在工作中,方案的設(shè)計和執(zhí)行對于順利完成任務至關(guān)重要。方案的可操作性是至關(guān)重要的,要確保方案的實施能夠順利進行。通過閱讀這篇方案范文,我們可以加深對方案編制的理解和應用,提高自己的方案制定能力。
村級生活垃圾分類實施方案篇一
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)縣生活垃圾分類制度實施方案(20xx-2020年)的通知》文件精神和要求,全面推進我鎮(zhèn)公共機構(gòu)生活垃圾分類工作,促進資源回收利用,推動黨政機關(guān)、學校、醫(yī)院等公共機構(gòu)生活垃圾減量化、資源化、無害化,特制訂本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,加快全市黨政機關(guān)、學校、醫(yī)院等公共機構(gòu)建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理體系,形成常態(tài)化、長效化機制,全面實現(xiàn)公共機構(gòu)生活垃圾應分盡分、應收盡收。通過黨政機關(guān)做表率、學校醫(yī)院做示范,引導居民和社會各界養(yǎng)成自覺分類的習慣,推動形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
到2020年底,全鎮(zhèn)公共機構(gòu)生活垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋,分類投放準確率達90%以上,分類設(shè)備完好率及分類標識準確率達100%,回收利用率達35%以上,建成公共機構(gòu)分類投放、分類運輸、分類處置的運轉(zhuǎn)體系。
公共機構(gòu)生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其它垃圾四類。
(一)可回收物。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復合包裝等。
(二)有害垃圾。包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)、廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片、廢相紙及廢油墨等。
(三)廚余垃圾。包括蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
(四)其他垃圾。除可回收垃圾、有害垃圾和廚余垃圾以外的其他生活垃圾,包括一次性塑料袋、泡沫餐盒、被污染的紙張等。
(一)加強宣傳。利用電子屏、宣傳欄、燈箱廣告牌、道德講堂、三會一課等方式,講解生活垃圾強制分類知識,提高干部職工生活垃圾分類的自覺性、主動性和積極性,教育引導干部職工增強生態(tài)文明意識,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,營造生活垃圾強制分類氛圍。
(二)強化培訓。積極開展垃圾分類知識培訓,組織相關(guān)人員學習垃圾分類法律法規(guī),分析研究公共機構(gòu)垃圾分類工作中遇到的`難點問題;要根據(jù)自身實際,組織開展垃圾分類培訓教育,不斷提高干部職工的生活垃圾分類意識。
(三)完善設(shè)施設(shè)備。進一步完善垃圾分類設(shè)施設(shè)備,做到垃圾分類設(shè)施設(shè)備標志清晰、設(shè)置合理、配置齊全。有條件的單位可設(shè)置可回收物專門收集場所,為干部職工分類投放垃圾提供便利條件。
(四)健全收運體系。按照生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理“四個環(huán)節(jié)”要求,各級公共機構(gòu)要加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),采取引入社會生活垃圾分類服務企業(yè)等方式,完善收運體系,建立收運臺賬,進一步完善公共機構(gòu)垃圾分類收運體系。
可回收物。其中涉密的廢舊文件資料,按照相關(guān)保密規(guī)定和要求進行收運處置;涉及國有資產(chǎn)處置,按照相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定,履行資產(chǎn)處置程序后,交由具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進行環(huán)?;厥仗幚?。其他可回收物,可選擇與具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)簽訂回收處置協(xié)議,按照相關(guān)約定,采取定時、定點等方式進行回收處置。市供銷社負責指導再生資源回收體系規(guī)劃和建設(shè),促進生活垃圾中可回收部分的收集利用。
有害垃圾。單位辦公區(qū)域要設(shè)置有害垃圾專用收集容器或場所,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標識,對不同種類的有害垃圾要進行分類投放、收集、暫存,交由具備資質(zhì)的機構(gòu)進行收運處置,根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,與回收公司協(xié)議確定具體回收頻率。
廚余垃圾。餐廚垃圾須設(shè)置專門的密閉容器單獨存放,建立臺賬制度,記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向。餐廚垃圾應交由專業(yè)回收公司進行回收無害化處理,做到日產(chǎn)日清。
其他垃圾。按照原有運輸處理模式進行清理處置。
(一)提高認識。牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,深刻理解生活垃圾分類工作重要意義,切實加強組織領(lǐng)導,認真抓好落實。
(二)廣泛宣傳。廣大干部職工自覺參與垃圾分類,當好主角。要強化黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。通過宣傳教育,促使廣大干部職工養(yǎng)成主動分類、自覺投放的行為習慣。
(三)明確責任。各干部職工要把垃圾分類作為黨委的一項重要任務。鎮(zhèn)黨委書記謝小云為第一責任人,綜合執(zhí)法辦負責管理生活垃圾分類工作,加強對生活垃圾分類的宣傳、指導、督導;并確定熊成為督導員,負責專門引導本單位生活分類投放及管理,確保垃圾分類各項工作落實到位。
(四)加強督查。鎮(zhèn)督導員要加強對單位公共機構(gòu)生活垃圾分類,定期對生活垃圾分類進行督導,確保將生活垃圾分類落實到位。
村級生活垃圾分類實施方案篇二
為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,切實加快推進農(nóng)村生活垃圾分類管理工作,依據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦〔2017〕26號)、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省城鄉(xiāng)生活垃圾分類四年滾動計劃實施方案(2017-2020)的通知》(遼政辦發(fā)〔2017〕91號),《朝陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朝陽市農(nóng)村生活垃圾分類工作實施方案(2017-2020)的通知》(朝政辦發(fā)〔2019〕60號)等文件精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。
(一)指導思想。
切實落實黨中央、國務院關(guān)于生活垃圾分類工作的決策部署,堅持黨建引領(lǐng),堅持以行政村為著力點,堅持以人民群眾為主體,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng),努力提高生活垃圾分類覆蓋面,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,確保農(nóng)村生活垃圾分類工作任務與目標如期實現(xiàn)。
(二)工作原則。
政府推動,全民參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要加強統(tǒng)一領(lǐng)導,建章立制,堅持屬地化管理。加強宣傳引導,提升全民意識,鼓勵志愿服務組織和志愿者參與農(nóng)村生活垃圾分類工作,充分調(diào)動社會各界、廣大群眾積極參與生活垃圾分類,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類管理科學化、常態(tài)化、規(guī)范化的長效運行機制。
循序漸進,先易后難。先試點示范,再普遍推廣。先建立體系框架,再逐步進行完善,有序推進生活垃圾分類工作。
科學規(guī)劃,市場運作??茖W編制本轄區(qū)的農(nóng)村生活垃圾分類處理近期規(guī)劃,合理布局生活垃圾資源化處理站(點),依據(jù)相關(guān)標準建立健全垃圾分類處理系統(tǒng),優(yōu)先選擇適合本轄區(qū)的垃圾分類處理工藝技術(shù),加強垃圾分類處理能力建設(shè),提高資源利用化和無害化處理水平。探索市場運營模式,鼓勵和引導社會資本投資農(nóng)村生活垃圾處置領(lǐng)域,探索農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔有償服務模式,鼓勵和支持農(nóng)村生活垃圾分類處理的科技創(chuàng)新和先進技術(shù)的研發(fā)。
通過試點,總結(jié)農(nóng)村生活垃圾分類經(jīng)驗,按照宣傳引導、試點鞏固、普及推廣、全域覆蓋的步驟,扎實推進農(nóng)村垃圾分類工作,適時制定農(nóng)村生活垃圾地方性規(guī)范性文件,逐步建立垃圾分類有償服務和獎懲制度。利用7年時間全力攻堅,全市基本建成農(nóng)村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的運行體系,垃圾分類取得明顯成效,村民垃圾分類習慣基本養(yǎng)成,逐步實現(xiàn)生活垃圾源頭減量化、處理設(shè)施無害化、回收資源利用化,村容村貌全面改觀,農(nóng)村生活環(huán)境煥然一新。
到2019年年底,完成編制《凌源市農(nóng)村生活垃圾分類實施方案》,建立生活垃圾分類制度及垃圾分類目錄,制定垃圾分類指南,普及垃圾分類相關(guān)知識,開展垃圾分類宣傳引導,群眾對垃圾分類知曉率達到90%以上,所有行政村全面啟動農(nóng)村生活垃圾分類工作,確定宋杖子鎮(zhèn)范杖子村、萬元店鎮(zhèn)鐵匠爐村、前進鄉(xiāng)石門溝村為垃圾分類試點示范村。到2020年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街所在地行政村完成垃圾分類工作。到2022年底,所有行政村完成農(nóng)村生活垃圾分類工作,取得垃圾分類階段性成果。到2025年,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類全域覆蓋,農(nóng)村生活垃圾分類處理系統(tǒng)基本全面建成。
(一)明確垃圾分類主體責任,夯實任務指標。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街作為垃圾分類工作責任主體,要嚴格落實領(lǐng)導責任制,加強協(xié)調(diào),加大監(jiān)管力度,推動本轄區(qū)垃圾分類工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要按照本方案工作目標,明確試點行政村,制定農(nóng)村生活垃圾分類工作實施方案,建立垃圾分類制度,定目標、定計劃、定任務、定措施,把目標任務指標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村,到崗到戶到人,夯實垃圾分類處理基礎(chǔ),有計劃有步驟的完成工作任務和目標。市、鄉(xiāng)、村三級建立目標任務指標數(shù)據(jù)庫,實行項目庫清單式管理,實行實名制管理任務村,明確完成工作時限,落實具體責任清單,確保當年任務當年完成。
(二)建立健全垃圾分類處理運行體系。
逐步取消垃圾池和拖拉機、大板車等前端收運工具,每個村按要求和數(shù)量合理配置標準化垃圾分類收集容器,配置封閉收運車輛。
2、建設(shè)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村建設(shè)分類收集分揀站(暫存房)。
建設(shè)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站。原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街至少設(shè)置1座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站。選址綜合考慮服務區(qū)域、服務人口、轉(zhuǎn)運能力、轉(zhuǎn)運模式、運輸距離、污染控制、配套條件等因素影響,設(shè)在交通便利,易安排清運線路的地方,滿足供水、供電、污水排放、通信等方面的要求。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村配套建設(shè)垃圾分類收集分揀站。垃圾分類收集分揀站主要用于對可回收物、有害垃圾、大件垃圾等進一步分揀、拆解、分類和暫存。
3、建設(shè)廢舊物資回收站,鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村建設(shè)垃圾資源化處理站。
建設(shè)廢舊物資回收站。原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街至少設(shè)置1座廢舊物資回收站。相鄰區(qū)域可共建共享,規(guī)模根據(jù)人口和垃圾產(chǎn)生量合理確定。行政村可根據(jù)實際情況設(shè)置垃圾回收點。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)垃圾資源化處理站的建設(shè),科學測算所轄區(qū)域、人口和垃圾產(chǎn)生量,使處理能力和處理需求相適應,保證站(點)覆蓋范圍最優(yōu)化,設(shè)施設(shè)備效益最大化??伞耙淮逡唤ā?,也可“多村合建”,以此來推動垃圾分類和再生資源回收兩融合,確保分類垃圾有可靠的分類去向。
鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街出臺地方性政策,利用項目的政策支持和資金扶持,培育一批資源回收,資源生產(chǎn)再加工的龍頭企業(yè),加強農(nóng)村垃圾分類回收利用鏈的建設(shè)。
4、建立保潔收集員和宣傳督導員隊伍。
建立垃圾收集員隊伍。行政村按照每400人配備1名保潔員,原則上每個村民組至少配備1名保潔員。保潔員定時上門分類收集農(nóng)戶垃圾,在收集過程中,對農(nóng)戶分類垃圾進行檢查、指導和再分類,并做好垃圾回收記錄。
建立督導宣傳員隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村需組建工作小組,深入村莊開展垃圾分類政策宣傳、工作指導,巡查監(jiān)督分類運行狀況,做好考核評比和信息報送。
(一)分類標準。
結(jié)合農(nóng)村生活垃圾的特點和垃圾后續(xù)處理方式,從強化資源回收利用出發(fā),將農(nóng)村生活垃圾分為以下四類:
1、易腐垃圾(濕垃圾)。是指餐廚廢棄物、家庭廚余垃圾和集貿(mào)市場產(chǎn)生的易腐性垃圾等有機垃圾。主要包括:居民家庭生活中產(chǎn)生的廚余垃圾;鄉(xiāng)村酒店、民宿、農(nóng)家樂、餐飲店、單位食堂等集中供餐單位產(chǎn)生的餐廚垃圾;農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、村莊集市、村莊超市產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等有機垃圾;村民庭園飼養(yǎng)動物的糞便等可生物降解的有機垃圾。
2、有害垃圾。是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或潛在危害的廢棄物。主要包括:廢電池(充電電池、鉛酸電池、鎳鎘電池、紐扣電池等)、廢油漆、消毒劑、熒光燈管、含貢溫度計、廢藥品及其包裝物等。
3、可回收物。是指適宜回收利用和資源化利用的生活廢棄物,如廢紙張、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬、廢織物等。主要包括:報紙、紙箱、書本、廣告單、塑料瓶、塑料玩具、油桶、酒瓶、玻璃杯、易拉罐、舊鐵鍋、舊衣服、舊包、舊玩偶、舊數(shù)碼產(chǎn)品、舊家電。
4、其他垃圾(干垃圾)。是指除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其它生活廢棄物。主要包括:餐盒、餐巾紙、濕紙巾、衛(wèi)生間用紙、塑料袋、食品包裝袋、污染嚴重的紙、煙蒂、紙尿褲、一次性杯子、大骨頭、貝殼、花盆等。
(二)分類要求。
1、分類投放。
在農(nóng)戶便于保潔員上門收集的區(qū)域每戶配置2個戶用垃圾桶,顏色為綠色和灰色,分別放置易腐和不易腐垃圾。農(nóng)戶每天將有機易腐垃圾(可爛垃圾)投放到綠色垃圾桶,剩飯剩菜將湯汁瀝水后投放,將不易腐垃圾(不可爛垃圾)投放到灰色垃圾桶。
有害垃圾應單獨存放于無污染環(huán)境風險隱患的貯存設(shè)施中,由保潔員或分揀員依據(jù)廢物類別分揀貯存?;蛴赊r(nóng)戶直接投放到村中固定的紅色垃圾桶中。
2、分類收集。
在村公共場所等人員活動較多且便于投放和收運的地點配置公共垃圾桶。根據(jù)村莊規(guī)模一般1-2組/村民組,每組設(shè)置4個垃圾桶,顏色為綠色、藍色、紅色和灰色。根據(jù)村莊規(guī)模合理配置分類收集車,原則上1個自然村至少配備1輛,收集車要求密閉、有蓋板,嚴禁收集過程中拋灑滴漏,分類收集車車內(nèi)至少有兩格,或在車內(nèi)設(shè)置隔板,有條件的收集車可以設(shè)置四格,避免垃圾分類投放后重新混合收集。
推行農(nóng)戶源頭分類和保潔員二次分揀相結(jié)合的“二次四分”方法,即農(nóng)戶源頭將垃圾分為易腐垃圾和不易腐垃圾,村保潔員進行二次分揀,進一步分類成可回收物、有害垃圾和其他垃圾,分別收集至規(guī)定的收集容器內(nèi)或者分類收集分揀站(暫存房)。
3、分類運輸。
根據(jù)村莊規(guī)模合理配置垃圾運輸車,原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街至少配備3輛。采用桶裝專用車或全密閉機械裝卸收運車輛進行運輸,生活垃圾密閉運輸率達到100%,人民群眾對垃圾清運滿意度達90%以上。
保潔員每天上門收集,分類運輸。將有機易腐垃圾運送至資源化場所(如堆肥房);可回收垃圾定點放置(垃圾分揀房),集中運送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢舊物資回收站;其他垃圾運送至垃圾中轉(zhuǎn)站;有害垃圾根據(jù)環(huán)保要求定時統(tǒng)一運輸,也可委托有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)統(tǒng)一運輸。
4、分類處理。
離城區(qū)處理設(shè)施較近的村,產(chǎn)生的生活垃圾納入城區(qū)處理體系,離城區(qū)處理設(shè)施較遠的村,不便納入城區(qū)處理體系的,原則上納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾資源化處理站體系。
易腐垃圾實施就地生態(tài)處理,采取家庭自行處理、村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理相結(jié)合的方式,鼓勵依托農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營組織進行集中堆肥。農(nóng)戶易腐垃圾推廣新賓模式,即“戶分類、戶處理、不出院、零填埋”的源頭處理模式。集中供餐單位的餐廚垃圾由有資質(zhì)的企業(yè)統(tǒng)一處理。
可回收物由農(nóng)戶或保潔員自行交售,或由垃圾分類收集分揀站統(tǒng)一交售給廢舊物資回收公司回收或再生資源回收利用企業(yè),進行資源化處理。
其他垃圾轉(zhuǎn)運至垃圾焚燒廠或填埋場處理。
(一)宣傳引導階段。
2019年10月至2019年末,開展農(nóng)村生活垃圾分類摸底調(diào)查工作。制定垃圾分類具體實施方案和進度計劃、考核辦法。開展垃圾分類宣傳、培訓工作,向每一戶發(fā)放一封告知信和指導手冊,爭取廣大群眾積極支持、參與垃圾分類工作,做到戶知曉率90%以上。
(二)試點示范推行階段。
2020年1月至2020年6月30日,選定的試點示范行政村(組)配備標準垃圾分類投放容器,成立收運隊伍,配置收運車輛,全面推行垃圾分類試點示范工作。建立垃圾分類試點示范村管理責任人和垃圾分類統(tǒng)計制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街設(shè)定的廢舊物資回收站、分類收集分揀站、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾資源化處理站投入使用,試點示范村生活垃圾分類覆蓋率達到90%以上。
(三)普及推廣階段。
2020年7月1日至2022年末,對試點啟動階段的實施情況進行及時評估分析和總結(jié),制定第二階段任務內(nèi)容和工作計劃,按照垃圾分類覆蓋率要求,完成農(nóng)村生活垃圾分類配套設(shè)施設(shè)備的分步建設(shè)和配置,制定相關(guān)的政策和法規(guī),進一步健全垃圾分類收運網(wǎng)絡,完善監(jiān)督機制,做好分階段考核驗收。上報實施垃圾分類行政村名錄,完成第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)街廢舊物資回收站、分類收集分揀站、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾資源化處理站選址和建設(shè),按首批工作要求落實各項工作任務。到2020年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地行政村完成垃圾分類工作。到2022年底,所有行政村完成農(nóng)村生活垃圾分類工作,垃圾分類減量成效明顯。
(四)全域覆蓋階段。
2022年至2025年末,完成第三批鄉(xiāng)鎮(zhèn)街廢舊物資回收站、分類收集分揀站、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾資源化處理站選址和建設(shè)。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街垃圾分類情況進行全面驗收,認真總結(jié)分析垃圾分類工作情況,梳理存在問題,制定整改措施,進一步完善我市垃圾分類工作方案。到2025年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全域?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋面達100%,農(nóng)村生活垃圾分類處理系統(tǒng)基本全面建成,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)村生活垃圾分類、投放、收運和處置規(guī)范運行。
(一)加強組織領(lǐng)導。
市政府要加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時研究解決農(nóng)村生活垃圾分類處理推進工作中的重大問題,確保目標任務落到實處,確保垃圾分類工作扎實推進、有序有效、群眾滿意。
(二)明確責任分工。
此項工作統(tǒng)一由住建部門負責。市有關(guān)部門負責加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街相關(guān)工作的指導、督促和檢查。市住建局負責牽頭跟蹤總結(jié)垃圾分類試點情況,研究推動農(nóng)村垃圾分類引導政策,加強農(nóng)村生活垃圾分類指導,建立監(jiān)督檢查考核制度,負責對全市農(nóng)村垃圾分類工作進行督導推進,統(tǒng)籌農(nóng)村垃圾分類轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施建設(shè)和協(xié)調(diào)工作,會同財政、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、自然資源、商務、發(fā)展改革等部門共同推進農(nóng)村生活垃圾分類工作。
市財政局負責研究制定農(nóng)村垃圾分類相關(guān)經(jīng)費和計劃,強化資金保障,制定獎補政策。市商務局負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村再生資源回收體系建設(shè),建立再生資源回收利用信息系統(tǒng)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合畜禽糞便、秸稈綜合利用,協(xié)同處理農(nóng)村可易腐垃圾。市發(fā)展改革委負責做好生活垃圾分類處理項目審批和積極向上爭取資金工作,研究完善生活垃圾處理收費機制,配合相關(guān)職能部門做好垃圾分類處理和循環(huán)利用規(guī)劃編制。市自然資源局負責垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)用地保障和協(xié)調(diào)工作。市生態(tài)環(huán)境局負責指導有害垃圾收集、運輸和處理工作。市教育局將生活垃圾分類知識納入學校(幼兒園)教育內(nèi)容,組織開展生活垃圾分類實踐活動。為便于推進工作,各市直部門承擔的工作職責落實此項工作。
(三)保障經(jīng)費投入。
自2020年起,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財政部門要對農(nóng)村生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)給予一定經(jīng)費補助。要將保潔員工資及運行維護經(jīng)費納入財政預算,由省市縣三級財政分擔。年度經(jīng)費原則上執(zhí)行農(nóng)民居民每人30元標準,其中省以上財政承擔40%,市財政承擔30%,縣級財政承擔30%。運行維護資金由縣政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況統(tǒng)籌管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要安排專項經(jīng)費用于農(nóng)村生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)和運行,協(xié)調(diào)保障各行政村垃圾分類經(jīng)費投入。鼓勵社會各界向農(nóng)村生活垃圾分類事業(yè)捐贈資金和設(shè)施、設(shè)備,支持各扶貧幫扶單位向農(nóng)村生活垃圾分類事業(yè)提供和建設(shè)垃圾分類處理設(shè)備和設(shè)施,支持相關(guān)部門和各企事業(yè)單位及市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府積極向國家、省爭取扶持資金。
(四)嚴格考核督查。
將農(nóng)村生活垃圾分類工作列入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街績效考核范圍。建立各村每日自檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街每月考評、市每季度、半年、年度總評的目標考核制度。
(五)營造良好氛圍。
通過報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,以及學校、村廣播、文化活動室、宣傳欄廣泛宣傳垃圾分類知識;組織引導村民參與制定村規(guī)民約、村級垃圾分類設(shè)施、設(shè)備配置方案;編制農(nóng)村生活垃圾分類科普手冊;聘請志愿監(jiān)督員參與垃圾分類工作評比和經(jīng)費使用監(jiān)督;開展垃圾分類示范戶評比、垃圾分類積分兌換等活動,激發(fā)村民參與垃圾分類、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的積極性和主動性,引導村民提高垃圾分類意識,養(yǎng)成垃圾分類的良好生活習慣。
村級生活垃圾分類實施方案篇三
為全面貫徹落實全省生活垃圾分類工作會議精神,堅決打贏垃圾治理攻堅戰(zhàn),按照市文件要求,結(jié)合街道實際,特制定本方案。
創(chuàng)建2個市級農(nóng)村生活垃圾分類示范村,全面建立農(nóng)村生活垃圾分類處理工作長效機制,確保生活垃圾分類投放正確率達85%以上,力爭通過半年時間分類正確率達到100%。
1、多方參與、加強督查。
各村結(jié)合每周二民情分析會定期研究垃圾分類工作相關(guān)情況。加強督查,做到村主職干部、駐村干部每月督查不少于2次,村分管兩委干部每月督查不少于4次,每次檢查不少于30戶農(nóng)戶,并記好臺賬資料。每個村建立一個垃圾分類工作群,對日常問題實時反饋,協(xié)調(diào)對接,快速處理。
2、完善基礎(chǔ),提升標準。
農(nóng)戶分類垃圾桶統(tǒng)一擺放于門口,并進行固定、有序編號,分類桶固定、編號工作在3月底前全部落實到位,街道根據(jù)各村分類情況對固定架數(shù)量、單價進行適當?shù)囊元劥a。農(nóng)戶分類桶做到常態(tài)使用,并保持干凈整潔,垃圾站房及公共垃圾桶定期清洗,嚴禁將可爛、不可爛垃圾混收混裝混運。
3、抓好隊伍,長效運行。
挑選認真盡職的人擔任上門收集員,對農(nóng)戶分錯的垃圾實行二次分揀,同時進行分類知識的宣傳。各村每月對收集員進行分檔次排位考核(內(nèi)容附后),90分以上為優(yōu)秀,85-90為良好,80-85為合格,80分以下為不合格,考核必須與收集員工資獎金掛鉤,每個檔次之間差別不少于200元。合理配備調(diào)整督導員隊伍,每周對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶開展不少于1次的督導,記好督查臺賬。村每月對督導員工作進行抽查,農(nóng)戶分類正確率在85%以上的,全額發(fā)放工資獎金,分類正確率在75%-85%的,按90%發(fā)放工資獎金,分類正確率低于75%的,按60%發(fā)放工資獎金。村每月將考核結(jié)果上報街道社會事業(yè)辦,由社會事業(yè)辦定期對收集員、督導員工作進行督查核實,根據(jù)督查結(jié)果每月通報并實施獎懲。完善村規(guī)民約,針對企業(yè)、小作坊、外來出租戶等實行衛(wèi)生公益金收費制度,??钣糜诶诸惞ぷ?。
4、評先爭優(yōu),激勵引導。
20xx年開始,對垃圾分類優(yōu)秀農(nóng)戶的獎勵由村負責實施,要求擴大受益面,各村每月評選不少于10%的農(nóng)戶,對評選出的優(yōu)秀農(nóng)戶名單在各村村部進行張榜公布,街道社會事業(yè)辦進行抽查核實,各村實施獎勵資金在街道下?lián)艿睦诸惞ぷ鹘?jīng)費中統(tǒng)籌安排。
1、考核內(nèi)容。
主要包含組織領(lǐng)導、分類規(guī)范、長效運行、函告單整改。
情況、加扣分等幾個方面。市級月度檢查得分在90以上的村當月考核加3分,得分在80以下的村當月考核扣3分。街道批評通報每則扣5分,函告單未按要求整改的每條扣1分,同一問題多次重復出現(xiàn)的加倍扣分。
2、資金補助。
(1)街道原則上按上年人口數(shù)撥付垃圾分類專項經(jīng)費(詳見附件),經(jīng)費按季度撥付。季度得分以月考平均值計算,平均得分在90分以上全額補助,得分在80-90分的按90%補助,得分在70-80分的按80%補助,得分在70分以下的按50%補助,得分60分以下的不予補助。
(2)市級檢查垃圾分類月度考核得分在70分以下的,扣發(fā)該月環(huán)境衛(wèi)生長效保潔經(jīng)費。
(3)市級獎勵補助按市文件精神,年底由街道統(tǒng)籌安排。
3、獎懲措施。
(1)檢查中發(fā)現(xiàn)村兩委干部執(zhí)行不到位的,街道進行通報并在村干部考核中予以扣分。發(fā)現(xiàn)黨員執(zhí)行不到位的,發(fā)現(xiàn)一次,在先鋒指數(shù)考評中扣5分,經(jīng)教育后仍不整改的,第二次發(fā)現(xiàn)扣10分,拒不整改的,視為不配合街道中心工作予以處理,請各村傳達到位。
(2)連續(xù)兩個月考核位于末三位的,分別對村主職干部、村分管干部、駐村干部開展通報批評。
收集員在收集過程中有混收混裝的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),扣除該村當月垃圾分類工作經(jīng)費,并扣發(fā)該收集員當月工資。
本考核辦法自2018年3月1日起實施。
村級生活垃圾分類實施方案篇四
成立局機關(guān)垃圾分類工作領(lǐng)導小組,由價格綜合科科長任領(lǐng)導小組組長,xxx擔任組員,落實工作責任,共同推進機關(guān)單位生活垃圾分類實施工作。
1.樓層內(nèi):每層樓梯間各設(shè)置1個其它垃圾桶和1個可回收垃圾桶。
2.局機關(guān)大院:在值班室后面內(nèi)空地設(shè)置集中投放點,集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、可回收物收集桶及其他垃圾桶一套。
3.各辦公室:設(shè)置1個其它垃圾桶和1個可回收垃圾桶。
4.可回收物集中堆置點:設(shè)置回收紙張書架、回收電池箱、電子類產(chǎn)品回收箱各1個。
(一)有害垃圾。
廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等物品統(tǒng)一投放在一樓值班室后的有害垃圾桶。之后由具備資質(zhì)的有害垃圾回收機構(gòu)統(tǒng)一回收。安排專人與回收機構(gòu)聯(lián)系,根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理約定收運頻率。
(二)可回收垃圾。
1.計算機、打印機、復印機、傳真機、掃描儀、投影儀、電視機、空調(diào)機等廢棄電器電子類產(chǎn)品,按照廢棄電器電子類資產(chǎn)管理,建立臺賬制度,記錄電器電子類資產(chǎn)數(shù)量、去向。電器電子類產(chǎn)品超過規(guī)定使用年限或經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門鑒定無法修復的,履行資產(chǎn)處置程序后,通過報廢資產(chǎn)處置平臺,統(tǒng)一委托具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進行環(huán)?;厥仗幚?,其中涉密載體按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.公開發(fā)行的廢舊報刊圖書、廢棄打印紙等其他可回收垃圾,由各自辦公室臨時整齊堆放,定時委托已簽訂合同具備資質(zhì)的處理企業(yè)上門回收。
(三)其他垃圾。
廢棄食品袋(盒)、保鮮膜(袋)、衛(wèi)生紙、餐巾紙、果皮果殼、灰土等不可回收垃圾,投放在每層辦公樓樓梯間的可回收或不可回收垃圾桶。
(一)加強組織領(lǐng)導。
各科、分局、中心、辦要高度重視,要充分認識到垃圾分類工作的意義,把生活垃圾強制分類工作作為推進綠色發(fā)展、建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的重要抓手,推動生活垃圾強制分類工作有序開展。
(二)加強工作認識。
全體干部職工要嚴格按照方案要求進行垃圾分類,自覺在工作、生活中養(yǎng)成垃圾分類投放的良好習慣,將生活垃圾分類融入機關(guān)日常管理之中,作為日常行為規(guī)范。
村級生活垃圾分類實施方案篇五
為全面推進城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理工作,構(gòu)建“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的生活垃圾處理體系,提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,提升城市形象。按照《*市深化生活垃圾分類工作三年行動計劃(2020-2022年)的通知》(*分類組〔2020〕1號)文件要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、成立工作領(lǐng)導小組。
成立以書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導為副組長的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室負責承擔領(lǐng)導小組日常事務,協(xié)調(diào)各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬有關(guān)部門開展生活垃圾分類相關(guān)工作,督促落實領(lǐng)導小組議定事項、工作部署和要求,開展日常檢查考評和督促等工作。
二、工作目標。
在已完成的八村一社生活垃圾分類工作基礎(chǔ)上,于2022年持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)生活垃圾分類創(chuàng)建工作。按照先易后難,循序漸進、全面覆蓋的原則,有計劃地推進生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理工作,完成生活垃圾分類收集處理和資源化綜合利用示范工作目標,全面完善生活垃圾分類投放、收集、運輸及處置的管理和運行體系。
三、工作內(nèi)容。
(一)因地制宜,合理規(guī)劃。
結(jié)合農(nóng)村和社區(qū)實際,因地制宜,科學規(guī)劃,合理布局環(huán)衛(wèi)設(shè)施。因地制宜采取一村(社區(qū))一建方式,同時科學選擇適用處置模式,合理配備保潔員(分揀員),整體推進垃圾分類處理工作。
(二)以點帶面,逐步推進。
開展城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的試點,總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,全面推進。以特色精品村,鎮(zhèn)中心村,歷史文化村,文明社區(qū)等為切入口,通過分類投放,分類收集,分類處置,使日常生活垃圾的收運處置減量明顯,社會效益明顯。
(三)源頭分類,循環(huán)利用。
提倡城鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾源頭分類收集,就地處置,循環(huán)利用。結(jié)合城鎮(zhèn)農(nóng)村“門前三包”“門前五包”長效管理工作,加強城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾源頭分類投放管理,形成生活垃圾源頭群眾自覺分類投放的良好意識,從源頭上把好分類關(guān),對可利用生活垃圾就地消化,提高垃圾的資源利用率,實現(xiàn)資源的循環(huán)再利用。
(四)簡潔方便,技術(shù)創(chuàng)新,安全運行。
制定科學簡便實用的城鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾分類方法,完善生活垃圾分類收集和處理模式,方便社區(qū)居民和村民分類操作,以“適用、先進、安全”為方向,推進垃圾分類減量化資源處理技術(shù)創(chuàng)新,引進合理的垃圾分類回收、分揀處置方法和垃圾資源化利用設(shè)備,加強分類收運、處置設(shè)施運營監(jiān)管,嚴格控制分類收集,分類處置過程對環(huán)境造成的污染。
四、工作措施。
城鎮(zhèn)、農(nóng)村垃圾分類減量化資源化處理工作,重點是分類減量化處理和資源化利用設(shè)施建設(shè)兩個方面。根據(jù)分類方式和資源化利用設(shè)施的不同,采用堆肥處理模式進行處理,太陽能堆肥處置等其他科學合理,因地制宜的減量化資源化處理技術(shù)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
積極推進城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾分類處理,根據(jù)城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾分類處理模式要求,各村(社區(qū))按在冊戶數(shù),每戶配置分類垃圾箱(桶)二個。培育一支保潔隊伍,設(shè)立垃圾分類宣傳欄。
(二)保潔隊伍建設(shè)。
根據(jù)生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的工作方式,各行政村(社區(qū))要配齊保潔人員和垃圾分揀員(指導員),確保垃圾分類工作順利開展。
(三)垃圾分類標準。
以戶為單位,對生活垃圾按照其他垃圾和廚余垃圾進行分類。通過分類,廚余垃圾進入垃圾資源化利用處理設(shè)施,采用生物制肥方式處理;其他垃圾,按原“戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)集中處理”的模式。
(四)實施辦法。
生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾等。
可回收物。主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。廢紙主要包括報紙、圖書、包裝紙等,紙巾和廁所紙由于水溶性太強,不可回收。玻璃主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片等。金屬物主要包括易拉罐、罐頭盒等。與廢舊物品公司或?qū)J諒U舊物品人員聯(lián)系收購一般有村保潔員(分揀員)負責。
廚余垃圾。主要包括剩菜剩飯、菜葉果皮、腐爛瓜果、動物內(nèi)零食碎末等生活垃圾,以及作物佶桿、枯枝爛葉、谷殼、筍殼、殘次水果和飼養(yǎng)動物糞便等生產(chǎn)垃圾。采用生物發(fā)酵制肥資源化處理設(shè)施或太陽能垃圾減量化處理設(shè)施進行處理。
有害垃圾。是指存有對人體健康有害的重金屬、有毒物質(zhì)和對環(huán)境造成現(xiàn)實危害或者潛在危害的廢棄物。包括電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計、油漆桶、家電、過期藥品、過期化妝品等。根據(jù)有害垃圾處理的規(guī)定,對環(huán)境危害較大的有害垃圾在集中收集后,交與具有相關(guān)資質(zhì)的危廢處置公司進行處理,其他一般的有害垃圾采用填埋處理。經(jīng)處理后,不應對地表水、地下水、空氣產(chǎn)生二次污染。
其他垃圾。包括除上述幾類垃圾之外的受污染與無生的紙張、婦女衛(wèi)生用品、破舊陶瓷品、煙頭、渣土等難以的廢棄物,轉(zhuǎn)運環(huán)保熱電廠焚燒處理。
(五)收集、分揀辦法。
村(社區(qū))級配套分類垃圾桶由鎮(zhèn)組織進行統(tǒng)一采購,分類垃圾桶需標注“可回收物”、“其他垃圾”字樣,按戶發(fā)放一套(2個),并在村(社區(qū))內(nèi)放置共用分類垃圾桶。村(居)民負責將生活垃圾分類投入到戶用垃圾桶,并收集到公用垃圾桶內(nèi),由保潔員進行必要的二次分揀。
(六)處置辦法。
1.其他垃圾處置辦法。按照“戶集、鎮(zhèn)收、區(qū)處理”的處理模式,運送環(huán)保熱電廠焚燒處理。
2.廚余垃圾處置辦法。生活垃圾減量化資源化處理的村(社區(qū))必須按照市有關(guān)文件要求的處理技術(shù)實施。
3.微生物發(fā)酵資源化處置技術(shù)。經(jīng)設(shè)備發(fā)酵、堆肥處置,實現(xiàn)可堆肥垃圾資源化和減量化。
4.太陽能堆肥處置技術(shù)。充分利用太陽能與垃圾滲濾液會噴技術(shù),促進堆肥加快反應與生成。
5.有措施的還山還田。部分位置偏遠、交通不便的自然村,居住人口少,可采用建設(shè)可腐爛垃圾發(fā)酵池的方式,將分類后的可腐爛垃圾進行發(fā)酵后還山還田。
(七)建立健全監(jiān)督考核機制。
建立分級監(jiān)督考核機制。鎮(zhèn)政府按照長效管理考核辦法,從宣傳發(fā)動、組織實施、工作成效、長效管理等方面對各村(社區(qū))進行監(jiān)督考核,并作為年終評優(yōu)以及經(jīng)費撥付依據(jù)。各村(社區(qū))是城鎮(zhèn)、農(nóng)村垃圾分類處置工作的責任主體,在發(fā)揮村黨員干部帶頭示范的同時,要充分發(fā)動村(居)民參與農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作,建立并落實好衛(wèi)生門前三包制。
度,以美麗家庭、衛(wèi)生先進戶、最佳保潔員、最佳分揀員等評比活動為載體,加強宣傳教育,營造良好的工作氛圍。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。
城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾分類處置是改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鎮(zhèn)村的重要抓手和載體。各行政村(社區(qū))要統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標,細化方案,加快推進城鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作。
(二)明確職責、規(guī)范制度建設(shè)。
在加強硬件建設(shè)的同時,實施村(社區(qū))要建立垃圾分類領(lǐng)導小組,建立垃圾分類約束機制和制度,確保設(shè)施常態(tài)規(guī)范運行,嚴格定時定點投放,建立村民自律制度,把垃圾分類、定時定點投放等列入村規(guī)民約,建立計分獎懲制度,定時檢查村(居)民分類收集及定點投放情況,對檢查結(jié)果進行量化計分并適當獎懲。建立責任包干制度,專人負責衛(wèi)生責任區(qū)垃圾定時定點投放巡查,對分區(qū)包干情況實行績效考核。
(三)加強考核,長效管理。
將垃圾分類投放、收集、處理工作納入城鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,通過采取定期、不定期暗訪督查和考核考評等形式,監(jiān)督垃圾分類收集處理常態(tài)化。鎮(zhèn)政府對每個行政村每月檢查考核一次;行政村(社區(qū))每天對垃圾分揀情況檢查一次。
(四)加大宣傳力度。
城鎮(zhèn)、農(nóng)村垃圾分類減量化資源化工作是一項社會效益和生態(tài)效益明顯的民心工程,各村(社區(qū))要充分利用各種會議、走家入戶等形式宣傳活動,積極發(fā)動黨員干部,婦女兒童等群體,大力宣傳垃圾分類減量化資源化處理的政策措施、垃圾處理成效和典型經(jīng)驗做法,倡導低碳節(jié)約的生產(chǎn)方式和綠化健康的生活方式,促進垃圾源頭減量和循環(huán)利用。
村級生活垃圾分類實施方案篇六
農(nóng)村生活垃圾分類收集是實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化處理的基礎(chǔ)工作,為進一步提高垃圾綜合利用率,促進我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,根據(jù)廣東省住建廳《關(guān)于全面開展農(nóng)村生活垃圾收運處理工作的通知》(粵建電發(fā)〔2015〕2號)精神和興寧市委、市政府的工作部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導,按照“政府主導、部門聯(lián)動、村民為主體、社會參與”的要求,繼續(xù)推行“戶收集、村集中,鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運,縣處理”的生活垃圾收運處理模式,健全我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運處理工作運行機制,采取切實有效的措施推進農(nóng)村生活垃圾分類處理工作,減少農(nóng)村生活垃圾清運處理總量,進一步提高農(nóng)村生活垃圾的收集率和處理效果,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類減量,不斷改善我鎮(zhèn)群眾生活環(huán)境,全力提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,全面提升農(nóng)村文明程度,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”。
按照先易后難,循序漸進、全面覆蓋的原則,有計劃地推進農(nóng)村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理工作,初步建成農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、運輸及處置的管理和運行體系。
1.因地制宜,合理規(guī)劃。結(jié)合各村實際,因地制宜、科學處理,探索建立長效管理運行機制。
2.以點帶面,逐步推進。加快農(nóng)村生活垃圾分類投放、
收集、運輸、處理工作,總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,全面推進。
3.源頭分類,循環(huán)利用。提倡農(nóng)村生活垃圾源頭分類收集,就地處置,實現(xiàn)垃圾分類減量。
4.簡潔方便,易于操作。結(jié)合生活垃圾分類收集和處理工作模式,科學定制分類方法,方便村民分類操作。
1.可回收垃圾:廢紙、布料、橡膠、塑料、金屬等,由農(nóng)戶或保潔員拿到再生資源回收點(廢品回收站)回收利用。
2.廚余垃圾(含易腐有機等可堆肥垃圾):廚余物(喂養(yǎng)家禽家畜等)、秸稈、爛果子、果皮、雜草等,實現(xiàn)以農(nóng)戶為主就地消化處理(飼養(yǎng)、堆肥或制作沼氣)。
3.不可回收、有害垃圾:廢電池、熒光燈管、水銀溫度計、油漆桶、過期藥品、化妝品等,由垃圾車統(tǒng)一清運至市垃圾處置場進行無害化處置。
4.其他垃圾:如建筑垃圾中的磚頭、瓦片、煤灰、石塊等由村自行處理,可用作鋪路填坑。
1.環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施分類標注。在現(xiàn)有公共場所,一村一文化廣場垃圾收集點,設(shè)置分類垃圾桶,并在垃圾桶上作相應區(qū)分標注。指定每個段面保潔員圍分類指導員,向群眾宣傳有關(guān)知識,指導群眾正確分類投放日常生活垃圾。
2.打造生活垃圾全程分類系統(tǒng)。可回收垃圾由各村或者保潔員自行處置,可拿到再生資源回收點(廢品回收站)回收,納入廢品回收系統(tǒng)。廚余垃圾由農(nóng)戶自行放入沼氣內(nèi)進行生態(tài)發(fā)酵,實現(xiàn)資源化利用;不可回收、有害垃圾由垃圾車統(tǒng)一清運至市垃圾處置場進行無害化處置。建筑垃圾中的磚頭、瓦片、煤灰、石塊等由村自行處理,可用作鋪路填坑。
3.建立完整的垃圾分類收集體系。對于產(chǎn)生的垃圾,由村民處分后,由各村保潔員再分,負責“日產(chǎn)日清”清運處理,把垃圾收集后定時裝運到鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站壓縮清運。
1.提高認識,加強領(lǐng)導。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長,黨委副書記、分管領(lǐng)導為副組長,規(guī)劃辦、環(huán)保所等部門工作人員為組員的生活垃圾分類收集指導工作領(lǐng)導小組,負責全鎮(zhèn)生活垃圾收集的指導、協(xié)調(diào)等工作。各村要增強責任意識,加強組織領(lǐng)導,切實將生活垃圾分類收集工作作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要任務,抓實、抓好、抓出特色。
2.加強宣傳,提高認識。農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作能徹底改變我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾亂倒、亂扔、亂堆等現(xiàn)象,是一項造福百姓的民心工程。各村要加大宣傳教育力度,充分利用墻報、宣傳欄、宣傳單、橫幅等多種形式開展宣傳教育,提升廣大農(nóng)民群眾的思想認識。
3.建立長效機制,確保垃圾減量化。我鎮(zhèn)將垃圾分類投放、收集、處理工作納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長效管理工作,通過采取定期、不定期暗訪督查和考核考評等形式,監(jiān)督垃圾分類收集處理常態(tài)化。各村要不定期進行自查,將自查情況作好記錄,并留有照片。各村也要對所轄農(nóng)戶進行督促檢查,使群眾進一步提高認識,增強垃圾分類意識,確保我鎮(zhèn)生活垃圾減量化。
村級生活垃圾分類實施方案篇七
三、主要任務
(一)全面加強科學管理
(二)努力推動習慣養(yǎng)成
(三)加快形成長效機制
三、強化組織領(lǐng)導
(三)強化指導員隊伍抓成效。各村(居)要嚴格按照《xx街道城市生活垃圾分類指導員管理辦法實施細則》要求,切實加強對指導員隊伍的培訓、管理、監(jiān)督和考核,保證垃圾分類各項工作有序推進。
村級生活垃圾分類實施方案篇八
垃圾分類作為我市十大民生工程之一,是建設(shè)宜居城市、打造美麗紹興的戰(zhàn)略布局。為堅定不移地打好城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理攻堅戰(zhàn),根據(jù)省、市兩級會議精神和《紹興市城鄉(xiāng)生活垃圾分類實施方案》工作要求,結(jié)合行政中心實際,特制訂生活垃圾分類工作實施方案。
一、工作目標。
緊緊圍繞生活垃圾分類“控增量、促減量、提質(zhì)量”的工作要求,以及實現(xiàn)市級機關(guān)事業(yè)單位生活垃圾強制分類覆蓋率100%、準確率全面提升的目標任務,行政中心率先垂范、拉高標桿、做好榜樣,以智能化管理為手段,加強監(jiān)督考核,完善體制機制,著力提升分類實效,致力打造全市機關(guān)事業(yè)單位生活垃圾分類工作樣板示范工程。
二、管理模式。
行政中心生活垃圾分類管理,主要是條塊結(jié)合,以條為主的運行模式,從每個辦公室到每個樓層、到每幢辦公樓、再到整個大院,層層落實監(jiān)督管理職責。各部門(單位)為各自垃圾分類責任部門(單位),市機管局為大院內(nèi)公共區(qū)域責任單位(有二次分類、監(jiān)督、檢查等責任)。輔助引入智能化設(shè)施設(shè)備,實現(xiàn)人防、技防相結(jié)合的智慧管理。
具體運作方式體現(xiàn)為以發(fā)袋機、巡檢機、分類垃圾桶、垃圾袋等設(shè)備設(shè)施為載體,以發(fā)袋機的平臺管理系統(tǒng)為依托。以每間辦公室為單位,制作生成一個賬號(二維碼形式體現(xiàn))。辦公室內(nèi)工作人員在發(fā)袋機上掃描該二維碼,可領(lǐng)取印有該二維碼的垃圾袋。垃圾分類督查人員通過巡檢機掃描垃圾袋上的二維碼,可查詢到該垃圾歸屬的辦公室,以物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合技術(shù),實現(xiàn)垃圾分類的有效監(jiān)管。
三、設(shè)施配置及分類流程。
各類分類設(shè)施由市機管局配置到位。分類垃圾袋以每間辦公室為單位2個月領(lǐng)用一次,每次領(lǐng)用垃圾袋兩卷,分別為其他垃圾袋和可回收物垃圾袋。
(一)設(shè)施配置。
1.發(fā)袋機1-4號樓安置2臺,5號樓、6號樓、7號樓、食堂樓各安置1臺,配套用房安置1臺,共配置7臺。
2.每間辦公室配置組合垃圾桶(可回收物、其他垃圾)一個。
3.每層樓衛(wèi)生間內(nèi)配置可回收物、其他垃圾垃圾桶各一個,在洗手盆旁設(shè)置廚余垃圾垃圾簍一個。
4.每幢樓配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四個垃圾桶(主樓1-4號樓配兩組)。
5.信訪樓旁、洗車場、食堂樓東面小廣場、會議中心樓設(shè)四個垃圾集中投放點,配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四類垃圾桶各一個。
6.在大院地下停車場合適位置設(shè)置有害垃圾存儲處。
(二)分類流程。
1.辦公室內(nèi)產(chǎn)生其他垃圾和可回收物要分類投放到辦公室統(tǒng)一配置的分類垃圾桶內(nèi),滿后統(tǒng)一投放到各樓層衛(wèi)生間分類垃圾桶內(nèi),由保潔員每日定時收集投放到四個集中投放點。
2.辦公室內(nèi)產(chǎn)生廚余垃圾投放到每層衛(wèi)生間洗手盆旁廚余垃圾垃圾簍內(nèi),由保潔員定時統(tǒng)一收集放到大院內(nèi)四個集中投放點廚余垃圾桶內(nèi)。
3.辦公室內(nèi)產(chǎn)生的有害垃圾投放到各幢大樓下有害垃圾桶內(nèi),由保潔員定期收集放到集中儲存處。
4.各單位(部門)產(chǎn)生的建筑垃圾、園林垃圾到指定區(qū)域臨時堆放,日產(chǎn)日清。
四、工作機制。
(一)成立領(lǐng)導小組。成立行政中心生活垃圾分類工作領(lǐng)導小組,由市機管局局長任組長,市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市府辦、市直機關(guān)工委分管領(lǐng)導和市機管局分管領(lǐng)導任副組長,各入駐主管部門分管領(lǐng)導為成員,各入駐主管部門垃圾分類負責人為聯(lián)絡員。領(lǐng)導小組負責指導和監(jiān)督行政中心生活垃圾分類工作,研究、協(xié)調(diào)、解決運行過程中遇到的重大問題。領(lǐng)導小組可臨時抽調(diào)成員組建督查小組,對大院生活垃圾分類情況進行明查暗訪。各成員單位要加強組織保障、建立配套機制、深化交流協(xié)作、強化執(zhí)行力度,確保行政中心垃圾分類工作取得成效。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責各項日常工作,由市機管局分管領(lǐng)導兼任主任,市機管局相關(guān)處(室)、直屬單位負責人任副主任。負責具體事務的指導、聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、管理及考核。
(二)建立行政中心“督導員、培訓員、志愿者”三支隊伍。由行政中心內(nèi)各部門(單位)、市機關(guān)服務中心和物業(yè)管理單位相關(guān)人員組成。發(fā)揮“三員”隊伍引導、監(jiān)督、檢查的積極作用,特別是督導員每日要對行政中心各樓層進行巡查、巡檢、記錄。
(三)實行積分制考核管理。行政中心42家部門,除去駐京辦、駐滬辦,40家部門(單位)實行積分制考核管理。每月分值為每間辦公室30分,每月對各部門(單位)進行排名(按得分比例)、對分類不到位的辦公室進行通報,并在一定范圍內(nèi)公布??鄯质马棸ǎ?/p>
1.部門(單位)使用垃圾分類桶、袋情況,如未按要求設(shè)置、使用,每間辦公室扣1分。
2.督導員每日定時不定時在各樓層、各集中投放點巡檢垃圾分類情況,檢查中發(fā)現(xiàn)垃圾分類不到位的,告知相關(guān)單位,并扣1分。
3.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)各部門(單位)機關(guān)干部職工在各公共區(qū)域投放垃圾不分類的,告知相關(guān)單位,并扣1分。
4.各部門(單位)裝修改造產(chǎn)生的建筑垃圾由各單位負責清運,未及時清運的,扣5分。
五、工作要求。
(一)要加強協(xié)作。生活垃圾分類工作是關(guān)鍵小事,各部門(單位)要加強與市機管局溝通與合作,形成多方合力、齊抓共管的良好局面,共同將行政中心打造成我市垃圾分類工作示范基地。
(二)要宣傳引導。各部門(單位)要緊扣行政中心生活垃圾分類各項工作安排,切實加強機關(guān)干部職工的宣傳教育培訓,確保每一位干部職工熟練掌握分類知識。
(三)要嚴肅問責。各部門(單位)要結(jié)合實施方案建立配套機制,對工作落實不力,分類不到位,監(jiān)管不力的,要嚴肅責任追究。
六、附則。
本方案自20××年9月1日起施行,由市機管局負責相關(guān)問題的解釋。
村級生活垃圾分類實施方案篇九
為認真落實xxx號文件,全面提高xx區(qū)生活垃圾處理能力,加快城市生活垃圾減量化、資源化、無害化進程,逐步建立和完善垃圾分類工作運行機制,實現(xiàn)垃圾資源綜合利用。現(xiàn)制定生活垃圾分類工作實施方案如下:
以科學發(fā)展觀為指導,以生活垃圾減量化為核心,資源化、無害化處為目標,以垃圾源頭分選分投、多途分運為手段,以廚余垃圾收集處理為突破口,科學分分運、優(yōu)化垃圾分類莫斯,固化街道社區(qū)監(jiān)管職責與工作程序,強化市民環(huán)境衛(wèi)生意識,提過城市文明程度,致力打造高端產(chǎn)業(yè)云集、核心功能彰顯、城市品位卓越、體制機制優(yōu)越的現(xiàn)代化南京標志區(qū)和城市新中心。
通過垃圾分類試點,逐步推進全街道生活垃圾源頭分類,實現(xiàn)垃圾源頭減量和資源回收利用。初步形成適合我街道的垃圾分類工作的運行機制;至20xx年底在全街道范圍內(nèi)實施生活垃圾分類;至20xx年青奧會前全街道基本做到垃圾分類工作全覆蓋,力爭實現(xiàn)生活垃圾填埋減量50%。
(二)責任分工。
1、城管科。
負責街道垃圾分類工作具體實施方案的制定和協(xié)調(diào)組織實施;負責從區(qū)分類辦處領(lǐng)受任務并將其分解、分派,及時處理落實;負責將街道垃圾分類工作進展情況、任務落實情況等信息收集、匯總,建立各類基礎(chǔ)檔案資料并上報區(qū)分類辦。
2、各社區(qū)。
負責對本社區(qū)居民(單位)進行垃圾分類重要意義的宣傳;負責對本社區(qū)居民(單位)進行垃圾分類投放的指導示范;負責招募垃圾分類推廣志愿者;負責對志愿者和相關(guān)工作人員進行垃圾分類工作的相關(guān)培訓;負責監(jiān)管本社區(qū)各類垃圾收集、轉(zhuǎn)運作業(yè)實施;負責本社區(qū)居民(單位)垃圾分類落實情況的調(diào)查、考評。負責對本社區(qū)內(nèi)垃圾分類相關(guān)信息的收集、人員情況的`統(tǒng)計等。
為全面扎實穩(wěn)健推進生活垃圾分類工作,按照區(qū)里的統(tǒng)一布署,根據(jù)我街道的實際情況,垃圾分類工作總的推進原則是先試點、再全面;先生活垃圾分類、再全面實施分類;宣傳、指導工作要貫穿在整個分類推廣過程中。
(1)廚余垃圾:瓜果皮核、剩菜剩飯等。
(2)其它垃圾:煙頭、被污染的紙張等。
(3)可回收物:紙張、玻璃、廢金屬。
(4)有害垃圾:廢電池、廢日光燈管、過期藥品等。
2、其它7種特殊垃圾:
(1)集貿(mào)市場垃圾:丟棄的蔬菜等。
(2)餐廚垃圾:廢棄的生、熟食物。
(3)裝修垃圾:廢棄的建筑材料、裝修材料。
(4)大件垃圾:家具、馬桶、浴缸等。
(5)電子垃圾:電器和元器件。
(6)綠化垃圾:落葉和修建下的枝葉。
(7)道路機掃垃圾:以有害灰塵為主的垃圾。
(二)垃圾分類推廣大致分兩個階段。
(1)居民(單位)的日常生活垃圾分成四類后,由環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門負責從指定地點至垃圾末端處理地的直收直運。投放時間:早上6:00-7:00,晚上20:00-21:00;沿街單位的垃圾分類后直接投放到城管部門的專用收集車。投放時間:上午9:00-11:00,下午14:00-16:00。
(2)集貿(mào)市場垃圾分流。
由經(jīng)核準的特許單位專用運輸車收集運輸。
(3)餐廚垃圾分流。
由經(jīng)核準的特許單位專用運輸車收集運輸。
(4)裝修垃圾、大件垃圾、電子垃圾、綠化垃圾、道路機掃垃圾等五種特殊垃圾由專業(yè)部門的專用車輛進行收集運輸,杜絕與生活垃圾“混裝、混運”。
村級生活垃圾分類實施方案篇十
根據(jù)國務院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕26號)要求,結(jié)合福建省實際,制定本實施方案。
一、總體目標。
(一)總體要求。
深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立新發(fā)展理念,按照我省建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)的要求,加快建立生活垃圾分類管理機制,大力推進終端處理設(shè)施建設(shè),建立完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的生活垃圾處理系統(tǒng),著力形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平,不斷改善全省人居環(huán)境。
堅持政府推動,落實主體責任;堅持因地制宜,合理確定實施路徑;堅持立法先行,建立完善垃圾分類法規(guī)體系;堅持教育引導,動員全民參與;堅持黨政機關(guān)、企事業(yè)單位帶頭示范,以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元,帶動居民小區(qū)連線成片整體推進,逐步擴大垃圾強制分類范圍。
(二)目標任務。
加快出臺垃圾分類實施辦法,福州市、廈門市20xx年底前出臺生活垃圾分類辦法;其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)20xx年底前出臺生活垃圾分類辦法或?qū)嵤┓桨浮?/p>
加快實施生活垃圾強制分類,廈門市、福州市城市建成區(qū)分別于20xx年、20xx年全面推行生活垃圾強制分類;除廈門外,福州、泉州、漳州、莆田、三明、龍巖等6個獲得“全國文明城市”的設(shè)區(qū)市20xx年至少選擇1個區(qū)開展生活垃圾強制分類;其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)城市建成區(qū)于20xx年前開展生活垃圾強制分類。到20xx年,全省基本形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式,實施生活垃圾強制分類的城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。
(一)主體范圍。全省到20xx年前在設(shè)區(qū)市建成區(qū)實行生活垃圾強制分類,以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元,居住區(qū)域、單位區(qū)域、公共區(qū)域連線成片推進生活垃圾強制分類,建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民“四位一體”機制。
居住區(qū)域,包括居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域,一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類;單位區(qū)域,包括政府機關(guān)、學校、企事業(yè)單位、大廈等辦公場所,有集中供餐的一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類;無集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類;公共區(qū)域,包括車站、公園、體育場館、商場等公共場所,一般分為可回收物、其他垃圾兩類。有條件區(qū)域,可在此基礎(chǔ)上進行精分、細分。
(二)強制分類要求。設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)要結(jié)合本地實際,制定生活垃圾分類辦法,細化生活垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面要求。其中,有害垃圾必須作為強制分類的類別之一,同時參照生活垃圾分類及其評價標準,再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強制分類的類別。未納入分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。
1、有害垃圾。
(1)主要品種。包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
(2)投放暫存。按照便利、快捷、安全原則,設(shè)立專門場所或容器,對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標志。對列入《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護部令第39號)的品種,應按要求設(shè)置臨時貯存場所。
(3)收運處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理確定或約定收運頻率,定時收運。危險廢物運輸、處置應符合國家有關(guān)規(guī)定。有害垃圾分類收集后,由相應資質(zhì)的單位進行運輸、處置。鼓勵環(huán)保企業(yè)全過程統(tǒng)籌實施生活垃圾分類、收集、運輸和處置。
2、易腐垃圾。
(1)主要品種。包括:單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾,農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐海鮮產(chǎn)品(水產(chǎn)品)、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽內(nèi)臟等。
(2)投放暫存。設(shè)置專門容器單獨投放,除農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可設(shè)置敞開式容器外,其他場所原則上應采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì),并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺賬制度(農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場除外),記錄易腐垃圾的種類、數(shù)量、去向等。
(3)收運處置。易腐垃圾應采用密閉專用車輛運送至專業(yè)單位處理,運輸過程中應加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門要加強對餐廚垃圾運輸、處理的監(jiān)控。
3、可回收物。
(1)主要品種。包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產(chǎn)品,廢玻璃,廢紙塑鋁復合包裝等。
(2)投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量,設(shè)置容器或臨時存儲空間,實現(xiàn)單獨分類、定點投放,必要時可設(shè)專人分揀打包。
(3)收運處置??苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運送,也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門收集,進行資源化處理。
各地應結(jié)合實際制定居民生活垃圾分類指南,引導居民自覺、科學地開展生活垃圾分類。根據(jù)試點情況完善立法,逐步擴大生活垃圾強制分類的實施范圍。
(一)單獨投放有害垃圾。實施居民生活垃圾中有害垃圾分類投放。居民社區(qū)應通過設(shè)立宣傳欄、垃圾分類督導員等方式,引導居民單獨投放有害垃圾。針對家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點,可在社區(qū)設(shè)立固定回收點或設(shè)置專門容器分類收集、獨立儲存有害垃圾,由居民自行定時投放,社區(qū)居委會、物業(yè)公司等負責管理,并委托專業(yè)單位定時集中收運。
(二)分類投放其他生活垃圾。居住社區(qū)可探索按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實施“四分類”。結(jié)合當?shù)厍闆r,采取靈活多樣、簡便易行的分類方法,實行社會分類與專業(yè)分類相結(jié)合,引導居民將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類投放?!皾窭庇森h(huán)衛(wèi)部門、專業(yè)企業(yè)采用專用車輛運至餐廚垃圾處理場所,做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵居民和社區(qū)對“干垃圾”深入分類,將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運和處置。根據(jù)垃圾產(chǎn)生量采取定時定點分類收運方式,引導居民將分類后的垃圾直接投入收運車輛,逐步減少固定垃圾桶。
大件垃圾和裝修垃圾臨時堆放場所單獨設(shè)置,有條件的地方要探索推動建筑垃圾和園林綠化垃圾的資源化利用處置。
(一)建立與分類品種相配套的收運體系。完善生活垃圾分類相關(guān)標志,配備標志清晰的分類收集容器。環(huán)衛(wèi)主管部門要加快組織改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運站、壓縮站等設(shè)施,有條件的增加大件垃圾破碎、分揀設(shè)施,適應和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運輸車輛,配備滿足垃圾分類清運需求、密封性好、標志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運車輛。鼓勵采用“車載桶裝”直運、定點定時等收運方式,避免垃圾分類投放后重新混合收運。建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運系統(tǒng)。
(二)建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡,合理布局布點,提高建設(shè)標準,清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點。強化產(chǎn)品制造企業(yè)與銷售企業(yè)的產(chǎn)品及包裝物回收再利用責任,通過“以舊換新”“押金退換”等方式,利用現(xiàn)有物流體系,推進垃圾收運處置系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)銜接,建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉(zhuǎn)站。鼓勵在公共機構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場所設(shè)置專門的分類回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺,提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。鼓勵定時定點開展大件垃圾、園林垃圾收集和再生利用工作,有條件的鼓勵建設(shè)收集處置專用場所。
(三)完善與生活垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險廢棄物終端處理設(shè)施建設(shè),建立健全非工業(yè)源有害垃圾收集、運輸、處置系統(tǒng),確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等,或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。有條件的大型農(nóng)貿(mào)市場、果品批發(fā)市場、機關(guān)事業(yè)單位、學校和大型企業(yè)等有機易腐垃圾產(chǎn)生量較大的單位自行建設(shè)相對集中的處理設(shè)施,避免分類后易腐垃圾直接進入城市焚燒廠或填埋場。嚴厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè),推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實現(xiàn)安全、環(huán)保利用。
20xx年底前,設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)應建立健全餐廚垃圾和非工業(yè)源有害垃圾收集、運輸、處置系統(tǒng)。20xx年底前,按照《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求完成具體項目建設(shè),對即將飽和的垃圾填埋場要實施新建擴建。
(四)積極建立生活垃圾分類協(xié)同處置基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施,積極建立集垃圾焚燒、餐廚和建筑垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾分類協(xié)同處置基地,促進各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,實現(xiàn)生活垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接,提高土地資源節(jié)約集約利用水平,緩解生態(tài)環(huán)境壓力,降低“鄰避”效應和社會穩(wěn)定風險。20xx年底前,福州、廈門、漳州、泉州、龍巖要力爭建成生活垃圾分類協(xié)同處置基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。
五、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。省政府建立生活垃圾分類工作聯(lián)席會議制度,辦公室設(shè)在省住建廳,定期研究相關(guān)工作。設(shè)區(qū)市人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會要切實承擔起推動生活垃圾分類工作的主體責任,加快制定轄區(qū)生活垃圾強制分類工作方案并組織實施;建立協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類收運、處置設(shè)施建設(shè)和工作推進,研究解決重大問題;加強監(jiān)督檢查,將垃圾強制分類工作作為年度考核的重要內(nèi)容,建立季通報、年考核制度,對年度目標任務未完成的通報批評,對工作力度大、成效明顯的單位和個人給予通報表揚。省直有關(guān)部門要密切配合,加大對城市生活垃圾分類工作的指導協(xié)調(diào)力度,強化督促檢查,將城市生活垃圾分類和治理工作納入省文明城市、生態(tài)城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市、食品安全創(chuàng)建城市、人居環(huán)境獎和全域旅游示范區(qū)等各類創(chuàng)建活動的考核評價體系。
(二)明確部門職責。各級相關(guān)部門根據(jù)各自職責加強對生活垃圾分類工作的指導、督促和檢查,共同做好工作。
環(huán)衛(wèi)主管部門負責對本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的指導、考核和監(jiān)督,推進生活垃圾分類設(shè)施建設(shè),組織協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類中的重大問題。
發(fā)改部門負責做好生活垃圾分類處理項目審批、核準等相關(guān)工作,積極爭取國家資金,發(fā)揮省預算內(nèi)基建資金的引導帶動作用,支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運、處理系統(tǒng)。
經(jīng)信部門負責推進再生資源的綜合利用,推動新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應用和產(chǎn)業(yè)化示范等工作。
商務部門負責推進生活垃圾中可回收物的回收管理,制定和實施再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策工作。
環(huán)保部門負責有害垃圾的運輸、處置監(jiān)督管理,督促加快危險廢棄物處置設(shè)施建設(shè),依法對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為進行處罰。
宣傳、教育部門負責垃圾分類宣傳教育工作。宣傳部門負責協(xié)調(diào)、組織和指導各類媒體和志愿者開展垃圾分類工作的宣傳教育和引導,開展公益廣告宣傳,將垃圾分類納入創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)的評測內(nèi)容。教育部門負責將生活垃圾分類相關(guān)知識納入幼兒園、小學、中學以及其他教育機構(gòu)教學內(nèi)容。
其他相關(guān)部門按照各自職責和本辦法的規(guī)定,督促指導本行業(yè)系統(tǒng)做好生活垃圾分類工作。
(三)完善政策法規(guī)。各地要加快推進立法,明確生活垃圾強制分類要求,發(fā)布生活垃圾分類指導目錄,完善生活垃圾分類及站點建設(shè)相關(guān)標準。加大公共財政投入,制定完善引導政策和收費政策,保障垃圾分類、收運處理等所需經(jīng)費。按照污染者付費原則,完善垃圾處理收費制度,探索開展垃圾“計量收費”。積極爭取中央基建投資政策,采取投資補助、貸款貼息等方式,支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運處理設(shè)施。嚴格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)投資生活垃圾、建筑垃圾等資源化和再生產(chǎn)品應用項目。出臺相關(guān)市場推廣引導機制,促進低值廢品回收。
(四)創(chuàng)新體制機制。實行生活垃圾投放管理責任人制度,明確各類型區(qū)域管理責任人及其職責,制定相關(guān)考評激勵辦法。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理。積極探索政府和社會資本合作(ppp)、特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、政府購買服務等方式,引入專業(yè)化服務公司。加快城市“智慧環(huán)衛(wèi)”系統(tǒng)建設(shè),通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式提升垃圾分類回收整體水平。逐步將生活垃圾強制分類主體納入環(huán)境信用體系,推動建設(shè)一批以企業(yè)為主導的生活垃圾資源化創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地,提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式,對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。探索“社工+志愿者”等模式,推動企業(yè)和社會組織開展垃圾分類服務。探索引入第三方專業(yè)機構(gòu)實施監(jiān)管。
(五)動員社會參與。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體的作用,開展多種形式的宣傳教育活動,及時報道垃圾分類工作實施情況和典型經(jīng)驗,形成良好社會氛圍。引導公眾樹立垃圾分類人人有責的綠色環(huán)保理念,普及垃圾分類知識,從身邊做起,從點滴做起。共青團、婦聯(lián)要動員團員青年、基層婦女積極參與垃圾分類工作,發(fā)揮黨支部、居委會、老人會、志愿者協(xié)會等基層力量,建立垃圾分類督導員及志愿者隊伍,引導公眾分類投放。強化國民教育,著力提高全體學生的垃圾分類和資源環(huán)境意識,建設(shè)一批生活垃圾分類示范教育基地,開展垃圾分類專業(yè)知識和技能培訓。
村級生活垃圾分類實施方案篇十一
以落實科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞建設(shè)“智慧、低碳、幸福廣州”的中心任務,全面推進生活垃圾減量化、資源化、無害化工作。牢固樹立“以生活垃圾減量化、資源化、無害化為檢驗標準”的分類觀念,著力構(gòu)建“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的生活垃圾處理體系,逐步建立“政府主導、全民參與、市場化運作、法制化規(guī)范”的運行機制,重點抓好生活垃圾分類的組織管理、宣傳動員等工作,實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益的同步發(fā)展。
二、主要目標。
按照先易后難、循序漸進、分步實施的原則,有計劃地推進生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置工作,逐步形成全社會積極參與的良好氛圍。在20xx年建立轄區(qū)生活垃圾分類收集處理系統(tǒng)。
三、主要任務。
繼續(xù)大張旗鼓地開展生活垃圾分類宣傳活動,按市城管委劃定的具體實施區(qū)域推進生活垃圾分類工作。待市餐廚垃圾集中處理設(shè)施正式投入使用后,全面實施餐廚垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理工作。
在進一步完善本區(qū)生活垃圾分類系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,依據(jù)生活垃圾“三化”(即減量化、資源化、無害化)、兼顧末端處置、號召全社會參與、方便市民投放等原則,確定本區(qū)居住區(qū)、公共場所、機關(guān)企事業(yè)單位、學校等的分類方式,全區(qū)垃圾分類實現(xiàn)“雙統(tǒng)一”(即:標準統(tǒng)一、標識統(tǒng)一)。
基本實現(xiàn)分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理。結(jié)合區(qū)內(nèi)不同區(qū)域的垃圾量和成份構(gòu)成等因素,原則上:居民家庭垃圾分為廚余垃圾、其它垃圾和有害垃圾等三類;公共區(qū)分為可回收物、其它垃圾兩類;單位食堂、農(nóng)貿(mào)市場分為可回收物、廚余垃圾、其它垃圾三類;學校分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其它垃圾四類。
1.可回收物收集處理:由居民和單位直接納入廢品回收系統(tǒng),或投放到可回收物容器,由保潔人員收集后納入廢品回收系統(tǒng)。
2.廚余垃圾收集處理:
(1)居民廚余垃圾收集處理:樓房居住區(qū)由居民投放至各樓層廚余垃圾收集容器內(nèi)或采用標準顏色膠袋裝載放置家門口,保潔人員每天定時收集,并用專用保潔車(或塑料垃圾桶)將廚余垃圾運至廚余垃圾中轉(zhuǎn)點后,再采用專用運輸車將廚余垃圾運至市指定處理廠(場)進行集中處理。
(2)單位食堂廚余垃圾收集處理:廚余垃圾由各單位投放至廚余垃圾收集容器,每天由轄內(nèi)行政街用專用保潔車(或塑料垃圾桶)將廚余垃圾運至廚余垃圾中轉(zhuǎn)點后,再采用專用運輸車將廚余垃圾運至市指定處理廠(場)進行集中處理。
3.有害垃圾收集處理:單位、居民將有害垃圾投放至有害垃圾收集容器,由區(qū)城管局用專用運輸車定期將有害垃圾運至區(qū)有害垃圾臨時貯存點臨時貯存;待達到一定數(shù)量后,由區(qū)城管局交由具有相應危險廢物經(jīng)營許可證的企業(yè)進行處置。
4.其它垃圾收集處理:由各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位按現(xiàn)行收運方式進行收運,進入現(xiàn)行生活垃圾處置系統(tǒng)進行處理。
(三)建立健全考核評估體系。
分層級、分區(qū)域建立考核評估體系,評估指標涵蓋分類容器的設(shè)置、分類物流的組織、分類數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、社會宣傳的組織、單位和市民的知曉率及參與程度等方面,采取專業(yè)評價、社會評價相結(jié)合的.評估方式,定期對各職能部門、行政街推進垃圾分類工作進行考評,將設(shè)施的配置率、市民的知曉率等評價指標納入城市管理評價體系中。
(四)努力營造社會互動氛圍。
充分借助媒體宣傳陣地、主題活動宣傳陣地、教育教學宣傳陣地、總體策劃宣傳方案等,廣泛深入開展宣傳發(fā)動,營造公眾參與氛圍,重點讓廣大市民知曉為什么分類、分幾類、怎樣分類,并分階段、按步驟、有重點地開展宣傳活動,做到家喻戶曉、人人皆知。
1.結(jié)合各類創(chuàng)建活動及市區(qū)有關(guān)重大活動形成階段性宣傳高潮。組織開展市民喜聞樂見,并能參與互動的各類主題活動。
2.發(fā)放一批宣傳資料。針對機關(guān)團體、企業(yè)、居民、學生等不同群體,制作各類宣傳品及宣傳手冊,發(fā)放到街道、社區(qū)、居民。
3.充分調(diào)動各相關(guān)單位的資源優(yōu)勢,將垃圾分類知識宣傳至各階層。首先是機關(guān)團體做好表率作用;其次是在學生的日常教學中,將垃圾分類內(nèi)容納入到學生實踐活動中;三是將垃圾分類納入志愿者服務內(nèi)容,形成以團員和青年志愿者為核心,以物業(yè)人員、居委會干部、居民為主力,由社區(qū)志愿者隊伍開展常態(tài)工作的志愿服務格局。
4.將垃圾分類工作納入有關(guān)評選活動中,如文明社區(qū)、星級衛(wèi)生街道、市容環(huán)衛(wèi)“雙競賽”、城市管理綜合考評等評比活動。
四、實施范圍。
從20xx年4月份起,按市城管委劃定的實施區(qū)域,包括政府機關(guān)單位食堂、中小學校、市場、兩條行政街、其他行政街一至兩個具示范作用的小區(qū)推行垃圾分類工作;在此基礎(chǔ)上,逐步向各社區(qū)、企業(yè)推進。
五、實施步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段。
1.20xx年3月底前。
按照《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》和市城管委垃圾分類的標準和要求深入開展宣傳發(fā)動工作,將有關(guān)宣傳資料發(fā)放至居民住戶,各街道將有關(guān)宣傳資料張貼在各社區(qū)宣傳櫥窗,組織志愿者開展多種形式的上門宣傳活動,并組織安排人員參加各類專項培訓及參觀學習。
2.20xx年4月后。
結(jié)合各實施區(qū)域逐步推開,有針對性地開展各類宣傳活動,務求取得宣傳實效;在實施階段尚未推行的區(qū)域,繼續(xù)開展宣傳發(fā)動工作,做好分類設(shè)施配置,為該區(qū)域按時推開垃圾分類作準備。
(二)實施階段。
1.4月1-15日。在區(qū)政府、各行政街食堂,沙園街,南華西街,各農(nóng)貿(mào)市場推行垃圾分類。
2.4月16-30日。在中小學校推行垃圾分類。
3.5月份。除沙園街、南華西街外的16條行政街選取1―2個小區(qū)推行垃圾分類。
4.6-12月份。
(2)逐步建立完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系;
(3)逐步建立完善垃圾分類原始資料和數(shù)據(jù)收集、歸檔管理;
(4)按《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》條例和本方案要求,對區(qū)垃圾分類領(lǐng)導小組成員單位和實施單位進行績效考核。
六、保障措施。
(一)組織保障。
為順利推進我區(qū)垃圾分類工作,區(qū)成立由劉捷副區(qū)長任組長,黃春風副主任、吳美庭局長任副組長,區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)教育局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)建設(shè)園林局、區(qū)文廣新局(區(qū)旅游局)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管綜合執(zhí)法分局、區(qū)國土房管分局、區(qū)供銷社、工商海珠分局、區(qū)規(guī)劃分局、團區(qū)委、各街道辦事處等部門負責人組成的垃圾分類工作領(lǐng)導小組,負責我區(qū)垃圾分類工作的具體實施,確保各項工作落實到位。各行政街要相應成立垃圾分類領(lǐng)導小組,設(shè)專人負責,切實把此項工作落到實處。
(二)計劃保障。
區(qū)垃圾分類工作領(lǐng)導小組成員單位須在20xx年3月31日前制訂本單位開展垃圾分類工作方案,方案包括垃圾分類設(shè)置配備計劃、宣傳計劃、分類投放、分類收集、人員配置等方面內(nèi)容,并將方案報區(qū)城市管理局。
(三)經(jīng)費保障。
施行垃圾分類涉及垃圾終處理場所、設(shè)施的硬件建設(shè),垃圾分類整個流程設(shè)備的購置,一些必不可少配套設(shè)施,環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員增加等方面經(jīng)費的投入。在此過程中,機關(guān)單位、企業(yè)開展垃圾分類的費用,以單位負責為主,政府作適當補貼;行政街開展垃圾分類的費用,根據(jù)各行政街所承擔的任務量及垃圾分類工作推進的成效,政府視不同情況采取不同方式作適當補貼和獎勵。
(四)施行保障。
對各街道垃圾量增長實行量化考核。區(qū)城市管理局負責對各行政街產(chǎn)生的生活垃圾實行統(tǒng)一運輸,并根據(jù)市對各行政街進入填埋場的垃圾量數(shù)據(jù),確定其生活垃圾產(chǎn)生量基數(shù)(噸),按市核定的標準制訂各行政街全年垃圾量增加比例,結(jié)合市公布的垃圾階梯式收費標準對各行政街垃圾量增長進行量化考核。
七、責任分工。
(一)區(qū)城管局:負責組織、協(xié)調(diào)、指導全區(qū)垃圾分類工作;
(二)區(qū)經(jīng)貿(mào)局:負責再生資源(分類后的可回收物)回收利用的管理;
(三)區(qū)教育局:負責組織中小學校開展垃圾分類的宣傳和實施工作;
(七)區(qū)衛(wèi)生局:負責協(xié)調(diào)食品消費環(huán)節(jié)監(jiān)管部門敦促單位食堂按要求開展垃圾分類工作;
(九)區(qū)國土房管分局:負責敦促物業(yè)管理小區(qū)按要求開展垃圾分類工作;
(十一)工商海珠分局:負責協(xié)助區(qū)城管局敦促市場按要求開展垃圾分類工作;
(十二)區(qū)規(guī)劃分局:負責對垃圾分類設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃報建工作;
(十三)團區(qū)委:負責組織全區(qū)團員、志愿者參與垃圾分類的宣傳和實施工作;
(十四)各街道辦事處:負責組織實施轄區(qū)內(nèi)垃圾分類工作;對違反《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》的行為進行處罰;協(xié)助區(qū)城管局對垃圾分類設(shè)施的選址和建設(shè)工作;配合相關(guān)職能部門開展垃圾分類;協(xié)調(diào)區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)供銷社規(guī)范廢品回收站,建設(shè)再生資源回收網(wǎng)絡。
八、獎懲。
對不履行或不正確履行垃圾分類管理職責的單位和個人,將按《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》條例進行問責,并列入當年城市管理評比的重要內(nèi)容;對積極開展垃圾分類工作的單位和個人,區(qū)政府將予以獎勵。
村級生活垃圾分類實施方案篇十二
為深入貫徹落實國務院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導意見》(國辦發(fā)〔xx〕25號)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等10部門《關(guān)于全面推進農(nóng)村垃圾治理的指導意見》(建村〔xx〕170號)精神,進一步深化農(nóng)村垃圾治理工作,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,結(jié)合我省實際,制定以下實施方案:
(一)指導思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結(jié)、社會和諧的幸福美好新甘肅、與全國同步進入全面小康社會的目標要求,堅持走以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路,以推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為方向,以實現(xiàn)農(nóng)村垃圾全面治理為核心,以開展專項整治行動為抓手,進一步完善農(nóng)村垃圾收集處理體系,建立農(nóng)村垃圾治理長效機制,引導農(nóng)村居民養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習慣,逐步實現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化治理,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居、生活和諧的美麗鄉(xiāng)村。
(二)基本原則。
政府主導,依靠群眾。
堅持農(nóng)村垃圾治理公益性事業(yè)屬性,全面落實各級政府的職責,特別是縣級政府的主體責任,充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性,有序參與農(nóng)村垃圾治理,全民動員,上下聯(lián)動,共同推進村容村貌改善,建設(shè)美好家園。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,合理布局。
堅持“集中處理為主、分散處理為輔、配套設(shè)施共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理”,合理規(guī)劃布局農(nóng)村垃圾處理設(shè)施,統(tǒng)籌推進農(nóng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運和處理,著力構(gòu)建科學規(guī)范、城鄉(xiāng)銜接、一體發(fā)展的農(nóng)村垃圾治理體系。
因地制宜、科學治理。
堅持效益為先,結(jié)合鎮(zhèn)村人口規(guī)模、地理位置、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件等因素,因地制宜、因勢利導,選擇科學合理、經(jīng)濟適用的農(nóng)村垃圾收集、清運、處理模式,防止簡單照搬城市模式和治理標準,堅決杜絕“一刀切”。
健全機制,長效管理。
堅持治標與治本、集中整治與全面推進相結(jié)合,進一步創(chuàng)新管理體制,完善保障措施,固化治理成效,建立長效機制,推動農(nóng)村垃圾治理持久深入開展,堅決防止“走過場”、“一陣風”。
xx年2月底前,各市(州)、縣(市、區(qū))分別完成農(nóng)村垃圾專項治理工作方案,明確治理目標、完成時限、重點任務、進度安排、保障措施。
xx年,全面完成村莊陳年垃圾清理。
全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到60%以上,60%的村莊垃圾得到治理。
xx年,全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到90%,70%的村莊垃圾得到治理。
xx年,全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到100%,90%的村莊垃圾得到治理。
(一)加快設(shè)施建設(shè)。
1.配置村莊垃圾處理設(shè)施。
加快建設(shè)村莊垃圾收集點,配置收集車輛、清掃工具等設(shè)施,確保垃圾及時收集。
原則上每個行政村至少建設(shè)一處垃圾集中收集點,并根據(jù)當?shù)厣鐣?、?jīng)濟及自然地理條件合理配置不同類型的垃圾收集車輛。
逐步改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所、設(shè)施,鼓勵村民利用筐、桶等已有器具自備戶用垃圾收集容器。
2.配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運車輛。
提高轉(zhuǎn)運設(shè)施及環(huán)衛(wèi)機具的衛(wèi)生水平,逐步普及密閉運輸車輛,有條件的可配置壓縮式運輸車,確保垃圾能及時清運,并建立與垃圾清運體系相配套、可共享的再生資源回收體系。
3.建設(shè)垃圾處理場。
優(yōu)先利用城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施,城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設(shè)施容量不足時要進行新建、改建或擴建,轉(zhuǎn)運距離較長的,應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村莊統(tǒng)籌建設(shè)處理場。
新建垃圾處理設(shè)施,要合理布局。
垃圾處理設(shè)施,垃圾處理場應遠離江河湖泊和鄰近水源地,盡量不安排在村頭、路口。
(二)全面實行村莊保潔制度。
根據(jù)作業(yè)半徑、勞動強度等合理配置保潔員,負責村內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收等工作,原則上每個村莊至少配備1名保潔員,鼓勵采用村集體內(nèi)招標等競爭方式確定保潔員并明確其工作職責。
通過制定村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責任書等方式,明確村民的保潔義務。
(三)建立日常管護機制。
各縣(市、區(qū))要制定農(nóng)村垃圾簡易分類、統(tǒng)一收集、集中處理的長效管理制度,明確收運和處理設(shè)施管理維護的責任主體,建立設(shè)施設(shè)備定期維護檢查制度,及時修繕破損設(shè)施設(shè)備。
培訓操作人員和保潔員,嚴格執(zhí)行垃圾收集和轉(zhuǎn)運技術(shù)要求,確保垃圾收運及時、到位、長效。
(四)推行垃圾源頭減量。
適合在農(nóng)村消納的垃圾應分類后就地減量。
果皮、枝葉、廚余等可降解有機垃圾應就近堆肥,或者利用農(nóng)村沼氣設(shè)施與畜禽糞便以及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理,發(fā)展生物質(zhì)能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾鋪路填坑或就近掩埋;可再生資源應盡可能回收,鼓勵企業(yè)加大回收力度,提高利用效率;有毒有害垃圾應單獨回收,送相關(guān)廢物處理中心或按有關(guān)規(guī)定處理。
(五)徹底清理陳年垃圾。
全面排查農(nóng)村陳年垃圾堆棄情況,集中力量,限定時間,重點清理路邊、河邊、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。
禁止城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移垃圾,防止在村莊周邊新增垃圾堆放點。(六)推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
推廣適合不同區(qū)域特點的經(jīng)濟高效、可持續(xù)運行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式,推動建設(shè)一批畜禽糞污原地收儲、轉(zhuǎn)運、固體糞便集中堆肥等設(shè)施和有機肥加工廠。
推進秸稈綜合利用規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,建立健全秸稈收集儲運體系,推進秸稈機械還田和飼料化利用,實施秸稈能源化集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等項目。
推進農(nóng)田殘膜回收,推進廢舊農(nóng)膜回收和資源化利用,健全農(nóng)膜回收網(wǎng)點,加強廢舊農(nóng)膜加工企業(yè)能力建設(shè)。
建立農(nóng)資包裝廢棄物貯運機制,回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資包裝物。
(七)規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物。
按照固體廢物污染環(huán)境防治法的有關(guān)規(guī)定,加強農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理,督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴格按照國家環(huán)境保護標準貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物,落實危險廢物無害化管理措施,堅決查處在農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為,嚴厲打擊危險廢物污染環(huán)境的違法行為。
推動農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物的綜合利用,因地制宜發(fā)展能源化、建材化等綜合利用技術(shù)。
依托現(xiàn)有危險廢物處理設(shè)施集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險廢物。
(一)科學推進農(nóng)村垃圾分類處理。
按照減量化、資源化原則,堅持源頭治理,以農(nóng)戶為主體,積極推行集中回收、就地減量、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運等垃圾分類處理模式,減少進入處理末端的垃圾量。
對塑料(農(nóng)膜)、玻璃、紙類、金屬等可再生資源盡可能回收,鼓勵企業(yè)加大回收力度,提高回收利用率;對廚余、果皮、枝葉、秸稈和糞便等可降解的有機垃圾,應就近堆肥或生態(tài)循環(huán)處理;對磚瓦、石塊、渣土、煤灰等惰性垃圾,應鋪路填坑或就地填埋;對廢電池、農(nóng)資農(nóng)藥包裝廢棄物、廢燈管、廢油漆、廢舊化學品和過期藥品等有害垃圾,應單獨收儲收集,按有關(guān)規(guī)定處理。
切實加強對農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理,督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴格按照國家環(huán)境保護標準貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物,避免因非法傾倒、堆置等造成對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(二)因地制宜確定垃圾處理模式。
根據(jù)村莊人口分布、運距等條件合理確定垃圾直運或中轉(zhuǎn)運輸?shù)确绞剑h城周邊村莊實行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”模式,遠離縣城的鎮(zhèn)村實行“戶分類、組收集、村轉(zhuǎn)運、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的模式,遠離城鎮(zhèn)、村莊分散的地區(qū),選擇“戶分類、村收集、連片村處理”、“戶分類、村收集、村處理”等模式。
(三)提高無害化處理水平。
城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的村莊,應就近納入城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施進行處理,邊遠山區(qū)等交通不便的村莊,原則上應就地進行處理,沒有條件就地處理的應妥善儲存后定期外運處理。
確定終端處理工藝時應進行技術(shù)經(jīng)濟比較,要選擇符合環(huán)保要求、成熟可靠的處理工藝。
推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥或沼氣處理,禁止露天焚燒垃圾,逐步取締二次污染嚴重的簡易填埋設(shè)施和小型焚燒爐。
(四)積極動員農(nóng)民群眾參與。
村莊保潔事務應由村民民主討論決定,應充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用。
要讓村民參與村規(guī)民約的制定、設(shè)施配置的決策、保潔質(zhì)量和費用使用的監(jiān)管。
調(diào)動村民的主人翁意識,動員村民主動履行清潔房前屋后、維護公共環(huán)境等義務。
大力開展宣傳教育,激發(fā)村民清潔家園的積極性和主動性。
通過公益廣告、報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,以及鄉(xiāng)村學校少年宮、道德講堂、村廣播室、文化活動室、鄉(xiāng)村文明一條街等陣地,宣傳垃圾治理要求、衛(wèi)生文明習慣、村民參與義務等。
宣傳要貼近群眾、進村入戶。四、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。
市(州)人民政府對本地區(qū)農(nóng)村垃圾治理負總責,縣(市、區(qū))人民政府是農(nóng)村垃圾治理的責任主體,整合各類資源,加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責保潔隊伍建設(shè)和收集轉(zhuǎn)運設(shè)施的日常運行。
村委會負責組織動員村民,制定村規(guī)民約,做好村莊保潔。
(二)明確分工,合力推進。
省政府建立全省農(nóng)村垃圾治理聯(lián)席會議制度,研究制定農(nóng)村垃圾治理的政策措施,協(xié)調(diào)省級部門各司其職、齊抓共管,合力推進農(nóng)村垃圾治理。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責農(nóng)村垃圾清掃、收集、運輸和處置的監(jiān)督管理。省委農(nóng)辦參與制定農(nóng)村垃圾治理相關(guān)政策,做好政策落實有關(guān)工作。省文明辦負責將農(nóng)村垃圾治理納入省級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建考核及“五星級文明戶”創(chuàng)評活動內(nèi)容。
省發(fā)展改革委負責將農(nóng)村垃圾治理納入相關(guān)規(guī)劃,研究制定相關(guān)支持政策,負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)。
省財政廳負責統(tǒng)籌現(xiàn)有資金支持農(nóng)村垃圾治理,監(jiān)督指導資金的規(guī)范使用。
省環(huán)境保護廳負責組織農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對農(nóng)村垃圾治理予以重點支持,將農(nóng)村垃圾治理納入生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)考核內(nèi)容,對農(nóng)村工業(yè)固體廢物污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省農(nóng)牧廳負責加強沼氣和生物天然氣開發(fā)利用,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)資包裝廢棄物綜合利用的指導和服務。
省商務廳、省供銷社負責指導再生資源回收體系建設(shè)。
省愛衛(wèi)辦負責協(xié)調(diào)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,將農(nóng)村垃圾治理情況納入衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容。
省婦聯(lián)負責發(fā)動農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村垃圾治理。
(三)加大投入,保障經(jīng)費。
省財政統(tǒng)籌現(xiàn)有資金,給予積極支持。
各縣(市、區(qū))要在準確測算垃圾處理成本的基礎(chǔ)上,建立財政補助、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村補貼、農(nóng)戶付費相結(jié)合的費用分擔機制。
縣(市、區(qū))人民政府要將農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運行管理經(jīng)費列入年度財政預算。
鄉(xiāng)、村出資和村民適度繳費(投工投勞)用于支付本轄區(qū)村莊清掃保潔,垃圾分類、收集及運輸?shù)荣M用。
要積極推行市場化運作,探索通過ppp模式引入企業(yè)或社會資金參與農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運營服務。
鼓勵社會幫扶、捐資捐贈治理農(nóng)村垃圾。
(四)廣泛宣傳,農(nóng)戶參與。
各地各有關(guān)部門要通過報刊、雜志、廣播、電視等媒體,深入宣講農(nóng)村垃圾治理的重要意義、基礎(chǔ)知識、生態(tài)環(huán)保常識等,做到家喻戶曉、人人皆知。
要結(jié)合開展文明農(nóng)戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院、尋找最美家庭等活動,大力宣傳農(nóng)村垃圾治理的先進經(jīng)驗和成功做法,樹立和表彰優(yōu)秀典型,營造全方位動員、全社會參與的良好氛圍。
要充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用,廣泛調(diào)動村民主人翁意識,動員村民主動清潔房前屋后、維護公共環(huán)境,引領(lǐng)文明新風。
(五)加強督導,嚴格考評。
全省將加強對各地垃圾治理任務落實、長效管理機制建立等情況的督查指導,定期通報進展情況,嚴格績效評價。
對工作進展快、成效明顯、機制完善的縣(市、區(qū))予以表彰和獎勵,對工作落后的予以通報批評,并對有關(guān)責任人員進行問責處理。
村級生活垃圾分類實施方案篇十三
為響應進一步推進健康九江建設(shè)的相關(guān)精神,提高醫(yī)療行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)水平,促進資源回收利用,根據(jù)國家衛(wèi)生計生委等八部門關(guān)于在醫(yī)療機構(gòu)推進生活垃圾分類管理的文件精神要求,結(jié)合我院實際情況,特制定本實施方案。
一、工作目標。
根據(jù)市生活垃圾分類和減量管理要求,以提升生活垃圾“減量化、資源化、無害化”水平為目標,以垃圾不落地、垃圾不外露、垃圾不拋撒和“全程分類”為標準,進一步規(guī)范我市衛(wèi)生計生系統(tǒng)生活垃圾分類工作,改善生活環(huán)境。到20xx年底,全院全面實行垃圾分類,生活垃圾分類知曉率、參與率達100%。到20xx年底,全院地對產(chǎn)生的生活垃圾實現(xiàn)準確分類投放、暫存,并與各類垃圾回收單位按分類進行有效銜接,分類運輸、分類處理。
二、組織機構(gòu)。
成立九江學院附屬醫(yī)院生活垃圾分類管理工作領(lǐng)導小組,由醫(yī)院主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任副組,總務科、黨院辦、院感辦、醫(yī)務科、護理部、門診部科室負責人為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,掛在醫(yī)院總務科。領(lǐng)導小組辦公室職責:負責落實上級文件精神,對全院生活垃圾分類工作的總體籌劃部署、落實、協(xié)調(diào)、督查、總結(jié)。
三、生活垃圾分類管理的要求。
(一)分類類別要求。
1.有毒有害垃圾是指存有對人體健康有害的重金屬、有毒的物質(zhì)或者對環(huán)境造成現(xiàn)實危害或者潛在危害的廢棄物。包括廢電池、廢熒光燈管、廢燈泡、廢水銀溫度計、廢油漆桶、廢家電類、過期藥品、過期化妝品等。
2.易腐垃圾主要包括:食堂的餐廚垃圾,及各病區(qū)產(chǎn)生的瓜果皮核剩飯剩菜等。
3.可回收垃圾分為:紙類、金屬(易拉罐、牙膏皮等)、塑料(各種飲料瓶等)。
4.其他垃圾:危害較小,但無再次利用價值,如建筑垃圾類,生活垃圾類等。
(二)分類投放要求。
1.有害垃圾投放要求。醫(yī)院應當按照安全、便利、快捷的原則,集中或定點設(shè)立容器,對不同品種的有害垃圾實行收集、暫存,并在醒目位置有害垃圾標志。
2.易腐垃圾投放要求。在易腐垃圾主要產(chǎn)生區(qū)域設(shè)置專門密閉容器單獨投放易腐垃圾。
3.可回收物投放要求。根據(jù)可回收物的種類和產(chǎn)生量,設(shè)置專門容器和臨時存儲空間,定點投放和暫存。
4.全院放置四種生活垃圾桶,黑色污物袋裝生活垃圾,黃色垃圾袋裝醫(yī)療垃圾,利器盒裝鋒利的垃圾。污物入袋應嚴格按分類棄入不同的顏色袋中,生活垃圾和醫(yī)療垃圾不可混裝。
5.收集容器必須有密封蓋、防滲漏、防蠅、防鼠、并便于搬運及消毒。封扎、運送、不得外露外泄。
(三)分類處置要求。
1.有害垃圾處置要求。與有資質(zhì)的`危險廢物處置單位簽訂合同,根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量合理確定或約定收運頻率,并按相關(guān)要求處置。
2.易腐垃圾處置要求。與易腐垃圾專業(yè)處置單位簽訂合同,每日產(chǎn)生的易腐垃圾由易腐垃圾專業(yè)處置單位上門收集并處理。
3.可回收物處置要求。應當統(tǒng)一處置醫(yī)院產(chǎn)生的可回收物,與再生資源回收單位做好交接、登記和統(tǒng)計工作,實現(xiàn)可回收物的可追溯。再生資源回收單位向再生資源利用單位提供輸液瓶(袋)類可回收物時,應當說明來源并做好登記,確保可追溯。再生資源利用單位利用這類可回收物時不得用于原用途,用于其他用途時不應危害人體健康。
(四)使用后輸液瓶(袋)的分類管理要求。
1.對于未被患者血液、體液和排泄物等污染的輸液瓶(袋),應當在其與輸液管連接處去除輸液管后單獨集中回收、存放。去除后的輸液管、針頭等應當嚴格按照醫(yī)療廢物處理,嚴禁混入未被污染的輸液瓶(袋)及其他生活垃圾中。
2.殘留少量經(jīng)稀釋的普通藥液的輸液瓶(袋),可以按照未被污染的輸液瓶(袋)處理。醫(yī)療機構(gòu)應當科學、規(guī)范、節(jié)約用藥,提高藥物使用效率,減少浪費,降低藥品消耗和環(huán)境承載壓力。
3.存在下列情形的輸液瓶(袋),即使未被患者血液、體液和排泄物等污染,也不得納入可回收生活垃圾管理。
(1)在傳染病區(qū)使用,或者用于傳染病患者、疑似傳染病患者以及采取隔離措施的其他患者的輸液瓶(袋),應當按照感染性醫(yī)療廢物處理。
(2)輸液涉及使用細胞毒性藥物(如腫瘤化療藥物等)的輸液瓶(袋),應當按照藥物性醫(yī)療廢物處理。
(3)輸液涉及使用易制毒藥品和放射性藥品的輸液瓶(袋),應當嚴格按照相關(guān)規(guī)定處理。
四、分類管理工作實施步驟。
(一)準備階段(20xx年6月――20xx年7月)。
調(diào)研醫(yī)院生活垃圾產(chǎn)生情況,建立責任機制,培訓專業(yè)人員,負責醫(yī)院的生活垃圾分類管理工作。包括制定各類生活分類處置方案方案和工作流程,與各類垃圾的回收、處置、利用單位簽訂垃圾回收合同或協(xié)議,根據(jù)各種垃圾的產(chǎn)生量準備相應的分類處置所需工具(容器)、暫存場所等。
(二)實施階段(20xx年8月――20xx年10月底前)。
(三)整改階段(20xx年11月――20xx年6月底前)。
一是針對分類管理工作中存在的問題,認真研究提出整改方案,明確整改目標、任務、時限和具體措施,逐項抓好落實。二是進一步建立健全工作制度和工作流程,明確責任。三是各相關(guān)部門相互協(xié)作,促進醫(yī)院生活垃圾分類管理工作落實到位。
(四)總結(jié)階段(20xx年7月――20xx年12月底前)。
醫(yī)院生活垃圾分類管理工作領(lǐng)導小組辦公室要對生活垃圾分類管理工作進行認真總結(jié),并建立長效工作機制。
五、工作要求。
(一)提高認識,落實責任。
醫(yī)院將生活垃圾分類工作納入醫(yī)院年度工作當中來,落實生活垃圾分類管理的主體責任,統(tǒng)一思想,提高認識,醫(yī)院領(lǐng)導要承擔起第一責任人的職責,親自籌劃部署。領(lǐng)導小組根據(jù)醫(yī)院實際,建立責任分工,制定工作制度,把生活垃圾分類管理各項任務分解到人。
(二)建立機制,規(guī)范管理。
醫(yī)院生活垃圾分類管理工作領(lǐng)導小組要建立垃圾分類工作臺賬制度,記錄工作開展情況、統(tǒng)計分類投放垃圾量及分類運轉(zhuǎn)等情況,同時做好工作信息收集、梳理工作。
(三)嚴格考評,確保實效。
醫(yī)院生活垃圾分類管理工作領(lǐng)導小組不定期對各科室、各部門生活垃圾分類工作進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改,確保工作取得實效。
村級生活垃圾分類實施方案篇十四
活動背景:
校園在進行施工建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施還不太完善,我們的環(huán)境越來越惡劣,垃圾隨處可見,污水隨意從窗戶往外面倒,垃圾隨手從窗戶扔,影響到了我們的公共衛(wèi)生,環(huán)保學院不再環(huán)保。垃圾分類回收不僅關(guān)系我們個人的素質(zhì),還關(guān)系到學院的`良好發(fā)展。
二、活動名稱:
三、活動主題:
“垃圾分類,保護環(huán)境,共建美麗校園”
四、活動目的:
1、讓同學們更加重視垃圾分類的意義。
2、通過宣傳活動,讓同學們知道垃圾分類與環(huán)保切實相關(guān),讓他們自覺的保護環(huán)境,讓環(huán)保學院真正環(huán)保。
3、讓同學們認識到垃圾分類是世界的潮流,一場不可阻擋的洪流,這將讓我們每個人改變,讓我們的環(huán)境改變,讓我們祖國更加美麗,讓民族在世界之林中更加有地位。
五、活動口號:
保護環(huán)境,從我們做起;美麗學院,從垃圾分類做起。
六、主辦單位:
xxxx。
七、活動時間:
20xx年x月x日。
八、活動地點:
校內(nèi)。
九、參加對象:
學校學生。
十、活動形式:
演講,宣傳手冊,宣傳海報,小游戲,知識卡片等。
十一、活動流程:
(1)、活動宣傳:
校內(nèi)主要宣傳點設(shè)在餐廳與宿舍樓交匯處,分專門人員講解垃圾分類的好處與不分類的危害,分發(fā)書簽式紀念小傳單(上面可以申請院長簽署垃圾分類的倡議書),并且在各個寢室樓下貼出倡議傳單,在人流量大的地方打出相關(guān)的橫幅,貼出宣傳海報,也可以進行簽名活動。
(2)、主題活動:
a、在校內(nèi)各個垃圾桶上貼上標簽(有關(guān)可分類與不可分類的物品名稱),用次來提醒同學們進行垃圾分類。
b、在校內(nèi)分發(fā)環(huán)保垃圾袋或者布袋(在袋上注明xxx學院和垃圾袋分類標示等名稱)。
c、在宣傳處進行有關(guān)垃圾分類小游戲(主持人待定),游戲獲勝者給予不同顏色(如可回收用綠色,不可回收用黃色)的環(huán)保垃圾袋與其它物質(zhì)獎勵(物品待定)。并進行知識卡片小問答,獎勵物品同上。
d、在校廣播臺及相關(guān)平臺進行報道。
(3)、活動結(jié)束:
1、安排宣傳報道人員,由院新聞中心負責。做好本次活動后期宣傳報道,并公布于校新聞網(wǎng)。
2、協(xié)會做好此次活動的總結(jié)以及相關(guān)資料(活動照片和報道等)的留檔保存工作。
3、成立機動小組,謹防活動當天發(fā)生意外事件。
4、對亂扔的相關(guān)宣傳產(chǎn)品進行回收。
5、最后參加的活動成員進行校園內(nèi)亂扔垃圾的回收工作,每個人的一個動作,將是我們熱愛的學院環(huán)境前進的一大步。(視情況而定)。
村級生活垃圾分類實施方案篇十五
根據(jù)國務院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》要求,結(jié)合福建省實際,制定本實施方案。
一、總體目標。
(一)總體要求。
深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立新發(fā)展理念,按照我省建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)的要求,加快建立生活垃圾分類管理機制,大力推進終端處理設(shè)施建設(shè),建立完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的生活垃圾處理系統(tǒng),著力形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平,不斷改善全省人居環(huán)境。
堅持政府推動,落實主體責任;堅持因地制宜,合理確定實施路徑;堅持立法先行,建立完善垃圾分類法規(guī)體系;堅持教育引導,動員全民參與;堅持黨政機關(guān)、企事業(yè)單位帶頭示范,以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元,帶動居民小區(qū)連線成片整體推進,逐步擴大垃圾強制分類范圍。
(二)目標任務。
加快出臺垃圾分類實施辦法,福州市、廈門市年底前出臺生活垃圾分類辦法;其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)年底前出臺生活垃圾分類辦法或?qū)嵤┓桨浮?/p>
加快實施生活垃圾強制分類,廈門市、福州市城市建成區(qū)全面推行生活垃圾強制分類;除廈門外,福州、泉州、漳州、莆田、三明、龍巖等6個獲得“全國文明城市”的設(shè)區(qū)市至少選擇1個區(qū)開展生活垃圾強制分類;其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)城市建成區(qū)于20xx年前開展生活垃圾強制分類。到20xx年,全省基本形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式,實施生活垃圾強制分類的城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。
(一)主體范圍。全省到20xx年前在設(shè)區(qū)市建成區(qū)實行生活垃圾強制分類,以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元,居住區(qū)域、單位區(qū)域、公共區(qū)域連線成片推進生活垃圾強制分類,建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民“四位一體”機制。
居住區(qū)域,包括居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域,一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類;單位區(qū)域,包括政府機關(guān)、學校、企事業(yè)單位、大廈等辦公場所,有集中供餐的一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類;無集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類;公共區(qū)域,包括車站、公園、體育場館、商場等公共場所,一般分為可回收物、其他垃圾兩類。有條件區(qū)域,可在此基礎(chǔ)上進行精分、細分。
(二)強制分類要求。設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)要結(jié)合本地實際,制定生活垃圾分類辦法,細化生活垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面要求。其中,有害垃圾必須作為強制分類的類別之一,同時參照生活垃圾分類及其評價標準,再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強制分類的類別。未納入分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。
1、有害垃圾。
(1)主要品種。包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
(2)投放暫存。按照便利、快捷、安全原則,設(shè)立專門場所或容器,對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標志。對列入《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護部令第39號)的品種,應按要求設(shè)置臨時貯存場所。
(3)收運處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理確定或約定收運頻率,定時收運。危險廢物運輸、處置應符合國家有關(guān)規(guī)定。有害垃圾分類收集后,由相應資質(zhì)的單位進行運輸、處置。鼓勵環(huán)保企業(yè)全過程統(tǒng)籌實施生活垃圾分類、收集、運輸和處置。
2、易腐垃圾。
(1)主要品種。包括:單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾,農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐海鮮產(chǎn)品(水產(chǎn)品)、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽內(nèi)臟等。
(2)投放暫存。設(shè)置專門容器單獨投放,除農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可設(shè)置敞開式容器外,其他場所原則上應采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì),并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺賬制度(農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場除外),記錄易腐垃圾的種類、數(shù)量、去向等。
(3)收運處置。易腐垃圾應采用密閉專用車輛運送至專業(yè)單位處理,運輸過程中應加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門要加強對餐廚垃圾運輸、處理的監(jiān)控。
3、可回收物。
(1)主要品種。包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產(chǎn)品,廢玻璃,廢紙塑鋁復合包裝等。
(2)投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量,設(shè)置容器或臨時存儲空間,實現(xiàn)單獨分類、定點投放,必要時可設(shè)專人分揀打包。
(3)收運處置??苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運送,也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門收集,進行資源化處理。
三、積極引導居民開展生活垃圾分類。
各地應結(jié)合實際制定居民生活垃圾分類指南,引導居民自覺、科學地開展生活垃圾分類。根據(jù)試點情況完善立法,逐步擴大生活垃圾強制分類的實施范圍。
(一)單獨投放有害垃圾。實施居民生活垃圾中有害垃圾分類投放。居民社區(qū)應通過設(shè)立宣傳欄、垃圾分類督導員等方式,引導居民單獨投放有害垃圾。針對家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點,可在社區(qū)設(shè)立固定回收點或設(shè)置專門容器分類收集、獨立儲存有害垃圾,由居民自行定時投放,社區(qū)居委會、物業(yè)公司等負責管理,并委托專業(yè)單位定時集中收運。
(二)分類投放其他生活垃圾。居住社區(qū)可探索按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實施“四分類”。結(jié)合當?shù)厍闆r,采取靈活多樣、簡便易行的分類方法,實行社會分類與專業(yè)分類相結(jié)合,引導居民將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類投放?!皾窭庇森h(huán)衛(wèi)部門、專業(yè)企業(yè)采用專用車輛運至餐廚垃圾處理場所,做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵居民和社區(qū)對“干垃圾”深入分類,將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運和處置。根據(jù)垃圾產(chǎn)生量采取定時定點分類收運方式,引導居民將分類后的垃圾直接投入收運車輛,逐步減少固定垃圾桶。
大件垃圾和裝修垃圾臨時堆放場所單獨設(shè)置,有條件的地方要探索推動建筑垃圾和園林綠化垃圾的資源化利用處置。
(一)建立與分類品種相配套的收運體系。完善生活垃圾分類相關(guān)標志,配備標志清晰的分類收集容器。環(huán)衛(wèi)主管部門要加快組織改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運站、壓縮站等設(shè)施,有條件的增加大件垃圾破碎、分揀設(shè)施,適應和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運輸車輛,配備滿足垃圾分類清運需求、密封性好、標志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運車輛。鼓勵采用“車載桶裝”直運、定點定時等收運方式,避免垃圾分類投放后重新混合收運。建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運系統(tǒng)。
(二)建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡,合理布局布點,提高建設(shè)標準,清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點。強化產(chǎn)品制造企業(yè)與銷售企業(yè)的產(chǎn)品及包裝物回收再利用責任,通過“以舊換新”“押金退換”等方式,利用現(xiàn)有物流體系,推進垃圾收運處置系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)銜接,建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉(zhuǎn)站。鼓勵在公共機構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場所設(shè)置專門的分類回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺,提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。鼓勵定時定點開展大件垃圾、園林垃圾收集和再生利用工作,有條件的鼓勵建設(shè)收集處置專用場所。
(三)完善與生活垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險廢棄物終端處理設(shè)施建設(shè),建立健全非工業(yè)源有害垃圾收集、運輸、處置系統(tǒng),確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等,或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。有條件的大型農(nóng)貿(mào)市場、果品批發(fā)市場、機關(guān)事業(yè)單位、學校和大型企業(yè)等有機易腐垃圾產(chǎn)生量較大的單位自行建設(shè)相對集中的處理設(shè)施,避免分類后易腐垃圾直接進入城市焚燒廠或填埋場。嚴厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè),推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實現(xiàn)安全、環(huán)保利用。
年底前,設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)應建立健全餐廚垃圾和非工業(yè)源有害垃圾收集、運輸、處置系統(tǒng)。20xx年底前,按照《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求完成具體項目建設(shè),對即將飽和的垃圾填埋場要實施新建擴建。
(四)積極建立生活垃圾分類協(xié)同處置基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施,積極建立集垃圾焚燒、餐廚和建筑垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾分類協(xié)同處置基地,促進各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,實現(xiàn)生活垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接,提高土地資源節(jié)約集約利用水平,緩解生態(tài)環(huán)境壓力,降低“鄰避”效應和社會穩(wěn)定風險。20xx年底前,福州、廈門、漳州、泉州、龍巖要力爭建成生活垃圾分類協(xié)同處置基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。
五、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。省政府建立生活垃圾分類工作聯(lián)席會議制度,辦公室設(shè)在省住建廳,定期研究相關(guān)工作。設(shè)區(qū)市人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會要切實承擔起推動生活垃圾分類工作的主體責任,加快制定轄區(qū)生活垃圾強制分類工作方案并組織實施;建立協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類收運、處置設(shè)施建設(shè)和工作推進,研究解決重大問題;加強監(jiān)督檢查,將垃圾強制分類工作作為年度考核的重要內(nèi)容,建立季通報、年考核制度,對年度目標任務未完成的通報批評,對工作力度大、成效明顯的單位和個人給予通報表揚。省直有關(guān)部門要密切配合,加大對城市生活垃圾分類工作的指導協(xié)調(diào)力度,強化督促檢查,將城市生活垃圾分類和治理工作納入省文明城市、生態(tài)城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市、食品安全創(chuàng)建城市、人居環(huán)境獎和全域旅游示范區(qū)等各類創(chuàng)建活動的考核評價體系。
(二)明確部門職責。各級相關(guān)部門根據(jù)各自職責加強對生活垃圾分類工作的指導、督促和檢查,共同做好工作。
環(huán)衛(wèi)主管部門負責對本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的指導、考核和監(jiān)督,推進生活垃圾分類設(shè)施建設(shè),組織協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類中的重大問題。
發(fā)改部門負責做好生活垃圾分類處理項目審批、核準等相關(guān)工作,積極爭取國家資金,發(fā)揮省預算內(nèi)基建資金的引導帶動作用,支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運、處理系統(tǒng)。
經(jīng)信部門負責推進再生資源的綜合利用,推動新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應用和產(chǎn)業(yè)化示范等工作。
商務部門負責推進生活垃圾中可回收物的回收管理,制定和實施再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策工作。
環(huán)保部門負責有害垃圾的運輸、處置監(jiān)督管理,督促加快危險廢棄物處置設(shè)施建設(shè),依法對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為進行處罰。
宣傳、教育部門負責垃圾分類宣傳教育工作。宣傳部門負責協(xié)調(diào)、組織和指導各類媒體和志愿者開展垃圾分類工作的宣傳教育和引導,開展公益廣告宣傳,將垃圾分類納入創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)的評測內(nèi)容。教育部門負責將生活垃圾分類相關(guān)知識納入幼兒園、小學、中學以及其他教育機構(gòu)教學內(nèi)容。
其他相關(guān)部門按照各自職責和本辦法的規(guī)定,督促指導本行業(yè)系統(tǒng)做好生活垃圾分類工作。
(三)完善政策法規(guī)。各地要加快推進立法,明確生活垃圾強制分類要求,發(fā)布生活垃圾分類指導目錄,完善生活垃圾分類及站點建設(shè)相關(guān)標準。加大公共財政投入,制定完善引導政策和收費政策,保障垃圾分類、收運處理等所需經(jīng)費。按照污染者付費原則,完善垃圾處理收費制度,探索開展垃圾“計量收費”。積極爭取中央基建投資政策,采取投資補助、貸款貼息等方式,支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運處理設(shè)施。嚴格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)投資生活垃圾、建筑垃圾等資源化和再生產(chǎn)品應用項目。出臺相關(guān)市場推廣引導機制,促進低值廢品回收。
(四)創(chuàng)新體制機制。實行生活垃圾投放管理責任人制度,明確各類型區(qū)域管理責任人及其職責,制定相關(guān)考評激勵辦法。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理。積極探索政府和社會資本合作(ppp)、特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、政府購買服務等方式,引入專業(yè)化服務公司。加快城市“智慧環(huán)衛(wèi)”系統(tǒng)建設(shè),通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式提升垃圾分類回收整體水平。逐步將生活垃圾強制分類主體納入環(huán)境信用體系,推動建設(shè)一批以企業(yè)為主導的生活垃圾資源化創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地,提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式,對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。探索“社工+志愿者”等模式,推動企業(yè)和社會組織開展垃圾分類服務。探索引入第三方專業(yè)機構(gòu)實施監(jiān)管。
(五)動員社會參與。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體的作用,開展多種形式的宣傳教育活動,及時報道垃圾分類工作實施情況和典型經(jīng)驗,形成良好社會氛圍。引導公眾樹立垃圾分類人人有責的綠色環(huán)保理念,普及垃圾分類知識,從身邊做起,從點滴做起。共青團、婦聯(lián)要動員團員青年、基層婦女積極參與垃圾分類工作,發(fā)揮黨支部、居委會、老人會、志愿者協(xié)會等基層力量,建立垃圾分類督導員及志愿者隊伍,引導公眾分類投放。強化國民教育,著力提高全體學生的垃圾分類和資源環(huán)境意識,建設(shè)一批生活垃圾分類示范教育基地,開展垃圾分類專業(yè)知識和技能培訓。
村級生活垃圾分類實施方案篇十六
為深入貫徹落實國務院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導意見》(國辦發(fā)〔xx〕25號)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等10部門《關(guān)于全面推進農(nóng)村垃圾治理的指導意見》(建村〔xx〕170號)精神,進一步深化農(nóng)村垃圾治理工作,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,結(jié)合我省實際,制定以下實施方案:
(一)指導思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結(jié)、社會和諧的幸福美好新甘肅、與全國同步進入全面小康社會的目標要求,堅持走以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路,以推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為方向,以實現(xiàn)農(nóng)村垃圾全面治理為核心,以開展專項整治行動為抓手,進一步完善農(nóng)村垃圾收集處理體系,建立農(nóng)村垃圾治理長效機制,引導農(nóng)村居民養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習慣,逐步實現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化治理,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居、生活和諧的美麗鄉(xiāng)村。
(二)基本原則。
政府主導,依靠群眾。
堅持農(nóng)村垃圾治理公益性事業(yè)屬性,全面落實各級政府的職責,特別是縣級政府的主體責任,充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性,有序參與農(nóng)村垃圾治理,全民動員,上下聯(lián)動,共同推進村容村貌改善,建設(shè)美好家園。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,合理布局。
堅持“集中處理為主、分散處理為輔、配套設(shè)施共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理”,合理規(guī)劃布局農(nóng)村垃圾處理設(shè)施,統(tǒng)籌推進農(nóng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運和處理,著力構(gòu)建科學規(guī)范、城鄉(xiāng)銜接、一體發(fā)展的農(nóng)村垃圾治理體系。
因地制宜、科學治理。
堅持效益為先,結(jié)合鎮(zhèn)村人口規(guī)模、地理位置、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件等因素,因地制宜、因勢利導,選擇科學合理、經(jīng)濟適用的農(nóng)村垃圾收集、清運、處理模式,防止簡單照搬城市模式和治理標準,堅決杜絕“一刀切”。
健全機制,長效管理。
堅持治標與治本、集中整治與全面推進相結(jié)合,進一步創(chuàng)新管理體制,完善保障措施,固化治理成效,建立長效機制,推動農(nóng)村垃圾治理持久深入開展,堅決防止“走過場”、“一陣風”。
xx年2月底前,各市(州)、縣(市、區(qū))分別完成農(nóng)村垃圾專項治理工作方案,明確治理目標、完成時限、重點任務、進度安排、保障措施。
xx年,全面完成村莊陳年垃圾清理。
全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到60%以上,60%的村莊垃圾得到治理。
xx年,全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到90%,70%的村莊垃圾得到治理。
xx年,全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到100%,90%的村莊垃圾得到治理。
(一)加快設(shè)施建設(shè)。
1.配置村莊垃圾處理設(shè)施。
加快建設(shè)村莊垃圾收集點,配置收集車輛、清掃工具等設(shè)施,確保垃圾及時收集。
原則上每個行政村至少建設(shè)一處垃圾集中收集點,并根據(jù)當?shù)厣鐣?、?jīng)濟及自然地理條件合理配置不同類型的垃圾收集車輛。
逐步改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所、設(shè)施,鼓勵村民利用筐、桶等已有器具自備戶用垃圾收集容器。
2.配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運車輛。
提高轉(zhuǎn)運設(shè)施及環(huán)衛(wèi)機具的衛(wèi)生水平,逐步普及密閉運輸車輛,有條件的可配置壓縮式運輸車,確保垃圾能及時清運,并建立與垃圾清運體系相配套、可共享的再生資源回收體系。
3.建設(shè)垃圾處理場。
優(yōu)先利用城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施,城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設(shè)施容量不足時要進行新建、改建或擴建,轉(zhuǎn)運距離較長的,應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村莊統(tǒng)籌建設(shè)處理場。
新建垃圾處理設(shè)施,要合理布局。
垃圾處理設(shè)施,垃圾處理場應遠離江河湖泊和鄰近水源地,盡量不安排在村頭、路口。
(二)全面實行村莊保潔制度。
根據(jù)作業(yè)半徑、勞動強度等合理配置保潔員,負責村內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收等工作,原則上每個村莊至少配備1名保潔員,鼓勵采用村集體內(nèi)招標等競爭方式確定保潔員并明確其工作職責。
通過制定村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責任書等方式,明確村民的保潔義務。
(三)建立日常管護機制。
各縣(市、區(qū))要制定農(nóng)村垃圾簡易分類、統(tǒng)一收集、集中處理的長效管理制度,明確收運和處理設(shè)施管理維護的責任主體,建立設(shè)施設(shè)備定期維護檢查制度,及時修繕破損設(shè)施設(shè)備。
培訓操作人員和保潔員,嚴格執(zhí)行垃圾收集和轉(zhuǎn)運技術(shù)要求,確保垃圾收運及時、到位、長效。
(四)推行垃圾源頭減量。
適合在農(nóng)村消納的垃圾應分類后就地減量。
果皮、枝葉、廚余等可降解有機垃圾應就近堆肥,或者利用農(nóng)村沼氣設(shè)施與畜禽糞便以及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理,發(fā)展生物質(zhì)能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾鋪路填坑或就近掩埋;可再生資源應盡可能回收,鼓勵企業(yè)加大回收力度,提高利用效率;有毒有害垃圾應單獨回收,送相關(guān)廢物處理中心或按有關(guān)規(guī)定處理。
(五)徹底清理陳年垃圾。
全面排查農(nóng)村陳年垃圾堆棄情況,集中力量,限定時間,重點清理路邊、河邊、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。
禁止城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移垃圾,防止在村莊周邊新增垃圾堆放點。(六)推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
推廣適合不同區(qū)域特點的經(jīng)濟高效、可持續(xù)運行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式,推動建設(shè)一批畜禽糞污原地收儲、轉(zhuǎn)運、固體糞便集中堆肥等設(shè)施和有機肥加工廠。
推進秸稈綜合利用規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,建立健全秸稈收集儲運體系,推進秸稈機械還田和飼料化利用,實施秸稈能源化集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等項目。
推進農(nóng)田殘膜回收,推進廢舊農(nóng)膜回收和資源化利用,健全農(nóng)膜回收網(wǎng)點,加強廢舊農(nóng)膜加工企業(yè)能力建設(shè)。
建立農(nóng)資包裝廢棄物貯運機制,回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資包裝物。
(七)規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物。
按照固體廢物污染環(huán)境防治法的有關(guān)規(guī)定,加強農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理,督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴格按照國家環(huán)境保護標準貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物,落實危險廢物無害化管理措施,堅決查處在農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為,嚴厲打擊危險廢物污染環(huán)境的違法行為。
推動農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物的綜合利用,因地制宜發(fā)展能源化、建材化等綜合利用技術(shù)。
依托現(xiàn)有危險廢物處理設(shè)施集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險廢物。
(一)科學推進農(nóng)村垃圾分類處理。
按照減量化、資源化原則,堅持源頭治理,以農(nóng)戶為主體,積極推行集中回收、就地減量、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運等垃圾分類處理模式,減少進入處理末端的垃圾量。
對塑料(農(nóng)膜)、玻璃、紙類、金屬等可再生資源盡可能回收,鼓勵企業(yè)加大回收力度,提高回收利用率;對廚余、果皮、枝葉、秸稈和糞便等可降解的有機垃圾,應就近堆肥或生態(tài)循環(huán)處理;對磚瓦、石塊、渣土、煤灰等惰性垃圾,應鋪路填坑或就地填埋;對廢電池、農(nóng)資農(nóng)藥包裝廢棄物、廢燈管、廢油漆、廢舊化學品和過期藥品等有害垃圾,應單獨收儲收集,按有關(guān)規(guī)定處理。
切實加強對農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理,督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴格按照國家環(huán)境保護標準貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物,避免因非法傾倒、堆置等造成對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(二)因地制宜確定垃圾處理模式。
根據(jù)村莊人口分布、運距等條件合理確定垃圾直運或中轉(zhuǎn)運輸?shù)确绞?,縣城周邊村莊實行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”模式,遠離縣城的鎮(zhèn)村實行“戶分類、組收集、村轉(zhuǎn)運、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的模式,遠離城鎮(zhèn)、村莊分散的地區(qū),選擇“戶分類、村收集、連片村處理”、“戶分類、村收集、村處理”等模式。
(三)提高無害化處理水平。
城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的村莊,應就近納入城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施進行處理,邊遠山區(qū)等交通不便的村莊,原則上應就地進行處理,沒有條件就地處理的應妥善儲存后定期外運處理。
確定終端處理工藝時應進行技術(shù)經(jīng)濟比較,要選擇符合環(huán)保要求、成熟可靠的處理工藝。
推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥或沼氣處理,禁止露天焚燒垃圾,逐步取締二次污染嚴重的簡易填埋設(shè)施和小型焚燒爐。
(四)積極動員農(nóng)民群眾參與。
村莊保潔事務應由村民民主討論決定,應充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用。
要讓村民參與村規(guī)民約的制定、設(shè)施配置的決策、保潔質(zhì)量和費用使用的監(jiān)管。
調(diào)動村民的主人翁意識,動員村民主動履行清潔房前屋后、維護公共環(huán)境等義務。
大力開展宣傳教育,激發(fā)村民清潔家園的積極性和主動性。
通過公益廣告、報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,以及鄉(xiāng)村學校少年宮、道德講堂、村廣播室、文化活動室、鄉(xiāng)村文明一條街等陣地,宣傳垃圾治理要求、衛(wèi)生文明習慣、村民參與義務等。
宣傳要貼近群眾、進村入戶。四、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。
市(州)人民政府對本地區(qū)農(nóng)村垃圾治理負總責,縣(市、區(qū))人民政府是農(nóng)村垃圾治理的責任主體,整合各類資源,加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責保潔隊伍建設(shè)和收集轉(zhuǎn)運設(shè)施的日常運行。
村委會負責組織動員村民,制定村規(guī)民約,做好村莊保潔。
(二)明確分工,合力推進。
省政府建立全省農(nóng)村垃圾治理聯(lián)席會議制度,研究制定農(nóng)村垃圾治理的政策措施,協(xié)調(diào)省級部門各司其職、齊抓共管,合力推進農(nóng)村垃圾治理。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責農(nóng)村垃圾清掃、收集、運輸和處置的監(jiān)督管理。省委農(nóng)辦參與制定農(nóng)村垃圾治理相關(guān)政策,做好政策落實有關(guān)工作。省文明辦負責將農(nóng)村垃圾治理納入省級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建考核及“五星級文明戶”創(chuàng)評活動內(nèi)容。
省發(fā)展改革委負責將農(nóng)村垃圾治理納入相關(guān)規(guī)劃,研究制定相關(guān)支持政策,負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)。
省財政廳負責統(tǒng)籌現(xiàn)有資金支持農(nóng)村垃圾治理,監(jiān)督指導資金的規(guī)范使用。
省環(huán)境保護廳負責組織農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對農(nóng)村垃圾治理予以重點支持,將農(nóng)村垃圾治理納入生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)考核內(nèi)容,對農(nóng)村工業(yè)固體廢物污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省農(nóng)牧廳負責加強沼氣和生物天然氣開發(fā)利用,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)資包裝廢棄物綜合利用的指導和服務。
省商務廳、省供銷社負責指導再生資源回收體系建設(shè)。
省愛衛(wèi)辦負責協(xié)調(diào)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,將農(nóng)村垃圾治理情況納入衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容。
省婦聯(lián)負責發(fā)動農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村垃圾治理。
(三)加大投入,保障經(jīng)費。
省財政統(tǒng)籌現(xiàn)有資金,給予積極支持。
各縣(市、區(qū))要在準確測算垃圾處理成本的基礎(chǔ)上,建立財政補助、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村補貼、農(nóng)戶付費相結(jié)合的費用分擔機制。
縣(市、區(qū))人民政府要將農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運行管理經(jīng)費列入年度財政預算。
鄉(xiāng)、村出資和村民適度繳費(投工投勞)用于支付本轄區(qū)村莊清掃保潔,垃圾分類、收集及運輸?shù)荣M用。
要積極推行市場化運作,探索通過ppp模式引入企業(yè)或社會資金參與農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運營服務。
鼓勵社會幫扶、捐資捐贈治理農(nóng)村垃圾。
(四)廣泛宣傳,農(nóng)戶參與。
各地各有關(guān)部門要通過報刊、雜志、廣播、電視等媒體,深入宣講農(nóng)村垃圾治理的重要意義、基礎(chǔ)知識、生態(tài)環(huán)保常識等,做到家喻戶曉、人人皆知。
要結(jié)合開展文明農(nóng)戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院、尋找最美家庭等活動,大力宣傳農(nóng)村垃圾治理的先進經(jīng)驗和成功做法,樹立和表彰優(yōu)秀典型,營造全方位動員、全社會參與的良好氛圍。
要充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用,廣泛調(diào)動村民主人翁意識,動員村民主動清潔房前屋后、維護公共環(huán)境,引領(lǐng)文明新風。
(五)加強督導,嚴格考評。
全省將加強對各地垃圾治理任務落實、長效管理機制建立等情況的督查指導,定期通報進展情況,嚴格績效評價。
對工作進展快、成效明顯、機制完善的縣(市、區(qū))予以表彰和獎勵,對工作落后的予以通報批評,并對有關(guān)責任人員進行問責處理。
遵義市為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部〉的通知》(國辦發(fā)201726號)、《貴州省人民政府辦公......
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