和諧社會(huì)哲學(xué)基礎(chǔ)人的自由全面發(fā)展大同。
社會(huì)主義和諧社會(huì)是人類孜孜以求的美好社會(huì),馬克思主義政黨不斷追求的政治理想和社會(huì)理想。社會(huì)和諧是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的目標(biāo),也是馬克思主義在中國(guó)社會(huì)建設(shè)具體實(shí)踐中與中國(guó)傳統(tǒng)文化結(jié)合的理論成果。
“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”是和諧社會(huì)的主要內(nèi)容,也是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征,是我們構(gòu)建和諧社會(huì)要遵循的基本原則。和諧社會(huì)也是人與自然的和諧相處、人與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì),馬克思關(guān)于和諧社會(huì)的構(gòu)想,馬克思主義的世界觀和方法論,中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)的“大同”理想都為和諧社會(huì)建設(shè)提供了豐富的理論資源和思想基礎(chǔ)。
人的全面發(fā)展問題是馬克思恩格斯思想體系的基礎(chǔ),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)既包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也包括人民素質(zhì)的提高,社會(huì)的進(jìn)步也是為了滿足人的需求,進(jìn)而促進(jìn)人的全面發(fā)展。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中說(shuō)“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”,和諧社會(huì)是人的全面發(fā)展與社會(huì)和諧發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一,是一種良好的社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
人類社會(huì)是一個(gè)不斷從低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的歷史過程,建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會(huì),是人類的美好追求,馬克思關(guān)于自由人聯(lián)合體和人的全面發(fā)展的表述,都是指未來(lái)高級(jí)的和諧社會(huì)的目標(biāo)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提出“以人為本”,凸顯了對(duì)人的主體地位的肯定和尊重,體現(xiàn)了馬克思主義的社會(huì)理想和價(jià)值取向。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的就是為了不斷實(shí)現(xiàn)最廣大人民的經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、文化利益,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
從歷史唯物主義的觀點(diǎn)看,社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)是一個(gè)合規(guī)律與合目的相統(tǒng)一的過程。馬克思主義唯物史觀把人類歷史視為自然歷史過程的同時(shí)又把人類歷史視為人的活動(dòng)的結(jié)果。歷史唯物主義認(rèn)為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,社會(huì)發(fā)展離不開人的活動(dòng),“整個(gè)世界歷史不過是人通過人的勞動(dòng)而誕生的過程”。提出建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有歷史必然性和現(xiàn)實(shí)可能性,它體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的要求,也體現(xiàn)了全黨全國(guó)人民的共同愿望。
二、馬克思主義的世界觀和方法論基礎(chǔ)。
普遍聯(lián)系觀點(diǎn)是唯物辯證法的一個(gè)基本特征和基本原則,社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體,構(gòu)建和諧社會(huì)要求用聯(lián)系的、全面的而不是孤立的、片面的觀點(diǎn)看問題。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)在客觀上要求運(yùn)用唯物辯證法的普遍聯(lián)系和辯證法發(fā)展觀作為最一般的世界觀和方法論,立足發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、建構(gòu)社會(huì)主義和諧社會(huì)四位一體的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的總體布局。
唯物辯證法認(rèn)為,矛盾無(wú)處不在,它是事物存在的普遍規(guī)律和根本原則,正如黑格爾在他的《邏輯學(xué)》中指出:“矛盾是推動(dòng)整個(gè)世界的原則,矛盾是一切運(yùn)動(dòng)和生命力的根源,事物只因?yàn)樽陨砭哂忻?,它才運(yùn)動(dòng),才具有動(dòng)力和活動(dòng)”。矛盾運(yùn)動(dòng)是社會(huì)發(fā)展的基本動(dòng)力,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程,就是在妥善處理各種矛盾中不斷前進(jìn)的過程,就是不斷消除不和諧因素、不斷增加和諧因素的過程。
這就要求我們?cè)跇?gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)踐中,充分認(rèn)識(shí)和解決各種矛盾,構(gòu)建和諧社會(huì)不是回避矛盾,而是用積極的態(tài)度正視矛盾,解決矛盾。我們既要充分調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)的一切積極因素,調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性,發(fā)揮人民豐富的創(chuàng)造力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展,又要正確把握復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì),積極爭(zhēng)取世界格局的和諧發(fā)展,給我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造一個(gè)和諧的國(guó)際環(huán)境。
三、中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)基礎(chǔ)。
中國(guó)人以和為貴,自古以來(lái)和諧的理念就有所體現(xiàn),和諧被廣泛用來(lái)形容家庭關(guān)系處理融洽、國(guó)家治理太平等方面,中國(guó)傳統(tǒng)文化中的儒道釋思想分別從不同側(cè)面對(duì)“和諧”進(jìn)行了大量的論述,為我們今天構(gòu)建和諧社會(huì)提供了思想資源。
孔子是中國(guó)儒家思想的集大成者,他在《禮運(yùn)大同篇》里“大道之行也,天下為公。選賢與能,講信修睦。故人不獨(dú)親其親,不獨(dú)子其子。使老有所終,壯有所用,幼有所長(zhǎng)。矜寡孤獨(dú)廢嫉者,皆有所養(yǎng)”的內(nèi)容可以說(shuō)是中國(guó)古代第一個(gè)對(duì)“和諧社會(huì)”的成功構(gòu)想。
道家主張遵循“道”的規(guī)律,以“道”為最高法則來(lái)實(shí)現(xiàn)天與人、天道與人道的和諧、自然與社會(huì)的和諧統(tǒng)一,要求人順應(yīng)自然本性。老子也構(gòu)建了“甘其食,美其服,安其居,樂其俗。鄰國(guó)相望,雞犬之聲相聞,民雖老死,不相往來(lái)”的小國(guó)寡民的理想社會(huì)。
中國(guó)傳統(tǒng)思想中對(duì)理想社會(huì)制度的設(shè)計(jì),雖然由于時(shí)代的局限性而存在著種種缺陷,但為我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了豐富的思想資料,他們的思想對(duì)我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)仍然具有借鑒意義。
從哲學(xué)的角度認(rèn)識(shí)和解讀社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論基礎(chǔ),對(duì)于深化對(duì)和諧社會(huì)的本質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)有著積極的意義,同時(shí)對(duì)于理解我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)理論也有重要價(jià)值。和諧社會(huì)是的提出既符合人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律,又符合人類社會(huì)發(fā)展的理想目的,是和規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一,也是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與發(fā)展。
社會(huì)主義和諧社會(huì)是馬克思主義中國(guó)化的具體體現(xiàn),是在對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)思想精神借鑒基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,也是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的具體實(shí)踐,在新的歷史時(shí)期,我們?nèi)匀灰择R克思主義為指導(dǎo),結(jié)合新的實(shí)踐,不斷加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程,早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。
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[6]《老子?八十章》。
建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)論文篇四
的舞臺(tái)。有差異,但未必有沖突,更精確地說(shuō),正因?yàn)橛胁町?,所以才可以不沖突。這種對(duì)差異的積極的、建設(shè)性的或者說(shuō)非沖突化的處理,正是中國(guó)自古以來(lái)所推崇的“各盡所能,各得其所”的理想社會(huì)的核心構(gòu)想,也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵。從方法論意義上看,這種極具智慧的解決方案就是保持差異與和諧之間的張力,尋求兩者間的平衡點(diǎn),以此促成個(gè)體有最大作為、社會(huì)得到最佳整合這樣一種充滿活力的局面,從而,最大限度地爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)活力與社會(huì)穩(wěn)定的并存和互補(bǔ)。為了保持差異與和諧之間“必要的張力”,需要以制度性安排來(lái)調(diào)整市場(chǎng)在利益分配上的失衡。差異說(shuō)到底是利益的差異,和諧自然包含對(duì)利益的協(xié)調(diào)。不在利益分配制度上對(duì)市場(chǎng)自發(fā)機(jī)制采取一定的彌補(bǔ),就不可能引導(dǎo)和影響差異的走勢(shì),追求和諧社會(huì)的努力就很難產(chǎn)生效果,和諧社會(huì)就沒有基礎(chǔ),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)也將被虛擬化。具有自發(fā)性質(zhì)又獲得了經(jīng)濟(jì)上主導(dǎo)地位的市場(chǎng)體制,客觀上為掌握各種經(jīng)濟(jì)—社會(huì)資源的個(gè)人或群體提供了發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì),因此,當(dāng)前迫切需要搭建建設(shè)性的政策架構(gòu),由國(guó)家制定公共政策和發(fā)展社會(huì)事業(yè),發(fā)揮政府作為各種利益群體中介人和協(xié)調(diào)人的作用,通過立法和行政等方式,促使社會(huì)財(cái)富適度轉(zhuǎn)移,扭轉(zhuǎn)差異擴(kuò)大的趨勢(shì),緩和利益矛盾,爭(zhēng)取適度差異基礎(chǔ)上的社會(huì)和諧。有差異必有矛盾,有矛盾難免發(fā)生沖突。差異基礎(chǔ)上的和諧,不需要絕對(duì)排除群體之間的利益沖突。和諧社會(huì)不是沒有沖突的社會(huì),而是沖突被良性化、制度化了的社會(huì)。除了由國(guó)家或政府擔(dān)任中介人,采取直接介入的方式之外,還可以采取法律的,社會(huì)的等不同方式,借助明確的規(guī)則約束,讓不同的利益群體通過體制化的平臺(tái),如集體協(xié)商或談判機(jī)制等,直接溝通乃至博弈,從中產(chǎn)生能夠?yàn)楦魅后w所接受的利益分配格局。經(jīng)過制度化、無(wú)害化和建設(shè)化的處理,可以有效利用沖突的激活效應(yīng),同時(shí)又可避免由沖突所帶來(lái)的破壞性后果,實(shí)現(xiàn)差異基礎(chǔ)上的社會(huì)和諧。無(wú)論差異還是和諧,它們都既是客觀的,又是主觀的。個(gè)人或群體對(duì)差異與和諧的認(rèn)知,在很大程度上影響著差異與和諧的實(shí)際效應(yīng)。要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須在承認(rèn)個(gè)體或群體間的差異、承認(rèn)不同個(gè)體或群體的基本權(quán)利和權(quán)益的基礎(chǔ)上,對(duì)已經(jīng)存在的差異格局作出合理、合情的解說(shuō)。和諧社會(huì)需要利益協(xié)調(diào),但利益協(xié)調(diào)也是有限度的。一切現(xiàn)存的秩序都需要合理化的過程,需要經(jīng)過一個(gè)解說(shuō)而被相關(guān)方接受和認(rèn)可的過程。只有綜合發(fā)揮利益協(xié)調(diào)、良性沖突和合理解說(shuō)的作用,才能夠在利益分化和差異的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)認(rèn)知層面和現(xiàn)實(shí)層面的社會(huì)和諧。在這一點(diǎn)上,執(zhí)政黨的研究工作將起到至關(guān)重要的作用。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)實(shí)踐過程,也是一個(gè)理論過程。
建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)論文篇五
摘要:社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)成為現(xiàn)時(shí)代的理論熱點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)焦點(diǎn),一方面體現(xiàn)了人類對(duì)整個(gè)生態(tài)圈命運(yùn)的擔(dān)憂與關(guān)懷,是人類自覺意識(shí)與反思能力的提升的結(jié)果,另一方面反映出人類實(shí)踐活動(dòng)的價(jià)值維度需要重新審查與批判,需要對(duì)人類實(shí)踐行為的社會(huì)效應(yīng)與價(jià)值取向等進(jìn)行深層反思與重構(gòu)。我國(guó)的社會(huì)發(fā)展也是一個(gè)積極認(rèn)識(shí)和治理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的過程,這是實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步的要求,也是和諧社會(huì)建構(gòu)的內(nèi)在要求。如何有效控制和治理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)著我們黨的執(zhí)政智慧和政府的執(zhí)政能力。從可持續(xù)發(fā)展到科學(xué)發(fā)展觀再到社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的邏輯發(fā)展與轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了我們黨和政府對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)況的準(zhǔn)確把握和理論思考的不斷深化。
社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是貫穿人類社會(huì)發(fā)展始終的普遍性概念,人類只要進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)就必定存在風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)今我國(guó)正處于社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的特殊歷史階段,既非純粹的傳統(tǒng)社會(huì),也非純粹的現(xiàn)代社會(huì),而是一個(gè)諸多形態(tài)并存的多元社會(huì)。這一時(shí)期的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)既不同于傳統(tǒng)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),又區(qū)別于人類科技負(fù)面性所導(dǎo)致的后工業(yè)化時(shí)期的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),它是同時(shí)具有前工業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)、后工業(yè)社會(huì)等多時(shí)期特性的“共生風(fēng)險(xiǎn)”。這是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的最突出特征。如何對(duì)其加以有效控制和治理考驗(yàn)著我們黨的執(zhí)政智慧和政府的執(zhí)政能力。
一、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問題的緣起及意義。
社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)凸顯為時(shí)代問題,有其深刻的實(shí)踐根源,與生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革、生存樣式的轉(zhuǎn)換等密切相關(guān)。20世紀(jì)后半期,在對(duì)西方先發(fā)國(guó)家現(xiàn)代性帶來(lái)的負(fù)面后果深刻而睿智的反思中社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)逐漸被學(xué)界所關(guān)注,許多著名的西方學(xué)者如貝克、吉登斯、盧曼、拉什等都進(jìn)行了比較深入的研究。并進(jìn)而提出了“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”理論,用風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)來(lái)描述當(dāng)今人類社會(huì)的深刻特征,“人類進(jìn)入了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”、“我們生活在文明的火山口上”[2]認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)已成為人類不可規(guī)避的境遇。
自改革開放以來(lái),我國(guó)進(jìn)入了從傳統(tǒng)向現(xiàn)代、由農(nóng)業(yè)向工業(yè)、由鄉(xiāng)村向城市、由經(jīng)濟(jì)文化不發(fā)達(dá)向現(xiàn)代化過渡的急促而深刻的社會(huì)大轉(zhuǎn)型和制度大變遷時(shí)期,這種社會(huì)轉(zhuǎn)型具有高度的時(shí)空壓縮性,傳統(tǒng)、現(xiàn)代與后現(xiàn)代以及本土與全球諸多因素交織在一起,使社會(huì)轉(zhuǎn)型中的各種矛盾聚集,風(fēng)險(xiǎn)加大,造成風(fēng)險(xiǎn)類型的多樣性、風(fēng)險(xiǎn)主體的多元性和風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系的復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重性,使中國(guó)的發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這不僅使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,也導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)的迅速分化,進(jìn)入了風(fēng)險(xiǎn)的多發(fā)期。在此過程中,我國(guó)社會(huì)中各種不和諧因素和風(fēng)險(xiǎn)蜂擁而出,甚至以一種激烈的、爆發(fā)式的形式表現(xiàn)出來(lái)。
治理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)就是要在發(fā)展中鑒別、減少、預(yù)防、化解、控制各種因素所導(dǎo)致的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),避免社會(huì)沖突,減少社會(huì)震蕩,保證人民群眾的正常生活與生產(chǎn)。積極認(rèn)識(shí)和治理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步的要求,也是和諧社會(huì)建構(gòu)的內(nèi)在要求。對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)水平,同樣決定著發(fā)展的成效和人民的福祉。如果認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,任何問題都能解決,就會(huì)忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程本身也是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生與發(fā)展的過程,在社會(huì)發(fā)展上付出代價(jià)。
首先,善于治理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),是新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力和社會(huì)管理水平的重要體現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)治理不好難以保證社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。改革開放發(fā)展過程中沉痛的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明,不能治理好社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),就無(wú)法維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,也難以發(fā)展。即使發(fā)展了人民群眾也不會(huì)有幸福感。
其次,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理是對(duì)黨的建設(shè)、國(guó)家行政制度建設(shè)提出的挑戰(zhàn)。治理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是考驗(yàn)我黨是否有能力使自己的干部隊(duì)伍堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,避免成為既得利益集團(tuán);黨是否能在不同層級(jí)貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀;政府行政是否能具有行政統(tǒng)合性的自覺,能否在既有的政治基本制度基礎(chǔ)上建立更有效的對(duì)社會(huì)矛盾的化解和控制機(jī)制。
再者,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理是對(duì)黨和國(guó)家利益整合能力提出的挑戰(zhàn)。對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的治理是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,隨著改革的縱深發(fā)展,我國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化,呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的趨勢(shì),出現(xiàn)了不同的利益主體和利益集團(tuán)。這種變化是社會(huì)發(fā)展的客觀結(jié)果,也是中國(guó)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代、農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的必然趨勢(shì)。但是不同的利益主體由于占有社會(huì)資源的不同和利益的差別,相互之間難免會(huì)發(fā)生各種矛盾甚至沖突。這就需要建立健全公平、合理、有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)保障體系,努力營(yíng)造權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平和人道主義公平的社會(huì)環(huán)境。
二、當(dāng)前社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)與特點(diǎn)。
我們黨所倡導(dǎo)的和諧社會(huì),是一種理想的社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài),從現(xiàn)實(shí)發(fā)展來(lái)看,它依然會(huì)面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn),在眾多風(fēng)險(xiǎn)的沖擊下,人們更能感受到和諧的難得與珍貴?!昂椭C社會(huì)是一個(gè)良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì),也即在一個(gè)橫向縱向兩個(gè)方向運(yùn)行有序的社會(huì)?!盵4]要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),就必須對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段存在的各種社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)及其復(fù)雜性和嚴(yán)峻性進(jìn)行正確的認(rèn)識(shí)和清醒的分析。
首先,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)帶來(lái)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中利益關(guān)系不斷泛化逐步壓縮其它社會(huì)關(guān)系的生存空間。當(dāng)事人往往以個(gè)人利益至上作為其行為邏輯,追求自己的利益或維護(hù)其不受其他主體的侵犯,因此常常與其他利益主體發(fā)生沖突。當(dāng)前這類利益沖突表現(xiàn)十分廣泛,除了在日常生活中的經(jīng)濟(jì)糾紛以外,在動(dòng)遷、重大公共建設(shè)項(xiàng)目、城市管理、醫(yī)患糾紛以及勞動(dòng)爭(zhēng)議上引發(fā)了比較突出的社會(huì)矛盾和沖突。甚至也成為家庭矛盾、親人反目的重要原因。尤其是,當(dāng)前存在的人們過高的欲望和利益預(yù)期,容易導(dǎo)致社會(huì)矛盾由小變大,變成沖突。
其次,經(jīng)濟(jì)體制改革中蘊(yùn)含的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)濟(jì)改革本質(zhì)上是人們的價(jià)值重塑與利益結(jié)構(gòu)再造,勢(shì)必引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與矛盾。在經(jīng)濟(jì)體制改革中引發(fā)的突出問題往往是與國(guó)有企業(yè)改革相關(guān)的職工下崗、所有權(quán)改制、利益分配。過去我們習(xí)慣從經(jīng)濟(jì)效益的角度思考問題,較少地從社會(huì)成本的角度思考問題,結(jié)果是用高昂的社會(huì)成本去換取經(jīng)濟(jì)效益,導(dǎo)致對(duì)下崗職工欠賬很多,轉(zhuǎn)制企業(yè)職工利益未被充分尊重,形成巨大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)波動(dòng)很容易激化社會(huì)固有的矛盾,引起沖突。
08年金融危機(jī)所導(dǎo)致部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)難以為繼,但不按規(guī)定清償職工的工資與支付補(bǔ)償,引發(fā)群體性事件。股市和樓市的大幅波動(dòng)所造成部分群體的利益受損,也會(huì)引發(fā)群體性事件和利益當(dāng)事人的極端行為,影響社會(huì)穩(wěn)定。此外,以養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷為內(nèi)容的社會(huì)保障體系是為了分擔(dān)和分散個(gè)人因疾病、工傷和喪失勞動(dòng)力而遇到的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。但社會(huì)保障制度的不完善,統(tǒng)籌程度低、保障方式的身份化、等級(jí)化,引起部分群眾的不滿。
再次,社會(huì)分化所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
改革造成收入分配和財(cái)產(chǎn)分配的分化,形成貧富差距與新的社會(huì)階層和利益群體。弱勢(shì)的低收入階層和困難群體容易產(chǎn)生相對(duì)的被剝奪感和被排斥感,帶來(lái)社會(huì)內(nèi)部不同階層之間對(duì)立和沖突的風(fēng)險(xiǎn)。分配制度中群眾與干部之間在分配上的差距成為突出的問題。征地與動(dòng)遷成為當(dāng)前社會(huì)矛盾突出的方面。其中既有因?qū)θ罕娎鏇]有充分考慮與安排成為歷史遺留的老大難問題;也有在現(xiàn)實(shí)生活中當(dāng)事者不顧大局,不講道理,把動(dòng)遷作為與政府部門進(jìn)行利益博弈,試圖投機(jī)獲利的機(jī)會(huì),致使成為影響社會(huì)和諧與穩(wěn)定的突出問題。
第四,既得利益的形成導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革是以對(duì)個(gè)體利益和局部利益的承認(rèn)為起點(diǎn)的,個(gè)體利益最大化成為社會(huì)上普遍的利益取向和價(jià)值取向。隨著改革的演進(jìn),在發(fā)展中已經(jīng)取得的利益逐步剛性,正在形成既得利益結(jié)構(gòu)。除個(gè)體利益與社會(huì)利益和公共利益容易沖突外,既得利益群體常常成為妨礙公共服務(wù)和公共管理的重要阻力,成為帶來(lái)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。
在這個(gè)過程中政府也有可能成為既得利益集團(tuán),往往表現(xiàn)為:一是政府官員謀求私利,侵犯廣大群眾利益;二是政府官員背離科學(xué)發(fā)展觀,片面追求政績(jī),損害廣大群眾的利益;三是政府官員的官僚主義,不能為群眾及時(shí)解決問題,提供有效的公共服務(wù),弄虛作假,欺上瞞下。
當(dāng)前,政府官員與群眾的矛盾主要表現(xiàn)為:政府官員中的腐敗現(xiàn)象、官僚主義、在發(fā)展中侵犯或忽視群眾利益的現(xiàn)象,對(duì)人民群眾切身利益的漠視,甚至是符合人民群眾利益的目標(biāo)也不善于用人民群眾能夠理解的話語(yǔ)表達(dá),為人民謀利益的好事不能辦好,降低了人民群眾對(duì)政府官員信任度,敗壞了黨和政府在人民群眾心目中的形象,成為引發(fā)集群性事件的心理基礎(chǔ)。
第五,生態(tài)、環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
一是許多地方以犧牲環(huán)境和生態(tài)來(lái)?yè)Q取發(fā)展,造成人民的健康和生活質(zhì)量受到損害。在發(fā)展中導(dǎo)致的環(huán)境污染、溫室氣體的排放,不僅容易導(dǎo)致群體之間的沖突,而且影響發(fā)展的可持續(xù)性。
二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所導(dǎo)致勞動(dòng)力的集聚和城市化擴(kuò)張,也帶來(lái)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。大量的人口流動(dòng)與生活轉(zhuǎn)型,使不同地域、不同背景、不同期待、不同價(jià)值和信仰的人口高度集聚,脫離了中國(guó)文化中熟人社會(huì)的約束,打破了原有的社會(huì)管理、社會(huì)保障和公共服務(wù)的體系,提高了發(fā)生越軌、犯罪的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),也增加了傳染病傳播的可能。
其三是歷史遺留問題引發(fā)的社會(huì)矛盾,基于歷史因素和地區(qū)差別所形成的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人、支內(nèi)支邊上山下鄉(xiāng)人員、以及艾滋病患者等這些特殊群體集體上訪,由于不同時(shí)期的審判標(biāo)準(zhǔn)和政策標(biāo)準(zhǔn),在過去受到處罰的群眾以今天的標(biāo)準(zhǔn)要求平反和賠償,成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出因素。
第六,自由化思潮所帶來(lái)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
一些主張資產(chǎn)階級(jí)自由化的人士對(duì)現(xiàn)存的社會(huì)制度不滿,散布反對(duì)社會(huì)主義制度和黨的領(lǐng)導(dǎo)的言論,對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)隱患。方便快捷的網(wǎng)絡(luò)媒體為這些言論的散布和意見溝通、宣傳、力量的整合提供了便利,特別是對(duì)某些社會(huì)事件的報(bào)道、解說(shuō)、影響的擴(kuò)散起了非常大的作用,容易威脅社會(huì)的穩(wěn)定。這種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)非常容易演變?yōu)檎物L(fēng)險(xiǎn)。
第七,民族矛盾引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
作為一個(gè)多民族的國(guó)家,民族自治和民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)的基本國(guó)策。但是,各民族文化與宗教的差異,地區(qū)發(fā)展的差異,宗教信仰的差異、民族地區(qū)的干群矛盾都非常容易導(dǎo)致民族矛盾、宗教矛盾和社會(huì)矛盾。這類矛盾一旦處理不善,容易被境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力所利用,從而轉(zhuǎn)化為社會(huì)沖突和。
第八,各種災(zāi)難事故頻發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。
重大的生產(chǎn)安全事故、不可預(yù)知的自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生災(zāi)害都與人民群眾的生命健康與財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。一旦發(fā)生,容易引發(fā)社會(huì)恐慌,影響社會(huì)的安定。如政府不能采取及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施,會(huì)引起社會(huì)強(qiáng)烈的不滿,動(dòng)搖民眾對(duì)執(zhí)政黨和政府的信心。
第九,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)處置不當(dāng)有可能引發(fā)政治風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于當(dāng)事者追求自己的具體利益,或因強(qiáng)烈的不滿情緒而導(dǎo)致的非利益相關(guān)者參與的行為,目的在于爭(zhēng)取利益、發(fā)泄不滿,但并不以挑戰(zhàn)現(xiàn)有的政權(quán)和基本制度為目的。政治風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于有組織、有明確的政治話語(yǔ)和綱領(lǐng)的力量,其目標(biāo)在于挑戰(zhàn)現(xiàn)有政權(quán)和基本制度的合法性。如果處置得當(dāng),社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)可以預(yù)防、化解和控制,一旦處置不當(dāng),有可能在一定條件下轉(zhuǎn)化為政治風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)代社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)與傳統(tǒng)社會(huì)相比具有極大差異性。
一是風(fēng)險(xiǎn)的屬人性,它是文明進(jìn)步特別是科學(xué)技術(shù)發(fā)展造成的,更是與人的主觀決斷尤其是某些發(fā)展模式?jīng)Q策失誤密切相關(guān)。
二是風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,表現(xiàn)為外部環(huán)境的復(fù)雜性和可變性引起的不確定性以及主體對(duì)未來(lái)行為的決策即風(fēng)險(xiǎn)診斷上的不確定性。
三是風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散性,全球化趨勢(shì)以及現(xiàn)代信息技術(shù)的高度發(fā)達(dá),使得各種意外、偶然、危險(xiǎn)以及災(zāi)難頻頻發(fā)生并迅速傳播開來(lái)。風(fēng)險(xiǎn)造成的結(jié)果是破壞了現(xiàn)存制度與秩序存在的合法性基礎(chǔ),導(dǎo)致了現(xiàn)有社會(huì)結(jié)構(gòu)、制度以及關(guān)系向更加復(fù)雜、偶然和分裂狀態(tài)轉(zhuǎn)變,使社會(huì)變得日益復(fù)雜和難以把握,更加脆弱和動(dòng)蕩不安。
任何對(duì)時(shí)代問題的積極回應(yīng)都將指向現(xiàn)實(shí)世界,對(duì)時(shí)代問題提出診斷方案,探尋走出困境的可能路徑?!昂椭C社會(huì)”理念的提出,既體現(xiàn)了我們黨對(duì)馬克思社會(huì)主義理論的堅(jiān)持和發(fā)展,也顯示了對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的密切關(guān)注;既昭示了我們黨的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題的警醒,也表明了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)出路的積極探尋。就此而言,社會(huì)和諧與風(fēng)險(xiǎn)治理具有同一性,構(gòu)建和諧社會(huì)的過程必然是一個(gè)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理的過程。
黨的十六屆六中全會(huì)指出:“我們要始終保持清醒頭腦,居安思危,深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展的階段性特征,科學(xué)分析影響社會(huì)和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因,更加積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。”[5]當(dāng)前社會(huì)矛盾高發(fā)與以往不同的地方在于:社會(huì)中主導(dǎo)的核心價(jià)值趨于弱化,人們的價(jià)值取向日益多樣化;不同社會(huì)階層和團(tuán)體的利益取向呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì),既得利益結(jié)構(gòu)正在形成;信息的容易取得和相互攀比導(dǎo)致人們的心理預(yù)期往往高于現(xiàn)實(shí)條件的許可。在此基礎(chǔ)上,利益沖突的多樣化、復(fù)雜化、尖銳化,導(dǎo)致調(diào)處、化解的難度越來(lái)越大,帶來(lái)了非常高的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn),化解和治理風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建和諧社會(huì)就是我們需要解決的時(shí)代課題。如果說(shuō)處理好穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的保證的話,那么,預(yù)防和治理好社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)就成為構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。從構(gòu)建和諧社會(huì)的視角來(lái)看,治理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在當(dāng)前:
第一,深化對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)與研究。
從一定意義上講,對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)認(rèn)識(shí)比社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)本身更加重要。對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)認(rèn)識(shí)與研究是正確應(yīng)對(duì)和治理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的前提,沒有科學(xué)的認(rèn)識(shí)就不會(huì)有正確的行動(dòng)。
第二,加大資源的投入與整合。
從總體上看當(dāng)前對(duì)治理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的資源投入仍然不足,需要加大兩種資源的投入。一是行政資源:即黨和政府部門在工作中的重視程度,以及所掌握的政策資源和財(cái)政資源(國(guó)民收入的二次分配)。二是社會(huì)資源:即從社會(huì)上動(dòng)員的人力資源和物質(zhì)資源(國(guó)民收入的三次分配)。要在不同的工作層面加強(qiáng)對(duì)資源的整合。
第三,建立和完善工作載體。
建立社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制;建立重大事項(xiàng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制;在信訪中推進(jìn)接訪、下訪工作的制度化和建立信訪終結(jié)機(jī)制;整合基層綜合治理機(jī)制,加強(qiáng)綜合治理在打擊、防范、教育、管理、和維穩(wěn)方面的能力;在人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的基礎(chǔ)上形成大調(diào)解機(jī)制。
第四,健全民意表達(dá)與回應(yīng)機(jī)制。
及時(shí)把握民意,疏導(dǎo)群眾情緒,是取得社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。民意表達(dá)是人民群眾實(shí)現(xiàn)政治參與和社會(huì)參與的基本條件。讓廣大人民群眾參與公共政策等重大事項(xiàng)的決定、評(píng)估、監(jiān)督的討論,及時(shí)回應(yīng)群眾提出的意見與建議,有利于提高政府決策與行政的社會(huì)滿意度,有助于預(yù)防、減少社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,形成治理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的合力。
第五,引導(dǎo)社會(huì)輿論,培育公共理性。
治理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)建設(shè)的重要一環(huán),是實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步的重要條件。積極營(yíng)造追求社會(huì)和諧與進(jìn)步輿論,營(yíng)造正確處理個(gè)體、群體與社會(huì)整體關(guān)系的輿論,有利于正氣抬頭,有利于社會(huì)資源的動(dòng)員和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的治理。要積極引導(dǎo)公眾心理預(yù)期,防止公眾因過高和不切實(shí)際的預(yù)期而引發(fā)社會(huì)矛盾,引導(dǎo)公眾在法律和道德的框架內(nèi)化解矛盾。
第六,充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用。
社會(huì)組織以一定的理念和目標(biāo)聚集資源提供社會(huì)服務(wù),起到政府和市場(chǎng)無(wú)法或不易起到的作用。社會(huì)組織擁有大量的社會(huì)資源,在提供社會(huì)公共服務(wù)、慈善活動(dòng)、化解社會(huì)矛盾、幫助就業(yè)、參與政府科學(xué)民主決策等方面提了積極的作用。要善用公益性社會(huì)組織,鼓勵(lì)、扶持它們的發(fā)展,健全管理體制,實(shí)行分類指導(dǎo)。
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建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)論文篇六
[摘要]構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),體現(xiàn)了人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律,是中國(guó)共產(chǎn)黨探究中國(guó)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的必然選擇和必然結(jié)果。當(dāng)前,我們必須把握和運(yùn)用社會(huì)發(fā)展規(guī)律,真正按客觀規(guī)律辦事,更好地構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
2004年,黨的十六屆四中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的決定》,第一次明確提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的重大命題。2006年,黨的十六屆六中全會(huì)專門通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》,對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了總體規(guī)劃和部署。那么,怎樣構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)呢?我們認(rèn)為,把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律是其中一個(gè)非常重要的方面,只有把握人類社會(huì)和中國(guó)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律,才能更好地構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
所謂規(guī)律,即事物內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系。規(guī)律是客觀的,不可改變也不能違背,但我們可以認(rèn)識(shí)、把握和運(yùn)用規(guī)律。按客觀規(guī)律辦事,是馬克思主義的一個(gè)基本觀點(diǎn)和基本要求。馬克思主義認(rèn)為,人類社會(huì)是不斷發(fā)展和不斷進(jìn)步的,人類社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步是有規(guī)律的,人們的社會(huì)實(shí)踐必須是合規(guī)律性的活動(dòng)。由此可見,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須把握人類社會(huì)和中國(guó)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。
人類社會(huì)的發(fā)展是一個(gè)自然歷史進(jìn)程。翻開一部人類社會(huì)的發(fā)展史,不難發(fā)現(xiàn),和諧與和諧社會(huì)始終是人類社會(huì)不懈追求的重要目標(biāo),始終是人類社會(huì)前進(jìn)和發(fā)展的基本取向。在中國(guó),從孔子的“和為貴”、孟子的“天時(shí)不如地利,地利不如人和”到康有為的“大同書”、孫中山的“天下為公”,無(wú)一不具有和諧的特性,至于儒家理想的“小康社會(huì)”和“大同社會(huì)”,則反映了不同層次、不同水平的和諧。在世界,古希臘哲學(xué)家畢達(dá)哥拉斯最早把和諧作為哲學(xué)的根本范疇,主張和諧即美;柏拉圖闡述了“公正即和諧”的觀點(diǎn);19世紀(jì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴斯夏撰寫了《和諧經(jīng)濟(jì)論》,認(rèn)為“一切正當(dāng)?shù)睦姹舜撕椭C”。他們不僅追求和贊頌和諧,而且力圖解答何為和諧的問題。可以認(rèn)為,人類社會(huì)由蒙昧到野蠻再到文明階段的演進(jìn),就是一段不斷走向和諧和新的更高和諧的歷史行程。
指明了通向和諧社會(huì)的必由之路。毫無(wú)疑問,和諧社會(huì)是社會(huì)主義社會(huì)的重要構(gòu)件。
必須指出,社會(huì)主義和諧社會(huì)是一種更新類型和更高層次的和諧。社會(huì)主義和諧社會(huì)必須以馬克思主義為指導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展為基本要求、人民利益為核心、人的自由而全面的發(fā)展為目標(biāo),整合社會(huì)的方方面面,調(diào)節(jié)社會(huì)的各種關(guān)系,實(shí)現(xiàn)一種整體的、全方位的、科學(xué)的、人文的、長(zhǎng)期的、根本的、穩(wěn)定的、有利于發(fā)展的和諧。一般而言,“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征。而且,社會(huì)主義和諧社會(huì)本身也是一個(gè)不斷發(fā)展、不斷進(jìn)步的過程。
規(guī)律內(nèi)存于紛繁復(fù)雜的事物之中,隱藏于許許多多的偶然性之后,正確認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律確是一件不容易的事。但我們共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真二字,越是如此,我們?cè)揭獔?jiān)持馬克思主義的認(rèn)識(shí)論,解放思想,實(shí)事求是。我們要在黨的基本理論指導(dǎo)下,一切從實(shí)際出發(fā),自覺把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái),從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤和教條式的理解中解放出來(lái),從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái),勇于實(shí)踐,善于學(xué)習(xí),勤于思考,敏于發(fā)現(xiàn),最終到達(dá)認(rèn)識(shí)的自由王國(guó)。
之中,運(yùn)用規(guī)律大有可為。我們要堅(jiān)持馬克思主義的實(shí)踐論,堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,尊重規(guī)律,重在實(shí)踐,大膽探索,勇于創(chuàng)新,使我們的思想和行動(dòng)更加符合客觀實(shí)際,更加符合社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情和時(shí)代發(fā)展的要求,一句話,真正按社會(huì)發(fā)展規(guī)律辦事。
認(rèn)識(shí)事物,重在認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì);把握事物,重在把握事物發(fā)展的規(guī)律。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程,其實(shí)就是要不斷認(rèn)識(shí)規(guī)律和運(yùn)用規(guī)律的實(shí)踐過程。我們要在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以馬列主義毛澤東思想鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,立足實(shí)際,著眼時(shí)代,面向未來(lái),重在實(shí)踐,努力認(rèn)識(shí)、把握、尊重和運(yùn)用社會(huì)發(fā)展規(guī)律,真正按客觀規(guī)律辦事,科學(xué)、高效地構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。而一切忽視規(guī)律的傾向和違反規(guī)律的做法,則是應(yīng)該堅(jiān)決反對(duì)的。
[1]胡錦濤,扎扎實(shí)實(shí)規(guī)劃和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)[n].2006.[5]胡錦濤,中共十七大報(bào)告.2007,北京:人民出版社.
建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)論文篇七
論文摘要:構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)問題的提出有一個(gè)過程,它的內(nèi)涵科學(xué)、豐富。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一理念的提出和實(shí)施具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。我們應(yīng)從多方面促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。
十六屆六中全會(huì)的召開,標(biāo)志著我們黨構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)從經(jīng)驗(yàn)到理論、從想法到規(guī)范的確立。從此,中國(guó)正式邁入和諧社會(huì)理論的實(shí)施階段。黨的十六屆六中全會(huì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而采取的重大戰(zhàn)略舉措。
黨的十六大報(bào)告第一次提出社會(huì)和諧問題,明確提出“社會(huì)更加和諧”的奮斗目標(biāo);繼而黨的十六屆四中全會(huì)提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的概念及其任務(wù)。此后,胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志就構(gòu)建和諧社會(huì)問題多次進(jìn)行調(diào)研,并作出重要闡述。黨的十六屆六中全會(huì),討論審議并通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》,對(duì)如何構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了全面部署。
社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵就是《決定》中提出的28個(gè)字的總要求:”民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”。這一總要求具體表現(xiàn)在:到2020年,實(shí)現(xiàn)“社會(huì)主義民主法制更加完善、城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)”等黨構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)九大奮斗目標(biāo)和任務(wù)上。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù),適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。其重要意義主要有以下幾個(gè)方面:
“實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,建設(shè)美好社會(huì),始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想,也是包括中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的社會(huì)理想?!瘪R克思、恩格斯汲取人類思想史上豐富的和諧社會(huì)思想,在《共產(chǎn)黨宣言》中,不僅直接使用和肯定了“社會(huì)和諧”的命題,而且生動(dòng)地描繪了未來(lái)和諧社會(huì)的情景:“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的,將是這樣一個(gè)聯(lián)合體,在那里,每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件?!瘪R克思、恩格斯提出了建立一種克服資本主義內(nèi)在弊端,各盡所能、各取所需的“自由人聯(lián)合體”,以達(dá)到和諧的境界。
(二)深化我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)。
黨的十六大把“三個(gè)代表”重要思想確立為我黨的指導(dǎo)思想。黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”,不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”,“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”。這是我們黨總結(jié)的成功執(zhí)政的基本經(jīng)驗(yàn)。從根本上講構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),就是為了更好地實(shí)現(xiàn)我黨立黨為公、執(zhí)政為民的目的,更好地維護(hù)好最廣大人民的根本利益,保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果。提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一理念,反映了我們黨在把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律、提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命等一系列重大問題上有了更成熟的認(rèn)識(shí)。
(三)深化黨對(duì)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的把握。
新中國(guó)成立初期,黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在探索中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的道路上取得了巨大成就,但也有嚴(yán)重失誤,主要表現(xiàn)在:生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造基本完成以后,仍堅(jiān)持“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”,最終導(dǎo)致“”的悲劇。黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,深刻總結(jié)建黨以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn),尤其是新中國(guó)成立以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),斷然拋棄“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤方針,果斷地將黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)軌道上來(lái),堅(jiān)定不移地實(shí)行改革開放,開辟出一條中國(guó)特色社會(huì)主義新道路。黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“三個(gè)代表”的重要思想,進(jìn)一步豐富了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的理論和實(shí)踐。以胡錦濤為的黨中央集體,根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù),明確提出“以人為本,全面、協(xié)調(diào),可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求”,推進(jìn)改革和發(fā)展。黨的十六屆四中會(huì)進(jìn)一步明確提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”。
(四)有助于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
一段時(shí)間以來(lái),我們?cè)诎l(fā)展問題上產(chǎn)生了偏差,片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),社會(huì)發(fā)展明顯滯后,并引發(fā)了諸多社會(huì)矛盾,給可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)隱患。黨的十六大提出了在本世紀(jì)頭二十年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),是在總體上達(dá)到小康水平的基礎(chǔ)上,促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等的全面發(fā)展,這也正是和諧社會(huì)所追求的目標(biāo)。全面小康社會(huì)不僅是物質(zhì)生活比較殷實(shí)的社會(huì),同時(shí)又應(yīng)當(dāng)是政通人和、國(guó)泰民安的社會(huì)。構(gòu)建和諧社會(huì),就是要認(rèn)真解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展“經(jīng)濟(jì)腿長(zhǎng)、社會(huì)腿短”的不和諧現(xiàn)象,讓人民群眾不僅能充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的更加富足的物質(zhì)生活,同時(shí)又能充分體驗(yàn)政治民主和文化繁榮所帶來(lái)的進(jìn)步,人的全面發(fā)展、人與自然的和諧都將進(jìn)一步得到體現(xiàn)。這既是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要前提,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,同時(shí)是我們黨帶領(lǐng)人民全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必由之路。
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體人民長(zhǎng)期奮斗和不懈的努力,我們已經(jīng)擁有了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)各種有利條件。要實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,必須牢牢地把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的正確途徑:
(一)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;實(shí)施積極的就業(yè)政策,發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系:堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育公平;加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提高人民健康水平;加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù),促進(jìn)入與自然相和諧。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)、保障社會(huì)公平正義。完善民主權(quán)利保障制度、法律制度、司法體制機(jī)制、公共財(cái)政制度、收入分配制度、社會(huì)保障制度。
(三)建設(shè)和諧文化、鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶:樹立社會(huì)主義榮辱觀,培育文明道德風(fēng)尚;堅(jiān)持正確導(dǎo)向,營(yíng)造積極健康的思想輿論氛圍;廣泛開展和諧創(chuàng)建活動(dòng),形成人人促進(jìn)和諧的局面。
(四)完善社會(huì)管理、保持社會(huì)安定有序。建設(shè)服務(wù)型政府增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,妥善處理社會(huì)矛盾:完善應(yīng)急管理體制機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,增強(qiáng)人民群眾安全感;加強(qiáng)國(guó)家安全工作和國(guó)防建設(shè),保障國(guó)家穩(wěn)定安全。
(五)加強(qiáng)黨對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),重心在基層;建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍:深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)論文篇八
【背景鏈接】。
社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì),是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。
2006年10月,中共中央十六屆六中全會(huì)做出《中共關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù),適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】。
我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。具體表現(xiàn)為農(nóng)村與城市和諧發(fā)展,人與自然和諧發(fā)展,人與社會(huì)和諧發(fā)展,社會(huì)與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,政治與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,物質(zhì)文明與精神文明和諧發(fā)展。
必須堅(jiān)持以人為本。始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,提高發(fā)展質(zhì)量,推進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
必須堅(jiān)持改革開放。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制改革和創(chuàng)新,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性,建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機(jī)制。
必須堅(jiān)持民主法治。加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),發(fā)展社會(huì)主義民主,實(shí)施依法治國(guó)基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,樹立社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí),推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活法制化、規(guī)范化,逐步形成社會(huì)公平保障體系,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái),維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),以改革促進(jìn)和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧,確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安。
必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,維護(hù)人民群眾的主體地位,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。
[對(duì)策措施]。
第一,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
社會(huì)要和諧,首先要發(fā)展。社會(huì)和諧在很大程度上取決于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平,取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),更加注重解決發(fā)展不平衡問題,更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,加快建立有利于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制。
二要落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,促進(jìn)中部地區(qū)崛起,鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展,形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)各地區(qū)共同發(fā)展。加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難地區(qū)的扶持。
三要實(shí)施積極的就業(yè)政策,發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)。
2四要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育公平。全面貫徹黨的教育方針,大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,全面實(shí)施素質(zhì)教育,深化教育改革,提高教育質(zhì)量,建設(shè)現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系,保障人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)。
五要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提高人民健康水平。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,強(qiáng)化政府責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督管理,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
六要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),滿足人民群眾文化需求。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,堅(jiān)持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民文化權(quán)益的主要途徑,推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。
七要加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù),促進(jìn)人與自然相和諧。以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題為重點(diǎn),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣清潔生產(chǎn),節(jié)約能源資源,依法淘汰落后工藝技術(shù)和生產(chǎn)能力,從源頭上控制環(huán)境污染。
第二,加強(qiáng)制度建設(shè),保障社會(huì)公平正義。
社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的基本條件,制度是社會(huì)公平正義的根本保證。必須加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度,保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)利和利益,引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。
一要完善民主權(quán)利保障制度,鞏固人民當(dāng)家作主的政治地位。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,健全民主制度,豐富民主形式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,保障人民享有廣泛的民主權(quán)利。
二要完善法律制度,夯實(shí)社會(huì)和諧的法治基礎(chǔ)。加快建設(shè)法治政府,全面推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
三要完善司法體制機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)和諧的司法保障。堅(jiān)持司法為民、公正司法,推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革,建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,發(fā)揮司法維護(hù)公平正義的職能作用。
四要完善公共財(cái)政制度,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。健全公共財(cái)政體制,調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu),把更多財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域,加大財(cái)政在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)治安等方面的投入。
五要完善收入分配制度,規(guī)范收入分配秩序。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,加強(qiáng)收入分配宏觀調(diào)節(jié),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)公平。
六要完善社會(huì)保障制度,保障群眾基本生活。適應(yīng)人口老齡化、城鎮(zhèn)化、就業(yè)方式多樣化,逐步建立社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。
第三,建設(shè)和諧文化,鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)。
建設(shè)和諧文化,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是建設(shè)和諧文化的根本。必須堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),借鑒人類有益文明成果,倡導(dǎo)和諧理念,培育和諧精神,進(jìn)一步形成全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范,打牢全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)。
一要建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過程、貫穿現(xiàn)代化建設(shè)各方面。
二要樹立社會(huì)主義榮辱觀,培育文明道德風(fēng)尚。堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合,樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。
三要堅(jiān)持正確導(dǎo)向,營(yíng)造積極健康的思想輿論氛圍。
四要廣泛開展和諧創(chuàng)建活動(dòng),形成人人促進(jìn)和諧的局面。
第四,完善社會(huì)管理,保持社會(huì)安定有序。
加強(qiáng)社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。必須創(chuàng)新社會(huì)管理體制,整合社會(huì)管理資源,提高社會(huì)管理水平,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。
一要建設(shè)服務(wù)型政府,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。為人民服務(wù)是各級(jí)政府的神圣職責(zé)和全體公務(wù)員的基本準(zhǔn)則。按照轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責(zé)一致、強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理、提高效能的要求,深化行政管理體制改革,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問題為重點(diǎn),優(yōu)化公共資源配置,注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,逐步形成惠及全民的基本公共服務(wù)體系。
二要推進(jìn)社區(qū)建設(shè),完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。
三要健全社會(huì)組織,增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能。堅(jiān)持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重,完善培育扶持和依法管理社會(huì)組織的政策,發(fā)揮各類社會(huì)組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。
四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,妥善處理社會(huì)矛盾。適應(yīng)我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的發(fā)展變化,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。堅(jiān)持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),正確把握最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的關(guān)切。
五要完善應(yīng)急管理體制機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)。建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件,提高危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
六要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,增強(qiáng)人民群眾安全感。堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針,完善社會(huì)治安防控體系,廣泛開展平安創(chuàng)建活動(dòng),把社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)到基層,確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定。
七要加強(qiáng)國(guó)家安全工作和國(guó)防建設(shè),保障國(guó)家穩(wěn)定安全。
社會(huì)主義和諧社會(huì)既是充滿活力的社會(huì),也是團(tuán)結(jié)和睦的社會(huì)。必須最大限度地激發(fā)社會(huì)活力,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧,鞏固全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié),鞏固海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)。
一要增強(qiáng)全社會(huì)創(chuàng)造活力,形成萬(wàn)眾一心共創(chuàng)偉業(yè)的生動(dòng)局面。貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神,使全社會(huì)創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)蓬勃開展。
二要鞏固和壯大最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。
三要加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女的團(tuán)結(jié),為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。四要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,營(yíng)造良好外部環(huán)境。
建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)論文篇九
[摘一要]構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù),適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。
[關(guān)鍵詞]和諧社會(huì);社會(huì)主義;目標(biāo)。
在社會(huì)主義和諧社會(huì)中,社會(huì)管理體制影響著和諧社會(huì)的建設(shè),建設(shè)社會(huì)主義同樣需要社會(huì)管理體制。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會(huì)和諧,沒有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
第一個(gè)是“民主法治”即“社會(huì)主義民主法制更加完善,依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí),人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障”。就是做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,健全民主制度,豐富民主形式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,保障人民享有廣泛的民主權(quán)利;維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán),尊重和保障人權(quán),依法保證公民權(quán)利和自由,完善社會(huì)主義法律體系,加快建設(shè)法治政府,全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。
第二個(gè)是“公平正義”,即“城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn),合理有序的收入分配格局基本形成,家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加,人民過上更加富足的生活;社會(huì)就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立;基本公共服務(wù)體系更加完備,政府管理和服務(wù)水平有較大提高”。具體來(lái)講,就是要做到:——城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展二元結(jié)構(gòu)擴(kuò)大的勢(shì)頭不斷收斂,高收入和低收入者比重較小、中等收入者比重不斷擴(kuò)大的“橄欖形”收入分配格局以及確保這個(gè)格局的分配秩序逐步形成,按勞分配為主、多種分配方式并存的社會(huì)主義分配制度進(jìn)一步規(guī)范,社會(huì)全體成員的人均收入水平普遍提高。
——通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng),在提高城市社會(huì)保障水平和統(tǒng)籌層次的基礎(chǔ)上,基本建立社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。——政府的公共財(cái)政體制框架進(jìn)一步完善,各級(jí)政府的事權(quán)和財(cái)權(quán)更加合理,城鄉(xiāng)居民享有均等化的公共服務(wù),教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等公共產(chǎn)品的質(zhì)量顯著提高,符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的政府職能轉(zhuǎn)變有較大進(jìn)展,政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
第三個(gè)是“誠(chéng)信友愛”,即“全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高,良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成”。就是要做到,社會(huì)主義核心價(jià)值體系日益鞏固,以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀和愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等道德規(guī)范深入人心,人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和生理心理健康水平明顯提高,男女平等、尊老愛幼、扶貧濟(jì)困、禮讓寬容的人際關(guān)系基本形成。
第四個(gè)是“充滿活力”,即“全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng),創(chuàng)新型國(guó)家基本建成”。就是要做到,全社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦,政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系更加和諧;尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的制度進(jìn)一步完善,保護(hù)創(chuàng)新熱情、鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐、完善創(chuàng)新機(jī)制、寬容創(chuàng)新挫折的社會(huì)氛圍基本形成;各方面的創(chuàng)新相互促進(jìn)、充滿活力的國(guó)家創(chuàng)新體系基本建立,國(guó)家的自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),逐步進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。
第五個(gè)是“安定有序”,即“社會(huì)管理體系更加完善,社會(huì)秩序良好”。就是要做到,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局基本建立,與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制和秩序相適應(yīng)的社會(huì)體制和秩序基本形成,科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制基本健全,社會(huì)應(yīng)急管理體制機(jī)制基本完善。
第六個(gè)是“人與自然和諧相處”,即“資源利用效率顯著提高,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)”。就是要做到,節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策得到全面落實(shí),能源和其他資源的消耗水平全面降低,低投入高產(chǎn)出、低消耗少排放、循環(huán)可持續(xù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系初步建立,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展,重點(diǎn)生態(tài)和環(huán)境問題得到切實(shí)解決。
最后一個(gè)層面是總的目標(biāo),就是“實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo),努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。前者是全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),后者是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過程的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
二,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),為構(gòu)建和諧社會(huì)提供可靠保障。
地方人大及其常委會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),依法代表人民行使當(dāng)家作主的權(quán)力。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中負(fù)有重要職責(zé),應(yīng)該充分發(fā)揮職能作用。
中工作和生活,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生、和諧相處。
2、大力推進(jìn)民主法治,維護(hù)社會(huì)公平正義,實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定有序。
民主是社會(huì)和諧發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制,法治是社會(huì)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,和諧社會(huì)的構(gòu)建不僅有賴于完備的法律來(lái)引導(dǎo)、規(guī)范、約束和保障,而且必須增強(qiáng)全社會(huì)的守法意識(shí)與法律觀念,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。地方人大及其常委會(huì)要大力推進(jìn)民主政治建設(shè),督促政府進(jìn)一步健全民主制度,豐富民主形式,促進(jìn)社會(huì)主義民主制度化、規(guī)范化、程序化;擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;切實(shí)尊重和保障人權(quán),保證人民依法享有廣泛的民主權(quán)利和自由,依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。要大力推進(jìn)依法治國(guó)基本方略,加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,善于發(fā)現(xiàn)和解決本行政區(qū)域內(nèi)法律法規(guī)實(shí)施中涉及構(gòu)建和諧社會(huì)全局的、帶普遍性、傾向性的矛盾和問題,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供良好的法治保障。要督促政府維護(hù)社會(huì)公平,為人民群眾參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、精神文化等活動(dòng)提供公平的機(jī)制、公平的環(huán)境、公平的條件和公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。要督促政府高度重視和處理矛盾,努力建立合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)、融洽的社會(huì)關(guān)系樹立良好的社會(huì)道德風(fēng)尚;堅(jiān)決打擊權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污腐化、假冒偽劣、“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象;嚴(yán)禁有令不行、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),使每個(gè)人都能從中獲得人身和財(cái)產(chǎn)的安全與保障,社會(huì)公平與正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。要督促政府加快職能轉(zhuǎn)變,健全社會(huì)組織機(jī)制,完善社會(huì)管理、服務(wù)功能,整合社會(huì)管理資源,建立社會(huì)安定有序的運(yùn)行機(jī)制,使社會(huì)運(yùn)行呈現(xiàn)出持續(xù)、連續(xù)、平穩(wěn)的運(yùn)行態(tài)勢(shì),確保人民安居樂業(yè),社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
3、加強(qiáng)干部任免監(jiān)督,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
政治路線確定之后,干部就是決定因素。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的艱巨任務(wù)。能否選準(zhǔn)、用好、管好干部,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化事業(yè),帶頭社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。人大及其常委會(huì)選舉、任命干部,是代表人民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的選擇和確認(rèn)。地方人大及其常委會(huì)要堅(jiān)持黨的干部路線,正確處理黨管干部和人大依法行使任免權(quán)的關(guān)系。堅(jiān)持干部德才標(biāo)準(zhǔn)和任職條件,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,注重群眾公認(rèn),把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部經(jīng)過法定程序選舉、任命為國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。要通過執(zhí)法檢查、工作視察、工作評(píng)議、述職評(píng)議等有效的監(jiān)督形式,加強(qiáng)對(duì)選舉、任命干部的監(jiān)督,使選舉、任命干部按照人民意愿和社會(huì)需求依法用公共權(quán)力,促使他們廉潔勤政,依法行政,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
三、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
社會(huì)要和諧,首先要發(fā)展。社會(huì)和諧在很大程度上取決于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平,取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),更加注重解決發(fā)展不平衡問題,更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
組織,增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)功能。強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策,增加國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入,完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。加大扶貧力度,完善扶貧機(jī)制,加快改善貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。各級(jí)政府要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,國(guó)家財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村,逐步加大政府土地出讓金用于農(nóng)村的比重。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,從嚴(yán)控制征地規(guī)模,加快征地制度改革,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),探索確保農(nóng)民現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)期穩(wěn)定收益的有效辦法,解決好被征地農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳教育,加快培養(yǎng)新型農(nóng)民,充分發(fā)揮廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。
2。落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,促進(jìn)中部地區(qū)崛起,鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展,形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)各地區(qū)共同發(fā)展。加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難地區(qū)的扶持。中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金重點(diǎn)用于中西部地區(qū),盡快使中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施得到改善,逐步縮小地區(qū)間基本公共服務(wù)差距。加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)以及糧食主產(chǎn)區(qū)、礦產(chǎn)資源開發(fā)地區(qū)、生態(tài)保護(hù)任務(wù)較重地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付,加大對(duì)人口較少民族的支持。支持經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,扶持中西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快這些地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)東部地區(qū)帶動(dòng)和幫助中西部地區(qū)發(fā)展,擴(kuò)大發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和民族地區(qū)的對(duì)口援助,形成以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)為紐帶、企業(yè)為主體、項(xiàng)目為載體的互惠互利機(jī)制。繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)作用,推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)等條件較好地區(qū)開發(fā)開放。建立健全資源開發(fā)有償使用制度和補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)資源衰退和枯竭的困難地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)行扶持措施。
3。實(shí)施積極的就業(yè)政策,發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè),多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。實(shí)行促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅金融政策,積極支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)。深化戶籍、勞動(dòng)就業(yè)等制度改革,逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng),完善人員流動(dòng)政策,規(guī)范發(fā)展就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)職能,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作,加強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。擴(kuò)大再就業(yè)政策扶持范圍,健全再就業(yè)援助制度,著力幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè)。完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度和集體協(xié)商制度,確保工資按時(shí)足額發(fā)放。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),健全勞動(dòng)保障監(jiān)察體制和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處仲裁機(jī)制,維護(hù)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益。
4。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育公平。全面貫徹黨的教育方針,大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,全面實(shí)施素質(zhì)教育,深化教育改革,提高教育質(zhì)量,建設(shè)現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系,保障人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)。堅(jiān)持公共教育資源向農(nóng)村、中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)傾斜,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距,推動(dòng)公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展。明確各級(jí)政府提供教育公共服務(wù)的職責(zé),保證財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度,逐步使財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4%。普及和鞏固九年義務(wù)教育,落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,在農(nóng)村并逐步在城市免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi),全面落實(shí)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供課本和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)政策,保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育。加快發(fā)展城鄉(xiāng)職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),努力使勞動(dòng)者人人有知識(shí)、個(gè)個(gè)有技能。保持高等院校招生合理增長(zhǎng),注重增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力和就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力。完善高等教育和高中階段國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度,落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策,鼓勵(lì)社會(huì)捐資助學(xué)。規(guī)范學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決制止教育亂收費(fèi)。切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。提高師資特別是農(nóng)村師資水平。改進(jìn)學(xué)校思想政治工作和管理工作,提高師生思想道德素質(zhì)。引導(dǎo)民辦教育健康發(fā)展。積極發(fā)展繼續(xù)教育,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。
5。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提高人民健康水平。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,強(qiáng)化政府責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督管理,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè),加強(qiáng)醫(yī)學(xué)研究,提高重大疾病預(yù)防控制能力和醫(yī)療救治能力。健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施。實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源,建立城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援、大醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診、高中級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員定期到基層服務(wù)制度,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬地化和全行業(yè)管理,理順醫(yī)藥衛(wèi)生行政管理體制,推行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營(yíng)利性與非營(yíng)利性分開。強(qiáng)化公立醫(yī)院公共服務(wù)職能,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),規(guī)范收支管理,糾正片面創(chuàng)收傾向。建立國(guó)家基本藥物制度,整頓藥品生產(chǎn)和流通秩序,保證群眾基本用藥。加強(qiáng)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管,保障人民群眾健康安全。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)、技術(shù)準(zhǔn)入和人員執(zhí)業(yè)資格審核,引導(dǎo)社會(huì)資金依法創(chuàng)辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),支持有資質(zhì)人員依法開業(yè),方便群眾就醫(yī)。大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展。
6。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),滿足人民群眾文化需求。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,堅(jiān)持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民文化權(quán)益的主要途徑,推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。推進(jìn)文化體制改革,形成富有活力的文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。加強(qiáng)公益性文化設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)力量捐助和興辦公益性文化事業(yè),加快建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系。優(yōu)先安排關(guān)系群眾切身利益的文化建設(shè)項(xiàng)目,突出抓好廣播電視村村通工程、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站(室)工程、全國(guó)文化信息資源共享工程。完善文化產(chǎn)業(yè)政策,培育國(guó)有和國(guó)有控股骨干文化企業(yè),鼓勵(lì)非公有資本依法進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè),以重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)集約化經(jīng)營(yíng),提供價(jià)格合理、形式多樣的文化產(chǎn)品和服務(wù),增強(qiáng)文化產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè),廣泛開展全民健身活動(dòng),提高競(jìng)技體育水平。
業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣清潔生產(chǎn),節(jié)約能源資源,依法淘汰落后工藝技術(shù)和生產(chǎn)能力,從源頭上控制環(huán)境污染。實(shí)施重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治工程,有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理,改善農(nóng)村生活環(huán)境和村容村貌。加快環(huán)境科技創(chuàng)新,加強(qiáng)污染專項(xiàng)整治,強(qiáng)化污染物排放總量控制,重點(diǎn)搞好水、大氣、土壤等污染防治。完善有利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、價(jià)格政策,建立生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系和補(bǔ)償機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)和全社會(huì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和管理體系,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè),定期公布環(huán)境狀況信息,嚴(yán)肅處罰違法行為。穩(wěn)定人口低生育水平,有效治理出生人口性別比升高等問題,提高出生人口素質(zhì)。
和諧凝聚力量,和諧成就偉業(yè)。和諧建設(shè)美好的家園,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略任務(wù),是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。全黨同志要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,帶領(lǐng)全國(guó)各族人民萬(wàn)眾一心、銳意進(jìn)取,為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗!
建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)論文篇十
不知從何時(shí)起,公交車上的讓座問題成為了輿論的中心。讓?還是不讓?這似乎是一道世紀(jì)難題。是老年人的倚老賣老還是年輕人的不懂尊敬?我想,人們?nèi)羰嵌家耘械慕嵌瓤创?,那此問題永遠(yuǎn)不會(huì)有答案。如果眾人都像文中的“硬核大爺”與年輕人那樣,用點(diǎn)滴的溫暖感化他人,那和諧社會(huì)終可構(gòu)成。
倚老賣老是陋習(xí),懂得體諒才是中華傳統(tǒng)風(fēng)尚。
道德綁架是錯(cuò)誤,懂得尊重才是應(yīng)當(dāng)具有的品質(zhì)。
網(wǎng)上關(guān)于年輕人不讓座導(dǎo)致被老年人扇耳光的事件頻頻發(fā)生,這激起了年輕人的怒火,更有甚者說(shuō)遇到這樣的老人就應(yīng)該還手。我并不這樣認(rèn)為,老人動(dòng)手已成錯(cuò)誤,為何要用另一個(gè)錯(cuò)誤來(lái)解決?更讓人驚訝的是,每當(dāng)不讓座的事發(fā)生,就會(huì)有一群人抨擊這個(gè)不讓座的年輕人,而抨擊的人,恰好也都是年輕人。我想,青年一代受過良好的教育,應(yīng)當(dāng)懂得尊老愛幼,若條件允許,讓座也未嘗不可。尊重他人,體諒他人,讓溫暖伴隨我們前行。
學(xué)會(huì)體諒,懂得尊敬,讓老年人與年輕人都帶著溫暖前行。
人們的素質(zhì)都在逐年提升,這幾個(gè)月來(lái)“讓座”問題也漸漸減少。年輕人懂得尊敬老人,老年人也懂得了體諒年輕人?!坝埠舜鬆敗迸c年輕人也成為人們的典范。公交車上,你也許會(huì)看見坐著的年輕人和站著的老年人,可這并不代表他們不懂傳統(tǒng)風(fēng)尚。
不要再以批判的眼光看待這個(gè)問題,若你的心中充滿光明與熱愛,又怎會(huì)覺得這世界冰冷?人們都帶著一顆懂得體諒的心出行,這點(diǎn)點(diǎn)滴滴的溫暖,將筑建起我們和諧的社會(huì)。
建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)論文篇十一
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的基層組織是黨的社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。農(nóng)村基層黨組織的好壞,直接影響著黨在人民群眾中的形象和威信,影響到社會(huì)和諧程度。如何按照要求加強(qiáng)組織建設(shè),尤其是基層組織建設(shè),這是擺在我們面前刻不容緩的任務(wù),從我縣近年來(lái)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的實(shí)踐看:基層組織建設(shè)既是一項(xiàng)固基強(qiáng)本工程,也是一項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)工程,是構(gòu)建和諧社會(huì)的組織保證。要切實(shí)抓好此項(xiàng)工作并使之抓出成效,必須正確處理好六個(gè)關(guān)系。
農(nóng)村基層組織建設(shè)包括基層政權(quán)建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和其它組織的建設(shè)三個(gè)方面,是一項(xiàng)包容黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為一體的系統(tǒng)工程,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉,它直接影響著黨的基層組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展?;鶎咏M織建設(shè)以村級(jí)組織建設(shè)為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”村黨支部為目標(biāo),創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),拓寬農(nóng)民增收渠道,帶領(lǐng)群眾共同致富,來(lái)創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、發(fā)展的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),來(lái)引導(dǎo)群眾致富、帶動(dòng)群眾致富、幫助群眾致富。
基層黨組織是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心,只有把這個(gè)“龍頭”搞好了,充分發(fā)揮其帶頭示范作用,才能真正把握住基層黨建工作的方向?;鶎咏M織建設(shè)責(zé)任在縣委,重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。只有搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾共同致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,才能真正把村級(jí)組織建設(shè)好??梢哉f(shuō),只抓村,不抓鄉(xiāng),是“事倍功半”,抓鄉(xiāng)帶村,才能“事半功倍”。整頓基層組織要因地制宜,從實(shí)際出發(fā),根據(jù)鄉(xiāng)村的不同情況,采取不同的整頓方式和方法。對(duì)于條件較好,群眾經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)的鄉(xiāng)、村,把工作的著重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,改變工作作風(fēng),示范引導(dǎo)和提供服務(wù)上來(lái),積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨建工作的新路子。對(duì)于農(nóng)民群眾思想觀念陳舊、落后,文化素質(zhì)偏低,經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)的鄉(xiāng)、村,則應(yīng)把工作的著重點(diǎn)放在鄉(xiāng)村組織建設(shè)上來(lái),將有文化、有知識(shí)、有經(jīng)濟(jì)頭腦、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人選拔到班子中來(lái),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部的科技教育和科學(xué)文化知識(shí)的培訓(xùn),讓他們轉(zhuǎn)變思想觀念,提高科學(xué)文化素質(zhì),增加經(jīng)濟(jì)和商品意識(shí),樹立民主和法制意識(shí)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后,自然條件差的鄉(xiāng)村應(yīng)把工作的著眼點(diǎn)放在選拔能人,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尋找脫貧致富和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子上來(lái),讓他們解放思想,更新觀念,積極調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu),推廣優(yōu)良品種和科學(xué)種植技術(shù),發(fā)展兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),想方設(shè)法增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化脫貧致富意識(shí),盡快找到適合當(dāng)?shù)氐拿撠氈赂宦纷印?/p>
二、正確處理基層黨建工作與新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系。
黨的建設(shè)工作服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作,是我們搞好基層黨建工作的根本所在:基層黨建工作必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線,圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,把經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作為衡量和檢驗(yàn)黨建成果的標(biāo)準(zhǔn)是我們抓好基層黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨建工作的成效具體體現(xiàn)在于是否形成和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村快速發(fā)展的良好局面。在實(shí)際工作中,既要堅(jiān)決克服搞花架子,走形式,走過場(chǎng),又要克服整天跑資金,抓項(xiàng)目,談起經(jīng)濟(jì)工作頭頭是道,談起黨建工作一片空白的現(xiàn)象。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文明,其目的在于提高各族群眾的思想道德水平和科學(xué)文化水平,提高全民族的整體素質(zhì),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持。因此,在加強(qiáng)基層組織建設(shè),發(fā)展經(jīng)濟(jì)同時(shí),還要注意解決防止兩者之間的分裂現(xiàn)象。防止出現(xiàn)那種認(rèn)為抓黨建是黨委的事,搞經(jīng)濟(jì)工作是政府的事的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),只有注重加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,教育引導(dǎo)農(nóng)民樹立適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思想觀念和文明意識(shí),形成支持和參與新農(nóng)村建設(shè)的合力,促使黨建工作和新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn)。
農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵是把鄉(xiāng)村兩級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。目前開展的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),中央強(qiáng)調(diào)的村黨支部“五個(gè)好”目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“六個(gè)好”目標(biāo),首要的一條就是有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是一個(gè)好書記。實(shí)踐證明,凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,鄉(xiāng)村文明、工作變化大、政績(jī)突出的地方,就必定有一個(gè)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是有一個(gè)好的書記。這就客觀上要求我們各級(jí)黨組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),特別是配強(qiáng)配好一把手。在選拔任用干部中,選賢任能,從德才兼?zhèn)涞脑瓌t出發(fā),大膽選拔那些有較高素質(zhì),勤政廉潔,有魄力,有膽識(shí),既能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,善于把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,又能積極為群眾辦實(shí)事,時(shí)刻把群眾的疾苦、冷暖放在心上,想群眾所想,急群眾所急,盼群眾所盼的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子之中擔(dān)當(dāng)重任,讓他們體現(xiàn)“三個(gè)代表”,實(shí)踐“三個(gè)代表”,為群眾辦實(shí)事、辦好事,真正團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾共同開創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村格局。
四、正確處理基層組織建設(shè)與調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,脫貧致富奔小康的關(guān)系。
農(nóng)村基層組織建設(shè)的'根本在于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,為農(nóng)村的改革,發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容就是為群眾尋求脫貧致富奔小康的路子,尋求切合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,把農(nóng)民增收作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要目標(biāo)。讓農(nóng)民能夠真正從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到財(cái)富,以“農(nóng)”富農(nóng)。把基層組織建設(shè)工作與調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),種植結(jié)構(gòu)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),讓農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新格局,引導(dǎo)農(nóng)民面向市場(chǎng),走向市場(chǎng),讓農(nóng)村和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng),迎接新挑戰(zhàn),打好主動(dòng)仗。把農(nóng)村黨建工作與增加農(nóng)民收入,帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康有機(jī)地結(jié)合起來(lái),讓每個(gè)黨員都能扶貧幫困,向貧困戶送溫暖,黨支部要積極尋求致富路子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要找到發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的新舉措,不斷發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì),團(tuán)結(jié)引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
基層組織建設(shè)的根本任務(wù)是抓班子,建制度,帶隊(duì)伍,找路子。抓班子是關(guān)鍵,建制度是保證,帶隊(duì)伍是基礎(chǔ),找路子是根本,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)共同富裕是目標(biāo),只有使村黨支部實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實(shí)現(xiàn)“六個(gè)好”目標(biāo),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)共同富裕才能有基礎(chǔ),農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定才有可靠的保證。
五、正確處理基層組織建設(shè)與推進(jìn)基層民主政治的關(guān)系。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村基層民主建設(shè)不斷深入發(fā)展的新形勢(shì)下,農(nóng)村基層組織如何適應(yīng)新形勢(shì),新任務(wù)的需要,按照“三個(gè)代表”的要求加強(qiáng)建設(shè),更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的新課題。農(nóng)村黨支部作為農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,擔(dān)負(fù)著深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),保持農(nóng)村穩(wěn)定,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾加快奔小康步伐建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史重任。常言說(shuō)得好,農(nóng)村富不富,關(guān)鍵在支部,只要把村級(jí)兩委班子選好了,在農(nóng)村中建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,充分依靠群眾,相信群眾,拓寬選人視野,廣辟知人渠道,最大限度地增加和諧因素,使農(nóng)村的矛盾和問題減少。目前在農(nóng)村中推行的村務(wù)公開、政務(wù)公開、黨員承諾和村民委員會(huì)直接選舉,是農(nóng)村基層民主建設(shè)的一大進(jìn)步,但是要想更好地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革和建設(shè)事業(yè)的全面發(fā)展,就必須進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),擴(kuò)大黨內(nèi)民主,在黨內(nèi)選舉前,充分聽取廣大群眾的意見,吸收群眾積極參與對(duì)黨支部候選人的評(píng)判,使群眾的意愿充分表達(dá)出來(lái),通過黨內(nèi)選舉把群眾的意愿變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),實(shí)現(xiàn)黨員意愿和群眾意愿、黨內(nèi)民主和人民民主相結(jié)合,同時(shí),通過動(dòng)員廣大群眾的參與,選舉出強(qiáng)有力的村黨支部班子,使村級(jí)組織在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地加強(qiáng)民主政治建設(shè),為保障村民的自治創(chuàng)造良好條件。
六、正確處理好村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系。
村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織,農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是農(nóng)村各級(jí)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村黨支部的一個(gè)重要職責(zé)就是領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉,民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,支持和保障村民依法開展自治活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì),村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等群眾組織,支持和保證這些組織依照國(guó)家法律、法規(guī)及各自的章程充分行使職權(quán)。
村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,主要任務(wù)是辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,向人民政府反映村民意見、要求和提出建議、支持和組織村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要理順村黨支部和村委會(huì)及村民理事會(huì)的關(guān)系,健全和完善以黨支部為核心的村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)體系,黨支部要支持和幫助村委會(huì)及村民理事會(huì)搞好各項(xiàng)工作,放手讓農(nóng)民自我組織、自主管理新農(nóng)村建設(shè)的具體事務(wù),讓他們發(fā)揮各自的職能作用,使新農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。村委會(huì)及村民理事會(huì)要自覺服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互支持,共同搞好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,為農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。
建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)論文篇十二
黨中央提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這樣一種執(zhí)政理念,一種奮斗目標(biāo),一條推動(dòng)中國(guó)社會(huì)歷史不斷進(jìn)步的必經(jīng)之路。反映了我們黨對(duì)社會(huì)主義的建設(shè),中國(guó)的發(fā)展道路認(rèn)識(shí)更加深化,黨在理論上更成熟了。黨要領(lǐng)導(dǎo)人民在推動(dòng)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中構(gòu)建和諧社會(huì),這是來(lái)自黨本身的先進(jìn)性。
先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征,也是馬克思主義政黨的生命所系,力量所在。那么,這種先進(jìn)性和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是什么關(guān)系呢?我們黨要構(gòu)建和諧社會(huì),叫做社會(huì)主義和諧社會(huì)。這是一種社會(huì)建設(shè)的理想,要構(gòu)建和諧社會(huì),就是要一種平等公正的互敬互愛的,和睦相處的,人人安康的社會(huì),人類希望生活在這樣一種社會(huì)當(dāng)中,這種愿望不是今天才有的,也不是只有中國(guó),中華民族才有的。我們今天提出來(lái),是要在社會(huì)主義條件下,建設(shè)以民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序。人與自然和諧相處為基本特征的社會(huì),和諧社會(huì)的這個(gè)特征,也是中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的特征。這種社會(huì)主義新型建設(shè)的執(zhí)政理念的實(shí)質(zhì),就是要形成社會(huì)成員各得其所,各盡所能,公平與效率相統(tǒng)一,合理與秩序相統(tǒng)一,是所有社會(huì)成員共同推進(jìn)社會(huì)歷史進(jìn)步,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)四位一體的向前發(fā)展,而且讓人民群眾能夠共享這種發(fā)展成果。
如果我們看歷史,按照馬克思主義的基本觀點(diǎn),就會(huì)發(fā)現(xiàn)有階級(jí)存在的社會(huì)以來(lái),整個(gè)人類社會(huì)歷史就是一部階級(jí)斗爭(zhēng)的歷史。但是如果再回頭來(lái)看,推動(dòng)歷史進(jìn)步的各個(gè)時(shí)期之所以會(huì)出現(xiàn)矛盾激化,之所以會(huì)出現(xiàn)激烈的階級(jí)斗爭(zhēng),是因?yàn)槎加幸环N理想,一種理念在那里推動(dòng)社會(huì)歷史進(jìn)步,也就是說(shuō),人們都希望過人與人之間、民族與民族之間,甚至國(guó)家與國(guó)家之間平等相待,和睦相處的生活。都希望能夠處在一種平靜、安穩(wěn)、沒有壓迫、沒有欺詐、沒有戰(zhàn)亂,沒有爭(zhēng)奪的生活環(huán)境中。所以說(shuō)人類社會(huì)發(fā)展的歷史實(shí)際上也可以說(shuō)是一部追求和諧社會(huì)的歷史。但是,在封建社會(huì),人們這種美好的愿望被統(tǒng)治階級(jí)扭曲了,變成了為統(tǒng)治階級(jí)的利益和他們的統(tǒng)治服務(wù)的一種工具。在資本主義社會(huì),人們同樣存在這種善良的愿望,由于社會(huì)歷史的進(jìn)步在某些方面向前推進(jìn)和其基本矛盾的存在,決定了它根本不可能實(shí)現(xiàn),直到今天雖然和平與發(fā)展已經(jīng)成為時(shí)代的主題,但世界上那些存在著亂動(dòng)的地方,存在著動(dòng)蕩的地方,在不斷燃燒著戰(zhàn)火的地方,人們希望生活在和諧社會(huì)的愿望依然沒有實(shí)現(xiàn)。而我們這樣的社會(huì)主義國(guó)家,中國(guó)共產(chǎn)黨從新民主主義革命開始,到社會(huì)主義革命,社會(huì)主義建設(shè),所走的道路都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在不同的歷史時(shí)期和不同的發(fā)展階段追求和諧社會(huì)的過程。
追求和諧社會(huì)是現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)永恒主題,歷史的航船載著光榮和夢(mèng)想駛?cè)肓?1世紀(jì),在新的世紀(jì)里,我們的各項(xiàng)事業(yè)取得了重大成就,經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上一個(gè)新的臺(tái)階,以吃穿用為主體的基本生活消費(fèi)階段以成歷史,以住房、教育、文化、旅游等為主要內(nèi)容的享受生活消費(fèi)階段正在開始。在這一時(shí)期人民群眾的物質(zhì)文化需求和社會(huì)利益關(guān)系更趨多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大,人民群眾的民主法制意識(shí)不斷增強(qiáng),政治參與的積極性不斷提出了新的要求,如何準(zhǔn)確地把握住這一時(shí)期的特點(diǎn),妥善處理好各方面的關(guān)系,使其真正成為“黃金發(fā)展期”而不是“矛盾凸顯期”,能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)快速而不是陷入動(dòng)蕩和停滯,就對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政提出了新要求,自然也對(duì)豐富黨的先進(jìn)性提出了新要求。在這樣的歷史大背景,以江澤民和胡錦濤為的兩代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,都作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定。要求通過全黨的共同努力,使黨始終成為立黨為公,執(zhí)政為民的執(zhí)政黨。成為科學(xué)執(zhí)政,民主執(zhí)政,依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效,清正廉潔的執(zhí)政黨。并特別提出了“堅(jiān)持最廣泛最充分的調(diào)動(dòng)一切積極因素,不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”的要求。我們作為新時(shí)代的大學(xué)生,肩負(fù)著建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的歷史重任,而作為學(xué)生黨員來(lái)說(shuō),堅(jiān)持黨員的先進(jìn)性就成為重中之重。在我國(guó)要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首先要堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,而且堅(jiān)持黨的先進(jìn)性從根本上來(lái)說(shuō)就是要加強(qiáng)黨員自身的先進(jìn)性。
首先,我們要堅(jiān)定理想信念。黨章開宗明義的指出,黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義,理想信念集中反映了共產(chǎn)黨人的政治信仰、政治立場(chǎng)、政治本色。沒有堅(jiān)定的理想信念,就會(huì)失去精神支柱,失掉黨性精髓,就沒有先進(jìn)性可言。實(shí)踐黨的先進(jìn)性要求要靠堅(jiān)定的理想信念作保證。崇高的理想和信念,是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神動(dòng)力。黨從成立之日起,就把馬克思主義寫在自己的旗幟上,以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為最高目標(biāo)。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨員胸懷崇高的理想信念,為挽救處于危亡之中的中華民族,不惜拋頭盧灑熱血,進(jìn)行了前仆后繼、不屈不撓的斗爭(zhēng),展現(xiàn)出了大無(wú)畏的英雄氣概。執(zhí)政以后,黨始終堅(jiān)持用共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念武裝黨員,指引方向,凝聚人心,為黨的事業(yè)提供了生生不息的強(qiáng)大精神動(dòng)力,廣大黨員繼承和發(fā)揚(yáng)了黨的優(yōu)良作風(fēng)和傳統(tǒng)。艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn),全心全意為人民服務(wù),實(shí)踐證明,理想信念是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的思想基礎(chǔ),堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,必須抓住理想信念這個(gè)根本。
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建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)論文篇十三
黨的先進(jìn)性有著鮮明的實(shí)踐品格,保持先進(jìn)性重在實(shí)踐。在新的歷史條件下保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,主要應(yīng)體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
“小康小康,一場(chǎng)大病全泡湯”、“救護(hù)車一響,半頭牛白養(yǎng);住上一次院,全年活白干”,這些民謠形象地道出了農(nóng)民對(duì)“大病”的無(wú)奈和恐懼——因病致貧已成為當(dāng)前影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一大問題。
國(guó)有企業(yè)的重要作用為國(guó)有企業(yè)職工在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用奠定了基礎(chǔ)。正是在這個(gè)意義上,我們說(shuō),作為中國(guó)工人階級(jí)主體部分的國(guó)有企業(yè)職工是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍。
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建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)論文篇十四
論文題目:學(xué)生姓名:李西安學(xué)生學(xué)號(hào):院系專業(yè):數(shù)學(xué)系所在年級(jí):指導(dǎo)教師:孟文靜完成時(shí)間:
信息與計(jì)算科學(xué)2010級(jí)。
內(nèi)容摘要:
十六屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》提出了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重要的新概念。“和諧”成了我國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會(huì)主調(diào)。堅(jiān)持“公平優(yōu)先,兼顧效率”原則和社會(huì)整體性的理念,建立完整社會(huì)保障制度是構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)急迫任務(wù)。因此,從更深層次的理論上把握“和諧社會(huì)”的要點(diǎn)也隨即成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:社會(huì)主義和諧社會(huì)、十六屆四中全會(huì)、民主法治、社會(huì)團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、小康社會(huì)。
和諧社會(huì)有多種不同類型。我們要構(gòu)建的和諧社會(huì)是社會(huì)主義和諧社會(huì)。社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)該是一個(gè)充滿創(chuàng)造活力的社會(huì),是各方面利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì),是社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會(huì),是穩(wěn)定有序的社會(huì)。這主要是根據(jù)十六屆四中全會(huì)的《決定》對(duì)和諧社會(huì)的論述歸納出來(lái)的。
從廣義和狹義的區(qū)別上來(lái)理解社會(huì)主義和諧社會(huì)。與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)相并列的社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),這是狹義的。包括社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)在內(nèi)的社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),則是廣義的。正因?yàn)檫@樣,社會(huì)主義和諧社會(huì)同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化既是并列關(guān)系,又是包含關(guān)系。
從社會(huì)學(xué)角度界定義社會(huì)主義和諧社會(huì),認(rèn)為社會(huì)主義和諧社會(huì)就是良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。對(duì)于當(dāng)代中國(guó)來(lái)說(shuō),和諧社會(huì)就是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放等關(guān)系良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。
同時(shí),社會(huì)和諧是社會(huì)主義社會(huì)的一種屬性。它應(yīng)該是一個(gè)體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的社會(huì)。也就是說(shuō),它是一個(gè)能夠不斷地解放生產(chǎn)力、發(fā)展產(chǎn)力的社會(huì);一個(gè)消滅了剝削、消除了兩極分化,人們能夠共同占有生產(chǎn)資料、平等相處、民主協(xié)商、自由發(fā)展的社會(huì);一個(gè)人民群眾通過己的辛勤勞動(dòng)最終走向共同富裕的社會(huì)。既然社會(huì)和諧是一種屬性,它會(huì)滲透或體現(xiàn)在社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活等領(lǐng)域,它是社會(huì)主義本質(zhì)的體現(xiàn)。
用的,需要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。
以人為本是和諧社會(huì)的根本特點(diǎn)。和諧社會(huì)就是一個(gè)“政通人和、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民安居樂業(yè)、社會(huì)福利不斷提高”的社會(huì)。這些特點(diǎn)包括:一是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),人們生活逐步改善;二是社會(huì)各階層人們互相尊重,平等友愛,融洽和諧;三是實(shí)行和諧的可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,把公平和正義作為核心價(jià)值取向,協(xié)調(diào)各方利益;四是勞動(dòng)、知識(shí)、人才和創(chuàng)造得到尊重,創(chuàng)造活力得到充分激發(fā),精神文化生活豐富多彩,人們素質(zhì)大大提高,社會(huì)充滿活力。五是改革擇時(shí)有序,法制逐步健全,體制機(jī)制逐步完善,社會(huì)管理規(guī)范有序。
中國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)應(yīng)該是:擴(kuò)大社會(huì)中間層,減少低收入和貧困群體,理順收入分配秩序,嚴(yán)厲打擊腐敗和非法致富,加大政府轉(zhuǎn)移支付的力度,把擴(kuò)大就業(yè)作為發(fā)展的重要目標(biāo),努力改善社會(huì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系,正確處理新形勢(shì)下的各種社會(huì)矛盾,為建立一個(gè)更加幸福、公正、和諧、節(jié)約和充滿活力的全面小康社會(huì)而奮斗!
中國(guó)改革開放30多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)以及世界各國(guó)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都表明,減少低收入群體,擴(kuò)大中等收入群體,在鼓勵(lì)人們通過合法合理的方式富裕起來(lái)的同時(shí),利用財(cái)政、稅收、保障、福利和救助等工具進(jìn)行社會(huì)整合和社會(huì)調(diào)節(jié),正確處理各種社會(huì)矛盾,這是加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)結(jié)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。當(dāng)前,應(yīng)特別注重做好以下七個(gè)方面的工作:
1、扭轉(zhuǎn)財(cái)力過分向上集中的態(tài)勢(shì),加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付力度,緩解基層財(cái)政的困難。
目前中國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)的財(cái)政收入約占全國(guó)財(cái)政總收入的20%多,而縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政供養(yǎng)的人員卻約占全國(guó)財(cái)政供養(yǎng)人員總數(shù)的70%。中央財(cái)政收入和省級(jí)財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重從1994年分稅制以來(lái)翻了一番還多。據(jù)測(cè)算,全國(guó)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政要支付的鄉(xiāng)公務(wù)人員工資、村干部補(bǔ)貼、公共品維護(hù)和建設(shè)、辦公費(fèi)、困難戶補(bǔ)助、債務(wù)利息等約2500億元,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠合法獲得的財(cái)政收入還不到1000億元,所以只能依靠所謂“創(chuàng)收”和巧立名目向下面收費(fèi)來(lái)維持政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn),結(jié)果造成基層干群關(guān)系的緊張?,F(xiàn)在窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和富鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入有“天壤之別”,負(fù)債運(yùn)營(yíng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政估計(jì)占全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2/3。相當(dāng)多鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難的財(cái)政不得不依靠“財(cái)政空轉(zhuǎn)”(用貸款上繳縣級(jí)財(cái)政)、“買稅”(花錢挖其他地方的稅源)和“墊稅”(用個(gè)人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義借款墊稅)過日子,即便如此很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還經(jīng)常拖欠工資。而中央和省級(jí)機(jī)關(guān)周邊賓館,常常住滿“跑錢”、要項(xiàng)目的地方政府派出人員。據(jù)專家估計(jì),縣以下(含縣)的基層債務(wù)總額目前已超過8000億元。因此,控制中央和省級(jí)的財(cái)政支出、緩解基層財(cái)政的緊張局面,是目前調(diào)節(jié)基層干群關(guān)系的必要措施。
2、繼續(xù)加強(qiáng)反腐敗、反賄賂的力度。
逐步理順收入分配秩序要逐步扭轉(zhuǎn)國(guó)家財(cái)政供給的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)3。
體和全額撥款的事業(yè)單位之間工資差異甚大的局面,實(shí)行透明的和可監(jiān)測(cè)的“陽(yáng)光工資”,在不同的地區(qū)之間,同一級(jí)別的工資可根據(jù)物價(jià)和消費(fèi)水平進(jìn)行調(diào)整。國(guó)家和地方財(cái)政要保證政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支出,不允許國(guó)家全額財(cái)政供給的部門進(jìn)行所謂的“創(chuàng)收”和進(jìn)行工資外的收入分配,嚴(yán)格“收支兩條線”。國(guó)家公務(wù)人員要實(shí)行個(gè)人財(cái)產(chǎn)登記制度,并建立公務(wù)人員的就職、離職和換崗的財(cái)產(chǎn)檢查制度。
3、完善個(gè)人所得稅制度,加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法力度打擊非法致富。
建立根據(jù)收入水平的增長(zhǎng)適當(dāng)提高個(gè)人所得稅征收基線的制度。完善個(gè)人所得稅制度,改變目前所得稅征收與家庭消費(fèi)脫鉤的狀況,建立普遍的個(gè)人所得稅年度申報(bào)制度。增加稅務(wù)征收力量,提高稅務(wù)管理和監(jiān)督的技術(shù)水平,加強(qiáng)對(duì)偷稅、漏稅、避稅行為高發(fā)領(lǐng)域的監(jiān)管力度。
4、改變農(nóng)村的落后面貌、縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)差距,減少貧困。
要力爭(zhēng)從根本上扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差距過大并不斷擴(kuò)大的局面,繼續(xù)加強(qiáng)提高農(nóng)民收入的措施,逐步改變目前城鄉(xiāng)居民平均收入和消費(fèi)差距相差20年余年的狀況,連接城市生產(chǎn)和農(nóng)村消費(fèi)的鏈條,完善和改革征用農(nóng)民土地的補(bǔ)償制度,整合現(xiàn)有的農(nóng)村貧困救助制度、“五保”制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度以及試行的農(nóng)村老人執(zhí)行生育政策補(bǔ)貼制度,建立起農(nóng)村“低水平、廣覆蓋”的社會(huì)保障體制基礎(chǔ)框架;配合聯(lián)合國(guó)的千年發(fā)展目標(biāo),實(shí)行新的減貧計(jì)劃,爭(zhēng)取把農(nóng)村目前按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的約1億多貧困人口在未來(lái)15年中有較大幅度的減少。
5、促進(jìn)城市化,改變就業(yè)結(jié)構(gòu)齡人口。
抓住中國(guó)目前勞動(dòng)年齡人口社會(huì)撫養(yǎng)系數(shù)較低、人口年齡結(jié)構(gòu)“中間大(勞動(dòng)年齡人口)兩頭?。ɡ夏耆撕臀闯赡耆耍┑摹暗娜丝跈C(jī)遇”期”(demographicwindowofopportunity),把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo),充分利用中國(guó)人力資源開發(fā)潛力巨大的比較優(yōu)勢(shì),適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,力爭(zhēng)在未來(lái)15年把農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力再轉(zhuǎn)移出1億人左右,把第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例從目前30%左右提高50%左右,把城市化率從目前的40%左右提高到60%左右。
6、變“人口大國(guó)”為“人力資源”大國(guó)把“以人為本、投資于人”作為提高人口素質(zhì)和建立“人力資源大國(guó)”的國(guó)家戰(zhàn)略選擇;大力發(fā)展基礎(chǔ)教育,鼓勵(lì)民間資本投資教育,把高等學(xué)歷的人口比例從目前的約8%提高到2010年的12%;提高醫(yī)療保健和健康水平,把人口的服務(wù)醫(yī)生比例從目前的1.6%提高到2010年的2.0%;不斷完善社會(huì)保障體制,逐步擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面。
7、建立全民的節(jié)約型社會(huì)。
要逐步扭轉(zhuǎn)中國(guó)人均資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化的狀況,生產(chǎn)和生活都要節(jié)約使用資源,提高資源的使用效率,大力減少空氣、水源、土壤等方面的環(huán)境污染,爭(zhēng)取達(dá)到資源、能源消耗速率和生態(tài)環(huán)境退化速率的“零增長(zhǎng)”。
各種新的發(fā)展機(jī)遇和影響因素表明,中國(guó)很有可能打破10%的平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率難以超過20年的以往規(guī)律,進(jìn)入新一輪的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)周期。在未來(lái)的15年,只要我們能夠保證社會(huì)秩序和政治體制的穩(wěn)定與不斷完善,不出大的波折,中國(guó)就會(huì)取得令世界矚目的新成就,為國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作為特殊的貢獻(xiàn)。
黨的十六大把“社會(huì)更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一提出來(lái),黨的十六屆四中全會(huì)又把“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面明確提出,這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要論斷的提出,是對(duì)馬克思主義理論的重要豐富和發(fā)展,是我們黨對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的又一次理論升華。深刻理解和把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的豐富內(nèi)涵,對(duì)我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展全面進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo),意義重大。
黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局,由發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化三位一體,擴(kuò)展為包括社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了四位一體的飛躍。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化,為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措,是中國(guó)處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,是滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的必然要求,是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的必然要求。
黨的十六屆四中全會(huì)提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”就是要把馬克思的科學(xué)論述逐步變成現(xiàn)實(shí),它完全符合人類歷史發(fā)展規(guī)律的要求,是我們黨在新時(shí)期推進(jìn)偉大事業(yè)的又一個(gè)重大理論創(chuàng)新。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的,它既體現(xiàn)了廣大人民群眾的“最近目的和利益”,也體現(xiàn)了廣大人民群眾的“未來(lái)”利益。它完全符合“三個(gè)代表”重要思想的要求,又符合科學(xué)發(fā)展觀的理論的指導(dǎo)意義。
隨著人類社會(huì)的不斷進(jìn)步,生產(chǎn)力不斷提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮已經(jīng)波及全球。當(dāng)今世界,和平是發(fā)展的主流。人類的文明在不斷取代邪惡與戰(zhàn)爭(zhēng),人們向往民主自由、和睦相處,反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)建立一個(gè)和諧世界已經(jīng)是世界人類歷史的發(fā)展潮流。社會(huì)主義和諧中國(guó)將按照科學(xué)發(fā)展觀的理論為積極構(gòu)建和諧世界而努力奮斗!
建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)論文篇十五
中國(guó)特色的和諧社會(huì),是由中國(guó)共產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的,以馬克思主義為指導(dǎo)的,以最廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)的,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放等關(guān)系良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展,全體人民各盡其能、各得其所又和諧相處的社會(huì)。
中國(guó)古代思想家很早就提出“和”的概念,用以描述內(nèi)部治理良好,上下協(xié)調(diào)一致的狀態(tài)。例如,《易傳》高度贊揚(yáng)并極力提倡和諧思想,提出了“太和”的觀念。孔子提出了“天時(shí)不如地利,地利不如人和”的思想??鬃蛹捌鋵W(xué)生所說(shuō)的“和”,既是一個(gè)哲學(xué)范疇,又是一個(gè)倫理道德的標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)治理的標(biāo)準(zhǔn),其本質(zhì)在于統(tǒng)一和協(xié)調(diào)多種因素之間的差異。老子提出“萬(wàn)物負(fù)陰而抱陽(yáng),沖氣以為和”,并認(rèn)為陰陽(yáng)二氣雖然處于不停的沖撞之中,但它們始終能夠在“道”的統(tǒng)一下和諧相處。王陽(yáng)明指出“天理亦有個(gè)中和處”。
先哲們的這些經(jīng)典論,對(duì)中國(guó)的政治思想產(chǎn)生了重大影響,使和諧觀念成了治國(guó)安民的重要理想。
馬克思和恩格斯以唯物史觀和剩余價(jià)值學(xué)說(shuō)理論武器,創(chuàng)立了科學(xué)社會(huì)主義理論。
以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)社會(huì)主義的建設(shè)道路進(jìn)行了有意的探索。1956年,毛澤東同志發(fā)表了《論十大關(guān)系》這篇重要著作,提出了調(diào)動(dòng)一切積極因素建設(shè)社會(huì)主義的基本方針。1957年,毛澤東同志發(fā)表了《正確處理人民內(nèi)部矛盾》這篇重要著作,創(chuàng)立了關(guān)于兩類不同性質(zhì)矛盾的學(xué)說(shuō)。這些正確的思想對(duì)于我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)仍然具有重要的指導(dǎo)意義。
黨的十一屆三中全會(huì)以后,以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào),社會(huì)主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái),以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào),社會(huì)主義社會(huì)是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)的全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)。黨的十六大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨人把提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力做為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。在2004年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,“全體人民各盡其能、各得其所,而有和諧相處的社會(huì)”這一目標(biāo)又被具體化為“維護(hù)群眾利益,促進(jìn)社會(huì)公平,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”。如今,我們強(qiáng)調(diào)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是歷史的必然。
建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)論文篇十六
胡錦濤指出:“實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,建設(shè)美好社會(huì),始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想,也是包括中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想?!睒?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這一偉大的戰(zhàn)略目標(biāo),社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)法律體系在其中必然發(fā)揮著重要的作用。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)法作為社會(huì)主義法律體系中的重要法律部門,主要調(diào)整國(guó)家在管理和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)關(guān)系是指人們?cè)谏a(chǎn)勞動(dòng)過程中所形成的社會(huì)關(guān)系,其核心是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,或稱物質(zhì)利益關(guān)系。由經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形成的各種具體經(jīng)濟(jì)關(guān)系,構(gòu)成了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序和整個(gè)社會(huì)秩序,與社會(huì)的正常維持、發(fā)展和安危密切相關(guān)。一般認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系主要包括企業(yè)組織管理關(guān)系、市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系、宏觀調(diào)控關(guān)系和社會(huì)保障關(guān)系。相應(yīng)地經(jīng)濟(jì)法一般也認(rèn)為由市場(chǎng)主體法、市場(chǎng)規(guī)制法、宏觀調(diào)控法和社會(huì)保障法所組成。
1.在市場(chǎng)主體法中,重塑和完善經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)――企業(yè)制度。經(jīng)濟(jì)法認(rèn)為,現(xiàn)代公司、企業(yè)法人的一個(gè)最重要的特點(diǎn),是它包含著內(nèi)部意志外部化、外部意志內(nèi)部化,企業(yè)法人沒有自己的意志,企業(yè)法人的意志是而且應(yīng)當(dāng)是投資該企業(yè)的產(chǎn)權(quán)人的共同意志。要使市場(chǎng)主體中最重要的部分――企業(yè)能規(guī)范運(yùn)作,通過合理的權(quán)利配置來(lái)實(shí)現(xiàn)激勵(lì)兼容,促進(jìn)企業(yè)相關(guān)利益者之間的信任與合作關(guān)系的形成,同時(shí)承擔(dān)其對(duì)社會(huì)的責(zé)任,需要經(jīng)濟(jì)法不僅從實(shí)體上合理確定企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),而且從形式上要保證利益主體間維護(hù)自己權(quán)益的程序科學(xué)合理規(guī)范透明?,F(xiàn)代社會(huì)特別強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)主體承擔(dān)公共責(zé)任:企業(yè)除了要滿足利潤(rùn)最大化要求外,還要體現(xiàn)出對(duì)社會(huì)公共政策過程的參與,這些公共政策可以包括公平的就業(yè)機(jī)會(huì)、勞動(dòng)者的安全保障與健康、環(huán)境的保護(hù)等等。
2.在市場(chǎng)規(guī)制法中,經(jīng)濟(jì)法致力于維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行及其活力,采取相關(guān)措施維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)規(guī)制法是國(guó)家干預(yù)這只“有形之手”糾正市場(chǎng)調(diào)節(jié)“無(wú)形之手”所導(dǎo)致的'弊端,同時(shí)又力求使“無(wú)形之手”在最大范圍內(nèi)、最高程度上發(fā)揮作用的產(chǎn)物。不管是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,還是產(chǎn)品質(zhì)量法、會(huì)計(jì)審計(jì)法,無(wú)不是從促進(jìn)市場(chǎng)交易,協(xié)調(diào)市場(chǎng)主體利益關(guān)系,保證各方經(jīng)濟(jì)利益平衡角度出發(fā),來(lái)規(guī)范市場(chǎng)主體行為的。特別要看到,要更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法在建設(shè)和諧社會(huì)中的作用,應(yīng)該盡快制定《反壟斷法》。發(fā)達(dá)國(guó)家把反壟斷法作為經(jīng)濟(jì)憲法,我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),又處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,在市場(chǎng)交易中出現(xiàn)許多妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)、設(shè)置行政壁壘、市場(chǎng)封鎖、行業(yè)及公用事業(yè)壟斷等現(xiàn)象,壟斷現(xiàn)象的存在造成消費(fèi)者利益受到侵害,而且使行業(yè)之間獲取利益的機(jī)會(huì)不均等,拉大不同行業(yè)之間人員收入的差距,不利于社會(huì)安定,因此需要反壟斷法來(lái)進(jìn)行規(guī)制。
3.在宏觀調(diào)控法中,經(jīng)濟(jì)法致力于確保國(guó)家宏觀調(diào)控措施的科學(xué)制定、有效實(shí)施,以保持經(jīng)濟(jì)總量平衡,抑制通貨膨脹,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康、快速、穩(wěn)定增長(zhǎng)。在建設(shè)和諧社會(huì)的過程中,政府日益重視運(yùn)用法律手段來(lái)完善宏觀調(diào)控。()宏觀調(diào)控法包括產(chǎn)業(yè)政策法律制度、國(guó)有資產(chǎn)管理法律制度、財(cái)政法律制度、稅收法律制度、銀行法律制度、政府采購(gòu)法律制度、對(duì)外貿(mào)易法律制度等內(nèi)容,這些法律規(guī)范的基礎(chǔ)是市場(chǎng)和責(zé)任。從根本上說(shuō)就是要把宏觀調(diào)控建立在市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,讓市場(chǎng)能夠發(fā)揮或者更好地發(fā)揮作用。經(jīng)濟(jì)法意識(shí)到作為宏觀調(diào)控主體的政府并不是無(wú)所不知、無(wú)所不能的,因此,宏觀調(diào)控法在允許國(guó)家基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)化要求,廣泛深入地介入經(jīng)濟(jì)生活,干預(yù)、調(diào)控市場(chǎng)主體行為的同時(shí),從法律上明確政府的權(quán)限和責(zé)任,以保證經(jīng)濟(jì)生活的健康有序運(yùn)行。
4.在社會(huì)保障法中,經(jīng)濟(jì)法重點(diǎn)調(diào)整以國(guó)家和社會(huì)為主體,保障有困難的勞動(dòng)者和其他社會(huì)成員以及特殊社會(huì)群體成員的基本生活并逐步提高其生活質(zhì)量。社會(huì)保障的目的是滿足公民維持一定生活水平或質(zhì)量的需要,以保障社會(huì)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會(huì)保障有兩個(gè)層次的目的,其表層目的是保障公民在生活發(fā)生困難時(shí)仍能獲得一定生活水平或質(zhì)量所必需的生活資料;其深層目的是通過滿足公民維持一定生活水平或質(zhì)量的需要,進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)社會(huì)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。當(dāng)前我國(guó)還存在著結(jié)構(gòu)復(fù)雜、分布廣泛的困難群體,即使社會(huì)能提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,其中的一部分人由于身體狀況、個(gè)人能力差別等種種原因在實(shí)際的競(jìng)爭(zhēng)中也會(huì)處于不利地位,如果國(guó)家對(duì)之放任不管,是很難建立一個(gè)和諧社會(huì)的。社會(huì)保障法確保我國(guó)初步建立起來(lái)的以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助為主要內(nèi)容,多渠道籌集保障資金、管理服務(wù)逐步社會(huì)化的社會(huì)保障體系順利運(yùn)行,消除社會(huì)不和諧因素,促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。
經(jīng)濟(jì)法對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)整作用不容忽視。它在對(duì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行法律調(diào)整的過程中始終堅(jiān)持平衡協(xié)調(diào)原則,從整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)整體利益出發(fā),協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,以促進(jìn)、引導(dǎo)或強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體目標(biāo)與個(gè)體利益目標(biāo)的統(tǒng)一,這些本質(zhì)特征決定了經(jīng)濟(jì)法在建設(shè)和諧社會(huì)中必然發(fā)揮著重要作用。
建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)論文篇十七
十六屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》提出了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重要的新概念?!昂椭C”成了我國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會(huì)主調(diào)。因此,從更深層次的理論上把握“和諧社會(huì)”的要點(diǎn)也隨即成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
從廣義和狹義的區(qū)別上來(lái)理解社會(huì)主義和諧社會(huì)。與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)相并列的社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),這是狹義的。包括社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)在內(nèi)的社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),則是廣義的。正因?yàn)檫@樣,社會(huì)主義和諧社會(huì)同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化既是并列關(guān)系,又是包含關(guān)系。
從社會(huì)學(xué)角度界定義社會(huì)主義和諧社會(huì),認(rèn)為社會(huì)主義和諧社會(huì)就是良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。對(duì)于當(dāng)代中國(guó)來(lái)說(shuō),和諧社會(huì)就是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放等關(guān)系良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須遵循正確的原則。十六屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》提出了“六個(gè)必須堅(jiān)持”:
必須堅(jiān)持以人為本。要始終把最廣大人民的根本利益作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,保障公民平等地享受政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是解決中國(guó)所有問題的關(guān)鍵,也是解決和諧社會(huì)問題的關(guān)鍵。發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提,也為構(gòu)建和諧社會(huì)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。不發(fā)展就不能實(shí)現(xiàn)真正的和諧。
必須堅(jiān)持改革開放。我們能有今天繁榮發(fā)展的良好局面,得益于改革開放;創(chuàng)造中國(guó)更美好的未來(lái),仍然要靠改革開放。通過深化改革、擴(kuò)大開放、創(chuàng)新體制,調(diào)動(dòng)一切積極因素,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力,在改革開放、開拓創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)和諧。
必須堅(jiān)持民主法治。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,保證人民依法行使民主權(quán)利,使人民群眾和各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來(lái),促進(jìn)政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外同胞關(guān)系以及黨群干群關(guān)系的和諧,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件和保證。
必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。不穩(wěn)定就沒有和諧。穩(wěn)定與否,不僅關(guān)系到人民群眾的安居樂業(yè),而且關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安,更是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要保障。
必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
理論意義:第一,提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。第二,提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論。第三,提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是黨執(zhí)政理念的升華。
實(shí)踐意義:第一,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體”總體布局的重要組成部分,及時(shí)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出部署,有利于全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。第二,使社會(huì)更加和諧是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo),切實(shí)做好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作,有利于充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,抓好和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,切實(shí)維護(hù)和促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。第三,促進(jìn)社會(huì)和諧是中國(guó)最廣大人民的根本利益所在,把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,有利于進(jìn)一步解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。第四,社會(huì)和諧是應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)的重要條件,保持國(guó)內(nèi)安定和諧的社會(huì)政治局面,有利于增強(qiáng)民族凝聚力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,更好地維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。
總之,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的有機(jī)組成部分,是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。它關(guān)系到最廣大人民的根本利益,關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù),關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的全局,關(guān)系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。黨要帶領(lǐng)人民把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn),必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在更加突出的地位。
建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)論文篇十八
提綱:
班級(jí):a1045姓名:白艷彪學(xué)號(hào):1100702053。
3摘要:新世紀(jì)新階段,在以胡錦濤同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,提出建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),即民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。這是基于我黨密切黨群關(guān)系,鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),完成執(zhí)政任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展和人的全面發(fā)展做出的重大戰(zhàn)略之舉。
提出了具體要求。講話對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。資本主義社會(huì)是片面發(fā)展和嚴(yán)重失調(diào)的社會(huì),其中充斥著分配的不平等,存在著尖銳的階級(jí)對(duì)抗,其社會(huì)發(fā)展以犧牲工人階級(jí)及其他勞動(dòng)人民的利益為代價(jià)。馬克思恩格斯深刻揭示了這種不平等、不和諧的根源在于資本主義社會(huì)的基本矛盾。他們?cè)谂欣^承前人、尤其是空想社會(huì)主義的基礎(chǔ)上,對(duì)和諧社會(huì)進(jìn)行了探索。馬克思主義關(guān)于階級(jí)斗爭(zhēng)和自由人聯(lián)合體的理論,實(shí)質(zhì)上是一種追求和諧社會(huì)的理論:代替資本主義社會(huì)的未來(lái)理想社會(huì)的本質(zhì)特征,是消除階級(jí)對(duì)立和腦體差別,使人的自由而全面發(fā)展與社會(huì)發(fā)展和諧一致,是“在保證社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力極高度發(fā)展的同時(shí)又保證每個(gè)生產(chǎn)者個(gè)人最全面的發(fā)展”,馬克思將其概括為“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件”。這表明,每個(gè)人自覺地將其能力自由而全面發(fā)展定向在促進(jìn)人類社會(huì)發(fā)展這一目標(biāo)上。在馬克思恩格斯看來(lái),要改變工人階級(jí)生存和發(fā)展的命運(yùn),進(jìn)而使社會(huì)發(fā)展與個(gè)人發(fā)展、人和人的關(guān)系達(dá)到和諧一致,在實(shí)踐上必須高度發(fā)展生產(chǎn)力,而且無(wú)產(chǎn)階級(jí)必須聯(lián)合起來(lái)并通過階級(jí)斗爭(zhēng)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命來(lái)反對(duì)統(tǒng)治者。馬克思恩格斯通過對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律和資本主義發(fā)展的特殊規(guī)律的研究,為工人階級(jí)以及每個(gè)人的解放和全面發(fā)展指明方向和道路。所以,社會(huì)發(fā)展與人的全面發(fā)展的和諧一致、人與人的和諧關(guān)系,是馬克思恩格斯關(guān)于未來(lái)和諧社會(huì)的核心思想,也是馬克思主義追求的根本價(jià)值目標(biāo)。
列寧領(lǐng)導(dǎo)十月革命成功并建立了社會(huì)主義制度,使社會(huì)主義從理論變成實(shí)踐,從而為建設(shè)和諧社會(huì)提供了制度前提。列寧根據(jù)落后國(guó)家社會(huì)主義建設(shè)的規(guī)律,指出經(jīng)濟(jì)文化落后的俄國(guó)要走向社會(huì)主義道路,首先必須從政治上通過無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命奪取政權(quán)。但要建成社會(huì)主義這種新型的社會(huì)秩序,就必須從經(jīng)濟(jì)、政治和文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展方面,為這條道路提出完整的總體構(gòu)想和行動(dòng)綱領(lǐng)。然而,在后來(lái)蘇聯(lián)的社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中,過于強(qiáng)調(diào)集中、統(tǒng)一、斗爭(zhēng),忽視民主、人的個(gè)性、和諧發(fā)展,因而沒有從根本上真正解決好社會(huì)的和諧發(fā)展問題。
中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)一步繼承發(fā)展了馬克思主義和諧社會(huì)的思想。毛澤東根據(jù)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的要求,提出了統(tǒng)籌“十大關(guān)系”和正確處理人民內(nèi)部矛盾的思想,強(qiáng)調(diào)要形成既有集中又有民主、既有紀(jì)律又有自由、既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中,鄧小平提出了“社會(huì)主義應(yīng)消滅剝削、消除兩極分化、最終達(dá)到共同富?!?,“穩(wěn)定壓倒一切”,“兩手抓、兩手都要硬”,“要做到多方面的綜合平衡”等有關(guān)社會(huì)和諧的思想。江澤民根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我們黨所肩負(fù)的新任務(wù),提出我們建設(shè)的小康社會(huì)是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)全面進(jìn)步及物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì),是“民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”的社會(huì)。
社會(huì)主義發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,社會(huì)主義制度的優(yōu)越性的顯現(xiàn),不僅要靠較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率,而且要解決好社會(huì)與人的和諧發(fā)展問題。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于矛盾容易凸顯的時(shí)期,由于改革的進(jìn)一步深化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨更加復(fù)雜的形勢(shì)。在復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下,我們既要應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),又要做好構(gòu)建和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作,還要不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。在深入總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、全面分析現(xiàn)實(shí)情況和科學(xué)把握社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,以胡錦濤同志為總書記的黨中央明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步發(fā)展了馬克思主義的和諧社會(huì)理論。
社會(huì)主義和諧社會(huì)要求把治國(guó)理政的視野拓展到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和人的發(fā)展各個(gè)方面,并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、政策和道德等手段,統(tǒng)籌各種社會(huì)資源,綜合解決社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展問題。和諧既包含穩(wěn)定、協(xié)調(diào),又高于穩(wěn)定、協(xié)調(diào),它是穩(wěn)定和協(xié)調(diào)的本質(zhì)與核心;既包含社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制,又包含社會(huì)發(fā)展的平衡機(jī)制,它是動(dòng)力機(jī)制與平衡機(jī)制的統(tǒng)一;既體現(xiàn)公平,又促進(jìn)效率,它是公平和效率的統(tǒng)一;既是一種價(jià)值目標(biāo),又是一種不斷推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)的社會(huì)歷史過程,它是價(jià)值目標(biāo)和社會(huì)歷史過程的統(tǒng)一。所以,社會(huì)主義和諧社會(huì)是一種各盡其能、尊重訴求、各得其所、和諧相處和共生共進(jìn)的社會(huì)。它具有以下五個(gè)層面的特征:
第一,社會(huì)主義和諧社會(huì),是一個(gè)各盡其能并充滿創(chuàng)造活力的社會(huì)。改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為人民提供了各盡其能的舞臺(tái),極大地激發(fā)著人們的創(chuàng)造活力。在這方面,我們黨從制度和政策上采取了一系列方法和措施:一是尊重勞動(dòng),即尊重和保護(hù)一切有益于人民和社會(huì)的勞動(dòng);二是尊重知識(shí)、尊重人才;三是尊重創(chuàng)造,堅(jiān)決破除各種障礙,使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定;四是形成與社會(huì)主義初級(jí)階段相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機(jī)制,即營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍,放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)。第二,社會(huì)主義和諧社會(huì),是一個(gè)尊重人民訴求的社會(huì)。在各種創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)的同時(shí),各個(gè)階層和群體也必然表達(dá)他們的權(quán)利訴求、民主訴求、公正訴求以及政治訴求。對(duì)于這些利益訴求,我們黨充分尊重,并積極整合他們的合理要求,努力凝聚他們當(dāng)中的有效力量。這有利于形成一種各得其所而又和諧相處的局面。
第三,社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)各得其所的社會(huì)。尊重人民訴求必須做好“整。
合和凝聚”工作。而整合和凝聚的目的是使人們能“各得其所”。其基本特征是,力求保持各種因素、力量以及各方面利益關(guān)系的協(xié)調(diào)與平衡,使公平和正義的理念得到體現(xiàn)。各得其所,指每一個(gè)社會(huì)成員按照一定的規(guī)范,能公正地得其所應(yīng)得。公正是各得其所的本質(zhì),公正產(chǎn)生和諧,它是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。根據(jù)有的同志的觀點(diǎn),各得其所主要包括一個(gè)社會(huì)能使社會(huì)成員各得其崗、各司其職、各守其則、各得其位和各享其成;各得其崗,就是人有其崗,而且使人的能力與崗位相匹配,得到合理配置;各司其職,就是社會(huì)成員要具有職業(yè)精神,能夠認(rèn)同并恰當(dāng)?shù)爻袚?dān)自己的職業(yè)角色和社會(huì)角色,在其職盡其責(zé),做好本職工作;各守其則,就是每個(gè)社會(huì)成員要具有法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),自覺遵循社會(huì)規(guī)則、角色規(guī)范和規(guī)章制度,以及合法的公共秩序;各得其位,就是社會(huì)成員應(yīng)根據(jù)能力和貢獻(xiàn)來(lái)獲得相應(yīng)的職位和社會(huì)位置;各享其成,就是社會(huì)成員既能合理享受自己的勞動(dòng)成果,使其付出能得到相應(yīng)的尊重和回報(bào),也能共享社會(huì)發(fā)展的成果。第四,社會(huì)主義和諧社會(huì),是一個(gè)和諧相處的社會(huì)。只有使社會(huì)成員各得其所,才有可能使社會(huì)成員做到和諧相處,各得其所是和諧相處的前提條件,和諧相處是各得其所的結(jié)果?!昂椭C相處”,是我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的一種必然要求。其基本特征是以各種關(guān)系的和諧來(lái)維持社會(huì)的穩(wěn)定與秩序。從外延來(lái)講,和諧相處主要包括人和自然的和諧相處,人和社會(huì)的和諧相處,人和人的和諧相處,人和組織的和諧相處,人自身內(nèi)部各要素的和諧相處。而人和人的和諧相處,又主要包括黨和人民的和諧相處、干部和群眾的和諧相處、黨員干部之間的和諧相處、社會(huì)階層之間的和諧相處、個(gè)人和他人之間的和諧相處、家庭成員之間的和諧相處、民族之間的和諧相處、代際之間的和諧相處等。這里,干部和群眾之間的和諧相處是根本,社會(huì)階層之間的和諧相處是關(guān)鍵,家庭成員之間的和諧相處是基礎(chǔ)。從內(nèi)涵來(lái)講,和諧相處是指人人平等、和而不同、互惠互利。人人平等,即人們之間在人格、權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則和分配上的平等,而機(jī)會(huì)、規(guī)則和分配上的平等是核心。和而不同即尊重個(gè)人、包容個(gè)性差異,并通過協(xié)商共識(shí),使多樣性之間達(dá)到協(xié)調(diào)、合作、共贏?;セ莼ダ?,即社會(huì)各階層、群體和成員之間能保持一種互惠互利關(guān)系。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和健全民主法治的基礎(chǔ)上,在以下幾方面作出努力:
第一,堅(jiān)持以人為本。多樣性的統(tǒng)一產(chǎn)生和諧,以人為本既尊重多樣性,又在多樣性中尋求統(tǒng)一。改革開放以來(lái),我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化。這一方面增強(qiáng)了各類主體的主體意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)觀念,從而使整個(gè)社會(huì)充滿活力;另一方面,如果處理不好,就會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)矛盾。作為科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)的以人為本,就是從價(jià)值觀上解決這些問題的一種大思路:它具有諧合性,在社會(huì)多樣性和統(tǒng)一性的關(guān)系上,強(qiáng)調(diào)在社會(huì)多樣性中追求協(xié)調(diào)合作、共贏共進(jìn);它具有公正性,要求增富濟(jì)貧;它具有親和性,在人和社會(huì)的關(guān)系上,主張社會(huì)發(fā)展成果惠及全體人民;它具有包容性,在人和人的關(guān)系上,尊重人們之間的共同性和個(gè)性差異。顯然,以人為本有利于人們?cè)诙鄻有灾羞_(dá)成認(rèn)同和共識(shí),有利于社會(huì)的和諧發(fā)展。
為民難于落到實(shí)處。從當(dāng)前看,應(yīng)健全政府科學(xué)施政制度,確立科學(xué)的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系;健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)制度,找準(zhǔn)大多數(shù)人的共同利益與不同階層的具體利益的結(jié)合點(diǎn);健全以關(guān)注困難群眾為核心的社會(huì)保障制度;健全社會(huì)管理體制及預(yù)警機(jī)制等。執(zhí)政為民,促進(jìn)社會(huì)和諧,要求確立“以民為本”的干部人事制度:開放式選人,給人們提供平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì);讓人民群眾參與選人,適度擴(kuò)大人民群眾參與選舉的范圍;憑能力和業(yè)績(jī)選人,使人們認(rèn)識(shí)到自己的能力發(fā)揮和全面業(yè)績(jī)能得到公正回報(bào);公正選人,通過“賽馬”的方式,使人力資源得到合理配置。這種制度的主要目的在于把執(zhí)政為民的優(yōu)秀人才選拔出來(lái),把領(lǐng)導(dǎo)干部的行為引向執(zhí)政為民實(shí)踐中去。
第三,建立公共服務(wù)型政府。公共性產(chǎn)生和諧,把以人為本的科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到政府行為中,就是要求政府成為公共服務(wù)型政府。一要注重民主協(xié)商,尊重民眾在政治生活中的民主權(quán)利和獨(dú)立人格。二要為個(gè)人能力的充分發(fā)揮提供相對(duì)平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)與平臺(tái)、政策與規(guī)則、管理與服務(wù),使人們認(rèn)識(shí)到在這樣的機(jī)會(huì)和平臺(tái)、政策和規(guī)則、管理和服務(wù)中,自己的努力和能力會(huì)得到公正回報(bào),而且使自己承擔(dān)競(jìng)爭(zhēng)的后果。成者回報(bào)社會(huì),敗者承擔(dān)責(zé)任,從自身找原因,這有利于社會(huì)的和諧。三要注重使公共權(quán)力受法治的約束,限制公共權(quán)力運(yùn)行中的隨意性。
參考文獻(xiàn):
1、胡錦濤:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》人民出版社2007年版。
3、《黨的作風(fēng)是黨的形象》人民出版社。
4、毛澤東著作選讀》下冊(cè),人民出版社1986年版。
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