鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃（精選15篇）

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇一

發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)是人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障?！笆濉逼陂g，我局在縣委、縣政府及上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣衛(wèi)生事業(yè)得到了快速發(fā)展，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，為我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展繪制了宏偉藍(lán)圖。“十一五”期間，將是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于深化調(diào)整，再上新臺(tái)階的關(guān)鍵時(shí)期。因此，統(tǒng)籌謀劃我縣衛(wèi)生事業(yè)未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)和思路，抓住重點(diǎn)，立足發(fā)展，確保我縣衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，更好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為人民健康服務(wù)。

一、“十五”期間，在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和政協(xié)的監(jiān)督下，經(jīng)過(guò)廣大衛(wèi)生工作者的共同努力和有關(guān)部門(mén)的大力支持下，衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著的成績(jī)，得到了較快的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：

1、人民健康水平進(jìn)一步提高。全縣人民平均期望壽命69歲，嬰兒死亡率為2682‰，新生兒死亡率為11.61%，5歲以下兒童死亡率為33.79%，孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬(wàn)人。新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率和死亡率為0.26‰，初步達(dá)到“十五”計(jì)劃規(guī)定的目標(biāo)，有的已提前完成。

2、衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步加強(qiáng)，到20，全縣擁有公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)17個(gè)，其中縣級(jí)5個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)；有衛(wèi)生工作人員324人，其中專業(yè)技術(shù)人員252人，平均每千人擁有0.087人；開(kāi)設(shè)病床305張，平均每千人口有病床0.082張；全縣有合格村衛(wèi)生室所，村醫(yī)，私立醫(yī)院1家，個(gè)診所27家，初步健全了醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，基本滿足廣大人民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。

3、群眾的就醫(yī)條件明顯改善。

“十五”期間，在全社會(huì)的支持下，全縣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)凈增固定資產(chǎn)價(jià)值555萬(wàn)元，五年來(lái)，新增房屋建筑物面積11455平方米，總投資元，縣醫(yī)院綜合門(mén)診大樓、縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)，縣疾控中心實(shí)驗(yàn)大樓等項(xiàng)目相繼建成并投入使用。與此同時(shí)，還陸續(xù)添置了血液凈化系統(tǒng)，五官設(shè)備，呼吸鎮(zhèn)痛裝置等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。極大地提高了我縣的就醫(yī)條件和診療水平，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)收入。全縣有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其中2個(gè)中心衛(wèi)生院，截止年底，已有3個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生單位相繼新建了門(mén)診大樓，住院大樓，新增醫(yī)療用房面積2850平方米，總投資196萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年將基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房政建任務(wù)。

五年來(lái)，全縣共完成農(nóng)村改水受益人口萬(wàn)人，完成農(nóng)村改廁處，改廁普及率達(dá)%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一房屋、設(shè)備、人員“三配套工作。逐步推進(jìn)，進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)“十一五”期間%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將達(dá)到“三配套”目標(biāo)。

5、積極預(yù)防工作得到的落實(shí)，全縣危害人民健康的地方病，傳染基本得到控制。2004年全縣無(wú)甲類傳染病，乙類傳染病發(fā)病為209.23/十萬(wàn)，低于全市平均發(fā)病水平。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的兒童計(jì)劃免疫接種率達(dá)90%以上，全縣基本消失了絲蟲(chóng)病，連續(xù)多年無(wú)脊髓灰質(zhì)炎病例，十多年無(wú)自喉病例，“九億農(nóng)民健康活動(dòng)”已啟動(dòng)，城鎮(zhèn)中，小學(xué)健康教育開(kāi)課率達(dá)60%以上。

6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)得到加強(qiáng)。

我縣自8月組建衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所以來(lái)，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作全面進(jìn)入新的發(fā)展階段，各項(xiàng)業(yè)務(wù)取得突破性進(jìn)展，效果明顯。一是積極派人員參加省市舉辦的各種衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全縣衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到不斷提高；二是加大食品衛(wèi)生監(jiān)督力度，嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》和上級(jí)的總體部署，采取經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督與專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，把衛(wèi)生監(jiān)督的各項(xiàng)業(yè)務(wù)落到實(shí)處；三是加大對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的依法整治，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動(dòng)；四是對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生物制品等進(jìn)行監(jiān)督檢查，取得了較好的成績(jī)。

7、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)、精神文明建設(shè)為切實(shí)加強(qiáng)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，衛(wèi)生局黨組以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī)，按照縣政府的統(tǒng)一部署，及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)抓理論學(xué)習(xí)，抓基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)了黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)在縣糾風(fēng)辦、監(jiān)察局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，在全縣開(kāi)展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作，群眾對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)滿意率達(dá)84%，存在的問(wèn)題通過(guò)整改也在不斷的解決，衛(wèi)生行業(yè)的良好形象正逐步展現(xiàn)。

8、加強(qiáng)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理。2004年，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年業(yè)務(wù)收入1394萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)303萬(wàn)元，其中縣級(jí)機(jī)構(gòu)861萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)147萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)56萬(wàn)元。縣醫(yī)院圍繞“科技是先導(dǎo)，管理是保證”的指導(dǎo)思想，加快醫(yī)院硬件建設(shè)，大力推進(jìn)醫(yī)療資源重組，，全面提升了服務(wù)質(zhì)量，傳染科項(xiàng)目正按預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行。中醫(yī)院繼續(xù)推進(jìn)人事制度和分配制度改革，提高了醫(yī)院的工作效益；全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅(jiān)持以預(yù)防保健工作為龍頭，以社會(huì)效益為前提、以改革為動(dòng)力，以滿足廣大群眾醫(yī)療、預(yù)防、保健等服務(wù)為目的開(kāi)展各項(xiàng)工作。通過(guò)廣大基層醫(yī)務(wù)人員的努力工作，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益取得較大進(jìn)展。

9、中醫(yī)藥事業(yè)進(jìn)一步振興。

縣中醫(yī)院有中醫(yī)藥人員40人，中醫(yī)床位25張；縣醫(yī)院和多數(shù)衛(wèi)生院都設(shè)立了中醫(yī)科和中藥房。中醫(yī)機(jī)構(gòu)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善，服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提高，中醫(yī)特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)正逐步體現(xiàn)。

二、存在的問(wèn)題。

“十五”期間，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和有力的發(fā)展保障，極大地改善了我縣人民的就醫(yī)條件，進(jìn)一步提高了對(duì)疾病的診治水平，推動(dòng)了衛(wèi)生行業(yè)整體素質(zhì)的提高，但也必須清醒地看到，隨著疾病結(jié)構(gòu)的變化、醫(yī)學(xué)摸式的轉(zhuǎn)化以及經(jīng)濟(jì)體制的變革，我縣衛(wèi)生事業(yè)也面臨著新的矛盾和問(wèn)題。

（一）醫(yī)院的設(shè)施與社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)，區(qū)域間資源配置不太合理，急救能力仍需提高。

（二）衛(wèi)生人才嚴(yán)重缺乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)的衛(wèi)生技術(shù)力量嚴(yán)重不足。

（三）衛(wèi)生投入的水平與衛(wèi)生發(fā)展的客觀需要不相適應(yīng)，補(bǔ)償機(jī)制尚未理順，有效落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策的難度較大。

（四）“鄉(xiāng)村一體化管理”進(jìn)展緩慢，醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏創(chuàng)新意識(shí)，醫(yī)療服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力弱，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益不明顯，管理力度不大，部分單位的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任心不強(qiáng)。

（五）一些單位對(duì)上級(jí)指示貫徹落實(shí)不到位，大部分衛(wèi)生院對(duì)村醫(yī)的管理力度不夠。

（六）防病治病任務(wù)仍十分繁重。

首先，一些急性傳染病雖得到基本但防治工作稍有松懈，某些傳染病仍有局部暴發(fā)流行的可能，同時(shí)，一些新出現(xiàn)的傳染病存在有蔓延之勢(shì)。其次，伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的人口老齡化、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境污染問(wèn)題都將成為重要的衛(wèi)生問(wèn)題。食物中毒、意外傷害等也將呈上升趨勢(shì)。這些都說(shuō)明，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的任務(wù)仍十分繁重，必須高度重視制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的`有關(guān)問(wèn)題并切實(shí)加以解決。

（一）指導(dǎo)思想和原則。

“十一五”期間，我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展作為主題，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，把改革開(kāi)放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)。進(jìn)一步完善我縣全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的醫(yī)療救治服務(wù)體系、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，確保我縣公共衛(wèi)生安全，確保醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生需求，為全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。具體把握好以下原則：

1、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)與調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合，注重質(zhì)量和效益。我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將推動(dòng)我縣人民健康水平的提高，同時(shí)，也給衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。

目前，從整體上看。我縣醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施與政府《“十五”規(guī)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出的目標(biāo)仍存在一定的差距，因此必須加快發(fā)展；從橫向上看，應(yīng)注重城鎮(zhèn)和農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能的發(fā)揮；從縱向上看，應(yīng)注重醫(yī)院特色?？平ㄔO(shè)，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展。在擴(kuò)大總量的同時(shí)，要注重行業(yè)整體素質(zhì)的提高，更多地吸引、應(yīng)用、開(kāi)拓現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科技在果和管理技術(shù)，依靠科技進(jìn)一步的影響力和推動(dòng)力，不斷提高自身素質(zhì)。

2、突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、預(yù)防保健兩大戰(zhàn)略重點(diǎn)的落實(shí)，縣、鄉(xiāng)之間發(fā)展仍不平衡，急需下大力氣，以逐步縮小差距。因此，必須因此制宜，分類指導(dǎo)，采取有效措施，協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、堅(jiān)持廉政建議和精神文明建設(shè)兩手抓，加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

1、進(jìn)一步完善與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的包括醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制與婦幼保健網(wǎng)絡(luò)為主的三大衛(wèi)生體系，服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。

2、消滅或控制對(duì)公共衛(wèi)生問(wèn)題有危害的主要疾病。

3、加強(qiáng)婦女兒童衛(wèi)生保健，提高其健康水平和生存時(shí)間。

4、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，實(shí)施科教興醫(yī)戰(zhàn)略。

5、推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，健全多層次的醫(yī)療保障制度，提高全民抗疾病風(fēng)險(xiǎn)能力。

6、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾就醫(yī)條件。

2、防預(yù)保健與疾病控制，繼續(xù)貫徹“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，加強(qiáng)婦幼保健工作，控制疾病的傳播流行，提高全縣人民的健康水平。一是落實(shí)好婦幼保健工作，提高住院分娩率和新法接生率，加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦的篩查和管理，降低孕產(chǎn)婦死亡率，嬰兒死亡率。到2010年，婦幼保健工作要達(dá)到以下指標(biāo)：孕產(chǎn)婦保健覆蓋率在90%以上，系統(tǒng)管理率在70%以上，住院分娩率在50%以上，新法接生率在90%以上，高危孕產(chǎn)婦篩查率達(dá)30%以上，管理率達(dá)100%，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)98%以上，產(chǎn)后防視訪視率達(dá)80%以上，孕產(chǎn)婦死亡率控制在60/十萬(wàn)以內(nèi)；兒童保健工作目標(biāo)分別是：5歲以下兒童死亡率控制在40‰以內(nèi)，嬰兒死亡率控制在24%以內(nèi)，7歲以下兒童保健覆蓋率在70%以上，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率在50%以上；二是繼續(xù)加強(qiáng)兒童計(jì)劃免疫工作和疾病控制力度。到2010年兒童計(jì)劃免疫以村為單位“四苗”接種率達(dá)90%以上，傳染病發(fā)病率控制在150/十萬(wàn)以內(nèi)；三是加強(qiáng)對(duì)結(jié)核病人的歸口管理和治療；四是繼續(xù)抓好瘧疾，碘缺乏病等地方病的防治；五是開(kāi)展艾滋病、性病的宣傳教育和監(jiān)測(cè)防治工作。

4、醫(yī)療急救，加強(qiáng)醫(yī)療急救綠色通道建設(shè)，“十一五”期間，在完成醫(yī)療急救中心120建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步更新完善搶救設(shè)備，加強(qiáng)急救人才培養(yǎng)，修訂和完善各項(xiàng)搶救工作的流程與制度，確保“急、危、重”癥搶救患者得到及時(shí)有效的治療。

5、農(nóng)村衛(wèi)生。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，爭(zhēng)取在以前在全縣推行，切實(shí)解決廣大農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問(wèn)題；加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體管理體制，減輕農(nóng)村居民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村居民的醫(yī)療保健水平，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

6、社會(huì)衛(wèi)生，依據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)》要求，“十一五”期間要掀起創(chuàng)建“衛(wèi)生城市”活動(dòng)的高潮，到2010年底，全縣要有五分之一的行政村達(dá)到“文明衛(wèi)生村”標(biāo)準(zhǔn)；2010年農(nóng)村居民自來(lái)水普及率達(dá)到65%，新增受益人口萬(wàn)人；2010年農(nóng)村改廁達(dá)標(biāo)率達(dá)到%，農(nóng)村改爐改灶達(dá)標(biāo)率達(dá)%，城鎮(zhèn)糞便無(wú)害化處理率達(dá)%以上，農(nóng)村達(dá)%以上。

7、無(wú)償獻(xiàn)血。貫徹《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》和《臨床輸血規(guī)范》，加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血宣傳，弘揚(yáng)救死扶傷人道主義精神，大力開(kāi)展節(jié)約用血、科學(xué)合理用血、自身輸血、防止經(jīng)血液傳播的疾病發(fā)生；大力開(kāi)展成份輸血，五年內(nèi)成份輸血使用率要達(dá)到%以上。

8、醫(yī)療保障。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障覆蓋率達(dá)到80%以上；農(nóng)村居民以合作醫(yī)療為主的醫(yī)療保健覆蓋率25%以上；計(jì)劃免疫、婦幼保健單項(xiàng)保償制度覆蓋率%以上。

9、中醫(yī)藥事業(yè)。到2010年，50%的村衛(wèi)生室能開(kāi)展中醫(yī)療診療活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有90%的能開(kāi)中醫(yī)門(mén)診，縣中醫(yī)院和縣醫(yī)院的中醫(yī)人數(shù)有所增加，中醫(yī)藥醫(yī)療水平有明顯提高。

10、人才培養(yǎng)：“十一五”期間，重點(diǎn)培養(yǎng)名中青年學(xué)科帶頭人和名技術(shù)骨干；縣鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)人員大專文化程度達(dá)85%以上，本科文化程度達(dá)25%以上，村醫(yī)80%以上達(dá)到相當(dāng)于中專文化水平。

11、到2010年，全縣每千人擁有醫(yī)院病床數(shù)增加到張，每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員由現(xiàn)在的0.087人提高到人。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有獨(dú)特的地位，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的大局。農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的大局。因此，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)齊抓共管的良好氛圍。

2、爭(zhēng)取加強(qiáng)投入力度，改善服務(wù)條件。

（1）爭(zhēng)取中央、省、市對(duì)衛(wèi)生的投入，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全并完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療、防疫、保健網(wǎng)。改善人民看病就醫(yī)難的問(wèn)題，使衛(wèi)生事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)作為一項(xiàng)社會(huì)基礎(chǔ)性工程，政府應(yīng)通過(guò)完善的財(cái)政補(bǔ)助政策，加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，切實(shí)把必需的工作經(jīng)費(fèi)發(fā)展資金納入財(cái)政預(yù)算，并予以足額劃撥。

（3）要?jiǎng)訂T全社會(huì)多渠道籌集衛(wèi)生資金，在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)，積極探討利用其他領(lǐng)域資金發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的新路子。

3、動(dòng)員全社會(huì)參與，大力開(kāi)展健康教育活動(dòng)，響應(yīng)“全國(guó)九億農(nóng)民健康教育行動(dòng)”，并認(rèn)真組織實(shí)施，提高人民群眾健康知識(shí)的普及率、知曉率。教育每個(gè)公民養(yǎng)成健康的衛(wèi)生習(xí)慣，正確引導(dǎo)人們的健康消費(fèi)，推廣和培養(yǎng)健康的生活方式，積極參與創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、文明村活動(dòng)。

4、加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，衛(wèi)生行政主管部門(mén)要依法行政，認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、大型醫(yī)療設(shè)備等準(zhǔn)入制度和加大打擊非法行醫(yī)的力度，凈化醫(yī)療市場(chǎng)。加強(qiáng)以食品衛(wèi)生為主的公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，促進(jìn)公共衛(wèi)生秩序的改善，保證食品、生活飲用水、生物制品、化妝品等健康相關(guān)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量的管理，努力滿足人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。

5、加強(qiáng)艾滋病預(yù)防控制工作。

十一五期間的艾滋病防治工作，我們要在縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，加強(qiáng)與防治艾滋病各委員單位的協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格按照《昭通市落實(shí)艾滋病防治“四免一關(guān)懷”政策和“五項(xiàng)工程”實(shí)施意見(jiàn)》及《鹽津縣預(yù)防與控制艾滋病中長(zhǎng)期規(guī)劃（2004-2010年）》和《鹽津縣艾滋病防治行動(dòng)計(jì)劃及四項(xiàng)艾滋病防治工程實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真研究、落實(shí)各項(xiàng)措施，控制艾滋病在我縣的擴(kuò)散蔓延。

6、以結(jié)核病為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)鼠疫、霍亂、瘧疾、菌痢、病肝等傳染病的預(yù)防控制工作。

一是認(rèn)真落實(shí)結(jié)核病防治項(xiàng)目，加強(qiáng)雙向管理、雙向轉(zhuǎn)診及督導(dǎo)工作，切實(shí)按照《中國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃實(shí)施指南》及上級(jí)有關(guān)要求，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)、指標(biāo)；二是抓好鼠疫、霍亂、瘧疾、菌痢、病肝等重點(diǎn)傳染病防治措施的落實(shí)，克服松勁麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)防工作走過(guò)場(chǎng)和敷衍了事；四是抓好新修訂《傳染病防治法》及其它衛(wèi)生法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心和使命感，進(jìn)一步提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；五是化強(qiáng)疫情報(bào)告和管理，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全疫情漏報(bào)自查制度和疫情漏報(bào)、瞞報(bào)、緩報(bào)責(zé)任追究制度，做到傳染病人“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。

7、以實(shí)施第二輪“降消”項(xiàng)目為契機(jī)，全面推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作。一是認(rèn)真總結(jié)過(guò)去，全面貫徹“一法兩綱”精神，組織實(shí)施好第二輪“降消”項(xiàng)目；二是做好項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃和安排，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的督導(dǎo)和檢查，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和事業(yè)心，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、不怕受累、甘心為人民無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好項(xiàng)目工作的落實(shí)，把項(xiàng)目工作抓出成效；三是認(rèn)真研究工作中存在的問(wèn)題和不足，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，強(qiáng)化孕產(chǎn)婦系統(tǒng)和兒童系統(tǒng)管理，做好危急孕產(chǎn)婦和危急兒童的轉(zhuǎn)診與護(hù)送；四是進(jìn)一步鞏固縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)保健網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化各級(jí)醫(yī)護(hù)人員和保健人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高婦幼保健服務(wù)水平。

8、加大人才培養(yǎng)。

要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的科學(xué)觀。把人才優(yōu)勢(shì)當(dāng)作重要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞培訓(xùn)人才、吸引人才、用好人才這個(gè)三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)衛(wèi)生人才資源的開(kāi)發(fā)和利用。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要有年度人才培養(yǎng)計(jì)劃和用人計(jì)劃，要從業(yè)務(wù)收入中提取一定比例的人才培養(yǎng)發(fā)展基金，要選拔愛(ài)崗敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀人才作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，要注重培養(yǎng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。

9、加強(qiáng)藥品監(jiān)管力度，降低藥品采購(gòu)成本。

近年來(lái)，藥價(jià)虛高的問(wèn)題社會(huì)反響非常強(qiáng)烈。今后，衛(wèi)生局將加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品進(jìn)銷活動(dòng)的監(jiān)督管理力度，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的進(jìn)藥渠道，堅(jiān)決制止醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品進(jìn)銷活動(dòng)中收受回扣和開(kāi)單提成現(xiàn)象?？h醫(yī)院、中醫(yī)院臨床用藥要嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求，采取跟省標(biāo)的辦法采購(gòu)，跟標(biāo)采購(gòu)藥品的品種必須占醫(yī)保用藥目錄的80%以上，且必須是在中標(biāo)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)采購(gòu)；其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)的進(jìn)藥渠道必須報(bào)衛(wèi)生局備案。不執(zhí)行招標(biāo)采購(gòu)或進(jìn)藥渠道不報(bào)衛(wèi)生局備案的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生局將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)收受回扣和開(kāi)單提成現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

10.貫徹《職業(yè)病防治法》，保障工人合法的健康權(quán)益。

為保護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益，增強(qiáng)企業(yè)法人衛(wèi)生法律意識(shí)，促進(jìn)鹽津經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，一是要進(jìn)一步摸清全縣基本情況，二是繼續(xù)完善各企業(yè)單位、個(gè)體工商戶所涉職業(yè)危害因素申報(bào)工作，三是開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)培訓(xùn)，四是與相關(guān)部門(mén)配合，力爭(zhēng)組織開(kāi)展對(duì)全縣廠礦工人職業(yè)健康體檢工作。

11、強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。

樹(shù)立緊急救治的重要觀念，認(rèn)真抓好處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件各項(xiàng)措施的落實(shí)。一是健全機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員、明確責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任心，克服厭戰(zhàn)情緒和松勁麻痹思想；二是進(jìn)一步完善我縣《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置預(yù)案》，使之具有很強(qiáng)的可操作性；三是開(kāi)展培訓(xùn)演練，使全體醫(yī)務(wù)人員全面掌握、熟練運(yùn)用突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置知識(shí)和技能，提高應(yīng)急處置能力；四是做好應(yīng)急物資、藥品的儲(chǔ)備，以便及時(shí)有效處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件；五是出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，做到處置及時(shí)，措施得當(dāng)，控制有效。

12、以管理體制為重點(diǎn)，繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。

“十一五”期間，要切實(shí)解決群眾“看病貴、看病難”的問(wèn)題，要加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，向管理要質(zhì)量，向管理要秩序，向管理要人才，向管理要效益。要從以下六個(gè)方面進(jìn)行改革：

（2）．繼續(xù)鞏固住院費(fèi)用清單、收費(fèi)價(jià)格公示制度和藥品集中招標(biāo)采購(gòu)；

13、切實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村一體化管理，增強(qiáng)網(wǎng)底服務(wù)功能。

（1）為切實(shí)提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)素質(zhì)，保障農(nóng)村群眾就近獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，每年將用三個(gè)月左右的時(shí)間，組織開(kāi)展鄉(xiāng)醫(yī)生業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，到2010年，鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)率達(dá)98%以上。

（2）開(kāi)展鄉(xiāng)村一體化管理和新型農(nóng)村合作醫(yī)療基礎(chǔ)調(diào)研與宣傳動(dòng)員，鄉(xiāng)村一體化管理率爭(zhēng)取提前完成市局下達(dá)指標(biāo)，“新農(nóng)合”爭(zhēng)取在十一五期間開(kāi)展。

14、以開(kāi)展“先教”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。

“十一五”期間，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)和實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī)，要求全體衛(wèi)生工作人員要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，正確的政績(jī)觀和馬克思主義的群眾觀，堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益放在首位，始終以人民群眾放心滿意為最高準(zhǔn)則。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步建立和完善制度，提高服務(wù)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程和藥品招標(biāo)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持醫(yī)療、檢查等收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)，杜絕藥品回扣、開(kāi)單提成、吃、拿、卡、要、高收費(fèi)、亂收費(fèi)以及醫(yī)生個(gè)人利用職務(wù)之便自購(gòu)自銷藥品等不良行為和嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生，切實(shí)解決群眾看病貴的問(wèn)題。對(duì)群眾反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，各單位要自查自糾，抓出實(shí)效，并自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，努力打造醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。對(duì)累教不改，累禁不止的單位或個(gè)人，衛(wèi)生局將立案進(jìn)行調(diào)查處理。

15、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格內(nèi)部審計(jì)制度。

（1）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)督管理水平。

衛(wèi)生局將對(duì)17個(gè)衛(wèi)生單位的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行一次財(cái)會(huì)法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員法律意識(shí)和監(jiān)管意識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能；各單位要建立健全財(cái)務(wù)管理制度并認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，要嚴(yán)格進(jìn)行成本核算，完善分配制度，嚴(yán)格收支兩條線管理，杜絕職務(wù)犯罪，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

（2）貫徹審計(jì)法，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。

今后，衛(wèi)生局將重點(diǎn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施內(nèi)部審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括主要包括財(cái)務(wù)綜合管理、藥品采購(gòu)、勞務(wù)分配和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況。

二oo五年四月十二日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇二

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的有力監(jiān)督下，從xx年到xx年，我鎮(zhèn)實(shí)施了第四個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃，完成了規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)，取得了明顯成效。憲法和法律基本常識(shí)廣泛普及，廣大公民的憲法觀念和法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，學(xué)法守法護(hù)法和依法辦事的社會(huì)氛圍基本形成；依法治理工作全面推進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)的法治化管理水平不斷提高，推進(jìn)了民主法制建設(shè)和依法治市進(jìn)程，為我鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出“實(shí)施五五普法規(guī)劃，開(kāi)展法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)，形成遵法守法，依法辦事的社會(huì)風(fēng)氣”的要求，明確了“五五”普法在“十一五”期間的重要任務(wù)。中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了中宣部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃。法制宣傳教育是一項(xiàng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，由政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的社會(huì)公益性事業(yè)，是提高全民法律素質(zhì)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法行政水平的有效途徑，是貫徹依法治國(guó)基本方略，大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)的基礎(chǔ)性工程，是推動(dòng)我鎮(zhèn)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)又快又好發(fā)展的重要保障。在新的歷史時(shí)期，要在傳播法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神、增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí)方面發(fā)揮新的更大作用。為此，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣委、政府的部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定在全鎮(zhèn)公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)與工作原則。

（一）指導(dǎo)思想：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，按照依法治國(guó)基本方略和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，緊緊圍繞全國(guó)、全市全縣以及我鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)，緊緊圍繞黨委政府的中心工作，深入開(kāi)展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合。

（二）基本目標(biāo)。

通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的'法律意識(shí)，提高全體公民的法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)人員社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)政府和社會(huì)組織依法治理的自覺(jué)性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。

（三）工作原則。

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。

二是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，保障和促進(jìn)全鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施；

三是堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾，把提高公民的法律素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為始終不渝的奮斗目標(biāo)，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

四是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)普法依法治理工作全面發(fā)展。

五是堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新普法依法治理理念，拓寬工作領(lǐng)域，豐富工作內(nèi)容，改進(jìn)工作手段，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

六是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、分類指導(dǎo)，努力增強(qiáng)普法依法治理的針對(duì)性和實(shí)效性。

二、主要任務(wù)。

一是突出開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育。通過(guò)對(duì)《憲法》修正案和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)綱領(lǐng)性文件的解讀和宣傳，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的基本方略，增強(qiáng)村社干部、單位部門(mén)工作人員和領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公職人員的法制意識(shí)，不斷提高依法行政能力，促進(jìn)依法行政進(jìn)程。

二是突出加強(qiáng)行政法律法規(guī)的宣傳教育。加強(qiáng)公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員的法制意識(shí)，進(jìn)一步宣傳《公務(wù)員依法行政讀本》，宣傳《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政監(jiān)察法》《行政許可法》等行政法律法規(guī)。

三是突出與穩(wěn)定發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳。

――要積極開(kāi)展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，培育公民人口意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

――要深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)穩(wěn)定等等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高依法規(guī)范群眾生產(chǎn)生活的能力和水平。

――要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)村土地征用、承包地流轉(zhuǎn)、塘庫(kù)堰包等相關(guān)的土地法、農(nóng)業(yè)法、森林法、水土保持法等法律法規(guī)。

――要學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)守法觀念的培養(yǎng)，形成自覺(jué)守法的社會(huì)風(fēng)氣；大力開(kāi)展基層民主自治的宣傳教育，增強(qiáng)公民依法參與管理社會(huì)事務(wù)的能力；加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪法制教育，引導(dǎo)公民依法解決各種矛盾和糾紛，依法表達(dá)自己的利益訴求，增強(qiáng)群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。開(kāi)展刑事和治安法律法規(guī)宣傳教育，預(yù)防和減少違法犯罪；加強(qiáng)法律權(quán)威和司法公正教育，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

――要針對(duì)關(guān)系廣大群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的問(wèn)題，開(kāi)展以打擊食品、藥品、農(nóng)資等制售假冒偽劣商品行為和商業(yè)賄賂為重點(diǎn)的法制宣傳教育；以打擊規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)和轉(zhuǎn)包為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)的法制宣傳教育；以打擊偷稅、騙稅、非法減免稅為重點(diǎn)的稅收征管法制宣傳教育；以整頓音像市場(chǎng)、娛樂(lè)市場(chǎng)，打擊非法“網(wǎng)吧”為重點(diǎn)的法制宣傳教育，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。重點(diǎn)宣傳《勞動(dòng)法》、《合同法》、《公司法》、《未成年人保護(hù)法》等，培育公民誠(chéng)實(shí)守信和依法經(jīng)營(yíng)管理的意識(shí)，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

――要大力開(kāi)展專業(yè)法律法規(guī)和地方法的宣傳，加大新頒法律的宣傳力度。

四是突出十六屆六中全會(huì)和《黨章》的宣傳教育。重點(diǎn)宣傳黨的十六大關(guān)于民主法制理論，黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，以及《黨章》黨的政治理論，以及《預(yù)防職務(wù)犯罪條例》、反腐倡廉等方面法律法規(guī)。

根據(jù)全縣和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，每年確定5至7個(gè)法律法規(guī)在全鎮(zhèn)公民中重點(diǎn)宣傳普及。

五是普治并舉，大力推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的法治化進(jìn)程。圍繞鎮(zhèn)域內(nèi)司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)多層次多領(lǐng)域的依法治理工作，鼓勵(lì)公民積極參與公共管理，促進(jìn)依法行政、依法管理和公正司法，努力提高全社會(huì)法治化管理水平。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，促進(jìn)法治政府建設(shè)，依法規(guī)范政府行為，切實(shí)把政府工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能上來(lái)。以推進(jìn)依法行政、依法辦事、加強(qiáng)行業(yè)管理、行業(yè)自律為主要內(nèi)容，加強(qiáng)行業(yè)依法治理，完善依法行政體制和機(jī)制，健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督。繼續(xù)完善和推行執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制；探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度。積極開(kāi)展基層依法治理工作。大力推進(jìn)農(nóng)村民主法治建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，完善民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度，認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；開(kāi)展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)社區(qū)依法建制、以制治理、民主管理；繼續(xù)做好企業(yè)和其他基層單位的依法治理工作，將各項(xiàng)管理工作納入法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。

三、對(duì)象和要求。

一切有接受教育能力的公民都要接受法制宣傳教育，其中重點(diǎn)對(duì)象是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民。

要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，適應(yīng)人民群眾的法律需求，廣泛開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制主題教育，深入開(kāi)展法律“六進(jìn)一日”活動(dòng)：

一是開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。要把法律作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查；充分利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)園地、網(wǎng)絡(luò)等陣地，建設(shè)機(jī)關(guān)法制學(xué)習(xí)資料信息平臺(tái)，為公務(wù)員學(xué)法提供條件；積極開(kāi)展面向社會(huì)的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)全過(guò)程。

二是開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。把法制宣傳教育納入政府對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的重要部分。開(kāi)展法制宣傳資料、法制信息、法律服務(wù)、法制文藝、優(yōu)秀黨課和優(yōu)秀法制講座進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，切實(shí)提高農(nóng)民的法制觀念和法律素質(zhì)，增加農(nóng)村法制宣傳教育投入，提高農(nóng)村法制宣傳教育的服務(wù)性；繼續(xù)深化“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全充滿活力的村民自治機(jī)制。

三是開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。要建立社區(qū)居民學(xué)法制度，建立社區(qū)法制宣傳櫥窗，建立社區(qū)法律圖書(shū)角，建設(shè)社區(qū)法制宣傳教育隊(duì)伍，定期開(kāi)展群眾性法制專題活動(dòng)，積極開(kāi)展公益法制講座、居民法制論壇等活動(dòng)。

四是開(kāi)展“法律進(jìn)校園”活動(dòng)，推進(jìn)青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育。發(fā)揮第一課堂的主渠道作用，堅(jiān)持品德教育與法制教育并重，將法制教育列入課程，落實(shí)法制教育教材、課時(shí)和師資；積極開(kāi)辟第二課堂，加強(qiáng)法制教育師資培訓(xùn)，推動(dòng)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員工作規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步完善學(xué)校、社會(huì)、家庭“三位一體”的法制教育網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)青少年開(kāi)展學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)，預(yù)防和減少未成年違法犯罪。

五是深入開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展，開(kāi)展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和廣大職工法律素質(zhì)，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)廣大職工進(jìn)行勞動(dòng)和社會(huì)保障、工會(huì)及民主管理方面的法制教育，建立企業(yè)干部職工學(xué)法用法制度。完善企業(yè)民主管理制度，依法保障職工的合法權(quán)益，堅(jiān)持法制教育與誠(chéng)信教育相結(jié)合，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)誠(chéng)信守法企業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。

六是深入開(kāi)展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，促進(jìn)法治化管理。各單位要建立法制學(xué)習(xí)園地，開(kāi)展經(jīng)常性法制教育；要利用單位培訓(xùn)場(chǎng)所和機(jī)構(gòu)組織，開(kāi)展對(duì)所屬人員的法律培訓(xùn)；要結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展社會(huì)性公益法制宣傳，尤其是綜合市場(chǎng)、車站、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心門(mén)市部等公共活動(dòng)場(chǎng)所管理單位要在所轄范圍內(nèi)開(kāi)展法制宣傳；有條件的單位要向公眾開(kāi)放宣傳教育場(chǎng)地、設(shè)施，開(kāi)展法律咨詢和服務(wù)。

七是繼續(xù)做好“12?4”全國(guó)法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)，集中開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育。利用宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日等形式，有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)法用法的氛圍；努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度，繁榮法制文藝創(chuàng)作，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)群眾性法制文化活動(dòng)；積極探索法制教育與道德教育有機(jī)結(jié)合的新途徑。

四、工作步驟和安排。

第五個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃從開(kāi)始，到20結(jié)束。分三個(gè)階段實(shí)施：

（一）宣傳啟動(dòng)階段：月底前以鎮(zhèn)制定五年規(guī)劃工作細(xì)則和具體措施，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍，報(bào)縣委宣傳部和法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）組織實(shí)施階段：月至。依據(jù)本規(guī)定確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合部門(mén)和行業(yè)和各村實(shí)際，每年有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展法制宣傳教育，有總結(jié)，做到部署及時(shí)，措施有效，指導(dǎo)有力，督促到位，做到有部署，有檢查，確?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實(shí)。

（三）檢查驗(yàn)收階段：年。本工作意見(jiàn)實(shí)施完畢后，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)普法領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織對(duì)單位、部門(mén)和各村“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。

“五五”法制宣傳教育規(guī)劃的實(shí)施是我鎮(zhèn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)中的一件大事，是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)的共同責(zé)任。各單位、部門(mén)和各村要高度重視“五五”法制宣傳教育規(guī)劃的實(shí)施工作，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、全社會(huì)參與的工作運(yùn)行機(jī)制。

（一）進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制。黨的各級(jí)組織和全體黨員都要模范遵守憲法，嚴(yán)格按照憲法和法律辦事，自覺(jué)在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。要將法制宣傳教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，納入黨委政府的目標(biāo)管理責(zé)任制。鎮(zhèn)人大要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的檢查和督促，保障規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要健全各級(jí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議、年度工作匯報(bào)、工作督查等制度；進(jìn)一步加強(qiáng)普法依法治理工作辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，鎮(zhèn)“五五”普法的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)司法所。

（二）建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制。黨委宣傳部門(mén)、政府司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃的具體組織實(shí)施，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查法制宣傳教育工作；黨委和政府各部門(mén)、各行業(yè)要運(yùn)用各種手段和途徑面向社會(huì)開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)；黨委宣傳部門(mén)和政府司法行政部門(mén)，要會(huì)同黨委組織部門(mén)和政府人事部門(mén)、教育行政部門(mén)、企業(yè)管理部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門(mén)等，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民的法制宣傳教育；文化部門(mén)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)文化單位、文藝團(tuán)體開(kāi)展法制文學(xué)藝術(shù)作品的創(chuàng)作、演出，推廣群眾性法制文化娛樂(lè)活動(dòng)；新聞媒體負(fù)責(zé)開(kāi)展公益性法制宣傳教育，開(kāi)辦法制宣傳欄目，開(kāi)展形式多樣、生活活潑的法制宣傳教育活動(dòng)；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和其他組織要對(duì)特定對(duì)象加強(qiáng)針對(duì)性法制宣傳教育。

（三）建立法制宣傳教育獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。要逐步建立評(píng)估考核機(jī)制，完善評(píng)估考核指標(biāo)體系和評(píng)估手段體系；建立健全監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施的年度和階段性考核評(píng)比工作，對(duì)開(kāi)展法制宣傳教育工作的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。政府要把普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，場(chǎng)鎮(zhèn)各單位要安排相應(yīng)法制宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證普法依法治理工作的正常開(kāi)展。

（五）加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。著力培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍。開(kāi)展法制宣傳教育工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，黨委政府派駐各村（居）的駐村（居）干部、政法干部、法律工作者、村（居）“四職”干部、各單位選取1-3名和各學(xué)校選取10名以上優(yōu)秀同志組成我鎮(zhèn)普法宣講骨干。

（六）加強(qiáng)法制宣傳教育調(diào)查研究工作。深入基層調(diào)查研究，研究新問(wèn)題、開(kāi)拓新思路、提出新方法，改進(jìn)和創(chuàng)新工作觀念、工作措施和工作方式。在工作中不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)新典型，通過(guò)典型帶動(dòng)，不斷提高法制宣傳教育工作水平。

總之，各村、各部門(mén)、各行業(yè)要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的趨勢(shì)，不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，努力使普法依法治理工作更好地體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，滿足人民群眾的法律需求。要堅(jiān)持“三貼近”原則，結(jié)合人民群眾身邊的涉法事件，采取群眾看得懂、聽(tīng)得懂、記得住的表現(xiàn)形式，大力開(kāi)展各種公益性的法制宣傳教育活動(dòng)，努力增強(qiáng)法制宣傳教育的滲透力。要堅(jiān)持把日常教育與集中教育、普遍教育與特色教育、陣地教育與社會(huì)教育、法制教育與工作實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)不同對(duì)象、不同階段以及不同情況，因地制宜、因人制宜、因時(shí)制宜、因事制宜，努力增強(qiáng)普法依法治理的針對(duì)性。要按照“五五”普法規(guī)劃的要求，加大投入，增加公共場(chǎng)所法制宣傳教育設(shè)施，加強(qiáng)各類法制宣傳陣地建設(shè)，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的法制宣傳陣地網(wǎng)絡(luò)，為群眾提供方便的學(xué)法場(chǎng)所和快捷的公益性法律信息服務(wù)，不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面，提高實(shí)效性。

中共xx委員會(huì)。

xx鎮(zhèn)人民政府。

二六年十一月十五日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇三

“十二五”以來(lái)，全校師生員工在校黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承與創(chuàng)新四大功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。全校上下科研意識(shí)明顯增強(qiáng)，科研氛圍日漸濃厚，學(xué)術(shù)水平與科技創(chuàng)新能力逐步提高，科技支撐教學(xué)功能進(jìn)一步凸顯，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平明顯提升。

一、“十二五”期間取得的主要成績(jī)。

（一）科研實(shí)力明顯提高。

“十二五”以來(lái)，學(xué)校主持各級(jí)各類項(xiàng)目832項(xiàng)，其中自然科學(xué)項(xiàng)目484項(xiàng)，人文社科項(xiàng)目348項(xiàng)；發(fā)表學(xué)術(shù)論文6240余篇，其中sci收錄614篇，ei收錄485篇，istp收錄28篇，cssci收錄652篇；獲各類科研獎(jiǎng)勵(lì)64項(xiàng)，其中國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，教育部自然科學(xué)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，安徽省科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)各1項(xiàng)，安徽省社會(huì)科學(xué)文學(xué)藝術(shù)出版獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)等其他省部級(jí)獎(jiǎng)5項(xiàng)，市級(jí)獎(jiǎng)3項(xiàng)；獲批國(guó)家授權(quán)發(fā)明專利17項(xiàng)；出版專著95部；舉辦學(xué)術(shù)講座660余場(chǎng)；發(fā)放科研獎(jiǎng)勵(lì)925萬(wàn)元。從2014年起，科研經(jīng)費(fèi)突破2000萬(wàn)元。2015年我校進(jìn)入自然指數(shù)（ni）中國(guó)大學(xué)百?gòu)?qiáng)榜，位于中國(guó)內(nèi)地高校第93名，師范院校第19名，同時(shí)在中國(guó)大學(xué)esi高被引和高影響論文排行榜（toppaper）上表現(xiàn)優(yōu)異，均居第137位。

（二）科研平臺(tái)建設(shè)成效明顯。

學(xué)校以學(xué)術(shù)資源整合為抓手，以學(xué)術(shù)隊(duì)伍建設(shè)為中心，逐步形成人才、資源、項(xiàng)目、基地有機(jī)配置的良好科研環(huán)境，科研氛圍不斷濃厚，科研平臺(tái)建設(shè)成效明顯。新增省級(jí)2011協(xié)同創(chuàng)新中心1個(gè)、安徽優(yōu)秀文化傳承創(chuàng)新中心1個(gè)，獲批“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1個(gè)、安徽省高?？蒲衅脚_(tái)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3個(gè)、安徽省高校智庫(kù)2個(gè)。

(三)產(chǎn)學(xué)研合作開(kāi)展有序。

“十二五”期間，學(xué)校與淮北市人民政府分別簽署深化科技合作協(xié)議和新型煤化工合成材料產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，與江蘇圣蘇新藥有限公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立了四達(dá)醫(yī)藥協(xié)同中心。主持淮北市科技計(jì)劃?rùn)M向項(xiàng)目50余項(xiàng)、軟科學(xué)項(xiàng)目8項(xiàng)，與相關(guān)企業(yè)簽訂合作項(xiàng)目60多項(xiàng)。積極為地方企事業(yè)單位提供技術(shù)培訓(xùn)和人才培訓(xùn)支持，在淮北市杜集區(qū)建立博士工作站1個(gè)，在安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地1個(gè)。

積極參加安徽省教育廳組織的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與創(chuàng)新項(xiàng)目，“皖北傳統(tǒng)文化研究中心”掛牌成立；“淮河文化研究”、“皖北古代思想家研究”、“皖北名鎮(zhèn)古都研究”等18個(gè)傳統(tǒng)文化課題獲準(zhǔn)立項(xiàng)；順利完成《皖北文化九講》的編撰與出版，獲得省內(nèi)外專家的一致好評(píng)。積極從事地方文化資源的挖掘與傳播，特別是《淮北賦》、《口子賦》、《淮北三字經(jīng)》、《宿州志》等的撰寫(xiě)對(duì)當(dāng)?shù)貧v史與社會(huì)文化的發(fā)展起到十分有益的幫助。

（四）學(xué)術(shù)交流進(jìn)一步加強(qiáng)。

學(xué)術(shù)交流經(jīng)費(fèi)逐年增加，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)日益增多。“十二五”期間共舉辦校外專家學(xué)術(shù)講座300余場(chǎng)，校內(nèi)專家學(xué)術(shù)報(bào)告360余場(chǎng)，承辦全國(guó)性、區(qū)域性學(xué)術(shù)會(huì)議15場(chǎng)，參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流會(huì)議20余場(chǎng)，有效地促進(jìn)了與校外的溝通交流以及校內(nèi)各學(xué)科間學(xué)術(shù)研究的交叉融合，進(jìn)一步擴(kuò)大了學(xué)校的學(xué)術(shù)影響力。

（五）科研管理日趨規(guī)范。

逐步完善各種學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)考核和科研項(xiàng)目管理辦法與科研經(jīng)費(fèi)使用辦法，強(qiáng)化學(xué)術(shù)行為的制度約束。制訂《淮北師范大學(xué)科研機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理暫行辦法》，修訂《淮北師范大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》、《淮北師范大學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等。加強(qiáng)項(xiàng)目的過(guò)程管理，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的使用，嚴(yán)把結(jié)項(xiàng)關(guān)，結(jié)項(xiàng)率和結(jié)項(xiàng)優(yōu)良比例明顯提升。2014年省自然科學(xué)研究項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)優(yōu)秀率占30%，良好占50%，位居全省第一。人文社會(huì)科學(xué)處2012年獲教育部“高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究管理先進(jìn)集體”稱號(hào)。

雖然取得了一些成績(jī)，但不足依然明顯，橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)所占比例較低，服務(wù)地方意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)地方能力不足，成效不明顯，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和基地建設(shè)有待加強(qiáng)，重點(diǎn)重大項(xiàng)目有待突破。

二、“十三五”期間面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

文社會(huì)科學(xué)提出新要求；國(guó)家創(chuàng)新體系的建設(shè)，對(duì)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展提出新的更高要求；學(xué)校事業(yè)發(fā)展，高水平大學(xué)建設(shè)；科研促進(jìn)教學(xué)，科教結(jié)合育人；科研支撐學(xué)科建設(shè)，力爭(zhēng)獲批國(guó)家級(jí)博士學(xué)位授權(quán)立項(xiàng)建設(shè)單位；綜合交叉科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的匯集，特色創(chuàng)新群體建設(shè)；重大科技項(xiàng)目選育，重大科技成果孵化；高端科研平臺(tái)建設(shè)，特色實(shí)驗(yàn)室選育；政產(chǎn)學(xué)研用深度合作，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等，為科研工作上水平提供了大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇。

三、“十三五”期間工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。

（一）指導(dǎo)思想。

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。堅(jiān)持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把創(chuàng)新擺在學(xué)校全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，全面提升學(xué)?？茖W(xué)研究水平和社會(huì)服務(wù)能力，為建設(shè)高水平師范大學(xué)提供強(qiáng)有力的支撐。

（二）主要目標(biāo)。

1、總體目標(biāo)。

批在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域有影響的學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才和綜合科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。原始創(chuàng)新與協(xié)同創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，支撐學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)；基礎(chǔ)研究能力顯著提升，取得一批標(biāo)志性的成果；應(yīng)用研究成果取得突破性進(jìn)展，產(chǎn)學(xué)研工作取得實(shí)效并得到社會(huì)認(rèn)可，服務(wù)國(guó)家和地方需求。科研平臺(tái)建設(shè)成效顯著，學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍明顯改善，基本形成開(kāi)放協(xié)同的現(xiàn)代大學(xué)科研組織機(jī)制，推動(dòng)學(xué)?？蒲泄ぷ鲗?shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展。

2、具體目標(biāo)。

（1）實(shí)施“重大科研項(xiàng)目選育計(jì)劃”

以國(guó)家級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)為突破口，不斷提高承擔(dān)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的份額。啟動(dòng)實(shí)施“重大科研項(xiàng)目選育計(jì)劃”，選定若干研究方向，集中力量，協(xié)同出擊，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目零的突破，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“十三五”期間年科研經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)20%。

（2）實(shí)施“重大科研成果孵化選育計(jì)劃”

以標(biāo)志性成果產(chǎn)出為重點(diǎn)，強(qiáng)化成果意識(shí)。啟動(dòng)實(shí)施“重大科技成果孵化選育計(jì)劃”，加強(qiáng)重大原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究成果的選育，取得一批標(biāo)志性的成果；加大轉(zhuǎn)化前景廣泛的應(yīng)用研究成果的孵化力度，產(chǎn)學(xué)研工作取得實(shí)效，學(xué)術(shù)影響力和社會(huì)服務(wù)能力與水平明顯提升，獲得省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)3-4項(xiàng)。

（3）實(shí)施“特色創(chuàng)新群體建設(shè)選育計(jì)劃”

以學(xué)術(shù)帶頭人遴選與培養(yǎng)為中心，強(qiáng)化科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建。

設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施“特色創(chuàng)新群體選育建設(shè)計(jì)劃”，重點(diǎn)培育和扶持研究方向穩(wěn)定、年齡結(jié)構(gòu)合理、研究潛力大、研究特色鮮明綜合交叉的科研團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)一批在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域有影響的學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才和科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提升科技核心競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)新增省部級(jí)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3-5個(gè)。

（4）實(shí)施“科研特色實(shí)驗(yàn)室（基地）建設(shè)選育計(jì)劃”以優(yōu)勢(shì)和特色為導(dǎo)向，建成若干高水平的科研平臺(tái)。啟動(dòng)實(shí)施“科研特色實(shí)驗(yàn)室（基地）建設(shè)選育計(jì)劃”，匯集人力物力，有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟的引導(dǎo)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室功能聚集，逐步形成優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的科研平臺(tái)體系。力爭(zhēng)新增省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由2-3個(gè)，省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心1-2個(gè)，人文社科重點(diǎn)研究基地1-2個(gè)，省級(jí)智庫(kù)1-2個(gè)。

（5）實(shí)施“國(guó)際科研合作引導(dǎo)選育計(jì)劃”

以國(guó)際化科研人才培養(yǎng)為目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作。聯(lián)合國(guó)際交流與合作處、人事處，啟動(dòng)實(shí)施“國(guó)際科技合作引導(dǎo)選育計(jì)劃”，積極拓寬國(guó)際學(xué)術(shù)合作與交流渠道，搭建國(guó)際學(xué)術(shù)合作與交流平臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作，提升教師和科研人員的國(guó)際合作與協(xié)同能力。

（6）實(shí)施“科技精準(zhǔn)服務(wù)地方選育計(jì)劃”

助學(xué)校扶貧點(diǎn)工作。組織科技工作小組，深入工作一線，提供技術(shù)支持。以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新為抓手，為城鄉(xiāng)社區(qū)文化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提供智庫(kù)服務(wù)。

四、“十三五”期間工作的主要措施。

（一）建立科研創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)術(shù)環(huán)境創(chuàng)新科研激勵(lì)、科研評(píng)價(jià)、科研管理和科研績(jī)效分配制度，營(yíng)造追求卓越、開(kāi)放包容的創(chuàng)新氛圍。加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的使用；創(chuàng)新科研評(píng)價(jià)和分類考核制度，充分調(diào)動(dòng)廣大教師從事科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的積極性；加強(qiáng)專利申報(bào)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，實(shí)施以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的科研績(jī)效分配政策；加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德規(guī)范建設(shè)，強(qiáng)化信用管理，營(yíng)造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)環(huán)境。

（二）暢通科研管理環(huán)節(jié)，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)生態(tài)明確學(xué)校與學(xué)術(shù)帶頭人、科研團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和責(zé)任學(xué)院的責(zé)權(quán)利關(guān)系。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，暢通學(xué)院與相關(guān)職能處室的管理和服務(wù)環(huán)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量。依據(jù)“六個(gè)選育計(jì)劃”，細(xì)化建設(shè)內(nèi)容和措施，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)生態(tài)。賦予學(xué)術(shù)帶頭人在經(jīng)費(fèi)使用、人才引進(jìn)等方面擁有自主權(quán)，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)帶頭人在科學(xué)研究、團(tuán)隊(duì)組建、平臺(tái)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面的作用，推進(jìn)學(xué)?？蒲惺聵I(yè)全方位健康發(fā)展。

劃”順利實(shí)施。圍繞“六個(gè)選育計(jì)劃”，凝練研究方向，匯聚科研隊(duì)伍，整合科研資源。以“六個(gè)選育計(jì)劃”為紐帶，加快引進(jìn)高端人才，培育青年學(xué)術(shù)骨干，打造梯隊(duì)合理、素質(zhì)優(yōu)良綜合交叉的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。重視協(xié)同創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、人文社科基地和智庫(kù)建設(shè)，保障經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)到位。強(qiáng)化管理，理順關(guān)系，優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)到位，打造良好的科研平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)?？蒲惺聵I(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（四）堅(jiān)持科教融合，支撐學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)樹(shù)立科教融合理念，深化科教結(jié)合工作，積極探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的模式和機(jī)制。實(shí)施科技資源開(kāi)放共享計(jì)劃，選派一批優(yōu)秀的學(xué)生參與前沿科研項(xiàng)目研究和高端科研平臺(tái)建設(shè)工作，建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地。實(shí)施“六個(gè)選育計(jì)劃”，促進(jìn)高水平論文和標(biāo)志性成果產(chǎn)出，以高水平的科學(xué)研究支撐學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)，為高水平大學(xué)提高有效支撐。

（五）加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作，營(yíng)造開(kāi)放式的科研氛圍加強(qiáng)校校、校所、校企的合作與交流，擴(kuò)大和深化科研開(kāi)發(fā)合作。鼓勵(lì)和支持以項(xiàng)目、平臺(tái)建設(shè)為載體，深度參與國(guó)際合作與交流，有效聚集國(guó)際創(chuàng)新資源。加大教師出國(guó)訪學(xué)研修和培訓(xùn)力度，聯(lián)合申報(bào)國(guó)際合作項(xiàng)目，以項(xiàng)目為紐帶，培養(yǎng)國(guó)際化學(xué)術(shù)隊(duì)伍，分開(kāi)設(shè)專題國(guó)際學(xué)術(shù)論壇，邀請(qǐng)知名學(xué)者來(lái)校講學(xué)，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍，努力提升學(xué)校的國(guó)際知名度和學(xué)術(shù)影響力。

（六）加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)的科研服務(wù)加強(qiáng)科研管理隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化科研管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順科研管理環(huán)節(jié)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力，明確責(zé)任主體，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平。認(rèn)真做事，踏實(shí)做人，為廣大教師提供高效優(yōu)質(zhì)的科研服務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇四

教育質(zhì)量要提高。

《規(guī)劃》緊密圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，著力加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、法治意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神與能力、實(shí)踐動(dòng)手能力，塑造學(xué)生強(qiáng)健體魄，提高文化修養(yǎng)、生態(tài)文明素養(yǎng)和綜合國(guó)防素質(zhì)，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

《規(guī)劃》將教師隊(duì)伍建設(shè)放在關(guān)鍵位置，提出注重師德師風(fēng)建設(shè)，激勵(lì)教師潛心教學(xué)、終身從教?！兑?guī)劃》要求嚴(yán)把教師入口關(guān)，吸引優(yōu)秀人才從教，同時(shí)改進(jìn)教師教育和培訓(xùn)，提高教師能力素質(zhì)，完善教師考核評(píng)價(jià)制度。

課程教學(xué)改革和考試招生制度改革將繼續(xù)深化?；A(chǔ)教育課程教材改革、產(chǎn)教融合、科教結(jié)合、協(xié)同育人等一系列重要任務(wù)將在“十三五”期間得到關(guān)注。同時(shí)，教育評(píng)價(jià)對(duì)科學(xué)育人的導(dǎo)向作用將進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)體系將得到健全和完善。

《規(guī)劃》指出，要把教育信息化作為重要手段，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合和優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享，讓優(yōu)質(zhì)資源惠及更多學(xué)習(xí)者特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困地區(qū)學(xué)生。

補(bǔ)短板促均衡精準(zhǔn)幫扶。

教育脫貧促公平。

《規(guī)劃》提出，要推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，著力提高基本公共教育服務(wù)的覆蓋面和質(zhì)量水平。

按照《規(guī)劃》要求，新增教育資源重點(diǎn)向中西部、貧困地區(qū)、革命老區(qū)、民族和邊疆地區(qū)傾斜，加快提高這些地區(qū)的教育發(fā)展水平，縮小區(qū)域發(fā)展差距。教育部門(mén)還將進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)村教育的投入，實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，提高鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。

針對(duì)高中階段教育尚未普及、學(xué)前教育入學(xué)率偏低的問(wèn)題，《規(guī)劃》明確，將實(shí)施學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃，健全學(xué)前教育投入機(jī)制，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，提高入園機(jī)會(huì)和保教保育質(zhì)量;實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃，重點(diǎn)提升中西部地區(qū)高中階段教育的普及水平。

《規(guī)劃》明確，將對(duì)經(jīng)濟(jì)困難群體實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋，保障其平等受教育權(quán)利;做好隨遷子女和留守兒童教育工作，進(jìn)一步完善隨遷子女在流入地就學(xué)和升學(xué)考試的政策措施，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)保護(hù)，健全服務(wù)體系，實(shí)行更加人性化、精細(xì)化的服務(wù)政策。

同時(shí)，《規(guī)劃》還提出，繼續(xù)實(shí)施高校招生陽(yáng)光工程，保障招生考試公平公正;繼續(xù)實(shí)施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃、農(nóng)村和貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃，擴(kuò)大農(nóng)村、貧困地區(qū)學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機(jī)會(huì)。

協(xié)調(diào)區(qū)域城鄉(xiāng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。

教育結(jié)構(gòu)將優(yōu)化。

《規(guī)劃》要求，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置結(jié)構(gòu)，推進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全面提升中西部教育發(fā)展水平，服務(wù)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，新增高等教育資源向新的城鎮(zhèn)化地區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、邊境城市延伸。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中小學(xué)校、幼兒園布局和建設(shè)規(guī)模，消除城鎮(zhèn)“大班額”。

大國(guó)工匠后備人才的培養(yǎng)將成為優(yōu)化教育體系結(jié)構(gòu)的重要抓手。《規(guī)劃》提出，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，著力提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，大力培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才。針對(duì)勞動(dòng)力受教育水平低的短板，《規(guī)劃》提出大力發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)造終身學(xué)習(xí)、多渠道成才的環(huán)境。

在人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)方面，《規(guī)劃》提出要調(diào)整和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，更加著眼國(guó)家戰(zhàn)略需求?！兑?guī)定》指出，適度擴(kuò)大高等教育規(guī)模，新增計(jì)劃主要用于創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才培養(yǎng)，擴(kuò)大高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，優(yōu)化人才培養(yǎng)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，加快培養(yǎng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)急需人才。

9.北京兩會(huì)工作報(bào)告解讀。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇五

為迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)和適應(yīng)日益激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，加快教育改革與發(fā)展步伐，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)快速、健康發(fā)展，某某市教育改革與發(fā)展堅(jiān)持為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)的目標(biāo)，深化改革，加快發(fā)展，為建設(shè)國(guó)際性旅游城市打造堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，特制定第十一個(gè)五年計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想：

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三。

個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持教育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，從××市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況出發(fā)，認(rèn)真貫徹全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院、省政府《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。堅(jiān)持“兩基”重中之重不動(dòng)搖，堅(jiān)持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的內(nèi)在統(tǒng)一，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，推進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)、穩(wěn)步、健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)××市教育事業(yè)的全面振興，構(gòu)建一個(gè)充滿生機(jī)與活力的具有××特色的現(xiàn)代教育體系，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

二、基本思路：

（一）突出教育先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性作用，迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，推進(jìn)科教與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的緊密結(jié)合，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的框架。

（二）始終堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，深化素質(zhì)教育，堅(jiān)持多樣化的發(fā)展模式，不斷創(chuàng)新，保持各級(jí)各類教育均衡發(fā)展，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，逐步形成新的教育運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，釋放教育發(fā)展的活力。

（三）以教育法律法規(guī)為保障，堅(jiān)持依法治教，落實(shí)政策，強(qiáng)化責(zé)任。堅(jiān)持教育公平、公正原則，動(dòng)員和組織全社會(huì)關(guān)心、支持教育，為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三、發(fā)展目標(biāo)：

（一）總體目標(biāo)：

初步構(gòu)建以現(xiàn)代教育理念為指導(dǎo)，秉承傳統(tǒng)又有××特色的教育體系，各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展；課程改革全面推進(jìn)并取得新成果；終身教育的框架基本建立，滿足市民綜合素質(zhì)提高的需要；形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良相對(duì)穩(wěn)定的高素質(zhì)教師隊(duì)伍；以計(jì)算機(jī)教育為龍頭的信息技術(shù)教育扎實(shí)推進(jìn)；加大危房改造力度，三年內(nèi)消除學(xué)校危房；通過(guò)布局調(diào)整實(shí)現(xiàn)資源重組，使學(xué)校布點(diǎn)合理，教育資源效益得到應(yīng)有發(fā)揮；教育投入機(jī)制不斷完善并為教育的全面發(fā)展提供物質(zhì)保障；依法治教、依法治校使教育的各項(xiàng)事業(yè)在法制的軌道上健康發(fā)展；建立教育評(píng)估和監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)教育質(zhì)量監(jiān)督。

（二）具體目標(biāo)：

——學(xué)前教育。

2010年，全市3-6周歲學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)88，城鄉(xiāng)基本普及三年學(xué)前教育，市區(qū)構(gòu)建較完備的0-6歲“托幼一體化”教育網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)大力提高城鄉(xiāng)各類幼兒園的辦園質(zhì)量，并向農(nóng)村城鎮(zhèn)延伸。全市城鄉(xiāng)形成網(wǎng)絡(luò)合理、教學(xué)配套、條件優(yōu)越的幼兒教育體系。

——九年義務(wù)教育。

2010年，全市九年義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)條件得到顯著改善。九年義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平普及，“普九”工作全面走上“法制化、規(guī)范化、科學(xué)化”軌道；城鄉(xiāng)小學(xué)都能按時(shí)入學(xué)，三類殘兒入學(xué)率達(dá)95以上；小學(xué)在校生年輟學(xué)率控制在1以下，初中輟學(xué)率城市控制在2以下，農(nóng)村控制在3以下，17周歲人口中初級(jí)中等教育完成率達(dá)85。市區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)水平接近或達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)水平。

大力發(fā)展特教事業(yè)，完善三類殘兒隨班就讀指導(dǎo)網(wǎng)，并建立健全特教科研網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展殘疾兒童少年初中職業(yè)教育，使之能熟練掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。

——普通高中教育。

到2010年，在鞏固現(xiàn)有高中教育的基礎(chǔ)上，基本普及12年制教育，全市高中階段普及率達(dá)85以上，其中市區(qū)初中升學(xué)率穩(wěn)定在85以上，農(nóng)村力爭(zhēng)達(dá)到75。

——中等職業(yè)教育。

2010年初步形成與普教、成教有機(jī)溝通，長(zhǎng)期與短期結(jié)合，國(guó)家辦學(xué)與社會(huì)力量辦學(xué)相結(jié)合，職前職后相結(jié)合，城鄉(xiāng)相結(jié)合，初級(jí)高級(jí)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。實(shí)行“多時(shí)空入學(xué)、多平臺(tái)畢業(yè)、多資格就業(yè)”，實(shí)行學(xué)分制管理和彈性學(xué)制，溝通普職成，連接職前職后，加強(qiáng)中等職教與高等教育的銜接。

——成人教育。

2010年全市青壯年文盲率控制在1以下，建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)，力爭(zhēng)使50以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校達(dá)市級(jí)一類文技校標(biāo)準(zhǔn)，年實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)保持在2萬(wàn)人次以上。綠色證書(shū)工程、智力扶貧工程，科教興村計(jì)劃，覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)一批農(nóng)科教結(jié)合的示范鄉(xiāng)和示范校。充分利用廣播電視大學(xué)、中專、函授等遠(yuǎn)程教育手段，使終身教育延伸到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）。

——師資隊(duì)伍建設(shè)。

疏通教師進(jìn)出渠道，不斷提高教師的學(xué)歷層次，全市小學(xué)教師具有?？埔陨?、初中教師具有本科學(xué)歷的比例分別由32.4、37提高到40和45，其中市區(qū)分別由46、53提高到60以上，高中教師中應(yīng)有一定比例的碩士研究生。全力實(shí)施名師工程，全市形成一支由1000名校級(jí)骨干教師，200名市級(jí)學(xué)科帶頭人組成的優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍。

——辦學(xué)條件。

加快中小學(xué)布局調(diào)整步伐，到。

2010年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）撤并45所完小和教學(xué)點(diǎn)，49所完小降為教學(xué)點(diǎn)。擴(kuò)大保留校校園面積、新建教學(xué)和生活用房；黎口小學(xué)、汀滸小學(xué)、華僑小學(xué)完小建成示范性寄宿制學(xué)校，發(fā)揮示范和輻射作用。不斷完善保留校的配套設(shè)施，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)水準(zhǔn)，逐步推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一所寄宿制中心小學(xué)，一至三所完小和若干個(gè)初小教學(xué)點(diǎn)的農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)模式。

擴(kuò)大××中心小學(xué)校園面積，新建綜合大樓；××小學(xué)創(chuàng)辦市級(jí)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)，利用度假區(qū)優(yōu)勢(shì)，打造品牌，發(fā)揮示范和輻射作用。市一中爭(zhēng)創(chuàng)一級(jí)達(dá)標(biāo)校，初中部易地搬遷，校本部創(chuàng)辦獨(dú)立高中，新建標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和400米跑道，添置教學(xué)儀器，新建實(shí)驗(yàn)大樓和校園網(wǎng)，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)示范學(xué)校；旅游職業(yè)中專進(jìn)行整體搬遷新建，創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中專，占地300畝、在校生2500人以上；××中學(xué)擴(kuò)大校園面積，新建標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)；××中學(xué)2005年全部撤并到興田中學(xué)，2007年完成中小學(xué)危房改造計(jì)劃。

（三）政策措施：

1、大力推進(jìn)辦學(xué)體制改革。積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量以多種形式舉辦學(xué)前教育、高中教育和職業(yè)教育，認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》，積極利用和擴(kuò)大教育資源，加速形成以政府辦學(xué)為主，社會(huì)各界共同參與，公辦民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)新格局。加大對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)的扶持力度，制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，對(duì)符合辦學(xué)方向、具備辦學(xué)條件的社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)，在土地征用、配套費(fèi)征收、校舍租賃等方面給予政策傾斜，為發(fā)展民辦教育創(chuàng)造更為寬松的政策環(huán)境。進(jìn)一步健全社會(huì)力量辦學(xué)的管理體制，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、管理人員和管理經(jīng)費(fèi)，正確引導(dǎo)民辦教育健康有序發(fā)展，使各級(jí)各類民辦學(xué)校不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。

2、深化教育管理體制改革。努力建立事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)相統(tǒng)一的教育管理體制。擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，鼓勵(lì)學(xué)校在國(guó)家宏觀政策指導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)各自優(yōu)勢(shì)，辦出各自特色。進(jìn)一步改革和完善以縣為主的管理體制，建立“三保”機(jī)制，即保教師工資、保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保學(xué)校危房改造和必要的建設(shè)與發(fā)展。完善重點(diǎn)工作通報(bào)和責(zé)任落實(shí)制度。

3、積極推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。繼續(xù)深入開(kāi)展以“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、全員聘任制、結(jié)構(gòu)工資制”為內(nèi)容的“四制”改革，不斷優(yōu)化干部教師隊(duì)伍，按“轉(zhuǎn)換機(jī)制、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益”的原則，著力做好精簡(jiǎn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，壓縮非教學(xué)編制，推行全員聘用制工作，妥善處理好內(nèi)部人員的轉(zhuǎn)崗、待崗培訓(xùn)和分流。改革分配和獎(jiǎng)勵(lì)制度，實(shí)行多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出。整體推行“高職低聘”和“低職高聘”，形成“崗位能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出”的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。完善教育人才政策，運(yùn)用職務(wù)評(píng)聘、工資傾斜等政策導(dǎo)向，促進(jìn)教師有序流動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀畢業(yè)生、骨干教師和優(yōu)秀校長(zhǎng)定期到各類學(xué)校特別是薄弱學(xué)校輪流執(zhí)教。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校的編制管理，建立人才資源信息庫(kù)，設(shè)立教育人才交流服務(wù)中心，為合理配置教師資源，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。實(shí)行供需見(jiàn)面、雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗的畢業(yè)生就業(yè)制度和新教師試用期制度。

大力加強(qiáng)教師的師德建設(shè)，通過(guò)抓好宣傳、建章立制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高教師師德水平，落實(shí)師德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。加強(qiáng)教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作，把培訓(xùn)工作列為學(xué)校的基本工作任務(wù)，健全培訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)，建立培訓(xùn)基地，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。制定各種培訓(xùn)計(jì)劃，抓好學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、骨干教師培訓(xùn)、現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。努力培養(yǎng)和造就一批積極實(shí)施素質(zhì)教育的校級(jí)管理干部，加強(qiáng)校長(zhǎng)的選拔、考核和任用工作，建立健全校長(zhǎng)公開(kāi)選拔和任前公示制度，鞏固和完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度和持證上崗制度，實(shí)行校務(wù)公開(kāi)制度。

4、積極推進(jìn)教育投資體制改革，拓寬籌資渠道，為教育事業(yè)振興提供物質(zhì)保證。堅(jiān)持以政府投入為主，依法保證教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”，提高教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政支出中所占的比例。進(jìn)一步解放思想，在辦學(xué)模式上，適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。以政府投資帶動(dòng)社會(huì)投資，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方式加快非義務(wù)教育發(fā)展，以滿足社會(huì)不斷增長(zhǎng)的教育需求，擴(kuò)大教育消費(fèi)。建立并完善助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金和資助特困生制度；鼓勵(lì)各校擴(kuò)大招生規(guī)模，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、私人辦學(xué)和捐資助學(xué)；運(yùn)用多種融資辦法，為發(fā)展教育提供經(jīng)費(fèi)支持。

5、加快學(xué)校布局調(diào)整和危房改造力度。提高辦學(xué)效益，改善辦學(xué)條件。堅(jiān)持“立足現(xiàn)實(shí)，著眼未來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施”的原則，科學(xué)配置和使用教育資源，通過(guò)新建、改建、擴(kuò)建、撤并、搬遷置換等辦法，解決教育資源分散、重復(fù)建設(shè)、薄弱學(xué)校改造、辦學(xué)規(guī)模偏小、辦學(xué)效益不高等問(wèn)題，優(yōu)化教育資源配置，滿足社會(huì)對(duì)教育不同層次的需求。規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)將教育布局規(guī)劃納入城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃之中，協(xié)助教育部門(mén)制定布局調(diào)整方案和組織實(shí)施。城鄉(xiāng)建設(shè)中，特別是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)生活小區(qū)必須依法配套建設(shè)或出資統(tǒng)建學(xué)校等公共設(shè)施，對(duì)教育布局調(diào)整中土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的收入也必須全部用于教育。

6、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的現(xiàn)代教育體系。完成“兩基”工作后，進(jìn)一步強(qiáng)化“普九”政府行為，堅(jiān)持依法“普九”。繼續(xù)采取“流生報(bào)告制”、“普九督導(dǎo)評(píng)估制”等有效措施，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果，實(shí)現(xiàn)“普九”工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的目標(biāo)，加快“普九”工作向兩頭延伸。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育發(fā)展需求，適當(dāng)調(diào)整普高與職教的比例，在保持職教發(fā)展的前提下，提高普高所占比例，保證普教、職教協(xié)調(diào)發(fā)展。職業(yè)教育以為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)較高素質(zhì)的各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人才為目標(biāo)，努力在普教、職教、高校之間建立相互溝通、相互銜接的機(jī)制，拓寬人才成長(zhǎng)渠道。不斷加強(qiáng)教育網(wǎng)站建設(shè)，積極推行遠(yuǎn)程教學(xué)，為社會(huì)提供多形式、多渠道的教育服務(wù)。努力擴(kuò)大自學(xué)考試覆蓋面，利用高等教育和各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立多層次的繼續(xù)教育體系。

7、加大教育科研和教育教學(xué)及招生制度改革力度。進(jìn)一步加強(qiáng)教研工作，充分發(fā)揮教研室對(duì)教育改革和發(fā)展的促進(jìn)和指導(dǎo)作用。建立一支專兼結(jié)合的教育科研隊(duì)伍。切實(shí)執(zhí)行《××市教育科研課題管理辦法》，重點(diǎn)抓好省級(jí)和市級(jí)重點(diǎn)教育課題的研究，加速教育科研成果的轉(zhuǎn)化，以科研為先導(dǎo)，改革教育思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)教育教學(xué)水平的不斷提高。

進(jìn)一步改革課程體系結(jié)構(gòu)，認(rèn)真做好基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)工作，積極搞好學(xué)習(xí)宣傳、師資培訓(xùn)、硬件設(shè)備等各項(xiàng)配套工作。深化課堂教學(xué)改革，構(gòu)建創(chuàng)新型教學(xué)模式，倡導(dǎo)點(diǎn)撥式、啟發(fā)式的教學(xué)方式，努力實(shí)現(xiàn)傳授知識(shí)、培育創(chuàng)新思維與提高實(shí)踐能力的統(tǒng)一。確立以學(xué)生為中心的教育主體觀，力求做到教與學(xué)的最佳組合，建立平等、民主、教學(xué)相長(zhǎng)的教學(xué)過(guò)程。確立以能力為中心的教育質(zhì)量觀，力求做到知識(shí)與能力的最佳組合，使被動(dòng)的接受式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向主動(dòng)的探索性學(xué)習(xí)。加快建設(shè)以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化教育平臺(tái)，積極發(fā)展和推廣現(xiàn)代教育技術(shù)，拓展教學(xué)內(nèi)容和教育空間，培養(yǎng)社會(huì)需要的創(chuàng)新型人才。

建立健全符合素質(zhì)教育要求的對(duì)學(xué)校和師生的評(píng)價(jià)辦法。全面改革學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)辦法，變單一的學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)為全面的學(xué)生素質(zhì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)，全市城鄉(xiāng)全面實(shí)行《小學(xué)生素質(zhì)發(fā)展報(bào)告單》制度。積極推行學(xué)分制和彈性學(xué)習(xí)制。樹(shù)立以提高學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)的新的評(píng)價(jià)觀。注重對(duì)教師工作實(shí)績(jī)的形成性和實(shí)施素質(zhì)教育情況的評(píng)價(jià)。堅(jiān)持以素質(zhì)教育為主線的辦學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立一套多元化的、體現(xiàn)素質(zhì)教育要求的學(xué)生、家長(zhǎng)及學(xué)校對(duì)教師的發(fā)展性評(píng)價(jià)體系，完善教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、教育行政部門(mén)和社會(huì)各界對(duì)學(xué)校辦學(xué)水平的評(píng)價(jià)體系。

進(jìn)一步深化招生制度改革，建立符合素質(zhì)教育要求的招生、考試制度，消除制約我市中小學(xué)素質(zhì)教育發(fā)展的“瓶頸”現(xiàn)象。義務(wù)教育階段，要進(jìn)一步強(qiáng)化普及意識(shí)、淡化選拔觀念，以體現(xiàn)義務(wù)教育階段教育的普及性和公平性原則。初中招生實(shí)行科學(xué)合理的就近入學(xué)招生辦法。繼續(xù)堅(jiān)持全市高中招生加試體育的制度，探索新的體育考試辦法。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生綜合能力、實(shí)踐（實(shí)驗(yàn)）能力的培養(yǎng)和檢測(cè)。職業(yè)高中招生要繼續(xù)完善“寬進(jìn)嚴(yán)出”的招生制度。

8、提高教育管理水平，堅(jiān)持依法治教。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府教育主管部門(mén)的職能，通過(guò)運(yùn)用規(guī)劃、撥款、信息服務(wù)、政策指導(dǎo)、督導(dǎo)評(píng)估、執(zhí)法監(jiān)督和必要的行政手段對(duì)各級(jí)各類教育進(jìn)行宏觀管理，保證國(guó)家的教育方針的貫徹落實(shí)，保證學(xué)校的辦學(xué)方向，規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校的辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)行為，落實(shí)教育的公正性和學(xué)生平等的受教育權(quán)，維護(hù)學(xué)校和學(xué)生的合法權(quán)益。

加強(qiáng)教育宏觀決策研究，提高教育決策的科學(xué)化、民主化，建設(shè)一支高素質(zhì)的教育行政管理隊(duì)伍和學(xué)校管理隊(duì)伍，提高依法行政水平。在全市教育系統(tǒng)逐步推行普法教育制度。加強(qiáng)教育法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立教育行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行持證上崗，亮證執(zhí)法制度，逐步實(shí)現(xiàn)教育工作的制度化、法制化。進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

9、實(shí)施振興××教育的四項(xiàng)工程。

（1）素質(zhì)教育工程。

——以提高教育教學(xué)質(zhì)量為新的動(dòng)力，加快課程改革向縱深發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)課改的組織領(lǐng)導(dǎo)，要在觀念轉(zhuǎn)變、政策保障、師資培訓(xùn)、教材選用、經(jīng)費(fèi)投入、條件配備、組織實(shí)施等方面落實(shí)各項(xiàng)措施。認(rèn)真總結(jié)和交流課改經(jīng)驗(yàn)，全面加強(qiáng)中小學(xué)教師和校長(zhǎng)的繼續(xù)教育和全員培訓(xùn)。重視基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能的教學(xué)，關(guān)注情感態(tài)度、價(jià)值觀的培養(yǎng)，加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)廣大教師積極參加教學(xué)實(shí)驗(yàn)和教育科研，廣泛開(kāi)展多種形式的教研教改活動(dòng)，重點(diǎn)抓好中小學(xué)重點(diǎn)課題的研究工作。加大課改對(duì)外學(xué)習(xí)與交流。加強(qiáng)對(duì)中青年教師、學(xué)科帶頭人的選拔、培養(yǎng)和使用，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀教師和學(xué)科骨干。

——進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，強(qiáng)化教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人四個(gè)育人觀念和機(jī)制，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與的德育工作新格局。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校體育衛(wèi)生工作和藝術(shù)教育及勞動(dòng)技術(shù)教育、國(guó)防教育。努力辦好城村德育基地，將基地升格為股級(jí)單位，把基地建成具有多功能的××市青少年素質(zhì)教育實(shí)踐基地，建立青少年參與社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)的制度。

（2）名校、名師、名校長(zhǎng)工程。

進(jìn)一步修訂完善《××市辦學(xué)水平評(píng)估意見(jiàn)及實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持開(kāi)展辦學(xué)水平評(píng)估，爭(zhēng)創(chuàng)示范學(xué)校，特色學(xué)校；健全完善培養(yǎng)名師、名校長(zhǎng)工程，逐步形成良好的運(yùn)行機(jī)制，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、善于創(chuàng)新、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的具有獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格的名教師隊(duì)伍和具有鮮明特色的辦學(xué)思路的專家型、學(xué)者型的名校長(zhǎng)隊(duì)伍。

（3）教育綜合改革工程。

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，繼續(xù)推進(jìn)教育綜合改革。要進(jìn)一步調(diào)整各類教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局，使教育進(jìn)一步適應(yīng)人民群眾的需要，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的需要。大力發(fā)展以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為重點(diǎn)的職業(yè)和成人教育，采取靈活多樣的辦學(xué)形式，為轉(zhuǎn)崗、分流、下崗職工再就業(yè)提供教育和培訓(xùn)。堅(jiān)持農(nóng)村發(fā)展依靠科技和教育，教育為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)的方向；堅(jiān)持教育部門(mén)與農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén)密切合作的體制，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，逐步形成農(nóng)業(yè)、科技、教育相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制。要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育，加強(qiáng)各類教育的溝通和協(xié)調(diào)，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，增強(qiáng)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作服務(wù)的能力。

（4）現(xiàn)代教育技術(shù)工程。

加強(qiáng)現(xiàn)代教育技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善××教育網(wǎng)站功能，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)與學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)交流；發(fā)揮電大的作用，形成市級(jí)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，積極探索適合我市市情的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的教學(xué)模式、管理模式和運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建多規(guī)格、多層次、多功能、突破傳統(tǒng)教育時(shí)空限制的、覆蓋全市的開(kāi)放教育系統(tǒng)。加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，積極籌建網(wǎng)上學(xué)校。全市中小學(xué)全面開(kāi)設(shè)信息技術(shù)教育課程，著力培養(yǎng)學(xué)生的信息應(yīng)用能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇六

為適應(yīng)新時(shí)期教育發(fā)展的需要，優(yōu)化教育資源，提高教育質(zhì)量，提高辦學(xué)效益，根據(jù)我鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀，實(shí)事求是，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。對(duì)我鄉(xiāng)一所初級(jí)中學(xué)、高亭中心完小和所轄9所村小及中心幼兒園進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、合理布局調(diào)整，特制訂本校園建設(shè)規(guī)劃。

一、現(xiàn)狀分析。

（一）教育狀況。

1、學(xué)校布局：高亭中心小學(xué)現(xiàn)有8個(gè)村級(jí)小學(xué)、2個(gè)教學(xué)點(diǎn)，點(diǎn)多面廣。教育資源分配不均衡，發(fā)展不一致。

2、生源狀況：現(xiàn)有學(xué)生2356人，36%即848人是留守兒童。而且隨著生源的增加而增加。就讀需要一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。

3、師資：我?，F(xiàn)有教師75人，屬于嚴(yán)重缺編單位。師資的不均衡影響教育教學(xué)質(zhì)量。

4、教室、教師宿舍及其他：中心本部有學(xué)生723人，現(xiàn)有教室11個(gè)，1―3年級(jí)班均人數(shù)達(dá)80人；教師宿舍13套。60%的教師沒(méi)有住房。

（二）2011-的發(fā)展預(yù)測(cè)。

1、學(xué)生人數(shù)20達(dá)到4548人。小學(xué)生3780人，中學(xué)生1678人。

2、我鄉(xiāng)留守兒童達(dá)848人占36%（不包括中學(xué)生）。大多寄住在親戚和老人家里。生活、學(xué)習(xí)極不方便，這樣的環(huán)境對(duì)他們的健康成長(zhǎng)也極為不利，他們迫切渴望有一個(gè)安適的學(xué)習(xí)環(huán)境，外出務(wù)工的家長(zhǎng)更希望孩子有個(gè)穩(wěn)定就讀環(huán)境，以免除他們的后顧之憂。所以將中心完小辦成寄宿制學(xué)校勢(shì)在必行。

二、規(guī)劃的可行性。

整合我鄉(xiāng)教育資源，合理規(guī)劃和調(diào)整布局，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，提高辦學(xué)效益和教育質(zhì)量，促進(jìn)我校教育均衡、持續(xù)、健康、發(fā)展。

1、優(yōu)化教育資源配置，科學(xué)布局，形成相對(duì)集中辦學(xué)規(guī)模。

根據(jù)我鄉(xiāng)的調(diào)研情況和現(xiàn)狀分析，要從根本上解決點(diǎn)多面廣，師資配備難的問(wèn)題，只有優(yōu)化資源、合理調(diào)整、科學(xué)布局，形成相對(duì)集中辦學(xué)的格局，這樣既沒(méi)有浪費(fèi)教育資源，也能從根本上解決教師嚴(yán)重缺編的困難，又能集中有限的資金來(lái)進(jìn)行高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以適應(yīng)我鄉(xiāng)教育發(fā)展的需要。

留守兒童848人，占36%，大多寄住在親戚和老人家里。生活、學(xué)習(xí)極不方便，這樣的環(huán)境對(duì)他們的健康成長(zhǎng)也極為不利，他們迫切渴望有一個(gè)安適的學(xué)習(xí)環(huán)境，外出務(wù)工的家長(zhǎng)更希望孩子有個(gè)穩(wěn)定就讀環(huán)境，以免除他們的后顧之憂。

2、規(guī)劃后利于校園建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施先進(jìn)、功能齊全。

三、布局調(diào)整及校園建設(shè)規(guī)劃。

根據(jù)我鄉(xiāng)村組、人口分布，地域狀況及其他實(shí)際情況，20―逐步進(jìn)行布局調(diào)整，規(guī)劃如下：

（一）、學(xué)校調(diào)整布局：

1、高亭鄉(xiāng)設(shè)一個(gè)初級(jí)中學(xué)、四個(gè)完全小學(xué)，即高亭鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)、高亭中心完小、永華完小、承上完小、板梁完小。東沖、聯(lián)合并入永華完小；金坪、板梁合并入板梁完小；十聯(lián)、黃里高年級(jí)集中到承上完??；宜秋塘、窩黃并入高亭中心完小，大元、高堂、大城高年級(jí)集中到高亭中心完??；中心完小辦成寄宿制學(xué)校；十聯(lián)、黃里、高堂、大城、大元只設(shè)教學(xué)點(diǎn)。

2、建設(shè)一個(gè)12--20個(gè)班的`標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園。

（二）、校園建設(shè)規(guī)劃：

按照《xx省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

高堂、大城、大元4―6年級(jí)并入后，中心小學(xué)學(xué)生人數(shù)達(dá)多人，40個(gè)班，在2011年--期間，需完成征地8畝，新建一棟40間教室的教學(xué)樓，一棟學(xué)生食宿樓，一棟教師宿舍樓，一棟綜合樓，新建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、一個(gè)新校門(mén)、一個(gè)校園廣場(chǎng)、環(huán)校公路及各種配套設(shè)施。（詳見(jiàn)規(guī)劃圖）。

2、永華小學(xué)規(guī)劃：

對(duì)現(xiàn)有教學(xué)樓進(jìn)行加固維修亮化、新建一棟綜合樓、改建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。

3、板梁完小規(guī)劃：

新建校門(mén)、圍墻；一棟教師宿舍樓；一棟綜合樓；一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。

4、承上完小規(guī)劃：

拆除村大禮堂和舊辦公室。擴(kuò)建校園面積2畝。新增圍墻150米。新建教師宿舍樓一棟，新建綜合樓一棟，新建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)一個(gè)。改、擴(kuò)建教學(xué)樓一棟。

四、工作措施。

1、做好宣傳，讓廣大群眾對(duì)調(diào)整布局有個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，意識(shí)到布局調(diào)整，整合教育資源對(duì)提高教育質(zhì)量的重大意義，從而形成共識(shí)。

2、深入調(diào)查各村各校實(shí)際情況，摸清2011―年入學(xué)學(xué)生數(shù)，掌握第一手資料。

3、結(jié)合各村各校實(shí)際情況，充分利用現(xiàn)有教育資源，不浪費(fèi)，不重復(fù)建設(shè)。

4、實(shí)行相對(duì)集中辦學(xué)，適當(dāng)保留教學(xué)點(diǎn)。

五、規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。

2011年，完成學(xué)?；厩闆r調(diào)研。制定學(xué)校校園建設(shè)規(guī)劃。

整合現(xiàn)有教育資源布局調(diào)整。完成中心小學(xué)教學(xué)大樓建設(shè)和學(xué)生食宿樓建設(shè)項(xiàng)目；完成板梁完小圍墻校門(mén)建設(shè)。

完成中心小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房和綜合樓項(xiàng)目建設(shè)、板梁完小綜合樓項(xiàng)目建設(shè)、承上完小教師宿舍項(xiàng)目建設(shè)。完成永華完小教學(xué)樓改建。

完成中心小學(xué)配套實(shí)施建設(shè)、永華完小綜合樓項(xiàng)目建設(shè)、板梁完小教師宿舍項(xiàng)目建設(shè)、承上完小、板梁完小的操場(chǎng)及配套實(shí)施建設(shè)。

2015年，完成中心幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。

六、規(guī)劃投資估算及資金籌措。

1、中心完?。阂粭?550平方米20個(gè)教室的教學(xué)樓，資金約170萬(wàn)元；教師周轉(zhuǎn)房40套1400平方米，資金約160萬(wàn)元；一棟1800平方米的食宿綜合樓，資金約200萬(wàn)元；一棟720平方米的綜合樓資金約80萬(wàn)；校門(mén)圍墻、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、綠化等相應(yīng)的配套實(shí)施約100萬(wàn)、征地80萬(wàn)。

永華完?。盒陆ㄒ粭?00平方米的綜合樓，資金約44萬(wàn)元；維修改造教學(xué)樓宿舍樓1200平方米、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施改造資金約65萬(wàn)元。

板梁完?。航處熕奚針?00平方米，資金約44萬(wàn)元；綜合樓一棟300平方米資金約33萬(wàn)元，圍墻校門(mén)約30萬(wàn)；操場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)資金約10萬(wàn)元。

承上完小：綜合樓300平方米，資金約33萬(wàn)元，教師宿舍一棟400平方米，資金約44萬(wàn)元。其他配套設(shè)施建設(shè)資金約10萬(wàn)元。

七、校園現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖（附后）。

八、結(jié)論。

調(diào)整布局后，全鄉(xiāng)共設(shè)高亭中心本部、板梁、永華、承上四所完全小學(xué)。保留大元、大城、黃里、十聯(lián)、高堂五個(gè)教學(xué)點(diǎn)。優(yōu)化了教育資源，促進(jìn)了教育的均衡、持續(xù)、健康發(fā)展。

綜上所述，我鄉(xiāng)的布局調(diào)整是可行的。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇七

發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)是人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障?！笆濉逼陂g，我局在縣委、縣政府及上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣衛(wèi)生事業(yè)得到了快速發(fā)展，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，為我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展繪制了宏偉藍(lán)圖。“十一五”期間，將是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于深化調(diào)整，再上新臺(tái)階的關(guān)鍵時(shí)期。因此，統(tǒng)籌謀劃我縣衛(wèi)生事業(yè)未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)和思路，抓住重點(diǎn)，立足發(fā)展，確保我縣衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，更好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為人民健康服務(wù)。

一、“十五”期間，在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和政協(xié)的監(jiān)督下，經(jīng)過(guò)廣大衛(wèi)生工作者的共同努力和有關(guān)部門(mén)的'大力支持下，衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著的成績(jī)，得到了較快的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：

1、人民健康水平進(jìn)一步提高。2004年全縣人民平均期望壽命69歲，嬰兒死亡率為2682‰，新生兒死亡率為11.61%，5歲以下兒童死亡率為33.79%，孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬(wàn)人。新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率和死亡率為0.26‰，初步達(dá)到“十五”計(jì)劃規(guī)定的目標(biāo)，有的已提前完成。

2、衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步加強(qiáng)，到2004年，全縣擁有公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)17個(gè)，其中縣級(jí)5個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)；有衛(wèi)生工作人員324人，其中專業(yè)技術(shù)人員252人，平均每千人擁有0.087人；開(kāi)設(shè)病床305張，平均每千人口有病床0.082張；全縣有合格村衛(wèi)生室所，村醫(yī)，私立醫(yī)院1家，個(gè)診所27家，初步健全了醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，基本滿足廣大人民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。

3、群眾的就醫(yī)條件明顯改善。

“十五”期間，在全社會(huì)的支持下，全縣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)凈增固定資產(chǎn)價(jià)值555萬(wàn)元，五年來(lái)，新增房屋建筑物面積11455平方米，總投資元，縣醫(yī)院綜合門(mén)診大樓、縣人民醫(yī)點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章院傳染病區(qū)，縣疾控中心實(shí)驗(yàn)大樓等項(xiàng)目相繼建成并投入使用。與此同時(shí)，還陸續(xù)添置了血液凈化系統(tǒng)，五官設(shè)備，呼吸鎮(zhèn)痛裝置等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。極大地提高了我縣的就醫(yī)條件和診療水平，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)收入。全縣有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其中2個(gè)中心衛(wèi)生院，截止2004年底，已有3個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生單位相繼新建了門(mén)診大樓，住院大樓，新增醫(yī)療用房面積2850平方米，總投資196萬(wàn)元，預(yù)計(jì)2010年將基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房政建任務(wù)。

五年來(lái)，全縣共完成農(nóng)村改水受益人口萬(wàn)人，完成農(nóng)村改廁處，改廁普及率達(dá)%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一房屋、設(shè)備、人員“三配套工作。逐步推進(jìn)，進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)“十一五”期間%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將達(dá)到“三配套”目標(biāo)。

5、積極預(yù)防工作得到的落實(shí)，全縣危害人民健康的地方病，傳染基本得到控制。2004年全縣無(wú)甲類傳染病，乙類傳染病發(fā)病為209.23/十萬(wàn)，低于全市平均發(fā)病水平。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的兒童計(jì)劃免疫接種率達(dá)90%以上，全縣基本消失了絲蟲(chóng)病，連續(xù)多年無(wú)脊髓灰質(zhì)炎病例，十多年無(wú)自喉病例，“九億農(nóng)民健康活動(dòng)”已啟動(dòng)，城鎮(zhèn)中，小學(xué)健康教育開(kāi)課率達(dá)60%以上。

6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)得到加強(qiáng)。

我縣自2003年8月組建衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所以來(lái)，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作全面進(jìn)入新的發(fā)展階段，各項(xiàng)業(yè)務(wù)取得突破性進(jìn)展，效果明顯。一是積極派人員參加省市舉辦的各種衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全縣衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到不斷提高；二是加大食品衛(wèi)生監(jiān)督力度，嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》和上級(jí)的總體部署，采取經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督與專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，把衛(wèi)生監(jiān)督的各項(xiàng)業(yè)務(wù)落到實(shí)處；三是加大對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的依法整治，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動(dòng)；四是對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生物制品等進(jìn)行監(jiān)督檢查，取得了較好的成績(jī)。

7、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)、精神文明建設(shè)為切實(shí)加強(qiáng)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，衛(wèi)生局黨組以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī)，按照縣政府的統(tǒng)一部署，及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)抓理論學(xué)習(xí)，抓基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)了黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)在縣糾風(fēng)辦、監(jiān)察局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，在全縣開(kāi)展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作，群眾對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)滿意率達(dá)84%，存在的問(wèn)題通過(guò)整改也在不斷的解決，衛(wèi)生行業(yè)的良好形象正逐步展現(xiàn)。

8、加強(qiáng)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理。2004年，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年業(yè)務(wù)收入1394萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)303萬(wàn)元，其中縣級(jí)機(jī)構(gòu)861萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)147萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)56萬(wàn)元。縣醫(yī)院圍繞“科技是先導(dǎo)，管理是保證”的指導(dǎo)思想，加快醫(yī)院硬件建設(shè)，大力推進(jìn)醫(yī)療資源重十一五衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃來(lái)自本網(wǎng)-，僅供學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇八

（征求意見(jiàn)稿）。

2017年12月。

目錄。

（一）基礎(chǔ)教育發(fā)展水平不斷鞏固提升。

（二）職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（三）教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。

（四）教育質(zhì)量不斷提升，進(jìn)一步推進(jìn)教育公平。

（五）教育黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)贏得新贊點(diǎn)二“十三五”指導(dǎo)思想與目標(biāo)。

（一）規(guī)劃總體要求。

（二）規(guī)劃基本原則。

（三）規(guī)劃總體目標(biāo)三主要發(fā)展任務(wù)。

（一）全面推進(jìn)以法治教。

（二）推進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展。

（四）進(jìn)一步提升普通高中辦學(xué)質(zhì)量。

（五）加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。

（六）大力推進(jìn)繼續(xù)教育。

（七）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

（八）深入推進(jìn)教育信息化。

（九）健全教育宏觀管理體制。

（十）深化辦學(xué)體制改革。

（十一）扎實(shí)推進(jìn)教育民生工程。

（十二）優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境四組織實(shí)施與保障。

（一）加大財(cái)政投入，保障優(yōu)先發(fā)展。

（二）積極引導(dǎo)社會(huì)投入，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦教育積極性。

（三）堅(jiān)持依法理財(cái)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。

（四）深化人事改革，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

（五）優(yōu)化資源配置，推進(jìn)均衡發(fā)展。

（六）強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估，提升辦學(xué)水平。

（七）推進(jìn)依法辦學(xué)，優(yōu)化教育環(huán)境。

（八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成發(fā)展合力。

為全面實(shí)施《安徽省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，為使我市加快城市轉(zhuǎn)型，建設(shè)精致淮北，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)、全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)市，完成由人力資源大市和人力資源強(qiáng)市的跨越，編制本規(guī)劃。

主要教育發(fā)展指標(biāo)增長(zhǎng)情況：2010年底，全市初中學(xué)齡人口入學(xué)率98.32%，2015年底達(dá)到99.91%；初中畢業(yè)生升學(xué)率從2010年底的86.53%增長(zhǎng)到2015年底的95.44%。高中階段毛入學(xué)率從2010年底的68.2%增長(zhǎng)到2015年底的91.16%。2015年，全市九年義務(wù)教育鞏固率95.1%，高于全省平均水平。

（一）基礎(chǔ)教育發(fā)展水平不斷鞏固提升。

一是學(xué)前教育跨入發(fā)展新階段。按照“廣覆蓋、?；尽钡囊?，擴(kuò)大學(xué)前教育資源，連續(xù)實(shí)施兩期“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，新建、改擴(kuò)建幼兒園103所，幼兒園從2010年的112所增至249所，在園幼兒人數(shù)從2010年的34647人增至70714人。學(xué)前教育供給能力明顯提高，有效解決了“入園難”、“入園貴”問(wèn)題。引導(dǎo)扶持民辦幼兒園普惠性發(fā)展，規(guī)范辦園行為，建立優(yōu)秀園幫扶機(jī)制，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園覆蓋率達(dá)到100%，普惠性幼兒園占比為83.5%。2015年，全市學(xué)前三年毛入園率為93.36%，提前完成《安徽省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》設(shè)定的2020年學(xué)前三年毛入園率達(dá)到80%的目標(biāo)。

嶄新篇章。全市各部門(mén)通力合作，密切配合，以“三個(gè)強(qiáng)化”、“四個(gè)著力”、“四個(gè)突出”為主要抓手，積極推進(jìn)教育資源整合，縣域內(nèi)校際差異度明顯縮小，義務(wù)教育階段學(xué)校整體辦學(xué)水平大幅度提升。2014年，市轄三區(qū)一次性通過(guò)義務(wù)教育基本均衡縣（區(qū)）國(guó)家級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，濉溪縣通過(guò)省級(jí)義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收。

三是著力提高普通高中教育質(zhì)量。落實(shí)新修訂的普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，合理確定必修、選修課程，增強(qiáng)課程的選擇性；開(kāi)展形式多樣的課堂教學(xué)改革，打造高效課堂，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。五年來(lái)，我市高考連創(chuàng)佳績(jī)，在報(bào)名人數(shù)持續(xù)減少的情況下，本科達(dá)線人數(shù)大幅增長(zhǎng)，且高分段學(xué)生集中。規(guī)劃建設(shè)市一中東校區(qū)，辦學(xué)規(guī)模約7000人，投資概算6.8億元。

四是支持發(fā)展特殊教育。實(shí)施《淮北市特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2014—2016年）》，全面提升特殊教育辦學(xué)水平。加強(qiáng)殘疾兒童隨班就讀工作，積極接納殘疾學(xué)生就近接受義務(wù)教育。開(kāi)展殘疾學(xué)生康復(fù)培訓(xùn)和高中階段職業(yè)技術(shù)教育。

（二）職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一是職業(yè)教育資源得到集聚。貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》﹙皖政〔2014〕81號(hào)﹚，完善市職業(yè)教育管理機(jī)制,市政府成立了市職業(yè)教育管理委員會(huì)辦公室，統(tǒng)籌管理全市職業(yè)教育和各類職業(yè)技能培訓(xùn)。合并四所中職學(xué)校成立了淮北市工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校，解決了資源分散、重復(fù)建設(shè)、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等突出問(wèn)題。市職業(yè)教育園區(qū)2014年建成投入使用，職教資源實(shí)現(xiàn)了空間上的大集聚。

集教育、文化、旅游、生態(tài)、人居為一體的淮北市職教園區(qū)，一批學(xué)校和專業(yè)被確定為國(guó)家技能型緊缺人才培養(yǎng)基地和省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地。建立國(guó)家、省、市、校四級(jí)師資培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，2012年起實(shí)施職業(yè)教育“雙掛”工程，職業(yè)教育師資素質(zhì)不斷提高。實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)全市教育信息化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，職業(yè)教育信息化環(huán)境漸趨完善。

四是推進(jìn)中高職一體化改革。制定5年高職學(xué)分制試點(diǎn)辦法，建立學(xué)籍轉(zhuǎn)換和學(xué)分互認(rèn)制度，創(chuàng)新中、高職辦學(xué)機(jī)制，積極推進(jìn)中高職培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)過(guò)程等方面有機(jī)銜接。為進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作、人才培養(yǎng)模式改革，建立開(kāi)放性的、終身性的、融通性的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，加強(qiáng)普職滲透、堅(jiān)持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、推進(jìn)中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展，拓寬技術(shù)技能人才成長(zhǎng)途徑。

（三）教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。

交流備案制。

二是加大師資隊(duì)伍建設(shè)力度。落實(shí)市教師補(bǔ)充與優(yōu)化長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施職業(yè)教育“雙掛工程”，完善職業(yè)院?！半p師型”隊(duì)伍補(bǔ)充和聘任工作機(jī)制。繼續(xù)組織開(kāi)展教師援疆和城鄉(xiāng)教師結(jié)對(duì)幫扶工作。深入開(kāi)展“比學(xué)習(xí)、比業(yè)務(wù)、比敬業(yè)、比奉獻(xiàn)”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大教師爭(zhēng)當(dāng)“四有”好教師?！笆濉逼陂g，我市中小學(xué)教師參加各類課堂教學(xué)大賽，榮獲國(guó)家級(jí)一等獎(jiǎng)18人次、國(guó)家級(jí)三等獎(jiǎng)以上33人次；省級(jí)一等獎(jiǎng)62人次，省級(jí)三等獎(jiǎng)以上200人次。獲獎(jiǎng)檔次和獲獎(jiǎng)人數(shù)均居全省前列。11名教師評(píng)為安徽省第十一批特級(jí)教師。

（四）教育質(zhì)量不斷提升，進(jìn)一步推進(jìn)教育公平一是高質(zhì)量實(shí)施教育民生工程。推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，調(diào)整完善義務(wù)教育階段學(xué)生生均年公用經(jīng)費(fèi)、義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校生均年公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，“十二五”期間撥付義保經(jīng)費(fèi)近9億元；落實(shí)教育資助政策，提高普通高中和中職教育國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展職業(yè)教育技能資助，“十二五”期間撥付資助經(jīng)費(fèi)近4億元；完成全市中小學(xué)校舍安全工程，完成投資4.2億元；實(shí)施學(xué)前教育工程，完成投資9648萬(wàn)元。

二是義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程得到推進(jìn)。結(jié)合國(guó)家義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，以縣(區(qū))為單位組織，加強(qiáng)檢查評(píng)估，落實(shí)全省各地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃。實(shí)施校舍安全工程。開(kāi)展抗震加固，提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)，使學(xué)校校舍達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類抗震標(biāo)準(zhǔn)，符合綜合防災(zāi)安全要求。結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整、薄弱學(xué)校建設(shè)、寄宿制學(xué)校建設(shè)、初中學(xué)校建設(shè)等工程，合理配置教育資源，使義務(wù)教育學(xué)校師資、教學(xué)儀器設(shè)備、教學(xué)軟件、圖書(shū)、體育場(chǎng)地基本達(dá)標(biāo)。實(shí)行督查評(píng)估，進(jìn)行量化考核。

三是加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)。堅(jiān)持以“三通兩平臺(tái)”建。

設(shè)為重點(diǎn)，以“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”為目標(biāo)，不斷加大資金投入，全面優(yōu)化設(shè)備配置。2014年，出臺(tái)《淮北市教育信息化發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》，為推進(jìn)教育信息化提供了政策保障。5年來(lái)，共投入資金1.39億元用于教育信息化建設(shè)，“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)，全市中小學(xué)校寬帶接入率為100%；“優(yōu)質(zhì)資源班班通”的學(xué)校高達(dá)95%；網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間師生注冊(cè)率均為100%，“三通工程”各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到國(guó)家要求。

四是加大招生考試制度改革。嚴(yán)格義務(wù)教育“劃片、就近、對(duì)口、免試”招生政策，禁止任何義務(wù)教育學(xué)校招收特長(zhǎng)生。堅(jiān)持普通高中“三限”政策，推進(jìn)普通高中招生改革。深入實(shí)施招生陽(yáng)光工程，加強(qiáng)招生錄取信息公開(kāi)和社會(huì)監(jiān)督。

（五）教育黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)贏得新贊點(diǎn)一是全面加強(qiáng)黨建工作?！笆濉逼陂g，全市教育系統(tǒng)以“政治生態(tài)清明、文化生態(tài)清新、自然生態(tài)清雅”為標(biāo)準(zhǔn)，打造綠色生態(tài)校園，發(fā)揮環(huán)境育人功能。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)了學(xué)校基層黨組織建設(shè)，有效解決了管黨治黨“寬松軟”問(wèn)題。

二是全面推進(jìn)政務(wù)、校務(wù)公開(kāi)工作，確保權(quán)力“公轉(zhuǎn)”。推出淮北教育微博、局長(zhǎng)網(wǎng)上熱線、在線訪談等欄目，教育系統(tǒng)信息發(fā)布量一直在全省教育系統(tǒng)和全市各部委辦局中穩(wěn)居前列。實(shí)施中小學(xué)招生、編班陽(yáng)光工程，堅(jiān)持義務(wù)教育“劃片免試就近入學(xué)”和高中招生“三限”政策，做到了招生政策、計(jì)劃、范圍、程序、錄取方式、錄取結(jié)果、重大違規(guī)招生處理結(jié)果“七公開(kāi)制度”，堅(jiān)決杜絕條子生、關(guān)系生，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育招生“零擇?！?，普通高中招生“零擴(kuò)招”，主城區(qū)熱點(diǎn)學(xué)校全部實(shí)行“陽(yáng)光分班”，贏得了家長(zhǎng)和社會(huì)的一致好評(píng)。

二“十三五”指導(dǎo)思想與目標(biāo)。

（一）規(guī)劃總體要求。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要，以立德樹(shù)人為根本，以基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為總?cè)蝿?wù)，堅(jiān)持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”工作方針，深化教育領(lǐng)域綜合改革，完善現(xiàn)代教育體系，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育公平，全面提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展的能力，全面實(shí)現(xiàn)教育規(guī)劃綱要目標(biāo)，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供有力支撐。

（二）規(guī)劃基本原則。

二是突出重點(diǎn)，持續(xù)發(fā)展。緊扣教育發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，按照有所為、有所不為方針，突出重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重大工程，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)教育同科技、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的結(jié)合，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三是民主參與，集思廣益。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)編規(guī)劃、民主編規(guī)劃，切實(shí)提高社會(huì)參與度。

四是分區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展。根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育發(fā)展水平采取不同措施，分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)。

（三）規(guī)劃總體目標(biāo)。

到2020年，以建設(shè)教育強(qiáng)市為目標(biāo)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，普及現(xiàn)代國(guó)民教育，教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，教育總體實(shí)力和社會(huì)影響力顯著增強(qiáng)。

水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育和普及學(xué)前教育、普及高中階段教育。到2020年，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到94.1%，義務(wù)教育鞏固率達(dá)96%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到94%以上。

進(jìn)一步提升職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量，積極發(fā)展繼續(xù)教育，努力構(gòu)建終身教育體系，為每一個(gè)適齡兒童與青少年提供充分的、基本均衡的教育機(jī)會(huì)和高質(zhì)量的教育服務(wù)。實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、特殊教育均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，教育總體水平位居全省前列。

到2020年，全市辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)基本均衡，中心城區(qū)教育布局調(diào)整和資源整合基本完成，全市教育結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化協(xié)調(diào)，學(xué)校布點(diǎn)更趨科學(xué)合理，優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)一步發(fā)展壯大，基本滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。職業(yè)教育得到更好發(fā)展，形成與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局和水平相適應(yīng)、產(chǎn)教深度融合、中高等職業(yè)教育有機(jī)銜接、職業(yè)教育與普通教育互通互補(bǔ)，學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)多元辦學(xué)，具有淮北特色和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

三主要發(fā)展任務(wù)。

（一）全面推進(jìn)以法治教。

一是健全行政決策機(jī)制。建立健全教育部門(mén)、學(xué)校和社會(huì)公眾共同參與的行政決策機(jī)制，完善決策程序、決策跟蹤反饋和決策責(zé)任追究制度，做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

二是開(kāi)展法制宣傳教育。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，開(kāi)展行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度，突出抓好憲法、教育法律法規(guī)和依法行政基本知識(shí)的培訓(xùn)教育。組織開(kāi)展師生法制宣傳教育活動(dòng)，深入推動(dòng)依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)，完成教育系統(tǒng)“七五”普法工作任務(wù)。

三是強(qiáng)化教育督導(dǎo)評(píng)估。堅(jiān)持依法開(kāi)展教育督導(dǎo)評(píng)估，出臺(tái)市、縣區(qū)教育督導(dǎo)委員會(huì)工作規(guī)范，加強(qiáng)市、縣區(qū)督學(xué)和責(zé)任督學(xué)專業(yè)化培訓(xùn)和規(guī)范化管理。開(kāi)展對(duì)縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育督導(dǎo)考核，發(fā)布縣區(qū)政府依法履行教育責(zé)任報(bào)告。開(kāi)展義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育綜合改革、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育經(jīng)費(fèi)、教育信息化等專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估。

四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，暢通教育紀(jì)檢監(jiān)察投訴渠道，加大對(duì)群眾來(lái)信、來(lái)訪案件的查處力度，加強(qiáng)“三重一大”廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，加大教育違法違紀(jì)查處力度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開(kāi)展“慵懶散貪”專項(xiàng)整治。

（二）推進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展。

進(jìn)一步完善以政府為主導(dǎo)，社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制。大力發(fā)展公辦幼兒園，逐步加大公辦幼兒園的比例；積極扶持民辦幼兒園的發(fā)展。進(jìn)一步整合改造現(xiàn)有小規(guī)模幼兒園，擴(kuò)大園均規(guī)模，提高辦園質(zhì)量。堅(jiān)持依法辦園，嚴(yán)格審批程序，落實(shí)辦園標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦園行為，加強(qiáng)對(duì)幼兒園的管理與監(jiān)督，高質(zhì)量完成學(xué)前教育二期行動(dòng)計(jì)劃，普及學(xué)前三年教育，確保全市3—5歲幼兒毛入園率達(dá)94%以上，基本解決入園難問(wèn)題。

現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

（四）進(jìn)一步提升普通高中辦學(xué)質(zhì)量。

落實(shí)《淮北市高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃》，加快推進(jìn)普通高中教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快市一中東校區(qū)建設(shè)，提升普通高中硬件建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展水平，深入推進(jìn)課程改革，不斷提升學(xué)生的綜合學(xué)力。積極建設(shè)具有學(xué)校特色的校本課程體系，提高課程實(shí)施能力。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中辦學(xué)規(guī)模。順應(yīng)高考改革新要求，大力推進(jìn)普通高中課程改革和教育教學(xué)改革。逐步建立健全適應(yīng)新課程要求的教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系和學(xué)生評(píng)價(jià)體系。完善普通高中辦學(xué)體制和培養(yǎng)模式，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。

（五）加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。

調(diào)整優(yōu)化職業(yè)院校專業(yè)布局，努力構(gòu)建面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的專業(yè)體系，專業(yè)體系更加完善。辦學(xué)水平明顯提升，現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理且具有較高水平，創(chuàng)新校企合作、產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式，打造具有國(guó)內(nèi)較高水平的技術(shù)技能人才培養(yǎng)新高地。服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，建設(shè)中高職銜接、產(chǎn)教深度融合的淮北現(xiàn)代職業(yè)教育集團(tuán)，重點(diǎn)建設(shè)3所省級(jí)優(yōu)質(zhì)（特色）示范中等職業(yè)學(xué)校，努力建成30個(gè)省、市級(jí)配套的職業(yè)教育示范“專業(yè)+實(shí)訓(xùn)基地”、2個(gè)省級(jí)以上高技能人才培訓(xùn)基地、3個(gè)省級(jí)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟。三區(qū)一縣各建成1個(gè)職業(yè)教育扶貧致富培訓(xùn)基地。到2020年，結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)基本形成，職業(yè)教育對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

（六）大力推進(jìn)教師繼續(xù)教育。

加強(qiáng)教師專業(yè)化培養(yǎng)，不斷優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，提高教科研水平，努力構(gòu)建集教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)、教育教學(xué)研究、教育信息資源開(kāi)發(fā)、教育技術(shù)推廣服務(wù)等為一體的綜合性教師學(xué)習(xí)與資源平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)教師繼續(xù)教育的統(tǒng)籌、組織和管理工作，逐步完善以校本研修為基礎(chǔ)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為依托、課程改革為核心、學(xué)分制為管理手段，任職學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行政部門(mén)共同管理，崗位培訓(xùn)與學(xué)歷提高培訓(xùn)相互結(jié)合，努力構(gòu)建教師終身教育體系。

（七）不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德教育融入培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理全過(guò)程，健全師德考核評(píng)價(jià)機(jī)制。深入推進(jìn)教師管理體制改革，全面實(shí)施縣域內(nèi)中小學(xué)教師“無(wú)校籍”管理改革，不斷加大區(qū)域校長(zhǎng)、教師交流力度。完善“名師工作室”和“名班主任工作室”運(yùn)行機(jī)制，建立名師引領(lǐng)、全員參與、團(tuán)隊(duì)合作的教師學(xué)習(xí)共同體，打造具有更高水平、更高素質(zhì)、更強(qiáng)能力的教師隊(duì)伍。做好免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作。

（八）深入推進(jìn)教育信息化。

到2020年，基本建成全市學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、功能完善、安全可靠、可持續(xù)發(fā)展的教育信息化基礎(chǔ)環(huán)境。中小學(xué)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室、多媒體設(shè)備“班班通”、“校園網(wǎng)”、教學(xué)錄播室、多功能室等數(shù)字化校園硬件設(shè)施建設(shè)全部達(dá)標(biāo),全面實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)、校三級(jí)網(wǎng)絡(luò)高速互聯(lián)互通。加快信息資源建設(shè),形成涵蓋全市學(xué)校數(shù)字化教育教學(xué)資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享；加強(qiáng)信息技術(shù)培訓(xùn)，大力提升教師信息化應(yīng)用能力。加快教育管理信息化步伐，全面提高教育管理水平和服務(wù)能力。

（九）健全教育宏觀管理體制。

批事項(xiàng)，進(jìn)一步提高教育決策的科學(xué)性和有效性。逐步開(kāi)展取消學(xué)校行政化管理模式試點(diǎn)，更多地運(yùn)用政策、標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政等手段，大力引導(dǎo)和支持教育發(fā)展。落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，進(jìn)一步完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。全面落實(shí)學(xué)校辦學(xué)條件、教師編制等實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，更好地促進(jìn)教育公平。

（十）深化辦學(xué)體制改革。

堅(jiān)持教育公益性和普惠性的原則，進(jìn)一步深化公辦學(xué)校辦學(xué)體制改革，借助優(yōu)質(zhì)教育資源整合薄弱學(xué)校，實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)，提高辦學(xué)效益和質(zhì)量。大力支持民辦教育發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，嚴(yán)格民辦學(xué)校審批程序，加強(qiáng)民辦學(xué)校監(jiān)督與管理，不斷提高教育質(zhì)量。依法落實(shí)民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校平等的法律地位，切實(shí)保障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。形成政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會(huì)廣泛參與，職能邊界清晰、多元主體共同治理的格局。

（十一）扎實(shí)推進(jìn)教育民生工程。

完善教育民生工程的內(nèi)容，大力推進(jìn)教育公平，建立多元化的扶貧助學(xué)政策體系，保障弱勢(shì)群體的平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。

四組織實(shí)施與保障。

（一）加大財(cái)政投入，保障優(yōu)先發(fā)展。

落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，依法保障教育投入的“三個(gè)增長(zhǎng)”（教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)明顯高于財(cái)政增長(zhǎng)；教育附加費(fèi)、新建住宅區(qū)教育設(shè)施委托建設(shè)資金專項(xiàng)用于教育事業(yè)；土地出讓金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等政府性基金收入要?jiǎng)澇鲆欢ū壤糜诮逃?，依法落?shí)教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來(lái)源和增長(zhǎng)。倡導(dǎo)社會(huì)力量出資、捐資辦學(xué)，擴(kuò)大教育社會(huì)投入。加強(qiáng)教育資金的使用和監(jiān)管，建立教育經(jīng)費(fèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)各級(jí)各類?？顕?yán)格實(shí)行“專戶管理、?？顚Ｓ谩敝贫?。著力提高資金的使用效益，不斷改善辦學(xué)條件，不斷提升各類教育硬件建設(shè)水平。

（二）積極引導(dǎo)社會(huì)投入，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦教育積極性。

擴(kuò)大社會(huì)資源進(jìn)入教育途徑，多渠道增加教育投入。采取劃撥土地、稅收減免、金融扶持和政府獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量捐資、出資辦學(xué)。支持中外合作辦學(xué)，拓寬教育投資來(lái)源渠道。完善捐贈(zèng)教育激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)教育公益性捐贈(zèng)支出在所得稅稅前扣除規(guī)定。完善非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制，適時(shí)調(diào)整學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）堅(jiān)持依法理財(cái)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政資金管理法律制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，建立科學(xué)化、精細(xì)化預(yù)算管理機(jī)制，科學(xué)編制部門(mén)預(yù)算，提高預(yù)算執(zhí)行效率。堅(jiān)持制度理財(cái)，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)，建立經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)重大項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估和經(jīng)費(fèi)使用考評(píng)。完善學(xué)校收費(fèi)管理辦法，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為和收費(fèi)資金使用管理。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部稽查和審計(jì)監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)分配和使用規(guī)范、安全、有效。加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，提高使用效益。堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，深入推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。

（四）深化人事改革，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，規(guī)范從教行為，切。

實(shí)提升師德師風(fēng)水平。提高教師的專業(yè)水平和教學(xué)能力，健全多層次、全方位的教師培訓(xùn)體系。深化教育系統(tǒng)人事制度改革。提高教師入職門(mén)檻，打破教師資格終身制，實(shí)行定期注冊(cè)制度。加強(qiáng)教師管理，完善教師的引進(jìn)、交流和不合格教師的退出機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)教師資源整合，建立健全科學(xué)的教師綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制和導(dǎo)向明確的激勵(lì)機(jī)制，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。改善教師地位待遇。不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，吸引優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教。落實(shí)教師績(jī)效工資，完善分配辦法，建立健全激勵(lì)保障機(jī)制。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和山區(qū)貧困地區(qū)工作的教師，在工資、職務(wù)（職稱）等方面實(shí)行傾斜政策，完善津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。制定優(yōu)惠政策，將教師住房納入地方保障性住房建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教師居住周轉(zhuǎn)房建設(shè)。

（五）優(yōu)化資源配置，推進(jìn)均衡發(fā)展。

結(jié)合中小城市改革和城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，通過(guò)撤、并、擴(kuò)、建等措施，有機(jī)統(tǒng)籌和優(yōu)化配置教育資源，加快發(fā)展。通過(guò)實(shí)施全面改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件、學(xué)前教育二期行動(dòng)計(jì)劃及教育信息化建設(shè)工程，促進(jìn)學(xué)校硬件條件基本均衡；進(jìn)一步提高教育現(xiàn)代化水平，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。加大校長(zhǎng)教師交流力度，擴(kuò)大校長(zhǎng)教師的交流的范圍，強(qiáng)化校長(zhǎng)教師交流的激勵(lì)保障機(jī)制。吸引和鼓勵(lì)校長(zhǎng)教師到薄弱學(xué)校工作或任教，推動(dòng)區(qū)域間師資力量的均衡配置。繼續(xù)深化學(xué)區(qū)管理制和“共建共強(qiáng)”工作機(jī)制，加快各區(qū)域?qū)W校優(yōu)質(zhì)化進(jìn)程。

（六）強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估，提升辦學(xué)水平。

完善督導(dǎo)機(jī)制，創(chuàng)新督導(dǎo)方式，優(yōu)化督導(dǎo)程序，強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果，努力提升教育督導(dǎo)工作科學(xué)化水平。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施基礎(chǔ)教育各類機(jī)構(gòu)的綜合督導(dǎo)評(píng)估，圍繞教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)，完善教育督導(dǎo)報(bào)告反饋和限期整改制度，加大復(fù)查和問(wèn)責(zé)力度。推進(jìn)政府教育工作政情政務(wù)公開(kāi)，為教育管理決策提供依據(jù)。

（七）推進(jìn)依法辦學(xué)，優(yōu)化教育環(huán)境。

全面推進(jìn)依法行政、依法治教、依法治校，落實(shí)教育行政執(zhí)法責(zé)任制。提高學(xué)校管理的法制化水平，不斷提高師生的法制意識(shí)，切實(shí)依法維護(hù)學(xué)校、學(xué)生、教師、校長(zhǎng)的合法權(quán)益。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和安全管理，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，著力解決好教育熱點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，為教育發(fā)展保駕護(hù)航。

（八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成發(fā)展合力。

切實(shí)貫徹教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極配合，優(yōu)化教育投入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，共同推進(jìn)教育發(fā)展。充分發(fā)揮輿論宣傳和媒體導(dǎo)向的重要作用，大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力宣傳教育改革發(fā)展中的成就和經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳和弘揚(yáng)優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡和崇高精神。形成合力，共同營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持教育、尊師重教、有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇九

企業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃一、指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，加快發(fā)展0000；立足于以中藥與天然藥物為主導(dǎo)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、研發(fā)業(yè)務(wù)，并向保健食品等方向拓展；著力打造?？朴盟帯⑵账?、傳統(tǒng)中藥三大目標(biāo)市場(chǎng)。二、戰(zhàn)略目標(biāo)弘揚(yáng)“以人為本、以干取勝、以德興業(yè)、以實(shí)揚(yáng)名”的企業(yè)精神，以“0000”牌現(xiàn)代中藥產(chǎn)品作為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在“十一五”期間實(shí)現(xiàn)：產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤(rùn)年平均遞增15～20%；分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5～3億、銷售2.5～3億；獲取新藥證書(shū)和生產(chǎn)批件8個(gè)。三、主要項(xiàng)目1、建立完善以營(yíng)銷為中心、營(yíng)銷管理為龍頭,以提高產(chǎn)品技術(shù)含量、加快現(xiàn)代技術(shù)在生產(chǎn)中的應(yīng)用為支撐，各部門(mén)協(xié)調(diào)一致、服務(wù)于市場(chǎng)需求的高效運(yùn)行機(jī)制。2、重點(diǎn)產(chǎn)品推進(jìn)目標(biāo)：將00顆粒系列產(chǎn)品作為戰(zhàn)略品種，實(shí)現(xiàn)銷售超億元，使其位于我國(guó)治療結(jié)石類中藥的領(lǐng)軍品牌。3、圍繞產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，重在科技創(chuàng)新，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，即：技術(shù)引進(jìn)與自主創(chuàng)新相結(jié)合、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與科研相結(jié)合、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造相結(jié)合。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)能發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)的新品種，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代中成藥產(chǎn)品。四、保障措施1、充分發(fā)揮企業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，加大資源整合力度，加快三大目標(biāo)市場(chǎng)的的開(kāi)發(fā)力度。1.1我們的重點(diǎn)產(chǎn)品采用穩(wěn)健的價(jià)格政策和區(qū)域控制，強(qiáng)化渠道和終端的維護(hù)，確保市場(chǎng)份額、銷售收入的穩(wěn)定、提高。1.2進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)，與重點(diǎn)醫(yī)院以及專家共同建立學(xué)術(shù)推廣平臺(tái)，擴(kuò)大結(jié)石類、乳腺類?？朴盟幍男麄魍茝V力度和影響力，促進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。1.3整合社會(huì)資源，建立物流、快批的商業(yè)合作，針對(duì)治療常見(jiàn)病、多發(fā)病的普藥以及傳統(tǒng)中成藥市場(chǎng)，進(jìn)一步開(kāi)拓新市場(chǎng)，滲透終端，擴(kuò)大產(chǎn)品的銷售規(guī)模，尋求增量。1.4加強(qiáng)自有隊(duì)伍和代理商隊(duì)伍的建設(shè)，推行以自有隊(duì)伍為主、代理商為輔的立體營(yíng)銷模式，圍繞市場(chǎng)，發(fā)揮“同仁堂”品牌優(yōu)勢(shì)，充分利用各自的渠道、終端優(yōu)勢(shì)，填補(bǔ)市場(chǎng)空白，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與代理商的共贏。2、建立健全有效的營(yíng)銷保障系統(tǒng)。2.1建立企業(yè)局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息流暢通、高效、實(shí)時(shí)，為快速準(zhǔn)確決策提供依據(jù)。2.2在新品研發(fā)上：本著以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為先導(dǎo)，以中藥現(xiàn)代化為核心，圍繞特色新產(chǎn)品的.開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)水平的提高加大投入；研發(fā)目標(biāo)采取“長(zhǎng)中短”相結(jié)合，推出、儲(chǔ)備、在研三步并舉，以有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)。2.3強(qiáng)化執(zhí)行力，夯實(shí)目標(biāo)成本管理、降本增效、資金的全面預(yù)算管理等基礎(chǔ)管理工作，以科學(xué)地、有效地企業(yè)管理來(lái)保證市場(chǎng)。3、培育和諧氛圍，以先進(jìn)的企業(yè)文化贏得市場(chǎng)。3.1轉(zhuǎn)變思想,更新觀念，正視各種困難，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)教育，從干部隊(duì)伍建設(shè)抓起，建立一支跟上時(shí)代、跟上市場(chǎng)、跟上企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)有力的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)和員工隊(duì)伍。3.2倡導(dǎo)以人為本、愛(ài)崗敬業(yè)精業(yè)的風(fēng)尚，在企業(yè)營(yíng)造一種積極向上、奮發(fā)有為、崇尚先進(jìn)、和諧和睦、市場(chǎng)第一的良好氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇十

《規(guī)劃》從10個(gè)方面對(duì)“十三五”時(shí)期事業(yè)發(fā)展成就進(jìn)行了總結(jié)，從3個(gè)角度對(duì)面臨的形勢(shì)進(jìn)行了深入分析，理清了總體思路、發(fā)展原則和發(fā)展目標(biāo)，明確了“十四五”時(shí)期9項(xiàng)20個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)。

《規(guī)劃》提出“十四五”期間的總體發(fā)展目標(biāo)是，學(xué)校辦學(xué)特色更加鮮明，人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)一步提高，專業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，內(nèi)部治理體系更加完善，校企合作機(jī)制更加順暢，綜合實(shí)力和社會(huì)服務(wù)能力顯著提升，將學(xué)校建成區(qū)域特色鮮明的高水平高等醫(yī)學(xué)院校，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)提升辦學(xué)層次的目標(biāo)。

五是加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)著力改善基本辦學(xué)條件，逐步使學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施基本達(dá)到本科院校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；積極建設(shè)現(xiàn)代智慧校園六是切實(shí)增強(qiáng)科研創(chuàng)新能力推進(jìn)科研機(jī)制創(chuàng)新，提高教師教科研能力，提高對(duì)行業(yè)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展的貢獻(xiàn)度七是不斷擴(kuò)大對(duì)外交流合作，加快開(kāi)放辦學(xué)步伐八是持續(xù)拓展服務(wù)社會(huì)功能，提升社會(huì)服務(wù)能力九是全面提升黨的建設(shè)工作水平全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)；全面加強(qiáng)基層黨建；全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨

“十四五”時(shí)期是學(xué)校進(jìn)一步提升整體辦學(xué)實(shí)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力，朝著提升辦學(xué)層次目標(biāo)邁進(jìn)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。早日實(shí)現(xiàn)提升辦學(xué)層次的目標(biāo)，是社會(huì)各界、廣大校友、全校師生的殷切期待，也是歷史賦予的使命擔(dān)當(dāng)。全校師生將在“十四五”規(guī)劃引領(lǐng)下，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力開(kāi)創(chuàng)學(xué)校改革發(fā)展新局面，共同譜寫(xiě)河南醫(yī)專事業(yè)發(fā)展的新篇章。

據(jù)悉，學(xué)校自2020年底啟動(dòng)規(guī)劃編制工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)部門(mén)高度負(fù)責(zé)、相互配合，全校師生積極參與、大力支持，經(jīng)過(guò)動(dòng)員部署、廣泛調(diào)研、研究編制、征求意見(jiàn)、完善審定等環(huán)節(jié)，數(shù)易其稿后審定發(fā)布。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇十一

教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃是我國(guó)加快教育現(xiàn)代化、全面打造教育強(qiáng)國(guó)的第一個(gè)五年規(guī)劃。編制好我市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，對(duì)全面深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)黨的十九大和全國(guó)、全省教育大會(huì)精神，錨定“率先高水平實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”目標(biāo)，擘畫(huà)溫州教育高質(zhì)量高品質(zhì)發(fā)展藍(lán)圖，辦好人民滿意的教育，具有十分重要的意義。為此，結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，根據(jù)全市“十四五”規(guī)劃編制工作總體安排，特制定本工作方案。

溫州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作時(shí)間跨度為兩年左右，主要形成《溫州市“十四五”教育現(xiàn)代化的目標(biāo)、思路和舉措研究》課題研究報(bào)告、《溫州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（草案）》。

（一）確定新時(shí)期溫州教育事業(yè)發(fā)展的基本原則和戰(zhàn)略目標(biāo)。堅(jiān)持立足實(shí)際、改革創(chuàng)新，緊緊圍繞“七個(gè)高”（高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平均衡、高質(zhì)量育人、高品質(zhì)服務(wù)、高素質(zhì)隊(duì)伍、高平臺(tái)支撐、高效能治理）方向和要求，提出符合溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及人民群眾對(duì)更好教育的需求，適應(yīng)教育發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)的基本原則，謀劃形成溫州教育現(xiàn)代化發(fā)展到2025年的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（二）明確各級(jí)各類教育發(fā)展的主要任務(wù)。牢牢把握溫州“未來(lái)教育”體系建設(shè)要求，主動(dòng)適應(yīng)信息化、一體化、終身化等趨勢(shì)，精準(zhǔn)聚焦學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育、終身教育等服務(wù)體系的現(xiàn)狀、問(wèn)題、需求，明確主要任務(wù)和具體目標(biāo)，著力推進(jìn)全市各級(jí)各類教育邁上新臺(tái)階。

（三）明確加快溫州教育現(xiàn)代化的重要舉措。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向，以教育綜合改革為切入口，加大教育管理、育人模式、人才培養(yǎng)、師資建設(shè)、考試招生、合作交流等領(lǐng)域創(chuàng)新力度，總結(jié)凝練“十三五”一系列成功做法，拓展創(chuàng)新“十四五”發(fā)展重要舉措。

（四）明確教育現(xiàn)代化發(fā)展的政策環(huán)境和保障機(jī)制。提出全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施；明確各級(jí)政府以及社會(huì)力量、公民等各方面對(duì)發(fā)展教育事業(yè)承擔(dān)的責(zé)任；研究促進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大措施，健全教育督導(dǎo)、平安校園建設(shè)體系和機(jī)制；研究完善教育投入長(zhǎng)效機(jī)制。

根據(jù)規(guī)劃編制程序，我市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作分為開(kāi)展前期研究、形成基本思路、擬定《規(guī)劃》框架、形成和審議《規(guī)劃》草案等四個(gè)階段，具體安排如下：

（一）開(kāi)展前期研究（2019年7月至2019年10月）。7月，建立溫州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作方案，制定《溫州市“十四五”教育現(xiàn)代化的目標(biāo)、思路和舉措研究》課題計(jì)劃，成立課題組。8-10月，結(jié)合溫州教育現(xiàn)代化建設(shè)總體思路開(kāi)展謀劃工作，形成課題研究成果；向市發(fā)改委報(bào)送我市教育希望納入溫州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要基本思路和重點(diǎn)內(nèi)容的基本考慮。

（二）形成基本思路（2019年9月至2019年12月）。9-10月，成立編制小組，啟動(dòng)謀劃教育“十四五”規(guī)劃基本思路。11-12月，形成基本思路初稿，召開(kāi)縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)人、學(xué)校代表、老同志、社會(huì)人士和市級(jí)有關(guān)部門(mén)“十四五”規(guī)劃座談會(huì)，聽(tīng)取建議并作修改完善。

（三）擬定《規(guī)劃》框架（2020年5月至2020年9月）。2020年5-9月，相關(guān)處室（單位）起草專項(xiàng)規(guī)劃（附件2），編制小組起草教育“十四五”規(guī)劃框架。6月，向各縣（市、區(qū)）政府、市級(jí)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)，進(jìn)一步修訂完善。

（四）形成和審議《規(guī)劃》草案（2020年9月至2021年初）。2020年10-12月，起草形成教育“十四五”規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）。2021年1月，召開(kāi)市級(jí)有關(guān)部門(mén)、地方、人大代表、政協(xié)委員、學(xué)校代表征求意見(jiàn)會(huì)和專家論證會(huì)，修改形成《規(guī)劃》（草案）；?3月，向市委、市人大，市政府、市政協(xié)匯報(bào)，修改形成《規(guī)劃》人代會(huì)審議稿；2021年4月，“十四五”規(guī)劃提交市人代會(huì)審議，各專項(xiàng)規(guī)劃同步進(jìn)入印發(fā)程序。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按程序建立溫州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作機(jī)制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），對(duì)規(guī)劃編制過(guò)程中的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)和研究。市教育局各處室（單位）和縣（市、區(qū)）教育局主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)配合編制單位做好“十四五”規(guī)劃編制有關(guān)任務(wù)，強(qiáng)化各項(xiàng)要素保障，著力形成聚力謀發(fā)展、齊心編規(guī)劃的良好工作氛圍。

（三）強(qiáng)化方法創(chuàng)新。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)編制規(guī)劃，緊扣教育現(xiàn)代化發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)道于民，廣泛聽(tīng)取師生群眾的意見(jiàn)建議。綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新規(guī)劃編制手段，多渠道多層次做好規(guī)劃編制謀劃工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇十二

新時(shí)代，新征程。2021至2025年，x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。

x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化，嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo)，激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。

“十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)x%，到2025年gdp達(dá)到x億元。

——地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)x%，到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)x萬(wàn)元。

——農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)x%，到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到x元;農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。

——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善教育教學(xué)條件，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè)，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。

――社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策，開(kāi)展民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作，保障民生。

“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面：

(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提質(zhì)增效。

進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn)，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。

(二)加大招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。

一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商，特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度，推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。

二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道，加快園區(qū)綠化工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時(shí)，以加工、制造企業(yè)為主，做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū)，最大限度的爭(zhēng)取土地、政策支持，完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè)，將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，實(shí)施“筑巢引鳳工程”，提高服務(wù)水平，通過(guò)招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動(dòng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。

三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、農(nóng)家樂(lè)為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)模化種植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)力量，進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

“十四五”期間，脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞xx和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(四)全力支持，社會(huì)事業(yè)再提高。

社保工作惠及全民：加強(qiáng)培訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的投入，積極爭(zhēng)開(kāi)展特色培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn)，把用工需求與培訓(xùn)銜接起來(lái)，通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理，完善服務(wù)，抓好典型，搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序，合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng)，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學(xué)品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。

凸顯科技興鎮(zhèn)力量：優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施，建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，基本形成完善的科技服務(wù)體系。

提高衛(wèi)生健康水平：計(jì)劃生育工作依然堅(jiān)持“三個(gè)不變”，推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，確?！叭齻€(gè)到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量，切實(shí)把計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處;實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級(jí)衛(wèi)生院為契機(jī)，提升衛(wèi)生院服務(wù)能力，爭(zhēng)取20xx年創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院;加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，助力脫貧攻堅(jiān)，開(kāi)展健康教育，高血壓，糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理，提高群眾先防病后治病的意識(shí);通過(guò)完善管理體制，建立合理的村衛(wèi)生室人員流動(dòng)機(jī)制，不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力，方便人民群眾就醫(yī);進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。

嚴(yán)格落實(shí)民生政策：進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺(tái)階，提倡新型喪葬形式，移風(fēng)易俗，厚養(yǎng)薄葬。

辦好文化服務(wù)大眾：我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會(huì)實(shí)踐所的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館，開(kāi)展實(shí)景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場(chǎng)舞等一系列文體活動(dòng)，把免費(fèi)開(kāi)放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng)，推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。

(五)黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮組織保障。

按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進(jìn)，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無(wú)職黨員的管理，充分發(fā)揮無(wú)職黨員先鋒模范作用，促進(jìn)“三會(huì)一課”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制，加大工作督查力度，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開(kāi)展。

(六)科學(xué)推進(jìn)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx書(shū)記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版，推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。

鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，全面開(kāi)展“講文明、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理，深入開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。

深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會(huì)風(fēng)尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過(guò)得舒心，玩得開(kāi)心，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂(lè)的和諧統(tǒng)一。

(七)強(qiáng)化服務(wù)職能，加大政府自身建設(shè)建立和完善各種制度，強(qiáng)化服務(wù)職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開(kāi)工作，接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇十三

我縣教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真落實(shí)黨的教育方針，堅(jiān)持“教育強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，圍繞規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)，加強(qiáng)教育改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，緊緊圍繞教育保障、促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量為主題，堅(jiān)持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要。

總結(jié)。

如下。

一、基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

“十三五”規(guī)劃以來(lái)，全縣堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)十五年免費(fèi)教育，突出行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和難點(diǎn)，優(yōu)化教育資源，全縣基礎(chǔ)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

1.學(xué)前教育基本普及。按照加快發(fā)展學(xué)前教育規(guī)劃，創(chuàng)新辦園模式，扶持普惠性民辦幼兒園積極發(fā)展，形成了以公辦園為示范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育為基礎(chǔ)骨干，村級(jí)幼兒教育為基礎(chǔ)的辦學(xué)格局。截至目前，全縣配套公辦幼兒園2所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校附設(shè)幼兒班14個(gè)，村級(jí)幼兒。

教學(xué)。

點(diǎn)8個(gè)，支持公辦民營(yíng)幼兒園1所，民辦幼兒園1所。學(xué)前三年毛入園率達(dá)到91.5%。

初中階段入學(xué)率為100%，義務(wù)教育階段鞏固率為100%。

3.特殊教育有序推進(jìn)。充分保障殘疾兒童少年接受教育的權(quán)利，切實(shí)滿足殘疾兒童少年教育需求，全力抓好殘疾兒童少年接受教育。截至2019年底殘疾兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到96%。

4.高中階段教育積極發(fā)展。大力發(fā)展高中教育，加大教育投入改善辦學(xué)條件，強(qiáng)化學(xué)科師資隊(duì)伍建設(shè)，完成高考巡考等系統(tǒng)的升級(jí)改造。努力實(shí)現(xiàn)基本普及高中階段教育目標(biāo)。2017年縣中學(xué)成功創(chuàng)建為省二級(jí)示范校。高三年級(jí)畢業(yè)學(xué)生本科上線率人數(shù)連續(xù)3年呈上升趨勢(shì)，辦學(xué)質(zhì)量得到社會(huì)一致好評(píng)。截至2019年底，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%以上。

5.職業(yè)教育迅速發(fā)展。依托州內(nèi)外職業(yè)學(xué)校，東西協(xié)作、校地合作、對(duì)口支援等契機(jī)，助推職業(yè)教育迅速發(fā)展。截至2019年底，州內(nèi)外中職學(xué)校共計(jì)錄取初中畢業(yè)學(xué)生1174人，東西協(xié)作赴浙江免費(fèi)就讀職業(yè)學(xué)校16人。近年來(lái)，職普招生比例逐年上升，職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)作用顯著提升。

二、改革及發(fā)展成效。

6.辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。在國(guó)家、省、州的大力支持下，通過(guò)整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力改善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升全縣中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件?！笆濉逼陂g，全縣學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。有效抓住災(zāi)后恢復(fù)重建契機(jī)，教育系統(tǒng)災(zāi)后重建總投資15556萬(wàn)元。其中新建普惠性隆康幼兒園總投資1000萬(wàn)元。小學(xué)原址新建總投資4199萬(wàn)元，第一小學(xué)新建綜合樓總投資1500萬(wàn)元。玉瓦中學(xué)遷建項(xiàng)目總投資6157萬(wàn)元。七一南坪中學(xué)新建綜合樓總投資1000萬(wàn)元。9所中小學(xué)校舍維修改造總投資1700萬(wàn)元。積極爭(zhēng)取中央資金、十年行動(dòng)計(jì)劃等項(xiàng)目資金總投資6604萬(wàn)元。其中新建漳扎鎮(zhèn)幼兒園總投資746萬(wàn)元。新建張家灣幼兒園總投資679萬(wàn)元。新建永和小學(xué)總投資1928萬(wàn)。新建羅依小學(xué)綜合樓總投資630萬(wàn)元。新建馬家小學(xué)教師過(guò)渡房總投資205萬(wàn)元。農(nóng)村薄弱學(xué)校改造總投資2416萬(wàn)元。

多措并舉按采用公招、特崗計(jì)劃、免費(fèi)師范生培養(yǎng)、外縣調(diào)入等途徑，補(bǔ)充58名學(xué)科急需教師，夯實(shí)中小學(xué)師資隊(duì)伍。以“國(guó)培”“省培”為抓手，通過(guò)東西協(xié)作、校地合作、對(duì)口幫扶、基金會(huì)平臺(tái)等為載體，有目的、有計(jì)劃地對(duì)全體中小學(xué)、幼兒園1000余名教師進(jìn)行分類、分層、分崗培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)。激勵(lì)教師終身學(xué)習(xí)，提升學(xué)歷水平。截至目前，全縣小學(xué)、初中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％，高中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到96%以上，小學(xué)專任教師中具有?？茖W(xué)歷的比例達(dá)64%、初中專任教師中具有本科學(xué)歷的比例達(dá)73%，較2015年有明顯提高。健全完善教師和干部的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制。實(shí)施教師專業(yè)素質(zhì)提升工程和名優(yōu)骨干教師、名優(yōu)校長(zhǎng)、優(yōu)秀教育工作者、特色學(xué)校計(jì)劃。完善中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和校長(zhǎng)選拔任用、交流制度。

8.黨的惠民政策落實(shí)到位。堅(jiān)持實(shí)施“幫困助學(xué)”工程，確保沒(méi)有一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失去受教育機(jī)會(huì)。“十三五”期間通過(guò)各種資助項(xiàng)目對(duì)貧困家庭學(xué)生進(jìn)行資助，累計(jì)有13594名學(xué)生受益，共計(jì)資助金3176.734萬(wàn)元。全面落實(shí)國(guó)家學(xué)前“一免一補(bǔ)”、義務(wù)教育階段“三免兩補(bǔ)”、高中階段“兩免一助”惠民政策。中等職業(yè)教育免學(xué)雜費(fèi)、享受生活補(bǔ)助普惠政策。教育扶貧成效顯著，2018年政府全額投入576萬(wàn)元，在全省率先開(kāi)展“情滿校園、幸福九寨”課后服務(wù)工作并步入常態(tài)化。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，食堂供餐模式達(dá)到全覆蓋。各種普惠性政策落地見(jiàn)效，切實(shí)助推全縣精準(zhǔn)扶貧工作。

在南中、第一、二、四小學(xué)建成創(chuàng)客教室；

開(kāi)通了“縣騰訊智慧校園”微信公眾平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、與內(nèi)地遠(yuǎn)程線上學(xué)習(xí)等教育信息化趨勢(shì)日漸顯現(xiàn)，全縣各學(xué)科教師能很好利用信息化交流學(xué)習(xí)，如發(fā)布研訓(xùn)信息、展示學(xué)習(xí)成果、推送主題學(xué)習(xí)文章、引領(lǐng)教師學(xué)習(xí)課改理念、交流學(xué)習(xí)心得等進(jìn)行隨時(shí)隨地的研修提升學(xué)習(xí)。

三、

目前面臨的形勢(shì)和問(wèn)題。

“十三五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，雖然全縣教育事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，但由于受經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化、災(zāi)難等因素影響，目前教育發(fā)展仍面臨較多困難和問(wèn)題，與人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的要求還有較大差距。如城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、不均衡，留不住優(yōu)質(zhì)生源、教師，優(yōu)質(zhì)教育資源外溢現(xiàn)象嚴(yán)重，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提升，信息化教育滯后等因素，噬待解決。

下一步工作中，全縣著力于提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)均衡發(fā)展，突出學(xué)前普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中選課走班和普及高中階段教育。聚焦民生關(guān)切問(wèn)題，加快推進(jìn)5g時(shí)代教育信息化建設(shè)，打造具有九寨特色的教育研學(xué)平臺(tái)，提高并保障教育公平等領(lǐng)域，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，著力營(yíng)造良好的育人環(huán)境和氛圍，堅(jiān)持以立德樹(shù)人根本任務(wù)統(tǒng)領(lǐng)，深化教育事業(yè)綜合改革，努力辦好人民滿意的教育。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇十四

x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動(dòng)力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，認(rèn)真貫徹落實(shí)歷年xx一號(hào)文件精神，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地x萬(wàn)多畝，堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，種植各類蔬菜x多畝，種植中藥材近千畝，大棚西瓜種植x多畝，小麥良種繁育x多畝，牲畜存欄x萬(wàn)頭，漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯，全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。

著力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略一是制定實(shí)施了《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則》;成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前x鎮(zhèn)進(jìn)駐規(guī)模企業(yè)有x水泥制品有限公司、x紡織品有限公司、x紡織品有限公司、x有限公司、x縣x紡織有限公司，年產(chǎn)值近x億元。二是積極打造x高速出入口輕工業(yè)板塊，大力發(fā)展以“x紡織”“x紡織”“x紡織”為核心的紡織制造產(chǎn)業(yè)，成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加快招商引資步伐，目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近x億元，其x塑業(yè)投資x萬(wàn)元正在有序建設(shè);投資x余萬(wàn)元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成，正在運(yùn)營(yíng)。

我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達(dá)標(biāo)”關(guān)鍵指標(biāo)，依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧、危房改造、社會(huì)保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手，創(chuàng)新工作思路，突出重點(diǎn)、多措并舉，認(rèn)真組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)各類工程，扎實(shí)有效開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作。全鎮(zhèn)2014年建檔立卡貧困戶x戶x人，20xx年，建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別回頭看后，建檔立卡貧困戶x戶，貧困人口x人。2014年脫貧x戶x人;20xx年脫貧x戶x人;20xx年脫貧x戶x人，x村、x村出列;20xx年脫貧x戶，x人;20xx年脫貧x戶x人，貧困村x村順利出列。20xx年擬脫貧x人，20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，同全省、全國(guó)一道同步進(jìn)入小康社會(huì)。

衛(wèi)生健康工作成績(jī)顯著：五年來(lái)，x鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達(dá)到或超過(guò)既定目標(biāo)，計(jì)劃生育自20xx年全面實(shí)施二孩政策以來(lái)，在努力提升人口素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫，年出生率達(dá)x‰;獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落到實(shí)處，做到應(yīng)享盡享;婚檢、孕檢、基因檢測(cè)等各項(xiàng)工作均都能按照縣要求的如期完成。衛(wèi)生工作按照既定工作目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意醫(yī)院”，基本完成上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)。

穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改工作，積極進(jìn)行醫(yī)療改革，使老百姓得到更大的實(shí)惠;逐步完善居民健康檔案，家庭簽約服務(wù)項(xiàng)目，共建立居民健康檔案x人，家庭簽約人次x人，其中貧困人口簽約x人，辦理慢性病本x人，全部進(jìn)行了管理;做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，認(rèn)真做好傳染病防治工作，國(guó)家計(jì)劃免疫疫苗接種率均在x%以上，全面實(shí)現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理;加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化工作，投資x余萬(wàn)元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”，各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所，改善了衛(wèi)生室環(huán)境，引進(jìn)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師x人，進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。

社保任務(wù)圓滿完成：緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會(huì)保障、勞動(dòng)監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實(shí)。每年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)100%，到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%，全民參保任務(wù)達(dá)100%，就業(yè)脫貧全部實(shí)現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)x人，x人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x人，共計(jì)x萬(wàn)元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處，建成x處，現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人，并且全部簽訂勞動(dòng)合同。

民政工作落實(shí)到位：落實(shí)低保工作，維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶x戶，x人，其中扶貧戶有x戶x人，城市低保x戶，x人，政策全部落實(shí)到位。優(yōu)撫工作：已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象x人，享受60周歲退役士兵補(bǔ)貼的x人做好登記造冊(cè)和撫恤金發(fā)放工作。臨時(shí)救助工作：我鎮(zhèn)共救助完成因病因?yàn)?zāi)人員x戶，給予每戶x-x元不等的救助金，確保臨時(shí)救助資金發(fā)揮更大的社會(huì)效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊(cè)，每人每年x元高齡補(bǔ)貼已發(fā)放到位。x位百歲老人，每人每年x元的長(zhǎng)壽保健費(fèi)也已享受。為x位特困供養(yǎng)對(duì)象，按時(shí)發(fā)放五保金，確保五保老人生活無(wú)憂。認(rèn)真落實(shí)殯改工作，同時(shí)對(duì)死亡人員的火花費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。

教育工作質(zhì)量提升：堅(jiān)持育人為本，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，致力改善辦學(xué)條件，著力提升教育質(zhì)量，全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。

文化服務(wù)體系日漸完善：成立了新時(shí)代文明實(shí)踐所，吸納社會(huì)志愿者隊(duì)伍，引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)x個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、x個(gè)村級(jí)文化中心完善配套設(shè)施，落實(shí)人員管理、資金配套、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會(huì)效益，真正服務(wù)群眾。20xx年x月x日，x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開(kāi)。

以十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著力解決問(wèn)題，提高服務(wù)水平。一是鎮(zhèn)村完善x個(gè)便民服務(wù)中心，嚴(yán)格落實(shí)《x鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)村室建設(shè)提高便民服務(wù)工作水平實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)行全程代理，深受群眾好評(píng)。二是開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，xx村成功創(chuàng)建五星級(jí)基層黨組織，其余x村均順利通過(guò)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收;三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作，按照月考核、年評(píng)比的原則，對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行量化考核，進(jìn)一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性;四是在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中開(kāi)展無(wú)職黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，通過(guò)對(duì)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，充分發(fā)揮無(wú)職黨員在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中存在的不少矛盾和問(wèn)題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會(huì)矛盾較多，維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，適應(yīng)不了新形勢(shì)、新任務(wù)的要求等。對(duì)上述問(wèn)題，我們將采取有效措施，逐步解決。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇十五

根據(jù)全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就直屬高?！笆奈濉币?guī)劃編制工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

“十四五”規(guī)劃是我國(guó)全面建成小康社會(huì)后的第一個(gè)五年規(guī)劃。認(rèn)真編制“十四五”規(guī)劃，對(duì)于直屬高校進(jìn)一步把握戰(zhàn)略方向、明確戰(zhàn)略任務(wù)、擘畫(huà)戰(zhàn)略藍(lán)圖，具有十分重要的意義。

（一）編制“十四五”規(guī)劃，是直屬高校積極謀大局，支撐社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)工作。我國(guó)正處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，對(duì)高等教育的需求比以往任何時(shí)候都更加迫切，對(duì)科學(xué)知識(shí)和卓越人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。直屬高校應(yīng)牢記歷史使命，通過(guò)編制“十四五”規(guī)劃，推動(dòng)學(xué)校在中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中發(fā)揮更為堅(jiān)強(qiáng)的支撐作用。

（二）編制“十四五”規(guī)劃，是直屬高校主動(dòng)應(yīng)變局，引領(lǐng)時(shí)代步伐的重大機(jī)遇。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革奔騰而至，如果不識(shí)變、不應(yīng)變、不求變，就可能陷入戰(zhàn)略被動(dòng)，錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇，甚至錯(cuò)過(guò)時(shí)代。直屬高校應(yīng)把握歷史契機(jī)，通過(guò)編制“十四五”規(guī)劃，推動(dòng)學(xué)校確立新的發(fā)展坐標(biāo)、輸入新的發(fā)展動(dòng)能，始終走在時(shí)代前列。

（三）編制“十四五”規(guī)劃，是直屬高校努力開(kāi)新局，引導(dǎo)高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要依托。我國(guó)高等教育已邁入普及化階段，要求直屬高校率先在教育模式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、治理方式等方面開(kāi)新路、立標(biāo)桿。同時(shí)我國(guó)正由高等教育大國(guó)向高等教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，要求直屬高校在國(guó)際上發(fā)揮更大的影響力、感召力、塑造力。直屬高校應(yīng)順應(yīng)歷史需求，通過(guò)編制“十四五”規(guī)劃，推動(dòng)學(xué)校在實(shí)現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化的快車道上發(fā)揮先導(dǎo)作用。

直屬高校編制“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神，以立德樹(shù)人為根本，以報(bào)國(guó)強(qiáng)國(guó)為己任，以強(qiáng)化治理為關(guān)鍵，科學(xué)編制規(guī)劃，民主編制規(guī)劃，依法編制規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)2035年教育現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。

（一）要牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)。把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把立德樹(shù)人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立和踐行新的人才觀、質(zhì)量觀，著力培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。

（二）要深度融入社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。緊盯國(guó)家戰(zhàn)略需求，主動(dòng)肩負(fù)服務(wù)國(guó)家、區(qū)域、行業(yè)的神圣使命，高度關(guān)注世界發(fā)展和人類文明進(jìn)步面對(duì)的共同挑戰(zhàn)，源源不斷輸出高素質(zhì)人才、高端科技成果和先進(jìn)文化，在民族復(fù)興中帶頭發(fā)揮國(guó)之戰(zhàn)略重器作用。

（三）要加快實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，不斷完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，努力破解改革“深水區(qū)”的矛盾，努力探索創(chuàng)新“無(wú)人區(qū)”的路徑，加快提升與直屬高校地位作用相匹配、符合時(shí)代要求的辦學(xué)治校能力。

要提高政治站位，從教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)的戰(zhàn)略高度，提高規(guī)劃編制工作的前瞻性、戰(zhàn)略性、科學(xué)性、實(shí)操性。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格履行程序。要在學(xué)校黨委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，成立編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，建立健全嚴(yán)謹(jǐn)高效的工作機(jī)制。要嚴(yán)格履行編制程序，全面總結(jié)“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國(guó)家對(duì)編制“十四五”規(guī)劃的總體要求，仔細(xì)分析學(xué)校面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，充分征求各方面意見(jiàn)建議，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)問(wèn)題研究和重大項(xiàng)目論證；編制過(guò)程中如遇超出學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的問(wèn)題，要及時(shí)向我部請(qǐng)示；規(guī)劃文本經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)審議同意后，要按時(shí)報(bào)我部審核，并根據(jù)我部意見(jiàn)進(jìn)行修改，最后經(jīng)學(xué)校黨委會(huì)全體會(huì)議審定通過(guò)。

（二）堅(jiān)持總體謀劃、突出重點(diǎn)內(nèi)容。要全面謀劃學(xué)校發(fā)展，進(jìn)一步明確學(xué)校的定位、目標(biāo)、使命和任務(wù)。要以人才培養(yǎng)為中心，一體籌劃教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流與合作等工作，通盤(pán)謀劃黨的建設(shè)、思想政治工作和校園安全穩(wěn)定，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)科專業(yè)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)以及體制機(jī)制改革等。同時(shí)要結(jié)合發(fā)展需要、社會(huì)需求和學(xué)校實(shí)際，明確階段性重要發(fā)展指標(biāo)、重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點(diǎn)改革舉措和工程項(xiàng)目，務(wù)求取得實(shí)效。

（三）擴(kuò)大民主參與、強(qiáng)化有效集中。要廣泛發(fā)動(dòng)院系、部門(mén)、師生員工參與規(guī)劃編制，充分發(fā)揮教（學(xué)）代會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)等的咨詢建言作用，重大政策舉措和制度安排要與利益相關(guān)方充分協(xié)商，并可運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，為規(guī)劃編制工作提供參考和輔助。要走出校園，主動(dòng)征求學(xué)校理（董）事會(huì)成員、地方政府、行業(yè)企業(yè)、智庫(kù)機(jī)構(gòu)、校友代表等的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，要強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)科學(xué)研判論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審查，堅(jiān)持民主集中制決策原則，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和有效性。

（四）細(xì)化任務(wù)分工、有力推動(dòng)落實(shí)。要將規(guī)劃中提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，制定細(xì)化落實(shí)的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)、責(zé)任狀，并可根據(jù)需要制定人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)、考核評(píng)價(jià)等分領(lǐng)域的改革方案，以及院系、部門(mén)、學(xué)科建設(shè)、校園建設(shè)等配套的分規(guī)劃。要在規(guī)劃編制過(guò)程中同步謀劃規(guī)劃落實(shí)工作，統(tǒng)籌規(guī)劃的年度監(jiān)測(cè)、中期檢查和終期考核等工作，形成規(guī)劃編制、實(shí)施、考核的管理閉環(huán)，著力改變重編制、輕實(shí)施的現(xiàn)象。

我部將在直屬高校編制“十四五”規(guī)劃過(guò)程中提供信息服務(wù)，開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流和相關(guān)培訓(xùn)。各直屬高校應(yīng)嚴(yán)格把握規(guī)劃編制進(jìn)度，于2021年4月底前，將“十四五”規(guī)劃文本報(bào)我部審核。各高校按我部意見(jiàn)修改后，一般應(yīng)于2021年8月底前審定通過(guò)“十四五”規(guī)劃正式文本，并向社會(huì)公布。

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