上海材料研究所 上海工作報告材料(匯總12篇)

人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

上海材料研究所篇一

自覺踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。豆花問答網(wǎng)和大家分享的上海工作報告材料資料，提供參考，對你有所幫助，歡迎你的閱讀。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表上海市人民政府，向大會報告工作，請予審議。請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2020年工作回顧

過去一年是極不平凡的一年。我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話和在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上的重要講話精神，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和中共上海市委的決策部署，自覺踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

“五個中心”建設(shè)實現(xiàn)重大目標(biāo)。國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心基本建成，經(jīng)濟實力保持全球城市前列，全球金融中心指數(shù)、新華·波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)排名均升至世界第三，證券市場籌資額、現(xiàn)貨黃金交易量、原油期貨市場規(guī)模等均位居世界前三，口岸貿(mào)易總額繼續(xù)保持全球城市首位，上海港集裝箱吞吐量連續(xù)11年蟬聯(lián)世界第一，上海機場航空貨郵吞吐量保持世界第

三、

經(jīng)濟呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢。面對世界經(jīng)濟深度衰退和新冠肺炎疫情嚴重沖擊，面對一季度全市生產(chǎn)總值大幅下降6.7%的困難局面，我們迎難而上，以最大努力、最實舉措推動經(jīng)濟逐季回升，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長1.7%，地方一般公共預(yù)算收入在更大規(guī)模減稅降費的情況下下降1.7%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在4.4%以內(nèi)。居民消費價格上漲1.7%。

發(fā)展新動能持續(xù)釋放。工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到40%。數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，軟件和信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長12%以上，新一代信息技術(shù)產(chǎn)值增長6.2%。日均新設(shè)企業(yè)1665戶、增長12.8%。

人民生活進一步改善。居民人均可支配收入增長4%，繼續(xù)快于全市生產(chǎn)總值增速。pm2.5年均濃度降至32微克/立方米，劣v類水體基本消除。

一年來，我們始終堅持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓，奮力奪取雙勝利，主要做了以下工作。

我們一手抓疫情防控，堅持人民至上、生命至上，緊緊依靠全市人民，堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策，打了一場出色的超大城市抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，取得抗擊疫情的重大戰(zhàn)略成果。

一是聞令而動、迅速響應(yīng)，全力馳援主戰(zhàn)場、堅守主陣地。第一時間建立堅強有力、高效運轉(zhuǎn)的決策指揮體系，率先派出援鄂醫(yī)療隊，先后有9批1649名醫(yī)務(wù)人員逆行出征、奔赴武漢，不斷織密織牢覆蓋全市1.3萬個住宅小區(qū)、2.5萬個村組的疫情防控網(wǎng)，持續(xù)統(tǒng)籌做好物資生產(chǎn)與保障、社會穩(wěn)定、信息發(fā)布等工作。

二是堅持“四早”、落實“四集中”，竭力救治患者、拯救生命。加強患者篩查，快速開展流調(diào)溯源，發(fā)熱門診、“哨點”診室和核酸檢測機構(gòu)分別增加到112家、224家和134家，“隨申碼”持續(xù)迭代升級、使用20.8億次。加強中西醫(yī)結(jié)合治療，推進藥物、疫苗、醫(yī)療器械、檢測試劑等19個科技攻關(guān)項目，醫(yī)療救治“上海方案”療效顯著。

三是外防輸入、內(nèi)防反彈，因時因勢調(diào)整優(yōu)化防控策略。緊盯入城口、落腳點、流動中、就業(yè)崗、學(xué)校門、監(jiān)測哨6個關(guān)鍵點關(guān)節(jié)點，及時聽取專家意見，制定實施防控措施和行業(yè)指引超過400項，建立健全常態(tài)化防控機制。疫情發(fā)生以來，上?？诎哆M境航班4.7萬架次、進境人員190萬人次，分別占全國空港口岸的33.6%和27.9%。我們強化人、物同防，注重科學(xué)精準防控，嚴格落實全流程閉環(huán)式管理，持續(xù)完善口岸檢驗檢疫、進口貨物及冷鏈食品疫情防控、隔離醫(yī)學(xué)觀察、應(yīng)急處置、長三角區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等機制，扎實做好第三屆中國國際進口博覽會等重大活動防疫保障，牢牢守住了國門。

四是立足當(dāng)前、著眼長遠，加快完善公共衛(wèi)生體系。制定實施公共衛(wèi)生“20條”，啟動新一輪公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動，加強疾病預(yù)防控制、應(yīng)急科技攻關(guān)、應(yīng)急物資保障等體系和人才隊伍建設(shè)，開工建設(shè)市疾控中心新建工程，設(shè)立市重大傳染病和生物安全研究院等科研機構(gòu)，進一步提升超大城市抵御重大疫情風(fēng)險的能力。

我們一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，以政策措施的有效性積極應(yīng)對疫情沖擊的嚴重影響，以自身發(fā)展的確定性全力對沖外部環(huán)境的不確定性，以更大的工作力度切實保障人民生產(chǎn)生活，努力在危機中育先機、于變局中開新局。

(一)堅持以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進，“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅〉梅e極成效。穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)扎實推進。不失時機推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)，出臺實施抗疫惠企“28條”、穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展等一系列政策舉措，新增減稅降費超過2300億元，新增就業(yè)崗位57萬個，通過領(lǐng)導(dǎo)干部集中走訪及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求和面臨的問題。

擴內(nèi)需、穩(wěn)外需扎實推進。制定實施擴大投資“20條”、新基建“35條”、促進消費“12條”、穩(wěn)定外貿(mào)“11條”、利用外資“24條”、中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展“22條”等一系列政策。重大工程完成投資1708億元、增長16.8%，建成10號線二期、15號線、18號線部分區(qū)段共67公里軌道交通線。舉辦“五五購物節(jié)”“六六夜生活節(jié)”等重大促消費活動，推出美食、購物等主題旅游季，新增一批國家全域旅游示范區(qū)、全國鄉(xiāng)村旅游重點村，推進國際藝術(shù)品交易中心建設(shè)，南京路步行街東拓段正式開放。外貿(mào)進出口總額達到3.5萬億元、增長2.3%，實際利用外資達到202.3億美元、增長6.2%。

鍛長板、補短板扎實推進。實施在線新經(jīng)濟“23條”，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新升級，加快在線教育、在線新文旅等發(fā)展，在全國率先建成5g和固定寬帶“雙千兆”城市，榮獲我國第一個世界智慧城市大獎。推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補鏈固鏈強鏈。低效建設(shè)用地減量15.2平方公里。

(二)堅持示范引領(lǐng)、突破攻堅，改革開放創(chuàng)新邁出重要步伐。城市核心功能實現(xiàn)新提升。圍繞強化“四大功能”，大力落實金融“30條”，國家綠色發(fā)展基金、首批外資獨資公募基金落戶，金融市場交易總額達到2274.8萬億元、增長17.6%，新增跨國公司地區(qū)總部51家、外資研發(fā)中心20家，國家實驗室、期智研究院等一批高水平科研機構(gòu)落戶，重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、國際大科學(xué)計劃取得重要進展，高新技術(shù)企業(yè)達到1.7萬家。

“三大任務(wù)、一大平臺”取得新突破。制定實施自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)“五個重要”行動方案，編制完成國土空間總體規(guī)劃，總投資3345億元的517個重大項目簽約落地，洋山特殊綜合保稅區(qū)掛牌運行。深入實施“浦江之光”行動，科創(chuàng)板上市企業(yè)215家，上海上市企業(yè)融資額、總市值均居全國首位。制定實施長三角一體化發(fā)展行動方案，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面合作取得積極進展，交通、能源等一批跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建成使用，醫(yī)保結(jié)算、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等公共服務(wù)實現(xiàn)便利共享，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)在規(guī)劃管理、要素流動、生態(tài)保護等方面率先形成32項制度創(chuàng)新成果。第三屆進口博覽會安全、精彩、富有成效，按一年計累計意向成交726.2億美元、比上屆增長2.1%，溢出帶動效應(yīng)進一步放大。

重點領(lǐng)域改革開放形成新成果。出臺國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革等方案，完成轉(zhuǎn)制科研院所專業(yè)化重組整合。鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)改革創(chuàng)新，啟動“政會銀企”四方合作機制破解融資難，國家中小企業(yè)發(fā)展基金、中國國企混改基金掛牌運行。助力東西部扶貧協(xié)作和對口支援地區(qū)全面實現(xiàn)脫貧摘帽。

(三)堅持盡力而為、量力而行，民生福祉持續(xù)改善?；久裆玫接行ПＵ?。10方面26項實事項目超額完成。養(yǎng)老金、醫(yī)保、低保等社保標(biāo)準進一步提高，殘疾人生活補貼、護理補貼制度進一步完善，向困難群眾發(fā)放價格臨時補貼2.5億元。新一輪早餐工程啟動實施，推出早餐示范點200家?！袄闲∨f遠”工作深入推進。新增社區(qū)綜合為老服務(wù)中心52家、助餐場所212個、養(yǎng)老床位7646張，改建認知障礙照護床位2320張，穩(wěn)步實施長護險試點。新增普惠性托育點53個。完成75.3萬平方米中心城區(qū)成片二級舊里以下房屋改造，新增供應(yīng)各類保障房6.1萬套，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

建成28個鄉(xiāng)村振興示范村，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治全覆蓋，推動1.41萬戶農(nóng)民相對集中居住，率先基本完成鎮(zhèn)級集體產(chǎn)權(quán)制度改革。社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。教育“空中課堂”實現(xiàn)大中小學(xué)全覆蓋，義務(wù)教育公辦、民辦學(xué)校同步招生全面推行，產(chǎn)教融合型城市建設(shè)試點啟動實施，國家教育綜合改革試點任務(wù)圓滿完成。公立醫(yī)院改革深入推進，臨床研究水平不斷提高。啟動國家社會文物管理綜合改革試點和文物保護利用示范區(qū)創(chuàng)建，成功舉辦國際電影節(jié)、電視節(jié)、旅游節(jié)、市民文化節(jié)、市民運動會、馬拉松賽等重大活動。新建改建健身步道112條、多功能運動場96片、益智健身苑點585個。雙擁共建成果豐碩，退役軍人服務(wù)保障體系持續(xù)完善。

(四)堅持科技賦能、重心下移，城市治理現(xiàn)代化水平明顯提升?！皟蓮埦W(wǎng)”建設(shè)有力推進。政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”實名用戶數(shù)從1024萬增加到4416萬，日均辦事17.3萬件，網(wǎng)辦率58%、提高30.3個百分點，321個事項可“一件事一次辦”，部門核發(fā)材料基本實現(xiàn)免提交，“一網(wǎng)通辦”國際版開通運行。城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”“三級平臺、五級應(yīng)用”架構(gòu)基本形成，防汛防臺、道路交通管理等重點應(yīng)用場景投入使用，城市網(wǎng)格化綜合管理增能提效。整合信息系統(tǒng)1182個，歸集公共數(shù)據(jù)超過390億條。開展第七次人口普查。

城市精細化管理和社會治理創(chuàng)新持續(xù)深化。蘇州河中心城區(qū)42公里岸線的公共空間基本貫通開放。完成124公里架空線入地及合桿整治。整合街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量、執(zhí)法體系、服務(wù)資源。加強人民建議征集工作。深入開展掃黑除惡專項斗爭，平安上海建設(shè)再上新臺階。

污染防治攻堅戰(zhàn)取得明顯成效。完成第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察11項問題整改。淘汰國三柴油車6.7萬輛，全面完成中小燃油燃氣鍋爐低氮改造，開工建設(shè)吳淞江工程新川沙河段，完成2001個住宅小區(qū)雨污混接改造，土壤污染防治有序推進。生活垃圾分類收運、處置體系基本形成。全面完成第二輪金山地區(qū)環(huán)境綜合整治。積極籌辦第十屆中國花卉博覽會，新建林地9萬畝、綠地1202.1公頃。

(五)堅持依法行政、“放管服”并重，政府自身建設(shè)進一步加強。營商環(huán)境更加優(yōu)化。原定三年完成的營商環(huán)境改革措施一年基本落地。實施重大項目審批制度改革“23條”，完成“證照分離”改革全覆蓋試點，國務(wù)院批復(fù)同意浦東開展“一業(yè)一證”改革試點。提請市人大及其常委會審議地方性法規(guī)17件，辦理市人大代表議案38件、建議1081件和市政協(xié)提案941件，及時向市人大常委會報告、向市政協(xié)通報重大事項。制定政府規(guī)章14件，構(gòu)建重大行政決策制度體系，法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建并列全國第一。政府作風(fēng)持續(xù)改進。扎實開展“四史”學(xué)習(xí)教育和常態(tài)化大調(diào)研，部門一般性支出在年初預(yù)算壓減10%的基礎(chǔ)上又作了進一步壓減，廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作融合機制進一步完善。

各位代表，過去一年，在黨中央、國務(wù)院和中共上海市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民在抗疫斗爭中眾志成城、守望相助，構(gòu)筑起堅不可摧的人民防線;在推動發(fā)展中奮勇拼搏、砥礪前行，書寫了創(chuàng)新創(chuàng)造的嶄新篇章。成績來之不易、成之惟艱。在這里，我代表上海市人民政府，向有大愛、有力量、有擔(dān)當(dāng)?shù)纳虾Ｈ嗣?，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和社會各界人士，向中央各部門、兄弟省區(qū)市和駐滬人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵，向關(guān)心和支持上海發(fā)展的香港、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示最崇高的敬意和最誠摯的感謝!

我們也清醒地看到前進道路上的困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟發(fā)展面臨的不穩(wěn)定不確定因素明顯增加，疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險不容忽視，經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。城市能級和核心競爭力還需進一步提升，“四大功能”要持續(xù)強化，新動能要加快培育，關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題亟待突破，人才、土地等瓶頸制約要加快破解，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨。超大城市治理體系還不完善，維護城市安全、應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力還需增強。民生保障還存在短板，城鄉(xiāng)養(yǎng)老、幼兒托育、舊區(qū)改造、小區(qū)治理、道路交通管理等群眾關(guān)心的事情仍需加力推進，污染防治和生態(tài)建設(shè)與人民期盼還有差距。政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位，工作作風(fēng)還需進一步改進。我們要直面問題，盡心竭力做好政府工作，決不辜負全市人民重托。

各位代表，2020年是“十三五”收官之年。我們完成了“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，全面建成更高水平的小康社會勝利在望，城市能級和核心競爭力躍上新的大臺階，在新時代上海改革開放發(fā)展征程上寫就了濃墨重彩的一頁?；仨^去，這是城市綜合實力顯著提升的五年。高質(zhì)量發(fā)展深入推進，服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)率先形成，全市生產(chǎn)總值從2.69萬億元增加到3.87萬億元，人均生產(chǎn)總值突破2.3萬美元。每萬人口發(fā)明專利擁有量從28.9件增加到60.2件，知識產(chǎn)權(quán)保護水平明顯提升，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、新能源汽車、高端裝備、先進材料等一批硬核產(chǎn)業(yè)加快壯大。

這是改革開放再出發(fā)步伐顯著加快的五年。三項新的重大任務(wù)深入實施，成功舉辦三屆進口博覽會，助力我國營商環(huán)境國際排名大幅提升，一批重要改革開放成果在全國復(fù)制推廣。在滬跨國公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心分別達到771家和481家，比五年前分別增加236家和85家，上海已成為全球總部經(jīng)濟的重要集聚地之一。這是城市治理現(xiàn)代化水平顯著提高的五年。政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”從無到有、打響品牌，基層社會治理體系進一步完善，pm2.5年均濃度累計下降36%，單位生產(chǎn)總值能耗累計下降22%以上，垃圾分類成為新時尚。這是人民生活顯著改善的五年。居民人均可支配收入從5萬元增加到7.2萬元，每年新增就業(yè)崗位近60萬個，“老小舊遠”等民生難題有效破解，覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)均等化全面實現(xiàn)，居民平均預(yù)期壽命保持國內(nèi)領(lǐng)先，社會治安持續(xù)向好，市民的獲得感、幸福感和安全感進一步增強。

各位代表，天道酬勤，春華秋實。“十三五”上海經(jīng)濟社會發(fā)展取得的顯著成就，是黨中央、國務(wù)院和中共上海市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，充分彰顯了全市人民的實干合力和奮斗偉力，充分彰顯了上海這座城市的創(chuàng)造活力和獨特魅力，必將激勵我們凝心聚力、風(fēng)雨無阻、奮勇前進!

根據(jù)《中共上海市委關(guān)于制定上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》，市政府制定了《上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要(草案)》，提請本次大會審查。

放在經(jīng)濟全球化的大背景下來謀劃和推動，打造改革開放新高地，培育參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢，為我國深度參與和引領(lǐng)全球經(jīng)濟治理作出應(yīng)有貢獻;放在全國發(fā)展大格局中來謀劃和推動，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，努力使上海成為國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接;放在國家對長三角發(fā)展的總體部署中來謀劃和推動，充分發(fā)揮上海的龍頭帶動作用，破除制約一體化發(fā)展的體制機制瓶頸，共同打造強勁活躍增長極。

為更好引領(lǐng)中長期發(fā)展，《綱要(草案)》展望了2035年遠景目標(biāo)，明確了2025年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。到2035年，國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運、科技創(chuàng)新中心和文化大都市功能全面升級，基本建成令人向往的創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城，基本建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市和充分體現(xiàn)中國特色、時代特征、上海特點的人民城市，成為具有全球影響力的長三角世界級城市群的核心引領(lǐng)城市，成為社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的重要窗口和城市標(biāo)桿。到2025年，貫徹落實國家重大戰(zhàn)略任務(wù)取得顯著成果，城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得重大進展，國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運、科技創(chuàng)新中心核心功能邁上新臺階，人民城市建設(shè)邁出新步伐，城市核心功能更加強大，人民群眾生活更有品質(zhì)，城市精神品格更加彰顯，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更為優(yōu)良，超大城市治理更加高效，譜寫出新時代“城市，讓生活更美好”的新篇章。圍繞目標(biāo)，《綱要(草案)》提出了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)，突出了以下四個方面。

第一，全力優(yōu)化戰(zhàn)略布局，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。加快形成長三角一體化發(fā)展格局，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，強化制度創(chuàng)新，深化區(qū)域合作，為構(gòu)建新發(fā)展格局作貢獻。加快構(gòu)建“中心輻射、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉(zhuǎn)型”的空間新格局，提升主城區(qū)服務(wù)能級和輻射功能，充分發(fā)揮東西兩翼的自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)對內(nèi)對外開放樞紐作用，把嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯五個新城打造成獨立的綜合性節(jié)點城市，推動南北兩端的寶山、金山功能布局調(diào)整和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級，推進崇明世界級生態(tài)島建設(shè)和長興島海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加快完善經(jīng)濟發(fā)展格局，搶抓擴大內(nèi)需的新機遇，大力發(fā)展代表都市經(jīng)濟發(fā)展方向的創(chuàng)新型經(jīng)濟、服務(wù)型經(jīng)濟、總部型經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、流量型經(jīng)濟，促進需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。加快打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局，堅持把郊區(qū)鄉(xiāng)村作為極其寶貴的稀缺資源、未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間、城市核心功能的重要承載地，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動城鄉(xiāng)全面融合、共同繁榮。

第二，全力強化“四大功能”，持續(xù)增強城市綜合實力和能級。強化全球資源配置功能，著力提升要素市場國際化水平、貿(mào)易投資自由化便利化水平和航運服務(wù)能級，持續(xù)提高全球資源的集聚濃度、鏈接強度和輻射廣度。強化科技創(chuàng)新策源功能，突出創(chuàng)新在發(fā)展全局中的核心地位，突出科技自立自強，進一步提高張江綜合性國家科學(xué)中心的集中度和顯示度，力爭在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅上取得一批重大成果。

強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，按照“高端、數(shù)字、融合、集群、品牌”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，推動集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增，加快發(fā)展電子信息、汽車、高端裝備、先進材料、生命健康、時尚消費品六大重點產(chǎn)業(yè)，大力推進經(jīng)濟數(shù)字化、生活數(shù)字化、治理數(shù)字化。強化開放樞紐門戶功能，構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制，建設(shè)各類有形、無形網(wǎng)絡(luò)通道，更好促進國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源聯(lián)動流通。

第三，全力深化改革開放，積極構(gòu)筑未來發(fā)展新優(yōu)勢。支持浦東在改革系統(tǒng)集成協(xié)同高效、高水平制度型開放等方面率先試、出經(jīng)驗，打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的排頭兵、彰顯“四個自信”的實踐范例。

以“五個重要”為統(tǒng)領(lǐng)，推進自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)制度創(chuàng)新、功能提升和城市建設(shè)。深化科創(chuàng)板注冊制改革。更好發(fā)揮進口博覽會國際采購、投資促進、人文交流、開放合作四大平臺作用。著眼于培育一批世界一流企業(yè)，深化國有企業(yè)混合所有制改革和股權(quán)激勵制度建設(shè)，堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，大力支持更多民營企業(yè)成長為龍頭企業(yè)、獨角獸企業(yè)和隱形冠軍。

深化“放管服”改革，在經(jīng)濟社會管理領(lǐng)域向各區(qū)和基層放權(quán)賦能，打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。

第四，全力建設(shè)人民城市，努力滿足人民日益增長的美好生活需要。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，有效擴大多領(lǐng)域、多層次公共服務(wù)供給，在幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶上取得新進展。

堅持以全周期管理意識推進超大城市治理，依托“兩張網(wǎng)”建設(shè)加快治理模式創(chuàng)新、治理方式重塑、治理體系重構(gòu)，完善共建共治共享的社會治理制度，健全安全風(fēng)險防控體系，全面提升城市治理科學(xué)化、精細化、智能化水平。堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，大力弘揚城市精神和城市品格，推進公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，提高文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，推動社會主義國際文化大都市建設(shè)取得新突破。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加大環(huán)境治理力度，加快實施生態(tài)惠民工程，使綠色成為城市高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。

各位代表，藍圖已經(jīng)繪就，奮斗創(chuàng)造未來。我們堅信，全市人民擰成一股繩、心往一處想、勁往一處使，上海一定能創(chuàng)造出令世界刮目相看的新奇跡，一定能展現(xiàn)出建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新氣象!

三、2021年主要任務(wù)

今年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年。做好今年工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話和在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上重要講話精神，按照十一屆市委十次全會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理為目標(biāo)導(dǎo)向，以推進浦東高水平改革開放和三項新的重大任務(wù)為戰(zhàn)略牽引，以強化“四大功能”、深化“五個中心”建設(shè)、推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升城市能級和核心競爭力為主攻方向，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大高水平開放為根本動力，堅持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，加快打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，確保“十四五”開好局，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

綜合各方面因素，建議今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長6%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長3%，全社會研發(fā)經(jīng)費支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達到4.1%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率在5%以內(nèi)，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，居民消費價格漲幅2.5%左右，環(huán)保投入相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例保持在3%左右，單位生產(chǎn)總值能耗、單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量、主要污染物排放量進一步下降。

今年要重點做好以下九方面工作。

(一)聚焦打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局。推動形成長三角一體化發(fā)展格局，優(yōu)化城市空間格局、經(jīng)濟格局、城鄉(xiāng)格局，進一步鞏固對內(nèi)對外開放兩個扇面樞紐地位，更好地服務(wù)全國發(fā)展大局。

以聯(lián)動暢通為切入點，著力打造長三角一體化發(fā)展格局。制定實施長三角一體化發(fā)展新一輪三年行動計劃。著力打造聯(lián)通國際市場和國內(nèi)市場的新平臺，持續(xù)放大進口博覽會溢出帶動效應(yīng)，深入實施虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案。著力增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力，高水平建設(shè)長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心，做強長三角資本市場服務(wù)基地，更好發(fā)揮g60科創(chuàng)走廊和藥品、醫(yī)療器械技術(shù)審評檢查長三角分中心等跨區(qū)域合作平臺作用。

著力打造一體化市場體系，推動各類要素在更大范圍暢通流動，推進長三角世界級港口群一體化治理，加快長三角國際貿(mào)易單一窗口建設(shè)，促進更高水平區(qū)域分工協(xié)作。積極推動生態(tài)環(huán)境保護、異地康養(yǎng)、政務(wù)服務(wù)跨省通辦等一批重大項目和重點協(xié)同事項。推進長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，探索形成更多可復(fù)制、可推廣的一體化制度。

以五個新城建設(shè)為發(fā)力點，優(yōu)化市域空間格局。按照獨立的綜合性節(jié)點城市定位，制定加快推進新城規(guī)劃建設(shè)實施意見和行動方案。編制新城規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則，開展新城重點地區(qū)規(guī)劃設(shè)計，支持新城集聚一批符合功能定位的重大產(chǎn)業(yè)項目，高標(biāo)準配置學(xué)校、醫(yī)院、文體設(shè)施等公共服務(wù)資源，推進綜合交通樞紐建設(shè)，提升新城環(huán)境品質(zhì)，促進新城與長三角城市群中的其他城市相互賦能、輻射帶動。

推動“一江一河”兩岸公共空間品質(zhì)提升、區(qū)域深度開發(fā)，推進北外灘建設(shè)，加快打造外灘、陸家嘴、北外灘“黃金三角”。促進桃浦、南大、吳淞、高橋、吳涇、金山濱海等重點區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快建設(shè)馬橋人工智能創(chuàng)新區(qū)、市北高新園、長陽秀帶、西岸智慧谷、虹橋臨空經(jīng)濟示范區(qū)等重要產(chǎn)業(yè)載體。

以做強做優(yōu)“五型經(jīng)濟”為重點，加快完善經(jīng)濟發(fā)展格局。發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，關(guān)鍵是人才，加快培育具有全球視野和國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟，關(guān)鍵是品牌，加快推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。發(fā)展總部型經(jīng)濟，關(guān)鍵是頭部企業(yè)，加快落實“總部增能”計劃。發(fā)展開放型經(jīng)濟，關(guān)鍵是通道，加快推進一批樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展流量型經(jīng)濟，關(guān)鍵是平臺，加快打造傳統(tǒng)線下流量平臺和新型線上流量平臺。

以功能互補、發(fā)展互促為著力點，推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。強化城鄉(xiāng)整體統(tǒng)籌，深入推進新型城鎮(zhèn)化，制定實施一批促進資金、人才、技術(shù)等要素雙向流動的政策措施，在鄉(xiāng)村嵌入更多產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)功能，進一步提高基本公共服務(wù)水平。持續(xù)建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極推進低效建設(shè)用地減量化。

以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，注重需求側(cè)管理。加快建設(shè)國際消費中心城市，實施消費升級行動計劃，繼續(xù)辦好“五五購物節(jié)”等促消費活動，大力發(fā)展線上消費、體驗消費、健康消費等新型消費，做強首發(fā)經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟，推動市內(nèi)免稅店新政落地，打造一批智慧購物示范場景、商業(yè)消費體驗中心。

拓展投資空間，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，加快補齊生態(tài)環(huán)保、民生保障等領(lǐng)域的短板，提高重點區(qū)域的投資強度和密度，完成重大工程投資1730億元。實施外貿(mào)轉(zhuǎn)型行動計劃，落實穩(wěn)外貿(mào)、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷等政策措施，加大融資、保險等支持力度，推動外貿(mào)企業(yè)提高出口質(zhì)量、增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口。

(二)聚焦強化“四大功能”，加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全面深化國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運、科技創(chuàng)新中心建設(shè)，全力打響“四大品牌”，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，持續(xù)提升城市能級和核心競爭力。

強化全球資源配置功能。積極配合國家金融監(jiān)管部門，持續(xù)推動金融業(yè)擴大對外開放，繼續(xù)集聚一批功能性、總部型機構(gòu)，推進數(shù)字人民幣試點，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。促進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展離岸貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)、保稅維修、國際分撥、融資租賃等新業(yè)態(tài)新模式，全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。完善港航服務(wù)功能，推進浦東綜合交通樞紐、浦東國際機場四期等工程，提升蘆潮港集裝箱集疏運體系能級，積極發(fā)展航運金融、海事法律等高端航運服務(wù)業(yè)。

強化科技創(chuàng)新策源功能。加快打造國家戰(zhàn)略科技力量、建設(shè)國家實驗室，爭取更多重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶。加強國際協(xié)同創(chuàng)新，繼續(xù)辦好世界頂尖科學(xué)家論壇，支持高校、科研院所等發(fā)起國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。全力實施三大“上海方案”，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加強創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接。大力推進“浦江之光”行動，加快培育一批“硬科技”企業(yè)科創(chuàng)板上市。

推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，打造一批各具特色的大學(xué)科技園，促進各類眾創(chuàng)空間提質(zhì)升級。實施新一輪全面創(chuàng)新改革試驗。啟動實施面向2035的上海知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略綱要，建設(shè)上海知識產(chǎn)權(quán)保護中心，打造國際知識產(chǎn)權(quán)保護高地。

強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能。著力增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，大力構(gòu)建一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，開展民用飛機制造、高端醫(yī)用材料等補鏈強鏈行動，推動集成電路、新能源汽車、高端裝備等先進制造業(yè)集聚發(fā)展，開工建設(shè)一批引領(lǐng)性強、帶動性大、成長性好的重大產(chǎn)業(yè)項目。大力實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，鼓勵重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能項目600項。

強化開放樞紐門戶功能。著力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準等制度型開放，落實外商投資條例，開展服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點。充分用好我國簽署“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”重大契機，搭建全球招商引資新網(wǎng)絡(luò)，在主動適應(yīng)新的貿(mào)易規(guī)則中全力推進外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的進程中穩(wěn)定和擴大利用外資。

更大力度實施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略。率先實行更加開放、更加便利的人才政策，構(gòu)建“海聚英才”人才計劃體系，推進高峰人才引領(lǐng)、基礎(chǔ)創(chuàng)新人才培育、卓越制造人才提升、高技能人才振興等工程。完善人才評價使用激勵機制。實施人才安居工程，優(yōu)化人才服務(wù)體系，努力用優(yōu)質(zhì)高效的綜合服務(wù)吸引人才、留住人才、成就人才。

繼續(xù)大力支持軍隊和國防現(xiàn)代化建設(shè)。深化資源要素共享，更好服務(wù)一體化國家戰(zhàn)略體系和能力構(gòu)建。健全退役軍人工作體系和保障制度。完善國防動員體系，強化全民國防教育。

(三)聚焦發(fā)揮浦東高水平改革開放引領(lǐng)作用，推進更深層次改革、更高水平開放。更加堅定地走解放思想、深化改革之路，走面向世界、擴大開放之路，走打破常規(guī)、創(chuàng)新突破之路，更好地發(fā)揮全國改革開放創(chuàng)新試驗田作用。

全力打好新時代浦東高水平改革開放這張“王牌”。聚焦“三個成為”的戰(zhàn)略定位，按照中央支持浦東打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的決策部署，推動一系列首創(chuàng)性、引領(lǐng)性改革開放事項落地。開展綜合性改革試點，深化市場準入“一業(yè)一證”等改革。探索發(fā)展人民幣離岸交易、跨境貿(mào)易結(jié)算和海外融資服務(wù)。放大張江科學(xué)城擴區(qū)效應(yīng)，加快疏通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化雙向鏈接的快車道。加快浦東金色中環(huán)發(fā)展帶建設(shè)。深化自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，探索服務(wù)貿(mào)易、商事爭端解決等領(lǐng)域擴大開放。

加快推進自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)。推動總體方案明確的78項制度創(chuàng)新任務(wù)落實落地，對標(biāo)高標(biāo)準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，實行更大程度的壓力測試，在若干重點領(lǐng)域率先實現(xiàn)突破。探索特殊綜合保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管方式創(chuàng)新，推動圍網(wǎng)內(nèi)外政策聯(lián)動。加快“東方芯港”、滴水湖金融灣、國際創(chuàng)新協(xié)同區(qū)等建設(shè)，推動國際金融資產(chǎn)交易平臺落地，著力集聚一批標(biāo)志性、代表性、功能性的重大項目，加快打造世界級前沿產(chǎn)業(yè)集群。

精心辦好第四屆進口博覽會。高水平、高標(biāo)準、高質(zhì)量做好城市服務(wù)保障，確保進口博覽會越辦越好。創(chuàng)新開展投資促進服務(wù)和宣傳推介活動，推動更多展品變商品、展商變投資商，打造進出口商品集散地。推進虹橋商務(wù)區(qū)國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。

深化重點領(lǐng)域改革開放。落實國企改革三年行動方案，持續(xù)深化混合所有制改革，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持民營企業(yè)改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級，實施中小企業(yè)創(chuàng)新計劃、企業(yè)“賦能”行動。擴大與“一帶一路”沿線地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來。加強與港澳臺地區(qū)的交流合作，做好外事、僑務(wù)工作。提升東西部幫扶協(xié)作和對口支援工作的效益和水平。

(四)聚焦推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快打造具有世界影響力的國際數(shù)字之都。搶抓數(shù)字化發(fā)展先機，加快構(gòu)筑數(shù)字城市“四梁八柱”，強化數(shù)據(jù)資源開放共享、開發(fā)利用和安全保護，推動城市整體邁向數(shù)字時代，著力構(gòu)建戰(zhàn)略新優(yōu)勢。

推進經(jīng)濟數(shù)字化。堅持數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加快發(fā)展在線新經(jīng)濟，聚焦智能工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電商平臺等重點領(lǐng)域，著力培育新生代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，布局一批在線新經(jīng)濟生態(tài)園，建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。大力推進一批新基建重大項目，新建5g室外基站8000個。探索建立跨境數(shù)據(jù)便利化流動機制，加快建設(shè)國際數(shù)據(jù)港。

推進生活數(shù)字化。深入開展教育信息化行動，加快建設(shè)面向人人的優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源庫。構(gòu)建智慧化健康服務(wù)體系，提升互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、遠程醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等服務(wù)能力。加快博物館、美術(shù)館、科技館、旅游景區(qū)等文旅場館智慧化升級。拓展城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)用場景，新建一批智能新型社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。提高智能技術(shù)無障礙服務(wù)水平，助力老年人、殘疾人跨越“數(shù)字鴻溝”。

推進治理數(shù)字化。深化“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)公共服務(wù)事項接入基本覆蓋、高頻事項“一件事一次辦”基本覆蓋，強化市民主頁、企業(yè)專屬網(wǎng)頁主動提醒、精準推送的服務(wù)功能，加快打造“網(wǎng)購型”政務(wù)服務(wù)城市。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”，加快智能傳感器布設(shè)，推出一批新的應(yīng)用場景，推進線上線下業(yè)務(wù)流程協(xié)同再造，像繡花一樣精細管理城市。推動“兩張網(wǎng)”融合發(fā)展，促進數(shù)據(jù)匯聚共享、業(yè)務(wù)相互賦能、功能深度融合。深入推進智慧公安建設(shè)，加快完善立體化、信息化社會治安防控體系。

(五)聚焦常態(tài)化疫情防控，堅決守牢城市安全底線。踐行偉大抗疫精神，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控各項工作，科學(xué)精準、高效有序開展應(yīng)急處置，以過硬舉措確保上海始終是一座安全的城市。

嚴密防范境外疫情輸入。堅持人、物同防，按照全流程閉環(huán)式管理要求，持續(xù)優(yōu)化口岸聯(lián)防聯(lián)控機制，強化進境人員、進口貨物防疫檢查管理。嚴格落實隔離醫(yī)學(xué)觀察、物品消毒清潔等措施，完善跨省隔離轉(zhuǎn)運、人員信息共享等機制。

堅決防止疫情反彈。從嚴從細抓好重點場所、重大活動防控，壓緊壓實醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等重點機構(gòu)防疫責(zé)任，分級分類做好重點人群防護。穩(wěn)妥有序開展新冠疫苗接種工作。深入開展愛國衛(wèi)生運動，推行市民健康公約，推廣公筷公勺、分餐制等文明健康生活習(xí)慣。

扎實推進公共衛(wèi)生體系建設(shè)。強化醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生職責(zé)，加快疾控體系現(xiàn)代化建設(shè)。加強發(fā)熱門診和“哨點”診室標(biāo)準化建設(shè)，做好核酸檢測能力儲備。加快打造若干國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心，完善應(yīng)急科技攻關(guān)機制，加強應(yīng)急物資和生產(chǎn)能力儲備，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。

完善城市安全預(yù)防體系和常態(tài)化管控體系。落實安全生產(chǎn)專項整治三年行動，壓實安全責(zé)任，加強危險化學(xué)品、建筑施工、交通運輸、食品藥品、消防、人員密集場所等安全監(jiān)管。完善應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制，推進應(yīng)急避難場所建設(shè)，提高城市韌性，創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市。

(六)聚焦民心工程和民生實事，推進普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。堅持以人民為中心，努力解決群眾急難愁盼，提高公共服務(wù)均衡化、優(yōu)質(zhì)化水平，在改善人民生活品質(zhì)上實現(xiàn)更大作為。

加強就業(yè)服務(wù)和社會保障。就業(yè)是最大的民生。強化就業(yè)優(yōu)先政策，完善穩(wěn)就業(yè)舉措，新增就業(yè)崗位50萬個以上，支持培養(yǎng)企業(yè)新型學(xué)徒1萬名。完善高校畢業(yè)生、失業(yè)人員等重點群體就業(yè)支持體系，精準做好創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、就業(yè)援助等服務(wù)，支持多渠道靈活就業(yè)。積極籌辦第四十六屆世界技能大賽。統(tǒng)籌提高養(yǎng)老金、醫(yī)保、低保等社保待遇標(biāo)準，改革完善社會救助制度。

大力發(fā)展養(yǎng)老托育服務(wù)。深化“9073”養(yǎng)老服務(wù)格局，實施社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程，新建綜合為老服務(wù)中心50家、助餐場所200個、養(yǎng)老床位5000張，改建認知障礙照護床位2000張，完成居家環(huán)境適老化改造5000戶。提高長護險評估、服務(wù)的精細化水平。實施學(xué)齡前兒童善育工程，新增普惠性托育點50個。實施小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工程。切實保障婦女、兒童、殘疾人權(quán)益。

持續(xù)改善市民居住條件。深化城市更新，發(fā)揮城市更新中心平臺作用，完成70萬平方米中心城區(qū)成片二級舊里以下房屋改造，實施1000萬平方米舊住房更新改造，加快推進城中村改造。優(yōu)化住房保障體系，加快租賃房建設(shè)，形成供應(yīng)5.3萬套。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，完善房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。

更好滿足市民出行需求。啟動建設(shè)嘉閔線、兩港快線、13號線西延伸、17號線西延伸、18號線二期、21號線一期、23號線一期等軌道交通線，實施3、4號線增能改造，加快建設(shè)崇明線、機場聯(lián)絡(luò)線等軌道交通線，建成14號線、18號線部分區(qū)段共61公里軌道交通線。推進s3公路、滬蘇湖鐵路上海段及松江樞紐等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成北橫通道西段。優(yōu)化公交線網(wǎng)，完善公交專用道網(wǎng)絡(luò)。

建設(shè)高質(zhì)量教育體系。堅持立德樹人，系統(tǒng)推進教育評價改革，深化教育綜合改革。提升基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平，深入實施育人方式、課程

教學(xué)

推進健康上海建設(shè)。加快構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升分級診療服務(wù)和家庭醫(yī)生服務(wù)質(zhì)量，發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，著力增強全方位全周期健康服務(wù)能力。實施便民就醫(yī)工程，深化醫(yī)保制度改革，推進藥品帶量采購，努力保障群眾獲得高質(zhì)量、有效率、能負擔(dān)的醫(yī)藥服務(wù)。

做實做細家門口服務(wù)。完成既有多層住宅加裝電梯1000臺以上。在老舊小區(qū)、醫(yī)院周邊新建4000個公共停車泊位，新增1萬個公共充電樁。完成100公里架空線入地及合桿整治，建成100個“美麗街區(qū)”。完善15分鐘社區(qū)生活圈，加快建設(shè)一批“一站式”生活服務(wù)綜合體，打造示范性社區(qū)康復(fù)中心30家，新增早餐示范點200家，推進無障礙設(shè)施建設(shè)，讓市民群眾家門口煙火氣更足、生活味更濃、幸福感更強。

(七)聚焦“三園”工程，全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共資源配置向郊區(qū)傾斜，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，積極推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

高標(biāo)準建設(shè)“美麗家園”。完成32個鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。推進1.27萬戶農(nóng)民相對集中居住，實施農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化工程，推進500公里農(nóng)村公路提檔升級。扎實開展農(nóng)村亂占耕地建房整治。鼓勵國有企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興重大項目建設(shè)。

高質(zhì)量建設(shè)“綠色田園”。落實糧食安全責(zé)任制，強化耕地保護，加強糧食生產(chǎn)和儲備。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，增加綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。啟動建設(shè)13個綠色田園先行片區(qū)。大力提升農(nóng)業(yè)科技裝備水平，新建8個綠葉菜機械化生產(chǎn)示范基地。加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。

高水平建設(shè)“幸福樂園”。深入開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，促進農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)。持續(xù)推進農(nóng)村綜合幫扶，加快“造血”項目建設(shè)。探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點。

(八)聚焦文化供給提質(zhì)增效，增強城市文化軟實力。堅持守正創(chuàng)新，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，更好地賡續(xù)紅色基因、彰顯海派魅力、展現(xiàn)江南風(fēng)韻。

提升城市文明程度。實施紅色文化傳承弘揚工程，建成中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會紀念館。深入開展愛國主義和公民道德主題教育，加強群眾性精神文明創(chuàng)建。全面啟動“八五”普法工作。推動哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展。健全文化遺產(chǎn)保護體系，全面推進國家社會文物管理綜合改革試點和文物保護利用示范區(qū)創(chuàng)建。

推動文旅融合高質(zhì)量發(fā)展。建成圖書館東館、少兒圖書館新館、天文館等公共文化設(shè)施。加快影視、演藝、電競、藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)文化、創(chuàng)意設(shè)計等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)。實施“上海旅游”高峰建設(shè)工程，深化全域旅游示范區(qū)建設(shè)，打造一批“家門口的好去處”等旅游“微空間”，完善紅色旅游、建筑可閱讀等服務(wù)體系。完成蘇州河兩岸和延安路高架、南北高架沿線景觀燈光提升改造。

繁榮發(fā)展社會主義文藝。實施重大革命歷史題材、重大現(xiàn)實題材等創(chuàng)作工程，大力扶持文藝新品、優(yōu)品、精品。實施頂尖文藝人才引育、青年文藝家培養(yǎng)等計劃，讓藝術(shù)之光薪火相傳、更加璀璨。

加快建設(shè)全球著名體育城市。完善全民健身服務(wù)體系，實施學(xué)校體育場館開放工程，新建改建健身步道80條、多功能運動場80片、益智健身苑點600個。支持體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，促進體育消費，用體育助力全民健康、凝聚向上力量。

(九)聚焦深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗上海。堅持綠水青山就是金山銀山理念，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，努力讓天更藍、地更綠、水更清。

啟動第八輪環(huán)保三年行動計劃。制定實施碳排放達峰行動方案，加快全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。深入推進工業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理，全面實施重型柴油車國6a排放標(biāo)準。開工建設(shè)竹園-白龍港污水連通工程，加快建設(shè)蘇州河環(huán)境綜合整治四期、吳淞江工程新川沙河段、竹園污水處理廠四期等工程。推進垃圾源頭減量，推動生活垃圾回收利用率達到40%，實現(xiàn)原生生活垃圾零填埋。加快建設(shè)新能源車動力電池回收利用體系。啟動實施第三輪金山地區(qū)環(huán)境綜合整治。持續(xù)推動中央生態(tài)環(huán)保督察及長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改，實施好長江十年禁漁。

擴展綠色生態(tài)空間。全面完成崇明世界級生態(tài)島建設(shè)第四輪三年行動計劃，全力辦好第十屆中國花卉博覽會。推進環(huán)城公園帶建設(shè)，推動世博文化公園北區(qū)開園，建成口袋公園等各類公園120座，新建林地5萬畝、綠地1000公頃、城市綠道200公里、立體綠化40萬平方米。

各位代表，九層之臺，起于累土。國家賦予新使命，人民寄予新期盼，我們要以時不我待、比學(xué)趕超的精神狀態(tài)，銳意進取、真抓實干，奮力實現(xiàn)“十四五”發(fā)展良好開局!

四、推進政府治理現(xiàn)代化

完成目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要把政府自身建設(shè)得更加堅強有力。我們要加快建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。

旗幟鮮明講政治。把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”貫徹落實到政府工作的全過程、各方面。立足“兩個大局”，心懷“國之大者”，做政治上的明白人，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，不折不扣執(zhí)行黨中央、國務(wù)院大政方針和中共上海市委決策部署。

扎實有力行法治。堅持以法治定規(guī)矩、劃界限、促治理，認真實施民法典等法律法規(guī)，加快建設(shè)法治政府。提高政府立法和決策質(zhì)量，強化公共衛(wèi)生等重點領(lǐng)域建章立制，制訂涉企政策充分聽取相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會的意見。組建街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，下沉執(zhí)法權(quán)限和力量，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。切實加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。強化監(jiān)督，深化政務(wù)公開，完成行政復(fù)議體制改革，加強審計監(jiān)督，依法接受市人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受法律、監(jiān)察和人民監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督。

加快步伐轉(zhuǎn)職能。開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點，實施新一輪營商環(huán)境改革方案。深化“放管服”改革，將全市所有涉企經(jīng)營許可事項納入“證照分離”改革，探索行業(yè)綜合許可制度，廣泛推行告知承諾制。

實現(xiàn)應(yīng)急管理等重點領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”全覆蓋，構(gòu)建公共信用信息常態(tài)化修復(fù)機制。加強規(guī)制，提升監(jiān)管能力，強化反壟斷、反不正當(dāng)競爭。持續(xù)拓展減稅降費成效，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，實施政府購買服務(wù)負面清單管理，部門一般性支出繼續(xù)壓減10%。

堅持不懈強基層。切實為基層減負，健全下沉街鎮(zhèn)、居村事項準入機制，統(tǒng)籌基層工作力量，實施社區(qū)工作者增能計劃，開展居村委會換屆選舉。培育發(fā)展社會組織。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織在社會治理中的作用。做好民族宗教工作。創(chuàng)新人口服務(wù)管理。提高信訪工作和人民建議工作水平，暢通與群眾的“連心橋”。

持之以恒正作風(fēng)。把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，嚴格執(zhí)行全面從嚴治黨“四責(zé)協(xié)同”機制。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，著力整治形式主義、官僚主義。堅持嚴管厚愛結(jié)合，著力激勵擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建親清政商關(guān)系?？v深推進廉政建設(shè)，堅決反對腐敗。政府各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實增強思想的敏銳性、工作的前瞻性、落實的穿透性，始終緊跟時代前進步伐，把握稍縱即逝機遇，只爭朝夕，善作善成。每位政府工作人員都要以百姓心為心，傾情傾力辦好惠民實事，勤勉扎實解決群眾難題，以自己的服務(wù)指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。

各位代表，新愿景引領(lǐng)新征程，新作為鑄就新輝煌。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共上海市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅克難、開拓進取，深入推進“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗!

中心明確，語言樸實無華。

上海介紹信

上海調(diào)查報告

上海讀后感

上海導(dǎo)游詞范文

上海一日游

上海材料研究所篇二

上海，這座如詩如畫的城市，以其燦爛的歷史和繁華的現(xiàn)代而聞名于世。每次踏足這片土地，都能感受到它那獨特的魅力。在我游覽上海的過程中，我深深地感受到了這座城市的獨特之處，并從中汲取了寶貴的體驗和教訓(xùn)。

首屆段，來到上海的第一天，我便被這座城市的繁華所折服。高聳的建筑、熙熙攘攘的人群、璀璨的燈光，無不讓我驚嘆不已。特別是東方明珠廣播電視塔，作為上海的地標(biāo)之一，它的獨特設(shè)計以及壯麗景色都令人難以忘懷。站在這座摩天大樓的頂端，鳥瞰整個上海，我才真正感受到了這座城市的遼闊與無限魅力。上海的現(xiàn)代化建設(shè)和城市規(guī)劃給我留下深刻的印象，讓我不禁對中國的進步感到自豪。

第二段，除了上海的現(xiàn)代化外，我也深刻體會到了這座城市的歷史韻味。在外灘，我沉醉在建于19世紀初的建筑群中。這些迷人的建筑，融合了中西風(fēng)格，充滿了濃厚的歐式風(fēng)情。每一棟建筑背后都有一個令人動容的故事，那些見證了上海百年滄桑的建筑，訴說著這座城市的歷史。站在這片土地上，我仿佛穿越回過去，感受到上海的繁榮與衰退，品味著歷史的印記。

第三段，來到上海我也領(lǐng)略到了這座城市的文化魅力。無論是著名的外灘藝術(shù)中心還是上海博物館，每一處都散發(fā)著獨特的藝術(shù)氛圍。我在這些地方流連忘返，欣賞著各種不同類型的藝術(shù)作品。尤其是參觀了上海博物館，我更深入了解了中國的傳統(tǒng)文化。通過展覽和解說，我對中國的繪畫、雕塑、陶瓷等藝術(shù)形式有了更深入的認識。上海的文化底蘊令我敬佩，它是這座城市的精髓所在。

第四段，上海的美食也給我留下了深刻的印象。無論是小吃攤還是高檔餐廳，上海的美食無不讓人垂涎三尺。我品嘗了許多地道的上海菜，比如小籠包、生煎饅頭、紅燒肉等等。這些美食無論在外觀還是味道上都誘人至極。尤其是小吃攤上的美食，雖然簡單樸實，但口感獨特，讓我忍不住多吃了幾份。在上海的美食之旅中，我不僅滿足了味蕾，也感受到了上海人的熱情和親切。

最后一段，與上海的人民交流交流，我深深地感受到了他們的勤勞與智慧。無論是街頭的攤販，還是商場里的銷售員，上海人都以他們的工作態(tài)度和努力工作的精神給我留下了深刻的印象。他們的敬業(yè)和勤奮讓我深受鼓舞，也讓我意識到在任何領(lǐng)域都需要付出艱辛的努力才能夠取得成就。

總結(jié)起來，上海這座城市的獨特之處不僅在于其燦爛的歷史、繁華的現(xiàn)代以及豐富的文化，更在于這里生活的人們所展現(xiàn)出來的精神。在我親身體驗上海的過程中，我從這座城市獲得了豐富的經(jīng)驗和知識。我堅信，這些寶貴的心得將會對我今后的生活和學(xué)習(xí)產(chǎn)生積極的影響。

上海材料研究所篇三

自覺踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。職場本站和大家分享的上海工作報告材料資料，提供參考，對你有所幫助，歡迎你的閱讀。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表上海市人民政府，向大會報告工作，請予審議。請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2020年工作回顧

過去一年是極不平凡的一年。我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話和在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上的重要講話精神，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和中共上海市委的決策部署，自覺踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

“五個中心”建設(shè)實現(xiàn)重大目標(biāo)。國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心基本建成，經(jīng)濟實力保持全球城市前列，全球金融中心指數(shù)、新華·波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)排名均升至世界第三，證券市場籌資額、現(xiàn)貨黃金交易量、原油期貨市場規(guī)模等均位居世界前三，口岸貿(mào)易總額繼續(xù)保持全球城市首位，上海港集裝箱吞吐量連續(xù)11年蟬聯(lián)世界第一，上海機場航空貨郵吞吐量保持世界第三、旅客吞吐量在世界第四的基礎(chǔ)上位次提升。具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心形成基本框架，建成軟x射線、超強超短激光等一批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和15個研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大“上海方案”加快實施，全社會研發(fā)經(jīng)費支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例提高到4.1%左右。

經(jīng)濟呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢。面對世界經(jīng)濟深度衰退和新冠肺炎疫情嚴重沖擊，面對一季度全市生產(chǎn)總值大幅下降6.7%的困難局面，我們迎難而上，以最大努力、最實舉措推動經(jīng)濟逐季回升，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長1.7%，地方一般公共預(yù)算收入在更大規(guī)模減稅降費的情況下下降1.7%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在4.4%以內(nèi)。居民消費價格上漲1.7%。

發(fā)展新動能持續(xù)釋放。工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到40%。數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，軟件和信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長12%以上，新一代信息技術(shù)產(chǎn)值增長6.2%。日均新設(shè)企業(yè)1665戶、增長12.8%。

人民生活進一步改善。居民人均可支配收入增長4%，繼續(xù)快于全市生產(chǎn)總值增速。pm2.5年均濃度降至32微克/立方米，劣v類水體基本消除。

一年來，我們始終堅持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓，奮力奪取雙勝利，主要做了以下工作。

我們一手抓疫情防控，堅持人民至上、生命至上，緊緊依靠全市人民，堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策，打了一場出色的超大城市抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，取得抗擊疫情的重大戰(zhàn)略成果。

一是聞令而動、迅速響應(yīng)，全力馳援主戰(zhàn)場、堅守主陣地。第一時間建立堅強有力、高效運轉(zhuǎn)的決策指揮體系，率先派出援鄂醫(yī)療隊，先后有9批1649名醫(yī)務(wù)人員逆行出征、奔赴武漢，不斷織密織牢覆蓋全市1.3萬個住宅小區(qū)、2.5萬個村組的疫情防控網(wǎng)，持續(xù)統(tǒng)籌做好物資生產(chǎn)與保障、社會穩(wěn)定、信息發(fā)布等工作。

二是堅持“四早”、落實“四集中”，竭力救治患者、拯救生命。加強患者篩查，快速開展流調(diào)溯源，發(fā)熱門診、“哨點”診室和核酸檢測機構(gòu)分別增加到112家、224家和134家，“隨申碼”持續(xù)迭代升級、使用20.8億次。加強中西醫(yī)結(jié)合治療，推進藥物、疫苗、醫(yī)療器械、檢測試劑等19個科技攻關(guān)項目，醫(yī)療救治“上海方案”療效顯著。

三是外防輸入、內(nèi)防反彈，因時因勢調(diào)整優(yōu)化防控策略。緊盯入城口、落腳點、流動中、就業(yè)崗、學(xué)校門、監(jiān)測哨6個關(guān)鍵點關(guān)節(jié)點，及時聽取專家意見，制定實施防控措施和行業(yè)指引超過400項，建立健全常態(tài)化防控機制。疫情發(fā)生以來，上?？诎哆M境航班4.7萬架次、進境人員190萬人次，分別占全國空港口岸的33.6%和27.9%。我們強化人、物同防，注重科學(xué)精準防控，嚴格落實全流程閉環(huán)式管理，持續(xù)完善口岸檢驗檢疫、進口貨物及冷鏈食品疫情防控、隔離醫(yī)學(xué)觀察、應(yīng)急處置、長三角區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等機制，扎實做好第三屆中國國際進口博覽會等重大活動防疫保障，牢牢守住了國門。

四是立足當(dāng)前、著眼長遠，加快完善公共衛(wèi)生體系。制定實施公共衛(wèi)生“20條”，啟動新一輪公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動，加強疾病預(yù)防控制、應(yīng)急科技攻關(guān)、應(yīng)急物資保障等體系和人才隊伍建設(shè)，開工建設(shè)市疾控中心新建工程，設(shè)立市重大傳染病和生物安全研究院等科研機構(gòu)，進一步提升超大城市抵御重大疫情風(fēng)險的能力。

我們一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，以政策措施的有效性積極應(yīng)對疫情沖擊的嚴重影響，以自身發(fā)展的確定性全力對沖外部環(huán)境的不確定性，以更大的工作力度切實保障人民生產(chǎn)生活，努力在危機中育先機、于變局中開新局。

(一)堅持以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進，“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅〉梅e極成效。穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)扎實推進。不失時機推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)，出臺實施抗疫惠企“28條”、穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展等一系列政策舉措，新增減稅降費超過2300億元，新增就業(yè)崗位57萬個，通過領(lǐng)導(dǎo)干部集中走訪及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求和面臨的問題。

擴內(nèi)需、穩(wěn)外需扎實推進。制定實施擴大投資“20條”、新基建“35條”、促進消費“12條”、穩(wěn)定外貿(mào)“11條”、利用外資“24條”、中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展“22條”等一系列政策。重大工程完成投資1708億元、增長16.8%，建成10號線二期、15號線、18號線部分區(qū)段共67公里軌道交通線。舉辦“五五購物節(jié)”“六六夜生活節(jié)”等重大促消費活動，推出美食、購物等主題旅游季，新增一批國家全域旅游示范區(qū)、全國鄉(xiāng)村旅游重點村，推進國際藝術(shù)品交易中心建設(shè)，南京路步行街東拓段正式開放。外貿(mào)進出口總額達到3.5萬億元、增長2.3%，實際利用外資達到202.3億美元、增長6.2%。

鍛長板、補短板扎實推進。實施在線新經(jīng)濟“23條”，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新升級，加快在線教育、在線新文旅等發(fā)展，在全國率先建成5g和固定寬帶“雙千兆”城市，榮獲我國第一個世界智慧城市大獎。推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補鏈固鏈強鏈。低效建設(shè)用地減量15.2平方公里。

(二)堅持示范引領(lǐng)、突破攻堅，改革開放創(chuàng)新邁出重要步伐。城市核心功能實現(xiàn)新提升。圍繞強化“四大功能”，大力落實金融“30條”，國家綠色發(fā)展基金、首批外資獨資公募基金落戶，金融市場交易總額達到2274.8萬億元、增長17.6%，新增跨國公司地區(qū)總部51家、外資研發(fā)中心20家，國家實驗室、期智研究院等一批高水平科研機構(gòu)落戶，重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、國際大科學(xué)計劃取得重要進展，高新技術(shù)企業(yè)達到1.7萬家。

“三大任務(wù)、一大平臺”取得新突破。制定實施自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)“五個重要”行動方案，編制完成國土空間總體規(guī)劃，總投資3345億元的517個重大項目簽約落地，洋山特殊綜合保稅區(qū)掛牌運行。深入實施“浦江之光”行動，科創(chuàng)板上市企業(yè)215家，上海上市企業(yè)融資額、總市值均居全國首位。制定實施長三角一體化發(fā)展行動方案，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面合作取得積極進展，交通、能源等一批跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建成使用，醫(yī)保結(jié)算、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等公共服務(wù)實現(xiàn)便利共享，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)在規(guī)劃管理、要素流動、生態(tài)保護等方面率先形成32項制度創(chuàng)新成果。第三屆進口博覽會安全、精彩、富有成效，按一年計累計意向成交726.2億美元、比上屆增長2.1%，溢出帶動效應(yīng)進一步放大。

重點領(lǐng)域改革開放形成新成果。出臺國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革等方案，完成轉(zhuǎn)制科研院所專業(yè)化重組整合。鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)改革創(chuàng)新，啟動“政會銀企”四方合作機制破解融資難，國家中小企業(yè)發(fā)展基金、中國國企混改基金掛牌運行。助力東西部扶貧協(xié)作和對口支援地區(qū)全面實現(xiàn)脫貧摘帽。

(三)堅持盡力而為、量力而行，民生福祉持續(xù)改善?；久裆玫接行ПＵ稀?0方面26項實事項目超額完成。養(yǎng)老金、醫(yī)保、低保等社保標(biāo)準進一步提高，殘疾人生活補貼、護理補貼制度進一步完善，向困難群眾發(fā)放價格臨時補貼2.5億元。新一輪早餐工程啟動實施，推出早餐示范點200家。“老小舊遠”工作深入推進。新增社區(qū)綜合為老服務(wù)中心52家、助餐場所212個、養(yǎng)老床位7646張，改建認知障礙照護床位2320張，穩(wěn)步實施長護險試點。新增普惠性托育點53個。完成75.3萬平方米中心城區(qū)成片二級舊里以下房屋改造，新增供應(yīng)各類保障房6.1萬套，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

建成28個鄉(xiāng)村振興示范村，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治全覆蓋，推動1.41萬戶農(nóng)民相對集中居住，率先基本完成鎮(zhèn)級集體產(chǎn)權(quán)制度改革。社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。教育“空中課堂”實現(xiàn)大中小學(xué)全覆蓋，義務(wù)教育公辦、民辦學(xué)校同步招生全面推行，產(chǎn)教融合型城市建設(shè)試點啟動實施，國家教育綜合改革試點任務(wù)圓滿完成。公立醫(yī)院改革深入推進，臨床研究水平不斷提高。啟動國家社會文物管理綜合改革試點和文物保護利用示范區(qū)創(chuàng)建，成功舉辦國際電影節(jié)、電視節(jié)、旅游節(jié)、市民文化節(jié)、市民運動會、馬拉松賽等重大活動。新建改建健身步道112條、多功能運動場96片、益智健身苑點585個。雙擁共建成果豐碩，退役軍人服務(wù)保障體系持續(xù)完善。

(四)堅持科技賦能、重心下移，城市治理現(xiàn)代化水平明顯提升。“兩張網(wǎng)”建設(shè)有力推進。政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”實名用戶數(shù)從1024萬增加到4416萬，日均辦事17.3萬件，網(wǎng)辦率58%、提高30.3個百分點，321個事項可“一件事一次辦”，部門核發(fā)材料基本實現(xiàn)免提交，“一網(wǎng)通辦”國際版開通運行。城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”“三級平臺、五級應(yīng)用”架構(gòu)基本形成，防汛防臺、道路交通管理等重點應(yīng)用場景投入使用，城市網(wǎng)格化綜合管理增能提效。整合信息系統(tǒng)1182個，歸集公共數(shù)據(jù)超過390億條。開展第七次人口普查。

城市精細化管理和社會治理創(chuàng)新持續(xù)深化。蘇州河中心城區(qū)42公里岸線的公共空間基本貫通開放。完成124公里架空線入地及合桿整治。整合街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量、執(zhí)法體系、服務(wù)資源。加強人民建議征集工作。深入開展掃黑除惡專項斗爭，平安上海建設(shè)再上新臺階。

污染防治攻堅戰(zhàn)取得明顯成效。完成第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察11項問題整改。淘汰國三柴油車6.7萬輛，全面完成中小燃油燃氣鍋爐低氮改造，開工建設(shè)吳淞江工程新川沙河段，完成2001個住宅小區(qū)雨污混接改造，土壤污染防治有序推進。生活垃圾分類收運、處置體系基本形成。全面完成第二輪金山地區(qū)環(huán)境綜合整治。積極籌辦第十屆中國花卉博覽會，新建林地9萬畝、綠地1202.1公頃。

(五)堅持依法行政、“放管服”并重，政府自身建設(shè)進一步加強。營商環(huán)境更加優(yōu)化。原定三年完成的營商環(huán)境改革措施一年基本落地。實施重大項目審批制度改革“23條”，完成“證照分離”改革全覆蓋試點，國務(wù)院批復(fù)同意浦東開展“一業(yè)一證”改革試點。提請市人大及其常委會審議地方性法規(guī)17件，辦理市人大代表議案38件、建議1081件和市政協(xié)提案941件，及時向市人大常委會報告、向市政協(xié)通報重大事項。制定政府規(guī)章14件，構(gòu)建重大行政決策制度體系，法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建并列全國第一。政府作風(fēng)持續(xù)改進。扎實開展“四史”學(xué)習(xí)教育和常態(tài)化大調(diào)研，部門一般性支出在年初預(yù)算壓減10%的基礎(chǔ)上又作了進一步壓減，廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作融合機制進一步完善。

各位代表，過去一年，在黨中央、國務(wù)院和中共上海市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民在抗疫斗爭中眾志成城、守望相助，構(gòu)筑起堅不可摧的人民防線;在推動發(fā)展中奮勇拼搏、砥礪前行，書寫了創(chuàng)新創(chuàng)造的嶄新篇章。成績來之不易、成之惟艱。在這里，我代表上海市人民政府，向有大愛、有力量、有擔(dān)當(dāng)?shù)纳虾Ｈ嗣?，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和社會各界人士，向中央各部門、兄弟省區(qū)市和駐滬人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵，向關(guān)心和支持上海發(fā)展的香港、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示最崇高的敬意和最誠摯的感謝!

我們也清醒地看到前進道路上的困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟發(fā)展面臨的不穩(wěn)定不確定因素明顯增加，疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險不容忽視，經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。城市能級和核心競爭力還需進一步提升，“四大功能”要持續(xù)強化，新動能要加快培育，關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題亟待突破，人才、土地等瓶頸制約要加快破解，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨。超大城市治理體系還不完善，維護城市安全、應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力還需增強。民生保障還存在短板，城鄉(xiāng)養(yǎng)老、幼兒托育、舊區(qū)改造、小區(qū)治理、道路交通管理等群眾關(guān)心的事情仍需加力推進，污染防治和生態(tài)建設(shè)與人民期盼還有差距。政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位，工作作風(fēng)還需進一步改進。我們要直面問題，盡心竭力做好政府工作，決不辜負全市人民重托。

各位代表，2020年是“十三五”收官之年。我們完成了“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，全面建成更高水平的小康社會勝利在望，城市能級和核心競爭力躍上新的大臺階，在新時代上海改革開放發(fā)展征程上寫就了濃墨重彩的一頁?；仨^去，這是城市綜合實力顯著提升的五年。高質(zhì)量發(fā)展深入推進，服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)率先形成，全市生產(chǎn)總值從2.69萬億元增加到3.87萬億元，人均生產(chǎn)總值突破2.3萬美元。每萬人口發(fā)明專利擁有量從28.9件增加到60.2件，知識產(chǎn)權(quán)保護水平明顯提升，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、新能源汽車、高端裝備、先進材料等一批硬核產(chǎn)業(yè)加快壯大。

這是改革開放再出發(fā)步伐顯著加快的五年。三項新的重大任務(wù)深入實施，成功舉辦三屆進口博覽會，助力我國營商環(huán)境國際排名大幅提升，一批重要改革開放成果在全國復(fù)制推廣。在滬跨國公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心分別達到771家和481家，比五年前分別增加236家和85家，上海已成為全球總部經(jīng)濟的重要集聚地之一。這是城市治理現(xiàn)代化水平顯著提高的五年。政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”從無到有、打響品牌，基層社會治理體系進一步完善，pm2.5年均濃度累計下降36%，單位生產(chǎn)總值能耗累計下降22%以上，垃圾分類成為新時尚。這是人民生活顯著改善的五年。居民人均可支配收入從5萬元增加到7.2萬元，每年新增就業(yè)崗位近60萬個，“老小舊遠”等民生難題有效破解，覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)均等化全面實現(xiàn)，居民平均預(yù)期壽命保持國內(nèi)領(lǐng)先，社會治安持續(xù)向好，市民的獲得感、幸福感和安全感進一步增強。

各位代表，天道酬勤，春華秋實。“十三五”上海經(jīng)濟社會發(fā)展取得的顯著成就，是黨中央、國務(wù)院和中共上海市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，充分彰顯了全市人民的實干合力和奮斗偉力，充分彰顯了上海這座城市的創(chuàng)造活力和獨特魅力，必將激勵我們凝心聚力、風(fēng)雨無阻、奮勇前進!

根據(jù)《中共上海市委關(guān)于制定上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》，市政府制定了《上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要(草案)》，提請本次大會審查。

放在經(jīng)濟全球化的大背景下來謀劃和推動，打造改革開放新高地，培育參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢，為我國深度參與和引領(lǐng)全球經(jīng)濟治理作出應(yīng)有貢獻;放在全國發(fā)展大格局中來謀劃和推動，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，努力使上海成為國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接;放在國家對長三角發(fā)展的總體部署中來謀劃和推動，充分發(fā)揮上海的龍頭帶動作用，破除制約一體化發(fā)展的體制機制瓶頸，共同打造強勁活躍增長極。

為更好引領(lǐng)中長期發(fā)展，《綱要(草案)》展望了2035年遠景目標(biāo)，明確了2025年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。到2035年，國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運、科技創(chuàng)新中心和文化大都市功能全面升級，基本建成令人向往的創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城，基本建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市和充分體現(xiàn)中國特色、時代特征、上海特點的人民城市，成為具有全球影響力的長三角世界級城市群的核心引領(lǐng)城市，成為社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的重要窗口和城市標(biāo)桿。到2025年，貫徹落實國家重大戰(zhàn)略任務(wù)取得顯著成果，城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得重大進展，國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運、科技創(chuàng)新中心核心功能邁上新臺階，人民城市建設(shè)邁出新步伐，城市核心功能更加強大，人民群眾生活更有品質(zhì)，城市精神品格更加彰顯，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更為優(yōu)良，超大城市治理更加高效，譜寫出新時代“城市，讓生活更美好”的新篇章。圍繞目標(biāo)，《綱要(草案)》提出了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)，突出了以下四個方面。

第一，全力優(yōu)化戰(zhàn)略布局，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。加快形成長三角一體化發(fā)展格局，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，強化制度創(chuàng)新，深化區(qū)域合作，為構(gòu)建新發(fā)展格局作貢獻。加快構(gòu)建“中心輻射、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉(zhuǎn)型”的空間新格局，提升主城區(qū)服務(wù)能級和輻射功能，充分發(fā)揮東西兩翼的自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)對內(nèi)對外開放樞紐作用，把嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯五個新城打造成獨立的綜合性節(jié)點城市，推動南北兩端的寶山、金山功能布局調(diào)整和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級，推進崇明世界級生態(tài)島建設(shè)和長興島海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加快完善經(jīng)濟發(fā)展格局，搶抓擴大內(nèi)需的新機遇，大力發(fā)展代表都市經(jīng)濟發(fā)展方向的創(chuàng)新型經(jīng)濟、服務(wù)型經(jīng)濟、總部型經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、流量型經(jīng)濟，促進需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。加快打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局，堅持把郊區(qū)鄉(xiāng)村作為極其寶貴的稀缺資源、未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間、城市核心功能的重要承載地，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動城鄉(xiāng)全面融合、共同繁榮。

第二，全力強化“四大功能”，持續(xù)增強城市綜合實力和能級。強化全球資源配置功能，著力提升要素市場國際化水平、貿(mào)易投資自由化便利化水平和航運服務(wù)能級，持續(xù)提高全球資源的集聚濃度、鏈接強度和輻射廣度。強化科技創(chuàng)新策源功能，突出創(chuàng)新在發(fā)展全局中的核心地位，突出科技自立自強，進一步提高張江綜合性國家科學(xué)中心的集中度和顯示度，力爭在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅上取得一批重大成果。

強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，按照“高端、數(shù)字、融合、集群、品牌”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，推動集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增，加快發(fā)展電子信息、汽車、高端裝備、先進材料、生命健康、時尚消費品六大重點產(chǎn)業(yè)，大力推進經(jīng)濟數(shù)字化、生活數(shù)字化、治理數(shù)字化。強化開放樞紐門戶功能，構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制，建設(shè)各類有形、無形網(wǎng)絡(luò)通道，更好促進國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源聯(lián)動流通。

第三，全力深化改革開放，積極構(gòu)筑未來發(fā)展新優(yōu)勢。支持浦東在改革系統(tǒng)集成協(xié)同高效、高水平制度型開放等方面率先試、出經(jīng)驗，打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的排頭兵、彰顯“四個自信”的實踐范例。

以“五個重要”為統(tǒng)領(lǐng)，推進自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)制度創(chuàng)新、功能提升和城市建設(shè)。深化科創(chuàng)板注冊制改革。更好發(fā)揮進口博覽會國際采購、投資促進、人文交流、開放合作四大平臺作用。著眼于培育一批世界一流企業(yè)，深化國有企業(yè)混合所有制改革和股權(quán)激勵制度建設(shè)，堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，大力支持更多民營企業(yè)成長為龍頭企業(yè)、獨角獸企業(yè)和隱形冠軍。

深化“放管服”改革，在經(jīng)濟社會管理領(lǐng)域向各區(qū)和基層放權(quán)賦能，打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。

第四，全力建設(shè)人民城市，努力滿足人民日益增長的美好生活需要。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，有效擴大多領(lǐng)域、多層次公共服務(wù)供給，在幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶上取得新進展。

堅持以全周期管理意識推進超大城市治理，依托“兩張網(wǎng)”建設(shè)加快治理模式創(chuàng)新、治理方式重塑、治理體系重構(gòu)，完善共建共治共享的社會治理制度，健全安全風(fēng)險防控體系，全面提升城市治理科學(xué)化、精細化、智能化水平。堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，大力弘揚城市精神和城市品格，推進公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，提高文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，推動社會主義國際文化大都市建設(shè)取得新突破。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加大環(huán)境治理力度，加快實施生態(tài)惠民工程，使綠色成為城市高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。

各位代表，藍圖已經(jīng)繪就，奮斗創(chuàng)造未來。我們堅信，全市人民擰成一股繩、心往一處想、勁往一處使，上海一定能創(chuàng)造出令世界刮目相看的新奇跡，一定能展現(xiàn)出建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新氣象!

三、2021年主要任務(wù)

今年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年。做好今年工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話和在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上重要講話精神，按照十一屆市委十次全會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理為目標(biāo)導(dǎo)向，以推進浦東高水平改革開放和三項新的重大任務(wù)為戰(zhàn)略牽引，以強化“四大功能”、深化“五個中心”建設(shè)、推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升城市能級和核心競爭力為主攻方向，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大高水平開放為根本動力，堅持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，加快打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

綜合各方面因素，建議今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長6%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長3%，全社會研發(fā)經(jīng)費支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達到4.1%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率在5%以內(nèi)，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，居民消費價格漲幅2.5%左右，環(huán)保投入相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例保持在3%左右，單位生產(chǎn)總值能耗、單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量、主要污染物排放量進一步下降。

今年要重點做好以下九方面工作。

(一)聚焦打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局。推動形成長三角一體化發(fā)展格局，優(yōu)化城市空間格局、經(jīng)濟格局、城鄉(xiāng)格局，進一步鞏固對內(nèi)對外開放兩個扇面樞紐地位，更好地服務(wù)全國發(fā)展大局。

以聯(lián)動暢通為切入點，著力打造長三角一體化發(fā)展格局。制定實施長三角一體化發(fā)展新一輪三年行動計劃。著力打造聯(lián)通國際市場和國內(nèi)市場的新平臺，持續(xù)放大進口博覽會溢出帶動效應(yīng)，深入實施虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案。著力增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力，高水平建設(shè)長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心，做強長三角資本市場服務(wù)基地，更好發(fā)揮g60科創(chuàng)走廊和藥品、醫(yī)療器械技術(shù)審評檢查長三角分中心等跨區(qū)域合作平臺作用。

著力打造一體化市場體系，推動各類要素在更大范圍暢通流動，推進長三角世界級港口群一體化治理，加快長三角國際貿(mào)易單一窗口建設(shè)，促進更高水平區(qū)域分工協(xié)作。積極推動生態(tài)環(huán)境保護、異地康養(yǎng)、政務(wù)服務(wù)跨省通辦等一批重大項目和重點協(xié)同事項。推進長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，探索形成更多可復(fù)制、可推廣的一體化制度。

以五個新城建設(shè)為發(fā)力點，優(yōu)化市域空間格局。按照獨立的綜合性節(jié)點城市定位，制定加快推進新城規(guī)劃建設(shè)實施意見和行動方案。編制新城規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則，開展新城重點地區(qū)規(guī)劃設(shè)計，支持新城集聚一批符合功能定位的重大產(chǎn)業(yè)項目，高標(biāo)準配置學(xué)校、醫(yī)院、文體設(shè)施等公共服務(wù)資源，推進綜合交通樞紐建設(shè)，提升新城環(huán)境品質(zhì)，促進新城與長三角城市群中的其他城市相互賦能、輻射帶動。

推動“一江一河”兩岸公共空間品質(zhì)提升、區(qū)域深度開發(fā)，推進北外灘建設(shè)，加快打造外灘、陸家嘴、北外灘“黃金三角”。促進桃浦、南大、吳淞、高橋、吳涇、金山濱海等重點區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快建設(shè)馬橋人工智能創(chuàng)新區(qū)、市北高新園、長陽秀帶、西岸智慧谷、虹橋臨空經(jīng)濟示范區(qū)等重要產(chǎn)業(yè)載體。

以做強做優(yōu)“五型經(jīng)濟”為重點，加快完善經(jīng)濟發(fā)展格局。發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，關(guān)鍵是人才，加快培育具有全球視野和國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟，關(guān)鍵是品牌，加快推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。發(fā)展總部型經(jīng)濟，關(guān)鍵是頭部企業(yè)，加快落實“總部增能”計劃。發(fā)展開放型經(jīng)濟，關(guān)鍵是通道，加快推進一批樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展流量型經(jīng)濟，關(guān)鍵是平臺，加快打造傳統(tǒng)線下流量平臺和新型線上流量平臺。

以功能互補、發(fā)展互促為著力點，推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。強化城鄉(xiāng)整體統(tǒng)籌，深入推進新型城鎮(zhèn)化，制定實施一批促進資金、人才、技術(shù)等要素雙向流動的政策措施，在鄉(xiāng)村嵌入更多產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)功能，進一步提高基本公共服務(wù)水平。持續(xù)建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極推進低效建設(shè)用地減量化。

以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，注重需求側(cè)管理。加快建設(shè)國際消費中心城市，實施消費升級行動計劃，繼續(xù)辦好“五五購物節(jié)”等促消費活動，大力發(fā)展線上消費、體驗消費、健康消費等新型消費，做強首發(fā)經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟，推動市內(nèi)免稅店新政落地，打造一批智慧購物示范場景、商業(yè)消費體驗中心。

拓展投資空間，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，加快補齊生態(tài)環(huán)保、民生保障等領(lǐng)域的短板，提高重點區(qū)域的投資強度和密度，完成重大工程投資1730億元。實施外貿(mào)轉(zhuǎn)型行動計劃，落實穩(wěn)外貿(mào)、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷等政策措施，加大融資、保險等支持力度，推動外貿(mào)企業(yè)提高出口質(zhì)量、增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口。

(二)聚焦強化“四大功能”，加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全面深化國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運、科技創(chuàng)新中心建設(shè)，全力打響“四大品牌”，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，持續(xù)提升城市能級和核心競爭力。

強化全球資源配置功能。積極配合國家金融監(jiān)管部門，持續(xù)推動金融業(yè)擴大對外開放，繼續(xù)集聚一批功能性、總部型機構(gòu)，推進數(shù)字人民幣試點，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。促進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展離岸貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)、保稅維修、國際分撥、融資租賃等新業(yè)態(tài)新模式，全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。完善港航服務(wù)功能，推進浦東綜合交通樞紐、浦東國際機場四期等工程，提升蘆潮港集裝箱集疏運體系能級，積極發(fā)展航運金融、海事法律等高端航運服務(wù)業(yè)。

強化科技創(chuàng)新策源功能。加快打造國家戰(zhàn)略科技力量、建設(shè)國家實驗室，爭取更多重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶。加強國際協(xié)同創(chuàng)新，繼續(xù)辦好世界頂尖科學(xué)家論壇，支持高校、科研院所等發(fā)起國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。全力實施三大“上海方案”，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加強創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接。大力推進“浦江之光”行動，加快培育一批“硬科技”企業(yè)科創(chuàng)板上市。

推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，打造一批各具特色的大學(xué)科技園，促進各類眾創(chuàng)空間提質(zhì)升級。實施新一輪全面創(chuàng)新改革試驗。啟動實施面向2035的上海知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略綱要，建設(shè)上海知識產(chǎn)權(quán)保護中心，打造國際知識產(chǎn)權(quán)保護高地。

強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能。著力增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，大力構(gòu)建一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，開展民用飛機制造、高端醫(yī)用材料等補鏈強鏈行動，推動集成電路、新能源汽車、高端裝備等先進制造業(yè)集聚發(fā)展，開工建設(shè)一批引領(lǐng)性強、帶動性大、成長性好的重大產(chǎn)業(yè)項目。大力實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，鼓勵重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能項目600項。

強化開放樞紐門戶功能。著力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準等制度型開放，落實外商投資條例，開展服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點。充分用好我國簽署“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”重大契機，搭建全球招商引資新網(wǎng)絡(luò)，在主動適應(yīng)新的貿(mào)易規(guī)則中全力推進外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的進程中穩(wěn)定和擴大利用外資。

更大力度實施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略。率先實行更加開放、更加便利的人才政策，構(gòu)建“海聚英才”人才計劃體系，推進高峰人才引領(lǐng)、基礎(chǔ)創(chuàng)新人才培育、卓越制造人才提升、高技能人才振興等工程。完善人才評價使用激勵機制。實施人才安居工程，優(yōu)化人才服務(wù)體系，努力用優(yōu)質(zhì)高效的綜合服務(wù)吸引人才、留住人才、成就人才。

繼續(xù)大力支持軍隊和國防現(xiàn)代化建設(shè)。深化資源要素共享，更好服務(wù)一體化國家戰(zhàn)略體系和能力構(gòu)建。健全退役軍人工作體系和保障制度。完善國防動員體系，強化全民國防教育。

(三)聚焦發(fā)揮浦東高水平改革開放引領(lǐng)作用，推進更深層次改革、更高水平開放。更加堅定地走解放思想、深化改革之路，走面向世界、擴大開放之路，走打破常規(guī)、創(chuàng)新突破之路，更好地發(fā)揮全國改革開放創(chuàng)新試驗田作用。

全力打好新時代浦東高水平改革開放這張“王牌”。聚焦“三個成為”的戰(zhàn)略定位，按照中央支持浦東打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的決策部署，推動一系列首創(chuàng)性、引領(lǐng)性改革開放事項落地。開展綜合性改革試點，深化市場準入“一業(yè)一證”等改革。探索發(fā)展人民幣離岸交易、跨境貿(mào)易結(jié)算和海外融資服務(wù)。放大張江科學(xué)城擴區(qū)效應(yīng)，加快疏通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化雙向鏈接的快車道。加快浦東金色中環(huán)發(fā)展帶建設(shè)。深化自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，探索服務(wù)貿(mào)易、商事爭端解決等領(lǐng)域擴大開放。

加快推進自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)。推動總體方案明確的78項制度創(chuàng)新任務(wù)落實落地，對標(biāo)高標(biāo)準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，實行更大程度的壓力測試，在若干重點領(lǐng)域率先實現(xiàn)突破。探索特殊綜合保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管方式創(chuàng)新，推動圍網(wǎng)內(nèi)外政策聯(lián)動。加快“東方芯港”、滴水湖金融灣、國際創(chuàng)新協(xié)同區(qū)等建設(shè)，推動國際金融資產(chǎn)交易平臺落地，著力集聚一批標(biāo)志性、代表性、功能性的重大項目，加快打造世界級前沿產(chǎn)業(yè)集群。

精心辦好第四屆進口博覽會。高水平、高標(biāo)準、高質(zhì)量做好城市服務(wù)保障，確保進口博覽會越辦越好。創(chuàng)新開展投資促進服務(wù)和宣傳推介活動，推動更多展品變商品、展商變投資商，打造進出口商品集散地。推進虹橋商務(wù)區(qū)國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。

深化重點領(lǐng)域改革開放。落實國企改革三年行動方案，持續(xù)深化混合所有制改革，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持民營企業(yè)改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級，實施中小企業(yè)創(chuàng)新計劃、企業(yè)“賦能”行動。擴大與“一帶一路”沿線地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來。加強與港澳臺地區(qū)的交流合作，做好外事、僑務(wù)工作。提升東西部幫扶協(xié)作和對口支援工作的效益和水平。

(四)聚焦推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快打造具有世界影響力的國際數(shù)字之都。搶抓數(shù)字化發(fā)展先機，加快構(gòu)筑數(shù)字城市“四梁八柱”，強化數(shù)據(jù)資源開放共享、開發(fā)利用和安全保護，推動城市整體邁向數(shù)字時代，著力構(gòu)建戰(zhàn)略新優(yōu)勢。

推進經(jīng)濟數(shù)字化。堅持數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加快發(fā)展在線新經(jīng)濟，聚焦智能工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電商平臺等重點領(lǐng)域，著力培育新生代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，布局一批在線新經(jīng)濟生態(tài)園，建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。大力推進一批新基建重大項目，新建5g室外基站8000個。探索建立跨境數(shù)據(jù)便利化流動機制，加快建設(shè)國際數(shù)據(jù)港。

推進生活數(shù)字化。深入開展教育信息化行動，加快建設(shè)面向人人的優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源庫。構(gòu)建智慧化健康服務(wù)體系，提升互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、遠程醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等服務(wù)能力。加快博物館、美術(shù)館、科技館、旅游景區(qū)等文旅場館智慧化升級。拓展城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)用場景，新建一批智能新型社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。提高智能技術(shù)無障礙服務(wù)水平，助力老年人、殘疾人跨越“數(shù)字鴻溝”。

推進治理數(shù)字化。深化“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)公共服務(wù)事項接入基本覆蓋、高頻事項“一件事一次辦”基本覆蓋，強化市民主頁、企業(yè)專屬網(wǎng)頁主動提醒、精準推送的服務(wù)功能，加快打造“網(wǎng)購型”政務(wù)服務(wù)城市。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”，加快智能傳感器布設(shè)，推出一批新的應(yīng)用場景，推進線上線下業(yè)務(wù)流程協(xié)同再造，像繡花一樣精細管理城市。推動“兩張網(wǎng)”融合發(fā)展，促進數(shù)據(jù)匯聚共享、業(yè)務(wù)相互賦能、功能深度融合。深入推進智慧公安建設(shè)，加快完善立體化、信息化社會治安防控體系。

(五)聚焦常態(tài)化疫情防控，堅決守牢城市安全底線。踐行偉大抗疫精神，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控各項工作，科學(xué)精準、高效有序開展應(yīng)急處置，以過硬舉措確保上海始終是一座安全的城市。

嚴密防范境外疫情輸入。堅持人、物同防，按照全流程閉環(huán)式管理要求，持續(xù)優(yōu)化口岸聯(lián)防聯(lián)控機制，強化進境人員、進口貨物防疫檢查管理。嚴格落實隔離醫(yī)學(xué)觀察、物品消毒清潔等措施，完善跨省隔離轉(zhuǎn)運、人員信息共享等機制。

堅決防止疫情反彈。從嚴從細抓好重點場所、重大活動防控，壓緊壓實醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等重點機構(gòu)防疫責(zé)任，分級分類做好重點人群防護。穩(wěn)妥有序開展新冠疫苗接種工作。深入開展愛國衛(wèi)生運動，推行市民健康公約，推廣公筷公勺、分餐制等文明健康生活習(xí)慣。

扎實推進公共衛(wèi)生體系建設(shè)。強化醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生職責(zé)，加快疾控體系現(xiàn)代化建設(shè)。加強發(fā)熱門診和“哨點”診室標(biāo)準化建設(shè)，做好核酸檢測能力儲備。加快打造若干國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心，完善應(yīng)急科技攻關(guān)機制，加強應(yīng)急物資和生產(chǎn)能力儲備，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。

完善城市安全預(yù)防體系和常態(tài)化管控體系。落實安全生產(chǎn)專項整治三年行動，壓實安全責(zé)任，加強危險化學(xué)品、建筑施工、交通運輸、食品藥品、消防、人員密集場所等安全監(jiān)管。完善應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制，推進應(yīng)急避難場所建設(shè)，提高城市韌性，創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市。

(六)聚焦民心工程和民生實事，推進普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。堅持以人民為中心，努力解決群眾急難愁盼，提高公共服務(wù)均衡化、優(yōu)質(zhì)化水平，在改善人民生活品質(zhì)上實現(xiàn)更大作為。

加強就業(yè)服務(wù)和社會保障。就業(yè)是最大的民生。強化就業(yè)優(yōu)先政策，完善穩(wěn)就業(yè)舉措，新增就業(yè)崗位50萬個以上，支持培養(yǎng)企業(yè)新型學(xué)徒1萬名。完善高校畢業(yè)生、失業(yè)人員等重點群體就業(yè)支持體系，精準做好創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、就業(yè)援助等服務(wù)，支持多渠道靈活就業(yè)。積極籌辦第四十六屆世界技能大賽。統(tǒng)籌提高養(yǎng)老金、醫(yī)保、低保等社保待遇標(biāo)準，改革完善社會救助制度。

大力發(fā)展養(yǎng)老托育服務(wù)。深化“9073”養(yǎng)老服務(wù)格局，實施社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程，新建綜合為老服務(wù)中心50家、助餐場所200個、養(yǎng)老床位5000張，改建認知障礙照護床位2000張，完成居家環(huán)境適老化改造5000戶。提高長護險評估、服務(wù)的精細化水平。實施學(xué)齡前兒童善育工程，新增普惠性托育點50個。實施小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工程。切實保障婦女、兒童、殘疾人權(quán)益。

持續(xù)改善市民居住條件。深化城市更新，發(fā)揮城市更新中心平臺作用，完成70萬平方米中心城區(qū)成片二級舊里以下房屋改造，實施1000萬平方米舊住房更新改造，加快推進城中村改造。優(yōu)化住房保障體系，加快租賃房建設(shè)，形成供應(yīng)5.3萬套。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，完善房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。

更好滿足市民出行需求。啟動建設(shè)嘉閔線、兩港快線、13號線西延伸、17號線西延伸、18號線二期、21號線一期、23號線一期等軌道交通線，實施3、4號線增能改造，加快建設(shè)崇明線、機場聯(lián)絡(luò)線等軌道交通線，建成14號線、18號線部分區(qū)段共61公里軌道交通線。推進s3公路、滬蘇湖鐵路上海段及松江樞紐等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成北橫通道西段。優(yōu)化公交線網(wǎng)，完善公交專用道網(wǎng)絡(luò)。

建設(shè)高質(zhì)量教育體系。堅持立德樹人，系統(tǒng)推進教育評價改革，深化教育綜合改革。提升基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平，深入實施育人方式、課程教學(xué)、招生考試等改革。增強高等教育、職業(yè)教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力，啟動實施新一輪“雙一流”高校、高水平地方高校、高峰高原學(xué)科等建設(shè)計劃，推動五年一貫制新型高職建設(shè)，健全產(chǎn)教融合創(chuàng)新機制。加強特殊教育，完善終身學(xué)習(xí)體系，提升學(xué)習(xí)型城市建設(shè)水平。

推進健康上海建設(shè)。加快構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升分級診療服務(wù)和家庭醫(yī)生服務(wù)質(zhì)量，發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，著力增強全方位全周期健康服務(wù)能力。實施便民就醫(yī)工程，深化醫(yī)保制度改革，推進藥品帶量采購，努力保障群眾獲得高質(zhì)量、有效率、能負擔(dān)的醫(yī)藥服務(wù)。

做實做細家門口服務(wù)。完成既有多層住宅加裝電梯1000臺以上。在老舊小區(qū)、醫(yī)院周邊新建4000個公共停車泊位，新增1萬個公共充電樁。完成100公里架空線入地及合桿整治，建成100個“美麗街區(qū)”。完善15分鐘社區(qū)生活圈，加快建設(shè)一批“一站式”生活服務(wù)綜合體，打造示范性社區(qū)康復(fù)中心30家，新增早餐示范點200家，推進無障礙設(shè)施建設(shè)，讓市民群眾家門口煙火氣更足、生活味更濃、幸福感更強。

(七)聚焦“三園”工程，全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共資源配置向郊區(qū)傾斜，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，積極推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

高標(biāo)準建設(shè)“美麗家園”。完成32個鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。推進1.27萬戶農(nóng)民相對集中居住，實施農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化工程，推進500公里農(nóng)村公路提檔升級。扎實開展農(nóng)村亂占耕地建房整治。鼓勵國有企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興重大項目建設(shè)。

高質(zhì)量建設(shè)“綠色田園”。落實糧食安全責(zé)任制，強化耕地保護，加強糧食生產(chǎn)和儲備。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，增加綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。啟動建設(shè)13個綠色田園先行片區(qū)。大力提升農(nóng)業(yè)科技裝備水平，新建8個綠葉菜機械化生產(chǎn)示范基地。加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。

高水平建設(shè)“幸福樂園”。深入開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，促進農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)。持續(xù)推進農(nóng)村綜合幫扶，加快“造血”項目建設(shè)。探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點。

(八)聚焦文化供給提質(zhì)增效，增強城市文化軟實力。堅持守正創(chuàng)新，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，更好地賡續(xù)紅色基因、彰顯海派魅力、展現(xiàn)江南風(fēng)韻。

提升城市文明程度。實施紅色文化傳承弘揚工程，建成中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會紀念館。深入開展愛國主義和公民道德主題教育，加強群眾性精神文明創(chuàng)建。全面啟動“八五”普法工作。推動哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展。健全文化遺產(chǎn)保護體系，全面推進國家社會文物管理綜合改革試點和文物保護利用示范區(qū)創(chuàng)建。

推動文旅融合高質(zhì)量發(fā)展。建成圖書館東館、少兒圖書館新館、天文館等公共文化設(shè)施。加快影視、演藝、電競、藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)文化、創(chuàng)意設(shè)計等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)。實施“上海旅游”高峰建設(shè)工程，深化全域旅游示范區(qū)建設(shè)，打造一批“家門口的好去處”等旅游“微空間”，完善紅色旅游、建筑可閱讀等服務(wù)體系。完成蘇州河兩岸和延安路高架、南北高架沿線景觀燈光提升改造。

繁榮發(fā)展社會主義文藝。實施重大革命歷史題材、重大現(xiàn)實題材等創(chuàng)作工程，大力扶持文藝新品、優(yōu)品、精品。實施頂尖文藝人才引育、青年文藝家培養(yǎng)等計劃，讓藝術(shù)之光薪火相傳、更加璀璨。

加快建設(shè)全球著名體育城市。完善全民健身服務(wù)體系，實施學(xué)校體育場館開放工程，新建改建健身步道80條、多功能運動場80片、益智健身苑點600個。支持體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，促進體育消費，用體育助力全民健康、凝聚向上力量。

(九)聚焦深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗上海。堅持綠水青山就是金山銀山理念，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，努力讓天更藍、地更綠、水更清。

啟動第八輪環(huán)保三年行動計劃。制定實施碳排放達峰行動方案，加快全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。深入推進工業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理，全面實施重型柴油車國6a排放標(biāo)準。開工建設(shè)竹園-白龍港污水連通工程，加快建設(shè)蘇州河環(huán)境綜合整治四期、吳淞江工程新川沙河段、竹園污水處理廠四期等工程。推進垃圾源頭減量，推動生活垃圾回收利用率達到40%，實現(xiàn)原生生活垃圾零填埋。加快建設(shè)新能源車動力電池回收利用體系。啟動實施第三輪金山地區(qū)環(huán)境綜合整治。持續(xù)推動中央生態(tài)環(huán)保督察及長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改，實施好長江十年禁漁。

擴展綠色生態(tài)空間。全面完成崇明世界級生態(tài)島建設(shè)第四輪三年行動計劃，全力辦好第十屆中國花卉博覽會。推進環(huán)城公園帶建設(shè)，推動世博文化公園北區(qū)開園，建成口袋公園等各類公園120座，新建林地5萬畝、綠地1000公頃、城市綠道200公里、立體綠化40萬平方米。

各位代表，九層之臺，起于累土。國家賦予新使命，人民寄予新期盼，我們要以時不我待、比學(xué)趕超的精神狀態(tài)，銳意進取、真抓實干，奮力實現(xiàn)“十四五”發(fā)展良好開局!

四、推進政府治理現(xiàn)代化

完成目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要把政府自身建設(shè)得更加堅強有力。我們要加快建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。

旗幟鮮明講政治。把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”貫徹落實到政府工作的全過程、各方面。立足“兩個大局”，心懷“國之大者”，做政治上的明白人，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，不折不扣執(zhí)行黨中央、國務(wù)院大政方針和中共上海市委決策部署。

扎實有力行法治。堅持以法治定規(guī)矩、劃界限、促治理，認真實施民法典等法律法規(guī)，加快建設(shè)法治政府。提高政府立法和決策質(zhì)量，強化公共衛(wèi)生等重點領(lǐng)域建章立制，制訂涉企政策充分聽取相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會的意見。組建街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，下沉執(zhí)法權(quán)限和力量，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。切實加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。強化監(jiān)督，深化政務(wù)公開，完成行政復(fù)議體制改革，加強審計監(jiān)督，依法接受市人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受法律、監(jiān)察和人民監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督。

加快步伐轉(zhuǎn)職能。開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點，實施新一輪營商環(huán)境改革方案。深化“放管服”改革，將全市所有涉企經(jīng)營許可事項納入“證照分離”改革，探索行業(yè)綜合許可制度，廣泛推行告知承諾制。

實現(xiàn)應(yīng)急管理等重點領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”全覆蓋，構(gòu)建公共信用信息常態(tài)化修復(fù)機制。加強規(guī)制，提升監(jiān)管能力，強化反壟斷、反不正當(dāng)競爭。持續(xù)拓展減稅降費成效，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，實施政府購買服務(wù)負面清單管理，部門一般性支出繼續(xù)壓減10%。

堅持不懈強基層。切實為基層減負，健全下沉街鎮(zhèn)、居村事項準入機制，統(tǒng)籌基層工作力量，實施社區(qū)工作者增能計劃，開展居村委會換屆選舉。培育發(fā)展社會組織。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織在社會治理中的作用。做好民族宗教工作。創(chuàng)新人口服務(wù)管理。提高信訪工作和人民建議工作水平，暢通與群眾的“連心橋”。

持之以恒正作風(fēng)。把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，嚴格執(zhí)行全面從嚴治黨“四責(zé)協(xié)同”機制。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，著力整治形式主義、官僚主義。堅持嚴管厚愛結(jié)合，著力激勵擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建親清政商關(guān)系。縱深推進廉政建設(shè)，堅決反對腐敗。政府各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實增強思想的敏銳性、工作的前瞻性、落實的穿透性，始終緊跟時代前進步伐，把握稍縱即逝機遇，只爭朝夕，善作善成。每位政府工作人員都要以百姓心為心，傾情傾力辦好惠民實事，勤勉扎實解決群眾難題，以自己的服務(wù)指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。

各位代表，新愿景引領(lǐng)新征程，新作為鑄就新輝煌。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共上海市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅克難、開拓進取，深入推進“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗!

網(wǎng)友對“上海工作報告材料”評價

上海材料研究所篇四

申請對象應(yīng)當(dāng)如實填報申請表，作出書面誠信承諾，并提交以下申請材料：

(二)申請對象的身份證明材料;

(三)申請對象的戶口簿等戶籍證明材料;

(八)申請對象申請廉租住房實物配租的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)申請條件的證明材料;

(十)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機構(gòu)審核需要的其他相關(guān)材料。

哪些屬于承租上海廉租房違規(guī)行為

廉租住房租賃期內(nèi)，申請戶有下列情形之一的，視為違規(guī)行為：

(一)無正當(dāng)理由自簽訂租賃合同之日起3個月內(nèi)不辦理廉租住房入住手續(xù)的;

(二)未按照約定及時足額繳納自付租金累計超過6個月的;

(三)無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上未在廉租住房居住的;

(四)擅自將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的;

(五)擅自改變廉租住房用途的;

(六)擅自搭建違法建筑(構(gòu)筑)物的;

(七)在廉租住房內(nèi)從事違法、犯罪活動的;

(八)擅自將原住房轉(zhuǎn)讓或者抵押的;

(九)未按規(guī)定申報有關(guān)信息的;

(十)拒不配合住房保障機構(gòu)按規(guī)定開展工作的;

(十一)法律、法規(guī)等規(guī)定的其他情形。

上海材料研究所篇五

上海人和堂國藥連鎖經(jīng)營有限公司 上海南匯華泰藥店連鎖

上海九和堂國藥連鎖有限公司 上海恵奕堂大藥房經(jīng)營有限公司 上海匯豐大藥房有限公司

上海滬新醫(yī)藥有限公司

上海恒德大藥房有限公司

上海何氏大藥房有限公司

上海百齡藥業(yè)連鎖有限公司

上海材料研究所篇六

申請家庭的成員住在一起，并且有法律關(guān)系。還需要在上海市居住，并且有城鎮(zhèn)戶口三年以上，有申請所在地的城鎮(zhèn)戶口一年以上。另外就是家庭當(dāng)中的人均居住面積低于7平方米。最后就是收入的問題，申請家庭的人均年收入低于25200元，兩人以下的家庭人均收入低于27720元。并且人均財產(chǎn)都不高于8萬元，申請的家庭所有成員在5年之內(nèi)沒有出售或者贈與住房。除了家庭申請，群體之外，單身人也可以申請，需要年滿35周歲，未婚、喪偶或者是離婚滿三年的人都可以申請。

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上海材料研究所篇七

上海高新區(qū) 上海嘉定汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)

上海青浦工業(yè)園 上海南匯工業(yè)園 浦東合慶工業(yè)園 上海強民經(jīng)濟城 陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)

上海浦東軟件園 上海慧谷高科技創(chuàng)業(yè)中心 國家863軟件孵化器

金石灣——上海國際化工總部基地 閔行高科技園

上海汽車城零部件配套工業(yè)園區(qū)

上海材料研究所篇八

1、登錄車牌搖號系統(tǒng)網(wǎng)站，登錄后點擊用戶中心，并填寫增量指標(biāo)的相關(guān)信息。

2、填寫完后等待審核，通常在每月20號之后通知上一輪的審查結(jié)果。

3、搖號在每月26號進行。如果為非工作日則相應(yīng)順延，隨后公布搖號結(jié)果。

4、如果已獲得編碼而沒有中簽，編碼會保留三個月，在保留期之內(nèi)自動轉(zhuǎn)入下月的搖號序列。保留期到期后應(yīng)該及時延期，否則將會失效。

5、中標(biāo)后到指定業(yè)務(wù)窗口打印指標(biāo)證明文件。

上海材料研究所篇九

甲方：***投資公司

法人代表：身份證號：

乙方：身份證號：

甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，本著利益共享的原則，根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，就乙方投資甲方事宜達成如下協(xié)議：

第一條，乙方自愿以理財方式投資萬元到甲方，為期壹年（從2009年月日至2010年月日）止，月息為元。

第二條，甲方除不可抗力情況下，每月必須按時支付乙方利息元。

第三條，甲方權(quán)利和義務(wù)

1、甲方有權(quán)支配乙方投資的人民幣從事各種生產(chǎn)經(jīng)營活動，乙方無權(quán)干涉；

2、甲方必須每月按時支付乙方利息；

3、一年后，甲方返還乙方本金

第四條，乙方權(quán)利和義務(wù)

1、甲方在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，各種原因造成的經(jīng)濟損失，乙方不予承擔(dān)；

2、甲方在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，若觸犯國家法律法規(guī)，乙方不承擔(dān)任何法律責(zé)任；

3、乙方有權(quán)要求甲方支付月息；

4、乙方必須按照合同約定，除特殊情況外，不得提前支取所投資金；

第五條，違約責(zé)任

未盡事宜由甲乙雙方按照有關(guān)法律法規(guī)協(xié)商解決。

此協(xié)議一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，公證機關(guān)存檔一份。

此協(xié)議自簽定之日起生效。

甲方（蓋章）：乙方（簽字）：

法人代表（簽字）：

2009年月日2009年月日

委托理財合同（私募）

甲乙雙方經(jīng)過友好協(xié)商，本著平等互利、友好合作的意愿達成本合同，并鄭重聲明共同遵守。

一、乙方委托甲方代理操作乙方在________________（證券營業(yè)部）開設(shè)的證券賬戶，證券帳號深圳---------上海--------資金賬號為_________________。交易密碼甲乙雙方共享，乙方可以查詢,但不能操作。

三，委托方有隨時了解投資帳戶執(zhí)行情況的權(quán)利和義務(wù)。

4、利潤分配：

根據(jù)委托方劃入證券投資帳戶的保證金權(quán)益采取分段加制分配利潤，具體分配比例如下：

（下文所列取的分配權(quán)益是所指除去委托方委托本金后，所產(chǎn)生的凈贏利）

（2）該投資帳戶利潤占公開結(jié)算日收盤后帳戶總資金權(quán)益100％以上——200％段，對屬于受托方的分配在其投資帳戶的資金凈值中的分配部分，委托方與受托方的分配比例為5：5。

（3）該投資帳戶利潤占公開結(jié)算日收盤后帳戶總資金權(quán)益200％以上——300％段，對屬于受托方的分配在其投資帳戶的資金凈值中的分配部分，委托方與受托方的分配比例為4：6。

（4）該投資帳戶利潤占公開結(jié)算日收盤后帳戶總資金權(quán)益300％以上——400％段，對屬于受托方的分配在其投資帳戶的資金凈值中的分配部分，委托方與受托方的分配比例為3：7。

（5）該投資帳戶利潤占公開結(jié)算日收盤后帳戶總資金權(quán)益400％以上段，對屬于受托方的分配在其投資帳戶的資金凈值中的分配部分，委托方與受托方的分配比例為2：8。

（6）根據(jù)以上提到的分段比例計算后再進行累加即得出委托方、受托方各自獲得的分配贏利。

本協(xié)議一旦進行利潤分配，分配后如無異議，本協(xié)議于當(dāng)日起終止。

5、風(fēng)險承擔(dān)：委托方只承擔(dān)委托運營資金10％虧損。當(dāng)該委托資金一旦達到或接近10％虧損 時，協(xié)議委托方應(yīng)要求受托方立即無條件予以全部平倉;否則虧損超出10％時，超出部分將由委托方承擔(dān)。當(dāng)虧損達到5％時，委托方可向受托方發(fā)出追加保證金 通知，受托方如不按時追加，則委托方可在虧損8％至10％之間強行平倉，所造成的損失由受托方負責(zé)。

6、凈值計算：經(jīng)公開結(jié)算日當(dāng)天收盤后的資金權(quán)益作為清算依據(jù)。

（1）如終止本協(xié)議，則根據(jù)本協(xié)議中有關(guān)條款實施完畢后。將屬于委托方的資金凈值劃入委托帳戶中。（協(xié)議終止）

（2）如繼續(xù)本協(xié)議，則在公開結(jié)算日當(dāng)天收盤后重新調(diào)整委托方的資金凈值，作為下一公開結(jié)算日有依據(jù)。

（3）特別說明：在委托合同執(zhí)行期間，委托方未得到受托方同意不得抽離資金金。

四：利潤分配日期協(xié)定

（1）委托方和受托方都不得在無故的情況下終止合同。若其中一方有特殊原因必須終止合同，必須提前10個工作日向合作方發(fā)出聲明。

（2）在未到協(xié)議終止日期前。當(dāng)委托帳戶產(chǎn)生贏利超過本金80%時。委托方和受托方都可以單方提出按合同條約規(guī)定權(quán)益分配比率執(zhí)行條約。執(zhí)行條約前，需提前3個工作日通知合作方。

（3）條約生效期三個月內(nèi)。若委托方單方終止合同，則委托帳戶所產(chǎn)生的收益全部歸由受托方。委托方則收回本金，若委托方收回本金出現(xiàn)損失，則有受托方出資彌補本金損失。

（4）若合同任何方無故違約終止合同。則先違約方必須支付給對方本金10%的違約金。

委托方簽字受托方簽字

日期：年月日

委托理財合同(樣式一)

甲乙雙方經(jīng)過友好協(xié)商，本著平等互利、友好合作的意愿達成本合同，并鄭重聲明共同遵守。

一、乙方委托甲方代理操作乙方在________________（證券營業(yè)部）開設(shè)的資金賬戶，資金賬號為_________________。交易密碼甲乙雙方共享，乙方可以查詢，但不能操作。

二、期限一年，起始日期___________，截止日期____________，期初資產(chǎn)_____________ 元。

三、利潤定義：（乙方賬戶）期末資產(chǎn)期間收到的存款利息（證券資產(chǎn)要扣除交易費用）

利潤率=利潤/期初資產(chǎn)*100%

四、結(jié)算

1．委托期滿后，如果利潤率大于等于 5%，乙方付給甲方超出 5%部分的25%作為傭金，如果利潤率為負數(shù)且小于-5%，即虧損大于5%，甲方付給乙方超出5%部分的25%作為賠償。舉例說明，如果資金100萬，到期利潤10萬，乙方應(yīng)付給甲 方（10-5）* 0.25=1.25萬元，如果到期虧損10萬，甲方應(yīng)付給乙方（10-5）* 0.25=1.25萬元，如果利潤在-5萬與5萬之間，乙方自己承擔(dān)/享有。

2．未到委托結(jié)束日期，乙方要存、取款，如果此時利潤為正數(shù)，乙方付給甲方利潤的25%作為傭金。

3．甲乙結(jié)算金額精確到百元，百元以下舍去不計。

甲方簽字：乙方簽字：

日期：

委托理財合同(樣式二)

編號：_________

委托方（甲方）：_________

營業(yè)執(zhí)照號碼（身份證號碼）：_________

發(fā)證機關(guān)：_________

聯(lián)系電話：_________

受托方（乙方）：_________

身份證號碼：_________

發(fā)證機關(guān)：_________

聯(lián)系電話：_________

一、茲有甲方將自有資金委托乙方參于證券市場的操作而簽訂本合同。

二、乙方在甲方指定的賬戶內(nèi)操作，甲方隨時監(jiān)督操作過程和結(jié)果，對任何不認可的乙方動作可隨時提出異議，若雙方意見不一致時可隨時終止委托。（委托操作時，若是甲方舍不得換股，乙方就在該品種上做差價，不換品種。若是甲方不留戀原有持股，就按乙方的擇股標(biāo)準換股。）

三、對盈利部分進行二、八分成，即甲方得80％、乙方得20％，每月底結(jié)算壹次，結(jié)算后三天內(nèi)付清。

四、若當(dāng)月沒有利潤則不分成，若產(chǎn)生虧損由甲方承擔(dān)，乙方除了不收取工資之外不承擔(dān)賠償責(zé)任。

五、本合同自委托之日起生效，試行期_________；適用于任何網(wǎng)上操作的股民，只要把甲方帳戶和操作密碼通知乙方即能雙方同時管理同一帳戶，若試 行期滿甲方不滿意乙方的操作、可撤銷本合同并且乙方不收取盈利分成；若試行后甲方正式委托乙方操作，則從合同生效日起計算盈利分成，至甲方終止委托并完成 結(jié)算分配之日自動失效。

六、本合同未盡事項可補充完善，若有與相關(guān)法規(guī)相悖之處可隨時予以糾正，對不違規(guī)內(nèi)容則持續(xù)有效。

甲方（簽章）：_________乙方（簽章）：_________

資金賬號：_________

股東賬號：_________

起點市值：_________

簽訂地點：_________簽訂地點：_________

委托理財協(xié)議

甲方：_________________

乙方：_________________

根據(jù)甲方______________與客戶_____________簽訂的委托理財協(xié)議（編號：_________），本著友好互利、共同發(fā)展的原則，甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，達成以下協(xié)議：

一、甲方委托乙方作為甲方與客戶_________簽訂的委托理財協(xié)議的第三方--證券的監(jiān)管方，乙方接受甲方的委托。

二、甲方將客戶的資金（或股票）在乙方開戶，須向乙方提供的文本協(xié)議 1．甲方與客戶簽定的委托理財協(xié)議書； 2．客戶向甲方出據(jù)同意在乙方處資金賬戶的監(jiān)管書； 3．客戶同意資金劃轉(zhuǎn)結(jié)算書。

三、將甲方確定的客戶帳號資金、證券在電腦上建立專戶檔案、進行專人監(jiān)管。

四、雙方的責(zé)任和義務(wù)

1．甲方的責(zé)任和義務(wù)

（1）甲方對客戶的交易資料及帳號負有保密義務(wù)；

（2）甲方有直接對客戶在乙方帳上的資金、證券的理財操作權(quán)利；

（3）在確認達到理財目標(biāo)后，甲方有委托會計結(jié)算人員從客戶帳上劃轉(zhuǎn)資金的權(quán)利；

（4）甲方將指定專員為甲方唯一授權(quán)人。

2．乙方的責(zé)任和義務(wù)

（1）乙方有對甲方提供給乙方的相關(guān)文件資料保密的義務(wù)；

（5）乙方有向甲方提供咨詢帳戶號、對帳和交易密碼的義務(wù)。

五、登記結(jié)算

乙方依據(jù)甲方提供的文本協(xié)議，確認達到理財標(biāo)準后，允許甲方書面委托的會計結(jié)算人員將客戶的資金按已定的比例、金額劃到甲方指定的帳戶。

六、雙方因協(xié)議書的履行或解釋發(fā)生爭議時，應(yīng)協(xié)商解決。如協(xié)商不妥，可到制訂本協(xié)議的地方仲裁機構(gòu)裁決。

七、發(fā)現(xiàn)本協(xié)議有未盡事項或需要更改的條款，由雙方另行商定解決。

八、本協(xié)議自_________年_________月_________日起生效，有效期為_________年。

2．未達到理財目標(biāo)的情況，任何一方要延長本協(xié)議期限的，應(yīng)在本協(xié)議期滿前三個月通知對方，并另行商定延長期限及有關(guān)事宜。

九、本協(xié)議一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)二份，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。

甲方（公章）：______________

授權(quán)代表人（簽字）：________

電話：______________________

傳真：______________________

帳號：______________________

_________年_________月____日

乙方（公章）：______________

授權(quán)代表人（簽字）：________

電話：______________________

傳真：______________________

帳號：______________________

_________年_________月____日

上海材料研究所篇十

建設(shè)工程材料是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ),對于工程材料的嚴格管理對于項目成本控制具有重大意義。下文是上海市建設(shè)工程材料管理條例，歡迎閱讀!

第一章總則

第一條為了加強本市建設(shè)工程材料管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全，促進新型建設(shè)工程材料的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國建筑法》，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程材料的生產(chǎn)、銷售、使用及其監(jiān)督管理和新型建設(shè)工程材料的推廣應(yīng)用管理。

前款所稱建設(shè)工程材料，是指用于建設(shè)工程的鋼材、水泥、黃沙、石子、商品混凝土、預(yù)制混凝土構(gòu)件、墻體材料和管道、門窗、防水材料等結(jié)構(gòu)性材料和功能性材料。

第三條上海市建設(shè)委員會(以下簡稱市建委)負責(zé)建設(shè)工程材料的使用監(jiān)督管理和新型建設(shè)工程材料推廣應(yīng)用管理。上海市建材業(yè)管理辦公室(以下簡稱市建材辦)負責(zé)建設(shè)工程材料使用和新型建設(shè)工程材料推廣應(yīng)用的具體管理工作。區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門按照其職責(zé)，負責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程材料的有關(guān)管理工作。

上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱市質(zhì)監(jiān)局)依法負責(zé)建設(shè)工程材料生產(chǎn)、銷售的質(zhì)量監(jiān)督管理。

市經(jīng)濟委員會、市科學(xué)技術(shù)委員會和市工商行政管理等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實施本條例。

第二章建設(shè)工程材料許可和準用管理

第四條市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對建設(shè)工程材料實行生產(chǎn)許可管理;未取得生產(chǎn)許可證的建設(shè)工程材料，不得生產(chǎn)、銷售。

市建委對尚未納入國家生產(chǎn)許可管理范圍、用于本市的建設(shè)工程材料，實行準用管理;未取得市建委核發(fā)的建設(shè)工程材料準用證的建設(shè)工程材料，不得用于本市建設(shè)工程。

第五條申請本市建設(shè)工程材料準用證的生產(chǎn)單位，應(yīng)當(dāng)向市建委提供下列資料:

(一)申請表;

(二)工商營業(yè)執(zhí)照;

(三)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測合格證明;

(四)產(chǎn)品質(zhì)量

保證書

第六條非本市生產(chǎn)的用于本市的建設(shè)工程材料，已經(jīng)取得省級建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程材料準用證或者省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門出具的有效證明的，其生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)憑該準用證或者有效證明，向市建委領(lǐng)取本市建設(shè)工程材料準用證。

非本市生產(chǎn)的用于本市建設(shè)工程的水泥，其生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)向市建委辦理登記手續(xù)，并憑生產(chǎn)許可證領(lǐng)取本市建設(shè)工程材料準用證。

非本市生產(chǎn)的用于本市的建設(shè)工程材料，未取得省級建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程材料準用證或者省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門出具的有效證明的，其生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照本條例第五條的規(guī)定，申請本市建設(shè)工程材料準用證。

第七條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、中國臺灣地區(qū)以及外國生產(chǎn)、銷售的用于本市的建設(shè)工程材料，其生產(chǎn)或者銷售單位應(yīng)當(dāng)委托內(nèi)地或者國內(nèi)銷售代理單位按照本條例第五條的規(guī)定，申請本市建設(shè)工程材料準用證，但通過國際招標(biāo)投標(biāo)采購的建設(shè)工程材料除外。

第八條市建委應(yīng)當(dāng)自收到本條例第五條、第六條規(guī)定的全部申請資料或者證明材料之日起十五日內(nèi)審核完畢。合格的，發(fā)給本市建設(shè)工程材料準用證;不合格的，不予發(fā)證，并書面說明理由。核發(fā)本市建設(shè)工程材料準用證不得收取費用。

第九條市建委應(yīng)當(dāng)對取得本市建設(shè)工程材料準用證的單位進行年度審驗。年度審驗不得收取費用。

第十條市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)及時將取得生產(chǎn)許可證的建設(shè)工程材料名稱及其生產(chǎn)單位予以公告。

市建委應(yīng)當(dāng)及時將取得本市建設(shè)工程材料準用證的建設(shè)工程材料名稱及其單位予以公告。

第三章建設(shè)工程材料質(zhì)量管理

第十一條建設(shè)工程材料生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)符合質(zhì)量標(biāo)準的建設(shè)工程材料，并出具質(zhì)量保證書和使用

說明書

建設(shè)工程材料質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準或者地方標(biāo)準。

第十二條建設(shè)工程材料銷售單位應(yīng)當(dāng)進行進貨驗收，驗明生產(chǎn)許可證或者本市建設(shè)工程材料準用證及質(zhì)量保證書和使用說明書。

建設(shè)工程材料銷售單位應(yīng)當(dāng)對其銷售的建設(shè)工程材料質(zhì)量負責(zé)，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，并應(yīng)當(dāng)向買受人提供生產(chǎn)許可證或者本市建設(shè)工程材料準用證的復(fù)印件及質(zhì)量保證書和使用說明書。

第十三條建設(shè)單位、建設(shè)工程總承包單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)采購具有生產(chǎn)許可證或者本市建設(shè)工程材料準用證的建設(shè)工程材料。

建設(shè)單位、建設(shè)工程總承包單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)采購符合建設(shè)工程設(shè)計要求的建設(shè)工程材料;建設(shè)工程設(shè)計對建設(shè)工程材料的使用有配套要求的，應(yīng)當(dāng)采購符合設(shè)計要求的配套材料。

第十四條本市下列建設(shè)工程中的建設(shè)工程材料采購，建設(shè)單位、建設(shè)工程總承包單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式進行:

(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;

(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;

(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目;

(四)法律或者國務(wù)院規(guī)定的其他項目。

第十五條施工單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程材料進行進貨檢驗和質(zhì)量檢測。不得使用不合格的建設(shè)工程材料。

施工單位自行檢測建設(shè)工程材料，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資質(zhì);未取得相應(yīng)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測。

施工單位檢測建設(shè)工程材料質(zhì)量的具體辦法由市建委制定。

第十六條國家和本市規(guī)定實行監(jiān)理的建設(shè)工程，其所用的建設(shè)工程材料的質(zhì)量和使用情況，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程的監(jiān)理范圍。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、檢查施工單位對建設(shè)工程材料的質(zhì)量檢測;未經(jīng)監(jiān)理單位簽字認可的建設(shè)工程材料不得在建設(shè)工程中使用。

第十七條市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對生產(chǎn)、銷售的建設(shè)工程材料質(zhì)量進行抽查。

市建委或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門對進入本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場的建設(shè)工程材料質(zhì)量，每年應(yīng)當(dāng)組織抽查。

市質(zhì)監(jiān)局、市建委或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時公布建設(shè)工程材料質(zhì)量抽查結(jié)果。抽查所需的費用由同級財政撥款，不得向被抽查者收取。

第十八條任何單位和個人都可以向市質(zhì)監(jiān)局、市建委、市建材辦和區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門舉報建設(shè)工程材料的質(zhì)量問題。市質(zhì)監(jiān)局、市建委、市建材辦和區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)受理，并及時處理。

第四章新型建設(shè)工程材料推廣應(yīng)用管理

第十九條本市鼓勵發(fā)展和推廣應(yīng)用節(jié)約土地、節(jié)約能源、科技含量高以及有利于環(huán)境保護的新型建設(shè)工程材料。

市建材辦應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門提出本市推廣應(yīng)用的新型建設(shè)工程材料目錄，報市建委批準后公布。

第二十條建設(shè)工程設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中優(yōu)先選用推廣應(yīng)用的新型建設(shè)工程材料，并按照其配套應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準進行設(shè)計。

建設(shè)單位、建設(shè)工程總承包單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購、使用新型建設(shè)工程材料。

施工單位應(yīng)當(dāng)掌握新型建設(shè)工程材料的施工工藝，并按照新型建設(shè)工程材料的施工工藝制定操作規(guī)程。

第二十一條新型建設(shè)工程材料的生產(chǎn)單位，可以向市建材辦申請新型建設(shè)工程材料的認定。

申請新型建設(shè)工程材料認定的，應(yīng)當(dāng)提供下列資料:

(一)申請表;

(二)采用的產(chǎn)品標(biāo)準和施工工藝;

(三)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測合格證明或者新型材料認定證明材料;

(四)質(zhì)量保證管理體系證明。

市建材辦應(yīng)當(dāng)自收到申請資料之日起三個月內(nèi)審核完畢。合格的，發(fā)給新型建設(shè)工程材料認定證書;不合格的，不予發(fā)證，并書面說明理由。

第二十二條用于建設(shè)工程的材料獲得下列證書的，市建材辦應(yīng)當(dāng)直接發(fā)給生產(chǎn)單位新型建設(shè)工程材料認定證書:

(一)獲得本市新產(chǎn)品鑒定證書的;

(二)獲得本市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定證書的;

(三)獲得本市高新技術(shù)企業(yè)認定證書，并依靠經(jīng)認定的技術(shù)、設(shè)備生產(chǎn)的。

第二十三條建設(shè)工程材料取得本市新型建設(shè)工程材料認定證書的，生產(chǎn)單位憑認定證書向市建委申領(lǐng)本市建設(shè)工程材料準用證。

第二十四條本市禁止或者限制生產(chǎn)和使用污染環(huán)境、能耗高、生產(chǎn)工藝落后的用于建設(shè)工程的材料。

本市禁止生產(chǎn)實心粘土磚，限制生產(chǎn)空心粘土磚，限制使用實心粘土磚和空心粘土磚。其他禁止或者限制生產(chǎn)和使用的用于建設(shè)工程的材料目錄，由市建委會同有關(guān)部門提出，報市人民政府批準后公布。

限制生產(chǎn)和使用的用于建設(shè)工程的材料管理辦法，由市人民政府制定。

第五章法律責(zé)任

第二十五條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市建委或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正，并可對單位處以二萬元以上二十萬元以下的罰款;對主管人員和直接責(zé)任人員處以五千元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(二)建設(shè)工程總承包單位或者施工單位使用不合格建設(shè)工程材料或者使用禁止使用的用于建設(shè)工程的材料的。

建設(shè)工程總承包單位或者施工單位有前款所列行為，情節(jié)嚴重的，市建委可以降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書。

第二十六條建設(shè)單位、建設(shè)工程總承包單位或者施工單位未通過招標(biāo)投標(biāo)方式采購應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式采購的建設(shè)工程材料的，市建委應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并可處以項目

合同

第二十七條施工單位違反本條例規(guī)定，未對其使用的建設(shè)工程材料進行質(zhì)量檢測的，由市建委或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正，并可處以五千元以上五萬元以下的罰款。

第二十八條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)實心粘土磚或者生產(chǎn)本市禁止生產(chǎn)的其他用于建設(shè)工程的材料的，由市建材辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正，并可處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

第二十九條實行準用管理的建設(shè)工程材料，在施工現(xiàn)場被抽查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的，市建委或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令該建設(shè)工程材料生產(chǎn)單位或者銷售代理單位限期改正;逾期不改正或者連續(xù)兩次抽查質(zhì)量不合格的，由市建委吊銷發(fā)給的本市建設(shè)工程材料準用證。

第三十條建設(shè)工程材料的生產(chǎn)單位、銷售單位以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等有關(guān)部門按照各自的法定職權(quán)，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法所得并處罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條監(jiān)理單位違反本條例規(guī)定，未對施工單位的建設(shè)工程材料的質(zhì)量檢測進行監(jiān)督、檢查的，由市建委或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門處以五千元以上五萬元以下的罰款。

第三十二條對建設(shè)工程材料生產(chǎn)、銷售、使用中的違法行為，除本條例已規(guī)定處罰的外，其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的，由有關(guān)行政管理部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條市建委違反本條例規(guī)定核發(fā)建設(shè)工程材料準用證的，由市人民政府責(zé)令其糾正，或者撤銷其核發(fā)的建設(shè)工程材料準用證。

負責(zé)建設(shè)工程材料生產(chǎn)、銷售、使用及其監(jiān)督管理和新型建設(shè)工程材料推廣應(yīng)用管理的行政管理部門的直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條當(dāng)事人對具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)對具體行政行為不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行的，作出具體行政行為的部門可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章附則

第三十五條本條例自20xx年1月1日起施行。

招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范

首先，承包、發(fā)包雙方都有違背招標(biāo)程序的行為。部分發(fā)包方在實行建設(shè)工程項目招標(biāo)時，弄虛作假，將應(yīng)該公開招標(biāo)的建設(shè)工程項目采邀請招標(biāo)的辦法，排斥潛在的投標(biāo)人;為了應(yīng)對發(fā)包方的強勢和壓力，有些施工企業(yè)采取不正當(dāng)競爭手段，在工程招投標(biāo)中進行圍標(biāo)、串標(biāo)活動。

合同簽訂不平等

發(fā)包方在簽訂合同同時，常要求承包方接受苛刻的合同條款。

樊云峰,建設(shè)工程專家,工學(xué)學(xué)士,法律碩士

建設(shè)工程專家認為，中國的建設(shè)工程市場屬于典型的賣方市場，這不但與建設(shè)工程的行業(yè)特點有關(guān)，而且是市場競爭的產(chǎn)物。要解決這一問題，必須通過法律來提高建設(shè)工程企業(yè)的風(fēng)險防范能力，增強建設(shè)工程企業(yè)抗風(fēng)險的能力。

上海材料研究所篇十一

(二)申請對象的身份證明材料;

(三)申請對象的戶口簿等戶籍證明材料;

(六)申請對象在提出申請時上1個月末前溯1年內(nèi)的收入證明材料，包括單位證明，實業(yè)證明，無業(yè)證明，領(lǐng)取各類補助、補貼的證明，領(lǐng)取贍養(yǎng)費、撫(扶)養(yǎng)費的收入說明，房屋出租協(xié)議或者合同，以及其他應(yīng)當(dāng)提供的收入證明材料。

廉租房的社會意義

廉租房是在新出臺的國家房改政策中首次提出的一種概念。我國的廉租房只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中最低收入者。廉租房的來源主要是騰退的舊公房等。

廉租房是國家和當(dāng)?shù)卣疄榱私鉀Q城市中低經(jīng)濟收入家庭住房困難而建的普通住宅，有社會公共福利和住房社會保障性質(zhì)。

廉租房一般有兩種表現(xiàn)形式，一是由政府出資建好后，低租金給住房困難戶，二是由政府發(fā)放租金補貼給住房困難戶，由他們租賃社會房屋居住。

上海材料研究所篇十二

機動車牌照對于機動車的意義等同于身份證對于我們的意義。交通管理部門管理著與車輛有關(guān)的一切，其中包括了機動車牌照，當(dāng)車輛發(fā)生問題時，可以憑借機動車牌照得知車主的信息。更多2021深圳市個人車牌搖號申請條件請點擊“申請條件”查看。

深圳個人車牌搖號申請條件

一、車牌搖號條件

符合以下全部條件的個人可以提出申請：

(一)兩年內(nèi)沒有發(fā)生逾期未使用以搖號方式取得的增量指標(biāo)的行為，并且符合以下條件之一的，可以申請普通小汽車增量指標(biāo)、混合動力小汽車增量指標(biāo)或者純電動小汽車增量指標(biāo)：

1、本市戶籍人員;

3、駐深部隊(含武裝警察部隊)現(xiàn)役軍人;

4、持有效身份證明，按本市公安機關(guān)規(guī)定辦理境外人員臨時住宿登記，且近2年內(nèi)每年在本市累計居住9個月以上的華僑、港澳臺地區(qū)居民，以及在本市辦理簽證或者居留許可連續(xù)滿2年且每年在本市累計居住9個月以上的外國人。

(二)持有有效的準駕車型為c類或者以上的機動車駕駛證。

(三)名下沒有在本市登記的小汽車。但下列情形不視為名下有在本市登記的小汽車：

1、名下在本市正常登記的小汽車被盜搶，按本細則規(guī)定，機動車所有人已失去就此車申請其他指標(biāo)資格的。

2、名下有本市登記的機動車，2017年12月31日之前被公安交警部門車輛登記管理系統(tǒng)標(biāo)注狀態(tài)為“達到報廢標(biāo)準”，或者“達到報廢標(biāo)準公告牌證作廢”的。

(四)名下未持有有效的指標(biāo)或者不具有更新指標(biāo)申請資格;

(五)兩年內(nèi)沒有發(fā)生逾期未使用以搖號方式取得的普通小汽車增量指標(biāo)的行為。

但下列情形不視為名下有在本市登記的小汽車：

1、名下在本市正常登記的小汽車被盜搶，按本細則規(guī)定，機動車所有人已失去就此車申請其他指標(biāo)資格的。

2、名下有本市登記的機動車，2017年12月31日之前被公安交警部門車輛登記管理系統(tǒng)標(biāo)注狀態(tài)為“達到報廢標(biāo)準”，或者“達到報廢標(biāo)準公告牌證作廢”的。

二、更新指標(biāo)條件

居住地在深圳，包括下列情形：

1、深圳戶籍人員;

3、駐深部隊(含武裝警察部隊)現(xiàn)役軍人;

4、港澳臺地區(qū)居民、華僑、外國人情況

(1)持有效身份證明，近2年內(nèi)每年在本市累計居住9個月以上的港澳地區(qū)居民、華僑，在本市辦理簽注或居留許可連續(xù)滿2年且每年在本市累計居住9個月以上的臺灣地區(qū)居民，以及在本市辦理簽證或居留許可連續(xù)滿2年且每年在本市累計居住9個月以上的外國人。應(yīng)當(dāng)自完成轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市之日起6個月內(nèi)提出更新指標(biāo)申請。

(2)個人名下有2輛以上小汽車的，只有1輛可以取得更新指標(biāo)。

(3)個人名下有機動車應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記手續(xù)但未辦理的，不能取得更新指標(biāo)。黃標(biāo)小汽車在2015年12月31日之后辦理注銷登記、轉(zhuǎn)移登記或者遷出本市等手續(xù)的，不得申請更新指標(biāo)。國i排放標(biāo)準的汽油小汽車在2018年12月31日之后辦理注銷登記、轉(zhuǎn)移登記或者遷出本市等手續(xù)的，不得申請更新指標(biāo)。

5、深圳市登記注冊的車輛被執(zhí)法機關(guān)沒收或銷毀后，作出行政決定的執(zhí)法機關(guān)將相關(guān)車輛的信息(含車牌號、車架號)書面通報小汽車指標(biāo)管理機構(gòu)后，原機動車所有人就該車輛申請更新指標(biāo)的，調(diào)控機構(gòu)不予受理，已受理的審核不予通過。

6、單位或個人依據(jù)實施細則第四十七條第四款規(guī)定辦理小汽車轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記的，不產(chǎn)生更新指標(biāo)。

機動車牌照掉色不清晰罰多少

根據(jù)道路交通安全違法行為記分分值

機動車駕駛?cè)擞邢铝羞`法行為之一，一次記12分：

1、駕駛與準駕車型不符的機動車的;

2、飲酒后駕駛機動車的;

3、駕駛營運客車(不包括公共汽車)、校車載人超過核定人數(shù)20%以上的;

4、造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的;

機動車牌照辦理流程

1、車主選定好車型,交納購車款以后,經(jīng)銷商會為車主提供廠家的汽車質(zhì)量合格證和有效期為三天的車輛移動證,并開具購車發(fā)票。在開具購車發(fā)票時,車主需要提供本人姓名和身份證號碼。

2、車主持購車發(fā)票的報稅聯(lián)和汽車質(zhì)量合格證復(fù)印件、身份證原件和復(fù)印件(公戶車輛需帶企業(yè)組織機構(gòu)代碼證原件及公章),到車輛購置稅辦公廳購買車輛購置附加稅。

3、辦理完車輛購置附加稅后,車主就可以攜帶辦理車輛購置附加稅的相應(yīng)手續(xù)和購車發(fā)票的注冊登記聯(lián)、汽車質(zhì)量合格證原件、身份證原件和復(fù)印件(必須使用a4紙復(fù)印)到車管所投遞資料,審批掛牌了。

4、到達車管所后,先領(lǐng)取一份新車入戶登記表(公車需加蓋公章),并且在其上面準確無誤填寫車主與車輛的相關(guān)信息(有專人指導(dǎo)),然后排隊遞交。

5、對車輛進行外部檢測,核對發(fā)動機號碼、車架號碼、車輛型號等。

6、車輛進行外檢后,到共保大廳辦理車輛相關(guān)保險(交強險和其他商業(yè)保險)。

7、辦理完車輛保險后,在注冊大廳辦理車輛注冊登記手續(xù)。

8、在大廳交付車船使用稅、道口費、車輛行駛證、車輛牌照等相關(guān)費用。

9、交付相關(guān)費用后,車主就可以開始在電腦上隨機選取自己的車牌號碼了。

10、選擇完車牌號碼后就可以進行牌照安裝了。

11、安裝好新的車牌,必須對新車進行拍照存檔。

12、噴印玻璃防盜號,領(lǐng)取尾氣排放合格證。

13、在車管所辦理的最后一道程序為領(lǐng)取車輛行駛證和車輛登記證書(產(chǎn)權(quán)證)。

14、車主攜帶車輛行駛證、車輛購置附加稅完稅證和車輛登記證書到車輛購置稅辦公廳領(lǐng)取購置稅本。

15、車主憑借購車發(fā)票的注冊登記聯(lián)、車輛行駛證、附加稅本、車輛登記證書到養(yǎng)路費征稽處登記并繳納養(yǎng)路費。

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