方案的實(shí)施需要有明確的時(shí)間安排和責(zé)任分工。制定方案時(shí),我們需考慮風(fēng)險(xiǎn)因素,并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。方案范例的收集可以幫助我們了解不同場景下的最佳實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治方案篇一
為改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè),根據(jù)中省市縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作會(huì)議精神和中共吳起縣委辦公室、吳起縣人民政府辦公室《關(guān)于的通知》(吳辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
以中省市縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作會(huì)議和縣委十三屆二次全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”,立足推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,以鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn),以保障農(nóng)村居民的住房、飲水、出行安全為基本要求,激發(fā)各村、各單位和各石油企業(yè)的積極性、主動(dòng)性,統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜,全面開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,建設(shè)清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村。進(jìn)一步加強(qiáng)文化旅游名鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè),優(yōu)化鎮(zhèn)、村發(fā)展生產(chǎn)生活環(huán)境,爭取早日將xx城建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元、旅游產(chǎn)業(yè)支撐、人民安居樂業(yè)的美麗村鎮(zhèn)。
按照“鎮(zhèn)督導(dǎo)、村負(fù)責(zé)、組到位、戶落實(shí)”的推進(jìn)機(jī)制,建立政府主導(dǎo)、單位協(xié)作、鎮(zhèn)村共建、全民參與、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。全面開展鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治,做好“三清理”(垃圾清理、污水清理、秸稈清理)和“七改造”(道路改造、房屋改造、飲水改造、用電改造、畜圈改造、用廁改造、爐灶改造),20xx年,全鎮(zhèn)清潔鄉(xiāng)村建成率達(dá)到100%;公路沿線村達(dá)到生態(tài)鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)xx城、油寺和張澗美麗宜居示范村莊;20xx年,所有村基本達(dá)到生態(tài)鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn);20xx年至20xx年,爭取每年創(chuàng)建2個(gè)美麗宜居示范村;到20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)村居民住房、飲水、活動(dòng)和出行等基本生活條件明顯改善,人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、居民文明素質(zhì)明顯提升。
為了推動(dòng)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),成立xx城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。
組長:xx鎮(zhèn)長。
副組長:
xx組織委員。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在黨政綜合辦公室,由齊曉靖擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的決策、部署、要求,具體組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各村、各單位和各企業(yè)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。
3月初全面啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,從“三清理”入手,出實(shí)招、下硬手,力促短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境面貌大轉(zhuǎn)變、大提升;4月初全面啟動(dòng)村莊重點(diǎn)部位綠化美化和“七改造”,確保年底整體顯成效、出形象。
加強(qiáng)車輛亂停亂靠的整治,禁止車輛、商販、攤點(diǎn)等車輛隨意亂停,特別是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主街道的管理。
責(zé)任人:齊曉靖、韓海銀。
加大清掃、保潔和監(jiān)督檢查力度,清除鎮(zhèn)區(qū)四邊的衛(wèi)生死角,做好野廣告、亂貼亂畫、公共廁所整治,對(duì)建筑物、居民小巷、公共設(shè)施等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂等現(xiàn)象進(jìn)行徹底清除。加強(qiáng)公廁的衛(wèi)生管理,做到定人、定崗、定責(zé)。集市、節(jié)日加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場整治,禁止攤位外溢、占道經(jīng)營。加強(qiáng)對(duì)小學(xué)、幼兒園校園周邊的整治,杜絕校門口擺攤設(shè)點(diǎn),教育學(xué)生在校園外嚴(yán)禁隨手亂扔垃圾,特別是學(xué)生上下學(xué)時(shí)段。加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶(生產(chǎn)經(jīng)營者)食品存儲(chǔ)、加工、銷售不符合衛(wèi)生要求,操作不規(guī)范,出售過期、變質(zhì)、偽劣食品等問題的整治,落實(shí)門前“四包兩禁”。
責(zé)任人:梁振寧、高云林、臧保衛(wèi)。
清理公路沿線生活垃圾、建筑垃圾、白色污染等;
清除公路沿線的亂搭亂建和違法建筑、設(shè)施等;
依法整治規(guī)范公路沿線的廢品收購點(diǎn)、汽摩維修點(diǎn)等;
依法整治公路兩側(cè)的橫幅、廣告和無序公路標(biāo)志標(biāo)牌;
完成干道兩側(cè)的綠化、美化提升工作。
責(zé)任人:涉及村的包片領(lǐng)導(dǎo)干部、村干部和農(nóng)戶。
重點(diǎn)是新寨、楊廟臺(tái)、xx城、油寺、張澗、田南灣、白石咀(三谷堯)、狼兒溝、王洼子公路沿線中心村組和群眾居住聚集區(qū),以中心村建設(shè)推動(dòng)全鎮(zhèn)整體城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。重點(diǎn)整治內(nèi)容包括:
河道、水渠周圍干凈整潔、水體清澈,無亂挖、亂倒現(xiàn)象;
有效治理村莊公共空間、廢棄窯洞院落。
責(zé)任人:涉及村的包片領(lǐng)導(dǎo)干部、村干部和農(nóng)戶。
清理居民堆放的柴草、雜物、畜禽養(yǎng)殖籠等亂堆亂放現(xiàn)象;
完善上下水設(shè)施,解決污水亂流的問題;
制止居民將廣場、巷道作為曬場、堆場、放養(yǎng)場等行為;
對(duì)摩托、三輪車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)等加強(qiáng)管理,規(guī)范停放;
動(dòng)員和組織村民摘除亂懸亂掛的橫幅,清理粉刷墻壁上的亂帖亂畫和殘留的過期宣傳標(biāo)語,清除建筑物、樹木、電桿上的亂拉亂掛;大力推廣“文化墻”和村規(guī)民約上墻等。
責(zé)任人:涉及村的包片領(lǐng)導(dǎo)干部、村干部和農(nóng)戶。
按照文明工地有關(guān)要求,施工工地要進(jìn)行圍擋;工地出入口要保持整潔,無雜物、無污水淤泥。強(qiáng)化車輛管理,運(yùn)輸車輛必須覆蓋,嚴(yán)格規(guī)定運(yùn)輸線路和運(yùn)輸時(shí)間。
責(zé)任人:xxxx。
根據(jù)改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,按照中心村、特色村、一般村、空心村的不同要求,圍繞清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村和美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),配合縣住建局、農(nóng)工部等單位,在3月底前,完成改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃(20xx—20xx)編制。
根據(jù)《吳起縣清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、美麗宜居示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,積極爭取上級(jí)建設(shè)項(xiàng)目、配套資金等,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
以公路沿線、中心村組和鎮(zhèn)區(qū)周邊為重點(diǎn),以凈化、美化農(nóng)村為目標(biāo),切實(shí)改變垃圾亂倒、污水亂流、畜舍亂搭,煤、柴、糞亂堆亂放等臟亂差現(xiàn)象,全面開展川道、溝道、道路兩側(cè)、村莊公共空間、廢棄窯洞院落綜合整治,推進(jìn)農(nóng)村河道、水渠綜合治理。
推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)處理”的模式。學(xué)習(xí)推廣xx金華市垃圾分類處理辦法,農(nóng)戶將垃圾分為“會(huì)爛的”和“不會(huì)爛的”兩類,“會(huì)爛的”進(jìn)行堆肥處理。由村上保潔員再將“不會(huì)爛的”分為“好賣的”和“不好賣”的二類?!安粫?huì)爛的”中“好賣的”臨時(shí)貯存,由鎮(zhèn)統(tǒng)一上門收購。“不好賣的”垃圾按“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的模式統(tǒng)一處理。
鎮(zhèn)區(qū)周邊的城郊村污水應(yīng)納入鎮(zhèn)污水處理體系,離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)且人口規(guī)模較大的村莊探索建立村級(jí)污水集中處理設(shè)施,其余村組生活污水以戶為單位簡易處理。
按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,大力推行農(nóng)村衛(wèi)生改廁。戶廁干凈整潔,糞坑密閉。鼓勵(lì)有條件的村莊、農(nóng)戶推廣水沖式、雙翁漏斗式等衛(wèi)生廁所。
以公路沿線、中心村組和鎮(zhèn)區(qū)周邊為重點(diǎn),突出道路、庭院、房前屋后綠化,實(shí)施村莊四周林帶建設(shè),充分利用村莊閑置空地、結(jié)合廢棄棚圈和旱廁等整治,運(yùn)用鄉(xiāng)土樹種和生態(tài)方法營造鄉(xiāng)村景觀。整治、美化村莊建筑立面,實(shí)施窯房、圍墻、門樓、院落等外觀改造提升工程,協(xié)調(diào)統(tǒng)一村莊建筑風(fēng)格,體現(xiàn)陜北地方居民特色。
協(xié)調(diào)水利部門有關(guān)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目,通過新建、擴(kuò)建、改造、聯(lián)網(wǎng)以及加強(qiáng)農(nóng)村水源保護(hù)、水質(zhì)檢測能力建設(shè)等措施,確保農(nóng)村居民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
大力發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè),圍繞“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”和我鎮(zhèn)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè),保護(hù)和修復(fù)農(nóng)村自然景觀與田園風(fēng)貌,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),建設(shè)宜居村莊。大力發(fā)展山地蘋果、養(yǎng)殖業(yè)、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,逐步增加農(nóng)民收入。
協(xié)調(diào)電力部門農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目,著力解決農(nóng)村電壓不穩(wěn)、正常率較低的問題,確保滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活用電需求。
協(xié)調(diào)交通部門實(shí)施行政村“村村通”工程,推進(jìn)自然村之間路網(wǎng)建設(shè),實(shí)施村莊內(nèi)部道路硬化,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活道路不暢問題。
充分考慮農(nóng)民經(jīng)濟(jì)能力和居住條件,農(nóng)村危房改造以改為主,新建為輔。凡新建和改造的房屋要參考《陜西省特色民居設(shè)計(jì)圖集》,以保護(hù)陜北傳統(tǒng)建筑為重點(diǎn),統(tǒng)一建設(shè)風(fēng)格,完善使用功能,切實(shí)改善農(nóng)民居住條件。若居住條件無改造、新建價(jià)值的`建議通過移民搬遷解決。
大力完善基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能配套村內(nèi)路燈、電視信號(hào)、網(wǎng)絡(luò)接入等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,為廣大群眾提供休閑、活動(dòng)的場所。
為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立職責(zé)清晰、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作辦公室主任、環(huán)衛(wèi)分管領(lǐng)導(dǎo)和各包片領(lǐng)導(dǎo)是此次城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作的第一責(zé)任人,具體要負(fù)責(zé)組織推動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核、信息上報(bào)、組織驗(yàn)收等相關(guān)事宜。
各村、各單位和各石油企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際,成立城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由各村村委會(huì)主任(各單位、各企業(yè)負(fù)責(zé)人)擔(dān)任,是此次城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)工作的安排、推進(jìn)、落實(shí)和協(xié)調(diào)等相關(guān)事宜。
要加大爭資金、爭項(xiàng)目力度,重點(diǎn)是財(cái)政部門的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、土地治理項(xiàng)目、“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)、便民橋建設(shè)項(xiàng)目資金;住建部門的農(nóng)村危房改造和改善農(nóng)村人居環(huán)境資金;衛(wèi)計(jì)部門的農(nóng)村改水改廁補(bǔ)助資金;環(huán)保部門的農(nóng)村環(huán)境整治資金;水務(wù)部門的農(nóng)村飲水安全專項(xiàng)補(bǔ)助資金和小型農(nóng)田水利基本建設(shè)資金;經(jīng)發(fā)部門的“以工代賑”資金;扶貧部門的中省財(cái)政專項(xiàng)扶貧發(fā)展等其他所有涉農(nóng)項(xiàng)目和資金等等,加快推進(jìn)全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。
各村、各單位和各石油企業(yè)要迅速召開會(huì)議,加大宣傳力度,統(tǒng)一全民思想。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定文明衛(wèi)生公約,采取“發(fā)放傳單、到戶走訪”等方式,大力宣傳城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治的目的意義;各村要召開村“兩委”、黨員、村民代表和村民組長會(huì)議,利用村務(wù)公開欄,加大環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)、工作要求等方面的宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的環(huán)衛(wèi)意識(shí),并促進(jìn)廣大村民踴躍參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作;各單位、各石油單位通過充分利用電子屏、標(biāo)語、廣播等宣傳形式,制作和播放文明禮儀、環(huán)境衛(wèi)生方面的欄目,努力提高廣大人民群眾衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)、參與意識(shí),迅速掀起城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治活動(dòng)的熱潮。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要圍繞該項(xiàng)整治工作做好宣傳報(bào)道,對(duì)整治工作的進(jìn)程,重點(diǎn)工作,典型事例,具有指導(dǎo)性和可操作性的做法、經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行全方位的宣傳報(bào)道。
鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的督查考核,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究解決工作推進(jìn)中的問題,確保工作順利推進(jìn)。將城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治納入全鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考核范疇,寫進(jìn)年初目標(biāo)責(zé)任書,建立健全相關(guān)考核指標(biāo)體系,實(shí)行“周通報(bào)、季考核、年總結(jié)”的工作機(jī)制,加強(qiáng)督查考核,推進(jìn)任務(wù)全面落實(shí)。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治方案篇二
深化“千村示范、萬村整治”。堅(jiān)持綠色低碳理念,以迎亞運(yùn)為契機(jī),加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),為建設(shè)國際化綠色山水美好城市奠定基礎(chǔ)。
20xx年底前,完成全鎮(zhèn)10個(gè)行政村的人居環(huán)境整治提升,確保各行政村的規(guī)劃保留自然村人居環(huán)境整治提升全覆蓋。
以房屋風(fēng)貌融合為重點(diǎn),堅(jiān)持原生態(tài)風(fēng)貌,尊重原有村莊建設(shè)肌理。以清理殘?jiān)珨啾跒橹攸c(diǎn),全面清理村莊內(nèi)垃圾散落、雜物堆放、網(wǎng)布圍護(hù)、亂搭亂建、亂貼亂畫、私拉亂接等環(huán)境亂象,鞏固和提高清掃保潔水平,根治保潔死角。
田園、菜園整齊劃一,籬笆、圍欄以竹為主,充分展示安吉竹元素。以入戶道路通達(dá)為重點(diǎn),全面修復(fù)村莊內(nèi)道路、污水、文化健身設(shè)施,提升千家鄉(xiāng)宿共富區(qū)人居環(huán)境。規(guī)范村莊內(nèi)設(shè)施標(biāo)識(shí),提升村莊景觀品質(zhì)和美感,打造有文化個(gè)性和辨識(shí)度的韻味村莊。加強(qiáng)鄉(xiāng)村內(nèi)部及村與村之間沿路沿線兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治,保證視野范圍內(nèi)無垃圾和白色污染物。
提升家庭成員“知美、愛美、建美、護(hù)美”意識(shí),農(nóng)戶庭院保持整潔衛(wèi)生,及時(shí)清理積水防止蚊蟲滋生,生活用品、生產(chǎn)工具、農(nóng)用物資等分門歸類,擺放有序,房前屋后柴草堆放整齊、覆蓋物規(guī)范有序,無糞堆、土堆、灰堆,確保院內(nèi)干凈整潔。積極開展鎮(zhèn)、縣、市級(jí)各級(jí)美麗庭院和市級(jí)美麗庭院示范帶創(chuàng)建。
養(yǎng)護(hù)村莊綠化,管護(hù)古樹名木,加強(qiáng)房前屋后、進(jìn)村道路、村莊四周等區(qū)域綠化改造,著力打造以農(nóng)戶庭院、集鎮(zhèn)綠化為點(diǎn),綠道、綠廊為線,河道綠化為環(huán),公園、廣場綠化為面的“點(diǎn)、線、環(huán)、面”相結(jié)合的綠化網(wǎng)絡(luò),逐步形成“綠道、公園、小游園綠地”等三級(jí)綠化體系,達(dá)到“入目綠、視感美”的景觀效果,使綠水青山成為新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村最顯著的標(biāo)志。
優(yōu)化完善生活垃圾分類智慧監(jiān)管平臺(tái),以制度化、規(guī)范化促常態(tài)化、長效化,推動(dòng)農(nóng)村垃圾源頭精準(zhǔn)分類。開展市級(jí)垃圾分類標(biāo)桿村、省級(jí)垃圾分類示范村創(chuàng)建,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收集房新建改造和規(guī)范管理,提升農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力。加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)村生活垃圾資源化處理站點(diǎn)運(yùn)維管理,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建回收站點(diǎn)、星級(jí)站點(diǎn)。推進(jìn)和深化垃圾分類積分制和“綠幣銀行”、無廢鄉(xiāng)村建設(shè)。
堅(jiān)持“屬地管理、包干問責(zé)”,推廣農(nóng)村公廁“所長制”,推進(jìn)“三有四無”即“有水、有電、有人管,無味、無垢、無塵、無積水”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用,提高日常保潔維護(hù)和監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn),全面打造“規(guī)范公廁”,深入創(chuàng)建“星級(jí)公廁”“示范公廁”,有序推進(jìn)公廁設(shè)施設(shè)備更新調(diào)整,倡導(dǎo)使用環(huán)保新技術(shù)和智能新設(shè)備,提高農(nóng)村公廁人性化、智能化管理水平。
落實(shí)“強(qiáng)基增效雙提標(biāo)”行動(dòng),全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,提升出水達(dá)標(biāo)率。落實(shí)以縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)站長為重點(diǎn)的“站長制”管理模式,加大運(yùn)維管理巡查力度,及時(shí)拆除廢棄終端設(shè)施,整合規(guī)模偏小、運(yùn)行效果不佳的污水處理設(shè)施,按處理規(guī)模進(jìn)行修繕、改造、重建等,提高設(shè)施運(yùn)維的專業(yè)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放環(huán)境監(jiān)管。
做好“五線”規(guī)整,輸電線路亂拉、接線亂接、架設(shè)不規(guī)范等既有礙觀瞻,也存在安全隱患。將“五線”入地納入村莊建設(shè)規(guī)劃,開展老舊電桿拆除整理行動(dòng),統(tǒng)一管控、統(tǒng)一拆線、統(tǒng)一拆桿,整理老破舊丑的電線桿,優(yōu)化電力線路,整潔村容村貌。
清除田園、茶園、菜園、林區(qū)等各類積存垃圾,整治丟棄于田間地頭、田園茶園林區(qū)、公路鐵路沿線、溝渠水邊的秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物。清理臟亂棚架、亂建設(shè)施、亂架桿線等,逐步統(tǒng)一看護(hù)棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施用房的樣式,加強(qiáng)田園、菜園、茶園、林區(qū)的日常動(dòng)態(tài)保潔。田園茶園林區(qū)做到“六無”:無積存垃圾、無臟亂棚架、無亂建設(shè)施、無亂架桿線、無失管農(nóng)田、無秸稈焚燒,打造村莊田園新景觀。
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、常態(tài)化的'工作思路,按照“五彩共富路”的建設(shè)要求,維護(hù)好美麗生態(tài)公路,不斷加大村域公路、道路路況整治力度,積極消除過村路段臟、亂、差現(xiàn)象,美化路域環(huán)境。強(qiáng)化實(shí)施安保設(shè)施修復(fù)改造、路肩水溝等預(yù)防性養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)路面揚(yáng)塵治理工作。做好村道沿線規(guī)劃,打造“一條大道、兩邊風(fēng)景、三季有花、四季常綠”的美麗鄉(xiāng)村路,真正讓村莊道路達(dá)到暢而美的通行環(huán)境,為優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境夯實(shí)基礎(chǔ)。
以河長制工作為抓手,農(nóng)村河渠實(shí)施清垃圾、清障礙、清雜物、清養(yǎng)殖、封堵非法排污口的“四清一堵”整治,保持河道、水塘的水體潔凈,確保水面無漂浮垃圾、水溝無違規(guī)網(wǎng)具、河岸溪灘干凈整潔,達(dá)到河渠暢通、水面干凈、環(huán)境改善的良好水域生態(tài),積極打造“河暢、水清、岸綠、景美”的河道、水塘生態(tài)環(huán)境。
新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)由各行政村申報(bào),經(jīng)鎮(zhèn)審核,向縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng)。已經(jīng)完成全域土地整治的村、成功創(chuàng)建新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村精品示范村的行政村不需要申報(bào)。
各村要高度重視,村書記要親自謀劃、布置和推動(dòng),把高質(zhì)量整治提升農(nóng)村人居環(huán)境作為推進(jìn)農(nóng)村宜居宜業(yè)、振興鄉(xiāng)村的一項(xiàng)重要工作來抓,各村專管員要具體負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌推進(jìn),明確任務(wù)分工、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)合作,切實(shí)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民群眾安居樂業(yè)的幸福感。
各村是高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作的責(zé)任主體,要成立相應(yīng)的工作專班,加強(qiáng)對(duì)每個(gè)規(guī)劃保留自然村的排查摸底,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,細(xì)化問題清單,明確工作舉措,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境整治提升。要進(jìn)一步健全和落實(shí)長效管護(hù)機(jī)制,嚴(yán)格按照縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶、物業(yè)“五位一體”的管理責(zé)任,確保人居環(huán)境常態(tài)長效。
鎮(zhèn)政府各責(zé)任科室要切實(shí)履行職責(zé),積極開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管,加大宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部、群團(tuán)組織、企業(yè)、群眾和志愿者等各方力量的作用,調(diào)動(dòng)地方鄉(xiāng)賢的主動(dòng)性和積極性,形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、人人參與、橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的局面,努力完善全區(qū)域無死角的建設(shè)管理機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作。
由縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會(huì)同婦聯(lián)、財(cái)政局、資源規(guī)劃局、住建局、交通局、文體旅游局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門進(jìn)行。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治方案篇三
為落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、__省人民政府關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)合作框架協(xié)議》,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,推進(jìn)實(shí)施城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)(以下簡稱共同締造活動(dòng)),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)基本原則。
——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。各級(jí)黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動(dòng)全過程、各方面,各級(jí)組織部門切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
——堅(jiān)持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,共同建設(shè)美好家園。
——堅(jiān)持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的社區(qū)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感,增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。
——堅(jiān)持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,調(diào)動(dòng)各方力量,組織多方參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
(三)工作目標(biāo)。
到20__年,共同締造活動(dòng)長效機(jī)制基本建立,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。
二、深入理解美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)理念方法。
(一)系統(tǒng)把握共同締造活動(dòng)方法。共同締造活動(dòng)的基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識(shí),塑造共同精神,共建美好家園。
(二)推動(dòng)構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到社區(qū),將政府的公共服務(wù)、社會(huì)管理的資源和平臺(tái)下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實(shí)現(xiàn)把社會(huì)管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動(dòng)類、專業(yè)服務(wù)類等社會(huì)組織,把每個(gè)公民都納入一個(gè)或多個(gè)社區(qū)社會(huì)組織,調(diào)動(dòng)社會(huì)成員參與社區(qū)治理的積極性。
(三)推行共謀共建共管共評(píng)共享的工作機(jī)制。堅(jiān)持決策共謀,共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動(dòng)發(fā)展共建,堅(jiān)持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實(shí)行建設(shè)共管,發(fā)動(dòng)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過程及成果管理。推行效果共評(píng),組織群眾和社會(huì)力量對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、活動(dòng)開展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋。注重成果共享,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度地惠及社區(qū)全體居民。
三、在城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)中廣泛開展共同締造活動(dòng)。
在城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)中充分運(yùn)用共同締造的理念和方法,結(jié)合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,深入廣泛開展共同締造活動(dòng),建立完善工作機(jī)制,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
(一)在推動(dòng)城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會(huì)、市民三大主體作用。結(jié)合關(guān)中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和實(shí)際需求,推進(jìn)國家和省級(jí)城市更新試點(diǎn)。堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體,動(dòng)員各方力量,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度,加強(qiáng)城市社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
牽頭部門:__。
指導(dǎo)部門:__。
責(zé)任部門:__。
(二)組織居民群眾參與建設(shè)完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開展共同締造活動(dòng),推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng),街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺(tái),充分發(fā)揮居民主體作用,發(fā)動(dòng)居民積極參與,引導(dǎo)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū),共同開展完整居住社區(qū)建設(shè)。落實(shí)完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),因地制宜補(bǔ)齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板,配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導(dǎo)群眾自覺維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境。到20__年,__省基本補(bǔ)齊既有居住社區(qū)設(shè)施短板,全省設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實(shí)現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
牽頭部門:__。
指導(dǎo)部門:__。
責(zé)任部門:__。
(三)動(dòng)員各方力量推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等,共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺(tái),主動(dòng)了解居民訴求,促進(jìn)居民形成共識(shí),發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評(píng)價(jià)等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會(huì)力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護(hù)改造成果。力爭到“十四五”末,__省基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門:__。
指導(dǎo)部門:__。
責(zé)任部門:__。
(四)推動(dòng)形成人人動(dòng)手參與城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動(dòng)的重要載體,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)積極參與的體制機(jī)制。強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。加強(qiáng)宣傳和知識(shí)普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),將居民分類意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會(huì)人人動(dòng)手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到2025年,__省設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
牽頭部門:__。
指導(dǎo)部門:__。
責(zé)任部門:__。
(五)建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,營造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到2025年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)取得顯著成效,基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。
牽頭部門:__。
指導(dǎo)部門:__。
責(zé)任部門:__。
(六)打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運(yùn)行高效的城市管理機(jī)制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進(jìn)城市信息模型(cim)基礎(chǔ)平臺(tái)、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推行城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評(píng)估和城市管理評(píng)價(jià)機(jī)制,持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評(píng)價(jià)覆蓋面。推動(dòng)城市管理進(jìn)社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,組織動(dòng)員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門:__。
指導(dǎo)部門:__。
責(zé)任部門:__。
(七)統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)建設(shè)。組織動(dòng)員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理,加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè),提升縣城承載力和公共服務(wù)水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式,推動(dòng)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。開展縣城綠色低碳建設(shè)試點(diǎn),抓好縣城建設(shè)示范,到2025年,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動(dòng)建立以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建政府、社會(huì)、村民共建共治共享的治理體系,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,“十四五”期間打造100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
牽頭部門:__。
指導(dǎo)部門:__。
責(zé)任部門:__。
(八)組織農(nóng)民群眾共同建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民議事會(huì)、村民理事會(huì)等自治組織作用,組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農(nóng)房和村莊建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化,提升農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平,提高農(nóng)房品質(zhì),因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室,推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式,推進(jìn)供水入農(nóng)房,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理,倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理、源頭減量,推動(dòng)農(nóng)村用能革新,完善公共服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用,塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。開展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià),深入了解農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實(shí)際需求,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。“十四五”期間,創(chuàng)建1000個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村,建設(shè)改造10000戶宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門:__。
指導(dǎo)部門:__。
責(zé)任部門:__。
四、完善共同締造活動(dòng)推進(jìn)機(jī)制和舉措。
(一)建立完善共同締造活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。部省成立推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善工作機(jī)制,形成全面推進(jìn)共同締造活動(dòng)的工作格局。各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的共同締造活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
牽頭部門:__。
指導(dǎo)部門:__。
責(zé)任部門:__。
(二)加強(qiáng)共同締造活動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍。簡化農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,使農(nóng)民更多積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目并從中獲益。加大涉農(nóng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等提高財(cái)政資金使用效能,充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,吸引社會(huì)資本參與。
牽頭部門:__。
指導(dǎo)部門:__。
責(zé)任部門:__。
(三)開展試點(diǎn)示范。創(chuàng)建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)縣(市、區(qū)),并給予城市更新行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項(xiàng)目等傾斜支持。持續(xù)推進(jìn)“百村示范、百團(tuán)幫扶”活動(dòng)。各地在推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開展共同締造活動(dòng)試點(diǎn),不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
牽頭部門:__。
指導(dǎo)部門:__。
責(zé)任部門:__。
(四)建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。依托相關(guān)科研院所確定省級(jí)技術(shù)支撐單位,加強(qiáng)政校、政企合作。成立村鎮(zhèn)建設(shè)研究中心,編寫共同締造技術(shù)指南,培養(yǎng)技術(shù)人才,開設(shè)相關(guān)課程,探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機(jī)制。建立__省共同締造活動(dòng)專家?guī)?,提供政策咨詢和技術(shù)支撐。組織開展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng),促進(jìn)技術(shù)單位與縣(市、區(qū))緊密合作,形成對(duì)口技術(shù)支持服務(wù)機(jī)制。
牽頭部門:__。
指導(dǎo)部門:__。
責(zé)任部門:__。
(五)建立共同締造活動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制。將共同締造活動(dòng)相關(guān)課程納入省級(jí)有關(guān)干部培訓(xùn)計(jì)劃。積極發(fā)揮全國共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地作用,培育省級(jí)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地。通過引進(jìn)與本地培養(yǎng)相結(jié)合,建立完善共同締造活動(dòng)培訓(xùn)專家?guī)?。開發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等,建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺(tái),組織開展多層級(jí)培訓(xùn),培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動(dòng)方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊(duì)伍。
牽頭部門:__。
指導(dǎo)部門:__。
責(zé)任部門:__。
五、加強(qiáng)組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。市、縣人民政府是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)責(zé)任主體,要建立市級(jí)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定牽頭單位,落實(shí)部門責(zé)任和分工,整合資源,扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化資金保障。各級(jí)人民政府要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財(cái)政資金,優(yōu)先支持開展共同締造活動(dòng),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式,拓寬資金籌集渠道,充分調(diào)動(dòng)各方資源積極參與支持共同締造活動(dòng),為推進(jìn)共同締造提供工作保障。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各市(區(qū))推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))活動(dòng)開展情況的督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點(diǎn),對(duì)各縣(市、區(qū))開展共同締造活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式加大對(duì)共同締造活動(dòng)的宣傳力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動(dòng)的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治方案篇四
各村(居)委會(huì),各部門:
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治是城鄉(xiāng)綜合治理的重要內(nèi)容,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程。為切實(shí)做好該項(xiàng)工作,更好地改善下相街道轄區(qū)的環(huán)境面貌,積極推進(jìn)美好家園建設(shè),結(jié)合下相街道實(shí)際,經(jīng)研究決定,在全街道范圍內(nèi)開展為期15天的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。實(shí)施方案如下:
3月12日-3月26日。
下相街道范圍內(nèi)的所有小區(qū)、莊臺(tái)、道路、河流、溝渠、水塘。
重點(diǎn)整治街道轄區(qū)范圍內(nèi)的所有小區(qū)、莊臺(tái)、道路、河流、溝渠、水塘內(nèi)外及周邊,對(duì)屋邊、路邊、水邊、田邊的環(huán)境進(jìn)行大清掃、大清理、大清運(yùn),達(dá)到“六無”整治目標(biāo),即無衛(wèi)生死角,無成堆生活垃圾、無成堆土建垃圾、無散落漂浮垃圾、無積存廢棄垃圾、無人畜糞便。通過集中整治,有效改善小區(qū)、道路沿線、莊臺(tái)、水域等地方的“臟、亂、差”狀況,營造干凈、整潔、有序的宜居環(huán)境,著力提升環(huán)境管理水平,同時(shí)建立起環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。
一是道路兩側(cè)綠化帶無積存、暴露垃圾及其它廢棄物;
二是水域、岸坡、壩埂無成堆枯枝落葉、雜物、垃圾、灰堆;
三是田間無白色污染,無墳頭及插花;
四是小區(qū)內(nèi)外無亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫、亂停亂放、亂晾亂曬,無散養(yǎng)家禽;
五是莊臺(tái)住戶房前屋后無積存、暴露垃圾及其它廢棄物,各類物件(物品)有序堆放;
六是違章建筑清理,對(duì)所有違建,重點(diǎn)是主次干道兩側(cè)及視野范圍內(nèi)的一律無條件、無理由予以清理到位,做到不留一戶房、不留一間房、不留一平方房。
整治活動(dòng)從3月12日開始,到3月26日結(jié)束。具體分為三個(gè)階段:
1、召開專題工作會(huì)議,按照統(tǒng)一安排部署整治工作。
2、各村(居)成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部及各村(居)支部書記負(fù)總責(zé)。
3、各村(居)排出小區(qū)內(nèi)外、河道、溝渠、水塘、莊臺(tái)房前屋后清理用工量,組織精干勞動(dòng)力,全面啟動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)工作。
采取集中時(shí)間、集中人力、物力,對(duì)小區(qū)、莊臺(tái)、河道的衛(wèi)生死角、成堆垃圾、零星散落垃圾、積存廢棄漂浮垃圾、亂石污泥、人畜糞便等進(jìn)行一次全面徹底整治清理,做到不留死角、不留盲點(diǎn),并達(dá)到集中整治的“六無”目標(biāo)要求。
街道城管環(huán)衛(wèi)中心進(jìn)行督促檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場交辦督辦并計(jì)入考核得分,每分值按照環(huán)境衛(wèi)生考核分值計(jì)算。
拆除工作由城管辦和各村居共同實(shí)施。違章拆除清理納入各村居此次整治考核。
各村(居)環(huán)境整治后,街道辦利用2天時(shí)間,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),街道紀(jì)工委、財(cái)政所、城管辦、社區(qū)辦、各村(居)書記組成的驗(yàn)收考核組進(jìn)行檢查,對(duì)考核合格的村(居),街道財(cái)政撥付以獎(jiǎng)代補(bǔ),具體由街道辦研究后決定。對(duì)整治不到位的予以通報(bào)批評(píng),對(duì)其不力行為在年考評(píng)中扣分。
1、各小區(qū)、道路環(huán)境衛(wèi)生繼續(xù)按照年初制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行長效管理;
2、各村(居)自此次專項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)束后對(duì)自然莊臺(tái)要立即建立和完善專人保潔收集、集中轉(zhuǎn)運(yùn)的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置體系。集中清理垃圾,每一自然莊臺(tái)按照50戶左右配備一名專職保潔員,每兩戶配置必備的`垃圾桶,垃圾桶垃圾做到日結(jié)日清,垃圾集中收運(yùn)率達(dá)95%以上,同時(shí)自然莊臺(tái)納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核。
3、對(duì)河道水域要按照河長制要求進(jìn)行保潔管理長效機(jī)制。
4、各村(居)對(duì)違章建筑自行發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理的不作處罰并給與相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),如被城管辦巡查發(fā)現(xiàn)而村(居)沒有發(fā)現(xiàn)的將對(duì)村(居)進(jìn)行處罰并由該村居自行拆除,所需費(fèi)用自行承擔(dān);如被街道主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn),而城管辦和村(居)沒有發(fā)現(xiàn)將追究城管辦有關(guān)人員責(zé)任,并作出經(jīng)濟(jì)處罰,具體處罰按照城管隊(duì)員考核細(xì)則執(zhí)行。
5、對(duì)非法傾倒垃圾實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),鼓勵(lì)居民群眾舉報(bào)垃圾非法清運(yùn)行為,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)并留置非法傾倒人在現(xiàn)場的,獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人100元/次,被立案查處的,獎(jiǎng)勵(lì)按照處罰非法傾倒人金額的20%予以獎(jiǎng)勵(lì)。
各村要充分采取行之有效的宣傳手段,對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)進(jìn)行廣泛深入的宣傳,對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行大力宣傳,對(duì)破壞環(huán)境衛(wèi)生行為的人和事也要進(jìn)行曝光。
街道成立環(huán)境衛(wèi)生檢查組,對(duì)各村(居)環(huán)境整治的發(fā)動(dòng)宣傳、開展情況、開展進(jìn)度、整治效果進(jìn)行檢查,對(duì)不履行職責(zé),此次環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)敷衍塞則的村居,取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
為了此次整治活動(dòng)真正起到實(shí)效,考核絕不打和牌,真正做到“紅紅臉、出出汗”,九個(gè)村(居)考核評(píng)比出1-9名次,最后兩名的村(居),要在街道大會(huì)上作出表態(tài)發(fā)言,并作出相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰,追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治方案篇五
為了改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè),是全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求,也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼。根據(jù)中、省、市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議精神和《子長縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理的通知》(子政辦發(fā)〔20xx〕71號(hào))文件精神,為了切實(shí)開展好全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,特制定本實(shí)施方案。
205省道、農(nóng)貿(mào)市場、保障房新區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、所有村莊、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位、河道沿線。
按照省、市城市市容市貌管理?xiàng)l例規(guī)定,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)市容市貌進(jìn)行全面整治,依法取締各類流動(dòng)推點(diǎn),引攤?cè)胧?,?yán)格控制出店經(jīng)營;全面更換破損門店牌匾,檢修鎮(zhèn)區(qū)路燈,清理城市“牛皮癬”,確保市容美觀。
主鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)推行“以克論凈、深度清潔、以分計(jì)時(shí)、快速保潔”精細(xì)化管理模式,全面清理各類積存垃圾,消除衛(wèi)生死角。加大臨時(shí)售煤點(diǎn)、洗車店、修理廠、廢品收購點(diǎn)監(jiān)管力度,對(duì)不符合要求的限時(shí)整改,臨時(shí)售煤點(diǎn)全部遷出鎮(zhèn)區(qū)。加大河道治理工程管理力度,定期對(duì)河道水面及兩岸環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃保潔,確保河道整潔、環(huán)境優(yōu)美。
按照“疏堵結(jié)合、疏導(dǎo)為主、嚴(yán)格控制、規(guī)范管理”的原則,重點(diǎn)對(duì)學(xué)校、市場等重要路段開展城市交通秩序?qū)m?xiàng)治理。依法查處機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放、無序占道、隨意調(diào)頭、逆向行駛、惡意鳴笛等違法違規(guī)行為;對(duì)車容車貌不整、隨意變更車道、車窗亂扔垃圾等違規(guī)行為進(jìn)行制止、處罰;對(duì)行人隨意橫穿馬路等不文明行為及時(shí)予以糾正,確保城區(qū)交通暢通有序。
按照“因地制宜、規(guī)劃先行”的原則,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行統(tǒng)-規(guī)劃,實(shí)行分區(qū)分類超市化經(jīng)營模式,不斷增強(qiáng)服務(wù)功能。同時(shí),集中力量對(duì)各鎮(zhèn)現(xiàn)有集貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生和經(jīng)營秩序開展全面整治,規(guī)范商品分類擺放,健全防塵、防蠅、防鼠設(shè)施,引導(dǎo)周邊車輛有序停放,保障市場干凈整潔、管理規(guī)范。
將農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌整治為突破口,大力開展“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動(dòng),全面推行農(nóng)村“廁所革命”,全力實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三提升,有效改善農(nóng)村居住環(huán)境,提升農(nóng)村人居生態(tài)質(zhì)量,從而推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
各行政村要充分發(fā)揮第一主體責(zé)任,積極發(fā)動(dòng)和組織所轄各村委、社區(qū),對(duì)鎮(zhèn)政府所在地、村莊周邊、房前屋后、公共場所等重要地段的生活垃圾、生活污水、公共廁所、“三堆六亂”進(jìn)行全面清理。對(duì)鎮(zhèn)村公路沿線及河道溝渠垃圾拋撒物開展拉網(wǎng)式收集清除,并指派農(nóng)村保潔員定時(shí)定點(diǎn)清掃保潔。全面規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)門市廣告牌匾,確保鎮(zhèn)容美觀、整齊劃一。對(duì)有條件的鎮(zhèn)和村,要優(yōu)先安排沿街巷道的硬化、亮化、綠化、美化工程。
以205省道沿線為重點(diǎn),突出整治建筑亂、廣告亂、堆放亂、形象差的“三亂一差”。對(duì)公路沿線廢棄大棚進(jìn)行集中拆除,全面清理土地內(nèi)塑料覆膜、金屬構(gòu)架等廢棄物,確保田園平整整潔、無白色垃圾。重點(diǎn)對(duì)火車站沿線環(huán)境進(jìn)行綜合治理。
按照“河長制”劃分原則,對(duì)河道生活垃圾、建筑垃圾集中治理,清理河道漂浮物和兩岸暴露垃圾,清除村莊鹼畔、坡洼長期積存垃圾,統(tǒng)一運(yùn)送到縣垃圾衛(wèi)生填埋場處理,做到河道清潔、河水清澈、河岸美麗。
成立組織機(jī)構(gòu),制定工作方案,進(jìn)行工作動(dòng)員和安排部署。各行政村及鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位和新聞媒體采取多種形式進(jìn)行宣傳,形成濃厚的輿論宣傳氛圍。
各相關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé)任務(wù)組織人力、物力開展集中整治。
整治辦公室對(duì)各村級(jí)相關(guān)單位工作開展及落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,排名通報(bào)。
各村和鎮(zhèn)屬單位要充分認(rèn)識(shí)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作的`重要意義,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,科學(xué)制定工作方案,責(zé)任落實(shí)具體到人,確保工作順利開展。
通過進(jìn)村入戶、開展主題實(shí)踐活動(dòng)等形式,進(jìn)一步提高群眾參與率,努力形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同支持、共同參與的良好氛圍。
綜合整治辦及時(shí)通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況。對(duì)工作進(jìn)展快、效果明顯的村和單位予以表彰;對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治方案篇六
環(huán)境問題的不斷擴(kuò)大化刺痛著每個(gè)國民的神經(jīng)。城鄉(xiāng)環(huán)境改進(jìn)正式行動(dòng)勢在必行。下面是小編為大家整理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案,一起來看看吧!
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治部署要求,為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”、科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略實(shí)施,夯實(shí)“實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)基礎(chǔ),優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的要求,大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,積極探索建立災(zāi)后長效管理機(jī)制,努力營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我院實(shí)際,就進(jìn)一步開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提出以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧瀘州為目標(biāo),以增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式,提高全民健康素質(zhì)為重點(diǎn),以開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康教育和健康促進(jìn)等工作為手段,動(dòng)員全院衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工積極開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”活動(dòng),為不斷改善我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境衛(wèi)生面貌,保護(hù)人民群眾身體健康,優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)和諧會(huì)東作出積極貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。
工作的重要性和必要性,從一切為了人民健康的大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、職責(zé)任務(wù)到位、措施到位。要建立有效的溝通機(jī)制、形成上下聯(lián)動(dòng)、良性互動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制;要按照責(zé)任區(qū)劃和責(zé)任主體細(xì)化目標(biāo),不留死角,要把年度任務(wù)分解到個(gè)人,明確職責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面。
三、工作目標(biāo)。
要以提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)、倡導(dǎo)健康生活方式為目的,以講科學(xué)、防疫病、改陋習(xí),倡導(dǎo)文明健康生活方式為主題。倡導(dǎo)有益健康的行為和生活方式,動(dòng)員廣大群眾改變不良的行為、生活方式,提高居民的健康意識(shí)和公共衛(wèi)生知識(shí)水平。
四、工作任務(wù)及要求。
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真配合有關(guān)部門做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。按照“一崗雙責(zé)”的要求,結(jié)合工作實(shí)際,作以下分工:
規(guī)范各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為,堅(jiān)決查處損害群眾利益的行為;強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綠化、美化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生的整治,改善群眾看病就醫(yī)環(huán)境;加大醫(yī)療廢棄物,醫(yī)源化污水排放的監(jiān)管力度;組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)住院患者及家屬的健康知識(shí)宣傳。
1、全院各科室要明確本單元的清潔衛(wèi)生責(zé)任區(qū),大搞環(huán)境衛(wèi)生,治理“五亂”,清除衛(wèi)生死角,做到“門前三包,門內(nèi)達(dá)標(biāo)”;加強(qiáng)單位內(nèi)部制度管理,對(duì)本單位內(nèi)部“五亂”行為進(jìn)行嚴(yán)格管理。
2、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范的規(guī)定,規(guī)范醫(yī)療廢棄物的處理和醫(yī)源性污水的排放,確保不造成污染。
3、在醫(yī)院設(shè)立健康教育專欄墻報(bào)等宣傳平臺(tái),向患者群眾宣傳健康防病知識(shí)。
4、每病區(qū)結(jié)合本病區(qū)特點(diǎn),每2周至少為住院病人進(jìn)行一次本專業(yè)疾病的健康知識(shí)教育。
5、每年對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行一次健康教育培訓(xùn),三年內(nèi)培訓(xùn)率達(dá)到95%以上。
這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)是“講正氣、樹新風(fēng)”的一項(xiàng)重要舉措,也是行風(fēng)建設(shè)的客觀要求?;顒?dòng)的實(shí)施,由衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門具體負(fù)責(zé)督導(dǎo)考核工作。對(duì)于活動(dòng)開展不力,留有死角,效果不好,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)方面責(zé)任,活動(dòng)開展成效顯著的,要予以表彰,活動(dòng)結(jié)束后,要召開專題大會(huì)進(jìn)行總結(jié)。
為了切實(shí)抓好創(chuàng)建城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生示范村工作,按照鄉(xiāng)黨委,政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理創(chuàng)建示范村(社區(qū))工作的總體部署。結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,經(jīng)議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及村民代表大會(huì)討論研究城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理衛(wèi)生示范組實(shí)施方案,最終確定方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以突出特色,塑造典型和樣板,以點(diǎn)帶面,通過創(chuàng)建示范組,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上有亮點(diǎn),有特色,依托(玖瑰園)打造生態(tài)人居環(huán)境。按照“示范帶動(dòng)”的要求,以“綠化、美化、凈化、亮化”為標(biāo)準(zhǔn),以徹底解決“臟、亂、差”等問題為突破口,以建立(示范組)工作長效機(jī)制為著力點(diǎn),高起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量搞好示范組工作,給廣大村民創(chuàng)造一個(gè)全新的生活環(huán)境。
二、工作任務(wù)。
1、建立管理制度,造冊確定衛(wèi)生保潔員和管理員,掛牌明確責(zé)任區(qū)域,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。
2、在示范組行人醒目處或交通要道口設(shè)立宣傳牌懸掛橫幅,刷寫標(biāo)語;。
3、家禽家畜實(shí)行圈養(yǎng),嚴(yán)禁散放;。
5、房前屋后堆放整齊,有礙村容村貌的建筑物予以拆除,保持巷道整潔美觀;(擬對(duì)全組民區(qū)進(jìn)行風(fēng)貌打造)。
7、做好旱廁改水廁工作。
8、抓好庭院及個(gè)人衛(wèi)生。做到庭院清潔整齊,干凈衛(wèi)生,人人有良好的衛(wèi)生習(xí)慣;。
三、實(shí)施步驟及階段劃分。
第一階段:組織宣傳動(dòng)員階段。主要是召開各種會(huì)議,建立健全機(jī)構(gòu),利用多種途徑廣泛宣傳創(chuàng)建衛(wèi)生示范村的必要性和重要性,做到人人皆知。全面部署創(chuàng)建示范工作,層層落實(shí)責(zé)任。
第二階段:全面實(shí)施階段。按照工作任務(wù),分解表要求時(shí)限全面完成。同時(shí)做好日常衛(wèi)生工作。
第三階段:自查階段。搞好查漏補(bǔ)缺,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立(示范組)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化宣傳,全民動(dòng)員。通過召開會(huì)議,張貼標(biāo)語,更新板報(bào)等形式進(jìn)行宣傳,形成人人關(guān)心、參與治理、支持治理的濃厚氛圍。
3、多方投入,保障經(jīng)費(fèi)。為了保證治理經(jīng)費(fèi),社區(qū)按照“一事一議”的方式,嚴(yán)格遵循有關(guān)程序,在確保一致通過的前提下在農(nóng)戶中收取每人每月1元的清潔費(fèi),以解決資金短短問題,確保治理工作中所需的人力、物力、財(cái)力。同時(shí),積極組織廣大群眾投身到創(chuàng)建衛(wèi)生示范村工作中,為創(chuàng)造干凈舒適、生態(tài)的生活環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。
4、建立長效管理機(jī)制,確保整治成果不反彈。社區(qū)制定出一套科學(xué)高效的管護(hù)制度,明確包片的主要負(fù)責(zé)人,衛(wèi)生保潔員,衛(wèi)生監(jiān)督員的工作職責(zé),并落實(shí)好經(jīng)費(fèi)和人員報(bào)酬,確保環(huán)境衛(wèi)生長期有人抓有人管。
公議鄉(xiāng)花果山社區(qū)居委會(huì)。
20xx年,是實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“”規(guī)劃承前啟后關(guān)鍵之年,全市教育系統(tǒng)按照省、市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理決策部署和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)力爭“西部第一、全國一流”目標(biāo)要求,深入學(xué)習(xí)貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》,全面落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》,進(jìn)一步鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)成果,努力創(chuàng)建整潔優(yōu)美的育人環(huán)境。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)、省委九屆九次全會(huì)和市第七次黨代會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》和全省、全市教育工作會(huì)議精神,緊緊圍繞我市教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,以環(huán)境優(yōu)美示范學(xué)校創(chuàng)建和校園環(huán)境文化建設(shè)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)校”活動(dòng),以“進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)的新成績,為黨的勝利召開獻(xiàn)禮。
二、工作目標(biāo)。
(一)總體目標(biāo)。
深入貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》,全面落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》和《瀘州市20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要點(diǎn)》,按照“創(chuàng)新求實(shí)、拓展延伸、完善機(jī)制、保持常態(tài)”的工作主線,拓展延伸城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)范圍和內(nèi)容,大力推進(jìn)校園綠化、美化、凈化、亮化和文化建設(shè),積極開展“環(huán)境優(yōu)美示范學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng),鞏固提高“環(huán)境優(yōu)美示范學(xué)?!眲?chuàng)建成果,努力實(shí)現(xiàn)“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、文明化”的治理目標(biāo),全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)校”工作繼續(xù)走在全省前列。
(二)具體目標(biāo)。
全市100%的城區(qū)(縣城)學(xué)校、高中(職高)學(xué)校和90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、80%的村小(校點(diǎn))達(dá)到“五化”(清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、文明化)治理目標(biāo)。
創(chuàng)建評(píng)選“瀘州市環(huán)境優(yōu)美示范學(xué)?!?0所,復(fù)查“綠化示范學(xué)?!?、“學(xué)校示范食堂”和“學(xué)校示范公寓”各5個(gè)。
學(xué)習(xí)貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》,師生知曉率80%以上,開展《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》知識(shí)競賽。
三、工作重點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)校園環(huán)境治理和建設(shè)。
和盲點(diǎn)死角,徹底治理校園“十一亂”(亂吐、亂扔、亂倒、亂停、亂放、亂擺、亂貼、亂建、亂搭、亂拉、亂涂),努力實(shí)現(xiàn)校園“十無”(無蠅、無鼠、無蚊、無蟑螂、無蛛網(wǎng)、無塵、無污物、無異味、無“牛皮癬”、無衛(wèi)生死角)。
切實(shí)加強(qiáng)校園綠化、美化、凈化、亮化和文化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)校園環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施和后勤生活設(shè)施建設(shè),竭力營造整潔優(yōu)美、特色鮮明、文化氛圍濃厚的育人環(huán)境,大力提升學(xué)校形象和辦學(xué)品位。
大力推進(jìn)節(jié)約型、環(huán)保型校園建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約、環(huán)保宣傳教育,牢固樹立節(jié)約、環(huán)保觀念,切實(shí)提高節(jié)約、環(huán)保意識(shí),強(qiáng)化節(jié)約、環(huán)保措施,深化節(jié)約、環(huán)保管理。
(二)強(qiáng)化宣傳教育和示范引領(lǐng)。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)師生員工良好行為習(xí)慣、文明禮儀、衛(wèi)生健康等的宣傳教育,認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》,持續(xù)開展“除陋習(xí),樹新風(fēng)”活動(dòng),全面提高師生員工文明素養(yǎng)。
把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)融入學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)中,利用各種宣傳形式,開展各種宣傳活動(dòng),鞏固和擴(kuò)大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)的社會(huì)影響。
持續(xù)開展“小手拉大手”、“志愿者服務(wù)”和“文明勸導(dǎo)”等活動(dòng),發(fā)揮學(xué)校和師生的示范引領(lǐng)作用,努力實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響一個(gè)社區(qū)、文明整個(gè)社會(huì)”的目標(biāo)。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
進(jìn)一步提高對(duì)“進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)重大意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感;進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行“一把手”責(zé)任制和分級(jí)負(fù)責(zé)制;進(jìn)一步完善工作機(jī)構(gòu),切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、措施、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”;進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)“進(jìn)學(xué)校”工作常態(tài)化、規(guī)范化管理。
(二)做好五個(gè)結(jié)合。
把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)與教育教學(xué)相結(jié)合,把集中治理與常規(guī)管理相結(jié)合,把課堂教育與課外實(shí)踐相結(jié)合,把環(huán)境治理與養(yǎng)成教育相結(jié)合,把開展校園治理與助推社會(huì)治理相結(jié)合。
(三)嚴(yán)格督查問責(zé)。
建立健全督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)納入教育教學(xué)工作目標(biāo)管理,嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)考核,認(rèn)真開展督查、暗訪工作,及時(shí)通報(bào)活動(dòng)開展情況和督查暗訪情況,對(duì)實(shí)施不力、整改不到位的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé),確?!斑M(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)取得實(shí)效。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治方案篇七
為貫徹落實(shí)市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項(xiàng)整治黨委會(huì)議精神,持續(xù)深入推進(jìn)市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步鞏固整治工作成果,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,經(jīng)鎮(zhèn)“雙創(chuàng)雙修”工作指揮部研究,決定從20xx年6月24日起,開展為期50天的全鎮(zhèn)市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項(xiàng)整治行動(dòng)。具體實(shí)施方案如下:
為持續(xù)深入推進(jìn)xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,根據(jù)《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳工作方案》從20xx年6月24日起,在全鎮(zhèn)開展為期50天的農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項(xiàng)整治行動(dòng),為做好活動(dòng)的宣傳報(bào)道,營造良好的與論氛圍,特制定本方案。
宣傳開展市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項(xiàng)整治行動(dòng)是落實(shí)省委、景德鎮(zhèn)市委、樂平市委關(guān)于市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項(xiàng)整治行動(dòng),也是我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要內(nèi)容。
宣傳開展市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項(xiàng)整治行動(dòng)的目標(biāo)是營造干凈整潔靚麗的鎮(zhèn)容村貌環(huán)境,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)垃圾無亂堆亂放、無亂扔亂倒等現(xiàn)象,推動(dòng)居民生活環(huán)境切實(shí)改善,城鄉(xiāng)面貌顯著變化,環(huán)境衛(wèi)生保潔管理機(jī)制進(jìn)一步完善。
深入宣傳全鎮(zhèn)上下推進(jìn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項(xiàng)整治行動(dòng)的具體舉措和工作動(dòng)態(tài)。突出宣傳全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展成效,主動(dòng)總結(jié)我鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項(xiàng)整治行動(dòng)特色亮點(diǎn)和成效,并向上級(jí)主流媒體推介。
xx鎮(zhèn)將及時(shí)發(fā)布攻堅(jiān)行動(dòng)工作動(dòng)態(tài),并利用農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項(xiàng)整治行動(dòng)專題專欄,加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)展和成效進(jìn)行上報(bào)宣傳,大力提升xx百日攻堅(jiān)行動(dòng)影響力。
xx鎮(zhèn)充分利用各類電子顯示屏、廣告欄、橫標(biāo)語等形式,將提煉的.農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳標(biāo)語,向全社會(huì)廣而告之,形成濃厚社會(huì)氛圍。同時(shí)鎮(zhèn)村干部、老黨員、志愿者通過上街發(fā)宣傳單、入戶調(diào)查、現(xiàn)身說法等方式開展宣傳,將農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項(xiàng)整治行動(dòng)傳到家家戶戶。
xx鎮(zhèn)將開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)典型發(fā)布在公眾號(hào)上、同時(shí)號(hào)召鎮(zhèn)村干部通過微信群、朋友圈等擴(kuò)大影響。
充分發(fā)揮廣大黨員干部、老黨員、志愿者、村民的力量,通過他們強(qiáng)化宣傳,逐步提升xx農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項(xiàng)整治行動(dòng)知名度和影響力。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治方案篇八
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》(會(huì)城治〔20xx〕4號(hào))精神,為持續(xù)深入推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,結(jié)合我局實(shí)際情況,特制定會(huì)昌縣住建局20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作方案。
為持續(xù)推進(jìn)城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng),不斷改善全縣城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。我局的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作責(zé)任重大,機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性和緊迫性,不斷加大工作力度,確保我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作圓滿完成。
20xx年全年。
按施工現(xiàn)場圍擋率達(dá)到100%、工地主要路面硬化率達(dá)到100%、工地物料篷蓋率達(dá)到100%、拆除工程灑水抑塵100%、出工地車輛100%沖洗車輪、暫時(shí)不開發(fā)的空地100%綠化,“六個(gè)百分百”規(guī)范建筑工地管理。實(shí)施渣土(流散物體)密閉運(yùn)輸整治,做好道路降塵抑塵,有效遏制揚(yáng)塵對(duì)城市空氣質(zhì)量的影響。(責(zé)任股室:質(zhì)監(jiān)站)。
優(yōu)化完善路網(wǎng)建設(shè),打通“斷頭路”,消除“瓶頸路”“卡脖子”路段,逐步分離過境交通,繞行貨運(yùn)車輛,暢通主次干道,改善交通微循環(huán)。合理按需設(shè)置公共停車場等配套設(shè)施,緩解停車難。(責(zé)任股室:城市功能與品質(zhì)提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。
全面推進(jìn)綠色城市建設(shè),按照“300米見綠,500米見園”的要求,因地制宜合理規(guī)劃建設(shè)各類公園綠地,全面提升城市綠化品質(zhì),推進(jìn)城市綠化景觀化、多樣化、色彩化、香溢化、本土化,提高人均公園綠地面積。(責(zé)任股室:城市功能與品質(zhì)提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。
由局城市功能與品質(zhì)提升工作推進(jìn)小組統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,城建股牽頭,其它各相關(guān)股室、干部密切協(xié)作配合,形成工作合力,共同推進(jìn)整治工作。
根據(jù)工作要求,制定工作措施,落實(shí)目標(biāo)、明確職責(zé),壓實(shí)到人,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,并圓滿完成整治任務(wù)。
堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,加強(qiáng)工作調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整治中遇到的問題,查找原因,針對(duì)性解決,同時(shí),對(duì)在整治中表現(xiàn)突出的'干部進(jìn)行表彰;對(duì)行動(dòng)遲緩、推進(jìn)不力的,予以通報(bào)。
充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多角度、深層次宣傳報(bào)導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重要意義和社會(huì)效應(yīng),引導(dǎo)群眾積極配合和大力支持本次整治工作,積極營造良好的輿論氛圍。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治方案篇九
全縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治,要按照“全面推進(jìn)、因村制宜、集中整治”的工作思路,以營造“凈綠整潔、文明有序”的農(nóng)村環(huán)境為目標(biāo),打一場農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn),全面整治農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題。要通過三個(gè)月的集中整治,確保到6月中旬以前,使我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生明顯改觀,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯提升。
全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,范圍包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和城建區(qū)以外的所有農(nóng)村。主要有六項(xiàng)任務(wù):
(一)整治環(huán)境衛(wèi)生。做到“四清”:
(4)清庭院。清除院落內(nèi)的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,及時(shí)清理畜圈糞便,做到房內(nèi)、院落整齊清潔、明亮舒暢。
(二)集中處置垃圾。各村莊確定和建立固定垃圾堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)集中堆放、定期清運(yùn)。大力推廣“戶收集、村集中、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理模式,收集村民生活垃圾,集中運(yùn)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)場所。有條件的村,要建立農(nóng)村專兼職保潔隊(duì)伍,設(shè)置專用垃圾箱。
(三)改造農(nóng)村廁所。拆除家庭戶外露天廁所,推行無害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境。農(nóng)村公共廁所要徹底清理,及時(shí)保潔。
(四)清理河塘溝渠。全面清理村莊河塘溝渠水面上的漂浮物及各種雜物,全面清除河道岸邊的亂搭亂建、亂堆亂放和違章種植,全面制止污水糞便直排河道、企業(yè)超標(biāo)排放和填埋河道等行為。
(五)開展村莊綠化。廣泛開展植樹造林、綠化美化活動(dòng),重點(diǎn)搞好村旁、路旁、宅旁、溝旁“四旁”綠化,努力使村內(nèi)村外、道路兩旁、河渠兩岸及庭院內(nèi)部綠樹成蔭、花草相間。有條件的村莊要謀劃打造園林綠化景觀街道。
(六)提升亮化美化。有條件的村要在主要街道安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施,搞好日常維護(hù),實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主要街道夜晚有照明。整治沿路、臨街建筑立面,實(shí)施墻壁粉刷,使主街道建筑色調(diào)協(xié)調(diào)。規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標(biāo)志,有條件的村可繪制文化墻,建設(shè)文化走廊。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),分三個(gè)階段開展,到6月中旬前全面完成整治任務(wù)。
集中整治階段(3月中旬到4月底以前)。
通過組織大清掃、大清理、大清運(yùn),徹底清除村街兩側(cè)、房前屋后、田間地頭堆存的垃圾、渣土、柴草和廢棄物,使農(nóng)村環(huán)境整齊潔凈起來。從3月16日開始,利用10天時(shí)間全縣統(tǒng)一組織開展“治臟、治亂”集中行動(dòng)。整治內(nèi)容:清理清運(yùn)建筑垃圾、生活垃圾,徹底清除白色污染;拆除殘?jiān)珨啾诩坝械K觀瞻的建筑物;對(duì)不規(guī)范的廣告牌匾和街面墻面,要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行粉刷和規(guī)范;對(duì)運(yùn)輸渣土車輛進(jìn)行依法規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要層層分解任務(wù),責(zé)任到人,抓好落實(shí)。
完善提升階段(5月初到5月中旬)。
重點(diǎn)是對(duì)前一階段工作查遺補(bǔ)漏,確保不留死角盲點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),使設(shè)施條件明顯改善。
建章立制階段(5月下旬到6月中旬前)。
要建立健全村莊設(shè)施管護(hù)、環(huán)境保潔、村莊綠化和村容美化等方面的管理制度和村規(guī)民約,做到管理辦法制度化、措施活動(dòng)經(jīng)?;?,確保整治成效長期化。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,成立縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治指揮部,具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的組織實(shí)施,指揮部下設(shè)辦公室,實(shí)行集中辦公,統(tǒng)籌推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),并結(jié)合本地實(shí)際,制定具體工作方案,明確目標(biāo),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓,負(fù)總責(zé),分管副職具體抓。要嚴(yán)格落實(shí)干部分包責(zé)任制,通過縣級(jí)干部包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、農(nóng)村干部包片,層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照整治任務(wù)和時(shí)間安排,逐村建立工作臺(tái)賬,量化分解任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),確保村莊環(huán)境整治工作扎實(shí)有效地開展。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。通過召開動(dòng)員大會(huì)、村民大會(huì)、電視臺(tái)開辟專欄、舉辦講座、發(fā)放資料、張貼標(biāo)語等形式廣泛宣傳開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義,把思想發(fā)動(dòng)和宣傳工作貫穿于村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和日常維護(hù)全過程,大力宣傳村莊環(huán)境治理的好做法、好典型、好效果,引導(dǎo)廣大群眾改變觀念,摒棄陋習(xí),崇尚現(xiàn)代文明的'生活方式。要充分依靠群眾,組織群眾廣泛參與,有效發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。積極動(dòng)員各類志愿者組織及社會(huì)各界廣泛參與村莊環(huán)境治理活動(dòng),提供各種有效支持,幫助農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園。
(三)加大資金投入。堅(jiān)持“政府補(bǔ)助、部門扶助、社會(huì)贊助、農(nóng)民自助”的思路,建立多渠道投入機(jī)制??h里將撥付專項(xiàng)資金用于推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的資金投入,確保工作的順利開展;縣直相關(guān)部門、基層建設(shè)年幫扶單位等要加大幫扶力度,積極爭取項(xiàng)目資金和幫扶資金;引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村企業(yè)、能人富戶參與環(huán)境衛(wèi)生整治,積極探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治市場化運(yùn)作的路子,吸引社會(huì)資金積極參與,不斷拓寬籌集資金的渠道。
(四)嚴(yán)格檢查督導(dǎo)??h農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治指揮部辦公室要組織督查組加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的督導(dǎo)檢查,積極深入鄉(xiāng)村一線,通過明查暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機(jī)復(fù)查相結(jié)合的方式,查找問題、改進(jìn)措施,指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作有效開展。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治情況,要實(shí)行日統(tǒng)計(jì)、周通報(bào)、并適時(shí)調(diào)度。完成統(tǒng)一考核后,縣委、縣政府將對(duì)全縣部分工作成效顯著的村莊予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治方案篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好鄒政辦字(20**)78號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。
以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標(biāo),對(duì)全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合治理,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)形象。
此次路域綜合治理工作主要針對(duì)全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進(jìn)行綜合治理和村內(nèi)按“四無”、“五凈”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清掃。
(一)慶淄路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草,綠化平臺(tái)寬2米,內(nèi)邊坡為1:1.5.外邊坡為1:1.內(nèi)外邊坡坡面平順密實(shí),路樹及兩側(cè)林帶涂白。
2、路肩平臺(tái)新上土方要密實(shí),邊緣線順直。路肩平臺(tái)外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺(tái)低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點(diǎn)治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
(二)鄉(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺(tái),邊坡率為1:1.5.邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側(cè)樹木涂白1.2米高,路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草,邊坡率為1:1.5.邊溝底寬1米,兩側(cè)樹木涂白1.2米高,路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩,1米寬綠化平臺(tái),邊坡率為1:1.5.邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺(tái)植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護(hù)欄涂白。
(三)涂白要求。
孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負(fù)責(zé),其他樹木涂白由各村負(fù)責(zé),每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財(cái)政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購買石灰。
村內(nèi)以清理“三大堆”為主,確保達(dá)到“四無”、“五凈”。
(一)“四無”:無柴草堆、糞堆、垃圾堆,無磚塊、沙石,無紙屑、塑模、瓜果皮,無積泥、灰。
(二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹坑凈,花帶凈。
本次路域環(huán)境綜合整治自20**年11月10日開始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢,經(jīng)過責(zé)任段技術(shù)人員初檢,然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗(yàn)收申請(qǐng),由鎮(zhèn)指揮部會(huì)同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗(yàn)收,不合格的限期返工,直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收,分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
為充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性,確保高標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)完成路域綜合治理任務(wù),經(jīng)研究設(shè)立如下獎(jiǎng)項(xiàng):一等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)1500元;二等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)1000元;三等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)800元;四等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)500元;五等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)300元。對(duì)不能按時(shí)開工、不如期竣工、驗(yàn)收不合格的責(zé)任區(qū)和村,將對(duì)有關(guān)責(zé)任區(qū)書記、包村干部予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期完成。對(duì)進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)范圍的村,村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊(duì)考核合格,才能獲獎(jiǎng),否則不予獎(jiǎng)勵(lì)。
為落實(shí)好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù),鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗(yàn)收。同時(shí)各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員(監(jiān)理員),具體負(fù)責(zé)施工的標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)靠上,堅(jiān)守在一線,及時(shí)協(xié)調(diào),解決會(huì)戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實(shí)負(fù)起責(zé)任,根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工,確保各個(gè)責(zé)任段都能達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實(shí)施,要精心組織,一鼓作氣,按時(shí)完成,力爭都達(dá)到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理,建設(shè)美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境,共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號(hào),形成強(qiáng)大的輿論氛圍,萬眾一心,全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治方案篇十一
10月31日,河口城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組再次走上街頭,對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)開展以來的落實(shí)、整改情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)小組成員按常規(guī)統(tǒng)一佩戴印有“提升人居環(huán)境行動(dòng)督查”的袖章,先后對(duì)城區(qū)的瑞豐路、濱河路、福生路、福民路等路段進(jìn)行走訪,查看前期整改效果。在巡查中發(fā)現(xiàn),違章停車、占道經(jīng)營、亂堆亂放等不文明現(xiàn)象多次整改后仍然普遍存在,領(lǐng)導(dǎo)小組再一次對(duì)群眾進(jìn)行了勸說,并責(zé)令其整改,對(duì)不支持、不配合的商戶和市民依法依規(guī)進(jìn)行相應(yīng)處罰。
檢查組表示,此次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治“回頭看”活動(dòng)發(fā)現(xiàn)部分商戶和市民還存在認(rèn)識(shí)不到位的問題,不理解“創(chuàng)衛(wèi)”對(duì)我縣發(fā)展的重要意義,很多商戶存在“應(yīng)付檢查”的行為,檢查過后問題得不到根本解決。針對(duì)整治中的“難點(diǎn)”“重點(diǎn)”問題,檢查組表示將會(huì)進(jìn)一步研究具體措施,加大宣傳教育力度,提升市民和商戶的自覺性,確保每一次的整治都取得一定的成效,確保所取得的成效“不重復(fù)”“不反彈”,讓城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升取得實(shí)質(zhì)性成效。
“如今,進(jìn)出武定的公路四通八達(dá),沿街建筑裝飾別具風(fēng)格,居民出行更為方便,居住環(huán)境越來越好了?!蔽涠h獅山鎮(zhèn)南街社區(qū)居民陳雙禮的一番話,描述了武定縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境的變化。
該縣加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度,以創(chuàng)建“國家級(jí)生態(tài)縣”、“省級(jí)文明縣城”為契機(jī),運(yùn)用ppp、boot模式和爭取亞行貸款,破解城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌融資“瓶頸”,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)服務(wù)工作,實(shí)行項(xiàng)目工作環(huán)評(píng)制、承諾制、定期督查機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目開工、建設(shè)全過程實(shí)行考核,按計(jì)劃推進(jìn)棚戶區(qū)改造、縣城西北片新區(qū)、城鄉(xiāng)交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)等一批開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
堵源截流,持續(xù)治理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,大力實(shí)施測土配方施肥項(xiàng)目,精確控制化肥施用量,杜絕使用劇毒高殘留農(nóng)藥,推廣秸稈還田技術(shù),提高肥料利用率,有效減少化肥農(nóng)藥流失對(duì)水體、土壤造成污染;生態(tài)養(yǎng)殖水產(chǎn)品,大力推廣使用太陽能殺蟲燈、昆蟲性誘劑殺蟲示范技術(shù)。近年來,共實(shí)施測土配方施肥110萬畝,提高肥料利用率3至5個(gè)百分點(diǎn),節(jié)約化肥總量達(dá)1.2萬噸,推廣秸稈還田技術(shù)29萬畝,增加有機(jī)肥源121萬噸,減少化肥用量1900噸,減少農(nóng)藥使用量30%。
把城鄉(xiāng)環(huán)境整治作為提升人居環(huán)境的突破口,整合投入環(huán)保資金600萬元,建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治分片區(qū)責(zé)任制,劃分縣級(jí)機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行環(huán)境綜合整治分段管理,生態(tài)保護(hù)和衛(wèi)生保潔成為各村村規(guī)民約的重要內(nèi)容,各村組采取日常巡護(hù)山林、集中清掃村間衛(wèi)生等形式,落實(shí)生態(tài)保護(hù)和衛(wèi)生保潔責(zé)任,選樹示范點(diǎn),集中實(shí)施獅山大村、插甸哪吐村、白路小平地村等7個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
日前,香格里拉市綜合行政執(zhí)法局在公安、國土、住建等多部門的密切配合下,依法拆除了納帕海環(huán)湖路中段兩棟違法建筑。記者在納帕海環(huán)湖路看到,被拆除的兩棟“別墅”已基本清理干凈。建塘鎮(zhèn)尼史村角葺村民小組村民六斤說:“這兩棟別墅與我們當(dāng)?shù)夭厥矫窬痈窀癫蝗?,現(xiàn)在政府依法拆除,我們十分贊同。”
據(jù)香格里拉市綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)人介紹,為進(jìn)一步保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提升香格里拉品牌,按照《香格里拉市進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx)》要求,該市不斷深化“環(huán)境綜合整治、建設(shè)美麗香格里拉”行動(dòng),加強(qiáng)規(guī)范香格里拉市城鄉(xiāng)建設(shè)行為,依法整治違法用地、違法建設(shè)及城市面山破壞行為,有效遏制違法用地、違法建設(shè)及破壞面山行為的蔓延,建立健全長效管理機(jī)制,保障城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
據(jù)了解,為進(jìn)一步打造和提升香格里拉品牌,全面提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境,香格里拉市以全面啟動(dòng)“六城同創(chuàng)”工作為契機(jī),把提升生活污水和生活垃圾“兩污”治理能力、治理流經(jīng)城區(qū)河道污染、治理修復(fù)周邊地區(qū)面山等作為重點(diǎn)工作抓緊抓好。4月以來,借助第二污水處理廠配套管網(wǎng)項(xiàng)目完善城區(qū)管網(wǎng)工程,同步實(shí)施了供暖、供熱、供水及強(qiáng)弱電、綠化等工程,年內(nèi)完成城區(qū)6條道路部分路段的管網(wǎng)建設(shè)。與此同時(shí),還加緊推進(jìn)了河道整治、面山恢復(fù)、植樹造林等工程,城區(qū)198家機(jī)關(guān)事業(yè)單位的干部職工在城郊解放村面山義務(wù)植樹15萬株。為依法推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,8月以來,還從市直各部門抽調(diào)人員組成專項(xiàng)行動(dòng)工作組,集中駐村開展工作。
在開展違法違建整治工作中,香格里拉市下一步將從納帕海周邊向市區(qū)范圍內(nèi)拓展和延伸。
10月24日,河口縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組率住建、市場監(jiān)管、交通等多部門,再次對(duì)河口縣城區(qū)進(jìn)行走訪,開展現(xiàn)場研判。
通過從老城區(qū)河口站沿人民路至農(nóng)貿(mào)市場一段的走訪,發(fā)現(xiàn)盡管在前一階段整治中,相繼完善了相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,但該路段仍然存在商戶占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等問題。環(huán)城路、檳榔路因靠近大農(nóng)貿(mào)市場,是環(huán)境整治的一大難點(diǎn),“臟亂差”的現(xiàn)象依舊嚴(yán)重。針對(duì)具體問題,督查組現(xiàn)場對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行宣傳教育,勸告沿街商戶和相關(guān)單位要實(shí)行門前三包責(zé)任制,及時(shí)清理門前垃圾和雜物,認(rèn)真引導(dǎo)到店購物和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的客戶規(guī)范停車,避免車輛亂停亂放影響行人安全和交通秩序。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治方案篇十二
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作,營造整潔靚麗環(huán)境,建設(shè)美麗宜居孝里,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定從3月份起開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”活動(dòng),集中整治影響農(nóng)村環(huán)境的臟亂差等突出問題,規(guī)范“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”運(yùn)行機(jī)制,提升全鎮(zhèn)整體面貌和環(huán)境質(zhì)量。
一、實(shí)施范圍。
1、全鎮(zhèn)57個(gè)行政村,重點(diǎn)整治村莊內(nèi)外環(huán)境。
2、國道、縣鄉(xiāng)道路、通村道路、旅游路等兩側(cè)路域環(huán)境。
3、各企事業(yè)單位、學(xué)校、集市、景區(qū)周圍環(huán)境。
二、整治原則:
全民動(dòng)員、集中整治、全面推進(jìn)、長期保持。
三、工作任務(wù)。
按屬地管理、層級(jí)負(fù)責(zé)的原則,重點(diǎn)開展四項(xiàng)行動(dòng)、規(guī)范一個(gè)機(jī)制。
1、垃圾“清零”行動(dòng)。全面清除村莊周圍大街小巷、房前屋后、公共場所陳年垃圾,清理各類垃圾死角。徹底治理村莊內(nèi)外及沿街、沿路、沿河道坑塘亂扔、亂堆、亂倒垃圾現(xiàn)象,達(dá)到村莊內(nèi)外無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、河道無垃圾沉淀物、道路兩側(cè)無三大堆、作物秸稈等“五無”標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)破損的板牌、公開欄進(jìn)行修復(fù)并及時(shí)更新內(nèi)容;
對(duì)墻面進(jìn)行美化,杜絕墻面亂貼亂畫。倡導(dǎo)各村建設(shè)文明一條街,有條件的進(jìn)行統(tǒng)一粉刷;
清理雜物亂堆放現(xiàn)象,在村內(nèi)適宜位置設(shè)置柴草堆放點(diǎn)并碼放整齊,設(shè)置存放點(diǎn)標(biāo)示,嚴(yán)禁在重要場所可視范圍內(nèi)堆積作物秸稈。
商店門口無外伸耳朵廣告;
門前整潔干凈,綠化樹株整齊茂盛。
3、路域“凈化”行動(dòng)。清理220國道、縣鄉(xiāng)路、旅游路及各通村道路可視范圍內(nèi)的各類秸桿、垃圾、道路兩側(cè)的三大堆和路肩雜草,保持路面潔凈,嚴(yán)禁在道路上亂堆亂放。
4、“拆違拆臨、建綠透綠”行動(dòng)。認(rèn)真開展“拆違拆臨”工作,拆除鎮(zhèn)駐地、村莊、主要道路兩側(cè)的違法違章建筑(包括亂搭亂建的棚、亭、屋等),達(dá)到無影響規(guī)劃、有礙市容的建筑物,拆除的違建要及時(shí)清運(yùn),及時(shí)綠化(復(fù)耕)。
4、規(guī)范城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行機(jī)制。各村將垃圾箱要安放到適宜位置,底座未硬化的全部按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行硬化(離馬路1--1.5米水泥硬化),底座損壞的要及時(shí)修復(fù)。各村保潔員到崗到位,對(duì)村內(nèi)道路日常保潔,清運(yùn)垃圾入箱,確保垃圾收集到位、清運(yùn)到位。各企事業(yè)單位、學(xué)校、景區(qū)負(fù)責(zé)各單位墻內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、保持干凈整潔。
四、工作步驟。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)和確定方案階段(3月9日前)。各管理區(qū)迅速傳達(dá)落實(shí),進(jìn)行動(dòng)員部署,確定具體實(shí)施方案,做好各項(xiàng)籌備。
第二階段:重點(diǎn)整治階段(3月11日至3月15日)。集中力量,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域及轄區(qū)內(nèi)臟、亂、差和群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)域進(jìn)行徹底治理。
第三階段:全面整治階段(3月16日至3月22日)。深入全面清理各村環(huán)境,不留死角,建立長效管理機(jī)制。
第四階段:檢查驗(yàn)收階段(3月23日至3月28日)。檢查驗(yàn)收分兩個(gè)階段實(shí)施。一是互查階段(3月23日至3月25日),以管理區(qū)為單位,組織轄區(qū)內(nèi)各村進(jìn)行互查,25日將互查結(jié)果報(bào)送鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是全面驗(yàn)收階段(3月26日至3月28日),鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)57個(gè)村進(jìn)行全面檢查,根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行排名。
第五階段:獎(jiǎng)懲階段。鎮(zhèn)黨委、政府將根據(jù)各管理區(qū)、村排名情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲,管理區(qū)第一名獎(jiǎng)勵(lì)6000元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)5000元,第三名獎(jiǎng)勵(lì)4000元,第六名扣罰3000元,第七名扣罰4000元。村莊實(shí)行獎(jiǎng)前十名罰后十名的措施,排名前三名的村莊分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元,排名四至十名的村莊分別獎(jiǎng)勵(lì)4000元,排名后十的村莊分別扣罰2000元??哿P資金在各管理區(qū)、村工作經(jīng)費(fèi)中直接扣除。
第六階段:長效保持階段。自4月份起至春節(jié),做好環(huán)境保持工作,鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組每月會(huì)隨機(jī)抽取5—10個(gè)村進(jìn)行檢查。自第一次檢查開始,檢查結(jié)果(總排名)直接計(jì)入管理區(qū)、村年終考核成績。
五、建立長效管理機(jī)制。
(一)鎮(zhèn)政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治納入鎮(zhèn)城市管理綜合考評(píng)體系,實(shí)行月、季考核制度。
(二)考評(píng)結(jié)果作為各管理區(qū)、村年度科學(xué)發(fā)展觀綜合考核的重要依據(jù)。
六、組織保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。為確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作順利推進(jìn),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo),村居實(shí)施,部門配合,綜合推動(dòng)”的工作機(jī)制,成立了由鎮(zhèn)長任組長,包管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門、管理區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),群眾參與。要通過宣傳欄、單位網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、橫幅標(biāo)語等宣傳形式,廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目的、意義和方法,引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與到活動(dòng)中來。
(三)密切配合,整體推進(jìn)。各管理區(qū)、村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任,相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)主動(dòng)承擔(dān)工作任務(wù)。相互配合,全面完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治方案篇十三
為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作常態(tài)化、制度化,實(shí)現(xiàn)“干干凈凈迎小康”。__鎮(zhèn)狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng),以農(nóng)村垃圾清理、廁所改造和村容村貌整治為重點(diǎn),因地制宜、精準(zhǔn)施策,以“五個(gè)到位”為保障,全力打響農(nóng)村人居環(huán)境村莊清潔行動(dòng)。
高效聯(lián)合,確保責(zé)任到位。根據(jù)《關(guān)于開展村莊清潔行動(dòng)“秋冬戰(zhàn)役”的通知》安排部署,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成黨委書記牽頭、黨政領(lǐng)導(dǎo)包村、村組干部包組、幫扶干部包戶的聯(lián)包責(zé)任制,牢固樹立“一盤棋”理念,細(xì)化任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,在全鎮(zhèn)上下形成齊抓共管的良好局面。
分類施策,確保措施到位。緊抓垃圾清理、廁所改造和污水處理等重點(diǎn)任務(wù),突出抓好集鎮(zhèn)及公路沿線周邊的環(huán)境衛(wèi)生整治,對(duì)9個(gè)村的生活垃圾進(jìn)行集中清運(yùn)。同時(shí)嚴(yán)格按照無害化衛(wèi)生廁所改造標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)“廁所革命”,截止目前,農(nóng)村人居環(huán)境整治廁屋413戶、公共廁所8個(gè)、三格池1079戶,安裝太陽能路燈210盞,污水管網(wǎng)改造2公里,創(chuàng)建農(nóng)家小院12戶。
健全機(jī)制,確保管護(hù)到位。按照“分類治理”原則,以推進(jìn)路長制、河長制為契機(jī),緊抓道路交通、河道溝渠等衛(wèi)生重難點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任,全面加強(qiáng)村內(nèi)道路、溝渠清潔力度。切實(shí)發(fā)揮公益性崗位作用,穩(wěn)定保持村級(jí)保潔員、水管員隊(duì)伍,常態(tài)化開展道路養(yǎng)護(hù)、河道清理、垃圾清運(yùn)等工作,努力改善各村路、水環(huán)境,確保建設(shè)和管護(hù)有機(jī)統(tǒng)一。
宣傳發(fā)動(dòng),確保引導(dǎo)到位。以文明實(shí)踐活動(dòng)為抓手,充分利用村村響、微信公眾號(hào)推送、入戶走訪等方式,大力開展村莊清潔行動(dòng)以及有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)的宣傳教育,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,動(dòng)員廣大干群積極投身參與集中衛(wèi)生整治,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起全民普遍關(guān)心、群眾自覺行動(dòng)、社會(huì)積極參與的農(nóng)村人居環(huán)境整治新熱潮。
強(qiáng)化督導(dǎo),確保整治到位。將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入村級(jí)年度目標(biāo)考核,聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委“專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問題”工作,建立聯(lián)合督查機(jī)制,不定期到各村開展督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實(shí),不斷完善整治臺(tái)賬,同時(shí),每月通過干部例會(huì)曬“成績”、晾“不足”,對(duì)工作不力、進(jìn)展較慢的村進(jìn)行通報(bào),確保以“干干凈凈迎小康”為主題的村莊清潔行動(dòng)目標(biāo)件件有回音、事事有著落,活動(dòng)有效果。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治方案篇十四
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的安排部署,梅溪湖街道辦事處依據(jù)上級(jí)指示精神,全面對(duì)標(biāo)省、市、區(qū)三年行動(dòng)方案,聚焦一基礎(chǔ),五行動(dòng),重點(diǎn)檢查村莊清潔行動(dòng),農(nóng)村生活垃圾治理,農(nóng)村生活污水治理等任務(wù)目標(biāo),開展環(huán)境整治工作。
按照區(qū)委、區(qū)政府農(nóng)村人居環(huán)境整治要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,舉一反三,徹底解決農(nóng)村人居環(huán)境方面存在的問題,確保農(nóng)村人居環(huán)境再上新臺(tái)階,本次我街主要整治區(qū)域?yàn)轵T龍安置小區(qū)及桃?guī)X社區(qū)代管的原聯(lián)絡(luò)村兩個(gè)村民小組。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
街道成立農(nóng)村人居環(huán)境整治小組:
組長:__。
副組長:__。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道城管辦,成員單位包括城管辦、城管執(zhí)法中隊(duì)、騎龍社區(qū)、桃?guī)X社區(qū)。
整治行動(dòng)時(shí)間:20__年1月開始,至20__年12月30結(jié)束。
由街道城管辦、公共安全辦、城管執(zhí)法中隊(duì)及社區(qū)工作人員,村民小組組長及代表一起,對(duì)騎龍安置小區(qū)及桃?guī)X社區(qū)代管的原聯(lián)絡(luò)村兩個(gè)村民小組進(jìn)行清查,逐一清點(diǎn)環(huán)境臟亂差等問題并登記造冊,集中力量對(duì)查找出的問題進(jìn)行有針對(duì)性的整治,街道對(duì)整治區(qū)域人居環(huán)境整治情況進(jìn)行全面性檢查驗(yàn)收,營造干凈整潔的農(nóng)村人居空間和生活環(huán)境。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。有關(guān)單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把此項(xiàng)活動(dòng)與年底考核掛鉤,積極發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用,帶領(lǐng)廣大群眾積極投身到農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)中來。
(二)明確責(zé)任,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。街道、社區(qū)工作人員需深入一線,積極開展整治行動(dòng),狠抓落實(shí)。各有關(guān)單位應(yīng)各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)。
(三)加大宣傳,營造氛圍。組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比等活動(dòng),增強(qiáng)居民維護(hù)環(huán)境的榮譽(yù)感。選出一批農(nóng)村人居環(huán)境整治帶頭人,廣泛宣傳好典型、好驚艷、好做法,營造關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好鄒政辦字(20xx)78號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。
以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標(biāo),對(duì)全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合治理,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)形象。
此次路域綜合治理工作主要針對(duì)全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進(jìn)行綜合治理和村內(nèi)按“四無”、“五凈”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清掃。
(一)慶淄路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草,綠化平臺(tái)寬2米,內(nèi)邊坡為1:1.5,外邊坡為1:1,內(nèi)外邊坡坡面平順密實(shí),路樹及兩側(cè)林帶涂白。
2、路肩平臺(tái)新上土方要密實(shí),邊緣線順直。路肩平臺(tái)外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺(tái)低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點(diǎn)治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
(二)鄉(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺(tái),邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側(cè)樹木涂白1.2米高,路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,兩側(cè)樹木涂白1.2米高,路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩,1米寬綠化平臺(tái),邊坡率為1:1.5,邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺(tái)植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護(hù)欄涂白。
(三)涂白要求。
孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負(fù)責(zé),其他樹木涂白由各村負(fù)責(zé),每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財(cái)政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購買石灰。
村內(nèi)以清理“三大堆”為主,確保達(dá)到“四無”、“五凈”。
(一)“四無”:無柴草堆、糞堆、垃圾堆,無磚塊、沙石,無紙屑、塑模、瓜果皮,無積泥、灰。
(二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹坑凈,花帶凈。
本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢,經(jīng)過責(zé)任段技術(shù)人員初檢,然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗(yàn)收申請(qǐng),由鎮(zhèn)指揮部會(huì)同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗(yàn)收,不合格的限期返工,直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收,分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
為充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性,確保高標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)完成路域綜合治理任務(wù),經(jīng)研究設(shè)立如下獎(jiǎng)項(xiàng):一等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)1500元;二等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)1000元;三等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)800元;四等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)500元;五等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)300元。對(duì)不能按時(shí)開工、不如期竣工、驗(yàn)收不合格的責(zé)任區(qū)和村,將對(duì)有關(guān)責(zé)任區(qū)書記、包村干部予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期完成。對(duì)進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)范圍的村,村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊(duì)考核合格,才能獲獎(jiǎng),否則不予獎(jiǎng)勵(lì)。
為落實(shí)好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù),鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗(yàn)收。同時(shí)各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員(監(jiān)理員),具體負(fù)責(zé)施工的標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)靠上,堅(jiān)守在一線,及時(shí)協(xié)調(diào),解決會(huì)戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實(shí)負(fù)起責(zé)任,根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工,確保各個(gè)責(zé)任段都能達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實(shí)施,要精心組織,一鼓作氣,按時(shí)完成,力爭都達(dá)到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理,建設(shè)美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境,共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號(hào),形成強(qiáng)大的輿論氛圍,萬眾一心,全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
為全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善提升五年行動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板,切實(shí)提升全市農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村公共服務(wù)功能,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)為基礎(chǔ),以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手,大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理、廁所革命、水環(huán)境治理、村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù),整體提升農(nóng)村人居環(huán)境,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)支撐。
開展農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動(dòng),在上一輪三年行動(dòng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞“五年行動(dòng)”方案,實(shí)施2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工程,全市創(chuàng)建20個(gè)示范引領(lǐng)村、50個(gè)美麗宜居村,其它所有村莊持續(xù)推進(jìn)“四清一治一改”(清理農(nóng)村積存垃圾、河塘溝渠、農(nóng)業(yè)廢棄物和無保護(hù)價(jià)值的殘?jiān)珨啾?,加?qiáng)鄉(xiāng)村公共空間治理,加快改變農(nóng)民生活習(xí)慣)。
1.環(huán)境整潔村。所有村莊根據(jù)泰州市農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)規(guī)范和環(huán)境整潔村標(biāo)準(zhǔn),大力實(shí)施以“四清一治一改”為重點(diǎn)的常態(tài)化村莊清潔行動(dòng),全面開展“三拆、四清、五保持”(“三拆”是指拆豬圈、拆旱廁、拆殘?jiān)珨啾?;“四清”是指清積存垃圾、清散養(yǎng)家禽、清黑臭水體、清亂堆亂放;“五保持”是指保持道路常潔、保持綠化常管、保持路燈常亮、保持公廁常凈、保持垃圾房常清),突出清理死角盲區(qū),推動(dòng)村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好的垃圾投放、污水處理、雜物擺放等生活習(xí)慣,避免臟亂差現(xiàn)象反彈。
2.美麗宜居村。在環(huán)境整潔村的基礎(chǔ)上,對(duì)照生態(tài)宜居的標(biāo)準(zhǔn),做到水面、坡面、路面、墻面、院面全面提升,公共基礎(chǔ)設(shè)施配套,全面建成無害化衛(wèi)生戶廁和無障礙設(shè)施公廁,全面消除旱廁,做到設(shè)施齊全、功能完善;進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境,集聚人氣、激活產(chǎn)業(yè)、挖掘文化內(nèi)涵,展示村居的特色和亮點(diǎn),鼓勵(lì)能人為家鄉(xiāng)環(huán)境提升作貢獻(xiàn),通過古樹名木、文化名墻、民房保護(hù)、老街修復(fù),打造別具特色的鄉(xiāng)愁館,充分彰顯地方人文氣息和鄉(xiāng)土特色,2022年,全市打造50個(gè)美麗宜居村。
3.示范引領(lǐng)村。堅(jiān)持把特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的突破口,立足特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化,優(yōu)化鄉(xiāng)村、田園、村落等空間要素,分類組織建設(shè),分級(jí)梯次打造,分批申報(bào)命名。2022年,申報(bào)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村5個(gè),建設(shè)泰州市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村5個(gè),建成興化市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村10個(gè)。
1.堅(jiān)持政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,引導(dǎo)村民、社會(huì)共同參與、共同整治,根據(jù)村莊實(shí)際和需求,科學(xué)確定整治標(biāo)準(zhǔn)、整治任務(wù)。注重發(fā)揮村民主體作用,積極開展以“出智、出工、出錢、出物”“助困、助衛(wèi)、助綠、助美”為內(nèi)容的“四出四助”活動(dòng),提升村民參與人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,營造共謀、共建、共管、共享的農(nóng)村人居環(huán)境改善提升氛圍。
2.堅(jiān)持因村制宜,分類推進(jìn)。立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),充分考慮村莊在自然資源、空間形態(tài)、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地域文化等方面的差異,科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃;區(qū)別施策,分層次、分類別梯次推進(jìn)示范引領(lǐng)村、美麗宜居村、環(huán)境整潔村建設(shè),把握好建設(shè)力度、推進(jìn)速度、農(nóng)民接受程度之間的關(guān)系,既盡力而為,又量力而行。
3.堅(jiān)持科學(xué)整治,留住鄉(xiāng)愁。以不增加村級(jí)債務(wù)為前提,農(nóng)村公共設(shè)施按照節(jié)儉整治要求,根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展階段、村莊肌理等自身?xiàng)l件,找準(zhǔn)不同梯次的建設(shè)目標(biāo),分類打造、分級(jí)創(chuàng)建。充分發(fā)揮群眾智慧,從“百笑圖、姓氏譜、民俗風(fēng)情史、家什農(nóng)具展示”四個(gè)方面打造鄉(xiāng)愁館,突出里下河地區(qū)興化農(nóng)村建筑風(fēng)格,注重保持村莊鄉(xiāng)土特色和生態(tài)底色。
4.堅(jiān)持建管并重,長效運(yùn)行。運(yùn)用系統(tǒng)化思維,建管并重,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理,按照宜業(yè)宜居宜游宜商的原則,鼓勵(lì)具備條件的特色村莊發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)運(yùn)營管理,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制,提升農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理水平,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境改善提升效果。
1.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。高質(zhì)量推進(jìn)“十四五”農(nóng)村廁所革命,持續(xù)抓好農(nóng)村戶廁整改提升,全面消除旱廁,推動(dòng)新改戶廁由室外向室內(nèi)轉(zhuǎn)變、由廁所向衛(wèi)生間轉(zhuǎn)變,新建農(nóng)房配套設(shè)計(jì)建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備,已改造的農(nóng)村無害化戶廁進(jìn)行提檔升級(jí);推進(jìn)農(nóng)村公共廁所配建工作,按照標(biāo)準(zhǔn),合理建設(shè),確保做到“兩有一無”(有照明、有水沖、無異味)和無障礙設(shè)施全覆蓋;同步實(shí)施糞污治理,促進(jìn)農(nóng)村公共廁所數(shù)量增加、品質(zhì)提升,全年完成2481戶新建改廁和3557戶整改達(dá)標(biāo)戶廁。
2.統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。加快實(shí)施農(nóng)村生活污水治理提升活動(dòng),重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)駐地、中心村、鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水;加快推動(dòng)城鎮(zhèn)污水逐步向周邊自然村莊延伸,并與農(nóng)村改廁有效銜接,提高農(nóng)戶受益率和覆蓋面;2022年投資3億元,建設(shè)60個(gè)行政村生活污水處理設(shè)施。
3.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。持續(xù)完善“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運(yùn)處置體系,進(jìn)一步提高收運(yùn)處置體系覆蓋范圍并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式,完善城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。協(xié)同有序推進(jìn)城鄉(xiāng)所有垃圾池、垃圾房進(jìn)行升級(jí)改造,避免垃圾暴露散落在外。
4.系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。實(shí)施村莊河道整治“活水工程”,開展村莊河道疏浚清淤及生態(tài)河道建設(shè),堅(jiān)持拆壩建橋、建涵,消除黑臭水體,進(jìn)行岸坡刷坡和村莊水環(huán)境綜合治理,在保障河道原有功能的基礎(chǔ)上,因地制宜對(duì)河道進(jìn)行特色化改造,形成一河一景,充分體現(xiàn)我市“特色在水”。加快推進(jìn)河長制體系向村級(jí)延伸,按照消除水面漂浮物“封牢盯緊、除根剿清”的工作目標(biāo)和“三個(gè)全覆蓋”的工作要求,建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善長效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。
5.加快鎮(zhèn)村規(guī)劃編制與管理。堅(jiān)持規(guī)劃先行原則,優(yōu)化完善鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃,按照依法依規(guī)的原則,加快編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,與農(nóng)民建房、村莊功能布局、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)土特征緊密相聯(lián),明確劃分標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)程度,指引規(guī)范今后鄉(xiāng)村建設(shè)和土地增減掛鉤工作。相關(guān)職能部門要對(duì)各條線村莊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核要求進(jìn)行再完善、再細(xì)化,制定不同類型、不同層次、不同階段的建設(shè)方案,做好羅列和統(tǒng)攬,引導(dǎo)鎮(zhèn)村開展鄉(xiāng)村建設(shè)。
6.提升農(nóng)業(yè)廢棄物治理水平。大力開展秸稈禁燒禁拋工作,持續(xù)推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田和綜合利用,全年秸稈綜合利用率達(dá)95%;持續(xù)推進(jìn)廢舊農(nóng)膜與秸稈綜合利用,開展農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)藥集中采購統(tǒng)一配供、廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥等包裝廢棄物回收處置工作;清理畜禽養(yǎng)殖糞污,畜禽糞污資源化利用率達(dá)98%。
7.開展村容村貌提升行動(dòng)。深入開展“四清一治一改”為重點(diǎn)的常態(tài)化村莊清潔活動(dòng),突出清理死角盲區(qū),推動(dòng)由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,推進(jìn)庭院整治與村容村貌相互促進(jìn)、融合,引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。重點(diǎn)拆除村莊內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂接、整治殘墻斷壁;加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作;清理莊前屋后、河道岸坡、綠化帶沿線的柴草雜物、廢棄建筑材料、散落垃圾。加大公共空間的治理,圍繞綠化培植、健身器械配置、鄉(xiāng)村公園建設(shè)、生態(tài)駁岸打造等,深入實(shí)施鄉(xiāng)村美化行動(dòng)。充分利用清理出來家前屋后公共空間,打造具有鄉(xiāng)土特色的“泰美小園”。
8.提升長效綜合管護(hù)水平。建立健全有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制,大力推行農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保潔、公共設(shè)施“五位一體”綜合管護(hù),建立組織管理有序、農(nóng)民主動(dòng)參與的專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍,利用好公益性崗位,合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)隊(duì)伍,優(yōu)先推動(dòng)村莊環(huán)境管護(hù)系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化。通過完善村規(guī)民約、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分獎(jiǎng)勵(lì)等措施,提升農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境改善提升的積極性和主動(dòng)性,借助民智民力齊抓共管。
9.提升全體農(nóng)民群眾健康意識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾參與村容村貌綜合整治工作的積極性和主動(dòng)性,將農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)要求納入村規(guī)民約,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生的危害影響,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí),營造形成良好的氛圍。采取多種形式,鼓勵(lì)村委會(huì)與村民簽訂形成良好習(xí)慣的公約,開展文明家庭、美麗庭院評(píng)比活動(dòng),樹立先進(jìn)典型,形成示范效應(yīng)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責(zé)任主體,要把農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動(dòng)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,落實(shí)“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”的要求,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善提升各項(xiàng)行動(dòng)。黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng),切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。屬地村黨組織書記要擔(dān)任村莊清潔“指揮長”,負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動(dòng)。
2.強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度。市各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,緊密配合,通力協(xié)作,加強(qiáng)項(xiàng)目組織推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好牽頭協(xié)調(diào)工作,住建、衛(wèi)健、城管等部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),各部門要緊扣實(shí)施方案中的專項(xiàng)指標(biāo),制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,明確任務(wù)書、時(shí)間表。要積極上爭項(xiàng)目,生活污水處理、農(nóng)村改廁、鄉(xiāng)村綠化美化、公路提檔升級(jí)、農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目優(yōu)先向示范引領(lǐng)村、美麗宜居村傾斜,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊時(shí)間,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制鎮(zhèn)村2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動(dòng)計(jì)劃,明確年度工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),加快組織推進(jìn)。
3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)補(bǔ)。農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工作列入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核內(nèi)容,納入市委市政府年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,對(duì)在“四出四助”“鄉(xiāng)愁館”建設(shè)有示范作用給予加分,由市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行單獨(dú)考核。市財(cái)政設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境改善提升專項(xiàng)引導(dǎo)資金,采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式支持各地開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作;同時(shí)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步健全問題線索常態(tài)化征集處置機(jī)制,暢通問題線索反映渠道,廣泛接受社會(huì)公眾對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動(dòng)的監(jiān)督。運(yùn)用各級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)、農(nóng)村人居環(huán)境“問題隨手拍”等,以信息化手段強(qiáng)化對(duì)問題線索處置的跟蹤監(jiān)督,提高工作實(shí)效。
4.廣泛全面動(dòng)員。發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,確保各項(xiàng)整治任務(wù)落地見效。及時(shí)梳理總結(jié)在農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動(dòng)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好機(jī)制。加強(qiáng)正面宣傳,充分借助廣播電視、報(bào)刊雜志以及微博、微信、短視頻等新媒體平臺(tái),加大改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣講以及工作成效、典型范例的宣傳推介,擴(kuò)大社會(huì)影響力,讓農(nóng)民群眾和社會(huì)各界看到、聽到、感受到農(nóng)村人居環(huán)境改善對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量提升的促進(jìn)作用,提高認(rèn)同感和參與度。激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)愛護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣。充分運(yùn)用一事一議民主決策機(jī)制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治公示制度,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),鼓勵(lì)通過盤活資產(chǎn)、能人捐資等多渠道籌措資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境改善提升,確保農(nóng)村人居環(huán)境取得明顯成效。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治方案篇十五
為進(jìn)一步鞏固工作成果,轉(zhuǎn)變以往突擊式、運(yùn)動(dòng)式、集中式、被動(dòng)式整治模式,建立長效的城鄉(xiāng)人居環(huán)境治理機(jī)制,遏制各類亂象反彈回潮,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,特制訂本行動(dòng)方案。
一、工作思路。
圍繞鞏固和提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合管理“六個(gè)零容忍”和“十個(gè)嚴(yán)管理”工作要求,堅(jiān)持分區(qū)域、分類別推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。城區(qū)環(huán)境要突出問題導(dǎo)向,對(duì)環(huán)境治理進(jìn)行“回頭看”,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)、管理粗放環(huán)節(jié),從治標(biāo)入手,完善標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制,聚焦落細(xì)落小,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、系統(tǒng)化的“三個(gè)維度”,實(shí)現(xiàn)城區(qū)人居環(huán)境主動(dòng)治理、整體治理、系統(tǒng)治理“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,常態(tài)長效管理水平全面提升,群眾滿意度獲得感明顯提高。農(nóng)村環(huán)境要圍繞田園綜合體、農(nóng)民異地搬遷以及扶貧等重點(diǎn)工作,深入貫徹中央、自治區(qū)和赤峰市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,以創(chuàng)建改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村為抓手,以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo),以提升村容村貌為方向,以建立長效運(yùn)營管理體制機(jī)制為保障,以改變農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)為動(dòng)力,標(biāo)本兼治,內(nèi)外兼修,遠(yuǎn)近兼顧,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)“首善之區(qū)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體目標(biāo)。
到2023年,全面清除既有違建,新增違建實(shí)現(xiàn)零增長,既有垃圾全部清除。城區(qū)機(jī)械化清掃率達(dá)到85%,生活垃圾初步實(shí)現(xiàn)分類收集,餐廚垃圾初步實(shí)現(xiàn)循環(huán)化利用,廁所達(dá)到“老城區(qū)800米、新城區(qū)500米”1個(gè)標(biāo)準(zhǔn),智能停車位達(dá)到2萬個(gè),立體停車位達(dá)到8000個(gè),智慧城管平臺(tái)功能進(jìn)一步增加,實(shí)現(xiàn)對(duì)各行業(yè)部門信息互聯(lián)互通和實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)指揮,徹底杜絕亂貼亂畫、亂堆亂放、亂排垃圾、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂牧濫牧、亂焚亂燒、私設(shè)市場等現(xiàn)象。農(nóng)村生活垃圾處置體系達(dá)到90%以上,全區(qū)培育創(chuàng)建10個(gè)以上改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,農(nóng)村戶用廁所無害化改造全面完成,廁所糞污處理或資源化利用達(dá)到75%,生活污水治理率明顯提高,市容村貌和人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾綜合治理。
1.開展垃圾堆放點(diǎn)排查整治。結(jié)合垃圾堆放點(diǎn)的規(guī)模、設(shè)施狀況、周邊環(huán)境條件,重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、工業(yè)和城鎮(zhèn)污染“上山下鄉(xiāng)”。所有行政村均設(shè)置垃圾集中收集點(diǎn)。建立垃圾工作臺(tái)賬并實(shí)行滾動(dòng)銷號(hào)制度,全面完成既有生活垃圾清運(yùn)工作,做到村邊、路邊、水邊、田邊、樹林中無露天堆放垃圾,溝渠無淤泥,無殘?jiān)珨啾?,無衛(wèi)生死角。加強(qiáng)建筑垃圾源頭管理,建立“公安+交通+城管”閉環(huán)管理模式,發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢,分別采取行政管理或行政處罰措施,實(shí)施聯(lián)合懲戒,徹底消除建筑垃圾偷排亂排等現(xiàn)象。到2021年年底前,全面完成城鄉(xiāng)垃圾堆放清理任務(wù)。
2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾收集處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)綜合執(zhí)法局要建立《生活垃圾分類收集處理制度》,探索推進(jìn)城區(qū)生活垃圾分類減量,日產(chǎn)日清,企事業(yè)單位生活垃圾全面強(qiáng)制分類全覆蓋,實(shí)施居民區(qū)垃圾分類試點(diǎn)。到2023年,基本建成完善的生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處置體系。農(nóng)村垃圾處理設(shè)施要科學(xué)布局,綜合考慮村民需求,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)垃圾屋、垃圾收集箱。鼓勵(lì)村民自備垃圾收集容器,確保每10戶配備1組可回收利用和不可回收利用分類垃圾桶。全力推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)街轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)一體化治理模式,負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)的鎮(zhèn)街至少建設(shè)1處垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,在滿足垃圾清運(yùn)要求的前提下,相鄰鎮(zhèn)街可共建共享。規(guī)劃建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理設(shè)施,改造原有簡單生活垃圾填埋場。禁止露天焚燒垃圾。逐步提高運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)機(jī)具衛(wèi)生水平,增加壓縮式垃圾運(yùn)輸車輛,逐年減少無密封垃圾運(yùn)輸車輛。到2023年6月底前,90%以上行政村基本建立生活垃圾收運(yùn)體系,無密封垃圾運(yùn)輸車輛減少50%。
3.建立村莊保潔制度。根據(jù)村莊人口規(guī)模、作業(yè)半徑、勞動(dòng)強(qiáng)度等,全面建立村莊保潔員隊(duì)伍,確保每50戶以下的村莊配備1名保潔員,50戶以上的村莊按照每300人配備1名保潔員。同步制定《農(nóng)村保潔員工作管理制度》、《保潔設(shè)施設(shè)備定期檢查維護(hù)制度》,明確保潔員在設(shè)施設(shè)備檢查、垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責(zé)。涉農(nóng)鎮(zhèn)街要積極引導(dǎo)村委會(huì)通過制定環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約、與村民簽訂“門前三包”責(zé)任書等方式,明確村民的保潔義務(wù),發(fā)動(dòng)村民清理門前屋后垃圾、配合開展垃圾分類減量,定期組織村民開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中治理。到2021年年底前,農(nóng)村保潔隊(duì)伍全面建立(含鄉(xiāng)村公路),保潔機(jī)制基本完善。
(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理。
1.提高污水收集處理能力。加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè),年內(nèi)完成推進(jìn)4公里雨污分流建設(shè)和排污口改造,結(jié)合“海綿城市”理念,完成排水管網(wǎng)9公里、3座雨水泵站新建改造,將城區(qū)汛期強(qiáng)降雨排澇能力縮短1小時(shí)。制定《農(nóng)村地區(qū)污水收集處理方案》,推動(dòng)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,污水管網(wǎng)能夠覆蓋的村莊,接入市政污水管理集中處理,人口密集、污水生產(chǎn)規(guī)模大的涉農(nóng)鎮(zhèn)街,建設(shè)污水集中處理廠,進(jìn)行集中處理。其他村莊以分散處理為主,與農(nóng)村改廁結(jié)合,通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法,采用裝配式簡易處理技術(shù)就地處理。
2.建立污水治理長效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)河長制,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制管理,打造河暢、水清、面潔、岸綠的水環(huán)境。區(qū)農(nóng)水、鎮(zhèn)街、國土、環(huán)保、城管部門要消除河道內(nèi)亂挖沙、亂搭建、亂傾倒“三亂”違法行為。已劃分水源地保護(hù)區(qū)的農(nóng)村集中式飲用水水源地,禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,拆除與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建筑。未劃分水源地保護(hù)區(qū)的農(nóng)村集中式飲用水水源井周圍保護(hù)范圍內(nèi)嚴(yán)禁新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳教育,引導(dǎo)村民形成良好用水習(xí)慣,促進(jìn)源頭減量。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),全面消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)治理。
貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于鄉(xiāng)村真行戰(zhàn)略的實(shí)施意見》(赤紅黨發(fā)〔2021〕11號(hào))的工作要求,完善山水林田系統(tǒng)治理機(jī)制。到2023年,營造防護(hù)林面積5000畝,更新改造低產(chǎn)低效林和退化林面積4000畝、新增城鄉(xiāng)綠化面積3000畝,確保區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有濕地面積3400畝總量不變,村莊綠化率達(dá)到30%以上。在采伐限額允許、有水源保障且仍更換為喬木的前提下,加速小老樹更換為既有經(jīng)濟(jì)效益又有觀賞效應(yīng)的開花樹種和常綠樹種,扶持苗圃、花圃產(chǎn)業(yè)。
(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
1.推進(jìn)禽畜糞污資源化利用??茖W(xué)規(guī)劃布局大型禽畜養(yǎng)殖場(小區(qū)),嚴(yán)禁在緊養(yǎng)區(qū)建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場,養(yǎng)殖場要嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),并配套建設(shè)必要的糞污處理利用設(shè)施。制定廁所糞污、禽畜糞污還田利用標(biāo)準(zhǔn),做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),推動(dòng)糞肥科學(xué)還田。到2023年,禽畜糞污綜合利用率達(dá)到75%,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理裝備配套率達(dá)到95%以上。
2.推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。積極推廣農(nóng)作物秸稈青貯、氨化和秸稈發(fā)電、秸稈制作燃料等新技術(shù),推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,提升秸稈粉碎還田和飼料化利用比重。到2023年,秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。
3.推進(jìn)農(nóng)地膜種標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行國家嚴(yán)禁使用0.01mm以下農(nóng)用地膜禁令,降低農(nóng)用地膜清理難度。積極爭取列入國家地膜回收利用試點(diǎn)項(xiàng)目,推廣使用可降解地膜和標(biāo)準(zhǔn)地膜,推進(jìn)農(nóng)田廢舊地膜回收利用。
區(qū)綜合執(zhí)法局要按照與衛(wèi)生城復(fù)審相結(jié)合,與組團(tuán)開發(fā)建設(shè)相結(jié)合、與環(huán)保督查相結(jié)合的工作原則,實(shí)施“三個(gè)一批”工程,即:新建一批、改造一批、開放一批。城區(qū)公廁按照“老城區(qū)800米、新城區(qū)500米服務(wù)半徑”的標(biāo)準(zhǔn),通過新建、配建和免費(fèi)開放公共場所、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等社會(huì)服務(wù)單位(涉密單位除外)廁所等方式,基本解決城區(qū)如廁難問題。農(nóng)村公廁要合理選擇改廁模式,加快制定《農(nóng)村廁所建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)》。優(yōu)先建設(shè)和改造城區(qū)近郊及其他環(huán)境容量較小的村莊,并同步實(shí)施廁所糞污治理。將衛(wèi)生廁所建設(shè)納入農(nóng)民危房改造、異地扶貧搬遷等項(xiàng)目,農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大的村莊配套建設(shè)公共廁所。同步加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,嚴(yán)禁生活污水直排直放。到2023年,完成1.5萬戶改廁任務(wù),(文鐘鎮(zhèn)農(nóng)戶就已達(dá)到1.1萬戶,改廁任務(wù)應(yīng)適當(dāng)增加),農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%。
(六)推進(jìn)市容村貌提檔升級(jí)。
1.違法建筑整治。加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作,健全聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒工作機(jī)制,按照“誰主管、誰牽頭”的工作原則,實(shí)施城管、國土、公安、法院、消防聯(lián)合執(zhí)法,按照“不分級(jí)別,不分性質(zhì),無盲區(qū),全覆蓋”的原則,2023年拆除全部存量違法建筑,新增違法建筑實(shí)現(xiàn)“零增長”。具體包括:違建房屋、搭蓋庭院、棚廈、牲畜棚、電梯、臺(tái)階、門廳、雨搭、吊筐、緩坡、地鎖、阻停設(shè)施、地下室、建筑外立面更改、私自打井、私自建墳等。
2.物業(yè)管理整治。出臺(tái)《物業(yè)管理準(zhǔn)入、評(píng)比、退出方案》,規(guī)范物業(yè)企業(yè)行為,提高物業(yè)服務(wù)水平和性價(jià)比,鼓勵(lì)引導(dǎo)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的物業(yè)企業(yè),收購、兼并、重組,助推企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和資源整合。在物業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入方面設(shè)置“1+1”模式,即:接管一個(gè)新建小區(qū),同步接管無物業(yè)管理小區(qū),充分盤活小區(qū)內(nèi)共有財(cái)產(chǎn),通過對(duì)外租賃獲取收益抵頂物業(yè)費(fèi)。依托失信懲戒機(jī)制,懲戒惡意欠繳物業(yè)費(fèi)行為。充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)居民自治作用,鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)黨員、機(jī)關(guān)干部加入業(yè)主委員會(huì),實(shí)現(xiàn)小區(qū)居民自我決策、自我選舉、自我管理、自我服務(wù)。建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)糾紛調(diào)解機(jī)制,建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)物業(yè)管理投訴受理制度和糾紛快速調(diào)節(jié)處理組織體系。
3.城鄉(xiāng)環(huán)境“八亂”整治。加大亂貼亂畫、亂堆亂放、亂排垃圾、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂牧濫牧、亂焚亂燒、私設(shè)市場“八亂”整治力度,定期實(shí)施城管、安監(jiān)、環(huán)保、公安、消防和市場監(jiān)管多部門環(huán)境秩序、治安巡查、交通整治、消防和安全生產(chǎn)隱患聯(lián)合排查整治,關(guān)?!傲⌒袠I(yè)”和“三合一”場所,消除治安、消防、食品安全等突出安全隱患,整治噪聲擾民、油煙污染、環(huán)境臟亂差等“居改非”場所。加強(qiáng)前端管理、綜合治理,從源頭上封閉無序經(jīng)營生存空間。注重疏堵結(jié)合,在新建小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制過程中,選址規(guī)劃對(duì)外開放的便民市場,引導(dǎo)游商散販入店經(jīng)營。
4.交通秩序整治。區(qū)交警部門和綜合執(zhí)法局要加強(qiáng)交通設(shè)施管理和交通組織,做好市政基礎(chǔ)設(shè)施施工組織管理,避免全路段封閉施工,保障群眾出行需求。同步推進(jìn)智能停車建設(shè),加強(qiáng)停車管理規(guī)劃調(diào)控和設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)支持停車矛盾突出的住宅小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、大型綜合交通樞紐等區(qū)域,年內(nèi)確保1.2萬個(gè)智能停車位、1000個(gè)立體停車位基本建成。區(qū)交通局要加大整治非法客運(yùn)車輛力度,堅(jiān)決消除喊站拉客、非法客運(yùn)等行為。交警部門要加快完成破損交通設(shè)施、交通信號(hào)燈增設(shè)工作,對(duì)亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)管重罰,確保城區(qū)停車朝向一致,配合區(qū)交通局、綜合執(zhí)法局加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、非封閉營運(yùn)渣土監(jiān)管,持續(xù)鞏固“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)成果,倡導(dǎo)文明交通行為,營造遵守交通法規(guī)的良好環(huán)境。
對(duì)所有工地實(shí)行封閉圍擋,采用臨時(shí)綠化或利用網(wǎng)膜覆蓋土方和抑揚(yáng)塵材料,落實(shí)施工防塵降塵措施,減少施工揚(yáng)塵污染。硬化場內(nèi)道路,出入口配備車輛高壓沖洗設(shè)施,設(shè)置排水溝、沉淀池,做到施工泥漿、砂漿不進(jìn)管網(wǎng)。規(guī)范場內(nèi)施工物料堆放,保證場內(nèi)整潔有序。
四、建立長效管護(hù)機(jī)制。
(一)探索推行失信懲戒機(jī)制。
出臺(tái)《x區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理失信行為聯(lián)合懲戒辦法》,對(duì)違反城市管理相關(guān)法律法規(guī),責(zé)令限期整改逾期未整改或無正當(dāng)理由拒不履行城市管理執(zhí)法部門做出的行政處罰決定的企業(yè)和個(gè)人列入失信行為名單,通過信息共享,對(duì)失信單位和個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合查控、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。對(duì)存在違法建設(shè)失信行為的企業(yè)或個(gè)人,在土地出讓、政府采購招標(biāo)、保障房申請(qǐng)和補(bǔ)貼發(fā)放、社會(huì)福利、信貸辦理、消費(fèi)出行、政府優(yōu)惠政策支持、財(cái)政供養(yǎng)輔助性崗位人員錄用,予以限制或取消。
(二)深化網(wǎng)格化管理機(jī)制。
深化城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理機(jī)制。依托區(qū)、鎮(zhèn)街、居村三級(jí)管理體系,深化拓展網(wǎng)絡(luò)化管理內(nèi)容和范圍,落實(shí)執(zhí)法力量進(jìn)駐村居,駐點(diǎn)巡查,壓實(shí)網(wǎng)格責(zé)任。結(jié)合智慧城管平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)各類信息的大數(shù)據(jù)分析和運(yùn)用,及時(shí)研判城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)和趨勢規(guī)律。理清各行業(yè)城市管理資源,構(gòu)建城管執(zhí)法、市場監(jiān)管、園林綠化、公安消防、城市規(guī)劃、交通、安監(jiān)、水務(wù)等部門信息流轉(zhuǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)智慧城管平臺(tái)與各行業(yè)部門信息互聯(lián)互通和實(shí)施協(xié)同指揮。
(三)實(shí)行分類管理機(jī)制。
以實(shí)行分類管理作業(yè)為城市管理的基礎(chǔ),全面加強(qiáng)重點(diǎn)路段、薄弱環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)域的管理,劃分示范區(qū)、嚴(yán)管區(qū)、控制區(qū),進(jìn)行分類管理,不利補(bǔ)齊短板,切實(shí)提高管控能力和水平,配套制定《城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)化方案》。示范區(qū):按照“以點(diǎn)帶線、以線帶面”的工作思路,以創(chuàng)建示范街路、示范村為突破口,逐漸向全區(qū)推廣。嚴(yán)管區(qū):按照“市容環(huán)境有序、道路養(yǎng)護(hù)到位、清掃保潔達(dá)標(biāo)”的工作思路,強(qiáng)化日常管理,加大巡查執(zhí)法力度,突出常態(tài)長效,逐步向示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)過渡。控制區(qū):針對(duì)城郊村、城邊村、城中村等薄弱區(qū)域,在加強(qiáng)常規(guī)執(zhí)法工作的同時(shí),充分發(fā)揮村居民共治、自治作用,建立符合自治特點(diǎn)的長效管理制度,共同維護(hù)環(huán)境,逐步向嚴(yán)管區(qū)標(biāo)準(zhǔn)過渡。
(四)建立社會(huì)監(jiān)督和自治組織監(jiān)督機(jī)制。
開展“全民城管”行動(dòng),引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,使數(shù)字化城市管理平臺(tái)兼顧互聯(lián)網(wǎng)信息,提高廣大市民對(duì)城市管理的知曉率,加深對(duì)城市管理的了解和認(rèn)識(shí)。制定城市管理社會(huì)監(jiān)督有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制,對(duì)群眾舉報(bào)的城市管理問題,經(jīng)確認(rèn)后依法給予獎(jiǎng)勵(lì),營造全民參與城市管理,形成多元共治、良性互動(dòng)的城市治理新格局。發(fā)揮村居作用,建立居民、社區(qū)黨組織、居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司等對(duì)接的工作機(jī)制,充分發(fā)揮村居委、物業(yè)公司企業(yè)在勸阻制止,及時(shí)報(bào)告方面的作用。
(五)建立專項(xiàng)督查考核機(jī)制。
加大考核驗(yàn)收督查力度,制定《農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,區(qū)委農(nóng)工部要匯同區(qū)委督考辦、區(qū)城管辦建立專項(xiàng)考核驗(yàn)收小組,每年、每季度進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考核驗(yàn)收結(jié)果納入黨委和政府年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,作為鎮(zhèn)街干部實(shí)績考核的重要內(nèi)容。要建立健全激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,對(duì)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)。區(qū)委農(nóng)工部是農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合協(xié)調(diào)部門,負(fù)責(zé)規(guī)劃制定、政策落實(shí)、督促檢查、問題整改等工作。發(fā)改、財(cái)政、住建、交通、環(huán)保、農(nóng)水、林業(yè)等部門,要按照各自職責(zé)分工,完成所承擔(dān)的工作。涉農(nóng)鎮(zhèn)街是農(nóng)村人居環(huán)境整治的實(shí)施主體,要抓好具體實(shí)施工作。
村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益,通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等方式,逐步建立財(cái)政投、村民籌、社會(huì)捐的長效投入機(jī)制。探索市場化運(yùn)作模式,運(yùn)用托管、專業(yè)隊(duì)伍承包等管護(hù)方式,充分調(diào)動(dòng)專業(yè)機(jī)構(gòu)和廣大農(nóng)民環(huán)境整治的積極性。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度,健全服務(wù)績效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。支持村級(jí)組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本,確保工程質(zhì)量。
(三)發(fā)揮村民主體作用。建立農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)自下而上的民主決策機(jī)制,推行“村民議村民定、村民建村民管”的實(shí)施機(jī)制。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增加集體經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境整治的投入,引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞自覺參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,力爭做到村莊內(nèi)保潔、垃圾收集等費(fèi)用由村集體和群眾自行解決。
(四)營造良好社會(huì)氛圍。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣各地區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)做法,教育和引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變不良生活習(xí)慣,樹立環(huán)保意識(shí),努力營造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。發(fā)揮宣傳、文明辦、婦聯(lián)等部門作用,按有關(guān)規(guī)定組織開展“示范村”、“美麗庭院”等評(píng)選活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)村保護(hù)和改善人居環(huán)境的榮譽(yù)感。
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