安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)實(shí)施方案(熱門14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-25 04:20:53
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)實(shí)施方案(熱門14篇)
時(shí)間:2023-11-25 04:20:53     小編:筆硯

一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠?qū)嶋H解決問題,并且具備可行性和有效性。制定方案時(shí),我們應(yīng)當(dāng)充分考慮長(zhǎng)期效益,避免過于追求短期成果。方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而提出的具體措施和方法,它可以促使我們思考,我想我們需要制定一個(gè)方案了吧。在制定方案之前,我們要充分了解問題的背景和要解決的核心需求。那么我們?cè)撊绾螌懸粋€(gè)較為完美的方案呢?以下是小編為大家精心整理的方案范例,供大家參考和借鑒。

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)實(shí)施方案篇一

如下:

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作開展以來,為深入貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神,以牢固樹立安全發(fā)展理念為目的,以堅(jiān)決防控較大事故為目標(biāo),以堅(jiān)持大排查大整治大執(zhí)法工作主線,**化工園區(qū)高度重視、精心組織,主要負(fù)責(zé)人親自安排部署,多次在主任辦公會(huì)和安全生產(chǎn)工作例會(huì)上安排部署二期整治工作。一是及時(shí)召開三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)。2020年5月13日,園區(qū)組織召開2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì),對(duì)園區(qū)三年行動(dòng)工作進(jìn)行總體安排部署。二是結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,認(rèn)真編制了園區(qū)三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)共計(jì)238項(xiàng)的三年行動(dòng)任務(wù)清單,并于2020年6月29日黨工委會(huì)議會(huì)審定后印發(fā),確保園區(qū)三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化推進(jìn)落實(shí)工作實(shí)施。

一是集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。2020年5月13日和8月12日,園區(qū)利用安全環(huán)保例會(huì),兩次組織各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會(huì)議要求各企業(yè)要將“三年行動(dòng)”工作作為一項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)來抓好抓落實(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要認(rèn)真對(duì)照?qǐng)@區(qū)任務(wù)(問題)清單,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,在全面梳理、摸排的基礎(chǔ)上,制定本企業(yè)“三年行動(dòng)”任務(wù)(問題)清單。通過宣傳發(fā)動(dòng),使各單位明確了“三年行動(dòng)”工作的目標(biāo)、任務(wù),統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),把明了工作方向。

二是督促20余家重點(diǎn)企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。

三是開展學(xué)習(xí)***總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日,園區(qū)邀請(qǐng)區(qū)委黨校**老師,組織召開學(xué)習(xí)***總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座,園區(qū)各企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人及園區(qū)在建項(xiàng)目經(jīng)理共計(jì)60余人參加學(xué)習(xí)。

落實(shí)專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)情況,建立推進(jìn)工作臺(tái)帳,并定期督促專項(xiàng)整治工作推進(jìn)落實(shí)情況。2020年11朋20日,園區(qū)四季度安全環(huán)保例會(huì)再次對(duì)“三年行動(dòng)”工作進(jìn)行了安排部署,將三年行動(dòng)”做為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),列入安全年度考核的內(nèi)容,實(shí)施加分考核,為“三年行動(dòng)”工作的有序開展提供了動(dòng)力。

目前,園區(qū)“三年行動(dòng)”工作正按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn),三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)238項(xiàng)任務(wù)清單(其中持續(xù)推進(jìn)任務(wù)120項(xiàng),2020年計(jì)劃完成44項(xiàng),2021年計(jì)劃完成18項(xiàng),2022年計(jì)劃完成55項(xiàng))。2020年底前完成的共計(jì)有44項(xiàng)任務(wù)(問題),目前已完成(含階段性完成)38項(xiàng),其余6項(xiàng)任務(wù)正在按計(jì)劃實(shí)施中,確保年內(nèi)全部完成。

1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關(guān)于開展落實(shí)企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作部署,園區(qū)積極行動(dòng),制定了工作方案,將該項(xiàng)工作納入年度安全目標(biāo)考核,確保此項(xiàng)工作的有序開展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前,已有3家企業(yè)通過了區(qū)級(jí)驗(yàn)收,2家通過園區(qū)驗(yàn)收,力爭(zhēng)年底前其余企業(yè)全部通過驗(yàn)收。通過一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任工作的推進(jìn)落實(shí),有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí),達(dá)到了知風(fēng)險(xiǎn)、明責(zé)任、會(huì)操作、能應(yīng)急的效果。

2、全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),園區(qū)高度重視,立即響應(yīng)。一是立即開展硝酸銨事故類比排查,所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況;二是開展重大危險(xiǎn)源全覆蓋檢查,協(xié)同區(qū)應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、消防等部門,對(duì)園區(qū)涉及重大危險(xiǎn)源的11家企業(yè),31個(gè)重大危險(xiǎn)源,開展拉網(wǎng)式的排查,共計(jì)發(fā)現(xiàn)問題隱患133條,并對(duì)照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項(xiàng),對(duì)企業(yè)的違法行為進(jìn)行了立案查處。目前已完成整改126條,還有7條隱患進(jìn)在整改過程中。其中涉及危化方面2條,涉及消防方面5條(均是消防取證問題),整改完成率94.7%。三是當(dāng)前正開展的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項(xiàng)行動(dòng),目前已對(duì)建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進(jìn)行全面檢查。通過三輪危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查,有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險(xiǎn)源裝置安全水平,推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步的落實(shí)。

3、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進(jìn)水一步提升園區(qū)防控風(fēng)險(xiǎn)能力,按照三年行動(dòng)計(jì)劃要求,園區(qū)積極開展區(qū)域地震安全評(píng)價(jià)和區(qū)域整體安全評(píng)價(jià),并進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析。二是啟動(dòng)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)建設(shè),解決危險(xiǎn)化學(xué)品車輛亂停亂放問題。三是切實(shí)做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)工作,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部門視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測(cè)等重要參數(shù)時(shí)時(shí)查詢監(jiān)測(cè)預(yù)警功能,大大的提升了重大風(fēng)險(xiǎn)管理智能化水平。

五、存在的問題和下步工作打算:

1、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平有待進(jìn)一步提高。

2、部分企業(yè)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上還有待加強(qiáng),企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力需進(jìn)一步提升。

下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動(dòng)專項(xiàng)整治問題清單內(nèi)容,進(jìn)一步完善推進(jìn)落實(shí)措施和跟蹤督促;每年召開一次推進(jìn)工作會(huì),將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位,對(duì)存的問題進(jìn)行專題研究,確保三年行動(dòng)取得實(shí)效。

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)實(shí)施方案篇二

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各相關(guān)工作部門:

花坪鎮(zhèn)人民政府辦公室。

2021年4月13日。

按照國(guó)家、省、市、縣安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的部署要求,強(qiáng)化安全責(zé)任為重點(diǎn),以預(yù)防事故為主攻方向,以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為治理目標(biāo),組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),順利完成動(dòng)員部署和排查整治兩階段目標(biāo)任務(wù)。為切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)取得實(shí)效,全力推動(dòng)安全生產(chǎn)整體水平明顯提升,進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,特制定本工作方案。

以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)各級(jí)決策部署,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,突出整治重點(diǎn)、深化責(zé)任落實(shí)、狠抓源頭治理、強(qiáng)化科技支撐,著力“從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題”,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,切實(shí)減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決根絕重特大事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定,為建黨100周年、實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,提供堅(jiān)實(shí)安全保障。

(一)開展全社會(huì)整體安全水平提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,鎮(zhèn)人民政府要將學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的必學(xué)內(nèi)容,每半年至少組織學(xué)習(xí)1次;各專題專項(xiàng)整治組組長(zhǎng)每季度至少主持召開1次專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作調(diào)度會(huì)。要以“5·12”全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”等活動(dòng)為載體,廣泛開展安全應(yīng)急科普宣教活動(dòng),充分發(fā)揮安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)中的引領(lǐng)、警示、教育和規(guī)范作用,深入推進(jìn)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作,推進(jìn)公共安全設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,持續(xù)開展應(yīng)急科普宣傳,在全社會(huì)營(yíng)造人人講安全、人人會(huì)安全的濃厚安全文化建設(shè)氛圍,提升全民安全生產(chǎn)和科學(xué)應(yīng)急意識(shí),真正實(shí)現(xiàn)以文化促安全,以安全促發(fā)展,抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè),打造本質(zhì)安全型企業(yè),進(jìn)一步提升全社會(huì)整體安全水平,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。

(二)開展重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控“回頭看”攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照重大。

安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控的規(guī)定要求,在本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段等,橫向到邊縱向到底,全面深入細(xì)致地排查,科學(xué)分析、辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn),要主動(dòng)采取防、管、控措施,把安全風(fēng)險(xiǎn)限制在可防、可控范圍之內(nèi)。全面梳理出三年行動(dòng)開展以來,辨識(shí)管控的重大安全風(fēng)險(xiǎn),列出清單,逐一進(jìn)行“回頭看”,確保管控到位。

(三)開展安全隱患排查治理“清零”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

全面督促本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)開展安全隱患大排查大整治,建立健全隱患清單,實(shí)行閉環(huán)管理。幫助指導(dǎo)企業(yè)排查整治隱患;要采取專項(xiàng)檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、綜合督查檢查等形式,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)情況每月檢查1次,加大執(zhí)法檢查力度,切實(shí)推進(jìn)隱患“清零”。確保2021年底,企業(yè)自查、各級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患,全部限期整改到位;重大隱患原則上年內(nèi)整改到位,確實(shí)整改不到位的,要嚴(yán)格按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”要求,確保安全生產(chǎn)。

(五)開展高危行業(yè)領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)。以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、化工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒙糜巍⑻胤N設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場(chǎng)倒逼,依法依規(guī)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”原則,對(duì)達(dá)不到相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和淘汰類產(chǎn)能進(jìn)行全面摸底;強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)以及相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在行政許可和執(zhí)法檢查過程中,逐步淘汰、關(guān)閉和取締不符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)、產(chǎn)能及工藝裝備,依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出,深入推進(jìn)源頭治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)整體水平提升。

(六)開展企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以創(chuàng)新為動(dòng)力,在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)、建筑施工、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒙糜?、特種設(shè)備等高危行業(yè)領(lǐng)域,推動(dòng)企業(yè)深化開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化管控”專項(xiàng)行動(dòng),通過改技術(shù)、改工藝、改設(shè)備等方式,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),改善工作場(chǎng)所條件,全面提高企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

(七)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。推動(dòng)執(zhí)法力量在深入企事業(yè)單位執(zhí)法檢查力度;各行業(yè)監(jiān)管部門在4月底前全面開展一次全員安全生產(chǎn)和執(zhí)法能力培訓(xùn)。規(guī)范執(zhí)法行為,全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,深入推進(jìn)分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法。轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)在1個(gè)年度內(nèi)全覆蓋執(zhí)法檢查;加強(qiáng)執(zhí)法工作監(jiān)督,確保行政執(zhí)法監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化和程序化。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立完善聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)職能部門協(xié)同配合;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法失信行為懲戒制度;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,深入貫徹實(shí)施刑法修正案,加大嚴(yán)重違法行為刑事責(zé)任追究。

(八)開展企業(yè)從業(yè)人員安全技能提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。以防范遏制各類安全事故為導(dǎo)向,以落實(shí)安全技能培訓(xùn)合格后上崗制度為核心,以提升危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、道路運(yùn)輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全技能為重點(diǎn),深入開展各行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的安全技能提升培訓(xùn)教育,落實(shí)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃,深入推進(jìn)全員安全培訓(xùn)教育活動(dòng),到2021年底,各行業(yè)部門組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)2次以上;督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹立安全發(fā)展理念,每月至少召開1次會(huì)議,安排部署本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)情況適時(shí)調(diào)度、掌控,及時(shí)解決推動(dòng)過程中存在的問題與不足;要親自安排、帶頭學(xué)習(xí),每月組織學(xué)習(xí)1次***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推進(jìn)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述有效落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)一線。確保各行業(yè)企業(yè)在崗和新招錄從業(yè)人員100%培訓(xùn)考核合格后上崗,特種作業(yè)人員100%持證上崗;凡發(fā)生亡人責(zé)任事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員一律重新參加培訓(xùn)并經(jīng)培訓(xùn)考核合格。著力提升高危行業(yè)從業(yè)人員安全技能水平,補(bǔ)齊高危行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)短板,為高危行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、安全發(fā)展提供支持。

(九)開展安全生產(chǎn)“三基”建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)縣安委辦要求,建立鎮(zhèn)級(jí)“一辦一隊(duì)一庫”(一辦:應(yīng)急辦、安委辦、防災(zāi)減災(zāi)辦三辦合一聯(lián)合辦公,人員不少于3人;一隊(duì):建立應(yīng)急救援隊(duì)伍不少于30人;一庫:建立完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫)、村(社區(qū))級(jí)建立“一站一隊(duì)一室一員”(一站:應(yīng)急管理站;一隊(duì):應(yīng)急救援隊(duì),人員不少于10人;一室:應(yīng)急物資儲(chǔ)備室;一員:村級(jí)安全員,組級(jí)安全聯(lián)絡(luò)員)要求,在4月30日前,全面完成建立。要進(jìn)一步深入推進(jìn)基層網(wǎng)格建設(shè),按照《鳳岡縣進(jìn)一步推進(jìn)基層安全責(zé)任體系“六級(jí)六覆蓋”網(wǎng)格化建設(shè)工作方案》(鳳安委發(fā)〔2020〕7號(hào))要求,認(rèn)真選用組級(jí)安全聯(lián)絡(luò)員,結(jié)合實(shí)際優(yōu)先選用包組干部、“五員”等人員,全面落實(shí)村民組安全聯(lián)絡(luò)員管理職責(zé)和考核,夯實(shí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)。積極推進(jìn)應(yīng)急管理網(wǎng)格化系統(tǒng)app推廣運(yùn)用,2021年6月30日前要完成應(yīng)急管理網(wǎng)格化系統(tǒng)app推廣運(yùn)用。

從2021年4月至12月,分為3個(gè)階段進(jìn)行。?。

(一)動(dòng)員部署(2021年4月)。各部門及有關(guān)單位全面總結(jié)三年行動(dòng)前兩階段工作情況,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),深入分析研究,細(xì)化實(shí)施方案,明確攻堅(jiān)任務(wù)及責(zé)任單位,科學(xué)部署推動(dòng);要通各類新聞媒體,廣泛宣傳集中攻堅(jiān)具體內(nèi)容及有關(guān)措施,營(yíng)造濃厚攻堅(jiān)氛圍。

(二)實(shí)施攻堅(jiān)(2021年5月至10月)。各各部門及有關(guān)單位要制定目標(biāo)任務(wù)清單,將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解融入本行業(yè)的集中攻堅(jiān)工作方案,抽調(diào)骨干力量,采取有效措施,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),有序推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)高效完成。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,要堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)推進(jìn),采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、“開小灶”等措施,加大攻堅(jiān)力度,確保有效管用。要突出長(zhǎng)效長(zhǎng)治,對(duì)普遍性、規(guī)律性的問題,深入分析原因,不僅治標(biāo)更要治本,建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,確保長(zhǎng)治久安。

(三)督查問效(2021年11月至12月)。鎮(zhèn)安委辦每個(gè)季度對(duì)各村(社區(qū))、各行業(yè)部門開展一次安全檢查,全面分析安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),著力發(fā)現(xiàn)存在的問題和弱項(xiàng),攻堅(jiān)克難補(bǔ)齊短板,確保集中攻堅(jiān)取得實(shí)效,為下一年安全生產(chǎn)工作打好基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面推動(dòng)安全生產(chǎn)整體水平提升。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)的重要意義,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),勇于擔(dān)當(dāng)作為。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本部門攻堅(jiān)行動(dòng)第一責(zé)任人,要親自研究部署,組織開展本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域攻堅(jiān)行動(dòng)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,組織開展自查自改。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及貴州省實(shí)施細(xì)則,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,深入一線督促檢查,研究指導(dǎo)解決重大問題。各行業(yè)主管部門要全面分析評(píng)估本行業(yè)領(lǐng)域可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,督促、指導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位制定并落實(shí)有效的防范應(yīng)對(duì)措施。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全管理,采取有效防范措施,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。

(三)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)安委辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)集中攻堅(jiān)調(diào)度工作,統(tǒng)籌做好督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)黨委研究解決。要進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),穩(wěn)步有序推進(jìn)攻堅(jiān)任務(wù)落地落實(shí);要牢固樹立系統(tǒng)思維,著眼于從根本上解決問題、消除隱患,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效長(zhǎng)治,推進(jìn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。

(四)營(yíng)造濃厚氛圍。要充分利用廣播、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)媒體和微信、抖音等新媒體作用,大力宣傳集中攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)、進(jìn)展情況;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”、安全宣傳“五進(jìn)”等活動(dòng),深入挖掘先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、曝光典型案例,引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性;鼓勵(lì)廣大群眾通過各種形式,積極舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患并落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高公眾參與性,推動(dòng)形成人人關(guān)注安全、支持安全的濃厚氛圍。

(五)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)安委會(huì)要就安全生產(chǎn)工作按月召開例會(huì),及時(shí)調(diào)度、通報(bào)集中攻堅(jiān)進(jìn)展情況,對(duì)工作不落實(shí)、推進(jìn)不力的部門,將適時(shí)進(jìn)行約談、問責(zé)。各行業(yè)部門每月向鎮(zhèn)安委辦報(bào)送一篇安全生產(chǎn)三年整治工作信息。

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)實(shí)施方案篇三

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神,根據(jù)省、州、市有關(guān)工作部署,結(jié)合我辦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案進(jìn)度安排,制定2021年集中攻堅(jiān)方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治在轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域取得積極成效,做到小事故少發(fā)生,較大以上事故不發(fā)生。為“十四五”穩(wěn)定開局和迎接建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題2021年集中攻堅(jiān)。

1.集中開展學(xué)習(xí)教育。每一季度至少安排一次理論集中學(xué)習(xí),結(jié)合我辦實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施;組織辦事處、社區(qū)(村)干部職工和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)理論培訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述作為重要內(nèi)容,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆。

2.全面系統(tǒng)宣傳貫徹。結(jié)合“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)積極推進(jìn)安全宣傳“七進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所),進(jìn)行災(zāi)害事故科普宣傳教育、安全法制宣傳,在有條件的社區(qū)公園、廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村服務(wù)場(chǎng)所等設(shè)置專題展板,通過開展“安全生產(chǎn)大講堂”等方式,開展習(xí)近平總書記重要論述宣講工作,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守紅線意識(shí)和底線思維。

3.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位;督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人了解落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人法定責(zé)任,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。

2.健全完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。督促企業(yè)定期組織專業(yè)力量和全體員工,全方位、全過程辨識(shí)生產(chǎn)工藝設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類進(jìn)行管理,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,確保管理層和每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。

3.健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機(jī)制和清單管理、動(dòng)態(tài)更新、閉環(huán)整改的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,并向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告;對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要制定隱患治理方案。

4.落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任。企業(yè)要針對(duì)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害,制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,使從業(yè)人員熟練操作應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備,提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援能力。嚴(yán)格遵守生產(chǎn)安全事故報(bào)告有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告事故,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人應(yīng)按規(guī)定第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大。

1.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理能力建設(shè)。繼續(xù)鞏固危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理成果,按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作職責(zé),認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化工作措施和制度建設(shè),配齊配足專業(yè)監(jiān)管人員,突出日常安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力建設(shè)。

2.鞏固排查整治成果,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”。認(rèn)真梳理轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位當(dāng)前存在的突出問題,同時(shí)運(yùn)用專家服務(wù)、科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法等手段推進(jìn)問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”建立,全面摸清底數(shù),建立信息化臺(tái)賬并動(dòng)態(tài)更新。

3.集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。常態(tài)化開展非法違法“小化工”排查工作,集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)非法、違法行為排查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),及時(shí)向監(jiān)管單位反饋,認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn),逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。

1.集中開展火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域消防安全治理。一是綜合整治高層建筑消防安全,重點(diǎn)提升物業(yè)企業(yè)消防安全管理責(zé)任落實(shí),居民消防安全意識(shí)提升,遏制占用消防車道行為,杜絕違規(guī)停放充電電動(dòng)車行為,提高建筑消防設(shè)施完好率;二是提升倉儲(chǔ)物流園區(qū)消防安全條件,重點(diǎn)提升倉儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全管理責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化員工消防安全意識(shí),完善建筑消防設(shè)施,杜絕違規(guī)停放充電電動(dòng)車行為;三是提升小型場(chǎng)所、旅館、村民自建住宅消防安全條件,繼續(xù)利用“黔小消”app開展違規(guī)清人等行動(dòng),督促落實(shí)防盜網(wǎng)破窗,保留逃生通道,各小型經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所消防安全管理、隱患整改、消防設(shè)施配備等面建立長(zhǎng)效機(jī)制。

2.開展違規(guī)搭建、采用易燃可燃材料的彩鋼板房專項(xiàng)檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房等組織開展集中清查行動(dòng),杜絕人員活動(dòng)場(chǎng)所使用易燃可燃材料的彩鋼板建筑。

3.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全隱患排查整治。組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文物建筑和圖書館等行業(yè)單位開展消防安全隱患排查整治工作,實(shí)時(shí)更新隱患清單、整改清單和責(zé)任清單,分級(jí)分類分階段推進(jìn)整改。

4.加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)。組織辦事處干部職工、村居委工作人員、居民小區(qū)(村小組)網(wǎng)格員、物業(yè)安保人員、小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。

1.扎實(shí)開展森林火災(zāi)隱患排查。組織慶云宮村開展森林火災(zāi)隱患排查,徹底消除死角和盲區(qū)。協(xié)助國(guó)有馬鞍山林場(chǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的森林、林地進(jìn)行逐片、逐塊、逐個(gè)路口的排查并消除森林火災(zāi)隱患。

2.深入開展野外火源綜合治理。禁止一切燒田墾、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火和上墳燒香、紙、燭、燃放煙花炮竹等容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為,做到見煙就查、見火就罰;禁止違規(guī)煉山造林、計(jì)劃燒除、點(diǎn)燃隔離帶等容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為;加強(qiáng)對(duì)智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位,玩火弄火引發(fā)森林草原火災(zāi)問題的治理,建立健全臺(tái)帳,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任。

3.加強(qiáng)森林草原防火宣傳教育。實(shí)行辦事處包村、村包組、組包戶責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到基層未端。將黔南州森林防火禁火令宣傳、張貼到組到戶,在林區(qū)重要地段、重要部位、重點(diǎn)區(qū)域懸掛森林防火標(biāo)語,在重點(diǎn)村寨設(shè)置固定森林防火宣傳標(biāo)語。在“兩會(huì)”、元旦、春節(jié)、清明、五一、國(guó)慶等重大活動(dòng)、重要節(jié)日時(shí)段設(shè)置森林防火檢查卡點(diǎn),勸阻各類可能引發(fā)森林山火行為。高火險(xiǎn)天氣,組織村支兩委人員利用車載高音喇叭或背負(fù)式宣傳喇叭穿梭于村寨、林區(qū)等,反復(fù)宣傳森林防火禁火令、森林草原防火法律法規(guī),做到警鐘常鳴。

4.完善森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。綜合運(yùn)用火情預(yù)警衛(wèi)星、人員巡護(hù)、重要卡點(diǎn)值守等監(jiān)測(cè)手段,為火情早發(fā)現(xiàn)、早處置提供保障。森林防火期嚴(yán)格24小時(shí)值班值守,加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)預(yù)警,及早處置早期火情。發(fā)生森林火災(zāi),領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,做到人員組織及時(shí)、撲救方法科學(xué)、安全防護(hù)到位,在保證撲火隊(duì)員生命安全的前提下,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標(biāo)。

5.加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。組建好辦事處、慶云宮村森林火災(zāi)應(yīng)急撲滅隊(duì),配備好必要的防火設(shè)施設(shè)備和物資,充分利用“林長(zhǎng)制+大數(shù)據(jù)+村規(guī)民約”一體化管理體系,認(rèn)真履行森林防火職責(zé)。

持續(xù)開展鄉(xiāng)村通組道路、轄區(qū)內(nèi)沿線鐵路巡查,加強(qiáng)冰雪、雷雨天氣的道路安全隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的凝凍、滑坡、落石、樹木傾倒等隱患及時(shí)整治;聯(lián)合有關(guān)部門整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場(chǎng)所,依法查處違規(guī)行為,強(qiáng)化水上游樂船、自用船等專項(xiàng)治理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度。

在轄區(qū)內(nèi)全面排查利用原有建筑物違規(guī)改建改用為酒店、飯店、培訓(xùn)班(午托班)、健身房等人員密集場(chǎng)所的,以及擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、違法改擴(kuò)建以及擅自對(duì)地下空間進(jìn)行開挖的等問題,及時(shí)上報(bào)并配合有關(guān)部門依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。

1.防范重大安全隱患風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)游樂設(shè)備的監(jiān)管及隱患排查、地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查,發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管職責(zé)不明確、監(jiān)管中存在重大隱患的問題,上報(bào)有關(guān)部門采取果斷有力措施進(jìn)行整治;加強(qiáng)與有關(guān)部門對(duì)接,及時(shí)接收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警并落實(shí)好應(yīng)急防范措施,確保有效防范化解各類重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.嚴(yán)防踩踏沖撞事件。督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所加強(qiáng)人流控制和應(yīng)急處置工作,配合文峰公園、南沙洲公園、青云湖公園等景區(qū)的管理單位做好客流分流控制和應(yīng)急處置工作,嚴(yán)防發(fā)生踩踏和沖撞事件。

3.常態(tài)化做好疫情防控工作。根據(jù)省、州、市疫情防控指揮部最新工作部署,督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場(chǎng)所、公園景區(qū)等人員密集場(chǎng)所落實(shí)好防控措施,將常態(tài)化疫情防控要求落到實(shí)處。

1.加強(qiáng)信息共享及報(bào)送。加強(qiáng)與市氣象、市自然資源局等部門的信息共享,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保障24小時(shí)訊息暢通,及時(shí)指導(dǎo)各社區(qū)(村)做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息的傳播,做好慶云宮村前進(jìn)巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防范工作,嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度,扎實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防范措施。

2.加強(qiáng)隱患巡排查。應(yīng)急辦牽頭,組織辦事處干部職工、慶云宮村工作人員、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員不定期開展隱患巡排查,積極動(dòng)員周邊群眾做好日常巡排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)整治。

3.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于自然災(zāi)害防治的重要論述,充分利用各種宣傳活動(dòng)引導(dǎo)轄區(qū)居(村)民積極參與到地質(zhì)災(zāi)害防治工作,推動(dòng)形成地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作新格局。

4.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)避險(xiǎn)演練和“三個(gè)緊急撤離”落實(shí)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)慶云宮村前進(jìn)巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織開展臨災(zāi)避險(xiǎn)演練,強(qiáng)化“三個(gè)緊急撤離”(即:危險(xiǎn)隱患點(diǎn)強(qiáng)降雨時(shí)緊急撤離、隱患點(diǎn)發(fā)生異常險(xiǎn)情時(shí)緊急撤離、對(duì)隱患點(diǎn)險(xiǎn)情不能正確研判時(shí)緊急撤離)的落實(shí),全面提升我辦干部職工和受脅群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)變處置能力。形成全面參與地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、識(shí)災(zāi)、救災(zāi)的良好社會(huì)氛圍。

5.加強(qiáng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和處置。轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求,及時(shí)組織辦事處及社區(qū)(村)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織開展防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)情評(píng)估等應(yīng)急工作。同時(shí)按災(zāi)情速報(bào)制度的要求及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。確保發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)、災(zāi)情第一時(shí)間得到有效處置。

1.加強(qiáng)學(xué)生溺水防范宣傳。社會(huì)事務(wù)辦牽頭,組織各社區(qū)(村)開展防溺水宣傳教育,在轄區(qū)內(nèi)河流、水庫、水池等易發(fā)生溺水的地方進(jìn)行隱患排查和勸導(dǎo),進(jìn)一步提升轄區(qū)居(村)民溺水防范思想認(rèn)識(shí)。

2.加強(qiáng)校園周邊治安綜合治理。綜治辦牽頭,配合相關(guān)部門開展“護(hù)校安園”、“掃黃打非”等專項(xiàng)行動(dòng),整治非法入侵學(xué)校擾亂正常教育教學(xué)秩序、侵害師生生命安全、敲詐勒索、性侵害、校園欺凌、暴力等違法犯罪行為,以保障校園及周邊長(zhǎng)治久安、師生生命安全。

3.加強(qiáng)學(xué)生食品安全治理。計(jì)生協(xié)會(huì)牽頭,組織各社區(qū)(村)開展校園周邊、校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)、午托班等學(xué)生聚集區(qū)域(場(chǎng)所)的食品安全排查,聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)督管理局文峰分局等有關(guān)部門開展校園周邊食品經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督、檢查及治理,切實(shí)保障學(xué)生食品安全。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人要按照三年行動(dòng)工作要求,定期安排部署安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,協(xié)調(diào)解決重大問題,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年集中攻堅(jiān)工作,強(qiáng)化各科室、各社區(qū)(村)干部職工履職擔(dān)當(dāng),凝聚工作合力,提升工作效能,不斷強(qiáng)化工作落實(shí),確保工作重心不移、工作力度不減。

(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用微信公眾號(hào)、業(yè)主qq群、業(yè)主微信群、村民宣傳廣播、led屏等平臺(tái),向廣大群眾宣傳各類安全知識(shí)常識(shí),長(zhǎng)期持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳工作,組織召開專題會(huì)、庭院會(huì)、壩壩會(huì)等進(jìn)行負(fù)面典型的警示教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾廣泛參與安全隱患排查整治,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

(三)強(qiáng)化信息共享及報(bào)送。各科室、各社區(qū)(村)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)信息共享、相互聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效,及時(shí)報(bào)送有關(guān)信息和工作資料。

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)實(shí)施方案篇四

各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)屬中心(站、所):

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,為護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全營(yíng)造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。按照楚政辦通(20xx)84號(hào)和大政辦發(fā)(20xx)86號(hào)、大安監(jiān)管(20xx)2號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際、認(rèn)真抓好各行業(yè)部門、企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理力度,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn),有效防范和切實(shí)遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。經(jīng)黨委、政府研究決定,特制定此方案。

堅(jiān)固樹立“安全發(fā)展”理念,以解決事關(guān)安全生產(chǎn)等突出問題為重點(diǎn),及時(shí)、全面、有效地開展全鎮(zhèn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,展開安全教育,完善長(zhǎng)效機(jī)制,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,為新街鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。

1.安全生產(chǎn)責(zé)任尤其行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。突出問題和隱患得到有效治理,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平明顯提升,生產(chǎn)安全事故總體持續(xù)下降,各責(zé)任單位、部門有效開展安全生產(chǎn)隱患排查治理轉(zhuǎn)型行動(dòng),排查安全隱患并及時(shí)整改,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

2.安全生產(chǎn)隱患排查治理部門管理、重大隱患報(bào)告督查等相關(guān)制度基本健全,重大隱患動(dòng)態(tài)資料基本建立,隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制基本形成。

3.全面加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全管理工作,各單位,各村(居)委會(huì)要進(jìn)一步健全安全各項(xiàng)制度,完善安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬,進(jìn)一步加強(qiáng)群眾的安全防范意識(shí),努力做到最大限度地減少安全事故的發(fā)生。

為確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行,決定成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,其組成人員如下:

xx。

各村委會(huì)書記(主任)。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安委辦,劉忠福同志擔(dān)任辦公室主任,王平、杞金翠同志為工作人員,負(fù)責(zé)日常事務(wù)及協(xié)調(diào)工作。

根據(jù)安全生產(chǎn)行業(yè)分管工作職責(zé),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),具體抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。

(一)煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

由安監(jiān)站、市場(chǎng)監(jiān)管所、派出所、國(guó)土所負(fù)責(zé)各監(jiān)管行業(yè)單位和企業(yè)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件,安全隱患多不及時(shí)整改的、無照經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)戶、企業(yè),堅(jiān)決予以停止經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)整頓或取締。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過程中的有關(guān)規(guī)定和要求,做好安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。一是嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)不經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)合格的煙花爆竹,銷售違法違規(guī)產(chǎn)品及其他易燃易爆物品的違法違規(guī)行為。二是對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)施專項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化隱患整改,整治現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為(生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)全面提升礦山安全水平。健全完善各類安全管理臺(tái)賬和監(jiān)管檔案。三是危險(xiǎn)化學(xué)品按危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)“五符合”要求,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督檢查和檢測(cè)檢驗(yàn),重點(diǎn)監(jiān)管構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)是否按要求裝配安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)并有效運(yùn)行。

(二)燃?xì)狻⒌刭|(zhì)災(zāi)害、建筑施工安全工作。

由鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)國(guó)土資源所負(fù)責(zé)各監(jiān)管行業(yè)單位和企業(yè)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件,安全隱患多不及時(shí)整改的、無照經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)戶、企業(yè),堅(jiān)決予以停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整頓或取締。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過程中的有關(guān)規(guī)定和要求,做好安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。一是對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位是否符合規(guī)定要求,特種設(shè)備設(shè)施是否按規(guī)定進(jìn)行了檢測(cè)檢驗(yàn),是否配備專職操作人員,是否持證上崗,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全保護(hù)及檢測(cè)報(bào)警設(shè)施是否保持完好。二是做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查、監(jiān)測(cè)、預(yù)防和治理工作,做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的人員轉(zhuǎn)移工作。三是突出抓好建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全,督促和指導(dǎo)各建設(shè)、施工單位開展安全自檢自查與隱患整改。查處違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為情況,從嚴(yán)從快打擊非法違規(guī)建筑行為。

(三)道路交通、消防、校園安全工作。

由派出所、安監(jiān)站、中心學(xué)校、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(農(nóng)業(yè))、鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、食安辦、各村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)各監(jiān)管行業(yè)單位對(duì)道路交通安全、消防安全、學(xué)校環(huán)境安全、學(xué)生交通安全、學(xué)校食堂食品安全管理。一是對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行道路交通客運(yùn)車的管理,嚴(yán)查超員、超載、超速、酒后駕駛、無照駕駛、疲勞駕駛和低速貨運(yùn)汽車、拖拉機(jī)、微耕機(jī)載人等交通違法行為。加強(qiáng)事故多發(fā)、易發(fā)危險(xiǎn)路段隱患排查整治,堅(jiān)決取締非法載客車輛。二是負(fù)責(zé)加油站、旅社、飯店、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蘆葦加工場(chǎng)、寺廟等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)防火單位的安全監(jiān)督管理,督促有關(guān)單位建立防火安全責(zé)任制,落實(shí)防火安全保障措施,整治火災(zāi)隱患。三是負(fù)責(zé)校園師生交通安全、用電、用火、學(xué)生食堂食品安全、防溺水等工作。四是各村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)宣傳、教育工作。開展對(duì)本轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)管、隱患排查整治工作。對(duì)道路交通勸導(dǎo)、家庭宴席等主體責(zé)任落實(shí)、建立完善安全臺(tái)賬、檔案歸檔、應(yīng)急隊(duì)伍組建等工作。

(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械、魚舶、水庫和河道、森林消防安全工作。

由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站、各村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)各監(jiān)管行業(yè)單位和企業(yè)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件,安全隱患多不及時(shí)整改的、無照經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)戶、企業(yè),堅(jiān)決予以停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整頓或取締。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過程中的有關(guān)規(guī)定和要求,做好安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。一是對(duì)魚舶安全管理,排查隱患整治,負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)道路安全檢查、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全隱患排查及整改工作。二是對(duì)水庫和河道水上安全管理,嚴(yán)格打擊、非法船只、違規(guī)經(jīng)營(yíng)擺渡的游船進(jìn)行捕撈作業(yè)的安全隱患。負(fù)責(zé)水庫和河道安全泄洪的各項(xiàng)保障措施。三是負(fù)責(zé)森林防火高發(fā)時(shí)期的安全監(jiān)管、宣傳、教育火源管控等工作。

(五)食品、藥品安全工作。

由市場(chǎng)監(jiān)督管理所、食安辦、中心學(xué)校負(fù)責(zé)各監(jiān)管行業(yè)單位和企業(yè)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件,安全隱患多不及時(shí)整改的、無照經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)戶、企業(yè),堅(jiān)決予以停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整頓或取締。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過程中的有關(guān)規(guī)定和要求,做好安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。一是對(duì)家庭宴席等主體責(zé)任落實(shí)、建立完善安全臺(tái)賬、檔案歸檔。二是對(duì)食品生產(chǎn)加工、種養(yǎng)、流通和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)抓好分散的各類食品市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販和學(xué)校食堂等食品安全的管理。三是負(fù)責(zé)市場(chǎng)食品、藥品安全監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊查處假冒偽劣食品、藥品,為食品藥品安全創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。

為確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效,從即日起至12月底分時(shí)段進(jìn)行開展安全生產(chǎn)檢查工作。

第一階段:1月-3月。

由派出所、安監(jiān)站、林業(yè)、中心學(xué)校、文化中心、市場(chǎng)監(jiān)管所組成檢查組重點(diǎn)整治;

1.加大對(duì)春節(jié)期間人員流動(dòng)量大、道路運(yùn)輸繁忙,道路交通擁堵,煙花爆竹燃放高峰期及在街邊擺攤設(shè)點(diǎn)突出等安全隱患和問題。

2.加大道路交通安全查處及消防安全監(jiān)管力度。認(rèn)真分析近期各類事故特點(diǎn),開展對(duì)無牌無證上路機(jī)動(dòng)車輛、摩托車違規(guī)查處力度以及對(duì)轄區(qū)商場(chǎng)、蘆葦加工廠、加油站、敬老院、寺廟、學(xué)校等重點(diǎn)排查整治工作。加大生活中的火源、電源,管控措施,強(qiáng)化群眾安全意識(shí),加強(qiáng)護(hù)林防火宣傳。

3.做好安全隱患排查臺(tái)賬。要將安全生產(chǎn)工作與ww工作結(jié)合起合,將安全與ww工作同安排、同檢查、同落實(shí)。

第二階段:4月-9月。

由派出所、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)、水利、中心學(xué)校、國(guó)土所、市場(chǎng)監(jiān)管所組成檢查組重點(diǎn)整治;

1.加大春耕農(nóng)機(jī)作業(yè)安全監(jiān)管。要深刻吸取以往“春耕”期間各類事故教訓(xùn),針對(duì)“春耕”期間進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)節(jié)春耕備耕高峰期,農(nóng)村出行人員增加,農(nóng)資交易和農(nóng)資貨運(yùn)任務(wù)繁忙、大量拖拉機(jī)農(nóng)田作業(yè),各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真分析近期各類事故特點(diǎn)深入查找監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)道路交通事故多發(fā)的被動(dòng)局面。切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度。

3.嚴(yán)肅查處超載超限、超員超速、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法違規(guī)活動(dòng),警惕防范道路交通領(lǐng)域較大及以上事故的發(fā)生。要持續(xù)加強(qiáng)“三品”檢查工作,嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品乘坐交通工具,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)運(yùn)營(yíng)車輛。

4.雨水季節(jié)頻繁,易造成洪水、山體滑坡,水庫、壩塘、河堤防洪、泄洪等不利因素,進(jìn)一步加大汛期安全生產(chǎn)檢查力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障,落實(shí)事故防控措施,堅(jiān)決防范遏制汛期雨天防雷電、防洪安全事故發(fā)生。

第三階段:10月-12月。

由派出所、安監(jiān)站、國(guó)土所、城建辦、林業(yè)組成檢查組重點(diǎn)整治;

1.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理各項(xiàng)工作,加強(qiáng)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所、督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》和《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》,嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行和未經(jīng)審批停用報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng),加強(qiáng)動(dòng)火、受限空間、臨時(shí)用電、檢維修等作業(yè)管理。

2.加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)安全檢查。全面排查生產(chǎn)、建設(shè)及停產(chǎn)停建、復(fù)產(chǎn)復(fù)工與非煤礦山企業(yè)等。對(duì)無采礦證或采礦證已到期的非法采礦企業(yè)堅(jiān)決予以查處,嚴(yán)查嚴(yán)懲超層越界開采的不法行為,嚴(yán)防垮壩、坍塌、中毒等事故發(fā)生。尤其是要結(jié)合區(qū)域氣候特點(diǎn),督促和指導(dǎo)礦山企業(yè)做好防火工作。

3.認(rèn)真開展建筑施工安全檢查、為了實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度,工程承包企業(yè)應(yīng)結(jié)合本身的實(shí)際情況,建立健全一整套本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并落實(shí)到具體的工程項(xiàng)目施工任務(wù)中。在安全檢查時(shí),應(yīng)對(duì)企業(yè)的施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行檢查。加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障,落實(shí)事故防控措施,堅(jiān)決防范遏制安全事故發(fā)生。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。各單位、各部門要把開展安全生產(chǎn)作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的首要任務(wù),認(rèn)真研究部署各自負(fù)責(zé)的行業(yè)領(lǐng)域的安全工作,要求和責(zé)任,明確檢查內(nèi)容,及時(shí)總結(jié)分析安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)綜合組織協(xié)調(diào)和基礎(chǔ)信息匯總,確保取得實(shí)效。

(二)依法依規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法。要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),以對(duì)隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,堅(jiān)持“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭,嚴(yán)格檢查,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場(chǎng)。對(duì)查出的每一起隱患和問題,要求現(xiàn)場(chǎng)提出處理意見,責(zé)令立即整改;不能立即整改的,要實(shí)行追蹤督辦,并跟蹤落實(shí)。對(duì)存在隱患追蹤督辦不力,跟蹤落實(shí)不到位的。整改或查出重大隱患和問題的,按照有關(guān)法律法規(guī)或組織紀(jì)律要求對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)因隱患整改不到位而引發(fā)事故的,在嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任的同時(shí),要倒查相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

(三)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格值守。要加強(qiáng)值班管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度,確保信息暢通。出現(xiàn)各種突發(fā)事件和異常情況要迅速妥善處理并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào),對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)情況,特別是由此影響有效預(yù)防和妥善處置從而造成重大傷亡事故的,將從嚴(yán)追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

在檢查活動(dòng)開展期間,各工作組要及時(shí)將安全生產(chǎn)檢查整改情況書面材料報(bào)鎮(zhèn)安委辦匯總。

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)實(shí)施方案篇五

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作開展以來,為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神,以牢固樹立安全發(fā)展理念為目的,以堅(jiān)決防控較大事故為目標(biāo),以堅(jiān)持大排查大整治大執(zhí)法工作主線,**化工園區(qū)高度重視、精心組織,主要負(fù)責(zé)人親自安排部署,多次在主任辦公會(huì)和安全生產(chǎn)工作例會(huì)上安排部署二期整治工作。一是及時(shí)召開三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)。2020年5月13日,園區(qū)組織召開2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì),對(duì)園區(qū)三年行動(dòng)工作進(jìn)行總體安排部署。二是結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,認(rèn)真編制了園區(qū)三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)共計(jì)238項(xiàng)的三年行動(dòng)任務(wù)清單,并于2020年6月29日黨工委會(huì)議會(huì)審定后印發(fā),確保園區(qū)三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化推進(jìn)落實(shí)工作實(shí)施。

一是集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。2020年5月13日和8月12日,園區(qū)利用安全環(huán)保例會(huì),兩次組織各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會(huì)議要求各企業(yè)要將“三年行動(dòng)”工作作為一項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)來抓好抓落實(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要認(rèn)真對(duì)照?qǐng)@區(qū)任務(wù)(問題)清單,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,在全面梳理、摸排的基礎(chǔ)上,制定本企業(yè)“三年行動(dòng)”任務(wù)(問題)清單。通過宣傳發(fā)動(dòng),使各單位明確了“三年行動(dòng)”工作的目標(biāo)、任務(wù),統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),把明了工作方向。

二是督促20余家重點(diǎn)企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。

三是開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日,園區(qū)邀請(qǐng)區(qū)委黨校**老師,組織召開學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座,園區(qū)各企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人及園區(qū)在建項(xiàng)目經(jīng)理共計(jì)60余人參加學(xué)習(xí)。

落實(shí)專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)情況,建立推進(jìn)工作臺(tái)帳,并定期督促專項(xiàng)整治工作推進(jìn)落實(shí)情況。2020年11朋20日,園區(qū)四季度安全環(huán)保例會(huì)再次對(duì)“三年行動(dòng)”工作進(jìn)行了安排部署,將三年行動(dòng)”做為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),列入安全年度考核的內(nèi)容,實(shí)施加分考核,為“三年行動(dòng)”工作的有序開展提供了動(dòng)力。

目前,園區(qū)“三年行動(dòng)”工作正按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn),三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)238項(xiàng)任務(wù)清單(其中持續(xù)推進(jìn)任務(wù)120項(xiàng),2020年計(jì)劃完成44項(xiàng),2021年計(jì)劃完成18項(xiàng),2022年計(jì)劃完成55項(xiàng))。2020年底前完成的共計(jì)有44項(xiàng)任務(wù)(問題),目前已完成(含階段性完成)38項(xiàng),其余6項(xiàng)任務(wù)正在按計(jì)劃實(shí)施中,確保年內(nèi)全部完成。

1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關(guān)于開展落實(shí)企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作部署,園區(qū)積極行動(dòng),制定了工作方案,將該項(xiàng)工作納入年度安全目標(biāo)考核,確保此項(xiàng)工作的有序開展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前,已有3家企業(yè)通過了區(qū)級(jí)驗(yàn)收,2家通過園區(qū)驗(yàn)收,力爭(zhēng)年底前其余企業(yè)全部通過驗(yàn)收。通過一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任工作的推進(jìn)落實(shí),有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí),達(dá)到了知風(fēng)險(xiǎn)、明責(zé)任、會(huì)操作、能應(yīng)急的效果。

2、全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),園區(qū)高度重視,立即響應(yīng)。一是立即開展硝酸銨事故類比排查,所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況;二是開展重大危險(xiǎn)源全覆蓋檢查,協(xié)同區(qū)應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、消防等部門,對(duì)園區(qū)涉及重大危險(xiǎn)源的11家企業(yè),31個(gè)重大危險(xiǎn)源,開展拉網(wǎng)式的排查,共計(jì)發(fā)現(xiàn)問題隱患133條,并對(duì)照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項(xiàng),對(duì)企業(yè)的違法行為進(jìn)行了立案查處。目前已完成整改126條,還有7條隱患進(jìn)在整改過程中。其中涉及?;矫?條,涉及消防方面5條(均是消防取證問題),整改完成率94.7%。三是當(dāng)前正開展的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項(xiàng)行動(dòng),目前已對(duì)建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進(jìn)行全面檢查。通過三輪危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查,有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險(xiǎn)源裝置安全水平,推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步的落實(shí)。

3、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進(jìn)水一步提升園區(qū)防控風(fēng)險(xiǎn)能力,按照三年行動(dòng)計(jì)劃要求,園區(qū)積極開展區(qū)域地震安全評(píng)價(jià)和區(qū)域整體安全評(píng)價(jià),并進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析。二是啟動(dòng)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)建設(shè),解決危險(xiǎn)化學(xué)品車輛亂停亂放問題。三是切實(shí)做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)工作,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部門視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測(cè)等重要參數(shù)時(shí)時(shí)查詢監(jiān)測(cè)預(yù)警功能,大大的提升了重大風(fēng)險(xiǎn)管理智能化水平。

五、存在的問題和下步工作打算:

1、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平有待進(jìn)一步提高。

2、部分企業(yè)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上還有待加強(qiáng),企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力需進(jìn)一步提升。

下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動(dòng)專項(xiàng)整治問題清單內(nèi)容,進(jìn)一步完善推進(jìn)落實(shí)措施和跟蹤督促;每年召開一次推進(jìn)工作會(huì),將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位,對(duì)存的問題進(jìn)行專題研究,確保三年行動(dòng)取得實(shí)效。

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)實(shí)施方案篇六

為全面貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神,根據(jù)省、州、市有關(guān)工作部署,結(jié)合我辦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案進(jìn)度安排,制定2021年集中攻堅(jiān)方案。

以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治在轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域取得積極成效,做到小事故少發(fā)生,較大以上事故不發(fā)生。為“十四五”穩(wěn)定開局和迎接建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題2021年集中攻堅(jiān)。

1.集中開展學(xué)習(xí)教育。每一季度至少安排一次理論集中學(xué)習(xí),結(jié)合我辦實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施;組織辦事處、社區(qū)(村)干部職工和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)理論培訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要論述作為重要內(nèi)容,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆。

2.全面系統(tǒng)宣傳貫徹。結(jié)合“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)積極推進(jìn)安全宣傳“七進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所),進(jìn)行災(zāi)害事故科普宣傳教育、安全法制宣傳,在有條件的社區(qū)公園、廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村服務(wù)場(chǎng)所等設(shè)置專題展板,通過開展“安全生產(chǎn)大講堂”等方式,開展***總書記重要論述宣講工作,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守紅線意識(shí)和底線思維。

3.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位;督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人了解落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人法定責(zé)任,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。

2.健全完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。督促企業(yè)定期組織專業(yè)力量和全體員工,全方位、全過程辨識(shí)生產(chǎn)工藝設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類進(jìn)行管理,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,確保管理層和每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。

3.健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機(jī)制和清單管理、動(dòng)態(tài)更新、閉環(huán)整改的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,并向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告;對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要制定隱患治理方案。

4.落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任。企業(yè)要針對(duì)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害,制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,使從業(yè)人員熟練操作應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備,提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援能力。嚴(yán)格遵守生產(chǎn)安全事故報(bào)告有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告事故,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人應(yīng)按規(guī)定第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大。

1.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理能力建設(shè)。繼續(xù)鞏固危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理成果,按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作職責(zé),認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化工作措施和制度建設(shè),配齊配足專業(yè)監(jiān)管人員,突出日常安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力建設(shè)。

2.鞏固排查整治成果,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”。認(rèn)真梳理轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位當(dāng)前存在的突出問題,同時(shí)運(yùn)用專家服務(wù)、科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法等手段推進(jìn)問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”建立,全面摸清底數(shù),建立信息化臺(tái)賬并動(dòng)態(tài)更新。

3.集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。常態(tài)化開展非法違法“小化工”排查工作,集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)非法、違法行為排查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),及時(shí)向監(jiān)管單位反饋,認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn),逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。

1.集中開展火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域消防安全治理。一是綜合整治高層建筑消防安全,重點(diǎn)提升物業(yè)企業(yè)消防安全管理責(zé)任落實(shí),居民消防安全意識(shí)提升,遏制占用消防車道行為,杜絕違規(guī)停放充電電動(dòng)車行為,提高建筑消防設(shè)施完好率;二是提升倉儲(chǔ)物流園區(qū)消防安全條件,重點(diǎn)提升倉儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全管理責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化員工消防安全意識(shí),完善建筑消防設(shè)施,杜絕違規(guī)停放充電電動(dòng)車行為;三是提升小型場(chǎng)所、旅館、村民自建住宅消防安全條件,繼續(xù)利用“黔小消”app開展違規(guī)清人等行動(dòng),督促落實(shí)防盜網(wǎng)破窗,保留逃生通道,各小型經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所消防安全管理、隱患整改、消防設(shè)施配備等面建立長(zhǎng)效機(jī)制。

2.開展違規(guī)搭建、采用易燃可燃材料的彩鋼板房專項(xiàng)檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房等組織開展集中清查行動(dòng),杜絕人員活動(dòng)場(chǎng)所使用易燃可燃材料的彩鋼板建筑。

3.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全隱患排查整治。組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文物建筑和圖書館等行業(yè)單位開展消防安全隱患排查整治工作,實(shí)時(shí)更新隱患清單、整改清單和責(zé)任清單,分級(jí)分類分階段推進(jìn)整改。

4.加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)。組織辦事處干部職工、村居委工作人員、居民小區(qū)(村小組)網(wǎng)格員、物業(yè)安保人員、小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。

1.扎實(shí)開展森林火災(zāi)隱患排查。組織慶云宮村開展森林火災(zāi)隱患排查,徹底消除死角和盲區(qū)。協(xié)助國(guó)有馬鞍山林場(chǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的森林、林地進(jìn)行逐片、逐塊、逐個(gè)路口的排查并消除森林火災(zāi)隱患。

2.深入開展野外火源綜合治理。禁止一切燒田墾、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火和上墳燒香、紙、燭、燃放煙花炮竹等容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為,做到見煙就查、見火就罰;禁止違規(guī)煉山造林、計(jì)劃燒除、點(diǎn)燃隔離帶等容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為;加強(qiáng)對(duì)智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位,玩火弄火引發(fā)森林草原火災(zāi)問題的治理,建立健全臺(tái)帳,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任。

3.加強(qiáng)森林草原防火宣傳教育。實(shí)行辦事處包村、村包組、組包戶責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到基層未端。將黔南州森林防火禁火令宣傳、張貼到組到戶,在林區(qū)重要地段、重要部位、重點(diǎn)區(qū)域懸掛森林防火標(biāo)語,在重點(diǎn)村寨設(shè)置固定森林防火宣傳標(biāo)語。在“兩會(huì)”、元旦、春節(jié)、清明、五一、國(guó)慶等重大活動(dòng)、重要節(jié)日時(shí)段設(shè)置森林防火檢查卡點(diǎn),勸阻各類可能引發(fā)森林山火行為。高火險(xiǎn)天氣,組織村支兩委人員利用車載高音喇叭或背負(fù)式宣傳喇叭穿梭于村寨、林區(qū)等,反復(fù)宣傳森林防火禁火令、森林草原防火法律法規(guī),做到警鐘常鳴。

4.完善森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。綜合運(yùn)用火情預(yù)警衛(wèi)星、人員巡護(hù)、重要卡點(diǎn)值守等監(jiān)測(cè)手段,為火情早發(fā)現(xiàn)、早處置提供保障。森林防火期嚴(yán)格24小時(shí)值班值守,加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)預(yù)警,及早處置早期火情。發(fā)生森林火災(zāi),領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,做到人員組織及時(shí)、撲救方法科學(xué)、安全防護(hù)到位,在保證撲火隊(duì)員生命安全的前提下,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標(biāo)。

5.加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。組建好辦事處、慶云宮村森林火災(zāi)應(yīng)急撲滅隊(duì),配備好必要的防火設(shè)施設(shè)備和物資,充分利用“林長(zhǎng)制+大數(shù)據(jù)+村規(guī)民約”一體化管理體系,認(rèn)真履行森林防火職責(zé)。

持續(xù)開展鄉(xiāng)村通組道路、轄區(qū)內(nèi)沿線鐵路巡查,加強(qiáng)冰雪、雷雨天氣的道路安全隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的凝凍、滑坡、落石、樹木傾倒等隱患及時(shí)整治;聯(lián)合有關(guān)部門整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場(chǎng)所,依法查處違規(guī)行為,強(qiáng)化水上游樂船、自用船等專項(xiàng)治理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度。

在轄區(qū)內(nèi)全面排查利用原有建筑物違規(guī)改建改用為酒店、飯店、培訓(xùn)班(午托班)、健身房等人員密集場(chǎng)所的,以及擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、違法改擴(kuò)建以及擅自對(duì)地下空間進(jìn)行開挖的等問題,及時(shí)上報(bào)并配合有關(guān)部門依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。

1.防范重大安全隱患風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)游樂設(shè)備的監(jiān)管及隱患排查、地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查,發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管職責(zé)不明確、監(jiān)管中存在重大隱患的問題,上報(bào)有關(guān)部門采取果斷有力措施進(jìn)行整治;加強(qiáng)與有關(guān)部門對(duì)接,及時(shí)接收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警并落實(shí)好應(yīng)急防范措施,確保有效防范化解各類重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.嚴(yán)防踩踏沖撞事件。督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所加強(qiáng)人流控制和應(yīng)急處置工作,配合文峰公園、南沙洲公園、青云湖公園等景區(qū)的管理單位做好客流分流控制和應(yīng)急處置工作,嚴(yán)防發(fā)生踩踏和沖撞事件。

3.常態(tài)化做好疫情防控工作。根據(jù)省、州、市疫情防控指揮部最新工作部署,督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場(chǎng)所、公園景區(qū)等人員密集場(chǎng)所落實(shí)好防控措施,將常態(tài)化疫情防控要求落到實(shí)處。

1.加強(qiáng)信息共享及報(bào)送。加強(qiáng)與市氣象、市自然資源局等部門的信息共享,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保障24小時(shí)訊息暢通,及時(shí)指導(dǎo)各社區(qū)(村)做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息的傳播,做好慶云宮村前進(jìn)巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防范工作,嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度,扎實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防范措施。

2.加強(qiáng)隱患巡排查。應(yīng)急辦牽頭,組織辦事處干部職工、慶云宮村工作人員、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員不定期開展隱患巡排查,積極動(dòng)員周邊群眾做好日常巡排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)整治。

3.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳***總書記關(guān)于自然災(zāi)害防治的重要論述,充分利用各種宣傳活動(dòng)引導(dǎo)轄區(qū)居(村)民積極參與到地質(zhì)災(zāi)害防治工作,推動(dòng)形成地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作新格局。

4.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)避險(xiǎn)演練和“三個(gè)緊急撤離”落實(shí)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)慶云宮村前進(jìn)巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織開展臨災(zāi)避險(xiǎn)演練,強(qiáng)化“三個(gè)緊急撤離”(即:危險(xiǎn)隱患點(diǎn)強(qiáng)降雨時(shí)緊急撤離、隱患點(diǎn)發(fā)生異常險(xiǎn)情時(shí)緊急撤離、對(duì)隱患點(diǎn)險(xiǎn)情不能正確研判時(shí)緊急撤離)的落實(shí),全面提升我辦干部職工和受脅群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)變處置能力。形成全面參與地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、識(shí)災(zāi)、救災(zāi)的良好社會(huì)氛圍。

5.加強(qiáng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和處置。轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求,及時(shí)組織辦事處及社區(qū)(村)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織開展防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)情評(píng)估等應(yīng)急工作。同時(shí)按災(zāi)情速報(bào)制度的要求及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。確保發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)、災(zāi)情第一時(shí)間得到有效處置。

1.加強(qiáng)學(xué)生溺水防范宣傳。社會(huì)事務(wù)辦牽頭,組織各社區(qū)(村)開展防溺水宣傳教育,在轄區(qū)內(nèi)河流、水庫、水池等易發(fā)生溺水的地方進(jìn)行隱患排查和勸導(dǎo),進(jìn)一步提升轄區(qū)居(村)民溺水防范思想認(rèn)識(shí)。

2.加強(qiáng)校園周邊治安綜合治理。綜治辦牽頭,配合相關(guān)部門開展“護(hù)校安園”、“掃黃打非”等專項(xiàng)行動(dòng),整治非法入侵學(xué)校擾亂正常教育教學(xué)秩序、侵害師生生命安全、敲詐勒索、性侵害、校園欺凌、暴力等違法犯罪行為,以保障校園及周邊長(zhǎng)治久安、師生生命安全。

3.加強(qiáng)學(xué)生食品安全治理。計(jì)生協(xié)會(huì)牽頭,組織各社區(qū)(村)開展校園周邊、校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)、午托班等學(xué)生聚集區(qū)域(場(chǎng)所)的食品安全排查,聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)督管理局文峰分局等有關(guān)部門開展校園周邊食品經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督、檢查及治理,切實(shí)保障學(xué)生食品安全。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人要按照三年行動(dòng)工作要求,定期安排部署安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,協(xié)調(diào)解決重大問題,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年集中攻堅(jiān)工作,強(qiáng)化各科室、各社區(qū)(村)干部職工履職擔(dān)當(dāng),凝聚工作合力,提升工作效能,不斷強(qiáng)化工作落實(shí),確保工作重心不移、工作力度不減。

(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用微信公眾號(hào)、業(yè)主qq群、業(yè)主微信群、村民宣傳廣播、led屏等平臺(tái),向廣大群眾宣傳各類安全知識(shí)常識(shí),長(zhǎng)期持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳工作,組織召開專題會(huì)、庭院會(huì)、壩壩會(huì)等進(jìn)行負(fù)面典型的警示教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾廣泛參與安全隱患排查整治,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

(三)強(qiáng)化信息共享及報(bào)送。各科室、各社區(qū)(村)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)信息共享、相互聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效,及時(shí)報(bào)送有關(guān)信息和工作資料。

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)實(shí)施方案篇七

安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證。是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

各分公司、各部室:

為進(jìn)一步深化、鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果,根據(jù)省政府關(guān)于在全省繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的總體部署和黎安監(jiān)發(fā)【】14號(hào)文件要求,特制定公司礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治自查工作方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),加大安全投入,全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),規(guī)范管理、規(guī)范生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患,提升礦山、尾礦庫安全保障能力,有效防范和減少事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

此次深化專項(xiàng)整治安全生產(chǎn)隱患行動(dòng)由公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部室、分公司積極行動(dòng),明確責(zé)任,詳細(xì)分工。為做好安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)自查治理工作,確保工作能夠深入開展,公司成立“隱患專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組”。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

隱患專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組工作職責(zé):

1、制定隱患專項(xiàng)工作方案、計(jì)劃。

2、組織開展隱患專項(xiàng)整治工作。

3、對(duì)不能及時(shí)整改的事故隱患,采取有效的安全防范措施。

4、加大安全投入,保證隱患治理資金到位。

5、指導(dǎo)、監(jiān)督各單位事故隱患專項(xiàng)整治工作。

6、負(fù)責(zé)重大事故隱患方案的制定,并對(duì)整改治理情況進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收。

此次安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)整治行動(dòng),自查階段從5月20日開始,至9月30日結(jié)束。分兩步實(shí)施:第一步,集中排查(5月20日-5月30日);第二步,集中治理(5月30日-9月30日)。

此次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的范圍主要包括:礦山、尾礦庫、選場(chǎng)、炸藥庫、油庫、化驗(yàn)室、材料庫、排渣場(chǎng)、重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施等生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所。

(一)礦山自查的主要內(nèi)容。

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況:重點(diǎn)是檢查是否層層分解落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。

2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)情況:重點(diǎn)是檢查落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、事故隱患排查治理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度、安全教育培訓(xùn)制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急管理等制度及執(zhí)行情況,勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴及使用情況。

3、地表現(xiàn)場(chǎng)情況:重點(diǎn)檢查排碴場(chǎng)制度是否落實(shí)、倒碴是否按規(guī)范要求實(shí)施、重點(diǎn)設(shè)備、設(shè)施及辦公區(qū)、值班室、洞口、職工生活居住環(huán)境落實(shí)防汛、防火災(zāi)等安全措施落實(shí)情況。

5、礦山井下通風(fēng)排查重點(diǎn)是:井下通風(fēng)系統(tǒng)、局部通風(fēng)、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施、獨(dú)頭掘進(jìn)的風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)。

6、提升運(yùn)輸排查重點(diǎn)是:防墜設(shè)施、安全保護(hù)裝置、一坡三檔、鋼絲繩檢測(cè)以及日常維護(hù)保養(yǎng)、檢查。

7、機(jī)電設(shè)備排查重點(diǎn):防護(hù)裝置、防護(hù)措施、接地保護(hù)、檢修保養(yǎng)記錄、安全標(biāo)志、線路管理、消防、防排水設(shè)施等。

8、采掘排查重點(diǎn)是:安全通道、照明線路、安全防護(hù)設(shè)施、采場(chǎng)高度、行人天井、防墜設(shè)施、作業(yè)面隱患排除及現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入簽證單執(zhí)行情況等。

9、裝運(yùn)排查重點(diǎn):運(yùn)輸車輛、漏斗放料、二次爆破、溜井勾料、車輛凈化裝置、倒料場(chǎng)阻車設(shè)施等。

10、民爆排查重點(diǎn):儲(chǔ)存、領(lǐng)取、使用、清退等各項(xiàng)手續(xù);現(xiàn)場(chǎng)爆破作業(yè)、臨時(shí)存放、警戒工作;庫內(nèi)消防、人員值班、通訊監(jiān)控設(shè)施等。

11、排渣場(chǎng)排查重點(diǎn):排渣場(chǎng)的高度、臺(tái)階、反坡度、車擋或渣擋安全防護(hù)措施等。

12、采空區(qū)排查重點(diǎn):安全防護(hù)設(shè)施、地面截洪溝、排洪渠、井下巷道封閉、塌陷區(qū)監(jiān)控、安全標(biāo)志等。

(二)尾礦庫自查的主要內(nèi)容。

1、尾礦庫安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建立情況及尾礦庫隱患排查整改落實(shí)情況。

2、尾礦庫監(jiān)控設(shè)施監(jiān)測(cè)情況及記錄。

3、現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況:壩體、坡比、檢測(cè)設(shè)施、防洪設(shè)施、尾礦庫排放、電話、照明設(shè)施、防洪物資儲(chǔ)存情況、值班情況、閉庫尾礦庫監(jiān)管情況等。

4、尾礦庫、選場(chǎng)車間安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展情況。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。

各部室、分公司負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高對(duì)深化專項(xiàng)整治工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),高度重視此次專項(xiàng)自查行動(dòng),并制定安全隱患自查治理方案。單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,扎實(shí)做好本單位安全隱患排查治理工作。各單位在9月30日前,以書面形式將安全隱患自查治理匯總情況報(bào)公司安全部。

(二)突出重點(diǎn),全面排查。

各分公司既要全面部署、全面檢查,又要突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、崗位以及重大危險(xiǎn)源的排查。各單位在全面排查自查的基礎(chǔ)上,突出對(duì)隱患易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查治理,必須深入礦山、尾礦庫進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

(三)強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅追究。

對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要建立隱患整改登記臺(tái)賬,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要下達(dá)“隱患整改通知書”,落實(shí)整改期限、責(zé)任、措施到位,并加強(qiáng)督查;重大隱患,要實(shí)行公司監(jiān)督整改,跟蹤治理,未整改之前要安排專人盯守。在安全隱患治理工作中,對(duì)井下作業(yè)面co濃度超標(biāo)、風(fēng)速不達(dá)、安全防護(hù)措施不到位的,可能引發(fā)事故發(fā)生的一律局部停產(chǎn)整改,堅(jiān)決做到“不安全不生產(chǎn)”。對(duì)整改工作不力的責(zé)任人進(jìn)行事前隱患責(zé)任追究;對(duì)排查整治不到位的單位責(zé)任人給予停職處理;對(duì)井下帶班領(lǐng)導(dǎo)排查隱患不到位、監(jiān)督落實(shí)整改不到位的一律給予停職處理。

(四)搞好總結(jié)及時(shí)上報(bào)。

各分公司要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)下井8小時(shí)帶班制度,及時(shí)掌握本單位安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)做好安全生產(chǎn)信息溝通和協(xié)調(diào),確保通訊暢通。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。各單位逐月對(duì)礦山、尾礦庫隱患自查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并于每月23日前以書面形式交公司安全.

組長(zhǎng):院長(zhǎng)書記。

副組長(zhǎng):副院長(zhǎng)。

組員:各科負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院行政辦公室,具體負(fù)責(zé)目標(biāo)考核的組織實(shí)施。

11月21日至11月30日,對(duì)各科室進(jìn)行安全生產(chǎn)工作年度考核。

嚴(yán)格按照《沈河區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》進(jìn)行考核。經(jīng)考核,分?jǐn)?shù)在95分以上的為醫(yī)院“安全生產(chǎn)先進(jìn)科室”;85分至94分為安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)科室;低于85分或有下列情況之一的為未達(dá)標(biāo)科室。

1、發(fā)生一次各類重大責(zé)任事故的;

2、發(fā)生一次各類差錯(cuò)事故的,例查出失職責(zé)任的。

考核方法:以檢查差錯(cuò)事故登記薄和現(xiàn)場(chǎng)檢查為主;

考核標(biāo)準(zhǔn):以責(zé)任狀各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容為準(zhǔn)。

獎(jiǎng)懲措施:經(jīng)考核,符合“安全生產(chǎn)先進(jìn)科室”條件的科室,由院安管委員會(huì)授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)科室”榮譽(yù)稱號(hào),頒發(fā)榮譽(yù)證書;不達(dá)標(biāo)的科室,取消當(dāng)年各項(xiàng)評(píng)比資格,在全院進(jìn)行通報(bào),科室機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要作出書面檢查;因安全生產(chǎn)工作存在重大失誤釀成事故的相關(guān)人員,按照醫(yī)院規(guī)章制度處理。

各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)屬中心(站、所):

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,為護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全營(yíng)造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。按照楚政辦通(20xx)84號(hào)和大政辦發(fā)(20xx)86號(hào)、大安監(jiān)管(20xx)2號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際、認(rèn)真抓好各行業(yè)部門、企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理力度,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn),有效防范和切實(shí)遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。經(jīng)黨委、政府研究決定,特制定此方案。

堅(jiān)固樹立“安全發(fā)展”理念,以解決事關(guān)安全生產(chǎn)等突出問題為重點(diǎn),及時(shí)、全面、有效地開展全鎮(zhèn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,展開安全教育,完善長(zhǎng)效機(jī)制,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,為新街鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。

1.安全生產(chǎn)責(zé)任尤其行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。突出問題和隱患得到有效治理,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平明顯提升,生產(chǎn)安全事故總體持續(xù)下降,各責(zé)任單位、部門有效開展安全生產(chǎn)隱患排查治理轉(zhuǎn)型行動(dòng),排查安全隱患并及時(shí)整改,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

2.安全生產(chǎn)隱患排查治理部門管理、重大隱患報(bào)告督查等相關(guān)制度基本健全,重大隱患動(dòng)態(tài)資料基本建立,隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制基本形成。

3.全面加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全管理工作,各單位,各村(居)委會(huì)要進(jìn)一步健全安全各項(xiàng)制度,完善安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬,進(jìn)一步加強(qiáng)群眾的安全防范意識(shí),努力做到最大限度地減少安全事故的發(fā)生。

為確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行,決定成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,其組成人員如下:

xx。

各村委會(huì)書記(主任)。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安委辦,劉忠福同志擔(dān)任辦公室主任,王平、杞金翠同志為工作人員,負(fù)責(zé)日常事務(wù)及協(xié)調(diào)工作。

根據(jù)安全生產(chǎn)行業(yè)分管工作職責(zé),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),具體抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。

(一)煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

由安監(jiān)站、市場(chǎng)監(jiān)管所、派出所、國(guó)土所負(fù)責(zé)各監(jiān)管行業(yè)單位和企業(yè)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件,安全隱患多不及時(shí)整改的、無照經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)戶、企業(yè),堅(jiān)決予以停止經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)整頓或取締。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過程中的有關(guān)規(guī)定和要求,做好安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。一是嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)不經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)合格的煙花爆竹,銷售違法違規(guī)產(chǎn)品及其他易燃易爆物品的違法違規(guī)行為。二是對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)施專項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化隱患整改,整治現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為(生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)全面提升礦山安全水平。健全完善各類安全管理臺(tái)賬和監(jiān)管檔案。三是危險(xiǎn)化學(xué)品按危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)“五符合”要求,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督檢查和檢測(cè)檢驗(yàn),重點(diǎn)監(jiān)管構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)是否按要求裝配安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)并有效運(yùn)行。

(二)燃?xì)?、地質(zhì)災(zāi)害、建筑施工安全工作。

由鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)國(guó)土資源所負(fù)責(zé)各監(jiān)管行業(yè)單位和企業(yè)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件,安全隱患多不及時(shí)整改的、無照經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)戶、企業(yè),堅(jiān)決予以停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整頓或取締。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過程中的有關(guān)規(guī)定和要求,做好安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。一是對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位是否符合規(guī)定要求,特種設(shè)備設(shè)施是否按規(guī)定進(jìn)行了檢測(cè)檢驗(yàn),是否配備專職操作人員,是否持證上崗,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全保護(hù)及檢測(cè)報(bào)警設(shè)施是否保持完好。二是做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查、監(jiān)測(cè)、預(yù)防和治理工作,做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的人員轉(zhuǎn)移工作。三是突出抓好建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全,督促和指導(dǎo)各建設(shè)、施工單位開展安全自檢自查與隱患整改。查處違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為情況,從嚴(yán)從快打擊非法違規(guī)建筑行為。

(三)道路交通、消防、校園安全工作。

由派出所、安監(jiān)站、中心學(xué)校、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(農(nóng)業(yè))、鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、食安辦、各村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)各監(jiān)管行業(yè)單位對(duì)道路交通安全、消防安全、學(xué)校環(huán)境安全、學(xué)生交通安全、學(xué)校食堂食品安全管理。一是對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行道路交通客運(yùn)車的管理,嚴(yán)查超員、超載、超速、酒后駕駛、無照駕駛、疲勞駕駛和低速貨運(yùn)汽車、拖拉機(jī)、微耕機(jī)載人等交通違法行為。加強(qiáng)事故多發(fā)、易發(fā)危險(xiǎn)路段隱患排查整治,堅(jiān)決取締非法載客車輛。二是負(fù)責(zé)加油站、旅社、飯店、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蘆葦加工場(chǎng)、寺廟等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)防火單位的安全監(jiān)督管理,督促有關(guān)單位建立防火安全責(zé)任制,落實(shí)防火安全保障措施,整治火災(zāi)隱患。三是負(fù)責(zé)校園師生交通安全、用電、用火、學(xué)生食堂食品安全、防溺水等工作。四是各村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)宣傳、教育工作。開展對(duì)本轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)管、隱患排查整治工作。對(duì)道路交通勸導(dǎo)、家庭宴席等主體責(zé)任落實(shí)、建立完善安全臺(tái)賬、檔案歸檔、應(yīng)急隊(duì)伍組建等工作。

(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械、魚舶、水庫和河道、森林消防安全工作。

由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站、各村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)各監(jiān)管行業(yè)單位和企業(yè)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件,安全隱患多不及時(shí)整改的、無照經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)戶、企業(yè),堅(jiān)決予以停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整頓或取締。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過程中的有關(guān)規(guī)定和要求,做好安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。一是對(duì)魚舶安全管理,排查隱患整治,負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)道路安全檢查、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全隱患排查及整改工作。二是對(duì)水庫和河道水上安全管理,嚴(yán)格打擊、非法船只、違規(guī)經(jīng)營(yíng)擺渡的游船進(jìn)行捕撈作業(yè)的安全隱患。負(fù)責(zé)水庫和河道安全泄洪的各項(xiàng)保障措施。三是負(fù)責(zé)森林防火高發(fā)時(shí)期的安全監(jiān)管、宣傳、教育火源管控等工作。

(五)食品、藥品安全工作。

由市場(chǎng)監(jiān)督管理所、食安辦、中心學(xué)校負(fù)責(zé)各監(jiān)管行業(yè)單位和企業(yè)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件,安全隱患多不及時(shí)整改的、無照經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)戶、企業(yè),堅(jiān)決予以停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整頓或取締。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過程中的有關(guān)規(guī)定和要求,做好安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。一是對(duì)家庭宴席等主體責(zé)任落實(shí)、建立完善安全臺(tái)賬、檔案歸檔。二是對(duì)食品生產(chǎn)加工、種養(yǎng)、流通和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)抓好分散的各類食品市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販和學(xué)校食堂等食品安全的管理。三是負(fù)責(zé)市場(chǎng)食品、藥品安全監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊查處假冒偽劣食品、藥品,為食品藥品安全創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。

為確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效,從即日起至12月底分時(shí)段進(jìn)行開展安全生產(chǎn)檢查工作。

第一階段:1月-3月。

由派出所、安監(jiān)站、林業(yè)、中心學(xué)校、文化中心、市場(chǎng)監(jiān)管所組成檢查組重點(diǎn)整治;

1.加大對(duì)春節(jié)期間人員流動(dòng)量大、道路運(yùn)輸繁忙,道路交通擁堵,煙花爆竹燃放高峰期及在街邊擺攤設(shè)點(diǎn)突出等安全隱患和問題。

2.加大道路交通安全查處及消防安全監(jiān)管力度。認(rèn)真分析近期各類事故特點(diǎn),開展對(duì)無牌無證上路機(jī)動(dòng)車輛、摩托車違規(guī)查處力度以及對(duì)轄區(qū)商場(chǎng)、蘆葦加工廠、加油站、敬老院、寺廟、學(xué)校等重點(diǎn)排查整治工作。加大生活中的火源、電源,管控措施,強(qiáng)化群眾安全意識(shí),加強(qiáng)護(hù)林防火宣傳。

3.做好安全隱患排查臺(tái)賬。要將安全生產(chǎn)工作與ww工作結(jié)合起合,將安全與ww工作同安排、同檢查、同落實(shí)。

第二階段:4月-9月。

1.加大春耕農(nóng)機(jī)作業(yè)安全監(jiān)管。要深刻吸取以往“春耕”期間各類事故教訓(xùn),針對(duì)“春耕”期間進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)節(jié)春耕備耕高峰期,農(nóng)村出行人員增加,農(nóng)資交易和農(nóng)資貨運(yùn)任務(wù)繁忙、大量拖拉機(jī)農(nóng)田作業(yè),各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真分析近期各類事故特點(diǎn)深入查找監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)道路交通事故多發(fā)的被動(dòng)局面。切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度。

3.嚴(yán)肅查處超載超限、超員超速、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法違規(guī)活動(dòng),警惕防范道路交通領(lǐng)域較大及以上事故的發(fā)生。要持續(xù)加強(qiáng)“三品”檢查工作,嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品乘坐交通工具,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)運(yùn)營(yíng)車輛。

4.雨水季節(jié)頻繁,易造成洪水、山體滑坡,水庫、壩塘、河堤防洪、泄洪等不利因素,進(jìn)一步加大汛期安全生產(chǎn)檢查力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障,落實(shí)事故防控措施,堅(jiān)決防范遏制汛期雨天防雷電、防洪安全事故發(fā)生。

第三階段:10月-12月。

由派出所、安監(jiān)站、國(guó)土所、城建辦、林業(yè)組成檢查組重點(diǎn)整治;

1.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理各項(xiàng)工作,加強(qiáng)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所、督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》和《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》,嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行和未經(jīng)審批停用報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng),加強(qiáng)動(dòng)火、受限空間、臨時(shí)用電、檢維修等作業(yè)管理。

2.加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)安全檢查。全面排查生產(chǎn)、建設(shè)及停產(chǎn)停建、復(fù)產(chǎn)復(fù)工與非煤礦山企業(yè)等。對(duì)無采礦證或采礦證已到期的非法采礦企業(yè)堅(jiān)決予以查處,嚴(yán)查嚴(yán)懲超層越界開采的不法行為,嚴(yán)防垮壩、坍塌、中毒等事故發(fā)生。尤其是要結(jié)合區(qū)域氣候特點(diǎn),督促和指導(dǎo)礦山企業(yè)做好防火工作。

3.認(rèn)真開展建筑施工安全檢查、為了實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度,工程承包企業(yè)應(yīng)結(jié)合本身的實(shí)際情況,建立健全一整套本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并落實(shí)到具體的工程項(xiàng)目施工任務(wù)中。在安全檢查時(shí),應(yīng)對(duì)企業(yè)的施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行檢查。加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障,落實(shí)事故防控措施,堅(jiān)決防范遏制安全事故發(fā)生。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。各單位、各部門要把開展安全生產(chǎn)作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的首要任務(wù),認(rèn)真研究部署各自負(fù)責(zé)的行業(yè)領(lǐng)域的安全工作,要求和責(zé)任,明確檢查內(nèi)容,及時(shí)總結(jié)分析安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)綜合組織協(xié)調(diào)和基礎(chǔ)信息匯總,確保取得實(shí)效。

(二)依法依規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法。要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),以對(duì)隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,堅(jiān)持“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭,嚴(yán)格檢查,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場(chǎng)。對(duì)查出的每一起隱患和問題,要求現(xiàn)場(chǎng)提出處理意見,責(zé)令立即整改;不能立即整改的,要實(shí)行追蹤督辦,并跟蹤落實(shí)。對(duì)存在隱患追蹤督辦不力,跟蹤落實(shí)不到位的。整改或查出重大隱患和問題的,按照有關(guān)法律法規(guī)或組織紀(jì)律要求對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)因隱患整改不到位而引發(fā)事故的,在嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任的同時(shí),要倒查相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

(三)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格值守。要加強(qiáng)值班管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度,確保信息暢通。出現(xiàn)各種突發(fā)事件和異常情況要迅速妥善處理并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào),對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)情況,特別是由此影響有效預(yù)防和妥善處置從而造成重大傷亡事故的,將從嚴(yán)追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

在檢查活動(dòng)開展期間,各工作組要及時(shí)將安全生產(chǎn)檢查整改情況書面材料報(bào)鎮(zhèn)安委辦匯總。

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)實(shí)施方案篇八

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是習(xí)近平總書記作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照天津市安委會(huì)和市衛(wèi)生健康委各項(xiàng)部署,胸科醫(yī)院黨委高度重視,將專項(xiàng)整治行動(dòng)作為醫(yī)院重大政治任務(wù)和集中攻堅(jiān)行動(dòng)。

日前,院黨委書記、院長(zhǎng)郭志剛與安全生產(chǎn)分管副院長(zhǎng)張立分別主持召開了院長(zhǎng)辦公會(huì)和安全生產(chǎn)專題會(huì),專題動(dòng)員部署胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。會(huì)上審議通過并出臺(tái)了《天津市胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,明確了胸科醫(yī)院在“三年行動(dòng)”中的4個(gè)階段任務(wù)、2個(gè)專題以及5項(xiàng)工作要求。

會(huì)上,院黨委書記、院長(zhǎng)郭志剛強(qiáng)調(diào):醫(yī)院全體黨員干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,落實(shí)市衛(wèi)生健康委部署要求,牢固樹立“隱患就是事故,事故就要處理”的理念,落實(shí)“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求。各分管院領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人要提高認(rèn)識(shí)、周密部署、專人專班負(fù)責(zé),扎實(shí)推進(jìn),力求實(shí)效;要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”規(guī)定,層層壓實(shí)責(zé)任,聚焦“危、難、險(xiǎn)、重”,堅(jiān)持“從根本上消除醫(yī)院事故隱患”。

副院長(zhǎng)張立在會(huì)上根據(jù)《實(shí)施方案》對(duì)“胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”進(jìn)行了具體分工部署。

院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體中層干部參加會(huì)議。

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)實(shí)施方案篇九

為進(jìn)一步加強(qiáng)旅客運(yùn)輸安()全生產(chǎn)管理,有效預(yù)防并遏制重特大道路交通責(zé)任事故的發(fā)生,根據(jù)縣局關(guān)于印發(fā)《全縣道路旅客運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》的通知精神,結(jié)合城鄉(xiāng)客運(yùn)公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,經(jīng)安委會(huì)集體研究決定自即日起至2015年12月31日,開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。為使安全生產(chǎn)整治活動(dòng)實(shí)施有效,各項(xiàng)活動(dòng)得以落實(shí),特制訂如下實(shí)施方案:

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和道路旅客運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“平安交通”示范建設(shè)為主線,以隱患排查治理為抓手,健全責(zé)任體系,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,牢固樹立“苗頭就是隱患、隱患就是事故”的安全理念,集中整治運(yùn)營(yíng)中存在的安全隱患及突出問題,確保公司道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

通過開展道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),促使公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),安全生產(chǎn)體系進(jìn)一步健全,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定;道路旅客運(yùn)輸違法違規(guī)行為明顯減少,從業(yè)人員整體素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)明顯提高,運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量明顯提升。

為組織開展好道路旅客運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),公司成立專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):副組長(zhǎng):、成員:、、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織開展好道路旅客運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。

(一)、高度重視、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以對(duì)崗位工作高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)作為工作的主要內(nèi)容抓緊抓好,推動(dòng)各項(xiàng)安全工作的落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組要親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,要以深化安全專項(xiàng)整治、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況、實(shí)現(xiàn)安全無事故的工作目標(biāo),認(rèn)真謀劃,精心部署安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),做到開展活動(dòng)有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié);同時(shí)要確保活動(dòng)取得實(shí)效,不能搞形式、走過場(chǎng)。

查整改隱患,做好駕乘人員的安全教育培訓(xùn)工作,大力倡導(dǎo)安全文化,提高員工的安全意識(shí)和安全技能,確保安全生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全的原則。

(三)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,利用懸掛宣傳條幅、安全標(biāo)語等多種形式,圍繞安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)主題,進(jìn)行廣泛宣傳。大力營(yíng)造“平安交通”的安全生產(chǎn)警示氛圍,提高一線駕乘人員的安全意識(shí)。

(一)宣傳教育動(dòng)員階段(6月1日-6月15日)。

組織全體駕乘人員、管理人員,結(jié)合自身崗位特點(diǎn)學(xué)習(xí)本次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)精神及意義。

(二)自查自糾、集中整改階段(6月16日-11月30日)。

安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)公司安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,查找安全隱患。

1、檢查安全管理制度及措施的落實(shí)情況;

3、檢查消防器材是否按要求設(shè)置擺放到位,是否齊全有效;

4、檢查有無其它安全隱患存在。

5、在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患集中整改,一是對(duì)出現(xiàn)安全隱患情況進(jìn)行分析,查找原因,找出根源,然后制定有針對(duì)性的整改措施。二是領(lǐng)導(dǎo)小組將限期整改,跟蹤監(jiān)督。

(三)活動(dòng)總結(jié)提高階段(12月1日-12月31日)。

領(lǐng)導(dǎo)小組本次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)資料,總結(jié)活動(dòng)成果,找出活動(dòng)過程中存在的不足,以及在自查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,找出根源,制定出防范措施,確保不再發(fā)生類似隱患。年底領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員就本次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)取得的成果和存在的不足,召開總結(jié)大會(huì)。研究討論如何做好安全防范及下步安全工作如何開展,制定下步安全工作計(jì)劃。講評(píng)活動(dòng)開展情況,對(duì)好的做法予以推廣,對(duì)存在問題制定整改措施,限期整改,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效。

通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展,達(dá)到不斷地提高全體員工的安全意識(shí)和事故防范能力,同時(shí)把安全專項(xiàng)整治活動(dòng)作為年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)完成,全面促進(jìn)安全生產(chǎn)管理,為城鄉(xiāng)公司健康、穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)實(shí)施方案篇十

為深入貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是***總書記作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照天津市安委會(huì)和市衛(wèi)生健康委各項(xiàng)部署,胸科醫(yī)院黨委高度重視,將專項(xiàng)整治行動(dòng)作為醫(yī)院重大政治任務(wù)和集中攻堅(jiān)行動(dòng)。

日前,院黨委書記、院長(zhǎng)郭志剛與安全生產(chǎn)分管副院長(zhǎng)張立分別主持召開了院長(zhǎng)辦公會(huì)和安全生產(chǎn)專題會(huì),專題動(dòng)員部署胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。會(huì)上審議通過并出臺(tái)了《天津市胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,明確了胸科醫(yī)院在“三年行動(dòng)”中的4個(gè)階段任務(wù)、2個(gè)專題以及5項(xiàng)工作要求。

會(huì)上,院黨委書記、院長(zhǎng)郭志剛強(qiáng)調(diào):醫(yī)院全體黨員干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,落實(shí)市衛(wèi)生健康委部署要求,牢固樹立“隱患就是事故,事故就要處理”的理念,落實(shí)“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求。各分管院領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人要提高認(rèn)識(shí)、周密部署、專人專班負(fù)責(zé),扎實(shí)推進(jìn),力求實(shí)效;要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”規(guī)定,層層壓實(shí)責(zé)任,聚焦“危、難、險(xiǎn)、重”,堅(jiān)持“從根本上消除醫(yī)院事故隱患”。

院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體中層干部參加會(huì)議。

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)實(shí)施方案篇十一

為認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),切實(shí)推動(dòng)安全發(fā)展理念落實(shí)到位,有效防范安全事故發(fā)生,為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《海陽市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》及市衛(wèi)健局消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案,結(jié)合本院實(shí)際情況制定本實(shí)施方案。

認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委、政府和市衛(wèi)健局主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,樹牢安全發(fā)展理念產(chǎn),深化底線思維和紅線意識(shí),切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展休息出積極貢獻(xiàn)。通過三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、醫(yī)院老舊建筑線路老化、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)科室管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、醫(yī)院?jiǎn)T工消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。

工作任務(wù)。

(一)?落實(shí)消防安全責(zé)任。

1、健全完善消防工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”的要求,安全工作責(zé)任制,建立消防安全考核體系,簽訂責(zé)任書,落實(shí)層級(jí)責(zé)任制,明確工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的督導(dǎo)。把消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為壓實(shí)主體責(zé)任、提升單位安全管理水平的重要抓手。醫(yī)院班子成員每月召開一次工作會(huì)議及相關(guān)消防安全大檢查,通報(bào)、部署消防安全工作,將消防工作納入院內(nèi)目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容。

2、推動(dòng)消防安全監(jiān)管責(zé)任。

2020年組織開展全院各科各個(gè)環(huán)境消防安全排查整治,及時(shí)清除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的火災(zāi)隱患,列出整改計(jì)劃、時(shí)限,三年內(nèi)基本整改完畢。建立完善我院消防安全管理規(guī)定,組織開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

3、集中開展重點(diǎn)場(chǎng)所區(qū)域治理工程。

4、加強(qiáng)宣傳,落實(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格考核。

定期組織展開消防安全知識(shí)宣傳,采取各種情勢(shì)及多種渠道,廣泛宣傳消防安全知識(shí),進(jìn)一步廣大醫(yī)務(wù)人員及住院人員的消防意識(shí)。

(二)?開展打通消防生命通道行動(dòng)。

我院按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道、安全出口、疏散通道等逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行規(guī)范化管理,確保消防生命通道暢通,2020年11月前完成。對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口及消防車通道的行為,及時(shí)制止,積極報(bào)告,配合協(xié)助落實(shí)消防通道聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制。

(三)?集中整治消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)。

1.著力防范化解電動(dòng)汽(自行)車火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),我院強(qiáng)化教育宣傳,張貼《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》和《電動(dòng)車停放、充電場(chǎng)所和民用建筑燃?xì)馐褂脠?chǎng)所消防安全須知》,通過制作掛圖、顯示屏、電視等方式宣傳通告內(nèi)容,普及電動(dòng)自行車消防安全知識(shí),加強(qiáng)火災(zāi)案例警示教育。及時(shí)勸阻和制止違法違規(guī)行為。勸阻和制止無效的,及時(shí)向公安、消防等部門報(bào)告。對(duì)電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi)的,將依法追究事故責(zé)任人員的責(zé)任。

(四)?提升醫(yī)療衛(wèi)生消防安全基礎(chǔ)。

2021年6月之前我院要建立起完善的隱患排查治理制度、常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,將消防法律法規(guī)、安全知識(shí)常識(shí)等納入職工職業(yè)培訓(xùn)中,做到入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、輪崗輪訓(xùn),邀請(qǐng)消防專家,有計(jì)劃、有組織的對(duì)消防安全負(fù)責(zé)人和管理人、安保人員、單位管理人員、員工等開展消防教育培訓(xùn),每年全部培訓(xùn)一遍,全面提升員工消防安全意識(shí)。

從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年6月至7月)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。進(jìn)一步明確行動(dòng)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等,全面做好部署發(fā)動(dòng)工作。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。對(duì)本院消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,完成問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)醫(yī)院職工群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。

對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。

提高站位,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

醫(yī)院成立消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案領(lǐng)導(dǎo)小組,由魯寧同志任組長(zhǎng),張春斌同志任副組長(zhǎng),王磊、王小華等同志為成員。

張春斌同志牽頭負(fù)責(zé)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案的制定和實(shí)施;王永紅負(fù)責(zé)資料收集、匯總、信息上報(bào)等工作。

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)實(shí)施方案篇十二

有兩種方法可以編寫方案的標(biāo)題:一種是三要素它由三個(gè)部分組成:發(fā)行機(jī)構(gòu)、計(jì)劃內(nèi)容和語言,如東北師范大學(xué)五年發(fā)展計(jì)劃的總體規(guī)劃一個(gè)是兩個(gè)要素?fù)Q言之,它省略了必須處于主導(dǎo)地位的發(fā)行機(jī)構(gòu)指示性通知這反映在文件的標(biāo)題中,例如管理采礦業(yè)危機(jī)和實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,根據(jù)《揭陽市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)揭陽市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃的通知》(揭安委〔2020〕9號(hào))及《惠來縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》文件精神,結(jié)合葵潭鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力推動(dòng)葵潭鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,切實(shí)減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決根絕重特大事故,為實(shí)現(xiàn)“做示范、勇爭(zhēng)先”目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”更高要求,為葵潭鎮(zhèn)營(yíng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。

推動(dòng)各村(居)委會(huì)、各部門和各企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和工作落實(shí)不到位等突出問題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),不斷強(qiáng)化監(jiān)管合力及執(zhí)法力度,全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和10個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。通過深入系統(tǒng)宣傳貫徹、集中開展學(xué)習(xí)教育、宣傳中央制作的電視專題片、健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)三個(gè)工作目標(biāo):一是學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的底線紅線,把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程。三是堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則要求,堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。

(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力。強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,持續(xù)開展“五個(gè)一”活動(dòng)和切實(shí)做好安全生產(chǎn)“十個(gè)一次”工作;建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)和專業(yè)技術(shù)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,將相關(guān)工作開展情況納入企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系管理;督促推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)。針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,督促各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系。建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)類型,采取相應(yīng)監(jiān)測(cè)和管控措施,建立“一圖、一牌、三清單”,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,實(shí)現(xiàn)事故隱患閉環(huán)管理,建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入。嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。依法為全體從業(yè)人員購買工傷保險(xiǎn)。通過實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。凡是不符合有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,或者沒有達(dá)到所在行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)要求的,一律不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺接受監(jiān)督。七是嚴(yán)格執(zhí)行“一報(bào)告雙簽字”制度。企業(yè)要嚴(yán)格按照要求,突出安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn),按照分級(jí)屬地和分類分級(jí)監(jiān)管原則,報(bào)告主體責(zé)任履職情況。八是加強(qiáng)監(jiān)管督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)管執(zhí)法,將監(jiān)督檢查對(duì)象分為重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位和一般監(jiān)督檢查單位。加快建立全市重點(diǎn)和一般監(jiān)督檢查單位名錄庫,重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位實(shí)行全覆蓋檢查,一般監(jiān)督檢查單位采取“雙隨機(jī)一公開”方式檢查。突出對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重點(diǎn)車間、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為要100%查處,形成對(duì)違法違規(guī)震懾高壓態(tài)勢(shì),督促企業(yè)夯實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(三)消防安全整治。一是開展打通消防生命通道工程、高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)、新材料新業(yè)態(tài)等重點(diǎn)消防安全綜合整治,集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、商務(wù)、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。三是不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ),加強(qiáng)消防站點(diǎn)、力量、裝備、水源和通信等保障建設(shè)。四是提高消防信息化防控水平,積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù),推動(dòng)建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社會(huì)火災(zāi)動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)防控。五是著力提升群眾消防安全素質(zhì),持續(xù)針對(duì)一線重點(diǎn)人群,開展以“實(shí)操實(shí)訓(xùn)”為基本內(nèi)容的消防技能培訓(xùn),針對(duì)社會(huì)公眾廣泛宣傳消防安全常識(shí),增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí)。

(四)道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,重點(diǎn)完成轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道及以上行政等級(jí)公路安全隱患治理,鞏固提升公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場(chǎng)”。二是依法加強(qiáng)對(duì)老舊客車的重點(diǎn)監(jiān)管,三是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對(duì)存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動(dòng)。四是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為。堅(jiān)決清查“黑車”。

(五)城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),結(jié)合鎮(zhèn)城鎮(zhèn)功能與品質(zhì)提升和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,持續(xù)推進(jìn)城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù)工作,開展城鎮(zhèn)安全查漏補(bǔ)缺和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板工作,全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,提升城鎮(zhèn)安全韌性水平。二是開展城鎮(zhèn)公共設(shè)施安全專項(xiàng)體檢,查找城鎮(zhèn)公共設(shè)施安全隱患和突出短板,著力解決城鎮(zhèn)高空廣告牌、道路路面坍塌、城鎮(zhèn)危險(xiǎn)橋梁、城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備、城鎮(zhèn)供水安全等影響城鎮(zhèn)建設(shè)安全隱患,按照拆除一批,整治一批,維修升級(jí)改造一批,處罰曝光一批的原則,最大限度地保障城鎮(zhèn)公共安全。三是加快建設(shè)城鎮(zhèn)綜合管理服務(wù)平臺(tái),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)管理數(shù)字化服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與市級(jí)平臺(tái)、省級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同,共建共享,提升城鎮(zhèn)綜合管理服務(wù)智能化水平,推動(dòng)城鎮(zhèn)數(shù)字化治理體系和治理能力。四是全面排查建筑物改建改用安全隱患和違法違規(guī)行為。全面排查將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、幼兒園、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等人員聚集場(chǎng)所的安全隱患,逐一建檔造冊(cè),逐一將排查結(jié)果納入房屋結(jié)構(gòu)安全信息化管理平臺(tái),實(shí)行臺(tái)賬管理。五是落實(shí)安全隱患整改責(zé)任。整改整治實(shí)施清單化管理,確保責(zé)任明晰、措施落地、閉環(huán)管理、整改到位。加強(qiáng)部門協(xié)同落實(shí)、聯(lián)合執(zhí)法,整改整治全履蓋、穿透式。六是加強(qiáng)城鎮(zhèn)地下基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。指導(dǎo)開展地下基礎(chǔ)設(shè)施的摸底調(diào)查,理清基礎(chǔ)情況,督促研究制定加強(qiáng)城鎮(zhèn)地下空間利用和基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見,落實(shí)部門、地方、企業(yè)管理責(zé)任,排查整治安全隱患,建立信息管理臺(tái)帳,完善城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。七是指導(dǎo)加強(qiáng)城鎮(zhèn)公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、公共設(shè)施、園林綠化、鎮(zhèn)容環(huán)境治理等監(jiān)督管理。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。

(六)煙花爆竹安全整治。一是深化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全整治。嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品,杜絕超量?jī)?chǔ)存、超范圍儲(chǔ)存行為,對(duì)照《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》,關(guān)閉一批不符合安全條件的零售店(點(diǎn))。全面淘汰“假大空”煙花和稀炮爆竹產(chǎn)品。二是保持“打非”高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲查處煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)、燃放、運(yùn)輸和儲(chǔ)存行為。

(七)建筑施工安全整治。一是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化建設(shè)、勘察、監(jiān)理、施工(總承包、各專業(yè)分包和勞務(wù)分包)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),突出建設(shè)單位首要責(zé)任,提升施工單位安全管理能力。二是落實(shí)部門和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,明確不同類別建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管主體,創(chuàng)新監(jiān)管模式,推進(jìn)線上隱患排查和履職報(bào)告制度。三是嚴(yán)肅查處施工安全事故,完善事故查處機(jī)制,完善事故責(zé)任人員安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”。四是狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全專項(xiàng)施工方案,強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工全過程的監(jiān)管。切實(shí)采取措施預(yù)防高處墜落事故。五是提升施工安全治理能力,嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度、建筑起重機(jī)械安全管理制度。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工與安全管理,推動(dòng)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度實(shí)施。六是嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為,加大對(duì)各類非法違法建設(shè)行為的查處力度;嚴(yán)格參建單位與從業(yè)人員資質(zhì)資格管理。發(fā)揮查處典型案例的威懾作用。

(八)特種設(shè)備安全整治。一是督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開展特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,督促特種設(shè)備使用單位科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)安全隱患閉環(huán)管理;二是組織開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。集中整治特種設(shè)備使用單位安全管理機(jī)構(gòu)不落實(shí)、安全責(zé)任不落實(shí)、安全規(guī)章制度不落實(shí)、雙重預(yù)防機(jī)制不健全、定期檢驗(yàn)不到位、作業(yè)人員無證上崗、設(shè)備未經(jīng)注冊(cè)非法使用等突出問題;三是加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管。加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作,推進(jìn)電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)工作,推動(dòng)電梯維保單位信用監(jiān)管。

(一)動(dòng)員部署。對(duì)標(biāo)對(duì)表市縣三年專項(xiàng)整治要求,結(jié)合前兩年葵潭鎮(zhèn)專項(xiàng)整治情況及安全生產(chǎn)事故特點(diǎn),制定印發(fā)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案;通過動(dòng)員部署會(huì)、組織宣講等形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚整治氛圍。各村(居)委會(huì)、各部門、各企業(yè)要根據(jù)本整治方案,廣泛動(dòng)員部署,推動(dòng)貫徹落實(shí)。

(二)排查整治。各村(居)委會(huì)、各部門、各企業(yè)要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生事故的主客觀原因,對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)。各村(居)委會(huì)、各部門、各企業(yè)要集中精力、突出重點(diǎn),采取現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,著力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,補(bǔ)足體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面存在的安全短板,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升。各村(居)委會(huì)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真梳理前期整治工作中存在的問題,深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)??偨Y(jié)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)委會(huì)、各部門、各企業(yè)要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)級(jí)層面明確由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)工作,并成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,由葵潭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陳武才同志任組長(zhǎng),黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)方浩華同志兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所,建立聯(lián)絡(luò)員制度,聯(lián)絡(luò)員由各村(居)委會(huì)、各部門、各企業(yè)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)日常工作和協(xié)調(diào)。各村(居)委會(huì)、各部門、各企業(yè)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,協(xié)調(diào)推動(dòng)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作。

(二)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強(qiáng)化地方財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。配合市縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊(cè)app。培育發(fā)展一批有實(shí)力的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格實(shí)施評(píng)價(jià)結(jié)果公開和第三方評(píng)估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。

(三)強(qiáng)化檢查執(zhí)法。實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用,提高安全監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、科技化水平。對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。

(四)強(qiáng)化考核問責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)及其有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,鎮(zhèn)“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)辦要加強(qiáng)對(duì)各村(居)委會(huì)、各部門、各企業(yè)和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域落實(shí)情況的監(jiān)督,按照“一月一調(diào)度、一季一通報(bào)、一年一總結(jié)”要求,有序推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。鎮(zhèn)政府將把安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)納入村級(jí)應(yīng)急管理年度綜合考核及安全生產(chǎn)巡查重要內(nèi)容,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)整治措施落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在成效。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想,嚴(yán)格落實(shí)《陜西地礦集團(tuán)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,公司結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全生產(chǎn)工作實(shí)際,對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行了安排部署。

實(shí)施方案從工作目標(biāo)、主要任務(wù)、進(jìn)度安排、工作要求四方面著手,在明確工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上,分時(shí)段的就主要工作任務(wù)進(jìn)行了分解,通過展板、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)開設(shè)專題專欄,向廣大干部職工宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。以健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系;抓好重點(diǎn)作業(yè)區(qū)域?qū)m?xiàng)整治;推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化工作,以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步固化安全管理要求,規(guī)范管理行為,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),提升本質(zhì)安全水平。三年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行,2020年6月30日前為動(dòng)員部署階段,主要任務(wù)是對(duì)本單位存在的安全隱患和危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)和設(shè)施設(shè)備等情況進(jìn)行地毯式排查,登記造冊(cè),建立安全隱患清單;2020年7月至12月為排查整治階段,主要任務(wù)為查找本單位在責(zé)任落實(shí)、管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并對(duì)排查出來的安全隱患特別是重大安全隱患要制定針對(duì)性整改措施,明確整改責(zé)任和要求,對(duì)存在的普遍性問題和隱患建立相應(yīng)的管理制度機(jī)制,建立重點(diǎn)工作和問題隱患、制度措施“三個(gè)清單”,實(shí)行動(dòng)態(tài)和閉環(huán)管理;2021年為集中整改階段,主要任務(wù)是認(rèn)真做好并接受上級(jí)有關(guān)部門的檢查指導(dǎo)工作,對(duì)照前期摸排的隱患清單中存在的問題逐一進(jìn)行整治并確保整改到位;2022年為鞏固提高階段,主要任務(wù)是組織相關(guān)人員,對(duì)本單位整改情況進(jìn)行全面復(fù)查,對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

在專項(xiàng)整治期間要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,親自部署,廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,突出重點(diǎn),全面深入,強(qiáng)化措施,務(wù)求實(shí)效,切實(shí)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)落到實(shí)處。

根據(jù)市安委會(huì)和省衛(wèi)健委、市衛(wèi)健委《衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的文件精神,結(jié)合衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作實(shí)際,突出工作重點(diǎn),制定本方案。

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要指示精神,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,推動(dòng)崇仁衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,有效減少安全事故,為系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

通過開展三年行動(dòng),實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)。一是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,在全系統(tǒng)牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,把安全生產(chǎn)落實(shí)到衛(wèi)生健康工作的全過程。二是完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)管責(zé)任和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。三是采取有力措施從嚴(yán)整治部分單位落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度不堅(jiān)決、認(rèn)識(shí)不明確、責(zé)任不到位,隱患排查整治不全面、不深入、不徹底等突出問題,全面提升衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)水平。

有效落實(shí)上級(jí)指示要求,強(qiáng)化安全主體責(zé)任,通過有效措施,推動(dòng)專項(xiàng)整治深入實(shí)施。

(一)宣傳貫徹安全生產(chǎn)重要論述。一是集中開展學(xué)習(xí)教育。各單位理論學(xué)習(xí)要安排專題學(xué)習(xí),加深對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,結(jié)合衛(wèi)生健康行業(yè)實(shí)際研究落實(shí)措施。二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各單位在網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái),推出重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、訪談評(píng)論等,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。結(jié)合曝光安全生產(chǎn)典型問題,強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)安全意識(shí),營(yíng)造安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的行業(yè)氛圍。三是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,強(qiáng)化衛(wèi)生健康行政部門的監(jiān)管責(zé)任。把安全生產(chǎn)工作作為管理的重要內(nèi)容,完善工作機(jī)制,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。(由辦公室牽頭,有關(guān)股室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(二)落實(shí)機(jī)構(gòu)安全主體責(zé)任。一是嚴(yán)格推動(dòng)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理制度建設(shè),強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理能力,建立健全安全預(yù)防控制體系。三是推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整治。有針對(duì)性落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控。定期進(jìn)行安全隱患自查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要明確責(zé)任人、整改的時(shí)限和措施,及時(shí)推動(dòng)整改;對(duì)一時(shí)難以整改的問題隱患,要列出規(guī)劃、緊盯不放,確保整改到位。四是督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加大安全投入,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治。(由辦公室牽頭,有關(guān)股室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(三)深化消防安全整治。一是開展打通消防生命通道工程、醫(yī)療衛(wèi)生綜合用房、“小醫(yī)院”場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等重點(diǎn)消防安全綜合整治,集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立完善的消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)醫(yī)療系統(tǒng)提升消防安全管理水平。三是提高消防信息化防控水平,積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù),推動(dòng)建設(shè)消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)火災(zāi)動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)防控。四是著力提升單位職工消防安全素質(zhì),持續(xù)針對(duì)一線重點(diǎn)工作人員,開展以“實(shí)操實(shí)訓(xùn)”為基礎(chǔ)內(nèi)容的消防技能培訓(xùn),廣泛宣傳消防安全常識(shí)增強(qiáng)職工消防安全意識(shí)。各單位要選育消防“明白人”,做好消防“四會(huì)”實(shí)操實(shí)訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力。(由辦公室負(fù)責(zé))。

(四)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。各單位貫徹落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》,推動(dòng)建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)章制度措施,制定完善崗位安全責(zé)任制,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的購買、使用、醫(yī)療廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督。(由辦公室牽頭,有關(guān)股室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(五)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。衛(wèi)生健康行政部門要繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法裝備配備,保障執(zhí)法需要。強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)、行政執(zhí)法、專業(yè)知識(shí)等執(zhí)法能力培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法等監(jiān)督信息化建設(shè),依靠科技補(bǔ)充人力的不足,提升監(jiān)督效能。(由政策法規(guī)和綜合監(jiān)督股負(fù)責(zé))。

(六)開展粉塵危害專項(xiàng)整治。一是責(zé)任部門推動(dòng)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng),制定具體實(shí)施方案。將粉塵危害防控作為《職業(yè)病防治法》宣傳用的宣傳重點(diǎn),加大宣傳力度。二是推動(dòng)本單位對(duì)粉塵危害嚴(yán)重的環(huán)節(jié)和崗位從生產(chǎn)工藝、防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)等方面開展專項(xiàng)治理。三是鞏固粉塵危害治理成果。認(rèn)真評(píng)估和總結(jié)專項(xiàng)治理工作成效,查找不足,充分借鑒粉塵危害專項(xiàng)治理的經(jīng)驗(yàn)做法,建立科學(xué)、長(zhǎng)效的職業(yè)病危害治理體系。(由職業(yè)健康股負(fù)責(zé))。

從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年6月)。各單位結(jié)合本單位實(shí)際制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案;通過動(dòng)員部署會(huì)、新聞發(fā)布等形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚整治氛圍。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。深入分析本單位領(lǐng)域發(fā)生事故的主客觀原因,對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。各單位于2020年9月25日、12月25日前將階段整治情況報(bào)送至委安全生產(chǎn)辦公室。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各單位要集中精力、突出重點(diǎn),采取現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣有關(guān)單位和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,著力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,補(bǔ)足體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面存在的安全短板,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全本單位安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。各單位3月25日、6月25日、9月24日、12月24日前將階段整治情況報(bào)送至委安全生產(chǎn)辦公室。

(四)鞏固提升(2022年)。各單位要認(rèn)真梳理前期整治工作中存在的問題,深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)??偨Y(jié)本單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),將重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。各單位3月25日、6月24日、9月23日、12月23日前將階段整治情況報(bào)送至委安全生產(chǎn)辦公室。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我委成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作推進(jìn)組及辦公室,委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),副主任任副組長(zhǎng),委機(jī)關(guān)相關(guān)股室負(fù)責(zé)同志為成員,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作推進(jìn)組辦公室設(shè)在委辦公室,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施、督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度、檢查考核。各單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,協(xié)調(diào)推動(dòng)本單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

(二)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。要探索建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu),強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域人才培訓(xùn)和管理創(chuàng)新。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。強(qiáng)化安全監(jiān)督和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,督促徹底解決。加強(qiáng)本單位自查自糾,按照“一報(bào)告雙簽字”原則,報(bào)送本單位主體責(zé)任履職報(bào)告。各單位要落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任人,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,追究問責(zé)。我委將把安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)納入年度綜合考核內(nèi)容,切實(shí)推動(dòng)整治措施落實(shí),確保取得實(shí)效。

通過三年整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制、預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系,強(qiáng)力推進(jìn)“清單制”管理落實(shí),抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,切實(shí)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故。

(一)健全落實(shí)完善管理工作。

1.落實(shí)安全管理制度。重點(diǎn)落實(shí)完善非煤礦山分級(jí)分類監(jiān)管、誠(chéng)信體系建設(shè),督促企業(yè)落實(shí)清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠(chéng)信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范,推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場(chǎng)機(jī)制等方式,提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。

2.強(qiáng)化資源管理,踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,利用我鎮(zhèn)石材資源,做到開發(fā)與保護(hù)并行,進(jìn)一步加強(qiáng)資源勘查,摸清資源家底。規(guī)范礦山管理,持續(xù)推進(jìn)礦山經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、礦山開采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式,打造綠色礦山,支持企業(yè)科學(xué)開采,提高礦產(chǎn)資源利用率。

(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理。

提高非煤礦山安全開采的總體意識(shí),消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批時(shí)綜合考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)、礦山生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)周邊設(shè)施影響等因素,合理布局科學(xué)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

1.守好準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn),把控準(zhǔn)入門檻。

2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國(guó)家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請(qǐng)縣政府作為重點(diǎn)關(guān)閉對(duì)象。

(三)大力提升安全生產(chǎn)保障能力和水平。

1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動(dòng)非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理,健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險(xiǎn)管控清單》等為基礎(chǔ),推動(dòng)企業(yè)制定和實(shí)施“3+n”清單制管理模式,針對(duì)金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點(diǎn),制定完善企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系,有效防止企業(yè)各層級(jí)人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責(zé)工作機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,推動(dòng)企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。

2.提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場(chǎng)等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法,督促礦山企業(yè)完善三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強(qiáng)日常管理,推動(dòng)企業(yè)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系,促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí),提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。

3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進(jìn)企業(yè)實(shí)施從業(yè)人員安全技能提升行動(dòng),配備足夠的從業(yè)人員,特別要配齊專職專業(yè)技術(shù)人員。強(qiáng)化考試管理,推動(dòng)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力提升。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試,考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查,加大對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度,促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。

4.大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺(tái)的推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步推動(dòng)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對(duì)能否采用充填采礦法進(jìn)行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。

(四)嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和清單制管控情況進(jìn)行全面檢查,提出會(huì)診意見,明確整改措施,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過程,同步推進(jìn)實(shí)施。按照縣級(jí)部門出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定,逐項(xiàng)嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè),對(duì)不符合要求的企業(yè)及時(shí)上報(bào)。

從2020年7月至2022年12月底,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)和問題隱患進(jìn)行排查,建立含問題隱患、制度措施“兩個(gè)清單”在內(nèi)的清單制管理體系,并及時(shí)上報(bào)。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新清單制管理體系中各類清單,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、清單制管理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。落實(shí)縣級(jí)部門針對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為重點(diǎn)內(nèi)容,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施,統(tǒng)籌推進(jìn)。要定期分析整治過程中突出矛盾問題,研究完善針對(duì)性整治措施,確保完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)處理。對(duì)存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè),上報(bào)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

(三)開展示范引導(dǎo)。全面推行清單制管理工作,建設(shè)以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系,及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(四)嚴(yán)格督促落實(shí)。定期調(diào)度專項(xiàng)整治工作進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問題,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè),要及時(shí)上報(bào)。調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項(xiàng)整治的積極性,推動(dòng)全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得顯著成效。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平,從根本消除事故隱患,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《中國(guó)xx股份有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。

通過開展三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系,完善安全生產(chǎn)管理制度,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“雙預(yù)控”體系,引入安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制較大及以上等級(jí)事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確為xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。主要職責(zé)包括:帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動(dòng)各部門、各下屬單位牢固樹立安全發(fā)展理念;定期研究專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,協(xié)調(diào)解決重大問題;加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,結(jié)果納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核。

工作專班。

組長(zhǎng):xxx副總經(jīng)理。

副組長(zhǎng):xx安全總監(jiān)。

成員:集團(tuán)公司總部各部室負(fù)責(zé)人。

工作專班辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部,主任由安全監(jiān)督部部長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作。根據(jù)安全生產(chǎn)委員會(huì)決策部署,加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。主要職責(zé)包括:研究制定專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案;根據(jù)實(shí)施方案,明確工作任務(wù)分工、主責(zé)部門,確定時(shí)間表、路線圖;定期召開工作調(diào)度會(huì),督促主責(zé)部門落實(shí)實(shí)施方案任務(wù)分工;檢查下屬單位開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)情況;向安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告專項(xiàng)整治行動(dòng)開展和工作進(jìn)展情況。

落實(shí)2個(gè)專題任務(wù)。

1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。

一是集中開展學(xué)習(xí)教育。

二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。

一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二是加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。

三是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。

四是分級(jí)開展安全教育培訓(xùn)。

五是健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

六是健全完善安全隱患排查治理機(jī)制。

七是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

八是推動(dòng)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。

九是加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。

重點(diǎn)開展10項(xiàng)專項(xiàng)整治。

1.大臨建設(shè)安全整治。

2.隧道施工安全整治。

3.高墩大跨橋梁施工安全整治。

4.高邊坡路基施工安全整治。

5.深基坑(基礎(chǔ))安全整治。

6.支撐體系安全整治。

7.大型(特種)設(shè)備安全整治。

8.營(yíng)業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。

9.有限空間作業(yè)安全整治。

10.火工品安全整治。

從2020年x月至2022年xx月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

動(dòng)員部署(2020年x月)。

排查整治(2020年x月至xx月)。

集中攻堅(jiān)(2021年)。

鞏固提升(2022年)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

完善規(guī)章制度。

嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。

注重典型引路。

今年4月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,此次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)將持續(xù)3年時(shí)間,涉及9個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng),時(shí)間長(zhǎng)、覆蓋廣。9個(gè)行業(yè)領(lǐng)域中,集團(tuán)公司涉及5個(gè)領(lǐng)域,整治任務(wù)相對(duì)繁重。集團(tuán)公司迅速行動(dòng),全面貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治要求,出臺(tái)了《國(guó)家能源集團(tuán)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》),明確了9項(xiàng)專項(xiàng)治理任務(wù)和煤炭、電力、運(yùn)輸、化工四個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)工程要求。

《計(jì)劃》要求,各單位加深對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,結(jié)合本單位實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述作為重要內(nèi)容,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。各生產(chǎn)單位要健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)全員責(zé)任,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任考核追究機(jī)制,推動(dòng)安全管理機(jī)制改革創(chuàng)新,完善安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系,組織開展打非治違行動(dòng),深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全管控,提升從業(yè)人員安全素質(zhì),強(qiáng)化安全保障能力建設(shè),加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。

《計(jì)劃》對(duì)煤炭、電力、化工、運(yùn)輸各產(chǎn)業(yè)板塊393項(xiàng)重點(diǎn)工程的項(xiàng)目效果和實(shí)施完成時(shí)間作了明確要求。其中,煤炭產(chǎn)業(yè)120項(xiàng),電力產(chǎn)業(yè)107項(xiàng),化工產(chǎn)業(yè)73項(xiàng),運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)93項(xiàng),項(xiàng)目涉及安全管理信息化、自動(dòng)化、智能化,重大危害專項(xiàng)治理,安全生產(chǎn)科技驅(qū)動(dòng)工程,職業(yè)危害防治工程,應(yīng)急救援體系建設(shè)工程,全員安全素質(zhì)提升工程等多個(gè)方面。

《計(jì)劃》明確集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治從2020年4月開始,分四個(gè)階段進(jìn)行。2020年4月為動(dòng)員部署階段,各子分公司和基層單位按照國(guó)務(wù)院和集團(tuán)公司總體安排,制定本單位的安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,成立專項(xiàng)整治工作小組,確定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,明確責(zé)任分工,部署、宣傳發(fā)動(dòng)專項(xiàng)整治工作。2020年5月至12月為排查整治階段。各子分公司、生產(chǎn)單位系統(tǒng)性組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)和問題隱患排查,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,邊查邊改、立查立改。2021年1月至12月為集中攻堅(jiān)階段,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)排查整治過程中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)和重大安全隱患問題,開展專項(xiàng)整治攻堅(jiān),嚴(yán)格各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度和措施落實(shí),建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。2022年1月至12月為鞏固提升階段,深挖系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)和重大安全隱患背后原因,建立健全和補(bǔ)充完善集團(tuán)公司安全生產(chǎn)制度體系,選樹安全示范標(biāo)桿企業(yè),形成安全生產(chǎn)優(yōu)秀成果,在全集團(tuán)進(jìn)行推廣。

《計(jì)劃》發(fā)布后,集團(tuán)公司各單位積極行動(dòng),結(jié)合疫情期間“一防三?!惫ぷ饕螅凑铡包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,成立以各級(jí)安全第一責(zé)任人為組長(zhǎng)的安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任人。在實(shí)施過程中,各單位將安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)到發(fā)展建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程,同時(shí)安排部署,將安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)層層分解至廠礦、車間及班組,同步推進(jìn)落實(shí)。優(yōu)化完善考評(píng)方式,把安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)完成情況作為業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。為保證三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的資金及時(shí)、足額落實(shí)到位,各單位按照《計(jì)劃》要求,及時(shí)調(diào)整本單位安保資金投入計(jì)劃,加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治資金保障。集團(tuán)各單位還以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大安全宣傳力度,提升全員安全意識(shí),營(yíng)造了濃厚安全生產(chǎn)氛圍。

為加強(qiáng)紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運(yùn)輸、交通安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》制定本實(shí)施方案。

通過三年專項(xiàng)整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點(diǎn)工作和長(zhǎng)效機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,強(qiáng)調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理,進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板,進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),堅(jiān)決杜絕道路交通和車輛傷害事故,確保道路運(yùn)輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。

(一)進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。

1.切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化道路運(yùn)輸、裝卸場(chǎng)所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。

2.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界,制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責(zé),嚴(yán)防失控漏管。

(二)強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

1.深化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。

進(jìn)一步健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn),建立重大風(fēng)險(xiǎn)信息清單,確保底數(shù)摸排到位,責(zé)任分工到位,防控措施落實(shí)到位。

2.深化重大隱患排查治理。

嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求,嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷號(hào),開展重大隱患清零行動(dòng),建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估、治理的長(zhǎng)效機(jī)制。

3.深入開展典型事故教訓(xùn)汲取。

分析查找相近領(lǐng)域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,以案示警,制定切實(shí)有效整改措施,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。及時(shí)組織開展典型事故整改措施實(shí)施情況評(píng)估,切實(shí)發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對(duì)強(qiáng)化道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的重要作用。

(三)開展其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。

1.轄區(qū)交通安全專項(xiàng)整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛(公務(wù)車、灑水車,及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運(yùn)輸車輛)管理的責(zé)任部門、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強(qiáng)大型活動(dòng)、作業(yè)用車管理,制訂并落實(shí)防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強(qiáng)駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動(dòng)的神3經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年,或者長(zhǎng)期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動(dòng)車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗,取得相應(yīng)的資格證書,實(shí)行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度,無企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)禁違章駕駛,特別是對(duì)企業(yè)物料運(yùn)輸車輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),安全風(fēng)險(xiǎn)告知。

三是加強(qiáng)車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)由政府主管部門核發(fā)號(hào)牌和行駛證,號(hào)牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗(yàn),確保技術(shù)狀況符合國(guó)家規(guī)定,安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)行駛。

各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題,應(yīng)及時(shí)處理,嚴(yán)禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點(diǎn)或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應(yīng)逆向停車,坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時(shí),應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機(jī)動(dòng)車輛,并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛,由公司自行檢查檢驗(yàn),發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強(qiáng)廠區(qū)(含風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)部管轄)道路管理。

在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線,引導(dǎo)物料運(yùn)輸車輛有序進(jìn)出廠區(qū),在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施,通過設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進(jìn)行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車輛與行人通道,實(shí)現(xiàn)人車分離,車輛與行人各行其道。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方,應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線,供人員通行。

五是加強(qiáng)作業(yè)安全管理。大件運(yùn)輸、大件轉(zhuǎn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序,應(yīng)制定搬運(yùn)方案和專門的安全技術(shù)措施,指定有經(jīng)驗(yàn)的專人負(fù)責(zé),事前應(yīng)對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機(jī),除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在行駛中不得有人坐立。司機(jī)在啟動(dòng)車輛前,應(yīng)鳴笛,并觀察確認(rèn)車輛四周及行車軌跡內(nèi)無人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車分離”管理制度,杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場(chǎng)接卸區(qū)域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時(shí),應(yīng)在確認(rèn)車廂(罐)內(nèi)無人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動(dòng)傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員,禁止邊走邊起、邊走邊落,禁止在車廂沒有復(fù)位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時(shí),要立即終止作業(yè),在車廂下落至平穩(wěn)后,接卸人員指導(dǎo)車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進(jìn)行卸車作業(yè),非自卸車輛司機(jī)用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后,鏟車方可進(jìn)行卸料操作,同時(shí)車廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運(yùn)輸時(shí),鏟架應(yīng)放低行駛,工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。

從2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年5至6月)。按照統(tǒng)一工作要求,進(jìn)行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。

(二)組織實(shí)施(2020年6月至12月)。對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行梳理研判,重點(diǎn)分析公司及各部門層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問題,結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化推動(dòng)重點(diǎn)工程、研究建立工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(三)重點(diǎn)推動(dòng)(2021年1月至12月)。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年1月至10月)。結(jié)合工作開展情況,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。梳理總結(jié)公司及本部門典型成果,供其他部門學(xué)習(xí)借鑒和推廣。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實(shí)施和督促落實(shí),力戒形式主義、官僚主義,務(wù)求取得實(shí)效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升自主管理安全生產(chǎn)能力水平。

(二)強(qiáng)化制度保障。

要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、自覺性。要按照方案要求,在完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理制度,形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理成果。

(三)嚴(yán)格考核問責(zé)。

公司把建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度情況和開展風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,加大日常監(jiān)督檢查力度。全面落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)落實(shí)工作不力、工作進(jìn)展滯后、重點(diǎn)任務(wù)完成不到位、重大隱患不落實(shí)整改的單位,采用約談、通報(bào)等方式實(shí)施問責(zé),以問責(zé)促整改、促落實(shí)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強(qiáng)總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,制定全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃總方案和2個(gè)專題實(shí)施方案、9個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國(guó)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

推動(dòng)地方各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)交;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和9個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是制作“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。制作完成后報(bào)中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位組織集中觀看學(xué)習(xí)。中央宣傳部、國(guó)家廣播電視總局安排中央電視臺(tái)和地方電視臺(tái)播出專題片公開版。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級(jí)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。中央和地方、行業(yè)主要媒體開設(shè)專題專欄。結(jié)合組,織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育和安全體驗(yàn)基地。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會(huì)議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保萬無一失。深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,深化礦山安全監(jiān)管、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,推進(jìn)國(guó)家和地方安全生產(chǎn)立法工作。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。出臺(tái)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè)。(應(yīng)急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé);地方各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé),以下均需要地方各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé),不再列出)。

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)實(shí)施方案篇十三

行動(dòng):漢語詞組行動(dòng):生物學(xué)術(shù)語行動(dòng):心理學(xué)用詞行動(dòng):百合屬栽培品種行動(dòng):汪海所著書籍行動(dòng):漫畫《魔卡少女櫻clearcard篇》及其衍生作品中的卡牌行動(dòng):詩歌以下是小編整理的企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案【6篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,根據(jù)《市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案?!?”,即1個(gè)總體實(shí)施方案;“10”,即按照國(guó)家要求開展的10個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案;“n”,即根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際在特種設(shè)備、燃(煤)氣、危房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域增加的專項(xiàng)整治實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),以推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化為抓手,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,確保實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)決遏制重特大事故,有效防范較大事故的工作目標(biāo),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的安全保障。

推動(dòng)部門和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“五落實(shí)五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,組織安監(jiān)站和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實(shí)際貫徹學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),納入“在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會(huì)議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。圍繞推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化,建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于5人。

(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;@性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)工會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺接受監(jiān)督。

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案,推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則,分級(jí)分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格控制氯氣、氨氣等有毒氣體,光氣化、硝化等危險(xiǎn)工藝以及硝酸銨等爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。

(四)消防安全整治。一是針對(duì)本區(qū)域高層建筑、大型商場(chǎng)、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所,制定實(shí)施消防安全能力提升方案,2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、倉儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi),分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。

(五)道路運(yùn)輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門落實(shí)治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項(xiàng)整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管。四是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑企業(yè)”“黑車”。

(六)水上交通安全整治。加強(qiáng)“四類船舶”和重點(diǎn)水域安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定,強(qiáng)化港口安全管理。強(qiáng)化水上交通運(yùn)輸與港口安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控,認(rèn)真落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度。進(jìn)一步落實(shí)渡運(yùn)安全屬地管理責(zé)任,嚴(yán)厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級(jí)冒險(xiǎn)航行。

(七)城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校等人員聚集場(chǎng)所安全隱患,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患,明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)安全、應(yīng)急管理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)開展起重機(jī)械、高支模、深基坑等交通工程專項(xiàng)治理,依法打擊建筑市場(chǎng)違規(guī)行為。

(八)特種設(shè)備安全整治。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立特種設(shè)備“一單四制”制度推動(dòng)重大事故隱患治理機(jī)制。二是推進(jìn)特種設(shè)備“鑄安”行動(dòng),開展特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)行為專項(xiàng)治理,強(qiáng)化一線執(zhí)法檢查,2022年底前實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、實(shí)效化管理。三是推進(jìn)特種設(shè)備安全基礎(chǔ)建設(shè),努力提升特種設(shè)備監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)人員的能力素質(zhì),廣泛開展特種設(shè)備安全宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。

(九)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全整治。一是嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可,全面開展經(jīng)營(yíng)許可條件“回頭看”。二是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管,全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì),建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。

(十)工貿(mào)行業(yè)安全專項(xiàng)整治。粉塵防爆:徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場(chǎng)所和除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及未設(shè)置或未規(guī)范設(shè)置泄爆裝置,未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問題,防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)。有限空間作業(yè)安全:圍繞有限空間辨識(shí)、警示標(biāo)志設(shè)置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患,督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。

(十一)農(nóng)村危房改造安全整治。一是開展農(nóng)村危房改造安全排查;對(duì)已實(shí)施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查,重點(diǎn)排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等。二是加強(qiáng)危房改造技術(shù)指導(dǎo);三是落實(shí)危房改造主體責(zé)任;四是提高農(nóng)民群眾安全意識(shí)。

(十二)校園安全整治。一是加強(qiáng)消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,加強(qiáng)消防安全教育,提升消防安全管理水平。二是加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查,建立危險(xiǎn)源全周期管理制度,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。三是加強(qiáng)校車交通安全管理。依法實(shí)施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車。強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。四是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。

(十三)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系,健全完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作機(jī)制。二是著力提升消防安全管理,加大實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和應(yīng)急處置體系,全面夯實(shí)鎮(zhèn)黨委政府的主管責(zé)任以及民政辦的監(jiān)管責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險(xiǎn)化解應(yīng)對(duì)能力。

從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年4月至5月)。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,部署啟動(dòng)全面開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各有關(guān)部門制定實(shí)施方案,對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各有關(guān)部門深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各有關(guān)部門要分年度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開展情況,并報(bào)送鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室,鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室匯總梳理向市安委會(huì)報(bào)告,并上報(bào)市安委會(huì)辦公室。2022年11月,鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,提請(qǐng)鎮(zhèn)安委會(huì)審議后,上報(bào)市委、市政府、市安委會(huì)辦公室。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)安委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng);建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,定期研究專項(xiàng)整治工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室牽頭成立工作專班,有關(guān)部門派員參加,負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)日常工作。

(二)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,強(qiáng)化鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。

(三)改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,宣傳落實(shí)好《市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,鼓勵(lì)企業(yè)職工和家屬檢舉重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和企業(yè)違法行為,激勵(lì)全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行輿論監(jiān)督。

(四)嚴(yán)格問效問責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。建立和落實(shí)與鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

通過實(shí)施三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實(shí),消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到2022年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上,外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。

(一)提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

1.嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目。涉及化工行業(yè)的省級(jí)、市級(jí)人民政府和重點(diǎn)化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2020年底前制定出臺(tái)新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件;2022年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,對(duì)涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡(jiǎn)稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品(指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)性類別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進(jìn)園入?yún)^(qū);支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí),依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。

2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。各省級(jí)人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機(jī)制,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)工作。2020年10月底前,各省級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單,在認(rèn)定基礎(chǔ)上開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí),對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為a級(jí)(高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū),原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,并納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,2021年底前仍為a級(jí)的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為b級(jí)(較高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū),原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,2022年底前仍未達(dá)到c級(jí)或d級(jí)的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。

3.深入開展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》,在2020年6月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案,對(duì)于重大隱患要依法上報(bào)地方有關(guān)監(jiān)管部門并實(shí)施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,2020年底前要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為“紅、橙”的企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進(jìn)行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。

4.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施,2022年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行運(yùn)輸過程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法,嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸,有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)。加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。

(二)提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。

1.全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(gb36894-2018)和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施,經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措施的基礎(chǔ)上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的,要確保按期完成。嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所;爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離,嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存,并盡可能減少儲(chǔ)存量,防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。

2.進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,2020年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%,未實(shí)現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動(dòng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50779-2012),在2020年底前完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。

3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍但未開展評(píng)估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)?,F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,同時(shí)按照《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào))的有關(guān)方法對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸餾、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,已開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險(xiǎn)度等級(jí)和評(píng)估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補(bǔ)充完善安全管控措施,及時(shí)審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求,2022年底前未落實(shí)有關(guān)評(píng)估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。

4.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人,降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲(chǔ)存數(shù)量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險(xiǎn)性化學(xué)品的工藝路線,開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測(cè)、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》,進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。

5.完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見,整合完善提升化工和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備建造、維護(hù)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問題。制定出臺(tái)化工過程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。

(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。

1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對(duì)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育,按照化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)重點(diǎn)考核內(nèi)容,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開展至少一次考核,考核和補(bǔ)考均不合格的,不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn),2021年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級(jí)培訓(xùn),2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。2022年底前,化工重點(diǎn)省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。自2020年4月起,對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級(jí)及以上職稱,新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在2022年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊(cè)安全工程師。

(四)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì),必須做出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的,要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。

2.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。

3.集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問題,特別是強(qiáng)化對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對(duì)發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對(duì)同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際是否一致,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn),逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。

(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。

1.提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度,新入職人員培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請(qǐng)專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。

2.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前,完成危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用,依托國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制和管理制度,初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分類、分析、自動(dòng)預(yù)警等功能。

3.強(qiáng)化社會(huì)化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)清單化管理制度,培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)社會(huì)治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對(duì)設(shè)計(jì)不合規(guī)、出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告等行為,要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

4.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地。強(qiáng)化長(zhǎng)江干線危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急救援預(yù)案,開展實(shí)訓(xùn)演練,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。

從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。

(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要按照實(shí)施方案,全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,堅(jiān)持邊查邊改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對(duì)于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。

(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況及時(shí)總結(jié)分析,大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)形成并推廣制度性成果。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和工作計(jì)劃完成情況要實(shí)施評(píng)估,形成年度報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治專項(xiàng)工作機(jī)制,及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中的重大問題協(xié)調(diào);結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門的職責(zé)分工,壓實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

(二)強(qiáng)化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn),突出重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,從項(xiàng)目準(zhǔn)入、財(cái)稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度,引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)積極開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等。

(三)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展,及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)有效開展。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持,形成社會(huì)共治的良好局面。

(四)抓好督導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排,適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查,確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)過程中的難題,有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)。

集團(tuán)各企業(yè):

xxxxx有限公司。

xx年xx月xx日。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,有效排查和消除事故隱患,確保集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號(hào))文件要求,制定本實(shí)施方案。

根據(jù)國(guó)家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容,通過開展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問題,對(duì)排查的各類隱患及時(shí)有效整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問題及時(shí)有效解決,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

為確保此次活動(dòng)扎實(shí)開展,公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動(dòng)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):董事長(zhǎng)。

副組長(zhǎng):集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

成員:xxxx部主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xxxx部,安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項(xiàng)工作開展情況。

1、機(jī)構(gòu)和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守安全紅線,強(qiáng)化法治意識(shí),依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)對(duì)下屬煤礦的管理責(zé)任。

2、管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況。是否建立健全以主要負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)責(zé)任制,履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé);是否制定并落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會(huì)議制度,安全檢查制度,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、隱患排查、治理、報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。

3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[2012])16號(hào))和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;所屬煤礦應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。

4、生產(chǎn)計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策是否聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見;是否超能力、超強(qiáng)度、超定員下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃或經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。

四、工作要求。

1、開展自查自改。由集團(tuán)董事長(zhǎng)牽頭、安全總監(jiān)具體負(fù)責(zé)對(duì)照上述4項(xiàng)排查主要內(nèi)容,深入開展自查自改,并編制自查自改報(bào)告。2020年11月底前完成第一次自查自改,2021年起每半年進(jìn)行一次全面自查自改。

2、檢查指導(dǎo)煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴(yán)格按照國(guó)家局通知要求和井工煤礦221項(xiàng)自檢表內(nèi)容,全面分析研判礦井重大風(fēng)險(xiǎn)和深層次問題,對(duì)我礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等主要系統(tǒng),瓦斯、水、火、煤塵等重大災(zāi)害超前治理情況,石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動(dòng)火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問題,對(duì)排查的各類隱患及時(shí)有效整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問題及時(shí)有效解決,同時(shí)發(fā)動(dòng)全體職工全面參與隱患排查整治,對(duì)查出隱患的職工予以獎(jiǎng)勵(lì)。

通過三年整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制、預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系,強(qiáng)力推進(jìn)“清單制”管理落實(shí),抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,切實(shí)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故。

(一)健全落實(shí)完善管理工作。

1.落實(shí)安全管理制度。重點(diǎn)落實(shí)完善非煤礦山分級(jí)分類監(jiān)管、誠(chéng)信體系建設(shè),督促企業(yè)落實(shí)清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠(chéng)信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范,推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場(chǎng)機(jī)制等方式,提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。

2.強(qiáng)化資源管理,踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,利用我鎮(zhèn)石材資源,做到開發(fā)與保護(hù)并行,進(jìn)一步加強(qiáng)資源勘查,摸清資源家底。規(guī)范礦山管理,持續(xù)推進(jìn)礦山經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、礦山開采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式,打造綠色礦山,支持企業(yè)科學(xué)開采,提高礦產(chǎn)資源利用率。

提高非煤礦山安全開采的總體意識(shí),消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批時(shí)綜合考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)、礦山生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)周邊設(shè)施影響等因素,合理布局科學(xué)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

1.守好準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn),把控準(zhǔn)入門檻。

2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國(guó)家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請(qǐng)縣政府作為重點(diǎn)關(guān)閉對(duì)象。

1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動(dòng)非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理,健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險(xiǎn)管控清單》等為基礎(chǔ),推動(dòng)企業(yè)制定和實(shí)施“3+n”清單制管理模式,針對(duì)金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點(diǎn),制定完善企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系,有效防止企業(yè)各層級(jí)人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責(zé)工作機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,推動(dòng)企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。

2.提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場(chǎng)等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法,督促礦山企業(yè)完善三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強(qiáng)日常管理,推動(dòng)企業(yè)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系,促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí),提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。

3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進(jìn)企業(yè)實(shí)施從業(yè)人員安全技能提升行動(dòng),配備足夠的從業(yè)人員,特別要配齊專職專業(yè)技術(shù)人員。強(qiáng)化考試管理,推動(dòng)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力提升。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試,考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查,加大對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度,促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。

4.大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺(tái)的推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步推動(dòng)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對(duì)能否采用充填采礦法進(jìn)行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。

(四)嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和清單制管控情況進(jìn)行全面檢查,提出會(huì)診意見,明確整改措施,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過程,同步推進(jìn)實(shí)施。按照縣級(jí)部門出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定,逐項(xiàng)嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè),對(duì)不符合要求的企業(yè)及時(shí)上報(bào)。

從2020年7月至2022年12月底,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)和問題隱患進(jìn)行排查,建立含問題隱患、制度措施“兩個(gè)清單”在內(nèi)的清單制管理體系,并及時(shí)上報(bào)。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新清單制管理體系中各類清單,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、清單制管理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。落實(shí)縣級(jí)部門針對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為重點(diǎn)內(nèi)容,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施,統(tǒng)籌推進(jìn)。要定期分析整治過程中突出矛盾問題,研究完善針對(duì)性整治措施,確保完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)處理。對(duì)存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè),上報(bào)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

(三)開展示范引導(dǎo)。全面推行清單制管理工作,建設(shè)以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系,及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(四)嚴(yán)格督促落實(shí)。定期調(diào)度專項(xiàng)整治工作進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問題,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè),要及時(shí)上報(bào)。調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項(xiàng)整治的積極性,推動(dòng)全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得顯著成效。

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結(jié)合本公司實(shí)際,制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,確保專項(xiàng)整治工作取得積極成效,為公司升級(jí)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

通過專項(xiàng)整治三年行動(dòng),實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):一是把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中和實(shí)際行動(dòng)上,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺,著力解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時(shí)等突出問題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系,全面完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運(yùn)行,全力防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患;四是扎實(shí)推進(jìn)公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)公司安全管理信息系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng);五是堅(jiān)持安全生產(chǎn)“零重傷”目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化安全文化建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。

1、成立公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為做好公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,成立公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司黨委書記、董事長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨委副書記、總經(jīng)理擔(dān)任,成員包括其他公司領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng)由分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員包括公司各部門負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé):(1)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司及公司各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治工作要求;(2)全面細(xì)致排查梳理公司安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,建立“隱患問題清單”和“整改措施清單”,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施;(3)督促、指導(dǎo)各部門專項(xiàng)整治工作深入開展,總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和分析安全專項(xiàng)整治存在的問題,督促、協(xié)調(diào)解決安全專項(xiàng)整治工作出現(xiàn)的問題;(4)督促檢查各部門履行安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治職責(zé),并組織考核、提出獎(jiǎng)懲意見;(5)研究分析專項(xiàng)整治工作中遇到的問題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào)并提出解決建議,整體推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

層分級(jí)開展安全教育培訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容;組織全體員工集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋;抓住典型事故案例深入剖析,用鮮活事故案例啟發(fā)思考,通過公司領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、一線員工互相講,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述走深走實(shí)。

2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),在報(bào)、網(wǎng)、墻、微等平臺(tái)開設(shè)專題專欄,推出重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、訪談評(píng)論等,深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加強(qiáng)災(zāi)害事故安全知識(shí)科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓(xùn),在公司廠區(qū)有條件的場(chǎng)所設(shè)置專題展板等,以多種方式開展習(xí)近平總書記重要論述宣講工作,積極推進(jìn)安全宣講進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)相關(guān)方單位;結(jié)合安全事故通報(bào)、安全事故分析會(huì)等曝光安全生產(chǎn)典型問題,開展身邊典型事故大討論、事故肇事者(受害者)“現(xiàn)身說法”等活動(dòng),強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)全員安全意識(shí),努力營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)發(fā)展;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,健全安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,落實(shí)干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話要求,促進(jìn)各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)。

1、全面落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

查,推動(dòng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。

做到安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位;加強(qiáng)公司各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評(píng)價(jià),促進(jìn)公司各部門負(fù)責(zé)人全面履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任。

(3)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化公司各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職考核,并將考核結(jié)果與職能部門績(jī)效掛鉤;落實(shí)公司班組安全生產(chǎn)管理責(zé)任,建立和完善公司班組建制,按照作業(yè)場(chǎng)所、工作內(nèi)容落實(shí)自有員工管理;嚴(yán)格落實(shí)班組日常安全管理基本要求,落實(shí)以師帶徒制度,打通全員安全生產(chǎn)責(zé)任“最后一公里”;公司主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程,形成安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系。

(4)嚴(yán)格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級(jí)、所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)等。

(5)強(qiáng)化公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)。公司要將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃,指定專人組織制定并實(shí)施,建立健全教育培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。充分尊重公司員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動(dòng)公司員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。

(6)加強(qiáng)落實(shí)公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度,對(duì)各層級(jí)、各部門、各類人員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況每半年組織1次考核。健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,通過獎(jiǎng)勵(lì)主動(dòng)落實(shí)、全面落實(shí)責(zé)任,懲處不落實(shí)責(zé)任、部分落實(shí)責(zé)任,不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性,形成良好的安全文化氛圍。

2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度。

(1)加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。健全安全管理組織機(jī)構(gòu),健全安全生產(chǎn)管理人員激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)安全管理人員專業(yè)隊(duì)伍能力的培養(yǎng),加強(qiáng)安全管理人員對(duì)注冊(cè)安全工程師知識(shí)的學(xué)習(xí),持續(xù)學(xué)習(xí)安全相關(guān)法律法規(guī),參加應(yīng)急管理局組織的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),從多方面提升安全管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力,做到真會(huì)、真懂、有真本事。

(2)堅(jiān)持依法治安。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性,促進(jìn)全員知法、懂法,不斷提高法律意識(shí)和法律素質(zhì),自覺地用法律來規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為;全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)識(shí)別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布,及時(shí)轉(zhuǎn)化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程,推進(jìn)公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。

(3)保證安全投入。落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的相關(guān)規(guī)定,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,健全安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用;用足用好安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策;堅(jiān)持科技興安,推動(dòng)“機(jī)械化換人,自動(dòng)化減人”,推進(jìn)公司信息化、智能化建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力;認(rèn)真做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備更換,定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù),確保應(yīng)急救援物資完備有效;加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。

(4)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。健全安全教育培訓(xùn)制度,制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是相關(guān)方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓(xùn),保證足夠培訓(xùn)學(xué)時(shí),確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施;落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名準(zhǔn)入機(jī)制,保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè);加強(qiáng)公司售后服務(wù)人員、國(guó)際業(yè)務(wù)人員安全教育培訓(xùn);嚴(yán)控新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、國(guó)際業(yè)務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn);充分利用國(guó)家職業(yè)技能提升行動(dòng)支持政策,加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。

(5)深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運(yùn)行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(aq/t7009—2013)的有關(guān)規(guī)定,積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、復(fù)評(píng)工作,從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面,建立與公司日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的自主安全生產(chǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化;在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過程中,根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進(jìn)公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。

(6)加強(qiáng)公司安全管理制度建設(shè)。對(duì)標(biāo)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和上級(jí)單。

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)實(shí)施方案篇十四

???根據(jù)市建設(shè)局文件:《市建筑起重機(jī)械管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)模板支撐系統(tǒng)管理的通知》、《關(guān)于開展全市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工檢查的通知》精神為指導(dǎo),我項(xiàng)目部迅速組織有關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),研究落實(shí)整治措施,為確保文件精神貫徹落實(shí)為創(chuàng)建文明標(biāo)化營(yíng)造平安工地,特訂制建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治措施方案。

以市旗兩級(jí)文件精神為原則,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針,成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理、專職安全員為副組長(zhǎng),各科室管理人員及各班組長(zhǎng)為成員的專項(xiàng)整治班子,建立完整的安全臺(tái)帳,對(duì)必須辦理備案的各級(jí)政府任何證件,進(jìn)行逐一落實(shí)備案,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)必須編制的專項(xiàng)方案,若未編制的立即補(bǔ)編,規(guī)定管理人員必須持證上崗,設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金帳戶,對(duì)安全生產(chǎn)帶來影響必須要投入的費(fèi)用、立即投入。項(xiàng)目部規(guī)定對(duì)下面班組工人訂立臨時(shí)用工合同,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員若管理不力的對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理,做到各負(fù)其責(zé)。

項(xiàng)目部將對(duì)下面作業(yè)人員進(jìn)行直面管理、監(jiān)督,做到人人參與安全生產(chǎn)管理,由專職安全員帶頭,各班組長(zhǎng)協(xié)助,把整治方案措施張貼到各班組用房面前,動(dòng)員作業(yè)人員積極參加“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)未戴安全帽及違規(guī)操作者,第一次批評(píng)教育,第二次罰款處理,對(duì)屢教不改者,通知班組長(zhǎng),對(duì)其驅(qū)逐出工地,對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行實(shí)行對(duì)其進(jìn)行三級(jí)安全教育,做到人人遵章守規(guī)。

項(xiàng)目部實(shí)行周檢查制度,督促外架工,支模架工=專業(yè)電工、各類垂直運(yùn)輸操作人員,隨時(shí)觀察各類情況,若發(fā)現(xiàn)問題立即要用電話聯(lián)系,或當(dāng)面向項(xiàng)目部匯報(bào)由項(xiàng)目部派專業(yè)人員解決問題,對(duì)突發(fā)事情發(fā)生所有班子成員應(yīng)立即到位,各負(fù)其責(zé)若發(fā)現(xiàn)知情不報(bào)或隱瞞者,將實(shí)行嚴(yán)肅處理,造成經(jīng)濟(jì)損失的追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

對(duì)“四口”“五臨邊”、塔吊、井架卸料平臺(tái)、斜道、通道、施工用電、施工機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)、將作全面檢查整改,對(duì)起重吊裝的各種料斗,督促操作人員在吊裝前先作一次鋼繩保險(xiǎn)檢查,以防物體打擊及高空墜落,無聯(lián)絡(luò)或惡劣天氣嚴(yán)禁使用吊裝。安全與進(jìn)度矛盾時(shí),首先服從安全,施工用電做到專人接線、對(duì)各類配電箱,設(shè)置明顯分路標(biāo)記和維修記錄,要求專業(yè)電工每周對(duì)各類配電箱進(jìn)行檢查維修,對(duì)私自亂接電線者進(jìn)行重罰。

四月至十月為建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治月,為創(chuàng)建文明標(biāo)化營(yíng)造平安工地,項(xiàng)目部決定由專人打掃場(chǎng)地衛(wèi)生,整理各種廢料,各施工班組的材料堆放,要按項(xiàng)目部指定的地點(diǎn),歸類堆放,施工場(chǎng)地內(nèi)及重要部位必須掛設(shè)警示牌,提醒作業(yè)人員自覺遵守安全操作規(guī)程,對(duì)發(fā)現(xiàn)各班組操作人員違規(guī)操作者,項(xiàng)目部決定對(duì)其本人罰款外,對(duì)班組承包人在工程進(jìn)度款發(fā)放時(shí)進(jìn)行重罰,促使承包人對(duì)下面作業(yè)工人進(jìn)行嚴(yán)密管理。望全體人員切實(shí)按整治措施方案實(shí)施。

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