通過(guò)撰寫(xiě)報(bào)告,我們可以提高自己的學(xué)術(shù)水平和表達(dá)能力。在報(bào)告中,要確保邏輯流暢,段落間有明確的過(guò)渡。報(bào)告是一種通過(guò)系統(tǒng)的調(diào)查研究、分析數(shù)據(jù)和闡述結(jié)論的書(shū)面或口頭陳述。制作一個(gè)成功的報(bào)告需要事先進(jìn)行充分的準(zhǔn)備和計(jì)劃。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報(bào)告篇一
安排,x月**日**日,區(qū)政協(xié)副****x組織鎮(zhèn)村組部分委員赴****市、**市考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興建設(shè)情況。調(diào)研組通過(guò)實(shí)地查看、聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)交流等形式,走訪了**等**余個(gè)地點(diǎn),現(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研情況報(bào)告如下。
**市**區(qū),位于**黃金海岸線中部,形成“七山一水二分田”的格局,全區(qū)總面積**x平方公里,總?cè)丝?*余萬(wàn)人,轄x個(gè)街道、x個(gè)鎮(zhèn)、x個(gè)鄉(xiāng)。**區(qū)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為舞臺(tái),聚力打通“兩山”「1」轉(zhuǎn)化通道,堅(jiān)定沿著“八八戰(zhàn)略”「2」路子,聚力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,積極探索提煉的鄉(xiāng)村振興“工作十法”「3」被新華社《智庫(kù)瞭望》《國(guó)家財(cái)經(jīng)周刊》和央視《焦點(diǎn)訪談》《新聞?wù){(diào)查》等中央核心媒體專題報(bào)道。
**市,地處**西南部,形成“九山半水半分田”的格局,全市總?cè)丝?*x余萬(wàn)人,x.**萬(wàn)平方公里,轄x個(gè)區(qū)x個(gè)縣,是全省面積最大的地級(jí)市,也是**最大的山區(qū),被譽(yù)“**綠谷”“中國(guó)生態(tài)第一市”。**市始終堅(jiān)持以“兩山”理論為指導(dǎo),持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展,已經(jīng)成為全國(guó)鄉(xiāng)村振興的探路者和模范生。習(xí)總書(shū)記在**主政期間,曾先后x次到**調(diào)研,鮮明地指出“綠水青山就是金山銀山,對(duì)**來(lái)說(shuō)尤為如此”。
20**年,時(shí)任**省委書(shū)記***同志在**省親自部署推動(dòng)“千村示范、萬(wàn)村整治”「4」工程、“兩山”項(xiàng)目和“八八戰(zhàn)略”,十五年來(lái),造就了萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村,取得了顯著成效,也為當(dāng)前實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、構(gòu)建美麗中國(guó)帶來(lái)了豐富的經(jīng)驗(yàn)啟示。近年來(lái),**省**市**區(qū)和**市兩個(gè)地區(qū),緊緊圍繞農(nóng)民生活質(zhì)量提升,立足生態(tài)優(yōu)勢(shì),通過(guò)“系統(tǒng)推進(jìn)”“生態(tài)宜居”“農(nóng)村電商”“小鎮(zhèn)引領(lǐng)”助力鄉(xiāng)村振興。調(diào)研組通過(guò)走訪各個(gè)考察點(diǎn),聆聽(tīng)專家講解,深入一線體會(huì),面對(duì)面互動(dòng)交流,從一行一路所觀、所聽(tīng)情況來(lái)看,兩個(gè)地區(qū)的鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作思路清晰、舉措有力、氛圍濃厚、成效斐然,在鄉(xiāng)村振興建設(shè)過(guò)程中主要開(kāi)啟了三種“模式”。
(一)堅(jiān)持以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,開(kāi)啟“農(nóng)旅振興”模式。
因地制宜積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村度假等產(chǎn)業(yè)。比如,**鄉(xiāng)**村和**鎮(zhèn)**x村,與**大學(xué)合作設(shè)計(jì)建設(shè),采取保持原貌、就地取材、適度調(diào)整、修舊如舊的方式,對(duì)古村落進(jìn)行活態(tài)再生再開(kāi)發(fā),打造旅游綜合體,做強(qiáng)**農(nóng)家樂(lè)(民宿)品牌,帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。**市依托傳統(tǒng)村落、古民居,大力發(fā)展鄉(xiāng)村度假和休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),打造“**山居”民宿區(qū)域公用品牌,突出“小而美”的品牌、“細(xì)而精”的模式和“廣受益”的成效,以山水為依托,以三農(nóng)為特色,延伸優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,拓展農(nóng)事活動(dòng)觀光、體驗(yàn)等環(huán)節(jié)。如平田村,坐落在海拔**x米的高山梯田上,是**市市級(jí)農(nóng)家樂(lè)特色村,2014年,北京dna設(shè)計(jì)事務(wù)所參與平田村保護(hù)公益性建設(shè),打造成集住宿、餐飲、會(huì)務(wù)、休閑為一體的民宿綜合群,素有“云上平田”之稱,每年平均入住率達(dá)到**%,旅游旺季達(dá)到**%以上,而且?guī)?dòng)了陳家鋪等系列農(nóng)家樂(lè)民宿共同發(fā)展,形成了發(fā)展集聚群。
(二)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),開(kāi)啟“產(chǎn)業(yè)振興”模式。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展,全面提升特色農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。比如,**區(qū)以柑橘科技研發(fā)推廣園區(qū)、現(xiàn)代化種植園區(qū)、柑橘罐頭產(chǎn)業(yè)園和柑橘產(chǎn)業(yè)綜合體四大“產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)為抓手,全力推動(dòng)**蜜橘品牌振興,2018年引進(jìn)x家工商資本,流轉(zhuǎn)土地****畝打造蜜橘培育基地,近兩年年均增幅達(dá)x%。同時(shí),**區(qū)積極推廣高科技、高產(chǎn)出、高效益的“三高”新興農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,如**綠沃川農(nóng)業(yè)有限公司,是一家集自動(dòng)化蔬菜種植技術(shù)和空中草莓栽培技術(shù)、良種培育、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)推廣等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及服務(wù)與一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),年產(chǎn)值近****萬(wàn),每年組織農(nóng)技培訓(xùn)****余人,為周邊村民提供近****個(gè)就業(yè)崗位,大幅度增加農(nóng)民收入。**市堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,實(shí)行頂格的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的生態(tài)治理、科學(xué)的生態(tài)制度,努力推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換,大力推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。比如,****縣大木山茶園景區(qū),總面積x.x萬(wàn)余畝,擁有茶農(nóng)**x余戶,政府從統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),加強(qiáng)原產(chǎn)地保護(hù),提升加工工藝頂層設(shè)計(jì)做起,對(duì)土壤改良、種植、養(yǎng)護(hù)、采摘、加工、包裝、銷(xiāo)售、旅游等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),形成種、產(chǎn)、研、銷(xiāo)“四位一體”生產(chǎn)模式,茶農(nóng)人均年收入****x余元,間接帶動(dòng)****余名人員就業(yè)。
(三)堅(jiān)持以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,開(kāi)啟“文化振興”模式。
這兩個(gè)地方注重保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用好歷史文化村落和非物質(zhì)。
文化遺產(chǎn),深入發(fā)掘鄉(xiāng)村背后的故事和文化基因,運(yùn)用現(xiàn)代手段,保留原始風(fēng)貌和生態(tài)肌理,保護(hù)鄉(xiāng)土文化特色,保護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)價(jià)值體系和集體情感記憶,打造鄉(xiāng)土的、健康的、休閑的、歷史的鄉(xiāng)村。**區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村獨(dú)有文化內(nèi)涵進(jìn)行挖掘與定位,尋找、修復(fù)、重建或新建當(dāng)?shù)卮迕竦奈幕J(rèn)同點(diǎn)、傳承點(diǎn),構(gòu)成文化認(rèn)同與傳承的有機(jī)體。比如,**鄉(xiāng)**村的“社戲廣場(chǎng)”等改造項(xiàng)目,突出了鄉(xiāng)村社會(huì)文化建設(shè)的特點(diǎn),形成“道教”“儒家”和中醫(yī)養(yǎng)生等“文化集聚”效應(yīng)。同時(shí),**區(qū)于20**年開(kāi)始,為完善農(nóng)村“實(shí)現(xiàn)精神富有、打造精神家園”的重要載體,在原有農(nóng)民學(xué)習(xí)會(huì)館基礎(chǔ)上建設(shè)農(nóng)村文化禮堂,挖掘本村特有歷史文化元素,傳承和發(fā)揚(yáng)本土優(yōu)良人文精神,弘揚(yáng)主流價(jià)值,不斷豐富農(nóng)民的精神文化,成為展示村莊形象的新窗口、傳承傳統(tǒng)文化的新載體、普及科普知識(shí)的大課堂和農(nóng)民文體活動(dòng)的主陣地。截止今日,已高標(biāo)準(zhǔn)建成近**x家文化禮堂。**市依托省級(jí)歷史文化重點(diǎn)村和國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落項(xiàng)目,實(shí)施“百村復(fù)興”工程,注重深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,保護(hù)和利用好民間藝術(shù)、戲曲曲藝、手工技藝、民俗活動(dòng)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。比如,蓮都區(qū)的古堰畫(huà)鄉(xiāng)歷史底蘊(yùn)深遠(yuǎn),小鎮(zhèn)內(nèi)有505年的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)單位通濟(jì)堰、古街舊宅和千年古樟群,具有得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化資源,2015年躋身全國(guó)首批3家服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新試點(diǎn),擬建的文化產(chǎn)業(yè)基地——油畫(huà)交易中心,引進(jìn)全國(guó)藝術(shù)家來(lái)創(chuàng)作和設(shè)計(jì),打造最大、最優(yōu)油畫(huà)交易平臺(tái)。
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開(kāi)啟了新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新征程。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興,并提高到戰(zhàn)略高度,這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”「7」、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬(wàn)農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求,為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點(diǎn)。
(一)要樹(shù)立大農(nóng)業(yè)融合理念。**區(qū)藍(lán)美莊園,占地****畝,總投資x.x億元,是**省內(nèi)規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)高科技新品種新技術(shù)展示館,堅(jiān)持一二三融合發(fā)展,全力打造集四季采摘、四季賞花、農(nóng)耕體驗(yàn)、度假休閑于一體的農(nóng)業(yè)休閑綜合體。藍(lán)美莊園的建設(shè)有效整合長(zhǎng)潭水庫(kù)、富山大裂谷、潮濟(jì)古村落等周邊旅游資源,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?,F(xiàn)在人們對(duì)農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖,更需要一些文化體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,要開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),實(shí)行“一三”聯(lián)動(dòng)、農(nóng)旅結(jié)合,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,拓寬增收渠道,讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒?shí)在在分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和加工營(yíng)銷(xiāo)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,創(chuàng)造就業(yè)崗位,增加農(nóng)民收入。
(二)要樹(shù)立大市場(chǎng)抱團(tuán)理念。**市“**山耕”,是全國(guó)首個(gè)覆蓋全區(qū)域、全品類、全生產(chǎn)的區(qū)域公用品牌,打造全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)綜合體,發(fā)揮企業(yè)與協(xié)會(huì)雙重作用,搭建政府與市場(chǎng)完美結(jié)合的品牌公共運(yùn)營(yíng)平臺(tái),將**“農(nóng)產(chǎn)品”變“商品”、“山貨”變“網(wǎng)貨”、“線下”變“線上”,實(shí)現(xiàn)**農(nóng)業(yè)“四化”「8」。截止今年,“**山耕”合作主體、合作基地分別增加到**x家、1122個(gè),背書(shū)農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到**x個(gè),“**山耕”品牌價(jià)值已達(dá)到**.**億元,列中國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌百?gòu)?qiáng)榜第**位。現(xiàn)在市場(chǎng)是買(mǎi)全國(guó)賣(mài)全國(guó)、買(mǎi)全球賣(mài)全球的大市場(chǎng),要搞出名堂、樹(shù)立品牌,僅靠單個(gè)主體“唱獨(dú)角戲”“跑單幫”已經(jīng)很難實(shí)現(xiàn),尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量,經(jīng)驗(yàn)不足,難以抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。這就需要通過(guò)聯(lián)合與合作模式,強(qiáng)化品牌建設(shè),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的聯(lián)盟和團(tuán)體,提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心,加快發(fā)展直營(yíng)直銷(xiāo),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)展會(huì)、進(jìn)超市,推廣“會(huì)員制”銷(xiāo)售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo),推進(jìn)產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品,讓好產(chǎn)品賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源,經(jīng)濟(jì)寬裕,衣食無(wú)憂,生活便利,共同富裕。
土壤健康,每年都會(huì)種植大量“綠肥”「9」,配合使用活力農(nóng)耕制劑及堆肥,逐漸激活土壤活力和免疫力,通過(guò)輪作、套種、稻鴨、稻魚(yú)共生等方式來(lái)改良土壤,為農(nóng)作物提供健康的生態(tài)環(huán)境,所生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)作物不含任何污染,也不需任何再加工,實(shí)現(xiàn)從田頭到餐桌的無(wú)縫連接。綠色是農(nóng)業(yè)的本色,農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處,把農(nóng)業(yè)的綠色價(jià)值挖掘出來(lái),不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造連天白云、青山綠水、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。需要統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù),推進(jìn)輪作休耕、生態(tài)保護(hù)和退耕還林還草,在綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展上下功夫,實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)畜新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)制的示范推廣,加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。
經(jīng)營(yíng)主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)連在一起,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品相同、信息相同、服務(wù)相同、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村模式,發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無(wú)人知曉的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多的擺到城里人的家中,讓鄉(xiāng)村變的更美好。
我區(qū)于x月**日已正式下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》(后簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),從x個(gè)方面**項(xiàng)內(nèi)容深入闡述了**區(qū)鄉(xiāng)村振興具體步驟、目標(biāo)和要求,內(nèi)容緊貼實(shí)際、方法具體詳實(shí),具有很強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)性,如果按照《實(shí)施意見(jiàn)》目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施,**的鄉(xiāng)村建設(shè)定將如期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升農(nóng)民獲得感幸福感,定將為我省、市新一輪振興發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出積極的貢獻(xiàn)。調(diào)研組結(jié)合赴**實(shí)地考察,并在認(rèn)真研學(xué)區(qū)《實(shí)施意見(jiàn)》基礎(chǔ)上,提五點(diǎn)建議。
資源和生態(tài)環(huán)境承載能力作為剛性約束,貫徹落實(shí)到鄉(xiāng)村振興改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中。要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,盡力而為、量力而行,結(jié)合地域特色、人文歷史,把握差異性,科學(xué)規(guī)劃、試點(diǎn)先行,打造一批拿的出、叫得響、有特色的鄉(xiāng)村振興示范。近期建議全力推進(jìn)梯面森林小鎮(zhèn)(重點(diǎn)打造**村、民安村)、**生態(tài)休閑小鎮(zhèn)建設(shè)(重點(diǎn)打造**村、**村、**村),打造鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。推進(jìn)**嶂度假區(qū)建設(shè),打造**河生態(tài)景觀帶、**河(**河)生態(tài)景觀帶。推動(dòng)花東鎮(zhèn)深度參與廣州中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
(二)主動(dòng)創(chuàng)造鄉(xiāng)村發(fā)展綜合條件。根據(jù)中央、省市要求的鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)先戰(zhàn)略,解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,針對(duì)各村域自然和社會(huì)條件,按照“一村一策”的思路,將**x條村分為若干類型,實(shí)實(shí)在在分類落實(shí)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作,以落實(shí)新增建設(shè)用地規(guī)模為抓手,圍繞農(nóng)民住宅、歷史留用地、空心村改造、安置區(qū)建設(shè)等的統(tǒng)籌安排,探索集體土地所有權(quán)、使用權(quán)、承包權(quán)“三權(quán)分離”的實(shí)用方式,加強(qiáng)政策出臺(tái)、指引和綜合整改,從根本上解決村民住宅困難、農(nóng)村“兩違”屢禁不止和農(nóng)村發(fā)展缺乏抓手問(wèn)題,積極探索針對(duì)性強(qiáng)的鄉(xiāng)村精品民宿、農(nóng)家樂(lè)的簡(jiǎn)約管理和環(huán)保消防的報(bào)備方式,著實(shí)解決鄉(xiāng)村振興綜合軟硬條件和用地、用電、用水、用人的政策支撐。
(三)積極強(qiáng)化鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)支撐。當(dāng)前,我區(qū)傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]。
吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁础⒎N什么”,讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向“賣(mài)得出、賣(mài)得好”。如果每個(gè)村都能形成一個(gè)高品質(zhì)、有市場(chǎng)、能富民的產(chǎn)業(yè)或特色品牌,全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。
套活動(dòng)室、休息室、親情聯(lián)動(dòng)室、愛(ài)心飯?zhí)谩叭乙惶谩?,?duì)留守兒童“親情關(guān)懷、愛(ài)心助長(zhǎng)”,讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”。三要讓文娛有場(chǎng)所。在區(qū)打造“十里文化圈”的基礎(chǔ)上,建議加大對(duì)農(nóng)村各鎮(zhèn)村體育設(shè)施建設(shè)的投入,保證每個(gè)村都有一個(gè)以上的綜合體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng),包含露天籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)、小型足球場(chǎng)等,并給予足夠的開(kāi)放時(shí)間,保障廣大人民群眾能享有參與體育健身的權(quán)力。
青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老等二、三產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)社會(huì)需求,有效增加就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng);引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)增收。加快職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè),形成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,帶動(dòng)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)和合作生產(chǎn),吸引農(nóng)民以地入社、帶地入股,推行“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)+品牌”經(jīng)營(yíng)模式和“保底收益+按股分紅”分配方式;可以參照我區(qū)出臺(tái)的《鯤鵬計(jì)劃——**培育扶持高新企業(yè)創(chuàng)新工作方案》,擬制出臺(tái)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持政策,提高企業(yè)注入的吸引力,進(jìn)行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),在保持家庭承包責(zé)任制穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,解決農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;笾g的矛盾,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展收益。三是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)促進(jìn)增收。目前,**沒(méi)有完善的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)、沒(méi)有區(qū)域公共品牌,可以結(jié)合**農(nóng)業(yè)特色創(chuàng)建一種區(qū)域品牌,提升**區(qū)一些名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的形象和效益。例如,**市,在區(qū)域內(nèi)就打造了“**山耕”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,統(tǒng)一把控當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售標(biāo)準(zhǔn),提升**農(nóng)產(chǎn)品的品牌。也可借鑒**區(qū)“趕街”模式,將**區(qū)的“炭步芋頭、李溪石硤龍眼、京塘蓮藕”等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行打包、宣傳,大力推廣網(wǎng)上交易、拍賣(mài)等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式,形成線上線下相結(jié)合的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報(bào)告篇二
xxxx鎮(zhèn)位于xxxx縣的最北端,總面積**平方公里,擁有耕地**萬(wàn)畝,有“xxxx糧倉(cāng)”、“蘆筍之鄉(xiāng)”、“蔬菜瓜果之鄉(xiāng)”之美譽(yù)。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展,xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化生產(chǎn),擁有農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等多家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
為扎實(shí)推進(jìn)xx鄉(xiāng)村振興工作,了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念,學(xué)習(xí)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)模式,促進(jìn)xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合,促進(jìn)xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展適應(yīng)新時(shí)代、新業(yè)態(tài),制定更加科學(xué)更加合理更加符合本地特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃,分2批赴蘭陵縣、壽光市、青州市進(jìn)行考察調(diào)研。
1、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念,積極學(xué)習(xí)新知識(shí)。通過(guò)考察,考察團(tuán)成員切實(shí)感受的科技進(jìn)步的力量。壽光作為世界級(jí)的蔬菜集散地,之所以能夠長(zhǎng)盛不衰,不斷發(fā)展壯大,離不開(kāi)對(duì)于農(nóng)業(yè)科技孜孜不倦的探索和創(chuàng)新,離不開(kāi)思想觀念的轉(zhuǎn)變??疾靾F(tuán)深刻的體會(huì)到唯有加強(qiáng)學(xué)習(xí),解放思想,不斷接受新知識(shí)、新技術(shù),更新自身知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能才能更好地適應(yīng)新時(shí)代,因地制宜發(fā)展xxxx特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。xxxx鎮(zhèn)作為全縣最大的種植業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們必須要對(duì)下一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有一個(gè)準(zhǔn)確而清晰的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),及時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,逐步從粗放型、個(gè)體型農(nóng)業(yè)向“以科技為本”規(guī)?;?jīng)營(yíng)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從以簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)服務(wù)為主線逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)民生活為主線的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。積極借鑒蘭陵、壽光發(fā)展模式,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局中科學(xué)合理規(guī)劃,做到種植現(xiàn)代化、管理精細(xì)化、產(chǎn)銷(xiāo)一體化、形式多樣化、生產(chǎn)全程化,既要搞好全周期的技術(shù)培訓(xùn),又要注重信息服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù),注重線上線下融合,推進(jìn)xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局合理、生產(chǎn)專業(yè),形成獨(dú)具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
2、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要注重人才培育,提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的人才優(yōu)先發(fā)展。xxxx鎮(zhèn)近些年也開(kāi)展了形式多樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民的素質(zhì)有了一定的提高,但整體水平仍然較低。尤其是xxxx鎮(zhèn)靠近高新區(qū)和濟(jì)寧市,交通便利,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力向城市和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)厲害,農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)新業(yè)態(tài)的推廣使用進(jìn)度較慢。在這種情況下,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),培育一批愛(ài)農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)愛(ài)農(nóng)民的專業(yè)人才顯得更加迫切更加重要。在蘭陵、壽光、青州,考察團(tuán)發(fā)現(xiàn)它們都有一個(gè)共同點(diǎn)就是尤其注重人才培養(yǎng),引進(jìn)高科技人才,同時(shí)積極對(duì)接上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)技術(shù)支持和培訓(xùn),花大力氣挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用型人才。大批三農(nóng)人才投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,改變了落后的生產(chǎn)模式,也保障了產(chǎn)業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。
3、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
通過(guò)考察我們可以看到,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再是孤立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而是整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、中、后全方位、全過(guò)程的活動(dòng),是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)相融合的新發(fā)展模式。蘭陵農(nóng)博園讓農(nóng)產(chǎn)品與沂蒙紅色文化相融合發(fā)展紅色旅游,壽光菜博園和蘭陵農(nóng)博園培育多種觀賞花卉,青州花卉博覽園線上線下融合,利用物流業(yè)將鮮花送到各地。綠水青山就是金山銀山,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促農(nóng)增收的同時(shí)要更加注重農(nóng)村生態(tài)保護(hù),努力挖掘本地特色,使一產(chǎn)接二產(chǎn)連三產(chǎn)、四產(chǎn),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。xx隊(duì)員要用活上級(jí)幫扶資源,深入調(diào)研,因地制宜,努力打造農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1、加強(qiáng)技術(shù)、人才培訓(xùn)。利用xx幫扶的優(yōu)勢(shì),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)與上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)、高效積極對(duì)接,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的培訓(xùn)和推廣,深挖農(nóng)村本土人才,通過(guò)定期開(kāi)展新技術(shù)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)人才的培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)的推廣。要優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,通過(guò)兩微一抖、報(bào)紙等媒體積極宣傳本土優(yōu)勢(shì),吸引優(yōu)秀人才到xxxx來(lái)創(chuàng)業(yè),對(duì)于愛(ài)農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)想到農(nóng)村來(lái)創(chuàng)業(yè)的指定專人搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)。
2、科學(xué)規(guī)劃,培樹(shù)品牌。xxxx鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),同時(shí)也是“梁祝故里”。近幾年xxxx鎮(zhèn)正在積極打造梁祝文化產(chǎn)業(yè)園,同時(shí)xxxx緊鄰濟(jì)寧市區(qū),是休閑度假的好去處,下一步在xx村要加強(qiáng)生態(tài)觀光園的建設(shè),促進(jìn)xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與梁祝文化產(chǎn)業(yè)園深度融合,打造“梁祝品牌”,深挖各管區(qū)種植特點(diǎn),積極培樹(shù)“一村一品”,從而形成xxxx獨(dú)具特色的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)。要積極借助互聯(lián)網(wǎng),促進(jìn)線上線下的有機(jī)融合,讓梁祝農(nóng)業(yè)在網(wǎng)上“活”起來(lái),產(chǎn)出更多效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)高效,促進(jìn)農(nóng)民增收,助力鄉(xiāng)村振興。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報(bào)告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)******重要批示精神,按照市委統(tǒng)一安排部署,市委組織部牽頭組建調(diào)研組,于x月x日-x日赴xx省xx市對(duì)抓黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興等方面進(jìn)行了全方位考察學(xué)習(xí),深入總結(jié)了該市農(nóng)村基層黨建的創(chuàng)新實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)做法。調(diào)研組圍繞黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,實(shí)地調(diào)研部分山區(qū)村、城中村、紅色村等,訪談基層干部群眾,與市委組織部主要負(fù)責(zé)同志交流。從考察學(xué)習(xí)情況看xx市堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹******重要講話和重要指示批示精神,把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為市委抓黨建的重要內(nèi)容,加大人財(cái)物投入力度,農(nóng)村基層黨建發(fā)生了深刻變化,農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位得到進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘更加鞏固?,F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下:
xx市圍繞黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)這一主線,以構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系為重點(diǎn),從體制機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、責(zé)任保障等方面著力,拿出硬招實(shí)招,高位推進(jìn)落實(shí),努力破除長(zhǎng)期困擾農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和基層治理的積弊,把農(nóng)村基層黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。
xx市為整體提升質(zhì)量水平,市委把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建擺到全市戰(zhàn)略和全局高度,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、一體推進(jìn),匯聚起各級(jí)書(shū)記抓基層、打基礎(chǔ)的強(qiáng)大力量。市委書(shū)記帶頭抓,擔(dān)任市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),參加“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作,每年出席鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議,市四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志每人定點(diǎn)聯(lián)系x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),市委組織部部務(wù)會(huì)成員掛點(diǎn)包片、全覆蓋深入縣鄉(xiāng)督導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。在市委強(qiáng)力推動(dòng)下,各縣市區(qū)持續(xù)實(shí)施加強(qiáng)基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,作為推動(dòng)農(nóng)村基層黨建工作的總抓手,一年一個(gè)主題、一錘接著一錘敲。xxxx年以“規(guī)范化建設(shè)”為主題,著力解決基層黨組織設(shè)置不規(guī)范、黨員教育管理不規(guī)范等突出問(wèn)題;xxxx年以“組織力提升”為主題,著力解決基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制不健全、黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)滯后。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看等突出問(wèn)題;xxxx年以“基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬”為主題,著力解決黨建質(zhì)量整體不高、先進(jìn)典型示范作用不明顯等突出問(wèn)題。xxxx年以“增強(qiáng)政治功能和組織力”為主題,且正著手?jǐn)M分別以“提高黨建引領(lǐng)基層治理水平”、“完善組織制度體系再上新臺(tái)階”為主題制定新一輪三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)用力推進(jìn)。
曾經(jīng)一段時(shí)間,xx市農(nóng)村基層黨組織弱化虛化邊緣化問(wèn)題比較突出,一些黨組織在農(nóng)村重要事務(wù)中“靠邊站”,甚至被理事會(huì)、老人會(huì)“架空”。三年行動(dòng)計(jì)劃把解決這一問(wèn)題作為重點(diǎn),從制度上破題,明確哪些重要事權(quán)必須由村黨組織決定,黨組織在哪個(gè)具體環(huán)節(jié)以什么方式發(fā)揮作用。一方面,xx市村集體資產(chǎn)量普遍較大,針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)村集體資產(chǎn)掌握在經(jīng)濟(jì)合作社、黨組織不掌握經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)這一現(xiàn)實(shí),推行村黨組織書(shū)記兼任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,切實(shí)加強(qiáng)黨組織對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),讓黨組織掌握“三資”,有資源有能力更好地為群眾辦事服務(wù)。在此基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥推進(jìn)村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村委會(huì)主任。目前,全市村黨組織書(shū)記兼任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人比例達(dá)x%,兼任村委會(huì)主任比例達(dá)x%。另一方面,針對(duì)村黨組織在村級(jí)重要事項(xiàng)中“靠邊站”問(wèn)題,制定農(nóng)村黨組織工作規(guī)程,健全“三個(gè)在先”機(jī)制,全面加強(qiáng)黨組織對(duì)各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)。即黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在先,建立其他組織向村黨組織匯報(bào)工作制度,強(qiáng)化黨組織對(duì)自治組織以及理事會(huì)等其他組織的領(lǐng)導(dǎo);黨組織討論決策在先,村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題、大額資金使用等先由黨組織研究討論,全面落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開(kāi)”制度;黨組織推動(dòng)落實(shí)在先,上級(jí)黨委政府投向基層的各類資源和服務(wù),以村黨組織為主渠道落實(shí),讓黨組織在基層工作中唱主角。
xx市村干部隊(duì)伍同樣面臨區(qū)域差異性的問(wèn)題,城鎮(zhèn)化程度高,村干部基層治理能力跟不上;年輕人外出多,一些村找不到合適人選擔(dān)任黨組織書(shū)記。針對(duì)這一現(xiàn)狀,堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,拓寬視野選賢任能,內(nèi)挖潛能提升素質(zhì),推動(dòng)帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升。一是深入實(shí)施“頭雁”工程。針對(duì)人難選問(wèn)題,大力實(shí)施“人才回鄉(xiāng)”計(jì)劃,動(dòng)員外出務(wù)工經(jīng)商人員、本村籍機(jī)關(guān)退休黨員、事業(yè)單位優(yōu)秀黨員回村任職,目前全市村黨組織書(shū)記中外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員xx名,占xx%;為有效解決后繼乏人問(wèn)題,每村按不低于x:x比例推選具有大專以上學(xué)歷、年齡xx歲左右的優(yōu)秀人選,全市建立xx人的村黨組織書(shū)記后備隊(duì)伍庫(kù)。注重從民營(yíng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學(xué)生、非戶籍外來(lái)人員的優(yōu)秀黨員中選拔人才,進(jìn)一步優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。二是持續(xù)推進(jìn)村黨組織書(shū)記能力素質(zhì)提升行動(dòng)。通過(guò)組建鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)院、選派相對(duì)貧困村書(shū)記到先進(jìn)村掛職等多種形式,加大培訓(xùn)力度,分類設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目,增強(qiáng)針對(duì)性實(shí)效性。重點(diǎn)圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村治理、提高服務(wù)群眾水平、建設(shè)美麗家園開(kāi)展培訓(xùn)。xx市組織部每年示范培訓(xùn)xx名左右村黨組織書(shū)記。從xxxx年開(kāi)始,抓好村干部大專以上學(xué)歷教育,市縣財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助,全市累計(jì)有xx名村“兩委”干部通過(guò)繼續(xù)教育獲得大專以上文憑,大專以上文化程度的村黨組織書(shū)記占比從x%提高到x%。三是大規(guī)模選派駐村第一書(shū)記。針對(duì)基層組織自身力量弱的問(wèn)題,從xxxx年開(kāi)始,全市累計(jì)選派xx名優(yōu)秀黨員干部到相對(duì)落后村擔(dān)任第一書(shū)記,重點(diǎn)培養(yǎng)幫帶能夠長(zhǎng)期帶領(lǐng)群眾、推動(dòng)持續(xù)發(fā)展的本村骨干力量。明確各單位對(duì)駐村期滿符合任職資格條件的第一書(shū)記,按照干部管理權(quán)限優(yōu)先選拔使用或晉升職級(jí),全市xx%的第一書(shū)記在駐村期滿后得到提拔使用。
xx市有xx萬(wàn)農(nóng)村黨員,約占全市黨員總數(shù)的xx,絕大多數(shù)留在本地。為充分發(fā)揮這支力量在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中的重要作用,xx市大力實(shí)施x黨員先鋒工程,堅(jiān)持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、基本工作抓起,創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的方式和途徑。一是做實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校,讓黨員在“家門(mén)口”就近接受培訓(xùn)。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)街黨校建設(shè)的意見(jiàn)》,推動(dòng)全市xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)場(chǎng)地、授課教師、學(xué)習(xí)計(jì)劃、規(guī)章制度、經(jīng)費(fèi)保障“六有”標(biāo)準(zhǔn),全部建立黨校,作為農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要陣地。近x年來(lái),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校共舉辦各類培訓(xùn)xx萬(wàn)場(chǎng)次,培訓(xùn)基層黨員干部xx萬(wàn)人次。xx區(qū)、xx縣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校,把黨課送到村里的榕樹(shù)下,以身邊人講身邊事,用喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式讓黨員和群眾接受黨的教育,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校真正打造成農(nóng)村黨員“加油站”。二是實(shí)施紅色村黨建示范工程,傳承紅色基因。深入推進(jìn)紅色村黨建示范工程建設(shè),下?lián)茳h費(fèi)支持打造xx個(gè)紅色村,將保護(hù)利用紅色資源與農(nóng)村基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織煥發(fā)新活力。全市xxx批xx萬(wàn)人次到紅色村接受黨性教育和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),從黨的光輝歷史和革命先輩的感人事跡中汲取奮進(jìn)力量。三是實(shí)行黨員分類管理,發(fā)揮帶頭作用。健全落實(shí)黨員“先鋒指數(shù)”管理,依托“xx市黨建云”平臺(tái),探索建立黨員考評(píng)信息體系,對(duì)黨員參加學(xué)習(xí)、發(fā)揮作用情況實(shí)時(shí)計(jì)分、定期公示。制定無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)方案,設(shè)置政策宣傳、民意收集、財(cái)務(wù)監(jiān)督等xx類崗位“菜單”,推動(dòng)無(wú)職黨員認(rèn)領(lǐng)崗位,亮身份、亮職責(zé)、亮承諾。推行農(nóng)村黨員家庭戶掛牌。推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題整頓,提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。
xx市適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變革的新形勢(shì),著力擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,確保上下貫通、令行禁止。一是全面推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村資源資產(chǎn)有近x/x集中在村民小組(自然村)、一定程度上存在著“強(qiáng)組弱村”的實(shí)際情況,創(chuàng)新完善“行政村黨組織—村民小組黨支部(黨小組)—黨員聯(lián)系戶”的黨組織體系,強(qiáng)化行政村一級(jí)的掌控力。在xx個(gè)行政村建立一級(jí)網(wǎng)格,xx個(gè)村民小組建立二級(jí)網(wǎng)格,以x萬(wàn)黨員中心戶為主體建立三級(jí)網(wǎng)格,做到“組織建在網(wǎng)格上、黨員融入群眾中”。二是全面推行鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)直接聯(lián)系群眾。為做實(shí)做細(xì)新形勢(shì)下的群眾工作,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人組織x至x人的駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì),每周固定時(shí)間、固定地點(diǎn),深入xx個(gè)村(社區(qū)),與群眾面對(duì)面坐、心貼心聊,對(duì)群眾反映的社會(huì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)常性排查調(diào)處,扎扎實(shí)實(shí)為群眾排憂解難,不斷提高群眾的滿意度和信任度。三是全面加強(qiáng)村級(jí)組織配套建設(shè)。適應(yīng)基層治理任務(wù)重的現(xiàn)狀,出臺(tái)相關(guān)措施支持和保證農(nóng)村自治組織、經(jīng)濟(jì)組織等各類組織在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下積極履行職責(zé)、充分發(fā)揮作用。全面推行“一村一法律顧問(wèn)”,運(yùn)用法治思維和方式創(chuàng)新基層治理,促進(jìn)農(nóng)村基層在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。xx區(qū)xx村通過(guò)強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮村民主體作用,完善并嚴(yán)格執(zhí)行村規(guī)民約,帶動(dòng)村里各類組織形成共建共治共享的治理格局,由臟亂村、上訪村、負(fù)債村變成全國(guó)文明村、美麗鄉(xiāng)村和年集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)xx萬(wàn)元的富裕村。
針對(duì)xx市農(nóng)村發(fā)展不平衡問(wèn)題,加強(qiáng)市縣統(tǒng)籌,全面實(shí)施基層基礎(chǔ)保障工程,推動(dòng)資源力量下沉,讓基層有堅(jiān)實(shí)的力量抓工作,有足夠的經(jīng)費(fèi)保運(yùn)轉(zhuǎn),有規(guī)范的陣地為群眾服務(wù)。一是大幅提高村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障水平。近x年來(lái),市級(jí)財(cái)政加大基層黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度,同比增加xx%。將欠發(fā)達(dá)縣市xx個(gè)村全部納入保障,村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)、村黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以及村干部補(bǔ)貼,逐步得到較大幅度提高。全面采集建國(guó)以來(lái)離任村干部信息,市縣財(cái)政每年安排資金,區(qū)分任職年限,提高正常離任村干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),幫助農(nóng)村基層干部解決后顧之憂。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村黨群服務(wù)中心。按照?qǐng)鏊?、系統(tǒng)、內(nèi)容、制度、保障“五統(tǒng)一”要求,整合各級(jí)各部門(mén)在農(nóng)村設(shè)置的機(jī)構(gòu)、平臺(tái)等,在所有行政村建成集辦公、活動(dòng)和服務(wù)群眾場(chǎng)所于一體的黨群服務(wù)中心。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨群服務(wù)中心,統(tǒng)一管理村服務(wù)中心。全面推行村(社區(qū))代辦制,把黨群服務(wù)中心打造成為黨和政府各項(xiàng)工作在農(nóng)村落實(shí)落地的綜合平臺(tái)、聯(lián)系服務(wù)群眾的主要陣地、實(shí)現(xiàn)共建共治共享的溫馨家園。三是強(qiáng)化“抓鄉(xiāng)促村”工作。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,選好抓基層黨建和基層治理工作的專職副書(shū)記,設(shè)立黨建工作辦公室,充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作力量,建好黨務(wù)工作者隊(duì)伍。將部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理服務(wù)事項(xiàng)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多服務(wù)資源和手段,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能職責(zé)。
xx市基本完成農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,農(nóng)村積存多年的垃圾、污泥、廢棄房屋得到全面清理,改變了過(guò)去“有新房無(wú)新貌、有新房無(wú)新村”的臟亂差現(xiàn)象,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村公路硬化率達(dá)xxx%;農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)x%,無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)x%。調(diào)研所到的x個(gè)村,村容干凈整潔,完成了雨污分流、農(nóng)村電網(wǎng)和民居改造,x個(gè)村搞起了鄉(xiāng)村旅游。
xx區(qū)x年來(lái)共發(fā)動(dòng)x多名區(qū)直機(jī)關(guān)干部、x多名鄉(xiāng)村干部參與村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造攻堅(jiān)戰(zhàn),累計(jì)整理x萬(wàn)多畝土地建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園,新增收益超過(guò)xx萬(wàn)元。廣大鄉(xiāng)村干部表示,要繼承發(fā)揚(yáng)“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),帶領(lǐng)群眾努力續(xù)寫(xiě)更多成果。
全市樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,不斷推動(dòng)人往基層走、錢(qián)往基層投、政策向基層傾斜,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位x萬(wàn)余名干部常態(tài)化駐村開(kāi)展工作?!白h建是最大的政績(jī)”成為各級(jí)黨組織書(shū)記的共識(shí),大家普遍反映,這幾年基層黨建工作要求越來(lái)越嚴(yán),措施越來(lái)越實(shí),投入的時(shí)間和精力越來(lái)越多,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作不僅沒(méi)有耽誤,反而推進(jìn)得更快、更有力了,真正做到了以黨建促任務(wù)落實(shí),以任務(wù)落實(shí)體現(xiàn)黨建成效。
xxxx年,xx市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到x萬(wàn)元。通過(guò)持續(xù)實(shí)施城中村改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治,城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境更加生態(tài)宜居。始終保持掃黑除惡高壓態(tài)勢(shì),全市刑事警情同比下降xx%。特別是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系、干部走村入戶,解決了不少事關(guān)民生的歷史遺留問(wèn)題。
辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。從這些年xx市農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐看,沒(méi)有農(nóng)村基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),許多困擾農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村治理的難題就無(wú)法破解。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,必須打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,堅(jiān)持和完善黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的體制機(jī)制,把廣大黨員、干部和人才有效組織起來(lái),把人民群眾廣泛凝聚起來(lái),形成全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大力量。
基層黨組織組織能力強(qiáng)不強(qiáng),抓重大任務(wù)落實(shí)是試金石,也是磨刀石。xx市堅(jiān)持把服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重大任務(wù)作為農(nóng)村基層黨建工作成效的衡量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化黨建引領(lǐng)農(nóng)村各項(xiàng)工作。加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村基層黨建,必須堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線,推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織找準(zhǔn)圍繞中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),在組織黨員、群眾完成中心任務(wù)中提升組織力、強(qiáng)化政治功能,在不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感中提高威信、提升影響。
改革創(chuàng)新是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力所在、活力之源。xx市立足自身實(shí)際,創(chuàng)新推行三級(jí)黨建網(wǎng)格、紅色村黨建示范工程等舉措,在攻堅(jiān)克難中取得好的成效。加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村基層黨建,要以改革的思路尋求解決實(shí)際問(wèn)題的有效途徑,健全完善制度機(jī)制,不斷提高黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
抓好農(nóng)村基層黨建工作,關(guān)鍵是黨委重視、責(zé)任落實(shí)。xx市堅(jiān)持各級(jí)書(shū)記一起抓,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部做起,以上率下,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,匯聚起全市上下、社會(huì)各方參與推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的工作合力。要堅(jiān)持強(qiáng)化各級(jí)黨委特別是縣鄉(xiāng)黨委抓農(nóng)村基層黨建的主體責(zé)任,形成自上而下、層層負(fù)責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的黨建責(zé)任體系,不斷傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力,推動(dòng)農(nóng)村基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報(bào)告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)************重要批示精神,按照市委統(tǒng)一安排部署,市委組織部牽頭組建調(diào)研組,于8月1日-6日赴xx省xx市對(duì)抓黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興等方面進(jìn)行了全方位考察學(xué)習(xí),深入總結(jié)了該市農(nóng)村基層黨建的創(chuàng)新實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)做法。調(diào)研組圍繞黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,實(shí)地調(diào)研部分山區(qū)村、城中村、紅色村等,訪談基層干部群眾,與市委組織部主要負(fù)責(zé)同志交流。從考察學(xué)習(xí)情況看xx市堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹************重要講話和重要指示批示精神,把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為市委抓黨建的重要內(nèi)容,加大人財(cái)物投入力度,農(nóng)村基層黨建發(fā)生了深刻變化,農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位得到進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘更加鞏固?,F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下:
xx市圍繞黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)這一主線,以構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系為重點(diǎn),從體制機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、責(zé)任保障等方面著力,拿出硬招實(shí)招,高位推進(jìn)落實(shí),努力破除長(zhǎng)期困擾農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和基層治理的積弊,把農(nóng)村基層黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。
(一)突出系統(tǒng)謀劃,一年一個(gè)主題、三年一個(gè)周期持續(xù)高位推進(jìn)。xx市為整體提升質(zhì)量水平,市委把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建擺到全市戰(zhàn)略和全局高度,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、一體推進(jìn)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,匯聚起各級(jí)書(shū)記抓基層、打基礎(chǔ)的強(qiáng)大力量。市委書(shū)記帶頭抓,擔(dān)任市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),參加“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作,每年出席鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議,市四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志每人定點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),市委組織部部務(wù)會(huì)成員掛點(diǎn)包片、全覆蓋深入縣鄉(xiāng)督導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。在市委強(qiáng)力推動(dòng)下,各縣市區(qū)持續(xù)實(shí)施加強(qiáng)基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,作為推動(dòng)農(nóng)村基層黨建工作的總抓手,一年一個(gè)主題、一錘接著一錘敲。2018年以“規(guī)范化建設(shè)”為主題,著力解決基層黨組織設(shè)置不規(guī)范、黨員教育管理不規(guī)范等突出問(wèn)題;2019年以“組織力提升”為主題,著力解決基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制不健全、黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)滯后等突出問(wèn)題;2020年以“基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬”為主題,著力解決黨建質(zhì)量整體不高、先進(jìn)典型示范作用不明顯等突出問(wèn)題。2021年以“增強(qiáng)政治功能和組織力”為主題,且正著手?jǐn)M分別以“提高黨建引領(lǐng)基層治理水平”、“完善組織制度體系再上新臺(tái)階”為主題制定新一輪三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)用力推進(jìn)。
(二)突出建章立制,破除制約農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的體制機(jī)制障礙。曾經(jīng)一段時(shí)間,xx市農(nóng)村基層黨組織弱化虛化邊緣化問(wèn)題比較突出,一些黨組織在農(nóng)村重要事務(wù)中“靠邊站”,甚至被理事會(huì)、老人會(huì)“架空”。三年行動(dòng)計(jì)劃把解決這一問(wèn)題作為重點(diǎn),從制度上破題,明確哪些重要事權(quán)必須由村黨組織決定,黨組織在哪個(gè)具體環(huán)節(jié)以什么方式發(fā)揮作用。一方面,xx市村集體資產(chǎn)量普遍較大,針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)村集體資產(chǎn)掌握在經(jīng)濟(jì)合作社、黨組織不掌握經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)這一現(xiàn)實(shí),推行村黨組織書(shū)記兼任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,切實(shí)加強(qiáng)黨組織對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),讓黨組織掌握“三資”,有資源有能力更好地為群眾辦事服務(wù)。在此基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥推進(jìn)村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村委會(huì)主任。目前,全市村黨組織書(shū)記兼任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人比例達(dá)83.6%,兼任村委會(huì)主任比例達(dá)87.6%。另一方面,針對(duì)村黨組織在村級(jí)重要事項(xiàng)中“靠邊站”問(wèn)題,制定農(nóng)村黨組織工作規(guī)程,健全“三個(gè)在先”機(jī)制,全面加強(qiáng)黨組織對(duì)各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)。即黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在先,建立其他組織向村黨組織匯報(bào)工作制度,強(qiáng)化黨組織對(duì)自治組織以及理事會(huì)等其他組織的領(lǐng)導(dǎo);黨組織討論決策在先,村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題、大額資金使用等先由黨組織研究討論,全面落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開(kāi)”制度;黨組織推動(dòng)落實(shí)在先,上級(jí)黨委政府投向基層的各類資源和服務(wù),以村黨組織為主渠道落實(shí),讓黨組織在基層工作中唱主角。
(三)突出分類指導(dǎo),著力解決村黨組織帶頭人能力不足和人難選問(wèn)題。xx市村干部隊(duì)伍同樣面臨區(qū)域差異性的問(wèn)題,城鎮(zhèn)化程度高,村干部基層治理能力跟不上;年輕人外出多,一些村找不到合適人選擔(dān)任黨組織書(shū)記。針對(duì)這一現(xiàn)狀,堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,拓寬視野選賢任能,內(nèi)挖潛能提升素質(zhì),推動(dòng)帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升。一是深入實(shí)施“頭雁”工程。針對(duì)人難選問(wèn)題,大力實(shí)施“人才回鄉(xiāng)”計(jì)劃,動(dòng)員外出務(wù)工經(jīng)商人員、本村籍機(jī)關(guān)退休黨員、事業(yè)單位優(yōu)秀黨員回村任職,目前全市村黨組織書(shū)記中外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員xxxx名,占xx%;為有效解決后繼乏人問(wèn)題,每村按不低于1:2比例推選具有大專以上學(xué)歷、年齡40歲左右的優(yōu)秀人選,全市建立xxxx人的村黨組織書(shū)記后備隊(duì)伍庫(kù)。注重從民營(yíng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學(xué)生、非戶籍外來(lái)人員的優(yōu)秀黨員中選拔人才,進(jìn)一步優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。二是持續(xù)推進(jìn)村黨組織書(shū)記能力素質(zhì)提升行動(dòng)。通過(guò)組建鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)院、選派相對(duì)貧困村書(shū)記到先進(jìn)村掛職等多種形式,加大培訓(xùn)力度,分類設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目,增強(qiáng)針對(duì)性實(shí)效性。重點(diǎn)圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村治理、提高服務(wù)群眾水平、建設(shè)美麗家園開(kāi)展培訓(xùn)。xx市組織部每年示范培訓(xùn)xxx名左右村黨組織書(shū)記。從2020年開(kāi)始,抓好村干部大專以上學(xué)歷教育,市縣財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助,全市累計(jì)有xxxx名村“兩委”干部通過(guò)繼續(xù)教育獲得大專以上文憑,大專以上文化程度的村黨組織書(shū)記占比從31%提高到43.6%。三是大規(guī)模選派駐村第一書(shū)記。針對(duì)基層組織自身力量弱的問(wèn)題,從2016年開(kāi)始,全市累計(jì)選派xxxx名優(yōu)秀黨員干部到相對(duì)落后村擔(dān)任第一書(shū)記,重點(diǎn)培養(yǎng)幫帶能夠長(zhǎng)期帶領(lǐng)群眾、推動(dòng)持續(xù)發(fā)展的本村骨干力量。明確各單位對(duì)駐村期滿符合任職資格條件的第一書(shū)記,按照干部管理權(quán)限優(yōu)先選拔使用或晉升職級(jí),全市xx%的第一書(shū)記在駐村期滿后得到提拔使用。
(四)突出載體創(chuàng)新,全面激發(fā)農(nóng)村黨員隊(duì)伍生機(jī)和活力。xx市有xx萬(wàn)農(nóng)村黨員,約占全市黨員總數(shù)的xx,絕大多數(shù)留在本地。為充分發(fā)揮這支力量在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中的重要作用,xx市大力實(shí)施x黨員先鋒工程,堅(jiān)持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、基本工作抓起,創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的方式和途徑。一是做實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校,讓黨員在“家門(mén)口”就近接受培訓(xùn)。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)街黨校建設(shè)的意見(jiàn)》,推動(dòng)全市xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)場(chǎng)地、授課教師、學(xué)習(xí)計(jì)劃、規(guī)章制度、經(jīng)費(fèi)保障“六有”標(biāo)準(zhǔn),全部建立黨校,作為農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要陣地。近3年來(lái),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校共舉辦各類培訓(xùn)xx萬(wàn)場(chǎng)次,培訓(xùn)基層黨員干部xx萬(wàn)人次。xx區(qū)、xx縣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校,把黨課送到村里的榕樹(shù)下,以身邊人講身邊事,用喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式讓黨員和群眾接受黨的教育,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校真正打造成農(nóng)村黨員“加油站”。二是實(shí)施紅色村黨建示范工程,傳承紅色基因。深入推進(jìn)紅色村黨建示范工程建設(shè),下?lián)茳h費(fèi)支持打造xx個(gè)紅色村,將保護(hù)利用紅色資源與農(nóng)村基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織煥發(fā)新活力。全市xxx批xx萬(wàn)人次到紅色村接受黨性教育和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),從黨的光輝歷史和革命先輩的感人事跡中汲取奮進(jìn)力量。三是實(shí)行黨員分類管理,發(fā)揮帶頭作用。健全落實(shí)黨員“先鋒指數(shù)”管理,依托“xx市黨建云”平臺(tái),探索建立黨員考評(píng)信息體系,對(duì)黨員參加學(xué)習(xí)、發(fā)揮作用情況實(shí)時(shí)計(jì)分、定期公示。制定無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)方案,設(shè)置政策宣傳、民意收集、財(cái)務(wù)監(jiān)督等15類崗位“菜單”,推動(dòng)無(wú)職黨員認(rèn)領(lǐng)崗位,亮身份、亮職責(zé)、亮承諾。推行農(nóng)村黨員家庭戶掛牌。推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題整頓,提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。
(五)突出嚴(yán)密有效,織牢鄉(xiāng)村治理組織體系。xx市適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變革的新形勢(shì),著力擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,確保上下貫通、令行禁止。一是全面推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村資源資產(chǎn)有近1/3集中在村民小組(自然村)、一定程度上存在著“強(qiáng)組弱村”的實(shí)際情況,創(chuàng)新完善“行政村黨組織—村民小組黨支部(黨小組)—黨員聯(lián)系戶”的黨組織體系,強(qiáng)化行政村一級(jí)的掌控力。在xxx個(gè)行政村建立一級(jí)網(wǎng)格,xxxx個(gè)村民小組建立二級(jí)網(wǎng)格,以x萬(wàn)黨員中心戶為主體建立三級(jí)網(wǎng)格,做到“組織建在網(wǎng)格上、黨員融入群眾中”。二是全面推行鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)直接聯(lián)系群眾。為做實(shí)做細(xì)新形勢(shì)下的群眾工作,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人組織6至8人的駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì),每周固定時(shí)間、固定地點(diǎn),深入xxxx個(gè)村(社區(qū)),與群眾面對(duì)面坐、心貼心聊,對(duì)群眾反映的社會(huì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)常性排查調(diào)處,扎扎實(shí)實(shí)為群眾排憂解難,不斷提高群眾的滿意度和信任度。三是全面加強(qiáng)村級(jí)組織配套建設(shè)。適應(yīng)基層治理任務(wù)重的現(xiàn)狀,出臺(tái)相關(guān)措施支持和保證農(nóng)村自治組織、經(jīng)濟(jì)組織等各類組織在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下積極履行職責(zé)、充分發(fā)揮作用。全面推行“一村一法律顧問(wèn)”,運(yùn)用法治思維和方式創(chuàng)新基層治理,促進(jìn)農(nóng)村基層在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。xx區(qū)xx村通過(guò)強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮村民主體作用,完善并嚴(yán)格執(zhí)行村規(guī)民約,帶動(dòng)村里各類組織形成共建共治共享的治理格局,由臟亂村、上訪村、負(fù)債村變成全國(guó)文明村、美麗鄉(xiāng)村和年集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)xxx萬(wàn)元的富裕村。
(六)突出實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌,整體提升基層基礎(chǔ)保障水平。針對(duì)xx市農(nóng)村發(fā)展不平衡問(wèn)題,加強(qiáng)市縣統(tǒng)籌,全面實(shí)施基層基礎(chǔ)保障工程,推動(dòng)資源力量下沉,讓基層有堅(jiān)實(shí)的力量抓工作,有足夠的經(jīng)費(fèi)保運(yùn)轉(zhuǎn),有規(guī)范的陣地為群眾服務(wù)。一是大幅提高村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障水平。近3年來(lái),市級(jí)財(cái)政加大基層黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度,同比增加xx%。將欠發(fā)達(dá)縣市xxx個(gè)村全部納入保障,村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)、村黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以及村干部補(bǔ)貼,逐步得到較大幅度提高。全面采集建國(guó)以來(lái)離任村干部信息,市縣財(cái)政每年安排資金,區(qū)分任職年限,提高正常離任村干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),幫助農(nóng)村基層干部解決后顧之憂。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村黨群服務(wù)中心。按照?qǐng)鏊?、系統(tǒng)、內(nèi)容、制度、保障“五統(tǒng)一”要求,整合各級(jí)各部門(mén)在農(nóng)村設(shè)置的機(jī)構(gòu)、平臺(tái)等,在所有行政村建成集辦公、活動(dòng)和服務(wù)群眾場(chǎng)所于一體的黨群服務(wù)中心。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨群服務(wù)中心,統(tǒng)一管理村服務(wù)中心。全面推行村(社區(qū))代辦制,把黨群服務(wù)中心打造成為黨和政府各項(xiàng)工作在農(nóng)村落實(shí)落地的綜合平臺(tái)、聯(lián)系服務(wù)群眾的主要陣地、實(shí)現(xiàn)共建共治共享的溫馨家園。三是強(qiáng)化“抓鄉(xiāng)促村”工作。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,選好抓基層黨建和基層治理工作的專職副書(shū)記,設(shè)立黨建工作辦公室,充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作力量,建好黨務(wù)工作者隊(duì)伍。將部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理服務(wù)事項(xiàng)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多服務(wù)資源和手段,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能職責(zé)。
一是農(nóng)村面貌發(fā)生較大變化。xx市基本完成農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,農(nóng)村積存多年的垃圾、污泥、廢棄房屋得到全面清理,改變了過(guò)去“有新房無(wú)新貌、有新房無(wú)新村”的臟亂差現(xiàn)象,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村公路硬化率達(dá)100%;農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)99.9%,無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)99.8%。調(diào)研所到的5個(gè)村,村容干凈整潔,完成了雨污分流、農(nóng)村電網(wǎng)和民居改造,4個(gè)村搞起了鄉(xiāng)村旅游。
二是基層干部干事創(chuàng)業(yè)狀態(tài)好。xx區(qū)3年來(lái)共發(fā)動(dòng)300多名區(qū)直機(jī)關(guān)干部、1000多名鄉(xiāng)村干部參與村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造攻堅(jiān)戰(zhàn),累計(jì)整理6萬(wàn)多畝土地建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園,新增收益超過(guò)xxxx萬(wàn)元。廣大鄉(xiāng)村干部表示,要繼承發(fā)揚(yáng)“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),帶領(lǐng)群眾努力續(xù)寫(xiě)更多成果。
三是抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的氛圍濃厚。全市樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,不斷推動(dòng)人往基層走、錢(qián)往基層投、政策向基層傾斜,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位x萬(wàn)余名干部常態(tài)化駐村開(kāi)展工作?!白h建是最大的政績(jī)”成為各級(jí)黨組織書(shū)記的共識(shí),大家普遍反映,這幾年基層黨建工作要求越來(lái)越嚴(yán),措施越來(lái)越實(shí),投入的時(shí)間和精力越來(lái)越多,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作不僅沒(méi)有耽誤,反而推進(jìn)得更快、更有力了,真正做到了以黨建促任務(wù)落實(shí),以任務(wù)落實(shí)體現(xiàn)黨建成效。
四是群眾的獲得感幸福感安全感明顯增強(qiáng)。2019年,xx市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到1.88萬(wàn)元。通過(guò)持續(xù)實(shí)施城中村改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治,城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境更加生態(tài)宜居。始終保持掃黑除惡高壓態(tài)勢(shì),全市刑事警情同比下降xx%。特別是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系、干部走村入戶,解決了不少事關(guān)民生的歷史遺留問(wèn)題。
一是必須始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。從這些年xx市農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐看,沒(méi)有農(nóng)村基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),許多困擾農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村治理的難題就無(wú)法破解。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,必須打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,堅(jiān)持和完善黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的體制機(jī)制,把廣大黨員、干部和人才有效組織起來(lái),把人民群眾廣泛凝聚起來(lái),形成全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大力量。
二是必須緊緊圍繞“三農(nóng)”工作中心任務(wù)持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不停步。基層黨組織組織能力強(qiáng)不強(qiáng),抓重大任務(wù)落實(shí)是試金石,也是磨刀石。xx市堅(jiān)持把服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重大任務(wù)作為農(nóng)村基層黨建工作成效的衡量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化黨建引領(lǐng)農(nóng)村各項(xiàng)工作。加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村基層黨建,必須堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線,推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織找準(zhǔn)圍繞中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),在組織黨員、群眾完成中心任務(wù)中提升組織力、強(qiáng)化政治功能,在不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感中提高威信、提升影響。
三是必須適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展變化創(chuàng)新完善方式方法不滯后。改革創(chuàng)新是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力所在、活力之源。xx市立足自身實(shí)際,創(chuàng)新推行三級(jí)黨建網(wǎng)格、紅色村黨建示范工程等舉措,在攻堅(jiān)克難中取得好的成效。加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村基層黨建,要以改革的思路尋求解決實(shí)際問(wèn)題的有效途徑,健全完善制度機(jī)制,不斷提高黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
四是必須強(qiáng)化各級(jí)黨委特別是縣級(jí)黨委主體責(zé)任不放松。抓好農(nóng)村基層黨建工作,關(guān)鍵是黨委重視、責(zé)任落實(shí)。xx市堅(jiān)持各級(jí)書(shū)記一起抓,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部做起,以上率下,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,匯聚起全市上下、社會(huì)各方參與推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的工作合力。要堅(jiān)持強(qiáng)化各級(jí)黨委特別是縣鄉(xiāng)黨委抓農(nóng)村基層黨建的主體責(zé)任,形成自上而下、層層負(fù)責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的黨建責(zé)任體系,不斷傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力,推動(dòng)農(nóng)村基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報(bào)告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照市紀(jì)委《關(guān)于在全市開(kāi)展第四個(gè)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)的通知》精神,為加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),結(jié)合我局工作實(shí)際,扎實(shí)組織開(kāi)展第四個(gè)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化工作落實(shí),認(rèn)真安排部署。
收到活動(dòng)通知后,市鄉(xiāng)村振興局黨組高度重視,局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)對(duì)活動(dòng)作出批示,要求結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和我局實(shí)際,認(rèn)真組織開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。制定印發(fā)了《延安市扶貧開(kāi)發(fā)局關(guān)于開(kāi)展第四個(gè)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)的通知》,召開(kāi)全體干部大會(huì),會(huì)上組織學(xué)習(xí)市紀(jì)委《關(guān)于在全市開(kāi)展第四個(gè)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)的通知》,對(duì)紀(jì)律教育宣傳月活動(dòng)進(jìn)行了安排部署,要求全體領(lǐng)導(dǎo)和干部,要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展紀(jì)律教育宣傳月活動(dòng)的重要性,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),圍繞黨史學(xué)習(xí)教育安排部署,結(jié)合正在開(kāi)展的“我為群眾辦實(shí)事”、“永遠(yuǎn)跟黨走”主題深化和“我們的節(jié)日”活動(dòng),深入開(kāi)展黨性宗旨教育、黨規(guī)黨紀(jì)教育、紀(jì)律警示教育,引導(dǎo)黨員干部牢記初心使命,堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)作風(fēng),在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中勇?lián)率姑?/p>
二、圍繞活動(dòng)主題,深入開(kāi)展紀(jì)律教育。
組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部參加奮斗百年路起航新征程—黨史學(xué)習(xí)公開(kāi)課,聆聽(tīng)中共x省委黨校黨史教研部副教授、博士王群燕老師講授“中國(guó)共產(chǎn)黨在抗戰(zhàn)中的中流砥柱作用”。通過(guò)開(kāi)展紀(jì)律教育專題黨課,不斷增強(qiáng)黨員干部全面從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。確保紀(jì)律教育學(xué)習(xí)落實(shí)見(jiàn)效,營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
(二)開(kāi)展“明黨規(guī)”黨史黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)測(cè)試。為進(jìn)一步教育督促黨員干部對(duì)黨史黨規(guī)黨紀(jì)做到學(xué)懂弄深悟透,提升全體領(lǐng)導(dǎo)和干部廉潔自律意識(shí),給全體領(lǐng)導(dǎo)干部印發(fā)《黨史100題》,采取個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)秦風(fēng)網(wǎng)和“x紀(jì)檢監(jiān)察”發(fā)布的《黨員干部紀(jì)律教育讀本》、《紀(jì)律教育公開(kāi)課》和《黨史100題》,組織全局黨員干部積極參與“x紀(jì)檢監(jiān)察”公眾號(hào)“全省紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月黨史黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試”平均成績(jī)92.7。按照市委黨史教育辦安排部署,我局組織縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加在x干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)平臺(tái)進(jìn)行黨史知識(shí)在線答題,組織全體黨員干部參加市委黨史學(xué)習(xí)教育“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”線上知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),真正達(dá)到以考促學(xué)、以學(xué)促廉、學(xué)以致用的效果,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨史黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握。
(三)組織開(kāi)展“守黨紀(jì)”警示教育活動(dòng)。為深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī),深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展紀(jì)律宣傳學(xué)習(xí)教育重要意義,切實(shí)增強(qiáng)全體黨員干部的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。組織局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)《x省黨員干部警示教育資料》,組織全體黨員干部觀看嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育警示錄《警鐘長(zhǎng)鳴》,組織學(xué)習(xí)市紀(jì)委《關(guān)于對(duì)五起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的通報(bào)》、《關(guān)于四起群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的通報(bào)》,做到理論學(xué)習(xí)有收獲,思想政治受洗禮,進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí)。
在王家坪革命舊址參加由中共x省委黨校(x行政學(xué)院)與x廣電融媒體集團(tuán)聯(lián)合策劃的奮斗百年路啟航新征程——黨史學(xué)習(xí)公開(kāi)課第四課,走進(jìn)延安市鄉(xiāng)村振興局,走進(jìn)革命圣地,重溫黨的輝煌歷史,接受黨性教育。通過(guò)形式多樣的活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的責(zé)任感和使命感。
三、活動(dòng)取得的成效。
我局以黨性宗旨教育、黨規(guī)黨紀(jì)教育、紀(jì)律警示教育、感恩奮進(jìn)教育為主線,以“四個(gè)一”活動(dòng)為主要內(nèi)容,豐富活動(dòng)載體,創(chuàng)新形式,深入開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
一是提高政治意識(shí)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體系和黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅(jiān)定不移的向黨中央看齊,向習(xí)近平總書(shū)記看齊,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政策理論保障。二是扎實(shí)開(kāi)展黨史教育,提升黨員干部黨性修養(yǎng)。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史學(xué)習(xí)教育資料、觀看黨史電影、開(kāi)展主題活動(dòng),進(jìn)一步熟悉黨的輝煌歷史,加深對(duì)黨的感情,深刻認(rèn)識(shí)共產(chǎn)黨人的使命初心,切實(shí)增強(qiáng)黨員的理想信念。三是增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng)。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng),搭建活動(dòng)載體,以學(xué)促干、以學(xué)促廉,進(jìn)一步提高黨員干部的黨紀(jì)觀念、紀(jì)律意識(shí)和法治思維,同時(shí)在工作中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推動(dòng)同鄉(xiāng)村振興有效銜接作出新的貢獻(xiàn)。
下一步,我局將以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳工作,把紀(jì)律教育學(xué)習(xí)與落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作相結(jié)合,與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果通鄉(xiāng)村振興有效銜接相結(jié)合,做到統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)、互相促進(jìn)、深度融合,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守黨的政治規(guī)矩、政治紀(jì)律,以更嚴(yán)更實(shí)的作風(fēng),勇于擔(dān)當(dāng)作為,為奮力譜寫(xiě)延安新時(shí)代追趕超越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報(bào)告篇六
根據(jù)區(qū)政協(xié)年度工作計(jì)劃安排,x月xx日xx日,區(qū)政協(xié)副主席xxx組織鎮(zhèn)村組部分委員赴xxxx市、xx市考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興建設(shè)情況。調(diào)研組通過(guò)實(shí)地查看、聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)交流等形式,走訪了xx等xx余個(gè)地點(diǎn),現(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研情況報(bào)告如下。
xx市xx區(qū),位于xx黃金海岸線中部,形成“七山一水二分田”的格局,全區(qū)總面積xxx平方公里,總?cè)丝趚x余萬(wàn)人,轄x個(gè)街道、x個(gè)鎮(zhèn)、x個(gè)鄉(xiāng)。xx區(qū)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為舞臺(tái),聚力打通“兩山”「1」轉(zhuǎn)化通道,堅(jiān)定沿著“八八戰(zhàn)略”「2」路子,聚力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,積極探索提煉的鄉(xiāng)村振興“工作十法”「3」被新華社《智庫(kù)瞭望》《國(guó)家財(cái)經(jīng)周刊》和央視《焦點(diǎn)訪談》《新聞?wù){(diào)查》等中央核心媒體專題報(bào)道。
xx市,地處xx西南部,形成“九山半水半分田”的格局,全市總?cè)丝趚xx余萬(wàn)人,萬(wàn)平方公里,轄x個(gè)區(qū)x個(gè)縣,是全省面積最大的地級(jí)市,也是xx最大的山區(qū),被譽(yù)“xx綠谷”“中國(guó)生態(tài)第一市”。xx市始終堅(jiān)持以“兩山”理論為指導(dǎo),持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展,已經(jīng)成為全國(guó)鄉(xiāng)村振興的探路者和模范生。習(xí)總書(shū)記在xx主政期間,曾先后x次到xx調(diào)研,鮮明地指出“綠水青山就是金山銀山,對(duì)xx來(lái)說(shuō)尤為如此”。
20xx年,時(shí)任xx省委書(shū)記習(xí)近平同志在xx省親自部署推動(dòng)“千村示范、萬(wàn)村整治”「4」工程、“兩山”項(xiàng)目和“八八戰(zhàn)略”,十五年來(lái),造就了萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村,取得了顯著成效,也為當(dāng)前實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、構(gòu)建美麗中國(guó)帶來(lái)了豐富的經(jīng)驗(yàn)啟示。近年來(lái),xx省xx市xx區(qū)和xx市兩個(gè)地區(qū),緊緊圍繞農(nóng)民生活質(zhì)量提升,立足生態(tài)優(yōu)勢(shì),通過(guò)“系統(tǒng)推進(jìn)”“生態(tài)宜居”“農(nóng)村電商”“小鎮(zhèn)引領(lǐng)”助力鄉(xiāng)村振興。調(diào)研組通過(guò)走訪各個(gè)考察點(diǎn),聆聽(tīng)專家講解,深入一線體會(huì),面對(duì)面互動(dòng)交流,從一行一路所觀、所聽(tīng)情況來(lái)看,兩個(gè)地區(qū)的鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作思路清晰、舉措有力、氛圍濃厚、成效斐然,在鄉(xiāng)村振興建設(shè)過(guò)程中主要開(kāi)啟了三種“模式”。
(一)堅(jiān)持以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,開(kāi)啟“農(nóng)旅振興”模式。
因地制宜積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村度假等產(chǎn)業(yè)。比如,xx鄉(xiāng)xx村和xx鎮(zhèn)xxx村,與xx大學(xué)合作設(shè)計(jì)建設(shè),采取保持原貌、就地取材、適度調(diào)整、修舊如舊的方式,對(duì)古村落進(jìn)行活態(tài)再生再開(kāi)發(fā),打造旅游綜合體,做強(qiáng)xx農(nóng)家樂(lè)(民宿)品牌,帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。xx市依托傳統(tǒng)村落、古民居,大力發(fā)展鄉(xiāng)村度假和休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),打造“xx山居”民宿區(qū)域公用品牌,突出“小而美”的品牌、“細(xì)而精”的模式和“廣受益”的成效,以山水為依托,以三農(nóng)為特色,延伸優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,拓展農(nóng)事活動(dòng)觀光、體驗(yàn)等環(huán)節(jié)。如平田村,坐落在海拔xxx米的高山梯田上,是xx市市級(jí)農(nóng)家樂(lè)特色村,2014年,北京dna設(shè)計(jì)事務(wù)所參與平田村保護(hù)公益性建設(shè),打造成集住宿、餐飲、會(huì)務(wù)、休閑為一體的民宿綜合群,素有“云上平田”之稱,每年平均入住率達(dá)到xx%,旅游旺季達(dá)到xx%以上,而且?guī)?dòng)了陳家鋪等系列農(nóng)家樂(lè)民宿共同發(fā)展,形成了發(fā)展集聚群。
(二)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),開(kāi)啟“產(chǎn)業(yè)振興”模式。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展,全面提升特色農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。比如,xx區(qū)以柑橘科技研發(fā)推廣園區(qū)、現(xiàn)代化種植園區(qū)、柑橘罐頭產(chǎn)業(yè)園和柑橘產(chǎn)業(yè)綜合體四大“產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)為抓手,全力推動(dòng)xx蜜橘品牌振興,2018年引進(jìn)x家工商資本,流轉(zhuǎn)土地xxxx畝打造蜜橘培育基地,近兩年年均增幅達(dá)x%。同時(shí),xx區(qū)積極推廣高科技、高產(chǎn)出、高效益的“三高”新興農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,如xx綠沃川農(nóng)業(yè)有限公司,是一家集自動(dòng)化蔬菜種植技術(shù)和空中草莓栽培技術(shù)、良種培育、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)推廣等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及服務(wù)與一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),年產(chǎn)值近xxxx萬(wàn),每年組織農(nóng)技培訓(xùn)xxxx余人,為周邊村民提供近xxxx個(gè)就業(yè)崗位,大幅度增加農(nóng)民收入。xx市堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,實(shí)行頂格的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的生態(tài)治理、科學(xué)的生態(tài)制度,努力推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換,大力推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。比如,xxxx縣大木山茶園景區(qū),總面積x.x萬(wàn)余畝,擁有茶農(nóng)xxx余戶,政府從統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),加強(qiáng)原產(chǎn)地保護(hù),提升加工工藝頂層設(shè)計(jì)做起,對(duì)土壤改良、種植、養(yǎng)護(hù)、采摘、加工、包裝、銷(xiāo)售、旅游等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),形成種、產(chǎn)、研、銷(xiāo)“四位一體”生產(chǎn)模式,茶農(nóng)人均年收入xxxxx余元,間接帶動(dòng)xxxx余名人員就業(yè)。
(三)堅(jiān)持以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,開(kāi)啟“文化振興”模式。
這兩個(gè)地方注重保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用好歷史文化村落和非物質(zhì)。
文化遺產(chǎn),深入發(fā)掘鄉(xiāng)村背后的故事和文化基因,運(yùn)用現(xiàn)代手段,保留原始風(fēng)貌和生態(tài)肌理,保護(hù)鄉(xiāng)土文化特色,保護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)價(jià)值體系和集體情感記憶,打造鄉(xiāng)土的、健康的、休閑的、歷史的鄉(xiāng)村。xx區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村獨(dú)有文化內(nèi)涵進(jìn)行挖掘與定位,尋找、修復(fù)、重建或新建當(dāng)?shù)卮迕竦奈幕J(rèn)同點(diǎn)、傳承點(diǎn),構(gòu)成文化認(rèn)同與傳承的有機(jī)體。比如,xx鄉(xiāng)xx村的“社戲廣場(chǎng)”等改造項(xiàng)目,突出了鄉(xiāng)村社會(huì)文化建設(shè)的特點(diǎn),形成“道教”“儒家”和中醫(yī)養(yǎng)生等“文化集聚”效應(yīng)。同時(shí),xx區(qū)于20xx年開(kāi)始,為完善農(nóng)村“實(shí)現(xiàn)精神富有、打造精神家園”的重要載體,在原有農(nóng)民學(xué)習(xí)會(huì)館基礎(chǔ)上建設(shè)農(nóng)村文化禮堂,挖掘本村特有歷史文化元素,傳承和發(fā)揚(yáng)本土優(yōu)良人文精神,弘揚(yáng)主流價(jià)值,不斷豐富農(nóng)民的精神文化,成為展示村莊形象的新窗口、傳承傳統(tǒng)文化的新載體、普及科普知識(shí)的大課堂和農(nóng)民文體活動(dòng)的主陣地。截止今日,已高標(biāo)準(zhǔn)建成近xxx家文化禮堂。xx市依托省級(jí)歷史文化重點(diǎn)村和國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落項(xiàng)目,實(shí)施“百村復(fù)興”工程,注重深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,保護(hù)和利用好民間藝術(shù)、戲曲曲藝、手工技藝、民俗活動(dòng)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。比如,蓮都區(qū)的古堰畫(huà)鄉(xiāng)歷史底蘊(yùn)深遠(yuǎn),小鎮(zhèn)內(nèi)有505年的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)單位通濟(jì)堰、古街舊宅和千年古樟群,具有得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化資源,2015年躋身全國(guó)首批3家服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新試點(diǎn),擬建的文化產(chǎn)業(yè)基地——油畫(huà)交易中心,引進(jìn)全國(guó)藝術(shù)家來(lái)創(chuàng)作和設(shè)計(jì),打造最大、最優(yōu)油畫(huà)交易平臺(tái)。
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開(kāi)啟了新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新征程。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興,并提高到戰(zhàn)略高度,這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”「7」、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬(wàn)農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求,為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點(diǎn)。
(一)要樹(shù)立大農(nóng)業(yè)融合理念。xx區(qū)藍(lán)美莊園,占地xxxx畝,總投資x.x億元,是xx省內(nèi)規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)高科技新品種新技術(shù)展示館,堅(jiān)持一二三融合發(fā)展,全力打造集四季采摘、四季賞花、農(nóng)耕體驗(yàn)、度假休閑于一體的農(nóng)業(yè)休閑綜合體。藍(lán)美莊園的建設(shè)有效整合長(zhǎng)潭水庫(kù)、富山大裂谷、潮濟(jì)古村落等周邊旅游資源,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?,F(xiàn)在人們對(duì)農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖,更需要一些文化體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,要開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),實(shí)行“一三”聯(lián)動(dòng)、農(nóng)旅結(jié)合,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,拓寬增收渠道,讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒?shí)在在分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和加工營(yíng)銷(xiāo)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,創(chuàng)造就業(yè)崗位,增加農(nóng)民收入。
(二)要樹(shù)立大市場(chǎng)抱團(tuán)理念。xx市“xx山耕”,是全國(guó)首個(gè)覆蓋全區(qū)域、全品類、全生產(chǎn)的區(qū)域公用品牌,打造全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)綜合體,發(fā)揮企業(yè)與協(xié)會(huì)雙重作用,搭建政府與市場(chǎng)完美結(jié)合的品牌公共運(yùn)營(yíng)平臺(tái),將xx“農(nóng)產(chǎn)品”變“商品”、“山貨”變“網(wǎng)貨”、“線下”變“線上”,實(shí)現(xiàn)xx農(nóng)業(yè)“四化”「8」。截止今年,“xx山耕”合作主體、合作基地分別增加到xxx家、1122個(gè),背書(shū)農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到xxx個(gè),“xx山耕”品牌價(jià)值已達(dá)到x億元,列中國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌百?gòu)?qiáng)榜第xx位?,F(xiàn)在市場(chǎng)是買(mǎi)全國(guó)賣(mài)全國(guó)、買(mǎi)全球賣(mài)全球的大市場(chǎng),要搞出名堂、樹(shù)立品牌,僅靠單個(gè)主體“唱獨(dú)角戲”“跑單幫”已經(jīng)很難實(shí)現(xiàn),尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量,經(jīng)驗(yàn)不足,難以抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。這就需要通過(guò)聯(lián)合與合作模式,強(qiáng)化品牌建設(shè),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的聯(lián)盟和團(tuán)體,提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心,加快發(fā)展直營(yíng)直銷(xiāo),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)展會(huì)、進(jìn)超市,推廣“會(huì)員制”銷(xiāo)售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo),推進(jìn)產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品,讓好產(chǎn)品賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源,經(jīng)濟(jì)寬裕,衣食無(wú)憂,生活便利,共同富裕。
土壤健康,每年都會(huì)種植大量“綠肥”「9」,配合使用活力農(nóng)耕制劑及堆肥,逐漸激活土壤活力和免疫力,通過(guò)輪作、套種、稻鴨、稻魚(yú)共生等方式來(lái)改良土壤,為農(nóng)作物提供健康的生態(tài)環(huán)境,所生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)作物不含任何污染,也不需任何再加工,實(shí)現(xiàn)從田頭到餐桌的無(wú)縫連接。綠色是農(nóng)業(yè)的本色,農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處,把農(nóng)業(yè)的綠色價(jià)值挖掘出來(lái),不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造連天白云、青山綠水、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。需要統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù),推進(jìn)輪作休耕、生態(tài)保護(hù)和退耕還林還草,在綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展上下功夫,實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)畜新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)制的示范推廣,加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。
經(jīng)營(yíng)主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)連在一起,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品相同、信息相同、服務(wù)相同、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村模式,發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無(wú)人知曉的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多的擺到城里人的家中,讓鄉(xiāng)村變的更美好。
我區(qū)于x月xx日已正式下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》(后簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),從x個(gè)方面xx項(xiàng)內(nèi)容深入闡述了xx區(qū)鄉(xiāng)村振興具體步驟、目標(biāo)和要求,內(nèi)容緊貼實(shí)際、方法具體詳實(shí),具有很強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)性,如果按照《實(shí)施意見(jiàn)》目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施,xx的鄉(xiāng)村建設(shè)定將如期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升農(nóng)民獲得感幸福感,定將為我省、市新一輪振興發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出積極的貢獻(xiàn)。調(diào)研組結(jié)合赴xx實(shí)地考察,并在認(rèn)真研學(xué)區(qū)《實(shí)施意見(jiàn)》基礎(chǔ)上,提五點(diǎn)建議。
資源和生態(tài)環(huán)境承載能力作為剛性約束,貫徹落實(shí)到鄉(xiāng)村振興改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中。要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,盡力而為、量力而行,結(jié)合地域特色、人文歷史,把握差異性,科學(xué)規(guī)劃、試點(diǎn)先行,打造一批拿的出、叫得響、有特色的鄉(xiāng)村振興示范。近期建議全力推進(jìn)梯面森林小鎮(zhèn)(重點(diǎn)打造xx村、民安村)、xx生態(tài)休閑小鎮(zhèn)建設(shè)(重點(diǎn)打造xx村、xx村、xx村),打造鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。推進(jìn)xx嶂度假區(qū)建設(shè),打造xx河生態(tài)景觀帶、xx河(xx河)生態(tài)景觀帶。推動(dòng)花東鎮(zhèn)深度參與廣州中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
(二)主動(dòng)創(chuàng)造鄉(xiāng)村發(fā)展綜合條件。根據(jù)中央、省市要求的鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)先戰(zhàn)略,解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,針對(duì)各村域自然和社會(huì)條件,按照“一村一策”的思路,將xxx條村分為若干類型,實(shí)實(shí)在在分類落實(shí)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作,以落實(shí)新增建設(shè)用地規(guī)模為抓手,圍繞農(nóng)民住宅、歷史留用地、空心村改造、安置區(qū)建設(shè)等的統(tǒng)籌安排,探索集體土地所有權(quán)、使用權(quán)、承包權(quán)“三權(quán)分離”的實(shí)用方式,加強(qiáng)政策出臺(tái)、指引和綜合整改,從根本上解決村民住宅困難、農(nóng)村“兩違”屢禁不止和農(nóng)村發(fā)展缺乏抓手問(wèn)題,積極探索針對(duì)性強(qiáng)的鄉(xiāng)村精品民宿、農(nóng)家樂(lè)的簡(jiǎn)約管理和環(huán)保消防的報(bào)備方式,著實(shí)解決鄉(xiāng)村振興綜合軟硬條件和用地、用電、用水、用人的政策支撐。
(三)積極強(qiáng)化鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)支撐。當(dāng)前,我區(qū)傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]。
吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”,讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向“賣(mài)得出、賣(mài)得好”。如果每個(gè)村都能形成一個(gè)高品質(zhì)、有市場(chǎng)、能富民的產(chǎn)業(yè)或特色品牌,全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。
套活動(dòng)室、休息室、親情聯(lián)動(dòng)室、愛(ài)心飯?zhí)谩叭乙惶谩?,?duì)留守兒童“親情關(guān)懷、愛(ài)心助長(zhǎng)”,讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”。三要讓文娛有場(chǎng)所。在區(qū)打造“十里文化圈”的基礎(chǔ)上,建議加大對(duì)農(nóng)村各鎮(zhèn)村體育設(shè)施建設(shè)的投入,保證每個(gè)村都有一個(gè)以上的綜合體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng),包含露天籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)、小型足球場(chǎng)等,并給予足夠的開(kāi)放時(shí)間,保障廣大人民群眾能享有參與體育健身的權(quán)力。
青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老等二、三產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)社會(huì)需求,有效增加就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng);引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)增收。加快職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè),形成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,帶動(dòng)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)和合作生產(chǎn),吸引農(nóng)民以地入社、帶地入股,推行“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)+品牌”經(jīng)營(yíng)模式和“保底收益+按股分紅”分配方式;可以參照我區(qū)出臺(tái)的《鯤鵬計(jì)劃——xx培育扶持高新企業(yè)創(chuàng)新工作方案》,擬制出臺(tái)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持政策,提高企業(yè)注入的吸引力,進(jìn)行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),在保持家庭承包責(zé)任制穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,解決農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;笾g的矛盾,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展收益。三是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)促進(jìn)增收。目前,xx沒(méi)有完善的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)、沒(méi)有區(qū)域公共品牌,可以結(jié)合x(chóng)x農(nóng)業(yè)特色創(chuàng)建一種區(qū)域品牌,提升xx區(qū)一些名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的形象和效益。例如,xx市,在區(qū)域內(nèi)就打造了“xx山耕”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,統(tǒng)一把控當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售標(biāo)準(zhǔn),提升xx農(nóng)產(chǎn)品的品牌。也可借鑒xx區(qū)“趕街”模式,將xx區(qū)的“炭步芋頭、李溪石硤龍眼、京塘蓮藕”等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行打包、宣傳,大力推廣網(wǎng)上交易、拍賣(mài)等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式,形成線上線下相結(jié)合的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報(bào)告篇七
一季度,駐村工作組在xx鎮(zhèn)黨委政府指導(dǎo)、后盾幫扶單位支持下,從基層組織星級(jí)提檔建設(shè)、鞏固脫貧成效和制定預(yù)脫貧計(jì)劃、提升為民辦事服務(wù)水平、健全鄉(xiāng)村治理體系等方面深入開(kāi)展鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。
引導(dǎo)xx村黨總支部在20xx年成功創(chuàng)建“四星級(jí)”黨支部的基礎(chǔ)上,圍繞“星級(jí)提檔”、提升基層組織戰(zhàn)斗力,樹(shù)立20xx年創(chuàng)建“五星級(jí)”黨支部目標(biāo)。
一是按照鎮(zhèn)組織辦及片區(qū)黨建工作站的要求,為進(jìn)一步規(guī)范黨建、村務(wù)臺(tái)賬,指導(dǎo)村“兩委”干部重新優(yōu)化臺(tái)賬整理人員、細(xì)化資料臺(tái)賬整理責(zé)任,明確資料整理的具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容及時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。
二是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等黨內(nèi)組織制度,召開(kāi)黨總支支委會(huì)3次、黨員大會(huì)2次、黨課2次、黨小組會(huì)9次,開(kāi)展主題黨日活動(dòng)3次,召開(kāi)組織生活會(huì)1次。
三是積極開(kāi)展講習(xí)所講習(xí)活動(dòng),積極宣講治國(guó)理政理念,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》內(nèi)容,一季度講習(xí)所開(kāi)展講習(xí)活動(dòng)3場(chǎng)。
四是推動(dòng)村委會(huì)向村民代表大會(huì)進(jìn)行述職述廉報(bào)告、向村監(jiān)會(huì)匯報(bào)村務(wù)重大事項(xiàng),接受村民代表和村監(jiān)會(huì)的`監(jiān)督,執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”工作法規(guī)范村委工作。
一是對(duì)今年預(yù)脫貧的xxx戶“八有一超”未達(dá)標(biāo)指標(biāo)制定“一戶一策”。通過(guò)
村委led大型顯示屏,加大力度做好宣傳貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)政策方針。
二是加強(qiáng)溝通,走訪xxx個(gè)幫扶單位匯報(bào)xx村20xx年脫貧攻堅(jiān)工作成效和20xx年工作計(jì)劃,征求他們對(duì)xx村脫貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)建議。詳細(xì)制定xx村20xx年度扶貧工作計(jì)劃,編制扶貧實(shí)施項(xiàng)目,向后盾單位請(qǐng)示落實(shí)今年幫扶資金,做方案算細(xì)賬使用好每一分扶貧資金。
三是籌規(guī)劃幫扶干部入戶時(shí)間,制定xx村“一戶一冊(cè)一卡”入戶幫扶時(shí)間安排表;每月底編寫(xiě)下月《精準(zhǔn)幫扶指導(dǎo)書(shū)》明確告知幫扶干部具體需要開(kāi)展的工作內(nèi)容并及時(shí)在xx微信公眾號(hào)和扶貧聯(lián)絡(luò)員群發(fā)布,讓幫扶干部入戶前熟知工作內(nèi)容。在20xx年精準(zhǔn)幫扶“一戶一冊(cè)一卡”培訓(xùn)工作中,通過(guò)減會(huì)議改培訓(xùn)、減臺(tái)賬改舉措、減照本宣科改現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)的方式認(rèn)真貫徹落實(shí)“20xx基層減負(fù)年”精神。指導(dǎo)幫扶干部填寫(xiě)幫扶手冊(cè)、登錄廣西扶貧app填寫(xiě)電子版幫扶手冊(cè),及時(shí)更正貧困戶家庭變動(dòng)信息、落實(shí)大中專生享受雨露計(jì)劃政策、做好20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策宣傳。
一是進(jìn)村入戶推動(dòng)“一約四會(huì)”(村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)和禁毒禁賭會(huì))建設(shè),宣傳學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)村民崇尚良好村風(fēng)村貌。
二是鞏固“清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成果,實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)。組織兩委干部到崇左市江州區(qū)江州鎮(zhèn)保安村叫豆屯、上卜練屯和xx鎮(zhèn)車(chē)木閣、福多堂、鋪兒村、四方坡、水漕學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn),組織橋頭、的竹根村民小組長(zhǎng)及熱心群眾到旱田村委六地角、白龍?zhí)?、高大角學(xué)習(xí)“三清三拆三整理”工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)的竹根自然村率先開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升規(guī)劃和建設(shè)。
三是壯大發(fā)展轄區(qū)產(chǎn)業(yè),做好僑龍制衣廠扶貧車(chē)間和浦北華源農(nóng)牧公司服務(wù)工作,積極洽談?wù)猩桃Y項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多外出務(wù)工致富人士回鄉(xiāng)開(kāi)廠建司。指導(dǎo)合作社經(jīng)營(yíng)管理好肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目,想方設(shè)法做大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模。加快xx村扶貧車(chē)間建設(shè),主體工程建設(shè)基本完成,對(duì)外開(kāi)展車(chē)間出租招租宣傳。多途徑謀求村民合作社與民營(yíng)企業(yè)資金戰(zhàn)略合作,與漢能薄膜發(fā)電集團(tuán)、浦北縣華振新能源有限公司研討建設(shè)xx村委四樓光伏發(fā)電項(xiàng)目,與浦北華源農(nóng)牧公司洽談村民合作社養(yǎng)殖保價(jià)雞事宜。
一是以“店小二”服務(wù)精神進(jìn)村入戶走訪群眾、召開(kāi)群眾會(huì)39場(chǎng),征民意集民情;遍發(fā)駐村工作隊(duì)員和村干部服務(wù)聯(lián)系卡,通過(guò)村委外墻led顯示屏和“xx鎮(zhèn)xx村”微信公眾號(hào)公布村干部負(fù)責(zé)服務(wù)片區(qū)、駐村工作組人員職責(zé)及聯(lián)系電話,讓群眾隨時(shí)隨地聯(lián)系村干部和工作隊(duì)員,方便群眾辦事。
二是駐村工作組公開(kāi)承諾20xx年為民辦事服務(wù)十大事項(xiàng),加快推進(jìn)條件成熟的“一事一議”項(xiàng)目建設(shè),為大面塘村民小組向縣文體局申請(qǐng)更換了群眾活動(dòng)場(chǎng)所籃球架,請(qǐng)示報(bào)縣水利局請(qǐng)求新挖一口飲水井解決龍巖、新屋、大石田、大面塘4個(gè)村民小組的安全足量飲水問(wèn)題。
三是組織或參加關(guān)心關(guān)愛(ài)留守婦女兒童、貧困戶、五保戶,殘疾人,開(kāi)展節(jié)假日噓寒問(wèn)暖慰問(wèn)活動(dòng)xxx戶(次),為他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難xxx個(gè)。
四是積極主動(dòng)處理群眾糾紛,組織糾紛主體到村委或到現(xiàn)場(chǎng)妥善調(diào)解夫妻矛盾、家庭矛盾、土地邊界、宅基地界至等糾紛12起。
以自治為核心激發(fā)群眾活力、以法治為保障強(qiáng)化治理意識(shí)、以德治為支撐培育文明村風(fēng)。
一是涉及“三重一大”即重大項(xiàng)目建設(shè)、重要事項(xiàng)決定、重大問(wèn)題解決、大額資金使用的事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”工作法。
二是加強(qiáng)對(duì)駐村隊(duì)員、村兩委干部、村民小組長(zhǎng)的廉政教育,學(xué)習(xí)會(huì)和節(jié)假日開(kāi)展行廉。
三是推動(dòng)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,倡導(dǎo)崇尚優(yōu)良家風(fēng)村風(fēng),倡議群眾簡(jiǎn)化辦理紅白喜事。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報(bào)告篇八
自xx區(qū)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作以來(lái),xx區(qū)文廣旅體局非常重視該工作,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)韓偉雄同志親自指揮,局長(zhǎng)譚海清同志親自帶隊(duì),分管領(lǐng)導(dǎo)分組進(jìn)行督促工作,取得良好的社會(huì)效果?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
(一)強(qiáng)調(diào)黨建引領(lǐng),明確工作方向。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)、南山鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次在xx村委會(huì)、xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)召開(kāi)會(huì)議,組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)、研究部署工作會(huì)等,讓全體黨員干部明白自己職責(zé)所在,更好地帶領(lǐng)廣大群眾進(jìn)行落實(shí)工作。
(二)厘清職責(zé)所在,不折不扣執(zhí)行。局和村委會(huì)黨員,分組進(jìn)行巡查與引導(dǎo),并x次組織黨員下鄉(xiāng)進(jìn)行清掃垃圾等活動(dòng)。如今,無(wú)論是xx村,還是xx村委會(huì)八條自然村的村民均養(yǎng)成自覺(jué)集中扔垃圾的習(xí)慣。村內(nèi)危房進(jìn)行拆遷與整治,主街道等廢棄物得到清理或者擺放整齊,雞鴨鵝等禽類在固定位置進(jìn)行圈養(yǎng),路面非常潔凈。
(三)摒棄不良風(fēng)氣,改善村民行為。通過(guò)強(qiáng)勢(shì)整治、教育等手段,村民集中打牌的現(xiàn)象得到極大改善,年輕人出外務(wù)工或者辛勤勞作,不再到士多店集中活動(dòng)。
(一)送戲下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富業(yè)余生活。202x年x月、x月,xx區(qū)文廣旅體局邀請(qǐng)演藝公司分別送戲下鄉(xiāng)到xx村、李村,精彩的表演,深受廣大群眾的好評(píng)。
(二)購(gòu)置健身器械,開(kāi)展固本運(yùn)動(dòng)。xx區(qū)文廣旅體局充分利用自身職能,購(gòu)置一批健身體育器材,在李村等安裝,深受村民普遍歡迎。
(三)開(kāi)展綠化行動(dòng),踐行環(huán)保信念。xx區(qū)文廣旅體局為xx村委會(huì)的李村、蘇村種植了一批批綠化風(fēng)景樹(shù),并邀請(qǐng)專人為xx村委會(huì)八條自然村規(guī)劃設(shè)計(jì)綠化連片等,形成一道亮麗的風(fēng)景線。
(一)高度重視,專題部署。x月xx日晚,我省啟動(dòng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,xx區(qū)文廣旅體局第一時(shí)間進(jìn)行專題研究并作出部署,并在x月x日再次發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的工作通知》,要求局屬各部門(mén)要充分認(rèn)清當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)做好疫情防控工作,排查登記xx村委會(huì)x條自然村、排查xxx戶、排查xxxx人,xx村委會(huì)x條自然村,排查xxx戶,排查xxxx人,做到了不漏一戶一人,確保了xx村、xx村的疫情控制。
(二)立體發(fā)聲,提高防疫意識(shí),強(qiáng)化防疫措施。針對(duì)扶貧村內(nèi)經(jīng)營(yíng)住宿的賓館,要求堅(jiān)決做到進(jìn)入人員一律佩戴口罩,測(cè)量體溫,并進(jìn)行登記;定時(shí)對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行消毒;顧客沒(méi)有口罩的,賓館應(yīng)分發(fā)口罩后方可進(jìn)入賓館,賓館內(nèi)堂食一律取消,對(duì)賓館缺乏口罩的問(wèn)題,積極協(xié)調(diào),并要求發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以精細(xì)精準(zhǔn)的措施、真抓實(shí)干的作風(fēng),抓防疫、保安全、促發(fā)展。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報(bào)告篇九
鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名班子成員具體分管,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、水利、農(nóng)機(jī)、財(cái)政等部門(mén)抽調(diào)工作人員聯(lián)合辦公。
今年以來(lái),全鎮(zhèn)新成立農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體11家;
產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)力,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)1105戶幫助貧困戶增加收入271萬(wàn)元;
農(nóng)技部門(mén)積極宣傳農(nóng)技知識(shí),提升農(nóng)民秋種積極性。
加強(qiáng)新型農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn),努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民39人,到9月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓(xùn)達(dá)63人次。
制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案,今年以來(lái)已經(jīng)完成改廁任務(wù)900戶;
與扶貧廣場(chǎng)、文化活動(dòng)中心高度融合,打照精品公莊中心村。
近年來(lái),隨著堰東村、周崗村、公莊村等省級(jí)文化廣場(chǎng)的建成,健康的文化娛樂(lè)生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起,共有腰鼓隊(duì)、鑼鼓隊(duì)4支,龍獅隊(duì)1支,廣場(chǎng)健身舞隊(duì)10余支,群眾業(yè)余生活極為豐富,籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)相繼組成,鑼鼓隊(duì)、籃球隊(duì)還參加縣級(jí)組織的活動(dòng),都取得了很好的名次。移風(fēng)易俗落到實(shí)處,深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。
結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),制定村規(guī)民約;
推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,8個(gè)村已經(jīng)完成清產(chǎn)核資工作,建立臺(tái)賬,搭建集體資產(chǎn)管理平臺(tái),適時(shí)開(kāi)展股權(quán)設(shè)置、成員身份界定工作。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報(bào)告篇十
全縣xx動(dòng)員安排會(huì)后,xx鎮(zhèn)圍繞脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)、鄉(xiāng)村振興工程計(jì)劃申報(bào)、著重工程建設(shè)推動(dòng)、組織領(lǐng)導(dǎo)保障等多次方面主動(dòng)開(kāi)展工作,現(xiàn)就階段工作開(kāi)展情況進(jìn)行自查,報(bào)告如下:
一是召開(kāi)黨委會(huì),對(duì)書(shū)記、縣長(zhǎng)在全縣“重整行裝再出發(fā)鄉(xiāng)村振興再出彩”的報(bào)告進(jìn)行深入細(xì)致的學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí),強(qiáng)化了班子成員對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的認(rèn)識(shí)。二是結(jié)合現(xiàn)實(shí),對(duì)xx鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作有效銜接、圍繞特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展謀劃產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施工程、文化、農(nóng)村人居環(huán)境整理、居住環(huán)境提高等方面進(jìn)行了研究,要求提出工程計(jì)劃。三是成立了以書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“五次振興分管+駐村領(lǐng)導(dǎo)+村支部書(shū)記的職責(zé)體系,鎮(zhèn)黨委書(shū)記任班長(zhǎng),村書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織書(shū)記為第一職責(zé)人,直接抓、抓具體、抓到底,其他班子成員結(jié)合分管工作,落實(shí)分管領(lǐng)域職責(zé),保證鄉(xiāng)村振興各種工作盡快高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是全面開(kāi)展xx鎮(zhèn)低收入人群摸排,摸排橫向到邊,縱向到底,做到無(wú)死角死面。建立完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,有針對(duì)性開(kāi)展幫扶。二是保持隊(duì)伍不散,駐村工作隊(duì)、幫扶職責(zé)人常態(tài)化開(kāi)展幫扶工作。三是對(duì)照“兩不愁、三保障、一達(dá)標(biāo)”要求,開(kāi)展“回頭看”查找問(wèn)題軟肋,增添工作措施,保證不返貧。四是根據(jù)脫貧攻堅(jiān)五年過(guò)渡期要求,各科室全面梳理、清理貧困戶政策享受落實(shí)情況,保證了脫貧戶政策應(yīng)享盡享。五是圍繞國(guó)家與市級(jí)20xx年脫貧攻堅(jiān)成效考核、扶貧審計(jì)、暗查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,舉一翻三,扎實(shí)推動(dòng)問(wèn)題整改,各類問(wèn)題整改““動(dòng)態(tài)清零”,做到簽字銷(xiāo)號(hào)單、佐證資料、臺(tái)賬齊全問(wèn)題整改效果明顯。通過(guò)清理,全鎮(zhèn)無(wú)返貧現(xiàn)象發(fā)生,政策應(yīng)享盡享,脫貧質(zhì)量得到持續(xù)鞏固,群眾認(rèn)同度達(dá)100%。
xx鎮(zhèn)聚焦“風(fēng)情土家、康養(yǎng)石柱”的形象定位,全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工程建設(shè)。
(一)特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè),按時(shí)完成征拆遷任務(wù),組建專班,班子成員包片區(qū),干部包組包戶,完成x戶x畝土地與x戶x萬(wàn)方房屋勘丈、公示、復(fù)查、等征拆工作;有序推動(dòng)居民安置點(diǎn)建設(shè)。草樹(shù)灣居民點(diǎn)(自建部分)完成平場(chǎng)項(xiàng)目的80%,龍洞坪居民點(diǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目全面完成,肖家壩居民點(diǎn)(自建部分)完成立項(xiàng)批復(fù),正在開(kāi)展土地預(yù)審,草樹(shù)灣與肖家壩居民點(diǎn)(統(tǒng)建部分)正在勘界放線、立項(xiàng)審批,吊腳樓居民點(diǎn)(自建)已完成方案設(shè)計(jì),正在立項(xiàng)審批?;A(chǔ)設(shè)施配套同步推動(dòng)。第二自來(lái)水廠已完成廠區(qū)擋墻、清水池、回水池,沉淀池與綜合樓建設(shè),鋪設(shè)主管網(wǎng)9公里,總體進(jìn)度已完成90%,場(chǎng)鎮(zhèn)過(guò)境市政道路已全面開(kāi)工建設(shè),冷楓路一期已完成立項(xiàng)、用地預(yù)審、可研與初步設(shè)計(jì),目前正在進(jìn)行用地報(bào)批與技術(shù)審查意見(jiàn)辦理,雙龍路與河源市政大道已完成方案設(shè)計(jì),正在勘界放線。有序推動(dòng)康養(yǎng)地產(chǎn)工程。x組團(tuán)x組一期地產(chǎn)工程全面開(kāi)工建設(shè),首期旅游地產(chǎn)銷(xiāo)售火爆。按建設(shè)時(shí)序部署,加快小康片區(qū)17號(hào)地塊地產(chǎn)工程建設(shè)進(jìn)度,保證一期旅游地產(chǎn)按期揭房,同步推動(dòng)黑天池片區(qū)18、19號(hào)、下伍家灣地塊旅游地產(chǎn)工程建設(shè)。
(二)x動(dòng)車(chē)站至xx連接路重大基礎(chǔ)設(shè)施工程的征地拆遷工作有序推動(dòng)。完成沿線群眾的政策宣傳到位,線路的復(fù)核,青苗及附屬物、土地勘丈完成任務(wù)的60%。
(三)x煙草水源項(xiàng)目工程按期完工。完成了大壩建設(shè)、供水管網(wǎng)建設(shè)、x水庫(kù)庫(kù)區(qū)清理項(xiàng)目并通過(guò)驗(yàn)收、管理房建設(shè)等項(xiàng)目,現(xiàn)進(jìn)入庫(kù)區(qū)蓄水階段。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報(bào)告篇十一
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),具有劃時(shí)代的里程碑意義。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。為進(jìn)一步摸清我市鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍數(shù)量、構(gòu)成及存在的問(wèn)題,推進(jìn)我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市人才辦選取平橋區(qū)、xx縣、潢川縣、息縣、新縣以及所轄的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為樣本進(jìn)行調(diào)查研究。這幾個(gè)縣區(qū)及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)在地理地貌、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方面各具特色,能夠總體反應(yīng)我市鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)概貌,在人才的開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、使用及面臨問(wèn)題等方面在全市具有普遍指導(dǎo)意義。
在同步小康和國(guó)家現(xiàn)代化的新征程中,解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,振興鄉(xiāng)村、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡發(fā)展,成為中國(guó)發(fā)展的迫切任務(wù)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,縣域協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵。因此,我們主要調(diào)研的是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀。
(一)縣區(qū)層面。
省級(jí)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才12名;
市縣級(jí)拔尖人才、學(xué)科帶頭人560名,技師以上高技能人才4752人。
人才規(guī)模總量小,人才總量、人才資源總量占人力資源總量比例、每萬(wàn)勞動(dòng)力中研發(fā)人員等衡量人才發(fā)展主要指標(biāo),都低于全省、全國(guó)平均水平。
2.服務(wù)類人才隊(duì)伍建設(shè)情況。
高職稱、高學(xué)歷人員少、占比低,服務(wù)水平不高。潢川縣水產(chǎn)局共30名工作人員,沒(méi)有一名是全日制專業(yè)院校畢業(yè)生。隊(duì)伍出現(xiàn)老化,35歲以下人員占比為24%,36歲至50歲占比為37%,51歲以上占比為39%,近三年專技人才處于凈減少狀態(tài),使用新技術(shù)、新設(shè)備的能力不足,工作積極性大幅度下降。潢川縣農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員306人,40歲以下的僅有8人。
3.保障類人才隊(duì)伍建設(shè)情況。
教師隊(duì)伍中,研究生學(xué)歷占2.9%,本科學(xué)歷占35.6%;
過(guò)去轉(zhuǎn)正的民師在近幾年集中退休,近三年四縣共引進(jìn)教師2338名,減少3668名,隊(duì)伍處于凈減少狀態(tài)。
衛(wèi)生系統(tǒng)人員分布呈現(xiàn)出兩個(gè)極端,一方面是城區(qū)醫(yī)院編制不夠用,自聘大量工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院普遍編制未滿。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面(以新縣千斤鄉(xiāng)、xx縣金剛臺(tái)鎮(zhèn)、潢川縣付店鎮(zhèn)為例)。
1.黨政人才隊(duì)伍。三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)主要有黨委、政府等行政機(jī)構(gòu)以及其他事業(yè)單位。編制共230名,其中在編在崗199人,空編31人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況如下表:
三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35名黨政領(lǐng)導(dǎo)中,研究生學(xué)歷1人,大學(xué)本科24人。30歲以下7人,30~50歲23人,50歲以上5人,平均年齡在42歲以上。
總的來(lái)看,黨政人才空編較多,政府部門(mén)運(yùn)轉(zhuǎn)較為緊張。
2.教育系統(tǒng)。
付店鎮(zhèn)近三年教師退休16人。千斤鄉(xiāng)近三年教師因病不能上班3人、退休19人,借調(diào)到縣城12人,xx年調(diào)出4人。金剛臺(tái)鎮(zhèn)近三年教師因病不能上班2人、退休25人,xx年調(diào)出5人。
三鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師隊(duì)伍中,高學(xué)歷教師少,中專和大專學(xué)歷占48.6%,30歲以下占32%,31—49歲占40%,50歲以上占28%。有省級(jí)骨干教師3人,占0.5%,市級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人27人,占5.3%,縣級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人39人,占7.6%。年齡結(jié)構(gòu)老化,中老年教師數(shù)量多且知識(shí)陳舊,不能靈活運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段。從調(diào)查情況看,入學(xué)兒童減少,很多邊遠(yuǎn)山區(qū)村小學(xué)生數(shù)不足30人。現(xiàn)行教職工配置標(biāo)準(zhǔn)是按照教職工與學(xué)生比,初中為1:13.5、小學(xué)為1:19。但是,山區(qū)村小學(xué)學(xué)生少,需要開(kāi)足規(guī)定的課程,教師的需求大大超過(guò)正常標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致各地現(xiàn)有教師總數(shù)雖然超編卻依然緊缺,很多教學(xué)點(diǎn)需聘請(qǐng)代課教師才能維持教學(xué),一名教師教4-6門(mén)課程,甚至包班、全天候教學(xué)。同時(shí),鄉(xiāng)村學(xué)校普遍缺乏體、音、美、藝類教師,限制了素質(zhì)教育的開(kāi)展。xx縣金剛臺(tái)鎮(zhèn)中心學(xué)校,上級(jí)配備的2臺(tái)鋼琴等設(shè)備長(zhǎng)期閑置。
三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)有住校生57名,不利于小學(xué)生健康成長(zhǎng)。
3.醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)。
三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中,本科學(xué)歷的有3人,大專學(xué)歷54人,中專學(xué)歷51人,中級(jí)職稱10人,初級(jí)86人。受凡進(jìn)必考所限,存在一定的空編,很多工作靠自聘人員解決,但自聘人員良莠不齊,大多數(shù)從事輔助工作。人才培養(yǎng)周期長(zhǎng),成長(zhǎng)后容易流失,導(dǎo)致衛(wèi)生院培養(yǎng)后備人才的意愿弱。村衛(wèi)生室人員多為中專學(xué)歷,大多是家族傳承,年齡40~65周歲居多,醫(yī)療水平低下,大多只能勝任農(nóng)村醫(yī)療保健等基礎(chǔ)工作,且處于后繼無(wú)人的狀態(tài)。
4.農(nóng)村實(shí)用人才基本情況。
實(shí)用人才總數(shù)僅為1374人,占人口比例為2.9%;
30歲以下165人,30~50歲805人,50歲以上917人,5.村干部情況。三鄉(xiāng)鎮(zhèn)48個(gè)村(街)共有村干部206,其中,支部書(shū)記、村委主任65人。
從調(diào)查情況看,村干部絕大多數(shù)都是高中或初中學(xué)歷,對(duì)新思想的接受能力、新技能的學(xué)習(xí)能力不強(qiáng),村支部書(shū)記中懂電腦操作的僅有6人,其他村干部中也是屈指可數(shù)。
雖然所調(diào)查縣、鄉(xiāng)黨委、政府在促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)上做了大量工作,但分析各類數(shù)據(jù),可以看出人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興還存在著很多問(wèn)題。
(一)縣級(jí)涉農(nóng)部門(mén)技術(shù)人員服務(wù)鄉(xiāng)村無(wú)動(dòng)力、缺辦法。
1.工作無(wú)動(dòng)力。由于種種原因,農(nóng)業(yè)科技專門(mén)經(jīng)費(fèi)投入不足,農(nóng)技人員從事專業(yè)工作缺乏必要的經(jīng)費(fèi)支撐,開(kāi)展專業(yè)服務(wù)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)、沒(méi)有交通工具。農(nóng)技推廣需要下村到組到戶,種糧大戶的科技需求不分節(jié)假日,這讓專業(yè)技術(shù)人員覺(jué)得付出與所得相差太遠(yuǎn)。同時(shí),服務(wù)鄉(xiāng)村沒(méi)有剛性的制度約束和鼓勵(lì),導(dǎo)致很多人寧可在辦公室閑著也不下鄉(xiāng)村服務(wù),呈現(xiàn)出人才缺乏和人才浪費(fèi)同時(shí)存在的現(xiàn)象。潢川縣農(nóng)業(yè)局在崗人員576人,其中全供27人,差供549人,財(cái)政供給部分僅夠繳納各種險(xiǎn)金,很多人上班只是露一下臉而已。
2.服務(wù)能力弱。由于近些年政策性安置的壓力下移,大學(xué)生很少能進(jìn)入縣級(jí)涉農(nóng)部門(mén),造成專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍只出不進(jìn)、青黃不接,專業(yè)服務(wù)水平極弱。一些地區(qū)為了農(nóng)產(chǎn)品安全配備了一些先進(jìn)檢測(cè)設(shè)備,卻沒(méi)有這方面的技術(shù)人員,設(shè)備成了擺設(shè)。同時(shí),群眾包產(chǎn)到戶后到對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求大大降低,導(dǎo)致涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員找不到服務(wù)的切入點(diǎn),沒(méi)有職業(yè)成就感。
(二)鄉(xiāng)、村干部組織力不強(qiáng)。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才組織力不強(qiáng)。一是自顧不暇。上面千條線、下面一根針。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部除了要做好自身的業(yè)務(wù)工作,還要參與扶貧、環(huán)保、信訪、安全生產(chǎn)等中心工作,可以說(shuō)沒(méi)有節(jié)假日、全天候工作,對(duì)鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)如何引才、留才、用才無(wú)心思考。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人才不忘初心從事專業(yè)技術(shù)工作。現(xiàn)有人員中專業(yè)技術(shù)人員過(guò)少。同時(shí),有限的工作人員還經(jīng)常被抽到各扶貧、環(huán)保、信訪、安全生產(chǎn)等中心工作中去。xx縣金剛臺(tái)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心10個(gè)編制,實(shí)有人員10名,只有2名專業(yè)技術(shù)人員,且都屬于專科學(xué)歷,服務(wù)水平不適應(yīng)發(fā)展需要。
二是新老更替的通道堵塞。長(zhǎng)期以來(lái),村干部很少主動(dòng)離職。同時(shí),待遇低對(duì)年輕人無(wú)吸引力,老干部難免,新干部難選,整個(gè)隊(duì)伍新老更替緩慢。三是能力不足。隊(duì)伍學(xué)歷普遍偏低,加上長(zhǎng)期從事事無(wú)巨細(xì)的基層管理和服務(wù)工作,行為和思維固化,在鄉(xiāng)村振興中難以發(fā)揮引領(lǐng)作用。
(三)保障能力有待提高。
當(dāng)前,優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生大都被城里單位“吸”走,留在鄉(xiāng)村的教師、醫(yī)生老齡化嚴(yán)重,且普遍學(xué)歷低、職稱低、專業(yè)水平低。現(xiàn)有鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生人才總量短缺,中學(xué)教師人均周工作量12節(jié),小學(xué)教師16節(jié),教學(xué)點(diǎn)教師包班、復(fù)式教學(xué),還有繁重的備課、批改、輔導(dǎo)及管理任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一人多崗,導(dǎo)致鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療質(zhì)量大大落后于城市,農(nóng)村人才認(rèn)為鄉(xiāng)村沒(méi)有前途,紛紛向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。xx年1月4日,潢川縣張集鄉(xiāng)平樓村的孕婦龔長(zhǎng)繪因就近的張集鄉(xiāng)、傘陂鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都沒(méi)有接生條件,只好在在暴雪中歷時(shí)12小時(shí)、穿越4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過(guò)公安、急救中心的配合,最后由縣婦幼保健院派出專家趕赴沒(méi)有接生條件的衛(wèi)生院接生。
(四)引才難題尚未破解。
近三年,我市考入??埔陨显盒?4.8萬(wàn)人,但回來(lái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不足2.2萬(wàn)人,處于嚴(yán)重失血狀態(tài)。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人才引進(jìn)難。受凡進(jìn)必考和“缺三補(bǔ)一”的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員長(zhǎng)期配備不齊,有編無(wú)人,并且由于考試方法單一,專業(yè)型、技能型人才很難入圍,隊(duì)伍中管理型人才多、技術(shù)型人才少,結(jié)構(gòu)不合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位由于機(jī)構(gòu)改革遺留的存量以及復(fù)退軍人的政策性安置,長(zhǎng)期處于滿員狀態(tài),難以補(bǔ)充新鮮血液、改善人員結(jié)構(gòu)。
2.教育、衛(wèi)生人才引進(jìn)難。按照要求,新補(bǔ)充的高中、初中、小學(xué)教師分別以研究生、本科為主,但實(shí)際上只能降格以求,最能留得住的本縣、本鄉(xiāng)人才沒(méi)有加分因素。平橋區(qū)二高屬重點(diǎn)高中,xx年到鄭州大學(xué)等三所高校只引進(jìn)了4名教師,更不用說(shuō)鄉(xiāng)村的學(xué)校了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只能招到???、中專學(xué)歷的。xx年,我市實(shí)施的引進(jìn)基層教育、衛(wèi)生人才“雙千工程”,衛(wèi)生系統(tǒng)共引進(jìn)841名,沒(méi)有一名本科生。潢川縣城區(qū)醫(yī)院引不進(jìn)人才,就從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院借調(diào)、遴選,兩年共“吸”走95人,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)成熟的人才留不住,新人才引不來(lái)。目前,鄉(xiāng)村教師中50歲以上的占34.75%,村醫(yī)中30歲以下的沒(méi)有一人。
(五)留才措施尚待完善。
1.人才待遇偏低。鄉(xiāng)村體制內(nèi)年輕人才收入普遍在2000-3500元,縣城房?jī)r(jià)在每平方米6000元左右,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每平方米4000元左右,成家立業(yè)、贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女比較困難。偏遠(yuǎn)山村工作的人才生活、出行成本更高,課余生活單調(diào),導(dǎo)致人心不穩(wěn),特別是外地籍人才更不穩(wěn)定,“在崗不在狀態(tài)”。鄉(xiāng)村教師還存在“高級(jí)后職業(yè)倦怠”現(xiàn)象,評(píng)聘高級(jí)職稱后就沒(méi)有動(dòng)力,不愿在一線教學(xué),屬于隱性流失。同時(shí),鄉(xiāng)村教師性別以女性為主,xx年“雙千工程”招聘的教師性別比為11:89,女教師婚戀難問(wèn)題突出。
2.人才投入不足。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是“吃飯財(cái)政”,村級(jí)靠轉(zhuǎn)移支付,對(duì)人才投入偏低,很多工作靠感情、靠情懷。xx縣鄢崗鎮(zhèn)把鄉(xiāng)賢能人、外出成功人士和離退休老干部、老黨員選聘為“名譽(yù)村長(zhǎng)”,幫助開(kāi)展鄉(xiāng)村治理,這些人沒(méi)有任何報(bào)酬,就是靠感情、靠情懷。
3.人才容量偏小。人口的減少和老齡化,導(dǎo)致鄉(xiāng)村的勞動(dòng)力短缺、創(chuàng)新力下降,市場(chǎng)越來(lái)越小、產(chǎn)業(yè)越來(lái)越單一,人才容量也越來(lái)越小。同時(shí),鄉(xiāng)村人口流失也伴隨著資金、資源流失,加上金融機(jī)構(gòu)熱衷于扶持“高大上”的項(xiàng)目,鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)被冷落,導(dǎo)致鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)艱難、創(chuàng)業(yè)人才留不住。
鄉(xiāng)村振興不僅是經(jīng)濟(jì)振興,更是現(xiàn)代農(nóng)民在職業(yè)技能和職業(yè)身份上的再提升。面對(duì)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,順應(yīng)城鎮(zhèn)化潮流,通過(guò)定政策、建機(jī)制,打造宜居宜業(yè)的新鄉(xiāng)村,讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心,形成人才匯聚、環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興。
(一)抓關(guān)鍵,選優(yōu)建強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍。
1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,堅(jiān)持“從一線選拔”的用人導(dǎo)向,優(yōu)先考慮長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、政治素質(zhì)好、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部,形成老x(chóng)x相結(jié)合的合理年齡結(jié)構(gòu)。
二是堅(jiān)持按編制員額及時(shí)補(bǔ)充人員,在全縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、調(diào)劑使用。新招錄人員時(shí)注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化,可以設(shè)置專業(yè)限制,實(shí)現(xiàn)由重管理型人才向管理型和技術(shù)型并重的轉(zhuǎn)變。對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可降低進(jìn)入門(mén)檻。
三是建立關(guān)愛(ài)激勵(lì)機(jī)制,關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步,落實(shí)職務(wù)與職級(jí)并行,建立交通、通訊補(bǔ)貼,使他們?cè)谡紊嫌斜碱^、經(jīng)濟(jì)上有甜頭、工作上有干頭。
2.加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是選好帶頭人。采取下派、外引、內(nèi)育等方式,注重從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和鄉(xiāng)賢等群體中,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記。
二是建強(qiáng)后備隊(duì)。拓寬選拔渠道,注重從致富能手、村民小組長(zhǎng)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人和退伍軍人等群體中選拔村級(jí)后備干部。
三是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升村干部服務(wù)群眾、助力鄉(xiāng)村振興的能力;
(二)興產(chǎn)業(yè),積極培育致富帶頭人。
1.推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。人才因產(chǎn)業(yè)而聚,產(chǎn)業(yè)因人才而興。
一是發(fā)展三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)。圍繞xx毛尖、油茶等特色產(chǎn)業(yè)和境內(nèi)自然風(fēng)光,通過(guò)政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的方式,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造集自然、風(fēng)情、歷史、人文于一體的“可游、可養(yǎng)、可居、可業(yè)”的鄉(xiāng)村景觀綜合體、多彩田園綜合體,形成“農(nóng)業(yè)+文化+旅游+教育+康養(yǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”的`鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),讓人們?cè)卩l(xiāng)村體驗(yàn)農(nóng)事耕作之趣、感受景區(qū)之美,最后還買(mǎi)走各種深加工的特色農(nóng)產(chǎn)品。
二是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村”模式。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造,實(shí)現(xiàn)“線上+線下”新零售模式,暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的通道。
2.大力實(shí)施“頭雁工程”。
一是實(shí)施信商回歸工程。建立在外人才庫(kù),通過(guò)“項(xiàng)目、親情、政策”吸引信商回歸創(chuàng)業(yè),吸引在外就業(yè)的大學(xué)生、外出人員、退休機(jī)關(guān)干部和專業(yè)技術(shù)人員等回鄉(xiāng)村發(fā)展。
二是實(shí)施鄉(xiāng)賢治理工程。把鄉(xiāng)賢能人、外出務(wù)工經(jīng)商成功人士和離退休老干部、老黨員、老戶長(zhǎng)選聘為鄉(xiāng)賢委員會(huì)成員,解決基層組織解決不了的“難”事和公益建設(shè)中群眾不理解、不支持的“困”事,提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平。同時(shí),對(duì)政治素質(zhì)好、有突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村人才優(yōu)先推薦為地方的人大代表、政協(xié)委員。
(三)聚人氣,建好保障型人才隊(duì)伍。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),提高教育、衛(wèi)生事業(yè)質(zhì)量,是鄉(xiāng)村引得進(jìn)、留得住人才的重要保障。
1.建好醫(yī)療人才隊(duì)伍。落實(shí)高校畢業(yè)生到到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作特崗計(jì)劃;
定期組織鄉(xiāng)村醫(yī)療人才提供到縣級(jí)以上衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn),提高他們的醫(yī)療水平。同時(shí),強(qiáng)化和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療硬件環(huán)境。解決村醫(yī)的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。
通過(guò)考核招聘等方式主動(dòng)到高等院校引進(jìn)鄉(xiāng)村教育所需的全科教師和外語(yǔ)、藝術(shù)類教師。落實(shí)鄉(xiāng)村教師享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、集中連片特困地區(qū)生活補(bǔ)助和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等政策,并適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。深化教師“縣管校聘”管理改革,按照生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制。將學(xué)校安保、生活服務(wù)等事項(xiàng)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍。
(四)建機(jī)制,鼓勵(lì)人才積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
1.增強(qiáng)縣級(jí)涉農(nóng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村的動(dòng)力。
一是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]30號(hào))文件要求,嚴(yán)把人員進(jìn)入關(guān),確保在一線工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不低于縣區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員總編制的2/3,專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員占總編制的比例不低于80%。
二是建立健全激勵(lì)機(jī)制。增加涉農(nóng)部門(mén)經(jīng)費(fèi)投入,讓農(nóng)技人員有錢(qián)從事專業(yè)工作。建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度,對(duì)農(nóng)技推廣實(shí)行合同制管理,根據(jù)承擔(dān)任務(wù)的情況以及后期評(píng)估的成效給予專門(mén)資助。允許農(nóng)技人員針對(duì)專業(yè)合作組織、專業(yè)大戶開(kāi)展培訓(xùn)、授課、技術(shù)指導(dǎo)時(shí)收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。同時(shí),建立農(nóng)技人員服務(wù)鄉(xiāng)村目標(biāo)責(zé)任制,每年服務(wù)鄉(xiāng)村必須達(dá)到一定的次數(shù)和效果,對(duì)業(yè)績(jī)突出的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成任務(wù)的給予處罰。
2.從制度上體現(xiàn)基層導(dǎo)向。
一是從職稱上體現(xiàn)。對(duì)鄉(xiāng)村人才評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)放寬結(jié)構(gòu)比例和崗位數(shù)額限制,評(píng)審時(shí)以實(shí)際業(yè)績(jī)?yōu)橹?,放寬論文、論著、成果等條件要求。堅(jiān)持評(píng)聘分離,保持職稱的持續(xù)激勵(lì)作用。
二是從發(fā)展上體現(xiàn)。市、縣部門(mén)補(bǔ)充新人原則上面向鄉(xiāng)村有三年以上基層工作經(jīng)歷的人員遴選,讓鄉(xiāng)村人才看到希望。完善終身教育體系,定期為鄉(xiāng)村人才提供科研院所、高等院校、上級(jí)對(duì)口單位學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn)的機(jī)會(huì),結(jié)合專項(xiàng)短訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、派出深造等方式,促使他們知識(shí)常新、成果常有,提升職業(yè)成就感。
3.實(shí)施鄉(xiāng)村人才專項(xiàng)計(jì)劃。
一是整合人社、教育、農(nóng)口、商務(wù)等部門(mén)培訓(xùn)資源,實(shí)施鄉(xiāng)村領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃,培育一批種養(yǎng)殖能手、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、文化旅游人才、非遺傳承人、電商物流經(jīng)營(yíng)人才,實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)干起來(lái)、群眾帶起來(lái)、鄉(xiāng)村富起來(lái)的目標(biāo)。
二是建立高等院校、科研院所等科技人員到鄉(xiāng)村兼職掛職、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目合作、基地共建和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施,支持專家教授、企業(yè)家、技能人才等為鄉(xiāng)村提供精準(zhǔn)服務(wù)。
三是開(kāi)展教育、衛(wèi)生、科技和文化人才下鄉(xiāng),實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”、三區(qū)人才計(jì)劃,實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃、科技特派員服務(wù)三農(nóng)行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)人才向鄉(xiāng)村、向艱苦地區(qū)流動(dòng)。
4.解決鄉(xiāng)村人才的實(shí)際困難。加大投入,改善鄉(xiāng)村生活、工作條件。建設(shè)人才周轉(zhuǎn)房,適當(dāng)發(fā)放交通補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼,幫助鄉(xiāng)村人才降低生活、工作成本。提高評(píng)先評(píng)優(yōu)指標(biāo)分配比例,增加鄉(xiāng)村人才評(píng)先評(píng)優(yōu)機(jī)會(huì)。評(píng)選拔尖人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等人才計(jì)劃時(shí),優(yōu)先選拔扎根鄉(xiāng)村的人才。建立市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)村人才制度,幫助解決工作、生活中困難,讓其增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和自豪感。
(五)定政策,優(yōu)化引才留才環(huán)境。
像“xx英才計(jì)劃”激勵(lì)產(chǎn)業(yè)人才一樣,建議出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)xx鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》,對(duì)鄉(xiāng)村人才編制、安居、流動(dòng)、激勵(lì)和創(chuàng)業(yè)資助等方面做出具體規(guī)定,構(gòu)建人才安心鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村的長(zhǎng)效機(jī)制。
1.完善引才政策。
一是設(shè)立人才專項(xiàng)編制,按照“實(shí)名編制、人走編收”方式,用于引進(jìn)急需緊缺人才。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)的崗位,可以采取考核招聘的方式。建立穩(wěn)定的人才補(bǔ)充渠道,邊遠(yuǎn)山區(qū)的可以考慮戶籍、性別限制。
二是擴(kuò)大用人單位自主權(quán)。對(duì)縣、鄉(xiāng)醫(yī)院和其他符合條件的公益二類事業(yè)單位實(shí)行備案制管理,推行“四自”管理辦法:自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬機(jī)構(gòu)、自主設(shè)定崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位聘用、自主選人用人、自主薪酬分配。
三是建立專業(yè)技術(shù)崗位購(gòu)買(mǎi)制度,通過(guò)政府購(gòu)崗方式,從在外人才中聘用一批真正懂農(nóng)業(yè)的亟需專業(yè)技術(shù)型人才,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)人才短板。
2.完善留才政策。
一是重視小食堂、小浴室、小閱覽室、小活動(dòng)室建設(shè),安裝寬帶網(wǎng)絡(luò),定期組織開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng),營(yíng)造“家”的氛圍,讓鄉(xiāng)村人才安心。
二是建立鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)孵化組織,完善扶持政策,通過(guò)多元化融資支持、創(chuàng)新激勵(lì)、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼等方式,為鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)提供覆蓋初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的支持政策。對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保貸款及貼息,對(duì)大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)的,給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
允許企業(yè)采用股權(quán)、期權(quán)、分紅、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)手段,讓鄉(xiāng)村人才名利雙收。三是抓好優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才的評(píng)選表彰,宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型事跡,為鄉(xiāng)村人才的成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報(bào)告篇十二
以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施奠定了制度和組織基礎(chǔ),民政局聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負(fù)著鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實(shí)基本民生保障等重要職能任務(wù),必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當(dāng)先、積極作為,切實(shí)履行好職責(zé)與使命,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的新期待貢獻(xiàn)力量,現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評(píng)指正。
鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ),集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶,各種社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充的農(nóng)村組織體系,突出把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實(shí)黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
保護(hù)和改善民生是我們的奮斗目標(biāo),也是職責(zé)所系。我局全力落實(shí)社會(huì)救助兜底保障任務(wù),進(jìn)一步提高困難群眾保障水平。按照;兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制;的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,切實(shí)保障困難群眾基本生活。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)低保兜底保障作用,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),通過(guò)完善制度、提高水平、加強(qiáng)銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn),確保不低于國(guó)家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)不落一戶、不落一人。積極推進(jìn)社會(huì)救助創(chuàng)新發(fā)展,探索構(gòu)建困難群體分類救助、急難問(wèn)題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評(píng)估指標(biāo)體系,加強(qiáng)低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會(huì)救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對(duì)、受理辦理、引導(dǎo)社會(huì)力量參與等機(jī)制,;兜牢;民生底線。
推進(jìn)公共服務(wù)均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心布局,推進(jìn)日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè);提高農(nóng)村殘疾人社會(huì)福利保障水平,進(jìn)一步完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村社區(qū),開(kāi)展殘疾人醫(yī)療康復(fù)活動(dòng);鼓勵(lì)和引導(dǎo)專業(yè)社會(huì)組織進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)開(kāi)展精神障礙康復(fù)工作;推進(jìn)農(nóng)村未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)行動(dòng),健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系;推進(jìn)殯葬管理和服務(wù)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村文明、移風(fēng)易俗,促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報(bào)告篇十三
x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),積極搶抓發(fā)展機(jī)遇,緊密聯(lián)系自身實(shí)際,在學(xué)思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐之路,努力爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動(dòng)力。按照省委總體要求部署,以;縣域產(chǎn)業(yè);發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以;特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;為牽動(dòng),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以;特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū);為方向,充分發(fā)揮綠色有機(jī)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程,培育新型經(jīng)營(yíng)主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。重點(diǎn)加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機(jī)雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢(shì)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大;兩牛一豬一禽;和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚(yú)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動(dòng)能,抓好改革創(chuàng)新。堅(jiān)持用改革的辦法來(lái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革和新型經(jīng)營(yíng)體系改革,靠新體制、新機(jī)制創(chuàng)新培育新動(dòng)能。三是推進(jìn)三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣;龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶;模式,依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)一步提升價(jià)值鏈、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)?;l(fā)展之路。
人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實(shí),關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅(jiān)持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實(shí)意關(guān)愛(ài)回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。一是建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。加快培育扶持一批;理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、有熱情、有責(zé)任心;的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,真正使其成為農(nóng)民的;眼睛;看市場(chǎng)、農(nóng)民的;耳朵;聽(tīng)信息、農(nóng)民的;腿腳;跑經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)廣大農(nóng)民樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)、了解市場(chǎng)信息、增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是建設(shè)一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊(duì)伍。積極倡導(dǎo)外出能人和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營(yíng)造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動(dòng);打工經(jīng)濟(jì);向;創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì);轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設(shè)一支高技能的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。通過(guò)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)多類型、多業(yè)態(tài)培訓(xùn),開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)人才等各類新型農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),使其成為農(nóng)民增收致富的開(kāi)拓者和領(lǐng)路人;加強(qiáng)與重點(diǎn)高校、科研院所的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取建立院士站、博士后流動(dòng)站,積極引進(jìn)一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。切實(shí)提高鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能,真正成為行家里手;鼓勵(lì)各級(jí)干部到農(nóng)村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺(tái),形成;在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部;的良好導(dǎo)向。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃為牽動(dòng),守住生態(tài)保護(hù)紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn),讓農(nóng)民成為綠色空間的守護(hù)人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進(jìn);綠色革命;。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護(hù)和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行;廁所革命;。結(jié)合肇東實(shí)際,探索實(shí)踐廁所無(wú)害化改造,加快廁所改造試點(diǎn)工作,確保經(jīng)濟(jì)上可接受、方式上可推廣。三是積極推行;垃圾革命;。實(shí)施生活垃圾專項(xiàng)整治,將生產(chǎn)生活垃圾;臨時(shí)收集、定點(diǎn)傾倒、定期清運(yùn)、集中填埋;,促進(jìn)就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點(diǎn)對(duì)村屯坑拋棄地進(jìn)行治理改造,加快推動(dòng);坑拋棄地;變成;園林景;。四是積極推行;能源革命;。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點(diǎn),加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問(wèn)題,又解決原料、能源從哪里來(lái)的問(wèn)題。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅(jiān)持把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準(zhǔn),持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實(shí)施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的;蓋被;產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動(dòng)貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養(yǎng)等;取暖;項(xiàng)目,確保精準(zhǔn)到戶項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源。二是強(qiáng)化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房;三保障;和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項(xiàng)。重點(diǎn)完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問(wèn)題。三是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)開(kāi)展;五星級(jí)文明戶;創(chuàng)建五好模范;家庭評(píng)選自主脫貧典型;宣傳等活動(dòng),激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責(zé)任。不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村主體責(zé)任、行業(yè)部門(mén)責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、社會(huì)扶貧責(zé)任,既要明責(zé)知責(zé),又要擔(dān)責(zé)盡責(zé),更要追責(zé)問(wèn)責(zé),不讓;一戶一人;在全面建成小康進(jìn)程中落伍掉隊(duì)。
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)大戰(zhàn)略,必須堅(jiān)持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會(huì)既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實(shí)現(xiàn)形式,嚴(yán)格落實(shí)村;兩委;聯(lián)席會(huì)議等制度,加強(qiáng)村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)和禁毒禁賭會(huì);一約四會(huì);建設(shè),加強(qiáng)村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己;說(shuō)事、議事、主事;。二是在依法治理上用真功。加強(qiáng)法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法,依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。三是在道德建設(shè)上強(qiáng)引領(lǐng)。樹(shù)好文明鄉(xiāng)風(fēng),保護(hù)利用好民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂(lè)鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把文化舞臺(tái)上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風(fēng),大力弘揚(yáng)家和萬(wàn)事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓(xùn),使敬老愛(ài)幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風(fēng);塑好淳樸民風(fēng),大力弘揚(yáng)先進(jìn)鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化成風(fēng)化人。四是在基層保障上出實(shí)招。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動(dòng),解決好弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題;強(qiáng)化新?lián)Q屆村;兩委;班子教育培訓(xùn),切實(shí)提高推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔小康;頭雁;作用;積極為基層組織開(kāi)展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報(bào)告篇十四
三是加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理力度,持續(xù)深化駐村工作隊(duì)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)駐村工作隊(duì)要求。
四是扎實(shí)開(kāi)展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋工作,每月召開(kāi)聯(lián)席會(huì),落實(shí)聯(lián)席會(huì)責(zé)任要求,及時(shí)解決脫貧攻堅(jiān)中存在的問(wèn)題。
(二)駐村幫扶持續(xù)推進(jìn)。
一是結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”、“大走訪”活動(dòng),全覆蓋入戶走訪貧困戶評(píng)定脫貧質(zhì)量,對(duì)脫貧質(zhì)量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。
二是全面落實(shí)縣委政府關(guān)于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針,我鄉(xiāng)8個(gè)幫扶單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)各自負(fù)責(zé)村的貧困戶進(jìn)行全覆蓋走訪,鄉(xiāng)黨委書(shū)記對(duì)我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進(jìn)行面對(duì)面的交流走訪,剩余的28戶進(jìn)行電話交流走訪,其中聯(lián)合村的`高小林目前聯(lián)系不上,已安排幫扶責(zé)任人與村書(shū)記、主任負(fù)責(zé)聯(lián)系并調(diào)查了解基本情況。
(三)就業(yè)幫扶促農(nóng)增收為切實(shí)提高xx鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收,使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧,xx鄉(xiāng)積極動(dòng)員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會(huì),同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)引進(jìn)xx鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)。
(四)項(xiàng)目建設(shè)方面目前,我鄉(xiāng)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項(xiàng)目有2個(gè)。其中,xx鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項(xiàng)目240萬(wàn),現(xiàn)目前已全面開(kāi)工建設(shè),完成了12.8%。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目370萬(wàn),按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求需要對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行從新編制。草坡村壯大集體經(jīng)濟(jì)100萬(wàn)項(xiàng)目,即札撻藏家農(nóng)家樂(lè)打造,編制方案已完成并上報(bào)縣上,由縣上上報(bào)州上審核。涉農(nóng)整合項(xiàng)目已全面開(kāi)工,并在7月底前完成。
鄉(xiāng)村振興工作:我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求,開(kāi)展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動(dòng),對(duì)全鄉(xiāng)7個(gè)村村寨內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,河道、道路沿線垃圾進(jìn)行了大清理,同時(shí)將衛(wèi)生保潔工作責(zé)任壓實(shí)給村兩委;按照村容村貌整治,對(duì)有礙觀瞻,喪失功能的建筑物進(jìn)行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項(xiàng)目要求,對(duì)房屋進(jìn)行撤除,并對(duì)村內(nèi)空地進(jìn)行綠化。
(一)工作落實(shí)力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責(zé)任人到村開(kāi)展工作的次數(shù)少,一些工作流于形式,未將“大走訪”、“大調(diào)研”及“兩聯(lián)一進(jìn)”做實(shí),落實(shí)力度較弱。
(二)個(gè)別人員內(nèi)生動(dòng)力還需加強(qiáng)。我鄉(xiāng)群眾文化程度普遍偏低,對(duì)政策的接受能力參差不齊。個(gè)別貧困戶還存在,要錢(qián)要物,對(duì)扶貧工作產(chǎn)生了依賴性,還存在一定的“等靠要”思想。
(三)老齡戶中收入問(wèn)題亟待解決。xx鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過(guò)65歲而不能擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員的,在此次清理過(guò)程中共有21戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態(tài)護(hù)林員崗位取消后收入驟減,從而影響脫貧質(zhì)量,給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅(jiān)造成了一定的壓力,也增加了社會(huì)矛盾。(四)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項(xiàng)目240萬(wàn),已全面開(kāi)工建設(shè),完成了12.8%,但是資金未撥付無(wú)法支付前期費(fèi)用和項(xiàng)目進(jìn)度款。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目370萬(wàn),從新編制方案時(shí)間緊、難度大,對(duì)項(xiàng)目按期完成的進(jìn)度將有所推遲。
(一)脫貧攻堅(jiān)方面一是落實(shí)政策強(qiáng)宣傳,結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋,加強(qiáng)與聯(lián)系戶的溝通,了解聯(lián)系戶的所求所需和家庭生產(chǎn)生活狀況,做好脫貧攻堅(jiān)政策的解釋,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)典型的宣傳和推介,強(qiáng)化就業(yè)政策的宣傳,積極引導(dǎo)脫貧戶通過(guò)外出務(wù)工增加收入,確保收入穩(wěn)定。二是通過(guò)“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動(dòng)核實(shí)貧困村“一低五有”,貧困戶“一超六有”指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況,對(duì)照xx年最新指標(biāo)情況逐戶核實(shí),進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,對(duì)于不達(dá)標(biāo)的情況及時(shí)梳理、因戶施策、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,防止出現(xiàn)返貧。三是定期研究脫貧攻堅(jiān)存在的問(wèn)題,針對(duì)問(wèn)題細(xì)化措施,并結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí),確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí)。四是對(duì)標(biāo)省、州、縣相關(guān)文件,繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理,檔案資料及時(shí)更新。
(二)鄉(xiāng)村振興方面一是結(jié)合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)和示范村建設(shè)詳規(guī),廣泛動(dòng)員群眾參與項(xiàng)目實(shí)施,全力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(花椒種植)、打造我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案,統(tǒng)籌有序推進(jìn)村容村貌整治。堅(jiān)持科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo),制定人居環(huán)境綜合整治具體行動(dòng)計(jì)劃,全面配套添置污水處理站、水源地保護(hù)、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾池、垃圾清運(yùn)車(chē)等收集設(shè)施,真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)的辦法,實(shí)現(xiàn)增點(diǎn)擴(kuò)面。三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為抓手,積極繼續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設(shè)工作,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平;推動(dòng)各村突出優(yōu)勢(shì)發(fā)展鄉(xiāng)村特殊產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)中,拓寬可持續(xù)增收渠道。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報(bào)告篇十五
20xx年以來(lái),南譙區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市委一號(hào)文件精神,結(jié)合區(qū)委六屆九次全會(huì)和南譙區(qū)六屆人大四次會(huì)議部署,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),全力推進(jìn)南譙鄉(xiāng)村振興,現(xiàn)將主要工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下:
今年以來(lái),全區(qū)“三農(nóng)”工作保持良好發(fā)展勢(shì)頭,一是“總體穩(wěn)”,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升,三季度農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增速2.1%,農(nóng)民人均可支配收入增速6.7%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為22.4%,位列全市第二,新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為22.4%,全市占比為4.8%,排名第二,各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持穩(wěn)定。二是“亮點(diǎn)多”,3個(gè)滁菊千畝示范片成功落地,申報(bào)施集為省級(jí)茶葉特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),“西澗春雪”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志通過(guò)省級(jí)評(píng)審,“滁菊”獲得中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū),被列入我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)行列,“浦口-南譙”跨界示范區(qū)13平方公里農(nóng)業(yè)示范區(qū)板塊進(jìn)入實(shí)操階段,滁州市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園完成立項(xiàng)審批工作,閑置農(nóng)村宅基地和鄉(xiāng)村治理成功納入省級(jí)試點(diǎn)示范,井楠精品民宿對(duì)外試營(yíng)業(yè),承辦全市功能農(nóng)業(yè)、小麥赤霉病防控現(xiàn)場(chǎng)會(huì),功能農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地破土動(dòng)工,制定出臺(tái)《南譙區(qū)省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范區(qū)創(chuàng)建方案》和《南譙區(qū)農(nóng)村改廁問(wèn)題排查整改方案》等11個(gè)專項(xiàng)方案,長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕50艘船拆除工作已完成。三是“工作實(shí)”。全面貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,及時(shí)調(diào)整區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)配置,常態(tài)化推進(jìn)組織協(xié)調(diào)、督察督辦工作;牽頭制定《南譙區(qū)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)年行動(dòng)方案》、《南譙區(qū)四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)滁菊、茶葉、功能農(nóng)業(yè)、麻櫟發(fā)展方案》等指導(dǎo)性文件,各成員單位出臺(tái)21個(gè)政策文件,制定了包括鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金、土地增減掛鉤獎(jiǎng)補(bǔ)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)等系列激勵(lì)政策措施,齊抓共管的`工作格局進(jìn)一步形成。
1.糧食生產(chǎn)保供行動(dòng):嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制,提升糧食生產(chǎn)能力,20xx年,全區(qū)糧食種植面積56.78萬(wàn)畝,總產(chǎn)21.65萬(wàn)噸,累計(jì)種植蔬菜3.1萬(wàn)畝,生產(chǎn)各類蔬菜6.7萬(wàn)噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.17萬(wàn)噸,肉蛋奶總產(chǎn)2.87萬(wàn)噸,較去年同期增幅明顯;常態(tài)化開(kāi)展蔬菜每日采收情況監(jiān)測(cè),與志成牧業(yè)等多家禽屠宰和餐飲企業(yè)做好對(duì)接,幫助養(yǎng)殖戶緩解壓欄困難;開(kāi)展快速檢測(cè)3900批次,檢測(cè)樣品4100個(gè),試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,目前共開(kāi)具8600張,附帶合格證上市的農(nóng)產(chǎn)品共計(jì)2400噸;全區(qū)已認(rèn)證“三品一標(biāo)”主體47家94個(gè)產(chǎn)品,“西澗春雪”區(qū)域公共品牌通過(guò)省級(jí)評(píng)審。
2.生豬穩(wěn)產(chǎn)復(fù)能行動(dòng):制定《南譙區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整方案》,禁養(yǎng)區(qū)面積由原來(lái)約676平方公里縮小至約230平方公里。完善補(bǔ)貼政策,統(tǒng)籌市、區(qū)兩級(jí)生豬生產(chǎn)臨時(shí)救助資金53.6萬(wàn)元,同時(shí)啟動(dòng)實(shí)施育肥豬保險(xiǎn)工作。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用整縣項(xiàng)目,全區(qū)53個(gè)規(guī)模豬場(chǎng)糞污處理設(shè)施升級(jí)改造已全部完成,新建、改擴(kuò)建規(guī)?;i場(chǎng)6家,12月份生豬存欄7.21萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)28.75%,生豬出欄15.6萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)9.09%。積極推進(jìn)動(dòng)物疫病防控工作,實(shí)行6個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)“先打后補(bǔ)”試點(diǎn),強(qiáng)制性重大動(dòng)物免疫“三病五率”均達(dá)到了100%,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶的豬瘟和豬藍(lán)耳病免疫密度到達(dá)100%,奶牛場(chǎng)的布病和結(jié)核病免疫密度到達(dá)100%。
3.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。目前全區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)24家,受疫情影響,板材、食品、飼料等企業(yè)產(chǎn)值下滑,通過(guò)積極幫扶和融資,自3月起情況開(kāi)始好轉(zhuǎn),至9月份農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為27.6%,全市占比為6.1%,三季度農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值累計(jì)增速為22.4%,全市占比為5.8%,排名第二。滁州市農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈物流園已完成項(xiàng)目立項(xiàng),目前正在招引龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展;圍繞滁菊產(chǎn)業(yè),目前正與江蘇、廣東等地大型食藥企業(yè)對(duì)接,謀劃開(kāi)展藥(飲)品研(開(kāi))發(fā);啟動(dòng)滁河沿岸“浦口—南譙”跨界一體化示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)規(guī)劃編制與招商工作。
4.人居環(huán)境整治行動(dòng):印發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)村改廁突出問(wèn)題排查整改工作方案》《20xx年南譙區(qū)農(nóng)村廁所改造及糞污資源化利用實(shí)施方案》《20xx年南譙區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案》《南譙區(qū)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)任務(wù)分解表》和《南譙區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“最美村莊”和“最美庭院”認(rèn)定辦法》,明確職責(zé)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保各項(xiàng)目標(biāo)按時(shí)保質(zhì)完成;深入施集鎮(zhèn)井楠中心村指導(dǎo)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的同時(shí),推進(jìn)該行政村抓好省級(jí)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村創(chuàng)建。同步推進(jìn)烏衣鎮(zhèn)黃圩村、沙河鎮(zhèn)新塘村、大柳鎮(zhèn)曲亭村3個(gè)行政村開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升,按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板和弱項(xiàng);謀劃實(shí)施“一鎮(zhèn)一村一帶一園”(即大柳鎮(zhèn)全域推進(jìn)、姑塘村重點(diǎn)打造、滁河觀光帶沿岸村莊、施集鎮(zhèn)井楠茶園周邊環(huán)境)人居環(huán)境整治示范工程,作為重點(diǎn)打造,引領(lǐng)和帶動(dòng)全區(qū)上下對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),奮力爭(zhēng)先,營(yíng)造良好環(huán)境整治氛圍;評(píng)選最美村莊30個(gè),最美庭院50個(gè);加快實(shí)施改廁,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村改廁突出問(wèn)題整改,截止目前20xx年農(nóng)村戶用改廁已經(jīng)完成2145戶,超任務(wù)數(shù)145戶,其中貧困戶改廁任務(wù)數(shù)164戶,已竣工164戶,完成任務(wù)數(shù)的100%,全區(qū)共排查出農(nóng)村改廁問(wèn)題1729個(gè),已完成整改1729個(gè),整改率100%;施集鎮(zhèn)井楠省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村已通過(guò)省級(jí)考核驗(yàn)收,首期趙洼民宿示范院落主體工程建設(shè)已完成,于5月份對(duì)外開(kāi)放試運(yùn)營(yíng),井楠鄉(xiāng)村于9月份完工,一期項(xiàng)目于10月份對(duì)外開(kāi)放營(yíng)業(yè)。
5.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)行動(dòng):20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2個(gè)項(xiàng)目已完成,正待市級(jí)驗(yàn)收,共完成土地平整6030畝,泵站14座,磚砌渠道開(kāi)挖12.79公里,塘壩清淤及防滲加固76座,配套建筑物678座,田間道路路基54.97公里,溝渠疏浚31.91公里;省20xx年度2萬(wàn)畝(含高效節(jié)水灌溉0.26萬(wàn)畝)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),目前施集鎮(zhèn)片區(qū)(一標(biāo)段)土地平整約1600畝。排洪渠清淤2100米,新建灌排土渠1500米,塘壩清淤3座;田間道路砼路350米,砂石路1900米,土路2800米;沙河鎮(zhèn)片區(qū)(二標(biāo)段)土地平整1260畝,排洪溝清淤800米,放水渠道2600米,塘壩清淤2座,田間土路6600米,砂石路1800米。20xx年農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)項(xiàng)目分布在27個(gè)灌溉片區(qū),涉及沙河、烏衣、章廣、施集、珠龍、大柳和黃泥崗等7個(gè)鎮(zhèn),主要建設(shè)內(nèi)容為溝渠清淤、硬化,溝渠建筑物配套,塘壩清淤加固,泵站更新改造等。
6.重大項(xiàng)目推進(jìn)行動(dòng):推進(jìn)功能農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)開(kāi)展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),調(diào)優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展以“稻蝦米”“青谷糧油”“功能農(nóng)業(yè)”等優(yōu)質(zhì)稻為代表的專用品牌糧食,全區(qū)綠色糧食生產(chǎn)基地已擴(kuò)大到15萬(wàn)畝。發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效蔬菜栽培,去年以來(lái),南譙區(qū)新增及改造綠色蔬菜專供基地2000畝,引入食用菌加工企業(yè)1家,新增菌棒600萬(wàn)棒,“南譙櫟菇”品牌在“長(zhǎng)三角”地區(qū)影響力逐年提升;特色果品“黃金梨”“珠龍莓”“麥飯石桃”等已打入“長(zhǎng)三角”多個(gè)城市,目前線上平臺(tái)銷(xiāo)售額突破2000萬(wàn)元。目前,南譙區(qū)還加快“長(zhǎng)三角”綠色蔬菜示范基地和都市蔬菜保供基地的創(chuàng)建工作,積極打造“長(zhǎng)三角”特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和供應(yīng)基地。今年以來(lái),南譙區(qū)還積極培育烏衣鎮(zhèn)為“長(zhǎng)三角”區(qū)域水產(chǎn)品特供基地,新增特種水產(chǎn)品基地1500畝,推廣螃蟹、青蝦、鱖魚(yú)、小龍蝦等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖,海寶科技養(yǎng)殖有限公司和金盛家庭農(nóng)場(chǎng)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范場(chǎng)。目前南譙區(qū)年銷(xiāo)售優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品2.5萬(wàn)噸以上,80%銷(xiāo)往“長(zhǎng)三角”地區(qū)。
7.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng):實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,完成施集水廠管網(wǎng)延伸65km,新增解決和改善農(nóng)村飲水困難人口0.47萬(wàn)人,完成覆蓋20個(gè)自然村的珠龍水廠管網(wǎng)延伸70.0km和覆蓋6個(gè)自然村的沙黃水廠管網(wǎng)延伸20.0km;提升西部山區(qū)抗旱能力,完成201口塘壩和15座水庫(kù)清淤擴(kuò)挖;13座病險(xiǎn)小(2)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已開(kāi)工;農(nóng)村道路擴(kuò)面延伸工程年度90余公里建設(shè)任務(wù)已完成。
8.公共服務(wù)提升行動(dòng):持續(xù)開(kāi)展困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼新增核減審核工作,4836人享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼,發(fā)放補(bǔ)助資金43.6萬(wàn)元,2579人享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,發(fā)放補(bǔ)助資金15.47萬(wàn)元。完成20xx年殘疾人家庭醫(yī)生簽約統(tǒng)計(jì)、惠殘民生工程績(jī)效考核檔案整理、殘疾人評(píng)定殘疾經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)、結(jié)算工作;同禾康智慧養(yǎng)老公司簽訂”陽(yáng)光家園”80名重度殘疾人居家托養(yǎng)協(xié)議并已上門(mén)服務(wù);完成對(duì)南譙區(qū)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的殘疾學(xué)生救助金進(jìn)行發(fā)放,小學(xué)1.86萬(wàn)元、中學(xué)4.8萬(wàn)元.大學(xué)1.5萬(wàn)元;開(kāi)展殘疾人文化進(jìn)家庭“五個(gè)一”活動(dòng),分別開(kāi)展了讀書(shū)送書(shū)、觀看殘疾人勵(lì)志影片、唱歌比賽、游園、參觀展覽館活動(dòng),100多名殘疾人參加了活動(dòng)。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)及履約率及完成率,特別是重點(diǎn)人群的履約率和老年人群的履約率,開(kāi)展20xx年度家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。繁榮鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),張浦郢村省級(jí)農(nóng)民文化樂(lè)園已完成建設(shè)任務(wù),大柳鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心室外演出舞臺(tái)主體工程完工;“公益電影與院線電影整合改革”試點(diǎn)工作,井楠電影院已完工。
9.鄉(xiāng)村治理融合行動(dòng):強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。13個(gè)基層黨(工)委圍繞六場(chǎng)硬仗制定“1+n”抓黨建個(gè)性化清單,擴(kuò)大范圍至村(社區(qū))黨組織書(shū)記,按季度調(diào)度推進(jìn);摸排確定4個(gè)軟弱渙散村和4個(gè)后進(jìn)村,4個(gè)軟弱渙散村由區(qū)級(jí)層面整頓(烏衣鎮(zhèn)白廟村、施集鎮(zhèn)楊飯店村、珠龍鎮(zhèn)官塘村、黃泥崗鎮(zhèn)唐莊村),4個(gè)后進(jìn)村由鎮(zhèn)級(jí)層面整頓(沙河鎮(zhèn)沙河社區(qū)、腰鋪鎮(zhèn)二郎村、章廣鎮(zhèn)街道社區(qū)、大柳鎮(zhèn)橫塘村);全面落實(shí)村干部12條、村書(shū)記“四項(xiàng)制度”、村干部職務(wù)退出辦法等激勵(lì)舉措,對(duì)村干部基本報(bào)酬重新測(cè)算,對(duì)村黨組織書(shū)記“一人一檔”全覆蓋備案管理,明確任職備案和履職備案的雙重管理要求,共補(bǔ)齊配強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”成員5名;完善基層自治。全面開(kāi)展全省鄉(xiāng)村治理示范縣創(chuàng)建工作,著力將培育1鎮(zhèn)八村打造省級(jí)治理試點(diǎn),重點(diǎn)圍繞村域治理、矛盾糾紛化解、環(huán)境衛(wèi)生、移風(fēng)易俗等內(nèi)容,修訂《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,建立健全約“四會(huì)+x”制度,以村規(guī)民約規(guī)范村民日常行為,以紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)+“x”等自治組織管理村級(jí)事務(wù),全區(qū)成立各類社會(huì)組織100余家,成員1100余名,全面推行“村民說(shuō)事”、“農(nóng)村小微權(quán)力清單”等基層治理品牌。加快建設(shè)法治鄉(xiāng)村。升級(jí)法治文化陣地,構(gòu)筑普法大平臺(tái),推動(dòng)多層次多領(lǐng)域依法治理,成功創(chuàng)建珠龍鎮(zhèn)珠龍村等5個(gè)省級(jí)民主法治示范村,烏衣鎮(zhèn)紅山村等21個(gè)市級(jí)民主法治示范村,施集鎮(zhèn)李集村等33個(gè)區(qū)級(jí)民主法治示范村;堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解“最多跑一地”改革,截止目前全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已調(diào)解矛盾糾紛2115件,調(diào)解成功2103件,調(diào)解成功率達(dá)99.4%。努力構(gòu)建平安鄉(xiāng)村。以平安建設(shè)為主線,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)平安縣(市、區(qū)),平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))創(chuàng)建率分別達(dá)到90%和92%,創(chuàng)建無(wú)訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè),全區(qū)組建“1+4+n”網(wǎng)格員隊(duì)伍630個(gè),每個(gè)網(wǎng)格配備網(wǎng)格長(zhǎng)1名(由網(wǎng)格黨支部書(shū)記優(yōu)先兼任),網(wǎng)格員、黨建網(wǎng)格員、網(wǎng)格指導(dǎo)員、政法網(wǎng)格員各1名,網(wǎng)格信息員若n名。截止目前,全區(qū)有村(社區(qū))“兩委”干部566人擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員,確定支部網(wǎng)格長(zhǎng)40人,選聘其他各類網(wǎng)格員1890人。積極營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)。新增設(shè)置精神文明建設(shè)宣傳欄125個(gè)、文化墻215處,18015平方米,通過(guò)文藝演出、搭建志愿服務(wù)宣傳臺(tái)、入戶等形式宣傳“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”“公筷公勺”“垃圾分類”等文明新風(fēng),累計(jì)舉辦22場(chǎng)文明實(shí)踐日活動(dòng),組織3名援鄂醫(yī)務(wù)人員巡回宣講,組織全國(guó)道德模范等約70余人加入疫情防控志愿服務(wù)隊(duì),新增評(píng)選區(qū)級(jí)好人40組51人,文明實(shí)踐在“疫”線志愿服務(wù)先進(jìn)典型60名,文明(最美)家庭30戶,星級(jí)文明戶10戶,7組14人當(dāng)選“滁州好人”,17戶當(dāng)選市級(jí)文明(最美)家庭30戶,大柳鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)新塘村、腰鋪鎮(zhèn)姑塘村、施集鎮(zhèn)孫崗村、珠龍鎮(zhèn)北關(guān)村獲評(píng)第五屆安徽省文明村鎮(zhèn)稱號(hào),珠龍鎮(zhèn)北關(guān)村作為安徽省推報(bào)的第六屆全國(guó)文明村鎮(zhèn)候選單位。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報(bào)告篇十六
年初以來(lái),縣委農(nóng)工部帶著“如何建設(shè)好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新型鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村五個(gè)振興”重大課題,進(jìn)行了廣泛學(xué)習(xí)和深入思考,結(jié)合人居環(huán)境治理工作對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)形成如下調(diào)研報(bào)告。
近年來(lái),我縣強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在35.3億斤;農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷(xiāo)售收入10億元以上;農(nóng)牧民人均可支配收入9207元,同比增長(zhǎng)9%。
(一)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)牧業(yè)效益方面。
一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。共建設(shè)節(jié)水灌溉農(nóng)田117萬(wàn)畝,其中高效節(jié)水灌溉50萬(wàn)畝;建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)大場(chǎng)730個(gè);農(nóng)機(jī)綜合機(jī)械化率達(dá)86.5%。二是質(zhì)量興農(nóng)興牧戰(zhàn)略破題起步。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整玉米種植面積302萬(wàn)畝,綠色水稻65萬(wàn)畝、雜糧雜豆80萬(wàn)畝、特色作物60萬(wàn)畝。20xx牧業(yè)年度家畜存欄247.6萬(wàn)頭只,優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達(dá)90%。三是農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。成功爭(zhēng)取到國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、全國(guó)農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目,培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)40家,實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入100萬(wàn)元以上企業(yè)18家,帶動(dòng)農(nóng)牧戶3.2萬(wàn)戶。
(二)在抓好生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面。
一是自然生態(tài)逐步修復(fù)。實(shí)施土地整治項(xiàng)目41.28萬(wàn)畝,落實(shí)重點(diǎn)公益林和天保區(qū)補(bǔ)償面積141.78萬(wàn)畝,完成“三北四期”工程年度造林30多萬(wàn)畝。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。全面開(kāi)展以“五清、五有、五化”為內(nèi)容的村容村貌整治提升行動(dòng),推行農(nóng)戶“門(mén)前四包”制度,使村屯環(huán)境得到有效治理。三是村民生產(chǎn)生活條件得到改善。切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)面源污染防治,積極推廣清潔能源,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè),全縣農(nóng)村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所3.98萬(wàn)座,普及率達(dá)到55%。
(三)在培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、繁榮農(nóng)村牧區(qū)文化方面。
一是基層文化基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。全縣鄉(xiāng)級(jí)文化站和文化廣場(chǎng)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,80%的嘎查村建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的文化活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)或農(nóng)牧民健身廣場(chǎng)。二是農(nóng)民群眾文體活動(dòng)豐富多彩。今年扎縣委、政府大力開(kāi)展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力主題活動(dòng)”,各地精心組織了一系列群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng),極大地豐富了千家萬(wàn)戶的精神文化生活。三是社會(huì)新風(fēng)宣傳氛圍日益濃厚。開(kāi)展了“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動(dòng),去年以來(lái)各地共懸掛十九大精神、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容標(biāo)語(yǔ)20xx余塊,手繪社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳墻109390米。
(四)在加強(qiáng)社會(huì)治理、夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)方面。
一是強(qiáng)化基層組織規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施嘎查村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動(dòng)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等農(nóng)村黨建工程。目前,嘎查村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到3萬(wàn)元以上;248個(gè)“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動(dòng)貧困戶1781戶;196個(gè)嘎查村活動(dòng)場(chǎng)所均達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。二是扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)厲整治農(nóng)村社會(huì)治安突出問(wèn)題,新建改建了699個(gè)民間警務(wù)室,連續(xù)三屆、12年被評(píng)為“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣”,同時(shí)20xx年被授予“長(zhǎng)安杯”稱號(hào),是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣。三是打造“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,每年培訓(xùn)農(nóng)牧民達(dá)15萬(wàn)人,大多成為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”。目前,共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養(yǎng)殖、農(nóng)家樂(lè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上,帶領(lǐng)1781戶農(nóng)牧民踏上了致富征程。
(五)在促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)民群眾獲得感方面。
一是精準(zhǔn)扶持貧困群眾增收。整合各類扶貧資金3億元,投放貸款2億元,全力實(shí)施“菜單式”精準(zhǔn)到戶產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧,20xx年全縣實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧1.34萬(wàn)人。二是全面落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策。完善財(cái)政補(bǔ)貼措施,投入1800萬(wàn)元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),開(kāi)發(fā)農(nóng)村公益崗位解決1077貧困人口增收問(wèn)題。20xx年全縣共發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等惠農(nóng)惠牧資金12.5億元,促進(jìn)農(nóng)牧民增收近4100元。三是加大農(nóng)村綜合改革力度。落實(shí)各項(xiàng)改革措施,加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體,完善同農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。完成農(nóng)村土地草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款10.6億元。
近年來(lái),該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績(jī),但同時(shí)也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的矛盾問(wèn)題,這些問(wèn)題將給鄉(xiāng)村振興帶來(lái)較大阻力和困難。
一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡、設(shè)施配套和有效利用率較低。設(shè)施農(nóng)業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中高效節(jié)水農(nóng)田僅50萬(wàn)畝,不足全縣耕地面積的15%,其他大部分農(nóng)田抗災(zāi)能力不強(qiáng)。比如:以玉米為例,東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,玉米畝產(chǎn)可達(dá)1200斤,并且實(shí)現(xiàn)“旱澇保收”,而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產(chǎn)在700斤左右,還要“靠天吃飯”,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距。同時(shí),全縣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化棚圈建設(shè)滯后,導(dǎo)致以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)、粗放經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀。
二是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)。
我縣耕地、水源、勞力等資源相對(duì)豐富,但沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)化,種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散,與二三產(chǎn)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育遲緩,有帶動(dòng)能力的新型經(jīng)營(yíng)主體太少、成長(zhǎng)也慢、創(chuàng)新能力較差,一些新型經(jīng)營(yíng)主體有名無(wú)實(shí),不具備開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力,造成了農(nóng)牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾。
三是農(nóng)村人居環(huán)境有待加強(qiáng)。
主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,長(zhǎng)效機(jī)制不健全,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村均未建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理場(chǎng),大多數(shù)嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡(jiǎn)易填埋,生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環(huán)境整治難題。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設(shè)嚴(yán)重滯后,實(shí)際覆蓋率不足50%,無(wú)害化廁所基本空白,較大影響著農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量。
四是農(nóng)民群眾文明意識(shí)不強(qiáng)。
相對(duì)城鎮(zhèn)而言,農(nóng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、措施不實(shí)、工作不細(xì),造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習(xí)慣沒(méi)有得到有效糾正,村民的文明意識(shí)相對(duì)缺乏,封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍,一些年青人不思進(jìn)取、好吃懶做、游手好閑,有的負(fù)債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母,造成很多老人“因婚”致貧,比如:好力保鎮(zhèn)五家子村年過(guò)七旬的趙守業(yè),給3個(gè)兒子娶了“媳婦”,蓋了大瓦房,自己卻住著危土房,后由國(guó)家救濟(jì)才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓?jiān)诖?,只?個(gè)女兒在床前照顧,兒子兒媳不聞不問(wèn),類似問(wèn)題在農(nóng)村比較常見(jiàn),已然形成了一股不文明風(fēng)氣,因此,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣、文明意識(shí)亟待提高。
五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出。
一方面,基層農(nóng)技隊(duì)伍和實(shí)用人才隊(duì)伍不足,現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才852人,其中種養(yǎng)技術(shù)類人才810人,占95.1%,年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理,缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團(tuán)隊(duì)。一方面,缺乏人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層薪酬待遇低、沒(méi)有晉升渠道、缺少創(chuàng)業(yè)平臺(tái),導(dǎo)致不能安心工作,人才流失嚴(yán)重。
六是農(nóng)牧民穩(wěn)定增收渠道不寬。
受市場(chǎng)、自然災(zāi)害的雙重制約,農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收動(dòng)力不足、空間有限,要實(shí)現(xiàn)“土里刨金”難度很大,比如:自治區(qū)固定觀察點(diǎn)胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬(wàn)畝,有家畜1.9萬(wàn)頭只,通過(guò)對(duì)其中20戶進(jìn)行常年觀察,該嘎查農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)收入來(lái)源只有三項(xiàng)即種地、養(yǎng)畜、務(wù)工,比例為4:5:1,多年基本保持不變,幾乎沒(méi)有其他收入渠道。同時(shí),該縣現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、規(guī)模小、科技含量低,產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售沒(méi)有形成一條龍,企業(yè)規(guī)模效益不顯明,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力有限,對(duì)農(nóng)民增收的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
新時(shí)代,新鄉(xiāng)村。面臨黨中央、國(guó)務(wù)院決勝全面建成小康社會(huì)、決勝脫貧攻堅(jiān)的大好形勢(shì),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不能沿襲傳統(tǒng),要敢突破,要進(jìn)行深入探索和創(chuàng)新。
首先,在思想認(rèn)識(shí)上要有新提升。
鄉(xiāng)村振興是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步的新藍(lán)圖,是走共同富裕、質(zhì)量興農(nóng)、生態(tài)發(fā)展、文化興盛、鄉(xiāng)村善治、特色減貧的新道路,是深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”等改革的新政策,對(duì)于進(jìn)一步提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平具有重要作用。
其次,在方法步驟上要有新思路。
要正確處理好規(guī)劃、主體和時(shí)間的關(guān)系,合理設(shè)定階段性目標(biāo),按照中央、自治區(qū)和盟委的統(tǒng)一部署,實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略,具備戰(zhàn)略定力,具有歷史耐心,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn),既盡力而為,又量力而行,避免一哄而上、搞形式主義。
第三,在資金投入上要有新舉措。
“錢(qián)從哪里來(lái)”這個(gè)最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題解決不好,鄉(xiāng)村振興這一美好的藍(lán)圖就無(wú)法繪就。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,在整合財(cái)政資金、創(chuàng)新農(nóng)村金融、吸納工商資本、匯集社會(huì)力量等方面下功夫,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜,使廣大農(nóng)村牧區(qū)成為吸引“人力、財(cái)力、物力”的政策洼地。
第四,在實(shí)踐探索上要有新機(jī)制。
要持續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)承包土地“三權(quán)分置”改革,依法賦予農(nóng)牧民對(duì)承包土地草場(chǎng)的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能,更好地用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”促“三變”改革,重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,確保集體資產(chǎn)保值增值,使農(nóng)民收益。
第五,在推動(dòng)落實(shí)上要有新合力。
要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢(shì)和力量,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng),充分運(yùn)用各類新興媒體,及時(shí)總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,豐富宣傳載體,營(yíng)造全社會(huì)共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
(一)堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。一要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。結(jié)合扎縣實(shí)際,大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),到20xx年打造出“糧、肉、糖”三大支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞東北黑土地保護(hù)和利用項(xiàng)目,建設(shè)國(guó)家“商品糧”輸出基地,實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在50億斤、年輸出商品糧200萬(wàn)噸;建設(shè)畜產(chǎn)品儲(chǔ)備供應(yīng)基地,生豬飼養(yǎng)量達(dá)200萬(wàn)頭、肉羊存欄300萬(wàn)只、肉牛存欄50萬(wàn)頭,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)肉類產(chǎn)品15萬(wàn)噸;建設(shè)中國(guó)北方“糖都”,發(fā)展甜葉菊種植10萬(wàn)畝、甜菜50萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬(wàn)噸。二要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,實(shí)施“雙穩(wěn)雙增雙擴(kuò)”工程。種植業(yè)推進(jìn)“穩(wěn)糧增經(jīng)擴(kuò)飼草”,穩(wěn)定玉米種植面積,20xx年水稻種植達(dá)到80萬(wàn)畝,其中旱作水稻10萬(wàn)畝,擴(kuò)大甜菜、甜葉菊種植面積,鼓勵(lì)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、中草藥、青貯玉米及飼料;畜牧業(yè)推進(jìn)“穩(wěn)羊增牛擴(kuò)豬禽”,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖,加大良種推廣力度,提高優(yōu)質(zhì)牲畜比重,發(fā)展安格斯牛1萬(wàn)頭,到20xx年牧業(yè)年度家畜存欄穩(wěn)定在300萬(wàn)頭只。三要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)。實(shí)施特色農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃,加快甜葉菊、黑木耳、山產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)肉蛋奶類特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等深度融合,發(fā)展觀光農(nóng)牧業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
(二)堅(jiān)持優(yōu)先開(kāi)發(fā)人力資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。
鄉(xiāng)村振興,必須破解人才瓶頸制約。一要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。我們要切實(shí)加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才“三支隊(duì)伍”培育力度,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,鞏固、壯大、提升抓發(fā)展的能力和水平,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。二要激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能。用寬松的政策、良好的環(huán)境,吸引農(nóng)民工和農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施,從資金支持、政府保障、財(cái)政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個(gè)方面,為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系,充分調(diào)動(dòng)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。三要造就新型農(nóng)民隊(duì)伍。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,把本土人才培養(yǎng)納入培訓(xùn)計(jì)劃當(dāng)中,深化產(chǎn)教融合,加強(qiáng)“校校合作”、“校企合作”力度,設(shè)立“技能大師”工作室,適時(shí)舉辦技能大賽,培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發(fā)揮“土專家”、“田秀才”的示范指導(dǎo)作用,培育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型農(nóng)民。
(三)堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。
鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。一要煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。以“鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動(dòng)”為抓手,加快推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明家庭等農(nóng)村牧區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),進(jìn)一步提升農(nóng)牧民精神風(fēng)貌。二要樹(shù)立樸實(shí)的價(jià)值觀。引導(dǎo)嘎查村成立紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì),制定完善村規(guī)民約,破除大操大辦、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、健康向上的鄉(xiāng)村風(fēng)尚。三要豐富農(nóng)牧民精神文化生活。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動(dòng)力主題活動(dòng)”、“送歡樂(lè)下基層”、全民閱讀等公益性文化活動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)牧民群眾圍繞“脫貧攻堅(jiān)”“扶貧扶志”等主題,自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節(jié)目,展現(xiàn)新時(shí)代農(nóng)民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風(fēng)貌。
(四)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。一要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。立足恢復(fù)、建設(shè)、保護(hù)和利益驅(qū)動(dòng)生態(tài),積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式、造林方式,大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì),不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益。到20xx年,實(shí)施造林60萬(wàn)畝,全縣森林覆蓋率達(dá)到33%。二要因地制宜搞好村屯環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾、污水治理,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“廁所革命”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)無(wú)害化廁所全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程建設(shè),強(qiáng)化新建農(nóng)房規(guī)劃管控,保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,開(kāi)展田園建筑示范。實(shí)施鄉(xiāng)村綠化行動(dòng),建設(shè)森林村鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn),深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。三要留得住青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁。發(fā)展清潔能源,建設(shè)可再生能源產(chǎn)業(yè)基地,到20xx年實(shí)現(xiàn)風(fēng)電裝機(jī)100萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)50萬(wàn)千瓦、水電裝機(jī)10萬(wàn)千瓦,推進(jìn)秸稈資源轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,高效環(huán)保推進(jìn)資源開(kāi)發(fā)利用,堅(jiān)決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)求得一時(shí)發(fā)展,確保扎賚特天更藍(lán)、地更綠、水更清,讓人們感受到自然的清新和家的味道。
(五)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。
鄉(xiāng)村振興,基層黨建是關(guān)鍵。一要打造堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織。以實(shí)施“北疆先鋒”工程為抓手,大力推進(jìn)“富民黨建”,以抓黨建促振興。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線指揮部”作用,確保黨的組織和黨的工作在農(nóng)村牧區(qū)實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。二要培養(yǎng)過(guò)硬的黨員隊(duì)伍。從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)抓好嘎查村黨員干部教育、培訓(xùn)和管理,注重在優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員處置工作,切實(shí)用好黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“六個(gè)一”機(jī)制,做實(shí)黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”工程,著力解決農(nóng)村牧區(qū)黨員服務(wù)群眾最后一公里問(wèn)題。三要建設(shè)更強(qiáng)的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆,選優(yōu)配強(qiáng)嘎查村黨組織書(shū)記、主任,認(rèn)真落實(shí)扶持發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)十條措施,確保年收入5萬(wàn)元以上的嘎查村穩(wěn)定在80%以上。實(shí)行嘎查村級(jí)小微權(quán)力清單制度,建立嘎查村級(jí)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和有效監(jiān)督機(jī)制,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報(bào)告篇十七
xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)都是xx區(qū)的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),也是最早實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)合聯(lián)全覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三個(gè)鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)各有特點(diǎn)。調(diào)研過(guò)程中,許多村民、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和鄉(xiāng)村干部向我反映,農(nóng)村三位一體改革有效促進(jìn)了農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊起來(lái)、涉農(nóng)資源統(tǒng)起來(lái)、合作運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)起來(lái),讓農(nóng)民嘗到了改革的甜頭,區(qū)級(jí)部門(mén)和基層七站八所找到了改革路徑、明晰了改革方向。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.市場(chǎng)化運(yùn)作體系基本建立。圍繞來(lái)料加工、柑橘、中草藥、農(nóng)精品文章。
家樂(lè)等十大產(chǎn)業(yè),我們成立了覆蓋主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和主要涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的互助會(huì)。同時(shí)組建4個(gè)區(qū)域性三位一體綜合服務(wù)中心,把全區(qū)540家農(nóng)合聯(lián)會(huì)員都納入服務(wù)范疇,并由十大產(chǎn)業(yè)互助會(huì)作為農(nóng)業(yè)主體對(duì)接市場(chǎng),農(nóng)合聯(lián)全力高效協(xié)助配合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與市場(chǎng)無(wú)縫銜接。
2.實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制逐步完善。區(qū)農(nóng)合聯(lián)運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和農(nóng)民合作基金兩大平臺(tái),優(yōu)化整合涉農(nóng)資源,有效破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的銷(xiāo)售拓展、資金來(lái)源等一系列難題,形成了以xx鄉(xiāng)方向明、xx鄉(xiāng)鄭華麗、xx鄉(xiāng)徐志輝等一批能人帶動(dòng)下的合作創(chuàng)業(yè)格局,打造農(nóng)民共建共享、共創(chuàng)共富的利益共同體。
3.精準(zhǔn)化服務(wù)能力有效提升。比如,xx鄉(xiāng)種糧大戶鄭華麗通過(guò)農(nóng)合聯(lián)將現(xiàn)有的45臺(tái)農(nóng)機(jī)農(nóng)具和2條加工設(shè)備生產(chǎn)線以租賃方式為全區(qū)40家種糧戶提供服務(wù),將全區(qū)2100畝的種糧面積擴(kuò)大到8450畝,并實(shí)現(xiàn)每畝節(jié)本增效300元以上。xx鄉(xiāng)村民方向明注冊(cè)成立xx早田農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司,實(shí)行公司+基地+農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶模式,僅一個(gè)經(jīng)紀(jì)人就帶動(dòng)輻射500多戶農(nóng)民,戶均年增收1萬(wàn)元以上。
行,職能轉(zhuǎn)移涉及權(quán)力再調(diào)整、利益再分配。有些涉農(nóng)部門(mén)在職能轉(zhuǎn)移時(shí)存在挑三揀四拖泥帶水的現(xiàn)象,服務(wù)職能打架情況仍然存在。比如,農(nóng)民技能培訓(xùn)涉及農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局等部門(mén),讓農(nóng)合聯(lián)來(lái)承接這項(xiàng)服務(wù)后,各方之間協(xié)調(diào)難度較大,在培訓(xùn)計(jì)劃、資金保障等方面也難以統(tǒng)籌安排。
2.缺少大主體引領(lǐng),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化水平不高。目前產(chǎn)業(yè)互助會(huì)成員均為本地農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)大戶,新引進(jìn)的資本主體很少。調(diào)研中了解到,目前全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率為66.1%,在全省來(lái)看不算低,但平均經(jīng)營(yíng)耕地規(guī)模不足0.5畝,全區(qū)100畝以上的經(jīng)營(yíng)大戶不足100戶,20畝-100畝的不足200戶,經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小,土地分割零碎,制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推行,產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化仍顯不夠。此外,各類農(nóng)產(chǎn)品品牌過(guò)多過(guò)濫,在產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、品牌打造、流通創(chuàng)新方面有效方法不多,缺少對(duì)接市場(chǎng)的龍頭企業(yè)和品牌,柑橘等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性失衡的問(wèn)題依然存在。
3.缺少大規(guī)劃統(tǒng)籌,資源的挖掘開(kāi)發(fā)、綜合利用不夠。各農(nóng)業(yè)主體更多的還是陷于小農(nóng)業(yè)圈,就農(nóng)業(yè)而發(fā)展農(nóng)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈拉伸得不夠。多規(guī)合一、多態(tài)融合、一體整治的鄉(xiāng)村治理體系構(gòu)建還不到位,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三農(nóng)之間的多要素聯(lián)動(dòng)推進(jìn)還不足,農(nóng)村各類要素潛能的挖掘以及農(nóng)民財(cái)產(chǎn)的賦權(quán)等力度不大,全域土地綜合整治、農(nóng)村土地三權(quán)分置、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等與農(nóng)村三位一體改革結(jié)合得不夠緊密。這也導(dǎo)致鄉(xiāng)村許多沉睡的土地資源、旅游資源、文化資源還沒(méi)能被充分挖掘和利用。
4.缺少大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),愿意回歸鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村的人才不多。隨著改革不斷深入,確實(shí)帶動(dòng)了一些產(chǎn)業(yè)增效、一部分農(nóng)戶增收,但離形成燎原之勢(shì)、推動(dòng)全面振興還有差距。全區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍人口為22.8萬(wàn)人,可是實(shí)際從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力僅為5.27萬(wàn)人,而且50%以上是60周歲左右的中老年人,農(nóng)民收入的構(gòu)成中農(nóng)業(yè)收入只占26%左右。小農(nóng)意識(shí)普遍存在,一些農(nóng)民將承包地視為私有,有些兼業(yè)農(nóng)戶把種植業(yè)當(dāng)成副業(yè),即使土地荒蕪也不愿轉(zhuǎn)包或放棄承包,土地流轉(zhuǎn)難度大。懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的人才依然稀缺,很多農(nóng)戶不論是生產(chǎn)還是經(jīng)銷(xiāo)都與市場(chǎng)脫節(jié)。甚至二十多年過(guò)去了,區(qū)里的農(nóng)業(yè)大戶和帶頭人仍舊是當(dāng)年那批先闖先試的人。
根據(jù)調(diào)研,我們應(yīng)該把三位一體改革放到實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的時(shí)代大背景下去思考,系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力。
1.強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)。以全域土地綜合整治和農(nóng)房整治為抓手,把鄉(xiāng)村作為一個(gè)大整體、生態(tài)圈,加快做好全域一張圖規(guī)劃。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,充分發(fā)現(xiàn)和挖掘鄉(xiāng)村的潛在資源和價(jià)值,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位和功能布局。通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃,著力破解農(nóng)田碎片化、村莊無(wú)序化等問(wèn)題,進(jìn)一步促進(jìn)耕地集中連片、質(zhì)量提升,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化發(fā)展提供充足空間。
集群化發(fā)展。重點(diǎn)抓好柑橘、中草藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、多態(tài)融合,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建生態(tài)圈,打造農(nóng)業(yè)+旅游+科技+文創(chuàng)+運(yùn)動(dòng)的新鄉(xiāng)村、新平臺(tái)、新社區(qū)。
3.加強(qiáng)品牌的打造。品牌打得響,供銷(xiāo)就不愁。要以市場(chǎng)為中心,圍繞xx有禮城市品牌元素,從質(zhì)量、設(shè)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)銷(xiāo)、保護(hù)等方面著手,構(gòu)建一套標(biāo)準(zhǔn)化的品牌體系。著力扶持培育壯大中澳柑橘風(fēng)情園、農(nóng)法自然、浙八味神農(nóng)蝴蝶谷、大蔭山叢林探險(xiǎn)等一批龍頭企業(yè)和項(xiàng)目,讓xx特色農(nóng)業(yè)品牌、森林運(yùn)動(dòng)品牌、鄉(xiāng)宿xx文旅品牌等系列特色品牌在市場(chǎng)上叫得響、站得住、鋪得開(kāi)。
4.用好金融的力量。借助金融的杠桿作用和專業(yè)能力,深化拓展信用合作。要結(jié)合綠色金融改革,把農(nóng)村拋荒地、農(nóng)民宅基地以及農(nóng)房、農(nóng)地的使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)變成為農(nóng)民融入鄉(xiāng)村振興的注冊(cè)資本,讓閑散土地成景區(qū)、荒蕪田園成公園、閑置民房成客房,變鄉(xiāng)村的資源、資產(chǎn)為資本、資金,促進(jìn)康養(yǎng)休閑、民宿產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意、運(yùn)動(dòng)健身等新興業(yè)態(tài)在鄉(xiāng)村百花齊放。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報(bào)告篇十八
20__年3月28日至4月18日,對(duì)__鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究,形成如下調(diào)研報(bào)告。
__鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個(gè)行政村,1.06萬(wàn)戶,人口3.9萬(wàn),耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來(lái),__鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為目標(biāo),以開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
一、基本情況。
(一)全面摸排,掌握第一手資料。全面摸清每個(gè)村底數(shù),包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進(jìn)行深入分析研判,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)突出重點(diǎn),開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開(kāi)展“帶富增收富民”活動(dòng)。
1.培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際,突出特色,確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增加群眾收入。
2.培訓(xùn)一套致富技能。通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班,確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目,最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭(zhēng)取政策和資金扶持,金融信貸單位,對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目,幫助落實(shí)貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開(kāi)展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1.全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過(guò)落實(shí)門(mén)前三包,完善村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹(shù)立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí),確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2.加快美麗村莊建設(shè),全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門(mén)、婁戈8個(gè)示范村。
3.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開(kāi)展“倡樹(shù)新風(fēng)正氣”活動(dòng)。
1.開(kāi)展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),每月確定一個(gè)評(píng)選主題,在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開(kāi)展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“__好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),利用電視、報(bào)紙、微信等形式,對(duì)先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評(píng)選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、好青年92名。
2.開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng),各村成立紅白理事會(huì),增強(qiáng)群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺(jué)性。
3.開(kāi)展系列群眾文化活動(dòng),組織開(kāi)展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書(shū)畫(huà)展等系列活動(dòng),豐富群眾文化生活,營(yíng)造濃厚的文化氛圍。
4.每村打造1條文化長(zhǎng)廊,重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識(shí),讓村民在潛移默化中接受教育,引導(dǎo)觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1.開(kāi)展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍,警務(wù)助理牽頭開(kāi)展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺(tái)。每村組建一個(gè)警民微信交流的群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。
2.開(kāi)展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請(qǐng)1名法律顧問(wèn),在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會(huì),由支部書(shū)記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評(píng)選出的先進(jìn)典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽(tīng)證室”,對(duì)家長(zhǎng)里短、鄰里爭(zhēng)吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級(jí)聽(tīng)證。
五是開(kāi)展“干部能力提升”活動(dòng),強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開(kāi)一次“陽(yáng)光議事”會(huì)議,組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識(shí)、健康保健等知識(shí),充實(shí)陽(yáng)光議事內(nèi)容,增加陽(yáng)光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬(wàn)元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì),在盤(pán)活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。
(三)打造示范點(diǎn),進(jìn)行典型帶動(dòng)。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂(lè)、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過(guò)園區(qū)的示范帶動(dòng),發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè),發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷(xiāo)一體化的全國(guó)木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人,年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2900萬(wàn)元,利稅700余萬(wàn)元。
二、存在的困難和問(wèn)題。
(一)對(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè),通過(guò)引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)力,很難對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)人才匱乏。目前,廣大農(nóng)村對(duì)人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)?;貋?lái)的也只有在外能人到村擔(dān)任村干部。
三、意見(jiàn)建議。
(一)建議加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度,調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)建議加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施,不斷提升基本公共服務(wù)水平。
(三)建議加大政策扶持、項(xiàng)目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
(四)建議上級(jí)職能部門(mén)提供政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各類支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬(wàn)農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國(guó)幅員遼闊,南北貧富差異較大,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實(shí)際出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。而無(wú)論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過(guò)培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐,“人才興,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開(kāi)人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢(qián)景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問(wèn)題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國(guó)社會(huì)文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說(shuō)沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,文化服務(wù)難題,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本。“錄水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對(duì)滯后,這無(wú)疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來(lái)了更多的難題,需要花費(fèi)較大的力氣來(lái)解決。必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹(shù)高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國(guó)之基更穩(wěn),祖國(guó)必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
__鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠(yuǎn)小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級(jí)高坪自然保護(hù)區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)外,沒(méi)有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就__鎮(zhèn)的實(shí)際情況,結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點(diǎn)看法:
首先,我覺(jué)得__這條路要搞通,要加快106國(guó)道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往__的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到__發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),進(jìn)去一趟后都打退樘鼓,沒(méi)有了下文,其中一個(gè)主要的原因就是交通不便。曾經(jīng)我?guī)Я艘粋€(gè)老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項(xiàng)目,后面他說(shuō):照__現(xiàn)在這個(gè)交通狀況,連輛大貨車(chē)都難進(jìn),就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣(mài)都會(huì)虧本,何況我還要投入一筆資金。這個(gè)生意做不了。
還有就是__至樂(lè)昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對(duì)__的發(fā)展來(lái)說(shuō),都是很大幫助的,也是群眾盼望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
其次,__不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。__目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚(yú)皇、煙竹、小楣水村等幾個(gè)村,并不是每個(gè)村都適合種植茶葉。有幾個(gè)海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高,也有人償試過(guò),魚(yú)皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了,上面才開(kāi)始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個(gè)村的產(chǎn)業(yè),我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合__氣候的種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
目前,我們也正在與佛山商會(huì)旗下的一個(gè)農(nóng)業(yè)公司合作,準(zhǔn)備創(chuàng)建一個(gè)農(nóng)業(yè)種植示范基地,計(jì)劃在__建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)商會(huì)直接銷(xiāo)往香港、珠三角等地。帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三是可以結(jié)合城口紅色小鎮(zhèn),打造__紅色旅游項(xiàng)目。當(dāng)年紅軍經(jīng)過(guò)__三天三夜,還在新白村一個(gè)村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀(jì)念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì),打造更多旅游景觀,吸引更多游客到__來(lái),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。
總之,我覺(jué)得產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了,我們現(xiàn)在正進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)才有意義,否則,只見(jiàn)新村新面貌,不見(jiàn)實(shí)惠好生活也是達(dá)不到鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)的。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)推進(jìn)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、組織方式、管理方式正在發(fā)生質(zhì)的嬗變。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,開(kāi)展土地整理,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)具備經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)。通過(guò)土地承包到期后繼續(xù)延長(zhǎng)三十年的政策,促進(jìn)規(guī)?;a(chǎn)效率。
把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán),鄉(xiāng)村振興,需要一大批新型職業(yè)農(nóng)民,現(xiàn)代農(nóng)業(yè),呼喚著鄉(xiāng)村人才振興,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等如雨后春筍般紛紛崛起,機(jī)器人摘黃瓜、豬臉遠(yuǎn)程識(shí)別、云端放養(yǎng)管理、大田測(cè)土配方施肥等“互聯(lián)網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)應(yīng)用層出不窮。
加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色鄉(xiāng)村文化把傳統(tǒng)留住、把文化留住,適應(yīng)時(shí)代的變化,構(gòu)建具有飽滿品位特征、具有生動(dòng)氣息的新鄉(xiāng)土。還要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明氣象。
堅(jiān)持綠色發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn),落實(shí)生態(tài)發(fā)展理念,實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念。
群雁要靠頭雁領(lǐng),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公共參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序,鄉(xiāng)村黨組織就是主心骨。
葉縣地處中原腹地,20__年5月9日,經(jīng)省級(jí)專項(xiàng)評(píng)估檢查,達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),正式退出貧困縣序列。當(dāng)?shù)胤e極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在政策的扶持下發(fā)生了巨大的發(fā)展與變化。為實(shí)地了解葉縣鄉(xiāng)村振興的實(shí)施情況,新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展專項(xiàng)調(diào)研隊(duì)深入葉縣開(kāi)展了為期10天的調(diào)研活動(dòng)。
政府表率,守好鄉(xiāng)村振興第一線。
在進(jìn)行調(diào)研之前,團(tuán)隊(duì)首先來(lái)到了鄉(xiāng)政府,與政府人員進(jìn)行交流對(duì)接,鄉(xiāng)長(zhǎng)很熱情的招待了我們。進(jìn)入鄉(xiāng)政府的庭院,一個(gè)懸掛“鄉(xiāng)村振興局”的房間映入眼簾,隊(duì)員們不由得感到好奇。在和鄉(xiāng)長(zhǎng)交流過(guò)程中,隊(duì)員們了解到,建立“鄉(xiāng)村振興局”的目的是為了建立多層次、立體化幫扶機(jī)制,凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
與此同時(shí),鄉(xiāng)長(zhǎng)還說(shuō):“為了度過(guò)五年過(guò)度時(shí)期,我們安排了專人負(fù)責(zé),一方面建立防止返貧的長(zhǎng)效機(jī)制,另一方面建立穩(wěn)固的提升機(jī)制,保證脫貧成效持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,我們希望通過(guò)國(guó)家政府人民的共同努力,早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,我們苦一些累一些不重要,看到農(nóng)民們過(guò)上好日子我們就滿足了”。鄉(xiāng)長(zhǎng)的話雖然質(zhì)樸,但卻道出了工作在鄉(xiāng)村振興一線的工作人員的心聲。聽(tīng)了鄉(xiāng)長(zhǎng)的話,隊(duì)員們信心十足,迫不及待地想要展開(kāi)調(diào)研工作,深入了解鄉(xiāng)村振興的成就。
因地制宜,結(jié)合實(shí)際謀求發(fā)展。
在鄉(xiāng)長(zhǎng)的引領(lǐng)下,隊(duì)員們經(jīng)過(guò)了大片的土地,鄉(xiāng)長(zhǎng)介紹說(shuō):“我們根據(jù)我們這里的各種條件,進(jìn)行合理的規(guī)劃,規(guī)模種植,這一塊是村民們的葡萄園,每年夏天葡萄就是村民們的主要收入來(lái)源。我們種植的葡萄純天然無(wú)污染,使用農(nóng)家肥,廢物利用,葡萄長(zhǎng)勢(shì)良好,味道甘甜,在附近的村莊小有名氣,成熟期間每天都有很多外村人來(lái)采購(gòu),明年我們鄉(xiāng)準(zhǔn)備擴(kuò)大種植面積,爭(zhēng)取成為我們鄉(xiāng)的代表。我們前面還種植有萵筍,現(xiàn)在不僅向我們村超市供應(yīng),附近村還有縣城我們都是供應(yīng)商嘞!”
鄉(xiāng)長(zhǎng)的語(yǔ)調(diào)里透露著驕傲與自豪,更讓我們志愿者對(duì)接下來(lái)的調(diào)研充滿信心!熱心的鄉(xiāng)長(zhǎng)還摘了葡萄送給我們調(diào)研的隊(duì)員,正如鄉(xiāng)長(zhǎng)所說(shuō),在過(guò)去的精準(zhǔn)扶貧與現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興中,因地制宜,不隨波逐流,很多時(shí)候能取得意想不到的成果。
敢于創(chuàng)新,不走老路追求進(jìn)步。
在去往許莊村的路上,隊(duì)員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好,在群山環(huán)繞之中一片山清水秀,一行人到旁邊的民宿。調(diào)研結(jié)束后,民宿老板和我們閑聊,告訴說(shuō):“以前這一片環(huán)境很好,山清水秀的,但就是很少有人來(lái)觀光,這我們閑著也是閑著,想著把在這一片都修剪修剪,增加點(diǎn)娛樂(lè)設(shè)施,又在山下這一片蓋了民宿,弄成了個(gè)小型的旅游景點(diǎn)?!?/p>
隊(duì)員們了解到,通過(guò)鄉(xiāng)里幫助宣傳,現(xiàn)在這個(gè)小型旅游景點(diǎn)在附近也算比較有名的,每年節(jié)假日很多家長(zhǎng)帶著孩子來(lái)這里,住上三四天,孩子們?cè)谶@玩的開(kāi)心,家長(zhǎng)們也在這得到了放松??赡芤郧昂苌儆腥讼胫蛔邔こB罚鼛啄陙?lái)政策好,支持也到位,這種創(chuàng)新的模式在村里面有很多,村民們很多都不走以前的老路了,進(jìn)步發(fā)展很大。而這種模式形成了獨(dú)特的致富之路,有力的帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
勇?lián)?zé)任,鄙視等靠要肩責(zé)于肩。
在走訪的過(guò)程中,曾為貧困戶的吳文貴向我們吐露:“我原來(lái)是貧困戶,這幾年,國(guó)家的政策好,鄉(xiāng)里的扶持力度大,親戚朋友都鼓勵(lì)我說(shuō),脫貧還得靠著自己。我一想也有道理,剛開(kāi)始養(yǎng)了幾只雞,下的雞蛋我去賣(mài),這天天收入也有。后來(lái)開(kāi)始養(yǎng)了鴨,鴛鴦,再后來(lái)養(yǎng)了豬,村里面定期來(lái)給豬打疫苗,這一年下來(lái)收入很可觀,我也順利走出貧困。看新聞?wù)f的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我很有感觸,這些是當(dāng)國(guó)家為人民做實(shí)事,是為了讓人民過(guò)上更好的生活,以前的時(shí)候村里的貧困戶們都不愿意自己干點(diǎn)啥,一心想著政府給我辦,我餓不著凍不著,不用操心,其實(shí)我自己走出貧困之后,才覺(jué)著過(guò)去精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中的想法得改變,得讓農(nóng)戶們自己有動(dòng)力,不去等、靠、要,自己的責(zé)任自己擔(dān),只有這樣,鄉(xiāng)村振興的腳步才能更快?!?/p>
吳文貴的一番話給隊(duì)員們留下了深刻的印象,存在著等、靠、要的思想,很多時(shí)候會(huì)成為前進(jìn)路上的絆腳石,只有自己內(nèi)心有動(dòng)力,才想真出力。而在后續(xù)的調(diào)研中,隊(duì)員們很開(kāi)心地發(fā)現(xiàn)有這樣思想的農(nóng)戶有很多,他們逐漸摸索出來(lái)了致富之路,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!
一天的調(diào)研很快結(jié)束了,晚上隊(duì)員們?cè)诳偨Y(jié)工作的時(shí)候都對(duì)葉縣的鄉(xiāng)村振興贊不絕口??梢?jiàn),鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)深入人心,葉縣的鄉(xiāng)村振興勢(shì)在必行!
為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)展情況以及村民們對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)注度,5月21-25日,市統(tǒng)計(jì)局組織力量對(duì)全市鄉(xiāng)村振興情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研抽取了梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。調(diào)研采取實(shí)地調(diào)查和交流座談相結(jié)合的方式。共收到有效調(diào)查問(wèn)卷56份。按照性別分類,男性33人,女性23人;按年齡分類,50歲以下22人,50歲及以上34人;按照文化程度分類,高中以下40人,高中及以上16人;按照調(diào)查對(duì)象的身份分類,村民44人、村干部8人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人、其他1人。從調(diào)研結(jié)果看,全市鄉(xiāng)村變化明顯,鄉(xiāng)村振興取得一定成效,但也反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善等相關(guān)問(wèn)題,須引起各級(jí)政府高度重視。
一、農(nóng)村居民對(duì)鄉(xiāng)村振興的關(guān)注點(diǎn)。
(一)期盼生活水平進(jìn)一步提升。在被問(wèn)到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)有關(guān)鄉(xiāng)村振興的選項(xiàng)中最感興趣的部分”時(shí),56份有效調(diào)查問(wèn)卷中,有23人選擇“生活富裕”,占41.1%。
(二)期盼居民收入進(jìn)一步增加。56份有效調(diào)查問(wèn)卷中有24人認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來(lái)我市農(nóng)村居民收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,難度依然較大,需要多方合力來(lái)進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。
(三)期盼資金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。在56份有效調(diào)查問(wèn)卷中,認(rèn)為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術(shù)的,分別有42人、35人、37人,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問(wèn)到“您認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時(shí),沙灣村六組龍群蓮回答說(shuō)“當(dāng)然是資金、人才、技術(shù)了,沒(méi)錢(qián),怎么搞好農(nóng)村,有錢(qián),沒(méi)人才和技術(shù)也搞不好農(nóng)村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色,這是大家的共識(shí)。
(四)期盼社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高。在56份有效調(diào)查問(wèn)卷中,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人、20人,分別占57.1%、35.7%。認(rèn)為家里每年負(fù)擔(dān)最重的是醫(yī)療的有20人,占35.7%。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)比例是村民的共同心聲。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大。
近年來(lái),專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20__年,全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農(nóng)民專業(yè)合作社1573家,同比增長(zhǎng)10.77%。同時(shí),全市立足本地資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展武昌魚(yú)、藍(lán)莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè),打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。20__年底,全市共有“一村一品”點(diǎn)308個(gè),示范點(diǎn)45個(gè)。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”有效品牌88個(gè),總數(shù)達(dá)204個(gè),同比增加40個(gè),增長(zhǎng)24.39%。
(二)生態(tài)環(huán)境不斷改善。
近年來(lái),鄂州市科學(xué)規(guī)劃,合理布局,在更高層次、更高水平上推動(dòng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺(jué)變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中,更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率,20__年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量約60萬(wàn)噸,綜合使用量達(dá)57.7萬(wàn)噸,綜合利用率達(dá)到96.2%,較上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數(shù)達(dá)到100%。全市有600多座污水處理設(shè)施對(duì)鄉(xiāng)村生活污水進(jìn)行集中處理,污水集中處理指數(shù)達(dá)到90%以上。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)。
全市九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%,村衛(wèi)生室、圖書(shū)室、體育健身場(chǎng)所、村民活動(dòng)中心等基礎(chǔ)公共服務(wù)從無(wú)到有不斷完善,為鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),全市對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)不斷加大人力物力財(cái)力投入,在開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作過(guò)程中,注重以鄉(xiāng)村文化為載體,在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代元素。在進(jìn)行農(nóng)村舊房改造時(shí)堅(jiān)持原真性保護(hù)、原住式開(kāi)發(fā)、原特色利用。
(四)鄉(xiāng)村治理有序推進(jìn)。
鄂州市積極探索農(nóng)村社會(huì)管理途徑,整合面向農(nóng)村的各種管理服務(wù)資源,建立全域覆蓋的農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調(diào)解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本,而且促進(jìn)了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)階段,隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化試點(diǎn)工作的深入推進(jìn),村民自治制度的不斷完善,鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)高效。
三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到,一戶農(nóng)民種植0.8畝地的小麥,產(chǎn)量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農(nóng)藥20元),人工未計(jì),虧本5元。據(jù)調(diào)查,今年化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資價(jià)格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價(jià)格按簡(jiǎn)單平均,平均漲幅22.8%。同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低,影響農(nóng)民種植積極性。
(二)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。通過(guò)走訪企業(yè),我們了解到,生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)鏈短,產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例,基地負(fù)責(zé)人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高,其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行,其原因是這一環(huán)節(jié)技術(shù)要求高,如果在本地培訓(xùn)工人,由于是臨時(shí)作業(yè),難以留住工人,所以寧愿將鮮品運(yùn)往浙江同行那里進(jìn)行烘焙處理。
(三)技術(shù)人才支撐不足。通過(guò)調(diào)查了解,農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農(nóng)人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難,不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
(四)存在“等靠要”的思想。在調(diào)研過(guò)程中,部分村民覺(jué)得自己年紀(jì)大了,不想做農(nóng)活了,希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺(jué)得醫(yī)療費(fèi)用太高,政府最好全部報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問(wèn)題習(xí)慣于等政策、靠扶持、要條件,過(guò)度依賴政府,缺乏艱苦奮斗、積極進(jìn)取的精神。
四、幾點(diǎn)建議。
1.提高鄉(xiāng)村治理水平,促進(jìn)共治共享。一是加強(qiáng)基層組織作風(fēng)建設(shè)?;鶎痈刹恳鉀Q好農(nóng)村各種錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題,需要不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在面對(duì)環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等問(wèn)題時(shí),切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處,為百姓干實(shí)事干好事。二是加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)。加大對(duì)基層干部法治教育培訓(xùn),提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識(shí)。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國(guó)家各項(xiàng)政策時(shí),進(jìn)行合理引導(dǎo),讓群眾在享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策的同時(shí),摒棄“等靠要”思想,通過(guò)自身努力奮斗,實(shí)現(xiàn)生活富裕。
2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。一是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè),帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。三是以品牌意識(shí)拓展市場(chǎng)。做響“武昌魚(yú)”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚(yú)”、“一個(gè)湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。
3.加大資金扶持力度,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持增加民生投入,補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面的短板,縮小城鄉(xiāng)差距。在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的基礎(chǔ)上,美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí),注重發(fā)展農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品,打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí),加大對(duì)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投入,推動(dòng)農(nóng)業(yè)多功能拓展,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、快樂(lè)農(nóng)業(yè)等,使農(nóng)業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),振興技術(shù)人才。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè),高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用。二是加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才,提高科學(xué)種養(yǎng)水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益,增加農(nóng)民收入。三是鼓勵(lì)返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使他們成為帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的生力軍。同時(shí),進(jìn)一步細(xì)化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
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