總結(jié)是一種概括和歸納的過程,通過總結(jié)我們可以更好地理解和把握所學(xué)所知。在總結(jié)中要注重突出重點,提煉出核心心得和體會,避免空洞和泛泛而談。小編整理了一些寫作上的技巧和注意事項,希望對大家寫好總結(jié)有所幫助。
全面推行河長制年工作總結(jié)篇一
按照《中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)。
的通知》(辦〔2020〕54號)要求,縣級河長制辦公室設(shè)在縣水務(wù)局,縣水務(wù)局主要負責同志任辦公室主任,縣環(huán)境保護局明確1名負責同志任第一副主任,縣水務(wù)局分管負責同志任副主任。縣級河長會議成員單位聯(lián)絡(luò)員為河長制辦公室成員。根據(jù)《xx縣人民政府關(guān)于成立xx縣河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(太政辦秘〔2020〕183號)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委副書記、縣長劉牧愚任組長,縣委常委、常務(wù)副縣長丁志凱、縣委常委、副縣長海志國任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水務(wù)局,負責河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。根據(jù)《關(guān)于縣水務(wù)局調(diào)整機構(gòu)設(shè)置的批復(fù)》(太編[2020]47號)同意縣水務(wù)局設(shè)置河長股。根據(jù)《關(guān)于成立全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(太水辦函[2020]36號)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)置在河道管理局,人員6人。
全面推行河長制年工作總結(jié)篇二
一是農(nóng)村人居環(huán)境整治“__”推進情況。1.我縣于2020年5月份開展了主要河道洪河及分洪道、泉河、谷河、界南河、流鞍河、涎河、臨艾河等主要河道管理范圍土地資源收回專項工作,共收回管理范圍土地12100畝。2.拆除主要河道違法建設(shè),我縣于2020年7月-8月組織開展了主要河道違法建設(shè)專項拆除行動,共拆除臨艾河、界南河、宋老河、滑老河等違法建設(shè)33萬平方米,基本解決了違法建設(shè)、居民生活污水直排河道問題。3.集中清理陳年垃圾、村鎮(zhèn)垃圾,累計清理生活垃圾48936噸、建筑垃圾66707噸、廢棄秸稈39146噸、雜物10570噸,農(nóng)村居住環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象得到了有效遏制,村鎮(zhèn)面貌取得很大改觀。4.大力開展溝塘治理,我縣連續(xù)開展了三年水利大會戰(zhàn)行動,完成72條大溝綜合治理,656條中溝疏浚,擴挖舊村塘1006口,農(nóng)村水環(huán)境得到有效治理。二是城市建成區(qū)黑臭水體治理情況。完成城區(qū)阜臨河與臨艾河、白溝和于王溝等環(huán)城水體8.4公里,城區(qū)截污12處,鋪設(shè)管網(wǎng)1.2公里。鲖城污水處理廠已完成40%,長官污水處理廠已完成92%,宋集污水處理廠已完成78%,楊橋污水處理廠已完成23%。剩余16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)二期工程計劃2020年完成。三是河溝垃圾清理、保潔及長效機制建設(shè)情況。全面推行河長制以來,xx縣創(chuàng)新采取ppp模式,通過公開招標選擇了安徽國禎集團股份有限公司實施“xx縣村鎮(zhèn)生活垃圾治理ppp項目”,進行項目的投融資、建設(shè)、運營及維護,共引入社會資本16.5億元。安徽國禎集團股份有限公司在xx設(shè)立xx國禎自然美環(huán)衛(wèi)有限公司,具體負責“xx縣村鎮(zhèn)生活垃圾治理ppp項目”的運營管理。該項目實施以來,為xx縣提供就業(yè)崗位4100多個,其中,幫助1600余人貧困人口實現(xiàn)就業(yè),新建中型生活垃圾轉(zhuǎn)運站4座,采購各類環(huán)衛(wèi)車輛200多臺,各類型打撈船50只、電動保潔車3400余輛,垃圾桶10萬只等。累計清理生活垃圾48936噸、建筑垃圾66707噸、廢棄秸稈39146噸、雜物10570噸。
全面推行河長制年工作總結(jié)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
二〇二一年是“十四五”開局之年,也是推深做實河湖長制的關(guān)鍵之年。這一年,我縣深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想和關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略思想,認真領(lǐng)悟《長江保護法》深刻內(nèi)涵,推進“五水共治”,有序有力推進河湖長制工作。
一、總體進展情況。
(一)開展全面整治,防治水污染。
一是推進入河排污口整治。完成了裕溪河、牛屯河、得勝河、滁河等長江主要支流入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、工作,制定整治方案,開展整治工作。二是著力推進地表水水環(huán)境質(zhì)量改善。實行《含山縣地表水環(huán)境質(zhì)量考核辦法(試行)》及《含山縣地表水生態(tài)補償辦法(試行)》,全縣x個國控考核斷面水質(zhì)達標率x%。三是全面推進污染防治。持續(xù)推進城市污水處理提質(zhì)增效三年行動、農(nóng)村黑臭水體治理、船舶及碼頭環(huán)保設(shè)施建設(shè)、河湖“四亂”問題整治等各類專項行動,基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理集中、農(nóng)村黑臭水體改善、面源污染治理有效、船舶碼頭環(huán)保設(shè)施規(guī)范、“四亂”整治徹底。
(二)聚焦設(shè)施建管,補齊洪澇短板。
所有堤防閘站、在建水利工程防汛責任人明確、調(diào)度運用計劃到位;
時刻關(guān)注氣象變化,及時發(fā)布預(yù)警信息,做好水利設(shè)施運行調(diào)度。
(三)提升運管水平,保證飲水安全。
一是加強安全管理。推進飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),做好縣級集中式飲用水源地和農(nóng)村千噸萬人飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測,同時實施城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸輻射、水源工程建設(shè)、入戶管網(wǎng)改造等工程,進一步提升農(nóng)村供水保障水平。二是提升檢測能力。加強農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)管工作,提升縣級水質(zhì)檢測能力,健全檢測體系,規(guī)范化開檢測工作展。三是建立長效機制。有縣供水集團牽頭,全面完成農(nóng)村水廠兼并整合,推進城鄉(xiāng)供水一體化。
(四)強化資源管控,保護水資源。
一是強化水資源管理。通過加強用水總量和用水效率指標管控,管控水資源消耗;
通過取水許可x%辦證,非農(nóng)業(yè)取水計量監(jiān)測全覆蓋強化用水監(jiān)管。二是推進節(jié)水行動。利用“世界水日中國水周”開展節(jié)水宣傳,推進節(jié)水型社會建設(shè),并于x月下旬通過省級驗收。
(五)推進水岸同治,修復(fù)水生態(tài)。
一是鞏固問題整治。繼續(xù)全面推進河湖生態(tài)問題整治,完成非法矮圍整治、非法碼頭整治,強化河湖岸線管控、涉河項目監(jiān)管。二是推進水土保持治理。在加強生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)管同時,實施水土保持綜合治理項目,完成了昭關(guān)小流域(九龍溝片)綜合治理建設(shè)。三是做好“十年禁漁”。強化漁業(yè)巡查執(zhí)法,開展禁、限養(yǎng)殖區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖的清理整治,開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動,依法從嚴從重打擊“電、毒、炸”等違法捕撈行為。四是建設(shè)示范河湖。以“安全流暢、生態(tài)健康、文化融入、管護高效、人水和諧”為目標,開展東山水庫示范河湖建設(shè),為未來河湖生態(tài)建設(shè)提供樣板。
完成了裕溪河、得勝河等x條河湖的健康評價工作。四是加強宣傳。以《長江保護法》為重點,開展宣傳,推進河湖長制進園區(qū)、進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進校園。
二、工作開展成效。
對上級交辦問題,迅速組織人員調(diào)查處理到位,及時對單銷號,防止問題反復(fù)。針對處置不力、進展緩慢問題,由相關(guān)縣級河長開展現(xiàn)場調(diào)度,督辦問題從速辦結(jié)。
全縣水普內(nèi)x條河流、x座水庫全部完成劃界任務(wù),為水利設(shè)施保護及河湖長制工作開展提供有力支持。
三是保護修復(fù)有成果??h級集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達標,通過城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸輻射、水源工程建設(shè)、入戶管網(wǎng)改造等工程,進一步提升農(nóng)村供水保障水平,受益人口x萬人。水資源管控全面落實,所有用水企業(yè)監(jiān)管到位,節(jié)水型社會建設(shè)通過驗收。通過昭關(guān)小流域(九龍溝片)綜合治理項目建設(shè),完成x平方公里年度水土流失治理任務(wù)。
與相鄰各縣建立了聯(lián)合河長制,對跨界河流開展聯(lián)合巡查、聯(lián)合治理,推進河湖問題整治責任進一步明確。
在看到河湖長制取得成效的同時,也要看到存在一定問題,希望二〇二二年工作中能夠得到完善。一是開展交流學(xué)習。河湖長制工作經(jīng)驗交流更多在我市各縣區(qū)之間開展,與外省、外市較少,缺少對先進地區(qū)優(yōu)秀經(jīng)驗的學(xué)習吸收,希望能夠由省市河長辦組織開展交流學(xué)習工作,提升各縣區(qū)河湖長制工作經(jīng)驗。二是開展聯(lián)合行動。河湖長制河湖問題整治可能涉及多個單位,相較于現(xiàn)在各個單位獨自開展行動,通過聯(lián)合行動方式有利于問題更好更快解決,這是未來必須開展的。三是推進司法參與。雖然縣河長辦與縣檢察院、縣公安局共同印發(fā)了“河長+檢察長”、“河湖警長制”相關(guān)文件,但本年度司法工作的參與度仍然較低,需要進一步推進司法力量在河湖長制中的作用,為河湖長制保駕護航。四是強化宣傳培訓(xùn)。河湖長制工作要推深做實,既需要專業(yè)技術(shù)過硬的工作人員,也需要全民參與、全民監(jiān)督的氛圍,所以必須強化宣傳培訓(xùn),通過培訓(xùn)讓各級河湖長制工作人員明白職責與任務(wù),通過宣傳讓廣大群眾參與工作,讓我縣河湖長制邁上新臺階。
全面推行河長制年工作總結(jié)篇四
我縣召開清四亂、生態(tài)環(huán)境督查、雙清、大排查等各類專題會議,全力推進河長制工作。我縣河道水質(zhì)常年達標,黑臭水體治理完成完成百分之80以上,沙潁河、黑茨河已完成河湖管理保護范圍劃定工作。2020年全縣農(nóng)藥使用量65.38噸,較2020年65.84噸減少0.70%,2020年全縣農(nóng)藥使用量64.6噸(折百量),較2020年減少1.2%。我縣畜禽糞污綜合利用率83.83%,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率81.6%,畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)無養(yǎng)殖場。2020年以來河湖治理和保護投入2.3億,打造了沙潁河城關(guān)鎮(zhèn)段及雙廟鎮(zhèn)段樣板河??h級河流沙潁河、黑茨河、常年保持在三類以上,全縣打造1500公里河流治理,打撈漂浮物400萬噸,黑臭水體治理完成百分之80以上。
全面推行河長制年工作總結(jié)篇五
1、及時更新河長制公示牌。因村兩委換屆人事變動,按照河長制工作要求,對我鎮(zhèn)橫江、吳田河、福寺河設(shè)立的13塊河長制公示牌全部更新到位。
2、加強巡查督查力度。為加快推進河長制工作,全面做好河道綜合治理,我鎮(zhèn)不斷健全相關(guān)制度,加大河道巡查力度。鎮(zhèn)總河長每個月定期或不定期的對全鎮(zhèn)河長制工作開展情況進行督查;所有鎮(zhèn)級河長均已定期對責任河湖下一級河長工作進行了督察檢查,橫江xx段、吳田河、福寺河和七座水庫鎮(zhèn)級河長已多次開展督察檢查,并對存在的問題及時進行了交辦,按要求限期進行整改。
鎮(zhèn)河長辦按時對村級河長工作進行巡查檢查,對存在問題及時督促交辦。密切跟蹤各村的河長制工作開展進度,對巡查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責成相關(guān)行政村及時整改,落實到位。
3、加強河道保潔工作。一是各村每月定期開展河道撿垃圾等整治活動;二是鎮(zhèn)政府與鐘塘村村民路賢冬簽訂“橫江河道打撈保潔承包合同”,乙方組建不少于10人的打撈隊伍,日常上崗打撈保潔人員不少于2人,并能滿足日常保潔工作的需要。每年支付橫江河道打撈保潔費7萬元,按季度驗收合格付一次。我鎮(zhèn)結(jié)合全域環(huán)境整治、xx老街中心村項目實施了村莊內(nèi)福寺河350米的河道生態(tài)治理、1300余米的橫江打撈安排專人進行打撈;增設(shè)垃圾桶近600只;建成區(qū)共打撈清理生活垃圾量約500噸,清理建筑垃圾量50余噸,清理其它雜物23噸,出動人力2000余人次,出動機械化運輸車輛800余車次。
4、加強入河排污口監(jiān)管。我鎮(zhèn)安排人員開展日常對入河排污監(jiān)管。為保護村莊整體環(huán)境良好,對xx老街污水工程進行高標準環(huán)境凈化實施。同時,增設(shè)旅游公廁2處,滿足了服務(wù)半徑要求;實施衛(wèi)生改廁,改廁率100%。
5、關(guān)閉拆除禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場及可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不達標排放的養(yǎng)殖場。我鎮(zhèn)采取上門入戶走訪,通過發(fā)放整治通知書、宣傳相關(guān)法律法規(guī)以及畜禽養(yǎng)殖場整治工作要求等多種形式,有效改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和維護公共衛(wèi)生安全。
6、落實禁漁制度。一是各級河長、巡河員加強日常巡河;二是我鎮(zhèn)開展日常漁政執(zhí)法與突擊夜間巡查穿插結(jié)合,確保禁漁制度得到落實,杜絕非法電魚、毒魚、炸魚發(fā)生??h畜牧局、執(zhí)法局、xx鎮(zhèn)等部門聯(lián)合開展了橫江xx段禁漁活動,對非法捕撈漁具進行徹底清理,打撈銷毀地籠。
7、開展農(nóng)藥集中配送工作。我鎮(zhèn)完善農(nóng)藥集中配送網(wǎng)點有4個,直供點1個,農(nóng)藥包裝廢棄物回收店有4個。鎮(zhèn)農(nóng)技辦加強農(nóng)藥配送網(wǎng)點日常監(jiān)督,建立科學(xué)長效的農(nóng)藥集中配送運行機制,并做好宣傳服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)工作,開展農(nóng)藥市場執(zhí)法檢查,為農(nóng)藥配送工作順利實施保駕護航。
8、修復(fù)橫江潛阜橋頭護岸(右岸)。xx縣橫江城區(qū)治理工程-xx潛阜橋頭護岸項目,修復(fù)護岸長220米,高6米,采用m10漿砌塊石砌筑,4月23日完成招標,中標價104.39萬元,10月份開工建設(shè),11月底完工。
全面推行河長制年工作總結(jié)篇六
為進一步深化和完善“河長制”,下一步,我們將按照縣河長制要求,制定下步工作計劃,并狠抓責任落實。
一是積極發(fā)動群眾參與。要積極引導(dǎo)廣大人民群眾主動參與到“河長制”中,把公眾從旁觀者變成環(huán)境污染治理的參與者和監(jiān)督者。要采取多種形式宣傳引導(dǎo)群眾形成健康環(huán)保的生活方式,調(diào)動群眾參與治理的積極性和責任感,努力營造群眾積極愛護河道水域環(huán)境,參與美好環(huán)境創(chuàng)建的濃厚氛圍,使群眾成為河流污染治理的生力軍。
二是加強日常巡河巡查督查和日常監(jiān)管力度。要加強對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的河道兩側(cè)進行定期或不定期的巡查、督查和日常監(jiān)管工作,確保河道內(nèi)無直排污口,無死亡動物,無衛(wèi)生死角及河面障礙垃圾。要因地制宜細化整治措施,明確責任和時間節(jié)點,加快推進落實。要持續(xù)深入開展“清河、護岸、凈水、保水”行動,力爭實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)河暢、水清、岸綠、景美。用實實在在的變化,讓群眾切實感受到水環(huán)境質(zhì)量改善的成效。
三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治理力量。實施“河長制”的出發(fā)點和最終目標是水環(huán)境質(zhì)量改善。要實現(xiàn)水環(huán)境改善目標,需要加強部門與區(qū)域間的理解和配合,協(xié)調(diào)好各方力量同步治污,“河長”之間既要分級管理,又要強化配合,共同做好流域河流治理工作。
全面推行河長制年工作總結(jié)篇七
一是開展河湖“清四亂”專項行動。拆除河道違章建筑物963處33萬平方米,新建城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施14座,新增垃圾無害化處理能力860噸/天,關(guān)閉養(yǎng)殖場49座,搬遷養(yǎng)殖場19座,拆除養(yǎng)殖場面積5.7萬平方米,強制報廢超過使用年限船舶15艘。全縣村鎮(zhèn)生活垃圾清理和農(nóng)村溝河塘保潔由國禎自然美環(huán)衛(wèi)公司負責,服務(wù)期15年。二是加強河湖采砂管理。對泉河、洪河進行常態(tài)化巡察,嚴厲打擊采砂行為。2020年共開展河道集中整治行動176次,已取締非法堆場4座,提升1座,共處理15條采砂船只。三是做好河溝管理保護范圍劃定情況。根據(jù)臨政〔1994〕20號文,河溝管理保護范圍已劃定,目前正在積極推進河溝管理保護范圍內(nèi)確權(quán)工作。
全面推行河長制年工作總結(jié)篇八
xx年以來xx縣各級河長積極開展巡河活動,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。縣河長辦也根據(jù)工作安排,對全縣主要河道和大溝河長制開展情況進行了35次督查暗訪,針對督查發(fā)現(xiàn)問題,向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直單位下發(fā)30個交辦單,交辦問題175條,全部整改。全面推進河長制工作取得了積極成效。全面推行河長制重點工作開展情況如下:
(一)加強水資源保護。一是嚴厲打擊非法開采地下水,嚴控地下水開采。限采區(qū)內(nèi)一般不批準深水井;截止xx年10月,對關(guān)廟鎮(zhèn)、鲖城鎮(zhèn)、白廟鎮(zhèn)、姜寨鎮(zhèn)、迎仙鎮(zhèn)、瓦店鎮(zhèn)的10眼深層地下水取水井進行了封填。二是加強水功能區(qū)和縣級集中式生活飲水水源地保護。xx年9月份,xx縣6個水功能區(qū)考核達標4個,達標率66.7%。7個監(jiān)測斷面,考核達標6個,達標率85.7%。通過對大中溝整治等措施,我縣地表水水質(zhì)總體較好。xx年1-10月,對47個斷面水質(zhì)考核,共獲得市政府地表水斷面生態(tài)補償金750萬元。
(二)加強河溝水域岸線管理保護。一是開展河湖“清四亂”專項行動。為扎實推進河溝整治,努力打造良好的河溝生態(tài)環(huán)境,市河長辦于8月17日—21日對泉河、洪河進行了全面排查,共發(fā)現(xiàn)54個問題,其中屬于界首5個問題、立即整改的問題40處已完成、限期整改的問題8處已完成、分期整改的問題1處整改中。二是打擊河道采砂行為。對泉河、洪河、流鞍河進行常態(tài)化巡察,嚴厲打擊采砂行為。xx年以來,共開展河道巡警整治291次,已取締非法堆場4座,提升1座,共銷毀采砂船只11艘;三是劃定河溝管理保護范圍。按照根據(jù)臨政〔1994〕20號文件要求,已對10條主要河流和72大溝進行了劃界工作,但做未帶狀電子圖。根據(jù)阜臨政辦秘〔xx〕139號文件要求,我縣制定的《xx縣河湖管理范圍和國有水利工程管理與保護范圍劃界確權(quán)登記工作方案》初稿已完成,待審核及資金落實后對河溝管理保護范圍內(nèi)電子帶狀圖進行招標。
(三)加強水污染防治情況。一是整治農(nóng)業(yè)面源污染??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強指導(dǎo),xx年全縣農(nóng)藥、化肥使用量較xx年實現(xiàn)零增長;二是開展網(wǎng)箱養(yǎng)漁專項清理行動,泉河、流鞍河等主要河流未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)箱養(yǎng)漁,專清理行動見成效、未出現(xiàn)反彈現(xiàn)象;三是整治河道管理范圍內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場。全縣826家規(guī)模養(yǎng)殖場已有646家完成“一廠一策”改造,促進這些養(yǎng)殖場的環(huán)保改善;四是建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,鲖城、長官、宋集、楊橋等四座污水處理廠主體和設(shè)備安已完工,目前正在進行管網(wǎng)鋪設(shè)工作。張新、滑集、迎仙、黃嶺、姜寨、白廟、土陂等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已開工,余下9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠未開工。
(四)加強水環(huán)境治理情況。一是推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。集中清理陳年垃圾、村鎮(zhèn)垃圾,農(nóng)村居住環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象得到了有效遏制,村鎮(zhèn)面貌取得很大改觀;根據(jù)《關(guān)于開展xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治驗收工作的`通知》(臨城辦〔xx〕10號)要求,目前已通過溝塘治理、垃圾雜物清理、公廁、巷道建設(shè)、廣場建設(shè)等驗收的有285個村(居、社區(qū)),完成投資資金14250萬元,已撥付資金6150萬元。二是推進城市建成區(qū)黑臭水體治理。完成城區(qū)阜臨河與臨艾河、白溝和于王溝等環(huán)城水體8.4公里,城區(qū)截污12處,鋪設(shè)管網(wǎng)2.3公里;三是建立河溝垃圾清理、保潔及長效機制。我縣引進國禎自然美有限公司實施“xx縣村鎮(zhèn)生活垃圾治理ppp項目”,據(jù)統(tǒng)計,國禎自然美有限公司已累計清理農(nóng)村生活垃圾191818.79噸、城市生活垃圾68190.96噸。村鎮(zhèn)及河溝內(nèi)的垃圾及時清理,保證了農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。
1、“河長制”公示牌方面。存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員變動后,沒有及時更新河長制公示牌內(nèi)容,個別被損壞公示牌沒有及時更換。
2、巡河方面。從督查情況看,大部分鄉(xiāng)村兩級河未按規(guī)定進行巡河,發(fā)現(xiàn)問題少,巡河記錄不完整,甚至有閉門造車式巡河現(xiàn)象。
3、河溝岸線管理方面。河溝扒坡種植問題依然嚴重,xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按縣政府要求,收回谷河、流鞍河、界南河、涎河等5條主要河道管理范圍國有土地12153畝,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)河段群眾扒坡種植現(xiàn)象反彈,造成水土流失。
4、“清四亂”工作方面。河溝“清四亂”是水利部xx年7月部署的,計劃用1年時間,在全國范圍內(nèi)針對亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護突出問題開展“清四亂”專項清理整治行動??h河長辦及時進行了部置,從督查看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“清四亂”工作進展不平衡,“四亂”現(xiàn)象時有發(fā)生。
5、河長制信息化平臺建設(shè)方面。河長制信息化平臺是省、市河長制管理推動的建設(shè)內(nèi)容,也是省市考核內(nèi)容。xx年10月14日,xx縣水利局向xx縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心報《河長制管理信息系統(tǒng)項目建設(shè)申報書》,xx年11月5日,經(jīng)該中心組織的專家論證,同意該方案,投資概算為328萬元,待資金落實后進行招標實施。
6、巡查交辦問題方面。今年以來,縣河長辦通過明查暗訪交辦問題整改單30個,交辦問題175個,涉及23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、5個縣直單位??h河長辦交辦單下發(fā)后,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直單位高度重視,迅速整改,大部分單位都能在限期內(nèi)完成問題整改,上報辦結(jié)材料。
7、入河排污口(點)管理方面。入河排污口(點)整治是中央環(huán)保巡視交辦我縣的任務(wù),通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同努力,我縣6200處排污口(點)整治已于去年年底完成整治,但從督查情況看,部分排污口(點)的建后管理不到位,管道和化糞池有損壞現(xiàn)象。
一是根據(jù)人員變動情況,及時更新河長制公示牌,加強河長制公示牌管護,發(fā)現(xiàn)損壞及時更換。公示牌內(nèi)容要完整,數(shù)據(jù)要準確,公示牌上河長辦電話和監(jiān)督電話要保持暢通。河長要熟悉所包河溝基本情況,巡河發(fā)現(xiàn)問題及解決情況。
二是按照xx縣河長巡河制度要求加強巡河,每次巡河,河長要詳細記錄巡河情況,發(fā)現(xiàn)問題后及時交辦,問題整改完成后要有辦結(jié)報告和意見反饋。每個問題都要匯總上述材料建立問題檔案。
三是持續(xù)開展“清四亂”專項行動,“清四亂”專項行動,水利部按一年時間布置的,充分說明河道“亂占、亂采、亂堆、亂建”等問題突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)務(wù)必引起高度重視。
四是盡快落實河長制信息化平臺建設(shè)及河溝管理范圍內(nèi)劃界確權(quán)登記經(jīng)費,加快智慧水利建設(shè)及河溝管理范圍內(nèi)劃界確權(quán)登記工作。
五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把入河排污口(點)建后管理列為河長制工作的重要內(nèi)容,落實責任,強化管理保護,及時維修破損管道和化糞設(shè)施。
全面推行河長制年工作總結(jié)篇九
一是完善基礎(chǔ)性制度支撐。出臺了《xx縣全面實行河長制實施方案》、《xx縣全面實行湖長制實施方案》,具體指導(dǎo)xx縣河(湖)長制工作。方案明確了河長制湖長制職責和實施范圍,確定了縣級河湖名錄及具體的目標任務(wù)和保障措施。制定了《xx縣河(湖)長制工作縣級會議制度》、《xx縣河(湖)長制工作縣級考核辦法》等相關(guān)制度,保障河長制湖長制工作的全面開展。各鎮(zhèn)街也按時間節(jié)點出臺了實施方案和相關(guān)制度。
二是建立常態(tài)化巡河機制。為進一步督促全縣各級河履職盡責,強化河湖整治力度,建立了河長巡河月通報制度??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)積極響應(yīng)省“1號總河長令”,既掛帥又出征,帶頭開展巡河調(diào)研活動,示范帶動各級河長扎實開展巡河工作,不走過場、不留死角。全年縣鎮(zhèn)級河長共計巡河1389人次,其中縣級河長巡河108人次,鎮(zhèn)級河長巡河1281人次。
三是強化不間斷督查督辦??h河長辦、縣委督查室、縣政府督查室、縣電視臺等部門聯(lián)合不定期明察暗訪,監(jiān)督全縣河長制工作開展情況,重點督查河道“八亂”問題和整改落實情況。對于工作開展不力的,予以通報。同時為提高工作效率,進一步壓實責任,對群眾舉報、12345熱線轉(zhuǎn)辦等問題實行工作交辦單、督辦單制度,限時解決急需解決的熱點、難點問題,否則啟動問責程序。截止目前,已向縣級河長聯(lián)系單位、相關(guān)鎮(zhèn)街發(fā)送工作交辦單、督辦單35份,保證了問題的快速落實和工作任務(wù)順利開展。
全面推行河長制年工作總結(jié)篇十
去年12月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面推行河長制的意見》。此后,水利部全面推行“河長制”工作督導(dǎo)檢查制度,將在和進行四次督導(dǎo)檢查。
所謂“河長制”即是由各級黨政主要負責人擔任“河長”,統(tǒng)籌負責轄區(qū)內(nèi)河湖的污染治理,落實屬地責任,實施源頭治理?!昂娱L制”優(yōu)勢在于環(huán)保追責明確到地方黨政一把手,消除多頭治水弊端。這一制度目前已經(jīng)在浙江、安徽、福建、廣東、北京等地區(qū)試點推廣。
梳理發(fā)現(xiàn),部分省市推行進度及治理力度超預(yù)期。上海、湖北等地率先宣布20年底前完成“河長制”全覆蓋,較《關(guān)于全面推行河長制的意見》提出的目標提前一年。
上海市的目標是到年年底全市中小河道基本消除黑臭,開展631公里城鄉(xiāng)中小河道綜合整治,到基本消除劣五類水體。湖北省到2017年年底前全面建成省市縣鄉(xiāng)四級“河湖長制”體系,覆蓋到全省流域面積50平方公里以上的1232條河流和列入省政府保護名錄的755個湖泊。
北京市提出,年年底前全市建成區(qū)基本實現(xiàn)污水收集處理設(shè)施全覆蓋,污水全收集、全處理。聚焦黑臭水體,由“河長”牽頭制定“一河一策”治理方案,采取截污治污、清淤疏浚、水系循環(huán)、生態(tài)治理等綜合措施進行治理,計劃到2017年年底前消除全市摸查確定的141條段665公里黑臭水體。
陜西省則計劃投資177.7億元用于無定河綜合治理工程,期限為2017年至2025年。重點實施水資源開發(fā)利用與優(yōu)化配置、水污染防治、水生態(tài)保護與修復(fù)、水土保持、防洪減災(zāi)、岸線利用管理、土地整理、水環(huán)境提升、智慧化管理等9項治理措施。
全面推行河長制年工作總結(jié)篇十一
全面推行河長制工作以來,我縣堅持“高位推動、協(xié)同共治”,開局良好,但與中央、省、市的要求相比,還存在一定差距。一是個別河長履職不到位。有的河長巡河次數(shù)遠達不到省里要求的最低標準;有的河長巡河不深入,對所負責的河流總體狀況不了解不熟悉。二是河長制聯(lián)系單位履職盡責不夠。聯(lián)系單位應(yīng)當發(fā)揮參謀助手的作用,切實履行好自己的職責。有些聯(lián)系單位沒有對責任河(湖)所涉及的河長制工作任務(wù)落實情況開展常態(tài)化的督導(dǎo)檢查;有的聯(lián)系單位對所聯(lián)系的河長巡河情況不能及時了解掌握;有的聯(lián)系單位對所聯(lián)系的河流狀況不熟等等。三是河道問題底子不清。河長制工作開展以來,我縣先后開展了“清河行動”和清河行動回頭看,進行了多次河道問題情況排查摸底工作,排查出不少河道問題,但是各鎮(zhèn)街所報送的河道問題與實際情況還有一定差距,導(dǎo)致活動成效打了折扣。
下一步,我們將進一步提高政治站位,強化責任落實,創(chuàng)新工作舉措,不斷深化和完善河長制湖長制工作。一是加強河湖監(jiān)管能力建設(shè)。加快現(xiàn)代化科技監(jiān)控平臺建設(shè),進一步完善民間河長、志愿者組織架構(gòu)和管理體制建設(shè),增強河湖監(jiān)督管理能力。二是確保河長巡河常態(tài)化。嚴格按要求開展巡河活動,做到巡河頻次達標、問題清楚、措施實在、整改見效。三是完善制度體系建設(shè)。圍繞開拓創(chuàng)新、從嚴管理的要求,結(jié)合實際情況,進一步健全工作制度和規(guī)程,努力形成科學(xué)完善、規(guī)范合理、運轉(zhuǎn)高效的工作機制,確保河長制湖長制各項工作取得更大成效。
全面推行河長制年工作總結(jié)篇十二
一是實施河道治理工程。投資5133.08萬元在沭河上建設(shè)完成沭河新村橡膠壩工程;投資7765.43萬元建設(shè)牛腿溝西沈馬、石門河張巡會、蒼源河西林、蒼源河丁褚林等4處橡膠壩的雨洪水資源利用工程、投資1008.68萬元的小河崖橡膠壩災(zāi)后建設(shè)重點工程和投資350.19萬元的水環(huán)境綜合整治生態(tài)溢流壩工程,目前均正在緊張施工中,預(yù)計2020年汛前完成。
二是實施水污染防治工程。在蒼源河清源污水處理廠下游至于科橋段建設(shè)多級生態(tài)塘修復(fù)工程,工程投資1200萬元,目前已全面完工;總投資480萬元的牛腿溝風險防控工程和總投資90萬元的班郇溝下游生態(tài)塘建設(shè)工程,現(xiàn)已進入設(shè)計階段;重點河流污水處理一體化設(shè)備安裝工程針對全縣多處小型支流、溝渠水質(zhì)超標問題,與金鑼水務(wù)合作,選取11處支流(溝渠)斷面安裝19臺(套)金鑼小型污水處理設(shè)備。目前已完成招投標,正在組織實施,預(yù)計2020年2月可投入使用。
三是實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程。為落實市農(nóng)村汪塘整治工作整體安排部署,保護水生態(tài)環(huán)境,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),2020年共計完成汪塘綜合整治18座,取得了良好的效果。
四是實施城市污水管網(wǎng)建設(shè)工程。結(jié)合常林大街整治、成才街道路建設(shè)、龍興、龍盤路等道路建設(shè)工程,鋪設(shè)污水管道13.6公里,增設(shè)中水回用管道3.4公里,進一步完善了老城區(qū)污水管網(wǎng)配套建設(shè),逐步實現(xiàn)雨污分流目標。
五是實施面源污染防治工程。推廣測土配方、水肥一體化建設(shè),有效保護河湖水體,目前已推廣配方肥料350余噸,社會渠道推廣配方肥900余噸,輻射帶動全縣配方肥應(yīng)用量達8000余噸。
六是實施濕地保護與恢復(fù)工程。2020年初,xx縣沭河國家濕地公園順利通過國家林業(yè)局專家組驗收;投資100余萬元的xx縣蒼源河省級濕地公園的濕地生態(tài)保護與恢復(fù)項目建設(shè)正在規(guī)劃設(shè)計中。
七是開展重點河流沿線養(yǎng)殖場集中整治行動。針對大興橋國控斷面水質(zhì)超標問題,按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排,對蒼源河、石門河、牛腿溝兩岸500米內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖情況進行排查摸底,開展集中整治行動,共整治養(yǎng)殖場(戶)129家。
八是開展網(wǎng)箱清理整治工作。按照屬地管理原則,采取部門巡查督導(dǎo)、啟動問責機制等有力措施,通過各有關(guān)部門周密部署、聯(lián)動配合,累計清理網(wǎng)箱、圍網(wǎng)700余只,有效凈化了河道水域環(huán)境。
九是開展打擊河道私采亂挖“雷霆”行動。全面摸清全縣范圍內(nèi)河道采砂管理現(xiàn)狀和非法采砂情況,嚴厲打擊非法采砂行為,清理整治非法砂場、囤砂場,關(guān)閉沭河采砂點23處,打擊處理近百人,有效促進了全縣河道采砂管理秩序依法在序可控,切實保障河勢穩(wěn)定、防洪安全和生態(tài)安全。
十是開展清河行動“回頭看”活動。編制印發(fā)《xx縣2020年“清河行動”回頭看實施方案》,明確目標任務(wù)及職責分工;對全縣河湖“八亂”現(xiàn)狀問題再次進行摸排,全縣113條河道共計排查出問題81處;針對問題進行清理整治,目前,已整治清理完成79處,完成率97.5%。
全面推行河長制年工作總結(jié)篇十三
河湖管理保護是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及上下游、左右岸、不同行政區(qū)域和行業(yè)。近年來,一些地區(qū)積極探索河長制,由黨政領(lǐng)導(dǎo)擔任河長,依法依規(guī)落實地方主體責任,協(xié)調(diào)整合各方力量,有力促進了水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。全面推行河長制是落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,是解決我國復(fù)雜水問題、維護河湖健康生命的有效舉措,是完善水治理體系、保障國家水安全的制度創(chuàng)新。為進一步加強河湖管理保護工作,落實屬地責任,健全長效機制,現(xiàn)就全面推行河長制提出以下意見。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立新發(fā)展理念,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力,以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),在全國江河湖泊全面推行河長制,構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。
(二)基本原則。
——堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念,處理好河湖管理保護與開發(fā)利用的關(guān)系,強化規(guī)劃約束,促進河湖休養(yǎng)生息、維護河湖生態(tài)功能。
——堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責制為核心的責任體系,明確各級河長職責,強化工作措施,協(xié)調(diào)各方力量,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
——堅持問題導(dǎo)向、因地制宜。立足不同地區(qū)不同河湖實際,統(tǒng)籌上下游、左右岸,實行一河一策、一湖一策,解決好河湖管理保護的突出問題。
——堅持強化監(jiān)督、嚴格考核。依法治水管水,建立健全河湖管理保護監(jiān)督考核和責任追究制度,拓展公眾參與渠道,營造全社會共同關(guān)心和保護河湖的良好氛圍。
(三)組織形式。全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系。各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長,由黨委或政府主要負責同志擔任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長,由省級負責同志擔任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設(shè)立河長,由同級負責同志擔任??h級及以上河長設(shè)置相應(yīng)的河長制辦公室,具體組成由各地根據(jù)實際確定。
(四)工作職責。各級河長負責組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作,包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題;對跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控;對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進行督導(dǎo),對目標任務(wù)完成情況進行考核,強化激勵問責。河長制辦公室承擔河長制組織實施具體工作,落實河長確定的事項。各有關(guān)部門和單位按照職責分工,協(xié)同推進各項工作。
二、主要任務(wù)。
(五)加強水資源保護。落實最嚴格水資源管理制度,嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,強化地方各級政府責任,嚴格考核評估和監(jiān)督。實行水資源消耗總量和強度雙控行動,防止不合理新增取水,切實做到以水定需、量水而行、因水制宜。堅持節(jié)水優(yōu)先,全面提高用水效率,水資源短缺地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)要嚴格限制發(fā)展高耗水項目,加快實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鄉(xiāng)節(jié)水技術(shù)改造,堅決遏制用水浪費。嚴格水功能區(qū)管理監(jiān)督,根據(jù)水功能區(qū)劃確定的河流水域納污容量和限制排污總量,落實污染物達標排放要求,切實監(jiān)管入河湖排污口,嚴格控制入河湖排污總量。
(六)加強河湖水域岸線管理保護。嚴格水域岸線等水生態(tài)空間管控,依法劃定河湖管理范圍。落實規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求,強化岸線保護和節(jié)約集約利用。嚴禁以各種名義侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂,對岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問題開展清理整治,恢復(fù)河湖水域岸線生態(tài)功能。
(七)加強水污染防治。落實《水污染防治行動計劃》,明確河湖水污染防治目標和任務(wù),統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,完善入河湖排污管控機制和考核體系。排查入河湖污染源,加強綜合防治,嚴格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染、船舶港口污染,改善水環(huán)境質(zhì)量。優(yōu)化入河湖排污口布局,實施入河湖排污口整治。
(八)加強水環(huán)境治理。強化水環(huán)境質(zhì)量目標管理,按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護目標。切實保障飲用水水源安全,開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè),依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加強河湖水環(huán)境綜合整治,推進水環(huán)境治理網(wǎng)格化和信息化建設(shè),建立健全水環(huán)境風險評估排查、預(yù)警預(yù)報與響應(yīng)機制。結(jié)合城市總體規(guī)劃,因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線,加大黑臭水體治理力度,實現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。以生活污水處理、生活垃圾處理為重點,綜合整治農(nóng)村水環(huán)境,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(九)加強水生態(tài)修復(fù)。推進河湖生態(tài)修復(fù)和保護,禁止侵占自然河湖、濕地等水源涵養(yǎng)空間。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上穩(wěn)步實施退田還湖還濕、退漁還湖,恢復(fù)河湖水系的自然連通,加強水生生物資源養(yǎng)護,提高水生生物多樣性。開展河湖健康評估。強化山水林田湖系統(tǒng)治理,加大江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)保護力度,對三江源區(qū)、南水北調(diào)水源區(qū)等重要生態(tài)保護區(qū)實行更嚴格的保護。積極推進建立生態(tài)保護補償機制,加強水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治,建設(shè)生態(tài)清潔型小流域,維護河湖生態(tài)環(huán)境。
(十)加強執(zhí)法監(jiān)管。建立健全法規(guī)制度,加大河湖管理保護監(jiān)管力度,建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機制,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。建立河湖日常監(jiān)管巡查制度,實行河湖動態(tài)監(jiān)管。落實河湖管理保護執(zhí)法監(jiān)管責任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費。嚴厲打擊涉河湖違法行為,堅決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動。
三、保障措施。
(十一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級黨委和政府要把推行河長制作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責任落實,抓緊制定出臺工作方案,明確工作進度安排,到20年底前全面建立河長制。
(十二)健全工作機制。建立河長會議制度、信息共享制度、工作督察制度,協(xié)調(diào)解決河湖管理保護的重點難點問題,定期通報河湖管理保護情況,對河長制實施情況和河長履職情況進行督察。各級河長制辦公室要加強組織協(xié)調(diào),督促相關(guān)部門單位按照職責分工,落實責任,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同推進河湖管理保護工作。
(十三)強化考核問責。根據(jù)不同河湖存在的主要問題,實行差異化績效評價考核,將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考??h級及以上河長負責組織對相應(yīng)河湖下一級河長進行考核,考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,對造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責任。
(十四)加強社會監(jiān)督。建立河湖管理保護信息發(fā)布平臺,通過主要媒體向社會公告河長名單,在河湖岸邊顯著位置豎立河長公示牌,標明河長職責、河湖概況、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。聘請社會監(jiān)督員對河湖管理保護效果進行監(jiān)督和評價。進一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會對河湖保護工作的責任意識和參與意識。
各省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府要在每年1月底前將上年度貫徹落實情況報黨中央、國務(wù)院。
全面推行河長制年工作總結(jié)篇十四
本站訊為認真貫徹落實中央《關(guān)于全面推行河長制的意見》(廳字[]42號)精神,進一步加強我省河湖保護管理工作,夯實屬地責任,健全長效機制,結(jié)合我省實際,制訂本方案。
一、總體要求。
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹總書記系列重要講話特別是來陜視察重要講話精神,全面落實節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力新時期水利工作方針和關(guān)中留水、陜南防水、陜北引水區(qū)域方略,以加強水管理、保護水資源、防治水污染、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),在全省江河湖泊全面推行河長制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。到上半年,根據(jù)流域面積和區(qū)域分布,全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責制為核心的省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長制,有效遏制亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等現(xiàn)象,基本建成河湖健康保障體系和管理機制,實現(xiàn)河湖經(jīng)濟社會功能與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)、人水和諧共處。
二、主要任務(wù)。
(一)科學(xué)編制河湖保護管理規(guī)劃。遵循河湖自然規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,堅持嚴格保護與合理利用,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游體閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理全過程,科學(xué)編制經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和各領(lǐng)域、各部門、各行業(yè)專項規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件,探索建立江河庫渠聯(lián)通聯(lián)控聯(lián)調(diào)制度,提高江河庫渠環(huán)境承載能力。注重生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展,逐步推進土地、城鄉(xiāng)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等專項規(guī)劃與河湖環(huán)境有關(guān)規(guī)劃“多規(guī)合一”。
(二)落實最嚴格水資源管理制度。進一步落實“用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污和水資源管理責任與考核”四項制度和嚴守“水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)限制納污”三條紅線,健全控制指標體系,加強監(jiān)督考核。進一步落實取水許可和水資源有償使用制度。加快水資源管理系統(tǒng)和監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),探索建立區(qū)域水資源承載能力監(jiān)測評價體系。嚴格入河湖排污口監(jiān)督管理,核定水功能區(qū)的納污能力,明確功能區(qū)的允許納污總量。全面推進節(jié)水型社會建設(shè),加強工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)節(jié)水。
(三)開展江河源頭和飲用水源地保護。加強主要江河源頭、重要水源涵養(yǎng)地的水環(huán)境保護,劃定禁止開發(fā)范圍,實現(xiàn)江河源頭保護區(qū)污水“零排放”。加快水源涵養(yǎng)林建設(shè),全面保護天然林,提高森林蓄積量。依法劃定和保護飲用水水源保護區(qū),強化飲用水水源應(yīng)急管理,建立完善飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(四)加強水體污染綜合防治。貫徹國務(wù)院《水污染防治行動計劃》和我省《水污染防治工作方案》,加強工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染及船舶港口污染防治,落實部門職責,分頭推進防治措施。在環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū),從嚴執(zhí)行國家水污染排放標準。
(五)強化跨界斷面和重點水域監(jiān)測。加強江河庫渠跨界斷面、主要交匯處、重點水域的水量水質(zhì)監(jiān)測,強化突發(fā)水污染處置應(yīng)急監(jiān)測。統(tǒng)一技術(shù)要求和標準,建立體系統(tǒng)一、布局合理、功能完善的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),完善省、市水資源監(jiān)測中心建設(shè),按照統(tǒng)一的標范開展水質(zhì)水量監(jiān)測和評價,按規(guī)定發(fā)布有關(guān)監(jiān)測成果。建立水質(zhì)惡化倒查機制,追溯污染來源,嚴格落實整治責任和限期整改措施。
(六)推動河湖生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)。加快城鄉(xiāng)水環(huán)境整治,實施農(nóng)村清潔工程,大力推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和綠色小康村創(chuàng)建活動。構(gòu)建自然生態(tài)河湖,維護健康自然彎曲河湖岸線和天然淺灘深潭泛洪漫灘。加大水土流失綜合治理和生態(tài)修復(fù)力度,大力推進坡耕地、生態(tài)清潔型小流域和澇池水生態(tài)治理。推進水環(huán)境自然修復(fù)保護,開展水生生物增殖放流,提高水生生物多樣性和水體凈化調(diào)節(jié)功能。加強河湖濕地修復(fù)與保護,維護濕地生態(tài)系統(tǒng)完整。開展江河庫渠沿岸綠化造林。制定水庫、水電站調(diào)度方案,保證基本生態(tài)流量。
(七)加強水域岸線及采砂管理。開展河湖水域岸線登記,依法劃定河湖及其水利工程管理范圍和保護范圍;科學(xué)編制岸線利用規(guī)劃,嚴格劃定岸線保護區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū)。加強涉河建設(shè)項目管理,嚴格履行報批程序和行政許可。科學(xué)制定河道采砂規(guī)劃,實行保護優(yōu)先、總量控制和有序開采,繼續(xù)實行渭河中游和秦嶺山間河道砂石禁采制度,有序推進漢江平川段河道禁采工作。完善采砂日常執(zhí)法巡查制度,禁止超時超量超范圍采砂,采砂作業(yè)完成后及時復(fù)平采砂場點,禁止在河道內(nèi)堆放采砂尾料或棄料??绾?、臨河公路橋梁范圍內(nèi)禁止河道采砂,保障橋梁結(jié)構(gòu)安全。
(八)嚴格行政監(jiān)管與執(zhí)法。嚴格水環(huán)境監(jiān)管制度,強化行政監(jiān)管與執(zhí)法。建設(shè)全省河湖管理地理信息系統(tǒng)平臺,建立衛(wèi)星遙測和無人機巡查系統(tǒng),加強河湖水域環(huán)境動態(tài)監(jiān)管。建立水行政部門牽頭、相關(guān)部門共同負責的河湖保護管理聯(lián)合執(zhí)法機制,有條件的縣(市、區(qū))可以探索綜合執(zhí)法試點。開展河湖“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問題專項整治,健全行政執(zhí)法與刑事司法街接配合機制,嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦洗礦、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚等破壞河湖生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。
(九)完善河湖保護管理制度及法規(guī)。建立河湖自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,對水域、灘涂、岸線等自然生態(tài)空間確權(quán)登記。探索建立與生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)的河湖健康評價體系,適時定期發(fā)布河湖健康公報。健全生態(tài)補償制度,生態(tài)補償資金重點用于河湖保護管理工作。依法建立水域岸線占用補償制度,按照消除對水域功能的不利影響、等效替代的原則進行占用補償。建立河湖水域岸線巡查檢查制度和違法行為報告制度,強化日常監(jiān)督和考核問責。完善河湖及堤防管理養(yǎng)護制度,明確河湖管理責任和管理主體,積極推行管養(yǎng)分離和政府購買服務(wù)方式,實現(xiàn)河湖養(yǎng)護專業(yè)化、社會化。
三、組織保障。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級黨委和政府要把推行河長制作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)??偤娱L、副總河長負責領(lǐng)導(dǎo)全省河長制工作。省內(nèi)主要江河的省級河長負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)省內(nèi)大江大河的保護管理工作,督導(dǎo)下級河長和省級有關(guān)責任單位履行職責??偤娱L由省委、省政府主要負責同志擔任,并分別兼任渭河、漢江省級河長;副總河長由省委、省政府分管農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的負責同志擔任,并分別兼任丹江、黃河陜西段河長。
河長制辦公室具體負責組織實施河長制,主要職責為組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核。我省河長制辦公室設(shè)在省水利廳,主任由省水利廳主要負責同志擔任,副主任由省水利廳、省環(huán)境保護廳分管負責同志及有關(guān)部門的負責同志擔任。
成員單位及其職責是:省發(fā)展改革委負責協(xié)調(diào)推進河湖保護有關(guān)重點項目,研究制訂河湖保護產(chǎn)業(yè)布局和重大政策;省公安廳負責依法打擊破壞河湖環(huán)境、影響社會公共安全的違法犯罪行為;省教育廳負責指導(dǎo)各地組織開展中小學(xué)生河湖保護管理教育活動;省科技廳負責組織開展節(jié)約用水、水資源保護、河湖環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等科學(xué)研究和技術(shù)示范;省財政廳負責協(xié)調(diào)河湖保護管理所需資金,監(jiān)督資金使用;省國土資源廳負責開展礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作,協(xié)調(diào)河湖治理項目用地保障、河湖及水利工程管理范圍和保護范圍確權(quán)登記;省交通運輸廳負責監(jiān)管和推進航道整治及疏浚、涉河陸路交通項目建設(shè)期間污染防治;省環(huán)境保護廳負責水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理,組織實施跨設(shè)區(qū)市的水污染防治規(guī)劃,制定更嚴格的河湖排污標準,開展入河污染源的調(diào)查執(zhí)法和達標排放監(jiān)管,實施全省地表水水質(zhì)監(jiān)測;省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責牽頭開展城市建成區(qū)水域黑臭水體整治,對城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施運行進行監(jiān)管;省水利廳負責開展水資源管理保護、水功能區(qū)和跨界河流斷面水質(zhì)水量監(jiān)測,推進節(jié)水型社會和水生態(tài)文明建設(shè),組織水域岸線登記及管理、河湖劃界確權(quán)、河道采砂管理、水土流失治理、堤防及附屬工程管理與養(yǎng)護、水庫養(yǎng)殖污染防治、河湖水工程建設(shè)等,依法查處水事違法違規(guī)行為;省農(nóng)業(yè)廳負責監(jiān)管農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,推進農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;省林業(yè)廳負責推進生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林建設(shè),推進河湖沿岸綠化和濕地修復(fù)工作;省旅游局負責指導(dǎo)和監(jiān)督景區(qū)內(nèi)河湖保護管理。省直有關(guān)部門各司其職,各負其責,協(xié)同配合,保障河長制實施。黃河水利委員會黃河上中游管理局、黃河水利委員會陜西河務(wù)局積極發(fā)揮流域機構(gòu)在黃河治理與保護中的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)測等專業(yè)職能作用。
市(區(qū))、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各級依照省級建立河長制工作體系和責任體系。各級河長是所轄江河庫渠保護管理的直接責任人,負責牽頭推進江河庫渠突出問題整治、水污染綜合防治、巡查保潔安全防護、水生態(tài)修復(fù)和河湖保護管理,協(xié)調(diào)解決實際問題。
(二)健全工作機制。各級建立河長會議制度,由河長負責牽頭召集河長制辦公室和責任單位,協(xié)調(diào)解決江河庫渠報護管理重點難點問題。建立問題督辦制度,由河長簽發(fā)督辦單,對江河庫渠保護管理重要事項進行督辦。建立信息共享通報制度,加強日常工作溝通與協(xié)調(diào),定期發(fā)布河長制工作信息。建立健全各級各單位涉及江河庫渠日常管理的專業(yè)機構(gòu),落實保護管理責任、管理人員和管理經(jīng)費。各級河長制辦公室加強組織協(xié)調(diào),督促相關(guān)部門和單位按照職責分工,落實責任,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同推進江河庫渠管理保護工作。
(三)強化考核問責。建立考核獎懲制度,以水質(zhì)水量監(jiān)測、水域岸線管理、江河庫渠生態(tài)環(huán)境保護等為主要考核指標,健全江河庫渠管理與保護的`河長制績效考核評價體系,考核內(nèi)容納入各級政府考核評價體系和生態(tài)補償考核機制。結(jié)合江河庫渠實際,實行差異化績效評價考核,將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考。對因失職、瀆職導(dǎo)致江河庫渠環(huán)境遭到嚴重破壞的,依法依規(guī)追究責任單位及責任人的責任。
(四)落實工作經(jīng)費。重點保障水質(zhì)水量監(jiān)測、規(guī)劃編制、信息平臺建設(shè)、河湖劃界確權(quán)、突出問題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費用。足額保障河湖巡查、堤防維修、保潔等日常管養(yǎng)經(jīng)費,納入各級財政預(yù)算。加大城鄉(xiāng)水環(huán)境整治、水污染治理、生態(tài)保護修復(fù)等項目資金投入,積極探索引導(dǎo)社會資金參與河湖環(huán)境治理與保護。
(五)加強監(jiān)督檢查。各級各單位要廣泛宣傳江河庫渠保護管理的法律法規(guī)。在河湖顯要位置樹牌立碑,設(shè)置警示標志,設(shè)立河長公示牌,公布河段范圍、姓名職務(wù)、職責和聯(lián)系方式,接受群眾監(jiān)督和舉報。加強生態(tài)文明教育,組織中小學(xué)生開展江河庫渠保護管理教育,增強中小學(xué)生的河湖保護意識。有效發(fā)揮媒體輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用,著力引導(dǎo)企業(yè)履行社會責任,自覺防污治污,大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟。進一步增強城市、鄉(xiāng)村、企事業(yè)單位以及社會各界河湖管理和保護的責任意識,積極營造社會各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河湖保護管理的良好氛圍。
陜西省總河長、省級河長、河長制辦公室名單。
一、總河長、副總河長。
總河長:婁勤儉省委書記、省人大常委會主任。
總河長:胡和平省委副書記、省長。
副總河長:毛萬春省委副書記。
副總河長:馮新柱副省長。
二、省級河長。
渭河省級河長:婁勤儉省委書記、省人大常委會主任。
漢江省級河長:胡和平省委副書記、省長。
丹江省級河長:毛萬春省委副書記。
涇河省級河長:梁桂省委常委、常務(wù)副省長、省委宣。
傳部部長。
延河省級河長:徐新榮省委常委、延安市委書記。
渭河西安段及。
昆明池省級河長:王永康省委常委、西安市委書記。
北洛河省級河長:張道宏副省長。
黃河陜西段省級河長:馮新柱副省長。
三、河長制辦公室。
河長制辦公室設(shè)在省水利廳,辦公室主任由省水利廳廳長王拴虎擔任;辦公室副主任由省環(huán)保廳副廳長李敬喜、省水利廳副廳長魏小抗擔任。
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