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農(nóng)村社會發(fā)展調(diào)查報告篇一
調(diào)查報告。
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農(nóng)村如何發(fā)展,發(fā)展到什么水平,是關(guān)于一個地方社會水平能夠到何種程度最基本的一個標準。改革開放以來,我們對農(nóng)村發(fā)展的關(guān)注一直都不夠,缺乏政策引領(lǐng)和項目支撐的農(nóng)村逐漸被社會所忘記,那里的人們渴望的不再是自己家鄉(xiāng)的發(fā)展,而是能夠逃離人煙逐漸稀少的村落。
近三年以來,隨著城鎮(zhèn)化的步伐逐漸放緩,人們這才開始將眼光放在農(nóng)村這個可以大有作為的廣闊天地之中,然而,此時我們看到的不是想象中的桃花源而是一片極度缺乏發(fā)展的落后村落。
就筆者而言,近年來對農(nóng)村社會發(fā)展狀況有些許的思考和調(diào)查,有些觀點可能不夠全面和深入,但主要表述的是對農(nóng)村發(fā)展的一種期望。
一、農(nóng)村社會現(xiàn)狀。
農(nóng)村的社會現(xiàn)狀,筆者將之劃分為人文、經(jīng)濟以及社會三種模式。
(1)人文模式。
如今的農(nóng)村大部分都秉承著兩個極端,一個是節(jié)氣即春節(jié)、清明等節(jié)日人流量較大,隨處可見的是趕回家過節(jié)氣的青壯年,另一個極端就是每年元宵之后,冬至之前,用村落人稀來形容都不算過分,這就造成了很多生活隱患。因為青壯年外出務(wù)工,年齡大的和年齡小的留在家中,這就造成了農(nóng)村社會養(yǎng)老問題和留守兒童的問題。
就筆者所見所聞,近些年以來,因農(nóng)村一老一少居家而產(chǎn)生的一系列醫(yī)療問題、教育問題都非常嚴峻。如醫(yī)療問題主要發(fā)生在農(nóng)村老年人對疾病的認識和預(yù)防方面做的不到位,有些老人對自己身體的情況僅僅是簡單的通過能吃幾碗飯、能干多少活來判定,而缺乏醫(yī)療器械的輔助,所以造成了一些家庭老人突然遭遇血壓升高中風等情況發(fā)生。
而在農(nóng)村,當遭遇到了醫(yī)療這個問題的時候,一個家庭在經(jīng)濟和親情的承受力在這一刻將面臨重大考驗;教育方面出現(xiàn)最嚴重的問題就是農(nóng)村家庭對子女教育的忽視,一方面是由于老人對知識這一塊的認知的缺乏,另外一方面是對子女是否接受較好教育的欲望的降低,從而引發(fā)了一系列的適齡兒童教育問題。
(2)經(jīng)濟模式。
現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟很簡單,主要包括四個方面:
一是農(nóng)耕經(jīng)濟,主要依靠土地來產(chǎn)生價值,近些年來,人們對土地產(chǎn)生價值最大的期望是滿足于口糧的需求,主要原因是付出的汗水和得到的回報不匹配。
第二個是新型種植經(jīng)濟,隨著新龍村等一批依靠苗木種植、果農(nóng)經(jīng)濟的逐漸壯大,農(nóng)村逐漸形成了另外的一種經(jīng)濟模式,那就是依靠苗木市場和水果市場來發(fā)展的種植經(jīng)濟。
第三個是養(yǎng)殖經(jīng)濟,近年來,隨著溫室養(yǎng)豬、養(yǎng)鴨以及養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)進駐,而帶動了一部分農(nóng)戶參與到養(yǎng)殖行業(yè)之中。
第四個是打工經(jīng)濟,主要是建筑業(yè),抹灰工是整個農(nóng)村青壯年選擇最多的一個行當,也是對外的一個特色職業(yè)。
的確,每年外出抹灰的青壯年為帶回大量的現(xiàn)金,一方面促進了村民致富,另一方面也推動了本土經(jīng)濟的發(fā)展和盤活,抹灰產(chǎn)業(yè)也可以說是重要經(jīng)濟支柱之一;最后一個是政策經(jīng)濟,隨著國家多農(nóng)村發(fā)展的逐漸重視,各種推進農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和項目也接踵而至,這個政策項目都需要人去實施,這也促使了一部分農(nóng)民參與到其中收貨財富。
(3)社會模式。
然隨著近些年經(jīng)濟的好轉(zhuǎn)和人們觀念的轉(zhuǎn)變,人們在個人收獲財富方面還能夠理智對待和選擇正確的方式去提升自己收獲財富的方法和速度。
但是一旦涉及到政府出面、政府出錢的事情就會出現(xiàn)很激烈的對比,我將之稱之為爭桃心理,比如,2019年底,我們組織了一次對棗林村36戶貧困戶的一次慰問活動,就遭遇到一些村民的不理解和鬧事,有些村民甚至耍潑阻止我們活動的進行。給我們造成了極大的困擾。
第二種是10%和90%原理,舉兩個實例,一個是戶戶通水泥路硬化項目,我們遭遇了這樣的責難,一位老鄉(xiāng)責備我們說:“路好好的為什么非要弄成水泥路,我家牛的腳都磨破了,再說我們也習慣了泥巴路了,弄成水泥路就是方便那些當官的開小車回來,是不是?”
還有一個是安裝太陽能路燈的案例,一位老婆婆找到我們說門口自從按了路燈之后,她每晚都睡不著,讓我們把路段換一個地方重新裝,這樣的事情還有很多,不能說誰對誰錯,只能說一個事情我們只要能讓90%的人滿意,那么就能走,就可行。
二、農(nóng)村面臨的突出問題。
對于目前的農(nóng)村而言,面臨最突出的問題有四個方面。
(1)教育問題。
教育方面最嚴峻的是一種模式和一種價值觀。一種模式就是留守兒童模式,農(nóng)村80%以上的都是父母外出打工,孩子跟爺爺奶奶一起生活讀書的留守兒童,他們在成長最關(guān)鍵的時刻缺乏父母的教育和愛,一方面讓他們在學業(yè)方面受到了影響,另一方面就是沒有父母正確的引導,他們的心理會產(chǎn)生一定的變化,有的留守兒童最后演變成只管向父母要錢,其他一概不讓父母管的偏激性格。
一種價值觀是讀書無用論的觀點,在黃燈教授關(guān)于豐三村的文章中提到,大部門農(nóng)村家庭對于子女教育能夠取得多大的成就都基本不抱希望,反而對于他們迅速長大能夠外出打工為家庭減輕經(jīng)濟負擔的需要更迫切,而最后的那根稻草是那些年建筑業(yè)的火爆和從事建筑業(yè)那豐厚的收入。
(2)災(zāi)病問題。
對于現(xiàn)在的農(nóng)村而言,解決溫飽問題基本上都不存在問題,一些稍微靈活些懂些技術(shù)的人甚至能夠走在致富的前列,但是不管如何,當他們突然遭遇災(zāi)病的時候,這個家庭便轟然倒塌,迅速返貧。
在這里舉三個實例,一個是花西鄉(xiāng)的一位青年,因為懂些泥瓦工的本事,生活過得還算不錯,媳婦也娶了,但是在一次幫村里人做房子的時候被一根意外倒下的一根橫梁砸斷了腰椎,一個個好好的勞力,瞬間變成了一生都需要人照顧的癱瘓病人,而結(jié)婚不到兩年的妻子也離開了他,目前,他的生活全然靠父母以及幾個兄弟姐妹接濟照顧。
第二個是鄒崗鎮(zhèn)周興村的一個青年,在廣州一家企業(yè)上班,各方面待遇也不錯,談了朋友在老家也擺了喜酒,因為年齡的原因沒有領(lǐng)取結(jié)婚證,但一次在上班途上的車禍斷送原本為他準備好了的幸福,因企業(yè)推脫責任,最重只能享受到每月4000元的生活補助,然而這4000元還不夠他每個月的醫(yī)藥費用,更不談為了搶救生活而欠下的數(shù)十萬債務(wù),沒領(lǐng)結(jié)婚證的朋友撇下了他,家里的老母親也因為孩子的不幸而哭瞎了眼睛。
第三個是鄒崗棗林村的一戶人家,不到三十歲的年齡,突然疾病去世了,而她的妻子為了堅守與他曾經(jīng)許下的諾言,獨自一個人艱辛的撫養(yǎng)著他們的兒子,現(xiàn)在其子就讀于一中讀高二。
(3)社會問題。
主要發(fā)生在兩個方面,一個就是依然存在的惡劣傷人事件,近些年雖然有些緩和,但是依然存在著,而且時有發(fā)生。
另外一個就是信訪戶的存在,這里的信訪戶基本上可以分為兩類,一類是真信訪,他們的確因為各種原因受到了區(qū)別對待,對于他們的訴求理應(yīng)受到公正的處理,另外一類則是專業(yè)戶,他們以此為生活收入的重要來源之一,用纏訪、鬧訪來換取一些部門為緩解矛盾而答應(yīng)他們一些金錢甚至是政策方面的傾斜。
(4)農(nóng)村發(fā)展的問題。
主要有四個方面:
一個是村集體收入來源問題,就筆者親歷的近20個村而言,基本上都沒有村集體收入來源,無來源再想發(fā)展存在難點。
第二個是債務(wù)問題,因各種原因,每個村或多或少都存在著一些遺留債務(wù)問題,得不到很好的解決。
第三個是村級整體發(fā)展規(guī)劃,村級發(fā)展缺乏清晰的路子,沒有明確的思路和規(guī)劃,存在著一些不利于村落長遠發(fā)展的建筑或產(chǎn)業(yè)的布局。
第四個村干部來源渠道少,收入偏低,嚴重缺乏工作積極性和創(chuàng)造力。
三、探索農(nóng)村發(fā)展的幾點建議。
(1)鼓勵創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟、合作化、入股分紅發(fā)展模式。
近兩年,逐漸出現(xiàn)一批愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的大戶,但苦于土地限制和一些政策認識的不清。村級發(fā)展可以嘗試與這些大戶進行合作,引導村民拿土地入股、資金入股,村集體土地宜可入股,以合作社的模式運行,同時也可以鼓勵合作社在用人工方面傾斜于入股農(nóng)戶,讓愿意投資的大戶獲得利潤的同時,讓村民享受得到實惠。
(2)發(fā)展集中化寄宿式教育。
一方面實行幼兒教育集體會,片區(qū)為單位興建公辦幼兒園,另一方面逐漸形成以鎮(zhèn)為單位的從小學到初中的九年制義務(wù)教育寄宿學校,將學生更多的時間交給學校和值勤教師,這也在一定程度上減弱了留守兒童的心理負擔。
(3)妥善處理信訪案件。
在市信訪局局長的一次講座中讓筆者最有感觸的是信訪要依法,依法處理信訪事件。對待每一次信訪事件都必須嚴格按照相關(guān)法律制度來,而不是一味的向下一集機關(guān)壓任務(wù)、丟包袱,讓真正需要信訪的農(nóng)戶得到公正解決,讓以信訪為職業(yè)的那一撥人受到法律的制裁。
(4)鼓勵村民回鄉(xiāng)就業(yè)。
隨著國家多農(nóng)村發(fā)展的逐漸重視和建筑業(yè)的逐漸萎縮,新型農(nóng)民需要逐漸思考未來的發(fā)展,開始著手于行業(yè)轉(zhuǎn)型,一方面他們可以參與到本縣一些建設(shè)項目之中獲得財富,如在近幾年國家撥付力度較大的小農(nóng)水項目、農(nóng)村整村推進項目以及各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目之中本縣青壯勞力參與度并不高,另一方面隨著經(jīng)濟的逐漸崛起,如電器、藥業(yè)、**集團等一批有實力的企業(yè)發(fā)展越來越好,也能夠為廣大農(nóng)民群眾提供就業(yè)選擇。
(5)明確村級管理者待遇、權(quán)益以及義務(wù)。
目前,**縣已經(jīng)明確實施了對村級主職干部的待遇問題,同時對村級主職干部的工作提出了嚴格要求,即實行工作日坐班制度,用制度來保證村主職干部用于村級工作的時間。但村副職干部的待遇依然沒有能夠落實,雖然已經(jīng)有初步方案,但是距離實施還存在一定的時間,這也在一定程度上影響了村級副職干部的工作積極性。
(6)有階段性的解決村級債務(wù),為村集體發(fā)展尋找新的突破點。
對村級債務(wù)應(yīng)該進行一次較清晰的認定,該有集體負擔的不能推諉,明確一個清晰的債務(wù)償還時間表,讓村集體輕裝上陣謀發(fā)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)為單位,為每個村設(shè)計一個村集體產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,然后按照規(guī)劃逐漸發(fā)展,也要有清晰的時間表,按季度設(shè)置任務(wù)目標,以完全情況打分確定村級發(fā)展的考核情況。
農(nóng)村社會發(fā)展調(diào)查報告篇二
本次對調(diào)查過程中農(nóng)民朋友反映最為強烈的問題作了一定的探討和分析,歸納起來有以下幾類:
1、農(nóng)田斷水頻繁,尤其是在干旱季節(jié),更為嚴重。
2、公路等交通設(shè)施的建設(shè)不是很完善,農(nóng)民的出行很不方便。另外,由于公路等的不完善給當?shù)氐慕?jīng)濟也帶來了一定的影響。
3、農(nóng)產(chǎn)品的價格較低,農(nóng)產(chǎn)品給農(nóng)民帶來的收入甚微。雖然近年來農(nóng)產(chǎn)品的價格有所上揚,但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料也在不停的上漲,與農(nóng)業(yè)投資相比,農(nóng)產(chǎn)品的價格較為低迷,長此以往將對農(nóng)民不利。關(guān)于問題的分析根據(jù)當?shù)卣幕厩闆r而言,由于在該地區(qū)設(shè)立的工廠和企業(yè)較少,所以稅收來源就不多了,另外又加之中央實施的稅費改革,對農(nóng)業(yè)稅的免除,政府的財政收入就存在一定的問題。農(nóng)產(chǎn)品的價格持續(xù)低迷的問題在全國的范圍內(nèi)都普遍存在,這主要是由于農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系所決定的。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口眾多,這勢必會導致農(nóng)產(chǎn)品的供大于求的情形出現(xiàn),從而出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”。在市場經(jīng)濟體制下,作為地方政府如果采用宏觀調(diào)控的手段來解決這一問題的話,可能性不大,效果可能也不會很明顯,畢竟地方政府的管轄范圍有限,調(diào)控能力也有限。對于符合實際情況的經(jīng)濟發(fā)展之路,有下列幾個:花大力氣招商引資對那些擁有豐富的資源的地區(qū),農(nóng)民本可以很好的利用這些資源來發(fā)家致富,但是由于資金不足,無力投資而使得資源無法很好的開發(fā),為了很好的開發(fā)利用這些資源,招商引資當為首選。
另外,招商引資的另一個較大的項目是對農(nóng)產(chǎn)品的生加工等方面。該地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品在銷售的過程中幾乎沒有產(chǎn)生多大的附加值,然而,該地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)憂、產(chǎn)量佳,所以如果再對其進行生加工,則會有很大的潛力。政府應(yīng)當制定一定的優(yōu)惠政策,力爭建立幾個龍頭企業(yè),從而帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,為農(nóng)民增收注入活力。
充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開拓市場、引導生產(chǎn)、加工增值、為農(nóng)服務(wù)的作用。要采取切實措施,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,并致力于組建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團,增強龍頭企業(yè)的帶動能力。
我們要把大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織與提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平結(jié)合起來,積極引導,扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展。要以鼓勵引導廣大農(nóng)民開展產(chǎn)銷聯(lián)合,組建多種形式的技術(shù)協(xié)會、信息協(xié)會、流通協(xié)會為重點,通過這些市場中介組織引導農(nóng)民進入市場,實現(xiàn)千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的有效對接。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)政府要適當引導農(nóng)民加大對農(nóng)業(yè)的投入,盡快調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品種結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要以市場為導向,以效益為中心,依靠科技進步,立足資源優(yōu)勢,突出抓好品種、質(zhì)量的結(jié)構(gòu)調(diào)整,使農(nóng)業(yè)由市場決定產(chǎn)量、需求決定品種質(zhì)量的軌道上健康發(fā)展。同時也應(yīng)當加大市場開拓力度,為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。必須強化市場第一的觀念,下大氣力研究市場信息、市場動態(tài)、市場容量和供求關(guān)系,超前預(yù)測,科學分析,按照市場經(jīng)濟規(guī)律指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),利用時間差、地區(qū)差,擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售半徑,擴大農(nóng)產(chǎn)品集散量。突出優(yōu)質(zhì)抓特色,狠抓調(diào)整促增效在市場經(jīng)濟的形勢下,有特色,才能有效參與市場競爭并立于不敗之地。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,是新時期實現(xiàn)農(nóng)民增收的主要途徑。
發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營隊伍發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營隊伍,一個產(chǎn)業(yè)能不能保持持久活力,還得看產(chǎn)品的銷路是否暢通。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售要有大量的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人,政府要針對本地區(qū)的具體情況,培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人,擴大流通渠道。隨著農(nóng)產(chǎn)品的價格上升,政府有關(guān)部門要加強農(nóng)資市場管理,防止惡意哄抬農(nóng)資物價,使農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象防患于未然發(fā)展農(nóng)商經(jīng)濟合作社現(xiàn)階段,土地全部承包到戶,在土地不能大規(guī)模集約經(jīng)營的情況下,另辟途徑,通過農(nóng)商合作社,關(guān)鍵要讓農(nóng)民參與和經(jīng)營,把一個個單一個體有組織的聯(lián)合起來,使某一特色產(chǎn)品形成規(guī)模、在規(guī)模的基礎(chǔ)上進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,才能盡量降低市場風險,在產(chǎn)品競爭中立于不敗之地。蔬菜、、生豬、家禽、等都可以通過合作形式形成拳頭產(chǎn)品,在市場上占一席之地。只有達到產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?,才能進行農(nóng)產(chǎn)品深加工,培育品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,另外,在某一產(chǎn)品達到一定規(guī)模、知名度后,政府要引導樹立名優(yōu)品牌,進行注冊保護,以品牌開辟市場、拓展銷路??偨Y(jié)農(nóng)村的繁榮,經(jīng)濟發(fā)展刻不容緩?!叭r(nóng)”問題的核心在于“農(nóng)民增收”,這一重大問題引起了全社會的普遍關(guān)注,政府也作了大量的工作已改善農(nóng)民收入。我就本次的寒假社會實踐活動所調(diào)查的內(nèi)容作了一定的總結(jié)和歸納,針對我地的實際情況做出了發(fā)展經(jīng)濟的幾看法:
1、花大力氣招商引資。
2、積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
3、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。
4、突出優(yōu)質(zhì)抓特色,狠抓調(diào)整促增效。
5、發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營隊伍。
6、發(fā)展農(nóng)商經(jīng)濟合作社。希望能夠?qū)Ξ數(shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展盡一番力!
這次早已已結(jié)束,但它給我留下了許多思考,使我們這些讀圣賢書的人也開始關(guān)心窗外事。它時時刻刻提醒我,在生活著九億多農(nóng)民的廣大農(nóng)村中,還存在著許許多多這樣或那樣問題,經(jīng)濟還不夠發(fā)達,政治體制還不夠健全,非常需要我們這些大學生為祖國的繁榮昌盛,為人民生活水平的整體提高,為農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,盡自己應(yīng)盡的一份力,作出自己應(yīng)做的一份貢獻!
農(nóng)村社會發(fā)展調(diào)查報告篇三
嘉峰村全境面積約13平方公里。距鎮(zhèn)政府所在地潘莊村約3.5公里,離沁水縣城約60公里。全村農(nóng)業(yè)人口1032戶,2736口人,耕地面積1200余畝,黨總支部下設(shè)7個分支部,共有黨員110名,其中女黨員16名。村委會下轄14個村民小組,村民代表68人,村兩委成員交叉任職共14名。
嘉峰村是全縣的經(jīng)濟強村,早在1995年就率先在全縣跨入了小康村行列,xx年又率先跨入全市的寬裕型小康村。有年產(chǎn)30萬噸煤礦一個、兩個福利儲運站,聯(lián)辦選煤廠一個,個體養(yǎng)殖戶5家,商業(yè)戶60家,飲食業(yè)50家、工業(yè)戶15家、服務(wù)業(yè)30家,建筑業(yè)3家,運輸業(yè)130家,村內(nèi)設(shè)有高標準的中學、小學和幼兒園,配套建設(shè)先進的教育網(wǎng)絡(luò)。街道全部實現(xiàn)了硬化、綠化,家家用上了瓦斯氣、自來水、閉路電視,村民的日子過的很富裕。
在xx年,由于村辦煤礦政策性關(guān)掉,隨后又發(fā)生了金融危機,村里的經(jīng)濟受到了很大的影響,應(yīng)對這樣一個人口大村,沒有群眾收入可不行,村兩委認真思考轉(zhuǎn)型發(fā)展的出路,經(jīng)反復(fù)研究論證,確立了依托寺河、沁和等企業(yè)帶來的人口聚集效應(yīng),大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)商貿(mào)興村、養(yǎng)殖活村的轉(zhuǎn)型發(fā)展新思路。幾年來,圍繞這一轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,先后完成了沙河口商貿(mào)區(qū)、沙河口菜市場、通站路商貿(mào)區(qū)三處共3萬平方米的商貿(mào)房建設(shè)工程,安排商戶232戶,xx年,總建筑面積為47000平方米的嘉峰商貿(mào)城也裝修完工,可帶給沿街商鋪165戶,在大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)的同時,村兩委還大力宣傳和鼓勵群眾充分運用省、市、縣畜牧養(yǎng)殖扶持政策發(fā)展畜牧業(yè),全村畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展邁出了新步伐,養(yǎng)殖戶由原先的5戶發(fā)展到此刻的13戶。在千方百計解決村里經(jīng)濟危機的同時,村兩委也十分重視村民的精神禮貌建設(shè),xx年,占地面積13066平方米的嘉峰文化活動廣場全面竣工,它的如期建成,解決了村民活動、健身無場所的憂愁。村內(nèi)現(xiàn)有七支健身隊、秧歌隊、門球隊,文化活動廣場設(shè)有乒乓球室、籃球場、圖書室,室內(nèi)藏書達1500余冊以上。
村兩委成員在支部書何書福和主任劉沁峰的帶領(lǐng)下,努力學習科學理論,不斷加強和完善基層組織建設(shè),取得了必須的成績。村兩委班子精誠團結(jié),齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項工作,多次受到鎮(zhèn)黨委的表揚。
村兩委干部堅持與時俱進,采取多項措施,以改革創(chuàng)新精神研究新狀況、解決新問題、進行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗,全面、深入、扎實、持久地推進農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實現(xiàn)加快發(fā)展,富民興村的目標帶給堅強的組織保證。
投資195萬元完成了3000米的戶戶通工程,大大改善了老百姓的出行環(huán)境;。
投資100余萬元為文化廣場安裝led顯示屏;。
投入140余萬元完成了2600米的污水管道處理;。
投資13.49萬元,為全體村民繳納了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金,參保率100%;。
投資1萬元為680歲以上老年人辦理關(guān)愛銀齡,助老御險;。
投資16.92萬元為我村356個60歲以上老年人發(fā)放生活補助費;。
投資60余萬元村整治村內(nèi)環(huán)境,包括有專職的保潔隊伍和車輛,大街小巷清掃環(huán)境衛(wèi)生人員達84人,做到房前屋后無淤泥、無垃圾、無糞便、無污水。
目前,修建公墓的事也被提上議程,現(xiàn)已動工。年底還將為考上高中、中專、??萍氨究频膶W生給予1000-6000不等助學金和為全體村民發(fā)放每人1200元的生活補助費。
加強農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村兩委一向?qū)Ρ敬宓男旁L穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,嘉峰村社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和群眾上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,用心幫忙廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
嘉峰村人多地少,人均不足半畝土地,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相對單一。
2、煤礦停產(chǎn),村民就業(yè)問題顯露。
嘉峰煤礦政策性的關(guān)掉,使得靠煤礦吃飯的村民暫時無法就業(yè)。同時,受傳統(tǒng)保守觀念的制約,他們很少有人愿意背井離鄉(xiāng)到其它地方發(fā)展的,再加上當今社會就業(yè)壓力大,因而他們就業(yè)相當困難。
3、流動人員減少,影響了商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟嚴重下滑。
本村煤礦及周邊煤礦停產(chǎn),導致流動人員的減少,進而影響了嘉峰村商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,其經(jīng)濟業(yè)績一路下滑,影響了本村村民的經(jīng)濟來源。
4信息不暢。
一、些農(nóng)民雖然創(chuàng)業(yè)熱情高,但文化普遍偏低,對信息掌握、分析潛力弱,創(chuàng)業(yè)的專業(yè)知識素質(zhì)和技能較低,盲目性大。
1、加大招商引資力度,用心發(fā)展群眾經(jīng)濟。
用心開展招商引資,尋求有價值招商線索。鼓勵引導自主創(chuàng)業(yè),帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及無年輕黨員問題。用心排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺,要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。
本村幾乎沒有群眾經(jīng)濟收入,村級財政狀況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,推薦思考籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既能夠增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
2、培訓黨員。
推薦大力宣傳鼓勵、引導農(nóng)村青年、致富能手、回村退伍軍人和大學生用心加入黨組織,不斷壯大黨員隊伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作潛力強,具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村兩委班子中去,增強我村基層組織活力,更好地與時俱進。
3、充分利用遠程教育平臺。
今后我會充分利用好現(xiàn)代遠程教育平臺,實施對口培訓。對本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質(zhì),加強其對農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學習;指導農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學知識與土經(jīng)驗結(jié)合發(fā)展生產(chǎn),促進農(nóng)民增收。
4、發(fā)揮優(yōu)勢,注意各類信息動態(tài)。
及時收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,農(nóng)作物銷售渠道,及時發(fā)放到農(nóng)戶手中,教會他們用網(wǎng)絡(luò)與外界溝通,開闊視野。
農(nóng)村社會發(fā)展調(diào)查報告篇四
農(nóng)業(yè)是國家的根本,農(nóng)村經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注,在20**年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進行了為期四周的,以“農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調(diào)查”為主題的社會實踐調(diào)研活動,通過對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調(diào)查,得出一份調(diào)查實踐報告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個,在這個暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進行的社會實踐,通過對當?shù)卮逦瘯M行咨詢以及向村民發(fā)放調(diào)查問卷的方式對當?shù)氐慕鼛啄陙淼慕?jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調(diào)查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
由這次的調(diào)查顯示,當前我國農(nóng)村經(jīng)濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來一直處于增長的狀態(tài),面對我國甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,農(nóng)村作為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時,增強政策調(diào)控的靈活性。
于此同時,農(nóng)村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達到經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經(jīng)濟,以促進農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過對調(diào)查問卷的整理,以及當?shù)卣块T幫助可以看出,近幾年來,農(nóng)村的經(jīng)濟一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護問題也日益迫切,開始進入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護這一塊相對來說比較薄弱,但是這種環(huán)保意識的興起,對于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
在環(huán)境退化的前提下,個別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒有水龍頭,吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來,資源供應(yīng)不足問題日益突出,已成為影響該村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
雖然當?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩眢w會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念,但是由于長期以來的生活習慣,以及對于經(jīng)濟增長的渴望,人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠遠不夠的,在村莊里,經(jīng)常可以看到大大小小的垃圾堆,并且里面有大量白色垃圾,據(jù)說,該村還是會保留秸稈焚燒等習慣,這對環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調(diào)客觀理由,認為無資源、無項目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價,發(fā)展不科學環(huán)保的經(jīng)濟模式,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,不但致使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢,而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負面影響將會使當?shù)亟?jīng)濟雪上加霜。
通過對農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè),例如修建路燈來,完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實施好,將人民生活中遇到的問題處理好,實現(xiàn)和諧共贏的生活場景。
通過加大相關(guān)的環(huán)境保護的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識。爭取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當?shù)厣瞽h(huán)境。
在此次調(diào)研中,村里老人都表示,近十幾年來,山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少,山林里由于無人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時而有之,導致當?shù)厣镖呌趩我换?,我認為這種情景雖然現(xiàn)在對農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟的影響不大,但是隨著時間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理,可能就會為時已晚。
健全當?shù)氐沫h(huán)境管理體系,加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟發(fā)展工作緊密結(jié)合,加強對農(nóng)村環(huán)境的管理,逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護的法規(guī)與標準體系,在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上,逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護工作有關(guān)的食,農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標準等,為農(nóng)村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當?shù)卮迕竦男袆恿?,根本上實現(xiàn)對環(huán)境的保護。
使當?shù)氐呢斦咧鸩较蜣r(nóng)村環(huán)境保護工作傾斜。另外,還需根據(jù)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制,保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的要求里,我們應(yīng)當積極采取對策,重視把農(nóng)村環(huán)境問題,不能重蹈之前中國經(jīng)濟發(fā)展中的”先污染,后治理”的老路,而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
農(nóng)村社會發(fā)展調(diào)查報告篇五
按照我局周五調(diào)研日工作總體安排及主要課題分解要求,我們采取走下去、請上來等方式,對全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行了專題調(diào)研,形成本調(diào)研報告。
一、工作進展。
大慶市現(xiàn)轄五區(qū)四縣、58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、482個行政村。全市人口281萬,其中農(nóng)村人口138萬人,占全市人口總數(shù)的49%。由于縣域經(jīng)濟條件限制和歷史欠賬,我市農(nóng)村環(huán)境保護基礎(chǔ)較差、環(huán)境設(shè)施建設(shè)相對滯后,為了扭轉(zhuǎn)這種局面,我市多年來堅持以生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建為載體,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治、改善區(qū)域生態(tài),見到明顯成效,讓胡路區(qū)、杜蒙縣成為省級生態(tài)縣(區(qū)),49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),383個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村被命名為市級以上生態(tài)村。
(一)建立機制,強化基礎(chǔ)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重心為縣區(qū),為此,我們重點實行了“四個強化”。一是強化四級管理。在全市58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了環(huán)保助理,380多個行政村配置了環(huán)保監(jiān)督員,實現(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的四級管理機制,把環(huán)境監(jiān)管觸角延伸到每個角落。二是強化能力培訓。專門編制了有關(guān)農(nóng)村環(huán)保工作的講義,組織縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村環(huán)保工作人員業(yè)務(wù)培訓,增強基層環(huán)保隊伍的知識儲備。三是強化載體帶動。通過生態(tài)縣區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建的具體實踐,基層環(huán)保隊伍的能力水平逐步提高。四是強化目標考核。全面實施生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)目標責任制和農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核,高標準、嚴要求,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管有效加強。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。為了將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作抓實、抓好、抓出成效,我們重點在規(guī)劃設(shè)計上狠下功夫。首先,是納入總體規(guī)劃。把生態(tài)示范創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境保護納入《大慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》,作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。在我市的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃和生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃中都明確了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的目標任務(wù)。第二,是制定實施方案。制定實施《加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)三年行動計劃》,《生態(tài)市建設(shè)實施方案》,以及《農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動實施方案》,進一步落實了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的責任、年度實施進度和推進措施。第三,是科學謀劃項目。按照全省統(tǒng)一安排,建立我市“十二五”農(nóng)村環(huán)境連片整治項目庫,入庫項目61個,并對入庫項目進行了初步設(shè)計。
(三)各負其責,合力推進。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程,“十二五”以來,環(huán)保、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、建設(shè)等行業(yè)主管部門多措并舉、合力攻堅,取得較好效果。自然生態(tài)有效保護。累計造林48萬畝,森林覆蓋率達到11.5%;禁牧草原1034萬畝,累計治理“三化”草原(場)60萬畝,草原“三化”比率降到29%;大同西大海濕地、林甸東興草甸草原晉升為市級自然保護區(qū),自然保護區(qū)總數(shù)達到16個。人居環(huán)境有效改善。累計完成泥草房(危)房改造5.7萬戶,14萬農(nóng)村人口受益;綠化村屯746個,村屯綠化達標率76%;實施畜禽三進三退工程,新建、改擴建養(yǎng)殖場(小區(qū))538個,16.2萬畜禽退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村屯。面源污染有效治理。大力開展秸稈禁燒環(huán)境監(jiān)管,提倡秸稈綜合利用、變廢為寶;推廣測土配方500萬畝,有效控制了化肥和農(nóng)藥的施用強度;建設(shè)有機、綠色、無公害食品基地600萬畝,獲得“三品”標識490個。功能設(shè)施有效增強。我市四個縣在全省率先建設(shè)生活污水處理場和生活垃圾處理場,實現(xiàn)了“兩廠(場)市域全覆蓋;強化農(nóng)村飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,建設(shè)33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū);實施農(nóng)村安全飲水工程407處,22.08萬農(nóng)民喝上放心水;將醫(yī)療廢物無害化處理向農(nóng)村延伸,實現(xiàn)了統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一處理。
(四)突出重點,連片治理。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵是整治,重點在村屯。一方面,爭取項目推動整治。國家和省從20pc年開始,針對各類突出的環(huán)境問題,啟動實施農(nóng)村環(huán)境連片整治。截至目前,我市列入中央和省計劃項目16個,總投資2374.93萬元,其中,中央投入797萬元,地方配套700萬元,村民自籌877.93萬元,整治村莊16個,受益人口5.8653萬人。另一方面,借助減排促進整治。兩年來,全市列入全省污染物總量減排計劃的農(nóng)村畜禽減排項目共160個,去年完成項目76個,減排化學需氧量4415.62噸、氨氮174.94噸;今年,由于洪水影響,我市計劃項目84個,到年底可完成項目77個,將進一步為全市污染減排工作做出積極貢獻!
二、主要問題。
通過多年的工作實踐,對照先進地區(qū)經(jīng)驗,結(jié)合調(diào)研情況,我們深深地感到,盡管我市農(nóng)村環(huán)保工作已經(jīng)有了一個很好的基礎(chǔ),但對照黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,對照國家和省關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護工作目標任務(wù),還存在著很大的差距,需要進一步認真加以研究解決。
一是基層環(huán)境管理水平低。在農(nóng)村基層環(huán)保隊伍建設(shè)上,我國很多地區(qū)走在了前面,積累了許多值得借鑒的經(jīng)驗。山西省陽城縣把環(huán)境監(jiān)管的觸角向農(nóng)村延伸,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)467個行政村全部配備了持證上崗環(huán)保監(jiān)督員,在山西省率先實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村三級橫向到邊、縱向到底的全覆蓋。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,實現(xiàn)了“五有一專一保障一開展”?!拔逵小保褪怯袌龅?、有牌子、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責;“一專”,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了1至2名專職環(huán)保監(jiān)督員;“一保障”,就是工作經(jīng)費和人員待遇得到了保障;“一開展”就是有效開展工作。在行政村層面,實現(xiàn)了“六有一保障一發(fā)揮”?!傲小?,就是有場地、有牌子、有人員、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責;“一保障”,就是工作經(jīng)費和人員待遇有保障;“一發(fā)揮”,就是能夠發(fā)揮作用。我市雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村環(huán)保隊伍的建設(shè)和能力提高上,做了大量的工作,短期內(nèi)也取得了一定效果,但由于沒有工作經(jīng)費和人員待遇保障,且環(huán)保工作人員多為兼職、非專職,素質(zhì)偏低、流動性大,水平提升難度很大,難以適應(yīng)日益繁重的工作需要。
二是農(nóng)村環(huán)保激勵機制弱。為了加快生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建,持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境,我國一些地區(qū)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,相繼出臺了“以獎代補”、“以獎促治”政策,激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)村改善環(huán)境的積極性。河南省三門峽市農(nóng)村環(huán)境保護生態(tài)示范創(chuàng)建以獎代補考核辦法中規(guī)定,對于國家級生態(tài)縣、區(qū)創(chuàng)建,完成規(guī)劃編制并通過專家評審的獎勵縣、區(qū)政府3萬元,通過環(huán)保部驗收命名的獎勵縣市、區(qū)政府10萬元;對于生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,完成環(huán)境規(guī)劃編制并通過專家評審的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1萬元,獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府3萬元,獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府5萬元;對于生態(tài)村創(chuàng)建,獲得省級生態(tài)村命名的獎勵行政村1萬元,獲得國家級生態(tài)村命名獎勵行政村5萬元。同時,為鼓勵對生態(tài)示范創(chuàng)建工作的探索和創(chuàng)新,對生態(tài)示范創(chuàng)建中在環(huán)境改善、污染治理、生態(tài)建設(shè)等方面具有推廣、示范、借鑒意義的生態(tài)工程予以褒獎,獎勵最高金額為10萬元。由于我市沒有建立農(nóng)村環(huán)境保護“以獎代補”、“以獎促治”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的創(chuàng)建熱情不高,創(chuàng)建質(zhì)量得不到到保證,不能充分的調(diào)動農(nóng)民群眾參與環(huán)境保護的積極性。
三是治污項目建設(shè)推進難。20pc年以來,環(huán)境保護部、財政部相繼制定了“以獎促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題實施方案、農(nóng)村環(huán)境保護專項資金管理暫行辦法及其項目管理暫行辦法,以及加強“十二五”資金管理的指導性意見,對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的村莊實行“以獎促治”,對達到生態(tài)建設(shè)示范區(qū)標準的實行“以獎代補”。同時,明確要求地方各級人民政府要參照國家政策,安排本級農(nóng)村環(huán)境保護專項補助資金。由于歷史欠賬和縣域經(jīng)濟緊張,我市雖然在四縣分別建設(shè)了污水處理廠和垃圾處理場,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的生活污染治理還沒有全面展開,生活污水管網(wǎng)尚未鋪設(shè)到位、生活垃圾存貯和收運體系尚不健全,規(guī)?;B(yǎng)殖場糞便污染還沒有得到根本治理,農(nóng)村飲用水源保護區(qū)建設(shè)還存在差距。按照省市農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動的要求,到20pc年,全市具備條件的小城鎮(zhèn)要完成污水處理及垃圾處置設(shè)施建設(shè),60%以上的規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)要配套完善固體廢物和污水貯存處理設(shè)施,困難很多,壓力巨大,迫切需要穩(wěn)定的資金投入,市級農(nóng)村環(huán)保專項資金的建立迫在眉睫。
四是生態(tài)示范創(chuàng)建差距大。省政府將我市、杜蒙縣、肇源縣列為全省生態(tài)創(chuàng)建試點,對我市生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作給予厚望,對照生態(tài)市考核標準,特別是國標中規(guī)定的“三個80%”,我市達標難度很大,目前我市9個縣區(qū),還沒有一個國家級生態(tài)縣區(qū),58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有4個獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,482個行政村中國家級生態(tài)村還是空白,此外,在具體指標上,我市的第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重、單位gdp能耗、森林覆蓋率等指標還遠遠達不到國標要求,要想在“十三五”期末實現(xiàn)國家級生態(tài)市創(chuàng)建目標,尚需加大推進力度,加快創(chuàng)建步伐。
三、對策措施。
“十二五”已經(jīng)走過三分之二時間,即將進入沖刺之年、收關(guān)之年,形式嚴峻、任務(wù)繁重、責任重大。我們要堅定不移地以科學發(fā)展觀和生態(tài)文明戰(zhàn)略思想為指導,持續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,著力解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題,為進一步鞏固環(huán)保模范城市成果、加快生態(tài)市建設(shè)進程做出積極貢獻。具體工作上力爭實現(xiàn)四個新突破:
1、超前規(guī)劃研究,力爭在頂層設(shè)計上實現(xiàn)新突破。在系統(tǒng)總結(jié)評估“十二五”農(nóng)村環(huán)保工作的基礎(chǔ)上,做好“十三五”規(guī)劃課題研究。一是現(xiàn)實基礎(chǔ)專題研究,系統(tǒng)全面掌握我市農(nóng)村環(huán)保基本情況;二是制約瓶頸專題研究,調(diào)查分析制約我市農(nóng)村環(huán)境污染治理的關(guān)鍵影響因子,確定需要整治的重點環(huán)節(jié);三是治污技術(shù)專題研究,調(diào)查論證適合我市農(nóng)村實際的生活污染、面源污染和生態(tài)修復(fù)的先進技術(shù);四是引導政策專題研究,探討工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、社會資金吸納等有利于加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治的制度、政策;五是目標任務(wù)專題研究,確定我市“十三五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要目標和重點任務(wù);六是管理機制專題研究,研究制定強化農(nóng)村環(huán)境保護工作保障措施。
2、深化監(jiān)督管理,力爭在項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破。項目建設(shè)是改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑,重點是把握好四個環(huán)節(jié)。一是做好項目。對于已經(jīng)入庫并有希望獲得支持的項目,抓緊可研和方案設(shè)計,落實項目前期。二是爭好項目。對于沒有入庫,但卻具有典型示范意義的項目,組織縣區(qū)積極向上爭取,爭取列入計劃,獲得支持。三是建好項目。對于已經(jīng)列入計劃獲得支持的項目,加快推進項目建設(shè),保證進度、保證質(zhì)量、保證達標。四是管好項目。對于建成投產(chǎn)項目,要加強治污設(shè)施環(huán)境監(jiān)管,確保穩(wěn)定運行,達標運行;對于在建項目,按照國家和省有關(guān)規(guī)定,實施督察督辦,規(guī)范建設(shè)、規(guī)范管理,確保項目建成運行后達到設(shè)計目標。
3、搞好協(xié)調(diào)推進,力爭在綜合治理上實現(xiàn)新突破。主要是協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加快推進農(nóng)村環(huán)保聯(lián)合行動,確保實現(xiàn)既定目標。努力修復(fù)自然生態(tài)。通過植樹造林,綜合整治土地沙化、鹽漬化,治理水土流失;通過草原修復(fù),促進草原改良、草原植被恢復(fù);通過保護濕地,保護野生動植物棲息地,維護生物多樣性。全面控制面源污染。推進整治畜禽養(yǎng)殖污染減排項目,科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),強化“三區(qū)”管理、推進“三區(qū)”治理;大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推行測土配方,控制農(nóng)藥和化肥施用。三是改善居住環(huán)境。繼續(xù)強化農(nóng)村生活污水和農(nóng)村垃圾治理,加強農(nóng)村飲用水水源地保護,推進村屯綠化、道路綠化,深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建。
4、創(chuàng)新管理模式,力爭在隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新突破。積極探索符合我市實際的農(nóng)村環(huán)境管理機制模式,加快基層環(huán)保隊伍建設(shè)。一是納入目標管理。將農(nóng)村基層環(huán)保機構(gòu)建設(shè)列入年度生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)和環(huán)境保護目標考核,做到有場地、有牌子、有人員、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責、有工作經(jīng)費和人員待遇有保障,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置環(huán)保辦公室并配備1至2名環(huán)保管理員;在行政村設(shè)置一名環(huán)保監(jiān)督員。二是強化素質(zhì)教育。實行環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員持證上崗制度,20pc年上半年完成58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理員的崗位培訓,下半年完成482個行政村環(huán)保監(jiān)督員的崗位培訓,合格的分別核發(fā)環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員上崗證。三是實施工作考核。環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員由縣(區(qū))環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重管理、雙重考核,由市環(huán)保部門制定工作考核辦法,縣(區(qū))環(huán)保部門具體實施考核,并將考核結(jié)果通報縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
農(nóng)村社會發(fā)展調(diào)查報告篇六
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按照學院和基礎(chǔ)課部的要求,xx年8月20日,由鄧、楊、組織的調(diào)查小組,就高職院校如何服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展問題,到xx市世紀城進行了為期一天的社會調(diào)查。重點調(diào)查了一家建材市場,該公司名為居然之家建材營銷有限公司金源店,該店經(jīng)營面積超過一萬平米。居然之家成立于1999年3月份,該公司在xx年的經(jīng)濟蕭條期反其道而行之,迅速擴大市場影響范圍。至今全國已有48家分店。在中國建材行業(yè)素有北居然南紅星之稱。
居然之家表面看起來是一家建材銷售市場,其實質(zhì)可看成第二物業(yè),它從金源物業(yè)租賃房子,然后分割成店面再轉(zhuǎn)租給各建材商戶,甚至可以看成是一家資本運作公司。該企業(yè)自身并不生產(chǎn)任何建筑材料,也不直接銷售任何產(chǎn)品。其員工由兩大部分組成,公司內(nèi)部員工和商戶自己請的銷售人員。其內(nèi)部員工具有雙重身份,既需要管理商戶及他們請來的銷售人員,也要為其提供服務(wù)。
我們走訪了兩名公司高管和五名普通員工,首先向他們簡要介紹了學院的基本情況,特別是與該公司業(yè)務(wù)相關(guān)的幾個專業(yè),如工商管理專業(yè)、市場營銷專業(yè)和電子專業(yè)等,并就高職院校如何為企業(yè)服務(wù),如何加強校企合作等問題進行了有益的探討?,F(xiàn)就調(diào)研的情況總結(jié)如下:
一、共同探討的主要問題。
1、問:貴公司新員工招聘方式是校園招聘還是通過其他方式?
答:任何一個企業(yè)對新聘員工都抱有這樣的理想看法,希望招之則來,來之能戰(zhàn)。向同類型企業(yè)挖人才是首選,但目前國家經(jīng)濟快速發(fā)展,各行各業(yè)都在擴大自己的規(guī)模以求長遠發(fā)展,人才短缺,互挖人才不能解決根本問題。所以,大部分都是通過校園招聘,又因為公司擴張?zhí)?,一般新員工也是邊做邊學。
2、問:直接讓新員工上崗,有哪些利弊?
答:讓新員工直接上崗或多或少會存在一些弊端。有時候甚至可能會給公司帶來不必要的損失。為解決這一矛盾,我們采取師傅帶徒弟的辦法。我們采用這種方式也是有好處的,至少在物欲橫流的當今社會,可以培養(yǎng)員工的忠誠度,我們的員工一般很少流失,可以說從另一角度降低了公司的損失。
3、問:您認為貴公司的招聘員工有些什么特別的要求?
答:對員工的要求,是我們這個行業(yè)的特殊性。國家要加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐,勢必要對現(xiàn)有資源重新進行優(yōu)化組合,我們企業(yè)就是抓住了這個機會,我們這個行業(yè)本身不生產(chǎn)任何產(chǎn)品,但是我們善于合理配置資源,公司努力吸納優(yōu)勢社會資源為我所用,我們只做管理和服務(wù)。鑒于這類工作的特殊性,我們的員工必須具有很強的管理和溝通能力;要有一定的戰(zhàn)略眼光,會發(fā)掘優(yōu)勢資源;而且要有很強的抗壓能力和吃苦耐勞的精神,最重要的還有就是“執(zhí)行力”,積極主動地完成工作。
答:校園直接招聘到的員工一般都不能直接接手工作。但是由于企業(yè)發(fā)展的速度很快,公司急需人才。我們對員工的培訓都是直接在工作中學習,邊做邊學。貴校的工商專業(yè)或市場營銷專業(yè)可以為我們公司提供業(yè)務(wù)員,但需結(jié)合我們公司的特殊情況,因為我們公司的業(yè)務(wù)員不但需要做常規(guī)的商場管理還需要為商戶提供服務(wù),甚至要為商戶策劃營銷活動;貴校的計財專業(yè)的學生,若是熟悉erp軟件操作,就可為我們提供收銀員或財務(wù)人員;熟悉水電安裝的學生也可為我們物業(yè)部提供電工。目前,我們公司考慮能否降低新員工培訓成本問題,我們可以在這方面建立一定的合作關(guān)系。
二、企業(yè)對高職院校服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的意見和建議。
1、目前中國傳統(tǒng)式的高職教育對社會的用工需求顯得有點力不從心。學校教的有多少是我們企業(yè)真正要用的?拿獎學金的優(yōu)等生擅長的東西到了企業(yè)也許一文不值。比如,很多高職院校市場營銷專業(yè)的學生,可能每年在校都是三好學生,每次都拿獎學金,可讓他去做個簡單的市場調(diào)查,他們就不知所措了。而企業(yè)看重的就是這些??梢哉f高職院校與社會用工需求存在一定程度上的脫節(jié)現(xiàn)象。有必要改變現(xiàn)行的培養(yǎng)模式,要貼近市場。
2、企業(yè)用工需求靈活,變化相對較快,而高職院校人才培養(yǎng)機制相對來說較為死板。企業(yè)需要某種類型人才,高職院校并不能馬上培養(yǎng)出相應(yīng)的人才,目前校園的人才培養(yǎng)滯后于社會用工需要,或者說偏離了社會用工需要。高職院校需要及時了解社會動態(tài),及時更新自身的教學內(nèi)容和教學方法。
3、高職院校制度相對于企業(yè)來說比較死板,當時局變化,企業(yè)可以很快換血轉(zhuǎn)型,建議高職院??梢韵蚱髽I(yè)學習。既然高職院校是為社會服務(wù),學生不能僅局限于向?qū)W校教師學習,企業(yè)的技師和培訓師可能是更好的教師。不一定每次都是請局長、教授之類的人給作講座,也許經(jīng)驗豐富的一線員工更能讓學生茅塞頓開。高職院校要更好地服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展就必須實在點。
4、隨著信息時代的進步,現(xiàn)代社會對人才需求更加傾向于會學習的綜合性人才。比如,目前大部分學校工商專業(yè)的學生,暫時都不適合做我們公司的業(yè)務(wù)員。我們公司的業(yè)務(wù)部是公司的核心,任何部門的工作都是圍繞業(yè)務(wù)部轉(zhuǎn),反過來也就是說,我們業(yè)務(wù)部的員工需要熟悉其他部門的各項工作。當今社會會學習的綜合型人才已經(jīng)成為各行各業(yè)的香餑餑。
三、調(diào)查組對高職院校服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的意見和建議。
以服務(wù)為宗旨,與當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng),滿足當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展對新形勢下高素質(zhì)、高技能型人才的需求。盡管我們只是重點調(diào)查了一家企業(yè),但通過本次調(diào)查仍然很受啟發(fā)。據(jù)此,我們提出如下幾點建議:
1、高職院校要真正樹立為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的辦學思想,主動“落地”。每個地區(qū)的地理位置、自然資源、人文資源等等不同,其經(jīng)濟發(fā)展方向、規(guī)劃目標、發(fā)展特色和重點也有較大差別。高職院校要深入、持久地了解當?shù)匦枰?,并切實行動起來,為當?shù)刈鲆恍崒嵲谠诘氖?,贏得信任,要讓當?shù)卣?、企業(yè)能感受到學校在“當?shù)亍保Ξ數(shù)亍坝杏谩保抑档靡蕾嚒?/p>
2、高職院校定位,要緊密契合地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展規(guī)劃,要結(jié)合地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的特色和重點。當然,高職院校完全“落地”,是不現(xiàn)實的,如何把握一個度,還需要考慮學院和當?shù)氐木唧w情況。
3、高職院校要有一種開放的心態(tài)。高職院校要加強與當?shù)卣?、企業(yè)的交流,主動適應(yīng)當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展要求,以滿足當?shù)匦枰獮榧喝?,以當?shù)貪M意為質(zhì)量標準。這就必然要求高職院校不能光想從當?shù)氐玫绞裁?,而要想想我能為當?shù)刈鍪裁?,我為當?shù)刈鲞^什么,當?shù)匦枰易鍪裁?,怎樣與當?shù)卣⑵髽I(yè)建立一種共存共榮的協(xié)作關(guān)系。
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根據(jù)市人大常委會和中旬,我委就上半年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況,分別到有關(guān)單位及部分鎮(zhèn)(街道)進行深入調(diào)研,并走訪了一些企業(yè)和重點工程?,F(xiàn)將調(diào)查的情況報告如下:
今年以來,市政府緊緊圍繞年初人代會確定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標任務(wù),積極應(yīng)對國際金融危機影響,認真落實保穩(wěn)促調(diào)各項政策措施,全市經(jīng)濟運行出現(xiàn)一些積極變化和企穩(wěn)向好跡象,經(jīng)濟下行趨勢有所減緩,部分經(jīng)濟社會發(fā)展指標開始回升。但總體形勢依然比較嚴峻,許多指標沒有實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的目標。上半年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值214.69億元,同比增長8%。其中,一產(chǎn)增加值11.37億元,同比增長0.1%;二產(chǎn)增加值104.07億元,同比增長4.2%;三產(chǎn)增加值99.25億元,同比增長13.4%。全社會固定資產(chǎn)投資71.73億元,同比增長2.6%。社會消費品零售總額93.04億元,同比增長14%。經(jīng)濟社會運行主要呈現(xiàn)出以下幾方面特點:
(一)工業(yè)經(jīng)濟止跌趨穩(wěn),總體仍在低位運行。上半年,全市實現(xiàn)工業(yè)億元,同比增長4從工業(yè)規(guī)模來看,19.5從銷售產(chǎn)值來看,規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值260.59億元,同比增長0.5%,其中國內(nèi)銷售產(chǎn)值189.37億元、同比增長5%,出口交貨值71.22億元、同比下降9.9%。從八大支柱行業(yè)來看,塑料制品、船舶修造、新型建材等行業(yè)產(chǎn)值分別增長25.8%、25.8%、7.5%,汽摩配、泵與電機、鞋帽服裝、金屬制品、水產(chǎn)食品等行業(yè)分別下上半年規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值10億元以上的5個鎮(zhèn)(街道),大溪、澤國、松門分別增長13.1%、7%、10%,城東、太平分別下降5.7%、12.4%。從經(jīng)濟效益來看,全市規(guī)模分,居臺州市第二位,與去年同期基本持平。建筑業(yè)在連續(xù)幾年高速發(fā)展后,今年上半年大幅回落,實現(xiàn)產(chǎn)值119.36億元,同比下降3.4%。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn),農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)推進。上半年,全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值20.74億元,同比增長0.2%,其中農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)產(chǎn)值分別增長0.8%、3.2%、3.9%,漁業(yè)產(chǎn)值下降1.5%。糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長,經(jīng)濟作物生產(chǎn)保持穩(wěn)定,西瓜、果蔗、大棚葡萄、楊梅、早熟梨、高橙等主導特色產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。畜牧業(yè)生產(chǎn)良好,生豬、家禽等主要畜禽品種存欄數(shù)比去年同期有所增加。漁業(yè)產(chǎn)量繼續(xù)下滑,水產(chǎn)品總量、漁業(yè)產(chǎn)值同比分別略有下降農(nóng)村建設(shè)深入推進,“十百”“菜單式”項目。
(五)社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,民生問題逐步改善。上半年,教育事業(yè)發(fā)展不斷深入,文化產(chǎn)業(yè)進一步繁榮,就業(yè)和社會保障工作穩(wěn)步推進,婦女、兒童、老齡及殘疾人事業(yè)不斷取得新的進展。公共衛(wèi)生工作成效明顯,、農(nóng)民安全飲用水工程加速推進,關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的一些問題得到有效解決。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增加,消費物價總體平穩(wěn)。
總體上看,上半年全市經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升趨勢明顯,但經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)依然很多,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、自營出口總額、全社會固定資產(chǎn)投資、工業(yè)性投資等主要指標并不樂觀,完成全年的目標任務(wù)十分艱巨。
(一)保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行壓力較大。上半年,拉動經(jīng)濟增長的消費、投資、出口“三駕馬車”中,唯消費一枝獨秀。投資拉動增量不足,受市場萎縮、投入預(yù)期和經(jīng)營困難等多重因素影響,企業(yè)投資信心和動力普遍不足,全社會固定資產(chǎn)投資和工業(yè)性投入增長乏力,較去年同期回落明顯。出口形勢空前嚴峻,隨著外部需求持續(xù)萎縮、國際貿(mào)易保護主義抬頭、匯率和原材料價格大幅波動,我市出口企業(yè)競爭優(yōu)勢銳減,對外貿(mào)易下降明顯。上半年,自營;經(jīng)濟形勢基本面沒有好轉(zhuǎn)的情況下,我市外向型經(jīng)濟還將處于低谷狀態(tài)。工業(yè)經(jīng)濟增長快速回落,在金融危機沖擊之下,企業(yè)訂單大量減少,市場前景十分低迷,部分原材料價格持續(xù)波動,中小企業(yè)資金壓力未能根本緩解,企業(yè)經(jīng)營普遍困難。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增幅雖然在年初“跳水”后逐月回升,但回升幅度總體緩慢,上半年才越過“水平面”,首次出現(xiàn)正增長,僅完成年度計劃的36.36%,少于正常進度100億元,要想完成全年增長16%的目標基本無望。
(二)經(jīng)濟自主增長內(nèi)生動力不強。當前,我市經(jīng)濟增長放緩,既是國際金融危機直接影響的結(jié)果,也是經(jīng)濟發(fā)展中的體制性、結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性等一系列深層次問題沒有得到有效解決的結(jié)果。經(jīng)濟發(fā)展抗風險能力低、內(nèi)生動力不強,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的措施和力度仍然欠足。一是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡優(yōu)化。我市經(jīng)濟還是“二三一”結(jié)構(gòu)。工業(yè)雖處主導地位,但民營經(jīng)濟的特點導致工業(yè)企業(yè)總體呈現(xiàn)“低、小、散”狀況,產(chǎn)業(yè)集中度低,綜合競爭力不強,規(guī)模工業(yè)企業(yè)少,骨干企業(yè)外流較多,大型現(xiàn)代企業(yè)和上市企業(yè)缺乏,支撐經(jīng)濟大廈的基礎(chǔ)比較薄弱;第三產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展態(tài)勢雖然良好,但發(fā)展的潛力和空間仍需進一步激發(fā),在國民經(jīng)濟中的比重和水平有待提高,趕超第二產(chǎn)業(yè)的步伐尚需加快;農(nóng)業(yè)發(fā)展總體趨穩(wěn),農(nóng)民種糧積極性普遍不高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營推進不快。二是經(jīng)濟發(fā)展的要素和環(huán)境制約依然比較突出。有限的土地空間和環(huán)境容量已經(jīng)成為我市經(jīng)濟發(fā)展的主要制約因素,全市可用財力不足導致建設(shè)項目舉步維艱,拔尖領(lǐng)軍人才、高層次人才嚴重匱乏成為經(jīng)濟發(fā)展“短板”。此外,科技創(chuàng)新能力不足,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重小,也在一定程度上影響了我市的產(chǎn)業(yè)升級。三是新的經(jīng)濟增長點培育不足。全市工業(yè)經(jīng)濟主要依靠傳統(tǒng)八大主導行業(yè)支撐,新興行業(yè)尚未形成規(guī)模。東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、溫嶺工業(yè)園區(qū)、總部經(jīng)濟基地等產(chǎn)業(yè)集聚地項目投產(chǎn)率低,集聚效應(yīng)尚未顯現(xiàn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有待拓寬,新興第三產(chǎn)業(yè)發(fā)育不良,城市新區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展緩慢,專業(yè)市場尚需進一步發(fā)展壯大。
(三)重點項目建設(shè)推進比較緩慢。上半年點建設(shè)項目中,37個續(xù)建項目共完成投資19.5億元,僅完成年度計劃的38.9%;22個新開工項目僅開工6個項目,開工率為27.3%,完成投資4177萬元,僅完成年度計劃的4.99%。建設(shè)資金緊缺成為重點項目推進的主要問題。特別是政府性投資項目,大部分面臨資金緊張局面,進展速度多數(shù)慢于計劃預(yù)期,反映出我市重點項目建設(shè)攤子還是鋪得較大,總體規(guī)模缺乏有效控制,項目建設(shè)與財力保障沒有很好銜接。政策處置難、群眾干擾多,是項目推進緩慢的另一大因素。市客運中心、總部經(jīng)濟基地等已農(nóng)轉(zhuǎn)用的項目因拆遷等問題供地無法完成,擔嶼圍涂工程、農(nóng)貿(mào)城等已供地的項目因村民干擾影響進度,給重點建設(shè)項目推進帶來很大阻力。另外,少數(shù)項目責任單位片面強調(diào)各種理由,工作主動性不強、方法不多、措施不力,也在一定程度上延誤了工程建設(shè)進度。
(四)解決社會民生問題任重道遠。近幾年來,我市各項社會事業(yè)雖取得較快發(fā)展,但由于民生問題歷史欠賬太多,關(guān)系人民群眾切身利益的問題依然較多,保障和改善民生任重道遠。住房價格上漲過快,普通居民購房難、住房難問題異常突出。資源和環(huán)境承載能力持續(xù)減弱,環(huán)境污染比較嚴重,節(jié)能減排任務(wù)艱巨,食品安全形勢不容樂觀,就業(yè)、醫(yī)療、教育、文化、社會保障等仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展不夠平衡,農(nóng)民增收渠道有待拓寬。社會不和諧因素增多,群體訪、越級訪等信訪問題突出,社會治安形勢嚴峻,維護社會穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。
為更好地完成全年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃任務(wù),我委提出如下建議意見:
(一)鞏固經(jīng)濟向好勢頭,努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。當前,我市經(jīng)濟發(fā)展企穩(wěn)回升的跡象比較明顯。要切實把握中央促進經(jīng)濟發(fā)展的各項方針政策,堅決貫徹落實科學發(fā)展觀,適時適度地調(diào)控好政策力度和方向,進一步鞏固和發(fā)展經(jīng)濟企穩(wěn)向好的勢頭。咬定全年目標不放松,認真對照年初確定的各項經(jīng)濟發(fā)展目標,努力查找差距,加強督促檢查,拿出新思路新舉措,全力完成年度各項目標任務(wù)。環(huán)境是一個區(qū)域發(fā)展的生命線。要以更大的力度改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,深化體制機制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,強化部門責任意識,營造更加優(yōu)良寬松的發(fā)展環(huán)境。千方百計幫助企業(yè)解困增效,提振企業(yè)投資信心,尤其要加大對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的信貸支持力度,助力緩解融資難題,促進企業(yè)加快發(fā)展。
(二)加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,增強未來經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在動力。盡管國際金融危機對我市經(jīng)濟帶來重創(chuàng),但這次危機也給我們轉(zhuǎn)型升級、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)帶來了良好機遇,經(jīng)濟下行壓力可以倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐的加快。要充分利用當前各種有利條件,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟效益,不失時機地推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,激活經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力和活力。堅持工業(yè)立市不動搖。大力度推進“135?”工程培育,鼓勵和支持行業(yè)龍頭企業(yè)兼并重組,大力推動企業(yè)上市,盡快培育并形成一批大企業(yè)大集團。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間體系,整合東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、溫嶺工業(yè)園區(qū)、總部經(jīng)濟基地等資源,有效承接國內(nèi)外先進發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極推動塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,形成一批具有較大影響力的產(chǎn)業(yè)基地。加快改造提升八大主導行業(yè),大力發(fā)展新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),盡快把它們培育成為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮科技支撐作用,引導企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,努力提升企業(yè)核心競爭力。把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為保穩(wěn)促調(diào)、轉(zhuǎn)型升級的主攻方向之一,優(yōu)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度。以我級企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作試點縣市為契機,率先推動發(fā)展一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū),促進制造業(yè)與服務(wù)業(yè)互動發(fā)展。進一步改造提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)檔次,著力打造新城核心區(qū)、鐵路站場兩大商圈,促進市場培育和旅游業(yè)發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,進一步拓展多元市場,開辟迪拜溫嶺機電城等自主貿(mào)易渠道和營銷網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展外貿(mào)流通企業(yè),積極引導企業(yè)參加出口信用保險,千方百計保持出口穩(wěn)定。穩(wěn)步發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè),繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;瑪U大土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全。
(三)強化投資拉動作用,全力以赴推進重點項目建設(shè)。在當前經(jīng)濟“三駕馬車”中,出口形勢依然嚴峻,消費增長有所疲軟,尤其需要投資來接力拉動經(jīng)濟發(fā)展。要加強政府投資項目的市場化運作,科學界定政府投資的領(lǐng)域和范圍,大力推行多元化投資機制,通過政府投資來引導、帶動社會投資,促進增加全社會固定資產(chǎn)投資和工業(yè)性投資。充分利用我市民間資金雄厚的優(yōu)勢,積極鼓勵、引導和擴大民間投資,同時打破各種壟斷和限制,有效解決民間投資的市場準入問題,激發(fā)民間投資活力。認真抓好招商選資工作,精心包裝一批項目,加大宣傳推介力度,注重引進一些對我市經(jīng)濟發(fā)展影響大、帶動力強的大項目大產(chǎn)業(yè)。全力推進重點項目建設(shè),加大資金、土地、人才等要素保障力度,做好政策處理工作,完善項目推進協(xié)調(diào)機制,盡早發(fā)揮項目效益。采取強有力的措施,嚴厲打擊阻梗重點項目建設(shè)行為,堅決查處已供地企業(yè)投資建設(shè)緩慢、土地批而未用等問題,營造重點項目建設(shè)的良好氛圍。
(四)更加重視改善民生,促進社會各項事業(yè)全面發(fā)展。認真做好關(guān)系民生的各項實事,重點解決一批人民群眾關(guān)心的利益問題。把促進就業(yè)工作放在更加突出的位置,著力抓好大中專畢業(yè)生、失土農(nóng)民、失業(yè)職工及困難群體的就業(yè)服務(wù)工作,千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。關(guān)心低收入階層住房問題,著力改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),健全住房保障體系,加大經(jīng)濟適用房、廉租房、限價房等保障性住房的供應(yīng)力度,全力推進農(nóng)民建房工作,讓全市人民住有所居、居有所安。加強社會保障工作,繼續(xù)推進社會保險擴面征繳,加快完善社會救助體系,改善困難群眾生活。統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè),切實做好教育、衛(wèi)生、文化、體育等工作,促進社會全面進步。重視加強環(huán)境污染整治,強化食品藥品安全監(jiān)管,提高人民生活質(zhì)量。加強社會治安綜合治理,嚴格信訪責任制度,積極預(yù)防和處置突發(fā)性、群體性事件,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
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根據(jù)市人大常委會200*年工作要點安排,我們調(diào)研組于6月6日至10日,對我市轄有**鄉(xiāng)的*5個縣(區(qū))進行了深入調(diào)查研究,調(diào)研中,聽取了5個縣(區(qū))人民政府關(guān)于**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的情況匯報,并與縣有關(guān)部門負責人進行了座談。會后,調(diào)研組深入到潞城、八桂、汪甸、作登、伶站、沙里、普合、那佐等8個**鄉(xiāng)進行實地調(diào)查了解,廣泛傾聽基層干部和群眾意見,并查看了解近幾年來各級各部門扶持**鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟社會的部分項目,以及這些項目所產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益情況等。調(diào)研組還收到了未去調(diào)研的**鄉(xiāng)提供的情況匯報材料8份。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)**鄉(xiāng)基本情況。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前共有16個**鄉(xiāng)(其中13個瑤族鄉(xiāng)、2個苗族鄉(xiāng)、1個瑤族苗族鄉(xiāng)),占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的8.74%。轄154個村民委,1666個村民小組,50135戶,總?cè)丝?23550人(其中漢族24137人,占總?cè)丝诘?0.8%;壯族131680人,占總?cè)丝诘?8.9%;瑤族55269人,占總?cè)丝诘?4.72%;苗族11651人,占總?cè)丝诘?.21%;彝族124人,占總?cè)丝诘?.06%;仡佬族135人,占總?cè)丝诘?.06%;其他**2人,占總?cè)丝诘?.001%)。**鄉(xiāng)人口占全市總?cè)丝诘?.07%。行政區(qū)劃面積4560.43平方公里,占全市總面積的12.58%。耕地面積330273.5畝(其中水田89839畝,旱地199746.5畝),占全市總耕地面積的8.56%。
(二)**鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展成績顯著。
1984年建鄉(xiāng)以來,我市**鄉(xiāng)在各級黨委、政府的領(lǐng)導和關(guān)懷下,克服困難,努力奮斗,人民群眾的生產(chǎn)、生活條件有了較大改善,經(jīng)濟社會得到了長足的發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,xx年,全市**鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達48080.15萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達70670萬元,糧食產(chǎn)量達78206噸,財政收入達865.6423萬元,人均產(chǎn)糧達349.84公斤,農(nóng)民人均純收入達1313.06元。
1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,特色產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模。近幾年來,我市**鄉(xiāng)在抓好糧食生產(chǎn)的同時,堅持以市場為導向,以效益為中心,因地制宜,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新的亮點。如右江區(qū)汪甸瑤族鄉(xiāng)充分利用國家對**鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策,積極爭取發(fā)展資金,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,初步形成了以甘蔗、香蕉、八角、西瓜、芒果、大肉姜為主導產(chǎn)業(yè)的高效農(nóng)業(yè)。200*年全鄉(xiāng)甘蔗種植面積2.6萬畝、香蕉0.25萬畝、西瓜0.8萬畝、水果1.55萬畝,“三田”建設(shè)達1.53萬畝。良種良法得到較快推廣,全鄉(xiāng)推廣優(yōu)質(zhì)谷0.715萬畝,推廣良種玉米0.81萬畝;全鄉(xiāng)甘蔗基本實現(xiàn)良種化,良種推廣率達到95%。
2、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,人民生活水平不斷提高。近幾年來,我市**鄉(xiāng)通過開展人畜飲水、村村通公路、村村通電、村村通廣播電視、茅草房改造和沼氣池建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn),極大地改善了我市**鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活條件,人民生活水平不斷提高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,xx年,在全市**鄉(xiāng)154個村民委中,有134個村957個村民小組29789戶132581人通公路,28個村208個村民小組7175戶35520人通油路,127個村1354個村民小組41921戶188947人通生產(chǎn)生活用電,115個村593個村民小組13064戶59300人通閉路電視,106個村608個村民小組10883戶通固定電話,101個村873個村民小組通移動電話,52個村337個村民小組通聯(lián)通電話。在1666個村民小組中,有555村民小組17568戶75192人通自來水。全市**鄉(xiāng)有家庭水柜1162座,地頭水柜2949座,沼氣池6870個,家庭廁所5397個,公共廁所90個,摩托車4579輛,吉普車14輛,轎車3輛,貨車142輛,拖拉機318臺,農(nóng)用車560輛。在全市**鄉(xiāng)50135戶中,有14090戶30027人住磚瓦結(jié)構(gòu)房,11544戶22966人住磚混結(jié)構(gòu)房。
3、教科文衛(wèi)事業(yè)長足發(fā)展,人的綜合素質(zhì)不斷提高。一是教育有了新發(fā)展,“兩基”攻堅取得新成果,辦學條件明顯改善,人的綜合素質(zhì)有較大提高。全市**鄉(xiāng)有初級中學16所,教職工531人,在校學生7209人(其中瑤族808人、苗族209人),初中毛入學率為97.16%,中學校舍面積66001.8平方米,校舍生均5.51平方米,圖書生均9.96冊;有中心小學16所,村完小107所,教學點201個,小學教職員工2147人,在校學生xx8人(其中瑤族4633人、苗族1224人),適齡兒童入學率為98.28%,小學校舍面積127391平方米,校舍生均5.16平方米,圖書生均6.87冊。基本掃除青壯年文盲。除西林縣的3個**鄉(xiāng)外,其余的**鄉(xiāng)已先后通過了“普九”驗收,人的文化、科技素質(zhì)和思想觀念與建立**鄉(xiāng)之前相比,有了很大的提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生條件得到完善,村級衛(wèi)生組織得到加強。全市**鄉(xiāng)有鄉(xiāng)衛(wèi)生院16個,醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員238人(其中主任醫(yī)師2人、主治醫(yī)師20人),病床126張,醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積11850.9平方米;有村衛(wèi)生室438個,醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員149人,病床76張,醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積3628平方米。**鄉(xiāng)的傳染病得到有效控制,衛(wèi)生計劃免疫率達到98%以上,部分農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作通過自治區(qū)驗收。三是農(nóng)村文化事業(yè)有所發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技和實用技術(shù)得到推廣和應(yīng)用。全市**鄉(xiāng)有文化站16個,工作人員24人,文化站總面積3870平方米,藏書51850冊;有圖書室18個,管理人員19人,圖書室總面積1357.8平方米,藏書76250冊;有農(nóng)村藝術(shù)團隊16個。我市**鄉(xiāng)堅持以科技、文化、法律、衛(wèi)生“四下鄉(xiāng)”活動為載體,以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及宣傳文化站為依托,挖掘鄉(xiāng)土科技創(chuàng)造力,加強對農(nóng)民的培訓與指導,使農(nóng)民的科技意識得到進一步增強,實現(xiàn)了科技與經(jīng)濟的有機結(jié)合。xx年,我市**鄉(xiāng)科技對經(jīng)濟貢獻率達30%以上。
4、非公有制經(jīng)濟發(fā)展步伐加快,部分鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。近幾年來,我市**鄉(xiāng)緊緊抓住加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的機遇,進一步加大招商引資力度,不斷培植和發(fā)展非公有制經(jīng)濟,使部分**鄉(xiāng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。比如西林縣普合苗族鄉(xiāng),依托本鄉(xiāng)林業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢和交通便利等條件,以加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為培育經(jīng)濟的新增長點,大力吸引外資到普合投資辦企業(yè)。xx年,引進東送公司到馱娘江流域進行梯級電站開發(fā)4個,投資45000萬元;引進普合博峰木材加工廠1個,投資100萬元;引進大河農(nóng)產(chǎn)品加工廠1個,投資700萬元;200*年又引進廣西澳西木業(yè)有限公司到普合建廠,投資5000萬元。此外,還將馱娘江流域威后電站庫區(qū)移民147戶674人搬遷到鄉(xiāng)政府所在地,以增加小城鎮(zhèn)人口,擴大小城鎮(zhèn)建設(shè)面積,不僅培植和發(fā)展了非公有制經(jīng)濟,而且還加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。凌云縣伶站鄉(xiāng)幾年來工業(yè)化步伐明顯加快,縣里正在把工業(yè)園區(qū)建在該鄉(xiāng),目前有坡貼、那力、浩坤三家電站和永和冶煉廠、天龍錳業(yè)有限責任公司、凌云石材有限責任公司、弄鳳沙石場等共7家企業(yè)。作登瑤族鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)目前已建有登高集團的2個電站、1個登高泉飲用純凈水廠和石灰廠等一批企業(yè)。工業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)財政收入的主要來源。
(三)**鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展存在的困難和問題。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,經(jīng)濟社會發(fā)展后勁不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,xx年,在全市**鄉(xiāng)1666個村民小組50135戶223550人中,尚有490個村民小組12153戶60288人不通公路,人口占26.97%;149個村民小組1901戶12089人未通生產(chǎn)生活用電,人口占5.41%;46個村759個村民小組23525戶未通固定電話,戶數(shù)占46.92%;883個村民小組22869戶109494人未通自來水,人口占48.98%;617個村民小組12651戶56063人飲水困難,人口占25.08%;974個村民小組32466戶145560人收看不到閉路電視,占總?cè)丝?5.11%。已通公路的村、組,大多數(shù)公路路面窄、彎道多、等級低、晴通雨堵、行車難,一些山區(qū)群眾只能依靠馬匹為交通和運輸工具。全市16個**鄉(xiāng),除國道s324線通過汪甸、潞城2個鄉(xiāng)和省道通過作登、伶站、玉洪、福達、普合5個鄉(xiāng)外,其他**鄉(xiāng)道路大都為等外公路,標準低,路況差,遠遠不能適應(yīng)發(fā)展的需要。**鄉(xiāng)的村、組絕大部分在高寒山區(qū),水利設(shè)施差,嚴重制約著這些村、組的經(jīng)濟發(fā)展。如凌云縣沙里瑤族鄉(xiāng)有3座小型水庫、2口山塘、1處電灌站、1個固定壩及7條自流灌溉渠道維系全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這些水利設(shè)施由于年久失修,設(shè)施老化,帶病運行,塘庫淤塞嚴重,庫容萎縮,灌溉效益逐年降低。特別是位于沙里瑤族鄉(xiāng)政府所在地上方5公里的板里水庫灌溉數(shù)千畝良田,但現(xiàn)在屬于險庫,每到訊期,鄉(xiāng)干部和水庫下游的群眾都提心吊膽。遇到旱災(zāi)之年,全鄉(xiāng)有52個村民小組1503戶人畜飲水困難。**鄉(xiāng)鄉(xiāng)直單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也比較滯后。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,xx年,全市**鄉(xiāng)226個鄉(xiāng)直單位中,尚有8個未通自來水,55個無辦公用房,48個無干部職工住房。這些問題給**鄉(xiāng)干部職工的工作、生活帶來極大的困難。此外,**鄉(xiāng)的村部辦公用房也十分簡陋。如凌云縣5個瑤族鄉(xiāng)的45個村部辦公業(yè)務(wù)用房,大部分都是五六十年代修建的木瓦結(jié)構(gòu)房,因年久失修和風雨侵蝕,均已成為危房,亟待推倒重建。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,群眾缺乏市場經(jīng)濟意識。我市**鄉(xiāng)大多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,第一產(chǎn)業(yè)比重大,第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,而且第一產(chǎn)業(yè)也還只是傳統(tǒng)的、粗放的耕作方式,集約化經(jīng)營程度低,科技含量低,擺脫不了靠天吃飯的傳統(tǒng)模式。一些**鄉(xiāng)群眾毀林開荒較嚴重,以犧牲生態(tài)效益換取眼前利益,資源的良性開發(fā)和經(jīng)濟效益、長遠效益無從談起。一些瑤族鄉(xiāng)的部分瑤族同胞還保留著落后的傳統(tǒng)耕作方式,刀耕火種的模式仍在一些邊遠的村、組存在。加之群眾觀念落后,缺乏市場經(jīng)濟意識,寧愿苦守苦熬,也不愿異地安置或外出務(wù)工。
3、鄉(xiāng)級財政困難,債務(wù)包袱沉重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,xx年,全市16個**鄉(xiāng)年財政收入超過200萬元的僅有作登鄉(xiāng)1個,不足30萬元的有普合、那佐、足別、弄瓦、朝里、力洪6個鄉(xiāng);全市16個**鄉(xiāng)歷年財政負債累計數(shù)達893.12萬元。調(diào)研組調(diào)查的8個鄉(xiāng)中,有八渡瑤族鄉(xiāng)、那佐苗族鄉(xiāng)、作登瑤族鄉(xiāng)負債累計各達130萬元以上。田林縣6個瑤族鄉(xiāng)的財政負債累計達361.25萬元,而6個瑤族鄉(xiāng)xx年全年的財政收入加起來只有296.142萬元,一年的財政收入總和仍還不了所欠的債務(wù)。
4、社會事業(yè)發(fā)展緩慢,專業(yè)技術(shù)人才匱乏。全市**鄉(xiāng)的教育衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展相對落后,經(jīng)費投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施較差。各類專業(yè)技術(shù)人才緊缺,群眾缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴重。一是師資力量還比較薄弱,辦學條件還需繼續(xù)改善。(1)16個**鄉(xiāng)有中學專任教師427人(其中代課教師46人),具有高級職稱的只有2人,占0.46%;具有一級職稱的有97人,占22.77%;具有二級職稱的有198人,占46.37%;具有三級職稱的有40人,占9.37%。16個**鄉(xiāng)有小學專任教師1531人(其中代課教師397人),具有高級職稱的有269人,占17.57%;具有一級職稱的有547人,占35.72%;具有二級職稱的有195人,占12.74%;具有三級職稱的有30人,占1.96%。(2)16個**鄉(xiāng)的中學校危房面積達7442平方米,小學校危房面積達17366平方米,雖然有作登、汪甸、潞城、八桂、福達、弄瓦、利周、八渡、伶站、力洪、玉洪、沙里、朝里等13個瑤族鄉(xiāng)經(jīng)過了“普九”驗收,但由于教育經(jīng)費投入不足,教育設(shè)施仍然很差,有的學校設(shè)備簡陋,沒有圖書室、閱覽室、儀器室、試驗室,學?;A(chǔ)設(shè)施跟不上,給**鄉(xiāng)的教育發(fā)展帶來了困難。(3)**鄉(xiāng)教學點布局不太合理,導致偏遠山村的適齡兒童入學難。如西林縣那佐苗族鄉(xiāng)有10個村83個村民小組,只有21所小學,其中:中心小學1所,村完小3所,教學點17個。由于教學點布局不太合理,使沒有村完小的6個村學生,讀完四年級后,不得不走幾十公里的路到鄉(xiāng)中心小學或其他村完小讀五、六年級。(4)初中學生中途輟學率高,且特少男女學生比例嚴重失調(diào)。如田林縣利周瑤族鄉(xiāng)初中,200*年上學期輟學學生人數(shù)為59人,輟學率達10.35%。全市**鄉(xiāng)初中200*年上學期有瑤族在校學生808人,其中女學生有276人,占31.16%;苗族在校學生209人,其中女學生有53人,占25.36%。西林縣那佐苗族鄉(xiāng)初中,200*年上學期有在校苗族學生64人,僅有5名女生,占7.81%。二是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展嚴重滯后,農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問題仍十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,16個**鄉(xiāng)有16所鄉(xiāng)衛(wèi)生院,危房面積達3475平方米,僅有病床126張,每所衛(wèi)生院平均不到8張病床。醫(yī)務(wù)人員共238名,其中具有中級職稱的22人,占9.24%,初級職稱138人,占57.98%,具有高級職稱的僅有2人。醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)普遍偏低,醫(yī)療技術(shù)較差。普合、那佐、利周、力洪等5個**鄉(xiāng)衛(wèi)生院沒有一個大專畢業(yè)生。鄉(xiāng)衛(wèi)生院缺少必要的醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備,絕大多數(shù)醫(yī)院還是靠聽診器、溫度計、血壓計老三件開展工作。如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院,雖然自治區(qū)民委幫助建起了兩層醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房,但無資金購買醫(yī)療設(shè)備,至今樓里仍是空蕩蕩的。三是基層文化單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,專業(yè)技術(shù)網(wǎng)站喪失服務(wù)功能。全市16個**鄉(xiāng)中,尚有足別鄉(xiāng)沒有文化站,足別、那佐、八桂和玉洪4個鄉(xiāng)沒有圖書室,汪甸等12個鄉(xiāng)沒有農(nóng)村藝術(shù)團隊,少數(shù)群眾缺乏獲取新知識、新技術(shù)的應(yīng)有場所。鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧站、農(nóng)機站、文化站等服務(wù)部門絕大多數(shù)的服務(wù)功能發(fā)揮不好。
5、群眾生活條件差,貧困程度較深。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,xx年,在全市**鄉(xiāng)50135戶223550人中,尚有5196戶19284人住茅草房,13251戶35812人住木瓦結(jié)構(gòu)房,21034戶62962人住墻瓦結(jié)構(gòu)房。從調(diào)查的情況來看,群眾生活條件差,貧困程度較深。如田林縣6個瑤族鄉(xiāng)現(xiàn)有717戶住茅草房,農(nóng)民人均純收入偏低,農(nóng)業(yè)貧困人口14181人,占全縣貧困人口總數(shù)的80%。各**鄉(xiāng)群眾的生活水平也存在較大的差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,xx年全市16個**鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入比全市農(nóng)民人均純收入少206.94元,低于全市農(nóng)民人均純收入15.76個百分點。在16個**鄉(xiāng)中,農(nóng)民人均純收入在1500元以上的只有汪甸鄉(xiāng)1個,占6.25%;人均純收入在1200元以下的有朝里、伶站、沙里、玉洪、作登5個鄉(xiāng),占31.25%。
6、干部隊伍后備力量不足,青黃不接。由于歷史的原因,我市**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**大多居住在邊遠山區(qū),一部分人還生活在極端貧困之中,因此,許多建鄉(xiāng)少數(shù)子女很難讀完初中、高中。有少數(shù)學生雖然讀完高中考上大學,但由于高校收費過高,一般農(nóng)村家庭很難承受得起各種高額費用。他們輟學或無法上學,造成了建鄉(xiāng)少數(shù)**人才資源枯竭,青黃不接,出現(xiàn)斷層。比如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng),從1990年10月至xx年4月的xx年間,由于找不到合格的鄉(xiāng)長人選,因此,原鄉(xiāng)長吳興才同志曾出現(xiàn)任兩屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席-一屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席的循環(huán)反復(fù)現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,xx年,在我市16個**鄉(xiāng)的740名鄉(xiāng)干部中,瑤族科級干部有39人(其中大專以上32人),占5.27%;瑤族一般干部有48人(其中大專以上24人),占6.48%;苗族科級干部有5人(其中大專以上4人),占0.68%;苗族一般干部有20人(其中大專以上9人),占2.7%。
我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后既有主觀上的原因,也有客觀上的原因,要在較短的時間里有一個較大的發(fā)展,除**鄉(xiāng)自身不斷努力外,需要全市上下給予全方位的支持和幫助。為此,調(diào)研組向市委提出如下建議:
加快**鄉(xiāng)發(fā)展,是實現(xiàn)平等團結(jié)、共同繁榮進步的需要。一要加強領(lǐng)導,形成合力。建議就我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展問題召開一次會議進行專題研究,科學制定全市**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)措施和中長期規(guī)劃,加強對政策措施和中長期規(guī)劃的監(jiān)管。二要落實政策,加大政策支持力度。要認真貫徹落實國務(wù)院頒發(fā)的《**鄉(xiāng)行政工作條例》各項規(guī)定,特別是要把財政、稅收、開發(fā)利用資源,幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展教育科技等方面的優(yōu)惠照顧切實落到實處,盡可能避免過去逢十鄉(xiāng)慶才有機會獲得專項資金搞建設(shè)的現(xiàn)象。同時,采取積極有效辦法解決**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府機關(guān)建設(shè)的歷年債務(wù)問題。三要把13個**鄉(xiāng)納入全市縣(區(qū))域經(jīng)濟發(fā)展的重點。
(二)要突出地方特色,創(chuàng)新發(fā)展思路。
要進一步加快**鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。建議轄有**鄉(xiāng)的縣(區(qū))委、政府要把**鄉(xiāng)的發(fā)展作為全縣(區(qū))工作的重點,樹立和落實科學發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為出發(fā)點,解放思想,更新觀念,著力發(fā)展縣(區(qū))域經(jīng)濟,依托全市“工業(yè)立市”的強勁發(fā)展勢頭,加大招商引資力度,因地制宜地發(fā)展**鄉(xiāng)的地方工業(yè),通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展帶動**鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展和貧困狀況的改變。**鄉(xiāng)自身也要積極尋找新的發(fā)展途徑,立足資源優(yōu)勢,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,因時、因地制宜,發(fā)展本土化和化的特色經(jīng)濟,積極推進**鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)以人為本,進一步加快各項社會事業(yè)的發(fā)展,努力增強**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。
要以人為本,優(yōu)先加快社會事業(yè)的發(fā)展,通過縮小社會發(fā)展差距,進而加快縮小經(jīng)濟發(fā)展差距。一要繼續(xù)加大對**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的投入,改善學校、衛(wèi)生院、文化站的條件。要穩(wěn)定教師、醫(yī)療隊伍,提高教學質(zhì)量和醫(yī)療水平。轄有**鄉(xiāng)的縣(區(qū)),尚未在縣(區(qū))城中、小學設(shè)置**班的,要盡快設(shè)置**班,專門招收少數(shù)學生,使少數(shù)學生集中就讀,改善學生的就讀條件;已設(shè)置**班的,要增加經(jīng)費投入,增加**班的數(shù)量,提高寄宿制學生的補助標準,要提高少數(shù)學生初升高的入學率。二要切實加大**鄉(xiāng)干部隊伍建設(shè)。要制定干部的長期培養(yǎng)規(guī)劃,大力培養(yǎng)少數(shù)干部,不斷提高**鄉(xiāng)少數(shù)干部的素質(zhì)。比如在招收公務(wù)員時,對**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)實行指標單列,定向招考,擇優(yōu)錄用,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),以保證少數(shù)干部有穩(wěn)定的來源。三要注重勞務(wù)人員的培訓。要加大發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和提高勞動力素質(zhì)的力度,幫助**鄉(xiāng)切實辦好鄉(xiāng)級農(nóng)民夜校和農(nóng)科教中心,分期分批對現(xiàn)有勞動力進行就業(yè)、職業(yè)技術(shù)培訓,加速貧困少數(shù)農(nóng)民素質(zhì)的提高。
(四)要進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善生產(chǎn)、生活環(huán)境。
一要進一步加大對**鄉(xiāng)的投資力度,尤其是對水、路、電、教育、衛(wèi)生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加速**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。二要圍繞部分**鄉(xiāng)現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如旅游業(yè)、農(nóng)林牧副產(chǎn)品和食品藥材加工業(yè)、水能資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)等,采取政府引導與市場運作相結(jié)合的辦法,制定規(guī)劃、明確重點,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。三要抓好**鄉(xiāng)政府所在地小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,努力推進**鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
(五)要進一步加大**鄉(xiāng)的扶貧攻堅力度。
第一、大力開展對口幫扶。要在領(lǐng)導力量、扶貧隊伍、資金安排、項目建設(shè)上向**鄉(xiāng)傾斜。要安排有經(jīng)濟實力的市直、縣直單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后保留的13個**鄉(xiāng)進行對口扶貧,規(guī)定時間、目標、任務(wù),幫助他們改善基礎(chǔ)設(shè)施,開發(fā)利用資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使**鄉(xiāng)的貧困農(nóng)民切實增加收入,早日實現(xiàn)脫貧致富。第二、以幫助**鄉(xiāng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為新時期扶貧工作的重點。要指導和幫助**鄉(xiāng)群眾利用山區(qū)和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè),開辟長遠致富門路。第三、大力組織移民扶貧。要對那些受自然條件限制難以脫貧,或者脫貧成本太高的少數(shù)群眾集中的村寨,實施移民扶貧。第四、幫助**鄉(xiāng)做好招商引資工作,大力發(fā)展民營經(jīng)濟。要以抓好招商引資為突破口,通過引進項目、資金、技術(shù)和管理人員,使民營經(jīng)濟盡快發(fā)展壯大起來,成為逐步走向富裕的突破口和著力點。第五、創(chuàng)新扶貧機制,鞏固和發(fā)展**鄉(xiāng)的生態(tài)建設(shè),對處在生態(tài)核心區(qū)的林農(nóng)實行“反哺”。如凌云縣的伶站、朝里、沙里3個**鄉(xiāng)均位于澄碧湖庫區(qū)和風景旅游區(qū)上游的積雨區(qū)范圍內(nèi),他們對生態(tài)環(huán)境保護和下游幾十萬市民的飲用水安全作出了重大貢獻和犧牲。為補償他們的損失,同時使澄碧湖庫區(qū)上游的生態(tài)長期得到保護,建議建立生態(tài)林和水土保持補償獎勵機制。
農(nóng)村社會發(fā)展調(diào)查報告篇七
昨日,由廣東省社會科學院主辦、廣東省省情調(diào)查研究中心承辦的“廣東省經(jīng)濟社會發(fā)展報告藍皮書”新聞發(fā)布會舉辦。藍皮書從創(chuàng)新驅(qū)動、宏觀經(jīng)濟、財政金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會民生、教育科技等11個方面,詳細分析了廣東經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,并對的走勢進行預(yù)測。
其中關(guān)于人口與人力資源發(fā)展的報告,揭示了廣東人口數(shù)量增長、家庭結(jié)構(gòu)、人口老齡化態(tài)勢、人口受教育程度及人口流動特點,并對廣東人口政策給出了建議。
人口紅利轉(zhuǎn)折點。
出現(xiàn)在。
廣東是全國第一人口大省,20全省常住人口總量預(yù)計達到1.09億,約占全國總?cè)丝诘?%。廣東省社會科學院社會學與人口學研究所研究員、博士周仲高認為,廣東人口發(fā)展已步入“轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期”,以遷移為主的人口增長模式正在退出歷史舞臺。
為什么說步入轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期?周仲高給出三個原因:人口紅利的逐步消失,人口老齡化的加速以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期對于勞動力的新要求。
根據(jù)廣東省第六次人口普查數(shù)據(jù)測算,廣東省人口紅利的轉(zhuǎn)折拐點出現(xiàn)在20。廣東人口總撫養(yǎng)比(0-14歲和65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎?從的46.64%逐年下降至年的.31.8%,之后開始快速上升,表明人口總負擔逐年加重。
與此同時,在經(jīng)濟下行條件下,龐大的就業(yè)壓力將日益突出。數(shù)據(jù)顯示,2016年,廣東仍有8300萬左右的勞動力(15-64周歲),但以創(chuàng)新型為主導的經(jīng)濟增長,將對人力資源的‘提質(zhì)’要求越來越迫切。
建議:延遲退休放開生育改革職教。
周仲高表示,目前廣東人口發(fā)展主要面對結(jié)構(gòu)、質(zhì)量及數(shù)量三大挑戰(zhàn)。針對這三大挑戰(zhàn),他提出了建議。
周仲高認為,在廣東,延緩人口老化有三個方向可以同時發(fā)力?!耙皇茄舆t退休年齡,增加勞動力供應(yīng)。二是有序放開生育政策,增加未來勞動力供應(yīng)。三是吸引外省年輕人口進入,增加當期勞動力供應(yīng)?!?/p>
為應(yīng)對勞動力質(zhì)量與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不匹配的問題,“應(yīng)該全面改革職業(yè)教育體系,加快形成覆蓋勞動力生命周期的完整培訓體系,改變當前教育偏重學術(shù)、培訓偏于低端的現(xiàn)狀,盡快形成適宜于社會需求的分層次、專業(yè)性、行業(yè)性的勞動力培訓與提升計劃?!?/p>
為應(yīng)對生育率不高的問題則要做好“全面二孩”公共服務(wù)供給,讓人們“可以生”、“能夠生”,“愿意生”。
農(nóng)村社會發(fā)展調(diào)查報告篇八
我的家鄉(xiāng)位于貴州中部,東起平壩縣城及長順縣西北,西到鎮(zhèn)寧縣,北起普定縣城,南抵紫云縣界,聚居著20余萬被稱為“屯堡人”的明朝入黔的軍、民戶后裔。安順寓意國泰民安、風調(diào)雨順。20xx年安順撤地設(shè)市,現(xiàn)轄西秀、平壩、普定、鎮(zhèn)寧、關(guān)嶺、紫云6個縣(區(qū))和安順經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、黃果樹風景區(qū)2個縣級派出機構(gòu)。全市國土面積9267平方公里,常住人口229.73萬,其中,布依、苗等42個少數(shù)民族人口占全市總?cè)丝诘?9%。
(1)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。
旅游資源豐富、景點富集。安順山川秀美,旅游資源豐富,素有“西部之秀”的稱謂,是國家最早確定的甲類旅游開放城市之一,是中國優(yōu)秀旅游城市、全國十大特色休閑城市、貴州省歷史文化名城和優(yōu)先發(fā)展的重點旅游區(qū),風景名勝資源面積占全市國土面積的12%,高于全省4.2%和全國1%的平均水平,境內(nèi)匯集了黃果樹、龍宮和格凸河3個國家級重點風景名勝區(qū)、關(guān)嶺古生物化石群國家地質(zhì)公園、九龍山(4.16,-0.01,-0.24%)國家森林公園和花江大峽谷、夜郎湖等省級風景名勝區(qū),安順府文廟、云山屯古建筑群等數(shù)十處國家級、省級重點文物保護單位,其中,黃果樹、龍宮是全省僅有的兩個5a級國家旅游景區(qū)。安順是中國共產(chǎn)黨老一輩無產(chǎn)階級革命家、全國“100位為新中國成立作出突出貢獻的英雄模范人物”王若飛同志的故鄉(xiāng),王若飛故居是全國愛國主義教育基地、全國首批百個紅色旅游經(jīng)典景點之一。安順境內(nèi)巖溶面積約占國土面積的三分之二,是世界上喀斯特地貌最集中的地區(qū)之一。近年來發(fā)掘出土的“新中國龍”古生物化石,生存于2億3千萬年前,形態(tài)同中國古代神話傳說中的“龍”極為相似,給安順旅游增添了神秘色彩。安順還擁有亞洲跨度第一、世界第六的壩陵河大橋。1982-接待國內(nèi)外游客139.72萬人次,旅游收人3.34為社會創(chuàng)造效益14.5億。全市現(xiàn)有旅行社11家(無國際旅游行社)星級酒店、賓館12家(三星級酒店4家),旅游定點餐館20家,旅游定點購物商店11家,旅游業(yè)的發(fā)展有力地促進了全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
全市接待海內(nèi)外游客人數(shù)為104.8萬人次,20為139.72萬人。
次,增加34.92萬人次,年均增長7.45%。其中,19國內(nèi)游客為97.36萬人次,年為135.34萬人次,增加37.98萬人次,年均增長8.58%,年海外游客為7.44萬人次,到2002年海外游客下降到4.38萬人次,直接減少了3.06萬人次,年均減少12.41%。國內(nèi)游客的增加,主要是國家實行“五·一和“十·一長假帶動了旅游業(yè)的發(fā)展。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展狀況。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚發(fā)展是以區(qū)域特色經(jīng)濟為基礎(chǔ),以國家重點建設(shè)項目區(qū)和干線公路沿線的便利條件為依托,集聚關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化資源配置,落實國家產(chǎn)業(yè)政策,促進集聚企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)化升級,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),帶動農(nóng)村種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,加速城鎮(zhèn)化進程,推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。
目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚發(fā)展的類型有如下幾種:1、水泥及建材工業(yè);2、鐵合金冶煉;3、鋇鹽化工系列產(chǎn)品工業(yè);4、農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè);5、中藥材加工工業(yè);6、食品加工工業(yè);7、機械工業(yè);8、有色金屬冶煉及加工工業(yè);19、造紙印刷及包裝工業(yè);10、規(guī)?;N植及養(yǎng)殖業(yè);11、煤焦化工業(yè)等。
(3)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況。
文化底蘊豐厚,是古代黔中文化的發(fā)祥地。安順有被譽為“亞洲文明之燈”的普定穿洞古人類文化遺址;有中國八大神秘文字之一、世稱“千古之謎”的關(guān)嶺“紅崖天書”;有號稱“東方第一染”的安順蠟染;有近年來發(fā)掘出的關(guān)嶺“中國龍”、“海百合”古生物化石群和平壩恐龍化石群;有較完整地保存著明代江南漢族遺風的屯堡文化村落群;有平壩天臺山等上百處古遺址、古建筑、摩崖石刻、壁畫等人文景觀。全市有國家級文物保護單位5個,省級文物保護單位25個,市、縣文物保護單位86個。這些文化資源是寶貴的歷史資源,如果開發(fā)挖掘充分,將為安順的.文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮巨大的作用。
(4)其他行業(yè)的發(fā)展狀況。
安順發(fā)展?jié)摿薮?、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。進入新世紀,我們除了憑借“中國優(yōu)秀。
二、該市的歷史文化及地理位置。
安順歷史悠久、文化豐厚,是貴州開發(fā)最早的地區(qū)之一,春秋戰(zhàn)國時期,就是夜郎國的政治中心。明朝萬歷三十年成立安順府,安順成為黔中地區(qū)政治、軍事、經(jīng)濟、文化中心。6前,朱元璋調(diào)北征南,派遣三十萬大軍駐扎安順,形成了今天具有世界唯一性的屯堡文化,安順地戲被譽為“中國戲劇活化石”。抗戰(zhàn)時期,安順是抗戰(zhàn)的大后方和滇緬戰(zhàn)場的重要通道。三線建設(shè)時期,我國航空工業(yè)的主要生產(chǎn)企業(yè)及配套企業(yè)布局在安順。安順少數(shù)民族文化豐富多彩,有穿洞文化、夜郎文化、牂牁文化、三國文化、屯堡文化、攀巖文化等。蠟染被稱為“東方第一染”。安順地戲、銅鼓十二調(diào)已列入國家第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
安順區(qū)位優(yōu)越、交通便捷。地處黔中腹地,距省會貴陽90公里,素有“黔之腹,滇之喉,蜀粵之唇齒”之稱,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,滬昆高速公路橫貫東西,高等級公路縱橫交錯。擁有航空、鐵路、高速公路和水路協(xié)調(diào)發(fā)展的立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)。區(qū)域內(nèi)有3個在建高鐵站點,建成后乘坐快鐵1小時可達昆明、重慶,2小時可達成都、長沙,3小時可達廣州。貴昆鐵路穿越全境,滬昆快速鐵路建成后可快速連接珠三角、長三角和東盟地區(qū)。境內(nèi)的黃果樹機場架設(shè)了通向全國的空中紐帶;境內(nèi)的壩草碼頭,500噸級的船可直達廣州出海。安順所處的黔中經(jīng)濟區(qū),是中央新一輪西部大開發(fā)著力推進率先發(fā)展的重點經(jīng)濟區(qū)。四通八達的立體交通運輸網(wǎng)絡(luò),使安順成為除貴陽以外全省交通最為便捷的地區(qū)。
三、該市存在的問題。
(1)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意思薄弱。
(2)人才與科技制約社會發(fā)展。
安順市經(jīng)營管理人才、科技創(chuàng)新人才十分匱乏,不能適應(yīng)社會產(chǎn)業(yè)新發(fā)展的要求,是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。在文化系統(tǒng),經(jīng)營管理人才比較少,特別是高層次的經(jīng)營管理和科技人才更是稀缺,遠遠滿足不了文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高科技迅速發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要。安順市目前文化產(chǎn)品生產(chǎn)從總體上說還是以傳統(tǒng)工藝技術(shù)為主,創(chuàng)新能力不強和技術(shù)水平低的問題比較突出,特別是高新技術(shù)和先進裝備引入文化產(chǎn)業(yè)還十分有限,已有的高新技術(shù)和裝備的作用也沒有得到充分發(fā)揮,從而導致產(chǎn)品質(zhì)量檔次、科技含量不高,經(jīng)濟效益不明顯,在國內(nèi)外市場上缺乏競爭力。
四、心得與結(jié)語。
要有美好的發(fā)展前景,我們就應(yīng)該不斷地努力。充分利用本市豐富的旅游資源,文化資源,礦產(chǎn)資源,確實的振興全市經(jīng)濟。在保存前輩留下的東西的同時,結(jié)合科學發(fā)展觀,依托本地特有的地域特色和歷史文化,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),促進經(jīng)濟的發(fā)展。提高村民的文化保護意識,并加強教育,讓年輕的人們有保留文化的意識。
這次調(diào)研我通過深入實地訪問、了解情況,再加上通過網(wǎng)絡(luò)和各類圖書獲得各方面信息。感性與理性相結(jié)合,由感性上升到理性,理論聯(lián)系實際的方法作出此報告,希望能促進地方民俗文化的科學發(fā)展,貫徹科學發(fā)展觀,更好地完成社會實踐,達到實踐的目的。
農(nóng)村社會發(fā)展調(diào)查報告篇九
縣位于省的東南部,市的南部,面積1920平方公里,縣城建成區(qū)面積達12平方公里,下轄5鄉(xiāng)7鎮(zhèn)1場,人口近30萬,其中縣城人口約10萬,是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)機械化程度不高,農(nóng)村經(jīng)濟科技含量偏低。多年來,縣科協(xié)始終圍繞縣委、縣政府的中心工作,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大科技工作者真抓實干,在普及農(nóng)村致富實用技術(shù)知識、弘揚科學精神、傳播科學理念和科學方法、提高廣大農(nóng)民科學文化素質(zhì)和致富能力等方面做了大量工作,取得了一定的成績。但是因為諸多的原因,縣的農(nóng)村科普工作還存在許多的問題,如:少數(shù)部門和干部對農(nóng)村科普工作認識不足,致使宣傳科協(xié)的性質(zhì)、地位和作用等工作還做得不夠;科技與經(jīng)濟脫節(jié)的問題還沒有得到根本解決,廣大科技工作者參與經(jīng)濟工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性還有待于進一步激發(fā);科普培訓的師資隊伍年紀偏大,農(nóng)村科普人才青黃不接的現(xiàn)象突出;縣農(nóng)民的科學文化素質(zhì)的提升速度依然緩慢,學習和應(yīng)用實用技術(shù)致富能力仍顯不足;各農(nóng)技協(xié)和專業(yè)技術(shù)協(xié)會之間開展科普工作情況不平衡,農(nóng)業(yè)方面的新技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐不夠,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的效果不明顯;同時,農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市流動引起的結(jié)構(gòu)變化,從整體上拉低了農(nóng)村人口的科技素質(zhì);縣科協(xié)的科普經(jīng)費亦顯不足等等。因此,當前縣農(nóng)村科普工作的現(xiàn)狀與縣委、縣政府提出的要將建設(shè)成“宜居、宜業(yè)、宜游”的贛東南又一個區(qū)域中心城市的“xx”規(guī)劃的宏偉藍圖所承擔的光榮的、艱巨的科普任務(wù)不相適應(yīng),針對農(nóng)村科普工作存在以上的種種問題,筆者認為,科普工作要健康、穩(wěn)步發(fā)展,必須做好以下幾方面的工作:
科協(xié)組織要積極把握縣委、縣政府積極策應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)這一重大的歷史機遇,不等不靠,迎難而上,爭取各級黨委、政府對科普工作的關(guān)心和重視,喚起全社會對科普工作的支持,著力改善科協(xié)的工作條件,各級黨政領(lǐng)導要堅持兩手抓、兩手都要硬的方針,在抓經(jīng)濟建設(shè)的同時,不能忽視對全民的科學文化素質(zhì)--即精神文明建設(shè)。要把科普工作與經(jīng)濟工作一起部署、一起考核。加大財政對科普經(jīng)費的投入,確保深入持久地開展科普工作,認真清理影視、書刊中的迷信、愚昧內(nèi)容,把無神論宣傳作為各種傳播媒介的導向,用科學的理論全面占領(lǐng)思想文化陣地。加大與科普工作相適應(yīng)的科普場館設(shè)施(如科技館、科普畫廊、科普櫥窗)的建設(shè),拓展科普網(wǎng)絡(luò),按照科普工作經(jīng)?;?、制度化、科學化、社會化的要求,健全各級科協(xié)組織,科普重點在農(nóng)村一線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立基層科協(xié)組織,配備專兼職科協(xié)干部,使科普隊伍年輕化、知識化,爭取全社會的公眾、企業(yè)、學校、其他群眾團體等參與科普。
是農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村的科教文化事業(yè)相對落后,要加速當?shù)剞r(nóng)村現(xiàn)代化的建設(shè),就必須進一步加強農(nóng)村的科普工作。各級黨委、政府及科協(xié)組織必須在原有的報刊、書籍、展教、培訓、報告會、廣播、電視、電影等基本的科普形式和傳播手段基礎(chǔ)上,再發(fā)展科普遠程教育、互動式科普展示、參與式科普展教、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、vcd、dvd等多種科普形式和傳播手段,同時,著力構(gòu)建以市山鎮(zhèn)耀里等29個省、市、縣三級“科普示范村”體系,建立和完善各農(nóng)技協(xié)和專業(yè)技術(shù)協(xié)會組織管理工作,發(fā)揮他們輻射、影響、帶動周邊縣(區(qū))鄉(xiāng)的農(nóng)民科技致富的巨大潛能和作用,創(chuàng)建新平臺、傳播新技術(shù)、示范新品種、突出新成果、彰顯新理念,極大地拓寬和鞏固農(nóng)村科普渠道,改善科普陣地的條件。但在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中普遍存在著:農(nóng)村科普面廣,量大,差異大等問題,因此,要求各級黨委、政府要在繼續(xù)堅持利用有效的、傳統(tǒng)的科普形式和傳播手段的基礎(chǔ)上,不斷應(yīng)用高科技的農(nóng)村科普手段:如要加強應(yīng)用農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)開展農(nóng)村科普的意識,逐步建立能夠通達全縣各村組的農(nóng)村科普信息網(wǎng)絡(luò);要充分利用電視等媒體開展農(nóng)村科普工作;建設(shè)農(nóng)村常設(shè)性的科普宣傳教育設(shè)施,如科普圖書室、科普畫廊、科普櫥窗等。
由于科協(xié)組織是群眾團體,受到機構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費短缺等制約。農(nóng)村科普機構(gòu)和人員沒有得到應(yīng)有的待遇,相對于其他的工作人員來說,科普人才普遍存在社會和經(jīng)濟地位低、開展活動困難、人員知識老化、人員外流、人員配置不合理、技術(shù)和手段落后、信息不靈等問題,因此,黨委、政府要加強農(nóng)村科普工作隊伍建設(shè),對農(nóng)村基層科普工作者進行繼續(xù)教育和再培訓,更新知識,強化科技工作者樹立淡泊名利、樂于奉獻、心系三農(nóng)的職責意識,同時,進一步提高他們的授課、傳播科技的能力和水平,使他們學會應(yīng)用現(xiàn)代科技手段和方法開展農(nóng)村科普工作。將充實和加強農(nóng)村科普工作隊伍力量形成機制化、常態(tài)化,并切實解決科普工作者面臨的工作條件、待遇、生活等方面的困難,解決其工作的后顧之憂。使之用自己聰明才智,為的社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)、為將建設(shè)成“宜居、宜業(yè)、宜游”的贛東南又一個區(qū)域中心城市做出貢獻。
農(nóng)村社會發(fā)展調(diào)查報告篇十
農(nóng)村如何發(fā)展,發(fā)展到什么水平,是關(guān)于一個地方社會水平能夠到何種程度最基本的一個標準。改革開放以來,我們對農(nóng)村發(fā)展的關(guān)注一直都不夠,缺乏政策引領(lǐng)和項目支撐的農(nóng)村逐漸被社會所忘記,那里的人們渴望的不再是自己家鄉(xiāng)的發(fā)展,而是能夠逃離人煙逐漸稀少的村落。
近三年以來,隨著城鎮(zhèn)化的步伐逐漸放緩,人們這才開始將眼光放在農(nóng)村這個可以大有作為的廣闊天地之中,然而,此時我們看到的不是想象中的桃花源而是一片極度缺乏發(fā)展的落后村落。
就筆者而言,近年來對農(nóng)村社會發(fā)展狀況有些許的思考和調(diào)查,有些觀點可能不夠全面和深入,但主要表述的是對農(nóng)村發(fā)展的一種期望。
農(nóng)村社會發(fā)展調(diào)查報告篇十一
為了解當前農(nóng)村社會和經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,掌握農(nóng)村基層組織的基本情況,以便進一步做好農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展工作,本人以所駐的石浦鎮(zhèn)坦塘村當前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村社會和經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系為切入點開展了調(diào)查。
應(yīng)當說,當前農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移是我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果,對農(nóng)村社會和經(jīng)濟發(fā)展來說是機遇和挑戰(zhàn)并存。
從有利因素看:一是適宜開展大面積的土地開發(fā)項目,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。由于在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力減少,大批土地沒有得到有效開發(fā)利用,許多外出經(jīng)商務(wù)工戶把全家的承包地、自留地都出租給同村農(nóng)戶,因此,使農(nóng)村中部分有能力也有發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)意向的農(nóng)民有了一個機會。如本村葡萄種植大戶李善澤,在本村租種7畝,還在鄰村租種12畝,成為象山的葡萄種植大戶。
二是有助于擴大城鄉(xiāng)交流,減少城鄉(xiāng)差距。改革開放二十多年來,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展,農(nóng)村社會面貌日新月異,城鄉(xiāng)差距不斷縮小。但是由于歷史的和教育上的原因,農(nóng)民的思想觀念還比較陳舊,生活方式還比較落后,科技水平也相對較低。通過廣大勞動力外出經(jīng)商務(wù)工,帶回的不僅僅是金錢,更為重要的是帶回了城市的集體合作思想、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式。
從不利因素看:一是農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移使農(nóng)村缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的問題更加突出??梢哉f,坦塘村絕大多數(shù)外出農(nóng)業(yè)勞動力并不是靠種地養(yǎng)活不了全家才外出經(jīng)商打工的,他們是為了獲得更高的收入才棄地而去的。而這部分人中絕大多數(shù)恰恰是原來村中種植業(yè)的骨干。如村民洪昌根,務(wù)農(nóng)二十幾年,當生產(chǎn)隊長也有十幾年了,對種植業(yè)特別是柑桔種植相當在行,今年8月全脫產(chǎn)去上海務(wù)工。據(jù)他說,種一畝西瓜要先后投入近百元,辛辛苦苦管理三個月,最多能賺一二百元,還要“靠天吃飯”,收入沒有保證。而每天做做短工也有30-50元一天,做一個星期就比種三個月地收入高。
二是部分土地出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象。有些農(nóng)戶三家三口、四口外出務(wù)工,承包地未能轉(zhuǎn)包,無人料理,致使出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象。許多柑桔任由自生自滅,使柑桔樹生產(chǎn)力逐年下降。
三是投入農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)資金減少,效益農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。目前坦塘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中除水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投入資金在增加以外,其余種植業(yè)資金投入僅能維持簡單的再生產(chǎn),農(nóng)民把外出務(wù)工的收入主要用于住宅改造和子女教育方面,對發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、改良種植品種的興趣不大。
當前農(nóng)村大量勞動力轉(zhuǎn)移卻給農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來一定的負面影響。
一是大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移使農(nóng)村缺少合適的干部人選。因為農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖生產(chǎn)無法獲得較高的收益,絕大多數(shù)懂經(jīng)營、有致富思路和開拓精神的農(nóng)村勞動力紛紛外出經(jīng)商務(wù)工。和當前許多農(nóng)村一樣,坦塘村常住人口中大部分是老人、婦女和兒童。目前,坦塘村共有黨員17人,除了3位年老的以外,其余14人中有9人外出經(jīng)商務(wù)工,而且均是黨員中文化程度相對較高的初中以上文化程度者。30歲以下青年大部分長年在外,發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備干部難度較大。
二是黨員干部在村時間減少,降低了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。由于黨員干部大量外出經(jīng)商務(wù)工,住村時間短了,他們與村民接觸的時間相對少了,也較少參與村務(wù)事務(wù),與群眾感情也就相應(yīng)地疏遠了,因此在村民中也不一定具有很強的號召力。在坦塘村,黨支部和村委會的工作完全落在村支書和村主任身上,一旦他們退職,就無合適人選頂替。
三是農(nóng)村黨員的教育管理難度增加。大量勞動力特別是黨員干部的轉(zhuǎn)移,使鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委不能及時掌握農(nóng)村基層黨員的動向,缺乏對農(nóng)村基層黨員管理監(jiān)督的有效手段。由于廣大黨員的流動性,鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委和村黨組織難以集中人員進行統(tǒng)一宣傳教育,使近年來農(nóng)村黨員的學習教育幾乎是個空白。
一是加快中心城鎮(zhèn)和次中心城鎮(zhèn)的建設(shè),盡量就近轉(zhuǎn)化勞動力。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)效益的相對下降,產(chǎn)生的大批農(nóng)業(yè)剩余勞動力必然需要選擇新的就業(yè)門路。結(jié)合我縣廣大中心鎮(zhèn)周邊農(nóng)村實際,要加快中心城鎮(zhèn)和次中心城鎮(zhèn)的建設(shè),擴大城鎮(zhèn)人口容量,擴大以第三產(chǎn)業(yè)為主的就業(yè)機會。就近就地轉(zhuǎn)化農(nóng)村勞動力,還可以減少農(nóng)民外出費用,減輕農(nóng)民負擔,可以進一步提高農(nóng)民收入,拉動農(nóng)村與城鎮(zhèn)的一體化發(fā)展步伐。
二是積極探索土地流轉(zhuǎn)機制,鼓勵和引導有資金、有技術(shù)、懂經(jīng)營的農(nóng)民發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。鼓勵致富了的外出經(jīng)商務(wù)工農(nóng)民進城居住,提高農(nóng)村人均耕地面積。要建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制,實現(xiàn)土地所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)的完全分離,方便外出經(jīng)商務(wù)工的農(nóng)戶將自有土地長期轉(zhuǎn)包給其他農(nóng)戶,提高土地的使用率和規(guī)模效益。
三是開發(fā)農(nóng)業(yè)合作項目,增加與外地的農(nóng)業(yè)交流,開拓農(nóng)民眼界,鼓勵年青人回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要鼓勵外出農(nóng)民來象山投資發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這樣使本地農(nóng)民直接地了解當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。要改變年青人對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“睛天一身汗,雨天一身泥”的偏面看法,樹立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)思想,引導年青人回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四是以“三個代表”重要思想學教活動為契機,廣泛深入地對農(nóng)村基層黨員開展宣傳教育工作。要加強對黨員管理,建立流動黨員登記制度,明確各地各部門的管理職責,使黨員走到哪里都有組織的關(guān)心幫助和管理監(jiān)督。要通過多種形式、多種渠道對黨員進行黨性、黨風教育,提高村黨員干部自身素質(zhì)和農(nóng)村基層組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。
農(nóng)村社會發(fā)展調(diào)查報告篇十二
調(diào)查目的:對義縣農(nóng)村地區(qū)法律建設(shè)的現(xiàn)時情況及其特點,和農(nóng)村人對法律的看法及當遇到法律糾紛時采取方法以及這種現(xiàn)象所存在的原因等方面進行細致的分析,并對義縣農(nóng)村法律的教育和普及程度提出行之有效的建議。
調(diào)查對象:鎮(zhèn)村民、村干部、農(nóng)民工等。
調(diào)查方式:本次調(diào)查報告主要是采用以走訪為主,其它調(diào)查方式為輔的調(diào)查方式。
通過在鎮(zhèn)走訪及調(diào)查,我發(fā)現(xiàn),農(nóng)民關(guān)心的涉法問題主要集中在以下三個方面:
(一)征地補償問題。之所以征地補償問題會成為義縣農(nóng)村居民首要的法律問題,我通過調(diào)查后得知,這是由于義縣正在大力開展招商引資活動,致使政府需要征地,征地必然帶來補償,而補償當中產(chǎn)生法律糾紛也就不為奇怪了。產(chǎn)生法律糾紛必然有其深刻的社會因素,而產(chǎn)生法律糾紛的原因卻是復(fù)雜的,涉及的當事人無非就是政府和當?shù)卮迕???赡艿脑?,我認為有如下幾點:一是賠償價款協(xié)商不一致,政府所付的補償款項少,致使村民無法接受,或者是村民要求的太多,導致政府無法接受;二是征收的土地面積與協(xié)商不一致,對于土地征收面積的大小,雙方是有矛盾的,因此產(chǎn)生糾紛也就不奇怪;三是被征地的農(nóng)民的安置與協(xié)商不一致,其主動權(quán)在政府,村民很少參與到規(guī)劃中的,只能被動的接受政府的規(guī)劃方案。
(二)消費者權(quán)益保護問題。這個問題占到了本次調(diào)查的第二位,從此可以看出,消費者權(quán)益的保護做的非常不如意。面對商家時,消費者畢竟屬于弱勢群體,弱勢群體的權(quán)益往往得不到有效的保障,這是一個復(fù)雜的社會問題。就其原因來說主要是商家對消費權(quán)益不夠重視,沒有樹立誠信交易的理念,目光短淺。其次,消費者維權(quán)的途徑不多,消費者協(xié)會畢竟屬于民間機構(gòu),它只能起到一個調(diào)節(jié)的作用,對于解決復(fù)雜的問題和矛盾嚴重的問題便顯得蒼白無力了。再次,消費者維權(quán)的成本大,一般的成本包括,來回的路費,誤工費,時間等等。如果采取仲裁和訴訟的方法則成本就更加巨大。因此消費者權(quán)益的問題就成了義縣農(nóng)村居民經(jīng)常遇到的法律問題之一了。
(三)勞動合同糾紛問題。這個問題占到了本次調(diào)查的第三位,可見義縣農(nóng)民工在就業(yè)時的合法權(quán)利沒有得到很好的保障。面對就業(yè)單位時,農(nóng)民工同樣是弱勢群體。出現(xiàn)勞動合同糾紛的主要原因,是用人單位的法律意識淡薄,不尊重勞動的合法權(quán)益。而農(nóng)民工的法律意識也不夠,不懂得如何利用法律武器來維護自己的權(quán)利。同時其維權(quán)的成本也是非常大的,政府保護農(nóng)民工這個弱勢群體的力度還是不夠大。此外,在婚姻、鄰里等方面涉及法律的問題也比較多。
通過對調(diào)查得出的數(shù)據(jù)分析,我們可以了解到目前義縣農(nóng)村普法主要存在以下幾個主要的問題:
一是農(nóng)村法制宣傳存在“死角”。為加快新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)民收入,近年來,國家施行了一系列的惠民政策,廣大農(nóng)民自主經(jīng)營性增強,“日出而作,日落而息”的生活方式發(fā)生變化,流動速度加快,為集中進行法制宣傳教育帶來了困難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些村對于法制宣傳僅限于村部內(nèi)的一兩塊宣傳欄,試問能有幾個村民經(jīng)常跑到村部來看著宣傳欄學習法律知識,這樣的法制宣傳浮于表面,只是村里為了應(yīng)付上級檢查,而農(nóng)民群眾本身根本得不到教育,形成“死角”。
二是個別村領(lǐng)導干部對法制宣傳認識不到位。農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜、千頭萬緒,很多是硬指標,也很多是軟指標。法制宣傳,對有些村干部來說,是很好糊弄的事情,因為它不像其他工作一樣,看得見、摸得著。所以對組織群眾,宣傳黨對新農(nóng)村建設(shè)的路線、方針和政策,國家法律法規(guī),都停留在一般號召上。遇到矛盾糾紛繞道走,了解問題一般化,分析問題一般化,解決問題一般化,不善于運用法律手段化解矛盾糾紛,有些村干部甚至自身法律意識淡薄,導致村民很多越過村委會這一級,直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上訪,嚴重影響機關(guān)的正常工作秩序。
三是法制宣傳物質(zhì)條件欠缺。義縣有些村的集體經(jīng)濟不是很寬裕,甚至負債不少。要進行法制宣傳,不是光靠嘴上說說就行了的,沒有一定的物質(zhì)基礎(chǔ),無力支撐普法經(jīng)費,宣傳讀本的緊缺、宣傳設(shè)備的落后,這些都是制約農(nóng)村法制宣傳的客觀原因。俗話說“巧婦難為無米之炊”,農(nóng)村普法人員力不從心,在一定程度上也使農(nóng)村法制宣傳在廣度和深度上大打折扣。
對于以上問題的出現(xiàn),我認為應(yīng)該從以下幾方面來加強普法宣傳力度:
一是整合資源,提高宣傳效果。整合科技、文化、法律“三下鄉(xiāng)”,以群眾喜聞樂見的形式,配以文字、圖片、漫畫等進行趣味性、生活化的法制宣傳。另外,農(nóng)村居民居住地分散、人員流動性較大,組織起來進行規(guī)模性的宣傳教育并不實際,但是,我們卻可以利用農(nóng)村學校這個得天獨厚的資源條件開展“法進校園”活動。學校學生來自各村各戶,而且人數(shù)多,有固定的學習教育場所和豐厚的師資力量,我們可以在農(nóng)村中小學中加大法制宣傳力度,再讓學生回家向家長宣傳法律,這種家長和孩子間的互動能使家長更好的學習到法律。
二是提高村干部的思想認識,加強領(lǐng)導。政府應(yīng)加強對村領(lǐng)導干部的宣傳教育,把思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)目標和任務(wù)上來,充分認識法制宣傳教育是建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的法制保障。村領(lǐng)導干部要“一手抓經(jīng)濟建設(shè),一手抓法制建設(shè)”,切實做好農(nóng)村法制宣傳的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作,深入持久地開展農(nóng)村法制宣傳教育,增強農(nóng)民的學習法律的熱情,調(diào)動農(nóng)村學習法律的積極性,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是增加普法教育經(jīng)費,以最低的成本創(chuàng)造最高的效果。對確實無法支持農(nóng)村普法經(jīng)費的的村居,鎮(zhèn)財政應(yīng)適當進行傾斜,給予一定的經(jīng)濟扶持,使農(nóng)村法制宣傳得以順利開展。同時,各村也應(yīng)考慮到自身經(jīng)費的實際情況,在法制宣傳的形式上多下功夫,節(jié)約成本,以最低的成本創(chuàng)造最優(yōu)的成果,務(wù)求法制宣傳的到位。
農(nóng)村社會發(fā)展調(diào)查報告篇十三
位于xx鄉(xiāng)政府西北部,距離鄉(xiāng)政府1公里,緊鄰309國道。全村共有135戶,531人,2個自然莊,922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員,其中女黨員2人,共有支部委員3人。黨支部書記兼村委主任xx,男,現(xiàn)年57歲,初中文化程度。
通過調(diào)查,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,xx村黨支部配齊配強了黨支部班子,明確分工,能及時完成上級黨委、政府交辦的工作,在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能夠發(fā)揮積極作用,有較強的戰(zhàn)斗力,在組織群眾參與公益事業(yè)、落實國家相關(guān)惠民政策等方面表現(xiàn)出較強的凝聚力和號召力,班子成員有較強的履職能力,能勝任本職工作,在當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中起到積極作用。
xx村黨支部主要是通過以下幾個方面抓黨支部建設(shè)的:
(一)加強制度建設(shè)。用制度管人、用制度約束人,建立健全各項制度,行之有效的制度要堅持,已訂的制度要落實,缺少的制度要補建。村黨支部成員特別是主要領(lǐng)導要帶頭執(zhí)行制度,做出表率。通過完善制度并嚴格執(zhí)行,形成有效的激勵和約束機制,增強支部一班人的事業(yè)心、進取心及責任感,以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用,把黨支部真正建成政治堅定、富民有方、團結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實創(chuàng)新的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大發(fā)展黨員工作的力度。要及時吸收政治素質(zhì)好、帶富能力強的優(yōu)秀青年入黨,成熟一個發(fā)展一個,不斷增加新鮮血液,逐步解決農(nóng)村黨員隊伍老化、黨的力量薄弱的問題。
(三)選好農(nóng)村黨組織書記,配齊班子。通過召開黨員大會,充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,讓有能力的中青年出來挑大梁。對有問題的支部成員,要本著保證穩(wěn)定,“多換思想少換人”的原則,采取措施幫助教育他們,提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,解決有錢辦事的問題。“有錢辦事”,就是村級集體經(jīng)濟要有實力,沒有集體經(jīng)濟實力,基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,就通通談不上。發(fā)展集體經(jīng)濟,不僅是重要的經(jīng)濟問題,而且是一個重大的政治問題。只有集體經(jīng)濟發(fā)展起來,農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。因此,要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,抓緊、抓好。
(五)加強培訓教育,提高黨員特別是支部成員政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟的能力。要以提高素質(zhì),增強黨性為目標,通過報紙、廣播電視、現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)等,加強黨員培訓教育。用社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科學文化知識來豐富他們的頭腦,用先進的經(jīng)驗啟發(fā)他們的思路,用黨章約束他們的言行,增強他們堅持黨的基本路線的自覺性和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng),不斷提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)。培訓教育要結(jié)合實際,注重實效,方式方法要靈活多樣。
通過抓以上幾方面的基層組織建設(shè),廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力增強了,能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用,以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問題得到了有效的解決,黨員們也大都能夠自覺發(fā)揮先鋒模范作用。
通過深入村組開展調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我村黨組織建設(shè)在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領(lǐng)導下,取得了一定成績,但是在基層黨組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、黨員作用發(fā)揮等方面,依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)領(lǐng)導班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長的黨員多數(shù)外出,導致在家黨員均為老黨員,思想觀念陳舊,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,缺乏解決實際問題和辦實事的能力,缺乏自己帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領(lǐng),制約了村級組織正常化發(fā)展。
(二)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。一是村級黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟基礎(chǔ),即使主觀有干事的愿望,往往處于有心想事,無力辦事的尷尬境地,基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經(jīng)費過少。由于近年來村工作業(yè)務(wù)繁重,各種檢查、會議較多,已不能滿足村級日常開支,有時甚至連基本的組織生活會都難以維持,黨的基本活動不能正常開展,黨員教育管理措施不力,村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
(三)支村兩委報酬低。由于當前農(nóng)村工作任務(wù)繁重,低保、合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、危房改造等諸多惠農(nóng)政策均需實施,給村干部日常工作帶來極大壓力,90%的'村干部都成了脫產(chǎn)干部。而且村干部大多是家里的主要勞力,每月工資已不能支持養(yǎng)家糊口,難以更好的激發(fā)村干部工作激情,甚至造成個別村干部軍心不穩(wěn),缺乏工作積極性和主動性,特別是村兩委委員、村民小組長的作用難以發(fā)揮。
影響基層組織正常發(fā)展,有客觀與主觀的原因,同時又是多種因素長期積累的結(jié)果。一個支部一面旗,一名黨員一顆星,集中力量抓支部,建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊伍、農(nóng)村黨員隊伍是全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和保障農(nóng)村社會穩(wěn)定、是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此,我們要把基層組織建設(shè)年活動與“作風建設(shè)年”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來,以“分類定級、轉(zhuǎn)化提升”為抓手,突出抓好基層黨組織隊伍建設(shè),對照“五個一”(一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制)的要求,扎實開展“五好支部”創(chuàng)建活動。
(一)開展班子建設(shè),發(fā)揮黨員致富幫帶能力。
一是對農(nóng)村“兩委”班子實行規(guī)范化管理,把“一定三有”作為規(guī)范村務(wù)運行的根本制度,將致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟組織負責人、大學生村官、村“兩委”換屆未當選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員,納入后備干部人才庫,為新基層組織建設(shè)提供堅強的領(lǐng)導基礎(chǔ)。二是執(zhí)行好“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度,抓好村務(wù)公開、村規(guī)民約和村務(wù)管理等各項制度的落實,保證村級組織管理工作的規(guī)范化運作,確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量,保證全村各項工作得到群眾的支持與擁護。
(二)開展陣地建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。
黨的活動陣地是基層組織建設(shè)的重要載體。我們要從加強黨的執(zhí)政能力、促進社會和諧協(xié)調(diào)和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā),徹底改變過去黨支部忽視陣地建設(shè)的思想認識誤區(qū),解決村級組織陣地功能不強的問題。一是實施村級辦公場所規(guī)范化建設(shè),從根本上消除黨員干部怕老百姓認為陣地建設(shè)是浪費、奢侈,把村級組織辦公場所打造成干部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心和群眾文化娛樂中心,確立黨的陣地為黨的建設(shè)服務(wù)。二是成立村級信訪室,定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗,讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。
(三)開展“四個培養(yǎng)”,發(fā)揮黨員隊伍“先鋒模范”作用。
新形勢下加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè),解決人的問題至關(guān)重要。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求,一是要大力實施“四個培養(yǎng)”工程,即加強思想引導,把致富能手培養(yǎng)為黨員;加強技能培訓,把黨員培養(yǎng)成致富能手;加強示范帶動,把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人;堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),把致富黨員培養(yǎng)成村干部。通過抓好“四個培養(yǎng)”工作,進一步優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村干部素質(zhì),增強農(nóng)村干部為民辦事的能力,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是要深入細致地做好黨員的思想工作,通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式,對黨員進行先進性教育和科技文化知識培訓,把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來,力量凝聚起來,解決人心散亂的問題。三是多在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識和帶領(lǐng)群眾致富的能力上下功夫,把那些年輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊伍中來,強化后備干部隊伍建設(shè),把農(nóng)村致富能人青年選配到村級后備干部隊伍中,通過交任務(wù)、壓擔子,促其在實踐中增長才干,解決黨員“雙帶”能力不強、村黨組織后繼乏人問題。四是積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作,堅持黨員標準,注重改善結(jié)構(gòu),依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、“三會一課”等措施,加強黨員經(jīng)常性教育,切實提高全村黨員隊伍整體素質(zhì)。
農(nóng)村社會發(fā)展調(diào)查報告篇十四
前言:
三農(nóng)問題,是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題,沒有農(nóng)村廣大地區(qū)的現(xiàn)代化,也就不可能實現(xiàn)整個國家的現(xiàn)代化。在農(nóng)村普及義務(wù)教育,關(guān)系到廣大農(nóng)村中小學健康成長的基礎(chǔ),關(guān)系到億萬農(nóng)民素質(zhì)的提高,關(guān)系到整個農(nóng)業(yè),農(nóng)村的發(fā)展。改革開放以來,我國實現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務(wù),應(yīng)該說這是很了不起的成就。但是,義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育還面臨著很多的困難,農(nóng)民義務(wù)教育的負擔較重,城鄉(xiāng)教育差距還有擴大的趨勢,教育為農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展服務(wù)的能力亟待加強。為了解我市農(nóng)村義務(wù)教育情況,就羅定市太平鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育及存在的問題進行了調(diào)查,進行了為期一周的專題調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村義務(wù)教育在相當一部分地區(qū)困難還比較多。
正文:
百年大計,教育為本。教育是現(xiàn)代文明的基石。提高國民素質(zhì),增強綜合國力,必須大力發(fā)展教育事業(yè)。農(nóng)村教育影響廣泛,關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。改革開放以來,我國城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化,這同教育特別是農(nóng)村教育的發(fā)展密不可分。
20xx年3月開始,借助在“教育教學實習基地”遵義習水實習的機會,我們利用課余時間對遵義市習水縣土城鎮(zhèn)部分學生及其當?shù)卮迕襁M行了訪談和實地調(diào)查,根據(jù)調(diào)查的內(nèi)容(學生的信息熱情高低、對農(nóng)村義務(wù)教育的看法、當?shù)亟逃膸熧Y力量、教師待遇和教育質(zhì)量、對孩子接受教育的經(jīng)濟負擔、學校經(jīng)費及其硬、軟件設(shè)施的看法、學生對學習的壓力等問題)流程如下:
1、先分析、思考此次活動有關(guān)的內(nèi)容、可能出現(xiàn)的情況、有關(guān)安全方面的防范。
2、根據(jù)活動內(nèi)容,調(diào)查本校學生和本鎮(zhèn)的學校學生。
3、下鄉(xiāng)調(diào)查學生村民。
4、先向?qū)嵙晫W校的老師了解當?shù)亟逃闆r。
5、調(diào)查結(jié)果分析。
長時間的調(diào)查讓我們看到的是:孩子們的眼睛里滿懷著對知識的渴求和對未來的期盼。聽到的是:“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”。通過走訪調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)當?shù)亟逃嬖诘膯栴}有很多,這些問題存在的同時,也決定了農(nóng)村教育的發(fā)展。根據(jù)當?shù)氐木唧w情況、多方面的調(diào)查,聯(lián)系本專業(yè)知識并總結(jié)得到以下的調(diào)查結(jié)果:
通過對調(diào)查的數(shù)據(jù)匯總,我們發(fā)現(xiàn)大部分的學生對在校學習感興趣。并有絕大部分的學生認為學習英語很有必要,其中半數(shù)的人認為應(yīng)該加大英語的學習力度。
農(nóng)村學生普遍表現(xiàn)出了對學習的熱情,但與之相對的,更多的人不滿意農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,認為目前農(nóng)村教學質(zhì)量差,不能因材施教,硬件設(shè)備不齊全,課程資源難以開發(fā)。
這樣的教學條件導致老師上課僅僅只能照本宣科,拓寬不了教育視野、擴展不了教學內(nèi)容、豐富不了課堂教學。
一方面由于農(nóng)村老師的工資普遍比較低,因此一般大學畢業(yè)生都不愿意到農(nóng)村去教書,所以農(nóng)村中小學的教師整體素質(zhì)比較低,據(jù)了解現(xiàn)在中學中的教師大部分是中專畢業(yè),小部分是全日制大專畢業(yè),更有甚者是在70年代初中畢業(yè)的。但是同時人事制度和管理制度又嚴重制約著師資力量的調(diào)整。
另一方面主要的骨干教師大量流失,盡量往城里調(diào),骨干教師的流失導致農(nóng)村教育質(zhì)量下降,使農(nóng)村生源流失。在有些地方,農(nóng)村生源流失問題已比較嚴重,一些比較優(yōu)秀的學生或家庭比較富裕的學生,都流向了城區(qū)比較好的學校。在農(nóng)村很多地方有寫老師甚至算是半路出家,教音樂的老師可以去教歷史,教計算機的該教物理。在優(yōu)秀教師流失的同時,農(nóng)村中小學因各方面條件相對較差,生活艱苦,比較難吸引高學歷、高水平的教師去工作,師資隊伍素質(zhì)不高的問題也較突出。
從學生家長的反映看,有大部分的學生對學校的師資條件不滿意,認為教師的責任心不強、敬業(yè)精神不夠。反映問題有:有的教師教育時間縮水,往往讓學生自學;有的教師不批作業(yè)由學生代批,個別甚至連考卷也不批,僅根據(jù)平時的印象來給分;有的教師體罰學生等。
政府出臺的九年義務(wù)教育受到了農(nóng)民的愛戴,但是根據(jù)調(diào)查反映,農(nóng)民仍然覺得教育費用是一個比較重的負擔。雖然使他們少繳了很多書學費,但是現(xiàn)在的費用對部分農(nóng)民來說,仍然是難以支付的。因為還要交校服費,甚至還會被強制交商業(yè)保險費,他們用于子女教育的支出仍比較重。這對于貧苦農(nóng)民來說,是一個很重的負擔,因而,我的調(diào)查中有大部分的家長覺得孩子上學的費用負擔很重或者比較重,有少于十分之一的家長還反映不能按時足額繳納學費。太平中心小學的校長向我們介紹到,每學期收取費用都很困難,往往需要幾個星期的時間才能把費用收齊。
由于經(jīng)費短缺,鄉(xiāng)村學校的教育設(shè)施都得不到改善,校舍不能得到及時修繕和增加,學校環(huán)境得不到改造。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)太平鎮(zhèn)黃豆坪小學教學樓及器材非常簡陋。在我們調(diào)查的學校中,大部分是沒有標準操場的,更不用說足球場了。有的學校只有一個設(shè)備比較簡陋的電腦室,有的甚至沒有。
有一多半的學生認為學習壓力大,一半的學生認為課本難度大,只有五分之一左右的學生認為自己有足夠的課余時間參加課外活動。農(nóng)村學生在學習過程中承受的來自環(huán)境的各種緊張的刺激,如考試的壓力,作業(yè)的壓力,家長期望壓力等。他們所承受的壓力往往比城市學生更大。
根據(jù)實地調(diào)查和走訪,就當?shù)剞r(nóng)村義務(wù)教育存在問題提出幾點建議:
建立一支高質(zhì)量的農(nóng)村義務(wù)教育師資隊伍,教育行政部門要加強農(nóng)村中小學師資隊伍建設(shè),盡量縮小與城市教師的差距。廣大農(nóng)村中小學教師也應(yīng)自覺地進行專業(yè)發(fā)展,不斷地提高教育教學能力,改進教育教學方法。學校要鼓勵廣大教師充分發(fā)揮主觀能動性,激勵學生的求學欲望。
減輕學生的學習壓力應(yīng)從壓力情境、壓力體驗、壓力反應(yīng)入手。而學生厭學、老師厭教、師生關(guān)系緊張、以考為本的僵化的學校管理體制,枯燥乏味的學校生活,已經(jīng)成為學生過重學習壓力的更為深層的原因了。因此,我們不能僅僅是減輕作業(yè)負擔,課業(yè)負擔,考試負擔,而必須是在探明學生學習壓力的來源、類型、現(xiàn)狀、差異程度的基礎(chǔ)上,站在素質(zhì)教育的高度上,以學為本,改變陳舊的學校教育評價體系,重建令人向往的學校生活。
九年義務(wù)教育在遵義市習水縣土城鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村已經(jīng)普及,所有中小學也已經(jīng)實行九年義務(wù)教育,但農(nóng)民對于教育方面的壓力仍然很大,還是有部分農(nóng)民非常吃力。農(nóng)村九年義務(wù)現(xiàn)狀仍較落后,不分中小學教學設(shè)備落后,師資力量嚴重不足,影響學生的學習。同時,學生壓力很大,很多家長灌輸給孩子這樣的觀點:好好學習才能有錢,將來才能過好日子我們?nèi)揖涂磕懔?、家里條件不好,我們做父母的舍不得吃舍不得穿供你上學,你一定要好好學,要不然就是對不起我們。
農(nóng)村社會發(fā)展調(diào)查報告篇十五
進入21世紀后,中國的“三農(nóng)”問題越來越受到世人關(guān)注,城鄉(xiāng)差異、農(nóng)民工問題、農(nóng)村體制改革等問題都需要我們認真對待,否則將影響改革的進程。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十―一個五年規(guī)劃的建議》中最引人注目的亮點之一,是中央做出的又一個重大決策。
國務(wù)院發(fā)展研究中心《推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)研究》課題組于20xx年就新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀在全國范圍內(nèi)進行了調(diào)查。共涉及17個省(市、區(qū))、20個地級市、57個縣(市)、166個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2749個村莊。力圖以此調(diào)查摸清實際,為關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)的各方提供一份研究和決策依據(jù)。
集體經(jīng)濟告急,近1/3已資不抵債。
總體上看,村集體經(jīng)濟實力相差懸殊,多數(shù)村莊的集體經(jīng)濟收入微薄。有將近一半的村莊集體收入還不到5萬元,而低于10萬元的占到近60%。另外,收入高于50萬元的村占22.6%,高于100萬元的`村占到16%。村級集體經(jīng)濟收入的平均值為190.8萬元,剔除少量超過1億元收入的特殊樣本后,平均水平為9.2萬元。
分地區(qū)來看,東、中、西部集體經(jīng)濟實力差距明顯。西部、中部各有91.4%、75.9%的村莊收入在10萬元以下,而東部有近60%村莊集體收入在10萬元以上,其中有33%的村莊超過了100萬元,而在西部和中部只有3.9%和1.2%的村莊能達到這一水平。
剩余勞動力所剩無幾。
此次調(diào)查涉及xx年212.73萬農(nóng)村勞動力的就業(yè)情況,從就業(yè)結(jié)構(gòu)看,每個村平均擁有勞動力1081人,務(wù)農(nóng)的占52.1%,在本地從事非農(nóng)業(yè)的占21.06%,外出打工的占26.51%。也就是說,近一半的農(nóng)村勞動力已轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。表7可見,中西部地區(qū)勞動力流出的比例都比較高。東部地區(qū)的農(nóng)村是勞動力的重要流入地。平均每個村吸收外來勞動力491人,外來勞動力與本村勞動力的比例接近1:3。
農(nóng)民外出打工出現(xiàn)新跡象。
長期以來,農(nóng)民外出打工主要表現(xiàn)為兩種形態(tài):一是“候鳥式”流動,即農(nóng)民外出務(wù)工以年為周期在城鄉(xiāng)和地區(qū)之間往來;二是“兼業(yè)式”流動,即農(nóng)村勞動力利用農(nóng)閑時間季節(jié)性地外出打工。此次調(diào)查表明,農(nóng)民外出打工出現(xiàn)了兩個新的跡象:一是完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常年在外打工的農(nóng)民工已經(jīng)占到較大比例。調(diào)查表明,以常年外出計算的農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移率平均為18.1%,其中東部23.55%,中部13.69%,西部13.6%。這表明轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的全部農(nóng)村勞動力中,已經(jīng)有接近40%的屬于常年在外從事非農(nóng)業(yè);二是舉家外出、完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活環(huán)境的農(nóng)村勞動力已經(jīng)占到一定比例。從調(diào)查結(jié)果看,舉家外出的勞動力占全部勞動力的比重平均為5.29%,東部4.71%,中部4.99%,西部6.61%(2)。與勞動力轉(zhuǎn)移率的地區(qū)性差異截然相反的是,經(jīng)濟發(fā)展水平較高的東部地區(qū)舉家外出率最低,而西部舉家外出率最高,常年外出的勞動力中已經(jīng)有1/3實現(xiàn)了舉家外出。這次調(diào)查表明,越來越多的農(nóng)村勞動力正在由“亦工亦農(nóng)”向“全職非農(nóng)”轉(zhuǎn)變,就業(yè)兼業(yè)性減弱;由“候鳥式”流動向遷徙式流動轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)移穩(wěn)定性增強;由城鄉(xiāng)間雙向流動向融入城市轉(zhuǎn)變,在城鎮(zhèn)定居的農(nóng)民工逐漸增多。
3/4的村莊已無青壯年勞動力可向外轉(zhuǎn)移。
各村擁有的30歲以下青壯年勞動力為299人,東部323人,中部260人,西部298人。從農(nóng)村青壯年勞動力的就業(yè)構(gòu)成看,常年外出打工或在本地從事非農(nóng)業(yè)的勞動力全部村莊平均為154人,東部182人,中部120人,西部144人,農(nóng)村青壯年外出打工或就地從事二三產(chǎn)業(yè)的比例平均為54.12%,比所有勞動力的轉(zhuǎn)移率47.9%略高。
在該項調(diào)查中,74.3%的村認為本村能夠外出打工的青壯年勞動力都已經(jīng)出去了,只有1/4的村認為本村還有青壯年勞動力可轉(zhuǎn)移。這次村級調(diào)查的對象是村干部,可以看出,大部分村莊的于部認為能夠轉(zhuǎn)出的農(nóng)村青壯年勞動力大都已經(jīng)轉(zhuǎn)出,他們大都對于青壯年勞動力供給的情況表示擔憂。我們對青壯年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移率的進一步考察發(fā)現(xiàn),近1/3的村青壯年勞動力轉(zhuǎn)移率都在80%以上。而青壯年勞動力轉(zhuǎn)移率在80%以上的地區(qū),大部分(57.1%)是東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)(3)。
農(nóng)村社會發(fā)展調(diào)查報告篇十六
本次寒假社會實踐調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家–xx市xx區(qū)xxx村,這里有勤勞的農(nóng)民,良好的農(nóng)業(yè)環(huán)境,下面我將分類介紹一下這次調(diào)查中我獲得的信息.。
(一)農(nóng)業(yè):我先介紹一下這里的農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況。“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個社會國家的發(fā)展,農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。我們地處亞熱帶,平原為主,少量丘陵地帶,水稻為主要糧食作物,油料作物以棉花、花生、黃豆、油菜,還種植少量綠豆、條樹(用來扎掃帚和刷子)。作物為一年一熟。
國家對農(nóng)業(yè)實施補貼政策后,農(nóng)民的種田積極性明顯提高,暑期我們村每家都收到了國家補助的尿素。
(二)農(nóng)民與教育:我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口多,農(nóng)村義務(wù)教育比重大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變,農(nóng)民整體素質(zhì)有所提高。以前村里大人重男輕女的封建思想較嚴重,家里有兒女的,通常只支持兒子讀書,對女兒則不然,即使女兒成績好也頂多讓其讀至初中畢業(yè)。我們村里跟我你年齡相仿和比我大的別家女孩子沒有一個讀至高中畢業(yè)。有一個考上高中,父母卻不讓讀,認為女孩子遲早是要嫁給別人的,讀那么多書沒用,還浪費錢,留給兒子讀才有用。
而現(xiàn)在,我們村年輕一代結(jié)婚生子的第一胎多為女嬰,加之計劃生育和九年義務(wù)教育的實施,她們都是家中寶,孩子們四歲左右就接受啟蒙教育。不過,受傳統(tǒng)習俗影響,農(nóng)民都希望自己的孩子通過受教育出人頭地,光宗耀祖。這本無可厚非,但農(nóng)民最終是想讓孩子走出農(nóng)村,遠離農(nóng)村,擺脫農(nóng)村的束縛。這一個思想觀念一直貫穿在每一個農(nóng)村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農(nóng)村,告別農(nóng)民的思想觀念使義務(wù)階段的教育嚴重背離義務(wù)教育對農(nóng)村教育的目標,沒有人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村作貢獻,甚至在學習知識選擇上避開農(nóng)村避開農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙,勢必讓農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和文化的繼承缺少后勁。
(三)經(jīng)濟:首先前幾年彩電開始普及,現(xiàn)在家家都有彩電;二是摩托車也普及了;三是電話普及快,用手機的不是很多(集中在打工一族)。
對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,我們家深有體會。我爸經(jīng)常回憶:你們讀小學時,家里窮得連買鹽的錢都沒有,你媽要到村里借我都不準,我們就蘸點腐豆腐度日子。從小學到高中我們從沒買過新衣服。過年對我們來說不是什么買新衣服的節(jié)日。而現(xiàn)在,吃飽穿暖甚至吃好也不是什么很大不了的事情了。
我爸時常念叨:共產(chǎn)黨的政策越來越好!每年的春聯(lián)都有幾幅是我爸親自編的有關(guān)贊揚共產(chǎn)黨和人民政府的。
(四)醫(yī)療:醫(yī)療對民眾特別是經(jīng)濟不寬裕的農(nóng)民來說曾經(jīng)是一個十分沉重的負擔,小病不看,大病靠拖,這是貧困農(nóng)民的典型寫照。自從有了醫(yī)療合作制度后,我村農(nóng)民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢,交300元就可辦住院,基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
存在問題。
(1)農(nóng)村合作醫(yī)療確實在解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題上發(fā)揮了很大作用,但不得不承認這也存在一定紕漏。一些醫(yī)院把藥價提高到一個新臺階,這變相加重農(nóng)民的看病負擔。
對此,我認為,建立有效的價格監(jiān)督機制迫在眉睫。
(2)農(nóng)民缺少凝聚力。中國的小農(nóng)經(jīng)濟有幾千年的歷史,自給自足、獨立、自私、散漫、無組織、無紀律的生活方式構(gòu)成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”。
(3)市場機制的沖擊。小規(guī)模家庭經(jīng)濟無力抵御變幻莫測的市場價格,不能形成規(guī)模效益。農(nóng)民處于無組織狀態(tài)。這是農(nóng)村普遍存在的問題。
對于以上2點問題,我認為基層干部難辭其咎?;鶎痈刹繎?yīng)多余農(nóng)民交流,了接民情,對農(nóng)民加強指引。建立相應(yīng)的組織體系。
(4)農(nóng)民權(quán)利意識薄弱。村干部的投票選舉簡直就是走形式!而農(nóng)民們對此也毫無異議,聽之任之,讓投誰的票就投誰的,認為都是選個人,投誰的都一樣。
(5)農(nóng)民的法制觀念淡薄。
對此,我認為,要加強對農(nóng)民的法制宣傳教育,增強其權(quán)利義務(wù)觀念和法制觀念。
找出問題,拿出對策,領(lǐng)導們在工作中改進方法,加強對農(nóng)民的積極引導,農(nóng)民朋友們也應(yīng)積極參與,投身于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)中。我相信,社會主義新農(nóng)村將在有著兩千多年“鄉(xiāng)村中國”歷史的泱泱中華遍地開花!
農(nóng)村社會發(fā)展調(diào)查報告篇十七
今年暑假,我們被”下放”到花名樓的寧鄉(xiāng)縣,體驗一把鄉(xiāng)村生活。期間就農(nóng)村的醫(yī)療保障問題進行調(diào)查。我主要采取上門采訪的形式去了解醫(yī)保的現(xiàn)況,因此基本上都是從農(nóng)民伯伯的角度去認識,所以內(nèi)容和觀點上有些許片面。
通過這幾天的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療保障存在諸多問題。主要有以下四個方面。
首先是農(nóng)民對待疾病的態(tài)度讓人擔心,大多數(shù)農(nóng)民對一些“小毛病”不以為意,而實際上這些是一些大病的前兆,若不進行及時治療會導致病情嚴重,最終深受其害的還是農(nóng)民伯伯們。中國人最“擅長”的就是忍,在病情上一點也不例外。而實際上如果他們及時檢查,只要早期病情可以得到控制,那么有許多災(zāi)難是可以避免。但是農(nóng)村的醫(yī)療情況讓人擔憂,有時連基本的`治療。
另外農(nóng)村醫(yī)院的格局繼續(xù)改變,農(nóng)村不像城市有很多醫(yī)院,有些地方甚至只有一家綜合性醫(yī)院。一次造成一家獨大的情況。就像壟斷資本主義一樣,再加上如今城市醫(yī)院的醫(yī)療價格以及藥品價格就已經(jīng)很高了,那農(nóng)村醫(yī)院的就更不用說了------農(nóng)民伯伯棵沒那么多錢。若不倒沒辦法的程度估計也沒什么人來看病了,最后深受其害的還是那些種地人。
然后是錢的問題,農(nóng)村醫(yī)療保障的經(jīng)費主要是由政府支出,但資金一直吃緊。導致醫(yī)療保障發(fā)展緩慢得不到完善。
第四是可以說是歷史問題,也可以說是封建毒瘤對人思想的影響。農(nóng)民不太信任政府,雖說現(xiàn)在是社會主義義社會,但從行政角度從某種程度上沿襲20xx多年的官主義,比如建立合作醫(yī)療制度雖然能給農(nóng)民帶來很大的好處,但這些錢很可能成為基層政府又一項亂收費,最后落入干部的腰包。因政府以前的一些政策,已經(jīng)讓農(nóng)民有了類似的經(jīng)歷。從而政府發(fā)生了信用危機。農(nóng)民們很難去響應(yīng)政府的醫(yī)為療保障政策。
一個完善社會保障制度在一個大國的發(fā)展過程中不可缺少的。而對于擁有70%農(nóng)村人口的中國來說,農(nóng)村醫(yī)療保障制度顯得尤為重要。在不斷完善制度之中,政府應(yīng)該起到?jīng)Q定性的作用。
政府應(yīng)該加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和預(yù)防保健體系的建設(shè),解決機構(gòu)、人員、經(jīng)費、技術(shù)不足等問題,增加經(jīng)費投入。加快新型農(nóng)村醫(yī)療保障建設(shè)進程,不僅要讓特別困難的農(nóng)民能夠得到重點保障,還要研究擴大農(nóng)民受益面,體現(xiàn)醫(yī)療保障的普惠性。說雖這么說,能不能做到就是另一回事了。在對于政府問題上,我們除了期待,抱怨或許還有些許憤怒還會有些什么------中國可沒有感恩節(jié)。時間將說明一切。
而我們中學生則應(yīng)該在了解現(xiàn)狀接受教育的同時起到宣傳的作用。像向農(nóng)民講解政府的政策,開導他們的思維,讓他們知道醫(yī)保給他們所帶來的益處,從而促使他們接受并辦理醫(yī)保,我們這些小孩子的話似乎還是比那些政府官員的容易讓人相信一些;另外對于行政部門,我們要加強監(jiān)督,督促政府完成他們工作;最后,加強宣傳力度,讓整個社會動員起來,為農(nóng)民進一份力------我們都是農(nóng)民的孩子呀!希望我們的下一代對付的是另一個問題。
農(nóng)村社會發(fā)展調(diào)查報告篇十八
調(diào)查和宣傳社會主義新農(nóng)村,讓社會各界關(guān)注、了解社會主義新農(nóng)村建設(shè),引導廣大青年學生積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
包括五方面的內(nèi)容。
1、村民的文化娛樂;
2、村里的黨政建設(shè);
3、村民的收入和消費;
4、新農(nóng)村建設(shè)情況。
該村15歲以上村民。
隨機調(diào)查,以實地走訪調(diào)查為主;
問卷填寫及回收情。
村位于雁門關(guān)旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒有公交車通行。全村國土面積,共五個村民小組,190戶,總?cè)丝?84人,實住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,20xx年玉米產(chǎn)量達到3100噸。全村經(jīng)濟總收入達到萬元,人平純收入實現(xiàn)元。村級公路硬化累計達到公里,基本實現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗煟衅皆⑸狡?,可開發(fā)的潛力很大,林地面積地多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨厚。20xx年生豬出欄頭。
所謂“新農(nóng)村”包括幾個方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。
(一)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績。
1、村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2、群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3、團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
4、村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設(shè)中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)新農(nóng)村建設(shè)存在的問題。
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
3、農(nóng)民勞動力素質(zhì)較低,運用科學技術(shù)的方法耕種較低,且對新技術(shù)缺乏認識,阻礙了學習使用新科技的能力,同時農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對進一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。
4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。
5、在調(diào)查中85%的村民對國有建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。
通過村書記以及對部分村民的詢問,本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費是學生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
村內(nèi)沒的專門的娛樂場所,也沒有可供休閑的場所,村民基本上沒有什么娛樂活動。
通過這次調(diào)查以下是對新農(nóng)村建設(shè)的幾點建議。
1、抓好村級干部隊伍建設(shè)。實施村級后備干部人才庫工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級干部;改進管理辦法,推行干部崗位目標責任制,嚴格考核管理,將工作績效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎懲。
2、加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓一次;二是鼓勵黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學習,不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學制度、理論學習考核制度,把考核結(jié)果作為選拔任用村級干部的重要依據(jù),幫助農(nóng)村黨員干部樹立終身學習的觀念;四是教育黨員干部爭做致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機會。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強對農(nóng)民的培訓工作,搞好信息網(wǎng)站建設(shè),支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合,要培育一批能人帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)移。
4、加強對農(nóng)村科技文化教育等各項政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入,對農(nóng)民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù),了解新信息,增加致富的本領(lǐng),同時,也要加強農(nóng)村法制的建設(shè),供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5、增加農(nóng)村的娛樂設(shè)施,為農(nóng)民提供休閑場所。
6、多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),并為其提供技術(shù)指導,以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟憂慮和技術(shù)憂慮。
我們作為大學生村干部應(yīng)該加大對新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認識,政府、給予我們大學生村官的支持,要通過各種行之有效的措施,積極發(fā)揮大學生村官的各種優(yōu)勢,為農(nóng)村干部全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村面做出貢獻。
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農(nóng)村社會發(fā)展調(diào)查報告篇十九
為貫徹落實好中央關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的要求和省物價局《關(guān)于開展當前農(nóng)村生產(chǎn)和消費調(diào)查的通知》的文件精神,經(jīng)局黨組研究決定,我局價格監(jiān)測中心于20xx年3月13日至15日以農(nóng)村價格信息員原有5戶為基礎(chǔ),擴大到15戶農(nóng)戶為調(diào)查對象,對當前我區(qū)農(nóng)民的種植意向、消費意向、農(nóng)民收入和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格等情況進行了一次問卷調(diào)查?,F(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
當前農(nóng)村生產(chǎn)主要呈現(xiàn)以下五個特點:
1、糧食種植面積穩(wěn)中有增。由于近年國家每年都較大幅度提高糧食最低收購保護價格,糧價的提高給糧農(nóng)帶來的收益顯而易見,調(diào)查戶中,有40%的糧食作物種植面積比去年增加;有26.7﹪的農(nóng)戶糧食作物種植面積與去年持平,其中只有13.3%的農(nóng)戶小農(nóng)產(chǎn)品種植面積比去年減少。
2、農(nóng)戶種植意向更傾向于種植糧食。從我區(qū)農(nóng)村所在的生產(chǎn)條件和農(nóng)產(chǎn)品市場情況看,53.3%的農(nóng)戶傾向于種植糧食;6.7%的農(nóng)戶傾向于種植蔬菜;20﹪的農(nóng)戶傾向于種植其他經(jīng)濟作物。
3、農(nóng)資價格與去年同期比價格下降,種子價格上漲。目前我區(qū)農(nóng)村農(nóng)資市場尿素價格與去年同期相比基本持平。調(diào)查戶中有60%的農(nóng)戶認為尿素價格特平。還有20%的農(nóng)戶認為尿素價格下降,只有6.7﹪的農(nóng)戶認為尿素價格上升。目前我區(qū)農(nóng)村春耕生產(chǎn)種子價格與去年同期相比價格上漲,調(diào)查戶中有46.7%的農(nóng)戶認為價格上漲,有26.7%的農(nóng)戶認為價格特平,只有6.7﹪的農(nóng)戶認為價格下降。據(jù)監(jiān)測顯示,目前我區(qū)農(nóng)村市場尿素價格平均每50公斤125元,比去年同期下跌了10.7%;我區(qū)早稻常規(guī)稻湘早秈24號種子價格平均每公斤4.4元,與去年同期相比上漲10%,種子價格已連續(xù)四年上漲。
4、春耕生產(chǎn)用水價格與去年同期比價格上漲。今年春耕生產(chǎn)中水價與去年同期比,60%的農(nóng)戶認為水價格上漲,40%的農(nóng)戶認為水價沒變化。
5、外出務(wù)工人員數(shù)量同比增加。據(jù)調(diào)查15戶農(nóng)戶,有53.3﹪的農(nóng)戶認為今年外出務(wù)工人員數(shù)量增加,有26.7﹪農(nóng)戶認為今年外出務(wù)工人員數(shù)量減少,有20﹪農(nóng)戶認為今年外出務(wù)工人員數(shù)量沒有變化。在外務(wù)工人員隨著工作經(jīng)驗增加、工作技能增強,逐漸適應(yīng)并融入務(wù)工地的生活,有的甚至在當?shù)刭彿堪布?,今年部分待業(yè)青年和農(nóng)民工加入外出務(wù)工隊伍中,因而今年我區(qū)外出務(wù)工人員數(shù)量相比去年有所增加。
1、我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)家庭主要的收入來源是農(nóng)業(yè)種植,其次是外出打工,少數(shù)是養(yǎng)殖業(yè)或農(nóng)村工副業(yè)。絕大部分農(nóng)戶對于今年家庭收入增長充滿信心。15份問卷中46.7%的農(nóng)戶家庭收入來源是農(nóng)業(yè)種植,外出務(wù)工,養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村工副業(yè)為家庭主要收入來源的農(nóng)戶分別占26.7%、20%和6.6%。隨著整個宏觀經(jīng)濟的企穩(wěn)回升和國家對“三農(nóng)”工作的愈發(fā)重視,農(nóng)民收入逐年增加,有86.7%的調(diào)查戶認為去年的家庭收入比前年有所增加,并且他們對今年家庭增收普遍持樂觀態(tài)度,有53.3%的農(nóng)戶預(yù)計今年家庭收入將有明顯增加。
2、從目前形勢看來,有30%的農(nóng)戶擔心外出打工困難將影響今年的家庭收入,有30%的農(nóng)戶擔心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲將影響今年的家庭收入;擔心種植養(yǎng)殖因受天災(zāi)病疫減產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場聚格下降而影響家庭收入的農(nóng)戶分別占25%和15%。
3、農(nóng)村家庭開支主要集中在婚喪嫁娶及人情往來與購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、孩子上學、修建房屋、日常生活用品等五個方面,、其他依次是就醫(yī)看病、購買食品及文化娛樂。近年來,隨著農(nóng)資費用和非義務(wù)教育收費的上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和子女教育費用成了農(nóng)民朋友無法規(guī)避的兩項重大支出。加上“婚喪嫁娶及人情往來”、“購買日用”及“修建房屋”以上五項支出集中系數(shù)之和高達86.6%。當前這些現(xiàn)狀說明我區(qū)農(nóng)民朋友的硬性支出比例過重,文化娛樂等其它消費需求依然受限。各級政府應(yīng)高度重視以上情況并及早出臺相關(guān)措施予以妥善解決,否則沒有增加農(nóng)村可支配收入而指望擴大農(nóng)村消費只能是紙上談兵。因此,只有讓農(nóng)民收入邁上新的臺階,農(nóng)村消費才能跨入新階段。
1、拓展農(nóng)民增收渠道。促進農(nóng)民消費,根本出路就是要千方百計增加農(nóng)民收入:一是積極抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地建設(shè)提高農(nóng)副產(chǎn)品的商品率和農(nóng)產(chǎn)品的附加值,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,加大土地流轉(zhuǎn)、成立各種專業(yè)合作社或組織指導農(nóng)民種植經(jīng)濟效益高的農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)民收入水平;二是加強勞動力技能培訓的力度和寬度,著力培育勞動力市場,搞好勞務(wù)輸出,提高農(nóng)民收入;三是加大信貸保險力度,政府要制定切實可行的政策解決農(nóng)民貸款難、高風險農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域如養(yǎng)殖業(yè)參保難等方面的問題提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
2、高度重視新農(nóng)村建設(shè),著力優(yōu)化農(nóng)村消費環(huán)境。各級政府要以新農(nóng)村建設(shè)為契機做好農(nóng)田水利、道路、農(nóng)業(yè)用電線路改造規(guī)劃,加大資金投入力度,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。加強對新農(nóng)村的政策引導和稅費優(yōu)惠政策,著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村消費水平。
3、建立規(guī)范的農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督體系和合理的價格調(diào)控機制。政府要加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供求信息的發(fā)布工作幫助農(nóng)民合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);工商部門要對不具備農(nóng)資經(jīng)營條件的門店堅決停止其經(jīng)營活動,對無照經(jīng)營的,堅決予以取締,嚴厲打擊制銷假、劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為;物價部門要進一步穩(wěn)定農(nóng)資價格,控制生產(chǎn)資料價格的不合理上漲,確保農(nóng)民穩(wěn)定增收,避免由于生產(chǎn)成本增加而帶來的“增產(chǎn)不增收”的現(xiàn)象發(fā)生。
4、加強農(nóng)業(yè)科技推廣普及工作。一方面要采用各種形式不斷加大農(nóng)技知識推廣、普及力度,本著因地制宜、市場需求原則,積極引進適合本地區(qū)種植的優(yōu)良品種,優(yōu)化糧食產(chǎn)品質(zhì)量,提高糧食單產(chǎn)效益,滿足市場需求;另一方面要進一步完善病蟲害預(yù)報預(yù)警制度,最大限度降低由于病蟲害而造成的經(jīng)濟損失。
5、正確引導農(nóng)民消費。對家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等支農(nóng)惠農(nóng)措施要切實落到實處,堅持杜絕假冒偽劣產(chǎn)品,切實維護農(nóng)民利益;結(jié)合醫(yī)療、養(yǎng)老制度改革的時代特點,積極培育農(nóng)民在養(yǎng)生、健身、養(yǎng)老等領(lǐng)域的消費熱點。
農(nóng)村社會發(fā)展調(diào)查報告篇二十
我與市農(nóng)村辦、市水利局的同志一道,就新形勢下特別是農(nóng)村兩工及堤防保護費取消后,如何加強農(nóng)村水利建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問題進行了一次專題調(diào)研。通過調(diào)研,我們形成的一個基本看法與基本結(jié)論是:農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約三農(nóng)發(fā)展的瓶頸問題,成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的嚴重問題,加快解決農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問題迫在眉睫。
現(xiàn)狀與問題:農(nóng)村水利問題已到非解決不可的地步。
經(jīng)過多年治水努力,雖取得了重大成就,但最大市情是水情,最大憂患是水患這一問題并沒有根本改觀,而且近年來有些問題呈現(xiàn)更加嚴峻的趨勢。
1、堤防抗洪能力脆弱。經(jīng)過近10年大規(guī)模二期治理,我市堤防工程尤其是重點垸堤防抗洪能力有了明顯提高,但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴重、資金投入不足等多種因素影響,堤防標準依然不高,防洪形勢依然嚴峻。一是重點垸堤防險工隱患仍然較多。我市5個重點垸一線大堤全長503.7公里。到目前為止,按二期治理設(shè)計標準,重點垸還有52公里未達標;按歷史最高水位標準,未達標堤段有352.0公里,占堤防總長的69.89%;此外,尚有病險穿堤建筑物77處,當沖當浪堤段104公里,砂基堤642處,兩水夾堤39處,每年汛期險情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個,其中萬畝以上的22個,一線大堤全長618公里,其中556.2公里大堤欠高,309公里堤段為沙基沙堤,247公里堤段迎流當沖,一遇高洪險情頻發(fā)。三是撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖防洪標準極低。我市撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖堤防總長1500多公里,線長面廣,先天不足。由于國家投資少,地方財政和群眾投入有限,工程長年失修,防洪標準極低。特別是五強溪等一批大型水庫建成后,外河中高水位時間延長,致使內(nèi)江內(nèi)湖擠排撇洪機率減少,電排排水效益降低,高洪水位時間過長,防汛任務(wù)加重。每到主汛期,內(nèi)江內(nèi)湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險情接連不斷,層出不窮,成為湖區(qū)人民的一塊心病。
2、水庫樞紐病險嚴重。我市共有水庫1119座,其中大型水庫3座,中型水庫34座,小型水庫1082座。病險水庫672座,占水庫總數(shù)的60.1%,主要問題是,不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設(shè)施陳舊等癥狀。桃源縣戈爾潭水庫大壩壩體嚴重滲漏,最大總漏水量達104.51l/s,此外,還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴重滲漏、底板結(jié)構(gòu)性破壞、輸水建筑物損毀等問題,被認為是我市水庫第一樞紐病險工程。
農(nóng)村社會發(fā)展調(diào)查報告篇二十一
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。科普工作是物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的結(jié)合點,是經(jīng)濟和社會發(fā)展的助推器,其根本目的就在于提高全民科學文化素質(zhì),實行富民強市,全面建設(shè)小康社會。我市的科普工作在市委、市人民政府的領(lǐng)導下,在廣大科技工作者的共同努力下,取得了一定的成效,科普網(wǎng)絡(luò)基本形成,科普基地逐步建立,科技知識廣泛傳播,科學意識不斷增強,科技教育逐步普及,科技與生產(chǎn)的結(jié)合日益緊密,有效地促進了經(jīng)濟社會發(fā)展和全民科學文化素質(zhì)的提高。但也由于歷史和客觀的原因,存在著一些不足和制約因素。如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步改進和加強農(nóng)村科普工作,最近我們進行了認真調(diào)研。總體來看,發(fā)展勢頭還是比較好的,農(nóng)民的科技意識也得到了不同程度的提高,部份科普網(wǎng)絡(luò)和科普機制已初步建立起來。
1、科普工作逐步走入良性循環(huán)的軌道。
經(jīng)調(diào)研,我們認為:農(nóng)村科普工作的基礎(chǔ)設(shè)施、機構(gòu)、手段等,都有較大改善的提高。形成了一支開展科普工作的基層骨干隊伍。鎮(zhèn)、行政村均安排有專(兼)職的科普人員。同時還設(shè)有一定的科普經(jīng)費,為科普工作的開展提供了必要的物質(zhì)保障。部份還配有用于科普宣傳的畫廊、櫥窗、黑板報、活動室、“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。
2、科普宣傳因地制宜。
各地都能圍繞熱點難點問題,因地制宜開展相應(yīng)的科學知識、科學技術(shù)普及活動。如:八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)、賀街鎮(zhèn),根據(jù)本地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,成立了蔬菜、養(yǎng)豬等專業(yè)協(xié)會,引導農(nóng)民引進新品種、新技術(shù),生產(chǎn)時銷對路的農(nóng)產(chǎn)品投放廣東市場。富川縣蓮山鎮(zhèn),利用本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展臍橙種植,與此同時,廣泛開展形式各樣的技術(shù)培訓,標準化種植技術(shù)培訓和豬-氣-果生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式培訓。市直各專業(yè)局結(jié)合地方特點,每年都開展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)特色活動,深受廣大農(nóng)民歡迎。
3、“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略的實施促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用,提高了廣大農(nóng)民的科學文化素質(zhì),加快了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程,并帶來了一定的經(jīng)濟收益。昭平縣是我市茶葉生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū),也是當?shù)剞r(nóng)民致富的重要途徑。縣涉農(nóng)部門大力宣傳和引導農(nóng)民向茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。先后引進了“福云六號”等一批新品種及相關(guān)種植技術(shù),建立了有機茶種植試點示范基地,逐步引導茶農(nóng)向有機茶生產(chǎn)發(fā)展,提高茶葉檔次和質(zhì)量。目前茶葉生產(chǎn)已發(fā)展壯大成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。
隨著農(nóng)村城市化進程的逐步加快,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加速調(diào)整,農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的加緊進行,農(nóng)村科普工作也逐漸顯現(xiàn)出了一些不盡人意之處,與城區(qū)發(fā)展差距正在逐步擴大。
1、科普工作發(fā)展不平衡。
一是科普工作開展不夠平衡。我市部份農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,科普宣傳欄、圖書室等一些基本宣傳設(shè)施不完善,不健全。給科普工作的正常開展帶來了一定難度;二是部分行政村對開展科普工作不夠重視,使得這項工作處于可有可無狀態(tài)。三是科普工作對象也不平衡。我市農(nóng)村青壯年外出打工,留守的就剩下老人和兒童,文化層次與年齡結(jié)構(gòu)不平衡,往往不太重視對他們的科普宣傳,在一定程度上影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
2、科普宣傳內(nèi)容形式比較單一。
在宣傳內(nèi)容上,普及實用技術(shù)方面的宣傳較多,而在弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法等方面的宣傳較為薄弱,致使農(nóng)村封建迷信思想、賭博等不文明生活方式還偶有存在。在科普宣傳方式上,各村一般是以出黑板報、宣傳畫廊、掛圖、拉橫幅等傳統(tǒng)的宣傳方法向農(nóng)民普及科學知識,缺少新穎有效、生動活潑的宣傳手段。
4、科普教育基地建設(shè)相對薄弱。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)各村對科普教育基地的建設(shè)不夠重視,對身邊各類農(nóng)加工企業(yè)和種植、養(yǎng)殖場所的典型示范、宣傳教育作用挖掘不夠,尚未形成各方力量齊抓共管、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的良好局面。
針對上述情況,我們建議今后一個時期我市農(nóng)村科普工作的總體思路是:全面實踐科學發(fā)展觀,圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,貫徹科教興農(nóng)戰(zhàn)略,立足提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)目標;加強組織領(lǐng)導,動員各方參與;加大科技投入,完善硬件設(shè)施;強化科普宣傳,營造科普氛圍;整合區(qū)域資源,延伸工作網(wǎng)絡(luò);立足自身優(yōu)勢,打造工作亮點;抓好科普下鄉(xiāng)活動,實行鎮(zhèn)村連動;夯實基礎(chǔ)工作,提升工作水平,促進經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的同步推進。
具體建議如下:
1、加強領(lǐng)導,科學規(guī)劃,配合推進農(nóng)村城市化進程。
建議鎮(zhèn)、村要加強對農(nóng)村科普工作的領(lǐng)導和支持,把科普工作納入農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃,做到與推進農(nóng)村城市化進程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步規(guī)劃,同步實施。
2、建立健全農(nóng)村科普協(xié)會,延伸輻射科普組織網(wǎng)絡(luò)。
一是抓好組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全縣、鎮(zhèn)、村三級科普網(wǎng)絡(luò);二是加強科技工作者之家(專家大院)建設(shè)。及時為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐;三是壯大科普工作者隊伍。以人為本,極大地調(diào)動和發(fā)揮科技人才的積極性和創(chuàng)造性;四是提升科技工作者素質(zhì)。對農(nóng)村基層科普工作者進行繼續(xù)教育和再培訓,更新知識,進一步提高技能水平,逐步掌握應(yīng)用現(xiàn)代科技手段和方法開展農(nóng)村科普工作。
3、加大投入,整合資源。
一是多方籌措科普經(jīng)費。做到財政有科普專項經(jīng)費預(yù)算,同時要建立鎮(zhèn)、村為主、社會捐助、單位自籌等多元化投入機制,廣泛吸收社會資金捐助,鼓勵社會團體和其它企事業(yè)單位投資科普事業(yè),為科普工作提供財力保障。二是抓好硬件設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批農(nóng)村常設(shè)性的科普宣傳教育設(shè)施,如科普圖書室、科普畫廊、科普櫥窗等。添置一些現(xiàn)代化的科普宣傳教育設(shè)備,形成一批因地制宜、形式多樣、圖文并茂、定期更新的科普宣傳陣地。三是抓好科普示范基地建設(shè)。在現(xiàn)有科普示范基地的基礎(chǔ)上,力爭建立一批科技含量高,輻射帶動力強,示范效果明顯,集試驗、示范、推廣、服務(wù)于一體的科普宣傳教育示范基地,促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。
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