在撰寫報告之前,我們需要進行充分調(diào)研和收集數(shù)據(jù),以支持我們的觀點和結(jié)論。報告的語言應(yīng)該簡明扼要,避免冗長和啰嗦的表達,以方便讀者對所述內(nèi)容的理解。祝大家在報告寫作方面取得優(yōu)秀成果,展現(xiàn)出色的表現(xiàn)和專業(yè)素養(yǎng)。
城市供水情況的調(diào)查報告篇一
第一條為滿足城市居民生活、生產(chǎn)用水以及其他用水需求,保障公眾飲用水安全,維護供水企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,鼓勵節(jié)約用水,促進經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》等法律、法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本條例。
第二條在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水活動和使用城市供水及相關(guān)監(jiān)督管理的單位和個人,適用本條例。
第三條城市供水應(yīng)當堅持開發(fā)水源與計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則,合理利用水資源,并根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需要,科學(xué)地確定供水規(guī)模、類別、價格。
第四條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)指導(dǎo)全省城市供水和城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的節(jié)約用水監(jiān)督管理工作。
市(州)、縣(市、區(qū))人民政府確定的城市供水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市供水和城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的節(jié)約用水管理工作。
縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)、農(nóng)業(yè)、水利(水務(wù))、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、價格、審計等部門按照各自職責(zé),共同做好城市供水的相關(guān)工作。
鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市供水工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
第五條地方各級人民政府應(yīng)當鼓勵開展城市供水、節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進技術(shù)。
地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當廣泛開展節(jié)約用水宣傳教育,提高全民節(jié)約用水意識。
城市供水行政主管部門應(yīng)當每年制定節(jié)約用水宣傳計劃,定期開展宣傳活動。
新聞媒體應(yīng)當積極開展節(jié)約用水公益宣傳。
第六條地方各級人民政府應(yīng)當將城市供水納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立和完善政府責(zé)任制,統(tǒng)籌安排專項資金,推動實施城鄉(xiāng)區(qū)域供水及區(qū)域供水配套管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第七條任何單位和個人依法享有使用符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準的城市供水的權(quán)利,有保護飲用水水源、供水設(shè)施和節(jié)約用水的義務(wù)。
第八條地方各級人民政府城市供水行政主管部門及其他有關(guān)部門和城市供水企業(yè)應(yīng)當依法制定城市供水應(yīng)急預(yù)案,形成與水廠現(xiàn)有工藝和設(shè)施相匹配、便于實施、快速響應(yīng)的城市供水應(yīng)急處理體系。
地方各級人民政府應(yīng)當定期組織不同級別、類型的供水應(yīng)急處理演練。
第九條地方各級人民政府及城市供水行政主管部門,應(yīng)當加強對城市供水行業(yè)協(xié)會的培育、扶持、指導(dǎo)和管理。
城市供水行業(yè)協(xié)會應(yīng)當完善行業(yè)自律制度,依法開展活動,發(fā)揮服務(wù)、引導(dǎo)和監(jiān)督作用,促進城市供水行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
城市供水情況的調(diào)查報告篇二
第一條為加強城市供水管理,發(fā)展城市供水事業(yè),保障城市生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)用水,根據(jù)《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《遼寧省市政公用設(shè)施保護條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱城市供水,是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。
城市公共供水,是指城市自來水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生產(chǎn)、生活和其他各項建設(shè)提供用水。
自建設(shè)施供水,是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施向本單位的生產(chǎn)、生活和其他各項建設(shè)提供用水。
城市供水單位包括城市公共供水和自建設(shè)施供水的企業(yè)和單位。
二次供水,是指將城市公共供水或者自建設(shè)施供水儲存、加壓后再供用戶的供水形式。
第三條凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水和使用城市供水的單位和個人,必須遵守本辦法。
第四條城市建設(shè)行政主管部門負責(zé)城市供水、用水監(jiān)督管理工作。
城市規(guī)劃、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、水利、物價、財政、國土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門按照各自的職責(zé),配合城市建設(shè)行政主管部門做好城市供水用水的管理工作。
第五條城市供水工作實行開發(fā)水源和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則,確保供水安全,優(yōu)先保障城市居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)供水和其他用水。
第二章供水水源管理。
第六條城市人民政府環(huán)境保護部門應(yīng)當會同同級人民政府建設(shè)行政主管部門、水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門等共同劃定飲用水源保護區(qū),經(jīng)城市人民政府批準后公布;劃定跨行政區(qū)的飲用水源保護區(qū),應(yīng)當由有關(guān)人民政府共同商定,并報經(jīng)共同的上一級人民政府批準后公布。
第七條劃定的飲用水水源保護區(qū),應(yīng)當設(shè)置保護標識,并采取措施,禁止一切污染水質(zhì)的活動,保證供水安全。
第八條對取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請,審批機關(guān)應(yīng)當征求城市建設(shè)行政主管部門的意見。城市建設(shè)行政主管部門所提意見應(yīng)當包括城市公共供水管網(wǎng)能否滿足需要、是否符合城市總體建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容。城市建設(shè)主管部門應(yīng)當自收到征求意見材料之日起5個工作日內(nèi)提出意見并轉(zhuǎn)送取水審批機關(guān)。
第三章供水工程建設(shè)。
第九條城市供水工程包括公共供水工程及用戶自建供水工程。城市公共供水工程是指城市自來水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水的工程,由政府組織建設(shè);自建供水工程是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施向本單位的生活、生產(chǎn)和各項建設(shè)提供用水的工程,由開發(fā)建設(shè)單位投資建設(shè)。
第十條公共供水管網(wǎng)水壓在達到國家標準的前提下仍然不能滿足用水需要或在用水高峰期間不能滿足用水需要的,應(yīng)當建設(shè)二次加壓設(shè)施。
第十一條新建住宅的二次加壓設(shè)施建成并經(jīng)城市自來水供水企業(yè)驗收合格后,需移交城市自來水供水企業(yè),由其負責(zé)維護和管理。
已建住宅建有二次加壓設(shè)施的,其二次供水設(shè)施和小區(qū)庭院管網(wǎng)經(jīng)城市自來水供水企業(yè)驗收合格后,可以移交給自來水供水企業(yè)進行統(tǒng)一管理維護,自來水供水企業(yè)應(yīng)當予以接收。
城市自來水供水企業(yè)接收的二次加壓設(shè)施的維護費用計入供水企業(yè)成本。
第十二條城市供水工程的建設(shè),應(yīng)當按照城市供水規(guī)劃和年度建設(shè)計劃進行;對于自建供水工程的用戶,必須持城市規(guī)劃部門批準的“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”、1:500綜合平面位置圖以及內(nèi)部供水設(shè)施系統(tǒng)圖,到城市建設(shè)行政主管部門辦理臨時或永久用水手續(xù)。
第十三條供水工程竣工后,由建設(shè)單位組織供水、衛(wèi)生等相關(guān)部門進行竣工驗收,未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得投入使用。供水單位新建、改建、擴建的飲用水供水工程項目,須出具衛(wèi)生行政部門提供的水質(zhì)檢驗結(jié)果及衛(wèi)生監(jiān)督證明,方能供水。用水單位自行建設(shè)的與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施,必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)驗收合格并交其統(tǒng)一管理后,方可使用。
第四章供水設(shè)施管理。
第十四條供水設(shè)施包括城市自來水供水企業(yè)管理的取水深井、泵站、凈水設(shè)施、輸配水管網(wǎng)、進戶水表等公共供水設(shè)施和用戶自建的供水管道及其附屬設(shè)施。
第十五條供水設(shè)施管理和維修的界限為:非居民用戶總水門、住宅單元進戶總水門和總水門以外的供水設(shè)施的管理及維修由城市自來水供水企業(yè)負責(zé)。
居民用戶計量水表以后的(不含水表)供水設(shè)施由用戶管理和維修。
總水門至用水計量水表(含水表)之間的供水設(shè)施的管理及維修:有產(chǎn)權(quán)單位的由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé);屬于業(yè)主產(chǎn)權(quán)的,由其委托的物業(yè)服務(wù)單位或委托城市自來水供水企業(yè)負責(zé)。已繳納維修資金的,維護費用從維修資金中列支;未繳納維修資金的,其維護費用從建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)建立的維修資金中列支。
市政、園林、環(huán)衛(wèi)、綠化等公共專用供水設(shè)施,由其使用單位負責(zé)管理和維修。
第十六條城市公共供水設(shè)施設(shè)置下列安全保護區(qū):
(一)水源供電架空線路垂直投影5米以內(nèi)、地下電纜1.5米以內(nèi);。
(二)城市建成區(qū)公共供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各1.5米以內(nèi);。
(三)城市建成區(qū)之外公共供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各4米以內(nèi);。
(四)居民供水加壓泵站外圍10米區(qū)域以內(nèi)。
城市自來水供水企業(yè)在該區(qū)域內(nèi)進行設(shè)施檢修時,任何單位和個人均不得無理干擾和阻撓。
公共供水管道穿越河床、堤壩,應(yīng)當于所在位置設(shè)立明顯標志。在其上游300米至下游500米河段管線的區(qū)域內(nèi),禁止采砂、取土;河道疏浚、堤防整修施工時,其建設(shè)單位應(yīng)當提前通知城市自來水供水企業(yè),并采取有效保護措施,避免供水設(shè)施受到損壞。
第十七條禁止下列損害供水設(shè)施或者影響供水設(shè)施使用功能的行為:
(二)擅自啟閉、改裝、遷移、拆除、損毀公共供水設(shè)施;。
(三)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)、產(chǎn)生或使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
第十八條因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當報城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市建設(shè)行政主管部門批準,并采取相應(yīng)的補救措施,以保證生產(chǎn)及生活用水所需。
第十九條涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當向城市自來水供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當與城市自來水供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護措施,由施工單位負責(zé)實施。
第二十條用戶使用的水表應(yīng)當符合國家規(guī)定的技術(shù)標準。建設(shè)單位在新建房屋中安裝的水表,應(yīng)當依法向法定的計量檢定機構(gòu)申請首次強制檢定。未經(jīng)檢定或者檢定不合格的,不得安裝。
用戶對水表計量準確度有異議的,可在五日內(nèi)向城市供水單位提出水表檢驗申請,由具有檢測資質(zhì)的計量機構(gòu)進行測試。經(jīng)測試符合國家規(guī)定的水表可繼續(xù)使用,測試費用由用戶承擔(dān);不符合國家規(guī)定標準的水表由供水企業(yè)承擔(dān)測試費用并及時更換。
第五章供水管理。
第二十一條城市供水實行特許經(jīng)營管理,未取得特許經(jīng)營并未依法登記,任何單位和個人不得從事城市供水活動。
第二十二條城市供水單位,應(yīng)當建立健全水質(zhì)、水壓檢測制度,按照國家規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點及水質(zhì)檢測點,以保證自來水供水水質(zhì)水壓符合國家規(guī)定的標準。
第二十三條二次供水管理單位,應(yīng)當配備專(兼)職人員,加強水質(zhì)管理,定期進行常規(guī)檢測并對各類儲水設(shè)施清洗消毒(每半年不得少于一次)。不具備相應(yīng)水質(zhì)檢測能力的,應(yīng)當委托經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行現(xiàn)場檢測。
第二十四條城市供水單位所用的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等,應(yīng)當符合國家有關(guān)標準。
凈水劑及與制水有關(guān)的材料等實施生產(chǎn)許可證管理的,城市供水單位應(yīng)當選用獲證企業(yè)的產(chǎn)品。
城市供水單位所用的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等,在使用前應(yīng)當按照國家有關(guān)質(zhì)量標準進行檢驗;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得投入使用。
第二十五條城市供水設(shè)備、管網(wǎng)應(yīng)當符合保障水質(zhì)安全的要求。
用于城市供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng),應(yīng)當嚴格進行清洗消毒,經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢驗合格后,方可投入使用。
第二十六條城市供水單位應(yīng)當履行以下義務(wù):
(一)編制供水安全計劃并報城市建設(shè)行政主管部門備案;。
(二)按照有關(guān)規(guī)定,對其管理的供水設(shè)施定期巡查和維修保養(yǎng);。
(三)建立健全水質(zhì)檢測機構(gòu)和檢測制度,提高水質(zhì)檢測能力;。
(五)做好各項檢測分析資料和水質(zhì)報表存檔工作;。
(六)按月向城市建設(shè)行政主管部門如實報告供水水質(zhì)檢測數(shù)據(jù);。
(七)按照城市建設(shè)行政主管部門的`要求公布有關(guān)水質(zhì)信息;。
第二十七條城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)城市人民政府批準后組織實施。
城市供水單位應(yīng)當依據(jù)所在地城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報城市建設(shè)行政主管部門備案,并定期組織演練。
第二十八條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)城市供水水質(zhì)安全事故或者安全隱患后,應(yīng)當立即向有關(guān)城市供水單位、二次供水管理單位或者城市建設(shè)行政主管部門報告。
城市供水單位、二次供水管理單位接到安全事故或者安全隱患報告的,應(yīng)當立即向城市建設(shè)行政主管部門報告,同時向同級衛(wèi)生行政主管部門報告。接到安全事故或者安全隱患報告的,城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,向城市人民政府報告,并通知有關(guān)城市供水單位。
第二十九條發(fā)現(xiàn)城市供水水質(zhì)安全隱患或者安全事故后,城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門立即啟動城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取措施防止事故發(fā)生或者擴大,并保障有關(guān)單位和個人的用水;有關(guān)城市供水單位、二次供水管理單位應(yīng)當立即組織人員查明情況,組織搶險搶修。
城市供水單位發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)不能達到標準,確需停止供水的,應(yīng)當報經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準,并提前24小時通知用水單位和個人;因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,不能提前通知的,應(yīng)當在采取應(yīng)急措施的同時,通知用水單位和個人,并向城市建設(shè)行政主管部門報告。
停水后如恢復(fù)供水需出具衛(wèi)生行政部門提供的水質(zhì)檢驗結(jié)果及衛(wèi)生監(jiān)督證明。
第三十條城市供水單位及承擔(dān)二次加壓供水的單位應(yīng)當保持不間斷供水。供水設(shè)施發(fā)生故障時,供水企業(yè)或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當及時搶修;因工程施工設(shè)備檢修等原因臨時停止供水或者降低供水水壓的,應(yīng)當經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準,并提前24小時通知用戶;因突發(fā)事故停止供水的,應(yīng)當在搶修的同時通知用戶,并向城市建設(shè)行政主管部門報告;連續(xù)超過24小時不能正常供水的,應(yīng)當采取應(yīng)急供水措施,保證生活用水需要。
第六章用水管理。
第三十一條城市自來水供水企業(yè)應(yīng)當與非居民用戶簽訂“供用水合同”,明確供、用水雙方權(quán)利和義務(wù)。供水合同的內(nèi)容包括供水方式、水質(zhì)標準、供水時間、供水水壓、供水地址、供水性質(zhì)、供水水價、水費結(jié)算方式,供水設(shè)施維護責(zé)任及爭議解決方式等條款。
凡申請用水開戶、改變用水性質(zhì)、臨時用水、中止用水、停止用水、恢復(fù)用水、更名過戶等,應(yīng)當?shù)匠鞘凶詠硭┧髽I(yè)辦理有關(guān)開戶、變更等手續(xù)。供水、用水雙方應(yīng)當根據(jù)需要簽訂供用水合同。
用戶申請中止用水、停止用水、更名過戶的,應(yīng)當?shù)匠鞘凶詠硭┧髽I(yè)辦理有關(guān)手續(xù)的同時,結(jié)清所欠水費。
第三十二條城市供水價格實行分類水價。根據(jù)使用性質(zhì)可分為居民生活用水、工業(yè)用水、行政事業(yè)用水、經(jīng)營服務(wù)用水、特種用水五類。居民生活用水實行階梯水價。各類水價之間的比價關(guān)系由城市人民政府價格主管部門會同建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地實際情況確定。
第三十三條制定城市供水價格應(yīng)當遵循補償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負擔(dān)的原則。
城市供水價格由供水成本、費用、稅金和利潤構(gòu)成。成本和費用按國家財政主管部門頒發(fā)的《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計準則》等有關(guān)規(guī)定核定。
第三十四條城市自來水供水企業(yè)需要調(diào)整供水價格時,應(yīng)向城市人民政府價格主管部門提出書面申請,調(diào)價申報文件應(yīng)抄送城市建設(shè)行政主管部門。城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時將意見函告同級人民政府價格主管部門,以供同級價格主管部門統(tǒng)籌考慮。
城市供水價格的調(diào)整,由城市人民政府價格主管部門審核,報城市人民政府核準后,報省級人民政府價格主管部門審批后執(zhí)行。
第三十五條城市供水應(yīng)實行裝表到戶、抄表到戶、計量收費。用水單位和個人應(yīng)當按照規(guī)定的計量標準和水價標準按時繳納水費。自來水供水企業(yè)應(yīng)當按月逐戶查驗水表,并收繳水費。
第三十六條城市公共供水的居民住宅實行一戶一表、水表出戶的用水模式。
新建居民住宅,應(yīng)當按照一戶一表、水表出戶的要求進行設(shè)計、施工。對已建成的居民住宅,應(yīng)當按照一戶一表、水表出戶的要求,逐步進行改造。
第三十七條用戶逾期未繳納水費的,城市自來水供水企業(yè)應(yīng)當向其發(fā)出繳費通知并送達到戶。無正常原因或特殊理由的,連續(xù)兩個月不交水費的,城市自來水供水企業(yè)可按照《城市供水條例》規(guī)定暫停供水。
第三十八條用水不能依表計量的,按照下列規(guī)定收費:
(一)水表自然損壞,按照用戶前3個月的平均用水量收費;。
(二)因特殊原因不能安裝水表的,按照供用雙方約定定量收費;。
(三)用戶采取改裝或者損壞水表、私自開啟水表封印、私自拆卸水表、倒裝水表、表前接管、對磁卡水表的磁卡非法充值等方式竊水的,按照技術(shù)推定收費。技術(shù)推定的方法為:單位時間管徑流量×?xí)r間×水價。在對竊水時間無法認定時,按照不少于180日不多于360日計算;居民用戶每日不少于6小時不多于10小時;非居民用戶按照每日營業(yè)時間或者工作時間的2倍計算。
第三十九條因施工不當?shù)冗^失造成城市供水管道等設(shè)施損壞的,由過失責(zé)任人依法賠償,并按照實際水量的損失,向城市自來水供水企業(yè)賠付水費。
賠付水費的計算方法為:單位時間管徑流量×損壞時間×水價。
第四十條嚴禁盜用城市公共供水。盜用城市公共供水是指以非法占有為目的,采用下列非法手段,盜取城市公共供水的行為:
(二)未經(jīng)城市自來水供水企業(yè)批準,非火警擅自啟用公共消火栓盜水的;。
(三)繞越城市自來水供水企業(yè)水表盜水的;。
(四)拆除、偽造、開啟水表防盜裝置盜水的;。
(五)改裝、損壞水表裝置使其少計量或不計量盜水的;。
(六)對磁卡水表的磁卡非法充值后盜水的;。
盜用城市公共供水的水量、金額的認定參照本辦法之第三十八條第三款規(guī)定執(zhí)行。
第七章法律責(zé)任。
第四十一條違反本辦法,有下列行為之一的,依據(jù)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》第二十九條予以處罰:
(一)供水水質(zhì)達不到國家有關(guān)標準規(guī)定的;。
(二)城市供水單位、二次供水管理單位未按規(guī)定進行水質(zhì)檢測或者委托檢測的;。
(三)對于實施生產(chǎn)許可證管理的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等,選用未獲證企業(yè)產(chǎn)品的;。
(四)城市供水單位使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的凈水劑及有關(guān)制水材料的;。
(五)城市供水單位使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的城市供水設(shè)備、管網(wǎng)的;。
(六)二次供水管理單位,未按規(guī)定對各類儲水設(shè)施進行清洗消毒的;。
(七)城市供水單位、二次供水管理單位隱瞞、緩報、謊報水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的;。
(八)違反本辦法,有危害城市供水水質(zhì)安全的其他行為的。
第四十二條違反本辦法,有下列行為之一的,依據(jù)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》第三十條予以處罰:
(一)城市供水單位未制定城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的;。
第四十三條城市供水單位有下列行為之一的,依據(jù)《城市供水條例》第三十三條予以處罰:
(一)供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標準的;。
(二)擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的;。
(三)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的。
第四十四條違反本辦法,有下列行為之一的,依據(jù)《城市供水條例》第三十五條予以處罰:
(一)未按規(guī)定繳納水費的;。
(四)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的;。
(七)擅自改裝、拆除或者遷移城市供水設(shè)施的。
第四十五條城市建設(shè)行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第八章附則。
第四十六條本辦法規(guī)定以外的供用水管理事宜,按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各縣的供用水管理事宜可以參照本辦法執(zhí)行。
第四十七條本辦法由盤錦市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責(zé)解釋。
第四十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。
城市供水情況的調(diào)查報告篇三
第五十三條縣級以上地方人民政府或者城市供水行政主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的,由本級人民政府、上級人民政府有關(guān)主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,通報批評;對負有直接責(zé)任的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)違反本條例第八條規(guī)定,不依法制訂城市供水應(yīng)急預(yù)案的;。
(五)違反本條例第二十一條規(guī)定,不按照規(guī)劃布局,未統(tǒng)一管網(wǎng)的;。
(六)違反本條例第二十八條規(guī)定,擅自改變城市供水設(shè)施用地和地下管道用地用途的;。
(七)違反本條例第三十六條規(guī)定,城市供水未能實行國有資產(chǎn)控股經(jīng)營決策的;。
(十)違反本條例第四十九條規(guī)定,未依法制定節(jié)約用水規(guī)劃的。
城市供水行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,影響城市供水安全的,由其任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,可處以十萬元以上三十萬元以下罰款:
(二)設(shè)計單位違反本條例第二十六條第一款、第二款規(guī)定進行施工圖設(shè)計的。
因勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理失誤,導(dǎo)致供水工程發(fā)生質(zhì)量事故或者建成后不能投入使用的,對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;經(jīng)濟損失,由責(zé)任方負責(zé)賠償;造成重大經(jīng)濟損失的,依法追究刑事責(zé)任和民事賠償責(zé)任。
第五十五條建設(shè)單位有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(八)違反本條例第五十一條第三款規(guī)定,未配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施的,責(zé)令改正,處以十萬元以上三十萬元以下罰款;拒不改正的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證,城市供水企業(yè)不得供水。
第五十六條城市供水企業(yè)有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正,處以城市供水企業(yè)四十萬元以上五十萬元以下罰款,可并處法定代表人一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷特許經(jīng)營許可證,并由城市、縣人民政府依法追究其違約責(zé)任:
(四)違反本條例第三十七條第三款規(guī)定,考核不合格,拒不整改,非法運營的;。
(五)違反本條例第三十八條第一款城市供水企業(yè)管理規(guī)定的;。
(六)違反本條例第三十九條規(guī)定,使用未取得職業(yè)資格證上崗作業(yè)員工的;。
(七)違反本條例第四十一條規(guī)定,拒絕向符合條件的單位和個人提供城市供水的,或者向不符合供水條件的單位和個人提供城市供水的。
第五十七條任何單位和個人違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正,按照以下規(guī)定予以處罰;造成損失的,賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(十二)違反本條例第四十七條第一款第(六)項規(guī)定,擅自在公共供水管道上裝泵抽水的,責(zé)令其改正,恢復(fù)原狀,并處以五萬元以上十五萬元以下罰款,依法追究當事人的刑事責(zé)任;在結(jié)算水表后裝泵的,責(zé)令其改正,并處以一百元以上三百元以下罰款。
第五十八條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
城市供水情況的調(diào)查報告篇四
第一條為了規(guī)范城鎮(zhèn)供水用水活動,保障城鎮(zhèn)供水用水安全,維護用戶和供水單位的合法權(quán)益,發(fā)展城鎮(zhèn)供水事業(yè),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水用水及其監(jiān)督管理活動。
第三條城鎮(zhèn)供水實行開發(fā)水源與節(jié)約用水相結(jié)合,合理利用水資源,優(yōu)先保障城鎮(zhèn)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)用水和其他各項建設(shè)用水,確保城鎮(zhèn)供水用水安全。
鼓勵有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng),發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當將發(fā)展城鎮(zhèn)供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排專項資金,加強水源保護和城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè),保障城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)用水的需要。
第五條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門主管全省城鎮(zhèn)供水用水工作。市、縣人民政府確定的城鎮(zhèn)供水行政主管部門(以下稱城鎮(zhèn)供水行政主管部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水用水工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好城鎮(zhèn)供水用水的有關(guān)工作。
第六條縣級以上人民政府應(yīng)當依法制定城鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范突發(fā)城鎮(zhèn)供水事件應(yīng)對活動,控制、減輕和消除突發(fā)城鎮(zhèn)供水事件引起的社會危害。
第七條縣級以上人民政府應(yīng)當鼓勵開展城鎮(zhèn)供水科學(xué)技術(shù)研究,推廣、應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,保障飲用水水質(zhì),促進節(jié)約用水。
各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當組織開展城鎮(zhèn)供水用水的宣傳、教育,增強全社會節(jié)約用水、保護城鎮(zhèn)供水設(shè)施的意識。
第八條縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門,應(yīng)當加強對城鎮(zhèn)供水行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)。
城鎮(zhèn)供水行業(yè)協(xié)會應(yīng)當完善行業(yè)自律制度,引導(dǎo)、監(jiān)督供水單位依法開展經(jīng)營活動。
第九條任何單位和個人有權(quán)對污染城鎮(zhèn)供水水源、損害城鎮(zhèn)供水設(shè)施以及違法用水的行為進行舉報。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第十條市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門編制城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃,依法報經(jīng)批準后組織實施。
城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃應(yīng)當包括城鎮(zhèn)中長期用水需求、供水水源、供水規(guī)模、供水地下管網(wǎng)系統(tǒng)、建設(shè)時序和供水水源地保護等內(nèi)容。
省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當對市、縣城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查。
第十一條市、縣人民政府應(yīng)當推進再生水設(shè)施建設(shè),鼓勵、支持和引導(dǎo)再生水的利用,提高再生水利用率。
第十二條有條件的地區(qū)應(yīng)當建設(shè)城鎮(zhèn)公共供水備用水源或者與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水的設(shè)施。不具備條件的地區(qū),城鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)當明確應(yīng)急供水措施。
第十三條市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門應(yīng)當依據(jù)城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃,編制城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)及其改造的年度計劃,報本級人民政府批準后實施。
城鎮(zhèn)供水工程的建設(shè),應(yīng)當按照城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃進行。第十四條城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理,應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并遵守國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理任務(wù)。
城鎮(zhèn)供水工程使用的供水設(shè)備、管材、配件和用水器具應(yīng)當符合國家、行業(yè)或者地方標準。禁止使用不符合標準的供水設(shè)備、管材、配件和用水器具。
第十五條城鎮(zhèn)供水工程竣工后,應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定組織驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
城鎮(zhèn)供水工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當在三個月內(nèi)將工程檔案資料移交當?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)檔案機構(gòu)。
第十六條新建居民住宅應(yīng)當按照一戶一表、水表出戶、計量到戶的要求進行設(shè)計和建設(shè)。
已建居民住宅遵循自愿原則進行水表出戶改造,實現(xiàn)一戶一表、計量到戶。
第十七條新建、改建、擴建的建筑物對水壓要求超過城鎮(zhèn)供水水壓標準的,建設(shè)單位應(yīng)當配套建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施應(yīng)當與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。
二次供水設(shè)施的設(shè)計和施工,應(yīng)當符合國家和省有關(guān)規(guī)范和工程技術(shù)規(guī)程。第十八條新建居民住宅的二次供水設(shè)施,應(yīng)當移交供水單位管理和維護。已建居民住宅的二次供水設(shè)施,市、縣人民政府應(yīng)當制定計劃,采取措施,限期移交,由供水單位負責(zé)管理和維護。二次供水設(shè)施不符合國家和省二次供水標準、規(guī)范,需整改驗收合格后方可移交,發(fā)生的整改驗收費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
前款規(guī)定以外的其他二次供水設(shè)施,按照自愿原則,可以移交給供水單位管理和維護。
二次供水具體管理辦法,由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
第三章水源保護與水質(zhì)管理。
第十九條市、縣人民政府應(yīng)當組織發(fā)展改革、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水、衛(wèi)生、國土資源、環(huán)境保護等行政主管部門編制城鎮(zhèn)供水水源開發(fā)利用規(guī)劃。
編制城鎮(zhèn)供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當服從區(qū)域或者流域水資源綜合規(guī)劃,符合開發(fā)利用水資源和防治水害綜合規(guī)劃的要求,并與水中長期供求規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第二十條城鎮(zhèn)供水水源應(yīng)當優(yōu)先利用地表水,嚴格保護地下水源。
有下列情形之一的,不得新批準取用地下水:
(一)可以利用地表水供水的;。
(二)在地下水禁采區(qū)域內(nèi)的;。
(三)在依法劃定的建筑物或者構(gòu)筑物安全保護區(qū)范圍內(nèi)的;。
(四)在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),取用地下水用于自建設(shè)施供水的。
第二十一條在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),對原有取用地下水作自備水源的,縣級以上人民政府應(yīng)當限期關(guān)閉,并監(jiān)督實施。
城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)不能滿足用戶需要,確需建設(shè)自備水源取水的,應(yīng)當經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門批準。
第二十二條城鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)的劃定和監(jiān)督管理,依照《中華人民共和國水污染防治法》、《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條縣級以上人民政府應(yīng)當建立城鎮(zhèn)供水水源水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警機制。環(huán)境保護等有關(guān)行政主管部門發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)供水水源水質(zhì)不符合國家有關(guān)標準的,應(yīng)當及時采取措施,并告知城鎮(zhèn)供水行政主管部門。
供水單位發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國家有關(guān)標準的,應(yīng)當及時采取應(yīng)急措施,同時報告所在地人民政府城鎮(zhèn)供水、環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門。第二十四條市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門應(yīng)當建立健全水質(zhì)監(jiān)督制度,加強對城鎮(zhèn)供水水質(zhì)的日常監(jiān)督,保障城鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全。
市、縣人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當加強本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測,建立居民生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測信息發(fā)布制度,定期發(fā)布監(jiān)測信息。
在發(fā)生可能影響城鎮(zhèn)供水水質(zhì)的突發(fā)事件時,市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水、環(huán)境保護、衛(wèi)生等行政主管部門應(yīng)當采取措施,加強跟蹤監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果報告本級人民政府。有關(guān)人民政府應(yīng)當將監(jiān)測結(jié)果及時向社會公布。
第二十五條城鎮(zhèn)供水水質(zhì)應(yīng)當符合國家規(guī)定的水質(zhì)標準。供水單位應(yīng)當建立健全水質(zhì)檢測制度,按照國家規(guī)定的水質(zhì)標準和省有關(guān)規(guī)定,對水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水等進行水質(zhì)檢測,定期向市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報告檢測結(jié)果。
供水單位應(yīng)當使用符合國家和省有關(guān)標準的凈水劑、消毒劑等涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,對用于城鎮(zhèn)供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng)進行清洗、消毒,經(jīng)水質(zhì)檢驗合格后,方可投入使用。第二十六條二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當加強對二次供水設(shè)施的管理,定期對水質(zhì)進行檢測,每半年至少對供水設(shè)施清洗、消毒一次,保證二次供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的水質(zhì)標準。
第四章供水與用水。
第二十七條供水單位應(yīng)當符合下列條件:
(一)依法取得企業(yè)法人資格和取水許可證、衛(wèi)生許可證;。
(二)有符合標準要求的供水水源和制水、輸配水設(shè)施;。
(三)供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準;。
(四)有符合規(guī)定的水質(zhì)檢驗室,能夠開展與供水規(guī)模相適應(yīng)的原水和供水水質(zhì)自檢;。
(六)有健全的管理制度;。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十八條供水單位應(yīng)當與用戶依法簽訂供用水合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當制定城鎮(zhèn)供用水標準合同文本,并向社會公布。
第二十九條供水單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)臵供水管網(wǎng)測壓點,做好水壓監(jiān)測,保障城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定的標準。
第三十條供水單位應(yīng)當按照規(guī)定的供水水壓標準,保持不間斷供水,或者按照供水合同分時段供水。
因工程施工、設(shè)備維修等確需停止供水或者降壓供水的,經(jīng)城鎮(zhèn)供水行政主管部門批準后,供水單位應(yīng)當提前二十四小時在停止供水或者降壓供水的區(qū)域內(nèi)公告;因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故不能提前通知的,供水單位應(yīng)當在搶修的同時,在停止供水或者降壓供水的區(qū)域內(nèi)公告,盡快恢復(fù)正常供水,并報告城鎮(zhèn)供水行政主管部門。影響消防滅火的,應(yīng)當告知公安機關(guān)消防機構(gòu)。
連續(xù)超過二十四小時不能正常供水的,供水單位應(yīng)當向城鎮(zhèn)供水行政主管部門報告,并采取應(yīng)急供水措施,保證居民基本生活用水的需要。
第三十一條供水單位應(yīng)當按照合同約定為用戶安裝結(jié)算水表。結(jié)算水表應(yīng)當經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定合格,并按照國家規(guī)定的周期進行檢定。經(jīng)檢定不合格的,應(yīng)當予以更換。
用戶對結(jié)算水表計量有異議的,經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)校驗,水表誤差率超過國家規(guī)定標準的,供水單位應(yīng)當負責(zé)更換水表,并支付檢驗費;水表誤差率不超過國家規(guī)定標準的,檢驗費由用戶承擔(dān)。用戶發(fā)現(xiàn)結(jié)算水表損壞的,應(yīng)當及時告知供水單位。供水單位應(yīng)當在接到通知后三日內(nèi)予以維修或者更換。
第三十二條供水單位應(yīng)當制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備救援器材設(shè)備,并定期組織演練。
第三十三條供水單位應(yīng)當按照城鎮(zhèn)供水服務(wù)標準,設(shè)臵經(jīng)營、維修服務(wù)網(wǎng)點,公布水質(zhì)、水價和維修服務(wù)的標準、期限及收費等相關(guān)信息,接受公眾監(jiān)督。
供水單位應(yīng)當設(shè)立服務(wù)專線,及時答復(fù)、處理用戶反映的用水問題。
第三十四條城鎮(zhèn)供水價格實行政府定價、分類管理。
城鎮(zhèn)供水價格的確定,應(yīng)當遵循補償成本、合理收益、促進節(jié)水、公平負擔(dān)的原則。
價格行政主管部門制定和調(diào)整城鎮(zhèn)居民生活用水價格,應(yīng)當依法組織聽證,并向社會公布水價構(gòu)成。
第三十五條供水單位應(yīng)當按照價格行政主管部門確定的城鎮(zhèn)供水價格收取水費,并使用統(tǒng)一的收費憑證。
用戶應(yīng)當按照規(guī)定的水價標準和計量數(shù)值按時交付水費,不得拖欠和拒交。第三十六條城鎮(zhèn)公共供水實行特許經(jīng)營制度。市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門應(yīng)當按照國務(wù)院城鎮(zhèn)供水行政主管部門的規(guī)定,實施城鎮(zhèn)公共供水特許經(jīng)營權(quán)招標投標,確定供水單位,經(jīng)本級人民政府批準后與供水單位簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。
第三十七條城鎮(zhèn)公共事業(yè)用水,應(yīng)當優(yōu)先使用再生水。城鎮(zhèn)園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、景觀等公共事業(yè)用水,應(yīng)當在指定的公共取水栓取水,并計量交費。
消防救援取用水的,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第三十八條禁止任何單位或者個人下列行為:
(一)未經(jīng)供水單位同意,擅自在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)上取水;。
(二)擅自轉(zhuǎn)供城鎮(zhèn)公共供水或者將居民生活飲用水改作其他用水;。
(三)繞過結(jié)算水表接管取水;。
(四)拆除、偽造、開啟法定計量檢定機構(gòu)加封的結(jié)算水表或者設(shè)施封印;。
(五)擅自安裝、改裝、毀壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計量。有前款行為的,由供水單位按照取水管道口徑常用流量和實際用水時間計算取水量。實際用水時間無法確定的,按照十二個月的行業(yè)或者個人平均用水時間計算。
第五章設(shè)施管理與維護。
第三十九條城鎮(zhèn)公共供水以總水表結(jié)算的,總水表及總水表水源側(cè)的供水設(shè)施由供水單位負責(zé)管理和維護;總水表用戶側(cè)的供水設(shè)施,由用戶負責(zé)管理和維護。以戶表結(jié)算的,戶表、戶表水源側(cè)或者用戶側(cè)的戶外供水設(shè)施,由供水單位負責(zé)管理和維護;戶表用戶側(cè)戶內(nèi)的供水設(shè)施,由用戶負責(zé)管理和維護。
第四十條供水單位應(yīng)當建立健全城鎮(zhèn)供水設(shè)施維護制度,定期檢查、維修供水設(shè)施,保障供水設(shè)施安全運行。
第四十一條城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍,由市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門依據(jù)國家規(guī)定劃定,并由供水單位設(shè)立明顯保護標志。
在城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍內(nèi),禁止下列活動:
(一)建造建筑物、構(gòu)筑物;。
(二)開溝挖渠、挖砂取土;。
(三)堆放易燃、易爆、有毒有害物質(zhì);。
第四十二條建設(shè)工程施工影響城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當在工程開工前,向供水單位查明建設(shè)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施情況;影響城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當與供水單位商定安全保護措施,并負責(zé)實施。
建設(shè)單位或者施工單位在施工中造成城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施損壞的,由供水單位組織搶修,所需費用由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān);造成損失的,應(yīng)當予以賠償。
第四十三條用水單位自行投資建設(shè)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)連接的供水設(shè)施,其設(shè)計方案須經(jīng)供水單位組織技術(shù)審查。工程竣工后,經(jīng)供水單位參與驗收合格,方可與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)連接使用。禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
第四十四條任何單位和個人不得擅自改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施。
因工程建設(shè)確需改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當與供水單位協(xié)商一致,并報市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和城鎮(zhèn)供水行政主管部門批準,所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第六章法律責(zé)任。
第四十五條違反本條例第十三條第二款、第十四條規(guī)定,違反城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃建設(shè)城鎮(zhèn)供水工程,無證、超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍或者未按國家規(guī)定的技術(shù)標準和規(guī)范進行城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設(shè)計、施工或者監(jiān)理的,由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十六條違反本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定,供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定標準的,由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令改正,可以處三萬元的罰款,情節(jié)嚴重的,報經(jīng)縣級以上人民政府批準,可以責(zé)令停業(yè)整頓;未按照規(guī)定進行水質(zhì)檢測,或者未按照規(guī)定對供水設(shè)施進行清洗、消毒的,由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令改正,可以處三萬元的罰款。
第四十七條違反本條例第三十條規(guī)定,供水水壓不符合國家規(guī)定標準,擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù),或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的,由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令改正,可以處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)縣級以上人民政府批準,可以責(zé)令停業(yè)整頓。第四十八條違反本條例第三十八條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令改正,對單位可以處五千元以上二萬元以下罰款,對個人可以處一千元以上五千元以下罰款。
第四十九條違反本條例第四十一條第二款第一項至三項規(guī)定的,由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令改正,可以處五千元以上二萬元以下罰款。
第五十條違反本條例第四十三條、第四十四條第一款規(guī)定,產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接,或者擅自改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的,由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十一條縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在城鎮(zhèn)供水監(jiān)督管理工作中,有下列行為之一的,對負有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)違法批準取用地下水的;。
(二)未依法履行城鎮(zhèn)供水監(jiān)督職責(zé)的;。
(三)在城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件中,未及時采取應(yīng)急措施的;。
(四)在特許經(jīng)營監(jiān)督管理活動中,濫用職權(quán),牟取利益的;。
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第七章附則。
第五十二條本條例所稱城鎮(zhèn)供水,包括城鎮(zhèn)公共供水和自建設(shè)施供水。城鎮(zhèn)公共供水,是指公共供水企業(yè)以城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)提供用水;自建設(shè)施供水,是指用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)提供用水,但不包括專門用于生產(chǎn)用水的自建設(shè)施供水。
本條例所稱供水單位,包括公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)。本條例所稱二次供水,是指對超過城鎮(zhèn)供水水壓標準的建筑物,在入戶前通過再次儲存、加壓等設(shè)施向用戶提供用水的方式。
本條例所稱再生水,是指污水經(jīng)處理后,達到一定的水質(zhì)標準,滿足某種使用要求,可以使用的水。
城市供水第四季度工作計劃。
城市供水情況的調(diào)查報告篇五
第十九條縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)、水利(水務(wù))、環(huán)保、衛(wèi)生等部門編制城市供水專項規(guī)劃,經(jīng)上一級城市供水行政主管部門組織技術(shù)論證后,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃依照法律規(guī)定報批,并報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
城市供水專項規(guī)劃應(yīng)當包括城市供水地下管網(wǎng)系統(tǒng)、城市水資源中長期供求、供水水源、節(jié)水、污水資源化和水資源保護等內(nèi)容。
節(jié)水型城市人民政府應(yīng)當組織編制城市污水再生利用和雨水收集利用的專項規(guī)劃。
縣級以上地方人民政府編制城市控制性詳細規(guī)劃時,應(yīng)當根據(jù)總體規(guī)劃的要求,對城市供水地下管網(wǎng)及其附屬設(shè)施做出綜合安排。
第二十條有水源條件的地區(qū)應(yīng)當建設(shè)兩個及以上獨立取水的飲用水源地;不具備雙水源條件建設(shè)的地區(qū),應(yīng)當與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水或者依法建設(shè)地下水供水等應(yīng)急供水水源。
應(yīng)急供水水量、水壓應(yīng)當符合城市供水應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的要求。
第二十一條城市供水工程及供水設(shè)施建設(shè),應(yīng)當依據(jù)城市供水專項規(guī)劃,按照統(tǒng)一管網(wǎng)、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則組織實施。
第二十二條城市供水設(shè)施建設(shè),應(yīng)當由具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位承擔(dān),并符合國家和省的相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。
第二十三條城市供水設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第二十四條新建、改建、擴建居民住宅供水設(shè)施,設(shè)計、建設(shè)單位應(yīng)當按照一戶一表、水表出戶、計量到戶的要求進行設(shè)計和建設(shè)。
第二十五條新建、改建、擴建的建筑物對水壓要求超過城市供水水壓標準的,建設(shè)單位應(yīng)當配套建設(shè)二次供水設(shè)施。
二次供水設(shè)施必須獨立設(shè)置,不得與消防等設(shè)施混用。
二次供水設(shè)施應(yīng)當與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收交付使用。
第二十六條二次供水設(shè)施的設(shè)計應(yīng)當符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準和工程技術(shù)規(guī)程的要求。二次供水設(shè)施的設(shè)計方案應(yīng)當經(jīng)縣級以上地方人民政府城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門審查通過。
設(shè)計單位在二次供水初步設(shè)計時,應(yīng)當經(jīng)城市供水企業(yè)審核并書面確認后,進入施工圖設(shè)計。
二次供水設(shè)施建成后需要與城市供水管網(wǎng)連接并由城市供水企業(yè)負責(zé)接收管理的,建設(shè)單位應(yīng)當委托供水企業(yè)組織實施二次供水設(shè)施建設(shè),并與建筑主體工程同時施工、同時驗收交付使用。
對已經(jīng)建成交付使用的二次供水設(shè)施,若需要移交城市供水企業(yè)的,應(yīng)當經(jīng)產(chǎn)權(quán)人或者業(yè)主大會同意,向城市供水企業(yè)提出申請,經(jīng)整改驗收合格,簽訂二次供水設(shè)施運行、維護和管理合同后移交。發(fā)生的整改驗收費用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。
二次供水設(shè)施在未移交給供水企業(yè)統(tǒng)一管理前,運行維護管理責(zé)任仍由產(chǎn)權(quán)人負責(zé),供水企業(yè)按總表制方式管理。
第二十七條城市供水企業(yè)在接收居民住宅的二次供水設(shè)施時,應(yīng)當與二次供水用戶簽訂供用水合同。供用水合同中應(yīng)當載明二次供水設(shè)施運行、維護和管理等收費項目,明確雙方權(quán)利義務(wù)。二次供水相關(guān)收費方案應(yīng)當報請當?shù)厝嗣裾鞘泄┧姓鞴懿块T核準,二次供水價格由當?shù)厝嗣裾畠r格行政主管部門批準。
城市供水行政主管部門和價格行政主管部門在審批供水企業(yè)報批的二次供水設(shè)施運行、維護和管理等費用前,應(yīng)當在使用二次供水的居民住宅小區(qū)進行公示,公示時間不少于三十日。
二次供水具體管理辦法由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定。
城市供水情況的調(diào)查報告篇六
第十五條城市供水工程的建設(shè),應(yīng)當按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃進行。
第十六條城市供水工程的設(shè)計、施工,應(yīng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計、施工單位承擔(dān),并遵守國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計、施工任務(wù)。
第十七條城市供水工程竣工后,應(yīng)當按照國家規(guī)定組織驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十八條城市新建、擴建、改建工程項目需要增加用水的,其工程項目總概算應(yīng)當包括供水工程建設(shè)投資;需要增加城市公共供水量的,應(yīng)當將其供水工程建設(shè)投資交付城市供水行政主管部門,由其統(tǒng)一組織城市供水工程建設(shè)。
城市供水情況的調(diào)查報告篇七
第一條:城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)對其管理的城市供水的專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸(配)水管網(wǎng)、進戶總水表、凈(配)水廠、公共水站等設(shè)施,應(yīng)當定期檢查維修,確保安全運行。
1:用水單位自行建設(shè)的與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施,必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)驗收合格并交其統(tǒng)一管理,方可使用。
2:在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護范圍內(nèi),禁止挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物等危害供水設(shè)施安全的活動。
府城市規(guī)劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批準,并采取相應(yīng)的補救措施。
4:涉及城市公共供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當向城市自來水供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市公共供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當與城市自來水供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護措施,由施工單位負責(zé)實施。
5:禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接;應(yīng)特殊情況確需連接的,必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)同意,報城市供水連接處采取必要地防護措施。
禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水廣網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水廣網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
城市供水情況的調(diào)查報告篇八
第一條為了發(fā)展城市供水事業(yè),加強城市供水管理,促進節(jié)約用水,保證供水安全,維護供水企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,保障生活、生產(chǎn)用水和其他用水,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水、用水及其相關(guān)管理活動均應(yīng)當遵守本辦法。
第三條省建設(shè)行政主管部門主管全省城市供水工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府城市供水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。環(huán)境保護、衛(wèi)生、城市規(guī)劃、質(zhì)量技監(jiān)、國土資源、水利、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好城市供水管理工作。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當加快城市供水事業(yè)發(fā)展,鼓勵從事城市供水科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進技術(shù),提高供水質(zhì)量。
第五條城市供水工作實行開發(fā)利用水源與節(jié)約用水相結(jié)合、保障供水與確保水質(zhì)相結(jié)合的原則。
第六條縣級以上人民政府應(yīng)當組織水利、城市規(guī)劃、城市供水等行政主管部門共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,作為城市供水規(guī)劃的組成部分,納入城市總體規(guī)劃。
第七條城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當與水資源開發(fā)利用規(guī)劃、水長期供求計劃相協(xié)調(diào)。
開發(fā)、利用水資源,應(yīng)當優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項建設(shè)用水。
第八條城市供水應(yīng)當優(yōu)先開發(fā)利用地表水,嚴格控制開采地下水。
第九條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當組織環(huán)境保護、水利、城市供水、城市規(guī)劃、衛(wèi)生等行政主管部門按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準,在城市供水水源地劃定飲用水水源保護區(qū)并報省人民政府批準后公布。
飲用水水源保護區(qū)的保護管理,依照水污染防治有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十條縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施,防止水源枯竭和水體污染,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。飲用水水源所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及村民集體組織有責(zé)任保護飲用水水源。
第三章城市供水工程建設(shè)和設(shè)施維護。
第十一條城市供水實行誰投資、誰受益,鼓勵社會資金投資城市供水行業(yè)。
第十二條新建、改建、擴建城市供水工程(包括取水工程、凈水工程、輸配水工程,下同),應(yīng)當按照城市供水規(guī)劃實施。城市供水管網(wǎng)建設(shè),應(yīng)當同時安排排污管網(wǎng)和城市消防用水設(shè)施建設(shè)。
第十三條城市供水工程的設(shè)計、施工和監(jiān)理,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位承擔(dān)。
城市供水工程的設(shè)計、施工和監(jiān)理應(yīng)當符合國家和省有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。
第十四條城市供水工程竣工后,應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定組織驗收。組織驗收的部門應(yīng)當通知城市供水行政主管部門參加。
未經(jīng)驗收或者驗收不合格的城市供水工程,不得投入使用。
第十五條擴大城市規(guī)模,應(yīng)當按照城市供水規(guī)劃,設(shè)置集中轉(zhuǎn)輸加壓、城市供水管道、消火栓等配套設(shè)施。新建、改建、擴建城市建筑,其高度超過國家規(guī)定的水壓標準的,建設(shè)單位應(yīng)當設(shè)置轉(zhuǎn)輸加壓站、蓄水池等二次城市供水設(shè)施,并由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)維護管理。
城市供水配套設(shè)施的設(shè)計、施工、使用應(yīng)當與主體工程同時進行。
第十六條城市新建、改建、擴建工程項目需要增加用水的,其工程項目總概算應(yīng)當包括城市供水工程建設(shè)投資。
第十七條用戶自行建設(shè)的供水進戶計量水表以外的供水輸配管道及其附屬設(shè)施,必須經(jīng)城市供水企業(yè)驗收合格并交其統(tǒng)一管理后,方可投入使用。
第十八條自建設(shè)施供水的管網(wǎng)系統(tǒng),不得擅自與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)相連接。因特殊情況確需連接的,必須經(jīng)城市公共供水企業(yè)驗收合格,并在管道連接處采取必要的防護措施。
禁止生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)、使用的用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
第十九條禁止任何單位和個人在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。對水質(zhì)、水壓有特殊要求并自行采取措施加壓的用戶,必須設(shè)置中間水池間接加壓。
第二十條城市供水公共設(shè)施,從取水口至進戶總水表(含進戶總水表)由城市供水企業(yè)維護和管理;從進戶總水表至用戶的供水設(shè)施由所有者或者管理者負責(zé)維護和管理。
城市供水行政主管部門應(yīng)當對城市供水設(shè)施的管理和維護實施監(jiān)督、檢查。
禁止從事下列活動:。
\(一\)修建建筑物、構(gòu)筑物;。
\(二\)開溝挖渠或者挖坑取土;。
\(三\)打樁或者頂進作業(yè);。
\(四\)其他損壞城市供水設(shè)施或者危害城市供水設(shè)施安全的活動。
在供水輸配管道及其附屬設(shè)施的上下或者兩側(cè)埋設(shè)其他地下管線的,應(yīng)當符合國家和省有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范,并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十二條涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當在開工前向城市供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況;影響城市供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當與城市供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護措施,并組織實施。
第二十三條任何單位和個人未經(jīng)依法批準,不得改裝、遷移或拆除公共供水設(shè)施。
工程建設(shè)確需改裝、遷移或拆除公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當在申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,報經(jīng)縣級以上城市供水行政主管部門審核批準,并采取相應(yīng)的補救措施。
第二十四條城市供水企業(yè)安裝的計費水表,由城市供水企業(yè)負責(zé)統(tǒng)一管理和維護,任何單位和個人不得擅自拆卸、啟封;不得圍壓、堆占、掩埋。
第二十五條城市消防用水設(shè)施實行專用,除火警用水外,任何單位和個人不得動用。因特殊情況確需動用的,必須征得城市供水企業(yè)的同意,并報公安消防部門批準。
城市公共消火栓由城市供水企業(yè)負責(zé)安裝和維修管理,公安消防部門負責(zé)監(jiān)督檢查。
第二十六條城市供水企業(yè)應(yīng)當建立健全水質(zhì)檢測制度,定期檢驗水源、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì),防止二次污染,確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的標準。公共供水企業(yè)必須確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準。
城市供水、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當按照各自職責(zé),對公共供水全過程進行監(jiān)督、檢查。
第二十七條城市供水企業(yè)應(yīng)當在供水輸配管網(wǎng)上設(shè)立供水水壓測壓點,確保供水水壓符合國家和省規(guī)定的標準。
城市供水行政主管部門應(yīng)當對供水水壓進行監(jiān)督、檢查。
第二十八條城市供水企業(yè)或者供水設(shè)施的所有者應(yīng)當按照各自職責(zé),對供水設(shè)施進行檢修、清洗和消毒,確保供水設(shè)施正常、安全運行。
第二十九條城市供水企業(yè)或者供水設(shè)施的所有者應(yīng)當按照規(guī)定的供水水壓標準,保持不間斷供水,不得擅自停止供水。
因供水工程施工或者供水設(shè)施檢修等原因,確需臨時停止供水或者降低供水水壓的,應(yīng)在臨時停止供水或者降低供水水壓前24小時通知用戶,并向城市供水行政主管部門報告。
因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,無法提前通知的,應(yīng)當在搶修的同時通知用戶,盡快恢復(fù)正常供水,并報告城市供水行政主管部門。
連續(xù)超過24小時不能恢復(fù)正常供水的,城市供水企業(yè)應(yīng)當采取必要的應(yīng)急供水措施,保證居民生活用水的需要。
前款規(guī)定的通知用戶方式應(yīng)當采取直接書面通知或其他易于用戶知曉的方式。
的,由城市供水企業(yè)與產(chǎn)權(quán)所有者依法協(xié)商解決。
第三十一條供水企業(yè)應(yīng)當實行一戶一表計量制,計量到戶。
城市供水企業(yè)按用戶計量水表的計量和水價標準收取水費。
用戶應(yīng)當按照合同約定繳納水費。逾期不繳納的,供水企業(yè)可以催繳,并可按照合同約定對用戶收取違約金。
第三十二條城市供水按照用水性質(zhì)和用途實行分類、分級計價,鼓勵用戶節(jié)約用水。
城市供水水價的確定和調(diào)整,按價格管理權(quán)限和程序進行,城市供水企業(yè)不得自行確定和調(diào)整水價。城市供水水價管理辦法,由省價格行政主管部門會同省有關(guān)行政主管部門制定,并應(yīng)當向社會公布。
第三十三條城市供用水雙方應(yīng)當簽訂供用水合同,明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。
第三十四條禁止城市用水用戶有下列行為:
(二)擅自向其他單位或者個人轉(zhuǎn)供公共供水;。
(三)擅自改變用水性質(zhì)和用途。
第三十五條城市供水企業(yè)使用的供水設(shè)備、供水管材、供水器具和水化學(xué)處理劑應(yīng)當符合國家標準;國家尚沒有制定統(tǒng)一標準的,應(yīng)當符合地方標準。
禁止生產(chǎn)、銷售和使用不符合標準的供水設(shè)備、供水管材、用水器具和水化學(xué)處理劑。
城市供水、質(zhì)量技監(jiān)、衛(wèi)生等行政主管部門應(yīng)當對供水設(shè)備、供水管材、用水器具和水化學(xué)處理劑的開發(fā)和使用依法進行監(jiān)督、檢查。
第三十六條城市人民政府應(yīng)當因地制宜采取有效措施,推廣和采用先進節(jié)水型工藝、節(jié)水型生活用水器具,降低城市供水管網(wǎng)漏失率,提高生活用水效率。
第五章法律責(zé)任。
第三十七條城市供水企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門予以處罰:
(四)未按規(guī)定對供水設(shè)施進行檢修、清洗、消毒或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后,未在規(guī)定時間內(nèi)組織搶修的,責(zé)令其改正,可處以元以上2萬元以下的罰款。
有前款所列行為之一,情節(jié)嚴重的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,可以責(zé)令其停業(yè)整頓;造成損失的,賠償損失;對負有直接責(zé)任的國有企業(yè)主管人員和其他負有直接責(zé)任的國有企業(yè)人員,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政或紀律處分。
第三十八條違反城市供水規(guī)劃未經(jīng)批準興建供水工程的,由城市供水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,可處以5000元以上3萬元以下的罰款;對負有直接責(zé)任的國有企業(yè)主管人員和其他負有直接責(zé)任的國有企業(yè)人員,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政或紀律處分。
第三十九條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令其改正,可處以500元以上3萬元以下的罰款;造成損失的,賠償損失;對負有直接責(zé)任的國有企業(yè)主管人員和其他負有直接責(zé)任的國有企業(yè)人員,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政或紀律處分:
(一)損壞供水設(shè)施或者危害供水設(shè)施安全的;。
(三)擅自改裝、遷移、拆除公共供水設(shè)施或者雖經(jīng)批準但未采取相應(yīng)補救措施的;。
(四)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的;。
(五)將生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的。
有前款第(三)、(四)、(五)項所列行為之一,情節(jié)嚴重的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,可以在一定時間內(nèi)對其停止供水。
第四十條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門予以處罰:
(二)擅自轉(zhuǎn)供公共供水的,責(zé)令其改正,可處以200元以上5000元以下的罰款;。
(五)阻撓或者干擾供水設(shè)施搶修工作的,責(zé)令其改正,可處以200元以上5000元以下的罰款。
未按合同約定繳納水費的,責(zé)令其補繳所欠水費,并按合同約定支付違約金。
有第一款第(一)、(二)、(三)、(四)項所列行為之一的和第二款行為的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,可以在一定時間內(nèi)對其停止供水。
第四十一條城市供水管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。
第四十二條違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第四十三條相關(guān)名詞解釋:
(一)城市公共供水是指城市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向城鄉(xiāng)單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。
(二)自建設(shè)施供水是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。
(三)城市供水企業(yè)是指從事城市原水供水、公共供水(包括二次供水)和自建設(shè)施供水的企業(yè)。
第四十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村供水、用水及其管理活動,可以參照本辦法執(zhí)行。
第四十五條本辦法自公布之日起施行。1月15日省人民政府發(fā)布的《浙江省城市供水管理辦法》(省政府令第109號)同時廢止。
城市供水情況的調(diào)查報告篇九
第十九條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊后,方可從事經(jīng)營活動。資質(zhì)審查辦法由國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門規(guī)定。
第二十條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),應(yīng)當建立、健全水質(zhì)檢測制度,確保城市供水的水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水標準。
第二十一條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點,做好水壓監(jiān)測工作,確保供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定的標準。禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。
第二十二條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)應(yīng)當保持不間斷供水。由于施工、設(shè)備維修等原因需要停止供水的,應(yīng)當經(jīng)城市供水行政主管部門批準并提前24小時通知用水單位和個人;因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,不能提前通知的,應(yīng)當在搶修的同時通知用水單位和個人,盡快恢復(fù)正常供水,并報告城市供水行政主管部門。
第二十三條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)應(yīng)當實行職工持證上崗制度。具體辦法由國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門會同人事部門等制定。
第二十四條用水單位和個人應(yīng)當按照規(guī)定的計量標準和水價標準按時繳納水費。
第二十五條禁止盜用或轉(zhuǎn)供城市公共供水。
第二十六條城市供水價格應(yīng)當按照生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營用水合理計價的原則制定。城市供水價格制定辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
城市供水情況的調(diào)查報告篇十
來鳳縣城市現(xiàn)由二水廠供水,該廠原設(shè)計日供水能力為4萬噸,現(xiàn)實際日供水量1.8萬噸。二水廠主要由取水泵房和凈化廠組成,取水泵房裝設(shè)四臺機組,兩用兩備,裝機容量330千瓦,凈化廠建有4組斜管沉淀池及虹吸濾池、2座清水池、1套二氧化氯反應(yīng)消毒設(shè)備和一座加壓泵房,其中加壓泵房裝備供水加壓機組4臺,兩用兩備,裝機容量505千瓦。一水廠因水源污染嚴重已于停用。
我縣城市給水管網(wǎng)于1973年建廠之初開始鋪設(shè),最先采用的供水管道為直徑100毫米的鑄鐵管,隨后陸續(xù)使用水泥管、鍍鋅管、abs管、pvc管、pe管、ppr管等管材。
39年來,城市人口逐步增加,城市面積逐漸擴展,城市需水能力也不斷增長,城市給水管網(wǎng)也逐步延長擴展,由原來的縣城鳳中片區(qū),發(fā)展到現(xiàn)在的精神堡、城南、金盆山、紅山、育紅橋、萬家塘片區(qū),再至目前的接龍橋、沙坨、土堡、桂花樹、黃毛坪、大埡口片區(qū)等。
由于給水管網(wǎng)規(guī)劃的嚴重滯后,加之受當時的經(jīng)濟、技術(shù)等多方面因素制約,給水管網(wǎng)經(jīng)過幾十年來的鋪設(shè)仍沒有形成合理的供水系統(tǒng),現(xiàn)有供水管網(wǎng)系統(tǒng)呈現(xiàn)以枝狀管網(wǎng)為主,局部環(huán)狀管網(wǎng)結(jié)合的供水現(xiàn)狀。
-,我縣搶抓各次政策機遇,大力爭取項目資金,共改造擴建城市供水管網(wǎng)35.4千米。到初,直徑100毫米以上供水主干管長度達到61千米,城市供水范圍由原來3平方公里增至現(xiàn)在的9平方公里。
(三)城市供水企業(yè)現(xiàn)狀來鳳縣自來水公司是我縣城市供水的唯一企業(yè),也是我縣僅存的一家國有企業(yè)。該公司始建于1973年,現(xiàn)有在冊職工201人,年銷水量310萬噸,其中生活用水占總用水量90%,供水面積約9平方公里,供水人口約9萬人,供水普及率達99%,出廠水水質(zhì)達到國家飲用水衛(wèi)生標準,綜合合格率為100%。
目前,自來水公司內(nèi)部管理,根據(jù)其職能特點和需要劃分為行政、制水廠、經(jīng)營公司、安裝公司。各部門均制定了嚴格的管理制度和內(nèi)控措施。近年來,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營十分艱難、職工工資待遇低、福利差的情況下,公司干部職工發(fā)揚了艱苦奮斗、無私奉獻的良好的作風(fēng),確保了城市保質(zhì)保量安全供水,企業(yè)內(nèi)部基本保持了長期的穩(wěn)定和諧。
近幾年來,自來水公司經(jīng)過艱苦的的努力,在力保城市生產(chǎn)生活用水的情況下,還有效地配合了我縣城市道路改造、小區(qū)拆遷重建、“兩違”清理、危房改造、保障房建設(shè)、抗旱抗洪抗冰凍災(zāi)害、城市消防綠化環(huán)衛(wèi)等市政公共用水、城市低保戶水費減免、城市污水處理費征收等各方面的工作,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。
隨著我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展,城市化進程的加快,城市規(guī)模不斷擴大,用水量急劇增加,自來水供需矛盾日趨突出,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)供水設(shè)施陳舊,輸配供水能力明顯不足。
一是水處理設(shè)施落后。二水廠于90年代設(shè)計建設(shè),由于受當時技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備以及財力等多方面因素的制約,在水處理設(shè)施設(shè)備和方法上沒有采用新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備,在后期的設(shè)備改造中也因資金所限,只能采取“頭痛醫(yī)頭”、“腳痛醫(yī)腳”的方法,對迫切需要處理的設(shè)備進行改造更換,不能從根本上解決問題。
二是輸供水設(shè)備嚴重老化。二水廠的取水泵房、供水加壓泵房的8套機組設(shè)施屬于上世紀80年代到90年代的機電產(chǎn)品,技術(shù)設(shè)計落后,功能效率低下。供水泵房的4套加壓機組設(shè)計為兩用兩備,但因用水需求量急劇上升,現(xiàn)在只能是白天滿負荷運行,晚上12點過后才進行設(shè)備休整調(diào)控和檢修。機組經(jīng)過10余年運行,機器故障多、維修成本高,并且能耗增大,目前千噸水的生產(chǎn)電耗超過1000度,無形中增加了供水成本,不能滿足節(jié)能減排的要求,不能適應(yīng)現(xiàn)在的城市供水事業(yè)發(fā)展需要。
現(xiàn)城市供水出廠水壓只能保持在3.2個壓力,一方面是由于功率負荷過大,配套輸變送電能力不足,另一方面也是由于城市管網(wǎng)老化,無法增大輸供水壓力。據(jù)調(diào)查,部分高樓層、高地勢區(qū)域水壓不足,居民用水困難,部分街道居民住房小區(qū),因管網(wǎng)不配套,平時三樓以上很少有水,一二層樓水壓不足,水量過少。
(二)供水管道老化,漏損現(xiàn)象嚴重。
我縣城市的供水管網(wǎng)自1973年鋪設(shè)供水以來,經(jīng)過了39年的發(fā)展建設(shè),至20初,直徑100毫米以上供水管道長度為61千米,直徑100毫米以下管道在300千米以上。
由于大多數(shù)管道鋪設(shè)時間較長,供水管網(wǎng)老化陳舊,特別是老城區(qū)的管道限于當時的經(jīng)濟實力,因陋就簡,大多采用了灰口鑄鐵管、水泥管或鍍鋅管,現(xiàn)有供水管網(wǎng)中,鑄鐵管和水泥管占50%左右,這類管材的通病就是質(zhì)量差,使用時間短,而且,鐵管易結(jié)瘤、易腐蝕,容易導(dǎo)致自來水中的鐵、錳含量增加,水的色度、濁度升高;水泥管易碎,不能耐高壓,長期超限運行,容易造成爆管以及各種形式的明跑暗漏;再則,材質(zhì)低劣的管道,管網(wǎng)余氯消耗大,受壓能力弱,影響供水水質(zhì)和供水水壓。經(jīng)歷了幾十年的運行,老城區(qū)的供水管道已超過材質(zhì)的使用期限,腐蝕老化特別嚴重,爆管事故時有發(fā)生,漏損率極高,嚴重影響了城市供水。
(三)管網(wǎng)布局不夠合理,供水設(shè)施未按城市供水專項規(guī)劃進行建設(shè)。
由于城市供水規(guī)劃與城市建設(shè)總體規(guī)劃不相匹配,而且在城市開發(fā)建設(shè)的過程中,受資金等因素所限,供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能達到規(guī)劃設(shè)計的要求,因而,許多管道成為供水頸瓶,水量、水壓明顯下降,造成目前無法正常供水。其主要表現(xiàn)在兩個方面:
一是供水能力跟不上城市規(guī)劃發(fā)展的需求。根據(jù)縣城總體規(guī)劃,到預(yù)計縣城總?cè)丝?0萬人,城市面積為30平方公里,城市日需水量為11.07萬噸。目前,新城區(qū)建設(shè)日趨加速,預(yù)計“十二五”期末,來鳳城市人口將達到12萬人,城市面積將擴大到12平方公里,城市日需水量將達到6萬噸,而現(xiàn)有的二水廠設(shè)計日供水能力為4萬噸,實際日供水能力僅為1.8萬噸,供需矛盾將十分尖銳。
二是供水管網(wǎng)的建設(shè)已遠遠落后于城市規(guī)劃發(fā)展的需要。限于當時的城市現(xiàn)狀和用水需要,在1995年以前與生活用水和一般生產(chǎn)用水相關(guān)的供水管道口徑都比較小,1995年以后,城市的發(fā)展不斷加快,老城區(qū)的建設(shè)和改造也不斷提速,城市的人口和用水量也隨之大增,但老城區(qū)的供水管道由于受資金以及外界條件制約,管道擴容和更新改造的速度跟不上舊城改造發(fā)展的要求,制約了城市的發(fā)展和經(jīng)營,況且,部分地段主、支管網(wǎng)走向很不合理且分布不均,部分區(qū)域供水管徑偏小。
城市供水情況的調(diào)查報告篇十一
上面這個例子是有點調(diào)侃的意思,但他卻真實的反映了這么一個事實,就是城管工作是有相當大的難度的。下面這個例子說明經(jīng)濟發(fā)展與城市環(huán)境之間的矛盾。人們都說達州是個光灰城市:天晴灰塵飛滿天,下雨鞋面無真顏。那么我們城管如何開展工作的啦:工地出口須硬化,臟車入城換新顏,貨場堆碼要覆蓋,鮮花綠樹多場面。灑水車兒來沖洗,拂曉干到日暮里。城管工作做了這么多,老百姓好像沒有看到效果,認為是達鋼和城邊的化工園區(qū)造成的,他們不搬遷,怎么搞都是扯淡。這種矛盾不僅僅是達州,在其他城市也存在。哪怕是北京,為了辦奧運,花了一千個億把鞍鋼都遷到河北去了。市民們要明白,那可是北京,中國的首都,不是誰都可以這樣財大氣粗的。
另外,我們執(zhí)法者素質(zhì)也要提高,不僅僅是業(yè)務(wù)素質(zhì),更重要的是思想道德素質(zhì)。在我們辦案的時候,面對誘惑想一想這個東西我該不該拿,這個地方我該不該進,這個飯我該不該吃,這個酒我該不該喝。否則,不但要觸及法律的底線,更要受到良心的譴責(zé)。法律是最低的道德底線,我們不僅僅要把法律這把達摩克利斯之劍放在心中,更要把道德這把尚方寶劍高懸頭頂,宰向一切不良誘惑。
經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和市民素質(zhì)的提高以及城市建設(shè)是一個相輔相成的過程,不可能一蹴而就。英國有句諺語:三代才能培養(yǎng)出一代紳士,如果把改革開放那一批人算第一代的話,我們剛好是第二代,我們的任務(wù)還很重,路還很長。隨著科學(xué)技術(shù)的提高,新工藝的代替和新材料的興起,會逐步淘汰落后的工業(yè)產(chǎn)能,到那時我們的后代就能生活在一個鳥語花香的人性化城市。
總而言之,股市泡沫在已經(jīng)破滅,樓市的泡沫在20即將崩塌,那么有關(guān)于我們城管的流言蜚語離飛灰湮滅也不遠了。來吧,親愛的城管戰(zhàn)友們,讓我們攜起手來,為創(chuàng)造一個美麗達州,一個和諧達州,一個我們自己的達州,一個我們共同的家,一起努力吧。奮斗中,前進中......
城市供水情況的調(diào)查報告篇十二
第十條縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)、國土資源、環(huán)境保護、水利(水務(wù))等部門編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃。建立供水安全規(guī)劃與管理的技術(shù)方法體系,制定供水安全保障的技術(shù)經(jīng)濟政策體系。
第十一條編制供水水源開發(fā)利用規(guī)劃的基本原則:
(二)優(yōu)先利用地表水,嚴格控制開采地下水;。
(三)優(yōu)先保證生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他用水。
第十二條城市供水水源應(yīng)當優(yōu)先利用地表水,嚴格保護地下水源。
有下列情形之一的,不得新批準取用地下水:
(一)可以利用地表水供水的;。
(二)在地下水超采區(qū)域內(nèi)的;。
(三)在建筑物或者構(gòu)筑物安全保護區(qū)內(nèi)的;。
(四)容易造成地下水污染的;。
(五)在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),取用地下水用于自建設(shè)施供水的。
有條件利用地表水作供水水源的地方,對原有取用地下水作供水水源的,應(yīng)當由縣級以上地方人民政府制訂限期關(guān)閉計劃,并監(jiān)督實施。
第十三條縣級以上地方人民政府應(yīng)當在城市供水取水泵站(房)、凈水廠周圍不低于三十米范圍內(nèi),劃定安全保護區(qū),設(shè)立安全警示標志,安裝電子監(jiān)控設(shè)備。
在安全保護區(qū)內(nèi),禁止任何單位和個人從事以下活動:
(一)新建高度十米以上的建筑物;。
(二)進行爆破、打井、采石、挖砂、取土等;。
(三)擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞取水泵站(房)、凈水廠的安全警示標志;。
(四)其他危及取水泵站(房)、凈水廠安全的行為。
第十四條城市供水水質(zhì)應(yīng)當符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。
縣級以上地方人民政府城市供水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水衛(wèi)生管理,同級衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)供水水質(zhì)日常監(jiān)督。
城市供水企業(yè)應(yīng)當定期向縣級以上地方人民政府城市供水、衛(wèi)生行政主管部門報送水質(zhì)報表、檢測資料。
省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當制定城市供水水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)的執(zhí)業(yè)條件和范圍。監(jiān)測機構(gòu)必須按照國家有關(guān)規(guī)定,取得法定的專業(yè)監(jiān)測資質(zhì)。
第十五條城市供水企業(yè)應(yīng)當做好原水水質(zhì)檢測工作。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國家相關(guān)標準的,應(yīng)當及時采取相應(yīng)措施,并根據(jù)實際情況及時報告當?shù)厝嗣裾嚓P(guān)主管部門。
環(huán)境保護部門在城市供水水源水質(zhì)發(fā)生污染時,應(yīng)當及時通知城市供水企業(yè);水源水質(zhì)發(fā)生重大污染的,應(yīng)當立即向當?shù)厝嗣裾畧蟾?,并按?yīng)急預(yù)案級別啟動城市供水預(yù)案。
第十六條新建、改建、擴建的城市供水管道,在投入使用或者與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接通水前,建設(shè)單位和城市供水企業(yè)應(yīng)當進行清洗消毒,經(jīng)城市供水主管部門委托具有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測合格后,方可投入使用。
第十七條城市供水企業(yè)使用涉及飲用水的設(shè)施、設(shè)備、器具、管材和化學(xué)凈水劑、消毒劑等材料必須符合國家、行業(yè)和省規(guī)定的質(zhì)量、衛(wèi)生、供水、節(jié)水標準。
第十八條縣級以上地方人民政府城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當定期發(fā)布城市供水水質(zhì)情況。
任何單位和個人,不得擅自通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、公開信等方式發(fā)布城市供水水質(zhì)情況。
用戶有權(quán)向當?shù)厝嗣裾鞘泄┧姓鞴懿块T和衛(wèi)生行政主管部門查詢城市供水水質(zhì)情況,被查詢單位應(yīng)當如實提供水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)。
城市供水情況的調(diào)查報告篇十三
第一條為加強城市供水管理,保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各項建設(shè)用水,根據(jù)《鄭州市城市供水管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水、用水及其相關(guān)管理活動,適用本辦法。
第三條城市供水行政主管部門依法負責(zé)城市供水運行、供水水質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量等監(jiān)督管理工作。
水行政主管部門依法負責(zé)城市供水水源開發(fā)、利用、保護和取用地下水水井的監(jiān)督管理工作。
建設(shè)行政主管部門依法負責(zé)城市供水工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
環(huán)境保護行政主管部門依法負責(zé)城市供水水源污染防治的監(jiān)督管理工作。
衛(wèi)生行政主管部門依法負責(zé)城市供水衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、財政、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、住房保障和房地產(chǎn)管理、公安等部門應(yīng)當按照各自職責(zé),共同做好城市供水管理工作。
第四條城市供水應(yīng)當優(yōu)化水資源配置,優(yōu)先使用國家調(diào)配的水資源,合理使用地表水,限制使用地下水。
在城市公共供水管網(wǎng)達到的地區(qū),依法禁止鑿井取用地下水;現(xiàn)有取用地下水的水井,由市、縣(市、區(qū))水行政主管部門制定封停計劃,報同級人民政府批準后實施。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第五條城市供水行政主管部門會同有關(guān)部門編制的城市供水規(guī)劃應(yīng)當包括水源地、水廠、加壓泵站、搶修基地、經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點等城市公共供水設(shè)施及服務(wù)設(shè)施,合理布局二次供水設(shè)施,確保城市供水平穩(wěn)均衡。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門應(yīng)當做好城市公共供水設(shè)施用地控制預(yù)留工作。
第六條新建、改建、擴建城市公共供水工程應(yīng)當符合城市供水規(guī)劃和城市供水工程年度建設(shè)計劃,按照基本建設(shè)程序?qū)嵤┙ㄔO(shè)。
城市地下綜合管廊的建成區(qū)域內(nèi),城市公共供水管線應(yīng)當進入城市地下綜合管廊,不得另行安排管線位置。
納入城市建設(shè)投資計劃的城市公共供水設(shè)施建設(shè)、更新改造和供水安全工程,政府配套資金應(yīng)當及時足額撥付。
第七條城市供水工程建設(shè)使用的設(shè)備、管材、配件等,應(yīng)當符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準、行業(yè)標準和地方標準。
利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,應(yīng)當具有國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批準文件;其他涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,應(yīng)當具有省級人民政府衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批準文件。
第八條使用城市公共供水的城市供水工程,應(yīng)當符合城市供水工程技術(shù)標準。城市供水工程的設(shè)計方案應(yīng)當由城市公共供水企業(yè)參與技術(shù)審查;城市供水工程竣工驗收應(yīng)當有城市公共供水企業(yè)參與,經(jīng)驗收合格后,與城市公共供水管道連接。
自建供水設(shè)施因轉(zhuǎn)用城市公共供水需與城市公共供水設(shè)施連接的,自建設(shè)施供水單位和城市公共供水企業(yè)應(yīng)當簽訂連接協(xié)議。連接城市公共供水設(shè)施的施工作業(yè)應(yīng)當按照連接協(xié)議進行,經(jīng)城市公共供水企業(yè)驗收合格后連接。
第九條經(jīng)驗收合格的新建、改建、擴建的城市供水設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當進行清洗、消毒,經(jīng)依法認證的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測合格后,方可投入使用。
第三章設(shè)施安全管理。
第十條城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當建立健全巡查檢查制度,對其管理的專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸(配)水管網(wǎng)、注冊水表、水廠、公用水站、搶修基地等設(shè)施定期進行巡查檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時消除,確保供水設(shè)施安全運行。
對危及城市公共供水安全的城市公共供水設(shè)施進行更新改造所需的費用,在城市供水安全保障和供水應(yīng)急經(jīng)費中列支。
第十一條城市供水設(shè)施發(fā)生損壞、漏水的,管理維護責(zé)任單位或個人應(yīng)當及時搶修。城市公共供水企業(yè)可以采取合理的應(yīng)急措施,避免損失擴大。委托城市公共供水企業(yè)維修的,所需費用由委托人承擔(dān)。
第十二條城市公共供水企業(yè)和自建供水設(shè)施管理單位施工、檢查、維修或者抄表時,相關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合,不得干擾阻撓。需要入戶作業(yè)時,工作人員應(yīng)當出示證件,說明目的及服務(wù)時間等。
第十三條建設(shè)項目施工不得危害城市公共供水設(shè)施安全或影響其正常使用。
建設(shè)項目開工前,建設(shè)單位應(yīng)當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或城市公共供水企業(yè)、自建設(shè)施供水單位查明施工區(qū)域地下供水管網(wǎng)情況。施工可能危及城市公共供水設(shè)施安全的,應(yīng)當征得城市公共供水企業(yè)或自建設(shè)施供水單位同意,并按照要求采取安全防護措施。
第十四條下列區(qū)域為城市公共供水設(shè)施安全保護范圍:
(一)供水專用的供電架空線路垂直投影周圍5米以內(nèi)、地下電纜周圍1.5米以內(nèi);。
(二)城市建成區(qū)公共供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各1.5米以內(nèi);。
(三)城市建成區(qū)之外公共供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各4米以內(nèi);。
(四)水廠、供水加壓泵站周圍30米以內(nèi)。
在城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍內(nèi),城市公共供水企業(yè)應(yīng)當設(shè)置明顯警示標志、采取防護措施。
第十五條禁止下列損害城市公共供水設(shè)施、危害城市供水安全的行為:
(一)占壓、覆蓋供水管道、注冊水表、表井(箱)、閘井等供水設(shè)施;。
(二)向城市公共供水設(shè)施傾倒垃圾雜物、排放污水;。
(三)損壞、覆蓋、改變城市公共供水設(shè)施標識的;。
(四)將避雷裝置和電器地線連接在城市公共供水設(shè)施上;。
(五)擅自啟閉注冊水表、閥門等城市公共供水設(shè)施的封鎖裝置;。
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他損害城市公共供水設(shè)施、危害城市供水安全的行為。
第四章供水與用水。
第十六條城市公共供水實行特許經(jīng)營制度。
城市公共供水企業(yè)依照法定程序確定后,城市供水行政主管部門應(yīng)當與其簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。
依法取得特許經(jīng)營資格的城市公共供水企業(yè),應(yīng)當承擔(dān)特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)的城市公共供水設(shè)施的建設(shè)、管理、維護及供水經(jīng)營等工作。各區(qū)域供水管網(wǎng)應(yīng)當互聯(lián)互通,相互轉(zhuǎn)輸水量的能力應(yīng)當符合國家相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范。
第十七條城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當設(shè)置水質(zhì)檢測機構(gòu),對原水、出廠水和公共供水管網(wǎng)水質(zhì)進行檢測,確保供水水質(zhì)符合國家有關(guān)規(guī)定標準,并至少每月向城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報送水質(zhì)報表和檢測資料。不具備檢測能力的,應(yīng)當委托經(jīng)依法認證的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行檢測。
城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合生活飲用水水源水質(zhì)標準時,應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)對措施,并報告環(huán)境保護、城市供水、衛(wèi)生和水務(wù)行政主管部門。
城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)達不到相關(guān)標準時,應(yīng)當立即通知受影響的用戶,并同時采取措施,使水質(zhì)符合相關(guān)標準。供水水質(zhì)可能對人體健康造成嚴重損害時,還應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并向城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報告。
第十八條城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當定期對計量器具進行檢查維護。發(fā)現(xiàn)計量器具非人為因素致使損壞、停行、逆行或者計量器具額定流量大于實際用水量的,應(yīng)當及時免費更換合格的計量器具,并告知用戶,用戶應(yīng)當予以配合。用戶發(fā)現(xiàn)上述情形時,應(yīng)當及時告知城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位。因上述情形導(dǎo)致計量器具無法正常計量的,按照用戶前兩個抄表周期平均用水量計收水費。
第十九條用戶應(yīng)當按照供用水合同約定的時間和方式交納水費。用戶自抄表次日起超過30日未交納水費的,城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當向用戶發(fā)出水費催交通知,并按照合同約定收取違約金。自抄表次日起超過60日無正當理由仍未交納水費和違約金的,城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位可以依法采取停止供水措施。采取停止供水措施的,應(yīng)當提前10日通知用戶。
被停止供水的用戶按規(guī)定結(jié)清水費及違約金后,城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當在24小時內(nèi)恢復(fù)供水。
第二十條因注冊水表被占壓、堆埋、封鎖等造成無法抄表,非因用戶責(zé)任的,按照前兩個抄表周期平均用水量計收水費,多計或少計的水費在下次抄表時折抵;因用戶責(zé)任的,按照前兩個抄表周期中的最高水量計收水費,并告知用戶及時糾正。
第二十一條房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時,應(yīng)當及時辦理注冊水表過戶手續(xù)。
以建設(shè)單位名義辦理報裝手續(xù)的新建房屋,建設(shè)單位應(yīng)當自產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移之日起3個月內(nèi)辦理過戶手續(xù),不得無故拖延。
第二十二條城市公共供水非居民用戶需要中止用水的,應(yīng)當辦理中止用水手續(xù),結(jié)清所欠水費。中止用水期限最長為一年。中止用水期限屆滿需要繼續(xù)中止用水的',應(yīng)當在屆滿前一個月辦理延期手續(xù),延期不得超過兩次。未辦理中止用水手續(xù)且中止用水超過一年的,按自動銷戶處理。
注冊水表所依附的建筑物、構(gòu)筑物滅失的,城市公共供水企業(yè)按自動銷戶處理。
第二十三條盜用城市公共供水,能夠確認盜水量的,按確認的實際水量計算;不能確認盜水量的,按照盜水管道口徑最大流量乘以盜水時間計算盜水量。
盜水時間有證據(jù)能夠證明的,以實際確定的時間計算;盜水時間不能確定的,盜水天數(shù)按照180天計算,每日盜水時間按照下列標準計算:
(一)用于基建用水的按照12小時計算;。
(二)用于經(jīng)營服務(wù)、特種行業(yè)用水的按照8小時計算;。
(三)用于工業(yè)、行政用水的按照6小時計算;。
(四)用于生活用水的按照2小時計算。
第五章二次供水。
第二十四條二次供水設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)和改造應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(三)一戶一表、計量出戶;。
(六)儲水設(shè)施應(yīng)當設(shè)置消毒設(shè)備、具有自控功能的溢流防護設(shè)備;。
(八)國家、省、市二次供水工程技術(shù)規(guī)程、二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范的其他要求。
第二十五條推行二次供水設(shè)施設(shè)計、建設(shè)、改造、管理維護專業(yè)化。
對新建的居民住宅二次供水設(shè)施,可以由城市公共供水企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)、管理維護;對既有的居民住宅二次供水設(shè)施,可以委托城市公共供水企業(yè)統(tǒng)一改造、管理維護。
第二十六條二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當建立健全二次供水設(shè)施運行、管理維護工作制度和操作規(guī)程,并遵守下列規(guī)定:
(一)利用用水低谷時間向儲水設(shè)施蓄水;。
(二)水泵機組運行噪音不得高于國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標準;。
(五)建立水質(zhì)管理制度和管理臺帳,配備專(兼)職人員,加強水質(zhì)管理,至少每半年對儲水設(shè)施進行一次清洗、消毒,并標注清洗、消毒的單位和時間。
二次供水設(shè)施未委托城市公共供水企業(yè)管理維護的,其管理維護單位還應(yīng)當負責(zé)用戶水表的抄表、收費及二次供水用戶糾紛的處理。
第二十七條直接從事二次供水設(shè)施清洗消毒和檢驗的人員應(yīng)當經(jīng)過健康檢查取得健康證明。健康檢查應(yīng)當每年至少一次。
二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當查驗清洗消毒人員和檢驗人員的健康證明。
第二十八條二次供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的,應(yīng)當立即停止供水,組織清洗、消毒,及時告知用戶,同時向城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報告。經(jīng)依法認證的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測合格后,方可恢復(fù)供水。
第二十九條對既有使用城市公共供水的居民住宅二次供水設(shè)施,市、縣(市)、上街區(qū)人民政府應(yīng)當組織城市供水、衛(wèi)生、住房保障和房地產(chǎn)管理、公安等有關(guān)行政主管部門開展排查,對不符合技術(shù)、衛(wèi)生、安全防范標準的,責(zé)令限期改正;對老舊落后的,制定改造計劃,確保二次供水安全。
第六章服務(wù)與監(jiān)督。
第三十條城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,保障供水安全。
第三十一條城市公共供水企業(yè)、自建設(shè)施供水單位和二次供水設(shè)施管理單位對供水水質(zhì)應(yīng)當每月至少檢測一次,并報城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門在其信息平臺上公示。
城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當對城市供水水質(zhì)檢測情況進行監(jiān)督檢查。
第三十二條城市公共供水企業(yè)應(yīng)當建立供水服務(wù)信息系統(tǒng),合理設(shè)置經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點,公示業(yè)務(wù)受理范圍、辦事程序、服務(wù)承諾和投訴電話,提供便民快捷服務(wù),并接受社會公眾監(jiān)督。
第三十三條城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當建立健全服務(wù)考核評價體系,對供水服務(wù)質(zhì)量進行自我評價。
城市供水行政主管部門應(yīng)當開展城市供水服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管評價,對水質(zhì)、水壓、供水服務(wù)、設(shè)施維護、應(yīng)急處理等進行考核評價,也可委托第三方開展用戶滿意度測評。城市供水服務(wù)質(zhì)量評價結(jié)果應(yīng)當向社會公布。
第三十四條城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當建立投訴處理制度,接受用戶對用水申請、供水水質(zhì)、水壓、計量器具準確度、收取水費等的投訴,并應(yīng)當自受理投訴之日起5個工作日內(nèi)進行處理,及時答復(fù)用戶。
用戶對城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位的投訴處理有異議的,可以向城市供水行政主管部門或者其他相關(guān)行政管理部門投訴;城市供水行政主管部門或者相關(guān)行政管理部門應(yīng)當自受理投訴之日起15日內(nèi)作出處理,并向投訴人答復(fù)。
城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當將用戶投訴及處理情況進行匯總,定期報送城市供水行政主管部門。
第三十五條城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當根據(jù)政府的城市供水應(yīng)急預(yù)案制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急物資及裝備,并定期組織演練。
第三十六條因發(fā)生水資源緊缺、自然災(zāi)害、重大水質(zhì)污染、恐怖襲擊、重大生產(chǎn)事故等嚴重影響正常供水服務(wù)的突發(fā)性事件,市、縣(市)、上街區(qū)人民政府應(yīng)當立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,采取必要應(yīng)急措施,避免或減輕危害,確保城市公共供水安全。
第三十七條城市供水、衛(wèi)生、環(huán)境保護等行政主管部門應(yīng)當建立巡查檢查制度,加強對城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位及城市飲用水源的監(jiān)督管理。
城市供水、水務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安等有關(guān)部門應(yīng)當建立工作聯(lián)動機制,實現(xiàn)城市供水管理信息共享。
第三十八條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)城市供水水質(zhì)受污染的,應(yīng)當及時通知城市公共供水企業(yè)或自建設(shè)施供水單位,并報告城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門。
第七章法律責(zé)任。
第三十九條建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(三)違反本辦法第二十四條第(一)項、第(二)項、第(六)項、第(七)項規(guī)定的,處以10000元以上50000元以下罰款。
第四十條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門按照下列規(guī)定處罰:
(二)違反本辦法第十一條規(guī)定,管理維護責(zé)任單位或個人未及時搶修的,處以1000元以上3000元以下罰款。
第四十一條有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門按照下列規(guī)定處罰:
(二)有本辦法第十五條第(四)項行為的,處以5000元以上20000元以下罰款。
第四十二條二次供水設(shè)施管理單位違反本辦法第二十六條第一款第(四)項、第(五)項規(guī)定,未建立運行、維護管理檔案或水質(zhì)管理制度、管理臺帳,且水質(zhì)不符合標準的,由城市供水行政主管部門,處以2000元以上10000元以下罰款。
第四十三條違反本辦法第二十七條第一款規(guī)定,清洗消毒和檢驗人員未按規(guī)定取得健康證明的,由衛(wèi)生行政主管部門對其所在單位,處以1000元罰款。
第四十四條城市供水行政主管部門和其他有關(guān)行政部門及其工作人員,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由所在單位或者其他有權(quán)機關(guān)責(zé)令改正,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對具有特許經(jīng)營資格的城市公共供水企業(yè)履行特許經(jīng)營協(xié)議情況監(jiān)管不力的;。
(三)對嚴重影響城市供水服務(wù)的突發(fā)性事件處置不力的;。
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的行為。
第八章附則。
第四十五條鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的城市供水、用水及相關(guān)管理活動,適用本辦法。
本市市區(qū)范圍內(nèi)的城市公共供水特許經(jīng)營的具體實施,由市城市供水行政主管部門負責(zé);縣(市)、上街區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)的城市公共供水特許經(jīng)營的具體實施,由其人民政府確定的供水行政主管部門負責(zé)。
第四十六條本辦法自202月1日起施行。
城市供水情況的調(diào)查報告篇十四
為進一步推動我市城市管理工作,提高城市管理工作水平,10月中旬,根據(jù)市人大常委會年初工作要點安排,我委就加強城市管理工作情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
我市在城市管理方面做了大量工作,采取了許多有效措施,取得了一定成效。
(一)城市管理機構(gòu)初步建立。
為進一步加強我市城市管理工作,依據(jù)國務(wù)院、省政府有關(guān)在城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)的規(guī)定精神,市委、市政府于xx年7月批準成立了張家口市城市管理行政執(zhí)法局,為參照公務(wù)員管理、掛靠市政府辦的正處級單位,履行城市管理政策研究制定和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查職責(zé)。城管局下設(shè)市城管執(zhí)法支隊,為科級定向補助事業(yè)單位,核定編制35人。橋東區(qū)、橋西區(qū)、高新區(qū)也分別成立了城市管理行政執(zhí)法局。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。
城市交通路網(wǎng)體系基本形成,先后修建了城市快速路,完成了鉆石路、西壩崗路、張宣公路、清水河兩岸道路等城區(qū)“九縱六橫”以及張宣公路拓寬改造工程,改造道路總長度110公里;實施了貫穿市區(qū)23公里的清水河綜合治理工程,建成30座橡膠壩、11道攔沙壩,蓄水量達到800萬立方米,明湖和洋河治理工程均已啟動;城區(qū)污水處理、集中供熱、供氣、供水等管網(wǎng)建設(shè)得到加強,公園、廣場、橋梁、公廁等公共配套設(shè)施建設(shè)得以強力推進。
(三)景觀環(huán)境整治成效顯著。
截止到9月底,共拆除道路兩側(cè)違章建筑、臨時建筑、危陋建筑20多萬平方米,拆除戶外廣告5600余塊;完成了12座橋梁、14公里河道欄桿及主干道路、大型建筑物、城市出入口的亮化工程;在中心城區(qū)開展了綠化景觀整治工作,種植各類苗木2100萬株,完成今年確定綠化任務(wù)的102%;在主城區(qū)開展了國慶花展活動,共擺放大小主題花壇80余組,擺放各類花卉40余種350萬盆(株);對清水河兩岸等樓體實施了“穿衣戴帽”工程,完成既有建筑改造217座,粉刷墻體12。66萬平方米。
(四)專項整治行動扎實推進。
積極開展中心城區(qū)露天燒烤整治工作,共清理露天燒烤90余處,責(zé)令整改、規(guī)范經(jīng)營商戶350戶;積極開展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動,制定了《中心城區(qū)開展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動方案》,發(fā)放宣傳材料3000余份;開展了建筑垃圾遺撒專項整治行動,下發(fā)整改通知書800份,查扣違章車輛18部;嚴肅查處違章建設(shè)行為,共檢查在建工程65項,下達責(zé)令停止建設(shè)通知書57份,發(fā)現(xiàn)未辦理規(guī)劃許可的違法建筑35項;開展馬路市場、流動攤販集中整治行動,累計規(guī)勸清理游商、游販和占道經(jīng)營11000人次。
(五)城市環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。
堅持以定人、定崗、定路段、定標準為核心的“四定”責(zé)任制,不斷提升路面清掃保潔質(zhì)量,主次干道、重點地段實現(xiàn)了24小時保潔;加強農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部及衛(wèi)生死角的治理,衛(wèi)生狀況有了明顯改善;認真落實“門前三包”責(zé)任制,制定了《張家口市“門前三包”責(zé)任制實施方案》,先后三次開展了對轄區(qū)沿街商戶“門前三包”落實情況的執(zhí)法檢查,在探索建立群眾化長效管理機制方面取得了新進展。
在城市建設(shè)迅速發(fā)展的同時,城市管理相對滯后的問題日益突出,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,阻礙了城市化總體水平的提高。
(一)城市管理工作重要性認識不到位,社會支持參與度不高。
城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識,特別是在當前城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的新形勢下,城市建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、壓力大,各級政府及其部門正在全力以赴推進、集中力量攻堅,尚沒有足夠的時間精力去研究和推進城市管理,對城市管理缺乏系統(tǒng)謀劃和強力推進,致使城市管理滯后于城市建設(shè),重建設(shè)、輕管理的問題普遍存在。同時,由于宣傳教育等諸多方面的原因,部分群眾對城市管理認識程度和支持度、參與度不高,市民文明素質(zhì)有待進一步提高。
(二)體制不順,職責(zé)界定不清,管理職能分散?!皟杉壵?、三級管理、四級落實”的城市管理體系未能真正形成,市和區(qū)兩級政府、區(qū)與街道、市和區(qū)城管局之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進行系統(tǒng)界定,城區(qū)街道和社區(qū)的積極性沒有得到充分發(fā)揮?,F(xiàn)有部門的職能配置不盡合理,城市管理涉及的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染、養(yǎng)犬及停車場管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)局、公用局、園林局、城管局、工商局、環(huán)保局、公安局等部門,職能過于分散,造成職責(zé)不清,又沒有綜合的職能機構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生,削弱了城市管理功能。市、區(qū)城管局之間沒有行政隸屬關(guān)系,難以實現(xiàn)對中心城管執(zhí)法的有效指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
(三)規(guī)劃控制不嚴,配套設(shè)施建設(shè)滯后,加大了城市管理難度。
盡管我市在規(guī)劃方面做了大量工作,但由于詳細規(guī)劃出臺的滯后性,往往使規(guī)劃中應(yīng)遵循的原則、布局和功能得不到全面體現(xiàn),特別是在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出,進一步加大了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我市集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出,馬路市場、占道經(jīng)營、隨意停車、亂堆亂放等問題屢禁不止,嚴重影響和制約城市管理水平的提高。
(四)城市管理投入不足,城管機構(gòu)職能缺位,執(zhí)法力量薄弱。
由于歷史欠帳多,我市環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴容,城區(qū)新建道路、橋梁等市政設(shè)施大幅增加,城市管理運行成本大大提高,但城市維護費沒有同步增加,遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機構(gòu)的職能有待加強,我市雖成立了城市管理行政執(zhí)法局,但未進入政府序列局,人員工資和經(jīng)費財政未實現(xiàn)全額撥款,執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,也沒有賦予其相應(yīng)的城市管理職能。市城管局及橋東、橋西、高新區(qū)三個區(qū)的城管局共有行政執(zhí)法人員160名,城管執(zhí)法力量嚴重不足,裝備陳舊落后。
(五)城市管理的制度體系需進一步完善,一些長效管理機制不能很好地落實。
我市城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī),與之相配套的實施細則、制度辦法不健全、不完備,缺乏針對性和操作性;原有的若干城市管理方面的規(guī)范性文件,其內(nèi)容已不能適應(yīng)當前工作的需要,特別是隨著城市化進程的加快,城市管理面臨新的形勢和任務(wù),未能順應(yīng)形勢,建立有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法,如精細化管理工作制度和作業(yè)標準、環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施維護市場化運作細則、城市管理的考核激勵和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制等等。原有的一些長效管理機制落實不到位,居民養(yǎng)犬、露天燒烤、交通秩序等不能實現(xiàn)規(guī)范化管理,“門前三包”落實力度需進一步加大。
(一)健全城管領(lǐng)導(dǎo)機制。
進一步加強對城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo),市一級應(yīng)成立由市長任主任,分管副市長任副主任,相關(guān)部門為成員的城市管理委員會,作為高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu),定期研究城市管理的重大事項,加強對相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評,著力解決城市管理工作中的重要問題。城市管理委員會下設(shè)辦公室,為日常辦事機構(gòu),組織落實市城市管理委員會確定的有關(guān)事項。
(二)理順城市管理體制。
著力推進城市管理重心下移,真正建立起“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體制,明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責(zé)和權(quán)限,把管理工作向下延伸到“末梢”,增強條塊管理的互補性。應(yīng)結(jié)合政府機構(gòu)改革,按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,全面整合現(xiàn)有城管資源,組建完善新的市級城市管理機構(gòu),賦予其足夠的管理和執(zhí)法職能,使其真正承擔(dān)起城市管理的“牽總”作用,同時在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度,切實解決目前條塊分割、職能交叉、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力的問題。
(三)加強規(guī)劃執(zhí)法管理。
充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用,在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生問題,既要適應(yīng)城市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求,不斷加大規(guī)劃設(shè)計投入,放開規(guī)劃設(shè)計市場,提升規(guī)劃層次和水平,形成完善的規(guī)劃體系,又要高度維護規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性,全面加強規(guī)劃管理,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,強化規(guī)劃工作層級監(jiān)管,嚴肅查處違法用地和違規(guī)建設(shè),堅決維護公眾利益。
(四)完善基礎(chǔ)配套建設(shè)。
今后應(yīng)進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè),盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,當前特別要對集貿(mào)市場、停車場、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站、公共綠地、休閑活動場所等進行統(tǒng)籌規(guī)劃,加大資金投入,加快建設(shè)進度,切實解決馬路市場、停車難、公共活動場所少等問題,增強城市服務(wù)功能,使市政公用基礎(chǔ)設(shè)施能充分滿足居民生產(chǎn)生活的需要,為城市管理提供物質(zhì)保障和服務(wù)平臺。
(五)強化城管資金保障。
應(yīng)按照與城市建設(shè)和發(fā)展步伐相適應(yīng)的要求,實行多元化的城市管理資金投入機制,逐步加大城市管理的投入。城市管理經(jīng)費要隨著城市建設(shè)加快、規(guī)模擴大、任務(wù)增加、養(yǎng)護標準提高和管理手段更新而相應(yīng)適度穩(wěn)定增長,使城市建設(shè)與城市管理相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展。確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費需要,逐步改善城市管理行政執(zhí)法裝備和辦公條件。充實一線城管執(zhí)法人員,對執(zhí)法人員的工資、經(jīng)費財政應(yīng)全額劃撥。
(六)推進城市精細管理。
今后應(yīng)按照精細化管理的要求,加快制定城市精細化管理的制度和辦法,重點研究建立數(shù)字化城市管理信息平臺,明確各類管理目標的責(zé)任主體、作業(yè)標準、管理措施,從線到面、從面到點,建立可查詢、可評價、有考核的監(jiān)督管理體系。積極探索市場化運作機制,城市綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護等,要實行管養(yǎng)分開,推向市場,通過招標選擇專業(yè)公司或社會組織進行維護,形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、有序競爭的運行機制。
(七)建立完善制度體系。
根據(jù)城市經(jīng)濟社會和城市管理工作發(fā)展的新情況所提出的要求,盡快組織專業(yè)人員,對城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進行系統(tǒng)研究,修改、完善我市城市管理的規(guī)章和辦法,制定實施細則。建立完善長效管理機制,研究制定加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的考核辦法,建立強有力的考核獎懲機制,通過建章立制、落實責(zé)任、嚴格考核,確保長效管理各項工作措施落到實處。
(八)注重宣傳教育引導(dǎo)。
切實加大對城市管理的宣傳教育力度,增強廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì),引導(dǎo)廣大市民自覺遵守城市管理各項規(guī)定。學(xué)習(xí)先進城市的成功經(jīng)驗和做法,堅持以人為本,與廣大市民進行廣泛的交流和互動,加強與廣大市民的溝通與聯(lián)系,使廣大市民支持理解、主動參與城市管理工作,形成愛我家園、人人維護城市形象的深厚氛圍。
城市供水情況的調(diào)查報告篇十五
城市管理工作是一項系統(tǒng)的社會工程。通過開展“城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程”、“城管知識進校園、進機關(guān)、進社區(qū)”等活動,教育引導(dǎo)廣大市民、經(jīng)營業(yè)主樹立城市意識和文明意識,革除陋習(xí),倡導(dǎo)新風(fēng),為人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、和諧、有序的人居環(huán)境,為促進通江縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
城市管理主要包括市容環(huán)境衛(wèi)生管理。
公安交通秩序管理城市綠化管理城市建設(shè)規(guī)劃管理城市市政管理工商行政管理食品衛(wèi)生管理環(huán)境保護管理等八個方面的內(nèi)容。
三、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的意義和目的是什么?
迅速解決城鄉(xiāng)“臟、亂、差”現(xiàn)象,努力塑造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的`城鄉(xiāng)新形象,有效改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
四、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的內(nèi)容有哪些?
人不亂行、環(huán)境優(yōu)美。
五、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的目標和原則是什么?
總體目標是:”規(guī)范有序、清潔衛(wèi)生”;要求是:“攤不出店、貨不出柜、車不亂停、人不亂行、紙不亂貼、棚不亂搭、線不亂接”;原則上是:“全民動員、合力攻堅;嚴管重罰、依法治理;建管并重、標本兼治;常抓不懈、機制創(chuàng)新”。
六、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治》五個清掃的主要內(nèi)容是什么?
清掃大街小巷、清掃衛(wèi)生死角、清掃陰陽溝、清掃樓面臺榭、清掃房前屋后,確保街面、巷落、建筑物干凈整潔。
七、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治》要實現(xiàn)的七個變化是什么?城鎮(zhèn)居民素質(zhì)明顯提高,城鎮(zhèn)管理合力明顯增強,城鎮(zhèn)功能明顯完善,城鎮(zhèn)秩序明顯規(guī)范,城鎮(zhèn)衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn),城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善,群眾對城鎮(zhèn)管理滿意度明顯提升。
八、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的督查問責(zé)方式是什么?
縣上成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督查組,對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實行一月一評比、兩月一通報,采取經(jīng)濟上處罰、政治上問責(zé)的辦法,對首次在評比中環(huán)境最差的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個縣級部門經(jīng)濟上處罰3000元;若在以后的評比中再次進入最差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門,在原經(jīng)濟處罰的基礎(chǔ)上每次增加經(jīng)濟處罰元。對在環(huán)境衛(wèi)生綜合整治評比中,連續(xù)三次被評為最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門,縣上將一次性獎勵現(xiàn)金10000元。
九、貨運車輛如何辦理入城證?
貨運車輛入城由縣城管局負責(zé)管理。貨運車主需持駕駛證、車輛行駛證、保險證(單)到縣城管局辦公室進行辦理,入城許可證實行一月一次限量辦理。
十、市民“十不”行為規(guī)范是什么?
一是不隨地吐痰;二是不亂扔亂倒;三是不亂貼亂畫;四是不亂停亂放;五是不亂穿馬路;六是不亂擺攤點;七是不損壞公物;八是不攀折花木、踐踏草地;九是不講粗話臟話;十是不酗酒滋事。
十一、怎樣做一個高素質(zhì)的通江人?
“城市是我家,管理靠大家”。每一個生活、工作在通江的市民都有責(zé)任和義務(wù)維護好我們共同的家園,遵守城管法律法規(guī),理解、支持并積極參與到城鎮(zhèn)管理工作中來,糾正并抵制不良行為。
通江縣城市綜合管理局提供。
城市供水情況的調(diào)查報告篇十六
第二十七條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水的企業(yè)對其管理的城市供水的專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸(配)水管網(wǎng)、進戶總水表、凈(配)水廠、公用水站等設(shè)施,應(yīng)當定期檢查維修,確保安全運行。
第二十八條用水單位自行建設(shè)的與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施,必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)驗收合格并交其統(tǒng)一管理后,方可使用。
第二十九條在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護范圍內(nèi),禁止挖坑取土或者修建筑物、構(gòu)筑物等危害供水設(shè)施安全的活動。
第三十條因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當報經(jīng)縣以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批準,并采取相應(yīng)的補救措施。
第三十一條涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當向城市自來水供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當與城市自來水供水企業(yè)商定相應(yīng)的.保護措施,由施工單位負責(zé)實施。
第三十二條禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共水管網(wǎng)系統(tǒng)連接;因特殊情況確需連接的,必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)同意,報城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準,并在管道連接處采取必要的防護措施。禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
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