整治違法犯罪方案(實用19篇)

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整治違法犯罪方案(實用19篇)
時間:2023-11-25 08:58:05     小編:雁落霞

方案的制定需要綜合考慮各種因素,包括資源、時間、成本等。在制定方案的過程中,我們可以借鑒先進的管理理念和方法,以提升方案的質(zhì)量和效果。這里分享一些制定方案的常見問題及解決方法,希望對大家有所啟發(fā)。

整治違法犯罪方案篇一

為了保障未成年人身心健康,培養(yǎng)中學(xué)生的良好品行,學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于進一步加強未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,有效地預(yù)防青少年違法犯罪,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》,特制定本實施方案。

組長:

副組長:

組員:

校內(nèi):黨支部、政教處、班主任、思想品德課任課教師、團隊組織和學(xué)生會。

校外:轄區(qū)派出所、法制副校長、xx社區(qū)黨工委、家長委員會、學(xué)生家長。

黨總支書記為主要分管領(lǐng)導(dǎo),具體辦事機構(gòu)設(shè)在學(xué)校黨政綜合辦公室和政教處,教職工的日常教育和管理工作由黨政綜合辦公室具體負責(zé);學(xué)生的日常教育和管理工作由政教處具體負責(zé)。

學(xué)校預(yù)防青少年違法犯罪的教育的目的,是不斷增強青少年的法制觀念,使青少年懂得違法和犯罪行為對個人、家庭、社會造成的危害,違法和犯罪行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,樹立遵紀守法和防范違法犯罪的意識。

(一)抓好預(yù)防青少年違法犯罪的教育。

1.學(xué)校要將青少年違法犯罪的教育作為法制教育的內(nèi)容納入學(xué)校教育教學(xué)計劃,要經(jīng)常結(jié)合多發(fā)的青少年犯罪,對在校不同年齡的青少年進行有針對性的預(yù)防違法犯罪教育。

2.要聘任從事法制教育的專職法制副校長或者兼職教師,結(jié)合實際舉辦法制宣傳教育活動、法制報告會、法律知識講座。

3.政教處要經(jīng)常和轄區(qū)派出所、法制副校長、街道辦事處、社區(qū)居委會、學(xué)生家長取得聯(lián)系,定期或不定期的了解學(xué)生在校外的表現(xiàn)情況。加強信息反饋,針對具體情況做好教育工作。

4.要通過每學(xué)期召開的兩次家長會對學(xué)生家長提出明確要求,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》,“未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成年人的法制教育負有直接責(zé)任”,未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)校的教育計劃,針對具體情況協(xié)助學(xué)校做好教育工作。

5.要建立特殊群體學(xué)生(包括有違法犯罪記錄、受校紀處分、單親家庭子女、家庭有違法犯罪成員、患有心理疾病以及特困生等)檔案,并定期跟蹤調(diào)查,了解他們的實際表現(xiàn),及時進行教育指導(dǎo)。

(二)抓好青少年不良品行的教育和預(yù)防矯正工作。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得有下列不良行為:

1.曠課、夜不歸宿;

2、攜帶管制刀具或其它刀具(螺絲刀、菜刀、壁紙刀、螺絲刀等);

3.打架斗毆、辱罵他人;

4.參加非法的組織,強行向他人索要財物;

5.偷竊、故意損壞財物;

6.觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、視頻讀物等;

7.進入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進入的營業(yè)性歌舞廳、網(wǎng)吧等場所;

8.其他嚴重違背社會公德、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》、《中學(xué)生守則》等不良行為。

學(xué)校要充分利用重大紀念日、節(jié)假日舉辦有益于青少年身心健康的、豐富多彩的校內(nèi)教育活動、校外社會實踐活動、心理健康教育講座、心理咨詢等教育活動,以吸引全體學(xué)生參加,尤其是要吸引平時有不良行為的學(xué)生參加,不得歧視有不良行為的學(xué)生?!昂檬掠?,無事生非”,要利用一切教育活動加強對學(xué)生的思想、道德、法制、人生觀、價值觀和愛國主義、集體主義、社會主義教育。

1.學(xué)校社會治安綜合治理及安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,要抓好每年層層簽訂的《社會治安綜合治理及安全管理目標(biāo)責(zé)任書》中各項指標(biāo)的落實與兌現(xiàn)工作,尤其是學(xué)生違法犯罪率不得超過總校綜治委規(guī)定的指標(biāo),否則按照《績效目標(biāo)管理考核實施細則》給予兌現(xiàn)。

2.預(yù)防學(xué)生違法犯罪的教育與管理工作,與主管領(lǐng)導(dǎo)、組織機構(gòu)成員、主管處室、班主任的經(jīng)濟利益掛鉤,在評優(yōu)評獎、晉職聘任等工作中實行“一票否決制”。

3.學(xué)校政教處定期暗訪學(xué)校周邊的公共場所和轄區(qū)社區(qū)居委會,調(diào)查和了解學(xué)生在校外的表現(xiàn),有針對性地對學(xué)生加強法制教育。預(yù)防學(xué)生違法犯罪的教育與管理工作實行“日檢查、周通報、月考核”常態(tài)機制。發(fā)現(xiàn)問題及時對學(xué)生進行批評教育,且與學(xué)生家長、轄區(qū)派出所取得聯(lián)系并及時解決問題。

整治違法犯罪方案篇二

據(jù)市、市政府《河間市違法用地集中整治行動實施方案》工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展清理整治違法用地的專項行動,特制定本實施方案。

從20xx年11月13日起利用一個月的時間,對xx年以來的違法用地行為進行集中整治。切實摸清違法用地底數(shù),落實整治措施,做到應(yīng)拆盡拆、復(fù)耕到位、手續(xù)齊全。

1、鎮(zhèn)土地所:負責(zé)配合鎮(zhèn)政府做好整治工作。一是摸清底數(shù),列出違法用地清單;二是搞好土地法律法規(guī)宣傳;三是對應(yīng)當(dāng)申請和移送的案件及時辦理。

2、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室:依法查處在整治違法用地工作中不作為、亂作為和瀆職、失職行為,對參與違法用地的黨員、干部和公職人員進行調(diào)查處理。

3、工商所:責(zé)令違法用地企業(yè)限期辦理變更登記或依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

4、供電所:積極配合全鎮(zhèn)專項行動,對違法用地企業(yè)采取斷電措施。

5、派出所:負責(zé)依法維護拆除違法建設(shè)現(xiàn)場秩序,及時制止和查處妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)等違法行為,依法追究違法用地行為人的法律責(zé)任。

6、司法所:做好違法用地專項整治工作的宣傳工作,負責(zé)案件查處中的調(diào)解工作,參與督查追責(zé)等相關(guān)工作。

7、城建辦:負責(zé)對整治對象是否違鎮(zhèn)、村規(guī)劃的認定,提出處罰意見,參與違法用地和違法建筑的拆除,補辦相關(guān)手續(xù)。

8、各村會:按照鎮(zhèn)集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)整治行動的組織安排和具體實施。

1、宣傳發(fā)動階段:(11月13日xx日)鎮(zhèn)政府成立集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,并召開整治工作會議,動員部署整治行動。

2、調(diào)查摸底階段:(16日17日)由土地所組織力量,對xx年以來6家企業(yè)違法用地情況進行集中摸底、核查,將調(diào)查摸底情況整理匯總報鎮(zhèn)集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、集中整治階段:(18日30日)鎮(zhèn)違法用地集中整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織工作人員對xx年以來違法用地行為進行集中整治。對符合土地利用總體規(guī)劃的違法用地,依法沒收違法用地上建筑物和其他設(shè)施,并處罰款;對不符合土地利用總體規(guī)劃的違法用地,依法予以拆除,恢復(fù)土地原貌,退回非法占用的土地。

5、檢查驗收階段:(12月1日12日)鎮(zhèn)違法用地集中整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織工作人員對違法用地整治情況進行“回頭看”,確保完成整治目標(biāo)任務(wù),迎接好市違法用地集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組的驗收。

1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要各司其職,加強協(xié)作,密切配合,形成執(zhí)法合力,共同推動違法用地集中整治專項行動的有效開展。

2、嚴格執(zhí)法,確保成效。要嚴格執(zhí)法執(zhí)紀,對依法應(yīng)當(dāng)拆除或沒收的建筑物和其他設(shè)施,堅決予以拆除沒收,確保行政處罰落實到位,對有關(guān)責(zé)任人員要處理到位。

3、積極宣傳,營造氛圍。要以專項行動為重點,加強正面引導(dǎo),力宣傳專項行動各階段的成果和查處違法用地的進展情況,保持輿論的高壓態(tài)勢。

4、查找原因,規(guī)范管理。要通過專項行動,深入分析違法用地發(fā)生的原因,針對土地管理和土地執(zhí)法中存在的問題,舉一三,杜絕違法用地行為的再次發(fā)生,切實規(guī)范工作措施,維護土地管理利用的良好秩序。

整治違法犯罪方案篇三

為深入貫徹落實上級有關(guān)信訪維穩(wěn)工作會議精神,妥善處理長期積案、重信重訪、涉法涉訴案件等各類信訪問題,依法打擊信訪活動中的違法犯罪行為,建立依法、逐級、有序的信訪秩序,確?!痢梁椭C穩(wěn)定,經(jīng)××信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,特制定本方案。

以關(guān)注民生為根本,以解決問題為核心,以案結(jié)事了、息訴罷訪為最終目的,大力推進依法信訪,強化“六個到位”(排查到位、解決到位、疏導(dǎo)到位、扶持到位、穩(wěn)控到位、追責(zé)到位),及時妥善地處理影響××信訪穩(wěn)定的各類問題,嚴厲打在依法處理信訪活動中的違法犯罪行為,促進社會和諧,為本區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

在××信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立“嚴厲打擊信訪活動中違法犯罪行為工作組”。由××任組長,××任副組長?!痢?、××、××、××等為成員。下設(shè)情報信息組、疏導(dǎo)穩(wěn)控組、案件辦理組等三個小組。

要全面掌握情況,做好疏導(dǎo)教育工作,做到“有法必依,違法必究,事要解決,人要息訪”為目標(biāo),集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量、突出重點、嚴格依法,處理到位,全力維護政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定,促進社會和諧,營造和諧有序的信訪環(huán)境與社會環(huán)境。

工作安排與工作職責(zé):

(一)情報信息組。

組長:××。

副組長:××、××。

成員:××、××、××、××、××。

工作職責(zé):

1、及時收集掌握各類上訪信息,摸準上訪人員的基本情況,做到底數(shù)清,情況明。

2、及時收集在依法處理信訪問題過程中違法犯罪行為信息,并及時報告。

3、加強與國家、省、市有關(guān)部門的聯(lián)系,主動做好各項工作的上傳下達。

(二)疏導(dǎo)穩(wěn)控組。

組長:××。

副組長:××。

成員:××、××。

工作職責(zé):

1、收到在依法處理信訪問題過程中違法犯罪行為信息時,及時組織力量到達現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序。

2、做好違法犯罪人員的政策、法律宣傳教育工作,勸阻、教育違法人員。

3、做好其他上訪人員的勸返工作。

4、登記在場的證人。

5、及時向辦案組提供與違法犯罪有關(guān)的證人、證言等相關(guān)證據(jù)。

(三)案件辦理組。

組長:××。

副組長:××。

成員:××、××。

工作職責(zé):

1、在收到依法處理信訪問題過程中違法犯罪行為信息或報警信息時,立即趕赴現(xiàn)場進行處置。

2、及時收集違法犯罪證據(jù),確保違法犯罪人員得到依法打擊處理。

3、所有案件的辦理要嚴格程序和結(jié)案標(biāo)準,保證案件事實清楚,證據(jù)充分,程序合法,適用法律正確,法律手續(xù)完備。

(一)明確工作目標(biāo)。各部門、各組成人員必須要站在講政治的高度,把思想和行動迅速統(tǒng)一到一盤棋上來,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃。將工作落實到位,責(zé)任到人,確保工作取得實效。

(二)嚴明工作紀律。全體工作人員要認真履行工作職責(zé),杜絕在工作上互相扯皮、推諉。

(三)講究工作方法。疏導(dǎo)穩(wěn)控組的工作人員,要文明、耐心做群眾的政策、法律宣傳教育工作,勸阻、制止違法行為人。要嚴防異常情況出現(xiàn),避免事態(tài)擴大。辦案組的工作人員要文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,嚴禁執(zhí)法粗暴等執(zhí)法行為。

凡因工作不負責(zé)任、不服從調(diào)度、態(tài)度粗暴等造成嚴重后果或惡劣影響的,按相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

整治違法犯罪方案篇四

根據(jù)省、市、縣綜治委加強社會治安重點地區(qū)排查整治工作和全縣夏季治安綜合工作的部署安排,為深入推進我鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)排查整治工作,著力解決影響社會穩(wěn)定的突出治安問題,進一步提升公眾的安全感,從今年x月初到x月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展夏季治安整治專項行動,制定實施方案如下:

一、指導(dǎo)思想。

緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總要求,整合各方力量,扎實深入地開展社會治安綜合治理,對影響社會和諧的突出矛盾糾紛、治安問題及公共安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,達到凈化社會治安環(huán)境,規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序,保障人民群眾安居樂業(yè)的目的。

二、工作目標(biāo)。

(一)排查目標(biāo):切實做好全鎮(zhèn)社會治安重點區(qū)域、部位、場所摸清、摸準、摸透、把影響人民群眾安全感的突出問題摸準、摸實、摸全,把導(dǎo)致治安問題突出的原因分析掌握清楚。

(二)整治目標(biāo):社會治安重點地區(qū)的突出問題得到根本解決,刑事和治安案件明顯下降,影響社會穩(wěn)定的各類治安和安全隱患得到有效治理。

(三)建設(shè)目標(biāo):加強綜治基礎(chǔ)建設(shè),建立落實長效工作機制,做到群防群治,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美、安全和諧的工作目標(biāo)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強對夏季治安綜合整治專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委副書記xxx任組長,xxx、xxx擔(dān)任副組長,鎮(zhèn)直各單位負責(zé)人為成員的夏季治安整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xxx任辦公室主任,具體負責(zé)夏季治安整治專項行動的統(tǒng)籌組織部署、協(xié)調(diào)督促工作,研究健全完善長效工作機制。

四、整治重點。

要緊緊抓住我鎮(zhèn)夏季治安的重點的特點和當(dāng)前的治安形式,重點圍繞以六個方面開展綜合整治工作:

(一)排查整治容易發(fā)生矛盾糾紛、群體性事件、“兩搶一盜”等侵財型案件的重點地區(qū)。

(二)摸排打擊黑惡勢力和村痞村霸等各類霸道團伙和人員。

(三)排查整治公共娛樂場所。

整治違法犯罪方案篇五

為認真貫徹落實《xxx辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號)、《xxx安委會辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》(安委辦明電〔20xx〕9號)。根據(jù)贛龍復(fù)線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項行動工作方案》(贛龍司安43號)的精神,切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),贛龍復(fù)線鐵路工程監(jiān)理三標(biāo)特制定本工作實施方案。

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作設(shè)在安質(zhì)部。為有效開展“打非治違”專項行動,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個包保小組和一個專項檢查組:

1、贛龍鐵路gl-x標(biāo)監(jiān)理管段:

組長:

2、贛龍鐵路gl-x標(biāo)監(jiān)理管段:

組長:

3、專項行動檢查組:

組長:

jl-x標(biāo)監(jiān)理項目部與管段gl-x標(biāo)局指項目部、gl-x標(biāo)局指項目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機制和包保責(zé)任制度,落實“打非治違”專項行動責(zé)任。jl-x標(biāo)監(jiān)理單位“打非治違”專項行動總責(zé)任人:總監(jiān):xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標(biāo)施工單位“打非治違”專項行動總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標(biāo)施工單位營業(yè)線施工安全總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx。

1.周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關(guān)部門、單位專項行動進展情況,研究制定本周重點工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

2.信息報告制度。安質(zhì)部指定人員負責(zé)信息收集、報送工作,明確信息報送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式)報送贛龍復(fù)線鐵路公司,保證相關(guān)信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質(zhì)部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復(fù)線鐵路公司報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。

3.統(tǒng)計分析制度。安質(zhì)部專項行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計分析范圍,每周統(tǒng)計,每月進行統(tǒng)計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報送內(nèi)容:專項行動的部署推動情況;典型經(jīng)驗和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。

4.跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實行掛牌督辦,及時公布查處結(jié)果。

5.月通報制度。監(jiān)理項目部每月匯總通報專項行動進展情況。

1、抓好宣傳發(fā)動。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項行動進行廣泛宣傳報道,引導(dǎo)參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時曝光,為專項行動的開展?fàn)I造良好的社會氛圍。

2、工作重點:施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質(zhì)量的行為;違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準、違章作業(yè)行為;不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反xxx(鐵建設(shè)【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。

3、抓好統(tǒng)計分析和情況通報。各工作小組和安質(zhì)部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結(jié),并將分析和總結(jié)報告及時報送贛龍復(fù)線鐵路公司。報送的材料要有翔實數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。

4.抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進行全面檢查,通過加強督促指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項行動中存在的突出問題。

5.抓好專項行動總結(jié)。專項行動結(jié)束時,路局有關(guān)部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認真總結(jié),按時向路局專項行動辦公室報送總結(jié)報告。

1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)設(shè)計、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為。

2.非法用工,未依法進行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;

3.偷工減料行為和使用不合格材料、設(shè)備;

4.非法違法設(shè)計、生產(chǎn)、維修、進口、銷售工程設(shè)備、器材的;

5.工程原材料、設(shè)備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認證相關(guān)規(guī)定的;

6.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;

8.擅自變更設(shè)計內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;

9.違反xxx(鐵建設(shè)【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;

10.營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側(cè)堆放材料超限、侵限行為。

14.違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準、違章作業(yè)行為;

15.不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;

16.鐵路建設(shè)工程產(chǎn)品、設(shè)備采購不符合行政許可、產(chǎn)品認證、上道審查等規(guī)定的;

17.應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時的;

19.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;

22.計量設(shè)備、檢測設(shè)備不按規(guī)定周期檢定、標(biāo)定行為。

23.壓力容器和大型設(shè)備無證、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用;

24、違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》行為;

25.遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。

26.其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

1、堅持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責(zé)任包保、專項治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結(jié)束,分四個階段進行:

1.制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細化活動方案,明確“打非治違”的重點內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的`問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。

2.聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎(chǔ)上,組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴格落實監(jiān)管措施。

3.全面檢查、重點抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業(yè)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合專業(yè)特點,對重點工點、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,加強督促指導(dǎo),確?!按蚍侵芜`”取得實效。

4.督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結(jié)匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部、總監(jiān)辦。

上海先行建設(shè)監(jiān)理有限公司。

黨員干部聯(lián)系群眾工作方案校園及周邊食品安全專項整治工作方案安全生產(chǎn)大檢查工作方案。

整治違法犯罪方案篇六

xx街道打擊和防范盜竊違法犯罪專項整治工作實施方案根據(jù)《xx縣打擊和防范盜竊違法犯罪專項整治工作實施方案》(xx政法〔xx〕x號)的文件精神,為依法嚴厲打擊和嚴密防范盜竊等多發(fā)性侵財犯罪,有效遏制刑事案件發(fā)生,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,增強公眾安全感和滿意度,全力維護我轄區(qū)社會治安大局平穩(wěn)。為此特制定以下工作方案:

一、指導(dǎo)思想以十九大和十九屆五中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實中央、省、市政法工作會議精神,結(jié)合正在開展的“大走訪、大排查、大宣傳、大調(diào)解、大巡防、大整治”活動,深入開展打擊和防范盜竊犯罪專項行動,認真解決事關(guān)人民群眾切身利益的突出治安問題。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)街道成立防范打擊盜竊犯罪專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委書記xx任組長,武裝部長xx任副組長、成員由街道綜治辦、派出所工作人員、社區(qū)治安主任等組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由街道綜治辦擔(dān)任,負責(zé)協(xié)調(diào)派出所和檢查各社區(qū)落實方案的情況,并適時進行通報。

三、

目標(biāo)任務(wù)通過專項整治行動,形成打擊盜竊犯罪的強大攻勢;形成防范盜竊犯罪的強有力管控措施,有效遏制盜竊等違法案件的高發(fā)勢頭,加強治安防控體系建設(shè),最大限度地擠壓違法犯罪活動的空間,為我區(qū)盜竊違法案件發(fā)案率下降作貢獻。使人民群眾的安全感和滿意度明顯增強。

四、工作重點(一)打擊重點:以入室盜竊、盜竊機動車、電動車、電力電信廣播電視設(shè)施、盜竊機動車牌照和在街面、商場、市場等場所及公共交通車輛上扒竊拎包等為打擊重點。

(二)防范重點:居民社區(qū)、學(xué)校、內(nèi)部單位、老小區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等居民聚居地區(qū);機動車、電動車集中停放場所;繁華街面、商業(yè)區(qū)和公共交通車輛等公眾聚集場所。

(三)整治重點:農(nóng)貿(mào)市場;廢舊物品收購站點、金店等特種行業(yè);出租房屋、中小旅館、建筑工地等犯罪分子容易藏身落腳場所;以及網(wǎng)吧、歌廳等公共復(fù)雜場所。

各社區(qū)、各部門要對照工作重點,根據(jù)本地、本部門的實際情況,按照“什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪,哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則,梳理、確定本地的工作重點,有的放矢,對癥下藥。

五、工作措施(一)強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任1、各社區(qū)應(yīng)成立以社區(qū)主任、社區(qū)治安員為組長的反盜竊工作小組,制定工作方案,并做好反盜竊專項行動。

2、按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,明確責(zé)任、齊抓共管,街道相關(guān)部門要全力配合、大力支持、形成合力。對重點部位、案件高發(fā)地區(qū)加強檢查指導(dǎo)力度,堅決遏制盜竊違法犯罪案件的高發(fā)勢頭。

3、專項行動結(jié)束后,街道將對專項行動進行。

總結(jié)。

對發(fā)案件數(shù)與同期相比持平或下降的社區(qū)及在專項行動中有突出貢獻人員進行獎勵對案件數(shù)上升的社區(qū)將對社區(qū)相關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。

(二)強化宣傳,提高全民的防范意識1、廣泛宣傳教育,營造活動氛圍。街道各社區(qū)充分利用專欄板報等形式全方位、多角度向居民群眾宣傳強化入室盜竊等日常防范的知識,充分調(diào)動人民群眾同違法犯罪分子作斗爭的積極性,增強自我管理防范意識,特別是要教育居民群眾在家中財物被盜后,一定要保護好現(xiàn)場,及時向公安機關(guān)報案,使公安機關(guān)能夠及時有效地打擊犯罪分子,減少此類案件的發(fā)生。

2、要充分發(fā)動社區(qū)的全體干部特別是治安員、小區(qū)保安等群防群治力量形成轄區(qū)群眾共同參與防范打擊盜竊犯罪的氛圍。

3、各社區(qū)要在加大對社區(qū)居民自我防范宣傳的同時,要與社區(qū)民警一起檢查督促轄區(qū)企事業(yè)單位、物業(yè)小區(qū)保安加強其各項防范措施,并做好自身的防盜竊宣傳活動,要重點深入到公共娛樂場所、公眾聚集區(qū)逐家進行宣傳檢查,落實防范措施,嚴防失竊案件的發(fā)生。

巡查。各社區(qū)要協(xié)同社區(qū)警務(wù)室制定詳細的排班表,明確社區(qū)的帶班人,確保防范打擊工作落到實處。街道綜治辦負責(zé)檢查各社區(qū)落實方案的情況,每天下社區(qū)督查并進行通報,檢查內(nèi)容為社區(qū)防范措施、社區(qū)保安的在崗在位及巡邏效果情況。

(四)加強重點部位監(jiān)管1、強化廢舊行業(yè)和二手物品市場檢查整治,尤其要加強轄區(qū)內(nèi)廢品收購站點、二手物品轉(zhuǎn)讓、金銀加工等場所和行業(yè)的控制,要帶著發(fā)現(xiàn)破案線索,深挖犯罪的目的,投入到專項行動當(dāng)中去,堅決取締、整治銷贓窩點和集散地,斬斷銷贓渠道,從中發(fā)現(xiàn)線索,抓獲不法分子。2社區(qū)內(nèi)民房外租、中小旅館、網(wǎng)吧、游戲場所等犯罪分子易于藏身落腳場所的清理,審查可疑人員,從中發(fā)現(xiàn)線索;對轄區(qū)治安狀況進行全面分析,做到了然于心,有效控制發(fā)案,力爭抓獲現(xiàn)行。

增強做好整治工作的使命感和責(zé)任感,克服畏難情緒,用實際行動同違法犯罪作斗爭,有效遏制盜竊案件的發(fā)生。

(二)明確責(zé)任,整體聯(lián)動。各社區(qū)、部門要根據(jù)縣委政法委的統(tǒng)一要求,明確自身的工作職責(zé)和任務(wù),結(jié)合本工作實際,既要各司其職、各負其責(zé),又要通力合作,密切配合,發(fā)揮整體優(yōu)勢,形成高效聯(lián)動機制,堅持打擊、防范、治理工作同步開展,確保行動成果最大化。

(三)深挖徹查,擴大戰(zhàn)果。對抓獲的涉案犯罪嫌疑人要加強審訊深挖工作,爭取做到攻克一案破獲一串,抓到一人打掉一個犯罪團伙的目的。同時,要著重了解掌握盜竊犯罪的地域性特點及犯罪手段的獲取途徑,及時抓獲傳播、傳授犯罪手段的涉案人員,從犯罪源頭上予以重點打擊。

淺析“套路貸”違法犯罪打擊防范策略。

整治違法犯罪方案篇七

xxx小學(xué)打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪宣傳教育工作方案為加大對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪打壓態(tài)勢,嚴防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪對青少年學(xué)生的影響和危害,根據(jù)《饒平縣打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪專項行動總體方案》(饒委辦[2017]82號)要求,決定統(tǒng)組織開展打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪宣傳教育活動。為確保宣傳教育工作取得預(yù)期效果,特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)貫徹落實黨的十九大精神,落實上級決策部署,按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、齊抓共管、落實責(zé)任”的方針,針對當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙突出問題,組織全校師生統(tǒng)深入開展反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳教育活動,為建設(shè)平安和諧校園,助推饒平經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強對打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪專題宣傳活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保宣傳活動取得成效,決定成立錢東鎮(zhèn)硯山小學(xué)打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:xxx副組長:xxx成員:學(xué)校7位班主任教師。

三、

主要工作措施1.開展普法教育。按照“法治學(xué)?!睒?biāo)準,認真落實《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》,保證法制教育課時、教材、經(jīng)費、師資“四落實”。發(fā)揮好中小學(xué)兼職法制副校長、法制輔導(dǎo)員作用。建立健全法制副校長或法制輔導(dǎo)員制度,把法制教育列入中小學(xué)課程,認真制定法制副校長工作計劃,按照規(guī)定開設(shè)法制課。每學(xué)期召開1次法制教育講座,增強青少年學(xué)生自防意識和抵制犯罪能力。為法制副校長、法制輔導(dǎo)員參與學(xué)校法治建設(shè)和開展在校學(xué)生法制宣傳教育提供條件,確保干部教職工、學(xué)生不參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動。根據(jù)中小學(xué)生不同年齡特點加強法制教育,開展形式多樣的法律知識教育活動,加強對在校師生員工的思想政治工作和法制宣傳教育,不斷提高法制教育的實際效果。

2.開設(shè)“守法拒詐”教育專題課程。各學(xué)校要把“守法拒詐”教育作為今后一個時期德育工作的重點來抓,從小學(xué)一年級起開設(shè)“守法拒詐”教育專題課程,每學(xué)期安排至少4個課時授課。有針對性開展“紅領(lǐng)巾心向黨”、“不忘初心跟黨走”、“爭做四好少年”、“爭當(dāng)美德少年”、誠信教育等系列活動,努力增強“守法拒詐”教育工作針對性和實效性。從細節(jié)、從小事、從實實在在的行為做起,按照“小一點、近一點、實一點”的要求,從規(guī)范行為習(xí)慣做起,培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為,促進社會主義核心價值觀內(nèi)化于心,外化于行。

3.加強對學(xué)生的日常管理。針對在籍不在校、長期曠課等重點人群和學(xué)生開展專項摸底調(diào)查,充分利用家訪、家長會、致家長一封信、家校通等途徑,積極爭取社會和學(xué)生家庭的配合學(xué)校一起有效監(jiān)管和引導(dǎo)。結(jié)合家訪工作制度,做好學(xué)生家長“反電詐”宣傳工作,形成學(xué)校、家庭教育合力,共同做好學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育和道德教育。倡導(dǎo)家長對孩子上網(wǎng)進行正確引導(dǎo)和合理約束,為學(xué)生創(chuàng)造一個健康和諧的成長環(huán)境。做好品德偏差學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作,切實預(yù)防青少年犯罪。

[2017]186號)要求,各學(xué)校應(yīng)將禁止學(xué)生攜帶智能手機進校園工作列入學(xué)校全年工作計劃,細化工作措施,做到集中整治和長效管理相結(jié)合,堅決杜絕學(xué)生參與“電詐”違法行為。要積極開展豐富多彩的文體活動,活躍學(xué)生校園生活,開設(shè)各學(xué)科學(xué)習(xí)興趣班,營造良好學(xué)習(xí)氛圍,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,加強學(xué)生內(nèi)存道德標(biāo)準、外行道德意志的知行合一教育,培養(yǎng)學(xué)生做人做事能力,形成正確價值觀、人生觀。

四、工作要求(一)細化分工,落實責(zé)任。學(xué)校要成立由“一把手”為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實際科學(xué)合理制定具體實施方案,明晰權(quán)責(zé),確保措施到位、責(zé)任到人。行政領(lǐng)導(dǎo)要分級蹲班,班主任是本班直接責(zé)任人,科任教師要掛鉤到組。要及時掌握學(xué)生思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)不良苗頭要主動上門家訪,第一時間取得家長配合,持續(xù)關(guān)注跟蹤教育,使各項工作事事有人管,件件有人抓,一級抓一級,層層抓落實。

儀式、班會課、課外活動、團隊活動等途徑,大力宣傳“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”打擊整治的重要性和必要性,為開展宣傳工作營造強勢輿論氛圍。

(三)加強督查,確保實效。學(xué)校應(yīng)將禁止學(xué)生攜帶智能手機進校園做為“反電詐”工作的重要抓手,常抓不懈。同時要積極開展各種文體活動和興趣班,豐富學(xué)生課余生活。在學(xué)科。

教學(xué)。

和活動中滲透思想教育,培養(yǎng)學(xué)生健康的心理素質(zhì)和積極向上的文化情趣,進一步樹立學(xué)生正確的世界觀、人生觀和價值觀??h教育局將定期或不定期組織專項督查。

(四)建立專檔,積累經(jīng)驗。校要認真開展“反電詐”教育宣傳活動,注重資料積累,及時。

總結(jié)。

經(jīng)驗,建立健全專檔。每學(xué)期結(jié)束前將開展活動的情況總結(jié)及圖片上傳。

xx小學(xué)2018年3月12日。

整治違法犯罪方案篇八

根據(jù)縣府辦文件和上級相關(guān)會議精神,為進一步鞏固“打非治違”工作成果,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,防范各類生產(chǎn)安全事故,進一步促進全鎮(zhèn)安全https:///生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)上級文件要求,鎮(zhèn)人民政府決定,在全鎮(zhèn)開展“打非治違”集中行動。特制訂本工作方案。牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,認真貫徹xxx、xxx和省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,嚴格落實責(zé)任,強化工作措施,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效控制一般安全事故,全力遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”集中行動,重點在非煤礦山、道路和建筑施工、煙花爆竹(危險化學(xué)品)、民用爆炸物品、人員密集場所消防安全、特種設(shè)備、電力等高危行業(yè)領(lǐng)域開展集中行動。

高危產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位集中、非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴重、各類安全隱患較多、安全生產(chǎn)矛盾和問題突出的安全事故。

1、嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

(1)無證無照、證照不全或過期失效仍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;

(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;

(5)不遵守建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;

(7)非法違法用工、無證上崗的;

(8)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。

2、深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷。

(1)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全的;

(4)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動防護用品或勞動防護用品使用不當(dāng)?shù)模?/p>

(5)事故應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;

(6)違反規(guī)定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設(shè)備、設(shè)施的;

(7)安全設(shè)施、設(shè)備保養(yǎng)維護不當(dāng),帶病運行的;

(8)安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;

(10)交通運輸超速、超載、超限,生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員、超定量、改變工房用途組織生產(chǎn),違章操作、違章指揮、違反勞動紀律的。

鎮(zhèn)安監(jiān)辦:牽頭負責(zé)非煤礦山、煙花爆竹“打非治違”工作。交通、公路和道路客貨運輸領(lǐng)域“打非治違”工作,重點打擊非法危貨車輛運輸危險品,整治非法客運車輛(農(nóng)機)載客。

鎮(zhèn)派出所:牽頭負責(zé)消防、劇毒化學(xué)品“打非治違”工作,重點組織開展民爆物品非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用以及煙花爆竹非法生產(chǎn)、運輸行為的整治。

鎮(zhèn)國土所:牽頭負責(zé)礦產(chǎn)資源整頓中的“打非治違”工作,重點打擊非法違法勘探、開采等行為。

鎮(zhèn)規(guī)劃所:牽頭負責(zé)各類房屋及鎮(zhèn)政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”工作,重點查處不遵守法定建設(shè)程序擅自組織工程施工或存在資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、拒不服從安全監(jiān)管等行為。

鎮(zhèn)水利站:牽頭負責(zé)水利建設(shè)施工“打非治違”工作,嚴厲打擊資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包和違章施工行為。

鎮(zhèn)中心學(xué)校:牽頭負責(zé)學(xué)生用車安全和中小學(xué)校安全“打非治違”工作。

供電所:牽頭負責(zé)電力行業(yè)“打非治違”工作,重點查處安全距離以內(nèi)違法施工等行為,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位和個人依法不予供電。

衛(wèi)生院和工商所:牽頭負責(zé)食品藥品打非治違”工作。

其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)各自實際,確定本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”工作重點。

此次專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:

成員:

實施步驟:

1、廣泛宣傳發(fā)動。各級各有關(guān)部門要認真開展宣傳動員,把鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達落實到村到組,相關(guān)職能部門以及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,努力營造全社會關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。

2、深入排查摸底。組織相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患、非法違法行為進行全面深入細致的排查摸底,將重大安全隱患、非法違法應(yīng)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊,建立臺賬,做到底子清楚、情況明了、目標(biāo)準確。

3、認真安排部署。結(jié)合各自實際,按照屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,認真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)“打非治違”集中行動的具體實施方案,落實工作責(zé)任,突出工作重點,強化工作措施,在全鎮(zhèn)精心組織開展一次聲勢浩大的“打非治違”攻堅戰(zhàn)。

在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,牽頭組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法,集中進行安全隱患排查治理,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,依法懲處并公開一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的典型案件。對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)及存在重大安全隱患的,要依法立即下達停產(chǎn)整頓指令,限期整改到位;逾期整改不到位的,提請上級人民政府依法予以關(guān)閉。

鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織各職能部門對“打非治違”工作進行一次全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強和改進工作措施,鞏固工作成果。鎮(zhèn)安委辦在“回頭看”的基礎(chǔ)上,并把專項行動工作總結(jié)材料和情況匯總報至縣安委會。

(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,安監(jiān)辦成員以及各相關(guān)重點部門一把手為成員的“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安委辦,辦公室負責(zé)“打非治違”工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。

(二)全面推進,重點突出。此次安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動統(tǒng)籌兼顧,堅持點面結(jié)合。既要全面部署發(fā)動,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查安全隱患;又要突出重點,著重打擊事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的行業(yè)和企業(yè)的非法違法行為。特別是高危行業(yè)領(lǐng)域的各類安全生產(chǎn)非法違法行為。

(三)聯(lián)合執(zhí)法,提高效率。各單位要加強橫向協(xié)調(diào)、溝通,及時將不屬于職能管轄范疇的舉報投訴移交相關(guān)職能部門。同時,要進一步建立統(tǒng)一組織、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機制,充分發(fā)揮齊抓共管的作用,形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為合力,提高執(zhí)法效率。

(四)廣泛宣傳,形成聲勢。大力宣傳安全生產(chǎn)“打非治違”專項行為,加大輿論和群眾監(jiān)督力度,充分依靠和發(fā)動廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)“打非治違”專項行為,提高社會關(guān)注度,形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢。

整治違法犯罪方案篇九

根據(jù)省、市、縣綜治委加強社會治安重點地區(qū)排查整治工作和全縣夏季治安綜合工作的部署安排,為深入推進我鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)排查整治工作,著力解決影響社會穩(wěn)定的突出治安問題,進一步提升公眾的安全感,從今年x月初到x月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展夏季治安整治專項行動,制定實施方案如下:

緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總要求,整合各方力量,扎實深入地開展社會治安綜合治理,對影響社會和諧的。突出矛盾糾紛、治安問題及公共安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,達到凈化社會治安環(huán)境,規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序,保障人民群眾安居樂業(yè)的目的。

(一)排查目標(biāo):切實做好全鎮(zhèn)社會治安重點區(qū)域、部位、場所摸清、摸準、摸透、把影響人民群眾安全感的突出問題摸準、摸實、摸全,把導(dǎo)致治安問題突出的原因分析掌握清楚。

(二)整治目標(biāo):社會治安重點地區(qū)的突出問題得到根本解決,刑事和治安案件明顯下降,影響社會穩(wěn)定的各類治安和安全隱患得到有效治理。

(三)建設(shè)目標(biāo):加強綜治基礎(chǔ)建設(shè),建立落實長效工作機制,做到群防群治,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美、安全和諧的工作目標(biāo)。

為加強對夏季治安綜合整治專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委副書記xxx任組長,xxx、xxx擔(dān)任副組長,鎮(zhèn)直各單位負責(zé)人為成員的夏季治安整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xxx任辦公室主任,具體負責(zé)夏季治安整治專項行動的統(tǒng)籌組織部署、協(xié)調(diào)督促工作,研究健全完善長效工作機制。

要緊緊抓住我鎮(zhèn)夏季治安的重點的特點和當(dāng)前的治安形式,重點圍繞以六個方面開展綜合整治工作:

(一)排查整治容易發(fā)生矛盾糾紛、群體性的事件、“兩搶一盜”等侵財型案件的重點地區(qū)。

(二)摸排打擊黑惡勢力和村痞村霸等各類霸道團伙和人員。

(三)排查整治公共娛樂場所。

整治違法犯罪方案篇十

根據(jù)縣府辦文件和上級相關(guān)會議精神,為進一步鞏固“打非治違”工作成果,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,防范各類生產(chǎn)安全事故,進一步促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)上級文件要求,鎮(zhèn)人民政府決定,在全鎮(zhèn)開展“打非治違”集中行動。特制訂本工作方案。牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,認真貫徹xxx、xxx和省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,嚴格落實責(zé)任,強化工作措施,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效控制一般安全事故,全力遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”集中行動,重點在非煤礦山、道路和建筑施工、煙花爆竹(危險化學(xué)品)、民用爆炸物品、人員密集場所消防安全、特種設(shè)備、電力等高危行業(yè)領(lǐng)域開展集中行動。

高危產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位集中、非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴重、各類安全隱患較多、安全生產(chǎn)矛盾和問題突出的安全事故。

1、嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

(1)無證無照、證照不全或過期失效仍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;

(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;

(5)不遵守建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;

(7)非法違法用工、無證上崗的;

(8)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。

2、深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷。

(1)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全的;

(4)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動防護用品或勞動防護用品使用不當(dāng)?shù)模?/p>

(5)事故應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;

(6)違反規(guī)定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設(shè)備、設(shè)施的;

(7)安全設(shè)施、設(shè)備保養(yǎng)維護不當(dāng),帶病運行的;

(8)安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;

(10)交通運輸超速、超載、超限,生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員、超定量、改變工房用途組織生產(chǎn),違章操作、違章指揮、違反勞動紀律的。

鎮(zhèn)安監(jiān)辦:牽頭負責(zé)非煤礦山、煙花爆竹“打非治違”工作。交通、公路和道路客貨運輸領(lǐng)域“打非治違”工作,重點打擊非法危貨車輛運輸危險品,整治非法客運車輛(農(nóng)機)載客。

鎮(zhèn)派出所:牽頭負責(zé)消防、劇毒化學(xué)品“打非治違”工作,重點組織開展民爆物品非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用以及煙花爆竹非法生產(chǎn)、運輸行為的整治。

鎮(zhèn)國土所:牽頭負責(zé)礦產(chǎn)資源整頓中的“打非治違”工作,重點打擊非法違法勘探、開采等行為。

鎮(zhèn)規(guī)劃所:牽頭負責(zé)各類房屋及鎮(zhèn)政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”工作,重點查處不遵守法定建設(shè)程序擅自組織工程施工或存在資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、拒不服從安全監(jiān)管等行為。

鎮(zhèn)水利站:牽頭負責(zé)水利建設(shè)施工“打非治違”工作,嚴厲打擊資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包和違章施工行為。

鎮(zhèn)中心學(xué)校:牽頭負責(zé)學(xué)生用車安全和中小學(xué)校安全“打非治違”工作。

供電所:牽頭負責(zé)電力行業(yè)“打非治違”工作,重點查處安全距離以內(nèi)違法施工等行為,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位和個人依法不予供電。

衛(wèi)生院和工商所:牽頭負責(zé)食品藥品打非治違”工作。

其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)各自實際,確定本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”工作重點。

此次專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:

成員:

實施步驟:

(一)動員部署、制定方案、自查自糾階段。

1、廣泛宣傳發(fā)動。各級各有關(guān)部門要認真開展宣傳動員,把鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達落實到村到組,相關(guān)職能部門以及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,努力營造全社會關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。

2、深入排查摸底。組織相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患、非法違法行為進行全面深入細致的排查摸底,將重大安全隱患、非法違法應(yīng)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊,建立臺賬,做到底子清楚、情況明了、目標(biāo)準確。

3、認真安排部署。結(jié)合各自實際,按照屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,認真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)“打非治違”集中行動的具體實施方案,落實工作責(zé)任,突出工作重點,強化工作措施,在全鎮(zhèn)精心組織開展一次聲勢浩大的“打非治違”攻堅戰(zhàn)。

(二)集中治理、嚴厲打擊階段。

在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,牽頭組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法,集中進行安全隱患排查治理,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,依法懲處并公開一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的典型案件。對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)及存在重大安全隱患的,要依法立即下達停產(chǎn)整頓指令,限期整改到位;逾期整改不到位的,提請上級人民政府依法予以關(guān)閉。

(三)總結(jié)鞏固提高階段。

鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織各職能部門對“打非治違”工作進行一次全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強和改進工作措施,鞏固工作成果。鎮(zhèn)安委辦在“回頭看”的基礎(chǔ)上,并把專項行動工作總結(jié)材料和情況匯總報至縣安委會。

(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,安監(jiān)辦成員以及各相關(guān)重點部門一把手為成員的“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安委辦,辦公室負責(zé)“打非治違”工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。

(二)全面推進,重點突出。此次安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動統(tǒng)籌兼顧,堅持點面結(jié)合。既要全面部署發(fā)動,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查安全隱患;又要突出重點,著重打擊事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的行業(yè)和企業(yè)的非法違法行為。特別是高危行業(yè)領(lǐng)域的各類安全生產(chǎn)非法違法行為。

(三)聯(lián)合執(zhí)法,提高效率。各單位要加強橫向協(xié)調(diào)、溝通,及時將不屬于職能管轄范疇的舉報投訴移交相關(guān)職能部門。同時,要進一步建立統(tǒng)一組織、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機制,充分發(fā)揮齊抓共管的作用,形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為合力,提高執(zhí)法效率。

(四)廣泛宣傳,形成聲勢。大力宣傳安全生產(chǎn)“打非治違”專項行為,加大輿論和群眾監(jiān)督力度,充分依靠和發(fā)動廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)“打非治違”專項行為,提高社會關(guān)注度,形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢。

整治違法犯罪方案篇十一

近年來,隨著城市建設(shè)的蓬勃發(fā)展,城市環(huán)境的日益美化,尤其房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,大幅度改善了人們的居住環(huán)境,提高了人們的生活質(zhì)量。但是,生活中有些人受拆遷利益驅(qū)使,非法占用土地進行亂搭亂建,屢禁不止,形成愈演愈烈之勢,影響城市的整體規(guī)劃,影響建筑業(yè)市場的有序運行,影響城市環(huán)境的美化。因此,為了人們居住環(huán)境的美好,城市規(guī)劃的有效實施,城市建設(shè)的有序運行,強化城市違法建設(shè)管理勢在必行。我以為控制中小城市違法建設(shè),除了嚴格實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以外,應(yīng)視本區(qū)域?qū)嶋H情況,由地方政府牽頭相關(guān)職能部門聯(lián)合出臺一些行之有效的管理規(guī)定,便于在查處違法建設(shè)過程中實際應(yīng)用。還應(yīng)組建一支素質(zhì)過硬的執(zhí)法隊伍,制定一套完整的執(zhí)法程序,一套規(guī)范的管理制度。才能保障中小城市違法建設(shè)管理到位,保障人們居住環(huán)境的美化。

控制中小城市亂搭亂建的違法行為,必須從頭抓起,也就是從建筑材料的來源查起。執(zhí)法主管部門可以通過政府協(xié)調(diào),會同其他相關(guān)部門聯(lián)合出臺一些地方政策。如“城區(qū)建材運輸管理通行證”、“建筑材料銷售管理規(guī)定”等等。小型建材運輸車輛只有在取得建管部門發(fā)放的“建材運輸管理通行證”后方可在城內(nèi)行駛。若要取得“建材運輸通行證”,運營人員必須攜帶建設(shè)方提供的工程規(guī)劃許可證、工程施工許可證到建設(shè)管理部門,才能申辦到“城區(qū)建材運輸管理通行證”。同時,該通行證只限于此工程運輸建材所用。若運往其他工地,必須按程序重新辦理建材運輸管理通行證,實行“一證一工程”終結(jié)制等等。

因為,一般私自搭建,或者大地新建,都難以辦理工程規(guī)劃許可證和工程施工許可證(禁止占用基本農(nóng)田建房),所以申請不到“城區(qū)建材運輸管理通行證”,相關(guān)執(zhí)法部門可以聯(lián)合交管部門從建材運輸?shù)脑搭^抓起,查處建材運輸車輛,切斷違法建設(shè)建筑材料的來源,遏制違法建筑的發(fā)生。緩解城市違法建設(shè)擾亂城市規(guī)劃,擾亂建筑業(yè)市場,破壞城市環(huán)境美化,減輕城市違法建筑管理壓力。

若要做到查違嚴密,必須有一支素質(zhì)過硬,紀律嚴明,作風(fēng)優(yōu)秀的執(zhí)法隊伍,有吃苦耐勞,不為小利所惑,不為世故所困的工作精神,才能把這項做好,所以各小城鎮(zhèn)、縣(區(qū))、市等必須建立一支專職的查處違法建設(shè)隊伍,才能維護《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實施,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的推進,永葆家園環(huán)境的的美麗。

在嚴密查處違法建設(shè)工作中,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè),應(yīng)當(dāng)立即采取措施,依法予以拆除。拆除違法建設(shè)可以分兩類進行,一是規(guī)模不大的,也就是一百平方米一下的在建的經(jīng)核查,確實屬違法建設(shè)的執(zhí)法大隊可以組織人員,直接進行依法拆除;二是已建好的規(guī)模較大的違法建設(shè),也就是一百平方米以上的,包括臨時搭建的建筑物、構(gòu)筑物等,應(yīng)當(dāng)依照法律程序,由政府牽頭,組織相關(guān)部門,進行多部門聯(lián)合執(zhí)法,將其拆除。

在執(zhí)法管轄區(qū)域內(nèi),凡是查處過的違法建筑一定要跟蹤管理,建立檔案,定期復(fù)查,經(jīng)常回訪。不能一拆了之,不管不問,過幾天又恢復(fù),或者又蓋好了,甚至變本加厲,滋生了違建的惡性循環(huán)。因為現(xiàn)在的違法建設(shè)規(guī)模大、速度快,“一夜成樓”的常有之。如果巡查稍微懈怠,就會給違法建設(shè)管理造成很大壓力。另外攀比之風(fēng)日益風(fēng)行,你家拆了還能蓋,我也能,戶看戶,村看村,互相看,互相比,形成拆了蓋,蓋了拆,縷禁不止的現(xiàn)象,因此對違法建設(shè)查處務(wù)必要實行跟蹤管理,做到反復(fù)抓,抓反復(fù)。

在加強違法建設(shè)管理的同時,也要從實際出發(fā)想民眾所想,解百姓之憂。針對那些極少部分的住房特別困難的,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的弱勢群體,除了政府部門組織籌建的經(jīng)濟適用房和享受貧困戶購房政府補貼外。還應(yīng)有規(guī)劃部門牽頭,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)在城市邊緣規(guī)劃出適合貧困群體使用的小戶型用地,統(tǒng)一戶型,統(tǒng)一式樣,統(tǒng)一標(biāo)準,供給那些買不起經(jīng)濟適用房的貧困戶自建。貧困戶的自建申報手續(xù)必須經(jīng)過相關(guān)部門嚴格審理,符合條件的,才能發(fā)給自建住房《建設(shè)規(guī)劃許可證》和《建設(shè)施工許可證》等相關(guān)證件。違法建設(shè)管理部門,對那些已取得自建手續(xù)的自建戶必須進行跟蹤管理,以防改變戶型,改變式樣,改變標(biāo)準。

總之,城市違法建設(shè)整治不是某個部門的事,而是多個部門的事,所以要建立政府各部門的聯(lián)合執(zhí)法制度,加大執(zhí)法力度,切實履行職責(zé)。把違法建設(shè)控制在萌芽狀態(tài),減少管理部門的壓力,也減少違建戶的經(jīng)濟損失,節(jié)約社會資源。真正做到多部門的聯(lián)動嚴控和對弱勢群體的關(guān)愛相結(jié)合,做到控制和發(fā)展的和諧統(tǒng)一,為城市規(guī)劃健康有序的發(fā)展做出貢獻。

整治違法犯罪方案篇十二

第一段:引言(200字)。

最近,我所在的社區(qū)在開展“嚴肅整治違法犯罪”活動,號召居民積極參與,共同維護社會治安。我對此深有體會。過去,因為缺乏對社會公共安全重要性的認識,我們?nèi)菀讓Σ晃拿餍袨橐暥灰娀虿扇∧魂P(guān)心的態(tài)度。但是,通過近年來各種違法犯罪案件的不斷發(fā)生,我想到了作為一個公民應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),從而明白了我也需要以行動詮釋對社會全體的責(zé)任感。

第二段:意識深化(200字)。

違法犯罪活動的禁忌眾所周知,可是即使這樣,我們?nèi)詴l(fā)現(xiàn)很多人在為尋求自己的短暫利益而破壞了社會治安。有時候,某些封建觀念阻礙了做出正確行動的人。對此,我們需要深入學(xué)習(xí)和加強宣傳,幫助每個居民明白自己在整個社會中所應(yīng)有的地位和作用,讓大家對違法犯罪的危害有更深的認識,促使他們從自身利益的角度出發(fā),積極參與嚴肅整治的行動中來。

第三段:加強組織協(xié)作(200字)。

在嚴肅整治違法犯罪的行動中,社區(qū)居民是關(guān)鍵人物,但我們需要承認,單靠個人的力量難以達成預(yù)定目標(biāo)。社區(qū)需要多方聚合,組成更有力量的整治陣地。當(dāng)然,各級政府應(yīng)該提供相關(guān)資源,支持和監(jiān)督確保整治行動是有成效的,這讓居民深受鼓舞和支持,更自覺地參與整治行動。這種協(xié)作和相互支持的合作精神也應(yīng)該體現(xiàn)在其他事情上,造福社會。

第四段:依照法律程序(200字)。

嚴肅整治是維護社會穩(wěn)定和安全的最有效手段,但如果沒有遵守法律的程序和原則,這樣的嚴肅整治也是不行的。我們需要依照法律執(zhí)行行動,嚴格、公正、透明維護整個行動的合法性。政府必須尊重居民權(quán)利和利益,確保所有行動合法。對于即使是在整治行動中,如非法抓捕、刑訊等侵犯公民權(quán)利的行為一律要堅決打擊。

第五段:不斷深化(200字)。

嚴肅整治違法犯罪是一項長期的任務(wù),我們需要不斷汲取教訓(xùn)和經(jīng)驗,及時調(diào)整行動策略。

因此,我們必須堅定自己的信念,不斷積累經(jīng)驗,不斷深化我們的認識和行動,讓嚴肅整治違法犯罪成為一項長期的任務(wù)。通過這樣的努力,我們將會在未來的日子里成為更加穩(wěn)定和安全的社會。

整治違法犯罪方案篇十三

今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在團縣委的精心指導(dǎo)下,認真宣傳和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,主動參與推動社會管理創(chuàng)新,總結(jié)推廣重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作成果,積極探索對各類青少年教育引導(dǎo)和權(quán)益維護的新途徑,逐步形成青少年社會管理工作合力和長效機制,有效地提高了預(yù)防青少年違法犯罪的工作成效。

深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪的組織機構(gòu)建設(shè),加強青少年法制宣傳教育和思想道德建設(shè),提高青少年綜合素質(zhì),增強未成年人自我保護和抵御不法侵害的能力,努力為我局及掛鉤村未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境,為維護我局及掛鉤村社會穩(wěn)定做出貢獻。

根據(jù)我局實際情況對局預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行了調(diào)整、充實與完善:由局黨組書記、局長任組長,機關(guān)黨委書記任副組長。成員由各股負責(zé)人組成。下設(shè)辦公室,由劉煒曦任主任。各成員按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮各自職能,密切協(xié)作配合,切實為青少年遠離犯罪、遵守法紀創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。

預(yù)防青少年人違法犯罪工作,在下步工作中,我們將繼續(xù)努力,開拓創(chuàng)新,勇于進取、扎實工作,積極探索新時期、新形勢下預(yù)防青少年人違法犯罪工作的新思路、新方法、新途徑,進一步規(guī)范預(yù)防辦組織機構(gòu),加強預(yù)防小組繼續(xù)增加教育宣傳活動次數(shù),大力推進工作向縱深發(fā)展,創(chuàng)造性的開展適應(yīng)青少年特點的工作,不斷提高我局預(yù)防青少年違法犯罪工作的整體水平,創(chuàng)造更加良好的成長環(huán)境,使青少年遠離犯罪、健康成長。

整治違法犯罪方案篇十四

近年來,隨著現(xiàn)代化進程的不斷加快,在世界各國均形成了犯罪低齡化的趨勢。青少年犯罪已經(jīng)成為席卷全球、具有共同性的社會問題,他被不少犯罪學(xué)家和刑法學(xué)家喻為難以醫(yī)治的“社會痼疾”。無論是在一些發(fā)達的資本主義國家還是處在發(fā)展中的國家,大都面臨著青少年犯罪迅速增多,犯罪率日益攀升的嚴重狀況。在我國,青少年違法犯罪同樣也是一個比較突出的社會問題。其中也包括受過高等教育的大學(xué)生犯罪現(xiàn)象,如駭人聽聞的馬家爵事件等。如何有效的預(yù)防青少年違法犯罪,做到有效的引導(dǎo)他們健康成長,是值得引起人們高度重視的社會問題。為此我們專門設(shè)計了調(diào)查問卷,深入調(diào)查和了解大中學(xué)生對這一現(xiàn)象的認識、看法,家庭、學(xué)校的教育和環(huán)境對他們的影響作用等。分別在xx大學(xué)和xx大學(xué)附屬中學(xué)中抽取了部分學(xué)生共發(fā)放問卷x份,該問卷同時涵蓋了高中一、二、三年級的高中生和大學(xué)一、二、三、四年級的本科大學(xué)生。最后收取有效問卷x份,問卷回收率為x%。為了使本次調(diào)查更具有代表性和針對性,本次調(diào)查還特別邀請了xx大學(xué)法學(xué)院的刑法學(xué)專家指導(dǎo)設(shè)計了本次調(diào)查問卷形式和基本問題,并對收回的問卷進行理論分析。同時,我們深入杭州市各基層法院、檢察院以及了解當(dāng)前青少年違法犯罪的基本情況,了解他們的犯罪動機、犯罪過程等。

犯罪預(yù)防是指對犯罪風(fēng)險的參與、承認、評鑒以及為消除或減少而采取的措施總稱,也稱之為犯罪風(fēng)險管理,它是在符合經(jīng)濟效益且能保證潛在被害人人身及社會地位安全的基礎(chǔ)上,減少犯罪風(fēng)險系統(tǒng)措施的總和。犯罪預(yù)防作為政府重要課題之一,通過尋求有效的犯罪預(yù)防策略,以干預(yù)犯罪發(fā)生的原因來降低未來發(fā)生的幾率,進而控制犯罪的成長與減輕人們居高不下的被害焦慮。在世界各國儼然已成為犯罪控制的新典范。它不限于犯罪處罰,犯罪處罰著重在犯罪發(fā)生之后,而犯罪之預(yù)防則著重在犯罪發(fā)生之前,就像醫(yī)療衛(wèi)生一樣,犯罪也需要事先預(yù)防?!笆孪鹊念A(yù)防絕對重于事后的治療與處遇?!币虼?在某種程度上說,預(yù)防犯罪比懲罰犯罪要好。因為刑事立法最終目標(biāo)是在于預(yù)防犯罪發(fā)生,而非僅僅是在犯罪發(fā)生后追訴處罰犯罪者,且大部分的政府理論也認為公共安全是政府的主要職責(zé)之一。

美國心理學(xué)歷史上曾進行過這樣一項著名的實驗:把兩輛一模一樣的汽車分別停放在兩個不同的街區(qū):其中一輛完好無損,停放在社區(qū)環(huán)境較好的中產(chǎn)階級社區(qū),而另一輛摘掉車牌,打開頂棚,停放在相對雜亂的街區(qū)。結(jié)果停放在中產(chǎn)階級社區(qū)的那一輛過了一星期還完好無損,而打開車棚的那一輛,不到一天就被偷走。后來把完好無損的那輛汽車敲碎一塊玻璃,在幾小時后就被人盜走。以該實驗為基礎(chǔ),美國政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱林提出破窗理論,該理論認為“如果有人打壞了一棟建筑上的一塊玻璃,也沒有及時修復(fù),他人就可能受到某種暗示性的縱容,去打碎更多玻璃,而這些窗戶就會給人造成無序的感覺,在這種無社會秩序的氛圍下,客觀上使得犯罪滋生、蔓延?!边@證明同一個道理:環(huán)境具有強烈暗示性和誤導(dǎo)性。青少年,尤其是大中學(xué)生處于由未成年人向成年人過度的階段。從人的生理變化來看,他們身體各個器官的成長速度急劇上升或發(fā)育趨于成熟、身高、體重、胸圍增加;性激素分泌水平明顯提高,第一、第二性征表現(xiàn)明顯;生理發(fā)展走向成熟。從人的心理變化來看,他們的求知欲旺盛,好奇心強,社交需求增加,對他人的認可與尊重的需求加強;有虛榮心,性意識進一步增強,喜歡刺激,富于幻想,模仿力強,易受暗示;好勝心強,易沖動,好感情用事。有很強的獨立意識,但分析、判斷、辨別能力尚不完備,認識問題直觀、片面,其認知結(jié)構(gòu)、情感結(jié)構(gòu)和理智等方面均不夠成熟??傊?,青少年的生理和心理水平處在一個趨于成熟而又不夠完善、穩(wěn)定的階段。不成熟、不穩(wěn)定是他們的身心特點。另一方面青少年所處的社會環(huán)境來看,他們都具備了一定的科學(xué)文化基礎(chǔ),具有高級、專業(yè)的科學(xué)文化水平。在經(jīng)濟上,大中學(xué)生未獲得經(jīng)濟上的獨立,其經(jīng)濟來源依賴于家庭。并且,大多數(shù)青少年也沒有形成正確的消費觀念。從總體上來看,他們的經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱,消費觀念不夠成熟。在社會上,由于他們的年齡小,閱歷淺,因而他們不可能擁有較高的社會威望和社會地位,在人格上,他們至少要受到家庭、學(xué)校、社會三方面的管束,雖然他們有著強烈的獨立意識,但在外界環(huán)境的諸多約束下,尚未形成完整的獨立人格。經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱,社會地位低下與獨立人格不完全也是他們重要的社會特征??梢哉f由于大中學(xué)生心理結(jié)構(gòu)不夠成熟、不夠穩(wěn)定,社會閱歷淺,對問題認識直觀、相對膚淺、片面,使其在面對較為復(fù)雜的問題時,一方面,自己往往缺乏冷靜的思考正確的分析、判斷,容易形成錯誤的念頭,產(chǎn)生錯誤的結(jié)論,從而導(dǎo)致錯誤的行為。另一方面,他們分析、判斷能力不成熟,獨立人格不完善以及經(jīng)濟上的依附性使其抵制誘惑與判斷正誤、是非的能力相對低下,容易被表面現(xiàn)象所迷惑,被復(fù)雜現(xiàn)象所困繞,加上自身強烈的獨立意識與好勝心,易沖動而不理性的個性特征,常常在已經(jīng)作出錯誤的決策和行為時難以接受家人和其他人的勸阻,不知悔改,一意孤行,最終導(dǎo)致犯罪。所以大中學(xué)生獨特的身心特點和所處的社會特點決定著其內(nèi)在動因上的不穩(wěn)定性和外在誘因上的易受感染性等多種復(fù)雜原因共同作用是犯罪形成的結(jié)果。

實踐證明:治理青少年犯罪問題僅依靠刑罰是不能解決根本問題的。而且不當(dāng)?shù)男塘P不但起不了預(yù)防和懲治犯罪的作用,有時甚至?xí)鸱聪虻拇碳し缸锏淖饔谩H缯痼@全國的湖南常德張君犯罪集團中的主犯張君在其17歲時因為一次打架,而在“嚴打”期間被處“勞動教養(yǎng)”三年。張君對此一直耿耿于懷,認為僅僅一次打架而被“勞教”三年,受了不公平的對待,從此開始了他對社會的報復(fù)之路。從這個意義上說,刑法學(xué)家蔡墩銘先生曾言的“不當(dāng)之制裁反而助長犯罪”的觀點有其深刻性,“脫序行為破壞社會秩序,故其行為應(yīng)受社會之制裁固無問題,但行為人只應(yīng)受合理之制裁,倘屬于不合理或不當(dāng)之制裁,行為人雖無法拒絕,惟對其將來所實施之行為,必有深遠影響,殊屬不可忽視。因之,為避免社會控制之實施,反而助長社會上的脫序行為或犯罪行為的發(fā)生,對于各種正式或非正式制裁之實施,其妥當(dāng)性如何,實有待以檢討之必要?!奔偃缧塘P制裁使用得太廣闊,就會形成濫用。濫用的結(jié)果會使刑罰失去公平性與嚴厲性,使刑法難以發(fā)揮其應(yīng)有的功能。并且,就經(jīng)濟層面而言,任何的資源均是有限的。因此,任何刑事政策的改革推行,若不考慮成本效率,將會產(chǎn)生“排擠效應(yīng)”。即投入治安經(jīng)費增加時,相對地就必須減少其它社會福利或公共建設(shè)的支出,因而造成未蒙其利,先受其害。況且若對犯罪采取強硬措施時,整個刑事司法體系在運行中,反而會對犯罪采取寬松的態(tài)度,即受到所謂刑事司法熱力學(xué)效用的影響。例如立法規(guī)定某個罪名的刑罰只為死刑,從立法上看可謂極為嚴厲,但在司法實務(wù)中依該罪名判處了死刑的并不多,這就是刑事司法熱力學(xué)效用的最佳證明。因而可以看出嚴刑峻法是有其極限的。故在西方世界的許多政府,包括德國、英國、瑞典、荷蘭等均設(shè)立專門的政府單位,以便能發(fā)展,推行并評估犯罪預(yù)防策略。

傳統(tǒng)的犯罪預(yù)防措施或稱威嚇主義是指傳統(tǒng)警政及刑事司法機構(gòu)的嚇阻,長期隔離及矯治策略等,并貶低他種犯罪預(yù)防途徑,其處理原則是鼓勵遵循固有權(quán)威的合法指令,即強調(diào)威嚇主義、隔離主義、應(yīng)報主義及依賴刑事司法體系對犯罪者施與明確、迅速、嚴厲和公平的處罰。通過維持更有效而強大的警察力量,高比率的犯罪嫌疑犯被定罪,受刑人刑期的加長,??s減嫌疑犯的程序權(quán)利以提高犯罪者被逮捕、定罪和懲罰的可能性。但就我國來說,近年來,不僅青少年犯罪案件的量增加了,犯罪情節(jié)也有嚴重化傾向。犯罪發(fā)展趨勢主要體現(xiàn)在犯罪中暴力傾向日益明顯化、案情簡單化(臨時起意犯罪的居多)以及團伙犯罪現(xiàn)象尤其突出。故事實證明光依靠促進公共安全的刑事立法與刑事執(zhí)法對犯罪率和嚴重犯罪的影響是有限的。德國刑法學(xué)者賓丁有句名言,稱刑法具有殘缺不全的特征。刑法只是所有社會控制體系或社會規(guī)范體系中最具強制性之一種手段,僅處罰已經(jīng)發(fā)生的犯罪,對于尚未發(fā)生的犯罪,卻未必有限制之效。刑事司法制度需要與其他社會控制之機構(gòu)密切合作,始有效維持社會共同生活所必需秩序,以防制犯罪?!靶塘P的規(guī)模應(yīng)該同本國的狀況相適應(yīng)。在剛剛擺脫野蠻狀態(tài)的國家里,刑罰給予那些僵硬心靈的印象應(yīng)該比較強烈和易感。為了打倒一頭狂暴地撲向槍彈的獅子,必須使用閃擊。但是,隨著人的心靈在社會狀態(tài)中柔化和感覺能力的增長,如果想保持客觀與感受之間的穩(wěn)定關(guān)系,就應(yīng)該降低刑罰的強度?!睆倪@個意義上說,刑罰只不過是社會用以自衛(wèi)或防衛(wèi)犯罪的次要手段。刑罰的規(guī)范功能的不完整性意味著刑罰絕非最好的和最有效的犯罪預(yù)防手段。

因此,我們認為在青少年犯罪預(yù)防問題上應(yīng)借鑒破窗理論,通過消除犯罪的原因、環(huán)境,也即環(huán)境的暗示性,而控制大中學(xué)生的犯罪。于是,重要的問題在于了解在市場經(jīng)濟形成和發(fā)展中,究竟觸動了哪些社會因素可能導(dǎo)致青少年犯罪違法的增加呢?分析犯罪問題的成因,主要有以下幾個方面:。

1.體制轉(zhuǎn)型期內(nèi)產(chǎn)生的社會震蕩。我國正處于由原有的計劃經(jīng)濟體制后新型的社會主義市場體制轉(zhuǎn)型期。社會主義市場經(jīng)濟是社會主義商品經(jīng)濟的實現(xiàn)形式。商品經(jīng)濟具有兩重性:一方面促進社會經(jīng)濟活力,提高經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率。另一方面,它嚴重地沖擊原有的價值準則和社會秩序,引發(fā)拜金主義,享樂主義和極端個人主義,導(dǎo)致價值觀的異化,成為引發(fā)犯罪的思想淵源。而青少年時期,是心理發(fā)展從不成熟到成熟的過渡時期。這一時期,青少年,尤其是大中學(xué)生正處在高度的社會化進程中,身心發(fā)展都尚未定型,可塑性很強,拒腐蝕的能力較差,如果受到外療條件的不良誘惑和熏染,就容易發(fā)展向反面,甚至淪入違法犯罪的深淵。另外,在社會轉(zhuǎn)型過程中,價值觀的多元化,又在客觀上增加了社會控制的困難,以及受社會亞文化的影響。社會價值導(dǎo)向存在偏頗和混亂,使一些青少年過于注重自我和實現(xiàn)自我價值,缺乏起碼的社會責(zé)任感,形成了畸形的價值觀,這成為違法犯罪的心理動因。當(dāng)自己超常的物質(zhì)欲望和精神欲望通過正常的途徑得不到滿足時,便采取越軌手段以求解決和解脫。

2.另一方面的原因主要在于客觀環(huán)境的不當(dāng)影響,首先在于家庭的不良影響。家庭是青少年成長過程中與他們生活時間最長,是對他們影響最大的第一環(huán)境。但由于一些家長的生活方式不當(dāng)或行為不端、監(jiān)護不力、家庭環(huán)境惡劣、家長教育方法不當(dāng)?shù)仍?導(dǎo)致他們劇烈的心理變化直至矛盾,隨即產(chǎn)生逆反心理和對抗情緒,將孩子“推”上違法犯罪的道路。其次是學(xué)校教育的失誤。學(xué)校是學(xué)生成長成才的主要場所。但如果教育方法不當(dāng),也可能使學(xué)生染上不良習(xí)氣,甚至違法犯罪。如教育思想不端正,一些中學(xué)學(xué)校片面追求升學(xué)率,忽視學(xué)生全面發(fā)展,導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué),甚至流入社會參與違法犯罪活動;學(xué)校監(jiān)管不力。一些學(xué)校管理不善,規(guī)章制度不健全,對學(xué)生的不良行為不能進行及時的幫教處理,導(dǎo)致問題沉積,甚至產(chǎn)生違法犯罪團體。此外社會環(huán)境的惡化包括大學(xué)生在面臨就業(yè)時受到的不公平、不合理現(xiàn)象等問題導(dǎo)致他們偏激的認識等都是促使他們犯罪的因素之一。轉(zhuǎn)型時期的社會控制很難適應(yīng)這種變化的需要,在諸多社會控制領(lǐng)域表現(xiàn)出明顯的控制乏力甚至失控的狀態(tài)。政府職能轉(zhuǎn)換已沒有完全到位,在某些方面造成社會調(diào)控能力弱化。當(dāng)前,無論是zd機關(guān)的建設(shè),還是基層政權(quán),以及治安組織的建設(shè),都存在不適應(yīng)新的現(xiàn)實的狀況。從而造成無序環(huán)境的存在,而這種社會的無組織化或無序性引起了犯罪違法的增加。這些都不是刑事威嚇主義所能單獨解決的。因為個人犯罪的可能性和他居住于何處有關(guān),往往改變生活環(huán)境就會改變個人的行為。

預(yù)防和減少青少年違法犯罪是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。因此,積極提倡社會關(guān)心支持教育,努力構(gòu)筑社會化的防范體系是預(yù)防和減少他們違法犯罪的主要策略。犯罪預(yù)防的目的在于通過重組、規(guī)范其生活的物理環(huán)境及強化非正式社會控制來達到減少犯罪的機會和增加犯罪的困難度或風(fēng)險。最為常見的如門窗加鎖、防盜鈴等使對某特殊犯罪對象之犯罪更加困難或不易成功。非正式的社會控制則是指借對生活區(qū)的規(guī)劃及建筑物的設(shè)計使對犯罪產(chǎn)生非正式的心理控制,亦為情境犯罪預(yù)防的另一種方式,如美化街道和環(huán)境,使產(chǎn)生美感和秩序感,因會有非正式社會控制而減少犯罪,另設(shè)計建筑物或活動場所,以使青少年通過相互聚集互動增加熟識,消除都市生活的疏離感,均或多或少可對犯罪預(yù)防產(chǎn)生效應(yīng)。如果由于社會的急劇變化改變了社會結(jié)構(gòu),使原有的社會中制約犯罪違法的機制打破了,當(dāng)沒有功能上可以替代的新機制時,犯罪違法就會大量增加。德國犯罪社會學(xué)派著名代表人物,刑法近代學(xué)派主將李斯特的一句名言就是“最好的社會政策就是最好的刑事政策。”人基本上是其所生存社會環(huán)境和經(jīng)濟體系下的產(chǎn)物,財富和權(quán)力的不平均以及缺乏機會,增加了某些弱勢團體犯罪的可能性。因此,為能有效控制犯罪,很顯然是涉及到社會的各個方面的??梢詮耐晟粕鐣局贫热缟鐣@⒎雌缫暦ò傅认鄳?yīng)行為規(guī)范準則、社會保障、法律救濟等宏觀環(huán)境以及教育培訓(xùn)和職業(yè)訓(xùn)練等微觀個體環(huán)境兩方面著手保證社會的有序性,從而有效地預(yù)防犯罪違法,限制犯罪違法的發(fā)展。

一個良好社會環(huán)境的功能在于保障個人權(quán)利能有行使的合理途徑和可能性以及在這種權(quán)利遭到侵犯時有救濟的途徑,避免因為制度環(huán)境的無序性而造成濫用權(quán)利現(xiàn)象的產(chǎn)生。具體到預(yù)防青少年違法犯罪問題上,應(yīng)該通過家庭、學(xué)校、社會等各個方面著手,共同營造一個良好的社會環(huán)境,努力構(gòu)筑社會化的防范體系來預(yù)防和減少青少年違法犯罪。江書記同志也曾在《關(guān)于教育問題的談話》中強調(diào):“加強和改進教育工作,不只是學(xué)校和教育部門的事,家庭、社會各個方面都要來關(guān)心和支持。”他還指出:“只有加強綜合治理,多管齊下,形成一種有利于青少年身心健康發(fā)展的社會環(huán)境,年輕一代才能茁壯成長起來。”只有學(xué)校、社會、家庭三方協(xié)調(diào)配合,從早抓起,從苗頭抓起,抓緊抓實,預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作才能收到實效。

人之所以在熟悉的環(huán)境中犯罪的可能性較小,在于其對這個環(huán)境中習(xí)慣慣例或是生活方式的認可。而在不熟悉陌生環(huán)境,短期內(nèi)無法建立起足夠信任的破窗效應(yīng)狀態(tài)下,極有可能通過犯罪途徑濫用權(quán)利。特別是在處于社會主義初級階段的中國,很容易產(chǎn)生高消費意識盲目膨脹,追求物質(zhì)金錢的欲望及腐朽思想嚴重侵蝕了在校學(xué)生們的身心健康,一時間拜金主義、享樂主義重新抬頭,經(jīng)濟收入的差距加大,造成了他們心理上的不平衡,誘發(fā)他們向往金錢物質(zhì),加上家庭環(huán)境氛圍的惡化以及學(xué)校教育引導(dǎo)的失誤,使得一些青少年學(xué)生無法對整個社會產(chǎn)生足夠的信任感,采取極端的手段來表達自己的主張或滿足自己的私利。這時,就需要通過對通行的習(xí)慣慣例一致化或加以融合使之相近的法律法規(guī)便有存在的必要性和重要性,為權(quán)利的行使提供了法定的途徑,而國家的其它社會政策則在于維護該權(quán)利行使的可能性。例如增強社會管理者的素質(zhì),重視整個社會對青少年的教育;發(fā)揮zd部門的職能作用,強化社會管理和社會控制;切實改革學(xué)校教育,開展好紀律法制教育、青春期教育、心理健康教育、生活指導(dǎo)和自我保護意識的培養(yǎng),建立和完善以家庭和學(xué)校為主的未成年人違法犯罪的早期防范體系;通過就業(yè)政策創(chuàng)造工作機會;完善立法保障青少年基本權(quán)利等都是宏觀環(huán)境急待改善的地方。在個體微觀環(huán)境中,則強調(diào)提高家庭成員的自身的素養(yǎng),實行良好的家庭教育;端正辦學(xué)思想,加大教書育人的力度等改變大中學(xué)生們的生活環(huán)境和機構(gòu)。

結(jié)語。

本次調(diào)查通過對調(diào)查結(jié)論的分析,借破窗理論,力圖尋求有效的青少年犯罪預(yù)防策略,認為加強對社會環(huán)境宏觀和微觀方面的改善,以干預(yù)犯罪發(fā)生的原因來降低未來犯罪發(fā)生的幾率,是對青少年犯罪預(yù)防工作中不容忽視的一面?!白詈玫纳鐣弑闶亲詈玫男淌抡??!本褪菍ζ拼靶?yīng)理論在青少年犯罪預(yù)防問題上最好的詮釋。

整治違法犯罪方案篇十五

今年以來,我市充分發(fā)揮全市預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能,高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),始終把此項工作擺上全市共青團工作的重要議事日程,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高青少年思想政治素質(zhì),培養(yǎng)造就"四有"新人為目標(biāo),本著著眼預(yù)防、重在教育的原則,開展了預(yù)防青少年違法犯罪的工作。

建立健全了值班、信訪、保密、檔案管理、矛盾排查調(diào)處等多項工作制度。堅持節(jié)假日二十四小時值班制度,確保工作不間斷有效運轉(zhuǎn)。今年4月,在市第五次團代會召開期間,團市委召開了"xx市共青團系統(tǒng)青少年思想道德建設(shè)工作會議",市直各單位團委負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記、學(xué)校團委書記及輔導(dǎo)員參加了會議,重點研討了我市青少年思想道德建設(shè)工作的現(xiàn)狀、工作方向和發(fā)展目標(biāo)。會議要求各級團組織要將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入全年工作計劃之中,要利用上團課、開隊會等多種形式,組織青少年學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識;要建立青少年違法犯罪工作檔案,把此項工作真正做到實處。

我們以組織各種活動為載體,對青少年重點實施了六項教育,使預(yù)防青少年違法犯罪工作取得了良好成效。

一是強化青少年思想政治教育和道德教育。

1、抓好青少年理論學(xué)習(xí)和理想信念教育,倡導(dǎo)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,弘揚道德新風(fēng)。

2、利用重大節(jié)假日,以生動活潑的主題教育活動凝聚青年、引導(dǎo)青年。與市郵政局聯(lián)合舉辦了第五屆"漢字書寫節(jié)"暨書信感恩活動,組織學(xué)生給自己的父(母)親撰寫感恩信;與市關(guān)工委聯(lián)合舉辦了"中華魂"主題讀書活動,通過活動增強了青少年的愛國情感,引導(dǎo)廣大青少年樹立正確理想、信念、人生觀、價值觀;在全市青少年中開展革命經(jīng)典誦讀比賽,激發(fā)了青少年民族自豪感引領(lǐng)青少年繼承和發(fā)揚愛國主義光榮傳統(tǒng);六一期間,組織城區(qū)幾所中小學(xué)開展了"傳唱優(yōu)秀童謠、做有道德的人"網(wǎng)上簽名寄語活動,在青少年中形成正確的文化導(dǎo)向;8月份,結(jié)合全市"年輕干部成長工程",舉辦了xx市首屆青年干部技能比武大賽;10月份,與市委宣傳部一起舉辦了全民閱讀"愛我xx"演講比賽;在全市青少年中開展社會主義核心價值體系主題教育活動,編寫核心價值體系主題教育活動的材料,并邀請經(jīng)驗豐富的同志與老師為學(xué)生和企業(yè)青年結(jié)合他們的學(xué)習(xí)和工作進行培訓(xùn)講課,大力弘揚了以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。

3、全面推進志愿服務(wù)工作,積極引導(dǎo)青年圍繞文明創(chuàng)建、扶貧幫困、敬老助殘、法律援助、社區(qū)建設(shè)等方面開展經(jīng)常性的志愿服務(wù)活動。3月,團市委主辦了志愿服務(wù)月主題活動,組織市人民醫(yī)院、市消防中隊等單位,為廣大青少年進行了義診、消防知識、健康知識宣傳;組織中洲中學(xué)學(xué)生到福利院義務(wù)勞動、看望老人;組織楊林溝中學(xué)學(xué)生到楊林福利院,為孤寡老人送食油、大米、水果等慰問品,并進行義務(wù)勞動。4月底5月初,結(jié)合五四紀念活動,組織市人民醫(yī)院、市人口和計劃生育局等單位志愿者到仙女山泵站河社區(qū)開展了大型志愿服務(wù)活動,并舉辦了紀念建團90周年專場晚會,為廣大農(nóng)村青少年送去了文化大餐。通過這一系列志愿服務(wù)活動,初步達到了引導(dǎo)廣大青年和社會公眾積極參與志愿服務(wù)活動、推動青年志愿者事業(yè)深入發(fā)展的目的,為維護我市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展貢獻了力量。

二是強化青少年法制宣傳教育。制作預(yù)防青少年犯罪宣傳板和掛圖,組織單位同志和志愿者走上廣場、街頭、社區(qū),開展預(yù)防青少年犯罪宣傳活動。此外,各級團隊組織結(jié)合校園櫥窗、板報、校報,校園電臺、網(wǎng)站、紅領(lǐng)巾小廣播等宣傳渠道,進行學(xué)習(xí)和宣傳,增強對學(xué)生對《兩法》內(nèi)容的了解。加強對全市中小學(xué)團委書記和輔導(dǎo)員進行《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使廣大青少年工作者學(xué)法、知法、懂法、用法的能力不斷提高,幫助青少年解決法律問題和運用法律武器維護自身合法權(quán)益的能力進一步增強。同時,我們還聘請了法律專家為校外輔導(dǎo)員,定期對學(xué)生進行專題法制講座,從而增強了他們的法律意識,教育青少年自覺學(xué)法、知法、用法、守法。今年六月,配合市禁毒辦開展了禁毒宣傳活動,通過樹展牌、拉橫幅等方式,在廣大青少年中開展了禁毒宣傳。推薦實驗中學(xué)團委書記袁寶華參加省預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育第一次集中師資培訓(xùn),這對提高全市預(yù)防青少年違法犯罪工作水平具有重要意義。

三是強化青少年社會實踐教育。通過社會實踐教育,培養(yǎng)了青少年的愛國主義和集體主義精神。今年,結(jié)合紀念建團90周年,我們開展了"喜迎十八大,紀念建團90周年"主題實踐活動,組織全市廣大青少年開展了各項實踐活動。4月份,xx市第五團代會召開,全市青少年中的優(yōu)秀代表參加了會議,這次青少年的盛會,對強化青少年社會實踐教育起到了極大的促進作用,大會開幕式上,xx市實驗小學(xué)數(shù)百名少先隊員代表全市少先隊員向大會致祝詞,充分展示了xx市青少年的良好精神風(fēng)貌。10月份,開展了"共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面"活動,組織專人到全市各中小學(xué)開展問卷調(diào)查及座談,了解到了青少年上網(wǎng)現(xiàn)狀,掌握了我市青少年的思想動態(tài);11月份,結(jié)合全市"解放思想大討論"活動,開展了"解放思想,青年先行"征文活動,并推薦優(yōu)秀作品15篇到xx參賽。

四是強化對青少年的心理素質(zhì)教育。心理缺陷是導(dǎo)致青少年違法犯罪的重要原因,針對這一問題,我們要求各學(xué)校團組織在上團課中都增加心理健康教育的內(nèi)容。同時,組織城市中、小學(xué)生廣泛參與"三下鄉(xiāng)"活動,使廣大青少年在深入農(nóng)村、社區(qū)開展社會實踐過程中受到了教育,增長了才干,磨煉了意志,體驗了生活。此外,我們?yōu)槌珜?dǎo)青少年遠離網(wǎng)吧,提供健康有益的綠色網(wǎng)上空間,追求積極向上的文化娛樂生活,協(xié)同有關(guān)部門對學(xué)校周邊環(huán)境和打擊黑色網(wǎng)吧進行了檢查和治理,積極為未成年人創(chuàng)造了一個良好的輿論、文化、社會環(huán)境。此外,學(xué)校團組織還設(shè)立了青少年心理咨詢熱線,及時解答青少年心理和生理問題,為他們的健康成長提供了有效的幫助。

五是強化對青少年的典型教育。在共青團五四表彰會議上,認真組織評選了優(yōu)秀團員、優(yōu)秀團干、青年崗位能手等一批先進模范個人,并通過廣播、電視等新聞媒體對他們的典型事跡進行表彰和宣傳,通過先進典型來帶動其他青少年發(fā)現(xiàn)和感悟人生的真正意義和價值,增強他們積極奮進的意識。其中,里潭鄉(xiāng)周卉妮子、廟頭鎮(zhèn)馬子杰、城關(guān)中學(xué)楊烈被評為xx市"優(yōu)秀共青團員",城隍鎮(zhèn)譚忠萍、xx一中陶群方、xx二中唐艷華被評為xx市"優(yōu)秀共青團干部",熊宇等10名同志被評為xx市"優(yōu)秀共青團員",顏建峰等8名同志被評為xx市"優(yōu)秀共青團干部",高謙義等10名同志被評為xx市"青年崗位能手"。

六是強化對青少年的家庭教育。家庭教育環(huán)境的優(yōu)劣和家庭教育水平的高低問題,直接影響著青少年能否健康成長xx利完成社會化過程。因此,無論家長本身還是社會其他成員,為了青少年一代的成長都有責(zé)任和義務(wù)從改善家庭教育環(huán)境和提高家庭教育水平兩個方面努力。一方面,充分發(fā)揮社會法律機制和社會輿論的保護作用,有效地解決和調(diào)解家庭問題和家庭矛盾,防止家庭關(guān)系的破裂;另一方面,調(diào)動學(xué)校和社會組織等其他群體的積極性、創(chuàng)造性,舉辦形式各異、豐富多彩的家庭教育活動,密切家長與子女之間的親子關(guān)系。并指導(dǎo)家長,提高家庭教育水平,創(chuàng)造出和諧民主的。家庭氣氛,為青少年健康成長創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。

預(yù)防和減少青少年違法犯罪是一項系統(tǒng)的社會工程,任務(wù)重、涉及面廣,需要有強有力的保障措施,在工作中,我們逐步形成了整體聯(lián)動的工作機制,取得了良好的效果。一是團內(nèi)聯(lián)動,充分利用團內(nèi)的行政手段,把維護青少年的合法權(quán)益,預(yù)防青少年違法犯罪作為考核基層團組織工作的一項重要內(nèi)容,形成一級抓一級,層層抓落實的好局面。二是團隊聯(lián)動,共青團與少先隊聯(lián)動,將六項教育延伸到了少先隊員中,做到加強教育從娃娃抓起,從小學(xué)生抓起,幫助他們從小樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。三是部門聯(lián)動,采取社會化運作方式,積極聯(lián)合教育局、公檢法司等有關(guān)單位來開展各項活動,形成齊抓共管的工作局面。

xx市綜治辦。

整治違法犯罪方案篇十六

____年,共青團____縣黨委以維護和保護青少年的合法權(quán)益,促進青少年身心健康成長為中心目標(biāo),以三代表的重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),開展青少年法律宣傳教育活動。引導(dǎo)青年牢固樹立法律意識,增強法律觀念,提高維護其合法權(quán)益的能力,進一步提高縣青少年的權(quán)利保護意識,增強法律觀念,有效預(yù)防和減少青少年違法犯罪問題的發(fā)生。

一是完善組織,加強領(lǐng)導(dǎo)職能,規(guī)范工作體系工程。

我縣有18萬青少年,占全縣人口的24%。他們的思想道德素質(zhì)和法律意識水平直接相關(guān)____未來的發(fā)展方向和社會保障的穩(wěn)定。共青團縣黨委一直高度重視青少年權(quán)利保護和預(yù)防青少年犯罪工作,積極履行縣預(yù)防青少年犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)親自掌握,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣學(xué)校團隊組織領(lǐng)導(dǎo)納入小組成員,在縣團隊組織形成了良好的聯(lián)合管理局面。在年初實施工作計劃時,共青團縣黨委還將青少年權(quán)利保護和預(yù)防青少年犯罪納入共青團工作的整體范圍,并結(jié)合工作內(nèi)容制定了切實可行的實施計劃和任務(wù)目標(biāo)。開展有計劃、有組織、有步驟的青少年法律教育,為保護青少年權(quán)利和預(yù)防青少年犯罪提供組織保障。

二是大力開展法律宣傳,全面提高青少年的法律意識。

團縣委積極配合有關(guān)部門大力開展《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》宣傳活動____0開展法律咨詢服務(wù),防止青少年犯罪____多人;組織學(xué)校團隊組織,通過董事會報告、窗口、專欄、舉辦法律研討會、報告,大力宣傳法律知識,引導(dǎo)青少年成為法律使者,有效形成學(xué)習(xí)、知識、理解、使用的良好氛圍。

近年來我縣一中、二中、三中、東街小學(xué)等學(xué)校都成立了自己各具特色的法律學(xué)校,他們分別聘請了縣公安局、縣檢察院、縣法院少年庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的專業(yè)法律者為學(xué)校的法律顧問、法制副校長,他們根據(jù)不同青少年的身心特點和各校的實際情況,定期到學(xué)校為學(xué)生舉行法律知識講座的法制報告,對個別問題學(xué)生進行分類別個性化指導(dǎo)。通過團隊組織聘請的專業(yè)法律顧問和法制副校長對法律知識的耐心細致的講解和發(fā)生在同學(xué)身邊真實的違法犯罪案例的分析,引發(fā)了學(xué)生強烈反響,使他們對一些犯法行為有了新的認識和界定,對法律知識的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了濃厚興趣,進而有力的引導(dǎo)青少年知法、學(xué)法、懂法、用法、護法。由于學(xué)校團隊組織對預(yù)防青少年犯罪工作的高度重視,各校通過建立一批青少年法制實踐教育基地、配備法制副校長等措施,切實增強了青少年的法制觀念,提高了他們的法律素質(zhì),有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生,收到了良好的`法律教育成果。

針對組織、強迫未成年人違法犯罪的黑惡勢力,不良文化產(chǎn)品,毒品、黑網(wǎng)吧及違法違規(guī)網(wǎng)站等問題,團縣委充分發(fā)揮“網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員”的職責(zé),定期聯(lián)合縣文化局、公安局等相關(guān)部門對學(xué)校周邊網(wǎng)吧、游戲廳等場所進行集中整治。各學(xué)校團隊組織也定期到學(xué)校周邊網(wǎng)吧、游戲廳等場所進行檢查,對經(jīng)常出入這些場所的在校生進行“一對一”的說服教育,幫助青少年認清這些不良場所對他們成長和學(xué)習(xí)所造成的潛在的危害,為青少年的健康成長營造一個良好的氣氛。在中小學(xué)生中開展“遠離不良文化”教育活動,杜絕淫穢色情“口袋本”圖書,學(xué)生彩票等不良文化產(chǎn)品進入校園。

加強青少年禁毒志愿者隊伍建設(shè),以宣傳教育為主要手段,有效遏制青少年毒品犯罪活動。各級團組織還通過召開主題班隊會、讀書會、演講賽等活動,舉行千名青少年學(xué)生拒絕毒品簽名儀式,開展“青少年遠離毒品行動”,讓廣大青少年主動認識毒品對身心健康的危害。

團縣委的同志每年定期參加法院少年庭的審判工作。作為少年法庭的陪審人員,在積極參與少年犯罪案件審理的同時,還進一步深挖了少年犯犯罪的心理和外界因素。在案件審理過程中,我們還堅持把感化教育貫穿始終,基本做到了審理一個、感化一個、挽救一個、教育一大批的目的,不斷增強少年法庭的作用,事先預(yù)防和減少青少年犯罪問題的發(fā)生的宗旨。通過組織犯罪青少年進行現(xiàn)身說法,組織青少年開展模擬法庭、情景訓(xùn)練,舉行案例分析會等活動,在法律實踐中幫助青少年深刻理解法律,在實踐中不斷增強青少年的法律意識。團縣委還與縣司法局法律援助中心、人民法院少年法庭的同志成立了“____縣青少年法律宣傳團”,深入學(xué)校、社區(qū)開展法律宣傳和法律教育活動,切實預(yù)防和減少青少年犯罪問題的發(fā)生。團縣委與縣綜治辦聯(lián)合成立了“____縣青少年維權(quán)服務(wù)隊”,對少管所里服刑的少年犯進行定期的幫教,對刑滿釋放重新走向社會的問題青少年,幫助他們推薦就業(yè)崗位。通過對問題青少年合法權(quán)益的保護,不僅讓他們感受到了黨和政府的溫暖,同時也減少了他們重新走上犯罪道路的可能。

全面開展未成年人普查工作,了解需要重點關(guān)注的青少年的基本情況。重點抓好進城務(wù)工子女,城縣下崗職工子女、農(nóng)村困難兒童以及殘疾青少年等特殊和困難群體的幫扶工作。深入開展優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建工作、“真情助困進萬家”扶貧幫困行動、“托起明天的太陽”行動、特殊群體兒童情況調(diào)查、創(chuàng)建快樂成長服務(wù)站,關(guān)愛和服務(wù)城鄉(xiāng)特殊和困難少年兒童。啟動“同一片藍天,同一樣笑臉”——手拉手互助計劃,著眼于農(nóng)村及城縣薄弱學(xué)校少先隊建設(shè)和發(fā)展,通過希望工程不斷拓寬籌資渠道,為手拉手活動提供資金支持,讓少年兒童得到實實在在的幫助與教育。

加強青少年社會事務(wù)管理,積極參與社會治安綜合治理,主動為社區(qū)閑散青少年、服刑人員子女、問題青少年等群體提供幫助。加大對中小學(xué)生、貧困大學(xué)生等相對弱勢青少年群體的保護力度。大力推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%建立預(yù)防組織,完善預(yù)防組織成員聯(lián)席制度,強化考核機制,發(fā)揮預(yù)防辦參與處理、協(xié)調(diào)、督辦與青少年權(quán)益相關(guān)的事務(wù)中的積極作用。

整治違法犯罪方案篇十七

全省打擊發(fā)票違法犯罪活動工作方案根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)全國打擊發(fā)票違法犯罪活動工作方案的通知》(國辦發(fā)〔2008〕124號)精神,決定在全省開展打擊發(fā)票違法犯罪活動。現(xiàn)制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、打防并舉的方針,圍繞假發(fā)票的印制、倒賣、使用和發(fā)票的非法出售、購買、虛開行為,以及傳播發(fā)票違法犯罪活動相關(guān)信息等環(huán)節(jié),實施全過程治理,建立完善打擊發(fā)票違法犯罪活動的長效機制。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)(一)工作目標(biāo)。發(fā)票違法犯罪多發(fā)勢頭得到遏制,發(fā)票違法信息的傳播得到阻截,兜售假發(fā)票的高發(fā)區(qū)域得到整治,行政機關(guān)、企事業(yè)單位等使用虛假發(fā)票進行財務(wù)核算、報銷的問題得到制止,依法使用發(fā)票、自覺抵制虛假發(fā)票的守法、誠信意識增強。

(二)工作任務(wù)。集中力量對印制、兜售假發(fā)票,以及虛開發(fā)票違法犯罪活動開展整治;對企業(yè)、行政事業(yè)單位、機關(guān)團體、軍隊等使用虛假發(fā)票、非法代開發(fā)票進行整頓規(guī)范;完善發(fā)票的管理監(jiān)督機制,強化對發(fā)票印制、運輸、存儲、使用和繳銷的管理;采取有效手段,阻截發(fā)票違法信息傳播。

三、

各相關(guān)部門職責(zé)和分工為保證打擊發(fā)票違法犯罪活動順利開展,決定成立打擊發(fā)票違法犯罪活動工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組由省政府辦公廳牽頭,省國稅局、省地稅局、省公安廳、省財政廳、省委宣傳部、省綜治辦、省法院、省檢察院、省法制辦、省軍區(qū)政治部、省軍區(qū)后勤部等有關(guān)部門和單位參加。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在省國稅局,具體承擔(dān)協(xié)調(diào)小組的日常工作。

使用環(huán)節(jié)管理,會同有關(guān)部門加強對發(fā)放購物卡的商業(yè)機構(gòu)的發(fā)票管理;依法嚴肅處理開具和使用虛假發(fā)票的機構(gòu);積極探索普通發(fā)票等憑證的稽核方法。

省公安廳:會同省國稅局、省地稅局繼續(xù)開展打擊發(fā)票違法犯罪專項行動;指導(dǎo)各地公安機關(guān)繼續(xù)加強發(fā)票犯罪案件的偵查工作;會同省法院、省檢察院等職能部門做好發(fā)票違法犯罪法律適用方面的工作。

省通信管理局:會同省國稅局、省地稅局、省公安廳共同建立阻截發(fā)票違法信息的日常工作機制,具體負責(zé)運用技術(shù)手段對通過手機短信、互聯(lián)網(wǎng)站等傳播的發(fā)票違法信息進行阻截。

省財政廳:加強財政票據(jù)管理,嚴格監(jiān)督行政事業(yè)單位、機關(guān)團體按規(guī)定使用財政票據(jù),查處違法違規(guī)制售、使用財政票據(jù)的行為。

省審計廳:加強對審計監(jiān)督對象使用發(fā)票等憑證情況的審計監(jiān)督工作;對明知是虛假發(fā)票而購買或使用的直接責(zé)任人和主要負責(zé)人依照有關(guān)規(guī)定移送紀檢監(jiān)察部門處理;對涉嫌稅收違法問題的,及時將有關(guān)線索移送稅務(wù)機關(guān)處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。

省監(jiān)察廳:加強對行政機關(guān)、事業(yè)單位等非納稅單位執(zhí)行財經(jīng)紀律使用發(fā)票等憑證情況的監(jiān)督工作。對明知是虛假發(fā)票而購買或使用的直接責(zé)任人和主要負責(zé)人依法依紀嚴肅處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。

省工商局:依法查處利用虛假注冊公司從事虛開、代開發(fā)票和制售假發(fā)票、假證件活動。

人行南京分行:依法嚴格監(jiān)測大額現(xiàn)金交易,加大非現(xiàn)金支付工具的推廣力度,減少現(xiàn)金使用。會同稅務(wù)部門研究建立銀行、稅務(wù)部門之間的信息共享機制。

省法制辦:會同省公安廳、省國稅局、省地稅局及時研究全省打擊發(fā)票違法犯罪活動工作中涉及的相關(guān)法制問題,做好與相關(guān)執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合工作。

省法院:指導(dǎo)各地法院做好發(fā)票刑事案件的審判工作,從快從嚴審判發(fā)票刑事案件,推動并提高案件審判效率;嚴格執(zhí)行發(fā)票等涉稅刑事案件的定性、量刑標(biāo)準。

省檢察院:指導(dǎo)各級檢察院加強發(fā)票犯罪案件的批捕、起訴和訴訟監(jiān)督工作;做好并指導(dǎo)各級檢察院查處隱藏在發(fā)票犯罪活動背后的國家工作人員犯罪案件。

省軍區(qū)政治部、后勤部:加強對軍隊及軍隊所屬單位使用發(fā)票等憑證情況的管理及財務(wù)監(jiān)督工作;依法對明知是虛假發(fā)票而購買或使用的單位進行處理,并追究直接責(zé)任人和主要負責(zé)人法律責(zé)任;對違反規(guī)定取得使用假發(fā)票或其他不合法憑證涉嫌犯罪的,依法偵查并移送起訴。

省綜治辦:指導(dǎo)各級綜治組織做好發(fā)票違法犯罪活動的綜合治理工作,配合有關(guān)部門對重點地區(qū)、重點部位、重點行業(yè)進行整治;逐步將發(fā)票違法犯罪活動整治工作納入全省社會治安綜合治理工作考評體系。

省委宣傳部:組織報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體開展依法使用發(fā)票的宣傳教育;組織媒體配合做好發(fā)票違法犯罪案件的曝光工作。

四、方法步驟根據(jù)“全面開展、突出重點、點面結(jié)合、分步實施”的要求,打擊發(fā)票違法犯罪活動分為五個階段:

(一)組織發(fā)動階段(2009年4月—5月)。重點做好以下工作:一是各地成立打擊發(fā)票違法犯罪活動工作協(xié)調(diào)小組及辦公室,明確工作職責(zé)、人員分工,確定工作重點及方法步驟。二是通過多種形式,廣泛宣傳打擊發(fā)票違法犯罪活動的重要意義。三是抽調(diào)人員組成調(diào)研小組,對重點地區(qū)、重點行業(yè)開展調(diào)研,深入分析存在問題及形成原因,提出整治工作意見和建議。

抽調(diào)人員到部分地區(qū)和重點單位指導(dǎo)自查自糾工作。

(三)重點檢查和打擊處理階段(2009年7月—10月)。按照“明確重點、分類整治”的工作思路,重點做好以下工作:一是充分運用各種手段,重點查破一批大案要案。對一些涉及面廣、社會影響大的發(fā)票犯罪案件,由省、市打擊發(fā)票違法犯罪活動工作協(xié)調(diào)小組辦公室掛牌督辦,層層落實辦案責(zé)任。打掉制造、販賣發(fā)票的職業(yè)犯罪團伙;整治車站、碼頭和廣場等假發(fā)票集散地;搗毀制售假發(fā)票以及利用手機短信、互聯(lián)網(wǎng)等通信工具發(fā)布銷售假發(fā)票、非法代開發(fā)票信息的窩點。二是以餐飲服務(wù)、商業(yè)零售、建筑安裝等行業(yè)為重點,堅決查處購買、接受虛假發(fā)票和非法代開發(fā)票等違法行為,加大對企業(yè)、行政事業(yè)單位、機關(guān)團體、軍隊等使用虛假發(fā)票的查處力度。三是對發(fā)票承印廠進行全面清查,重點檢查發(fā)票防偽專用品購、存、用以及發(fā)票印制各環(huán)節(jié)安全措施的落實情況。

(四)整改建制階段(2009年11月)。各市協(xié)調(diào)小組辦公室歸集、分類、匯總整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,限期整改,嚴肅財經(jīng)紀律,規(guī)范財務(wù)核算,加強報銷原始憑證管理,健全內(nèi)部控制制度,建立預(yù)防發(fā)票涉稅違法犯罪的長效機制。各級國稅、地稅機關(guān)要結(jié)合稅源監(jiān)控,嚴格納稅人發(fā)票領(lǐng)購和使用環(huán)節(jié)管理,保證發(fā)票的使用和流向依法、規(guī)范、有序。

(五)。

總結(jié)。

表彰階段(2009年12月)。各市協(xié)調(diào)小組辦公室要全面總結(jié)活動開展情況、案件查處情況等,形成專題報告,及時報送省協(xié)調(diào)小組辦公室。對表現(xiàn)突出的單位和個人,予以表彰獎勵。

五、工作要求(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各市要抓緊成立相應(yīng)的打擊發(fā)票違法犯罪活動協(xié)調(diào)機構(gòu),確定牽頭單位和責(zé)任人,并結(jié)合本地實際制定具體實施意見,于2009年5月底前報送省協(xié)調(diào)小組辦公室。

關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)分工,協(xié)同開展工作。

(三)把握重點,嚴厲打擊。省協(xié)調(diào)小組辦公室確定打擊活動的重點對象是制售假發(fā)票及利用手機短信、互聯(lián)網(wǎng)站、散發(fā)名片、小廣告等方式傳播發(fā)票違法信息的行為;重點行業(yè)是餐飲、勞務(wù)服務(wù)、建筑安裝、交通運輸、商業(yè)零售、外貿(mào)等行業(yè)。各市要根據(jù)本地情況,確定重點對象、重點地區(qū)、重點行業(yè),并報送省協(xié)調(diào)小組辦公室備案。

(四)區(qū)別情況,分類治理。對自查認真、糾正及時、效果明顯的單位,視情節(jié)從輕或免予處理;對自查自糾敷衍塞責(zé)、避重就輕的單位,由協(xié)調(diào)小組辦公室組織人員依法查處。對使用虛假發(fā)票虛列支出、報銷情節(jié)嚴重的,依法按貪污公款、侵吞國家資產(chǎn)從嚴懲處,不僅要追究直接責(zé)任人責(zé)任,還要追究單位主要負責(zé)人、財會人員的相應(yīng)責(zé)任,并通報曝光。各單位對存在的問題要積極制定落實整改措施,著力建立長效管理機制。

(五)加強協(xié)作,部門聯(lián)動。一要統(tǒng)一指揮。全省打擊發(fā)票違法犯罪活動由省協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各地、各成員單位要服從調(diào)度和指揮。二要統(tǒng)一行動。各成員單位要嚴格按照協(xié)調(diào)小組及辦公室的安排開展工作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,加強協(xié)調(diào)配合,形成打擊合力。三要統(tǒng)一政策。國稅、地稅、公安、法院、檢察院等部門要加強溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)一案件取證標(biāo)準與政策口徑,并對參與行動人員進行培訓(xùn),確保查處的案件事實清楚、證據(jù)充分、定性準確。四要統(tǒng)一處理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問題,嚴格按規(guī)定進行處理;存在爭議的,逐級上報省協(xié)調(diào)小組辦公室,統(tǒng)一定性處理。五要督查督辦。各市要建立督查督辦制度,重大案件24小時內(nèi)報告省協(xié)調(diào)小組辦公室。省協(xié)調(diào)小組辦公室定期通報各市專項治理工作進展情況,并對重點地區(qū)、重點行業(yè)開展督查督辦。

整治違法犯罪方案篇十八

違法犯罪“亂象”是當(dāng)前社會面臨的巨大問題之一,尤其是在近年來網(wǎng)絡(luò)犯罪的崛起,導(dǎo)致社會治安環(huán)境日益崩潰。為了切實維護社會的安定和諧,各級政府積極開展嚴肅整治違法犯罪行動,當(dāng)然作為普通人,我們也必須肩負起這個社會責(zé)任。在這篇文章中,我將談?wù)勛约涸趪烂C整期違法犯罪行動中的所思所感,希望這些體會能夠?qū)Υ蠹矣兴鶈l(fā)。

第二段:了解犯罪產(chǎn)生的根源和原因是非常重要的。

作為一個警惕的公民,我們必須清楚認識到犯罪產(chǎn)生的根源和原因。一方面,犯罪多數(shù)源于人性本身的弱點,例如貪婪、自私等等,另一方面,犯罪不可避免地與社會環(huán)境的改變有關(guān)。因此,我們需要采取主動措施去預(yù)防犯罪,比如提高社會整體質(zhì)量、普及法制教育等,只有這樣我們才能夠進一步加強整治犯罪的效果。

第三段:強化法制教育,提高自我保護意識是必要的。

在日常生活中,我們必須時刻保持警覺并掌握基本的自我保護知識。我們應(yīng)該積極參與各種法制教育活動,了解法律法規(guī),知曉在各種突發(fā)事件下該如何自救。無論是外出旅游還是加入社交圈子,我們都必須時刻保持警惕,防止被詐騙、盜竊等危機所侵害,同時還要勇敢呼吁他人積極配合當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)進行有關(guān)的打擊行動。

第四段:加強有組織協(xié)調(diào)行動的重要性。

為了更加有效地打擊犯罪分子,有必要組織一些群眾性的整治活動,這樣不僅可以提高群眾協(xié)作狀態(tài),而且還可以增強政府的統(tǒng)治能力。如檢查街道夜市、公共場所的秩序,或者是發(fā)起多樣化的文化活動,與此同時,我們自己也必須第一時間舉報犯罪行為,為打造安全和諧的社會環(huán)境貢獻自己努力。

第五段:結(jié)論。

作為社會的構(gòu)成要素和成年人,我們必須肩負起自己的社會責(zé)任,積極投身到嚴肅整治犯罪的行動中。通過了解犯罪源由、提高法制意識、增強自我保護力以及參與有組織行動等方式,共同助力于警察機關(guān)的整治行動并實現(xiàn)社會治安的和諧穩(wěn)定。只有這樣,美麗的家園才能夠得以穩(wěn)步推進。

整治違法犯罪方案篇十九

機關(guān)違法犯罪整治是黨中央深入推進全面依法治國、加強反腐敗斗爭的一項重要舉措。在此背景下,我們一直在積極地推進機關(guān)違法犯罪整治工作。通過這項工作的開展,我們不僅深刻認識到機關(guān)違法犯罪的危害性,更重要的是掌握了一些有益的心得體會,這些經(jīng)驗將為今后的工作提供重要的參考。

機關(guān)違法犯罪整治的意義在于推進全面依法治國,為國家的長治久安提供有力支持。在機關(guān)違法犯罪的背景下,要想取得反腐敗斗爭的勝利,就必須通過整治機關(guān)違法犯罪來清除社會上的一些混亂和不法行為,推行政風(fēng)清明、民心向背良好的局面。

機關(guān)違法犯罪整治不僅考驗著各級領(lǐng)導(dǎo)的決策水平,更需要掌握一些實用的技巧和方法。比如,要做到“清而能走、秀而能用”,就需要在工作的具體實踐中,不斷總結(jié)經(jīng)驗,提升自身的素質(zhì)和能力;還需要一定的考察能力,了解員工日常的表現(xiàn),及時發(fā)現(xiàn)和糾正一些不規(guī)范的表現(xiàn);同時,還需要應(yīng)用技巧,通過對員工的監(jiān)督和管理,建立一套有效的制度和機制來確保整個機關(guān)整治工作的圓滿完成。

機關(guān)違法犯罪整治是一項有益而又必要的工作,它帶來了諸多積極的影響。首先,它促進了全面依法治國的建設(shè)。通過開展機關(guān)違法犯罪整治工作,我們不僅對社會實現(xiàn)了規(guī)范化,也為國家的長治久安提供了有效的保障和支持;其次,它加強了對違法犯罪現(xiàn)象的監(jiān)督和管理。通過制定一系列嚴格的制度和機制,我們能夠更好的監(jiān)督員工的表現(xiàn)和工作質(zhì)量;最后,它增強了機關(guān)的公信力和社會形象。在整治機關(guān)違法犯罪的過程中,我們不僅讓機關(guān)更加規(guī)范化,而且讓社會對機關(guān)更加信任,對政府更加理解和支持。

機關(guān)違法犯罪整治是一項不斷深化、完善的工作,對于未來,我們需要做好以下幾點:一是加強信息化管理,進一步提升整治工作的指導(dǎo)和支撐能力;二是加強制度建設(shè),完善機關(guān)違法犯罪整治的政策規(guī)定與管理機制;三是對員工進行更加系統(tǒng)的培訓(xùn),不僅要提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,更需要對員工進行道德規(guī)范和法律意識教育。

結(jié)語:

機關(guān)違法犯罪整治是全面依法治國和反腐敗斗爭的應(yīng)有之舉,我們在工作中不僅發(fā)現(xiàn)了很多的問題,更重要的是積累了很多的心得體會,這些經(jīng)驗對今后的工作有著非常重要的啟示。不論是從機關(guān)整治工作的技巧和方法,還是整治工作帶來的積極影響,我們都應(yīng)該在今后的工作中加以運用和完善,以更好地推進全面依法治國的建設(shè)和反腐敗斗爭。

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