總結(jié)可以幫助我們反思并總結(jié)過去的經(jīng)驗，為以后的發(fā)展提供指導和參考。總結(jié)時應以事實為依據(jù)，以理性的態(tài)度進行分析和總結(jié)。以下是一些團隊合作總結(jié)案例，希望能幫助大家提高團隊協(xié)作和績效。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇一
自國際金融危機爆發(fā)以來，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界多國應對金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的共同選擇。這些國家紛紛著手規(guī)劃，優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)布局，推出促進政策，力圖為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多的空間，培育新的經(jīng)濟增長點。本文擬對一些代表性國家、區(qū)域集團戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢進行考察和比較研究，以期為我國十二五時期培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供有益啟示。
(一)美國：以新能源為驅(qū)動力尋找經(jīng)濟新契機。
近年來，美國政府十分強調(diào)新能源、干細胞和寬帶網(wǎng)絡等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，顯示出美國期待以新能源革命作為整個工業(yè)體系新的標志性能源轉(zhuǎn)換的驅(qū)動力，發(fā)動一場新的經(jīng)濟、技術(shù)、環(huán)境和社會的總體革命。
20世紀后半期，美國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展得益于電子、信息、生物和新材料等一系列新興技術(shù)的發(fā)展和應用，但是，因技術(shù)應用成本較高而沒能在20世紀被廣泛應用。美國政府在依靠航天、新材料、生物科技和納米技術(shù)尤其是it產(chǎn)業(yè)稱雄世界多年以后，從小布什政府開始，就把目光鎖定在以新能源為核心的新興產(chǎn)業(yè)上。自以來先后出臺了《國家能源政策法》和《美國能源獨立及安全法》，提出了對光伏系統(tǒng)投資和使用的激勵政策，明確了到2025年對清潔能源技術(shù)和能源效率技術(shù)的投資規(guī)模。
美國在發(fā)展新能源的過程中，堅持政府牽動、市場拉動和科技推動三者聯(lián)動，其中的核心環(huán)節(jié)則是政府的相關(guān)政策。政府借助稅收補貼等手段，利用杠桿效應撬動社會資本在新能源領(lǐng)域的投資，還采取了組建公私合營企業(yè)探索清潔煤技術(shù)的商業(yè)化模式等一系列措施，推動民間參與科技開發(fā)和利用，以保持美國的創(chuàng)新活力和經(jīng)濟增長。
(二)歐盟：把發(fā)展重點放在本土已有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上。
與美國努力探尋新的可利用能源不同，歐盟各國紛紛把發(fā)展的重點放在了本土已有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上，希望通過提高綠色能源的利用率、開展低碳環(huán)保技術(shù)研發(fā)和結(jié)合本國特點促進經(jīng)濟發(fā)展。
歐盟發(fā)展節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)的最重要做法之一是建設統(tǒng)一的市場，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，以法律法規(guī)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！稓W盟能源政策綠皮書》提出了強化對歐盟能源市場的監(jiān)管，要求各成員國開放能源市場，制訂共同能源政策。為了實現(xiàn)環(huán)保和減排目標，歐盟制定了一系列法律法規(guī)。例如，以《報廢電子電器設備指令》(weee)和《關(guān)于在電子電氣設備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》(rohs)為代表的環(huán)保指令等。在促進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，歐盟實行靈活的市場機制與嚴格的法律制度相結(jié)合，在鼓勵低碳發(fā)展的政策上不斷推陳出新，制定了很多具有法律約束力的計劃，以保證歐盟節(jié)能與環(huán)保目標的實現(xiàn)。
(三)日本：以長期需求為目標加強產(chǎn)業(yè)政策引導。
定程度的資金扶持。6月，日本通產(chǎn)省公布了新能源產(chǎn)業(yè)化遠景構(gòu)想，計劃在2030年以前把太陽能和風能發(fā)電等新能源技術(shù)扶植成商業(yè)產(chǎn)值達3萬億日元的基干產(chǎn)業(yè)之一，石油占能源總量的比重將由現(xiàn)在的50%降到40%，而新能源所占比重將上升到20%;燃料電池市場規(guī)模到達到8萬億日元，成為日本的支柱產(chǎn)業(yè)。
國際金融危機爆發(fā)之后，日本政府吸取以前應對危機的經(jīng)驗，在產(chǎn)業(yè)政策方面提出了不以增加短期需求為目標的指導原則，力求以結(jié)構(gòu)改革促經(jīng)濟發(fā)展的方式取代通過擴大政府支持刺激經(jīng)濟增長的方法;繼續(xù)提出了普及、開發(fā)節(jié)能技術(shù)，加大研究清潔能源力度的`目標，并給予了相當大的預算支持，體現(xiàn)了通過解決危機促進能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、繼續(xù)保持日本在節(jié)能方面優(yōu)勢地位的戰(zhàn)略目標。，日本政府在頒布的《新國家能源戰(zhàn)略》中提出了8個能源戰(zhàn)略重點：節(jié)能領(lǐng)先計劃、新一代運輸能源計劃、新能源創(chuàng)新計劃、核能立國計劃、綜合資源確保戰(zhàn)略、亞洲能源環(huán)境合作戰(zhàn)略、強化能源緊急應對和制定能源技術(shù)戰(zhàn)略。具體的目標是：2050年之前實現(xiàn)消減溫室氣體排放量60%～80%;在左右將太陽能發(fā)電規(guī)模在20的基礎(chǔ)上擴大20倍;建立購買家庭太陽能發(fā)電剩余電力的新制度;3年內(nèi)在全國3.6萬所公立中小學中集中設置太陽能發(fā)電設備;3～5年內(nèi)將太陽能系統(tǒng)的價格減半;環(huán)保汽車和綠色家電方面，3年后開始電動汽車的批量生產(chǎn)和銷售，到2059%的新車為環(huán)保汽車，在世界上率先實現(xiàn)環(huán)保車的普及。為了實現(xiàn)上述目標，日本政府根據(jù)每種能源的特性和發(fā)展階段，進行相關(guān)產(chǎn)業(yè)群的培育，并為風險性投資提供支持。
日本是一個運用產(chǎn)業(yè)政策時間較長、效果較好的國家，在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展及節(jié)能環(huán)保方面，日本堅持實行政策引導。例如，在政策投資的公共設施中，積極采用與新能源有關(guān)的設施，并通過提供諸如補貼和稅收等措施擴大市場需求。在新能源利用方式方面，通過建立太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)群、燃料電池和蓄電池產(chǎn)業(yè)群、風力及生物質(zhì)能等地產(chǎn)地銷的商業(yè)模式，形成與新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)的工業(yè)結(jié)構(gòu)。在促進創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)和試驗證明方面通過提供政策支持，開發(fā)和推廣高效利用能源的創(chuàng)新技術(shù)，擴大對新能源風險性投資的支持。
(四)韓國：集中財力、物力和人力發(fā)展低碳與綠色新興產(chǎn)業(yè)。
為了實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，韓國曾多次明確提出要集中財力、物力和人力發(fā)展重要的新興產(chǎn)業(yè)。20世紀80年代以后，為了加快處于弱勢地位的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，韓國專門設立了特定研究開發(fā)事業(yè)費用于扶植有希望的幼稚產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā)。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇二
低幼兒童小時托管中心項目適合25－55歲年齡段，學歷層次高中以上的女性。初期投入僅需3萬元左右，用于租50－80平方的沿街住房并簡單裝修，添置兒童玩具，兒童讀物，小桌椅等。另需聘請1名幼教專業(yè)人員，負責實施兒童游戲，觀察兒童行為，向家長供給提議。可根據(jù)實際情景開辟日托，10個最適合創(chuàng)業(yè)的新興行業(yè)的項目，少資投目項。務業(yè)等托全，風險小，回報穩(wěn)定，年回報率能超過30％。
低幼童時托管中心項目適合25－55歲年齡段，學歷層次高中女性。初期投入僅需3萬元左右，租50－80平方街住房簡單裝修，添置童玩具，童讀物，桌椅。需聘請1名幼教專業(yè)員，負責實施童游戲，觀察童行，家長供給提議。根實際情景開辟日托，10個最適合創(chuàng)業(yè)的新興行業(yè)的項目，少資投目項。務業(yè)托全，風險，回報穩(wěn)定，年回報率能超過30％。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇三
市場上有國外廠家推出的各種新品，如過熱顯示貼，可用在熱水管、熱水龍頭、暖氣等有過熱危險的地方，當升到必須溫度時，顯示貼會變黃提示人們細心;雙面背帶，既能夠把寶寶反著背在胸前，也能夠正著背，大多數(shù)背帶只可讓寶寶反著坐在媽媽胸前所有這些，都令年輕的父母愛不釋手。經(jīng)營嬰兒用品店，應將商店打扮的充滿童趣。嬰兒用品店的裝飾也十分重要，所賣的貨物最好能借模特兒陳列。室內(nèi)的裝修最好以藍色、黃色和淡紅色為主，在采購嬰兒用品時注意，衣料要無刺激、耐洗、能夠吸汗吸水以及易洗等等。找一個20多平方米的店面開一家愛嬰用品房，10個最適合創(chuàng)業(yè)的新興行業(yè)的項目，多么這品商的用實、愛可、奇新。臨光會就們母父的輕年，必須吸引很多人購買。
市場國外廠家推出種新品，過熱顯示貼，熱水管、熱水龍頭、暖氣過熱危險地方，升定溫度時，顯示貼會變黃提示心;雙面背帶，寶寶反背胸前，正背，大多數(shù)背帶寶寶反坐媽媽胸前，都令年輕父母愛釋手。經(jīng)營嬰品店，應將商店扮充滿童趣。嬰品店裝飾十分重要，賣貨物能借模特陳列。室內(nèi)裝修藍色、黃色淡紅色主，采購嬰品時注意，衣料要刺激、耐洗、能夠吸汗吸水易洗。找20多平方米店面開家愛嬰品房，10個最適合創(chuàng)業(yè)的新興行業(yè)的項目，多品商實、愛、奇新。臨光會母父輕年，定吸引多購買。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇四
花式的棉花糖和傳統(tǒng)的不一樣，傳統(tǒng)的雖然也好吃軟軟的甜甜的，可是樣式過于單一，如果在普通的棉花糖上加工出一些帶著蘋果味或者橘子味或一些其他獨特的口味，那么肯定受到很多人的喜愛，尤其是對于小孩子來講，相信必須能夠抓住人的眼球，從而到達售賣量。
盡管大家都明白創(chuàng)業(yè)十分的困難，可是還有人前赴后繼的走向創(chuàng)業(yè)之路，因為在機遇與挑戰(zhàn)并存的時代，成功對人有著巨大的吸引力，也期望走向創(chuàng)業(yè)的年輕人能沉下心來，扎扎實實的做好服務，在創(chuàng)業(yè)路上有所收獲。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇五
現(xiàn)代人的婚姻越來越脆弱，婚姻中也常出現(xiàn)這樣那樣的問題。而不是萬不得已，我想，10個最適合創(chuàng)業(yè)的新興行業(yè)的項目，狀癥姻婚斷診責負門專間一開果如。路條這婚離上走望希不都，并能夠有效的治療的的場所，應當是益人利己的事情。
現(xiàn)代婚姻越越脆弱，婚姻中常出現(xiàn)樣樣問題。萬，想，10個最適合創(chuàng)業(yè)的新興行業(yè)的項目，狀癥姻婚斷診責負門專間開果。路條婚離走望希都，效治療場，應益利己事情。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇六
水生花卉的盆花市場隨著人們精神追求的提高正逐漸構(gòu)成，園林工程的園林造景和水體綠化對水生花卉的需求也在不斷加大，所以此項目有必須的市場前景。另外水生花卉喜光，喜溫，耐濕，病蟲害少，繁殖系數(shù)高，栽培管理粗放，栽培工作量小，生產(chǎn)成本低，管理簡單，一次引種當年就能見效。
水生花卉盆花市場精神追求提高正逐漸構(gòu)成，園林工程園林造景水體綠化水生花卉需求斷加大，項目定市場前景。外水生花卉喜光，喜溫，耐濕，病蟲害少，繁殖系數(shù)高，栽培管理粗放，栽培工作量，生產(chǎn)成本低，管理簡單，次引種年能見效。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇七
在生活小區(qū)租用一個30平方米以上的門面房，月租金約2500元，購買灶具，炊具等物品需5000元左右，初期投入2萬元左右即可開張。社區(qū)小廚房跟普通餐館不一樣，它主要針對某一社區(qū)的居民，供給一些家常菜品;另外，可由顧客供給原材料，小廚房幫著加工，加工費用按客人供給的材料多少計算，最重要的是要保證服務質(zhì)量。
生活區(qū)租30平方米門面房，月租金約2500元，購買灶具，炊具物品需5000元左右，初期投入2萬元左右開張。社區(qū)廚房普通餐館樣，主要針社區(qū)居民，供給家常菜品;外，顧客供給原材料，廚房幫加工，加工費按客供給材料多少計算，重要要保證服務質(zhì)量。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇八
地址適宜選擇在大中型醫(yī)院附近，針對各種病人群體的不一樣狀況，分別開列菜單。經(jīng)營上應格外重視灶間衛(wèi)生，不能像一般餐廳和送餐公司那么簡單。前期應針對病人不一樣的病癥制定出合理的食譜，顧客上門時要問清病人的癥狀，身體條件，心理狀態(tài)，便于更好地服務;病人的訂餐檔案應妥善保管，不可出現(xiàn)任何差錯。初期投入主要是房租，購買灶具等費用，約2萬元左右。
地址適宜選擇大中型醫(yī)院附近，針種病群體狀況，分開列菜單。經(jīng)營應格外重視灶間衛(wèi)生，能像般餐廳送餐公司簡單。前期應針病病癥制定出合理食譜，顧客門時要問清病癥狀，身體條件，心理狀態(tài)，便更地服務;病訂餐檔案應妥善保管，出現(xiàn)任差錯。初期投入主要房租，購買灶具費，約2萬元左右。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇九
摘要：在“一帶一路”經(jīng)濟全球發(fā)展戰(zhàn)略背景引領(lǐng)下，國際工程質(zhì)量的好壞極大地影響著國家和企業(yè)的形象，企業(yè)只有在質(zhì)量管理和控制上下足功夫，才能在激烈的市場競爭中得到長期和持續(xù)的發(fā)展，從而為國家和企業(yè)創(chuàng)造更多的社會效益和經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞：一帶一路國際工程質(zhì)量管理質(zhì)量控制。
中圖分類號：f284文獻標識碼：a。
1質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的定義。
質(zhì)量管理指的是，首先確定質(zhì)量管理方針、目標和職責，然后通過質(zhì)量管理體系中的質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進等環(huán)節(jié)，最終實現(xiàn)所有管理職能的全部活動。
質(zhì)量控制指的是，為了達到質(zhì)量要求所采取的技術(shù)作業(yè)和活動，它是質(zhì)量管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求，獲取經(jīng)濟效益。
2質(zhì)量控制的要點。
2.1過程控制是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。
無論管理過程還是制造過程，都必須按照程序和規(guī)范嚴格執(zhí)行，控制好各個過程特別是關(guān)鍵過程是滿足質(zhì)量要求的保障。
2.2質(zhì)量控制的關(guān)鍵是使所有管理過程和活動始終處于完全受控狀態(tài)。
事先對受控狀態(tài)做出安排，并在實施中進行監(jiān)視和測量，一旦發(fā)現(xiàn)問題應及時采取相應措施，把波動控制在允許范圍內(nèi)。
2.3質(zhì)量控制的范圍包括管理過程和專業(yè)技術(shù)作業(yè)過程。
為了達到國際工程質(zhì)量要求，我們需要控制在質(zhì)量形成全過程中所進行的一系列環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)包括質(zhì)量管理過程和專業(yè)技術(shù)作業(yè)過程。
2.4質(zhì)量控制點的設置。
一般把新材料、新技術(shù)、新工藝、新設備和關(guān)鍵、重要部位、難控制、影響大等列為質(zhì)量控制要點，實施重點控制。
3質(zhì)量保證體系結(jié)構(gòu)及影響因素。
國際工程要以滿足業(yè)主要求為標準，可劃分為啟動、設計、采購、安裝、調(diào)試、收尾等不同過程，這些過程之間建立必要的輸入和輸出關(guān)系，技術(shù)保障在不同過程間起到支撐作用，以確保所有過程都能滿足epc合同約定的技術(shù)性能和規(guī)范標準，進而形成質(zhì)量保證的有機整體，見圖1。
國際工程質(zhì)量的影響因素有很多，如前期的立項決策、工程設計、采購、施工工藝、技術(shù)保障、人文環(huán)境、人員素質(zhì)、管理制度等都對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響，重點影響工程質(zhì)量有“人機料法環(huán)”五大關(guān)鍵因素。
3.1人員。
指國內(nèi)公司領(lǐng)導及現(xiàn)場團隊的綜合素質(zhì)和操作執(zhí)行人員的責任心、理論知識、技術(shù)水平。所有參與項目的工程管理技術(shù)人員、操作和服務人員對工程質(zhì)量都會產(chǎn)生影響，這些人員是形成工程質(zhì)量的首要因素。
3.2機械。
現(xiàn)場施工階段要綜合考慮現(xiàn)場條件、施工工藝等因素，合理選配施工機械類型。另外，操作人員必須嚴格遵守操作規(guī)程合理使用機械設備，并加強定期對機械設備的維護保養(yǎng)和管理。
3.3材料。
材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等材料是工程施工的物質(zhì)條件，這些材料質(zhì)量若不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標準，所以加強控制材料的質(zhì)量是提高工程質(zhì)量的重要保證。公司首個投資帶動epc項目巴基斯坦塔爾燃煤電站項目采用的產(chǎn)品質(zhì)量控制方式即是“第三方監(jiān)造及專業(yè)工程師互為補充”，極大地提高了材料產(chǎn)品質(zhì)量。
3.4方法。
施工方法包括整個建設周期所采取的施工組織設計、施工技術(shù)方案、施工工藝流程和檢測手段等。施工組織設計如果考慮不周則會增加費用、拖延進度，進而影響工程質(zhì)量，因此，必須結(jié)合國際工程實際，從組織、技術(shù)、經(jīng)濟等方面對施工組織設計進行全面分析和綜合考慮，力求達到組織得力、技術(shù)可行、經(jīng)濟合理，從而有利于降低成本、加快進度、提高工程質(zhì)量。
3.5環(huán)境。
國際工程現(xiàn)場的地質(zhì)地貌、氣象水文和震動噪音等對工程質(zhì)量的影響具有復雜多變的特點，經(jīng)常出現(xiàn)前一個分項分部工程是后一個分項分部工程的環(huán)境，前一個工序是后一個工序的環(huán)境，因此應根據(jù)工程特點，采取有效的措施嚴格控制影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素。此外，應根據(jù)項目所在國的氣候特點，擬定季節(jié)性施工質(zhì)量保證措施，并不斷改善施工現(xiàn)場環(huán)境，盡量減少施工所產(chǎn)生的危害對環(huán)境的污染。
4質(zhì)量過程控制措施。
4.1事前控制。
國際工程開工前，首先對施工企業(yè)提交的施工組織設計、質(zhì)量保證體系及管理制度等做嚴密審查，特別要對投入工程的技術(shù)人員的素質(zhì)和數(shù)量提出具體要求。這樣可以將工程項目潛在的危險源消滅在萌芽狀態(tài)，保證高標準施工。
4.2事中控制。
這是過程控制的關(guān)鍵，有效控制方法是采用“三檢制”（自檢、互檢、專檢）。自檢：操作人員對自己的施工作業(yè)自我檢驗，自我控制、自我把關(guān)。
互檢：操作人員之間對完成的作業(yè)互相檢查，是自檢的一種復核和確認，起到相互監(jiān)督作用。
專檢：質(zhì)檢人員對分部分項工程進行檢驗，以彌補自檢、互檢的不足。
此外，對出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題，推行“三不放過”原則，即事故原因不明不放過、處理措施不落實不放過、不接受經(jīng)驗教訓不放過。
4.3事后控制。
完成的分項分部工程和單位工程的質(zhì)量，繼續(xù)通過觀察、檢測和分析、判斷和評價，對質(zhì)量性能進行評判，合格后交付下道工序，不合格則要通過修補、返工等手段確保性能達到合格。
5竣工階段的質(zhì)量控制。
“開工容易收工難”，工程完工后，竣工驗收和交付業(yè)主竣工資料是完成合同承諾的重要一環(huán)。
第一，要認真核對epc合同、各類技術(shù)文件和圖紙，確保完成工程承包范圍內(nèi)的所有工作量；第二，協(xié)調(diào)好設備供、補貨和土建安裝各單位的收尾工作；還要同時做好成品保護，成品保護工作做得好，既能保證工程質(zhì)量又能保證工程進度；第三，整理收集竣工y料，保證資料的完整性、準確性和及時性，最終按期向業(yè)主交付使用。在工程質(zhì)保期內(nèi)，還要做好質(zhì)保和回訪工作，這樣才能算作完成該epc工程質(zhì)量管理的'全過程。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇十
[摘要]打造專業(yè)特色是高校取得競爭力的必然選擇。本文闡述了對專業(yè)特色的理解，認為專業(yè)特色建設要在合理定位前提下配置教育資源，軟硬件并重。
[關(guān)鍵詞]國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)特色誤區(qū)。
十一五期間，我國高等教育迎來了新的機遇和發(fā)展階段，提高教學質(zhì)量和培育特色成為高校的共識。對于國際經(jīng)濟與貿(mào)易這個較老專業(yè)，要辦出特色確實面臨著較多的困難。如何確立競爭優(yōu)勢，形成特色是擺在所有同仁面前的重要課題。
一、國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)教育現(xiàn)狀。
國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)可以說是個老牌專業(yè)，其前身叫國際貿(mào)易，1998年國家教育部調(diào)整新的專業(yè)目錄，將國際貿(mào)易專業(yè)更名為國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)。上世紀末，伴隨著高校招生規(guī)模的迅速擴大和入世預期帶來的外貿(mào)人才需求增加，該專業(yè)經(jīng)歷了史無前例的規(guī)模擴充。許多高校在這個時期紛紛增設了國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)，招生人數(shù)的大量增加，保守估計，目前該專業(yè)每年培養(yǎng)畢業(yè)生人數(shù)超過3萬名。
畢業(yè)生就業(yè)形勢日益嚴峻。我們長期調(diào)查發(fā)現(xiàn)兩個現(xiàn)象：一是很多的國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)的畢業(yè)生并未從事國際貿(mào)易方面的工作;二是盡管就業(yè)難，可是那些綜合素質(zhì)優(yōu)秀的學生仍能較順利地找到工作。這些現(xiàn)象說明兩方面的問題，一是專業(yè)培養(yǎng)與社會需求有矛盾，二是人才培養(yǎng)的整體素質(zhì)仍需提高。從學科大類劃分，國際經(jīng)濟與貿(mào)易屬于經(jīng)濟學，其課程體系與師資隊伍重點突出經(jīng)濟學，而管理與法律比較薄弱或不被重視。專業(yè)口徑過窄，制約了人才培養(yǎng)的規(guī)格，學生個性不能被充分張揚，造成人才克隆。另外，擴招也導致了教育資源無法及時跟進，也容易造成培養(yǎng)質(zhì)量下滑。
目前，教育部正在研究建立適應國家經(jīng)濟與社會發(fā)展需要的本科專業(yè)設置和調(diào)整制度。國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)就業(yè)壓力迫使許多招生單位重新審視自身實力，努力發(fā)揮特長，以差異化競爭策略重塑專業(yè)特色，從而能夠贏得生存與發(fā)展空間。
二、對專業(yè)特色建設的理解及誤區(qū)。
什么是辦學特色目前我們能在教育部2004年發(fā)布的《普通高等學校本科教學工作水平評估方案》當中找到解釋：在長期辦學過程中積淀形成的，本校特有的，優(yōu)于其他學校的獨特優(yōu)質(zhì)風貌。特色應當對優(yōu)化人才培養(yǎng)過程，提高教學質(zhì)量作用大，效果顯著。特色有一定的穩(wěn)定性并應在社會上有一定影響、得到公認。該方案將特色列為評估一級指標來考察。特色可體現(xiàn)在不同方面：如治學方略、辦學觀念、辦學思路;科學先進的教學管理制度、運行機制;教育模式、人才特點;課程體系、教學方法以及解決教改中的重點問題等方面。從這個解釋來看，特色應具備三個必要條件：一是長期積淀出來的穩(wěn)定的東西;二是要對提高教學質(zhì)量發(fā)揮重要作用;三是特色要被社會認可。特色可不拘泥于形式，只要滿足上述條件的教學要素，都應屬于特色范疇。專業(yè)特色是學校特色的一部分，與特色的性質(zhì)一樣，專業(yè)特色也是多維的，只要在某一方面具備上述三個條件，就應被視為專業(yè)特色。
根據(jù)各自優(yōu)勢確定專業(yè)發(fā)展方向的思路是正確的，特色是可能總結(jié)提煉，并能在教育實踐中不斷強化，管理者可以集中資源促成特色鮮明化和更有社會影響力。但是，在認識和具體做法上存在一些偏差，片面地追求專業(yè)差異有可能導致相反的效果。對專業(yè)特色的含義理解不清，指導思想不明確現(xiàn)象比較普遍，尤其一些典型的認識誤區(qū)需要引起關(guān)注：一是把特色定位與特色本身混淆。二是把專業(yè)特色等于人才培養(yǎng)特色。三是簡單模仿名校。四是過分追求差異。五是對特色的穩(wěn)定性與靈活性的曲解。六是重宣傳、輕建設。
三、國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)特色建設的思路。
專業(yè)特色建設中的規(guī)律和原則卻不可違背。實踐才剛開始，許多規(guī)律在等著我們揭示。下面是我們的一些經(jīng)驗和體會。首先要明確特色定位。我校的國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)創(chuàng)辦于1993年，具有一定的歷史積淀和優(yōu)良傳統(tǒng)，依托學校理工特色，已有較獨特的優(yōu)勢。我們歷經(jīng)三年的調(diào)研，在學校發(fā)展規(guī)劃和特色建設的框架下，結(jié)合相關(guān)專業(yè)優(yōu)勢，把原來初具雛形的傳統(tǒng)加以優(yōu)化，定位了專業(yè)特色。圍繞定位，我們重新整合教學資源，在科研方向和團隊支持上、人才引進上、資金分配上都進行了優(yōu)化配置。在教學理念、教學計劃、教學管理、實踐教學等軟件方面，我們采取了如下新舉措：
第一，教學理念上體現(xiàn)尊重規(guī)律，尊重個性。國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)的人才培養(yǎng)要以市場需求為導向，尊重社會發(fā)展規(guī)律，尊重年青一代的心理特征，尊重教育教學的基本規(guī)律。尊重每位學生個性，避免人才克隆。
第二，教學計劃上擴大選修課范圍和比重，為學生個性發(fā)展提供優(yōu)良條件。設選修課的目的是讓學生可按興趣和職業(yè)規(guī)劃進行自助式學習。課程可不拘專業(yè)范圍，允許學生選修一定學時的外專業(yè)課?？膳c校外培訓機構(gòu)合作，把相關(guān)的職業(yè)資格認證考試課程引入教學。
第三，創(chuàng)新教學管理制度，給學生自由發(fā)展的空間。比如實習，如果制度上必須要求像課程一樣集中在一段時間，實習效果就會大打折扣。再如，畢業(yè)論文一般都安排在畢業(yè)的最后學期，學生因為找工作就會影響論文。創(chuàng)新教學管理制度，改集中時為分散時間，這樣的制度創(chuàng)新為學生提供自由選擇空間，非常值得嘗試。
第四，把實踐教學落到實處，理論與實踐統(tǒng)一。國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)本身應用性極強。實踐教學很重要但落實困難。我們是兩手抓，一手是加強實習基地建設，與專業(yè)貿(mào)易公司簽訂協(xié)議，供學生全真的實踐平臺，另一手是搞好專業(yè)仿真實踐平臺建設，近年建成了專業(yè)仿真實驗室、貿(mào)易談判室、外貿(mào)仿真操作室，配備多套實習軟件。切實解決了實踐的難題，收效顯著。
第五，以社團為平臺，推動學生綜合素質(zhì)發(fā)展。圍繞專業(yè)支持學生自發(fā)組織社團，作為學習交流，推動素質(zhì)教育的平臺。社團由專業(yè)老師指導，學校給予大力支持，邀請名家講座，給學生提供了全面發(fā)展的空間。
淺談國際經(jīng)濟組織對發(fā)展中國家主權(quán)的影響。
摘要：在經(jīng)濟全球化的進程中，國際經(jīng)濟組織在層次結(jié)構(gòu)、職能范圍上對發(fā)展中國家主權(quán)的影響日益加深。這種影響有積極和消極兩個方面，發(fā)展中國家應認真分析，積極應對。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟全球化;國際經(jīng)濟組織;主權(quán);。
發(fā)展中國家國際經(jīng)濟組織是伴隨著經(jīng)濟全球化進程，在國際組織大發(fā)展的形勢下壯大起來的。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，隨著經(jīng)濟全球化浪潮的加速，國際社會政治經(jīng)濟關(guān)系日益密切，世界進入相互依賴時代，推動了國際組織突飛猛進的發(fā)展。其中國際經(jīng)濟組織發(fā)展更為迅速，關(guān)貿(mào)總協(xié)定、世界銀行、國際貨幣基金組織都產(chǎn)生于二戰(zhàn)結(jié)束后。冷戰(zhàn)后的1995年成立的、有經(jīng)濟聯(lián)合國之稱的世界貿(mào)易組織，其勢力不斷發(fā)展壯大，更標志著國際經(jīng)濟組織的發(fā)展進入到新的階段。當前，國際經(jīng)濟組織對國際社會經(jīng)濟事務的影響也日益擴大，對發(fā)展中國家主權(quán)的影響惹人注目。為此，本文擬對國際經(jīng)濟組織對發(fā)展中國家主權(quán)影響的層次結(jié)構(gòu)、職能范圍和影響的二重性進行探討。
一、國際經(jīng)濟組織對發(fā)展中國家主權(quán)影響的層次結(jié)構(gòu)經(jīng)濟全球化時代的國際經(jīng)濟組織及其規(guī)則非常顯著地侵入發(fā)展中國家的主權(quán)領(lǐng)地內(nèi)，它對發(fā)展中國家的主權(quán)從三個層面上形成影響。
1.最高層次的全球性經(jīng)濟組織(協(xié)定)的影響。
世界范圍內(nèi)的國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)是由全球性的國際經(jīng)濟組織負責的，例如，世界貿(mào)易組織、世界銀行、國際貨幣基金組織等。尤其是世界貿(mào)易組織，其職能已不僅僅是協(xié)調(diào)國際貿(mào)易，而且?guī)缀醢ㄋ械氖澜缃?jīng)濟活動。參加世貿(mào)組織的發(fā)展中國家在國內(nèi)外經(jīng)濟政策的制定和實施過程中，都必須嚴格遵守世界貿(mào)易組織的有關(guān)規(guī)則，把許多經(jīng)濟主權(quán)讓渡給世貿(mào)組織。這從最高國際層面上影響到發(fā)展中國家主權(quán)的行使。
2.中間層次的區(qū)域性經(jīng)濟組織和協(xié)定的影響。
作為經(jīng)濟全球化組成部分的區(qū)域集團化，是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的一個重要特征。根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計，截至2001年底，世貿(mào)組織得到通知的區(qū)域經(jīng)濟組織有200多個，其中150多個組織的協(xié)議仍在生效。
幾乎所有的wto成員都參加了一個區(qū)域經(jīng)濟一體化協(xié)議，有些wto的成員甚至成為10多個區(qū)域一體化協(xié)議的成員。目前，絕大多數(shù)發(fā)展中國家參加了區(qū)域經(jīng)濟一體化組織，這些組織對發(fā)展中國家的經(jīng)濟主權(quán)也在區(qū)域范圍內(nèi)進行限制和約束，而且這種約束和限制比經(jīng)濟性世貿(mào)組織更強。
3.最低層次的雙邊組織和協(xié)定。
對于那些涉及兩個國家的國際經(jīng)濟問題的解決，單獨依靠其中一國的調(diào)節(jié)是不能發(fā)揮作用的，需要通過雙方的組織(協(xié)定)來協(xié)調(diào)，參加這些雙邊協(xié)定的發(fā)展中國家，在雙邊協(xié)定和組織生效后，就必須遵守有關(guān)協(xié)議，從而使本國主權(quán)受到一定的約束和限制。
例如，中國加入wto之前的中美最惠國待遇協(xié)定;2003年6月中俄兩國簽署石油管道的能源利用協(xié)定，這些都是裁定協(xié)定兩國之間分歧、矛盾的準則，使兩國主權(quán)受到一定的約束和限制。隨著經(jīng)濟全球化的進一步發(fā)展，發(fā)展中國家參與全球性、區(qū)域性及雙邊性組織(協(xié)定)的狀況日益增多。這種狀況從高中低三個層次對發(fā)展中國家主權(quán)的影響越來越大。
二、國際經(jīng)濟組織對發(fā)展中國家主權(quán)影響的職能范圍。
在經(jīng)濟全球化進程中，國際經(jīng)濟組織對參與其中的發(fā)展中國家的主權(quán)從多方面進行限制，也就是發(fā)展中國家主權(quán)的內(nèi)外經(jīng)濟職能從多方面有限度地(根據(jù)協(xié)定)轉(zhuǎn)移到國際性、區(qū)域性或雙邊國際經(jīng)濟組織中。
1.經(jīng)濟法規(guī)、經(jīng)濟原則、經(jīng)濟制度的創(chuàng)建職能。
過去經(jīng)濟法規(guī)、經(jīng)濟原則、經(jīng)濟制度的設立都是一國主權(quán)范圍內(nèi)的事，發(fā)展中國家把其看作是主權(quán)不受侵犯的重要體現(xiàn)。但是，在經(jīng)濟全球化條件下，發(fā)展中國家這種主權(quán)職能部分轉(zhuǎn)移到國際經(jīng)濟組織中，國內(nèi)經(jīng)濟政策法規(guī)、國內(nèi)的經(jīng)濟體制要同國際接軌，發(fā)展中國家要執(zhí)行國際經(jīng)濟組織制定的經(jīng)濟法規(guī)、經(jīng)濟政策，甚至經(jīng)濟體制的市場化程度都要得到國際社會的承認。例如：加入wto的發(fā)展中國家必須接受wto規(guī)則體系，其中包括有《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》在內(nèi)的20多個具體領(lǐng)域的協(xié)定、議定書、決定、諒解等。wto調(diào)整的領(lǐng)域從傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易發(fā)展到服務貿(mào)易，從關(guān)稅減讓發(fā)展到非關(guān)稅壁壘的限制和拆除。發(fā)展中國家國內(nèi)制定的法規(guī)政策若與此有抵制的必須限期拆除。
2.監(jiān)管職能。
一般來講，發(fā)展中國家有關(guān)制度的實施都是由本國政府執(zhí)行的，是本國政府主權(quán)范圍的事情，包括進出口關(guān)稅的減讓、國內(nèi)貿(mào)易政策的透明化等。但是，在經(jīng)濟全球化條件下，發(fā)展中國家的這些監(jiān)管職能轉(zhuǎn)移到國際有關(guān)經(jīng)濟組織中去，由這些組織根據(jù)有關(guān)法則進行監(jiān)督。例如：在經(jīng)濟方面，gatt、wto都有自己一套有效的監(jiān)督懲罰機制。這種機制實質(zhì)上侵蝕了一部分國家的經(jīng)濟主權(quán)，由于其規(guī)則由西方發(fā)達國家制定，發(fā)展中國家受到的主權(quán)侵害更為嚴重。
3.解決爭端職能。
在國際社會中，發(fā)展中國家解決國家間的經(jīng)濟利益矛盾是在國家政府間協(xié)商的。但是，隨著經(jīng)濟全球化的進一步發(fā)展，國際間的經(jīng)濟交往擴大，不同國際主體之間的經(jīng)濟爭端增多，日益復雜化，因此，國家主權(quán)范圍內(nèi)調(diào)節(jié)的局限性突現(xiàn)，國際經(jīng)濟組織開始介入發(fā)展中國家的有關(guān)國際爭端，代行某些國家主權(quán)職能。世界貿(mào)易組織在關(guān)于解決爭端的規(guī)則與程序中，全面規(guī)定了其解決爭端的政治方法(包括協(xié)調(diào)、斡旋和調(diào)解)、法律方法(包括專家組審議和上訴)、裁決的執(zhí)行與監(jiān)督、救濟辦法等，還專設了爭端解決機構(gòu)(dsb)。世界貿(mào)易組織在爭端機制解決上有突出的三點要求：其一，dsb的裁決具有約束力;其二，有一常設上訴機構(gòu)，受理關(guān)于法律問題的上訴;其三，世界貿(mào)易組織成員應當對違犯規(guī)則事件在多邊爭端機制下尋求救濟，在裁決不能得到實施時可采取補償和交叉報復的制度。世界貿(mào)易組織的爭端解決機制適用于該體制所管理的一切協(xié)議和決定，沒有例外[1](p150)。
世界貿(mào)易組織解決爭端具有安全、可預見、執(zhí)法權(quán)威性等特征，從某種意義上代替了國家主權(quán)的經(jīng)濟職能，這將對發(fā)展中國家成員國的國家主權(quán)產(chǎn)生影響。世界貿(mào)易組織在成立后的前6年，受理了200多件貿(mào)易糾紛，其中大部分發(fā)生在發(fā)展中國家和西方發(fā)達國家之間，既有保護發(fā)展中國家權(quán)益的好的結(jié)果，也有損害發(fā)展中國家經(jīng)濟主權(quán)的不良后果。這些解決爭端的機制在區(qū)域性經(jīng)濟組織中也存在。例如，在發(fā)展中國家參加的北美自由貿(mào)易區(qū)組織中，就存在一個受理國家之間爭端的制度，而且還平行地設有一個解決投資者和成員國之間爭端的制度。在亞洲，作為區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的東南亞國家聯(lián)盟，在1996年6月也成立了一個解決東盟各國內(nèi)部貿(mào)易糾紛的仲裁機構(gòu)。所有這些解決爭端機構(gòu)的設立都在不同程度上影響發(fā)展中國家主權(quán)職能的發(fā)揮。
三、國際經(jīng)濟組織對發(fā)展中國家主權(quán)影響的二重性目前，對于經(jīng)濟全球化中國際經(jīng)濟組織對發(fā)展中國家主權(quán)影響的認識，有一種較普遍的觀點，就是意識到了挑戰(zhàn)、侵蝕和沖擊等負面作用的嚴峻性。這從一個方面反映出經(jīng)濟全球化進程中，發(fā)展中國家主權(quán)處于不利地位的事實。但是，我們認為這還不夠，國際經(jīng)濟組織對發(fā)展中國家主權(quán)的影響還有另一面，即積極的一面，由于和國際經(jīng)濟體制接軌，加入國際經(jīng)濟組織也有利于發(fā)展中國家主權(quán)增強。我們把這兩個方面的作用稱作二重性。具體來講：
1.國際經(jīng)濟組織對發(fā)展中國家主權(quán)的積極作用這種積極作用是促使發(fā)展中國家積極參與經(jīng)濟全球化，積極加入國際經(jīng)濟組織的動機之一，主要表現(xiàn)在：其一，平臺作用。一個是國際經(jīng)濟組織為發(fā)展中國家在經(jīng)濟主權(quán)受到傷害時，提供了解決爭端的場所。例如，加入世貿(mào)組織前，中美之間的貿(mào)易糾紛通過兩國政府談判解決。由于中國是處于弱勢的經(jīng)濟實體，結(jié)果中國做出的讓步很大，有的甚至傷及國家的經(jīng)濟政治權(quán)益。美國常常以中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系同中國人權(quán)掛鉤來威脅中國。中國加入世貿(mào)組織后，雖然中國同美國等西方發(fā)達國家的貿(mào)易糾紛、反傾銷爭端增多，但是在世貿(mào)組織的框架內(nèi)，中國勝訴的次數(shù)也不斷增多。
另一個是，在發(fā)展中國家組成的區(qū)域性經(jīng)濟組織內(nèi)，發(fā)展中國家貿(mào)易爭端機制的設立，提高了區(qū)域內(nèi)發(fā)展中國家減少貿(mào)易摩擦，集體行使國家主權(quán)的能力，某些國家主權(quán)的平等讓渡，獲得了更大的國家權(quán)益，對發(fā)展中國家主權(quán)的行使也是有積極作用的。其二，提升作用。由于歷史和現(xiàn)實原因，發(fā)展中國家的國家建設存在著許多問題，其國家的政治經(jīng)濟等內(nèi)外職能存在著許多不適應經(jīng)濟全球化發(fā)展的方面，例如，市場經(jīng)濟管理措施的缺陷，政府過多干預經(jīng)濟活動等，影響了國家主權(quán)的行使。發(fā)展中國家加入國際經(jīng)濟組織后，就必須同國際上先進的市場管理規(guī)則接軌，廢除不符合國際慣例的法規(guī)、政策和制度，這固然會限制主權(quán)的作用，但同時也會使發(fā)展中國家拋棄原來舊的或存在缺陷的政策、法規(guī)和體制，接受國際上流行的政策、法規(guī)和體制，從而強化國家上層建筑同經(jīng)濟基礎(chǔ)、生產(chǎn)力的適應性，有利于提升國家主權(quán)的行使能力。其三，保護作用。盡管西方發(fā)達國家在國際經(jīng)濟組織中利用主導地位對發(fā)展中國家基本主權(quán)進行限制和侵蝕，但是由于發(fā)展中國家自身維護主權(quán)的斗爭及其在國際經(jīng)濟組織中力量的增強，在國際經(jīng)濟組織中也有一些保護發(fā)展中國家利益的條例。例如，世界貿(mào)易組織就有關(guān)于發(fā)展中國家市場準入和保護弱勢產(chǎn)業(yè)的條款，發(fā)展中國家可以以此保護自己的民族產(chǎn)業(yè)。中國在加入世界貿(mào)易組織的談判中，就以發(fā)展中國家的身份，對自己的弱勢產(chǎn)業(yè)進行保護，例如，對汽車工業(yè)、農(nóng)業(yè)等就采取了保護性的措施。在實踐中，一些國際經(jīng)濟組織也對發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展進行了支持，如世界銀行、國際貨幣基金組織向發(fā)展中國家提供了大量的官方發(fā)展基金。尤其是作為世界銀行軟貸款窗口的國際開發(fā)協(xié)會，主要以最貧窮的發(fā)展中國家為貸款對象，向這些國家提供長期低息的貸款，以促進它們的經(jīng)濟發(fā)展。該協(xié)會在全球反貧困斗爭中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。gatt、wto屬下的各項多邊協(xié)定，也規(guī)定了不少對發(fā)展中國家成員的特別措施。所有這些都對發(fā)展中國家主權(quán)產(chǎn)生了積極的影響。
2.國際經(jīng)濟組織對發(fā)展中國家主權(quán)有侵蝕作用。
西方發(fā)達國家是經(jīng)濟全球化的主導力量，也在國際經(jīng)濟組織中占據(jù)優(yōu)勢地位，它們往往用這種優(yōu)勢侵蝕發(fā)展中國家的主權(quán)。主要方法有：其一，規(guī)則侵蝕。西方發(fā)達資本主義國家是國際經(jīng)濟組織的創(chuàng)始國，也是規(guī)則的制定者，他們利用其地位制定的規(guī)則，有利于西方發(fā)達國家而不利于發(fā)展中國家，使發(fā)展中國家一開始就在國際經(jīng)濟組織中處于不平等地位，發(fā)展中國家的主權(quán)在先天就受到限制。其二，實力侵蝕。在國際經(jīng)濟組織的實踐中，發(fā)言權(quán)的多少往往以經(jīng)濟實力做后盾。例如，在世界銀行、貨幣基金組織中，就是以資金多少決定其投票決策權(quán)。因此，在國際經(jīng)濟生活中，國際經(jīng)濟組織往往成為西方發(fā)達國家為自己利益侵蝕發(fā)展中國家主權(quán)的工具。有人指責imf或其他國際金融組織制訂的不合理的資金實施方案，導致了20世紀90年代墨西哥和亞洲的金融危機，在這些危機中它們是真正的幕后元兇。其三，附加侵蝕。在經(jīng)濟全球化中，發(fā)展中國家由于資金短缺，為了經(jīng)濟發(fā)展需要，就向世界銀行、國際貨幣基金組織請求幫助。但是，這些國際經(jīng)濟組織在援助中提出了許多附加條件。這些附加條件不僅僅侵蝕了發(fā)展中國家的經(jīng)濟主權(quán)，甚至傷害了其政治主權(quán)。例如，國際貨幣基金組織的任務只是監(jiān)督國際貨幣體系，如今卻通過多方面的活動使世界經(jīng)濟納入自己的軌道運轉(zhuǎn)[2](p58)。
通過以上分析我們認為，在經(jīng)濟全球化進程中，非國家主體的國際經(jīng)濟組織對發(fā)展中國家的影響是多層次、全方位和雙重的。作為發(fā)展中國家對此必須有科學的認識。首先，發(fā)展中國家應認識到只有參與經(jīng)濟全球化，參加國際經(jīng)濟組織，遵守國際規(guī)則，讓渡部分主權(quán)，才能獲得國際規(guī)則的保護，國家主權(quán)也才能因經(jīng)濟實力增大而獲得有效的保護。反之，如果發(fā)展中國家固守傳統(tǒng)主權(quán)觀，不參加國際組織，不讓渡主權(quán)，不理會國際規(guī)則，就不可能真正參與經(jīng)濟全球化，也就無法分享國際間的各種成果，這樣國家利益就會受到更大損害，到頭來國家主權(quán)也不能得到真正的維護。其次，發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化中，參與國際經(jīng)濟組織，必須認識到西方發(fā)達國家主權(quán)的優(yōu)勢，認識到西方發(fā)達國家的主導地位，認識到自身主權(quán)的脆弱性。發(fā)展中國家要根據(jù)國情，逐步、分階段地讓渡主權(quán)，不能以犧牲國家的根本利益為代價;要同不合理的國際經(jīng)濟舊秩序進行斗爭，推動國際經(jīng)濟組織的規(guī)則向有利于發(fā)展中國家的方向轉(zhuǎn)化。
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新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇十一
摘要：國際工程承包又稱對外工程承包，它是一項以工程建設為對象的綜合性技術(shù)經(jīng)濟交往和商務活動，是貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易的綜合體，在我國的對外交流和對外貿(mào)易中起著重要作用。
我國很多工程企業(yè)由于規(guī)模小，資金缺乏，導致企業(yè)在執(zhí)行對外承包項目時承受較大的資金壓力。
因此，搞好企業(yè)的退稅工作，對于提高企業(yè)的效益和緩解企業(yè)的財務壓力都具有重要意義。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇十二
一、現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理的含義。
現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理是指依照國家相關(guān)經(jīng)濟政策方針以及當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、市場環(huán)境為主要依據(jù)而自主自覺進行的宏觀經(jīng)濟管理活動。
具體而言，就是以國家最新經(jīng)濟發(fā)展建設規(guī)劃總方針政策為主要導向，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展建設現(xiàn)狀，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃的實施過程進行有效管理調(diào)控并制定合理發(fā)展計劃的過程。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是評估社會主義改革發(fā)展成效的重要指標，一定要引起高度重視，從而促進社會經(jīng)濟建設大環(huán)境的健康發(fā)展[2]。
二、現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)存主要問題。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟管理體制存在缺陷。
長期以來，我國經(jīng)濟形成城鄉(xiāng)分割的二元管理體制，村委會集多種職能于一身，形成農(nóng)村經(jīng)濟管理真空，隨之產(chǎn)生一些管理問題。
當前的村集體經(jīng)濟的管理主體不明確，導致村集體經(jīng)濟處理存在法律障礙。
且農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟來源主要依靠村集體，政府公共財政尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)，基礎(chǔ)建設投入不足，導致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展遇到資金不足等問題。
現(xiàn)行的農(nóng)村經(jīng)濟管理體制，導致我國遲遲無法形成一個成熟獨立的農(nóng)村經(jīng)濟管理體系。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟管理人員素質(zhì)良莠不齊。
廣大農(nóng)村地區(qū)存在大量基層管理人員，其管理水平以及專業(yè)素養(yǎng)良莠不齊。
管理隊伍中既存在文化水平較高的專業(yè)人才，也有思想意識落后的人員。
領(lǐng)導人員管理素質(zhì)的巨大差距導致農(nóng)村不能掌握市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，在實施國家相關(guān)經(jīng)濟政策上，執(zhí)行力不足，最終影響到農(nóng)村經(jīng)濟建設的良好健康發(fā)展。
(三)市場供需信息不平衡。
農(nóng)村地區(qū)，受地理條件、交通狀況、經(jīng)濟發(fā)展等原因限制，不能及時有效獲取外界信息，導致市場信息把握力不足，不能準確判斷市場變化趨勢、有效把握市場時機，最終錯過發(fā)展良機。
以華南某地區(qū)農(nóng)村為例，該村在新農(nóng)村發(fā)展建設中大力發(fā)展農(nóng)村電商，曾經(jīng)上演“一天賣掉上千萬只雞”神話，但是在“雙十一”促銷活動中達成的訂單至第二年也未能完成半數(shù)發(fā)貨。
這就是由于市場供需信息不平衡導致的，清農(nóng)合作社沒有根據(jù)有效市場信息對自己的承載能力進行準確判斷。
三、現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理問題的解決建議。
通過創(chuàng)新農(nóng)村管理體制，解除二元管理體制對廣大農(nóng)區(qū)地區(qū)形成的體制障礙以及約束，從而消解農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中遇到的關(guān)系利益的相互協(xié)調(diào)、農(nóng)民利益的有效維護、村民訴求等諸多方面存在的結(jié)構(gòu)性矛盾問題。
應立即加快建立完善利于突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟管理體制，形成與當前市場機制相適應的農(nóng)村經(jīng)濟管理體制及管理理念，加強對新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的新方式的探求[3]。
促進城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，努力形成一套完善獨立的農(nóng)村經(jīng)濟管理系統(tǒng)。
(二)加大對農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的培養(yǎng)力度。
不斷提升農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的整體素質(zhì)是解決現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理問題的重要手段之一，首先加強針對農(nóng)村經(jīng)濟管理干部人員的綜合培養(yǎng)，提升管理人員的責任心、科學文化水平，激發(fā)管理人員的創(chuàng)新意識，形成一支具有專業(yè)素養(yǎng)的管理隊伍。
只有基層管理人員了解外界經(jīng)濟發(fā)展趨勢以及發(fā)展的.大方向，才能更好的帶領(lǐng)村民逐步縮小與現(xiàn)代化的差距，發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟。
(三)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，提升農(nóng)業(yè)開放水平。
農(nóng)村經(jīng)濟主要依賴農(nóng)業(yè)發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟利潤低，不能滿足農(nóng)民基本需求。
開辟新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路，利用科技的創(chuàng)新能力，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，從而不斷提升現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟的競爭力。
踐行農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，讓經(jīng)濟建設和生態(tài)建設舉頭并進。
在信息化時代，可以引入新的經(jīng)濟模式，例如可根據(jù)市場導向，發(fā)展農(nóng)村新型電子商務，接受訂單制的銷售方式，例如被稱為“堅果淘寶第一村”的白牛村，位于浙江省杭州市臨安市昌化鎮(zhèn)，通過在電商平臺上訂單制銷售模式，出產(chǎn)當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品山核桃，先讓消費者在網(wǎng)上下好訂單，再投入生產(chǎn)，當果實成熟后再發(fā)貨給消費者，既能避免供不應求和供大于求的局面，又能有效促進了白牛村農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，帶動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
四、結(jié)束語。
當前經(jīng)濟形勢下，始終要以科學理念指導農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，緊跟時代發(fā)展需求，在日常經(jīng)管工作中實現(xiàn)充實與完善，深入實踐，采取合理措施，從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)管工作的轉(zhuǎn)型升級，為社會主義新農(nóng)村建設提供高效服務。
[2]強化農(nóng)村經(jīng)濟管理工作推動農(nóng)村經(jīng)濟健康前行。
農(nóng)經(jīng)管理是“三農(nóng)”工作中的重要環(huán)節(jié)，對于落實黨的農(nóng)村政策、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定、保護農(nóng)民合法權(quán)益都具有重要的作用。
在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新時期，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重要性越來越突出，但當前農(nóng)經(jīng)管理工作仍然存在一些問題，需要農(nóng)經(jīng)管理部門和工作人員共同加以解決。
1農(nóng)村經(jīng)濟管理工作存在的主要問題。
1.1農(nóng)經(jīng)管理體制需要進一步完善。
目前，我國已經(jīng)建立了相對成熟的農(nóng)村經(jīng)濟管理體制，實現(xiàn)了對農(nóng)村經(jīng)濟各方面的有效管理。
但隨著社會的快速發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的深入，現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟管理體制存在的問題也逐步顯現(xiàn)，主要體現(xiàn)在，管理制度缺乏針對性，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)象、農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證后續(xù)管理工作等，缺乏及時、有效的完善機制;農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整且不斷復雜，而農(nóng)村經(jīng)濟管理制度與之不相適應;農(nóng)村經(jīng)濟管理活動的執(zhí)行力較差，在部分地區(qū)或部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域中的管理力度薄弱。
1.2部分農(nóng)經(jīng)管理部門難以正常履職。
隨著機構(gòu)改革的深入，部分省、市農(nóng)經(jīng)管理部門的機構(gòu)由原來覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)調(diào)整為僅有省或省、市設置專門的農(nóng)經(jīng)管理部門，而其他機構(gòu)被縮小，或級別被降低，而這些機構(gòu)擔負的職責卻沒有發(fā)生相應變化，出現(xiàn)了小馬拉大車的現(xiàn)象，機構(gòu)履職困難。
此外，隨著村集體經(jīng)濟發(fā)展及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的增加，農(nóng)村土地糾紛更加突出，農(nóng)經(jīng)管理部門的管理工作更加復雜與繁重，也增加了農(nóng)經(jīng)管理工作的難度。
1.3資金利用率低。
近年來，國家針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展投入了大量的財政經(jīng)費和專項資金，有力地促進了“三農(nóng)”工作的發(fā)展，但這些資金的投入存在布局分散、地區(qū)投入不平衡、行業(yè)投入不均衡等問題，使財政資金的利用率低。
另外很多地區(qū)土地制度不健全、管理不科學，影響了惠農(nóng)利農(nóng)富農(nóng)政策的實施，給農(nóng)經(jīng)管理工作帶來一定的負面影響。
1.4農(nóng)經(jīng)管理體系有待進一步加強。
一方面，基層農(nóng)經(jīng)管理體系建設的服務意識不強，服務能力較差，開展工作仍然以傳統(tǒng)的管理方式為主，需要進一步引導基層農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)向服務型機構(gòu)轉(zhuǎn)變。
另一方面，基層農(nóng)村經(jīng)濟管理人員存在年齡老化、知識結(jié)構(gòu)與新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不相適應的問題，需要提高農(nóng)經(jīng)管理人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。
2.1提升農(nóng)經(jīng)管理人員對經(jīng)管工作重要性的認識。
在社會主義新農(nóng)村建設的新時期，要做好農(nóng)經(jīng)管理工作，就必須提升對農(nóng)經(jīng)管理工作重要性的認識，提高農(nóng)經(jīng)管理人員落實國家經(jīng)濟管理政策的能力，從而切實解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，理順農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的脈絡。
同時，農(nóng)經(jīng)管理人員應大力宣傳經(jīng)管工作的重要性，使廣大農(nóng)民認識到農(nóng)經(jīng)管理工作不僅僅是管理，更是服務，從而積極參與到農(nóng)經(jīng)管理之中，形成農(nóng)經(jīng)管理工作的合力。
2.2加強農(nóng)經(jīng)管理體系建設。
關(guān)于農(nóng)經(jīng)管理體系建設，國務院《加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設的意見》(國發(fā)〔〕30號)指出，“農(nóng)村經(jīng)營管理系統(tǒng)不再列入基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)財務管理等行政管理職能列入政府職責，確保履行好職能。
”當前，農(nóng)經(jīng)管理體系建設要切實貫徹落實總書記關(guān)于“加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設”的批示，根據(jù)中央一號文件的要求，健全農(nóng)經(jīng)管理體系，確保相關(guān)人員經(jīng)費及業(yè)務經(jīng)費的供給。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇十三
摘要：國際經(jīng)濟公正作為全球意義上提出的概念，它超越了國家和地區(qū)的利益局限，以人類的利益為最終目的。近年來，隨著經(jīng)濟全球化進程的開展，各個國家、地區(qū)之間的經(jīng)濟交流日益密切，但同時，國際經(jīng)濟公正也正面臨著更大的挑戰(zhàn)。本文從倫理角度對國際經(jīng)濟公正的原則、相關(guān)公正原則進行簡要地闡述，并對國際經(jīng)濟不公正的現(xiàn)狀及其原因進行分析，以期為構(gòu)建國際和諧社會提供借鑒。
前言。
經(jīng)濟全球化作為當代世界經(jīng)濟的重要趨勢，為世界的發(fā)展提供了新的機遇，極大促進了世界經(jīng)濟領(lǐng)域的整體發(fā)展。長期以來，為了謀求建立一個平等、公正、共存雙贏的國際經(jīng)濟秩序，世界各個國家共同努力、相互尊重、求同存異，為此做出了極大地貢獻。就長遠發(fā)展而言，國際經(jīng)濟公正對世界經(jīng)濟的發(fā)展起著積極的作用，它促進了國際經(jīng)濟貿(mào)易的總體發(fā)展速度，加快了全球技術(shù)的進步與革新，同時有助于維護國際社會的和平與穩(wěn)定。
1.機會均等原則。
機會均等原則是國際經(jīng)濟公正最基本的原則，對實現(xiàn)當代國際社會公正有著十分重要的現(xiàn)實意義。機會均等在國際社會的主要表現(xiàn)為國際貿(mào)易規(guī)則制度的機會均等和國際市場的機會均等，各個國家都有權(quán)參與到國際市場的競爭中，任何組織或國家都不得以不正當?shù)乩碛善缫晞e國的產(chǎn)品及服務。
2.無害原則。
無害原則作為最低層次的倫理要求，即指參與國際市場競爭的市場主體在相互沒有利益沖突的范圍內(nèi)遵守相關(guān)準則，不得對任何國家或地區(qū)造成經(jīng)濟損害。其主要的要求有：不得損害對方的利益，不得損害第三方的利益，不得人類社會的整體利益。
3.互利互惠原則。
互利互惠原則是建立在無害原則上的較高一級的倫理要求，它要求各方能夠以為對方減少損失為出發(fā)點，使參與經(jīng)濟交易和合作的各國都能帶來較大的利益?；ダセ菽軌蛐纬闪己玫慕灰追諊?，從而讓更多的經(jīng)濟和科技相對落后的國家從中獲得較大的經(jīng)濟效益。
二、國際經(jīng)濟不公正狀況及其原因分析。
國際經(jīng)濟不公正的現(xiàn)象雖不能歸咎于世界經(jīng)濟全球化，但現(xiàn)行國際經(jīng)濟秩序在世界經(jīng)濟一體化的背景下確實正承受著不公平所帶來的負面影響，對國際經(jīng)濟造成嚴重的沖擊，其主要的不公現(xiàn)狀有如下幾個方面：(1)貿(mào)易分工不合理，其主要的表現(xiàn)是發(fā)生在發(fā)達國家和發(fā)展中國家特別是落后國家之間，發(fā)展中國家的經(jīng)濟實力相對落后，嚴重影響了他們在國際貿(mào)易中的分工。(2)貧富差距進一步擴大。從理論上講，任何一個發(fā)展中國家都理應擁有分配全球財富的權(quán)利，但是實際上，卻由部分發(fā)達國際主宰。因此，造成世界貧富兩級分化越來越嚴重。(3)由于國際經(jīng)濟秩序本身的不平等性，使得發(fā)展中國家的享受的機會與發(fā)達國家相比是及其不平等的。
(1)國際社會的忽視與偏見。
發(fā)達國家是國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定者，而大多的發(fā)展中國家只是其中被動的接受者。許多發(fā)達國家的經(jīng)濟學家，強調(diào)國家權(quán)力是至高無上性，否認其他超越國家的強制權(quán)利存在，從而否定國與國之間公正原則的存在，他們認為國與國之間的并不用遵守所謂的道德原則，雙方只是以利益為基礎(chǔ)競爭的關(guān)系。因此，造成國際社會對國際經(jīng)濟公正的忽視與偏見，使得部分發(fā)展中國家在需求經(jīng)濟公正上形成嚴重阻礙。
(2)經(jīng)濟全球化作用下消極因素的擴散。
多數(shù)國家為追求經(jīng)濟的效率，都會有目的的選擇市場經(jīng)濟體制，但市場經(jīng)濟體制也同樣存在一些消極功能，如自發(fā)性、盲目性、滯后性等，在經(jīng)濟全球化的作用下擴散到世界范圍，給其他國家的經(jīng)濟安全造成嚴重的沖擊。其次，資本主義經(jīng)濟政治發(fā)展不平衡等因素，也通過經(jīng)濟全球化擴散到世界范圍，使得進一步拉大了世界范圍內(nèi)的貧富差距。不僅如此，部分發(fā)達國際還利用經(jīng)濟全球化進程，以一些非正當?shù)睦碛?，試圖將自己的價值觀念強加給部分發(fā)展中國家。這些消極因素，使得大多發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)，并很大程度上導致了國際經(jīng)濟不公正。
(3)各國政府對自身角色定位不合理。
要想塑造一個對經(jīng)濟分配有最佳效果的經(jīng)濟體制，政府的責任和作用不言而喻。一個國家政府在參與到全球經(jīng)濟秩序的協(xié)商時，首先應確定責任是對自己的公民還是整個人類。在實際協(xié)商過程里，才能合理對自身角色進行定位，使得在參與國際規(guī)則制定、處理國際事務時，產(chǎn)生與國際經(jīng)濟公正理念一致或相對抗的情況。但是，經(jīng)濟強大的國家通常運用壓倒性的實力，以滿足自身利益的目的制定規(guī)則，從而造成了國際經(jīng)濟的不公正。
在舊的國際經(jīng)濟秩序下，西方資本主義國家憑借其自身經(jīng)濟優(yōu)勢，對相對落后的國家進行掠奪、控制，致使世界經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，阻礙了世界經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮。因此，廣大發(fā)展中國家強烈要求建立新的國際經(jīng)濟新秩序。國際經(jīng)濟新秩序應以大多數(shù)國家的利益為核心，擴大發(fā)展中國家在國際規(guī)則制定、處理國際事務等方面的參與權(quán)和決策權(quán)，促進世界經(jīng)濟的均衡發(fā)展。建立公正的國際經(jīng)濟新秩序，應注意以下幾點，如加強南北合作交流;重視和發(fā)揮聯(lián)合國的重要性;實施科學合理的國際經(jīng)濟仲裁等。
2.構(gòu)建國際和諧社會。
對國際社會成員之間的經(jīng)濟交往，可適當制定相關(guān)的國際和諧倫理，用以調(diào)和的態(tài)度對世界各國、各民族行為的進行規(guī)范，為建立國際和諧社會奠定基礎(chǔ)。構(gòu)建國際和諧社會，可通過以下部分途徑：一、建立健全有效的國際社會倫理規(guī)范制度化機制，制定合理的倫理行為準則，并對其進行監(jiān)督指導。二、建立有效的國際社會公正機制，通過制度保障國際社會公平正義的秩序。三、完善國際利益制約機制，一方面可確保利益合理、公正的進行分配，另一方面也可利用機制對危害國際社會和諧發(fā)展的惡行進行相應的懲處。
四、結(jié)語。
本文從倫理角度對國際經(jīng)濟公正做出了合理分析，不難發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟公正在國際上有著十分重要地位。在現(xiàn)行國際經(jīng)濟秩序下，由于政治、經(jīng)濟、歷史等因素的影響，許多發(fā)展較落后的國家仍受到不公平的待遇，甚至成為了經(jīng)濟全球化的犧牲品。唯有從全人類的利益出發(fā)，建立國際經(jīng)濟新秩序，才能從根本上促進世界經(jīng)濟的持續(xù)健康增長。
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中國的國際經(jīng)濟法研究應從國情實際出發(fā)，圍繞經(jīng)濟發(fā)展趨勢和國際經(jīng)濟法發(fā)展中的主要矛盾，以經(jīng)濟全球化與國家的經(jīng)濟主權(quán)原則的關(guān)系等重大問題為研究任務，同時要注意運用正確的研究方法。
國際經(jīng)濟法是調(diào)整跨國的貿(mào)易、投資、金融、稅收和運輸關(guān)系(通稱跨國經(jīng)濟交往關(guān)系)的各種法律規(guī)范的總稱，是隨著各國政府對經(jīng)濟交易活動干預管制現(xiàn)象的產(chǎn)生和發(fā)展，在國際經(jīng)濟現(xiàn)實生活中客觀形成的，一個由各國有關(guān)的國內(nèi)法和國際法規(guī)范共同組成、彼此聯(lián)系和相互作用的法律體系。而國際經(jīng)濟法學則是適應解決各種關(guān)系錯綜復雜的跨國經(jīng)濟法律問題的客觀需要，在二戰(zhàn)后突破傳統(tǒng)的部門法學分科界限的基礎(chǔ)上融法學和經(jīng)濟學于一體而形成的一個新的綜合性交叉學科。
在中國，國際經(jīng)濟法這一新興學科是20世紀80年代初隨著國家改革開放的形勢需要發(fā)展起來的。在過去20年歷程中，中國的國際經(jīng)濟法學走過了一段蓬勃發(fā)展的路程。(注：關(guān)于中國國際經(jīng)濟法學在過去20年中的發(fā)展情況，可參見曾華群教授《論國際經(jīng)濟法學的發(fā)展》一文，載陳安主編《國際經(jīng)濟法論叢》第2卷，法律出版社1999年版，第14-19頁。)。
在人類社會跨入21世紀之際，國際經(jīng)濟法學界同仁都在關(guān)注和思考這樣一個問題，即今后一個時期內(nèi)國際經(jīng)濟法學的發(fā)展趨向問題。筆者認為，今后國際經(jīng)濟法的發(fā)展與世界經(jīng)濟的全球化趨勢密切相關(guān)，經(jīng)濟全球化將對新世紀中國國際經(jīng)濟法學的發(fā)展方向和研究任務產(chǎn)生深刻影響?，F(xiàn)不揣冒昧，擬就此問題談一些個人的認識，以就教于學界同仁。
法律制度的發(fā)展變化，總是由于它賴以生存的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展變化而引致的。國際經(jīng)濟法作為一個由各國有關(guān)的國內(nèi)法和國際條約與習慣構(gòu)成的綜合的法律體系，要認識和把握它在今后一個時期內(nèi)發(fā)展變化的總體趨勢，必須從當前和今后國際經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢和基本特點，及其對國際經(jīng)濟法產(chǎn)生的影響來考察和分析。
正如眾多經(jīng)濟學家共同指出的，進入21世紀，由于資本擴張和科技進步引起的經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢將進一步明顯加強，這是未來世界范圍內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的總體特征。經(jīng)濟全球化對人類社會發(fā)展可能帶來的影響是廣泛、復雜和深遠的，其意義有待于人們進一步研究和認識。就其對國際經(jīng)濟法發(fā)展的影響而言，至少促使國際經(jīng)濟法的發(fā)展出現(xiàn)如下幾個新趨勢：
1.調(diào)整跨國經(jīng)濟交易關(guān)系的國際統(tǒng)一規(guī)則迅速發(fā)展。
經(jīng)濟全球化的直接結(jié)果之一，就是造成各國相互依存關(guān)系的不斷加深，各國經(jīng)濟關(guān)系日漸形成一種你中有我，我中有你、牽一發(fā)而動全身的相互交織、彼此影響的狀態(tài)。正如江澤民主席所指出的，當今世界經(jīng)濟已成為一個相互聯(lián)系、相互依存的整體。[1]這種相互依存的客觀經(jīng)濟現(xiàn)實，要求各國在追求自身利益的同時，也要照顧到對方的利益和國際社會的整體利益，因此，國際合作與協(xié)調(diào)成為各國實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的必由之路。
相互依存帶來相互合作的需要，而加強國際經(jīng)濟合作與協(xié)調(diào)則需要有共同遵守的規(guī)范。[2]因此，經(jīng)濟全球化導致的各國相互依存與合作關(guān)系的加強，必然促進調(diào)整跨國經(jīng)濟交易關(guān)系的國際統(tǒng)一規(guī)則的長足發(fā)展。這一點最突出地表現(xiàn)在，經(jīng)過烏拉圭回合談判達成的一系列新的多邊國際經(jīng)貿(mào)框架協(xié)議的形成，以及負責全面落實和監(jiān)督這些多邊協(xié)議規(guī)則執(zhí)行的常設行政機構(gòu)即世界貿(mào)易組織(wto)的建立。
wto的多邊協(xié)議規(guī)則調(diào)整的關(guān)系內(nèi)容不僅擴大了gatt調(diào)整的傳統(tǒng)的國際貨物貿(mào)易關(guān)系范圍，而且涉及服務貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易，以及與貿(mào)易有關(guān)的投資措施和國際經(jīng)貿(mào)爭端解決機制等領(lǐng)域，在這些歷來屬于各國國內(nèi)法管轄的領(lǐng)域里確立起一套新的國際統(tǒng)一原則規(guī)范。我們應該看到，目前通過《服務貿(mào)易總協(xié)定》(gats)、《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》(trims)和《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(trips)等多邊協(xié)議確立的新的國際統(tǒng)一規(guī)則，僅是調(diào)整有關(guān)跨國服務、技術(shù)和投資關(guān)系的初步法律框架。
隨著各成員國之間的相互合作與協(xié)調(diào)關(guān)系的進一步發(fā)展，這些初步框架如何運作的具體規(guī)則和程序?qū)M一步健全、豐富。同時，wto已經(jīng)開始新的千年回合談判，新一輪的多邊談判可能涉及環(huán)境保護、勞工標準和競爭政策等議題，從而可能導致上述領(lǐng)域內(nèi)新的國際統(tǒng)一規(guī)范的形成。此外，像歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)等區(qū)域性經(jīng)濟一體化的不斷發(fā)展，也將會推動區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)一適用的法律規(guī)則標準在廣度和深度方面的繼續(xù)發(fā)展。上述這樣一些因素的存在和作用，決定了新世紀國際經(jīng)濟法的發(fā)展中具有國際公法性質(zhì)的多邊統(tǒng)一原則規(guī)范的數(shù)量比例，將會明顯提高，其所調(diào)整涉及的領(lǐng)域范圍和程度，也會愈益深廣。
2.貫穿于國際經(jīng)濟法發(fā)展過程的新舊兩種國際經(jīng)濟秩序的矛盾更趨激烈。
經(jīng)濟全球化發(fā)展是建立在南北貧富懸殊并繼續(xù)擴大的基礎(chǔ)之上的，這種不平衡的經(jīng)濟基礎(chǔ)決定了我們這個相互依存的世界仍然充滿著矛盾和問題。據(jù)世界銀行報告，在20世紀60年代，全世界20%的最發(fā)達國家的人均國民生產(chǎn)總值是相同比例最不發(fā)達國家的30倍;而在90年代，這一差距不僅沒有縮小，反而擴大成為60倍。全球經(jīng)濟的發(fā)展肯定不能長久地建立在少數(shù)國家發(fā)達、多數(shù)國家落后的基礎(chǔ)上。
世界經(jīng)濟需要新的動力，世界市場需要新的補充。廣大發(fā)展中國家經(jīng)濟的興盛，是世界經(jīng)濟持續(xù)增長的希望所在。[2]因此，未來經(jīng)濟全球化的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，必須要解決廣大發(fā)展中國家目前面臨的巨額債務負擔、貿(mào)易條件惡化和外部援助匱乏等緊迫問題，改革現(xiàn)存的造成南北經(jīng)濟發(fā)展失衡的舊的國際經(jīng)濟體制，建立新的國際經(jīng)濟秩序。這就決定了在新世紀，國際經(jīng)濟法的發(fā)展必然貫穿著新舊兩種國際經(jīng)濟秩序的尖銳矛盾和激烈斗爭。這也是我們應該充分認識到的新時期國際經(jīng)濟法發(fā)展變化的另一重要特征。
3.作為國際經(jīng)濟法重要淵源的各國國內(nèi)經(jīng)濟法律制度的趨同性逐漸增強。
當前世界經(jīng)濟全球化、一體化發(fā)展的一個顯著特征是，各國在普遍選擇實行了對外經(jīng)濟開放的發(fā)展戰(zhàn)略的同時，對內(nèi)也先后進行了市場化的改革，以市場經(jīng)濟作為國內(nèi)經(jīng)濟動作基礎(chǔ)。
在早已建立市場經(jīng)濟體制的發(fā)達國家，對國內(nèi)一些尚未市場化的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，如民航、鐵路、電訊等公用部門和服務業(yè)，進一步實行自由化政策，如放開對服務業(yè)部門的價格管制、經(jīng)營范圍和企業(yè)進出產(chǎn)業(yè)的限制，打破少數(shù)企業(yè)對一些部門的壟斷，以促進資本和其他生產(chǎn)要素的流動。發(fā)展中國家也先后進行了允許企業(yè)自由進出產(chǎn)業(yè)的市場化改革，對外資開放更多的產(chǎn)業(yè)部門。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家則從廢除指令性計劃入手，解除價格管制，在市場定價的基礎(chǔ)上，由企業(yè)自主決定投資方向，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步從計劃調(diào)節(jié)向市場調(diào)節(jié)過渡。
這種全球經(jīng)濟市場化的發(fā)展趨勢，促使作為國際經(jīng)濟法淵源的重要組成部分的各國國內(nèi)經(jīng)濟法律制度，尤其是有關(guān)涉外經(jīng)濟法制之間的差異性進一步減弱，而趨同性增強。這不僅表現(xiàn)在各國的合同法和公司法等民商法律部門，而且也反映在像反壟斷法、競爭法這類公法方面。[3]各國政府為使國內(nèi)經(jīng)濟更好地與世界市場機制接軌，必然要參照有關(guān)國際經(jīng)濟規(guī)則標準來調(diào)整、修改國內(nèi)的經(jīng)濟政策法規(guī)。這也是21世紀各國法律制度發(fā)展的共同趨勢。
4.適用于跨國電子商業(yè)交易的法律框架正在形成。
促使當前經(jīng)濟全球化形成的重要因素之一是現(xiàn)代科學技術(shù)的迅猛發(fā)展，可以說技術(shù)的進步是經(jīng)濟全球化的物質(zhì)基礎(chǔ)?？鐕绲挠嬎銠C互聯(lián)網(wǎng)和信息高速公路的建立，使整個世界變成了地球村。信息技術(shù)的突飛猛進在改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營管理模式的同時，也對現(xiàn)行的適應于傳統(tǒng)商業(yè)交易活動方式的國際經(jīng)濟法律制度構(gòu)成了嚴重的挑戰(zhàn)和沖擊。
例如，電子商務的蓬勃發(fā)展產(chǎn)生的合同的成立與履行、知識產(chǎn)權(quán)保護、隱私與安全保護、電子貨幣與網(wǎng)上支付以及稅收征管等一系列法律問題，各國現(xiàn)行的法律制度和有關(guān)的國際條約缺乏相應的調(diào)整手段和規(guī)范措施。目前，許多發(fā)達國家政府和有關(guān)國際組織為適應信息時代的需要，正加緊研究制訂解決電子商務發(fā)展問題的法律政策和措施。(注：自1996年11月以來，為解決電子商務的稅收征管問題，美國、加拿大、荷蘭、日本和澳大利亞等國財稅部門先后發(fā)表了各自的政策研究報告，經(jīng)合組織也在1998年8月發(fā)布了《電子商務稅收框架條件》，這些報告和文件分別就如何解決現(xiàn)行的稅法和稅收協(xié)定適用于電子商務交易的困難，提出初步的對策思路和方案。
參閱：luchinnekens,lookingforanappropriatejurisdictionalframeworkforsource-statetaxationofinternationalelectroniccommerceinthetwenty-firstcentury,intertaxvolume26issue6-7,1998.)因此，在今后的一個時期里，一個由各國有關(guān)的國內(nèi)法和國際條約構(gòu)成的，適用于跨國電子商業(yè)交易的法律框架的形成，將會是國際經(jīng)濟法發(fā)展的重要內(nèi)容。
二、經(jīng)濟全球化與新世紀中國國際經(jīng)濟法學的任務及方法。
中國屬于發(fā)展中的社會主義國家，中國的國際經(jīng)濟法學是適應國家改革開放的形勢發(fā)展需要而產(chǎn)生發(fā)展起來的。我們國際經(jīng)濟法學研究的宗旨，在于為廣大發(fā)展中國家建立國際經(jīng)濟新秩序的斗爭和中國健全社會主義市場經(jīng)濟法律體制，提供科學的法律理論依據(jù)和切實可行的法律對策方案。
在新世紀要進一步貫徹這一宗旨，使國際經(jīng)濟法理論研究更好地為我國的改革開放服務。為此，必須從經(jīng)濟全球化這一國際經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢出發(fā)，在分析研究其對國際經(jīng)濟法的發(fā)展可能產(chǎn)生的各種影響的基礎(chǔ)上，抓住其中的主要矛盾和主要問題，從而在更高的起點上確立新世紀國際經(jīng)濟法研究的戰(zhàn)略思想，確定我們的研究任務。
基于前述關(guān)于經(jīng)濟全球化對未來國際經(jīng)濟法發(fā)展的影響的分析，我們認為，21世紀國際經(jīng)濟法發(fā)展中的主要矛盾，仍然是南北國家之間新舊兩種國際經(jīng)濟秩序的斗爭，但這種矛盾和斗爭具有新的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式。在20世紀，尤其是烏拉圭回合談判之前，南北之間的矛盾主要反映在國際商品的不等價交換之爭，國際經(jīng)濟交往的主要障礙是各國在關(guān)境邊界上執(zhí)行的關(guān)稅和進出口限制貿(mào)易政策制度。
經(jīng)過烏拉圭回合談判，各國的進口關(guān)稅已降到很低的程度，進出口數(shù)量限制措施已被明令廢除，各國的商品市場將全面開放。因此，21世紀影響市場準入的主要因素已由各國的邊界政策制度轉(zhuǎn)為各國邊界內(nèi)的經(jīng)濟政策和法律制度，發(fā)達國家與發(fā)展中國家的主要矛盾和斗爭，也從商品不等價交換之爭轉(zhuǎn)向經(jīng)濟政策和規(guī)則之爭。落實烏拉圭回合談判達成的一系列新的多邊框架協(xié)議，需要各成員國之間在國內(nèi)經(jīng)濟體制和產(chǎn)業(yè)政策上更加協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
例如，有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品、紡織品和服務協(xié)議的實施，關(guān)系各國的農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)政策;與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)和投資措施協(xié)議的執(zhí)行，則涉及各國的技術(shù)政策、投資鼓勵措施和企業(yè)經(jīng)營體制;而服務市場的開放將要求改革國內(nèi)流通體制、金融體制和國有企業(yè)管理體制。如何消除各國經(jīng)濟體制和經(jīng)濟政策規(guī)則的差異給跨國經(jīng)濟活動造成的障礙，南北國家之間意見分歧。這些分歧本質(zhì)上是經(jīng)濟全球化背景下新舊兩種國際經(jīng)濟秩序斗爭的繼續(xù)。
中國的國際經(jīng)濟法研究應該緊密聯(lián)系我國改革開放的實踐，圍繞經(jīng)濟全球化和國際經(jīng)濟法發(fā)展中南北國家的矛盾斗爭這一主線，抓住中國加入wto體制和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制中的重大理論和實踐問題，積極進行動態(tài)追蹤研究，比較借鑒研究和對策研究。這是新世紀我們國際經(jīng)濟法研究應有的戰(zhàn)略思想，也是我們確定今后的研究任務的指導思想。
基于上述認識和分析，筆者以為，在新的世紀里，至少在今后10年內(nèi)，中國國際經(jīng)濟法學界應著重對以下這樣一些重大問題進行研究：
1.經(jīng)濟全球化與國家的經(jīng)濟主權(quán)原則的關(guān)系問題。
這是一個關(guān)系到在經(jīng)濟全球化條件下如何建立國際經(jīng)濟新秩序的重要理論問題。經(jīng)濟主權(quán)原則是20世紀60年代以來，經(jīng)過廣大發(fā)展中國家的努力和斗爭，在聯(lián)合國《各國經(jīng)濟權(quán)利和義務憲章》、《建立新的國際經(jīng)濟秩序宣言》和《行動綱領(lǐng)》等重要國際法律文件中確定的國際經(jīng)濟法基本原則。此項原則的基本涵義是各國有權(quán)自由選擇并發(fā)展其政治、經(jīng)濟、社會及文化制度;每個國家對其境內(nèi)的自然資源和經(jīng)濟活動，有制定法律進行管轄和處置的權(quán)力。它對廣大發(fā)展中國家發(fā)展民族經(jīng)濟，維護政治獨立地位，具有重要的意義，也是建立國際經(jīng)濟新秩序的一項基本原則。[4](p71-82)但是，隨著經(jīng)濟全球化的不斷深化，這一傳統(tǒng)的法律原則正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
如前所述，烏拉圭回合談判達成的一系列新的多邊協(xié)議的貫徹落實，涉及到各成員國國內(nèi)經(jīng)濟體制和政策的調(diào)整修改。例如，《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》的執(zhí)行，要求成員國逐步取消國內(nèi)外資法中有關(guān)當?shù)爻煞忠?、貿(mào)易平衡和外匯平衡以及出口比例要求等可能扭曲貿(mào)易關(guān)系的規(guī)定?！掇r(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》的實施，則要求成員國承諾削減對農(nóng)產(chǎn)品出口的各種直接或間接的政策性補貼。
[5](p364,140)而且發(fā)達國家進一步主張，新一輪世界貿(mào)易談判議題必須包括與各國國內(nèi)經(jīng)濟政策和體制有關(guān)的問題，如貿(mào)易競爭與勞工標準問題;出口生產(chǎn)與環(huán)境保護問題;國際多邊貿(mào)易原則與各國競爭政策的一致性問題等。傳統(tǒng)的經(jīng)濟主權(quán)領(lǐng)域隨著市場的開放，正受到全球經(jīng)濟一體化的不斷侵蝕。
西方的一些國際法學者認為，經(jīng)濟全球化發(fā)展的趨向，是民族國家界限的模糊和主權(quán)觀念的淡化。[6](p13,151)在這種形勢下，如何堅持國家的經(jīng)濟主權(quán)原則是否需要重新認識經(jīng)濟主權(quán)原則的涵義如何協(xié)調(diào)處理維護國家經(jīng)濟主權(quán)與加強國際相互合作的關(guān)系這些都是需要認真研究和解決的基本理論問題。
wto的多邊貿(mào)易體制龐大復雜，在它目前所確立的基本法律原則框架下，還有許多具體的運作規(guī)則將隨著國際法律實踐的發(fā)展而逐步健全和完善。對wto體制的研究是一個長期的任務。我們過去對入世利弊的分析，往往將兩者割裂開來看待，其實利與弊是一個矛盾體的兩個方面。關(guān)鍵在于我們應如何運用多邊協(xié)議的有關(guān)原則規(guī)范，使其利的一面變成矛盾的主要方面，使弊的一面降到次要位置。
以《服務貿(mào)易總協(xié)定》要求成員國開放其金融、證券市場為例，它既有利于中國今后大量吸收外國間接投資的資金，也帶來了日后外資對國內(nèi)銀行和證券業(yè)的競爭和沖擊，以及國際游資引發(fā)金融危機的風險。但如果我們能有效地利用市場準入和國民待遇的限制保留條款以及《gats金融服務附錄》中有關(guān)慎重措施的規(guī)定，就能在逐步放開國內(nèi)金融服務市場的過程中，使外資的競爭、沖擊和金融風險降到最低程度。
為此需要充分地認識和研究wto體制中有關(guān)發(fā)展中國家的特殊待遇條款和例外條款的運用，追蹤分析wto對有關(guān)貿(mào)易爭端案件的處理，注意吸取有關(guān)國家在市場開放過程中的經(jīng)驗教訓。
3.社會主義市場經(jīng)濟法制如何實現(xiàn)與國際經(jīng)貿(mào)慣例和世界市場機制接軌的問題。
這是一個內(nèi)涵豐富的大課題，主要包括如何逐步實現(xiàn)對外資的國民待遇問題，外資企業(yè)法與內(nèi)資企業(yè)法、內(nèi)外兩套企業(yè)所得稅法制的并軌問題，國內(nèi)證券市場的國際化發(fā)展問題等。這些問題的研究，一方面要立足中國的國情和改革開放的實際，正確認識國民待遇原則及其與鼓勵、吸引外資的優(yōu)惠政策的關(guān)系，考慮到符合國際慣例規(guī)范要求的公平自由競爭、市場秩序的建立和防范金融風險的政府宏觀調(diào)控機制的必要性;另一方面則應重視對有關(guān)國家相關(guān)市場經(jīng)濟法律制度的研究，大膽吸收其中反映客觀經(jīng)濟規(guī)律的科學內(nèi)容和合理成分。
4.現(xiàn)代科技發(fā)展，尤其是信息技術(shù)革命引發(fā)的跨國經(jīng)濟法律問題。
這類問題的產(chǎn)生，主要是由于傳統(tǒng)的法律概念原則和規(guī)范難以調(diào)整和保護建立在現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟關(guān)系和利益。
例如，傳統(tǒng)的商標權(quán)概念和反不正當競爭法適用于解決互聯(lián)網(wǎng)上域名爭端的困惑，現(xiàn)行所得法中的所得分類和來源地識別規(guī)則在跨國電子商務所得課稅方面存在的適用問題。研究解決這方面法律問題的對策方案，要解放思想，隨時跟蹤科學技術(shù)的不斷發(fā)展，注意運用新的技術(shù)手段處理技術(shù)法律問題。
在解決跨國電子商業(yè)利潤的國際稅收分配問題上，如果局限于從傳統(tǒng)的物理存在的概念框架來尋找來源地國家對有關(guān)電子商務所得的課稅依據(jù)，則難以找到公平合理地協(xié)調(diào)和解決居住國和來源地國稅收權(quán)益分配問題的方案。因為各國現(xiàn)行稅法上的營業(yè)機構(gòu)、場所和履行地等概念用語，是在適應傳統(tǒng)的商業(yè)活動方式下征稅的需要和合理性而形成發(fā)展起來的，而跨國電子商務是在虛擬的電子空間市場中進行的。
我們應該突破以非居民在境內(nèi)有某種固定有形的物理存在作為承認來源地國行使征稅權(quán)前提的傳統(tǒng)觀念束縛，尋求更能在網(wǎng)絡數(shù)字經(jīng)濟條件下反映經(jīng)濟交易聯(lián)系和營業(yè)實質(zhì)的來源地課稅連結(jié)標志，才能實現(xiàn)跨國電子商務所得的國際稅收的合理分配。
中國的國際經(jīng)濟法學要在上述這樣一些重大法律問題的研究方面實現(xiàn)突破性的進展，取得具有理論指導意義和實踐參考價值的成果，必須善于運用正確的研究方法，尤其注意采用綜合聯(lián)系的方法、比較借鑒的方法和跨學科研究的方法。
我們之所以強調(diào)綜合聯(lián)系的研究方法，首先是由于國際經(jīng)濟法本身是一個由國際法和國內(nèi)法、公法和私法以及實體法和程序法規(guī)范組成的綜合的法律部門。[7](p26)現(xiàn)代國際經(jīng)濟交往中的法律問題，往往涉及國際法和國內(nèi)法關(guān)系、公法和私法關(guān)系的交叉滲透。
其次，更為重要的是隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，各國國內(nèi)經(jīng)濟政策和法律制度的國際影響增加，對國內(nèi)經(jīng)濟法律制度的研究，需要聯(lián)系有關(guān)的國際條約和經(jīng)貿(mào)慣例;研究有關(guān)國際經(jīng)濟條約，也必須結(jié)合有關(guān)國家的國內(nèi)法規(guī)范。因此，你們只有突破傳統(tǒng)的法學分科界限的束縛，采用綜合的研究方法，才能客觀、全面地了解和認識錯綜復雜的國際經(jīng)濟法律問題，探索解決問題的對策。
在建立社會主義市場經(jīng)濟法制，實現(xiàn)與國際經(jīng)貿(mào)慣例和世界市場機制接軌方面，比較研究的方法具有重要的作用。比較分析各國相關(guān)法律制度的異同，有助于我們借鑒國外先進的立法經(jīng)驗，健全和完善我國的經(jīng)濟法律制度;對有關(guān)國家立法和司法實踐的考察研究，也有助于我們及時了解掌握其動態(tài)趨向可能對彼此間經(jīng)貿(mào)交往產(chǎn)生的影響。
在當今各種雙邊和多邊性國際經(jīng)貿(mào)條約空前發(fā)展的形勢下，除了各國國內(nèi)經(jīng)濟法律制度的比較外，還應重視對同類性質(zhì)的雙邊和多邊條約的比較研究，尤其是這些協(xié)定在締約國的執(zhí)行情況，從而對我國談簽和執(zhí)行類似條約實踐應采取的立場、原則和方法，提供有價值的意見。
國際經(jīng)濟法調(diào)整規(guī)范的對象是跨國的經(jīng)濟關(guān)系，研究國際經(jīng)濟法律問題必須結(jié)合對國際經(jīng)濟關(guān)系和跨國經(jīng)濟活動現(xiàn)象的分析。離開了法律賴以存在發(fā)展的社會經(jīng)濟關(guān)系基礎(chǔ)，就法論法，就不可能掌握國際經(jīng)濟法的發(fā)展變化規(guī)律。在21世紀，國際經(jīng)濟法的發(fā)展將更多地受國際政治、經(jīng)濟、科技和文化等因素的影響。因此，我們必須采用法學與經(jīng)濟學、政治學等相關(guān)學科乃至自然科學相結(jié)合的跨學科的研究方法，發(fā)揮學科交叉滲透的優(yōu)勢，才能更好地揭示國際經(jīng)濟法律的本質(zhì)和發(fā)展變化的規(guī)律，提出切實可行的解決有關(guān)法律問題的對策。
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新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇十四
國內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟、金融、財經(jīng)等方面，有出版期刊20多種，是專業(yè)刊發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、政策、經(jīng)驗等內(nèi)容。中國58論文網(wǎng)作為專業(yè)論文期刊發(fā)表服務平臺，編輯簡單統(tǒng)計了相關(guān)的期刊信息和資料，有農(nóng)村經(jīng)濟論文發(fā)表疑問人員，還可與編輯在線直接溝通。
《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟》是在江蘇省南京市出版的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟專業(yè)刊物。雜志的創(chuàng)刊發(fā)行宗旨：探討農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和體制改革、提高農(nóng)村基層干部和農(nóng)村經(jīng)營管理者水平。雜志正規(guī)的發(fā)行刊號32-1046/f。
《農(nóng)村經(jīng)濟》核心期刊，探討農(nóng)村改革實踐的經(jīng)驗和方法,打造農(nóng)村經(jīng)濟理論和改革研究的專業(yè)期刊。雜志1983年在成都市創(chuàng)刊，是四川省的經(jīng)濟期刊，1992年納入第一版核心期刊目錄并持續(xù)至今。
《中國農(nóng)村經(jīng)濟》是介紹農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的專業(yè)學術(shù)理論刊物。對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的問題進行研究和探討，介紹各地農(nóng)村改革和發(fā)展的新經(jīng)驗。雜志發(fā)行刊號11-1262/f。
《中國農(nóng)村金融》是農(nóng)村金融刊物，在北京市創(chuàng)刊。宣傳國家金融政策，反映農(nóng)村信用合作改革的.成就，交流經(jīng)驗，普及信用合作知識。雜志出版刊號11-5921/f。
其他農(nóng)村經(jīng)濟、金融、財經(jīng)類期刊，在此不進行一一介紹，以上期刊的介紹可當做資料參考，有農(nóng)村經(jīng)濟論文需要發(fā)表人員，可直接通過在線咨詢窗口跟中國58論文網(wǎng)雜志編輯溝通，及時的解答論文發(fā)表、期刊選擇方面的疑問。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇十五
對于一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，需要一些數(shù)據(jù)和指標加以體現(xiàn)，如經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模大小、推動的速度、檔次的高低以及真實性等，同時，對于管理者的考核也需要有據(jù)可依，保證數(shù)據(jù)的可比性。
以期作出更加合理的考核和評價，找出問題所在，實現(xiàn)對工作模式的調(diào)整，提升工作效率。
1.2農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策制定具有指導作用。
農(nóng)村經(jīng)濟政策的制定需要綜合、準確、全面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，只有理論支持充分，才能保證政策的合理性和實用性，符合農(nóng)村現(xiàn)實，為農(nóng)民增收提供保障。
制定農(nóng)村經(jīng)濟政策提供準確的數(shù)據(jù)依據(jù)，也為單位經(jīng)營決策提供依據(jù)，充分發(fā)揮統(tǒng)計的服務和監(jiān)督作用，所以農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作能夠為政策的`制定和執(zhí)行提供信息，使管理者能夠了解當前并預測未來發(fā)展態(tài)勢，保障政策的長遠性。
2農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作中存在的主要問題。
但是在實際開展工作的過程當中，客觀的講還是存在這樣或者那樣的問題，筆者總結(jié)農(nóng)村統(tǒng)計工作存在的主要問題有以下四個方面：一是行政干預比較嚴重;二是農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作缺乏資金支持;三是數(shù)據(jù)的公開和民主管理尚未得到切實的執(zhí)行;四是經(jīng)濟統(tǒng)計制度還需要進一步完善。
2.1行政干預比較嚴重。
在農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作中，對于農(nóng)民收入的統(tǒng)計代表了這一地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的水平，也是實現(xiàn)對干部考核的重要指標。
從根本上說，經(jīng)濟指標反映的就是在經(jīng)濟規(guī)律的引導下，出現(xiàn)一定的波動，但是一些干部為單純追求政績，出現(xiàn)一味上升的情況，很大程度上影響了經(jīng)濟決策的合理性和科學性。
2.2農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作缺乏資金支持。
農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作沒有被列入預算，經(jīng)費十分有限，無法開展經(jīng)濟調(diào)查，培訓工作更加無法進行，很多基層工作人員的業(yè)務能力很難得到提升，影響了統(tǒng)計工作的準確性。
2.3數(shù)據(jù)的公開和民主管理尚未得到切實的執(zhí)行。
在當前的農(nóng)村統(tǒng)計工作中，對于信息的公開性和民主管理落實得不夠到位。
在民主活動中，態(tài)度不夠認真，審查不到位，代簽字現(xiàn)象比較嚴重;一些工作人員對工作流程不掌握，統(tǒng)計工作缺乏科學性，專業(yè)人士的指導比較匱乏;對于統(tǒng)計人員的分工不科學，工作方式不合理。
所以如何對待農(nóng)村統(tǒng)計工作的態(tài)度非常關(guān)鍵，關(guān)系到農(nóng)村統(tǒng)計工作的嚴謹性，不能輕視。
2.4農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計制度還需要進一步完善。
要想在農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計制度上尋求突破，領(lǐng)導干部是關(guān)鍵，如果領(lǐng)導干部不能充分認識到農(nóng)村統(tǒng)計工作的價值，在人員任命方面不夠明確，經(jīng)濟統(tǒng)計制度很難順利執(zhí)行;統(tǒng)計人員素質(zhì)不高，專業(yè)性較差，忽視經(jīng)濟規(guī)律和經(jīng)濟制度;很多干部對經(jīng)濟數(shù)據(jù)不重視，使得數(shù)據(jù)缺乏審核，導致很多數(shù)據(jù)無法實現(xiàn)準確查詢。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇十六
金融資源對地方政府土地開發(fā)的過度支持,造成了地方政府的土地開發(fā)速度加快,全國各地新城區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)大規(guī)模上馬,造成房地產(chǎn)市場上存在大量的投資投機活動,而房地產(chǎn)的剛性需求在市場中所占的比重較小。
對中小金融機構(gòu)發(fā)展和金融工具創(chuàng)新的抑制,又使得現(xiàn)有金融體系不能為農(nóng)村居民融入城鎮(zhèn)提供有效的金融支持,導致人口市民化進程遠遠滯后于人口城鎮(zhèn)化進程。金融過度支持與金融抑制的并存還體現(xiàn)在對不同規(guī)模和層次城市發(fā)展的支持上。
我國的金融體系一直處于政府的控制之中,金融機構(gòu)的規(guī)模和數(shù)量與城市的行政地位存在緊密聯(lián)系,大城市作為區(qū)域行政中心,通常也是區(qū)域的金融中心,金融機構(gòu)的數(shù)量、效率以及創(chuàng)新速度都遠非中小城市能比的。金融中心的地位使得區(qū)域金融資源不斷流向大城市,為大城市的發(fā)展提供了充足的資金支持,但同時也使得中小城市經(jīng)濟的`發(fā)展面臨資金瓶頸,也影響了中小城市經(jīng)濟發(fā)展水平的提高。大城市的金融支持過度與中小城市的金融抑制再次使得大城市與中小城市之間的發(fā)展差距擴大。
2深化金融改革袁促進我國城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展。
2.1打破城鄉(xiāng)二元金融體系,促進城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
要消除城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展過程中的城鄉(xiāng)差距,必須對城鄉(xiāng)二元的金融體系進行改革,增加農(nóng)村地區(qū)的信貸資金供給,建立普惠制的農(nóng)村金融服務體系。
2.1.1加強對現(xiàn)有農(nóng)村金融機構(gòu)的存量改革。
當前農(nóng)村地區(qū)的主要金融機構(gòu)包括:農(nóng)村信用社、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行以及中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性金融機構(gòu)。存量改革就是要對現(xiàn)有的主要支農(nóng)金融機構(gòu)的治理結(jié)構(gòu),業(yè)務結(jié)構(gòu)和金融創(chuàng)新進行調(diào)整,包括進一步優(yōu)化和完善農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),使期能夠更好的應對市場需求,增加對農(nóng)村信貸的支持力度,提高其核心競爭力;農(nóng)村政策性金融機構(gòu)應根據(jù)農(nóng)村地區(qū)對金融需求的變化,調(diào)整其業(yè)務結(jié)構(gòu),提高機構(gòu)的運作績效;農(nóng)業(yè)銀行和郵政儲蓄銀行應不斷創(chuàng)新支持農(nóng)村發(fā)展的金融工具,增加農(nóng)村金融機構(gòu)的競爭效率,在促進農(nóng)村金融體系運行效率的前提下,增加對農(nóng)村地區(qū)的金融信貸供給。
2.1.2積極扶持農(nóng)村金融體系的增量改革。
在正規(guī)金融體系之外,農(nóng)村地區(qū)還存在著大量的民間金融活動,消除城鄉(xiāng)二元的金融體制,增加農(nóng)村地區(qū)的信貸供給,除了要對現(xiàn)有的農(nóng)村正規(guī)金融體系進行改革之外,還要創(chuàng)造條件,鼓勵農(nóng)村非正規(guī)金融體系發(fā)展,將非正規(guī)金融體系的運行逐步納入到國家的金融監(jiān)管體系之中,使其合法化正規(guī)化,對于提高農(nóng)村地區(qū)的金融供給,促進農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距有積極的意義。
2.2協(xié)調(diào)金融配置,促進大中小城市均衡發(fā)展。
2.2.1加強政府調(diào)控,推行有差別的金融政策支持落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
由于政策扶持,東部發(fā)達地區(qū)和區(qū)域中心城市在國家早期的經(jīng)濟發(fā)展中優(yōu)先發(fā)展起來,形成了對吸引金融資源流向具有明顯優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)格局和經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。但是這也造成區(qū)域的不平衡發(fā)展。為了保護落后地區(qū)和中小城市的經(jīng)濟發(fā)展,國家應該通過稅收政策、財政補貼等手段適當干預金融資源的流向,鼓勵金融機構(gòu)將信貸資金投向落后地區(qū)的經(jīng)濟建設中。
2.2.2加強區(qū)域金融中心建設,增強金融中心的輻射帶動作用。
金融中心對金融資源的聚集的擴散效應顯著,并且金融中心可以促進金融創(chuàng)新的發(fā)展,提高金融資源配置的效率和金融資源的流動性,對經(jīng)濟濟發(fā)展的有積極的促進作用。加強區(qū)域金融中心建設一方面要提高區(qū)域中心城市的基礎(chǔ)設施,增加對人才的吸引力,金融中心建設的關(guān)鍵是對人才的吸引,為引進金融人才提供良好的硬件設施是建成金融中心的關(guān)鍵;另一方面要加大對區(qū)域金融中心建設的政策扶持,對金融創(chuàng)新型企業(yè)的設立提供稅收優(yōu)惠和其他政策補貼;同時要鼓勵金融機構(gòu)進行創(chuàng)新,鼓勵金融機構(gòu)對中小城市和中小企業(yè)發(fā)展的金融支持。
2.3消除金融抑制、鼓勵金融創(chuàng)新。
金融抑制尤其是對創(chuàng)新型金融工具開發(fā)的抑制,導致我國城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中多元化的金融工具缺乏。金融支持城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,除了要為城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的基礎(chǔ)設施建設和公共物品生產(chǎn)提供金融支持外,還要為人口的城鎮(zhèn)化提供融資支持。
當前我國人口城鎮(zhèn)化,尤其是人口市民化發(fā)展緩慢的重要原因就是金融抑制造成的為人口市民化提供的融資工具不足。因此,在未來我國金融體制改革中,要消除金融抑制,提高我國金融的廣化和深化水平,鼓勵金融機構(gòu)進行金融創(chuàng)新,為居民提供多元化的投融資工具,改變當前以銀行存款為主的資金投放方式,只有這樣才能更好的解決城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村居民融入城市的資金困境問題,從而促進我國城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇十七
現(xiàn)實中有很多對外工程承包企業(yè)，特別是一些剛進入國際工程承包的領(lǐng)域的企業(yè)，由于經(jīng)驗不足，或者根本就不給予重視，致使企業(yè)的出口退稅工作處于散慢狀態(tài)。
在實際操作中，有關(guān)人員責任心不強，抱著“能退多少就退多少”的想法，既不及時制備退稅憑證，也不仔細審核退稅憑證，即使發(fā)現(xiàn)錯誤也因嫌麻煩，而不愿進行修改，導致企業(yè)應退稅款遭受損失。
(二)客觀方面。
1.憑證不正確。
特別是供貨商開具的增值稅專用發(fā)票上的購貨人信息以及設備信息經(jīng)常出現(xiàn)錯誤，如果不仔細審核并將錯誤憑證及時退回修改，就導致該設備不能退稅。
2.憑證之間邏輯性不強，信息不一致。
尤其是報關(guān)單與增值稅專用發(fā)票對于貨物的數(shù)量、單價、名稱、單位等信息表述不一致。
3.出口收匯核銷不及時。
國際工程承包項下業(yè)主對設備款的結(jié)算多采取分批支付的方式，致使企業(yè)不能及時進行出口收匯核銷，從而拿不到退稅所需的出口收匯核銷單。
二、順利退稅的基木要求。
(一)期限要求。
1.發(fā)票認證期限。
出口企業(yè)取得的用于辦理出口退稅的增值稅防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票(抵扣聯(lián))，必須自該專用發(fā)票開具之日起180天內(nèi)到主管其征稅機關(guān)認證，未經(jīng)過認證或認證未通過的一律不予辦理出口退稅。
2.退稅申報期限。
企業(yè)應在貨物報關(guān)出口之日(以出口貨物報關(guān)單〈出口退稅專用〉上的出口日期為準，下同)次月起至次年4月30日前的各增值稅納稅申報期內(nèi)收齊有關(guān)憑證，向主管稅務機關(guān)申報辦理出口貨物增值稅免抵退稅及消費稅退稅。
逾期的，企業(yè)不得申報免抵退稅。
(二)退稅單證要求。
退稅機關(guān)對企業(yè)報送的有關(guān)憑證會進行嚴格地審查，主要審查退稅資料的完整性、邏輯性，以及退稅資料的真實性、合法性、有效性和準確性，只有在審核無誤后方可辦理退稅。
對外工程承包企業(yè)運出境外用于對外承包工程項目的設備、原材料、施工機械等貨物辦理退稅時除提供出口貨物退(免)稅中報表外，還應提供以下憑證資料：
1.購進的增值稅專用發(fā)票(稅款抵扣聯(lián));。
2.出口貨物報關(guān)單(出口退稅聯(lián));。
3.對外工程承包合同;。
4.出口貨物商業(yè)發(fā)票。
其中除第1項憑證由供貨商提供外，其余幾項由企業(yè)自己制備。
由此可見，企業(yè)順利退稅的前提是在規(guī)定的時間內(nèi)向主管退稅機關(guān)提交符合規(guī)定的憑證，并且必須保持這此憑證的一致性。
三、做好出口退稅工作的措施。
(一)轉(zhuǎn)變觀念，加強制度建設。
企業(yè)要想做好出口退稅工作，就必須對出口退稅工作給予足夠的重視，培養(yǎng)相關(guān)人員的責任心，將出口退稅工作程序化、制度化。
由于出口退稅中的憑證收集、整理、審核、出口報關(guān)、外匯核銷和退稅中報工作不可能由一個人完成，因此，我們必須加強企業(yè)采購員、辦稅員、報關(guān)員、外匯核銷員以及財務人員的工作協(xié)同性;并且為了提高工作效率，避免在工作中出現(xiàn)推諉、扯皮的現(xiàn)象，還必須規(guī)劃相關(guān)的工作流程，制定相關(guān)的獎懲措施，建立順暢的信息交流渠道，將工作落實到人。
企業(yè)只有在給予足夠重視的情況下，出口退稅工作才能保證順利地進行。
(二)做好退稅基礎(chǔ)性工作。
搞好出口退稅，基礎(chǔ)工作很重要。
出口退稅的核心是“一票兩單”，即增值稅專用發(fā)票、出口貨物報關(guān)單、貨物提單。
這二個憑證的基木信息如增值稅發(fā)票抬頭、納稅人識別號、設備名稱、數(shù)量、單位等應嚴格保持一致。
具體措施如下：
1.嚴格審核供貨商。
為了保證出口貨物都能退稅，貨物采購時應確定供貨商是否屬于增值稅一般納稅人，是否屬于生產(chǎn)型企業(yè)。
因為按照規(guī)定，企業(yè)從小規(guī)模納稅人購置的出口貨物除一部分特準貨物準予退稅外，其余不予退稅。
2.及時提供準確有效的開票信息。
增值稅專用發(fā)票由供貨商辦理，為了使供貨商能及時準確地開具，企業(yè)必須及時、準確地提供發(fā)票抬頭、納稅人識別號、貨物信息尤其是單位報關(guān)時必須使用法定單位，為了與增值稅專用發(fā)票上的貨物單位保持一致，企業(yè)應及時確定貨物的報關(guān)單位，否則供貨商在開票時非常容易出錯)。
同時我們應及時給予供貨商必要的業(yè)務指導，要求供貨商在開票時對存在的問題及時同企業(yè)進行溝通。
3.審核退稅資料。
我們接到供貨商遞交的增值稅專用發(fā)票時應嚴格核實相關(guān)信息的準確性，只有準確無誤的憑證才能順利退稅，如果信息有誤則必須退回修改。
(三)合理分割發(fā)票。
國際工程承包項下出口貨物多采用集中發(fā)運的方式進行，由于貨物量大、貨雜，出口報關(guān)時往往不能夠采用一票報關(guān)單進行申報，這時需要我們按照發(fā)運貨物的金額和發(fā)票準備情況對發(fā)票進行分割。
發(fā)票的分割也得遵循一定的技巧，分割得當?shù)陌l(fā)票不僅有利于企業(yè)出口退稅工作的'進行，而且可以加快貨物的退稅速度。
此外，出口貨物退稅的前提是提供與報關(guān)單相對應的增值稅專用發(fā)票等有關(guān)退稅憑證。
工程企業(yè)所需的出口貨物大部分都是采購自國內(nèi)供貨商，由于各種原因，有的供貨商在發(fā)貨時并不能按照合同規(guī)定提供增值稅專用發(fā)票。
要么提交的增值稅專用發(fā)票有誤，不符合要求;要么根本就不能提供。
在實際操作中，報關(guān)前能正確提交增值稅專用發(fā)票的供貨商一般只能占到40%左右。
對于己正確提交增值稅專用發(fā)票的貨物，在“防偽稅控增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)網(wǎng)上認證軟件(企業(yè)版)”中認證通過，已簽訂的合同，運單，提單，出口退稅報關(guān)等明細資料都收集齊全，到稅務機關(guān)辦理退稅。
因此，報關(guān)人員在整理報關(guān)資料時應主要從憑證和金額兩個方面入手，對報關(guān)單進行合理的分割。
從報關(guān)單金額方面分割時應遵循的原則是：切忌整批貨物使用一票報關(guān)單出口，根據(jù)該批貨物的價值，合理均勻地分割報關(guān)單金額。
如一批2千萬美元的貨物，通?？煞譃?0票報關(guān)單進行申報，將每票報關(guān)單的金額確定在200萬美元左右比較合適。
(四)做好貨物發(fā)運后的退稅憑證整理工作。
貨物發(fā)運后企業(yè)應對各種退稅憑證進行收集、整理、核對，將有誤的憑證及時進行修改，對沒開出增值稅專用發(fā)票的供貨商進行催開。
收到外匯后應及時去外匯管理局進行外匯核銷.取得出口收匯核銷單，以便及時辦理退稅。
(五)加強同稅務、海關(guān)、外匯等部門的溝通。
工程企業(yè)由于其行業(yè)的特殊性，因而在實際的退稅操作中可能會遇到很多問題，如出口貨物適用的退稅率、設備款的收補情況等。
為了更好地做好出口退稅工作，企業(yè)必須加強同當?shù)刂鞴芡硕悪C關(guān)、海關(guān)、外匯主管部門的聯(lián)系。
對設備出口、收匯和退稅工作中出現(xiàn)的問題及時向有關(guān)部門匯報和溝通，為企業(yè)爭取一個寬松的退稅環(huán)境，這對做好企業(yè)出口退稅工作也是很必要的。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇十八
農(nóng)村經(jīng)濟國際化是應社會經(jīng)濟發(fā)展的要求而產(chǎn)生的，自從中國加入wto，中國經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)于國際經(jīng)濟的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起，尤其在經(jīng)濟一體化的現(xiàn)代社會，中國經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)深深融入到國際經(jīng)濟發(fā)展的大潮之中。在這種情況下，中國農(nóng)村經(jīng)濟要謀求一席發(fā)展之地，就必須跟緊時代的步伐，響應經(jīng)濟發(fā)展的要求，推進農(nóng)村經(jīng)濟國際化。其實，自我國加入世貿(mào)組織以來，農(nóng)業(yè)的國際化程度也是在提高的，然而，想要獲得更廣闊更自由的發(fā)展空間，還是需要認真思考對策，結(jié)合中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，制定更為可行的農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略。
2促進農(nóng)村經(jīng)濟城鎮(zhèn)化、國際化的發(fā)展策略。
根據(jù)前文所述，我們已經(jīng)大致了解了中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了其中存在的不足，也在進一步的探討中，認識到農(nóng)村城鎮(zhèn)化以及農(nóng)村經(jīng)濟國際化的含義和內(nèi)涵，那么如何實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟城鎮(zhèn)化和國際化，發(fā)揮城鎮(zhèn)化、國際化對建設農(nóng)村經(jīng)濟的決定性作用，就成為當下關(guān)注的重點，接下來，筆者就來詳細闡述促進農(nóng)村經(jīng)濟城鎮(zhèn)化、國際化的發(fā)展策略：
2.1農(nóng)村經(jīng)濟城鎮(zhèn)化建設策略。
2．1．1搭建城鄉(xiāng)良性互動平臺，縮小城鄉(xiāng)差距由于城鄉(xiāng)差距過大，城鄉(xiāng)之間的互動往往失去平衡，不利于城鄉(xiāng)的同步發(fā)展，因此，推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，應該關(guān)注農(nóng)村的綜合發(fā)展，搭建城鄉(xiāng)間互動的良性平臺，以合理的方法協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)差距，進而逐步減小差距，促進農(nóng)村經(jīng)濟向城鎮(zhèn)化靠攏，實現(xiàn)生態(tài)、平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展。
2．1．2完善農(nóng)村社會制度，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設不能單單盯緊經(jīng)濟發(fā)展這一方面，還應將目光適當投放到農(nóng)村的社會制度建設上面去，除了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，農(nóng)村的'社會問題也是需要關(guān)注的，一些農(nóng)村基層組織管理松懈、工作制度渙散，使農(nóng)村精神文明建設缺失，增加了農(nóng)村治理難度。這在很大程度上阻礙了農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設。農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設想要取得理想效果，需要將農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村文化緊密結(jié)合在一起，以經(jīng)濟帶動文化，以文化推動經(jīng)濟，二者相輔相成，齊頭并進，建設完善的農(nóng)村社會制度，促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化的平穩(wěn)發(fā)展，進而保證農(nóng)村經(jīng)濟水平的提高。
2．1．3優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動城鎮(zhèn)化建設城鎮(zhèn)化發(fā)展的真正持續(xù)繁榮有賴于合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)村經(jīng)濟城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵和保障。應當根據(jù)小城鎮(zhèn)的特點，以市場為主導，以產(chǎn)業(yè)為依托，通過完善基礎(chǔ)設施建設來加強服務，發(fā)展有結(jié)構(gòu)、有體系的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。為農(nóng)村城鎮(zhèn)化提供強有力的保障。
2．2農(nóng)村經(jīng)濟國際化發(fā)展策略。
2．2．1發(fā)展多元化農(nóng)業(yè)，出口特色農(nóng)產(chǎn)品自古以來，我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路都是以保障溫飽為主，農(nóng)產(chǎn)品的種植局限于小麥、玉米、水稻這類用于充當主食的農(nóng)作物中，但是，從發(fā)展農(nóng)業(yè)國際化的思路來看，應該闊狂種植的范圍，調(diào)查顯示，小麥、玉米和水稻這些產(chǎn)品并不能夠給我們帶來比較優(yōu)勢，因此，國家應該有意識的引導農(nóng)民將糧食的種植適當往其他農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)上轉(zhuǎn)移，以發(fā)揮比較優(yōu)勢，取得較高的盈利。國家可以制定相應的發(fā)展策略，出臺有關(guān)政策，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展做一個較為詳細的規(guī)劃。從農(nóng)產(chǎn)品種植方面來說，可以引導農(nóng)民在土地和氣候適宜的條件下，種植林果蔬菜，以供出口；畜牧業(yè)方面，進一步擴大發(fā)展畜養(yǎng)業(yè)，在滿足國內(nèi)肉質(zhì)的需求的前提下，對外出口肉類。我國的豬肉、羊肉價格均低于國際市場價格，稍加規(guī)劃，就可以使之成為我國農(nóng)產(chǎn)品出口的一個強項。
2．2．2進行勞動力的國際轉(zhuǎn)移，推動我國農(nóng)村勞務輸出隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)的機械化水平也在不斷發(fā)展，這就使越來越多的農(nóng)村勞動力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，形成大量的剩余勞動力。在勞動力的轉(zhuǎn)移方面，出國務工是一條較為有效的渠道，勞務的國際轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了顯著地推動作用，出國務工人員不僅獲得了客觀的收入，也學習到了先進的技術(shù)，接觸到了先進的理念，這就在潛移默化中加強了農(nóng)村與國際間的聯(lián)系，推動了農(nóng)村經(jīng)濟的國際化。
2．2．3吸引外國投資，開發(fā)農(nóng)村及偏遠山區(qū)的荒山荒地在我國的中西部地區(qū)，存在不少的荒山荒地，由于生產(chǎn)力水平低下，當?shù)剞r(nóng)民沒有能力將其開發(fā)利用，使其長期閑置，造成了資源的浪費。隨著國家的進一步開放，可以找出具有開發(fā)潛力的地區(qū)，尋找境外投資者，進行投資合作開發(fā)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟國際化。
3小結(jié)。
在中國加入wto和經(jīng)濟全球化的今天，經(jīng)濟發(fā)展的國際化趨勢已勢不可擋，作為中國經(jīng)濟重要組成部分的農(nóng)村經(jīng)濟，應當正視經(jīng)濟發(fā)展中存在的不足，完善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展體制，推進農(nóng)村經(jīng)濟的城鎮(zhèn)化國際化建設。本文對農(nóng)村經(jīng)濟城鎮(zhèn)化國際化的建設進行了研究，更多的發(fā)展策略還有待國人發(fā)掘和提出。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇十九
國際工程項目以招/投標為基礎(chǔ)，并通過簽訂工程承包合同的方式確立業(yè)主、承包商、分包商和獨立工程師之間的相互關(guān)系，盡管這可能是由多個合同完成，但由于獨立工程師是為業(yè)主服務的，分包商是為承包商服務的，因此都受業(yè)主/承包商的合同框架約束，四方的基本關(guān)系可以放在一起進行研究，在具體的合同執(zhí)行過程中，四方在合同框架下的責任不同，因此各方在工程管理中的著眼點也不同，再加上承包市場本身競爭激烈，使得各方對變更與索賠的管理高度重視，成為合同管理的重要內(nèi)容之一。四方之間在各自利益的驅(qū)動下，圍繞變更與索賠的爭執(zhí)會貫穿整個工程項目建設過程始終，有時甚至會以比較激烈地形式出現(xiàn)。
變更與索賠的關(guān)系，既是同一體中的兩個方面，又存在不可割裂的相互聯(lián)系。在工程實踐中，由于二者的結(jié)果均表現(xiàn)為對工程進度、費用的要求，因此往往會使工程項目的管理人員把二者的關(guān)系混淆，在不知不覺中給實際工作造成困難。
筆者根據(jù)有關(guān)資料，并結(jié)合實際工作經(jīng)驗，主要以總價（不變價）合同為側(cè)重點，嘗試澄清國際工程項目中的變更與索賠二者間的相互關(guān)系。
一、變更與索賠的定義和特征。
也許是這兩個詞在生活中出現(xiàn)得太頻繁，反而給項目管理中的變更、索賠的定義帶來困難，有關(guān)這方面的著述中，對同一個詞往往要做兩三個定義，而有些則干脆回避而不答，筆者在此做如下定義：
變更是有決策權(quán)的一方根據(jù)需要，向接受方提出的改變合同項下某項工作的要求。其特征是：（1）接受方必須無條件執(zhí)行；（2）事前發(fā)出；（3）按工作程序辦事。
索賠是在合同框架下，自認為權(quán)利遭到損害的一方，向另一方提出的承擔損害責任的要求。其特征是：（1）不主張不賠償；（2）事后提出；（3）依法解決的過程。
可能有些人會認為定義對實際工作并沒有什么真正的意義，但是通過定義的掌握確實能夠觀察到事物的本質(zhì)。例如，在筆者所接觸過的一個總價合同中，業(yè)主發(fā)出的詢價文件所附的合同條件里沒有索賠條款，這給我們帶來了很大困惑。一些人認為這是不公平合同，絕對不能接受；但是通過討論，我們認識到總價合同建立的基礎(chǔ)是：價格是一攬子的，在詢報價過程中雙方已經(jīng)對潛在的風險進行了平衡，在這種合同中承包商有最大的回旋余地。在此種情況下單價合同中通常所具有的承包商對業(yè)主的索賠事項已無存在的基礎(chǔ)，如果我們過于強調(diào)對索賠詞語的追究，可能不會得到結(jié)果。在此認識的基礎(chǔ)上，我們把注意力放到合同爭議條款的建立上，通過一個好的爭議解決方法的安排完全可以獲得實質(zhì)性的賠償。正是這種注重實際的考慮，使我們順利地完成了合同談判任務，并在合同執(zhí)行中，注意運用“聯(lián)絡簽”的方式，把實質(zhì)性的索賠當成變更來處理，取得了較好的實際效果。
二、引起變更與索賠的主要原因。
在工程項目中，能夠引起變更與索賠的原因不勝枚舉，如果翻查工程界比較公認的fidic合同條款，會讓初學者有如墜云中的感覺，國家《建設工程項目管理規(guī)范》（gb/t50326-）根據(jù)對fidic單價合同（紅皮書）的研究，對引起變更、索賠的事項做了歸納，實戰(zhàn)性比較強，但是，對總價合同中的情況反映不足，尤其是對工程范圍變更部分不予考慮，這可能是基于范圍變更屬一個新合同范疇的分析。筆者認為，在實際合同的執(zhí)行過程中，工程范圍變更的定義本身就說明它也是一種變更，這不是人為所能回避的，當然范圍變更與通常意義上的變更可能在資金取得的途徑上不完全相同，但對合同各方來說更需要小心對待。當然，對上述所引“規(guī)范”的具體分類，筆者也并非完全贊同，在下文中試圖做了若干調(diào)整。
筆者認為，研究引起變更與索賠主要原因的目的有兩個方面；首先可以在簽定合同的過程中，對不同的、具體的變更、索賠情況有一個盡量可以操作的安排。其次是便于合同執(zhí)行過程中的管理，防止由于程序不清而造成工作上的失誤。
基于以上方面的原因，筆者學習“規(guī)范”所提示的方法，試圖對引起變更與索賠的主要原因做一個提綱式的歸納，并期望為當前流行的用計算機模板化管理工程項目提供基礎(chǔ)。
（一）引起變更的主要原因。
在工程項目中，引起變更的主要原因從類型方面分，可以劃定為業(yè)主變更和承包商內(nèi)部變更兩種，由于承包商的內(nèi)部變更屬于承包商內(nèi)部管理范疇，不構(gòu)成對合同的改變，因此不是本文重點研究的對象，但是即使是承包商內(nèi)部變更，也不是承包商單方面可以決定的，一定要區(qū)分情況，對需要得到業(yè)主/工程師認可的，一定要事先履行手續(xù)。
從對合同的改變程度上來看，業(yè)主的變更可分為：工程范圍變更和工程量變更兩大類，每類中又有若干小項，具體歸納如下：
1、工程范圍變更。
（1）額外工程；
（2）附加工程；
（3）工程某個部分的刪減；
（4）配套的公用設施、道路連接和場地平整的執(zhí)行方與范圍、內(nèi)容等的改變；
2、工程量變更本文來源:考試大網(wǎng)。
（5）工程量增加；
（6）技術(shù)條件（如：工程設計、地質(zhì)情況、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工程標高、基線、尺寸等）改變；
（7）質(zhì)量要求（含技術(shù)標準、規(guī)范或施工技術(shù)規(guī)程）改變；
（8）施工順序的改變；
（9）設備和材料供貨范圍、地點、標準的改變；
（10）服務（如：開車、培訓）范圍和內(nèi)容的改變；
（11）加快/減緩進度，
備考資料。
（二）引起索賠的主要原因。
引起索賠的原因，可能在業(yè)主，也可能在承包商方面。從專業(yè)角度看，國際工程中通常把承包商對業(yè)主的索賠叫做“索賠”，業(yè)主對承包商的索賠叫做“反索賠”。筆者認為這種叫法并沒有什么實質(zhì)性的意義，僅是一種便于區(qū)別的符號而已，因此索賠、反索賠的名稱，也可以像通常人們所理解的那樣：先提出方叫“索賠”，應對方叫“反索賠”。
引起索賠的原因可以歸納為以下方面：
――對方違反合同規(guī)定；
――變更；
――不可抗力事件；
――法律的修改；
――暫停部分工作、停工（全面暫停）、終止合同；
――合同缺陷或?qū)贤募钠缌x解釋并造成損失；
――行使權(quán)利過當、增加特殊要求（如：增加檢驗項目且檢驗合格）而造成的損失；
――對方原因?qū)е马椖咳毕荩ò▽ξ醋罱K移交的工程不恰當使用）而發(fā)生損失；
――支付延誤造成的損失；
――物價上漲；采集者退散。
――匯率變化。
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