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民生民情調(diào)研報(bào)告篇一
加強(qiáng)基層組織建設(shè),加快轉(zhuǎn)變干群觀念,下面是小編為大家收集的村情民情。
供大家參考借鑒希望可以幫助到有需要的朋友!
據(jù)該村張氏宗祠家譜考證,明朝時(shí)期,官府授該村為武官百戶營(yíng),設(shè)有公堂衙門,有判刑殺人之權(quán),因當(dāng)時(shí)該村家戶很少,百戶營(yíng)所管轄的范圍相當(dāng)于現(xiàn)在的一個(gè)鄉(xiāng)之多,遂改此村為,民國(guó)期間叫鄉(xiāng),后又叫,解放后因村小人少,群眾慣稱至今。一八年公社化后叫大隊(duì),一九八三年建立鄉(xiāng)政府后叫村。
1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。村地處縣西南10公里處,距鎮(zhèn)區(qū)1公里,地域面積12萬(wàn)平方米,鎮(zhèn)新的總體規(guī)劃將村規(guī)劃為鎮(zhèn)區(qū),中州路貼村而過,交通便利,城鎮(zhèn)化優(yōu)勢(shì)明顯。
2、人口概況。全村有6個(gè)村民小組,共398戶1280口人,全村18-45周歲之間人均教育水平在初中以上。全村在外工作人員約160人,其中經(jīng)商20人。全村有低保31戶,五保戶3戶,均為散養(yǎng)老人。
3、土地利用。全村有耕地1200畝,其中流轉(zhuǎn)518畝,已種植樹莓105畝,主要農(nóng)作物有玉米、小麥。近年來(lái)積極申報(bào)一事一議、千億斤、土地整理等項(xiàng)目,截止目前,全村共有配套機(jī)30眼,排河1000多米,基本保證了旱能澆澇能排。
4、基層組織。黨總支共有黨員44人,村兩委干部6人,其中女委員1人?,F(xiàn)任班子自2019年組建以來(lái),在村黨書記張百有帶領(lǐng)下,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),務(wù)實(shí)重干,連選連任,群眾對(duì)干部作風(fēng)滿意度98%以上。特別是近年來(lái),村兩委成員切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的方針政策,撲下身子,找準(zhǔn)定位,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,以村容村貌集中整治為突破口,切實(shí)改善村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使村人民生活水平有了明顯提高,2019年被中共市委評(píng)為五好農(nóng)村黨支部。
村主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為小麥和玉米。全村勞動(dòng)力農(nóng)閑時(shí)主要以外出打工為主,外出務(wù)工比例占全村人口的60%,其中夫妻聯(lián)手粘地板磚又成為近年來(lái)村群眾務(wù)工收入的主要部分,目前全村共有此類夫妻搭檔20多對(duì),年收入達(dá)10多萬(wàn)元。全村共有養(yǎng)殖戶35戶,其中養(yǎng)雞場(chǎng)20個(gè),養(yǎng)豬場(chǎng)15個(gè),另有特色養(yǎng)殖,其中養(yǎng)鴿3戶(500隊(duì)),觀賞鳥3戶(4000只),有農(nóng)民專業(yè)合作社2家,其中養(yǎng)殖1家,種植1家。2019年全村人均年收入在5600元左右。
獨(dú)腳舞,俗名獨(dú)腿猴,是民間一種融雜技、高蹺舞蹈為一體的獨(dú)特藝術(shù)形式,是鎮(zhèn)春節(jié)文藝匯演的保留節(jié)目,目前已有300多年的歷史,2019年成功申報(bào)為省非物質(zhì)文化遺產(chǎn),目前正在申報(bào)全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
2019來(lái),實(shí)施了安全飲水工程,整修村內(nèi)道路1000多米。投資12萬(wàn)元建設(shè)老年活動(dòng)中心1所,有籃球場(chǎng)和乒乓球臺(tái),村委會(huì)大院建有黨員活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、計(jì)生工作室等。重視生態(tài)能源的開發(fā)和利用,全村共爭(zhēng)取沼氣項(xiàng)目117戶。拆除原橡膠廠(8.7畝)并進(jìn)行了復(fù)墾、承包。新修村外農(nóng)田道路833米,總投資25萬(wàn)元。爭(zhēng)取千億斤項(xiàng)目,新打機(jī)井17眼,配套老機(jī)井17眼,地埋管道6710米,地埋線8000米,修成橋涵一座,整修村南道路550米。村內(nèi)水泥路率90%以上,移動(dòng)、聯(lián)通通信設(shè)施全覆蓋,固定電話、手機(jī)、摩托車入戶率98%以上,全村有家庭轎車50多輛。建立了垃圾清理長(zhǎng)效機(jī)制,保證村內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。
1、黨的惠農(nóng)政策好。政府關(guān)心農(nóng)民,農(nóng)民得到實(shí)惠,安居樂業(yè)。走訪中許多群眾說:“現(xiàn)在政策十分好,孤老有五保,貧困有低保,患病有醫(yī)保,大病有救助,讀書免學(xué)費(fèi),種田不交稅,糧補(bǔ)到帳戶,家電有補(bǔ)助,農(nóng)資農(nóng)機(jī)有補(bǔ)貼,我們農(nóng)民受益真不少”!走訪的絕大部分農(nóng)戶都夸黨和政府的惠農(nóng)政策比任何時(shí)候都要好,從內(nèi)心里擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
2、“三農(nóng)”發(fā)展形勢(shì)好。從走訪的情況看,共同點(diǎn)是變化大,勢(shì)頭好,而變化最大的集中體現(xiàn)在農(nóng)民的醫(yī)、食、住、行上。新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的實(shí)行,鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生條件的改觀,村干部素質(zhì)的提高,使廣大農(nóng)民病有所醫(yī)、病能所醫(yī)。大部分農(nóng)民利用農(nóng)閑或土地流轉(zhuǎn)的機(jī)遇外出務(wù)工,收入不斷增加,生活行條件大為改善,代步工具正在由摩托車上升為家用轎車,大多數(shù)農(nóng)戶有固定電話、手機(jī)、彩色電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱、太陽(yáng)能熱水器等家電用品。村里的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行,今年有望建成千畝樹莓基地。
3、農(nóng)村社會(huì)治安較好。村民風(fēng)淳樸,無(wú)明顯突出的治安問題,無(wú)明顯治安混亂現(xiàn)象,偷盜搶刑事案件較少,村兩委竭力做到小事不出組,大事不出村,將民事糾紛、生活矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保了社會(huì)穩(wěn)定,一方平安,人民群眾安全感普遍增強(qiáng)。
1、農(nóng)民致富難。沒有獲得系統(tǒng)性政策信息的平臺(tái),相當(dāng)一部分村民因?yàn)槿狈Y金和技術(shù)特長(zhǎng),缺乏適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及養(yǎng)殖業(yè)科學(xué)技術(shù),只是靠祖祖輩輩的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),或是因?yàn)椴欢?,不清楚農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、不懂市場(chǎng)需求,不能從政策中抓機(jī)遇,只能是望富興嘆,一些有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的群眾沒有好的投資項(xiàng)目或是雖然考察了前景廣闊的項(xiàng)目,但資金缺口較大,不知道該往何單位爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,甚至不知道投資的項(xiàng)目還有資金扶持,導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)展緩慢或半途而廢,不僅沒有致富反而欠下累累外債。
2、部分農(nóng)戶因病致窮,生活困難。全村共有五保3戶,低保38戶。因病致貧的特困戶2戶,雖然農(nóng)民享受到了“新農(nóng)合”“大病救助”等醫(yī)療救助待遇,在一定程度上降低了看病治病的負(fù)擔(dān),但遇到尿毒癥、白血病等重癥病患,不僅能耗去多年的積蓄,還會(huì)欠下累累外債,這樣就會(huì)造成正常的家庭逐步貧困,貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有喪失勞動(dòng)能力、沒有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的殘疾人也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。
3、政策性信息掌握不深不透,發(fā)展農(nóng)業(yè)的信心不足。一是土地流轉(zhuǎn)速度慢,主要原因是農(nóng)戶惜地心理和純農(nóng)戶思想觀念保守,導(dǎo)致特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不大,土地經(jīng)濟(jì)效益提升不明顯;二是現(xiàn)有的合作社和種植大戶的輻射帶動(dòng)效應(yīng)差,產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。
4、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,沒有村集體企業(yè)作為支撐,直接導(dǎo)致精神文明建設(shè)質(zhì)量不高,文化娛樂設(shè)施單一。
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè),加快轉(zhuǎn)變干群觀念。以推動(dòng)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以改善民生為目的,積極開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三項(xiàng)制度”活動(dòng),大力推廣正能量工作機(jī)制,深入學(xué)習(xí)了解并大力宣講各項(xiàng)惠農(nóng)政策各項(xiàng)政策,讓農(nóng)民清楚認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展正面臨城市支持鄉(xiāng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的大好時(shí)期,全面了解今后農(nóng)村面臨的新一輪改革趨勢(shì)和發(fā)展方向,最大限度地發(fā)揮“五好黨支部”推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的示范帶動(dòng)作用。
2、嚴(yán)格執(zhí)行全面控建辦法,創(chuàng)新舊城改造途徑。村在全鎮(zhèn)的總體規(guī)劃中屬舊城改造區(qū)和拆舊區(qū),今后一段時(shí)期的緊要工作就是全面控建,大力宣傳引導(dǎo)群眾入住新鎮(zhèn)區(qū),同時(shí)引進(jìn)開發(fā)商實(shí)施舊城改造工程,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化老年村,創(chuàng)新舊城改造的發(fā)展空間,提高現(xiàn)有資源利用率。
3、加速土地流轉(zhuǎn),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是立足于農(nóng)業(yè)辦工業(yè),強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),明確市場(chǎng)導(dǎo)向,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,以土地流轉(zhuǎn)為載體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。全村有流轉(zhuǎn)意向的農(nóng)戶占50%以上,今年要選擇連片效應(yīng)大、有發(fā)展?jié)摿Φ牡貕K先行流轉(zhuǎn),力爭(zhēng)新增流轉(zhuǎn)土地1000畝以上,發(fā)展生態(tài)觀光,做大做強(qiáng)樹莓產(chǎn)業(yè),傾力打造縣千畝樹莓基地和樹莓深加工基地。二是加強(qiáng)養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)劃改造,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)和無(wú)公害養(yǎng)殖基地。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把村培育成優(yōu)勢(shì)明顯、特色顯著的產(chǎn)業(yè)村,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)作用。
4、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提升村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。“春江水暖鴨先知”,招商引資的對(duì)象是企業(yè),如果說市場(chǎng)是汪洋大海,那么最熟悉"水性"的,無(wú)疑還是企業(yè),以商招商,借助企業(yè)的信息渠道、商務(wù)渠道、人脈資源,以最小的成本獲取更大的效應(yīng),比傳統(tǒng)的政府招商甚至中介招商更符合市場(chǎng)規(guī)律。村黨總支副書記張世合創(chuàng)辦的安達(dá)電氣有限公司,2019年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3383萬(wàn)元,實(shí)繳稅金89萬(wàn)元,下一步,村將圍繞安達(dá)電氣發(fā)展電器配套產(chǎn)品項(xiàng)目,切實(shí)做好以商招商,充分發(fā)揮工業(yè)化對(duì)城鎮(zhèn)化的支撐作用。
5、主動(dòng)做好與上級(jí)職能部門的對(duì)接工作。積極爭(zhēng)取農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,加快農(nóng)田水利電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
6、妥善解決土地流轉(zhuǎn)工作中凸現(xiàn)的矛盾。我們認(rèn)為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民特別是純農(nóng)戶最基本的收入和社會(huì)保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,應(yīng)做到在比較短的時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)處理好各種潛在的矛盾和糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
7、牢固樹立服務(wù)意識(shí),密切黨群干群關(guān)系。轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),盡心竭力為群眾辦實(shí)事,盡職盡責(zé)為群眾解難題,傳達(dá)落實(shí)好群眾反映的諸如規(guī)劃、水利、修路、個(gè)人補(bǔ)助等各方面困難,讓老百姓和群眾真切感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們政府和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
8、倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。創(chuàng)造安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好人文環(huán)境,為農(nóng)民生活質(zhì)量提供制度和輿論保障。
綜上所述,我們認(rèn)為,雖然村與過去相比有了很大變化,但是與"社會(huì)主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
民生民情調(diào)研報(bào)告篇二
市檔案局(館)在市委、政府的大力支持下,歷來(lái)重視民生檔案工作,針對(duì)老百姓利用頻繁的婚姻檔案,早在年,我局就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將分散保管的婚姻檔案資料集中統(tǒng)一管理,并在當(dāng)年全部整理規(guī)范,編制案卷目錄和卷內(nèi)目錄,于年底全部移交進(jìn)檔案館。地震后,為了方便群眾查閱,市政府在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,從地震應(yīng)急資金中撥付30萬(wàn)元用于民生檔案數(shù)字化加工,并從年起,每年財(cái)政投入15萬(wàn)元用于此項(xiàng)工作,納入檔案局預(yù)算。我市婚姻檔案截止年已移交進(jìn)館并全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。
我館現(xiàn)藏關(guān)系民生的婚姻、組織、人事、勞動(dòng)、商業(yè)、工業(yè)、學(xué)校、知青等檔案已經(jīng)全部進(jìn)行了數(shù)字化,極大地方便了廣大人民群眾利用。人才交流中心人事檔案已進(jìn)館保存;工商業(yè)務(wù)檔案整理規(guī)范,有目可查;勞動(dòng)和社會(huì)保障局社保檔案整理規(guī)范,部分已進(jìn)館保存;國(guó)土資源局國(guó)土檔案整理也符合要求,機(jī)關(guān)檔案室達(dá)到了省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),利用也很方便。
民生檔案是檔案工作體系的一部分,民生檔案工作的好壞也與本地檔案工作的發(fā)展息息相關(guān),我市檔案工作歷年的基礎(chǔ)工作做得較為扎實(shí),加之利用現(xiàn)代化管理手段的時(shí)間比較早,數(shù)字化也較早開展,所以整個(gè)民生檔案工作的發(fā)展形勢(shì)也相對(duì)較好。經(jīng)驗(yàn)和做法有幾條:
1、抓好部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)檔案工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)是關(guān)鍵。民生檔案分布廣泛,涉及的部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)非常多,只有在整體上提高本地區(qū)檔案工作水平,民生檔案的收集整理質(zhì)量才會(huì)提高。我局(館)歷年來(lái)堅(jiān)持分片對(duì)部門鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行上門指導(dǎo)服務(wù),將檔案工作納入目標(biāo)考核范圍,每年堅(jiān)持進(jìn)行目標(biāo)考核實(shí)地檢查評(píng)分,由市政府出臺(tái)文件對(duì)先進(jìn)進(jìn)行表彰也起到不小的作用。
2、爭(zhēng)取本地黨委、政府的支持是重點(diǎn)。各單位檔案工作的順利開展都需要得到黨委政府的高度重視和財(cái)政支持。市檔案館民生檔案的收集整理和全面數(shù)字化都得到市委和政府在財(cái)政投入上的大力支持。包括絕大部分民生檔案進(jìn)館保存都是市委政府的決策行為。離開黨委政府的支持談民生檔案工作的發(fā)展是空談。
3、民生檔案利用服務(wù)工作一定要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。我館對(duì)民生檔案數(shù)字化后,利用方式和效率有了質(zhì)的變化,數(shù)字化后的查全率和查準(zhǔn)率和手工檢索相比具有巨大的優(yōu)勢(shì),利用者滿意度非常高,特別是查準(zhǔn)率的提高,節(jié)約了雙方的時(shí)間,提高了辦事效率。查全率的提高,解決了不少社會(huì)矛盾,這也是市委政府在財(cái)力上支持民生檔案數(shù)字化的原因之一。
1、婚姻檔案。我市全部婚姻檔案已接收進(jìn)館,包括結(jié)婚、離婚登記證明材料,保管期限80年。已全部數(shù)字化,利用方便快捷。
2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案。全市157個(gè)行政村于年全部按標(biāo)準(zhǔn)建檔,資料收集較為齊全,整理基本符合規(guī)范,有專門的檔案柜架存放,有目錄,有制度,有檔案兼職人員。鎮(zhèn)鄉(xiāng)檔案工作秩序正常,所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)檔案室都達(dá)到省三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上。
3、工商檔案。市工商局工商檔案在檔案局的指導(dǎo)下于年左右全部進(jìn)行了規(guī)范整理,編制了全套檢索工具,保管條件較好。
4、人事檔案。我市人才交流中心所存人事檔案已于年進(jìn)館保存。
5、國(guó)土檔案。國(guó)土檔案由國(guó)土資源局保存,有兩名專職檔案員,檔案整理規(guī)范,目錄已全部錄入微機(jī),檢索方便。檔案室達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
6、其它如知青、原輕紡、商業(yè)、經(jīng)委、組織人事等民生檔案已進(jìn)館并全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,納入檔案館計(jì)算機(jī)查詢利用體系。
1、目前國(guó)土、建設(shè)、人事(人才交流中心部分)、工商等沒有納入檔案館管理的民生檔案還沒有進(jìn)行數(shù)字化,保管和利用不太方便,需要市委政府加大投入力度,檔案局配合相關(guān)部門要做好向上爭(zhēng)取工作,努力實(shí)現(xiàn)本地區(qū)民生檔案全部現(xiàn)代化管理,以滿足群眾利用所需,工作查找之便。
2、民生檔案資源整合未完成,這個(gè)問題的解決需要上級(jí)檔案主管部門和市委政府的政策支持。
3、檔案現(xiàn)代化管理標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用平臺(tái)統(tǒng)一問題。需上級(jí)主管部門制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),以利資源共享。
民生民情調(diào)研報(bào)告篇三
一:?jiǎn)栴}的提出。
隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)有目共睹,我們西平縣也發(fā)展起來(lái),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了人民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和生活水平的提高。但是,我們的發(fā)展依舊會(huì)存在一些不足,在此,就要探尋關(guān)于人民生存發(fā)展的根本問題————民生。
民生,是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也是構(gòu)建和諧社會(huì)必須關(guān)注和解決好的核心問題。近年來(lái),縣黨委,政府高度重視我縣民生問題,積極落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,加大城鄉(xiāng)人居住環(huán)境的建設(shè)投入。但是,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),隨著社會(huì)保障需求的增長(zhǎng),我現(xiàn)關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日益顯現(xiàn)。
在我的調(diào)查中,有75%的人認(rèn)為我縣的民生問題有待改善,主要體現(xiàn)在以下方面。
(一):基礎(chǔ)設(shè)施方面。
1:投入少,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。目前我現(xiàn)農(nóng)村公共設(shè)施質(zhì)量低,農(nóng)民集資建設(shè)負(fù)擔(dān)重等問題突出。很多村莊的公共設(shè)施很少,道路情況很差,有農(nóng)民負(fù)擔(dān)村組道路經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大。
2:管理滯后,農(nóng)村公共設(shè)施作用不能充分發(fā)揮。農(nóng)村公共設(shè)施存在重建輕管的問題。建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位,造成失修,人畜破壞后基本無(wú)用。而根據(jù)我的觀察,縣城里的一些公共設(shè)施也幾近無(wú)用,近年來(lái),縣城里的這種情況已有所改善,但對(duì)于我們農(nóng)村來(lái)說,還要有很大的改善。
(二):就業(yè)方面。
1:就業(yè)困難依舊是城鄉(xiāng)的一大問題,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加,就業(yè)困難。從調(diào)查情況看,我縣農(nóng)民就業(yè)問題嚴(yán)峻,出現(xiàn)了大量剩余勞動(dòng)力,并且,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高,農(nóng)村勞動(dòng)力的過剩程度必然會(huì)進(jìn)一步增加,相應(yīng)的需要更多的勞動(dòng)崗位解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。然而,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段,吸納勞動(dòng)力的能力較低,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題仍有很長(zhǎng)的路要走。農(nóng)民素質(zhì)偏低,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)。在農(nóng)民素質(zhì)方面,我主要調(diào)查了以下四點(diǎn):一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示,我縣農(nóng)民初中、小學(xué)文化程度占90%以上,高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示,我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高,進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn),接觸過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守,缺乏進(jìn)取精神,很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無(wú)所求,因此,很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計(jì)。四是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。農(nóng)村的就業(yè)困難人員大多由于其年齡偏大,文化程度偏低,就業(yè)技能單一,難以適應(yīng)企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復(fù)合型、年輕化用工的要求,因此再就業(yè)的難度較大。近幾年來(lái),我縣的發(fā)展較快,企業(yè)工廠也逐漸增多,緩解了一部分的就業(yè)壓力,讓一部分人員能在家門口工作,守著自家田地的同時(shí)能有一份額外的收入,緩解經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)。
2:就業(yè)扶持政策不到位,很多人沒有接受良好的技能培訓(xùn),其次,農(nóng)村現(xiàn)。
在還是自行耕種,對(duì)于現(xiàn)代化的社會(huì)來(lái)說,生產(chǎn)力較為低下,精細(xì)的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模,農(nóng)業(yè)機(jī)械化和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢,且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差,無(wú)力面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。單家獨(dú)戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下,還將大批勞動(dòng)力禁錮在農(nóng)業(yè)上,造成人力資源的浪費(fèi)。
(三):教育方面。
我縣早已普及九年義務(wù)教育,但是受教育導(dǎo)向的影響,教育考核機(jī)制偏向“升學(xué)率”,淡化了對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),對(duì)于走出農(nóng)村,到大城市的學(xué)生來(lái)說,在其他方面不太有優(yōu)勢(shì),沒有什么自己的特長(zhǎng)。
(四):社會(huì)保障方面。
由于城鄉(xiāng)差別,農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競(jìng)爭(zhēng)中多處于弱勢(shì),因而農(nóng)民工多從事臟、累、差且收入低的工作,無(wú)固定住房。不過,在這方面,我縣已有很大的改善,養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)在我縣實(shí)行,老人已經(jīng)能按時(shí)領(lǐng)導(dǎo)養(yǎng)老金,這方面我縣做的還是不錯(cuò)的。很多老人都說養(yǎng)老保險(xiǎn)讓他們的下半輩子的生活有了更大的保障。
(五):社會(huì)安全方面。
農(nóng)資漲價(jià)過快嚴(yán)重影響農(nóng)民增長(zhǎng)。農(nóng)民群眾反映,持續(xù)上漲的農(nóng)業(yè)化肥等使得農(nóng)業(yè)成本提高,物價(jià)過高影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量。
二:改進(jìn)建議。
解決民生問題要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立足當(dāng)前,多措并舉,全面覆蓋,把教育作為民生之基,就業(yè)作為民生之本,收入分配作為民生之源,社會(huì)保障作為民生安全之網(wǎng),充分考慮政府的綜合實(shí)力,逐年提高保障水平,完善相關(guān)保障制度,促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。
改善的具體就是要完善社會(huì)養(yǎng)老機(jī)制,建立征地農(nóng)民長(zhǎng)效、穩(wěn)定的收益機(jī)制,和社會(huì)救助機(jī)制。把上級(jí)的各項(xiàng)惠民政策落實(shí)好,及時(shí)執(zhí)行到位,并做好宣傳和督察工作。把人民群眾普遍關(guān)心的問題解決好,加強(qiáng)惠民政策的宣傳力度,爭(zhēng)取社會(huì)各方的理解和支持,使人民群眾真正感受到黨和政府的體貼和關(guān)懷。把基層政府不能解決的問題反映好,爭(zhēng)取早日得到解決。
社會(huì)事業(yè)社會(huì)化,只要對(duì)人民有利,對(duì)社會(huì)有利,政府就要放手讓社會(huì)組織去做,政府也要對(duì)此詳細(xì)了解,以確保對(duì)人民,對(duì)社會(huì)有利,要有周密的規(guī)劃。要制定政策,搞好宣傳,把對(duì)人民,對(duì)我縣農(nóng)村的發(fā)展有利的事業(yè)落實(shí)到位。
在農(nóng)業(yè)方面,要立足農(nóng)業(yè)特色,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。針對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加、就業(yè)困難這個(gè)問題,我認(rèn)為應(yīng)立足農(nóng)業(yè)特色,靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)從根本上解決問題,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色,建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化步伐,創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位,將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域。整合社會(huì)力量,從多方面提高農(nóng)民素質(zhì)。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)。在土地所有權(quán)不變的前提下,將土地集中到種田能手手中進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),將解放出來(lái)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領(lǐng)域。同時(shí),農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)對(duì)集約化經(jīng)營(yíng)的技術(shù)、資金、信息、機(jī)械、市場(chǎng)等方面的支持力度,推廣大規(guī)模機(jī)械化作業(yè),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,節(jié)約成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,從而增加收入。
三、總結(jié)。
通過調(diào)查,可以看到民生問題有所改善,在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,居民生活水平。
最后我在這里表示真心的感謝在實(shí)踐活動(dòng)過程中幫助過我的朋友和領(lǐng)導(dǎo),謝謝你們讓我實(shí)踐給予我的信任,使我明白更多人生的意義。
農(nóng)民很艱苦,由于學(xué)歷和能力的不足,使他們不能從事高科技工作,只能干苦力掙錢,作為大學(xué)生的我們,面對(duì)著越來(lái)越大的就業(yè)壓力,應(yīng)該努力學(xué)習(xí),提高自己的能力,掌握過硬的本領(lǐng)和豐富的知識(shí),努力奮進(jìn),為自己以后的人生道路打好基礎(chǔ),為祖國(guó)未來(lái)的繁榮昌盛而努力奮斗!
民生民情調(diào)研報(bào)告篇四
根據(jù)縣委開展“萬(wàn)民干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)的要求,房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能,成立了專題調(diào)研組,通過采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報(bào)等方式,就全縣的農(nóng)村民生工作開展情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況:
房縣總面積5110平方公里,是全省第一版圖大縣。全縣轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)),304個(gè)行政村,1567個(gè)村民小組,總?cè)丝?9萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口40萬(wàn)人。農(nóng)民人均純收入2756元,財(cái)政收入2.1億元。我縣屬國(guó)家級(jí)貧困縣,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對(duì)象31160人,其中享受撫恤定補(bǔ)5469人,農(nóng)村實(shí)有五保6610人,農(nóng)村低保對(duì)象3.3萬(wàn)人,城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象820人,城鎮(zhèn)最低生活保障人員1.2萬(wàn)人,常年因?yàn)?zāi)救助對(duì)象40000人,60歲以上的老人6.4萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%,90歲以上的老人476人。全縣建有福利機(jī)構(gòu)23所(其中縣辦福利院1所、光榮院1所,鄉(xiāng)辦福利院21所),為民服務(wù)窗口2個(gè)(即婚姻登記服務(wù)大廳、低保服務(wù)大廳),社會(huì)公益事業(yè)管理單位2個(gè)(即烈士陵園管理所、殯葬管理所),民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
二、民政惠民政策落實(shí)情況:
1、社會(huì)救助體系全面建立 社會(huì)救助是社會(huì)保障最基礎(chǔ)的工作,我們從城市低保救助開始,不斷拓展救助種類,目前已開展了農(nóng)村低保救助、大病醫(yī)療救助、五保救助、災(zāi)情救助、住房救助、司法救助、教育救助、臨時(shí)救助等十項(xiàng)社會(huì)救助種類,基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)困難群體“應(yīng)保盡保”的社會(huì)救助體系。同時(shí),逐年提高提高救助標(biāo)準(zhǔn),讓弱勢(shì)群體得到更多的關(guān)愛和實(shí)惠?!笆晃濉逼陂g,我縣共投入民政事業(yè)資金4.5億元,常年救助城鄉(xiāng)低保對(duì)象達(dá)到5.8萬(wàn)人,常年災(zāi)民救助4萬(wàn)人次,累計(jì)臨時(shí)救助城鄉(xiāng)困難群眾1.2萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無(wú)饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,五年累計(jì)救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高,幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶。建立了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?/p>
主選貧”活動(dòng),對(duì)提出低保申請(qǐng)人,采取“一會(huì)兩票”的辦法確定對(duì)象,逐級(jí)上報(bào)、審核;二是建立了季度審核、半年核查、年度走訪的制度,形成了“低保對(duì)象即進(jìn)即出、保障標(biāo)準(zhǔn)有高有低”的長(zhǎng)效機(jī)制;三是建立了“四級(jí)公示”制度,即對(duì)低保對(duì)象實(shí)行村(居)公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示、縣級(jí)公示、戶掛標(biāo)示牌,接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬(wàn)元建立社會(huì)救助服務(wù)大廳,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的上訪,辦理臨時(shí)救助,承辦社會(huì)救助工作。2017年和2017年,我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會(huì)救助工作探索創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
3、社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)不斷加快。近年來(lái),我局搶抓機(jī)遇,大力實(shí)施民生工程,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè),提高了為民服務(wù)能力。一是投資1100萬(wàn)元,對(duì)福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建,新建老年公寓一棟,新增床位210張。目前裝修工程已接近尾聲,即將全面向社會(huì)開放使用,有效推動(dòng)了我縣老年福利事業(yè)的發(fā)展。二是抓住“福星工程”建設(shè)的機(jī)遇,投資400多萬(wàn)元,新建了農(nóng)林場(chǎng)福利院、化龍堰鎮(zhèn)福利院,改建了青峰鎮(zhèn)福利院、榔口鄉(xiāng)福利院、紅塔鄉(xiāng)福利院、土城鎮(zhèn)福利院、野人谷鎮(zhèn)福利院,4所福利院已達(dá)到省級(jí)模范福利院標(biāo)準(zhǔn),6所福利院已達(dá)到合格福利院標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施,使入院五保對(duì)象的生活質(zhì)量得到顯著提高,確保了老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。三是投資800多萬(wàn)元,興建了民政綜合服務(wù)大樓,為開展城鄉(xiāng)社會(huì)救助和婚姻登記系列化工作,提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場(chǎng)所,每年接待服務(wù)對(duì)象達(dá)4萬(wàn)多人次。四是啟動(dòng)了殯儀館和公墓建設(shè)項(xiàng)目。
4、優(yōu)撫安置政策得到進(jìn)一步落實(shí)。一是全面落實(shí)了優(yōu)撫撫恤政策,按政策及時(shí)予以調(diào)整,建立優(yōu)撫對(duì)象臺(tái)帳,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)撫資金。二是認(rèn)真解決優(yōu)撫對(duì)象“三難”問題,制定出臺(tái)了《房縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》,對(duì)優(yōu)撫對(duì)象建立了醫(yī)療救助、醫(yī)療減免、住院費(fèi)按比例報(bào)銷、大病救助“四位一體”的醫(yī)療保障制度。對(duì)現(xiàn)役軍人家屬給予重點(diǎn)幫扶。三是廣泛開展擁軍優(yōu)屬慰問活動(dòng),充分利用春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日,組織各級(jí)各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動(dòng),進(jìn)一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采取各種有效方式,廣泛開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高就業(yè)技能,擴(kuò)大就業(yè)渠道。
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解決常救對(duì)象的口糧、衣被等生活困難。三是完善災(zāi)害救助體系。根據(jù)《湖北省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù),成立縣救災(zāi)備災(zāi)中心。四是建立健全社會(huì)募捐機(jī)制。建立經(jīng)常性社會(huì)捐助制度,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,拓展社會(huì)募捐渠道,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)捐助活動(dòng)由集中性、突擊性向經(jīng)常性、日常性轉(zhuǎn)變,每年接受社會(huì)捐贈(zèng)款物50萬(wàn)元以上。三年來(lái)全縣先后下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金和群眾生活救濟(jì)資金2147萬(wàn)元,其中用于冬春生活救濟(jì)資金1114萬(wàn)元,因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建資金1033萬(wàn)元;下?lián)苊抟旅薇?2萬(wàn)件6000床。
6、社會(huì)事務(wù)管理逐步走上規(guī)范化軌道 在婚姻服務(wù)上,逐步實(shí)現(xiàn)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散登記向全縣集中登記的體制改革,成立婚姻登記服務(wù)中心,積極開展婚姻咨詢、法制宣傳、登記拍照、電子檔案?jìng)鬏敗⑿畔⒉樵?、代寫婚姻文書等一系列婚姻登記服?wù)。年結(jié)婚登記量4500對(duì)左右,登記合格率達(dá)到100%,2017年被國(guó)家民政部授予“全國(guó)婚姻登記規(guī)范化單位”。在收養(yǎng)登記上,創(chuàng)新服務(wù)方式,增強(qiáng)服務(wù)功能,嚴(yán)格服務(wù)程序,收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。在社會(huì)組織管理上,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)等方面的社會(huì)團(tuán)體,充分發(fā)揮了社會(huì)組織在加快房縣發(fā)展中的積極作用。
三、存在的問題和不足:
1、社會(huì)救助水平低。房縣屬貧困縣,縣級(jí)財(cái)政投入社會(huì)救助資金有限,盡管我縣社會(huì)救助體系已基本形成,但各類救助水平較低,救助面較小,難以應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)。
2、福利機(jī)構(gòu)不健全。一是城區(qū)僅有一所城市福利院,供養(yǎng)床位40張,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城區(qū)450名“三無(wú)”老人入院需要。二是農(nóng)村福利院投入少,規(guī)模小,集中供養(yǎng)率低。全縣僅有21所中心福利院,床位都在50張以下,容納人數(shù)有限,無(wú)法滿足新增五保老人需要。三是全縣無(wú)一所救助機(jī)構(gòu),社會(huì)流浪乞討人員和生活無(wú)著落人員得不到及時(shí)有效救助。四是殯葬服務(wù)設(shè)施匱乏。全縣目前尚無(wú)一處殯儀館和公墓,殯葬制度難以推行,與現(xiàn)代文明社會(huì)極不相適應(yīng)。
3、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢。全縣共有60歲以上老人6.4萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%。隨著打工經(jīng)濟(jì)和異地就業(yè)新格局的出現(xiàn),有30%的留守老人處于孤獨(dú)無(wú)助狀態(tài)。而全縣目前尚無(wú)一所社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為他們提供養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所,給老年人生活帶來(lái)極大不便。
撫對(duì)象的醫(yī)療難、生活難、活動(dòng)難、就業(yè)難等問題得不到有效解決。
5、村(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施滯后。村(居)是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁,是國(guó)家政權(quán)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型,村(居)民委員會(huì)由管理逐步走向自治型和服務(wù)型。而村(居)組織的辦公經(jīng)費(fèi)的困難和辦公服務(wù)場(chǎng)所的缺少,無(wú)法為村(居)民提供有效的服務(wù),嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的`推進(jìn)。
6、村干部隊(duì)伍嚴(yán)重老年化。目前,村干部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大,思想不夠解放。大多數(shù)村干部的思想觀念跟不上國(guó)家大政方針和政策調(diào)整步伐,只能機(jī)械地抓落實(shí);謀劃發(fā)展缺少科學(xué)性,思想狹隘,存在短期行為;開展工作缺乏創(chuàng)造性,“上面讓干啥就干啥,上面讓咋干就咋干”,僅僅停留在完成常規(guī)工作。
四、意見和建議:
1、提升農(nóng)村低保救助水平。我縣農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)低,月平補(bǔ)差僅有45元,救助人口4.6萬(wàn)人,請(qǐng)求上級(jí)政府突破人口比例的限制,將農(nóng)村救助政策向貧困山區(qū)傾,與物價(jià)上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)接好軌。
2、加快農(nóng)村福利院建設(shè)。一是要明確機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和福利院管理人員的身份,請(qǐng)求政府出臺(tái)相應(yīng)的政策,建議明確為政府福利事業(yè)單位,采取縣辦鄉(xiāng)管或縣辦縣管的管理體制;二是福利院提檔升級(jí),政府出臺(tái)相應(yīng)政策,建立農(nóng)村福利院正常投入機(jī)制,不斷改善辦院條件,讓五保老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。
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3、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村五保供養(yǎng)費(fèi)過去是由村級(jí)提留中解決,稅費(fèi)改革后,由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付解決。五保數(shù)量逐年在增加,新增五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)形成缺口。全縣省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付供養(yǎng)3956人,實(shí)有五保6610人,供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)缺口每年達(dá)480萬(wàn)元。
4、加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前我縣只有一所福利院,沒有一所老年公寓,去年我們對(duì)縣福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建,新增床位210張,可以有效解決我縣“三無(wú)”老人住房緊張問題。今年以“竹房城鎮(zhèn)帶”為試點(diǎn)建1-2所標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村福利院,以滿足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求,請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)給予大力扶持。
5、加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)力度。我縣共有304個(gè)村(居),目前,只有107個(gè)村(居)有辦公場(chǎng)所和一戰(zhàn)式為民服務(wù)場(chǎng)所,有120個(gè)村(居)只有辦公場(chǎng)所,沒有足夠的為民服務(wù)場(chǎng)所,還有77個(gè)村(居)辦公用房簡(jiǎn)陋,辦公設(shè)施老化,難以適應(yīng)為民服務(wù)的發(fā)展需求,請(qǐng)求政府加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扶持力度。
近年來(lái),**市委、市政府堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓民生,積極創(chuàng)新民生工程投入機(jī)制,加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。近兩年來(lái)全市民生工程累計(jì)投入43億元。20xx年達(dá)到25億元,比上年增長(zhǎng)39%。
一、集中資源,突出重點(diǎn)改善民生
(一)以推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化為目標(biāo),大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。20xx年用于解決農(nóng)民出行難、飲水難等民生項(xiàng)目的投入達(dá)到5.3億元,占農(nóng)村民生總投入的37%。一是加快鄉(xiāng)村公路建設(shè),建成通鄉(xiāng)公路130.6公里、通村公路1322.5公里。近三年累計(jì)建成通村公路5244.5公里,在全省率先提前兩年完成“十一五”任務(wù),實(shí)現(xiàn)了所有行政村通公路目標(biāo)。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。去年新建、改建水利工程5128處,治理水土流失面積98平方公里,改造開發(fā)中低產(chǎn)田土7.46萬(wàn)畝,獲全省農(nóng)田水利基本建設(shè)“李冰杯”綜合考評(píng)一等獎(jiǎng)。三是解決農(nóng)民吃水難,努力讓群眾喝上“放心水”。完成紅層找水打井3.7萬(wàn)口,解決了12.9萬(wàn)人飲用水困難。實(shí)施“飲水安全工程”,解決了12.7萬(wàn)農(nóng)村人口的安全飲水問題。
(二)以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化為目標(biāo),加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。20xx年農(nóng)村教育助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化惠民等項(xiàng)目投入達(dá)1.8億元。一是落實(shí)教育惠民政策,全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生活費(fèi),“兩免一補(bǔ)”惠及45萬(wàn)學(xué)生,普通高中和職業(yè)教育質(zhì)量明顯提高。二是建立縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展新機(jī)制,促進(jìn)了城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源整合和衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。探索市級(jí)醫(yī)院托管縣級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)辦村衛(wèi)生室新辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務(wù)全面完成,建立甲級(jí)村衛(wèi)生室489個(gè),初步形成農(nóng)村30分鐘就醫(yī)圈。
(三)以推進(jìn)城鄉(xiāng)社保體系全覆蓋為目標(biāo),增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障能力。就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、扶貧解困等項(xiàng)目投入達(dá)3.7億元,占農(nóng)村民生總投入的25.6%。一是強(qiáng)化培訓(xùn)、提升素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),去年培訓(xùn)農(nóng)民工11.6萬(wàn)人次,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重達(dá)53%。二是新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)民參合率達(dá)94%,比全國(guó)高3個(gè)百分點(diǎn)。參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院實(shí)行零起報(bào)線,縣級(jí)以上起報(bào)額比全省平均水平低20%,去年參合農(nóng)民報(bào)銷費(fèi)用近2億元。農(nóng)民群眾小病扛、大病拖的現(xiàn)象明顯減少。三是在安居區(qū)試點(diǎn)建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,首批參保群眾達(dá)5000人。四是完善社會(huì)救助體系,區(qū)縣均建立了社會(huì)福利院、敬老院、光榮院、流浪人員救助站、未成年人保護(hù)中心“五位一體”的社會(huì)福利中心。農(nóng)村五保對(duì)象實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?,集中供養(yǎng)率達(dá)27.0%。五是農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?。全市農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)131637人,去年累計(jì)發(fā)放資金5489萬(wàn)元,累計(jì)月人均補(bǔ)差41.5元。
(四)以全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo),大力改善農(nóng)村環(huán)境。投入2.3億元,實(shí)施省級(jí)村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)、水土流失綜合治理、天然林保護(hù)等工程建設(shè)。一是綜合整治農(nóng)村環(huán)境,全面實(shí)施“兩池六改”,在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個(gè)村的示范帶上集中規(guī)劃新建了一批農(nóng)民集中居住區(qū)和農(nóng)村新型社區(qū)。全面推進(jìn)綠化、亮化、凈化、美化工程建設(shè),目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化達(dá)標(biāo)率為49%、亮化達(dá)標(biāo)率為60%、凈化達(dá)標(biāo)率為68%、美化達(dá)標(biāo)率為40%。二是綠化造林再上臺(tái)階,去年新增森林面積4456公頃,森林覆蓋率達(dá)35.1%,高于全省2.9個(gè)百分點(diǎn),居丘區(qū)七市第一名。
(五)以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
根據(jù)縣委開展“講黨性、守紀(jì)律、強(qiáng)素質(zhì)”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的要求,鄉(xiāng)黨委政府專題研究,安排部署,要求全體工作干部務(wù)必以此次活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),開展“雙深入”活動(dòng)。為此,我通過采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報(bào)等方式,就全村的民生工作情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、 基本情況
1、 西充溝村地處**鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)的西邊,與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。全村現(xiàn)有七個(gè)社,耕地面積979畝,總?cè)丝?315人,其中勞動(dòng)力680個(gè),五保戶8人,低保戶23戶。目前,該村外出人口達(dá)三分之二,且多數(shù)為青壯年勞動(dòng)力。
2、 該村的經(jīng)濟(jì)狀況處于全鄉(xiāng)中等水平,因臨近場(chǎng)鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。
1、 西充溝村現(xiàn)撂荒耕地達(dá)數(shù)百畝之多。
2、 該村農(nóng)戶主要以傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖為主,有種植大戶只有1戶。其余都是小面積農(nóng)田耕作。
3、 該村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口,竹節(jié)堰2處,全村公路里程達(dá)5公里,其中硬化只有2.89公里,其余為土路。
二、 民生工作落實(shí)情況
1、 糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼已落實(shí)到位。
2、 村級(jí)活動(dòng)室已建修完工。
3、 村級(jí)五保戶供養(yǎng)房屋已俊工,現(xiàn)已投入使用。
4、 全村道路硬化2.89公里。
5、 一社屯水田正在整治,預(yù)計(jì)年底投入使用。
三、 存在問題
1、 村級(jí)道路不夠完善,沒有形成暢通網(wǎng)絡(luò),出行不方便。
2、 產(chǎn)業(yè)化工作推進(jìn)艱難,速度慢。
3、 農(nóng)民增收渠道少。
四、 存在問題原因
2、 因歷史原因,該村的水利設(shè)施差,抗自然風(fēng)險(xiǎn)能力弱,農(nóng)民基本上是靠天生活。若籌資籌勞搞水利建設(shè),因外出人員太多,在家多是老弱病殘,思想又不統(tǒng)一,籌資籌勞幾乎成難以籌簇到足夠的資金。而傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)也令搞基礎(chǔ)建設(shè)的土地成為一個(gè)難以解決的問題。
政府的產(chǎn)業(yè)化政策產(chǎn)生了抵觸情緒,二、是產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整中,技術(shù)跟不上,導(dǎo)致農(nóng)民的生產(chǎn)效益低下,也難以為村民增收。三、缺少有實(shí)力的農(nóng)業(yè)公司來(lái)作為產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和銷售服務(wù),沒有示范和帶頭作用也讓農(nóng)戶沒有信心。四、是土地承包到戶后,如有業(yè)主想要開發(fā),但土地難以集中集中成片,無(wú)法形成規(guī)模效益。
4、 農(nóng)民增收難,主要因?yàn)椋簜鹘y(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本高,效率低下,而農(nóng)產(chǎn)品的附加值卻很低,農(nóng)民基本上沒有什么利潤(rùn),更談不上增收,因土地難以集中成片,也缺少業(yè)主承包開發(fā)。而且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,無(wú)大型水利工程,致使種、養(yǎng)殖業(yè)極易受到自然災(zāi)害的影響。
五、 意見和建議
1、 加大宣傳解釋力度,改變農(nóng)民的思想,讓他們接受新鮮事物和新信息技術(shù)。
2、 加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,改變傳統(tǒng)的調(diào)整模式,合理加快土地流轉(zhuǎn)速度,引進(jìn)業(yè)主開發(fā)種植和養(yǎng)殖。
3、 政府加大市場(chǎng)銷售后續(xù)服務(wù)工作力度,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
4、 以一事一議的方式爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金,教育動(dòng)員群眾盡量出資出勞,動(dòng)員成功人士捐資,搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
民生民情調(diào)研報(bào)告篇五
通過深入基層、深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,聽實(shí)話、查實(shí)情,切實(shí)掌握第一手情況,為黨委、政府決策提供可靠依據(jù),是開展密切聯(lián)系群眾“三項(xiàng)活動(dòng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容?!叭?xiàng)活動(dòng)”開展以來(lái),我先后到xx、xx、xx、xx等區(qū)縣農(nóng)村了解情況,又到市工商局對(duì)口扶貧的xx區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)開展“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”和“大下訪”活動(dòng),在增進(jìn)群眾感情、歷練工作作風(fēng)的同時(shí),以進(jìn)村入戶、開院壩會(huì)等多種方式聽取基層和群眾的意見和建議,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)農(nóng)村民生問題重點(diǎn)關(guān)注思考。
近幾年來(lái),市委、市政府為加快農(nóng)村脫貧致富奔小康的進(jìn)程,在全國(guó)率先免去農(nóng)業(yè)稅,切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),同時(shí)還廣泛推行社保、低保和新農(nóng)合等農(nóng)村社會(huì)保障措施,同步提升了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平,廣大農(nóng)民群眾真正得到了實(shí)惠,他們都發(fā)自內(nèi)心地感謝共產(chǎn)黨,感謝市委、市政府的好領(lǐng)導(dǎo)。今年,市委、市政府又啟動(dòng)了“兩翼”農(nóng)戶萬(wàn)元增收計(jì)劃,在田間地頭,在農(nóng)家村舍,我強(qiáng)烈感到“兩翼”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展春潮涌動(dòng)。當(dāng)前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),感到一些涉及民生的問題應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門的高度重視。
我國(guó)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程度低,單靠一畝三分地,分戶經(jīng)營(yíng),小打小鬧,解決溫飽尚可,卻難以致富奔小康,其根本的出路在于走規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約發(fā)展、科技興農(nóng)的路子,徹底改變農(nóng)村刀耕火種、土中刨食的傳統(tǒng)農(nóng)作方式。當(dāng)前,農(nóng)村通過干部帶頭幫促、農(nóng)戶自發(fā)探索,種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目如雨后春筍。例如萬(wàn)州區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)在大力發(fā)展獼猴桃、山胡椒、楊梅、油桐、青蒿、茯苓、梔子花、野雞、山羊、肉牛等20余個(gè)品種,但由于缺少大的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,種養(yǎng)殖分散,生產(chǎn)粗放,形不成產(chǎn)業(yè)“鏈條”。該鄉(xiāng)桐元村支部書記謝家寬同志就深有感觸地講:“我們村的紅陽(yáng)獼猴桃品質(zhì)非常優(yōu)良,就是規(guī)模太小,形不成品牌效應(yīng),只有大規(guī)模才能出大效益”。全市“十一五”規(guī)劃中對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了宏觀層面的規(guī)劃,涉農(nóng)部門從宏觀層面也提出了一些區(qū)域性布局的意見,但是,無(wú)論是市還是區(qū)縣層面的規(guī)劃,都難以落實(shí)到鄉(xiāng)村,基層特別是廣大農(nóng)民還是一片茫然。建議市發(fā)改委、農(nóng)委、農(nóng)綜辦等部門和區(qū)縣進(jìn)一步抓好和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)全市的資源分布、地理交通優(yōu)勢(shì)、水土條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃,特別是種養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局項(xiàng)目要具體,具有操作性,每個(gè)項(xiàng)目要形成規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)鏈。在制定發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃后更要抓好實(shí)施,無(wú)論是公司加農(nóng)戶還是專業(yè)合作社等組織形式,都應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。要加強(qiáng)規(guī)模和集約經(jīng)營(yíng)的引導(dǎo),強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)營(yíng)管理,充分激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的動(dòng)力,形成大批在全國(guó)乃至全球有影響力的農(nóng)產(chǎn)品馳名品牌和地理標(biāo)志,這樣才能從根本上活一方經(jīng)濟(jì),富一方百姓。
加強(qiáng)資金幫扶、物質(zhì)幫助,對(duì)解決貧困戶當(dāng)前困難和問題固然重要,但要真正脫貧致富,就一定要把鄉(xiāng)村干部的精氣神提起來(lái),把貧困戶的“志氣”扶起來(lái),提升鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的精神,增強(qiáng)廣大農(nóng)民脫貧致富的信心,這才是治本之策。調(diào)研中一些村干部和群眾反映,由于貧困戶獲得救濟(jì)慰問的機(jī)會(huì)較多,一些農(nóng)民群眾“等靠要”思想嚴(yán)重,紛紛爭(zhēng)戴“貧困帽”、搶著“吃救濟(jì)”,導(dǎo)致認(rèn)定貧困戶、低保戶已經(jīng)成為關(guān)系農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的一個(gè)焦點(diǎn)問題。建議市扶貧辦、市民政局等相關(guān)部門和區(qū)縣進(jìn)一步探索改進(jìn)農(nóng)村扶貧濟(jì)困工作的方式方法,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧、開放式扶貧,適當(dāng)減少單純的救濟(jì)式行為,把重點(diǎn)放在改善基礎(chǔ)設(shè)施、扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、搞活市場(chǎng)流通、開展技能培訓(xùn)等舉措上。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的思想政治工作,在提神扶志上狠下功夫,把思想“脫貧”作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,真正解決群眾脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力問題。同時(shí),要進(jìn)一步探索完善貧困戶、低保戶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,切實(shí)把好事辦好,維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。
第二,抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃管理,大力開展村容鎮(zhèn)貌整治。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民改善居住條件的愿望日益強(qiáng)烈,農(nóng)村新建住宅增多。在“兩翼”地區(qū),許多新建的農(nóng)民新村寬敞亮麗,新落成的民居星羅棋布。但與此同時(shí),不少地方占用了大量良田沃土,新建民房還是火柴盒式的單面瓷磚房子,布局結(jié)構(gòu)不合理,零亂無(wú)序,和大自然極不協(xié)調(diào)。雖然市建委和部分區(qū)縣建委專門為新農(nóng)村建設(shè)印制了特色民居圖紙并免費(fèi)提供,但許多村民不知道,也沒有基本農(nóng)田保護(hù)意識(shí)和景觀規(guī)劃意識(shí),把辛辛苦苦掙的血汗錢用來(lái)修了一堆垃圾建筑。建議市城鄉(xiāng)建委、國(guó)土局等相關(guān)部門和區(qū)縣應(yīng)高度重視這一問題,特別是“兩翼”農(nóng)村良田不多,涉及今后子孫后代生存問題,搞建設(shè)一定要集約用地,少占良田沃土。同時(shí),要大力推廣具有地方特色的巴渝民居,使村民的房子不僅經(jīng)濟(jì)適用而且美觀舒適,形成一道靚麗的風(fēng)景,以達(dá)到“現(xiàn)代都市+美麗鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大格局。因此,必須采取一系列強(qiáng)有力的措施,加大宣傳教育力度和嚴(yán)格農(nóng)房審批程序,做到一戶不漏的從房屋選址到建筑風(fēng)貌全過程監(jiān)管到位。
村容鎮(zhèn)貌體現(xiàn)農(nóng)村的文明程度和管理水平,城鄉(xiāng)差別的直接表現(xiàn)之一就是環(huán)境衛(wèi)生和村容鎮(zhèn)貌。調(diào)研中看到集鎮(zhèn)和農(nóng)戶“臟、亂、差”比較普遍,白色垃圾隨處可見,房前屋后垃圾成堆,“四害”孳生,人畜混雜、廁廄不分的現(xiàn)象較突出,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾已習(xí)以為常,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也視而不見。建議市級(jí)相關(guān)部門和區(qū)縣把城市環(huán)境整治工作拓展到廣大農(nóng)村,在全市范圍內(nèi)開展“潔凈家園”的村容鎮(zhèn)貌整治行動(dòng),將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)“五個(gè)重慶”、提升農(nóng)村文明程度、改善農(nóng)村民生的重要載體和抓手,力爭(zhēng)通過一兩年的集中整治,使廣大農(nóng)村干部和群眾在思想觀念、文明素質(zhì)、衛(wèi)生習(xí)慣上有一個(gè)徹底的轉(zhuǎn)變,讓農(nóng)村“臟、亂、差”的狀況從根本上得到治理,以提高廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量,真正把xx建設(shè)成為衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、人居和諧的幸福家園。
民生民情調(diào)研報(bào)告篇六
柯城區(qū)石梁鎮(zhèn)張西村原名西坑村,19xx年改為現(xiàn)名,其位于衢州市西北部,距市區(qū)23公里。全村現(xiàn)有118戶,319人口,3個(gè)村民小組,勞動(dòng)力170人(男:100人,女:70人),有五保戶2人,低保戶9戶,殘疾人7人,低收入農(nóng)戶27戶。全村耕地面積61畝,人均不到0.2畝,林業(yè)用地10095畝,其中竹林3200多畝。村級(jí)配套組織結(jié)構(gòu)健全,全村黨員17名,建黨對(duì)象1名,村兩委成員7名,4名支委、3名村委。
農(nóng)民的主要是收入來(lái)源為毛竹、茶葉、柑桔以及農(nóng)家樂旅游。20xx年全村人均收入為2899元,其中柑桔種植收入144.95元,占5%;竹產(chǎn)業(yè)收入1014.65元,占35%;茶葉收入434.85元,占15%;農(nóng)家樂收入289.9元,占10%;外出務(wù)工收入869.7元,占30%;其他收入144.95元,占5%。
“三民工程”實(shí)施以前,由于各種原因村務(wù)材料缺失、遺漏,都會(huì)影響村務(wù)正常開展。村干部對(duì)當(dāng)?shù)卮迕竦臏贤私庖策€不是很到位,在一定程度上影響了村兩委的決策。然而,自“三民工程”實(shí)施以來(lái),這些問題引起來(lái)村黨員、干部的高度重視。他們深入到群眾當(dāng)中,不辭勞苦,建立起了完善的村民檔案,定期與村民進(jìn)行溝通,切實(shí)解決好村民的頭等大事,做到“想民之所想,急民之所急”。
二、該村實(shí)施“三民工程”的具體過程與情況。
按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署,村兩委決定用三個(gè)月時(shí)間開展推進(jìn)“三民工程”建設(shè)集中專項(xiàng)行動(dòng),以進(jìn)一步健全完善民情檔案,深化民情溝通,切實(shí)加強(qiáng)為民辦事全程服務(wù)工作。專項(xiàng)行動(dòng)分為四個(gè)階段,即“民情再調(diào)查”、“溝通再深化”、“服務(wù)再提升”、“制度再健全”四個(gè)階段,每個(gè)階段各有側(cè)重,逐步實(shí)現(xiàn)民情檔案規(guī)范化、民情溝通常態(tài)化、民事服務(wù)全面化、工作機(jī)制長(zhǎng)效化。
1、民情調(diào)查階段(5月31日—6月20日)。主要做好三項(xiàng)工作:一是干部大走訪。村干部集中參與走訪工作,班子成員要帶頭走訪,對(duì)每村每戶做到全面走訪。特別是對(duì)大戶、困難戶等重點(diǎn)戶要深入走訪,訪貧問苦,問計(jì)于民。二是民情大調(diào)研。走訪過程中與村干部談心談話,充分溝通交流。認(rèn)真聽取群眾的需求和呼聲,切實(shí)掌握農(nóng)村黨員群眾的要求;要廣泛征求基層黨員群眾的意見建議,了解群眾的意見想法和建議。三是檔案大補(bǔ)充。要對(duì)原有民情檔案進(jìn)行核實(shí)、補(bǔ)充和完善,并對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行整理完善歸檔。隨時(shí)掌握,及時(shí)更新,確保村情民情檔案所反映情況的完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。
2、溝通再深化階段(6月21日—7月15日)。主要做好三項(xiàng)工作:一是村情民情定期分析。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)組織逢五集中辦公制度,每旬開展一次民情分析。組織黨員群眾廣泛開展討論,在傾聽民意、集中民智的基礎(chǔ)上,形成共識(shí)并作出相應(yīng)承諾,承諾事項(xiàng)要記錄村情民情檔案。二是重點(diǎn)問題專人專案。對(duì)一些重點(diǎn)、疑難或苗頭性問題,要落實(shí)專人重新開展調(diào)查了解,切實(shí)掌握真實(shí)情況,做深做細(xì)工作,并提出問題解決意見和措施,切實(shí)消除影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的苗頭隱患。三是處理結(jié)果反饋公開。建立結(jié)果反饋機(jī)制,在下一次“民情溝通日”活動(dòng)或通過村務(wù)公開欄定期公開等形式進(jìn)行反饋,對(duì)一時(shí)解決不了的要作出合理解釋。
3、服務(wù)再提升階段(7月16日—7月31日)。主要做好三項(xiàng)工作:一要完善鎮(zhèn)便民服務(wù)中心職能。要整合各部門辦事窗口,凡是與企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批、綜合服務(wù)事項(xiàng),切實(shí)做到群眾辦事一門受理、全程服務(wù)、一站辦結(jié)。二要健全為民辦事服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn),作為鎮(zhèn)便民服務(wù)的.延伸機(jī)構(gòu),代辦員要為群眾辦事提供便利服務(wù)。建立“三民工程”建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),鎮(zhèn)設(shè)立網(wǎng)頁(yè),村級(jí)設(shè)立信息窗口。積極推進(jìn)村級(jí)信息網(wǎng)上公開,大力開展鎮(zhèn)村商務(wù)宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行涉密計(jì)算機(jī)保密管理規(guī)定。三要集中解決一批問題。集中力量,合力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。對(duì)于能夠代辦的事項(xiàng)盡力代辦,對(duì)程序簡(jiǎn)單、可當(dāng)場(chǎng)辦理的申請(qǐng)事項(xiàng)即受即辦。
4、制度再健全階段(8月1日—8月20日)。為克服“三民工程”建設(shè)要克服搞形式、“走過場(chǎng)”的思想,結(jié)合實(shí)際,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),逐步形成科學(xué)合理的長(zhǎng)效機(jī)制和制度。一是健全走訪調(diào)查制度。村干部帶頭開展村情民情調(diào)查,駐村干部要發(fā)揮走訪中堅(jiān)力量作用,經(jīng)常地到聯(lián)系村了解村情民意,每周不少于3次,要結(jié)合網(wǎng)格化管理工作,每月至少走訪農(nóng)戶10戶,及時(shí)掌握村基本數(shù)據(jù)、農(nóng)戶基本情況和民生服務(wù)情況等內(nèi)容,努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理,面對(duì)面服務(wù)。二、是健全資源共享機(jī)制。要主動(dòng)與相關(guān)部門加強(qiáng)配合對(duì)接,將現(xiàn)有的有關(guān)檔案資料與村情民情檔案進(jìn)行有效整合,充實(shí)豐滿到農(nóng)戶檔案中,切實(shí)提高村情民情檔案的質(zhì)量,增強(qiáng)檔案利用率。三、是健全重大事項(xiàng)包案制度。鎮(zhèn)、村建立重大事項(xiàng)辦理責(zé)任機(jī)制,對(duì)梳理出來(lái)的與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的綜合服務(wù)方面的重大事項(xiàng),一時(shí)不能辦理的或辦理難度較大的,要實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層層包案,實(shí)行“一事一議一決策”,包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要及時(shí)對(duì)接相關(guān)職能部門解決疑難事項(xiàng),并在承諾期限內(nèi)幫助群眾辦理好有關(guān)事項(xiàng)。
三、“三民工程”的實(shí)施成效。
1、村兩委的決策更加科學(xué)民主化。建立民情檔案,把百姓情況裝進(jìn)心里,掌握村情、戶情,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目不再由少數(shù)村干部拍腦袋決定。去年,民政部門下發(fā)一筆資金補(bǔ)助特困戶,需要村里核定名單。如果召開村民代表、黨員大會(huì)討論決定,要發(fā)誤工補(bǔ)貼,得開支1340元;不開大會(huì)討論,僅由村“兩委”干部決定的話,在村民眼里又難顯公平公正。張銀成說:“按照民情檔案信息,選最困難的吳秋美等4戶農(nóng)戶拿補(bǔ)助,經(jīng)公示,村民沒意見?!?/p>
2、完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止10月30日,村里投入40多萬(wàn)元,進(jìn)一步完善了村莊的`基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建停車場(chǎng)蓄水壩一座、村公廁一座、村廊橋一條,400米長(zhǎng)的花臺(tái)一條、小蓄水池3處、4000米長(zhǎng)的游步道,這些設(shè)施的建設(shè)不僅方便了群眾生產(chǎn)、生活,也提高了農(nóng)家樂旅游品位,促進(jìn)了農(nóng)家樂旅游的發(fā)展。
3、村容村貌取得了很大的改善。根據(jù)鎮(zhèn)里的統(tǒng)一部署,我們開展了村莊環(huán)境衛(wèi)生整治,成立垃圾集中處理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了村莊整潔守則、門前三包制、衛(wèi)生督查制度以及出臺(tái)了張西村環(huán)境衛(wèi)生考核辦法,村里投入6000元配強(qiáng)了村莊衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,并新增了垃圾桶、垃圾車等設(shè)備,使村莊環(huán)境得到了進(jìn)一步提高,村民人居環(huán)境得到了改善。
四、關(guān)于“三民工程”實(shí)踐對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作的重要意義。
凝聚人心民心,先鋒形象樹起來(lái)。把黨員先進(jìn)性充分體現(xiàn)在為人民服務(wù)當(dāng)中,在黨組織的帶領(lǐng)下,廣大黨員真心實(shí)意為民辦實(shí)事,做好事,解難事,以實(shí)際行動(dòng)做到“我為黨旗增光輝”。他們經(jīng)常深入農(nóng)民群眾,及時(shí)掌握村情民意,在更新、完善民情檔案的基礎(chǔ)上,更好地與群眾溝通交流,更好地開展全程服務(wù),推動(dòng)了鄉(xiāng)村干部從“對(duì)上負(fù)責(zé)”向“對(duì)下負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變,贏得了群眾對(duì)村干部和村里工作的大力支持,改變了村民對(duì)機(jī)關(guān)部門存在的“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”不良印象。
增強(qiáng)了黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。在“三民工程”的影響帶動(dòng)下,黨員職工投身于企業(yè)生產(chǎn)的積極性提高了,黨員之間、群眾之間“爭(zhēng)、趕、學(xué)、超”的氛圍日益濃厚,黨員的模范帶頭作用進(jìn)一步得到體現(xiàn)。同時(shí),通過“黨員示范崗”和“黨員責(zé)任區(qū)”等載體,黨員自覺在安全、質(zhì)量等方面作好表率,推動(dòng)了張西村整體發(fā)展水平的提高。通過實(shí)施“三心工程”這一具體有形的載體,為黨員發(fā)揮作用提供了舞臺(tái),增強(qiáng)了廣大黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。
五、在“三民工程”制度實(shí)踐中存在的主要問題。
1、認(rèn)識(shí)還不夠到位。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)行責(zé)任制的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)真不夠。具體表現(xiàn)在:一些村干部認(rèn)為“三民工程”和其它一般的民生工程、活動(dòng)沒有什么區(qū)別,沒有把“三民工程”擺在重要位臵,這樣勢(shì)必就影響到了他們?cè)诼鋵?shí)該項(xiàng)政策的積極性,沒能讓村民們體會(huì)到“三民工程”帶來(lái)的實(shí)惠。
2、責(zé)任追究機(jī)制有待完善。在責(zé)任分解方面,有的只寫在文件里,沒有落到實(shí)處;有的責(zé)任條款過于籠統(tǒng),責(zé)任內(nèi)容不明確,存在責(zé)任交叉和責(zé)任空擋現(xiàn)象;有的結(jié)合實(shí)際不夠,基本上是照搬上級(jí)的責(zé)任分工辦法。在責(zé)任考核方面,有的考核指標(biāo)體系不科學(xué),考核程序有問題,具體操作時(shí)隨意性大;在責(zé)任追究方面,一是程序不明確;二是政策界線不明確。
六、在深化、完善“三民工程”制度,鞏固工作成果方面有何建議。
1、加強(qiáng)村干部思想作風(fēng)建設(shè),提高他們對(duì)“三民工程”的認(rèn)識(shí)?!叭窆こ獭笔谴龠M(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重大民生工程,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部齊心協(xié)力抓。鎮(zhèn)政府、黨委要定期組織對(duì)村干部進(jìn)行“三民工程”相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),與時(shí)俱進(jìn),提升村干部的“軟實(shí)力”,不折不扣的完成“三民工程”。
2、要進(jìn)一步搞好責(zé)任分解。這是落實(shí)責(zé)任制的基礎(chǔ),也是進(jìn)行責(zé)任考核和責(zé)任追究的前提。一是要細(xì)化責(zé)任劃分,二是要明確責(zé)任要求和工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所承擔(dān)的責(zé)任,應(yīng)達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn),要一一予以明確。只有這樣,才能使責(zé)任真正落到實(shí)處,責(zé)任考核、責(zé)任追究才有了依據(jù)。
七、您在工作實(shí)踐中的理論思考。
“三民工程”建設(shè)是健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的需要,也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。無(wú)論是從“三民工程”建設(shè)的本質(zhì)要求、目標(biāo)任務(wù),還是從推進(jìn)“三民工程”建設(shè)的路徑選擇和所維護(hù)核心價(jià)值觀,都是和黨中央領(lǐng)導(dǎo)提倡科學(xué)發(fā)展觀中以人為本的發(fā)展理念相一致。各級(jí)政府、黨委和村干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)日常工作在推進(jìn)“三民工程”建設(shè)過程中的自覺性。
各級(jí)政府、黨委和村干部在推進(jìn)“三民工程”建設(shè)過程中,要建立對(duì)人民群眾的深厚感情,真心實(shí)意為群眾排憂解難;要多關(guān)注一些創(chuàng)新性的做法,加大服務(wù)力度,并督促政府進(jìn)一步完善服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)模式,推動(dòng)政府向服務(wù)型轉(zhuǎn)變;同時(shí),要建立健全一整套的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷推動(dòng)“三民工程”向縱深發(fā)展,為推進(jìn)衢州高起點(diǎn)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
民生民情調(diào)研報(bào)告篇七
根據(jù)全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)安排,市委辦組織調(diào)研小組到聯(lián)系的丹溪社區(qū)開展民情調(diào)研。在走訪社區(qū)臨街店面過程中,經(jīng)營(yíng)戶反映去年以來(lái)客流量不斷減少,而房租不降反升,幾乎難以承受,而房東堅(jiān)持房租只漲不跌。調(diào)研小組又走訪了商貿(mào)區(qū)、化工路一些店面,發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象較為普遍。經(jīng)營(yíng)戶與房東之間就租金問題形成了一個(gè)無(wú)奈的“囚徒困境”(兩個(gè)被捕囚徒之間的一種特殊博弈,說明個(gè)人理性有時(shí)能導(dǎo)致集體的非理性),若長(zhǎng)期得不到破解,勢(shì)必影響我市商貿(mào)業(yè)的持續(xù)繁榮。
一、轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期客流量減少凸顯,租金壓力加劇。
經(jīng)營(yíng)戶反映,下半年客流量明顯減少,同樣的店面、經(jīng)營(yíng)模式、商品價(jià)格,銷售額大約減少了一成,而店面租金卻普遍上漲了7%-10%,經(jīng)營(yíng)壓力急劇加大。對(duì)于一般零售經(jīng)營(yíng)戶而言,經(jīng)營(yíng)凈利潤(rùn)與租金比為1.5:1時(shí),能感覺心理平衡;如果1-1.2:1感覺是在為房東打工;若凈收入還低于房租,則認(rèn)為缺乏發(fā)展?jié)摿Γ蝗绻?.5:1,則大多數(shù)經(jīng)營(yíng)戶都會(huì)選擇離開。以社區(qū)水果店為例,2間店面年租金7萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)毛利20-25%。銷售額80多萬(wàn)元,20只有70萬(wàn)元,除去日常經(jīng)營(yíng)開支、房租,凈利潤(rùn)只有7.5萬(wàn)元。而經(jīng)營(yíng)戶在續(xù)簽合同時(shí)提出要減少房租,普遍遭到了房東拒絕。
客流量減少的根本原因,在于我市正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的特殊時(shí)期,隨著低產(chǎn)值落后產(chǎn)能的逐步淘汰、企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)和生活成本不斷上升,一大批低技能、低學(xué)歷、低收入的外來(lái)建設(shè)者轉(zhuǎn)移到其他地方(年義烏流動(dòng)人口同比下降約4.6萬(wàn)人,減幅3.34%。流動(dòng)人口中從事生產(chǎn)制造加工行業(yè)的68萬(wàn)人,占51.22%,較20減少了11.8萬(wàn)人)。當(dāng)然,隨著新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也有新的外來(lái)建設(shè)者涌入義烏,帶來(lái)新的商機(jī)(流動(dòng)人口中自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的38.4萬(wàn)人,占28.9%,較年增加8萬(wàn)人,增幅26.34%。大專及以上學(xué)歷增加了1萬(wàn)多人,上升了0.91個(gè)百分點(diǎn))。改變,需要成本和時(shí)間。如果房東不能根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)進(jìn)行調(diào)整,一廂情愿要求保持甚至提高租金,最終經(jīng)營(yíng)戶只得用腳投票,選擇離開義烏。逐步的更新?lián)Q代一旦演變成短時(shí)期內(nèi)的集體“逃離”,勢(shì)必對(duì)我市的店面商鋪造成雪崩式的沖擊,這對(duì)于一個(gè)商貿(mào)城市而言將會(huì)是沉重的打擊。
二、房東不愿意調(diào)整租金主要有三方面原因。
經(jīng)營(yíng)戶與房東是個(gè)利益共同體,合則兩利,分則兩傷。店鋪?zhàn)饨鸨臼墙?jīng)營(yíng)戶與房東雙方博弈的結(jié)果,由市場(chǎng)決定。但在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)急劇變化時(shí)期,如果雙方不能很好應(yīng)對(duì)這種變化,一昧堅(jiān)持既得利益不肯做出一點(diǎn)讓步,最終會(huì)使雙方陷入“囚徒困境”導(dǎo)致兩敗俱傷。房東不愿讓步原因有:
第一類是盲目樂觀,不能察覺發(fā)展形勢(shì)的變化。隨著房東經(jīng)濟(jì)的興盛,大多數(shù)房東的幸福指數(shù)很高,群眾開玩笑稱,男房東天天旅游、麻將、ktv,女房東則是購(gòu)物、美容、看韓劇。心無(wú)壓力,生活固然滋潤(rùn),卻會(huì)逐漸跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展節(jié)奏。()一個(gè)有趣的對(duì)比:經(jīng)營(yíng)戶每天起早摸黑,辛勞異常,但大都精神抖擻,也經(jīng)常關(guān)注財(cái)經(jīng)類新聞;而很多房東雖然生活安逸,卻大都精神不振,少了一股精氣神。一個(gè)小房東稱,他圈子里的朋友一年不看新聞聯(lián)播、義烏新聞的是普遍現(xiàn)象。很多房東總是認(rèn)為“房租從來(lái)都是只有漲沒有跌的,店鋪從來(lái)不用擔(dān)心租不出去”。
第二類是怕冒風(fēng)險(xiǎn),過于注重眼前收益。
去年的“雞毛換糖”再出發(fā)解放思想大討論,對(duì)房東經(jīng)濟(jì)過分繁榮的弊端進(jìn)行了深入剖析,也讓一些房東意識(shí)到如果沒有產(chǎn)業(yè)的支撐,沒有城市承載力、競(jìng)爭(zhēng)力的提升,房東經(jīng)濟(jì)是不可持續(xù)的。一些房東盡管也認(rèn)識(shí)到只有主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)的變化,通過降低房租、為經(jīng)營(yíng)戶提供增值服務(wù),才能實(shí)現(xiàn)雙贏,但真正要進(jìn)行調(diào)價(jià),又放不下眼前收益。有房東就表示,“將來(lái)的事說不準(zhǔn),即便降了房租也未必有利,還不如現(xiàn)在多收一點(diǎn)是一點(diǎn)”。
第三類是畏首畏尾,不愿積極改變。
調(diào)研中有房東表示,自己怕當(dāng)領(lǐng)頭羊,如果其他店鋪?zhàn)饨饹]有下調(diào),自己下降了很可能會(huì)帶動(dòng)周邊店鋪的整體下降,房東稱“那可是要被邊上的人罵死的”。于是,經(jīng)營(yíng)戶和房東都只能苦苦支撐,等待新的轉(zhuǎn)機(jī)或是市場(chǎng)最終的“判決”。
三、加強(qiáng)監(jiān)管引導(dǎo),努力構(gòu)建和諧共贏局面。
借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)思維,破解“囚徒困境”當(dāng)在機(jī)制引導(dǎo)、增進(jìn)溝通理解、營(yíng)造“友善”氛圍等方面著手,促進(jìn)雙方達(dá)成共識(shí),建立相對(duì)穩(wěn)固的利益共同體。
1.通過加強(qiáng)市場(chǎng)秩序監(jiān)管樹立遵守規(guī)則的社會(huì)導(dǎo)向。當(dāng)前店面經(jīng)營(yíng)戶對(duì)房東意見較大的是不顧合同隨意漲價(jià)。如一經(jīng)營(yíng)戶反映,在化工路租了一間36平方米的店面,當(dāng)時(shí)合同約定連租3年,年租金13萬(wàn)元,每年上浮8-10%,到2012年房?jī)r(jià)漲到22萬(wàn)元。換個(gè)地方也是如此,只好每年換地方,又要重新裝修,由此造成時(shí)間、財(cái)務(wù)成本巨大損失。經(jīng)營(yíng)戶表示,很多房東認(rèn)為漲價(jià)天經(jīng)地義,想怎么漲就怎么漲,即便工商、法院介入也很難執(zhí)行到位。一旦發(fā)生糾紛,就算贏了官司生意也會(huì)大受影響。違反合同隨意漲價(jià),不僅急劇加重經(jīng)營(yíng)戶負(fù)擔(dān),還會(huì)讓他們覺得義烏秩序不佳、規(guī)范不夠,對(duì)義烏持續(xù)繁榮的信心大受打擊。建議從規(guī)范秩序樹立良好導(dǎo)向的角度,加強(qiáng)監(jiān)管,打造誠(chéng)信、公平、規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)戶的'合法權(quán)益,增強(qiáng)外來(lái)創(chuàng)業(yè)者對(duì)義烏的信心。
2.創(chuàng)新宣傳方式更好凝聚創(chuàng)業(yè)共識(shí)。以往宣傳主要依靠電視、報(bào)紙等主流媒體,以正面宣傳引導(dǎo)為主。而現(xiàn)實(shí)中許多房東生活壓力小、收入高,再加上生活習(xí)慣、生活圈子影響,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的敏感度不高。建議提高宣傳針對(duì)性,在內(nèi)容、形式和宣傳途徑方面有所創(chuàng)新。內(nèi)容上,盡量用通俗易懂、群眾能直觀感受的事例,如快餐店客流量、中低端手機(jī)銷售量、夜市攤位租金等方面的變化,以經(jīng)濟(jì)漫畫的形式讓群眾愿意看、能看懂、看了有印象。更好發(fā)揮社區(qū)的宣傳作用,把宣傳內(nèi)容放到社區(qū)電梯間、樓道處以及公共娛樂場(chǎng)所等,讓更多房東有機(jī)會(huì)看到。宣傳途徑上,更加重視qq、微信等新媒體作用,通過微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)一些外地或歷史上因創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新而成功,因自滿守成而衰敗的故事傳奇,讓他們看了有興趣、有感觸。
發(fā)展實(shí)踐早已表明,無(wú)論是個(gè)人還是地方,一旦失去了拼搏進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神,無(wú)論多么富有終究都會(huì)走向衰敗。歷史上湖(州)商的興衰就極具警醒意義(1876年前后湖商鼎盛時(shí)期,僅“四象八牛七十二金狗”財(cái)富就達(dá)8000萬(wàn)兩白銀,超過當(dāng)時(shí)清政府一年的財(cái)政收入。但富起來(lái)的湖商沒有抓住振興民族工業(yè)的機(jī)會(huì),將大量的資金流向捐官賣爵、修園建樓等非經(jīng)營(yíng)性的領(lǐng)域,并以上海為中心的房地產(chǎn)行業(yè)作為最大的投資。如四象之一的劉墉家第四房就在上海出租房屋700多棟,房租收入達(dá)到每月5萬(wàn)銀元以上,按當(dāng)時(shí)購(gòu)買力計(jì)算約相當(dāng)于現(xiàn)在的350萬(wàn)元。到了20世紀(jì)代,隨著技術(shù)革新人造絲大量涌入市場(chǎng),湖州七里絲簡(jiǎn)直沒有機(jī)會(huì)在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)。再加上第一次世界大戰(zhàn)前后,白銀匯率大幅波動(dòng),對(duì)出口影響巨大,盛極一時(shí)的湖商幾乎是一夜之間走向沒落)。
3.增厚創(chuàng)業(yè)氛圍增強(qiáng)城市的吸引力親和力。與經(jīng)營(yíng)戶訪談中,一位來(lái)自潮州的陳姓經(jīng)營(yíng)戶有兩句話讓我們悚然動(dòng)容。一句是:“如果義烏經(jīng)濟(jì)環(huán)境不好了,做生意的人看不到希望,就會(huì)選擇離開,那時(shí)義烏就真成了底特律了”。另一句話是:“現(xiàn)在義烏的一些房東、富二代,上午10點(diǎn)前電話都打不通的,你們義烏既沒有海(不靠海)、又沒有田(空間?。?,如果再?zèng)]了吃苦拼搏的精神勁,以后靠誰(shuí)(什么)來(lái)發(fā)展?”這兩句話真是讓我們深受震撼。去年“雞毛換糖”再出發(fā)解放思想大討論,讓“新奶酪”、“中國(guó)的底特律”、“溫水煮青蛙”、“房東”等成了群眾口中的熱點(diǎn)詞匯,也讓外來(lái)創(chuàng)業(yè)者感受到義烏再出發(fā)的熱切愿望。他還表示在報(bào)紙上能看到很多外來(lái)者成功創(chuàng)業(yè)的事跡,讓他們覺得很暖心,也感受到義烏的開放包容和對(duì)外來(lái)創(chuàng)業(yè)者的尊重。建議主流媒體能多關(guān)注、宣傳一些白手起家、創(chuàng)業(yè)小成的典型事例,更好展現(xiàn)義烏親商重商的發(fā)展氛圍,增強(qiáng)義烏城市對(duì)廣大創(chuàng)業(yè)者的親和力。同時(shí),通過宣傳身邊艱苦拼搏的青年小人物、創(chuàng)業(yè)小故事,進(jìn)一步激發(fā)義烏年青一代的創(chuàng)業(yè)激情,讓他們認(rèn)識(shí)到光靠父輩留下的財(cái)富難以獲得社會(huì)的普遍認(rèn)可,唯有積極進(jìn)取創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方能擔(dān)起發(fā)展的歷史責(zé)任,贏得真正的尊重。
民生民情調(diào)研報(bào)告篇八
黃石市委“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)開展以來(lái),市科協(xié)黨、政領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委“三萬(wàn)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開后,市科協(xié)就馬上成立專班深入羅橋民愛村,了解該村基本情況,并就工作隊(duì)如何進(jìn)村入戶“送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”工作作了具體安排。工作隊(duì)進(jìn)村入戶一個(gè)多月來(lái),根據(jù)該村實(shí)際情況,走村串戶,深入田間農(nóng)舍,宣傳黨的“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”政策,和廣大農(nóng)民群眾真心交朋友、敞懷談心事,了解了廣大村民的“所思、所憂、所盼”,獲取了大量的第一手資料,收集民愛村村民的意見和建議86條。目前,“三萬(wàn)”活動(dòng)的入戶調(diào)查、走訪已全部結(jié)束,全村377戶全部覆蓋。現(xiàn)將走訪調(diào)查情況報(bào)告如下:。
民愛村位于大冶市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)羅家橋街道辦事處邊緣地區(qū),羅金路從該村經(jīng)過,交通方便,與金山店、還地橋鎮(zhèn)交界。3名村干部,1名計(jì)生專干,黨員21人。有9個(gè)自然灣,10個(gè)村民小組,總?cè)丝?414人,外出打工人數(shù)占總?cè)丝诘?0%以上。土地總面積3503.8畝,耕地面積3218畝,其中農(nóng)用耕地面積2216.4畝,非農(nóng)用地1001.9畝,山場(chǎng)375畝。水資源面積233.8畝,水庫(kù)一所,面積為157.2畝,水塘面積為76.6畝。該村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,年收入不足萬(wàn)元,村的人均收入5320元,屬大冶貧困村之一。
村負(fù)債近20萬(wàn)元(欠建??詈蜌v年村干部工資),近三年來(lái)還債二萬(wàn)多元。村無(wú)固定收入、無(wú)企業(yè)、無(wú)廠礦,經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源于轉(zhuǎn)移支付一萬(wàn)四千元,村干部工資由開發(fā)區(qū)撥款支付,正常開支無(wú)法保障,全靠在職干部墊付使用,到年終結(jié)算,日常工作難以開展。
1、黨的惠農(nóng)政策好,政府關(guān)心農(nóng)民,農(nóng)民得到實(shí)惠,安居樂業(yè)。走訪中許多群眾說:“現(xiàn)在政策十分好,孤老有五保,貧困有低保,患病有醫(yī)保,大病有救助,讀書免學(xué)費(fèi),作田不交稅,糧補(bǔ)到帳戶,我們農(nóng)民受益真不少”!所有走訪農(nóng)戶都齊夸黨和政府的惠農(nóng)政策比任何時(shí)候都好。
2、村委會(huì)班子年青,有戰(zhàn)斗力,干群關(guān)系好。運(yùn)轉(zhuǎn)有序,工作機(jī)制健全,工作職責(zé)明確,黨組織活動(dòng)正常,具有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,黨的方針政策能夠得到很好的貫徹落實(shí)。近年來(lái),村委會(huì)和支委會(huì)兩委在書記程良順的帶領(lǐng)下,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),埋頭工作,切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的方針政策,撲下身子,定準(zhǔn)位置,全身心帶領(lǐng)全村群眾大力發(fā)展生產(chǎn),不斷致富奔小康。全村黨員干部集思廣益,為全村工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策,大力發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主集中制,積極發(fā)揮共產(chǎn)黨員的優(yōu)良傳統(tǒng),關(guān)鍵時(shí)候率先垂范,在具體工作中努力做到想群眾之所想,急群眾之所急,憂群眾之所憂,樂群眾之所樂,需群眾之所需,村民對(duì)干部作風(fēng)滿意的占98%以上。
3、社會(huì)治安好,民愛村封建迷信活動(dòng)少,民風(fēng)淳樸。全村范圍內(nèi)無(wú)明顯突出的治安問題,無(wú)明顯治安混亂區(qū),無(wú)嘿社會(huì)性質(zhì)組織,無(wú)吸毒、販毒、制黃人員,偷盜搶刑事案件極少,封建迷信活動(dòng)相對(duì)較少,社會(huì)比較穩(wěn)定,人民群眾的安全感普遍增強(qiáng)。
(二)存在的主要問題。
1、農(nóng)民致富難。相當(dāng)一部分村民由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長(zhǎng),只能是望富興嘆。
2、水利設(shè)施薄弱。民愛村有一座157.2畝的水庫(kù)、水渠等水利設(shè)施,但因資金缺乏等原因,年久失修,需除險(xiǎn)加固;另外,還有部分農(nóng)田灌溉困難。
3、村小學(xué)需加以改造。校舍破舊且面積小,課桌椅也很破爛,教學(xué)設(shè)備奇缺,教師辦公條件也差。
4、部分農(nóng)戶因病致窮,生活困難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),病、殘是導(dǎo)致困難戶貧困的主要原因,生病無(wú)錢醫(yī)治的困難戶在該村有一部分。雖然農(nóng)民享受到了“新農(nóng)醫(yī)合”等醫(yī)療待遇,在很大程度上降低了看病治病的負(fù)擔(dān),但是有的農(nóng)民遇到病情稍重一點(diǎn),由于醫(yī)療費(fèi)用高昂,一般農(nóng)民家庭無(wú)法承擔(dān),貧困家庭更是承受不起。農(nóng)民收入本來(lái)就很低,家庭成員中如果有人生了重病,就會(huì)造成正常的農(nóng)民家庭逐步貧困,令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動(dòng)能力,沒有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。
5、群眾要求水泥路通到各村小組。各灣、組出行道路狹窄,且一部分未修水泥路,下雨天道路泥濘,村民行走不便。村民希望逐步實(shí)施組組通水泥路,改善交通狀況。要求上級(jí)交通部門予以立項(xiàng)扶助資金。
6、農(nóng)民群眾文化素質(zhì)偏低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及養(yǎng)殖業(yè)缺乏適用的科學(xué)技術(shù),只是靠祖祖輩輩的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。
7、村無(wú)固定收入、無(wú)企業(yè)、無(wú)廠礦,經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源于轉(zhuǎn)移支付一萬(wàn)四千元,村干部工資由開發(fā)區(qū)撥款支付,正常開支無(wú)法保障,全靠在職干部墊付使用,到年終結(jié)算,日常工作難以開展。
1、加快觀念轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)農(nóng)民加快增收意識(shí)。通過宣講讓農(nóng)民清楚認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展正面臨城市支持鄉(xiāng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的大好時(shí)期;讓農(nóng)民深刻體會(huì)到各項(xiàng)惠農(nóng)政策的全面落實(shí),從上到下重視和支持三農(nóng)工作;讓農(nóng)民全面了解今后農(nóng)村面臨的新一輪改革趨勢(shì)和發(fā)展方向。通過宣講讓農(nóng)民強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),明確市場(chǎng)導(dǎo)向和市場(chǎng)化運(yùn)作對(duì)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的重要性,提高農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)變化的應(yīng)對(duì)能力。
2、加快推進(jìn)“一村一品”建設(shè),依靠科學(xué)技術(shù),依靠特色產(chǎn)業(yè)增收。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)增收的有效途徑。經(jīng)過努力,民愛村已開始發(fā)展吊瓜種植,下一步還將發(fā)展100畝金銀花種植.要把吊瓜種植和金銀花種植做大做強(qiáng),成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),要以“一村一品”為抓手,堅(jiān)持規(guī)?;l(fā)展、商品化經(jīng)營(yíng),把民愛村培育成優(yōu)勢(shì)明顯、特色顯著的產(chǎn)業(yè)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
3、培育種養(yǎng)基地。市科協(xié)決定利用政府設(shè)立的支農(nóng)項(xiàng)目,在民愛村培育吊瓜、紫甘薯、養(yǎng)殖、油菜綜合基地。吊瓜目前大冶市只有該村有少量種植,它的市場(chǎng)暢銷好,主要產(chǎn)物是吊瓜籽,吊瓜種植適合該村的土壤。吊瓜種植情況:每畝種植40-50株,當(dāng)年收益:每株產(chǎn)量達(dá)到7-8斤,每株產(chǎn)量70-80斤,每斤單價(jià)10元,產(chǎn)值700-800元,每畝總產(chǎn)值在4000元左右。紫甘薯也是村民致富的種植業(yè),每畝產(chǎn)量可達(dá)到4000斤,每斤定購(gòu)價(jià)0.8-1.0元左右,每畝產(chǎn)值3000-4000元。油菜基地面積為40畝,可以栽種面積530畝,每畝產(chǎn)油菜籽1000-2019斤,每畝產(chǎn)值在2019-3000元。養(yǎng)殖業(yè)(長(zhǎng)海龍水庫(kù))。該村養(yǎng)殖基地在羅橋、金山店、還地橋三地交界處,交通方便,水面面積230畝,每年產(chǎn)魚30噸,總產(chǎn)值可達(dá)到20-30萬(wàn)元,暢銷好,因水庫(kù)水無(wú)污染,水質(zhì)好,地理位置好。
4、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。采取有力措施,制定扶持政策,大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)廣大村民發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的二三產(chǎn)業(yè)。建立農(nóng)副產(chǎn)品加工基地,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
5、壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。按照“培訓(xùn)-就業(yè)-維權(quán)”三位一體的模式,走出一條培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的路子。大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)人數(shù)最大化、培訓(xùn)效果最優(yōu)化,提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力素質(zhì)。
6、落實(shí)惠農(nóng)政策。全面落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策,切實(shí)落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、兩種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。切實(shí)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障和“民生八大工程”等惠農(nóng)政策,嚴(yán)格實(shí)行“一卡通”,確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金及時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。
7、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史機(jī)遇,加快民愛村水利、道路、農(nóng)田等建設(shè)步伐;配合新農(nóng)村建設(shè),不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境;大力實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,解決村民安全飲水問題。
8、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,我們要把精力放在抓“三農(nóng)”、促增收上。特別是涉農(nóng)部門和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)款^單位要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)綜合服務(wù)職能,加大對(duì)民愛村的支持和幫扶力度。營(yíng)和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷;健全村信息網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)電子農(nóng)務(wù),為農(nóng)民增收提供快捷有效的動(dòng)態(tài)信息服務(wù)。
四、“三萬(wàn)”活動(dòng)開展情況。
根據(jù)黃石市委開展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)的要求,市科協(xié)“三萬(wàn)”工作隊(duì)于3月15日開始在民愛村10個(gè)村組的377戶村民走訪,重點(diǎn)宣傳黨的“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”政策、了解農(nóng)村民情民意情況,以及農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府的要求與期盼。
通過本次“三萬(wàn)”活動(dòng),我們把黨的農(nóng)村各項(xiàng)方針政策和各種惠農(nóng)舉措宣傳到戶、到人,讓農(nóng)民群眾進(jìn)一步了解黨和國(guó)家的惠農(nóng)政策,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患,并有效排查化解各類矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定,最大化地滿足了農(nóng)民群眾的各種服務(wù)需求,同時(shí)也增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾依法辦事、依法維權(quán)的意識(shí)和能力。也切實(shí)轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng),了解廣大農(nóng)民所思、所盼、所憂,有針對(duì)性地改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式方法,更好地為農(nóng)民群眾服務(wù)。通過一個(gè)月多來(lái)的入戶走訪和興辦實(shí)事,使廣大農(nóng)戶能得到及時(shí)便捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。和農(nóng)民交談中能深切感受到黨的富民政策給農(nóng)村和農(nóng)民帶來(lái)的深刻變化。改革開放30年來(lái),農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力得到了極大發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了歷史性巨變。農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。盡管農(nóng)村發(fā)展也面臨許多新情況新問題,但農(nóng)民對(duì)黨的路線、方針、政策的理解和信賴是有口皆碑的。開展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng),通過深入農(nóng)村,深入群眾,了解農(nóng)民群眾對(duì)政府的新要求、新期待,了解農(nóng)村矛盾糾紛的真實(shí)情況和存在的突出問題,進(jìn)一步服務(wù)農(nóng)村發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè),帶領(lǐng)農(nóng)民群眾走上富裕的道路。
1、送政策釋民惑,群眾反響積極。在走訪過程中發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障、計(jì)生醫(yī)療等與群眾切身利益密切相關(guān)的國(guó)家政策知道得很膚淺,有的甚至一無(wú)所知。特別是對(duì)辦理低保戶的標(biāo)準(zhǔn),列入危房改造對(duì)象所需的條件,計(jì)生戶所應(yīng)享受的各種保障等不甚了解的群眾比較多。在這種情況下,深入基層送政策就顯的非常及時(shí),也非常迫切,受到了群眾的極大歡迎。工作隊(duì)通過上門走訪、座談、宣講等多種方式開展政策宣講,既系統(tǒng)又通俗易懂的將黨的相關(guān)政策深入到群眾中去,群眾對(duì)送政策的舉措呼聲很高。這既增強(qiáng)了政策的透明度和知曉度,獲得了群眾對(duì)政策的理解,又增加了工作的公開性和可操作性,便于嚴(yán)格按政策辦事。
2、送溫暖聚民心,拉近干群關(guān)系。在訪民情的同時(shí),工作隊(duì)為村委會(huì)送來(lái)電腦、電視;還為村小學(xué)送來(lái)3臺(tái)電腦和100張課桌;4月8日,黃石科技館的科普展覽也來(lái)到學(xué)校,為該村小學(xué)免費(fèi)展出兩套科普展。20余件可親自動(dòng)手操作的聲光電互動(dòng)展品和60塊栩栩如生的3d立體圖片展板備受孩子們的歡迎,通過觀看、親身體驗(yàn)讓他們感受科技的魅力,開闊他們的視野;市科協(xié)組織黨員干部與民愛村30戶低保戶和四戶五保戶進(jìn)行一對(duì)一幫扶。這些送溫暖活動(dòng),受到了廣大群眾的熱烈歡迎,他們握著工作人員的手緊緊不放,口里不停地說著感謝的話。一件件慰問品和一份份慰問金溫暖了群眾的心,使這個(gè)初春季節(jié)冒著陣陣暖意,群眾個(gè)個(gè)笑逐顏開,無(wú)形中拉近了干群之間的關(guān)系,為我們今后工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
3、送服務(wù)解民難,解決實(shí)際問題。4月16日,市科協(xié)新任黨組書記陳漢釗、主席楊曉梅等主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部和林果專家深入“三萬(wàn)”活動(dòng)駐點(diǎn)村:羅橋街辦民愛村,開展調(diào)研和送科技到田間地頭。領(lǐng)導(dǎo)們實(shí)地查看了基地的種植情況,詳細(xì)詢問了村干部下一步發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)農(nóng)戶不僅自已要做好、做出實(shí)效,還要輻射帶動(dòng)周圍農(nóng)戶。隨行的林果專家在田間地頭,詳細(xì)了解示范戶在吊瓜種植過程中存在哪些技術(shù)難題,翻開剛剛種下種苗的土層,仔細(xì)查看土壤墑情,了解吊瓜種植情況,因時(shí)、因地、因苗指導(dǎo)農(nóng)民具體實(shí)施出苗后的培植和建架技術(shù)措施。
在收集到的民情民意中,有很大一部分是反映各種民生問題,如很多群眾要求硬化通往村組的道路;興修水渠,解決農(nóng)田灌溉問題;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);為農(nóng)民提供各種致富信息等等。對(duì)于群眾反映的各種問題,工作隊(duì)能當(dāng)場(chǎng)解決的均已當(dāng)場(chǎng)解決,如碰到解決不了的問題,工作組的干部同志了解后,隨即記錄向有關(guān)部門反映,都得到了妥善的解決,群眾表示滿意。對(duì)于群眾反映的問題,工作組當(dāng)場(chǎng)不能答復(fù)的,記錄在案回來(lái)后報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商后,通過電話或再次走訪時(shí)答復(fù)。工作隊(duì)的工作態(tài)度得到了廣大群眾的認(rèn)同,工作成果得到了廣大群眾的稱贊。
通過此次“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng),讓我們更加了解群眾對(duì)各項(xiàng)政策的反映,同時(shí)也進(jìn)一步了解了民之所想,民之所憂,民之所盼.為民愛村今后的工作明確了方向。下一階段,我們將認(rèn)真按照黃石市委“三萬(wàn)”活動(dòng)統(tǒng)一部署和安排,針對(duì)上述存在的問題,與民愛村委會(huì)一起,制定出民愛村近期和中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。積極幫助民愛村農(nóng)民排擾解難,不斷推動(dòng)“三萬(wàn)”活動(dòng)的深入開展。
民生民情調(diào)研報(bào)告篇九
關(guān)注并解決民生問題就是要落實(shí)社會(huì)保障制度,完善社會(huì)保障體系,確保每個(gè)城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。近年來(lái)xx區(qū)高度重視民生問題,積極落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升,xx年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入13078元,農(nóng)民人均純收入3994元,均高于廣xx區(qū)、xx市的平均水平;適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率100%;城市社區(qū)服務(wù)覆蓋率達(dá)90%以上,94.5%的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;90%的非農(nóng)人口參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),全區(qū)城鄉(xiāng)低保惠及3346戶7609人,年支付低保資金約793.6萬(wàn)元;農(nóng)村五保對(duì)象234人,供養(yǎng)水平超過自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);社會(huì)治安狀況逐漸好轉(zhuǎn),連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)刑事案件發(fā)案大幅下降(xx年刑事發(fā)案比xx年下降29.9%,xx年比xx年下降19.8%,xx年比xx年下降12.7%)。關(guān)乎民生的各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),隨著社會(huì)保障的需求增長(zhǎng),我區(qū)關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
xx區(qū)目前有112條小街小巷尚未硬底化,有371條小街小巷尚未安裝路燈(隨著建成區(qū)的擴(kuò)展,以上數(shù)字還會(huì)增加),"行路難"、"安全隱患多"是群眾反映得最多的問題。與此同時(shí),一些已硬化的道路也因多年失修,存在不同程度的壞爛。
遇強(qiáng)降雨一些低洼地段容易受淹。尤其是東起四川路、西至地角內(nèi)港,全長(zhǎng)約4公里的獨(dú)樹根垌排污溝,由于沉積了大量的淤泥,排洪能力已大大下降,每逢大暴雨,排污溝途經(jīng)的北海村便會(huì)受淹,積水甚至深達(dá)1.5米。一些居民區(qū)的下水道也由于年久失修,經(jīng)常堵塞導(dǎo)致污水四溢。
xx區(qū)現(xiàn)有"城中村"17個(gè),村莊占地面積約2129.8畝。村內(nèi)建筑雜亂無(wú)章、參差不齊、布局混亂,道路狹窄、擁擠難行,基礎(chǔ)設(shè)施不配套,"臟、亂、差"現(xiàn)象十分嚴(yán)重,與周邊整潔的市容市貌形成強(qiáng)烈反差。xx區(qū)從xx年開始實(shí)施"城中村"改造,但因?yàn)橄嚓P(guān)政策未出臺(tái)等多種原因,推進(jìn)緩慢。
市對(duì)xx區(qū)的財(cái)政管理體制中核定城市維護(hù)費(fèi)支出基數(shù)為300萬(wàn)元,xx區(qū)是中心城區(qū),城市維護(hù)任務(wù)較重(城市保潔面積為950,925平方米和農(nóng)村155條自然村),特別是"城鄉(xiāng)清潔工程"實(shí)施以來(lái),單是全區(qū)的保潔就要超過300萬(wàn)元的費(fèi)用,還有垃圾的清運(yùn)、整治、綠化工程、亮點(diǎn)工程、小街小巷的建設(shè)等,至少需要500萬(wàn)元。
近十多年來(lái),全區(qū)共被征用土地38629.1畝,被征地農(nóng)民36574人;被征地后人均擁有耕地面積0.55畝,其中62%的被征地農(nóng)民被征地后人均耕種面積達(dá)不到0.3畝。由于"以土地為保障"、"靠土地養(yǎng)老"的傳統(tǒng)模式被打破,大量被征地農(nóng)民就業(yè)無(wú)著落、生活無(wú)保障等問題日益嚴(yán)重,文化素質(zhì)和職業(yè)技能偏低,勞動(dòng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下,就業(yè)意識(shí)不強(qiáng)使得他們自謀職業(yè)困難。初步統(tǒng)計(jì),我區(qū)被征地農(nóng)民的失業(yè)率約為7%,富余勞動(dòng)力即不充分就業(yè)率為3.5%,兩者合計(jì)10.5%,比率較高。
目前我區(qū)的城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為180元/人·月,農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為683元/人·年。面對(duì)通貨膨脹,物價(jià)不斷上漲,最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)卻未相應(yīng)提高,相形之下,貧困居民和村民的生活水平實(shí)際已經(jīng)降低。
目前我區(qū)居委干部(不分城市及鎮(zhèn))年均工資為8640元(720元/月人),除去養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)際居委會(huì)干部領(lǐng)到手是500-600元/月人;村委干部工資為5300元/年人。而且我區(qū)居委沒有城市和鎮(zhèn)級(jí)之分,全部為城市居委。目前物價(jià)飛漲,居(村)委會(huì)干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過低,與他們工作的付出形成極大反差。
;而東、南部的新建區(qū)學(xué)校少,整個(gè)城區(qū)學(xué)校布局已滯后于城市發(fā)展的需要。
市郊、海島學(xué)校教師年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化程度相比市區(qū)學(xué)校偏低,長(zhǎng)期在條件艱苦的農(nóng)村學(xué)校,現(xiàn)都體弱多病,工作力不從心,已不適應(yīng)現(xiàn)代教育的需要。而由于體制上的原因,我區(qū)沒有招聘、錄用人員的自主權(quán),導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍開始出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人的狀況。
我區(qū)僅管理2所初級(jí)中學(xué),中學(xué)教研機(jī)構(gòu)不健全,專業(yè)人才少,教研活動(dòng)無(wú)法正常開展。
由于村民對(duì)國(guó)家義務(wù)教育法的理解不到位,沒有履行法律賦予的職責(zé),加上對(duì)部分貧困生助困渠道單一,助困的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有完全建立起來(lái)等原因,地角、潿洲兩所農(nóng)村中學(xué)控輟保學(xué)任務(wù)仍十分艱巨。
xx區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是由市直醫(yī)院、??漆t(yī)院、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院、廠礦醫(yī)院和民營(yíng)機(jī)構(gòu)舉辦,各單位的人員素質(zhì)、經(jīng)費(fèi)投入和建設(shè)規(guī)模不同,導(dǎo)致發(fā)展水平參差不齊,部分中心和站達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)沒有自有的業(yè)務(wù)用房,只能采用臨時(shí)租用的辦法解決。隨著xx區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口增加和城市規(guī)模擴(kuò)大,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)已不滿足人民群眾日益增長(zhǎng)衛(wèi)生需求。
由于一直以來(lái)都沒有明確城區(qū)的管理權(quán)限、范圍,各級(jí)分級(jí)管理的政策法規(guī)沒有得到很好體現(xiàn),監(jiān)督、疾控等相關(guān)機(jī)構(gòu)沒有給予建立,城區(qū)衛(wèi)生方面的責(zé)、權(quán)、利得不到落實(shí),開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作難度比較大,影響了城區(qū)衛(wèi)生工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
按中央的要求,參合農(nóng)民每年只需交10元,各級(jí)政府補(bǔ)助80元/人/年,但目前各級(jí)政府的配套補(bǔ)助方案還沒出臺(tái),經(jīng)費(fèi)未能按時(shí)到位,群眾看病報(bào)銷難。
盡管三年來(lái)我區(qū)持續(xù)保持刑案數(shù)下降超過10%的比例,但案件數(shù)仍偏高,特別是"兩搶一盜"侵財(cái)案件所占的比重大,一些惡性的搶劫案件、持槍殺人案和入室盜竊殺人案等,影響惡劣,造成了不良的影響。
各種項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中因征地拆遷問題引發(fā)的糾紛,涉及面廣,易引發(fā)集體上訪和事件。尚未改制的16家國(guó)有(集體)企業(yè)或者債務(wù)較重且關(guān)系復(fù)雜,或者屬于"三無(wú)"空殼企業(yè),改制推進(jìn)難度大,下崗職工意見很大。此外,還有一些突出的信訪問題,如涉法涉訴案件、水庫(kù)移民問題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的待遇問題及一些"三大糾紛"等。
市區(qū)內(nèi)存在相當(dāng)數(shù)量的油、氣等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備,作為中心城區(qū),有賓館、酒店、大型超市、學(xué)校、車站、廣場(chǎng)等眾多人員聚集場(chǎng)所,一旦發(fā)生事故,很容易造成群死群傷重大事故。北海內(nèi)港堆積的大量淤泥和生活垃圾未得到清理,加上廢棄船只,造成嚴(yán)重的航道堵塞和消防安全隱患。此外,道路交通安全生產(chǎn)事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒有得到有效的遏制。
解決民生問題要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立足當(dāng)前,多措并舉,全面覆蓋,把就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、教育作為民生之基、社會(huì)保障作為民生之安全網(wǎng),實(shí)現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋,促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。
建立與物價(jià)指數(shù)相銜接的社會(huì)最低保障制度,減少物價(jià)上漲對(duì)低收入家庭生活的沖擊。落實(shí)好城市低保,對(duì)低保對(duì)象實(shí)施差別救助,提高低保制度的公平性。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,積極推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施,探索建立機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,按照"應(yīng)保盡保"原則,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,對(duì)城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者、靈活就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、被征地農(nóng)民、務(wù)農(nóng)農(nóng)民等5類人群,力爭(zhēng)納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,爭(zhēng)取擴(kuò)展到城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民;努力解決關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)及困難企業(yè)退休人員的基本醫(yī)療保障問題。進(jìn)一步擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)覆蓋面,重點(diǎn)推動(dòng)事業(yè)單位、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)參保,把符合規(guī)定的單位和職工全部納入覆蓋范圍。呼吁市里盡快出臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目被征地農(nóng)民補(bǔ)償方案,對(duì)被征地農(nóng)民在工作、生活、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面作合理安排。
全面建立城鄉(xiāng)一體化人力資源市場(chǎng),形成城區(qū)、街道和社區(qū)三位一體的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。實(shí)施技能促就業(yè)計(jì)劃,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型、知識(shí)技能型創(chuàng)業(yè)人才,提高勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。切實(shí)幫助就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè),爭(zhēng)取將享受政策的對(duì)象范圍擴(kuò)展到了集體企業(yè)下崗職工中的"4050"(女40歲男50歲以上)人員,以及享受城市居民最低生活保障的長(zhǎng)期失業(yè)人員,安置在公益性崗位就業(yè)。深入推進(jìn)小額貸款工作,鼓勵(lì)扶持勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè),爭(zhēng)取將申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的對(duì)象范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到集體企業(yè)下崗職工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員以及城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人。
進(jìn)一步擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源,爭(zhēng)取市政府提高教育附加費(fèi)返還比例,加大政府教育投入,完善教育投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展需要和舊城改造進(jìn)程,推進(jìn)xx區(qū)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化,盡快在xx區(qū)增設(shè)小學(xué),消除xx區(qū)就學(xué)盲點(diǎn)。建設(shè)信息技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)教育管理信息化。推進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展,打造品牌,實(shí)現(xiàn)"一校一特"、"一校一品"。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),建立健全教師進(jìn)出機(jī)制,增加城區(qū)學(xué)校教師編制人員,以適應(yīng)全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)后給公立學(xué)校帶來(lái)的就學(xué)壓力。
加強(qiáng)城市和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),建立城市醫(yī)院與社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)分工協(xié)調(diào)機(jī)制。建立和完善以社區(qū)服務(wù)中心為主體的城市社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和以市級(jí)醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)(辦)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,盡快落實(shí)"合管辦"人員編制和工作經(jīng)費(fèi),擴(kuò)大新農(nóng)合資金投入范圍,抓緊完善新農(nóng)合財(cái)政收入補(bǔ)助出資機(jī)制;爭(zhēng)取社會(huì)捐助,建立醫(yī)療救助專項(xiàng)基金,提高對(duì)弱勢(shì)群體醫(yī)療救助力度。穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),以開展流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),全面提升我區(qū)人口計(jì)生服務(wù)水平。
落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制,理順"屬地管理"和"屬人管理"的責(zé)任關(guān)系,建立健全經(jīng)?;?、制度化的利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處機(jī)制。加強(qiáng)信訪工作,拓寬社情民意暢通渠道。積極探索治安防范工作市場(chǎng)化、社會(huì)化、群眾化的新途徑,努力構(gòu)建情報(bào)信息、社區(qū)防控、治安巡邏、企事業(yè)單位內(nèi)部防控等四大網(wǎng)絡(luò)體系。深化嚴(yán)打和專項(xiàng)治理,始終保持對(duì)各種犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。五是重視基層治保,調(diào)解組織和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮治安崗?fù)?、社區(qū)警務(wù)室、調(diào)解室在維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和治安防范中的積極作用。加大投入,完善社會(huì)治安軟硬件設(shè)施建設(shè),提高綜合運(yùn)用各種技術(shù)手段的能力,積極構(gòu)筑人防、物防、技防等科學(xué)高效的治安防范網(wǎng)絡(luò)。
2020關(guān)于教師下企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文。
2020關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的調(diào)研報(bào)告范文。
民生民情調(diào)研報(bào)告篇十
3月10日工作組一行五人來(lái)到了景陽(yáng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)里給我們配備了相應(yīng)的鎮(zhèn)干部一同與我們工作。當(dāng)天下午我們就到了村,分別同四個(gè)村的村支兩委交談了解、安排了下段工作后,我感到四個(gè)村的自然狀況還是五花寨村最差,雖說該村距新鎮(zhèn)最近,有一定的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),但其西北角鄰近河沿,土地貧瘠,坡度較大,搬遷戶較多,不通村組公路的戶數(shù)也多,完全沒有村級(jí)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,村委會(huì)連個(gè)辦公場(chǎng)所都沒有,我們助資他們修建的村委會(huì)尚未完工,現(xiàn)在的辦公場(chǎng)所還租在民房里,連續(xù)幾年的租費(fèi)都是我們代付的。于是我決定把自己的工作重點(diǎn)放在了五花寨村,擬對(duì)其全面調(diào)查,同時(shí)兼顧其它三個(gè)村的“三萬(wàn)”工作。
我?guī)е⊥踝咴L的第一家是一個(gè)有三胞胎的家庭。三胞胎的家雖鄰著“天二”公路的路邊,卻是同周邊比較最差的房子:水泥結(jié)構(gòu)的一層樓,內(nèi)外都沒有粉刷,三個(gè)大開間連大門都沒有,料峭的穿堂春風(fēng)從后吹到前。
村支書老向領(lǐng)著我和小王倆一走進(jìn)場(chǎng)壩,年輕的女主人就從沒有大門的堂屋里迎了出來(lái)。看得出來(lái)女主人既能干又熱情,坐在她家的堂屋里我們便聊了起來(lái)。
言談中她告訴我們:“還是黨的政策好,六年前生下三胞胎一男兩女,每個(gè)才兩斤多,在縣醫(yī)院的保溫箱里放了兩個(gè)多月才領(lǐng)回來(lái)喂養(yǎng),當(dāng)時(shí)想都沒有想還能喂活,在政府的關(guān)懷下,鄉(xiāng)鄰的幫助下總算度過了難關(guān)。而今三個(gè)孩子都上了鎮(zhèn)里的幼兒園,幼兒園又免去了一個(gè)孩子的學(xué)費(fèi),三個(gè)孩子都生活得好好的。”
閑聊中我環(huán)顧了她們家,家中的陳設(shè)很簡(jiǎn)陋,除了一臺(tái)25寸的電視機(jī),幾乎再無(wú)值錢東西,但儲(chǔ)存的糧食和臘肉還是不少,不禁我思索著一個(gè)問題:農(nóng)村、農(nóng)民基本生話滿足后,要整體致富奔小康還真是“十二五期間”的重大課題!
在農(nóng)村一下子要撫養(yǎng)三個(gè)孩子真是不容易,僅吃穿用度的日常開支就讓人夠受的,她說“如今黨的政策好,丈夫在外打工每月可掙個(gè)一二千元,村里給孩子們?cè)u(píng)了三類低保,我也當(dāng)上了村里的計(jì)生專干,工作也安心盡職的,去年入了黨,沒有黨的照顧我們也就只有討米了,入黨我是感黨恩,好好的為大家做點(diǎn)事,把黨的恩澤給更多的人?!彼菢銓?shí)的話語(yǔ)無(wú)不透著一種純樸的真情。
交談中,三個(gè)孩子也放學(xué)回家了,看著這三個(gè)活蹦亂跳的小家伙,我不禁想到應(yīng)該為這幾個(gè)即將上學(xué)的幸運(yùn)兒童做點(diǎn)什么好呢?于是我問他們最想要的是什么,他們齊聲告訴我“我們要書包!”
多么單純的要求!我撥通了對(duì)口支援的單位第一支部書記的電話,講了這個(gè)情況,告知了孩子們的要求,對(duì)方滿口應(yīng)承下來(lái)。
改革開放這么多年了,帶著一種單純和純樸入黨的人也恐怕不多了,今天我又聽到了真切的聲音,“沒有黨的照顧我們也就只有討米了,入黨我是感黨恩,好好的為大家做點(diǎn)事,把黨的恩澤給更多的人?!本镁玫脑谖叶吇厥帯?。
民生民情調(diào)研報(bào)告篇十一
根據(jù)省、市、縣開展“萬(wàn)民干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)的要求,房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能,成立了專題調(diào)研組,通過采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報(bào)等方式,就全縣的農(nóng)村民生工作開展情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況:
家級(jí)貧困縣,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對(duì)象31160人,其中享受撫恤定補(bǔ)5469人,農(nóng)村實(shí)有五保6610人,農(nóng)村低保對(duì)象萬(wàn)人,城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象820人,城鎮(zhèn)最低生活保障人員萬(wàn)人,常年因?yàn)?zāi)救助對(duì)象40000人,60歲以上的老人萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?,90歲以上的老人476人。全縣建有福利機(jī)構(gòu)23所,為民服務(wù)窗口2個(gè),社會(huì)公益事業(yè)管理單位2個(gè),民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
二、民政惠民政策落實(shí)情況:
年救助城鄉(xiāng)低保對(duì)象達(dá)到萬(wàn)人,常年災(zāi)民救助4萬(wàn)人次,累計(jì)臨時(shí)救助城鄉(xiāng)困難群眾萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無(wú)饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,五年累計(jì)救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高,幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶。建立了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?/p>
標(biāo)準(zhǔn)有高有低”的長(zhǎng)效機(jī)制;三是建立了“四級(jí)公示”制度,即對(duì)低保對(duì)象實(shí)行村公示、鄉(xiāng)公示、縣級(jí)公示、戶掛標(biāo)示牌,接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬(wàn)元建立社會(huì)救助服務(wù)大廳,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的上訪,辦理臨時(shí)救助,承辦社會(huì)救助工作。2016年和2016年,我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會(huì)救助工作探索創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
利院、野人谷鎮(zhèn)福利院,4所福利院已達(dá)到省級(jí)模范福利院標(biāo)準(zhǔn),6所福利院已達(dá)到合格福利院標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施,使入院五保對(duì)象的生活質(zhì)量得到顯著提高,確保了老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。三是投資800多萬(wàn)元,興建了民政綜合服務(wù)大樓,為開展城鄉(xiāng)社會(huì)救助和婚姻登記系列化工作,提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場(chǎng)所,每年接待服務(wù)對(duì)象達(dá)4萬(wàn)多人次。四是啟動(dòng)了殯儀館和公墓建設(shè)項(xiàng)目。
重大節(jié)日,組織各級(jí)各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動(dòng),進(jìn)一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采取各種有效方式,廣泛開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高就業(yè)技能,擴(kuò)大就業(yè)渠道。
民生民情調(diào)研報(bào)告篇十二
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報(bào)告的用途越來(lái)越大,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長(zhǎng)。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非??鄲腊?,以下是小編收集整理的民情大走訪調(diào)研報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”精神,強(qiáng)化我局的憂患意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、法治意識(shí),真正了解企業(yè)需求和群眾呼聲,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,派出兩組工作人員,到我縣部分企業(yè),進(jìn)行民意評(píng)價(jià)調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
在調(diào)查中,共走訪企業(yè)15家,與200名員工進(jìn)行了交談,發(fā)放了就業(yè)促進(jìn)政策資料,社會(huì)保險(xiǎn)法和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策問答等宣傳資料1000余份,收到改善服務(wù)態(tài)度和提高工作效率的建議和要求10余條,現(xiàn)場(chǎng)解答問題20余件。走訪企業(yè)時(shí),得知大部分群眾和企業(yè)對(duì)我局的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和辦事程序都比較熟悉,對(duì)我們的認(rèn)識(shí)也沒有“衙門”之偏見,這表明我們工作得到了大多數(shù)老百姓的肯定,但也有群眾認(rèn)為我局個(gè)別工作人員的服務(wù)態(tài)度和辦事效率有待提高。
調(diào)查中,我局干部職工摸清了群眾和企業(yè)目前急需解決什么問題,長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要解決哪些問題;摸清企業(yè)和群眾對(duì)我們?nèi)松绮块T的工作還有什么要求。
(一)部分事項(xiàng)手續(xù)繁瑣,群眾易產(chǎn)生怨氣。我局部分事項(xiàng)手續(xù)繁瑣,有的手續(xù)不但要上報(bào)市局審核和審批,還需要其他部門的配合來(lái)完成,往往會(huì)增加職工和企業(yè)的等待時(shí)間,還有些事項(xiàng)手續(xù),是由于我局工作人員的疏忽導(dǎo)致時(shí)間增長(zhǎng),這樣一來(lái),難免會(huì)降低辦事效率,使群眾產(chǎn)生對(duì)人社部門的怨氣,留下人社部門辦事拖沓的印象。
(二)工作創(chuàng)新意識(shí)不足??傮w來(lái)看,我局的工作人員觀念陳舊,創(chuàng)新意識(shí)不足,導(dǎo)致思想上墨守成規(guī),工作上死搬教條,缺乏應(yīng)有的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和工作活力,在很大程度上阻礙了我局效能建設(shè)的深入推進(jìn)。
(三)對(duì)企業(yè)智力支持不到位。近年來(lái),我縣企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,企業(yè)的人才需求非常強(qiáng)烈,人力資源呈現(xiàn)供不應(yīng)求的局面,尤其是中高級(jí)管理人員和高技能人才的缺乏,使得民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的`后勁不足,這是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
(一)解放思想,創(chuàng)新思路。解放思想是做好工作的前提和基礎(chǔ),思想解放了,思路才開闊,方法才新穎,效果才明顯。各業(yè)務(wù)口、每位干部職工都要解放思想,用新思路、新政策、新辦法來(lái)解決問題,干工作。
(二)大膽改革,另辟蹊徑。進(jìn)一步樹立服務(wù)觀念,簡(jiǎn)化辦事程序,壓縮辦事時(shí)限。變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),各股室要改變坐在辦公室等業(yè)務(wù)的觀念,主動(dòng)征詢?nèi)罕娨庖?,了解企業(yè)需求,主動(dòng)提供服務(wù)。凡是企業(yè)提出的要求,只要不犯錯(cuò)誤,不違反政策,就大膽地辦,全力地辦。不計(jì)辛苦,不計(jì)報(bào)酬,發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”甚至“8+8”的精神。
(三)權(quán)力下放,時(shí)限縮短。在實(shí)際工作中,進(jìn)一步下放審批權(quán)限,把辦事關(guān)口前移,賦予基層部門充分的決定權(quán),減少上級(jí)部門審批事項(xiàng),能當(dāng)場(chǎng)辦理的當(dāng)場(chǎng)辦理,不能當(dāng)場(chǎng)辦理的要大幅度壓縮辦理時(shí)限,只要是符合政策的業(yè)務(wù),基層可以直接辦理,上級(jí)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和事后監(jiān)督。
(四)加大人才智力引進(jìn)力度。在招才引智上下功夫,制定出人才智力引進(jìn)的新規(guī)程,完善引進(jìn)方式和各項(xiàng)優(yōu)惠政策,尤其是對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有密切關(guān)系的高層次人才實(shí)施重點(diǎn)引進(jìn)。
(五)建立評(píng)議、監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。正如解放思想大討論持續(xù)開展一樣,人社局民意評(píng)價(jià)是一個(gè)持續(xù)的過程,所以這不是趕過場(chǎng)、搞應(yīng)付,我們要在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、豐富和完善民意評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,制定《關(guān)于民主評(píng)議活動(dòng)的實(shí)施意見》,從評(píng)議內(nèi)容到意見反饋、督辦等方面進(jìn)行細(xì)化。
民生民情調(diào)研報(bào)告篇十三
今天是4月16日,星期六。這是省委開展“三萬(wàn)”活動(dòng)以來(lái),我第五次進(jìn)村入戶。與前四次相同的是不打招呼、不要陪同,走進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)入農(nóng)戶訪民情;不同的是前四次都是坐小車進(jìn)鄉(xiāng)村,這次則是坐公共汽車先到紅安縣城,再轉(zhuǎn)乘中巴車去七里坪鎮(zhèn)鄭必高村。茲將所見所聞所思記錄如下。
公共汽車?yán)锏膶?duì)話。
我在長(zhǎng)途汽車站買了今天下午2:30由黃州開往紅安的車票,票價(jià)40元。我提前10分鐘上車,找到座位后將行李放在旅行架上。司機(jī)韓師傅和售票員吳女士都是紅安人,韓師傅是個(gè)熱心腸的人,也是一個(gè)快言快語(yǔ)的人。在開車前的間隙,韓師傅一邊吆喝去紅安的旅客趕快上車,一邊不時(shí)地打量著我,并對(duì)我說,好面熟,似乎在哪里見過我。我們的對(duì)話由此開始,有時(shí)我問他答,有時(shí)他問我答。售票員吳女士也不時(shí)插插話。
我問:“你是從什么時(shí)候開始跑長(zhǎng)途的?”
他說:“我是從1995年開始跑長(zhǎng)途客運(yùn)的?!?/p>
我又問:“跑長(zhǎng)途客運(yùn)年收入多少?”
他沒有直接告訴我,而是說:“小本生意,養(yǎng)家糊口?!薄百I一輛車要花25萬(wàn)元,要跑4年多才能回本,再跑三四年后,又要換新車,一輛車只能跑8年時(shí)間,到手的錢沒捂熱又要全投進(jìn)去,手頭緊、壓力大?!苯又终f:“現(xiàn)在跑長(zhǎng)途客運(yùn)有兩難,客源很少難賺錢,油價(jià)上漲難賺錢?!?/p>
到了2:30,韓師傅準(zhǔn)時(shí)發(fā)車。車出黃州城沒有走高速公路,而是走老路。
我不解地問:“為啥不走高速?”
他答道:“走高速要收費(fèi),成本太高,要賠本。在平時(shí)淡季里,有時(shí)一趟車只拉一兩個(gè)人,就是走老路也根本顧不到成本;有時(shí)為了多拉一個(gè)客人,常常轉(zhuǎn)到新洲城里去找旅客?!?/p>
我前邊坐著一位年輕漂亮的姑娘,在我與韓師傅的對(duì)話中,她認(rèn)出了我是市委書記。韓師傅一聽說我是市委書記,便說:“難怪喲,我怎么覺得這么面熟,原來(lái)是在電視里經(jīng)常見到你?!蔽液晚n師傅的對(duì)話從油價(jià)談到票價(jià),從撤除公路收費(fèi)站談到為民謀利。雖然他知道我的真實(shí)身份,也不顯拘謹(jǐn)。在我和韓師傅的對(duì)話中,不時(shí)穿插著我與年輕姑娘的對(duì)話。
我問她:“你們學(xué)校怎么樣?”
她回答道:“還行。就是缺少音樂老師和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所?!彼又f:“我們學(xué)校初中還沒有開音樂課,全校有1400多名學(xué)生,還沒有學(xué)生活動(dòng)的操場(chǎng)。希望劉書記多關(guān)心二程中學(xué)?!?/p>
交談中得知,她也姓劉,和我是本家,是紅安二程中學(xué)的英語(yǔ)老師,畢業(yè)于華科大武昌分院,充滿著朝氣。盡管學(xué)校當(dāng)前存在著這樣那樣的困難,但她總是一臉的笑容,似乎擅長(zhǎng)用笑聲說話。我從她的笑聲中,看到了80后的生機(jī)與活力,看到了黃岡老區(qū)的希望與未來(lái)。
車子一路前行,我在與他們的對(duì)話中沉思。這是我當(dāng)上市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以后第一次坐公汽下鄉(xiāng),我似乎找到了年輕時(shí)代騎自行車、坐“狗跳”下鄉(xiāng)的感覺。坐公汽的感覺真好!在歡笑中了解民情,在平等對(duì)話中掌握民意,直截了當(dāng),沒有“向您匯報(bào)”、“向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)”之類的粉飾與拘謹(jǐn)。如果不是有今天乘公汽下鄉(xiāng)的經(jīng)歷,我怎么知道跑長(zhǎng)途客運(yùn)有“兩難”?我又怎么知道像二程中學(xué)這樣的學(xué)校還缺乏音樂老師和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所?這次公共汽車?yán)锏膶?duì)話,使我深深地體會(huì)到,真話在老百姓的心中。一句“在電視里經(jīng)常見到你”,讓我反思。這說明我平日與老百姓面對(duì)面接觸的時(shí)間少了,如果能把這句話變成“在田間地頭、在群眾最需要的地方經(jīng)常見到你”,該多給力啊!我會(huì)朝著這個(gè)方向努力。
在農(nóng)戶袁桂滿家中嘮家常。
經(jīng)過三個(gè)半小時(shí)的行程后,下午6時(shí)許,我來(lái)到了重點(diǎn)貧困村鄭必高村。
鄭必高村位于紅安縣七里坪鎮(zhèn)東部,全村1517人,331戶,去年農(nóng)民人均純收入2860元,被列為全省貧困村整村推進(jìn)的重點(diǎn)村。
進(jìn)入鄭必高村,落日的晚霞浸染著裊裊炊煙,村前的池塘倒映著農(nóng)家院舍,給寂靜的山村增添了幾分動(dòng)感美。
我沿著“回”字型池塘走進(jìn)了村民袁桂滿家中,她正在收拾桌子,等老伴回來(lái)吃飯,大兒媳在廚房忙著做飯。
“老鄉(xiāng),咱倆嘮嘮家常!”我拉著袁桂滿的手,與她一起坐在一條長(zhǎng)板凳上。
袁桂滿老人今年62歲,滿頭的白發(fā)見證著歲月的滄桑。
我問袁桂滿老人:“您的孩子多大?”
袁桂滿老人答道:“我有兩個(gè)兒子,一個(gè)女兒,都長(zhǎng)大成人了。大兒子和兒媳在東莞開了一家美容美發(fā)院,小兒子在縣城打工,小兒媳在縣城照顧孫子上學(xué),女兒和女婿都在縣城打工。”
我又問袁桂滿老人:“您的身體怎樣?”
袁桂滿老人答道:“我的身體不好,患有多種病,得了糖尿病、冠心病和腎積水,經(jīng)常頭暈,做不了事?!苯又终f:“我的身體不好,我怕拖累孩子,就扛扛算了,不去住院?!薄拔也荒芙o孩子們有什么幫助,但我不能拖累孩子呀,孩子們找一分錢都難啊!大兒子雖然好點(diǎn),但那也是他們的辛苦錢。小兒子生活有點(diǎn)困難,女兒的生活就更加困難了,至今還沒有自己的房子,是靠租屋結(jié)婚過日子。我又怎么忍心花他們的錢診病呢?!?/p>
我說:“不是有新型合作醫(yī)療嗎?”
她說:“合作醫(yī)療報(bào)一部分,自己住院還要出一部分。我沒有什么給子女的,就不忍心用他們的辛苦錢。用他們的辛苦錢,哪怕是用一分錢,都是割我的心頭肉呀!這不,大兒媳聽說我生病了,專門從東莞回來(lái)照顧我。我?guī)筒涣怂麄?,反而拖累了他們,心不甘?”
多么樸實(shí)的語(yǔ)言,多么偉大的母愛!
我聽后一陣酸楚,連忙從荷包里掏出500元錢送到袁桂滿老人的手中,并告訴她為響應(yīng)這次全省開展“三萬(wàn)”活動(dòng),市中心醫(yī)院派來(lái)了最好的醫(yī)生為村民義診,免費(fèi)檢查,免費(fèi)送藥。袁桂滿老人高興地說:“感謝黨、感謝政府。我在廣播里聽到了,明天就去看醫(yī)生。”
接著我又問:“您當(dāng)前在生活上存在的最大困難是什么?”
袁桂滿老人不假思索地回答:“是水。我們村最缺水,吃水要到2里以外的河里去挑。現(xiàn)在孩子們都外出了,家里只剩下兩個(gè)老人,到外挑水吃很困難。”
民生民情調(diào)研報(bào)告篇十四
4月19日,陽(yáng)光燦爛,春風(fēng)浮面。早上八點(diǎn)半,機(jī)關(guān)全體干部在辦公樓下集合,集中乘車前往南漳縣城關(guān)鎮(zhèn)南背村農(nóng)戶家中進(jìn)行走訪。經(jīng)過一個(gè)小時(shí)的車程,我們來(lái)到了目的地——南漳縣城關(guān)鎮(zhèn)南背村居委會(huì),老遠(yuǎn)就看到村支書在大門口熱情的迎接我們。經(jīng)過分組,村干部的引導(dǎo),我們開始了一天走訪8戶農(nóng)家的工作。
距離村委會(huì)不遠(yuǎn)的地方,我們首先來(lái)到了第一戶林貴翠的家。家中只見到兩個(gè)人。林貴翠,一個(gè)滿臉風(fēng)霜不到50歲的婦女和她一歲三個(gè)月熟睡在搖籃里的小孫子。當(dāng)村支書記介紹我們一行的來(lái)意后,她激動(dòng)的不知道說什么好,面帶農(nóng)村婦女特有的靦腆,一個(gè)勁地說不會(huì)說,感謝大家了。
據(jù)村支書的介紹,她一家七口人,兩個(gè)兒子在落戶于南背村的華新水泥廠工作,一個(gè)媳婦在外打工,家里種有三畝地,由于都是冷浸田,一年只能種一季水稻,糧食基本是自給自足。當(dāng)問及對(duì)國(guó)家種糧補(bǔ)貼的政策感覺如何時(shí),她說國(guó)家的政策一年比一年好,三畝地去年補(bǔ)了400多元,錢都打在卡上了,很明白。當(dāng)問及她最操心的事時(shí),她說現(xiàn)在什么都好,就是家里的房子一直沒把土地證辦下來(lái)。我們仔細(xì)了解了情況,由于xx年漲水,泄洪搬遷時(shí),在現(xiàn)居住地建了新房,當(dāng)時(shí)由于住房規(guī)劃沒到位,久拖至今未把土地證辦下來(lái)。當(dāng)我們表示會(huì)積極幫助她反應(yīng)問題,幫助辦理土地證時(shí),她哽咽了,激動(dòng)地流下了淚水。她說,我在這里沒有親人,沒有朋友,你們就像我的親人一樣。
走出林貴翠的家,我的耳邊還回蕩著那個(gè)農(nóng)村婦女的哽咽聲。在我們眼里多么小的一件事,在農(nóng)民的心中是多大的事情。她的哽咽聲,是對(duì)我們走進(jìn)農(nóng)戶的的情感認(rèn)可,也是我們身上擔(dān)負(fù)的責(zé)任。
民情日記二:一個(gè)啞吧大媽的笑。
在參加三萬(wàn)活動(dòng)走訪的8戶農(nóng)家中,給我感觸最深的是一戶四口殘疾人家。戶主叫王學(xué)兵,是一個(gè)聾子,老伴是個(gè)啞吧,生有一兒一女,都有不同程度的殘疾。
當(dāng)我們?cè)诖甯刹康囊龑?dǎo),登上數(shù)十級(jí)高低不平的山階時(shí),來(lái)到了王學(xué)兵的家。這是一座面積不大破爛不堪的土壞房。一個(gè)清瘦的穿著破舊的衣服蹲在門邊的老大媽,斜眼看著我們。村干部走上前去,與她比劃了比劃,大概是用這種方式告訴她家里來(lái)客人了。她笑咪咪地走過來(lái),用眼神掃射著我們來(lái)的每一個(gè)人。因?yàn)闊o(wú)法交流,只能聽村干部對(duì)家里的情況介紹。這是一個(gè)在南背村極其困難的家庭,家里種有二畝地,由于缺少棒勞力,勉強(qiáng)能保住口糧,家里也無(wú)任何其它現(xiàn)金收入。
我走進(jìn)那破舊的土壞房,陰暗的房子里透出一股難聞的味道,房頂上幾根梁柱看起來(lái)隨時(shí)都要倒塌,墻壁四處都能看到蜘蛛網(wǎng)。我朝西邊的房間看了一眼,里面仍著一床床骯臟的棉被,沒有見面可以算床的床板,沒有一樣能夠入眼的物品。
走出陰暗的小屋,我的內(nèi)心十分沉重,與屋外明媚的陽(yáng)光形成強(qiáng)烈的反差。在離我們生活城市不遠(yuǎn)的小山村,還有生活如此貧困的農(nóng)民。能夠吃好飯,穿暖衣、住間房大概就是他們的最高標(biāo)準(zhǔn)了。與我們同去的80后的記者也一直也我交流著他同樣的感受,第一次與如此貧苦的農(nóng)民近距離接觸,心靈是一種震憾!
我們把慰問金交到了啞吧大媽的手中。她笑嘻嘻的打開信封,把漂亮的人民幣拿出來(lái)看著,不停的笑,不停的笑,笑著看著我們每一個(gè)人。那笑容感染著我們每一個(gè)人,也同她一起笑起來(lái)。當(dāng)我們離開她的家時(shí),她仍然笑著與我們招手,那眼神久久都不離開我們的身影。當(dāng)我們走出十米開外的地方,我回頭看了她一眼,她依然笑著與我道別,我感覺那是對(duì)我們?cè)俅卧煸L的期盼,那是一份農(nóng)民對(duì)黨的關(guān)懷的期盼!
民生民情調(diào)研報(bào)告篇十五
(2009年4月20日)。
民生問題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也是構(gòu)建和諧社會(huì)必須關(guān)注和解決好的核心問題。為了認(rèn)真學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)和諧永善建設(shè),最近,我先后深入分管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取與部門負(fù)責(zé)人研討,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、部分村組干部、群眾代表座談等方式,對(duì)我縣民生情況進(jìn)行了調(diào)研,并就解決民生問題提出一些膚淺的建議。
關(guān)注并解決民生問題就是要落實(shí)社會(huì)保障制度,完善社會(huì)保障體系,確保每個(gè)城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映,近年來(lái)縣委、縣政府高度重視我縣民生問題,積極落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升,其中,城市居民年人均可支配收入10282元;農(nóng)村居民年人均純收入2016元,貧困人口大幅度減少;90%以上的村居民點(diǎn)實(shí)現(xiàn)水、電、路、電話、閉路電視“五通”,無(wú)房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的5%;適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%;97.81%的村設(shè)有衛(wèi)生所,90.11%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險(xiǎn);2399名非農(nóng)人口參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),城市困難居民基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,全面啟動(dòng)了農(nóng)村低保,城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了4.5%以內(nèi);社會(huì)治安狀況逐漸好轉(zhuǎn),關(guān)乎民生的各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),隨著社會(huì)保障的需求增長(zhǎng),我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
一是農(nóng)村飲水設(shè)施老化,部分農(nóng)村居民飲水問題亟待解決。我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都始建于上世紀(jì)80年代初期,由于受當(dāng)時(shí)自然和經(jīng)濟(jì)條件所限,設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小,設(shè)備承載能力低下,絕大部管道工程使用鋼管或再生塑料,造成群眾飲水隱患,同時(shí)由于生態(tài)環(huán)境的惡化,水源也不同程度地枯竭或水質(zhì)下降。目前,全縣尚有農(nóng)村飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、用水方便程度不達(dá)標(biāo)、水源保障率不達(dá)標(biāo)等不安全飲水人口5.2萬(wàn)人,在一定程度制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
二是房?jī)r(jià)看漲,中低收入家庭無(wú)力改善住房條件??h城多戶居民中,約有五十分之一住在使用了10年以上的平房?jī)?nèi),近113戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房,常年租房居住,近39戶居民還住在危房里。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住-2水平偏低,年齡老化,工作基礎(chǔ)差,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,導(dǎo)致就業(yè)比較困難。
二是就業(yè)幫扶政策的落實(shí)不夠到位。這幾年,國(guó)家和省、市各級(jí)圍繞推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠幫扶政策,由于政策具體內(nèi)容涉及到多個(gè)部門的利益,在具體執(zhí)行過程中,牽頭單位勞動(dòng)保障部門的協(xié)調(diào)與組織能力相對(duì)有限,使一些優(yōu)惠政策在落實(shí)上打了折扣。據(jù)調(diào)查,目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安臵就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè),以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策,相關(guān)部門落實(shí)不夠到位,一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。
三是無(wú)業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。目前在我縣無(wú)業(yè)人員中,不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個(gè)體、小錢不愿掙、大錢掙不來(lái)、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險(xiǎn)工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低?!币膊辉缸灾\職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),有事沒人干和有人沒事干的現(xiàn)象并存,就業(yè)引導(dǎo)、指導(dǎo)和組織工作亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。
(三)教育方面。
目前我縣已基本普及了九年義務(wù)教育,但是教育工作中存在的問題仍備受人們關(guān)注。
一是高中教育質(zhì)量不高。隨著社會(huì)就業(yè)壓力的增加,群-4二是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),城鎮(zhèn)擴(kuò)面慢,農(nóng)村待試點(diǎn)。目前我縣參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員共1678名,占全縣城市居民總數(shù)的6.21%。其中:企業(yè)職工690名,自由職業(yè)者988名,暫無(wú)農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)展緩慢。調(diào)研中了解到,養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注,尤其是城市自由職業(yè)者,他們是城市務(wù)工隊(duì)伍的主力軍,因?yàn)椴簧倜駹I(yíng)企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金,使其養(yǎng)老成為一個(gè)社會(huì)問題,這也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面進(jìn)展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決,造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。
農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子,但是隨著社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化,一孩戶、雙女戶逐步進(jìn)入老齡階段,父母和兒女分居越來(lái)越普遍,農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高,養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會(huì)的和諧,他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運(yùn)行和監(jiān)管缺陷。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自2007年在我縣全面運(yùn)行,至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.11%的農(nóng)村人口,成為被農(nóng)民認(rèn)可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映,該項(xiàng)制度在惠農(nóng)的同時(shí),也暴露出一些問題。一是報(bào)銷起付線高、比例小,救助能力弱;二-6多次受到有關(guān)方面的除塵建議,但仍未做有效整改。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生方面。
雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展,但是隨著人民群眾生活水平的提高,看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是:
一是藥品進(jìn)入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中,群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進(jìn)入渠道不夠公開透明,價(jià)格混亂,質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問題,影響了安全、有效、廉價(jià)藥品的正常供應(yīng)和使用。
二是公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運(yùn)行市場(chǎng)化傾向,弱化了衛(wèi)生服務(wù)的公益性保障功能。由于投入不足,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和發(fā)展資金基本上依靠服務(wù)收費(fèi),“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運(yùn)行,導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)偏重追求經(jīng)濟(jì)效益,一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行“承包制”,醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)收入掛鉤、“獨(dú)立經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧”,致使其公益性質(zhì)淡化,加重了患者的負(fù)擔(dān)?!耙运庰B(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。
(六)社會(huì)安全方面。
7、2008兩年農(nóng)資價(jià)格比較:2008年種子上漲了20%,化肥上漲了18%,-8年提高保障水平,完善相關(guān)保障制度,逐步實(shí)現(xiàn)基本的社會(huì)公平,促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。對(duì)當(dāng)前能夠解決的問題,特別是社會(huì)關(guān)注、群眾迫切希望解決的問題,要千方百計(jì)采取措施研究解決。
一是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,健全民生工程長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入研究改善民生政策,繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化組織實(shí)施的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合和上下聯(lián)動(dòng),繼續(xù)進(jìn)行民生工程考核評(píng)比,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和資金保障機(jī)制。
二是完善制度狠抓落實(shí),以項(xiàng)目為載體著力改善民生。建設(shè)類工程項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)范操作,依法管理。生活補(bǔ)助類工程繼續(xù)積極向上爭(zhēng)取“擴(kuò)面提標(biāo)”,堅(jiān)決實(shí)行陽(yáng)光操作,完善并落實(shí)動(dòng)態(tài)管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生類工程要立足解決看病難和看病貴的問題,加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)新機(jī)制,整合資源,明晰產(chǎn)權(quán),改善服務(wù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類工程要強(qiáng)化規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。項(xiàng)目爭(zhēng)取加大力度同時(shí)有效整合疊加,充分發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施效益。
三是深入開展調(diào)查研究,解決好亟待改善的民生問題??h委政研室和責(zé)任單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾,不斷發(fā)現(xiàn)民生改善中的新情況和新問題,及時(shí)研究和解決好。
四是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化資金保障。預(yù)算超收收入向民生工程傾斜,同時(shí)壓縮一般性公用經(jīng)費(fèi),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。千方百計(jì)籌措配套資金,確保配套資金落實(shí),按時(shí)序足額撥付資金,保障民生工程的順利實(shí)施。加強(qiáng)督查考核,加強(qiáng)對(duì)民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督,嚴(yán)防民生工程資金被擠占、挪用、滯留。
五是改進(jìn)和深化宣傳,營(yíng)造良好氛圍。
總結(jié)。
宣傳工作經(jīng)驗(yàn),將惠民政策措施、民生工程實(shí)效,采用通俗易懂的語(yǔ)言和群眾喜聞樂見的方式廣泛宣傳,務(wù)求人民群眾了解、理解、監(jiān)督和支持民生工程實(shí)施,努力營(yíng)造民生工程建設(shè)的濃厚氛圍,努力增強(qiáng)民生工程實(shí)施的實(shí)際效果。
民生民情調(diào)研報(bào)告篇十六
20xx年12月,新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)開始了,此次活動(dòng)重點(diǎn)是為每一個(gè)村民小組挖一口當(dāng)家堰塘。12月份,農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)王德鳳先后3次帶領(lǐng)局黨委、局三萬(wàn)工作組一行人到村宣傳政策、征求群眾意見,并親臨堰塘現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地研究堰塘整治方案。2012年元月9日,天空有些陰沉,臨近春節(jié),也是各家各戶開始準(zhǔn)備年貨的時(shí)候。這一次,我們又來(lái)到了當(dāng)初陳三芹帶我們?nèi)サ哪强谘咛?。這口堰塘的故事還得從第一次“三萬(wàn)”活動(dòng)說起。
20xx年3月,全省組織開展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村如萬(wàn)戶”活動(dòng)。市農(nóng)業(yè)局的聯(lián)點(diǎn)村是位于聶家河鎮(zhèn)的白家淌村,一個(gè)偏遠(yuǎn)的山區(qū)小村,從市區(qū)開車到村里要50分鐘。市農(nóng)業(yè)局發(fā)動(dòng)全局干部職工走遍了白家淌村每一個(gè)村民小組,走進(jìn)了每一家農(nóng)戶。2011年3月28日,我來(lái)到了三組村民胡心兵的家里,男主人不在家,女主人陳三芹熱情的接待了我們,說到現(xiàn)在最大的問題就是缺水。旁邊的農(nóng)戶張繼蘭與陳三芹是妯娌,聽村干部說“三萬(wàn)”工作組來(lái)了,連忙向我們說起山區(qū)缺水的困難。我們?cè)谒齻兊膸ьI(lǐng)下來(lái)到了她們飲水的堰塘。只見陡峭山壁下由于雨水常年沖刷而形成的4米的大坑,塘底未見任何水的跡象。陳三芹告訴我們,這口堰塘為周圍10幾戶提供飲水,近幾年,這堰塘底子漏水,夏天還好,一有雨水來(lái),村民就趕緊把水接到自家的水窖里??墒堑搅硕炀屯耆珱]水,養(yǎng)豬要水,人也要喝水,眼看著這漏水的堰塘,真是沒一點(diǎn)辦法。我們把群眾的意見一一記在本子上,這樣的困難又何止是陳三芹、張繼蘭幾家的困難。面對(duì)這些缺水的群眾,我們的心情沉重,自小見慣了水,用慣了自來(lái)水,從來(lái)不覺得水是如此稀缺的資源。我們開始意識(shí)到這樣的狀況在很多山區(qū)農(nóng)村是普遍常見的,而這樣的狀況也已經(jīng)困擾了很多先輩。
如今,第二次“三萬(wàn)”活動(dòng)正在全省上下如火如荼的開展。在堰塘整治現(xiàn)場(chǎng),10多個(gè)村民正在整治當(dāng)家堰塘。這次,陳三芹兩口子都加入到了挖堰塘的勞動(dòng)中,男的平時(shí)跑運(yùn)輸,將整治堰塘所用的沙石、水泥運(yùn)回來(lái)。跑完運(yùn)輸就和村民一起整堰塘。女的成天都在這里忙活著,一個(gè)女人家的,也不示弱,挑起石頭來(lái)來(lái)穩(wěn)穩(wěn)扎扎。78歲的老太婆尤青秀更是不服輸?shù)貟嗥鸫箦N朝大石塊砸開來(lái),同樣78歲高齡的老大爺張光華在一旁撿起碎石頭,一一堆到簸箕里。張大爺指向塘中間說,塘底多是上百斤的大石頭,砸碎了才能挑出塘底。我們看到陳三芹與張繼蘭妯娌也在人群中,挑著裝滿石頭的簸箕往塘外運(yùn)。
在堤壩上,早有人在拿著挑上來(lái)的碎石頭,擺放得整整齊齊。村民開玩笑說,別人的塘泥堆肥料,我們的“塘泥”砌堤壩;別人是在挖堰塘,而我們完全是用大錘敲。山里頭有山里頭的搞法。
這口堰塘年底前能全部完工,三組十幾戶村民可以過一個(gè)實(shí)實(shí)在在的年了,等來(lái)年開春雨水,這滿滿的一塘水就是三組村民滿滿的希望。陳三芹早就想好了,有了堰塘蓄積的水,她就能擴(kuò)大養(yǎng)豬的規(guī)模了??粗痛迕駛儫崆榈膭蓬^,我們也看到了來(lái)年收獲的希望。
民生民情調(diào)研報(bào)告篇十七
黃松墩人的“三萬(wàn)”塘。
陳貴礦業(yè)集團(tuán)駐**村“三萬(wàn)”工作組陳軍盤。
初冬的黃松墩灣,天藍(lán)地闊,遠(yuǎn)山一片枯黃。灣子門前的口塘工地上,機(jī)器轟鳴、人聲鼎沸,一片繁忙景象?!巴谔裂?、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”等條幅格外醒目。
鎮(zhèn)里機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)幫村民挖門口塘,吸引了遠(yuǎn)近村民來(lái)看“稀奇”。寒風(fēng)中,村民們熱鬧地指點(diǎn)著、議論著。
黃松墩灣原有4口門口塘,是該灣200多人的生活、農(nóng)田灌溉水源。但由于年久失修,塘底淤積嚴(yán)重,庫(kù)容逐年減小,基本已喪失水源涵養(yǎng)功能,該灣村民生產(chǎn)生活極為不便。“今年雨水又少,不少田地就因缺水灌溉減產(chǎn),婦女洗個(gè)衣服要跑幾里路。”村民黃新忠介紹,“現(xiàn)在灣子里年輕勞力多數(shù)外出打工了,留下的都是些老人、婦女和細(xì)伢。'萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘',我們打心底里歡迎?!?/p>
按方案,黃松墩灣將建成一個(gè)65米×20米×1.5米四周護(hù)砌并設(shè)有洗衣過河的門口塘,在門口塘的左側(cè)將修建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng),并將淤塞多年的黃松墩堰清除500立方米的淤泥,()堰壩培厚加高至和門口塘壩持平。工程將增加蓄水立方米,將極大改善黃松墩灣生活生產(chǎn)用水的境況。
初冬的黃松墩門口塘工地又濕又滑,一腳踩下去雨鞋要陷進(jìn)去多半,抬腳都困難。要用原始的鐵錘把成噸重的巨石破碎成百余斤的小石頭,再把石頭抬到1.5米高的塘壩上,難度可想而知,而且具有一定的危險(xiǎn)性。但我們工作組的干部說干就真干、實(shí)干。
懶懶的冬日還只是探出大半個(gè)頭,寒風(fēng)吹著彩旗呼啦啦地響。由于戴著一副近視眼鏡,我還是看不清楚腳下的情況,抬著沉重的石頭一邊注意著腳下一邊招呼著身邊的同志注意安全。踉踉蹌蹌走過幾十米的距離把石頭抬上塘壩后,我又招呼著砌匠師傅也要注意安全,并囑咐他們一定要把砂漿的配比搞準(zhǔn),一定要確保工程的質(zhì)量,為黃松墩人修一口高標(biāo)準(zhǔn)的“三萬(wàn)”幸福塘。
汗水浸透了所有人的衣裳,沿頭發(fā)尖往下直滴,在初冬早晨的寒風(fēng)下晶瑩剔透。有的同志雙手被寒風(fēng)“割”出一道道血口,有的手指被磨出了血泡,肩頭被扁擔(dān)磨破,但他們用紙巾包著,仍在抬著石頭!“這些工作組的干部真干?。 苯衲?1歲的村民黃朝文激動(dòng)地說,這些干部來(lái)幫我們修門口塘,我們?cè)僖膊荒芸康群鸵?,我們也要自己?dòng)手挖塘,不然會(huì)有愧于子孫的。
在熱烈氣氛的感染下,幾十名村民自發(fā)加入到了挖塘行列。已經(jīng)帶著兒孫干了幾天的黃朝國(guó)老人望著自發(fā)而來(lái)的村民欣慰地笑了。老人說,累是累點(diǎn),但挖門口塘是為子孫后代安居樂業(yè)的大好事,累一點(diǎn)也是值得的。伴隨著機(jī)器的轟鳴聲,一幕干群和諧勞動(dòng)場(chǎng)景,感染了周圍所有的.村民。
這次礦業(yè)集團(tuán)機(jī)關(guān)干部參加塘堰整治、渠道清淤勞動(dòng),是響應(yīng)省委決定在元月至3月開展以“挖塘堰、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”為主題的“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)的部署。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變革和發(fā)展,年輕勞動(dòng)力紛紛外出打工,過去靠義務(wù)和強(qiáng)制手段推行農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的做法已不合時(shí)宜,但如何調(diào)動(dòng)各方積極性,將國(guó)家有限的財(cái)力與當(dāng)?shù)孛窳σ虻刂埔私M合,發(fā)揮出最大效益?此次深入黃松墩挖門口塘實(shí)踐一線,就是一次進(jìn)一步探索農(nóng)村塘堰建設(shè)、管護(hù)新機(jī)制及管理模式,為深入開展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)提供經(jīng)驗(yàn)和探索的一個(gè)平臺(tái)。
民生民情調(diào)研報(bào)告篇十八
一清早,在架機(jī)取水的工地醒來(lái),睜眼仍見天邊紅彤彤的一片朝霞,看來(lái)老天爺仍然沒有一點(diǎn)下雨的跡象。這樣的日子,屈指數(shù)來(lái)已近一月之久。素有“魚米之鄉(xiāng),旱澇保收”的三洲鎮(zhèn),今年也遭遇歷史上罕見的百年不遇的旱情。其主要原因,是垸外長(zhǎng)江的水位低于內(nèi)垸老江河的水位,而不能有充裕的開閘引水進(jìn)行貯滿灌溉造成的。加之持續(xù)的晴熱寡雨,致使三洲鎮(zhèn)近十萬(wàn)畝農(nóng)田干枯缺水,僅有的老江河貯水在近三周時(shí)間的猛排抽灌下,已顯水緊魚跳之勢(shì)。鑒于這種情形,沿湖的泵站或者電排站只能采取二級(jí)取水的方式抽水灌溉了。
我們?nèi)捩?zhèn)財(cái)政所“三萬(wàn)”活動(dòng)駐村工作組全體同志日夜堅(jiān)守在抗旱的工地,到今天為止,伴著燈火通明、機(jī)聲隆隆已經(jīng)度過半個(gè)來(lái)月的不眠之夜。尤其是我們“三萬(wàn)”活動(dòng)駐村工作組組長(zhǎng)王家君同志(三洲鎮(zhèn)財(cái)政所副所長(zhǎng)),那布滿血絲的雙眼和早已潰不成聲的嘶啞喉音給工作組駐點(diǎn)村的群眾留下了感人的一幕。當(dāng)所包駐點(diǎn)五弓村的醫(yī)務(wù)室醫(yī)生李如慶得知情況后,帶來(lái)了幾片潤(rùn)喉片和一瓶眼藥水,才有點(diǎn)療效后繼續(xù)忘我的工作。記得今天一早他醒來(lái)的第一句話就是:“都起來(lái),趕快分頭通知下沙村和五弓村的支部書記,迅速組織精干勞力來(lái)灣港泵站(三洲鎮(zhèn)最大的電排灌泵站)擴(kuò)挖引河,否則,隨著河水的不斷降低,就會(huì)出現(xiàn)機(jī)泵導(dǎo)汲不到河水而停機(jī)的嚴(yán)重事故?!?/p>
險(xiǎn)情就是命令!在三洲鎮(zhèn)這塊有著無(wú)比光榮的“98抗洪精神”的地方,曾經(jīng)涌現(xiàn)出無(wú)數(shù)個(gè)類似胡建成李向群的抗洪英雄和楷模!獨(dú)特的自然環(huán)境也滋生了一群具有頑強(qiáng)拼搏意志的干部與群眾,在惡劣的自然災(zāi)害面前愈顯英勇之氣威武之魄,緊緊的擰成一股堅(jiān)不可摧的力量,直到徹底的戰(zhàn)勝災(zāi)害為止。
我們工作組共有3個(gè)人,年齡最小的同志叫楊帆,剛調(diào)來(lái)不久,卻在這次抗旱工作中表現(xiàn)尤為積極,組織勞力累計(jì)近千人、搜集抗旱器材大約五噸左右,另外還上傳下達(dá)、互通信息、任勞任怨......通過這次抗旱工作確實(shí)鍛煉他的基層工作經(jīng)驗(yàn)和協(xié)調(diào)能力,可謂受益匪淺。最值得一提還是我們?nèi)捩?zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)熊國(guó)萬(wàn)同志,他對(duì)我們“三萬(wàn)”活動(dòng)工作組給予了很大的支持和鼓勵(lì),經(jīng)常對(duì)“三萬(wàn)”活動(dòng)工作的進(jìn)展和情況進(jìn)行及時(shí)的了解、詢問和督促,尤其在這次抗旱保豐收的嚴(yán)峻形勢(shì)下,為我們3位在工作組的同志充滿信心、鼓舞斗志取了關(guān)鍵性作用。而且在資金方面給所駐村撥付了一定數(shù)量的抗旱??钯Y金,同時(shí)對(duì)駐點(diǎn)村的每個(gè)特困農(nóng)戶給予了200元的特困補(bǔ)助金。贏得當(dāng)?shù)厝罕姷呐氖址Q贊,真可謂雪中送炭解了困難群眾的燃眉之急。
粗略統(tǒng)計(jì),此次抗旱的成功,直接受益耕地面積7萬(wàn)畝,挽回的損失大約一個(gè)億,其中夏糧夏收作物2萬(wàn)畝;棉田1萬(wàn)畝;早、中稻4萬(wàn)畝。同時(shí)也解決了沿溝渠村民和畜牛的飲用水問題以及部分養(yǎng)殖農(nóng)戶的水源問題。最有成果的還是省委省政府此次宏觀部署的“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng),它讓千萬(wàn)萬(wàn)群眾真正感受到了黨的惠農(nóng)政策的溫暖與關(guān)懷,同時(shí)也使很多國(guó)家干部和工作人員到基層去養(yǎng)成吃苦耐勞、落到實(shí)處的優(yōu)良作風(fēng)且自身也得到了鍛煉和提高,進(jìn)一步密切拉近了干群關(guān)系,為建設(shè)富裕的新農(nóng)村這塊廣闊的天地,齊心協(xié)力共創(chuàng)美好的未來(lái),畫了一幅美好的藍(lán)圖。
民生民情調(diào)研報(bào)告篇十九
老莊村現(xiàn)有耕地面積5082畝,可灌溉面積1200畝。村民小組12個(gè),總戶數(shù)529戶,總?cè)丝?098人,勞動(dòng)力816人,建檔立卡貧困戶110戶,建檔立卡貧困人口448人,低保戶229戶,低保人口數(shù)569人,低保貧困戶35戶,低保貧困人口62人,五保戶3戶,五保人口3人,有殘疾人家庭30戶,殘疾人口數(shù)34人,有外出務(wù)工人人員家庭220戶,外出務(wù)工人數(shù)260。
二、發(fā)展情況。
村到鎮(zhèn)已通一條5千米水泥路,村內(nèi)有2個(gè)小組之間已通水泥路,還有10個(gè)小組未通水泥路,未通水泥路路程達(dá)20千米。已接通自來(lái)水戶數(shù)為282戶,仍有47戶未通自來(lái)水,自來(lái)水入戶率為96%。
已經(jīng)完成電力改造小組有4個(gè),有8個(gè)小組未完成電力改造。完成危房改造的貧困戶有20戶。
全村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中藥材種植,輔助產(chǎn)業(yè)為養(yǎng)殖業(yè)。有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織個(gè)數(shù)3個(gè),入戶農(nóng)民18戶。村上建立了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)站,而且設(shè)備齊全,有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員2人,縣鄉(xiāng)技術(shù)指導(dǎo)員2人。2015年馬鈴薯種植面積500畝,中藥材種植面積2500畝,其中政策性保險(xiǎn)350畝。
全村缺乏文化活動(dòng)廣場(chǎng)和健身器材,有一個(gè)12平米的行政圖書室,圖書數(shù)量600冊(cè),通寬帶戶數(shù)為8戶,通廣播電視戶500戶,有中小學(xué)1所,在校學(xué)生144人,在校教師10人,幼兒園1所,有幼兒79人,幼兒園教師3名。義務(wù)教育鞏固率100%,適齡兒童學(xué)前入園率97%。
公共衛(wèi)生室面積60平米,有執(zhí)業(yè)醫(yī)師1人,垃圾堆放點(diǎn)4個(gè),有衛(wèi)生廁所戶數(shù)50戶。
參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)2098,參合率100%,參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)1173,參保率96%。
職業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)為60,獲得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)為60人。農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)16人次。
雙聯(lián)惠農(nóng)貸款發(fā)放1戶,貸款總金額20萬(wàn)元,金融機(jī)構(gòu)普通貸款發(fā)放180戶,總金額900萬(wàn)元,政策貼息資金20萬(wàn)元,有村級(jí)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1個(gè)。
村兩委人數(shù)7人,有黨小組5個(gè),黨員總?cè)藬?shù)57人,其中男52人,女5人。有村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所80平米。
三、調(diào)研中反映的幾個(gè)突出問題。
我們了解到,近年來(lái),在中央、省市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下,老莊村村委班子帶領(lǐng)村民群眾一心一意謀發(fā)展,勤勞致富奔小康,全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,群眾種植養(yǎng)殖技術(shù)不斷提高,村民生活水平不斷改善,新農(nóng)村建設(shè)成績(jī)顯著。但是,因種種因素制約,村民生產(chǎn)生活仍然存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)水利設(shè)施毀損嚴(yán)重,生產(chǎn)灌溉用水困難。村民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),灌溉用水主要依靠石門水庫(kù)和一些水塘。由于年久失修,本身已經(jīng)難以保障村組生產(chǎn)灌溉用水需要。雖然通過“挖萬(wàn)塘”活動(dòng),挖通了14口水塘,但還有很多塘堰和水渠因多年沒有清淤,淤塞嚴(yán)重,已經(jīng)無(wú)法發(fā)揮水源涵養(yǎng)和灌溉功能。馬上要進(jìn)入春耕季節(jié),采取有效措施解決生產(chǎn)用水問題迫在眉睫,而村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,無(wú)力承擔(dān)塘堰和水渠修繕費(fèi)用。
(二)村組級(jí)斷頭公路硬化未連接,給群眾出行帶來(lái)不便。雖然村級(jí)公路基本完成硬化,但大部分村組公路硬化還未連接到位。原因是難以申請(qǐng)到硬化指標(biāo),要村民全籌資難以解決。
(三)農(nóng)村種植養(yǎng)殖收入微薄,山區(qū)耕地將有被荒蕪的危險(xiǎn)。目前,在農(nóng)村種地的大部分都是老年人和少部分婦女兒童,生產(chǎn)力低下,經(jīng)濟(jì)作物黃芪等價(jià)格不穩(wěn)定,耕種收入既微薄,又很不穩(wěn)定。再過10年左右農(nóng)村將會(huì)出現(xiàn)許多“農(nóng)民”不會(huì)種地、不愿種地的局面,特別是有部分耕地又在山區(qū),不便機(jī)械化耕種,將有被荒蕪的危險(xiǎn)。由于水庫(kù)和水塘主要用于灌溉,一到耕種季節(jié),就無(wú)法保障水庫(kù)和塘堰的蓄水量,所以養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益較低。
(四)村容村貌較差,村民精神生活匱乏。由于村民思想觀念、生活習(xí)慣及垃圾處理設(shè)施缺乏,村民亂扔亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重,全村環(huán)境臟、亂、差。雖然村委會(huì)有圖書室,但由于年輕人基本在外打工,留守老人文化素質(zhì)較低等原因,圖書使用率低,加上村里無(wú)其文化設(shè)施,村民農(nóng)閑時(shí)大都在打牌甚至談碼上,文化生活也較單一,精神文明建設(shè)有待加強(qiáng)。
(五)留守老人和兒童亟待關(guān)注。村里大多數(shù)農(nóng)戶的家庭狀況都是壯年夫妻或壯年男子到外地打工賺錢,留下老人、婦女和兒童種田守家,一年只有一兩次不長(zhǎng)的相聚時(shí)間。這一方面反映了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)范圍多樣化,農(nóng)村人參與了城市建設(shè)和工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,另一方面也帶來(lái)了一些令人關(guān)注的社會(huì)問題。一是留守老人和兒童的生活狀況值得關(guān)注;二是因?yàn)槿狈Ω改戈P(guān)愛和交流,很多兒童不愿與人打交道,性格孤僻。兒童的心理成長(zhǎng)問題值得社會(huì)關(guān)注。
四、幾點(diǎn)建議。
1、落實(shí)責(zé)任,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。當(dāng)前,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,每年都將在增加對(duì)“三農(nóng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步重視“三農(nóng)”工作,將任務(wù)和責(zé)任層層分解。一方面,各級(jí)各部門要建立長(zhǎng)效機(jī)制,深入基層,加強(qiáng)惠農(nóng)政策宣傳,多與群眾交流,從實(shí)際出發(fā),想群眾之所想,盼群眾之所盼,急群眾之所急,幫助群眾解決一些現(xiàn)實(shí)問題。另一方面,村級(jí)黨組織要站在村級(jí)科學(xué)發(fā)展的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家方針政策,深入了解村情,加強(qiáng)立項(xiàng)工作,積極對(duì)上爭(zhēng)取,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多為群眾辦好事、辦實(shí)事。
2、嚴(yán)格制度,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村惠農(nóng)政策的落實(shí)力度。目前,雙聯(lián)、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧有許多好的政策,如何很好的落實(shí)到位,要嚴(yán)格按制度辦事,不能搞少數(shù)人說了算,力爭(zhēng)讓困難群眾既得到幫助和實(shí)惠,又能讓大部群眾內(nèi)心里服氣和滿意。
3、大力扶持,壯大村民私有經(jīng)濟(jì)。要積極建立健全農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)民回到自己的土地上。該村打工經(jīng)商的人多,應(yīng)充分利用年節(jié)親友團(tuán)聚的有利時(shí)機(jī),吸引有能力、有項(xiàng)目、有資金的村民回村創(chuàng)業(yè)。積極主動(dòng)與信合、郵儲(chǔ)等銀行聯(lián)系,在為發(fā)展生產(chǎn)獲得貸款支持打好基礎(chǔ)。積極主動(dòng)與各職能部門聯(lián)系,為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦≌?、技術(shù)、財(cái)物扶持。在土地、水電等方面為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供幫助。
3、多措并舉,開展精神文明建設(shè)。發(fā)展生產(chǎn),擴(kuò)大就業(yè),使青壯年無(wú)賦閑者;依托骨干,建立組織,傳授健康文明的休閑娛樂方式;添臵設(shè)施,舉辦活動(dòng),掀起時(shí)尚現(xiàn)代積極向上的文化熱潮;加強(qiáng)教育,嚴(yán)格管理,形成健康文明的生活習(xí)慣。
4、推進(jìn)農(nóng)村小型農(nóng)田水利利設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革,建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是公平公正定對(duì)象。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則,以村務(wù)公開的形式對(duì)受益農(nóng)戶和受灌農(nóng)田進(jìn)行公示,確保不漏戶、不漏田。二是簽訂合同確定權(quán)責(zé)。通過簽訂相關(guān)權(quán)限合同,確保農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)。三是民主商議定發(fā)展。一方面,由村集體、受益農(nóng)戶自行推舉塘堰管理員,建立制度,明確職責(zé),保障日常管護(hù)工作不受影響;另一方面,積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)馗扇哼M(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革。通過入股、承包、拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃、冠名等方式,明確管護(hù)責(zé)任主體。四是完善用水制度和管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)在工程完工的同時(shí)落實(shí)管護(hù)措施,確保塘堰整治后能管得好、長(zhǎng)受益。
渭源縣蓮峰中學(xué)。
2015年7月22日。
民生民情調(diào)研報(bào)告篇二十
土地是農(nóng)民賴以生存的根底,是農(nóng)民根本利益的集中表達(dá),也是維系農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的根本因素。為了全面掌握農(nóng)民失地情況,根據(jù)市農(nóng)委通知要求,就全縣農(nóng)民失地情況進(jìn)行了初步調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
xx縣轄城關(guān)、黃堡、后坪、過渡灣、寺坪、歇馬、馬橋、馬良、店埡、龍坪等10個(gè)鎮(zhèn)和兩峪鄉(xiāng),261個(gè)村(含社區(qū)),78499戶。全縣總?cè)丝?8.2萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口19.03萬(wàn)人。農(nóng)業(yè)局聯(lián)合人社農(nóng)保局、國(guó)土局耕保股聯(lián)合調(diào)查,xx年,因各種原因全縣失地面積到達(dá)711.6畝,牽涉農(nóng)民450人,其中勞動(dòng)力261人,進(jìn)行社保安臵169人(養(yǎng)老保險(xiǎn)),共發(fā)放征地補(bǔ)償(土地補(bǔ)償費(fèi)、安臵補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi))1875.8662萬(wàn)元。失地農(nóng)民主要因征用土地而失地,土地根本流向國(guó)道高速公路、重點(diǎn)工程建設(shè)用地及根底設(shè)施建設(shè)用地。農(nóng)民失地后生產(chǎn)生活受到了一定程度的影響。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和全球金融危機(jī)的影響,收入不穩(wěn)定的失地農(nóng)戶認(rèn)為,因失地他們的生產(chǎn)生活出現(xiàn)了困難和問題。但目前因我縣落實(shí)補(bǔ)償政策較好,未出現(xiàn)因農(nóng)民失地問題造成的越級(jí)上訪事件。
只能權(quán)宜之計(jì)、一時(shí)之用,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,使他們失去了賴以生存的生產(chǎn)資料,其最根本生活難以得到保障。
2、局部失地農(nóng)民收入明顯減少。一是由于失地農(nóng)民普遍存在文化程度低、無(wú)技能或技能單一、年齡偏大,包括就業(yè)后收入偏低等原因?qū)е率У剞r(nóng)民無(wú)法實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),甚至出現(xiàn)不愿意就業(yè)的情況。二是是醫(yī)療費(fèi)用、費(fèi)用等生活費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重,導(dǎo)致生活特別艱難。三是農(nóng)村社會(huì)保障不健全,隨著因征占用地發(fā)放的補(bǔ)償費(fèi)和安臵費(fèi)的坐吃山空,今后將出現(xiàn)病無(wú)所依,老無(wú)所養(yǎng)的局面。
3、失地農(nóng)民的生存將更趨艱難。據(jù)反映失地的農(nóng)民只顧眼前利益,沒有從長(zhǎng)久的生存角度考慮,絕大多數(shù)農(nóng)戶把安臵補(bǔ)償費(fèi)用于補(bǔ)貼家庭的日常開支,改善生活住房、購(gòu)置摩托車、家電等生活用品。只有少數(shù)農(nóng)民用于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)投資,用于尋找就業(yè)門路或擴(kuò)大再生產(chǎn)。從眼前看,農(nóng)民生活水平得到了改善,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,補(bǔ)償費(fèi)吃光用盡后,這局部失地農(nóng)民的生存將難以為繼。
造成全縣農(nóng)民失地的主要原因有以下幾個(gè)方面:
1、國(guó)家重點(diǎn)工程和公路建設(shè)用地。由于國(guó)家重點(diǎn)工程和地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展需要,城鄉(xiāng)根底設(shè)施步伐的進(jìn)一步加快,特別是國(guó)家和地方公路建設(shè)更是突飛猛進(jìn)。近年來(lái),公路建設(shè)占用了許多耕地,如我縣寺坪鎮(zhèn)修建高速公路占用了局部耕地。
2、引資工程用地。近年隨著縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資力度的不斷加大,縣區(qū)內(nèi)引進(jìn)了一批重點(diǎn)工程,如我縣城關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)占用了一局部農(nóng)村土地。
3、新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)用地。由于相應(yīng)國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召,用于開展小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)改擴(kuò)建、文化教育事業(yè)、農(nóng)田水利根本建設(shè)、村莊建設(shè)等占用了局部農(nóng)村土地。
4、自然災(zāi)害造成失地。由于我縣是山區(qū)縣,自然災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)業(yè)根底設(shè)施陳舊,梯田、坡耕地較多,因水毀造成局部農(nóng)田被毀。
為妥善解決農(nóng)民失地問題,防止農(nóng)民失地而導(dǎo)致生產(chǎn)生活困難,保持社會(huì)穩(wěn)定,我縣對(duì)失地農(nóng)民補(bǔ)償和安臵主要采取了一下措施。
1、對(duì)失地農(nóng)民給予貨幣補(bǔ)償。對(duì)公路建設(shè)用地和地方公益性建設(shè)用地,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),采取一次性貨幣補(bǔ)償方法解決。對(duì)業(yè)經(jīng)營(yíng)性用地,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況,主要采取一次性政策補(bǔ)償和租賃經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的方式。
2、對(duì)局部失地農(nóng)民給予土地調(diào)整。為了保障農(nóng)民賴以生存的根底,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社采取給失地農(nóng)民調(diào)整土地的方式,到達(dá)人人有地種、人人有飯吃的目的。
占地村的勞動(dòng)力就業(yè),確保失地農(nóng)民不失業(yè)。二是失地農(nóng)民落實(shí)社保。在自愿的前提下,積極宣傳政策,給局部失地農(nóng)民落實(shí)了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是號(hào)召農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,開創(chuàng)新業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鼓勵(lì)有一技之長(zhǎng)的失地農(nóng)民興辦家業(yè),有的從事了商業(yè)效勞業(yè),吸納了局部失地農(nóng)民。四是鼓勵(lì)失地農(nóng)民勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)活動(dòng),優(yōu)先安排失地農(nóng)民外出務(wù)工。
通過調(diào)查,我們認(rèn)為,解決失地農(nóng)民問題是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程,各級(jí)黨委和政府要引起高度重視,以更優(yōu)惠政策,幫助失地農(nóng)民切實(shí)解決一些實(shí)際問題。
1、充分認(rèn)識(shí)保障失地農(nóng)民利益重要性和緊迫性。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)一定要本著不讓失地農(nóng)民吃虧、不讓失地農(nóng)民因失地而導(dǎo)致生活水平下降的原那么,采取切實(shí)有效措施,盡最大努力使失地農(nóng)民不失利,不失業(yè),不失居,有保障。這是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必然要求,更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開展的必然要求。
2、切實(shí)解決失地農(nóng)民最關(guān)心的是兩大問題“出路問題”和“退路問題”。出路問題,就是就業(yè)問題。被征地農(nóng)民一旦失去土地,也就失去了維持家庭可持續(xù)生計(jì)的.主要。要切實(shí)保障他們的根本生活,根本的出路在于就業(yè)。目前失地農(nóng)民就業(yè)狀況不容樂觀,在諸多失地農(nóng)民就業(yè)無(wú)門的情況下,往往只能靠一次性安臵費(fèi)用來(lái)維持生計(jì),而這點(diǎn)安臵補(bǔ)助費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能取代以往土地所具有的“最后的保障”的社會(huì)功能,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,有限的資金難以為失地農(nóng)民再造一個(gè)可持續(xù)的生計(jì)。
退路問題,就是社會(huì)保障問題。對(duì)農(nóng)民而言,土地承載著生產(chǎn)資料和社會(huì)保障雙重功能。土地一旦被征用,他們的保障便成了“空中樓閣”。憑他們“賣地”時(shí)獲得的那一點(diǎn)微薄的收入,要想一次性解決養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等方面的問題實(shí)在是不現(xiàn)實(shí),何況在政策上又有對(duì)農(nóng)民不利,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,根本的生活將得不到保障。
3、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,保護(hù)失地農(nóng)民利益。一是建立合理的征地補(bǔ)償和利益分享機(jī)制。尋找政府、征用地主體、失地農(nóng)民間最正確的利益聯(lián)結(jié),建立合理的征地補(bǔ)償和利益分配機(jī)制,是解決失地農(nóng)民問題的關(guān)鍵。二是應(yīng)盡快把失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,建立失地農(nóng)民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn),其資金籌措應(yīng)按國(guó)家、集體、個(gè)人及市場(chǎng)征地主體四方各擔(dān)一點(diǎn)的思路解決。無(wú)論是何種用途的土地征用,征地主體均應(yīng)在土地收益中留出一塊作為失地農(nóng)民的社會(huì)保障資金。三是建立再就業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。引導(dǎo)失地農(nóng)民提高自謀職業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的自覺性和能力,積極主動(dòng)地參與市場(chǎng)化就業(yè),盡最大的努力使失地農(nóng)民安居樂業(yè)。
二〇一四年五月十三日。
民生民情調(diào)研報(bào)告篇二十一
根據(jù)市委、市政府“進(jìn)農(nóng)戶、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”主題活動(dòng)要求,黃石信用社組成駐桂花村工作隊(duì),深入保安鎮(zhèn)桂花村,結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活、黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等問題,開展民情調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
(一)概況。
1、地理、人口。
桂花村地處保安鎮(zhèn)保安湖畔,緊鄰南陽(yáng)村、大垅村。全村有14個(gè)村民小組,10個(gè)自然灣,總戶數(shù)547戶,人口2478人。
2、基層組織。
桂花村現(xiàn)有黨員35人,占全村總?cè)藬?shù)的1.14%,其中外出黨員6人,占黨員總數(shù)的(下同)33%,30歲以下黨員5人,占3.1%,60歲以上黨員78人,占65.6%,初中文化程度以下90人,占76%,高中文化程度以上29人,占24%,女黨員6人,占5%。村委班子5人,支部班子4人(兼職)。村基層選舉、帳務(wù)管理、議事決策等重大事項(xiàng),基本形成了一套規(guī)范制度。開展了無(wú)職黨員崗位承諾活動(dòng),注重發(fā)揮無(wú)職黨員作用,促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展。
3、經(jīng)濟(jì)狀況。
何莊村現(xiàn)有耕地3296畝,其中水田1779畝,旱地1517畝,主要農(nóng)產(chǎn)品有茅菜、大蔥、通菜、芹菜梗、綠蘋果、辣椒、歐洲蘿卜、萵苣、青豆等,農(nóng)村人年均純收入2850元。村辦企業(yè)有何莊一磚廠、二磚廠?,F(xiàn)有五保戶28人,村級(jí)債務(wù)100萬(wàn)元,是一個(gè)村級(jí)經(jīng)濟(jì)比較薄弱的村。
(二)新農(nóng)村建設(shè)情況。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
積極向市、區(qū)及有關(guān)部門爭(zhēng)取扶持資金,組織群眾投勞投工4萬(wàn)個(gè),新修村組公路10條16公里,實(shí)現(xiàn)村組道路硬化率70%,結(jié)束了進(jìn)村道路晴天一身灰,雨天一身泥的狀況,村民從此走上了平坦路。大力開展改水工程,積極籌措資金,鋪設(shè)自來(lái)水管道10.6公里,使村民用上自來(lái)水。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐年提高。
建設(shè)新農(nóng)村,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。村委班子帶領(lǐng)群眾加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入,全村共檢修泵站4臺(tái)(套),改造當(dāng)家塘3口,清淤渠道400余米。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),種植湘蓮700畝,培育發(fā)展養(yǎng)殖大戶5個(gè),戶均年純收入達(dá)4萬(wàn)余元,農(nóng)民的腰包鼓了起來(lái)。
3、大力開展村容村貌整治,農(nóng)村文化教育事業(yè)不斷發(fā)展。
向上爭(zhēng)取資金2萬(wàn)元,維修學(xué)校危房12間360平方米。為引導(dǎo)農(nóng)民過上健康衛(wèi)生的生活,徹底改變農(nóng)村“臟亂差”形象,姜洪斌帶領(lǐng)村民大力開展村莊環(huán)境整治,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全村建沼氣池20口、垃圾池20個(gè)、衛(wèi)生廁15個(gè)、豬圈牛棚10個(gè),建起農(nóng)民文化小廣場(chǎng)1個(gè)、文化活動(dòng)室1間。投資8萬(wàn)元,將方家灣建設(shè)成為全鎮(zhèn)的示范灣。
4、加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度,農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷增強(qiáng)。
在各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的引導(dǎo)下,全村參加新農(nóng)合3180人,占總?cè)藬?shù)87%;全村16歲到60歲村民為3028人,60歲以上領(lǐng)取社會(huì)養(yǎng)老金590人;參加社會(huì)養(yǎng)老人數(shù)1740人,占應(yīng)參保人數(shù)的71%,切實(shí)解決了農(nóng)民就醫(yī)難和養(yǎng)老難問題。在全市推行的綜治維穩(wěn)工作中,農(nóng)戶積極參與配合,農(nóng)村社會(huì)治安狀況良好。中央糧食直補(bǔ)政策全面落實(shí),農(nóng)民種糧積極性和信心進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、調(diào)研中反映的幾個(gè)突出問題。
總的來(lái)看,通過走訪入戶,調(diào)查有關(guān)情況,我們了解到,近年來(lái),在中央、省市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下,何莊村兩委班子帶領(lǐng)村民群眾一心一意謀發(fā)展,勤勞致富奔小康,全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,群眾種植養(yǎng)殖技術(shù)不斷提高,村民生活水平不斷改善,新農(nóng)村建設(shè)成績(jī)顯著。但是,因種種因素制約,村民生產(chǎn)生活仍然存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)水利設(shè)施毀損嚴(yán)重,生產(chǎn)灌溉用水困難。何莊村村民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),灌溉用水主要依靠上世紀(jì)60年代修建的2條水渠。由于年久失修,本身已經(jīng)難以保障村組生產(chǎn)灌溉用水需要。同時(shí)因漢鄂快速通道項(xiàng)目征用土地,何莊村民已基本上無(wú)法利用水渠引水灌溉。目前正值春耕季節(jié),采取有效措施解決生產(chǎn)用水問題迫在眉睫,而村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,無(wú)力承擔(dān)水渠修繕費(fèi)用。
(二)村組、自然灣塘堰淤塞嚴(yán)重,無(wú)法發(fā)揮水源涵養(yǎng)功能。從調(diào)查走訪情況看,部分村組、自然灣的塘堰因多年沒有清淤,淤塞嚴(yán)重,已經(jīng)無(wú)法發(fā)揮水源涵養(yǎng)功能。雖然市政府在2006年制定了《鄂州市塘堰清淤改造資金管理辦法》,出臺(tái)了塘堰清淤改造的有關(guān)扶持政策,并且在2008年,將重點(diǎn)塘堰的清淤改造列入了市政府當(dāng)年的10件實(shí)事之一,籌集了一定資金,但無(wú)法全面覆蓋到各個(gè)村組、自然灣,村集體、各村組也無(wú)力自行組織清淤。
(三)村級(jí)便民服務(wù)室建設(shè)力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。村級(jí)便民服務(wù)室是我市四級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工程,是村民政策咨詢、信息收集、辦理生產(chǎn)生活各類事務(wù)的主要平臺(tái)。應(yīng)當(dāng)看到,何莊村便民服務(wù)室按照上級(jí)規(guī)定和要求,為基層群眾辦實(shí)事、解難事發(fā)揮了極其重要的作用,但在硬件設(shè)施、管理制度、考核機(jī)制、服務(wù)范圍延伸等方面,仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。
5、群眾要求水泥路通到各村小組。各村民小組出行道路狹窄,且一部分未修水泥路,下雨天道路泥濘,村民行走不便。村民希望逐步實(shí)施組組通水泥路,改善交通狀況。要求上級(jí)交通部門予以立項(xiàng)扶助資金。
除了以上一些共性問題,調(diào)研走訪中我們還了解到了村民反映的如20組村民楊笛珍家因病致貧的情況、方家灣急需配置新電機(jī)的情況等個(gè)性問題。
三、解決對(duì)策。
根據(jù)調(diào)研走訪掌握的情況,我們將積極發(fā)揮自身職能作用,與當(dāng)?shù)貐^(qū)、鎮(zhèn)以及村組一起,針對(duì)何莊村村民當(dāng)前實(shí)際困難和問題,積極想方設(shè)法,采取有效措施,力爭(zhēng)加以解決:
一是積極協(xié)調(diào)水渠改造修繕事宜。由何莊村對(duì)水渠進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,提出具體改造修繕方案,估算建設(shè)資金。倒排工作時(shí)間表,加大與漢鄂快速通道分段項(xiàng)目部的溝通、協(xié)調(diào)力度,積極爭(zhēng)取快速通道項(xiàng)目部對(duì)水渠補(bǔ)償和修建盡快到位,解決群眾春耕生產(chǎn)用水問題。
二是加強(qiáng)政策宣傳,引導(dǎo)群眾開展塘堰改造。對(duì)屬于市政府確定的清淤改造重點(diǎn)范圍的塘堰,積極向上爭(zhēng)取扶持資金,盡快組織改造;對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的塘堰,積極爭(zhēng)取列入改造計(jì)劃;對(duì)目前尚不能列入政策范圍的塘堰,引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕癯龉こ隽M織自行改造。
三是認(rèn)真指導(dǎo)幫助村級(jí)便民服務(wù)室建設(shè)。積極爭(zhēng)取便民服務(wù)中心建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)政策,進(jìn)一步改善村級(jí)便民服務(wù)室硬件設(shè)施;指導(dǎo)和幫助便民服務(wù)室進(jìn)一步健全和完善日常管理制度、項(xiàng)目代理服務(wù)運(yùn)行機(jī)制、便民服務(wù)工作責(zé)任考核制度等,不斷完善服務(wù)功能。
四是落實(shí)工作責(zé)任,積極解決個(gè)性問題。對(duì)調(diào)研走訪中了解的一些群眾因病致貧、生產(chǎn)生活設(shè)備添置等個(gè)性問題,確定具體責(zé)任人員根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定和實(shí)際情況跟蹤辦理。
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