最新城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告（熱門13篇）

報(bào)告是一種書面材料，通常用于對某一事件、項(xiàng)目或問題進(jìn)行分析和總結(jié)。報(bào)告要有邏輯性和連貫性，各部分之間要有合理的過渡。以下是小編為大家準(zhǔn)備的報(bào)告范文，希望對大家有所幫助。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇一

上面這個(gè)例子是有點(diǎn)調(diào)侃的意思，但他卻真實(shí)的反映了這么一個(gè)事實(shí)，就是城管工作是有相當(dāng)大的難度的。下面這個(gè)例子說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市環(huán)境之間的矛盾。人們都說達(dá)州是個(gè)光灰城市：天晴灰塵飛滿天，下雨鞋面無真顏。那么我們城管如何開展工作的啦：工地出口須硬化，臟車入城換新顏，貨場堆碼要覆蓋，鮮花綠樹多場面。灑水車兒來沖洗，拂曉干到日暮里。城管工作做了這么多，老百姓好像沒有看到效果，認(rèn)為是達(dá)鋼和城邊的化工園區(qū)造成的，他們不搬遷，怎么搞都是扯淡。這種矛盾不僅僅是達(dá)州，在其他城市也存在。哪怕是北京，為了辦奧運(yùn)，花了一千個(gè)億把鞍鋼都遷到河北去了。市民們要明白，那可是北京，中國的首都，不是誰都可以這樣財(cái)大氣粗的。

另外，我們執(zhí)法者素質(zhì)也要提高，不僅僅是業(yè)務(wù)素質(zhì)，更重要的是思想道德素質(zhì)。在我們辦案的時(shí)候，面對誘惑想一想這個(gè)東西我該不該拿，這個(gè)地方我該不該進(jìn)，這個(gè)飯我該不該吃，這個(gè)酒我該不該喝。否則，不但要觸及法律的底線，更要受到良心的譴責(zé)。法律是最低的道德底線，我們不僅僅要把法律這把達(dá)摩克利斯之劍放在心中，更要把道德這把尚方寶劍高懸頭頂，宰向一切不良誘惑。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和市民素質(zhì)的提高以及城市建設(shè)是一個(gè)相輔相成的過程，不可能一蹴而就。英國有句諺語：三代才能培養(yǎng)出一代紳士，如果把改革開放那一批人算第一代的話，我們剛好是第二代，我們的任務(wù)還很重，路還很長。隨著科學(xué)技術(shù)的提高，新工藝的代替和新材料的興起，會(huì)逐步淘汰落后的工業(yè)產(chǎn)能，到那時(shí)我們的后代就能生活在一個(gè)鳥語花香的人性化城市。

總而言之，股市泡沫在已經(jīng)破滅，樓市的泡沫在20即將崩塌，那么有關(guān)于我們城管的流言蜚語離飛灰湮滅也不遠(yuǎn)了。來吧，親愛的城管戰(zhàn)友們，讓我們攜起手來，為創(chuàng)造一個(gè)美麗達(dá)州，一個(gè)和諧達(dá)州，一個(gè)我們自己的達(dá)州，一個(gè)我們共同的家，一起努力吧。奮斗中，前進(jìn)中......

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇二

今年以來，市政府緊緊圍繞黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略實(shí)施，把保障和改善民生為首要任務(wù)，不斷提高城市建設(shè)和管理水平，城市環(huán)境不斷優(yōu)化，功能不斷完善，為推動(dòng)?xùn)|營新一輪科學(xué)跨越提供了可靠保障和有力支撐。

(一)狠抓城市運(yùn)行維護(hù)，城市功能日益完善。加快供水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施了水廠擴(kuò)容升級和改造工程，供水能力實(shí)現(xiàn)翻番，供水質(zhì)量大為提高。積極爭取勝利油田增加返輸氣指標(biāo)，引進(jìn)中石油氣源，年內(nèi)計(jì)劃新增氣源30萬方/日，構(gòu)建起穩(wěn)定可靠的多氣源保障體系。實(shí)施了中心城居民室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施更新改造項(xiàng)目，目前已完成工程總量的90%。部分城市片區(qū)供熱工程、供熱站搬遷改造工程順利完成，新增供熱能力300萬平方米，中心城集中供熱率達(dá)到82%。扎實(shí)做好園林綠化管養(yǎng)和提檔升級工作，積極推廣林蔭路、綠道建設(shè)，東城林蔭路推廣率達(dá)到77.6%，建設(shè)綠道100余公里。全面推行城市道路機(jī)械化清掃、灑水及除塵作業(yè)，全市機(jī)械化清掃率達(dá)到65%。生活垃圾無害化處理率繼續(xù)保持100%，全市80%以上的生活垃圾實(shí)現(xiàn)焚燒處理。認(rèn)真做好道路、路燈、排水等市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)，市政設(shè)施完好率保持在98%以上。實(shí)施了市政燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵、中心城市政消防栓改造、城區(qū)橋梁加固等公共設(shè)施升級改造系列工程，城市功能得以進(jìn)一步完善和提升。

(二)嚴(yán)格依法行政，城市環(huán)境更加舒適宜居。加快數(shù)字城管體系建設(shè)，中心城數(shù)字化城管運(yùn)行機(jī)制日益完善，構(gòu)建了信息采集、任務(wù)派遣、監(jiān)督評價(jià)三位一體的工作運(yùn)行機(jī)制，運(yùn)行以來累計(jì)受理案件30余萬件，城市管理效能明顯提升。落實(shí)網(wǎng)格化管理模式，市和xx區(qū)、開發(fā)區(qū)三方聯(lián)動(dòng)，組織開展了創(chuàng)城環(huán)境綜合整治、城區(qū)清臟治亂行動(dòng)，實(shí)施了膠州路等11條嚴(yán)管示范街創(chuàng)建、魯班公寓農(nóng)貿(mào)市場等中心城早夜市建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)清理積存垃圾13萬方，施劃停車泊位3000余個(gè)，城市“六亂”、衛(wèi)生死角等問題得到明顯改觀。嚴(yán)格落實(shí)省政府揚(yáng)塵治理工作要求，在全市范圍內(nèi)組織開展了散流物體運(yùn)輸管理集中整治活動(dòng)，嚴(yán)查建筑渣土亂堆亂棄、運(yùn)輸車輛遺撒、施工揚(yáng)塵等違章行為。不斷加大治違控亂力度，累計(jì)拆除違章建筑330余處、面積8600平方米。

(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市承載能力明顯提升。20xx年累計(jì)投資12億元，實(shí)施了金湖銀河、西城改造、市政道路完善、垃圾污水處理等5大類59個(gè)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，為城市管理水平提升提供民堅(jiān)實(shí)的硬件保障。對溫州路等16條主干道進(jìn)行綠化提升，城區(qū)面貌明顯改觀。積極探索多元化融資渠道，籌措資金9億元，實(shí)施了東城北、東城南、西城北三個(gè)污水處理廠、中心城生活水質(zhì)提升工程、餐廚垃圾處理項(xiàng)目。不斷加快縣區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，全市實(shí)現(xiàn)污水處理的建制鎮(zhèn)達(dá)到20個(gè)，提前完成了省政府下達(dá)的“十二五”期間80%建制鎮(zhèn)建有污水處理設(shè)施的任務(wù)。

(一)市政公用事業(yè)保障能力還不夠強(qiáng)。部分城區(qū)供水壓力不足、管道老化，燃?xì)獍踩┙o水平不夠高，地下燃?xì)夤芫€存在安全隱患，新建小區(qū)及老舊小區(qū)供熱難等問題還沒有完全解決，中心城特別是西城市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和完善提升任務(wù)繁重。同時(shí)，建設(shè)資金到位率偏低，影響了工程進(jìn)展。

(二)市政管理機(jī)制沒有完全理順，日常管理水平還需再提高。管理精細(xì)化程度不夠高，還存在盲區(qū)和“三不管”地帶。目前，中心城分東城、西城和開發(fā)區(qū)三塊，分別由市、xx區(qū)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)管理，加之油田負(fù)責(zé)的單位和小區(qū)，相互之間職責(zé)交叉，多頭管理，市政設(shè)施管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不一，監(jiān)督考核機(jī)制不夠完善，影響了管理水平的進(jìn)一步提升。

(三)行政執(zhí)法成效還不夠顯著。城管執(zhí)法依據(jù)不具體，手段弱化，社會(huì)認(rèn)同度低，市民支持和參與度不高。公路市場、臨時(shí)占道經(jīng)營管理時(shí)緊時(shí)松、時(shí)好時(shí)壞，亂搭亂建、亂堆亂放、毀綠種菜等現(xiàn)象屢禁不止。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，營造全社會(huì)齊抓共管良好氛圍。要加強(qiáng)對城市管理有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，加大市級城管有關(guān)規(guī)章制度建設(shè)，借助文明城市創(chuàng)建、文明街、居、小區(qū)建設(shè)等平臺，強(qiáng)化市民的法治觀念，提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識，增強(qiáng)市民的城市意識、環(huán)境意識、社會(huì)公德意識，提高全社會(huì)參與城市管理的責(zé)任感和使命感。要充分發(fā)揮市民自治作用，積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理，提高文明意識，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。

(二)進(jìn)一步加大投入，提高城市建管水平。市、區(qū)、開發(fā)區(qū)和油田要加大城市管理和運(yùn)行的投資力度，不斷提高對城市管理運(yùn)行的投資水平，著力完善公共設(shè)施配套，不斷提升城市綜合服務(wù)功能。要加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決保障能力不足、設(shè)施老化等問題，不斷提高市政基礎(chǔ)設(shè)施承載能力和公用事業(yè)服務(wù)水平，全面加快市政公用事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展。要牢固樹立精細(xì)化管理理念，進(jìn)一步健全完善數(shù)字城管體系，大力推進(jìn)園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔和市政設(shè)施精細(xì)化管理，不斷提高管養(yǎng)水平。

(三)進(jìn)一步理順城市管理機(jī)制，構(gòu)建大城管格局。要牢固樹立城市管理市區(qū)一體、“一盤棋”的思想，認(rèn)真研究，科學(xué)謀劃，切實(shí)改變目前中心城條塊分割、管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不一的問題，在油田、開發(fā)區(qū)、xx區(qū)和市直管理區(qū)域建立大城管體系，明確各方市政管理和投資保障責(zé)任，提高中心城區(qū)市政管理一體化和資金保障水平，促進(jìn)城市管理水平再上新臺階。

(四)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想政治教育和作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，牢固樹立法治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法，拉近與廣大市民的距離，營造更加良好的執(zhí)法環(huán)境。要進(jìn)一步加大違法查處力度，從根本上遏制亂搭亂建等城市“六亂”現(xiàn)象，努力改善城市形象，提升城市品位，為實(shí)現(xiàn)我市新一輪科學(xué)跨越做出更大貢獻(xiàn)。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇三

為加強(qiáng)數(shù)字化城市管理工作的交流學(xué)習(xí)，參考借鑒先進(jìn)地市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我市數(shù)字化城市管理工作，市數(shù)字化城市管理中心相關(guān)人員對江蘇省xx市和xx縣數(shù)字化城市管理工作開展情況進(jìn)行考察調(diào)研。通過考察發(fā)現(xiàn)，與兩地相比，我市在數(shù)字化城管體制機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、市場化運(yùn)作、設(shè)備設(shè)施投入、市縣一體化、督導(dǎo)考核等方面都有較大的差距，數(shù)字化城市管理體制亟待理順，數(shù)字化城市管理工作亟待加強(qiáng)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

（一）體制機(jī)制情況。xx市數(shù)字化城市管理中心為正科級建制，編制25人，合同制人員162人，行使市城管委辦公室的高位指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等工作職能；xx縣數(shù)字化城市管理中心為正科級建制，編制8人，為縣政府常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)對各街道、各部門城市管理工作的指揮、協(xié)調(diào)督查與考核職能，縣城管局局長兼任數(shù)字化城市管理中心主任。

（二）市、縣（區(qū)）一體化建設(shè)情況。xx市政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了實(shí)施方案，按照“一級監(jiān)督、二級指揮、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”架構(gòu)，完成了市、縣（區(qū)）數(shù)字化城市管理平臺一體化建設(shè)運(yùn)行工作，實(shí)現(xiàn)了市域全覆蓋、部門全覆蓋、內(nèi)容全覆蓋。xx縣完成了覆蓋縣數(shù)字化城市管理中心、街道（縣職能部門單位）、社區(qū)、單元網(wǎng)格四級的數(shù)字化城市管理一體化建設(shè)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了縣域、部門、內(nèi)容的全覆蓋。

（三）專職隊(duì)伍建設(shè)。xx市建成區(qū)面積253平方公里，全部實(shí)施數(shù)字化城市管理。其中，人工巡查面積152平方公里（湖區(qū)、山區(qū)采用無人機(jī)巡查、視頻探頭抓拍），專職隊(duì)伍采用政府購買服務(wù)、市場化外包的方式，招聘信息采集監(jiān)督員156名、大廳坐席人員40名，平均每人巡查面積不足1平方公里。xx縣建成區(qū)面積22平方公里，采用市場化外包方式，招聘信息采集監(jiān)督員xx名、坐席員12名，平均每人巡查面積約0.8平方公里。

（四）考核體系建設(shè)。xx年，xx市委、市政府下發(fā)了《xx市城市長效管理考核辦法》，明確數(shù)字化城市管理考核占85%，專項(xiàng)考核占3%，現(xiàn)場考核占12%，實(shí)行通報(bào)公示、例會(huì)點(diǎn)評和獎(jiǎng)懲措施等制度，并將考核結(jié)果納入市級科學(xué)發(fā)展考核體系，分值占6分。市區(qū)兩級財(cái)政每年拿出5200萬元，用于考核獎(jiǎng)勵(lì)。其中，市政府每年設(shè)立考核獎(jiǎng)勵(lì)基金2600萬元，對8個(gè)區(qū)實(shí)行財(cái)政經(jīng)費(fèi)保證金獎(jiǎng)懲制度，8個(gè)區(qū)共計(jì)繳納2600萬元保證金，年終考核成績超過85分的，返還經(jīng)費(fèi)，每增1分獎(jiǎng)勵(lì)5%，每降1分扣除6%。對市直部門，考核成績納入機(jī)關(guān)年度績效考評。每月將各縣（區(qū)）、各市職能部門、各街道辦事處全部在《xx日報(bào)》進(jìn)行排名通報(bào)。xx縣考核結(jié)果也納入縣委縣政府綜合目標(biāo)考核體系，并賦予相應(yīng)的分值。

（五）全民城管app。xx市研發(fā)了全民城管app（城市啄木鳥），從xx年起實(shí)行市民有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，首月發(fā)放獎(jiǎng)金78萬元。通過新聞發(fā)布會(huì)、志愿者宣傳站、印發(fā)小冊子等方式，加大宣傳力度，形成了每天統(tǒng)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量、每月上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情況、每月定期發(fā)放獎(jiǎng)金的管理制度。對市民舉報(bào)的有效案件，每件獎(jiǎng)勵(lì)10元以上，違法建設(shè)類舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)200元。獎(jiǎng)勵(lì)資金來源為兩個(gè)方面，一是根據(jù)考核成績扣發(fā)環(huán)衛(wèi)保潔公司作業(yè)經(jīng)費(fèi)，二是根據(jù)考核成績扣發(fā)信息采集公司經(jīng)費(fèi)。

（一）體制機(jī)制情況。市數(shù)字化城市管理中心為副縣級建制，沂水縣和郯城縣設(shè)立了副科級建制專職機(jī)構(gòu)，其他縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）都沒有設(shè)立專門的、相對獨(dú)立的數(shù)字化城市管理機(jī)構(gòu)，難以有效實(shí)施數(shù)字化城市管理的高位監(jiān)督、高位協(xié)調(diào)、考核評價(jià)職能。

（二）系統(tǒng)平臺建設(shè)運(yùn)行情況。市數(shù)字化城市管理中心按照“監(jiān)管分離、高位監(jiān)督、全面覆蓋、統(tǒng)一規(guī)劃”的原則，搭建了“兩級監(jiān)督、兩級指揮、分級管理、協(xié)同處置”的開放式數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺，各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）可共享對接、一體化運(yùn)行。目前，中心城區(qū)運(yùn)行面積只有28平方公里，占中心城區(qū)面積的13%。蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)及時(shí)開發(fā)區(qū)均未與市級平臺對接運(yùn)行，臨沭縣、費(fèi)縣、郯城縣已共享對接市級平臺，莒南縣、沂水縣、沂南縣、平邑縣、蘭陵縣等5個(gè)縣獨(dú)立建設(shè)了縣級數(shù)字城管平臺，但不能與市級實(shí)時(shí)共享。蒙陰縣只完成方案編制，尚未啟動(dòng)工程建設(shè)（詳見附件）。

（三）專職隊(duì)伍建設(shè)。中心城區(qū)市管專職信息采集員只有16名，因財(cái)政保障資金不足，無法實(shí)施市場化外包方式。九縣中，除沂水縣xx年通過勞務(wù)派遣方式組建了專職隊(duì)伍外，其他各縣區(qū)均沒有專職信息采集隊(duì)伍，部分縣采用執(zhí)法隊(duì)伍兼職信息采集員的方式，不符合住建部《建設(shè)導(dǎo)則》要求的獨(dú)立性、專職性和專業(yè)化要求，存在監(jiān)督與管理分離不徹底、隊(duì)伍不穩(wěn)定、工作效率不高等諸多問題，影響數(shù)字化城市管理健康發(fā)展。

（四）考核體系。xx年3月，我市印發(fā)了《臨沂市數(shù)字化城市管理考核考評辦法》等文件，但數(shù)字化城市管理考核指標(biāo)一直未納入市級科學(xué)發(fā)展綜合考核體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，對縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）、市直相關(guān)部門、單位的監(jiān)督考核一直難以落實(shí)，市級平臺高位監(jiān)督協(xié)調(diào)的力度還比較薄弱。

（一）理順體制機(jī)制。借助全市城市管理執(zhí)法體制改革，將各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）數(shù)字化城市管理職責(zé)統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到城市管理部門，并著力破除部門縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）等無數(shù)字化城市管理專職機(jī)構(gòu)和人員、無專職信息采集人員、坐席人員、無數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺等工作短板。

（二）實(shí)行全市數(shù)字化城市管理平臺一體化建設(shè)運(yùn)行。大力推進(jìn)市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)向智慧化升級，力爭xx年10月實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）數(shù)字化城市管理平臺一體化建設(shè)、一體化運(yùn)行，打通全市數(shù)字化城市管理通道。

（三）建設(shè)“全民城管、智慧服務(wù)”示范工程。目前，城市管理“市民通”app已開發(fā)完成，目前正在進(jìn)行內(nèi)部測試，xx年6月份將正式試運(yùn)行。試運(yùn)行區(qū)域?yàn)楸背切聟^(qū)（北至南京路，東至濱河西路，西、南至祊河路），對市民上報(bào)的北城新區(qū)城市管理問題，嚴(yán)格按照立案、派遣、處置、結(jié)案的閉環(huán)式工作流程，強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)力度，提高處置率，提升市民滿意度。計(jì)劃對市民提報(bào)的首次有效案件，每件獎(jiǎng)勵(lì)2元，集中發(fā)放。建議試運(yùn)行期間，獎(jiǎng)勵(lì)資金從市城市管理局罰沒款收入中解決，xx年納入市級財(cái)政預(yù)算，按照相關(guān)政策執(zhí)行。

（四）強(qiáng)化工作抓手。修訂《臨沂市數(shù)字化城市管理考核考評辦法》，對各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府（管委會(huì)）、市直相關(guān)部門、單位城市管理工作職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行常態(tài)化考核，提請市委、市政府將數(shù)字化城市管理工作考核成績納入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，并賦予一定的分值。

（六）加強(qiáng)組織保障。建議由市數(shù)字化城市管理中心具體承。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、同志們：大家好！

我演講的題目是《讓青春在打造一流城市環(huán)境中閃光》。

一位詩人這樣說到：“我總感到你的腳步近了/聽得出其中的凝重/我似乎已嗅到你親切的呼喚/是陽剛的向上的/是蓬勃的奔放的/喚起我的活力/澎湃我的熱血/我分明看見你的笑臉/那笑容是希望是愛是創(chuàng)造/是理想與奮斗的水乳交融/我真的觸摸到了你的心跳/那是真正的生命與青春的律動(dòng)……”

我之所以在這里高聲地朗誦它，是因?yàn)樗环N時(shí)代氣息與時(shí)代精神，讓我為之振奮！

在我市全面學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的開局之年，如何貫徹落實(shí)省委提出的“兩個(gè)率先”的要求，實(shí)現(xiàn)“蘇中爭第一、跨江爭位次”的目標(biāo)？如何在推進(jìn)“三大建設(shè)”中創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)？為儀征的發(fā)展多作貢獻(xiàn)？作為我，一個(gè)極其普通的城管隊(duì)員，也同樣感受到了春神的腳步，親切的呼喚，看到了“兩個(gè)率先”宏偉目標(biāo)揚(yáng)起的笑臉！聽到了全市人民為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的生命的律動(dòng)！

世紀(jì)偉人毛澤東說過：人，總是要有一點(diǎn)精神的。面對我們這個(gè)如火如荼的時(shí)代，面對揮師沿江，開發(fā)沿江，決勝沿江，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”這一前無古人的壯麗事業(yè)，我們每個(gè)人都需要一種精神，這就是與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神。

改革開放以來，我們儀征人民在現(xiàn)代化建設(shè)中，也逐步形成了一種可貴的“艱苦創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)”的新時(shí)代的儀征精神。在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的過程中，我首先就要用這種與時(shí)俱進(jìn)的儀征精神激勵(lì)自己，磨礪斗志，振奮精神，崗位奉獻(xiàn)，滿腔熱忱地投入到儀征的大開發(fā)、大開放、大發(fā)展、大跨越的滾滾大潮中去，去做一朵激情的浪花，去當(dāng)一團(tuán)燃燒的火焰，全身心地融入實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的'強(qiáng)大洪流！

我為自己能從事城市管理事業(yè)而感到興奮！我更為自己身邊的那些在城市管理崗位上，365天如一日，戰(zhàn)高溫、抗嚴(yán)寒、頂風(fēng)冒雨、披星戴月，創(chuàng)造了一處處優(yōu)美整潔市容環(huán)境的戰(zhàn)友們而驕傲！

那就是“為了城市的整潔，不畏千辛萬苦，用盡千言萬語”的愛崗敬業(yè)精神。

那就是“以我一人臟，換取萬人凈”的無私奉獻(xiàn)精神！……。

那就是，在錯(cuò)綜復(fù)雜的管理中，不斷鈍化管理矛盾的“罵不還口、打不還手”的忍辱負(fù)重精神。

那就是，在別人有需要時(shí)，主動(dòng)伸手幫一把的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。

這些精神極大地豐富了儀征精神的內(nèi)涵，這些精神始終激勵(lì)著我在城市管理的第一線負(fù)重奮進(jìn)！

我的青春是在打造城市環(huán)境中渡過的，每天，我要走上街頭，從這條街到那條巷，不停地檢查、維護(hù)城市環(huán)境和秩序，及時(shí)地糾正那些亂擺亂設(shè)、亂停亂放、亂堆亂倒、亂貼亂畫等違章行為。我像個(gè)露天擋車工，來回忙碌著，條條馬路就是我的車間，處處靚麗就是我的心愿。因?yàn)槊刻煲诖蠼中∠锉疾ń?0公里的路程，因?yàn)橐粩嗟匾?guī)范管理、文明執(zhí)法，一天下來，我累得骨頭像散了架，但是當(dāng)我想到在城市管理的另一個(gè)崗位上，我們的環(huán)衛(wèi)工人，省勞動(dòng)模范溫鳳美老大姐，如一日，每天都在清洗廁所，為創(chuàng)建衛(wèi)生城市、創(chuàng)建文明城市曾一次次累倒的情景時(shí)，我的精神又一次振奮起來！

當(dāng)我在城市管理工作中，得到社會(huì)和人民群眾的支持，當(dāng)我在城管局的榮譽(yù)室看到方方面面送來的幾十面情真意切的錦旗，我仿佛就看到了廣大市民贊許的目光和燦爛的笑容，這時(shí)我就真正體會(huì)到了城管人在打造一流城市環(huán)境中，所收獲的那種喜悅與幸福。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：作為新時(shí)期的城管工作者，我要把個(gè)人的理想與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的大目標(biāo)緊緊聯(lián)系在一起，我們城管隊(duì)伍有這樣的要求，這就是：政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、管理規(guī)范、執(zhí)法文明?，F(xiàn)在，我還要再加上一句，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的偉大實(shí)踐中，我要?jiǎng)?chuàng)造出閃光的業(yè)績、無愧的青春！

朋友們，讓我們攜起手來，打造一流的城市環(huán)境，共建我們的文明家園，讓“風(fēng)物淮南第一洲”，明天更輝煌！

我的演講完了！謝謝大家！

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇五

城市管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程。通過開展“城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程”、“城管知識進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大市民、經(jīng)營業(yè)主樹立城市意識和文明意識，革除陋習(xí)，倡導(dǎo)新風(fēng)，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、和諧、有序的人居環(huán)境，為促進(jìn)通江縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

城市管理主要包括市容環(huán)境衛(wèi)生管理。

公安交通秩序管理城市綠化管理城市建設(shè)規(guī)劃管理城市市政管理工商行政管理食品衛(wèi)生管理環(huán)境保護(hù)管理等八個(gè)方面的內(nèi)容。

三、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的意義和目的是什么?

迅速解決城鄉(xiāng)“臟、亂、差”現(xiàn)象，努力塑造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的`城鄉(xiāng)新形象，有效改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

四、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的內(nèi)容有哪些？

人不亂行、環(huán)境優(yōu)美。

五、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的目標(biāo)和原則是什么？

總體目標(biāo)是:”規(guī)范有序、清潔衛(wèi)生”；要求是：“攤不出店、貨不出柜、車不亂停、人不亂行、紙不亂貼、棚不亂搭、線不亂接”；原則上是：“全民動(dòng)員、合力攻堅(jiān)；嚴(yán)管重罰、依法治理；建管并重、標(biāo)本兼治；常抓不懈、機(jī)制創(chuàng)新”。

六、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治》五個(gè)清掃的主要內(nèi)容是什么？

清掃大街小巷、清掃衛(wèi)生死角、清掃陰陽溝、清掃樓面臺榭、清掃房前屋后，確保街面、巷落、建筑物干凈整潔。

七、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治》要實(shí)現(xiàn)的七個(gè)變化是什么？城鎮(zhèn)居民素質(zhì)明顯提高，城鎮(zhèn)管理合力明顯增強(qiáng)，城鎮(zhèn)功能明顯完善，城鎮(zhèn)秩序明顯規(guī)范，城鎮(zhèn)衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善，群眾對城鎮(zhèn)管理滿意度明顯提升。

八、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的督查問責(zé)方式是什么？

縣上成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督查組，對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實(shí)行一月一評比、兩月一通報(bào)，采取經(jīng)濟(jì)上處罰、政治上問責(zé)的辦法，對首次在評比中環(huán)境最差的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)縣級部門經(jīng)濟(jì)上處罰3000元；若在以后的評比中再次進(jìn)入最差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門，在原經(jīng)濟(jì)處罰的基礎(chǔ)上每次增加經(jīng)濟(jì)處罰元。對在環(huán)境衛(wèi)生綜合整治評比中，連續(xù)三次被評為最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門，縣上將一次性獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金10000元。

九、貨運(yùn)車輛如何辦理入城證？

貨運(yùn)車輛入城由縣城管局負(fù)責(zé)管理。貨運(yùn)車主需持駕駛證、車輛行駛證、保險(xiǎn)證（單）到縣城管局辦公室進(jìn)行辦理，入城許可證實(shí)行一月一次限量辦理。

十、市民“十不”行為規(guī)范是什么？

一是不隨地吐痰；二是不亂扔亂倒；三是不亂貼亂畫；四是不亂停亂放；五是不亂穿馬路；六是不亂擺攤點(diǎn)；七是不損壞公物；八是不攀折花木、踐踏草地；九是不講粗話臟話；十是不酗酒滋事。

十一、怎樣做一個(gè)高素質(zhì)的通江人？

“城市是我家，管理靠大家”。每一個(gè)生活、工作在通江的市民都有責(zé)任和義務(wù)維護(hù)好我們共同的家園，遵守城管法律法規(guī)，理解、支持并積極參與到城鎮(zhèn)管理工作中來，糾正并抵制不良行為。

通江縣城市綜合管理局提供。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們召開這次會(huì)議的任務(wù)是，總結(jié)城市管理工作，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，部署20____年城市管理工作。下面，我代表局黨委和局班子，做城市管理工作報(bào)告。

年初以來，城市綜合管理局上下堅(jiān)持以改善人居環(huán)境為目標(biāo)，

推行精細(xì)化、人性化管理，持續(xù)開展綜合整治，城市管理工作全面加強(qiáng)，人居環(huán)境顯著改善，為我市創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”做出了貢獻(xiàn)。

(一)城市管理各項(xiàng)工作取得可喜成績。今年，我們在城市管理各項(xiàng)工作中，重視解決了去年工作中暴露出的諸多突出難題，不但重點(diǎn)工作取得突破，各項(xiàng)常規(guī)工作也取得長足進(jìn)步。

1.關(guān)注細(xì)節(jié)，環(huán)衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。

清掃保潔工作打了一個(gè)翻身仗。按照局黨委年初提出的環(huán)衛(wèi)工作常態(tài)化目標(biāo)，我們開展大量調(diào)查研究，組織召開衛(wèi)生管理員座談會(huì)，查找并梳理出垃圾源問題，管理真空問題，管理力度不夠三大突出問題，有針對性地采取了三項(xiàng)工作措施：一是全面推進(jìn)了精細(xì)化管理改革，首次推行清掃保潔三次驗(yàn)收制度，嚴(yán)格區(qū)分清掃與保潔，狠抓具體工作標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，關(guān)注并著力解決了一系列細(xì)節(jié)問題。二是加強(qiáng)了對環(huán)衛(wèi)工作的調(diào)度指揮。管局實(shí)行每日例會(huì)，集中調(diào)度，具體安排。管局及環(huán)衛(wèi)局的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員全力投入，堅(jiān)持深入一線，經(jīng)常巡視，靠前指揮，使具體問題發(fā)現(xiàn)率、積存率大幅下降。三是統(tǒng)一協(xié)調(diào)，全力配合。清掏清運(yùn)工作主動(dòng)到位，消滅了越冬積存垃圾。加大綜合執(zhí)法力度，較好地解決散發(fā)廣告、亂倒垃圾、沿途撒落等突出問題，為清掃保潔提供了有力支持。經(jīng)過全體環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線干部職工的艱苦努力，我市的清掃保潔合格率已由去年的60提高到目前的90以上，清掃保潔范圍也開始從主街路向巷道延伸，向社區(qū)擴(kuò)展，越來越多的百姓從中受益。

其它環(huán)衛(wèi)工作再創(chuàng)佳績。征費(fèi)工作創(chuàng)歷史新高，預(yù)計(jì)全年收費(fèi)473萬元，三產(chǎn)創(chuàng)收114萬元，合計(jì)收入587萬元，比去年增收80萬元。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)得以改善，新建中轉(zhuǎn)站22座，增設(shè)果皮箱700個(gè)，覆蓋了所有硬質(zhì)路面。環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍得到新的鍛煉，不但展現(xiàn)了良好的精神面貌，而且切實(shí)提高了戰(zhàn)斗力。

2.關(guān)注難點(diǎn)，綜合執(zhí)法創(chuàng)造多個(gè)“第一”。

執(zhí)法大隊(duì)干部職工在工作任務(wù)重，人員力量少，社會(huì)壓力大的困境面前，發(fā)揚(yáng)不怕苦，能戰(zhàn)斗的敬業(yè)精神，注意工作策略，講求工作方法，與市場派出所密切配合，有條不紊地開展專項(xiàng)整治，使多項(xiàng)看似不可能的工作變成了現(xiàn)實(shí)，管理難題被逐一解決。第一次全面清理櫥窗廣告，由于講究方法，不但清理的速度快，而且沒有引起社會(huì)太大波動(dòng)。第一次有力遏制噴涂張貼小廣告和散發(fā)小廣告行為，拘留噴涂野廣告人員15人，傳喚張貼散發(fā)小廣告人員50多人次，教育清理占卜算卦人員20多人次，效果相當(dāng)顯著。第一次著手嚴(yán)管機(jī)動(dòng)車沿途撒落和帶泥上路行為，街路垃圾源得到有效控制。第一次全面清理亂擺亂放及店外經(jīng)營行為，西沿河街、建材街的店外經(jīng)營，尤其是購物中心店外經(jīng)營這一頑疾被徹底清除。第一次徹底清理中心區(qū)的勞務(wù)市場，由非牽頭部門到主力軍，經(jīng)過多次反復(fù)較量，頂住不斷變化的壓力，出色地完成了任務(wù)。

3.關(guān)注熱點(diǎn)，市政管理成效顯著。

加大了對居民生活影響較大的市政設(shè)施維護(hù)工作力度。新修23條水泥巷道，鋪裝71條彩磚巷道，修補(bǔ)上百處破損路面，灌縫6萬多延長米，修復(fù)更換井具近200套。市政設(shè)施管理處還不等不靠，主動(dòng)協(xié)調(diào)局屬各單位開展義務(wù)勞動(dòng)，粉刷護(hù)河設(shè)施，節(jié)省了市政維護(hù)開支。

4.靈活務(wù)實(shí)，棚改拆遷穩(wěn)步推進(jìn)。

棚改辦和拆遷辦公室認(rèn)真宣傳落實(shí)棚戶區(qū)改造相關(guān)政策，主動(dòng)邀請紀(jì)檢部門全程監(jiān)督，注意工作方法，注重發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，在工程啟動(dòng)晚的不利條件下，順利完成了3.5萬平方米的改造任務(wù)。實(shí)際工作中，我們的干部職工工作主動(dòng)超前，敢于承擔(dān)責(zé)任，受了不少委曲，為保持穩(wěn)定和棚改工作順利完成做出了貢獻(xiàn)。

5.務(wù)實(shí)創(chuàng)新，房產(chǎn)工作取得新進(jìn)步。

水改造及外墻維修工作。此外，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找分析物業(yè)工作面臨的主要問題，較為清晰地提出了下步工作思路和措施，為物業(yè)工作進(jìn)步做好了準(zhǔn)備。

7.防范風(fēng)險(xiǎn)，擔(dān)保業(yè)務(wù)成效顯著。停辦了風(fēng)險(xiǎn)較大的業(yè)務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)事前的查驗(yàn)審核，加大對違約貸款的清欠力度。擔(dān)保工作既保持平穩(wěn)，又有明顯進(jìn)步。

8.重視組織作風(fēng)建設(shè)，黨務(wù)工作扎實(shí)。

開展。我們結(jié)合職能抓黨建，為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了強(qiáng)有力保證。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，成立市政、拆遷和物業(yè)擔(dān)保3個(gè)支部，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，共解決了9名和組織失去聯(lián)系的掛靠和退休黨員的組織關(guān)系。三是組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。請州內(nèi)專家在基層部門開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，請部隊(duì)教官在執(zhí)法部門開展軍訓(xùn)，組織局內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的干部進(jìn)行工作技能培訓(xùn)，實(shí)行局黨委成員輪流上黨課，進(jìn)行思想作風(fēng)培訓(xùn)，提高了全員整體素質(zhì)。四是配強(qiáng)基層單位班子。在紀(jì)檢等部門的監(jiān)督下，堅(jiān)持用人所長，將多名年富力強(qiáng)、表現(xiàn)突出的干部調(diào)整到新崗位，很好地發(fā)揮了干部工作的杠桿作用，為各項(xiàng)工作增加了推力。

(二)全面落實(shí)了人性化管理原則。今年，我們牢固堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，在管理“人性化”方面做出了不懈努力。一是管理觀念人性化。明確提出管理就是服務(wù)，強(qiáng)調(diào)管理只是一種手段，服務(wù)才是目的，切實(shí)解決把文明執(zhí)法與管好城市對立起來的問題。明確要求執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法做到“打不還手，罵不還口”，這些都在執(zhí)法人員和管理人員的工作中得到了全面體現(xiàn)，贏得了社會(huì)各界更多的正面評價(jià)。二是管理決策人性化。我們把滿足多數(shù)人的需求做為決策的出發(fā)點(diǎn)，在決策中充分吸納多方的意見和建議，力求決策科學(xué)民主。舉辦城市管理面對面活動(dòng)，公布熱線電話，不定期征求社區(qū)意見，把群眾想的變成我們做的。誠聘義務(wù)監(jiān)督員，主動(dòng)接受人大、政協(xié)和新聞媒體的監(jiān)督，使我們的管理工作更多地體現(xiàn)了民意。三是管理手段人性化。貫徹教育為主的人性化管理原則，努力讓管理對象了解法律規(guī)定，自覺遵紀(jì)守法。以每季度為一管理時(shí)段，實(shí)行第一次違規(guī)不處罰。貫徹疏導(dǎo)為主的原則，在加大專項(xiàng)整治力度的同時(shí)，盡量滿足群眾的合理需求，開辟免費(fèi)市場，重新開放早市，批設(shè)部分流動(dòng)攤點(diǎn)，適度放開“雙休日”店外促銷活動(dòng)，設(shè)立50多處小廣告張貼牌，新上15個(gè)公廁指向牌，做到了管而不死，活而不亂。四是管理運(yùn)行人性化。上調(diào)環(huán)衛(wèi)臨時(shí)工工資，補(bǔ)交環(huán)衛(wèi)職工養(yǎng)老醫(yī)保資金50萬元，減免特殊群體費(fèi)用近3萬元。

各項(xiàng)人性化措施的實(shí)行，在很大程度上消減了群眾的抵觸情緒，越來越多的人開始理解，甚至主動(dòng)支持城市管理工作，改寫了城市管理工作長期受孤立、受指責(zé)的歷史。

(三)堅(jiān)決推行了精細(xì)化管理改革。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包保社區(qū)、城市管理進(jìn)駐街道的基礎(chǔ)上，推行了精細(xì)化管理改革，使城市管理工作直接延伸到社區(qū)，每天都體現(xiàn)在社區(qū)。一是細(xì)化管理范圍。推行“包片到人”責(zé)任制，精細(xì)確定執(zhí)法隊(duì)員和衛(wèi)生管理員的管理區(qū)段，解決了遇事無人管的管理真空問題。二是細(xì)化管理內(nèi)容。以表格和驗(yàn)收單的形式，明確管理事項(xiàng)，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，解決了工作內(nèi)容遺漏和標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)人為化的問題。三是細(xì)化監(jiān)督考評。制定精細(xì)化管理工作考評及應(yīng)用辦法，建立政府監(jiān)督、部門監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督考評體系，實(shí)行每天每人考評，每月匯總。四是細(xì)化利益分配。實(shí)行考評結(jié)果與個(gè)人利益掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，打破大鍋飯，解決了干好干壞一個(gè)樣的問題。

回顧20的城市管理工作，可以說我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?。這些成績的取得是上級領(lǐng)導(dǎo)有力支持的結(jié)果。無論是管理機(jī)制變革，公益崗位投放，基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，還是具體問題的解決，每一點(diǎn)變化和進(jìn)步都凝聚著領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持。這些成績的取得是團(tuán)結(jié)奮斗、密切合作的結(jié)果。在繁重的工作面前，局屬各單位做到了工作分工不分家，交叉任務(wù)不推拖，不講條件，只講奉獻(xiàn)，沒有雜音，表現(xiàn)出很高的覺悟和強(qiáng)烈的大局意識。這些成績的取得是全體干部職工，尤其是一線職工，全力以赴、敬業(yè)奉獻(xiàn)的結(jié)果。為了提高城市管理質(zhì)量，從管局到基層單位，從領(lǐng)導(dǎo)到普通職工，都投入了比去年更多更大的精力。我們許多同志起早貪黑，沒有休息日，犧牲了與家人團(tuán)聚的時(shí)間，付出了相當(dāng)多別人所不知的努力，但大家從不計(jì)較個(gè)人的得失，表現(xiàn)出令人敬佩的忘我工作精神，這些值得我們所有城市管理戰(zhàn)線干部職工倍加珍惜。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們必須正視本年度工作中存在的不足和問題：一是工作擺布不平衡。局黨委對環(huán)衛(wèi)和執(zhí)法工作關(guān)注的比較多，而對其它工作投入的少，有得亦有失。二是精細(xì)化管理不夠完善，離自動(dòng)運(yùn)行的目標(biāo)還有不小的差距。三是城市管理隊(duì)伍參差不齊。四是執(zhí)法主體尚未明確，沒有規(guī)范統(tǒng)一的執(zhí)法依據(jù)。這些問題都需要引起我們的高度重視，并在今后的工作中全力予以解決。

二、20____年工作打算。

20____年，我們將繼續(xù)遵循中共____市第十三次黨代會(huì)和市十六屆人代會(huì)確定的方針，深化改革，完善機(jī)制，解決難題，確保城市管理工作再上一個(gè)新臺階。

(一)全面提高常規(guī)工作水平。

1.提高環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作標(biāo)準(zhǔn)。一方面要擴(kuò)大清掃保潔覆蓋面積，向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等無人管理區(qū)延伸，做到管理無真空。另一方面要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，逐步采用國家級衛(wèi)生城市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

2.繼續(xù)開展綜合整治活動(dòng)。一是全面規(guī)范清理廣告牌匾。利用2個(gè)月的時(shí)間開展專項(xiàng)整治，本著后易后難的原則，先抓兩條街路的試點(diǎn)，之后全面鋪開。二是開展主要街路和重點(diǎn)場所停放秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。三是開展“規(guī)范管理一條街”綜合整治，加大宣傳和曝光力度，增強(qiáng)市民的衛(wèi)生意識和城市意識，把“規(guī)范管理一條街”建設(shè)成培養(yǎng)市民良好習(xí)慣的基地，建設(shè)成展示____人文明形象的窗口。四是繼續(xù)開展沿途撒落、帶泥上路專項(xiàng)整治，減輕環(huán)衛(wèi)工作壓力。與所有帶泥上路重點(diǎn)單位簽訂合同，5月份工程大面積開工前整改完畢。

3.繼續(xù)加大市政維護(hù)力度，為市容市貌全面改善提供支持。

4.加強(qiáng)物業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)，提高市民的物業(yè)自管能力，完善共用部位共用設(shè)施維修基金的征繳制度,提高物業(yè)管理水平。

5.繼續(xù)實(shí)施人性化拆遷。盡量減少強(qiáng)制拆遷和群體上訪事件的發(fā)生，為做好棚戶區(qū)改造工作創(chuàng)造條件。

6.加強(qiáng)商品房預(yù)銷售管理，嚴(yán)格房地產(chǎn)綜合驗(yàn)收工作，推行商品房預(yù)售網(wǎng)上備案，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。

7.加強(qiáng)黨的建設(shè)，特別是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在人事管理、重大事項(xiàng)決策等方面，自覺接受紀(jì)檢部門的監(jiān)督，實(shí)行黨委擴(kuò)大會(huì)通報(bào)及內(nèi)部通報(bào)制度，增加透明度。

(二)開展質(zhì)量效率管理年活動(dòng)。

明年，黨委和局班子工作重點(diǎn)，要從抓環(huán)衛(wèi)、抓執(zhí)法的具體工作，向抓全局工作效率提高上轉(zhuǎn)變。把局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人納入精細(xì)化管理體系，實(shí)行每周調(diào)度例會(huì)，對工作內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限做具體調(diào)度指揮，提高黨委對全局工作的控制力，做到步調(diào)一致，提高效率。

(三)努力提高全員素質(zhì)。明年，要以提高發(fā)現(xiàn)問題能力、文明管理能力、規(guī)范管理能力為主要任務(wù),切實(shí)強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)工作，不具備三項(xiàng)基本能力的不準(zhǔn)上崗。同時(shí)要完善督察機(jī)制，在對一般問題督察的基礎(chǔ)上，將文明和規(guī)范管理行為納入督察范圍，實(shí)行精細(xì)化管理。

(四)完善精細(xì)化管理機(jī)制。著重從兩方面著手，一是提高管理系統(tǒng)不用人為干擾自動(dòng)運(yùn)行的能力。二是建立鼓勵(lì)發(fā)現(xiàn)問題的導(dǎo)向機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的正在解決的問題不處罰，調(diào)動(dòng)全員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題的積極性。

(五)加大宣傳溝通力度。加強(qiáng)宣傳，創(chuàng)造良好外部環(huán)境，對于城市管理工作至關(guān)重要。明年我們將切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)宣傳工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓宣傳，同時(shí)要注意培養(yǎng)骨干宣傳員隊(duì)伍。管局將每季度召開一次宣傳調(diào)度會(huì)，由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)宣傳工作。通過有效宣傳，爭取社會(huì)各界對城市管理工作的理解和支持，為一線干部職工創(chuàng)造更為有利的外部環(huán)境同志們，新的一年正在向我們走來，展望明年工作，我們的任務(wù)將更加光榮而艱巨。我相信，新的一年里，我們管局全體干部職工一定能再接再厲，以更加飽滿的精神狀態(tài)，迎接新挑戰(zhàn)，再創(chuàng)新佳績，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇七

沒有濫砍濫發(fā)，就沒有沙塵暴。沒有污水排放，就沒有河水臟黑。沒有一次性用品，就沒有成山的垃圾。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國城市的建設(shè)和管理將步入新的發(fā)展時(shí)期。以人民為中心的發(fā)展思想，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)涵。堅(jiān)持和把握為人民管理城市的總基調(diào)，下定決心，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)新時(shí)代城市管理體制改革，積極探索以人民為中心的城市管理新路，有助于明確新方向，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)美好城市。城市管理與人民群眾日常生活最為密切，城市管理者要堅(jiān)持以人民為中心的基本理念，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持為了人民、依靠人民，立足創(chuàng)新和與發(fā)展優(yōu)化城市管理思維和布局，努力讓城市成為人民追求美好生活的有力依托。

一、堅(jiān)持為人民管理城市，著力解決當(dāng)前突出的城市環(huán)境問題。

城市發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，首要目標(biāo)就是讓人民生活得更美好。過去粗放型、運(yùn)動(dòng)式的城市管理模式已經(jīng)完全不適應(yīng)新時(shí)代要求，必須走集約型的現(xiàn)代智慧城市治理模式，以高科技信息手段為依托，聚焦城市環(huán)境中的現(xiàn)實(shí)問題，樹立智慧城市新思維，推動(dòng)數(shù)字化城市管理模式從數(shù)字城管實(shí)現(xiàn)向智慧城管的跨越。以“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”為平臺，堅(jiān)持網(wǎng)上和網(wǎng)下為人民管理城市，是推進(jìn)數(shù)字城管向智慧城管實(shí)現(xiàn)新飛躍的關(guān)鍵。伴隨城市發(fā)展的擴(kuò)張和人口的聚集，必須看到城市功能、公共服務(wù)和城市環(huán)境，與人民群眾的需要還不相適應(yīng)，與人民群眾的期待還有一定距離，因此城市管理的重心應(yīng)當(dāng)始終放在解決突出的城市環(huán)境問題上，分門別類，有的放矢，積極探索精細(xì)化的新時(shí)代城市管理模式，推進(jìn)治理城市違法建設(shè)、揚(yáng)塵污染等群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)切的重大現(xiàn)實(shí)問題，克難攻堅(jiān)，強(qiáng)化宗旨和服務(wù)意識，大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治，建立保潔保序長效機(jī)制，維護(hù)城市環(huán)境和城市秩序。要對照生態(tài)文明建設(shè)的總目標(biāo)，對標(biāo)對時(shí)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，思考和提出解決人民群眾最需要、最關(guān)切的城市管理方案，理清思路任務(wù)，做出新時(shí)代城市管理工作的新貢獻(xiàn)。讓城市更加美麗宜居，讓人民更加幸福生活，是新時(shí)代城市管理者貫徹落實(shí)黨的十九大精神的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，必須以更加嶄新的姿態(tài)，主動(dòng)作為，積極服務(wù)和保障城市建設(shè)發(fā)展，堅(jiān)持真抓實(shí)干，勇于擔(dān)當(dāng)謀事，精心謀劃城市管理戰(zhàn)略布局，精細(xì)推進(jìn)城市管理項(xiàng)目建設(shè)，精準(zhǔn)發(fā)力城市管理改革創(chuàng)新，努力在為人民管理城市的事業(yè)中踐行不忘初心、牢記使命，把握新時(shí)代的新坐標(biāo)、新要求，在新的起點(diǎn)上創(chuàng)造新氣息、新輝煌。

二、堅(jiān)持為人民管理城市，著力推動(dòng)城市執(zhí)法改革取得新突破。

黨的十九大報(bào)告明確提出深化依法治國實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅(jiān)持厲行法治”。城市管理離不開法治，必須按照城市執(zhí)法體制改革的總體部署，細(xì)化量化分解任務(wù)，全面推進(jìn)城市管理執(zhí)法改革，堅(jiān)持走內(nèi)涵式改革發(fā)展道路，立足城市管理和執(zhí)法體制改革，把為人民管理城市與堅(jiān)持依法治國有機(jī)結(jié)合。深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革的要求，堅(jiān)定改革意志，明確改革方向，提高改革站位，立足提高城市治理能力和實(shí)現(xiàn)城市治理體現(xiàn)現(xiàn)代化，堅(jiān)決以抓鐵有痕、踏石留印的精神，推動(dòng)各項(xiàng)改革落地落實(shí)。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，融入城市管理執(zhí)法改革的考核評議中，依托數(shù)字城管接受人民群眾對城市管理執(zhí)法的監(jiān)督，提出理性公正文明執(zhí)法的系統(tǒng)解決方案，推進(jìn)城市管理執(zhí)法改革落地到位，能夠有效服務(wù)和保障為人民管理城市的主業(yè)。新時(shí)代的城市執(zhí)法改革，需要改革者有新姿態(tài)、新?lián)?dāng)、新作為，改革才能有新成效、新突破、新跨越。按照中央、自治區(qū)關(guān)于城市管理執(zhí)法體制改革的總體部署，20xx年底實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使，20xx年底前實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、工商管理、交通管理、水務(wù)管理等領(lǐng)域相關(guān)部分行政處罰權(quán)的集中行使，推進(jìn)城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法勢在必行，必須結(jié)合20xx年以來實(shí)施相對集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮整合協(xié)調(diào)資源的優(yōu)勢，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范綜合機(jī)構(gòu)設(shè)置、劃轉(zhuǎn)編制職能、明確執(zhí)法邊界，以高效、便民、務(wù)實(shí)為原則，把握城市管理執(zhí)法體制改革方向，統(tǒng)籌全面推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

城市管理執(zhí)法，必須創(chuàng)新執(zhí)法模式，改進(jìn)執(zhí)法方式，健全執(zhí)法機(jī)制，提升執(zhí)法水平。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。這既是深化依法治國實(shí)踐的總要求，也是城市管理執(zhí)法的硬任務(wù)。按照中央部署，到20xx年，城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，執(zhí)法體制基本理順，機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，保障機(jī)制初步完善，服務(wù)便民高效，現(xiàn)代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升。因此改革推進(jìn)需要有創(chuàng)新精神，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)改革，大膽探索、勇于創(chuàng)新，提出創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作方式、方法的新思路、新舉措，在現(xiàn)有法治體系下創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作的載體和平臺，推動(dòng)城市管理執(zhí)法工作模式的創(chuàng)新升級。針對過去城市管理執(zhí)法在執(zhí)法現(xiàn)場易形成矛盾沖突的實(shí)際，必須盡快推廣普及執(zhí)法全過程記錄，并形成規(guī)范的執(zhí)法實(shí)操制度，依托執(zhí)法規(guī)范化約束執(zhí)法人員的所有現(xiàn)場執(zhí)法活動(dòng)，規(guī)范執(zhí)法言行，堅(jiān)持陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法。積極探索和廣泛運(yùn)用非現(xiàn)場執(zhí)法模式，利用監(jiān)控、錄像、圖像處理等技術(shù)，對當(dāng)事人的違法行為現(xiàn)場進(jìn)行記錄并形成圖像資料證據(jù)，提出有效化解現(xiàn)場執(zhí)法矛盾沖突的規(guī)范執(zhí)法流程，創(chuàng)新執(zhí)法體制機(jī)制。采用政府購買服務(wù)方式，推進(jìn)“律師駐隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)律師參加城市管理執(zhí)法工作全覆蓋，發(fā)揮律師在服務(wù)保障城市管理執(zhí)法中的輔導(dǎo)員、監(jiān)督員、宣傳員、辦事員職能，提升城市管理執(zhí)法水平。按照紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、人民認(rèn)可、群眾點(diǎn)贊的總要求，鞏固“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)成果，努力培養(yǎng)有專業(yè)能力、專業(yè)精神的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍。

四、堅(jiān)持為人民管理城市，著力增強(qiáng)人民群眾的幸福感獲得感。

城市管理者的初心，就是為生活在城市中的人民謀幸福。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分之間的矛盾。必須認(rèn)識到社會(huì)主要矛盾的變化事關(guān)城市管理方方面面，城市管理需要更加奮進(jìn)提質(zhì)增效。堅(jiān)持綠色發(fā)展的城市治理理念，以人民為中心推進(jìn)城市管理，讓城市更美好，必須從城市管理部門自身做起，從點(diǎn)滴小事做起。提升智慧環(huán)衛(wèi)裝備水平，建設(shè)高科技環(huán)衛(wèi)運(yùn)營平臺，全面加快垃圾分類，推進(jìn)綠色環(huán)衛(wèi)建設(shè)美麗城市。立足加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，黨的十九大提出打造共建、共治、共享的社會(huì)治理格局，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體系;提高社會(huì)治理的社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)治理重心向基層下移;發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理、政府調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。落實(shí)到城市管理領(lǐng)域，城市治理是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要載體，就是要?jiǎng)訂T公眾參與，變管為治，打造良性互動(dòng)的治理模式。實(shí)踐黨的群眾路線，推動(dòng)城市管理走向城市治理，找到更多群眾參與的好辦法，落實(shí)更多吸引多方治理的好措施，與城市管理者貫徹落實(shí)黨的十九大精神密切相關(guān)。要積極探索實(shí)踐復(fù)雜社會(huì)條件下的城市治理新路，以打造共建共治共享的城市社區(qū)治理格局為突破口，激發(fā)人民群眾參與社會(huì)治理的積極性，發(fā)揮街道、社區(qū)和社會(huì)組織在共治共建共享中的作用。堅(jiān)持在城市精細(xì)化管理中體現(xiàn)服務(wù)，優(yōu)化大數(shù)據(jù)助力城市精細(xì)化管理服務(wù)市民的制度設(shè)計(jì)，切實(shí)立足城市社區(qū)治理構(gòu)建服務(wù)城市服務(wù)人民的現(xiàn)代城市管理體系，努力創(chuàng)新城市治理改善民生，推動(dòng)城市管理走向城市治理，共同建設(shè)美麗城市。

同志們：

今天，我們在這里召開公交集團(tuán)20xx年創(chuàng)建全國文明城市動(dòng)員大會(huì)。主要目的是：傳達(dá)貫徹全市20xx年創(chuàng)建全國文明城市動(dòng)員會(huì)精神，進(jìn)一步動(dòng)員全體公交干部職工緊盯創(chuàng)建目標(biāo)，振奮精神，凝聚力量，鼓足干勁，再加措施，以“開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺”的狀態(tài)，全面打響新年度創(chuàng)文攻堅(jiān)戰(zhàn)，為奪取我市全國文明城市桂冠貢獻(xiàn)公交力量。剛才，仁甫同志傳達(dá)了全市文明城市創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)精神，與會(huì)同志學(xué)習(xí)了創(chuàng)文相關(guān)文件。下面，我就20xx年公交創(chuàng)建全國文明城市工作，講三個(gè)方面的意見：

一、肯定成績，堅(jiān)定信心，公交創(chuàng)文工作有為有次。

20xx年，廣大公交干部職工牢記市委市政府重托，心懷全市創(chuàng)文大局，心系公交創(chuàng)文情懷，著力提升服務(wù)、強(qiáng)化安全、完善設(shè)施、維護(hù)車況、美化環(huán)境、保潔保暢、提升素質(zhì)、合力創(chuàng)建，付出了辛勞和汗水，收獲了贊許和殊榮，在全市創(chuàng)文活動(dòng)中，樹立了公交靚麗形象，展現(xiàn)了公交獨(dú)特風(fēng)彩，重鑄了公交全新標(biāo)桿，贏得了全市普遍喝彩!

(一)助推服務(wù)提檔升級，樹立了公交新形象。集團(tuán)黨委始終把創(chuàng)優(yōu)服務(wù)作為創(chuàng)文工作的首要任務(wù)，全力提升服務(wù)水平。在創(chuàng)文工作中，公交好人好事層出不窮，競相涌現(xiàn)：57路駕駛員鄭化兵斑馬線禮讓行人，行人鞠躬致謝;3路駕駛員包明波暖心熊抱老人上下車，受到老人連續(xù)三鞠躬，59路駕駛員金善華愛心救助孕婦轉(zhuǎn)危為安……等92名優(yōu)秀職工的感人事跡先后被國家、省、市級媒體報(bào)道，傳遞了公交正能量，展現(xiàn)了公交新風(fēng)彩，市民滿意率達(dá)95%，樹立了公交良好社會(huì)形象。

(二)設(shè)施維護(hù)提質(zhì)提效，展示了公交新面貌。實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生保潔全域覆蓋。定期組織干部職工對車輛、場站、站廊、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)等場所進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，實(shí)現(xiàn)公交車班次趟清趟掃，確保了車容車貌干凈整潔，為全體市民營造了干凈、衛(wèi)生、舒適的乘車環(huán)境，呈現(xiàn)了公交新風(fēng)貌。

(三)真情勸導(dǎo)弘揚(yáng)文明，彰顯了公交新作為。400余名公交志愿者涌躍參與文明勸導(dǎo)服務(wù)，通過“3·5學(xué)雷鋒日”和“5·4青年節(jié)”等主題活動(dòng)，制止亂丟垃圾、亂貼亂畫、等不文明行為800余件次，勸阻攜帶寵物上車31起，站點(diǎn)吸煙120余人次;勸導(dǎo)糾正亂穿馬路300余人次，受到社會(huì)各界的一致好評。

(四)公益宣傳全域覆蓋，傳播了公交好聲音。忠實(shí)履行市創(chuàng)文辦在公交車上播報(bào)、張貼創(chuàng)文公益廣告的硬性要求，400余臺公交車載電視全天循環(huán)播發(fā)“講文明樹新風(fēng)”公益廣告。在1200余臺公交車上更新了文明乘車提示語，安裝了《共創(chuàng)文明城市共建美好家園致全體市人民的一封公開信》。全年刊發(fā)創(chuàng)建宣傳報(bào)道34篇，電視宣傳報(bào)道20余次，進(jìn)一步提升了公交美譽(yù)度和社會(huì)影響力。

(五)攻堅(jiān)克難敢打硬仗，錘煉了公交新作風(fēng)。全體公交人充分發(fā)揮不怕吃苦、迎難而上、敢打硬仗的作風(fēng)，紀(jì)律作風(fēng)得到全面加強(qiáng)。管理人員以上率下，戰(zhàn)冰雪、早探路，無數(shù)市民為之點(diǎn)贊;斗酷暑、防暴燃、保安全，市委市政府給予充分肯定。廣大一線職工全過程參與，后勤管理人員定期組織上線打掃站廊衛(wèi)生、開展乘車體驗(yàn)等錘煉了公交新作風(fēng)，保障了各項(xiàng)創(chuàng)文工作扎實(shí)有效開展。

20xx年4月、8月、12月在市直20個(gè)單位鞏固國家衛(wèi)生城市成果月度考核中3次排名第一，5月、7月兩次排名第二，創(chuàng)文測評成績屢次名列前茅，受到市委市政府、市創(chuàng)文辦等上級部門的充分肯定，展示了公交嶄新風(fēng)貌。特別是在省測、國測當(dāng)中，公交各點(diǎn)位、各級管理人員嚴(yán)守陣地，實(shí)現(xiàn)了不丟分、得滿分的初步目標(biāo)。

雖然上年度創(chuàng)文工作取得了一定成績，但也存在著一些不足與短板，主要為：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)思想上還不夠重視，對創(chuàng)文工作不上心、不用心;二是創(chuàng)建力度不平衡，存在迎檢緊、平時(shí)松等時(shí)緊時(shí)松的問題，常態(tài)化創(chuàng)建機(jī)制還有待固化;三是創(chuàng)文工作周期長、標(biāo)準(zhǔn)高、壓力大，個(gè)別職工存在著厭戰(zhàn)、疲勞的苗頭和傾向;四是硬件設(shè)施的管理還存在缺位，體制還不夠完善，制度還需要健全;少數(shù)單位及部門間還存在職責(zé)不清晰、銜接不順暢、整改不到位的問題，如：個(gè)別聯(lián)絡(luò)員對創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)理解不透徹，車載電視故障率高，修復(fù)整改慢，公交電子站牌故障發(fā)現(xiàn)不及時(shí)等等;五是還存在各自為陣、各自為戰(zhàn)的情況，沒有形成合力;六是監(jiān)管巡查和自查自糾工作還存在疏漏，仍然存在被第三方通報(bào)、扣分等問題;七是監(jiān)督考核問責(zé)還存在動(dòng)真碰硬不夠等。這些問題，還需要在新年度的創(chuàng)文工作著力整改完善。

二、爭先進(jìn)位，竟進(jìn)提質(zhì)，公交創(chuàng)文工作再上新臺階。

(一)強(qiáng)基固本，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)文工作的針對性。要緊緊圍繞公交創(chuàng)文規(guī)定的兩大類11個(gè)創(chuàng)建項(xiàng)目，對標(biāo)對表，精準(zhǔn)實(shí)施，精準(zhǔn)發(fā)力。一是抓好文明服務(wù)，打牢優(yōu)質(zhì)服務(wù)之基。要加強(qiáng)引導(dǎo)教育，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度，扮靚公交隊(duì)伍，最大限度減少乘客投訴、媒體曝光等損害公交形象和聲譽(yù)的現(xiàn)象發(fā)生，全力打造“責(zé)任公交、誠信公交、平安公交、幸福公交”新品牌。二是抓好車容車貌，打牢乘車環(huán)境之基。要著力亮化、優(yōu)化、美化乘車環(huán)境，確保車輛內(nèi)外無臟、亂、差現(xiàn)象;要及時(shí)維護(hù)車輛設(shè)施，確保公交車形象美觀、整潔、大方，車輛衛(wèi)生檢查達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。三是抓好營運(yùn)秩序，打牢便捷出行之基。要規(guī)范營運(yùn)，文明行車。杜絕車輛闖紅燈、壓越雙黃線、亂停亂放、隨意調(diào)頭、爭道搶行等違規(guī)行車現(xiàn)象。要科學(xué)調(diào)度，合理排班，滿足市民乘車需求。四是抓好安全管理，打牢平安出行之基。堅(jiān)持安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，狠抓職工安全教育培訓(xùn)等源頭管理;強(qiáng)化安全隱患排查及整治，重點(diǎn)預(yù)防純電動(dòng)公交車暴燃、行車安全、防暴恐等安全事件發(fā)生，著力增強(qiáng)突發(fā)事故應(yīng)急處置能力，全力打造平安公交。

(二)對標(biāo)對表，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)文工作的精準(zhǔn)性。一是圍繞短板問題抓整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦短板抓整改。目前，針對保潔盲區(qū)、站廊野廣告、老舊車輛的車容車貌等問題，要逐一建立問題清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單，扎扎實(shí)實(shí)開展整改，建立臺帳，并限時(shí)限人逐項(xiàng)解決，清零銷號;場站物業(yè)公司要配合廣告中心對集團(tuán)所屬站廊保潔維護(hù)工作重新部署，制定措施，確保站廊設(shè)施完好，干凈整潔。二是注重巡查督辦抓考核。要運(yùn)用自查自糾、互評互查、常態(tài)巡查、聯(lián)合檢查等多種方式，形成層層負(fù)責(zé)、層層督辦、層層檢查的督辦檢查機(jī)制。安?；榇箨?duì)要聯(lián)合各營運(yùn)單位單位及車城通公司，對禮讓公交車的行為、文明乘客和違規(guī)使用乘車卡的情況建立公交誠信紅黑榜，并加快推進(jìn)公交誠信“紅黑榜”建設(shè)。三是強(qiáng)化示范引領(lǐng)抓帶動(dòng)。要大力培樹先進(jìn)典型，充分發(fā)揮創(chuàng)文先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)輻射作用，形成趕超進(jìn)位的良好氛圍。要狠抓載體創(chuàng)建活動(dòng)，開展好“日行一善·載德前行”、“學(xué)雷鋒”“青年志愿服務(wù)活動(dòng)”“公交讓座日活動(dòng)”等文明載體活動(dòng)，讓城市公交成為引領(lǐng)全市文明的亮麗風(fēng)景。

(三)要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)文工作的實(shí)效性。一要與提升服務(wù)水平緊密結(jié)合起來。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，把創(chuàng)文工作與提升公交優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平緊密結(jié)合起來，以創(chuàng)文工作促進(jìn)公交為民服務(wù)水平的提升，做到相互促進(jìn)、相互提高。二要與氛圍宣傳緊密結(jié)合起來，要抓好宣傳，營造氛圍。要層層召開動(dòng)員會(huì)，形成全員參與的濃厚氛圍。要積極加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作，充分利用報(bào)紙、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多形式、多渠道開展宣傳，尤其是要注重典型人物、典型事跡宣傳報(bào)導(dǎo)工作，努力營造比、學(xué)、趕、超的創(chuàng)建活動(dòng)氛圍。三要與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來。要牢固樹立“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的理念，切實(shí)把創(chuàng)文工作與安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、降本增效結(jié)合起來，“三位一體”平衡推進(jìn)，以創(chuàng)文工作促進(jìn)公交事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

三、振奮精神，乘勢而上，續(xù)寫公交創(chuàng)文工作新篇章。

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，健全機(jī)制，各單位主要責(zé)任人要大員上陣、親自掛帥，要牢固樹立全公司上下“一盤棋”思想，形成上下貫通、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進(jìn)的工作格局，為推動(dòng)創(chuàng)文工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

二是要注重工作實(shí)效。要講究創(chuàng)建實(shí)效，建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育、績效管理、信息公開、投訴處置、監(jiān)督評議、責(zé)任追究等工作機(jī)制，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，開展經(jīng)常性的督查，以督查檢查保障創(chuàng)文工作的實(shí)效。

三是要構(gòu)建長效機(jī)制。要通過創(chuàng)文實(shí)踐，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和作法，摸索一套行之有效的辦法，研究和制定長效治本之策，建立一套崗位責(zé)任制、考核評價(jià)機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制等制度，促進(jìn)創(chuàng)文工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，推進(jìn)構(gòu)建長效工作機(jī)制。

四是要抓好作風(fēng)建設(shè)。紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是創(chuàng)文工作成敗的關(guān)鍵因素。無論任何工作都要靠嚴(yán)明的紀(jì)律、優(yōu)良的作風(fēng)去推動(dòng)、去落實(shí)。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入一線、多深入基層、多深入群眾，及時(shí)分析、研究和解決創(chuàng)文工作存在的矛盾和問題。要雷厲風(fēng)行，實(shí)干實(shí)為，善作善成，為創(chuàng)文工作提供優(yōu)良作風(fēng)保障。

同志們，20xx年全市創(chuàng)建全國文明城市的號角已經(jīng)吹響。全公司上下要立即行動(dòng)起來，以起跑的狀態(tài)、奔跑的姿態(tài)、沖刺的常態(tài)，全面進(jìn)入臨戰(zhàn)工作狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)爭創(chuàng)一流的進(jìn)取精神，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)先爭優(yōu)的拼搏精神，發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)的奉獻(xiàn)精神，向市委政府及全市人民交上一份滿意的公交答卷!以優(yōu)異成績向新中國成立70周年和建市50周年獻(xiàn)禮!

謝謝大家!

同志們：

今天，我們召開20xx年全市城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源工作暨作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)議。主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議、市委七屆九次全會(huì)、市“兩會(huì)”精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年重點(diǎn)工作。市政府對這次會(huì)議高度重視，黃市長參加會(huì)議一會(huì)還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、積極貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府工作大局，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，大力推進(jìn)百城提質(zhì)、棚戶區(qū)改造、海綿城市建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、建筑業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作，取得了一系列明顯成效。

(一)著力穩(wěn)增長擴(kuò)投資，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

x.百城建設(shè)提質(zhì)工程進(jìn)展順利。編制完成了《xx市第四版城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20xx-2035年)》，評審?fù)ㄟ^了清豐縣等x縣的新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，印發(fā)了城市“四治”方案。全市百城提質(zhì)開工項(xiàng)目xxx個(gè)，完成投資xxx.x億元;x.棚戶區(qū)改造工作成績明顯。我市棚戶區(qū)改造開工xxxxx套，開工率xxx%;棚戶區(qū)住房改造基本建成xxxx套，建成率xxx%，居全省前列;x.房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)投資xxx億元，增長xx.x%，居全省第x位;x.海綿城市建設(shè)全面推進(jìn)。全市共實(shí)施海綿城市建設(shè)項(xiàng)目xxx個(gè)，項(xiàng)目總投資xx.x億元;x.清潔取暖城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。成功創(chuàng)建北方清潔取暖試點(diǎn)城市，確定試點(diǎn)區(qū)域xx萬平方米，投資xxxx萬元。

(二)立足工作實(shí)際，聚焦聚力三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

x.防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)同有關(guān)部門開展房地產(chǎn)市場亂象專項(xiàng)治理行動(dòng)，處置化解了一些問題樓盤，市場秩序進(jìn)一步規(guī)范;x.脫貧攻堅(jiān)成效顯著。大力推進(jìn)“建檔立卡貧困戶”等四類重點(diǎn)對象危房改造清零行動(dòng)，完成農(nóng)村危房改造xxxxx戶，超額完成目標(biāo)任務(wù)xxx%;x.建筑工地?fù)P塵治理效果明顯。全面落實(shí)“六個(gè)百分之百”，全市xxx個(gè)房屋建筑工程項(xiàng)目已全部實(shí)現(xiàn)“三員”現(xiàn)場管理、開復(fù)工驗(yàn)收制度等管理制度全覆蓋。

(三)加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管，做大做強(qiáng)建筑業(yè)。

x.做大做強(qiáng)建筑業(yè)。億元。全市在建工程xxx項(xiàng)，xxxx個(gè)單體，萬平方米、億元;x.全面加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管。全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包監(jiān)管項(xiàng)目xxx項(xiàng)，xxx個(gè)單體工程，億元;x.加快推進(jìn)建筑節(jié)能。我市按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的居住建筑新開工項(xiàng)目xx個(gè)、萬平方米，新建民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到xxx%，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率達(dá)到xx%，所屬縣節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率達(dá)到xx%;x.大力發(fā)展裝配式建筑。

組織上報(bào)賽特新型建材有限公司等x家企業(yè)，榮獲省級裝配式建筑培育基地;x.進(jìn)一步規(guī)范工程質(zhì)量安全。質(zhì)量監(jiān)督房建工程xxxx項(xiàng)、面積xxxx.x萬平方米;安全監(jiān)管工程xx項(xiàng)，建筑面積xxx萬平方米，監(jiān)督率達(dá)到xxx%。

(四)助力鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化。

x.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進(jìn)展順利。南樂縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已完成建設(shè);xx縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠已全部開工建設(shè);x.公廁建設(shè)目標(biāo)圓滿完成;20xx年縣城建設(shè)改造公廁xx座;全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)新建改造廁所xxx座。x.農(nóng)村生活垃圾治理成效明顯。完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營機(jī)制，xx縣xx座、清豐縣xx座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成投用，五縣農(nóng)村生活垃圾通過了省政府達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

同志們，上述成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委政府和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市住建系統(tǒng)各單位向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市在住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作中還存在一些問題和不足。比如城鎮(zhèn)化水平不高，城市綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，百城提質(zhì)和棚改項(xiàng)目進(jìn)展不夠快，農(nóng)村人居環(huán)境改善任務(wù)繁重等等，對于這些問題，要采取有效措施，切實(shí)加以解決。

20xx年和今后一個(gè)時(shí)期，我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)繁重，推進(jìn)過程中必須要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、補(bǔ)齊短板、務(wù)求實(shí)效。具體講，要著力推進(jìn)以下八個(gè)方面的工作。

(一)大力發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用。充分發(fā)揮中心城市核心帶動(dòng)、縣城支點(diǎn)吸納、小城鎮(zhèn)軸帶發(fā)展的作用，著力構(gòu)建獨(dú)具特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。加快市域中心城市組團(tuán)發(fā)展，以城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快濮濮、濮清一體化進(jìn)程，推進(jìn)“一中心三組團(tuán)”建設(shè)，提升中心城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力;促進(jìn)縣域中心城市加快發(fā)展，充分發(fā)揮南樂、范縣、臺前三個(gè)縣域中心城市的支點(diǎn)吸納作用，提高要素集聚能力和輻射帶動(dòng)能力。提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力打造一批特色鮮明、亮點(diǎn)紛呈的特色小城鎮(zhèn)。

(二)深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程。省委、省政府高度重視百城提質(zhì)工程，先后x次召開百城提質(zhì)工作會(huì)議。按照全省百城提質(zhì)工作會(huì)議部署，我市要實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，全面提升縣城綜合承載能力，走內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展道路，做好“四篇文章”，抓好城市“四治”，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃提標(biāo)、建設(shè)提質(zhì)、管理提優(yōu)。要優(yōu)化中心城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)市中心城區(qū)與xx縣城區(qū)、清豐縣城區(qū)、新型化工基地路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的連接，加快一體化進(jìn)程。五個(gè)縣城，要實(shí)施好xxx個(gè)百城提質(zhì)項(xiàng)目，加大路網(wǎng)、水氣暖供應(yīng)和垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，推進(jìn)縣城服務(wù)保障能力提質(zhì)、提速、提效。提升城市品位。做足綠、做活水、融入文、扮靚城，建設(shè)城市綠系水系，打造具有北方特色的園林城市;注入特色文化符號，延續(xù)城市歷史文脈;實(shí)施城市夜景亮化工程，彰顯城市魅力;完善教育、醫(yī)療等公共服務(wù)功能，建設(shè)宜居宜業(yè)之城。搞好城市經(jīng)營。強(qiáng)化土地收儲(chǔ)，持續(xù)開展批而未用土地專項(xiàng)治理，優(yōu)化資源配置，籌集建設(shè)資金，為百城建設(shè)提質(zhì)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐，探索自我積累、自我增值、以城促產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展的新路子。

(三)強(qiáng)力推進(jìn)棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是政治任務(wù)、民生工程、重點(diǎn)工作。市委市政府高度重視棚改工作，我市將20xx年確定為中心城區(qū)棚改攻堅(jiān)年，要以市城區(qū)城中村改造為重點(diǎn)，抓好第一批納入省計(jì)劃的x個(gè)棚改項(xiàng)目，年內(nèi)完成投資xx.x億元。推進(jìn)華龍區(qū)、開發(fā)區(qū)兩個(gè)“五村整合”項(xiàng)目，加快胡村南街改造，啟動(dòng)京開大道南北入市口、胡村集三個(gè)片區(qū)舊城改造，完成文化路、黃河路大雜院等片區(qū)拆遷，利用三到五年時(shí)間完成中心城區(qū)棚改和提升任務(wù)，推動(dòng)城市人居環(huán)境改善、功能完善和品質(zhì)提升。一是抓好手續(xù)完善。從目前情況看，各縣開工前的手續(xù)已辦理完畢，但市城區(qū)手續(xù)辦理相對各縣還不夠快，各區(qū)和相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，爭取x月底前完善所有項(xiàng)目開工前手續(xù)。二是加快項(xiàng)目速度。爭取x月份開工兩到三個(gè)項(xiàng)目，特別是市城區(qū)內(nèi)項(xiàng)目，華龍區(qū)要盯緊條件相對成熟的五村整合項(xiàng)目，經(jīng)開區(qū)要盯緊四行、龐王合、胡村南街等續(xù)建項(xiàng)目。同時(shí)，x月份抓好續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工，力爭實(shí)現(xiàn)第一季度開門紅。三是破解資金難題。各縣(區(qū))在積極申報(bào)發(fā)行專項(xiàng)債券的同時(shí)，不能放松與商業(yè)銀行的對接，盡快出臺和完善引入社會(huì)資本政策機(jī)制。

(四)加快推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是做大做強(qiáng)建筑業(yè)。引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)骨干企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行聯(lián)合、兼并、重組，加大對重點(diǎn)培育建筑業(yè)企業(yè)扶持和服務(wù)力度，培育一批產(chǎn)值超x億元龍頭企業(yè)，全年建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭突破xxx億元。進(jìn)一步完善《關(guān)于加快推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的意見》提請市政府盡快印發(fā)，為我市建筑業(yè)發(fā)展提供政策支持。二是加快裝配式建筑和綠色建筑發(fā)展。加快我市賽特新型建材有限公司等x家省級裝配式建筑培育基地建設(shè)，力爭全年新開工裝配式建筑xx萬平方米。大力推進(jìn)綠色建筑行動(dòng)，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);繼續(xù)組織建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查，在建設(shè)領(lǐng)域強(qiáng)力推動(dòng)節(jié)能工作全面展開。

(五)著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，完善住房市場體系，努力實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)較快發(fā)展。一是抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控。堅(jiān)持因地制宜、綜合施策、長短結(jié)合、標(biāo)本兼治，實(shí)行“一城一策”。加快編制房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機(jī)制。

工作方案。

明確房地產(chǎn)市場中長期發(fā)展目標(biāo)和年度工作目標(biāo)。探索建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)房解決新就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員和城市中低收入家庭的住房困難滿足不同層次居民住房需求。二是強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、租賃企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的管理強(qiáng)化房地產(chǎn)交易監(jiān)管繼續(xù)開展治理房地產(chǎn)亂象專項(xiàng)行動(dòng)。三是進(jìn)一步提高物業(yè)管理服務(wù)水平。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理引導(dǎo)培育業(yè)主主導(dǎo)型的智慧物業(yè)管理新模式提升社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理質(zhì)量。

(六)全面加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境改善。深入學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，重點(diǎn)做好農(nóng)村生活垃圾治理、村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村住房試點(diǎn)建設(shè)、清潔取暖等工作。一是繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。20xx年，我市五個(gè)縣通過了省政府農(nóng)村垃圾達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。下一步，要進(jìn)一步建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長效機(jī)制，確保不反彈、常態(tài)化，為迎接國家驗(yàn)收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是統(tǒng)籌推進(jìn)縣域村鎮(zhèn)建設(shè)。以縣域?yàn)閱卧?，統(tǒng)籌布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，努力把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來。三是開展農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)工作。今年x月份，住建部發(fā)布了《關(guān)于開展住房建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》。我市各縣要按照住建部和省廳要求，積極開展農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)申報(bào)工作，在搞好試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全域推進(jìn)我市農(nóng)房建設(shè)工作。四是大力推進(jìn)清潔取暖建筑能效提升工作。各縣(區(qū))要按照今年的目標(biāo)任務(wù)，完善工作臺賬，建立工作機(jī)制，萬平方米的工作任務(wù)。

(七)助力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是著力防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開展打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域侵害群眾利益專項(xiàng)治理行動(dòng)。深入開展問題樓盤化解攻堅(jiān)，有效防控房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)。在建筑工地、房地產(chǎn)領(lǐng)域、物業(yè)管理等方面堅(jiān)定不移地開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，著力形成長效機(jī)制。二是強(qiáng)力推進(jìn)污染防治。強(qiáng)化施工工地?fù)P塵管控，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化“三員”管理措施，規(guī)范開復(fù)工驗(yàn)收、一票否決等制度。扎實(shí)開展城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，20xx年我市首批實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程的清豐縣基本消除黑臭現(xiàn)象，其余各縣基本完成建成區(qū)黑臭水體截污納管、排污口整治任務(wù)。三是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)開展農(nóng)村危房改造清零行動(dòng)，去年xx縣已實(shí)現(xiàn)危房改造清零，今年范縣、臺前縣要實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)。要進(jìn)一步壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，全面完成全省x類重點(diǎn)對象危房改造任務(wù)。同時(shí)，強(qiáng)化黃河灘區(qū)遷建工程質(zhì)量安全監(jiān)管。

(八)強(qiáng)化規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)質(zhì)量安全監(jiān)管。一是強(qiáng)化招投標(biāo)市場監(jiān)管理。健全招投標(biāo)市場監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化國有資金建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，優(yōu)化國有資金招投標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)辦法、辦理程序;繼續(xù)推行電子招投標(biāo)工作，修訂完善《xx市建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)電子評標(biāo)辦法》;加強(qiáng)標(biāo)后管理，規(guī)范市場行為。二是提升工程質(zhì)量安全水平。繼續(xù)開展工程質(zhì)量安全提升、建筑施工安全專項(xiàng)治理等活動(dòng)，深化全行業(yè)隱患排查治理，實(shí)施不良行為記錄、黑名單等信用懲戒措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)源頭管控。組織開展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，提升工程質(zhì)量品質(zhì)，健全工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。三是健全城市安全防控體系。強(qiáng)化高空、吊裝等作業(yè)以及塔吊、腳手架使用和拆裝安全管理，開展安全隱患排查治理。配合做好高層建筑防火、人員密集場所等安全綜合治理工作，推進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)消防安全隱患整治常態(tài)化。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一是加強(qiáng)溝通聯(lián)系，形成工作合力。住建系統(tǒng)各單位要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，相互支持，相互補(bǔ)位，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力;要完善工作例會(huì)和定期通報(bào)制度，掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。

二是科學(xué)組織調(diào)度，加快工程進(jìn)度。各縣(區(qū))要按照臺賬節(jié)點(diǎn)，科學(xué)組織，統(tǒng)籌推進(jìn)。要講究工作方法，做到心中有數(shù)、手上有法、腳下有力，爭取早出成效、快出成效、出好成效。

三是轉(zhuǎn)變工作方式，提高工作質(zhì)量。各縣(區(qū))、有關(guān)部門要按照市委、市政府和省住建廳的工作部署，創(chuàng)新思想觀念，完善體制機(jī)制，建立一套完備的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作制度。要樹立精品意識，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)不變通，確保工程質(zhì)量，把每一項(xiàng)工程都建設(shè)成為精品工程和亮點(diǎn)工程。

同志們，做好今年工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新作為，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，努力實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧美麗新作出新的更大貢獻(xiàn)!

20xx年，是新中國成立70周年，是高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，時(shí)刻牢記和踐行賦予“干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”新期望，以“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)為主題，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以新型城市化統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，堅(jiān)持“高質(zhì)量、可執(zhí)行、補(bǔ)短板、有規(guī)則、重持續(xù)”的工作導(dǎo)向，克難攻堅(jiān)、開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新局面，進(jìn)一步提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為高水平全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。重點(diǎn)是要高質(zhì)量抓好以下十個(gè)方面工作：

(一)以“更舒適居住條件”為己任，高質(zhì)量構(gòu)建“住房市場和保障”體系。堅(jiān)持房地產(chǎn)市場調(diào)控和城鎮(zhèn)住房保障“兩手抓”，進(jìn)一步完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。一是加快建立房地市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制。按照“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”要求，切實(shí)落實(shí)城市政府主體責(zé)任，科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行長效機(jī)制和政策措施。杭州、兩市要盡快拿出“一城一策”方案，其它城市也要研究出臺實(shí)施方案。要加大市場監(jiān)測，加強(qiáng)分析研判，因城施策、分類指導(dǎo)，進(jìn)一步加快培育住房租賃市場。二是不斷完善多渠道住房保障體系。摸清保障需求底數(shù)，創(chuàng)新和完善住房保障政策和措施，有條件的城市可開展共有產(chǎn)權(quán)房政策探索。同時(shí)，進(jìn)一步降低住房保障準(zhǔn)入門檻、擴(kuò)大保障范圍、提高租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范后續(xù)管理。推動(dòng)和諸暨、新昌全國公租房運(yùn)營管理試點(diǎn)，力爭在全國公租房運(yùn)營管理上出更多的“標(biāo)準(zhǔn)”。三是穩(wěn)妥推進(jìn)棚戶區(qū)改造。嚴(yán)把改造標(biāo)準(zhǔn)和政府負(fù)債這兩個(gè)底線，既要一鼓作氣、持續(xù)用力，對已啟動(dòng)項(xiàng)目要加快進(jìn)程、力爭早建成，對新開工項(xiàng)目要抓緊確定、盡快啟動(dòng)，真正將棚戶區(qū)變?yōu)槊利惓菂^(qū);又要注重規(guī)范、防范風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格界定棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮財(cái)政承受能力，防止債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)研判融資政策調(diào)整對棚改項(xiàng)目推進(jìn)的影響?？偨Y(jié)推廣和紹興越城區(qū)、杭州望江區(qū)塊等棚改經(jīng)驗(yàn)。今年，全省計(jì)劃新開棚戶區(qū)改造安置住房(含貨幣化安置)18.3萬套;公租房實(shí)物和租賃補(bǔ)貼保障家庭達(dá)到20萬戶以上。四是加大住房公積金的監(jiān)管力度。注重提升支持能力，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。全年，住房公積金繳存人數(shù)凈增30萬人以上，繳存住房公積金1100億元以上，穩(wěn)定支持住房消費(fèi)1200億元以上;個(gè)人住房公積金貸款率達(dá)到85%以上、并控制在合理水平，個(gè)人住房公積金貸款逾期率在萬分之四以內(nèi)。五是進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)危舊房治理。城鎮(zhèn)危房，今年要完成已鑒定確認(rèn)的6582幢、557萬平方米危房改造;推進(jìn)老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯工程。農(nóng)村危舊房，要突出農(nóng)村困難家庭危房治理，實(shí)行即時(shí)救助機(jī)制，做到發(fā)現(xiàn)一戶、補(bǔ)助一戶、解危一戶。六是規(guī)范物業(yè)服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重視物業(yè)服務(wù)行業(yè)制度創(chuàng)新、能力創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，總結(jié)推廣杭州等地以黨建引領(lǐng)推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理，構(gòu)建以信用等級為核心的物業(yè)服務(wù)市場監(jiān)管體制，明確物業(yè)企業(yè)參與基層綜合治理、垃圾分類、消防設(shè)施維護(hù)的基本標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)。

(二)以“功能提升”為導(dǎo)向，高質(zhì)量加速“城鄉(xiāng)建設(shè)”美麗蝶變。通過“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、保安全、促轉(zhuǎn)型”，不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)物質(zhì)更新與功能復(fù)興，提升以人為核心的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一是補(bǔ)齊市政設(shè)施能力短板。加快污水處理設(shè)施建設(shè)和功能提升，深入推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放改造和城鎮(zhèn)生活小區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)。全年，完成800個(gè)生活小區(qū)創(chuàng)建工作，新增日污水處理能力60萬噸，完成100座污水處理廠清潔排放改造。加快城市道路和停車設(shè)施建設(shè)，全年新增主城區(qū)停車位10萬個(gè)，其中公共停車位1.5萬個(gè)以上，城市道路網(wǎng)密度提高到每平方公里7.8公里以上。完成杭州市地下綜合管廊和xx市、嘉興市海綿城市3個(gè)國家試點(diǎn)任務(wù)。二是進(jìn)一步提升城市環(huán)境品質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、“四邊三化”，建成50個(gè)優(yōu)質(zhì)綜合公園、50條綠化美化示范路和50條街容示范街;推進(jìn)園林城市系列創(chuàng)建和美麗系列載體建設(shè)，繼續(xù)開展國家生態(tài)園林城市、國家園林城市和國家園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建的指導(dǎo)和服務(wù)工作。全年，建成xx省園林式居住區(qū)(單位)100個(gè)以上。全面實(shí)施世行貸款千島湖項(xiàng)目。三是持續(xù)推進(jìn)綠道網(wǎng)建設(shè)。堅(jiān)持“因地制宜、生態(tài)自然、惠及百姓”原則，全年新建綠道繼續(xù)保持在1000公里以上，各市、縣(市、區(qū))編制完成并組織實(shí)施大花園騎行綠道網(wǎng)建設(shè)方案。四是高水平推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)。持續(xù)抓好農(nóng)村公廁、污水和垃圾處理設(shè)施改造及村容村貌提升，建立健全村莊道路、供排水、垃圾和河道等公用設(shè)施的長效管護(hù)機(jī)制，加快美麗宜居村莊全域創(chuàng)建。今年，啟動(dòng)136個(gè)省級美麗宜居示范村建設(shè)。全省公共設(shè)施管理業(yè)投資增長10%以上。

(三)以“別樣風(fēng)采”為標(biāo)尺，高質(zhì)量繪就“城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)”的現(xiàn)代版“富春山居圖”。深入貫徹關(guān)于城市規(guī)劃建設(shè)管理，不急功近利、不大拆大建和更多采用微改造這種“繡花”功夫的指示要求，注重文明傳承、文化延續(xù)，著力抓好具有地域特色、獨(dú)特韻味魅力的城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。一是加大歷史名城名鎮(zhèn)名村、歷史建筑和傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。指導(dǎo)各地做好保護(hù)規(guī)劃編制工作，突出傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌保護(hù)，健全完善保護(hù)措施。今年，完成第六批省級歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)申報(bào)審查并上報(bào);總結(jié)推廣杭州、全國歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，在、嘉興、湖州、紹興、金華、和臨海、龍泉等國家級歷史文化名城，開展省級歷史建筑保護(hù)利用工作;全面推廣“拯救老屋”松陽模式，加快推進(jìn)省級以上傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制，開展100個(gè)傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)提升。二是加強(qiáng)派民居打造和農(nóng)房建設(shè)管理。深入開展派民居科學(xué)內(nèi)涵、設(shè)計(jì)要點(diǎn)和基本元素的研究，鼓勵(lì)和推動(dòng)設(shè)計(jì)師下鄉(xiāng)，推動(dòng)村莊設(shè)計(jì)編制和落地試點(diǎn)建設(shè)，開展各地農(nóng)房通用圖集修編和優(yōu)秀農(nóng)房設(shè)計(jì)通用圖集編印。認(rèn)真實(shí)施《xx省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》，強(qiáng)化落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)管理職責(zé)，全面推行農(nóng)房帶方案審批制度。今年，省級村莊設(shè)計(jì)落地試點(diǎn)11個(gè)、農(nóng)房設(shè)計(jì)落地試點(diǎn)10個(gè);組織開展第一屆優(yōu)秀設(shè)計(jì)師評選活動(dòng)。三是大力推進(jìn)城市設(shè)計(jì)全覆蓋。貫徹“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針，系統(tǒng)治理貪大、媚洋、求怪等亂象，推動(dòng)建筑設(shè)計(jì)傳承創(chuàng)新。指導(dǎo)各地開展城市設(shè)計(jì)編制，明確城市整體景觀風(fēng)貌格局，把城市特色風(fēng)貌塑造的形象要求轉(zhuǎn)化為直觀清晰的管控指標(biāo)體系，推進(jìn)城市公共空間設(shè)計(jì)和街道設(shè)計(jì)，增強(qiáng)街區(qū)活力和特色。

(四)以“精準(zhǔn)精細(xì)精致”為底色，高質(zhì)量塑造“城市管理執(zhí)法”的“xx名片”。要建立完善城市管理評價(jià)體系，按照“一年一體檢，五年一評估”要求，會(huì)同相關(guān)部門細(xì)化完善沒有“城市病”的城市標(biāo)準(zhǔn)，建立城市高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)體系。要推進(jìn)綠色城市建設(shè)，健全綠色城市建設(shè)的政策和技術(shù)支撐體系，持續(xù)開展生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)，推廣綠色建筑，增強(qiáng)城市宜居性。綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例不低于95%。要加快“智慧城市”建設(shè)，借助“城市大腦”建設(shè)，提高城市管理執(zhí)法信息化、智能化水平，深入探索和大力推廣“非接觸性”管理執(zhí)法等新方法、新模式。要強(qiáng)化市政公用設(shè)施運(yùn)維管理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水排水、燃?xì)?、道路橋梁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和城市公園等風(fēng)險(xiǎn)排查及隱患治理，增強(qiáng)抵御事故風(fēng)險(xiǎn)、保障安全運(yùn)行能力。

(五)以“服務(wù)企業(yè)”為重點(diǎn)，高質(zhì)量提升“建筑業(yè)”行業(yè)競爭力。深化建筑業(yè)改革，提升建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量，確保全年建筑業(yè)總產(chǎn)值增長10%左右，加快打造“中國建造”標(biāo)桿省。一是著力抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展。做大做強(qiáng)專業(yè)資質(zhì)企業(yè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比重;創(chuàng)新建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，試行“業(yè)績跟人走”，全省特級建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到80家以上(其中新增市政、公路等特級企業(yè)2-3家)。二是著力抓好開放發(fā)展。聚焦企業(yè)特別是民營企業(yè)發(fā)展，研究出臺建筑業(yè)“走出去”政策，引導(dǎo)企業(yè)參與“一帶一路”重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);建立協(xié)調(diào)機(jī)制，爭取財(cái)政、金融等政策支持;鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)國際化經(jīng)營管理和專業(yè)人才，提升國際競爭力。全年，力爭對外承包營業(yè)額達(dá)到100億美元以上。三是著力抓好綠色發(fā)展。加大建筑工業(yè)化示范推廣，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核督查，確保全省新開工裝配式建筑面積達(dá)6000萬平方米以上，占新建建筑面積的比例不低于23%;大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，力爭全年新建鋼結(jié)構(gòu)住宅占新建裝配式住宅面積12%以上。四是著力抓好創(chuàng)新發(fā)展。建立健全與工程總承包和全過程工程咨詢相適應(yīng)的招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督等制度，培育一批品牌企業(yè)，發(fā)揮政府工程在開展工程總承包和全過程工程咨詢中的示范帶動(dòng)作用，推進(jìn)項(xiàng)目落地。五是著力抓好安全發(fā)展。深化工程質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)品牌工程建設(shè)，提高住宅工程品質(zhì);強(qiáng)化安全監(jiān)管，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)城市軌道交通工程等重大風(fēng)險(xiǎn)源管控，防范較大以上安全事故發(fā)生;加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付制度保障，開展“無欠薪”行動(dòng)，擦亮“無欠薪”品牌。同時(shí)，認(rèn)真抓好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查和應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建審批工作。

(六)以“最多跑一次”為引領(lǐng)，高質(zhì)量優(yōu)化“工程建設(shè)”領(lǐng)域營商環(huán)境。全面深化“最多跑一次”改革，切實(shí)在營造最佳營商環(huán)境上先人一拍、做深做實(shí)。一方面，要深入推進(jìn)工程項(xiàng)目審批制度改革，深化完善并全面推廣應(yīng)用工程審批管理系統(tǒng)，加強(qiáng)與“多規(guī)合一”項(xiàng)目生成協(xié)同平臺無縫銜接，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，推進(jìn)系統(tǒng)功能向工程質(zhì)量安全監(jiān)管和運(yùn)維監(jiān)管等領(lǐng)域延伸;完善審批效能考核評價(jià)機(jī)制，落實(shí)告知承諾審批等改革，持續(xù)開展地方性法規(guī)和規(guī)范性文件“立改廢”工作。確保到今年6月，全面建成全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理體系，總結(jié)提煉省域?qū)用嫱七M(jìn)工程項(xiàng)目審批制度改革的“模式”。另一方面，要加快推進(jìn)以“一張網(wǎng)”建設(shè)為核心的全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力構(gòu)建流程再造模型和數(shù)據(jù)共享模型，加快推動(dòng)掌上辦公和掌上辦事。廳本級不涉密政務(wù)和審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)與省政府“政釘”和“xx里辦”全面同步、全面融合，切實(shí)提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化審批服務(wù)水平。

(七)以“無違建創(chuàng)建”為抓手，高質(zhì)量驅(qū)動(dòng)“三改一拆”動(dòng)能轉(zhuǎn)換。圍繞省委提出的“到20xx年縣縣實(shí)現(xiàn)基本無違建，基本建成無違建省”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持“拆、改、建”并舉，將“三改一拆”工作向融合發(fā)展、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。一是拆違控違要持續(xù)發(fā)力、一抓到底。按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處置”要求，完善防違控違長效機(jī)制和責(zé)任追究辦法，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控，切實(shí)做到新增違建全面禁止、存量違建應(yīng)拆盡拆。二是“無違建縣(市、區(qū))”創(chuàng)建要再造聲勢、再出重拳。進(jìn)一步加大宣傳力度，加快創(chuàng)建進(jìn)度，嚴(yán)格考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、完善考核驗(yàn)收辦法，提高創(chuàng)建和驗(yàn)收的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性。對已創(chuàng)成的，要開展經(jīng)常性“回頭看”，落實(shí)黃牌警告和摘牌措施，確保過硬。三是拆后土地利用要補(bǔ)齊短板、發(fā)揮效能。結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新城中村改造模式，會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)拆后土地的有效利用，重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施“欠賬”問題，及時(shí)解決群眾拆遷補(bǔ)償、回遷安置等問題;結(jié)合環(huán)境綜合治理、街景立面整治、市政配套建設(shè)等工作統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)提升改造;實(shí)施對精品示范道路、精品示范鐵路沿線的動(dòng)態(tài)管理，扎實(shí)推進(jìn)橋下空間管理利用。今年，要?jiǎng)?chuàng)成5個(gè)“無違建縣(市、區(qū))”、20個(gè)“基本無違建縣(市、區(qū))”，實(shí)現(xiàn)全省建成區(qū)1676個(gè)城中村改造任務(wù)全部清零，每個(gè)縣(市、區(qū))至少打造1個(gè)老舊小區(qū)改造樣板。

(八)以“美麗城鎮(zhèn)”為藍(lán)圖，高質(zhì)量譜寫“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治”新篇章。一方面，要高質(zhì)量完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)三年任務(wù)，確保收好官、轉(zhuǎn)好身。目前，全省還有91個(gè)小城鎮(zhèn)整治任務(wù)，這些小城鎮(zhèn)大多體量大、欠賬多、底子薄，各地要集中力量、蹲點(diǎn)作戰(zhàn)、逐個(gè)突破，確保全省1191個(gè)小城鎮(zhèn)一個(gè)不落、全部完成，圓滿收官。同時(shí)，突出鞏固整治成效，不斷深化駐鎮(zhèn)規(guī)劃師設(shè)計(jì)師、環(huán)衛(wèi)保潔、街路長和網(wǎng)格長制、兩站兩員、線亂拉管控等長效機(jī)制，提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)治理能力。另一方面，要高站位謀劃并啟動(dòng)全省美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，確保謀好篇、開好局。圍繞城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展，以“百鎮(zhèn)示范、千鎮(zhèn)美麗”工程為載體，全面開展環(huán)境美、功能美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美和治理美的美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，加快形成城鄉(xiāng)融合、全域美麗新格局。今年上半年要部署啟動(dòng)。

(九)以“零增長、零填埋”為目標(biāo)，高質(zhì)量打贏“生活垃圾分類處置”關(guān)鍵戰(zhàn)。堅(jiān)持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，對照“兩個(gè)零”目標(biāo)，倒排時(shí)間，“清單”管理，深入推進(jìn)源頭減量、回收利用、制度創(chuàng)制、能力提升、文明風(fēng)尚等“五大專項(xiàng)”行動(dòng)，重點(diǎn)抓好商品過度包裝專項(xiàng)整治、限制一次性消費(fèi)用品、培育一批回收龍頭企業(yè)和建設(shè)一批二次分揀中心，加快生活垃圾處置設(shè)施配套建設(shè)，完善垃圾分類體系，打通垃圾治理“堵點(diǎn)”，加快實(shí)現(xiàn)“生活垃圾不出縣”。今年，城鎮(zhèn)生活垃圾總量增幅控制在1%以內(nèi)，11個(gè)設(shè)區(qū)市城區(qū)分類收集覆蓋面達(dá)到85%以上，縣以上建成區(qū)分類收集覆蓋面達(dá)到55%以上，啟動(dòng)xx個(gè)省級高標(biāo)準(zhǔn)垃圾分類示范小區(qū)創(chuàng)建和200個(gè)商業(yè)街(居住小區(qū))“定點(diǎn)定時(shí)”投放和清運(yùn)試點(diǎn);建成16座垃圾焚燒和餐廚處理設(shè)施，新增日處理能力噸以上;再啟動(dòng)15個(gè)縣(市、區(qū))生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置系統(tǒng)建設(shè);會(huì)同有關(guān)部門抓好農(nóng)村生活垃圾分類處理項(xiàng)目村建設(shè)。

(十)以“政治建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng)，高質(zhì)量保持“全面從嚴(yán)治黨”持續(xù)向好態(tài)勢。樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，開拓思路、創(chuàng)新方式，指導(dǎo)推動(dòng)系統(tǒng)黨的建設(shè)。一是突出政治建設(shè)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作和建設(shè)發(fā)展，找準(zhǔn)黨的政治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，相互融合、相互促進(jìn)。二是突出基層建設(shè)。指導(dǎo)抓好《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》的學(xué)習(xí)貫徹，深入推進(jìn)以“隊(duì)伍聯(lián)建、任務(wù)聯(lián)抓、難題聯(lián)解、改革聯(lián)推、品牌聯(lián)塑”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)黨建聯(lián)動(dòng)，提升系統(tǒng)黨建工作質(zhì)量。三是突出文化建設(shè)。大力培植以“創(chuàng)新精神、擔(dān)當(dāng)意識、百姓情懷”為主要內(nèi)容的行業(yè)文化，深入開展“最美建設(shè)人(集體)”選樹活動(dòng)，抓好行業(yè)信息宣傳工作，傳播正能量、激發(fā)內(nèi)動(dòng)力。四是突出法治建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作，切實(shí)加強(qiáng)重大行政決策和規(guī)范性文件管理，深入推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)做好法律風(fēng)險(xiǎn)防控和行政爭議預(yù)防化解工作。進(jìn)一步做好重大信訪防范化解和維穩(wěn)信訪基礎(chǔ)工作。五是突出清廉建設(shè)。全面落實(shí)省委《關(guān)于推進(jìn)清廉建設(shè)的決定》和廳黨組《關(guān)于“清廉住房城鄉(xiāng)建設(shè)”的實(shí)施意見》，鍥而不舍糾正“四風(fēng)”，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果。

今年，我們要繼續(xù)下大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，全面落實(shí)與吉林省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的對口合作協(xié)議，不斷加大對新疆、西藏對口支援和對青田縣的扶貧結(jié)對幫扶力度，落實(shí)支援幫扶資金、項(xiàng)目，提高合作、支援和幫扶成效。

今年，我們要持續(xù)深入推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，聚焦行業(yè)打擊重點(diǎn)，全面摸排建設(shè)領(lǐng)域涉黑涉惡線索，找準(zhǔn)監(jiān)管盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展專項(xiàng)整治和長效治理，積極配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊行業(yè)黑惡勢力，切實(shí)維護(hù)群眾和企業(yè)合法權(quán)益。

今年，我們要加強(qiáng)對系統(tǒng)各級機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)方面，按照新時(shí)代住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新要求，調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能，建立健全設(shè)置科學(xué)、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效的職責(zé)機(jī)構(gòu)體系，不斷推進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)健康深入發(fā)展。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇八

為進(jìn)一步落實(shí)《揚(yáng)州市20xx年度縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考評辦法》的通知精神，加大我市城市管理工作的組織推進(jìn)力度，我局嚴(yán)格按照年度目標(biāo)任務(wù)和工作要求，積極謀劃相關(guān)方案，逐步組織實(shí)施，并取得了一定成效，現(xiàn)將上半年目標(biāo)任務(wù)完成情況匯報(bào)如下：

積極推進(jìn)集日處理能力100噸的糞便處理場、日轉(zhuǎn)運(yùn)能力300噸的中型垃圾中轉(zhuǎn)站和環(huán)衛(wèi)專用停車場為一體的城市環(huán)衛(wèi)綜合作業(yè)中心項(xiàng)目建設(shè)，在完成項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批、初步規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)及征地、地質(zhì)災(zāi)害和地礦調(diào)查等準(zhǔn)備工作后，目前項(xiàng)目已正式開工建設(shè)；建成并投入使用朱家生活垃圾填埋場擴(kuò)容項(xiàng)目，大大提升了我市城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理的綜合水平；建立健全“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市）處理”機(jī)制，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站的運(yùn)行管理工作，并幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、改建垃圾箱（房），確保全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，292個(gè)行政村的各類生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作全部到位，做到垃圾日產(chǎn)日清。為有效解決市民群眾特別是老城區(qū)居民“如廁難”問題，實(shí)施城區(qū)公廁旱改水工程，并與城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行對接。在布局結(jié)構(gòu)、材料選配等方面進(jìn)行人性化設(shè)計(jì)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)，上半年已改造升級31座老舊公廁，提前完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)，受到了居民的普遍贊譽(yù)。

（二）拆違控違情況。

通過征求多方意見，積極謀劃，我局牽頭制定了《20xx年高郵市區(qū)“三拆三整治”工作方案》，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每周召開形勢分析會(huì)，對前一階段工作進(jìn)行總結(jié)排查，并確定下一階段目標(biāo)任務(wù)，確保9月20日前，完成我市“三拆三整治”第一戰(zhàn)役，爭取年底前完成目標(biāo)任務(wù)情況與揚(yáng)州同步。此外，學(xué)習(xí)借鑒周邊地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合高郵實(shí)際，建立防違治違責(zé)任保證金制度，落實(shí)屬地管理責(zé)任，目前《高郵市城市規(guī)劃區(qū)防治違法建設(shè)工作實(shí)施意見》及考核辦法已于6月29日市政府第七次常務(wù)會(huì)議上審議通過，下一步，待市委常委會(huì)審議通過后正式下發(fā)并組織實(shí)施。同時(shí)，進(jìn)一步加大違法建設(shè)查處力度，上半年以來，我局共辦理規(guī)劃類案件305起，面積39269.18平方米，其中規(guī)劃進(jìn)入一般程序70起，面積10473.59平方米，責(zé)令停止違法建設(shè)現(xiàn)場拆除165起，面積4424.33平方米，政府行政拆除25起，面積759.63平方米；控制停工45起，面積23811.63平方米。

1、清理整治城市亂點(diǎn)堵點(diǎn)成效顯著。

以重大節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī)，開展城區(qū)市容環(huán)境綜合整治。在城市重要路段和節(jié)點(diǎn)，增設(shè)、施劃停車泊位，解決車輛亂停亂放問題；對占道經(jīng)營、店外出攤、馬路市場、水果燒烤攤點(diǎn)等實(shí)行擠壓式、收縮式管理，并以盂城南路為示范點(diǎn)，統(tǒng)一設(shè)置遮陽棚亭，劃定黃線，使其在限定區(qū)域內(nèi)規(guī)范經(jīng)營，確保城區(qū)道路交通順暢有序。整治期間，共發(fā)放《告沿街單位，商家的一封信》20xx余份；取締店外出攤1755處，流動(dòng)攤點(diǎn)2893處，戧牌156處；清理野廣告338處，清除亂設(shè)條幅69處；規(guī)范車輛停放1120處；清理亂堆亂放151處；上半年，開展了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔示范路創(chuàng)建活動(dòng)，共清理衛(wèi)生死角300余處，清理垃圾5萬余噸。

2、琵琶西路環(huán)境綜合整治工作扎實(shí)推進(jìn)。

針對琵琶路西段區(qū)域蝦仁占道加工污染環(huán)境問題，市委、市政府高度重視，成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將整治辦公室設(shè)在城管局，由各成員單位分管負(fù)責(zé)人在整治辦公室日常辦公。自6月19日以來，我局聯(lián)合各相關(guān)部門扎實(shí)開展琵琶西路蝦仁占道加工綜合整治工作，經(jīng)過上門入戶對群眾進(jìn)行宣傳教育，思想動(dòng)員，并在街道小區(qū)24小時(shí)巡查監(jiān)管，主動(dòng)聯(lián)系蘇中農(nóng)貿(mào)城對蝦仁加工業(yè)主給予場地兩年免費(fèi)租用的優(yōu)惠措施，并完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定公交線路和公交站點(diǎn)，開通擠蝦工免費(fèi)公交班車專線，在街頭巷尾設(shè)置宣傳戧牌營造轉(zhuǎn)場經(jīng)營的濃厚氛圍。通過多方不懈努力，7月17日上午，我市擠蝦工免費(fèi)公交專線開始試運(yùn)行，目前進(jìn)展順利，并取得顯著成效。此次琵琶西路環(huán)境綜合整治工作受到市委、市政府持續(xù)關(guān)注，市領(lǐng)導(dǎo)多次在《城管快訊》專欄及相關(guān)工作簡報(bào)上發(fā)表重要批示，決心把琵琶西路打造成一條窗口路、特色路，徹底改變城市面貌，有效提升城市形象。

3、省市級“市容管理示范路”創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。

圍繞省級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極打造高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次、高品位的城市特色街景街區(qū)，城區(qū)海潮東路已順利通過揚(yáng)州初檢，并被列入20xx年省級“市容管理示范路”創(chuàng)建驗(yàn)收項(xiàng)目庫，成為揚(yáng)州縣市中20xx年成功申報(bào)的唯一一條市容管理示范路，實(shí)現(xiàn)了我市在江蘇省城市管理優(yōu)秀城市創(chuàng)建工作中的新突破。繼海潮東路成功創(chuàng)建市級“市容管理示范路”之后，我市積極謀劃把琵琶東路創(chuàng)成20xx年市級“市容管理示范路”，目前創(chuàng)建工作已全面啟動(dòng)。

結(jié)合上級工作要求與高郵實(shí)際，我們制定了完備的相關(guān)方案，分步驟實(shí)施數(shù)字化城管建設(shè)。到20xx年底建成城市管理指揮中心。建設(shè)內(nèi)容包括基礎(chǔ)軟硬件及網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、無線集群指揮系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等內(nèi)容。初步建立與數(shù)字化城市管理體系相適應(yīng)的.，城管局、機(jī)關(guān)科室、執(zhí)法單元之間指揮協(xié)調(diào)、信息共享的內(nèi)部工作運(yùn)行體制機(jī)制，與公安視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)接軌，整合資源融合共用，實(shí)行網(wǎng)上巡查考核。建立無線集群指揮平臺，形成快速反應(yīng)機(jī)制，實(shí)行扁平化指揮。下一步，我們將抓緊組織建設(shè)，狠抓內(nèi)部運(yùn)行管理，并從中摸索經(jīng)驗(yàn)，為全面實(shí)施數(shù)字化城管建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

市委、市政府高度重視城市管理工作，進(jìn)一步加大城市管理工作經(jīng)費(fèi)投入，按“以支定收”的原則，由市財(cái)政按照綜合預(yù)算的管理模式給予保障，不斷完善城市功能，努力提高城市管理工作水平。加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入，朱家垃圾生活填埋場擴(kuò)容項(xiàng)目已建成并投入使用；環(huán)衛(wèi)作業(yè)中心正式開工建設(shè)；新建、提檔升級垃圾中轉(zhuǎn)站，配套完善垃圾容器及改造城區(qū)老舊公廁；謀劃建成攤點(diǎn)臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū)2個(gè)、疏導(dǎo)點(diǎn)7個(gè)，進(jìn)一步為城市管理工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。近期，城市管理行政執(zhí)法局正式掛牌成立，我局需要購置執(zhí)法記錄儀、對講機(jī)（含差轉(zhuǎn)臺）等執(zhí)法裝備，以及建設(shè)城市管理指揮中心等經(jīng)費(fèi)保障，可專項(xiàng)申請，專款專用。目前市財(cái)政164萬元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)已撥付到位，下一步，我們將按照制定的相關(guān)方案，進(jìn)一步組織實(shí)施。對于由人社局核定的一線執(zhí)勤人員，每人每月按480元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)考核發(fā)放。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇九

xx是我市唯一的國家級貧困縣，但在城市面貌上卻并不“貧困”。多年來，該縣堅(jiān)持“民生優(yōu)先”的理念和“建管并重”的原則，探索總結(jié)出一套行之有效的城市管理經(jīng)驗(yàn)和方法。走進(jìn)xx縣城可以看到，這里的道路干干凈凈、綠化一街一品，經(jīng)營規(guī)范有序、牌匾整齊劃一，庭院內(nèi)外整潔、花草樹木遍植，加之清澈秀麗的“山河渠”穿城而過，呈現(xiàn)出整潔、清新、有序、和諧的城市面貌。xx作為一個(gè)地域偏遠(yuǎn)、發(fā)展基礎(chǔ)較弱的縣份，在城市管理方面到底有什么獨(dú)到之處，對全市有何借鑒意義？帶著這個(gè)問題，我們進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研，總結(jié)出xx縣城市管理的“真經(jīng)”。

xx縣的城管體制總體上分為3個(gè)層次：一是專門機(jī)構(gòu)。由縣城管局負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施等管理及城市規(guī)劃監(jiān)察工作；同時(shí)，通過受托方式行使一定的行政處罰權(quán)，即在受托范圍內(nèi)以委托機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰，效果等同于綜合執(zhí)法。二是城市管理聯(lián)席會(huì)議。由城管部門召集，公安、交警、工商、住建、環(huán)保等部門參加，通過依法厘清管理界限、細(xì)化職責(zé)分工，推動(dòng)工作任務(wù)高效落實(shí)；采取錯(cuò)時(shí)、延時(shí)、分段管理和集中整治相結(jié)合的工作模式，消除了城管縫隙和盲區(qū)。三是街道、社區(qū)。xx全鎮(zhèn)配備了30名居民小組長、50名社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)員，負(fù)責(zé)240余條巷道的日常環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)，并監(jiān)督通報(bào)主要街路衛(wèi)生狀況。此外，在房屋征收中，還承擔(dān)入戶調(diào)查工作，因熟悉各家各戶實(shí)際情況，有效解決了城市拆遷中經(jīng)常出現(xiàn)的“漲戶”問題。

啟示：創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，xx縣的城管體制機(jī)制的創(chuàng)新之處至少有三點(diǎn)：一是充分發(fā)揮街道辦事處在城市管理中的基礎(chǔ)性作用，將城管的觸角延伸至背街背巷、進(jìn)入到居民庭院。二是城管聯(lián)席會(huì)議成員單位在分工合作方面摒棄了簡單疊加的做法，實(shí)現(xiàn)了多部門的協(xié)同，有效擴(kuò)大了城市管理邊界。三是創(chuàng)造性地執(zhí)行政策，實(shí)現(xiàn)縣城城管綜合執(zhí)法，不僅進(jìn)一步理順了城市管理權(quán)限關(guān)系，也較好地解決了城管與執(zhí)法機(jī)構(gòu)分設(shè)帶來的管理效能問題。

xx縣對待城管執(zhí)法對象，采用的是疏導(dǎo)、規(guī)范，不直接使用強(qiáng)制性治理措施，做到先給出路、后施嚴(yán)管。比如：為根治摩的、港田車的違法經(jīng)營問題，xx縣巧妙運(yùn)用了優(yōu)勝劣汰的自然法則，先成立2家正規(guī)出租車公司，合法駕駛?cè)酥灰徺I汽車并辦理合法手續(xù)后即可掛靠運(yùn)營，正規(guī)出租車每乘次3—5元，摩的、港田車每乘次2—3元，在價(jià)格相差不多的情況下，百姓自愿選擇既安全又有保障的正規(guī)出租車，摩的、港田車沒有了市場，自然退出，其原車主大多通過購買低價(jià)汽車，在基本不增加成本的情況下，加入正規(guī)運(yùn)營，解決長遠(yuǎn)生計(jì)問題。為解決占道經(jīng)營問題，xx縣引進(jìn)資金7000萬元，興建了集商貿(mào)、餐飲、休閑于一體的大眾商城，并實(shí)行免費(fèi)提供庫房、減免攤位費(fèi)等優(yōu)惠政策，由城管、工商等部門耐心說服流動(dòng)商販進(jìn)廳經(jīng)營，業(yè)戶們看到進(jìn)廳后不僅經(jīng)營條件明顯改善、營業(yè)時(shí)間得以延長，特別是大家平等占有資源、同一平臺競爭，沒有產(chǎn)生攀比、怨氣和抵觸情緒，短短一個(gè)月時(shí)間就完成了順利、平穩(wěn)過渡。為消除二次污染，xx縣取締了主街路的垃圾箱，改為上門收取垃圾。為此，專門購置了3臺壓縮式垃圾收集車，每日早6點(diǎn)至晚9點(diǎn)，定時(shí)循環(huán)收集垃圾。每當(dāng)“步步高”的音樂聲響起，街路兩旁的商家住戶提著垃圾袋、垃圾桶，紛紛奔向垃圾收集車，成為當(dāng)?shù)匾痪啊?/p>

啟示：以人為本是施政的基礎(chǔ)。城市管理對象相當(dāng)一部分屬于弱勢群體，對這部分人，動(dòng)輒嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)格整治，效果不可能持久。xx縣在城市管理工作中，能夠主動(dòng)換位思考，在關(guān)上一扇門的時(shí)候必定首先打開另一扇窗，并將人文關(guān)懷體現(xiàn)在每一個(gè)細(xì)節(jié)之中，這樣的做法百姓自然樂于接受，和諧共贏也就成為必然。

計(jì)劃完工于20xx年，先后經(jīng)歷3屆班子，連最初規(guī)劃的細(xì)小景點(diǎn)都未改變。項(xiàng)目總投資5500萬元，分三期工程，硬化道路26100平方米，安裝路燈134盞，建設(shè)橋梁11座、景觀小品56處，綠化92400平方米，頗有一點(diǎn)“小橋流水”的江南氣息。在城市亮化方面，xx縣政府首先出資28萬元，聘請專業(yè)公司，對其主要街路進(jìn)行了整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成了具體的《亮化方案》，細(xì)化到每一個(gè)路燈、樓體，隨即按照“政府引導(dǎo)、部門參與、市場運(yùn)作、居民受益”的原則積極推進(jìn)。目前，全縣亮化樓體達(dá)118棟，亮化比例居10縣（市）前列，特別是各主要街路雖亮化主題各異，但整體上又保持和諧統(tǒng)一，給小城夜晚增添了幾分亮麗的色彩。在綠化建設(shè)方面，xx縣也是先由政府出資進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，然后全面實(shí)行市場化運(yùn)作。通過工程招標(biāo)的方式，將鎮(zhèn)內(nèi)街路及公園廣場綠化施工建設(shè)和綠化澆水、剪枝、除雜草、修剪綠籬、保潔、涂白、病蟲害防治等綠化養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行發(fā)包。連續(xù)5年，在各類街路、公園廣場、機(jī)關(guān)單位等地，載植串紅、牽牛、孔雀草、彩頁草等各類花卉20余萬株，栽植大葉丁香、榆葉梅等各種灌木近300萬株，栽植、移植、補(bǔ)植金葉榆、金絲柳等13個(gè)品種25700棵，形成了“一街一品，一街一景”的綠化格局。目前，該縣城市綠地總面積達(dá)到261公頃，綠化覆蓋率達(dá)到33。2%，綠地率達(dá)到29。3%，人均公園綠地面積達(dá)到7。1平方米。20xx年被評為省級園林先進(jìn)縣和省級園林城市。

啟示：凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。從時(shí)間維度上看，城市規(guī)劃不僅應(yīng)該成為城市建設(shè)、城市運(yùn)行的依據(jù)和前提，而且同樣具有指導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的重要作用。xx的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有做到規(guī)劃先行、步步為營，才能確保城市建設(shè)管理工作不斷向更高水平邁進(jìn)。如果不切實(shí)尊重規(guī)劃的根本性作用，以適應(yīng)項(xiàng)目發(fā)展為名過度調(diào)整，或搞一些見縫插針式的建筑，或搞一些缺少配套的區(qū)域開發(fā)，極有可能使城市建設(shè)和發(fā)展失去根本，割裂了城市的整體功能，產(chǎn)業(yè)布局也難免凌亂不堪，更談不上科學(xué)發(fā)展。

對城市管理中復(fù)雜問題的解決，xx縣采取辦法都比較直接、管用。在城市保潔方面，總體要求是全天候、全覆蓋、不留死角。對一類街路實(shí)施機(jī)掃作業(yè)，并將城鎮(zhèn)所有公園、廣場、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生納入日常管理，260名清掃保潔人員夏季早3點(diǎn)、冬季早4點(diǎn)開始晨清掃、日保潔，主街路每日早、午、晚3次上門收取垃圾，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。環(huán)衛(wèi)大隊(duì)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組每日進(jìn)行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對受到獎(jiǎng)勵(lì)的清掃保潔人員，在其保潔車上插1面小紅旗，這既是獎(jiǎng)勵(lì)、也是監(jiān)督，鞭策著清掃保潔人員不斷努力工作，爭創(chuàng)更好的業(yè)績。在商業(yè)牌匾亮化方面，采取的方式是管理前移，即在商服業(yè)戶辦理戶外牌匾審批手續(xù)時(shí)，通過循序引導(dǎo)、耐心說服，動(dòng)員其對牌匾進(jìn)行亮化。對主街路新掛或更新牌匾一律要求材質(zhì)新穎、造型統(tǒng)一、亮化規(guī)范。幾年堅(jiān)持下來，各主街路的牌匾也成為當(dāng)?shù)氐挠忠粺麸椓咙c(diǎn)。在冬季清冰雪方面，為保護(hù)環(huán)境，xx縣從不使用融雪劑，始終堅(jiān)持“綠色除雪”。按照“政府主導(dǎo)、部門承擔(dān)、全民參與、城管督辦”的原則，主街路和公園廣場由城管局直接負(fù)責(zé)；二類街路由縣直部門單位分段承包，按各單位人員數(shù)量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力確定分包面積；商服業(yè)戶和居民住戶將“五包”區(qū)內(nèi)人行道上的冰雪清掃到路邊石以下，由包路單位運(yùn)出；背街背巷的冰雪，由街道辦事處組織積攢成堆，由城管局清運(yùn)。每到下雪天，機(jī)關(guān)干部均自覺提前1小時(shí)上班，自備清雪工具，趕赴承包路段，先清雪后工作。近幾年冬季總有幾場大雪，由于分工明確、責(zé)任落實(shí)、工作主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“以雪為令，隨下隨清”和“大雪三日清，小雪當(dāng)日凈”，保障了冬季居民的安全出行。

啟示：思路決定出路，方法決定成敗。面對當(dāng)前城市管理中普遍存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，xx縣沒有以“共性”為理由推脫不管、放任自流，而是深入調(diào)研，找準(zhǔn)根結(jié)，跳出傳統(tǒng)思維的框框，采取看似簡單但卻十分管用的方法，以至于在一些地區(qū)追求多年的目標(biāo)，在這里早已成為了常態(tài)。事實(shí)也再次證明，只要敢于擔(dān)當(dāng)，勇于實(shí)踐，方法總比困難多。

xx縣群眾參與城管的熱情極高，主動(dòng)愛護(hù)共有的家園環(huán)境已經(jīng)形成了全民的行為習(xí)慣、甚至可以稱之為文化，這得益于黨和政府多年來堅(jiān)持不懈的教育引導(dǎo)。一是積極弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。大力倡導(dǎo)“仁、義、禮、智、信、溫、良、恭、儉、讓”的儒家思想，深入挖掘歷史傳承，總結(jié)提煉出“德、習(xí)、健、食、笑”五字養(yǎng)生精髓，并以小品景觀形式矗立于街路兩旁，傾力打造具有鮮明地域特色的“壽”文化品牌，以此塑造城市的“魂”。二是努力營造公益為先的良好氛圍。首要任務(wù)是堅(jiān)持對城管執(zhí)法的正面宣傳，沒有任何雜音，牢固樹立執(zhí)法人員的良好形象，讓市民群眾對城市管理與執(zhí)法產(chǎn)生認(rèn)同感，減少了城管工作阻力。其次是經(jīng)濟(jì)利益服從社會(huì)效益。xx各主要街道兩側(cè)的燈箱牌匾、工地圍擋，一律刊登公益信息，為此雖然犧牲了一些經(jīng)濟(jì)利益，但收獲的卻是顯著的社會(huì)效益。三是從娃娃抓起，教育群眾逐步改掉陳規(guī)陋習(xí)。從xx6年開始，xx縣大力推行城管教育進(jìn)課堂，在中小學(xué)舉辦“小手拉大手”活動(dòng)，先純潔孩子的心靈，再去教育和影響大人。同時(shí)，在全社會(huì)開展“創(chuàng)建文明樓院”、“爭做文明市民”活動(dòng)，對雜亂無章的院落在電視上公開曝光，有效激發(fā)了市民群眾自尊自愛、自我管理的熱情。xx縣各大街小巷的新建房屋并不多，但是家家戶戶房屋立面整潔、門前栽花種樹、院子干凈利落，279條主次干道綠化成活率達(dá)到95%以上，居民區(qū)全部實(shí)現(xiàn)美化彩化。調(diào)研中，我們還特別觀察了一下孩子們的行為習(xí)慣，沒有一個(gè)踐踏草坪、攀折花樹，讓我們切實(shí)感受到xx的全民素質(zhì)。

啟示：上下同欲者勝。xx縣的經(jīng)驗(yàn)表明，加強(qiáng)城市管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都應(yīng)放到百姓得到更好環(huán)境、更多實(shí)惠和更大便利上，在群眾中切實(shí)形成共創(chuàng)共享美好家園的合力，唯有如此，才能將政府的管理沖動(dòng)與百姓的強(qiáng)烈愿望有機(jī)結(jié)合，形成良性互動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇十

我市城市建設(shè)管理工作，要徹底從不合時(shí)宜的舊觀念束縛中解放出來，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持不爭論、不折騰，把創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機(jī)制貫穿于城市建設(shè)管理的各個(gè)方面，推動(dòng)我市城市建設(shè)管理邁上新臺階。要自加壓力，高起點(diǎn)、寬眼光、大手筆、重實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)在較短時(shí)期內(nèi)推動(dòng)我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心，確保每季度都有新變化，每年有大變化，“”期間形成大的跨越。

二是要全面推進(jìn)，狠抓落實(shí)。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城市、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。要把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順部門之間的職責(zé)分工，作為提高執(zhí)行力的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，深刻認(rèn)識和正確把握加強(qiáng)城市建設(shè)管理的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，增強(qiáng)按法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的意識和能力，增強(qiáng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、宣傳等綜合手段推進(jìn)城市建設(shè)管理的能力。通過體制機(jī)制創(chuàng)新加強(qiáng)行政能力建設(shè)，發(fā)揮好、引導(dǎo)好職能部門的作用，更好地履行職責(zé)，形成推動(dòng)新一輪城市建設(shè)改造和加強(qiáng)城市管理、經(jīng)營的工作合力。

三是要發(fā)動(dòng)群眾，全民參與。要落實(shí)“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與、全面參與，形成城市建設(shè)管理的強(qiáng)大推動(dòng)力。在加強(qiáng)城市建設(shè)管理的進(jìn)程中，要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅(jiān)持以人為本，調(diào)動(dòng)群眾支持城市建設(shè)管理的積極性。城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的安排要突出為民辦實(shí)事、求實(shí)效，盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦實(shí)辦好。所有建設(shè)項(xiàng)目都要實(shí)行公示牌制度，把名稱、業(yè)主、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、工期、外觀圖等重要信息公開披露，接受群眾監(jiān)督。要妥善處理好加快城市建設(shè)與維護(hù)群眾利益的關(guān)系，相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，增強(qiáng)做群眾工作的本領(lǐng)，理順群眾情緒，解決實(shí)際困難，爭取更大支持。

四是要造就一支過硬的城市建設(shè)管理隊(duì)伍。城市建設(shè)管理系統(tǒng)的干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立執(zhí)政為民的思想，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，全心全意為人民服務(wù)。要全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，深入開展反腐倡廉思想教育，切實(shí)糾正個(gè)別地方和部門存在的行業(yè)不正之風(fēng)。堅(jiān)持既要勤政又要廉政，全面推行“陽光操作”，做到政務(wù)公開、辦事公開，各項(xiàng)工作經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、人民群眾的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持廉者、能者上，貪者、庸者下。提倡敬業(yè)奉獻(xiàn)、為民務(wù)實(shí)，強(qiáng)化績效考核、責(zé)任追究、群眾評議，不斷提高城市建設(shè)管理系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍政治思想水平和業(yè)務(wù)工作能力。

五是要大力提高城市建設(shè)的監(jiān)管水平。完善建設(shè)項(xiàng)目公開招拍掛制度，改進(jìn)標(biāo)書設(shè)計(jì)，大幅度增加評標(biāo)委員數(shù)量，改進(jìn)競標(biāo)門檻設(shè)置方法。對施工企業(yè)實(shí)行“紅名單”和“黑名單”制度，支持誠信守法企業(yè)在更好地發(fā)揮作用，禁止失信違法企業(yè)進(jìn)入建筑市場。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，典型案例要公開曝光。

同志們，打造xx城市品牌，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作跨越式發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)“黔中崛起”和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇十一

為配合省十二屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議聽取和審議省政府關(guān)于全省的報(bào)告，我委在聽取省住建部門匯報(bào)的基礎(chǔ)上，組織部分省人大常委會(huì)委員于5月份和8月份先后赴常州、連云港、揚(yáng)州市開展專題調(diào)研，聽取三市及金壇市、贛榆縣政府和有關(guān)部門的匯報(bào)，察看了數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心、市容管理示范路、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)等多個(gè)現(xiàn)場，廣泛聽取了多方面的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

城市管理是社會(huì)管理的重要內(nèi)容，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)城市面貌，事關(guān)發(fā)展環(huán)境，事關(guān)黨政形象。近年來，省政府及有關(guān)部門高度重視城市管理工作，踐行“百姓城管、科學(xué)城管、法治城管”三大核心理念，努力創(chuàng)新管理模式，推進(jìn)品牌創(chuàng)建，提升執(zhí)法效能，做了大量切實(shí)可行的工作，城市管理水平明顯提高，城市面貌顯著改善。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，政策措施不斷完善。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。全省各市普遍成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的城市管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確各區(qū)和相關(guān)部門的工作職責(zé)，共同推進(jìn)城市管理工作。常州市在全省率先成立了以市長為主任，由5個(gè)區(qū)和22個(gè)市職能部門組成的城市管理委員會(huì)。二是強(qiáng)化城市管理機(jī)構(gòu)。目前，全省所有的市、縣(市、區(qū))都設(shè)立了城市管理局，13個(gè)市和28個(gè)縣(市、區(qū))按照相對集中行使行政處罰權(quán)的要求，增掛了城市管理行政執(zhí)法局的牌子。鹽城、泰州、宿遷等市分別成立了正處級的數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。省政府先后制定出臺了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作的實(shí)施意見》、《全省美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》、《江蘇省城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案》，省有關(guān)部門出臺了《數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾和工程渣土處置管理工作的意見》等文件，各地也相繼出臺了一系列文件，從制度層面推進(jìn)城市管理工作深入開展。

(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益得到保障。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌集中處理。我省率先在全國推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣集中處理”的城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)體系建設(shè)，目前95%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成垃圾中轉(zhuǎn)站，鎮(zhèn)村垃圾集中收運(yùn)率達(dá)到73.4%。全省基本形成“蘇南地區(qū)以焚燒為主、衛(wèi)生填埋為輔，蘇中地區(qū)焚燒與衛(wèi)生填埋并舉，蘇北地區(qū)逐步由衛(wèi)生填埋向焚燒發(fā)展”的良好格局。到xx年底，全省共有生活垃圾處理設(shè)施77座，日處理能力達(dá)4.6萬噸，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)95.9%。二是啟動(dòng)餐廚廢棄物處理工作。省政府率先在全國出臺《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》，省住建部門編制了國內(nèi)首部省級餐廚廢棄物處理規(guī)劃，開展了無害化處理和資源化利用省級試點(diǎn)工作，目前全省餐廚廢棄物日處理能力達(dá)到510噸。三是深化環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化改革。目前全省25%的城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)行市場化運(yùn)作，環(huán)衛(wèi)機(jī)械化、現(xiàn)代化水平大幅提升。四是充分保障環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益。xx年底，省住建、財(cái)政等七家部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于進(jìn)一步保障全省環(huán)衛(wèi)行業(yè)職工合法權(quán)益的實(shí)施意見》，首度明確一線環(huán)衛(wèi)工人月工資收入不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%，目前已有南京、蘇州等5個(gè)市落實(shí)到位。鎮(zhèn)江市建設(shè)了兩棟環(huán)衛(wèi)工人公寓樓，提供給環(huán)衛(wèi)工人租住。蘇州市政府領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每年與環(huán)衛(wèi)工人同吃年夜飯，慰問環(huán)衛(wèi)工人，并從今年起開始為環(huán)衛(wèi)工人繳納住房公積金。揚(yáng)州市向社會(huì)公開征集“環(huán)衛(wèi)工人歇腳點(diǎn)”，并按照一個(gè)場地、一臺飲水機(jī)、一臺微波爐、一排椅子、一個(gè)宣傳陣地“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置，給環(huán)衛(wèi)工人工間休息和生活帶來便利。

(三)推進(jìn)數(shù)字化城管工作，“大城管”格局逐步形成。一是數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全省58個(gè)市、縣(市)中，已有35個(gè)建成運(yùn)行或試運(yùn)行數(shù)字化城管系統(tǒng)，約占總數(shù)的60%左右，建設(shè)質(zhì)量和推進(jìn)速度均居全國前列。二是整合多方資源，在解決面廣量大的城市管理問題和突發(fā)事件中，發(fā)揮了實(shí)實(shí)在在的作用。常州市將數(shù)字化城管與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，借助智能識別、自動(dòng)監(jiān)控、三維gis等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、數(shù)字化和智能化。徐州、連云港等市積極推進(jìn)數(shù)字化城管與12345政府熱線、應(yīng)急指揮平臺的融合，實(shí)現(xiàn)了同步運(yùn)行。三是加大考核力度。常州、徐州、南通等市充分發(fā)揮數(shù)字化城管的績效評價(jià)功能，將評價(jià)考核結(jié)果納入政府部門效能考核，促使政府相關(guān)部門把城市管理工作擺上議事日程。

(四)夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)，執(zhí)法效能明顯提高。一是扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)。全省各地以“江蘇省城市管理優(yōu)秀城市”和“省市容管理示范路”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，積極推進(jìn)工作重心下移，開展清理占道經(jīng)營、整治違章廣告等活動(dòng)。目前常州、揚(yáng)州、張家港等14個(gè)城市獲得“江蘇省城市管理優(yōu)秀城市”稱號，全省共創(chuàng)建省級市容管理示范路102條，營造了良好的城市環(huán)境。二是實(shí)施渣土運(yùn)輸集中整治。xx年，省住建、公安部門聯(lián)合開展全省渣土運(yùn)輸車輛百日集中整治行動(dòng)，全省查處渣土運(yùn)輸車輛各類違法違規(guī)行為24萬多起。xx年省住建、公安等部門又聯(lián)合對12個(gè)城市進(jìn)行督查考核，進(jìn)一步鞏固了整治成果。南京、徐州、常州等市完成全市渣土運(yùn)輸車gps定位系統(tǒng)的安裝，對渣土運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間實(shí)施全方位監(jiān)控。三是規(guī)范執(zhí)法行為。揚(yáng)州等市推行“柔性管理、剛性執(zhí)法”，統(tǒng)一著裝，規(guī)范言語，有效推進(jìn)了文明執(zhí)法。金壇市推出以“三早”、“三制”和“三督查”為內(nèi)容的“三三三”工作機(jī)制。“三早”即“早發(fā)現(xiàn)、早制止，早拆除”，“三制”即“協(xié)管員駐村制、執(zhí)法隊(duì)員包片制、中隊(duì)負(fù)責(zé)制”，“三督查”即“首問負(fù)責(zé)制督查、責(zé)任追究制督查、錯(cuò)案追究制督查”，確保執(zhí)法工作取得實(shí)效。

(五)豐富文化內(nèi)涵，城管形象有效提升。省住建部門開展以“城管三走進(jìn)”、“城管義工”等為主要內(nèi)容的“城管系統(tǒng)文化建設(shè)年活動(dòng)”，出版報(bào)告文學(xué)《心底流淌的歌》，舉辦書畫攝影獲獎(jiǎng)作品展，受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。常州市創(chuàng)辦常州環(huán)衛(wèi)報(bào)，開通環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站和微博，設(shè)立環(huán)衛(wèi)道德講堂，定制環(huán)衛(wèi)主題郵票，建立職工書屋等一批環(huán)衛(wèi)文化陣地，豐富了環(huán)衛(wèi)工人的精神生活。揚(yáng)州市于xx年設(shè)立環(huán)衛(wèi)“金掃帚”獎(jiǎng)，五年來累計(jì)表彰先進(jìn)個(gè)人130多人次，先進(jìn)班組60多個(gè)次，社會(huì)反響很好。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前全省城市管理工作仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，需要引起充分重視。

(一)思想認(rèn)識不夠到位。一是對城市管理工作重要性認(rèn)識不足，沒有充分認(rèn)識到城市管理在建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)、打造美麗中國進(jìn)程中的重要作用。全省城市管理發(fā)展水平很不平衡，以數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)為例，目前還有淮安、東臺、沭陽等17個(gè)地區(qū)未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。南京市有一半的區(qū)尚未建成數(shù)字化城管平臺，已建成的區(qū)級平臺與市級平臺間信息交換也不夠暢通。無錫市作為國家第三批試點(diǎn)城市，系統(tǒng)建設(shè)滯后。二是管理合力仍未真正形成。調(diào)研中有些市反映，城市管理工作涉及到住建、公安、財(cái)政、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、工商等多個(gè)部門，長期以來，由于權(quán)責(zé)不清和執(zhí)法交叉，政出多門、各自為政，極易出現(xiàn)重復(fù)管理和管理真空，城市管理整體功能難以最大程度發(fā)揮，致使部分熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題久拖不決。三是有的市民對城市管理基礎(chǔ)建設(shè)理解支持不夠。由于一些市民反對，我省垃圾焚燒、餐廚廢棄物處理等項(xiàng)目環(huán)評審批周期過長，項(xiàng)目推進(jìn)普遍遇到困難。如南京市江北焚燒發(fā)電廠前期工作開展了5年，易址后今年才開工建設(shè)。蘇州市吳江平望垃圾焚燒發(fā)電廠和無錫市錫東垃圾焚燒廠項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)齊全，但建成后由于周圍居民反對，一直無法投運(yùn)。四是少數(shù)媒體對執(zhí)法的片面報(bào)道使得城市管理工作陷入困境。有的媒體為了追求所謂“新聞性”，過度渲染執(zhí)法主體和被管理者的矛盾和糾紛，片面放大執(zhí)法隊(duì)伍的過失。反之，對執(zhí)法行為以及城市管理工作的作用與成效卻鮮有報(bào)道，沒能全面客觀反映問題。另外，少數(shù)市民文明素質(zhì)不夠高，環(huán)境衛(wèi)生意識不夠強(qiáng)，出現(xiàn)隨地吐痰、亂扔亂倒、占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放等諸多不文明行為，不同程度地影響和破壞城市良好形象。

(二)經(jīng)費(fèi)投入不足。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠帳較多。主要表現(xiàn)在：個(gè)別城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)尚未啟動(dòng)，全省餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)才剛剛起步;一些垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站數(shù)量不夠、功能不完善，設(shè)備老化，更新不及時(shí);環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)率低，不少城市道路機(jī)械化清掃率低于30%;一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的垃圾處理和環(huán)衛(wèi)作業(yè)日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)得不到有效保障，直接影響環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量;目前省級城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)資金對垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，但是補(bǔ)助資金的支持比例不高，餐廚廢棄物處置還沒有納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍;集貿(mào)市場總量不足，占道經(jīng)營攤點(diǎn)無處疏導(dǎo)，馬路市場取締后容易死灰復(fù)燃;停車場、公廁布局不合理，配比過少。二是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)普遍不足。全省只有無錫、常州、蘇州、南通、揚(yáng)州等5個(gè)市執(zhí)法經(jīng)費(fèi)超過了10萬元/年人，最低的宿遷市只有5.5萬元/年人;執(zhí)法車輛老化、取證設(shè)備匱乏等問題在一些縣區(qū)比較突出。三是環(huán)衛(wèi)工人工資福利待遇普遍不高。不少地區(qū)還停留在以人工作業(yè)為主的傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)階段，環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作環(huán)境差，工資福利待遇卻處于較低水平。目前我省還有無錫、鎮(zhèn)江、鹽城、連云港等8個(gè)市和大多數(shù)縣(市、區(qū))的一線環(huán)衛(wèi)工人月工資收入未達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%，少數(shù)地區(qū)連最低工資標(biāo)準(zhǔn)也難以保證。

(三)執(zhí)法能力建設(shè)有待加強(qiáng)。一是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。調(diào)研中城市管理部門普遍反映，伴隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市管理行政執(zhí)法的范圍和對象也日益擴(kuò)大，擔(dān)負(fù)著過多的行政管理事務(wù)，但面對大量的執(zhí)法任務(wù)，人手缺少、年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理、隊(duì)伍不夠穩(wěn)定等問題日益突出。省住建部門《關(guān)于深入推進(jìn)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)工作的意見》要求，行政執(zhí)法隊(duì)伍人員數(shù)量按不低于城市人口萬分之五的比例進(jìn)行配備。目前，全省僅有泰州、宿遷、徐州三市的比例超過萬分之四，常州、南通、鎮(zhèn)江三市介于萬分之三和四之間，南京等七市均低于萬分之三。據(jù)調(diào)研了解，上海市城區(qū)執(zhí)法人員的配置比例最高的'達(dá)到萬分之七，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過南京市各城區(qū)的配置比例。由于執(zhí)法力量遠(yuǎn)不能滿足城市管理發(fā)展的需要，全省各地聘用的編外協(xié)管人員占較大比重，據(jù)了解，有的市編外協(xié)管人員與正式隊(duì)員的比例嚴(yán)重倒掛，達(dá)4.5∶1。二是少數(shù)執(zhí)法人員宗旨意識不夠強(qiáng)。城市管理執(zhí)法對象多為下崗職工、失地農(nóng)民、外來務(wù)工人員等弱勢群體。少數(shù)執(zhí)法人員群眾觀念淡薄，忽視文明執(zhí)法，遇到管理對象不服從管理時(shí)，沒有做過細(xì)的工作，言行舉止不當(dāng)，態(tài)度較為粗暴，一定程度上損害了弱勢群體的合法權(quán)益，影響了執(zhí)法隊(duì)伍的整體形象。三是部分執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。有些執(zhí)法人員法律知識掌握不全面，對法律的理解和適用存在偏差，對執(zhí)法程序不夠熟悉。有些執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，執(zhí)法方式滯后，發(fā)現(xiàn)問題不夠及時(shí)，解決問題能力不夠，執(zhí)法往往陷于被動(dòng)局面。

(四)法制支撐薄弱。調(diào)研中，有的同志形象地將城市管理機(jī)構(gòu)比喻成“上無爹娘、子孫滿堂”。雖然市縣政府都成立了城市管理專門機(jī)構(gòu)，但省住建部門尚未設(shè)立負(fù)責(zé)城市管理工作的專門機(jī)構(gòu)，不利于加強(qiáng)對全省城市管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。到目前為止，還沒有一部專門的城市管理法。執(zhí)法依據(jù)僅是《行政處罰法》中關(guān)于相對集中行政處罰權(quán)的規(guī)定，屬于“借法執(zhí)法”，嚴(yán)肅性和權(quán)威性不足，造成執(zhí)法難度很大，管理矛盾比較突出。近年來，我省城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量逐步增長，垃圾處理壓力越來越大，但因?yàn)槿狈Ψㄒ?guī)支撐，實(shí)際工作中面臨垃圾無害化處理能力不夠、垃圾分類難以推進(jìn)等諸多問題，迫切需要制定《江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》。此外，《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》已實(shí)施近十年，一些規(guī)定已不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，需要根據(jù)我省城市管理工作實(shí)際進(jìn)行修改完善。

城市管理是一項(xiàng)關(guān)系民生、關(guān)系穩(wěn)定、關(guān)系發(fā)展的系統(tǒng)性工程，涉及面廣，難度大，矛盾多。省政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，采取措施，努力做好城市管理工作，為建設(shè)美好江蘇、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識，營造全社會(huì)感知、理解、支持城市管理工作的良好氛圍。一座城市“三分建設(shè)，七分管理”。各級政府要把城市管理工作擺上突出位置，納入重要議事日程。要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告等形式，組織宣傳教育活動(dòng)，讓更多市民了解城管、關(guān)注城管、參與城管。新聞媒體要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，傳遞社會(huì)正能量，既要曝光“暴力的執(zhí)法”等不良現(xiàn)象，也要報(bào)道嚴(yán)格執(zhí)法等正面事件，增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的使命感和自豪感，營造良好的執(zhí)法輿論氛圍。要搭建多種形式的溝通平臺，開展“城管開放日”等系列活動(dòng)，邀請市民走進(jìn)城市管理，使廣大市民在參與中受到教育、消除誤解。要深入持久地開展文明素質(zhì)教育，努力提高全社會(huì)的城市文明意識，營造良好的城市管理工作氛圍。

(二)完善體制機(jī)制，形成齊抓共管的工作合力。各級政府要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、重心下移、條塊互補(bǔ)的工作原則，建立健全“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理體制，進(jìn)一步明確市縣兩級的責(zé)任，充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)在城市管理工作中的基礎(chǔ)地位和作用，推進(jìn)管理重心下移。要建立健全高位協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立由城市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門參加的城市綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)城市管理的組織、決策、協(xié)調(diào)等工作，及時(shí)研究解決工作中的重大問題。要依托數(shù)字化城管平臺，建立健全城市管理綜合考評機(jī)制，將案件處置率、按期辦結(jié)率、延期辦理率和核查情況等納入考核評價(jià)內(nèi)容，確?？己斯ぷ髀涞綄?shí)處，努力實(shí)現(xiàn)城市管理的精細(xì)化、常態(tài)化、長效化。

(三)加大經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)維護(hù)環(huán)衛(wèi)職工權(quán)益。各級政府要按照公共財(cái)政的要求，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的投入穩(wěn)定增長機(jī)制，進(jìn)一步加大對城市管理工作的投入力度。省政府要進(jìn)一步增加省級城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)資金規(guī)模，將數(shù)字化城管平臺建設(shè)、餐廚廢棄物處理、機(jī)械化清掃車輛配置納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，并提高生活垃圾處理、垃圾中轉(zhuǎn)站等配套設(shè)施的資金獎(jiǎng)補(bǔ)比例。要按照xx年縣以上城市數(shù)字化城管實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)提高城市管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。要著眼城市長遠(yuǎn)發(fā)展，加快集貿(mào)市場、停車場、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)步伐，從源頭上緩解管理壓力。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新投入方式，引導(dǎo)社會(huì)資金參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，努力解決資金需求和投入不足的矛盾。要督促8個(gè)市及大多數(shù)縣(市、區(qū))盡快提高一線環(huán)衛(wèi)工人工資收入水平，確保不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%。要探索建立環(huán)衛(wèi)行業(yè)有毒有害崗位津貼制度，鼓勵(lì)環(huán)衛(wèi)企業(yè)建立環(huán)衛(wèi)一線工人工齡工資制度，穩(wěn)定一線環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍。要強(qiáng)化一線環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)安全，合理安排工作量和休息時(shí)間，更多設(shè)置工間休息場所。要增加機(jī)械化清掃車輛設(shè)備配置，逐步提高城市道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)范圍和區(qū)域，減輕一線環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度。

(四)推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè)，切實(shí)提升執(zhí)法水平。省政府要在更高層面上明確城管行政執(zhí)法人員的配備標(biāo)準(zhǔn)，逐步充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍力量。要注重集中整治與長效管理的有機(jī)結(jié)合，標(biāo)本兼治地抓好執(zhí)法工作。當(dāng)前，針對城市環(huán)境綜合整治的要求，全省各地要突出“九整治”、“三規(guī)范”、“一提升”三大重點(diǎn)，針對當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的城郊結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)等9類環(huán)境薄弱區(qū)域臟亂差和設(shè)施不配套等問題進(jìn)行集中整治，對影響城市形象和群眾生活的占道經(jīng)營、車輛停放、戶外廣告等3類容貌秩序問題規(guī)范管理，著力改善城市面貌。要深入開展執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法、說理式執(zhí)法，堅(jiān)決摒棄野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、暗箱執(zhí)法，確保執(zhí)法行為合法、適當(dāng)、有效，樹立執(zhí)法人員的良好形象。要通過教育、培訓(xùn)等方式，提高執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提升執(zhí)法水平。

(五)完善法制，加快相關(guān)地方立法進(jìn)程。“無規(guī)矩不成方圓”。城市管理工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)，僅靠行政手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要有完善健全的法律法規(guī)支撐。建議省人大常委會(huì)向國家有關(guān)部門建議，及早制定出臺全國統(tǒng)一的城市管理綜合法律，明確城市管理的地位、職責(zé)、范圍、手段、法律責(zé)任等內(nèi)容，使城市管理工作早日有法可依。省有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)各地在城市管理工作中取得的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好《江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》和《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(修訂)的調(diào)研、論證等基礎(chǔ)工作。我委將配合做好相關(guān)工作，爭取早日將條例立法列入省人大常委會(huì)審議議程，依法推進(jìn)我省城市管理工作的開展。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇十二

2019年6月1日新《律師法》正式頒布實(shí)施。新《律師法》對市、縣兩級司法行政機(jī)關(guān)的律師管理職能作出了明確規(guī)定，較修改前有了進(jìn)一步強(qiáng)化。近期，筆者在市局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶隊(duì)下，圍繞全面貫徹落實(shí)新《律師法》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師管理工作這個(gè)課題，采取召開座談會(huì)、進(jìn)行問卷調(diào)查等形式，對我市律師管理工作的現(xiàn)狀做了一次調(diào)查。

目前，我市律師管理工作實(shí)行的是司法行政管理和律師協(xié)會(huì)行業(yè)管理“兩結(jié)合”的管理模式，分司法行政和律師協(xié)會(huì)二個(gè)管理層面，實(shí)行市、縣(市)區(qū)兩級管理體制。我市于1993年成立律師協(xié)會(huì)，各縣(市)區(qū)也相應(yīng)成立了律協(xié)聯(lián)絡(luò)組，兩級律協(xié)組織的主要負(fù)責(zé)人均由同級司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦事機(jī)構(gòu)市律協(xié)秘書處設(shè)在市司法局律師管理科，律協(xié)日常工作實(shí)際上是由司法行政機(jī)關(guān)工作人員在承擔(dān)和具體落實(shí)。從2019年度年檢注冊情況看，全市34家律師事務(wù)所、執(zhí)業(yè)律師304名，其中：市轄9家律師事務(wù)所、103名執(zhí)業(yè)律師，分別占27.3%和35.3%;縣(市)區(qū)分管25家律師事務(wù)所、201名執(zhí)業(yè)律師，分別占72.7%和64.7%。

近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳的有力指導(dǎo)下，我市律師工作快速發(fā)展，取得可喜成績，繼續(xù)保持了在全省的先進(jìn)位次。市、縣兩級司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和胡、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于律師工作的重要講話精神，采取有效舉施，著力推動(dòng)全市律師工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。我市廣大律師已經(jīng)成為普及法律知識、傳播法治精神、維護(hù)司法公正的重要力量，在促進(jìn)安慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義上做出了積極貢獻(xiàn)。在肯定成績的同時(shí)，調(diào)研組也看到律師管理工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

(一)律師事務(wù)所基礎(chǔ)性管理工作有待加強(qiáng)。一是有的律師事務(wù)所合伙制在一定程度上還停留在法律層面上，合伙人合伙不合心，工作不協(xié)調(diào)，抓落實(shí)不力;二是有的律師事務(wù)所內(nèi)部管理較松散，制度執(zhí)行不力，對律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)監(jiān)控不到位;三是有的律師事務(wù)所主任責(zé)任心不強(qiáng)，極少數(shù)律師自律性差，誠信服務(wù)質(zhì)量不高。近3年來，全市共受理執(zhí)業(yè)投訴近10起，從查處情況分析，律師事務(wù)所管理責(zé)任不落實(shí)、律師自身要求不嚴(yán)，是造成執(zhí)業(yè)投訴的主要原因。

(二)少數(shù)縣區(qū)發(fā)揮律師管理職能作用有待加強(qiáng)。有的縣律師管理部門總認(rèn)為缺乏管理手段，現(xiàn)有的管理手段又沒有強(qiáng)制力，在律師管理工作上創(chuàng)新不足，僅滿足于現(xiàn)狀，有的律師管理部門開展工作的主動(dòng)性不夠，被動(dòng)應(yīng)付的多。

(三)律師管理工作中的服務(wù)功能有待加強(qiáng)。從律師對管理工作的期望和促進(jìn)律師工作良性循環(huán)發(fā)展上來看，律師管理工作中服務(wù)功能拓展不足，特別是在維護(hù)律師執(zhí)業(yè)合法權(quán)益方面顯得比較乏力，以致律師執(zhí)業(yè)會(huì)見難、閱卷難、調(diào)查取證難等“三難”為重點(diǎn)的問題一直困擾著律師管理部門，改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境任重道遠(yuǎn)。

(一)切實(shí)理順管理關(guān)系，區(qū)分管理責(zé)任。

1、積極推進(jìn)“兩結(jié)合”管理體制建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)管理。新《律師法》第3條規(guī)定，司法行政機(jī)關(guān)對律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。這種表述普遍理解司法行政機(jī)關(guān)的管理應(yīng)是一種“宏觀管理”。同時(shí)新的律師法對行業(yè)管理內(nèi)容進(jìn)行了列舉，第46條規(guī)定了律師協(xié)會(huì)八項(xiàng)工作職責(zé)，有助于發(fā)揮行業(yè)自律性管理作用。因此，在律師管理工作實(shí)踐中要合理區(qū)分行政管理與行業(yè)管理，司法行政機(jī)關(guān)的管理應(yīng)以政策導(dǎo)向性管理為主，即主要通過制定管理政策、完善管理措施，引導(dǎo)、調(diào)節(jié)律師、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，把控律師工作發(fā)展方向，對律師行業(yè)管理職責(zé)范圍內(nèi)的工作應(yīng)盡量淡化行政干預(yù)，以推動(dòng)律師行業(yè)自律性管理。律師協(xié)會(huì)應(yīng)注重加強(qiáng)自身建設(shè)，充分履行起律師法賦予的各項(xiàng)工作職責(zé)。律師事務(wù)所要重點(diǎn)做好對本所內(nèi)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的日常監(jiān)督管理工作。

2、不斷強(qiáng)化縣級司法行政部門律師管理責(zé)任，進(jìn)一步抓好律師管理職責(zé)的落實(shí)。新的律師法規(guī)定了縣級司法行政部門對律師、律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施日常監(jiān)管和對違法行為處罰的建議權(quán)。如何推動(dòng)縣級司法行政部門依法履行律師管理職責(zé)，對于市級司法行政部門而言，一是要放手縣級司法行政部門開展律師管理事務(wù)，避免直接插手或繞開縣級司法行政部門實(shí)施律師管理工作，真正使縣級司法行政部門在律師管理上做到權(quán)責(zé)一致;二是要支持縣級司法行政部門依法行使管理職權(quán)，認(rèn)真采納縣級司法行政部門關(guān)于律師管理的正確意見，特別是對違規(guī)違紀(jì)等問題的處理建議;三是要積極協(xié)調(diào)縣級司法行政部門在律師管理工作中遇到的實(shí)際問題;四是加強(qiáng)對縣級律師管理工作的督查，開展對縣級律師管理工作檢查、考核、評比等工作。

(二)切實(shí)理清工作思路，突出管理工作重點(diǎn)。“規(guī)范與拓展”法律服務(wù)，是對律師工作發(fā)展的概括性要求?！耙?guī)范”是“拓展”的前提，是對律師管理工作提出的要求和目標(biāo)，因此，律師管理工作要重點(diǎn)在規(guī)范上下功夫：

1、依據(jù)新的律師法和相繼出臺的配套規(guī)章，推進(jìn)我市律師管理制度建設(shè)，重點(diǎn)指導(dǎo)律師事務(wù)所修訂完善內(nèi)部管理規(guī)范。

特別是對于新的律師法明令禁止的行為，律師在執(zhí)業(yè)中要嚴(yán)格把握，防止涉足禁區(qū)、觸及紅線。二是規(guī)范律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為。要指導(dǎo)律師事務(wù)所修訂完善律師事務(wù)所人員管理、業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范等。

規(guī)章制度。

措施，促進(jìn)律師事務(wù)所內(nèi)部管理的規(guī)范。

3、加強(qiáng)法律服務(wù)市場秩序的監(jiān)管。一方面要加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的日常檢查，防止律師行業(yè)不正當(dāng)競爭，另一方面要開展法律服務(wù)市場的調(diào)查，對假冒律師身份提供法律服務(wù)的人員進(jìn)行監(jiān)管。

(三)切實(shí)加強(qiáng)工作創(chuàng)新，提升律師管理工作效能。開展律師管理工作要一手抓制度建設(shè)，一手抓制度落實(shí)，制度建設(shè)是律師管理工作的基礎(chǔ)，科學(xué)的工作方法是制度得以執(zhí)行的保證。

1、加強(qiáng)律師管理工作的制度創(chuàng)新。律師管理工作的制度創(chuàng)新，不僅僅是對原有的制度進(jìn)行簡單的修訂、廢止的問題，更重要的是要加強(qiáng)對新律師法立法精神的領(lǐng)會(huì)，培育新的思想理念，樹立新的思維方式，推動(dòng)律師管理工作制度的改革、創(chuàng)新。安徽省司法廳《關(guān)于創(chuàng)新律師管理工作的指導(dǎo)意見》(討論稿)中提出了十二項(xiàng)工作制度和機(jī)制，基本上都是全新的思維，就市、縣級律師管理工作來看，縣級司法行政部門、律師事務(wù)所直接指導(dǎo)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的開展，是抓好管理規(guī)范落實(shí)的終端，律師管理工作中的各項(xiàng)規(guī)章制度能否落實(shí)好，關(guān)鍵在于能否認(rèn)真履行管理責(zé)任，因此，為進(jìn)一步強(qiáng)化管理責(zé)任，有必要試行建立律師管理工作責(zé)任制度：一是建立律師事務(wù)所主任管理工作責(zé)任制度。新的律師法第50條作出了針對律師事務(wù)所違法行為，給予其負(fù)責(zé)人處罰的規(guī)定，這就強(qiáng)調(diào)了律師事務(wù)所主任對本所負(fù)有管理的責(zé)任。建立律師事務(wù)所主任管理工作責(zé)任制，可以強(qiáng)化律師事務(wù)所主任作為本所管理第一責(zé)任人的意識，加強(qiáng)律師事務(wù)所管理工作。二是建立縣級司法行政部門律師管理工作責(zé)任制度，進(jìn)一步促進(jìn)縣級司法行政管理部門依法管理職責(zé)，加強(qiáng)本級律師管理工作，推動(dòng)全市律師管理工作的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。

2、不斷改進(jìn)工作方法，促進(jìn)律師管理工作更為有效的開展。一是堅(jiān)持行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合，更加注重自律性管理，促進(jìn)律師行業(yè)，特別是律師事務(wù)所管理作用的發(fā)揮;二是堅(jiān)持教育引導(dǎo)與檢查督促相結(jié)合，更加注重教育引導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)律師管理工作由被動(dòng)的事后查處向主動(dòng)的事前教育、事中督查轉(zhuǎn)變;三是堅(jiān)持推進(jìn)制度建設(shè)與問題查處相結(jié)合，更加注重制度建設(shè)，努力從源頭上堵塞漏洞，減少問題的發(fā)生;四是堅(jiān)持加強(qiáng)日常管理與專項(xiàng)(專題)活動(dòng)帶動(dòng)相結(jié)合，更加注重日常管理;五是堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，更加注重外部監(jiān)督，律師執(zhí)業(yè)規(guī)范不規(guī)范、形象好不好，自我感覺良好不行，更重要的是要接受社會(huì)監(jiān)督，得到社會(huì)的認(rèn)可;六是堅(jiān)持年終考核與平時(shí)考核相結(jié)合，更加注重平時(shí)考核，將平時(shí)考核情況以較大比重納入年終考核衡量;七是堅(jiān)持推進(jìn)管理與主動(dòng)服務(wù)相結(jié)合，更加注重改進(jìn)服務(wù)，關(guān)心律師成長、維護(hù)律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)益，努力為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇十三

近年來，西寧特鋼的發(fā)展日新月異，西鋼房地產(chǎn)的大力開發(fā)已形成了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，大大地改善廠區(qū)居民居住條件，因而，住宅小區(qū)物業(yè)管理的問題也應(yīng)運(yùn)而生。物業(yè)管理公司相繼成立。物業(yè)管理事業(yè)的發(fā)展，在為居民創(chuàng)造整潔、文明、安全、生活方便的居住環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。然而，也有些物業(yè)公司責(zé)任心不強(qiáng)，管理松散，糾紛不斷，存在著讓廣大業(yè)主不滿意的問題。

為了維護(hù)住宅小區(qū)消費(fèi)者的合法權(quán)益，必須進(jìn)一步了解我市物業(yè)管理中存在的問題，了解住宅消費(fèi)者對物業(yè)管理的意見和要求，以便反饋給政府有關(guān)部門，為政府有關(guān)部門制定政策，加強(qiáng)對物業(yè)管理公司的指導(dǎo)和監(jiān)督。為此，我根據(jù)今的工作計(jì)劃，于今年第三季度在我工作的單位西寧特鋼附近開展一次住宅生活小區(qū)物業(yè)管理問題的入戶問卷調(diào)查。對“西園小區(qū)”的住戶，進(jìn)行了調(diào)查。

本次調(diào)查以問卷和走訪約談的方式進(jìn)行，歷時(shí)三個(gè)月，對西鋼轄區(qū)的380戶人家，共計(jì)786人進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下：

1、在被調(diào)查的380戶中，業(yè)主自主選擇物業(yè)管理公司只60戶，占16％，由房地產(chǎn)開發(fā)公司指定的有320戶，占84%。

2、在380戶中，有312戶，反映該住宅生活小區(qū)曾成立業(yè)主委員會(huì)，并享有選舉權(quán)，占82%。有220戶，占57.8％的業(yè)主反映享有監(jiān)督物業(yè)管理公司履行物業(yè)服務(wù)合同的權(quán)利。

3、在380戶中，有231戶反映住宅小區(qū)存在擅自改變小區(qū)內(nèi)土地用途；302戶反映小區(qū)內(nèi)存在擅自改變房屋及配套設(shè)施的用途、結(jié)構(gòu)、外觀；毀損設(shè)施、設(shè)備、危及房屋安全的行為：有253戶反映小區(qū)存在私搭亂建、亂停放車輛、在房屋共用部份亂堆亂放、隨意占用、破壞綠化、污染環(huán)境、影響住宅小區(qū)景觀、噪聲擾民的現(xiàn)象。有278戶反映有的住戶不照章交納各種費(fèi)用。有72戶反映住宅小區(qū)屢屢發(fā)生小偷小摸現(xiàn)象，有13戶認(rèn)為保安人員能及時(shí)處理，也有51戶認(rèn)為保安人員處理不及時(shí)。

4.有293戶反映房屋及公用設(shè)施、設(shè)備修繕不及時(shí)；占77%。

5.有206戶反映物業(yè)管理制度不健全、管理混亂。

１

6、物業(yè)管理公司的額外收費(fèi)情況：在委托物業(yè)管理公司代收供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等，有75戶認(rèn)為物業(yè)管理公司沒有收取手續(xù)費(fèi)；而有17戶反映有收取額外費(fèi)用。

7．有22戶能主動(dòng)到物業(yè)公司繳費(fèi)，5.7%欠費(fèi)不交的有8戶占2.1%。

8、380用戶對住宅小區(qū)物業(yè)管理公司在房屋建筑及其設(shè)備、市政公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容貌等管理項(xiàng)目的維護(hù)、修繕與整治服務(wù)方面進(jìn)行綜合評估，結(jié)果是：有74戶，占19．5％的業(yè)主對該物業(yè)管理公司的服務(wù)表示滿意，有80戶，占21％的業(yè)主對該物業(yè)管理公司表示比較滿意或基本滿意，有226戶，占59.5％的業(yè)主對其物業(yè)管理公司的服務(wù)表示不滿意。

二）調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題：

在調(diào)查中，根據(jù)業(yè)主反映，這些住宅生活小區(qū)的物業(yè)管理很不規(guī)范。主要表現(xiàn)有：

1)治安問題嚴(yán)重：小偷小摸現(xiàn)象屢有發(fā)生，小販、廢品收購、撿破爛的及其他閑雜人員自由出入住宅小區(qū)沒人過問。

2)衛(wèi)生臟、亂、差：有的生活小區(qū)垃圾沒有定點(diǎn)投放，土頭沒有及時(shí)清理，樓道亂堆放雜物、寵物亂拉大小便，生活污水隨意排放。

3)綠化地管理不善：有的綠化地沒有栽種花草樹木、雜草叢生，幾乎成為茺蕪，有的花草樹木沒有很好養(yǎng)護(hù)，以致退化、枯萎。有的占用綠化地搞建筑。

4)改變房屋用途：有的物業(yè)管理公司將地下室、藏物間出租經(jīng)營餐飲業(yè)，造成油煙污染小區(qū)空氣，噪聲擾民，有的占道停放車輛，阻塞交通。

5)物業(yè)管理制度不健全：有206產(chǎn)業(yè)主反映，該小區(qū)物業(yè)管理混亂，存在私搭亂建、亂停放車輛，房屋共用部份亂堆亂放，隨意占用，有的房屋及公用設(shè)施、設(shè)備修繕不及時(shí)。

三．對物業(yè)管理發(fā)展的分析和建議。

前的管理和被管理關(guān)系轉(zhuǎn)變成簽約關(guān)系。物業(yè)管理也包括了垃圾清掃清理、衛(wèi)生整治、小區(qū)安全等。業(yè)主所繳納的物業(yè)管理費(fèi)相應(yīng)的提高，卻不只是象征意義。業(yè)主對物業(yè)管理業(yè)不滿的地方也可以進(jìn)行投訴。

隨著物業(yè)管理的發(fā)展，目前全國物業(yè)管理企業(yè)總數(shù)已超過2萬家，更多企業(yè)仍如雨后春筍般涌現(xiàn)，物業(yè)管理也必然進(jìn)入品牌競爭時(shí)代。21世紀(jì)將是我國物業(yè)管理品牌競爭的時(shí)代，是我國物業(yè)管理專業(yè)化、市場化、社會(huì)化、法制化和現(xiàn)代化不斷成熟的時(shí)代。

例如天津市金廈物業(yè)管理公司。天津市金廈物業(yè)管理公司成立于1994年，是天津市物業(yè)管理“十強(qiáng)”企業(yè)，具有天津市物業(yè)管理一級企業(yè)資質(zhì)。公司創(chuàng)立了具有金廈特色的物業(yè)管理模式，目前管理高層、多層住宅小區(qū)及辦公樓等多類型項(xiàng)目，同時(shí)開展物業(yè)管理咨詢、室內(nèi)裝修、房屋租售等多種經(jīng)營。所管理的金廈里涉外小區(qū)獲得了“全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀示范住宅小區(qū)”稱號。幾年來公司不斷開拓創(chuàng)新，先后實(shí)現(xiàn)了全市七個(gè)“第一”：第一家實(shí)行袋裝垃圾；第一家成立小區(qū)居委會(huì)；第一家成立社區(qū)醫(yī)療保健中心；第一家業(yè)主大規(guī)模捐贈(zèng)花木；第一家實(shí)行義務(wù)監(jiān)督員制度；第一批名列榜首被評為“物業(yè)管理優(yōu)秀示范住宅小區(qū)”；第一家在全市首次大型公開物業(yè)管理項(xiàng)目競標(biāo)中一舉奪標(biāo)的企業(yè)。

作為基層直接管理社區(qū)的政府，要看到社區(qū)的這種社會(huì)基礎(chǔ)性關(guān)系的變化，并支持、保護(hù)它們的發(fā)展，嚴(yán)格依法進(jìn)行管理。這樣，我們就可能朝向國際一流社區(qū)發(fā)展！我建議從如下幾個(gè)方面加強(qiáng)物業(yè)管理工作：

（一）、多方入手，解決收費(fèi)難問題。收費(fèi)難是物管多方面矛盾的反映，也必須多方面入手解決。一是規(guī)范物管自身的收費(fèi)行為，加強(qiáng)自律，樹立“誠信企業(yè)”的良好形象，讓業(yè)主信賴；二是增加資金使用的透明度，嚴(yán)格按照規(guī)定，進(jìn)行收支情況的公示、公開，讓業(yè)主明明白白消費(fèi)；三是加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，讓業(yè)主真正享受到“質(zhì)價(jià)相符”的服務(wù)，感到物有所值；四是做好宣傳工作，讓業(yè)主懂得交納物管費(fèi)是應(yīng)盡的義務(wù)，權(quán)利義務(wù)是一致的，拒交物管費(fèi)是可恥的，不是正當(dāng)?shù)木S權(quán)行為；五是物管公司可以用法律起訴的方法追繳物管費(fèi)。

利，特別要幫助把好業(yè)主委員會(huì)人選關(guān)，防止動(dòng)機(jī)不良的人、素質(zhì)低下的人進(jìn)入業(yè)委會(huì)。開發(fā)商或物管公司要把握好配合和參與的程度，以免業(yè)主投訴其“操縱”選舉。具體應(yīng)做好四項(xiàng)工作：一是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，動(dòng)員業(yè)主積極參與，二是按照籌備小組的要求做好服務(wù)工作，完成一些具體的工作，三是提供業(yè)主產(chǎn)權(quán)以及產(chǎn)權(quán)份額，并提醒未交管理費(fèi)的候選人及時(shí)交納物管費(fèi)。物管公司要把業(yè)主委員會(huì)選舉當(dāng)成是與業(yè)主溝通的機(jī)會(huì)，最大限度的爭取業(yè)主的信任與支持，而不是引發(fā)誤會(huì)，激化矛盾。業(yè)委會(huì)建立之后，物管應(yīng)加強(qiáng)與它的溝通，在自覺接受監(jiān)督的同時(shí)，也主動(dòng)幫助業(yè)委會(huì)成員學(xué)習(xí)物業(yè)管理的法規(guī)制度，提高相關(guān)素質(zhì)，以利相互的理解溝通。同時(shí)，建議將業(yè)委會(huì)納入居委會(huì)指導(dǎo)和管理，居委會(huì)可發(fā)揮其在溝通業(yè)委會(huì)與物管方面的積極作用。

（三）、建立經(jīng)常有效的溝通機(jī)制，形成業(yè)主與物管共建小區(qū)的工作格局。與住戶群體的良好溝通是物管企業(yè)的立身之本。大家雖已認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性，但同住戶保持制度化溝通的不多，這有違物管行業(yè)的發(fā)展趨勢，必須引起業(yè)內(nèi)的高度重視。如何開辟更多的溝通渠道，有幾點(diǎn)建議：

1、以經(jīng)常性的社區(qū)文化活動(dòng)和精神文明建設(shè)活動(dòng)為載體，作為溝通的主渠道。物管設(shè)計(jì)和組織小區(qū)文藝演出、體育比賽、業(yè)主興趣活動(dòng)等，業(yè)主可廣泛參與，在活動(dòng)中交流思想，結(jié)識朋友，被實(shí)踐證明是業(yè)主之間、業(yè)主與物管之間溝通的極好方式。社區(qū)活動(dòng)應(yīng)作為制度確定下來，堅(jiān)持下去，并作為物管工作的一項(xiàng)量化指標(biāo)考核。

2、拓展傳媒溝通方式，如建小區(qū)宣傳欄、公示欄，發(fā)行小區(qū)報(bào)等等，及時(shí)將物業(yè)的管理思路和最新動(dòng)向向業(yè)主公開，社區(qū)的大事讓大家早知道，并可通過傳媒，解答業(yè)主關(guān)心的熱點(diǎn)問題等。

流值班，為高層領(lǐng)導(dǎo)直接接觸群眾或進(jìn)行工作調(diào)研提供平臺，也可大大提高公司領(lǐng)導(dǎo)的親和力，改善業(yè)主與物管的關(guān)系。定期入戶調(diào)查至少每年進(jìn)行一次，這主要是進(jìn)行業(yè)主滿意度測評，這種溝通范圍最廣但深度不夠，主要是從宏觀上把握業(yè)主對物管的評價(jià)。當(dāng)然，根據(jù)各自物管的實(shí)際和工作需要，還可以創(chuàng)造出很多有效的溝通方式，目的就是，消除隔閡，增進(jìn)共識，求同存異，建立業(yè)主與物管的合作伙伴關(guān)系，形成共建“安全、文明、祥和”小區(qū)的工作格局。

參考文獻(xiàn)：

《物業(yè)管理概論》作者：胡龍偉，姜東民中國電力出版社2007年1月出版。

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