打造美麗鄉(xiāng)村方案(模板14篇)

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打造美麗鄉(xiāng)村方案(模板14篇)
時(shí)間:2023-11-25 04:56:13     小編:MJ筆神

通過(guò)制定方案可以提高工作效率和資源利用率。制定方案時(shí)要考慮資源的可行性和合理性,確保方案的可持續(xù)發(fā)展。以下是小編梳理的方案范文,希望能夠給大家提供一些啟示和思考。

打造美麗鄉(xiāng)村方案篇一

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。

指導(dǎo)思想:以黨的xx大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手,按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。

總體目標(biāo):通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使xx村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長(zhǎng)效保潔及垃圾處理機(jī)制,徹底解決“臟、亂、差”問(wèn)題。建設(shè)綠色,進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實(shí)施硬化、亮化工程,實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新。

參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。

二、主要任務(wù)。

xx村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:

(一)環(huán)境治理。

1、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹(shù)木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門(mén)前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。

2、建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)保潔隊(duì)伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段,落實(shí)工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,負(fù)責(zé)日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過(guò)村級(jí)“一事一議”籌資方式解決。

建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場(chǎng),不得和生活垃圾混倒。

3、建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。

(二)民居改造。

2、穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,對(duì)村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進(jìn)行翻新重建。

3、加強(qiáng)文化歷史遺跡保護(hù)工作。對(duì)村牌樓進(jìn)行刷新,精心保護(hù)修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護(hù)好。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套。

1、實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的巷道,全面進(jìn)行硬化、亮化,建設(shè)排水設(shè)施,并逐步向老城巷道延伸。

2、實(shí)施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田,鼓勵(lì)使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問(wèn)題。

3、實(shí)施農(nóng)村改廁工程。全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工作,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無(wú)一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收)的標(biāo)準(zhǔn),加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè),每年有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)施,整村推進(jìn),爭(zhēng)取在兩年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)。

(四)公共服務(wù)設(shè)施提升。

1、加強(qiáng)村民活動(dòng)中心建設(shè)。在已有的辦公活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上,計(jì)劃在進(jìn)村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開(kāi)、信息服務(wù)、文化娛樂(lè)、健身于一體的群眾活動(dòng)中心,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)要在廣場(chǎng)西南角安裝大型led顯示屏,加大對(duì)外宣傳力度。

民文藝隊(duì)伍)的要求,大力開(kāi)展農(nóng)村文化建設(shè),豐富和活躍群眾文化生活,滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。

3、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化橫陣幼兒園,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。

三、工作步驟和時(shí)間安排。

從20xx年7月開(kāi)始至20xx年7月結(jié)束,共兩年。

第一階段:宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段。(20xx年7月)。

通過(guò)黑板報(bào)、墻體標(biāo)語(yǔ)、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強(qiáng)化群眾的主體意識(shí),充分激發(fā)群眾主動(dòng)性、創(chuàng)造性,實(shí)行民主決策,民主管理,使群眾自覺(jué)地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。

第二階段:集中整治階段(20xx年8月—9月)。

20xx年8月底前,全面開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動(dòng),各組清理巷道“三堆”、門(mén)前雜物、巷內(nèi)積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。

20xx年9月底前,召開(kāi)xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會(huì),對(duì)各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達(dá)標(biāo);選定合理地點(diǎn)建設(shè)垃圾填埋場(chǎng),建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果。

管理機(jī)制,各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開(kāi)。

20xx年年底前,村各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)基本完成,要達(dá)到日常管理不斷提升,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。

第四階段:全面提升,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。(20xx年1月—7月)對(duì)照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新。

四、工作措施。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展,xx村兩委會(huì)采取有力措施,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面,提供有力保障。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。

1、成立xx村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”:

組長(zhǎng):黨化利。

副組長(zhǎng):董小峰薛新華鄧飛虎白亞團(tuán)董華偉。

鄧建紅王小寧鄧偉社黃銀行。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由董小峰兼任,成員有:薛新華、鄧飛虎、白亞團(tuán)、董華偉、鄧建紅、王小寧、鄧偉社。辦公室主要負(fù)責(zé)組織、宣傳、信息報(bào)送、進(jìn)行日常督查、檢查等工作,指導(dǎo)、督促各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

打造美麗鄉(xiāng)村方案篇二

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體,著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè),帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。

二、目標(biāo)任務(wù)。

按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求,從抓點(diǎn)連線到成片,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

三、建設(shè)內(nèi)容。

1、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測(cè)土配方施肥20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案以上;示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂(lè)的培育力度,規(guī)范和提升農(nóng)家樂(lè)特色點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理水平,培育農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶1-2戶;農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂(lè)集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開(kāi)展生活污水治理工作,所有經(jīng)營(yíng)戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。

2、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù),鼓勵(lì)高層平面式安置,推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè),結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法,推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農(nóng)戶達(dá)到100戶以上。二是推進(jìn)民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開(kāi)展農(nóng)村宅基地清理工作,盤(pán)活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵(lì)農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵(lì)村級(jí)組織盤(pán)活利用存量建設(shè)用地開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣,農(nóng)村路燈太陽(yáng)能供電、太陽(yáng)能熱水器等太陽(yáng)能綜合利用進(jìn)村入戶。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開(kāi)展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。

3、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開(kāi)展宣傳教育,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,開(kāi)辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運(yùn)用村級(jí)文化教育場(chǎng)所,開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)活動(dòng),形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式,開(kāi)展綠色家庭評(píng)比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)和諧化管理,全面推行“村民理事會(huì)”等基層經(jīng)驗(yàn),調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

4、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,開(kāi)展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線成片整治,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃,分步開(kāi)展沿路、沿河、沿庫(kù)區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點(diǎn)線面結(jié)合,共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),串點(diǎn)成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開(kāi)展村莊綠化美化,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,協(xié)助開(kāi)展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動(dòng)的力度,村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。

四、工作措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,每季度召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)工作措施,通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責(zé)任體系,明確責(zé)任主體,層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作到崗、責(zé)任到人,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門(mén)具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。

2、健全工作機(jī)制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的投入機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,并通過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn),編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率,有序推進(jìn),亮點(diǎn)連線成片,逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,營(yíng)造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與,支持和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè);強(qiáng)化信息服務(wù),發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺(tái),建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系,及時(shí)收集發(fā)布供求信息。

4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法,細(xì)化考核指標(biāo),使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度,開(kāi)展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核驗(yàn)收,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績(jī)的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

打造美麗鄉(xiāng)村方案篇三

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)縣委“建設(shè)幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來(lái),按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求,全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

二、總體目標(biāo)。

通過(guò)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè),致力建設(shè)客家香格里拉,打造國(guó)際慢城,抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級(jí)示范村莊建設(shè),做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn),建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20xx年底全縣完成**0個(gè)行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂(lè)業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。

2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農(nóng)村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。

4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原則。

1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開(kāi)發(fā)與保護(hù)結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì)力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。

3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開(kāi)發(fā)中保護(hù),保護(hù)中建設(shè),按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。

4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),打造大埔大公園。

5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。

6、堅(jiān)持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析,結(jié)合各村的特點(diǎn),各鎮(zhèn)抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設(shè),合理確定各村建設(shè)目標(biāo),分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,提升景觀。

四、建設(shè)內(nèi)容。

(一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求,一是改造舊村。對(duì)村莊的危舊房要連片拆除,對(duì)空城村和居住分布星散的人群要?jiǎng)訂T搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作,加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo),提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn),做到安全、實(shí)用、美觀,推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺(jué)效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色,采取新造、補(bǔ)植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來(lái)水符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),入戶率達(dá)**0%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,開(kāi)展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造,突出客家風(fēng)貌和地域特色。

(二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制,切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。

1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式,合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn),做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負(fù)責(zé)垃圾收集,鎮(zhèn)有垃圾填埋場(chǎng),確保鄉(xiāng)村清潔。

2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村污水處理,提高水體自我凈化能力。

3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn),合理規(guī)劃,整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象,動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開(kāi)、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全面配套建立沼氣工程,達(dá)到畜禽糞便無(wú)害化處理。

4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對(duì)公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理,堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃,規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌等。

5、整治違章搭建。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”的原則,堅(jiān)決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復(fù)綠,建設(shè)村野公園,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問(wèn)題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局,促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。

(三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村,增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛(ài)國(guó)主義教育特色;擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設(shè)客家香格里拉,打造國(guó)際旅游慢城。

打造美麗鄉(xiāng)村方案篇四

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會(huì)議精神,加快推進(jìn)蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署,結(jié)合該村實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點(diǎn)村,位于永春北部,是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地,毗鄰德化,泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境,全村人口4576人,耕地2100畝,山地3700畝,20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入9344元,村集體收入26.4萬(wàn)元。村黨支部、村委會(huì)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想等理論思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”和“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”為工作著力點(diǎn),開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,緊緊圍繞縣委“推進(jìn)新跨越,建設(shè)新永春”工作主線位,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),立足村情實(shí)際,因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn),力爭(zhēng)使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收,村容村貌整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績(jī),為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。

拆除老厝、舊房屋30幢4xxx平方米,附屬建筑45座1700平方米,征地35畝,新建房屋100套,計(jì)劃投入60萬(wàn)元。

推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)圖集,將對(duì)塔兜31幢房屋進(jìn)行立面裝修,店前埕硬化,排水排污設(shè)施建設(shè),計(jì)劃投入80萬(wàn)元。

加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里,新建道路500米,計(jì)劃投入75萬(wàn)元。

筑砌溪岸500米 ,計(jì)劃投入40萬(wàn)元。

開(kāi)發(fā)“四旁四地”等規(guī)劃林地,種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹(shù)木5000株,建設(shè)籃球場(chǎng),內(nèi)設(shè)健身器材1套,計(jì)劃投入45萬(wàn)元。

配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1部,推車2部,專職保潔人員3人,新建垃圾池15個(gè),河床清淤3公里,計(jì)劃投入15萬(wàn)元。

架設(shè)太陽(yáng)能路燈18盞,電力型路燈300盞,計(jì)劃投入10萬(wàn)元。

為切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我村專門(mén)成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由駐村工作隊(duì)和村兩委組成。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和督促工作。

建設(shè)功能完善,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村,要有計(jì)劃,有步驟地開(kāi)展,從我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),做好規(guī)劃工作,明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。

通過(guò)進(jìn)村入戶、召開(kāi)兩委會(huì)、群眾大會(huì)等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效,從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。

積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,同時(shí)多方籌資,全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對(duì)口部門(mén)投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位,切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè),使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會(huì)來(lái)參與的工作機(jī)制,村黨支部,村委會(huì)要充分發(fā)揮作用,黨員干部帶頭先行,號(hào)召群眾積極參與,有錢出錢,有物出物,齊抓共管,盡心盡責(zé)。

推選村民代表成立項(xiàng)目監(jiān)督小組,建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度,明確職責(zé),與黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)一樣,實(shí)行全程公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。

打造美麗鄉(xiāng)村方案篇五

按照中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)提出的加強(qiáng)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的總體部署,全面落實(shí)縣委“搶抓兩大平原戰(zhàn)略機(jī)遇,推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),打造美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)任務(wù),深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),整合涉農(nóng)資金先行先試加強(qiáng)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè),圍繞規(guī)劃科學(xué)居態(tài)美、生產(chǎn)發(fā)展致富美、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求,大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成和諧良好的農(nóng)村居態(tài)、生態(tài)和業(yè)態(tài),努力建設(shè)一批生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統(tǒng)籌發(fā)展、具有我縣生態(tài)人文特色的美麗鄉(xiāng)村.按照中央、省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。

按照縣委、縣政府打造美麗鄉(xiāng)村的總體布局要求,本著“先行試點(diǎn)、逐步推開(kāi)”的原則,從今年開(kāi)始,選擇那些村班子能力強(qiáng)、村屯基礎(chǔ)好、群眾熱情高的中心村進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè).每年建設(shè)試點(diǎn)村10—15個(gè),用3-5年時(shí)間建設(shè)一批生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統(tǒng)籌發(fā)展、具有樺川特色的美麗鄉(xiāng)村。

1、堅(jiān)持以農(nóng)民為主體.始終把農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的期盼放在首位,尊重群眾意愿,尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),通過(guò)“一事一議”籌工籌勞等方式,充分調(diào)動(dòng)基層和農(nóng)民的積極性,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,加快建設(shè)美好家園.真正做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依靠農(nóng)民、成果農(nóng)民共享。

2、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃.按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求,與推進(jìn)城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合,統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)規(guī)劃、合理布局,按照先規(guī)劃,后實(shí)施的要求,避免盲目性.重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村和區(qū)域中心村的建設(shè),使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、一體化發(fā)展.

3、堅(jiān)持因地制宜.立足各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地形地貌、歷史文化等實(shí)際,依據(jù)發(fā)展條件,尊重發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)地域特色、民族特色和文化傳承,建設(shè)個(gè)性鮮明的新農(nóng)村。

4、堅(jiān)持多方參與.充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體作用,宣傳動(dòng)員學(xué)生、共青團(tuán)、婦聯(lián)、企業(yè)等社會(huì)各方面力量廣泛參與,帶動(dòng)社會(huì)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入.形成財(cái)政引領(lǐng)、金融支持、市場(chǎng)拉動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、群眾踴躍參與的多元投入格局。

著眼城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化,以發(fā)展的眼光動(dòng)態(tài)考慮農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移等因素的影響,按照全域、全程、全面小康的要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施水、電、路和文化活動(dòng)場(chǎng)所等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),較大程度地改善農(nóng)民居住條件.今年新規(guī)劃的試點(diǎn)村建設(shè)內(nèi)容:

村內(nèi)主要道路安裝路燈,提高村內(nèi)亮化率;

結(jié)合村實(shí)際情況對(duì)主街、輔街以及文化休閑廣場(chǎng)進(jìn)行綠化美化,喬、灌、花、草相結(jié)合;

根據(jù)村實(shí)際情況進(jìn)行選址建設(shè),豐富群眾業(yè)余文化生活;

各村根據(jù)實(shí)際情況制定可行的環(huán)境管護(hù)機(jī)制、村規(guī)民約,強(qiáng)化日常保潔,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制.其他行政村也要做到不等不靠,“量力而行”地進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。

加強(qiáng)村屯的衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作,落實(shí)相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi),以制度建設(shè)保障環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化.繼續(xù)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治,達(dá)到干凈、整潔、綠化.徹底整治“五亂”(柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂排和畜禽亂放).繼續(xù)抓好農(nóng)村“三場(chǎng)”建設(shè).各村必須設(shè)立專門(mén)的垃圾填埋場(chǎng)、糞肥堆放場(chǎng)和柴草堆放場(chǎng),糞土、柴草垛要全部出村放置.各村要根據(jù)實(shí)際條件,投入一定的環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)并配備適當(dāng)數(shù)量的專兼職清掃保潔人員,購(gòu)置清掃保潔車輛及工具,實(shí)現(xiàn)一村一保潔隊(duì)。實(shí)現(xiàn)沿街住戶門(mén)前“三包”,引導(dǎo)農(nóng)戶形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣.繼續(xù)完善村民“一事一議”制度,健全農(nóng)民籌資籌勞的機(jī)制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民自主開(kāi)展農(nóng)村公益性建設(shè).各村要按要求召開(kāi)村民代表大會(huì),將以“門(mén)前三包”為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生管理制度納入村規(guī)民約,同時(shí)成立由村老黨員、老村干部、有威望的村民代表組成的環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督組織,采取包街道、包戶等方式,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化。加強(qiáng)農(nóng)村法制和制度建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)民依法、依制度辦事、行使權(quán)利和義務(wù)的自覺(jué)性,妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾.

深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,組織開(kāi)展群眾性的村風(fēng)評(píng)議,積極倡導(dǎo)健康、衛(wèi)生、文明的生活方式.推進(jìn)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明戶創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展.促使農(nóng)民自覺(jué)遵守村規(guī)民約,主動(dòng)參與公益事業(yè)建設(shè)的行為意識(shí)不斷加強(qiáng)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作以“鄉(xiāng)村為主、財(cái)政獎(jiǎng)投、部門(mén)支持、社會(huì)參與、農(nóng)民運(yùn)作”的原則進(jìn)行,縣財(cái)政采取集中采購(gòu)的方式購(gòu)進(jìn)各種建設(shè)物資.少投錢多建設(shè),發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)積極性,縣委、縣政府每年整合涉農(nóng)資金,用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以獎(jiǎng)代投,并帶動(dòng)農(nóng)民出工出勞、鄉(xiāng)村兩級(jí)資金物資投入和社會(huì)資金投入.縣直各相關(guān)部門(mén)要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加大對(duì)上爭(zhēng)取資金力度,為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量??h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)村解決實(shí)際施工遇到的各種困難.各包扶部門(mén)也要結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,積極支持所包村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,能出資的出資,能出力的出力.同時(shí),要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,積極鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、單位和個(gè)人為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)出資,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力的資金保障。

由縣農(nóng)業(yè)局、新農(nóng)村辦深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)研,結(jié)合x(chóng)xx4年農(nóng)村環(huán)境整治成果,組織召開(kāi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)征求意見(jiàn)會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)動(dòng)員會(huì),深入村屯動(dòng)員,形成積極參與的良好氛圍,同時(shí)全方位做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)前期宣傳動(dòng)員,最后形成《樺川縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織所屬村屯開(kāi)展申報(bào)工作,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初選2-3個(gè)行政村,各申報(bào)村應(yīng)提交村民大會(huì)或村民代表大會(huì)決議,建立長(zhǎng)期保潔機(jī)制,出工出勞承諾,按規(guī)劃拆遷承諾.根據(jù)各村申報(bào)條件,規(guī)劃確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目村,相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)試點(diǎn)村做好各村規(guī)劃和預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別拿出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)村具體實(shí)施方案,經(jīng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后準(zhǔn)備實(shí)施。

縣財(cái)政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通局、林業(yè)局、住建局、規(guī)劃局、水務(wù)局、畜牧局等相關(guān)部門(mén)規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)試點(diǎn)村總體預(yù)算進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu),鄉(xiāng)村組織人員根據(jù)規(guī)劃情況進(jìn)行拆遷、料場(chǎng)選址、設(shè)備租賃、施工人員培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行違章占道拆除等施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目村建設(shè)工作,在縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下開(kāi)展工作,各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)村工作的檢查指導(dǎo),交流試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)情況,監(jiān)督工程質(zhì)量,及時(shí)解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

各試點(diǎn)村建設(shè)工作進(jìn)行中和結(jié)束后,縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在日常檢查考核的基礎(chǔ)上,組織兩次對(duì)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行拉練評(píng)比檢查,并對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行全面驗(yàn)收,在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固階段性成果。

縣委、縣政府成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣委副書(shū)記、宣傳部長(zhǎng)及相關(guān)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各相關(guān)單位為成員單位.縣委、縣政府定期、不定期召開(kāi)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取和研究美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度情況.縣委宣傳部、縣新農(nóng)村辦牽頭,成員單位由縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)局、縣公安局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣畜牧局、縣交通局、縣建設(shè)局、縣規(guī)劃局、縣文廣新局、縣教育體育局、縣環(huán)保局、縣經(jīng)管局、縣扶貧辦、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣城管大隊(duì)、縣委督查室、縣政府督辦室等部門(mén)組成,各部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,積極做好計(jì)劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗(yàn)收等工作。

縣農(nóng)業(yè)局、縣新農(nóng)村辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村,全程指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,負(fù)責(zé)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的衛(wèi)生管理制度建設(shè)和全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和綜合匯總工作。

縣發(fā)改局負(fù)責(zé)制定小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)規(guī)劃向上資金爭(zhēng)取。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金的籌集、管理以及建設(shè)物資的集中招標(biāo)采購(gòu)。

縣公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所有效違規(guī)建筑、拆遷及建設(shè)施工等安全保障工作。

縣交通局負(fù)責(zé)試點(diǎn)村的村內(nèi)道路、邊溝及村內(nèi)硬化工程的測(cè)算、指導(dǎo)及建設(shè)過(guò)程中的全程質(zhì)量跟蹤監(jiān)督。

縣住建局負(fù)責(zé)試點(diǎn)村村內(nèi)路及邊溝的質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收。

縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)對(duì)試點(diǎn)村進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì),逐村制定實(shí)施項(xiàng)目方案。

縣林業(yè)局負(fù)責(zé)村屯綠化的設(shè)計(jì)和指導(dǎo)及苗木的采購(gòu)和供應(yīng)。

縣畜牧局負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖大戶確定統(tǒng)計(jì),建設(shè)化糞池對(duì)畜禽糞便進(jìn)行有效處理,包括建設(shè)過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)工作。

縣水務(wù)局負(fù)責(zé)各試點(diǎn)村及養(yǎng)殖小區(qū)的自來(lái)水井等配套設(shè)施建設(shè)。

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目向上爭(zhēng)取及農(nóng)村水源污染監(jiān)測(cè)和環(huán)境保護(hù)工作。

縣文廣新局負(fù)責(zé)文化設(shè)施項(xiàng)目對(duì)上爭(zhēng)取及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)前期電視宣傳和工作中好典型、好經(jīng)驗(yàn)的宣傳報(bào)道及反面典型的曝光。

縣教育體育局負(fù)責(zé)體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施方面對(duì)上爭(zhēng)取及全縣各中小學(xué)校及全體師生及家長(zhǎng)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)和督促檢查工作。

縣經(jīng)管局負(fù)責(zé)“一事一議”項(xiàng)目對(duì)上爭(zhēng)取及村務(wù)公開(kāi)。

縣扶貧辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目對(duì)上爭(zhēng)取及扶貧開(kāi)發(fā)工作。

團(tuán)縣委負(fù)責(zé)組織全縣農(nóng)村廣大團(tuán)員青年為我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思想宣傳和獻(xiàn)計(jì)出力。

縣婦聯(lián)負(fù)責(zé)組織全縣鄉(xiāng)村婦聯(lián)組織和廣大婦女同志宣傳、發(fā)動(dòng)、參與好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

縣城管大隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完成各村屯違建和路障清理工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)選定建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大意義,緊緊圍繞省、市和縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來(lái),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并明確具體負(fù)責(zé)的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員入村。村黨支部和村委會(huì)要切實(shí)組織好村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村兩委會(huì)議等做出的決議,做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。在開(kāi)展工作之前,各村必須召開(kāi)村民代表大會(huì),統(tǒng)一思想,做好宣傳,使之成為廣大村民的共同行動(dòng),特別是要做好籌資籌勞等必要的前期基礎(chǔ)工作??h包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和各聯(lián)建部門(mén)要經(jīng)常深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)村幫助研究制定建設(shè)規(guī)劃、解決建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,為聯(lián)建村做實(shí)質(zhì)性幫助。

要切實(shí)加大輿論宣傳力度,形成聲勢(shì)??h新聞中心和縣文廣新局要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢(shì),凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動(dòng)參與院外硬化、綠化、宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項(xiàng)目建設(shè)。要積極提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗(yàn),采用專題報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、相關(guān)會(huì)議介紹等方式,加大對(duì)外的宣傳推介力度,提高我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度.

將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,把各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化.建立健全工作督查檢查制度,實(shí)行不定期督查、每月一檢查、年中一拉練、全年一匯總,全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作開(kāi)展情況,對(duì)在試點(diǎn)村建設(shè)中任務(wù)時(shí)限、工程質(zhì)量完成好的部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、個(gè)人由縣委、縣政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

打造美麗鄉(xiāng)村方案篇六

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程、新載體,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大創(chuàng)新。為了全面推進(jìn)我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提升城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)水平,按照《武功縣20xx—20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議及中央一號(hào)文件精神,按照“環(huán)境整治打基礎(chǔ)、文化建設(shè)樹(shù)靈魂、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)支撐、平安建設(shè)做保障、整鎮(zhèn)推進(jìn)惠民生”的工作思路,以“十聯(lián)百包千幫”和“精準(zhǔn)扶貧”為平臺(tái),建設(shè)“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、群眾生活富裕、社會(huì)文明和美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的“兩富兩美”新小村,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)。

二、基本原則。

(一)規(guī)劃引領(lǐng),因地制宜。強(qiáng)化鎮(zhèn)域統(tǒng)籌理念,充分考慮不同村域的自然條件、原有資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和民俗文化差異、差別性制定各村建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù),注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的充分銜接,體現(xiàn)地域特色,挖掘文化內(nèi)涵,彰顯鄉(xiāng)村風(fēng)情。

(二)強(qiáng)化主體,量力而行。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,堅(jiān)持一事一議制度,尊重農(nóng)民意愿,尊重農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),保護(hù)農(nóng)民利益,引導(dǎo)農(nóng)民積極主動(dòng)參與美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理。分類指導(dǎo),量力而行,不強(qiáng)迫命令,不大拆大建,有條件上檔次、沒(méi)條件抓整潔,真正把有限的資金用在關(guān)鍵處,確保各村建設(shè)不舉債、建設(shè)質(zhì)量不打折。

(三)基礎(chǔ)先行,保護(hù)生態(tài)。按照人與自然和諧相處的要求,將綠色生態(tài)理念貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過(guò)程,遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村生態(tài)特色,統(tǒng)籌項(xiàng)目資源,實(shí)施凈化、硬化、綠化、美化、亮化、文化等“鄉(xiāng)村六化”建設(shè),從根本上夯實(shí)設(shè)施建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。

(四)整合資源,合力共建。堅(jiān)持工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”,推動(dòng)城鄉(xiāng)資源要素等交換和有序流動(dòng),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與城鎮(zhèn)發(fā)展、村莊環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成政府引導(dǎo)、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng),全方位支持的整體工作氛圍。

(五)典型示范,整鎮(zhèn)推進(jìn)。堅(jiān)持鎮(zhèn)抓統(tǒng)籌指導(dǎo)、村(社區(qū))實(shí)施的工作機(jī)制,以打造省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)小村鎮(zhèn)“精品示范村”為引領(lǐng),典型示范,其余各村(社區(qū))有序開(kāi)展,著力打造一批示范村,帶動(dòng)全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。

三、工作目標(biāo)。

按照“村莊園林化、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”的思路和“一心兩城三園四鎮(zhèn)46個(gè)社區(qū)”的總體布局,選準(zhǔn)突破口、找到發(fā)力點(diǎn),創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、打造新模式。在全力打造全省試點(diǎn)鎮(zhèn)小村鎮(zhèn)的同時(shí),重點(diǎn)圍繞普小路、西寶中線、羅韓路和縣環(huán)南路、鎮(zhèn)駐地集中財(cái)力,每年重點(diǎn)創(chuàng)建2個(gè)精品示范村,2個(gè)先進(jìn)村,120戶衛(wèi)生文明戶。到20xx年,建成精品示范村2個(gè),建成先進(jìn)村4個(gè),在此基礎(chǔ)上全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(一)村容村貌整潔。到20xx年,建制村垃圾污水得到有效處理,農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)規(guī)范化處置,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到70%,農(nóng)業(yè)廢棄物能夠回收利用,衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境基本形成,環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。

(二)生態(tài)環(huán)境良好。到20xx年,精品村和先進(jìn)村給排水系統(tǒng)完善、管網(wǎng)布局合理,飲用自來(lái)水符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),入戶率達(dá)100%,主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)到95%以上,村莊綠化美化亮化水平不斷提高,人居環(huán)境明顯優(yōu)化。

(三)生活文明幸福。到20xx年,完成現(xiàn)有的農(nóng)村存量危房和新增農(nóng)村危房的改造,農(nóng)村子女上學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,實(shí)現(xiàn)所有村莊水、電、路等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施全覆蓋,讓農(nóng)民住上安全房、喝上干凈水、用上清潔能源、走上平坦路、養(yǎng)成好習(xí)慣,農(nóng)民的生活質(zhì)量、幸福指數(shù)、文明素質(zhì)和精神風(fēng)貌得到全面提升。

(四)社會(huì)平安和諧。農(nóng)村基層組織健全有力,基層基礎(chǔ)和社會(huì)管理工作扎實(shí)有效,農(nóng)村矛盾糾紛有效化解,農(nóng)村社會(huì)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚基本形成。

(五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。按照全縣“151555-6521”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步擴(kuò)果、強(qiáng)畜、增菜、優(yōu)糧、壯大手工布藝,突出發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè),加快培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,拓寬農(nóng)民增收渠道。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

堅(jiān)持把鄉(xiāng)村當(dāng)景區(qū)打造,把公路沿線當(dāng)美麗長(zhǎng)廊打造,全面實(shí)施“六化”工程,形成村有景點(diǎn)、路有景觀、街有特色的美麗鄉(xiāng)村。

(一)凈化。以建設(shè)優(yōu)美環(huán)境為目標(biāo),開(kāi)展以拆除門(mén)前廁所和修建農(nóng)村排水設(shè)施為突破口的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推動(dòng)衛(wèi)生面貌實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。以村口、路口、農(nóng)戶門(mén)口、村巷街道、公路干道“三口兩道”為重點(diǎn),積極清理農(nóng)村“六亂四堆”、白色污染物等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶庭院凈、村巷道路凈、村容村貌凈、鎮(zhèn)村公路凈。

(二)硬化。以完善設(shè)施為目標(biāo),對(duì)集鎮(zhèn)街道、村莊巷道、生產(chǎn)道路、人行道等采取鋪設(shè)草坪磚、地面花磚等方式實(shí)施硬化。農(nóng)村路邊、村邊、住戶門(mén)口的土埝、土墻,用磚墻圍擋或更換,做到居住區(qū)、公共場(chǎng)所的全面硬化。

(三)綠化。以創(chuàng)建“全省綠化模范縣”為目標(biāo),充分利用“兩橫兩縱一駐地”沿線豐富的農(nóng)業(yè)資源、區(qū)域特色等有利條件,宜綠則綠,能綠就綠,見(jiàn)縫插綠。精心打造上規(guī)模、上檔次的綠化示范點(diǎn),形成各具特色的綠化帶和景觀示范帶,實(shí)現(xiàn)“一路一景觀、一村一景點(diǎn)”的綠化布局。

(四)美化。以提升品位為目標(biāo),對(duì)鄉(xiāng)村重點(diǎn)部位、標(biāo)志性建筑,精心設(shè)計(jì)、精細(xì)施工、精品建設(shè),使其各具特色、和諧美觀。對(duì)沿街、沿路住戶外墻及民居土墻進(jìn)行規(guī)劃性改造,使其立面干凈整潔、色彩協(xié)調(diào)、美觀大方。同時(shí)規(guī)整門(mén)店牌匾,統(tǒng)一規(guī)格風(fēng)格。

(五)亮化。以突出特色為目標(biāo),對(duì)集鎮(zhèn)街道、村莊巷道、公路沿線村莊、企業(yè)門(mén)戶、沿線兩側(cè)主要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行亮化建設(shè),形成多層次、立體化的景觀亮化格局。

(六)文化。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育為主要內(nèi)容,建設(shè)文化墻、繪制墻體字畫(huà)等,大力宣傳黨的政策、道德規(guī)范、科技知識(shí)及社會(huì)主義核心價(jià)值觀等。建設(shè)文化廣場(chǎng),配備健身設(shè)施,積極組織文體活動(dòng),豐富群眾文化生活。

五、重點(diǎn)任務(wù)。

(一)科學(xué)編制鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施“宜居鄉(xiāng)村”提升工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”要求,合理村莊布局,科學(xué)編制規(guī)劃,規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)。

1.優(yōu)化布局。按照省市全面改善村莊人居環(huán)境持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)和建設(shè)規(guī)劃、武功縣城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃和“一心兩城三園四鎮(zhèn)46個(gè)社區(qū)”的總體布局要求,堅(jiān)持把鎮(zhèn)域作為一個(gè)整體來(lái)規(guī)劃,制定全鎮(zhèn)改造提升規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、新型農(nóng)村社區(qū)(村莊)建設(shè)規(guī)劃,把小村鎮(zhèn)建成“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障”良好的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)。

2.突出重點(diǎn)。建設(shè)規(guī)劃注重保留村莊文化傳承和原始風(fēng)貌,重點(diǎn)突出村莊的發(fā)展定位、人口和用地規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型、內(nèi)外交通體系、用地功能布局、土地使用強(qiáng)度控制、舊村改造、環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施、村容村貌、危房改造、防治災(zāi)害、歷史文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土特色保護(hù)等方面內(nèi)容。根據(jù)《武功縣撤村并村方案》,按照就近、便于行政管理、方便群眾辦事原則,對(duì)全縣1500人以下行政村進(jìn)行撤并。

3.做美鄉(xiāng)村。按照“一個(gè)村莊就是一道風(fēng)景”的理念,突出“一村一核、一村一韻”主題,將歷史文化、民俗風(fēng)情與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)融合,分類指導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,加快實(shí)施農(nóng)村民居、建筑物美化改造,提升全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)水平和檔次。

(二)加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,實(shí)施“生態(tài)環(huán)境”提升工程。按照“村容整潔環(huán)境美”要求,突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制,抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。

1.提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作力度,推動(dòng)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。要以“三口”(村口、路口、農(nóng)戶門(mén)口)、村組街巷為重點(diǎn),積極實(shí)施“六清”(清理糞堆、土堆、垃圾堆、柴堆、草堆、雜物堆),整治“四亂”(亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建、亂倒亂扔、亂堆亂放),加快“四改”(改水、改廁、改灶、改圈),實(shí)現(xiàn)“三凈”(村組道路凈、農(nóng)戶庭院凈、村容村貌凈),落實(shí)“門(mén)前三包”(包衛(wèi)生掃除、包綠化管護(hù)、包戶容整潔)責(zé)任制,建立健全衛(wèi)生管理機(jī)制,以每500名村民為單位配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),為村組足額配備保潔員,垃圾“日產(chǎn)日清日運(yùn)”,環(huán)境干凈整潔。

2.規(guī)范處理生活垃圾。按照全省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目建設(shè)要求,大力推廣“易變質(zhì)有機(jī)還田、不可回收集中填埋、可回收資源利用、有毒污染定點(diǎn)處理”的生活垃圾處理模式,實(shí)行垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式,促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理規(guī)范化、減量化和資源化。

3.無(wú)害化處理農(nóng)村污水。以鎮(zhèn)區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)、村莊生活污水處理和畜禽養(yǎng)殖污染治理為重點(diǎn),采用厭氧+人工濕地或氧化塘處理模式,力爭(zhēng)在全鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)污水處理場(chǎng),示范村建設(shè)1個(gè)污水處理站。積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)“雨污分流、清潔生產(chǎn)、干濕分離”治污工程建設(shè),形成“畜-沼-果”生態(tài)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈。

4.清理整治廣告路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”要求,對(duì)主要干道、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理,堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌,規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌等。

5.拆除規(guī)范違章搭建。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”原則,堅(jiān)決拆除違章、私搭亂建的建筑物,對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行復(fù)墾、整治、復(fù)綠。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問(wèn)題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路布局,促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。

6.建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,集中建設(shè)規(guī)模適度、設(shè)施完善、生活便利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、管理有序的新型農(nóng)村社區(qū),統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心;進(jìn)一步推進(jìn)安全飲水、電網(wǎng)改造、道路硬化等工程。通過(guò)2-3年努力,村組水泥路到戶、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、村組廣電通信網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村飲水安全全覆蓋,形成一體化的交通、供水、供電、通信、能源網(wǎng)絡(luò)體系,消除城鄉(xiāng)之間的基礎(chǔ)設(shè)施差距。

7.打造美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)、示范村。按照“村莊園林化、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”的思路,抓好鎮(zhèn)村休閑廣場(chǎng)、街道及單位庭院綠化,對(duì)主干道路進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,加快打造花園城鎮(zhèn);結(jié)合民俗特色,統(tǒng)一改造裝飾鎮(zhèn)區(qū)沿街門(mén)店、單位外觀,添置亮化燈、霓虹燈等亮化設(shè)施,提升鎮(zhèn)區(qū)形象;利用閑置場(chǎng)地,新建或改造提升富有特色的游園廣場(chǎng);對(duì)主干道路兩側(cè)建筑物進(jìn)行統(tǒng)一風(fēng)格改造裝飾,提升美化效果。開(kāi)展魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊(組)、最美庭院創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),全力打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、先進(jìn)村。

(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“綠色產(chǎn)業(yè)”提升工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、高效化工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)工業(yè),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

1.加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以“大蒜改良、糧食增產(chǎn)、種植發(fā)展、畜牧養(yǎng)殖并舉、設(shè)施大棚擴(kuò)面”,為全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基調(diào),在大蒜改良上,每年改良大蒜7000畝,三年內(nèi)全鎮(zhèn)大蒜全部改良;在糧食增產(chǎn)上,每年發(fā)展“千斤田”300畝;在種植發(fā)展上,每年新增苗木花卉100畝,大田蔬菜100畝,果樹(shù)80畝;在畜牧養(yǎng)殖并舉上,每年肉牛存欄300頭、奶牛存欄200頭、肉羊存欄300頭,發(fā)展養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè);在設(shè)施大棚擴(kuò)面上,力爭(zhēng)到20xx年底,全鎮(zhèn)日光設(shè)施大棚達(dá)到80個(gè),建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園3個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)12家,農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖基地2個(gè),農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個(gè)。

2.全力打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。深度挖掘小村鎮(zhèn)“觀音寺”的佛教文化和“燒香臺(tái)”的道教文化,利用渭河長(zhǎng)廊觀光帶、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村文化,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,加快特色化休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)跟著功能定位走,人口跟著產(chǎn)業(yè)走,形成具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)綜合體和“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局。

3.規(guī)范建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū)及沿鎮(zhèn)河流流域。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),關(guān)停污染小企業(yè),引導(dǎo)鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)展前景好、環(huán)境污染少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),規(guī)范鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè)。

4.大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目建設(shè),打造一批農(nóng)村智慧小店,健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)農(nóng)村物流體系,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品上線”的雙向流通。形成鎮(zhèn)有分部、村有網(wǎng)店的電商銷售新格局。

(四)培育文明生活方式,實(shí)施“精神文化”提升工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”要求,以提高農(nóng)民精神文明素養(yǎng)、培育農(nóng)村生活文明風(fēng)尚為目標(biāo),增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展觀念,構(gòu)建和諧農(nóng)村文化體系。

1.打造特色文化村莊。落實(shí)各級(jí)農(nóng)村特色文化村落保護(hù)政策,在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹(shù)名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,做到傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)融合,把“特色文化村”打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村精神文化的重要基地。

2.培育文明生活方式。開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和傳統(tǒng)孝文化。引導(dǎo)農(nóng)民追求健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活方式;引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)講文明樹(shù)新風(fēng)、講衛(wèi)生愛(ài)環(huán)境,培養(yǎng)健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習(xí)慣;引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí),倡導(dǎo)殯葬文化,對(duì)公路沿線視野范圍內(nèi)的墳?zāi)惯M(jìn)行整治,全面杜絕亂埋亂葬現(xiàn)象,恢復(fù)生態(tài)景觀。

3.促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。深化“平安武功”、“平安村”建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)法律服務(wù)資源,大力開(kāi)展“六五”普法宣傳工作,開(kāi)展農(nóng)民學(xué)法用法活動(dòng),幫助農(nóng)民知法懂法,提高依法維權(quán)意識(shí),依法引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,打擊各類違法犯罪,倡導(dǎo)義行善舉,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

4.引導(dǎo)農(nóng)民素質(zhì)提升。采取文化墻、宣傳欄、廣播、電視等多種途徑、多種形式,大張旗鼓地進(jìn)行生態(tài)文明、生育文化、科技知識(shí)宣傳,深入推進(jìn)廣大農(nóng)民公民道德、家庭美德、個(gè)人品德教育和法制教育,深入開(kāi)展文明鎮(zhèn)村、文明家園、道德模范、“好媳婦、好公婆”等評(píng)選活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民的誠(chéng)信意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、公德意識(shí)、仁愛(ài)意識(shí)、法制意識(shí),以縣電視臺(tái)、政府信息網(wǎng)等媒體為宣傳平臺(tái),宣傳全鎮(zhèn)各行各業(yè)的先進(jìn)人物和各類道德模范,增加全社會(huì)的向心力和發(fā)展活力。

5.強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)。健全全鎮(zhèn)農(nóng)村黨的基層組織,結(jié)合新一輪“兩委”換屆,選好用好管好村“兩委”帶頭人,健全黨的農(nóng)村基層組織,積極推行以村黨組織為核心,以民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的“四化一核心”工作機(jī)制,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,全面落實(shí)村務(wù)公開(kāi)。加大農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)工作力度,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供組織保證。

6.創(chuàng)新社會(huì)治理模式。大力培育農(nóng)村服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織,形成廣覆蓋、多層次、社會(huì)化的社區(qū)服務(wù)體系。積極開(kāi)展“紅鳳工程”、“貧困母親援助”等活動(dòng),形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)留守兒童、留守婦女、空巢老人的濃厚氛圍,建立城鄉(xiāng)全覆蓋的公共保障體系。全鎮(zhèn)所有行政村制定并落實(shí)規(guī)范“一事一議”制度,制定和實(shí)施村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。

六、實(shí)施步驟。

第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研,制定方案階段(20xx年5月1日至8月31日)。主要任務(wù)是,對(duì)照省市縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意見(jiàn),重點(diǎn)抓好相關(guān)規(guī)劃編制、資金統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)、組織保障、創(chuàng)建方案的制定出臺(tái)等,為創(chuàng)建各項(xiàng)工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好氛圍。

第二階段:攻堅(jiān)破難,組織實(shí)施階段(20xx年9月1日至20xx年6月30日)。主要任務(wù)是出臺(tái)相關(guān)政策、規(guī)劃,落實(shí)資金、組織保障,根據(jù)縣鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,立足鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì),圍繞宜游宜居生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo),整合資源,加大力度,合力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

第三階段:鞏固成果,提升品位階段(20xx年7月1日—20xx年12月31日)??偨Y(jié)、鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整鎮(zhèn)推進(jìn)成果,實(shí)現(xiàn)“村莊園林化、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”,建設(shè)最佳宜居生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),著力打造小村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。

七、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為第一組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各村主要干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整鎮(zhèn)推進(jìn)工作。各村(社區(qū))也要成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)“美麗鄉(xiāng)村”示范村、先進(jìn)村建設(shè)的協(xié)調(diào)溝通、組織實(shí)施工作,切實(shí)做到責(zé)任層層明確,工作層層落實(shí)。

(二)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶,與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),必須尊重群眾意愿,調(diào)動(dòng)群眾積極性,發(fā)揮群眾主體作用。一方面,加強(qiáng)對(duì)群眾的教育,把建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容全面公開(kāi),以取得大多數(shù)群眾的理解和支持;另一方面,鎮(zhèn)黨委、政府積極聯(lián)系縣電視臺(tái)、信息辦等宣傳媒體,采取多種方式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意義和成效,開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)人人參與、家家受益宣傳教育活動(dòng),使廣大群眾更生動(dòng)地感受建設(shè)所帶來(lái)的實(shí)惠,從而更自覺(jué)、更主動(dòng)地投入到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中來(lái)。

(三)健全工作機(jī)制。堅(jiān)持“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門(mén)幫扶、鎮(zhèn)村主抓、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的共建機(jī)制。落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包街道包戶”責(zé)任,切實(shí)做到“人人有責(zé)任、戶戶齊參與、環(huán)境大提升”。加強(qiáng)配合協(xié)作相關(guān)部門(mén),捆綁落實(shí)建設(shè)計(jì)劃,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護(hù)利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,并將相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村示范村,發(fā)揮項(xiàng)目疊加效應(yīng)。

(四)拓寬資金渠道。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府前期主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則。積極整合環(huán)境整治、扶貧開(kāi)發(fā)、危房改造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目資金,靈活運(yùn)用“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等政策,從項(xiàng)目爭(zhēng)取、用地管理、科技支撐、設(shè)施運(yùn)行等各方面提供支持,并通過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和主動(dòng)性,也可通過(guò)村企結(jié)對(duì)、部門(mén)包村等形式,吸引社會(huì)資金、民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),通過(guò)市場(chǎng)化的手段拓寬資金渠道。同時(shí),鎮(zhèn)財(cái)政每年安排一定的建設(shè)資金用于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),最終建立多方籌資,共建共享的投入機(jī)制。

(五)明確任務(wù)分工。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及方方面面,各村(社區(qū))要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,改革創(chuàng)新,加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)工作,使我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作有序推進(jìn)。各村(社區(qū))作為實(shí)施主體,要成立工作機(jī)構(gòu),村黨支部書(shū)記親自抓,組織制定工作方案,細(xì)化任務(wù),及時(shí)研究解決工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題,梯次推進(jìn),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。密切配合各相關(guān)部門(mén)要各司其職,形成合力,共同推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。

(六)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。小村鎮(zhèn)作為省級(jí)人居環(huán)境整治美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)之一,要按照試點(diǎn)鎮(zhèn)要求和縣實(shí)施方案要求,結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)特色,先行規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),全面提升基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改善群眾生產(chǎn)生活條件,集中資源和力量重點(diǎn)打造,確保形成一批精品和樣板工程,示范引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村整鎮(zhèn)推進(jìn)。

(七)強(qiáng)化督查考核。鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總,辦公室按照實(shí)施方案確定的目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格進(jìn)行檢查督促,定期通報(bào)各村工作進(jìn)展情況,鎮(zhèn)黨委、政府將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各村年度目標(biāo)責(zé)任考核,確保工作取得實(shí)效。

打造美麗鄉(xiāng)村方案篇七

為深入推進(jìn)我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《安徽省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報(bào)送2021年民生工程建議項(xiàng)目有關(guān)方案的通知》要求,制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè),建設(shè)周期一年半,為《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》年中提出的到2022年所有規(guī)劃布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主體責(zé)任。

縣級(jí)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施主體,要實(shí)行縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,扎實(shí)做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動(dòng)員、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動(dòng)、政策宣傳、項(xiàng)目實(shí)施等工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

三、管養(yǎng)措施。

通過(guò)加強(qiáng)宣傳、落實(shí)責(zé)任、多方參與、嚴(yán)格督查,著力在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上下功夫,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步入常態(tài)化、制度化軌道。

四、運(yùn)行機(jī)制。

要落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡(jiǎn)易審批的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2020〕1337號(hào)精神,制定簡(jiǎn)易審批流程,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),細(xì)化配套政策,確?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》落實(shí)落地。能夠通過(guò)購(gòu)買服務(wù)提供的,政府不再直接承辦,積極運(yùn)用市場(chǎng)化辦法,通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式向社會(huì)購(gòu)買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、污水處理等公共服務(wù)。探索推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查督導(dǎo)、村級(jí)負(fù)責(zé)管理、專人管護(hù),農(nóng)戶包干”的常態(tài)管護(hù)機(jī)制,建立“年初啟動(dòng)、年中推動(dòng)、年底考評(píng)和平時(shí)督導(dǎo)”的工作機(jī)制。充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機(jī)制,通過(guò)村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

五、經(jīng)費(fèi)保障。

1.落實(shí)專項(xiàng)資金。落實(shí)好資金投入,采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式。

2.引導(dǎo)社會(huì)資本參與建設(shè)。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目。發(fā)揮財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)的引導(dǎo)作用,支持村級(jí)組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹(shù)造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。

3.嚴(yán)格資金使用管理??h級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)根據(jù)省下達(dá)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌分配上級(jí)補(bǔ)助資金和本級(jí)預(yù)算安排的專項(xiàng)資金,上級(jí)補(bǔ)助資金主要用于省級(jí)中心村整治建設(shè),重點(diǎn)投向公共性和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,持續(xù)提升專項(xiàng)資金使用績(jī)效。

4.嚴(yán)格監(jiān)督與檢查。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金必須??顚S茫坏糜糜谵k公經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、發(fā)放各種獎(jiǎng)金福利、平衡預(yù)算、購(gòu)置辦公設(shè)備和交通通訊工具,以及其他與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不相關(guān)的支出等。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理要接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的檢查和社會(huì)監(jiān)督。市、縣(區(qū))財(cái)政部門(mén)要建立健全相關(guān)管理制度,采取有效措施,加強(qiáng)資金使用管理,保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金分配科學(xué)、管理規(guī)范,切實(shí)提高資金使用績(jī)效。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年對(duì)各市、縣(市、區(qū))財(cái)政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果納入省民生工程和省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綜合考核內(nèi)容。市、縣(區(qū))財(cái)政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),督促做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目建成后形成資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管護(hù)工作,確保長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

六、工作要求。

1.壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)擺上重要位置。黨政主要負(fù)責(zé)同志要傾注更大精力,投入更多精力,深入農(nóng)村調(diào)查研究,親自部署推動(dòng)工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳進(jìn)一步加大牽頭協(xié)調(diào)力度,更好發(fā)揮參謀助手作用。省直相關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身職責(zé)找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),每年都要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦幾件實(shí)實(shí)在在的事。

2.健全工作機(jī)制。不定期對(duì)各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行隨機(jī)督查,或選擇若干重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對(duì)推進(jìn)不力的督促整改落實(shí)。完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,鼓勵(lì)專業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。

3.發(fā)揮群眾作用。充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機(jī)制,通過(guò)村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4.加大宣傳力度。切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信、微博等媒體平臺(tái),采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,大力宣傳各地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步營(yíng)造濃厚輿論氛圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情。

打造美麗鄉(xiāng)村方案篇八

為深入貫徹落實(shí)省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,加快我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平,制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神,以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為導(dǎo)向,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及星級(jí)村改造升級(jí),沿線重點(diǎn)村提檔達(dá)標(biāo),點(diǎn)線面結(jié)合、以點(diǎn)帶面、連片逐步推進(jìn),初步構(gòu)建以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直村和示范村為引領(lǐng),重點(diǎn)村為骨干,達(dá)標(biāo)村為補(bǔ)充的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系,打造精品,努力建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。

二、基本原則。

——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動(dòng)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,優(yōu)化鄉(xiāng)村布局結(jié)構(gòu),科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè),先易后難、示范帶動(dòng)、分步實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

——堅(jiān)持因地制宜,突出特色。立足鄉(xiāng)村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民俗文化,因地制宜、突出特色,有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),盡可能在原有鄉(xiāng)村形態(tài)上進(jìn)行完善,杜絕大拆大建,不搞形象工程,同時(shí)還要防止千村一面。

——堅(jiān)持農(nóng)民主體,多方參與。充分尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)持農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合,不斷提高農(nóng)民參與度,拓寬社會(huì)參與途徑,引導(dǎo)各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

——堅(jiān)持分工協(xié)作,統(tǒng)籌推進(jìn)。縣直各相關(guān)部門(mén)牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目,上下聯(lián)動(dòng),建管并重,統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、總體目標(biāo)。

積極爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目,加大美麗鄉(xiāng)村投入力度,集中力量整治村屯人居環(huán)境,全面提升建管質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局美、設(shè)施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的“六美”鄉(xiāng)村。力爭(zhēng)利用三年時(shí)間,打造示范村16個(gè)、重點(diǎn)村48個(gè)、達(dá)標(biāo)村22個(gè)。其中:2015年建設(shè)示范村4個(gè)、重點(diǎn)村16個(gè),達(dá)標(biāo)村6個(gè)。示范村,主要選取基礎(chǔ)條件較好的村,整合資金項(xiàng)目,加大投入力度,在安全飲水、村內(nèi)道路、護(hù)屯綠化、住房庭院、致富產(chǎn)業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)全面提檔升級(jí)。重點(diǎn)村,經(jīng)過(guò)三年建設(shè),在主要民生項(xiàng)目上取得明顯進(jìn)展。達(dá)標(biāo)村,主要對(duì)地處偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)較差的村,經(jīng)過(guò)改造提升,逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件。

四、主要任務(wù)。

按照省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,重點(diǎn)抓好主要公路沿線村莊的道路綠化、垃圾處理、邊溝硬化、庭院圍墻建設(shè)、規(guī)范柴草堆放、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治,改善面貌、打造亮點(diǎn),輻射帶動(dòng)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),努力提升鄉(xiāng)村“美麗指數(shù)”。重點(diǎn)從六個(gè)方面入手,完成22項(xiàng)任務(wù)。

1.編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。遵循“科學(xué)布局,突出特色”原則,結(jié)合縣域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件,加快編制全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃要涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容環(huán)境整治、鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)等內(nèi)容,并細(xì)化住房、道路、污水垃圾處理、庭院圍欄、綠化、美化、亮化等各類項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序和要求。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.改造農(nóng)村住房。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造,消滅d級(jí)危房。2015年計(jì)劃改造泥草房1238戶,力爭(zhēng)到2017年泥草房改造率達(dá)到90%以上。示范村要提高住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展新型節(jié)能住宅;重點(diǎn)村要實(shí)施住房更新改造工程,通過(guò)更換磚瓦房屋頂和保暖門(mén)窗等方式,進(jìn)行全面改造,實(shí)現(xiàn)房屋整齊美觀。

3.硬化村內(nèi)道路。加快改善村屯出行條件,著力提高硬化水平。示范村主街、輔街和巷道全部硬化,主街路肩實(shí)行磚砌、砂石鋪筑硬化;重點(diǎn)村主街和輔街做到硬化,輔街巷道平整維修,夯實(shí)硬化基礎(chǔ);達(dá)標(biāo)村主街做到硬化,輔街全面平整改造。

4.改造升級(jí)通村路。強(qiáng)化通村道路建設(shè),改造完善通村路,中心村公路通村率達(dá)到100%。2015年,重點(diǎn)對(duì)破損嚴(yán)重的通村路全面改造維修,實(shí)現(xiàn)入村道路順暢通行。

5.解決農(nóng)村人畜飲水安全問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水水源地及周邊保護(hù),實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。2015年建設(shè)農(nóng)村飲水工程46處,新建水源井32眼,配套水處理設(shè)備41臺(tái)套,管網(wǎng)鋪設(shè)46處,解決69個(gè)屯2.17萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。到2017年,力爭(zhēng)建設(shè)農(nóng)村安全飲水檢測(cè)中心1處,實(shí)施定時(shí)定點(diǎn)檢測(cè),并對(duì)既有管線進(jìn)行升級(jí)改造,確保飲水安全覆蓋率達(dá)100%。

(三)村容環(huán)境整治。

6.搞好垃圾處理。成立專業(yè)清掃隊(duì)伍,配備運(yùn)送車輛,并采用集中填埋方式就近處理,垃圾定期清運(yùn)填埋。力爭(zhēng)到2017年,示范村內(nèi)垃圾箱設(shè)置率到100%,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到60%以上。其中:2015年,在林甸鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村生活垃圾連片收運(yùn)工程,10個(gè)村、2.1萬(wàn)人受益。采取沉淀等方式處理生活污水,力爭(zhēng)生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率達(dá)到30%以上。)。

7.大力改善人居環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)、有條件的行政村發(fā)展秸稈能源化、飼料化、肥料化、原料化等項(xiàng)目。示范村大力推進(jìn)節(jié)能改灶工作,推廣使用電能、液化石油氣、沼氣等清潔能源。推進(jìn)城市供熱管網(wǎng)向城郊村延伸,具備條件的村實(shí)現(xiàn)集中供熱、新型清潔能源供熱。有條件的村要引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室內(nèi)廁所,鼓勵(lì)原有房屋進(jìn)行室內(nèi)改廁;重點(diǎn)村逐步提高清潔能源普及率,引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室外衛(wèi)生廁所;達(dá)標(biāo)村引導(dǎo)農(nóng)民利用清潔能源,室外廁所基本標(biāo)準(zhǔn)化。

8.推廣規(guī)?;B(yǎng)殖。加快“三進(jìn)三退”步伐,引導(dǎo)畜禽退出庭院、退出村屯、退出散養(yǎng)。積極推進(jìn)改圈工作,鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶在生活區(qū)外規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),改善村內(nèi)居住環(huán)境。力爭(zhēng)到2017年,建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)100處,配建畜禽無(wú)害化處理100個(gè),中心村病死畜禽無(wú)害化處理率達(dá)100%,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)60%以上。其中:2015年計(jì)劃建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)15處,配建畜禽無(wú)害化處理15個(gè)。

9.規(guī)范柴草堆放。積極引導(dǎo)村民,在村外指定地點(diǎn)集中規(guī)范存放柴草垛,支持村民在院內(nèi)建設(shè)封閉柴草存放設(shè)施,確保村內(nèi)、院內(nèi)干凈整潔。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣住建局、農(nóng)業(yè)局)。

10.改造庭院圍墻。大力推進(jìn)庭院美化工作,以中心村為重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)美觀整齊的庭院圍墻。示范村要突出地域文化特色,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“花園式”庭院;重點(diǎn)村建設(shè)美觀整齊的庭院圍欄,入戶通道實(shí)現(xiàn)硬化;達(dá)標(biāo)村主街建設(shè)外形統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致的庭院圍欄,全面美化村容村貌。

11.實(shí)施綠化美化工程。重點(diǎn)對(duì)村旁、宅旁、路旁及零星閑置地塊進(jìn)行綠化美化,示范村屯注重合理搭配樹(shù)種,突出綠化美化效果,庭院栽植果樹(shù)、花卉或種植綠籬;重點(diǎn)村屯內(nèi)主要道路全部綠化,村屯內(nèi)及四周零星閑置地塊全部植樹(shù)綠化。力爭(zhēng)到2017年,造林1.8萬(wàn)畝、綠化中心村80個(gè),中心村樹(shù)木綠化覆蓋率達(dá)到20%以上。其中:2015年造林0.8萬(wàn)畝,綠化中心村16個(gè)。

12.村內(nèi)亮化工程。根據(jù)村內(nèi)道路硬化基礎(chǔ),重點(diǎn)改善村屯主要街路和公共場(chǎng)所照明條件。力爭(zhēng)村內(nèi)主街和公共活動(dòng)場(chǎng)所安裝新型節(jié)能路燈,方便農(nóng)民出行,定期檢驗(yàn)維修,保證完好使用。

打造美麗鄉(xiāng)村方案篇九

(一)合理規(guī)劃(3月-6月底)。

(二)環(huán)境治理(3月-12月)。

(三)工程建設(shè)(4月中旬-12月底)。

(四)提升完善(4月-12月底)。

(六)規(guī)范項(xiàng)目管理。一要加強(qiáng)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范項(xiàng)目工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,強(qiáng)化“質(zhì)量至上”意識(shí),對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,定期調(diào)度工程進(jìn)度,對(duì)存在施工質(zhì)量問(wèn)題的及時(shí)責(zé)令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度,關(guān)鍵工序監(jiān)理人員務(wù)必在施工現(xiàn)場(chǎng),跟班作業(yè),對(duì)施工技術(shù)不規(guī)范、建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題,要及時(shí)糾正。二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《金寨縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理使用辦法》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把進(jìn)度關(guān)、程序關(guān),嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)責(zé)任。三是規(guī)范檔案建設(shè)和管理。高標(biāo)準(zhǔn)整理綜合檔案,嚴(yán)格檔案管理程序,確保檔案資料記錄詳細(xì)、真實(shí)、準(zhǔn)確。

打造美麗鄉(xiāng)村方案篇十

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣,樹(shù)立新農(nóng)村文明形象,根據(jù)市通知精神,特制定本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)。

通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的科學(xué)性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的積極性、主動(dòng)性,保持經(jīng)常性,提升精細(xì)化、無(wú)縫隙管理水平,改善農(nóng)村建設(shè)條件,為發(fā)展項(xiàng)目打下堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。

二、整治內(nèi)容。

(一)規(guī)范垃圾處理。

建立健全垃圾收集、清運(yùn)、處理管理體系,徹底解決農(nóng)村垃圾圍村、圍田、圍河問(wèn)題。

1、健全保潔組織。建立健全各村環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生日常管理和村級(jí)保潔隊(duì)伍建設(shè),組織制定相關(guān)制度,實(shí)行常態(tài)化管理。

2、建立保潔隊(duì)伍。挑選人心環(huán)衛(wèi)工作、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任保潔員,明確各自工作責(zé)任范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)間。保潔員負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生清掃和各類垃圾的運(yùn)輸處理,做到日產(chǎn)日清。

3、配齊保潔工具。配備垃圾清運(yùn)車,農(nóng)戶自備垃圾收集器具。

4、健全環(huán)衛(wèi)設(shè)施。完善垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)行集中收集,建成全面覆蓋鄉(xiāng)村的垃圾收集處理網(wǎng)絡(luò)。

(二)整治環(huán)境衛(wèi)生。

1、清運(yùn)原有垃圾。按照歸口管理和屬地管理的原則,全面清理村內(nèi)、村外、村莊交接處和公路兩側(cè)積存的垃圾,不留死角。

2、清理村內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)。定期粉刷道路兩側(cè)樹(shù)木、建筑物,規(guī)范標(biāo)語(yǔ)、廣告,使公路、街巷癥結(jié)通暢、環(huán)境美觀。

3、清理生活污水。消除污水亂潑、溢流現(xiàn)象。

4、清理村內(nèi)亂堆亂放的柴草,確定固定放置點(diǎn),做到碼放整齊、堆放有序,及時(shí)利用處理。

5、清理村內(nèi)散落糞堆、肥堆,嚴(yán)格限制畜禽放養(yǎng),積極引導(dǎo)圈養(yǎng)。

6、開(kāi)展以綠治臟、以綠治亂活動(dòng),選擇生長(zhǎng)快、易管護(hù)的植物進(jìn)行綠化,逐步提高村莊綠化美化水平。

(三)建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。

建立和落實(shí)環(huán)衛(wèi)清掃保潔機(jī)制,制定《衛(wèi)生保潔管理制度》,建立農(nóng)戶“包門(mén)前衛(wèi)生、包門(mén)前綠化、包門(mén)前秩序”的門(mén)前“三包”責(zé)任制等相關(guān)制度。

三、保障措施。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)度。有專職干部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,確保目標(biāo)不落空,不走樣。

2、廣泛宣傳。通過(guò)廣泛宣傳,向廣大干部群眾宣傳環(huán)境整治的重要意義,動(dòng)員廣大群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來(lái),創(chuàng)造人人動(dòng)手、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

3、建章立制。建立健全各項(xiàng)制度,以制度約束言行,促進(jìn)工作順利開(kāi)展,建立長(zhǎng)效機(jī)制,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作經(jīng)?;?、制度化。

4、強(qiáng)化督導(dǎo)。鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各科室實(shí)行定期和不定期檢查,以此激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。

打造美麗鄉(xiāng)村方案篇十一

岳家圈村共240戶,總?cè)丝?70人,黨員36人,村民代表33人,兩委班子成員共4人,耕地面積850畝,山嵐1500畝,村民年人均收入8600元,收入的主要來(lái)源是:蘋(píng)果、櫻桃等果樹(shù)。

20xx年以前,岳家圈村是一個(gè)出了名的臟、亂、差村。污水到處流,蒼蠅滿天飛,禽畜跟人跑,垃圾到處丟,雨天兩腿泥,晴天一身土,進(jìn)村的道路沒(méi)法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后,新當(dāng)選的村支部書(shū)記、村委會(huì)主任付景兵帶領(lǐng)新的兩委成員建章立制、規(guī)范村規(guī),投資160萬(wàn)元大刀闊斧整山路,清垃圾,拓荒硬化村中道,安裝路燈70多盞,對(duì)全村自來(lái)水進(jìn)行了改造,修復(fù)了隨時(shí)就要倒塌的兩委辦公場(chǎng)所,健全了黨員活動(dòng)室、村民活動(dòng)室,硬化了村民健身廣場(chǎng)。村容村貌煥然一新,村民的整體素質(zhì)也相應(yīng)得到了提高,村規(guī)民約大家都能自覺(jué)遵守。

村里的變化,得到了全體村民的稱贊,贏得了上級(jí)黨委、政府的認(rèn)可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20xx年度“平安建設(shè)先進(jìn)村”、20xx年度“道德工程建設(shè)和諧文明村居”、20xx年度“建設(shè)和諧穩(wěn)定模范村”、20xx年度“文化建設(shè)示范單位”和煙臺(tái)市委市政府頒發(fā)的20xx年度“五星級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村”等榮譽(yù)稱號(hào)。

今年,為深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步培樹(shù)典型、打造亮點(diǎn),市委市政府提出了在全市開(kāi)展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。這對(duì)岳家圈村而然,不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機(jī)遇,更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實(shí)力和素質(zhì)的展示。岳家圈村依山傍水,黃水河繞村而過(guò),對(duì)面山系幾經(jīng)風(fēng)雨,造就了很多奇特的地貌景觀,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚(yú)缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳,每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō)。由于多年來(lái)缺乏對(duì)自然景點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和開(kāi)發(fā)意識(shí),豐富的資源條件閑置而沒(méi)有被開(kāi)發(fā)打造。

打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜,創(chuàng)造特色。為了貫徹落實(shí)市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求,結(jié)合本村依山傍水的地理優(yōu)勢(shì)和悠久的民俗文化特點(diǎn),創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著“宜居宜業(yè)宜游”的理念,將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑,文化體驗(yàn),人居和諧,民俗旅游”的“四美”村莊。即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村風(fēng)文明素質(zhì)美”。

1、村巷道路硬化工程。

為使村民徹底告別“雨天兩腿泥,晴天一身士”的生活狀況,對(duì)村內(nèi)巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元,共需資金37.5萬(wàn)元。目前這項(xiàng)工程已經(jīng)啟動(dòng)。同時(shí),結(jié)合黃水河河道的整治工程,對(duì)黃水河河邊的環(huán)村路長(zhǎng)900米、寬8米的路面進(jìn)行硬化??偯娣e7200平方米,每平方米80元,需投資57.6萬(wàn)元。此項(xiàng)工程可為岳家圈村東山開(kāi)發(fā)旅游奠定基礎(chǔ)。

2、黃水河河道整治工程。

岳家圈村三面環(huán)繞黃水河,黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計(jì)劃項(xiàng)目,整治過(guò)程中可漿砌黃水河500米兩側(cè)河道。這個(gè)項(xiàng)目上級(jí)投資380萬(wàn)元,現(xiàn)已招投標(biāo)完畢,近期可動(dòng)工。

3、村內(nèi)巷道、庭院綠化工程。

為實(shí)現(xiàn)“林在村中,村在林中,路在綠化帶中,人在風(fēng)景中”的目標(biāo),家家戶戶進(jìn)行門(mén)前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側(cè)綠化帶綠化,共需資金20萬(wàn)元。

4、村莊亮化工程。

按照“節(jié)儉、大方、美觀”的原則,村巷道路硬化竣工后,路兩邊安裝路燈,亮化共需資金20萬(wàn)元。

5、村巷、庭院凈化工程。

徹底清理村內(nèi)巷道、農(nóng)戶門(mén)前屋后各類垃圾和堆積物,并建立健全保潔長(zhǎng)效機(jī)制。在村內(nèi)主干道設(shè)置小型垃圾箱,通過(guò)公益性崗位或安排低保人員,配置垃圾清運(yùn)車,對(duì)村內(nèi)垃圾及時(shí)清運(yùn),集中處理,使村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經(jīng)?;⑶鍧嵒?,徹底解決村內(nèi)柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現(xiàn)象。

6、村容村貌美化工程。

目前,村東河邊的豬棚、雞棚等養(yǎng)殖大棚,由于離村較近,既不衛(wèi)生又不美觀,污染環(huán)境,與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調(diào),又影響村容村貌。村委決定全部拆除,并按照“統(tǒng)一規(guī)劃,集中管理,分戶養(yǎng)殖”的模式,在離村莊較遠(yuǎn)的地方重新選址新建一處高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地。切實(shí)維護(hù)群眾的利益,增加農(nóng)民的收益。同時(shí),在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬(wàn)元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水,休閑垂釣。投資15萬(wàn)元在村委大院新建圖書(shū)室、電子閱覽室等公共為農(nóng)服務(wù)設(shè)施;按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村內(nèi)主要巷道兩側(cè)墻體進(jìn)行裝飾粉刷,并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農(nóng)政策、計(jì)劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻。

7、東山景點(diǎn)開(kāi)發(fā)工程。

岳家圈村東山有著很多奇特得天獨(dú)厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚(yú)缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等,每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō)。尤其王母娘娘洞,聽(tīng)村里的老人講,過(guò)去每年的三月三日,周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會(huì),規(guī)模非常大,并在王母娘娘洞前搭戲臺(tái),唱戲能唱三天三夜。現(xiàn)在雖然沒(méi)有廟會(huì)了,但每年的三月三日、正月初一和十五,周圍的群眾還是有來(lái)王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨(dú)厚的自然景觀資源和來(lái)自久遠(yuǎn)的民俗文化,經(jīng)過(guò)一定的包裝、策劃和營(yíng)銷,完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點(diǎn)。目前,村委會(huì)已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項(xiàng),同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,同時(shí)為岳家圈村興建蘋(píng)果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園,開(kāi)展無(wú)公害水果采摘特色旅游項(xiàng)目,從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)。

8、農(nóng)戶農(nóng)家樂(lè)樣板房打造工程。

計(jì)劃投資40萬(wàn)元本著“農(nóng)戶自愿、條件相當(dāng)、誠(chéng)信可靠”的原則,在現(xiàn)有農(nóng)戶住房的基礎(chǔ)上,按照漁(農(nóng))家樂(lè)客房設(shè)施設(shè)備配備、配套標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)稍加改造,先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂(lè)樣板房,并通過(guò)有計(jì)劃地組織接待觀光采摘、休閑度假、特色旅游的游客,開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目,以此達(dá)到先讓一部分人先期致富的目的。。

三、資金來(lái)源。

我村是省財(cái)政廳的聯(lián)系點(diǎn)。目前,市財(cái)政局已經(jīng)落實(shí)了60萬(wàn)元幫扶資金;小門(mén)家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個(gè)人可以出資20萬(wàn)元。相信岳家圈村在相關(guān)部門(mén)以及其他社會(huì)力量的幫助下,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),岳家圈村的明天一定會(huì)更加美好。

打造美麗鄉(xiāng)村方案篇十二

1.2017年4月,經(jīng)黨中央批準(zhǔn),中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)印發(fā)了《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們民族的“根”和“魂”。因此,要積極弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

2017年5月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),《綱要》明確指出,要堅(jiān)守中華文化立場(chǎng),堅(jiān)持客觀科學(xué)禮敬的態(tài)度,揚(yáng)棄繼承、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新,推動(dòng)中華文化現(xiàn)代化,讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化擁有更多的傳承載體、傳播渠道和傳習(xí)人群,增強(qiáng)做中國(guó)人的骨氣和底氣。

習(xí)近平總書(shū)記明確指出:“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化可以說(shuō)是中華民族永遠(yuǎn)不能離別的精神家園?!闭J(rèn)為中華文化中包含著許多為人類所共同遵循的普遍性的生存智慧?!耙v清楚每個(gè)國(guó)家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國(guó)情不同,其發(fā)展道路必然有著自己的特色……講清楚中國(guó)特色社會(huì)主義植根于中華文化沃土……獨(dú)特的文化傳統(tǒng),獨(dú)特的歷史命運(yùn),獨(dú)特的基本國(guó)情,注定了我們必然要走適合自己特點(diǎn)的發(fā)展道路。”“要講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向,講清楚中華文化的獨(dú)特創(chuàng)造、價(jià)值理念、鮮明特色,增強(qiáng)文化自信和價(jià)值觀自信?!?/p>

2.2016年,四川某大學(xué)的一名學(xué)生在圣誕節(jié)那天身著漢服在知名旅游景點(diǎn)舉牌呼吁“拒絕圣誕節(jié),堅(jiān)決維護(hù)中華傳統(tǒng)節(jié)日”。近年來(lái),圣誕節(jié)、情人節(jié)、感恩節(jié)、萬(wàn)圣節(jié)等“洋節(jié)”在中國(guó)大行其道,特別是在年輕人中擁躉不少。與此同時(shí),國(guó)學(xué)熱、漢服熱等傳統(tǒng)文化熱也在持續(xù)升溫。一些人站在國(guó)家文化安全的角度呼吁抵制“洋節(jié)”是可以理解的。但我們應(yīng)該看到,這些洋節(jié)大都具有濃厚的宗教背景,而中國(guó)人自古就是世俗化的民族,外來(lái)的宗教性節(jié)日只能成為特定群體的節(jié)日而難以成為主流。洋節(jié)之所以吸引年輕人,很大程度上是商家的營(yíng)銷策略,恰好迎合了年輕人找個(gè)理由呼朋喚友聚餐玩樂(lè)的需求。中國(guó)人根本不在乎這些節(jié)日的內(nèi)涵和來(lái)源。在絕大多數(shù)中國(guó)人眼里,這些“洋節(jié)”和淘寶的“雙十一”購(gòu)物節(jié)沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。用抵制的方式來(lái)捍衛(wèi)和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化顯然是沒(méi)必要的。

2016年,在杭州某游樂(lè)園舉行了一場(chǎng)特殊的畢業(yè)典禮。十對(duì)來(lái)自各大高校的情侶畢業(yè)生身穿粽子服拍畢業(yè)照,并坐上大擺錘,宣誓即使走上社會(huì)遇到大風(fēng)大浪,畢業(yè)也不分手,甚至玩起“滾床單”游戲。

可是這場(chǎng)看似無(wú)可厚非、充滿“創(chuàng)意”的畢業(yè)典禮,卻掀起了不小的輿論風(fēng)波。參加活動(dòng)的大學(xué)生情侶們,女生僅穿著貼身內(nèi)衣,男生直接光著膀子,他們身著制作粗陋的“粽葉服”,配合打著“宣誓愛(ài)情”口號(hào)的主辦方游樂(lè)園,大玩“滾床單”等低俗游戲,看似是宣揚(yáng)傳統(tǒng)文化、宣誓真愛(ài)永恒,實(shí)則是在挑戰(zhàn)公序良俗,更是在褻瀆傳統(tǒng)文化。

“滾床單包粽子”絕不是什么文化創(chuàng)新,而是對(duì)傳統(tǒng)文化的褻瀆。真正的文化創(chuàng)新不是惡搞拼噱頭,而是在深刻領(lǐng)悟傳統(tǒng)文化內(nèi)涵、在充分了解民眾對(duì)物質(zhì)文化和精神文化雙重需求的基礎(chǔ)之上,結(jié)合時(shí)代特色,通過(guò)新鮮形式,為傳統(tǒng)節(jié)日量身定制的有品質(zhì)的“精包裝”。不管是商家還是個(gè)人,都不應(yīng)披著“創(chuàng)新”的外衣褻瀆傳統(tǒng)文化,我們應(yīng)做的是共同維護(hù)傳統(tǒng)文化的真諦,將中華美德世代流傳。

3.山東省文物局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2016年1月,山東可移動(dòng)文物普查已登記文物470余萬(wàn)件,亟待進(jìn)行搶救性修復(fù)的瀕危文物總數(shù)接近150萬(wàn)件?!芭c全省可移動(dòng)文物保護(hù)修復(fù)的迫切需求相比,山東文物保護(hù)修復(fù)專業(yè)力量明顯不足?!鄙綎|省文物保護(hù)修復(fù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人吳某介紹,目前山東省內(nèi)的博物館中,設(shè)有專門(mén)文物保護(hù)修復(fù)實(shí)驗(yàn)室的不到三成,全省國(guó)有博物館從事文物保護(hù)修復(fù)、保養(yǎng)的技術(shù)人員不足200人?!拔奈锉Wo(hù)、修復(fù)和理工類文保專業(yè)背景的人員更少,現(xiàn)在的文物保護(hù)隊(duì)伍多是半路出家,缺乏專業(yè)化的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),且分散在各個(gè)單位,處于嚴(yán)重不均衡狀態(tài)?!?/p>

2017年5月,在江西九江學(xué)院舉辦的傳統(tǒng)文化進(jìn)校園公益講座上,主講人丁某作了“做新時(shí)代的窈窕淑女”的主題演講。據(jù)網(wǎng)友透露,講座中,丁某大肆宣揚(yáng)所謂的“女德”觀念,比如“女人衣著暴露易失身”等。而丁某過(guò)往講座的內(nèi)容也被網(wǎng)友挖出,仍然是天雷滾滾,比如“男人談大事,女人不能插嘴”“受家暴了一定要忍,因?yàn)榘ぷ岬娜耍眢w好,不容易得病”云云。類似的披著傳揚(yáng)傳統(tǒng)文化外衣的女德宣傳,前些年已經(jīng)見(jiàn)諸媒體,甚至有人開(kāi)設(shè)女德班,將之做成產(chǎn)業(yè)。

現(xiàn)實(shí)中,傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展工作難免泥沙俱下,水平參差不齊。更有一些別有所圖的人,打著傳統(tǒng)文化的旗號(hào),做著違背文化發(fā)展規(guī)律、教育發(fā)展規(guī)律,甚至與中華傳統(tǒng)人文精神背道而馳的事情。比如,熱衷于炮制“千街一面”的明清風(fēng)情街,或借文化名人節(jié)之名行商業(yè)買賣之實(shí);一些國(guó)學(xué)班、周易班借傳統(tǒng)文化招牌瘋狂斂財(cái)?shù)取?/p>

4.2017年春節(jié)期間,由一群“00后”小朋友們主演的《小戲骨·花木蘭》在騰訊視頻上線,迅速火遍朋友圈,爆紅網(wǎng)絡(luò)。這是湖南廣播電視臺(tái)《小戲骨》欄目繼推出《白蛇傳》《白毛女》《補(bǔ)鍋》等劇目后的又一力作。和以往經(jīng)典影視劇被翻拍遭觀眾吐槽不同,“小戲骨”系列小孩們“演經(jīng)典、學(xué)經(jīng)典”的模式得到廣泛贊譽(yù),被專家稱贊為“傳承經(jīng)典的典范”。

“小戲骨”系列的走紅其實(shí)并不意外。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力倡導(dǎo)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,全國(guó)各地對(duì)弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)識(shí)有了新的提高。近年來(lái),湖南省堅(jiān)持文化強(qiáng)省戰(zhàn)略,著力構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展體系,先后出臺(tái)《關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的意見(jiàn)》等文件,致力于形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群協(xié)同推進(jìn)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的工作新格局,全省各地掀起了弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的新熱潮。

“小戲骨”系列之所以能火起來(lái),關(guān)鍵是將傳統(tǒng)歷史文化經(jīng)典通過(guò)“萌娃演戲”的方式進(jìn)行了創(chuàng)新傳承。實(shí)踐證明,只有善于從中華文化資源寶庫(kù)中提煉題材、獲取靈感、汲取養(yǎng)分,運(yùn)用豐富多樣的藝術(shù)形式進(jìn)行當(dāng)代表達(dá),才能讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“活”起來(lái)。

為此,湖南省充分利用湖湘文化資源,推動(dòng)優(yōu)秀文化作品和節(jié)目不斷涌現(xiàn)。在整理研究出版方面,推出了《湖湘文庫(kù)》《走向世界叢書(shū)(續(xù)編)》《中國(guó)古代歷史圖譜》等一批精品圖書(shū)。在文學(xué)藝術(shù)方面,創(chuàng)作生產(chǎn)了一批優(yōu)秀傳統(tǒng)文化題材文藝作品,如小說(shuō)《大清相國(guó)》《黃埔四期》、戲劇《譚嗣同》《桃花源記》《齊白石》、電影《湘江北去》《毛澤東與齊白石》《難忘的歲月》、電視劇《毛澤東》《彭德懷元帥》《思美人》、動(dòng)畫(huà)片《翻開(kāi)這一頁(yè)》等。在文藝節(jié)目制作方面,推出了《公共大戲臺(tái)》《漢語(yǔ)橋》《戲曲春晚》等一批傳播傳統(tǒng)文化的電視欄目。這些優(yōu)秀文藝作品和欄目,如春風(fēng)化雨,深深地滋養(yǎng)了三湘兒女。下一步,湖南省還將繼續(xù)加大組織扶持力度,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在湖湘大地上遍地開(kāi)花。

“小戲骨”系列之所以能夠得到藝術(shù)前輩們的點(diǎn)贊,在于它既讓小演員們通過(guò)表演經(jīng)典受到道德教育,也讓觀眾通過(guò)節(jié)目接觸到更多的傳統(tǒng)文化,感悟真善美。

為了讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“熱”起來(lái),湖南省一方面圍繞立德樹(shù)人的根本任務(wù),堅(jiān)持弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“從娃娃抓起”。深入開(kāi)展戲曲進(jìn)校園、非遺進(jìn)校園等活動(dòng),將藝術(shù)精品進(jìn)校園作為培育戲曲新觀眾、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效手段來(lái)推進(jìn)。比如,省木偶皮影藝術(shù)保護(hù)傳承中心與地方素質(zhì)教育基地簽訂合約,把“湖南皮影戲”送進(jìn)小學(xué)、幼兒園,每年展示演出200多場(chǎng),服務(wù)學(xué)生近5萬(wàn)人次。又如,長(zhǎng)沙市組織開(kāi)展青少年戲骨選拔大賽,在全省范圍內(nèi)網(wǎng)羅鐘愛(ài)戲曲藝術(shù)和表演的青少年“小戲骨”同臺(tái)競(jìng)技,吸引民眾廣泛關(guān)注。

融合報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等多媒體資源,綜合運(yùn)用舉辦講座、開(kāi)展活動(dòng)等多種方式,大力彰顯中華文化魅力。如舉辦“歡樂(lè)瀟湘”群眾文藝匯演、“雅韻三湘”高雅藝術(shù)普及計(jì)劃等品牌活動(dòng),重點(diǎn)支持傳統(tǒng)地方戲曲劇節(jié)目創(chuàng)作演出。又如,開(kāi)展“送戲進(jìn)萬(wàn)村”等演藝惠民活動(dòng),每年送戲曲到農(nóng)村1萬(wàn)場(chǎng)以上。開(kāi)展文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,永順老司城被列入世界文化遺產(chǎn)名錄,苗族趕秋、安仁趕分社作為“二十四節(jié)氣”的重要組成部分被聯(lián)合國(guó)科教文組織列入人類非遺名錄。此外,湖南省積極舉辦岳麓書(shū)院講壇、湖湘大學(xué)堂、湘圖講壇等活動(dòng),營(yíng)造人人宣傳推介傳統(tǒng)文化的氛圍。如湖湘大講堂自2011年創(chuàng)辦以來(lái),深入機(jī)關(guān)、高校、社區(qū)舉辦200多場(chǎng)演講,被譽(yù)為“三湘大地一道流動(dòng)的亮麗文化風(fēng)景線”。

“小戲骨”闖出了新路子,發(fā)掘出一個(gè)主流價(jià)值觀、精良藝術(shù)感和市場(chǎng)需求性共生的“富礦”,也衍生出一條包括產(chǎn)品創(chuàng)意、傳播銷售等在內(nèi)的“小戲骨”產(chǎn)業(yè)鏈,成為湖南省將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵融入生產(chǎn)生活各方面的一個(gè)縮影。

湖南省目前已開(kāi)發(fā)的《張家界·魅力湘西》《邊城》《煙雨張家界》《中國(guó)出了個(gè)毛澤東》等多個(gè)旅游地演藝項(xiàng)目市場(chǎng)反響不錯(cuò),其規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集中度已然形成?!吨袊?guó)出了個(gè)毛澤東》公演近3年來(lái),已接待游客達(dá)140萬(wàn)人次,成為湖南紅色旅游的新名片。2016年,《張家界·魅力湘西》年接待游客量突破100萬(wàn)人次,門(mén)票收入近1億元,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入超過(guò)10億元。

堅(jiān)持加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)示范基地和園區(qū)的政策扶持,推動(dòng)形成一批特色文化區(qū)域。如長(zhǎng)沙市望城區(qū)打造了新康戲鄉(xiāng)、靖港古鎮(zhèn)等一批特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn),建成了歐陽(yáng)詢文化園、銅官窯遺址公園等一批特色文化項(xiàng)目。又如,懷化通道縣建成“侗錦織造技藝”生產(chǎn)基地,成為湖南省4個(gè)國(guó)家級(jí)非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地之一,其研發(fā)的“梭說(shuō)侗錦亞麻系列作品”在2017年5月舉辦的第十三屆深圳文博會(huì)上大放異彩,并榮獲首屆湖南文創(chuàng)設(shè)計(jì)大賽金獎(jiǎng)。

通過(guò)舉辦吉首鼓文化節(jié)、通道大戊梁歌會(huì)、江華瑤族盤(pán)王節(jié)、城步六月六山歌節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng),培育和打造了一批具有國(guó)內(nèi)外知名度的文化旅游節(jié)會(huì)品牌。湖南省將繼續(xù)堅(jiān)持提供具有鮮明區(qū)域特點(diǎn)的文化產(chǎn)品和服務(wù),既豐富老百姓的文化生活,又為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要支撐。

5.傳統(tǒng)文化就像一個(gè)生命體,只有跟人建立了緊密的共生關(guān)系,才能不斷進(jìn)化。故宮推出vr體驗(yàn),正是找到了傳統(tǒng)文化的正確打開(kāi)方式。

讓龍袍亮起來(lái)、讓建筑動(dòng)起來(lái)、讓瓷母時(shí)尚起來(lái)……在2017年“中國(guó)自然與文化遺產(chǎn)日”,北京故宮博物院以一系列有趣有料的活動(dòng),吸引了不少人走進(jìn)傳統(tǒng)文化、走進(jìn)藝術(shù)現(xiàn)場(chǎng)。

在很多網(wǎng)友眼里,故宮是個(gè)神奇的存在,常引來(lái)感嘆:“沒(méi)想到你是這樣的故宮!”它既是“感覺(jué)自己萌萌噠”的雍正皇帝表情包,也是紀(jì)錄片里技藝精湛自得其樂(lè)的大國(guó)工匠,當(dāng)然,它還是那個(gè)歷經(jīng)600年風(fēng)雨的明清兩朝紫禁城、年客流量1600萬(wàn)的世界五大博物館之一。故宮也曾在公眾面前遭遇尷尬,如今卻能華麗轉(zhuǎn)身,在互聯(lián)網(wǎng)上主打造物之美,兼顧攻略之實(shí),還時(shí)不時(shí)跟200多萬(wàn)微博粉絲互個(gè)動(dòng)賣個(gè)萌,你來(lái)我往好不從容。

社交媒體的經(jīng)營(yíng),絕不僅僅是“公關(guān)”。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),故宮不僅贏回了面子,更重建了公共博物館與公眾的具體關(guān)聯(lián)。環(huán)顧四周,一些博物館給人的印象是陳列呆板,講解套路化,缺乏互動(dòng),于是惡性循環(huán),愈顯門(mén)前冷落鞍馬稀。加上服務(wù)意識(shí)欠缺、管理水平不足,使得那些博物館脫離了跟公眾生活的聯(lián)系。這樣的難受勁兒,故宮也不是完全沒(méi)有體會(huì)過(guò)。

一旦接通互聯(lián)網(wǎng),綁定了活生生的粉絲,就再難“目中無(wú)人”了。也正是從接通社交媒體、虛心面向公眾的那一刻起,人們逐漸看到了故宮越來(lái)越凌厲的攻勢(shì):博物院開(kāi)放面積比例從2012年的48%一躍為2016年的76%,接連推出了虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)、數(shù)字化微信平臺(tái)、“胤禛美人圖”“韓熙載夜宴圖”“每日故宮”等多款手機(jī)應(yīng)用……多層次、多渠道地有效面向公眾,人們發(fā)現(xiàn),故宮找到了傳統(tǒng)文化的“正確打開(kāi)方式”。

這個(gè)“正確打開(kāi)方式”不只是與公眾簡(jiǎn)單互動(dòng),而是讓傳統(tǒng)文化與公眾的日常生活變“黏稠”。在更多層次的共享中,傳統(tǒng)文化的形態(tài)實(shí)現(xiàn)了豐富和再造,故宮已經(jīng)不再只是那個(gè)北京城中軸線上72萬(wàn)平方米的皇家院子,它在云端,在數(shù)字博物館里,在創(chuàng)意用品中,更為重要的是,它已經(jīng)走進(jìn)了尋常百姓家。從皇家私藏到國(guó)家所有,再到多層次、多渠道的社會(huì)共享,在故宮文物面前,人與物的關(guān)系也發(fā)生了分明的進(jìn)化,早已不再是“天下至寶,盡歸帝王家”,而更加接近共有共享的理想。

其實(shí),傳統(tǒng)文化就像一個(gè)生命體,只有跟人建立了緊密的共生關(guān)系,才能不斷進(jìn)化。那一件件質(zhì)感優(yōu)異、造型優(yōu)美的文物,是先人“用生命造物”的果實(shí),其造型之美、功用之妙,都是大自然跟人類社會(huì)千百年來(lái)不斷摩擦、互相選擇的結(jié)果。通過(guò)使用、欣賞和傳承,今人分享著古人對(duì)美的理解、他們的情感和想象力。人塑造了器物,器物也在塑造著人。我們敬畏傳統(tǒng)文化,正是因?yàn)閭鹘y(tǒng)文化是中國(guó)社會(huì)自然進(jìn)化的產(chǎn)物,蘊(yùn)藏著也許我們還未充分認(rèn)知的合理性,而不僅僅是因?yàn)樗鼈兊墓爬虾拖∮小?/p>

那些古代典籍、歷史文物,不只與古人有關(guān),更與無(wú)窮的遠(yuǎn)方、無(wú)數(shù)的人們有關(guān)。從紀(jì)錄片《我在故宮修文物》引發(fā)年輕人追捧,到“石渠寶笈特展”成為輿論熱點(diǎn),都說(shuō)明傳統(tǒng)文化在與現(xiàn)代人共生共長(zhǎng)的過(guò)程中,獲得了全新的生命力。故宮的成功轉(zhuǎn)型不只是技術(shù)層面的,更是心靈的、文化的,它說(shuō)明只要融入現(xiàn)代人蒸騰的生活,傳統(tǒng)文化就能再發(fā)新芽?!坝^乎人文,以化成天下”,文化理應(yīng)與人共同進(jìn)化。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的,“要系統(tǒng)梳理傳統(tǒng)文化資源,讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書(shū)寫(xiě)在古籍里的文字都活起來(lái)?!?/p>

曾幾何時(shí),我們欣喜于社會(huì)日益高漲的文化需求,也困惑于公共文化服務(wù)的匱乏與滯后。如今,故宮以其生動(dòng)的故事打通了任督二脈:只有跟公眾建立起共生共長(zhǎng)的關(guān)系,傳統(tǒng)文化才會(huì)煥發(fā)活力,文化傳承才會(huì)薪火綿延。

6.2017年6月10日是“文化和自然遺產(chǎn)日”,為弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推動(dòng)京津冀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承發(fā)展,6月9日至12日,第三屆京津冀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聯(lián)展在河北省廊坊市舉辦。本次聯(lián)展活動(dòng)的主題是“非遺保護(hù)——傳承發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐”。

聯(lián)展精選京、津、冀三地有代表性的217項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目參展。其中有來(lái)自北京的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目面人郎、花兒金,市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目通州骨雕、通州風(fēng)車;來(lái)自天津的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目武強(qiáng)年畫(huà)、泥人張彩塑,市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目公益毛猴;來(lái)自河北的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目魏縣傳統(tǒng)棉紡技藝、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目圍場(chǎng)滿繡等。

同時(shí),此次聯(lián)展在形式上更加創(chuàng)新,不僅包括京津冀傳統(tǒng)工藝精品展、還設(shè)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)體驗(yàn)展、文化創(chuàng)意科技展等10余個(gè)項(xiàng)目。聯(lián)展內(nèi)容精彩紛呈,為觀眾提供了一個(gè)近距離接觸非遺、體驗(yàn)非遺的機(jī)會(huì),讓觀眾能夠更深刻地領(lǐng)悟非遺文化,感受非遺的獨(dú)特魅力。此次非遺聯(lián)展活動(dòng),選取了幾個(gè)有代表性的非遺項(xiàng)目,帶群眾了解它們的傳承故事。

始建于清朝咸豐年間的內(nèi)聯(lián)升,至今已有百余年的歷史。曾經(jīng),穿上內(nèi)聯(lián)升的鞋靴是身份的象征,然而隨著時(shí)代的變遷,以手工布鞋為主要產(chǎn)品的內(nèi)聯(lián)升也備受沖擊。尤其是近幾年,網(wǎng)購(gòu)興起,實(shí)體下滑,市場(chǎng)環(huán)境的變化給內(nèi)聯(lián)升帶來(lái)了十分巨大的壓力。在此情況下,內(nèi)聯(lián)升也主動(dòng)求變,開(kāi)始了轉(zhuǎn)型之路。

據(jù)內(nèi)聯(lián)升工作人員張女士介紹,近幾年內(nèi)聯(lián)升為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)沖擊,做了許多工作,比如發(fā)展了自己的電商,增加了銷售渠道,使市民在網(wǎng)上就能買到內(nèi)聯(lián)升的產(chǎn)品。同時(shí),內(nèi)聯(lián)升還大力發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)品,加大新品投入。比如和迪士尼合作,生產(chǎn)出了米奇鞋面的親子布鞋,與憤怒的小鳥(niǎo)、大魚(yú)海棠等動(dòng)畫(huà)形象合作,創(chuàng)新布鞋形象,生產(chǎn)出了許多深受市民喜愛(ài)的產(chǎn)品,也使得客群年齡范圍逐漸擴(kuò)大,許多年輕人也開(kāi)始購(gòu)買內(nèi)聯(lián)升。可以說(shuō),目前內(nèi)聯(lián)升的轉(zhuǎn)型已經(jīng)步入正軌。

作為曾經(jīng)聞名海內(nèi)外的中華老字號(hào),王麻子剪刀以其傳統(tǒng)鍛制技藝被評(píng)定為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,是中國(guó)傳統(tǒng)工藝的名片。

近年來(lái),隨著外國(guó)品牌的涌入以及人們對(duì)于產(chǎn)品形象的要求增高,王麻子在發(fā)展過(guò)程中曾一度遇到過(guò)較大的困難。然而,作為國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目、中華老字號(hào)品牌,王麻子扛起了自身肩負(fù)的責(zé)任和使命,在逆境中開(kāi)始了品牌革新之路。

王麻子第八代傳人史徐平表示,目前王麻子的革新之路是從兩方面做起,一方面是在技術(shù)上,首先要采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝,對(duì)于大批量生產(chǎn)的產(chǎn)品,采用機(jī)械化的生產(chǎn)方式,以提高效率,改良工作環(huán)境;同時(shí),對(duì)于一部分需要純手工打造的產(chǎn)品,仍然堅(jiān)持傳統(tǒng)鍛制工藝,讓傳統(tǒng)工藝傳承下去。另一方面,是要加強(qiáng)人才培養(yǎng),目前王麻子采取分模塊培養(yǎng)人才的方式,使興趣、傳承和發(fā)展形成一個(gè)鏈條,為傳統(tǒng)工藝培養(yǎng)更多的人才。

當(dāng)前社會(huì),對(duì)于大部分非遺項(xiàng)目來(lái)說(shuō),傳承仍然是首要的難題。然而,來(lái)自河北的圍場(chǎng)滿繡不僅在傳承發(fā)展上克服了困難,還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè),顯得格外與眾不同。

滿繡第五代傳人閆桂維說(shuō),作為宮廷御用刺繡技藝,滿繡以其顏色鮮明、對(duì)比度強(qiáng)為特色,十分契合北方地區(qū)的審美。為了讓滿繡傳承下去,讓更多的人掌握這門(mén)技術(shù),我們充分利用自身優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)閑置勞動(dòng)力,比如時(shí)間充足的家庭婦女,把她們召集起來(lái),免費(fèi)教授滿繡技術(shù),使其在空閑時(shí)間繡一些作品,并定期有償回收。這樣就解決了滿繡的傳承發(fā)展問(wèn)題,同時(shí)還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè),是一舉兩得的事情。

按照全國(guó)非遺保護(hù)工作會(huì)議的精神,當(dāng)前的非遺保護(hù)新理念的核心是回歸生活、融入生活。本次聯(lián)展中,一件件巧奪天工的作品、一項(xiàng)項(xiàng)世代傳承的技藝,以其獨(dú)特的魅力吸引著觀眾們駐足欣賞;同時(shí),人們現(xiàn)場(chǎng)參與、親自體驗(yàn),走進(jìn)非遺、了解非遺,并利用vr等新技術(shù)重新審視非遺,進(jìn)一步拉近了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和現(xiàn)代生活的距離。

總體來(lái)說(shuō),此次聯(lián)展是一次重塑非遺保護(hù)新理念的重要嘗試,處處體現(xiàn)著“非遺即生活”的氛圍,對(duì)增強(qiáng)群眾對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)同感有著十分重要的意義。

7.2017年1月初,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào),文化是民族的血脈,是人民的精神家園。文化自信是更基本、更深層、更持久的力量。中華文化獨(dú)一無(wú)二的理念、智慧、氣度、神韻,增添了中國(guó)人民和中華民族內(nèi)心深處的自信和自豪,為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定了文化基礎(chǔ),體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展的高度重視。

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。他指出:“中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng),蘊(yùn)育了中華民族的寶貴精神品格,培育了中國(guó)人民的崇高價(jià)值追求。自強(qiáng)不息、厚德載物的思想,支撐著中華民族生生不息、薪火相傳?!敝腥A民族之所以幾千年屹立于世界民族之林,歷經(jīng)磨難,一次次鳳凰涅槃,成為人類發(fā)展史上的奇觀,最根本的就是深深植根于民族基因的偉大精神支撐和崇高價(jià)值追求。

傳承、發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,不是一項(xiàng)輕松容易的工作。宋代張載視“為往圣繼絕學(xué)”與“為天地立心”“為生民立命”“為萬(wàn)世開(kāi)太平”一樣重要,足以見(jiàn)其任重道遠(yuǎn)。當(dāng)然,我們贊成“文化的事情要慢慢做,要踏實(shí)做”,并不是說(shuō)弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不要下大力氣、不要趕快做,而是指要認(rèn)識(shí)到弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一條漫漫長(zhǎng)路,是一條艱辛的路,要尊重文化建設(shè)的規(guī)律,要有足夠的耐心,要有足夠的溫情和敬畏。

作答要求。

一、近年來(lái)興起的弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化熱中,出現(xiàn)了很多障礙,請(qǐng)根據(jù)“給定資料2~3”歸納概括這些障礙。(10分)。

要求:表述準(zhǔn)確、完整。不超過(guò)200字。

二、假如你是湖南省文化廳的一名工作人員,領(lǐng)導(dǎo)受邀在弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化交流會(huì)上介紹湖南省弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的成功經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)你根據(jù)“給定資料4”的內(nèi)容為該領(lǐng)導(dǎo)起草一份經(jīng)驗(yàn)報(bào)告提綱。(20分)。

要求:

(1)提煉準(zhǔn)確,歸納合理;。

(2)層次分明,語(yǔ)言流暢;。

(3)不超過(guò)450字。

三、“給定資料5”中談到了故宮找到“傳統(tǒng)文化的正確打開(kāi)方式”,請(qǐng)根據(jù)“給定資料5”談?wù)剬?duì)“傳統(tǒng)文化的正確打開(kāi)方式”的理解。(15分)。

要求:

(1)觀點(diǎn)明確,分析深入;。

(2)緊扣資料,重點(diǎn)突出;。

(3)語(yǔ)言流暢,條理清晰;。

(4)不超過(guò)300字。

四、假如“給定資料6”是一篇題為《非遺保護(hù)——傳承發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐》的新聞報(bào)道,請(qǐng)你根據(jù)“給定資料6”,為該報(bào)道擬寫(xiě)一則“編者按”。(15分)。

要求:

(1)內(nèi)容具體、全面;。

(2)語(yǔ)言流暢,觀點(diǎn)明確;。

(3)不超過(guò)350字。

五、根據(jù)給定資料,請(qǐng)以“弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化”為主題,聯(lián)系實(shí)際,自擬題目,寫(xiě)一篇文章。(40分)。

要求:

(1)自選角度,立意明確;。

(2)參考給定資料,但不拘泥于給定資料;。

(3)思路明晰,語(yǔ)言流暢;。

(4)總字?jǐn)?shù)1000~1200字。

一、近年來(lái)興起的弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化熱中,出現(xiàn)了很多障礙,請(qǐng)根據(jù)“給定資料2~3”歸納概括這些障礙。(10分)。

要求:表述準(zhǔn)確、完整。不超過(guò)200字。

二、假如你是湖南省文化廳的一名工作人員,領(lǐng)導(dǎo)受邀在弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化交流會(huì)上介紹湖南省弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的成功經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)你根據(jù)“給定資料4”的內(nèi)容為該領(lǐng)導(dǎo)起草一份經(jīng)驗(yàn)報(bào)告提綱。(20分)。

要求:

(1)提煉準(zhǔn)確,歸納合理;。

(2)層次分明,語(yǔ)言流暢;。

(3)不超過(guò)450字。

關(guān)于湖南省弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的報(bào)告。

三、“給定資料5”中談到故宮找到了“傳統(tǒng)文化的正確打開(kāi)方式”,請(qǐng)根據(jù)“給定資料5”談?wù)剬?duì)“傳統(tǒng)文化的正確打開(kāi)方式”的理解。(15分)。

要求:

(1)觀點(diǎn)明確,分析深入;。

(2)緊扣資料,重點(diǎn)突出;。

(3)語(yǔ)言流暢,條理清晰;。

(4)不超過(guò)300字。

四、假如“給定資料6”是一篇題為《非遺保護(hù)——傳承發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐》的新聞報(bào)道,請(qǐng)你根據(jù)“給定資料6”,為該報(bào)道擬寫(xiě)一則“編者按”。(15分)。

要求:

(1)內(nèi)容具體、全面;。

(2)語(yǔ)言流暢,觀點(diǎn)明確;。

(3)不超過(guò)350字。

五、根據(jù)給定資料,請(qǐng)以“弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化”為主題,聯(lián)系實(shí)際,自擬題目,寫(xiě)一篇文章。(40分)。

要求:

(1)自選角度,立意明確;。

(2)參考給定資料,但不拘泥于給定資料;。

(3)思路明晰,語(yǔ)言流暢;。

(4)總字?jǐn)?shù)1000~1200字。

創(chuàng)新傳承方式弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。

從一千多年前唐朝文化位居世界前列,到近代西方文化涌入、傳統(tǒng)文化受到?jīng)_擊,再到今天中國(guó)文化自成一體再次引起世界矚目,傳統(tǒng)文化歷經(jīng)滄桑而魅力不減。傳統(tǒng)文化與時(shí)代深度融合才能傳承發(fā)展,在當(dāng)今時(shí)代,要想弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,就應(yīng)創(chuàng)新傳承方式。

創(chuàng)新文化傳承的“總司令”非政府莫屬。政府在創(chuàng)新文化傳承方式的實(shí)踐中起著主導(dǎo)性的作用,有了政府的重視以及政策的指引,創(chuàng)新文化傳承方式才有了動(dòng)力和方向。近年來(lái),湖南省積極推進(jìn)傳統(tǒng)文化創(chuàng)意轉(zhuǎn)化和科技提升,致力于形成一批具有地方和民族特色的文化項(xiàng)目、園區(qū)和品牌。湖南廣播電視臺(tái)精心打造的“小戲骨”系列,通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)文化經(jīng)典重新演繹,收獲了廣泛的關(guān)注和好評(píng),不僅創(chuàng)新傳承了傳統(tǒng)文化,而且挖掘出一個(gè)產(chǎn)業(yè)“富礦”。湖南的經(jīng)驗(yàn)啟迪我們:政府的大力支持,給傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新傳承帶來(lái)了春天。

創(chuàng)新文化傳承的“主力軍”來(lái)自文化機(jī)構(gòu)。有了總司令的準(zhǔn)確指令,自然少不了主力軍的浴血奮戰(zhàn)。近年來(lái),傳承傳統(tǒng)文化在社會(huì)上成為熱點(diǎn),而有些單位卻通過(guò)傳統(tǒng)文化博人眼球,不惜降低格調(diào)、放大尺度,以創(chuàng)新文化傳承為名行謀取自身利益之實(shí),這樣不僅不能弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,反而是對(duì)傳統(tǒng)文化的褻瀆。與之相反的是,故宮博物院一改其“神秘、深沉、低調(diào)”的風(fēng)格,配合央視攝制組推出了風(fēng)格清新的紀(jì)錄片《我在故宮修文物》,人們紛紛轉(zhuǎn)載、分享、評(píng)論。同時(shí)還迎合信息化社會(huì)的特點(diǎn),推出多款手機(jī)應(yīng)用,引起巨大反響,不少人稱“這才是故宮的正確打開(kāi)方式”。透過(guò)新途徑、新方式,讓大眾重新認(rèn)識(shí)這位老朋友,這正是創(chuàng)新文化傳承的魅力之所在,各文物保護(hù)單位、文化傳媒等相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該以故宮創(chuàng)新文化傳承的實(shí)踐為榜樣,結(jié)合實(shí)際,對(duì)文化的傳承方式進(jìn)行創(chuàng)新。

創(chuàng)新文化傳承的支持者來(lái)自人民群眾。在互聯(lián)網(wǎng)社會(huì),每個(gè)人都是文化的傳播者。我們應(yīng)積極響應(yīng)政府的號(hào)召,支持和參與社會(huì)各界組織的傳統(tǒng)文化活動(dòng)。面對(duì)紛繁復(fù)雜的環(huán)境,我們要擦亮雙眼去偽存真,支持創(chuàng)新文化的傳承,抵制粗俗、鄙陋的文化傳播方式。傳統(tǒng)文化是有生命的,當(dāng)它與人們的日常生活產(chǎn)生聯(lián)系,就會(huì)越來(lái)越多地綻放出魅力。水滴匯成海洋,樹(shù)木集成森林,群眾的力量匯集起來(lái)就會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。

習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)過(guò),中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們最深厚的文化軟實(shí)力。結(jié)合我國(guó)當(dāng)今的國(guó)情,尊重傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵,文化傳承方式的創(chuàng)新必將使傳統(tǒng)文化融入社會(huì)生活,與時(shí)俱進(jìn)、歷久彌新,為社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展提供支撐力量。

申論模擬題及答案:獸藥養(yǎng)魚(yú)現(xiàn)象。

申論寫(xiě)作技巧:不能只靠材料湊字?jǐn)?shù)。

申論綜合指導(dǎo):申論材料閱讀找對(duì)點(diǎn)的三大原則。

打造美麗鄉(xiāng)村方案篇十三

鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)美麗鄉(xiāng)村,2018年2月初,中辦國(guó)辦印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,明確提出以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板?!白屝聲r(shí)代的鄉(xiāng)村美起來(lái)”的愿望,有了清晰的落實(shí)藍(lán)圖。

鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是為了讓億萬(wàn)農(nóng)民生活得更美好。美好的生活,離不開(kāi)越來(lái)越鼓的“錢袋子”,同樣離不開(kāi)的還有干凈整潔有序的“美村子”。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),農(nóng)村環(huán)境整治這個(gè)事,不管是發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)都要搞,標(biāo)準(zhǔn)可以有高有低,但最起碼要給農(nóng)民一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境。

然而,在農(nóng)村中有這么幾句話:“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”、“晴天一身土,雨天一腳泥”,由此可以看出在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村仍然存在諸多問(wèn)題,如污水亂排、垃圾亂扔等現(xiàn)象,而在其中因垃圾污水帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題,成為農(nóng)村人居環(huán)境最突出的矛盾。

由此打造美麗鄉(xiāng)村的重要性就在于,改善農(nóng)村人居環(huán)境,直接關(guān)系農(nóng)民的生產(chǎn)和生活,可以說(shuō)農(nóng)村面貌是直接影響著農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生活質(zhì)量與幸福指數(shù),進(jìn)而影響到整個(gè)社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。

針對(duì)以上問(wèn)題以及打造美麗鄉(xiāng)村的重要性,可提出以下措施:

一是因地制宜,注重保護(hù)。從各自的地理、民俗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā),統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,科學(xué)確定整治目標(biāo)和任務(wù)。

二是借鑒其他地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)借鑒浙江等地區(qū)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)整體提升。并加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),杜絕形象工程和政績(jī)工程。

三是發(fā)動(dòng)村民積極參與。把圍繞農(nóng)民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題放在首位,集中力量加以解決,尊重村民意愿,根據(jù)村民需求合理確定制度落實(shí)。建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè),保障村民基本權(quán)利。從而發(fā)揮村民的力量,提高環(huán)境意識(shí)。

四是完善監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)各方責(zé)任,監(jiān)管到位,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大地方投入力度,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

最后,同學(xué)們同樣要意識(shí)到,改善農(nóng)村人居環(huán)境是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。農(nóng)村人居環(huán)境的改善,不僅可以改善農(nóng)民的生活條件,也能為產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整提供條件,從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。因此,關(guān)注鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)內(nèi)容,是尤為重要的。

打造美麗鄉(xiāng)村方案篇十四

(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)的總體部署,堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制,改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)約束機(jī)制,健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

(二)主要目標(biāo)。到2025年,確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷,50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格,鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理,執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,合理待遇得到切實(shí)保障,基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,促進(jìn)基層首診、分級(jí)診療制度的建立,更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。

(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。

(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上按照每千服務(wù)人口1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,每個(gè)村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒(méi)有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室,由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù),或引進(jìn)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實(shí)有人員超過(guò)規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的,原則上不得新進(jìn)人員。

(五)嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入??h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核,加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員,必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護(hù)理、藥事及醫(yī)技工作的人員,必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。

(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核。縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則,完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效考核辦法,統(tǒng)一組織開(kāi)展考核??己藘?nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度,執(zhí)行基本藥物制度,遵守基本醫(yī)保規(guī)定,學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況。考核結(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)和財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān),原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機(jī)制,收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。

(七)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管。縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,促進(jìn)合理用藥,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化管理,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴(yán)打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購(gòu)銷藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過(guò)度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。

(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀(jì)退出機(jī)制。對(duì)村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的重要依據(jù),考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對(duì)嚴(yán)重違法犯罪或出現(xiàn)嚴(yán)重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題的鄉(xiāng)村醫(yī)生,吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格,并責(zé)令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法,積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機(jī)制。

(九)加強(qiáng)學(xué)歷教育。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要按照《全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx―20xx年)》要求,制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵(lì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。對(duì)于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,政府對(duì)其學(xué)費(fèi)可予以適當(dāng)補(bǔ)助。

(十)實(shí)施訂單定向培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作,重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制大學(xué)??泼赓M(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生可安排到村衛(wèi)生室工作,村衛(wèi)生室工作時(shí)間計(jì)入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期,縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進(jìn)修培訓(xùn)、職稱評(píng)定等方面予以傾斜。

(十一)規(guī)范開(kāi)展崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次,累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)各地利用信息化手段,對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展網(wǎng)上在線培訓(xùn)。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級(jí)醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費(fèi)到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí),運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。

(十二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫(kù)。各地要制定優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過(guò)“三支一扶”等渠道公開(kāi)招錄高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,享受“三支一扶”計(jì)劃相關(guān)政策待遇?!叭б环觥逼跐M考核合格后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù),繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位,實(shí)行“院派院管”。

(十三)開(kāi)展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實(shí)際,探索開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議,建立相對(duì)穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)由醫(yī)?;?、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān),具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)保基金和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù),除按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)外,不得另行收取其他費(fèi)用。未開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方,對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)成本,要通過(guò)收取一般診療費(fèi)等措施,由醫(yī)?;鸷蛡€(gè)人分擔(dān)。各縣(市)至少選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個(gè)性化的健康服務(wù),并按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國(guó)家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書(shū),限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。

(十五)切實(shí)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,全面落實(shí)村衛(wèi)生室藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)償政策。動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在2014、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上,未來(lái)新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金繼續(xù)重點(diǎn)向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜,用于加強(qiáng)村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地要適當(dāng)增加補(bǔ)助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個(gè)體診所等納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。

(十六)規(guī)范經(jīng)費(fèi)撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開(kāi)設(shè)和核算運(yùn)行,加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和醫(yī)保補(bǔ)償資金的使用監(jiān)管?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”,由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費(fèi)醫(yī)保報(bào)銷部分,由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶,年終結(jié)算?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際工作完成情況進(jìn)行分配,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。

(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機(jī)制,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實(shí)每月不低于300元的生活補(bǔ)助,補(bǔ)助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對(duì)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達(dá)不到上述條件的,可由各地根據(jù)財(cái)力情況,制定具體辦法,適當(dāng)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助水平不得超過(guò)符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營(yíng)、政府補(bǔ)助等方式,支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)。加快信息化建設(shè),運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室,支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時(shí)結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動(dòng)、績(jī)效考核以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。

(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。

(二十)完善執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當(dāng)比例提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金,縣級(jí)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。

(二十一)制定實(shí)施方案。各地、各有關(guān)部門(mén)要將加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺(tái)具體實(shí)施方案,并報(bào)省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳備案。

(二十二)落實(shí)資金投入。縣級(jí)人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。省對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)予以支持,進(jìn)一步加大對(duì)困難地區(qū)的補(bǔ)助力度。各級(jí)財(cái)政要及時(shí)足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi),確保??顚S茫坏媒亓?、挪用、擠占。

(二十三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各地要切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益,嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國(guó)家規(guī)定之外的費(fèi)用。對(duì)在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績(jī)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門(mén)要建立督查和通報(bào)機(jī)制,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實(shí)。

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