在教育工作動員部署講話稿 動員部署講話稿(優(yōu)秀11篇)

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在教育工作動員部署講話稿 動員部署講話稿(優(yōu)秀11篇)
時間:2023-11-25 02:57:04     小編:碧墨

每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

在教育工作動員部署講話稿篇一

年底了,大家手上工作都非常多,今天借全縣安全生產(chǎn)季度會,把春運工作動員部署會一并開了。一年一度的春運即將開始(2月1日開始,3月12日結(jié)束,共40天)。中央、省市對春運工作都高度重視,專門召開會議進(jìn)行安排部署。剛才,縣交通運輸局、交警大隊、消防大隊、安監(jiān)局等單位就做好下階段,特別是春運期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了發(fā)言,我都同意。等下,縣長還將對全縣安全生產(chǎn)工作作重要講話,請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門認(rèn)真抓好落實。下面,就做好我縣春運工作再強(qiáng)調(diào)四點意見:

一要高度重視春運工作。春運工作是涉及人民群眾切身利益,社會各方高度關(guān)注的一項重要民生工程。20xx年春運期間,旅客出行規(guī)模繼續(xù)呈增長態(tài)勢,并可能出現(xiàn)大霧、雨雪等惡劣天氣,對運輸組織、安全監(jiān)管和應(yīng)急保障都提出了更高的要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好今年春運工作的重要性和艱巨性,把做好春運工作作為當(dāng)前一項重要的任務(wù),對春運工作所需的人力、物力、經(jīng)費等要予以重點保障,按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”的總體要求,早動員、早部署,切實抓緊抓好,確保完成各項春運任務(wù)。

二要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)??h政府成立了春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣經(jīng)信商務(wù)局,負(fù)責(zé)春運日常綜合組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),在春運前召開動員大會,統(tǒng)籌制定春運工作方案和預(yù)案,加強(qiáng)日常監(jiān)測分析,及時掌握動態(tài)信息,協(xié)調(diào)處理突出問題,協(xié)同處置突發(fā)事件。春運工作結(jié)束后,要認(rèn)真分析總結(jié),并將情況報送縣春運辦(經(jīng)信商務(wù)局)。

三要合理統(tǒng)籌安排運力。對客流量較大的線路,以及務(wù)工人員相對集中的企業(yè),要提前調(diào)配運力,增加車輛班次。縣公交也要根據(jù)情況適當(dāng)要增加班次,延長運行時間,特別是要安排好夜間的公交運力。要做好鐵路、公路的運力統(tǒng)籌,發(fā)揮鐵路長途運輸優(yōu)勢、公路中短途運輸優(yōu)勢。郵政、快遞企業(yè)要做好春運期間信件、包裹的收寄、投遞服務(wù)工作。

一要加強(qiáng)重點領(lǐng)域環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要組織開展春運安全大檢查,對投入春運車輛的車況,及相關(guān)消防、救援等設(shè)施設(shè)備開展大檢查,全面排查各類安全隱患,制定落實整改措施,安全技術(shù)條件達(dá)不到要求的嚴(yán)禁投入春運。對春運客流途經(jīng)道路進(jìn)行集中排查治理,及時完善交通安全設(shè)施。要充分利用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正駕駛員違法行為。同時,可以考慮依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村,組織勸導(dǎo)隊,糾正非客車載人、超員載客等違法行為,形成共治合力。

二要加強(qiáng)交通指揮疏導(dǎo)。春運高峰期間,交警部門要加大警力,加強(qiáng)道路交通的指揮疏導(dǎo),嚴(yán)查貨車非法載人、超限超載等交通違法行為;教育局會同交警大隊負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中小學(xué)體育場、操場臨時開放,作為春節(jié)期間小車臨時停放點,減少車量亂停亂放。

三要督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任。交通運輸局要督促車站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的規(guī)定,落實三級以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛,長途客車凌晨兩點到五點停車休息等規(guī)定。對初次參加春運的駕駛?cè)?,要提前組織熟悉線路及路況,掌握道路安全隱患和事故多發(fā)點段信息,防止因道路不熟引發(fā)交通事故?;疖囌疽怀鲎ズ眠M(jìn)出旅客的安檢,強(qiáng)化對設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修。

一要細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案。春運期間,不確定性因素較多,要在總結(jié)往年經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,針對可能出現(xiàn)的雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣,進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌組織安排應(yīng)急救援、應(yīng)急運力等保障措施。

二要備足備齊應(yīng)急物資。在易積雪結(jié)冰路段、事故多發(fā)路段和運輸場站,提前備好各類應(yīng)急車輛、食品、藥品等物資,組織好應(yīng)急隊伍,保證能及時調(diào)用,快速恢復(fù)交通通行條件。特別是一些偏遠(yuǎn)的山區(qū)路段,在冰凍雨雪天氣很容易結(jié)冰,要備足的防滑沙料、工業(yè)鹽等應(yīng)急物資。

三要及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警。氣象局要針對冬春季節(jié)氣候特點,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警工作,及時發(fā)布預(yù)警信息,并與公安、交通運輸?shù)炔块T建立突發(fā)氣象災(zāi)害快速通報制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門和企業(yè)要根據(jù)氣象預(yù)報做好各項防范措施。如遇冰凍、大霧等不符合營運條件的天氣,要嚴(yán)格實行交通管制,確保道路交通安全有序。

四要妥善處置突發(fā)事件。當(dāng)突發(fā)事件、極端惡劣天氣造成旅客大規(guī)模、大范圍、長時間滯留時,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集各方運力資源,加強(qiáng)車輛分流疏導(dǎo),對滯留在路上的人員要盡快組織救助,對車站滯留的旅客要妥善安置,對短時延誤的旅客,要做好解釋安撫工作。同時,要做好相關(guān)輿情監(jiān)測、輿論引導(dǎo)。

一要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和企業(yè)要牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,切實增強(qiáng)服務(wù)意識,努力提高服務(wù)水平,營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。要通過電視、短信、微信、微博等渠道,及時發(fā)布天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息,方便旅客合理安排出行。

二要進(jìn)一步拓展的便民服務(wù)形式。各運輸企業(yè)要積極創(chuàng)新售票方式,增加客票代售點,提供電話訂票、網(wǎng)上購票、手機(jī)購票、等多種服務(wù)。在客流高峰期間增派服務(wù)人員,引導(dǎo)旅客購票、乘車,解答旅客咨詢,為有困難的旅客提供幫助。要繼續(xù)組織開展志愿者“暖冬行動”、“情滿旅途”、“務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)”等活動,繼續(xù)為自駕摩托車返鄉(xiāng)務(wù)工人員提供維修、飲水、簡單醫(yī)療等便民服務(wù)。

三要進(jìn)一步維護(hù)好旅客合法權(quán)益。交通運輸、公安等部門要建立健全春運聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,堅決打擊站外“攬客”、“宰客”、“倒客”、“黑的”、等非法行為。各部門、運輸企業(yè)要向社會公布駕駛員信息和服務(wù)監(jiān)督舉報電話,發(fā)動旅客來禁止客車駕駛員的違規(guī)違章行為。

同志們,春運工作時間緊、責(zé)任大、任務(wù)重、困難多,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門務(wù)必克服麻痹思想、僥幸心理,發(fā)揚持續(xù)作戰(zhàn)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),認(rèn)真按照國家、省、市的工作部署和要求,全力以赴把20xx年我縣春運工作抓好、抓實,讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意。

春節(jié)即將來臨,借此機(jī)會,向大家拜個早年,祝大家春節(jié)快樂、身體健康、平安幸福、萬事如意!謝謝大家。

在教育工作動員部署講話稿篇二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

我匯報的題目是《以機(jī)制為基石,以行動促成效,確保貧困人口參保全覆蓋》。今年以來,在省市醫(yī)保局和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,把醫(yī)保扶貧作為首要政治任務(wù)、重大民心工程、重要基礎(chǔ)支撐,按照《市醫(yī)保扶貧工作方案》要求,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,傾力打造醫(yī)保扶貧做法。目前,我縣年度低保人員人已全部參保;特困人員人已全部參保;按脫貧享受政策管理人員共人已全部參保,確保貧困人口實現(xiàn)參保%全覆蓋。

一、暢通信息鏈,構(gòu)建數(shù)據(jù)網(wǎng),夯實第一基礎(chǔ)。前期基礎(chǔ)工作做得好、底子打得牢,后期參保核對、動態(tài)調(diào)整過程中,就會明顯提高效率,達(dá)到事半功倍的效果。我們堅持把基礎(chǔ)信息作為第一道關(guān)口,建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制、信息比對機(jī)制、審核報批機(jī)制、部門協(xié)作機(jī)制,確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。一是打破信息壁壘。聯(lián)合縣扶貧數(shù)據(jù)信息專班,積極主動與民政、公安、殘聯(lián)等部門對接,核準(zhǔn)我縣貧困人口人員明細(xì),將各部門提供的人員明細(xì)發(fā)送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保所和民政辦、扶貧辦所掌握的貧困人員明細(xì)做初步對比,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享共用。二是實行動態(tài)管理。對全縣醫(yī)保扶貧工作情況統(tǒng)計分析和扶貧對象動態(tài)管理,反復(fù)比對各類人群數(shù)據(jù)庫,溝通縣鄉(xiāng)村三級和幫扶責(zé)任人,對貧困戶醫(yī)保數(shù)據(jù)進(jìn)行核準(zhǔn),為參保人員標(biāo)識低保、五保和精準(zhǔn)扶貧等免繳費認(rèn)定信息。三是嚴(yán)格申請審核。上一年度月日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送精準(zhǔn)扶貧認(rèn)定信息申請,我局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的申請材料進(jìn)行審核,對審核通過人員做扶貧標(biāo)識,確保參保人員次年正常享受醫(yī)療保險報銷待遇。

二、堅持三步走,定期回頭看,形成閉合環(huán)路。第一步:對貧困人口進(jìn)行參保初篩。針對貧困人口信息動態(tài)調(diào)整,將新增脫貧享受政策人員、即時幫扶人員、低保、特困人員及時納入醫(yī)保扶貧的保障范圍。第二步:經(jīng)第一步初篩問題整改后,再次導(dǎo)出整改后我縣年度醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)所有免繳費人員明細(xì)與精準(zhǔn)扶貧標(biāo)識明細(xì),與扶貧信息專班提供的人員明細(xì)、進(jìn)行二次校對、交叉對比,在再次校對的過程中又發(fā)現(xiàn)一類新的問題,精準(zhǔn)扶貧人員個人繳費的已退費完畢,但免繳費認(rèn)定個別人員存在漏做的現(xiàn)象,針對這種情況我們是采取即時補(bǔ)做免繳費認(rèn)定。第三步:整改完以后,我們第三次導(dǎo)出整改后我縣年度醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)所有免繳費人員明細(xì)與精準(zhǔn)扶貧標(biāo)識明細(xì),與扶貧信息專班提供的人員明細(xì)、進(jìn)行第三次校對、交叉對比,將比對結(jié)果再及時反饋給縣扶貧數(shù)據(jù)信息專班,形成了閉環(huán)管理的模式。在三步走的過程中,我們每一步都進(jìn)行了回頭看,將回頭看工作貫穿于整個三步走的過程中,進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,糾正偏差,進(jìn)行對癥下藥、進(jìn)行精準(zhǔn)施策。

三、破解新難題,提升精準(zhǔn)度,鞏固工作成效。通過對增減人員明細(xì)進(jìn)行反復(fù)校對、交叉對比,我們及時梳理工作中發(fā)現(xiàn)的個方面的問題,逐一制定了解決方案:第一,對貧困人員失聯(lián)的:與縣扶貧辦、公安局協(xié)調(diào)、與失聯(lián)家屬家屬進(jìn)行溝通,對因失聯(lián)人員不符合公安局系統(tǒng)的注銷戶口人員、家屬表示不放棄尋找的,我們?yōu)槠淅^續(xù)保留醫(yī)療保險扶貧待遇,確保失蹤人員返回后能繼續(xù)享受待遇。第二,對貧困人員死亡、精準(zhǔn)扶貧人員脫貧不享受待遇人員、低保、特困人員取消待遇的:根據(jù)扶貧辦提供的死亡信息,與殯儀館提供的死亡數(shù)據(jù)再次校對,死亡人員做醫(yī)療保險參保中斷和標(biāo)識中斷處理,標(biāo)識中斷于死亡的月份,保障死亡之前的醫(yī)療扶貧待遇正常享受;脫貧不享受待遇人員名單(含低保、特困取消待遇人員),做標(biāo)識中斷處理,但是免繳費認(rèn)定保留,確保脫貧不享受待遇人員當(dāng)年度的基本醫(yī)療保險待遇正常享受。第三,對精準(zhǔn)扶貧人員在縣外參保的:首先與本人或家屬進(jìn)行溝通,向其宣傳醫(yī)療扶貧待遇。選擇回縣參保的,我局立即與其參保所在地醫(yī)保局進(jìn)行協(xié)調(diào),在當(dāng)?shù)蒯t(yī)保局完成退費后,我縣及時進(jìn)行免繳費認(rèn)定和扶貧標(biāo)識。對于經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員協(xié)調(diào)、包村干部溝通宣傳扶貧政策后,依然自愿放棄回參保的人員,我們請其提交自愿放棄醫(yī)保扶貧待遇承諾書。第四,對貧困人口參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的:目前,我縣精準(zhǔn)扶貧人員有人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,我們已匯總形成臺賬,定期進(jìn)行核對,一旦其職工醫(yī)療保險中斷,及時為其參加居民醫(yī)保。第五,對貧困人口個人繳費的:一是對精準(zhǔn)扶貧人員,按照相關(guān)要求全部予以退費,今年共退費人。二是對低保、特困人員,年月日前認(rèn)定的,均予以退費,今年共退費人;年月日后認(rèn)定的,繳費人員不再退費,未參保的人員進(jìn)行免繳費認(rèn)定。第六,對貧困人員信息錯誤的:比對醫(yī)保和扶貧系統(tǒng),對于因變更身份信息核對不到參保信息的,經(jīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實確定身份信息變更后,把醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)已參保的正確信息反饋至縣扶貧數(shù)據(jù)信息專班。第七,對貧困人口無參保繳費信息的(既無繳費也無免繳費):對無繳費也無免繳費的人員進(jìn)行核對原因,確定確實為死亡、婚出人員(民政局反饋已在集中征繳期告知家屬取消低保,個人繳納居民醫(yī)療保險)的,不再進(jìn)行參保標(biāo)識。

雖然我們做了一些工作,但離上級的要求和人民群眾的期盼還有一定的差距。下一步,縣局將按照省市部署要求,緊抓醫(yī)保扶貧這條主線,落實各項扶貧政策,履職盡職,狠抓落實,主動作為,靠前作為,為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

在教育工作動員部署講話稿篇三

同志們:

前不久,省市委相繼召開中心組學(xué)習(xí)研討會,圍繞如何搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇進(jìn)行深入學(xué)習(xí)交流研討。9月23日到25日,省委召開新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班,克志書記作開班動員講話,慶偉省長作專題報告,把縣域發(fā)展擺在前所未有的高度作出專門論述。9月28日市委召開擴(kuò)大會議,祥偉書記專門就落實全省重要會議精神,提出具體要求,并明確在全市推行“菜單式分解、契約化管理、審計式驗收、公開化獎懲”的落實機(jī)制。10月8日國慶節(jié)后上班第一天,又召開全市解放思想大討論動員部署大會。會后第二天祥偉書記即開始到縣區(qū)調(diào)研,第一站就選在昌黎。昨天一天的調(diào)研時間,祥偉書記上午先后深入到荒佃莊皮毛交易市場、安豐、工業(yè)園區(qū)、金豐商貿(mào)城、華夏公司進(jìn)行實地調(diào)研。下午召開座談會,在對我縣各項工作進(jìn)行充分肯定的同時,又提出了新的更高要求。今天這次會議是既是深入學(xué)習(xí)貫徹近期省市一系列重要會議精神和祥偉書記來昌調(diào)研講話精神的學(xué)習(xí)研討會,又是“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動的動員部署會,也是“三嚴(yán)三實”專題教育的一項重要活動。

當(dāng)前,昌黎改革發(fā)展正處在一個非常重要而特殊的時期。我們擁有的機(jī)遇很多,抓住用好機(jī)遇、加快綠色崛起,有許多工作要做;我們面臨的困難也不少,克服這些困難,考驗著我們的智慧和勇氣。我到昌黎工作之后,大家有很多的關(guān)注和期待。這一個多月來,通過廣泛的調(diào)研走訪、談話交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn),我對縣情有了一個比較清晰的認(rèn)識,對未來發(fā)展形成了一些初步設(shè)想。借今天這個機(jī)會,跟大家做一個交流和探討,最后還要通過解放思想大討論的形式,進(jìn)一步集思廣益,凝聚共識。歸結(jié)起來,主要是五個方面的問題。

第一個問題,面對新常態(tài)、新形勢,我們找回大縣尊嚴(yán)的信心和底氣來自哪里

昌黎是一座歷史悠久的千年古縣,積淀了深厚的文化底蘊,強(qiáng)烈的大縣情結(jié),作為一種文化基因,已經(jīng)深深融入每一個昌黎人的血脈。我記得1984年我到昌黎上大學(xué),剛剛地市分家不久,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面均處在唐山地區(qū)前列,并明顯好于周邊縣區(qū)。現(xiàn)在盡管落后了,但是我們適時提出“找回大縣尊嚴(yán)”,充分體現(xiàn)了我們昌黎人的血性和骨氣,更寄托著全縣上下的夢想和期待,必須要義無反顧、百折不撓地完成好這一使命。

(一)務(wù)必要堅定道路自信?;仡櫸覀兘陙淼陌l(fā)展歷程,無論是在金融危機(jī)時期還是在當(dāng)前宏觀形勢低迷的特殊階段,我們始終保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢,并且實現(xiàn)了彎道超車。這些成績主要根植于我們有一個好的發(fā)展思路?!?30”奮斗目標(biāo),“四區(qū)五園驅(qū)動、三城六業(yè)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略,順應(yīng)時代要求和群眾期盼,更凸顯了昌黎的稟賦特色,為未來發(fā)展奠定了重要的思想和工作基礎(chǔ)。

(二)務(wù)必要堅定發(fā)展自信。昌黎是一個自然垂青的好地方,將多種自然優(yōu)勢資源集于一身。昌黎更是一片創(chuàng)業(yè)的熱土。我們有著區(qū)位、政策、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等多方面的優(yōu)勢,而且昌黎人頭腦靈活、能吃苦,智商、情商都很高,形成了獨有的創(chuàng)業(yè)文化,民間蘊藏著巨大的創(chuàng)富熱情。我們現(xiàn)在的主要任務(wù)就是在原來的基礎(chǔ)上發(fā)展的再好一些、步子走的再快一些,縣城建設(shè)的再美一些,百姓生活再富裕一些,公教人員待遇再提升一些,縣域經(jīng)濟(jì)實力再強(qiáng)一些。

(三)務(wù)必要堅定能力自信。我們昌黎的干部能力強(qiáng)、水平高,這是全市公認(rèn)的。有的領(lǐng)導(dǎo)跟我講,昌黎的干部越是到關(guān)鍵時期、特殊階段,越能經(jīng)得起考驗。我也了解到,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部、基層同志,在待遇低、條件差、環(huán)境艱苦的情況下,很多工作都走在了全市乃至全省的前列。實踐證明我們有一支能打硬仗、善打勝仗、敢于攻堅克難的隊伍。無論是政治生態(tài)還是精神狀態(tài),在全市都是首屈一指的。這是我們搶抓機(jī)遇、戰(zhàn)勝困難最寶貴的財富、最重要的保障。

第二個問題,京津冀協(xié)同發(fā)展,對昌黎意味著什么

眾所周知,京津冀協(xié)同發(fā)展是親自謀劃推動的重大國家戰(zhàn)略,這也是繼珠三角、長三角之后的中國經(jīng)濟(jì)第三增長極,國家的重視程度前所未有。以今年4月國家出臺《規(guī)劃綱要》為標(biāo)志,京津冀協(xié)同發(fā)展由謀劃階段正式進(jìn)入實施階段。近期省市召開的一系列重要會議,圍繞的都是一個共同的核心主題,就是如何搶抓協(xié)同發(fā)展紅利。在這種大背景下,我們?nèi)绾稳轿粚?,借時借勢借力發(fā)展,這是一個特殊重要而緊迫的課題。

(一)這是我們史無前例的重大機(jī)遇,沒有任何理由錯失錯過。一個地區(qū)的發(fā)展,緊要處往往只有幾步。當(dāng)前昌黎正處在這樣一個關(guān)鍵節(jié)點。從總體上看,未來京津冀協(xié)同發(fā)展的紅利將覆蓋河北全域,但是深入分析,我們昌黎有著諸多不可替代、不可復(fù)制甚至是排他性的優(yōu)勢,接受輻射帶動首當(dāng)其沖。在京津冀“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點”這個總體空間格局中,昌黎已經(jīng)天然地融入京津冀這個城市群。作為三軸之一的京唐秦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和城鎮(zhèn)聚集軸,昌黎被列為這條軸線上的六個衛(wèi)星城之一。這次省里對衛(wèi)星城重新規(guī)劃、重新定位,我們一定要想盡辦法擠進(jìn)“微中心”。這是我們未來發(fā)展的“救命稻草”。否則就要被邊緣化,“人家吃完餃子,剩下點湯你喝吧”。在產(chǎn)業(yè)定位上,京唐秦軸線重點發(fā)展商貿(mào)流通、科技研發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè),這與我們的發(fā)展定位高度契合。與此同時,我們置身東部濱海發(fā)展區(qū),又是全省沿海率先發(fā)展區(qū)的重要節(jié)點。盡管在全省15個沿??h中,我們距離北京較遠(yuǎn),但是依托北戴河暑期優(yōu)勢,京津人群對昌黎有著天然的認(rèn)同和親近感,一定程度上絲毫不輸于北京周邊縣區(qū)。我們的商品房,縣城的15%、海邊的80%都是京津人群購買。從全市來講,我們在“一都三區(qū)一名片”的總體定位之中,具有舉足輕重的作用。全市重點打造的“大健康”產(chǎn)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)集群,健康旅游、保健食品、康復(fù)養(yǎng)生等七個產(chǎn)業(yè)集群與昌黎密不可分。隨著交通一體化的率先推進(jìn),未來幾年在唐秦一帶將建設(shè)多條高鐵、高速,其中即將開工建設(shè)的京秦二通道機(jī)場支線,貫通昌黎境內(nèi)25公里,我們海陸空立體化的交通優(yōu)勢愈加突顯。隨著協(xié)同發(fā)展的深入推進(jìn),各類優(yōu)勢資源、優(yōu)質(zhì)要素將加快向昌黎匯集。這么多的機(jī)遇和利好疊加在一起,搭上這班車,就能趁勢而上、贏得戰(zhàn)略主動,錯過這班車,就會貽誤良機(jī),徹底被邊緣化。

(二)這是我們壓倒一切的核心任務(wù),沒有任何余地觀望等待。在今后相當(dāng)長一個時期內(nèi),我們必須要把協(xié)同發(fā)展作為擺布力量、配置資源、開展工作的主戰(zhàn)場。這是我們當(dāng)前及今后一個時期的核心任務(wù)。當(dāng)前從省、市來講,已經(jīng)形成一個重要共識,補(bǔ)齊與京津的短板和落差,差距在縣域、潛力在縣域。尤其是我們昌黎,省市寄予厚望。從自身來講,要找回大縣尊嚴(yán),完成補(bǔ)課和趕超的雙重任務(wù);從全市六區(qū)三縣來講,要主動承擔(dān)率先突破的重任;從全省來講,要形成代表秦皇島的亮點和特色,進(jìn)入全省先進(jìn)行列。

(三)這是我們比拼能力的特殊考場,沒有任何道理落后于人。

京津各類資源的外溢,是一個非此即彼的過程。這是對各級干部眼界思維、工作理念、方式方法、勇氣智慧的綜合考驗。任何的不協(xié)調(diào),都會造成全局上的速度拖累和戰(zhàn)略上的致命短板。當(dāng)前,全省各地已呈千帆競發(fā)、百舸爭流之勢,我們的競爭平臺更高,競爭對手更強(qiáng)。我縣的歷史、資源、干部隊伍素質(zhì)以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在全市乃至全省是首屈一指的。在京津冀協(xié)同發(fā)展中,我們沒有理由落后。所以,我們要圍繞全省縣域發(fā)展“貫穿一條主線、堅持兩輪驅(qū)動、促進(jìn)三個集中、實施四大戰(zhàn)略”的總要求,要在協(xié)同發(fā)展大勢下,一定要搶抓紅利,為加快全縣發(fā)展注入新的活力。

第三個問題,京津冀協(xié)同發(fā)展,我們的突破口在哪里

(一)順應(yīng)京唐秦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶新要求,著力構(gòu)建以綠色、融合、循環(huán)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)協(xié)同,經(jīng)濟(jì)升級版的核心是產(chǎn)業(yè)升級。按照京唐秦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶定位,未來我們要堅持大健康牽引、大旅游融合、大企業(yè)帶動,推進(jìn)工業(yè)聚集增長極和文化旅游增長極兩極帶動,裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動,走出一條特色鮮明的轉(zhuǎn)型升級路徑。重點培育發(fā)展好9大產(chǎn)業(yè)鏈條。

鋼鐵及精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。這是我們的“飯碗”和當(dāng)家產(chǎn)業(yè),無論從哪個角度講,都經(jīng)不起大起大落。在這個問題上,我們必須要有足夠的定力和擔(dān)當(dāng)。祥偉書記來昌黎調(diào)研,我們帶他去秦西園區(qū)、去安豐鋼鐵企業(yè),就是想讓市委看到,昌黎的鋼鐵產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走上新路子,秦西園區(qū)已經(jīng)呈現(xiàn)新氣象。盡管企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)還很重,但絕不是包袱,而是財富,絕不能一砍了之。而且,安豐、宏興能夠在如此低迷的形勢下正常生產(chǎn)經(jīng)營,并且進(jìn)入中國制造業(yè)500強(qiáng)、河北百強(qiáng)企業(yè),這本身就是一種頑強(qiáng)生命力的體現(xiàn),背后更有著難能可貴的企業(yè)家精神。我們要給信心、給政策、給支持,多做雪中送炭的工作,確保一路綠燈,積極穩(wěn)妥推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

干紅酒產(chǎn)業(yè)鏈條。這是我們最值得驕傲的產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為我們的城市屬性、文化情結(jié)。20xx年的“紅酒事件”對昌黎是個重大的殺傷力,但是昌黎人不會再重蹈覆轍。特別是當(dāng)前,紅酒產(chǎn)業(yè)正處在一個回暖反彈階段,重振紅酒產(chǎn)業(yè),恰逢其時。尤其是省市兩級,今后會給予我們大力度的支持。

皮毛產(chǎn)業(yè)鏈條。這一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)得到了慶偉省長、瑞書市長的高度關(guān)注。我們提出打造鋼鐵、皮毛兩個“千億產(chǎn)值”園區(qū),現(xiàn)在看皮毛還難以和鋼鐵相提并論,但是用發(fā)展的眼光看,這是一條龐大的黃金產(chǎn)業(yè)鏈,潛力無限,對此我們要堅定信心。把硝染加工、養(yǎng)殖這兩個問題解決了,依托皮毛產(chǎn)業(yè),未來完全可以帶動周邊幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè),實現(xiàn)“中部崛起”。

(二)適應(yīng)建設(shè)“4+n”承接平臺新趨勢,著力構(gòu)建層次分明、布局科學(xué)的專業(yè)化、特色化園區(qū)發(fā)展體系。

我們作為縣一級,擁有三個省級園區(qū)、一個市級園區(qū),這在全省都是少有的。但是客觀的講,與固安、高碑店等先進(jìn)縣區(qū)相比,我們還有跨代性差距。我們要始終把四區(qū)五園作為招商引資的主陣地、產(chǎn)業(yè)集聚的主平臺、項目落地的主載體。圍繞城市、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化“四位一體”深度融合,狠抓園區(qū)突破。

(三)順應(yīng)實施項目大會戰(zhàn)的新要求,著力構(gòu)建激發(fā)動力、傳遞壓力、凝聚合力的項目建設(shè)管理體系。項目建設(shè)是發(fā)展的永恒主題。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展紅利要時刻強(qiáng)化“項目第一、項目最急、項目最重”的理念。一個地方能不能發(fā)展好,就是靠“氣、勢、道、術(shù)”這四個字。現(xiàn)在我們“道”“術(shù)”都沒有問題,就是沒有形成“氣”和“勢”。在抓項目上有一個傾向,有能力但不愛出頭、有資源但不能共享、有經(jīng)驗但尚未固化為制度機(jī)制。當(dāng)前迫切要建立以項目為核心的工作推進(jìn)機(jī)制,解決整體風(fēng)氣的問題,全縣合力的問題,長效機(jī)制的問題。

(四)融入京津冀世界級城市群發(fā)展新框架,著力構(gòu)建功能互補(bǔ)、規(guī)模適度、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化體系。京津冀世界級城市群,秦皇島位于京唐秦軸線上,昌黎則是這一節(jié)點上的“衛(wèi)星城”?!兑?guī)劃綱要》明確提出:京滬、京廣、京秦等沿線的縣城,要力爭成為承接非首都功能疏解的“微中心”。實際上,這個定位含金量是非常高的。我省城鎮(zhèn)化至少還有10年的黃金期。如果我們不搶抓衛(wèi)星城機(jī)遇,不能搶占微中心,我們將貽誤戰(zhàn)機(jī)、錯失良機(jī),甚至被邊緣化。當(dāng)務(wù)之急,我們要做好城市規(guī)劃、文化融入、城市管理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項工作。

一是做好城市規(guī)劃新對接。立足打造“衛(wèi)星城”和“微中心”,按照“全域規(guī)劃、多規(guī)合一、功能互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動”的原則,科學(xué)合理地規(guī)劃微調(diào),與新的要求實施對接。在調(diào)整中要注重既要體現(xiàn)全域覆蓋,統(tǒng)籌布局各個領(lǐng)域和節(jié)點;又要合理確定城市規(guī)模。比如,打造“衛(wèi)星城”、“微中心”,未來昌黎需要達(dá)到多大規(guī)模的縣城人口?多高水平的公共服務(wù)、承載能力?縣城周邊有多少鄉(xiāng)可以轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄖ奇?zhèn),等等,加緊把規(guī)劃對接問題研究好。同時,要結(jié)合十三五規(guī)劃,做好縣域總體規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃的契合銜接,確保目標(biāo)同向。

二是融入城市文化新概念。一個城市,必須靠文化品位形成特色、贏得尊嚴(yán)、贏得尊重、贏得未來。在秦皇島大家都在講:百年北戴河,千年昌黎。昌黎擁有深厚的文化底蘊。在城市文化融入方面,要重點打造有歷史記憶、地域特征、山清水秀、宜居宜業(yè)的美麗縣城。這方面,要研究如何做好繼往開來這篇文章。繼往:就是繼承韓愈、老奤、紅酒、大釗、碣石文化等特色元素,使之融入城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的每一條血脈;開來,就是如何全面吸收開拓京津冀協(xié)同發(fā)展帶來的現(xiàn)代文化和創(chuàng)業(yè)文化,融入京津冀都市群文化圈。比如,對于碣石山這一鉆石級的寶貴資源,我們怎樣轉(zhuǎn)化為昌黎的識別度和吸引力?碣陽酒鄉(xiāng)、鳳凰酒谷這兩個名字,紅酒的概念性還不夠突出,與碣石山的關(guān)聯(lián)度還不夠緊密,能否再研究一個讓人一下就記住特色的名字?在城市建設(shè)上,要把保護(hù)碣石山天際線作為基本原則,嚴(yán)控高層。在生態(tài)建設(shè)上持續(xù)修復(fù)山體裸露問題,嚴(yán)厲打擊違法開采行為。在旅游文化上,強(qiáng)化黃金海岸、碣石山、葡萄溝、長峪山這一線上的文化整合融入,按照“四點支撐”的總體思路,打造一個“山海相望、百里風(fēng)情”的文化觀光走廊,真正讓人們望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,成為都市人向往、神往的地方。

第四個問題,做好京津冀協(xié)同發(fā)展,我們的路徑是什么

京津冀協(xié)同發(fā)展是體制機(jī)制創(chuàng)新的新高地。根據(jù)協(xié)同發(fā)展新形勢,我們要借勢而起,乘勢而上,走出一條重塑昌黎大縣尊嚴(yán)的新路徑。

一是把對外開放作為一個突出優(yōu)勢,走外向合作的繁榮路?!洞髧绕稹防镉羞@么一段話:“人類歷史每一個偉大的轉(zhuǎn)折都源于多元文化的凝聚,凝聚的好,能創(chuàng)造一個偉大的開始”。我們要在協(xié)同發(fā)展中贏得主動,必須也營造一種凝聚外來文化、吸引外部力量的開放氛圍。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的時代,任何一個地區(qū)也不能單憑自身的力量而發(fā)展。1984年,昌黎就是沿海對外開放縣,我們走過了三十多年的開放歷程,應(yīng)該也必須有一個更大突破。能不能在這新一輪的競爭中獨占鰲頭,首先靠的是我們有開放的思維,開放的胸懷,廣闊的視野。可能大家會想,我們一個中國北方的縣,怎么對外開放?即使開放,也是國家、省級層面,至少是市級層面。這本身就是封閉意識、保守意識。山東即墨是一個縣級市,去年引進(jìn)外資項目69個,投資總額高達(dá)8億美元。孟書記也講到,邢臺的環(huán)境、區(qū)位等條件與全省各地市相比都沒有任何優(yōu)勢,但還是能把北京順義的大批企業(yè)吸引過去,這沒有開放的思維和開放的胸懷是辦不到的。我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的時候就很佩服昌黎人,能把朗格斯這樣的高端酒莊引入,真是非常了不起。我們必須在與京津的開放合作上做出更大成績。過去中央確定沿海14個城市率先開放,是要不斷往內(nèi)地輻射,由東部到中部再到西部?,F(xiàn)在是南資北移,北京非首都產(chǎn)業(yè)正在外溢,我們要在接受輻射中做好招商引資,千方百計地引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,逐步構(gòu)建形式活、舉措新、效果實的招商引資新格局。

二是把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為強(qiáng)勁動力,走破解瓶頸的創(chuàng)新路。京津冀協(xié)同發(fā)展,不是小打小鬧、修修補(bǔ)補(bǔ),而是一次戰(zhàn)略突圍。這次中央做出協(xié)同發(fā)展決策,不是簡單的把首都的企業(yè)搬遷出來,而是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,依靠創(chuàng)新鏈提升價值鏈。具體到昌黎,我們不僅要把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做精,而是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的土壤上,培育起一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、一批科技創(chuàng)新企業(yè)。市場經(jīng)濟(jì)競爭是殘酷的,發(fā)展的共性難題是資金、土地、人才、技術(shù)短缺。決不能有“想開放不開明、想干事思路窄、想發(fā)展怕風(fēng)險”的思想障礙,這是我們干部隊伍目前最大的牽制和短板。人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一資源。

三是把嚴(yán)守生態(tài)作為發(fā)展底線,走天藍(lán)地綠水清的生態(tài)路。京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),是河北的四大功能定位之一。目前,從國家到省市層面,都在深入實施“減煤、壓能、治企、降塵、控車、增綠”工程。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,既是我們義不容辭的責(zé)任,也是一項提升群眾“獲得感”和“幸福感”的重大民生工程。昌黎作為全市全省環(huán)境的重要一環(huán),一方面在環(huán)境生態(tài)方面有著特殊要求,一方面在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和富民增收上面臨很大壓力。如果昌黎的經(jīng)濟(jì)上不去,我們就是現(xiàn)實的庸人,如果生態(tài)遭受嚴(yán)重破壞,我們就是歷史的罪人。我感覺,一個地區(qū)資金、技術(shù)、人才、項目都可以引進(jìn)和流動,唯獨環(huán)境只能自己創(chuàng)造,不能引進(jìn)。昌黎不可能再走倫敦那樣的“霧都”之路。四是把改善民生作為永恒追求,走社會和諧的幸福路。借助京津冀協(xié)同發(fā)展歷史機(jī)遇,推進(jìn)昌黎教育、文化、科技、衛(wèi)生等民生事業(yè)煥然一新。這既是一個時代的課題,也是人民交給我們的答卷。文化是昌黎的形象和靈魂。我們要借鑒杭州的宋城千古情,桂林的印象劉三姐開發(fā)模式,打造我們自己的文化品牌,把昌黎文化推入京津冀大市場,使文化為發(fā)展助力,相輔相成、相得益彰。教育是我們最大的智力資源。目前,國家已經(jīng)不再批準(zhǔn)北京高校在北京市擴(kuò)建。昌黎教育資源豐富,我們剛剛通過了省政府的教育綜合督導(dǎo),成績很好。而且匯文中學(xué)又是與北京天津有著一脈相承的姻緣,如何借勢發(fā)展、如何引進(jìn)新的教育模式和資源,適時可以把匯文一中、二中辦成北京某個高校實習(xí)基地、附屬中學(xué)等等。其他衛(wèi)生、科技、社保、就業(yè)等事項,也都非常重要。我們要將民生事業(yè)改善、維護(hù)社會治安穩(wěn)定等工作捆綁起來,明年搞一個“民生改善提升年”,把民生項目逐一梳理、匯集匯總,向群眾交一個“民生幸福單”,真正讓發(fā)展成果體現(xiàn)在老百姓的笑臉上。

第五個問題,做好京津冀協(xié)同發(fā)展,我們的保障是什么

實現(xiàn)昌黎的跨越崛起,需要只爭朝夕的精神,久久為功的定力。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,既要有一份清醒,更要有一份信心,而起統(tǒng)帥作用的就是解放思想。近期,省市相繼啟動“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動。我們要按照省市要求,逐條對照省委“八破八立”的總要求,自覺在京津冀協(xié)同發(fā)展大局中找位置、查不足、定目標(biāo),以一種“敢于擔(dān)當(dāng)、善于團(tuán)結(jié)、勤于精準(zhǔn)、勇于落實”的精神作風(fēng),共同擔(dān)負(fù)起時代賦予我們的特殊使命。

一要敢于擔(dān)當(dāng)。能夠在站在機(jī)遇的潮頭,擔(dān)當(dāng)這一歷史重任,是一份責(zé)任,更是一份光榮。雖然各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在這樣那樣困難,大家也都很辛苦。但如果因為個人原因耽誤了發(fā)展,我們就是歷史的罪人。京津冀協(xié)同發(fā)展跨越崛起,是一個全新的答卷,也是一條過去沒有走過的路,有許多新課題需要我們?nèi)ヌ剿鳌⒂性S多新問題需要我們?nèi)テ平?、有許多新挑戰(zhàn)需要我們?nèi)ビ印T谧娜硕际俏覀儾璧木?,坐在這個稀缺的崗位上,就應(yīng)該珍惜崗位、履職盡責(zé)。我想,只要大家牢固樹立責(zé)任重于泰山的意識,有為黨的事業(yè)和人民利益涉深水、破堅冰的擔(dān)當(dāng)精神,任其職、盡其責(zé),在其位、謀其政,我們完全有能力闖出生機(jī)勃勃的新局面。

二要善于團(tuán)結(jié)。我們昌黎歷來有團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的光榮傳統(tǒng)。我們四大班子,包括每個部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的角色定位。站在從全縣大局來講,大家就是一個團(tuán)隊,想問題、干事業(yè),都要在縣委這個核心領(lǐng)導(dǎo)下,主動為大局而謀、為大局而干。干部的能力,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的最大能力就是團(tuán)結(jié)。一定要堅決摒棄“部門利益至上”,反對各顧各家、各自為陣。工作中有不同意見之爭是正常的,但不能有個人感情、個人義氣之爭,要大事講原則,小事講風(fēng)格。昌黎的發(fā)展,是我們共同的事業(yè)。我在與每一位和政府成員談話的時候,都與大家深入的交心,希望把這份真誠和友誼保持下去,我們就是要提倡人際關(guān)系簡單化、純潔化、高尚化,工作狀態(tài)激情化,努力打造相互包容、相互欣賞、相互支持的團(tuán)隊。嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,真正做到一個聲音、一個頻率、一個步調(diào)。

三要勤于精準(zhǔn)。在協(xié)同發(fā)展實踐中,我們確實存在起步比較晚、理念不夠新、眼界不夠?qū)?、手筆不夠大的現(xiàn)象,很多問題聚焦不準(zhǔn),研究不透,迫切我們需要堅持問題導(dǎo)向,樹立精準(zhǔn)的作風(fēng)。看世界思融入,看周邊思奮進(jìn),看先進(jìn)思接軌,避免定位不清、任務(wù)不實、大而化之。這次省委趙克志書記明確提出,要用“三個精準(zhǔn)”來做好一些管當(dāng)前、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作。對于我們來講,特別是要在縣城建設(shè)、項目建設(shè)、招商引資、美麗鄉(xiāng)村等重點領(lǐng)域,定位恰當(dāng)、目標(biāo)突出、集中力量、精準(zhǔn)發(fā)力。百舸爭流、奮楫者先。今后,只要我們認(rèn)準(zhǔn)的事情,一刻也不能等,要迅速行動,果斷決斷、雷厲風(fēng)行,努力實現(xiàn)各項工作的新突破。

四要勇于落實。我講的抓落實,絕不是空洞口號,而是真金白銀的招數(shù)。今后,抓落實要有四招:一是“菜單式分解”:縣委、縣政府部署的每一項工作要簡單清晰,不要太花式,目標(biāo)任務(wù)要列成表格、形成菜單,具體到時間、責(zé)任人;二是契約化管理。契約是誠信的約定。我們定的任務(wù)要交賬要賬,要搞清楚誰去干,幾天干完,干到什么標(biāo)準(zhǔn),要在我們干部之間形成契約,做到事事有著落,件件有回音;三是審計式驗收??h委會每季度要聽一次協(xié)同發(fā)展專報,縣政府每月調(diào)度一次??h督查室要用追蹤式、審計式督導(dǎo)跟進(jìn),定期拉單子、排名次、搞點評,促進(jìn)比學(xué)趕超、增比進(jìn)位;四是公開化獎懲。堅持在協(xié)同發(fā)展主戰(zhàn)場上檢驗識別干部,不看說了多少,要看干了多少。干的好,要重用;干不好,對不起。縣委組織部要完善考核機(jī)制,建立干部實績檔案,以實績論英雄,讓公眾去評判。

同志們,時代賦予重托,奮斗開創(chuàng)未來。機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前,省市委在關(guān)注著我們,昌黎人民在期待著我們。全縣各級黨員干部一定要以等不起的緊迫感,慢不得的危機(jī)感,爭一流的使命感,讓激情在歲月中燃燒,讓汗水在征程上揮灑,甩開膀子大干一場,徹底找回一個大縣的尊嚴(yán),共同創(chuàng)造未來昌黎的新輝煌!

謝謝大家。

在教育工作動員部署講話稿篇四

同志們:

今天這次會議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動員部署會議精神,全面落實省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù);對全縣巡察工作進(jìn)行動員安排部署,推動巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我講三點:

巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會決定,改進(jìn)巡視制度,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來,中央和省委、市委堅持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺,持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來,中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會等單位,談話2萬多人次,受理信訪120余萬件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級以上高官在巡視中落馬。實踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時度勢,依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗,強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項重大決策。市委及時建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),啟動了巡察工作??h委高度重視,多次專門召開常委會,聽取情況匯報,進(jìn)行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個巡察組,出臺了《關(guān)于開展巡察工作實施意見(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,認(rèn)清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來,確保巡察工作在我縣順利開展。

(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對“四個著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要創(chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個方面,即:落實中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對專項巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對于新形勢下落實全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),推動黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義??梢灶A(yù)見,在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向、對癥下藥,進(jìn)一步實現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。

(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,避免受到追究問責(zé)。按照黨的十八屆三中全會部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實加強(qiáng)對黨委(黨組)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實到巡視檢查“兩個責(zé)任”中,通過巡視監(jiān)督,面對面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識、大局認(rèn)識和責(zé)任認(rèn)識。去年以來,對因“兩個責(zé)任”落實不力造成嚴(yán)重后果的,各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專門通報了8起履行“兩個責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對交通運輸部長江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進(jìn)行了追責(zé)處理,并在全省通報,在社會上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過巡視,及時發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問題。

(三)順應(yīng)違反“八項規(guī)定”動輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項規(guī)定三周年。三年前,八項規(guī)定出臺時,有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說,“中央八項規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺后,我以為那只是文件而已,不會有真動作,所以就沒當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?,F(xiàn)在回想起來真是后悔不已?!逼鋵?,持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對諸如違規(guī)參加宴請、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會所等這些過去看來根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動輒就要受到處分不理解,有時因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報的5起違反中央八項規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,自八項規(guī)定出臺至今,三年來,全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級處理達(dá)130793人,縣處級7389人,地廳級678人,省部級7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會風(fēng)氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實實在在的變化。同時,新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。

對巡察組開展的專項檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應(yīng)對、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,并及時點名曝光,以儆效尤。今年以來,中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報,中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時,要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動員部署會議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求??梢哉f,任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點做好三個方面的工作:

(一)高標(biāo)準(zhǔn)開好局、起好步。好的開局是成功的一半,堅實的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實效、確保質(zhì)量,先求點上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快。特別是對村級的巡察,一定要突出重點,主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問題相對突出的村,不要村村點火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動。按照縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對象已經(jīng)確定,近期將進(jìn)駐開展工作。巡察之前,巡察組要針對巡察對象制定詳細(xì)的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單,及時協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計局、統(tǒng)計局等部門,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來,省、市出臺了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制,這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實際,不斷豐富完善巡察工作各項制度和機(jī)制。當(dāng)前,要重點建立三項機(jī)制:一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計部門的協(xié)作機(jī)制,實現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),巡察辦要主動協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要密切配合,切實做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動格局??h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動做好與上級巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對接、制度對接和工作對接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制,對于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題,要統(tǒng)一部署行動。對上級巡視巡察提出的整改意見和移交事項,縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時報告。

(二)堅持聚焦中心、劍指問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個中心,圍繞“四個著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查,讓問題無處藏身。這個導(dǎo)向一定要鮮明,定位一定要把準(zhǔn),不能偏移、不能散光、不能泛化。同時,要防止把巡察當(dāng)成一個筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動某項工作搞突擊性檢查,也不是替哪個部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗、評功擺好唱贊歌,而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的,有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開展巡察的一個底線。二是要突出重點。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點人”,就是十八大和群眾路線教育實踐活動后仍不收斂不收手,頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點問題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對鄉(xiāng)科級以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問題才是根本所在,要切實防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺賬,抓好“報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過程,巡察報告是“報賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時殺個回馬槍,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬的問題,要緊盯不放,組織專項督查、定點督查,確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報,并以適當(dāng)方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運用的重點在于“兩個對接”,即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)樱膊炫c查辦案件的無縫對接。巡察結(jié)果要及時向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,要及時歸納梳理并提出建設(shè)性意見,交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項抽查名單,及時協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評價、調(diào)配班子和干部時,要注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見。各級紀(jì)委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實的及時澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。

(三)探索機(jī)動靈活、務(wù)實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題,也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實踐、大膽創(chuàng)新。在有計劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,更多研究探索專項巡察的新途徑。要把握專項特點,突出專項重點,不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個人、一個項目、一筆資金、一個下屬機(jī)構(gòu),循著問題線索而去,簡化程序,加快節(jié)奏,定點清除,精確打擊,擴(kuò)大覆蓋面。對同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個巡察組一次巡察兩個或三個單位,同類同步安排。同時,要注重把常規(guī)巡察與專項巡察有機(jī)結(jié)合起來,在常規(guī)巡察時對被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項巡察,既突出監(jiān)督重點,又相互印證、相互推動,增強(qiáng)機(jī)動性和震懾力。二是要綜合運用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實際的新措施??h巡察主體和對象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時,要從實際出發(fā),在實踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,要嚴(yán)格實行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,對巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務(wù)統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”。再比如,對于村委會、居委會屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對象,巡察工作怎么開展、如何實施有效監(jiān)督等等,這些問題都需要我們認(rèn)真思考,在具體巡察實踐中探索解決。因此,我們一定要加強(qiáng)問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時總結(jié)經(jīng)驗,探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。

目前,我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位。同時,采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫”,以便開展工作時從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊伍是代表黨委實施監(jiān)督的專職隊伍,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,關(guān)系群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識。“打鐵必須自身硬”。巡察隊伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問題,一會兒,劉書記還要強(qiáng)調(diào),這里我再提兩點要求:

(一)要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個中心”,圍繞“四個著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來,以堅定的態(tài)度、堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅實的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實處。要切實減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強(qiáng)針對性。減少匯報會數(shù)量,必開的匯報會,只請匯報人參加,其他人員不陪會。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,對需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡樸節(jié)約辦事。巡察期間,實地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報渠道暢通。熱情接待群眾來訪,對屬于巡察范圍內(nèi)的問題,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,并及時告知辦理結(jié)果;對不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅決克服一般化、過得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對巡察監(jiān)督的重點難點深入研究、大膽實踐,對巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運用,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評判,如實報告,切實提高巡察監(jiān)督水平。

(二)要抓好整改落實責(zé)任。巡察整改落實是被巡察單位黨組織落實主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施,明確整改責(zé)任,強(qiáng)化制度執(zhí)行,逐級傳導(dǎo)壓力??h巡察辦要加強(qiáng)對整改落實情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實際成效。對巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。

同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、扛起責(zé)任,扎扎實實把黨委巡察制度建設(shè)好,把黨委巡察工作開展好,努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。

在教育工作動員部署講話稿篇五

開展政法隊伍教育整頓,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出的重大決策部署。全縣公安機(jī)關(guān)要堅決貫徹黨中央和省委、市委、縣委以及省公安廳、市公安局部署,對標(biāo)對表深入學(xué)、猛藥治疴認(rèn)真查、痛定思痛堅決改,圍繞政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)、執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升“四個進(jìn)一步”目標(biāo),突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四大任務(wù)”,抓好學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個環(huán)節(jié)”,確保教育整頓取得扎實成效。
一要統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位,深刻理解把握開展教育整頓的重大意義。要深刻認(rèn)識開展這次教育整頓的極端重要性,牢牢把握公安姓黨的根本政治屬性,切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要深刻認(rèn)識開展這次教育整頓的極其必要性,進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警,堅持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,徹底整治頑瘴痼疾,堅決清除害群之馬,確保公安隊伍干凈擔(dān)當(dāng)、堅強(qiáng)有力。要深刻認(rèn)識開展這次教育整頓的極度緊迫性,針對隊伍中存在的各種問題,以“延安整風(fēng)”精神推進(jìn)自我革命,打一場鐵腕治警、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅戰(zhàn)。
二要明確總體要求,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),不折不扣落實好教育整頓工作各項目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,扎實開展忠誠教育,精心開展黨史學(xué)習(xí)教育,切實打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。抓實查糾整改,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,以刀刃向內(nèi)、動真碰硬、觸及要害的決心和勇氣,開展一次情況大起底、線索大清查、頑疾大診治、問題大整改。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),整治隊伍頑瘴痼疾,進(jìn)一步筑牢全警拒腐防變的思想防線。深化英模教育,營造隊伍干凈擔(dān)當(dāng)、昂揚向上的良好生態(tài)。
三要堅持統(tǒng)籌兼顧,全面協(xié)調(diào)推進(jìn),把開展教育整頓與公安機(jī)關(guān)主責(zé)主業(yè)緊密結(jié)合。堅持教育整頓與公安機(jī)關(guān)主責(zé)主業(yè)“兩手抓”“兩促進(jìn)”,以新的工作業(yè)績衡量檢驗教育整頓成效。要準(zhǔn)確把握“五個結(jié)合”,把政治建警與素質(zhì)強(qiáng)警結(jié)合起來,把弘揚英模精神與清除害群之馬結(jié)合起來,把整治頑瘴痼疾與建立長效機(jī)制結(jié)合起來,把懲治處理與教育管理結(jié)合起來,把整頓教育與公安業(yè)務(wù)結(jié)合起來,確保教育整頓取得扎實成效。
四要加強(qiáng)組織保障,主動擔(dān)當(dāng)作為,切實確保教育整頓工作取得實實在在成效。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立全縣公安隊伍教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,抽調(diào)人員充實教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,分工負(fù)責(zé)教育整頓的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。嚴(yán)明工作紀(jì)律,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,推動教育整頓責(zé)任層層壓緊、工作層層落實。強(qiáng)化責(zé)任落實,落實好專題化研究、例會制推進(jìn)制度,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)問題、跟蹤指導(dǎo)、掌控全程作用,抓好教育整頓工作的具體實施。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),牢牢把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向,深入宣傳中央和省市縣關(guān)于教育整頓的決策部署,及時反映教育整頓的進(jìn)展和成效,全面推廣有效做法、有益經(jīng)驗和先進(jìn)典型,讓社會各界感受到公安隊伍的新變化新氣象。

在教育工作動員部署講話稿篇六

改革創(chuàng)新是組織工作的力量之源、取勝法寶,也是黨的建設(shè)的永恒主題。沒有改革的勇氣、創(chuàng)新的銳氣,就不會有發(fā)展的朝氣。踐行新時代黨的組織路線,必須高舉改革創(chuàng)新旗幟,通過深化改革、創(chuàng)新求變,走出順應(yīng)時代潮流的組織工作新路子。推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新,需要回答好三個問題。

應(yīng)該在哪些方面創(chuàng)新?

創(chuàng)新是為了解決問題、推動工作,必須堅持問題導(dǎo)向。

一方面,要自上而下在貫徹落實中發(fā)現(xiàn)問題。中央精神、省市委部署如何貫徹落實到位、取得預(yù)期效果,在這個過程中通常需要創(chuàng)造性實踐。凡事越具體、越深入,就會發(fā)現(xiàn)越多的問題,找到工作的難點和癥結(jié)所在。解決這些難點和癥結(jié),才能真正抓好工作、干出成效。比如,全省要求建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”,這其中就有很多具體問題需要研究解決。干部“下”的問題、容錯的問題,一直還是擺在我們面前的難題,就應(yīng)該作為創(chuàng)新的關(guān)注點。

另一方面,要自下而上從基層反映中發(fā)現(xiàn)問題。組織工作開展得好不好,基層就是“晴雨表”,群眾最有發(fā)言權(quán)。推動組織工作改革創(chuàng)新,要求我們深入調(diào)研,到一線去、到現(xiàn)場去,廣泛聽取意見,設(shè)身處地思考,提高工作的科學(xué)化水平。比如,黨員的教育管理問題,只有深入到基層了解掌握不同類型黨員的實際困難和需求,才能有針對性地改進(jìn)教育管理的內(nèi)容和方式,提高實際效果。再比如,村黨組織書記隊伍建設(shè)問題,只有掌握了“人難選、人難留”的真實情況,才知道改革創(chuàng)新的必要性和緊迫性。

如何正確把握創(chuàng)新?

創(chuàng)新是探索性和實踐性極強(qiáng)的活動,必須堅持實事求是的思想路線,發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),確保目標(biāo)明確、方法科學(xué)、行動有力、成效顯著。

要聚力解決問題。有沒有解決問題,解決了多難、多重要的問題,是改革創(chuàng)新的價值衡量標(biāo)準(zhǔn)。有的地方對本就在開展的工作取一個新名字、貼一個新標(biāo)簽,工作舉措還是老一套,“新瓶裝老酒”。有的重形式輕內(nèi)容、重表象輕實效,搞“花架子”,華而不實,中看不中用。這種不解決實際問題的所謂創(chuàng)新,要注意防止和避免。無論是理念轉(zhuǎn)型、體系重構(gòu)、流程再造,還是載體設(shè)計、技術(shù)運用等創(chuàng)新模式,都要以解決問題、推動工作為目的。

要注意防范風(fēng)險。改革創(chuàng)新要勇于突破、敢闖敢試,但也不等于莽撞蠻干。要穩(wěn)中求進(jìn)、風(fēng)險可控,特別是要把準(zhǔn)政治方向,防范政治風(fēng)險;統(tǒng)籌利益平衡,防范管理風(fēng)險;注重輿論引導(dǎo),防范輿情風(fēng)險。實際工作中,有的地方對創(chuàng)新工作只關(guān)注正面效應(yīng),往往會忽視負(fù)面效應(yīng),這就可能給工作帶來被動。因此,對一時把握不準(zhǔn)的創(chuàng)新行為,可以在小范圍進(jìn)行試驗,通過不斷修正完善找到優(yōu)化辦法和方案。

要把握節(jié)奏力度。掌握好節(jié)奏和力度,是改革創(chuàng)新取得成功的重要保證。在時機(jī)成熟時,順勢而為、趁勢推進(jìn),才能事半功倍。有的地方對想出的“好主意”總想一步推行到位,往往會操之過急,或者熱衷“一刀切”,容易脫離現(xiàn)實基礎(chǔ),遇到大的阻力。即使是很好的改革創(chuàng)新構(gòu)想,如果對節(jié)奏力度把握不準(zhǔn),也可能會“夭折”。

要堅持久久為功。組織工作創(chuàng)新年年提、創(chuàng)新項目年年有,但是真正“存活”下來的比較少,不少創(chuàng)新工作熱鬧了一陣子便偃旗息鼓。也有的只是造了幾個“盆景”,并沒有形成“風(fēng)景”。公選王公號編輯主要原因是一些地方把創(chuàng)新的出發(fā)點放在“揚名”上,不愿持之以恒推進(jìn)落實,后面接手的同志不愿“嚼別人吃過的饃”。我們一定要抱著對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,以“功成不必在我,功成必定有我”的胸襟,扎扎實實推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展。

怎樣有力推動創(chuàng)新?

真正有價值的創(chuàng)新都是艱難的,組工干部觀念更新的程度、創(chuàng)新意識的強(qiáng)弱、創(chuàng)新能力的高低,決定著組織工作改革創(chuàng)新的深度和廣度。

要強(qiáng)化激勵,敏于創(chuàng)新。組織工作考核要把改革創(chuàng)新作為重要內(nèi)容,可以定期組織創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目評選,對先進(jìn)單位給榮譽(yù)、發(fā)“獎杯”。同時建立群眾滿意度測評體系,用群眾的“口碑”來驗證創(chuàng)新的成效。通過常態(tài)化考評,促動大家想創(chuàng)新、謀創(chuàng)新。

要包容失誤,敢于創(chuàng)新。組織工作政治性、原則性、政策性都很強(qiáng),創(chuàng)新必然有風(fēng)險。比如,有的創(chuàng)新可能會觸動黨員、干部、人才的切身利益,可能會引起部分同志的非議和抵觸,等等,所以容易產(chǎn)生求穩(wěn)怕亂的思想,遇到矛盾繞道走。為此,對創(chuàng)新要有容錯的雅量和胸襟,有糾錯的責(zé)任和行動,幫助組工干部在思想上“破冰”,增強(qiáng)創(chuàng)新的勇氣和魄力。

要加強(qiáng)統(tǒng)籌,善于創(chuàng)新。尊重基層首創(chuàng)精神,善于從基層發(fā)現(xiàn)和挖掘創(chuàng)新源泉。對重點課題專門立項進(jìn)行攻關(guān),既抽調(diào)組織部門精兵強(qiáng)將協(xié)力推進(jìn),又借助外腦,請相關(guān)方面的專家、領(lǐng)導(dǎo)、一線干部共同參與,集思廣益、群策群力。建立橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)作的改革創(chuàng)新工作機(jī)制,形成推動創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。

在教育工作動員部署講話稿篇七

同志們:

剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國和省、市巡視巡察工作會議精神;xx黨委、xx黨委和xx黨組的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,這三個單位都是去年接受了常規(guī)巡察的單位,他們的發(fā)言集中體現(xiàn)了大家認(rèn)真對待巡察工作的思想自覺和高度重視巡察反饋問題整改的行動自覺,交流發(fā)言中的好做法、好經(jīng)驗,希望各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。xx同志宣讀了十五屆縣委第六輪巡察組長授權(quán)任職及分工通知文件,請相關(guān)人員盡快到位開展工作。下面,我就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神及省、市決策部署要求,進(jìn)一步做好我縣巡察工作,講幾點意見。

底線思維,找準(zhǔn)病根、開出藥方,推動破解一批發(fā)展中的難題、體制機(jī)制上的弊端,努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護(hù)航。二要從完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的高度認(rèn)識巡察工作。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別,其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。我們要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標(biāo),促進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局,讓公權(quán)力在嚴(yán)密監(jiān)督下運行,讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。三要從保障改善社會民生的高度認(rèn)識巡察工作。民心是最大的政治,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決有力糾正。要落實以人民為中心的發(fā)展思想,推動全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)到黨組織的神經(jīng)末梢,推動解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題,讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。四要從提高基層治理能力和治理水平的高度認(rèn)識巡察工作。如何實施有效監(jiān)督,是全面從嚴(yán)治黨的重大課題,也是深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。巡察既體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督、又體現(xiàn)群眾監(jiān)督,能更好發(fā)揮組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢。要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合,暢通群眾反映問題渠道,充分調(diào)動群眾有序參與監(jiān)督的積極性,切實提高基層監(jiān)督能力、增強(qiáng)基層治理實效。

作用發(fā)揮不明顯;有的貫徹落實黨中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排的自覺性、堅定性、執(zhí)行力不夠。在思想建設(shè)方面,一些黨組織理論學(xué)習(xí)不認(rèn)真、走過場;有的意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位,宣傳思想和意識形態(tài)工作抓常抓細(xì)不夠。組織建設(shè)方面,有的黨組織發(fā)展黨員程序不嚴(yán)謹(jǐn),“三會一課”開展不規(guī)范;有的民主集中制落實不嚴(yán)格;有的對黨員干部教育管理不嚴(yán)格,寬松軟現(xiàn)象比較普遍;有的班子不團(tuán)結(jié),軟弱渙散。在作風(fēng)建設(shè)方面,有的黨組織和行業(yè)形式主義、官僚主義問題依然存在。在紀(jì)律建設(shè)方面,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識差,表率作用發(fā)揮不夠;有的干部法紀(jì)觀念淡漠,個別黨員干部酒駕、醉駕,造成不良影響;有的單位“微腐敗”問題屢禁不止等等。這些問題,雖然只發(fā)生在個別單位、個別干部身上,表現(xiàn)也不盡相同,但都影響著自治縣各項事業(yè)的發(fā)展,同時也警示和提醒我們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。全縣各級、各部門要切實強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察工作擺在更加突出的位置,接照全覆蓋要求扎實推進(jìn)巡察工作,突出高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提升巡察水平,為全縣各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效保障。

懲治。抓巡察,就要抓住黨和人民血肉聯(lián)系這個作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵,緊盯貫徹落實中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問題,從群眾反映最強(qiáng)烈的方面抓起,加大“小官大貪”、侵吞挪用、克扣搶占、優(yōu)親厚友、與民爭利等侵害群眾利益問題的發(fā)現(xiàn)和督辦力度,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”的問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處扶貧資金、涉農(nóng)資金使用和管理方面存在的問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處“不落實”“假落實”“慢落實”“機(jī)械落實”“應(yīng)付式落實”等突出問題,深挖形式主義、官僚主義根源,推動整改落實,傳導(dǎo)責(zé)任壓力。五要聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力不強(qiáng)的問題抓巡察?;鶎狱h組織是我們黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”。基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)不強(qiáng),直接關(guān)系到黨中央大政方針政策和省市縣委工作部署的落地落實,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。抓巡察,就要著力解決黨組織軟弱渙散,凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題,通過發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織政治功能。

巡察工作,將綜合素質(zhì)好、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹糠诺窖膊炱脚_進(jìn)行鍛煉,通過實戰(zhàn)檢驗?zāi)芰λ胶拓?zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察崗位打造成鍛煉和檢驗干部的重要平臺。

也要重視力量統(tǒng)籌、成果共享,使各方面監(jiān)督與巡察監(jiān)督銜接貫通、深度融合。

在教育工作動員部署講話稿篇八

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。組織部門作為黨的政治機(jī)關(guān)和黨委重要職能部門,必須堅決貫徹總書記的指示精神,把政治責(zé)任擔(dān)在肩上,切實履行好自身職責(zé),落地落細(xì)落實好工作舉措,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大黨員干部共筑防疫抗疫的“鋼鐵長城”,為奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)雙勝利提供堅強(qiáng)的組織保障。

鍛造擔(dān)當(dāng)有為攻堅克難的干部隊伍

注重在一線識別干部,看干部在疫情防控中落實中央部署、踐行宗旨意識、牢記初心使命、服務(wù)全局工作、駕馭復(fù)雜形勢、敢于沖鋒陷陣的情況,了解德才作為,努力把勇挑重?fù)?dān)、沖到一線、守土盡責(zé)的好干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。

注重在一線激勵干部,通過談心談話、走訪慰問、關(guān)愛幫扶等形式,有效解決干部的后顧之憂,激發(fā)他們堅守崗位、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的必勝信心。同時,大力宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法,凝聚強(qiáng)大正能量。

注重在一線督察干部,結(jié)合日??疾炝私夂鸵咔榉揽匾?,既調(diào)研掌握干部所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子、同事的意見,也征求與干部奮戰(zhàn)在抗疫一線的防控部門和黨員群眾的評價,對表現(xiàn)突出、堪當(dāng)重任的優(yōu)秀干部適時提拔使用,對作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的干部嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

夯實萬眾一心戰(zhàn)無不勝的基層組織

筑牢支部這個堅強(qiáng)堡壘。始終樹立“一切工作到支部”的導(dǎo)向,廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾,堅決扛起疫情防控的政治責(zé)任,堅決落實防控任務(wù),盡可能降低疫情對生產(chǎn)生活的影響,努力完成年度工作任務(wù)。

信任書記這個領(lǐng)群頭羊。幫助和推動支部書記主動履職、發(fā)揮“主心骨”作用,有效構(gòu)建基層黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、黨員群眾集體參與的基層防控體系,真正把各級黨委政府關(guān)于疫情防控與推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項任務(wù)落實到基層這個“神經(jīng)末梢”。

依靠黨員這個先鋒模范。教育引導(dǎo)廣大黨員牢記入黨誓言、不忘初心使命,結(jié)合防疫工作需要、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、崗位實際和專業(yè)特長,用抗疫防疫的實際行動與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的模范作為,彰顯黨員的政治本色和過硬作風(fēng)。

凝聚無懼艱險迎難而上的各類人才

發(fā)揮定點人才作用,突出生物醫(yī)藥、醫(yī)學(xué)衛(wèi)生、醫(yī)療器械等定點領(lǐng)域高層次人才的作用,在課題攻關(guān)、項目申報、經(jīng)費撥付、科研配套等方面,提供最及時有力的支撐,促進(jìn)他們在臨床治療藥物開發(fā)、公共衛(wèi)生預(yù)防等領(lǐng)域盡快取得新成果新成效。

激發(fā)人才抗疫熱情,對參加一線防控工作表現(xiàn)突出的醫(yī)務(wù)工作者,在職稱評聘上予以優(yōu)先考慮;對在相關(guān)疫情防控試劑、疫苗和藥品研發(fā)上取得重要突破的人才,予以優(yōu)先支持;對在疫情防控中取得明顯科研成效的高等院校、科研院所、人才企業(yè),及時進(jìn)行獎勵表彰。

做好人才后勤服務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人才職能部門和各級防疫指揮部門,為與疫情防控相關(guān)的人才項目運行和科研攻關(guān)開辟“綠色通道”。密切關(guān)注人才企業(yè)的復(fù)工生產(chǎn)和運營狀況,聚焦疫情帶來的沖擊影響,在金融政策、穩(wěn)崗就業(yè)、技改補(bǔ)貼、稅費減免等方面,加大支持力度,幫助渡過難關(guān),鑄就同心同德打贏疫情防控的“紅色堤壩”。

在教育工作動員部署講話稿篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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領(lǐng)導(dǎo)人一般會議講話稿的寫作是研究領(lǐng)導(dǎo)者在會議活動過程中,如何運用講話稿來表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)方法。

領(lǐng)導(dǎo)人開展工作常常要通過召開會議的方式,所以,綜觀所有的領(lǐng)導(dǎo)人講話稿,一般會議類講話是被使用得最多的一個領(lǐng)域。此時講話稿面對的是所有與會者,領(lǐng)導(dǎo)人要向他們發(fā)號召、下指示、作總結(jié),為實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)統(tǒng)一思想、理順情緒、鼓舞士氣、總結(jié)經(jīng)驗、提高認(rèn)識……而這一切工作的開展和落實,自始至終離不開領(lǐng)導(dǎo)的講話。

一般會議類講話稿,按照其作用和內(nèi)容來劃分,有部署動員型、傳達(dá)貫徹型、批評指導(dǎo)型、表彰號召型、總結(jié)推動型五種。

本節(jié)就從部署動員型會議講話稿的寫作技巧與范例說起。

一、概述

部署動員型講話稿一般是先傳達(dá)政策、文件精神,提高與會者對此的認(rèn)識,然后對今后的工作作出部署,最后再對與會者作出動員。也有的是結(jié)合在一起講,或者只有部署和動員。不管結(jié)構(gòu)怎樣,講話稿的重點都落在工作部署和動員上,既要具體地指導(dǎo)落實工作開展,明確到位各方面的責(zé)任,又要鼓舞與會者的精神面貌,喚起他們投身工作的熱情。

部署動員型講話稿是一類使用得非常多的講話稿,也是一類跟具體情況聯(lián)系得特別緊密的講話稿,所以寫作時一定要注意有所側(cè)重,主要內(nèi)容是講部署動員,理論和精神的部分只能作為理論依據(jù)和背景概括地講,不能長篇大論地展開,以免造成主次不分或者內(nèi)容冗長。

二、寫作技巧

所有的領(lǐng)導(dǎo)人講話稿格式都是一致的,即都是由標(biāo)題、日期、稱謂、正文的引言、正文的主體、正文的結(jié)尾六個部分組成。其中標(biāo)題、日期和稱謂都有固定不變的模式,只要把場景套入即可。所以,不同種類領(lǐng)導(dǎo)人講話稿的特點都體現(xiàn)在正文的寫作之中,這也是它們相互之間的區(qū)別。

下面,我們就從正文的引言、正文的主體、正文的結(jié)尾三個方面來說明如何寫作部署動員型的領(lǐng)導(dǎo)人講話稿。

講話稿的引言就是正文的開頭,部署動員型的開頭一般是先引述上級下發(fā)的精神或決策,再過渡到本單位的實際情況,提出具體的工作目標(biāo)。這是比較規(guī)范的引言形式。有些時候,也可以直接說明本次會議的目的和任務(wù),引出未來一段時間的工作目標(biāo)。

“召開這次政府全體會議,主要是為了對全年各項工作進(jìn)行一次再部署、再安排,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,確保順利完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。前面,各位縣長就各自分管的工作作了很好的講話,希望大家結(jié)合各自實際抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見?!?/p>

——縣長在縣政府全體會議上的講話

部署動員講話稿的正文多就工作總?cè)蝿?wù)的各個方面進(jìn)行部署,每個方面都針對特定部門作出具體分工,并闡述任務(wù)的意義和重要性,明確與會者的責(zé)任,激勵他們團(tuán)結(jié)奮進(jìn),共同完成任務(wù)。

部署動員型講話稿的結(jié)尾可以強(qiáng)調(diào)任務(wù)的重要性、緊迫性,也可以重申上級下達(dá)的精神或決策,提出要求,號召大家完成工作目標(biāo)。總之,是使與會者深刻理解任務(wù)的意義,燃起為目標(biāo)而拼搏的斗志,以達(dá)到動員的目的。

“各位同仁:全面開發(fā)建設(shè)銷售終端體系是市場給予我們的一項重要考驗。我們要以消費需求的變化為指導(dǎo),以追求產(chǎn)銷一體化經(jīng)營為目標(biāo),把公司的存亡與自己緊密聯(lián)系在一起,為開創(chuàng)公司發(fā)展壯大的新局面作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!”

——總裁在全體員工大會上的講話

小總結(jié)

部署動員型講話稿是在比較正式的工作會議上發(fā)表的領(lǐng)導(dǎo)人講話稿,它的寫作模式其實變化不大,只要抓住了基本結(jié)構(gòu),再把部署的具體任務(wù)布置清楚,把要求講明白,然后作出動員即可。

三、范例

在全市“在地統(tǒng)計”改革工作動員會議上的講話

(摘要)

(×年×月×日)

×××

同志們:

下面,我再針對“在地統(tǒng)計”改革工作談幾點意見。

一、切實增強(qiáng)對實施“在地統(tǒng)計”改革重要性和必要性的認(rèn)識

實施“在地統(tǒng)計”,是國務(wù)院和省政府適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市管理體制改革、統(tǒng)計方法制度改革的需要,所進(jìn)行的一次重大改革,是各級政府改革的重要組成部分,有著十分重要的意義。

首先,實施“在地統(tǒng)計”是貫徹落實統(tǒng)計法的要求。

其次,實施“在地統(tǒng)計”是經(jīng)濟(jì)體制、政府體制改革和科學(xué)管理的需要。

第三,實施“在地統(tǒng)計”是國民經(jīng)濟(jì)核算原則的要求。

最后,實施“在地統(tǒng)計”是客觀反映區(qū)級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,提升區(qū)級影響力,優(yōu)化投資環(huán)境的需要,也是進(jìn)一步理順統(tǒng)計工作關(guān)系,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平的需要。

各級、各有關(guān)部門和單位要切實提高對實施“在地統(tǒng)計”改革重要性和必要性的認(rèn)識,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,各司其職,密切配合,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工作的開展。

二、精心組織,確保將“在地統(tǒng)計”改革各項措施落到實處

一是制定周密細(xì)致的工作方案,穩(wěn)步推進(jìn)工作開展。

二是明確任務(wù),落實責(zé)任制。

三是堅持依法統(tǒng)計,加強(qiáng)審核評估,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?!霸诘亟y(tǒng)計”改革順利進(jìn)行

一是要加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二是要積極為“在地統(tǒng)計”改革創(chuàng)造必要的條件。

三是要加強(qiáng)宣傳工作。

同志們,“在地統(tǒng)計”是一項系統(tǒng)工程,頭緒繁多,任務(wù)很重,需要做艱苦細(xì)致的工作。希望各級、各部門和各單位密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,共同努力,確保這項工作圓滿成功。

謝謝大家。

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在教育工作動員部署講話稿篇十

演講可以分為廣義和狹義。從廣義上講,演講是人們在特定場合所作的演講狹義的領(lǐng)導(dǎo)講話稿是各級領(lǐng)導(dǎo)在各種會議上所作的宣傳、指示、總結(jié)的講話稿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

剛才市委第一巡察組劉世明組長就開展巡察工作作了重要講話,深刻闡述了本次巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了本次巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關(guān)工作安排,對我局開展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡明扼要、重點突出、目標(biāo)明確,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求,扎扎實實地配合做好有關(guān)工作,確保巡察工作順利開展。下面我代表局黨組班子作如下表態(tài)發(fā)言:

實行巡察制度,開展巡察工作,是黨中央在新的形勢下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項重大舉措。開展巡察工作,將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級的方針政策,有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),有助于我們正視存在的問題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實。因此,我們一定要從講政治、負(fù)責(zé)任的高度,充分認(rèn)識開展巡察工作的重大意義,要把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的難得機(jī)會,切實增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感。

市委確定科技局為本輪巡察單位,這是對我們單位的關(guān)心,也是對我們單位黨員干部的愛護(hù)。我們一定要擺正位置,端正態(tài)度,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律確保此次巡察工作順利進(jìn)行。要自覺誠懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查,真正把局黨組的各項決策部署、工作成效置于巡察組的監(jiān)督之下。我們要本著對黨和科技事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實實在在地匯報工作,客觀真實地提供情況,實事求是地反映問題,主動接受巡察組的監(jiān)督檢查,為巡察組客觀、全面、深入地了解真實情況提供便利,全體黨員干部一定要端正態(tài)度,支持巡察工作。

巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性。因此,積極配合市委巡察組開展好巡察檢查工作,是對我們政治意識、大局意識、責(zé)任意識、看齊意識的一次重要檢驗。局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格按照巡察組的各項工作要求,認(rèn)真組織、周密安排、搞好服務(wù),決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開展工作。聯(lián)絡(luò)人員和局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,服從巡察組統(tǒng)一安排,各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作。切實為巡察組開展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù),從大局和對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅持黨性原則,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,實事求是地向市委巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,保證巡察組了解真實情況、發(fā)現(xiàn)實際問題。特別要強(qiáng)調(diào)的是,全體黨員干部一定要嚴(yán)守組織紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、堅守工作崗位。

我本人作為局黨組主要負(fù)責(zé)人,一定以身作則,以積極主動的態(tài)度,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市委關(guān)于巡察工作的重要精神,帶頭落實巡察組的各項工作安排和工作要求,帶頭查找自身和班子存在的問題,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實提高認(rèn)識,認(rèn)真查找在執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問題,主動配合巡察組開展工作。

接受監(jiān)督是黨員干部的“護(hù)身符”,全系統(tǒng)的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、提高法律意識和依法行政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機(jī)遇,當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問題、整改規(guī)范的難得機(jī)會。我們要切實增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識,要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議,我們要認(rèn)真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改實改;對一時整改不了的問題,我們要建立問題清單、明確責(zé)任主體,逐項對照檢查、限期整改落實,務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成、取得實效。

通過這次巡察工作,要達(dá)到進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識,進(jìn)一步增強(qiáng)法律和規(guī)矩意識,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步提高工作效能,進(jìn)一步增進(jìn)同志之間團(tuán)結(jié)和友誼的目的。

同志們,我們要以接受這次巡察檢查為契機(jī),全面加強(qiáng)科技系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),堅定信心、振奮精神,開拓進(jìn)取、扎實工作,努力推動全市科技工作邁上新臺階、實現(xiàn)新發(fā)展。謝謝大家!

經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,今天召開x屆市委第x輪巡察工作動員部署會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實中央、省委和市委有關(guān)精神要求,動員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才,x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長(副組長)授權(quán)任職、成員名單和任務(wù)分工的決定。下面,我就持續(xù)深化政治巡察,做好x屆市委第x輪巡察工作,講三點意見。

黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初,出臺了中央巡視工作五年規(guī)劃,部署開展了中央第一輪巡視工作,彰顯了巡視監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上、重整行裝再出發(fā)的堅決態(tài)度和堅定執(zhí)著。x書記多次作出重要指示,統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問題,并強(qiáng)調(diào)要聚焦“兩個維護(hù)”,持續(xù)推動新時代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下,市委命題,x書記親自點題,部署x屆市委第x輪巡察,采取市縣聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)的方式,同步開展扶貧領(lǐng)域、重點項目、營商環(huán)境三大專項巡察,具有積極而重要的意義。

(一)采取市縣同步聯(lián)動方式開展三大專項巡察,是推動構(gòu)建上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。黨的十九大明確提出,要堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,深化政治巡視,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求,要建立巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),推動形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局??梢哉f,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),是實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑,是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措,是堅持以人民為中心價值取向的重要體現(xiàn)。通過近兩年的實踐,我們深刻認(rèn)識到,巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸,是一項全新的政治工作,目前仍處于探索階段,體制機(jī)制不夠健全、人員力量相對薄弱、工作開展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問題還比較突出,構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動開展提級、交叉巡察后,市委再次部署市縣聯(lián)動開展三大專項巡察,是堅決落實中央省委要求,著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的具體行動,必將有力推動壓實各級黨組織主體責(zé)任,有力推動解決巡察工作面臨的困難問題,有力推動全面從嚴(yán)治黨各項要求在資陽落地生根。

(二)聚焦貫徹中省重大部署開展三大專項巡察,是巡察監(jiān)督護(hù)航資陽發(fā)展的使命所在。市委x屆六次全會圍繞美麗繁榮怡然愿景目標(biāo),高站位作出建設(shè)“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開展三大專項巡察,就是堅持和體現(xiàn)了巡察工作護(hù)航發(fā)展大局的根本任務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。從脫貧攻堅工作看,中央印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》,將x年作為脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年,明確提出要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為巡視巡察監(jiān)督重點,省委要求要在3年內(nèi)實現(xiàn)對有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋。從優(yōu)化營商環(huán)境看,中省的重視程度、推進(jìn)力度前所未有,年初國務(wù)院首次常務(wù)會議首個議題,就是部署進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,x月x日,國務(wù)院常務(wù)會議再次部署持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作;x月,省政府下發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案,釋放出加快營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)烈信號。x書記在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議上指出,推動資陽高質(zhì)量發(fā)展,脫貧攻堅是頭等大事,項目建設(shè)是長遠(yuǎn)支撐,營商環(huán)境是重中之重。開展三大專項巡察,必將進(jìn)一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動,推動中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實,推動新時代資陽轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

(三)堅持問題導(dǎo)向推動解決問題開展三大專項巡察,是營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好,干部作風(fēng)是重要檢驗。近年來,市委堅決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實推進(jìn)新時代黨的建設(shè)工作,推動政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動脫貧攻堅、項目建設(shè)、重大任務(wù)等工作中可以看到,全市干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢向上趨好,以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、扎實工作、無私奉獻(xiàn)成為主流。但同時,仍有一些黨員干部思想觀念落后,視野不寬、思路不活;有的干事激情不夠,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),遇到問題上推下卸;有的作風(fēng)不實,表態(tài)快落實慢,工作效率不高;有的仍有僥幸心理,頂風(fēng)違紀(jì)違法,侵害群眾利益。開展三大專項巡察,聚焦發(fā)現(xiàn)和推動懲治精準(zhǔn)脫貧、項目建設(shè)、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風(fēng)紀(jì)律問題和腐敗問題,必將有力推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,助力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

全市各級黨組織要把思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來,精心組織實施,確保取得實效。

專項巡察作為巡察工作的重要方式,最根本的特點在于“專項”,最有力的指向在于“突出問題”。開展三大專項巡察,就是堅持了“哪里問題多、反映大,就巡哪里;老百姓最痛恨什么問題,巡察就推動解決什么問題”這一要求。能不能把三大專項巡察開展好,對我們來講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“精準(zhǔn)+”行動部署,答好專項巡察“新考卷”,重點強(qiáng)調(diào)三個方面:

(一)要聚焦行業(yè)特點“精準(zhǔn)把脈”。開展專項巡察,需要根據(jù)被巡察單位的職能職責(zé)、業(yè)務(wù)特點,關(guān)注其重點問題、行業(yè)典型問題。在監(jiān)督對象上,要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,把黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項的領(lǐng)導(dǎo)干部作為巡察重點,重點關(guān)注重大項目、扶貧民生項目多、專項經(jīng)費多、營商環(huán)境關(guān)系重大的部門及內(nèi)設(shè)單位的巡察。在監(jiān)督內(nèi)容上,除了關(guān)注“六個圍繞”外,要突出“兩個維護(hù)”這個核心任務(wù),發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問題,及時糾正貫徹黨的群眾路線、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問題。扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊欤Πl(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗問題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等侵害群眾利益的不正之風(fēng);重點項目專項巡察,要著力發(fā)現(xiàn)重點項目建設(shè)和推進(jìn)過程中執(zhí)行不力、擔(dān)當(dāng)不夠,不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風(fēng)”問題;營商環(huán)境專項巡察,要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務(wù)“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、招商引資項目審批服務(wù)難等突出問題。在宣傳引導(dǎo)上,既要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部知曉和參與到巡察工作中來,更要引導(dǎo)在資企業(yè)、項目業(yè)主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來,如實提供情況、反映問題。堅持用身邊事教育身邊人,通過查處典型案例警醒警示干部,增強(qiáng)巡察監(jiān)督的政治效果和社會效果。

(二)要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)“精準(zhǔn)出擊”。開展專項巡察,就是要機(jī)動靈活,不按常規(guī)出牌,不走尋常套路,讓突出問題浮出水面,讓腐敗分子無處遁形,形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢。要充分準(zhǔn)備。進(jìn)駐前,巡察組要認(rèn)真分析方方面面提供的有關(guān)情況和問題反映,視情況與相關(guān)部門進(jìn)行面對面溝通,了解掌握被巡察單位的社會反映熱點和廉潔風(fēng)險點,提前研判巡察方向,精準(zhǔn)聚焦問題,避免平均用力,確保打有準(zhǔn)備有把握之仗。要簡化程序。在堅持形式為內(nèi)容服務(wù)、時間服從質(zhì)量、依規(guī)依紀(jì)依法的基礎(chǔ)上,不拘泥于常規(guī)流程,不召開與專項巡察內(nèi)容無關(guān)的座談會、匯報會,把有限的時間和精力用在刀刃上。根據(jù)巡察需要,可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)一級,延伸到園區(qū)、項目、企業(yè),在下面找問題,在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”,帶著問題去、盯著線索查,緊盯權(quán)力運行、重點部位和薄弱環(huán)節(jié),多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問題。同時,要把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系,實事求是、客觀公正地做好評估,如實反映問題,提出建設(shè)性意見建議,形成高質(zhì)量的巡察報告。

(三)要注重成果運用“精準(zhǔn)施治”。抓好成果運用是巡察工作的落腳點、生命線。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求,做好巡察“后半篇文章”,發(fā)揮好利劍威力。要在反饋問題上講認(rèn)真。堅持誰的問題向誰反饋,不修飾、有“辣味”,對一些頂風(fēng)違紀(jì)和典型問題要點名道姓通報。在反饋的同時,還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報告、向相關(guān)部門通報。要在強(qiáng)化整改上講認(rèn)真。以“整改不落實就是政治上不擔(dān)當(dāng)”為鏡子,強(qiáng)化黨委政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化被巡察黨組織整改主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”,集中時間、資源和力量,真整實改不打白條,清倉整改不留尾巴。要在成果運用上講認(rèn)真。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察和組織等部門。相關(guān)部門要優(yōu)先研判,快查快結(jié),注重運用好“四種形態(tài)”,注重與落實“三個區(qū)分開來”要求結(jié)合起來,對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)早處理,對侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認(rèn)真。除巡察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督促督辦、適時開展“回頭看”外,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要把督促巡察整改落實作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,對整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),沒有商量余地,沒有下不為例。

今年時間已過半,對照目標(biāo)任務(wù),下半年還有兩輪巡察要開展,任務(wù)非常繁重。我們要堅決貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作要求,壓緊壓實巡察工作責(zé)任,擦亮專項巡察“利劍”,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

(一)要強(qiáng)化政治責(zé)任擰成“一股繩”。本次巡察采取市縣分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的方式,涉及市縣兩級黨委、兩級巡察機(jī)構(gòu)、市縣相關(guān)協(xié)作部門以及被巡察黨組織,必須要狠抓責(zé)任落實,形成工作合力。黨委要落實主體責(zé)任。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌專項巡察工作,縣(區(qū))黨委要切實擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,加強(qiáng)對本級專項巡察的組織領(lǐng)導(dǎo),積極支持配合市委巡察組開展工作,確保專項巡察市縣聯(lián)動、步調(diào)一致。巡察機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)實施監(jiān)督職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察辦分別負(fù)責(zé)本級專項巡察的組織實施,市委巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對縣(區(qū))黨委巡察機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到信息互通、經(jīng)驗共享、同頻共振。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職”的理念,突出針對影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對外形象方面的問題,認(rèn)真履行巡察監(jiān)督職責(zé)。協(xié)作單位要履行支持配合職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察工作聯(lián)席會議成員尤其是協(xié)作機(jī)制單位要牢固樹立“一盤棋”思想,積極支持、密切配合,做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調(diào),巡中給予政策咨詢、專業(yè)幫助,巡后抓好移交事項辦理,并及時反饋報果。

(二)要提升專業(yè)水準(zhǔn)打造“尖兵隊”。巡察既是對巡察對象的“體檢”,也是對巡察干部的“檢驗”。專項巡察尤顯特殊,是內(nèi)行過招,尤其需要專業(yè)人才。體現(xiàn)在巡察組的組建上,我們按照“專、兼、廣”要求,既配備了專職巡察干部,又配備了從事紀(jì)律審查的業(yè)務(wù)骨干,還從發(fā)改、審計、財政、國土、建設(shè)、交通等行業(yè)選派了專業(yè)干部,形成了較強(qiáng)的專業(yè)力量支撐。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質(zhì)上,要把戰(zhàn)前集訓(xùn)放在第一位,突出政治素養(yǎng)和專業(yè)能力培訓(xùn),確保每一名巡察干部政治上都過得硬、工作上都打得仗、業(yè)務(wù)上都當(dāng)尖兵。特別是由于專項巡察的特殊性,有的抽調(diào)干部所在單位也是被巡察對象,希望大家要打消顧慮、堅持原則、大膽監(jiān)督。體現(xiàn)在紀(jì)律作風(fēng)上,要嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定精神,堅決杜絕形式主義、官僚主義,堅決杜絕“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”,堅決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣,堅決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調(diào)干部由市委巡察機(jī)構(gòu)管理,一律不再承擔(dān)原單位工作,集中巡察期間原則上實行連續(xù)工作制,每周可視情休息一天。

(三)要堅決支持配合過好“體檢關(guān)”。生病不能“忌醫(yī)”,治病要先“體檢”。市委要求,要像對待身體健康那樣對待政治健康,像對待身體體檢那樣對待政治體檢。這輪巡察,正逢全市機(jī)關(guān)干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯誤認(rèn)識,不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作,堅決服從市委安排,切實履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,增強(qiáng)接受監(jiān)督意識,自覺接受巡察監(jiān)督。涉及巡察內(nèi)容相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位干部應(yīng)推遲安排休假,巡察期間因工作需要,在休假人員應(yīng)按通知要求配合巡察工作。要落實專人加強(qiáng)與巡察機(jī)構(gòu)的對接與保障,客觀、全面地提供巡察組需要的資料,對照巡察要求主動查擺問題,介紹真實情況。對不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的,市委將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要統(tǒng)籌兼顧推動發(fā)展,把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī),深入貫徹省委市委全會精神,堅決落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,統(tǒng)籌推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,推動改革發(fā)展各項工作再上新臺階。

同志們,x屆市委第x輪巡察工作任務(wù)重、責(zé)任大,大家要以時不我待的緊迫感和責(zé)任感,按照中央和省委、市委要求,從嚴(yán)從實打好巡察監(jiān)督“攻堅戰(zhàn)”,取得群眾看得見、感受到、反響好的實際成效,為持續(xù)用力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,加快建設(shè)成渝門戶樞紐、臨空新興城市提供堅強(qiáng)保障!

尊敬的縣委巡察辦及第二巡察組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

受委黨委書記、主任**同志的委托,我代表城鄉(xiāng)建委黨委表態(tài)發(fā)言。

首先,讓我們以熱烈的掌聲對縣委巡察辦和縣委第二巡察組蒞臨我委巡察指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!

實行巡察制度,是黨中央在新的歷史時期為進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、改進(jìn)黨的作風(fēng)、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)而采取的一項重大舉措,也是我們?nèi)柟厅h風(fēng)廉政建設(shè)成果并進(jìn)一步推動工作深入開展,維護(hù)人民群眾切身利益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的一項重大舉措。這次縣委巡察組來我委進(jìn)行巡察,既是縣委對我委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的監(jiān)督,也是對我委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面檢查;既是縣委對我委黨政班子的一次綜合考評,更是對我委工作的有力支持和促進(jìn)。剛才,巡察辦張主任作了重要講話并提出工作要求,巡察組劉強(qiáng)組長部署了對我委的巡察工作安排,我們一定高度重視,認(rèn)真落實好縣委巡察組的各項要求?,F(xiàn)在,我代表城鄉(xiāng)建委黨政班子,鄭重表態(tài)如下:

一是要充分提高認(rèn)識,全面統(tǒng)一思想。建委系統(tǒng)全體干部職工特別是我委縣管領(lǐng)導(dǎo)干部必須站在政治和全局的高度,從加強(qiáng)黨的建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的高度,從加快建設(shè)生態(tài)宜居新墊江的高度,充分認(rèn)識開展這次巡察工作的重大意義,高度重視這次巡察工作,切實增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感,自覺接受、積極配合、主動支持縣委巡察組的監(jiān)督檢查。

二是要精心組織安排,全力搞好配合。建委系統(tǒng)全體干部職工要切實增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識,把配合巡察工作作為一項重要的政治任務(wù),認(rèn)真履行配合、支持義務(wù),全力配合巡察組搞好巡察工作。要緊扣這次巡察工作的重點,認(rèn)真反思班子和個人的工作,講成績不粉飾拔高,談問題不護(hù)短遮掩,實事求是地向巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,確保巡察組了解真實情況、發(fā)現(xiàn)實際問題。要暢通巡察組同我委干部職工接觸的渠道,讓巡察組充分了解和全面掌握我委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、廉政工作和建設(shè)業(yè)務(wù)工作發(fā)展的真實情況。各單位、各部門要服從巡察組的統(tǒng)一安排,認(rèn)真組織,周密安排,為巡察組開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境,確保巡察組工作的順利開展。

三要誠懇接受監(jiān)督,扎實抓好整改。我們要把這次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我認(rèn)識、自我提高的機(jī)會,看成一次密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、加強(qiáng)黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的良好機(jī)遇,以虛心誠懇的態(tài)度接受監(jiān)督檢查,認(rèn)真查找問題,扎實抓好整改,通過接受巡察,更好地推動領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),把思想統(tǒng)一到縣委的重大決策部署上來,把精力集中到干凈干事、加快發(fā)展上來,確保巡察工作達(dá)到預(yù)期效果。

四要搶抓新的機(jī)遇,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。我們要把這次巡察工作與“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與開展整治工作作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,與做好我委當(dāng)前各項城鄉(xiāng)建設(shè)工作結(jié)合起來,以發(fā)展為主題,以穩(wěn)定為中心,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)大發(fā)展,以城鄉(xiāng)建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展、干部作風(fēng)和廉政建設(shè)全面提高的優(yōu)異成績,向縣委巡察辦和巡察組交一份滿意答卷。

謝謝大家!

同志們:

在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十九大精神和全國“兩會”精神的重要時間節(jié)點,我們迎來了中共xx屆縣委第x輪巡察工作,本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進(jìn)行的第二輪巡察。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,從今天開始,縣委第x巡察組將進(jìn)駐縣x開展巡察。今天,我們在這里召開巡察工作動員會,目的是統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確目標(biāo)任務(wù),凝聚共識、形成合力,全面促進(jìn)巡察工作的順利開展。下面,根據(jù)中、省、市、縣巡察的有關(guān)精神,我先講三點意見,后面,巡察辦領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話。

巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十九大報告著眼于實現(xiàn)新時代我們黨的歷史使命,針對反腐敗斗爭提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利”,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁。報告明確提出,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。黨中央在修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》過程中,創(chuàng)新加入了巡察制度,并在十九大報告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標(biāo)。這充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推動巡視巡察工作的決心,堅定不移加大整治群眾身邊腐敗問題的力度。通過這樣的舉措,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮了巡視巡察工作標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用??h委安排的巡察工作,是對全縣黨組織開展的“全面掃描”,是對各級黨組織的肌體健康情況進(jìn)行的“全面體檢”,通過發(fā)現(xiàn)和解決問題,進(jìn)一步促進(jìn)“兩個責(zé)任”的全面落實,為決勝x大會戰(zhàn)、打贏“五大攻堅戰(zhàn)”、實現(xiàn)追趕超越、建成“x”提供堅強(qiáng)的政治保障??h委安排我們第x巡察組負(fù)責(zé)巡察縣x,體現(xiàn)了縣委對縣x工作的高度重視,這既是縣委對我們第x巡察組和縣x黨組織的信任,也是對縣x黨員干部的關(guān)心和關(guān)懷,我們一定要不負(fù)縣委的重托,本著以對黨負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,深刻理解巡察工作的重大意義和作用,勇于接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察,以高度的責(zé)任感、使命感做好巡察各項工作。

依據(jù)黨的《巡視工作條例》和中央、省、市縣委關(guān)于巡視巡察工作新要求,本次巡察工作是常規(guī)巡察和省、市、縣三級聯(lián)動巡察相結(jié)合,也就是說,一是對縣x黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及所屬管理單位的黨組織和縣管干部、重要崗位干部進(jìn)行巡察;二是圍繞精準(zhǔn)扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)范市場秩序“三項重點任務(wù)”,與省委第八巡視組進(jìn)行上下聯(lián)動巡視巡察。重點從十個方面對被巡察單位黨組織開展政治巡察:一是被巡察單位有無黨組織黨的核心作用不強(qiáng),黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨的觀念淡漠,組織渙散,紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟的突出問題;二是有無發(fā)表或傳播同中央決定相違背的言論,有令不行,有禁不止,以及執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨委決策搞上有政策下有對策等違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的突出問題;三是有無黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“四項制度”(廉政報告、述職述廉、廉政談話,結(jié)果運用)落實不到位,全面從嚴(yán)治黨不力的突出問題;四是有無違反中央八項規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項規(guī)定的十條意見,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等作風(fēng)方面的突出問題;五是有無違背黨的民主集中制,拉幫結(jié)派、違規(guī)調(diào)人用人等選人用人方面的突出問題;六是有無侵占集體資金資產(chǎn)資源,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落和小官巨貪等違紀(jì)違法問題;七是有無對基層群眾關(guān)心關(guān)注的行政審批、市場許可、行政執(zhí)法、征地拆遷、項目招投標(biāo)等方面違紀(jì)違規(guī)的突出問題;八是有無對中央和省、市、縣委脫貧攻堅部署思想不重視,態(tài)度不堅決,套取截留私分扶貧、助殘、涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益的突出問題;九是有無工作懶政怠政不作為,違反政策亂作為,濫用職權(quán)胡作為,作風(fēng)霸道,欺壓群眾,處事不公等影響黨群干群關(guān)系的突出問題;十是上級黨委和縣委要求了解的其他問題。巡察工作中,我們將視情況綜合運用以下幾種方法,對縣x黨組織全方位開展巡察:一是聽取局黨組工作匯報和主題匯報;二是與x黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他黨員干部個別談話;三是受理反映黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的來電來信來訪;四是抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況;五是向有關(guān)知情人詢問情況;六是調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;七是召開各類座談會;八是根據(jù)需要列席x黨組織有關(guān)會議及民主生活會、述職述廉會等;九是進(jìn)行民主測評問卷調(diào)查;十是以適當(dāng)?shù)姆绞阶咴L調(diào)研,了解情況。必要的情況下,我們還可以邀請有關(guān)單位予以協(xié)助,或采取縣委批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行巡察。

巡察后期,對掌握的情況進(jìn)行歸納和分析,形成巡察報告,報巡察辦審核后,向領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報。按要求向被巡察單位進(jìn)行匯報,對需要移交有關(guān)部門的問題,按相關(guān)規(guī)定、履行有關(guān)程序批準(zhǔn)、分別進(jìn)行移交,對移交事項進(jìn)行督辦。

本次巡察從x月x日開始,到x月x日基本結(jié)束,進(jìn)駐被巡察單位時間不少于x個月。重點做好四個方面工作:一是做好巡察工作準(zhǔn)備,召開巡察工作動員部署會;二是嚴(yán)格依規(guī)開展巡察,突出聚焦重點人、重點事、重點問題,著力發(fā)現(xiàn)問題線索;三是督促巡察問題整改,巡察單位要嚴(yán)格按照巡察組反饋問題的整改意見,制定整改方案,列出問題清單,全面進(jìn)行整改,巡察組在適當(dāng)時間進(jìn)行回訪督查,跟蹤督辦,掌握被巡察單位是否將問題全面整改到位;四是注重巡察成果運用,建立成果運用臺帳,完善各類規(guī)章制度,扎緊制度籠子,全面提升被巡察單位工作能力和管理水平。

為了完成好本次巡察任務(wù),是縣委第四巡察組和縣x黨組織共同的政治責(zé)任,我們將緊緊圍繞共同目標(biāo),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),同心同德,步調(diào)一致開展工作。在此,我提出三點希望:

一要切實負(fù)起主體責(zé)任。對巡察工作重視與否,反映的是黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng),從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想、提高政治站位,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識、端正態(tài)度,牢固樹立“四個意識”不放松,認(rèn)真履行主體責(zé)任不打折,切實增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,確保巡察工作取得扎實成效。

二要切實加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要營造良好的巡察氛圍,按照有關(guān)要求,巡察組以巡察公告的形式將巡察工作任務(wù)、信訪受理范圍和聯(lián)系方式進(jìn)行公布,歡迎廣大干部群眾反映與巡察有關(guān)情況和問題。這次巡察既是對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是檢驗全體黨員能否實事求是反映問題,對黨負(fù)責(zé)對黨忠誠的政治考驗。要求黨員干部要切實增“四個意識”,自覺接受監(jiān)督,同時要按照《巡察工作條例》要求主動配合巡察組了解情況,如實反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重要崗位存在的問題,積極支持巡察組開展工作。這輪巡察工作,時間緊、任務(wù)重,希望縣x黨組織、廣大黨員干部切實負(fù)起責(zé)任,在支持、配合做好巡察工作的同時,更加扎實地做好本職工作,促進(jìn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。縣委要求巡察工作人員嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的十條意見,嚴(yán)格遵守縣委巡察干部“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求,自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督,在改進(jìn)作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用。

我們第四巡察組將勇于擔(dān)當(dāng),不負(fù)重托,堅決落實縣委的要求,嚴(yán)格遵守紀(jì)律。在此,我代表第x巡察組全體同志作如下承諾:第一,遵守政治紀(jì)律。全組同志堅決做到忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。在巡察期間本著向上級組織和被巡察單位黨組織及干部負(fù)責(zé)的精神,在了解情況中實事求是、客觀公正、真實可靠。第二,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在開展巡察工作中嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格管理巡察干部,吃透政策、把握標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定程序辦事,不擅作主張、不擅自行動。第三,嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。在巡察期間堅決做到不和巡察單位發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不在巡察單位辦私事,不接受被巡察單位任何形式的宴請和饋贈。第四,遵守保密紀(jì)律。在巡察期間,做到不私下與被巡察單位人員接觸,不私下談?wù)撗膊旃ぷ髑闆r,不泄露巡察中掌握的相關(guān)信息。不參加與巡察無關(guān)的任何活動。在巡察期間工作中,歡迎廣大干部群眾對巡察組進(jìn)行監(jiān)督,并提出改進(jìn)意見和建議。請大家對我們的工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督,第x巡察組辦公地點設(shè)在xx,辦公電話是xxx,信訪受理電話xxx。

同志們,做好本次巡察工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們相信,有縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有縣x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持,有廣大黨員干部群眾的關(guān)心配合和積極參與,本次巡察工作一定會取得圓滿成功。

謝謝大家!

同志們:

今天,我們召開會議,對全系統(tǒng)巡察工作進(jìn)行動員部署。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署,全面落實上級黨組巡視整改工作要求,統(tǒng)一思想、明確方向,推動全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動形成保障xx健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài)。為開展好全系統(tǒng)巡察工作,局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實施辦法》,明確了巡察的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式、時間安排和工作要求;一會兒,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀,這些都是局黨組對全系統(tǒng)巡察工作的整體部署,大家要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。

下面,我就開展好全系統(tǒng)巡察工作講四點意見。

巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開展好全系統(tǒng)巡察工作,是落實上級黨組巡視整改工作的具體舉措,同時也是局黨組作出的重要部署安排。對此,我們要有清醒的認(rèn)識。

開展巡察工作,是貫徹落實中央、省委、上級黨組要求的實際舉措。黨的十八大以來,中央高度重視巡視工作,把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求,《黨章》專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書”。黨的十九大強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),就必須要把黨建設(shè)好,而加強(qiáng)黨的建設(shè),就必然要求全面從嚴(yán)治黨。省委xx書記明確指出,“開展巡視巡察,既是管黨治黨的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長在全國巡視工作動員部署會議上強(qiáng)調(diào),“開展巡視巡察,是全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn),是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,對黨的組織做全面“體檢”。對中央、省委和上級黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求,局黨組始終以高度的政治自覺,認(rèn)真堅決貫徹落實,并將通過著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用,推動全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。

開展巡察工作,是局黨組落實全面從嚴(yán)治黨的具體行動。習(xí)近平總書記記在中央紀(jì)委七次全會上指出,經(jīng)過全黨共同努力,黨的各級組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng),中央八項規(guī)定精神得到堅決落實,黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對全面從嚴(yán)治黨形勢作出的最新判斷,表明了黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。同時我們也必須清醒地認(rèn)識到,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。近年來,局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題,這在上級黨組第二巡視組的巡視反饋意見中已經(jīng)明確。因此,全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)識和深刻理解十九大以來黨中央的新要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨不懈怠,落實巡察要求不走樣,以管黨治黨新成效保障xx健康發(fā)展。

開展巡察工作,是全面落實上級黨組巡視整改要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補(bǔ)充,是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方式,是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排,是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要,是增強(qiáng)人民群眾獲得感,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實需要,對于推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在基層落實,有著十分重要的意義。近年來,局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓(xùn),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加大違紀(jì)案件的查處力度,始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢,反腐敗工作取得了一定的成效。但是,我們也要清醒地看到,部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹牢、“不敢腐”的理念還未完全形成,系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全,頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手的問題依然存在。開展巡察工作,就是要認(rèn)真落實上級黨組第二巡視組對反饋問題的整改要求,主動做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題查究整改工作,主動發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以黨的六大紀(jì)律為尺子,深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題,抓早抓小,防微杜漸,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,推動全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過硬。

黨的十九大強(qiáng)調(diào),要旗幟鮮明堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程。開展好新時代的巡察工作,就要堅定不移深化政治巡察。

一要深刻把握中央關(guān)于新時代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會首輪巡視堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅守政治巡視職能定位,把堅決維護(hù)習(xí)近平總書記記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展監(jiān)督檢查,同時,立足鞏固巡視成果,加強(qiáng)對十八屆中央委員會巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個維護(hù)”為根本政治任務(wù),按照“六個圍繞、一個加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查,是中央新一輪巡視工作的鮮明特點,是對十八屆中央委員會巡視工作的深化與發(fā)展,政治巡視站位越來越高,定位越來越準(zhǔn),工作越來越深入,成效越來越明顯,內(nèi)涵越來越豐富。

二要全面貫徹新時代巡察工作新要求,指導(dǎo)推進(jìn)巡察實踐。十八大以來國家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用,對全國郵政管理系統(tǒng)省級郵政管理局黨組開展了巡視,實現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級黨組巡視我局黨組后,局黨組將通過對全系統(tǒng)下級黨組織巡察工作的全覆蓋,全面貫徹新時代巡察工作新部署、新要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個維護(hù)”作為根本政治任務(wù),作為新時代巡察工作的“綱”和“魂”,深刻領(lǐng)會其中蘊含的政治方向、政治立場、政治原則,切實增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。聚焦堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,按照“六個圍繞、一個加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查,突出關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,督促各級黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。

三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,推動各項工作有效落實。政治巡視是黨的十八大以來的重大理論和實踐創(chuàng)新成果,新《條例》與時俱進(jìn)將這一成果寫入,可以說抓住了根本性全局性方向性問題。深化政治巡視,明確政治巡視要求,堅持政治巡視定位,就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,這是因為,沒有離開業(yè)務(wù)的政治,更沒有離開政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門的工作,表面上看是業(yè)務(wù)工作,但實質(zhì)上都是落實黨的路線方針政策的具體工作,無疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求,都應(yīng)在黨和國家工作大局下把握、思考、謀劃、開展。此次全系統(tǒng)巡察工作,首先要把好政治關(guān),把政治和打好“三大攻堅戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實事”、搞好“專項治理”等重點工作有機(jī)結(jié)合起來,善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差,堅持以下看上、小中見大,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位,督促被巡察黨組織從“四個意識”上找差距,提高政治站位和政治覺悟,糾正落實黨中央、省委、上級黨組決策部署不堅決不到位問題,督促各級黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦,增強(qiáng)政治敏銳性,進(jìn)一步把握形勢任務(wù),以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推動各項工作有效落實。

巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手,研究制定了巡察工作實施辦法、巡察工作方案,全面啟動了第一批巡察工作,并于x月上旬對xx單位黨組開展了試點巡察,下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點,按照“六個圍繞、一個加強(qiáng)”工作要求,把握“三條標(biāo)線”:即貫徹上級決策部署情況的“基線”、遵守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”和攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)的“高線”;做到“六個兼顧”:即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴(yán)又要講從實、既要查底線又要對高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個性、既要重原則又要講方法,確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實。

一要堅持問題導(dǎo)向,提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。要始終堅持問題導(dǎo)向,把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹巡察全過程,牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告是瀆職”的觀念;要堅守以人民為中心的價值取向,以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點和整改的目標(biāo),增強(qiáng)廣大干部職工和人民群眾獲得感;要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,明察秋毫發(fā)現(xiàn)問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題,注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。

要按照“六個圍繞、一個加強(qiáng)”重點圍繞黨的政治建設(shè),重點檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點檢查整治“四風(fēng)”情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問題情況。立足鞏固巡察成果,加強(qiáng)對上級黨組巡視問題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問題整改情況的監(jiān)督檢查。

二是督促整改落實,強(qiáng)化成果運用。推動解決問題是巡察工作的落腳點。上半年,根據(jù)上級黨組巡視工作安排部署,局黨組部署開展了未巡先改工作,在上級黨組第二巡視組對局黨組開展巡視后,局黨組制定了53條具體整改措施,上報了巡視整改落實方案,黨組書記xx同志作出了“督查認(rèn)真整改,落實責(zé)任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實方案》的通知,并組織開展了巡察試點工作,今天又專門召開會議安排部署全系統(tǒng)巡察工作,就是為了幫助有問題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問題,同時也是對全系統(tǒng)黨員干部隊伍的關(guān)愛。全系統(tǒng)各級黨組織要繼續(xù)深入抓好上級黨組織巡視整改工作,未巡先改,主動“對標(biāo)”“對表”,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不講條件、不打折扣,深查細(xì)找,綜合施策,逐一銷號,努力把整改過程變成落實全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動改革發(fā)展的過程,確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動工作的實際成效。

習(xí)近平總書記記強(qiáng)調(diào),整改不力是失職,不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個意識”的“試金石”,是檢驗“兩個責(zé)任”的重要標(biāo)尺,是落實“兩個維護(hù)”的具體行動。巡察監(jiān)督能否取得成效,關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,整改責(zé)任更加明確、整改機(jī)制更加健全、督查督辦更加有力,全系統(tǒng)各級黨組和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)整改落實的日常監(jiān)督,用好問責(zé)武器,推動整改落實,發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用,確保件件有著落、事事有回音。切實把整改成效體現(xiàn)到解決突出問題上,體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上,體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”,強(qiáng)化成果運用。把巡察結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過程變成落實全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動改革發(fā)展的過程,確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動工作的實際成效。

三是把握工作節(jié)奏,如期完成工作目標(biāo)。這次動員會后,局黨組第一輪的巡察工作就全面展開了。局黨組已經(jīng)提出,用2年左右的時間,在xx年x月之前實現(xiàn)對全系統(tǒng)x個單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標(biāo),局黨組提出了在試點巡察工作基礎(chǔ)上分批次開展、有序推進(jìn)的巡察工作計劃,在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時開展巡察“回頭看”的工作意見,既壓實工作任務(wù),又保持工作節(jié)奏。通過不懈努力,使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,政治巡察進(jìn)一步深化,巡察體系進(jìn)一步完善,巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高,成果運用進(jìn)一步強(qiáng)化,監(jiān)督合力進(jìn)一步形成,為全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。

第一輪巡察工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚監(jiān)督合力,推進(jìn)上下聯(lián)動,狠抓責(zé)任落實,確保各項巡察任務(wù)圓滿完成。

一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機(jī)關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作,認(rèn)真落實交辦的任務(wù),及時處置移交的事項;巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能,跟蹤巡察進(jìn)展情況,確保巡察組既相對獨立的履行監(jiān)督職責(zé),又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署,步調(diào)一致,協(xié)同推動;巡察組全體干部特別是巡察組組長,要堅持原則、把握政策、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正,嚴(yán)守紀(jì)律要求,依規(guī)依紀(jì)巡察,努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng),確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗;巡察對象應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督,把支持配合巡察工作作為接受組織考驗、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過程,積極主動深入地抓好整改落實;貫徹黨的群眾路線,從群眾中來,到群眾中去,發(fā)動職工群眾參與巡察,依靠職工群眾開展監(jiān)督。

二要強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實。動員千遍不如問責(zé)一次。問責(zé)一個、警醒一片,喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng);失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),彰顯從嚴(yán)治黨堅定決心?!吨袊伯a(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章,對巡視工作領(lǐng)導(dǎo)、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對象的紀(jì)律與責(zé)任進(jìn)行具體規(guī)定,提出了責(zé)任追究的要求?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(2018—2022年)》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實《問責(zé)條例》實施細(xì)則,將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項”不到位情況列為全面從嚴(yán)治黨不力應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形之一。追責(zé)問責(zé)只是手段,落實責(zé)任才是目的。要正確認(rèn)識巡察工作中各級黨組織的主體責(zé)任,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實施責(zé)任,巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任,有關(guān)部門單位的支持配合責(zé)任,以及黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”,通過追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實,為巡察工作提供堅強(qiáng)保障,確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)有序開展。

同志們,局黨組已提出在xx年x月之前實現(xiàn)對全系統(tǒng)x個單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo),這既是自我施加的壓力,也是自我凈化的動力。全系統(tǒng)上下要積極行動起來,提高政治站位,把準(zhǔn)政治定位,壓實工作任務(wù),擔(dān)負(fù)工作責(zé)任,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督合力,確保新時代局黨組巡察工作開好局、起好步,推動全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)!

同志們:

今天這次會議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動員部署會議精神,全面落實省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù);對全縣巡察工作進(jìn)行動員安排部署,推動巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我講三點:

一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想

巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會決定,改進(jìn)巡視制度,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來,中央和省委、市委堅持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺,持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來,中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會等單位,談話2萬多人次,受理信訪120余萬件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級以上高官在巡視中落馬。實踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時度勢,依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗,強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項重大決策。市委及時建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),啟動了巡察工作??h委高度重視,多次專門召開常委會,聽取情況匯報,進(jìn)行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個巡察組,出臺了《關(guān)于開展巡察工作實施意見(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,認(rèn)清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來,確保巡察工作在我縣順利開展。

(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對“四個著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要創(chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個方面,即:落實中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對專項巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對于新形勢下落實全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),推動黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義??梢灶A(yù)見,在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向、對癥下藥,進(jìn)一步實現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。

(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,避免受到追究問責(zé)。按照黨的十八屆三中全會部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實加強(qiáng)對黨委(黨組)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實到巡視檢查“兩個責(zé)任”中,通過巡視監(jiān)督,面對面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識、大局認(rèn)識和責(zé)任認(rèn)識。去年以來,對因“兩個責(zé)任”落實不力造成嚴(yán)重后果的,各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專門通報了8起履行“兩個責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對交通運輸部長江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進(jìn)行了追責(zé)處理,并在全省通報,在社會上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過巡視,及時發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問題。

(三)順應(yīng)違反“八項規(guī)定”動輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項規(guī)定三周年。三年前,八項規(guī)定出臺時,有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說,“中央八項規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺后,我以為那只是文件而已,不會有真動作,所以就沒當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?,F(xiàn)在回想起來真是后悔不已?!逼鋵?,持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對諸如違規(guī)參加宴請、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會所等這些過去看來根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動輒就要受到處分不理解,有時因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報的5起違反中央八項規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,自八項規(guī)定出臺至今,三年來,全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級處理達(dá)130793人,縣處級7389人,地廳級678人,省部級7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會風(fēng)氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實實在在的變化。同時,新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。

對巡察組開展的專項檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應(yīng)對、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,并及時點名曝光,以儆效尤。今年以來,中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報,中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時,要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。

二、突出重點,把握關(guān)鍵

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動員部署會議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求??梢哉f,任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點做好三個方面的工作:

(一)高標(biāo)準(zhǔn)開好局、起好步。好的開局是成功的一半,堅實的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實效、確保質(zhì)量,先求點上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快。特別是對村

在教育工作動員部署講話稿篇十一

剛才,省委召開了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會,省委羅志軍書記圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和中央部署精神,對全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行了部署,提出了明確要求。為了推動中央和省委精神早落實、學(xué)習(xí)教育快啟動,市委研究決定,在省委召開座談會之后,接著召開全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員部署會。下面,結(jié)合我市實際,講幾點意見。

這次在全黨開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一重要實踐。各級黨組織都要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,切實增強(qiáng)思想自覺和行動自覺。

要充分認(rèn)識到開展學(xué)習(xí)教育,是貫徹全面從嚴(yán)治黨的重要部署。既要看到近年來,在全面從嚴(yán)治黨、肅貪反腐、正風(fēng)肅紀(jì)等方面取得的明顯成效,又要看到目前的成效還是階段性的,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、恢復(fù)發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的任務(wù)還很重,嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩、營造良好的政治生態(tài)的任務(wù)還很重,加強(qiáng)黨員教育、建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍的任務(wù)還很重,全面從嚴(yán)治黨不可能“畢其功于一役”,絕不能管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣,必須堅持不懈地抓下去。

開展學(xué)習(xí)教育,就是要步步深入、環(huán)環(huán)相扣,以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)抓的韌勁,把全面從嚴(yán)治黨的良好態(tài)勢堅持下去,做到真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要充分認(rèn)識到開展學(xué)習(xí)教育,是推進(jìn)思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化的重要實踐。通過開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育,黨員干部的思想政治建設(shè)有了新的提高,但是我們要清醒地認(rèn)識到,政治意識淡薄、政治責(zé)任感缺乏的問題;黨的意識淡化,在黨不言黨、在黨不信黨、在黨不為黨的問題;信仰不真信、修身不真修、當(dāng)“兩面人”等等問題,依然不同程度地存在。

近期,市委組織部開展了一次專項問卷調(diào)查。調(diào)查顯示,對黨員隊伍總體形象感到一般和不滿意的達(dá)9.43%;對黨員隊伍中存在的突出問題,選擇理想信念滑坡的35.45%,宗旨觀念弱化的36.26%,組織紀(jì)律觀念淡薄的17.7%,身邊黨員有信教入教和參加迷信活動的12.9%。這次開展學(xué)習(xí)教育,就是要在集中教育、集中整治,解決一個時期突出問題的基礎(chǔ)上,按照思想建黨和制度治黨相結(jié)合的要求,進(jìn)一步鞏固拓展集中教育活動成果,立足于抓常、抓細(xì)、抓長,持續(xù)用力、久久為功,推動黨內(nèi)教育由集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。

要充分認(rèn)識到開展學(xué)習(xí)教育,是譜寫泰州新篇章的現(xiàn)實需要。當(dāng)前,我市正深入推進(jìn)三大主題工作,加快建設(shè)“四個名城”,發(fā)展任務(wù)十分繁重,必須發(fā)揮好全市28萬黨員的先鋒模范作用,發(fā)揮好15900多個基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。開展學(xué)習(xí)教育,就是要推動全面從嚴(yán)治黨要求由領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員延伸,讓每一個細(xì)胞都健康起來、每一個組織都堅強(qiáng)起來,更好地保持先進(jìn)性和純潔性,做到勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為、自覺奉獻(xiàn),為推進(jìn)三大主題工作、建設(shè)“四個名城”提供有力的支撐。

二、嚴(yán)格落實中央和省委動員部署的重點要求,有力有序有效開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,怎么學(xué)、怎么做,總的要求是嚴(yán)格按照中央和省委的部署要求,不折不扣地落實好、執(zhí)行好。在具體工作中,要重點把握好以下四個方面:

一是要準(zhǔn)確把握“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”的要求?;A(chǔ)在學(xué),就是說學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)、是前提,是改造主觀世界、提升行動自覺的根本途徑。學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,要貫通起來學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來領(lǐng)會,在學(xué)系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解,在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神。關(guān)鍵在做,就是要以學(xué)促做、知行合一,講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為。

做合格黨員,最根本的是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

二是要準(zhǔn)確把握“帶著問題學(xué)、針對問題改”的要求。在學(xué)習(xí)教育中,要按照習(xí)近平總書記的重要指示、中央和省委的部署要求,著力解決黨員隊伍、黨的組織生活、黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理以及基層黨組織建設(shè)存在的問題。全體黨員都要對照黨員標(biāo)準(zhǔn),圍繞“五查擺五強(qiáng)化”,即查擺信仰信念是否動搖,強(qiáng)化政治定力;查擺紀(jì)律規(guī)矩是否松弛,強(qiáng)化黨的意識。

查擺宗旨觀念是否淡薄,強(qiáng)化群眾觀念;查擺精神狀態(tài)是否懈怠,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神;查擺德行表現(xiàn)是否缺失,強(qiáng)化道德修養(yǎng),深刻查擺剖析,自覺檢身正己。縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要在認(rèn)真落實全體黨員“五查擺五強(qiáng)化”要求的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作實際,深入查擺新發(fā)展理念是否樹立和落實,強(qiáng)化踐行新發(fā)展理念的思想行動自覺;深入查擺落實管黨治黨責(zé)任是否不力不嚴(yán),強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。

三是要準(zhǔn)確把握“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)”的要求。這次教育面向全體黨員、同步展開,層次多、領(lǐng)域廣、地區(qū)之間、部門之間、基層單位之間、各種類型黨組織和黨員之間,具體情況千差萬別。要堅持從實際出發(fā)開展學(xué)習(xí)教育,“一把鑰匙開一把鎖”,防止大水漫灌,防止一刀切、一鍋煮。

“區(qū)分層次”主要是,區(qū)分普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。對普通黨員,學(xué)習(xí)內(nèi)容要精當(dāng)適用,學(xué)黨章黨規(guī)重點是《黨章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》等,學(xué)系列講話重點是《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》,學(xué)習(xí)方式可以靈活多樣,個人學(xué)、集體學(xué),“線下”學(xué)、“線上”學(xué),總的是要符合實際、管用有效。做合格黨員的要求,就是要踐行黨章,把“四講四有”落到實處。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,學(xué)的內(nèi)容要更多更深一些、學(xué)的要求要更嚴(yán)更高一些,在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫。

做合格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,就是要踐行黨章,踐行“三嚴(yán)三實”,對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),做黨和人民需要的好干部?!胺诸愔笇?dǎo)”主要是,區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)以及非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織等,有針對性地提要求、定措施;區(qū)分不同領(lǐng)域、不同類型黨組織的特點,明確學(xué)習(xí)教育的重點內(nèi)容、組織方式,做到具體化、精準(zhǔn)化、差異化。要給基層黨組織留出余地和空間,把“處方權(quán)”交給基層,讓基層當(dāng)“小郎中”,讓基層有針對性地確定學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)重點、學(xué)習(xí)計劃。

四是要準(zhǔn)確把握“抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常”的要求。如果說集中教育活動更多的是下猛藥、出重拳的“集中治療”,那么經(jīng)常性教育則是長流水、不斷線的“日常保健”。這次“兩學(xué)一做”的基本定位,是突出經(jīng)常性教育的特點,用好日常教育途徑、教育方式,推動黨的思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化。這次學(xué)習(xí)教育要以黨支部為基本單位,明確支部開展學(xué)習(xí)教育的具體任務(wù)、工作措施、方法載體,發(fā)揮支部主觀能動作用,把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部、每名黨員。

每個支部都要結(jié)合實際,對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出具體安排,確保組織到位、措施到位、落實到位。要尊重黨員主體地位,了解黨員學(xué)習(xí)需求,把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來,抓好自主學(xué)習(xí)、自我教育,搞好學(xué)習(xí)研討、交流互動,充分調(diào)動黨員參與學(xué)習(xí)教育的積極性。這次學(xué)習(xí)教育要以黨的組織生活為基本形式,把黨小組會堅持好,把支部黨員會議組織好,把黨課講好,把政治生日過好,把專題組織生活會開好,在提高學(xué)習(xí)實效上下功夫,防止搞沒有實際內(nèi)容的動作和“花活”。

要充分發(fā)揮組織生活的熔爐作用,用好批評和自我批評這個“利器”,提高組織生活的質(zhì)量和水平,解決好庸俗化、隨意化、平淡化、娛樂化的問題。這次學(xué)習(xí)教育要以落實黨員教育管理制度為基本依托,按規(guī)定開展民主評議黨員,把現(xiàn)實表現(xiàn)評準(zhǔn),把優(yōu)秀、合格、不合格等次定準(zhǔn),把處置不合格黨員穩(wěn)妥有序做起來。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要堅持和落實中心組學(xué)習(xí)制度,到所在支部與同志們一起學(xué)習(xí)交流、參加雙重組織生活。

要繼續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,理順黨組織隸屬關(guān)系,暢通黨組織同黨員的聯(lián)系,完善黨員日常教育管理的措施,特別是要解決好流動黨員、“口袋”黨員等教育管理難題。對于問題特別突出的基層黨組織,要先整頓到位,再開展學(xué)習(xí)教育,使整頓轉(zhuǎn)化和學(xué)習(xí)教育相互促進(jìn)。

三、更加緊密地把“兩學(xué)一做”與中心工作結(jié)合起來,以實際發(fā)展成果檢驗學(xué)習(xí)教育成效

中央和省委反復(fù)強(qiáng)調(diào),“學(xué)”得怎么樣、“做”得是否合格,最終要體現(xiàn)在推動中心工作、促進(jìn)改革發(fā)展大局上。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,必須堅持“兩手抓”、防止“兩張皮”,始終圍繞中心、服務(wù)大局,更好地武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

一要與做好“十三五”開局各項工作緊密結(jié)合起來。今年是“十三五”開局之年,也是我市建市20周年,各方面的任務(wù)和壓力都很重。上周的一季度項目點評會上,我特別強(qiáng)調(diào)了防止發(fā)生注意力轉(zhuǎn)移的問題。要通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)全體黨員干部聚焦聚力聚神“十三五”開局的各項工作,確保開好局、起好步。在思想認(rèn)識上,要自覺踐行五大發(fā)展理念,扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,切實解決好新常態(tài)下“怎么看”、“怎么干”的問題。

在工作目標(biāo)上,要牢牢盯住三大主題工作、“四個名城”建設(shè)、全面小康建設(shè)等重點任務(wù),切實做到不走神、不跑偏、不散光;在精神狀態(tài)上,要大力弘揚“四個長期”、“三個不相信”精神,拒當(dāng)“蝸?!?,爭當(dāng)“奔?!?在具體行動上,要干在實處、走在前列,勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,平常時候看得出來,關(guān)鍵時刻沖得上去,用實際行動為我市“十三五”發(fā)展建功立業(yè)、爭做貢獻(xiàn)。

二要與做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作緊密結(jié)合起來。目前,市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。這次換屆與以往相比,選人標(biāo)準(zhǔn)更高,方式轉(zhuǎn)變更實,紀(jì)律規(guī)矩更嚴(yán),統(tǒng)籌要求更強(qiáng)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,要注重營造換屆的有利環(huán)境,把學(xué)習(xí)教育貫穿換屆工作全過程,教育引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委決策部署上來,共同把這個重要政治任務(wù)圓滿完成好。

要注重強(qiáng)化換屆紀(jì)律教育,把黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律作為重點內(nèi)容,狠抓學(xué)習(xí)教育,推動入腦入心,確保在換屆工作中時刻保持頭腦清醒,立場堅定,忠誠干凈;要注重激發(fā)換屆后的干部活力,把學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī),結(jié)合新任職培訓(xùn)等載體,著力培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)墓歉申犖椤?/p>

三要與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)緊密結(jié)合起來。這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展,充分體現(xiàn)了黨中央環(huán)環(huán)相扣、步步深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治定力。年初,市委印發(fā)了《關(guān)于推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階、為實現(xiàn)“十三五”目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保證的實施意見》,明確了29項重點任務(wù)。

落實好全面從嚴(yán)治黨任務(wù),就是要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為有力抓手,嚴(yán)抓理論武裝,嚴(yán)抓干部隊伍,嚴(yán)抓作風(fēng)改進(jìn),嚴(yán)抓組織建設(shè),嚴(yán)抓紀(jì)律規(guī)矩,嚴(yán)抓反腐倡廉,以釘釘子的精神,一錘接著一錘敲,一著接著一著抓,扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力,抓鐵有痕、踏石留印,努力推動我市走在全面從嚴(yán)治黨的前列。

四、堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實主體責(zé)任,全力推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實深入開展

全市各級黨組織要把抓好學(xué)習(xí)教育作為一項重要政治任務(wù),既要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高起點,將嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿全過程,更要切實履行主體責(zé)任,周密安排部署、精心組織推動,真正盡好責(zé)、抓到位、見實效。

一要切實履行好縣處級黨委的關(guān)鍵責(zé)任。根據(jù)中央和省委要求,我市的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在市委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,各級黨委都要切實履行好主體責(zé)任,其中縣處級黨委要發(fā)揮好關(guān)鍵性作用。各市(區(qū))各單位要認(rèn)真制定具體實施方案,安排專門力量扎實抓好學(xué)習(xí)教育;各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育的具體指導(dǎo)。各級基層黨委要對所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導(dǎo),幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計劃,派員參加黨支部各項活動。

要強(qiáng)化教育培訓(xùn),對基層黨組織書記、黨務(wù)工作者要組織全員培訓(xùn),幫助提升做好黨建工作、開展學(xué)習(xí)教育的能力水平。需要強(qiáng)調(diào)的是,各級黨委組織部門作為牽頭部門,要切實搞好統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查。紀(jì)委、宣傳、黨校等相關(guān)部門要根據(jù)分工安排,積極做好配合協(xié)作,共同研究解決學(xué)習(xí)教育中的問題。

二要切實履行好黨組織書記的第一責(zé)任。各級黨組織書記,作為第一責(zé)任人,不但要管好干部、帶好班子,還要管好黨員、帶好隊伍。要切實把抓黨員隊伍建設(shè)的意識樹起來、責(zé)任扛起來,對工作方案要親自審定,對重要任務(wù)要親自部署,對存在問題要親自研究,從嚴(yán)從實抓緊抓好學(xué)習(xí)教育,不當(dāng)“甩手掌柜”。要深入了解黨員在想什么做什么,摸清基層黨組織和黨員隊伍存在哪些問題,掌握抓好黨員隊伍建設(shè)的方法要求。今年的基層黨建工作述職評議考核,要把組織開展學(xué)習(xí)教育情況作為首要內(nèi)容,對那些組織不力、問題較多的,要批評教育、嚴(yán)肅問責(zé)。

三要切實發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)責(zé)任。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),這次學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭,要有普通黨員意識,到所在支部去與同志們一起學(xué)習(xí)交流。省委羅書記也強(qiáng)調(diào)要突出以上率下,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用。在這里,我代表市委常委會表個態(tài),這次學(xué)習(xí)教育我們將自覺對照目標(biāo)任務(wù)、對照主要內(nèi)容、對照工作要求,帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)。

帶頭學(xué)習(xí)系列講話,帶頭查擺突出問題,帶頭參加組織生活,帶頭“亮身份、樹形象”,為全市廣大黨員干部做好示范、放出樣子。各級黨委(黨組)都要對領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)教育作出安排,縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作出表率,學(xué)得更多一些、更深一些,要求更嚴(yán)一些、更高一些,堅持上級做給下級看、書記帶著黨員干,層層示范、層層帶動,努力形成上行下效、整體聯(lián)動的良好局面。

同志們,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,責(zé)任重大、使命光榮。要全面落實中央和省市委的決策部署,不斷把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話引向深入,爭做“四講四有”合格黨員,更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民為實現(xiàn)“十三五”良好開局,譜寫好“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”的泰州篇章而努力奮斗!

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