報告的撰寫需要遵循一定的規(guī)范和格式，以確保內容清晰、有條理。寫完報告后，需要仔細檢查并進行修訂，確保語法、拼寫和標點的準確性。報告是一種系統(tǒng)性的書面材料，用于向特定的受眾傳達信息和分析結果。要寫一篇較為完美的報告，首先需要明確報告的目標和受眾。以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考。
文化體制改革自查報告篇一
最近，我們在中學習了大量的關于組織文化的相關理論，如:何為文化，組織是什么，交流在組織變化中的作用和策略，交流策略包括交流渠道、交流方向、交流類型等。組織的核心價值體系的建立過程，如何解決教職工本人和核心價值的'沖突，在交流中進一步形成新的共識，達到對核心價值觀的認同。我下面就按照這一順序對我校的文化建設加以闡述，對我校的交流現狀加以分析，并且提出改進的策略。
學校文化是以其最基礎的共同價值觀為指南，他告訴其雇員如何從事他們的工作和他們將促進和接受什么樣的變化。他包括學校的共同的價值觀、信念、做事情的方式和基本的理念，它還包括這些價值觀和信仰被交流的方式。
我校是1991年建校，學?，F有32個教學班，1100名學生，170名教師和職員，包括初中三個年級和高中三個年級。二十年來學校取得了不錯的教學成績，形成了以提高學術成績?yōu)楹诵模嬗说霓k學理念。xx年，我到學校任校長，我們借助我校二十年校慶之際，組織全體教師認真結合現代教育的要求和學校的傳統(tǒng)以及學校的現狀，再一次系統(tǒng)的梳理和提出了我們的核心價值體系和工作要求。首先，我們認為學校不但要追求學生的成績提升，更要關注提升的方法和途徑，學校不但關注課堂學習還應關注培養(yǎng)能力的各項活動和培養(yǎng)個性的校本課程開發(fā)，學校還應關注學生的道德規(guī)范和公民教育。所以，我們據此提出我們一切工作的出發(fā)點是為學生創(chuàng)造生長的機會，讓學生感受為成長而付出的努力帶來的快樂。要辦一所一切為了學生的學校（國外稱為學生中心的學校）。我們從我校的現實出發(fā)，針對一些忽視學生在學習和受教育的主體地位的問題和辦學中對學生的需要重視不夠的問題，我們提出“做學生喜歡的老師，辦學生熱愛的學校，成就師生精彩人生的共同愿景”。同時，我們對我校的校訓、?；铡⑿Ｆ旌蛯W校的標識進行了系統(tǒng)的設計和改造，定制了帶有學校logo的各種獎品和用品，形成了學校的系列符號標識。
我們相信只要能圍繞學生的需求，以開放的心態(tài)去不斷地學習新的方法，去思考事物的本源，去積極嘗試各種解決方法，堅持用正確的的價值觀去指導我們的工作的持續(xù)的改進，我們的教育理想就一定能實現。我一直堅信當我們的工作效果不理想時，不是做不到理想效果，而是我們還沒有認識到位，還沒有找到能夠解決問題的路徑。只要堅持就一定能找到恰當的辦法。
在工作上，我們提倡決策之前的廣泛討論，決策的集體協商，執(zhí)行中的主管負責，執(zhí)行后的評估和匯報。我們提倡職責權限內和常規(guī)的自主負責，創(chuàng)新和涉及其他部門要請示和協商，把它作為我們民主管理的核心內容來對待。我們即重視由上而下的貫徹，也重視研討和反饋，更重視實踐中對大家權力的尊重。
我們提出建設主動學習的課堂，就是要求老師充分發(fā)揮學生的主動性，讓一對多的教學，變成多對多的學習活動，由老師教會變成學生學會。
我們鼓勵教師私人之間的互動和交流，鼓勵教師的業(yè)余愛好，更鼓勵教師之間的學術研究和相互工作合作。鼓勵教師和家長的交流，特別是鼓勵教師把自己的計劃和對家長的要求及時通報家長，鼓勵教師和家長建立良好的伙伴關系。
“(schein，1992，p.300)學習文化必須建立在這個理念上，即信息和溝通是組織幸福的核心，所以，必須建立一個多渠道的溝通系統(tǒng)，他也允許每個人之間的溝通?！?/p>
為了，更好的為教師之間的溝通創(chuàng)設渠道，我們改善我們的網絡環(huán)境，建立門戶網站、協同辦公協同、信息發(fā)布系統(tǒng)、教師研修系統(tǒng)、資源支撐系統(tǒng)等正式技術支持的交流渠道。我們還鼓勵教師充分使用社會的溝通渠道，發(fā)揮無線網的優(yōu)勢和智能手機的優(yōu)勢，鼓勵大家使用非正式的渠道溝通。
雖然，我們價值觀是在廣泛討論的基礎上提出來的，但是，肯定會有相當多的人，在踐行它的時候和自己的工作習慣、工作認識、個人的相關利益相矛盾。例如，我們談做學生喜歡的老師，但是當出現成績問題，學生學習困難問題，老師還是習慣埋怨學生。我們談建立主動學習的課堂，還有老師不會上學生活動的課，當他看到學生的秩序有問題時，他就用老的辦法，不讓學生動，那么學生怎能互助學習，沒有身體的自由怎能有心靈上的自由呢。我們講給學生搭建展示的舞臺，又擔心學生搞得不好而不放心或者收回權力。這些，都是在具體工作中，在貫徹價值觀的交流中，出現的問題，有些還相當激烈，處理不好，影響大家的積極性。
我們的解決辦法，首先，理念和現實之間允許教師有探索的過程，允許犯錯誤，處理原則是“對現象要糾正，對人要保護”。其次，利用各種機會，在未做事之前，先討論各種可能的錯誤行為，提出正確的解決問題方法供大家參考，把培訓和具體工作結合起來。最重要的是要加強信息的透明度，我們把上級的要求和學校的文件全部公開在校園網上，供大家隨時查閱。我們加大工作的計劃性，有五年規(guī)劃，還要有每年的實施細則，有每學期的計劃還要有周安排，讓大家知道將要和以后將要發(fā)生的一切和發(fā)展的方向。這樣讓理念和目標指導我們的所有工作，在長期的改進中去讓共同價值觀彌漫在學校的方方面面。
學校就是一個組織，是一個既要服從于社會，又要對社會的文化有選擇的接受的組織，還要構建適合自己的文化的組織，這樣他才能承擔其使命。為社會的發(fā)展培養(yǎng)人才，這些人將來才能引領社會進步。
文化體制改革自查報告篇二
xx區(qū)xx街道位于xx市東北部，區(qū)域面積54平方公里。街道下設49個基層黨組織，轄20個社區(qū)，現有戶籍人口8.3萬人。近年來，xx街道在不斷提高街道經濟發(fā)展水平、加大基礎設施建設投入、加快街道城市化進程的同時，把強化街道精神文明建設作為文化興街的著力點，不斷加強“四室一廳”載體建設、管理服務制度建設，豐富社區(qū)文化生活，為街道的發(fā)展、穩(wěn)定和村改居后新型社區(qū)建設提供了強大的精神動力、智力支持和思想保證，取得了顯著的成效。現結合xx街道實際，將文化站項目申報和建設工作自查情況匯報如下：
（一）資金情況。
xx街道綜合文化站建設共計投資40萬元，國家撥付計17萬元，其中建設資金12萬元，內部設施購置資金5萬元；省政府撥付計16.5萬元，其中建設資金13萬元，內部設施購置資金3.5萬元；區(qū)政府撥付計6.5萬元，其中建設資金5萬元，內部設施購置資金1.5萬元。上述資金全部按照工程預算投入項目建設。
（二）建設情況。
文化站為磚混建筑，建筑總面積380平方米，選址xx，相對人口集中、交通發(fā)達便利，有著良好發(fā)展前景，利于人員聚集，符合文化站建設的基本要求。按照文化站項目建設“四室一廳一場”要求進行設計和建設，功能劃分為書報刊閱覽室、文化科技培訓室、文化信息資源共享服務室、多功能廳、電子信息資料查閱室、綜合辦公室等。
文化站內部進行了簡單裝修，燈具、水龍頭等必要設施齊全，已全部安裝到位。電腦、打印機、空調、桌椅、文件柜等基本辦公設施已經到位。各功能室必要的培訓桌椅、閱覽桌椅、電腦桌椅、教材等也已經到位，各功能室標牌已制作上墻。
高標準、現代化的街道綜合文化活動中心的建成，極大提高了街道文化設施的承載能力和文化品位，正逐步成為集文化娛樂、體育健身、培訓宣傳為一體的文化中心。
（三）使用情況。
文化站自投入使用以來，堅持“立足社區(qū)、服務居民”，以宣傳思想文化、豐富文體活動為目的，加強對文化站的使用管理。
圖書閱覽室。為方便群眾借閱圖書，文化站專門設置閱覽室，并配有書架、書柜、閱覽桌椅等設施，圖書閱覽室書目齊全，涉及農業(yè)技術類、醫(yī)療衛(wèi)生類、音樂美術類、兒童讀物類、世界名著類等方面，足以滿足社區(qū)居民文化、生活、科普、保健等日常生活知識查閱需要。
科技培訓室。文化站以科技培訓室為平臺，開展科技培訓活動，涉及時政報告、醫(yī)療保健、體育衛(wèi)生、科普科技、舞蹈、戲曲、美術等文化藝術培訓，不斷擴大科技教育和培訓的覆蓋面。
多功能活動廳。在文化站東側設置了面積約30㎡多功能活動廳，里面配有音響、燈光及寬廣的舞臺。先后開展了多次小型演出、文藝排練、書畫展覽、青少年文藝活動、娛樂游藝、地域文化展示、數字化電影放映等活動。
活動廣場。在鄰里活動中心前設有體育廣場、文化活動廣場，活動設施，每天都有群眾在此運動、健身。
（四）保障措施。
基層文化設施如果沒有專業(yè)的人員配套，就等于失去了開展基層文化建設的主動權。xx街道文化站配有2名專職工作人員以及兼職文化管理員1名，確保專人專職，各項制度健全。
街道設立專項文化事業(yè)建設經費，專門用于文化事業(yè)的發(fā)展。xx文化站現有圖書6000余冊，訂閱各處報刊10余種，配備電腦25臺，網絡服務器、投影儀、音響、攝像機配備齊全，配有基本樂器、歡慶鑼鼓及當地特色文化活動必須設備，文體活動廣場設有健身器材、乒乓球臺等。
在管理、服務制度的建立、激勵與約束機制建設等方面成立了領導機構并制訂了詳細可行的制度。
xx街道文化站自成立以來，在街道黨工委、辦事處的領導下和上級主管部門指導下，通過“五個強化”使文化站載體不斷優(yōu)化、制度不斷完善、活動不斷豐富，成為街道文化建設的主平臺。
（一）不斷提高思想認識，強化組織領導。為加強對街道文化建設的領導，黨工委、辦事處專門成立了以街道主要領導親自掛帥的領導小組，專門研究和協調文化建設中存在的困難和問題。把文化事業(yè)發(fā)展納入街道的議事日程，堅持物質、精神兩個文明一起抓，經濟、文化兩個成果一起要，使文化事業(yè)快速健康發(fā)展來滿足廣大群眾對文化的需求。
（二）不斷加大基礎投入，強化項目實施。文化站累計投入省、市、區(qū)文化站建設專項（配套）資金40萬元，建成“四室一廳一場”，設置了報刊閱覽室、文化科技培訓室、文化信息資源共享服務室、多功能廳、電子信息資料查閱室、綜合辦公室等。配備電腦，網絡服務器、投影儀、音響、攝像機、基本樂器、歡慶鑼鼓及當地特色文化活動必須設備，文體活動廣場設有健身器材、乒乓球臺等。通過開展文明創(chuàng)建、組建社區(qū)舞蹈隊、舉辦科技講座、開展藝術培訓，把宣傳教育和文化藝術活動、娛樂活動、體育活動相結合，寓教于樂，讓更多的居民群眾參與，加強了文化站的服務功能。
（三）不斷優(yōu)化隊伍結構，強化整體素質。xx街道文化站按照中央宣傳部等六部委辦的文件要求，通過公開招聘、專業(yè)人才引進等方法，將思想素質好、具有專業(yè)知識、業(yè)務能力強的人才充實到文化站，目前配有2名專職工作人員以及兼職文化管理員1名。二是加強業(yè)務學習。采取集中培訓和指導相結合的辦法，經常開展業(yè)務學習、培訓、輔導、交流等活動，提高了文化工作人員的政治和業(yè)務水平。
（四）不斷完善設施設備，強化陣地建設。一是完加大文化站配套設備的采購力度，讓文化站盡可能發(fā)揮文化宣傳和教育引導作用，滿足群眾開展文化活動的需要；二是制訂了文化站設施設備管理制度，落實專人負責管理，提高運用效率，充分發(fā)揮文化陣地的作用。充分利用現有的文化陣地，宣傳黨和國家的路線、方針、政策，讓群眾及時了解時事熱點，把握正確的政治方向；廣泛開展科普宣傳和適用技術培訓活動，舉辦科技講座、傳授先進技術；開展藝術培訓，把宣傳教育和文化藝術活動、娛樂活動、體育活動相結合，寓教于樂，讓更多的居民群眾參與。
（五）不斷創(chuàng)新文化載體，強化服務功能。一是注重培育亮點，以文化站為平臺，在元旦、春節(jié)、清明、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日里開展講文明、樹新風活動，我們的節(jié)日等活動；在三八婦女節(jié)、五四青年節(jié)、七一等紀念性節(jié)日里開展愛國歌曲大家唱、志愿服務等活動；以街道區(qū)域內的傳統(tǒng)民俗xx為契機，在保持其民俗特色風格不變的同時，注重充實內容，創(chuàng)新形式，賦予時代性、教育性，使其成為傳播先進文化的載體；二是充分發(fā)揮文化站輻射作用，以點帶面，突出特點，如在每個居民集中居住地或社區(qū)活動廣場開展群眾廣場舞蹈，組織專業(yè)舞蹈老師進行指導，豐富群眾晚間生活，開展廣場舞比賽活動等。三是發(fā)掘社區(qū)居民的藝術創(chuàng)作熱情，讓居民成為文化的欣賞者和創(chuàng)作者，把“送文化到社區(qū)”與“種文化在社區(qū)”相結合，把“開門辦文化站”與“走出去尋找文化”相結合，加強社區(qū)家庭文化建設，發(fā)掘街道社區(qū)文藝人才和民間藝術家。
一是文化站缺乏專業(yè)技術管理人員，開拓創(chuàng)新意識不強，文藝創(chuàng)作活動的內容和形式有待于進一步豐富，才更有助于為群眾服務。
二是文化信息資源共享工程開放時間、接受人數達不到標準要求。群眾對文化站的功能和作用的認識不多，還有待加強對文化站的宣傳和推廣。
三是圖書借閱開展不理想。缺乏現代化操作儀器，加重了閱借的難度，若將圖書錄入電子信息庫，就能更準確、高效的為讀者提供書籍查詢。
一是加大專業(yè)從業(yè)人員隊伍建設。優(yōu)化人才素質，通過培訓，提高文化工作人員的素質和業(yè)務能力，及時充實人員，努力提高官陡街道綜合文化站工作的質量和水平。完善管理機制，強化文化主管部門的管理職能，推進用人制度的改革，建立激勵機制，為文化藝術人才脫穎而出建立更為合理的評價機制，并研究建立體現基層工作特點的文化人才評價標準，培養(yǎng)更多的適合文化大發(fā)展大繁榮的優(yōu)秀文化藝術人才。著力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化輔導員中培養(yǎng)一批專業(yè)技術人員，從根本上解決文化站工作人員職稱低導致的工資待遇低的問題，保證隊伍人心穩(wěn)定。
二是抓好文化站文化設施建設。在做好官陡街道文化站設施建設的同時，重點抓好文化站文化設施配套建設。
三是搞好官陡街道文化網絡建設。以文化站為依托，形成各社區(qū)文化網絡一體化。
四是進一步完善各項工作制度，積極開展豐富多彩的文化活動。制定詳細的文化活動計劃，由文化站牽頭，舉辦各類文化活動。
五是加強文化信息資源共享工程的宣傳力度，力爭達到規(guī)定要求，盡快對外開放。
文化體制改革自查報告篇三
我縣列入國家“十一五”規(guī)劃建設的中央新增投資項目建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設共16個。第一批8個，第二批8個，分別要求在2020年和2020年建設完工?？h委、政府非常重視，及時召集縣發(fā)改委、文廣局、建設局、國土資源局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位召開專題會議共同研究組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為建設主體，縣發(fā)改委、文化、財政相關部門承擔監(jiān)督、指導等工作，經過兩年來的努力，現在已經全面完成8個綜合文化站的建設任務。現將有關工作總結如下：
一是成立了崇義縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設領導組，分管副縣長任組長，縣發(fā)改委、財政局、國土局、建設局等部門負責人為成員。各部門各負其責，共同組織實施和檢查指導及協調鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設工作。二是制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設工作實施方案，以縣政府文件下發(fā)，明確了工作任務、目標要求和進度。三是及早布置選址等工作。在接到任務之初，分管副縣長及時組織縣發(fā)改委、文廣局等部門領導到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現場督促落實文化站建設任務，把文化站建設要求和設計參考圖紙送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供他們及早部署。四是根據文化站建設資金要求，及時配套資金。
我縣八個綜合文化站建設項目經過縣發(fā)改委、文新局、建設局、國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的努力工作，按要求完成項目選址、可行性研究報告和申報等工作，并及時動工建設。
我們及時傳達省對建設文化站建設參考圖樣，按省文化廳統(tǒng)一設計要求，結合我縣實際縣政府要求6個鄉(xiāng)綜合文化站面積各320平方米以上，兩個鎮(zhèn)綜合文化站面積各260平方米以上，既要從實際出發(fā)，又要方便實用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了綜合文化站設計方案，請有資質的設計院按要求設計圖紙。同時辦理土地、建設規(guī)劃、勘探和施工等手續(xù)，進行招投標工作。綜合文化站項目工程初步設計和施工圖紙設計等經縣發(fā)改委和文化主管部門審查同意；工程經過縣統(tǒng)一招投標后，確定了施工隊伍；簽訂施工合同和監(jiān)理合同，建設質量由施工隊伍和監(jiān)理公司、縣質量監(jiān)督管理所共同負責，確保工程質量符合國家要求。
我縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站已經全部竣工投入使用，總投入680萬元，其中工程建設218萬元，內部設施購置40萬元。工程建設每個站中央投資12萬、省、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入資金162萬元。我縣在財政局設立資金專戶，實行專款專用，單獨建帳，專人管理，規(guī)范資金使用和管理?？h財政局根據施工進度和合同約定，按時撥付，資金撥付申請表由建設單位、縣發(fā)改委、文廣局、財政局四方簽字，銀行轉帳，使用正式發(fā)票支付到施工單位。8個文化站40萬元的文化信息共享工程設備等內部設施采購由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據文化站各職能室要求結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色，申報采購清單，縣文廣局進行指導審核后由縣政府采購辦實行統(tǒng)一招標采購，現已全部落實采購到位，調試結束，投入使用。
縣領導在建設過程中多次到建設場地了解工程建設進度和實施中遇到的問題，提出指導意見?？h政府又多次召開會議，聽取工作匯報，布置有關工作。分管副縣長等多次召集文化站項目建設會議，對工作進行多次研究和督促檢查?？h政府督察室、發(fā)改委和縣文廣局等多次對文化站建設情況進行督促檢查，協調有關工作，及時解決困難和問題。上級中央投資項目督察組和發(fā)改委、文化主管部門等也多次來我縣進行工作督促檢查，指導文化站的建設工作。由于重視項目的督促檢查工作，我縣文化站項目建設比較順利，并通過了縣級項目驗收組的工程質量竣工驗收。文化站內制作和展示了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》、各功能室管理辦法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色活動展板，宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特色文化。
我局在各項目點顯眼處制作項目宣傳牌，對工程基本情況作了簡介。舉辦了“一月一主題”民生工程宣傳活動啟動儀式；與縣委宣傳部、縣民生辦共同組織民生工程專場文藝演出；印發(fā)了近萬份文化站建設等宣傳資料；制作宣傳片。讓文化站建設民生工程人人皆知，提高民眾知曉率和滿意度。
文化體制改革自查報告篇四
文化市場集中整治行動開展以來，焦橋鎮(zhèn)嚴格按照《鄒平縣節(jié)日期間文化市場集中整治行動實施方案》的要求，積極動員、全面部署，對鎮(zhèn)域內的文化經營單位進行了全面的自查自糾，進一步規(guī)范了文化市場經營秩序，做到了思想重視、組織嚴密，工作扎實，效果明顯。
現將自查自糾情況匯報如下：
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視文化市場規(guī)范整治工作，召開會議專門安排部署集中整治行動。鎮(zhèn)政府成立了文化市場集中整治領導小組，根據本鎮(zhèn)文化市場實際，制定了集中整治行動方案，明確了集中整治的目標、任務、方法和要求。集中整治領導小組全體人員學習了縣有關文件，統(tǒng)一了思想，提高了認識，確保文化市場集中整治行動迅速、有序地開展。
為確保集中整治行動達到預期效果，文化市場集中整治領導小組組織人員，在鎮(zhèn)村兩級對活動進行宣傳發(fā)動，設立了文化市場監(jiān)督電話，并通過召開會議、送達宣傳資料等形式，加大對文化經營者和社會公眾的法規(guī)宣傳力度，既規(guī)范了文化市場經營者的經營行為，又引導了市民自覺抵制違法行為，為集中整治行動營造了良好的社會氛圍，形成了全員參與的良好局面。
在文化市場集中整治行動中，我鎮(zhèn)明確了集中整治重點問題，以主要精力抓好集中整治工作落實，取得了較好的工作成效。
一是深入開展凈化校園周邊社會文化環(huán)境工作。鎮(zhèn)集中整治領導小組對校園周邊地區(qū)開展集中整治，堅持以中、小學校周邊文化市場作為重點整治的區(qū)域，將影響青少年健康成長的網吧、游戲機房、出版物市場等作為重點整治的項目，積極協調公安、工商等部門，組織開展校園周邊社會文化環(huán)境綜合治理，為未成年人健康成長創(chuàng)造了良好的社會文化環(huán)境。
二是加強對各類出版物、印刷品等印刷、制作企業(yè)的監(jiān)管。我鎮(zhèn)把文化市場集中整治行動與“掃黃打非”集中行動結合起來，在全面檢查演出、音像、書報刊、藝術品等經營場所的`同時，嚴格防止含有禁止內容的文化產品進入市場流通領域。
三是切實加強網吧市場專項整治。我鎮(zhèn)開展了互聯網上網服務營業(yè)場所專項整治行動，對轄區(qū)內的一家網吧進行突擊檢查，重點查看網吧是否違規(guī)接納未成年人，消防安全設施是否到位，督促經營業(yè)戶嚴格落實安全管理制度，排查消防安全隱患，排除苗頭性和傾向性問題，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。
四是查處印刷行業(yè)違法違規(guī)經營行為。對鎮(zhèn)域內一家印刷企業(yè)進行了檢查，查看其營業(yè)資質是否健全，是否存在出售、出租、出借或以其他形式轉讓《印刷經營許可證》等行為，印刷內容是否符合國家規(guī)定等。
通過自查自糾活動，我鎮(zhèn)文化市場秩序得到了進一步規(guī)范，對實現全鎮(zhèn)文化市場的繁榮穩(wěn)定發(fā)展起到了積極作用。金猴的工作中，我鎮(zhèn)將根據上級要求，進一步鞏固集中整治成效，形成長效監(jiān)管機制，確保節(jié)日期間文化市場的安全。
文化體制改革自查報告篇五
海西州文化館始建于20xx年8月，20xx年5月1日正式開館運營，總投資2.7億元，建筑面積30476平米，隸屬于海西州文體旅游廣播電視局，20xx年更名為海西州文化館（海西州民族文化體育活動中心），是全額預算公益類事業(yè)單位?，F有職工66人，其中在編人員17人、政府雇員13人、公益性崗位人員23人，臨聘人員13人。場館設有群眾文化體育培訓區(qū)、文化體育產品展示區(qū)、會議區(qū)、室內運動、健身館、室外健身廣場、休閑娛樂區(qū)及數字影院等功能區(qū)域。其中，室內運動健身館主要包括健身館、籃球館、乒乓球館、羽毛球館。20xx年來館鍛煉人數達到10萬人次以上。
1.統(tǒng)籌布局，科學分區(qū)，基礎設施建設規(guī)范合理。根據體育賽事規(guī)則要求，針對活動人流較集中場館，我館科學劃分了各主要區(qū)域，通過人流引導牌，導向標識牌等進行有效引導，各館內均樹立了安全警示牌，水電、消防、安保、應急設施和疏散系統(tǒng)、急救系統(tǒng)等設施完備，配置合理，為各類大小型體育賽事活動和形式多樣的體育健身活動的順利舉辦提供了扎實有力的安全保障。
2.規(guī)范管理，緊抓落實，各項工作有條不紊。為全面落實各項工作職責，特制定了詳細的管理、財務、考勤、安全保衛(wèi)、事務公開等制度，完善了服務、安全、衛(wèi)生、信息公示、監(jiān)督考核等制度，建立完整的檔案臺賬，建立了自然災害、重特大事故、消防、環(huán)境及人為破壞等突發(fā)事件應急預案，中心定期開展消防安全模擬演練，讓各崗位工作人員做到分工合作，各司其責。
3.統(tǒng)一管理，合理安排，資金補助做到?？顚Ｓ?。按照國家《大型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法的通知》要求，建立了專項資金備查賬，嚴格執(zhí)行財經紀律和財務規(guī)章制度，加強財產物資、免費開放資金的核算及管理，防止漏記漏收，做到統(tǒng)一管理、重點突出、合理安排、專款專用。各運動場館按低收費的要求報物價部門審核制定收費標準，并公示、公布，使體育補助資金真正服務于民、惠及于民。
4.以人為本，全民健身，體育活動豐富多彩。中心始終牢固樹立全民健身全員參與的理念，以體育場館優(yōu)質的硬件承載和軟件服務為基礎，自開館以來，中心每年都有計劃策劃各類體育活動，通過定期舉辦省、州級乒乓球比賽、羽毛球比賽、州直機關和德令哈地區(qū)運動會等多項體育活動，及承接省州舉辦的各類區(qū)域性國際性賽事，為群眾搭建起了完善的'體育平臺，使科學健身、全民健身理念進一步深入人心。
為發(fā)揮好場館所有運動平臺，場館內的公共體育場地、設施實行全年開放，各運動場館每周一至周五上午免費為公眾開放，戶外公共區(qū)域全年免費開放。全年開放時間為365天，每周開放時間84小時，公休日、法定節(jié)假日、學校寒暑假期間等，每天平均開放時間12小時，在寒暑假期間對大中小學生免費開放，對殘疾人、老年人全年免費或低收費開放；因維修、保養(yǎng)、安全、訓練、賽事和天氣等原因，不能向社會開放或需調整開放時間，均提前向社會公告。海西州民族文化體育活動中心免費舉辦公益性體育賽事活動平均每年15次、舉辦免費體育講座、展覽等每年平均7次、每年開展體育健身技能等培訓達到1.85萬人次、每年進行國民體質測試人數達到3200人次。
為豐富群眾文化體育生活，省級賽事5次，州級體育賽事10次，小型體育活動40余次，極大的豐富了群眾文化體育生活。
中心為方便群眾健身在健身館、乒乓球館、羽毛球館等場館免費配備儲物柜；為廣大群眾免費提供開水；在健身館免費提供洗浴間；在中心活動廣場免費提供停車位，停車為達到120位；在各運動場館建均建有休息椅等配套設施。
20xx年度補助資金共計100萬元。
補助資金使用情況如下：
健身補助15000元。
健身器材：254585元。
臨時工及公崗工資：281115.13元。
清潔用品：43173元。
五金耗材及維修費：39770.03元。
體育用品：27619.25元。
場館宣傳廣告制作費24875.56元。
物業(yè)管理費：92500元。
廣場舞活動補助：62798.16元。
智能卡制作費：15000元。
共計已使用856438.3元，結余143561.7元。
結余資金已列入20xx年計劃，計劃如下：
1至2月公崗及臨時工工資110000。
清潔用品15500元。
體育用品18000元。
其他1000元。
結余資金計劃4月底使用完畢。
缺乏體育場館專業(yè)技術人員，影響廣大群眾健身科學化、系統(tǒng)化。
文化體制改革自查報告篇六
我xx聯社營業(yè)部根據《xx縣農村信用合作聯社合規(guī)文化建設活動實施方案》的要求，對照實施方案規(guī)定的總體要求和本社實施方案，對本單位從制度設計到業(yè)務運營，從管理者的內部到員工的.具體操作，認真組織好個人行為自查和單位自查，現將自查階段總結如下：
我們以xxx為主任，xxx為副主任，xxx為主辦會計的領導班子。分工明確，工作規(guī)則完善，無存在缺位缺位錯位等現象。
各種規(guī)章制度完善，制度執(zhí)行到位，崗位監(jiān)督相互制約，風險控制流程覆蓋所有部門崗位和業(yè)務領域。實行了崗位輪換和強制休假，嚴格執(zhí)行“四項制度”。
各項經營管理活動合規(guī)，審慎經營指標真實，無虛假存款，虛增利潤和賬外經營等行為，無以權謀私違規(guī)違紀發(fā)放貸款等行為，無違規(guī)授權、授信行為。無違反財務管理規(guī)定的行為。排查了信貸業(yè)務柜臺業(yè)務銀行卡業(yè)務三個領域的風險隱患，對冒名貸款等業(yè)務作為重點排查。
xx聯社xxx社。
二〇xx年六月二十八日。
文化體制改革自查報告篇七
根據省政府法制辦、省文化廳《關于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》精神，**市人民政府法制辦公室、**市文化廣電新聞出版局立即組織開展全市文化市場行政執(zhí)法案卷自查自評工作，現將自查情況報告如下：
根據通知要求，市文廣新局安排市文化市場綜合執(zhí)法大隊具體組織自查自評工作。一是將皖府法[****]19號文件轉發(fā)各縣執(zhí)法隊，要求各縣執(zhí)法隊按照通知要求，按照《行政處罰法》、《行政強制法》、《安徽省行政處罰案卷評查標準》等有關法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定進行自查自評，并于4月底將自查報告報市局。二是執(zhí)法大隊組織業(yè)務骨干，對照評查標準，對****年全市文化市場行政執(zhí)法案卷進行全面評查，于5月初形成自查報告報市局，經局領導與市法制辦審核后會簽上報。
****年，我市市縣兩級文化市場綜合執(zhí)法機構共辦理各類行政處罰案件22件，其中互聯網上網服務營業(yè)場所類案件17件，歌舞娛樂場所類案件3件，印刷業(yè)案件1件，互聯網視聽類案件1件。通過案卷自查自評來看，****年我市文化市場行政執(zhí)法案卷質量明顯提高。
（一）執(zhí)法主體合法，職責明確。**市文化市場管理實行委托執(zhí)法，所有的案件均有市縣文廣新局委托市縣文化市場綜合執(zhí)法機構辦理，執(zhí)法主體明確為市縣文廣新局，所辦案件無越權管理、越權處罰等行為，執(zhí)法辦案人員均取得省法制辦頒發(fā)的有效執(zhí)法證件。
（二）程序合法，手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行，依法告知當事人的陳述、申辯和聽證的權利，充分保障當事人的合法權益；執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴謹規(guī)范，每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應責任人員簽字認可，每個案件都由行政機關負責人簽批。
（三）違法事實清楚，適用法律準確，處罰適當。22件行政執(zhí)法案卷，認定的違法事實清楚，條理清晰，證據充分。在實施行政處罰過程中，充分保障當事人的權益，客觀分析當事人違法行為的具體情節(jié)、性質、主客觀原因、社會危害程度等，嚴格執(zhí)行《**市文化市場違法行為行政處罰自由裁量權規(guī)定》，依據相關法律作出處罰決定，重大案件由局依法行政領導小組集體討論決定，所辦案件適用法律依據正確，適用法律條款準確，作出的`處罰決定合法合理。
（四）制作規(guī)范，歸檔及時。行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一，目錄清晰，排序一致，材料齊全，裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時進行歸檔保存。
（一）證據鏈的形成有待完善。執(zhí)法人員調取的證據或當事人提供的證據有的缺少文字說明，少數電子證據制作中未標明取證時間、地點、來源等。
（二）詢問筆錄制作還不夠嚴謹。部分案卷的詢問筆錄中，執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，缺乏精心設計，內容表述不夠規(guī)范、準確，邏輯關系不強。
（三）案卷歸檔有待進一步規(guī)范。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔有待進一步規(guī)范，部分案卷存在材料大小不一、材料排序錯誤、目錄與頁碼不一致等問題。
針對存在的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好落實，進一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開展專題培訓活動。組織各執(zhí)法隊的辦案業(yè)務骨干進行專題培訓，重點培訓行政處罰案件的調查取證、法律文書制作等技能，進一步提高執(zhí)法人員的辦案能力。二是開展案卷評查活動。定期開展行政執(zhí)法案卷評查活動，組織各執(zhí)法隊辦案業(yè)務骨干，選擇部分已辦結的具有代表性案件，對案件認定的違法事實、調查的證據、適用的依據、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結果、卷宗的整理等，進行評議分析，擺出問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標，不斷改進行政執(zhí)法工作，共同提高執(zhí)法案卷的整體質量。
文化體制改革自查報告篇八
20xx年6月24日上午，四年級英語作為全區(qū)抽考科目之一如期進行?？荚嚱Y束后經歷了保密編號、集中閱卷、登分，分組分析考試質量等環(huán)節(jié)。現將我區(qū)58名四年級英語教師對試卷的評價意見以及學生答卷情況、考試成績分析、對今后試題命制的建議匯總如下：
1.試題突出課程所具有的工具性與人文性的性質。其整體內容編排，從學生熟悉的實際情景出發(fā)，突出語言的交際功能與人文關懷。整體以學生周末度假“游玩”為情景，活動中學生運用語言辨認物體，選擇物體、交流信息，甚至幫同學失物招領，既有語言運用，又幫學生怎樣做人。
2.體現課改精神。
a.在整體試題設置過程中“情景再現”交流問答，讓平時課堂教學中的小組合作競爭延伸到學業(yè)檢測中，讓學生在熟悉的活動中展示學業(yè)成績。
b.體現學生自主學習，良好學習策略的掌握。聽力場景學生的自主活動，筆試題中詞語區(qū)分，有意識滲透有效學習策略，有效學習策略的掌握才能使學生自主學習成為可能。
c.真實語言情景的設計，百團大戰(zhàn)紀念碑，父子去北山公園放風箏，很好落實“任務型語言教學”，讓學生所學知識真正運用到實際生活中，落實“做中學，學中用”的新理念。
3.充分考慮全區(qū)師資素質，學生學業(yè)水平的差別，盡可能是試題命制關注全體，符合本區(qū)教學實際。例如：從本次考試成績反應，某所學校全體學生總體優(yōu)秀，就是最低分仍然93分，但某所學校學生的總均分只有67分。差距之大，加大了試題命制的難度，但本次試題較好符合本區(qū)實際，全區(qū)總均分達83.6分，真實反映出了全區(qū)的教學現狀。
4.試題緊扣教材重點、難點對學生進行全面考核。
試題就滬教版《牛津版》4b全冊學習內容。內容包括三個模塊，十個單元，126個詞語。其中包括63個四會詞語，63個聽說、認讀詞語，為實現三個模塊提出的十個話題中的18（個）組中心句，18個語法項目等包含于lookandlearn,listenandsee中的語言知識，以及sayandact,askandanswer,readastory,singasong,playagame,readandjudge,readandtick,lookandread等諸多活動項目中對學生語言技能、文化意識、情感態(tài)度、學習策略等能力從不同題型進行全面考核，并且很好整合教材內容，讓考試變成一種游戲、一種平時學習的情景再現，真實反映學生的學業(yè)水平。
內容豐富，形式多樣，張馳有度。本次試題有效地整合了教材的全部內容，重難點突出，巧妙地利用了聽音選擇，聽音判斷，情景會話，連詞成句等各種途徑，給學生以靈活多變的答題體驗，有效地激發(fā)了學生的思維和想象。
5.題型設計結構合理，難易程度適中，科學命制試題。
a.由于本區(qū)小學生接觸英語只有短短一年，各校對英語教學的關注度，即課時的.保障不夠，迄今為止，每周只給配備兩個課時的學校不在少數，并且英語課標一級要求學生聽說領先，所以本試題60%的聽力，40%的筆試結構分配合理，學生易得分，考試結果能極大地調動學生繼續(xù)學好英語的學習興趣。
b.試題巧妙滲透xx新課標要求“能模仿范例書寫詞句”的新要求，讓學生根據圖片提示及句末標點符號提示，用所給詞語連詞成句，既考查學生知識運用能力，又引導教師關注新課標要求，在新課標的引領下，扎扎實實搞好課堂教學改革，整體提高我區(qū)小學生英語學業(yè)水平。
文化體制改革自查報告篇九
近年來，臥龍區(qū)文化局在市文化局的正確領導下，在區(qū)委、政府的高度重視下，深入貫徹[]27號、[]21號文件精神，按照文件要求，進一步加強了我區(qū)農村文化建設，豐富了我區(qū)農村文化生活，滿足了農民群眾日益增長的文化生活需要。
1、我區(qū)農村文化建設已經納入臥龍區(qū)黨委政府重要議程，已建立農村文化建設目標管理責任制。
2、我區(qū)財政每年對文化建設投入增幅低于同級財政經常性收入的增幅。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦文化服務中心人員屬于自收自支，文化中心一般有閱覽室、電腦室、活動室等，能夠滿足農民群眾日常文化活動。
3、區(qū)文化館面積達6000㎡，已達到國家一級館標準；已建立臥龍區(qū)文化信息共享工程網站；文化館每年由市、區(qū)財政撥款3～4萬元用于各項館建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農村黨員遠程教育相結合，都建有文化信息共享工程支中心；正在按照《全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設規(guī)劃》規(guī)定的標準，對全區(qū)11各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個辦事處進行建設，其中部分已達到標準；綜合文化站建設工程專項資金已列入計劃，地方配套資金已到位，部分文化站正在建設。
4、全國文化信息資源共享工程網絡已覆蓋我區(qū)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與組織部農村黨員干部現代遠程教育形成共建共享，各服務點設施由上級配置。農村電影放映工程正循序漸進，臥龍區(qū)配置1臺流動舞臺車，以供演出隊送文化下鄉(xiāng)；全區(qū)已建有70家農家書屋滿足廣大農民對知識的需求。
5、我們發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦文化中心的“樞紐”作用。給文化中心都配齊文化專業(yè)人員，具體負責各項文化建設任務。通過組織科技、法制、文化培訓活動和節(jié)慶文體娛樂活動，在實踐中鍛煉和提高了自身的業(yè)務素質。發(fā)揮文化活動室和大院的“基礎”作用。每到節(jié)慶日和農閑時節(jié)，各文化室和大院都有專職人員負責組織廣大群眾開展各種生動活潑、喜聞樂見的文體活動。發(fā)揮文化中心戶的“補充”作用。支持鼓勵農民自辦文化，大力倡導群眾踴躍參與文化建設。我區(qū)武侯街道辦事處毛莊村村民韓西欒自籌資金，在自己承包的3畝地建起了文化大院，購置了文體活動器材，常年組織文藝愛好者自編自演文藝節(jié)目，開展文體娛樂活動。在他的`影響下，掀起了一股群眾投資辦文化的熱潮。目前全區(qū)文化骨干達千余人，城鄉(xiāng)文化隊伍建設卓有成效。
6、我們在文化市場和新聞出版的管理工作中，更新觀念，創(chuàng)新機制，以人為本，科學管理，加大法制培訓力度，進一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員和文化經營戶的法制觀念。充分發(fā)揮行業(yè)協會的積極作用，把管理和服務有機結合起來，把整治和教育結合起來，逐步形成和諧發(fā)展、規(guī)范有序的文化市場新局面。
7、我們發(fā)揮文化館專業(yè)人員的龍頭作用，把區(qū)文化館作為我區(qū)文化建設的集訓陣地，采取“請進來”和“走下去”的方式，對城鄉(xiāng)文化干部和文藝骨干進行業(yè)務培訓?！罢堖M來”就是把城鄉(xiāng)文化干部定期召集到文化館內進行理論知識培訓和業(yè)務技能集中培訓；“走下去”就是選派文化館專業(yè)人員深入到城鄉(xiāng)進行實地指導和輔導，形成了送文化輔導進基層和基層文化進館集訓的上下聯動局面，平均每年輔導城鄉(xiāng)文化骨干上千人次，組織群眾文化活動上百場。
8、臥龍區(qū)豫劇團和說唱團積極為農村服務，每年演出200余場，觀眾達上百萬人（次）；同時積極配合政府中心工作，創(chuàng)作群眾喜聞樂見的節(jié)目宣傳法律、法規(guī)、政策精神，送戲曲、曲藝下鄉(xiāng)。
文化體制改革自查報告篇十
近年來，我市文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展工作按照市委、市政府有關工作總要求，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以發(fā)展為主題，以體制機制創(chuàng)新為重點，堅持區(qū)別對待、分類指導、循序漸進，著力構建政府職能轉變、充滿活力、富有效率、有利于文化科學發(fā)展的體制機制，努力實現我市文化大發(fā)展大繁榮。進一步解放思想、創(chuàng)新舉措，著力打造魅力遵義、文化遵義展示平臺，努力做強文化事業(yè)、做大文化產業(yè)、做優(yōu)文化服務。在市委、市政府的堅強領導下，在省主管部門的指導幫助下，通過文化系統(tǒng)干部職工共同努力，文化建設呈現出勃勃生機和又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢?，F將近年來的工作。
總結。
匯報如下：
一、工作開展情況。
領導重視，為開展各項工作提供有力組織保證。
xx年2月，我市被中央文改辦明確為文化體制改革工作新增試點地區(qū)。xx年初，我市被中央文改辦確定為工作聯系點。xx年5月，中宣部副部長、國家廣電總局局長代表中央文改辦親自到我市督查；11月，國家新聞出版總署副署長再次到我市調研督查。省委常委、省委宣傳部部長三次來我市調研，對我市文化體制改革工作給予了很高的關注。去年12月21日，常務副市長代表市委、市政府與省文改領導小組組長、省委副書記簽訂了《xx年遵義市文化體制改革責任書》，明確規(guī)定了我市文化體制改革任務的“時間表”和“路線圖”。各級領導的重視與關懷、指導與鼓勵，為我市文化體制改革和文化產業(yè)工作創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境，提供了強有力在組織保障，同時，指明了工作的方向，使我們的文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展工作步入新的發(fā)展階段。
夯實硬件，構建公共文化服務體系。
全面推進文化館、站，文化信息資源共享，農家書屋建設工程，建筑面積余平米的圖書館投入用。目前正在圖紙設計和規(guī)劃；投入萬元的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設工程正在建設中，每個文化站配置了萬元的內部設施，安裝鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息共享工程設備，個行政村全部配備了文化信息共享設備。投入萬元的村等家農家書屋已經全面完成，購置書櫥，配送書報刊、光盤等讀物。市領導多次親臨現場督促檢查文化站等文化基礎設施建設，及時協調解決工程建設中的困難。
精心策劃，豐富城鄉(xiāng)居民文化生活。
為深入推進創(chuàng)新型城市建設和創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，遵義市匯川區(qū)在國慶節(jié)前將對所轄鎮(zhèn)、街道辦事處的社區(qū)開展文藝下基層演出。通過文藝演出的方式將文化送到基層，送到群眾中去，宣傳遵義市委、市政府推進“一建雙創(chuàng)”、著力打造“六大環(huán)境”，提升城市公共文明指數，加快全國文明城市創(chuàng)建步伐。由遵義市市安監(jiān)局、市總工會、市文聯聯合主辦，遵義市雜技協會、遵義市曲藝家協會協辦的“安全發(fā)展、預防為主”大型文藝巡回演出到達習酒公司，為習酒公司員工奉獻了一臺精彩的文藝演出xx年組織了遵義綠茶博覽會文藝演出為進一步提高全社會居民的消防安全意識，積極營造全社會“參與消防、關注消防”的良好態(tài)勢，近日，貴州省遵義市消防支隊聯合市群藝館曲藝團成功舉辦了一場以“消防進社區(qū)、共建創(chuàng)和諧”為主題的文藝演出等活動。
為落實科學發(fā)展觀，弘揚社會主義先進文化，我們去年以來先后組織開展了等大型廣場文藝演出場。組織策劃了書畫展覽活動，與舉辦了春節(jié)“”。積極輔導縣直單位、企業(yè)開展機關文化企業(yè)文化，以新農村文化建設為重點，加強基層文化建設，開展“三下鄉(xiāng)”活動，全年開展基層文化活動場，活躍了城鄉(xiāng)居民精神文化生活。
1、經營性文化事業(yè)單位轉企改制取得實質性進展。
報社宣傳與經營分開改革任務基本完成。日報社嚴格按照中央關于黨報黨刊宣傳與經營分開、事企分開的改革要求，將廣告、印刷、發(fā)行、絡媒體部分從事業(yè)體制中剝離出來轉制為企業(yè)。今年5月10日，日報社剝離組建的遵義天泰傳媒有限責任公司、浮嘉報刊發(fā)行物流有限責任公司、在線傳媒有限責任公司、報業(yè)印務有限責任公司正式掛牌成立。其中重點改革單位印刷廠名職工全部轉變身份進入公司工作，已初步完成清產核資和工商登記，正在協調新建廠址土地、轉制后職工養(yǎng)老保險等有關事宜。
市文工團“剝離重組、整體劃轉”改革工作全面完成。按照“區(qū)別對待、一團一策”的改革原則，對市文工團實行“剝離重組、整體劃轉”的模式進行改革。將市文工團原土地資產剝離組建國有文化企業(yè)，同時以土地評估價作為股份，引資組建“市文化藝術發(fā)展股份有限公司”，大力發(fā)展歌舞藝術、影視娛樂、出版物交易、文化創(chuàng)意等文化產業(yè)，培育合格的文化市場主體。目前公司招商引資和注冊登記工作已完成。原市文工團在職和離退休人員整體劃入市群眾藝術館的工作已基本完成，群藝館的工作得到了加強。今年8月整合的市群藝館在參加全省“多彩貴州”小品大賽活動中獲得了“一金一銀”的好成績，“團館”整合后活力得到顯現。
市電視臺、市電臺制播分離改革進入實施階段。去年全省文化體制改革工作經驗交流會后，市文改辦與市廣電局認真醞釀討論，廣泛征求意見，借鑒各地先進經驗，明確改革目標，制定了《市電視臺制播分離改革方案》、《市人民廣播電臺制播分離改革方案》，經多次修改后，已通過市長辦公會、市委常委會審定通過，進入實施階段。
市雜技團采取“兩步走”的辦法實施轉企改制。按照文藝院團的改革要求，結合市雜技團實際，分兩步推進市雜技團轉企改制。
電影發(fā)行放映單位轉企改制工作邁出重要步伐。為把電影發(fā)行放映單位轉制工作落到實處，市文改辦從今年初開始，加大工作力度，加強工作調度，深入到區(qū)、市、縣所屬電影放映公司進行調研，與單位職工進行座談，深入了解職工思想狀況，講解改革政策。經過市、縣兩級努力，目前區(qū)電影公司改革方案初步形成，電影公司改制方案已經縣長辦公會研究通過。
川劇團創(chuàng)新體制、轉換機制闖出大市場。川劇團堅持“走改革、闖市場”的路子，通過組建大策劃文化傳播公司，與劇院整合資源，實現了川劇團的人才優(yōu)勢和劇院的場地優(yōu)勢的有機結合，最大限度地發(fā)揮了文化資源的潛力，調動了人力資源的活力，小劇團闖出了大市場。該團打造的紅色精品舞臺劇《》先后走遍了重慶、四川、云南、上海、江西等九個省市，總行程已超過10萬公里，全國巡演累計達600余場，創(chuàng)造了單個紅色劇目演出場次的最高記錄。同時，該團投資380萬元打造的《婁山關月》獲xx年度省精神文明建設“五個一工程”獎。同志在閱評川劇團的成功經驗時指出：“光明日報可就小劇團創(chuàng)出大市場進行深度報道，發(fā)動演藝界參加討論”。目前，該劇團正在深化體制改革，完善工作方案，創(chuàng)新運行機制，進一步探索縣級院團的發(fā)展路子。
市圖書館、紀念館、市群藝館等公益性文化事業(yè)單位制定了崗位設置管理方案，通過全員聘用、崗位工資、業(yè)績考核、項目負責等辦法，實行“三項制度”改革，引入競爭機制和激勵機制，提高服務質量和水平，公益性文化事業(yè)單位的改革任務基本完成。
我市認真貫徹落實上級要求，在市文化體制改革工作領導小組下設立市文化市場綜合管理辦公室，辦公室設在市文體局，負責指導協調督促全市文化市場管理和綜合執(zhí)法改革的相關工作，經過多方征求意見，文改領導小組研究討論，現已形成《市文化市場綜合執(zhí)法改革實施方案》報市政府，待上報市長辦公會審定。
穩(wěn)步推進，文化產業(yè)發(fā)展取得突破性進展。
1、文化產業(yè)統(tǒng)計工作有序推進。
作有序推進。各縣、區(qū)比照市里做法開展工作。目前，全市文化產業(yè)統(tǒng)計工作進入正常程序。
2、《市文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》進入評審階段。
我市緊緊抓住國務院出臺《文化產業(yè)振興規(guī)劃》的機遇，把文化產業(yè)發(fā)展納入重要議事日程，結合擬定全市“十二五”國民經濟和社會發(fā)展計劃，邀請了云南大學文化產業(yè)研究院有關專家編制《市文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，通過多次到市直各部門、各縣、區(qū)就文化資源及與文化產業(yè)發(fā)展的有關情況進行深入調研、征求意見。目前已完成送審稿，并報市委、市政府主要領導和分管領導審定，擬在xx年10月下旬進行專家評審，預計整個工作將于今年11月底結束。
規(guī)范經營，文化市場整治與繁榮并舉。
抓管理、促繁榮，努力打造健康良好的文化市場環(huán)境，推進我市文化產業(yè)又好又快發(fā)展。我們始終嚴格遵循“凈化窗口、把好關口、堵住源頭”的原則要求，規(guī)范文化、新聞出版市場管理，深入開展“掃黃打非”斗爭，嚴守“三條底線”不放松。全年共出動檢查人次，檢查吧家次，檢查圖書、音像、印刷企業(yè)等經營單位家次，娛樂場所家次。依法取得無證經營地攤、游商家，收繳盜版圖書本，音像制品張。立案查處違規(guī)經營吧家，罰款元。進一步規(guī)范了我市文化、新聞出版市場經營秩序，推進了我市文化市場的健康發(fā)展。
二、存在的問題和不足。
就目前的改革情況來看，我市文化體制改革工作雖然取得了一定成績，但與貴陽、安順、畢節(jié)相比，進展緩慢，離改革的目標和要求還有一定的差距，主要存在問題：
1、文化工作隊伍人員少，專業(yè)技術人才缺乏；2、文化事業(yè)經費投入有限，基礎設施薄弱，發(fā)展受到制約；3、基層文化工作較為滯后，農村文化生活相對貧乏；4、文化市場執(zhí)法人員素質有待于提高。
三、
下一步工作打算。
加快推進經營性文化事業(yè)單位轉企改制。
體；另一方面，公益性文化事業(yè)單位要著力深化內部改革，轉換內部機制，進一步推進人事、收入分配和勞動保障等三項制度改革，全面推行聘用制度和崗位管理制度，形成干部能上能下、職工能進能出、收入能高能低的管理機制和平等競爭、鼓勵先進、鞭策后進的競爭激勵機制。
縣區(qū)文化體制的改革要排好“路線圖”，列出“時間表”，重點抓好四個環(huán)節(jié)積極穩(wěn)妥實施，即抓好文化管理體制的改革，抓好行政執(zhí)法類文化事業(yè)單位的改革，抓好公益類文化事業(yè)單位的改革，抓好經營性文化事業(yè)單位的改革。
著力推進市級文化市場綜合執(zhí)法改革。
明年完成市、縣文化、廣播影視、新聞出版等有關執(zhí)法隊伍的整合，組建成立文化市場綜合執(zhí)法機構，實行統(tǒng)一執(zhí)法。一是要依法明確綜合行政執(zhí)法的執(zhí)法主體及其法律地位。二是要科學設定綜合執(zhí)法機構的編制、人員和經費。三是要理順同一行政區(qū)內不同層級綜合執(zhí)法機構之間的關系。
有效促進我市文化產業(yè)繁榮發(fā)展。
在制定好文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎上，通過規(guī)劃的頒布和實施，有效凝聚發(fā)展力量，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境；充分利用國家和省里密集出臺的相關優(yōu)惠政策，對接好政策、項目和資金，積極為文化產業(yè)的發(fā)展提供支持和保障；要充分發(fā)揮政策和資金的引導和帶動作用，加強項目運作，拓寬投融資渠道；要大力培育市場主體，扶持發(fā)展一批重點文化產業(yè)，營造抓項目、促發(fā)展的意識和氛圍，推動文化產業(yè)目標任務落到實處。
文化體制改革自查報告篇十一
為進一步促進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高人民群眾醫(yī)療保健水平，根據《河北省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要點》及全省衛(wèi)生工作會議精神，結合我市實際，對全市下階段醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作提出如下意見。
一、完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度。
（一）繼續(xù)穩(wěn)步擴大基本醫(yī)療保險覆蓋面。在去年底全市參保人數占應參保人數的80%的基礎上，加大推進力度，力求在中央省屬單位、困難企業(yè)、個體私營經濟組織、靈活就業(yè)人員參保上有新突破，到20底全市參保人數要達到28萬人，占應參保人數的88%，力爭突破30萬人。
（二）完善醫(yī)療服務管理措施，擴大醫(yī)療服務范圍。規(guī)范“兩定”管理，量化考核指標，并實行末位淘汰制。加大對定點醫(yī)療機構和定點藥店的稽查力度，對違法違規(guī)行為堅決予以打擊。采取合同化管理，細化對定點醫(yī)療機構管理協議，增強協議雙方的約束機制，共同保護參保人員的權益和基本醫(yī)療需求。
（三）加強醫(yī)療保險基金的管理。完善結算辦法，在分段計算累加支付的基礎上實行單病種結算辦法，對定點醫(yī)療機構一些診療項目的收費，醫(yī)療保險基金設定總量控制指標。探索實行復合式結算的科學結算辦法。完善與定點醫(yī)療機構協議工作，與不同性質特點的醫(yī)療機構簽定符合實際的協議，對“三率”（基本醫(yī)療保險藥品目錄內藥品的使用率、藥品的備藥率、自費藥品費用占參保人員用藥總費用的比率）及新增診療項目使用提出嚴格要求，確保基金的安全使用。
（四）進一步完善醫(yī)療保險政策體系，建立多層次的醫(yī)保制度。在原有政策的基礎上，出臺《關于企事業(yè)單位不參保處罰的規(guī)定》、《關于未成年人參保辦法》、《關于建立參保職工健康檔案制度的規(guī)定》、《醫(yī)療救助辦法》、《關于調整參保人員個人負擔比例的意見》等政策措施，保證參保面的擴大和醫(yī)保制度的進一步完善。
（五）根據縣區(qū)不同情況，分類指導。對財政出現赤字的縣區(qū)，積極研究新的辦法，努力解決欠費問題，保證醫(yī)保制度正常運轉。對條件好的縣區(qū)，要盡快落實公務員醫(yī)療補助政策，確保資金及時到位。
（六）建立醫(yī)保協會。由其承擔醫(yī)保中介、咨詢服務、技術管理培訓和自律的責任，使其成為聯結政府與醫(yī)保企業(yè)、定點醫(yī)院、定點藥店之間的橋梁和紐帶。
（七）推進各級衛(wèi)生行政部門職能轉變。使衛(wèi)生行政部門的主要精力集中到對衛(wèi)生行業(yè)的服務、引導、規(guī)劃、監(jiān)督、規(guī)范等宏觀調控上來，逐步實現由“辦衛(wèi)生”向“管衛(wèi)生”的根本性轉變。按照“衛(wèi)生監(jiān)督”與“疾病預防控制”機構和職能分設的原則，將市衛(wèi)生防疫站、市職業(yè)病防治所進行整合分立，組建市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預防控制中心。市區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構行使綜合衛(wèi)生執(zhí)法權，加大衛(wèi)生行政監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場秩序，為各類醫(yī)療機構平等、有序地參與市場競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（八）加快制定并實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。盡快出臺《秦皇島市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（-）》，重新整合衛(wèi)生資源。逐步打破醫(yī)療衛(wèi)生機構的行政隸屬關系和所有制界限，實行衛(wèi)生工作和衛(wèi)生資源的全行業(yè)管理。鼓勵醫(yī)療機構之間通過聯合、兼并等方式，組建醫(yī)療集團。新增衛(wèi)生資源要向農村和社區(qū)衛(wèi)生服務轉移，向衛(wèi)生人員培養(yǎng)、醫(yī)療條件改善以及新技術、新設備引進等領域拓展，逐步實現衛(wèi)生發(fā)展方式由規(guī)模數量型向質量效益型的轉變。
（九）繼續(xù)完善、實施醫(yī)療機構分類管理的政策措施。在對醫(yī)療機構已劃分盈利性、非盈利性的基礎上，做好兩類醫(yī)療機構財政、稅收、物價政策的落實和財務會計制度的分類管理工作，完善各項管理制度，促進醫(yī)療機構公平競爭和健康發(fā)展。
（十）積極推進衛(wèi)生投融資體制改革。規(guī)范公立醫(yī)院法人治理結構，逐步使醫(yī)院成為獨立運營的法人實體。加強對國有衛(wèi)生投資的監(jiān)管，努力提高投資效率，確保國有醫(yī)療資產的'保值增值。按照上級有關“推進國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流和分離辦社會職能”的要求，加快企業(yè)所辦醫(yī)院改制分離的進程，減輕企業(yè)負擔。鼓勵國外資本、民營資本進入醫(yī)療領域，鼓勵私立醫(yī)院的發(fā)展，使其公平參與市場競爭。進行公立醫(yī)院的產權制度改革試點工作，選擇1-2個國有醫(yī)院，將其資產予以拍賣或轉讓，探索公立醫(yī)院改革模式。
（十一）深化公立醫(yī)療機構內部管理體制和運行機制改革。加快人事分配制度改革，全面實行人員聘用制，按需設崗，雙向選擇。允許并規(guī)范公立醫(yī)院職工社會兼職、從事第二職業(yè)行為，鼓勵到基層和農村提供醫(yī)療服務。擴大醫(yī)療衛(wèi)生單位內部分配的自主權，按照崗位績效確定工資分配，拉開分配檔次，對醫(yī)院管理者和主要業(yè)務骨干可實行年薪制。加強公立醫(yī)療衛(wèi)生機構的經濟管理，實行成本核算。
（十二）繼續(xù)推進醫(yī)藥改革。按照總量控制、結構調整的原則，進一步規(guī)范和完善藥品收支兩條線的管理辦法，降低藥品在醫(yī)院收入中所占的比重。繼續(xù)推行、完善藥品和一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品集中招標采購，遏制醫(yī)療費用的過快上漲，二級以上醫(yī)院招標采購藥品金額要達到藥品采購總金額的80%以上。嚴格執(zhí)行新的醫(yī)療服務價格，二級以上醫(yī)院全面落實“住院費用一日清單”、醫(yī)療服務價格公示和信息化管理等措施，增強醫(yī)療服務收費的透明度。
（十三）大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構的規(guī)范化管理，在內涵建設上下功夫。對現有社區(qū)衛(wèi)生服務機構重新進行考核驗收，達不到基本要求的，取消其開展社區(qū)衛(wèi)生服務的資格。鼓勵大、中型醫(yī)療機構開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作，引導和扶持社會力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構。采取公開招標方式，選擇確定社區(qū)衛(wèi)生服務機構，逐步建立起結構優(yōu)化、布局合理、科學規(guī)范的社區(qū)衛(wèi)生服務網絡。到2003年底，全市社區(qū)衛(wèi)生服務街道覆蓋率要達到60%。
（十四）推進農村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。按照《中共中央、國務院關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》和全省衛(wèi)生工作會議的要求，以建立新型農村合作醫(yī)療制度為突破口，全面推進農村衛(wèi)生體制改革工作。選擇昌黎縣團林鄉(xiāng)和盧龍縣蛤泊鄉(xiāng)開展新型農村合作醫(yī)療制度的試點工作。
（十五）加大藥品生產企業(yè)gmp認證、流通企業(yè)gsp認證工作的力度。按省要求，到2003年底，我市12家藥品生產企業(yè)要全部完成gmp認證。對各企業(yè)的gmp認證工作，要加強跟蹤督導，加快認證進度，爭取2003年底全部驗收合格。對逾期不能通過gmp認證的企業(yè)，堅決予以淘汰，退出市場。藥品流通企業(yè)也要加快gsp認證工作，對在規(guī)定期限內不達標的要堅決關停。
（十六）扶優(yōu)扶強，優(yōu)化醫(yī)藥生產結構。促進優(yōu)勢醫(yī)藥生產企業(yè)擴產技術改造和新產品開發(fā)，增強市場競爭力。幫助有條件的醫(yī)藥生產企業(yè)以高新技術產業(yè)為突破口，搶占技術制高點，培育新的增長點。加快藥品生產企業(yè)聯合、兼并、重組步伐，組建醫(yī)藥集團，增強抗風險能力。
（十七）支持優(yōu)勢醫(yī)藥流通企業(yè)的兼并擴展、連鎖經營。在醫(yī)藥流通企業(yè)改制基礎上，大力推行連鎖經營、網上購銷等新型營銷方式，降低經營成本。
（十八）繼續(xù)推進藥品價格管理體制改革。健全政府定價的組織體系，建立藥品市場價格的監(jiān)督機制，實施藥品價格舉報和投訴制度，逐步實行藥品外包裝印制零售價格的措施，促進市場化的藥品價格機制的建立。
四、加強領導、搞好宣傳。
（十九）加強領導，健全組織。加強市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組及其辦公室的工作，建立健全例會制度和其他工作制度，加強醫(yī)藥衛(wèi)生改革的協調和督導，落實各項醫(yī)改工作。
（二十）加強對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的宣傳工作。有關部門和新聞媒體要采取多種方式大力宣傳醫(yī)改政策和醫(yī)改工作進展，不斷提高廣大群眾對醫(yī)改的認知程度和支持力度，促進醫(yī)改工作的順利開展。
文化體制改革自查報告篇十二
自全面實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作以來，我鄉(xiāng)嚴格按照縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要求，把推進醫(yī)改工作作為一項重大的民心工程和責任工作，擺在突出位置，狠抓關鍵環(huán)節(jié)?，F將我鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革一年來的工作如下：
一、成立組織，加強領導。
我鄉(xiāng)黨委政府高度重視醫(yī)改工作，迅速成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管醫(yī)療衛(wèi)生副鄉(xiāng)長為副組長，衛(wèi)生院院長和各村負責人為成員的領導小組，落實責任，建立健全鄉(xiāng)醫(yī)改工作機制，確保醫(yī)改工作各項規(guī)劃落到實處。
二、強化“三主”意識，加強對重大傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、學校衛(wèi)生等組織協調工作。
成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管衛(wèi)生副鄉(xiāng)長為副組長，學校、醫(yī)院、各村負責人為成員的突發(fā)公共事件應急領導小組，完善突發(fā)公共事件應急體系國，提高基層衛(wèi)生應急能力，做好轄區(qū)內突發(fā)公共事件預防控制與醫(yī)療救治工作，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的威害，保障人民群眾的身心健康和生命安全。組織鄉(xiāng)衛(wèi)生院對醫(yī)院、學校、人口聚集地進行集中的消毒;組織鄉(xiāng)村組干部開展傳染病和食品安全知識的宣傳;加強學校及其周邊環(huán)境衛(wèi)生和食品安全督促檢查。
三、加強轄區(qū)內醫(yī)改工作督導檢查。
對轄區(qū)內醫(yī)改工作定期不定期地進行督導檢查，尤其是鄉(xiāng)衛(wèi)生院對發(fā)熱門診落實以及對傳染病的預防、控制的`應對力的督導檢查。
四、加強新農合工作領導。
把這項工作作為解決“三農”問題，緩解和消除農民因病致貧、因病返貧現象的好事、實事來抓。
成立新農合工作領導小組，通過各種途徑加大新農合政策宣傳力度，本鄉(xiāng)群眾對新農合政策的知曉率達100%。我鄉(xiāng)今年新農合參合率達99%。對新農合病人的外傷情況落實專人嚴格調查，沒有一例開假證明的情況發(fā)生。
文化體制改革自查報告篇十三
根據國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點工作任務和省委全面深化改革2016年工作要點，今年全省深化醫(yī)改要按照?；?、強基層、建機制要求，突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯動，提高改革行動能力，推進政策落實。
一、全面深化公立醫(yī)院改革。
(一)優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源結構布局。制訂出臺《江西省醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃(2016—)》。2016年底前，所有市、縣分別制定并實施區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃(2016—20)。在公立醫(yī)院資源豐富的地區(qū)，優(yōu)先將富余的公立醫(yī)院資源轉型為兒童醫(yī)院以及康復、老年、長期護理、慢病管理等接續(xù)性醫(yī)療機構。全面落實政府對公立醫(yī)院投入責任。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省財政廳分別負責)。
(二)鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革。加強分類指導和示范引領，選擇萍鄉(xiāng)市蘆溪縣、贛州市于都縣，開展縣級公立醫(yī)院綜合改革示范工作，帶動面上改革完善。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳負責，省編辦、省發(fā)改委、省人社廳參與。排在第一位的為牽頭部門，下同)。
(三)擴大城市公立醫(yī)院綜合改革試點。新增九江、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、宜春、上饒等5個試點城市，全省試點城市達到7個。選擇新余市開展城市公立醫(yī)院綜合改革示范工作，引領、推動全省城市公立醫(yī)院綜合改革。開展公立醫(yī)院綜合改革試點效果評價工作，建立評價結果與財政補助資金撥付掛鉤機制。根據國家有關部署，積極推進國有企業(yè)所辦醫(yī)院參與公立醫(yī)院改革工作。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳牽頭;省編辦、省發(fā)改委、省人社廳、省國資委參與)。
(四)健全科學補償機制。鞏固公立醫(yī)院取消藥品加成的改革成果，新增試點城市所有公立醫(yī)院取消藥品加成(中藥飲片除外)。健全調整醫(yī)療服務價格、增加政府補助、改革支付方式以及醫(yī)院加強核算、節(jié)約運行成本等多方共擔的補償機制。落實國家有關醫(yī)療服務價格調整政策，建立以成本和收入結構變化為基礎的醫(yī)療服務價格動態(tài)調整機制，按照“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”的原則，逐步理順不同級別醫(yī)療機構間和醫(yī)療服務項目的比價關系。按照“騰空間、調結構、保銜接”的步驟理順醫(yī)療服務價格：嚴格控制不合理檢查治療、檢驗費用，將通過集中采購、醫(yī)?？刭M、規(guī)范診療行為等降低藥品、耗材等費用，主要用于調整醫(yī)療服務價格，調整的部分按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍;加強醫(yī)療服務價格、醫(yī)保支付、醫(yī)療控費、分級診療等政策的統(tǒng)籌銜接，確保醫(yī)療機構發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)保基金可承受、總體上不增加群眾負擔。各設區(qū)市要開展醫(yī)療服務價格調整工作。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省人社廳、省財政廳分別負責)。
(五)完善公立醫(yī)院管理體制。組建政府領導下的公立醫(yī)院管理委員會，按照管辦分開、放管結合的要求，研究制定公立醫(yī)院舉辦、運營、監(jiān)管三方責任清單，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協調的公立醫(yī)院外部治理機制。構建以戰(zhàn)略規(guī)劃、質量管理、流程管理、物流供應管理、人事管理、預算管理、財務管理、資產管理為核心的公立醫(yī)院內部管理制度，加快建立現代醫(yī)院管理制度框架。試點城市要建立健全公立醫(yī)院綜合性績效評價指標體系，引入第三方開展績效評價。推動實現院長職業(yè)化、專業(yè)化，建立院長培訓認證、任期目標責任考核和相應的激勵約束機制。加強財務預算管理，對公立醫(yī)院實行全面預算管理，推動三級公立醫(yī)院落實總會計師制度。(省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省編辦、省財政廳、省教育廳負責)。
(六)深化編制和人事制度改革。各地在現有編制總量內，合理核定開展綜合改革的公立醫(yī)院編制總量。創(chuàng)新編制管理方式，完善編制備案管理辦法，逐步實行編制備案制。在條件成熟的地方探索開展公立醫(yī)院編制管理改革試點。在崗位設置、收入分配、職稱評定、管理使用等方面，對編制內外人員待遇統(tǒng)籌考慮。按照國家規(guī)定推進養(yǎng)老保險制度改革。進一步完善聘用制度、崗位管理制度和公開招聘制度。落實公立醫(yī)院人事管理、內部分配、運營管理等自主權，對醫(yī)院緊缺、高層次人才，可按規(guī)定由醫(yī)院采取考察的方式予以招聘，程序和結果公開。(省編辦、省人社廳、省衛(wèi)生計生委、省財政廳分別負責)。
(七)加快建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度。按照國家統(tǒng)一部署，探索研究符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度。根據醫(yī)療行業(yè)培養(yǎng)周期長、職業(yè)風險高、技術難度大、責任擔當重等特點，鼓勵試點城市探索制訂公立醫(yī)院績效工資總量核定辦法，建立與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯系的分配激勵機制，著力體現醫(yī)務人員技術勞務價值，規(guī)范收入分配秩序，逐步提高醫(yī)務人員收入待遇，調動醫(yī)務人員積極性。公立醫(yī)院院長的績效工資，按醫(yī)院在崗人員年平均績效工資水平的合理倍數關系確定。嚴禁給醫(yī)務人員設定創(chuàng)收指標，醫(yī)務人員薪酬不得與醫(yī)院的藥品、耗材、檢查、化驗等業(yè)務收入掛鉤。(省人社廳、省財政廳、省衛(wèi)生計生委負責)。
(八)嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長。落實國家衛(wèi)生計生委等部門《關于控制公立醫(yī)院醫(yī)療費用不合理增長的若干意見》，加強公立醫(yī)院內部管理和外部監(jiān)督，建立健全醫(yī)療費用監(jiān)控和公開機制，改革醫(yī)保支付方式，規(guī)范和引導醫(yī)療服務行為。研究制訂并實施以醫(yī)療和價格行為監(jiān)管、醫(yī)療績效評價考核、醫(yī)保支付談判和支付方式改革等為核心的綜合費用控制措施。根據全省不同地區(qū)醫(yī)療費用水平和增長幅度以及不同類別醫(yī)院的功能定位，分類設定醫(yī)療費用增長控制目標并進行動態(tài)調整。全省醫(yī)療費用整體增長幅度不高于全國平均水平。2016年7月底前，各地要結合實際合理確定并量化區(qū)域醫(yī)療費用增長幅度。加強督促檢查，定期對各設區(qū)市和省直醫(yī)院醫(yī)療費用控制情況進行排名公示。將控費目標實現情況與公立醫(yī)院基建投入、設備購置投入、重點學(專)科建設投入、財政撥款預算安排等掛鉤，納入公立醫(yī)院目標管理、院長年度績效考核和院長任期考核范圍，并作為公立醫(yī)院新增床位審批和大型醫(yī)用設備配置等的重要依據。公立醫(yī)院改革試點城市要列出具體清單，對輔助性、營養(yǎng)性等高價藥品不合理使用情況實施重點監(jiān)控，有效遏制醫(yī)療費用不合理增長。(省衛(wèi)生計生委，省發(fā)改委，省人社廳，省財政廳，各市、縣(區(qū))人民政府負責)。
(九)同步推進公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革。按規(guī)定細化落實對中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策，制定實施差別化的價格調整、績效考核等政策，建立維護公益性、突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的公立中醫(yī)醫(yī)院運行新機制。加強臨床路徑推廣應用，指導各設區(qū)市科學合理調整中醫(yī)醫(yī)療服務價格。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省發(fā)改委負責)。
(十)大力改善醫(yī)療服務。在各級各類醫(yī)療機構進一步落實改善醫(yī)療服務行動計劃，重點做好預約診療、日間手術、信息報送、結算服務、藥事服務、急診急救、優(yōu)質護理等工作，三級醫(yī)院全面實施預約診療，提升醫(yī)療服務水平，改善就醫(yī)感受，增強人民群眾獲得感。公立醫(yī)院綜合改革試點城市率先在城市三級醫(yī)院試點推進日間手術，不斷擴大日間手術病種范圍。實施健康扶貧工程，加大對貧困地區(qū)醫(yī)療服務的投入力度，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，落實好對殘疾人等弱勢群體的醫(yī)療扶持。建立健全醫(yī)療糾紛預防調解機制，依法保護醫(yī)患雙方合法權益，努力構建和諧醫(yī)患關系。(省衛(wèi)生計生委負責，省殘聯參與)。
(十一)為符合條件的公立醫(yī)院醫(yī)務人員就近提供公租房保障，具體條件和辦法由縣級以上人民政府制定。(省住建廳、省發(fā)改委、省財政廳、省國土廳、省衛(wèi)生計生委負責)。
二、加快推進分級診療制度建設。
(一)加快開展分級診療試點。按照“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的要求，加快推進分級診療，在7個公立醫(yī)院綜合改革試點城市開展分級診療試點，試點地區(qū)城市高血壓、糖尿病患者規(guī)范化診療和管理率達到30%以上。(省衛(wèi)生計生委、省人社廳、試點地區(qū)人民政府負責，省殘聯參與)。
(二)擴大家庭醫(yī)生簽約服務?？偨Y推廣推進家庭醫(yī)生簽約服務的成熟經驗，完善簽約服務和管理的政策措施，建立健全全科醫(yī)生制度。在7個公立醫(yī)院綜合改革試點城市開展家庭醫(yī)生簽約服務，鼓勵其他有條件的地區(qū)積極開展試點。到2016年底，城市家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率達到15%以上，老年人、慢性病和嚴重精神障礙患者、孕產婦、兒童、殘疾人等重點人群簽約服務覆蓋率達到30%以上。明確簽約服務內涵和標準，規(guī)范簽約服務收費，完善簽約服務激勵約束機制。簽約服務費用由醫(yī)?；?、基本公共衛(wèi)生服務經費和簽約居民個人分擔。(省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省財政廳、省發(fā)改委負責，省殘聯參與)。
(三)提升基層服務能力。深入實施衛(wèi)生計生服務能力提升工程，重點加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和縣級醫(yī)院能力建設，圍繞縣外轉出率較高的病種，加強適宜技術推廣工作，提升縣級醫(yī)院疾病診療能力。鼓勵城市二級以上醫(yī)院醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構多點執(zhí)業(yè)。促進醫(yī)療資源向基層和農村流動。進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務集中核算管理制度，落實相關績效工資制度，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收支結余的50%部分，可用于增發(fā)獎勵性績效工資，并納入年度績效工資總量追加。落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構核定任務、核定收支、績效考核補助的財務管理辦法，加強績效考核，采取有效措施，既調動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員的積極性，又防止出現新的逐利行為。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省科技廳負責)。
(四)完善配套政策。探索建立包括醫(yī)療聯合體、對口支援等多種分工協作模式，健全完善醫(yī)療聯合體建設的政策措施，推進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。完善不同級別醫(yī)療機構的醫(yī)保差異化支付政策，適當拉開不同級別醫(yī)療機構的起付線和支付比例差距，探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機構慢性病患者按人頭打包付費，對醫(yī)療機構落實功能定位、患者合理選擇就醫(yī)機構形成有效的激勵引導。制定縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構分級診療病種、雙向轉診管理規(guī)范。落實二、三級綜合醫(yī)院功能定位，明確醫(yī)療服務能力標準。推動急慢分治。擴大臨床路徑覆蓋面，提高管理質量，力爭全部三級醫(yī)院、80%以上的二級醫(yī)院開展臨床路徑管理工作。制定并實施分級診療監(jiān)督考核辦法。(省衛(wèi)生計生委、省人社廳負責)。
三、鞏固完善全民醫(yī)保體系。
(一)推進建立穩(wěn)定可持續(xù)的籌資和保障水平調整機制?；踞t(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均政府補助標準提高到420元，人均個人繳費相應增加。新增籌資主要用于提高基本醫(yī)療保障水平，并加大對城鄉(xiāng)居民大病保險的支持力度。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內住院費用報銷比例穩(wěn)定在75%左右。結合醫(yī)?；痤A算管理全面推進付費總額控制。加快建立健全基本醫(yī)療保險穩(wěn)定可持續(xù)的籌資和醫(yī)療待遇調整機制。積極推進和完善基本醫(yī)保市級統(tǒng)籌。加快推進省內異地就醫(yī)費用直接結算工作，探索跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結算。到，基本實現符合轉診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費用直接結算。推動基本醫(yī)療保險與生育保險合并實施的相關工作。研究改進職工醫(yī)保個人賬戶。(省人社廳、省衛(wèi)生計生委、省財政廳分別負責)。
(二)推進整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。根據國家統(tǒng)籌安排，完成統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合工作的總體部署。年內各統(tǒng)籌地區(qū)要出臺具體實施方案并組織實施。按照省政府關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度有關要求，理順管理體制，整合經辦管理，提高管理效率和服務水平。(省醫(yī)改辦、省人社廳、省衛(wèi)生計生委、各設區(qū)市人民政府分別負責)。
(三)鞏固完善城鄉(xiāng)居民大病保險和醫(yī)療救助制度。實現大病保險全覆蓋，讓更多大病患者減輕負擔。完善大病保險政策，對包括建檔立卡貧困人口、五保供養(yǎng)對象和低保對象等在內的城鄉(xiāng)貧困人口實行傾斜性支付政策，進一步擴大受益面，提高受益水平。鼓勵各地結合實際合理確定合規(guī)醫(yī)療費用范圍，進一步減輕大病患者負擔。在進一步完善大病保險市級統(tǒng)籌基礎上，探索推進省級統(tǒng)籌。規(guī)范大病保險經辦業(yè)務，加強監(jiān)督檢查和考核評估，落實承辦主體責任。用好中央財政安排的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金。全面開展重特大疾病醫(yī)療救助，積極引導社會力量參與醫(yī)療救助。推動完善基本醫(yī)保、大病保險與醫(yī)療救助、疾病應急救助、商業(yè)健康保險和慈善救助有效銜接的政策。完善疾病應急救助制度，指導市、縣規(guī)范開展工作，切實發(fā)揮疾病應急救助制度的托底救急功能。完善職工補充醫(yī)療保險措施。組織開展多層次、多形式的職工醫(yī)療互助活動。(省醫(yī)改辦、省人社廳、省衛(wèi)生計生委、省民政廳、江西保監(jiān)局、省財政廳分別負責，省總工會、省殘聯參與)。
(四)進一步深化醫(yī)保支付方式改革。完善深化醫(yī)保支付方式改革的政策措施，加快推進按人頭付費、按病種付費、按床日付費、總額預付等多種付費方式相結合的復合支付方式改革，建立激勵與約束并重的`支付機制，控制醫(yī)療費用不合理增長。加快城市三級公立醫(yī)院開展按疾病診斷相關分組(drgs)工作，在基層醫(yī)療機構全面開展基本診療路徑管理，2016年全省完成路徑病例10萬例以上。逐步將醫(yī)保對醫(yī)療機構服務的監(jiān)管延伸到對醫(yī)務人員醫(yī)療服務行為的監(jiān)管。支持開展日間手術等。(省人社廳、省衛(wèi)生計生委、省財政廳負責)。
(五)推進發(fā)展商業(yè)健康保險。指導保險業(yè)加強產品創(chuàng)新，豐富健康保險產品，提升服務水平。開展健康保險個人所得稅優(yōu)惠政策試點，不斷完善優(yōu)化試點方案。健全健康保險相關監(jiān)管制度，規(guī)范商業(yè)健康保險市場秩序。(江西保監(jiān)局、省人社廳、省財政廳、省衛(wèi)生計生委負責)。
四、健全藥品供應保障機制。
(一)鞏固完善基本藥物制度。鼓勵有條件的地方開展基本藥物目錄、生產、標識、價格、配送、配備使用等方面實行政策統(tǒng)一的工作。加強基本藥物臨床應用和處方集培訓，加大對貧困地區(qū)藥事服務幫扶力度。做好基本藥物全品種抽驗工作。繼續(xù)加強對國家基本藥物品種的不良反應監(jiān)測，及時向社會發(fā)布藥品安全性信息。開展專項檢查、飛行檢查等多種形式的監(jiān)督檢查，對基本藥物生產、經營過程中存在的違法違規(guī)行為，予以立案查處。增加艾滋病等特殊藥物免費供給。推進保障老年人基本用藥工作。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省發(fā)改委、省科技廳、省工信委、省食品藥品監(jiān)管局分別負責)。
(二)全面推進公立醫(yī)院藥品集中采購。落實《省政府辦公廳關于改革完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的實施意見》(贛府廳發(fā)〔2016〕14號)，實行分類采購，每種藥品采購的劑型原則上不超過3種，每種劑型對應的規(guī)格原則上不超過2種。鼓勵和引導市際跨區(qū)域聯合采購。優(yōu)化藥品購銷秩序，壓縮流通環(huán)節(jié)，積極鼓勵公立醫(yī)院綜合改革試點城市推行“兩票制”(生產企業(yè)到流通企業(yè)開一次發(fā)票，流通企業(yè)到醫(yī)療機構開一次發(fā)票)，鼓勵醫(yī)院與藥品生產企業(yè)直接結算藥品貨款、藥品生產企業(yè)與配送企業(yè)結算配送費用，壓縮中間環(huán)節(jié)，降低虛高價格?？偨Y評估藥品價格談判工作，逐步增加談判藥品品種數量，合理降低專利藥品和獨家生產藥品價格?？偨Y基層經驗，推進完善政策措施，進一步推進高值醫(yī)用耗材集中采購、網上公開交易等。進一步完善省級藥品集中采購平臺規(guī)范化建設，完善藥品采購數據共享機制。(省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局、省發(fā)改委、省工信委、省商務廳、省人社廳負責)。
(三)健全藥品價格形成機制。進一步完善藥品價格形成機制。強化藥品價格行為監(jiān)管，健全藥品價格監(jiān)測體系，依法查處價格欺詐和壟斷行為，切實維護藥品市場價格秩序。根據國家有關政策要求，研究基本醫(yī)保藥品支付標準。采取多種形式推進醫(yī)藥分開，禁止醫(yī)院限制處方外流，患者可自主選擇在醫(yī)院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥。(省發(fā)改委、省衛(wèi)生計生委、省人社廳分別負責)。
(四)構建藥品生產流通新秩序。進一步完善藥品生產質量管理規(guī)范和藥品經營質量管理規(guī)范等政策體系，并嚴格監(jiān)督實施。強化藥品質量監(jiān)管，啟動建立藥品出廠價格信息可追溯機制，相關價格信息要提供給價格、衛(wèi)生計生、工業(yè)和信息化、醫(yī)保管理等部門。嚴格藥品經營企業(yè)準入，規(guī)范藥品流通秩序。嚴厲打擊藥品購銷中的違法違規(guī)行為，預防和遏制藥品、醫(yī)療器械與耗材采購中的不正之風和腐敗行為。試行零售藥店分類分級管理，鼓勵連鎖藥店發(fā)展，鼓勵開展醫(yī)療機構處方信息、醫(yī)保結算信息與藥品零售消費信息共享試點，推動醫(yī)藥分開。(省食品藥品監(jiān)管局、省商務廳、省工信委分別負責，省人社廳、省衛(wèi)生計生委參與)。
(五)提高藥品供應保障能力。強化短缺藥品供應保障和預警，建立多部門會商聯動機制，選擇若干醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構作為短缺藥品監(jiān)測點，完善短缺藥品信息報送制度。建立以基本藥物為重點的臨床用藥綜合評價體系。推動建立常態(tài)短缺藥品儲備制度。對已完成定點生產的4個品種，組織公立醫(yī)療機構按規(guī)定從定點生產企業(yè)采購，對中標企業(yè)的生產供應情況進行監(jiān)測，及時解決出現的問題。推進重大新藥的自主創(chuàng)新與產業(yè)化，推進醫(yī)療器械國產化和品牌化發(fā)展。建立生產、配送企業(yè)約談制度，重點提高鄉(xiāng)村、邊遠地區(qū)藥品配送管理水平，完善短缺藥品配送管理。(省衛(wèi)生計生委、省工信委、省發(fā)改委、省食品藥品監(jiān)管局、省科技廳負責)。
五、建立健全綜合監(jiān)管體系。
(一)健全醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管法律體系。加快《江西省醫(yī)療服務監(jiān)管條例》立法步伐。積極轉變政府職能，進一步健全綜合監(jiān)管工作機制。加強事中事后監(jiān)管，組織開展經常性督導檢查。加強醫(yī)療質量監(jiān)管，強化醫(yī)療服務收費和價格監(jiān)督檢查。(省衛(wèi)生計生委、省法制辦、省食品藥品監(jiān)管局、省發(fā)改委負責)。
(二)建立醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療費用等信息公開機制。加強衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管，將區(qū)域內所有醫(yī)療機構納入所在地衛(wèi)生計生行政部門的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)管。(省衛(wèi)生計生委負責)。
(三)加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法。嚴厲打擊各種形式的非法行醫(yī)，嚴肅查處違法違規(guī)行為，加快推動醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)信用體系建設，促進各類醫(yī)療衛(wèi)生機構依法執(zhí)業(yè)。(省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局負責)。
六、加強衛(wèi)生人才隊伍建設。
(一)繼續(xù)加強以全科醫(yī)生為重點的基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)。進一步完善農村訂單定向免費醫(yī)學生就業(yè)、履約管理等相關政策。繼續(xù)做好免費醫(yī)學本科生的招生錄取培養(yǎng)工作。(省衛(wèi)生計生委、省教育廳、省財政廳負責，省人社廳參與)。
(二)全面組織實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。新增規(guī)范化培訓住院醫(yī)師名，在培總量達到5000人。強化住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地內涵建設與動態(tài)管理，組織開展第三方評估，嚴格執(zhí)行退出機制。開展助理全科醫(yī)生培訓工作。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省發(fā)改委負責，省人社廳參與)。
(三)支持有條件的醫(yī)學院校加強兒科、精神醫(yī)學、助產等緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。支持并鼓勵有條件的高校申報兒科學專業(yè)，采取推進高等院校兒科醫(yī)學人才培養(yǎng)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓招生適當向兒科專業(yè)傾斜、開展市縣級兒科醫(yī)師轉崗培訓、增加全科醫(yī)生兒科專業(yè)技能培訓等措施，加強兒科醫(yī)務人員隊伍建設。根據畢業(yè)生數量和崗位需求，規(guī)范化培訓兒科住院醫(yī)師。加大產助、老年醫(yī)學、康復、健康管理等方面的專門人才培養(yǎng)力度。創(chuàng)新高層次醫(yī)學人才培養(yǎng)機制。(省衛(wèi)生計生委、省教育廳、省財政廳、省殘聯負責)。
(四)按照國家要求，制訂完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評審的實施細則。(省人社廳、省衛(wèi)生計生委負責)。
(五)繼續(xù)開展全科醫(yī)生特設崗位試點。開展鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設重大政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，推動政策落實。啟動鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點。加強醫(yī)院院長職業(yè)化培訓。繼續(xù)推進中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程。(省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省財政廳、試點地區(qū)人民政府負責)。
七、穩(wěn)固完善基本公共衛(wèi)生服務均等化制度。
(一)人均基本公共衛(wèi)生服務經費財政補助標準提高到45元。優(yōu)化現有服務項目，擴大服務覆蓋面。(省財政廳、省衛(wèi)生計生委負責)。
(二)健全分工協作機制，落實專業(yè)公共衛(wèi)生機構對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本公共衛(wèi)生服務的業(yè)務管理與指導。加強項目績效考核，完善考核方式，強化縣區(qū)級考核，實行考核結果與經費撥付掛鉤。加強項目進展監(jiān)測評價工作，完善項目資金管理和支付方式，按照服務數量和質量撥付資金。對基本公共衛(wèi)生服務項目實施情況進行綜合督查評估。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳負責)。
(三)加強健康促進工作。繼續(xù)實施婦幼健康行動計劃等重大公共衛(wèi)生服務項目。進一步強化出生缺陷綜合防治，繼續(xù)實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。啟動實施流動人口健康促進行動計劃，全面推進流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化工作。提供從婚檢、孕前檢查到孕產期保健、兒童保健等覆蓋生育全過程的基本醫(yī)療保健服務。(省衛(wèi)生計生委、省殘聯負責)。
(四)推進基層計生服務機構與婦幼機構整合。(省衛(wèi)生計生委、省編辦負責)。
八、推進衛(wèi)生信息化建設。
(一)統(tǒng)籌推進省、市、縣級人口健康信息平臺建設，加快建設公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等業(yè)務應用信息系統(tǒng)并實現互聯互通。推動實現電子健康檔案和電子病歷的連續(xù)記錄以及不同級別、不同類別醫(yī)療機構間的信息授權使用，實現人社、衛(wèi)計數據共享和業(yè)務協同，加強跨省、省內就醫(yī)健康服務社會保障一卡通用。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳負責，省工信委、省網信辦、省統(tǒng)計局參與)。
(二)選擇具備條件的地區(qū)和領域先行推進健康醫(yī)療大數據應用試點。整合健康管理及醫(yī)療信息資源，推動預約診療、線上支付、在線隨訪以及檢查檢驗結果在線查詢等服務，積極發(fā)展疾病管理、藥事服務等業(yè)務應用。加強臨床醫(yī)學大數據應用發(fā)展工作。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省財政廳負責，省工信委、省網信辦、省統(tǒng)計局參與)。
(三)推進遠程醫(yī)療體系建設。建設依托省直醫(yī)院的高端遠程醫(yī)療系統(tǒng)和覆蓋80個縣(市)的基層遠程醫(yī)療系統(tǒng)。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省財政廳負責)。
九、加快發(fā)展健康服務業(yè)。
(一)制定促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的實施意見，抓好社會辦醫(yī)政策落實，開展促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展落實情況督查。(省發(fā)改委、省衛(wèi)生計生委負責，省商務廳參與)。
(二)穩(wěn)步推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。放寬條件、簡化程序，優(yōu)化醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策環(huán)境。鼓勵醫(yī)師到基層、邊遠地區(qū)、醫(yī)療資源稀缺地區(qū)和其他有需求的醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè)，推進形成分級診療格局。醫(yī)師與第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構在協商一致的基礎上，簽訂聘用(勞動)合同，明確人事(勞動)關系和權利義務，并按照國家有關規(guī)定參加社會保險。第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構應當支持醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)并完善內部管理。試點放開公立醫(yī)院在職或退休主治以上醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)或開設工作室。(省衛(wèi)生計生委負責，省人社廳參與)。
(三)貫徹落實《國務院關于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)的通知》(國發(fā)〔2016〕15號)和《國務院辦公廳關于印發(fā)中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃(—年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕32號)，積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委負責)。
(四)貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)衛(wèi)生計生委等部門關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合指導意見的通知》(國辦發(fā)〔2015〕84號)，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構合作機制，促進中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務結合。鼓勵社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結合機構以及老年康復、老年護理等專業(yè)醫(yī)療機構。推動醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸至社區(qū)、家庭。(省衛(wèi)生計生委、省民政廳、省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳負責，省商務廳參與)。
(五)完善政策措施，積極推進發(fā)展醫(yī)療旅游。(省衛(wèi)生計生委負責，省旅游局參與)。
十、加強組織實施。
(一)建立健全強有力的醫(yī)改組織領導體制和工作推進機制。深化醫(yī)改是一項復雜的系統(tǒng)工程，當前改革進入深水區(qū)和攻堅期，各地、各有關部門要樹立大局意識，積極參與和支持醫(yī)改，綜合施策，形成合力攻堅克難。進一步加強組織領導，充分發(fā)揮醫(yī)改領導小組的統(tǒng)籌協調作用，支持和鼓勵建立醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥統(tǒng)一的管理體制。落實政府的領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任。完善將醫(yī)改納入對市縣政府科學發(fā)展綜合考評的約束機制。緊扣改革目標，細化工作方案，強化政策落實，明確政府、各有關部門責任，制定時間表和路線圖，推進改革政策和任務落實。加大督促指導力度，對工作不力或進展緩慢的，強化督查和問責。(省衛(wèi)生計生委，各市、縣(區(qū))人民政府負責)。
(二)進一步總結推廣基層成熟經驗。進一步增強改革的整體性、系統(tǒng)性和協同性，結合實際，及時總結經驗，加快形成可復制推廣的改革模式。強化醫(yī)改智庫建設，建立醫(yī)改重大政策咨詢委員會，完善醫(yī)改政策評價、工作督導機制，提高醫(yī)改政策水平和執(zhí)行能力。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳、相關試點工作所在地人民政府負責)。
(三)加強醫(yī)改宣傳等工作。堅持正確的輿論導向，加大醫(yī)改政策解讀和正面宣傳力度，及時解疑釋惑，回應社會關切，引導群眾合理預期和就醫(yī)行為。加強對三醫(yī)聯動及公共衛(wèi)生等重大政策問題研究。推進科技與醫(yī)療協同，加強醫(yī)改科技支撐。建立健全醫(yī)改實時監(jiān)測平臺。(省衛(wèi)生計生委、省委宣傳部、省科技廳、省財政廳、各設區(qū)市人民政府負責)。
附件。
部分重點工作任務分工及進度安排表。
序號。
工作任務。
牽頭部門。
時間進度。
1
文化體制改革自查報告篇十四
xx鄉(xiāng)地處臨城縣西北部，全鄉(xiāng)總面積102平方公里，轄28個行政村，總人口2.8萬人，隨著改革開放的不斷深入，人民生活水平的不斷提高，人民的業(yè)余文化需要不斷增加。為了進一步加強社會主義新農村建設，發(fā)展和提升農村文化品位，真正體現文化為經濟建設和為人民服務的宗旨，豐富農村文化生活，在各級領導的支持和幫助下，多方籌資并積極爭取國家補助資金，籌建了一個鄉(xiāng)級綜合文化站，為農村文化工作進一步開展提供設施保障，現就我鄉(xiāng)綜合文化站建設情況自查如下：
（一）資金落實情況。
我鄉(xiāng)綜合文化站建設項目共計投資24萬元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌5萬元，爭取國家補助資金20萬，現在工程已經完成，資金全部按照工程預算投入項目建設。
（二）項目用地和建設情況。
我鄉(xiāng)綜合文化站建設項目選址在鄉(xiāng)政府大院內，占地面積2500平方米，建筑面積304平米，并且還在文化站廣場東側附近建設了一個長13米、寬6米的農村文化大舞臺，可用來舉辦中小型文藝演出活動。
（三）設備購置情況。
綜合文化站建成之后，我們根據文化站需要統(tǒng)一購置了書架6組、檔案柜文件柜各2組、閱覽桌4張、辦公桌2張、會議演出桌凳子42套、電視機1臺、音箱1套、調音臺1套，點歌機，投影儀各一套，還有電腦及附屬設備2套。
（四）運行使用情況。
我鄉(xiāng)綜合文化站建設完成后，就投入了使用，除了開放閱覽室外，還積極利用場地組織開展各種文體比賽培訓等，拓展了功能，發(fā)揮了作用。僅20xx年就累計組織各種大型活動6次。
（五）保障措施。
我鄉(xiāng)對文化站工作有明確分工，同時也落實了文化工作的活動經費，除分管文化工作的領導外還配備了一名文化站長和一名管理人員。在內容建設、服務制度建立、激勵與約束機制建設等方面我們成立了相關的領導機構且制訂了可行的相關制度。
從自查反映的情況來看，雖然我鄉(xiāng)綜合文化站建設已基本完成，但還是存在不少問題。主要表現在：
1、文化站缺乏專業(yè)技術管理人員。我鄉(xiāng)綜合文化站建設后，在人員配備方面雖然配備了2名專兼職人員，但目前的人員專業(yè)性不強，對本鄉(xiāng)的文藝活動隊伍難以進行有效指導和培訓。
2、開展文化活動的興趣和積極性不高。由于我鄉(xiāng)地方上的文藝人才不多，各行政村的農村文藝隊伍也少，中青年人在外務工的人多，在家的大部分是老年人，他們大多數是以種植農作物為生，根本沒有時間和精力花費在開展文化活動上。
3、文化站缺乏正常運行的`資金。文化站工作是一項為人民服務的民生工程，無經濟收入，在購置圖書、報刊雜志、體育活動器材等方面都缺少資金，現有的設施設備暫時還不能滿足群眾的文化需要。
1、加強領導，提高認識。要建設一批高素質的基層文化工作隊伍扎根于鄉(xiāng)村，此人要熱衷于文化事業(yè)，要有干一行、愛一行的愛崗敬業(yè)精神，同時要有吃苦精神，要經常帶領宣傳、演出隊伍送文化下鄉(xiāng)。一是宣傳黨的好政策；二是組織農民搞一些對身體有健康和一些非物質文化遺產的文化活動，這樣一來能活躍農民的文化生活，二來能發(fā)現并防止一些民間非物質文化遺產的流失。
2、要加大對基層文化建設經費的投入?；鶎游幕ㄔO首先要有自己的陣地，要為群眾和百姓提供一個活動平臺，只有這樣才能組織起廣大人民群眾參與這項活動，所以一定要加大對基層文化站硬件建設的投入，要有高瞻遠矚的目光投放于文化事業(yè)，文化事業(yè)不僅限于文化活動，它的范圍很廣，一個地方的經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，特別是旅游勝地更離不開文化方面的包裝和塑造。
3、加大對農村文化工作的宣傳。結合社會主義新農村建設，要著力抓好農村文化硬件建設，廣泛宣傳群眾辦文化的重要性，出臺鼓勵群眾辦文化的優(yōu)惠政策，并做好幫扶工作，加強農村文化的引導，確保各類邪教無法滲透農村！
文化體制改革自查報告篇十五
20xx年，為了落實《省文化廳關于開展基層綜合性文化服務中心建設檢查驗收工作的通知》，xxx市于3～5月份開展對村（社區(qū)）綜合文化服務中心檢查。12月中下旬，接到《關于參加全省基層綜合文化服務中心建設檢查驗收工作的函》，我局及時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照標準立即開展自查，派出工作人員進行抽查。自查情況匯報如下：
69家行政村（社區(qū)）綜合文化服務中心最小建筑面積300平方米以上，其中圖書館總分館不小于80平方米。室外活動場地面積不低于300平方米。綜合文化服務中心內部及周圍環(huán)境整潔、衛(wèi)生，場地硬化、綠化。
村（社區(qū)）綜合文化服務中心做到“八個一”，即：一個標志牌、一個宣傳欄、一個縣級圖書館分館、一個多功能室、一個中老年文體活動室、一個婦女兒童文體活動室、一套文體設施設備、一個公益性文化崗。
村（社區(qū)）綜合文化服務中心全部免費開放，室內文體活動場所有明確的開放時間表，便于群眾參加活動；室外廣場定期組織開展文體活動，每季度不少于1次，全年不少于6次；全年組織由婦女兒童參加的文化娛樂活動不少于4次；每個月為村民、居民放映一場國產新片；村（社區(qū)）文化管理人員每年參加培訓時間不少于5天。
1、對照標準，開展項目督查整改。市文廣新局作為牽頭單位，負責指導、協調、督查，并將督查結果進行通報；要求區(qū)鎮(zhèn)文體站年度開展四次對村（社區(qū)）的督查、業(yè)務指導和精準服務，年底列入市級對區(qū)鎮(zhèn)的考核項目。對運行管理差的，要找到問題的癥結所在，拿出整改方案，年底再次檢查驗收；對運行管理一般的，提出完善意見，做好保障；對好的單位和做法，推廣他們的做法，向周邊地區(qū)延伸。
2、因地制宜，創(chuàng)新文化服務內容。根據人口總量、年齡、結構、需求、新老xxx人的比例等，確定綜合文化活動中心的面積、功能、項目構成，不斷探索新環(huán)境下的.新活動。提供多元化服務項目，導入志愿者服務機制，吸引社會文化藝術人才、社會組織為公益文化服務。村（社區(qū)）文化服務中心要求結合數字文化服務，滿足基層群眾數字文化需求。
3、做好人才、資源和資金保障。鎮(zhèn)文體中心要求吸納更多專業(yè)文化人才，對村（社區(qū)）進行文化指導幫助。綜合文化服務中心設立不少于1個由xx財政購買的公益性文化崗位負責中心的日常管理。這個專人應該是全職的，而且有設計群眾服務項目經驗的社工人員。資源不得挪作他用，做好設備的更新和資源利用。同時做好市、區(qū)鎮(zhèn)二級財政資金的投入與扶持。
4、鼓勵和引導社會資本以多種方式投入文化服務。大力培育非盈利社會文化組織的成長；發(fā)展文化志愿者隊伍，形成專兼結合的文化工作隊伍；將企業(yè)內部文化設施納入綜合文化服務中心服務范圍；鼓勵非盈利社會組織或國有企業(yè)來統(tǒng)一管理運行綜合文化服務中心。
1、以xx購買社會組織參與村（社區(qū)）綜合文化服務中心服務。目前已經有一些村（社區(qū)）綜合文化服務中心通過xx購買引入社會組織，開展創(chuàng)投項目以及借用給群眾團體活動逐漸增多起來。高新區(qū)新江南社區(qū)綜合文化服務中心由愛德社會組織培育中心負責管理運行，通過親子讀書會、xxx話學習等活動的開展，提升外來人口對本地文化的了解，增加新老xxx人互動交流。巴城鎮(zhèn)新開河村綜合文化服務中心購買公益社會組織服務。在做好日間照料工作之余，每月組織歌舞、戲曲、曲藝等文藝活動兩次。淀山湖鎮(zhèn)市民活動中心屬于xx出資建在農民動遷小區(qū)的綜合文化服務中心，采用“社會化運作、項目化服務、規(guī)范化管理、績效化評估”管理模式，成效顯著，公益組織參與管理服務，服務質量好，值得推廣。
2、根據需求創(chuàng)新特色文化服務。淀山湖鎮(zhèn)“送戲曲進村”，每個村一臺大戲，集中到每個村巡演各7場，村民導、演，村民觀看，多年來成為淀山湖的品牌活動，豐富了村民的文化生活。周莊鎮(zhèn)全旺村“喝講茶”活動形式新穎，高新區(qū)姜巷村綜合文化服務中心建有傳統(tǒng)家具和農具展示，都是很好的做法。千燈鎮(zhèn)馬路橋社區(qū)有眾多外來文化能人，他們在社區(qū)的支持下聯合自辦非盈利演出團體，在本年度鎮(zhèn)文藝會演中，獲得2項一等獎，值得關注。
3、發(fā)揮文體站統(tǒng)籌和輻射帶動作用。周市鎮(zhèn)文體站將工作人員和業(yè)務骨干與村（社區(qū)）文化活動室建立結對服務。陸家鎮(zhèn)實施了業(yè)余文藝團隊輔導惠民工程，由文體站專門聘請、派出15名具有一定文藝特長的老師對全鎮(zhèn)轄區(qū)內的業(yè)余文藝團體包干服務。陸家鎮(zhèn)：“小閱讀·大未來”家庭讀書會，從起初的20戶，發(fā)展到如今的200戶家庭參與親子閱讀，孩子們在家長志愿者的帶領下一起讀書、游戲，這些項目值得推廣。
4、文化志愿服務在社區(qū)成長。7月20日，省委常委、宣傳部部長王燕文走進新江南社區(qū)綜合文化服務中心，與“紅袖標”老年志愿者親切交談，鼓勵老人們發(fā)揮余熱，積極參與社區(qū)文化、環(huán)境保護等工作，共同營造舒適穩(wěn)定的居住環(huán)境。社區(qū)以社工帶動義工、專業(yè)服務帶動志愿服務，進一步豐富社區(qū)居民的業(yè)余生活和興趣愛好。淀山湖鎮(zhèn)市民活動中心引進xxx壹方慈善公益發(fā)展中心組織開展社會公益活動，著力打造了“愛心接力銀行”和“尚美公益集市”兩大志愿服務品牌。還有高新區(qū)采蓮社區(qū)、巴城鎮(zhèn)新開河村都是以文化志愿服務為主。
1、功能發(fā)揮有待提升。由于部分村（社區(qū)）服務用房安排不合理，存在一室多用的現象，不利于活動開展。對文化需求的了解還不夠深入和全面，提供服務比較單一。部分村、社區(qū)由于拆遷較多，人員較少，活動室利用率不高。
2、人員培訓有待加強。村（社區(qū)）文化管理人員更換頻繁，人員穩(wěn)定性有待加強。部分工作人員從事公共文化服務能力欠缺，需要加大從業(yè)人員培訓力度。
文化體制改革自查報告篇十六
文化館認真執(zhí)行黨和政府的方針政策，根據《開封市人民政府辦公室關于印發(fā)開封市推進基層綜合性文化服務中心建設方案的通知》精神，我局認真開展基層綜合性文化服務中心建設自查工作，現就自查工作開展情況匯報如下：
文化館，館舍建筑面積480平方米，屬全民性質、財政全額撥款的`公益性事業(yè)單位。
文化館業(yè)務人員始終把群眾文化輔導工作作為我們館內工作的首要任務之一，常年開展各類群眾文化活動，館內常設文化活動時間為8小時／天。業(yè)務人員經常深入社區(qū)和農村進行培訓輔導，人均每年下基層培訓、輔導時間60天／年。
1、設施建設。
文化館館舍建筑面積480平方米，室外活動場地使用面積無，館舍獨立，不與其他單位、部門合署辦公。文化館辦公室以及多功能廳教室。室內外設有宣傳欄，主要宣傳群眾文化工作職責定期宣傳群眾文化活動開展情況，并據其具體情況進行定期更換。文化館館牌醒目，館內外環(huán)境整潔優(yōu)美，文化氛圍濃厚，辦公室及文化活動室有統(tǒng)一標識，井然有序。
2、設備。
館內設備包括辦公設施：電腦、復印機、打印機、辦公桌椅等，業(yè)務設施：燈光、音響。
文化館現有在職正式職工20人，館內職工在干好本職工作的同時，積極參加各類業(yè)務培訓以及繼續(xù)教育學習。
1、館辦活動。
在公共服務方面文化館常年舉辦各種群眾文化活動，今年以來文化館積極組織開展各類群眾文化活動200余場。
2、業(yè)務輔導與培訓。
3，今年以來下基層演出40余場。20xx以來文化館業(yè)務人員輔導的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位有孫莊富平社區(qū)的廣場舞隊，堌門舞蹈隊、康樂藝術團、杏花營村盤鼓隊、安墩寺村盤鼓隊、棗林廣場舞隊以及梁苑舞蹈隊等20余支隊伍。
文化體制改革自查報告篇十七
根據國家、省和醫(yī)改三年近期工作目標要求，近年來，我市以理順基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制、落實國家基本藥物制度、普及基本公共衛(wèi)生服務、完善信息化管理系統(tǒng)為抓手，不斷健全和完善以公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障和藥品供應“四大體系”為主要內容的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，醫(yī)療衛(wèi)生服務水平較大程度提高。有關情況匯報如下：
一、加快推進基本醫(yī)療保障制度建設。
（一）不斷擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面和保障水平。
一是醫(yī)保參保率逐步提高。城鎮(zhèn)居民參保率達到97%以上，農村居民參合率連續(xù)五年達到100％。二是籌資標準和報銷比例不斷提升。，我市新農合住院醫(yī)藥費用報銷比例鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到90%以上，縣級醫(yī)院達到75%以上，兒童白血病等重大疾病報銷比例提高到75%，住院最高支付限額達到15萬元。城鎮(zhèn)職工老年居民、重度殘疾人及城鎮(zhèn)非從業(yè)人員住院醫(yī)療費支付比例和門診統(tǒng)籌金報銷標準也得到提高，最高報銷比例分別達到85%和60%。
（二）不斷提高住院最高支付限額和保障范圍。
新農合個人住院報銷封頂線提高到15萬元，新農合大病門診報銷范圍擴大到16種，兒童白血病、先天性心臟病等重大疾病報銷病種擴大到9種；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌金最高支付限額提高到15.3萬元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險最高支付限額提高到15萬元；簡化城鎮(zhèn)醫(yī)保門診大病資格審批程序，對器官移植抗排異、惡性腫瘤放化療、尿毒癥透析等22個門診大病病種實行即時辦理。
（三）不斷完善醫(yī)療費用不合理增長控制措施。
扎實開展支付方式改革，實行門診總額預付、規(guī)定門診日處方限額、提高市級醫(yī)院基本藥物的使用比例、限制自費藥品使用、控制大型檢查、探索臨床路徑管理、實行按病種付費等改革措施，進一步控制醫(yī)療費用不合理增長。
（四）不斷加強現場結報和基金監(jiān)管能力建設。
進一步完善“市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級一體化”網絡建設，大力推廣就醫(yī)“一卡通”工程，市區(qū)域內定點醫(yī)院實現現場結報，提高了醫(yī)?；鸬谋O(jiān)管能力，杜絕了套保、騙保等現象。
二、大力推行國家基本藥物制度。
我市于3月和11月分別在13處衛(wèi)生院、503處村衛(wèi)生室全面實施了國家基本藥物制度，全部配備使用基本藥物并執(zhí)行藥品零差率銷售，率先實現了村衛(wèi)生室基本藥物制度全覆蓋。主要做法是：
（一）建立健全多渠道補償機制。
一是統(tǒng)一撥付基層醫(yī)療衛(wèi)生機構有關人員保險、工資及補貼。，市財政共撥付基層醫(yī)療衛(wèi)生機構有關人員工資、保險和補貼3200萬元。二是實施基本藥物零差率專項補助。實施基本藥物制度以來，每年分別撥付鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本藥物零差率專項補助資金1300萬元和400萬元，村衛(wèi)生室補助資金自20起提高到460萬元。三是實施基本公共衛(wèi)生服務項目補助。根據工作量、轄區(qū)服務人口及績效考核成績，對鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機構進行基本公共衛(wèi)生服務項目補助，20共補助鎮(zhèn)村兩級資金1800萬元。四是加大政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生設施投入。市財政先后投入5000多萬元，對全市13處鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施了重建、擴建、修繕，全部配備x光機、救護車、計算機等必需的醫(yī)療器械和設備，對所有規(guī)劃內村衛(wèi)生室進行了規(guī)范化達標建設。
（二）加快衛(wèi)生服務信息化建設步伐。
近年來，我市按照“政府主導、整體設計、統(tǒng)一規(guī)劃、實用高效”的原則，先后投入800多萬元，為所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部配備了電腦、打印機和掃碼槍等硬件設備，并將居民健康檔案管理系統(tǒng)、基本藥物監(jiān)管系統(tǒng)、新型農村合作醫(yī)療管理系統(tǒng)和醫(yī)院信息管理系統(tǒng)（his系統(tǒng)）進行整合，建立了區(qū)域衛(wèi)生服務信息化管理平臺，通過專網連接衛(wèi)生行政部門和市、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構，實現了數據共享與信息交互，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供了信息技術支撐。
（三）創(chuàng)新基層藥房管理模式。
依托衛(wèi)生服務信息化管理平臺，我市探索實施了以“藥房雙管、零庫存管理、陽光用藥、處方審核”為主要內容的藥事服務模式改革。一是建立契約式藥房雙管機制。基層醫(yī)療機構與配送企業(yè)簽署藥房雙管協議，利用信息平臺可自動接收基層醫(yī)療機構上傳的藥品需求計劃，并及時配送藥品，實現基層藥房零庫存管理。二是建立無縫隙陽光用藥監(jiān)管機制?；鶎俞t(yī)務人員開具電子處方后，需通過基本藥物和新農合系統(tǒng)雙重審核，確保電子處方用藥品種、數量、價格等信息匹配，并通過掃碼出庫實現新農合報銷。三是建立常態(tài)化處方審核機制。鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥學專業(yè)人員除對本單位用藥行為進行處方審核、點評外，還要通過信息系統(tǒng)隨時對轄區(qū)**村醫(yī)生開具的處方進行抽查、審核，及時糾正鄉(xiāng)村醫(yī)生開大處方及“兩素”濫用等不合理用藥行為，降低基層醫(yī)療機構的醫(yī)療風險，保障群眾用藥安全、合理、有效、價廉。該制度的實施得到了國家衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳等上級領導的充分肯定，并多次到我市進行調研總結。
（四）扎實開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革。
根據上級統(tǒng)一要求，年我市扎實開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，以建機制為抓手，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務能力。一是完善公益性的管理體制。我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在已經全部劃歸市衛(wèi)生局統(tǒng)一管理，209月份完成核編定崗，2011年9月全面落實機構編制管理新模式，以市為單位實行人員編制總量控制、統(tǒng)籌安排、動態(tài)調整。二是完善競爭性的用人機制。按照專業(yè)技術崗位不低于總崗位的90%、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術崗位不低于專業(yè)技術崗位的90%的原則，科學設置專業(yè)技術崗位963人，實行競聘上崗。專業(yè)技術崗位的.設置以醫(yī)、藥、護、技、公共衛(wèi)生等崗位為主體，優(yōu)先滿足全科醫(yī)生、公共衛(wèi)生和中醫(yī)藥崗位的需要。三是完善激勵性的分配機制。不斷完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核方案，經費發(fā)放、獎勵性補助與績效考核成績掛鉤；在基層單位推行績效工資制度，績效工資重點向關鍵崗位、業(yè)務骨干和做出突出貢獻的人員傾斜，適當拉開醫(yī)務人員收入差距，提高職工工作積極性和主動性。
（五）積極落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務清理化解工作。
出臺了《我市清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務的實施方案》，衛(wèi)生和財政等部門對債務情況進行認定，建立了債務臺賬和債務數據庫。目前摸底排查、債務確認上報等工作已經完成。
三、不斷健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
（一）持續(xù)改善群眾就醫(yī)環(huán)境。
一是加快市第一人民醫(yī)院綜合病房樓建設。市第一人民醫(yī)院綜合病房樓建設工程總投資1.5億元、建筑面積4.5萬平方米，已于年12月底完成封頂，目前室內裝修、設備安置等工作正在有序進行。二是加強村衛(wèi)生室標準化建設。2010至，我市高標準完成200個規(guī)范化村衛(wèi)生室新建、改建任務。三是進一步完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。年市政府將“社區(qū)便民就醫(yī)工程”列為政府實事，重點新建2個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和4個社區(qū)衛(wèi)生服務站，預計10月底前全部完成機構建設、人員配備等任務。
（二）持續(xù)強化基層醫(yī)療機構全科醫(yī)師培訓制度。
20，我市創(chuàng)新建立鎮(zhèn)衛(wèi)生院身份全科醫(yī)師培訓制度，每年考錄30名本科畢業(yè)生到鎮(zhèn)衛(wèi)生院，前3年在市直二級醫(yī)院學習培訓，考核合格獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格后回鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，不合格者退回人才市場。
（三）持續(xù)落實衛(wèi)生支農和“衛(wèi)生強基”等人才幫扶措施。
認真開展鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術骨干、鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位、基層中醫(yī)適宜技術免費培訓、鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科中藥房標準化建設等項目，中醫(yī)科中藥房達標率100%，20項中醫(yī)藥適宜技術推廣培訓覆蓋率100%，有力提升了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務能力。
四、全面推進基本公共衛(wèi)生服務均等化。
（一）全面做好基本和重大公共衛(wèi)生服務項目。
一是完善績效考核機制。通過建立公平、公正、公開、透明的考核制度，嚴格依據工作數量和考核結果發(fā)放績效補助經費，實現多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，充分調動起基層醫(yī)務人員的積極性和主動性。二是強化項目宣傳。通過集中印制發(fā)放無紡布宣傳袋、制作宣傳展板和媒體節(jié)目等形式大力宣傳公共衛(wèi)生項目，提高群眾知曉率、參與率和滿意度。三是嚴格責任追究制度。從局機關到基層單位層層落實責任，嚴格責任追究，確保各項工作圓滿完成任務。截止2012年6月底，基本和重大公共衛(wèi)生服務各項指標均超額完成**市目標任務。
（二）深入實施高血壓、糖尿病綜合防治項目。
為建立科學、規(guī)范的慢病綜合防控體系，提升綜合防治水平，我市以降低高血壓、糖尿病發(fā)病率，預防并發(fā)癥發(fā)生，促進農村居民健康狀況持續(xù)改善為目標，于2011年始全面啟動了高血壓、糖尿病綜合防治項目。對35歲以上農民中篩查出的高血壓、糖尿病高危人群開展了定期隨訪和健康教育，對確診的“兩病”患者則落實早診早治、跟蹤隨訪、藥物治療等綜合防治措施，“量身定做”一對一的干預和治療方案，并選擇復方利血平片、卡托普利、尼群地平、二甲雙胍、格列吡嗪、腸溶阿司匹林片等6種藥物作為基礎藥物，免費發(fā)放給患者使用。()截止目前，全市共篩查出“兩病”高危人群12.6萬人，確診患者13.1萬人，免費為6.2萬人發(fā)放了治療藥物。2011年我市成功創(chuàng)建為省級慢病綜合防控示范市。
（三）建立居民健康檔案信息動態(tài)管理機制。
2011年以來，我市先后組織開展了“居民健康檔案質量完善月”和“居民健康檔案重點信息完善糾錯”活動，對重點人群進行面對面的隨訪、篩查、核實，鎖定重復檔案，糾正錯誤信息，完善缺失內容，規(guī)范電子檔案管理。建立了65歲以上老年人健康管理常態(tài)化工作機制，通過發(fā)放“健康查體服務券”，每年對老年人進行免費健康查體，并及時更新到居民健康檔案管理系統(tǒng)，醫(yī)務人員根據查體結果進行相應的健康指導和隨訪管理，2011年共免費查體7萬余人次，2012年已錄入查體服務信息2.8萬人次。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/14866985.html】
