每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫(xiě)一篇文章。寫(xiě)作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
在教育工作動(dòng)員部署講話稿篇一
年底了,大家手上工作都非常多,今天借全縣安全生產(chǎn)季度會(huì),把春運(yùn)工作動(dòng)員部署會(huì)一并開(kāi)了。一年一度的春運(yùn)即將開(kāi)始(2月1日開(kāi)始,3月12日結(jié)束,共40天)。中央、省市對(duì)春運(yùn)工作都高度重視,專門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署。剛才,縣交通運(yùn)輸局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、安監(jiān)局等單位就做好下階段,特別是春運(yùn)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了發(fā)言,我都同意。等下,縣長(zhǎng)還將對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作作重要講話,請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就做好我縣春運(yùn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一要高度重視春運(yùn)工作。春運(yùn)工作是涉及人民群眾切身利益,社會(huì)各方高度關(guān)注的一項(xiàng)重要民生工程。20xx年春運(yùn)期間,旅客出行規(guī)模繼續(xù)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),并可能出現(xiàn)大霧、雨雪等惡劣天氣,對(duì)運(yùn)輸組織、安全監(jiān)管和應(yīng)急保障都提出了更高的要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好今年春運(yùn)工作的重要性和艱巨性,把做好春運(yùn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的任務(wù),對(duì)春運(yùn)工作所需的人力、物力、經(jīng)費(fèi)等要予以重點(diǎn)保障,按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”的總體要求,早動(dòng)員、早部署,切實(shí)抓緊抓好,確保完成各項(xiàng)春運(yùn)任務(wù)。
二要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)??h政府成立了春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣經(jīng)信商務(wù)局,負(fù)責(zé)春運(yùn)日常綜合組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(mén)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),在春運(yùn)前召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)籌制定春運(yùn)工作方案和預(yù)案,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息,協(xié)調(diào)處理突出問(wèn)題,協(xié)同處置突發(fā)事件。春運(yùn)工作結(jié)束后,要認(rèn)真分析總結(jié),并將情況報(bào)送縣春運(yùn)辦(經(jīng)信商務(wù)局)。
三要合理統(tǒng)籌安排運(yùn)力。對(duì)客流量較大的線路,以及務(wù)工人員相對(duì)集中的企業(yè),要提前調(diào)配運(yùn)力,增加車輛班次??h公交也要根據(jù)情況適當(dāng)要增加班次,延長(zhǎng)運(yùn)行時(shí)間,特別是要安排好夜間的公交運(yùn)力。要做好鐵路、公路的運(yùn)力統(tǒng)籌,發(fā)揮鐵路長(zhǎng)途運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)、公路中短途運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。郵政、快遞企業(yè)要做好春運(yùn)期間信件、包裹的收寄、投遞服務(wù)工作。
一要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展春運(yùn)安全大檢查,對(duì)投入春運(yùn)車輛的車況,及相關(guān)消防、救援等設(shè)施設(shè)備開(kāi)展大檢查,全面排查各類安全隱患,制定落實(shí)整改措施,安全技術(shù)條件達(dá)不到要求的嚴(yán)禁投入春運(yùn)。對(duì)春運(yùn)客流途經(jīng)道路進(jìn)行集中排查治理,及時(shí)完善交通安全設(shè)施。要充分利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正駕駛員違法行為。同時(shí),可以考慮依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村,組織勸導(dǎo)隊(duì),糾正非客車載人、超員載客等違法行為,形成共治合力。
二要加強(qiáng)交通指揮疏導(dǎo)。春運(yùn)高峰期間,交警部門(mén)要加大警力,加強(qiáng)道路交通的指揮疏導(dǎo),嚴(yán)查貨車非法載人、超限超載等交通違法行為;教育局會(huì)同交警大隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中小學(xué)體育場(chǎng)、操場(chǎng)臨時(shí)開(kāi)放,作為春節(jié)期間小車臨時(shí)停放點(diǎn),減少車量亂停亂放。
三要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。交通運(yùn)輸局要督促車站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的規(guī)定,落實(shí)三級(jí)以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運(yùn)車輛,長(zhǎng)途客車凌晨?jī)牲c(diǎn)到五點(diǎn)停車休息等規(guī)定。對(duì)初次參加春運(yùn)的駕駛?cè)耍崆敖M織熟悉線路及路況,掌握道路安全隱患和事故多發(fā)點(diǎn)段信息,防止因道路不熟引發(fā)交通事故。火車站要突出抓好進(jìn)出旅客的安檢,強(qiáng)化對(duì)設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修。
一要細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案。春運(yùn)期間,不確定性因素較多,要在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)可能出現(xiàn)的雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣,進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌組織安排應(yīng)急救援、應(yīng)急運(yùn)力等保障措施。
二要備足備齊應(yīng)急物資。在易積雪結(jié)冰路段、事故多發(fā)路段和運(yùn)輸場(chǎng)站,提前備好各類應(yīng)急車輛、食品、藥品等物資,組織好應(yīng)急隊(duì)伍,保證能及時(shí)調(diào)用,快速恢復(fù)交通通行條件。特別是一些偏遠(yuǎn)的山區(qū)路段,在冰凍雨雪天氣很容易結(jié)冰,要備足的防滑沙料、工業(yè)鹽等應(yīng)急物資。
三要及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警。氣象局要針對(duì)冬春季節(jié)氣候特點(diǎn),加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,并與公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)建立突發(fā)氣象災(zāi)害快速通報(bào)制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要根據(jù)氣象預(yù)報(bào)做好各項(xiàng)防范措施。如遇冰凍、大霧等不符合營(yíng)運(yùn)條件的天氣,要嚴(yán)格實(shí)行交通管制,確保道路交通安全有序。
四要妥善處置突發(fā)事件。當(dāng)突發(fā)事件、極端惡劣天氣造成旅客大規(guī)模、大范圍、長(zhǎng)時(shí)間滯留時(shí),要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集各方運(yùn)力資源,加強(qiáng)車輛分流疏導(dǎo),對(duì)滯留在路上的人員要盡快組織救助,對(duì)車站滯留的旅客要妥善安置,對(duì)短時(shí)延誤的旅客,要做好解釋安撫工作。同時(shí),要做好相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)、輿論引導(dǎo)。
一要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)和企業(yè)要牢固樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),努力提高服務(wù)水平,營(yíng)造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。要通過(guò)電視、短信、微信、微博等渠道,及時(shí)發(fā)布天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息,方便旅客合理安排出行。
二要進(jìn)一步拓展的便民服務(wù)形式。各運(yùn)輸企業(yè)要積極創(chuàng)新售票方式,增加客票代售點(diǎn),提供電話訂票、網(wǎng)上購(gòu)票、手機(jī)購(gòu)票、等多種服務(wù)。在客流高峰期間增派服務(wù)人員,引導(dǎo)旅客購(gòu)票、乘車,解答旅客咨詢,為有困難的旅客提供幫助。要繼續(xù)組織開(kāi)展志愿者“暖冬行動(dòng)”、“情滿旅途”、“務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)”等活動(dòng),繼續(xù)為自駕摩托車返鄉(xiāng)務(wù)工人員提供維修、飲水、簡(jiǎn)單醫(yī)療等便民服務(wù)。
三要進(jìn)一步維護(hù)好旅客合法權(quán)益。交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)要建立健全春運(yùn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,堅(jiān)決打擊站外“攬客”、“宰客”、“倒客”、“黑的”、等非法行為。各部門(mén)、運(yùn)輸企業(yè)要向社會(huì)公布駕駛員信息和服務(wù)監(jiān)督舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)旅客來(lái)禁止客車駕駛員的違規(guī)違章行為。
同志們,春運(yùn)工作時(shí)間緊、責(zé)任大、任務(wù)重、困難多,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)務(wù)必克服麻痹思想、僥幸心理,發(fā)揚(yáng)持續(xù)作戰(zhàn)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),認(rèn)真按照國(guó)家、省、市的工作部署和要求,全力以赴把20xx年我縣春運(yùn)工作抓好、抓實(shí),讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意。
春節(jié)即將來(lái)臨,借此機(jī)會(huì),向大家拜個(gè)早年,祝大家春節(jié)快樂(lè)、身體健康、平安幸福、萬(wàn)事如意!謝謝大家。
在教育工作動(dòng)員部署講話稿篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
我匯報(bào)的題目是《以機(jī)制為基石,以行動(dòng)促成效,確保貧困人口參保全覆蓋》。今年以來(lái),在省市醫(yī)保局和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,把醫(yī)保扶貧作為首要政治任務(wù)、重大民心工程、重要基礎(chǔ)支撐,按照《市醫(yī)保扶貧工作方案》要求,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,傾力打造醫(yī)保扶貧做法。目前,我縣年度低保人員人已全部參保;特困人員人已全部參保;按脫貧享受政策管理人員共人已全部參保,確保貧困人口實(shí)現(xiàn)參保%全覆蓋。
一、暢通信息鏈,構(gòu)建數(shù)據(jù)網(wǎng),夯實(shí)第一基礎(chǔ)。前期基礎(chǔ)工作做得好、底子打得牢,后期參保核對(duì)、動(dòng)態(tài)調(diào)整過(guò)程中,就會(huì)明顯提高效率,達(dá)到事半功倍的效果。我們堅(jiān)持把基礎(chǔ)信息作為第一道關(guān)口,建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制、信息比對(duì)機(jī)制、審核報(bào)批機(jī)制、部門(mén)協(xié)作機(jī)制,確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。一是打破信息壁壘。聯(lián)合縣扶貧數(shù)據(jù)信息專班,積極主動(dòng)與民政、公安、殘聯(lián)等部門(mén)對(duì)接,核準(zhǔn)我縣貧困人口人員明細(xì),將各部門(mén)提供的人員明細(xì)發(fā)送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保所和民政辦、扶貧辦所掌握的貧困人員明細(xì)做初步對(duì)比,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享共用。二是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)全縣醫(yī)保扶貧工作情況統(tǒng)計(jì)分析和扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,反復(fù)比對(duì)各類人群數(shù)據(jù)庫(kù),溝通縣鄉(xiāng)村三級(jí)和幫扶責(zé)任人,對(duì)貧困戶醫(yī)保數(shù)據(jù)進(jìn)行核準(zhǔn),為參保人員標(biāo)識(shí)低保、五保和精準(zhǔn)扶貧等免繳費(fèi)認(rèn)定信息。三是嚴(yán)格申請(qǐng)審核。上一年度月日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送精準(zhǔn)扶貧認(rèn)定信息申請(qǐng),我局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)審核通過(guò)人員做扶貧標(biāo)識(shí),確保參保人員次年正常享受醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷待遇。
二、堅(jiān)持三步走,定期回頭看,形成閉合環(huán)路。第一步:對(duì)貧困人口進(jìn)行參保初篩。針對(duì)貧困人口信息動(dòng)態(tài)調(diào)整,將新增脫貧享受政策人員、即時(shí)幫扶人員、低保、特困人員及時(shí)納入醫(yī)保扶貧的保障范圍。第二步:經(jīng)第一步初篩問(wèn)題整改后,再次導(dǎo)出整改后我縣年度醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)所有免繳費(fèi)人員明細(xì)與精準(zhǔn)扶貧標(biāo)識(shí)明細(xì),與扶貧信息專班提供的人員明細(xì)、進(jìn)行二次校對(duì)、交叉對(duì)比,在再次校對(duì)的過(guò)程中又發(fā)現(xiàn)一類新的問(wèn)題,精準(zhǔn)扶貧人員個(gè)人繳費(fèi)的已退費(fèi)完畢,但免繳費(fèi)認(rèn)定個(gè)別人員存在漏做的現(xiàn)象,針對(duì)這種情況我們是采取即時(shí)補(bǔ)做免繳費(fèi)認(rèn)定。第三步:整改完以后,我們第三次導(dǎo)出整改后我縣年度醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)所有免繳費(fèi)人員明細(xì)與精準(zhǔn)扶貧標(biāo)識(shí)明細(xì),與扶貧信息專班提供的人員明細(xì)、進(jìn)行第三次校對(duì)、交叉對(duì)比,將比對(duì)結(jié)果再及時(shí)反饋給縣扶貧數(shù)據(jù)信息專班,形成了閉環(huán)管理的模式。在三步走的過(guò)程中,我們每一步都進(jìn)行了回頭看,將回頭看工作貫穿于整個(gè)三步走的過(guò)程中,進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,糾正偏差,進(jìn)行對(duì)癥下藥、進(jìn)行精準(zhǔn)施策。
三、破解新難題,提升精準(zhǔn)度,鞏固工作成效。通過(guò)對(duì)增減人員明細(xì)進(jìn)行反復(fù)校對(duì)、交叉對(duì)比,我們及時(shí)梳理工作中發(fā)現(xiàn)的個(gè)方面的問(wèn)題,逐一制定了解決方案:第一,對(duì)貧困人員失聯(lián)的:與縣扶貧辦、公安局協(xié)調(diào)、與失聯(lián)家屬家屬進(jìn)行溝通,對(duì)因失聯(lián)人員不符合公安局系統(tǒng)的注銷戶口人員、家屬表示不放棄尋找的,我們?yōu)槠淅^續(xù)保留醫(yī)療保險(xiǎn)扶貧待遇,確保失蹤人員返回后能繼續(xù)享受待遇。第二,對(duì)貧困人員死亡、精準(zhǔn)扶貧人員脫貧不享受待遇人員、低保、特困人員取消待遇的:根據(jù)扶貧辦提供的死亡信息,與殯儀館提供的死亡數(shù)據(jù)再次校對(duì),死亡人員做醫(yī)療保險(xiǎn)參保中斷和標(biāo)識(shí)中斷處理,標(biāo)識(shí)中斷于死亡的月份,保障死亡之前的醫(yī)療扶貧待遇正常享受;脫貧不享受待遇人員名單(含低保、特困取消待遇人員),做標(biāo)識(shí)中斷處理,但是免繳費(fèi)認(rèn)定保留,確保脫貧不享受待遇人員當(dāng)年度的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇正常享受。第三,對(duì)精準(zhǔn)扶貧人員在縣外參保的:首先與本人或家屬進(jìn)行溝通,向其宣傳醫(yī)療扶貧待遇。選擇回縣參保的,我局立即與其參保所在地醫(yī)保局進(jìn)行協(xié)調(diào),在當(dāng)?shù)蒯t(yī)保局完成退費(fèi)后,我縣及時(shí)進(jìn)行免繳費(fèi)認(rèn)定和扶貧標(biāo)識(shí)。對(duì)于經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員協(xié)調(diào)、包村干部溝通宣傳扶貧政策后,依然自愿放棄回參保的人員,我們請(qǐng)其提交自愿放棄醫(yī)保扶貧待遇承諾書(shū)。第四,對(duì)貧困人口參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的:目前,我縣精準(zhǔn)扶貧人員有人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),我們已匯總形成臺(tái)賬,定期進(jìn)行核對(duì),一旦其職工醫(yī)療保險(xiǎn)中斷,及時(shí)為其參加居民醫(yī)保。第五,對(duì)貧困人口個(gè)人繳費(fèi)的:一是對(duì)精準(zhǔn)扶貧人員,按照相關(guān)要求全部予以退費(fèi),今年共退費(fèi)人。二是對(duì)低保、特困人員,年月日前認(rèn)定的,均予以退費(fèi),今年共退費(fèi)人;年月日后認(rèn)定的,繳費(fèi)人員不再退費(fèi),未參保的人員進(jìn)行免繳費(fèi)認(rèn)定。第六,對(duì)貧困人員信息錯(cuò)誤的:比對(duì)醫(yī)保和扶貧系統(tǒng),對(duì)于因變更身份信息核對(duì)不到參保信息的,經(jīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)確定身份信息變更后,把醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)已參保的正確信息反饋至縣扶貧數(shù)據(jù)信息專班。第七,對(duì)貧困人口無(wú)參保繳費(fèi)信息的(既無(wú)繳費(fèi)也無(wú)免繳費(fèi)):對(duì)無(wú)繳費(fèi)也無(wú)免繳費(fèi)的人員進(jìn)行核對(duì)原因,確定確實(shí)為死亡、婚出人員(民政局反饋已在集中征繳期告知家屬取消低保,個(gè)人繳納居民醫(yī)療保險(xiǎn))的,不再進(jìn)行參保標(biāo)識(shí)。
雖然我們做了一些工作,但離上級(jí)的要求和人民群眾的期盼還有一定的差距。下一步,縣局將按照省市部署要求,緊抓醫(yī)保扶貧這條主線,落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策,履職盡職,狠抓落實(shí),主動(dòng)作為,靠前作為,為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在教育工作動(dòng)員部署講話稿篇三
同志們:
前不久,省市委相繼召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)研討會(huì),圍繞如何搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇進(jìn)行深入學(xué)習(xí)交流研討。9月23日到25日,省委召開(kāi)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班,克志書(shū)記作開(kāi)班動(dòng)員講話,慶偉省長(zhǎng)作專題報(bào)告,把縣域發(fā)展擺在前所未有的高度作出專門(mén)論述。9月28日市委召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,祥偉書(shū)記專門(mén)就落實(shí)全省重要會(huì)議精神,提出具體要求,并明確在全市推行“菜單式分解、契約化管理、審計(jì)式驗(yàn)收、公開(kāi)化獎(jiǎng)懲”的落實(shí)機(jī)制。10月8日國(guó)慶節(jié)后上班第一天,又召開(kāi)全市解放思想大討論動(dòng)員部署大會(huì)。會(huì)后第二天祥偉書(shū)記即開(kāi)始到縣區(qū)調(diào)研,第一站就選在昌黎。昨天一天的調(diào)研時(shí)間,祥偉書(shū)記上午先后深入到荒佃莊皮毛交易市場(chǎng)、安豐、工業(yè)園區(qū)、金豐商貿(mào)城、華夏公司進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。下午召開(kāi)座談會(huì),在對(duì)我縣各項(xiàng)工作進(jìn)行充分肯定的同時(shí),又提出了新的更高要求。今天這次會(huì)議是既是深入學(xué)習(xí)貫徹近期省市一系列重要會(huì)議精神和祥偉書(shū)記來(lái)昌調(diào)研講話精神的學(xué)習(xí)研討會(huì),又是“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動(dòng)的動(dòng)員部署會(huì),也是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的一項(xiàng)重要活動(dòng)。
當(dāng)前,昌黎改革發(fā)展正處在一個(gè)非常重要而特殊的時(shí)期。我們擁有的機(jī)遇很多,抓住用好機(jī)遇、加快綠色崛起,有許多工作要做;我們面臨的困難也不少,克服這些困難,考驗(yàn)著我們的智慧和勇氣。我到昌黎工作之后,大家有很多的關(guān)注和期待。這一個(gè)多月來(lái),通過(guò)廣泛的調(diào)研走訪、談話交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn),我對(duì)縣情有了一個(gè)比較清晰的認(rèn)識(shí),對(duì)未來(lái)發(fā)展形成了一些初步設(shè)想。借今天這個(gè)機(jī)會(huì),跟大家做一個(gè)交流和探討,最后還要通過(guò)解放思想大討論的形式,進(jìn)一步集思廣益,凝聚共識(shí)。歸結(jié)起來(lái),主要是五個(gè)方面的問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題,面對(duì)新常態(tài)、新形勢(shì),我們找回大縣尊嚴(yán)的信心和底氣來(lái)自哪里
昌黎是一座歷史悠久的千年古縣,積淀了深厚的文化底蘊(yùn),強(qiáng)烈的大縣情結(jié),作為一種文化基因,已經(jīng)深深融入每一個(gè)昌黎人的血脈。我記得1984年我到昌黎上大學(xué),剛剛地市分家不久,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面均處在唐山地區(qū)前列,并明顯好于周邊縣區(qū)。現(xiàn)在盡管落后了,但是我們適時(shí)提出“找回大縣尊嚴(yán)”,充分體現(xiàn)了我們昌黎人的血性和骨氣,更寄托著全縣上下的夢(mèng)想和期待,必須要義無(wú)反顧、百折不撓地完成好這一使命。
(一)務(wù)必要堅(jiān)定道路自信。回顧我們近年來(lái)的發(fā)展歷程,無(wú)論是在金融危機(jī)時(shí)期還是在當(dāng)前宏觀形勢(shì)低迷的特殊階段,我們始終保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),并且實(shí)現(xiàn)了彎道超車。這些成績(jī)主要根植于我們有一個(gè)好的發(fā)展思路?!?30”奮斗目標(biāo),“四區(qū)五園驅(qū)動(dòng)、三城六業(yè)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略,順應(yīng)時(shí)代要求和群眾期盼,更凸顯了昌黎的稟賦特色,為未來(lái)發(fā)展奠定了重要的思想和工作基礎(chǔ)。
(二)務(wù)必要堅(jiān)定發(fā)展自信。昌黎是一個(gè)自然垂青的好地方,將多種自然優(yōu)勢(shì)資源集于一身。昌黎更是一片創(chuàng)業(yè)的熱土。我們有著區(qū)位、政策、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等多方面的優(yōu)勢(shì),而且昌黎人頭腦靈活、能吃苦,智商、情商都很高,形成了獨(dú)有的創(chuàng)業(yè)文化,民間蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)富熱情。我們現(xiàn)在的主要任務(wù)就是在原來(lái)的基礎(chǔ)上發(fā)展的再好一些、步子走的再快一些,縣城建設(shè)的再美一些,百姓生活再富裕一些,公教人員待遇再提升一些,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力再?gòu)?qiáng)一些。
(三)務(wù)必要堅(jiān)定能力自信。我們昌黎的干部能力強(qiáng)、水平高,這是全市公認(rèn)的。有的領(lǐng)導(dǎo)跟我講,昌黎的干部越是到關(guān)鍵時(shí)期、特殊階段,越能經(jīng)得起考驗(yàn)。我也了解到,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部、基層同志,在待遇低、條件差、環(huán)境艱苦的情況下,很多工作都走在了全市乃至全省的前列。實(shí)踐證明我們有一支能打硬仗、善打勝仗、敢于攻堅(jiān)克難的隊(duì)伍。無(wú)論是政治生態(tài)還是精神狀態(tài),在全市都是首屈一指的。這是我們搶抓機(jī)遇、戰(zhàn)勝困難最寶貴的財(cái)富、最重要的保障。
第二個(gè)問(wèn)題,京津冀協(xié)同發(fā)展,對(duì)昌黎意味著什么
眾所周知,京津冀協(xié)同發(fā)展是親自謀劃推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略,這也是繼珠三角、長(zhǎng)三角之后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)第三增長(zhǎng)極,國(guó)家的重視程度前所未有。以今年4月國(guó)家出臺(tái)《規(guī)劃綱要》為標(biāo)志,京津冀協(xié)同發(fā)展由謀劃階段正式進(jìn)入實(shí)施階段。近期省市召開(kāi)的一系列重要會(huì)議,圍繞的都是一個(gè)共同的核心主題,就是如何搶抓協(xié)同發(fā)展紅利。在這種大背景下,我們?nèi)绾稳轿粚?duì)接,借時(shí)借勢(shì)借力發(fā)展,這是一個(gè)特殊重要而緊迫的課題。
(一)這是我們史無(wú)前例的重大機(jī)遇,沒(méi)有任何理由錯(cuò)失錯(cuò)過(guò)。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,緊要處往往只有幾步。當(dāng)前昌黎正處在這樣一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。從總體上看,未來(lái)京津冀協(xié)同發(fā)展的紅利將覆蓋河北全域,但是深入分析,我們昌黎有著諸多不可替代、不可復(fù)制甚至是排他性的優(yōu)勢(shì),接受輻射帶動(dòng)首當(dāng)其沖。在京津冀“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點(diǎn)”這個(gè)總體空間格局中,昌黎已經(jīng)天然地融入京津冀這個(gè)城市群。作為三軸之一的京唐秦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和城鎮(zhèn)聚集軸,昌黎被列為這條軸線上的六個(gè)衛(wèi)星城之一。這次省里對(duì)衛(wèi)星城重新規(guī)劃、重新定位,我們一定要想盡辦法擠進(jìn)“微中心”。這是我們未來(lái)發(fā)展的“救命稻草”。否則就要被邊緣化,“人家吃完餃子,剩下點(diǎn)湯你喝吧”。在產(chǎn)業(yè)定位上,京唐秦軸線重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)流通、科技研發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè),這與我們的發(fā)展定位高度契合。與此同時(shí),我們置身東部濱海發(fā)展區(qū),又是全省沿海率先發(fā)展區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)。盡管在全省15個(gè)沿??h中,我們距離北京較遠(yuǎn),但是依托北戴河暑期優(yōu)勢(shì),京津人群對(duì)昌黎有著天然的認(rèn)同和親近感,一定程度上絲毫不輸于北京周邊縣區(qū)。我們的商品房,縣城的15%、海邊的80%都是京津人群購(gòu)買。從全市來(lái)講,我們?cè)凇耙欢既齾^(qū)一名片”的總體定位之中,具有舉足輕重的作用。全市重點(diǎn)打造的“大健康”產(chǎn)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)集群,健康旅游、保健食品、康復(fù)養(yǎng)生等七個(gè)產(chǎn)業(yè)集群與昌黎密不可分。隨著交通一體化的率先推進(jìn),未來(lái)幾年在唐秦一帶將建設(shè)多條高鐵、高速,其中即將開(kāi)工建設(shè)的京秦二通道機(jī)場(chǎng)支線,貫通昌黎境內(nèi)25公里,我們海陸空立體化的交通優(yōu)勢(shì)愈加突顯。隨著協(xié)同發(fā)展的深入推進(jìn),各類優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)質(zhì)要素將加快向昌黎匯集。這么多的機(jī)遇和利好疊加在一起,搭上這班車,就能趁勢(shì)而上、贏得戰(zhàn)略主動(dòng),錯(cuò)過(guò)這班車,就會(huì)貽誤良機(jī),徹底被邊緣化。
(二)這是我們壓倒一切的核心任務(wù),沒(méi)有任何余地觀望等待。在今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi),我們必須要把協(xié)同發(fā)展作為擺布力量、配置資源、開(kāi)展工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。這是我們當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的核心任務(wù)。當(dāng)前從省、市來(lái)講,已經(jīng)形成一個(gè)重要共識(shí),補(bǔ)齊與京津的短板和落差,差距在縣域、潛力在縣域。尤其是我們昌黎,省市寄予厚望。從自身來(lái)講,要找回大縣尊嚴(yán),完成補(bǔ)課和趕超的雙重任務(wù);從全市六區(qū)三縣來(lái)講,要主動(dòng)承擔(dān)率先突破的重任;從全省來(lái)講,要形成代表秦皇島的亮點(diǎn)和特色,進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
(三)這是我們比拼能力的特殊考場(chǎng),沒(méi)有任何道理落后于人。
京津各類資源的外溢,是一個(gè)非此即彼的過(guò)程。這是對(duì)各級(jí)干部眼界思維、工作理念、方式方法、勇氣智慧的綜合考驗(yàn)。任何的不協(xié)調(diào),都會(huì)造成全局上的速度拖累和戰(zhàn)略上的致命短板。當(dāng)前,全省各地已呈千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流之勢(shì),我們的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)更高,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更強(qiáng)。我縣的歷史、資源、干部隊(duì)伍素質(zhì)以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在全市乃至全省是首屈一指的。在京津冀協(xié)同發(fā)展中,我們沒(méi)有理由落后。所以,我們要圍繞全省縣域發(fā)展“貫穿一條主線、堅(jiān)持兩輪驅(qū)動(dòng)、促進(jìn)三個(gè)集中、實(shí)施四大戰(zhàn)略”的總要求,要在協(xié)同發(fā)展大勢(shì)下,一定要搶抓紅利,為加快全縣發(fā)展注入新的活力。
第三個(gè)問(wèn)題,京津冀協(xié)同發(fā)展,我們的突破口在哪里
(一)順應(yīng)京唐秦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶新要求,著力構(gòu)建以綠色、融合、循環(huán)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)協(xié)同,經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的核心是產(chǎn)業(yè)升級(jí)。按照京唐秦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶定位,未來(lái)我們要堅(jiān)持大健康牽引、大旅游融合、大企業(yè)帶動(dòng),推進(jìn)工業(yè)聚集增長(zhǎng)極和文化旅游增長(zhǎng)極兩極帶動(dòng),裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng),走出一條特色鮮明的轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑。重點(diǎn)培育發(fā)展好9大產(chǎn)業(yè)鏈條。
鋼鐵及精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。這是我們的“飯碗”和當(dāng)家產(chǎn)業(yè),無(wú)論從哪個(gè)角度講,都經(jīng)不起大起大落。在這個(gè)問(wèn)題上,我們必須要有足夠的定力和擔(dān)當(dāng)。祥偉書(shū)記來(lái)昌黎調(diào)研,我們帶他去秦西園區(qū)、去安豐鋼鐵企業(yè),就是想讓市委看到,昌黎的鋼鐵產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走上新路子,秦西園區(qū)已經(jīng)呈現(xiàn)新氣象。盡管企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)還很重,但絕不是包袱,而是財(cái)富,絕不能一砍了之。而且,安豐、宏興能夠在如此低迷的形勢(shì)下正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并且進(jìn)入中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)、河北百?gòu)?qiáng)企業(yè),這本身就是一種頑強(qiáng)生命力的體現(xiàn),背后更有著難能可貴的企業(yè)家精神。我們要給信心、給政策、給支持,多做雪中送炭的工作,確保一路綠燈,積極穩(wěn)妥推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
干紅酒產(chǎn)業(yè)鏈條。這是我們最值得驕傲的產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為我們的城市屬性、文化情結(jié)。20xx年的“紅酒事件”對(duì)昌黎是個(gè)重大的殺傷力,但是昌黎人不會(huì)再重蹈覆轍。特別是當(dāng)前,紅酒產(chǎn)業(yè)正處在一個(gè)回暖反彈階段,重振紅酒產(chǎn)業(yè),恰逢其時(shí)。尤其是省市兩級(jí),今后會(huì)給予我們大力度的支持。
皮毛產(chǎn)業(yè)鏈條。這一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)得到了慶偉省長(zhǎng)、瑞書(shū)市長(zhǎng)的高度關(guān)注。我們提出打造鋼鐵、皮毛兩個(gè)“千億產(chǎn)值”園區(qū),現(xiàn)在看皮毛還難以和鋼鐵相提并論,但是用發(fā)展的眼光看,這是一條龐大的黃金產(chǎn)業(yè)鏈,潛力無(wú)限,對(duì)此我們要堅(jiān)定信心。把硝染加工、養(yǎng)殖這兩個(gè)問(wèn)題解決了,依托皮毛產(chǎn)業(yè),未來(lái)完全可以帶動(dòng)周邊幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“中部崛起”。
(二)適應(yīng)建設(shè)“4+n”承接平臺(tái)新趨勢(shì),著力構(gòu)建層次分明、布局科學(xué)的專業(yè)化、特色化園區(qū)發(fā)展體系。
我們作為縣一級(jí),擁有三個(gè)省級(jí)園區(qū)、一個(gè)市級(jí)園區(qū),這在全省都是少有的。但是客觀的講,與固安、高碑店等先進(jìn)縣區(qū)相比,我們還有跨代性差距。我們要始終把四區(qū)五園作為招商引資的主陣地、產(chǎn)業(yè)集聚的主平臺(tái)、項(xiàng)目落地的主載體。圍繞城市、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化“四位一體”深度融合,狠抓園區(qū)突破。
(三)順應(yīng)實(shí)施項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)的新要求,著力構(gòu)建激發(fā)動(dòng)力、傳遞壓力、凝聚合力的項(xiàng)目建設(shè)管理體系。項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展的永恒主題。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展紅利要時(shí)刻強(qiáng)化“項(xiàng)目第一、項(xiàng)目最急、項(xiàng)目最重”的理念。一個(gè)地方能不能發(fā)展好,就是靠“氣、勢(shì)、道、術(shù)”這四個(gè)字?,F(xiàn)在我們“道”“術(shù)”都沒(méi)有問(wèn)題,就是沒(méi)有形成“氣”和“勢(shì)”。在抓項(xiàng)目上有一個(gè)傾向,有能力但不愛(ài)出頭、有資源但不能共享、有經(jīng)驗(yàn)但尚未固化為制度機(jī)制。當(dāng)前迫切要建立以項(xiàng)目為核心的工作推進(jìn)機(jī)制,解決整體風(fēng)氣的問(wèn)題,全縣合力的問(wèn)題,長(zhǎng)效機(jī)制的問(wèn)題。
(四)融入京津冀世界級(jí)城市群發(fā)展新框架,著力構(gòu)建功能互補(bǔ)、規(guī)模適度、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化體系。京津冀世界級(jí)城市群,秦皇島位于京唐秦軸線上,昌黎則是這一節(jié)點(diǎn)上的“衛(wèi)星城”?!兑?guī)劃綱要》明確提出:京滬、京廣、京秦等沿線的縣城,要力爭(zhēng)成為承接非首都功能疏解的“微中心”。實(shí)際上,這個(gè)定位含金量是非常高的。我省城鎮(zhèn)化至少還有10年的黃金期。如果我們不搶抓衛(wèi)星城機(jī)遇,不能搶占微中心,我們將貽誤戰(zhàn)機(jī)、錯(cuò)失良機(jī),甚至被邊緣化。當(dāng)務(wù)之急,我們要做好城市規(guī)劃、文化融入、城市管理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)工作。
一是做好城市規(guī)劃新對(duì)接。立足打造“衛(wèi)星城”和“微中心”,按照“全域規(guī)劃、多規(guī)合一、功能互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”的原則,科學(xué)合理地規(guī)劃微調(diào),與新的要求實(shí)施對(duì)接。在調(diào)整中要注重既要體現(xiàn)全域覆蓋,統(tǒng)籌布局各個(gè)領(lǐng)域和節(jié)點(diǎn);又要合理確定城市規(guī)模。比如,打造“衛(wèi)星城”、“微中心”,未來(lái)昌黎需要達(dá)到多大規(guī)模的縣城人口?多高水平的公共服務(wù)、承載能力?縣城周邊有多少鄉(xiāng)可以轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄖ奇?zhèn),等等,加緊把規(guī)劃對(duì)接問(wèn)題研究好。同時(shí),要結(jié)合十三五規(guī)劃,做好縣域總體規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的契合銜接,確保目標(biāo)同向。
二是融入城市文化新概念。一個(gè)城市,必須靠文化品位形成特色、贏得尊嚴(yán)、贏得尊重、贏得未來(lái)。在秦皇島大家都在講:百年北戴河,千年昌黎。昌黎擁有深厚的文化底蘊(yùn)。在城市文化融入方面,要重點(diǎn)打造有歷史記憶、地域特征、山清水秀、宜居宜業(yè)的美麗縣城。這方面,要研究如何做好繼往開(kāi)來(lái)這篇文章。繼往:就是繼承韓愈、老奤、紅酒、大釗、碣石文化等特色元素,使之融入城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的每一條血脈;開(kāi)來(lái),就是如何全面吸收開(kāi)拓京津冀協(xié)同發(fā)展帶來(lái)的現(xiàn)代文化和創(chuàng)業(yè)文化,融入京津冀都市群文化圈。比如,對(duì)于碣石山這一鉆石級(jí)的寶貴資源,我們?cè)鯓愚D(zhuǎn)化為昌黎的識(shí)別度和吸引力?碣陽(yáng)酒鄉(xiāng)、鳳凰酒谷這兩個(gè)名字,紅酒的概念性還不夠突出,與碣石山的關(guān)聯(lián)度還不夠緊密,能否再研究一個(gè)讓人一下就記住特色的名字?在城市建設(shè)上,要把保護(hù)碣石山天際線作為基本原則,嚴(yán)控高層。在生態(tài)建設(shè)上持續(xù)修復(fù)山體裸露問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊違法開(kāi)采行為。在旅游文化上,強(qiáng)化黃金海岸、碣石山、葡萄溝、長(zhǎng)峪山這一線上的文化整合融入,按照“四點(diǎn)支撐”的總體思路,打造一個(gè)“山海相望、百里風(fēng)情”的文化觀光走廊,真正讓人們望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁,成為都市人向往、神往的地方。
第四個(gè)問(wèn)題,做好京津冀協(xié)同發(fā)展,我們的路徑是什么
京津冀協(xié)同發(fā)展是體制機(jī)制創(chuàng)新的新高地。根據(jù)協(xié)同發(fā)展新形勢(shì),我們要借勢(shì)而起,乘勢(shì)而上,走出一條重塑昌黎大縣尊嚴(yán)的新路徑。
一是把對(duì)外開(kāi)放作為一個(gè)突出優(yōu)勢(shì),走外向合作的繁榮路。《大國(guó)崛起》里有這么一段話:“人類歷史每一個(gè)偉大的轉(zhuǎn)折都源于多元文化的凝聚,凝聚的好,能創(chuàng)造一個(gè)偉大的開(kāi)始”。我們要在協(xié)同發(fā)展中贏得主動(dòng),必須也營(yíng)造一種凝聚外來(lái)文化、吸引外部力量的開(kāi)放氛圍。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,任何一個(gè)地區(qū)也不能單憑自身的力量而發(fā)展。1984年,昌黎就是沿海對(duì)外開(kāi)放縣,我們走過(guò)了三十多年的開(kāi)放歷程,應(yīng)該也必須有一個(gè)更大突破。能不能在這新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)占鰲頭,首先靠的是我們有開(kāi)放的思維,開(kāi)放的胸懷,廣闊的視野??赡艽蠹視?huì)想,我們一個(gè)中國(guó)北方的縣,怎么對(duì)外開(kāi)放?即使開(kāi)放,也是國(guó)家、省級(jí)層面,至少是市級(jí)層面。這本身就是封閉意識(shí)、保守意識(shí)。山東即墨是一個(gè)縣級(jí)市,去年引進(jìn)外資項(xiàng)目69個(gè),投資總額高達(dá)8億美元。孟書(shū)記也講到,邢臺(tái)的環(huán)境、區(qū)位等條件與全省各地市相比都沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì),但還是能把北京順義的大批企業(yè)吸引過(guò)去,這沒(méi)有開(kāi)放的思維和開(kāi)放的胸懷是辦不到的。我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的時(shí)候就很佩服昌黎人,能把朗格斯這樣的高端酒莊引入,真是非常了不起。我們必須在與京津的開(kāi)放合作上做出更大成績(jī)。過(guò)去中央確定沿海14個(gè)城市率先開(kāi)放,是要不斷往內(nèi)地輻射,由東部到中部再到西部?,F(xiàn)在是南資北移,北京非首都產(chǎn)業(yè)正在外溢,我們要在接受輻射中做好招商引資,千方百計(jì)地引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,逐步構(gòu)建形式活、舉措新、效果實(shí)的招商引資新格局。
二是把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為強(qiáng)勁動(dòng)力,走破解瓶頸的創(chuàng)新路。京津冀協(xié)同發(fā)展,不是小打小鬧、修修補(bǔ)補(bǔ),而是一次戰(zhàn)略突圍。這次中央做出協(xié)同發(fā)展決策,不是簡(jiǎn)單的把首都的企業(yè)搬遷出來(lái),而是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,依靠創(chuàng)新鏈提升價(jià)值鏈。具體到昌黎,我們不僅要把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做精,而是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的土壤上,培育起一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、一批科技創(chuàng)新企業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)是殘酷的,發(fā)展的共性難題是資金、土地、人才、技術(shù)短缺。決不能有“想開(kāi)放不開(kāi)明、想干事思路窄、想發(fā)展怕風(fēng)險(xiǎn)”的思想障礙,這是我們干部隊(duì)伍目前最大的牽制和短板。人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一資源。
三是把嚴(yán)守生態(tài)作為發(fā)展底線,走天藍(lán)地綠水清的生態(tài)路。京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),是河北的四大功能定位之一。目前,從國(guó)家到省市層面,都在深入實(shí)施“減煤、壓能、治企、降塵、控車、增綠”工程。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,既是我們義不容辭的責(zé)任,也是一項(xiàng)提升群眾“獲得感”和“幸福感”的重大民生工程。昌黎作為全市全省環(huán)境的重要一環(huán),一方面在環(huán)境生態(tài)方面有著特殊要求,一方面在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和富民增收上面臨很大壓力。如果昌黎的經(jīng)濟(jì)上不去,我們就是現(xiàn)實(shí)的庸人,如果生態(tài)遭受嚴(yán)重破壞,我們就是歷史的罪人。我感覺(jué),一個(gè)地區(qū)資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目都可以引進(jìn)和流動(dòng),唯獨(dú)環(huán)境只能自己創(chuàng)造,不能引進(jìn)。昌黎不可能再走倫敦那樣的“霧都”之路。四是把改善民生作為永恒追求,走社會(huì)和諧的幸福路。借助京津冀協(xié)同發(fā)展歷史機(jī)遇,推進(jìn)昌黎教育、文化、科技、衛(wèi)生等民生事業(yè)煥然一新。這既是一個(gè)時(shí)代的課題,也是人民交給我們的答卷。文化是昌黎的形象和靈魂。我們要借鑒杭州的宋城千古情,桂林的印象劉三姐開(kāi)發(fā)模式,打造我們自己的文化品牌,把昌黎文化推入京津冀大市場(chǎng),使文化為發(fā)展助力,相輔相成、相得益彰。教育是我們最大的智力資源。目前,國(guó)家已經(jīng)不再批準(zhǔn)北京高校在北京市擴(kuò)建。昌黎教育資源豐富,我們剛剛通過(guò)了省政府的教育綜合督導(dǎo),成績(jī)很好。而且匯文中學(xué)又是與北京天津有著一脈相承的姻緣,如何借勢(shì)發(fā)展、如何引進(jìn)新的教育模式和資源,適時(shí)可以把匯文一中、二中辦成北京某個(gè)高校實(shí)習(xí)基地、附屬中學(xué)等等。其他衛(wèi)生、科技、社保、就業(yè)等事項(xiàng),也都非常重要。我們要將民生事業(yè)改善、維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定等工作捆綁起來(lái),明年搞一個(gè)“民生改善提升年”,把民生項(xiàng)目逐一梳理、匯集匯總,向群眾交一個(gè)“民生幸福單”,真正讓發(fā)展成果體現(xiàn)在老百姓的笑臉上。
第五個(gè)問(wèn)題,做好京津冀協(xié)同發(fā)展,我們的保障是什么
實(shí)現(xiàn)昌黎的跨越崛起,需要只爭(zhēng)朝夕的精神,久久為功的定力。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,既要有一份清醒,更要有一份信心,而起統(tǒng)帥作用的就是解放思想。近期,省市相繼啟動(dòng)“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動(dòng)。我們要按照省市要求,逐條對(duì)照省委“八破八立”的總要求,自覺(jué)在京津冀協(xié)同發(fā)展大局中找位置、查不足、定目標(biāo),以一種“敢于擔(dān)當(dāng)、善于團(tuán)結(jié)、勤于精準(zhǔn)、勇于落實(shí)”的精神作風(fēng),共同擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予我們的特殊使命。
一要敢于擔(dān)當(dāng)。能夠在站在機(jī)遇的潮頭,擔(dān)當(dāng)這一歷史重任,是一份責(zé)任,更是一份光榮。雖然各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在這樣那樣困難,大家也都很辛苦。但如果因?yàn)閭€(gè)人原因耽誤了發(fā)展,我們就是歷史的罪人。京津冀協(xié)同發(fā)展跨越崛起,是一個(gè)全新的答卷,也是一條過(guò)去沒(méi)有走過(guò)的路,有許多新課題需要我們?nèi)ヌ剿鳌⒂性S多新問(wèn)題需要我們?nèi)テ平?、有許多新挑戰(zhàn)需要我們?nèi)ビ?。在座的人都是我們昌黎的精英,坐在這個(gè)稀缺的崗位上,就應(yīng)該珍惜崗位、履職盡責(zé)。我想,只要大家牢固樹(shù)立責(zé)任重于泰山的意識(shí),有為黨的事業(yè)和人民利益涉深水、破堅(jiān)冰的擔(dān)當(dāng)精神,任其職、盡其責(zé),在其位、謀其政,我們完全有能力闖出生機(jī)勃勃的新局面。
二要善于團(tuán)結(jié)。我們昌黎歷來(lái)有團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的光榮傳統(tǒng)。我們四大班子,包括每個(gè)部門(mén)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的角色定位。站在從全縣大局來(lái)講,大家就是一個(gè)團(tuán)隊(duì),想問(wèn)題、干事業(yè),都要在縣委這個(gè)核心領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)為大局而謀、為大局而干。干部的能力,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的最大能力就是團(tuán)結(jié)。一定要堅(jiān)決摒棄“部門(mén)利益至上”,反對(duì)各顧各家、各自為陣。工作中有不同意見(jiàn)之爭(zhēng)是正常的,但不能有個(gè)人感情、個(gè)人義氣之爭(zhēng),要大事講原則,小事講風(fēng)格。昌黎的發(fā)展,是我們共同的事業(yè)。我在與每一位和政府成員談話的時(shí)候,都與大家深入的交心,希望把這份真誠(chéng)和友誼保持下去,我們就是要提倡人際關(guān)系簡(jiǎn)單化、純潔化、高尚化,工作狀態(tài)激情化,努力打造相互包容、相互欣賞、相互支持的團(tuán)隊(duì)。嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,真正做到一個(gè)聲音、一個(gè)頻率、一個(gè)步調(diào)。
三要勤于精準(zhǔn)。在協(xié)同發(fā)展實(shí)踐中,我們確實(shí)存在起步比較晚、理念不夠新、眼界不夠?qū)挕⑹止P不夠大的現(xiàn)象,很多問(wèn)題聚焦不準(zhǔn),研究不透,迫切我們需要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,樹(shù)立精準(zhǔn)的作風(fēng)。看世界思融入,看周邊思奮進(jìn),看先進(jìn)思接軌,避免定位不清、任務(wù)不實(shí)、大而化之。這次省委趙克志書(shū)記明確提出,要用“三個(gè)精準(zhǔn)”來(lái)做好一些管當(dāng)前、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作。對(duì)于我們來(lái)講,特別是要在縣城建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、美麗鄉(xiāng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域,定位恰當(dāng)、目標(biāo)突出、集中力量、精準(zhǔn)發(fā)力。百舸爭(zhēng)流、奮楫者先。今后,只要我們認(rèn)準(zhǔn)的事情,一刻也不能等,要迅速行動(dòng),果斷決斷、雷厲風(fēng)行,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的新突破。
四要勇于落實(shí)。我講的抓落實(shí),絕不是空洞口號(hào),而是真金白銀的招數(shù)。今后,抓落實(shí)要有四招:一是“菜單式分解”:縣委、縣政府部署的每一項(xiàng)工作要簡(jiǎn)單清晰,不要太花式,目標(biāo)任務(wù)要列成表格、形成菜單,具體到時(shí)間、責(zé)任人;二是契約化管理。契約是誠(chéng)信的約定。我們定的任務(wù)要交賬要賬,要搞清楚誰(shuí)去干,幾天干完,干到什么標(biāo)準(zhǔn),要在我們干部之間形成契約,做到事事有著落,件件有回音;三是審計(jì)式驗(yàn)收??h委會(huì)每季度要聽(tīng)一次協(xié)同發(fā)展專報(bào),縣政府每月調(diào)度一次。縣督查室要用追蹤式、審計(jì)式督導(dǎo)跟進(jìn),定期拉單子、排名次、搞點(diǎn)評(píng),促進(jìn)比學(xué)趕超、增比進(jìn)位;四是公開(kāi)化獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持在協(xié)同發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)上檢驗(yàn)識(shí)別干部,不看說(shuō)了多少,要看干了多少。干的好,要重用;干不好,對(duì)不起??h委組織部要完善考核機(jī)制,建立干部實(shí)績(jī)檔案,以實(shí)績(jī)論英雄,讓公眾去評(píng)判。
同志們,時(shí)代賦予重托,奮斗開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前,省市委在關(guān)注著我們,昌黎人民在期待著我們。全縣各級(jí)黨員干部一定要以等不起的緊迫感,慢不得的危機(jī)感,爭(zhēng)一流的使命感,讓激情在歲月中燃燒,讓汗水在征程上揮灑,甩開(kāi)膀子大干一場(chǎng),徹底找回一個(gè)大縣的尊嚴(yán),共同創(chuàng)造未來(lái)昌黎的新輝煌!
謝謝大家。
在教育工作動(dòng)員部署講話稿篇四
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究,決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開(kāi)展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù);對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署,推動(dòng)巡察工作在我縣順利開(kāi)局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒,劉書(shū)記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開(kāi)展巡視。黨的十七大把巡視制度寫(xiě)入黨章。2009年,中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定,改進(jìn)巡視制度,做到對(duì)地方、部門(mén)、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來(lái),中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái),持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來(lái),中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位,談話2萬(wàn)多人次,受理信訪120余萬(wàn)件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時(shí)度勢(shì),依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了巡察工作??h委高度重視,多次專門(mén)召開(kāi)常委會(huì),聽(tīng)取情況匯報(bào),進(jìn)行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組,出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展巡察工作實(shí)施意見(jiàn)(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開(kāi)展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來(lái),確保巡察工作在我縣順利開(kāi)展。
(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對(duì)開(kāi)展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面,即:落實(shí)中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義。可以預(yù)見(jiàn),在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,避免受到追究問(wèn)責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中,通過(guò)巡視監(jiān)督,面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來(lái),對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專門(mén)通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門(mén)市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書(shū)記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé)處理,并在全省通報(bào),在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過(guò)巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問(wèn)題。
(三)順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí),有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過(guò)去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說(shuō),“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后,我以為那只是文件而已,不會(huì)有真動(dòng)作,所以就沒(méi)當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?,F(xiàn)在回想起來(lái)真是后悔不已?!逼鋵?shí),持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過(guò)去看來(lái)根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解,有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今,三年來(lái),全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人,縣處級(jí)7389人,地廳級(jí)678人,省部級(jí)7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會(huì)風(fēng)氣,廣大群眾透過(guò)“小事”見(jiàn)微知著,看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí),新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
對(duì)巡察組開(kāi)展的專項(xiàng)檢查,決不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問(wèn)題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,并及時(shí)點(diǎn)名曝光,以儆效尤。今年以來(lái),中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí),要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說(shuō)找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無(wú)法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問(wèn)題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書(shū)記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門(mén)將大家集中到一起,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求。可以說(shuō),任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問(wèn)題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:
(一)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好局、起好步。好的開(kāi)局是成功的一半,堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開(kāi)展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開(kāi),切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題相對(duì)突出的村,不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定,近期將進(jìn)駐開(kāi)展工作。巡察之前,巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單,及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén),提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問(wèn)題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開(kāi)各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門(mén)的密切配合。去年以來(lái),省、市出臺(tái)了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制,這些都是多年來(lái)巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際,不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前,要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制:一是建立與紀(jì)委和組織部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對(duì)接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門(mén)的協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問(wèn)、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門(mén)要密切配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局??h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”觀念,主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制,對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問(wèn)題,要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見(jiàn)和移交事項(xiàng),縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。
(二)堅(jiān)持聚焦中心、劍指問(wèn)題。問(wèn)題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問(wèn)題,下功夫推動(dòng)問(wèn)題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽(tīng)、順著線索查,讓問(wèn)題無(wú)處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明,定位一定要把準(zhǔn),不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí),要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查,也不是替哪個(gè)部門(mén)搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌,而是要沖著問(wèn)題去、沿著問(wèn)題走、盯著問(wèn)題查的,有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開(kāi)展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”,就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手,頂風(fēng)作案,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問(wèn)題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問(wèn)題才是根本所在,要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬,抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過(guò)程,巡察報(bào)告是“報(bào)賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書(shū)記要簽字背書(shū),嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問(wèn)題,要緊盯不放,組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,確保整改不到位不撒手、問(wèn)題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問(wèn)題的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”,即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?,巡察與查辦案件的無(wú)縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門(mén)報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問(wèn)題,防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問(wèn)題尤其是體制機(jī)制問(wèn)題,要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見(jiàn),交由黨委政府有關(guān)部門(mén)研究處理。組織部門(mén)要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),要注意聽(tīng)取巡察機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。
(三)探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題,也沒(méi)有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn),突出專項(xiàng)重點(diǎn),不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu),循著問(wèn)題線索而去,簡(jiǎn)化程序,加快節(jié)奏,定點(diǎn)清除,精確打擊,擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位,同類同步安排。同時(shí),要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來(lái),在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察,既突出監(jiān)督重點(diǎn),又相互印證、相互推動(dòng),增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問(wèn)題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問(wèn)題,一定要樹(shù)立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問(wèn)卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段,通過(guò)深入了解、對(duì)比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施??h巡察主體和對(duì)象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務(wù)統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”。再比如,對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象,巡察工作怎么開(kāi)展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等,這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真思考,在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此,我們一定要加強(qiáng)問(wèn)題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
目前,我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位。同時(shí),采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫(kù)”,以便開(kāi)展工作時(shí)從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?!按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問(wèn)題,一會(huì)兒,劉書(shū)記還要強(qiáng)調(diào),這里我再提兩點(diǎn)要求:
(一)要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個(gè)中心”,圍繞“四個(gè)著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾”上來(lái),以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量,必開(kāi)的匯報(bào)會(huì),只請(qǐng)匯報(bào)人參加,其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,對(duì)需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事。巡察期間,實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動(dòng)。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠(chéng)對(duì)待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來(lái)訪,對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,并及時(shí)告知辦理結(jié)果;對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過(guò)得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐,對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題去偽存真、客觀評(píng)判,如實(shí)報(bào)告,切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
(二)要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施,明確整改責(zé)任,強(qiáng)化制度執(zhí)行,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力。縣巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到有效遏制的單位和部門(mén),將嚴(yán)肅追究責(zé)任,促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好,把黨委巡察工作開(kāi)展好,努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
在教育工作動(dòng)員部署講話稿篇五
開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出的重大決策部署。全縣公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹黨中央和省委、市委、縣委以及省公安廳、市公安局部署,對(duì)標(biāo)對(duì)表深入學(xué)、猛藥治疴認(rèn)真查、痛定思痛堅(jiān)決改,圍繞政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)、執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升“四個(gè)進(jìn)一步”目標(biāo),突出筑牢政治忠誠(chéng)、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神“四大任務(wù)”,抓好學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個(gè)環(huán)節(jié)”,確保教育整頓取得扎實(shí)成效。
一要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,深刻理解把握開(kāi)展教育整頓的重大意義。要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次教育整頓的極端重要性,牢牢把握公安姓黨的根本政治屬性,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次教育整頓的極其必要性,進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警,堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,徹底整治頑瘴痼疾,堅(jiān)決清除害群之馬,確保公安隊(duì)伍干凈擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)強(qiáng)有力。要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次教育整頓的極度緊迫性,針對(duì)隊(duì)伍中存在的各種問(wèn)題,以“延安整風(fēng)”精神推進(jìn)自我革命,打一場(chǎng)鐵腕治警、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二要明確總體要求,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),不折不扣落實(shí)好教育整頓工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開(kāi)展忠誠(chéng)教育,精心開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,切實(shí)打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想根基。抓實(shí)查糾整改,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,以刀刃向內(nèi)、動(dòng)真碰硬、觸及要害的決心和勇氣,開(kāi)展一次情況大起底、線索大清查、頑疾大診治、問(wèn)題大整改。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),整治隊(duì)伍頑瘴痼疾,進(jìn)一步筑牢全警拒腐防變的思想防線。深化英模教育,營(yíng)造隊(duì)伍干凈擔(dān)當(dāng)、昂揚(yáng)向上的良好生態(tài)。
三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,全面協(xié)調(diào)推進(jìn),把開(kāi)展教育整頓與公安機(jī)關(guān)主責(zé)主業(yè)緊密結(jié)合。堅(jiān)持教育整頓與公安機(jī)關(guān)主責(zé)主業(yè)“兩手抓”“兩促進(jìn)”,以新的工作業(yè)績(jī)衡量檢驗(yàn)教育整頓成效。要準(zhǔn)確把握“五個(gè)結(jié)合”,把政治建警與素質(zhì)強(qiáng)警結(jié)合起來(lái),把弘揚(yáng)英模精神與清除害群之馬結(jié)合起來(lái),把整治頑瘴痼疾與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),把懲治處理與教育管理結(jié)合起來(lái),把整頓教育與公安業(yè)務(wù)結(jié)合起來(lái),確保教育整頓取得扎實(shí)成效。
四要加強(qiáng)組織保障,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)確保教育整頓工作取得實(shí)實(shí)在在成效。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立全縣公安隊(duì)伍教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),抽調(diào)人員充實(shí)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,分工負(fù)責(zé)教育整頓的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。嚴(yán)明工作紀(jì)律,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,推動(dòng)教育整頓責(zé)任層層壓緊、工作層層落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),落實(shí)好專題化研究、例會(huì)制推進(jìn)制度,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、跟蹤指導(dǎo)、掌控全程作用,抓好教育整頓工作的具體實(shí)施。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),牢牢把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向,深入宣傳中央和省市縣關(guān)于教育整頓的決策部署,及時(shí)反映教育整頓的進(jìn)展和成效,全面推廣有效做法、有益經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,讓社會(huì)各界感受到公安隊(duì)伍的新變化新氣象。
在教育工作動(dòng)員部署講話稿篇六
改革創(chuàng)新是組織工作的力量之源、取勝法寶,也是黨的建設(shè)的永恒主題。沒(méi)有改革的勇氣、創(chuàng)新的銳氣,就不會(huì)有發(fā)展的朝氣。踐行新時(shí)代黨的組織路線,必須高舉改革創(chuàng)新旗幟,通過(guò)深化改革、創(chuàng)新求變,走出順應(yīng)時(shí)代潮流的組織工作新路子。推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新,需要回答好三個(gè)問(wèn)題。
應(yīng)該在哪些方面創(chuàng)新?
創(chuàng)新是為了解決問(wèn)題、推動(dòng)工作,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。
一方面,要自上而下在貫徹落實(shí)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。中央精神、省市委部署如何貫徹落實(shí)到位、取得預(yù)期效果,在這個(gè)過(guò)程中通常需要?jiǎng)?chuàng)造性實(shí)踐。凡事越具體、越深入,就會(huì)發(fā)現(xiàn)越多的問(wèn)題,找到工作的難點(diǎn)和癥結(jié)所在。解決這些難點(diǎn)和癥結(jié),才能真正抓好工作、干出成效。比如,全省要求建立干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,這其中就有很多具體問(wèn)題需要研究解決。干部“下”的問(wèn)題、容錯(cuò)的問(wèn)題,一直還是擺在我們面前的難題,就應(yīng)該作為創(chuàng)新的關(guān)注點(diǎn)。
另一方面,要自下而上從基層反映中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。組織工作開(kāi)展得好不好,基層就是“晴雨表”,群眾最有發(fā)言權(quán)。推動(dòng)組織工作改革創(chuàng)新,要求我們深入調(diào)研,到一線去、到現(xiàn)場(chǎng)去,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),設(shè)身處地思考,提高工作的科學(xué)化水平。比如,黨員的教育管理問(wèn)題,只有深入到基層了解掌握不同類型黨員的實(shí)際困難和需求,才能有針對(duì)性地改進(jìn)教育管理的內(nèi)容和方式,提高實(shí)際效果。再比如,村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題,只有掌握了“人難選、人難留”的真實(shí)情況,才知道改革創(chuàng)新的必要性和緊迫性。
如何正確把握創(chuàng)新?
創(chuàng)新是探索性和實(shí)踐性極強(qiáng)的活動(dòng),必須堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),確保目標(biāo)明確、方法科學(xué)、行動(dòng)有力、成效顯著。
要聚力解決問(wèn)題。有沒(méi)有解決問(wèn)題,解決了多難、多重要的問(wèn)題,是改革創(chuàng)新的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)。有的地方對(duì)本就在開(kāi)展的工作取一個(gè)新名字、貼一個(gè)新標(biāo)簽,工作舉措還是老一套,“新瓶裝老酒”。有的重形式輕內(nèi)容、重表象輕實(shí)效,搞“花架子”,華而不實(shí),中看不中用。這種不解決實(shí)際問(wèn)題的所謂創(chuàng)新,要注意防止和避免。無(wú)論是理念轉(zhuǎn)型、體系重構(gòu)、流程再造,還是載體設(shè)計(jì)、技術(shù)運(yùn)用等創(chuàng)新模式,都要以解決問(wèn)題、推動(dòng)工作為目的。
要注意防范風(fēng)險(xiǎn)。改革創(chuàng)新要勇于突破、敢闖敢試,但也不等于莽撞蠻干。要穩(wěn)中求進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)可控,特別是要把準(zhǔn)政治方向,防范政治風(fēng)險(xiǎn);統(tǒng)籌利益平衡,防范管理風(fēng)險(xiǎn);注重輿論引導(dǎo),防范輿情風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際工作中,有的地方對(duì)創(chuàng)新工作只關(guān)注正面效應(yīng),往往會(huì)忽視負(fù)面效應(yīng),這就可能給工作帶來(lái)被動(dòng)。因此,對(duì)一時(shí)把握不準(zhǔn)的創(chuàng)新行為,可以在小范圍進(jìn)行試驗(yàn),通過(guò)不斷修正完善找到優(yōu)化辦法和方案。
要把握節(jié)奏力度。掌握好節(jié)奏和力度,是改革創(chuàng)新取得成功的重要保證。在時(shí)機(jī)成熟時(shí),順勢(shì)而為、趁勢(shì)推進(jìn),才能事半功倍。有的地方對(duì)想出的“好主意”總想一步推行到位,往往會(huì)操之過(guò)急,或者熱衷“一刀切”,容易脫離現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),遇到大的阻力。即使是很好的改革創(chuàng)新構(gòu)想,如果對(duì)節(jié)奏力度把握不準(zhǔn),也可能會(huì)“夭折”。
要堅(jiān)持久久為功。組織工作創(chuàng)新年年提、創(chuàng)新項(xiàng)目年年有,但是真正“存活”下來(lái)的比較少,不少創(chuàng)新工作熱鬧了一陣子便偃旗息鼓。也有的只是造了幾個(gè)“盆景”,并沒(méi)有形成“風(fēng)景”。公選王公號(hào)編輯主要原因是一些地方把創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)放在“揚(yáng)名”上,不愿持之以恒推進(jìn)落實(shí),后面接手的同志不愿“嚼別人吃過(guò)的饃”。我們一定要抱著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,以“功成不必在我,功成必定有我”的胸襟,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。
怎樣有力推動(dòng)創(chuàng)新?
真正有價(jià)值的創(chuàng)新都是艱難的,組工干部觀念更新的程度、創(chuàng)新意識(shí)的強(qiáng)弱、創(chuàng)新能力的高低,決定著組織工作改革創(chuàng)新的深度和廣度。
要強(qiáng)化激勵(lì),敏于創(chuàng)新。組織工作考核要把改革創(chuàng)新作為重要內(nèi)容,可以定期組織創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目評(píng)選,對(duì)先進(jìn)單位給榮譽(yù)、發(fā)“獎(jiǎng)杯”。同時(shí)建立群眾滿意度測(cè)評(píng)體系,用群眾的“口碑”來(lái)驗(yàn)證創(chuàng)新的成效。通過(guò)常態(tài)化考評(píng),促動(dòng)大家想創(chuàng)新、謀創(chuàng)新。
要包容失誤,敢于創(chuàng)新。組織工作政治性、原則性、政策性都很強(qiáng),創(chuàng)新必然有風(fēng)險(xiǎn)。比如,有的創(chuàng)新可能會(huì)觸動(dòng)黨員、干部、人才的切身利益,可能會(huì)引起部分同志的非議和抵觸,等等,所以容易產(chǎn)生求穩(wěn)怕亂的思想,遇到矛盾繞道走。為此,對(duì)創(chuàng)新要有容錯(cuò)的雅量和胸襟,有糾錯(cuò)的責(zé)任和行動(dòng),幫助組工干部在思想上“破冰”,增強(qiáng)創(chuàng)新的勇氣和魄力。
要加強(qiáng)統(tǒng)籌,善于創(chuàng)新。尊重基層首創(chuàng)精神,善于從基層發(fā)現(xiàn)和挖掘創(chuàng)新源泉。對(duì)重點(diǎn)課題專門(mén)立項(xiàng)進(jìn)行攻關(guān),既抽調(diào)組織部門(mén)精兵強(qiáng)將協(xié)力推進(jìn),又借助外腦,請(qǐng)相關(guān)方面的專家、領(lǐng)導(dǎo)、一線干部共同參與,集思廣益、群策群力。建立橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)作的改革創(chuàng)新工作機(jī)制,形成推動(dòng)創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。
在教育工作動(dòng)員部署講話稿篇七
同志們:
剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)和省、市巡視巡察工作會(huì)議精神;xx黨委、xx黨委和xx黨組的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,這三個(gè)單位都是去年接受了常規(guī)巡察的單位,他們的發(fā)言集中體現(xiàn)了大家認(rèn)真對(duì)待巡察工作的思想自覺(jué)和高度重視巡察反饋問(wèn)題整改的行動(dòng)自覺(jué),交流發(fā)言中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。xx同志宣讀了十五屆縣委第六輪巡察組長(zhǎng)授權(quán)任職及分工通知文件,請(qǐng)相關(guān)人員盡快到位開(kāi)展工作。下面,我就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神及省、市決策部署要求,進(jìn)一步做好我縣巡察工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
底線思維,找準(zhǔn)病根、開(kāi)出藥方,推動(dòng)破解一批發(fā)展中的難題、體制機(jī)制上的弊端,努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護(hù)航。二要從完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的高度認(rèn)識(shí)巡察工作。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別,其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。我們要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標(biāo),促進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局,讓公權(quán)力在嚴(yán)密監(jiān)督下運(yùn)行,讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。三要從保障改善社會(huì)民生的高度認(rèn)識(shí)巡察工作。民心是最大的政治,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決有力糾正。要落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)到黨組織的神經(jīng)末梢,推動(dòng)解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題,讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。四要從提高基層治理能力和治理水平的高度認(rèn)識(shí)巡察工作。如何實(shí)施有效監(jiān)督,是全面從嚴(yán)治黨的重大課題,也是深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。巡察既體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督、又體現(xiàn)群眾監(jiān)督,能更好發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合,暢通群眾反映問(wèn)題渠道,充分調(diào)動(dòng)群眾有序參與監(jiān)督的積極性,切實(shí)提高基層監(jiān)督能力、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。
作用發(fā)揮不明顯;有的貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排的自覺(jué)性、堅(jiān)定性、執(zhí)行力不夠。在思想建設(shè)方面,一些黨組織理論學(xué)習(xí)不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng);有的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位,宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作抓常抓細(xì)不夠。組織建設(shè)方面,有的黨組織發(fā)展黨員程序不嚴(yán)謹(jǐn),“三會(huì)一課”開(kāi)展不規(guī)范;有的民主集中制落實(shí)不嚴(yán)格;有的對(duì)黨員干部教育管理不嚴(yán)格,寬松軟現(xiàn)象比較普遍;有的班子不團(tuán)結(jié),軟弱渙散。在作風(fēng)建設(shè)方面,有的黨組織和行業(yè)形式主義、官僚主義問(wèn)題依然存在。在紀(jì)律建設(shè)方面,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)差,表率作用發(fā)揮不夠;有的干部法紀(jì)觀念淡漠,個(gè)別黨員干部酒駕、醉駕,造成不良影響;有的單位“微腐敗”問(wèn)題屢禁不止等等。這些問(wèn)題,雖然只發(fā)生在個(gè)別單位、個(gè)別干部身上,表現(xiàn)也不盡相同,但都影響著自治縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也警示和提醒我們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。全縣各級(jí)、各部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察工作擺在更加突出的位置,接照全覆蓋要求扎實(shí)推進(jìn)巡察工作,突出高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提升巡察水平,為全縣各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效保障。
懲治。抓巡察,就要抓住黨和人民血肉聯(lián)系這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵,緊盯貫徹落實(shí)中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題,從群眾反映最強(qiáng)烈的方面抓起,加大“小官大貪”、侵吞挪用、克扣搶占、優(yōu)親厚友、與民爭(zhēng)利等侵害群眾利益問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和督辦力度,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”的問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處扶貧資金、涉農(nóng)資金使用和管理方面存在的問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處“不落實(shí)”“假落實(shí)”“慢落實(shí)”“機(jī)械落實(shí)”“應(yīng)付式落實(shí)”等突出問(wèn)題,深挖形式主義、官僚主義根源,推動(dòng)整改落實(shí),傳導(dǎo)責(zé)任壓力。五要聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力不強(qiáng)的問(wèn)題抓巡察?;鶎狱h組織是我們黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”?;鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)不強(qiáng),直接關(guān)系到黨中央大政方針政策和省市縣委工作部署的落地落實(shí),直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。抓巡察,就要著力解決黨組織軟弱渙散,凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問(wèn)題,通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織政治功能。
巡察工作,將綜合素質(zhì)好、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹糠诺窖膊炱脚_(tái)進(jìn)行鍛煉,通過(guò)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)?zāi)芰λ胶拓?zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察崗位打造成鍛煉和檢驗(yàn)干部的重要平臺(tái)。
也要重視力量統(tǒng)籌、成果共享,使各方面監(jiān)督與巡察監(jiān)督銜接貫通、深度融合。
在教育工作動(dòng)員部署講話稿篇八
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。組織部門(mén)作為黨的政治機(jī)關(guān)和黨委重要職能部門(mén),必須堅(jiān)決貫徹總書(shū)記的指示精神,把政治責(zé)任擔(dān)在肩上,切實(shí)履行好自身職責(zé),落地落細(xì)落實(shí)好工作舉措,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大黨員干部共筑防疫抗疫的“鋼鐵長(zhǎng)城”,為奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
鍛造擔(dān)當(dāng)有為攻堅(jiān)克難的干部隊(duì)伍
注重在一線識(shí)別干部,看干部在疫情防控中落實(shí)中央部署、踐行宗旨意識(shí)、牢記初心使命、服務(wù)全局工作、駕馭復(fù)雜形勢(shì)、敢于沖鋒陷陣的情況,了解德才作為,努力把勇挑重?fù)?dān)、沖到一線、守土盡責(zé)的好干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、使用起來(lái)。
注重在一線激勵(lì)干部,通過(guò)談心談話、走訪慰問(wèn)、關(guān)愛(ài)幫扶等形式,有效解決干部的后顧之憂,激發(fā)他們堅(jiān)守崗位、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的必勝信心。同時(shí),大力宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,凝聚強(qiáng)大正能量。
注重在一線督察干部,結(jié)合日??疾炝私夂鸵咔榉揽匾螅日{(diào)研掌握干部所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子、同事的意見(jiàn),也征求與干部奮戰(zhàn)在抗疫一線的防控部門(mén)和黨員群眾的評(píng)價(jià),對(duì)表現(xiàn)突出、堪當(dāng)重任的優(yōu)秀干部適時(shí)提拔使用,對(duì)作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的干部嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
夯實(shí)萬(wàn)眾一心戰(zhàn)無(wú)不勝的基層組織
筑牢支部這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)堡壘。始終樹(shù)立“一切工作到支部”的導(dǎo)向,廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾,堅(jiān)決扛起疫情防控的政治責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)防控任務(wù),盡可能降低疫情對(duì)生產(chǎn)生活的影響,努力完成年度工作任務(wù)。
信任書(shū)記這個(gè)領(lǐng)群頭羊。幫助和推動(dòng)支部書(shū)記主動(dòng)履職、發(fā)揮“主心骨”作用,有效構(gòu)建基層黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、黨員群眾集體參與的基層防控體系,真正把各級(jí)黨委政府關(guān)于疫情防控與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層這個(gè)“神經(jīng)末梢”。
依靠黨員這個(gè)先鋒模范。教育引導(dǎo)廣大黨員牢記入黨誓言、不忘初心使命,結(jié)合防疫工作需要、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、崗位實(shí)際和專業(yè)特長(zhǎng),用抗疫防疫的實(shí)際行動(dòng)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的模范作為,彰顯黨員的政治本色和過(guò)硬作風(fēng)。
凝聚無(wú)懼艱險(xiǎn)迎難而上的各類人才
發(fā)揮定點(diǎn)人才作用,突出生物醫(yī)藥、醫(yī)學(xué)衛(wèi)生、醫(yī)療器械等定點(diǎn)領(lǐng)域高層次人才的作用,在課題攻關(guān)、項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)撥付、科研配套等方面,提供最及時(shí)有力的支撐,促進(jìn)他們?cè)谂R床治療藥物開(kāi)發(fā)、公共衛(wèi)生預(yù)防等領(lǐng)域盡快取得新成果新成效。
激發(fā)人才抗疫熱情,對(duì)參加一線防控工作表現(xiàn)突出的醫(yī)務(wù)工作者,在職稱評(píng)聘上予以優(yōu)先考慮;對(duì)在相關(guān)疫情防控試劑、疫苗和藥品研發(fā)上取得重要突破的人才,予以優(yōu)先支持;對(duì)在疫情防控中取得明顯科研成效的高等院校、科研院所、人才企業(yè),及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰。
做好人才后勤服務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人才職能部門(mén)和各級(jí)防疫指揮部門(mén),為與疫情防控相關(guān)的人才項(xiàng)目運(yùn)行和科研攻關(guān)開(kāi)辟“綠色通道”。密切關(guān)注人才企業(yè)的復(fù)工生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)狀況,聚焦疫情帶來(lái)的沖擊影響,在金融政策、穩(wěn)崗就業(yè)、技改補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等方面,加大支持力度,幫助渡過(guò)難關(guān),鑄就同心同德打贏疫情防控的“紅色堤壩”。
在教育工作動(dòng)員部署講話稿篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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領(lǐng)導(dǎo)人一般會(huì)議講話稿的寫(xiě)作是研究領(lǐng)導(dǎo)者在會(huì)議活動(dòng)過(guò)程中,如何運(yùn)用講話稿來(lái)表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)方法。
領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)展工作常常要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議的方式,所以,綜觀所有的領(lǐng)導(dǎo)人講話稿,一般會(huì)議類講話是被使用得最多的一個(gè)領(lǐng)域。此時(shí)講話稿面對(duì)的是所有與會(huì)者,領(lǐng)導(dǎo)人要向他們發(fā)號(hào)召、下指示、作總結(jié),為實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)統(tǒng)一思想、理順情緒、鼓舞士氣、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高認(rèn)識(shí)……而這一切工作的開(kāi)展和落實(shí),自始至終離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的講話。
一般會(huì)議類講話稿,按照其作用和內(nèi)容來(lái)劃分,有部署動(dòng)員型、傳達(dá)貫徹型、批評(píng)指導(dǎo)型、表彰號(hào)召型、總結(jié)推動(dòng)型五種。
本節(jié)就從部署動(dòng)員型會(huì)議講話稿的寫(xiě)作技巧與范例說(shuō)起。
一、概述
部署動(dòng)員型講話稿一般是先傳達(dá)政策、文件精神,提高與會(huì)者對(duì)此的認(rèn)識(shí),然后對(duì)今后的工作作出部署,最后再對(duì)與會(huì)者作出動(dòng)員。也有的是結(jié)合在一起講,或者只有部署和動(dòng)員。不管結(jié)構(gòu)怎樣,講話稿的重點(diǎn)都落在工作部署和動(dòng)員上,既要具體地指導(dǎo)落實(shí)工作開(kāi)展,明確到位各方面的責(zé)任,又要鼓舞與會(huì)者的精神面貌,喚起他們投身工作的熱情。
部署動(dòng)員型講話稿是一類使用得非常多的講話稿,也是一類跟具體情況聯(lián)系得特別緊密的講話稿,所以寫(xiě)作時(shí)一定要注意有所側(cè)重,主要內(nèi)容是講部署動(dòng)員,理論和精神的部分只能作為理論依據(jù)和背景概括地講,不能長(zhǎng)篇大論地展開(kāi),以免造成主次不分或者內(nèi)容冗長(zhǎng)。
二、寫(xiě)作技巧
所有的領(lǐng)導(dǎo)人講話稿格式都是一致的,即都是由標(biāo)題、日期、稱謂、正文的引言、正文的主體、正文的結(jié)尾六個(gè)部分組成。其中標(biāo)題、日期和稱謂都有固定不變的模式,只要把場(chǎng)景套入即可。所以,不同種類領(lǐng)導(dǎo)人講話稿的特點(diǎn)都體現(xiàn)在正文的寫(xiě)作之中,這也是它們相互之間的區(qū)別。
下面,我們就從正文的引言、正文的主體、正文的結(jié)尾三個(gè)方面來(lái)說(shuō)明如何寫(xiě)作部署動(dòng)員型的領(lǐng)導(dǎo)人講話稿。
講話稿的引言就是正文的開(kāi)頭,部署動(dòng)員型的開(kāi)頭一般是先引述上級(jí)下發(fā)的精神或決策,再過(guò)渡到本單位的實(shí)際情況,提出具體的工作目標(biāo)。這是比較規(guī)范的引言形式。有些時(shí)候,也可以直接說(shuō)明本次會(huì)議的目的和任務(wù),引出未來(lái)一段時(shí)間的工作目標(biāo)。
“召開(kāi)這次政府全體會(huì)議,主要是為了對(duì)全年各項(xiàng)工作進(jìn)行一次再部署、再安排,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,確保順利完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。前面,各位縣長(zhǎng)就各自分管的工作作了很好的講話,希望大家結(jié)合各自實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。”
——縣長(zhǎng)在縣政府全體會(huì)議上的講話
部署動(dòng)員講話稿的正文多就工作總?cè)蝿?wù)的各個(gè)方面進(jìn)行部署,每個(gè)方面都針對(duì)特定部門(mén)作出具體分工,并闡述任務(wù)的意義和重要性,明確與會(huì)者的責(zé)任,激勵(lì)他們團(tuán)結(jié)奮進(jìn),共同完成任務(wù)。
部署動(dòng)員型講話稿的結(jié)尾可以強(qiáng)調(diào)任務(wù)的重要性、緊迫性,也可以重申上級(jí)下達(dá)的精神或決策,提出要求,號(hào)召大家完成工作目標(biāo)??傊?,是使與會(huì)者深刻理解任務(wù)的意義,燃起為目標(biāo)而拼搏的斗志,以達(dá)到動(dòng)員的目的。
“各位同仁:全面開(kāi)發(fā)建設(shè)銷售終端體系是市場(chǎng)給予我們的一項(xiàng)重要考驗(yàn)。我們要以消費(fèi)需求的變化為指導(dǎo),以追求產(chǎn)銷一體化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),把公司的存亡與自己緊密聯(lián)系在一起,為開(kāi)創(chuàng)公司發(fā)展壯大的新局面作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!”
——總裁在全體員工大會(huì)上的講話
小總結(jié)
部署動(dòng)員型講話稿是在比較正式的工作會(huì)議上發(fā)表的領(lǐng)導(dǎo)人講話稿,它的寫(xiě)作模式其實(shí)變化不大,只要抓住了基本結(jié)構(gòu),再把部署的具體任務(wù)布置清楚,把要求講明白,然后作出動(dòng)員即可。
三、范例
在全市“在地統(tǒng)計(jì)”改革工作動(dòng)員會(huì)議上的講話
(摘要)
(×年×月×日)
×××
同志們:
下面,我再針對(duì)“在地統(tǒng)計(jì)”改革工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)增強(qiáng)對(duì)實(shí)施“在地統(tǒng)計(jì)”改革重要性和必要性的認(rèn)識(shí)
實(shí)施“在地統(tǒng)計(jì)”,是國(guó)務(wù)院和省政府適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市管理體制改革、統(tǒng)計(jì)方法制度改革的需要,所進(jìn)行的一次重大改革,是各級(jí)政府改革的重要組成部分,有著十分重要的意義。
首先,實(shí)施“在地統(tǒng)計(jì)”是貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法的要求。
其次,實(shí)施“在地統(tǒng)計(jì)”是經(jīng)濟(jì)體制、政府體制改革和科學(xué)管理的需要。
第三,實(shí)施“在地統(tǒng)計(jì)”是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算原則的要求。
最后,實(shí)施“在地統(tǒng)計(jì)”是客觀反映區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,提升區(qū)級(jí)影響力,優(yōu)化投資環(huán)境的需要,也是進(jìn)一步理順統(tǒng)計(jì)工作關(guān)系,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平的需要。
各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和單位要切實(shí)提高對(duì)實(shí)施“在地統(tǒng)計(jì)”改革重要性和必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,各司其職,密切配合,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工作的開(kāi)展。
二、精心組織,確保將“在地統(tǒng)計(jì)”改革各項(xiàng)措施落到實(shí)處
一是制定周密細(xì)致的工作方案,穩(wěn)步推進(jìn)工作開(kāi)展。
二是明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任制。
三是堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),加強(qiáng)審核評(píng)估,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?!霸诘亟y(tǒng)計(jì)”改革順利進(jìn)行
一是要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二是要積極為“在地統(tǒng)計(jì)”改革創(chuàng)造必要的條件。
三是要加強(qiáng)宣傳工作。
同志們,“在地統(tǒng)計(jì)”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,頭緒繁多,任務(wù)很重,需要做艱苦細(xì)致的工作。希望各級(jí)、各部門(mén)和各單位密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,共同努力,確保這項(xiàng)工作圓滿成功。
謝謝大家。
;在教育工作動(dòng)員部署講話稿篇十
演講可以分為廣義和狹義。從廣義上講,演講是人們?cè)谔囟▓?chǎng)合所作的演講狹義的領(lǐng)導(dǎo)講話稿是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上所作的宣傳、指示、總結(jié)的講話稿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
剛才市委第一巡察組劉世明組長(zhǎng)就開(kāi)展巡察工作作了重要講話,深刻闡述了本次巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了本次巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關(guān)工作安排,對(duì)我局開(kāi)展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求,扎扎實(shí)實(shí)地配合做好有關(guān)工作,確保巡察工作順利開(kāi)展。下面我代表局黨組班子作如下表態(tài)發(fā)言:
實(shí)行巡察制度,開(kāi)展巡察工作,是黨中央在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。開(kāi)展巡察工作,將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級(jí)的方針政策,有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),有助于我們正視存在的問(wèn)題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅(jiān)定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實(shí)。因此,我們一定要從講政治、負(fù)責(zé)任的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重大意義,要把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺(jué)性和責(zé)任感。
市委確定科技局為本輪巡察單位,這是對(duì)我們單位的關(guān)心,也是對(duì)我們單位黨員干部的愛(ài)護(hù)。我們一定要擺正位置,端正態(tài)度,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律確保此次巡察工作順利進(jìn)行。要自覺(jué)誠(chéng)懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查,真正把局黨組的各項(xiàng)決策部署、工作成效置于巡察組的監(jiān)督之下。我們要本著對(duì)黨和科技事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)實(shí)在在地匯報(bào)工作,客觀真實(shí)地提供情況,實(shí)事求是地反映問(wèn)題,主動(dòng)接受巡察組的監(jiān)督檢查,為巡察組客觀、全面、深入地了解真實(shí)情況提供便利,全體黨員干部一定要端正態(tài)度,支持巡察工作。
巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性。因此,積極配合市委巡察組開(kāi)展好巡察檢查工作,是對(duì)我們政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)的一次重要檢驗(yàn)。局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格按照巡察組的各項(xiàng)工作要求,認(rèn)真組織、周密安排、搞好服務(wù),決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開(kāi)展工作。聯(lián)絡(luò)人員和局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,服從巡察組統(tǒng)一安排,各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作。切實(shí)為巡察組開(kāi)展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),從大局和對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,實(shí)事求是地向市委巡察組提供情況、反映問(wèn)題,客觀公正地提出意見(jiàn)和看法,保證巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問(wèn)題。特別要強(qiáng)調(diào)的是,全體黨員干部一定要嚴(yán)守組織紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、堅(jiān)守工作崗位。
我本人作為局黨組主要負(fù)責(zé)人,一定以身作則,以積極主動(dòng)的態(tài)度,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市委關(guān)于巡察工作的重要精神,帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排和工作要求,帶頭查找自身和班子存在的問(wèn)題,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真查找在執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,主動(dòng)配合巡察組開(kāi)展工作。
接受監(jiān)督是黨員干部的“護(hù)身符”,全系統(tǒng)的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、提高法律意識(shí)和依法行政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機(jī)遇,當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改規(guī)范的難得機(jī)會(huì)。我們要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的建議,我們要認(rèn)真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改實(shí)改;對(duì)一時(shí)整改不了的問(wèn)題,我們要建立問(wèn)題清單、明確責(zé)任主體,逐項(xiàng)對(duì)照檢查、限期整改落實(shí),務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成、取得實(shí)效。
通過(guò)這次巡察工作,要達(dá)到進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)法律和規(guī)矩意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范工作程序,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步提高工作效能,進(jìn)一步增進(jìn)同志之間團(tuán)結(jié)和友誼的目的。
同志們,我們要以接受這次巡察檢查為契機(jī),全面加強(qiáng)科技系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),堅(jiān)定信心、振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全市科技工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。謝謝大家!
經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,今天召開(kāi)x屆市委第x輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)精神要求,動(dòng)員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才,x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))授權(quán)任職、成員名單和任務(wù)分工的決定。下面,我就持續(xù)深化政治巡察,做好x屆市委第x輪巡察工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的十九大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初,出臺(tái)了中央巡視工作五年規(guī)劃,部署開(kāi)展了中央第一輪巡視工作,彰顯了巡視監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上、重整行裝再出發(fā)的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定執(zhí)著。x書(shū)記多次作出重要指示,統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問(wèn)題,并強(qiáng)調(diào)要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下,市委命題,x書(shū)記親自點(diǎn)題,部署x屆市委第x輪巡察,采取市縣聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的方式,同步開(kāi)展扶貧領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、營(yíng)商環(huán)境三大專項(xiàng)巡察,具有積極而重要的意義。
(一)采取市縣同步聯(lián)動(dòng)方式開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察,是推動(dòng)構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。黨的十九大明確提出,要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,深化政治巡視,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求,要建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),推動(dòng)形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤(pán)棋的工作格局??梢哉f(shuō),建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑,是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措,是堅(jiān)持以人民為中心價(jià)值取向的重要體現(xiàn)。通過(guò)近兩年的實(shí)踐,我們深刻認(rèn)識(shí)到,巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸,是一項(xiàng)全新的政治工作,目前仍處于探索階段,體制機(jī)制不夠健全、人員力量相對(duì)薄弱、工作開(kāi)展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問(wèn)題還比較突出,構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展提級(jí)、交叉巡察后,市委再次部署市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察,是堅(jiān)決落實(shí)中央省委要求,著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的具體行動(dòng),必將有力推動(dòng)壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任,有力推動(dòng)解決巡察工作面臨的困難問(wèn)題,有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求在資陽(yáng)落地生根。
(二)聚焦貫徹中省重大部署開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察,是巡察監(jiān)督護(hù)航資陽(yáng)發(fā)展的使命所在。市委x屆六次全會(huì)圍繞美麗繁榮怡然愿景目標(biāo),高站位作出建設(shè)“成渝門(mén)戶樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察,就是堅(jiān)持和體現(xiàn)了巡察工作護(hù)航發(fā)展大局的根本任務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。從脫貧攻堅(jiān)工作看,中央印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,將x年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年,明確提出要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn),省委要求要在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋。從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境看,中省的重視程度、推進(jìn)力度前所未有,年初國(guó)務(wù)院首次常務(wù)會(huì)議首個(gè)議題,就是部署進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,x月x日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次部署持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作;x月,省政府下發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案,釋放出加快營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)。x書(shū)記在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上指出,推動(dòng)資陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)是頭等大事,項(xiàng)目建設(shè)是長(zhǎng)遠(yuǎn)支撐,營(yíng)商環(huán)境是重中之重。開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察,必將進(jìn)一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動(dòng),推動(dòng)中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實(shí),推動(dòng)新時(shí)代資陽(yáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向推動(dòng)解決問(wèn)題開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察,是營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好,干部作風(fēng)是重要檢驗(yàn)。近年來(lái),市委堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)工作,推動(dòng)政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、重大任務(wù)等工作中可以看到,全市干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢(shì)向上趨好,以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作、無(wú)私奉獻(xiàn)成為主流。但同時(shí),仍有一些黨員干部思想觀念落后,視野不寬、思路不活;有的干事激情不夠,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),遇到問(wèn)題上推下卸;有的作風(fēng)不實(shí),表態(tài)快落實(shí)慢,工作效率不高;有的仍有僥幸心理,頂風(fēng)違紀(jì)違法,侵害群眾利益。開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察,聚焦發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)懲治精準(zhǔn)脫貧、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風(fēng)紀(jì)律問(wèn)題和腐敗問(wèn)題,必將有力推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,助力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。
全市各級(jí)黨組織要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來(lái),精心組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。
專項(xiàng)巡察作為巡察工作的重要方式,最根本的特點(diǎn)在于“專項(xiàng)”,最有力的指向在于“突出問(wèn)題”。開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察,就是堅(jiān)持了“哪里問(wèn)題多、反映大,就巡哪里;老百姓最痛恨什么問(wèn)題,巡察就推動(dòng)解決什么問(wèn)題”這一要求。能不能把三大專項(xiàng)巡察開(kāi)展好,對(duì)我們來(lái)講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實(shí)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“精準(zhǔn)+”行動(dòng)部署,答好專項(xiàng)巡察“新考卷”,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
(一)要聚焦行業(yè)特點(diǎn)“精準(zhǔn)把脈”。開(kāi)展專項(xiàng)巡察,需要根據(jù)被巡察單位的職能職責(zé)、業(yè)務(wù)特點(diǎn),關(guān)注其重點(diǎn)問(wèn)題、行業(yè)典型問(wèn)題。在監(jiān)督對(duì)象上,要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,把黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為巡察重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注重大項(xiàng)目、扶貧民生項(xiàng)目多、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多、營(yíng)商環(huán)境關(guān)系重大的部門(mén)及內(nèi)設(shè)單位的巡察。在監(jiān)督內(nèi)容上,除了關(guān)注“六個(gè)圍繞”外,要突出“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)核心任務(wù),發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問(wèn)題,及時(shí)糾正貫徹黨的群眾路線、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問(wèn)題。扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等侵害群眾利益的不正之風(fēng);重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)過(guò)程中執(zhí)行不力、擔(dān)當(dāng)不夠,不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風(fēng)”問(wèn)題;營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務(wù)“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、招商引資項(xiàng)目審批服務(wù)難等突出問(wèn)題。在宣傳引導(dǎo)上,既要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部知曉和參與到巡察工作中來(lái),更要引導(dǎo)在資企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來(lái),如實(shí)提供情況、反映問(wèn)題。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人,通過(guò)查處典型案例警醒警示干部,增強(qiáng)巡察監(jiān)督的政治效果和社會(huì)效果。
(二)要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)“精準(zhǔn)出擊”。開(kāi)展專項(xiàng)巡察,就是要機(jī)動(dòng)靈活,不按常規(guī)出牌,不走尋常套路,讓突出問(wèn)題浮出水面,讓腐敗分子無(wú)處遁形,形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢(shì)。要充分準(zhǔn)備。進(jìn)駐前,巡察組要認(rèn)真分析方方面面提供的有關(guān)情況和問(wèn)題反映,視情況與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行面對(duì)面溝通,了解掌握被巡察單位的社會(huì)反映熱點(diǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提前研判巡察方向,精準(zhǔn)聚焦問(wèn)題,避免平均用力,確保打有準(zhǔn)備有把握之仗。要簡(jiǎn)化程序。在堅(jiān)持形式為內(nèi)容服務(wù)、時(shí)間服從質(zhì)量、依規(guī)依紀(jì)依法的基礎(chǔ)上,不拘泥于常規(guī)流程,不召開(kāi)與專項(xiàng)巡察內(nèi)容無(wú)關(guān)的座談會(huì)、匯報(bào)會(huì),把有限的時(shí)間和精力用在刀刃上。根據(jù)巡察需要,可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)一級(jí),延伸到園區(qū)、項(xiàng)目、企業(yè),在下面找問(wèn)題,在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”,帶著問(wèn)題去、盯著線索查,緊盯權(quán)力運(yùn)行、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí),要把握好“樹(shù)木”與“森林”的關(guān)系,實(shí)事求是、客觀公正地做好評(píng)估,如實(shí)反映問(wèn)題,提出建設(shè)性意見(jiàn)建議,形成高質(zhì)量的巡察報(bào)告。
(三)要注重成果運(yùn)用“精準(zhǔn)施治”。抓好成果運(yùn)用是巡察工作的落腳點(diǎn)、生命線。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求,做好巡察“后半篇文章”,發(fā)揮好利劍威力。要在反饋問(wèn)題上講認(rèn)真。堅(jiān)持誰(shuí)的問(wèn)題向誰(shuí)反饋,不修飾、有“辣味”,對(duì)一些頂風(fēng)違紀(jì)和典型問(wèn)題要點(diǎn)名道姓通報(bào)。在反饋的同時(shí),還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報(bào)告、向相關(guān)部門(mén)通報(bào)。要在強(qiáng)化整改上講認(rèn)真。以“整改不落實(shí)就是政治上不擔(dān)當(dāng)”為鏡子,強(qiáng)化黨委政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化被巡察黨組織整改主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”,集中時(shí)間、資源和力量,真整實(shí)改不打白條,清倉(cāng)整改不留尾巴。要在成果運(yùn)用上講認(rèn)真。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察和組織等部門(mén)。相關(guān)部門(mén)要優(yōu)先研判,快查快結(jié),注重運(yùn)用好“四種形態(tài)”,注重與落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求結(jié)合起來(lái),對(duì)苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早處理,對(duì)侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認(rèn)真。除巡察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督促督辦、適時(shí)開(kāi)展“回頭看”外,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)要把督促巡察整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,對(duì)整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),沒(méi)有商量余地,沒(méi)有下不為例。
今年時(shí)間已過(guò)半,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),下半年還有兩輪巡察要開(kāi)展,任務(wù)非常繁重。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作要求,壓緊壓實(shí)巡察工作責(zé)任,擦亮專項(xiàng)巡察“利劍”,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
(一)要強(qiáng)化政治責(zé)任擰成“一股繩”。本次巡察采取市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的方式,涉及市縣兩級(jí)黨委、兩級(jí)巡察機(jī)構(gòu)、市縣相關(guān)協(xié)作部門(mén)以及被巡察黨組織,必須要狠抓責(zé)任落實(shí),形成工作合力。黨委要落實(shí)主體責(zé)任。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌專項(xiàng)巡察工作,縣(區(qū))黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織領(lǐng)導(dǎo),積極支持配合市委巡察組開(kāi)展工作,確保專項(xiàng)巡察市縣聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致。巡察機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)實(shí)施監(jiān)督職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察辦分別負(fù)責(zé)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織實(shí)施,市委巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))黨委巡察機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到信息互通、經(jīng)驗(yàn)共享、同頻共振。巡察組要牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的理念,突出針對(duì)影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對(duì)外形象方面的問(wèn)題,認(rèn)真履行巡察監(jiān)督職責(zé)。協(xié)作單位要履行支持配合職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察工作聯(lián)席會(huì)議成員尤其是協(xié)作機(jī)制單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,積極支持、密切配合,做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調(diào),巡中給予政策咨詢、專業(yè)幫助,巡后抓好移交事項(xiàng)辦理,并及時(shí)反饋報(bào)果。
(二)要提升專業(yè)水準(zhǔn)打造“尖兵隊(duì)”。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”,也是對(duì)巡察干部的“檢驗(yàn)”。專項(xiàng)巡察尤顯特殊,是內(nèi)行過(guò)招,尤其需要專業(yè)人才。體現(xiàn)在巡察組的組建上,我們按照“專、兼、廣”要求,既配備了專職巡察干部,又配備了從事紀(jì)律審查的業(yè)務(wù)骨干,還從發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、交通等行業(yè)選派了專業(yè)干部,形成了較強(qiáng)的專業(yè)力量支撐。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質(zhì)上,要把戰(zhàn)前集訓(xùn)放在第一位,突出政治素養(yǎng)和專業(yè)能力培訓(xùn),確保每一名巡察干部政治上都過(guò)得硬、工作上都打得仗、業(yè)務(wù)上都當(dāng)尖兵。特別是由于專項(xiàng)巡察的特殊性,有的抽調(diào)干部所在單位也是被巡察對(duì)象,希望大家要打消顧慮、堅(jiān)持原則、大膽監(jiān)督。體現(xiàn)在紀(jì)律作風(fēng)上,要嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,堅(jiān)決杜絕“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”,堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣,堅(jiān)決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調(diào)干部由市委巡察機(jī)構(gòu)管理,一律不再承擔(dān)原單位工作,集中巡察期間原則上實(shí)行連續(xù)工作制,每周可視情休息一天。
(三)要堅(jiān)決支持配合過(guò)好“體檢關(guān)”。生病不能“忌醫(yī)”,治病要先“體檢”。市委要求,要像對(duì)待身體健康那樣對(duì)待政治健康,像對(duì)待身體體檢那樣對(duì)待政治體檢。這輪巡察,正逢全市機(jī)關(guān)干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作,堅(jiān)決服從市委安排,切實(shí)履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí),自覺(jué)接受巡察監(jiān)督。涉及巡察內(nèi)容相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位干部應(yīng)推遲安排休假,巡察期間因工作需要,在休假人員應(yīng)按通知要求配合巡察工作。要落實(shí)專人加強(qiáng)與巡察機(jī)構(gòu)的對(duì)接與保障,客觀、全面地提供巡察組需要的資料,對(duì)照巡察要求主動(dòng)查擺問(wèn)題,介紹真實(shí)情況。對(duì)不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的,市委將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)發(fā)展,把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī),深入貫徹省委市委全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
同志們,x屆市委第x輪巡察工作任務(wù)重、責(zé)任大,大家要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,按照中央和省委、市委要求,從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,取得群眾看得見(jiàn)、感受到、反響好的實(shí)際成效,為持續(xù)用力營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,加快建設(shè)成渝門(mén)戶樞紐、臨空新興城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
尊敬的縣委巡察辦及第二巡察組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
受委黨委書(shū)記、主任**同志的委托,我代表城鄉(xiāng)建委黨委表態(tài)發(fā)言。
首先,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)縣委巡察辦和縣委第二巡察組蒞臨我委巡察指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!
實(shí)行巡察制度,是黨中央在新的歷史時(shí)期為進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、改進(jìn)黨的作風(fēng)、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)而采取的一項(xiàng)重大舉措,也是我們?nèi)柟厅h風(fēng)廉政建設(shè)成果并進(jìn)一步推動(dòng)工作深入開(kāi)展,維護(hù)人民群眾切身利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重大舉措。這次縣委巡察組來(lái)我委進(jìn)行巡察,既是縣委對(duì)我委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的監(jiān)督,也是對(duì)我委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面檢查;既是縣委對(duì)我委黨政班子的一次綜合考評(píng),更是對(duì)我委工作的有力支持和促進(jìn)。剛才,巡察辦張主任作了重要講話并提出工作要求,巡察組劉強(qiáng)組長(zhǎng)部署了對(duì)我委的巡察工作安排,我們一定高度重視,認(rèn)真落實(shí)好縣委巡察組的各項(xiàng)要求?,F(xiàn)在,我代表城鄉(xiāng)建委黨政班子,鄭重表態(tài)如下:
一是要充分提高認(rèn)識(shí),全面統(tǒng)一思想。建委系統(tǒng)全體干部職工特別是我委縣管領(lǐng)導(dǎo)干部必須站在政治和全局的高度,從加強(qiáng)黨的建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的高度,從加快建設(shè)生態(tài)宜居新墊江的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次巡察工作的重大意義,高度重視這次巡察工作,切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺(jué)性和責(zé)任感,自覺(jué)接受、積極配合、主動(dòng)支持縣委巡察組的監(jiān)督檢查。
二是要精心組織安排,全力搞好配合。建委系統(tǒng)全體干部職工要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),把配合巡察工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),認(rèn)真履行配合、支持義務(wù),全力配合巡察組搞好巡察工作。要緊扣這次巡察工作的重點(diǎn),認(rèn)真反思班子和個(gè)人的工作,講成績(jī)不粉飾拔高,談問(wèn)題不護(hù)短遮掩,實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問(wèn)題,客觀公正地提出意見(jiàn)和看法,確保巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問(wèn)題。要暢通巡察組同我委干部職工接觸的渠道,讓巡察組充分了解和全面掌握我委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、廉政工作和建設(shè)業(yè)務(wù)工作發(fā)展的真實(shí)情況。各單位、各部門(mén)要服從巡察組的統(tǒng)一安排,認(rèn)真組織,周密安排,為巡察組開(kāi)展工作創(chuàng)造良好環(huán)境,確保巡察組工作的順利開(kāi)展。
三要誠(chéng)懇接受監(jiān)督,扎實(shí)抓好整改。我們要把這次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我認(rèn)識(shí)、自我提高的機(jī)會(huì),看成一次密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、加強(qiáng)黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的良好機(jī)遇,以虛心誠(chéng)懇的態(tài)度接受監(jiān)督檢查,認(rèn)真查找問(wèn)題,扎實(shí)抓好整改,通過(guò)接受巡察,更好地推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),把思想統(tǒng)一到縣委的重大決策部署上來(lái),把精力集中到干凈干事、加快發(fā)展上來(lái),確保巡察工作達(dá)到預(yù)期效果。
四要搶抓新的機(jī)遇,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。我們要把這次巡察工作與“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展整治工作作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái),與做好我委當(dāng)前各項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作結(jié)合起來(lái),以發(fā)展為主題,以穩(wěn)定為中心,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)大發(fā)展,以城鄉(xiāng)建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展、干部作風(fēng)和廉政建設(shè)全面提高的優(yōu)異成績(jī),向縣委巡察辦和巡察組交一份滿意答卷。
謝謝大家!
同志們:
在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國(guó)“兩會(huì)”精神的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們迎來(lái)了中共xx屆縣委第x輪巡察工作,本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進(jìn)行的第二輪巡察。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,從今天開(kāi)始,縣委第x巡察組將進(jìn)駐縣x開(kāi)展巡察。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)巡察工作動(dòng)員會(huì),目的是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)任務(wù),凝聚共識(shí)、形成合力,全面促進(jìn)巡察工作的順利開(kāi)展。下面,根據(jù)中、省、市、縣巡察的有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見(jiàn),后面,巡察辦領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話。
巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十九大報(bào)告著眼于實(shí)現(xiàn)新時(shí)代我們黨的歷史使命,針對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利”,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁。報(bào)告明確提出,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。黨中央在修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》過(guò)程中,創(chuàng)新加入了巡察制度,并在十九大報(bào)告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標(biāo)。這充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推動(dòng)巡視巡察工作的決心,堅(jiān)定不移加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的力度。通過(guò)這樣的舉措,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮了巡視巡察工作標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用??h委安排的巡察工作,是對(duì)全縣黨組織開(kāi)展的“全面掃描”,是對(duì)各級(jí)黨組織的肌體健康情況進(jìn)行的“全面體檢”,通過(guò)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,進(jìn)一步促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的全面落實(shí),為決勝x大會(huì)戰(zhàn)、打贏“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)現(xiàn)追趕超越、建成“x”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。縣委安排我們第x巡察組負(fù)責(zé)巡察縣x,體現(xiàn)了縣委對(duì)縣x工作的高度重視,這既是縣委對(duì)我們第x巡察組和縣x黨組織的信任,也是對(duì)縣x黨員干部的關(guān)心和關(guān)懷,我們一定要不負(fù)縣委的重托,本著以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),深刻理解巡察工作的重大意義和作用,勇于接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察,以高度的責(zé)任感、使命感做好巡察各項(xiàng)工作。
依據(jù)黨的《巡視工作條例》和中央、省、市縣委關(guān)于巡視巡察工作新要求,本次巡察工作是常規(guī)巡察和省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡察相結(jié)合,也就是說(shuō),一是對(duì)縣x黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及所屬管理單位的黨組織和縣管干部、重要崗位干部進(jìn)行巡察;二是圍繞精準(zhǔn)扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)范市場(chǎng)秩序“三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,與省委第八巡視組進(jìn)行上下聯(lián)動(dòng)巡視巡察。重點(diǎn)從十個(gè)方面對(duì)被巡察單位黨組織開(kāi)展政治巡察:一是被巡察單位有無(wú)黨組織黨的核心作用不強(qiáng),黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨的觀念淡漠,組織渙散,紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟的突出問(wèn)題;二是有無(wú)發(fā)表或傳播同中央決定相違背的言論,有令不行,有禁不止,以及執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨委決策搞上有政策下有對(duì)策等違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的突出問(wèn)題;三是有無(wú)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“四項(xiàng)制度”(廉政報(bào)告、述職述廉、廉政談話,結(jié)果運(yùn)用)落實(shí)不到位,全面從嚴(yán)治黨不力的突出問(wèn)題;四是有無(wú)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的十條意見(jiàn),搞形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等作風(fēng)方面的突出問(wèn)題;五是有無(wú)違背黨的民主集中制,拉幫結(jié)派、違規(guī)調(diào)人用人等選人用人方面的突出問(wèn)題;六是有無(wú)侵占集體資金資產(chǎn)資源,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落和小官巨貪等違紀(jì)違法問(wèn)題;七是有無(wú)對(duì)基層群眾關(guān)心關(guān)注的行政審批、市場(chǎng)許可、行政執(zhí)法、征地拆遷、項(xiàng)目招投標(biāo)等方面違紀(jì)違規(guī)的突出問(wèn)題;八是有無(wú)對(duì)中央和省、市、縣委脫貧攻堅(jiān)部署思想不重視,態(tài)度不堅(jiān)決,套取截留私分扶貧、助殘、涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益的突出問(wèn)題;九是有無(wú)工作懶政怠政不作為,違反政策亂作為,濫用職權(quán)胡作為,作風(fēng)霸道,欺壓群眾,處事不公等影響黨群干群關(guān)系的突出問(wèn)題;十是上級(jí)黨委和縣委要求了解的其他問(wèn)題。巡察工作中,我們將視情況綜合運(yùn)用以下幾種方法,對(duì)縣x黨組織全方位開(kāi)展巡察:一是聽(tīng)取局黨組工作匯報(bào)和主題匯報(bào);二是與x黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他黨員干部個(gè)別談話;三是受理反映黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的來(lái)電來(lái)信來(lái)訪;四是抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;五是向有關(guān)知情人詢問(wèn)情況;六是調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;七是召開(kāi)各類座談會(huì);八是根據(jù)需要列席x黨組織有關(guān)會(huì)議及民主生活會(huì)、述職述廉會(huì)等;九是進(jìn)行民主測(cè)評(píng)問(wèn)卷調(diào)查;十是以適當(dāng)?shù)姆绞阶咴L調(diào)研,了解情況。必要的情況下,我們還可以邀請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助,或采取縣委批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行巡察。
巡察后期,對(duì)掌握的情況進(jìn)行歸納和分析,形成巡察報(bào)告,報(bào)巡察辦審核后,向領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報(bào)。按要求向被巡察單位進(jìn)行匯報(bào),對(duì)需要移交有關(guān)部門(mén)的問(wèn)題,按相關(guān)規(guī)定、履行有關(guān)程序批準(zhǔn)、分別進(jìn)行移交,對(duì)移交事項(xiàng)進(jìn)行督辦。
本次巡察從x月x日開(kāi)始,到x月x日基本結(jié)束,進(jìn)駐被巡察單位時(shí)間不少于x個(gè)月。重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:一是做好巡察工作準(zhǔn)備,召開(kāi)巡察工作動(dòng)員部署會(huì);二是嚴(yán)格依規(guī)開(kāi)展巡察,突出聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索;三是督促巡察問(wèn)題整改,巡察單位要嚴(yán)格按照巡察組反饋問(wèn)題的整改意見(jiàn),制定整改方案,列出問(wèn)題清單,全面進(jìn)行整改,巡察組在適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行回訪督查,跟蹤督辦,掌握被巡察單位是否將問(wèn)題全面整改到位;四是注重巡察成果運(yùn)用,建立成果運(yùn)用臺(tái)帳,完善各類規(guī)章制度,扎緊制度籠子,全面提升被巡察單位工作能力和管理水平。
為了完成好本次巡察任務(wù),是縣委第四巡察組和縣x黨組織共同的政治責(zé)任,我們將緊緊圍繞共同目標(biāo),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),同心同德,步調(diào)一致開(kāi)展工作。在此,我提出三點(diǎn)希望:
一要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。對(duì)巡察工作重視與否,反映的是黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng),從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想、提高政治站位,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”不放松,認(rèn)真履行主體責(zé)任不打折,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,確保巡察工作取得扎實(shí)成效。
二要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要營(yíng)造良好的巡察氛圍,按照有關(guān)要求,巡察組以巡察公告的形式將巡察工作任務(wù)、信訪受理范圍和聯(lián)系方式進(jìn)行公布,歡迎廣大干部群眾反映與巡察有關(guān)情況和問(wèn)題。這次巡察既是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是檢驗(yàn)全體黨員能否實(shí)事求是反映問(wèn)題,對(duì)黨負(fù)責(zé)對(duì)黨忠誠(chéng)的政治考驗(yàn)。要求黨員干部要切實(shí)增“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)接受監(jiān)督,同時(shí)要按照《巡察工作條例》要求主動(dòng)配合巡察組了解情況,如實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重要崗位存在的問(wèn)題,積極支持巡察組開(kāi)展工作。這輪巡察工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,希望縣x黨組織、廣大黨員干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在支持、配合做好巡察工作的同時(shí),更加扎實(shí)地做好本職工作,促進(jìn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律??h委要求巡察工作人員嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的十條意見(jiàn),嚴(yán)格遵守縣委巡察干部“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求,自覺(jué)接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督,在改進(jìn)作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用。
我們第四巡察組將勇于擔(dān)當(dāng),不負(fù)重托,堅(jiān)決落實(shí)縣委的要求,嚴(yán)格遵守紀(jì)律。在此,我代表第x巡察組全體同志作如下承諾:第一,遵守政治紀(jì)律。全組同志堅(jiān)決做到忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。在巡察期間本著向上級(jí)組織和被巡察單位黨組織及干部負(fù)責(zé)的精神,在了解情況中實(shí)事求是、客觀公正、真實(shí)可靠。第二,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在開(kāi)展巡察工作中嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格管理巡察干部,吃透政策、把握標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定程序辦事,不擅作主張、不擅自行動(dòng)。第三,嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。在巡察期間堅(jiān)決做到不和巡察單位發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不在巡察單位辦私事,不接受被巡察單位任何形式的宴請(qǐng)和饋贈(zèng)。第四,遵守保密紀(jì)律。在巡察期間,做到不私下與被巡察單位人員接觸,不私下談?wù)撗膊旃ぷ髑闆r,不泄露巡察中掌握的相關(guān)信息。不參加與巡察無(wú)關(guān)的任何活動(dòng)。在巡察期間工作中,歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察組進(jìn)行監(jiān)督,并提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。請(qǐng)大家對(duì)我們的工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督,第x巡察組辦公地點(diǎn)設(shè)在xx,辦公電話是xxx,信訪受理電話xxx。
同志們,做好本次巡察工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們相信,有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有縣x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持,有廣大黨員干部群眾的關(guān)心配合和積極參與,本次巡察工作一定會(huì)取得圓滿成功。
謝謝大家!
同志們:
今天,我們召開(kāi)會(huì)議,對(duì)全系統(tǒng)巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署,全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作要求,統(tǒng)一思想、明確方向,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動(dòng)形成保障x(chóng)x健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài)。為開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作,局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實(shí)施辦法》,明確了巡察的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排和工作要求;一會(huì)兒,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀,這些都是局黨組對(duì)全系統(tǒng)巡察工作的整體部署,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
下面,我就開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作,是落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作的具體舉措,同時(shí)也是局黨組作出的重要部署安排。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
開(kāi)展巡察工作,是貫徹落實(shí)中央、省委、上級(jí)黨組要求的實(shí)際舉措。黨的十八大以來(lái),中央高度重視巡視工作,把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求,《黨章》專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書(shū)”。黨的十九大強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就必須要把黨建設(shè)好,而加強(qiáng)黨的建設(shè),就必然要求全面從嚴(yán)治黨。省委xx書(shū)記明確指出,“開(kāi)展巡視巡察,既是管黨治黨的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長(zhǎng)在全國(guó)巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“開(kāi)展巡視巡察,是全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn),是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,對(duì)黨的組織做全面“體檢”。對(duì)中央、省委和上級(jí)黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求,局黨組始終以高度的政治自覺(jué),認(rèn)真堅(jiān)決貫徹落實(shí),并將通過(guò)著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
開(kāi)展巡察工作,是局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出,經(jīng)過(guò)全黨共同努力,黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng),中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí),黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)作出的最新判斷,表明了黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。近年來(lái),局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題,這在上級(jí)黨組第二巡視組的巡視反饋意見(jiàn)中已經(jīng)明確。因此,全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)和深刻理解十九大以來(lái)黨中央的新要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨不懈怠,落實(shí)巡察要求不走樣,以管黨治黨新成效保障x(chóng)x健康發(fā)展。
開(kāi)展巡察工作,是全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補(bǔ)充,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方式,是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排,是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要,是增強(qiáng)人民群眾獲得感,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)在基層落實(shí),有著十分重要的意義。近年來(lái),局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓(xùn),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加大違紀(jì)案件的查處力度,始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢(shì),反腐敗工作取得了一定的成效。但是,我們也要清醒地看到,部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹(shù)牢、“不敢腐”的理念還未完全形成,系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全,頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手的問(wèn)題依然存在。開(kāi)展巡察工作,就是要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)反饋問(wèn)題的整改要求,主動(dòng)做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題查究整改工作,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以黨的六大紀(jì)律為尺子,深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,抓早抓小,防微杜漸,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,推動(dòng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過(guò)硬。
黨的十九大強(qiáng)調(diào),要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程。開(kāi)展好新時(shí)代的巡察工作,就要堅(jiān)定不移深化政治巡察。
一要深刻把握中央關(guān)于新時(shí)代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會(huì)首輪巡視堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)守政治巡視職能定位,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開(kāi)展監(jiān)督檢查,同時(shí),立足鞏固巡視成果,加強(qiáng)對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù),按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查,是中央新一輪巡視工作的鮮明特點(diǎn),是對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視工作的深化與發(fā)展,政治巡視站位越來(lái)越高,定位越來(lái)越準(zhǔn),工作越來(lái)越深入,成效越來(lái)越明顯,內(nèi)涵越來(lái)越豐富。
二要全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求,指導(dǎo)推進(jìn)巡察實(shí)踐。十八大以來(lái)國(guó)家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用,對(duì)全國(guó)郵政管理系統(tǒng)省級(jí)郵政管理局黨組開(kāi)展了巡視,實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級(jí)黨組巡視我局黨組后,局黨組將通過(guò)對(duì)全系統(tǒng)下級(jí)黨組織巡察工作的全覆蓋,全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”,深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查,突出關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。
三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。政治巡視是黨的十八大以來(lái)的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,新《條例》與時(shí)俱進(jìn)將這一成果寫(xiě)入,可以說(shuō)抓住了根本性全局性方向性問(wèn)題。深化政治巡視,明確政治巡視要求,堅(jiān)持政治巡視定位,就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,這是因?yàn)椋瑳](méi)有離開(kāi)業(yè)務(wù)的政治,更沒(méi)有離開(kāi)政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門(mén)的工作,表面上看是業(yè)務(wù)工作,但實(shí)質(zhì)上都是落實(shí)黨的路線方針政策的具體工作,無(wú)疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求,都應(yīng)在黨和國(guó)家工作大局下把握、思考、謀劃、開(kāi)展。此次全系統(tǒng)巡察工作,首先要把好政治關(guān),把政治和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實(shí)事”、搞好“專項(xiàng)治理”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差,堅(jiān)持以下看上、小中見(jiàn)大,從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,督促被巡察黨組織從“四個(gè)意識(shí)”上找差距,提高政治站位和政治覺(jué)悟,糾正落實(shí)黨中央、省委、上級(jí)黨組決策部署不堅(jiān)決不到位問(wèn)題,督促各級(jí)黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦,增強(qiáng)政治敏銳性,進(jìn)一步把握形勢(shì)任務(wù),以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手,研究制定了巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作方案,全面啟動(dòng)了第一批巡察工作,并于x月上旬對(duì)xx單位黨組開(kāi)展了試點(diǎn)巡察,下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點(diǎn),按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”工作要求,把握“三條標(biāo)線”:即貫徹上級(jí)決策部署情況的“基線”、遵守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”和攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的“高線”;做到“六個(gè)兼顧”:即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴(yán)又要講從實(shí)、既要查底線又要對(duì)高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個(gè)性、既要重原則又要講方法,確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實(shí)。
一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡察工作的生命線。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把“真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題”貫徹巡察全過(guò)程,牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念;要堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值取向,以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點(diǎn)和整改的目標(biāo),增強(qiáng)廣大干部職工和人民群眾獲得感;要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平,明察秋毫發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剝繭抽絲提煉問(wèn)題、原原本本反饋問(wèn)題,注重從政治和全局的高度分析和歸納問(wèn)題、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。
要按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”重點(diǎn)圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。立足鞏固巡察成果,加強(qiáng)對(duì)上級(jí)黨組巡視問(wèn)題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問(wèn)題整改情況的監(jiān)督檢查。
二是督促整改落實(shí),強(qiáng)化成果運(yùn)用。推動(dòng)解決問(wèn)題是巡察工作的落腳點(diǎn)。上半年,根據(jù)上級(jí)黨組巡視工作安排部署,局黨組部署開(kāi)展了未巡先改工作,在上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)局黨組開(kāi)展巡視后,局黨組制定了53條具體整改措施,上報(bào)了巡視整改落實(shí)方案,黨組書(shū)記xx同志作出了“督查認(rèn)真整改,落實(shí)責(zé)任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實(shí)方案》的通知,并組織開(kāi)展了巡察試點(diǎn)工作,今天又專門(mén)召開(kāi)會(huì)議安排部署全系統(tǒng)巡察工作,就是為了幫助有問(wèn)題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問(wèn)題,同時(shí)也是對(duì)全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的關(guān)愛(ài)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要繼續(xù)深入抓好上級(jí)黨組織巡視整改工作,未巡先改,主動(dòng)“對(duì)標(biāo)”“對(duì)表”,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不講條件、不打折扣,深查細(xì)找,綜合施策,逐一銷號(hào),努力把整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程,確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
習(xí)近平總書(shū)記記強(qiáng)調(diào),整改不力是失職,不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺,是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。巡察監(jiān)督能否取得成效,關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,整改責(zé)任更加明確、整改機(jī)制更加健全、督查督辦更加有力,全系統(tǒng)各級(jí)黨組和紀(jì)檢部門(mén)要加強(qiáng)整改落實(shí)的日常監(jiān)督,用好問(wèn)責(zé)武器,推動(dòng)整改落實(shí),發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用,確保件件有著落、事事有回音。切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到解決突出問(wèn)題上,體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上,體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”,強(qiáng)化成果運(yùn)用。把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程,確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
三是把握工作節(jié)奏,如期完成工作目標(biāo)。這次動(dòng)員會(huì)后,局黨組第一輪的巡察工作就全面展開(kāi)了。局黨組已經(jīng)提出,用2年左右的時(shí)間,在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標(biāo),局黨組提出了在試點(diǎn)巡察工作基礎(chǔ)上分批次開(kāi)展、有序推進(jìn)的巡察工作計(jì)劃,在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時(shí)開(kāi)展巡察“回頭看”的工作意見(jiàn),既壓實(shí)工作任務(wù),又保持工作節(jié)奏。通過(guò)不懈努力,使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,政治巡察進(jìn)一步深化,巡察體系進(jìn)一步完善,巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高,成果運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化,監(jiān)督合力進(jìn)一步形成,為全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
第一輪巡察工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚監(jiān)督合力,推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng),狠抓責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿完成。
一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機(jī)關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作,認(rèn)真落實(shí)交辦的任務(wù),及時(shí)處置移交的事項(xiàng);巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能,跟蹤巡察進(jìn)展情況,確保巡察組既相對(duì)獨(dú)立的履行監(jiān)督職責(zé),又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署,步調(diào)一致,協(xié)同推動(dòng);巡察組全體干部特別是巡察組組長(zhǎng),要堅(jiān)持原則、把握政策、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正,嚴(yán)守紀(jì)律要求,依規(guī)依紀(jì)巡察,努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng),確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn);巡察對(duì)象應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,把支持配合巡察工作作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過(guò)程,積極主動(dòng)深入地抓好整改落實(shí);貫徹黨的群眾路線,從群眾中來(lái),到群眾中去,發(fā)動(dòng)職工群眾參與巡察,依靠職工群眾開(kāi)展監(jiān)督。
二要強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片,喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng);失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),彰顯從嚴(yán)治黨堅(jiān)定決心?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章,對(duì)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對(duì)象的紀(jì)律與責(zé)任進(jìn)行具體規(guī)定,提出了責(zé)任追究的要求?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(2018—2022年)》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實(shí)《問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施細(xì)則,將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項(xiàng)”不到位情況列為全面從嚴(yán)治黨不力應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的情形之一。追責(zé)問(wèn)責(zé)只是手段,落實(shí)責(zé)任才是目的。要正確認(rèn)識(shí)巡察工作中各級(jí)黨組織的主體責(zé)任,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實(shí)施責(zé)任,巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任,有關(guān)部門(mén)單位的支持配合責(zé)任,以及黨組織書(shū)記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”,通過(guò)追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障,確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)有序開(kāi)展。
同志們,局黨組已提出在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo),這既是自我施加的壓力,也是自我凈化的動(dòng)力。全系統(tǒng)上下要積極行動(dòng)起來(lái),提高政治站位,把準(zhǔn)政治定位,壓實(shí)工作任務(wù),擔(dān)負(fù)工作責(zé)任,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督合力,確保新時(shí)代局黨組巡察工作開(kāi)好局、起好步,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)!
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究,決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開(kāi)展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù);對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署,推動(dòng)巡察工作在我縣順利開(kāi)局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒,劉書(shū)記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開(kāi)展巡視。黨的十七大把巡視制度寫(xiě)入黨章。2009年,中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定,改進(jìn)巡視制度,做到對(duì)地方、部門(mén)、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來(lái),中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái),持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來(lái),中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位,談話2萬(wàn)多人次,受理信訪120余萬(wàn)件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時(shí)度勢(shì),依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了巡察工作??h委高度重視,多次專門(mén)召開(kāi)常委會(huì),聽(tīng)取情況匯報(bào),進(jìn)行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組,出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展巡察工作實(shí)施意見(jiàn)(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開(kāi)展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來(lái),確保巡察工作在我縣順利開(kāi)展。
(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對(duì)開(kāi)展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面,即:落實(shí)中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義??梢灶A(yù)見(jiàn),在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,避免受到追究問(wèn)責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中,通過(guò)巡視監(jiān)督,面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來(lái),對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專門(mén)通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門(mén)市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書(shū)記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé)處理,并在全省通報(bào),在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過(guò)巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問(wèn)題。
(三)順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí),有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過(guò)去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說(shuō),“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后,我以為那只是文件而已,不會(huì)有真動(dòng)作,所以就沒(méi)當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?,F(xiàn)在回想起來(lái)真是后悔不已?!逼鋵?shí),持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過(guò)去看來(lái)根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解,有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今,三年來(lái),全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人,縣處級(jí)7389人,地廳級(jí)678人,省部級(jí)7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會(huì)風(fēng)氣,廣大群眾透過(guò)“小事”見(jiàn)微知著,看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí),新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
對(duì)巡察組開(kāi)展的專項(xiàng)檢查,決不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問(wèn)題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,并及時(shí)點(diǎn)名曝光,以儆效尤。今年以來(lái),中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí),要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說(shuō)找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無(wú)法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問(wèn)題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書(shū)記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門(mén)將大家集中到一起,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求??梢哉f(shuō),任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問(wèn)題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:
(一)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好局、起好步。好的開(kāi)局是成功的一半,堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開(kāi)展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開(kāi),切不可貪多求快。特別是對(duì)村
在教育工作動(dòng)員部署講話稿篇十一
剛才,省委召開(kāi)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會(huì),省委羅志軍書(shū)記圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示和中央部署精神,對(duì)全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行了部署,提出了明確要求。為了推動(dòng)中央和省委精神早落實(shí)、學(xué)習(xí)教育快啟動(dòng),市委研究決定,在省委召開(kāi)座談會(huì)之后,接著召開(kāi)全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì)。下面,結(jié)合我市實(shí)際,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
這次在全黨開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一重要實(shí)踐。各級(jí)黨組織都要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,是貫徹全面從嚴(yán)治黨的重要部署。既要看到近年來(lái),在全面從嚴(yán)治黨、肅貪反腐、正風(fēng)肅紀(jì)等方面取得的明顯成效,又要看到目前的成效還是階段性的,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、恢復(fù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的任務(wù)還很重,嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩、營(yíng)造良好的政治生態(tài)的任務(wù)還很重,加強(qiáng)黨員教育、建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍的任務(wù)還很重,全面從嚴(yán)治黨不可能“畢其功于一役”,絕不能管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣,必須堅(jiān)持不懈地抓下去。
開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,就是要步步深入、環(huán)環(huán)相扣,以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)抓的韌勁,把全面從嚴(yán)治黨的良好態(tài)勢(shì)堅(jiān)持下去,做到真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,是推進(jìn)思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐。通過(guò)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,黨員干部的思想政治建設(shè)有了新的提高,但是我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,政治意識(shí)淡薄、政治責(zé)任感缺乏的問(wèn)題;黨的意識(shí)淡化,在黨不言黨、在黨不信黨、在黨不為黨的問(wèn)題;信仰不真信、修身不真修、當(dāng)“兩面人”等等問(wèn)題,依然不同程度地存在。
近期,市委組織部開(kāi)展了一次專項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查顯示,對(duì)黨員隊(duì)伍總體形象感到一般和不滿意的達(dá)9.43%;對(duì)黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,選擇理想信念滑坡的35.45%,宗旨觀念弱化的36.26%,組織紀(jì)律觀念淡薄的17.7%,身邊黨員有信教入教和參加迷信活動(dòng)的12.9%。這次開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,就是要在集中教育、集中整治,解決一個(gè)時(shí)期突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上,按照思想建黨和制度治黨相結(jié)合的要求,進(jìn)一步鞏固拓展集中教育活動(dòng)成果,立足于抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)用力、久久為功,推動(dòng)黨內(nèi)教育由集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。
要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,是譜寫(xiě)泰州新篇章的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前,我市正深入推進(jìn)三大主題工作,加快建設(shè)“四個(gè)名城”,發(fā)展任務(wù)十分繁重,必須發(fā)揮好全市28萬(wàn)黨員的先鋒模范作用,發(fā)揮好15900多個(gè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,就是要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求由領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員延伸,讓每一個(gè)細(xì)胞都健康起來(lái)、每一個(gè)組織都堅(jiān)強(qiáng)起來(lái),更好地保持先進(jìn)性和純潔性,做到勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、自覺(jué)奉獻(xiàn),為推進(jìn)三大主題工作、建設(shè)“四個(gè)名城”提供有力的支撐。
二、嚴(yán)格落實(shí)中央和省委動(dòng)員部署的重點(diǎn)要求,有力有序有效開(kāi)展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,怎么學(xué)、怎么做,總的要求是嚴(yán)格按照中央和省委的部署要求,不折不扣地落實(shí)好、執(zhí)行好。在具體工作中,要重點(diǎn)把握好以下四個(gè)方面:
一是要準(zhǔn)確把握“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”的要求?;A(chǔ)在學(xué),就是說(shuō)學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)、是前提,是改造主觀世界、提升行動(dòng)自覺(jué)的根本途徑。學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,要貫通起來(lái)學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來(lái)領(lǐng)會(huì),在學(xué)系列講話中加深對(duì)黨章黨規(guī)的理解,在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神。關(guān)鍵在做,就是要以學(xué)促做、知行合一,講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為。
做合格黨員,最根本的是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
二是要準(zhǔn)確把握“帶著問(wèn)題學(xué)、針對(duì)問(wèn)題改”的要求。在學(xué)習(xí)教育中,要按照習(xí)近平總書(shū)記的重要指示、中央和省委的部署要求,著力解決黨員隊(duì)伍、黨的組織生活、黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理以及基層黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題。全體黨員都要對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn),圍繞“五查擺五強(qiáng)化”,即查擺信仰信念是否動(dòng)搖,強(qiáng)化政治定力;查擺紀(jì)律規(guī)矩是否松弛,強(qiáng)化黨的意識(shí)。
查擺宗旨觀念是否淡薄,強(qiáng)化群眾觀念;查擺精神狀態(tài)是否懈怠,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神;查擺德行表現(xiàn)是否缺失,強(qiáng)化道德修養(yǎng),深刻查擺剖析,自覺(jué)檢身正己??h處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要在認(rèn)真落實(shí)全體黨員“五查擺五強(qiáng)化”要求的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)際,深入查擺新發(fā)展理念是否樹(shù)立和落實(shí),強(qiáng)化踐行新發(fā)展理念的思想行動(dòng)自覺(jué);深入查擺落實(shí)管黨治黨責(zé)任是否不力不嚴(yán),強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
三是要準(zhǔn)確把握“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)”的要求。這次教育面向全體黨員、同步展開(kāi),層次多、領(lǐng)域廣、地區(qū)之間、部門(mén)之間、基層單位之間、各種類型黨組織和黨員之間,具體情況千差萬(wàn)別。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”,防止大水漫灌,防止一刀切、一鍋煮。
“區(qū)分層次”主要是,區(qū)分普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)普通黨員,學(xué)習(xí)內(nèi)容要精當(dāng)適用,學(xué)黨章黨規(guī)重點(diǎn)是《黨章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》等,學(xué)系列講話重點(diǎn)是《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本》,學(xué)習(xí)方式可以靈活多樣,個(gè)人學(xué)、集體學(xué),“線下”學(xué)、“線上”學(xué),總的是要符合實(shí)際、管用有效。做合格黨員的要求,就是要踐行黨章,把“四講四有”落到實(shí)處。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,學(xué)的內(nèi)容要更多更深一些、學(xué)的要求要更嚴(yán)更高一些,在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫。
做合格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,就是要踐行黨章,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),做黨和人民需要的好干部。“分類指導(dǎo)”主要是,區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)以及非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等,有針對(duì)性地提要求、定措施;區(qū)分不同領(lǐng)域、不同類型黨組織的特點(diǎn),明確學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容、組織方式,做到具體化、精準(zhǔn)化、差異化。要給基層黨組織留出余地和空間,把“處方權(quán)”交給基層,讓基層當(dāng)“小郎中”,讓基層有針對(duì)性地確定學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)計(jì)劃。
四是要準(zhǔn)確把握“抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)?!钡囊?。如果說(shuō)集中教育活動(dòng)更多的是下猛藥、出重拳的“集中治療”,那么經(jīng)常性教育則是長(zhǎng)流水、不斷線的“日常保健”。這次“兩學(xué)一做”的基本定位,是突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn),用好日常教育途徑、教育方式,推動(dòng)黨的思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化。這次學(xué)習(xí)教育要以黨支部為基本單位,明確支部開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的具體任務(wù)、工作措施、方法載體,發(fā)揮支部主觀能動(dòng)作用,把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。
每個(gè)支部都要結(jié)合實(shí)際,對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出具體安排,確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位。要尊重黨員主體地位,了解黨員學(xué)習(xí)需求,把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),抓好自主學(xué)習(xí)、自我教育,搞好學(xué)習(xí)研討、交流互動(dòng),充分調(diào)動(dòng)黨員參與學(xué)習(xí)教育的積極性。這次學(xué)習(xí)教育要以黨的組織生活為基本形式,把黨小組會(huì)堅(jiān)持好,把支部黨員會(huì)議組織好,把黨課講好,把政治生日過(guò)好,把專題組織生活會(huì)開(kāi)好,在提高學(xué)習(xí)實(shí)效上下功夫,防止搞沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容的動(dòng)作和“花活”。
要充分發(fā)揮組織生活的熔爐作用,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)“利器”,提高組織生活的質(zhì)量和水平,解決好庸俗化、隨意化、平淡化、娛樂(lè)化的問(wèn)題。這次學(xué)習(xí)教育要以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托,按規(guī)定開(kāi)展民主評(píng)議黨員,把現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)評(píng)準(zhǔn),把優(yōu)秀、合格、不合格等次定準(zhǔn),把處置不合格黨員穩(wěn)妥有序做起來(lái)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要堅(jiān)持和落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度,到所在支部與同志們一起學(xué)習(xí)交流、參加雙重組織生活。
要繼續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,理順黨組織隸屬關(guān)系,暢通黨組織同黨員的聯(lián)系,完善黨員日常教育管理的措施,特別是要解決好流動(dòng)黨員、“口袋”黨員等教育管理難題。對(duì)于問(wèn)題特別突出的基層黨組織,要先整頓到位,再開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,使整頓轉(zhuǎn)化和學(xué)習(xí)教育相互促進(jìn)。
三、更加緊密地把“兩學(xué)一做”與中心工作結(jié)合起來(lái),以實(shí)際發(fā)展成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效
中央和省委反復(fù)強(qiáng)調(diào),“學(xué)”得怎么樣、“做”得是否合格,最終要體現(xiàn)在推動(dòng)中心工作、促進(jìn)改革發(fā)展大局上。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,必須堅(jiān)持“兩手抓”、防止“兩張皮”,始終圍繞中心、服務(wù)大局,更好地武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
一要與做好“十三五”開(kāi)局各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)。今年是“十三五”開(kāi)局之年,也是我市建市20周年,各方面的任務(wù)和壓力都很重。上周的一季度項(xiàng)目點(diǎn)評(píng)會(huì)上,我特別強(qiáng)調(diào)了防止發(fā)生注意力轉(zhuǎn)移的問(wèn)題。要通過(guò)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)全體黨員干部聚焦聚力聚神“十三五”開(kāi)局的各項(xiàng)工作,確保開(kāi)好局、起好步。在思想認(rèn)識(shí)上,要自覺(jué)踐行五大發(fā)展理念,扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,切實(shí)解決好新常態(tài)下“怎么看”、“怎么干”的問(wèn)題。
在工作目標(biāo)上,要牢牢盯住三大主題工作、“四個(gè)名城”建設(shè)、全面小康建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)做到不走神、不跑偏、不散光;在精神狀態(tài)上,要大力弘揚(yáng)“四個(gè)長(zhǎng)期”、“三個(gè)不相信”精神,拒當(dāng)“蝸?!?,爭(zhēng)當(dāng)“奔?!?在具體行動(dòng)上,要干在實(shí)處、走在前列,勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,平常時(shí)候看得出來(lái),關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去,用實(shí)際行動(dòng)為我市“十三五”發(fā)展建功立業(yè)、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。
二要與做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作緊密結(jié)合起來(lái)。目前,市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。這次換屆與以往相比,選人標(biāo)準(zhǔn)更高,方式轉(zhuǎn)變更實(shí),紀(jì)律規(guī)矩更嚴(yán),統(tǒng)籌要求更強(qiáng)。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,要注重營(yíng)造換屆的有利環(huán)境,把學(xué)習(xí)教育貫穿換屆工作全過(guò)程,教育引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委決策部署上來(lái),共同把這個(gè)重要政治任務(wù)圓滿完成好。
要注重強(qiáng)化換屆紀(jì)律教育,把黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律作為重點(diǎn)內(nèi)容,狠抓學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)入腦入心,確保在換屆工作中時(shí)刻保持頭腦清醒,立場(chǎng)堅(jiān)定,忠誠(chéng)干凈;要注重激發(fā)換屆后的干部活力,把學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī),結(jié)合新任職培訓(xùn)等載體,著力培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)墓歉申?duì)伍。
三要與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)。這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展,充分體現(xiàn)了黨中央環(huán)環(huán)相扣、步步深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治定力。年初,市委印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階、為實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了29項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨任務(wù),就是要把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為有力抓手,嚴(yán)抓理論武裝,嚴(yán)抓干部隊(duì)伍,嚴(yán)抓作風(fēng)改進(jìn),嚴(yán)抓組織建設(shè),嚴(yán)抓紀(jì)律規(guī)矩,嚴(yán)抓反腐倡廉,以釘釘子的精神,一錘接著一錘敲,一著接著一著抓,扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力,抓鐵有痕、踏石留印,努力推動(dòng)我市走在全面從嚴(yán)治黨的前列。
四、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)主體責(zé)任,全力推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)深入開(kāi)展
全市各級(jí)黨組織要把抓好學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),既要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高起點(diǎn),將嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿全過(guò)程,更要切實(shí)履行主體責(zé)任,周密安排部署、精心組織推動(dòng),真正盡好責(zé)、抓到位、見(jiàn)實(shí)效。
一要切實(shí)履行好縣處級(jí)黨委的關(guān)鍵責(zé)任。根據(jù)中央和省委要求,我市的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在市委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,各級(jí)黨委都要切實(shí)履行好主體責(zé)任,其中縣處級(jí)黨委要發(fā)揮好關(guān)鍵性作用。各市(區(qū))各單位要認(rèn)真制定具體實(shí)施方案,安排專門(mén)力量扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育;各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育的具體指導(dǎo)。各級(jí)基層黨委要對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,派員參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)。
要強(qiáng)化教育培訓(xùn),對(duì)基層黨組織書(shū)記、黨務(wù)工作者要組織全員培訓(xùn),幫助提升做好黨建工作、開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的能力水平。需要強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)黨委組織部門(mén)作為牽頭部門(mén),要切實(shí)搞好統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查。紀(jì)委、宣傳、黨校等相關(guān)部門(mén)要根據(jù)分工安排,積極做好配合協(xié)作,共同研究解決學(xué)習(xí)教育中的問(wèn)題。
二要切實(shí)履行好黨組織書(shū)記的第一責(zé)任。各級(jí)黨組織書(shū)記,作為第一責(zé)任人,不但要管好干部、帶好班子,還要管好黨員、帶好隊(duì)伍。要切實(shí)把抓黨員隊(duì)伍建設(shè)的意識(shí)樹(shù)起來(lái)、責(zé)任扛起來(lái),對(duì)工作方案要親自審定,對(duì)重要任務(wù)要親自部署,對(duì)存在問(wèn)題要親自研究,從嚴(yán)從實(shí)抓緊抓好學(xué)習(xí)教育,不當(dāng)“甩手掌柜”。要深入了解黨員在想什么做什么,摸清基層黨組織和黨員隊(duì)伍存在哪些問(wèn)題,掌握抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)的方法要求。今年的基層黨建工作述職評(píng)議考核,要把組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育情況作為首要內(nèi)容,對(duì)那些組織不力、問(wèn)題較多的,要批評(píng)教育、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三要切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),這次學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭,要有普通黨員意識(shí),到所在支部去與同志們一起學(xué)習(xí)交流。省委羅書(shū)記也強(qiáng)調(diào)要突出以上率下,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用。在這里,我代表市委常委會(huì)表個(gè)態(tài),這次學(xué)習(xí)教育我們將自覺(jué)對(duì)照目標(biāo)任務(wù)、對(duì)照主要內(nèi)容、對(duì)照工作要求,帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)。
帶頭學(xué)習(xí)系列講話,帶頭查擺突出問(wèn)題,帶頭參加組織生活,帶頭“亮身份、樹(shù)形象”,為全市廣大黨員干部做好示范、放出樣子。各級(jí)黨委(黨組)都要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)教育作出安排,縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作出表率,學(xué)得更多一些、更深一些,要求更嚴(yán)一些、更高一些,堅(jiān)持上級(jí)做給下級(jí)看、書(shū)記帶著黨員干,層層示范、層層帶動(dòng),努力形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的良好局面。
同志們,開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,責(zé)任重大、使命光榮。要全面落實(shí)中央和省市委的決策部署,不斷把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話引向深入,爭(zhēng)做“四講四有”合格黨員,更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局,譜寫(xiě)好“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”的泰州篇章而努力奮斗!
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