報(bào)告的語言應(yīng)該精煉明了，避免使用過于冗長和晦澀的詞語和句子。報(bào)告需要通過多次修改和潤色來提升其質(zhì)量和可讀性。這是一份部門的工作總結(jié)和自我評估報(bào)告，對今后工作的改進(jìn)提出了許多寶貴建議。
開展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇一
根據(jù)伊寧縣人大常委會2016年工作要點(diǎn)，經(jīng)主任會議研究決定，10月12日由我?guī)ьI(lǐng)人社局主要負(fù)責(zé)人和教科文衛(wèi)委、農(nóng)牧委以及幾名人大代表組成檢查組，分別對伊佳民族服飾有限公司、新特藥業(yè)有限公司物流一期建設(shè)項(xiàng)目、伊寧縣服裝家紡產(chǎn)業(yè)園，采取實(shí)地察看、召開座談會、聽取工作匯報(bào)、查閱資料等方式，就縣人民的`政府治理拖欠農(nóng)民工工資問題情況進(jìn)行了檢查。現(xiàn)將我縣人民的政府治理農(nóng)民工工資拖欠問題情況報(bào)告如下，請予審議：
我縣共有工程建設(shè)施工項(xiàng)目74個(gè)，其中新開工建設(shè)項(xiàng)目41個(gè)。1-9月收取農(nóng)民工工資保證金317.94萬元。1-9月受理投訴案件60起，結(jié)案59起，其中建筑領(lǐng)域工資拖欠案50起。涉及勞動者人數(shù)1032人，追回拖欠勞動者工資978萬元。有效規(guī)范和促進(jìn)了全縣農(nóng)民工工資清欠工作，維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我縣治理拖欠農(nóng)民工工資問題方面任然存在一些亟待解決的問題和不足。
(一)部分企業(yè)用工管理和行為不規(guī)范。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，用人單位或企業(yè)未與工人簽訂合同，相當(dāng)一部分是口頭約定或者一般的協(xié)議，一旦發(fā)生糾紛，務(wù)工人員拿不出維護(hù)自己權(quán)益的有效證據(jù)，致使權(quán)益受到損害。
(二)員工用法律手段自我保護(hù)的意識淡薄。在勞動關(guān)系主體中，勞資雙方是平等的參與者，但實(shí)際上勞動者明顯處于弱者的地位，加上多數(shù)職工不學(xué)法、不懂法，致使絕大部分勞動者當(dāng)自己的利益受到侵害時(shí)，不懂、也不敢用法律來維護(hù)自己的利益，這從另一方面助長了一些企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的行為。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，因主觀或客觀等原因,生產(chǎn)、經(jīng)營不正常，資金周轉(zhuǎn)困難，造成企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，發(fā)生虧損，不能依法正常履行向職工支付工資的義務(wù)，確實(shí)沒有能力按時(shí)足額支付職工工資，這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。
(四)農(nóng)民工的合法權(quán)益沒有得到有效保障。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)沒有按照《勞動法》繳納三金、五金，虧待員工工資現(xiàn)象任然存在。
(一)通過依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。健全勞動關(guān)系調(diào)整制度，規(guī)范企業(yè)的用工行為。要堵塞漏洞，就應(yīng)健全勞動合同制度，加強(qiáng)勞動合同管理。用人單位在與員工訂立勞動合同時(shí)，必須嚴(yán)格按照勞動法律、法規(guī)的規(guī)定，明確包括勞動報(bào)酬、工資支付、違犯勞動合同的責(zé)任等內(nèi)容的有關(guān)條款。這樣才能為員工按時(shí)足額領(lǐng)取工資提供書面依據(jù)，一旦發(fā)生勞動爭議，便于及時(shí)解決。
(二)加大宣傳教育力度，提高勞動者和用人單位法律意識。要廣泛宣傳，重點(diǎn)解決拖農(nóng)民工工資問題，這關(guān)系到市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定。要深入宣傳勞動保障法律、法規(guī)、政策，增強(qiáng)用人單位和勞動者守法和維權(quán)的自覺性。要逐步提高農(nóng)民工的自我維權(quán)意識和維權(quán)能力，增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)信心。媒體應(yīng)多向其宣傳維權(quán)知識、方法、程序，加強(qiáng)勞動法的宣傳等，使其人人皆知。農(nóng)民工對企業(yè)拖欠行為要及時(shí)投訴、舉報(bào);新聞媒體要采取多種形式，對惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為以及解決拖欠農(nóng)民工工資好的典型及時(shí)曝光和宣傳，增強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督力度。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動者維持家庭生活的直接收入來源，關(guān)系到每個(gè)勞動者的切身利益。勞動行政部門應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，并加大執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的，不僅要求企業(yè)依法補(bǔ)發(fā)，還要給予職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。只有讓經(jīng)營者感到無故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會有利可圖，而且會得不償失時(shí)，用人單位才有可能自覺地遵守《勞動法》及其配套規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，主動地按時(shí)足額發(fā)放員工工資。
開展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇二
**縣對拖欠農(nóng)民工工資高度重視在落實(shí)國務(wù)院、省市有關(guān)政策的同時(shí)縣政府于203月份專門印發(fā)了《**縣農(nóng)民工工資支付保障制度》多次組織由人社部門牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水務(wù)、工信、交運(yùn)、國土、衛(wèi)計(jì)、教體、文廣等單位組成督察組進(jìn)行了專項(xiàng)檢查并對檢查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了回頭看督查勞動監(jiān)察中隊(duì)依法受理拖欠農(nóng)民工工資投訴舉報(bào)糾正和查處拖欠農(nóng)民工工資違法行為對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的違法案件及時(shí)依法移交公安部門積極配合各部門解決拖欠農(nóng)民工工資的案件和集體上訪動用農(nóng)民工工資保證金和政府性建設(shè)項(xiàng)目欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金解決拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
雖然縣政府和相關(guān)單位做了大量工作和不懈努力，但由于建設(shè)領(lǐng)域市場秩序不規(guī)范，工程項(xiàng)目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題仍普遍存在，截止年年底，**仍然有住建部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目部分工程拖欠農(nóng)民工工資約一千萬元。
一、拖欠情況。
（一）渭錦佳苑拖欠農(nóng)民工工資350人，拖欠金額400萬元。形成拖欠的主要原因是開發(fā)商相互之間的利益糾葛導(dǎo)致工程款大量拖欠，需要住建會同我們通過約談等方式督促解決。
（二）渭河印象老年活動中心拖欠30人50萬元，需住建部門會同勞動監(jiān)察大隊(duì)共同督促解決。
（三）源泰建材城拖欠39人27.6萬元，正在督促解決。
（四）蓮峰元明異地搬遷合并招商引資制藥廠項(xiàng)目拖欠200多人480萬元，已籌措到位資金200萬元，剩余資金正通過搬遷農(nóng)戶貸款解決。
（五）五竹鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目拖欠130人210萬元，主要原因是22套房屋未落實(shí)到戶，解決工資資金需鎮(zhèn)政府銜接施工總承包企業(yè)共同解決。
（六）新寨鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目30余人，50萬元。拖欠主要原因是30多套房屋未落實(shí)到戶，需鎮(zhèn)政府會同施工總承包企業(yè)共同籌措資金解決。
二、存在的困難和問題。
（一）建設(shè)領(lǐng)域市場秩序不規(guī)范。工程項(xiàng)目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題仍大量存在，無用工主體資格的包工頭帶隊(duì)伍承包工程，導(dǎo)致開發(fā)企業(yè)（建設(shè)單位）與農(nóng)民工之間形成了很長的“債務(wù)鏈”,工資支付的責(zé)任主體難以落實(shí)。
（二）建設(shè)領(lǐng)域用工管理和工資支付行為不規(guī)范。施工企業(yè)普遍采取平時(shí)只給農(nóng)民工發(fā)基本生活費(fèi)，工程竣工后或春節(jié)前結(jié)清工資等做法，將農(nóng)民工工資與工程款捆綁在一起，一旦工程款不到位極易導(dǎo)致欠薪。同時(shí)，農(nóng)民工勞動合同簽訂率低、流動性大，使農(nóng)民工在追討工資時(shí)往往缺乏證據(jù)。
（三）全國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大成為重要影響因素。當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)和磚廠等勞動密集型房地產(chǎn)下游加工制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，拖欠農(nóng)民工工資問題突出，工業(yè)園區(qū)制藥企業(yè)也因經(jīng)營困難程度不同存在拖欠。
（四）保障工資支付的法律制度仍不健全。人社部邱小平副部長在年初答記者問時(shí)認(rèn)為：工資保證金等制度執(zhí)行剛性不足，發(fā)揮作用不到位。企業(yè)拖欠工資的違法成本過低，最高罰款不超過2萬元，與用人單位動輒數(shù)百萬甚至上千萬的拖欠工資數(shù)額相比，不足以起到震懾作用。
（五）勞動監(jiān)察、勞動爭議仲裁執(zhí)法能力嚴(yán)重不足。
三、采取的措施：
（一）規(guī)范勞動合同簽訂及勞動用工備案。
一是在工程建設(shè)領(lǐng)域推行簡易勞動合同文本，明確約定工作時(shí)間、工作內(nèi)容、勞動報(bào)酬、支付方式等內(nèi)容。
二是實(shí)行了農(nóng)民工實(shí)名制管理。由行業(yè)主管部門督促企業(yè)建立職工名冊并辦理勞動用工備案。
三是縣人社局加強(qiáng)對勞動合同簽訂和勞動用工備案等情況的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)不簽訂勞動合同或未辦理勞動用工備案的`企業(yè)，依法責(zé)令限期整改，對拒不整改的，依法予以行政處罰。
（二）實(shí)行農(nóng)民工工資專戶管理銀行代發(fā)制度。
二是施工總承包企業(yè)實(shí)行人工費(fèi)用與其它工程款分賬管理。
三是農(nóng)民工工資專用賬戶向縣人社局和行業(yè)主管部門備案，開戶銀行負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。
四是分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)。
（三）完善了農(nóng)民工工資保證金制度。在建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域，全面實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度。農(nóng)民工工資保證金實(shí)行差異化繳存，繳存基數(shù)為合同價(jià)款的3%.
（四）落實(shí)了政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣政府性建設(shè)項(xiàng)目欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金制度》，縣財(cái)政將縣政府確定的50萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金納入財(cái)政預(yù)算，配合做好政府性建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金的管理工作。
（五）加強(qiáng)了對建設(shè)工程項(xiàng)目的管理。
一是減少政府拖欠。政府投資項(xiàng)目要確保資金來源，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額撥付工程款。
二是嚴(yán)格執(zhí)行開工許可證制度。
三是加強(qiáng)對違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包的監(jiān)管。
四是加強(qiáng)縣級驗(yàn)收監(jiān)管。工程建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)縣人社局向行業(yè)主管部門出具未拖欠農(nóng)民工工資證明的，行業(yè)主管部門不得組織縣級驗(yàn)收。五是設(shè)立維權(quán)告示。
（六）嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)席會議制度。2017年分別于3、6、11月份召開了農(nóng)民工工資支付保障聯(lián)席會議，會議通報(bào)單位執(zhí)行聯(lián)席會議決議和職責(zé)履行情況，解決制約工作開展的困難和問題，協(xié)調(diào)處理重大、疑難勞動保障案件。
（七）對于惡意拖欠農(nóng)民工工資行為實(shí)行多部門緊密配合，嚴(yán)厲打擊。如：2017年11月2日，羅某強(qiáng)、李某云等7人到**縣勞動保障監(jiān)察中隊(duì)投訴，反映2017年6月至9月份在310國道施工中務(wù)工，該工程分包企業(yè)為山西陽泉市某建筑公司，法人李某軍，拖欠11人勞動報(bào)酬索要未果。**縣勞動保障監(jiān)察中隊(duì)于當(dāng)天對此事進(jìn)行立案調(diào)查，經(jīng)調(diào)查：羅某強(qiáng)、李某云等人反映情況屬實(shí)，且該公司法人李某軍逃匿。**縣勞動保障監(jiān)察中隊(duì)依法于2017年11月7日向該公司發(fā)出《勞動保障監(jiān)察責(zé)令限期支付通知書》，責(zé)令李某軍于2017年11月10日11時(shí)前全額支付羅某強(qiáng)、李某云2人勞動報(bào)酬2.38萬元，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)李某軍未履行。2017年11月14日**縣勞動保障監(jiān)察中隊(duì)將該公司法人李某軍以涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪依法移送**縣公安局，**縣公安局于2017年11月17日正式立案，并通過網(wǎng)上追逃方式將李某軍從河南信陽抓獲并刑事拘留，**縣人民檢察院于2017年12月6日正式批準(zhǔn)逮捕，目前此案正在偵辦中。在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的同時(shí)，促進(jìn)了社會公平正義，有力維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
開展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇三
20xx年12月下旬，在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委政府對春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署，早謀劃、快出拳，及時(shí)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案;成立了以鎮(zhèn)長為組長的專門工作組;提前召開了全鎮(zhèn)專題工作會議，取得了較好的效果。
江家店鎮(zhèn)20xx年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件，涉及人數(shù)近800余人，金額達(dá)1330萬元。在區(qū)政府和區(qū)直相關(guān)單位的大力支持下，通過全鎮(zhèn)相關(guān)職能單位同心協(xié)作，于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理，討薪農(nóng)民工過上了一個(gè)安寧祥和的羊年春節(jié)。
一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件。
按照省相關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大，用工人數(shù)眾多，按照企業(yè)往年支付工資慣例，大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。
在接到上級關(guān)停文件的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真謀劃，成立三個(gè)工作組，對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行逐個(gè)排查，分步驟逐項(xiàng)開展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關(guān)政策和文件精神，讓他們了解關(guān)停花炮企業(yè)的目的和意義。其次對所有工人進(jìn)行登記界定，了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時(shí)，主動與裕安區(qū)勞動監(jiān)察匯報(bào)、溝通情況，在監(jiān)察的指導(dǎo)下按照法律程序多方面做工作。
1.對企業(yè)法人宣傳政策，讓其明確用人單位的權(quán)利義務(wù)和惡意拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，督促企業(yè)理清工人工資和往來債務(wù)之間的區(qū)別。
2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持，多方籌措資金用于專項(xiàng)兌付工人工資。
3.對每天來詢問的工人做好耐心細(xì)致的解釋說明工作，介紹每個(gè)工作步驟和工作進(jìn)度，盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調(diào)下，翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬元，涉及人數(shù)600人，下欠約100萬元工資與當(dāng)事人達(dá)成一致意見，承諾于20xx年5月1日前兌付。
二、新溝平塘小區(qū)二期欠薪事件。
平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米，總造價(jià)1600余萬元，于20xx年6月開工建設(shè)。發(fā)包方：新溝民族村新農(nóng)村建設(shè)理事會，承包方：安徽天裕建設(shè)工程有限公司(實(shí)際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定：13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建，價(jià)格850元/平方米，18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資，要求竣工時(shí)間為20xx年12月31日。
由于承建方經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，致使工程一再延期沒能按時(shí)全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件，鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬元，截止事發(fā)前，鎮(zhèn)財(cái)政通過三資專戶累計(jì)為其墊付資金518萬元。
20xx年底，部分班組長到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪，且有惡意欠薪嫌疑，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立以黨委副書記為組長的協(xié)調(diào)組，全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件：
1.組織專人，全面登記核實(shí)欠薪情況，累計(jì)欠薪430余萬元，涉及近200名農(nóng)民工。
2.向農(nóng)民工解釋事件原委，做好勸導(dǎo)工作;。
5.向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)，做好應(yīng)急預(yù)案。
至20xx年2月17日，在區(qū)勞動監(jiān)察、區(qū)公安分局治安積極協(xié)助下，本次欠薪事件得到基本處理，欠薪民工滿意，結(jié)果如下：
2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;。
3.鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借40萬。
開展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇四
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組。去年，我市對就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，成立了以市長任組長，36家單位主要負(fù)責(zé)人任成員的“淮北市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，市勞動保障局抽6名專職人員從事扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。按照市委畢美家書記的“常年抓、抓常年”重要批示精神，我市建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系。
2、制定優(yōu)惠政策，積極扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。4月初我市以市委、市政府名義出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》，各部門結(jié)合工作實(shí)際，研究制定了具體的辦法和措施，對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)的享受招商引資企業(yè)同等優(yōu)惠政策；對入園創(chuàng)業(yè)的享受下崗失業(yè)人員同等優(yōu)惠政策；對創(chuàng)業(yè)農(nóng)民初創(chuàng)的小企業(yè)，可適當(dāng)放寬注冊資本額度和注冊資本到位期限等。切實(shí)從政策層面上支持和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
3、強(qiáng)化目標(biāo)管理，積極落實(shí)農(nóng)民工工作責(zé)任。市目標(biāo)辦印發(fā)了《淮北市xx年就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)分解和考核辦法》，將扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任層層分解下達(dá)，列入市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級政府目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容，實(shí)行月報(bào)告、季調(diào)度、半年督查、年底考核制度。
4、建立工作臺帳，積極規(guī)范農(nóng)民工工作程序。在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測點(diǎn)，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日報(bào)告制度。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機(jī)構(gòu)采取分片包干制的.辦法，組織專人深入村戶，通過上門走訪、發(fā)放問卷調(diào)查表、召開能人座談會等形式，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和要求，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺帳。
5、強(qiáng)化政策宣傳，積極幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。市、縣區(qū)勞動保障部門分別在服務(wù)大廳設(shè)立了宣傳咨詢窗口，在火車站、汽車站設(shè)立了宣傳咨詢臺，深入開展了外出務(wù)工人員宣傳咨詢活動，發(fā)放各類宣傳資料10萬余份。國家廣播電臺、中國勞動保障報(bào)、安徽電視臺等新聞媒體曾多次對我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。
6、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持，積極促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。分別在市、縣區(qū)兩級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案，做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢清、發(fā)展項(xiàng)目清、經(jīng)營狀況清。成立了以勞動保障、工商、稅務(wù)、財(cái)政、銀行及大專院校等部門專家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會和創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)專家志愿團(tuán)，免費(fèi)為學(xué)員創(chuàng)業(yè)提供幫助和指導(dǎo)。收集適合返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目600多個(gè)，組織專家對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行篩選，編印成冊，推介給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。共舉辦10期返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，390名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加培訓(xùn)，其中成功創(chuàng)業(yè)195人，帶動1365人就業(yè)。
7、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，積極孵化農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。為加快推進(jìn)工業(yè)化，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展，積極支持縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚，提高開發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和輻射能力，從而形成增長極，有效帶動農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我市分別在濉溪縣臨渙、劉橋、南坪三鎮(zhèn)第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”，且初見成效，累計(jì)完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎(chǔ)設(shè)施投資1400多萬元。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房11棟，建設(shè)面積123畝，現(xiàn)已入住華強(qiáng)面粉廠、淮北天王機(jī)械加工、淮北巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業(yè)，安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)45人，帶動1186名農(nóng)民工就近就業(yè)。濉溪縣百善鎮(zhèn)，相山區(qū)渠溝鎮(zhèn)，杜集區(qū)石臺鎮(zhèn)、高岳街道，烈山區(qū)古饒鎮(zhèn)、宋疃鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正在建設(shè)第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”。
8、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，積極推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控，對出現(xiàn)的企業(yè)規(guī)模裁員、批量農(nóng)民工返鄉(xiāng)等重大問題及時(shí)上報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)和省勞動保障廳。把“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位招聘周”擴(kuò)大為“招聘月”，組織各縣區(qū)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)施了“三送”(就業(yè)崗位信息、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策)等“一條龍”服務(wù)，深入開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工系列現(xiàn)場招聘、技能助你就業(yè)、春風(fēng)送崗位下鄉(xiāng)、就業(yè)信息對接、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、用工需求調(diào)查等6大活動。
全面啟動了以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點(diǎn)對象的“特別職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”，將全年農(nóng)民工技能培訓(xùn)任務(wù)層層分解到縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并指導(dǎo)、督促全市農(nóng)民工定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“訂單式”、“定向式”農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)。把農(nóng)民工技能培訓(xùn)、鑒定發(fā)證和轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來，實(shí)行“三個(gè)對接”：即任務(wù)分配與定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對接；培訓(xùn)與技能鑒定對接；培訓(xùn)與就業(yè)對接，提高了農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)質(zhì)量。狠抓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，培育淮北特色轉(zhuǎn)移就業(yè)品牌，加強(qiáng)與長三角、珠三角、閩東南勞務(wù)合作。今年以來，共開展農(nóng)民工培訓(xùn)13946人；建立了南坪、劉橋等10個(gè)轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動力進(jìn)行跟蹤管理與服務(wù)；發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人87人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)16839人，轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)到396521人。
開展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇五
今年，我區(qū)農(nóng)民工工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀、十八大及三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《**市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)》，緊緊抓住涉及農(nóng)民工切身利益的突出問題，以就業(yè)創(chuàng)業(yè)、執(zhí)法維權(quán)、權(quán)益保障為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地采取有力措施，較好地完成了任務(wù)目標(biāo)，現(xiàn)將一年來工作開展情況匯報(bào)如下：
一、基本情況。
今年，我們進(jìn)一步完善農(nóng)民工工作的各項(xiàng)制度，按照區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工，各職能部門全力配合，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有措施、有目標(biāo)地開展工作。自8月上旬起，根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，開展了對全區(qū)5個(gè)涉農(nóng)街道農(nóng)村勞動力資源情況的調(diào)查（我區(qū)勞動年齡段內(nèi)的**戶籍農(nóng)村勞動力共有43910人，占全區(qū)鄉(xiāng)村戶籍人口7.3萬人的60.2%。其中，本市務(wù)工30931人、外出務(wù)工429人、自主創(chuàng)業(yè)260人），進(jìn)一步理清了開展工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為扎扎實(shí)實(shí)給農(nóng)民工辦實(shí)事、做好事、解難事，我們重點(diǎn)做了以下五個(gè)方面的工作：
（一）統(tǒng)籌抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)，探索農(nóng)民工招用工新機(jī)制。
一是結(jié)合“春風(fēng)行動”，做好招聘用工工作。今年，結(jié)合年初開展的“春風(fēng)行動”，我們積極抓好農(nóng)民工就業(yè)，先后在區(qū)人力資源市場和八卦洲、堯化、邁皋橋等街道舉辦規(guī)格不同的招聘會18場，免費(fèi)為農(nóng)民工發(fā)放崗位信息宣傳單、各類政策法規(guī)宣傳資料多份、“春風(fēng)卡”1000余張，進(jìn)場招聘企業(yè)921家次，提供就業(yè)崗位18854個(gè)次。二是完善創(chuàng)業(yè)政策，做好服務(wù)。我們加大對八卦洲農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、**創(chuàng)業(yè)一條街、欄江橋創(chuàng)業(yè)園、石埠橋新型工業(yè)創(chuàng)業(yè)園等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)，對有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工進(jìn)行資金和項(xiàng)目扶持，符合條件的，發(fā)放《創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款審核表》，經(jīng)復(fù)核和調(diào)查后簽署推薦意見。今年，共發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款62筆，總計(jì)2395萬。三是設(shè)立服務(wù)窗口，開展援助。我們設(shè)立了農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)窗口，做好求職登記，提供免費(fèi)的職業(yè)介紹。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年農(nóng)民工求職登記3185人，達(dá)成就業(yè)意向的1584人。同時(shí)，以困難農(nóng)民工和新生代農(nóng)民工為重點(diǎn)，開展多樣化援助服務(wù)。在金港科創(chuàng)中心開展“服務(wù)保障進(jìn)園區(qū)”宣講活動；以“關(guān)愛女農(nóng)民工健康”為主題，開展送溫暖活動，為全區(qū)已成立工會組織的物業(yè)公司的203名女會員和497名環(huán)衛(wèi)工人贈送女職工**互助保險(xiǎn)。
（二）強(qiáng)化勞動技能培訓(xùn)，不斷提升農(nóng)民工就業(yè)水平。
一是科學(xué)統(tǒng)籌，整合資源。本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”原則，我們把農(nóng)民工勞動技能培訓(xùn)納入到全區(qū)勞動力培訓(xùn)之中，科學(xué)整合培訓(xùn)資源，形成以區(qū)培訓(xùn)中心為龍頭、各街道培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。先后在**、**、**、八卦洲等街道開展育嬰師、電焊工、廠內(nèi)機(jī)動車駕駛、()花卉園藝師等10余個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)2753人。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，參訓(xùn)的80%以上農(nóng)民工都能找到合適的工作，穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)95%以上，人均月薪提高近1000元。二是突出重點(diǎn)，提升層次。著重為農(nóng)村勞動力提供短期的基礎(chǔ)知識和簡單技能培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，真正地為用人單位培養(yǎng)實(shí)用人才，努力提高就業(yè)率。另外，針對新建的丁家莊、花崗兩大保障房片區(qū)，我們及時(shí)開設(shè)保潔、綠化、保安等技能培訓(xùn)，提高了就業(yè)率。三是精心組織，注重實(shí)效。除了根據(jù)季節(jié)定期組織集中培訓(xùn)，我們還充分利用集市宣傳、廣播宣傳、電視宣傳、印發(fā)資料、發(fā)放書籍、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式，全方位開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作。同時(shí)，注重發(fā)揮區(qū)職工培訓(xùn)中心平臺作用，鼓勵(lì)農(nóng)民工積極參加職工周末學(xué)校的學(xué)習(xí)，參與各類技能比武活動。
（三）維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
我們主動與駐區(qū)企業(yè)聯(lián)系和溝通，定期或不定期組織企業(yè)座談，讓參保單位、職工了解養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保政策，主動為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)。為保障農(nóng)民工合法權(quán)益，化解矛盾隱患，每年都將組織力量，深入重點(diǎn)街道和建筑工地開展農(nóng)民工工資發(fā)放專項(xiàng)檢查；對全區(qū)企業(yè)，尤其對礦山、建筑等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)采取定期上門登記或電話聯(lián)系等方式，全面排查，確保按時(shí)為農(nóng)民工繳納社保。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年我區(qū)接到農(nóng)民工欠薪投訴多達(dá)407起，為有效解決矛盾，我們要求公安、人社與住建部門聯(lián)合辦公，積極做好農(nóng)民工工資清欠工作。截至11月底，已為3000多位農(nóng)民工追討工資3835萬元。另外，還主動做好農(nóng)民工法律援助工作，及時(shí)受理**恒基混凝土有限公司、**精研磁性技術(shù)（科技）有限公司拖欠職工工資及社保案，確保涉案農(nóng)民工利益得到維護(hù)。為加強(qiáng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和用人單位招工行為的監(jiān)督，為農(nóng)民工創(chuàng)造一個(gè)公平、有序的就業(yè)環(huán)境，我們組織人社、公安、工商等部門，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動，共檢查各類招工單位50余戶，糾正未經(jīng)許可和登記擅自從事職業(yè)中介活動48起，責(zé)令退賠勞動者中介服務(wù)費(fèi)、押金或其他費(fèi)用20余件，共計(jì)費(fèi)用0.56萬元。在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的同時(shí)，我們還充分發(fā)揮區(qū)婦女兒童法律援助團(tuán)、婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心等維權(quán)機(jī)制的作用，主動為農(nóng)村留守婦女和兒童提供法律援助，開展維權(quán)培訓(xùn)、講座、廣場宣傳活動100余場，發(fā)放各類宣傳資料1萬余份。
（四）加強(qiáng)公共服務(wù)，確保農(nóng)民工平等享受各類資源。
一是做好上門服務(wù)，接納農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)。我們對全區(qū)人口狀況、學(xué)校招生規(guī)模等進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，合理劃分施教區(qū)，為農(nóng)民工子女就學(xué)提供幫助；開設(shè)“綠色通道”，對農(nóng)民工子女就學(xué)及時(shí)登記，最大限度解決農(nóng)民工子女就學(xué)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校共接納農(nóng)民工隨遷子女6189人，其中小學(xué)接納5114人，初中接納1075人，符合入學(xué)條件的農(nóng)民工隨遷子女100%在公辦學(xué)校就讀。同時(shí)，為維護(hù)廣大考生合法升學(xué)權(quán)益，根據(jù)省市招生文件，認(rèn)真做好農(nóng)民工子女報(bào)名參加市中考、全國高考等工作，全區(qū)沒有發(fā)生一例中考、高考報(bào)名受到干涉和阻止的情況。二是拓展服務(wù)內(nèi)涵，確保農(nóng)民工享受基本醫(yī)療和計(jì)劃生育服務(wù)。我們將計(jì)生工作融入到“新**人服務(wù)中心”。10月25日，聯(lián)合市計(jì)生委、市住建委計(jì)生協(xié)會在燕子磯新城保障房建設(shè)工地開展計(jì)生藥具發(fā)放、健康檢查、安全防范等綜合服務(wù)，深受農(nóng)民工歡迎。同時(shí)，完成馬群等六家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心數(shù)字化計(jì)免門診和“健康小屋”建設(shè)，方便農(nóng)民工看病就醫(yī)。今年，開展一類疫苗免費(fèi)接種11.7萬人次，其中農(nóng)民工的兒童免費(fèi)接種6.9萬人次，接種率均達(dá)98%以上。三是落實(shí)服務(wù)政策，解決農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶、住房等問題。我們深入工地，社區(qū)，積極宣傳相關(guān)政策，開設(shè)農(nóng)民工落戶綠色窗口，并按照規(guī)定，對在本市獲得市級以上“勞動模范”、“見義勇為先進(jìn)”等榮譽(yù)稱號以及獲得其他全國性榮譽(yù)稱號的外來人員，在寧有合法固定住所，允許其本人、配偶、未成年或未婚子女戶口來寧落戶，并優(yōu)先辦理。同時(shí)，對本區(qū)住房困難的農(nóng)民工留守困難家庭實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，解決他們的實(shí)際住房困難。
（五）加強(qiáng)群體人文關(guān)懷，推動農(nóng)民工盡快融入社會。
一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，保障基本政治權(quán)利。建立社區(qū)農(nóng)民工日常管理制度，把農(nóng)民工納入社區(qū)日常服務(wù)和管理范圍，只要符合一定條件，均可參加社區(qū)居（村）民委員會選舉。同時(shí)，將發(fā)展農(nóng)民工入會列為重點(diǎn)，保障享有基本政治權(quán)利。在八卦洲街道成立全區(qū)首家勞務(wù)公司工會聯(lián)合會，涵蓋9家勞務(wù)公司，輸出勞務(wù)派遣工3000多人，不僅起到帶動示范作用，而且為維護(hù)勞務(wù)派遣工的合法權(quán)益提供保障。二是創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容。我們積極為農(nóng)民工提供各類文化服務(wù)，組織書畫作者到社區(qū)、村為農(nóng)民工送春聯(lián)；組織文化惠民文藝小分隊(duì)演出20場，在時(shí)間、場地和內(nèi)容上均以農(nóng)民工文化需求為主，讓他們?nèi)谌肫渲校辉谌珔^(qū)30個(gè)村全部建成農(nóng)家書屋，并設(shè)立農(nóng)民工專用書架，深受他們歡迎。三是關(guān)懷農(nóng)民工子女、留守婦女和老人。組織“文化惠民”小分隊(duì)到明光金都子弟學(xué)校、寧燕民工子弟學(xué)校開展文藝演出，并建立“愛心陽光書屋”；積極做好農(nóng)民工家庭孕產(chǎn)婦保健及產(chǎn)后訪視等服務(wù)，全年共為農(nóng)民工等群體孕產(chǎn)婦建卡937人，產(chǎn)后訪視930人次；開展對7歲以下農(nóng)民工等群體子女健康管理8771人，新生兒疾病篩查99.03%，有效保障了留守家庭成員的身體健康；組織巾幗志愿者走訪慰問農(nóng)村留守婦女和兒童，為她們提供力所能及的'幫助，今年春節(jié)專門拿出25.1萬元資金，走訪慰問我區(qū)210名農(nóng)村留守女性及單親貧困家庭女性，解決他們生活困難。
三、存在的問題。
盡管在農(nóng)民工工作方面我們做了不懈的努力，也取得了一些成效，但與上級的要求和群眾的期望相比，工作中還存在一些不容忽視的問題：一是農(nóng)民工培訓(xùn)工作需繼續(xù)加強(qiáng)。農(nóng)民工文化水平低，許多技術(shù)課難以聽懂，使培訓(xùn)難以有效開展。二是農(nóng)民工簽訂勞動合同率有待提高。由于農(nóng)民工流動性大，建筑施工企業(yè)季節(jié)性強(qiáng)，致使一些崗位的農(nóng)民工勞動合同簽訂率不高。三是建筑領(lǐng)域工程違法轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象普遍存在。建筑施工單位將工程的部分項(xiàng)目違法層層轉(zhuǎn)包、分包，使拖欠農(nóng)民工工資案件的調(diào)查處理非常困難。四是農(nóng)民工參加社會保險(xiǎn)的積極性不高，再加上有的用工單位為最大限度地降低成本，經(jīng)常推諉或拖延為農(nóng)民工參保。五是農(nóng)民工的生活環(huán)境需進(jìn)一步改善。農(nóng)民工的住宿、飲食、飲水等環(huán)境以及衛(wèi)生安全、疾病防控等方面還需進(jìn)一步完善。
四、明年工作思路。
針對存在問題和困難，，我們將著力抓好以下四個(gè)方面工作：
一是強(qiáng)化宣傳，更新就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工，尤其是年輕農(nóng)民工擇業(yè)觀念的宣傳教育，采取有效形式大力宣傳自主創(chuàng)業(yè)致富的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大農(nóng)民工樹立自力更生、創(chuàng)業(yè)致富的信心和決心，自覺投身創(chuàng)業(yè)大潮。
二是明確責(zé)任，健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶機(jī)制，明確工作任務(wù)和要求，將工作具體到崗到人，確保各成員單位立足部門職能，各負(fù)其責(zé)又通力協(xié)作，切實(shí)解決農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、子女教育、合法權(quán)益等貼身利益問題。
三是加強(qiáng)管理，探索培訓(xùn)長效機(jī)制。堅(jiān)持培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)需求相結(jié)合，實(shí)行“企業(yè)訂單、農(nóng)民工選單、政府買單”的培訓(xùn)就業(yè)一體化工作機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)民工自覺參加服務(wù)型、技能型、基礎(chǔ)型實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。以區(qū)政府提出的“三千三萬”為目標(biāo)，將培訓(xùn)開展到廠礦車間、田間地頭，不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
四是延伸服務(wù)，暢通維權(quán)渠道。進(jìn)一步完善勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，主動掌握農(nóng)民工集中的用人單位有關(guān)信息和情況，實(shí)現(xiàn)橫向到邊，縱向到底，責(zé)任明確，跟蹤及時(shí)的動態(tài)監(jiān)管目標(biāo)。同時(shí)，人社、公安、信訪、工會等部門要形成信息互動，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通，及時(shí)化解糾紛，確保農(nóng)民工合法權(quán)益處處有人管，時(shí)時(shí)有回音，件件能落實(shí)。
以上是我區(qū)20農(nóng)民工工作開展情況，雖與上級的要求還有不小的差距，但我們有信心按計(jì)劃、按步驟的推進(jìn)農(nóng)民工工作的開展，力爭做到農(nóng)民工“上崗有培訓(xùn)、勞動有合同、工資有保障、傷病有保險(xiǎn)、維權(quán)有渠道、環(huán)境有改善”，為建設(shè)美麗幸福**做出新貢獻(xiàn)！
年12月10日。
開展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇六
我國拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的廣泛存在，成為突出的社會問題，探尋法律保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益問題，已經(jīng)引起普遍的關(guān)注。這就需要我們思考更深的是如何探尋治理拖欠農(nóng)民工工資的法治化之路，建立杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生的長效機(jī)制，通過法律措施從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資。本文作如下探討：
拖欠民工工資的問題一直不能得到根治，原因有多方面。我國實(shí)行城鄉(xiāng)隔離的二元戶籍制度、勞動力市場供大于求、行業(yè)違規(guī)操作、法律、法規(guī)不完善；執(zhí)法部門監(jiān)督不力；保障措施不到位；農(nóng)民工自身法律意識不強(qiáng)等原因。而現(xiàn)行法律法規(guī)不完善，立法對拖欠工資行為缺乏強(qiáng)力制裁措施、執(zhí)法部門監(jiān)督不力和保障措施不到位是導(dǎo)致拖欠民工工資問題非常重要原因。拖欠農(nóng)民工工資的不僅在于損害了農(nóng)民工本人的合法權(quán)益，影響到農(nóng)民工家庭的生活。隨之而來的危害是，此類糾紛易引起農(nóng)民工集體上訪和群體性事件發(fā)生；有的甚至導(dǎo)致了惡性案件的發(fā)生，嚴(yán)重影響到社會的穩(wěn)定，對社會治安構(gòu)成潛在的危機(jī)。依法解決拖欠農(nóng)民工工資問題，關(guān)系社會的公平正義與和諧社會的建立。在以往農(nóng)民工工資清欠行動中，主要采取的是行政手段，而僅依靠行政手段并不能從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠“頑癥”，問題的徹底解決需要有法律的保障，充分運(yùn)用法律手段是治理拖欠農(nóng)民工工資的`根本途徑。
二、通過立法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
我國盡管通過行政手段為農(nóng)民工清回?cái)?shù)以億計(jì)的被拖欠工資，取得了一定效果，而立法相對滯后的現(xiàn)象應(yīng)該引起反思?！坝蟹梢馈蓖癸@了立法在建構(gòu)法治拖欠農(nóng)民工工資方面的重要性和緊迫性，事實(shí)上立法也的確一直成為中國法治建設(shè)的重心所在。我國立法對農(nóng)民工工資的保護(hù)力度不夠，主要依據(jù)的仍是勞動主管部門的部門規(guī)章，雖然國務(wù)院有關(guān)部門先后下發(fā)了一些個(gè)文件、規(guī)范，現(xiàn)有待提高立法層次。目前，應(yīng)將各地好的創(chuàng)新制度和規(guī)范性文件吸納為國家立法，通過立法加大對惡意拖欠工資者的懲治力度，運(yùn)用立法手段建立長效機(jī)制，完善相關(guān)的法律法規(guī)體系。從法律法規(guī)體系上來遏制源頭的拖欠問題，為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供法律保障。為此，應(yīng)采取以下法律措施：
（一）制訂《勞動合同法》立法。由于農(nóng)民工有其特殊性，用工單位和農(nóng)民工一般不簽勞動合同，是導(dǎo)致頻頻發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資無法受到法律的保護(hù)的原因。我國現(xiàn)有法律、法規(guī)對不簽訂書面勞動合同的法律責(zé)任，未作明確有效的規(guī)定。因此，勞動監(jiān)察部門在實(shí)際執(zhí)法工作中由于沒有勞動合同依據(jù)，查處難度較大。為規(guī)范用工行為，嚴(yán)格勞動合同管理，全國人大常委會應(yīng)制定《勞動合同法》，明確規(guī)定用工單位與農(nóng)民工必須依法簽訂書面勞動合同，并具體規(guī)定勞動合同的簽訂應(yīng)具備勞動報(bào)酬及支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時(shí)間、違反勞動合同的責(zé)任等相關(guān)條款。
（二）修訂《建筑法》的法律條文。解決建筑業(yè)拖欠農(nóng)民工工資頑癥需要涉及修訂《建筑法》。重點(diǎn)增加和修改以下條款：（1）制定“建設(shè)單位開工前向勞動保障行政部門交納工資保障金”條款。規(guī)定在建設(shè)項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位必須按工程中標(biāo)價(jià)一定比例繳納農(nóng)民工工資保障金，由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理，勞動保障行政部門監(jiān)督使用。建設(shè)單位無法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，建設(shè)行政主管部門有權(quán)從工資保障金中劃支，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。對于拒絕繳納保障金的建設(shè)單位，主管部門不批準(zhǔn)其開工建設(shè)；已開工的項(xiàng)目，有權(quán)責(zé)令其暫停施工。制定在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中施行工資支付保障金條款，是解決企業(yè)拖欠工資問題的有效法律保障。（2）規(guī)定“開發(fā)商與承包商承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任”條款。制訂以發(fā)包人工程擔(dān)保制度重點(diǎn)的擔(dān)保條款，要求開發(fā)商與承包商共同提供履約擔(dān)保函，雙方在拖欠民工工資范圍內(nèi)共同承擔(dān)連帶責(zé)任。（3）制定“工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和審批聯(lián)動”條款。凡存在拖欠行為的單位在申請辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)時(shí)，欠款單位必須先結(jié)清欠款后，審批部門才給予辦理相關(guān)手續(xù)。對已完成開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目有拖欠工程款的，不批準(zhǔn)其新開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。并在資質(zhì)年檢中予以降級，情節(jié)嚴(yán)重的注銷資質(zhì)證書。（4）加大和細(xì)化法律責(zé)任處罰力度。現(xiàn)行的法律法規(guī)對拖欠工程款的行為缺乏處罰條款，難以有效制約拖欠行為。為加大對用人單位拖欠農(nóng)民工工資的經(jīng)濟(jì)處罰力度，加重用人單位因拖欠工資應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，應(yīng)在《建筑法》中法律責(zé)任部分增加對拖欠農(nóng)民工工資行為的最高可處30萬元的罰款的規(guī)定。
（三）制定《工資支付條例》。按照國家的有關(guān)法律規(guī)定，工資至少每月支付一次，實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的可按周、日、小時(shí)支付。根據(jù)這一規(guī)定，為“周薪制”的推行奠定了法律基礎(chǔ)。制定《工資支付條例》可以規(guī)定對農(nóng)民民工工資改“月薪制”采取“周薪制”。并且，還應(yīng)規(guī)定用人單位出現(xiàn)無故拖欠勞動者的工資，侵犯勞動者合法權(quán)益的情形時(shí)，給予嚴(yán)重懲罰性法律責(zé)任。制定《工資支付條例》是解決拖欠農(nóng)民工工資的有效法律措施。
（四）《刑法》將惡意拖欠工資確定為犯罪行為。對拖欠民工工資部分人認(rèn)為是一個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是屬于民事法律調(diào)整的范疇。但由于惡意欠薪現(xiàn)象屢屢發(fā)生，為打擊惡意欠薪，可以采用刑法手段，對企業(yè)惡意欠薪的問題作犯罪處理。在《刑法》中增加一條“惡意欠債罪”，規(guī)定企業(yè)惡意拖欠勞動者工資，數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情形的，對重大、惡性欠薪企業(yè)主管人員和其他直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任，嚴(yán)懲包括拖欠農(nóng)民工工資在內(nèi)的相關(guān)拖欠行為。如果認(rèn)為目前制定新的罪名沒有必要，可以考慮將《刑法》中原有的侵占罪進(jìn)行合理的修改，在修改侵占罪時(shí)也可以考慮并處罰金。通過《刑法》將惡意拖欠行為明確規(guī)定為犯罪行為，這對打擊遏制惡意欠薪現(xiàn)象起到很好的作用。
（五）加大地方性法規(guī)的立法力度。我國《立法法》第六十三條規(guī)定：“較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行。”因此，符合規(guī)定的各地人民代表大會及其常務(wù)委員會可以根據(jù)本地區(qū)情況制定地方性法律法規(guī)。制定建立企業(yè)欠薪報(bào)告或欠薪預(yù)警制度的具體辦法，將企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況作為評價(jià)企業(yè)勞動保障誠信等級的主要依據(jù)之一，配合建設(shè)行政主管部門建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員失信懲戒機(jī)制，對少數(shù)嚴(yán)重或惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑施工企業(yè)，采取了清出當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龅拇胧Ｖ贫ㄏ嚓P(guān)的配套法律、法規(guī)，使工商行政管理部門在工商登記、企業(yè)年檢等方面對用人單位拖欠工資的行為進(jìn)行有效的制約，對長期拖欠工資的用人單位，可以暫緩企業(yè)年檢直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。在施工企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢時(shí)，將是否拖欠農(nóng)民工工資作為年檢條件之一。
三、執(zhí)法保障有關(guān)法律得到有效的貫徹實(shí)施。
法上完善以后，關(guān)鍵還在于如何貫徹落實(shí)。執(zhí)法上同樣也應(yīng)當(dāng)建立一種長效機(jī)制把保障農(nóng)民工權(quán)益的法律、政策和措施切實(shí)得以落實(shí)。依法治國方略，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。執(zhí)法的公正性不僅需要執(zhí)法者的公正無私，還應(yīng)該構(gòu)建完善的、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。執(zhí)法部門應(yīng)依法開展勞動用工和拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法專項(xiàng)大檢查，在執(zhí)法中還應(yīng)建立和完善農(nóng)民工工資支付、監(jiān)控、保障等制度，及時(shí)糾正和查處在拖欠農(nóng)民工工資違法違紀(jì)問題，確保有關(guān)工資支付法規(guī)政策得到全面貫徹執(zhí)行。建委依法采取將取消惡意欠薪并造成惡劣影響的建筑企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、逐出建筑市場等保障措施。各行政執(zhí)法部門對欠薪者的處罰應(yīng)不只是經(jīng)濟(jì)上的，還應(yīng)包括企業(yè)信用、行業(yè)準(zhǔn)入等一系列的降級限制措施，。因此，充分利用法律手段加強(qiáng)執(zhí)法，是依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的重要保障措施。
四、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的法律援助機(jī)制。
為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工應(yīng)有的權(quán)益，盡快建立和落實(shí)農(nóng)民工法律援助制度。各部門應(yīng)充分運(yùn)用法律手段，通過積極開辟農(nóng)民工“綠色通道”，為農(nóng)民工提供解決拖欠工資的法律援助，幫助解決農(nóng)民工解決拖欠工資維權(quán)糾紛。人民法院在受理拖欠農(nóng)民工工資的案件受理時(shí)，對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人訴訟費(fèi)應(yīng)作出減、緩、免的決定；受理案件后盡量縮短審理時(shí)間，多適用簡易程序，依法快立案、快審判、快執(zhí)行；對符合條件可以采取先予執(zhí)行等措施；在判決時(shí)，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工訴訟的誤工費(fèi)，請律師費(fèi)，旅差費(fèi)，證人出庭費(fèi)用等直接損失列入賠償范圍。判決生效后對一些故意拖欠不履行判決給付義務(wù)的，執(zhí)行中應(yīng)按銀行同期貸款利率的二倍標(biāo)準(zhǔn)支付遲延履行金。司法行政部門應(yīng)加大普法律宣傳，不斷提高農(nóng)民工自身維權(quán)法律意識。廣大律師應(yīng)積極伸出援手為符合司法救助條件的農(nóng)民工實(shí)施無償援助。法律援助中心不應(yīng)僅僅對本市居民提供法律援助，法律援助中心也應(yīng)外來的農(nóng)民工提供維權(quán)服務(wù)。公證機(jī)關(guān)應(yīng)積極為農(nóng)民工提供法律服務(wù)，可以會同建設(shè)行政部門推行農(nóng)民工勞動合同公證制度。對拖欠農(nóng)民工工資的單位，由欠款單位和農(nóng)民工簽訂具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證，在欠款到期后，可由農(nóng)民工直接申請法院強(qiáng)制從工程款中劃撥。
總而言之，依法徹底治理拖欠農(nóng)民工工資，就需要把進(jìn)行相應(yīng)的立法、強(qiáng)化執(zhí)法和建立對農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的法律援助機(jī)制有機(jī)地結(jié)合起來，從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資，才能真正堵住拖欠農(nóng)民工工資的漏洞，農(nóng)民工最基本的權(quán)益將得到更好地維護(hù)，對促進(jìn)社會和諧和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
黑龍江鐵兵律師事務(wù)所?周建軍。
開展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇七
xxx區(qū)司法局按照區(qū)農(nóng)民工工作聯(lián)席會議成員單位的要求，履行職責(zé)，開展法律宣傳和法律援助工作，較好地發(fā)揮了黨和政府與人民群眾的橋梁作用，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、能夠在重要時(shí)期和特別節(jié)日協(xié)調(diào)和協(xié)助相關(guān)單位開展一系列的法制宣傳活動。
一是過年過節(jié)在工業(yè)區(qū)多次開展“欠薪舉報(bào)”現(xiàn)場法律咨詢解答活動及分發(fā)宣傳資料、法律援助溫情卡等，為外來工尋找法律途徑，排憂解難提供方便。
二是開展各種法律法規(guī)宣傳月活動，組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位在繁華鬧市、在工業(yè)區(qū)域、在便于為民服務(wù)的各種場所舉行大型咨詢宣傳活動，采取形式多樣，如融法律咨詢、現(xiàn)場受理農(nóng)民工法律援助案件、法制猜謎、宣傳資料等為一體的宣傳活動，[本文作者申明:僅提供給本網(wǎng)網(wǎng)!]方便了各層次、各群體的需要，有效幫助群眾解決各類切身利益的法律法規(guī)問題，進(jìn)一步密切聯(lián)系黨和政府與人民群眾的血肉關(guān)系。
三是開設(shè)法律頻道，通過網(wǎng)絡(luò)上傳宣傳法律法規(guī)相關(guān)欄目等內(nèi)容，人民群眾隨時(shí)隨地通過上網(wǎng)尋找解決各類利益糾紛問題的法律途徑。
二、對農(nóng)民工能夠降低法律援助門坎，簡化法律援助程序。
我局考慮到農(nóng)民工身在異地他鄉(xiāng)，所以要求法律援助中心對農(nóng)民工要求法律援助時(shí)給予簡化程序，免去出具經(jīng)濟(jì)困難的證明等。今年法律援助中心受理的勞動報(bào)酬案件為40件，工傷賠償案件為18件。通過法律援助均得到合理解決,緩解了社會矛盾糾紛問題。
三、主動與各執(zhí)法部門協(xié)調(diào)，形成合力,進(jìn)一步促進(jìn)“平安鯉城”建設(shè)。
今年來，我局與區(qū)公安分局共同討論《警民聯(lián)調(diào)工作實(shí)施方案》,得到區(qū)綜治委員會認(rèn)可,并作為經(jīng)驗(yàn)材料轉(zhuǎn)發(fā)。通過警民聯(lián)調(diào)，共同為農(nóng)民工排憂解難，全力維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)利。達(dá)到快速高效地解決各類矛盾糾紛問題，取得了良好的社會效應(yīng)。
同時(shí)，指導(dǎo)法律援助中心與區(qū)法院、區(qū)勞動局、區(qū)工會、區(qū)婦聯(lián)等相關(guān)部門經(jīng)常溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)手為當(dāng)事人尋求法律幫助，受到當(dāng)事人的交口稱贊，有力地樹立了區(qū)委、區(qū)政府在人民群眾中的崇高威信。
開展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇八
[20xx]30號）等文件精神。有關(guān)工作人員同時(shí)對20xx年我局開展農(nóng)民工工作情況進(jìn)行了認(rèn)真、深刻、細(xì)致地自查與自評。現(xiàn)就我局開展農(nóng)民工工作自查情況報(bào)告如下：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，專職人員從事扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。按照“常年抓、抓常年”重要批示精神，建立外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系。
2、制定優(yōu)惠政策，積極扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)?！蛾P(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下農(nóng)民工工作的實(shí)施意見》，各部門結(jié)合工作實(shí)際，研究制定了具體的辦法和措施，對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)的享受招商引資企業(yè)同等優(yōu)惠政策；對入園創(chuàng)業(yè)的享受下崗失業(yè)人員同等優(yōu)惠政策；對創(chuàng)業(yè)農(nóng)民初創(chuàng)的小企業(yè)，可適當(dāng)放寬注冊資本額度和注冊資本到位期限等。切實(shí)從政策層面上支持和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
3、強(qiáng)化目標(biāo)管理，積極落實(shí)農(nóng)民工工作責(zé)任。區(qū)目標(biāo)辦印發(fā)了《20xx年就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)分解和考核辦法》，將扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任層層分解下達(dá)，實(shí)行月報(bào)告、季調(diào)度、半年督查、年底考核制度。
4、建立工作臺帳，積極規(guī)范農(nóng)民工工作程序。在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測點(diǎn)，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機(jī)構(gòu)采取分片包干制的.辦法，組織專人深入村戶，通過上門走訪、發(fā)放問卷調(diào)查表、召開能人座談會等形式，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和要求，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺帳。
5、強(qiáng)化政策宣傳，積極幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。區(qū)勞動保障部門分別在服務(wù)大廳設(shè)立了宣傳咨詢窗口，深入開展了外出務(wù)工人員宣傳咨詢活動，發(fā)放各類宣傳資料。某某電視臺新聞媒體曾多次對我區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。
6、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持，積極促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”、“綜合服務(wù)中心”，設(shè)立了農(nóng)民工服務(wù)窗口，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案，做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢清、發(fā)展項(xiàng)目清、經(jīng)營狀況清。成立了以勞動保障、工商、稅務(wù)、財(cái)政、銀行及大專院校等部門專家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會和創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)專家志愿團(tuán)，免費(fèi)為學(xué)員創(chuàng)業(yè)提供幫助和指導(dǎo)。收集適合返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目126多個(gè)，組織專家對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行篩選，編印成冊，推介給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。共舉辦26期返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，1600名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加培訓(xùn)，其中成功創(chuàng)業(yè)361人，帶動2985人就業(yè)。
7、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，積極孵化農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。為加快推進(jìn)工業(yè)化，
帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展，積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚，提高開發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和輻射能力，從而形成增長極，有效帶動農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我區(qū)分別在西集、桑村、馮卯三鎮(zhèn)第一批區(qū)級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”，且初見成效，累計(jì)完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎(chǔ)設(shè)施投資2160多萬元。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房76棟，建設(shè)面積2100畝，現(xiàn)已入729家企業(yè)，安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)129人，帶動2716名農(nóng)民工就近就業(yè)。
8、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，積極推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控，對出現(xiàn)的企業(yè)規(guī)模裁員、批量農(nóng)民工返鄉(xiāng)等重大問題及時(shí)上報(bào)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)。把“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位招聘周”擴(kuò)大為“招聘月”，組織各鎮(zhèn)（街）對返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)施了“三送”(就業(yè)崗位信息、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策)等“一條龍”服務(wù)，深入開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工系列現(xiàn)場招聘、技能助你就業(yè)、春風(fēng)送崗位下鄉(xiāng)、就業(yè)信息對接、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、用工需求調(diào)查等6大活動。
以來，共開展農(nóng)民工培訓(xùn)4200人，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動力進(jìn)行跟蹤管理與服務(wù)；新增轉(zhuǎn)移就業(yè)4132人，轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)到8700人。
1、加強(qiáng)農(nóng)民工領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)。在區(qū)公共就業(yè)服務(wù)部門分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”和“農(nóng)民工綜合服務(wù)中心”；成立了由勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育、建設(shè)、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)民工培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，形成了“政府統(tǒng)籌、各方參與、積極推動”的工作格局；建立外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系，在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測點(diǎn)，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日報(bào)告制度和就業(yè)信息臺帳。
2、建立農(nóng)民工工作政策體系。為深入貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的新政策新精神，積極適應(yīng)就業(yè)形勢發(fā)展新需求，我區(qū)圍繞建立促進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制、扶持政策和工作體系，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立城鄉(xiāng)就業(yè)一體化新格局的要求，不斷健全完善農(nóng)民工培訓(xùn)政策體系建，研究制訂了《農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)實(shí)施方案》、《某某區(qū)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作考核細(xì)則》、《某某區(qū)農(nóng)村勞動力定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《關(guān)于做好農(nóng)民就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》等一系列促進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的政策體系。
險(xiǎn)、勞動保障事務(wù)代理和勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣等多項(xiàng)服務(wù)。在區(qū)建立了人力資源市場，在各街道、鎮(zhèn)建立了勞動保障事務(wù)所，在社區(qū)建立了勞動保障工作平臺，形成區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)三級就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。嚴(yán)格按照勞動保障部門“六到位”的要求，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)和社會保障工作平臺建設(shè)。
4、加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，暢通農(nóng)民工就業(yè)信息渠道，我們在充分發(fā)揮有形市場發(fā)布信息的同時(shí)，積極運(yùn)用棗莊就業(yè)網(wǎng)載體作用，全面搜集和發(fā)布適合農(nóng)民工的就業(yè)信息，根據(jù)崗位需求情況，為各類農(nóng)民工量身定制信息，并定期向社會發(fā)布。充分利用棗莊就業(yè)網(wǎng)“就業(yè)政策宣傳、業(yè)務(wù)辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業(yè)平臺，為農(nóng)民工提供貼心服務(wù)，目前通過某某區(qū)人社局網(wǎng)站和室內(nèi)、室外大屏幕舉辦網(wǎng)上招聘會，發(fā)布招聘信息529條，提供3962個(gè)就業(yè)崗位。
四、存在問題。
1、勞動力素質(zhì)不適應(yīng)市場需求，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我區(qū)需求量較大的工種是煤礦工、針織、電子、電焊、車床、鉗工。高技能人才嚴(yán)重不足，難以滿足我區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需求。從去年開始，部分企業(yè)“招工難”的問題已經(jīng)逐步凸顯。
2、基層勞動保障工作基礎(chǔ)薄弱。目前，我區(qū)鎮(zhèn)（街）勞動保障平臺建設(shè)滯后，部分行政村沒有建立勞動保障工作站，沒有配備專職人員，缺乏專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，難以滿足農(nóng)村勞動者對就業(yè)培訓(xùn)的需求。
開展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇九
自活動開展以來，我鄉(xiāng)以黨委中心組學(xué)習(xí)為龍頭，班子成員先學(xué)一步，克服工學(xué)矛盾，認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，分別撰寫了80個(gè)學(xué)時(shí)學(xué)習(xí)筆記和1篇以上的學(xué)習(xí)心得體會及1篇以上的調(diào)研報(bào)告。組織觀看警示教育片2場、踐行群眾路線的好榜樣優(yōu)秀黨員教育電視片3部，參加“黎州講堂”3場，開展“院壩大講堂”活動7余場次，帶頭講黨課5堂。通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題研討、觀看教育片等多種形式的學(xué)習(xí)討論，黨委班子成員對黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線的理解進(jìn)一步加強(qiáng)，對開展教育實(shí)踐活動重要性和緊迫性的認(rèn)識進(jìn)一步加深，對開展好教育實(shí)踐活動的自覺性、主動性和積極性進(jìn)一步增強(qiáng)，對傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)和為民務(wù)實(shí)清廉的信念更加堅(jiān)定，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、存在的問題。
1、學(xué)習(xí)意識淡薄，缺乏系統(tǒng)專研。部分干部錯(cuò)誤認(rèn)為集中學(xué)習(xí)理論是搞形式主義，不如干點(diǎn)實(shí)在的。政治理論和業(yè)務(wù)知識欠缺造成工作粗糙，缺乏深度；政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)、不透徹，有時(shí)學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動性不足，存在實(shí)用主義，要用什么才去學(xué)什么，與工作關(guān)系密切的才學(xué)，與工作關(guān)系不大的少學(xué)，往往以會代學(xué)，以工代學(xué)的情況多，系統(tǒng)學(xué)理論少。
2、重地位，輕群眾，缺乏群眾路線意識。有時(shí)候群眾來辦事或來咨詢政策，不是三番五次，五次三番的耐心講解，而是簡單粗暴，群眾很不滿意，失望而歸。xxx歷史遺留問題較多，人員緊缺，面臨的工作任務(wù)重，埋頭忙于應(yīng)付工作，對群眾反映的問題，被動解決多、主動化解少、直面群眾解決少；習(xí)慣于在辦公室想事做事，習(xí)慣于常規(guī)式、本本式地工作，深入實(shí)際調(diào)研少，導(dǎo)致還有很多合理的群眾訴求還未得到解決。
3、重成績，輕問題，存在不思進(jìn)取的思想。有的干部大局意識不強(qiáng)，認(rèn)為自己干好自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情就是，安于現(xiàn)狀，墨守成規(guī)，主動為黨委政府分憂、為群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考少。進(jìn)取心不強(qiáng)，缺乏超、比、拼的精神。比如：有的干部自信心不足，自己瞧不起自己，不積極進(jìn)取。不安心基層工作，有怨氣，缺乏工作激情。
4。艱苦奮斗，勤儉節(jié)約意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對日常事務(wù)性管理松懈，費(fèi)用控制不嚴(yán)，存在浪費(fèi)現(xiàn)象。如對日常辦工紙張的使用，不經(jīng)過仔細(xì)檢查就打印，甚至批量打印，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)已經(jīng)耗材。有的對辦公室、宿舍電器使用后離開時(shí)不關(guān)電源，造成長時(shí)間的電源浪費(fèi)等。在親朋好友的聚會中，雖然注意節(jié)約，但和“光盤”行動要求還有距離，偶爾也出現(xiàn)剩飯剩菜的現(xiàn)象。
二、整改措施。
1、建立健全并認(rèn)真堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。無論工作怎么忙今后鄉(xiāng)黨委將堅(jiān)持把班子成員、一般干部的理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)來抓，正確處理好工學(xué)矛盾，定期組織班子成員、黨員干部對黨的基礎(chǔ)理論知識的學(xué)習(xí)，豐富干部隊(duì)伍政治理論知識。嚴(yán)格落實(shí)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，堅(jiān)持干部職工集中學(xué)習(xí)制度、班子成員學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真抓好黨員干部學(xué)習(xí)教育，鄉(xiāng)黨委今后將更進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)長效機(jī)制，將強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍政治理論學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要工作長期抓。
2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷改進(jìn)工作方法。一是牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，在工作中發(fā)揚(yáng)克己奉公、無私奉獻(xiàn)的精神；二是堅(jiān)持群眾路線，不斷提高群眾工作能力，“相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾，虛心向群眾學(xué)習(xí)，熱心為群眾服務(wù)，誠心受群眾監(jiān)督”；三是腳踏實(shí)地工作，努力提高工作能力和服務(wù)水平，以工作實(shí)績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>
3、堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，是黨章的基本原則之一。實(shí)踐證明，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子有了明確合理的分工，對于充分發(fā)揮班子每個(gè)成員的積極性和創(chuàng)造性、增強(qiáng)班子的整體效能、提高領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平都起著至關(guān)重要的作用。增強(qiáng)干部對工作的信心。充分相信每名干部，根據(jù)班子每個(gè)成員的個(gè)性、特長、工作經(jīng)歷進(jìn)行合理分工，把指標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到班子成員頭上，人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有壓力，建立健全工作激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)干部對工作的信心。注重深入實(shí)際調(diào)查研究。面對xxx歷史遺留問題多的復(fù)雜工作局面，鄉(xiāng)黨委建立健全工作調(diào)研制，充分發(fā)揮班子成員和聯(lián)村干部的作用多深入實(shí)際調(diào)查研究，在妥善處理遺留問題上出謀劃策，群策群力，努力解決各類遺留問題。
4、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。
通過此次整改活動，不僅提高了我鄉(xiāng)全體干部對黨的群眾路線實(shí)踐教育活動的認(rèn)識，而且使我鄉(xiāng)黨員的精神面貌有了很大的改善。邊學(xué)邊查邊改階段的工作，我鄉(xiāng)取得了一定的成果，但仍然存在一些需要改進(jìn)的方面，我們要在認(rèn)真總結(jié)前階段工作的基礎(chǔ)上，按著實(shí)施方案的部署，將后一階段的工作抓實(shí)抓好。
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開展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十
昨天上午，記者從湘潭縣農(nóng)民工工資清欠工作聯(lián)席會議上獲悉，今年我縣將“保障農(nóng)民工工資支付”工作納入績效考核，以督促各責(zé)任單位落實(shí)責(zé)任，完善措施，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定?？h委常委、常務(wù)副縣長周賢出席會議。記者從湘潭縣農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室引發(fā)的《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》中了解到，“保障農(nóng)民工工資支付”考核范圍包括全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)縣直單位以及天易經(jīng)開區(qū)相關(guān)部室?？己丝偡衷O(shè)定為1分，考核時(shí)將根據(jù)相關(guān)指標(biāo)的.評分標(biāo)準(zhǔn)打分，并采用扣分制，單項(xiàng)分值扣完為止?？己藞?jiān)持自我評價(jià)、日常工作考核與年底集中考核相結(jié)合的原則。會上，周賢要求，相關(guān)單位部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，做到誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)，誰承包，誰負(fù)責(zé)；要嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，防患于未然；要完善農(nóng)民工清欠保障機(jī)制，切實(shí)化解欠薪矛盾；要加強(qiáng)用工管理，全面落實(shí)失信懲戒機(jī)制。會后，縣勞動保障監(jiān)察大隊(duì)走訪了縣城部分在建工地，及時(shí)傳達(dá)會議精神，同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)各項(xiàng)目工地負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識，確保各項(xiàng)目工地及時(shí)并足額發(fā)放農(nóng)民工工資。中特香堤雅郡6號樓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人胡金明：我會堅(jiān)決落實(shí)會議精神，保證不拖欠農(nóng)民工一分錢工資。
開展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十一
市工信委：
根據(jù)《xx市工業(yè)和信息化委員會保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付工作方案》（武工信發(fā)〔20xx〕195號）文件精神，xx縣工信局高度重視，立即召開會議研究部署，安排專人組織力量，開展保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付工作，現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下：
全縣30戶規(guī)模企業(yè)中，正常生產(chǎn)21戶，開工率70%（金牧偉業(yè)公司已于7月5日復(fù)產(chǎn)）。另9戶企業(yè)中，停產(chǎn)企業(yè)8戶（其中：供熱公司、雪峰源公司2戶為季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)；聚欣硅業(yè)公司因租賃合同到期，正在進(jìn)行交接事宜，計(jì)劃8月下旬恢復(fù)生產(chǎn)；長興公司生產(chǎn)線停產(chǎn)，以貿(mào)易形勢經(jīng)營企業(yè)；創(chuàng)高公司臨時(shí)停產(chǎn)檢修設(shè)備；道明公司、華藏新型研磨公司、富通公司3戶企業(yè)受環(huán)保因素影響，目前正在進(jìn)行技術(shù)改造。），撤資注銷1戶（即凱源絨毛制品有限公司）。
1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照武工信發(fā)〔20xx〕195號文件要求，xx縣工信局從構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，充分認(rèn)識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，高度重視，精心按排，成立了xx縣工信局保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查活動的組織實(shí)施工作。
2、廣泛宣傳，營建良好氛圍。xx縣工信局保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，赴全縣規(guī)上生產(chǎn)企業(yè)廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，普及《勞動法》、《勞動合同法》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識，督促企業(yè)按時(shí)足額支付勞動者工資，提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
3、把握重點(diǎn)，加大治理力度。工信局工信局保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查行動，以規(guī)上生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，建立了重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)控臺賬、發(fā)放填寫了工信系統(tǒng)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付自查表和工信系統(tǒng)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場檢查登記表，及時(shí)跟蹤掌握欠薪隱患。專項(xiàng)檢查期間，21戶生產(chǎn)企業(yè)按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資，無拖欠農(nóng)民工工資、非法用工等違法行為，并設(shè)立了農(nóng)民工權(quán)益告知牌。
今后，xx縣工信局將建立保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)督檢查長效機(jī)制，進(jìn)一步加大保障工信系統(tǒng)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查力度，加強(qiáng)對用人工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，建立常態(tài)化檢查機(jī)制，從源頭上預(yù)防和遏制企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，切實(shí)有效維護(hù)全縣社會穩(wěn)定。
開展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十二
為了做好農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)呈人勞聯(lián)社[xx]2號文件《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》的精神，為切實(shí)做好解決用人單位拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，結(jié)合**街道轄區(qū)特點(diǎn)和工作實(shí)際，經(jīng)研究決定，從xx年11月15日至xx年1月25日期間，在街道轄區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動（以下簡稱“專項(xiàng)檢查”），現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下：
一、檢查范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)。
(一）檢查范圍。
此次專項(xiàng)檢查的范圍是使用農(nóng)民工的各類用人單位，重點(diǎn)是農(nóng)民工較多的建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動密集型企業(yè)、個(gè)體工商戶。
（二）檢查內(nèi)容。
專項(xiàng)檢查內(nèi)容主要是檢查用人單位按照國家工資支付有。
關(guān)規(guī)定及最低工資規(guī)定支付農(nóng)民工工資的情況；企業(yè)經(jīng)營者拖欠工資后逃匿的情況；用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同等遵守勞動保障法律法規(guī)情況。
（三）檢查重點(diǎn)。
1.招用農(nóng)民工較多的建筑業(yè)、加工制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)及其他勞動密集企業(yè)；
3.群眾投訴舉報(bào)克扣和無故拖欠農(nóng)民工工資的案件；外來務(wù)工人員相對集中的企業(yè)。
二、檢查方法和步驟。
（一）宣傳階段（xx年11月15日至11月20日）。
在宣傳活動中，應(yīng)通過新聞媒體、黑板報(bào)、宣傳資料、橫幅、宣傳車、設(shè)立咨詢臺等多種方式，在社會上廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題和進(jìn)行農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查的重要意義，進(jìn)一步普及《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《最低工資規(guī)定》、《呈貢新區(qū)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金支付管理試行辦法實(shí)施細(xì)則》等勞動法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識，提高用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時(shí)足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時(shí)能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益，營造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的社會氛圍。
（二）自查自糾階段（xx年11月21日至11月31日）。
用人單位對其xx年1月以來工資支村情況認(rèn)真開展自查，對存在的問題提出整改方案并將自查情況及整改方案報(bào)街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室，對存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的，要在整改方案中詳細(xì)說明拖欠、克扣工資的數(shù)額、涉及人數(shù)及人員構(gòu)成情況、拖欠時(shí)間、產(chǎn)生拖欠的原因，并制定具體可行的償還計(jì)劃。
（三）執(zhí)法檢查階段（xx年12月1日至xx年1月15日）。
街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組要組織骨干人員，根據(jù)用人單位在上報(bào)的工資支付情況有針對性的抽查，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的用人單位要逐戶進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
（四）總結(jié)階段（xx年1月16日至xx年1月20日）。
各職能科室于xx年1月18日前將檢查結(jié)果報(bào)街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)后，由辦公室書面將總結(jié)及統(tǒng)計(jì)表報(bào)送縣人事勞動和社會保(！)障局社會保障監(jiān)察科。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，決定成**街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。人員如下：
組長：（街道辦事處副主任）。
副組長：（**派出所所長）。
（街道辦事處工會主席）。
成員：（街道辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦副主任）。
（街道辦事處城市管理辦主任）。
（街道辦事處黨政綜合辦副主任）。
（街道辦事處社會事務(wù)辦副主任）。
（**司法所副所長）。
（雨花工商所所長）。
各社區(qū)居委會主任。
街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦，辦公室主任由**同志兼任。
各社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)此項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動。
四、工作要求。
（一）提高認(rèn)識，高度重視。各社區(qū)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局樹立我街道對外形象，優(yōu)化我街道經(jīng)濟(jì)環(huán)境的'高度，充分認(rèn)識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資工作，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，建立和諧社會的重要意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院提出的“抓緊建立預(yù)防和解決拖欠進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工資的長效機(jī)制，繼續(xù)做好清欠工作”的精神，切實(shí)做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組要切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定具體可行的檢查方案，明確檢查對象和目標(biāo)任務(wù)，分解落實(shí)工作責(zé)任充實(shí)一線檢查人員，認(rèn)真組織實(shí)施檢查，及時(shí)研究解決存在的問題，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
（三）嚴(yán)肅處理拖欠農(nóng)民工工資的問題。對不按要求報(bào)送書面材料或者瞞報(bào)拖欠、克扣工資數(shù)額的用人單位，責(zé)令其限期改正，對拒不改正的，要依法進(jìn)行處理；對無故拖欠，克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時(shí)間長、性質(zhì)惡劣的用人單位，在進(jìn)行處理的同時(shí)還應(yīng)給予公開曝光。同時(shí)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的與農(nóng)民工簽訂勞動合同等損害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，也要及時(shí)予以查處。
（四）保證舉報(bào)投訴渠道暢通，妥善處理突發(fā)事件。各社區(qū)要設(shè)立舉報(bào)投訴電話、舉報(bào)投訴信箱和舉報(bào)投訴地址，并向社會予以公布，保證舉報(bào)投訴電話24小時(shí)值班，確保舉報(bào)投訴渠道暢通。要建立突發(fā)案件應(yīng)急處理機(jī)制，成立應(yīng)急小組，在突發(fā)案件后及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場，了解情況，控制局面，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，并及時(shí)向街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組進(jìn)行報(bào)告。
（五）做好報(bào)送有關(guān)材料和專項(xiàng)檢查總結(jié)工作。
1.各社區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室必須于xx年1月18日前完成用人單位自查階段有關(guān)數(shù)據(jù)，包括用人單位戶數(shù)、自查涉及職工人數(shù)及其農(nóng)民工人數(shù)、拖欠農(nóng)民工工資涉及人數(shù)及補(bǔ)發(fā)金額等情況的匯總工作，并報(bào)街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。
2.各社區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室于xx年1月18日前將專項(xiàng)檢查書面總結(jié)及統(tǒng)計(jì)表報(bào)街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。
開展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好2020年塑料污染治理部委聯(lián)合專項(xiàng)行動迎檢工作的函》文件精神，涉及我局職能范圍的有兩項(xiàng)：一是生活垃圾非正規(guī)規(guī)范點(diǎn)、傾倒點(diǎn)排查整治情況，二是江河湖泊、港灣和海灘塑料垃圾清理情況?，F(xiàn)將今年以來開展以上工作情況匯報(bào)如下：
一、生活垃圾非正規(guī)規(guī)范點(diǎn)、傾倒點(diǎn)排查整治情況。我市環(huán)衛(wèi)部門充分利用清理衛(wèi)生死角、余泥垃圾專業(yè)隊(duì)，將城區(qū)衛(wèi)生死角清理工作常態(tài)化。專業(yè)隊(duì)每天對中心城區(qū)主次干道兩邊、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村周邊等地加強(qiáng)巡查，對衛(wèi)生死角發(fā)現(xiàn)一處及時(shí)清理一處。1-10月，共出動6238人次，3430車次，共清理衛(wèi)生死角3119處約3771噸固廢垃圾。
二、清理河面塑料垃圾工作情況。充分利用打撈隊(duì)將錦江河中心城區(qū)段河面垃圾（含水浮蓮）的打撈清理工作常態(tài)化。共出動水上環(huán)衛(wèi)工人2619人次，纖維船只和車輛各585輛次，清理錦江河長7.5公里，清理水域面積1.5平方公里，共清理水浮蓮、塑料等漂浮垃圾1257噸，錦江河水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
開展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十四
第一條為規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，保障農(nóng)民工工資支付，依據(jù)《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本行政區(qū)域內(nèi)(除中央駐蘭、省屬在蘭企業(yè)外)招用農(nóng)民工的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和其他負(fù)有支付農(nóng)民工工資義務(wù)的單位(以下簡稱用人單位)，適用本辦法。
第三條縣(區(qū))人民政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)民工工資支付保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)民工工資支付保障聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)處理拖欠、克扣農(nóng)民工工資的問題。
第四條市直各有關(guān)部門和組織，按照職責(zé)分工，密切配合，做好預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的工作。
(一)人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付保障監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)受理拖欠農(nóng)民工工資的舉報(bào)投訴，規(guī)范用人單位勞動用工和工資支付行為，發(fā)揮農(nóng)民工工資保證金的保障作用。
(二)城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)施工單位農(nóng)民工工資支付的協(xié)調(diào)管理工作。加強(qiáng)法定基本建設(shè)程序管理，強(qiáng)化建筑施工合同審查備案管理和建筑勞務(wù)分包市場管理。整頓和規(guī)范建筑市場秩序，從源頭上解決因拖欠工程款而造成拖欠農(nóng)民工工資問題，落實(shí)建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付責(zé)任。負(fù)責(zé)通知并監(jiān)督建設(shè)單位向施工所在人力資源和社會保障部門制定的銀行繳納保證金后，按程序核發(fā)施工許可證。對存在拖欠農(nóng)民工工資問題的建筑單位，依法對其資質(zhì)升級推薦、評先評優(yōu)等進(jìn)行限制，并予以相應(yīng)處罰。
(三)公安部門負(fù)責(zé)依法查處涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的犯罪行為，對人力資源和社會保障部門移送的拒不支付勞動報(bào)酬涉嫌犯罪案件，依法及時(shí)查處，保障勞動者合法權(quán)益不受侵害。
依法協(xié)助有關(guān)部門處置拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的嚴(yán)重?cái)_亂公共秩序的群體性的事件。
(四)發(fā)改、財(cái)政、國土、規(guī)劃、城投公司等部門和單位負(fù)責(zé)解決政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款工作，制定政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款的限期還款計(jì)劃，對已解決拖欠工程款的政府投資工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督。對因拖欠工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的，由本級政府或有關(guān)部門限期予以清償，先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。
縣(區(qū))人民政府未能解決政府投資工程款項(xiàng)目拖欠工程款問題的，不再批準(zhǔn)新建政府投資工程項(xiàng)目。
(五)維穩(wěn)、信訪等部門負(fù)責(zé)因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的'群體性、突發(fā)性事件處置的組織協(xié)調(diào)工作，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，處理上訪事件。
(六)國資、交通、水務(wù)、工信等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好行業(yè)相關(guān)企業(yè)勞動用工的規(guī)范管理和農(nóng)民工工資支付保障工作，協(xié)助人力資源和社會保障部門妥善處理拖欠農(nóng)民工工資案件。
(七)工商行政管理部門負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理無照經(jīng)營違法招用農(nóng)民工的行為，將個(gè)體工商戶和企業(yè)拖欠工資行為記入誠信檔案，并定期向社會公布。
(八)招投標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)對參與招投標(biāo)的單位監(jiān)督管理。對存在嚴(yán)重拖欠或克扣農(nóng)民工工資的單位，將其不良行為記入誠信檔案，并定期向社會公布。
(九)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對有關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)失職、瀆職等問題進(jìn)行調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定處理。
(十)工會組織負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助用人單位依法成立工會組織，建立工資集體協(xié)商制度，引導(dǎo)農(nóng)民工通過合法渠道維護(hù)權(quán)益。
(十一)司法部門應(yīng)建立農(nóng)民工討薪法律援助機(jī)制，開辟綠色通道，為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時(shí)有效的法律援助和法律咨詢服務(wù)。
第五條用人單位招用農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)自招用之日起，30日內(nèi)持農(nóng)民工名冊到當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門備案，并與農(nóng)民工簽訂勞動合同，實(shí)行實(shí)名制管理，建立職工名冊、考勤記錄、工資支付等管理臺賬。各類招用農(nóng)民工的單位，要建立“農(nóng)民工權(quán)益告知牌”制度，將農(nóng)民工務(wù)工注意事項(xiàng)等張貼在用人單位和施工工地醒目位置。告知內(nèi)容由市人力資源和社會保障部門統(tǒng)一制作，免費(fèi)發(fā)放。
用人單位未按規(guī)定與農(nóng)民工簽訂勞動合同并進(jìn)行用工備案，經(jīng)人力資源和社會保障部門責(zé)令改正逾期拒不改正的，由人力資源和社會保障部門按《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定處元以上2萬元以下罰款。
第六條用人單位應(yīng)當(dāng)按月或按勞動合同約定支付農(nóng)民工工資，支付工資不得低于用人單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
用人單位違反規(guī)定未按月支付工資或支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由人力資源和社會保障部門責(zé)令限期支付，逾期不支付的，由人力資源和社會保障部門按《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，向農(nóng)民工加付賠償金。
因建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定支付工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。
因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包工程造成拖欠農(nóng)民工工資的，由工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償被拖欠的農(nóng)民工工資。
第八條建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)繳納農(nóng)民工工資保證金。
第九條建設(shè)單位、工程總承包單位應(yīng)將工程預(yù)付款中的工資部分單獨(dú)列入賬戶管理，保障農(nóng)民工工資按時(shí)支付。工程總承包單位或勞務(wù)分包單位應(yīng)設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶，由銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。
第十條企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織、基層人民調(diào)解組織和勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工提供便利條件，積極幫助農(nóng)民工獲得被拖欠、克扣的工資。
第十一條縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查農(nóng)民工工資支付保障的情況，及時(shí)妥善處理農(nóng)民工工資支付保障工作中出現(xiàn)的問題。
第十二條政府投資項(xiàng)目沒有資金來源或者資金不能按時(shí)落實(shí)的，發(fā)改等部門不能批復(fù)立項(xiàng)。
第十三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資問題的，城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施，協(xié)助人力資源和社會保障部門督促其先行墊付拖欠的農(nóng)民工工資。
第十四條對未取得《施工許可證》或批準(zhǔn)開工報(bào)告而擅自施工造成拖欠農(nóng)民工工資的，由城鄉(xiāng)建設(shè)部門協(xié)助人力資源和社會保障部門解決拖欠農(nóng)民工工資問題，并依法給予建設(shè)單位和施工單位行政處罰。
對違反建設(shè)工程規(guī)劃許可管理規(guī)定而擅自進(jìn)行建設(shè)施工造成拖欠農(nóng)民工工資的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門協(xié)助人力資源和社會保障部門解決拖欠農(nóng)民工工資問題，并依法給予建設(shè)單位和施工單位行政處罰。
第十五條人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)對用人單位以下事項(xiàng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查：
(一)用人單位農(nóng)民工簽訂勞動合同的情況;。
(二)建立相關(guān)勞動用工管理臺賬的情況;。
(三)遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定情況;。
(四)支付農(nóng)民工工資情況;。
人力資源和社會保障部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得阻撓。
第十六條市直各相關(guān)部門及其工作人員不履行農(nóng)民工工資支付保障職責(zé)的，由本級人民政府或相關(guān)部門責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，對其主管人員或直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第十七條本辦法自4月10日起實(shí)施。
開展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十五
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，長春經(jīng)開區(qū)管委會，駐區(qū)、區(qū)直有關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工服務(wù)工作的意見》(國發(fā)〔20**〕40號)、《**省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工勞動報(bào)酬支付管理規(guī)定》(**政辦發(fā)〔〕19號)、《**陽市人民政府辦公室〈關(guān)于進(jìn)一步做好保障農(nóng)民工工資支付工作的通知〉》(**政辦發(fā)〔2015〕1號)等文件精神，進(jìn)一步做好保障農(nóng)民工工資支付工作，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到勞動報(bào)酬，經(jīng)區(qū)人民政府研究同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)控，從源頭上防范拖欠農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。
(一)規(guī)范建筑市場秩序。住建、發(fā)改、交通、水利、國土等行業(yè)主管部門要加大對掛靠承包、違法發(fā)包分包、層層轉(zhuǎn)包等違法行為的監(jiān)督查處力度。對因拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題且拒不改正的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，一律不得批準(zhǔn)其新開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、不為其辦理用地手續(xù);對有拖欠農(nóng)民工工資問題的建筑施工企業(yè)，依法對其市場準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可等方面進(jìn)行限制。
(二)強(qiáng)化勞動合同管理。用人單位招聘農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)依法訂立書面勞動合同，實(shí)施實(shí)名制管理，建立職工花名冊、考勤記錄等管理臺賬。建筑施工企業(yè)招聘農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)由建筑施工企業(yè)或勞務(wù)公司與農(nóng)民工訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的書面勞動合同，約定工資金額和支付時(shí)間等內(nèi)容。未經(jīng)授權(quán)的建設(shè)工程項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理、施工作業(yè)班組等不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，不能作為用工主體與農(nóng)民工訂立勞動合同。
(三)加大宣傳力度。通過開展政策咨詢、發(fā)放資料等多種方式，加大勞動保障法律法規(guī)規(guī)章和政策的宣傳教育力度，進(jìn)一步提高守法意識，營造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，對拖欠農(nóng)民工工資的用人單位及時(shí)曝光。暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道，公布投訴舉報(bào)電話，引導(dǎo)依法維權(quán)。加大法律服務(wù)工作力度，使符合條件的農(nóng)民工就近便捷獲得法律援助。
(一)健全農(nóng)民工工資保障金制度。由人社部門開設(shè)農(nóng)民工工資保障金專用存款賬戶，建設(shè)施工單位在項(xiàng)目開工前，存入相應(yīng)的工資保障金后方可辦理施工許可手續(xù)。人社部門要加強(qiáng)對農(nóng)民工工資保障金的.管理。
1.核定應(yīng)交保障金數(shù)額及繳存方式。根據(jù)工程造價(jià)以超額累進(jìn)的方式核算農(nóng)民工工資保障金，即工程造價(jià)1000萬元以下的部分按5%、1000萬元以上至3000萬元以內(nèi)的部分按照4%、3000萬元以上的部分按照3%來核定。人社、住建部門按照上述規(guī)定一次性核準(zhǔn)農(nóng)民工工資保障金并開具農(nóng)民工工資保障金繳存通知書，由建設(shè)施工單位到指定銀行繳存工資保障金。住建部門憑人社部門開出的工資保障金繳存通知書和施工單位持有的銀行繳存工資保障金憑證辦理施工許可手續(xù)。發(fā)生過拖欠、克扣農(nóng)民工工資的企業(yè)，應(yīng)加倍繳存。
2.工資保障金期限。工資保障金的保障期限為工程開工至工程竣工驗(yàn)收后向社會公示6個(gè)月。在此期限內(nèi)原則上不得退還保障金，特殊情形由人社、住建部門另行協(xié)商確定。
3.退還工資保障金。工程竣工驗(yàn)收并向社會公示6個(gè)月后，施工企業(yè)(以工程為單位)憑該工程農(nóng)民工工資支付表和出具的無拖欠農(nóng)民工工資承諾書，申請辦理工資保障金退還手續(xù)。人社、住建部門經(jīng)核實(shí)該工程無農(nóng)民工工資拖欠的情況后，應(yīng)及時(shí)退還施工企業(yè)該工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資保障金以及所產(chǎn)生的銀行利息。
4.工資保障金的監(jiān)管。建設(shè)單位和施工企業(yè)如發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的情況，經(jīng)人社部門處理后拒不支付或無經(jīng)濟(jì)能力支付的，人社部門有權(quán)動用工資保障金?？畲鸀橹Ц丁?/p>
(二)落實(shí)工資支付管理制度。凡向住建部門申請建筑工程施工許可的建設(shè)單位和施工單位，必須按照相關(guān)規(guī)定向人社、住建部門作出在約定期限內(nèi)足額支付農(nóng)民工工資的書面承諾。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以貨幣的形式按月直接向農(nóng)民工本人支付工資。積極推行銀行代發(fā)工資模式和實(shí)名制工資支付銀行卡，由企業(yè)為農(nóng)民申辦個(gè)人工資賬戶和銀行卡，委托銀行將農(nóng)民工工資按月足額匯入其個(gè)人工資賬戶。企業(yè)支付農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)編制工資支付表，向農(nóng)民工提供工資支付清單，并按月將各班組工資支付情況在工地醒目位置張榜公示。農(nóng)民工領(lǐng)取工資應(yīng)當(dāng)辦理簽收手續(xù)。嚴(yán)禁建筑施工企業(yè)將農(nóng)民工工資委托“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織或個(gè)人發(fā)放。
(三)落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域欠薪清償責(zé)任制度。按照“誰承包、誰支付”的原則，工程總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付全面負(fù)責(zé)，分包企業(yè)對分包工程的農(nóng)民工工資支付直接負(fù)責(zé)。業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建筑工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建筑承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，否則應(yīng)承擔(dān)清償被拖欠的農(nóng)民工工資責(zé)任。對于政府投資的工程項(xiàng)目已拖欠的工程款，由本級政府限期予以清償;涉及拖欠農(nóng)民工工資的，先行墊付被拖欠的工資。
(四)建立企業(yè)工資支付誠信評價(jià)制度。建立企業(yè)勞動保障誠信檔案，由人社部門定期開展企業(yè)勞動保障誠信等級評價(jià)，實(shí)行分類監(jiān)管。把發(fā)放農(nóng)民工工資情況納入企業(yè)信用評價(jià)范圍。對經(jīng)人社部門評定的失信企業(yè)、經(jīng)住建部門認(rèn)定有不良行為記錄的建筑施工企業(yè)，要錄入企業(yè)征信系統(tǒng)，依法對其銀行授信給與限制。
三、嚴(yán)格行政執(zhí)法，嚴(yán)厲懲治拖欠農(nóng)民工工資違法行為。
(一)加強(qiáng)勞動監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。強(qiáng)化勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法車輛等方面予以保障。大力加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”(網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化)建設(shè)和管理，形成覆蓋全區(qū)所有用人單位的勞動保障監(jiān)察體系，逐步實(shí)現(xiàn)對用人單位勞動用工、工資支付等情況的網(wǎng)上監(jiān)察。
(二)開展專項(xiàng)檢查治理欠薪問題。人社、住建、公安、水利、國資、工商、工會等部門要在拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)季節(jié)或元旦、春節(jié)、“兩會”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)前，聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查，集中整治拖欠農(nóng)民工工資突出問題。人社部門要將招用農(nóng)民工較多的建筑施工、公路建設(shè)、水利建設(shè)、加工制造、餐飲服務(wù)等領(lǐng)域用人單位作為勞動監(jiān)察重點(diǎn)，通過受理投訴舉報(bào)、開展日常巡查等有效方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處拖欠、克扣農(nóng)民工工資案件。
(三)依法打擊欠薪犯罪和惡意討薪行為。完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動治理惡意欠薪制度，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報(bào)酬違法犯罪行為。對有能力支付而不支付勞動者報(bào)酬或通過轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者報(bào)酬，涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動報(bào)酬案件，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)對移送的涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動報(bào)酬罪的案件，要及時(shí)受理立案，限期結(jié)案;對以討要農(nóng)民工工資名義惡意討薪、擾亂社會秩序、危害公共安全的行為，要依法處理。
(一)完善工作機(jī)制。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步落實(shí)部門職責(zé)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、長春經(jīng)開區(qū)和人社、公安、住建、交通、水利、國資、工商、工會、發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)合、教育、信訪、金融等部門單位參加的保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制。將保障農(nóng)民工工資支付納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、長春經(jīng)開區(qū)和相關(guān)區(qū)直部門的績效考核內(nèi)容。
(二)落實(shí)部門對主管領(lǐng)域欠薪問題負(fù)責(zé)制度。人社部門要加強(qiáng)對解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和農(nóng)民工工資爭議案件的仲裁調(diào)解工作，及時(shí)受理投訴舉報(bào)和依法查處欠薪案件。住建、交通、水利、教育、經(jīng)合、國資、國土等主管部門負(fù)責(zé)牽頭處理本行業(yè)涉及掛靠承包、違法發(fā)包分包、層層轉(zhuǎn)包、拖欠工程款、工程質(zhì)量、計(jì)量計(jì)價(jià)或結(jié)算爭議等源頭性問題的欠薪案件，督促落實(shí)工資支付監(jiān)控制度和農(nóng)民工工資保障金制度。房管部門要加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按合同撥付工程款;對因拖欠工程款造成施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，依法追究房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)責(zé)任。發(fā)改部門負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件的協(xié)調(diào)處理，對拖欠工程工資的建設(shè)單位不批準(zhǔn)新建政府投資項(xiàng)目。公安部門負(fù)責(zé)查處欠薪逃匿、拒不支付勞動報(bào)酬等涉嫌違法犯罪行為。經(jīng)合部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)誠信信息共享，監(jiān)管規(guī)模企業(yè)做好農(nóng)民工工資支付工作。國資部門負(fù)責(zé)監(jiān)管所屬國有企業(yè)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)措施，協(xié)助解決所屬國有企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題。工商部門要將用人單位拖欠農(nóng)民工工資作為不誠信行為予以記錄，在信用等級評定方面給予限制。工會要加強(qiáng)法制宣傳和執(zhí)行監(jiān)督，協(xié)調(diào)推動解決拖欠農(nóng)民工工資問題。其他有關(guān)部門要給予積極支持，共同配合做好保障農(nóng)民工工資支付工作。
(三)加強(qiáng)督促檢查。對工資拖欠問題頻發(fā)、舉報(bào)投訴量大的地區(qū)和重大欠薪案件進(jìn)行重點(diǎn)督查。對責(zé)任不落實(shí)、工作不作為、欠薪處理不力的責(zé)任單位和責(zé)任人，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
開展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十六
按照《中共白城市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈白城市開展四風(fēng)整治會戰(zhàn)工作方案〉》(白群組發(fā)〔〕8號)文件要求，為進(jìn)一步集中解決群眾反映突出的四風(fēng)問題，我局將集中治理拖欠農(nóng)民工工資問題作為深化四風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，堅(jiān)持清理與預(yù)防并重，積極探索長效管理辦法，防止產(chǎn)生新的拖欠，為維護(hù)各建筑業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民工合法權(quán)益以及社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將主要工作情況及今后工作打算報(bào)告如下：
一、高度重視，加強(qiáng)宣傳。
一是建立聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。成立了市清理拖欠勞動者工資領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市人社局，市直、中省直各有關(guān)部門分別設(shè)立了聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員，形成工作網(wǎng)絡(luò)，做到每項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)、節(jié)點(diǎn)明、責(zé)任清。
二是暢通維權(quán)綠色通道，提供便捷服務(wù)。繼續(xù)抓好公開維權(quán)電話，常態(tài)宣傳、發(fā)放宣傳材料，深入宣傳、制作勞動保障監(jiān)察維權(quán)聯(lián)系卡，流動宣傳、設(shè)維權(quán)告知牌，固定宣傳、開辦廣播欄目，貼心宣傳、設(shè)專門接待室，零距離服務(wù)等6個(gè)服務(wù)方面工作。今年，為了更好的接待勞動者投訴，我局增設(shè)了農(nóng)民工休息區(qū)，添置了電腦，農(nóng)民工休息椅、飲水機(jī)等設(shè)施，同時(shí)又抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的執(zhí)法人員專門接待，使農(nóng)民工們的投訴舉報(bào)更加方便。
二、創(chuàng)新機(jī)制，標(biāo)本兼治。
一是先后出臺了一系列規(guī)范性文件。主要包括：《白城市人民的政府關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民工工資保證金管理制度的通知》、《關(guān)于研究部署落實(shí)建筑施工單位農(nóng)民工工資保證金制度相關(guān)問題》、《白城市人民的政府辦公室關(guān)于建立清理拖欠勞動者工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度的通知》、《解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等。截止目前，我市已累計(jì)收取農(nóng)民工工資保證金4955萬余元，有助于農(nóng)民工工資的及時(shí)足額清欠，極大地降低農(nóng)民工維權(quán)的難度，從源頭上預(yù)防農(nóng)民工工資拖欠的發(fā)生。
二是加大檢查力度。今年我局已先后2次對全市在建工程是否建立用工備案制度以及是否存儲農(nóng)民工工資保證金，是否按時(shí)足額支付工資等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對檢查中存在的問題要求企業(yè)突出重點(diǎn)予以整改，從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。
三、嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管。
一是多途徑、多形式、開展排查摸底。我局已抽調(diào)執(zhí)法人員成立專項(xiàng)行動小組，繼續(xù)加大對建筑施工單位施工期間檢查工作力度，采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查等多種形式加強(qiáng)對用工單位的監(jiān)督管理，對存在問題的單位下發(fā)《限期整改指令書》，督促整改，整改后再次復(fù)查，對逾期不整改的和屢次出現(xiàn)拖欠工資情況的單位嚴(yán)厲處罰。對拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大，同時(shí)涉嫌構(gòu)成《刑法修正案》拒不支付勞動者報(bào)酬犯罪的，依法追究刑事責(zé)任并通過媒體曝光。
二是加強(qiáng)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，讓各項(xiàng)制度得到落實(shí)，作用發(fā)揮最大化。加強(qiáng)與建筑、交通、水利等部門的協(xié)調(diào)配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)對建筑工程量、工程合同價(jià)、分包轉(zhuǎn)包、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)情況等存在問題建筑施工企業(yè)的檢查力度，并將檢查情況向聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志適時(shí)召開分析會，采取適當(dāng)措施，及時(shí)化解矛盾。
三是落實(shí)工作目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度。今年已將清理拖欠勞動者工資工作納入市政府工作部門績效考評體系，因相關(guān)部門履行監(jiān)管責(zé)任不到位，造成拖欠勞動者工資數(shù)額在20萬元以上、發(fā)生群體性突發(fā)事件10人以上的，造成大規(guī)模群體的事件等重大影響的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，在部門年度績效考評中，適當(dāng)減少部門績效獎(jiǎng)。
今年，按照市委、市政府年底前農(nóng)民工工資無拖欠的總體要求，截至目前，全市共檢查各類用人單位655戶;受理群眾投訴和舉報(bào)案件80件，立案查處80件，結(jié)案80件，結(jié)案率100%;依法查處違法違規(guī)案件89件，其中行政處罰3件，罰金26.9萬元;累計(jì)收儲農(nóng)民工工資保證金5081萬余元;依法為764名農(nóng)民工追回被拖欠的工資879萬余元，農(nóng)民工工資當(dāng)期支付率達(dá)到100%，完成了省、市下達(dá)的清償任務(wù)。
開展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十七
一是過年過節(jié)在工業(yè)區(qū)多次開展“欠薪舉報(bào)”現(xiàn)場法律咨詢解答活動及分發(fā)宣傳資料、法律援助溫情卡等，為外來工尋找法律途徑，排憂解難提供方便。
二是開展各種法律法規(guī)宣傳月活動，組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位在繁華鬧市、在工業(yè)區(qū)域、在便于為民服務(wù)的各種場所舉行大型咨詢宣傳活動，采取形式多樣，如融法律咨詢、現(xiàn)場受理農(nóng)民工法律援助案件、法制猜謎、宣傳資料等為一體的宣傳活動，方便了各層次、各群體的需要，有效幫助群眾解決各類切身利益的法律法規(guī)問題，進(jìn)一步密切聯(lián)系黨和政府與人民群眾的血肉關(guān)系。
三是開設(shè)法律頻道，通過網(wǎng)絡(luò)上傳宣傳法律法規(guī)相關(guān)欄目等內(nèi)容，人民群眾隨時(shí)隨地通過上網(wǎng)尋找解決各類利益糾紛問題的法律途徑。
我局考慮到農(nóng)民工身在異地他鄉(xiāng)，所以要求法律援助中心對農(nóng)民工要求法律援助時(shí)給予簡化程序，免去出具經(jīng)濟(jì)困難的證明等。今年法律援助中心受理的勞動報(bào)酬案件為40件，工傷賠償案件為18件。通過法律援助均得到合理解決，緩解了社會矛盾糾紛問題。
今年來，我局與區(qū)公安分局共同討論《警民聯(lián)調(diào)工作實(shí)施方案》，得到區(qū)綜治委員會認(rèn)可，并作為經(jīng)驗(yàn)材料轉(zhuǎn)發(fā)。通過警民聯(lián)調(diào)，共同為農(nóng)民工排憂解難，全力維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)利。達(dá)到快速高效地解決各類矛盾糾紛問題，取得了良好的社會效應(yīng)。
同時(shí)，指導(dǎo)法律援助中心與區(qū)法院、區(qū)勞動局、區(qū)工會、區(qū)婦聯(lián)等相關(guān)部門經(jīng)常溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)手為當(dāng)事人尋求法律幫助，受到當(dāng)事人的交口稱贊，有力地樹立了區(qū)委、區(qū)政府在人民群眾中的崇高威信。
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