十三五科研工作匯報(bào)大全（21篇）

在現(xiàn)代社會(huì)中，我們需要學(xué)會(huì)平衡工作與生活的需要。用簡明扼要的標(biāo)題概括內(nèi)容，快速吸引讀者的興趣；以下是一些有效應(yīng)對(duì)壓力的方法，希望能幫助大家保持心理健康。

十三五科研工作匯報(bào)篇一

皖江示范區(qū)是我國第一個(gè)國家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

探索新常態(tài)下深化轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)與途徑，更好地發(fā)揮其省區(qū)經(jīng)濟(jì)增長極地帶作用，對(duì)于安徽“十三五”發(fā)展具有重要意義。

一、皖江示范區(qū)的階段性進(jìn)展和效應(yīng)。

國務(wù)院于20__年1月批復(fù)的《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》明確提出：皖江示范區(qū)要探索產(chǎn)業(yè)承接與自主創(chuàng)新統(tǒng)籌發(fā)展新思路，探索區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展新機(jī)制，探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展新途徑，探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新模式，探索體制改革新舉措，成為科學(xué)發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)。

也就是要通過推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，探索科學(xué)發(fā)展的有效路徑。

皖江示范區(qū)設(shè)立之時(shí)，恰遇國際金融危機(jī)的沖擊，皖江示范區(qū)沒有絲毫松懈，認(rèn)真落實(shí)示范區(qū)規(guī)劃，大膽嘗試，積極探索，取得了明顯的成效。

一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，編制了開發(fā)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等九個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，有序推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展。

二是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)承接方式創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，走出了一條“在承接中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”之路。

三是推動(dòng)行政區(qū)劃及產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整，促進(jìn)沿江城市跨江聯(lián)動(dòng)，形成了“以點(diǎn)帶軸、以軸帶面”的空間開發(fā)新格局。

四是推進(jìn)省部聯(lián)動(dòng)、省際聯(lián)動(dòng)、省內(nèi)聯(lián)動(dòng)以及國際合作，走出了一條“產(chǎn)業(yè)承接—區(qū)域分工—互動(dòng)發(fā)展”的合作發(fā)展之路。

五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快與長三角基礎(chǔ)設(shè)施無縫對(duì)接，促進(jìn)一體化發(fā)展。

六是注重綠色集約，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走出了一條“綠色承接、集約發(fā)展”之路。

目前，皖江示范區(qū)已實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃預(yù)期的階段性目標(biāo)，很好地發(fā)揮了示范效應(yīng)，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：一是要素集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。

五年來，累計(jì)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目到位省外資金1.8萬億元，引進(jìn)外商直接投資306億美元，分別年均增長28.4%和23.3%。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

智能裝備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)快速成長，新型顯示、機(jī)器人成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)，全超導(dǎo)托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界領(lǐng)先水平。

三是“一軸雙核兩翼”空間結(jié)構(gòu)基本形成。

“雙核”的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)承接呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，“一軸”初步形成現(xiàn)代化大工業(yè)和物流業(yè)的重要集聚區(qū)域。

四是經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。

示范區(qū)設(shè)立以來，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)70%，拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)年均增長近10個(gè)百分點(diǎn)，使安徽增速躍居中部第一位。

五是人居環(huán)境保持良好。

資源利用效率持續(xù)提高，生態(tài)環(huán)境保持良好，“宜居、宜業(yè)、宜游”的生態(tài)示范效應(yīng)更加彰顯。

六是民生福祉得到提升。

皖江示范區(qū)就業(yè)崗位逐年增加，社會(huì)保障體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民在產(chǎn)業(yè)承接中得到了實(shí)惠。

二、皖江示范區(qū)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。

在新的背景下，轉(zhuǎn)型發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。

以國家主席同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“四個(gè)全面”“五位一體”“五化協(xié)同”等治國理政新理念，新一屆政府加大結(jié)構(gòu)性改革力度，實(shí)施“中國制造2025”，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，力求在把握穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

這些全新執(zhí)政理念和戰(zhàn)略舉措，標(biāo)志著我國推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐已邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

十三五科研工作匯報(bào)篇二

為全面總結(jié)我院“十三五”科研工作，深入貫徹落實(shí)國家“十四五”規(guī)劃建議、中央經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，科學(xué)周密制定我院“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新和服務(wù)“三農(nóng)”能力躍上新臺(tái)階，為“十四五”開好局、起好步。12月29日，我院舉辦了“十三五”科研項(xiàng)目總結(jié)匯報(bào)會(huì)，9名科室、研究所負(fù)責(zé)人以ppt方式，圖文并茂匯報(bào)了“十三五”科研工作取得的成效、創(chuàng)新亮點(diǎn)、主要做法、科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)、存在的主要問題及“十四五”重點(diǎn)工作。在家院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、學(xué)術(shù)委員會(huì)成員、副科級(jí)以上干部及相關(guān)科室30多人參加了匯報(bào)會(huì)。

我院“十三五”共實(shí)施各類科研項(xiàng)目84項(xiàng)，投入資金1741萬元，鑒定驗(yàn)收項(xiàng)目26項(xiàng)，獲獎(jiǎng)成果15個(gè)，制定甘肅省地方標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)，在省級(jí)以上期刊發(fā)表論文133篇（其中國家級(jí)核心期30篇），授權(quán)發(fā)明專利3個(gè)，實(shí)用新型專利21個(gè)，審定登記農(nóng)作物新品種7個(gè)，編目入庫種質(zhì)資源2630份，舉辦專題講座、學(xué)習(xí)交流22場(chǎng)（次）。在全市七縣（市、區(qū)）建立示范點(diǎn)26個(gè)，示范農(nóng)作物新品種253個(gè)，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)24項(xiàng)，面積6.98萬畝，輻射帶動(dòng)192萬畝，舉辦科技培訓(xùn)班324期，培訓(xùn)鄉(xiāng)村（社）干部、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人及農(nóng)民33700多人（次），發(fā)放科普資料3萬多份，農(nóng)業(yè)科技圖書500余冊(cè)，投放化肥、農(nóng)膜農(nóng)藥108噸，農(nóng)作物良種86噸，蔬菜種苗50萬株，蘋果接穗3萬株，果樹追肥槍200把，果樹剪348把，有力支撐了我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為服務(wù)全市“三農(nóng)”工作添上了濃墨重彩的一筆。

“十四五”，我院將以十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，科學(xué)制定我院“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃，抓好科研項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力和服務(wù)能力。重點(diǎn)抓好牛果菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效、農(nóng)作物種質(zhì)資源創(chuàng)新利用、“三抗一豐”新品種培育、主要耕地質(zhì)量提升行動(dòng)、化肥農(nóng)藥兩減、地膜替代綠色旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展等基礎(chǔ)應(yīng)用研究，優(yōu)化學(xué)科設(shè)置、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，為開創(chuàng)我院“十四五”科技工作新局面而努力奮斗。

十三五科研工作匯報(bào)篇三

十三五期間，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo)，以發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為主線，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，切實(shí)作為，科學(xué)統(tǒng)籌穩(wěn)增長、惠民生、促繁榮，堅(jiān)決抓好項(xiàng)目擴(kuò)稅源、環(huán)境衛(wèi)生整治、脫貧攻堅(jiān)整改等工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

一、突出特色，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效并提。

右，每年同比梯增0.6。加強(qiáng)土地確權(quán)登記成果應(yīng)用，促進(jìn)土地規(guī)?；?jīng)營，按照“一村一品”的發(fā)展思路，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。一是繼續(xù)擴(kuò)大花卉苗木種植面積。充分利用龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，全年花卉苗木種植面積達(dá)5000多畝。二是集中精力打好綠色有機(jī)蔬菜種植這張牌。

通過土地流轉(zhuǎn)，初步建成100畝的稻草菇種植示范場(chǎng)，特色農(nóng)業(yè)種植示范帶動(dòng)作用明顯。

二、招商引資，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。

盤活供銷社土地引進(jìn)投資3000萬元的食品廠即將投產(chǎn)，可以增加稅收80余萬。

元;。

推動(dòng)原有工業(yè)企業(yè)投入3000萬元進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造。

三、攻堅(jiān)克難，脫貧攻堅(jiān)成效明顯。

我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達(dá)標(biāo)”關(guān)鍵指標(biāo)，依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧、危房改造、社會(huì)保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手，創(chuàng)新工作思路，突出重點(diǎn)、多措并舉，認(rèn)真組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)各類工程，扎實(shí)有效開展脫貧攻堅(jiān)工作。全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶209戶，577人，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

四、整治環(huán)境，居民環(huán)境明顯改善。

全面落實(shí)河(湖)長制、林長制、路長制，全鎮(zhèn)5座小(二)型已實(shí)行人防天養(yǎng)，所有山林實(shí)施封山育林。打響“藍(lán)天”“綠水”“青山”保衛(wèi)戰(zhàn)，拒絕一切污染企業(yè)入駐，加大環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，堅(jiān)決防止污染環(huán)境事故發(fā)生。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)，推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)運(yùn)作化管理模式，生活垃圾處理體系覆蓋率達(dá)到100，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生得到新的提升。按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)民建房一戶一宅并且不得超過350平方，繼續(xù)加大整治“兩違”的力度，有效遏制了“兩違”行為。

五、守牢底線，幸福指數(shù)明顯提高。

共提供崗位3200多個(gè)，特別是工業(yè)園電子產(chǎn)業(yè)園的招工為我鎮(zhèn)的勞動(dòng)力提供了更多更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。實(shí)行綜治維穩(wěn)網(wǎng)格化管理，建立突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，常態(tài)化開展突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，嚴(yán)厲打擊違法犯罪。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅(jiān)持露頭就打，除惡殆盡。推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，強(qiáng)化食品藥品重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，保持執(zhí)法打假高壓走勢(shì)。加強(qiáng)信訪積案化解和源頭防范，對(duì)各種矛盾糾紛做到早排查，早發(fā)現(xiàn)，早穩(wěn)控，早處理。

六、抓實(shí)黨建，基層基礎(chǔ)日益牢固。

一是加強(qiáng)理論武裝。

先后開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部自覺加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央和省委、市委、區(qū)委保持高度一致。

二是落實(shí)主體責(zé)任。

用黨員固定活動(dòng)日，組織黨員干部深入村組社區(qū)、田間地頭開展各式各樣的黨員服務(wù)活動(dòng)，幫助群眾解決實(shí)際困難。

三是抓好作風(fēng)建設(shè)。

認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決整治形式主義官僚主義和怕慢假庸散等作風(fēng)問題，狠抓上下班紀(jì)律、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)和辦事窗口服務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部職工的精氣神。

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是少數(shù)黨員干部年齡偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，適應(yīng)不了新形勢(shì)、新任務(wù)的要求等。對(duì)上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決?！笆奈濉睍r(shí)期，我們將重點(diǎn)做到四個(gè)全力以赴。

一、全力以赴“推項(xiàng)目”

加快推進(jìn)等6村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)加大招商力度、固定資產(chǎn)投資力度和跑項(xiàng)爭資力度，督促好重點(diǎn)項(xiàng)目順利投產(chǎn)，繼續(xù)接洽5000萬瀝青攪拌項(xiàng)目，爭取項(xiàng)目早日實(shí)施。不斷拓展新稅源，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提速增效。

二、全力以赴“抓建設(shè)”

條件。

三、全力以赴“保環(huán)境”

始終堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先，打響“藍(lán)天”“綠水”“青山”保衛(wèi)戰(zhàn)，加大環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，堅(jiān)決防止污染環(huán)境事故發(fā)生。

四、全力以赴“促整改”

我鎮(zhèn)將加大扶貧力度，宣傳扶貧的優(yōu)惠政策，幫助貧困戶早日脫貧。針對(duì)各級(jí)各類脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查反饋問題整改清單，研究制定整改措施，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保巡視反饋問題得到扎實(shí)整改、全面整改和徹底整改。并以巡視反饋問題整改為契機(jī)，全面解決脫貧攻堅(jiān)工作中存在的突出問題，不斷鞏固提升脫貧質(zhì)量，確保決戰(zhàn)決勝。

十三五科研工作匯報(bào)篇四

---知》。各縣直單位于2014年x月x召開“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作動(dòng)員會(huì)，起草形成了《關(guān)于開展xx縣“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作方案》確定了涉及總體思路、主要目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略、擴(kuò)大投資和優(yōu)化結(jié)構(gòu)問題、實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略在內(nèi)的x項(xiàng)重大課題，并對(duì)全縣“十三五”規(guī)劃各階段的工作進(jìn)行了意向性安排，全縣“十三五”規(guī)劃編制前期工作正式啟動(dòng)。

二、目前進(jìn)展情況。

2---戰(zhàn)略目標(biāo)。

二是擬調(diào)整全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位。隨著世界和中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)化的到來，要求我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在戰(zhàn)略上需要有一個(gè)不同以往的相對(duì)穩(wěn)定的新定位。為突出我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對(duì)性和引導(dǎo)性，我們結(jié)合最近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的探索和實(shí)踐，初步研究，擬將我縣發(fā)展的戰(zhàn)略定位調(diào)整為：

圍繞“xxxx”目標(biāo)和“xxxx”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合“xxxx工程”構(gòu)建國家內(nèi)陸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新開放試驗(yàn)區(qū)和西南“xxxxxx”生態(tài)文明先行示范區(qū)，建設(shè)具有較強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭力的能源及載能工業(yè)集聚區(qū)，加快形成三省區(qū)結(jié)合部綜合交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通和區(qū)域電力樞紐，著力建設(shè)國家“xxxx”通道的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)和xx面向東盟、南亞對(duì)外開放合作的前沿。

三是基本明晰了“十三五”時(shí)期的總體發(fā)展目標(biāo)。2020年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值比。

4---行政管理部門，“十二五”以后，全區(qū)的文化體育廣播電視和新聞事業(yè)取得了顯著成績，現(xiàn)將“十二五”期間文化事業(yè)和體育事業(yè)發(fā)展情況及“十三五”時(shí)期的文化體育廣播電視和新聞出版發(fā)展規(guī)劃報(bào)告如下：

一、“十二五”期間，全區(qū)文體廣新事業(yè)發(fā)展情況，取得的成績和存在的問題。

6---匯報(bào)。

（2014年10月16日）。

8---統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展任重道遠(yuǎn)；經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)管理工作需要加強(qiáng)，理順體制機(jī)制、深化改革創(chuàng)新的力度尚待進(jìn)一步加大；發(fā)展模式不可持續(xù)，資源環(huán)境約束加劇、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨。

二、“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)“十三五”時(shí)期，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期政策消化期“三期疊加”的階段，是我市實(shí)現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo)的沖刺階段，也是全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期?！笆濉币?guī)劃是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)最后的一個(gè)五年規(guī)劃，意義重大。

10---。

總體思路：

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)已從以前兩位數(shù)的高速增長的“常態(tài)”向個(gè)位數(shù)增長的“新常態(tài)”轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，我們決不能滿足于種好自己的“一畝三分地”，站位要高、視野要寬。要牢牢立足服務(wù)國家戰(zhàn)略，深入分析把握國際國內(nèi)形勢(shì)，在全面深化改革的大局中進(jìn)一步找準(zhǔn)定位、明確使命；要站在更高的起點(diǎn)上規(guī)劃發(fā)展，既要做五年規(guī)劃，還要著眼十年甚至更長期的遠(yuǎn)景目標(biāo)；要敢于打破傳統(tǒng)思想束縛，敢于突破既有條條框框，敢想敢謀創(chuàng)新發(fā)展的大目標(biāo)、新舉措，真正做到高起點(diǎn)、高水平規(guī)劃。

12---驅(qū)動(dòng)發(fā)展的路子；要主動(dòng)積極服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、江蘇沿海沿江開發(fā)等國家戰(zhàn)略，善用國際國內(nèi)資源，在更大空間里謀劃發(fā)展；要著力健全完善城市功能，實(shí)實(shí)在在地夯實(shí)基礎(chǔ)；要加強(qiáng)保障和改善民生，改善生態(tài)環(huán)境，把對(duì)實(shí)際問題的調(diào)研分析和解決方案最終具體化為重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策。

四、對(duì)泰州市“十三五”規(guī)劃思路的建議。

十三五科研工作匯報(bào)篇五

如下。

（1）加強(qiáng)教師的科研意識(shí)。蘇霍姆林斯基說過：“如果你想讓教師的勞動(dòng)能夠給教師帶來樂趣，使天天上課不至于變成一種單調(diào)乏味的義務(wù)，那你就應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)每一位教師走上從事教育科研這條幸福的道路上來?！苯處煆氖卵芯康淖罱K目的不僅僅是改進(jìn)教育實(shí)踐，還可以改變自己的生活方式，從而在工作中獲得理性的升華和情感的愉悅，提升自己的精神境界和思維品質(zhì)。

（2）克服教師的畏難情緒。通常，不少教師在談對(duì)教育科研的認(rèn)識(shí)時(shí)，往往有人反映出對(duì)教育科研有畏懼感，認(rèn)為科研比較高深，中學(xué)也有人對(duì)教育科研持“負(fù)擔(dān)論”，認(rèn)為中學(xué)教師的本職是教好書，搞科研是額外負(fù)擔(dān)，通過一年的宣傳教育，使教師克服了畏難情緒，使他們投身教育科研，并把教學(xué)過程與教育科研過程統(tǒng)一起來。

（3）強(qiáng)化教師的反思意識(shí)?！对~典》有云：“反思是思考過去的事情，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。反思過去是為了將來?！辈ㄋ辜{說：“成長=經(jīng)驗(yàn)+反思”。教育科研工作就是讓教師對(duì)自己的教育實(shí)踐和周圍發(fā)生的教育現(xiàn)象進(jìn)行反思，善于從中發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)日常工作保持一份敏感的探索的習(xí)慣，不斷地改進(jìn)自己的工作并形成理性認(rèn)識(shí)。我們?cè)趯?shí)踐過程中，要求教師每天反思，并記錄實(shí)驗(yàn)隨筆，把有感而發(fā)的事情、棘手的問題、小小的案例、一時(shí)的頓悟都記下來，既可以是記敘，也可以是議論，還可以是抒情，內(nèi)容、形式不拘一格。資料的積累為日后研究、總結(jié)提供了豐富的素材，也促進(jìn)了教師反思意識(shí)與能力的發(fā)展。

我校充分認(rèn)識(shí)教育科研的重要性和必要性，把教育科研擺在保證學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位上來，要有開展教育科研的責(zé)任感、緊迫感，并且將這種責(zé)任感、緊迫感傳遞給廣大教師，引導(dǎo)大家從“教書匠型”走向“研究型”。領(lǐng)導(dǎo)要從繁雜的事務(wù)性工作中跳出來，帶頭進(jìn)行教育科研，在抓好科研骨干培養(yǎng)的同時(shí)，引領(lǐng)全體教師走上科研興校的“陽光大道”，形成良好的研究氛圍。

為進(jìn)一步搞好教科研工作，我校采用“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的辦法，為教師提供學(xué)習(xí)的平臺(tái)。從而使廣大教師進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)、樹立信心、理清思路，推進(jìn)了教法改革在我校的開展。鼓勵(lì)教師學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，一年來先后派出多人次，赴外地學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并在學(xué)校做專題匯報(bào)交流，把學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和方法及時(shí)傳遞給其他教師，以點(diǎn)帶面提高教科研能力。

通過以上途徑，落實(shí)對(duì)教師學(xué)習(xí)過程的有效管理和指導(dǎo)，促使教師自覺地將教育理論與科研實(shí)踐結(jié)合起來，并把理論學(xué)習(xí)的感悟、體驗(yàn)應(yīng)用于教育教學(xué)實(shí)踐中，不斷產(chǎn)生新的認(rèn)識(shí)、新的思考，不斷提升研究水平，為深入進(jìn)行教育科學(xué)研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

學(xué)校教科研工作的目的是提高課堂教學(xué)效益，科研工作的著眼點(diǎn)應(yīng)該在課堂上。要走教育科研的內(nèi)涵發(fā)展之路，就要把課題研究真正落實(shí)到課堂中去，為此，學(xué)?！岸囝愋?、多渠道、分層次發(fā)展學(xué)生個(gè)性特長”，始終堅(jiān)持以課堂教學(xué)為主渠道，在實(shí)踐中研究，在研究中反思。積極引導(dǎo)教師在教研組中主動(dòng)、有效地開展“一課三議”研討活動(dòng)，通過開展上課、聽課、評(píng)課，著力在課堂中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。圍繞研究課題，在課堂教學(xué)中落實(shí)研究方法和策略，檢測(cè)研究成果，牢固確立服務(wù)意識(shí)，為教師成長服務(wù)，為學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高服務(wù)。

1、教科研與教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合。我們認(rèn)為教科研要為教學(xué)服務(wù)，同時(shí)教學(xué)中貫穿教學(xué)科研。在平常的教學(xué)活動(dòng)中，我們十分強(qiáng)調(diào)教師應(yīng)該成為研究的主體，教師應(yīng)增強(qiáng)研究意識(shí)，養(yǎng)成理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐反思的習(xí)慣，不斷提高研究和解決教學(xué)實(shí)際問題的能力，使日常教學(xué)工作和教學(xué)研究、教師自身專業(yè)成長融為一體。

2、教科研與教研相結(jié)合。我們努力探索充分利用好各學(xué)科的教研活動(dòng)時(shí)間，使教研活動(dòng)圍繞科研課題開展，在教科研的理念下提高教研活動(dòng)的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教研科研一體化，推動(dòng)教研科研化。我們要求課題組人員每學(xué)期都上研究課、匯報(bào)課，課前課題組人員集體備課全體教師參加聽課，課后課題組人員作重點(diǎn)發(fā)言，并向全體教師匯報(bào)課題研究情況。為了建立一支熱心于教科研的，具有一定研究水平的教科研隊(duì)。

建立務(wù)實(shí)、和諧、向上、創(chuàng)新的研究氛圍。完善教科研規(guī)章制度。完善有利于推進(jìn)教科研工作的導(dǎo)向、評(píng)估、激勵(lì)機(jī)制，建立與教育發(fā)展相適應(yīng)的教科研體系。抓好課題過程管理，完善規(guī)劃、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、成果推廣的運(yùn)行機(jī)制。

今后我們將以務(wù)實(shí)奮進(jìn)，爭創(chuàng)一流的精神，努力工作，全面提高我校的教育科研水平，為推動(dòng)教育發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

十三五科研工作匯報(bào)篇六

十三五期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，龍游縣堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系已然建立，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的科技創(chuàng)新服務(wù)體系基本確立，科技創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)持續(xù)完善，2019年在全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)縣市評(píng)選中，位列85位。

1、科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)顯著。一是著力培育創(chuàng)新科技主體。圍繞我縣“3+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育創(chuàng)新科技主體，2018年新增國家高新技術(shù)企業(yè)12家，新增省級(jí)科技型中小企業(yè)36家；2019年新增國家高新技術(shù)企業(yè)21家，新增省級(jí)科技型中小企業(yè)39家。截止2019年度，共培育國家高新技術(shù)企業(yè)64家，科技型中小企業(yè)214家。目前有7家高新技術(shù)企業(yè)列入掛牌上市企業(yè)培育名單。二是切實(shí)加大科技投入總量。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中實(shí)施r&d活動(dòng)清零、研發(fā)機(jī)構(gòu)清零行動(dòng)，狠抓企業(yè)研發(fā)投入。2019年度r&d經(jīng)費(fèi)支出5.1億元，同比增長34%，r&d經(jīng)費(fèi)支出總量全市排名第一；2020年1-6月r&d經(jīng)費(fèi)支出2.93億元，比上年同期增長27.6%。三是積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。對(duì)特種紙、綠色食品、高檔家具等三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，推動(dòng)高端裝備、新材料、智能制造等三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。2019年，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資額達(dá)7.01億元，同比增長73%，增速全市排名第一；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值22.93億元，同比增長12.4%，占規(guī)上工業(yè)比重41%，增速全市排名第二。

2、科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是科技創(chuàng)新政策體系進(jìn)一步完善。為進(jìn)一步優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，2019年修改完善了《龍游縣科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法》等相關(guān)科技創(chuàng)新政策；2020年，起草了《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)若干政策意見》（征求意見稿），圍繞科技賦能產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)科技、人才、平臺(tái)等創(chuàng)新要素的培育引進(jìn)。二是科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。聚焦我縣重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，大力引進(jìn)頂尖人才及團(tuán)隊(duì)，積極培育領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。由倪永浩領(lǐng)銜的龍游金昌“納米纖維素綠色制備與應(yīng)用”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成功入選浙江省領(lǐng)軍型科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。近兩年共引進(jìn)****2人、培養(yǎng)省萬人計(jì)劃3人，建立院士工作站3家，博士后工作站2家。2018年r&d活動(dòng)人員數(shù)達(dá)1261人/年，研發(fā)人員增長位居全省第三,為推動(dòng)我縣科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了有力的人才支撐。三是科技創(chuàng)新氛圍進(jìn)一步活躍。全社會(huì)形成鼓勵(lì)創(chuàng)造，追求卓越的創(chuàng)新氛圍，2019年全縣專利授權(quán)總量749件（其中發(fā)明授權(quán)46件），每萬人發(fā)明專利擁有量6.5件。

3、科技創(chuàng)新平臺(tái)載體不斷加強(qiáng)。一是創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)有序推進(jìn)。2019年，“浙江省龍游特種紙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體”正式列入浙江省第二批創(chuàng)建名單；龍游縣軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體成功列入市級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體創(chuàng)建名單；龍游縣高端家居智造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體列入縣級(jí)創(chuàng)建。完善了特種紙產(chǎn)業(yè)、軌道交通、高端制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群提供重要支撐。二是省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)批復(fù)創(chuàng)建。2019年，“龍游精密高端裝備制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”批復(fù)創(chuàng)建，實(shí)行省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策，將充分發(fā)揮優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要作用，形成高端化、輕型化、知識(shí)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造全縣最強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展大平臺(tái)。三是企業(yè)創(chuàng)新載體不斷完善。通過創(chuàng)新載體集聚人才，整合創(chuàng)新要素，提升企業(yè)主體創(chuàng)新能力。2018年共創(chuàng)建省級(jí)企業(yè)研究院4家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心4家、省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院1家、市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心2家。2019年共創(chuàng)建省級(jí)企業(yè)研究院1家，省高新技術(shù)研發(fā)中心1家，新認(rèn)定市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心5家。截至目前共有省級(jí)企業(yè)研究院10家，省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院2家（含農(nóng)業(yè)），省高新技術(shù)研發(fā)中心23家。禾川科技、茗皇食品等一批企業(yè)相繼在杭州、深圳等地設(shè)立科研飛地。

4、科技創(chuàng)新服務(wù)體系不斷完善。一是深入開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。科技部門積極做好高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)、研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建等服務(wù)和指導(dǎo)工作，2019年立項(xiàng)數(shù)量創(chuàng)歷年新高，在全市縣市區(qū)中領(lǐng)先，其中列入省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目3項(xiàng)、省級(jí)萬人計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)；積極協(xié)助相關(guān)企業(yè)與省、市相關(guān)部門對(duì)接、考察項(xiàng)目建設(shè)用地，做好“科研飛地”建設(shè)工作。對(duì)創(chuàng)業(yè)小微科技型企業(yè)積極做好政策宣傳、融資服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)等工作。二是加強(qiáng)對(duì)外科技合作和成果轉(zhuǎn)化。大力推進(jìn)政學(xué)產(chǎn)研緊密合作，與國內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)對(duì)接交流，實(shí)施科技項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化科技成果。組織開展專家教授進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，解決一批企業(yè)技術(shù)難題。著力構(gòu)建技術(shù)交易新平臺(tái)，發(fā)揮龍游科技市場(chǎng)作用，引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)8家，成果轉(zhuǎn)化中心3家，促進(jìn)技術(shù)交易總額達(dá)4億元。目前，龍游引進(jìn)了中國制漿造紙研究院、浙江省造紙研究所，陜西科技大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、浙江科技學(xué)院在龍游分別設(shè)立了科技成果轉(zhuǎn)化中心。積極開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，2019年分別舉辦了“央地合作示范項(xiàng)目集中簽約儀式（衢州龍游）”、全國納米纖維素綠色材料技術(shù)研討會(huì)暨造紙產(chǎn)業(yè)數(shù)字化高峰論壇、高端智造創(chuàng)新賦能培訓(xùn)班等活動(dòng)，推動(dòng)我縣高端裝備、特種紙、智能制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是大力開展科技興農(nóng)服務(wù)。實(shí)施科技支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化科技三服務(wù)，充分發(fā)揮省、市特派員作用。制定《龍游科技特派員管理暫行辦法（試行）》，充分發(fā)揮省市科技特派員的專長，重點(diǎn)圍繞我縣中草藥、黃茶、富硒蓮子、竹林提升等富民產(chǎn)業(yè)，深入農(nóng)戶開展技術(shù)指導(dǎo)，課題攻關(guān)。助推鄉(xiāng)村振興，組織鄉(xiāng)村振興大講堂12期以上。

十三五科研工作匯報(bào)篇七

為深入貫徹落實(shí)學(xué)校第十一次黨代會(huì)會(huì)精神和學(xué)校一流學(xué)科建設(shè)方案，服務(wù)“中國特色、世界一流、中原風(fēng)格”的一流大學(xué)建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步深化科研體制綜合改革，推動(dòng)人文社科繁榮發(fā)展，現(xiàn)請(qǐng)有關(guān)單位認(rèn)真總結(jié)“十三五”科研工作經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌考慮“十四五”期間科研工作思路和重點(diǎn)舉措，做好頂層設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)推進(jìn)科研工作發(fā)展。

有關(guān)單位要緊緊圍繞《河南大學(xué)一流學(xué)科建設(shè)方案》和《河南大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)振興計(jì)劃》精神，結(jié)合單位自身研究定位和發(fā)展特色，通過學(xué)術(shù)委員會(huì)、院務(wù)會(huì)、座談會(huì)等途徑，系統(tǒng)分析“十三五”期間的成績和不足，找出制約單位科研發(fā)展的問題，按照一流科學(xué)發(fā)展提出的新任務(wù)新要求，統(tǒng)籌考慮“十四五”期間深化綜合改革的目標(biāo)定位、總體思路和重點(diǎn)舉措，進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向，為一流科學(xué)發(fā)展提供支撐。

十三五科研工作匯報(bào)篇八

2020年9月25日上午，在我校舉辦了《青少年體能素質(zhì)“課課練”持續(xù)與拓展研究》之子課題《運(yùn)用體能素質(zhì)課課練持續(xù)與拓展研究方法對(duì)體質(zhì)健康測(cè)評(píng)作用的研究》教研實(shí)踐活動(dòng)。體育專家耿燕華書記、學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)劉啟亮部長參與我校重點(diǎn)項(xiàng)目子課題結(jié)題工作會(huì)議，我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)會(huì)議。

我校由體育組組長張金博老師進(jìn)行匯報(bào)，充分詳細(xì)的把我校開展的課題結(jié)題工作進(jìn)行匯報(bào)。匯報(bào)結(jié)束后，耿書記對(duì)結(jié)題報(bào)告進(jìn)行工作指導(dǎo)，并給與意見;學(xué)區(qū)劉部長進(jìn)行講話，充分肯定了我校的課題結(jié)題工作。

我校三名體育老師在上周日進(jìn)行了民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目“中華腳斗娃”培訓(xùn)，今天在會(huì)上也分別進(jìn)行了分享交流。中華腳斗娃是在腳斗運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)上開發(fā)創(chuàng)新，具有民族性，安全性，普及性，趣味性等特征，動(dòng)作簡單易學(xué)，在學(xué)習(xí)中培養(yǎng)學(xué)生勇于擔(dān)當(dāng)，永不放棄的精神。同時(shí)在培養(yǎng)孩子運(yùn)動(dòng)興趣的同時(shí)，強(qiáng)健體魄，傳承中華民族傳統(tǒng)文化，激發(fā)少年兒童的愛國熱情，我校在今后的體育教學(xué)和課間操中進(jìn)一步普及。

2020年海淀區(qū)第九屆“世紀(jì)杯”小學(xué)青年教師教學(xué)基本功展示活動(dòng)開始了，我校非常注重青年教師的發(fā)展，專家耿老師和陳校長親自參與課堂，聽課、評(píng)課。通過此次活動(dòng)進(jìn)一步促進(jìn)我校體育課堂教學(xué)工作開展，提高體育課堂教學(xué)的實(shí)效性，不斷提升學(xué)生體質(zhì)。

十三五科研工作匯報(bào)篇九

根據(jù)相關(guān)要求，現(xiàn)將區(qū)人社局“十三五”工作總結(jié)匯報(bào)如下：

(一)全區(qū)就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。

1、實(shí)施積極就業(yè)政策，推動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)。

“十三五”期間，我局全面落實(shí)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減收、緩收政策，著力為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，累計(jì)減收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)4544.2萬元;支付各類崗位補(bǔ)貼2300余萬元。幫助企業(yè)招工近18000人，有效緩解了企業(yè)“用工難”問題，降低了企業(yè)用工成本。

2、不斷創(chuàng)新載體，千方百計(jì)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

“十三五”期間，通過“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營企業(yè)招聘周”和高校畢業(yè)生“網(wǎng)上招聘月”等招聘活動(dòng)，組織區(qū)屬企業(yè)參加各類招聘會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘集市、異地幫辦招工等200多場(chǎng)次，進(jìn)場(chǎng)招聘的各類企業(yè)達(dá)1500家次，提供就業(yè)崗位累計(jì)約3.4萬個(gè)，幫助1.75萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在市人力資源市場(chǎng)、__、__等為區(qū)屬企業(yè)發(fā)布用工信息近10000個(gè)?！笆濉逼陂g，全區(qū)城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)4萬人，失業(yè)人員再就業(yè)0.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。

(二)社會(huì)保障體系不斷完善。

1、覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度初步建成。

“十三五”末城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到3.81萬人、1.55萬人、1.38萬人。3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)目前參保完成率分別為101%、106%、109%(醫(yī)療、生育保險(xiǎn)劃規(guī)市本級(jí));機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保101家單位，參保人數(shù)約0.48萬人，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到96.5%，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保目標(biāo)。

2、社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平不斷提高。

“十三五”期間，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均1697元/月提高到人均約2180元/月，比“十二五”末增長約29%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人均達(dá)117.28元/月，較“十二五”末增長46%。

(三)城鎮(zhèn)居民可支配收入持續(xù)增加。

“十三五”期間，全區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入由26286元，增加至的48087元(按收入絕對(duì)值44320元增長8.5%預(yù)測(cè))，城鎮(zhèn)居民收入年增長率達(dá)到或超過同期全區(qū)gdp增幅。

(四)人事人才工作成效顯著。

1、高層次人才引進(jìn)不斷有新突破。

“十三五”期間，我局先后為1家企業(yè)成功申報(bào)省級(jí)博士后后科研工作站，4家企業(yè)申報(bào)市級(jí)博士后后科研工作站。成功引進(jìn)1名戰(zhàn)略性領(lǐng)軍人才，累計(jì)為全區(qū)企業(yè)引進(jìn)博士33名。

2、統(tǒng)籌推進(jìn)兩支人才隊(duì)伍建設(shè)。

一是統(tǒng)籌推進(jìn)各類專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)?！笆濉蹦?，全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才總量力爭達(dá)到5600人，其中，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才1600人，中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才4800人，初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才9600人。二是全力推進(jìn)高技能人才工作。“十三五”末，全區(qū)高技能人才總量達(dá)到0.16萬人。其中技師300人，高級(jí)工1300人。新錄用員工技能培訓(xùn)率達(dá)力爭到90%，失業(yè)員工再就業(yè)培訓(xùn)率力達(dá)到100%。三是強(qiáng)化培訓(xùn)工作。完成各類就業(yè)技能培訓(xùn)3000人以上。

3、事業(yè)單位人事制度改革不斷深入。

繼續(xù)依規(guī)定開展事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘工作?！笆濉逼陂g，我區(qū)事業(yè)單位公開招聘86人，其中衛(wèi)生系統(tǒng)19人，教體系統(tǒng)67人，新招募“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)基層40人，共44名服務(wù)期滿“三支一扶”人員考核合格安置到區(qū)全額撥款事業(yè)單位工作。完成全區(qū)154家事業(yè)單位，2612個(gè)崗位設(shè)置工作。五年來，共完成事業(yè)單位1.1萬多人次的年度考核任務(wù)。

(五)和諧勞動(dòng)關(guān)系更加穩(wěn)固。

1、“勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制”基本建立。

“十三五”期間，在全區(qū)建立了企業(yè)勞動(dòng)用工備案制度，全區(qū)已備案企業(yè)近920戶。累計(jì)收到勞動(dòng)監(jiān)察投訴案件1028件，立案調(diào)查103件，結(jié)案率達(dá)100%;開展各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查近36次，依法督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同0.68萬份，補(bǔ)繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)約390萬元。目前全區(qū)在崗職工《勞動(dòng)合同》簽訂率達(dá)95%，超過了“十三五”制定的合同簽訂率五個(gè)百分點(diǎn)。

2、依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。

“十三五”期間，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門重拳打擊惡意欠薪，累計(jì)開展勞動(dòng)保障年度審查約790戶，實(shí)現(xiàn)了年審率達(dá)95.5%以上的目標(biāo);受理拖欠農(nóng)民工工資案件約150件，涉及農(nóng)民工7790人，追回農(nóng)民工工資7016.3萬元。

3、勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁和信訪化解工作成效顯著。

“十三五”期間，我區(qū)成立了勞動(dòng)人事爭議仲裁院。全區(qū)累計(jì)受理勞動(dòng)人事爭議仲裁案件613件，結(jié)案率100%，超過了結(jié)案率達(dá)92%以上的目標(biāo)。

(六)工資收入分配制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。

“十三五”期間，我區(qū)一是實(shí)施了兩次機(jī)關(guān)津補(bǔ)貼和事業(yè)單位基本工資和績效工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金個(gè)人繳納部分從工資據(jù)實(shí)代扣;二是扎實(shí)做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作。“十三五”時(shí)期，我區(qū)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由“十二五”末1250元提高到“十三五”末的1380元，增幅為10.4%。

(七)軍轉(zhuǎn)干部工作在穩(wěn)步推進(jìn)(至，20軍轉(zhuǎn)工作劃至退役軍人事務(wù)局)。

一是圓滿完成軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬安置工作?！笆濉币詠?，全區(qū)共接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部20名，將6名隨軍家屬安置在事業(yè)單位。二是及時(shí)兌現(xiàn)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項(xiàng)待遇?！笆濉逼陂g，累計(jì)投入70余萬元用于企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部慰問、解困和維穩(wěn)等工作。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部月工資由“十二五”末的4195月/人提高至20的5440元月/人，同時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)同期調(diào)整。

(一)窗口作風(fēng)建設(shè)獲人社部等表彰。

隨著“講重作、“講嚴(yán)立”和“不忘初心、牢記使命”主題教育，我局牢固樹立以人為本理念，以群眾滿意為目標(biāo)，全力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為目標(biāo)，我局窗口單位作風(fēng)建設(shè)獲上級(jí)充分肯定。一是我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)綜合服務(wù)中心窗口被人社部授于“全國人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)至年優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”光榮稱號(hào)。二是我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心被省青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)組委會(huì)命名為-“省青年文明號(hào)”光榮稱號(hào)。

(二)人力資源社會(huì)保障整體工作獲上級(jí)表彰。

2019年，因我局各項(xiàng)工作成績優(yōu)良，表現(xiàn)突出，市人社局授于我局“全市人社系統(tǒng)先進(jìn)集體”光榮稱號(hào)。

(二)就業(yè)工作績效優(yōu)良，獲省表彰。

20我區(qū)就業(yè)工作成績?cè)谑?duì)各縣、區(qū)排名中位列市第一名，獲省就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表彰;區(qū)成功爭取中央資金334萬元,用于我區(qū)基層就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè);省政府辦公廳表彰我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成績優(yōu)秀;2018年因就業(yè)工作績效評(píng)價(jià)優(yōu)良，省以獎(jiǎng)代補(bǔ)我區(qū)300萬元就業(yè)專項(xiàng)資金;2019年，我局成功開展了人力資源改革，進(jìn)一步打通了人才流動(dòng)瓶頸。

(三)社會(huì)保障工作在省市創(chuàng)新，保持領(lǐng)先。

一是2019年12月，我局在全省首創(chuàng)為退役士兵辦理了社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。二是2017至2019年，我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)水平連續(xù)三年在全市各縣區(qū)排名第一，在全省105個(gè)縣(市)區(qū)中排名由第八名上升至第五名。

(四)農(nóng)民工工資清欠工作連續(xù)兩年被通報(bào)表揚(yáng)。

2019年和20，區(qū)委督查考核辦連續(xù)兩年發(fā)文表彰我局農(nóng)民工工資清欠工作處置及時(shí)，效果優(yōu)良，有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益，為全區(qū)穩(wěn)定作出了自己的貢獻(xiàn)。

(五)3次被評(píng)為全區(qū)月度“單位之星”。

2018年5月至2019年12月以來，我局因高質(zhì)量完成當(dāng)月急難險(xiǎn)重工作任務(wù)，先后3次被區(qū)委督查考核辦評(píng)為當(dāng)月全區(qū)“單位之星”。

三、“十三五”期間工作中存在的問題和解決建議。

(一)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金能力不夠強(qiáng)。

造成這一局面的原因一是隨著國家連續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金剛性支出逐年增加，且人口老齡化趨勢(shì)的加劇。二是我區(qū)參保企業(yè)以小、微企業(yè)為主，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人群結(jié)構(gòu)比列不均衡，下崗、失業(yè)等靈活就業(yè)人員占比較大。

解決措施(建議)：以服務(wù)為導(dǎo)向，加強(qiáng)屬地管理，加強(qiáng)與市養(yǎng)老經(jīng)辦機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，加大對(duì)企業(yè)政策宣傳。提高靈活就業(yè)人員參保積極性。

(二)失業(yè)基金結(jié)余備付能力極弱。

2019年省級(jí)重點(diǎn)困難企業(yè)的穩(wěn)崗補(bǔ)貼900萬至今無力兌付，加上年疫情期間失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)減免、放寬普惠制失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返發(fā)還的企業(yè)裁員率等，加速了我區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金的減少。

解決措施(建議)：加大企業(yè)參保宣傳力度，加大社保費(fèi)的征收力度。

(三)專業(yè)技術(shù)人才總量不足，高層次人才嚴(yán)重匱乏。

目前我區(qū)專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)約為1.6萬人，和兄弟縣(市)、區(qū)相比，我們的人才總量仍然偏低。在全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中，大專以下學(xué)歷，中級(jí)以下職稱的人才居多，高層次人才比例低于全市平均水平。同時(shí)我區(qū)嚴(yán)重缺乏三類人才，一是懂國際通行規(guī)則、熟悉經(jīng)貿(mào)規(guī)則和法律人才;二是既懂經(jīng)營管理又精通專業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才;三是高新技術(shù)人才。

解決措施(建議)：組織、人社、科技、財(cái)政等有關(guān)職能部門相互協(xié)作，建立多元化的人才吸引機(jī)制。大力加強(qiáng)人才載體建設(shè)。支持上檔次、上規(guī)模的民營企業(yè)加快培育和發(fā)展高層次人才。

十三五科研工作匯報(bào)篇十

縣衛(wèi)生局（2012年2月20日）。

自2009年醫(yī)改工作啟動(dòng)以來，我縣醫(yī)改工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市衛(wèi)生行政部門的精心指導(dǎo)下，全縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各醫(yī)療衛(wèi)生單位及時(shí)出臺(tái)政策，精心組織實(shí)施，協(xié)同配合，有序推進(jìn)，全縣醫(yī)改工作取得了明顯成效。下面，我就縣三年醫(yī)改工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào)。

一、基本情況。

縣行政區(qū)域面積平方公里，邊境線長公里，總?cè)丝谌f，其中農(nóng)業(yè)人口萬。縣轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)、個(gè)行政村、地方農(nóng)場(chǎng)個(gè)（包括個(gè)村）。目前，縣共有醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位20個(gè)（縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、合管辦、結(jié)防所和9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及初級(jí)衛(wèi)生保健辦、紅十字會(huì)、醫(yī)學(xué)會(huì)）。全縣共有村級(jí)衛(wèi)生所68個(gè)，均為非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)并實(shí)施鄉(xiāng)村一體化管理，村級(jí)衛(wèi)生所從業(yè)人員86人，96%以上具有鄉(xiāng)村醫(yī)生或助理職業(yè)醫(yī)師資格。

二、工作開展情況。

我縣被省政府確定為實(shí)施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)縣以來，縣委、縣政府高度重視醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，按照《省醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2009--2011年度主要工作安排》，圍繞“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，不折不扣地落實(shí)國家和省醫(yī)改工作總體部署，統(tǒng)籌安排，精心組織，積極運(yùn)作，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。

（一）加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，保障水平顯著提高。

1一是及時(shí)調(diào)整方案，不斷提高籌資標(biāo)準(zhǔn)。每年均制定并實(shí)施了《縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施管理辦法（試行）》，《縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方案（試行）》，2011年參合農(nóng)民個(gè)人籌資總額已到230元，其中各級(jí)政府人均補(bǔ)助由2008年的70元的標(biāo)準(zhǔn)提高到200元，參合31282人,參合率100%，比2008年參合28795人提高8個(gè)百分點(diǎn)，全縣總籌資額為719萬元，比2008年籌資額245萬元提高了193.5%。

二是提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)民真正受益。通過降低住院起付線、提高住院補(bǔ)償比例、提高住院單病種定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、提高門診封頂限額、提高重大疾病門診治療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整特殊檢查和材料費(fèi)的補(bǔ)助比例、加大農(nóng)村重大疾病救治保障力度、建立農(nóng)村重大疾病篩查機(jī)制、提高補(bǔ)助封頂線等措施，2011年度內(nèi)各類補(bǔ)償累計(jì)最高封頂線提高到5萬元，比2008年的1.2萬元提高了316.7%；全年共為38831人次補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)529.6萬元，是2008年支付合作醫(yī)療補(bǔ)償基金130萬元的3倍。

三是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，保障工作公開透明。嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)確定了新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)72個(gè)，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽定了服務(wù)協(xié)議，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均設(shè)有新農(nóng)合醫(yī)療窗口和監(jiān)督舉報(bào)電話，定期公示參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)核銷補(bǔ)償情況。每年對(duì)全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行3次檢查，重點(diǎn)檢查核銷運(yùn)行程序和核銷標(biāo)準(zhǔn)，電話稽核患者，杜絕套取新農(nóng)合基金行為。

2錄省政府藥品采購平臺(tái)，在已通過資質(zhì)審核的基本藥物配送企業(yè)中，確定了省金天集團(tuán)金天慈濟(jì)醫(yī)藥有限公司作為我縣唯一的基本藥物配送企業(yè)，承擔(dān)我縣基本藥物統(tǒng)一配送任務(wù)，并簽訂了配送合同，明確了雙方的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任。目前全縣實(shí)施國家基本藥物的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)共10家。

二是完善基本藥物的醫(yī)保報(bào)銷政策。調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目和醫(yī)保支付政策，將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)以及藥事服務(wù)成本合并為一般診療費(fèi)。將國家基本藥物及省增補(bǔ)藥品全部納入基本醫(yī)療保障和新農(nóng)合報(bào)銷范圍，報(bào)銷比例高于非基本藥物。

三是實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)償政策。為確?；舅幬镏贫雀母镯樌菩?，財(cái)政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心收支及經(jīng)費(fèi)核定情況進(jìn)行了調(diào)查研究，并進(jìn)行了詳細(xì)測(cè)算。根據(jù)調(diào)查研究和測(cè)算結(jié)果，在財(cái)政壓力較大的情況下，我縣決定將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)劃屬為公益性事業(yè)單位，并于2011年1月起實(shí)行財(cái)政全額撥款，職工年平均工資達(dá)26100元。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，縣財(cái)政每年將支出700余萬元。此外，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核定的經(jīng)常性收入不足以彌補(bǔ)核定的經(jīng)常性支出的差額部分，將通過政府預(yù)算等渠道予以足額安排，年終結(jié)合績效考核結(jié)果予以結(jié)算。

（三）健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。一是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。按照常委會(huì)要求成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、啟動(dòng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院，落實(shí)場(chǎng)所、核定編制、確定人員、購臵設(shè)備，辦理機(jī)構(gòu)代碼證、機(jī)構(gòu)編制證、醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證等證照并完善相關(guān)手續(xù)，確?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3服務(wù)項(xiàng)目啟動(dòng)培訓(xùn)班，培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生及公衛(wèi)人員近100人，婦幼保健院舉辦鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)班2期，共培訓(xùn)人員100余人次；婦幼、疾控每季度舉辦1次婦幼醫(yī)生、防疫醫(yī)生例會(huì)，每次參加人員15人；參加省市短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)80余人次，安排50余名業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，培養(yǎng)急需的業(yè)務(wù)人才。積極鼓勵(lì)職工參加各種形式的學(xué)歷教育，支持參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)護(hù)士等資格考試，提高醫(yī)務(wù)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化縣醫(yī)院建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)縣醫(yī)院建設(shè)力度，新建縣醫(yī)院綜合樓項(xiàng)目總投資3322萬元，中央預(yù)算投資1950萬元，省政府配套資金664萬元，縣政府配套資金708萬元。本工程總建筑面積12174平方米，其中：綜合樓面積10093平方米、傳染病房面積1002平方米、附屬用房面積1079平方米、污水處理站面積100平方米。新建縣醫(yī)院綜合樓工程從開工以來，縣醫(yī)院項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)辦公，加強(qiáng)監(jiān)督施工質(zhì)量和進(jìn)度，確保綜合樓建設(shè)項(xiàng)目順利施工，目前該工程正在裝修中，準(zhǔn)備3月末搬遷并投入使用。同時(shí)，按照二級(jí)甲等醫(yī)院要求，緊密圍繞醫(yī)院能力建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理，提高各項(xiàng)工作質(zhì)量，健全完善相關(guān)科室功能，構(gòu)建和諧醫(yī)院，為創(chuàng)建二級(jí)甲等醫(yī)院奠定基礎(chǔ)。

（四）促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，服務(wù)項(xiàng)目有效提供。

一是健全公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，2011年，落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金165萬元，比2008年77萬元增加114%，確保人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到25元，比2008年提高了66.67%。確定疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員、發(fā)展建設(shè)、公用和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由政府預(yù)算全額安排，服務(wù)性收入上繳財(cái)政專戶或納入預(yù)算管理。將基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金納入財(cái)政預(yù)算，年初劃撥衛(wèi)生局賬戶，由衛(wèi)生局根據(jù)省、市的要求及我縣開展公共衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)際需要，統(tǒng)籌安排，合理使用。

4二是全面啟動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。全面啟動(dòng)10類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。規(guī)范建立了城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民健康檔案，購臵了檔案柜70個(gè)，印制了檔案盒、檔案袋，城鎮(zhèn)居民建檔率為99.2%，農(nóng)村居民建檔率為99.3%。并投資4萬元在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了固定的宣傳欄。對(duì)高血壓、糖尿病、重癥精神病患者進(jìn)行了分類管理；65歲以上老年人體檢做到應(yīng)檢盡檢；對(duì)孕產(chǎn)婦進(jìn)行不少于5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視，并建立孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)；為5000余名職工開展了健康體檢。

三是高度重視婦女兒童保健工作。2011年全縣農(nóng)村孕婦免費(fèi)增補(bǔ)葉酸167人，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩437人，住院分娩率99.54%，高危孕婦住院分娩率100%。加強(qiáng)兒童系統(tǒng)管理，制定了兒童保健管理規(guī)范，7歲以下兒童保健覆蓋率97.72%，0－6歲兒童系統(tǒng)管理率90.49%。加強(qiáng)出生缺陷防治，新生兒“兩病”篩查率達(dá)到98.38％。

四是加強(qiáng)傳染病及地方病控制工作。完善疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處臵體系建設(shè)，加大傳染病防治力度，有效控制了出血熱、手足口病的流行。全縣共報(bào)告乙、丙類傳染病163例，總發(fā)病率為214.79/10萬,均進(jìn)行了有效救治；認(rèn)真開展碘缺乏病、克山病、布病防治工作，完成省疾控下發(fā)碘鹽質(zhì)量考核樣品的檢測(cè)工作，并全部合格；積極開展克山病病例搜索，經(jīng)縣克山病專家組共同確診，未發(fā)現(xiàn)克山病和疑似克山病病例；在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7-60歲與牲畜及畜產(chǎn)品接觸的重點(diǎn)人群中，進(jìn)行布病流行病學(xué)調(diào)查500人，并對(duì)感染者進(jìn)行有效治療。

五是切實(shí)抓好艾滋病、結(jié)核病防控工作。在堅(jiān)持“四免一關(guān)懷”政策的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)防治政策，擴(kuò)大高危人群干預(yù)數(shù)次和覆蓋面，每月干預(yù)一次，2011年共干預(yù)fsw人群192人次，外來務(wù)工人員872人，開展艾滋病自愿咨詢檢測(cè)220人，未發(fā)現(xiàn)陽性病例。積極開展結(jié)核病防治工作，全縣肺結(jié)核可疑癥狀者216人，可疑癥狀發(fā)現(xiàn)率為27.00‰,新發(fā)現(xiàn)涂陽病人35人,發(fā)病率為43.75/十萬，5初治涂陽病人35人,復(fù)治涂陽9人,實(shí)現(xiàn)治療率100%,涂陽治療覆蓋率100%。

六是認(rèn)真做好計(jì)劃免疫工作。嚴(yán)格按照《疫苗流通與預(yù)防接種管理?xiàng)l例》及《預(yù)防接種工作規(guī)范》的要求，積極探索免疫規(guī)劃管理工作的新思路，以繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。針對(duì)疾病的發(fā)生和流行等工作為重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，在做好兒童常規(guī)免疫工作基礎(chǔ)上，適時(shí)開展查漏補(bǔ)種活動(dòng)，免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)接種率繼續(xù)保持在較高水平，五苗覆蓋率99.96%，開展了8-14歲兒童麻疹疫苗查漏補(bǔ)種工作，完成率100%。

（五）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革全面推開，新的運(yùn)行機(jī)制基本建立。

一是推進(jìn)管理體制改革。制定下發(fā)了《基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，明確政府開辦的所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，是公益性事業(yè)單位，主要提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一管理。同時(shí)，界定了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能和任務(wù)，核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制為94名、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制為27名。同時(shí)，縣財(cái)政負(fù)責(zé)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照國家標(biāo)準(zhǔn)核定的基本建設(shè)、設(shè)備購臵、人員經(jīng)費(fèi)和其承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，使其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在此基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理的實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)所屬行政村衛(wèi)生所(室)實(shí)行行政、人員、業(yè)務(wù)、藥械、耗材、財(cái)務(wù)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等7個(gè)方面實(shí)施一體化管理，對(duì)村醫(yī)承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)給予每年1200元的補(bǔ)助。

二是推進(jìn)人事制度改革。在重新核定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員編制的基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)臵崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別，科學(xué)設(shè)臵崗位。結(jié)合我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生工作實(shí)際，共設(shè)臵醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位103個(gè)，占85.1%。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)臵，主要以醫(yī)、藥、護(hù)、技、公共衛(wèi)生等崗位為主體，6并根據(jù)工作需要適當(dāng)設(shè)臵非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。實(shí)施院長（主任）競(jìng)聘，結(jié)合實(shí)際制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院院長社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任競(jìng)聘上崗實(shí)施方案》，明確了院長（主任）競(jìng)聘的名額、條件、職責(zé)、競(jìng)聘程序等。在實(shí)施過程，成立了以分管縣長為組長、醫(yī)改成員單位為成員的衛(wèi)生院院長公開競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)競(jìng)聘工作。對(duì)競(jìng)聘上崗的院長（主任）實(shí)行任期目標(biāo)管理，由縣人社局、衛(wèi)生局與競(jìng)聘上崗的8名院長（主任）簽訂3年的聘用合同，實(shí)現(xiàn)了崗位、責(zé)任、目標(biāo)、管理的統(tǒng)一。實(shí)施全員聘用，制定了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員競(jìng)聘上崗實(shí)施方案》，堅(jiān)持公開、公平、公正、協(xié)商一致的原則，競(jìng)爭上崗，雙向選擇。由職工個(gè)人提出申請(qǐng)崗位，并采取民主測(cè)評(píng)、民主推薦和組織考核的方式予以定崗。嚴(yán)格實(shí)行資格準(zhǔn)入制度，不具備執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格的人員不允許進(jìn)入衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員由院長（主任）擇優(yōu)聘用，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院87名被聘用人員由院長發(fā)給聘書，聘期3年。聘用合同明確規(guī)定了聘用期限、崗位職責(zé)、工資待遇以及合同的解除、終止、續(xù)簽、違約責(zé)任等相關(guān)事宜。

三是推進(jìn)分配制度改革。結(jié)合實(shí)際，研究制定了《縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施辦法》、《縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施績效工資試點(diǎn)考核辦法》，并經(jīng)市財(cái)政局、人社局批復(fù)?！掇k法》明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位正式工作人員，從2011年1月份起實(shí)施績效工資?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資所需經(jīng)費(fèi)，納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算全額安排。衛(wèi)生院內(nèi)部分配堅(jiān)持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的原則，以職工出勤、下村、技能、承擔(dān)工作量、接診人次、承擔(dān)的計(jì)劃免疫、婦幼保健等公共衛(wèi)生為依據(jù)，推行“基礎(chǔ)+獎(jiǎng)勵(lì)”的收入分配方式，確定基礎(chǔ)性績效工資在績效工資總量中所占比重為70%，實(shí)行按月發(fā)放，30%獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資將根據(jù)年終考核結(jié)果發(fā)放。

四是推進(jìn)保障制度改革?！犊h基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行補(bǔ)償辦。

7法（試行）》規(guī)定，對(duì)實(shí)施藥品零差率改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核、財(cái)政補(bǔ)助”的原則，政府負(fù)責(zé)按國家核定的基本建設(shè)、設(shè)備購臵、人員經(jīng)費(fèi)及所承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。積極探索實(shí)行“收支兩條線”管理，基本醫(yī)療服務(wù)等收入全額上繳，開展基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)所需的經(jīng)常性支出由財(cái)政核定并全額安排。

三、

取得的成效。

一是推進(jìn)醫(yī)改的自覺性不斷提高。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作關(guān)系全縣群眾切身利益?？h委、縣政府高度重視，從方案制定、前期準(zhǔn)備和全面實(shí)施的整個(gè)工作過程中，縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報(bào)并專題研究這項(xiàng)工作，召開縣委常委會(huì)專門安排部署，對(duì)醫(yī)療保障制度建設(shè)、藥品供應(yīng)保障、醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革五項(xiàng)重點(diǎn)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行具體的安排和部署，由于縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，有力地增強(qiáng)了醫(yī)改工作實(shí)施的信心和決心。各醫(yī)改成員單位積極創(chuàng)造條件，克服困難，如期實(shí)施醫(yī)改。

一、采購平臺(tái)統(tǒng)。

一、采購渠道統(tǒng)一，規(guī)范了藥品流通秩序，藥品質(zhì)量有了明顯保障。多數(shù)藥品價(jià)格明顯降低，群眾負(fù)擔(dān)得到減輕。嘉蔭縣通過集中招標(biāo)采購，藥品中標(biāo)價(jià)格比國家公布的零售指導(dǎo)價(jià)平均降幅超過30%。在藥品價(jià)格和用藥數(shù)量下降的雙重作用下，患者門診和住院費(fèi)用均大幅度下降。同時(shí)，基本藥物已全部納入新農(nóng)合報(bào)銷目錄和基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄，報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物，使群眾真正得到了實(shí)惠。

8能把主要精力放在加強(qiáng)管理，提升質(zhì)量，與群眾溝通上面，從而與群眾建立更為良好的關(guān)系，也為開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？梢哉f實(shí)施基本藥物制度使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位更加明確，公益性進(jìn)一步體現(xiàn)。

四是各醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障初見持續(xù)性。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院前三年的平均收支為依據(jù)，科學(xué)核定任務(wù)，合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)常性收支、財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助和其他收支，并藉此提供經(jīng)費(fèi)保障和編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收支實(shí)行“收支兩條線”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)收入全部上繳縣國庫支付中心，并全額撥款事業(yè)單位。新的保障運(yùn)行機(jī)制運(yùn)行以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范，不合理開支逐漸減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理明顯規(guī)范，運(yùn)行保障初見持續(xù)性。

四、存在的問題。

對(duì)照醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，我縣醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還存在著不少困難和問題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是村衛(wèi)生所補(bǔ)償較少，難以實(shí)施鄉(xiāng)村管理一體化。由于我縣大型村屯較少，村型多數(shù)為中小村屯，實(shí)施鄉(xiāng)村一體化管理，補(bǔ)助資金較少，村級(jí)醫(yī)生的積極性不高，實(shí)施難度較大。加之我縣地處偏遠(yuǎn)，又屬農(nóng)業(yè)縣份，地方財(cái)力有限，實(shí)施基本藥物制度和加強(qiáng)村衛(wèi)生所建設(shè)所需資金缺口較大。部分村衛(wèi)生所業(yè)務(wù)用房與生活用房未完全分開，醫(yī)療服務(wù)環(huán)境簡陋，有的僅有十幾平方米，而且設(shè)備簡單。

二是基本藥物配送時(shí)間較長，藥品銜接不緊。配送企業(yè)無法按照省廳規(guī)定在12小時(shí)至24小時(shí)內(nèi)將藥品配送到位，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過網(wǎng)上平臺(tái)采購藥品后，需要近半個(gè)月時(shí)間才能到貨，導(dǎo)致藥品銜接不緊，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)病患進(jìn)行救治。省內(nèi)增補(bǔ)的119種基本藥物，部分藥品銷售價(jià)格過高，與群眾對(duì)基本藥物的需求存在一定差距。

9三是基層醫(yī)療衛(wèi)生及中醫(yī)工作仍是薄弱環(huán)節(jié)?；鶎有l(wèi)生人才引進(jìn)、培訓(xùn)、培養(yǎng)長效機(jī)制尚未建立，農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能沒有到位，鄉(xiāng)村醫(yī)生的公共衛(wèi)生補(bǔ)助、養(yǎng)老待遇等未得到解決，嚴(yán)重制約著農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。中醫(yī)機(jī)構(gòu)普遍較弱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科有待于進(jìn)一步完善。

五、工作建議。

一是上級(jí)財(cái)政進(jìn)一步加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的扶持力度。完善政府投入機(jī)制，提高公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、母嬰保健專項(xiàng)資金、基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等專項(xiàng)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助資金，加強(qiáng)公共衛(wèi)生及基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)能力。

二是切實(shí)增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。進(jìn)一步加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)運(yùn)行的投入，加強(qiáng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政策，切實(shí)解決鄉(xiāng)村醫(yī)生老有所養(yǎng)的問題。把更多財(cái)力、物力投向基層，把更多人力、技術(shù)引向基層，切實(shí)增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

三是建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保險(xiǎn)管理制度。目前，幾項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度并存，各制度之間缺乏銜接和轉(zhuǎn)換，重復(fù)參保、重復(fù)享受、財(cái)政重復(fù)補(bǔ)貼等問題普遍存在；幾個(gè)管理部門并存，機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)臵，管理資源浪費(fèi)，管理體制不順，管理效率不高等弊端凸現(xiàn)。因此，建議整合醫(yī)療保障資源，建立大醫(yī)療保障體系。

以上是我縣三年醫(yī)改工作推進(jìn)落實(shí)情況的簡要匯報(bào)，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

十三五科研工作匯報(bào)篇十一

為逐步緩解人民群眾反映強(qiáng)烈的“看病難、看病貴”問題，20xx年4月，黨中央、國務(wù)院在積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)我國不利影響的同時(shí)，正式啟動(dòng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，確立了改革的近期和長遠(yuǎn)目標(biāo)。隨后，國務(wù)院公布了近期醫(yī)改實(shí)施方案，正式實(shí)施五項(xiàng)重點(diǎn)改革。

國務(wù)院醫(yī)改辦公室負(fù)責(zé)人表示，在過去的一年里，各地和各部門積極配合、共同努力，緊緊圍繞“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，穩(wěn)步推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革，醫(yī)改成效不斷顯現(xiàn)。

?；踞t(yī)療保障制度不斷完善。

以城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、職工醫(yī)保、新農(nóng)合以及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助為主體，覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療保障體系已初步形成，并逐步完善。

去年，醫(yī)保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。全國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保人數(shù)超過億人。職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)到億人，在20xx年的基礎(chǔ)上增長%，提前完成了參保人數(shù)達(dá)到億的目標(biāo);關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參保問題得到妥善解決;新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)到億人，參合率持續(xù)穩(wěn)定在90%以上。

同時(shí)，醫(yī)療保障水平進(jìn)一步提高。去年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。

和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年80元提高到120元。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合最高支付限額普遍提高到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY、居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入的6倍左右。大部分地區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合住院費(fèi)用政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例提高到60%。80%左右的統(tǒng)籌地區(qū)開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，廣州、珠海等地進(jìn)行職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌探索。提高先天性心臟病、白血病等兒童重大疾病保障水平試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，4600多名兒童得到了及時(shí)救治。

另外，我國城鄉(xiāng)救助制度進(jìn)一步完善。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍和力度進(jìn)一步加大，20xx年中央財(cái)政用于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的資金達(dá)到110億元，比20xx年翻了一番。救助對(duì)象從五保、低保對(duì)象擴(kuò)大到其他特殊困難群體，救助內(nèi)容從住院救助逐步延伸到門診救助。

這位負(fù)責(zé)人說，各地基本醫(yī)保經(jīng)辦管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。90%以上的統(tǒng)籌地區(qū)首先實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)就醫(yī)費(fèi)用的即時(shí)結(jié)算。福建、湖南等8省實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。60%左右的地區(qū)實(shí)現(xiàn)城市基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，京津滬和西藏實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌。重慶、天津、寧夏等3省以及170多個(gè)市、縣實(shí)行了基本醫(yī)保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。醫(yī)保支付方式改革在各地普遍開展。

＃國家基本藥物制度在基層穩(wěn)步推進(jìn)。

去年，基本藥物制度建設(shè)在繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面的基礎(chǔ)上，完善基本藥物采購機(jī)制和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，配套推進(jìn)基層機(jī)構(gòu)改革，制度實(shí)施成效逐步顯現(xiàn)。

他說，基本藥物制度覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。全國已有60%左右的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已經(jīng)實(shí)施基本藥物制度，實(shí)行藥品零差率銷售。安徽、江西等8省率先在全省范圍內(nèi)推開。同時(shí)，基本藥物制度實(shí)施成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。通過實(shí)施基本藥物制度，基本藥物零差率銷售后價(jià)格平均下降30%左右?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍呈現(xiàn)出門診次均費(fèi)用下降、住院日均費(fèi)用下降、門診人次上升的“兩降一升”的良好勢(shì)頭，群眾基層就醫(yī)負(fù)擔(dān)開始減輕。

國家基本藥物制度政策體系得到進(jìn)一步完善。有關(guān)部門在不斷。

總結(jié)。

和實(shí)踐論證的基礎(chǔ)上，制定和出臺(tái)了基本藥物采購指導(dǎo)意見和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償意見。政府主導(dǎo)的省級(jí)非營利性藥品集中招標(biāo)平臺(tái)在31個(gè)省廣泛建立，以省為單位、量價(jià)掛鉤、招采合一、合同管理、統(tǒng)一配送的基本藥物招標(biāo)采購機(jī)制逐步建立和推廣?；舅幬锸褂煤蛨?bào)銷政策逐步落實(shí)到位，基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集在80%以上實(shí)施基本藥物的縣得到推廣，基本藥物醫(yī)保報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物。

個(gè)省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已經(jīng)完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施意見的制定和備案審核，11個(gè)省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資兌現(xiàn)到位。20多個(gè)省完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制標(biāo)準(zhǔn)的核定。超過50%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行了崗位聘用。

?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)明顯加強(qiáng)。

去年，各級(jí)政府把“強(qiáng)基層”作為改革的著力點(diǎn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)在硬件和軟件建設(shè)方面得到了切實(shí)加強(qiáng)。

城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步完善。在20xx年建設(shè)的基礎(chǔ)上，去年中央又安排資金支持了近900個(gè)縣級(jí)醫(yī)院、1620個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1228個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和11250個(gè)邊遠(yuǎn)地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，極大改善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件，醫(yī)改實(shí)施方案預(yù)定的建設(shè)任務(wù)提前基本完成。

各地基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃全面啟動(dòng)實(shí)施，逐步提升基層人員服務(wù)水平。萬基層醫(yī)務(wù)人員參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員在崗培訓(xùn)廣泛開展。同時(shí)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師9000名左右，為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收的5000名訂單定向培養(yǎng)免費(fèi)醫(yī)學(xué)生已經(jīng)順利入學(xué)。

我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位去年進(jìn)一步明確，突出其基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的功能，推動(dòng)這些機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變。國家通過一系列政策措施，引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將服務(wù)重心逐步轉(zhuǎn)移到常見病、多發(fā)病的診療和居民健康管理上來，努力使城鄉(xiāng)居民不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出社區(qū)就能享受到方便、有效、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

＃基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高。

據(jù)國務(wù)院醫(yī)改辦公室負(fù)責(zé)人介紹，去年，各地免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供健康檔案管理、健康教育等9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)和7項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高。

這位負(fù)責(zé)人說，各省人均15元的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。全國城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率分別達(dá)到%和%，全國孕產(chǎn)婦、3歲以下兒童系統(tǒng)管理率分別達(dá)到84%和%，農(nóng)村婦女住院分娩率超過96%。主要慢性非傳染性疾病的規(guī)范管理工作進(jìn)一步推廣，3550萬高血壓患者、919萬糖尿病患者和170萬重性精神病患者得到規(guī)范化管理。浙江、上海等地還進(jìn)一步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，拓展服務(wù)的深度和范圍。

施，超額完成年度預(yù)定任務(wù)，有效提高居民的健康水平。新增艾滋病母嬰傳播阻斷項(xiàng)目實(shí)施順利，累計(jì)完成艾滋病母嬰傳播阻斷2400例左右，阻斷率超過75%。

去年，有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)了公共衛(wèi)生服務(wù)能力的建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施了精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，安排中央投資20億元支持了110所省、市、縣級(jí)精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)建設(shè)，并安排了11億元配備相應(yīng)的設(shè)備。

＃公立醫(yī)院改革試點(diǎn)全面啟動(dòng)。

這位負(fù)責(zé)人說，圍繞上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)增活力、外加推力的原則，中央確定的上海、鎮(zhèn)江、鞍山等16個(gè)國家重點(diǎn)聯(lián)系試點(diǎn)城市和各省去年確定的試點(diǎn)單位全面啟動(dòng)試點(diǎn)，積極開展體制機(jī)制創(chuàng)新。

為探索公立醫(yī)院改革，試點(diǎn)地區(qū)積極開展公立醫(yī)院管辦分開、政事分開、醫(yī)藥分開、建立法人治理結(jié)構(gòu)和完善補(bǔ)償機(jī)制等改革。公立醫(yī)院內(nèi)部管理機(jī)制進(jìn)一步改進(jìn)。同時(shí)，有關(guān)部門及時(shí)總結(jié)推廣一批行之有效的辦法，擴(kuò)大改革受益面。一些地方以病人為中心優(yōu)化診療流程，規(guī)范醫(yī)療行為，全面推行便民惠民措施，縮短看病就醫(yī)等候時(shí)間，改善群眾就醫(yī)環(huán)境。全國已有1200所三級(jí)醫(yī)院實(shí)行門診預(yù)約、錯(cuò)峰就診和分時(shí)段就診，3800多所醫(yī)院推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，1300多家醫(yī)院試點(diǎn)實(shí)行臨床路徑管理。

我國去年還進(jìn)一步完善了公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)。

構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制。國家繼續(xù)實(shí)施萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生項(xiàng)目，組織城市醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。目前，組織包括軍隊(duì)醫(yī)院在內(nèi)的1100個(gè)三級(jí)醫(yī)院與2381個(gè)縣級(jí)醫(yī)院建立了長期對(duì)口協(xié)作和支援機(jī)制，提高了基層服務(wù)能力。上海、北京等東部9省份與西部8省份和新疆建設(shè)兵團(tuán)建立省際對(duì)口支援關(guān)系。

這位負(fù)責(zé)人說，20xx年，多元辦醫(yī)的格局進(jìn)一步優(yōu)化。國家出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見》，為社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)掃清了政策障礙，確保非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、發(fā)展等方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一視同仁、同等待遇，有力促進(jìn)了多元辦醫(yī)格局的形成。有關(guān)試點(diǎn)城市制定完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化公立醫(yī)院布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)衛(wèi)生資源合理配置。

我受國務(wù)院委托，向全國人大常委會(huì)報(bào)告深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的工作情況，請(qǐng)予審議。

一、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革主要工作進(jìn)展情況。

遠(yuǎn)謀劃，確立了把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。

作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念，明確了到2020年基本建立覆蓋全體居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，提出了配套建設(shè)比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應(yīng)保障體系，以及醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制和運(yùn)行機(jī)制的主要任務(wù)；同時(shí)，從優(yōu)先保障群眾看病就醫(yī)的基本需求出發(fā)，明確了近三年重點(diǎn)推進(jìn)的五項(xiàng)改革任務(wù)。醫(yī)改實(shí)施以來，各項(xiàng)重點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)，成效逐步顯現(xiàn)。

次、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面進(jìn)行了積極探索。湛江、洛陽等地還探索委托商業(yè)健康保險(xiǎn)公司經(jīng)辦基本醫(yī)保業(yè)務(wù)，提高服務(wù)效率。

辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施了基本藥物制度，占總數(shù)的51%。安徽、江西、陜西等地率先在全省范圍內(nèi)推開。零差率銷售后的基本藥物價(jià)格平均下降30%左右。三是以基本藥物制度實(shí)施為突破口，配套推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，主要包括定編定崗、績效考核、多渠道補(bǔ)償、人事分配等體制機(jī)制改革。今年1月，在安徽召開現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣基層綜合改革經(jīng)驗(yàn)。截至9月底，已有26個(gè)?。▍^(qū)、市）出臺(tái)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償辦法，20個(gè)?。▍^(qū)、市）完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制標(biāo)準(zhǔn)的核定，超過50%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行了崗位聘用，除西藏外的所有?。▍^(qū)、市）均已完成公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施意見備案，績效工資正逐步兌現(xiàn)到位。絕大多數(shù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出現(xiàn)門診次均費(fèi)用下降、住院日均費(fèi)用下降、門診人次上升的“兩降一升”勢(shì)頭，群眾基層就醫(yī)負(fù)擔(dān)開始減輕，新的運(yùn)行機(jī)制正逐步形成。

專欄一：基本藥物制度形成“安徽模式”

送難；二是建立公益性為核心的管理體制和補(bǔ)償機(jī)制，破解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償難；三是建立有競(jìng)爭有激勵(lì)的人事分配制度，破解醫(yī)務(wù)人員考核難。通過綜合改革，安徽省逐步建立起堅(jiān)持公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的充滿活力的新體制機(jī)制，形成了比較完善的政策體系和組織實(shí)施辦法。20xx年9月1日起，安徽省在全省108個(gè)縣（區(qū)、市）的1868所政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施基本藥物制度，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，提前一年實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)次均門診費(fèi)下降16%，次均住院費(fèi)下降20%，門診人次上升21%，基層群眾和醫(yī)務(wù)人員滿意度達(dá)到90%，改革成效得到了各方的認(rèn)可。

級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)備購置，極大改善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件，醫(yī)改實(shí)施方案預(yù)定的建設(shè)任務(wù)將提前基本完成。二是加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。為緩解全科醫(yī)生不足這一制約基層醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的瓶頸，出臺(tái)了以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，三年內(nèi)通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、訂單定向培養(yǎng)等多種方式為基層培養(yǎng)6萬名全科醫(yī)生。目前，面向中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院訂單定向培養(yǎng)的5000名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生已正式入學(xué)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師2萬余名，在崗培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員近300萬人次。三是突出基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)基層將服務(wù)重心逐步轉(zhuǎn)移到常見病、多發(fā)病的診療和居民健康管理上來，努力使城鄉(xiāng)居民不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出社區(qū)就能享受到方便、有效、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

專欄二：三大規(guī)劃確保“強(qiáng)基層”

衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)盡快擁有合格的全科醫(yī)生為居民提供服務(wù)。隨著三個(gè)規(guī)劃的相繼實(shí)施，基層服務(wù)條件將得到極大改善，人才短缺的問題將逐步得到緩解，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)揮好承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和診療常見病、多發(fā)病的功能奠定了基礎(chǔ)。

免費(fèi)增補(bǔ)葉酸，對(duì)農(nóng)村孕產(chǎn)婦進(jìn)行住院分娩補(bǔ)助1332萬人，幫助貧困白內(nèi)障患者實(shí)施手術(shù)46萬人，建設(shè)農(nóng)村無害衛(wèi)生廁所557萬座，完成燃煤污染型氟中毒病區(qū)改爐改灶87萬戶，對(duì)73%的檢出感染艾滋病病毒孕產(chǎn)婦實(shí)施了艾滋病母嬰傳播阻斷。這些重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)向群眾提供，將有效提高居民的健康水平。三是進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力。20xx年開始，啟動(dòng)實(shí)施了精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，安排中央投資20億元支持了110所省、市、縣級(jí)精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)建設(shè)，并安排了11億元配備相應(yīng)的設(shè)備。下一步還將支持衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。

展。

去年4月醫(yī)改實(shí)施以來，國務(wù)院高度重視，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改實(shí)施的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，每年都召開全國醫(yī)改工作會(huì)議、印發(fā)年度重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)醫(yī)改工作進(jìn)行部署。國務(wù)院副總理、國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強(qiáng)7次主持召開醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，研究協(xié)調(diào)重大問題，具體部署各階段工作，有力有序有效推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革；針對(duì)改革進(jìn)展中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，多次召開座談會(huì)聽取地方和醫(yī)務(wù)人員意見，研究對(duì)策措施。醫(yī)改辦公室會(huì)同各部門按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，已出臺(tái)重要配套文件24個(gè)（詳見附件）；聯(lián)合中組部、國家行政學(xué)院舉辦了省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部醫(yī)改研討班，多次組織系統(tǒng)培訓(xùn)，大規(guī)模開展了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，自上而下、由點(diǎn)及面深化政策理解，凝聚改革共識(shí)。醫(yī)改實(shí)施以來，中央財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出累計(jì)達(dá)到2490億元，有力保障了醫(yī)改實(shí)施。各地方精心組織實(shí)施，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造出許多鮮活經(jīng)驗(yàn)。

專欄三：各級(jí)政府切實(shí)加大醫(yī)改投入。

億元，其中中央財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算安排1389億元，目前已下?lián)?217億元。這些資金大部分用于醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革，特別是基本醫(yī)療保障擴(kuò)面提標(biāo)，基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)以及公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等。

總體上看，目前各項(xiàng)重點(diǎn)改革取得了積極進(jìn)展和初步成效，為全面完成醫(yī)改三年實(shí)施方案奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。特別是隨著“四項(xiàng)基本”的全面推進(jìn)，基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的內(nèi)涵逐步明確，政府?；镜呢?zé)任顯著加強(qiáng)，醫(yī)療服務(wù)的公平性和可及性明顯提高，廣大群眾切實(shí)得到改革帶來的實(shí)惠。改革的實(shí)踐充分證明，中央確定的醫(yī)改方向、重點(diǎn)和實(shí)施步驟是正確的，符合人民群眾的切身利益要求，符合醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律和我國的基本國情。

二、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中存在的突出問題。

當(dāng)前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革正穩(wěn)步扎實(shí)向前推進(jìn)，總的情況是好的，但也存在一些問題和不足。特別是隨著改革的逐步深入，利益格局開始調(diào)整，醫(yī)藥衛(wèi)生長期積累的深層次矛盾集中顯現(xiàn)，一些新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，更加凸顯了醫(yī)改的復(fù)雜性和艱巨性。對(duì)此，必須有十分清醒的認(rèn)識(shí)和足夠的估計(jì)，以創(chuàng)新的精神在改革實(shí)踐中不斷妥善解決。

展情況存在不平衡。

二是基本藥物制度實(shí)施遇到一些問題，部分地方反映基本藥物品種偏少，部分基本藥物國家指導(dǎo)價(jià)偏高，基本藥物招標(biāo)采購機(jī)制不規(guī)范，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制不健全。針對(duì)這些突出問題，我們會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了具體解決辦法，一是盡快啟動(dòng)基本藥物目錄和指導(dǎo)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，使基本藥物品種和指導(dǎo)價(jià)格更加符合基層實(shí)際；二是圍繞基本藥物質(zhì)量、價(jià)格和供應(yīng)三個(gè)核心要素，著力推進(jìn)量價(jià)掛鉤的省級(jí)集中采購辦法；三是建立規(guī)范的多渠道補(bǔ)償機(jī)制，完善相應(yīng)的績效考核辦法，以投入換機(jī)制，大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。近日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購機(jī)制的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的意見》，指導(dǎo)各地加快建立基本藥物集中采購機(jī)制和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，確保基本藥物制度順利實(shí)施、取得成效。

三是公立醫(yī)院改革尚需深入探索。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)啟動(dòng)以來取得一定進(jìn)展，但距離社會(huì)各界的期待尚有較大差距。我們將進(jìn)一步明確公立醫(yī)院改革的基本思路和實(shí)施步驟，鼓勵(lì)各地大膽創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)推廣成熟經(jīng)驗(yàn)。目前，衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門正在抓緊研究公立醫(yī)院改革重點(diǎn)任務(wù)。

四是村衛(wèi)生室的支持政策有待完善，主要集中在鄉(xiāng)村醫(yī)。

生身份待遇、養(yǎng)老保障、后繼乏人等方面，特別是基本藥物制度實(shí)施后，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品價(jià)格下降，原來在村衛(wèi)生室就診的患者部分分流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，使鄉(xiāng)村醫(yī)生的實(shí)際收入受到影響。

此外，基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基層服務(wù)體系建設(shè)也尚有亟待完善之處。一是三項(xiàng)基本醫(yī)保制度籌資水平差距較大、發(fā)展不平衡且分散管理，不僅造成了經(jīng)辦管理資源重復(fù)建設(shè)、人員重復(fù)參保，保障水平不均衡，也進(jìn)一步加大了醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)結(jié)算的難度；二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和效果評(píng)價(jià)有待進(jìn)一步細(xì)化，基層公共衛(wèi)生服務(wù)的意識(shí)和水平還需進(jìn)一步提高；三是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平特別是醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平與廣大群眾的需求以及改革的要求尚有差距，部分縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)存在配套資金不到位、超規(guī)模建設(shè)等問題。

改革中出現(xiàn)的這些問題，絕大部分在改革預(yù)期范圍內(nèi)，也有一些是改革實(shí)施中出現(xiàn)的新問題。隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，新情況、新問題還會(huì)陸續(xù)出現(xiàn)。對(duì)改革中出現(xiàn)的各種問題和困難，我們將高度重視、認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)研究制定切實(shí)有效的政策措施逐一加以破解。同時(shí)，在政策的執(zhí)行和操作上盡可能思慮周全，充分聽取各方意見，妥善處理好各方關(guān)系，確保改革按照既定的目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。

三、下一步工作的考慮。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要堅(jiān)持不懈的努力，需要社會(huì)各界的共同參與?，F(xiàn)在醫(yī)改已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，我們將按照中央關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，緊緊圍繞?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制這一中心任務(wù)，加大五項(xiàng)重點(diǎn)改革推進(jìn)力度，積極調(diào)動(dòng)地方的創(chuàng)造性，提高工作的實(shí)效性，全力完成各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù)。

醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)醫(yī)療費(fèi)用和醫(yī)療質(zhì)量的控制作用。三是繼續(xù)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，大規(guī)模開展適宜人才培養(yǎng)和培訓(xùn)。完善和落實(shí)基層衛(wèi)生人才吸引和使用政策。圍繞基層功能定位推進(jìn)以遠(yuǎn)程醫(yī)療、藥品供應(yīng)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療行為管理和考核為重點(diǎn)的信息化建設(shè)，提高基層規(guī)范化服務(wù)水平。四是進(jìn)一步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，確保9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)全面開展，完成7類重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)，進(jìn)一步提高服務(wù)效率和效益。

平。建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間長期穩(wěn)定、制度化的分工協(xié)作機(jī)制，逐步形成基層首診、分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療服務(wù)模式。進(jìn)一步推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和注冊(cè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)。四是積極發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的文件精神，抓緊清理和修訂相關(guān)規(guī)章和辦法，制定和完善鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施細(xì)則和配套文件，為非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造良性的競(jìng)爭機(jī)制和行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。

（三）加大組織實(shí)施保障力度。一是結(jié)合醫(yī)改任務(wù)的推進(jìn)和地方實(shí)際，進(jìn)一步完善醫(yī)改政策體系，及時(shí)研究制定醫(yī)改配套文件，為改革向縱深發(fā)展提供政策支持。二是加大政府投入力度，為醫(yī)改實(shí)施提供財(cái)力保障。重點(diǎn)針對(duì)基本藥物制度實(shí)施和公立醫(yī)院改革，研究加大投入、提高效率的辦法。督促地方落實(shí)醫(yī)改資金，建立投入長效機(jī)制，改革政府投入方式，健全資金使用管理辦法，提高資金使用的效益，嚴(yán)防各類違法違規(guī)行為。三是加強(qiáng)對(duì)新情況、新問題的跟蹤研究。圍繞醫(yī)改實(shí)施分析可能遇到的困難和矛盾，研究制定應(yīng)對(duì)預(yù)案；跟蹤分析改革的新情況、新問題，及時(shí)研究提出有針對(duì)性政策措施，推動(dòng)醫(yī)改穩(wěn)步前進(jìn)。

（四）加強(qiáng)對(duì)地方的評(píng)估督導(dǎo)。采取多種方式加強(qiáng)對(duì)地方工作的監(jiān)督指導(dǎo)，提高改革政策的執(zhí)行力，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一是采取內(nèi)部考核和外部評(píng)估相結(jié)合的辦法，對(duì)醫(yī)改三年實(shí)施方案落實(shí)情況進(jìn)行中期評(píng)估，系統(tǒng)、全面了解醫(yī)改進(jìn)展和效果，分析存在的問題，進(jìn)一步調(diào)整和完善醫(yī)改政策，并提出下一階段的醫(yī)改工作方案。擬于20xx年年初完成。二是結(jié)合近期改革任務(wù)，繼續(xù)加大各級(jí)醫(yī)改辦公室和相關(guān)部門培訓(xùn)力度，確保改革不變形、不走樣。三是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改工作的調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施中存在的突出問題，幫助地方解決實(shí)際困難，督促地方加快相關(guān)政策文件的出臺(tái)和執(zhí)行，落實(shí)好各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù)。四是發(fā)揮典型經(jīng)驗(yàn)的示范作用，及時(shí)總結(jié)推廣地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，通過現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種方式，以典型引路。近期，將對(duì)安徽省基層綜合改革等成熟經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié)，并在全國范圍內(nèi)大力推廣。

進(jìn)展，主動(dòng)接受新聞媒體和社會(huì)各界對(duì)醫(yī)改工作的監(jiān)督，積極核實(shí)處理各方反映的問題。

（六）營造推進(jìn)醫(yī)改的良好氛圍。一是發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員的主力軍作用，保障醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益和合理待遇，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員積極主動(dòng)地參與醫(yī)改。二是加強(qiáng)輿論宣傳，廣泛宣傳醫(yī)改的方針政策，解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，合理引導(dǎo)預(yù)期，客觀宣傳改革的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，使廣大人民群眾更加理解改革、支持改革。三是充分發(fā)揮專家學(xué)者的智囊作用，建立專家咨詢制度，提高醫(yī)改政策的有效性和可行性。

委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員：

對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進(jìn)行專題詢問，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了全國人大常委會(huì)對(duì)醫(yī)改工作的高度重視和關(guān)心支持，為我們做好醫(yī)改工作增強(qiáng)了信心和動(dòng)力，必將極大地推動(dòng)各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù)落實(shí)。在此，我們向全國人大常委會(huì)表示衷心的感謝！醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是涉及13億人民幸福安康的重大民生工程。我們將按照全國人大常委會(huì)的審議意見，認(rèn)真研究提出改進(jìn)工作的措施，以高度的責(zé)任感，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，力爭早日實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的宏偉目標(biāo)。

以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。

十三五科研工作匯報(bào)篇十二

前言。

黨的十八大以來，我國發(fā)展進(jìn)入了新的階段，面臨的機(jī)遇以及面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)前所未有。世界經(jīng)濟(jì)增長格局、國際產(chǎn)業(yè)分工、全球投資貿(mào)易規(guī)則、能源資源版圖、地緣政治環(huán)境等都在發(fā)生深刻變化。我國已站在新的更高的起點(diǎn)上，“十三五”面臨新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，要確保全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)，確保全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?！笆濉币?guī)劃具有特殊重要的地位，編制好“十三五”規(guī)劃意義重大而深遠(yuǎn)。

2014年04月17日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)召開全國“十三五”規(guī)劃編制工作電視電話會(huì)議，宣布啟動(dòng)編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃?！笆濉币?guī)劃編制必須強(qiáng)化全球視野和戰(zhàn)略思維，正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)，積極推進(jìn)市縣規(guī)劃體制改革，堅(jiān)持開放民主編制規(guī)劃，使“十三五”規(guī)劃更加適應(yīng)時(shí)代要求，更加符合發(fā)展規(guī)律，更加反映人民意愿。

“十二五”期間鄢陵縣地區(qū)發(fā)展取得顯著成就，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速發(fā)展，人均地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；經(jīng)濟(jì)素質(zhì)明顯提升，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高，發(fā)展后勁大為增強(qiáng)，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建成；對(duì)外開放全方位拓展，發(fā)展的動(dòng)力與活力不斷增強(qiáng)；人民生活大幅改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)保持整體和諧穩(wěn)定?！笆濉逼陂g的發(fā)展成就為“十三五”的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《鄢陵縣“十三五”產(chǎn)業(yè)研究與戰(zhàn)略規(guī)劃參考指導(dǎo)報(bào)告》由中商產(chǎn)業(yè)研究院的資深專家和研究人員通過周密的市場(chǎng)調(diào)研，參考國家統(tǒng)計(jì)局、政府部門機(jī)構(gòu)發(fā)布的最新權(quán)威數(shù)據(jù)，并對(duì)多位業(yè)內(nèi)資深專家進(jìn)行深入訪談的基礎(chǔ)上，通過相關(guān)市場(chǎng)研究的工具、理論和模型撰寫而成。本報(bào)告總結(jié)了鄢陵縣“十二五”經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展成就、“十二五”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效益、預(yù)測(cè)了“十三五”期間鄢陵縣地區(qū)的投資環(huán)境；提出了鄢陵縣“十三五”整體規(guī)劃建議、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建議、區(qū)域規(guī)劃建議、園區(qū)建設(shè)建議；最后，就鄢陵縣地區(qū)“十三五”期間投資機(jī)遇、投資風(fēng)險(xiǎn)、投資策略進(jìn)行了審慎分析。本報(bào)告專業(yè)！權(quán)威！報(bào)告根據(jù)鄢陵縣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及“十二五”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)鄢陵縣地區(qū)“十三五”規(guī)劃進(jìn)行了科學(xué)分析與建議，對(duì)鄢陵縣地區(qū)“十三五”投資機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)、策略做出了審慎分析與預(yù)測(cè)，是鄢陵縣地區(qū)政府、鄢陵縣地區(qū)企業(yè)、欲投資鄢陵縣地區(qū)的外阜企業(yè)了解地區(qū)規(guī)劃重點(diǎn)，把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)，正確制定發(fā)展戰(zhàn)略的必備參考工具，極具參考價(jià)值！

【出版日期】2016年

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【價(jià)格】紙介版：15800元電子版：15500元紙介+電子：15800元。

第一章鄢陵縣“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

第一節(jié)“十二五”期間鄢陵縣發(fā)展概況。

一、鄢陵縣行政區(qū)域劃分。

二、鄢陵縣地理位置分析。

三、鄢陵縣發(fā)展歷史情況。

四、鄢陵縣環(huán)境資源概況。

第二節(jié)“十二五”鄢陵縣發(fā)展成就分析。

一、“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。

二、“十二五”結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。

三、“十二五”人民生活水平。

四、“十二五”社會(huì)改革加快。

第三節(jié)“十二五”鄢陵縣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。

一、第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。

二、第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。

三、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。

四、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化分析。

第二章“十二五”鄢陵縣社會(huì)建設(shè)及投資狀況。

第一節(jié)“十二五”鄢陵縣交通領(lǐng)域發(fā)展分析。

一、“十二五”鄢陵縣交通領(lǐng)域投資情況。

二、“十二五”鄢陵縣城市交通建設(shè)投資。

三、“十二五”鄢陵縣鐵路建設(shè)投資情況。

四、“十二五”鄢陵縣高速公路建設(shè)投資。

第二節(jié)“十二五”鄢陵縣市政設(shè)施建設(shè)分析。

一、“十二五”鄢陵縣城市綠化建設(shè)情況。

二、“十二五”鄢陵縣城市供水建設(shè)分析三、“十二五”鄢陵縣城市污水處理分析。

四、“十二五”鄢陵縣城市市容環(huán)境衛(wèi)生。

第三節(jié)“十二五”鄢陵縣能源供應(yīng)消費(fèi)分析。

一、“十二五”鄢陵縣城市燃?xì)馔顿Y分析。

二、“十二五”鄢陵縣電力供應(yīng)情況分析。

三、“十二五”鄢陵縣能源建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目四、“十二五”鄢陵縣能源消費(fèi)需求分析。

第四節(jié)“十二五”期間鄢陵縣信息化建設(shè)分析。

第三章鄢陵縣“十二五”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效益。

第一節(jié)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)。

一、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)分布情況。

三、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)銷售收入。

四、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)利潤總額。

五、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)盈利能力。

六、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)償債能力。

七、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)。

第二節(jié)食品行業(yè)。

一、“十二五”食品企業(yè)分布情況。

二、“十二五”食品行業(yè)投資分析。

三、“十二五”食品行業(yè)銷售收入。

四、“十二五”食品行業(yè)利潤總額。

五、“十二五”食品行業(yè)盈利能力。

六、“十二五”食品行業(yè)償債能力。

七、“十二五”食品行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)。

第三節(jié)建材行業(yè)。

一、“十二五”建材企業(yè)分布情況。

二、“十二五”建材行業(yè)投資分析。

三、“十二五”建材行業(yè)銷售收入。

四、“十二五”建材行業(yè)利潤總額。

五、“十二五”建材行業(yè)盈利能力。

六、“十二五”建材行業(yè)償債能力。

七、“十二五”建材行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)。

第四節(jié)醫(yī)藥行業(yè)。

一、“十二五”醫(yī)藥企業(yè)分布情況。

二、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)投資分析三、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)銷售收入。

四、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)利潤總額。

五、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)盈利能力。

六、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)償債能力。

七、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)第五節(jié)化工行業(yè)。

一、“十二五”化工企業(yè)分布情況。

二、“十二五”化工行業(yè)投資分析。

三、“十二五”化工行業(yè)銷售收入。

四、“十二五”化工行業(yè)利潤總額。

五、“十二五”化工行業(yè)盈利能力。

六、“十二五”化工行業(yè)償債能力。

七、“十二五”化工行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)。

第六節(jié)裝備制造行業(yè)。

一、“十二五”裝備企業(yè)分布情況。

二、“十二五”裝備行業(yè)投資分析。

三、“十二五”裝備行業(yè)銷售收入。

四、“十二五”裝備行業(yè)利潤總額。

五、“十二五”裝備行業(yè)盈利能力。

六、“十二五”裝備行業(yè)償債能力。

七、“十二五”裝備行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)。

第四章“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究分析。

第一節(jié)“十三五”宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研究。

一、“十三五”國際環(huán)境變化及對(duì)我國經(jīng)濟(jì)影響。

二、“十三五”中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力機(jī)制研究。

三、“十三五”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和戰(zhàn)略舉措。

四、“十三五”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略與創(chuàng)新型國家建設(shè)。

五、“十三五”完善金融市場(chǎng)體系和風(fēng)險(xiǎn)防范研究。

第二節(jié)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)研究。

一、“十三五”工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與布局優(yōu)化研究。

二、“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與糧食安全戰(zhàn)略。

三、“十三五”住房保障體系與房地產(chǎn)發(fā)展研究。

四、“十三五”促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)機(jī)制研究。

五、“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。

第三節(jié)“十三五”生態(tài)文明與環(huán)境研究一、“十三五”生態(tài)文明建設(shè)及制度研究。

二、“十三五”環(huán)境治理及模式創(chuàng)新研究。

三、“十三五”低碳經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展研究。

四、“十三五”大氣污染治理戰(zhàn)略研究。

第四節(jié)“十三五”社會(huì)環(huán)境發(fā)展研究。

x縣城市建設(shè)十三五規(guī)劃。

“十二五”期間是我縣全面實(shí)施全省縣城建設(shè)工作，跨越式超常規(guī)發(fā)展的重要時(shí)期，是進(jìn)一步“提實(shí)力、上水平、爭進(jìn)位、大變樣”的緊要關(guān)口?？茖W(xué)編制和實(shí)施好城市建設(shè)“十三五”規(guī)劃，對(duì)于我縣科學(xué)發(fā)展、亮出品牌、推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有劃時(shí)代的重大意義。

一、總體思路。

“十三五”期間，**縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的思路是：以省委八屆六次全會(huì)、全省縣城建設(shè)工作會(huì)議、市委八屆四次全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“靚麗、繁華、宜居、和諧”要求，以人的城鎮(zhèn)化為核心，堅(jiān)持城市經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、城市管理“三城統(tǒng)籌”，以城鄉(xiāng)規(guī)劃為龍頭、重點(diǎn)項(xiàng)目為突破、精細(xì)管理為保障，推動(dòng)人口向城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)、居住向社區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、風(fēng)貌特色為一體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局，將城市承載能力和城市品位高度提升，打造環(huán)京津區(qū)域獨(dú)有生命魅力、藝術(shù)靈魂、人文氣質(zhì)的新型城市，努力推進(jìn)**城鎮(zhèn)化進(jìn)程，按照“雜技之鄉(xiāng)、綠色**”城市定位,全力塑造“綠色、生態(tài)、舒緩、宜居”的雜技文化旅游名城。

二、發(fā)展定位。

通過“十三五”期間一系列高強(qiáng)度的城市建設(shè)項(xiàng)。

蘆溪縣“十三五”產(chǎn)業(yè)研究與戰(zhàn)略規(guī)劃參考指導(dǎo)報(bào)告。

前言。

黨的十八大以來，我國發(fā)展進(jìn)入了新的階段，面臨的機(jī)遇以及面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)前所未有。世界經(jīng)濟(jì)增長格局、國際產(chǎn)業(yè)分工、全球投資貿(mào)易規(guī)則、能源資源版圖、地緣政治環(huán)境等都在發(fā)生深刻變化。我國已站在新的更高的起點(diǎn)上，“十三五”面臨新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，要確保全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)，確保全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?！笆濉币?guī)劃具有特殊重要的地位，編制好“十三五”規(guī)劃意義重大而深遠(yuǎn)。

2014年04月17日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)召開全國“十三五”規(guī)劃編制工作電視電話會(huì)議，宣布啟動(dòng)編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃。“十三五”規(guī)劃編制必須強(qiáng)化全球視野和戰(zhàn)略思維，正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)，積極推進(jìn)市縣規(guī)劃體制改革，堅(jiān)持開放民主編制規(guī)劃，使“十三五”規(guī)劃更加適應(yīng)時(shí)代要求，更加符合發(fā)展規(guī)律，更加反映人民意愿。

“十二五”期間蘆溪縣地區(qū)發(fā)展取得顯著成就，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速發(fā)展，人均地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；經(jīng)濟(jì)素質(zhì)明顯提升，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高，發(fā)展后勁大為增強(qiáng)，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建成；對(duì)外開放全方位拓展，發(fā)展的動(dòng)力與活力不斷增強(qiáng)；人民生活大幅改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)保持整體和諧穩(wěn)定?！笆濉逼陂g的發(fā)展成就為“十三五”的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《蘆溪縣“十三五”產(chǎn)業(yè)研究與戰(zhàn)略規(guī)劃參考指導(dǎo)報(bào)告》由中商產(chǎn)業(yè)研究院的資深專家和研究人員通過周密的市場(chǎng)調(diào)研，參考國家統(tǒng)計(jì)局、政府部門機(jī)構(gòu)發(fā)布的最新權(quán)威數(shù)據(jù)，并對(duì)多位業(yè)內(nèi)資深專家進(jìn)行深入訪談的基礎(chǔ)上，通過相關(guān)市場(chǎng)研究的工具、理論和模型撰寫而成。本報(bào)告總結(jié)了蘆溪縣“十二五”經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展成就、“十二五”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效益、預(yù)測(cè)了“十三五”期間蘆溪縣地區(qū)的投資環(huán)境；提出了蘆溪縣“十三五”整體規(guī)劃建議、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建議、區(qū)域規(guī)劃建議、園區(qū)建設(shè)建議；最后，就蘆溪縣地區(qū)“十三五”期間投資機(jī)遇、投資風(fēng)險(xiǎn)、投資策略進(jìn)行了審慎分析。

本報(bào)告專業(yè)！權(quán)威！報(bào)告根據(jù)蘆溪縣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及“十二五”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)蘆溪縣地區(qū)“十三五”規(guī)劃進(jìn)行了科學(xué)分析與建議，對(duì)蘆溪縣地區(qū)“十三五”投資機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)、策略做出了審慎分析與預(yù)測(cè)，是蘆溪縣地區(qū)政府、蘆溪縣地區(qū)企業(yè)、欲投資蘆溪縣地區(qū)的外阜企業(yè)了解地區(qū)規(guī)劃重點(diǎn)，把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)，正確制定發(fā)展戰(zhàn)略的必備參考工具，極具參考價(jià)值！

【出版日期】2016年

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第一章蘆溪縣“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第一節(jié)“十二五”期間蘆溪縣發(fā)展概況。

一、蘆溪縣行政區(qū)域劃分。

二、蘆溪縣地理位置分析。

三、蘆溪縣發(fā)展歷史情況。

四、蘆溪縣環(huán)境資源概況。

第二節(jié)“十二五”蘆溪縣發(fā)展成就分析。

一、“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。

二、“十二五”結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。

三、“十二五”人民生活水平。

四、“十二五”社會(huì)改革加快。

第三節(jié)“十二五”蘆溪縣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。

一、第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。

二、第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。

三、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。

四、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化分析。

第二章“十二五”蘆溪縣社會(huì)建設(shè)及投資狀況。

第一節(jié)“十二五”蘆溪縣交通領(lǐng)域發(fā)展分析。

一、“十二五”蘆溪縣交通領(lǐng)域投資情況。

二、“十二五”蘆溪縣城市交通建設(shè)投資。

三、“十二五”蘆溪縣鐵路建設(shè)投資情況。

四、“十二五”蘆溪縣高速公路建設(shè)投資。

第二節(jié)“十二五”蘆溪縣市政設(shè)施建設(shè)分析。

一、“十二五”蘆溪縣城市綠化建設(shè)情況。

二、“十二五”蘆溪縣城市供水建設(shè)分析。

三、“十二五”蘆溪縣城市污水處理分析。

四、“十二五”蘆溪縣城市市容環(huán)境衛(wèi)生。

第三節(jié)“十二五”蘆溪縣能源供應(yīng)消費(fèi)分析。

一、“十二五”蘆溪縣城市燃?xì)馔顿Y分析。

二、“十二五”蘆溪縣電力供應(yīng)情況分析。

三、“十二五”蘆溪縣能源建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目四、“十二五”蘆溪縣能源消費(fèi)需求分析。

第四節(jié)“十二五”期間蘆溪縣信息化建設(shè)分析。

第三章蘆溪縣“十二五”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效益。

第一節(jié)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)。

一、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)分布情況二、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)投資分析。

三、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)銷售收入。

四、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)利潤總額。

五、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)盈利能力。

六、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)償債能力。

七、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)。

第二節(jié)食品行業(yè)。

一、“十二五”食品企業(yè)分布情況。

二、“十二五”食品行業(yè)投資分析。

三、“十二五”食品行業(yè)銷售收入。

四、“十二五”食品行業(yè)利潤總額。

五、“十二五”食品行業(yè)盈利能力。

六、“十二五”食品行業(yè)償債能力。

七、“十二五”食品行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)。

第三節(jié)建材行業(yè)。

一、“十二五”建材企業(yè)分布情況。

二、“十二五”建材行業(yè)投資分析。

三、“十二五”建材行業(yè)銷售收入。

四、“十二五”建材行業(yè)利潤總額。

五、“十二五”建材行業(yè)盈利能力。

六、“十二五”建材行業(yè)償債能力。

七、“十二五”建材行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)。

第四節(jié)醫(yī)藥行業(yè)。

一、“十二五”醫(yī)藥企業(yè)分布情況。

二、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)投資分析。

三、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)銷售收入。

四、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)利潤總額。

五、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)盈利能力。

六、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)償債能力。

七、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)第五節(jié)化工行業(yè)。

一、“十二五”化工企業(yè)分布情況。

二、“十二五”化工行業(yè)投資分析。

三、“十二五”化工行業(yè)銷售收入。

四、“十二五”化工行業(yè)利潤總額五、“十二五”化工行業(yè)盈利能力。

六、“十二五”化工行業(yè)償債能力。

七、“十二五”化工行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)。

第六節(jié)裝備制造行業(yè)。

一、“十二五”裝備企業(yè)分布情況。

二、“十二五”裝備行業(yè)投資分析。

三、“十二五”裝備行業(yè)銷售收入。

四、“十二五”裝備行業(yè)利潤總額。

五、“十二五”裝備行業(yè)盈利能力。

六、“十二五”裝備行業(yè)償債能力。

七、“十二五”裝備行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)。

第四章“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究分析。

第一節(jié)“十三五”宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研究。

一、“十三五”國際環(huán)境變化及對(duì)我國經(jīng)濟(jì)影響。

二、“十三五”中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力機(jī)制研究。

三、“十三五”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和戰(zhàn)略舉措。

四、“十三五”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略與創(chuàng)新型國家建設(shè)。

五、“十三五”完善金融市場(chǎng)體系和風(fēng)險(xiǎn)防范研究。

第二節(jié)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)研究。

一、“十三五”工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與布局優(yōu)化研究。

二、“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與糧食安全戰(zhàn)略。

三、“十三五”住房保障體系與房地產(chǎn)發(fā)展研究。

四、“十三五”促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)機(jī)制研究。

五、“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。

第三節(jié)“十三五”生態(tài)文明與環(huán)境研究。

一、“十三五”生態(tài)文明建設(shè)及制度研究。

二、“十三五”環(huán)境治理及模式創(chuàng)新研究。

三、“十三五”低碳經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展研究。

四、“十三五”大氣污染治理戰(zhàn)略研究。

第四節(jié)“十三五”社會(huì)環(huán)境發(fā)展研究。

十三五科研工作匯報(bào)篇十三

十三五規(guī)劃婦幼健康座談匯報(bào)材料為進(jìn)一步貫徹落實(shí)衛(wèi)生健康委母嬰安全行動(dòng)計(jì)劃,全面推進(jìn)我區(qū)婦女兒童事業(yè)發(fā)展,確保“十三五”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。泰山區(qū)衛(wèi)健局緊緊圍繞“十三五”的目標(biāo)和任務(wù),認(rèn)真履行衛(wèi)生部門保護(hù)婦女、兒童健康的職責(zé),以降低孕產(chǎn)婦、兒童死亡率為重點(diǎn)全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施,全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作取得了明顯成效,婦女、兒童生命健康狀況得到顯著改善。

一、婦幼保健扎實(shí)推進(jìn)，降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒和5歲以下兒童死亡率全區(qū)共有7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了婦幼人員59人,孕產(chǎn)婦和兒童保健管理率分別為92%和90.6%,孕產(chǎn)婦死亡率制在10/10萬,嬰兒死在10/10萬,5歲以下兒童死亡率控制在4.63‰以下。

二、預(yù)防和控制兒童出生缺陷情況為進(jìn)一步提高我區(qū)出生人口素質(zhì),降低出生缺陷,在新生兒疾病篩查項(xiàng)目管理工作中,做到了按時(shí)收集標(biāo)本、規(guī)范登記,將標(biāo)本按要求保存遞送,及時(shí)結(jié)算篩查費(fèi)用,及時(shí)反饋篩查結(jié)果，真正實(shí)現(xiàn)了早發(fā)現(xiàn),早診斷,早干預(yù),早治療。2019年全區(qū)共篩查人數(shù)人，篩查人數(shù)占當(dāng)年活產(chǎn)數(shù)的%，可疑病例例，患者陽性人數(shù)及時(shí)跟蹤隨訪。

三、

深入開展以兩癌“(乳腺癌和官頸癌)防治為主的婦女病普查普治、免費(fèi)増補(bǔ)葉酸和農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助工作。

查出乳腺可疑異常病例149例，患病率2.39%；

其中bi-rads四級(jí)28例，此20例均已進(jìn)行手術(shù)治療，有5例確診為乳腺癌。此次檢查過程當(dāng)中，還查出部分存在不同程度的婦科疾病，較嚴(yán)重的建議做進(jìn)一步的治療。

孕產(chǎn)婦梅毒檢測(cè)陽性例，所生嬰兒已進(jìn)行預(yù)防性治療，艾滋病患者發(fā)現(xiàn)例，及時(shí)進(jìn)行上報(bào)和干預(yù)。認(rèn)真做好了婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作,按時(shí)完成報(bào)表的上報(bào),做到了完整,準(zhǔn)確與及時(shí)。

五、做好兒童健康保健，降低0-6個(gè)月嬰兒母乳喂養(yǎng)和兒童貧血、視力患病泰山區(qū)0-6個(gè)月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率為82%;5歲以下兒童貧血患病率為3.97%;低出生體重發(fā)生率為1.97%,;6歲以下兒童保健管理率為90.6%。

六、婦幼衛(wèi)生資源配置情況，婦幼醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)建設(shè)情況，婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況。

1、醫(yī)療設(shè)備配備情況，“十三五”期間我區(qū)醫(yī)療條件得到較大改善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備投入逐年增加,衛(wèi)生資源不斷壯大。各處鎮(zhèn)配備婦女保健及兒童保健所需身高體重測(cè)量儀8臺(tái)、視力表等8臺(tái),心電圖機(jī)8臺(tái)、胎心測(cè)量儀8臺(tái)、乳腺遠(yuǎn)紅外檢查機(jī)8臺(tái)、b超設(shè)備5臺(tái)等醫(yī)療設(shè)備,能夠滿足全區(qū)婦女兒童保健基本需求。

2、婦幼醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)建設(shè)情況3、全區(qū)婦幼保健醫(yī)療機(jī)構(gòu)《泰安市婦幼健康信息系統(tǒng)》平臺(tái)使用率100%，轄區(qū)基層與助產(chǎn)機(jī)構(gòu)能實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、互聯(lián)互通。有力地提高了全區(qū)婦幼保健信息共享和建檔、隨訪工作效率，為全區(qū)婦女兒童提供線上多跑路、線下少跑腿的保健服務(wù)。

四、中小學(xué)生體質(zhì)、婦女兒童心理健康狀況，存在問題、原因及對(duì)策。婦幼方面目前無心理門診五、婦女兒童性與生殖健康狀況，存在問題、原因及對(duì)策。婦幼方面未開展相關(guān)業(yè)務(wù)二、存在問題：

“十二五“婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的主要問題從總體上看我區(qū)此期間發(fā)展較為順利全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作取得長足進(jìn)步。但也正是隨著公立醫(yī)院改革和婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,制約婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾也不斷出現(xiàn)：

1、人才短缺，目前基層從事婦幼保健工作人員技術(shù)力量層次不齊，兒科、婦產(chǎn)、檢驗(yàn)人員不足,缺乏較專業(yè)的診療保健技術(shù)人才，從而降低了婦幼健康保健服務(wù)綜合水平。

有些轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位年度查體包含兩癌篩查內(nèi)容，參與免費(fèi)篩查人員較少，人員組織難度增加。同時(shí)“兩癌”篩查工作專業(yè)性很強(qiáng)，需要多個(gè)科室共同來完成，如果協(xié)調(diào)不好很容易出現(xiàn)疏漏。所以還需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積累工作經(jīng)驗(yàn)。

三、下階段婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃從監(jiān)測(cè)指標(biāo)反映的情況看,絕大部分指標(biāo)能達(dá)到預(yù)期目標(biāo),但仍需關(guān)注和加強(qiáng)以下幾方面工作:(一)推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)1、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要將加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入“十三五”建設(shè)規(guī)劃,作為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)支持內(nèi)容,加大財(cái)政投入，落實(shí)績效考核機(jī)制。

2、、加快學(xué)科和人才隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真制訂和實(shí)施婦幼保健重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)中長期規(guī)劃,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人才引進(jìn)，,提高婦幼保健的綜合服務(wù)能力。與此同時(shí),加強(qiáng)婦產(chǎn)科醫(yī)師、兒科醫(yī)師、助產(chǎn)士等緊缺人員培養(yǎng)和配備,并在績效分配方面給予傾斜。建立人才激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)人才培養(yǎng)和引進(jìn),培養(yǎng)批德藝雙馨的學(xué)科帶頭人才。

(二)提升婦幼健康服務(wù)水平1、規(guī)范高危孕產(chǎn)婦和嬰幼兒健康管理。嚴(yán)格按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要求,規(guī)范孕產(chǎn)婦和嬰幼兒健康管理項(xiàng)目服務(wù)。全面開展孕產(chǎn)婦和兒童高危因素篩查和分級(jí)分類管理,強(qiáng)化隨訪監(jiān)測(cè)服務(wù)。規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)孕產(chǎn)婦建冊(cè),強(qiáng)化既往生育史、難產(chǎn)史等詢問以及體格檢查,早期發(fā)現(xiàn)高危因素,對(duì)高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行專案管理,及時(shí)治療妊娠合并癥和并發(fā)癥。建立危重孕產(chǎn)婦和新生兒轉(zhuǎn)診、會(huì)診網(wǎng)絡(luò),完善高危轉(zhuǎn)診機(jī)制,確保高危管理的有效銜接和急救綠色通道暢通,増強(qiáng)救治能力。

2、強(qiáng)化出生缺陷綜合防治。規(guī)范婚前、孕前、孕產(chǎn)期和新生兒保健服務(wù),全面落實(shí)出生缺陷的綜合防治措施。推行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查制度,進(jìn)一步擴(kuò)大檢查覆蓋面,規(guī)范婚育咨詢、指導(dǎo)和優(yōu)生知識(shí)宣傳。實(shí)施增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目,加強(qiáng)孕產(chǎn)婦菅養(yǎng)指導(dǎo)和干預(yù)。提高產(chǎn)前診斷服務(wù)能力,規(guī)范產(chǎn)前篩查服務(wù),進(jìn)一步提高胎兒缺陷發(fā)現(xiàn)率。認(rèn)真開展新生兒疾病篩查、診斷和治療,使確診病例得到及時(shí)有效的治療和康復(fù)。推進(jìn)0-6歲兒童殘疾篩查工作,探索建立篩查、診斷治療、康復(fù)有效銜接機(jī)制3、開展便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要推進(jìn)婦女保健、兒童保健預(yù)約診療服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化門診科室布局和服務(wù)流程,開設(shè)便民門診不斷改善醫(yī)療保健服務(wù)。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)可根據(jù)群眾需求;設(shè)立母嬰候診室等,配備配套設(shè)施,為就診群眾提供溫馨、舒適和人性化的服務(wù)環(huán)境以服務(wù)對(duì)象需求為導(dǎo)向,加快婦幼健康信息系統(tǒng)建設(shè),完善預(yù)約掛號(hào)、候診時(shí)間預(yù)告和實(shí)時(shí)叫號(hào)、結(jié)果查詢等功能,方便群眾看病就醫(yī)。

(三)強(qiáng)化婦幼健康服務(wù)監(jiān)管1、做好宣傳咨詢引導(dǎo)。要公布轄區(qū)內(nèi)母嬰保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名單、地址和主要服務(wù)內(nèi)容,定期公布助產(chǎn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)科床位設(shè)置和使用情況,引導(dǎo)群眾有序就診。以計(jì)劃懷孕夫婦孕產(chǎn)婦和哺乳期婦女為重點(diǎn)人群,以孕前優(yōu)生、孕產(chǎn)期保健、安全分娩和兒童保健等為重點(diǎn)內(nèi)容,充分利用電視、廣播、報(bào)刊微博、微信等媒體,以群眾客聞樂見的形式,解讀政策,普及健康知識(shí),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,倡導(dǎo)自然分娩、合理避孕、母乳喂養(yǎng)和科學(xué)育兒。有條件的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)可設(shè)置生育服務(wù)咨詢室。

2、加大督查指導(dǎo)力度。要建立健全婦幼健康服務(wù)工作逐級(jí)督查和定期督導(dǎo)等制度,完善考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和工作方案,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)展和效果的考核評(píng)價(jià),促進(jìn)管理措施和工作任務(wù)落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)新形勢(shì)下婦幼健康服務(wù)工作。

2020年11月6日。

十三五科研工作匯報(bào)篇十四

為全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》《國家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》和《文化部“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃》，編制本規(guī)劃。

前言：準(zhǔn)確把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢(shì)。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是滿足人民群眾多樣化精神文化需求、提高人民群眾生活品質(zhì)和幸福感的重要途徑，是推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展、使中國夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心的重要載體，是推動(dòng)中華文化走向世界、提升國家文化軟實(shí)力的重要渠道，是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

“十二五”以來特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委政府大力推動(dòng)和社會(huì)各界共同努力下，我國文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、成效顯著，文化產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模穩(wěn)步提升，文化領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日趨活躍，社會(huì)力量投資文化產(chǎn)業(yè)熱情高漲，文化產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富，新興和特色文化產(chǎn)業(yè)都呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，文化企業(yè)、文化產(chǎn)品和服務(wù)走出去加快步伐，文化產(chǎn)業(yè)在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面做出積極貢獻(xiàn)，為“十三五”時(shí)期推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院強(qiáng)，結(jié)構(gòu)布局還需優(yōu)化，文化產(chǎn)品和服務(wù)有效供給不足，高端人才相對(duì)短缺，政策和市場(chǎng)環(huán)境有待完善。

綜合判斷，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨著不少困難和問題。站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)新形勢(shì)新要求，要進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信，增強(qiáng)文化自覺，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

一、樹立貫徹新理念，明確發(fā)展新要求。

（一）指導(dǎo)思想。

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，滿足多樣化文化消費(fèi)需求，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，維護(hù)國家文化安全，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供有力支撐和持續(xù)動(dòng)力。

（二）基本原則。

1.堅(jiān)持正確導(dǎo)向。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，始終把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)定文化自信，傳承中華文明，鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)作生產(chǎn)內(nèi)容健康向上、群眾喜聞樂見的精品力作，努力實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

2.堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，鼓勵(lì)人民群眾廣泛參與，滿足人民群眾多樣化精神文化需求，提高人民群眾生活品質(zhì)和獲得感。

2中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院3.堅(jiān)持企業(yè)主體。尊重文化企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，進(jìn)一步簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用，更好發(fā)揮政府引導(dǎo)、調(diào)控和服務(wù)職能，建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，營造各類文化市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭的發(fā)展環(huán)境。

4.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。以文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，提升文化內(nèi)容原創(chuàng)能力，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)、業(yè)態(tài)、模式、管理創(chuàng)新，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”緊密結(jié)合，充分激發(fā)全社會(huì)文化創(chuàng)造活力。

5.堅(jiān)持跨界融合。推進(jìn)“文化+”和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)不同門類、文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合，進(jìn)一步拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入文化活力。

6.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足各地特色文化資源和功能定位，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，明確發(fā)展重點(diǎn)，推動(dòng)不同地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)多樣化、差異化發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的布局體系。

（三）主要目標(biāo)。

到2020年，文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭力明顯增強(qiáng)，培育形成一批新的增長點(diǎn)、增長極和增長帶，全面提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。

現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系更加完善，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化，文化市場(chǎng)的積極作用進(jìn)一步發(fā)揮，文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力顯著提升，城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)持續(xù)增長，文化創(chuàng)造活力明顯增強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力進(jìn)一步彰顯，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和提升作用充分發(fā)揮。

“十三五”期間，培育一批具有核心競(jìng)爭力的文化企業(yè)，打造一批具有較強(qiáng)影響力的文化產(chǎn)品和品牌，支持實(shí)施一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)建一批具有顯著示范效應(yīng)的國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，確定一批國家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市，打造3至5個(gè)市場(chǎng)化、專業(yè)化、國際化的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)展會(huì)，支持建設(shè)50個(gè)左右文化金融服務(wù)中心，培訓(xùn)各類文化產(chǎn)業(yè)人才超過5000人次。

3中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院二、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效。

落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略部署，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，著力發(fā)展骨干文化企業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，培育新型文化業(yè)態(tài)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競(jìng)爭力強(qiáng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。

（一）推進(jìn)“文化+”“互聯(lián)網(wǎng)+”，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

推進(jìn)“文化+”和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)等高新科技在文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與制造、建筑、設(shè)計(jì)、信息、旅游、農(nóng)業(yè)、體育、健康等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

1.培育新型業(yè)態(tài)。加快發(fā)展以文化創(chuàng)意內(nèi)容為核心，依托數(shù)字技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和服務(wù)的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，培育形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。提升動(dòng)漫、游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)文化等新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，大力培育基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的新型文化業(yè)態(tài)，形成文化產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。

2.促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。促進(jìn)高新科技在演藝、娛樂、文化旅游、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)文化行業(yè)中的應(yīng)用，推進(jìn)傳統(tǒng)文化行業(yè)在內(nèi)容創(chuàng)作、傳播方式和表現(xiàn)手段等方面創(chuàng)新，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展，提升傳統(tǒng)文化行業(yè)發(fā)展活力。推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源數(shù)字化進(jìn)程，積極促進(jìn)共享和利用。繼續(xù)引導(dǎo)上網(wǎng)服務(wù)、游戲游藝、歌舞娛樂等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提高管理服務(wù)水平。推動(dòng)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)展會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升市場(chǎng)化、專業(yè)化、國際化發(fā)展水平。

4中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院中醫(yī)藥文化的創(chuàng)意產(chǎn)品。

專欄1文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展：落實(shí)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，出臺(tái)推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見。推動(dòng)優(yōu)秀文化內(nèi)容數(shù)字化轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新，豐富數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容創(chuàng)作與供給。提升數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)與裝備水平。支持?jǐn)?shù)字文化產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，推進(jìn)數(shù)字文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)：鼓勵(lì)、引導(dǎo)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所與公共服務(wù)相結(jié)合，建立上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所參與公共服務(wù)的長效機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所改善經(jīng)營環(huán)境，豐富服務(wù)功能。推動(dòng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所環(huán)境服務(wù)分級(jí)評(píng)定工作，完善分級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用，探索建立場(chǎng)所分類定級(jí)管理制度。指導(dǎo)全國行業(yè)協(xié)會(huì)加大對(duì)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所的培訓(xùn)力度，開展跨界培訓(xùn)、主題性培訓(xùn)工作。

文化娛樂行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)：實(shí)施全國陽光娛樂行動(dòng)計(jì)劃，開展陽光娛樂惠民活動(dòng)，指導(dǎo)行業(yè)積極探索建立陽光娛樂消費(fèi)長效機(jī)制。加強(qiáng)文化娛樂價(jià)值引導(dǎo)和內(nèi)容審核。引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)智能化、技能化、健身化、具有教育功能的娛樂設(shè)備。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦游戲游藝競(jìng)技賽事。開展娛樂場(chǎng)所環(huán)境服務(wù)評(píng)定工作，加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。加強(qiáng)行業(yè)交流培訓(xùn)。

重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)展會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)：推動(dòng)中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)、中國西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國（義烏）文化產(chǎn)品交易會(huì)、中國國際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會(huì)、中國國際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會(huì)、中國國際動(dòng)漫游戲博覽會(huì)等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)展會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）以“三大戰(zhàn)略”為引領(lǐng)，優(yōu)化發(fā)展布局。

以國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為引領(lǐng)，引導(dǎo)各地根據(jù)資源稟賦和功能定位，走特色化、差異化發(fā)展之路，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略中的積極作用，推動(dòng)形成文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的布局體系。

1.加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。圍繞“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。

5中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院等國家戰(zhàn)略，加強(qiáng)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，建立和完善區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。支持我國“一帶一路”沿線地區(qū)特別是西部地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立和完善文化產(chǎn)業(yè)國際交流合作機(jī)制。圍繞京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，搭建區(qū)域性公共服務(wù)平臺(tái)，探索建立跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制。發(fā)揮長江經(jīng)濟(jì)帶在區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶城市群文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新和差異化發(fā)展。以地方和民族特色文化資源與旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合為抓手，持續(xù)推動(dòng)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)。充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用，培育東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點(diǎn)。加強(qiáng)海峽兩岸及內(nèi)地與港澳文化產(chǎn)業(yè)交流與合作。

2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，延續(xù)城市歷史文脈，保護(hù)鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、自然生態(tài)，承載文化記憶和鄉(xiāng)愁。支持中心城市和城市群發(fā)揮創(chuàng)意、技術(shù)、人才、資金密集優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展，形成若干帶動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的增長極。鼓勵(lì)中小城市、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村充分挖掘特色文化資源，積極發(fā)展縣域特色文化產(chǎn)業(yè)，打造特色文化產(chǎn)業(yè)群，促進(jìn)城鎮(zhèn)居民、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)民就業(yè)增收。支持各地建設(shè)一批文化特點(diǎn)鮮明和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的特色文化?。ǔ牵╂?zhèn)、特色文化街區(qū)、特色文化鄉(xiāng)村。

3.特色產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)。加大對(duì)中西部地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略中的積極作用。依托各地民族特色文化、紅色文化、鄉(xiāng)土文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，大力發(fā)展貧困人口參與并受益的民族手工藝品、民間演出、鄉(xiāng)村文化旅游等。加快民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)具有競(jìng)爭潛力的少數(shù)民族文化產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)國際市場(chǎng)，促進(jìn)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民族文化傳承、群眾就業(yè)增收、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、特色民居保護(hù)等融合。支持建設(shè)一批輻射帶動(dòng)貧困人口就業(yè)增收的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)：鼓勵(lì)國內(nèi)“一帶一路”沿線文化企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)文化旅游互為目的地和客源地，建設(shè)具有代表性的特色文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售基地。運(yùn)用文化部文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目征集發(fā)布、宣傳推介、融資洽談、對(duì)接落地等全方位服務(wù)。將國內(nèi)“一帶一路”沿線區(qū)域符合條件的城市納入擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)范圍，逐步建立促進(jìn)文化消費(fèi)的長效機(jī)制。

6中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展:堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共享、統(tǒng)一開放的原則，編制出臺(tái)京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建協(xié)同發(fā)展平臺(tái)，重視產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作，促進(jìn)人才、技術(shù)、資金和資源等要素合理流動(dòng),推動(dòng)三地文化企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)及文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的溝通對(duì)接，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

長江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展：加強(qiáng)對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)，深挖長江流域文化內(nèi)涵，支持依托中心城市和城市群，打造一批主業(yè)突出的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和若干文化產(chǎn)業(yè)集群平臺(tái)，促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)交流合作。

特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程：支持規(guī)劃實(shí)施一批特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，支持地方建設(shè)一批特色文化小（城）鎮(zhèn)，培育特色文化企業(yè)、產(chǎn)品和品牌。支持在邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)建設(shè)具有富民效應(yīng)和示范效應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)：加快推進(jìn)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)，引導(dǎo)實(shí)施一批文化資源有效保護(hù)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，培育各具特色的民族文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和品牌，打造藏羌彝文化旅游帶，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與民族文化傳承保護(hù)、生態(tài)、旅游融合發(fā)展。

（三）培育壯大各類市場(chǎng)主體，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，培育和壯大各類文化市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭、優(yōu)勝劣汰，推動(dòng)形成不同所有制文化企業(yè)共同發(fā)展、大中小微文化企業(yè)相互促進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)格局。

1.培育骨干文化企業(yè)。培育一批核心競(jìng)爭力強(qiáng)的骨干文化企業(yè)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的文化企業(yè)以資本為紐帶聯(lián)合重組，推動(dòng)跨地區(qū)跨行業(yè)跨所有制并購重組，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平。充分發(fā)揮國有文化企業(yè)在實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一中的示范作用，推動(dòng)建立健全有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)公司制、股份制改革。鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制文化企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)非公有資本有序進(jìn)入、規(guī)范經(jīng)營，營造公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭、同等受到法律保護(hù)的環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地的規(guī)范管理，進(jìn)一步提升其示范、帶動(dòng)和輻射作用。

2.支持中小微文化企業(yè)發(fā)展。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”緊密結(jié)合，7中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院扶持文化領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持“專、精、特、新”中小微文化企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)各方面參與文化領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持文化企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為文化領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和中小微文化企業(yè)發(fā)展提供生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)地和信息咨詢、投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各項(xiàng)服務(wù)。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、交易平臺(tái)等新型創(chuàng)業(yè)載體發(fā)展，拓寬中小微文化企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展渠道。加強(qiáng)對(duì)中小微文化企業(yè)經(jīng)營管理的培訓(xùn)和輔導(dǎo)。

3.完善文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理，突出文化內(nèi)涵、主導(dǎo)業(yè)態(tài)，引導(dǎo)特色發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，防止盲目投入和低水平、同質(zhì)化建設(shè)。進(jìn)一步完善國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作，提升國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的引領(lǐng)示范效應(yīng)。推進(jìn)國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園建設(shè)，形成面向區(qū)域和行業(yè)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心。嚴(yán)格國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)命名標(biāo)準(zhǔn)，建立文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，完善退出機(jī)制。支持地方合理規(guī)劃建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

專欄3文化市場(chǎng)主體培育。

中小微文化企業(yè)扶持:加大對(duì)中小微文化企業(yè)和文化領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)者的扶持力度，進(jìn)一步完善和落實(shí)支持中小微文化企業(yè)發(fā)展的政策措施，解決中小微文化企業(yè)發(fā)展困難，營造良好發(fā)展環(huán)境。

國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建：在全國確定一批具有一定產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和特色的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過規(guī)劃管理和創(chuàng)建，形成一批社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著、發(fā)展特色鮮明、創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)集聚度高、配套服務(wù)完善的國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)：完善國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和協(xié)同創(chuàng)新，顯著提升區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平和輻射帶動(dòng)能力，推進(jìn)北京全國文化中心建設(shè)，服務(wù)京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持在區(qū)域內(nèi)積極探索文化產(chǎn)業(yè)政策落地方式方法和舉措創(chuàng)新。

（四）擴(kuò)大有效供給，更好滿足需求。

8中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院服務(wù)的有效供給，滿足人民群眾日益增長、不斷升級(jí)和個(gè)性化的精神文化需求。

1.加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)。牢固樹立以人民為中心的創(chuàng)作生產(chǎn)導(dǎo)向，堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)工作者和文化企業(yè)堅(jiān)定文化自信，自覺培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，著力提升文化產(chǎn)品的內(nèi)涵和質(zhì)量。鼓勵(lì)深入發(fā)掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，培育精品意識(shí)，推出一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一，體現(xiàn)中華文化精髓、反映中國人審美追求、傳播當(dāng)代中國價(jià)值觀念、符合世界進(jìn)步潮流的文化精品。堅(jiān)持把價(jià)值取向、藝術(shù)水準(zhǔn)、受眾反應(yīng)、社會(huì)影響等作為主要指標(biāo)，建立健全科學(xué)合理的文化產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系。

2.推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)。系統(tǒng)梳理傳統(tǒng)文化資源，推動(dòng)文化資源活起來，以中華美學(xué)精神引領(lǐng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)，把傳統(tǒng)元素與時(shí)尚元素、民族特色與世界潮流結(jié)合起來，創(chuàng)作生產(chǎn)更多優(yōu)秀原創(chuàng)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，擴(kuò)大中高端文化供給。鼓勵(lì)文化文物單位和社會(huì)力量深度合作，創(chuàng)作生產(chǎn)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、適應(yīng)市場(chǎng)需要、滿足現(xiàn)代消費(fèi)需求的優(yōu)秀文化創(chuàng)意產(chǎn)品。利用現(xiàn)代科技手段，推動(dòng)文化內(nèi)容形式、傳播手段創(chuàng)新，提高文化創(chuàng)意產(chǎn)品原創(chuàng)能力和營銷水平。加強(qiáng)數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容創(chuàng)作與供給。

3.創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務(wù)供給方式。大力開發(fā)適宜互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等載體的數(shù)字文化產(chǎn)品，促進(jìn)優(yōu)秀文化產(chǎn)品多渠道傳輸、多平臺(tái)展示、多終端推送。引導(dǎo)文化企業(yè)提供個(gè)性化、分眾化的文化產(chǎn)品和服務(wù)。積極推廣政府向社會(huì)力量購買文化服務(wù)模式。積極推動(dòng)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，鼓勵(lì)企業(yè)采用個(gè)性定制、精準(zhǔn)營銷、社群共生、網(wǎng)絡(luò)共享等模式提供文化產(chǎn)品和服務(wù)。

4.加強(qiáng)文化品牌建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)文化企業(yè)提升品牌培育意識(shí)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，積極培育擁有較高知名度和美譽(yù)度的文化企業(yè)品牌和文化產(chǎn)品品牌。實(shí)施文化企業(yè)品牌建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，顯著提升文化品牌公共服務(wù)水平。加快文化品牌智庫建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)一批文化品牌實(shí)驗(yàn)室，支持和規(guī)范有關(guān)機(jī)構(gòu)研究發(fā)布相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)品牌排行榜。

9中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的整體品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭力。鼓勵(lì)和支持個(gè)人及相關(guān)單位激發(fā)創(chuàng)造活力，立足優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，結(jié)合現(xiàn)代生活需求，豐富傳統(tǒng)工藝的題材和產(chǎn)品品種，使傳統(tǒng)工藝在現(xiàn)代生活中得到新的廣泛應(yīng)用。鼓勵(lì)有條件的個(gè)人、單位和地方注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo)，培育有民族或地方特色的傳統(tǒng)工藝知名品牌。鼓勵(lì)各地搭建平臺(tái)，將傳統(tǒng)工藝品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、文化旅游等有機(jī)結(jié)合。

專欄4擴(kuò)大文化產(chǎn)品和服務(wù)有效供給。

文化創(chuàng)意產(chǎn)品扶持計(jì)劃：落實(shí)推動(dòng)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的政策措施，加強(qiáng)示范引領(lǐng)、平臺(tái)搭建、展示推廣，廣泛調(diào)動(dòng)博物館、美術(shù)館、圖書館等文化文物單位和社會(huì)力量參與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的積極性。穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)大膽探索創(chuàng)新。

文化企業(yè)品牌建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃：依托文化部文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)文化品牌服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)文化品牌宣傳，加快文化品牌數(shù)據(jù)庫建設(shè)。培育一批具有較強(qiáng)影響力和競(jìng)爭力的品牌文化企業(yè)，打造系列文化品牌和服務(wù)。加強(qiáng)文化企業(yè)品牌管理人才培養(yǎng)。

文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才扶持計(jì)劃：面向全國征集優(yōu)秀設(shè)計(jì)、音樂等創(chuàng)意作品和人才，并予以扶持，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才庫。依托重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)展會(huì)、全國“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活動(dòng)周等平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀作品和人才的宣傳推介，促進(jìn)市場(chǎng)對(duì)接和成果轉(zhuǎn)化。

（五）擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)，拓展發(fā)展空間。

適應(yīng)和引領(lǐng)個(gè)性化、多樣化的文化消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)，穩(wěn)步推進(jìn)引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作，改善文化消費(fèi)條件，釋放文化消費(fèi)需求，挖掘文化消費(fèi)潛力，建立擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)的長效機(jī)制。

中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院持和服務(wù)模式，創(chuàng)新文化消費(fèi)信貸產(chǎn)品，進(jìn)一步提高文化消費(fèi)便利化水平。

2.釋放文化消費(fèi)需求。充分發(fā)揮國家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市典型示范和輻射帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，形成若干行之有效、可持續(xù)和可復(fù)制推廣的促進(jìn)文化消費(fèi)模式。鼓勵(lì)各地結(jié)合舉辦已有各類節(jié)慶、展覽等活動(dòng)，形成一批主題鮮明的文化消費(fèi)活動(dòng)品牌，營造積極健康的文化消費(fèi)氛圍。通過政府購買、稅費(fèi)補(bǔ)貼、積分獎(jiǎng)勵(lì)等多種手段，激發(fā)群眾文化消費(fèi)意愿，培育文化消費(fèi)習(xí)慣，提高城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)能力。鼓勵(lì)在商業(yè)演出中安排一定數(shù)量的低價(jià)場(chǎng)次或門票。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)文化運(yùn)營商開發(fā)更多低收費(fèi)業(yè)務(wù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，促進(jìn)數(shù)字文化消費(fèi)。積極培育和發(fā)展農(nóng)村文化消費(fèi)市場(chǎng)。

專欄5擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)。

促進(jìn)文化消費(fèi)計(jì)劃：擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，

總結(jié)。

評(píng)估試點(diǎn)情況，形成若干行之有效、可持續(xù)和可復(fù)制推廣的促進(jìn)文化消費(fèi)模式，研究提出擴(kuò)大文化消費(fèi)的政策措施。對(duì)文化消費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析利用，發(fā)布文化消費(fèi)指數(shù)，引導(dǎo)文化企業(yè)擴(kuò)大文化產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給，逐步建立促進(jìn)文化消費(fèi)的長效機(jī)制。

（六）健全投融資體系，激發(fā)投資活力。

進(jìn)一步拓寬社會(huì)資本投資的領(lǐng)域和范圍，激發(fā)社會(huì)投資活力，健全多層次、多元化、多渠道的文化產(chǎn)業(yè)投融資體系，完善金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)機(jī)制，著力解決金融服務(wù)有效供給與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求間的矛盾。

1.拓寬社會(huì)資本進(jìn)入領(lǐng)域。積極推廣文化領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作模式。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與文藝院團(tuán)等國有文化單位轉(zhuǎn)企改制、公共文化設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，參與重大文化項(xiàng)目和設(shè)施建設(shè)。用好各類型政府投資工具支持文化產(chǎn)業(yè)。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入文化領(lǐng)域的各項(xiàng)政策措施，社會(huì)資本投資符合國家重點(diǎn)扶持方向的文化行業(yè)門類和領(lǐng)域，可給予扶持。

1中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院文化類小額貸款公司等專業(yè)化機(jī)構(gòu)。支持符合條件的文化企業(yè)直接融資，進(jìn)一步擴(kuò)大文化企業(yè)上市融資、并購重組和債券融資規(guī)模。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)股權(quán)融資。引導(dǎo)面向文化領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展。

3.優(yōu)化融資服務(wù)。開展文化與金融合作示范區(qū)創(chuàng)建工作。支持各地建立文化金融服務(wù)中心。積極推進(jìn)文化企業(yè)無形資產(chǎn)評(píng)估、確權(quán)、登記、托管、流轉(zhuǎn)服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，推廣無形資產(chǎn)評(píng)估、流轉(zhuǎn)和抵質(zhì)押融資，完善文化企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系、融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和融資信用擔(dān)保體系。完善文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，建立文化產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保、保險(xiǎn)、版權(quán)質(zhì)押等投融資服務(wù)體系，構(gòu)建多層次文化企業(yè)投融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償分擔(dān)機(jī)制。

專欄6健全投融資體系。

文化金融創(chuàng)新工程：鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，推廣無形資產(chǎn)評(píng)估和質(zhì)押融資，逐步健全文化企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系、融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和融資信用擔(dān)保體系。支持文化企業(yè)利用資本市場(chǎng)上市融資、再融資和并購重組，研究設(shè)計(jì)“文創(chuàng)債”，擴(kuò)大文化企業(yè)債券融資規(guī)模。

文化領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作（ppp）示范：推廣實(shí)施文化領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作模式，征集適宜采用政府和社會(huì)資本合作（ppp）模式的文化項(xiàng)目?？茖W(xué)選擇運(yùn)營模式，認(rèn)真做好評(píng)估論證，擇優(yōu)選擇社會(huì)資本，加強(qiáng)項(xiàng)目的全生命周期監(jiān)管，切實(shí)推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（ppp）項(xiàng)目示范工作，形成一批可復(fù)制、可推廣的示范案例，助推更多項(xiàng)目落地實(shí)施。

文化與金融合作示范區(qū)創(chuàng)建：選擇部分文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟、金融服務(wù)基礎(chǔ)較好的地區(qū)創(chuàng)建文化與金融合作示范區(qū)，發(fā)揮地方政府主體作用，探索建立文化、金融、財(cái)政等多部門溝通協(xié)作機(jī)制，引導(dǎo)和促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，搭建文化與金融合作服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化文化與金融合作政策環(huán)境。

（七）加強(qiáng)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化，提供發(fā)展支撐。

建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新，著力推進(jìn)新一代信息技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的集成與應(yīng)用。

2中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院1.增強(qiáng)文化科技創(chuàng)新能力。圍繞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，運(yùn)用數(shù)字、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、新材料、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，提升文化科技自主創(chuàng)新能力和技術(shù)研發(fā)水平。支持?jǐn)?shù)字文化資源開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用，加快文化產(chǎn)品數(shù)字化、協(xié)同化步伐，加強(qiáng)文化領(lǐng)域重要裝備、工藝、系統(tǒng)、技術(shù)平臺(tái)等相關(guān)研究。加快文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。增強(qiáng)文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，提升標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用水平，構(gòu)建文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。探索建立文化部工程技術(shù)研究中心，支持建立文化科技創(chuàng)新聯(lián)盟及區(qū)域性文化科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，認(rèn)定和建設(shè)一批文化部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

2.促進(jìn)文化科技成果轉(zhuǎn)化。完善文化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，發(fā)揮企業(yè)主體作用，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技項(xiàng)目成果應(yīng)用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為文化生產(chǎn)力。建立健全舞臺(tái)設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)體系，提高文化科技裝備國產(chǎn)化水平。完善文化科技成果統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。

（八）完善現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

進(jìn)一步完善文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)文化產(chǎn)品流通體系建設(shè)，建立健全文化市場(chǎng)監(jiān)管體系，深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)利用，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)文化安全，加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。

1.完善文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)。加快文化產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型文化市場(chǎng)業(yè)態(tài)，豐富產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)各類企業(yè)依法從事傳播渠道建設(shè)，支持發(fā)展電子票務(wù)、演出院線等現(xiàn)代流通組織形式，建立互聯(lián)互通、安全高效的文化產(chǎn)品流通體系。發(fā)揮各類信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和平臺(tái)的文化傳播作用，提升文化產(chǎn)品傳播數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平。消除地區(qū)和行業(yè)壁壘，建立統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入退出制度，促進(jìn)文化要素在健康有序的市場(chǎng)環(huán)境中高效流轉(zhuǎn)，提高文化資源配置效率。加強(qiáng)人才、技術(shù)、信息、產(chǎn)權(quán)和中介服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，支持版權(quán)代理、文化經(jīng)紀(jì)、評(píng)估鑒定、擔(dān)保、推介等文化中介機(jī)構(gòu)發(fā)展。

3中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院時(shí)向社會(huì)公開隨機(jī)抽查事項(xiàng)、程序和結(jié)果。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)表演市場(chǎng)日常巡查，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)表演者的信用約束，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和行業(yè)自律。加強(qiáng)文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，明確文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)。加強(qiáng)以案件為導(dǎo)向的執(zhí)法培訓(xùn)，提高綜合執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法辦案能力。針對(duì)突出問題開展專項(xiàng)整治，加強(qiáng)重大案件督查督辦。嚴(yán)查文化市場(chǎng)禁止內(nèi)容，規(guī)范文化市場(chǎng)秩序，凈化文化市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)國家文化安全和意識(shí)形態(tài)安全。

3.深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。建設(shè)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法法律法規(guī)支撐體系，形成責(zé)權(quán)明確、監(jiān)督有效、保障有力的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法管理體系，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、行為規(guī)范、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。進(jìn)一步整合文化市場(chǎng)執(zhí)法權(quán)，加快實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法。制定文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，提高全國綜合執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法區(qū)域交流協(xié)作，實(shí)施中西部地區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法能力提升行動(dòng)計(jì)劃，完善綜合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。

4.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用。推動(dòng)完善適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處機(jī)制，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)，有效應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。完善文化產(chǎn)權(quán)交易體系，引導(dǎo)文化產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所規(guī)范發(fā)展。進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)文化創(chuàng)意作品及形象的專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、軟件著作權(quán)保護(hù)，加大對(duì)文化市場(chǎng)主體在知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記環(huán)節(jié)的扶持力度。

專欄7完善現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。

完善網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容監(jiān)管體系：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)事中事后監(jiān)管，完善監(jiān)管模式，構(gòu)建全網(wǎng)篩查、全國協(xié)作、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、步調(diào)一致的網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)禁含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品傳播，不斷凈化和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，營造清朗網(wǎng)絡(luò)文化空間。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)日常巡查，全面實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)突出問題開展專項(xiàng)整治，加強(qiáng)重大案件督查督辦。

4中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院機(jī)制，向管理部門和公眾提供便捷及時(shí)的文化市場(chǎng)信用信息服務(wù)。

（九）堅(jiān)持開放發(fā)展，深度融入國際分工合作。

按照國家構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體制的總體要求，深度參與國際文化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，研究制定和落實(shí)對(duì)外文化貿(mào)易相關(guān)政策措施，加快我國優(yōu)秀文化產(chǎn)品、服務(wù)和文化企業(yè)走出去步伐，提升我國文化產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭力，構(gòu)建互利共贏的文化產(chǎn)業(yè)國際交流合作新格局。

1.培育文化企業(yè)國際合作競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。培育一批具有國際競(jìng)爭力的外向型文化企業(yè)，形成一批具有核心競(jìng)爭力的文化產(chǎn)品和服務(wù)，打造一批具有國際影響力的文化品牌。鼓勵(lì)各類所有制企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深度參與國際文化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，全面提升在全球價(jià)值鏈中的地位。在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣，搶占國際文化產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。鼓勵(lì)各類企業(yè)和資本通過新設(shè)、收購、合作等方式，在境外開展文化產(chǎn)業(yè)投資合作，建設(shè)國際營銷網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大境外優(yōu)質(zhì)文化資產(chǎn)規(guī)模。大力發(fā)展文化服務(wù)外包。提升民族文化品牌內(nèi)涵，突出“中國創(chuàng)造”理念。配合商務(wù)部制定發(fā)布國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目名錄，為入選企業(yè)和項(xiàng)目在市場(chǎng)開拓、技術(shù)創(chuàng)新、海關(guān)通關(guān)、金融服務(wù)等方面創(chuàng)造有利條件。

2.搭建文化產(chǎn)品和服務(wù)走出去平臺(tái)和渠道。深入發(fā)揮國家對(duì)外文化貿(mào)易基地作用，輻射和帶動(dòng)更多文化企業(yè)及其產(chǎn)品和服務(wù)走出去。鼓勵(lì)文化企業(yè)參加國際重要文化展會(huì)，提升國內(nèi)展會(huì)的國際化水平。鼓勵(lì)文化企業(yè)借助電子商務(wù)等新模式新渠道拓展國際業(yè)務(wù)。借助“歡樂春節(jié)”活動(dòng)等大型對(duì)外文化交流品牌，向世界展示推介我國優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)外文化貿(mào)易公共信息服務(wù)，向文化企業(yè)發(fā)布海外文化市場(chǎng)信息。

3.拓展文化產(chǎn)業(yè)國際交流合作新空間。堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來相結(jié)合，吸引外商投資我國法律法規(guī)許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有序開放，提升引進(jìn)外資質(zhì)量和水平。建立健全雙邊、多邊政府間文化貿(mào)易對(duì)話與合作機(jī)制，積極參與國際文化貿(mào)易規(guī)則制定，不斷增加國際話語權(quán)。鼓勵(lì)文化企業(yè)與國外有實(shí)力的文化機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提升我國文化產(chǎn)業(yè)面向國際市場(chǎng)的綜合能力。配合“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大戰(zhàn)略，推動(dòng)沿線城市積極開展對(duì)外文化貿(mào)易，擴(kuò)大沿邊地區(qū)與周邊國家和地區(qū)的文化貿(mào)易往來，發(fā)揮各地自貿(mào)區(qū)開展文化貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)和潛力，引導(dǎo)中西部地區(qū)文化貿(mào)易發(fā)展，形成全方位對(duì)外文化貿(mào)易格局。

5中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院。

動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)“一帶一路”國際合作行動(dòng)計(jì)劃：發(fā)揮動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)國際合作中的先導(dǎo)作用，面向“一帶一路”沿線各國，聚焦重點(diǎn)，廣泛開展。搭建交流合作平臺(tái)、開展交流推廣活動(dòng)，促進(jìn)互聯(lián)互通，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。發(fā)揮中國動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，培育重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，開展國際產(chǎn)能合作，實(shí)現(xiàn)中國動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)與沿線國家合作規(guī)模顯著擴(kuò)展、水平顯著提升，促進(jìn)互利共贏，為青少年民心相通發(fā)揮獨(dú)特作用。

三、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)全面發(fā)展。

落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)演藝、娛樂、動(dòng)漫、游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)文化、文化旅游、藝術(shù)品、工藝美術(shù)、文化會(huì)展、文化裝備制造等行業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，以重點(diǎn)行業(yè)的跨越式發(fā)展助推文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。

（一）演藝業(yè)。

“十三五”期間，打造一批深受人民群眾喜愛、久演不衰的精品劇目，支持建設(shè)10家左右全國性或跨區(qū)域的文藝演出院線，大幅提升城鄉(xiāng)居民演藝消費(fèi)規(guī)模。通過政府購買服務(wù)、原創(chuàng)劇目補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，扶持演藝企業(yè)創(chuàng)作生產(chǎn)，增強(qiáng)面向市場(chǎng)服務(wù)群眾的能力。加強(qiáng)舞美設(shè)計(jì)、舞臺(tái)布景創(chuàng)意和舞臺(tái)技術(shù)裝備創(chuàng)新，豐富舞臺(tái)藝術(shù)表現(xiàn)形式。鼓勵(lì)演藝企業(yè)創(chuàng)作開發(fā)體現(xiàn)中華優(yōu)秀文化、展示當(dāng)代中國形象、面向國際市場(chǎng)的演藝精品。探索科學(xué)的劇場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營模式，加快推進(jìn)以演出劇場(chǎng)為中心的演藝產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，建立布局合理、場(chǎng)團(tuán)合一、創(chuàng)作生產(chǎn)與市場(chǎng)銷售為一體的演出產(chǎn)品經(jīng)營機(jī)制。加快演藝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造和文藝演出院線建設(shè)。培育旅游演藝市場(chǎng)，豐富旅游演藝產(chǎn)品。鼓勵(lì)建立規(guī)范透明票務(wù)系統(tǒng)，提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。

（二）娛樂業(yè)。

中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院產(chǎn)權(quán)的娛樂設(shè)備和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、內(nèi)容健康的娛樂產(chǎn)品?？茖W(xué)規(guī)劃、適度發(fā)展科技含量高、富有中國文化特色的主題公園。支持高科技娛樂企業(yè)發(fā)展，積極開發(fā)具有民族特色、健康向上和技術(shù)先進(jìn)的新型娛樂方式，創(chuàng)新娛樂業(yè)態(tài)。探索對(duì)娛樂場(chǎng)所開展環(huán)境服務(wù)分級(jí)評(píng)定。促進(jìn)娛樂業(yè)與休閑產(chǎn)業(yè)結(jié)合。

（三）動(dòng)漫業(yè)。

到2020年，預(yù)計(jì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2500億元左右，動(dòng)漫創(chuàng)意和產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升，培育一批在國際上具有較強(qiáng)競(jìng)爭力和影響力的國產(chǎn)動(dòng)漫品牌和骨干動(dòng)漫企業(yè)，打造3-5個(gè)具有廣泛影響力的動(dòng)漫展會(huì)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，推進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。提升動(dòng)漫產(chǎn)品質(zhì)量，扶持內(nèi)容健康向上、富有創(chuàng)意的優(yōu)秀原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和消費(fèi)。培育民族動(dòng)漫創(chuàng)意和品牌，加大對(duì)優(yōu)秀動(dòng)漫創(chuàng)意人才的扶持力度。推廣手機(jī)（移動(dòng)終端）動(dòng)漫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)面向新媒體渠道的動(dòng)漫創(chuàng)作。加強(qiáng)動(dòng)漫關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和動(dòng)漫公共素材庫項(xiàng)目建設(shè)。探索建設(shè)培育動(dòng)漫品牌授權(quán)市場(chǎng)，促進(jìn)動(dòng)漫與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，引導(dǎo)促進(jìn)動(dòng)漫會(huì)展發(fā)展，活躍動(dòng)漫消費(fèi)市場(chǎng)。

（四）游戲業(yè)。

到2020年，預(yù)計(jì)游戲業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3000億元左右，培育一批具有較強(qiáng)品牌影響力和國際競(jìng)爭力的骨干游戲企業(yè)，創(chuàng)作生產(chǎn)一批內(nèi)容健康向上、富有民族特色的游戲精品。推進(jìn)游戲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲、電子游戲等游戲門類協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)移動(dòng)游戲、電子競(jìng)技、游戲直播、虛擬現(xiàn)實(shí)游戲等新業(yè)態(tài)發(fā)展。制定游戲內(nèi)容開發(fā)指引，鼓勵(lì)游戲創(chuàng)意研發(fā)，建立有力的游戲評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲體系。鼓勵(lì)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲技術(shù)、電子游戲軟硬件設(shè)備，鼓勵(lì)游戲游藝設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)積極引入體感、多維特效、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等先進(jìn)技術(shù)。鼓勵(lì)游戲游藝場(chǎng)所積極應(yīng)用新設(shè)備、改造服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新經(jīng)營模式。推動(dòng)游戲與教育、醫(yī)療、環(huán)保、科普等領(lǐng)域相結(jié)合，加快研發(fā)適應(yīng)不同年齡、性別、職業(yè)用戶群體，益智化、健身化、技能化的游戲產(chǎn)品，為不同用戶人群提供多樣化的游戲消費(fèi)選擇。

（五）創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)。

“十三五”期間，培育3-5家國內(nèi)外知名的領(lǐng)軍創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)和一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭力的中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院中小微創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)，全面提升創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)發(fā)展水平，充分發(fā)揮創(chuàng)意設(shè)計(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支撐作用。樹立注重創(chuàng)意創(chuàng)新、淡化行業(yè)界限、強(qiáng)調(diào)交互融合的大設(shè)計(jì)理念，營造創(chuàng)意設(shè)計(jì)氛圍，不斷提高創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力。推動(dòng)民族文化元素與現(xiàn)代設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合，形成有中國文化特色的創(chuàng)意設(shè)計(jì)發(fā)展路徑。促進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)與現(xiàn)代生產(chǎn)生活和消費(fèi)需求對(duì)接，拓展大眾消費(fèi)市場(chǎng)，探索個(gè)性化定制服務(wù)。培育具有地方特色的創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)。支持創(chuàng)意設(shè)計(jì)推廣、品牌展示活動(dòng)。

（六）網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)。

到2020年，推動(dòng)形成內(nèi)涵豐富、技術(shù)先進(jìn)、鏈條完整的網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)態(tài)發(fā)展格局，進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化的核心競(jìng)爭力。提高網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)演出、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品等網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的原創(chuàng)能力和文化品位，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。鼓勵(lì)文化內(nèi)容與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合，不斷創(chuàng)新文化業(yè)態(tài)，豐富文化表現(xiàn)形式。支持制作適合互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)傳播的精品佳作，促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和當(dāng)代文化精品網(wǎng)絡(luò)傳播。深化互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所與電子競(jìng)技、游戲游藝、網(wǎng)絡(luò)教育、電子商務(wù)等領(lǐng)域的跨界融合，發(fā)揮上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，增加行業(yè)發(fā)展后勁。

（七）文化旅游業(yè)。

到2020年，文化與旅游雙向深度融合，促進(jìn)休閑娛樂消費(fèi)的作用更加明顯，培育5-10個(gè)品牌效應(yīng)突出的特色文化旅游功能區(qū)，支持建設(shè)一批有歷史、地域、民族特色和文化內(nèi)涵的旅游休閑街區(qū)、特色小(城)鎮(zhèn)、旅游度假區(qū)，培育一批文化旅游精品和品牌。鼓勵(lì)文化創(chuàng)意、演藝、工藝美術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等與旅游資源整合，開發(fā)具有地域特色和民族風(fēng)情的旅游演藝精品和旅游商品。提升文化旅游產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)設(shè)計(jì)水平，促進(jìn)發(fā)展參與式、體驗(yàn)式等新型業(yè)態(tài)。支持開發(fā)集文化創(chuàng)意、旅游休閑、康體養(yǎng)生等主題于一體的文化旅游綜合體。扶持旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)相融合。推進(jìn)區(qū)域文化旅游一體化發(fā)展，支持培育一批跨區(qū)域特色文化旅游功能區(qū)。支持民族特色文化旅游繁榮發(fā)展，支持設(shè)計(jì)開發(fā)民族文化體驗(yàn)項(xiàng)目，促進(jìn)文化生態(tài)旅游融合。

（八）藝術(shù)品業(yè)。

中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院到2020年，中國藝術(shù)品市場(chǎng)交易總額保持在全球前列，形成2-3家具有世界影響的藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，積極構(gòu)建藝術(shù)原創(chuàng)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、藝術(shù)品市場(chǎng)互為推進(jìn)的藝術(shù)品業(yè)發(fā)展體系。加強(qiáng)藝術(shù)品市場(chǎng)監(jiān)管力度，建立健全集藝術(shù)品評(píng)估、鑒定、拍賣、展示、保險(xiǎn)等服務(wù)于一體的藝術(shù)品交易全產(chǎn)業(yè)鏈。支持多種藝術(shù)形式、藝術(shù)風(fēng)格、藝術(shù)流派創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)創(chuàng)作更多思想性藝術(shù)性觀賞性俱佳的藝術(shù)品。加強(qiáng)藝術(shù)品市場(chǎng)需求和消費(fèi)趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究，促進(jìn)藝術(shù)創(chuàng)作與市場(chǎng)需求對(duì)接、與生活結(jié)合。推動(dòng)畫廊業(yè)健康發(fā)展，培育誠信畫廊，扶持經(jīng)紀(jì)代理制畫廊等市場(chǎng)主體，引導(dǎo)、培育和建設(shè)藝術(shù)品一級(jí)市場(chǎng)。鼓勵(lì)原創(chuàng)新媒體藝術(shù)發(fā)展。鼓勵(lì)開發(fā)藝術(shù)衍生品和藝術(shù)授權(quán)產(chǎn)品，培育藝術(shù)品市場(chǎng)新增長點(diǎn)。

（九）工藝美術(shù)業(yè)。

“十三五”期間，培育一批具有較高知名度和廣泛影響力的工藝美術(shù)品牌，建設(shè)一批工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或基地，堅(jiān)持保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)工藝美術(shù)業(yè)全面發(fā)展。促進(jìn)工藝美術(shù)與現(xiàn)代設(shè)計(jì)、現(xiàn)代生活相結(jié)合，提升工藝美術(shù)產(chǎn)品的整體品質(zhì)。推進(jìn)3d打印、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與工藝美術(shù)的融合發(fā)展，促進(jìn)新工藝、新材料、新設(shè)備和新模式的運(yùn)用。加強(qiáng)對(duì)各類小微特色工藝美術(shù)企業(yè)和個(gè)體創(chuàng)業(yè)者的扶持，支持個(gè)體創(chuàng)作者、工作室、合作社、協(xié)作體和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等特色組織發(fā)展。

（十）文化會(huì)展業(yè)。

“十三五”期間，打造3-5個(gè)市場(chǎng)化、專業(yè)化、國際化的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)展會(huì)，培育知名品牌展會(huì)，充分發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用。提升會(huì)展業(yè)精細(xì)化服務(wù)能力，健全會(huì)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)專業(yè)化分工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的協(xié)同合作。優(yōu)化會(huì)展業(yè)布局，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、區(qū)域特點(diǎn)顯著的文化展會(huì)發(fā)展。采取文化展會(huì)差異化發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)綜合性和專業(yè)化展會(huì)有機(jī)協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對(duì)地方文化展會(huì)和節(jié)慶活動(dòng)的規(guī)范和引導(dǎo)。

（十一）文化裝備制造業(yè)。

中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院權(quán)、引領(lǐng)新型文化消費(fèi)的可穿戴設(shè)備、智能硬件、沉浸式體驗(yàn)平臺(tái)、應(yīng)用軟件及輔助工具。加快新型燈光、音響、機(jī)械、視效、特效、智能展示等研發(fā)應(yīng)用，提升藝術(shù)展演展陳數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化水平。支持文物和藝術(shù)品展陳、保護(hù)、修復(fù)設(shè)備產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用示范。推動(dòng)文化裝備制造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)走出去。

四、提升治理能力，完善發(fā)展保障體系。

加快推進(jìn)文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系，加快文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法立法進(jìn)程，落實(shí)完善文化經(jīng)濟(jì)政策，強(qiáng)化人才支撐，優(yōu)化公共服務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用，全面營造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

（一）創(chuàng)新體制機(jī)制。

堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)依法運(yùn)營，建立健全文化產(chǎn)業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。深化文化行政部門職能轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)行政審批制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，促進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。健全國有文化資產(chǎn)管理體制機(jī)制。推動(dòng)文化企業(yè)建立健全有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，完善社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加強(qiáng)博物館、美術(shù)館、圖書館等文化文物單位運(yùn)行體制機(jī)制改革創(chuàng)新，推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域行業(yè)組織建設(shè)，健全內(nèi)部管理制度，積極發(fā)揮行業(yè)組織在行業(yè)自律、行業(yè)管理、行業(yè)交流等方面的重要作用。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化安全工作有機(jī)結(jié)合，通過提升文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭力、加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)，提升國家文化安全保障能力，有效維護(hù)國家文化安全。

（二）推進(jìn)法治建設(shè)。

加快制定出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法，把行之有效的文化經(jīng)濟(jì)政策法定化，健全促進(jìn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一的制度規(guī)范。推動(dòng)出臺(tái)《文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法管理?xiàng)l例》，修訂《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等。建立健全重大決策合法性審查和公平競(jìng)爭審查工作制度。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)文化管理法規(guī)制度建設(shè)。深化文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

（三）完善經(jīng)濟(jì)政策。

中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，加大政策創(chuàng)新和執(zhí)行力度，進(jìn)一步推動(dòng)完善文化經(jīng)濟(jì)政策體系，加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的評(píng)估督導(dǎo)。創(chuàng)新政府投入方式，逐步引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式，加大對(duì)具有較好市場(chǎng)前景、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目支持力度。爭取各類財(cái)政資金、基金加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持力度，提高資金使用效益。鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)類投資基金發(fā)展，綜合運(yùn)用設(shè)立基金、階段參股、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助和投資保障等方式吸引社會(huì)資本投入文化產(chǎn)業(yè)。研究出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引。推動(dòng)將文化用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，在國家土地政策許可范圍內(nèi)，優(yōu)先保證重要文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施、項(xiàng)目用地。鼓勵(lì)將城市轉(zhuǎn)型中退出的工業(yè)用地根據(jù)相關(guān)規(guī)劃優(yōu)先用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)將舊廠房、倉庫改造成文化創(chuàng)意場(chǎng)所，推動(dòng)落實(shí)在五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策。持續(xù)推動(dòng)落實(shí)經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)、支持文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)發(fā)展、支持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易、支持小微文化企業(yè)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策。

（四）強(qiáng)化人才支撐。

以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，以高端內(nèi)容創(chuàng)作、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、經(jīng)營管理、投資運(yùn)營、數(shù)字文化、文化金融等人才為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)和扶持，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，辦好各類人才培訓(xùn)班、研修班。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)等開設(shè)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)和課程。發(fā)揮高校院所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、文化企業(yè)、園區(qū)基地、眾創(chuàng)空間、孵化器等各自優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作培養(yǎng)人才。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)高端人才引進(jìn)政策。鼓勵(lì)通過“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式，加強(qiáng)與各國文化產(chǎn)業(yè)界的交流合作，培養(yǎng)國際化人才。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域智庫建設(shè)，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)智庫，發(fā)揮好文化產(chǎn)業(yè)研究和咨詢機(jī)構(gòu)、文化產(chǎn)業(yè)專家委員會(huì)等在理論創(chuàng)新、智力支持、督查指導(dǎo)和項(xiàng)目評(píng)審等方面的作用。

（五）優(yōu)化公共服務(wù)。

21中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院企業(yè)擴(kuò)大文化產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給。

（六）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用。

加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門溝通合作，建立部門間文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。開展文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查工作，推動(dòng)各地文化行政部門建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)機(jī)制。建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，設(shè)立數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，采取多種手段豐富數(shù)據(jù)來源，逐步建立文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的分析研究，做好數(shù)據(jù)應(yīng)用工作，提升文化產(chǎn)業(yè)工作決策科學(xué)化水平。

（七）抓好組織實(shí)施。

各級(jí)文化行政部門要充分認(rèn)識(shí)“十三五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，積極推動(dòng)各級(jí)黨委和政府把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在重要位置，在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立足地方實(shí)際，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，突出地方特色，認(rèn)真抓好《文化部“十三五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的組織實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)、金融、教育、科技、工業(yè)和信息化、國土資源、商務(wù)、旅游、統(tǒng)計(jì)等部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取各項(xiàng)政策對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。

（中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院。

整理）。

十三五科研工作匯報(bào)篇十五

一章“十三五”是花園發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期、“十二五”回顧。

一）十二五期間的主要成績。

二）十二五末存在的突出困難和問題、“十三五”的發(fā)展機(jī)遇。

三章經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

一）糧食生產(chǎn)。

二）大棚蔬菜等其他特色種植。

三）養(yǎng)殖業(yè)、發(fā)展生態(tài)林業(yè)、推進(jìn)集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一）水利建設(shè)。

二）交通建設(shè)。

三）其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)事業(yè)健康快速發(fā)展。

綱要（審議稿）：《花園鎮(zhèn)“十三五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一覽表》。

十三五”期間，將是花園鎮(zhèn)全面提高農(nóng)民收入和生活水平、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、建設(shè)美好花園的關(guān)鍵時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)0年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要階段。第十三個(gè)五年規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的重要規(guī)劃。制訂好十三個(gè)五劃，對(duì)于花園經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展有著十分重要的意義。

一）“十二五”期間的主要成績。

道路建設(shè)上重點(diǎn)將鄉(xiāng)道向村組延伸，形成全鎮(zhèn)交通大循環(huán)。

是修好了康塔公路?？邓窎|起原康塘村部，西止于彭塔街道，全長4.7公里，途徑10個(gè)自然村莊，是進(jìn)出花園鎮(zhèn)東北的重要通道。五期間，在該路沙石路面的基礎(chǔ)上，鋪設(shè)了水泥路面，完善了10處路涵配套，籌資近240萬元，解決了10個(gè)自然村莊近1300口人的問題，1800畝土地受益。

是硬化了合立廟村小店至陳圩路。合立廟村陳圩等村民組地處崗灣結(jié)合部的畈區(qū)，地理位置偏僻，交通極其閉塞。2003年的特大洪水漫淠河，附近村民組群眾來不及撤退，損失慘重。群眾對(duì)此反應(yīng)十分強(qiáng)烈。為此，十二五期間，我們采取自籌資金、申請(qǐng)扶持相結(jié)合，將陳圩至小店路面硬化，第一步修通了砂石路，使其與安康路相通。該路從康塘、合立廟兩村之間穿過，途徑兩村7個(gè)村民組?？偫?，方便了該村7個(gè)村民組800人的生產(chǎn)生活，1000余畝土地受益。

是修通了桂北村斷頭路，與裕安區(qū)單王接通。桂北村地處我鎮(zhèn)東南邊緣，與裕安區(qū)單王鄉(xiāng)接壤，該村村部與安康路以一條砂石路相連處。該路修通后，方便安業(yè)村6個(gè)村民組近700人的生產(chǎn)生活，1300畝土地受益。向南與單王接界處1.5公里為土路。該工程將安康路與單王接界的1.5公里砂石路和1.5公里土路全部修為水泥路，總長3公里。路是硬化花園街道農(nóng)民街路面。2003年水災(zāi)過后，為了落實(shí)移民建房政策，擴(kuò)大集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，將原羅花路花園集鎮(zhèn)段老路兩旁規(guī)劃為、高崗寺、姚樓等村的移民建房點(diǎn)。經(jīng)過努力，一條北至花園糧站、南接花園東街的1500米長的農(nóng)民街正式形成，與原來的汲河街呈形相連，形成高標(biāo)準(zhǔn)的花園集鎮(zhèn)建設(shè)新格局，奠定了花園鎮(zhèn)的基礎(chǔ)。十二五期間，我們高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)重新將該街修成水泥路，工程0米，大大加快花園集鎮(zhèn)的商貿(mào)流通，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的、好的機(jī)遇；同時(shí)必將改善當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳瞽h(huán)境，提高人民的生產(chǎn)、條件，對(duì)推動(dòng)我鎮(zhèn)兩個(gè)文明建設(shè)、加快全面進(jìn)入小康社會(huì)的步伐都有著十分重要的意義。

月開工，同年10月完工，項(xiàng)目的建成，徹底改變了花園鎮(zhèn)農(nóng)村用電緊張的局面，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。是建成鎮(zhèn)內(nèi)35kw變電所?；羟窆╇姽居?011年在我鎮(zhèn)齊王村境內(nèi)新建35kv變電所，占地3畝。該項(xiàng)目符合我鎮(zhèn)土地總體規(guī)劃，于是高標(biāo)準(zhǔn)新修了花園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、天福大道商住房，提升了集鎮(zhèn)品味。十二五期間，花園鎮(zhèn)被列為六安市重點(diǎn)建設(shè)的50個(gè)集鎮(zhèn)之一。鎮(zhèn)政府結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，決定打造高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的街道新亮點(diǎn)，經(jīng)過努力，花園鎮(zhèn)第一宗按規(guī)范化模式運(yùn)作的商業(yè)用地實(shí)施招標(biāo)我鎮(zhèn)自己本土的開發(fā)商成功竟得這塊商業(yè)用地，經(jīng)過他們的成功運(yùn)作和開發(fā)，總100套商住兩用房建成，標(biāo)準(zhǔn)為10.5米×3.5米、3，建筑面積為110平方米左右，總占地9571平米，建筑總面積27277平米，新型集鎮(zhèn)雛形初現(xiàn)，必將對(duì)花園集鎮(zhèn)面貌的改變、商貿(mào)的、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、集鎮(zhèn)形象的樹立產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，該項(xiàng)工程的順利實(shí)施并完工，使花園正在以嶄新的面貌，逐步融入到六安半小時(shí)經(jīng)濟(jì)整治街道環(huán)境、修筑下水道等工程完工后，根據(jù)天福大道人口入駐率增多、花園新村建設(shè)正在進(jìn)行的實(shí)際，因勢(shì)利導(dǎo)，立足長遠(yuǎn)，新鎮(zhèn)花園新村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目總占地7畝，新建商住房120間，貿(mào)易大棚1500平方米，新建攤位200個(gè)，并配套齊全廁所等設(shè)施，總投資800萬元。項(xiàng)目一期工程已完工，在此基礎(chǔ)上，2015年9月二期工程上馬，完善相關(guān)設(shè)施，擴(kuò)大規(guī)模。

業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)模初具。

二五以來，花園鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為依托，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工靠項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和前期服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)，利用水庫及城東湖的資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌和本地特色，創(chuàng)新體制、機(jī)制，發(fā)集體經(jīng)濟(jì)，整合資源，全面提升農(nóng)業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。一是在劉李村、社崗村建立育秧工廠，探索走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。圍繞高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定糧棉油生產(chǎn)，持續(xù)發(fā)展畜禽水產(chǎn)生產(chǎn)，逐步形成以龍翔為代表的朗德鵝養(yǎng)殖業(yè)，以潤牛、皖江為代表的奶牛業(yè)，以順發(fā)、永發(fā)為代表的糧食加工業(yè)，以元輝、富云牧業(yè)養(yǎng)殖為龍頭的傳統(tǒng)生業(yè)的新格局。

3、加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品牌建設(shè)。通過提高產(chǎn)品知名度，市場(chǎng)占有率，提高附加值。十二五期間，加大了對(duì)順發(fā)、永發(fā)、榮宜品牌的扶植，“龍翔”鵝肥肝系列產(chǎn)品獲省級(jí)著名商標(biāo)名牌，順發(fā)米業(yè)“天贏”牌大米獲市級(jí)知名商標(biāo)。

4、加大農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)度。十二五期間，全鎮(zhèn)共建成20多個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，并健全組織，完善制度，發(fā)展會(huì)員，組織農(nóng)民闖市場(chǎng)，提高了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益力開展水利興修力度。結(jié)合一事一議項(xiàng)目的實(shí)施，大力開展水利興修，逐步解決“靠天收”的局面，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村合作社、種養(yǎng)大戶等發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

7、加快集體林權(quán)制度及配套改革工作，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)體系的健康發(fā)展。目前，花園鎮(zhèn)提出了“生態(tài)立鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，迎龍一渠十長廊、匯隆軒生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)起步，極大地改變了農(nóng)業(yè)單一種植的局面，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

貧開發(fā)成效明顯。

十二五”扶貧規(guī)劃實(shí)施以來，扶貧力度加大，扶貧效果十分顯著，累計(jì)投入扶貧資金700萬元，實(shí)施開發(fā)扶貧項(xiàng)目20個(gè)，累計(jì)新增產(chǎn)0萬元，扶持、發(fā)展生產(chǎn)脫貧人數(shù)5100人。具體為：農(nóng)業(yè)扶貧使農(nóng)田水利設(shè)施加強(qiáng)，旱澇保收，增加農(nóng)民收入，發(fā)展生產(chǎn)脫貧。續(xù)保持良好的增長勢(shì)頭。特別是一些綜合性養(yǎng)殖基地的形成，充分地發(fā)揮了地方資源，增加了農(nóng)民收入，增加了脫貧致富的信心。

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大。“十二五”期間，我鎮(zhèn)累計(jì)新建57公里晴雨通車路，維修12處排澇（提水）站點(diǎn)，全面整修了街道供，新(維)修6個(gè)村部，新建11個(gè)農(nóng)家書屋，對(duì)汲渭河河堤實(shí)施了局部整修。

美好村鎮(zhèn)建設(shè)全面啟動(dòng)。

好鄉(xiāng)村建設(shè)，首批社崗村做為全省2014年度省級(jí)中心村全面建成，等待驗(yàn)收?；▓@美好鄉(xiāng)村點(diǎn)自力更生，多方整合，徹底改變了破舊面貌，現(xiàn)二期建設(shè)正在如火如荼的進(jìn)行。第一批兩個(gè)美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)，新建中心村道路1400米、排水渠3000米、供水管道2000化2000平方米。實(shí)施房屋“穿衣戴帽”130戶，清理了街道牛皮癬，規(guī)范了車輛停放。完成集鎮(zhèn)清潔工程建設(shè)，新建了垃圾管理房1置了垃圾臨時(shí)堆放和清運(yùn)設(shè)施，實(shí)施服務(wù)外保，建立保潔長效機(jī)制。“三線三邊”環(huán)境衛(wèi)生整治方面工作方面狠抓了街道、道路兩邊保潔，全方位加大了村容鄉(xiāng)貌的改造力度，創(chuàng)建工作常態(tài)化，步入良性發(fā)展軌道。

社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

生工程建設(shè)方面，按時(shí)足額發(fā)放各類涉農(nóng)資金，各培訓(xùn)類項(xiàng)目全部完成。完成近200戶危房改造任務(wù)，完成3600口人飲水工程，建成自來水廠。新農(nóng)合、新農(nóng)保、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等工作均按時(shí)完成任務(wù)。五保供養(yǎng)，民政優(yōu)撫扎實(shí)開展，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，改園鎮(zhèn)敬老院和“夕陽紅”老年公寓。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展?！笆濉逼陂g，全鎮(zhèn)納入低保人口6900人，全鎮(zhèn)幾乎所有人口均參加型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)，基礎(chǔ)教育不斷發(fā)展的同時(shí)，成人教育健康發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中專班的學(xué)員已有60人取得中專畢業(yè)。

是經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，與農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的身份不相稱。農(nóng)村稅改以后，雖然減免了農(nóng)業(yè)稅，出臺(tái)了一些惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，基本杜生債務(wù)，但村級(jí)歷年包袱重，一時(shí)難以化解，嚴(yán)重制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

是基礎(chǔ)設(shè)施保障能力仍然不夠，溝渠不通，排灌受阻；設(shè)施老化，效益降低；水系破壞，功能減弱。

是農(nóng)民增收仍然緩慢，對(duì)自然環(huán)境的依賴性過大，單一的種植模式仍然是“靠天收”

是集鎮(zhèn)建設(shè)步伐相對(duì)較慢，城鎮(zhèn)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用尚未顯現(xiàn)，統(tǒng)籌發(fā)展能力不夠。

是勞動(dòng)力素質(zhì)亟待提高。

是生態(tài)環(huán)境建設(shè)亟待加強(qiáng)。

一）國家宏觀政策帶來的機(jī)遇，十三五期間，我們將抓住國家繼續(xù)對(duì)農(nóng)村投入的難得機(jī)遇，充分有利于花園優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境有效開發(fā)發(fā)展，為我鎮(zhèn)戰(zhàn)略發(fā)展提供了空前的機(jī)遇。

二）扶貧開發(fā)的深入推進(jìn)，有利于我們爭取更多的支持，有的放矢地破決貧困村發(fā)展難題，改變貧困面貌。

三）美好鄉(xiāng)村建設(shè)力度加大，必將有效改變我鎮(zhèn)群眾居住及交通、生產(chǎn)各方面條件。

四）生態(tài)立鎮(zhèn)和大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略的確立，通過一批旅游項(xiàng)目的實(shí)施，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二章以生態(tài)優(yōu)先、加快發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)全局、“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想。

第三章經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)，以土地流轉(zhuǎn)為抓手，在姚樓、天竹、安業(yè)等村建立萬畝優(yōu)質(zhì)糧油基地。同時(shí)形成配套產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，建成2-4工廠，建成儲(chǔ)存量10000立方的倉儲(chǔ)基地。

二）大棚蔬菜等其他特色種植。

現(xiàn)大棚蔬菜年均種植面積4000畝，產(chǎn)值1000萬元，建設(shè)老品種蔬菜基地500畝。積極推廣蘑菇木耳栽培技術(shù)，引導(dǎo)蘑菇木耳基地?cái)U(kuò)，力爭使之成為花園特色品牌產(chǎn)品。

三）養(yǎng)殖業(yè)。

隨我鎮(zhèn)工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，環(huán)境問題日漸突出，我鎮(zhèn)深刻認(rèn)識(shí)到加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和緊迫性。整治綠化提升、“三線三境治理等工作成為我鎮(zhèn)建設(shè)良好生態(tài)文明環(huán)境的重點(diǎn)工作。我鎮(zhèn)將在“十三五”階段一要廣泛宣傳生態(tài)文明理念，大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保生態(tài)、崇尚自然。認(rèn)真做好綠化提升工作。二要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)干道沿線和鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活建筑等垃圾清運(yùn)，對(duì)下水道（溝）清疏重建及長廊”工程建設(shè)。爭取在“十三五”階段全面建設(shè)一個(gè)人人愛環(huán)境，處處都優(yōu)美的生態(tài)文明新花園。

真做好“四旁”植樹規(guī)劃，充分利用房前屋后，進(jìn)行植樹造林，變?nèi)罕姷淖园l(fā)行動(dòng)為規(guī)劃引領(lǐng)、政策支持、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，全民參與。

分利用現(xiàn)有縣鄉(xiāng)道路沿線，渠系周邊，水利工程綠化區(qū)域，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)。

業(yè)基地建設(shè)方面，通過土地承包、流轉(zhuǎn)等形式，加大林業(yè)示范基地建設(shè)，到期末，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果15000畝。建成園林苗圃6個(gè)，面積，年產(chǎn)值4000萬元。

力扶持木材交易市場(chǎng)的發(fā)展，提高林業(yè)生產(chǎn)附加值。

面發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)。一是在“十三五”期間，我鎮(zhèn)將通過“一事一議”工程、扶貧項(xiàng)目及其他民生工程不斷完善鎮(zhèn)區(qū)道路修建，為促工農(nóng)商貿(mào)行業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和升級(jí)奠定基礎(chǔ)。二是加快推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)美好鄉(xiāng)村內(nèi)的循環(huán)道路、公共設(shè)施、美化綠化亮貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等的完善，不斷改善居住條件和提高群眾生活質(zhì)量。三是加強(qiáng)加大對(duì)全鎮(zhèn)區(qū)域文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、娛樂、供電、通共設(shè)施的提升工作。早日完成衛(wèi)生院遷建及教育資源整合工作；新建蓮花休閑文化廣場(chǎng)；爭取客運(yùn)站工程早日投入建設(shè)；完善鎮(zhèn)中心場(chǎng)軟硬件設(shè)施；大力發(fā)展民眾娛樂文化，豐富群眾生活；提高兩個(gè)街道環(huán)境衛(wèi)生管理水平和環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍素質(zhì)。四是不斷規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)街道工店鋪及建房規(guī)劃管理。組建我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決打擊沿路、沿村亂建亂搭的違章建筑和違法占地行為，要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)。五是認(rèn)真做好集鎮(zhèn)建設(shè)總規(guī)和詳規(guī)的修編工作。

極整合資金和項(xiàng)目，按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，以集鎮(zhèn)區(qū)，縣道周邊，中心村莊等為重點(diǎn)，組織開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)，提高群眾素質(zhì)、促文明，改善生產(chǎn)、生活條件。

一）水利建設(shè)。

是認(rèn)真實(shí)施汲東干渠生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。做好綠化、道路、橋涵配套；二是繼續(xù)組織實(shí)施好“八小水利”項(xiàng)目，改造塘、堰、渠，新建5上當(dāng)家塘10口，實(shí)施千畝以上支渠綜合整治工程，保證農(nóng)業(yè)灌溉；三是實(shí)施萬畝支渠綜合整治；四是實(shí)施汲河洼地綜合治理，主要對(duì)圩堤進(jìn)行除險(xiǎn)加固，建設(shè)和更新改造涵閘、泵站等設(shè)施。

障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。爭取實(shí)施投資近800萬元鋪設(shè)270千米自來水管道，解決36000余人缺水問題，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)民飲水安全。

二）交通建設(shè)。

極聯(lián)系受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共同爭取，積極將羅花路申報(bào)為省道。認(rèn)真謀劃項(xiàng)目，申報(bào)孟集至六安（經(jīng)裕安區(qū)單王、順河）的縣際快速通道；資，全面硬化通村民組道路。

三）其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

面完成村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、為民服務(wù)大廳、村級(jí)衛(wèi)生室和村文化活動(dòng)室、農(nóng)民書屋建設(shè)。通過擴(kuò)大有線電視傳輸系統(tǒng)建設(shè)和“直播衛(wèi)星接”發(fā)放，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)電視收視的全覆蓋。

持優(yōu)先發(fā)展教育，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化教育布局和結(jié)構(gòu)，提升教育教學(xué)水平，改善教育教學(xué)硬件設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。關(guān)愛留守兒童學(xué)前教育。

強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，大力開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，有效保護(hù)好外出務(wù)工人員的合法權(quán)強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，計(jì)劃對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行遷址重建；完成農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)，鞏固農(nóng)村醫(yī)療體制改革成果，實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，建立特困群體長年救助機(jī)制，全面提高城鄉(xiāng)貧困人口的社會(huì)保障水平。努力實(shí)現(xiàn)五保集中供養(yǎng)率100%。城療救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)福利體系建設(shè)。

強(qiáng)土地管理工作，繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目。實(shí)施新增耕地項(xiàng)目，以達(dá)到全鎮(zhèn)耕地總量占補(bǔ)平衡。

真做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和留守兒童活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，解決好老有所養(yǎng)和關(guān)愛留守兒童工作。

面開展群眾性文化活動(dòng)，積極申報(bào)做好鎮(zhèn)村文化活動(dòng)陣地建設(shè)。

十三五科研工作匯報(bào)篇十六

（征求意見稿）。

2017年6月。

目錄。

“十三五”時(shí)期，是清遠(yuǎn)率先全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是落實(shí)文化強(qiáng)國、文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，推進(jìn)文化名城建設(shè)的關(guān)鍵階段。為進(jìn)一步引導(dǎo)和加快清遠(yuǎn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)《文化部“十三五”期間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《清遠(yuǎn)市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》精神，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境。

（一）“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧。

化傳播企業(yè)。連州國際攝影年展是國內(nèi)外著名的攝影展之一，創(chuàng)造了一個(gè)文化與經(jīng)濟(jì)、專業(yè)與市場(chǎng)共贏的高層次國際文化交流平臺(tái)，并獲得省文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金的扶持。連山、連南是少數(shù)民族自治縣，具有突出的民族特色，已在民族文化旅游方面取得很好的經(jīng)濟(jì)效益。英德已成為南中國最大的以英石為龍頭的園林景石集散地。園區(qū)建設(shè)初見成效。建設(shè)了過山瑤文化產(chǎn)業(yè)、燕喜文化產(chǎn)業(yè)園已正式投入運(yùn)營，每年吸引游客10多萬人，此外舊糖廠文化創(chuàng)意園及福山文化產(chǎn)業(yè)園都已進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)中，華南863科技創(chuàng)新、天安智谷等都已有部分極具文化創(chuàng)意潛力的企業(yè)進(jìn)駐。轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、加快發(fā)展。2015年全市共有印刷企業(yè)160家，印刷產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值30.4億元，從業(yè)人員達(dá)8700人。政策扶持日漸完善。“十二五”時(shí)期，清遠(yuǎn)先后出臺(tái)了《清遠(yuǎn)市文化強(qiáng)市規(guī)劃綱要(2011—2020年)》、《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》和《清遠(yuǎn)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等系列政策文件，并設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了持續(xù)推動(dòng)力。

（二）“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

清遠(yuǎn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展擁有豐富的人文歷史資源和良好的政策環(huán)境，形成了較好的基礎(chǔ)條件，迎來了跨越式發(fā)展的重要機(jī)遇期。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展為文化消費(fèi)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了無-23業(yè)為主體，充分發(fā)揮市場(chǎng)在文化產(chǎn)業(yè)資源配臵中的決定性作用，依靠健全完善的市場(chǎng)機(jī)制，吸引更多資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素參與文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

堅(jiān)持重點(diǎn)突破。依托后發(fā)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和智能技術(shù)，改造提升印刷復(fù)制、廣告會(huì)展、影視演藝、文化旅游等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等新興文化行業(yè)，不斷拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

堅(jiān)持園區(qū)集聚。把握文化產(chǎn)業(yè)特有的文化特性和產(chǎn)業(yè)特性，依托文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），通過支持園區(qū)發(fā)展和強(qiáng)化服務(wù)配套，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)資源要素向園區(qū)集聚，形成集群效應(yīng)，突出打造一批影響力、帶動(dòng)力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

堅(jiān)持融合發(fā)展。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨向，利用互聯(lián)網(wǎng)空間，依托制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與制造、科技、創(chuàng)意、信息、金融、旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合，培育壯大文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的加速器和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的新引擎。

（三）目標(biāo)任務(wù)。

滿足；文化市場(chǎng)主體活力顯著增強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、布局更加合理；文化產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)更加健全，文化市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。具體目標(biāo)為：

產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長。文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長，成為清遠(yuǎn)重要的新興支柱產(chǎn)業(yè)。2016－2020年文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市g(shù)dp比重達(dá)6%以上，文化產(chǎn)業(yè)總體實(shí)力和核心競(jìng)爭力明顯增強(qiáng)，成為推動(dòng)清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快推進(jìn)。大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，加快促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，增強(qiáng)文化服務(wù)業(yè)核心競(jìng)爭力，不斷提高文化服務(wù)業(yè)所占比重。加快互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)在傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)用普及，利用高新技術(shù)和創(chuàng)新創(chuàng)意推動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的改造提升，大力提高傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的科技含量、創(chuàng)新水平和附加價(jià)值。推動(dòng)傳統(tǒng)和新興文化產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展，形成上中下游產(chǎn)業(yè)鏈條較為完善、附加價(jià)值較高的文化產(chǎn)業(yè)體系。

園區(qū)檔次明顯提升。按照科學(xué)定位、合理布局、突出特色、功能互補(bǔ)的原則，加強(qiáng)園區(qū)發(fā)展分類指導(dǎo)，強(qiáng)化重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新性、聯(lián)動(dòng)性、先進(jìn)性、高端化指向，加快形成以國家和省、市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為骨干，各鎮(zhèn)街特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支點(diǎn)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、各具特色、集約增長的園區(qū)組群。

品牌企業(yè)不斷壯大。大力發(fā)展文化市場(chǎng)主體，培育扶持-67。

臺(tái)、動(dòng)漫游戲衍生品制造基地和交易中心。

（三）現(xiàn)代傳媒業(yè)。

加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與傳媒產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，大力發(fā)展以信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托的現(xiàn)代傳媒業(yè)。加快清遠(yuǎn)廣電、清遠(yuǎn)報(bào)業(yè)等主流媒體的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、全媒體建設(shè)，促進(jìn)臺(tái)網(wǎng)融合、報(bào)網(wǎng)融合，構(gòu)建一次生成、多元化發(fā)布的數(shù)字化全媒體平臺(tái)，積極發(fā)展數(shù)字電視、數(shù)字報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)視聽、手機(jī)電視、清遠(yuǎn)移動(dòng)客戶端等新型平臺(tái)和數(shù)字化產(chǎn)品。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)，加強(qiáng)內(nèi)容信息和用戶數(shù)據(jù)庫建設(shè)，優(yōu)化媒體內(nèi)容制作、存儲(chǔ)、分發(fā)流程，建立選題策劃、協(xié)同編輯、結(jié)構(gòu)化加工、全媒體資源管理等一體化內(nèi)容生產(chǎn)平臺(tái)，推動(dòng)內(nèi)容生產(chǎn)向?qū)崟r(shí)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)化生產(chǎn)、用戶參與生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)模式的升級(jí)和創(chuàng)新。加快資源、產(chǎn)業(yè)整合和體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)清遠(yuǎn)廣電、清遠(yuǎn)報(bào)業(yè)等傳媒集團(tuán)進(jìn)一步集聚傳播渠道、信息用戶和專業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)多媒體、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快打造成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭力、傳播力、公信力、影響力的現(xiàn)代傳媒集團(tuán)。

（四）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)。

加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推動(dòng)文化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，利用數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，強(qiáng)化文化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容支撐、創(chuàng)意和設(shè)計(jì)提升，加快培育“互聯(lián)網(wǎng)+文化”雙向深度融合的新型業(yè)態(tài)。全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，加強(qiáng)主流傳媒集團(tuán)與電信運(yùn)營商的合作，推動(dòng)下一代廣播電視網(wǎng)和交互式網(wǎng)絡(luò)電視等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的深度開發(fā)和利用，提升網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容資源的開發(fā)、共享和應(yīng)用水平，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)公共區(qū)域服務(wù)業(yè)端口渠道的黨媒介入力度。支持清遠(yuǎn)百川網(wǎng)等本地知名網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)，構(gòu)建新聞、資訊、社交等多內(nèi)容、交互式、門戶型服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在影視、演藝、音樂等娛樂產(chǎn)業(yè)的充分應(yīng)用，加強(qiáng)影視、舞臺(tái)藝術(shù)作品的數(shù)字化采集和互聯(lián)網(wǎng)傳播，實(shí)現(xiàn)文化生產(chǎn)、傳播和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變。

（五）影視演藝業(yè)。

企業(yè)積極參與“國家印刷示范企業(yè)”認(rèn)定工作，對(duì)認(rèn)定企業(yè)給予項(xiàng)目、資金、政策等方面扶持，加快形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭力的出版龍頭企業(yè)。推動(dòng)印刷復(fù)制業(yè)與創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)深度融合發(fā)展，積極對(duì)接現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的需求，大力提升印刷設(shè)計(jì)服務(wù)水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)行業(yè)之間的跨界交流和產(chǎn)業(yè)上下游間的溝通融合，推動(dòng)印刷企業(yè)由生產(chǎn)加工型加快向綜合服務(wù)型升級(jí)，全面提高清遠(yuǎn)印刷復(fù)制業(yè)的附加值和核心競(jìng)爭力。

四、重大工程。

加快實(shí)施創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)、園區(qū)帶動(dòng)、平臺(tái)打造、文化金融、文化科技、文化人才等重大工程，優(yōu)化各項(xiàng)資源與要素組合，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)和科技、金融、制造及其他產(chǎn)業(yè)的有效對(duì)接與融合發(fā)展，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，全面提升清遠(yuǎn)文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平與創(chuàng)新創(chuàng)意能力。

（一）創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)工程。

升行業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新的意識(shí)和能力。促進(jìn)專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，開展重點(diǎn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)示范企業(yè)認(rèn)定，設(shè)立創(chuàng)意設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)，打造一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭力的創(chuàng)意設(shè)計(jì)龍頭企業(yè)，提升“清遠(yuǎn)設(shè)計(jì)”、“清遠(yuǎn)創(chuàng)意”的品牌價(jià)值。積極引導(dǎo)本土創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)與相關(guān)企業(yè)對(duì)接合作，鼓勵(lì)各類企業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)外包，擴(kuò)大設(shè)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)，通過創(chuàng)意設(shè)計(jì)促進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)品升級(jí)、市場(chǎng)開拓和品牌建設(shè)。推動(dòng)文化創(chuàng)意元素融入企業(yè)的研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷等價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，順應(yīng)消費(fèi)市場(chǎng)需求和現(xiàn)代生活方式，融入傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代時(shí)尚元素，提高產(chǎn)品的個(gè)性化、藝術(shù)化、時(shí)尚化特色。通過文創(chuàng)設(shè)計(jì)提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)水準(zhǔn)，通過創(chuàng)意營銷促進(jìn)品牌推廣，全面提升清遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵和創(chuàng)意附加值，加快推動(dòng)“清遠(yuǎn)制造”向“清遠(yuǎn)智造”、“清遠(yuǎn)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）園區(qū)帶動(dòng)工程。

成本低廉的文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)資源共享平臺(tái)，提供儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、軟件程序、檢驗(yàn)檢測(cè)、快速制造等公共服務(wù)，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、虛擬仿真技術(shù)等關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)，促進(jìn)研發(fā)成果的交流、轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，提高文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)能力和創(chuàng)意創(chuàng)新能力。引導(dǎo)和支持文化企業(yè)組建各類產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和技術(shù)聯(lián)盟，充分發(fā)揮聯(lián)盟在制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的積極作用。加快文化產(chǎn)業(yè)中的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，將具有較高技術(shù)水準(zhǔn)的文化企業(yè)積極引導(dǎo)、評(píng)定、納入高新技術(shù)企業(yè)范疇，使其享受相關(guān)財(cái)稅扶持優(yōu)惠政策。

（六）文化人才工程。

特色人才的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將高層次文化創(chuàng)意人才納入特色人才范圍，加快引進(jìn)高端緊缺的文化創(chuàng)意人才。建立文化產(chǎn)業(yè)專門人才數(shù)據(jù)庫，對(duì)各層次、各類型的文化創(chuàng)意人才信息實(shí)施全面、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施和人文環(huán)境，積極營造有利于文化創(chuàng)意人才發(fā)展的自由、開放、包容的人文環(huán)境和社會(huì)氛圍。

五、保障措施。

（一）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的謀劃和指導(dǎo)，打破行政區(qū)劃和部門格局，消除行業(yè)管理壁壘，建立健全市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。統(tǒng)籌宣傳、文化、財(cái)政、發(fā)改、國土、科技、經(jīng)信、旅游、教育等部門文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，充分合理地調(diào)度整合各類資源，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。制定清遠(yuǎn)市文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域中長期行動(dòng)計(jì)劃，把各項(xiàng)工作目標(biāo)和發(fā)展項(xiàng)目層層分解，確保各級(jí)各部門人員到位、資金到位和政策到位，積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、群團(tuán)組織、科研院所的優(yōu)勢(shì)作用，在法制保障、監(jiān)督檢查、調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策等方面為全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。

-1819。

構(gòu)為主體的文化產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)體系。

十三五科研工作匯報(bào)篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

要求黨政班子從大處著眼，小事著手，從嚴(yán)掌握，防微杜漸，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”的思想，不斷強(qiáng)化班子成員廉潔自律意識(shí)，教育黨政班子嚴(yán)格遵守《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)黨性鍛煉，進(jìn)一步改造世界觀、人生觀和價(jià)值觀，正確對(duì)待名和利的關(guān)系、個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系，權(quán)利與政績的關(guān)系，自覺用《黨章》和《黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》來嚴(yán)格要求自己，增強(qiáng)拒腐防變能力。規(guī)范自己的言行，教育黨員干部“自重、自警、自省、自勵(lì)”，隨時(shí)做到警鐘長鳴、防線長固。建立落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和檢查處理制度，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為。狠抓黨風(fēng)廉潔制度的落實(shí)，班子成員率先垂范，帶頭嚴(yán)格遵守各項(xiàng)黨紀(jì)法規(guī)，自覺過好“權(quán)力關(guān)、名位關(guān)、金錢關(guān)、酒色關(guān)、人情關(guān)”，為黨員干部群眾作出了表率，做到了清清白白做“官”，踏踏實(shí)實(shí)做事，堂堂正正做人。加強(qiáng)對(duì)班子成員的教育、管理和監(jiān)督，做到了“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”。多年來，班子成員遵紀(jì)守法、廉潔自律，在用車、住房、通信費(fèi)用報(bào)銷、獎(jiǎng)金發(fā)放、接待支出等方面嚴(yán)格執(zhí)行并符合上級(jí)的規(guī)定，較好地遵守相關(guān)的制度，堅(jiān)持黨性，堅(jiān)持原則，無一人違法違紀(jì)，無一人受到處分，在群眾中樹立了公正清廉的形象。

十三五科研工作匯報(bào)篇十八

《2016文化產(chǎn)業(yè)十三五規(guī)劃建議全文解讀,十三五規(guī)劃基本思路是什么》是由小編為您精心整理。

xx區(qū)是我國第一個(gè)國家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。探索新常態(tài)下深化轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)與途徑，更好地發(fā)揮其省區(qū)經(jīng)濟(jì)增長極地帶作用，對(duì)于安徽“十三五”發(fā)展具有重要意義。

一、xx區(qū)的階段性進(jìn)展和效應(yīng)。

國務(wù)院于20xx年1月批復(fù)的《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》明確提出：xx區(qū)要探索產(chǎn)業(yè)承接與自主創(chuàng)新統(tǒng)籌發(fā)展新思路，探索區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展新機(jī)制，探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展新途徑，探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新模式，探索體制改革新舉措，成為科學(xué)發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)。也就是要通過推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，探索科學(xué)發(fā)展的有效路徑。

xx區(qū)設(shè)立之時(shí)，恰遇國際金融危機(jī)的沖擊，xx區(qū)沒有絲毫松懈，認(rèn)真落實(shí)示范區(qū)規(guī)劃，大膽嘗試，積極探索，取得了明顯的成效。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，編制了開發(fā)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等九個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，有序推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展。二是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)承接方式創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，走出了一條“在承接中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”之路。三是推動(dòng)行政區(qū)劃及產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整，促進(jìn)沿江城市跨江聯(lián)動(dòng)，形成了“以點(diǎn)帶軸、以軸帶面”的空間開發(fā)新格局。四是推進(jìn)省部聯(lián)動(dòng)、省際聯(lián)動(dòng)、省內(nèi)聯(lián)動(dòng)以及國際合作，走出了一條“產(chǎn)業(yè)承接—區(qū)域分工—互動(dòng)發(fā)展”的合作發(fā)展之路。五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快與長三角基礎(chǔ)設(shè)施無縫對(duì)接，促進(jìn)一體化發(fā)展。六是注重綠色集約，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走出了一條“綠色承接、集約發(fā)展”之路。目前，xx區(qū)已實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃預(yù)期的階段性目標(biāo)，很好地發(fā)揮了示范效應(yīng)，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：一是要素集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。五年來，累計(jì)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目到位省外資金1.8萬億元，引進(jìn)外商直接投資306億美元，分別年均增長28.4%和23.3%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。智能裝備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)快速成長，新型顯示、機(jī)器人成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)，全超導(dǎo)托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界領(lǐng)先水平。三是“一軸雙核兩翼”空間結(jié)構(gòu)基本形成?！半p核”的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)承接呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，“一軸”初步形成現(xiàn)代化大工業(yè)和物流業(yè)的重要集聚區(qū)域。四是經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。示范區(qū)設(shè)立以來，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)70%，拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)年均增長近xx個(gè)百分點(diǎn)，使安徽增速躍居中部第一位。五是人居環(huán)境保持良好。資源利用效率持續(xù)提高，生態(tài)環(huán)境保持良好，“宜居、宜業(yè)、宜游”的生態(tài)示范效應(yīng)更加彰顯。六是民生福祉得到提升。xx區(qū)就業(yè)崗位逐年增加，社會(huì)保障體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民在產(chǎn)業(yè)承接中得到了實(shí)惠。

二、xx區(qū)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。

在新的背景下，轉(zhuǎn)型發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“四個(gè)全面”“五位一體”“五化協(xié)同”等治國理政新理念，新一屆政府加大結(jié)構(gòu)性改革力度，實(shí)施“中國制造2025”，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，力求在把握穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這些全新執(zhí)政理念和戰(zhàn)略舉措，標(biāo)志著我國推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐已邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

皖江地區(qū)作為國家戰(zhàn)略層面的示范區(qū)，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新常態(tài)和新要求，繼續(xù)先行先試，圍繞科學(xué)承接與發(fā)展，進(jìn)一步探索新路徑，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，為全省乃至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，xx區(qū)自身也存在著產(chǎn)業(yè)承接質(zhì)量不高、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后、城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化，區(qū)域協(xié)作不強(qiáng)、要素利用效率不高等問題，迫切需要轉(zhuǎn)型發(fā)展。這就是說，xx區(qū)不僅自身發(fā)展已進(jìn)入到由突出承接、做大數(shù)量向突出轉(zhuǎn)型、提升質(zhì)量的新階段，而且外部環(huán)境也賦予了xx區(qū)探索科學(xué)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑的使命，兩者高度契合，有必要拓展xx區(qū)規(guī)劃期限，繼續(xù)支持皖江地區(qū)先行先試，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新階段的新使命。

三、

皖江地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對(duì)策。

“十三五”時(shí)期，xx區(qū)應(yīng)遵循的思路是：按照產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，針對(duì)示范區(qū)存在的問題，著力推動(dòng)科技創(chuàng)新、高端服務(wù)業(yè)嵌入、信息化、新型城鎮(zhèn)化，以及改革開放和開發(fā)區(qū)整合，努力探索科學(xué)承接與發(fā)展的新路徑，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升、由產(chǎn)業(yè)承接向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、由分散孤立向集群聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，打造xx區(qū)升級(jí)版，為全省乃至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供示范。

1、以市場(chǎng)化改革為先導(dǎo)，促進(jìn)要素配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是圍繞發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，深化體制改革，打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的微觀途徑——要素配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。具體改革包括：投資體制改革、國企改革、政府管理體制改革、貿(mào)易體制改革等。尤其要把握國家三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，抓住長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)帶來的重大機(jī)遇，全力打造皖江綜合立體交通體系，全面提高皖江城市整體發(fā)展水平，努力打造內(nèi)陸開放新高地，推動(dòng)全方位立體式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

2、以科技創(chuàng)新與高端服務(wù)業(yè)嵌入為切入點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是按照“四化”同步的內(nèi)在要求，著力推進(jìn)科技、信息與產(chǎn)業(yè)融合，打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的中觀途徑——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要舉措有：進(jìn)一步明確各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，千方百計(jì)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)鏈承接，深入推進(jìn)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，引導(dǎo)長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)嵌入xx區(qū)制造業(yè)等。

3、以“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化為依托，加快經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是根據(jù)中國版工業(yè)4.0發(fā)展趨勢(shì)和要求，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏觀途徑——經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要舉措除了“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化外，還包括探索設(shè)立國家級(jí)新區(qū)、推進(jìn)企業(yè)國際化和集團(tuán)化發(fā)展等。

4、以政府協(xié)作為平臺(tái)，充分發(fā)揮政府對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的促進(jìn)作用。主要是在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的前提下，有效發(fā)揮政府的支持作用，形成市場(chǎng)主導(dǎo)和政府支持“雙輪驅(qū)動(dòng)力”。具體舉措包括：修編示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃，實(shí)施差別化區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)長三角三省一市之間的協(xié)作，主動(dòng)參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，探索建立區(qū)域互動(dòng)合作機(jī)制。

告

【年終特別報(bào)道·文化+的力量】。

2015年的時(shí)光匆匆而逝，但文化產(chǎn)業(yè)帶給中國經(jīng)濟(jì)的希望和溫暖卻久久不會(huì)退去。在中國經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，尋求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)刻，文化產(chǎn)業(yè)正以矯健的步伐向國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，不僅保持較快的增長速度，而且發(fā)展質(zhì)量也在逐步提升。“文化+”的力量注入改革發(fā)展的洪流中，文化的光芒指引激昂奮進(jìn)的前進(jìn)道路。

制圖：陳晨。

跨界融合助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

從故宮手機(jī)殼、朝珠耳機(jī)等新鮮玩意兒到《韓熙載夜宴圖》《皇帝的一天》的app，7000多種各具特色的文創(chuàng)衍生品勾勒出另一個(gè)“活色生香”的故宮。

文創(chuàng)產(chǎn)品是“文化+”的產(chǎn)物，是創(chuàng)意設(shè)計(jì)的結(jié)晶。將“高大上”的文化轉(zhuǎn)化為“接地氣”的文創(chuàng)產(chǎn)品，可謂“一舉兩得”：既讓傳統(tǒng)文化在產(chǎn)品中得到開發(fā)和傳播，也讓制造業(yè)有了新的內(nèi)容和品牌。2015年，不管博物館衍生品，還是旅游商品設(shè)計(jì)開發(fā)，都在積極探索“文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合”，把文化的基因植入其他產(chǎn)品中，增加產(chǎn)品的內(nèi)涵；把文化的理念注入其他產(chǎn)業(yè)，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的活力，以實(shí)際行動(dòng)助力“中國制造”向“中國智造”轉(zhuǎn)型。

除了制造業(yè)，建筑業(yè)、信息業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域都開始重視“文化+”的跨界融合。在中國這片廣闊而厚重的土地上，不缺文化缺手段，不缺資源缺方法，2015年的探索僅僅是個(gè)開始，用創(chuàng)意和設(shè)計(jì)形成全新的產(chǎn)品和服務(wù)，重塑文化價(jià)值，還將貫穿于今后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的全過程。隨著傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型需求的日趨迫切，“文化+”的作用無疑會(huì)進(jìn)一步凸顯。

內(nèi)容生產(chǎn)回歸產(chǎn)業(yè)本源。

一個(gè)好故事或好形象，就是一個(gè)好的ip（知識(shí)產(chǎn)權(quán)），就能實(shí)現(xiàn)圖書、電影、電視、游戲、主題公園等全方位的互動(dòng)娛樂運(yùn)營，打造出全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)豐厚的產(chǎn)業(yè)回報(bào)。

《奔跑吧兄弟》從一檔電視綜藝節(jié)目拓展為電影、游戲和外景拍攝地的旅游宣傳；熱播劇《瑯琊榜》也源于網(wǎng)絡(luò)小說ip的改編，目前已累計(jì)實(shí)現(xiàn)35億次的播放。正是基于對(duì)ip的全新認(rèn)識(shí)，2015年，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展回歸本源，更多人開始重視創(chuàng)意和版權(quán)的價(jià)值，也讓更多人潛下心來專注于內(nèi)容生產(chǎn)。

文化人能用心去生產(chǎn)精品力作，通過內(nèi)容上的精耕細(xì)作，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)價(jià)值，走文化產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展之道，“文化+”才能形成堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和強(qiáng)大的輻射。只有讓文化產(chǎn)品更好地講述中國故事、詮釋中國精神、展示中國力量，同時(shí)又在供給側(cè)增加有效供給，才能滿足消費(fèi)者多層次的精神文化需求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

金融資本完善供血能力。

2015年,文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)得到資本的熱切關(guān)注，場(chǎng)內(nèi)文化板塊的上市公司受資本追捧，場(chǎng)外文化產(chǎn)業(yè)并購熱點(diǎn)不斷，進(jìn)一步完善了文化產(chǎn)業(yè)的供血能力。2015年，文化產(chǎn)業(yè)的并購相當(dāng)活躍，既有行業(yè)內(nèi)龍頭通過并購?fù)卣巩a(chǎn)業(yè)鏈，又有傳統(tǒng)行業(yè)通過跨界并購實(shí)現(xiàn)向文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。僅2015年上半年，文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)投融資及并購事件共有83起，除去未披露資金的27起，涉及金額約244.24億元。

近年來，國家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的利好政策不斷出臺(tái)，“十三五”規(guī)劃建議提出，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。隨著我國人均收入的增長、中等收入人群的崛起，“生活美學(xué)”的個(gè)性化消費(fèi)將出現(xiàn)爆發(fā)式增長，使得文化企業(yè)的成長性具有無限的“想象空間”。

互聯(lián)網(wǎng)加速提質(zhì)升級(jí)。

12月16日，第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在烏鎮(zhèn)開幕。與會(huì)人士達(dá)成共識(shí)：文化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)將迎來新的發(fā)展，預(yù)計(jì)未來3到5年將出現(xiàn)10家以上的千億元市值企業(yè)。

這樣的判斷正是基于“互聯(lián)網(wǎng)+”概念在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。通過將互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素資源配置中的優(yōu)化和集成作用，文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力、生產(chǎn)力不斷增強(qiáng)，并不斷變革著文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)模式，帶來文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)的新業(yè)態(tài)。

bat（百度、阿里巴巴、騰訊）在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“跑馬圈地”進(jìn)一步白熱化，不僅投資是“天文數(shù)字”，而且橫空出世的理念更倒逼文化企業(yè)改革升級(jí)。騰訊3億元砸向動(dòng)漫；百度的愛奇藝斬獲1000余萬vip會(huì)員；阿里系已在文化領(lǐng)域投資超過200億元，完成文化產(chǎn)業(yè)的閉環(huán)整合……這些大手筆，不只爭奪個(gè)別產(chǎn)品而是比拼產(chǎn)業(yè)生態(tài)，不只立足當(dāng)下更是搶占未來。

全球化。

激活聯(lián)動(dòng)布局。

2015年，中國文化企業(yè)頻頻布局海外：復(fù)星集團(tuán)15億美元收購太陽馬戲團(tuán)；萬達(dá)集團(tuán)6.5億美元收購世界鐵人公司；萬達(dá)院線控股澳大利亞第二大電影院線運(yùn)營商hoyts……文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國內(nèi)國際共振，讓中國文化企業(yè)與全球文化巨頭共舞。

從好萊塢大片中的中國元素，到國外主題公園登陸中國城市，中國人的消費(fèi)升級(jí)吸引著全球文化產(chǎn)業(yè)巨頭前來尋找商機(jī)。把握好中國文化消費(fèi)的爆發(fā)式增長態(tài)勢(shì)，中國文化企業(yè)更要抓住機(jī)會(huì)、順勢(shì)而為，找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢(shì)和定位，為消費(fèi)者提供適銷對(duì)路的文化產(chǎn)品，力爭把文化產(chǎn)業(yè)培育為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，使其在“十三五”期間成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。

（光明日?qǐng)?bào)記者張玉玲魯元珍）。

十三五科研工作匯報(bào)篇十九

十一五期間是我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的五年,經(jīng)過幾代人的努力,國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提高,國家財(cái)力不斷增強(qiáng);因此在十一五期間從中央到地方都加大了民生的投入;結(jié)合我縣具體情況,這五年間縣委縣政府逐步在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建了文化大院等文娛設(shè)施,改造升級(jí)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,翻建新建了多所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校舍.隨著城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我縣比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如水冶銅冶白壁也都開發(fā)建設(shè)了成規(guī)模的住宅小區(qū),商品房的開發(fā)不僅活躍了經(jīng)濟(jì)也改善了城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境.上述民生工程的設(shè)施不僅逐步改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活水平,也帶動(dòng)了我縣建筑企業(yè)的發(fā)展,這五年期間有多家企業(yè)進(jìn)行了升級(jí)或者增項(xiàng).這五年間隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展固定投資規(guī)模也逐步加大,加上政府民生工程投入和商品房住宅的開發(fā),使我縣施工許可證的辦理逐漸增多;建筑勞務(wù)輸出作為我縣消化農(nóng)村富余勞動(dòng)力的主要方式之一,一直受到縣委縣政府的重視,縣委縣政府多次發(fā)文扶持和獎(jiǎng)勵(lì)勞務(wù)輸出企業(yè),使我縣這5年來,建筑勞務(wù)輸出一直穩(wěn)中有升且勞務(wù)輸出質(zhì)量不斷提高,實(shí)實(shí)在在提高了務(wù)工農(nóng)民的收入.1、施工許可證的依法辦理,嚴(yán)格程序,會(huì)促使建筑市場(chǎng)更規(guī)范更透明,加強(qiáng)施工許可證的管理是我股室的重要工作之一,這五年間在嚴(yán)格辦理程序加強(qiáng)監(jiān)管的前提下積極為需要辦理施工許可證的企業(yè)熱情服務(wù),五年間共辦理施工許可證建筑面積580064平方米,工程造價(jià)31798萬元.

2、近年我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展帶動(dòng)了建筑業(yè)的快速發(fā)展,我縣原來的建筑企業(yè)普遍資質(zhì)低,工程技術(shù)人員少,已不能適應(yīng)建筑市場(chǎng)的需要,工程管理股作為建設(shè)局管理建筑資質(zhì)的股室秉承縣委縣政府加快建筑企業(yè)改制升級(jí)的要求,積極扶持有條件的企業(yè),從各方面配合企業(yè)升級(jí)的需求,這5年間共有4家企業(yè)升級(jí)成功,另有2家企業(yè)增項(xiàng)成功,大幅度提高了我縣建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭能力.

3、企業(yè)的升級(jí)和增項(xiàng)意味著需要更多的工程技術(shù)人員,2007年我股室抓住市政府鼓勵(lì)建筑企業(yè)做大做強(qiáng)的有利時(shí)機(jī),積極聯(lián)系市建委人事局相關(guān)科室走綠色通道,辦理中級(jí)初級(jí)1800余人,排除了企業(yè)升級(jí)所需工程技術(shù)人員的難題,受到了企業(yè)的好評(píng).工程管理股一直注重縣管企業(yè)的技術(shù)力量的提升，職稱申報(bào)工作開始前期,認(rèn)真安排縣屬企業(yè)積極參加安陽市科協(xié)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文評(píng)選。其中這5年來涌現(xiàn)出優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)516篇、二等獎(jiǎng)624篇、三等獎(jiǎng)828篇。這5年來共有2000余名技術(shù)員升級(jí)為助理工程師職稱,1500余名助理工程師升級(jí)為工程師職稱，并為863名初、中級(jí)工程專業(yè)技術(shù)人員的舊版職稱證辦理換發(fā)新版職稱證書,并抓住建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）的轉(zhuǎn)型時(shí)期，大力鼓勵(lì)和協(xié)助重點(diǎn)縣管企業(yè)，加大建造師的培養(yǎng)和配置，為在以后的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭中爭得先機(jī)。

五年以來，安陽縣出省施工企業(yè)以京津晉冀為依托向全國輻射，現(xiàn)在從遼東到海南，從雁北到黃海之濱都活躍著安陽縣施工企業(yè)的身影。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年來我縣每年在全國施工的企業(yè)個(gè)數(shù)都穩(wěn)定在100個(gè)左右，施工面積超過300萬平米，承包工程總造價(jià)超過250000萬億。年度創(chuàng)優(yōu)工程保持在120項(xiàng)以上我縣施工企業(yè)的壯大不僅為自己贏得了發(fā)展，也帶動(dòng)了安陽縣建筑勞務(wù)人員的輸出，五年來我縣的建筑勞務(wù)人員輸出都達(dá)到10萬以上，為我縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移立下頭功，也為我縣建筑勞務(wù)輸出掙得榮譽(yù)，我縣連續(xù)被建設(shè)部，建設(shè)廳評(píng)為“建筑之鄉(xiāng)”。

2006年獲建設(shè)局“先進(jìn)股室”2007年獲建設(shè)局“先進(jìn)股室”2008年獲建設(shè)局“先進(jìn)股室”。

十三五科研工作匯報(bào)篇二十

一、工作籌備情況。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見》（國發(fā)?2005?33號(hào)）、全國“十三五”規(guī)劃編制工作電視電話會(huì)議精神和省發(fā)改委關(guān)于做好“十三五”規(guī)劃前期工作的通知（x發(fā)改規(guī)劃?2014?781號(hào)），x人民政府辦公室關(guān)于開展xxx州“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作的通知要求。經(jīng)全縣常務(wù)會(huì)議審定同意后，我縣于2014年x月x日下發(fā)了《關(guān)于開展xx縣“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作的通知》。各縣直單位于2014年x月x召開“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作動(dòng)員會(huì)，起草形成了《關(guān)于開展xx縣“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作方案》確定了涉及總體思路、主要目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略、擴(kuò)大投資和優(yōu)化結(jié)構(gòu)問題、實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略在內(nèi)的x項(xiàng)重大課題，并對(duì)全縣“十三五”規(guī)劃各階段的工作進(jìn)行了意向性安排，全縣“十三五”規(guī)劃編制前期工作正式啟動(dòng)。

二、目前進(jìn)展情況。

前期重大課題研究方面：x個(gè)前期重大研究課題研究工作尚在開展，目前，除xx局承擔(dān)的“總體思路、主要目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略研究課題、擴(kuò)大投資和優(yōu)化結(jié)構(gòu)問題、擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)集聚與融合發(fā)展課題”、xx局承擔(dān)的推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)課題”“xx辦承擔(dān)的深化投融資體制改革課題”、“xx局承擔(dān)的優(yōu)化和提升能礦資源綜合開發(fā)利用課題”、“xx局承擔(dān)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展課題”基本成稿外，其余x個(gè)課題研究成果均尚未正式報(bào)xx局。

三、

現(xiàn)階段對(duì)全縣“十三五”規(guī)劃基本思路的主要考慮。

一是基本明確了全縣“十三五’’時(shí)期發(fā)展的主導(dǎo)思想。即：積極搶抓國家深入實(shí)施西部大開發(fā)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、全面推進(jìn)內(nèi)陸開放、構(gòu)建“xxx”戰(zhàn)略框架的重大歷史性機(jī)遇，以創(chuàng)新發(fā)展為主題，以趕超跨越為主線，以推進(jìn)服務(wù)業(yè)高端化、新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)精品化為主攻方向，以強(qiáng)化科技創(chuàng)新、夯實(shí)人才保障、促進(jìn)特色資源開發(fā)為主要支撐，以優(yōu)化環(huán)境、改善民生、加快社會(huì)建設(shè)為立足點(diǎn)，以全面深化改革、著力擴(kuò)大開放、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作為根本動(dòng)力，以生態(tài)為載體、文化旅游為引領(lǐng)，走喀斯特區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，全力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在新常態(tài)化下實(shí)現(xiàn)追趕、轉(zhuǎn)型、跨越，完成發(fā)展方式上特色化發(fā)展的戰(zhàn)略性調(diào)整，確保到2020年前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

二是擬調(diào)整全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位。隨著世界和中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)化的到來，要求我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在戰(zhàn)略上需要有一個(gè)不同以往的相對(duì)穩(wěn)定的新定位。為突出我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對(duì)性和引導(dǎo)性，我們結(jié)合最近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的探索和實(shí)踐，初步研究，擬將我縣發(fā)展的戰(zhàn)略定位調(diào)整為：圍繞“xxxx”目標(biāo)和“xxxx”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合“xxxx工程”構(gòu)建國家內(nèi)陸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新開放試驗(yàn)區(qū)和西南“xxxxxx”生態(tài)文明先行示范區(qū)，建設(shè)具有較強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭力的能源及載能工業(yè)集聚區(qū)，加快形成三省區(qū)結(jié)合部綜合交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通和區(qū)域電力樞紐，著力建設(shè)國家“xxxx”通道的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)和xx面向東盟、南亞對(duì)外開放合作的前沿。

三是基本明晰了“十三五”時(shí)期的總體發(fā)展目標(biāo)。2020年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值比2010年翻兩番，確保與x州x省同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。2020年國民生產(chǎn)總比2015年年均增長x%以上；人均生產(chǎn)總值比2015年年均增長x%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比2015年年均增長x%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額比2015年年均增長x%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到比2015年年均增長x%以上；農(nóng)民人均純收入比2015年年均增長x%以上。人均生產(chǎn)總值達(dá)到或超過全國平均水平。

十三五科研工作匯報(bào)篇二十一

首先，從完善制度入手，使管理工作有據(jù)可依，先后修訂了《學(xué)生日常行為規(guī)范管理手冊(cè)》、《班主任考核意見》、《班級(jí)管理考評(píng)》等，對(duì)班級(jí)學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生行為規(guī)范和班主任工作中的職責(zé)和工作要求做了進(jìn)一步的明確。其次，抓好落實(shí)，在執(zhí)行過程中強(qiáng)化檢查，對(duì)班級(jí)及學(xué)生形成全員、全程、全方位、全天候的無縫隙覆蓋管理，逐步使學(xué)生從“要我這樣做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔覒?yīng)該這樣做”。再次，加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育，依托《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱》要求，開足德育課，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的思想品德、法制法規(guī)、職業(yè)道德、就業(yè)指導(dǎo)及心理健康的教育。最后，注重校園文化建設(shè)，以學(xué)雷鋒系列活動(dòng)、白衣天使大賽、校運(yùn)動(dòng)會(huì)、文明風(fēng)采大賽等大型活動(dòng)為主線，在全校營造了積極、健康、向上的文化氛圍。

2、教學(xué)工作

整教學(xué)內(nèi)容，基礎(chǔ)課以“實(shí)用、夠用”為標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)課則針對(duì)各專業(yè)的特點(diǎn)和要求，制定專業(yè)技能培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化教學(xué)設(shè)計(jì)；加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，每年都選派優(yōu)秀教師外出學(xué)習(xí)，注重發(fā)揮新老教師之間的“傳、幫、帶”作用，組織教師參加各種業(yè)務(wù)比賽，今年又通過招聘引進(jìn)人才10人；強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)工作，充分利用學(xué)?，F(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件，保證學(xué)生技能操作訓(xùn)練的時(shí)間和強(qiáng)度，積極參加國家、省、市各種專業(yè)技能大賽，以賽促教，開展專業(yè)技術(shù)大練兵活動(dòng)。

3、招生情況

招生網(wǎng)絡(luò)等措施，出色完成了學(xué)校今年的招生工作。

4、就業(yè)情況

探索多種途徑，協(xié)助學(xué)生做好就業(yè)工作。一方面，積極為畢業(yè)生和用人單位搭建就業(yè)橋梁，收集省內(nèi)、外就業(yè)信息，舉辦大型校園招聘會(huì)，使學(xué)生順利走上工作崗位；另一方面，對(duì)有繼續(xù)升學(xué)愿望的同學(xué)，學(xué)校成立了高職考試輔導(dǎo)班、成人高考輔導(dǎo)班，幫助他們實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，我校畢業(yè)生的平均就業(yè)率為91%。

5、存在的主要問題

近幾年，隨著初中在校生的逐年減少，各中職院校都面臨著生存和發(fā)展的困境，我校也不例外。為此，我們采取多種措施，動(dòng)員全校師生加大招生工作力度，抓住各種時(shí)機(jī)，開展招生宣傳活動(dòng)，保證學(xué)校生存和發(fā)展。

二、“十三五”學(xué)校工作發(fā)展思路

1、籌建實(shí)訓(xùn)基地，購置教學(xué)設(shè)備

板，課堂缺少活力，教學(xué)效果較差。

2、全面深化課改工作

培養(yǎng)技能型人才是中等衛(wèi)生職業(yè)教育的目標(biāo)，而傳統(tǒng)的`教學(xué)方法強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)性和理論性，使用的教材也嚴(yán)重滯后，與目前的教學(xué)要求不相適應(yīng)，所以“十三五”期間，我們將進(jìn)一步深化學(xué)校課改工作，要求各學(xué)科結(jié)合自身特點(diǎn)，進(jìn)行創(chuàng)建性的課堂改革，向“四十分鐘”課堂要效益，完善實(shí)施性教學(xué)大綱，形成校本教材。另外，針對(duì)當(dāng)前人口老齡化的趨勢(shì)，我們擬在護(hù)理專業(yè)教學(xué)過程中增加康復(fù)、推拿、人文關(guān)懷等方面的教學(xué)內(nèi)容，下發(fā)養(yǎng)老護(hù)理課時(shí)結(jié)業(yè)證書，為學(xué)生就業(yè)增添砝碼。

3、加強(qiáng)學(xué)生德育工作

提升學(xué)生素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為規(guī)范的檢查評(píng)比，使常規(guī)管理達(dá)到精細(xì)化，堅(jiān)持將誠信教育、禮儀教育、法制教育及職業(yè)生涯規(guī)劃教育納入到主題班會(huì)及綜合課的教學(xué)中，構(gòu)建學(xué)校德育教育工程體系?！巴馑苄蜗蟆?，強(qiáng)化學(xué)生自我約束、自我管理能力的培養(yǎng)，打造良好的學(xué)校形象；“內(nèi)要質(zhì)量”，嚴(yán)格校規(guī)校紀(jì)，實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)出”，構(gòu)建家校平臺(tái)，做到全方位無縫隙管理，把學(xué)生成人、成才作為學(xué)校的辦學(xué)宗旨。

生取得聯(lián)系，找尋“學(xué)”與“用”的差距，做好學(xué)校教學(xué)與臨床應(yīng)用的銜接，為學(xué)生多樣化就業(yè)、多路徑成才搭建“立交橋”。

5、加大高職培訓(xùn)力度

2017年我們開始了高職考試輔導(dǎo)工作，近兩年的學(xué)生考試成績，給了我們極大的信心，明年我們將進(jìn)一步加大培訓(xùn)工作力度，調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，完善輔導(dǎo)內(nèi)容，選調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的教師任課教學(xué)，外請(qǐng)實(shí)踐課教師到校進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo)，幫助更多的學(xué)生實(shí)現(xiàn)自己的大學(xué)夢(mèng)。

6、深化人才強(qiáng)校戰(zhàn)略

高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵，“十三五”期間，我們要繼續(xù)完善學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作，深入實(shí)施師資隊(duì)伍專業(yè)帶頭人培養(yǎng)、骨干教師培養(yǎng)、青年教師隊(duì)伍建設(shè)“三大工程”，引進(jìn)專業(yè)學(xué)科人才，鼓勵(lì)優(yōu)秀拔尖人才脫穎而出，以“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式，為教師提供進(jìn)修、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，建設(shè)學(xué)?！半p師型”隊(duì)伍。

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