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我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告篇一
調(diào)研組一行專程對射洪、洪雅兩地的農(nóng)村社會(huì)治安進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，他們的共同特點(diǎn)是：領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，財(cái)政有效投入大，綜治與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合廣，社會(huì)綜治效果好。
射洪縣太和鎮(zhèn)白馬廟村自主創(chuàng)新的“六手印記”法制保障工作機(jī)制，由鎮(zhèn)司法所牽頭，組織村法律顧問、黨代表、人大代表、全村黨員代表、村干部、離職老干部代表、社員代表、貧困戶代表，對村重大項(xiàng)目、重要資金、重點(diǎn)建設(shè)等充分討論協(xié)商，形成共識后簽字、蓋手印，并對全村事務(wù)共同監(jiān)督管理，對農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理取得了很好的效果，得到了司法部、民政部、省綜治辦的充分肯定，該機(jī)制已在遂寧市全市推廣。
洪雅縣主要是依托“雪亮”工程，加強(qiáng)對農(nóng)村社會(huì)治安進(jìn)行綜合治理。洪雅縣幅員1896平方公里，總?cè)丝?5萬，森林覆蓋率70.5%。全縣主要是將社會(huì)治安綜合治理與旅游開發(fā)、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合在一起，全縣社會(huì)穩(wěn)定，群眾幸福指數(shù)高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，全縣基本無外出務(wù)工人員。為了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村社會(huì)治安工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門設(shè)置了政法書記，在促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展方面，全縣還專門成立了以黨員干部為主體的義工隊(duì)伍，人大、政協(xié)作為督察人員全程參與，對良好旅游秩序的保持起到了極大的促進(jìn)作用。
我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告篇二
為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)社會(huì)治安工作，區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)開展了專題調(diào)研，組織部分人大代表走訪了區(qū)公安分局、開發(fā)區(qū)公安分局等有關(guān)部門，深入海門、白云、葭沚、章安等街道聽取了社會(huì)治安工作匯報(bào)，分別組織召開了由街道人大工委、派出所、司法所、政法辦負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，并在此基礎(chǔ)上提出一些建議和意見。
20，區(qū)政府及有關(guān)職能部門高度重視社會(huì)治安工作，先后開展了打擊“兩搶一盜”、“首季攻勢”、“四整治一攻堅(jiān)”等一系列行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)第三年交通事故、火災(zāi)事故、刑事發(fā)案“三個(gè)零增長”目標(biāo)。區(qū)公安分局被評為全省“三基”工程建設(shè)先進(jìn)集體和全省執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)勝單位;開發(fā)區(qū)公安分局也被評為全省執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)勝單位。我們認(rèn)為，我區(qū)的社會(huì)治安工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)加強(qiáng)了社會(huì)面的管理控制。
圍繞全國“兩會(huì)”、北京奧運(yùn)會(huì)和村級換屆選舉等重點(diǎn)事件和敏感時(shí)期，加強(qiáng)對重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)物的排查和控制，認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)案演練等相關(guān)工作，并落實(shí)各項(xiàng)管控措施。建立重大群體性事件隱患專案經(jīng)營和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)化解、預(yù)防和處置重大群體性事件，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
(二)加大了對違法犯罪的打擊力度。
始終保持對違法犯罪分子的“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢。區(qū)公安分局破獲刑事案件2898件，同比上升4.55%，其中破獲毒品犯罪案件165件，同比上升13.79%;查處治安案件5159件6028人次。開發(fā)區(qū)公安分局破獲刑事案件928件，同比上升4.04%;查處治安案件2590件，同比上升58.4%。兩個(gè)公安分局共破獲命案7起，破案率達(dá)100%。
(三)夯實(shí)了治安防范的基礎(chǔ)工作。
深入實(shí)施“實(shí)效大防范”工程，扎實(shí)開展“平安大行動(dòng)”，建立點(diǎn)、線、面相結(jié)合的巡防機(jī)制，不斷深化“三基”工程建設(shè)。加強(qiáng)外來人口管理，全區(qū)外來人口登記率達(dá)93%以上。繼續(xù)完善群防群治機(jī)制，大力實(shí)施社會(huì)科技防范“天網(wǎng)”工程，實(shí)行人防、物防、技防三結(jié)合，確保社會(huì)治安穩(wěn)定。
(四)強(qiáng)化了干警隊(duì)伍的教育管理。
認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警措施，嚴(yán)格按照隊(duì)伍正規(guī)化管理的要求，深入開展大學(xué)習(xí)、大討論、大練兵、大接訪等活動(dòng)，不斷提高民警素質(zhì)，確保了隊(duì)伍的清正廉潔。全年沒有發(fā)現(xiàn)干警有違法違紀(jì)行為。
二、存在的問題和不足。
我區(qū)的社會(huì)治安工作雖然取得了一定的成績，但存在的問題也比較多，面臨的困難不少，總體形勢仍比較嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)刑事治安案件仍在高位運(yùn)行。
雖然通過公安機(jī)關(guān)開展“首季攻堅(jiān)”、“四整治一攻堅(jiān)”等專項(xiàng)行動(dòng)，各類嚴(yán)重刑事犯罪苗頭有所遏制，發(fā)案總量有所下降，但總的來說，刑事治安案件依然偏高。年，全區(qū)(包括開發(fā)區(qū))共立刑事案件7669件，受理治安案件14863件。尤其是侵財(cái)型案件呈上升趨勢，僅2008年11月區(qū)公安分局所立的618件刑事案件中，“兩搶”案件有35件，同比上升45%;入室盜竊案件有276件，同比上升20.6%。同時(shí)，青少年違法犯罪有增無減，黃、賭、毒等案件明顯反彈，利用高科技手段實(shí)施詐騙愈演愈烈。
(二)不穩(wěn)定因素依然大量存在。
隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)、社會(huì)利益格局的調(diào)整以及當(dāng)前金融危機(jī)的影響，各種深層次矛盾和問題進(jìn)一步凸現(xiàn)，對社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的影響和沖擊。其中，因征地拆遷、鄰里糾紛、復(fù)退軍人待遇、非正常死亡、勞資糾紛等矛盾和問題引發(fā)的群體性事件尤為突出。據(jù)調(diào)查，2008年1-11月，全區(qū)共發(fā)生5人以上集體上訪事件達(dá)141批次，涉及人員達(dá)1655人次，同比分別增長74%和49%。
(三)基層基礎(chǔ)工作還有待加強(qiáng)。
流動(dòng)人口管理制度還不夠完善，管理工作僅僅停留在登記上，在動(dòng)態(tài)管理上沒有真正做到底數(shù)清、情況明。對出租房屋管理還不夠到位，公共場所管理較為薄弱，特別是對網(wǎng)吧、酒吧、發(fā)廊等娛樂場所的管理，由于涉及多個(gè)部門，尚未形成合力。群眾工作基礎(chǔ)薄弱，治保調(diào)解組織的作用還沒有得到充分發(fā)揮。另外，由于個(gè)別部門和單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不夠到位，資金投入不足，監(jiān)控設(shè)施覆蓋面不廣，也削弱了社會(huì)治安防控能力。
我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告篇三
一是發(fā)展不夠平衡，個(gè)別地方有松懈苗頭。我們已經(jīng)奪得了“長安杯”，我們的農(nóng)村社會(huì)治安已處于全國先進(jìn)行列，從而導(dǎo)致了個(gè)別地方出現(xiàn)了松懈苗頭，抓工作的動(dòng)力沒有過去足了。
二是大量青壯年剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商，留守家中的主要是老弱病殘及留守兒童，小偷小摸、搶奪侵財(cái)、傳統(tǒng)及電信詐騙行為一時(shí)還無法杜絕，群眾有意見。
三是個(gè)別好逸惡勞和少數(shù)節(jié)假日返鄉(xiāng)的務(wù)工人員，由于廣大農(nóng)村積極健康向上的文化娛樂活動(dòng)少，賭博、酗酒滋事行為有所抬頭。
四是由于我縣財(cái)政收入少，硬性支出大，專項(xiàng)預(yù)算少，加之財(cái)政預(yù)算越來越細(xì)，管理越來越嚴(yán)，用于農(nóng)村社會(huì)治安的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦的功能發(fā)揮不充分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦本應(yīng)是綜合協(xié)調(diào)指揮處置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部信訪、群工、調(diào)解、社會(huì)治安等綜合機(jī)構(gòu)，但現(xiàn)在卻掛靠在黨政辦，綜治辦主任由黨委副書記兼任，設(shè)專職副主任主持工作。黨委副書記本身工作任務(wù)十分繁重，用于綜治工作的精力有限，專職副主任在協(xié)調(diào)工作時(shí)力不從心。
六是基層對特殊人群的管理力不從心。受人員、經(jīng)費(fèi)的限制，對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、精神殘疾人員、吸販毒人員、個(gè)別長期不在戶籍地的信訪人員等群體的管理難度巨大，失控失聯(lián)狀態(tài)時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前為止，我縣已辦精神殘疾證人員高達(dá)3590余人，其中一級55人，二級2678人;全縣在冊吸毒人員3100多人，這些人很多長期不在戶籍所在地居住，管理難度可想而知。
我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告篇四
當(dāng)前我國處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但同時(shí)也處于社會(huì)矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復(fù)雜期，社會(huì)治安管理面臨前所未有的復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻考驗(yàn)。隨著信息化時(shí)代的到來，傳統(tǒng)的社會(huì)治安防控體系已難以適應(yīng)瞬息萬變的社會(huì)治安形勢的要求，迫切需要構(gòu)建一種立足于信息時(shí)代的社會(huì)治安防控體系，全面提升公安機(jī)關(guān)的工作效能和對社會(huì)治安的整體駕馭能力。社會(huì)治安防控體系信息化建設(shè)，是適應(yīng)信息化時(shí)代挑戰(zhàn)的迫切要求，是順應(yīng)公安信息化潮流的必然選擇，是應(yīng)對轉(zhuǎn)型期社會(huì)治安復(fù)雜嚴(yán)峻形勢的迫切需要，是提升公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的重要載體，是公安工作科學(xué)發(fā)展的必由之路。
我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告篇五
農(nóng)村社會(huì)治安情況的好壞與農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民群眾的正常生活息息相關(guān)，是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，縣委、縣政府一直高度關(guān)注農(nóng)村社會(huì)治安，特別是自去年初開始在全縣范圍內(nèi)組織實(shí)施了長達(dá)一年多的農(nóng)村社會(huì)治安提升計(jì)劃。為全面掌握該計(jì)劃取得的實(shí)際效果和當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安實(shí)際情況，根據(jù)縣政協(xié)主席辦公會(huì)議制訂的調(diào)研計(jì)劃安排，3月26日，在劉禮春主席和梁化學(xué)副主席的帶領(lǐng)下，政協(xié)學(xué)習(xí)與文史委組織部分市、縣兩級委員圍繞農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理問題，深入李集、官山兩鎮(zhèn)進(jìn)行專題調(diào)研，并圍繞這一主題進(jìn)行了座談。在座談會(huì)上，縣長助理、公安局局長葛徐曉同志作了情況介紹，部分政協(xié)委員作了發(fā)言，提出了很好的意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況綜述報(bào)告如下。
目前，我縣農(nóng)村社會(huì)治安形勢總體平穩(wěn)。據(jù)公安局提供的資料顯示，今年1-3月份，我縣農(nóng)村共發(fā)生刑事案件606起，同比下降29.8%，破案290起，破案率為47.9%，同比上升2.4個(gè)百分點(diǎn);八類案件發(fā)23起，同比下降8%，破案21起，破案率為91.3%，同比上升1.1個(gè)百分點(diǎn);命案發(fā)2起，同比下降33.3%，破案2起，破案率100%，同比持平;兩搶一盜等侵財(cái)案件523起，同比下降31.1%，破案246起，破案率為47%，同比上升4個(gè)百分點(diǎn);共查處治安案件1407起，同比下降4.9%。
由此可以看出，縣委、縣政府組織實(shí)施的農(nóng)村社會(huì)治安提升計(jì)劃效果顯著，農(nóng)村社會(huì)治安得到大力改善，群眾的安全感明顯提升。在調(diào)研中，被走訪的群眾均表示支持、感謝縣委、縣政府的決策部署，絕大多數(shù)被走訪群眾對當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安感到滿意。
以上成績的取得是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界積極參與的結(jié)果，也是公安機(jī)關(guān)強(qiáng)力工作的結(jié)果。通過調(diào)研和座談，我們發(fā)現(xiàn)全縣公安機(jī)關(guān)克服警力不足、財(cái)力緊張、裝備落后等困難，創(chuàng)新工作方法，制定得力措施，切實(shí)發(fā)揮了維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安主力軍的作用，具體表現(xiàn)在：
自去年以來，全縣公安機(jī)關(guān)以實(shí)施農(nóng)村社會(huì)治安提升計(jì)劃為主線，相繼組織開展了春雷行動(dòng)、打擊犯罪四項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)、嚴(yán)打“兩搶一盜犯罪”、自行車被盜問題專項(xiàng)治理、掃黑除惡等專項(xiàng)行動(dòng)，共破獲各類刑事案件3535起，其中八類案件285起，命案22起，兩搶一盜案件2580起;共抓獲各類犯罪嫌疑人1571人，其中刑拘670人，逮捕509人，移訴830人，勞教28人;打掉犯罪集團(tuán)65個(gè)、成員254人，其中黑惡勢力犯罪團(tuán)伙32個(gè)、抓獲成員162人，破獲案件近200起，整體破案打擊效能繼續(xù)保持全市前列。
在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，公安機(jī)關(guān)在全縣選擇1603個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，全面建設(shè)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)工程;努力推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)，在398個(gè)行政村均建立了警務(wù)室;圍繞“關(guān)得上、堵得住、抓得著”的目標(biāo)，認(rèn)真抓好“30分鐘關(guān)睢寧縣大門”工程建設(shè)，積極構(gòu)建“四道防線”;大力加強(qiáng)巡防力量建設(shè)，壓縮犯罪空間，在公路巡邏執(zhí)勤方面，共投入民警84名，保安100余名，在農(nóng)村每所均建立一支專業(yè)巡邏隊(duì)，共有警力197人，保安隊(duì)員近1000人。
自去年來，相繼組織開展了張圩、嵐山非煤小礦山集中整治、治爆緝槍等專項(xiàng)行動(dòng)，共收繳炸藥16425.5公斤、雷x68枚、導(dǎo)火索410米、廢舊炮彈3枚、煙花爆竹506箱、管制刀具438把、仿槍1600把，破案20起，查處涉案人員54人，其中刑事處罰10人，行政處罰44人;共發(fā)生各類交通事故92起，死亡50人，傷69人，直接經(jīng)濟(jì)損失23.25萬元，同比分別下降9.8%、10.5%、11.23%、49.05%;共發(fā)生火災(zāi)事故35起、死亡3人，傷4人，直接經(jīng)濟(jì)損失30.57萬元，同比分別下降37.5%、持平、下降50%、40.21%。
主要是在普法宣傳、青少年教育、兩勞人員幫教等方面做了大量工作，有效遏制了犯罪的滋生。
根據(jù)委員們在視察、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)和掌握的實(shí)際情況，認(rèn)為我縣農(nóng)村社會(huì)治安主要存在以下幾個(gè)方面的問題，仍需加大力度，強(qiáng)化措施，切實(shí)予以解決。
雖然實(shí)施了農(nóng)村社會(huì)治安提升計(jì)劃以及公安機(jī)關(guān)予以持續(xù)打擊，但由于盜竊犯罪是一項(xiàng)全國性的治安頑癥，致使盜竊案件邊打邊冒，仍然是影響我縣穩(wěn)定的突出問題從調(diào)研情況看，農(nóng)戶失竊物資多為家禽、家畜、糧食、農(nóng)用三輪車等，案值雖不大，但嚴(yán)重影響了群眾安全感。
由于我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結(jié)合部，因此受周邊縣、市的侵?jǐn)_也大據(jù)公安機(jī)關(guān)介紹，近年來外省市犯罪嫌疑人一直占被抓獲嫌疑人總數(shù)17%-23%之間，其中安徽籍最多，其次是山東、河南籍人我們在官山、李集兩鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，當(dāng)?shù)馗扇壕从潮I竊案件多數(shù)系鄰近的安徽人所為。
合同。
糾紛及其他經(jīng)濟(jì)利益糾紛引發(fā)的集體性案件，還有一些因基層干部工作方法簡單，作風(fēng)粗暴，不能正確處理干群關(guān)系以及貪腐、非法侵吞集體資產(chǎn)所引發(fā)的集體性事件，這些事件如不能及時(shí)加以正確處理，便很有可能演變?yōu)樾淌掳讣?/p>
在農(nóng)村，部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虛、是非界限模糊、道德水平較低、法制觀念淡薄，他們不是將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上，而是沉迷網(wǎng)絡(luò)，崇尚武力，迷戀色情，有些青少年沒有得到及時(shí)的幫教，以致最終走上違法犯罪的道路。
我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結(jié)合部近年來，迅猛發(fā)展的交通環(huán)境，為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件流竄犯罪跳躍性大，機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，案件反彈周期短，偵防難度大一些外來犯罪人員駕車作案，依仗車況佳、路面好、里程短，作案后大都迅速逃逸，給公安機(jī)關(guān)的打擊與防范帶來了很大難度特別是周邊臨近地區(qū)存在的一些大型廢舊交易市場、牲畜交易市場為犯罪分子銷贓提供了便利，有的地方還存在著一些盜、搶“專業(yè)村”，來自這些“專業(yè)村”的作案人員，對周邊農(nóng)村治安環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，我縣公安機(jī)關(guān)對其鞭長莫及，缺乏控制流竄犯罪反彈的有效對策。
外出打工已成為我縣大部分農(nóng)民群眾謀生致富的重要途徑近年來，我縣每年約有30余萬勞動(dòng)力外出打工，這直接帶來兩個(gè)方面的問題：一是家中不設(shè)防由于勞動(dòng)力的大量外出，村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍，留守在家的多為老弱婦幼這些人受年齡和身體狀況的限制，自我防范能力較差，犯罪分子瞄準(zhǔn)這個(gè)群體，乘虛而入二是青少年無管教由于留守者多為老弱婦殘，加之文化程度較低和忙于農(nóng)活，因而無能力也無精力對未成年人進(jìn)行管教，再加上受到各種不良思想的侵襲，致使部分未成年人走上違法犯罪道路。
受地方投入財(cái)力少、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的影響，普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實(shí)效性，相當(dāng)部分群眾法制意識淡薄，導(dǎo)致他們一方面在出現(xiàn)問題特別是糾紛時(shí)，往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益，稍不如意，便操戈動(dòng)刀，大打出手，極易導(dǎo)致惡性案件發(fā)生;另一方面，在發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)不敢也不愿同違法行為作斗爭，只是待嫌疑人逃逸后，才報(bào)警，致使公安機(jī)關(guān)痛失戰(zhàn)機(jī)。
目前，全縣共有民警529人，警力比為萬分之四，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公安部規(guī)定的萬分之八的標(biāo)準(zhǔn)，更低于省廳規(guī)定的萬分之十的標(biāo)準(zhǔn)28個(gè)派出所共有民警195人，占總警力36.8%，按照上級公安機(jī)關(guān)規(guī)定的農(nóng)村派出所警力不低于6人，城區(qū)派出所警力不低于20人的標(biāo)準(zhǔn)，目前全縣僅有一半派出所達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)在警力嚴(yán)重不足的情況下，派出所只能是應(yīng)付現(xiàn)場處警老百姓能看到的警務(wù)行為也只是案發(fā)后出現(xiàn)場，主動(dòng)型警務(wù)無從談起。
一些地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)對社會(huì)治安工作重視不夠，未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會(huì)治安問題，對社會(huì)治安工作研究少、過問少、協(xié)調(diào)少，基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢，再加上一些地方干群關(guān)系緊張和大量青壯勞動(dòng)力外出打工等因素，組織開展義務(wù)性的群防群治十分艱難一些鎮(zhèn)由于村級經(jīng)費(fèi)緊張，沒有專職的治保主任組建的專職保安聯(lián)防力量由于經(jīng)費(fèi)無保障、工資待遇低(保安隊(duì)員工資由各鎮(zhèn)按500元/月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放)、且不能及時(shí)到位(有些鎮(zhèn)只能領(lǐng)到300元/月)等原因，也面臨窘境、堅(jiān)持不下去，導(dǎo)致人員流失嚴(yán)重(2019年招錄的1000名保安隊(duì)員現(xiàn)僅余三分之一)，陷入了走--補(bǔ)--走的怪圈。
要進(jìn)一步加大對各種侵財(cái)案件的打擊力度，不斷遏制其發(fā)案數(shù)保持對農(nóng)村各種刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢，對農(nóng)村發(fā)生的治安、刑事案件要盡快處理，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，使農(nóng)民群眾確實(shí)看到違法得到處理，犯罪得到處罰，以震懾違法犯罪，取信于民;提倡見義勇為，鼓勵(lì)村民積極同違法犯罪作斗爭，弘揚(yáng)正氣，使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭;加大對基層干部的違法犯罪的查處工作，息民怨，平民心，把工作做到基層，把矛盾消化在村里。
一是認(rèn)真落實(shí)治安防控責(zé)任制堅(jiān)持在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以屬地管理為原則，建立以鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村防控體系建設(shè)的第一責(zé)任人，以行政村黨支部、村委會(huì)為主體，以基層治保組織為依托，群眾廣泛參與的治安防控網(wǎng)絡(luò)總體格局二是要建立農(nóng)村基層治保會(huì)組織每個(gè)行政村都要配好配強(qiáng)專職的治保會(huì)主任，每個(gè)村民小組要設(shè)立治保小組組長，做到治安防范和民調(diào)工作有人抓、有人管三是進(jìn)一步完善以鎮(zhèn)級為主的大調(diào)解機(jī)制要在縣政法委牽頭下，以鎮(zhèn)司法所為主，村級調(diào)解組織為輔，進(jìn)一步健全和完善大調(diào)解機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)調(diào)解中心的作用，以便把派出所有限的警力盡可能從調(diào)解民事糾紛等工作中解脫出來，投入到有針對性的打防工作中去。
一是加強(qiáng)警務(wù)保障，增加經(jīng)費(fèi)投入建議縣委、縣政府提高財(cái)政預(yù)算返還比例，增加公安經(jīng)費(fèi)，保障公安工作的正常運(yùn)作尤其是近年來辦案成本增加，農(nóng)村各基層所入不敷出，背負(fù)著治安和債務(wù)雙重壓力，步履維艱二是打造堅(jiān)強(qiáng)有力的刑偵隊(duì)伍刑偵隊(duì)伍是偵查破案的主力軍只有把刑偵隊(duì)伍做大、做強(qiáng)、做精(提高科技含量)，才能更有效的打擊犯罪、震懾犯罪三是充實(shí)基層派出所警力派出所是公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)治安、服務(wù)群眾、保一方平安的基層綜合戰(zhàn)斗主體，是整體公安工作的根基目前，在公安系統(tǒng)內(nèi)部，既要加強(qiáng)現(xiàn)有隊(duì)伍的自身建設(shè)，全面提升干警素質(zhì)，樹立"人民群眾滿意的干警"形象，又要根據(jù)實(shí)際情況的可能與允許，盡快解決6人以下派出所警力不足等實(shí)際問題。
首先，各鎮(zhèn)黨委、政府要把農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)擺上工作議程，研究和制定切實(shí)可行的措施，保證農(nóng)村社會(huì)治安形勢的根本好轉(zhuǎn)其次，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加大對農(nóng)村基層干部貪腐現(xiàn)象的懲治力度，以增強(qiáng)基層組織的凝聚力建立健全村級各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
實(shí)行村務(wù)公開增強(qiáng)透明度減少干群之間的誤會(huì)和磨擦。
首先要加強(qiáng)農(nóng)村的文化建設(shè)，提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)，預(yù)防和減少破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法和犯罪行為發(fā)生其次要加強(qiáng)農(nóng)民的思想道德建設(shè)，廣泛開展社會(huì)公德、家庭美德教育，大力提倡文明禮貌、互相互愛、遵紀(jì)守法第三要加強(qiáng)農(nóng)村的法制建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識一方面使農(nóng)民知法守法，另一方面能夠?qū)W會(huì)用法律手段來保護(hù)自己的合法權(quán)益。
要研究探索針對農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出的特點(diǎn)，農(nóng)村基層組織、學(xué)校、家長如何形成一個(gè)切實(shí)有效的教育網(wǎng)絡(luò)對在校學(xué)生的教育，學(xué)校必須履行好教育職責(zé)，同時(shí)保持與外出務(wù)工家長的經(jīng)常性聯(lián)系，督促他們擔(dān)當(dāng)好子女教育的重要責(zé)任對問題少年，制定并落實(shí)好具體的幫教措施和幫教責(zé)任，務(wù)必使農(nóng)村青少年在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展過程中得到健康成長。
我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告篇六
我縣農(nóng)村社會(huì)治安工作所取得的成績是巨大的，但存在的問題也是明顯的，稍不留意，就將優(yōu)勢不在。為確保我縣長治久安目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為xx的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航，特作如下建議：
一是總結(jié)提煉，弘揚(yáng)抓好農(nóng)村社會(huì)治安的正能量。以“長安杯”的獲得為契機(jī)，提振精氣神，促進(jìn)xx各項(xiàng)工作上臺(tái)階。xx的良好社會(huì)秩序毋庸置疑，xx干部群眾投身農(nóng)村社會(huì)治安的熱情不能埋沒，xx農(nóng)村社會(huì)治安工作取得的成績怎么總結(jié)都不為過。xx的劣勢正在轉(zhuǎn)化，xx的優(yōu)勢日益凸顯，我們務(wù)必借“長安杯”這塊金字招牌認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，凝聚共識，廣泛宣傳xx，為xx的快速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二是提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好農(nóng)村社會(huì)治安的緊迫感一責(zé)任感。要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，樹立持續(xù)抓、抓持續(xù)的理念。去年我縣成功奪得“長安杯”后，少數(shù)干部思想松懈的苗頭已經(jīng)呈現(xiàn)，xx第一，功成名就思想抬頭，然而在社會(huì)飛速發(fā)展的今天，xx所處環(huán)境并非真空，人們的思想行為并非一成不變，稍有松懈就將由先進(jìn)滑入后進(jìn)行列。xx打擊毒品犯罪形勢由先進(jìn)變?yōu)椴铧c(diǎn)掛牌，固然有很多客觀原因，但給我們的教訓(xùn)卻是深刻的。對農(nóng)村社會(huì)治安工作，務(wù)必要持續(xù)加強(qiáng)，逗硬獎(jiǎng)懲，提高認(rèn)識，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感。
三是弄清家底，提高預(yù)防和治理的針對性。結(jié)合xx實(shí)際，開展深入的調(diào)查研究，弄清xx農(nóng)村社會(huì)治安和人口流動(dòng)的現(xiàn)狀，有的放矢，有針對性地開展預(yù)防和治理。經(jīng)過多年的探索和努力，我們對長期在樂人員面上的管理無疑是成功的，但受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的限制，我們對精神疾病患者、勞教釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸販毒人員等特殊人群的管理辦法不多，針對性不強(qiáng)，對節(jié)假日返鄉(xiāng)的外出人員的管理難免失控。針對這些情況，我們必須充分發(fā)揮和運(yùn)用我們的現(xiàn)有體制機(jī)制，充分發(fā)動(dòng)廣大人民群眾，以現(xiàn)有的機(jī)制，人民的力量實(shí)現(xiàn)對社會(huì)的有效管理和治理。
四是科學(xué)管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦的職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦本應(yīng)是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，是事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要部門。建議將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦與黨政辦脫勾，獨(dú)立設(shè)置，同時(shí)，把依法治縣、社會(huì)治安綜合治理、信訪、群工等相關(guān)職能整合到綜治辦，這暨是法治精神的體現(xiàn)，更是對全面依法治國精神的落實(shí)，還可避免現(xiàn)有設(shè)置在工作開展中的尷尬。
五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)村綜治工作再上臺(tái)階。樹立全縣一盤棋，上下一條心的思想，用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，系統(tǒng)思維理念，共同為農(nóng)村社會(huì)治安獻(xiàn)計(jì)出力。農(nóng)村社會(huì)治安不只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社一家的事，也不僅是綜治部門的事，是全縣人民共同的大事，事關(guān)全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)全縣的和諧穩(wěn)定，各級各部門不能漠不關(guān)心，更不能為部門的利益而設(shè)置障礙，不顧xx發(fā)展的大義。
六是持之以恒，多措并舉不斷強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合，弘揚(yáng)正能量與打擊歪風(fēng)邪氣相結(jié)合，教育與懲處并重，以法律七進(jìn)、村民自治、先進(jìn)典型、農(nóng)民夜校、道德講堂、積極健康向上的文體活動(dòng)、各類社會(huì)公益活動(dòng)為切入點(diǎn)，用身邊人、身邊事對全縣干群加強(qiáng)教育。務(wù)必使社會(huì)治安人人有責(zé)，社會(huì)治安是我們每個(gè)人的事，良好的社會(huì)治安就是生產(chǎn)力，就是財(cái)富的理念深入的心。
我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告篇七
根據(jù)會(huì)議安排，我把**市近年來在社會(huì)治安防控方面的一些做法，與同志們進(jìn)行交流。我發(fā)言的題目是：努力構(gòu)建社會(huì)治安防控體系新格局，主要匯報(bào)以下三個(gè)方面的情況。
一、打造新型警察公共關(guān)系，啟動(dòng)引導(dǎo)公眾有序參與社會(huì)治安防控工程。
為爭取全社會(huì)對公安工作的理解、支持與配合，我們引入了公共關(guān)系理念，啟動(dòng)了引導(dǎo)公眾有序參與社會(huì)治安防控工程，走出了一條全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)和跨越式發(fā)展之路。
（一）主動(dòng)爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)對引導(dǎo)公眾有序參與社會(huì)治安防控的支持。多年來，我們始終堅(jiān)持黨委對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向黨委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，爭取黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持。我們每年都要投入近6萬元為市委、市人大、市府和市政協(xié)“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)（街）黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)企業(yè)老總訂閱《人民公安報(bào)》，贈(zèng)閱《**市公安》內(nèi)部宣傳資料，增進(jìn)他們對公安工作的了解、理解與支持。創(chuàng)建住戶型多功能警民聯(lián)系點(diǎn)，創(chuàng)建城區(qū)警務(wù)室，成功召開社會(huì)治安防控體系理論與實(shí)踐研討會(huì)等都是我們爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)理解與支持的結(jié)果。多年來的不懈努力換來了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對社會(huì)治安防控工作的共識。前任市委書記**同志在視察**市城區(qū)防控工作時(shí)，對警務(wù)室的做法很感興趣，發(fā)出了“與其花錢破案,不如先行防范”的感慨，并當(dāng)場指示財(cái)政部門每年劃撥80萬元?？罱鉀Q80名協(xié)勤人員的工資待遇。全國“二十公”、重慶市“一公”會(huì)議后，我們在重慶市局駐**市工作組的幫助指導(dǎo)下，多次向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題匯報(bào)，得到了市委、政府領(lǐng)導(dǎo)的充分理解與支持，最后市委作出了《中共**市市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》，特別是由市委、市府“兩辦”聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于貫徹〈中共**市市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定〉的實(shí)施意見》，這在其他地方是不多見的。從起，落實(shí)了人年均4萬元專項(xiàng)公安保障經(jīng)費(fèi)，連續(xù)三年每年增強(qiáng)警力編制100名，使警力總數(shù)與全市人口之比達(dá)到萬分之六點(diǎn)八，建立全市公安民警醫(yī)療保險(xiǎn)和定期體檢制度，建立了民警因公負(fù)傷緊急救治網(wǎng)絡(luò)，開通了“綠色通道”，重慶市局編發(fā)簡報(bào)肯定了我們的做法。11月，我們啟動(dòng)的引導(dǎo)公眾有序參與社會(huì)治安防控工程，已被**市市政府作為全市的科研項(xiàng)目向重慶市科委申報(bào)社會(huì)軟科學(xué)研究項(xiàng)目，目前重慶市科委已立項(xiàng)。
侵害企業(yè)及法人代表財(cái)產(chǎn)和人身安全等直接影響投資環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行了堅(jiān)決的打擊和嚴(yán)肅的查處，為企業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。
（三）建立“警務(wù)公示”制度，讓公眾享有充分的治安形勢知情權(quán)。社會(huì)治安防控是全社會(huì)的事，我們積極拓展與公眾進(jìn)行溝通與交流的渠道，著力推進(jìn)警察公共關(guān)系進(jìn)程，大力推行“警務(wù)公示”制度，把著眼點(diǎn)放在了引導(dǎo)公眾有序參與上，取得了顯著的社會(huì)實(shí)效。年，我們共向群眾編印、發(fā)放治安防范知識宣傳資料15萬余份，自編《**市公安》宣傳資料10萬余份，向群眾宣傳治安防范知識與技能，提高公眾的防范意識和能力。同時(shí)，利用**市電視臺(tái)、**市廣播電臺(tái)，采取定期或不定期的方式，先后15次向社會(huì)公眾播報(bào)全市治安形勢和典型案例，培育和提高了公眾的參與意識和防衛(wèi)能力。全市各派出所分別在轄區(qū)場鎮(zhèn)人群聚集的場所建立了60個(gè)“警務(wù)公示欄”，開辟了發(fā)案情況、案件回放、治安動(dòng)態(tài)和民警提示等專欄，為引導(dǎo)公眾有序參與社會(huì)治安防控發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了引導(dǎo)公眾的深入發(fā)展。
二、充分挖掘潛能，力求最大限度整合社會(huì)治安資源。
（一）以“推進(jìn)治保會(huì)規(guī)范化建設(shè)”為切入點(diǎn)，深化農(nóng)村住戶型警民聯(lián)系點(diǎn)工作。針對新形勢下治保會(huì)和警民聯(lián)系點(diǎn)松散、部分功能弱化的問題,我們組織人員進(jìn)行專題調(diào)研后，及時(shí)向市委、市政府提出《恢復(fù)治保會(huì)和深化警民聯(lián)系點(diǎn)和社區(qū)警務(wù)工作的報(bào)告》，經(jīng)市人大常委會(huì)研究同意，利用村鎮(zhèn)換屆選舉之機(jī)，每個(gè)村都落實(shí)了增配1名副村長兼任治保會(huì)主任，并按村文書標(biāo)準(zhǔn)解決補(bǔ)貼，將警民聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)融入治保會(huì)建設(shè)之中，實(shí)現(xiàn)了治保會(huì)與警民聯(lián)系點(diǎn)的聯(lián)姻，充分發(fā)揮其在發(fā)動(dòng)群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾等方面的整體作用，拓寬了公安機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的渠道，賦予了警民聯(lián)系點(diǎn)新的內(nèi)涵。2008年11月初，我們還分別向21個(gè)派出所派駐由局黨委成員和機(jī)關(guān)科室主要領(lǐng)導(dǎo)和后備干部組成的工作組專門指導(dǎo)幫助派出所抓好治安防控基礎(chǔ)建設(shè)，經(jīng)過歷時(shí)約80天艱苦細(xì)致的工作，從已檢查驗(yàn)收的15個(gè)派出所轄區(qū)的治保會(huì)和警民聯(lián)系點(diǎn)的情況看，發(fā)展勢頭良好，工作運(yùn)行正常，治安防范功能日益突顯。我們協(xié)助各村、社區(qū)、單位恢復(fù)了治保會(huì)439個(gè)，為化解群眾矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了極為重要的作用。
（二）加強(qiáng)群防隊(duì)伍建設(shè)，最大限度地發(fā)揮民力優(yōu)勢。充分開發(fā)和整合民力資源，積極培植治安防控新生力量。我們先后建立了以出租車駕駛員、清潔工、送奶工為主要力量的義務(wù)治安信息員隊(duì)伍，為每人發(fā)放了聯(lián)系卡，并實(shí)行定期培訓(xùn)。同時(shí)，協(xié)助城區(qū)各社區(qū)建立了以低保人員為主體的義務(wù)巡邏隊(duì)，各大單位、居民樓院建立了保安員和守樓護(hù)院員隊(duì)伍，外來人口協(xié)管員隊(duì)伍。目前，我們在全市培養(yǎng)各種群防隊(duì)伍9000余人，群防群治隊(duì)伍基本普及社會(huì)各階層、各單位、各行各業(yè)，有效地整合了社會(huì)治安資源，充分發(fā)揮了民力優(yōu)勢。
（三）建立一支專兼職相結(jié)合的預(yù)防青少年違法犯罪的法制教育隊(duì)伍。為加大預(yù)防青少年違法犯罪力度，我們抽調(diào)了91名派出所領(lǐng)導(dǎo)或法律知識掌握較全面的民警，擔(dān)任轄區(qū)中小學(xué)校的法制副校長或法制輔導(dǎo)員，定期到轄區(qū)的中小學(xué)校上法制課，舉辦法制講座，配合社區(qū)和學(xué)校及時(shí)掌握青少年思想狀況，做好教育引導(dǎo)。同時(shí)，我們加強(qiáng)與市機(jī)關(guān)工委法制教育輔導(dǎo)團(tuán)的協(xié)作，為老同志提供對青少年的法制教育創(chuàng)造條件。目前我們已動(dòng)員500余名離退老同志參與到關(guān)心未成年人法制教育工作中，組建了21支自愿者服務(wù)隊(duì)。我們還連續(xù)兩年堅(jiān)持為全局在職民警和離退休干部訂閱《青少年與法》雜志，讓每個(gè)民警都來關(guān)心、支持和參與關(guān)心下一代的健康成長。交警大隊(duì)定時(shí)創(chuàng)辦的少年交警學(xué)校，宣傳交通知識，收到顯著效果。
三、整合內(nèi)部警力資源，積極探索新型警務(wù)運(yùn)行機(jī)制。
205月起，我們推出了把交警、巡警、110報(bào)警“三警合一”，組建交巡警大隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了一警多能，明確了職責(zé)，提高了工作效能，促進(jìn)了**市主城區(qū)社會(huì)面上的治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，強(qiáng)化了暢通工程，治安防控明顯加強(qiáng)，群眾安全感和信任度有了很大提升。2008年，為強(qiáng)化對全市治安全局的指揮控制，我們又將110報(bào)警服務(wù)臺(tái)與指揮中心合并，通過嚴(yán)格考試從全局內(nèi)選拔了9名綜合素質(zhì)較好的同志充實(shí)到指揮控制中心，并到重慶市公安局指揮中心進(jìn)行了集中培訓(xùn)，通過一年的運(yùn)行情況看，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、指揮高效、反應(yīng)靈敏的目標(biāo)。我們還在幾江、德感、白沙、珞璜幾個(gè)人口較為密集的鎮(zhèn)（街）推行“三隊(duì)一組”警務(wù)模式，加大了對社會(huì)面的防范與控制。目前，我們基本形成了以指揮控制中心為平臺(tái)，交巡警和派出所巡邏隊(duì)為骨干，出租車駕駛員等義務(wù)治安員和其它群防群治隊(duì)伍為輔助力量的點(diǎn)、線、面結(jié)合的社會(huì)治安綜合防控網(wǎng)絡(luò)。
2008年，我們以“創(chuàng)建平安**，建設(shè)平安重慶”為目標(biāo)，積極引導(dǎo)公眾有序參與社會(huì)治安防控，在廣大公眾的參與和監(jiān)督下，我們先后開展了12次治安專項(xiàng)整治行動(dòng)，全年共立治安案件****件，查處****件，有務(wù)維護(hù)了比去年同期****件，全年全市共立刑事案件****件，破案****件，打擊處理***人，實(shí)現(xiàn)了“一降兩升”工作目標(biāo)，在全局民警的努力下，打擊與防范工作呈現(xiàn)了互動(dòng)互贏局面，社會(huì)治安狀況得到明顯改善，廣大人民群眾的安全感也明顯增強(qiáng)。
謝謝大家。
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我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告篇八
現(xiàn)在，一般農(nóng)戶飼養(yǎng)20―50頭為養(yǎng)殖大戶。工廠化養(yǎng)殖每人飼養(yǎng)1500―頭，人均創(chuàng)利幾十萬，相距甚遠(yuǎn)，而我縣最好長青豬每人飼養(yǎng)700頭，這就可以看出我們的差距有多么大。
2、從技術(shù)手段上看。
采取的技術(shù)手段單一、陳舊。舍的建造不科學(xué)，不能很好的解決溫度、濕度、光照強(qiáng)度等問題；飼糧配比不準(zhǔn)確，這些就促使不能滿足豬的不同生長發(fā)育的需要，進(jìn)而不能充分發(fā)揮品種的優(yōu)良性能，創(chuàng)造出更多的利潤。
3、從產(chǎn)品銷售上看。
由于缺乏廣告意識，使本地產(chǎn)品不能占領(lǐng)外地市場。從國內(nèi)、外養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展過程來看，當(dāng)養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展到一定階段后，就截取發(fā)展歷程中的某一階段，集中各方面的力量，突擊發(fā)展形成產(chǎn)品優(yōu)勢，并充分利用各種廣告媒體，使產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。象我縣的彎柳街葡萄產(chǎn)業(yè)、四川的飼料工業(yè)、馬三家的種豬系列。
基于以上情況，我們應(yīng)采取什么樣的措施和手段呢？
1、轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)清形勢。
首先，解決人民的.認(rèn)識問題。養(yǎng)豬業(yè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展，它已從農(nóng)戶的補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)發(fā)展為農(nóng)村的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，有很大的發(fā)展空間。民以食為天，隨著人民的膳食結(jié)構(gòu)的調(diào)整，動(dòng)物蛋白食品所占比例也不斷上升。同時(shí)，由于我國人口基數(shù)大，如果每人日平均消耗0.05斤豬肉，全國日消耗3500萬公斤豬肉，因而有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
其次，養(yǎng)豬業(yè)作為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，我們?nèi)绾伟l(fā)展才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求呢？
養(yǎng)豬業(yè)的利潤情況主要受市場需求和飼料成本兩大因素影響。在市場經(jīng)濟(jì)情況下，當(dāng)供大于求時(shí)（意為我們生產(chǎn)的豬肉過多，超過人民的購買力），使單位畜產(chǎn)品的價(jià)格下降；如果供小于求（意為我們生產(chǎn)的產(chǎn)品不能滿足人民的需求），單位畜產(chǎn)品的價(jià)格就會(huì)上升，我們的利潤就會(huì)很可觀；當(dāng)糧食價(jià)格上升時(shí)，大多數(shù)農(nóng)戶轉(zhuǎn)而去出售糧食，不在擴(kuò)大再生產(chǎn)，甚至縮小再生產(chǎn)，使飼養(yǎng)量下降，進(jìn)而形成供小于求；當(dāng)糧食價(jià)格下降時(shí)，人們轉(zhuǎn)而擴(kuò)大再生產(chǎn)，飼養(yǎng)量就會(huì)上升，因而在市場上供大于求，這樣，單位畜產(chǎn)品價(jià)格就會(huì)上升或下降。
有了以上的認(rèn)識，我們就應(yīng)利用各種渠道向農(nóng)戶宣傳，使他們正確判斷市場供求關(guān)系，降低生產(chǎn)成本，以獲得更大的利潤。同時(shí)，要了解發(fā)達(dá)省份的經(jīng)驗(yàn)和思路，使農(nóng)戶心中始終充滿進(jìn)取精神，發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)有強(qiáng)大的精神動(dòng)。
2、營造商海大航船，形成產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化模式。
小農(nóng)戶式的養(yǎng)豬業(yè)經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展，就會(huì)完全從農(nóng)業(yè)中脫離出來，形成具有一定專業(yè)化的養(yǎng)豬場，并伴隨著經(jīng)驗(yàn)和資金的積累，養(yǎng)豬業(yè)就分化成若干“實(shí)體”：飼料工業(yè)、養(yǎng)殖工業(yè)、制藥工業(yè)等，形成具有一定規(guī)模化的大集團(tuán)。它可以有效地抵御市場風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大再就業(yè)，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。它要求我們很好地解決資金和知識兩方面問題，我們應(yīng)通過各種渠道籌集資金來擴(kuò)大再生產(chǎn)，并采取各種方法組織專業(yè)戶學(xué)習(xí)，使之掌握一定的專業(yè)知識，并學(xué)習(xí)相應(yīng)的市場學(xué)、管理學(xué)、廣告學(xué)等知識，保證擴(kuò)大再生產(chǎn)為有效投入，并形成良性循環(huán)。
3、擴(kuò)大銷路，加快產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。
經(jīng)過幾年的發(fā)展，我們應(yīng)利用本地的和外地的市場，保證產(chǎn)品的暢銷，在此基礎(chǔ)上，我們更應(yīng)做好產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、壯大，比如副食工業(yè)。
采取以上的措施和做法，就會(huì)促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)的大發(fā)展，形成規(guī)?；?、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)，并加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。
我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告篇九
查處違法建設(shè)，是群眾關(guān)心、輿論關(guān)注的焦點(diǎn)問題，事關(guān)xx城市發(fā)展大局，也是對各級干部工作水平、領(lǐng)導(dǎo)能力與工作作風(fēng)的實(shí)際考驗(yàn)，全縣上下想萬眾一心，眾志成城，合力攻堅(jiān)，堅(jiān)決把查處違法建設(shè)一抓到底、抓出成效。
一是想加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣里成立了“雙違”清理整頓指揮部，謹(jǐn)代表四大班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)此個(gè)整理工作。同時(shí)，為保證強(qiáng)制拆除違章建筑工作積極穩(wěn)妥順利實(shí)施，指揮部下設(shè)6次小組，抽調(diào)專人組成工作專辦，形成領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村統(tǒng)一行動(dòng)、紀(jì)檢部門協(xié)同跟進(jìn)、司法部門執(zhí)法保障的集中整理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都想層層成立指揮部。通過建立嚴(yán)格的目標(biāo)職責(zé)制，層層分解任務(wù)，逐級明確拆違職責(zé)?？h領(lǐng)導(dǎo)想實(shí)行分片包干督查督辦，縣直相關(guān)部門也想對口幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定想切實(shí)履行責(zé)任，肩負(fù)起推進(jìn)落實(shí)的重任，主想領(lǐng)導(dǎo)想緊抓在手上，親自策劃，親自上陣，親自督查，分管領(lǐng)導(dǎo)更想全力以赴，深入一線，靠前指揮，其他領(lǐng)導(dǎo)也想進(jìn)取配合，大力支持。想多到難度大、矛盾多的地方去，遇到難題不能含糊、不能退縮，遇到矛盾不能回避、不能上交，做到情況了解在一線、協(xié)調(diào)指揮在一線、問題解決在一線。
二是想加強(qiáng)宣傳造勢。查處違法建設(shè)，必須輿論先行。想鋪天蓋地宣傳，形成強(qiáng)大的輿論攻勢，通過宣傳引導(dǎo)，來發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、爭取群眾。在“拆違”工作中，黨政群團(tuán)各部門想齊上陣，展開面上宣傳發(fā)動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會(huì)與村委會(huì)想上門到戶，做面對面、人對人的宣傳教育，演講相關(guān)法律法規(guī)，宣傳縣委、縣政府的決策，讓老百姓能理解服從黨委、政府的決定，自覺地參加到查處違法建設(shè)的行動(dòng)中來。宣傳部門想把握正確的輿論導(dǎo)向，以團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主，充分利用新聞電視媒體、融媒體等各項(xiàng)載體，按照拆違工作不同階段的特點(diǎn)，應(yīng)對老百姓的心態(tài)，有針對性地開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，想有針對性地選擇強(qiáng)拆典型進(jìn)行曝光，營造聲勢，讓違法建設(shè)戶意識到拆違大勢已定，不拆已無退路。想有針對性地選擇自拆典型大張旗鼓地稱贊，引導(dǎo)更多的違法建設(shè)戶自覺拆除，形成全方位地宣傳攻勢。
三是想加強(qiáng)部門配合。查處違法建設(shè)，是一個(gè)涉及千家萬戶利益的非常敏感的工作，是項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)項(xiàng)目。必須做到縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合，必須做到目標(biāo)一致、步調(diào)統(tǒng)一。有關(guān)職能部門都想從大局出發(fā)，克服事不關(guān)已、高高掛起的心態(tài)，牢固確立“一盤棋”思維，想視查處違法建設(shè)為已任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，積極進(jìn)取地當(dāng)好工作，形成查處工作的強(qiáng)大合力。想強(qiáng)化屬地管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道切實(shí)履行轄區(qū)內(nèi)“雙違”監(jiān)管的第一職責(zé)，必須在縣查處違法建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)負(fù)起職責(zé)，想堅(jiān)強(qiáng)守土有責(zé)，不找借口，不講任何代價(jià)嚴(yán)查嚴(yán)防，當(dāng)好清理整理工作，想建立“雙違”網(wǎng)格化職責(zé)區(qū)，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)勸阻、及時(shí)處置。住建與國土部門想依法強(qiáng)化對城市計(jì)劃與土地的管理，想對違法建設(shè)準(zhǔn)確定性，對拆違行動(dòng)強(qiáng)化引領(lǐng)與督促；公安部門想根據(jù)強(qiáng)制拆除方案的想求，當(dāng)好安全警戒工作，及時(shí)制止干擾、阻撓拆違行動(dòng)的不法行為，防范突發(fā)事件的發(fā)生；法院、檢察院以及司法、信訪機(jī)構(gòu)想負(fù)責(zé)當(dāng)好拆違整理中行政執(zhí)法的引領(lǐng)監(jiān)督、司法保障、法律援助與群眾來信來訪接待工作。
四是想加強(qiáng)紀(jì)律確保。各級領(lǐng)導(dǎo)干部與行政執(zhí)法人員想嚴(yán)格按政策辦事，嚴(yán)明紀(jì)律，做到令行禁止。紀(jì)委監(jiān)委想抽調(diào)專人積極介入，堅(jiān)強(qiáng)查事和查人相結(jié)合，實(shí)行嚴(yán)格的職責(zé)追究制，對涉及違法建設(shè)的黨員干部與有關(guān)人員，想深挖細(xì)查，依法依紀(jì)追究職責(zé)；對亂作為、不作為的，想一查到底，堅(jiān)決糾正。政法部門想加大執(zhí)法力度，對干擾、阻礙、抗拒執(zhí)法的，想堅(jiān)決依法查辦，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責(zé)，形成“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的強(qiáng)大氛圍。想把拆違當(dāng)作檢驗(yàn)、考察干部的“試金石”，在拆違中發(fā)現(xiàn)一批、使用一批能吃苦、敢于直擊矛盾、能干成事的優(yōu)秀干部。
五是想建立長效機(jī)制。這個(gè)“雙違”綜合整理，花這么大的精力，動(dòng)員這么多部門的力量，絕不能讓工作成果曇花一現(xiàn)、熱鬧一時(shí)。各級各相關(guān)部門想把“雙違”綜合整理作為一個(gè)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、長期性的工作，積極探究與建立長效機(jī)制，做到常監(jiān)督、常檢查，發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處，堅(jiān)決做到不留空白、不留死角、不出現(xiàn)反彈。想根據(jù)屬地管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道想始終堅(jiān)強(qiáng)“守土有責(zé)”的理念，成立專門的管理隊(duì)伍，加大監(jiān)管力度，杜絕新的違章建筑發(fā)生。
同志們，“開弓沒有回頭箭”，“雙違”綜合整理這場硬仗，只能成功，不能失敗。只想全縣上下統(tǒng)一思維，共識共為，做到一項(xiàng)聲音、一項(xiàng)步調(diào)、一項(xiàng)拳頭，我們就能掃除一切困難與障礙，徹底鏟除“雙違”這次“毒瘤”，向全縣人民交上一份滿意的答卷！
我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告篇十
積極拓寬群防群治工作渠道，采取交巡警車巡、各種群防群治力量步巡和便衣預(yù)伏守候等方式，靈活布控，機(jī)動(dòng)執(zhí)勤，形成專群結(jié)合、錯(cuò)落有致的社會(huì)面防控網(wǎng)絡(luò)。在面的控制上，積極實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，推行責(zé)任區(qū)民警駐村入戶等有效形式，明確設(shè)定防范責(zé)任指標(biāo)，把轄區(qū)社會(huì)面治安防范工作納入派出所警務(wù)責(zé)任范疇。
二是健全完善治安防范機(jī)制，提高對社會(huì)面的控制能力?？刂剖腔鶎踊A(chǔ)工作的'重要組成部分，控制工作做的好了，發(fā)現(xiàn)、打擊犯罪的機(jī)會(huì)和幾率就越高，防范、遏制發(fā)案的目標(biāo)也同時(shí)可能實(shí)現(xiàn)。要緊緊圍繞犯罪分子“吃住行銷樂”等環(huán)節(jié)，不斷織密陣地防控網(wǎng)絡(luò)，在工作職能所涉及的范圍內(nèi)，分系統(tǒng)、按行業(yè)布建信息員，廣泛收集情報(bào)信息，做到耳聰目明。尤其要圍繞重點(diǎn)對象、重要陣地、要害部位加強(qiáng)信息員的物建工作。要在積極布建秘密力量進(jìn)行控制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范人員、物品信息登記和報(bào)備制度，推行網(wǎng)上申報(bào)和日常管理。當(dāng)前，要在“戶戶平安”工程和平安“零發(fā)案”創(chuàng)建活動(dòng)中，把加強(qiáng)人防、普及技防、鞏固物防三者有機(jī)結(jié)合起來，組織群防群治力量開展協(xié)防聯(lián)防活動(dòng)，建立三級治安防范組織，以提高對社會(huì)面的控制能力。
三是健全完善工作協(xié)作機(jī)制，提高打擊犯罪的整體效能。打破警種和區(qū)域界限，加強(qiáng)警務(wù)協(xié)作，諸警聯(lián)動(dòng)，合成作戰(zhàn)，是打防控工作一體化的基本要求。在加強(qiáng)打擊犯罪問題上，要堅(jiān)決消除所謂“重打輕防”等“標(biāo)”與“本”之爭的困擾，通過有力打擊，為基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好工作環(huán)境。在偵查破案過程中應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對發(fā)案的規(guī)律進(jìn)行分析、預(yù)測，對偵查破案工作中摸索出的犯罪活動(dòng)規(guī)律、特點(diǎn)及有關(guān)信息，要積極與有關(guān)警種進(jìn)行反饋溝通，以實(shí)現(xiàn)信息共享、資源互補(bǔ)。工作中，要把警務(wù)協(xié)作與其它工作一并納入考核，實(shí)行協(xié)作獎(jiǎng)勵(lì)和倒查追究制度，著力建立健全以打擊犯罪為共同目標(biāo)的協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)手打擊犯罪的整體優(yōu)勢。在對內(nèi)協(xié)作方面，通過深化偵防機(jī)制改革，建立完善警種日常聯(lián)系、辦案協(xié)作等制度，積極探索所隊(duì)之間協(xié)作配合、優(yōu)勢互補(bǔ)、職責(zé)分明的新型警務(wù)模式。
我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告篇十一
調(diào)研報(bào)告。
范文。
一、基本概況。
清方村位于盧湖南部丘陵山區(qū)，地形狹長，被全鄉(xiāng)12個(gè)行政村(社區(qū))環(huán)繞，由原清方、小余二村合并而成，轄19個(gè)村民組，943戶，人口3220人。設(shè)一個(gè)黨總支，下轄二個(gè)黨支部，四個(gè)黨小組，共有黨員88人，其中女性8人，男性80人。
總面積19平方公里，山多地少，現(xiàn)有耕地1302.1畝，山林21917.5畝，其中毛竹4549畝，用材林2960畝，經(jīng)濟(jì)林766畝。有國家級和省級環(huán)保公益林1.5萬畝。集體林場一處，總面積1700余畝。村民收入主要來源以林業(yè)和外出務(wù)工為主。2019年度農(nóng)民人均收入7400元。近年實(shí)施“村村通”工程，建成水泥路11.1公里。集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，外欠債務(wù)十余萬元，是xx縣典型的難點(diǎn)村和貧困村之一。
二、發(fā)展優(yōu)勢。
一是發(fā)展提速，歷史機(jī)遇好?？h委縣政府提出“四位一體，四區(qū)同城”的發(fā)展戰(zhàn)略，一些重大項(xiàng)目相繼落地盧村，盧村迎來大發(fā)展的歷史機(jī)遇。近年來，清方村通過深入開展農(nóng)村環(huán)境整治，提出“建設(shè)美好家園，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)”的。
口號。
農(nóng)村面貌顯著改善為加快發(fā)展凝聚了民心營造了聲勢奠定了基礎(chǔ)。
二是黨旗引領(lǐng)，發(fā)展勢頭好。深入開展黨旗引領(lǐng)工程，力促農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增收。2019年以來，新建村組道路一條，維修道路四條，初步改善了群眾生產(chǎn)生活條件。生態(tài)效益初步顯現(xiàn)，涌現(xiàn)了以廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為代表的生態(tài)農(nóng)林業(yè)示范典型。2019年，與蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場簽訂租賃協(xié)議，盤活了村級集體閑置資產(chǎn)，大力發(fā)展油茶、綠化苗木基地，發(fā)揮生態(tài)林業(yè)的典型示范作用。
三是生態(tài)優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水，生態(tài)良好，2019年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調(diào)研時(shí)，深有感觸地說，“清方，真正是山清水秀的好地方”。轄區(qū)畫屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用，待開發(fā)，畫屏山風(fēng)光被縣政府門戶網(wǎng)站采用為首頁背景，成為廣德宣傳名片之一。
三、存在的困難。
一是水源保護(hù)壓力大。清方村處于水庫庫尾，地處xx縣水源保護(hù)區(qū)，保護(hù)水源的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，從一定程度上制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)尚未做強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，旅游輻射作用尚未發(fā)揮，短期內(nèi)效益不明顯，良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢，群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。
二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經(jīng)營，成本高，產(chǎn)出低，群眾林業(yè)收入總體偏小;農(nóng)村人才技術(shù)缺乏，外出務(wù)工人員多，致富能手帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展少;林業(yè)生產(chǎn)中，毛竹是林農(nóng)的主要收入來源，群眾對發(fā)展經(jīng)果林，苗木花卉的積極性和主動(dòng)性不高;受人均山場面積偏少，山多地少和市場風(fēng)險(xiǎn)等制約，林業(yè)集約化經(jīng)營難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好，植被覆蓋高，荒山面積少，新增林業(yè)面積的潛力不大，發(fā)展后勁不足。
三是生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū)，盧村水庫蓄水，水位上升，部分村組道路被淹沒，山貨不能下山，生產(chǎn)生活不便，由于資金的缺乏，部分道路年年壞，年年修，難以從根本上解決問題，群眾對加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民生的愿望比較迫切。
四、初步設(shè)想。
立足清方的實(shí)際，提出“1+2+3”的工作思路。即：唱響一個(gè)口號，打造二個(gè)基地，實(shí)施三個(gè)工程。
“一個(gè)口號”即“打造生態(tài)清方，全面建成小康”的口號。千方百計(jì)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
“二個(gè)基地”即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地。將林業(yè)開發(fā)與生態(tài)旅游開發(fā)結(jié)合起來，依托廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場，通過跟蹤服務(wù)和技術(shù)支持，動(dòng)員社會(huì)力量投資生態(tài)林業(yè)，嘗試和探索建立1-2個(gè)高效林業(yè)基地，提高林產(chǎn)品的附加值。
“三個(gè)工程”即建成一座橋梁，兩條道路，分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程，關(guān)塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設(shè)工程。多方爭取和籌措資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快實(shí)施三個(gè)工程，千方百計(jì)地破解發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問題，穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
五、基層的幾點(diǎn)期望。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，離不開政策的扶持，上級的關(guān)心和社會(huì)的關(guān)注?；鶎訉r(nóng)村發(fā)展有以下幾點(diǎn)期望。
一是加強(qiáng)政策扶持。出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，對經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展進(jìn)行扶持;加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對接，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款難的問題;爭取項(xiàng)目資金扶持，扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農(nóng)資金，完善山場道路等基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)條件，最大限度地保護(hù)和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
二是實(shí)施科技驅(qū)動(dòng)。實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。通過組織外出考察學(xué)習(xí)，開展技術(shù)培訓(xùn)交流，探索與高校及農(nóng)業(yè)科研院所建立協(xié)作關(guān)系，引進(jìn)智力支持和技術(shù)力量，培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術(shù)人才，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持企業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，通過公司加農(nóng)戶的方式，大力培育和做強(qiáng)竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè)，成立專業(yè)合作社，培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，打造品牌文化，提高產(chǎn)品附加值，努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)市場競爭力。
我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告篇十二
根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體布局，本人選派到該村后，迅速投入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮之中，并取得了一定成效。
一是基礎(chǔ)設(shè)施比較完備?；就瓿伞按宕逋ā钡缆匪嗦访媸┕ぃ宀繓|面與105國道相連并直達(dá)火車站的姚關(guān)大道即將完工，村民勞作經(jīng)商進(jìn)出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住，并形成街道，路燈設(shè)施齊備，閑瑕時(shí)間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步，聊天，其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔，圖書室、黨員活動(dòng)室、農(nóng)民學(xué)校、新農(nóng)村建設(shè)辦公室、計(jì)生服務(wù)室等樣樣齊全，成為村民學(xué)習(xí)、娛樂、共商農(nóng)村建設(shè)的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室，人員、藥品齊備，并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作，農(nóng)民享受到小病不出村的方便。
二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，積極做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。依靠交通便利，成立了數(shù)個(gè)運(yùn)輸公司。利用荒山，興辦輪窯廠，一方面解決幾百人就業(yè)問題，另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)，形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用山林資源，興辦數(shù)個(gè)竹木半成品加工廠，讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來滾滾財(cái)源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”，合理利用山林，在砍閥林木之后，不忘栽種，使森林資源取之不盡，用之不竭。積極推廣“一池三改”，發(fā)展綠色種植，綠色養(yǎng)殖，使用清潔能源，保持清潔水源，共同維護(hù)清潔家園。
我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告篇十三
為更好地貫徹執(zhí)行中央和省、州、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策與部署，探索新時(shí)期新形勢下林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉工作新做法，建立反腐倡廉新機(jī)制，有效推進(jìn)我縣林業(yè)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)，最大限度地預(yù)防和減少廉政案件的發(fā)生。根據(jù)州、縣紀(jì)委的工作安排和要求，我局組成黨建調(diào)研工作組就“加強(qiáng)制度創(chuàng)新力度，有效推進(jìn)懲防體系建設(shè)”課題，深入基層一線進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下：
（一）教育制度建設(shè)情況。按照《-懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案》，局黨組有效開展教育與監(jiān)督活動(dòng)，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的自律機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí)教育由被動(dòng)的“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部接受廉政法規(guī)教育、學(xué)習(xí)廉政法規(guī)的自覺性、主動(dòng)性，把懲防體系建設(shè)落到了實(shí)處，為牢固樹立黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績觀起到了積極作用。
（二）預(yù)防制度建設(shè)情況。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，完善創(chuàng)新制度建設(shè)，制發(fā)了《縣林業(yè)局關(guān)于開展林業(yè)系統(tǒng)行風(fēng)評議工作的實(shí)施意見》、《縣林業(yè)局行政許可工作管理辦法》，成立了林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)工作行為，形成了用制度管人、管事、管物的有效機(jī)制，從源頭上預(yù)防和加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
（三）監(jiān)督制度建設(shè)情況。根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)新增中央投資項(xiàng)目實(shí)施督促檢查工作的通知》的要求，先后對中央擴(kuò)大內(nèi)需林業(yè)項(xiàng)目即天保工程、公益林建設(shè)、封山育林、防護(hù)林工程、人造林工程等進(jìn)行了督查，使擴(kuò)大內(nèi)需新增項(xiàng)目的單位和林業(yè)站在項(xiàng)目實(shí)施上提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)工程建設(shè)；制發(fā)了《縣林業(yè)局政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，切實(shí)加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督，對重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)、干部任用和人事調(diào)動(dòng)、項(xiàng)目資金撥付等進(jìn)行公開，并按規(guī)定實(shí)行備案制，促進(jìn)了依法行政，提高林業(yè)行政的透明度和辦事效率；按照《省州紀(jì)委關(guān)于開展鞏固治理公路“三亂”成果專項(xiàng)檢查活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，主要對縣內(nèi)5個(gè)木材檢查站進(jìn)行了重點(diǎn)督促檢查，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法人員執(zhí)法行為，同時(shí)，對群眾舉報(bào)公路“三亂”案件和問題進(jìn)行查處，少數(shù)執(zhí)法人員受到深刻教育。
（四）懲處制度建設(shè)情況。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，制發(fā)了《縣林業(yè)系統(tǒng)民主評議行風(fēng)實(shí)施方案》，明確了局機(jī)關(guān)和全縣林業(yè)系統(tǒng)行風(fēng)工作程序、時(shí)限要求、解決突出問題等；圍繞集體林權(quán)制度配套改革，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展全縣林業(yè)系統(tǒng)行評工作，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等損害林農(nóng)利益的問題，努力優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，規(guī)范廉潔從政行為，增強(qiáng)了服務(wù)意識，提高了辦事效率，樹立了部門的良好形象。
二、存在的主要問題及原因。
（一）對黨政“一把手”監(jiān)督存在的問題。對黨政“一把手”監(jiān)督不到位，使之對抓預(yù)防態(tài)度消極、敷衍應(yīng)付，影響了預(yù)防腐敗的效果。于是工作中倚輕倚重、偏執(zhí)一方，此時(shí)抓懲處、彼時(shí)抓源頭，致使兩項(xiàng)工作開展不平衡、難以統(tǒng)籌兼顧。
（二）對選人用人、林業(yè)執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督存在的問題。一些部門在選人用人上的不正常現(xiàn)象還依然存在，有的甚至比較嚴(yán)重，損害了黨委、政府在群眾中的形象‘對干部職工的教育工作還做得不細(xì)、不深入；執(zhí)法人員素質(zhì)偏低，執(zhí)法水平不高。在實(shí)際工作中，執(zhí)法為民、執(zhí)法服務(wù)于民的思想貫徹不夠，態(tài)度簡單粗暴，有時(shí)會(huì)激化矛盾。
（三）對領(lǐng)導(dǎo)干部八小小時(shí)之外的生活作風(fēng)監(jiān)督存在的問題。制度建設(shè)還不夠規(guī)范，把對領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理和監(jiān)督的重點(diǎn)放在了他們的工作環(huán)節(jié)中，沒有延伸到領(lǐng)導(dǎo)干部的八小時(shí)之外，他們的“生活圈”、“社會(huì)圈”成為盲點(diǎn)、空白，這就容易導(dǎo)致那些自我約束意識能力差的干部放松對自己的要求，生活作風(fēng)出現(xiàn)問題。
三、對策及建議。
（一）適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，懲防體系構(gòu)建要有新理念。
1、以擴(kuò)大民主為根本，以監(jiān)督制約權(quán)力。扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，加強(qiáng)對執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。嚴(yán)肅查處違反民主集中制的違紀(jì)違法行為。圍繞重大決策、重要干部推薦任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面情況，對黨委全委會(huì)和常委會(huì)執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證議事規(guī)則、決策程序的嚴(yán)格執(zhí)行，反對和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。
2、以健全法制為導(dǎo)向，以法律制約權(quán)力。要通過森林法的修訂或者地方法律法規(guī)的出臺(tái)修改，來保障林業(yè)綜合行政執(zhí)法的主體地位，從上到下形成完備的體系，有統(tǒng)一的執(zhí)法規(guī)范、服裝、標(biāo)識，擴(kuò)大林業(yè)綜合行政執(zhí)法的影響力，樹立權(quán)威，與森林公安一道成為森林保護(hù)的左右臂膀。同時(shí)要彌補(bǔ)在木材經(jīng)營加工企業(yè)、林地、野生動(dòng)植物管理方面的法律漏洞，以加強(qiáng)打擊力度。特別是要賦予林業(yè)行政執(zhí)法拘留權(quán),以增加林業(yè)行政執(zhí)法效果。
3、以相互制衡為原則，以權(quán)力制約權(quán)力。在嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議、談話誡勉和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度的基礎(chǔ)上，要從人財(cái)物管理等容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和決策執(zhí)行等重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，從權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和從政行為的規(guī)范等入手，健全黨內(nèi)民主集中制的具體制度，制定黨委全委會(huì)議事表決規(guī)則，完善常委會(huì)議事規(guī)則。通過科學(xué)配置權(quán)力，健全監(jiān)督程序，完善監(jiān)督措施，逐步建立健全用制度規(guī)范權(quán)力、靠制度管人管事的有效機(jī)制。
4、以提高效用為目標(biāo)，以程序制約權(quán)力。不斷改革和創(chuàng)新木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)木材檢查站建設(shè)管理，從健全制度，強(qiáng)化監(jiān)管著手，標(biāo)本兼治，促進(jìn)木材檢查站的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法制化建設(shè)。嚴(yán)格對林業(yè)資源審批和許可的監(jiān)管，加大對林政案件的'查處以及督察督辦力度，堅(jiān)決剎住亂砍濫伐林木、亂占濫用林地、亂挖濫采野生植物、亂捕濫獵野生動(dòng)物之風(fēng)。
5、以治病救人為宗旨，以教育警示權(quán)力。監(jiān)督是領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的重要保證，也是領(lǐng)導(dǎo)干部健康政治生命的必要條件，更是預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”越軌行為發(fā)生的重要措施。因此，必須切實(shí)把教育作為實(shí)施監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作來抓，通過開展多種形式的教育活動(dòng)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部在加強(qiáng)廉潔自律的同時(shí)，主動(dòng)接受來自各方面的監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵制不健康行為的侵蝕，時(shí)刻清楚哪些事情干不得，哪些東西拿不得、哪些習(xí)氣染不得，哪些地方去不得。
（二）貫徹落實(shí)中央要求，懲防體系制度設(shè)計(jì)要有新形式。
1、注重制度的系統(tǒng)性，在形成監(jiān)督合力上下功夫。要把對領(lǐng)導(dǎo)干部的“全方位”監(jiān)督作為一項(xiàng)重要工作來抓。所謂全方位監(jiān)督就是將監(jiān)督工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營，對外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及八小時(shí)之外，“做到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里”。要增加監(jiān)督力量，配足配強(qiáng)監(jiān)督人員，專人專事領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作。要不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作機(jī)制，變事后監(jiān)督為事前、事中、事后相結(jié)合的全程監(jiān)督，努力走出一條德治與法治相結(jié)合的干部監(jiān)督工作新路子。
2、注重制度的實(shí)踐性，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)上下功夫。要結(jié)合防治腐敗試點(diǎn)工作，加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐探索，對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的公共權(quán)力進(jìn)一步清理和規(guī)范，最大限度地減少行政審批項(xiàng)目，壓縮權(quán)力空間；對確屬必要、應(yīng)予保留的公共權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范其行使方式。要及時(shí)總結(jié)實(shí)踐中的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作理念思路和方式方法，力求在解決權(quán)力監(jiān)督制約的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題方面有所突破、有所創(chuàng)新。
3、注重制度的客觀性，在制度的科技含量上下功夫。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”用權(quán)過程的監(jiān)督，關(guān)鍵是要讓權(quán)力的行使公開透明，確保權(quán)力行使的規(guī)范化、程序化、公開化，防止行政權(quán)力的濫用。要規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行流程，用制度控制權(quán)力運(yùn)行過程，用信息技術(shù)對重點(diǎn)權(quán)力運(yùn)行過程實(shí)施流程再造，確保權(quán)力運(yùn)行全過程的公開。
4、注重制度的穩(wěn)定性，在實(shí)現(xiàn)對干部監(jiān)督的常態(tài)化上下功夫。要樹立以人為本的思想，注重以辯證的、歷史的眼光看人、用人、管人，把保護(hù)教育管理干部作為干部監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持教育于前、管理于前、慎重處理、加強(qiáng)監(jiān)督的思路，強(qiáng)化組織部門的日常管理和監(jiān)督。要通過建立“組織部長接待日”、“干部約談日”等方式，暢開渠道，傾聽黨員干部的意愿和呼聲，及時(shí)了解他們工作生活中的困難，真心實(shí)意地幫助他們解決后顧之憂，使干部監(jiān)督工作更具人性化。
1、對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要形成維護(hù)群眾權(quán)益的長效機(jī)制。要緊緊圍繞中央及省、市委涉及民生的決策部署，堅(jiān)持糾建并舉、寓糾于建的原則，針對新形勢下在涉及群眾利益方面出現(xiàn)的新情況新特點(diǎn)，深入開展調(diào)查研究，通過不斷完善群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制、損害群眾利益問題的查糾機(jī)制、多種力量整合的監(jiān)督機(jī)制、規(guī)范有序的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，努力形成切實(shí)維護(hù)人民群眾利益的長效機(jī)制。
2、對選人用人關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要治本抓源頭?！皣d，長于政；政之興，在用人?！币贫w現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實(shí)績考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善干部考核、考察制度和辦法。要探索建立干部考察和任用分離制度，解決干部不使用不考察、不提拔不考察的問題，進(jìn)一步提高干部考察工作質(zhì)量，防止干部考察失真失實(shí)。在實(shí)際工作中，要旗幟鮮明地鼓勵(lì)開拓者，讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位。
3、對權(quán)力行使主體，要加強(qiáng)自律約束。采取學(xué)習(xí)、宣傳、講座等形式，加深職工群眾對落實(shí)監(jiān)督權(quán)力重要性的理解，自覺履行監(jiān)督職權(quán)，從而不斷增強(qiáng)責(zé)任感。同時(shí)要切實(shí)維護(hù)監(jiān)督者的合法權(quán)益。制定出臺(tái)有關(guān)政策，從制度上保證監(jiān)督者利益不受侵害，更不能以任何借口和理由隨意剝奪監(jiān)督者的各種權(quán)力，特別要從政治、經(jīng)濟(jì)、生活等方面予以保護(hù)，對打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者的行為要嚴(yán)肅處理，使行使監(jiān)督權(quán)的人有安全感。對真實(shí)、有效的監(jiān)督，要給予監(jiān)督者適當(dāng)方式的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)人們大膽行使監(jiān)督權(quán)力。
4、對可能發(fā)生的問題，要建立防止利益沖突制度。高度關(guān)注并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的突出問題。要進(jìn)一步加大信訪工作力度，對可能發(fā)生的問題，要建立防止利益沖突制度，預(yù)防重點(diǎn)群體性案件的發(fā)生。
（四）汲取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，懲防體系制度執(zhí)行要有新力度。
1、要增強(qiáng)權(quán)威，實(shí)現(xiàn)制度面前人人平等。要培育強(qiáng)烈的制度意識。有了正確的制度意識，有助于實(shí)現(xiàn)制度面前人人平等，防止有人凌駕于制度之上，杜絕不遵守制度的行為不被追究，維護(hù)制度的權(quán)威性。有了正確的制度意識，有助于把黨內(nèi)生活和黨內(nèi)關(guān)系重大領(lǐng)域制度化、規(guī)范化。
2、要加大督察，實(shí)現(xiàn)制度措施件件落實(shí)。要在執(zhí)行制度中貫徹制約監(jiān)督原則，保證制度的貫徹落實(shí)。一是對貫徹執(zhí)行制度進(jìn)行科學(xué)合理分工，使制度規(guī)制的權(quán)力由不同的部門或不同的人來行使，從而達(dá)到權(quán)力相互制約，防止權(quán)力的濫用，避免制度遭受破壞。二是抓好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。明確貫徹執(zhí)行制度的監(jiān)督機(jī)關(guān)和人員，采取定期和不定期檢查相結(jié)合的方式，保證各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。
3、要及時(shí)反饋，實(shí)現(xiàn)制度內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)、適時(shí)更新。制度不可能一成不變，制度建設(shè)不可能一勞永逸，要用創(chuàng)新的精神解決制度滯后的問題。隨著時(shí)代的發(fā)展和形勢的變化，黨組織和黨員承擔(dān)的任務(wù)不斷發(fā)生變化，其責(zé)任和要求也要隨之變化，用以規(guī)范其行為的黨的各項(xiàng)制度自然要不斷豐富、完善和發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。要以改革創(chuàng)新的精神研究和解決現(xiàn)行制度存在與新要求不合時(shí)宜的地方，增加新的規(guī)則，確保新要求得以貫徹執(zhí)行。
我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告篇十四
當(dāng)前，不斷增加的慢性病患病人數(shù)、不斷加深的老齡化程度、不斷進(jìn)步的醫(yī)藥技術(shù)等都在刺激醫(yī)療消費(fèi)增長。不規(guī)范的醫(yī)藥服務(wù)，各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)欺詐騙保，不規(guī)范使用醫(yī)保基金行為，藥品耗材價(jià)格水分大，過度診療情況還普遍存在。
推動(dòng)我縣醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展是醫(yī)保事業(yè)迎變局、開新局、育先機(jī)的必然要求。
（一）明確責(zé)任要求，狠抓工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視醫(yī)保工作，把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的任務(wù)進(jìn)行部署。民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)、扶貧等部門要認(rèn)真做好政府救助對象的銜接工作，要完善城鄉(xiāng)醫(yī)保、民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)信息互通建設(shè)；衛(wèi)健部門要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，改善服務(wù)態(tài)度，保證服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范基本藥物采購、配送和使用，及時(shí)解決實(shí)施中的各種困難和問題，確保基本藥物政策措施落實(shí)到位，為居民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
（二）加大政策宣傳，擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要密切配合，齊抓共管，組織干部職工深入村、社參與和配合做好政策宣傳，要組織人員上門發(fā)放宣傳單，做到“村（社區(qū)）不漏組、組不漏戶、戶不漏人”，讓醫(yī)保政策家喻戶曉、深入人心，引導(dǎo)群眾積極參保。同時(shí)要加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓參保經(jīng)辦人吃透政策，統(tǒng)一宣傳口徑，準(zhǔn)確無誤地把醫(yī)保政策向群眾講清楚、講明白。
（三）加大基金監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化。隨著城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度的全面覆蓋和籌資標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，基金規(guī)模越來越龐大，監(jiān)管工作越來越重要，監(jiān)管任務(wù)也越來越繁重。近年來，全國各地欺詐騙取醫(yī)?；鸢讣喟l(fā)頻發(fā)，嚴(yán)重威脅醫(yī)?；鸢踩?，引起黨中央國務(wù)院高度重視。去年x月x日，習(xí)近平總書記在中央深改委第十三次會(huì)議上明確指出：“醫(yī)?；鹗侨嗣袢罕姷摹翱床″X”、“救命錢”，一定要管好用好”。因此，我們必須要從講政治的高度，強(qiáng)化基金監(jiān)管，確保醫(yī)?；鸢踩?。一是完善監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。完善日常巡查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查等相結(jié)合的監(jiān)督檢查制度，形成由醫(yī)保部門牽頭、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安等多部門參與的綜合監(jiān)管機(jī)制，務(wù)必要嚴(yán)格做到封閉運(yùn)行，確保基金安全。二是健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，暢通投訴渠道。積極引入第三方監(jiān)管機(jī)制，補(bǔ)齊配強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督員，暢通居民投訴、監(jiān)督、舉報(bào)渠道，保障城鄉(xiāng)居民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加大對違規(guī)行為的查處力度，始終保持高壓震懾，對發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為，快速反應(yīng)，堅(jiān)決查處，沒有既往不咎，保持“零容忍”。嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為，對出現(xiàn)弄虛作假、套取醫(yī)?；鸬男袨?，要從嚴(yán)追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任，確保醫(yī)?；鹱泐~、安全、有效地用到參保城鄉(xiāng)居民身上。
（四）強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，提高群眾受益度。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，是確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度不斷項(xiàng)固和持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。2021年x月x日，市醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)中心正式掛牌成立?？h醫(yī)療保障部門也要加快建立和完善醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)，要與人社部門協(xié)同共管、通力配合，確保醫(yī)保經(jīng)辦工作順暢，確保醫(yī)療保障基金安全運(yùn)行。
（五）創(chuàng)優(yōu)基本醫(yī)療服務(wù)，提升群眾滿意度。實(shí)行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，不但要讓城鄉(xiāng)居民有錢看病，而且要方便看病，享受到優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務(wù)。一是加強(qiáng)監(jiān)管力度，減輕群眾負(fù)擔(dān)?？h醫(yī)保經(jīng)辦要進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和行政監(jiān)管，要加強(qiáng)對定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的協(xié)議監(jiān)管，督促定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為，做到合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)，防止冒名頂替套取醫(yī)?；鸷推墼p騙取醫(yī)?；鹦袨榈陌l(fā)生，切實(shí)減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，提高參保居民受益度。二是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)保經(jīng)辦要加強(qiáng)自身建設(shè)，努力減少漏繳人員，減輕患病群眾實(shí)際負(fù)擔(dān)；縣商保公司要進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)保專干的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高從業(yè)人員服務(wù)水平和質(zhì)量；醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，誠信經(jīng)營，為患者提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便捷的醫(yī)療服務(wù)。
這里我再強(qiáng)調(diào)一下：當(dāng)前疫苗接種工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)是接觸群眾的直接渠道，也是群眾心中的權(quán)威專業(yè)機(jī)構(gòu)，要切實(shí)發(fā)揮好宣傳大使的作用，帶頭接種新冠疫苗，要在機(jī)構(gòu)內(nèi)顯眼位置張貼藏漢雙語海報(bào)，做好疫苗接種宣傳工作和政策解答等工作，切實(shí)提高群眾接種疫苗的認(rèn)識，引導(dǎo)群眾積極前往就近新冠疫苗接種點(diǎn)進(jìn)行接種。
同志們，醫(yī)療保障是一項(xiàng)造福廣大城鄉(xiāng)居民的德政工程、民心工程。我們要堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，持之以恒加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的建設(shè)，注重自我提升，夯實(shí)醫(yī)療保障工作基礎(chǔ)，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)醫(yī)保部門的新形象、新面貌、新作為，為醫(yī)療保障事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。同時(shí)要擔(dān)負(fù)起醫(yī)保人要擔(dān)負(fù)起職責(zé)，務(wù)必按照此次會(huì)議的部署要求，必須堅(jiān)持以人民為中心，立足縣情實(shí)際，聚焦主責(zé)主業(yè)，勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、協(xié)調(diào)各方，聚力改革攻堅(jiān)，加強(qiáng)基金監(jiān)管，優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)，健全完善醫(yī)療保障制度，全力做好2021年醫(yī)療保障各項(xiàng)工作，確保“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨x周年。
我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告篇十五
社會(huì)治安防控體系是運(yùn)用各種手段科學(xué)整合現(xiàn)有警力和社會(huì)資源，把管理、防范、控制等多種措施有機(jī)結(jié)合，對社會(huì)治安實(shí)施全方位動(dòng)態(tài)防控的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在平安河南建設(shè)中，如何從根本上預(yù)防控制和發(fā)現(xiàn)打擊犯罪，解決治安突出問題，強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，筆者膚淺談?wù)剮c(diǎn)認(rèn)識。
設(shè)
一要樹立效益觀念，正確處理好打防關(guān)系。在打與防的互動(dòng)關(guān)系中，“打”固然十分重要，且一刻也不能放松，但從工作成本的投入和產(chǎn)出比例分析，加大防控力度，效益更為可觀。實(shí)踐證明，只有將嚴(yán)厲打擊與主動(dòng)防范相結(jié)合，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，才能從根本上解決社會(huì)治安問題。在平安河南建設(shè)中，公安機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)效益觀念，明晰工作思路，調(diào)整工作重點(diǎn)，把社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)自覺行動(dòng)，變“要我防”為“我要防”，變“被動(dòng)補(bǔ)防”為“主動(dòng)設(shè)防”。
二要樹立經(jīng)營觀念，抓好長期建設(shè)。社會(huì)治安防控體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要一步一個(gè)腳印地做艱苦細(xì)致的工作。平安河南建設(shè)中，公安機(jī)關(guān)必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，優(yōu)先考慮建設(shè)最急需、最適用的項(xiàng)目，同時(shí)充分考慮項(xiàng)目的可擴(kuò)展性，以鍥而不舍的精神，長期經(jīng)營，分步實(shí)施，緊抓不放。工作中既要克服因循守舊、無所作為的消極情緒，又要反對急功近利、貪大求全的短期行為。
三要樹立創(chuàng)新觀念，全力打造新品牌。創(chuàng)新是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)步的靈魂，是基層基礎(chǔ)工作發(fā)展的'不竭動(dòng)力?；A(chǔ)工作要想有所突破，就必須突破一些陳舊的條條框框和清規(guī)戒律，不斷創(chuàng)新工作理念，更新方式方法，拓新基礎(chǔ)領(lǐng)域等。平安河南建設(shè)中，公安機(jī)關(guān)要切實(shí)提升基礎(chǔ)工作科技化、社會(huì)化、市場化水平，加快“辦公自動(dòng)化、信息網(wǎng)絡(luò)化、裝備現(xiàn)代化”建設(shè)，切實(shí)提高群眾工作能力和水平，要將市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制和規(guī)則移植到治安防范中來，按照“誰受益，誰出資”“取之于民、用之于民”的原則，建立以市場為依托、產(chǎn)業(yè)為載體、防范為核心的治安防范體系。
二、抓好三大聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)警務(wù)資源的優(yōu)化組合。
一是抓內(nèi)部聯(lián)動(dòng)。在充分發(fā)揮各警種的職能優(yōu)勢，強(qiáng)化打擊、巡邏、管理等項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，建立必要的警種工作聯(lián)系制度，科學(xué)合理地調(diào)配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量，形成治安卡口控“點(diǎn)”，城市和公路交巡警控“線”，派出所和治安聯(lián)防組織控“面”，“點(diǎn)、線、面”互相策應(yīng)、均衡布局的立體防控網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把嚴(yán)打與嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治緊密結(jié)合起來，提高警務(wù)運(yùn)作機(jī)制的立體化、集成化水平，真正實(shí)現(xiàn)公安工作由傳統(tǒng)“各自為陣”向多警種“合成作戰(zhàn)”工作模式的轉(zhuǎn)變。
二是抓內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。積極探索新形勢下專門工作與群眾路線相結(jié)合的新路子，以公安機(jī)關(guān)的正規(guī)化、現(xiàn)代化和專業(yè)化的防控工作為核心，不斷拓展110社會(huì)聯(lián)動(dòng)的廣度和深度，運(yùn)用法制的和經(jīng)濟(jì)的手段，充分挖掘各種社會(huì)資源，嚴(yán)密構(gòu)筑多層面的專群防控體系。以全面實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略為載體，以各種形式的群眾性治安聯(lián)防組織為依托，廣泛開展各種自防協(xié)防工作，深化“戶戶平安工程”、“平安零發(fā)案”創(chuàng)建活動(dòng)，把加強(qiáng)人防、鞏固物防、普及技防有機(jī)結(jié)合起來，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安工作由公安機(jī)關(guān)“孤軍作戰(zhàn)”向社會(huì)各界“綜合治理”工作格局的轉(zhuǎn)變。
三是抓區(qū)域聯(lián)動(dòng)。針對當(dāng)前刑事犯罪流竄性和跳躍性的特征，堅(jiān)持以動(dòng)制動(dòng)、以快制快的工作原則，完善協(xié)作機(jī)制，形成資源共享、互助互促的警務(wù)合作新格局；拓寬對外聯(lián)絡(luò)渠道，進(jìn)一步密切與周邊地區(qū)的警務(wù)協(xié)作，聯(lián)手打擊外來人口流竄犯罪和跨地區(qū)有組織犯罪活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安管理工作由“靜態(tài)封閉”型向“動(dòng)態(tài)開放”型的轉(zhuǎn)變。
三、健全三個(gè)機(jī)制，完善打防控一體化社會(huì)系統(tǒng)工程。
一是健全完善快速反應(yīng)機(jī)制，提高發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪的能力。近年來，通過不斷加強(qiáng)接警、指揮、處警等環(huán)節(jié)的規(guī)范化建設(shè)，羅山縣公安機(jī)關(guān)的整體快速反應(yīng)能力有了明顯提高，尤其是“三臺(tái)合一”后，賦予了指揮中心更多、更大的職權(quán)，提高了110報(bào)警服務(wù)臺(tái)的實(shí)戰(zhàn)指揮效能。因此，要建立起以110報(bào)警服務(wù)臺(tái)為龍頭，以交巡警為骨干，以派出所、責(zé)任區(qū)刑警隊(duì)、社區(qū)警務(wù)室等為基礎(chǔ)，各警種既分工負(fù)責(zé)，又相互聯(lián)動(dòng)的接處警運(yùn)行機(jī)制。通過不斷改進(jìn)和完善勤務(wù)方式，在警力調(diào)配上由“層層屯警”向“全警上路”轉(zhuǎn)變，把90％以上的巡警擺上路面，杜絕機(jī)關(guān)化傾向和坐等報(bào)警等消極做法；在巡邏范圍上由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變，提高巡邏覆蓋面，減少治安死角；在巡邏時(shí)間上由“限時(shí)巡邏”向“全天候巡邏”轉(zhuǎn)變，使群眾隨時(shí)感受到巡警就在身邊，增強(qiáng)安全感；在巡邏方式上由“單純巡邏”向“執(zhí)法巡邏”轉(zhuǎn)變，把巡邏與盤查、守候、處罰、治理有機(jī)結(jié)合，提高巡查實(shí)效。在點(diǎn)的控制上，逐步加強(qiáng)對出城出租車和其它重點(diǎn)嫌疑車輛的登記、盤查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)；在線的控制上，積極拓寬群防群治工作渠道，采取交巡警車巡、各種群防群治力量步巡和便衣預(yù)伏守候等方式，靈活布控，機(jī)動(dòng)執(zhí)勤，形成專群結(jié)合、錯(cuò)落有致的社會(huì)面防控網(wǎng)絡(luò)。在面的控制上，積極實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，推行責(zé)任區(qū)民警駐村入戶等有效形式，明確設(shè)定防范責(zé)任指標(biāo)，把轄區(qū)社會(huì)面治安防范工作納入派出所警務(wù)責(zé)任范疇。
二是健全完善治安防范。
立三級治安防范組織，以提高對社會(huì)面的控制能力。
三是健全完善工作協(xié)作機(jī)制，提高打擊犯罪的整體效能。打破警種和區(qū)域界限，加強(qiáng)警務(wù)協(xié)作，諸警聯(lián)動(dòng)，合成作戰(zhàn)，是打防控工作一體化的基本要求。在加強(qiáng)打擊犯罪問題上，要堅(jiān)決消除所謂“重打輕防”等“標(biāo)”與“本”之爭的困擾，通過有力打擊，為基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好工作環(huán)境。在偵查破案過程中應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對發(fā)案的規(guī)律進(jìn)行分析、預(yù)測，對偵查破案工作中摸索出的犯罪活動(dòng)規(guī)律、特點(diǎn)及有關(guān)信息，要積極與有關(guān)警種進(jìn)行反饋溝通，以實(shí)現(xiàn)信息共享、資源互補(bǔ)。工作中，要把警務(wù)協(xié)作與其它工作一并納入考核，實(shí)行協(xié)作獎(jiǎng)勵(lì)和倒查追究制度，著力建立健全以打擊犯罪為共同目標(biāo)的協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)手打擊犯罪的整體優(yōu)勢。在對內(nèi)協(xié)作方面，通過深化偵防機(jī)制改革，建立完善警種日常聯(lián)系、辦案協(xié)作等制度，積極探索所隊(duì)之間協(xié)作配合、優(yōu)勢互補(bǔ)、職責(zé)分明的新型警務(wù)模式。
我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告篇十六
一、基層治安防控體系建設(shè)進(jìn)一步健全完善。 一是區(qū)、村、組三級聯(lián)防信息網(wǎng)和工作網(wǎng)完備，做到了反應(yīng)敏捷、運(yùn)作有力，上情下達(dá)暢通，下情上傳及時(shí)。 二是集區(qū)安保巡邏工作體系健全。我區(qū)依據(jù)地域特征，以公安派出所為牽頭負(fù)責(zé)，組建了治安聯(lián)防巡邏隊(duì)，較好地維護(hù)了正常的社會(huì)治安秩序。
了廣大群眾的切身利益。 三是以政府為主導(dǎo)的公民法制宣傳教育和以學(xué)校為陣地的青少年思想道德、法制宣傳教育，更加鞏固完善。公民知法、懂法、守法的法律意識明顯增強(qiáng)。
三、預(yù)防和減少違法犯罪工作卓有成效。 在充分發(fā)揮公安、法庭、司法、村居委會(huì)及其區(qū)村治調(diào)組織和各單位內(nèi)保組織作用的基礎(chǔ)上，按人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障、工作到位，壯大充實(shí)群隊(duì)群治隊(duì)伍；與此同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對校園周邊等重點(diǎn)部位的整治，流動(dòng)人口的管理，加強(qiáng)對無業(yè)青少年的教育等最大限度地預(yù)防和減少了違法犯罪，使社會(huì)治安面保持了穩(wěn)定平靜。
四、平安創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。 以創(chuàng)建平安李興為目標(biāo)，以平安村、平安單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體的創(chuàng)建活動(dòng)，全區(qū)各村及各單位，組織了創(chuàng)建工作專班，并且各村組成了相應(yīng)的矛盾糾紛排查調(diào)處中心，將各類社會(huì)矛盾及時(shí)發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)，化解在可控階段，基本實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的基本目標(biāo)，80% 以上的單位和村達(dá)到平安標(biāo)準(zhǔn)。
邪教組織，無治安災(zāi)害事故，無群體性的事件發(fā)生。群眾安全感增強(qiáng)，滿意率明顯提高。
主要經(jīng)驗(yàn)
一、切實(shí)完善各項(xiàng)責(zé)任制
任目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到基層單位和具體的責(zé)任人，使綜治工作任務(wù)指標(biāo)落實(shí)，責(zé)任人落實(shí)，責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。 三是細(xì)化矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制。按統(tǒng)一安排布署，在區(qū)村兩級矛盾糾紛排查調(diào)處中心建設(shè)中，把細(xì)化矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制作為重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛定期排查制度、重大疑難矛盾糾紛報(bào)告制度、責(zé)任倒查追究制度、矛盾糾紛排查情況通報(bào)制度等，使我區(qū)無因民間糾紛引起的群體性的事件，自殺性事件和集體上訪事件。
二、扎實(shí)開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治工作
一是是堅(jiān)持“露頭即打”，強(qiáng)力打擊刑事犯罪。。 二是切實(shí)加大專項(xiàng)整治力度。首先是針對流動(dòng)人口違法犯罪率高的特點(diǎn)，綜治辦組織，派出所牽頭負(fù)責(zé)，工商、經(jīng)貿(mào)辦參與，對集區(qū)流動(dòng)人口、出租屋進(jìn)行了專項(xiàng)清理整治。其次是認(rèn)真開展校園周邊環(huán)境整治，在對全區(qū)學(xué)校配齊駐校民警，綜治組織，教育牽頭負(fù)責(zé)，公安、工商、文化、城建等單位共同參與，定期或不定期開展校園周邊環(huán)境整治。再次，扎實(shí)開展廢舊金屬收購站點(diǎn)清理整治專項(xiàng)活動(dòng)。按全縣統(tǒng)一布署，我區(qū)及時(shí)組建專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對廢舊金屬收購站點(diǎn)及從業(yè)人員進(jìn)行了清理登記，專項(xiàng)整治，并分別與其簽訂了責(zé)任書，進(jìn)一步規(guī)范了收購行為，增強(qiáng)了從業(yè)人員的法紀(jì)意識。
三、著力加強(qiáng)基層社會(huì)治安防控體系建設(shè)
在抓好區(qū)村組三級聯(lián)防、治安巡邏等組織體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，黨委政府始終致力于落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、工作三項(xiàng)保障來強(qiáng)化防控體系建設(shè)。首先是配齊治安防控隊(duì)伍人員。各村基本配齊了治調(diào)主任，各村民小組配齊2—3名調(diào)解員，以“十戶聯(lián)防”形式開展群防群治，使治安防控的觸角延伸到了轄區(qū)內(nèi)的每一個(gè)角落。其次是千方百計(jì)提供經(jīng)費(fèi)保障，在確保治安巡邏，維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上，對村級治調(diào)主任明確了每年的職務(wù)補(bǔ)貼；各村對組級調(diào)解員和治安中心戶明確了誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。三是工作保障抓三交。即層層抓培訓(xùn)交技能，區(qū)級采取以會(huì)帶訓(xùn)的形式，一月一次治調(diào)主任會(huì)，培訓(xùn)技術(shù)、分析通報(bào)治安形勢。具體工作交任務(wù)交責(zé)任，使網(wǎng)線路體系上的每個(gè)成員都明確自己的工作目標(biāo)，責(zé)任界限，確保了網(wǎng)絡(luò)體系的健康有序運(yùn)行，并發(fā)揮作用。
四、全力打造平安鄉(xiāng)區(qū)
校、警與校一體創(chuàng)建平安校園活動(dòng)，收到了良好的效果。據(jù)初步評估，全區(qū)已有80%以上的單位和村跨入平安行列。
面臨的困難、存在的問題
我區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作雖然取得了一定的.成績，但是，由于綜治工作涉及面廣，內(nèi)容較多，基層綜治工作也面臨較多的困難、問題例如：一，經(jīng)濟(jì)全球化帶來利益多元化，人們在追求利益的同時(shí)，加速了人員的流動(dòng)，帶來了諸多不利社會(huì)穩(wěn)定的因素，使治安形勢日益復(fù)雜，二，外出務(wù)工人員劇增，使得農(nóng)村僅剩老弱婦等若勢群體，加劇了群防群治工作的難度，三，由于綜治經(jīng)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的欠缺使得群防群治、技防建設(shè)只能落實(shí)在規(guī)劃上，人的積極性也大打折扣。四是在社會(huì)面的穩(wěn)定上不確定性因素依然存在。重點(diǎn)是流動(dòng)人口穩(wěn)定的潛在壓力還較大，任務(wù)還較重。 五是在法制宣傳教育上的方法和手段還相對滯后，特別是對一些閑散無業(yè)人口及流動(dòng)人口法制宣傳教育的任務(wù)還較重。
當(dāng)前綜治管理上面臨的新形勢
一 、外出務(wù)工人員的增加使得刑事案件，治安案件多發(fā)，使得加劇了社會(huì)管理的難度。
二、技術(shù)革新帶來的高技術(shù)犯罪，使得犯罪手段不斷提升，治安防范管理面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，例如：網(wǎng)絡(luò)詐騙，形式越來越多樣，偵破難度越來越大。
推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作的對策及建議
一、深化認(rèn)識，加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任心和緊迫感。社會(huì)治安綜合治理是建設(shè)“平安和諧大路壩”的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級各部門和社會(huì)各界要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實(shí)改變“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕社會(huì)穩(wěn)定”的錯(cuò)誤思想，堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓社會(huì)穩(wěn)定工作，把綜治維穩(wěn)工作列入重中之中的工作任務(wù)來抓，把“保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全視為天職”，即守一方土地、保一方平安、促一方發(fā)展，形成合力，齊抓共管，才能克服目前面臨的困難和問題，政法綜治維穩(wěn)工作才會(huì)取得新的成效，從而才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
辱，即遇違法犯罪，人人挺身而出，以龐大的力量推波助瀾，共同參與和維護(hù)社會(huì)治安。
三、落實(shí)責(zé)任，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。堅(jiān)持和落實(shí)矛盾糾紛排查化解責(zé)任制度，切實(shí)把排查化解的責(zé)任落實(shí)到人，并與相關(guān)責(zé)任人的績效、獎(jiǎng)懲等有效掛鈞，實(shí)行“每月一小查、每季度一大查”，將一般性、偶發(fā)性矛盾糾紛消化在基層，化解在萌芽狀態(tài)，努力避免因矛盾糾紛激化演變?yōu)椤懊褶D(zhuǎn)刑”案件、群體性械斗和群體性上訪事件。進(jìn)一步充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心和矛盾調(diào)處中心的作用、實(shí)行人民調(diào)解，司法調(diào)解，行政調(diào)解的三大調(diào)解功能。從分發(fā)揮各部門化解矛盾糾紛的積極作用，對排查出來的矛盾糾紛要分清主次，明確矛盾糾紛的內(nèi)在關(guān)系，巧施良策，實(shí)行對癥施治，各個(gè)擊破；對于事關(guān)群眾切身利益的突出問題和群體性的事件等，要把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等資源整合起來，通過聯(lián)席會(huì)議會(huì)辦、交辦、督辦等辦法，上下之間、部門之間整體聯(lián)動(dòng)，依法調(diào)處，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標(biāo)語加強(qiáng)宣傳，使反邪教意識深入人心
為了全面了解我區(qū)社會(huì)管理的情況，研究進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我區(qū)的社會(huì)管理工作，根據(jù)我區(qū)綜治工作的部署，2011年，區(qū)政法委、綜治辦組織力量深入到天橋、青年、緯二、黃莊、宏業(yè)村、雪華鄉(xiāng)、燕山鄉(xiāng)及綜治成員單位，重點(diǎn)圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面，對全區(qū)社會(huì)管理情況進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告提供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
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社會(huì)治安綜合治理是打造“平安蚌山”、“和諧蚌山”的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證。為了全面了解和掌握我區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作情況，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作向前發(fā)展，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定，營造良好的發(fā)展環(huán)境，調(diào)研組通過召開座談會(huì)走訪等形式認(rèn)真聽取了各鄉(xiāng)、街及綜治成員單位情況介紹和意見建議，共同研究探討了當(dāng)前我區(qū)社會(huì)治安綜合治理的態(tài)勢以及迫切需要解決的問題?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
二、社會(huì)治安綜合治理面臨的突出問題
(一)社會(huì)治安聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚不完善，群防群治基礎(chǔ)工作比較薄弱。一些部門、一些單位仍然存在著社會(huì)治安應(yīng)由公安一家抓的認(rèn)識誤區(qū)，聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠完善，城市社區(qū)、農(nóng)村村委會(huì)、村民小組對社會(huì)治安綜合治理的基礎(chǔ)作用沒有真正發(fā)揮，綜治工作的群眾基礎(chǔ)比較薄弱。
(二)農(nóng)村治安防控建設(shè)比較落后。由于農(nóng)村居住分散，公安力量輻射有限，技防設(shè)施建設(shè)滯后，基層組織和廣大群眾主動(dòng)性不強(qiáng)，治安整體防控建設(shè)任務(wù)十分緊迫。
(三)矛盾糾紛排查調(diào)處工作面臨較大壓力。當(dāng)前，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢，特別是土地征用、房屋拆遷、社會(huì)保障、收入分配、就業(yè)、醫(yī)療、教育等涉及民生方面的矛盾糾紛明顯增多，處理不當(dāng)極易引發(fā)不良性事件，形成跨區(qū)域群訪、串訪，加之互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等新興媒體的傳播放大，誘發(fā)群體性的事件的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，很容易被境內(nèi)外敵對勢力利用，觸發(fā)新的不安定因素，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。2011年，全區(qū)共發(fā)生各類群體性的事件42起，同比上升34.1%，參與人數(shù)990人。從訪量看：進(jìn)京訪打破了去年的“零記錄”。赴省集體訪同比批次上升200%（是去年的3倍），人次上升590%（是去年的6. 9倍）。到市上訪總量集體訪較之去年有所減少，同比批次下降40%，人次下降約60%。但個(gè)訪、重復(fù)訪有所增加。來區(qū)上訪總量無論集訪個(gè)訪比去年明顯增多?？梢?，化解社會(huì)矛盾、疏導(dǎo)社會(huì)情緒的形勢依然十分嚴(yán)峻。
(四)流動(dòng)人口服務(wù)與管理難度加大。隨著城市擴(kuò)容建設(shè)和全區(qū)城市化步伐加快以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，流動(dòng)人口繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。流動(dòng)人口成分日趨復(fù)雜，新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為流動(dòng)人口中一個(gè)特殊群體，給社會(huì)管理帶來新的挑戰(zhàn)。
(五)特殊人群的管理機(jī)制還需強(qiáng)化。特殊人群脫管、漏管、失控情況時(shí)有發(fā)生，多方參與、多管齊下工作機(jī)制仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，校園、醫(yī)院、車站等人群密集場所及周邊治安隱患仍然存在，需要進(jìn)一步加大整治力度。
(六)虛擬社會(huì)管理還存在一些困難。公安網(wǎng)安部門與電信、網(wǎng)通、聯(lián)通、移動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商關(guān)系協(xié)調(diào)不暢，一些單位配合公安機(jī)關(guān)的積極性不高，互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)上網(wǎng)及網(wǎng)吧管理難度較大。
由于協(xié)警員不具備主體資格，身份尷尬，執(zhí)法中往往面臨一些困難。
二、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的對策建議
(一)進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)，形成人防、物防、技防相結(jié)合，政府、社會(huì)、群眾共同參與的社會(huì)治安防控格局。以信息化建設(shè)為龍頭，加大綜合報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)技防設(shè)備覆蓋面，完善技防網(wǎng)絡(luò)體系。積極指導(dǎo)單位內(nèi)部、基層村組和社區(qū)組建各種形式的基層治保組織和義務(wù)巡邏隊(duì)，構(gòu)建以民警為骨干，以專職治安巡防隊(duì)和保安人員為主要力量，其他群防群治力量為補(bǔ)充的巡邏防控體系。充分發(fā)揮警力有限，民力無窮的優(yōu)勢，打牢群防群治的社會(huì)基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，提高化解各類社會(huì)矛盾的整體水平。健全基層地方組織機(jī)構(gòu)和制度措施，使矛盾糾紛排查調(diào)處觸角伸向社會(huì)各個(gè)角落，暢通信息渠道，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高調(diào)處質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕因調(diào)處手段簡單而造成新的矛盾和不滿情緒。充分發(fā)揮信訪的主渠道作用，及時(shí)了解并處理群眾關(guān)心的各種問題，為黨和政府分憂，為群眾解難。積極推行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的矛盾糾紛調(diào)解模式。
(三)創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)和管理方式，消除不穩(wěn)定因素。積極探索建立公安、人保、就業(yè)、民政、計(jì)生、教育、房管等相關(guān)職能部門參與的流動(dòng)人口管理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，穩(wěn)步推行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度改革，繼續(xù)推行和完善以居住證管理為中心的流動(dòng)人口管理，促進(jìn)流動(dòng)人口居住、就業(yè)、子女就學(xué)等問題的解決。完善房屋出租管理制度，引導(dǎo)出租房業(yè)主成為流動(dòng)人口管理的重要協(xié)助力量。加強(qiáng)城中村、村鄉(xiāng)結(jié)合部等流動(dòng)人口集中的重點(diǎn)地區(qū)社會(huì)治安管理，對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部出租房、小旅館、洗浴場所等流動(dòng)犯罪多發(fā)部位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，有效遏制流動(dòng)人口違法犯罪。
善特殊人群調(diào)查、登記、管理和幫教工作機(jī)制，加強(qiáng)對存在危害可能人員的管控力度，及時(shí)消除各種隱患。深入開展校園周邊治安整治和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊侵害未成年人的違法犯罪活動(dòng)，給青少年成長營造良好社會(huì)環(huán)境。
(五)突出虛擬社會(huì)管理重點(diǎn)，凈化虛擬社會(huì)環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)對網(wǎng)吧、非經(jīng)營性上網(wǎng)場所、重點(diǎn)部門以及學(xué)校、小區(qū)等聯(lián)網(wǎng)單位的備案管理工作，全力推行網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督技術(shù)。加強(qiáng)與電信、網(wǎng)通、聯(lián)通、移動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的溝通協(xié)調(diào)，形成合力支持虛擬社會(huì)管理的良好局面。對網(wǎng)站等各類信息發(fā)布單位實(shí)施有效監(jiān)管，特別要加強(qiáng)3g網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)管理，建立長效監(jiān)管機(jī)制，建立完善移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可、備案和信息發(fā)布制度，進(jìn)一步加大針對網(wǎng)絡(luò)色情、賭博、詐騙等違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)治理，努力構(gòu)建生動(dòng)活潑、安全和諧的虛擬社會(huì)環(huán)境。
(六)加大財(cái)政支持力度，加強(qiáng)公安綜治人才隊(duì)伍和基層防控裝備建設(shè)。加大資金投入，解決技術(shù)更新、硬件設(shè)備投放以及人才隊(duì)伍建設(shè)等突出問題，提高政法綜治各單位尤其是基層單位的裝備水平，把政法綜治隊(duì)伍打造成建設(shè)平安蚌山、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的“鋼鐵長城”。
為深入貫徹十七大會(huì)議精神，落實(shí)政法委、縣綜治辦關(guān)于開展綜合治理專題調(diào)研工作的指示精神，把綜合治理建設(shè)提高到新水平，鄉(xiāng)黨委、政府組織綜治辦、派出所等組成專門調(diào)研組，采取查訪、座談等形式，對全鄉(xiāng)綜合治理工作進(jìn)行專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
近年來，隨著改革開放和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，農(nóng)村社會(huì)形勢和矛盾形式發(fā)生了較大變化。大白鄉(xiāng)在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十七大和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以確保社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工作目標(biāo)，不斷加大力度，強(qiáng)化措施，狠抓了綜合治理工作。去年以來我鄉(xiāng)共排查矛盾隱患18起、解決糾紛24起、處理信訪問題32起。為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造了良好的社會(huì)治安環(huán)境，保證了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
二、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)
壓倒一切，治安關(guān)系全局，責(zé)任重于泰山。保一方平安即是鄉(xiāng)黨委政府應(yīng)盡的政治責(zé)任，也是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn)。在工作中，鄉(xiāng)黨委政府從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制入手，力促基層基礎(chǔ)工作再上新臺(tái)階。一是成立了信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任政委、鄉(xiāng)長任組長、分管書記任副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員，努力抓好綜合治理工作。二是將綜合治理納入全鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃，鎮(zhèn)、村、各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。制定方案、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，做到了任務(wù)清楚，目標(biāo)明確、責(zé)任到人。三是加強(qiáng)硬件建設(shè)，加大資金投入。四是明確了工作職責(zé)，實(shí)行了目標(biāo)考核，綜治網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。
2、打防并舉、 多管齊下
在綜合治理工作中，鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，取得了明顯效果。一是建立情況通報(bào)制度，加強(qiáng)對日常工作的督促和檢查。二是加大了普法和依法治理工作力度。集中開展了法制宣傳、法律咨詢活動(dòng)，干部群眾的法制意識、法律觀念明顯增強(qiáng)，依法行政、依法維權(quán)的自覺性明顯提高。
3、排除隱患 促進(jìn)發(fā)展
立了“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化、確保穩(wěn)定”的工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)源頭管理，對于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，從群眾的根本利益出發(fā)，做好了化解矛盾文章。二是推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，及時(shí)了解民情，針對可能出現(xiàn)的問題及早采取措施，消除隱患。對排查出的重點(diǎn)疑難糾紛，由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門成立聯(lián)合工作組，一抓到底，堅(jiān)決防止矛盾激化。
三、存在的問題
總的看來，我鄉(xiāng)綜合治理工作是好的，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在： 少數(shù)村班子軟弱渙散，工作落實(shí)不力，導(dǎo)致各種矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。
四、解決的對策及建議
1 、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村行政管理功能。這是穩(wěn)定農(nóng)村秩序的組織保證。調(diào)查表明，凡是村組織團(tuán)結(jié)奮斗，一心帶領(lǐng)群眾生產(chǎn)致富的，治安秩序就好。相反，凡是村組織軟弱渙散，失去凝聚力與號召力，許多政策和措施難以落實(shí)，社會(huì)治安就不好。因此，要重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，重視人員培訓(xùn)教育，提高他們的理論水平和依法治村能力。
主義教育和現(xiàn)代科學(xué)文化教育，積極引導(dǎo)他們不要相信封建愚昧思想。宣傳、文化部門要立足農(nóng)村，面向農(nóng)村，豐富農(nóng)村文化生活，把文化科技活動(dòng)落到實(shí)處，全面提高群眾素質(zhì)，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步和安定團(tuán)結(jié) 。
大白鄉(xiāng)人民政府 2011年4月20日
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